1985L0337 — IT — 03.04.1997 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 27 giugno 1985
concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati
(85/337/CEE)
(GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 L 73 5 14.3.1997
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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 27 giugno 1985
concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati
progetti pubblici e privati
(85/337/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare gli articoli 100 e 235,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che i programmi d’azione delle Comunità europee in
materia ambientale del 1973 (4), del 1977 (5) e del 1983 (6), i cui orien-
tamenti generali sono stati approvati dal Consiglio delle Comunitàeuropee e dai rappresentanti dei governi degli Stati membri, sottoli-neano che la migliore politica ecologica consiste nell’evitare fin dall’i-nizio inquinamenti ed altre perturbazioni, anziché combatterne successi-vamente gli effetti e affermano che in tutti i processi tecnici di program-mazione e di decisione si deve tener subito conto delle eventuali riper-cussioni sull’ambiente; che a tal fine prevedono l’adozione di procedureper valutare queste ripercussioni;
considerando che l’esistenza di disparità tra le legislazioni vigenti negli
Stati membri in materia di valutazione dell’impatto ambientale deiprogetti pubblici e privati può creare condizioni di concorrenza inegualie avere perciò un’incidenza diretta sul funzionamento del mercatocomune; che è quindi opportuno procedere al ravvicinamento dellelegislazioni, previsto dall’articolo 100 del trattato;
considerando che risulta inoltre necessario realizzare uno degli obiettivi
della Comunità nel settore della protezione dell’ambiente e della qualitàdella vita;
considerando che, poiché i poteri d’azione all’uopo richiesti non sono
stati previsti dal trattato, è necessario ricorrere all’articolo 235 deltrattato;
considerando che occorre introdurre principi generali di valutazione
dell’impatto ambientale allo scopo di completare e coordinare le proce-dure di autorizzazione dei progetti pubblici e privati che possono avereun impatto rilevante sull’ambiente;
considerando che l’autorizzazione di progetti pubblici e privati che
possono avere un impatto rilevante sull’ambiente va concessa soloprevia valutazione delle loro probabili rilevanti ripercussioni sull’am-biente; che questa valutazione deve essere fatta in base alle opportuneinformazioni fornite dal committente e eventualmente completata dalleautorità e dal pubblico eventualmente interessato dal progetto;
considerando che i principi di valutazione dell’impatto ambientale
devono essere armonizzati, in particolare per quel che riguarda i progettida sottoporre a valutazione, i principali obblighi dei committenti e ilcontenuto della valutazione;
(1) GU n. C 169 del 9. 7. 1980, pag. 14.
(2) GU n. C 66 del 15. 3. 1982, pag. 89.
(3) GU n. C 185 del 27. 7. 1981, pag. 8.
(4) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 1.
(5) GU n. C 139 del 13. 6. 1977, pag. 1.
(6) GU n. C 46 del 17. 2. 1983, pag. 1.
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considerando che i progetti appartenenti a determinate classi hanno
ripercussioni di rilievo sull’ambiente; che pertanto questi progettidebbono essere per principio sottoposti ad una valutazione sistematica;
considerando che progetti appartenenti ad altre classi non hanno neces-
sariamente ripercussioni di rilievo sull’ambiente in tutti i casi e che dettiprogetti devono essere sottoposti ad una valutazione qualora gli Statimembri ritengano che le loro caratteristiche lo esigano;
considerando che, per i progetti soggetti a valutazione, debbono essere
fornite determinate informazioni essenziali relative al progetto e alle sueripercussioni;
considerando che gli effetti di un progetto sull’ambiente debbono essere
valutati per proteggere la salute umana, contribuire con un miglioreambiente alla qualità della vita, provvedere al mantenimento dellavarietà delle specie e conservare la capacità di riproduzione dell’ecosi-stema in quanto risorsa essenziale di vita;
considerando tuttavia che non è opportuno applicare la presente diret-
tiva ai progetti adottati nei dettagli mediante un atto legislativo nazio-nale specifico, inteso che gli obiettivi perseguiti dalla presente direttiva,incluso l’obiettivo della disponobilità delle informazioni, vengonoraggiunti tramite la procedura legislativa;
considerando peraltro che può risultare opportuno in casi eccezionali
esonerare un progetto specifico dalle procedure di valutazione previstedalla presente direttiva, a patto di informarne adeguatamente laCommissione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. La presente direttiva si applica alla valutazione dell’impatto
ambientale dei progetti pubblici e privati che possono avere un impattoambientale importante.
2. Ai sensi della presente direttiva si intende per:
progetto:— la realizzazione di lavori di costruzione o di altri impianti od opere,
— altri interventi sull’ambiente naturale o sul paesaggio, compresi
quelli destinati allo sfruttamento delle risorse del suolo;
committente:Il richiedente dell’autorizzazione relativa ad un progetto privato o la
pubblica autorità che prende l’iniziativa relativa a un progetto;
autorizzazione:decisione dell’autorità competente, o delle autorità competenti, che
conferisce al committente il diritto di realizzare il progetto stesso.
