1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del28marzo1983
relativa alle franchigie fiscali applicabili all'interno della Comunità in materia d'importazione
temporaneaditalunimezzi ditrasporto
(83/182/CEE)
(GU L 105 del 23.4.1983, pag. 59)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►A1Atto di adesione della Spagna e del Portogallo L 302 23 15.11.1985
▼B
DIRETTIVADELCONSIGLIO
del28marzo1983
relativaallefranchigiefiscaliapplicabiliall'internodellaComunità
inmateriad'importazionetemporaneaditalunimezzi ditrasporto
(83/182/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l'articolo 99,
vista la proposta della Commissione(1),
visto il parere del Parlamento europeo(2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerando che i regimi fiscali applicati all'importazione temporanea
di taluni mezzi di trasporto ad uso privato o professionale sono di osta-
colo alla libera circolazione dei residenti comunitari all'interno della
Comunità;
considerando che la soppressione degli ostacoli risultanti da questi
regimi fiscali è particolarmente necessaria ai fini della costituzione di
un mercato economico che presenti caratteristiche analoghe a quelle di
un mercato interno;
considerando che in taluni casi è necessario poter stabilire con certezza
la qualità di residente di uno Stato membro;
considerando che è sembrato opportuno, in un primo tempo, limitare il
campo di applicazione della presente direttiva, per taluni mezzi ditrasporto, a quelli che sono stati acquistati o importati alle condizioni
generali d'imposizione del mercato interno di uno Stato membro,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
Campodiapplicazione
1. Alle condizioni stabilite in appresso, gli Sati membri accordano,
all'atto dell'importazione temporanea in provenienza da uno Statomembro di autoveicoli a motore — compresi i rimorchi —, roulottesda campeggio, imbarcazioni da diporto, aerei da turismo, velocipedi ecavalli da sella, una franchigia:
— dalle imposte sulla cifra d'affari, dalle accise e da ogni altra imposta
sui consumi,
— dalle tasse che figurano in allegato alla presente direttiva.
2. La franchigia di cui al paragrafo 1 si applica del pari ai normali
pezzi di ricambio, accessori e attrezzature importati con i mezzi di
trasporto.
3. Dalla franchigia di cui al paragrafo 1 sono esclusi i veicoli
commerciali.
4. a) Il campo di applicazione della presente direttiva non comprende
l'importazione temporanea di veicoli da turismo, roulottes da
campeggio, imbarcazioni da diporto, aerei da turismo e veloci-
pedi per uso privato, non acquistati né importati alle condizionigenerali di imposizione del mercato interno di uno Stato membroe/o ai quali sia concesso, a titolo dell'esportazione, un esonero oun rimborso di imposte sulla cifra d'affari, accise o qualsiasi altraimposta di consumo.1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 2
(1) GU n. C 267 del 21. 11. 1975, pag. 8.
(2) GU n. C 53 dell'8. 3. 1976, pag. 37.
(3) GU n. C 131 del 12. 6. 1976, pag. 50.
▼B
Per l'applicazione della presente direttiva, sono considerati
rispondenti alle condizioni generali di imposizione del mercatointerno di uno Stato membro i mezzi di trasporto acquistati alle
condizioni di cui all'articolo 15, punto 10, della direttiva 77/388/
CEE(
1); tuttavia gli Stati membri possono ritenere non rispon-
denti a tali condizioni i mezzi di trasporto acquistati allecondizioni di cui al terzo trattino di detto punto.
b) Il Consiglio, che delibera all'unanimità su proposta della
Commissione, adotterà entro e non oltre il 31 dicembre 1985 le
norme comunitarie per la concessione della franchigia ai mezzidi trasporto di cui alla lettera a), primo comma, tenendo contodella necessità di evitare doppie imposizioni e di garantire latassazione normale e completa dei mezzi di trasporto per usoprivato.
Articolo 2
Definizioni
Ai sensi della presente direttiva si intendono per:
a) «veicoli commerciali», i veicoli stradali che, per il loro tipo di
costruzione e l'attrezzatura, sono atti e destinati al trasporto con osenza compenso:
— di oltre nove persone, compreso il conducente,
— di merci,
nonché i veicoli stradali per uso speciale diverso dal trasporto
propriamente detto;
b) «veicoli da turismo», i veicoli stradali, compreso l'eventuale rimor-
chio, diversi da quelli di cui alla lettera a);
c) «uso professionale» di un mezzo di trasporto, l'utilizzazione di tale
mezzo di trasporto per l'esercizio diretto di una attività retribuita o
avente scopo di lucro;
d) «uso privato», ogni altro uso.
