1992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CEE)N.3911/92DELCONSIGLIO
del9dicembre 1992
relativo all'esportazione dibeniculturali
(GU L 395 del 31.12.1992, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 2469/96 del Consiglio del 16 dicembre 1996 L 335 9 24.12.1996
►M2Regolamento (CE) n. 974/2001 del Consiglio del 14 maggio 2001 L 137 10 19.5.2001
►M3Regolamento (CE) n. 806/2003 del Consiglio del 14 aprile 2003 L 122 1 16.5.2003
Rettificato da:
►C1Rettifica, GU L 121 dell'1.5.2001, pag. 48 (3911/92)
NB: A partire dal 1ogennaio 1999, i riferimenti all'unità di conto europea e/o all'ecu contenuti nella presente versione conso-
lidata devono essere intesi come riferimenti all'euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del20.12.1980, pag. 1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).
▼B
REGOLAMENTO(CEE)N.3911/92DELCONSIGLIO
del9dicembre 1992
relativo all'esportazione dibeniculturali
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l'articolo 113,
vistalapropostadellaCommissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che ai fini del completamento del mercato interno è
necessario adottare una normativa per gli scambi con i paesi terzi laquale assicuri la protezione dei beni culturali;
considerando che, alla luce delle conclusioni del Consiglio del 19
novembre 1990, sembra necessario prendere misure in particolare pergarantire che le esportazioni di beni culturali siano sottoposte a
controlli uniformi alle frontiere esterne della Comunità;
considerando che il sistema di cui trattasi dovrebbe prevedere l'obbligo
di presentare una licenza rilasciata dallo Stato membro competente,prima dell'esportazione dei beni culturali contemplati dal presente rego-
lamento; che esso implica una precisa definizione del campo di
applicazione di dette misure e delle loro modalità di attuazione; che larealizzazione del sistema dovrebbe essere la più semplice ed efficacepossibile; che, per assistere la Commissione nell'esercizio delle compe-tenze conferitele dal presente regolamento, è opportuno istituire un
comitato;
considerando che, data la notevole esperienza acquisita dalle autorità
degli Stati membri nell'ambito dell'applicazione del regolamento
(CEE) n. 1468/81 del Consiglio, del 19 maggio 1981, relativo alla
mutua assistenza tra le autorità amministrative degli Stati membri ealla collaborazione tra queste e la Commissione per assicurare lacorretta applicazione della regolamentazione doganale o agricola (
4),
occorre rendere applicabile detto regolamento nel presente settore;
considerando che l'allegato del presente regolamento ha lo scopo di
definire le categorie di beni culturali che devono formare oggetto diparticolare protezione negli scambi con i paesi terzi, senza pregiudicarela definizione, da parte degli Stati membri, dei beni da considerare
patrimonio nazionale ai sensi dell'articolo 36 del trattato,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Fatti salvi i poteri degli Stati membri ai sensi dell'articolo 36 del trat-
tato, per «beni culturali» s'intendono, ai fini del presente regolamento, ibeni elencati nell'allegato.1992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 2
(1) GU n. C 53 del 28. 2. 1992, pag. 8.
(2) GU n. C 176 del 13. 7. 1992, pag. 31.
(3) GU n. C 223 del 31. 8. 1992, pag. 10.
(4) GU n. L 144 del 2. 6. 1981, pag. 1. Regolamento modificato dal regola-
mento (CEE) n. 945/87 (GU n. L 90 del 2. 4. 1987, pag. 3).
▼B
TITOLO 1
Licenzadiesportazione
Articolo 2
1. L'esportazione di beni culturali, al di fuori del territorio della
Comunità, è subordinata alla presentazione di una licenza di esporta-
zione.
2. La licenza di esportazione è rilasciata, su richiesta dell'interessato,
— da un'autorità competente dello Stato membro nel cui territorio si
trova lecitamente e definitivamente il bene culturale alla data del1
ogennaio 1993,
— oppure, dopo la suddetta data, da un'autorità competente dello Stato
membro nel cui territorio il bene culturale si trova dopo essere stato
lecitamente e definitivamente spedito da un altro Stato membro odopo essere stato importato da un paese terzo o reimportato da unpaese terzo in seguito ad una spedizione lecita da uno Statomembro verso il suddetto paese terzo.
►
C1Tuttavia, senza pregiudizio del paragrafo 4, lo Stato membro ◄
competente conformemente al primo comma, primo e secondo trattinopuò non richiedere licenze di esportazione per i beni culturali elencati
nell'allegato, categoria A 1, primo e secondo trattino qualora detti beni
abbiano un interesse archeologico o scientifico limitato e purché nonprovengano direttamente da scavi, scoperte e siti archeologici in unoStato membro e la loro presenza sul mercato sia lecita.
L'autorizzazione di esportazione può essere rifiutata ai sensi del
presente regolamento, qualora i beni culturali in questione sianocontemplati da una legislazione che tutela il patrimonio nazionaleavente valore artistico, storico e archeologico nello Stato membro di
cui trattasi.
