Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"B REGOLAMENTO (CE) N. 2801/1999 DELLA COMMISSIONE
del 21 dicembre 1999
che modifica il regolamento (CEE) n. 3887/92 della Commissione recante modalità di applicazione del sistema integrato
di gestione e di controllo relativo a taluni regimi di aiuti comunitari
(GU L 340 del 31.12.1999, pag. 29)
Rettificato da:
"C1 Rettifica, GU L 230 del 12.9.2000, pag. 20 (2801/1999)1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 1
REGOLAMENTO (CE) N. 2801/1999 DELLA COMMISSIONE
del 21 dicembre 1999
che modifica il regolamento (CEE) n. 3887/92 della Commissione recante
modalità di applicazione del sistema integrato di gestione e di controllo
relativo a taluni regimi di aiuti comunitari
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio, del 27 novembre 1992,
che istituisce un sistema integrato di gestione e di controllo relativo a taluniregimi di aiuti comunitari (
1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
1036/1999 (2), in particolare l’articolo 12,
considerando quanto segue:(1) le decisioni adottate nel quadro della politica agricola comune rendono
necessarie talune modifiche del sistema integrato di gestione e di
controllo (di seguito denominato sistema integrato);
(2) alla luce dell’esperienza acquisita con l’applicazione del sistema
integrato occorre stabilire norme generali uniformemente applicabili in
tutti gli Stati membri;
(3) un numero crescente di operazioni economiche è effettuato per via
elettronica; agli Stati membri dovrebbe essere data la possibilità diadottare disposizioni nazionali che consentano di presentare domande
di aiuto nel quadro del sistema integrato anche per via elettronica;
(4) qualora i controlli in loco evidenzino irregolarità significative,
l’articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 3887/92 dellaCommissione (
3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
1678/98 (4), dispone che siano effettuati controlli supplementari
durante l’anno in corso; nel caso in cui fanno ricorso al telerileva-
mento, gli Stati membri provvedono a che siano realizzati controllisupplementari in loco di tipo tradizionale qualora per l’anno in corsonon sia più possibile procedere con il sistema del telerilevamento;
(5) al fine di completare le informazioni contenute nelle relazioni di
controllo, è opportuno disporre che i risultati delle misurazioni delle
parcelle siano inseriti in dette relazioni;
(6) per consentire alla Commissione di sorvegliare il funzionamento del
sistema integrato, ogni Stato membro è tenuto a trasmettere le propriestatistiche annuali di controllo contenenti informazioni specifiche;
(7) occorre istituire regole che consentano di designare il beneficiario
dell’aiuto in alcuni casi di trasferimento di un’azienda;
(8) la presente modifica offre la possibilità di rendere più chiaro il
regolamento introducendo una serie di chiarimenti e di riformulazioni;
tali modifiche sono limitate allo stretto necessario in modo da non
imporre innovazioni superflue alle amministrazioni nazionali abituatead operare con il sistema integrato;
(9) occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CEE) n.
3887/92;
(10) il comitato del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia
non si è pronunciato entro il termine fissato dal suo presidente,!B
(1) GU L 355 del 5.12.1992, pag. 1.
(2) GU L 127 del 21.5.1999, pag. 4.
(3) GU L 391 del 31.12.1992, pag. 36.
(4) GU L 212 del 30.7.1998, pag. 23.1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 2
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 3887/92 è modificato come segue:
1) L ’articolo 2 è modificato come segue:
a) Il paragrafo 4 va letto come segue:
«4. Gli Stati membri possono decidere di non concedere alcun aiuto
in caso di domande di aiuto per importi inferiori a 50 EUR.»
b) È soppresso il paragrafo 5.
2) L ’articolo 4 è modificato come segue:
a) al paragrafo 1, l’inizio del terzo comma è sostituito dal testo
seguente:
«Le utilizzazioni non contemplate dal sistema integrato sono
dichiarate in una o più rubriche «altre utilizzazioni». Tuttavia leseguenti utilizzazioni sono dichiarate separatamente:»
b) al paragrafo 1, terzo comma, il secondo e il terzo trattino sono
sostituiti dal testo seguente:
«— sostegno nel quadro delle misure agroambientali (titolo II, capo
VI, e articolo 55, paragrafo 3, del regolamento (CE) n.
1257/1999 del Consiglio (
*));
— sostegno al rimboschimento delle terre (titolo II, capo VIII, e
articolo 55, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1257/1999);
(*) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 80.»
c) al paragrafo 2, la lettera a) è sostituita dal testo seguente:
«2. a) Dopo la data limite per l’inoltro, la domanda d’aiuto per
superficie può essere modificata sempreché l’autorità
competente riceva le modifiche entro la data prevista per
la semina o fissata in conformità con il regolamento (CE) n.1251/1999 del Consiglio (
*) e purché siano rispettate le
seguenti condizioni:
i) per quanto riguarda le parcelle agricole, possono essere
effettuate modifiche solo in casi particolari debitamentegiustificati, quali decesso, matrimonio, acquisto, ven-dita o stipulazione di un contratto di affitto. Gli Stati
membri determinano le relative condizioni. Tuttavia,
una parcella messa a riposo o utilizzata come superficieforaggera non può essere aggiunta alle parcelle giàdichiarate salvo nei casi debitamente giustificati in
conformità delle relative disposizioni, a condizione che
tale parcella sia stata già inclusa come superficie messaa riposo o come superficie, foraggera in una domanda
di aiuto di un altro imprenditore e che quest’ultima sia
stata rettificata in conformità;
ii) possono essere apportate modifiche per quanto riguarda
l’utilizzazione o il regime di aiuto. Tuttavia una parcella
non può essere aggiunta a quelle dichiarate oggetto di
ritiro.
