1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVA96/82/CEDELCONSIGLIO
del9dicembre 1996
sulcontrollo deipericoli diincidentirilevanti connessicondeterminatesostanzepericolose
(GU L 10 del 14.1.1997, pag. 13)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 29 settembre 2003L 284 1 31.10.2003
NB: A partire dal 1ogennaio 1999, i riferimenti all'unità di conto europea e/o all'ecu contenuti nella presente versione conso-
lidata devono essere intesi come riferimenti all'euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del20.12.1980, pag. 1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).
▼B
DIRETTIVA96/82/CEDELCONSIGLIO
del9dicembre 1996
sulcontrollodeipericolidiincidentirilevanticonnessicondetermi-
natesostanzepericolose
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'arti-colo 130 S, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione (
1),
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 189 C del
trattato (3),
(1)considerando che la direttiva 82/501/CEE del Consiglio, del 24
giugno 1982, sui rischi di incidenti rilevanti connessi con deter-
minate attività industriali (4), concerne la prevenzione di
incidenti rilevanti che potrebbero venir causati da determinateattività industriali così come la limitazione delle loro conse-guenze per l'uomo e l'ambiente;
(2)considerando che gli obiettivi e i principi della politica comuni-taria in materia ambientale, quali definiti all'articolo 130 R,paragrafi 1 e 2 del trattato e precisati nei programmi d'azionedella Comunità europea in materia ambientale (
5), sono intesi in
particolare a salvaguardare e proteggere, attraverso un'azione
preventiva, la qualità dell'ambient e e a tutelare la salute umana;
(3)considerando che il Consiglio e i rappresentanti dei governi degli
Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, nella risoluzione cheaccompagna il quarto programma in materia ambientale (
6),
hanno sottolineato la necessità di una più efficace attuazione
della direttiva 82/501/CEE e ne hanno chiesto una revisione checomporti tra l'altro, se necessario, l'eventuale ampliamentodell'ambito di applicazione e un'intensificazione degli scambi diinformazioni tra Stati membri in materia; che il quintoprogramma d'azione, la cui impostazione generale è stata appro-
vata dal Consiglio e dai rappresentanti dei governi degli Stati
membri, riuniti in sede di Consiglio, nella risoluzione del 1
o
febbraio 1993 (7), insiste altresì su una migliore gestione dei
rischi e degli incidenti;
(4)considerando che, nella risoluzione del 16 ottobre 1989, il Consi-glio ed i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti insede di Consiglio, tenendo conto degli incidenti di Bhopal eMessico, che hanno evidenziato il pericolo rappresentato dallaprossimità dei siti pericolosi alle zone residenziali, hanno invi-tato la Commissione a inserire nella direttiva 82/501/CEE delle
disposizioni inerenti al controllo della pianificazione dell'occupa-
zione dei suoli nell'autorizzare nuovi impianti e sviluppare areeurbane intorno a impianti già esistenti;1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) GU n. C 106 del 14. 4. 1994, pag. 4 e
GU n. C 238 del 13. 9. 1995, pag. 4.
(2) GU n. C 295 del 22. 10. 1994, pag. 83.
(3) Parere del Parlamento europeo del 16 febbraio 1995 (GU n. C 56 del 6. 3.
1995, pag. 80), posizione comune del Consiglio del 19 marzo 1996 (GU n.
C 120 del 24. 4. 1996, pag. 20) e decisione del Parlamento europeo del 15
luglio 1996 (GU n. C 261 del 9. 9. 1996, pag. 24).
(4) GU n. L 230 del 5. 8. 1982, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 91/692/CEE (GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48).
(5) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 1.
GU n. C 139 del 13. 6. 1977, pag. 1.GU n. C 46 del 17. 2. 1983, pag. 1.
GU n. C 70 del 18. 3. 1987, pag. 1.
GU n. C 138 del 17. 5. 1993, pag. 1.
(
6) GU n. C 328 del 7. 12. 1987, pag. 3.
(7) GU n. C 138 del 17. 5. 1993.
▼B
(5)considerando che il Consiglio, in tale ultima risoluzione, ha invi-
tato la Commissione a cooperare con gli Stati membri per
favorire una maggiore intesa reciproca e una più completa armo-nizzazione dei principi e delle prassi nazionali in materia dirapporti sulla sicurezza;
(6)considerando che è opportuno mettere in comune le esperienzeacquisite, attraverso diverse impostazioni, nel controllo dei peri-coli che possono comportare incidenti rilevanti; che laCommissione e gli Stati membri dovrebbero proseguire le rela-
zioni con le organizzazioni internazionali competenti e
adoperarsi per stabilire per i paesi terzi misure equivalenti aquelle enunciate nella presente direttiva;
(7)considerando che la convenzione sugli effetti transfrontalieridegli incidenti industriali della Commissione economica perl'Europa delle Nazioni Unite prevede misure che consentono diprevenire, di essere pronto e di reagire a incidenti industriali
che possono provocare effetti transfrontalieri, e prevede la
cooperazione internazionale in questo settore;
(8)considerando che la direttiva 82/501/CEE ha rappresentato unaprima fase nel processo di armonizzazione; che occorre modifi-care e completare tale direttiva al fine di assicurare in modocoerente ed efficace livelli elevati di protezione in tutta laComunità; che la presente armonizzazione si limita alle misurenecessarie per istituire un sistema più efficace di prevenzione
degli incidenti rilevanti con effetti di ampia portata e per limi-
tarne le conseguenze;
(9)considerando che gli incidenti rilevanti possono avere conse-guenze transfrontaliere; che il costo ecologico ed economico diun incidente grava non solo sullo stabilimento in cui questo siverifica, ma anche sugli Stati membri interessati; che occorrepertanto adottare misure che garantiscano un elevato grado diprotezione a tutta la Comunità;
(10)considerando che l'applicazione delle disposizioni della presentedirettiva lascia impregiudicate le disposizioni comunitarie in
materia di salute e sicurezza sul posto di lavoro;
(11)considerando che l'utilizzazione di un elenco che descrive speci-ficamente taluni impianti, escludendone altri che presentano
identici rischi, costituisce una prassi inappropriata, e puòsottrarre alla normativa potenziali fonti di incidenti rilevanti;che occorre modificare il campo di applicazione della direttiva82/501/CEE in modo che le disposizioni si applichino a tutti gli
stabilimenti in cui determinate sostanze pericolose sono presenti
in quantità abbastanza consistenti da comportare un pericolo diincidente rilevante;
(12)considerando che gli Stati membri possono, nel rispetto del trat-tato e in conformità della pertinente legislazione comunitaria,mantenere o adottare misure appropriate per quanto riguarda leattività connesse al trasporto alle banchine, ai moli e agli scaliferroviari di smistamento esclusi dalla presente direttiva, al fine
di garantire un livello di sicurezza equivalente a quello stabilito
dalla presente direttiva;
(13)considerando che anche il trasporto di sostanze pericolose incondotte presenta altresì dei rischi di gravi incidenti; che laCommissione, dopo aver raccolto e valutato informazioni inmerito ai meccanismi istituiti nella Comunità per regolamentaretale attività e in merito al verificarsi di incidenti di tale natura,
dovrebbe elaborare una comunicazione nella quale essa esporrà
le argomentazioni a favore dell'adozione, se del caso, di misurein questo campo, nonché lo strumento più adeguato per inter-venti al riguardo;
(14)considerando che gli Stati membri possono, nel rispetto del trat-tato e in conformità della pertinente legislazione comunitaria,mantenere o adottare misure in materia di discariche di rifiuti,escluse dal campo di applicazione della presente direttiva;1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 3
▼B
(15)considerando che dall'analisi degli incidenti rilevanti dichiarati
nella Comunità risulta che, nella maggioranza dei casi, essi
sono dovuti a errori di gestione o di organizzazione; che occorrepertanto stabilire a livello comunitario, per quanto riguarda isistemi di gestione, principi di base tali da consentire di preve-nire e ridurre i rischi di incidenti rilevanti nonché di limitarnele conseguenze;
(16)considerando che le differenze esistenti tra le modalità d'ispe-zione degli stabilimenti da parte delle autorità competenti
possono creare livelli di protezione diversi; che occorre stabilire
a livello comunitario le disposizioni essenziali cui devono atte-nersi i sistemi di controllo adottati dagli Stati membri;
(17)considerando che occorre che il gestore, in caso di stabilimentiin cui sono presenti considerevoli quantità di sostanze perico-lose, per dimostrare di aver fatto il necessario in materia diprevenzione degli incidenti rilevanti, di preparazione delle
persone potenzialmente esposte a siffatti incidenti e di misure
da adottare in simili eventualità, fornisca alla competenteautorità informazioni in forma di un rapporto sulla sicurezzacontenente precisazioni in merito allo stabilimento, alle sostanzepericolose in esso presenti, all'impianto o al magazzinaggio, aipossibili incidenti rilevanti e ai sistemi di gestione al fine di
prevenire e ridurre il rischio di incidenti rilevanti e di rendere
possibile l'adozione delle misure necessarie per limitarne leconseguenze;
(18)considerando che, per ridurre il rischio di «effetti domino»occorre, qualora l'ubicazione e la prossimità di stabilimenti sianotali da poter aumentare la probabilità e la possibilità di incidentirilevanti o da aggravarne le conseguenze, che siano scambiateinformazioni appropriate e che sia prevista una collaborazione
all'informazione della popolazione;
(19)considerando che, per promuovere l'accesso all'informazione inmateria ambientale, la popolazione deve poter accedere alle rela-
zioni sulla sicurezza redatte dai gestori e che le persone chepossono essere colpite da un incidente rilevante devono poterdisporre di elementi di informazione sufficienti a consentireloro di assumere un comportamento corretto in simili even-
tualità;
(20)considerando che per prepararsi a casi di emergenza, occorrestabilire, per gli stabilimenti in cui sono presenti considerevoli
quantità di sostanze pericolose, piani di emergenza esterni edinterni e istituire dei sistemi che garantiscano che tali pianisaranno verificati, riveduti nei limiti del necessario e applicatinel caso in cui si verifichi o rischi di verificarsi un incidente rile-vante;
(21)considerando che il personale dello stabilimento dovrà essereconsultato in merito al piano di emergenza interno e il pubblico
in merito a quello di emergenza esterna;
(22)considerando che, per proteggere maggiormente le zone residen-ziali, le zone frequentate dal pubblico e le zone di particolare
interesse naturale o particolarmente sensibili, è necessario chele politiche in materia di destinazione o utilizzazione dei suolie/o altre politiche pertinenti applicate negli Stati membri tenganoconto della necessità, a lungo termine, di mantenere opportune
distanze tra dette zone e gli stabilimenti che presentano tali
rischi e per gli stabilimenti esistenti tengano conto di misuretecniche complementari per non accrescere i rischi per lepersone;
(23)considerando che, per garantire l'adozione di misure adeguate incaso di incidente rilevante, il gestore deve immediatamenteinformarne le competenti autorità e comunicare loro le informa-zioni necessarie per valutarne la portata;
(24)considerando che, per garantire uno scambio di informazioni eprevenire successivi incidenti analoghi, gli Stati membri comuni-1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 4
▼B
cano alla Commissione informazioni sugli incidenti rilevanti che
si verificano nel loro territorio, in modo che la Commissionepossa analizzare i pericoli ad essi connessi e azionare un sistema
di diffusione dell'informazione riguardante, in particolare, gli
incidenti rilevanti e gli insegnamenti che ne sono stati tratti;che tale scambio di informazioni dovrebbe riguardare anche i«semincidenti» che gli Stati membri considerano particolarmentesignificativi dal punto di vista tecnico ai fini della prevenzione
degli incidenti rilevanti e della limitazione delle loro conse-
guenze,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
Scopo
Scopo della presente direttiva è la prevenzione degli incidenti rilevanti
connessi con determinate sostanze pericolose e la limitazione delle loroconseguenze per l'uomo e per l'ambiente, al fine di assicurare in modocoerente ed efficace un elevato livello di protezione in tutta laComunità.
