1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CEE)N.2289/83DELLACOMMISSIONE
del29luglio1983
chedeterminaledisposizionid'applicazionedegliarticolida70a78delregolamento(CEE)n.918/
83delConsigliorelativo allafissazionedelregime comunitario dellefranchigie doganali
(GU L 220 dell'11.8.1983, pag. 15)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 1746/85 della Commissione del 26 giugno 1985 L 167 23 27.6.1985
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REGOLAMENTO(CEE)N.2289/83DELLACOMMISSIONE
del29luglio1983
che determina le disposizioni d'applicazione degli articoli da 70 a
78delregolamento(CEE)n.918/83delConsigliorelativoallafissa-
zionedelregime comunitario dellefranchigie doganali
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 918/83 del Consiglio, del 28 marzo 1983,
relativo alla fissazione del regime comunitario di franchigie doga-
nali(1), in particolare l'articolo 143,
considerando che il regolamento (CEE) n. 918/83 ha sostituito, negli
articoli da 70 a 78, il regolamento (CEE) n. 1028/79 del Consiglio,dell'8 maggio 1979, relativo all'importazione in franchigia dai dazi
della tariffa doganale comune degli oggetti destinati ai minorati(
2);
che occorre, pertanto, sostituire il regolamento (CEE) n. 2783/79 dellaCommissione, del 12 dicembre 1979, che fissa le disposizioni d'appli-cazione del regolamento (CEE) n. 1028/79(
3), con un nuovo
regolamento che fissi le disposizioni d'applicazione degli articoli da
70 a 78 del regolamento (CEE) n. 918/83;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformi al parere del comitato delle franchigie doganali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento determina le disposizioni d'applicazione degli
articoli da 70 a 78 del regolamento (CEE) n. 918/83, qui di seguito
denominato «regolamento di base».
CAPITOLO I
DISPOSIZIONI APPLICABILI ALLE IMPORTAZIONI EFFET-
TUATEDAISTITUTIOORGANISMI
TITOLO I
DISPOSIZIONIGENERALI
A.Obbligazionidell'istitutooorganismodestinatario
Articolo 2
1. L'ammissione al beneficio della franchigia dai dazi all'importa-
zione degli oggetti di cui all'articolo 71, all'articolo 72, paragrafi 1 e2, e all'articolo 74 del regolamento di base comporta l'obbligo per l'isti-tuto o l'organismo destinatario di:
— avviare direttamente detti oggetti al luogo di destinazione dichia-
rato;
— prenderli a carico nel proprio inventario;
— utilizzarli esclusivamente ai fini previsti dai suddetti articoli;— facilitare tutti i controlli che le autorità competenti ritengano oppor-
tuni per accertare che le condizioni per la concessione della
franchigia siano e permangano soddisfatte.
2. Il direttore dell'istituto o dell'organismo destinatario o il suo
rappresentante abilitato, è tenuto a presentare alle autorità competentiuna dichiarazione attestante che egli ha preso conoscenza dei diversi1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 2
(1) GU n. L 105 del 23. 4. 1983, pag. 1.
(2) GU n. L 134 del 31. 5. 1979, pag. 8.
(3) GU n. L 318 del 13. 12. 1979, pag. 27.
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obblighi enumerati al paragrafo 1 e comportante l'impiego di confor-
marvisi.
Le autorità competenti possono prevedere che la dichiarazione di cui al
precedente capoverso sia presentata per ogni singola importazione,
oppure cumulativamente per varie importazioni, oppure ancora per tuttele importazioni che effettuerà l'istituto o l'organismo destinatario.
B.Disposizioniapplicabiliincasodiprestito,locazione ocessione
Articolo 3
1. Qualora siano applicate le disposizioni dell'articolo 77, paragrafo
2, secondo comma, prima frase, del regolamento di base, l'istituto ol'organismo beneficiario del prestito, della locazione o della cessionedi un oggetto destinato ai minorati è tenuto, a decorrere dalla data diricevimento del medesimo, a rispettare gli obblighi enumerati all'arti-colo 2.