In deroga al primo comma e anche dopo la data prevista per
la semina o fissata in conformità con il regolamento (CE) n.1251/1999, uno Stato membro può autorizzare il ritiro di
una superficie dalla domanda di aiuto per superficie. La
modifica deve, essere notificata per iscritto prima che lacompetente autorità effettui comunicazioni relative ai
risultati dei controlli amministrativi aventi conseguenze
sulle parcelle in questione o all’organizzazione di un’ispe-zione in loco dell’azienda considerata.
(*) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 1.»!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 3
d) il primo trattino del paragrafo 5 è sostituito dai seguenti due trattini:
«— del premio speciale per i bovini maschi e/o del premio per vacca
nutrice, essendo inteso che tali imprenditori non sono soggetti alfattore di densità né chiedono di beneficiare del premioall’estensivazione;
— del premio alla macellazione ai sensi dell’articolo 11 del
regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio (
*);
(*) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21.»
e) il paragrafo 6 è sostituito dal testo seguente:
«6. La domanda d’aiuto per superficie di ciascun produttore
aderente a un’associazione di produttori di cui all’articolo 1
paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 3493/90 del Consiglio (4),
che, a titolo dello stesso anno civile, chiede, oltre al premio perpecora o per capra, il beneficio di un altro regime comunitario, deve
indicare, in particolare, tutte le parcelle agricole utilizzate dall’as-
sociazione. In tal caso, la superficie foraggera viene ripartita fra iproduttori interessati proporzionalmente al loro limite individuale aisensi dell’articolo 6 del regolamento (CE) n. 2467/98 del
Consiglio (
*), valido il 1ogennaio dell’anno considerato.
(*) GU L 312 del 20.11.1998, pag. 1.»
3) L ’articolo 5 è modificato come segue:
a) al paragrafo 1, primo comma, il sesto trattino è sostituito dal testo
seguente:
«— eventualmente, la quantità di riferimento individuale di latte
assegnata al produttore il 31 marzo precedente l’inizio delperiodo di 12 mesi di applicazione del regime del prelievosupplementare che comincia nell’anno civile considerato;
qualora detta quantità non sia nota al momento della
presentazione della domanda, essa verrà comunicata all’autoritàcompetente non appena possibile;»
b) il secondo comma del paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:
«Lo Stato membro può decidere che alcune di queste informazioni
non debbano figurare nella domanda di aiuto, se esse sono già statecomunicate separatamente all’autorità competente. Gli Stati membri
possono altresì disporre che alcune di queste informazioni possano o
debbano essere trasmesse attraverso uno o più organismi riconosciutidallo Stato membro.
Tuttavia il richiedente rimane responsabile dei dati trasmessi nei
confronti dell’autorità competente. Lo Stato membro procura chel’imprenditore abbia la possibilità di ottenere un risarcimentoqualora siano stati trasmessi dati incorretti o incompleti, a
condizione che l’errore non sia imputabile al richiedente.»
c) il paragrafo 2 è soppresso;
d) il paragrafo 1 diventa paragrafo unico.
4) Dopo l’articolo 5 è aggiunto il seguente articolo:
«Articolo 5 bis
Gli Stati membri possono autorizzare, adottando le debite precauzioni, la
trasmissione per via elettronica di domande ai sensi degli articoli 4 e 5. Intal caso occorre prevedere misure atte a garantire che:
a) tutti i requisiti di cui agli articoli 4 e 5 siano soddisfatti e che il
richiedente sia identificato in modo inequivocabile;
b) tutti i documenti di accompagnamento necessari pervengano
all’autorità competente entro gli stessi termini previsti per ledomande inoltrate per vie tradizionali;
c) non sia attuata alcuna discriminazione tra i produttori che utilizzano i
canali tradizionali e quelli che optano per la trasmissione elettronica;!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 4
d) siano adeguatamente salvaguardati gli interessi finanziari della
Comunità europea ai sensi dell’articolo 8 del regolamento (CE) n.1258/1999 del Consiglio (
*).
(*) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 103.»
5) L ’articolo 5 bis diventa l’articolo 5 ter ed è modificato come segue:
«Articolo 5 ter
Fatti salvi gli articoli 4, 5 e 5 bis, una domanda di aiuto può essere
adattata in qualsiasi momento dopo la sua presentazione, in caso di erroripalesi riconosciuti dall’autorità competente.»
