2004D0858 — IT — 02.12.2012 — 002.001

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►B DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 15 dicembre 2004 che istituisce un’agenzia esecutiva denominata «Agenzia esecutiva per il programma di sanità pubblica», per la gestione dell’azione comunitaria nel settore della sanità pubblica, a norma del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio (2004/858/CE) (GU L 369, 16.12.2004, p.73)

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DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 15 dicembre 2004

che istituisce un’agenzia esecutiva denominata «Agenzia esecutiva per il programma di sanità pubblica», per la gestione dell’azione comunitaria nel settore della sanità pubblica, a norma del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio

(2004/858/CE)







LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio, del 19 dicembre 2002, che definisce lo statuto delle agenzie esecutive incaricate dello svolgimento di alcuni compiti relativi alla gestione dei programmi comunitari ( 1 ), in particolare l’articolo 3, paragrafo 1, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 58/2003 conferisce alla Commissione il potere di decidere l’istituzione di agenzie esecutive conformi allo statuto generale stabilito dal suddetto regolamento e di affidare loro determinati compiti riguardanti la gestione di uno o più programmi comunitari; la presente decisione non influisce sul campo d'applicazione di suddetto regolamento. (2) L’istituzione di un’agenzia esecutiva è intesa a far sì che la Commissione si concentri sulle sue attività e funzioni prioritarie, che non possono essere esternalizzate, senza tuttavia perdere la direzione, il controllo e la responsabilità ultima delle azioni gestite dalle agenzie esecutive. (3) La gestione del programma d’azione comunitaria nel settore della sanità pubblica, adottato con decisione n. 1786/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio ( 2 ), riguarda l'esecuzione di progetti di carattere tecnico, che non implicano decisioni di natura politica, e richiede un elevato livello di conoscenze tecniche e finanziarie per tutto il ciclo del progetto. (4) I compiti connessi all’esecuzione di tale programma potrebbero essere delegati a un’agenzia esecutiva in base ad una netta separazione tra la fase di programmazione, di competenza dei servizi della Commissione, e quella d’esecuzione dei progetti, che sarebbe affidata all’agenzia esecutiva. (5) Un’analisi costi/benefici effettuata a tal fine ha dimostrato che l'istituzione di un'agenzia esecutiva consentirebbe di attuare con maggiore efficacia il programma di sanità pubblica, a costi minori. Tenuto conto delle caratteristiche di tale programma, viene dato particolare rilievo alla delega di compiti tecnici, con l'obiettivo principale di rafforzare i legami tra suddetto programma comunitario e le comunità di esperti negli Stati membri. (6) L’agenzia dovrà disporre di conoscenze specializzate di alto livello, da porre al servizio degli obiettivi definiti dalla Commissione e soggetti al suo controllo. L’agenzia dovrà consentire inoltre di ottimizzare l’attuazione del programma favorendo l'assunzione di personale specializzato in questioni di sanità pubblica. (7) Oltre ai compiti a lungo termine, l’agenzia migliorerà la flessibilità nell’attuazione del programma. Il programma di lavoro annuale dell’agenzia permetterà in particolare di garantire il sostegno di quest'ultima alla realizzazione delle priorità annuali per l'attuazione del programma di sanità pubblica, pianificate e decise dalla Commissione su parere del comitato di programma. (8) Una gestione basata sui risultati ottenuti dall’agenzia, con l'istituzione delle procedure e dei circuiti di controllo e coordinamento necessari, consentirà ai servizi della Commissione di semplificare le modalità d'attuazione del programma. I servizi della Commissione potranno mettere a frutto il contributo tecnico dell’agenzia, svolgendo in parallelo, in maniera adeguata, le missioni che richiedono una valutazione di natura politica. I servizi della Commissione si assumeranno altresì i compiti connessi all’attuazione del programma che non ritengono opportuno affidare all'agenzia. (9) La collaborazione dell’agenzia con i servizi della Commissione e lo svolgimento dei suoi compiti specifici nell’ambito della divulgazione dell’informazione e del sostegno alle reti deve consentire di migliorare la visibilità dell’azione comunitaria nel settore della sanità pubblica. (10) Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato delle agenzie esecutive, considerando quanto segue: DECIDE:







Articolo 1

Istituzione

1. Si istituisce un’agenzia esecutiva per la gestione del programma comunitario nel settore della sanità pubblica (in appresso denominata «l’agenzia»), il cui statuto è disciplinato dal regolamento (CE) n. 58/2003.