3. L’autorità o le autorità competenti sono quelle che gli Stati
membri designano per assolvere i compiti derivanti dalla presente diret-tiva.
4. La presente direttiva non riguarda i progetti destinati a scopi di
difesa nazionale.
5. La presente direttiva non si applica ai progetti adottati nei dettagli
mediante un atto legislativo nazionale specifico, inteso che gli obiettiviperseguiti dalla presente direttiva, incluso l’obiettivo della disponibilitàdelle informazioni, vengono raggiunti tramite la procedura legislativa.
Articolo 2
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1. Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie affinché,prima del rilascio dell’autorizzazione, per i progetti per i quali siprevede un notevole impatto ambientale, in particolare per la loronatura, le loro dimensioni o la loro ubicazione, sia prevista un’autoriz-
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zazione e una valutazione del loro impatto. Detti progetti sono definiti
nell’articolo 4.
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2. La valutazione dell’impatto ambientale può essere integrata nelleprocedure esistenti di autorizzazione dei progetti negli Stati membriovvero, in mancanza di queste, in altre procedure o nelle procedure dastabilire per raggiungere gli obiettivi della presente direttiva.
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2 bis. Gli Stati membri possono prevedere una procedura unica persoddisfare i requisiti della presente direttiva e quelli della direttiva96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e ilcontrollo integrati dell’inquinamento (
1).
3. Fatto salvo l’articolo 7, gli Stati membri, in casi eccezionali,
possono esentare in tutto o in parte un progetto specifico dalle disposi-zioni della presente direttiva.
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In questi casi gli Stati membri:
a) esaminano se sia opportuna un’altra forma di valutazione e se si
debbano mettere a disposizione del pubblico le informazioni cosìraccolte;
b) mettono a disposizione del pubblico interessato le informazioni rela-
tive a tale esenzione e le ragioni per cui è stata concessa;
c) informano la Commissione, prima del rilascio dell’autorizzazione,
dei motivi che giustificano l’esenzione accordata e le forniscono leinformazioni che mettono eventualmente a disposizione dei propricittadini.
La Commissione trasmette immediatamente i documenti ricevuti agli
altri Stati membri.
La Commissione riferisce ogni anno al Consiglio in merito all’applica-
zione del presente paragrafo.
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Articolo 3
La valutazione dell’impatto ambientale individua, descrive e valuta, in
modo appropriato, per ciascun caso particolare e a norma degli articolida 4 a 11, gli effetti diretti e indiretti di un progetto sui seguenti fattori:
— l’uomo, la fauna e la flora;
— il suolo, l’acqua, l’aria, il clima e il paesaggio;— i beni materiali ed il patrimonio culturale;— l’interazione tra i fattori di cui al primo, secondo e terzo trattino.
Articolo 4
1. Fatto salvo il paragrafo 3 dell’articolo 2 i progetti elencati nell’al-
legato I sono sottoposti a valutazione a norma degli articoli d a5a1 0 .
2. Fatto salvo il paragrafo 3 dell’articolo 2 per i progetti elencati
nell’allegato II gli Stati membri determinano, mediante
a) un esame del progetto caso per caso;
o
b) soglie o criteri fissati dagli Stati membri,se il progetto debba essere sottoposto a valutazione a norma degli
articoli d a5a1 0 .
(1) GU n. L 257 del 10. 10. 1996, pag. 26.
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Gli Stati membri possono decidere di applicare entrambe le proceduredi cui alle lettere a) e b).
3. Nell’esaminare caso per caso o nel fissare soglie o criteri ai fini
del paragrafo 2 si tiene conto dei relativi criteri di selezione riportatinell’allegato III.
4. Gli Stati membri provvedono affinché le decisioni adottate
dall’autorità competente di cui al paragrafo 2 siano messe a disposi-zione del pubblico.
Articolo 5
1. Nel caso dei progetti che, a norma dell’articolo 4, devono essere
oggetto di una valutazione dell’impatto ambientale a norma degli arti-coli da 5 a 10, gli Stati membri adottano le misure necessarie pergarantire che il committente fornisca, nella forma opportuna, le infor-mazioni specificate nell’allegato IV, qualora:
a) gli Stati membri ritengano che le informazioni siano appropriate ad
una determinata fase della procedura di autorizzazione ed alle carat-teristiche peculiari d’un progetto specifico o d’un tipo di progetto edei fattori ambientali che possono subire un pregiudizio;
b) gli Stati membri ritengono che si possa ragionevolmente esigere che
un committente raccolga i dati, tenendo conto fra l’altro delle cono-scenze e dei metodi di valutazione disponibili.
