1989L0662 — IT — 13.12.1990 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
dell’11 dicembre 1989
relativa ai controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettiva della
realizzazione del mercato interno
(89/662/CEE)
(GU L 395 del 30.12.1989, pag. 13)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 91/495/CEE del Consiglio del 27 novembre 1990 L 268 41 24.9.1991
Rettificata da:
►C1Rettifica, GU L 151 del 15.6.1990, pag. 40 (89/662)
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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
dell’11 dicembre 1989
relativa ai controlli veterinari applicabili negli scambi intracomuni-
tari, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno
(89/662/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l’articolo 43,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che la Comunità deve adottare le misure destinate ad
instaurare gradualmente il mercato interno, nel corso di un periodo chesi conclude il 31 dicembre 1992;
considerando che un funzionamento armonioso delle organizzazioni
comuni di mercato per i prodotti animali ed i prodotti di origine animaleimplica l’eliminazione di tutti gli ostacoli veterinari allo sviluppo degliscambi intracomunitari dei prodotti considerati; che, a tal fine, la liberacircolazione dei prodotti agricoli costituisce un elemento fondamentaledelle organizzazioni comuni di mercato e deve consentire uno svilupporazionale della produzione agricola, nonché l’impiego ottimale deifattori di produzione;
considerando che nel settore veterinario le frontiere sono attualmente
utilizzate per controlli intesi a garantire la protezione della salutepubblica e della salute animale;
considerando che l’obiettivo finale è quello di limitare i controlli veteri-
nari al luogo di partenza; che la realizzazione di questo obiettivoimplica un’armonizzazione delle esigenze essenziali relative alla prote-zione della salute pubblica e della salute animale;
considerando che, nella prospettiva della realizzazione del mercato
interno, è opportuno, in attesa di realizzare l’obiettivo predetto, darerilievo ai controlli da effettuare alla partenza e all’organizzazione deicontrolli che possono essere eseguiti nel luogo di destinazione; chequesta soluzione induce ad abbandonare la possibilità di effettuare icontrolli veterinari alle frontiere interne della Comunità;
considerando che questa soluzione implica una maggiore fiducia nei
controlli veterinari eseguiti dallo Stato speditore; che è quindi neces-sario che quest’ultimo provveda a far effettuare i controlli veterinari inmodo adeguato;
considerando che nello Stato destinatario i controlli veterinari possono
essere effettuati per campione nel luogo di destinazione; che, tuttavia, incaso di fondati sospetti di irregolarità, il controllo veterinario può essereeffettuato durante il trasporto della merce;
considerando che spetta agli Stati membri precisare, in un piano da
presentare, la maniera in cui intendono effettuare i controlli e che questipiani dovranno formare oggetto di un’approvazione comunitaria;
considerando che è necessario prevedere le conseguenze di un controllo
veterinario che porti alla constatazione dell’irregolarità della spedizione;che in tal caso si possano formulare tre ipotesi, la prima delle qualiconsiste nella necessità di regolarizzare i documenti incompleti oinesatti, la seconda nel prevenire il pericolo qualora si constati unamalattia epizootica, qualsiasi nuova malattia grave e contagiosa o qual-
(1) GU n. C 225 del 31. 8. 1988, pag. 4.
(2) GU n. C 326 del 19. 12. 1988, pag. 28.
(3) GU n. L 56 del 6. 3. 1989, pag. 7.
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siasi altro fenomeno che possa comportare gravi rischi per gli animali o
la salute umana, la terza nel risolvere i casi in cui le merci nonsoddisfino le condizioni imposte, per motivi diversi dai precedenti;
considerando che è necessario prevedere una procedura per dirimere
eventuali controversie relative alle spedizioni da uno stabilimento, uncentro di produzione o un’impresa;
considerando che è necessario prevedere un regime di salvaguardia; che
in questo settore, in particolare per motivi d’efficacia, la responsabilitàdeve spettare in primo luogo allo Stato speditore; che la Commissionedeve poter agire, in particolare recandosi in loco ed adottando le misureadeguate alla situazione;
considerando che, per ottenere un effetto utile, le disposizioni della
presente direttiva devono riguardare tutte le merci soggette, negliscambi intracomunitari, a condizioni veterinarie;
considerando, tuttavia, che per quanto concerne talune epizoozie gli
Stati membri si trovano in situazioni sanitarie differenti e che, in attesadi un approccio comunitario sui mezzi di lotta contro queste malattie,conviene lasciare provvisoriamente in sospeso la questione del controllosugli scambi intracomunitari di animali vivi e permettere un controllo sudocumenti nel corso del trasporto; che nello stato attuale dell’armoniz-zazione ed in attesa di norme comunitarie è opportuno, per le merci chenon sono state oggetto di norme armonizzate, tener conto delle esigenzedello Stato destinatario, purché siano conformi all’articolo 36 del trat-tato;
considerando che è opportuno adeguare le disposizioni delle direttive
esistenti alle nuove norme stabilite dalla presente direttiva;
considerando che conviene riesaminare dette norme prima della
scadenza del 1993;
considerando che è opportuno affidare alla Commissione l’incarico di
adottare le misure d’applicazione della presente direttiva; che, a tal fine,si devono stabilire delle procedure che instaurino una cooperazionestretta ed efficace tra la Commissione e gli Stati membri, nell’ambitodel comitato veterinario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
Gli Stati membri provvedono affinché i controlli veterinari sui prodotti
di origine animale disciplinati dalle direttive riportate nell’allegato A odall’articolo 14 e destinati agli scambi non siano più effettuati allefrontiere, fatto salvo l’articolo 6, ma si svolgano conformemente alledisposizioni della presente direttiva.