2. Quando l'istituzione o l'organizzazione beneficiaria del prestito,
della locazione o della cessione di un oggetto è situata in uno Statomembro diverso da quello in cui si trova l'istituzione o l'organizzazioneche procede al prestito, alla locazione o alla cessione, la spedizione ditale oggetto dà luogo al rilascio, da parte dell'ufficio doganale compe-
tente dello Stato membro di partenza, di un esemplare di controllo T
n. 5, conformemente alle modalità stabilite nel regolamento (CEE)n. 223/77, al fine di garantire che detto oggetto sarà adibito ad unodegli usi che danno diritto al mantenimento della franchigia. A talfine, il suddetto esemplare di controllo dovrà contenere nella casella104, alla voce «altri», una delle seguenti menzioni:
— «Genstand til handicappede personer: Fortsat fritagelse betinget af
overholdelse af artikel 77, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EØF)nr. 918/83»,
— «Gegenstand für Behinderte: Weitergewährung der Zollbefreiung
abhängig von der Voraussetzung des Artikels 77 Absatz 2 zweiterUnterabsatz der Verordnung (EWG) Nr. 918/83»,
—«Αντικείµενα προοριζόµενα για µειονεκτούντα άτοµα:
∆ιατήρηση της ατέλειας εξαρτώµενη από την τήρηση τουάρθρου 77 παράγραφος 2δεύτερο εδάφιο του κανονισµού
(ΕΟΚ) αριθ. 918/83»,
— «Articles for the handicapped: continuation of relief subject to
compliance with the second subparagraph of Article 77 (2) of
Regulation (EEC) No 918/83»,
— «Objet pour personnes handicapées: maintien de la franchise subor-
donné au respect de l'article 77 paragraphe 2 deuxième alinéa durèglement (CEE) n
o918/83»,
— «Oggetto per persone minorate: la franchigia è mantenuta a condi-
zione che venga rispettato l'articolo 77, paragrafo 2, secondocomma del regolamento (CEE) n. 918/83»,
— «Voorwerp voor gehandicapten: handhaving van de vrijstelling is
afhankelijk van de nakoming van artikel 77, lid 2, tweede alineavan Verordening (EEG) nr. 918/83».
3. I paragrafi 1 e 2 si applicano, per quanto di ragione, al prestito,
alla locazione o alla cessione di pezzi di ricambio, elementi o accessori
specifici che si adattano agli oggetti destinati ai minorati e agli stru-menti da impiegare per la manutenzione, il controllo, la calibratura ola riparazione di detti oggetti ammessi in franchigia ai sensi dell'arti-colo 71, secondo comma, e dell'articolo 72, paragrafo 2, delregolamento di base.1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 3
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TITOLO II
DISPOSIZIONIPARTICOLARIRELATIVEALL'AMMISSIONE
IN FRANCHIGIA DEGLI OGGETTI DI CUI ALL'ARTICOLO
71,PRIMOCOMMA,DELREGOLAMENTODIBASE
Articolo 4
1. Per ottenere l'ammissione in franchigia di un oggetto destinato ai
ciechi ai sensi dell'articolo 71, primo comma, del regolamento di base,il direttore dell'istituto o dell'organismo destinatario, o il suo rappresen-tante abilitato, deve presentarne domanda all'autorità competente delloStato membro in cui è situato tale istituto o organismo.
La domanda deve essere corredata di tutti gli elementi informativi rite-
nuti necessari dall'autorità competente al fine di stabilire se sianosoddisfatte le condizioni prescritte per la concessione della franchigia.
2. L'autorità competente dello Stato membro in cui è situato l'istituto
o l'organismo destinatario decide direttamente sulla domanda di cui alparagrafo 1.
TITOLO III
DISPOSIZIONIPARTICOLARIRELATIVEALL'AMMISSIONE
IN FRANCHIGIA DEGLI OGGETTI DI CUI ALL'ARTICOLO
72,PARAGRAFO1,DELREGOLAMENTODIBASE
Articolo 5
Fino a quando non si constati con decisione della Commissione, adot-
tata secondo la procedura prevista dall'articolo 8, paragrafi 3 o 4, chel'ammissione in franchigia degli oggetti di cui all'articolo 72, paragrafo1, del regolamento di base è suscettibile di pregiudicare la produzionecomunitaria di oggetti equivalenti, la franchigia viene accordata senzaprocedere alla verifica della condizione di cui all'articolo 72, paragrafo
1, lettera b).
Articolo 6
1. Per ottenere l'ammissione in franchigia di un oggetto destinato ai
minorati ai sensi dell'articolo 72, paragrafo 1, del regolamento di base,il direttore dell'istituto o dell'organismo destinatario, o il suo rappresen-tante abilitato, deve presentarne domanda all'autorità competente dello
Stato membro in cui è situato tale istituto o organismo.