6) L ’articolo 6 è modificato come segue:
a) Il testo del paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
«2. I controlli amministrativi di cui all’articolo 8, paragrafo 1, del
regolamento (CEE) n. 3508/92 comprendono in particolare:
a) verifiche incrociate relative alle parcelle e agli animali dichiarati
onde evitare che lo stesso aiuto venga concesso più di una volta
per lo stesso anno civile/campagna di commercializzazione o siaindebitamente cumulato ad aiuti erogati nel quadro di regimicomunitari che comportano dichiarazioni di superfici;
b) non appena la base di dati informatizzata a norma dell’articolo 5
del regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio (
*) è pienamente
operativa, verifiche incrociate per accertare che l’aiuto comu-nitario sia concesso solo per bovini per i quali la nascita, il
trasporto e la morte sono stati debitamente notificati all’autorità
competente indicata all’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento(CE) n. 820/97;
c) non appena la base di dati informatizzata a norma dell’articolo 5
del regolamento (CE) n. 820/97 è pienamente operativa,verifiche incrociate per accertare che il pagamento dei preminel quadro dei regimi di aiuto previsti all’articolo 4; paragrafo 6,
e all’articolo 11 del regolamento (CE) n. 1254/1999 sia
effettuato solo ai produttori che hanno rispettato i propriobblighi per quanto riguarda i periodi di detenzione fissati dal
regolamento (CE) n. 2342/1998 della Commissione (
**).
(*) GU L 117 del 7.5.1997, pag. 1.
(**) GU L 281 del 4.11.1999, pag. 30.»
b) Al paragrafo 3, il secondo trattino è sostituito dal testo seguente:
«— il 5 % delle domande di aiuto per superficie»;
c) dopo il paragrafo 3 è aggiunto il seguente paragrafo 3 bis:
«3 bis. Per quanto riguarda le domande di aiuto per animale o le
dichiarazioni di partecipazione, lo Stato membro può decidere di
ridurre al 5 % il tasso del 10 % di controlli in loco di cui al paragrafo3s ed aa l m e n ou na n n oès t a t ai s t i t u i t au n ab a s ed id a t i
informatizzata pienamente operativa in conformità con l’articolo 5
del regolamento (CE) n. 820/97, che consenta allo Stato membro dieseguire efficaci controlli incrociati nel quadro del sistema integrato.La base di dati deve offrire adeguate garanzie circa l’esattezza dei
dati ivi contenuti sugli aiuti per animale o a sui relativi pagamenti.
A partire dall’anno in cui i controlli in loco sono effettuati al livello
minimo del 5 %, tali controlli sono interamente realizzati durante il
periodo di detenzione fino a che il tasso di irregolarità constatatodurante la loro esecuzione, espresso in numero di animali, non superiil 2 % degli animali sottoposti a controllo. La frase che precede non
si applica ai controlli effettuati sugli animali nell’ambito dei regimi
di aiuto di cui all’articolo 4, paragrafo 6, e all’articolo 11 delregolamento (CE) n. 1254/1999»;
d) il paragrafo 5 è sostituito dal testo seguente:
«5. I controlli in loco sono effettuati senza preavviso. Tuttavia, è
ammesso un preavviso limitato al termine strettamente necessario
che, di regola, non può oltrepassare le 48 ore.!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 5
I controlli in loco vertono sull’insieme delle parcelle agricole che
formano oggetto di una domanda d’aiuto nel quadro di regimicomunitari ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 1, del regolamento (CE)n. 3508/92. Tuttavia l’effettiva ispezione sul posto nel quadro dei
controlli in loco può essere, limitata ad un campione corrispondente
almeno alla metà delle parcelle agricole oggetto di domanda. GliStati membri stabiliscono ed applicano i criteri per la selezione ditale campione. Il campione deve essere ampliato nel caso in cui
vengano individuati errori.
I controlli in loco riguardanti i premi per animale vertono
sull’insieme dei capi che devono formare oggetto di un controllonell’ambito di un regime di aiuto. Almeno il 50 % dei controlli
minimi degli animali si effettua durante il periodo di previsto. La
frase precedente non si applica ai controlli sugli animali nel quadrodei regimi di aiuto di cui all’articolo 4, paragrafo 6, e all’articolo 11del regolamento (CE) n. 1254/1999. Sono ammessi controlli al di
fuori del periodo di detenzione solo nel caso in cui sia disponibile il
registro di cui all’articolo 4 della direttiva 92/102/CEE o dell’articolo3, lettera d), del regolamento (CE) n. 820/97.
Ove del caso; i controlli in loco in virtù di detto regolamento sono
effettuati congiuntamente a quelli previsti da altre norme comuni-
tarie.»;
e) al paragrafo 6, le lettere a) e b) sono sostituite dal testo seguente:
«a) la verifica che il totale degli animali presenti nell’azienda e
ammissibili al regime suddetto corrisponda al numero di animali
ammissibili iscritti nel registro dell’imprenditore e notificatoalla base di dati informatizzata in conformità con l’articolo 7,del regolamento (CE) n. 820/97;
b) la verifica, sulla base del registro tenuto dal produttore, che tutti
gli animali per i quali sono state presentate domande di aiuto nei
12 mesi precedenti il controllo in loco siano stati detenutidurante il periodo previsto a tale scopo e che i daticorrispondano a quelli notificati alla base di dati; qualora lo
Stato membro applichi l’articolo 6, paragrafo 3, lettera a), ed
abbia già accertato l’osservanza del periodo di detenzionemediante i dati contenuti nella base di dati istituita in conformità
con l’articolo 5 del regolamento (CE) n. 820/97, tale parte del
controllo in loco può essere effettuata sulla base di un campionerappresentativo;»
f) al paragrafo 6, primo comma, la lettera d) è sostituita dal testo
seguente:
«d) la verifica che tutti i bovini presenti nell’azienda per i quali sono
state presentate, o potranno essere presentate, domande di aiutosiano identificati da marchi auricolari e passaporti, iscritti nel
registro tenuto dall’allevatore e notificati alla base di dati
informatizzata in conformità con il regolamento (CE) n.820/97.»
g) al paragrafo 6, il secondo e terzo comma sono sostituiti dal comma
seguente:
«
"C1La verifica di cui alla lettera d) del primo comma è 3
effettuata individualmente per tutti i bovini maschi per i quali è stata
presentata una domanda di premio speciale per le carni bovine.