2. Gli Stati membri prendono le misure necessarie affinché le auto-
rità competenti, se il committente lo richiede prima di presentare unadomanda di autorizzazione, diano il loro parere sulle informazioni che ilcommittente deve fornire a norma del paragrafo 1. Prima di dare il loroparere le autorità competenti consultano il committente e le autorità dicui all’articolo 6, paragrafo 1. Il fatto che le autorità in questioneabbiano dato il loro parere a norma del presente paragrafo non osta ache richiedano successivamente al committente ulteriori informazioni.
Gli Stati membri possono chiedere detto parere alle autorità competenti
anche se il committente non lo ha chiesto.
3. Le informazioni che il committente deve fornire a norma del
paragrafo 1 comprendono almeno:
— una descrizione del progetto con informazioni relative alla sua
ubicazione, concezione e dimensioni;
— una descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e possibil-
mente compensare rilevanti effetti negativi;
— i dati necessari per individuare e valutare i principali effetti che il
progetto può avere sull’ambiente;
— una descrizione sommaria delle principali alternative prese in esame
dal committente, con indicazione delle principali ragioni dellascelta, sotto il profilo dell’impatto ambientale;
— una sintesi non tecnica delle informazioni indicate nei precedenti
trattini;
4. Gli Stati membri, se necessario, provvedono affinché le autorità
mettano a disposizione del committente le informazioni pertinenti di cuidispongono, con particolare riferimento all’articolo 3.
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Articolo 6
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1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie affinché le autoritàche possono essere interessate al progetto, per la loro specifica respon-sabilità in materia di ambiente, abbiano la possibilità di esprimere il loroparere sulle informazioni fornite dal committente e sulla domanda diautorizzazione. A tal fine, gli Stati membri designano le autorità daconsultare, in generale o caso per caso. Queste autorità ricevono leinformazioni raccolte a norma dell’articolo 5. Le modalità della consul-tazione sono stabilite dagli Stati membri.
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2. Gli Stati membri si adoperano affinché ogni domanda di autorizza-
zione nonché le informazioni raccolte a norma dell’articolo 5 sianomesse a disposizione del pubblico entro un termine ragionevole per darela possibilità agli interessati di esprimere il proprio parere prima delrilascio dell’autorizzazione
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3. Le modalità di informazione e consultazione sono definite dagliStati membri i quali, secondo le caratteristiche particolari dei progetti odei siti interessati, hanno tra l’altro la facoltà di:
— individuare il pubblico interessato;
— precisare i luoghi in cui le informazioni possono essere consultate;— specificare la maniera in cui il pubblico può essere informato, ad
esempio mediante affissione nell’ambito di una determinata zona,pubblicazione nei giornali locali, organizzazione di esposizioni conpiani, disegni, tabelle, grafici, plastici;
— determinare in che modo debba avvenire la consultazione del
pubblico, ad esempio per iscritto e per indagine pubblica;
— fissare dei periodi appropriati per le diverse fasi della procedura per
garantire che venga presa una decisione entro termini ragionevoli.
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Articolo 7
1. Qualora uno Stato membro sia a conoscenza che un progetto possa
influire in modo rilevante sull’ambiente di un altro Stato membro, oqualora uno Stato membro che potrebbe essere considerevolmentedanneggiato ne faccia richiesta, lo Stato membro sul cui territorio èprevista la realizzazione del progetto comunica quanto prima, e non piùtardi del giorno in cui informa i suoi propri cittadini, all’altro Statomembro, tra l’altro:
a) una descrizione del progetto corredata di tutte le informazioni dispo-
nibili circa il suo eventuale impatto transfrontaliero;
b) informazioni sulla natura della decisione che potrà essere adottatae lascia all’altro Stato membro un ragionevole lasso di tempo per far
sapere se desidera partecipare alla procedura di valutazione dell’impattoambientale e può includere le informazioni di cui al paragrafo 2.
2. Se uno Stato membro, cui sono pervenute le informazioni di cui al
paragrafo 1, comunica che intende partecipare alla procedura di valuta-zione dell’impatto ambientale, lo Stato membro nel cui territorio èprevista la realizzazione del progetto provvede, se non lo ha già fatto, ainviare all’altro Stato le informazioni raccolte a norma dell’articolo 5nonché quelle pertinenti riguardo alla suddetta procedura, compresa ladomanda di autorizzazione.
