1990R3597 — IT — 01.10.1997 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CEE)N.3597/90DELLACOMMISSIONE
del12dicembre1990
relativo alle norme contabili per misure d'intervento implicanti l'acquisto, il magazzinaggio e la
venditadiprodottiagricoli dapartedegliorganismid'intervento
(GU L 350 del 14.12.1990, pag. 43)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 2136/93 della Commissione del 28 luglio 1993 L 191 89 31.7.1993
►M2Regolamento (CE) n. 895/94 della Commissione del 22 aprile 1994 L 104 16 23.4.1994
►M3Regolamento (CE) n. 1392/97 della Commissione del 18 luglio 1997 L 190 22 19.7.1997
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REGOLAMENTO(CEE)N.3597/90DELLACOMMISSIONE
del12dicembre 1990
relativo alle norme contabili per misure d'intervento implicanti
l'acquisto, il magazzinaggio e la vendita di prodotti agricoli da
partedegliorganismid'intervento
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3492/90 del Consiglio, del 27 novembre
1990, che determina gli elementi da prendere in considerazione neiconti annuali per il finanziamento da parte del Fondo europeo agricolodi orientamento e garanzia, sezione garanzia, delle misure d'interventodi magazzinaggio pubblico(
1), in particolare l'articolo 8,
considerando che taluni movimenti finanziari si verificano dopo le
operazioni materiali di magazzinaggio, che ne sono all'origine; chenon è possibile determinare a priori gli importi da contabilizzare e che
è quindi necessario disporre la loro contabilizzazione a un momento
differente da quello dell'operazione materiale, per evitare rettifiche aposteriori in conti già chiusi;
considerando che occorre stabilire le norme di valutazione dei quantita-
tivi mancanti che superino i limiti di tolleranza previsti per laconservazione o la trasformazione, dei quantitativi perduti a seguito ditrasferimenti, o di cause individuabili e dei quantitativi che hannosubito un deterioramento o una distruzione;
considerando che occorre precisare le operazioni escluse dal calcolo
delle spese di entrata o di uscita;
considerando che in caso di rinuncia all'applicazione del limite di tolle-
ranza, gli Stati membri devono garantire l'insieme dei quantitativi, diun determinato prodotto, presi in consegna; che tale opzione deve
coprire l'intero esercizio;
considerando che, per evitare rettifiche retroattive dei conti, è neces-
sario stabilire le norme contabili da applicare ove si constati che i
quantitativi entrati all'ammasso non soddisfano le condizioni previste
per il magazzinaggio;
considerando che è necessario prevedere norme contabili semplici da
applicarsi qualora si verifichino modifiche degli elementi di calcolo
nel corso di un mese;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformi al parere del comitato del FEAOG,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
A titolo di disposizioni specifiche di cui all'articolo 1, paragrafo 2 del
regolamento (CEE) n. 3492/90:
1) le spese non coperte da importi forfettari possono essere contabiliz-
zate nei conti di ammasso pubblico come spese relative alle
operazioni materiali effettuate nel mese del pagamento effettivo;
2) gli importi riscossi o recuperati conformemente all'articolo 6 del
regolamento (CEE) n. 3492/90 sono contabilizzati nei conti diammasso pubblico come importi relativi alle operazioni materialieffettuate nel mese della percezione;
3) i pagamenti e le riscossioni di cui ai punti 1 e 2 sono considerati
effettuati alle date previste ►
M3all'articolo 7, paragrafo 2, lettera
c) del regolamento (CE) n. 296/96 della Commissione(2);◄1990R3597 — IT — 01.10.1997 — 001.001 — 2
(1) GU n. L 337 del 4. 12. 1990, pag. 3.
(2) GU n. L 39 dell'17. 2. 1996, pag. 5.
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4) le spese di finanziamento di cui all'articolo 2, paragrafi 3 e 4 del
regolamento (CEE) n. 411/88 della Commissione(1), alla fine di un
determinato esercizio, devono essere contabilizzate a carico dello
stesso esercizio per il numero di giorni da prendere in considera-
zione fino a tale data e, per la parte residua, a carico del nuovoesercizio.
Il calcolo di dette spese di finanziamento deve essere suddiviso
secondo i periodi di vigenza dei tassi di interessi.
Articolo 2
1. Fatte salve disposizioni particolari di cui all'allegato, il valore dei
quantitativi mancanti:
— che superano i limiti di tolleranza previsti per la conservazione e la
trasformazione,
— a seguito di furti o altri motivi accertabili,
viene calcolato moltiplicando i suddetti quantitativi per il prezzo
d'intervento di base vigente per la qualità tipo il primo giorno dell'eser-
cizio in corso, maggiorato del 5 %.
