Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"BREGOLAMENTO (CE) N. 2200/96 DEL CONSIGLIO
del 28 ottobre 1996
relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli
(GU L 297 del 21.11.1996, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Regolamento (CE) n. 2520/97 della Commissione del 15 dicembre
1997L 346 41 17.12.1997
"M2 Regolamento (CE) n. 857/1999 del Consiglio del 22 aprile 1999 L 108 7 27.4.1999
"M3 Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio
1999L 160 80 26.6.1999
"M4 Regolamento (CE) n. 2699/2000 del Consiglio del 4 dicembre
2000L 311 9 12.12.2000
"M5 Regolamento (CE) n. 2826/2000 del Consiglio del 19 dicembre
2000L 328 2 23.12.2000
"M6 Regolamento (CE) n. 718/2001 della Commissione del 10 aprile
2001L 100 12 11.4.2001
"M7 Regolamento (CE) n. 911/2001 della Commissione del 10 maggio
2001L 129 3 11.5.2001
Rettificato da:
"C1 Rettifica, GU L 271 del 3.10.1997, pag. 19 (2200/96)
"C2 Rettifica, GU L 302 del 1.12.2000, pag. 72 (1257/1999)
NB: A partire dal 1º gennaio 1999, i riferimenti all’unità di conto europea e/o all’ecu contenuti nella presente versione consolidata
devono essere intesi come riferimenti all’euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del 20.12.1980, pag.1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 1
REGOLAMENTO (CE) N. 2200/96 DEL CONSIGLIO
del 28 ottobre 1996
relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore degli
ortofrutticoli
IL CONSIGLIO DELL ’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli
articoli 42 e 43,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
(1) considerando che la contemporanea presenza di svariati fattori di
cambiamento sta attualmente delineando una nuova situazione del
settore ortofrutticolo, alla quale i produttori devono adeguarsi; che
è quindi opportuno ridefinire le regole fondamentali che
disciplinano l’organizzazione comune dei mercati di detto settore;
che a causa delle numerose modificazioni apportate a tale
organizzazione dopo la sua introduzione occorre, a fini di
chiarezza, adottare un nuovo regolamento;
(2) considerando che è opportuno inserire nel nuovo regolamento le
disposizioni essenziali del regolamento (CEE) n. 3285/83 del
Consiglio, del 14 novembre 1983, che stabilisce le norme generali
relative all’estensione di talune regole fissate dalle organizzazioni
di produttori di ortofrutticoli (4), del regolamento (CEE) n.
1319/85 del Consiglio, del 23 maggio 1985, relativo al
potenziamento dei mezzi di controllo dell’applicazione della
normativa comunitaria nel settore degli ortofrutticoli (5), dal
regolamento (CEE) n. 2240/88 del Consiglio, del 19 luglio 1988,
che fissa per quanto concerne le pesche, i limoni e le arance, le
modalità d’applicazione dell’articolo 16 ter del regolamento
(CEE) n. 1035/72 relativo all’organizzazione comune dei mercati
nel settore degli ortofrutticoli (6), del regolamento (CEE) n.
1121/89 del Consiglio, del 27 aprile 1989, relativo all’introdu-
zione di un limite d’intervento per le mele e i cavolfiori (7), e del
regolamento (CEE) n. 1198/90 del Consiglio, del 7 maggio 1990,
che istituisce uno schedario agrumicolo comunitario (8); che
occorre quindi abrogare detti regolamenti;
(3) considerando che la classificazione dei prodotti secondo norme
comuni ed obbligatorie per gli ortofrutticoli immessi in commer-
cio all’interno della Comunità o esportati in paesi terzi consente di
tracciare un quadro di riferimento che contribuisce alla lealtà degli
scambi e alla trasparenza dei mercati e permette altresì di
eliminare da questi ultimi i prodotti di qualità insoddisfacente; che
l’osservanza di dette norme contribuisce in tal modo ad accrescere
la redditività della produzione stessa;
(4) considerando che per esigenze di semplificazione è opportuno
adottare norme per gli ortofrutticoli aventi una certa importanza
sul mercato tenendo conto delle norme stabilite dalla Commis-!B
(1) GU n. C 52 del 21. 2. 1996, pag. 1.
(2) GU n. C 96 dell’1. 4. 1996, pag. 269.
(3) GU n. C 82 del 19. 3. 1996, pag. 21.
(4) GU n. L 325 del 22. 11. 1983, pag. 8. Regolamento modificato da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 220/92 (GU n. L 24 dell’1. 2. 1992, pag. 7).
(5) GU n. L 137 del 27. 5. 1985, pag. 39. Regolamento modificato dal
regolamento (CEE) n. 404/93 (GU n. L 47 del 25. 2. 1993, pag. 1).
(6) GU n. L 198 del 26. 7. 1988, pag. 9. Regolamento modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 1327/95 (GU n. L 128 del 13. 6. 1995, pag. 8).
(7) GU n. L 118 del 29. 4. 1989, pag. 21. Regolamento modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 1327/95 (GU n. L 128 del 13. 6. 1995, pag. 8).
(8) GU n. L 119 dell’11. 5. 1990, pag. 59.1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 2
sione economica per l’Europa delle Nazioni Unite [CEE (ONU)];
che è necessario precisare a quali condizioni le norme interna-
zionali possono essere adattate alle specifiche esigenze della
Comunità;
(5) considerando che la normalizzazione può essere realmente
efficace soltanto se viene applicata in tutte le fasi dell’immissione
in commercio e alla partenza dalla regione di produzione; che
tuttavia possono essere previste eccezioni per talune operazioni
molto marginali e specifiche o che si effettuano all’inizio del
circuito d’immissione in commercio oppure per prodotti destinati
alla trasformazione; che vanno prese in considerazione anche
eventuali possibilità di penuria e di offerta eccezionalmente
abbondante; che per meglio garantire le qualità prescritte dalle
norme il detentore del prodotto deve essere responsabile del
rispetto delle stesse; che le esigenze dei consumatori circa le
caratteristiche degli ortofrutticoli richiedono che nell’etichettatura
sia indicata l’origine dei prodotti sino al commercio al dettaglio
incluso;
(6) considerando che nella produzione e nell’immissione in commer-
cio degli ortofrutticoli si deve tener conto delle preoccupazioni in
materia ambientale, a livello sia delle pratiche colturali che della
gestione dei materiali usati e dell’eliminazione dei prodotti ritirati
dalla produzione, soprattutto per quanto riguarda la protezione
della qualità delle acque, la salvaguardia della biodiversità e la
conservazione del paesaggio;
(7) considerando che le organizzazioni di produttori rappresentano gli
elementi portanti dell’organizzazione comune dei mercati, della
quale garantiscono, al loro livello, il funzionamento decentrato;
che dinanzi ad una concentrazione sempre maggiore della
domanda, il raggruppamento dell’offerta in seno a dette
organizzazioni appare più che mai come una necessità economica
per consolidare la posizione dei produttori sul mercato; che il
raggruppamento dell’offerta deve realizzarsi su base volontaria ed
utile, grazie all’estensione e all’efficienza dei servizi che
un’organizzazione di produttori può offrire ai suoi aderenti;
(8) considerando che un’organizzazione di produttori atta a con-
tribuire al conseguimento degli obiettivi dell’organizzazione
comune dei mercati può essere riconosciuta dallo Stato membro
soltanto in presenza di condizioni che essa stessa s’impegna a
rispettare e a far rispettare, per statuto, ai propri membri; che le
associazioni di produttori che desiderano acquisire lo statuto di
organizzazioni di produttori a norma del presente regolamento
devono potersi avvalere di un periodo transitorio, nel corso del
quale le stesse possono fruire di un sostegno finanziario nazionale
e comunitario, purché assumano e rispettino determinati obblighi;
(9) considerando che è opportuno prevedere un periodo transitorio per
le organizzazioni di produttori che sono già riconosciute a norma
del regolamento (CEE) n. 1035/72 (1), ma che non sono
immediatamente in grado di conformarsi ai requisiti del presente
regolamento ai fini del riconoscimento; che tali organizzazioni
devono dimostrarsi idonee a realizzare i cambiamenti a tal fine
necessari;
(10) considerando che per responsabilizzare le organizzazioni di
produttori, in particolare per quanto attiene alle decisioni
finanziarie, e per orientare verso prospettive durevoli l’assegna-
zione delle risorse pubbliche ad esse destinate, occorre stabilire le
condizioni alle quali dette risorse possono venir utilizzate; che il
cofinanziamento di fondi d’esercizio attuato dalle organizzazioni
di produttori sembra una soluzione adeguata;!B
(1) Regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio, del 18 maggio 1972, relativo
all’organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli (GU n.L 118 del 20. 5. 1972, pag. 1). Regolamento modificato da ultimo dalregolamento (CE) n. 1363/95 (GU n. L 132 del 16. 6. 1995, pag. 1).1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 3
(11) considerando che l’esistenza e il corretto funzionamento dei fondi
d’esercizio esigono che le organizzazioni di produttori si occupino
della globalità della produzione in questione dei propri aderenti;
(12) considerando che, ai fini del controllo delle spese comunitarie, è
necessario fissare un massimale per l’aiuto concesso alle
organizzazioni di produttori che costituiscono un fondo d’eserci-
zio;
(13) considerando che nel caso delle regioni con scarsa organizzazione
della produzione occorre consentire l’erogazione di contributi
finanziari complementari a carattere nazionale; che per quanto
concerne gli Stati membri particolarmente svantaggiati a livello
strutturale tali contributi devono poter essere rimborsati dalla
Comunità attraverso il quadro comunitario di sostegno;
(14) considerando che per potenziare ulteriormente l’azione delle
organizzazioni di produttori o delle relative associazioni e per
garantire al mercato l’auspicabile stabilità è opportuno consentire
agli Stati membri, nel rispetto di talune condizioni, di estendere a
tutti i produttori non aderenti di una regione le regole, in
particolare in materia di produzione, immissione in commercio e
tutela ambientale, adottate per i propri aderenti dall’organizza-
zione o dall’associazione della regione di cui trattasi; che, ove si
apportino documenti giustificativi, alcune spese determinate
dall’estensione delle regole devono poter essere poste a carico
dei produttori interessati per i quali detta estensione ha ricadute
vantaggiose;
(15) considerando che le organizzazioni interprofessionali, constituite
per iniziativa di operatori, individuali o associati, e rappresentative
di una parte significativa delle varie categorie professionali del
settore degli ortofrutticoli, possono contribuire a una migliore
percezione delle realtà del mercato, facilitando un’evoluzione dei
comportamenti economici e migliorando la conoscenza o
l’organizzazione della produzione, della presentazione e dell’im-
missione in commercio dei prodotti; che in considerazione del
contributo globale che le attività di queste organizzazioni possono
dare al conseguimento degli obiettivi dell’articolo 39 del trattato,
e in particolare di quelli del presente regolamento, è opportuno,
previa definizione del tipo di attività interessate, accordare agli
Stati membri la facoltà di concedere un riconoscimento specifico
alle organizzazioni che comprovino una sicura rappresentatività e
conducano iniziative positive riguardo ai suddetti obiettivi; che le
disposizioni relative all’estensione delle regole adottate dalle
organizzazioni di produttori o dalle relative associazioni e per la
ripartizione delle spese determinate da tale estensione devono
applicarsi anche a livello intercategoriale, data l’analogia delle
finalità perseguite;
(16) considerando che per stabilizzare i corsi è auspicabile che le
organizzazioni di produttori possano intervenire sul mercato, in
particolare decidendo di non porre in vendita, in determinati
periodi, alcuni quantitativi di prodotti; che tali operazioni di ritiro
non possono essere considerate uno sbocco alternativo al mercato;
che conseguentemente il loro finanziamento comunitario deve, da
un lato, essere erogato soltanto per una percentuale determinata
della produzione e, dall’altro, limitarsi ad un’indennità comuni-
taria ridotta, salva la possibilità di impiegare, per il medesimo
fine, fondi d’esercizio; che un’esigenza di semplificazione
giustifica la scelta, per ciascun prodotto, di un’indennità
comunitaria unica e lineare; che per determinare una riduzione
di entità comparabile per l’insieme dei prodotti risultano
necessarie alcune differenziazioni;
(17) considerando che le misure di intervento possono avere pieno
effetto soltanto se i prodotti ritirati dal mercato non sono
nuovamente immessi nel circuito commerciale abituale per il
genere di prodotti di cui trattasi; che occorre definire le varie
forme di destinazione o d’impiego rispondenti a tale condizione in!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 4
modo da evitare, nella misura del possibile, la distruzione dei
prodotti cosi ritirati;
(18) considerando che la nuova gestione dei ritiri consente di abrogare
contemporaneamente le vigenti disposizioni relative alle conse-
guenze del superamento dei limiti; che è tuttavia opportuno
conservare tale principio per un periodo transitorio, attribuendo
alla Commissione la competenza di attuarlo ove necessario;
(19) considerando che il regolamento (CE) n. 3290/94 (1) ha stabilito
gli adattamenti e le misure transitorie necessarie nel settore
dell’agricoltura per l’attuazione degli accordi conclusi nel quadro
dei negoziati commerciali multilaterali dell’Uruguay Round, e in