Tuttavia, per tutti gli altri bovini ammissibili agli aiuti comunitari epresenti nell’azienda la verifica della corretta iscrizione nell’appositoregistro e dell’inserimento nella base di dati potrà essere effettuata
per campionamento, purché il livello di controllo ottenuto sia
affidabile e rappresentativo.»
h) dopo il paragrafo 6 sono aggiunti i seguenti paragrafi 6 bis, 6 ter e 6
quater:
«6 bis. Per quanto riguarda il premio speciale per le carni bovine di
cui all’articolo 4, paragrafo 6, e il premio alla macellazione di cuiall’articolo 11 del regolamento (CE) n. 1254/1999, i controlli in loco
nei macelli riguardano almeno il 30 % di tutti i macelli partecipanti,
selezionati sulla base di un’analisi di rischio. Essi comprendono unaverifica a posteriori dei documenti e controlli materiali, nonché un!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 6
confronto con i dati inseriti nella base di dati in conformità con
l’articolo 7 del regolamento (CE) n. 820/97. I controlli in loco neimacelli vertono altresì sui riepiloghi degli attestati di macellazione (osulle informazioni equivalenti) inviati ad altri Stati membri
conformemente al disposto dell’articolo 35, paragrafo 3, del
regolamento (CE) n. 2342/1999 della Commissione.
I controlli nei macelli riguardano almeno il 5 % del numero totale di
animali per i quali sono state presentate domande di premio per undeterminato anno.
Ove del caso, i controlli materiali nei macelli comprendono inoltre la
verifica dell’ammissibilità al premio delle carcasse presentate allapesata. L ’autorità di controllo competente tiene registri di talicontrolli annotando, in particolare, i numeri di identificazione e il
peso delle carcasse di tutti gli animali macellati e controllati
nell’ambito del controllo in loco considerato.
Per quanto riguarda i premi concessi per gli animali esportati in paesi
terzi, gli Stati membri garantiscono che almeno il 10 % degli animali
per i quali è stata presentata o può essere presentata una domanda dipremio siano soggetti a un controllo di identificazione al momentodel carico per l’esportazione e dell’uscita dal territorio comunitario.
Il tasso di campionamento del 5 % e del 10 % previsto al secondo e
quarto comma deve essere rappresentativo. Gli Stati membri possonoridurre al 15 % il tasso del 30 % previsto al primo comma alle
condizioni specificate al paragrafo 3 bis.
6 ter. Per quanto riguarda il premio all’estensivazione previsto
dall’articolo 13 del regolamento (CE) n. 1254/1999, i controlli inloco vertono sulla totalità degli animali di cui all’articolo 13,
paragrafo 3, lettera a), di detto regolamento. Il controllo in loco
comprende segnatamente la verifica che il totale degli animalipresenti nell’azienda corrisponda al numero di animali iscritti nel
registro tenuto dall’allevatore e notificati alla base di dati
informatizzata in conformità con l’articolo 7 del regolamento (CE)n. 820/97. Occorre verificare l’esattezza dei dati riportati nel registroe nella base di dati e, se opportuno e necessario, esaminare un
campione di documenti giustificativi quali fatture di acquisto e di
vendita, attestati di macellazione, certificati veterinari e passaporticonformemente all’articolo 6 del regolamento (CE) n. 820/97.
6 quater. Qualora i campioni controllati rivelino gravi anomalie, la
portata dei controlli viene ampliata per assicurare un livello dicontrollo adeguato.»
i) il paragrafo 9 è sostituito dal testo seguente:
«9. Per quanto riguarda i pagamenti supplementari di cui all’articolo
15 del regolamento (CE) n. 1254/1999, lo Stato membro applica, ove
del caso, le regole di controllo previste ai paragrafi da 1 a 6 quater.
Se la struttura del regime di pagamenti supplementari non consentel’applicazione delle regole suddette, lo Stato membro prevedecontrolli atti a garantire un livello di controllo corrispondente ai
principi istituiti dal presente regolamento.»
7) All’articolo 7, paragrafo 1, è inserito il seguente comma dopo il secondo
trattino:
«Se uno Stato membro fa ricorso al telerilevamento, i controlli
supplementari di cui all’articolo 6 sono effettuati secondo le modalità
dei controlli tradizionali in loco qualora per l’anno in corso non sia piùpossibile procedere con il sistema del telerilevamento.»
8) Dopo l’articolo 7 è inserito l’attuale articolo 12 come nuovo articolo 7
bis, così modificato:
«Articolo 7 bis
1. Ciascun controllo in loco è oggetto di una relazione.
2. Nel caso di controlli in loco relativi a domande di aiuto, la relazione
precisa in particolare:
a) il motivo della visita;
b) i regimi di aiuto e le domande oggetto di controllo;!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 7
c) le persone presenti;
d) il numero di parcelle visitate e di quelle misurate, i risultati per
parcella e le tecniche di misurazione utilizzate;
e) il numero e la specie degli animali constatati in loco nonché,
eventualmente, i numeri dei marchi auricolari e i dati riportati nel
registro e nella base di dati sottoposti a controllo, le risultanze dei
controlli è, se del caso, osservazioni particolari relative a determinatinumeri di identificazione.