Articolo 2
Ambitod'applicazione
1. La presente direttiva si applica agli stabilimenti in cui sono
presenti sostanze pericolose in quantità uguali o superiori a quelle indi-cate nell'allegato I, parti 1 e 2, colonna 2, ad eccezione degli articoli 9,11 e 13, che si applicano a tutti gli stabilimenti in cui sono presentisostanze pericolose in quantità uguali o superiori a quelle indicatenell'allegato I, parti 1 e 2, colonna 3.
Ai fini della presente direttiva, si intende per «presenza di sostanze
pericolose» la presenza di queste, reale o prevista nello stabilimento,ovvero quelle che si reputa possano essere generate, in caso di perditadel controllo di un processo chimico industriale, in quantità pari o
superiori ai limiti previsti nelle parti 1 e 2 dell'allegato I.
2. Le disposizioni della presente direttiva si applicano senza pregiu-
dizio per le disposizioni comunitarie relative all'ambiente di lavoro, in
particolare la direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989,
concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramentodella sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro (
1).
Articolo 3
Definizioni
Ai fini della presente direttiva si intende per:
1) «stabilimento», tutta l'area sottoposta al controllo di un gestore,
nella quale sono presenti sostanze pericolose all'interno di uno opiù impianti, comprese le infrastrutture o le attività comuni oconnesse;
2) «impianto», un'unità tecnica all'interno di uno stabilimento, in cui
sono prodotte, utilizzate, manipolate o depositate sostanze perico-lose. Comprende tutte le apparecchiature, le strutture, le condotte, i
macchinari, gli utensili, le diramazioni ferroviarie particolari, le
banchine, i pontili che servono l'impianto, i moli, i magazzini e lastrutture analoghe, galleggianti o meno, necessari per il funziona-mento dell'impianto;
3) «gestore», la persona fisica o giuridica che gestisce o detiene lo
stabilimento o l'impianto ovvero la persona cui è stato delegato,ove ciò è previsto dalla legislazione nazionale, un potere economico1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) GU n. L 183 del 29. 6. 1989, pag. 1.
▼B
determinante in relazione al funzionamento tecnico dello stabili-
mento o dell'impianto;
4) «sostanze pericolose», le sostanze, miscele o preparazioni elencate
nell'allegato I, parte 1, o rispondenti ai criteri fissati nell'allegato I,parte 2, che sono presenti come materie prime, prodotti, sottopro-dotti, residui o prodotti intermedi, ivi comprese quelle che possono
ragionevolmente ritenersi generate in caso di incidente;
5) «incidente rilevante», un evento quale un'emissione, un incendio o
un'esplosione di grande entità, dovuto a sviluppi incontrollati che siverifichino durante l'attività di uno stabilimento soggetto alla
presente direttiva e che dia luogo ad un pericolo grave, immediato
o differito, per la salute umana e/o per l'ambiente, all'interno o all'e-sterno dello stabilimento, e in cui intervengano una o più sostanzepericolose;
6) «pericolo», la proprietà intrinseca di una sostanza pericolosa o della
situazione fisica esistente in uno stabilimento di provocare danni perla salute umana e/o per l'ambiente;
7) «rischio», la probabilità che un determinato evento si verifichi in un
dato periodo o in circostanze specifiche;
8) «deposito», la presenza di una certa quantità di sostanze pericolose
a scopo di immagazzinamento, deposito per custodia in condizionidi sicurezza o stoccaggio.
Articolo 4
Esclusioni
La presente direttiva non si applica:
a) agli stabilimenti, gli impianti o i depositi militari;
b) ai pericoli connessi alle radiazioni ionizzanti;
c) al trasporto di sostanze pericolose e il deposito temporaneo inter-
medio su strada, per ferrovia, per idrovia interna e marittime o per
via aerea, comprese le attività di carico e scarico ed il trasferimentoda e verso un altro modo di trasporto alle banchine, ai moli o agliscali ferroviari di smistamento, al di fuori degli stabilimenti soggettialla presente direttiva;
d) al trasporto di sostanze pericolose in condotte comprese le stazioni
di pompaggio al di fuori degli stabilimenti soggetti alla presentedirettiva;
e) all'attività delle industrie estrattive consistente nella prospezione ed
estrazione di minerali in miniere e cave o mediante trivellazione;
f) alle discariche di rifiuti.
Articolo 5
Obblighigenerali delgestore
1. Gli Stati membri provvedono affinché il gestore abbia l'obbligo di
adottare tutte le misure necessarie per prevenire incidenti rilevanti e
limitarne le conseguenze per l'uomo e per l'ambiente.
2. Gli Stati membri provvedono affinché il gestore sia tenuto a
dimostrare in qualsiasi momento all'autorità competente di cui all'arti-colo 16, in particolare ai fini delle ispezioni e dei controlli di cuiall'articolo 18, di aver preso tutte le disposizioni necessarie previste
dalla presente direttiva.
Articolo 6
Notifica
1. Gli Stati membri provvedono affinché il gestore sia obbligato a
trasmettere all'autorità competente una notifica entro i seguenti termini:
— per gli stabilimenti nuovi, entro un termine ragionevole precedente
l'inizio della costruzione o l'avvio dell'attività;1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼B
— per gli stabilimenti preesistenti, entro un termine di un anno a
decorrere dalla data indicata all'articolo 24, paragrafo 1.
2. La notifica di cui al paragrafo 1 contiene le seguenti informa-
zioni:
a) il nome o la ragione sociale del gestore e l'indirizzo completo dello
stabilimento;
b) la sede del gestore, con l'indirizzo completo;
c) il nome o la funzione della persona responsabile dello stabilimento,
se diversa da quella di cui alla lettera a);
d) le informazioni che consentano di individuare le sostanze pericolose
o la categoria di sostanze pericolose;
e) la quantità e la forma fisica della sostanza pericolosa o delle
sostanze pericolose;
f) l'attività in corso, o prevista, dell'impianto o del deposito;
g) l'ambiente immediatamente circostante lo stabilimento (elementi che
potrebbero causare un incidente rilevante o aggravarne le conse-guenze).
3. Per gli stabilimenti esistenti per i quali il gestore abbia già
trasmesso all'autorità competente tutte le informazioni di cui al para-
grafo 2, secondo le norme di diritto nazionale in vigore alla data di
entrata in vigore della presente direttiva, non è richiesta la notifica dicui al paragrafo 1.