2. La domanda di cui al paragrafo 1 deve contenere le seguenti
informazioni relative all'oggetto considerato:
a) l'esatta designazione commerciale usata dal fabbricante per
l'oggetto, la presunta classificazione di questo nella tariffa doganale
comune, nonché le caratteristiche tecniche oggettive che permettano
di considerarlo come appositamente ideato per l'istruzione, l'occupa-zione o la promozione sociale dei minorati;
b) il nome o la ragione sociale e l'indirizzo del fabbricante e, eventua-
lemente, del fornitore;
c) il paese d'origine dell'oggetto;
d) il luogo di destinazione dell'oggetto;
e) l'uso cui è destinato l'oggetto;
f) il prezzo dell'oggetto o il suo valore in dogana;
g) il numero degli esemplari dello stesso oggetto;h) il termine di consegna previsto;
i) la data dell'ordinazione, se l'oggetto è già stato ordinato.
A corredo della domanda deve essere allegata la documentazione che
fornisca tutte le informazioni utili sulle caratteristiche e le specifica-zioni tecniche dell'oggetto.1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 4
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Articolo 7
Fatte salve le disposizioni dell'articolo 9, l'autorità competente dello
Stato membro in cui è situato l'istituto o l'organismo destinatario decide
direttamente in merito alla domanda di cui all'articolo 6.
Articolo 8
1. Le autorità competenti degli Stati membri trasmettono alla
Commissione, di loro propria iniziativa oppure a richiesta di quest'ul-tima, tutte le informazioni, ivi compresa la documentazione tecnica, dicui dispongono per consentire ad essa di valutare se l'ammissione di undeterminato oggetto in franchigia dai dazi doganali sia tale da pregiu-
dicare la produzione comunitaria di oggetti equivalenti.
2. Qualora la Commissione, in base alle informazioni in suo
possesso, sia del parere che l'importazione in franchigia dai dazi di unoggetto è tale da pregiudicare la produzione comunitaria di oggettiequivalenti, essa convoca al più presto un gruppo di esperti compostodi rappresentanti di tutti gli Stati membri, che si riunisce nell'ambito
del comitato delle franchigie doganali per esaminare il caso o i casi
particolari.
Le informazioni di cui dispone la Commissione sono comunicate agli
esperti al più presto.
3. Qualora l'esame cui si procede in conformità delle disposizioni
del paragrafo 2 riveli che l'importazione di un oggetto in franchigia
dai dazi doganali potrebbe pregiudicare la produzione comunitaria di
oggetti equivalenti, la Commissione adotta una decisione con cui stabi-lisce che l'oggetto considerato non soddisfa le condizioni prescritte peressere ammesso in franchigia.
4. In caso di urgenza, la Commissione, senza attendere l'esame degli
esperti degli Stati membri previsto dal paragrafo 2, può adottare la
decisione di cui al paragrafo 3.
Tale decisione ha carattere provvisorio e deve essere confermata o
annullata dalla Commissione quando si sia proceduto all'esame previstodal paragrafo 2.
In attesa della conclusione di tale procedura, le autorità competenti
possono autorizzare l'importazione dell'oggetto di cui alla domanda in
regime di sospensione dai dazi all'importazione, mediante l'impegno
dell'istituto o dell'organismo destinatario di pagare i dazi qualora ladecisione della Commissione fosse confermata.
Le autorità competenti possono subordinare tale sospensione dai dazi
alla costituzione di una garanzia, alle condizioni da esse determinate.
5. Le decisioni della Commissione sono notificate allo Stato
membro interessato o agli Stati membri interessati non appena sono
state adottate. Tale notifica è oggetto di rapida pubblicazione, eventual-mente sotto forma abbreviata, nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee, serie C.
6. Almeno una volta all'anno, la Commissione, sulla base delle
informazioni fornite dagli Stati membri interessati, effettua un esame
approfondito della situazione con il gruppo di esperti di cui al para-
grafo 2, al fine di stabilire se occorra abrogare tutte o alcune delledecisioni che escludono taluni oggetti dal beneficio della franchigia.
Articolo 9
1. Qualora l'autorità competente dello Stato membro in cui è situato
l'istituto o l'organismo destinatario non sia in grado di determinare sel'oggetto di cui alla domanda prevista dall'articolo 6 debba essere
considerato come appositamente ideato per l'istruzione, l'occupazione
o la promozione sociale dei minorati, la domanda e la relativa docu-mentazione tecnica sono trasmesse alla Commissione affinchéquest'ultima possa avviare la procedura prevista dai paragrafi da 2 a 6.