particolare il nuovo regime degli scambi con i paesi terzi nel
settore degli ortofrutticoli; che le disposizioni di cui all’allegato
XIII del suddetto regolamento sono riprese nel presente
regolamento; che tuttavia quando alcuni prodotti sono importati
nella Comunità per essere avviati all’industria di trasformazione
non sono venduti in conto consegna; che conseguentemente il
prezzo d’entrata può essere verificato ricorrendo ad elementi
diversi dal valore forfettario; che, a questo proposito, occorre
completare la disposizione in questione;
(20) considerando che le regole dell’organizzazione dei mercati
devono essere rispettate da tutti gli operatori che sono tenuti ad
applicarle, in quanto altrimenti risulterebbe falsata l’intera
disciplina, con tutte le conseguenze che ne derivano, tanto per
l’uso delle risorse pubbliche, quanto per la concorrenza tra
operatori; che occorre pertanto istituire un corpo di ispettori
comunitari specifico per il settore; che per motivi di bilancio e di
efficienza tale corpo di ispettori deve essere composto da
dipendenti della Commissione ed eventualmente da altri agenti;
che è altresì necessario prevedere sanzioni comunitarie per
garantire un’applicazione uniforme del nuovo regime in tutta la
Comunità;
(21) considerando che uno degli elementi indispensabili per la corretta
gestione dell’organizzazione comune dei mercati è una precisa
conoscenza del mercato; che occorre quindi predisporre le misure
necessarie a tale scopo;
(22) considerando che la concessione di determinati aiuti compromet-
terebbe il funzionamento del mercato interno; che è quindi
opportuno applicare nel settore previsto dal presente regolamento
le norme del trattato che consentono di valutare gli aiuti concessi
dagli Stati membri e di vietare quelli incompatibili con il mercato
comune;
(23) considerando che l’organizzazione comune dei mercati in tale
settore deve tener conto, parallelamente ed in maniera adeguata,
degli obiettivi di cui agli articoli 39 e 110 del trattato;
(24) considerando che per agevolare l’esecuzione delle disposizioni del
presente regolamento è opportuno definire una procedura che attui
una stretta cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione in
sede di comitato di gestione;
(25) considerando che, per far fronte ad una congiuntura particolar-
mente sfavorevole nel settore delle nocciole occorre accordare un
aiuto forfettario per le nocciole raccolte nelle campagne
1997/1998, 1998/1999 e 1999/2000,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Il presente regolamento istituisce un’organizzazione comune dei
mercati nel settore degli ortofrutticoli.!B
(1) GU n. L 349 del 31. 12. 1994, pag. 105. Regolamento modificato dal
regolamento (CE) n. 1193/96 (GU n. L 161 del 29. 6. 1996, pag. 1).1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 5
2. L ’organizzazione comune riguarda i prodotti seguenti:
Codice NC Designazione delle merci
0702 00 00 Pomodori, freschi o refrigerati
0703 Cipolle, scalogni, agli, porri ed altri ortaggi agliacei, freschi o
refrigerati
0704 Cavoli, cavolfiori, cavoli ricci, cavoli-rapa e simili prodotti
commestibili del genere Brassica , freschi o refrigerati
0705 Lattughe (Lactuca sativa) e cicorie (Cichoricum spp.) , freschi o
refrigerati
0706 Carote, navoni, barbabietole da insalata, saliferi o barba di
becco, sedanirapa, ravanelli e simili radici commestibili, frescheo refrigerate
0707 00 Cetrioli e cetriolini, freschi o refrigerati0708 Legumi da granella, anche sgranati, freschi o refrigerati
ex 0709 Altri ortaggi, freschi o refrigerati, esclusi quelli delle sottovoci
0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 e
0709 90 60
ex 0802 Altre frutta a guscio, fresche o secche, anche sgusciate o
decorticate, escluse noci di arec (o di betel) e noci di cola di cui
alla sottovoce 0802 90 20
0803 00 11 Banane fresche da cuocere
ex 0803 00 90 Banane essiccate da cuocere
0804 20 10 Fichi, freschi0804 30 00 Ananassi0804 40 Avocadi0804 50 00 Guaiave, manghi e mangostani0805 Agrumi, freschi o secchi
0806 10 10 Uve, fresche, da tavola0807 Meloni (compresi i cocomeri) e papaie, freschi
0808 Mele, pere e cotogne, fresche0809 Albicocche, ciliegie, pesche (comprese le pesche noci), prugne e
prugnole, fresche
0810 Altre frutta fresche0813 50 31 Miscugli formati esclusivamente da frutta a guscio delle voci
0801 e 0802
0813 50 391212 10 10 Carrube
3. Le campagne di commercializzazione dei prodotti menzionati al
paragrafo 2 sono stabilite, se necessario, secondo la procedura di cui
all’articolo 46.!B
!M1
!B
!M6
!B
!M1
!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 6
TITOLO I
Classificazione dei prodotti
Articolo 2
1. I prodotti destinati ad essere forniti al consumatore allo stato fresco
possono essere classificati in base ad un sistema di norme.
2. Le norme per gli ortofrutticoli freschi indicate nell’allegato I sono
adottate secondo la procedura di cui all’articolo 46 ai fini dell’attuazione
dell’organizzazione comune dei mercati. A tal fine si tiene conto delle
norme CEE(ONU) raccomandate dal gruppo di lavoro sulla normaliz-
zazione dei prodotti deperibili e il miglioramento qualitativo istituito
presso la Commissione economica per l’Europa.
Fino al momento dell’adozione di nuove norme continuano ad applicarsi
le norme definite a norma dell’articolo 2 del regolamento (CEE) n.
1035/72.
3. La Commissione può, secondo la procedura di cui all’articolo 46,
inserire altri prodotti nell’elenco che figura nell’allegato I.
Articolo 3
1. Il detentore dei prodotti per i quali sono adottate delle norme può
esporre tali prodotti per la vendita, metterli in vendita, venderli,
consegnarli o altrimenti commercializzarli all’interno della Comunità
soltanto se sono conformi a dette norme. Egli è responsabile
dell’osservanza di tale conformità.
Tuttavia, gli Stati membri possono esentare dall’obbligo di conformità
alle norme o a determinate loro disposizioni:
a) i prodotti esposti per la vendita, messi in vendita, venduti, consegnati
o altrimenti commercializzati dal produttore nei luoghi di vendita
all’ingrosso, in particolare sui mercati alla produzione, situati nella
regione di produzione;
b) i prodotti avviati da questi luoghi di vendita all’ingrosso verso centri
di confezionamento e d’imballaggio o centri di deposito situati nella
stessa regione di produzione.
In caso di applicazione del secondo comma, lo Stato membro interessato
ne informa la Commissione e le comunica le misure prese a tale scopo.
2. Non sono soggetti all’obbligo di conformità alle norme all’interno
della regione di produzione:
a) i prodotti venduti o consegnati dal produttore a centri di
confezionamento e d’imballaggio o a centri di deposito, oppure
avviati dall’azienda del produttore verso tali centri;
b) i prodotti avviati da centri di deposito verso centri di confeziona-
mento e di imballaggio.
3. Non sono soggetti all’obbligo di conformità alle norme:
a) i prodotti avviati agli impianti di trasformazione, salvo eventuale
determinazione, secondo la procedura di cui all’articolo 46, di criteri
qualitativi minimi per i prodotti destinati alla trasformazione
industriale;
b) i prodotti che il produttore cede, nella propria azienda, al
consumatore per il fabbisogno personale di quest’ultimo;
c) previa decisione della Commissione presa su richiesta di uno Stato
membro secondo la procedura di cui all’articolo 46, i prodotti di una
regione determinata venduti al dettaglio in tale regione per
soddisfare un consumo locale tradizionale notorio.
4. Dev’essere fornita la prova che i prodotti di cui ai paragrafi 2 e 3,
lettera a) soddisfano le condizioni previste, in particolare per quanto
concerne la destinazione.!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 7
Articolo 4
Qualora, in seguito ad una estrema penuria o ad un’offerta eccezional-
mente abbondante, i prodotti conformi alle norme non bastino a coprire o
eccedano sensibilmente il fabbisogno del consumo, sono decise, secondo
la procedura di cui all’articolo 46 e per un periodo limitato, misure
derogatorie all’applicazione delle norme medesime, nel rispetto degli
impegni internazionali della Comunità.
Articolo 5
1. Le indicazioni previste dalle norme in materia di marcatura devono
essere riportate a caratteri leggibili e visibili su uno dei lati
dell’imballaggio, mediante stampatura diretta indelebile, o mediante
etichetta integrata nel collo o solidamente fissata ad esso.
2. Per le merci spedite alla rinfusa, caricate direttamente su un mezzo
di trasporto, le indicazioni di cui al paragrafo 1 devono essere riportate
su un documento che accompagna la merce o su una scheda collocata in
modo visibile all’interno del mezzo di trasporto.
Articolo 6
Nella fase della vendita al minuto, quando i prodotti sono offerti
nell’imballaggio, le indicazioni previste per la marcatura devono essere
presentate in modo chiaro e leggibile.
Per i prodotti presentati in imballaggi preconfezionati a norma della
direttiva 79/112/CEE (1) Direttiva modificata da ultimo dall’atto di
adesione del 1994. è indicato il peso netto, oltre a tutte le menzioni
previste dalle norme. Tuttavia, per i prodotti venduti abitualmente al
pezzo, l’obbligo di indicare il peso netto non si applica se il numero di
pezzi può essere chiaramente visto e facilmente contato dall’esterno o, in
caso contrario, se tale numero è indicato sull’etichettatura.
I prodotti possono non essere presentati nell’imballaggio purché il
rivenditore al minuto apponga sulla merce messa in vendita un cartello
sul quale figurino in caratteri molto chiari e leggibili le indicazioni
previste dalle norme relative:
— alla varietà,— all’origine del prodotto,— alla categoria.
Articolo 7
Per verificare se i prodotti per i quali sono adottate delle norme sono
conformi alle disposizioni degli articoli da 3 a 6, in tutte le fasi della
commercializzazione e durante il trasporto gli organismi designati da
ciascuno Stato membro eseguono un controllo di conformità per
sondaggio, in base alle disposizioni del titolo VI.
Tale controllo deve essere eseguito preferibilmente prima della partenza
dalle regioni di produzione, all’atto del confezionamento o del carico
della merce.
Gli Stati membri comunicano agli altri Stati membri e alla Commissione
gli organismi da essi designati per l’esecuzione del controllo.
Articolo 8
1. I prodotti per i quali sono adottate delle norme sono ammessi
all’importazione provenienti dai paesi terzi solo se sono conformi a dette
norme o a norme almeno equivalenti.!B
(1) Direttiva 79/112/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa al
ravvicinamento degli Stati membri concernenti l’etichettatura e lapresentazione dei prodotti alimentari destinati al consumatore finale nonchéla relativa pubblicità (GU n. L 33 dell’8. 2. 1979, pag. 1).1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 8
2. Gli articoli da 3 a 7 si applicano ai prodotti importati nella
Comunità, dopo l’espletamento delle formalità d’importazione in base
alle disposizioni comunitarie vigenti in materia.
Articolo 9
1. I prodotti per i quali sono adottate delle norme sono ammessi
all’esportazione verso paesi terzi solo se conformi alle norme stesse.
Possono tuttavia essere accordate deroghe secondo la procedura di cui
all’articolo 46, in considerazione delle esigenze dei mercati di
destinazione.
2. I prodotti destinati all’esportazione verso paesi terzi sono sottoposti
a un controllo di conformità alle norme prima di uscire dal territorio
doganale della Comunità.
Articolo 10
Le misure volte a garantire l’applicazione uniforme delle disposizioni del
presente titolo sono adottate secondo la procedura di cui all’articolo 46.
Queste misure possono prevedere, per i prodotti destinati ad essere
importati nella Comunità, il riconoscimento dei servizi ufficiali di
controllo del paese terzo esportatore.
TITOLO II
Organizzazioni di produttori
Articolo 11
1. Ai fini del presente regolamento si intende per «organizzazione di
produttori» qualsiasi persona giuridica:
a) costituita per iniziativa dei produttori delle seguenti categorie di
prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2:
i) ortofrutticoli
ii) frutta
iii) ortaggiiv) prodotti destinati alla trasformazione
v) agrumi
vi) frutta a gusciovii) funghi
b) che ha in particolare lo scopo:
1) di assicurare la programmazione della produzione e l’adegua-
mento della stessa alla domanda, sia dal punto di vista
quantitativo che qualitativo;
2) di promuovere la concentrazione dell’offerta e l’immissione sul
mercato della produzione degli aderenti;
3) di ridurre i costi di produzione e di regolarizzare i prezzi alla
produzione;
4) di promuovere pratiche colturali e tecniche di produzione e di
gestione dei rifiuti che rispettino l’ambiente, in particolare per
tutelare la qualità delle acque, dei suoli e del paesaggio e per
preservare e/o favorire la biodiversità;
c) il cui statuto obbliga i produttori associati, in particolare a quanto
segue:
1) applicare, in materia di conoscenza della produzione, di
produzione, di commercializzazione e di tutela ambientale, le
regole adottate dall’organizzazione di produttori;!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 9
2) aderire, per quanto riguarda la produzione di una della categorie
di prodotti di cui alla lettera a), di una data azienda, ad una sola
organizzazione di produttori, di cui alla lettera a);
3) vendere tutta la loro produzione per il tramite dell’organizza-
zione di produttori in questione.