4. In caso:
— di aumento significativo della quantità e di modifica significativa
della natura o dello stato fisico della sostanza pericolosa presenteche figurano nella notifica inviata dal gestore ai sensi del paragrafo2, o di modifica dei processi che la mettono in atto, oppure
— di chiusura definitiva dell'impianto,
il gestore informa immediatamente l'autorità competente del cambia-
mento della situazione.
Articolo 7
Politica diprevenzionedegliincidentirilevanti
1. Gli Stati membri provvedono affinché il gestore sia tenuto a redi-
gere un documento che definisce la propria politica di prevenzionedegli incidenti rilevanti e a farsi carico della sua corretta applicazione.La politica di prevenzione degli incidenti rilevanti attuata dal gestoremira a garantire un elevato livello di protezione dell'uomo e dell'am-
biente con mezzi, strutture e sistemi di gestione appropriati.
2. Il documento deve tener conto dei principi contenuti nell'allegato
III ed è tenuto a disposizione delle autorità competenti in particolare invista dell'applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2 e dell'articolo 18.
3. Il presente articolo non si applica agli stabilimenti di cui all'arti-
colo 9.
Articolo 8
Effettodomino
1. Gli Stati membri provvedono affinché l'autorità competente, in
base alle informazioni ricevute dal gestore a norma degli articoli 6 e9, individui gli stabilimenti o i gruppi di stabilimenti per i quali laprobabilità e possibilità o le conseguenze di un incidente rilevantepossono essere maggiori a causa del luogo, della vicinanza degli stabi-
limenti e dell'inventario di sostanze pericolose in essi presenti.
2. Gli Stati membri devono accertarsi che per gli stabilimenti in tal
modo individuati:
a) siano scambiate, in modo appropriato, le informazioni necessarie per
consentire a tali stabilimenti di prendere in considerazione la naturae l'entità del pericolo globale di incidente rilevante nell'elaborare le1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
politiche di prevenzione degli incidenti rilevanti, i loro sistemi di
gestione della sicurezza, i loro rapporti di sicurezza e i loro pianid'emergenza interni;
b) sia prevista una collaborazione alla diffusione di informazioni alla
popolazione nonché all'autorità competente per la predisposizione
dei piani d'emergenza esterni.
Articolo 9
Rapportodisicurezza
1. Gli Stati membri provvedono affinché il gestore sia tenuto a
presentare un rapporto di sicurezza al fine di:
a) dimostrare di aver messo in atto, secondo gli elementi dell'allegato
III, una politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e un sistemadi gestione della sicurezza per la sua applicazione;
b) dimostrare che i pericoli di incidente rilevante sono stati individuati
e che sono state prese le misure necessarie per prevenirli e per limi-
tarne le conseguenze per l'uomo e l'ambiente;
c) dimostrare che la progettazione, la costruzione, l'esercizio e la
manutenzione di qualsiasi impianto, deposito, attrezzatura e infra-
struttura, connessi con il funzionamento dello stabilimento, che
hanno un rapporto con i pericoli di incidente rilevante nello stesso,sono sufficientemente sicuri e affidabili;
d) dimostrare l'avvenuta predisposizione dei piani d'emergenza interni
e fornire gli elementi che consentono l'elaborazione del pianoesterno al fine di prendere le misure necessarie in caso di incidenterilevante;
e) fornire alle autorità competenti informazioni che permettano loro di
prendere decisioni in merito all'insediamento di nuove attività o allacostruzione di insediamenti attorno agli stabilimenti già esistenti.
2. Il rapporto di sicurezza contiene almeno i dati di cui all'allegato
II. Contiene, inoltre, l'inventario aggiornato delle sostanze pericolosepresenti nello stabilimento.
Si possono utilizzare più rapporti di sicurezza, parti di essi o altri
rapporti analoghi predisposti in ottemperanza ad altre disposizioni legi-
slative, per costituire il rapporto di sicurezza previsto dal presentearticolo, quando tale sistema permette di evitare un'inutile ripetizionedelle informazioni e del lavoro a carico del gestore o dell'autoritàcompetente, purché ricorrano tutti i requisiti prescritti dal presente arti-
colo.
3. Il rapporto di sicurezza di cui al paragrafo 1 è inviato all'autorità
competente entro i seguenti termini:
— per gli stabilimenti nuovi, entro un termine ragionevole prima dell'i-
nizio della costruzione o dell'avvio dell'attività;
— per gli stabilimenti preesistenti, non ancora soggetti alle disposi-
zioni della direttiva 82/501/CEE, entro tre anni a decorrere dalladata prevista all'articolo 24, paragrafo 1;
— per gli altri stabilimenti entro due anni a decorrere dalla data
prevista all'articolo 24, paragrafo 1;
— in occasione dell'aggiornamento periodico di cui al paragrafo 5,
senza indugio.
4. Prima che il gestore dia inizio alla costruzione o all'attività
ovvero, nei casi previsti al paragrafo 3, secondo, terzo e quarto trattino,
l'autorità competente, entro un termine ragionevole dal ricevimento delrapporto:
— comunica al gestore le proprie conclusioni per quanto riguarda
l'esame del rapporto di sicurezza, se del caso dopo aver chiesto difornire informazioni complementari, oppure
— vieta l'avvio o la prosecuzione dell'attività dello stabilimento in
questione, in forza dei poteri e delle procedure di cui all'articolo 17.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 8
▼B
5. Il rapporto di sicurezza è riesaminato e, se necessario, aggiornato
periodicamente:
— almeno ogni cinque anni;
— in qualsiasi altro momento, su iniziativa del gestore o su richiesta
dell'autorità competente qualora fatti nuovi lo giustifichino o in
considerazione delle nuove conoscenze tecniche in materie di sicu-rezza derivanti, per esempio, dall'analisi degli incidenti o, nellamisura del possibile, dei «semincidenti» e dei nuovi sviluppi delleconoscenze nel campo della valutazione dei pericoli.
6. a) Qualora si comprovi all'autorità competente che determinate
sostanze presenti nello stabilimento o che una qualsiasi partedello stabilimento stesso si trovano in condizioni tali da nonpoter creare alcun pericolo di incidente rilevante, lo Statomembro può secondo i criteri di cui alla lettera b), limitare le
informazioni richieste nel rapporto sulla sicurezza agli argomenti
relativi alla prevenzione dei rimanenti pericoli di incidenti rile-vanti e alla limitazione delle loro conseguenze per l'uomo e perl'ambiente.
b) Anteriormente alla messa in applicazione della presente direttiva
e secondo la procedura di cui all'articolo 16 della direttiva 82/501/CEE, la Commissione definisce criteri armonizzati per ladecisione dell'autorità competente in cui si afferma che uno stabi-
limento non comporta rischi di incidente rilevante ai sensi della
lettera a). La lettera a) si applica solo dopo la definizione di talicriteri.
c) Gli Stati membri provvedono affinché l'autorità competente
trasmetta alla Commissione un elenco motivato degli stabilimentiinteressati. La Commissione trasmette annualmente tali elenchi alComitato di cui all'articolo 22.
Articolo 10
Modifica diunimpianto,diunostabilimentoodiundeposito
In caso di modifiche di un impianto, di uno stabilimento, di un depo-
sito, di un processo o della natura o dei quantitativi di sostanze
pericolose che potrebbero avere importanti conseguenze per quantoriguarda il pericolo di incidenti rilevanti, gli Stati membri provvedonoaffinché il gestore:
— riesamini e, se necessario, modifichi la politica di prevenzione degli
incidenti rilevanti, i sistemi di gestione e le procedure di cui agliarticoli 7 e 9;
— riesamini e, se necessario, modifichi il rapporto di sicurezza e
trasmetta all'autorità competente di cui all'articolo 16 tutte le infor-mazioni utili prima di procedere alle modifiche.
Articolo 11
Pianod'emergenza
1. Gli Stati membri provvedono affinché, per tutti gli stabilimenti
soggetti alle disposizioni dell'articolo 9:
a) il gestore predisponga un piano di emergenza interno da applicare
all'interno dello stabilimento:
— per gli stabilimenti nuovi, prima di iniziare l'attività;
— per gli stabilimenti esistenti, non ancora soggetti alla direttiva
82/501/CEE, entro tre anni a decorrere dalla data di cui all'arti-colo 24, paragrafo 1;
— per gli altri stabilimenti, entro due anni a decorrere dalla data di
cui all'articolo 24, paragrafo 1;
b) il gestore trasmetta alle autorità competenti, entro i termini in
appresso indicati, informazioni che consentano loro di elaborare il
piano di emergenza esterno:
— per gli stabilimenti nuovi, prima dell'avvio dell'attività;1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 9
▼B
— per gli stabilimenti esistenti, non ancora soggetti alla direttiva
82/501/CEE, entro tre anni a decorrere dalla data di cui all'arti-colo 24, paragrafo 1;
— per gli altri stabilimenti, entro due anni a decorrere dalla data di
cui all'articolo 24, paragrafo 1;
c) le autorità designate a tal fine da ciascuno Stato membro predispon-
gano un piano di emergenza esterno per le misure da prendereall'esterno dello stabilimento.
2. I piani d'emergenza sono elaborati allo scopo di:
— controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da minimizzarne gli
effetti e limitarne i danni per l'uomo, per l'ambiente e per i beni;
— mettere in atto le misure necessarie per proteggere l'uomo e
l'ambiente dalle conseguenze degli incidenti rilevanti;
— informare adeguatamente la popolazione ed i servizi o le autorità
locali competenti;
— provvedere al ripristino e al disinquinamento dell'ambiente dopo un
incidente rilevante.