Se necessario, l'autorità di cui al primo comma, secondo trattino prende
contatto con le autorità competenti dello Stato membro da cui proviene
il bene culturale, in particolare le autorità competenti ai sensi delladirettiva 93/…/CEE del Consiglio, del …, relativa alla restituzione deibeni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro (
1).
3. La licenza di esportazione è valida in tutta la Comunità.4. Fatte salve le disposizioni del presente articolo, l'esportazione
diretta dal territorio doganale della Comunità di beni del patrimonionazionale di valore artistico, storico o archeologico, che non rientranonella definizione di beni culturali ai sensi del presente regolamento, èsoggetta alla normativa nazionale dello Stato membro di esportazione.
Articolo 3
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione l'elenco delle
autorità competenti per il rilascio delle licenze di esportazione di beniculturali.
2. LaCommissione pubblical'elenco di queste a utorità, nonché le
eventuali modifiche dello stesso, nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee , serie C.
Articolo 4
La licenza di esportazione è presentata, a sostegno della dichiarazione
di esportazione, al momento dell'espletamento delle formalità doganali
di esportazione, presso l'ufficio doganale competente ad accettare taledichiarazione.1992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 3
(1) Non ancora adottata all'atto della presente pubblicazione; conformemente
all'articolo 11, il presente regolamento entrerà in vigore il terzo giorno
successivo alla pubblicazione della direttiva nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee .
▼B
Articolo 5
1. Gli Stati membri possono limitare il numero degli uffici doganali
competenti per espletare le formalità di esportazione dei beni culturali.
2. Quando si avvalgono della possibilità di cui al paragrafo 1, gli
Stati membri comunicano alla Commissione l'elenco degli uffici doga-
nali debitamente abilitati.
La Commissione pubblica tali informazioni nella Gazzetta ufficiale
delle Comunità europee , serie C.
TITOLO 2
Cooperazioneamministrativa
Articolo 6
Ai fini del presente regolamento, si applicano mutatis mutandis le
disposizioni del regolamento (CEE) n. 1468/81, in particolare quellerelative alla riservatezza delle informazioni.
Oltre alla cooperazione di cui al primo comma, gli Stati membri fanno
tutto il necessario per stabilire, sul piano dei loro rapporti reciproci,una cooperazione tra le autorità doganali e le autorità competenti dicui all'articolo 4 della direttiva 93/…/CEE (
1).
TITOLO 3
Disposizionigenerali efinali
Articolo 7
Le disposizioni necessarie all'applicazione del presente regolamento, in
particolare quelle relative al formulario da utilizzare (per esempio, ilmodello e le caratteristiche tecniche), sono adottate secondo la proce-
dura prevista all'articolo 8, paragrafo 2.
Articolo 8
1. La Commissione è assistita da un comitato.
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si appli-
cano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE (
2).
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 9
Ciascuno Stato membro decide le sanzioni da applicare in caso di
violazione delle disposizioni del presente regolamento. Tali sanzioni
devono essere sufficientemente dissuasive da indurre al rispetto di talidisposizioni.
Articolo 10
Ogni Stato membro informa la Commissione delle misure che prende
per l'esecuzione del presente regolamento.
La Commissione comunica tali informazioni agli altri Stati membri.
Ogni tre anni, la Commissione trasmette al Parlamento europeo, al
Consiglio ed al Comitato economico e sociale una relazione sull'appli-cazione del presente regolamento.
Il Consiglio valuta l'efficacia del presente regolamento dopo un periodo
di applicazione di tre anni e, deliberando, su proposta della Commis-
sione, procede agli eventuali adeguamenti.1992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 4
(1) Vedi nota all'articolo 2, paragrafo 2.
(2) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.▼M3
▼B
▼B
In ogni caso il Consiglio, su proposta della Commissione, effettua ogni
tre anni l'esame e, ove necessario, la rivalutazione degli importi indicatinell'allegato, per tener conto degli indici economici e monetari nella
Comunità.
Articolo 11
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee della
direttiva93/…/CEE (
1).
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 5
(1) La direttiva relativa alla restituzione dei beni culturali usciti illecitamente
dal territorio di uno Stato membro, di cui si è già fatto riferimento all'arti-
colo 2, paragrafo 2 e all'articolo 6, non è stata ancora adottata all'atto della
presente pubblicazione.