3. Gli Stati membri interessati, ciascuno per quanto lo concerne:
a) provvedono, entro un ragionevole lasso di tempo, a mettere a dispo-
sizione delle autorità di cui all’articolo 6, paragrafo 1, nonché deicittadini interessati per quanto riguarda il territorio dello Statomembro che rischi di subire un rilevante impatto ambientale, leinformazioni di cui ai paragrafi 1 e 2; e
b) si accertano che le suddette autorità e i suddetti cittadini interessati
abbiano la possibilità, anteriormente al rilascio dell’autorizzazione alprogetto, di comunicare, entro un ragionevole lasso di tempo, i loropareri sulle informazioni fornite all’autorità competente dello Statomembro nel cui territorio è prevista la realizzazione del progetto.
4. Gli Stati membri interessati avviano consultazioni riguardanti, tra
l’altro, l’eventuale impatto transfrontaliero del progetto e le misurepreviste per ridurre o eliminare tale impatto e fissano un termine ragio-nevole per la durata del periodo di consultazione.
5. Le modalità di applicazione delle disposizioni di questo articolo
possono essere stabilite dagli Stati membri interessati.
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Articolo 8
I risultati delle consultazioni e le informazioni raccolte a norma degli
articoli 5 ,6e7debbono essere presi in considerazione nel quadro della
procedura di autorizzazione.
Articolo 9
1. All’adozione di una decisione di rilascio o di diniego di un’auto-
rizzazione, la o le autorità competenti informano al riguardo i cittadinisecondo le procedure appropriate e mettono a loro disposizione leseguenti informazioni:
— il contenuto della decisione e le condizioni eventualmente aggiunte
alla decisione;
— i motivi principali e le considerazioni su cui è basata la decisione;— eventualmente una descrizione delle principali misure utili per
pervenire, ridurre e, se possibile, compensare gli effetti negativigravi.
2. La o le autorità competenti informano ogni Stato membro che è
stato consultato a norma dell’articolo 7 inviandogli le informazioni dicui al paragrafo 1.
Articolo 10
Le disposizioni della presente direttiva lasciano impregiudicato l’ob-
bligo delle autorità competenti di rispettare le restrizioni imposte dalledisposizioni regolamentari ed amministrative nazionali e dalle prassigiuridiche esistenti in materia di riservatezza nel settore commerciale eindustriale, compresa la proprietà intellettuale, nonché in materia ditutela dell’interesse pubblico.
In caso di applicazione dell’articolo 7, l’invio di informazioni ad un
altro Stato membro ed il ricevimento di informazioni da un altro Statomembro sono soggetti alle restrizioni vigenti nello Stato membro in cuiil progetto è proposto.
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Articolo 11
1. Gli Stati membri e la Commissione scambiano informazioni
sull’esperienza acquisita nell’applicazione della presente direttiva.
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2. In particolare, gli Stati membri informano la Commissione inmerito a qualsiasi criterio e/o soglia adottati per la selezione dei progettiin questione, a norma dell’articolo 4, paragrafo 2.
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3. Cinque anni dopo la notifica della presente direttiva, la Commis-sione invia al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione riguar-dante l’applicazione e l’efficacia della direttiva. La relazione è basatasul suddetto scambio di informazioni.
4. Sulla base di questo scambio di informazioni la Commissoine
presenta al Consiglio ulteriori proposte, se necessario, per un’applica-zione sufficientemente coordinata della presente direttiva.
Articolo 12
1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per conformarsi
alla presente direttiva entro un termine di tre anni a decorrere dallanotifica (
1).
(1) La presente direttiva è stata notificata agli Stati membri il 3 luglio 1985.
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2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delledisposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinatodalla presente direttiva.
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Articolo 14
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
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ALLEGATO I
PROGETTI DI CUI ALL’ARTICOLO 4, PARAGRAFO 1
1. Raffinerie di petrolio greggio (escluse le imprese che producono soltanto
lubrificanti dal petrolio greggio) nonché impianti di gassificazione e diliquefazione di almeno 500 tonnellate al giorno di carbone o di scistibituminosi.
2. — Centrali termiche ed altri impianti di combustione con potenza termica
pari o maggiore di 300 MW e
— centrali nucleari ed altri reattori nucleari, compreso lo smantellamento e
lo smontaggio di tali centrali e reattori (
1) (esclusi gli impianti di ricerca
per la produzione e la lavorazione delle materie fissili e fertili, la cuipotenza massima non supera 1 kW di durata permanente termica).
3. a) Impianti per il ritrattamento di combustibili nucleari irradiati.
b) Impianti destinati:
— alla produzione o all’arricchimento di combustibile nucleare,
— al trattamento di combustibile nucleare irradiato o residui altamente
radioattivi,
— allo smaltimento definitivo dei combustibili nucleari irradiati,— esclusivamente allo smaltimento definitivo di residui radioattivi,— esclusivamente allo stoccaggio (previsto per più di 10 anni) di
combustibile nucleare irradiato o residui radioattivi in un sito diversoda quello di produzione.
4. — Acciaierie integrate di prima fusione della ghisa e dell’acciaio.