I piani di emergenza contengono le informazioni di cui all'allegato IV.
3. Gli Stati membri provvedono affinché, fatti salvi gli obblighi
delle autorità competenti, i piani di emergenza interni previsti dalla
presente direttiva siano elaborati in consultazione con il personale che
lavora nello stabilimento e affinché la popolazione sia consultata suipiani d'emergenza esterni.
4. Gli Stati membri istituiscono un sistema atto ad assicurare che i
piani di emergenza interni ed esterni riesaminati, sperimentati e, senecessario, riveduti e aggiornati dai gestori e dalle autorità designate,ad intervalli appropriati, non superiori a tre anni. La revisione tieneconto dei cambiamenti avvenuti negli stabilimenti e nei servizi diemergenza, dei progressi tecnici e delle nuove conoscenze in merito
alle misure da adottare in caso di incidenti rilevanti.
5. Gli Stati membri istituiscono un sistema atto ad assicurare che i
piani di emergenza siano attivati senza indugio dal gestore e, se del
caso, dall'autorità competente a tal fine designata qualora:
— si verifichi un incidente rilevante, ovvero
— si verifichi un evento incontrollato di natura tale che si possa ragio-
nevolmente prevedere che provochi un incidente rilevante.
6. In base alle informazioni contenute nel rapporto di sicurezza,
l'autorià competente può motivatamente decidere che non si applicano
le disposizioni del paragrafo 1 relative all'obbligo di predisporre unpiano di emergenza esterno.
Articolo 12
Controllodell'urbanizzazione
1. Gli Stati membri provvedono affinché nelle rispettive politiche in
materia di controllo dell'urbanizzazione, destinazione e utilizzazione
dei suoli e/o in altre politiche pertinenti si tenga conto degli obiettividi prevenire gli incidenti rilevanti e limitarne le conseguenze. Essiperseguono tali obiettivi mediante un controllo:
a) dell'insediamento degli stabilimenti nuovi;
b) delle modifiche degli stabilimeti esistenti di cui all'articolo 10;
c) dei nuovi insediamenti attorno agli stabilimenti esistenti, quali vie di
comunicazione, luoghi frequentati dal pubblico, zone residenziali,
qualora l'ubicazione o gli insediamenti possano aggravare il rischioo le conseguenze di un incidente rilevante.
Gli Stati membri provvedono affinché la loro politica in materia di
destinazione e utilizzazione dei suoli e/o le altre politiche pertinenti,
nonché le relative procedure di attuazione tengano conto dellanecessità, a lungo termine, di mantenere opportune distanze tra glistabilimenti di cui alla presente direttiva da un lato e le zone residen-ziali, le zone frequentate dal pubblico e le zone di particolare interesse1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 10
▼B
naturale o particolarmente sensibili, dall'altro, e, per gli stabilimenti
esistenti, delle misure tecniche complementari a norma dell'articolo 5,per non accrescere i rischi per le persone.
2. Gli Stati membri provvedono affinché tutte le autorità competenti
e tutti i servizi autorizzati a decidere in materia stabiliscano proceduredi consultazione atte ad agevolare l'attuazione di queste politiche adot-tate a norma del paragrafo 1. Tali procedure prevedono che, almomento in cui sono prese le decisioni in materia, sia disponibile un
parere tecnico sui rischi connessi alla presenza dello stabilimento,
basato sullo studio del caso specifico o su criteri generali.
Articolo 13
Informazionesullemisuredisicurezza
1. Gli Stati membri provvedono affinché le informazioni sulle
misure di sicurezza da adottare e sulle norme di comportamento daosservare in caso di incidente siano fornite d'ufficio alle persone chepossono essere colpite da un incidente rilevante verificatosi in uno
degli stabilimenti di cui all'articolo 9.
Tali informazioni sono riesaminate ogni tre anni e, se del caso, ridif-
fuse e aggiornate almeno ogni volta che siano modificate ai sensidell'articolo 10. Esse devono essere permanentemente a disposizionedel pubblico. L'intervallo massimo di ridiffusione delle informazioni
alla popolazione non può, in nessun caso, essere superiore a cinque
anni.
Le informazioni contengono almeno i dati elencati all'allegato V.2. Gli Stati membri mettono a disposizione degli Stati membri che
possono subire gli effetti transfrontalieri di un incidente rilevante veri-ficatosi in uno degli stabilimenti di cui all'articolo 9, informazionisufficienti affinché lo Stato membro interessato possa applicare, se del
caso, tutte le pertinenti disposizioni degli articoli 11 e 12 nonché del
presente articolo.
3. Qualora uno Stato membro abbia determinato che uno stabili-
mento situato vicino al territorio di un altro Stato membro non puòavere alcun pericolo di incidente rilevante al di fuori del proprio peri-
metro ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 6 e non richiede pertanto
l'elaborazione di un piano di emergenza esterno ai sensi dell'articolo11, paragrafo 1, il primo Stato membro è tenuto ad informare ilsecondo.
4. Gli Stati membri provvedono affinché il rapporto di sicurezza sia
accessibile alla popolazione. Il gestore ha il diritto di chiedere all'au-
torità competente di non rilevare alla popolazione le parti del rapporto
che contengono informazioni riservate di carattere industriale, commer-ciale o personale o che si riferiscono alla pubblica sicurezza o alladifesa nazionale. In tali casi il gestore, previa approvazione da partedell'autorità competente, presenta all'autorità e mette a disposizionedella popolazione una versione modificata del rapporto, priva dei punti
in questione.
5. Gli Stati membri provvedono affinché la popolazione possa espri-
mere il suo parere nei casi seguenti:
— elaborazione dei progetti relativi a nuovi stabilimenti di cui all'arti-
colo 9;
— modifiche, ai sensi dell'articolo 10, di stabilimenti esistenti, quando
tali modifiche sono soggette alle disposizioni in materia di pianifi-cazione del territorio previste della presente direttiva;
— creazione di nuovi insediamenti attorno agli stabilimenti esistenti.
6. Nel caso di stabilimenti soggetti alle disposizioni dell'articolo 9,
gli Stati membri provvedono affinché l'inventario delle sostanze perico-lose di cui all'articolo 9, paragrafo 2 sia messo a disposizione delpubblico.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 11
▼B
Articolo 14
Informazioni che il gestore deve comunicare a seguito di un inci-
denterilevante
1. Gli Stati membri provvedono affinché, non appena possibile dopo
che si sia verificato un incidente rilevante, il gestore, utilizzando imezzi più adeguati, sia tenuto a:
a) informare l'autorità competente;
b) comunicargli, non appena ne venga a conoscenza:
— le circostanze dell'incidente,
— le sostanze pericolose presenti;
— i dati disponibili per valutare le conseguenze dell'incidente per
l'uomo e per l'ambiente e
— le misure di emergenza adottate;
c) informarlo sulle misure previste per:
— limitare gli effetti dell'incidente a medio e a lungo termine,
— evitare che esso si riproduca;
d) aggiornare le informazioni fornite, qualora da indagini più approfon-
dite emergessero nuovi elementi che modificano le precedenti
informazioni o le conclusioni tratte.
2. Gli Stati membri incaricano l'autorità competente di:
a) accertare che siano adottate le misure di emergenza e le misure a
medio e a lungo termine necessarie;
b) raccogliere, mediante ispezioni, indagini o altri mezzi appropriati, le
informazioni necessarie per effettuare un'analisi completa degli
aspetti tecnici, organizzativi e gestionali dell'incidente rilevante;
c) adottare misure atte a garantire che il gestore predisponga tutti i
provvedimenti del caso;
d) formulare raccomandazioni sulle misure preventive per il futuro.
Articolo 15
Informazioni che gli Stati membri devono comunicare alla
Commissione
1. Ai fini della prevenzione degli incidenti rilevanti e della limita-
zione delle loro conseguenze, gli Stati membri informano non appenapossibile la Commissione degli incidenti rilevanti che si sono verificatiall'interno del loro territorio e che rispondano ai criteri dell'allegato VI,fornendo i seguenti dati:
a) Stato membro interessato, denominazione e indirizzo dell'autorità
incaricata del rapporto;
b) data, ora e luogo dell'incidente rilevante, nome completo del gestore
e indirizzo dello strabilimento interessato;
c) breve descrizione delle circostanze dell'incidente, indicazione delle
sostanze pericolose e degli effetti immediati per l'uomo e perl'ambiente;
d) breve descrizione delle misure di emergenza adottate e delle precau-
zioni immediatamente necessarie per prevenire il repetersidell'incidente.
2. Raccolte le informazioni di cui all'articolo 14, gli Stati membri
comunicano alla Commissione l'esito delle proprie analisi e le proprie
raccomandazioni per mezzo di un modulo definito e aggiornato in basealla procedura di cui all'articolo 22.
Gli Stati membri possono rinviare la comunicazione di tali informa-
zioni soltanto per consentire la conclusione di procedimenti giudiziari,
che potrebbero essere pregiudicati dalla comunicazione stessa.
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il nome e l'indi-
rizzo degli organismi che potrebbero disporre di informazioni relativeagli incidenti rilevanti e che potrebbero consigliare le autorità compe-1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 12
▼B
tenti di altri Stati membri che devono intervenire quando si verificano
tali incidenti.