Articolo 2
Ai fini della presente direttiva, si intende per:
1) «controllo veterinario»: qualsiasi controllo fisico e/o formalità
amministrativa riguardante i prodotti di cui all’articolo 1 e mirantedirettamente o indirettamente a garantire la protezione della salutepubblica o della salute animale;
2) «scambi»: scambi tra Stati membri di merci ai sensi dell’articolo 9,
paragrafo 2 del trattato;
3) «stabilimento»: qualsiasi azienda autorizzata che effettui la produ-
zione, lo stoccaggio o la lavorazione dei prodotti di cui all’articolo 1;
4) «competente autorità»: l’autorità centrale di uno Stato membro
competente ad effettuare i controlli veterinari o qualsiasi autorità cuiessa abbia delegato tale competenza;
5) «veterinario ufficiale»: il veterinario designato dall’autorità centrale
competente dello Stato membro.
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CAPITOLO I
Controlli all’origine
Articolo 3
1. Gli Stati membri provvedono affinché siano destinati agli scambi
solo i prodotti di cui all’articolo 1 che sono stati ottenuti, controllati,marcati e etichettati conformemente alla normativa comunitaria per ladestinazione in questione e che sono accompagnati fino al destinatario,che vi è menzionato, dal certificato sanitario, dal certificato di salubritào da qualsiasi altro documento, previsti dalla normativa comunitaria nelsettore veterinario.
Gli stabilimenti d’origine vigilano, attraverso controlli permanenti
diretti, sulla conformità di detti prodotti ai requisiti di cui al primocomma.
Fatte salve le funzioni di controllo assegnate al veterinario ufficiale
dalla normativa comunitaria, la competente autorità sottopone gli stabi-limenti a regolari controlli allo scopo di accertarsi che i prodotti desti-nati agli scambi siano conformi ai requisiti comunitari o, nei casicontemplati al paragrafo 3 del presente articolo e all’articolo 14, airequisiti fissati dallo Stato membro destinatario.
Se esiste un sospetto fondato che i requisiti non sono rispettati, la
competente autorità procede alle verifiche necessarie e, in caso diconferma del sospetto, prende le misure necessarie che possono andarefino alla sospensione dell’autorizzazione.
2. Se il trasporto riguarda più luoghi di destinazione, i prodotti
debbono essere raggruppati in tante partite quanti sono i luoghi didestinazione. Ciascuna partita deve essere accompagnata dal certificatoo dal documento suddetto.
Se i prodotti di cui all’articolo 1 sono destinati ad essere esportati in un
paese terzo, il trasporto deve restare sotto controllo doganale fino alluogo di uscita dal territorio della Comunità.
3. Gli Stati membri che procedono ad importazioni facoltative prove-
nienti da taluni paesi terzi informano la Commissione e gli altri Statimembri dell’esistenza di tali importazioni.
Se i prodotti sono introdotti nel territorio della Comunità da uno Stato
membro diverso da quelli di cui sopra, quest’ultimo procede al controllodei documenti di origine e di destinazione, conformemente all’articolo6, paragrafo 1.
Gli Stati membri destinatari vietano la rispedizione dal loro territorio
dei prodotti in questione se non sono destinati ad un altro Stato membroche si avvalga della stessa facoltà.
Articolo 4
1. Gli Stati membri speditori adottano le misure necessarie per garan-
tire che gli operatori osservino le condizioni veterinarie in tutte le fasidella produzione, dello stoccaggio, della commercializzazione e deltrasporto dei prodotti di cui all’articolo 1.
Essi provvedono in particolare affinché:
— i prodotti ottenuti conformemente alle direttive menzionate nell’alle-
gato A siano controllati nello stesso modo, dal punto di vista veteri-nario, siano essi destinati agli scambi intracomunitari o al mercatonazionale,
— i prodotti che rientrano nell’allegato B non spediti verso il territorio
di un altro Stato membro se non possono essere commercializzatinel proprio territorio per motivi giustificati ai sensi dell’articolo 36del trattato.
2. Gli Stati membri speditori adottano le adeguate misure ammini-
strative, legali o penali per sanzionare qualsiasi infrazione alla legisla-zione veterinaria commessa da persone fisiche o giuridiche, qualora sisiano constatate infrazioni alla normativa comunitaria, e in particolarequando si è constatato che i certificati o documenti redatti non corri-
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spondono allo stato effettivo dei prodotti o che i marchi di salubrità
sono stati apposti su prodotti non conformi alla normativa comunitaria.