La relazione è firmata dall’imprenditore o da un suo rappresentante, che
possono limitarsi ad attestare la propria presenza al momento delcontrollo o aggiungere le proprie osservazioni.
Qualora gli Stati membri effettuino i controlli in loco previsti dal presente
regolamento unitamente alle ispezioni di cui al regolamento (CE) n.2630/97 della Commissione (
*) la relazione viene integrata dalle relazioni
di cui all’articolo 2, paragrafo 5, di detto regolamento.
3. Per quanto riguarda i controlli nei macelli previsti all’articolo 6,
paragrafo 6 bis, primo comma, le relazioni possono consistere in
un’indicazione, nel sistema contabile del macello, degli animali
sottoposti a controllo.
Per quanto riguarda i controlli dell’identità dei singoli animali effettuati
al momento del carico per l’esportazione e dell’uscita dal territoriocomunitario conformemente all’articolo 6, paragrafo 6 bis, quartocomma, è sufficiente, una relazione semplificata in cui siano indicati
gli animali così controllati.
4. Qualora i controlli in loco realizzati in conformità con l’articolo 6,
paragrafo 5, del presente regolamento evidenzino infrazioni al regola-
mento (CE) n. 820/97, copie delle relazioni dei controlli in loco a norma
del presente regolamento sono immediatamente inviate alle autoritàcompetenti per l’applicazione del regolamento (CE) n. 2630/97.
(*) GU L 354 del 30.12.1997, pag. 23.»
9) L ’attuale articolo 13 diventa il nuovo articolo 7 ter ed è così modificato:
«Articolo 7 ter
Salvo casi di forza maggiore, la domanda è respinta nel caso in cui un
controllo in loco non possa essere effettuato a causa dell’imprenditore odel suo rappresentante.»
10) Il secondo comma del paragrafo 1 dell’articolo 8 è sostituito dal testo
seguente:
«Ai fini dell’applicazione del presente articolo, si intende per
«domanda» una domanda di aiuto per superficie o per animale e la
modifica di una domanda di aiuto per superficie ai sensi dell’articolo 4,
paragrafo 2.»
11) L ’articolo 9 è modificato come segue:
a) il terzo comma del paragrafo 2 diventa il paragrafo 3 ed è così
modificato:
«3. In caso di falsa dichiarazione formulata deliberatamente o per
negligenza grave, l’imprenditore è escluso:
a) dal beneficio del regime di aiuto in questione, previsto
all’articolo 1, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 3508/92,
per l’anno civile considerato, e inoltre
b) in caso di falsa dichiarazione formulata deliberatamente, dal
beneficio di qualsiasi regime di aiuto di cui all’articolo 1,
paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 3508/92 per l’anno civilesuccessivo e per una superficie uguale a quella per la quale lasua domanda di aiuto è stata rifiutata.»
b) al paragrafo 2, l’attuale quarto comma diventa il terzo comma;!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 8
c) al paragrafo 2, sesto comma, i quattro trattini sono sostituiti dal testo
seguente:
«— colza e girasole: articolo 4 del regolamento (CE) n. 2316/1999
della Commissione (*);
— lino: il pagamento diretto è concesso soltanto se i semi di lino
sono prodotti a partire da sementi di varietà di lino consideratediverse da quelle destinate principalmente alla produzione di
fibre di cui all’articolo 1 del regolamento (CEE) n. 1308/70;
— frumento duro: articolo 6, paragrafi 4 e 5, del regolamento (CE)
n. 2316/1999.
(*) GU L 280 del 30.10.1999, pag. 43.».
d) al paragrafo 2, l’attuale settimo comma è sostituito dal testo
seguente:
«Per quanto riguarda le superfici dichiarate ed effettivamente
seminate a frumento duro, qualora si constati una differenza tra ilquantitativo minimo di sementi certificate stabilito dallo Statomembro e il quantitativo effettivamente utilizzato, per «superficie
determinata» si intende la superficie calcolata dividendo il
quantitativo totale di sementi certificate di cui il produttore hacomprovato l’effettiva utilizzazione per il quantitativo minimo per
ettaro stabilito dallo Stato membro per la regione del produttore in
questione. La superficie così determinata viene presa in considera-zione, previa applicazione delle suddette riduzioni, per il calcolo deldiritto al supplemento o al regime di aiuti di cui all’articolo 5 del
regolamento (CE) n. 1251/1999.»
e) l’attuale paragrafo 3 è inserito dopo il terzo comma del paragrafo 2
come nuovo quarto comma;
f) il paragrafo 4 è sostituito dal testo seguente:
«4. Le superfici determinate ai sensi dei paragrafi 1, 2 e 3 per il
calcolo dell’aiuto sono utilizzate per calcolare il limite dei premi di
cui all’articolo 12 del regolamento (CE) n. 1254/1999.
Il calcolo della superficie massima ammissibile ai pagamenti per
superficie per i coltivatori di seminativi si effettua in base alla
superficie oggetto di ritiro effettivamente determinata e proporzio-
nalmente alle diverse colture.»
12) L ’articolo 10 è sostituito dai seguenti articoli da 10 a 10 octies:
«Articolo 10
1. Qualora sia applicabile un limite o un massimale individuale, il
numero di animali indicati nelle domande d’aiuto è limitato al massimalefissato per l’imprenditore in questione.