Articolo 16
Autoritàcompetente
Fatte salve le responsabilità del gestore, gli Stati membri istituiscono o
designano una o più autorità competenti incaricate di svolgere i compiti
stabiliti dalla presente direttiva, nonché, se del caso, gli organismi inca-ricati di assistere le autorità competenti sul piano tecnico.
Articolo 17
Divietodiesercitare l'attività
1. Gli Stati membri vietano l'attività o l'avvio dell'attività di qual-
siasi stabilimento, impianto, deposito o parte di essi, qualora le misureadottate dal gestore per la prevenzione e la riduzione di incidenti gravisono nettamente insufficienti.
Gli Stati membri possono vietare l'attività o l'avvio dell'attività di qual-
siasi stabilimento, impianto deposito o parte di essi, qualora il gestorenon abbia presentato entro il termine stabilito, la notifica, i rapporti o lealtre informazioni previste dalla presente direttiva.
2. Gli Stati membri provvedono affinché i gestori abbiano la possi-
bilità di ricorrere contro il divieto stabilito dall'autorità competente aisensi del paragrafo 1, presso un organo competente, determinato dallalegislazione e dalle procedure nazionali.
Articolo 18
Ispezioni
1. Gli Stati membri provvedono affinché le autorità competenti
organizzino un sistema di ispezioni o altre misure di controllo adeguate
per il tipo di stabilimento in questione. Tali ispezioni o misure dicontrollo, che sono effettuate indipendentemente dal ricevimento delrapporto di sicurezza o di altri rapporti, devono essere concepite inmodo da consentire un esame pianificato e sistematico dei sistemitecnici, organizzativi e di gestione applicati nello stabilimento in
questione, per garantire, in particolare, che:
— il gestore possa comprovare di aver adottato misure adeguate,
tenuto conto delle attività esercitate nello stabilimento, per preve-
nire qualsiasi incidente rilevante;
— il gestore possa comprovare di disporre dei mezzi sufficienti a limi-
tare le conseguenze di incidenti rilevanti all'interno e all'esterno delsito;
— i dati e le informazioni contenuti nel rapporto di sicurezza o in un
altro rapporto presentato descrivano fedelmente la situazione dellostabilimento;
— siano diffuse alla popolazione le informazioni di cui all'articolo 13,
paragrafo 1.
2. Il sistema di ispezione di cui al paragrafo 1 è conforme alle
seguenti disposizioni:
a) tutti gli stabilimenti sono sottoposti a un programma di ispezioni. A
meno che l'autorità competente abbia stabilito un programma di
ispezioni in base a una valutazione sistematica dei pericoli associati
agli incidenti rilevanti in uno specifico stabilimento, il programmaprevede un'ispezione in loco effettuata dall'autorità competentealmeno ogni dodici mesi in ciascuno degli stabilimenti di cui all'ar-ticolo 9;
b) dopo ogni ispezione l'autorità competente redige una relazione;
c) se del caso, i risultati delle ispezioni condotte dall'autorità compe-
tente saranno valutati in cooperazione con la direzione dellostabilimento entro un periodo ragionevole dal momento dell'espe-zione.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 13
▼B
3. L'autorità competente può chiedere al gestore tutte le informa-
zioni supplementari che le servono per effettuare un'adeguatavalutazione della possibilità di incidenti rilevanti, per stabilire in che
misura possano aumentare le probabilità e/o aggravarsi le conseguenze
degli incidenti rilevanti, e per predisporre un piano di emergenzaesterno e per tenere conto delle sostanze che, per lo stato fisico, leparticolari condizioni o il luogo in cui si trovano, possono necessitaredi particolare attenzione.
Articolo 19
Scambidiinformazioni esistemainformativo
1. Gli Stati membri e la Commissione si scambiano informazioni
sull'esperienza fatta in materia di prevenzione di incidenti rilevanti edi limitazione delle loro conseguenze; in particolare, tali informazioniriguardano il funzionamento delle disposizioni previste nella presentedirettiva.
2. La Commissione predispone e tiene a disposizione degli Stati
membri uno schedario e un sistema informativo contenenti i dati sugliincidenti rilevanti verificatisi nel territorio degli Stati membri, allo
scopo di:
a) provvedere ad una rapida comunicazione, a tutte le autorità compe-
tenti, delle informazioni fornite dagli Stati membri ai sensi
dell'articolo 15, paragrafo 1;
b) comunicare alle autorità competenti un'analisi delle cause degli inci-
denti rilevanti e gli insegnamenti tratti;
c) informare le autorità competenti in merito alle misure preventive
adottate;
d) indicare le organizzazioni in grado di dare consigli o informazioni
per quanto riguarda l'accadere di incidenti rilevanti, la loro preven-zione e la limitazione delle loro conseguenze.
Lo schedario e il sistema informativo contengono almeno:
a) le informazioni fornite dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 15,
paragrafo 1;
b) l'analisi delle cause degli incidenti;
c) gli insegnamenti tratti dagli incidenti;
d) le misure preventive necessarie per evitare il ripetersi degli inci-
denti.
3. Fatto salvo l'articolo 20, lo schedario e il sistema informativo
possono essere consultati dalle pubbliche amministrazioni degli Statimembri, dalle associazioni industriali o commerciali, dalle organizza-
zioni sindacali, dalle organizzazioni non governative che operano nel
campo della tutela dell'ambiente e dalle altre organizzazioni internazio-nali o organismi di ricerca che lavorano nel settore.
4. Gli Stati membri presentano alla Commissione una relazione
triennale secondo la procedura prevista dalla direttiva 91/692/CEE delConsiglio, del 23 dicembre 1991, per la stadardizzazione e la raziona-lizzazione delle relazioni relative all'attuazione di talune direttiveconcernenti l'ambiente (
1) per gli stabilimenti contemplati dagli articoli
6 e 9. La Commissione pubblica ogni tre anni un sommario di tali
informazioni.
Articolo 20
Riservatezza
1. Gli Stati membri provvedono affinché le autorità competenti
mettano a disposizione di qualsiasi persona fisica o giuridica che nefaccia richiesta le informazioni ricevute in applicazione della presentadirettiva.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 14
(1) GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48.
▼B
Le informazioni ricevute dalle autorità competenti e dalla Commissione
possono essere tenute riservate, sempreché le disposizioni nazionali loprevedano, solo se riguardano;
— la riservatezza dei procedimenti delle autorità competenti e della
Commissione;
— la riservatezza delle relazioni internazionali e della difesa nazionale;— la pubblica sicurezza;— il segreto istruttorio o di una procedura giudiziaria in corso;— i segreti commerciali e industriali, anche attinenti alla proprietà
intellettuale;
— la segretezza dei dati e/o degli schedari personali;— dati forniti da un terzo se quest'ultimo chiede che rimangano riser-
vati.
2. La presente direttiva non osta a che uno Stato membro concluda
con paesi terzi accordi relativi allo scambio di informazioni di cuidispongono a livello interno.
Articolo 21
Mandatodelcomitato
Le misure necessarie per adeguare i criteri di cui all'articolo 9, para-
grafo 6, lettera b) e gli allegati da II a VI al progresso tecnico e per
stabilire il modulo di cui all'articolo 15, paragrafo 2 sono adottatesecondo la procedura di cui all'articolo 22.
Articolo 22
Comitato
1. La Commissione è assistita da un Comitato.2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si appli-
cano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE (
1), tenendo conto
delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/
CE è fissato a tre mesi.
3. Il Comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 23
Abrogazionedelladirettiva 82/501/CEE
1. La direttiva 82/501/CEE è abrogata ventiquattro mesi dopo
l'entrata in vigore della presente direttiva.
2. Le notifiche, i piani d'emergenza e le informazioni al pubblico
presentati o elaborati in virtù della direttiva 82/501/CEE rimangono invigore fino al momento in cui siano sostituiti in virtù delle corrispon-denti disposizioni della presente direttiva.
Articolo 24
Applicazione
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative,
regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi allapresente direttiva entro ventiquattro mesi dalla sua entrata in vigore.Essi ne informano immediatemente la Commissione.
Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono
un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 15
(1) Decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità
per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione
(GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23).▼M1
▼B
▼B
riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale
riferimento sono decise dagli Stati membri.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle
disposizioni essenziali di diritto interno da essi adottate nel settore
disciplinato dalla presente direttiva.
Articolo 25
Entratainvigore
La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Articolo 26
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 16
▼B
Elencodegliallegati
Allegato I — Applicazione della direttiva ........................................
Allegato II — Dati e informazioni minime che devono figurare nel rapporto sulla sicurezza
di cui all'articolo 9 . . .............................................
Allegato III — Principi previsti all'articolo 7 e informazioni di cui all'articolo 9, relativi al
sistema di gestione e all'organizzazione dello stabilimento ai fini della
prevenzione degli incidenti rilevanti .................................
Allegato IV — Dati e informazioni che devono figurare nei piani di emergenza previsti
dall'articolo 11 ..................................................
Allegato V — Informazioni da comunicare alla popolazione ai sensi dell'articolo 13, para-
grafo 1 . ........................................................