CAPITOLO II
Controlli nel luogo di destinazione
Articolo 5
1. Gli Stati membri destinatari adottano le seguenti misure di
controllo:
a) la competente autorità può, nei luoghi di destinazione della merce,
verificare tramite controlli veterinari per sondaggio non discrimina-tori il rispetto delle condizioni poste dall’articolo 3; in tale occasioneessa può procedere a prelievi di campioni.
Inoltre, se la competente autorità dello Stato membro di transito o
dello Stato membro destinatario dispone di elementi di informazioneche consentano di ipotizzare un’infrazione, possono essere effettuatialtresì controlli durante il trasporto della merce sul suo territorio,incluso il controllo di conformità dei mezzi di trasporto;
b) se i prodotti di cui all’articolo 1 originari di un altro Stato membro
sono destinati:
— ad uno stabilimento sotto la responsabilità di un veterinario
ufficiale, quest’ultimo deve accertarsi che in detto stabilimentosiano ammessi solo prodotti che rispondano, quanto alla marca-tura ed ai documenti di accompagnamento, alle condizioni di cuiall’articolo 3, paragrafo 1 oppure, per i prodotti di cui all’alle-gato B, siano muniti del documento previsto dalla normativa delpaese di destinazione;
— ad un intermediario autorizzato che procede al frazionamento
delle partite o ad un’impresa commerciale con più succursali oad uno stabilimento non soggetto a controllo permanente, questiultimi sono tenuti, prima del frazionamento o della commercia-lizzazione, a verificare la presenza dei marchi, certificato o docu-menti di cui al primo trattino e a segnalare alla competenteautorità qualsiasi irregolarità o anomalia;
— ad altri destinatari, in particolare in caso di scarico parziale
durante il trasporto, la partita, conformemente all’articolo 3,paragrafo 1, deve essere accompagnata dall’originale del certifi-cato di cui al primo trattino.
Le garanzie richieste ai destinatari di cui al secondo e terzo trattino
sono stabilite nell’ambito di una convenzione da stipulare con lacompetente autorità al momento della registrazione preliminareprevista dal paragrafo 3. Quest’ultima verifica il rispetto di taligaranzie mediante controlli a campione.
2. Fatto salvo l’articolo 4, nel caso in cui le norme comunitarie
previste dalla normativa comunitaria non siano state fissate e nel casocontemplato dall’articolo 14, lo Stato membro destinatario può esigere,nel rispetto delle disposizioni generali del trattato, che lo stabilimentod’origine applichi le norme vigenti nella normativa nazionale di dettoStato membro. Lo Stato membro di origine accerta la conformità deiprodotti in questione a queste condizioni.
3. Gli operatori che si fanno consegnare prodotti provenienti da un
altro Stato membro o che procedono al frazionamento completo di unapartita di detti prodotti:
a) sono soggetti, a richiesta della competente autorità, a preventiva
registrazione;
b) tengono un registro in cui iscrivere tali consegne;
c) sono tenuti, a richiesta della competente autorità, a segnalare l’arrivo
di prodotti provenienti da un altro Stato membro, nella misura neces-saria per effettuare i controlli di cui al paragrafo 1;
d) conservano per un periodo che sarà stabilito dalla competente auto-
rità, comunque non inferiore a sei mesi, i certificati sanitari o i
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documenti di cui all’articolo 3, in modo da poterli presentare alla
competente autorità a richiesta della stessa.
4. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate
secondo la procedura prevista all’articolo 18.
5. Sulla base di una relazione della Commissione accompagnata da
eventuali proposte di modifica, il Consiglio procede al riesame delpresente articolo entro un termine di tre anni dalla data di applicazionedella presente direttiva.
Articolo 6
1. Gli Stati membri provvedono affinché, all’atto dei controlli effet-
tuati nei luoghi in cui possono essere introdotti nel territorio dellaComunità prodotti provenienti da un paese terzo, come i porti, gliaeroporti e i posti di frontiera con i paesi terzi, siano adottate le seguentimisure:
a) deve essere effettuata una verifica dei documenti d’origine dei
prodotti;
b) se si tratta di prodotti importati in provenienza da paesi terzi, essi
devono essere inoltrati, sotto controllo doganale, verso i posti diispezione per subire i controlli veterinari.
I prodotti di cui all’allegato A possono essere oggetto di sdogana-
mento soltanto qualora tali controlli consentano di accertare la loroconformità alla normativa comunitaria.
I prodotti di cui all’allegato B o quelli che sono oggetto di importa-
zioni facoltative, conformemente all’articolo 3, paragrafo 3, e chedopo l’introduzione nella Comunità devono essere spediti verso ilterritorio di un altro Stato membro, devono:
— essere oggetto di controlli veterinari per accertare la loro confor-
mità alla normativa dello Stato membro di destinazione, oppure
— previa semplice ispezione visiva dalla concordanza tra i docu-
menti e i prodotti, essere spediti sotto controllo doganale fino al
luogo di destinazione in cui devono essere effettuati i controlliveterinari;
c) i prodotti di origine comunitaria sono soggetti alle norme di
controllo previste all’articolo 5.
2. Tuttavia, a decorrere dal 1
ogennaio 1993 e in deroga al paragrafo
1, tutti i prodotti trasportati con mezzi di trasporto che collegano inmodo regolare e diretto due punti geografici della Comunità sonosottoposti alle norme di controllo previste all’articolo 5.