Articolo 3
Importazione temporanea di taluni mezzi di trasporto per uso
privato
È concessa una franchigia dalle imposte e tasse di cui all'articolo 1, per
una durata continua o non continua non superiore a sei mesi per ogniperiodo di dodici mesi, all'atto dell'importazione temporanea dei veicoli
da turismo, delle roulottes da campeggio, delle imbarcazioni da
diporto, degli aerei da turismo e dei velocipedi, alle seguenti condi-zioni:
a) il privato che importa i suddetti beni deve:
aa) avere la sua normale residenza in uno Stato membro diverso da
quello dell'importazione temporanea;
bb) utilizzare i suddetti mezzi di trasporto per uso privato;
b) i mezzi di trasporto non possono essere né ceduti né noleggiati nello
Stato membro di importazione temporanea, né prestati a residenti diquesto Stato. Tuttavia, i veicoli da turismo appartenenti a un'impresadi noleggio con sede sociale nella Comunità possono essere ridati anoleggio a un non residente, per essere riesportati, se si trovano nel
paese in seguito all'esecuzione di un contratto di noleggio che ha
avuto termine in detto paese. Essi possono altresì essere riportatinello Stato membro in cui è iniziato il noleggio da un dipendentedell'impresa di noleggio, anche se quest'ultimo risiede nello Statomembro di importazione temporanea.1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 3
(1) GU n. L 145 del 13. 6. 1977, pag. l.
▼B
Articolo 4
Importazione temporanea di veicoli da turismo per uso professio-
nale
1. È concessa una franchigia dalle imposte e tasse di cui all'articolo
1 in caso di importazione di veicoli da turismo adibiti ad uso professio-
nale, alle seguenti condizioni:
a) il privato che importa il veicolo da turismo:
aa) deve avere la sua normale residenza in uno Stato membro
diverso da quello dell'importazione temporanea;
bb) non può utilizzare il veicolo all'interno dello Stato membro
d'importazione temporanea per il trasporto di persone dietroremunerazione o altri vantaggi materiali, né per il trasportoindustriale o commerciale di merci con o senza remunerazione;
b) il veicolo da turismo non può essere ceduto, noleggiato o prestato
nello Stato membro d'importazione temporanea;
c)il veicolo da turismo deve essere stato acquistato, o importato, alle
condizioni fiscali generali applicate sul mercato interno dello Stato
membro in cui l'utente risiede normalmente e non deve beneficiare, a
titolo dell'esportazione, di alcuna esenzione o di alcun rimborso di im-poste sulla cifra di affari, di accise o di altre imposte sui consumi.
Tale condizione si presume osservata quando il veicolo è munito di una
targa di immatricolazione di serie normale nello Stato membro d'imma-
tricolazione, esclusa ogni targa provvisoria.
Tuttavia, per i veicoli da turismo immatricolati in uno Stato membro in
cui il rilascio delle targhe di immatricolazione di serie normale non
dipende dall'osservanza delle condizioni fiscali generali applicate sulmercato interno, gli utenti devono provare con qualsiasi mezzo il paga-mento delle imposte sui consumi.
2. La franchigia di cui al paragrafo 1 avrà una durata continua o non
continua
— di sette mesi per ogni periodo di dodici mesi, in caso di importa-
zione di un veicolo da turismo effettuata dai rappresentanti dicommercio di cui all'articolo 3 della direttiva 64/224/CEE(
1);
— di sei mesi, per ogni periodo di dodici mesi, in tutti gli altri casi.
Articolo 5
Casiparticolari diimportazionetemporaneadiveicoli daturismo
1. È concessa una franchigia dalle imposte e tasse di cui all'articolo
1 all'atto dell'importazione temporanea di veicoli da turismo, neiseguenti casi:
a) in caso di utilizzazione di un veicolo da turismo immatricolato nel
paese di normale residenza dell'utente per il percorso effettuato
regolarmente nel territorio di un altro Stato membro per recarsidalla propria residenza al luogo di lavoro dell'impresa e ritornare.Tale franchigia non è soggetta a nessun limite di durata;
b) in caso di utilizzazione da parte di uno studente di un veicolo da
turismo immatricolato nello Stato membro in cui egli risiedenormalmente, nel territorio dello Stato membro in cui lo studente
soggiorna all'unico scopo di proseguirvi gli studi.
2. La concessione delle franchigie di cui al paragrafo 1 è subordi-
nata unicamente al rispetto delle condizioni previste dall'articolo 4,paragrafo 1, lettere a), b) e c).1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 4
(1) GU n. 56 del 4. 4. 1964, pag. 869/94.