Allegato VI — Criteri per la notifica di un incidente alla Commissione prevista all'articolo
15, paragrafo 1 ..................................................1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 17
▼B
ALLEGATO I
APPLICAZIONEDELLADIRETTIVA
INTRODUZIONE
1. Il presente allegato riguarda le sostanze pericolose che si trovano in tutti gli
stabilimenti ai sensi dell'articolo 3 della presente direttiva e dà attuazione ai
suoi articoli.
2. Le miscele e i preparati sono assimilati alle sostanze pure, purché rientrino
nei limiti di concentrazione stabiliti in base alle loro proprietà nelle pertinenti
direttive o negli ultimi adeguamenti al progresso tecnico di cui alla parte 2,
nota 1, a meno che non sia specificata la composizione in percentuale o non
sia fornita un'altra descrizione.
3. Le quantità limite indicate in appresso si intendono per ciascuno stabili-
mento.
4. Le quantità da prendere in considerazione ai fini dell'applicazione degli arti-
coli sono le quantità massime che sono o possono essere presenti in qualsiasi
momento. Ai fini del calcolo della quantità totale presente non vengono prese
in considerazione le sostanze pericolose presenti in uno stabilimento unica-
mente in quantità uguale o inferiore al 2 % della quantità limite
corrispondente se il luogo in cui si trovano all'interno dello stabilimento non
può innescare un incidente relevante in nessuna altra parte del sito.
5. Se del caso, si applicano le regole indicate nella parte 2, nota 4, che discipli-
nano la somma di sostanze pericolose o di categorie di sostanze pericolose.
PARTE 1
Sostanzespecificate
Se una sostanza, o una categoria di sostanze, elencata nella parte 1 rientra
anche in una categoria della parte 2, le quantità limite da prendere in consi-
derazione sono quelle indicate nella parte 1.
Colonna 1 Colonna 2 Colonna 3
Sostanze pericoloseQuantità limite (tonnellate) ai fini dell'ap-
plicazione
degli articoli 6 e 7 dell'articolo 9
Nitrato di ammonio 350 2 500
Nitrato di ammonio 1 250 5 000
Anidride arsenica, acido (V) arsenico e/o suoi sali 1 2
Anidride arseniosa, acido (III) arsenico o suoi sali 0,1
Bromo 20 100
Cloro 10 25
Composti del nichel in forma polverulenta inalabile
(monossido di nichel, biossido di nichel, solfuro di
nichel, bisolfuro di trinichel, triossido di dinichel) 1
Etilenimina 10 20
Fluoro 10 20
Formaldeide (concentrazione ≥90 %) 5 50
Idrogeno 5 50
Acido cloridrico (gas liquefatto) 25 250
Alchili di piombo 5 50
Gas liquefatti estremamente infiammabili e gas natu-
rale 50 200
Acetilene 5 501996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 18
▼B
Colonna 1 Colonna 2 Colonna 3
Sostanze pericoloseQuantità limite (tonnellate) ai fini dell'ap-
plicazione
degli articoli 6 e 7 dell'articolo 9
Ossido di etilene 5 50
Ossido di propilene 5 50
Metanolo 500 5 000
4,4-metilen-bis-(2-cloroanilina) e/o suoi sali, in forma
polverulenta 0,01
Isocianato di metile 0,15
Ossigeno 200 2 000
Diisocianato di toluene 10 100
Cloruro di carbonile (fosgene) 0,3 0,75
Triiduro di arsenico (arsina) 0,2 1
Triiduro di fosforo (fosfina) 0,2 1
Dicloruro di zolfo 1 1
Triossido di zolfo 15 75
Poli-cloro-dibenzofurani e poli-cloro-dibenzodiossine
(compresa la TCDD), espressi come TCDD equiva-
lente 0,001
Le seguenti sostanze CANCEROGENE:
4-amminobifenile e/o suoi sali, benzidina e suoi
sali, ossido di bis (clorometile), ossido di clorome-
tile e di metile, cloruro di dimenticarbamoile,
dimetilnitrosammina, triammide esametilfosforica,
2-naftilammina e/o suoi sali, 1,3-propansultone e4-nitrodifenile 0,001 0,001
Benzina per autoveicoli e altre essenze minerali 5 000 50 000
NOTE
1.Nitrato di ammonio (350/2 500)
Include sia il nitrato di ammonio e le miscele contenenti nitrato di ammonio,
il cui tenore di azoto derivato dal nitrato di ammonio è superiore al 28 % in
peso (diversi da quelli di cui alla nota 2, sia le soluzioni acquose di nitrato di
ammonio in cui la concentrazione di nitrato di ammonio è superiore al 90 %
in peso.
2.Nitrato di ammonio (1 250/5 000)
Si applica ai fertilizzanti semplici a base di nitrato di ammonio conformi alla
direttiva 80/876/CEE e ai fertilizzanti composti il cui tenore di azoto derivato
dal nitrato di ammonio è superiore al 28 % in peso (un fertilizzante composto
contiene nitrato di ammonio combinato con fosfato e/o potassio).
1.Poli-cloro-dibenzofurani e poli-cloro-dibenzodiossine
Le quantità di poli-cloro-dibenzofurani e poli-cloro-dibenzodiossine si calco-
lano con i seguenti fattori di ponderazione:
International Toxic Equivalent Factors (ITEF) for the congeners of concern (NATO/CCMS)
2,3,7,8-TCDD 1 2,3,7,8-TCDF 0,1
1,2,3,7,8-PeDD 0,5 2,3,4,7,8-PeCDF 0,5
1,2,3,7,8-PeCDF 0,051996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 19
▼B
International Toxic Equivalent Factors (ITEF) for the congeners of concern (NATO/CCMS)
1,2,3,4,7,8-HxCDD
0,19
>>=
>>;1,2,3,4,7,8-HxCDF
0,19
>>>>>=
>>>>>;1,2,3,6,7,8-HxCDD 1,2,3,7,8,9-HxCDF
1,2,3,7,8,9-HxCDD 1,2,3,6,7,8-HxCDF
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,012,3,4,6,7,8-HxCDF
OCDD 0,001 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF0,019
=
; 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF
OCDF 0,001
(T = tetra, P = penta, Hx = hexa, HP = hepta, O = octa)
PARTE 2
Categorie disostanzeepreparatinonindicatiinmodospecifico nellaparte
1
Colonna 1 Colonna 2 Colonna 3
Sostanze pericolose classificate comeQuantità limite (tonnellate) della sostanza
pericolosa ai sensi dell'articolo 3, paragrafo
4 ai fini dell'applicazione
degli articoli 6 e 7 dell'articolo 9
1. MOLTO TOSSICHE 5 20
2. TOSSICHE 50 200
3. COMBURENTI 50 200
4. ESPLOSIVE [sostanze o preparati che rientrano
nella definizione di cui alla nota 2 a)] 50 200
5. ESPLOSIVE [sostanze o preparati che rientrano
nella definizione di cui alla nota 2 b)] 10 50
6. INFIAMMABILI [sostanze o preparati che
rientrano nella definizione di cui alla nota 3 a)] 5 000 50 000
7 a. FACILMENTE INFIAMMABILI [sostanze o
preparati che rientrano nella definizione di cui
alla nota 3 b) 1] 50 200
7 b. Liquidi FACILMENTE INFIAMMABILI
[sostanze o preparati che rientrano nella defini-
zione di cui alla nota 3 b) 2] 5 000 50 000
8. ESTREMAMENTE INFIAMMABILI [sostanze
o preparati che rientrano nella definizione di
cui alla nota 3 c)] 10 50
9. SOSTANZE PERICOLOSE PER
L'AMBIENTE in combinazione con le seguenti
frasi che descrivono il rischio:
i) R50: «Molto tossico per gli organismi
acquatici» 200 500
ii) R51: «Tossico per gli organismi acquatici»
e
R53: «può causare effetti negativi a lungo
termine nell'ambiente acquatico» 500 2 000
10. ALTRE CATEGORIE che non rientrano in
quelle precedenti, in combinazione con le
seguenti frasi che descrivono il rischio:
i) R14: «reagisce violentemente a contatto con
l'acqua» (compreso l'R14/15) 100 500
ii) R29: «libera gas tossici a contatto con
l'acqua» 50 2001996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 20
▼B
NOTE
1. Le sostanze e i preparati sono classificati in base alle seguenti direttive e
modifiche e al loro attuale adeguamento al progresso tecnico:
— direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed ammini-
strative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura
delle sostanze pericolose (1);
— direttiva 88/379/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1988, per il ravvicina-
mento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative
degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'eti-
chettatura dei preparati pericolosi (2);
— direttiva 78/631/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1978, concernente il
ravvicinamento delle disposizioni legislative degli Stati membri relative
alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati perico-
losi (antiparassitari) (3).
Per quanto riguarda le sostanze o i preparati che non sono classificati come
pericolosi ai sensi di una delle suddette direttive, ma che si trovano o
possono trovarsi in uno stabilimento e che presenta o possono presentare,
nelle condizioni esistenti in detto stabilimento, proprietà analoghe per quanto
riguarda la possibilità di incidenti rilevanti, si seguono le procedure di classi-
ficazione provvisoria conformemente all'articolo che disciplina la materia
nella corrispondente direttiva.
Per quanto riguarda le sostanze e i preparati che, a causa delle loro proprietà,
rientrano in più categorie, ai fini della presente direttiva si applicano i valori
limite più bassi.