Articolo 7
1. Se, in occasione di un controllo effettuato nel luogo di destina-
zione della spedizione o durante il trasporto, la competente autorità diuno Stato membro constata:
a) la presenza di agenti generatori di una malattia contemplata dalla
direttiva 82/894/CEE (
1), modificata da ultimo dalla decisione 89/
162/CEE della Commissione (2), di una zoonosi o malattia oppure
fonte di grave rischio per gli animali o per l’uomo o la provenienzadei prodotti in questione da una regione contaminata da una malattiaepizootica, essa ordina, lasciando impregiudicati gli aspetti di poliziasanitaria, laddove si tratti di prodotti sottoposti ad uno dei trattamentidi cui all’articolo 4 della direttiva 80/215/CEE (
3), modificata da
ultimo dalla direttiva 88/660/CEE (4), la distruzione della partita o
qualsiasi altro impiego previsto dalla normativa comunitaria.
(1) GU n. L 378 del 31. 12. 1982, pag. 58.
(2) GU n. L 61 del 4. 3. 1989, pag. 48.
(3) GU n. L 47 del 21. 2. 1980, pag. 4.
(4) GU n. L 382 del 31. 12. 1985, pag. 35.
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Le spese per la distruzione della partita sono a carico dello speditore
o del suo mandatario.
La competente autorità dello Stato membro destinatario comunica
immediatamente via telex alle competenti autorità degli altri Statimembri e alla Commissione le constatazioni fatte, le decisioni presenonché le relative motivazioni.
Possono essere applicate le misure di salvaguardia previste all’arti-
colo 9.
Inoltre, a richiesta di uno Stato membro e secondo la procedura
prevista all’articolo 17, per far fronte a situazioni non contemplatedalla normativa comunitaria la Commissione può adottare le misurenecessarie al fine di realizzare un approccio concertato degli Statimembri;
b) che la merce non soddisfa le condizioni previste dalle direttive
comunitarie o, in mancanza di decisioni sulle norme comunitariepreviste dalle direttive, dalle norme nazionali, essa può lasciare allospeditore o al suo mandatario, se le condizioni di salubrità o dipolizia sanitaria lo consentono, la scelta tra:
— la distruzione della merce, oppure
— la sua utilizzazione ad altri fini, compresa la rispedizione su
autorizzazione della competente autorità del paese dello stabili-mento d’origine.
Tuttavia, in caso di irregolarità constatate per quanto riguarda il
certificato o i documenti, prima di ricorrere a quest’ultima possibi-lità, allo speditore deve essere concesso un periodo di tempo per laregolarizzazione.
2. Secondo la procedura prevista all’articolo 18, la Commissione
stabilisce l’elenco degli agenti o delle malattie di cui al paragrafo 1,nonché le modalità di applicazione del presente articolo.
Articolo 8
1. Nei casi previsti dall’articolo 7, la competente autorità di uno
Stato membro destinatario si mette immediatamente in contatto con lacompetente autorità dello Stato membro speditore. Quest’ultima prendetutte le misure necessarie e comunica alla competente autorità del primoStato membro la natura dei controlli effettuati, le decisioni prese e lerelative motivazioni.
Qualora quest’ultima nutra il timore che tali misure non siano suffi-
cienti, essa esamina insieme alla competente autorità dello Statomembro interessato i mezzi per ovviare alla situazione, se del caso conuna visita in loco.
Allorché i controlli previsti all’articolo 7 permettono di constatare un’ir-
regolarità ripetuta, la competente autorità dello Stato membro destina-tario informa la Commissione e i servizi veterinari degli altri Statimembri.
Su richiesta della competente autorità dello Stato membro destinatario o
di sua iniziativa, la Commissione può, tenuto conto della natura delleinfrazioni constatate:
— inviare sul posto una missione d’ispezione;
— incaricare un veterinario ufficiale, il cui nome deve figurare in una
lista compilata da tale istituzione su suggerimento degli Statimembri e che sia accettato dalle varie parti interessate, di accertare ifatti nello stabilimento interessato;
— chiedere alla competente autorità di intensificare i prelievi di
campioni sulla produzione dello stabilimento in questione.
Essa informa gli Stati membri delle sue conclusioni.Qualora dette misure siano adottate per ovviare a ripetute irregolarità da
parte di uno stabilimento, la Commissione mette a carico di dettostabilimento le spese sostenute per l’applicazione dei trattini del commaprecedente allo stesso.
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In attesa delle conclusioni della Commissione, lo Stato membro spedi-
tore deve, su richiesta dello Stato membro destinatario, potenziare icontrolli sui prodotti provenienti dallo stabilimento in questione e, se sitratta di gravi motivi di salute animale o di sanità pubblica, sospenderel’autorizzazione.
Lo Stato membro destinatario può, da parte sua, intensificare i controlli
nei confronti dei prodotti provenienti dallo stesso stabilimento.