Tuttavia, previa autorizzazione dell’organizzazione stessa e fatto
salvo il rispetto delle condizioni da questa stabilite, i produttori
associati possono:
— procedere, "M2presso e/o fuori della propria azienda 3,a
vendite dirette al consumatore, per il suo fabbisogno
personale, fino al 25 % della produzione se si tratta di
organizzazioni di produttori di ortofrutticoli di cui alla
lettera a), punto i) e fino al 20 % della produzione per i
produttori membri di altri tipi di organizzazioni professio-
nali e inoltre,
— commercializzare essi stessi, o per il tramite di un’altra
organizzazione di produttori determinata dall’organizzazio-
ne cui aderiscono, i prodotti che rappresentano un volume
marginale rispetto al volume commercializzabile dalla loro
organizzazione,
— commercializzare per il tramite di un’altra organizzazione di
produttori determinata dall’organizzazione cui aderiscono, i
prodotti che, per caratteristiche intrinseche, non rientrano a
priori nelle attività commerciali della loro organizzazione,
— essere autorizzati, secondo la procedura di cui all’articolo
46, a concludere con le imprese di trasformazione contratti
diretti per determinati prodotti con le imprese di trasforma-
zione a carattere derogatorio, decrescente e transitorio, sino
al 31 dicembre 1999;
4) fornire le informazioni che sono richieste dall’organizzazione di
produttori a fini statistici e riguardanti, in particolare, le
superfici, i raccolti, le rese e le vendite dirette;
5) versare i contributi finanziari previsti dallo statuto per
l’istituzione e il finanziamento del fondo di esercizio di cui
all’articolo 15;
d) il cui statuto contiene disposizioni concernenti:
1) le modalità di determinazione, di adozione e di modificazione
delle regole di cui alla lettera c), punto 1;
2) l’imposizione ai soci di contributi finanziari necessari al
finanziamento dell’organizzazione di produttori;
3) le regole atte a garantire ai produttori aderenti il controllo
democratico della loro organizzazione e l’assunzione autonoma
delle decisioni da essa prese;
4) le sanzioni in caso di inosservanza degli obblighi statutari, e in
particolare di mancato pagamento dei contributi finanziari, o
delle regole fissate dall’organizzazione di produttori;
5) le regole relative all’ammissione di nuovi soci, e in particolare il
periodo minimo d’adesione;
6) le regole contabili e di bilancio necessarie per il funzionamento
dell’organizzazione; e
e) che è stata riconosciuta dallo Stato membro interessato nel rispetto
delle condizioni indicate al paragrafo 2.
2. Gli Stati membri riconoscono quali organizzazioni di produttori a
norma del presente regolamento le associazioni di produttori che ne
facciano domanda a condizione che:
a) rispondano ai requisiti previsti al paragrafo 1 e a tal fine
comprovino, tra l’altro, che rappresentano un numero minimo di!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 10
produttori e un volume minimo di produzione commercializzabile,
da determinare secondo la procedura di cui all’articolo 46;
b) offrano sufficienti garanzie circa la realizzazione, la durata e
l’efficienza della loro attività;
c) mettano effettivamente in grado i loro soci di usufruire dell’assi-
stenza tecnica necessaria per poter applicare pratiche colturali
rispettose dell’ambiente;
d) mettano effettivamente a disposizione dei loro soci i mezzi tecnici
necessari per il magazzinaggio, il confezionamento e l’immissione
in commercio dei prodotti e garantiscano altresì una gestione
commerciale, contabile e di bilancio adeguata ai compiti che
intendono svolgere.
3. Gli Stati membri possono inoltre riconoscere, come organizzazione
di produttori a norma del presente regolamento, altre organizzazioni di
produttori rispetto a quelle indicate al paragrafo 1, lettera a), che
esistevano prima dell’entrata in vigore del presente regolamento e
riconosciute come tali in base al regolamento (CEE) n. 1035/72 prima
della data di applicazione del presente regolamento.
Ove, in base al precedente comma, gli Stati membri procedano al
riconoscimento delle summenzionate organizzazioni di produttori, si
applicano i requisiti di cui al paragrafo 1, ad eccezione della lettera a),
primo comma, e, se opportuno, della lettera c), punto 2) e del paragrafo
2.
Articolo 12
1. Gli Stati membri:
a) decidono in merito alla concessione del riconoscimento entro tre
mesi dalla presentazione della domanda corredata di tutti i pertinenti
documenti giustificativi;
b) effettuano, a intervalli regolari, controlli per accertare il rispetto, da
parte delle organizzazioni di produttori, delle condizioni del
riconoscimento, comminano, in caso di mancato rispetto di tali
condizioni, le sanzioni da applicare alle organizzazioni medesime e
decidono, se necessario, la revoca del riconoscimento;
c) comunicano alla Commissione, entro due mesi, le decisioni di
concessione, diniego o revoca del riconoscimento.
2. Le modalità e la frequenza secondo le quali gli Stati membri
riferiscono alla Commissione in merito alle attività delle organizzazioni
di produttori sono stabilite secondo la procedura di cui all’articolo 46.
La Commissione accerta l’osservanza dell’articolo 11 e del paragrafo 1,
lettera b) del presente articolo procedendo a controlli da effettuare in
base al titolo VI e, a seguito di tali controlli, chiede eventualmente agli
Stati membri la revoca del riconoscimento accordato.
Articolo 13
1. Nei due anni successivi all’entrata in vigore del presente regola-
mento, alle organizzazioni di produttori che prima dell’entrata in vigore
del presente regolamento sono state riconosciute a norma del
regolamento (CEE) n. 1035/72, ma che non possono ottenere, senza un
periodo transitorio, il riconoscimento di cui all’articolo 11 del presente
regolamento, sono applicabili le disposizioni del titolo IV , purché
continuino a soddisfare i requisiti dei precedenti articoli del regolamento
(CEE) n. 1035/72.
2. Il periodo di due anni di cui al paragrafo 1 è esteso a cinque anni a
condizione che l’organizzazione interessata:
a) presenti, a una data fissata prima della scadenza del periodo di cui al
paragrafo 1 e allo scopo di ottenere il riconoscimento a norma
dell’articolo 11, paragrafo 2, un piano d’azione che lo Stato membro
deve accettare o respingere;!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 11
b) dimostri, all’atto della presentazione del piano d’azione, di avere
costituito il fondo di esercizio di cui all’articolo 15;
c) si impegni, sotto pena di sanzioni che lo Stato membro deve
determinare, a dare completa esecuzione al piano d’azione prima
della scadenza del quinquennio.
3. All’organizzazione di produttori che, per qualsiasi ragione e in
qualsiasi momento, cessi di soddisfare le condizioni di cui al paragrafo 2,
è revocato il riconoscimento secondo quanto previsto dall’articolo 12,
paragrafo 1, lettera b).
Tuttavia, il primo comma si applica fatti salvi i diritti individuali che
l’organizzazione di produttori ha potuto acquisire a norma del
regolamento (CEE) n. 1035/72.
Articolo 14
1. I gruppi di produttori nuovi, o non riconosciuti a norma del
regolamento (CEE) n. 1035/72, prima dell’entrata in vigore del presente
regolamento, possono avvalersi di un periodo transitorio della durata
massima di cinque anni per conformarsi alle condizioni di cui all’articolo
11.
A tal fine, essi presentano allo Stato membro un piano di riconoscimento
scaglionato nel tempo, la cui accettazione fa decorrere il termine di
cinque anni di cui al primo comma ed equivale ad un prericonoscimento.
2. Nei cinque anni successivi alla data del prericonoscimento, gli Stati
membri possono accordare ai gruppi di produttori di cui al paragrafo 1:
a) aiuti intesi ad incentivarne la costituzione e ad agevolarne il
funzionamento amministrativo;
b) aiuti, erogati direttamente o tramite enti creditizi, sotto forma di
mutui agevolati destinati a finanziare una parte degli investimenti
necessari per ottenere il riconoscimento e in quanto tali indicati nel
piano di riconoscimento di cui al paragrafo 1, secondo comma.
3. Gli aiuti di cui al paragrafo 2 sono rimborsati dalla Comunità a
norma dell’articolo 52, paragrafi 2 e 3.
4. Prima di concedere il prericonoscimento, lo Stato membro comunica
alla Commissione le proprie intenzioni e le relative conseguenze
finanziarie.
5. Con la presentazione allo Stato membro di un piano di ricono-
scimento, il gruppo di produttori si assoggetta ai controlli nazionali e ai
controlli comunitari eseguiti a norma del titolo VI, con particolare
riguardo alla corretta gestione dei fondi pubblici.
6. Gli Stati membri comminano le sanzioni da applicare ai gruppi di
produttori che non adempiono ai propri obblighi.
7. Le modalità di applicazione definite a norma dell’articolo 48 per
l’attuazione del presente articolo includeranno disposizioni che assicu-
rino che l’aiuto pagato alle organizzazioni di produttori portoghesi non
sia inferiore, espresso in percentuale sul valore della produzione
commercializzata dell’organizzazione di produttori, a quella che risulta
dal regolamento (CEE) n. 746/93 (1).
Articolo 15
1. Un aiuto finanziario comunitario è concesso, alle condizioni definite
al presente articolo, alle organizzazioni di produttori che costituiscono
un fondo di esercizio.!B
(1) Regolamento (CEE) n. 746/93 del Consiglio, del 17 marzo 1993, relativo alla
concessione dell’aiuto destinato a promuovere la costituzione e a facilitare ilfunzionamento delle organizzazioni di produttori previste dai regolamenti(CEE) n. 1035/72 e (CEE) n. 1360/78 in Portogallo (GU n. L 77 del 31. 3.1993, pag.14).1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 12
Tale fondo è alimentato con contributi finanziari effettivi degli aderenti
calcolati in base ai quantitativi o al valore degli ortofrutticoli
effettivamente commercializzati sul mercato e con l’aiuto finanziario
di cui al primo comma.
2. Il fondo di esercizio di cui al paragrafo 1 è destinato:
a) al finanziamento di ritiri dal mercato alle condizioni di cui al
paragrafo 3;
b) al finanziamento di un programma operativo presentato alle
competenti autorità nazionali e da esse approvato a norma
dell’articolo 16, paragrafo 1.
Tuttavia, il fondo può essere utilizzato, nella sua totalità o in parte, per il
finanziamento del piano d’azione presentato dalle organizzazioni di
produttori di cui all’articolo 13.
3. Il ricorso al fondo di esercizio per il finanziamento di ritiri dal
mercato, è consentito soltanto se le competenti autorità nazionali hanno
approvato un programma operativo. Detto ricorso può assumere una o
più delle seguenti forme:
a) pagamento di una compensazione di ritiro per i prodotti non
compresi nell’allegato II che rispondono alle norme in vigore
qualora tali norme siano state stabilite a norma dell’articolo 2;
b) erogazione di un’integrazione dell’indennità comunitaria di ritiro.
Gli Stati membri possono stabilire il livello massimo della compensa-
zione o dell’integrazione, senza tuttavia che l’importo così stabilito
sommato a quello dell’indennità comunitaria di ritiro superi i limiti dei
prezzi di ritiro più elevati applicabili per la campagna 1995/1996, a
norma dell’articolo 16, paragrafo 3 bis, degli articoli 16 bis e 16 ter e
dell’articolo 18, paragrafo 1, lettera a), primo trattino del regolamento
(CEE) n. 1035/72.
La quota del fondo di esercizio che può essere destinata al finanziamento
di ritiri non deve superare il 60 % nel primo anno, il 55 % nel secondo
anno, il 50 % nel terzo anno, il 45 % nel quarto anno, il 40 % nel quinto
anno e il 30 % a decorrere dal sesto anno dalla data di approvazione, da
parte delle competenti autorità nazionali, del primo programma operativo
presentato dall’organizzazione di produttori interessata e approvato da
dette autorità.
I limiti previsti all’articolo 23, paragrafi 3, 4 e 5 si applicano ai ritiri di
cui alla lettera a), primo comma del presente paragrafo.
4. Il programma operativo indicato al paragrafo 2, lettera b) deve:
a) prefiggersi numerosi obiettivi tra quelli indicati all’articolo 11,
paragrafo 1, lettera b), nonché altri, fra cui in particolare: il
miglioramento qualitativo dei prodotti, lo sviluppo della loro
valorizzazione commerciale, la loro promozione presso i consuma-
tori, la creazione di linee di prodotti biologici, la promozione della
produzione integrata o altri metodi di produzione rispettosi
dell’ambiente, la riduzione dei ritiri;
b) comprendere misure destinate a promuovere il ricorso, da parte dei
produttori associati, a tecniche rispettose dell’ambiente, per quanto
riguarda sia le pratiche colturali sia la gestione dei materiali usati.