Ai fini della presente direttiva viene compilato, aggiornato e approvato,
applicando la procedura di cui all'articolo 22, un elenco contenente informa-
zioni sulle sostanze e sui preparati.
2. Per «esplosivo» si entende:
a) i) una sostanza o un preparato che crea un pericolo di esplosione per
effetto di urto, attrito, fiamma o altre fonti di ignizione, frase che
descrive il rischio R 2);
ii) sostanza pirotecnica: una sostanza (o una miscela di sostanze) desti-
nata a produrre un effetto calorifico, luminoso, sonoro, gassoso o
fumogeno o una combinazione di tali effetti grazie a reazioni
chimiche esotermiche automantenute non detonanti; o
iii) una sostanza o preparato esplosivo o pirotecnico contenuto in oggetti;
b) una sostanza o un preparato che crea un pericolo gravissimo di esplosione
per effetto di urto, attrito, fiamma o altre fonti di ignizione, frase che
descrive il rischio R 3).
3. Riguardo alle sostanze «infiammabili», «facilmente infiammabili» ed «estre-
mamente infiammabili» (categorie 6, 7 e 8) si intende per:
a) liquidi infiammabili,
le sostanze e i preparati che hanno un punto di infiammabilità uguale o
superiore a 21 ºC e inferiore o uguale a 55 ºC (frase che descrive il
rischio R 10) e che sopportano la combustione;
b) liquidi facilmente infiammabili,
1) — le sostanze e i preparati che possono riscaldarsi fino ad incendiarsi
a contatto con l'aria a temperatura ambiente senza alcun apporto di
energia (frase che descrive il rischio R 17);
— le sostanze che hanno un punto di infiammabilità inferiore a 55 ºC
e che sotto pressione rimangono allo stato liquido, qualora partico-
lari condizioni di utilizzazione, come la forte pressione e l'elevata
temperatura, possano comportare il pericolo di incidenti rilevanti;
2) sostanze e preparati il cui punto di infiammabilità è inferiore a 21 ºC,
ma che non sono estremamente infiammabili (frase che descrive il
rischio R 11, secondo trattino);
c) gas e liquidi estremamente infiammabili,
1) le sostanze e i preparati liquidi che hanno un punto di infiammabilità
inferiore a 0 ºC e un punto di ebollizione (o un punto iniziale di ebol-1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 21
(1) GU n. 196 del 16. 8. 1967, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 93/105/
CE (GU n. L 294 del 30. 11. 1993, pag. 21).
(2) GU n. L 187 del 16. 7. 1988, pag. 14.
(3) GU n. L 206 del 29. 7. 1978, pag. 13. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 92/
32/CEE (GU n. L 154 del 5. 6. 1992, pag. 1).
▼B
lizione, in caso di intervallo di ebollizione), a pressione normale, infe-
riore o uguale a 35 ºC (frase che descrive il rischio R 12, primo
trattino), e
2) le sostanze e i preparati gassosi che sono infiammabili a contatto
dell'aria a temperatura ambiente e a pressione normale (frase che
descrive il rischio R 12, secondo trattino), anche se mantenuti allo
stato gassoso o liquido sotto pressione, esclusi i gas estremamente
infiammabili liquefatti (compreso il GPL) e il gas naturale di cui alla
parte 1, e
3) le sostanze e i preparati liquidi mantenuti ad una temperatura superiore
al loro punto di ebollizione.
4. La somma delle sostanze pericolose che si deve calcolare per determinare la
quantità presente nello stabilimento si ottiene applicando la regola seguente:
se la somma ottenuta con la formulaq
1/Q + q2/Q + q3/Q + q4/Q + q5/ Q+…>1 ,
dove qxè la quantità di sostanze pericolose x (o di sostanze della stessa cate-
goria) presente, compresa nella parte 1 o nella parte 2 del presente
allegato,
Q è la quantità limite corrispondente indicata nella parte 1 o nella parte
2,
lo stabilimento considerato è soggetto alle disposizioni della presente diret-
tiva.
Detta regola applica:
a) per le sostanze e i preparati della parte 1 presenti, in quantità inferiore
alla quantità limite, insieme alle sostanze della parte 2 che appartengono
alla stessa categoria, e per sommare le sostanze e i preparati della parte 2
che appartengono alla stessa categoria;
b) per sommare le categorie 1, 2 e 9 presenti contemporaneamente in uno
stabilimento;
c) per sommare le categorie 3, 4, 5, 6, 7 a, 7 b e 8 presenti contemporanea-
mente in uno stabilimento.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 22
▼B
ALLEGATO II
DATI E INFORMAZIONI MINIME CHE DEVONO FIGURARE NEL
RAPPORTODISICUREZZADICUIALL'ARTICOLO9
I.Informazioni sul sistema di gestione e sull'organizzazione dello stabili-
mentoinrelazione allaprevenzionedegliincidentirilevanti
Queste informazioni devono tener conto degli elementi di cui all'allegato
III.
II.Descrizione dell'ambiente circostantelostabilimento
A. Descrizione del sito e del relativo ambiente, in particolare posizione
geografica, dati meteorologici, geologici, idrografici e, se del caso, la
sua storia.
B. Identificazione degli impianti e di altre attività dello stabilimento che
potrebbero presentare un rischio di incidente rilevante.
C. Descrizione delle zone in cui può verificarsi un incidente rilevante.
III.Descrizione dell'impianto
A. Descrizione delle principali attività e produzioni delle parti dello stabili-
mento importanti dal punto di vista della sicurezza, delle fonti di rischio
di incidenti rilevanti e delle condizioni in cui tale incidente rilevante
potrebbe prodursi, corredata di una descrizione delle misure preventive
previste.
B. Descrizione dei processi, in particolare delle modalità operative.C. Descrizione delle sostanze pericolose:
1) l'inventario delle sostanze pericolose, che include:
— identificazione delle sostanze pericolose: denominazione chimica,
numero CAS, denominazione secondo la nomenclatura
dell'IUPAC;
— quantità massima di sostanze pericolose effettivamente presente o
possibile;
2) caratteristiche fisiche, chimiche, tossicologiche e indicazione dei
pericoli, sia immediati che differiti, per l'uomo o l'ambiente;
3) proprietà fisiche o chimiche in condizioni normali di utilizzo o in
condizioni anomale prevedibili.
IV.Identificazioneeanalisideirischidiincidentiemetodidiprevenzione
A. Descrizione dettagliata dei possibili sviluppi di eventuali incidenti rile-
vanti e delle loro probabilità o delle condizioni in cui possono
prodursi, corredata di una sintesi degli eventi che possono svolgere un
ruolo nel determinare tali sviluppi, con cause interne o esterne all'im-
pianto.
B. Valutazione dell'ampiezza e della gravità delle conseguenze degli inci-
denti rilevanti identificati.
C. Descrizione dei parametri tecnici e delle attrezzature utilizzate per
garantire la sicurezza degli impianti.
V.Misure di protezione e di intervento per limitare le conseguenze di un
incidente
A. Descrizione dei dispositivi installati per limitare le conseguenze di un
incidente rilevante.
B. Organizzazione della procedura di allarme e di intervento.
C. Descrizione dei mezzi, interni o esterni, che possono essere mobilitati.
D. Sintesi degli elementi di cui alle lettere A, B e C necessari per l'elabo-
razione del piano di emergenza interno previsto all'articolo 11.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 23
▼B
ALLEGATO III
PRINCIPI PREVISTI ALL'ARTICOLO 7 E INFORMAZIONI DI CUI
ALL'ARTICOLO9,RELATIVIALSISTEMADIGESTIONEEALL'OR-
GANIZZAZIONE DELLO STABILIMENTO AI FINI DELLA
PREVENZIONEDEGLIINCIDENTIRILEVANTI
Ai fini dell'attuazione della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e del
sistema di gestione della sicurezza elaborati dal gestore, si tiene conto dei
seguenti elementi. Le disposizioni enunciate nel documento di cui all'articolo 7dovrebbero essere proporzionate ai pericoli di incidenti rilevanti presentati dallo
stabilimento.