La Commissione, su richiesta di uno dei due Stati membri interessati —
se il parere dell’esperto conferma le irregolarità — deve adottaresecondo la procedura prevista all’articolo 17 le misure appropriate, chepossono arrivare fino ad autorizzare gli Stati membri a rifiutare provvi-soriamente l’introduzione nel proprio territorio di prodotti provenientida tale stabilimento. Queste misure debbono essere confermate o rive-dute quanto prima secondo la procedura prevista all’articolo 17.
Le modalità generali di applicazione del presente articolo sono adottate
secondo la procedura prevista all’articolo 18.
2. La presente direttiva non pregiudica le vie di ricorso previste dalla
legislazione vigente negli Stati membri contro le decisioni delle compe-tenti autorità.
Le decisioni adottate dalla competente autorità dello Stato destinatario
devono essere comunicate, con l’indicazione delle relative motivazioni,allo speditore o al suo mandatario, nonché alla competente autorità delloStato membro speditore.
A richiesta dello speditore o del suo mandatario, le decisioni motivate
devono essergli comunicate per iscritto con l’indicazione delle vie diricorso offerte dalla legislazione vigente nello Stato membro di destina-zione, nonché della forma e dei termini prescritti per il ricorso stesso.
Tuttavia, in caso di controversia e — fatte salve le suddette vie di
ricorso — se le due parti in causa sono d’accordo, la questione puòessere sottoposta entro un termine massimo di un mese alla valutazionedi un esperto che figura su un elenco di esperti della Comunità che saràstabilito dalla Commissione; le spese della perizia sono a carico dellaComunità.
L’esperto è tenuto a formulare il suo parere entro il termine massimo di
72 ore. Le parti accettano il parere dell’esperto, nell’osservanza dellalegislazione veterinaria comunitaria.
3. Le spese per la rispedizione delle merci, lo stoccaggio delle mede-
sime, la loro utilizzazione per altri scopi o la loro distruzione sono acarico del destinatario.
CAPITOLO III
Disposizioni comuni
Articolo 9
1. Ogni Stato membro segnala immediatamente agli altri Stati
membri e alla Commissione, oltre all’insorgere nel suo territorio dellemalattie contemplate dalla direttiva 82/894/CEE, il manifestarsi di casidi zoonosi, malattie o fenomeno che possano comportare gravi rischiper gli animali o la salute umana.
Lo Stato membro d’origine mette immediatamente in vigore le misure
di lotta o di prevenzione previste dalla normativa comunitaria, segnata-mente la determinazione delle zone di protezione ivi previste, o adottaqualsiasi altra misura che ritenga appropriata.
Lo Stato membro destinatario o di transito che, al momento di un
controllo ai sensi dell’articolo 5, ha constatato una delle malattie ofenomeni di cui al primo comma può, se del caso, prendere misure diprevenzione previste dalla normativa comunitaria.
In attesa delle misure che dovranno essere prese in conformità del
paragrafo 4, lo Stato membro destinatario può, per motivi gravi disalvaguardia della sanità pubblica o di salute animale, adottare provve-dimenti cautelari nei confronti degli stabilimenti interessati o, in caso di
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epizoozia, nei confronti della zona di protezione prevista dalla norma-tiva comunitaria.
Le misure prese dagli Stati membri sono comunicate senza indugio alla
Commissione e agli altri Stati membri.
2. Uno o più rappresentanti della Commissione possono, su richiesta
dello Stato membro di cui al paragrafo 1, primo comma o per iniziativadi detta istituzione, recarsi immediatamente sul posto per esaminare, incollaborazione con la competente autorità, le misure prese ed emettonoun parere sulle medesime.
3. Qualora non sia stata informata delle misure prese oppure le
consideri insufficienti, la Commissione può, in collaborazione con loStato membro interessato e in attesa della riunione del comitato veteri-nario permanente, adottare provvedimenti cautelari nei confronti deiprodotti provenienti dalla regione colpita dall’epizoozia o da un deter-minato stabilimento. Tali provvedimenti sono sottoposti senza indugioal comitato veterinario permanente per essere confermati, modificati oinvalidati secondo la procedura prevista all’articolo 17.
4. In tutti i casi, la Commissione procede senza indugio ad un esame
della situazione in sede di comitato veterinario permanente. Essa adotta,secondo la procedura prevista all’articolo 17, le misure necessarie per iprodotti di cui all’articolo 1 e, se la situazione lo richiede, per i prodottid’origine o i prodotti derivati da tali prodotti. La Commissione seguel’evoluzione della situazione e, secondo la stessa procedura, modifica oabroga, in funzione di detta evoluzione, le decisioni adottate.
5. Le modalità di applicazione del presente articolo, in particolare
l’elenco della zoonosi e dei fenomeni che possono comportare gravirischi per la salute umana, sono adottati secondo la procedura previstaall’articolo 18.
Articolo 10
Ogni Stato membro e la Commissione designano il servizio o i servizi
competenti nel campo dei controlli veterinari incaricati di assicurare icontrolli veterinari e la collaborazione con i servizi di controllo deglialtri Stati membri.