Per «tecniche rispettose dell’ambiente» si intendono, in particolare,
quelle che consentono di conseguire gli obiettivi di cui all’articolo 1,
lettere a), b) e c) del regolamento (CEE) n. 2078/92 (1);
c) tener conto, nell’ambito delle proprie previsioni finanziarie, delle
risorse tecniche ed umane necessarie per accertare il controllo!B
(1) Regolamento (CEE) n. 2078/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo a
metodi di produzione agricola compatibili con le esigenze di protezionedell’ambiente e con la cura della spazio naturale (GU n. L 215 del 30. 7.1992, pag. 85). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.2722/95 della Commisssione (GU n. L 288 dell’1 12. 1995, pag. 35).!
M21996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 13
dell’osservanza delle norme di cui all’articolo 2, delle disposizioni
fitosanitarie e dei tenori massimi autorizzati di residui.
5. L ’aiuto finanziario di cui al paragrafo 1 è pari all’entità dei contributi
finanziari menzionati al medesimo paragrafo ed effettivamente versati,
ed è limitato al 50 % delle spese realmente sostenute a norma del
paragrafo 2.
Detta percentuale è del 60 % se un programma operativo o una parte di
esso è presentato:
a) da più organizzazioni di produttori della Comunità che partecipano
in Stati membri diversi ad azioni transnazionali, escluse le
operazioni di cui al paragrafo 2, lettera a), oppure
b) da una o più organizzazioni di produttori per azioni che devono
essere realizzate da una filiera interprofessionale.
Tuttavia l’aiuto finanziario è soggetto a un massimale del 4,1 % del
valore della produzione commercializzata da ciascuna organizzazione di
produttori.
6. Per quanto concerne le regioni della Comunità in cui il livello di
organizzazione dei produttori è particolarmente scarso, gli Stati membri
possono essere autorizzati, previa richiesta debitamente giustificata, a
concedere alle organizzazioni di produttori un aiuto finanziario
nazionale pari ad un massimo della metà dei contributi finanziari dei
produttori. Tale aiuto si aggiunge al fondo d’esercizio.
Per gli Stati membri in cui meno del 15 % della produzione di
ortofrutticoli è commercializzato da organizzazioni di produttori e in cui
la produzione di ortofrutticoli rappresenta almeno il 15 % della
produzione agricola totale, l’aiuto di cui al precedente comma può
essere parzialmente rimborsato dalla Comunità, su richiesta dello Stato
membro interessato.
Articolo 16
1. Il programma operativo di cui all’articolo 15, paragrafo 2, lettera b) è
presentato alle competenti autorità nazionali che devono approvarlo,
respingerlo o chiederne la modifica, in osservanza di quanto dispone il
presente regolamento.
Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per l’elaborazione
di capitolati d’oneri relativi alle misure di cui all’articolo 15, paragrafo 4,
lettera b). Essi trasmettono il progetto di tale disciplina alla
Commissione, che può chiederne la modifica entro tre mesi qualora
constati che il progetto non permette di conseguire gli obiettivi fissati
dall’articolo 130 R del trattato e dal programma politico e d’azione della
Comunità a favore dell’ambiente e di uno sviluppo sostenibile.
2. Al più tardi anteriormente alla fine di ogni anno, le organizzazioni di
produttori comunicano allo Stato membro l’importo indicativo del fondo
di esercizio previsto per l’anno successivo e presentano giustificazioni
appropriate basate sulle previsioni del programma operativo, sulle spese
dell’anno in corso ed eventualmente degli anni precedenti, nonché, se
necessario, sulle stime in materia di produzione per l’anno successivo.
Lo Stato membro notifica all’organizzazione di produttori, anteriormen-
te al 1ogennaio dell’anno successivo, l’entità indicativa dell’aiuto
finanziario, nel rispetto dei limiti di cui all’articolo 15, paragrafo 5.
L ’aiuto finanziario è erogato in funzione delle spese effettuate per le
azioni previste dal programma operativo. Per le stesse azioni, possono
essere versati degli anticipi, previo deposito di garanzia o cauzione.
All’inizio di ogni anno e non oltre il 31 gennaio, l’organizzazione di
produttori comunica allo Stato membro l’importo definitivo delle spese
dell’anno precedente, corredato dei documenti giustificativi necessari
per ricevere il saldo dell’aiuto finanziario comunitario.!M2
!B
!M4
!M3
!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 14
3. Un’associazione di organizzazioni di produttori riconosciuta dallo
Stato membro interessato può sostituirsi ai propri aderenti nella gestione
del loro fondo di esercizio a norma dell’articolo 15, paragrafo 1, nonché
nell’elaborazione, nell’attuazione e nella presentazione dei programmi
operativi di cui all’articolo 15, paragrafo 2, lettera b). In tale ipotesi,
l’associazione è la beneficiaria dell’aiuto finanziario ed effettua le
comunicazioni di cui al paragrafo 2 del presente articolo.
4. Il programma operativo e il relativo finanziamento da parte dei
produttori e delle organizzazioni di produttori, da un lato, e attraverso
fondi comunitari, dall’altro, hanno carattere pluriennale, con durata
minima di tre anni e massima di cinque anni.
5. La presentazione allo Stato membro di un programma operativo
implica, da parte dell’organizzazione di produttori o, in caso di
applicazione del paragrafo 3, da parte di una associazione di
organizzazioni di produttori, l’impegno a sottoporsi ai controlli nazionali
e ai controlli comunitari eseguiti a norma del titolo VI, con particolare
riguardo alla corretta gestione dei fondi pubblici.
Articolo 17
Qualora gli strumenti generali dell’organizzazione comune dei mercati si
rivelassero insufficienti o inadeguati per prodotti di cui all’articolo 1,
paragrafo 2, che rivestono una grande importanza economica o
ecologica, locale o regionale, e che sono soggetti a difficoltà prolungate
sul mercato comunitario, dovute in particolare ad una forte concorrenza
internazionale, possono essere adottate, secondo la procedura di cui
all’articolo 46, misure specifiche volte a promuovere tali prodotti e a
rafforzarne la competitività.
Articolo 18
1. Nel caso in cui un’organizzazione di produttori o un’associazione di
organizzazioni di produttori che abbia adottato le stesse regole, operante
in una determinata circoscrizione economica, sia considerata, per un dato
prodotto, rappresentativa della produzione e dei produttori di tale
circoscrizione, lo Stato membro interessato può, su richiesta di questa
organizzazione o associazione, rendere obbligatorie per i produttori
stabiliti nella circoscrizione e non aderenti a una delle organizzazioni
sopracitate:
a) le regole di cui all’articolo 11, paragrafo 1, lettera c), punto 1,b) le regole adottate dall’organizzazione o dall’associazione in materia
di ritiro, a condizione che queste regole:
— siano applicate da almeno una campagna di commercializzazio-
ne,
— siano riportate nell’elenco tassativo di cui all’allegato III,— siano rese obbligatorie per un massimo di tre campagne di
commercializzazione.
2. Ai fini del presente articolo, per «circoscrizione economica» si
intende una zona geografica costituita da regioni di produzione limitrofe
o vicine nelle quali le condizioni di produzione e di commercializzazione
sono omogenee.
3. Un’organizzazione di produttori o un’associazione di organizzazioni
di produttori è considerata rappresentativa a norma del paragrafo 1
qualora raggruppi almeno due terzi dei produttori della circoscrizione
economica in cui opera e totalizzi almeno due terzi della produzione di
tale circoscrizione.
4. Le regole che sono rese obbligatorie per tutti i produttori di una
determinata circoscrizione economica:
a) non devono arrecare pregiudizio agli altri produttori dello Stato
membro, da un lato, e della Comunità, dall’altro;!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 15
b) non sono applicabili, salvo che siano ad essi specificatamente
destinate, ai prodotti consegnati per la trasformazione nell’ambito di
un contratto firmato prima dell’inizio della campagna di commer-
cializzazione, fatte salve le regole di conoscenza della produzione di
cui al paragrafo 1, lettera a);
c) non possono essere in contrasto con la vigente normativa
comunitaria e nazionale.
5. Gli Stati membri comunicano senza indugio alla Commissione le
regole da essi rese obbligatorie per l’insieme dei produttori di una delle
Comunità europee determinata circoscrizione economica. Tali regole
sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee , serie C.
La Commissione decide che lo Stato membro revochi l’estensione delle
regole da esso stabilite:
a) qualora accerti che a causa di tale estensione viene eliminata la
concorrenza in una parte sostanziale del mercato interno o è lesa la
libertà degli scambi, oppure siano messi in pericolo gli obiettivi
dell’articolo 39 del trattato,
b) qualora accerti che l’articolo 85, paragrafo 1 del trattato si applica
all’accordo, alla decisione o alla pratica concordata di cui sia decisa
l’estensione; la decisione della Commissione adottata in merito a
tale accordo, decisione o pratica concordata si applica soltanto a
decorrere dalla data di accertamento,
c) qualora accerti, a seguito dei controlli a posteriori eseguiti in base al
titolo VI, l’inosservanza delle disposizioni del presente articolo.
6. Per quanto riguarda l’applicazione del paragrafo 1, sulla base di
documenti giustificativi, lo Stato membro interessato può decidere che i
produttori non aderenti siano tenuti a versare all’organizzazione, o
eventualmente all’associazione di organizzazioni, la parte dei contributi
finanziari versati dai produttori aderenti destinata a coprire:
a) le spese amministrative risultanti dall’applicazione del regime di cui
al paragrafo 1,
b) le spese risultanti dalle attività di ricerca, di studio del mercato e di
promozione delle vendite svolte dall’organizzazione o dall’associa-
zione di organizzazioni a beneficio dell’insieme della produzione
della circoscrizione.
7. Gli Stati membri comunicano alla Commissione l’elenco delle
circoscrizioni economiche di cui al paragrafo 2. Entro un mese dalla
comunicazione, la Commissione approva l’elenco o decide, previa
consultazione dello Stato membro interessato, le modifiche che questi
deve apportarvi. L ’elenco adottato è pubblicato nella Gazzetta ufficiale
delle Comunità europee , serie C.
TITOLO III
Organizzazioni e accordi interprofessionali
Articolo 19
1. Ai fini del presente regolamento si intende per «organizzazione
interprofessionale riconosciuta», in appresso denominata «organizza-
zione interprofessionale», qualsiasi persona giuridica
a) che raggruppi rappresentanti delle attività economiche connesse con
la produzione e/o il commercio e/o la trasformazione dei prodotti di
cui all’articolo 1, paragrafo 2;
b) che sia stata costituita per iniziativa di tutte o di una parte delle
organizzazioni o associazioni che la compongono e!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 16
c) che svolga, in una o più regioni della Comunità, alcune delle attività
seguenti, tenendo conto degli interessi dei consumatori:
— migliorare la conoscenza e la trasparenza della produzione e del
mercato;
— contribuire ad un migliore coordinamento dell’immissione sul
mercato degli ortofrutticoli, in particolare attraverso ricerche o
studi di mercato;
— elaborare contratti tipo compatibili con la normativa comunita-
ria;
— accrescere la valorizzazione degli ortofrutticoli;
— fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per
orientare la produzione verso prodotti più adatti al fabbisogno
del mercato e ai gusti e alle aspirazioni dei consumatori,
soprattutto per quanto riguarda la qualità dei prodotti e la
protezione dell’ambiente;
— ricercare metodi atti a limitare l’impiego di prodotti fitosanitari
e di altri fattori di produzione e a garantire la qualità dei prodotti
nonché la salvaguardia dei suoli e delle acque;
— mettere a punto metodi e strumenti per migliorare la qualità dei
prodotti;
— valorizzare e tutelare l’agricoltura biologica e le denominazioni
d’origine, i marchi di qualità e le indicazioni geografiche;
— promuovere la produzione integrata o altri metodi di produzione
rispettosi dell’ambiente;
— definire, per quanto riguarda le regole di produzione e di
commercializzazione elencate nell’allegato III, regole più
restrittive delle normative comunitarie o nazionali.
d) che sia stata riconosciuta alle condizioni indicate al paragrafo 2.
2. Se le strutture dello Stato membro lo giustificano, gli Stati membri
possono riconoscere quali organizzazioni interprofessionali a norma del
presente regolamento le organizzazioni stabilite sul loro territorio che ne
fanno domanda, a condizione che:
a) esercitino la loro attività in una o più regioni nell’ambito di detto
territorio;
b) rappresentino una parte significativa della produzione e/o del
commercio e/o della trasformazione di ortofrutticoli e di prodotti
trasformati a base di ortofrutticoli nella regione o nelle regioni di cui
trattasi e, qualora operino in varie regioni, dimostrino di possedere
una rappresentatività minima, per ciascuno dei comparti raggruppati,
in ognuna delle regioni interessate;
c) svolgano varie attività fra quelle menzionate al paragrafo 1, lettera
c);
d) non si occupino, come tali, né della produzione né della
trasformazione né della commercializzazione di ortofrutticoli e di
prodotti trasformati a base di ortofrutticoli;
e) non svolgano le attività di cui all’articolo 20, paragrafo 3.
3. Prima di concedere il riconoscimento, gli Stati membri notificano
alla Commissione le organizzazioni interprofessionali che ne hanno fatto
domanda, fornendo tutte le informazioni utili relative alla loro
rappresentatività e alle loro varie attività, nonché tutti gli altri elementi
di valutazione necessari.