2. In nessun caso è concesso un aiuto per un numero di animali
eccedente quello indicato nella domanda d’aiuto.
3. Fatto salvo l’articolo 10 bis, se il numero di animali dichiarati in una
domanda d’aiuto supera il numero di animali accertati nel corso deicontrolli amministrativi o dei controlli in loco eseguiti in conformità con
l’articolo 6, l’importo dell’aiuto viene calcolato in base al numero di
animali ammissibili accertati.
4. Se il produttore non ha potuto rispettare l’obbligo di detenzione per
cause di forza maggiore, il diritto all’aiuto sussiste per il numero dianimali effettivamente ammissibili nel momento in cui è sopravvenuto ilcaso di forza maggiore.
5. Qualora, per motivi imputabili a circostanze naturali della vita della
mandria, l’imprenditore non possa assolvere l’impegno di detenere glianimali notificati per un premio durante il periodo in cui tale detenzione
è obbligatoria, il diritto al premio viene mantenuto per il numero di
animali ammissibili effettivamente detenuti durante il periodo obbliga-torio, purché l’imprenditore ne abbia informato per iscritto la competenteautorità entro i dieci giorni feriali successivi alla constatazione della
diminuzione del numero di animali. Fatte salve le circostanze particolari
da prendere in considerazione nei singoli casi, le autorità competenti!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 9
possono ammettere, in particolare, le seguenti circostanze naturali della
vita della mandria:
a) decesso di un animale in seguito a malattia;b) decesso di un animale a seguito di un incidente non imputabile alla
responsabilità dell’imprenditore.
Articolo 10 bis
1. I bovini presenti nell’azienda vengono presi in considerazione per il
premio solo se si tratta di quelli identificati nella domanda d’aiuto.
2. Tuttavia, una vacca nutrice o una giovenca dichiarata per il premio in
conformità con l’articolo 6 del regolamento (CE) n. 1254/1999 puòessere sostituita da un’altra vacca nutrice o giovenca, entro i limiti
previsti dall’articolo 6, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1254/1999.
3. Per quanto riguarda le vacche nutrici e le giovenche detenute in zone
di montagna ai sensi dell’articolo 10 del regolamento (CE) n. 1254/1999,
una vacca nutrice può essere sostituta solo da una vacca nutrice e unagiovenca da una giovenca.
4. Per quanto riguarda l’articolo 13, paragrafo 4, del regolamento (CE)
n. 1254/1999, una vacca da latte può essere sostituita solo da un’altra
vacca da latte.
5. La sostituzione è effettuata entro il termine di 20 giorni successivi
all’uscita dell’animale dall’azienda ed è iscritta nel registro tenutodall’imprenditore al più tardi il terzo giorno successivo alla sostituzionestessa. L ’autorità competente cui era stata presentata la domanda di
premio è informata entro un termine di dieci giorni lavorativi successivi
alla sostituzione.
6. Lo Stato membro può decidere di non applicare l’obbligo di notifica
di cui al paragrafo 5 se la base di dati informatizzata da esso istituita inconformità con l’articolo 5 del regolamento (CE) n. 820/97 offre
adeguate garanzie circa l’esattezza dei dati ivi contenuti ai fini del
controllo delle sostituzioni. Gli Stati membri tengono conto dellesostituzioni nella selezione delle domande di aiuto per l’esecuzione deicontrolli in loco.
Articolo 10 ter
1. Qualora i controlli amministrativi e i controlli in loco evidenzino una
differenza tra il numero di animali dichiarati nella domanda di aiuto e il
numero di animali ammissibili accertati, l’aiuto è ridotto conformementea quanto disposto al paragrafo 2, salvo in casi di forza maggiore e previaapplicazione dell’articolo 10, paragrafo 5, in relazione alle circostanze
naturali.
2. Nel caso di una domanda riguardante al massimo 20 animali,
l’importo unitario dell’aiuto è diminuito:
a) della percentuale corrispondente all’eccedenza constatata, se essa è
inferiore o uguale a due animali, o
b) della percentuale doppia corrispondente all’eccedenza constatata, se
essa è superiore a due e inferiore o uguale a quattro animali.
Se l’eccedenza è superiore a quattro animali non è concesso alcun
premio.
In altri casi, l’importo dell’aiuto è diminuito:
a) della percentuale corrispondente all’eccedenza constatata se essa è
inferiore o uguale al 5 %, o
b) della percentuale doppia corrispondente all’eccedenza constatata, se
essa è superiore al 5 % e uguale o inferiore al 20 %.
Qualora l’eccedenza constatata superi il 20 % non è concesso alcun aiuto.Le percentuali di cui alle lettere a) e b) del primo comma sono calcolate
in base al numero dichiarato, quelle di cui alle lettere a) e b) del terzocomma sono calcolate in base al numero determinato.!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 10
Articolo 10 quater
1. Per quanto riguarda i bovini diversi da quelli di cui all’articolo 10 ter,
qualora da controlli in loco si constati che il numero di animali presentinell’azienda ammissibili agli aiuti comunitari o ad essi pertinenti noncorrisponde:
a) agli animali notificati alla base di dati informatizzata conforme-
mente all’articolo 7 del regolamento (CE) n. 820/97,
b) agli animali iscritti nel registro tenuto dall’imprenditore conforme-
mente all’articolo 7 del regolamento (CE) n. 820/97,
c) ai passaporti degli animali detenuti nell’azienda conformemente
all’articolo 6 del regolamento (CE) n. 820/97,
l’importo totale dell’aiuto concesso al richiedente nel quadro del regime
di aiuto considerato per il periodo di 12 mesi precedenti il controllo inloco che ha dato luogo a tali risultanze viene ridotto proporzionalmente,
salvo in casi di forza maggiore.