▼M1

2. L’agenzia è denominata «Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori».

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Articolo 2

Sede

La sede dell'agenzia è fissata a Lussemburgo.

▼M1

Articolo 3

Durata

L’Agenzia adempie ai propri compiti dal 1o gennaio 2005 al 31 dicembre 2015.

Articolo 4

Obiettivi e compiti

▼M2

1. L’Agenzia è incaricata dell’esecuzione dei seguenti compiti per la gestione del secondo programma in materia di salute 2008-2013 adottato con decisione n. 1350/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio ( 3 ), del programma consumatori 2007-2013 adottato con decisione n. 1926/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio ( 4 ), del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulla normazione europea e delle misure di formazione in materia di sicurezza alimentare coperte dal regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio ( 5 ), dalla direttiva 2000/29/CE del Consiglio ( 6 ), dalla decisione C(2012) 1548 e dal regolamento (CE) n. 1905/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio ( 7 ):

▼M1

a) gestire le fasi del ciclo di vita dei progetti specifici che devono essere definiti dalla Commissione nel suo strumento di delega a norma dell’articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 58/2003, nel contesto dell’attuazione del programma comunitario e procedere ai controlli all’uopo necessari, adottando le decisioni pertinenti su delega della Commissione;

b) adottare gli atti d’esecuzione del bilancio in entrate e spese ed effettuare, sulla base della delega della Commissione, tutte le operazioni necessarie per la gestione del programma comunitario, in particolare quelle connesse all’attribuzione di appalti e sovvenzioni;

c) raccogliere, analizzare e trasmettere alla Commissione tutte le informazioni necessarie per orientare e valutare l’esecuzione del programma comunitario.

2. L’Agenzia gestisce anche tutte le fasi del ciclo di vita delle misure di esecuzione delegatele nell’ambito del programma di azione comunitaria in materia di sanità pubblica 2003-2008, adottato con decisione n. 1786/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.

3. La decisione di delega della Commissione definisce nel dettaglio tutti i compiti affidati all’Agenzia. Essa è trasmessa, a titolo di informazione, al comitato previsto dall’articolo 24 del regolamento (CE) n. 58/2003.

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Articolo 5

Struttura organizzativa

1. L'agenzia è gestita da un comitato direttivo e da un direttore che sono designati dalla Commissione.

2. I membri del comitato direttivo sono nominati per 2 anni.

3. Il direttore dell’agenzia è nominato per 4 anni.

▼M2

Articolo 6

Sovvenzioni

L’Agenzia riceve sovvenzioni iscritte nel bilancio generale delle Comunità europee e prelevate dalla dotazione finanziaria del secondo programma in materia di salute 2008-2013 adottato con decisione n. 1350/2007/CE, del programma consumatori per gli anni 2007-2013 adottato con decisione n. 1926/2006/CE, del regolamento sulla normazione europea del Parlamento europeo e del Consiglio e delle misure di formazione in materia di sicurezza alimentare coperte dal regolamento (CE) n. 882/2004, dalla direttiva 2000/29/CE, dalla decisione C(2012) 1548 e dal regolamento (CE) n. 1905/2006.

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Articolo 7

Controllo e rendiconto dell'esecuzione

L'agenzia è soggetta al controllo della Commissione e deve rendere conto regolarmente dell'esecuzione dei programmi che le sono affidati, secondo le modalità e la frequenza precisate nell'atto di delega.

Articolo 8

Esecuzione del bilancio di funzionamento

L'agenzia esegue il suo bilancio di funzionamento secondo le disposizioni del regolamento finanziario tipo ( 8 ).