— Impianti destinati a ricavare metalli grezzi non ferrosi da minerali,
nonché concentrati o materie prime secondarie attraverso procedimentimetallurgici, chimici o elettrolitici.
5. Impianti per l’estrazione di amianto, nonché per il trattamento e la trasfor-
mazione dell’amianto e dei prodotti contenenti amianto: per i prodotti diamianto-cemento, una produzione annua di oltre 20 000 tonnellate diprodotti finiti; per le guarnizioni da attrito, una produzione annua di oltre 50tonnellate di prodotti finiti e, per gli altri impieghi dell’amianto, un’utilizza-zione annua di oltre 200 tonnellate.
6. Impianti chimici integrati, ossia impianti per la produzione su scala indu-
striale, mediante processi di trasformazione chimica, di sostanze in cui sitrovano affiancati vari stabilimenti funzionalmente connessi tra di loro:
i) per la fabbricazione di prodotti chimici organici di base;
ii) per la fabbricazione di prodotti chimici inorganici di base;
iii) per la fabbricazione di fertilizzanti a base di fosforo, azoto o potassio
(fertilizzanti semplici o composti);
iv) per la fabbricazione di prodotti di base fitosanitari e di biocidi;
v) per la fabbricazione di prodotti farmaceutici di base mediante procedi-
mento chimico o biologico;
vi) per la fabbricazione di esplosivi.
7. a) Costruzione di tronchi ferroviari per il traffico a grande distanza, nonché
aeroporti (
2) con piste di decollo e di atterraggio lunghe almeno 2 100 m.
b) Costruzione di autostrade e vie di rapida comunicazione (3).
c) Costruzione di nuove strade a quattro o più corsie o raddrizzamento e/o
allargamento di strade esistenti a due corsie al massimo per renderle aquattro o più corsie, sempreché la nuova strada o il tratto di stradaraddrizzato e/o allargato abbia una lunghezza ininterrotta di almeno 10km.
8. a) Vie navigabili e porti di navigazione interna che consentono il passaggio
di navi di stazza superiore a 1 350 tonnellate;
(1) Le centrali nucleari e gli altri reattori nucleari cessano di essere tali quando tutto il
combustibile nucleare e gli altri elementi oggetti di contaminazione radioattiva sonostati rimossi in modo definitivo dal sito in cui si trova l’impianto.
(
2) Gli «aeroporti» ai fini della presente direttiva corrispondono alla definizione data
nella convenzione di Chicago nel 1944 relativa alla creazione dell’organizzazioneinternazionale dell’aviazione civile (allegato 14).
(
3) Le «vie di rapida comunicazione» ai fini della presente direttiva corrispondono alla
definizione data nell’accordo europeo sulle grandi strade di traffico internazionale del15 novembre 1975.
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b) Porti marittimi commerciali, moli di carico e scarico collegati con la
terraferma e l’esterno dei porti (esclusi gli attracchi per navi traghetto)che possono accogliere navi di stazza superiore a 1 350 tonnellate.
9. Impianti di smaltimento dei rifiuti (cioè rifiuti cui si applica la direttiva
91/689/CEE) (
1) mediante incenerimento, trattamento chimico, quale defi-
nito nell’allegato II bis, punto D 9 della direttiva 75/442/CEE (2), o interra-
mento di rifiuti pericolosi.
10. Impianti di smaltimento dei rifiuti mediante incenerimento o trattamento
chimico di rifiuti non pericolosi, quali definiti nell’allegato II bis, punto D 9della direttiva 75/442/CEE, con capacità superiore a 100 tonnellate al giorno.
11. Sistemi di estrazione o di ricarica artificiale delle acque freatiche in cui il
volume annuale dell’acqua estratta o ricaricata sia pari o superiore a 10milioni di metri cubi.
12. a) Opere per il trasferimento di risorse idriche tra bacini imbriferi inteso a
prevenire un’eventuale penuria di acqua, per un volume di acque trasfe-rite superiore a 100 milioni di metri cubi all’anno.
b) In tutti gli altri casi, opere per il trasferimento di risorse idriche tra bacini
imbriferi con un’erogazione media pluriennale del bacino in questionesuperiore a 2 000 milioni di metri cubi all’anno e per un volume di acquetrasferite superiore al 5 % di detta erogazione.
In entrambi i casi sono esclusi i trasferimenti di acqua potabile convogliata
in tubazioni.
13. Impianti di trattamento delle acque reflue con una capacità superiore a
150 000 abitanti equivalenti quali definiti all’articolo 2, punto 6 della diret-tiva 91/271/CEE (
3).
14. Estrazione di petrolio e gas naturale a fini commerciali, per un quantitativo
estratto superiore a 500 tonnellate al giorno per il petroli o e a 500 000 m3al
giorno per il gas naturale.