La Commissione può opporsi al riconoscimento entro due mesi dalla
notifica effettuatale.!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 17
4. Gli Stati membri:
a) decidono in merito alla concessione del riconoscimento entro tre
mesi dalla presentazione della domanda, corredata di tutti i
pertinenti documenti giustificativi;
b) eseguono controlli ad intervalli regolari per accertare il rispetto, da
parte delle organizzazioni interprofessionali, delle condizioni di
riconoscimento, in caso di mancato rispetto di tali condizioni
comminano le sanzioni applicabili alle organizzazioni medesime e,
all’occorrenza, decidono la revoca del riconoscimento;
c) revocano il riconoscimento se:
i) le condizioni previste dal presente regolamento per il ricono-
scimento non sono più soddisfatte;
ii) l’organizzazione interprofessionale contravviene a dei divieti
previsti all’articolo 20, paragrafo 3, fatte salve le conseguenze
penali cui potrebbe peraltro essere esposta a norma della
legislazione nazionale;
iii) l’organizzazione interprofessionale non osserva l’obbligo di
notifica di cui all’articolo 20, paragrafo 2;
d) comunicano alla Commissione, entro due mesi, le decisioni di
concessione, diniego o revoca del riconoscimento.
5. Le modalità e la frequenza in base alle quali gli Stati membri
riferiscono alla Commissione in merito alle attività delle organizzazioni
interprofessionali sono stabilite secondo la procedura di cui all’articolo
46.
La Commissione accerta l’osservanza del paragrafo 2 e del paragrafo 4,
lettera b) procedendo a controlli da effettuare a norma del titolo VI e, a
seguito di tali controlli, se del caso chiede agli Stati membri di revocare
il riconoscimento accordato.
6. Il riconoscimento equivale ad una autorizzazione a svolgere le
attività di cui al paragrafo 1, lettera c), alle condizioni previste dal
presente regolamento.
7. La Commissione effettua la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
delle Comunità europee , serie C, delle organizzazioni interprofessionali
riconosciute, indicandone la circoscrizione economica o la zona di
attività, nonché le azioni intraprese a norma dell’articolo 21. Sono
pubblicate anche le revoche del riconoscimento.
Articolo 20
1. In deroga all’articolo 1 del regolamento n. 26 (1), l’articolo 85,
paragrafo 1 del trattato non si applica agli accordi e alle pratiche
concordate delle organizzazioni interprofessionali riconosciute, finaliz-
zati alla realizzazione delle attività di cui all’articolo 19, paragrafo 1,
lettera c).
2. Il paragrafo 1 si applica soltanto:— se gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate sono stati
notificati alla Commissione; e
— se quest’ultima, entro due mesi dalla comunicazione di tutti gli
elementi di valutazione necessari, non abbia dichiarato tali accordi,
decisioni e pratiche concordate incompatibili con la normativa
comunitari.
Tali accordi, decisioni e pratiche concordate non possono essere attuati
fino alla scadenza di detto termine.!B
(1) Regolamento n. 26 relativo all’applicazione di alcune regole di concorrenza
alla produzione e al commercio di prodotti agricoli (GU n. 30 del 20. 4. 1962,pag. 993/62). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento n. 49 (GUn. 53 dell’1. 7. 1962, pag. 1571/62).1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 18
3. Sono dichiarati in ogni caso contrari alla regolamentazione
comunitaria gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate che:
— possono causare una qualsiasi forma di compartimentazione dei
mercati all’interno della Comunità;
— possono nuocere al buon funzionamento dell’organizzazione comu-
ne dei mercati;
— possono creare distorsioni di concorrenza che non siano indispen-
sabili per raggiungere gli obiettivi della politica agricola comune
(PAC) perseguiti dall’azione interprofessionale;
— prevedono la determinazione di prezzi, senza pregiudizio di misure
adottate dalle organizzazioni interprofessionali nel quadro dell’ap-
plicazione di specifiche disposizioni della normativa comunitaria;
— possono creare discriminazioni o eliminare la concorrenza per una
parte sostanziale dei prodotti di cui trattasi.
4. La Commissione, qualora dopo la scadenza del termine di due mesi
di cui al paragrafo 2, primo comma, secondo trattino constati che le
condizioni d’applicazione del presente regolamento non sono rispettate,
adotta una decisione che dichiara l’articolo 85, paragrafo 1 del trattato
applicabile all’accordo, alla decisione o alla pratica concordata di cui
trattasi.
La decisione non ha effetto prima del giorno della sua notifica
all’organizzazione interprofessionale interessata, salvo che questa abbia
fornito indicazioni inesatte o abbia abusato dell’esenzione di cui al
paragrafo 1.
5. In caso di accordi pluriennali, la notifica preliminare del primo anno
è valida per gli anni successivi dell’accordo; tuttavia, in questo caso, la
Commissione, di propria iniziativa o su richiesta di un altro Stato
membro, può in qualsiasi momento esprimere un parere di incompati-
bilità alle condizioni indicate al paragrafo 4.
Articolo 21
1. Qualora un’organizzazione interprofessionale attiva in una o più
regioni determinate di uno Stato membro sia considerata, con riguardo
ad un prodotto determinato, rappresentativa della produzione e/o del
commercio e/o della trasformazione di detto prodotto, lo Stato membro
interessato può, su richiesta di tale organizzazione, disporre che alcuni
degli accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell’ambito di
quest’ultima siano resi obbligatori, per un periodo limitato, nei confronti
degli operatori attivi, individualmente o non, nella regione o nelle regioni
di cui trattasi e non aderenti alla suddetta organizzazione.
2. Un’organizzazione interprofessionale è considerata rappresentativa a
norma del paragrafo 1 qualora rappresenti almeno due terzi della
produzione e/o del commercio e/o della trasformazione del prodotto o
dei prodotti interessati nella regione o nelle regioni di cui trattasi di uno
Stato membro. Qualora la domanda di estensione dell’efficacia delle
regole riguardi più regioni, l’organizzazione interprofessionale deve
comprovare una rappresentatività minima per ciascuno dei comparti
raggruppati e in ognuna delle regioni di cui trattasi.
3. Le regole delle quali può essere chiesta l’estensione:
a) devono vertere esclusivamente su uno dei seguenti aspetti:
— conoscenza della produzione e del mercato,
— regole di produzione più restrittive dell’eventuale normativa
comunitaria e nazionale in materia,
— elaborazione di contratti-tipo compatibili con la normativa
comunitaria,
— regole di commercializzazione,
— regole di tutela ambientale,!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 19
— azioni di promozione e di valorizzazione della produzione,
— azioni di tutela dell’agricoltura biologica e delle denominazioni
d’origine, dei marchi di qualità e delle indicazioni geografiche.
Le regole di cui al secondo, quarto e quinto trattino possono essere
solo quelle di cui all’allegato III;
b) devono essere applicate da almeno una campagna di commercializ-
zazione;
c) possono essere rese obbligatorie per un massimo di tre anni
campagne di commercializzazione;
d) non devono arrecare pregiudizio agli altri operatori dello Stato
membro, da un lato, e della Comunità, dall’altro.
Articolo 22
1. Gli Stati membri comunicano senza indugio alla Commissione le
regole da essi rese obbligatorie per tutti gli operatori di una o più regioni
determinate. Tali regole sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee , serie C.
Prima di tale pubblicazione, la Commissione informa il comitato di cui
all’articolo 45 di qualsiasi notifica relativa all’estensione di accordi
interprofessionali.
La Commissione decide che lo Stato membro deve revocare l’estensione
delle regole da esso decisa, nei casi di cui all’articolo 18, paragrafo 5,
secondo comma.
2. Nel caso di estensione delle regole per uno o più prodotti e qualora
una o più azioni di cui all’articolo 21, paragrafo 3, lettera a), svolte da
un’organizzazione interprofessionale riconosciuta siano di interesse
economico generale per gli operatori economici le cui attività sono
legate a tale prodotto o tali prodotti, lo Stato membro che ha accordato il
riconoscimento può decidere che gli operatori individuali o le
associazioni non aderenti all’organizzazione che fruiscono di dette
azioni siano tenuti a corrispondere all’organizzazione tutti o parte dei
contributi finanziari versati dagli aderenti, nei limiti in cui siano destinati
a coprire le spese direttamente conseguenti all’esecuzione delle azioni in
questione.
TITOLO IV
Regime degli interventi
Articolo 23
1. Le organizzazioni di produttori o le relative associazioni hanno
facoltà di non commercializzare, per i volumi e i periodi che giudicano
opportuni, i prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2 che esse stesse
determinano e che sono conferiti dagli aderenti.
2. Le organizzazioni di produttori o le relative associazioni stabiliscono
la destinazione dei prodotti ritirati dal mercato a norma del paragrafo 1
in modo da non ostacolare il normale smaltimento della produzione di
cui trattasi, da un lato, e da salvaguardare l’ambiente ed in particolare la
qualità delle acque e del paesaggio, dall’altro.
3. In caso di applicazione del paragrafo 1, le organizzazioni di
produttori o le relative associazioni versano ai produttori associati, per
ciascuno dei prodotti di cui all’allegato II conformi alle norme,
l’indennità comunitaria di ritiro indicata nell’allegato V . Tale indennità
è versata nella misura massima del:
— 5 % per gli agrumi,— 8,5 % per le mele e le pere e— 10 % per gli altri prodotti!B
!M41996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 20
della quantità commercializzata.
I limiti fissati al primo comma si applicano al quantitativo commercia-
lizzato di ciascun prodotto, fissato secondo la procedura di cui
all’articolo 46, con riferimento ai soli soci dell’organizzazione di
produttori interessata o, in caso di applicazione dell’articolo 11,
paragrafo 1, lettera c), di un’altra organizzazione, ma esclusi i ritiri
effettuati a norma dell’articolo 24.
4. I limiti fissati al paragrafo 3 si applicano a decorrere dalla campagna
di commercializzazione 2002/03. Per la campagna 2001/02, tali limiti
sono del 10 % per gli agrumi, i meloni e i cocomeri e del 20 % per gli
altri prodotti.
Ai limiti stabiliti dal presente paragrafo si applica il disposto del
paragrafo 3, secondo comma.
5. Le percentuali di cui ai paragrafi 3 e 4 costituiscono valori medi per
un periodo di tre anni, con un margine annuo di superamento del 3 %.
Articolo 24
Per i prodotti di cui all’allegato II, le organizzazioni di produttori
consentono di avvalersi delle disposizioni dell’articolo 23 ai produttori
che non aderiscono a nessuna delle strutture collettive previste dal
presente regolamento, qualora questi ne facciano domanda. L ’indennità
comunitaria di ritiro è tuttavia ridotta del 10 %. Inoltre, l’importo versato
tiene conto delle spese globali di ritiro sostenute dai soci e debitamente
comprovate. L ’indennità comunitaria può essere versata nei limiti delle
percentuali della produzione commercializzata dall’agricoltore fissati
all’articolo 23, paragrafo 3.
Articolo 25
Le organizzazioni di produttori o le relative associazioni notificano alle
autorità nazionali competenti, che ne danno comunicazione alla
Commissione, tutti gli elementi riguardanti l’applicazione degli articoli
23 e 24 e, in particolare, le misure predisposte ai fini della protezione
dell’ambiente in occasione delle operazioni di ritiro.
Detti elementi da notificare sono, se necessario, stabiliti secondo la
procedura di cui all’articolo 46.
Gli Stati membri definiscono una disciplina nazionale per l’elaborazione
di capitolati d’oneri relativi ai metodi di ritiro rispettosi dell’ambiente.
Essi trasmettono il progetto di detta disciplina alla Commissione, che
può chiederne la modifica entro tre mesi qualora constati che il progetto
non permette di conseguire gli obiettivi fissati dall’articolo 130 R del
trattato e dal quinto programma comunitario di politica e d’azione a
favore dell’ambiente e di uno sviluppo sostenibile.
Articolo 26
L ’indennità comunitaria di ritiro è costituita da un importo unico, valido
per tutta la Comunità.
Articolo 27
1. Se il mercato di un prodotto che figura nell’allegato II manifesta o
rischia di manifestare squilibri generalizzati e di carattere strutturale che
determinano o possono determinare un volume eccessivo di ritiri di cui
all’articolo 23, è stabilito, secondo la procedura di cui all’articolo 46 e
prima dell’inizio della campagna di commercializzazione di tale
prodotto, un limite d’intervento del cui superamento, valutato con!M4
!B
!M4
!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 21
riferimento al prodotto sulla base dei ritiri effettuati nel corso di una
campagna o di un periodo equivalente oppure della media degli
interventi effettuati nel corso di più campagne, sono finanziariamente
responsabili i produttori.
Il superamento del limite d’intervento determina una riduzione
dell’indennità comunitaria di ritiro per la campagna seguente. Di tale
riduzione non si tiene conto nelle campagne successive.
2. Secondo la procedura di cui all’articolo 46, sono decise:a) le conseguenze del superamento dei limiti, con riguardo a ciascuno
dei prodotti interessati;
b) se del caso, l’indennità comunitaria di ritiro ridotta e le misure
d’applicazione del presente articolo.
3. Il presente articolo si applica soltanto per le cinque campagne di
commercializzazione successive all’entrata in vigore del presente
regolamento.
Articolo 28
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, per ogni giorno di
mercato per tutta la durata di ciascuna delle campagne di commercia-
lizzazione di cui trattasi, i corsi rilevati sui mercati rappresentativi alla
produzione per alcuni prodotti, definiti in base alle caratteristiche
commerciali proprie, quali varietà o tipo, categoria, calibro e
confezionamento.