Tuttavia, per l'esercizio 1994, nel settore dei cereali, il prezzo d'inter-
vento di base da applicare è quello valido il 1
oottobre 1992.
Tuttavia, se il giorno della constatazione della perdita il prezzo medio
di mercato per la qualità tipo nello Stato membro ove ha luogo
l'ammasso, è superiore al 105 % del prezzo d'intervento di base, i
contraenti devono rimborsare agli organismi d'intervento il prezzo dimercato constatato dallo Stato membro maggiorato del 5 %. Per ilprezzo di mercato lo Stato membro deve basarsi sulle comunicazionieffettuate regolarmente alla Commissione.
Le differenze fra gli importi incassati in virtù dell'applicazione del
prezzo di mercato e gli importi contabilizzati al FEAOG in applica-zione del prezzo d'intervento, devono essere accreditati al FEAOG, infine di esercizio, tra gli altri elementi di credito.
2. Se la normativa comunitaria non fissa un valore specifico, il
valore dei quantitativi mancanti in seguito a trasferimento o trasportoviene calcolato conformemente al paragrafo 1.
3. In caso di deterioramento o distruzione del prodotto conseguente
a:
a) sinistri, fatte salve le disposizioni specifiche di cui all'allegato, il
valore dei quantitativi di cui trattasi è calcolato moltiplicando dettiquantitativi per il prezzo d'intervento di base vigente, per la qualità-tipo, il primo giorno dell'esercizio in corso diminuito del 5 %;
b) calamità naturali, una decisione specifica fissa il valore dei quantita-
tivi di cui trattasi;
c) cattive condizioni di conservazione, segnatamente dovute all'inade-
guatezza dei metodi di magazzinaggio, il valore del prodotto è dacontabilizzare conformemente al paragrafo 1;
d) un magazzinaggio eccessivamente prolungato, il valore contabile del
prodotto è deciso in modo concomitante alla messa in venditaimmediata del prodotto secondo la procedura prevista►
M3all'articolo 23 del regolamento (CE) (SIC! (CEE)) n. 1766/
92 del Consiglio(2)◄o conformemente alla procedura prevista al
corrispondente articolo degli altri regolamenti relativi all'organizza-
zione comune dei mercati agricoli; in tale caso, le entrate
provenienti dalla vendita sono contabilizzate come entrate relativeal mese di uscita del prodotto.1990R3597 — IT — 01.10.1997 — 001.001 — 3
(1) GU n. L 40 del 13. 2. 1988, pag. 25.
(2) GU n. L 181 dell'1. 7. 1992, pag. 21.▼M1
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4. Gli Stati membri informano immediatamente la Commissione sui
casi in cui il prolungamento del periodo di magazzinaggio di un pro-dotto è suscettibile di provocarne il deterioramento. La decisione di
vendita è presa conformemente alla normativa applicabile per il prodot-
to considerato.
5. Per la determinazione del valore dei quantitativi di cui ai para-
grafi 1, 2 e 3, lettere a) e c):
— eventuali maggiorazioni, abbuoni, riduzioni, percentuali e coeffi-
cienti applicabili al prezzo di intervento all'atto dell'acquisto del
prodotto non sono presi in considerazione,
— Per le quantità di cui al paragrafo 1, primo capoverso ed al para-
grafo 3, lettera a), il tasso di conversione applicabile è il tasso
agricolo valido il primo giorno dell'esercizio.
— Per le quantità di cui al paragrafo 1, secondo capoverso, al para-
grafo 2 ed al paragrafo 3, lettera c), il tasso di conversioneapplicabile è il tasso agricolo valido il primo giorno di ogni trime-
stre; tuttavia, al momento della prima applicazione, il tasso
applicabile è quello valido il 1
oagosto 1993.
A partire dall'esercizio 1994 la data di inizio del primo trimestre è
quella dell'inizio dell'esercizio.
Articolo 3
1. Per i quantitativi mancanti o deteriorati di cui all'articolo 2, le
spese di uscita sono contabilizzate soltanto se le vendite hanno avuto
luogo conformemente al paragrafo 3, lettera d) e al paragrafo 4 dellostesso articolo.
2. I quantitativi perduti durante un trasferimento fra Stati membri
non sono considerati entrati all'ammasso e non determinano speseforfettarie di entrata.