15. Dighe e altri impianti destinati a trattenere le acque o ad accumularle in
modo durevole, laddove un nuovo o supplementare volume di acqua tratte-nuta o accumulata sia superiore a 10 milioni di metri cubi.
16. Gasdotti, oleodotti o conduttore per prodotti chimici, di diametro superiore a
800 mm e di lunghezza superiore a 40 km.
17. Impianti per l’allevamento intensivo di pollame o di suini con più di:
a) 85 000 posti per polli da ingrasso, 60 000 posti per galline;
b) 3 000 posti per suini da produzione (di oltre 30 kg) o
c) 900 posti per scrofe.
18. Impianti industriali destinati:
a) alla fabbricazione di pasta per carta a partire dal legno o da altre materie
fibrose;
b) alla fabbricazione di carta e cartoni con capacità di produzione superiore
a 200 tonnellate al giorno.
19. Cave e attività minerarie a cielo aperto, con superficie del sito superiore a 25
ettari, oppure torbiere, con superficie del sito superiore a 150 ettari.
20. Costruzione di elettrodotti aerei con un voltaggio di 220 kV o superiore e di
lunghezza superiore a 15 km.
21. Impianti per l’immagazzinamento di petrolio, prodotti petrolchimici o
prodotti chimici, con una capacità superiore a 200 000 tonnellate.
(1) GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 20. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva
94/31/CE (GU n. L 168 del 2. 7. 1994, pag. 28).
(2) GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 39. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione
94/3/CE della Commissione (GU n . L 5 del 7. 1. 1994, pag. 15).
(3) GU n. L 135 del 30. 5. 1991, pag. 40. Direttiva modificata da ultimo dall’atto di
adesione del 1994.
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ALLEGATO II
PROGETTI DI CUI ALL’ARTICOLO 4, PARAGRAFO 2
1.Agricoltura, selvicoltura ed acquicoltura
a) Progetti di ricomposizione rurale.
b) Progetti volti a destinare terre incolte o estensioni seminaturali alla
coltivazione agricola intensiva.
c) Progetti di gestione delle risorse idriche per l’agricoltura, compresi i
progetti di irrigazione e di drenaggio delle terre.
d) Primi rimboschimenti e disboscamento a scopo di conversione ad un
altro tipo di sfruttamento del suolo.
e) Impianti di allevamento intensivo di animali (progetti non contemplati
nell’allegato I).
f) Piscicoltura intensiva.
g) Recupero di terre dal mare.
2.Industria estrattiva
a) Cave, attività minerarie a cielo aperto e torbiere (progetti non compresi
nell’allegato I).
b) Attività mineraria sotterranea.
c) Estrazione di minerali mediante dragaggio marino o fluviale.
d) Trivellazioni in profondità, in particolare:
— trivellazioni geotermiche,
— trivellazioni per lo stoccaggio dei residui nucleari,— trivellazioni per l’approvvigionamento di acqua,
escluse quelle intese a studiare la stabilità del suolo.
e) Impianti di superficie dell’industria di estrazione di carbon fossile, di
petrolio, di gas naturale e di minerali metallici nonché di scisti bitumi-nosi.
3.Industria energetica
a) Impianti industriali per la produzione di energia elettrica, vapore e acqua
calda (progetti non compresi nell’allegato I).
b) Impianti industriali per il trasporto di gas, vapore e acqua calda; trasporto
di energia elettrica mediante linee aeree (progetti non compresi nell’alle-gato I).
c) Stoccaggio in superficie di gas naturale.
d) Stoccaggio di gas combustibile in serbatoi sotterranei.
e) Stoccaggio in superficie di combustibili fossili.
f) Agglomerazione industriale di carbon fossile e lignite.
g) Impianti per il trattamento e lo stoccaggio di residui radioattivi (se non
compresi nell’allegato I).
h) Impianti per la produzione di energia idroelettrica.
i) Impianti di produzione di energia mediante lo sfruttamento del vento
(centrali eoliche).
4.Produzione e trasformazione dei metalli
a) Impianti di produzione di ghisa o acciaio (fusione primaria o secondaria),
compresa la relativa colata continua.
b) Impianti destinati alla trasformazione di metalli ferrosi mediante:
i) laminazione a caldo,
ii) forgiatura con magli,
iii) applicazione di strati protettivi di metallo fuso.
c) Fonderie di metalli ferrosi.
d) Impianti di fusione e lega di metalli non ferrosi, esclusi i metalli preziosi,
compresi i prodotti di recupero (affinazione, formatura in fonderia ecc.).
e) Impianti per il trattamento di superficie di metalli e materie plastiche
mediante processi elettrolitici o chimici.