La riduzione è calcolata sulla base del numero totale di animali presenti
per il regime in questione, delle registrazioni effettuate nella base di datiinformatizzata conformemente all’articolo 5 del regolamento (CE) n.
820/97, dei passaporti o delle iscrizioni nel registro tenuto dall’allevatore.
A tale scopo si tiene conto della cifra più bassa.
2. Tuttavia, per quanto riguarda eventuali errori o omissioni nei dati
riportati nel registro tenuto dall’imprenditore o nei passaporti, una
riduzione in conformità del paragrafo 1 è applicata solo se taleconstatazione è effettuata in almeno due controlli realizzati nell’arco di24 mesi.
3. Se il divario riscontrato nel corso di un controllo in loco è superiore
al 20 % del numero di animali ammissibili accertati non viene concessoalcun premio per i dodici mesi precedenti il controllo in loco.
Articolo 10 quinquies
Per quanto riguarda i bovini, un animale accertato nel corso di un
controllo in loco ai sensi degli articoli 10 e 10 ter soddisfa i seguenti
requisiti:
a) è identificato individualmente da un passaporto in conformità
dell’articolo 6 del regolamento (CE) n. 820/97, in cui figurino
almeno la data di nascita, il sesso, gli spostamenti e il decesso a
norma dell’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 820/97;
b) è registrato nella base di dati informatizzata in conformità
dell’articolo 5 del regolamento (CE) n. 820/97 e debitamente iscritto
nel registro tenuto dall’imprenditore ai sensi dell’articolo 7 delmedesimo regolamento;
c) è identificato individualmente dai marchi auricolari previsti
dall’articolo 4 del regolamento (CE) n. 820/97;
d) nel caso di un animale dichiarato per l’aiuto comunitario, è detenuto
nel luogo notificato dal richiedente in conformità dell’articolo 5,
paragrafo 1, del presente regolamento.
Tuttavia, un bovino che ha perso uno dei due marchi auricolari viene
considerato come accertato purché sia identificato chiaramente e
individualmente da tutti gli altri elementi indicati nel primo comma.
Inoltre, nel caso di bovini che non sono stati correttamente registrati nellabase di dati informatizzata in conformità dell’articolo 5 del regolamento(CE) n. 820/97 o nel registro tenuto dall’imprenditore o i cui passaporti
non sono stati compilati in maniera esatta, per ragioni imputabili al
richiedente, per quanto riguarda la data di nascita, il sesso, glispostamenti e il decesso, l’aiuto comunitario viene ridotto in conformità
degli articoli 10, 10 ter o 10 quater solo qualora tali omissioni siano
riscontrate nel corso di almeno due controlli effettuati nell’arco di 24mesi.!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 11
Articolo 10 sexies
1. Qualora si constati che, ai fini del pagamento di un premio, è stata
effettuata per negligenza grave una falsa dichiarazione nella domanda di
aiuto, nel registro tenuto dall’imprenditore o nel passaporto, o una falsa
notifica alla base di dati di cui all’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento(CE) n. 820/97 o una falsa dichiarazione del numero di unità di bestiameo di animali di cui all’articolo 32, paragrafo 3, terzo comma, primo
trattino, del regolamento (CE) n. 2342/1999; l’imprenditore in causa è
escluso dal beneficio del regime di aiuto in questione per l’anno civileconsiderato. In caso di falsa dichiarazione formulata deliberatamente,
esso è escluso dal beneficio dello stesso regime di aiuto anche per l’anno
civile successivo.
2. Per quanto riguarda le dichiarazioni o i certificati rilasciati dai
macelli per il pagamento del premio alla macellazione conformementeall’articolo 35 del regolamento (CE) n. 2342/1999, in caso di falsacertificazione o dichiarazione formulate deliberatamente o per negligen-
za grave, lo Stato membro applica adeguate sanzioni, nazionali. Se tali
constatazioni sono effettuate una seconda volta, il macello in questione èescluso dal diritto di stilare dichiarazioni o rilasciare certificati ai fini delpagamento di un premio per un periodo minimo di un anno.
Articolo 10 septies
Ai fini dell’applicazione degli articoli da 10 a 10 sexies, sono considerati
separatamente, gli animali che possono beneficiare di aiuti comunitari
diversi.
Articolo 10 octies
Per quanto riguarda i pagamenti supplementari di cui all’articolo 14 del
regolamento (CE) n. 1254/1999, lo Stato membro applica, ove del caso,regole per l’applicazione di sanzioni ai sensi degli articoli da 9 a 10septies. Se la struttura del regime di pagamenti supplementari istituito
nello Stato membro rende inopportuna l’applicazione di sanzioni
conformemente alle regole suddette, lo Stato membro prevede adeguatesanzioni equivalenti, commisurate all’irregolarità commessa dal produt-tore.»
13) Gli articoli 12 e 13 sono soppressi.14) Dopo l’articolo 14 è aggiunto un nuovo articolo 14 bis:
«Articolo 14 bis
1. Qualora, dopo la presentazione di una domanda di aiuto e prima che
siano state soddisfatte tutte le condizioni per la concessione delmedesimo, un’azienda venga ceduta nella sua totalità ad un altro
imprenditore, nessun aiuto è erogato al cedente in relazione all’azienda
trasferita.