2. L ’elenco dei mercati e dei prodotti di cui al paragrafo 1 nonché la
frequenza della comunicazione dei dati sono stabiliti secondo la
procedura di cui all’articolo 46.
Si considerano rappresentativi a norma del paragrafo 1 i mercati degli
Stati membri sui quali, per un determinato prodotto, una parte rilevante
della produzione nazionale è commercializzata nel corso della campagna
o di uno dei periodi nei quali questa è stata suddivisa.
Articolo 29
1. Gli Stati membri versano l’indennità comunitaria di ritiro di cui
all’articolo 26 alle organizzazioni di produttori, o alle relative
associazioni, che hanno effettuato dei ritiri alle condizioni indicate negli
articoli 23 e 24 e che sono tenute a corrispondere l’indennità ai loro soci
o a produttori non aderenti.
I versamenti sono effettuati secondo modalità da stabilire secondo la
procedura di cui all’articolo 46.
2. L ’indennità comunitaria di ritiro è pagata ferma restando l’eventuale
applicazione delle conseguenze finanziarie determinate dal superamento
di un limite d’intervento.
Da essa sono inoltre detratte le entrate nette ottenute dalle organizzazioni
di produttori o dalle relative associazioni con i prodotti ritirati dal
mercato.
3. La concessione dell’indennità comunitaria di ritiro è subordinata, per
i prodotti che le organizzazioni di produttori o le relative associazioni
non possono orientare verso una delle destinazioni di cui all’articolo 30,
paragrafo 1, ad una destinazione conforme alle direttive emanate dallo
Stato membro in base alle disposizioni dell’articolo 30.
Articolo 30
1. I prodotti ritirati dal mercato in base alle disposizioni dell’articolo
23, paragrafo 1 e rimasti invenduti sono smaltiti alle condizioni seguenti:
a) per tutti i prodotti:
— distribuzione gratuita ad opere di beneficenza o enti caritativi, a
ciò autorizzati dagli Stati membri, per attività svolte a favore di!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 22
persone riconosciute dalla legislazione nazionale come aventi
diritto alla pubblica assistenza, in particolare a causa delle
insufficienti risorse necessarie alla loro sussistenza;
— distribuzione gratuita agli istituti di pena e alle colonie di
vacanze, nonché agli ospedali e agli ospizi per persone anziane
designati dagli Stati membri, i quali prendono tutti i provvedi-
menti necessari perché i quantitativi così distribuiti si aggiun-
gano a quelli normalmente acquistati dalle collettività di cui
trattasi;
— distribuzione gratuita al di fuori della Comunità tramite enti
caritativi a ciò autorizzati dagli Stati membri, a favore di
popolazioni bisognose di paesi terzi;
e, in subordine,
— utilizzazione per fini non alimentari;— utilizzazione per l’alimentazione animale, sotto forma di
prodotti freschi o previa trasformazione da parte dell’industria
mangimistica;
b) per la frutta, distribuzione gratuita agli alunni nelle scuole, al di fuori
dei pasti serviti nelle mense scolastiche, nonché agli alunni delle
scuole senza mensa scolastica;
c) per le mele, le pere, le pesche, le nettarine, trasformazione in alcole
di gradazione superiore a 80 % vol ottenuto per distillazione diretta
del prodotto;
d) per tutti i prodotti, cessione di alcune loro categorie all’industria di
trasformazione, purché ciò non comporti distorsioni di concorrenza
per le industrie interessate all’interno della Comunità o per i prodotti
importati. L ’attuazione della presente disposizione è decisa secondo
la procedura di cui all’articolo 46.
2. Qualora nessuna delle destinazioni di cui al paragrafo 1 sia possibile,
i prodotti ritirati possono essere destinati al compostaggio o a processi di
biodegradazione consentiti dallo Stato membro interessato.
3. Le operazioni di distribuzione gratuita previste al paragrafo 1, lettera
a), primo, secondo e terzo trattino e lettera b) sono organizzate dalle
organizzazioni di produttori di cui trattasi sotto la sorveglianza degli
Stati membri.
Tuttavia, per quanto concerne la distribuzione gratuita di frutta agli
alunni delle scuole, la Commissione può assumere, nell’ambito delle
azioni di ricerca e promozione, l’iniziativa e la responsabilità di azioni
pilota a carattere locale.
4. Gli Stati membri contribuiscono all’instaurazione di contatti tra le
organizzazioni di produttori e gli enti o associazioni di beneficenza
potenziali destinatari dei prodotti ritirati dal mercato sul loro territorio in
previsione di una delle forme di distribuzione gratuita di cui al paragrafo
1, lettere a) e b).
5. La cessione dei prodotti alle industrie mangimistiche viene effettuata
con i mezzi più opportuni dall’organismo designato dallo Stato membro
di cui trattasi.
Le operazioni di distillazione di cui al paragrafo 1, lettera c) sono
effettuate dalle industrie di distillazione, sia per proprio conto, sia per
conto dell’organismo designato dallo Stato membro interessato. In
entrambi i casi le operazioni in questione sono effettuate da detto
organismo con i mezzi più opportuni.
6. La Comunità si assume, a condizioni da stabilirsi secondo la
procedura di cui all’articolo 46, le spese di trasporto, di cernita e di
imballaggio connesse alle operazioni di distribuzione gratuita di cui al
paragrafo 1.!B
!M21996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 23
7. Le modalità di applicazione del presente articolo, e in particolare
quelle relative alla distribuzione gratuita e alla cessione dei prodotti
ritirati nonché quelle che consentono di evitare che la distillazione dei
prodotti ritirati provochi perturbazioni sul mercato dell’alcole sono
adottate secondo la procedura di cui all’articolo 46.
TITOLO V
Regime degli scambi con i paesi terzi
Articolo 31
1. Tutte le importazioni ed esportazioni nella e dalla Comunità dei
prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2 possono essere subordinate alla
presentazione di un titolo d’importazione o di esportazione.
Il titolo è rilasciato dagli Stati membri ad ogni interessato che ne faccia
domanda, a prescindere dal relativo luogo di stabilimento nella Comunità
e fatte salve le disposizioni adottate per l’applicazione degli articoli 36 e
37.
Il titolo è valido in tutta la Comunità. Il rilascio del titolo può essere
subordinato alla costituzione di una cauzione che garantisca l’impegno di
importare o di esportare durante il periodo di validità del titolo; salvo
casi di forza maggiore, la cauzione viene incamerata in tutto o in parte se
l’operazione non è realizzata entro il termine o è realizzata solo
parzialmente.
2. Il periodo di validità dei titoli di importazione e di esportazione e le
altre modalità di applicazione del presente articolo sono stabiliti secondo
la procedura di cui all’articolo 46.
Articolo 32
1. Salvo disposizione contraria del presente regolamento, si applicano
ai prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2 le aliquote dei dazi della
tariffa doganale comune.
2. Nella misura in cui l’applicazione dei dazi della tariffa doganale
comune dipende dal prezzo di entrata della partita importata, la reale
entità di tale prezzo è verificata tramite un valore all’importazione
forfettario, calcolato dalla Commissione per ciascuna origine e ciascun
prodotto in base alla media ponderata dei corsi dei prodotti in questione
sui mercati d’importazione rappresentativi degli Stati membri o, se
necessario, su altri mercati.
Tuttavia, per la verifica del prezzo di entrata di prodotti importati
essenzialmente per essere avviati alla trasformazione, possono essere
adottate disposizioni specifiche secondo la procedura di cui all’articolo
46.
3. Se il prezzo di entrata dichiarato per la partita in questione è
superiore al valore all’importazione forfettario, aumentato di un margine
stabilito a norma del paragrafo 5, senza tuttavia superare di oltre il 10 %
il valore forfettario, è necessario costituire una cauzione pari ai dazi
all’importazione e determinata in base al valore all’importazione
forfettario.
4. Se il prezzo di entrata della partita considerata non è dichiarato al
momento dell’attraversamento doganale, l’applicazione dei dazi della
tariffa doganale comune dipende dal valore all’importazione forfettario,
ovvero dall’applicazione delle pertinenti disposizioni della legislazione
doganale, secondo condizioni da determinare a norma del paragrafo 5.
5. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite
secondo la procedura di cui all’articolo 46.!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 24
Articolo 33
1. Per evitare od eliminare eventuali effetti pregiudizievoli sul mercato
comunitario imputabili a importazioni di taluni prodotti di cui
all’articolo 1, paragrafo 2, l’importazione all’aliquota del dazio previsto
nella tariffa doganale comune di uno o più dei prodotti in questione è
subordinata al pagamento di un dazio all’importazione addizionale, se
sono soddisfatte le condizioni stabilite all’articolo 5 dell’accordo
sull’agricoltura (1), concluso nell’ambito dei negoziati commerciali
multilaterali dell’Uruguay Round, salvo i casi in cui le importazioni
non rischiano di perturbare il mercato comunitario o gli effetti appaiono
sproporzionati rispetto all’obiettivo perseguito.
2. I prezzi limite al di sotto dei quali può essere imposto un dazio
all’importazione addizionale sono quelli comunicati dalla Comunità
all’Organizzazione mondiale del commercio.
I volumi che devono essere superati affinché venga imposto un dazio
all’importazione addizionale sono determinati particolare in base alle
importazioni nella Comunità nei tre anni precedenti l’anno in cui si
presentano o rischiano di presentarsi gli effetti pregiudizievoli di cui al
paragrafo 1.
3. I prezzi all’importazione da prendere in considerazione ai fini
dell’imposizione di un dazio all’importazione addizionale sono deter-
minati in base ai prezzi all’importazione cif della spedizione considerata.
A tal fine prezzi all’importazione cif sono verificati in base ai prezzi
rappresentativi del prodotto in questione sul mercato mondiale o sul
mercato di importazione comunitario del prodotto medesimo.
4. Le modalità d’applicazione del presente articolo sono stabilite
secondo la procedura di cui all’articolo 46. Esse riguardano in
particolare:
a) i prodotti ai quali sono applicati dazi all’importazione addizionali, a
norma dell’articolo 5 dell’accordo sull’agricoltura di cui al paragrafo
1 del presente articolo;
b) gli altri criteri necessari per garantire l’applicazione del paragrafo 1,
a norma dell’articolo 5 di detto accordo.
Articolo 34
1. I contingenti tariffari per i prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2
derivanti dagli accordi conclusi nell’ambito dei negoziati commerciali
multilaterali dell’Uruguay Round sono aperti e gestiti in base a modalità
stabilite secondo la procedura di cui all’articolo 46.
2. La gestione dei contingenti può effettuarsi mediante l’applicazione
di uno dei seguenti metodi o di una loro combinazione.
a) metodo basato sull’ordine cronologico di presentazione delle
domande (secondo il principio «primo arrivato, primo servito»);
b) metodo di ripartizione in proporzione dei quantitativi richiesti
all’atto della presentazione delle domande (secondo il cosiddetto
metodo «dell’esame simultaneo»);
c) metodo basato sulla presa in considerazione delle correnti tradizio-
nali (secondo il cosiddetto metodo «tradizionali/nuovi arrivati»).
Possono essere stabiliti altri metodi appropriati. Questi metodi devono
evitare qualsiasi discriminazione tra gli operatori interessati.
3. Il metodo di gestione tiene conto, se risulti opportuno, del
fabbisogno di approvvigionamento del mercato comunitario e della
necessità di salvaguardarne l’equilibrio, ispirandosi eventualmente ai
metodi applicati in passato ai contingenti corrispondenti a quelli di cui al
paragrafo 1, fatti salvi i diritti derivanti dagli accordi conclusi
nell’ambito dei negoziati commerciali dell’Uruguay Round.!B
(1) GU n. L 336 del 23. 12. 1994, pag. 22.1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 25
4. Le modalità di cui al paragrafo 1 prevedono l’apertura dei
contingenti su base annuale e, se necessario, secondo lo scaglionamento
appropriato, determinano il metodo di gestione da applicare e
comprendono, se del caso:
a) le disposizioni che garantiscano la natura, la provenienza e l’origine
del prodotto,
b) le disposizioni relative al riconoscimento del documento che
consentano di verificare l’osservanza delle garanzie di cui alla
lettera a) e
c) le condizioni di rilascio e la durata di validità dei titoli di
importazione.
Articolo 35
1. Nella misura necessaria per consentire un’esportazione di rilievo
economico dei prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2 sulla base dei
prezzi di tali prodotti nel commercio internazionale ed entro i limiti
derivanti dagli accordi conclusi a norma dell’articolo 228 del trattato, la
differenza tra questi prezzi e i prezzi praticati nella Comunità può essere
coperta da una restituzione all’esportazione.
2. Per quanto concerne l’attribuzione dei quantitativi che possono
essere esportati con una restituzione, è stabilito il metodo:
a) più adatto alla natura del prodotto e alla situazione del mercato in
questione e che consenta l’impiego più efficace possibile delle
risorse disponibili, tenendo conto dell’efficienza e della struttura
delle esportazioni della Comunità, senza tuttavia creare discrimina-
zioni tra i piccoli e i grandi operatori;
b) meno oneroso dal punto di vista per gli operatori, tenuto conto delle
esigenze di gestione;
c) che eviti qualsiasi discriminazione tra gli operatori interessati.3. La restituzione è la stessa per tutta la Comunità.