In attesa della conclusione di tale procedura, l'autorità competente può
autorizzare l'importazione dell'oggetto di cui alla domanda in regime di1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 5
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sospensione dai dazi all'importazione mediante l'impegno dell'istituto o
dell'organismo destinatario di pagare i dazi qualora non fosse accordatala franchigia.
L'autorità competente può subordinare tale sospensione dai dazi alla
costituzione di una garanzia, alle condizioni da essa determinate.
2. Entro due settimane dalla data di ricevimento della domanda, la
Commissione ne trasmette copia con relativa documentazione agli Stati
membri.
3. Se, entro tre mesi dalla data di invio di tale comunicazione,
nessuno Stato membro ha trasmesso alla Commissione obiezioni in
merito all'importazione in franchigia dell'oggetto di cui trattasi, si riten-
gono soddisfatte le condizioni prescritte per l'ammissione in franchigiadi tale oggetto. La Commissione notifica tale situazione allo Statomembro interessato entro le due settimane successive alla scadenzadel termine stabilito. Tale notifica è oggetto di rapida pubblicazione,
eventualmente in forma abbreviata, nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee, serie C.
4. Se, entro il termine di tre mesi previsto dal paragrafo 3, uno Stato
membro ha comunicato alla Commissione obiezioni in merito all'im-
portazione in franchigia dell'oggetto in questione, la Commissioneconvoca al più presto un gruppo di esperti composto da rappresentatidi tutti gli Stati membri che si riunisce nel quadro del comitato dellefranchigie doganali, al fine di esaminare il caso specifico.
Le obiezioni di cui al comma precedente devono essere motivate. Tale
motivazione deve indicare le ragioni per le quali detto oggetto nondovrebbe essere considerato appositamente ideato per l'istruzione,
l'occupazione o la promozione sociale dei minorati.
La Commissione trasmette immediatamente l'insieme delle informa-
zioni ricevute agli Stati membri.
5. Qualora l'esame effettuato conformemente alle disposizioni del
paragrafo 4 riveli che l'oggetto per il quale è richiesta la franchigia
deve essere considerato appositamente ideato per l'istruzione, l'occupa-
zione o la promozione sociale dei minorati, la Commissione adotta unadecisione che stabilisce che l'oggetto considerato soddisfa le condizioniprescritte per essere ammesso in franchigia.
In caso contrario, la Commissione adotta una decisione con cui stabi-
lisce che l'oggetto considerato non soddisfa le condizioni richieste peressere ammesso in franchigia.
Le decisioni della Commissione sono notificate allo Stato membro inte-
ressato entro il termine di due settimane. Tali decisioni sono oggetto dirapida pubblicazione, eventualmente in forma abbreviata, nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, serie C.
6. Se, nel termine di sei mesi dalla data di ricevimento della
domanda da parte della Commissione quest'ultima non ha adottato la
decisione di cui al paragarafo 5, si ritengono soddisfatte le condizioni
prescritte per l'ammissione in franchigia dell'oggetto di cui alladomanda.
Articolo 10
Il termine di validità delle autorizzazioni di ammissione in franchigia è
di sei mesi.
Le autorità competenti possono nondimeno fissare un termine supe-
riore, tenuto conto delle circostanze specifiche a ciascuna operazione.1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 6
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TITOLO IV
DISPOSIZIONIPARTICOLARIRELATIVEALL'AMMISSIONE
IN FRANCHIGIA DEGLI OGGETTI AI SENSI DELL'ARTI-
COLO74DELREGOLAMENTODIBASE
Articolo 11
1. Per ottenere l'ammissione in franchigia di un oggetto destinato ai
minorati ai sensi dell'articolo 74 del regolamento di base, il direttore
dell'istituto o dell'organismo destinatario, o il suo rappresentante abili-
tato, deve presentarne domanda all'autorità competente dello Statomembro in cui è situato tale istituto o organismo.
2. La domanda di cui al paragrafo 1 deve contenere le stesse indica-
zioni prescritte dall'articolo 6, paragrafo 2, lettere da a) ad e), e deveessere corredata di una documentazione che fornisca tutte le informa-zioni utili sulle caratteristiche e specificazioni tecniche dell'oggetto.