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Articolo 6
Franchigia all'importazione temporanea di cavalli da sella nel
quadrodelturismoacavallo
È concessa una franchigia dalle imposte e tasse di cui all'articolo 1 per
una durata di tre mesi, in ogni Stato membro, all'atto dell'importazione
temporanea di cavalli da sella alle seguenti condizioni:
a) i cavalli da sella devono entrare nel territorio dello Stato membro
d'importazione temporanea allo scopo e/o nel corso di gite effettuatedai loro cavalieri. Gli Stati membri possono escludere dalla fran-chigia le importazioni di cavalli collocati a bordo di mezzi ditrasporto, effettuate dai loro residenti;
b) la franchigia deve essere richiesta al più tardi al momento dell'en-
trata nel territorio dello Stato membro d'importazione temporanea.Se la franchigia è richiesta prima dell'importazione temporanea, ilcavaliere può essere dispensato dall'obbligo di entrare nel territoriodello Stato membro d'importazione temporanea attraverso un posto
di frontiera;
c) i cavalli da sella non possono essere noleggiati né prestati né ceduti
ad un terzo nello Stato membro d'importazione temporanea, néutilizzati per fini diversi dalla gita.
Articolo 7
Normegenerali perladeterminazione dellaresidenza
1. Ai fini dell'applicazione della presente direttiva, si intende per
«residenza normale» il luogo in cui una persona dimora abitualmente,ossia durante almeno 185 giorni all'anno, a motivo di legami personali
e professionali oppure, nel caso di una persona senza legami professio-
nali, a motivo di legami personali che rivelano l'esistenza di una strettacorrelazione tra la persona in questione e il luogo in cui abita.
Tuttavia, nel caso di una persona i cui legami professionali siano situati
in un luogo diverso da quello dei suoi legami personali e che pertantosia indotta a soggiornare alternativamente in luoghi diversi situati indue o più Stati membri, si presume che la residenza normale sia quella
del luogo dei legami personali, purché tale persona vi ritorni regolar-
mente. Questa condizione non è richiesta allorché la persona effettuaun soggiorno in uno Stato membro per l'esecuzione di una missione didurata determinata. La frequenza di un'università o di una scuola nonimplica il trasferimento della residenza normale.
2. 1 privati forniscono le prove del luogo della loro residenza
normale con tutti i mezzi, in particolare con la carta d'identità, o
mediante qualsiasi altro documento valido.
3. Qualora le autorità competenti dello Stato membro d'importazione
abbiano dubbi circa la validità della dichiarazione della residenzanormale effettuata in conformità del paragrafo 2 od anche ai fini ditaluni controlli specifici, dette autorità possono chiedere qualsiasielemento d'informazione o prove supplementari.
Articolo 8
Norme complementari per la determinazione della residenza in
casodiusoprofessionalediunveicolo daturismo
Nei casi eccezionali in cui, malgrado le ulteriori informazioni di cui
all'articolo 7, paragrafo 3, fornite all'autorità competente dello Stato
membro di importazione, sussistono ancora seri dubbi, l'importazione
temporanea di un veicolo da turismo per uso professionale può esseresottoposta al versamento di una cauzione.
Tuttavia, se l'utente del veicolo fornisce la prova che ha la normale
residenza in un altro Stato membro, l'autorità dello Stato membro diimportazione temporanea ha l'obbligo di rimborsare la cauzione entrodue mesi a decorrere dalla presentazione della suddetta prova.1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 5
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Articolo 9
Regimispeciali
1. Gli Stati membri hanno facoltà di mantenere in vigore e/o di
prevedere regimi più favorevoli di quelli contemplati dalla presente
direttiva. Essi hanno in particolare facoltà di permettere, su richiesta
dell'importatore, l'importazione temporanea per periodi più lunghi diquelli di cui all'articolo 3 e all'articolo 4, paragrafo 2. In quest'ultimocaso, gli Stati membri possono riscuotere le tasse elencate nell'allegatodella presente direttiva per i periodi superiori a quelli previsti dalla
presente direttiva. Gli Stati membri possono consentire di noleggiare a
un residente dello Stato membro d'importazione i veicoli da turismo dicui all'articolo 3, lettera b), seconda frase, per essere riesportati.
2. In nessun caso, gli Stati membri possono applicare, in virtù della
presente direttiva, franchigie fiscali all'interno della Comunità menofavorevoli di quelle che concederebbero ai mezzi di trasporto prove-nienti da un paese terzo.
3. Per quanto riguarda la residenza normale, il Regno di Danimarca
è autorizzato a mantenere le sue norme vigenti in base alle quali sipresume che ogni persona, anche se studente, nel caso dell'articolo 5,paragrafo 1, lettera b), abbia la propria residenza normale in Danimarcase vi rimane almeno un anno o 365 giorni in un periodo di ventiquattro
mesi.
Tuttavia, per evitare una doppia imposizione:
— quando l'applicazione di dette norme porti a ritenere che una
persona abbia due residenze, la residenza normale di questa personaè situata nel luogo in cui dimorano il suo coniuge e i suoi figli;
— nei casi analoghi il Regno di Danimarca si concerta con l'altro Stato
membro interessato per stabilire quale delle due residenze deveessere presa in considerazione per l'imposizione.