Quando la situazione del commercio internazionale o le specifiche
esigenze di taluni mercati lo rendano necessario, la restituzione può
essere differenziata, per un prodotto, secondo la destinazione dello
stesso.
Le restituzioni sono fissate secondo la procedura di cui all’articolo 46.
La fissazione ha luogo periodicamente oppure nell’ambito di una
procedura di gara.
In caso di necessità, le restituzioni determinate periodicamente possono
essere modificate nell’intervallo dalla Commissione, su richiesta di uno
Stato membro o di propria iniziativa.
4. Quando si determinano le restituzioni si tiene conto dei seguenti
elementi:
a) situazione o prospettive di evoluzione:
— dei prezzi degli ortofrutticoli sul mercato comunitario e delle
disponibilità;
— dei prezzi praticati nel commercio internazionale;
b) spese di commercializzazione e spese minime di trasporto dai
mercati comunitari fino ai porti o ad altri luoghi di esportazione
della Comunità, nonché spese di inoltro fino ai paesi di destinazione;
c) aspetto economico delle esportazioni considerate;d) limiti derivanti dagli accordi conclusi a norma dell’articolo 228 del
trattato.!B
!M4
!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 26
5. I prezzi praticati sul mercato comunitario di cui al paragrafo 1 sono
stabiliti tenendo conto di quelli che risultano più favorevoli ai fini
dell’esportazione.
I prezzi nel commercio internazionale di cui al paragrafo 1 sono stabiliti
tenendo conto:
a) dei corsi constatati sui mercati dei paesi terzi;b) dei prezzi più favorevoli all’importazione proveniente dai paesi terzi,
praticati nei paesi terzi di destinazione;
c) dei prezzi alla produzione rilevati nei paesi terzi esportatori;d) dei prezzi di offerta alla frontiera della Comunità.6. La restituzione è accordata unicamente su richiesta e dietro
presentazione del pertinente titolo di esportazione.
7. L ’importo della restituzione all’esportazione è quello applicabile il
giorno di presentazione della domanda di titolo e, nel caso di una
restituzione differenziata, quello applicato in tale data:
a) relativamente alla destinazione indicata nel titolo ovvero,b) relativamente alla destinazione reale, qualora essa non coincida con
la destinazione indicata nel titolo. In tal caso, l’importo non può
superare quello applicabile relativamente alla destinazione indicata
nel titolo.
Allo scopo di evitare l’uso indebito della flessibilità prevista dal presente
paragrafo, possono essere adottate misure appropriate.
8. Secondo la procedura di cui all’articolo 46 è possibile derogare ai
paragrafi 6 e 7 per i prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2 per i quali
siano previste restituzioni nell’ambito di interventi di aiuto alimentare.
9. La restituzione è pagata allorché è fornita la prova che i prodotti:— sono stati esportati fuori della Comunità,
— sono di origine comunitaria e
— nel caso di una restituzione differenziata, hanno raggiunto la
destinazione indicata nel titolo o un’altra destinazione per la quale
è stata determinata una restituzione, fatto salvo il paragrafo 7, lettera
b). Tuttavia possono essere previste deroghe a tale norma secondo la
procedura di cui all’articolo 46, con riserva di condizioni da
determinare che offrano garanzie equivalenti.
10. Il rispetto dei limiti di volume derivanti dagli accordi conclusi a
norma dell’articolo 228 del trattato è assicurato dai titoli di esportazione
rilasciati per i periodi di riferimento ivi previsti, applicabili ai prodotti
considerati.
Per quanto riguarda l’osservanza degli obblighi derivanti dagli accordi
conclusi nell’ambito dei negoziati commerciali dell’Uruguay Round, la
fine di un periodo di riferimento non incide sulla validità dei titoli di
esportazione.
11. Le modalità di applicazione del presente articolo, comprese le
disposizioni relative alla ridistribuzione dei quantitativi esportabili, non
assegnati o non utilizzati, sono stabilite secondo la procedura di cui
all’articolo 46.
Articolo 36
1. Salvo disposizione contraria del presente regolamento o adottata in
base ad esso, all’atto dell’importazione proveniente da paesi terzi dei
prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 2, sono vietate:
— la riscossione di qualsiasi tassa avente effetto equivalente a un dazio
doganale,
— l’applicazione di qualsiasi restrizione quantitativa o misura di effetto
equivalente.!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 27
2. Per la classificazione dei prodotti disciplinati dal presente regola-
mento sono applicabili le norme generali relative all’interpretazione
della nomenclatura combinata, nonché le relative norme particolari di
attuazione; la nomenclatura tariffaria risultante dall’applicazione del
presente regolamento viene inserita nella tariffa doganale comune.
Articolo 37
1. Negli scambi con i paesi terzi possono essere adottate opportune
misure qualora, per effetto delle importazioni o delle esportazioni, il
mercato comunitario di uno o più prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo
2 subisca o rischi di subire gravi turbative, tali da compromettere gli
obiettivi dell’articolo 39 del trattato.
L ’applicazione di tali misure è consentita unicamente fintantoché sussista
la suddetta turbativa o minaccia di turbativa, oppure fino a quando i
quantitativi ritirati o acquistati non si siano considerevolmente ridotti.
Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione e secondo la
procedura di voto di cui all’articolo 43, paragrafo 2 del trattato, stabilisce
le norme generali di applicazione del presente paragrafo e definisce in
quali casi ed entro quali limiti gli Stati membri possono adottare misure
conservative.
2. Qualora si verifichi la situazione di cui al paragrafo 1, la
Commissione, su richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa,
decide l’adozione delle misure necessarie, che sono comunicate agli Stati
membri e sono immediatamente applicabili. Ove tali misure siano state
richieste da uno Stato membro, la Commissione decide al riguardo entro
tre giorni lavorativi dalla data di ricezione della domanda.
3. Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la misura decisa dalla
Commissione, entro tre giorni lavorativi dalla data della sua comunica-
zione. Il Consiglio si riunisce senza indugio e, deliberando a
maggioranza qualificata, può modificare o annullare la misura.
4. Le disposizioni del presente articolo si applicano nel rispetto degli
obblighi derivanti dagli accordi internazionali conclusi a norma
dell’articolo 228, paragrafo 2 del trattato.
TITOLO VI
Controlli nazionali e comunitari
Articolo 38
1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per assicurare
l’osservanza della normativa comunitaria relativa ai mercati degli
ortofrutticoli, con particolare riguardo ai settori di cui all’allegato IV .
2. Qualora sia opportuno procedere a controlli per sondaggio, gli Stati
membri si accertano, mediante la natura e la frequenza di tali controlli,
nonché sulla base di un’analisi dei rischi, che detti controlli siano
adeguati a loro oggetto e all’insieme del loro territorio, e che siano
commisurati al volume di prodotti del settore ortofrutticolo commercia-
lizzati o detenuti per essere commercializzati.
I beneficiari dei fondi pubblici devono essere oggetto di controlli
sistematici, ferma restando l’esecuzione di tali controlli in altri campi.
3. La Commissione e gli Stati membri provvedono affinché gli
organismi competenti dispongano di agenti idonei, per numero,
qualifiche ed esperienza, all’efficace esecuzione dei controlli, con
particolare riguardo ai settori di cui all’allegato IV .!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 28
Articolo 39
1. Fatti salvi i controlli eseguiti dalle autorità nazionali a norma
dell’articolo 38, la Commissione, in collaborazione con gli organi
competenti dello Stato membro interessato, può eseguire o chiedere a
uno Stato membro di eseguire controlli sul posto, al fine di assicurare
l’applicazione uniforme della normativa comunitaria relativa ai mercati
degli ortofrutticoli, con particolare riguardo ai settori di cui all’allegato
IV .
2. La Commissione comunica anticipatamente e per iscritto allo Stato
membro l’oggetto, lo scopo e il luogo dei controlli previsti, la data
d’inizio degli stessi, nonché l’identità e la qualifica degli ispettori.
Articolo 40
1. Per l’attuazione delle disposizioni di cui all’articolo 39, è istituito un
corpo di ispettori speciale per i mercati degli ortofrutticoli, costituito da
funzionari o agenti della Commissione in possesso delle conoscenze
tecniche, delle qualifiche e dell’esperienza necessarie all’esercizio delle
loro mansioni, nonché eventualmente da agenti designati, a richiesta
della Commissione e col consenso dello Stato membro interessato, tra
quelli indicati all’articolo 38, paragrafo 3 per partecipare a indagini
specifiche.
2. Il corpo di ispettori speciale espleta le seguenti mansioni sotto la
direzione della Commissione:
a) partecipa ai controlli previsti e svolti dagli organi competenti degli
Stati membri;
b) esegue, su iniziativa della Commissione, quei controlli previsti
all’articolo 39 ai quali sono invitati a partecipare gli agenti dello
Stato membro interessato;
c) valuta i sistemi di controllo predisposti a livello nazionale, le
procedure seguite e i risultati ottenuti;
d) acquisisce informazioni su tutti i provvedimenti, legislativi o di altro
tipo, adottati dalle autorità competenti per conseguire una migliore
osservanza della normativa comunitaria relativa ai mercati degli
ortofrutticoli;
e) promuove la collaborazione e lo scambio di informazioni tra gli
organi dei vari Stati membri per contribuire all’applicazione
uniforme della normativa relativa ai mercati degli ortofrutticoli e
per agevolare la circolazione dei prodotti di tale settore.
3. Ai fini dei controlli da eseguire a norma del paragrafo 2, lettera b) la
Commissione avverte, in tempo utile prima dell’inizio delle operazioni,
l’organo competente dello Stato membro sul cui territorio avranno luogo
le operazioni medesime.
4. La Commissione stessa indica i luoghi nei quali devono essere
eseguiti i suoi controlli e ne definisce, in collaborazione con gli Stati
membri interessati, le modalità pratiche.
Articolo 41
1. I controlli a norma dell’articolo 40, paragrafo 2, lettera b) sono
eseguiti in base alle disposizioni dell’articolo 9, paragrafo 2 del
regolamento (CEE) n. 729/70.
Nel corso dei controlli gli ispettori della Commissione tengono un
comportamento conforme alle norme e agli usi professionali esistenti
nello Stato membro di cui trattasi e sono vincolati al segreto d’ufficio.
2. La Commissione stabilisce adeguati contatti con gli organi
competenti degli Stati membri per predisporre congiuntamente pro-
grammi di controlli. Gli Stati membri collaborano con la Commissione
per agevolarla nell’espletamento di tale compito.!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 29
3. La Commissione invia quanto prima all’organo competente dello
Stato membro interessato una comunicazione sui risultati delle missioni
svolte dagli ispettori. Nella comunicazione sono illustrate le difficoltà
incontrate e le infrazioni accertate alle disposizioni relative ai mercati
degli ortofrutticoli.
4. Lo Stato membro interessato comunica quanto prima alla Commis-
sione i provvedimenti adottati per eliminare le difficoltà o le infrazioni
accertate.
Articolo 42
Qualsiasi irregolarità accertata in occasione dei controlli e che possa
avere un’incidenza finanziaria sulla sezione garanzia del FEAOG è
trattata secondo le disposizioni del regolamento (CEE) n. 595/91 (1). Lo
Stato membro sul cui territorio è stata accertata l’irregolarità deve
effettuare la dichiarazione prevista nell’articolo 3 di detto regolamento.
Qualsiasi non conformità dell’applicazione delle norme comunitarie da
parte di uno Stato membro accertata in occasione dei controlli della
Commissione e che possa avere un’incidenza finanziaria sulla sezione
garanzia del FEAOG è trattata secondo le disposizioni dell’articolo 5,
paragrafo 2, lettera c) del regolamento (CEE) n. 729/70.
TITOLO VII
Disposizioni generali
Articolo 43
Salvo che il presente regolamento disponga altrimenti, gli articoli 92, 93
e 94 del trattato si applicano alla produzione e al commercio dei prodotti
di cui all’articolo 1, paragrafo 2.
Articolo 44
1. Gli Stati membri e la Commissione si comunicano i dati necessari ai
fini dell’applicazione del presente regolamento. I dati oggetto della
comunicazione sono determinati secondo la procedura di cui all’articolo
46. Secondo la stessa procedura sono stabilite anche le modalità di
comunicazione e di diffusione dei dati medesimi.
2. I dati di cui al paragrafo 1 comprendono almeno informazioni sulle
superfici coltivate e sui quantitativi raccolti, commercializzati, o non
posti in vendita nell’ambito dell’articolo 23.
Tali informazioni sono raccolte:
— dalle organizzazioni di produttori per quanto riguarda i loro aderenti,
fatti salvi gli articoli 11 e 19;
— dai servizi competenti degli Stati membri per quanto riguarda i
produttori che non aderiscono a nessuna delle strutture collettive
previste dal presente regolamento. Lo Stato membro interessato può
affidare questo compito in tutto o in parte a una o più organizzazione
di produttori.
3. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per assicurare la
raccolta dei dati di cui al paragrafo 2, la loro esattezza, il loro trattamento
statistico e la loro regolare comunicazione alla Commissione. Essi
prevedono sanzioni in caso di ritardi ingiustificati o di negligenze
sistematiche nella corretta esecuzione dei compiti in questione. Essi
informano la Commissione delle suddette misure.!B
(1) Regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio, del 4 marzo 1991, relativo alle
irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell’ambito delfinanziamento della politica agricola comune nonché all’instaurazione di unsistema d’informazione in questo settore (GU n. L 67 del 14. 3. 1991, pag.11).1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 30
4. La Commissione comunica regolarmente agli Stati membri, con i
mezzi più idonei, i dati di cui al paragrafo 1 e le sue conclusioni al
riguardo. Le modalità di applicazione sono adottate secondo la procedura
di cui all’articolo 46.
Articolo 46
1. La Commissione è assistita da un comitato, il comitato di gestione
per gli ortofrutticoli, (in prosieguo: il comitato) composto dei
rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della
Commissione.
2. Ove sia fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli
articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE.
3. Il periodo di cui all’articolo 4, paragrafo 3 della decisione
1999/468/CE è fissato a un mese.
4. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 47
Il comitato può esaminare qualsiasi altra questione sollevata dal suo
presidente, su iniziativa di quest’ultimo o su richiesta del rappresentante
di uno Stato membro.
Articolo 48
Le modalità d’applicazione del presente regolamento nonché le sanzioni
amministrative finanziarie e non finanziarie sono determinate secondo la
procedura di cui all’articolo 46 in funzione delle necessità specifiche del
settore.
Articolo 49
L ’applicazione del presente regolamento deve tener conto, parallelamen-
te e in modo adeguato, degli obiettivi di cui agli articoli 39 e 110 del
trattato.
Articolo 50
Gli Stati membri adottano tutte le misure opportune per sanzionare le
infrazioni del presente regolamento e per prevenire e reprimere le frodi.
Articolo 51
Le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative adottate dagli
Stati membri ai fini dell’applicazione o a norma del presente
regolamento sono comunicate alla Commissione non oltre un mese
dalla loro emanazione. Lo stesso obbligo si applica alle modificazioni di
dette disposizioni.
Articolo 52
1. Le spese connesse al pagamento dell’indennità comunitaria di ritiro
e al finanziamento comunitario del fondo d’esercizio, delle misure
specifiche di cui all’articolo 17 ed agli articoli 53, 54, e 55, nonché delle
attività di controllo degli esperti degli Stati membri messi a disposizione
della Commissione ai sensi dell’articolo 40, paragrafo 1, si considerano
interventi intesi a stabilizzare i mercati agricoli a norma dell’articolo 1,
paragrafo 2, lettera b), del "C2regolamento (CE) n. 1258/1999 (1).3!B
(1) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 103.!M4
!B
!M31996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 31
2. Le spese connesse agli aiuti concessi dagli Stati membri a norma
dell’articolo 14 e dell’articolo 15, paragrafo 6, secondo comma, si
considerano interventi intesi a stabilizzare i mercati agricoli a norma
dell’articolo 1, paragrafo 2, lettera b), del "C2regolamento (CE) n.
1258/1999. 3Tali spese possono beneficiare di un cofinanziamento da
parte della Comunità.
3 . L aC o m m i s s i o n es t a b i l i s c el em o d a l i t àd ’ a p p l i c a z i o n ed e l
paragrafo 2 del presente articolo secondo la procedura di cui
all’articolo 46.
4. Le disposizioni del titolo VI si applicano fatta salva l’attuazione del
regolamento (CEE) n. 4045/98 del Consiglio, del 21 dicembre 1989,
relativo ai controlli, da parte degli Stati membri, delle operazioni che
rientrano nel sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia, sezione garanzia, e che abroga la direttiva
77/435/CEE (1).
Articolo 53
I diritti acquisiti dalle organizzazioni di produttori prima dell’entrata in
vigore del presente regolamento a norma dell’articolo 14 e del titolo II
bis del regolamento (CEE) n. 1035/72 sono mantenuti sino ad
esaurimento degli stessi.
Articolo 55
Per le nocciole raccolte durante le campagne 1997/1998, 1998/1999 e
1999/2000 è concesso un aiuto di 15 ecu/100 kg alle organizzazioni di
produttori riconosciute a norma del regolamento (CEE) n. 1035/72 o a
norma del presente regolamento, che attueranno nel 1997 un piano di
miglioramento della qualità a norma dell’articolo 14 quinquies del
regolamento (CEE) n. 1035/72 o un programma operativo a norma del
presente regolamento.
Articolo 56
Non oltre il 31 dicembre 2000 la Commissione presenta al Consiglio una
relazione sull’applicazione del presente regolamento, eventualmente
corredata di opportune proposte.
Articolo 57
Qualora siano necessarie misure per facilitare il passaggio dal vecchio
regime a quello stabilito dal presente regolamento, esse sono adottate
secondo la procedura di cui all’articolo 46.
Articolo 58
1. Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo
della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1ogennaio 1997. Tuttavia, per ciascuno
"C1dei prodotti elencati all’allegato II 3, il titolo IV si applica
soltanto a decorrere dall’inizio della campagna di commercializzazione
1997/1998.
2. Con effetto dalla data di applicazione delle disposizioni corri-
spondenti del presente regolamento sono abrogati i regolamenti (CEE) n.
1035/72, n. 3285/83, n. 1319/85, n. 2240/88, n. 1121/89 e n. 1198/90.!M3
(1) GU L 388 del 30.12.1989, pag. 17. Regolamento modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 3235/94 (GU L 338 del 28.12.1994, pag. 16).!B
!M5
!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 32
I riferimenti ai regolamenti abrogati si intendono fatti al presente
regolamento e vanno letti secondo le tavole di concordanza che figurano
nell’allegato VI.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 33
ALLEGATO I
Prodotti destinati a essere consegnati freschi al consumatore e che sono
oggetto di norme di qualità
Agli
Agrumi
Albicocche
AngurieAsparagiAvocadi
Carciofi
CaroteCavolfioriCavoli cappucci
Cavoli di Bruxelles
CetrioliCicoria WitloofCiliege
Cipolle
FagioliFragoleKiwi
Lattughe, indivie ricce e scarole
MandorleMelanzaneMele e pere
Meloni
NoccioleNociPeperoni (dolci)
"
C1Pesche e nettarine 3
Piselli da sgusciare
PomodoriPorri
Prugne
Sedani a costeSpinaciUve da tavola
Zucchini
"
M7Funghi coltivati 3!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 34
ALLEGATO II
Elenco dei prodotti che possono beneficiare dell’indennità comunitaria di
ritiro di cui all’articolo 23, paragrafo 3
Albicocche
Angurie
Arance
CavolfioriClementineLimoni
Mandarini
MelanzaneMele (escluse le mele da sidro)Meloni
Nettarine (comprese le pesche noci)
Pere (escluse le pere da sidro)PeschePomodori
Satsuma
Uve da tavola!
B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 35
ALLEGATO III
Elenco tassativo delle regole applicate dalle organizzazioni di produttori che
possono essere estese ai produttori non aderenti, a norma dell’articolo 18,
paragrafo 1
1. Regole relative alla conoscenza della produzione
a) dichiarazione delle intenzioni di coltivazione, per prodotto, ed
eventualmente per varietà;
b) comunicazione delle coltivazioni avviate;
c) dichiarazione delle superfici totali coltivate, ripartite per prodotto e
possibilmente per varietà;
d) dichiarazione del previsto quantitativo e delle probabili date del
raccolto, per prodotto e possibilmente per varietà;
e) dichiarazione periodica dei quantitativi raccolti o delle scorte
disponibili, per varietà;
f) informazioni sulle capacità di magazzinaggio.
2. Regole di produzione
a) rispetto della scelta delle sementi da utilizzare in funzione della
prevista destinazione del prodotto: mercato dei prodotti freschi otrasformazione industriale;
b) rispetto delle prescrizioni in materia di diradamento dei frutteti.
3. Regole di commercializzazione
a) rispetto delle date previste per l’inizio del raccolto e rispetto dello
scaglionamento della commercializzazione;
b) rispetto dei criteri minimi in materia di qualità e di calibro;c) rispetto delle regole relative al condizionamento, alla presentazione,
all’imballaggio e alla marcatura nella prima fase di immissione sulmercato;
d) indicazione relativa all’origine del prodotto.
4. Regole di tutela dell’ambiente
a) regole relative all’impiego di concimi e fertilizzanti;
b) regole relative all’impiego dei prodotti fitosanitari e agli altri metodi
di difesa delle colture;
c) regole relative al tenore massimo di residui di prodotti fitosanitari o di
fertilizzanti negli ortofrutticoli;
d) regole relative allo smaltimento dei sottoprodotti e dei materiali usati;
e) regole relative alla distruzione dei prodotti ritirati dal mercato.
5. Regole in materia di ritiri
— regole adottate a norma dell’articolo 23, alle condizioni indicate
all’articolo 25.!
B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 36
ALLEGATO IV
Elenco non tassativo dei campi di pertinenza dei controlli nazionali e
comunitari
Conformità dei prodotti alle norme (articoli 7 e 8)
Osservanza delle condizioni di riconoscimento delle organizzazioni di produttori
(articolo 12)
Attuazione del piano d’azione (articolo 13)Attuazione del piano di riconoscimento e dell’utilizzazione degli aiuti (articolo
14)
Istituzione del fondo d’esercizio e attuazione del programma operativo e, in
particolare, controllo sistematico dell’utilizzazione dei fondi pubblici (articolo 15)
Rispetto delle condizioni per l’estensione delle regole (articolo 18)Rispetto delle condizioni per la creazione delle organizzazioni e attuazione degli
accordi interprofessionali, nonché per l’estensione delle regole (articoli 19, 20 e
21)
Operazioni di ritiro (articoli 23 e seguenti)Regolarità del pagamento dell’indennità comunitaria di ritiro (articolo 29)
Smaltimento dei prodotti ritirati dal mercato (articolo 30)
Applicazione delle norme relative al regime degli scambi con i paesi terzi (articoli
31 e seguenti)!
B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 37
ALLEGATO V
Indennità comunitarie di ritiro
(ECU/100 kg)
Campagne 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002a decorrere dal
2002
Cavolfiori 9,34 8,88 8,41 7,94 7,48 7,01
Pomodori 6,44 6,12 5,80 5,47 5,15 4,83
Mele 10,69 10,32 9,94 9,56 9,18 8,81
Uve 10,69 10,15 9,62 9,08 8,55 8,02
Albicocche 18,90 17,95 17,01 16,06 15,12 14,17
Nettarine 17,39 16,52 15,65 14,78 13,91 13,04
Pesche 14,65 13,92 13,18 12,45 11,72 10,99
Pere 10,18 9,82 9,46 9,10 8,75 8,39
Melanzane 5,29 5,02 4,76 4,49 4,23 3,97
Meloni 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
Angurie 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
Arance 14,33 14,26 14,20 14,13 14,07 14,00
Mandarini 16,15 15,52 14,89 14,26 13,63 13,00
Clementine 12,74 12,79 12,84 12,90 12,95 13,00
Satsuma 10,49 10,99 11,49 12,00 12,50 13,00
Limoni 13,37 13,30 13,22 13,15 13,07 13,00!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 38
ALLEGATO VI
Tavola di concordanza
Regolamento (CEE) n. 1035/72 Presente regolamento
Articolo 1 Articolo 1
Article 2 Articolo 2
Articolo 3 Articolo 3
Articolo 4 —
Articolo 5 Articolo 4
Articolo 6 Articolo 5
Articolo 7 Articolo 6
Articolo 8 Articolo 7
Articolos 9 e 11 Articolo 8
Articolo 10 Articolo 10
Articolo 12 Articolo 9
Articolo 13 Articolo 11
Articolo 13 bis —
Articolo 13 ter —
Articolo 14 Articolo 14
Articolo 14 bis —
Articolo 14 ter —
Articolo 14 quater —
Articolo 14 quinquies —
Articolo 14 sexties Articolo 54
Articolo 14 septies —
Articolo 14 octies —
Articolo 15 Articolo 23
Articolo 15 bis —
Articolo 15 ter Articolo 18
Articolo 16 —
Articolo 16 bis —
Articolo 16 ter Articolo 27
Articolo 17 Articolo 28
Articolo 18 Articolo 29
Articolo 18 bis Articolo 24
Articolo 19 —
Articolo 19 bis —
Articolo 19 ter —!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 39
Regolamento (CEE) n. 1035/72 Presente regolamento
Articolo 19 quater —
Articolo 20 —
Articolo 21 Articolo 30
Articolo 22 Articolo 31
Articolo 23 Articolo 32
Articolo 24 Articolo 33
Articolo 25 Articolo 34
Articolo 26 Articolo 35
Articolo 27 Articolo 36
Articolo 31 Articolo 43
Articolo 32 Articolo 45
Articolo 33 Articolo 46
Articolo 34 Articolo 47
Articolo 35 —
Articolo 36 Articolo 52
Articolo 36 bis Articolo 52
Articolo 37 Articolo 49
Articolo 38 Articolo 44
Articolo 40 —
Articolo 41 Articolo 58
Articolo 42 Articolo 58!B1996R2200 — IT — 18.05.2001 — 002.001 — 40