Articolo 11
Gli Stati membri provvedono inoltre affinché gli agenti dei propri
servizi veterinari, eventualmente con la collaborazione degli agenti dialtri servizi all’uopo abilitati, possano in particolare:
— ispezionare locali, uffici, laboratori, impianti, mezzi di trasporto,
attrezzature e materiali, prodotti per la pulizia e la manutenzione edesaminare i procedimenti utilizzati per la produzione o per il tratta-mento dei prodotti, nonché la marcatura, l’etichettatura e la presen-tazione di tali prodotti;
— controllare che il personale osservi le condizioni previste dai testi
riportati nell’allegato A;
— prelevare campioni dei prodotti conservati per lo stoccaggio o la
vendita, messi in circolazione o trasportati;
— esaminare il materiale documentario o informatico utile per i
controlli, costituito in virtù delle misure adottate ai sensi dell’arti-colo 3, paragrafo 1.
A tal fine essi devono ottenere dagli stabilimenti controllati la collabo-
razione necessaria per l’esecuzione del loro compito.
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Articolo 12
1. L’articolo 8, paragrafo 3 e gli articoli 10 e 11 della direttiva
64/433/CEE (1), modificata da ultimo dalla direttiva 88/657/CEE (2),
sono soppressi.
2. L’articolo 5, paragrafi 3 e 4 e gli articoli 9, 10 e 11 della direttiva
71/118/CEE (3), modificata da ultimo dalla direttiva 88/657/CEE, sono
soppressi.
3. Nella direttiva 72/461/CEE (4), modificata da ultimo dalla diret-
tiva 87/489/CEE (5):
i) l’articolo 5, paragrafi 2, 3 ,4e5eg l i articoli6 e 8 sono soppressi;
ii) all’articolo 8 bis, i riferimenti all’articolo 8 sono sostituiti con il
riferimento all’articolo 9 della direttiva 89/662/CEE.
4. L’articolo 7, paragrafo 3 e gli articoli 12 e 16 della direttiva
77/99/CEE (6), modificata da ultimo dalla direttiva 89/227/CEE (7),
sono soppressi.
5. Nella direttiva 80/215/CEE:
i) l’articolo 5, paragrafi 2, 3 ,4e5eg l i articoli6 e 7 sono soppressi;
ii) all’articolo 7 bis, i riferimenti all’articolo 7 sono sostituiti con il
riferimento all’articolo 9 della direttiva 89/662/CEE.
6. L’articolo 5, paragrafi 3 e 4 e gli articoli 7, 8 e 12 della direttiva
85/397/CEE (8), modificata dal regolamento (CEE) n. 3768/85 (9),
sono soppressi.
7. L’articolo 10, paragrafi 1 e 3 della direttiva 88/657/CEE è
soppresso.
8. Gli articoli 8 e 9 della direttiva 89/437/CEE (10) sono soppressi.
9. All’allegato B della direttiva 72/462/CEE (11), la menzione
seguente è aggiunta al certificato:
«Nome e indirizzo del primo destinatario».
Articolo 13
1. Nelle direttive 64/433/CEE e 71/118/CEE, è aggiunto l’articolo
seguente:
«Articolo 19Le norme previste dalla direttiva 89/662/CEE (*) relativa ai controlli
veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettivadella realizzazione del mercato interno, si applicano segnatamenteper quanto riguarda i controlli all’origine, l’organizzazione e gli esitidei controlli da effettuare da parte dello Stato membro destinatario ele misure di salvaguardia da attuare.
(*) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13.»
2. Nelle direttive 72/461/CEE e 80/215/CEE è aggiunto l’articolo
seguente:
«Articolo 15Le norme previste dalla direttiva 89/662/CEE (*) relativa ai
controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nellaprospettiva della realizzazione del mercato interno, si applicano
(1) GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 2012/64.
(2) GU n. L 382 del 31. 12. 1988, pag. 3.
(3) GU n. L 55 dell’8. 3. 1971, pag. 23.
(4) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 24.
(5) GU n. L 280 del 3. 10. 1987, pag. 28.
(6) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 85.
(7) GU n. L 93 del 6. 4. 1989, pag. 25.
(8) GU n. L 226 del 24. 8. 1985, pag. 13.
(9) GU n. L 362 del 31. 12. 1985, pag. 8.
(10) GU n. L 212 del 22. 7. 1989, pag. 87.
(11) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 28.
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segnatamente per quanto riguarda i controlli all’origine, l’organiz-
zazione e gli esiti dei controlli da effettuare da parte dello Statomembro destinatario e le misure di salvaguardia da attuare.
(*) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13.»
3. Nella direttiva 77/99/CEE è aggiunto l’articolo seguente:
«Articolo 24Le norme previste dalla direttiva 89/662/CEE (*) relativa ai
controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nellaprospettiva della realizzazione del mercato interno, si applicanosegnatamente per quanto riguarda i controlli all’origine, l’organiz-zazione e gli esiti dei controlli da effettuare da parte dello Statomembro destinatario e le misure di salvaguardia da attuare.
(*) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13.»
4. Nelle direttive 85/397/CEE e 88/657/CEE è aggiunto l’articolo
seguente:
«Articolo 18Le norme previste dalla direttiva 89/662/CEE (*) relativa ai
controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nellaprospettiva della realizzazione del mercato interno, si applicanosegnatamente per quanto riguarda i controlli all’origine, l’organiz-zazione e gli esiti dei controlli dà effettuare da parte dello Statomembro destinatario e le misure di salvaguardia da attuare.