▼B
ALLEGATO
CATEGORIEDIBENICULTURALICONTEMPLATEALL'ARTICOLO
1
A.1. Reperti archeologici aventi più di 100 anni, provenienti da:
— scavi e scoperte terrestri o sottomarine 9705 00 00
— siti archeologici 9706 00 00— collezioni archeologiche
2. Elementi costituenti parte integrante di monu-
menti artistici, storici o religiosi e provenienti
dallo smembramento dei monumenti stessi,
aventi più di 100 anni9705 00 00
9706 00 00
►
M13. Quadri e pitture diversi da quelli appar-
tenenti alla categoria 3 bis o 4, fatti
interamente a mano, su qualsiasi supporto e
con qualsiasi materiale (1)◄9701
3 bis. Acquarelli, guazzi e pastelli eseguiti intera-
mente a mano, su qualsiasi supporto (1)
►M14. Mosaici, diversi da quelli delle categorie
1 o 2, realizzati interamente a mano, con qual-
siasi materia, e disegni fatti interamente a mano
su qualsiasi supporto e con qualsiasi mate-
ria(1)◄6914
9701
5. Incisioni, stampe, serigrafie e litografie originali
e relative matrici, nonché manifesti originali (1)Capitolo 49
9702 00 008442 50 99
6. Opere originali dell'arte statuaria o dell'arte
scultoriae copie ottenute con il medesimo
procedimento dell'originale (
1), diverse daquelle
dellaca tegoria19703 00 00
7. Fotografie, film e relativi negativi (1) 3704
370537064911 91 80
8. Incunaboli e manoscritti, comprese le carte
geografiche e gli spartiti musicali, isolati o in
collezione (
1)9702 00 00
9706 00 004901 10 004901 99 004904 00 004905 91 004905 99 004906 00 00
9. Libri aventi più di 100 anni, isolati o in colle-
zione9705 00 00
9706 00 00
10. Carte geografiche stampate aventi più di 200
anni9706 00 00
11. Archivi di qualsiasi natura e supporto,
comprendenti elementi aventi più di 50 anni3704
37053706490149069705 00 009706 00 00
12. a) Collezioni (
2) ed esemplari provenienti da
collezioni di zoologia, botanica, minera-
logia, anatomia9705 00 00
b) Collezioni (2) aventi interesse storico,
paleontologico, etnografico o numismatico9705 00 00
13. Mezzi di trasporto aventi più di 75 anni 9705 00 00
Capitoli 86—891992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
14. Altri oggetti d'antiquariato non contemplati dalle categorie A1 —
A13
a) aventi fra 50 e 100 anni:
— giocattoli, giochi Capitolo 95— vetrerie 7013
— articoli di oreficeria 7114
— mobili e oggetti d'arredamento Capitolo 94— strumenti ottici, fotografici o cinemato-
graficiCapitolo 90
— strumenti musicali Capitolo 92
— orologi Capitolo 91
— opere di legno Capitolo 44— vasellame Capitolo 69
— arazzi 5805 00 00
— tappeti Capitolo 57— carte da parati 4814
— armi Capitolo 93
b) aventi più di 100 anni 9706 00 00
(1) Aventi più di cinquant'anni e non appartenenti all'autore.
(2) Quali definite dalla Corte di giustizia nella sentenza n. 252/84: «Gli oggetti da
collezione ai sensi della voce 97.05 della TDC sono quelli che possiedono lequalità richieste per far parte di una collezione, cioè gli oggetti relativamente rari,che non sono normalmente usati secondo la loro destinazione originaria, cheformano oggetto di transazioni speciali al di fuori del mercato abituale degli
analoghi oggetti di uso comune ed hanno un valore elevato.»
I beni culturali rientranti nelle categorie A1 — A14 sono disciplinati dal
presente regolamento soltanto se il loro valore è pari o superiore ai valori
di cui al punto B.
B.Valoriapplicabiliatalunecategorie dicuialpuntoA(inecu)
VALORI:
qualunque ne sia il valore
— 1 (Reperti archeologici)
— 2 (Smembramento di monumenti)
— 8 (Incunaboli e manoscritti)— 11 (Archivi)
15000— 4 (Mosaici e disegni)
— 5 (Incisioni)
— 7 (Fotografie)— 10 (Carte geografiche stampate)
30000
— 3 bis (acquarelli, guazzi e pastelli)
50000
— 6 (Arte statuaria)
— 9 (Libri)
— 12 (Collezioni)
— 13 (Mezzi di trasporto)— 14 (Altri oggetti)
150000— 3 (Quadri)1992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 7
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼B
Il rispetto delle condizioni relative ai valori deve essere accertato al
momento della presentazione della domanda di licenza di esportazione. Il
valore è quello del bene culturale nello Stato membro di cui all'articolo 2,
paragrafo 2 del regolamento.
Per gli Stati membri che non adottano l'euro i valori espressi in euro nell'al-
legato sono convertiti e espressi nelle monete nazionali al tasso di cambio
del 31 dicembre 2001 pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee. Tale controvalore nelle monete nazionali è rivisto ogni due anni a
decorrere dal 31 dicembre 2001. Il calcolo del controvalore si basa sulla
media del valore quotidiano di tali monete, espresso in euro, relativo al
periodo di ventiquattro mesi terminante l'ultimo giorno del mese di agosto
che precede la revisione avente effetto dal 31 dicembre. Questo metodo di
calcolo è riesaminato, su proposta della Commissione, dal comitato consul-
tivo dei beni culturali, in linea di principio due anni dopo la prima
applicazione. Per ogni revisione i valori espressi in euro e i loro controvalori
in moneta nazionale sono periodicamente pubblicati nella Gazzetta ufficiale
delle Comunità europee a partire dai primi giorni del mese di novembre
precedente lada tadacui haeffetto larevisione.1992R3911 — IT — 05.06.2003 — 003.001 — 8
▼M2