3. In caso di trasporto o di trasferimento, le spese d'entrata e le
spese d'uscita fissate forfettariamente vengono contabilizzate qualora,secondo la normativa comunitaria, non siano considerate parte inte-grante delle spese di trasporto.
Articolo 4
La fissazione degli importi forfettari può comportare una maggiora-
zione purché lo Stato membro dichiari di rinunciare all'applicazionedel limite di tolleranza e garantisca il quantitativo per la durata totaledell'esercizio e per la totalità delle scorte di un determinato prodotto.
Tale dichiarazione è inviata alla Commissione e deve pervenirle prima
della ricezione della prima dichiarazione mensile delle spese dell'eser-cizio in questione o, se in quel momento il prodotto non si trova nellescorte d'intervento, entro il mese successivo alla prima entrata del pro-
dotto in dette scorte d'intervento.
Articolo 5
Le spese eventualmente pagate o riscosse conformemente alla regola-
mentazione comunitaria all'atto dell'acquisto dei prodotti vengonocontabilizzate come spese tecniche distintamente dal prezzo d'acquisto.
Articolo 6
1. I campioni diversi da quelli prelevati dagli acquirenti devono
essere valutati conformemente al disposto dell'articolo 2, paragrafo 3,
lettera a).
2. Se, dopo un esame visivo compiuto nel quadro dell'inventario
annuale, o al momento del controllo dopo la presa in carico all'inter-1990R3597 — IT — 01.10.1997 — 001.001 — 4
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vento, non fosse più possibile imballare nuovamente il prodotto, l'orga-
nismo d'intervento può vendere la quantità restante mediante trattativaprivata. La stessa viene contabilizzata in uscita il giorno del prelievo e
le entrate che ne derivano sono da accreditare al FEAOG per lo stesso
mese.
Articolo 7
1. Qualora si constati che i quantitativi entrati all'ammasso non
soddisfano le condizioni previste per il magazzinaggio, all'uscita
dall'ammasso devono essere contabilizzati come vendita al prezzo alquale sono stati acquistati.
Tuttavia, se al momento dell'uscita fisica di un prodotto sussistano le
condizioni per l'applicazione dell'articolo 2, paragrafo 1, penultimo edultimo capoversi, l'uscita della merce deve avere la preventiva consul-tazione della Commissione.
2. Salvo disposizioni particolari della regolamentazione comunitaria,
le spese d'entrata, d'uscita, di magazzinaggio e di finanziamento, giàcontabilizzate per ognuno dei quantitativi rifiutati, vengono detratte e
conteggiate distintamente.
a) Le spese di entrata e di uscita da dedurre vengono calcolate molti-
plicando i quantitativi respinti per la somma dei rispettivi importi
forfettari e per il tasso di conversione applicabile agli importi forfet-tari validi il mese dell'uscita.
b) Le spese di magazzinaggio da detrarre vengono calcolate moltipli-
cando i quantitativi respinti per il numero dei mesi intercorsi fra
l'entrata e l'uscita, per l'importo forfettario e per il tasso di conver-
sione applicabile agli importi forfettari validi il mese dell'uscita.
c) Le spese di finanziamento da detrarre sono calcolate moltiplicando i
quantitativi respinti per il numero di mesi intercorsi fra l'entrata el'uscita, detratto il numero di mesi corrispondente al termine di
pagamento valido all'entrata, per il tasso di finanziamento vigente
il mese dell'uscita diviso per dodici e per il valore contabile mediodi riporto vigente all'inizio dell'esercizio, o del primo mese didichiarazione nel caso in cui non esista un valore medio contabiledi riporto.
3. Le spese di cui al paragrafo 2 devono essere contabilizzate come
spese per le operazioni materiali del mese di uscita.
4. In caso di disposizioni particolari, il tasso di conversione applica-
bile per la contabilizzazione delle spese di cui al paragrafo 2, lettere a)e b), è quello del primo giorno del mese in cui si verifica il fatto gene-
ratore specificatamente definito.
Articolo 8
In caso di variazione ►
M1 ◄, degli importi forfettari,
dei termini di pagamento, dei tassi d'interessi o di altri elementi dicalcolo successivi al primo giorno del mese, i nuovi elementi si appli-
cano a decorrere dalle operazioni materiali del mese successivo.