(*) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13.»
5. Nella direttiva 89/437/CEE è aggiunto l’articolo seguente:
«Articolo 17Le norme previste dalla direttiva 89/662/CEE (
*) relativa ai
controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nellaprospettiva della realizzazione del mercato interno, si applicanosegnatamente per quanto riguarda i controlli all’origine, l’organiz-zazione e gli esiti dei controlli da effettuare da parte dello Statomembro destinatario e le misure di salvaguardia da attuare.
(*) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13.»
Articolo 14
Fino al 31 dicembre 1992 gli scambi di prodotti di cui all’allegato B
sono, in attesa di una regolamentazione comunitaria, soggetti allenorme di controllo previste dalla presente direttiva e, in particolare,da quelle previste all’articolo 5, paragrafo 2.
Gli Stati membri comunicano, anteriormente alla data prevista all’ar-
ticolo 19, le condizioni e modalità attualmente applicabili agli scambidei prodotti di cui al primo comma.
Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione, stabilisce
anteriormente 31 dicembre 1991 il regime definitivo applicabile agliscambi dei prodotti contemplati nell’allegato B.
Articolo 15
All’articolo 9 della direttiva 64/432/CEE (
1) è inserito il punto
seguente:
«2 bis. Uno o più rappresentanti della Commissione possono, su
richiesta di uno Stato membro o per iniziativa di detta istitu-zione, recarsi immediatamente sul posto per esaminare, inconcertazione con la competente autorità, le misure prese edemettono un parere sulle medesime.»
(1) GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 1977/64.
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Articolo 16
1. Gli Stati membri sottopongono alla Commissione, al più tardi
tre mesi prima della data prevista all’articolo 19, paragrafo 1, unpiano che indichi le misure nazionali da attuare per realizzare gliobiettivi previsti dalla presente direttiva, in particolare la frequenzadei controlli.
2. La Commissione esamina i piani comunicati dagli Stati membri
ai sensi del paragrafo 1.
3. Ogni anno e per la prima volta nel 1991, la Commissione
trasmette agli Stati membri una raccomandazione su cui il comitatoveterinario permanente avrà espresso un parere preliminare e cheriguarda un programma di controlli per l’anno successivo. Questaraccomandazione può essere oggetto di adattamenti ulteriori.
Articolo 17
1. Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel
presente articolo, il comitato veterinario permanente istituito con ladecisione 68/361/CEE (
1), in appresso denominato «comitato», è
immediatamente consultato dal presidente, su iniziativa di quest’ul-timo o su richiesta di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progetto delle misure da adottare. ►
C1Il comitato formula il suo
parere sul progetto entro un termine di due giorni. ◄Il parere è
formulato alla maggioranza prevista dall’articolo 148, paragrafo 2 deltrattato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prenderesu proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato,ai voti dei rappresentanti degli Stati membri viene attribuita laponderazione definita all’articolo precitato. Il presidente non partecipaal voto.
3. La Commissione adotta le misure previste qualora siano
conformi al parere del comitato.
4. Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato,
o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio alConsiglio una proposta in merito alle misure da prendere.
Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di 15 giorni a
decorrere dalla data in cui è stato adito, la Commissione adotta lemisure proposte, a meno che il Consiglio non si sia pronunciatocontro queste misure a maggioranza semplice.
Articolo 18
1. Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel
presente articolo, il comitato veterinario permanente istituito con ladecisione 68/361/CEE, in appresso denominato «comitato», è imme-diatamente consultato dal presidente, su iniziativa di quest’ultimo osu richiesta di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo pareresul progetto entro un termine che il presidente può fissare infunzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere è formulatoalla maggioranza prevista dall’articolo 148, paragrafo 2 del trattatoper l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere suproposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, aivoti dei rappresentanti degli Stati membri viene attribuita la pondera-zione definita all’articolo precitato. Il presidente non partecipa alvoto.
(1) GU n. L 255 del 18. 10. 1968, pag. 23.
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3. La Commissione adotta le misure previste qualora siano
conformi al parere del comitato.
4. Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato,
o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio alConsiglio una proposta in merito alle misure da prendere.
Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi a
decorrere dalla data in cui è stato adito, la Commissione adotta lemisure proposte e le mette immediatamente in applicazione, a menoche il Consiglio non si sia pronunciato contro queste misure amaggioranza semplice.
CAPITOLO IV
Disposizioni transitorie e finali
Articolo 19
1. Anteriormente al 31 dicembre 1990, il Consiglio delibera a
maggioranza qualificata sulla proposta della Commissione relativa aicontrolli veterinari negli scambi intracomunitari di animali vivi.
Anteriormente alla data fissata al primo comma, il Consiglio, delibe-
rando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione,decide le regole e i principi applicabili all’atto dei controlli da effet-tuare nei paesi terzi e delle importazioni provenienti dai paesi terzidei prodotti oggetto della presente direttiva. Nello stesso modosaranno fissati anteriormente a tale data i posti di controllo alle fron-tiere esterne ed i requisiti che tali posti dovranno soddisfare.