a) La politica di prevenzione degli incidenti rilevanti dovrà essere definita per
iscritto e includere gli obiettivi generali e i principi di intervento del gestore
in merito al rispetto del controllo dei pericoli di incidenti rilevanti;
b) il sistema di gestione della sicurezza dovrà integrare la parte del sistema di
gestione generale che comprende struttura organizzativa, responsabilità,
prassi, procedure, procedimenti e risorse per la determinazione e l'attuazione
della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti;
c) il sistema di gestione della sicurezza si fa carico delle seguenti gestioni:
i) organizzazione e personale: ruoli e responsablilità del personale addetto
alla gestione della sicurezza ad ogni livello dell'organizzazione. Identifi-
cazione delle necessità in materia di formazione del personale e relativa
attuazione. Coinvolgimento dei dipendenti e, se del caso, dei subappal-
tatori,
ii) identificazione e valutazione dei pericoli rilevanti: adozione e applica-
zione di procedure per l'identificazione sistematica dei pericoli rilevanti
derivanti dall'attività normale o anomala e valutazione della relativa
probabilità e gravità;
iii) controllo operativo: adozione e applicazione di procedure e istruzioni
per l'esercizio in condizioni di sicurezza, inclusa la manutenzione
dell'impianto, dei processi, delle apparecchiature e le fermate tempo-
ranee;
iv) gestione delle modifiche: adozione e applicazione di procedure per la
programmazione di modifiche da apportare agli impianti o depositi
esistenti o per la progettazione di nuovi impianti, processi o depositi;
v) pianificazione di emergenza: adozione e applicazione di procedure per
identificare le emergenze prevedibili tramite l'analisi sistematica e per
preparare, provare e riesaminare i piani di emergenza in modo da far
fronte a tali emergenze;
vi) controllo delle prestazioni: adozione e applicazione di procedure per la
valutazione costante dell'osservanza degli obiettivi fissati politica di
prevenzione degli incidenti rilevanti e dal sistema di gestione della sicu-
rezza adottati dal gestore e per la sorveglianza e l'adozione di azioni
correttive in caso di inosservanza. Le procedure dovranno inglobare il
sistema di notifica del gestore in caso di incidenti rilevanti verificatisi
o di quelli evitati per poco, soprattutto se dovuti a carenze delle misure
di protezione, la loro analisi e azioni conseguenti intraprese sulla base
dell'esperienza acquisita;
vii) controllo e revisione: adozione e applicazione di procedure relative alla
valutazione periodica sistematica della politica di prevenzione degli inci-
denti rilevanti e all'efficacia e all'adeguatezza del sistema di gestione
della sicurezza. Revisione documentata, e relativo aggiornamento,
dell'efficacia della politica in questione e del sistema di gestione della
sicurezza da parte della direzione.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 24
▼B
ALLEGATO IV
DATI E INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI PIANI DI
EMERGENZAPREVISTIDALL'ARTICOLO11
1.Pianidiemergenza interni
a) Nome o funzione delle persone autorizzate ad attivare le procedure di
emergenza e della persona responsabile dell'applicazione e del coordina-
mento delle misure di intervento all'interno del sito.
b) Nome o funzione della persona incaricata del collegamento con l'autorità
responsabile del piano di emergenza esterno.
c) Per situazioni o eventi prevedibili che protrebbero avere un ruolo determi-
nante nel causare un incidente rilevante, descrizione delle misure da
adottare per far fronte a tali situazioni o eventi e per limitarne le conse-
guenze; la descrizione deve comprendere le apparecchiature di sicurezza e
le risorse disponibili.
d) Misure atte a limitare i pericoli per le persone presenti nel sito, compresi
sistemi di allarme e le norme di comportamento che le persone devono
osservare al momento dell'allarme.
e) Disposizioni per avvisare tempestivamente, in caso di incidente, l'autorità
incaricata di attivare il piano di emergenza esterno; tipo di informazione
da fornire immediatamente e misure per la comunicazione di informazioni
più dettagliate appena disponibili.
f) Disposizioni adottate per formare il personale ai compiti che sarà chia-
mato a svolgere e, se del caso, coordinamento di tale azione con i
servizi di emergenza esterni.
g) Disposizioni per coadiuvare l'esecuzione delle misure di intervento adot-
tate all'esterno del sito.
2.Pianidiemergenza esterni
a) Nome o funzione delle persone autorizzate ad attivare le procedure di
emergenza e delle persone autorizzate a dirigere e coordinare le misure
di intervento adottate all'esterno del sito.
b) Disposizioni adottate per essere informati tempestivamente degli eventuali
incidenti; modalità di allarme e richiesta di soccorsi.
c) Misure di coordinamento delle risorse necessarie per l'attuazione del piano
di emergenza esterno.
d) Disposizioni adottate per fornire assistenza con le misure di intervento
adottate all'interno del sito.
e) Misure di intervento da adottare all'esterno del sito.
f) Disposizioni adottate per fornire alla popolazione informazioni specifiche
relative all'incidente e al comportamento da adottare.
g) Disposizioni intese a garantire che siano informati i servizi di emergenza
di altri Stati membri in caso di incidenti rilevanti che potrebbero avere
conseguenze al di là delle frontiere.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 25
▼B
ALLEGATO V
INFORMAZIONI DA COMUNICARE ALLA POPOLAZIONE AI SENSI
DELL'ARTICOLO13,PARAGRAFO1
1. Nome del gestore e indirizzo dello stabilimento.
2. Funzione della persona che fornisce le informazioni.
3. Conferma che lo stabilimento è soggetto alle disposizioni regolamentari e/o
amministrative di attuazione della presente direttiva e che la notifica di cui
all'articolo 6, paragrafo 3, o il rapporto di sicurezza di cui all'articolo 9,
paragrafo 1, è stato presentato all'autorità competente.
4. Spiegazione, in termini semplici, della o delle attività svolte nello stabili-
mento.
5. Denominazione comune o, nel caso di sostanze pericolose comprese nella
parte 2 dell'allegato I, denominazione generica o categoria generale di peri-
colo delle sostanze e dei preparati presenti nello stabilimento, che
potrebbero dare luogo a un incidente rilevante, con indicazione delle princi-
pali caratteristiche pericolose.
6. Informazioni generali relative alla natura del pericolo di incidenti rilevanti,
in particolare dei loro potenziali effetti sulla popolazione e sull'ambiente.
7. Informazioni adeguate sulle modalità di allarme e di aggiornamento dell'in-
formazione alla popolazione in caso di incidente rilevante.
8. Informazioni adeguate sulle misure che la popolazione interessata deve
adottare e sulle norme di comportamento che deve osservare in caso di inci-
dente rilevante.
9. Conferma che il gestore è tenuto a prendere opportune misure in loco e a
mettersi in contatto con i servizi di emergenza per far fronte agli incidenti
rilevanti e a ridurne al minimo gli effetti.
10. Riferimento al piano di emergenza esterno predisposto per far fronte a tutti
gli effetti di un incidente all'esterno dello stabilimento, accompagnato
dall'invito a seguire le istruzioni o le raccomandazioni date dai servizi di
emergenza al momento dell'incidente.
11. Particolari sulle modalità per ottenere tutte le informazioni richieste, fatte
salve le disposizioni in materia di riservatezza previste dalla legislazione
nazionale.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 26
▼B
ALLEGATO VI
CRITERI PER LA NOTIFICA DI UN INCIDENTE ALLA COMMIS-
SIONEPREVISTAALL'ARTICOLO15,PARAGRAFO1
I. Ogni incidente di cui al punto 1 o avente almeno una delle conseguenze
descritte ai punti 2, 3, 4 e 5 deve essere notificato alla Commissione.
1.Sostanzeincausa
Ogni incendio o esplosione o emissione accidentale di sostanza pericolosa
implicante un quantitativo almeno pari al 5 % della quantità limite
prevista alla colonna 3 dell'allegato I.
2.Conseguenzeperlepersoneoibeni
Un incidente, connesso direttamente con una sostanza pericolosa che
determini uno dei seguenti eventi:
— un morto;
— sei persone ferite all'interno dello stabilimento e ricoverate in ospedale
per almeno 24 ore;
— una persona situata all'esterno dello stabilimento ricoverata in ospe-
dale per almeno 24 ore;
— abitazione/i all'esterno dello stabilimento, danneggiata/e inagibile/i a
causa dell'incidente;
— l'evacuazione o il confinamento di persone per oltre 2 ore (persone
moltiplicate per le ore): il risultato è almeno pari a 500;
— l'interruzione dei servizi di acqua potabile, elettricità, gas, telefono per
oltre 2 ore (persone moltiplicate per le ore): il risultato è almeno pari
a 1 000.
3.Conseguenzeimmediateperl'ambiente
—danni permanenti o a lungo termine causati agli habitat terrestri
— 0,5 ha o più di un habitat importante dal punto di vista dell'am-
biente o della conservazione e protetto dalla legislazione;
— 10 ha o più di un habitat più esteso, compresi i terreni agricoli;
—danni rilevanti o a lungo termine causati a habitat di acqua superfi-
ciale o marini (*)
— 10 km o più di un fiume o canale;
— 1 ha o più di un lago o stagno;
— 2 ha o più di un delta;
— 2 ha o più di una zona costiera o di mare;
—danni rilevanti causati a una falda acquifera o ad acque sotter-
ranee(*)
— 1 ha o più.
4.Dannimateriali
— danni materiali nello stabilimento: a partire da 2 milioni di ECU;
— danni materiali all'esterno dello stabilimento: a partire da 0,5 milioni
di ECU.
5.Dannitransfrontalieri
Ogni incidente connesso direttamente con una sostanza pericolosa che
determini effetti all'esterno del territorio dello Stato membro interessato.
II. Dovrebbero essere notificati alla Commissione gli incidenti e i «quasi inci-
denti» che, a parere degli Stati membri, presentano un interesse tecnico
particolare per la prevenzione degli incidenti rilevanti e per la limitazione
delle loro conseguenze ma che non rispondono ai criteri quantitativi sopram-
menzionati.1996L0082 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 27
(*) Se del caso, si potrà far riferimento, per valutare un danno, alle direttive 75/440/CEE,
76/464/CEE e alle direttive adottate per la loro applicazione rispetto a determinatesostanze, ossia le direttive 76/160/CEE, 78/659/CEE, 79/923/CEE, oppure la concen-trazione letale CL 50 per le specie rappresentative dell'ambiente pregiudicato come
definite dalla direttiva 92/32/CEE per il criterio «pericolose per l'ambiente».