Tale domanda deve inoltre indicare:
a) il nome o la ragione sociale e l'indirizzo del donatore;
b) l'attestato del richiedente secondo cui gli oggetti per i quali è
richiesta la franchigia sono effettivamente offerti all'istituto o all'or-
ganismo in questione senza controprestazione commerciale di alcungenere, in particolare di natura pubblicitaria.
Articolo 12
1. L'autorità competente dello Stato membro in cui è situato l'istituto
o l'organismo destinatario decide direttamente sulla domanda di cuiall'articolo 11.
2. L'autorità competente autorizza l'ammissione in franchigia dai
dazi doganali dell'oggetto in questione soltanto qualora sia stato dimo-strato che il donatore non trae alcun profitto, diretto o indiretto, di
carattere commerciale dal dono offerto all'istituto o all'organismo desti-
natario.
3. Quando l'autorità competente dello Stato membro in cui si trova
l'istituto o l'organismo destinatario non può accertare, in base alle infor-
mazioni di cui dispone, se l'oggetto per il quale è chiesto il beneficio
della franchigia debba essere considerato come appositamente ideatoper l'istruzione, l'occupazione o la promozione sociale dei minorati, siapplica la procedura prevista dall'articolo 9.
TITOLO V
DISPOSIZIONIPARTICOLARIRELATIVEALL'AMMISSIONE
IN FRANCHIGIA DI PEZZI DI RICAMBIO, ELEMENTI O
ACCESSORISPECIFICIESTRUMENTIAISENSIDELL'ARTI-
COLO 71, SECONDO COMMA, E DELL'ARTICOLO 72,
PARAGRAFO2,DELREGOLAMENTODIBASE
Articolo 13
Ai sensi dell'articolo 71, secondo comma, e dell'articolo 72, paragrafo
2, del regolamento di base, per accessori specifici si intendono gli arti-coli specialmente ideati per essere utilizzati con un oggetto determinato
al fine di migliorarne il rendimento o le possibilità di impiego.
Articolo 14
Per ottenere l'ammissione in franchigia dei pezzi di ricambio, degli
elementi o accessori specifici e strumenti ai sensi dell'articolo 71,secondo comma, o dell'articolo 72, paragrafo 2, del regolamento dibase, il direttore dell'istituto o organismo destinatario, o il suo rappre-sentante abilitato, deve presentarne domanda all'autorità competente
dello Stato membro in cui è situato tale istituto o organismo.
Tale domanda deve essere corredata di tutti gli elementi di informa-
zione ritenuti necessari dall'autorità competente al fine di determinare1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 7
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se sono soddisfatte le condizioni prescritte dall'articolo 71, secondo
comma, o dall'articolo 72, paragrafo 2, del regolamento di base.
Articolo 15
L'autorità competente dello Stato membro in cui è situato l'istituto o
l'organismo destinatario decide direttamente in merito alla domanda di
cui all'articolo 14.
CAPITOLO II
DISPOSIZIONI APPLICABILI ALLE IMPORTAZIONI EFFET-
TUATEDACIECHIEALTREPERSONEMINORATE
Articolo 16
Per l'ammissione al beneficio della franchigia dai dazi all'importazione
degli oggetti di cui all'articolo 71, primo e secondo comma, del regola-mento di base, importati dai non vedenti stessi e per loro proprio uso,si applicano, per quanto di ragione, le disposizioni degli articoli 4, 13,14 e 15 rispettivamente.
Articolo 17
Per l'ammissione al beneficio della franchigia dai dazi all'importazione
degli oggetti importati dai minorati stessi e per loro proprio uso si
applicano, per quanto di ragione:
— le disposizioni degli articoli da 5 a 10, se trattasi degli oggetti di cui
all'articolo 72, paragrafo 1, del regolamento di base;
— le disposizioni degli articoli 11 e 12, se trattasi degli oggetti di cui
all'articolo 74 del regolamento di base;
— le disposizioni degli articoli 13, 14 e 15, se trattasi degli oggetti di
cui all'articolo 72, paragrafo 2, del regolamento di base.
Articolo 18
Le autorità competenti possono permettere che la domanda prevista
dagli articoli 4, 6 e 11 sia fatto in forma semplificata, allorquando siriferisce a oggetti importati nelle condizioni di cui agli articoli 16 e 17.
CAPITOLO III
DISPOSIZIONIFINALI
Articolo 19
Il regolamento (CEE) n. 2783/79 è abrogato.
Articolo 20
Il presente regolamento entra in vigore il 1oluglio 1984.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1983R2289 — IT — 01.07.1985 — 001.001 — 8