2. Anteriormente al 31 dicembre 1992, il Consiglio riesamina le
disposizioni della presente direttiva, in base ad una relazione dellaCommissione sull’esperienza acquisita, corredata di eventuali propostesulle quali il Consiglio si pronuncerà a maggioranza qualificata.
Articolo 20
Fino al 31 dicembre 1992 e per permettere una realizzazione progres-
siva del regime di controllo previsto nella presente direttiva, gli Statimembri possono, in deroga all’articolo 5, paragrafo 1:
— mantenere un controllo su documenti nel corso del trasporto per
le carni ed i prodotti a base di carne, al fine di assicurarsi chesiano rispettati i requisiti specifici previsti dalla regolamentazionecomunitaria in materia di febbre epizootica e di peste suina;
— operare un controllo su documenti nel corso del trasporto per i
prodotti importati in provenienza dai paesi terzi dei quali essisono destinatari.
Articolo 21
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della
Commissione, determina, anteriormente al 1
oottobre 1992, il regime
applicabile alla scadenza delle disposizioni transitorie previste all’arti-colo 20.
Articolo 22
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regola-
mentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presentedirettiva a una data che sarà fissata al momento della decisione chedovrà essere adottata anteriormente al 31 dicembre 1990 a normadell’articolo 19, paragrafo 1, secondo comma, ma al massimo il 31dicembre 1991.
Tuttavia, la Repubblica ellenica dispone di un termine supplementare
di un anno per conformarsi alla presente direttiva.
Articolo 23
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
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ALLEGATO A
Legislazioni veterinarie
— Direttiva 64/433/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1964, relativa a
problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari di carni fresche(GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 2012/64), modificata da ultimo dalladirettiva 88/657/CEE (GU n. L 382 del 31. 12. 1988, pag. 3)
— Direttiva 71/118/CEE del Consiglio, del 15 febbraio 1971, relativa a
problemi sanitari in materia di scambi di carni fresche di volatili dacortile (GU n. L 55 dell’8. 3. 1971, pag. 23), modificata da ultimo dalladirettiva 88/657/CEE (GU n. L 382 del 31. 12. 1988, pag. 3)
— Direttiva 72/461/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a
problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di carnifresche (GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 24), modificata da ultimodalla direttiva 87/489/CEE (GU n. L 280 del 3. 10. 1987, pag. 28)
— Direttiva 77/99/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976, relativa a
problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari di prodotti a basedi carne (GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 85), modificata da ultimodalla direttiva 89/227/CEE (GU n. L 93 del 6. 4. 1989, pag. 25)
— Direttiva 80/215/CEE del Consiglio, del 22 gennaio 1980, relativa a
problemi di polizia sanitaria negli scambi intracomunitari di prodotti abase di carni (GU n. L 47 del 21. 2. 1980, pag. 4), modificata da ultimodalla direttiva 88/660/CEE (GU n. L 382 del 31. 12. 1988, pag. 35)
— Direttiva 85/397/CEE del Consiglio, del 5 agosto 1985, concernente i
problemi sanitari e di polizia sanitaria negli scambi intracomunitari di lattetrattato termicamente (GU n. L 226 del 24. 8. 1985, pag. 13), modificatada ultimo dal regolamento (CEE) n. 3768/85 (GU n. L 362 del 31. 12.1985, pag. 8)
— Direttiva 88/657/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1988, che fissa i
requisiti relativi alla produzione ed agli scambi delle carni macinate, dellecarni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e delle preparazioni dicarni (GU n. L 382 del 31. 12. 1988, pag. 3) (
1)
— Direttiva 89/437/CEE del Consiglio, del 20 giugno 1989, concernente i
problemi igienici e sanitari relativi alla produzione ed immissione sulmercato degli ovoprodotti (GU n. L 212 del 22. 7. 1989, pag. 87) (
1)
▼M1
— Direttiva 91/495/CEE del Consiglio, del 27 novembre 1990, relativa ai
problemi sanitari e di polizia sanitaria in materia di produzione e dicommercializzazione di carni di coniglio e di selvaggina d’allevamento(GU n. L 268 del 24. 9. 1991, pag. 41) (Escluse le carni di coniglio e diselvaggina d’allevamento importate in provenienza da paesi terzi)
(1) A decorrere dal 1ogennaio 1992.
1989L0662 — IT — 13.12.1990 — 001.001 — 15
▼B
ALLEGATO B
Prodotti che non formano oggetto di armonizzazione comunitaria, ma icui scambi sarebbero soggetti ai controlli previsti dalla presente direttivaProdotti di origine animale contemplati dall’allegato II del trattato:
▼
M1
— carni di selvaggina in libertà
▼B
— latte crudo e prodotti a base di latte— prodotti dell’acquacoltura destinati al consumo umano— prodotti della pesca destinati al consumo umano— molluschi bivalvi vivi destinati al cunsumo umano— prodotti a base di carni di selvaggina e di coniglio— sangue— grassi animali fusi, ciccioli e sottoprodotti della fusione— miele— lumache destinate al consumo umano— cosce di rana destinate al consumo umano