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f) Costruzione e montaggio di autoveicoli e costruzione dei relativi motori.
g) Cantieri navali.h) Impianti per la costruzione e riparazione di aeromobili.
i) Costruzione di materiale ferroviario.j) Imbutitura di fondo con esplosivi.
k) Impianti di arrostimento e sinterizzazione di minerali metallici.
5.Industria dei prodotti minerali
a) Cokerie (distillazione a secco del carbone).
b) Impianti destinati alla fabbricazione di cemento.
c) Impianti destinati alla produzione di amianto e alla fabbricazione di
prodotti a base di amianto (progetti con compresi nell’allegato I).
d) Impianti per la fabbricazione del vetro, compresi quelli destinati alla
produzione di fibre di vetro.
e) Impianti per la fusione di sostanze minerali, compresi quelli destinati alla
produzione di fibre minerali.
f) Fabbricazione di prodotti ceramici mediante cottura, in particolare tegole,
mattoni mattoni refrattari, piastrelle, gres o porcellane.
6.Industria chimica (progetti non compresi nell’allegato I)
a) Trattamento di prodotti intermedi e fabbricazione di prodotti chimici.
b) Produzione di antiparassitari e di prodotti farmaceutici, di pitture e
vernici, di elastomeri e perossidi.
c) Impianti di stoccaggio di petrolio, prodotti petrolchimici e chimici.
7.Industria dei prodotti alimentari
a) Fabbricazione di oli e grassi vegetali e animali.
b) Fabbricazione di conserve di prodotti animali e vegetali.
c) Fabbricazione di prodotti lattiero-caseari.
d) Industria della birra e del malto.
e) Fabbricazione di dolciumi e sciroppi.
f) Impianti per la macellazione di animali.
g) Industrie per la produzione della fecola.h) Stabilimenti per la produzione di farina di pesce e di olio di pesce.
i) Zuccherifici.
8.Industria dei tessili, del cuoio, del legno e della carta
a) Impianti industriali destinati alla fabbricazione di carta e cartoni (progetti
non compresi nell’allegato I).
b) Impianti per il pretrattamento (operazioni di lavaggio, imbianchimento,
mercerizzazione) o la tintura di fibre o di tessili.
c) Impianti per la concia delle pelli.
d) Impianti per la produzione e la lavorazione di cellulosa.
9.Industria della gomma
Fabbricazione e trattamento di prodotti a base di elastomeri.
10.Progetti di infrastruttura
a) Progetti di sviluppo di zone industriali.
b) Progetti di riassetto urbano, compresa la costruzione di centri commer-
ciali e parcheggi.
c) Costruzione di ferrovie, di piattaforme intermodali e di terminali inter-
modali (progetti non compresi nell’allegato I).
d) Costruzioni di aerodromi (progetti non compresi nell’allegato I).
e) Costruzione di strade, porti e impianti portuali, compresi i porti di pesca
(progetti non compresi nell’allegato I).
f) Costruzione di vie navigabili interne non comprese nell’allegato I, opere
di canalizzazione e di regolazione dei corsi d’acqua.
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g) Dighe e altri impianti destinati a trattenere le acque o ad accumularle in
modo durevole (progetti non compresi nell’allegato I).
h) Tram, metropolitane sopraelevate e sotterranee, funivie o linee simili di
tipo particolare, esclusivamente o principalmente adibite al trasporto dipersone.
i) Installazioni di oleodotti e gasdotti (progetti non compresi nell’allegato
I).
j) Installazione di acquedotti a lunga distanza.
k) Opere costiere destinate a combattere l’erosione e lavori marittimi volti a
modificare la costa mediante la costruzione, per esempio, di dighe, moli,gettate e altri lavori di difesa dal mare, esclusa la manutenzione e laricostruzione di tali opere.
l) Progetti di estrazione o di ricarica artificiale delle acque freatiche, non
compresi nell’allegato I.
m) Opere per il trasferimento di risorse idriche tra bacini imbriferi, non
comprese nell’allegato I.
11.Altri progetti
a) Piste permanenti per corse e prove di veicoli a motore.
b) Impianti di smaltimento di rifiuti (progetti non compresi nell’allegato I).
c) Impianti di depurazione delle acque reflue (progetti non compresi nell’al-
legato I).
d) Depositi di fanghi.
e) Immagazzinamento di rottami di ferro, comprese le carcasse di veicoli.
f) Banchi di prova per motori, turbine e reattori.
g) Impianti per la produzione di fibre minerali artificiali.h) Impianti per il recupero o la distruzione di sostanze esplosive.
i) Stabilimenti di squartamento.
12.Turismo e svaghi
a) Piste da sci, impianti di risalita, funivie e strutture connesse.
b) Porti turistici.
c) Villaggi di vacanza e complessi alberghieri situati fuori dalle zone urbane
e strutture connesse.
d) Terreni da campeggio e caravaning a carattere permanente.
e) Parchi tematici.