Prima dello scadere di un periodo di tre anni, il Consiglio, in base a
una relazione della Commissione, procederà a un riesame della derogaprevista dal presente paragrafo e, se necessario, adotterà le misurenecessarie per assicuramela soppressione, su proposta della Commis-sione sulla base dell'articolo 99 del trattato.
4. Gli Stati membri notificano alla Commissione i regimi di cui al
paragrafo 1 al momento in cui adempiono agli obblighi di cui all'arti-colo 10. La Commissione comunica successivamente tali regimi agli
altri Stati membri.
Articolo 10
Disposizionifinali
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente
direttiva entro il 1
ogennaio 1984. Essi ne informano immediatamente
la Commissione.
2. Quando l'applicazione pratica delle disposizioni della presente
direttiva pone difficoltà, le autorità competenti degli Stati membri inte-
ressati adottano di comune accordo le decisioni necessarie, tenendoconto in particolare delle convenzioni e delle direttive comunitarie inmateria di reciproca assistenza.
3. Gli Stati membri provvedono a comunicare alla Commissione il
testo delle disposizioni essenziali di diritto interno che essi adottanonel settore disciplinato dalla presente direttiva.
4. La Commissione, previa consultazione degli Stati membri,
presenta ogni due anni al Consiglio e al Parlamento europeo una rela-zione sull'applicazione della presente direttiva negli Stati membri,segnatamente per quanto riguarda la nozione di «residenza normale»,e propone se del caso le disposizioni comunitarie necessarie per giun-gere all'instaurazione di un sistema uniforme in tutti gli Stati membri.1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 6
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Articolo 11
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 7
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ALLEGATO
Elencodelletassedicuiall'articolo 1,paragrafo1,secondotrattino
BELGIO
— Taxe de circulation sur les véhicules automobiles
(Arrêté royal du 23 novembre 1965 portant codification des dispositions
légales relatives aux taxes assimilées aux impôts sur les revenus — Moniteur
belge du 18 janvier 1966)
— Verkeersbelasting op de autovoertuigen
(Koninklijk besluit van 23 november 1965 houdende codificatie van de
wettelijke bepalingen betreffende de met de inkomstenbelastingen gelijkge-
stelde belastingen — Belgisch Staatsblad van 18 januari 1966)
DANIMARCA
— Vaegtafgift af motorkoretojer (Bekendtgorelse Nr. 658 af 28. december
1977)
REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA
— Kraftfahrzeugsteuer (Kraftfahrzeugsteuergesetz — 1979)
Kraftfahrzeugsteuer (Durchfiffirungsverordnung — 1979)
GRECIA
—Τέλη κυκλοφορίας (Ν. 2367/53 ως ισχύει σήµερα)
FRANCIA
— Taxe différentielle sur les véhicules à moteur
(Loi No77—1467 du 30 décembre 1977)
— Taxe sur les véhicules d'une puissance fiscale supérieure à 16 CV immatri-
culés dans la catégorie des voitures particulières
(Loi de finances 1979 — Article 1007 du code général des impôts)
IRLANDA
— Motor vehicle excise duties
[Finance (Excise Duties) (Vehicles) Act 1952 as amended, and Section 94,
Finance Act, 1973 as amended
ITALIA
— Tassa sulla circolazione degli autoveicoli
(TU delle leggi sulle tasse automobilistiche approvato con DPR n. 39 del 5
febbraio 1953 e successive modificazioni)
LUSSEMBURGO
— Taxe sur les véhicules automoteurs
Loi allemande du 23 mars 1935 (Kraftfahrzeugsteuergesetz) maintenue en
vigueur par l'arrêté grand-ducal du 26 ottobre 1944, modifiée par la loi du
4 août 1975 et les règlements grand-ducaux du 15 septembre 1975 et du 31
ottobre 1975
PAESI BASSI
— Motorrijtuigenbelasting (wet op de motorrijtuigenbelasting 21 juli 1966, Stb
332 — wet van 18 december 1969/Stb 548)
REGNO UNITO
— Vehicle excise duty [Vehicles (Excise) Act 1971]
SPAGNA
— Tributos locales sobre circulación de vehículos automóviles (establecido en
base e la Ley 41/1979, de 19 de noviembre, de Bases de Régimen Local y
Real Decreto 3.250/1976, de 30 de diciembre)1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 8
▼A1
▼A1
PORTOGALLO
— Imposto sobre veículos (Decreto-Lei no143/78), de 12 de Junho)
— Imposto de compensação (Decreto-Lei no354 -A/82, de 9 de Setembro)1983L0182 — IT — 01.01.1986 — 001.001 — 9