Articolo 9
Il valore degli acquisti e delle vendite è pari alla somma dei pagamenti
(acquisti) o degli incassi (vendite) effettuati o da effettuarsi per leoperazioni materiali dell'esercizio.1990R3597 — IT — 01.10.1997 — 001.001 — 5
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Articolo 10
Gli eventuali quantitativi eccedentari riscontrati vanno contabilizzati, in
negativo, nello stato e nei movimenti delle scorte fra i quantitativi
mancanti nel corso del mese in cui sono riscontrati. Questi quantitativi
sono presi in considerazione nella determinazione dei quantitativi chesuperano il limite di tolleranza.
Articolo 11
Per l'applicazione del presente regolamento, l'esercizio è determinato
conformemente all'articolo 3, paragrafo 7 e ►
M3all'articolo 5, para-
grafo 2 del regolamento (CE) n. 296/96. ◄
Articolo 12
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione
nellaGazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso è applicabile a decorrere dal 1oottobre 1990.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1990R3597 — IT — 01.10.1997 — 001.001 — 6
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ALLEGATO
PRECISAZIONI CONCERNENTI GLI ELEMENTI DI SPESA E DI
RICAVOPERIVARIPRODOTTI (1)
I. CEREALI
1.Essiccazione
Le spese supplementari di essiccazione, intesa a portare il tasso di
umidità al disotto di quello fissato per la qualità tipo, sono contabiliz-
zate, purché la necessità di tale operazione sia stata riconosciuta
secondo la procedura di cui all'articolo 26 del regolamento (CEE)
n. 2727/75.
Nel calcolare il limite di tolleranza relativo alla conservazione non si
tiene conto delle perdite quantitative dovute all'essiccazione.
II. ZUCCHERO
1.Rimborsodellespesedimagazinaggio
I rimborsi delle spese di magazzinaggio effettuati conformemente all'ar-
ticolo 8 del regolamento (CEE) n. 1785/85 e ricevuti dagli organismi
d'intervento sono accreditati nel conto.
2.Contributi
All'atto della vendita il prezzo dall'acquirente deve comprendere il
contributo di cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 1785/81; il
contributo deve essere oggetto di una dichiarazione distinta.
III. ALCOLE ETILICO DI ORIGINE VINICA
1.Valoredeiquantitativiacquistati
Per gli acquisti di cui all'articolo 40 del regolamento (CEE) n. 822/87,
un importo equivalente all'aiuto al distillatore va detratto dal prezzo
d'acquisto dell'alcole da parte degli organismi d'intervento e contabiliz-
zato nella voce di bilancio riservato alla distillazione. Il valore
d'acquisto dell'alcole, detratto l'aiuto, è contabilizzato nella voce
prevista per l'assunzione a carico dell'alcole. L'aiuto da detrarre è quello
applicabile alla qualità dell'alcole consegnato.
2. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 2, paragrafi
1 e 3, lettere a) e c), il prezzo da prendere in considerazione in luogo
del prezzo d'intervento è il prezzo da pagare al distillatore, detratto
l'aiuto di cui al punto 1.
IV. TABACCO
1.Valoredeiquantitativiacquistati
Per gli acquisti, l'importo del premio compreso nel valore d'acquisto è
detratto da quest'ultimo al momento dell'acquisto e contabilizzato nella
voce di bilancio riservato a tale premio. Il valore d'acquisto, detratto
l'elemento premio, viene contabilizzato. A tal fine, in caso di acquisto
di tabacco in colli, all'importo del premio per il tabacco in foglia è
applicato il coefficiente di trasformazione stabilito secondo la procedura
di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 727/70.
2. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 2, paragrafi
1 e 3, lettere a) e c), il prezzo d'intervento da prendere in considera-
zione è, per il tabacco in foglia, il prezzo d'intervento della varietà n. 7
e, per il tabacco trasformato e in colli, il prezzo d'intervento derivato
della stessa varietà, in entrambi i casi senza detrazione del premio.
V. CARNI OVINE
Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 2, paragrafi 1 e
3, lettere a) e c), il prezzo d'intervento da prendere in considerazione è il
prezzo d'intervento non depurato dalle variazioni stagionali e non derivato.1990R3597 — IT — 01.10.1997 — 001.001 — 7
(1) Per i prodotti non espressamente menzionati in questo allegato si applica la regola
generale.
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VI. CARNI SUINE
Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 2, paragrafi 1 e
3, lettere a) e c), deve essere preso in considerazione, in luogo del prezzo
d'intervento, il prezzo di base, previa applicazione del coefficiente 0,92.
VII. CARNE BOVINA
Per l'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 2, paragrafi 1, 2 e 3,
lettere a) e c), il prezzo di base da prendere in considerazione per la carne
bovina disossata è il prezzo all'intervento a cui si applica il coefficiente di
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