2. L ’aiuto per il quale il cedente ha presentato domanda è concesso al
rilevatario se:
a) entro un termine da fissare da parte degli Stati membri, il rilevatario
informa la competente autorità in merito al trasferimento, si impegnaa presentare tutti i documenti giustificativi richiesti dalla medesima echiede il pagamento dell’aiuto, e
b) sono soddisfatte tutte le condizioni per la concessione dell’aiuto per
quanto riguarda l’azienda trasferita ed è onorato l’impegno di cui alla
lettera a), assunto dal rilevatario.
3. Dopo che il rilevatario ha notificato all’autorità competente il
trasferimento dell’azienda e richiesto il pagamento dell’aiuto conforme-mente al paragrafo 2, lettera a):
a) tutti i diritti e gli obblighi del cedente risultanti dal legame giuridico
tra il cedente e l’autorità competente nell’ambito della domanda diaiuto sono conferiti al rilevatario,
b) tutte le operazioni necessarie per la concessione dell’aiuto e tutte le
dichiarazioni effettuate dal cedente prima della cessione sono
attribuite al rilevatario. ai fini dell’applicazione delle pertinenti
disposizioni comunitarie,!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 12
c) in deroga all’articolo 1, paragrafo 4, secondo trattino, del
regolamento (CEE) n. 3508/92, l’azienda trasferita è considerata,ove del caso, come un’azienda distinta per quanto riguarda lacampagna di commercializzazione o il periodo considerato di
concessione dell’aiuto o del premio.
4. Qualora una domanda di aiuto debba essere presentata dopo
l’esecuzione delle operazioni necessarie per la concessione del medesimo
e un’azienda sia ceduta nella sua totalità da un imprenditore ad un altroimprenditore dopo l’avvio di tali operazioni ma prima che sianoottemperati tutti i requisiti necessari, l’aiuto può essere concesso al
rilevatario purché siano soddisfatte le condizioni di cui al paragrafo 2,
lettere a) e b). In tal caso si applica il paragrafo 3, lettera b).
5. Gli Stati membri possono decidere, ove del caso, di concedere l’aiuto
al cedente. In questo caso:
a) nessun aiuto è versato al rilevatario e
b) gli Stati membri procurano che siano analogamente applicate le
condizioni di cui ai paragrafi da 1 a 4.
6. In caso di cessione di parti di un’azienda, non si applicano i paragrafi
da 1 a 4. Si applicano le normali disposizioni relative alla concessione
degli aiuti.
7. Ai fini del presente articolo, si intende per:
a) «cessione di un’azienda»: la cessione della gestione delle unità di
produzione considerate;
b) «cedente»: l’imprenditore la cui azienda è ceduta ad un altro
imprenditore; «rilevatario»: l’imprenditore cui è ceduta l’azienda;
c) «domanda di aiuto»:
i) una domanda di aiuto per superficie per i regimi di aiuto di cui
all’articolo 1, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CEE) n.3508/92,
ii) una domanda di aiuto per animale per i regimi di aiuto di cui
all’articolo 1, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CEE) n.
3508/92.»
15) L ’articolo 15 è sostituito dal testo seguente:
«Articolo 15
Gli Stati membri adottano tutte le misure supplementari necessarie
all’applicazione del presente regolamento. Essi si prestano mutuaassistenza ai fini dei controlli previsti dal presente regolamento. A tale
proposito gli Stati membri possono inoltre istituire adeguate sanzioni
nazionali applicabili ai produttori o ad altri operatori, quali i macelli o leassociazioni che intervengono nella procedura per la concessionedell’aiuto, al fine di garantire l’osservanza dei requisiti in materia di
controllo, come il registro del patrimonio zootecnico dell’azienda o il
rispetto degli obblighi di notifica.
Ove ciò sia necessario o previsto dalla normativa, gli Stati membri si
prestano assistenza reciproca per garantire controlli efficaci e verificarel’autenticità dei documenti presentati e/o l’esattezza dei dati scambiati.»
16) All’articolo 17 è aggiunto il seguente paragrafo 3:
«3. Fatto salvo il paragrafo 2, entro il 31 marzo di ogni anno per i
seminativi ed entro il 31 agosto di ogni anno per i premi per animale, gli
Stati membri inviano alla Commissione, conformemente alle disposizioni
da essa adottate; una relazione per l’anno civile trascorso in cui figurinoin particolare:
a) lo stato di attuazione del sistema integrato;b) il numero di domande, la superficie complessiva e il totale di animali
ripartiti in base ai singoli regimi di aiuto ai sensi dell’articolo 1 delregolamento (CEE) n. 3508/92;
c) il numero di domande, la superficie complessiva e il totale degli
animali che hanno formato oggetto di controlli;!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 13
d) le risultanze dei controlli effettuati, con l’indicazione delle riduzioni
applicate ai sensi degli articoli 9 e 10.»
17) All’articolo 19 è soppresso il terzo comma.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il 1ogennaio 2000.
Esso si applica alle domande presentate relativamente alle campagne di
commercializzazione o ai periodi di erogazione dei premi a decorrere dal 1o
gennaio 2000.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.!B1999R2801 — IT — 01.01.2000 — 000.001 — 14