13. — Modifiche o estensioni di progetti di cui all’allegato I o all’allegato II già
autorizzati, realizzati o in fase di realizzazione, che possono avere note-voli ripercussioni negative sull’ambiente.
— Progetti di cui all’allegato I, che servono esclusivamente o essenzial-
mente per lo sviluppo e il collaudo di nuovi metodi o prodotti e che nonsono utilizzati per più di due anni.
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ALLEGATO III
CRITERI DI SELEZIONE DI CUI ALL’ARTICOLO 4, PARAGRAFO 31.Caratteristiche dei progetti
Le caratteristiche dei progetti debbono essere considerate tenendo conto, in
particolare:
— delle dimensioni del progetto,
— del cumulo con altri progetti,— dell’utilizzazione di risorse naturali,— della produzione di rifiuti,— dell’inquinamento e disturbi ambientali,— del rischio di incidenti, per quanto riguarda, in particolare, le sostanze o le
tecnologie utilizzate.
2.Localizzazione dei progetti
Deve essere considerata la sensibilità ambientale delle aree geografiche che
possono risentire dell’impatto dei progetti, tenendo conto, in particolare:
— dell’utilizzazione attuale del territorio;
— della ricchezza relativa, della qualità e della capacità di rigenerazione
delle risorse naturali della zona;
— della capacità di carico dell’ambiente naturale, con particolare attenzione
alle seguenti zone:
a) zone umide;
b) zone costiere;
c) zone montuose o forestali;
d) riserve e parchi naturali;
e) zone classificate o protette dalla legislazione degli Stati membri; zone
protette speciali designate dagli Stati membri in base alle direttive79/409/CEE e 92/43/CEE;
f) zone nelle quali gli standard di qualità ambientale fissati dalla legisla-
zione comunitaria sono già stati superati;
g) zone a forte densità demografica;h) zone di importanza storica, culturale o archeologica.
3.Caratteristiche dell’impatto potenziale
Gli effetti potenzialmente significativi dei progetti debbono essere considerati
in relazione ai criteri stabiliti ai punt i1e2e tenendo conto, in particolare:
— della portata dell’impatto (area geografica e densità della popolazione
interessata);
— della natura transfrontaliera dell’impatto;— dell’ordine di grandezza e della complessità dell’impatto;— della probabilità dell’impatto;— della durata, frequenza e reversibilità dell’impatto.
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ALLEGATO IV
INFORMAZIONI DI CUI ALL’ARTICOLO 5, PARAGRAFO 1
1. Descrizione del progetto, comprese in particolare:
— una descrizione delle caratteristiche fisiche dell’insieme del progetto e
delle esigenze di utilizzazione del suolo durante le fasi di costruzione e difunzionamento;
— una descrizione delle principali caratteristiche dei processi produttivi, con
l’indicazione per esempio della natura e delle quantità dei materiali impie-gati;
— una valutazione del tipo e della quantità dei residui e delle emissioni
previsti (inquinamento dell’acqua, dell’aria e del suolo, rumore, vibra-zione, luce, calore, radiazione, ecc.), risultanti dall’attività del progettoproposto.
2. Una descrizione sommaria delle principali alternative prese in esame dal
committente, con indicazione delle principali ragioni della scelta, sotto ilprofilo dell’impatto ambientale.
3. Una descrizione delle componenti dell’ambiente potenzialmente soggette ad
un impatto importante del progetto proposto, con particolare riferimento allapopolazione, alla fauna e alla flora, al suolo, all’acqua, all’aria, ai fattoriclimatici, ai beni materiali, compreso il patrimonio architettonico e archeolo-gico, al paesaggio e all’interazione tra questi vari fattori.
4. Una descrizione (
1) dei probabili effetti rilevanti del progetto proposto
sull’ambiente:
— dovuti all’esistenza del progetto,
— dovuti all’utilizzazione delle risorse naturali,— dovuti all’emissione di inquinanti, alla creazione di sostanze nocive e allo
smaltimento dei rifiuti,
e la descrizione da parte del committente dei metodi di previsione utilizzati
per valutare gli effetti sull’ambiente.
5. Una descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e se possibile
compensare rilevanti effetti negativi del progetto sull’ambiente.
6. Un riassunto non tecnico delle informazioni trasmesse sulla base dei punti
precedenti.
7. Un sommario delle eventuali difficoltà (lacune tecniche o mancanza di cono-
scenze) incontrate dal committente nella raccolta dei dati richiesti.
(1) Questa descrizione dovrebbe riguardare gli effetti diretti ed eventualmente gli effetti
indiretti, secondari, cumulativi, a breve, medio e lungo termine, permanenti e tempo-ranei, positivi e negativi del progetto.