1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del21dicembre1978
relativaaldivietodiimmettereincommercioeimpiegareprodottifitosanitaricontenentidetermi-
natesostanzeattive
(79/117/CEE)
(GUL33dell'8.2.1979,pag.36)
Modificatada:
Gazzettaufficiale
n. pag. data
►A1AttodiadesionedellaGrecia L291 17 19.11.1979
▼B
DIRETTIVADELCONSIGLIO
del21dicembre 1978
relativa al divieto di immettere in commercio e impiegare prodotti
fitosanitaricontenentideterminatesostanzeattive
(79/117/CEE)
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparti-
colarel'articolo100,
vistalapropostadellaCommissione(1),
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(2),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(3),
considerando che la produzione vegetale ha una funzione di grande
importanzanellaComunitàeconomicaeuropea;
considerandochetaleproduzioneècostantemente minacciata daorga-
nismi nocivi e da malerbe e che è pertanto indispensabile proteggerlacontrotalirischiondeevitareunadiminuzionedellereseecontribuirenelcontempoallasicurezzadegliapprovvigionamenti;
considerandocheunodeiprincipali mezzi perproteggerelepianteei
prodotti vegetali e per incrementare la produttività dell'agricoltura èl'impiegodiprodottifitosanitari;
considerando che tali prodotti fitosanitari non hanno soltanto effetti
favorevolisullaproduzionevegetale; cheessicomportanoancherischi
perl'uomoeperl'ambiente,trattandosiingeneredisostanzetossicheo
diprodottipericolosi;
considerandochel'impiegototale oparziale ditaluniprodottifitosani-
taricomportarischiparticolarmente seri,tantodanonpoteresserepiù
alungotollerato;
considerandochegliStatimembrihannononsolodisciplinatol'immis-
sione in commercio dei prodotti fitosanitari, ma altresì previsto, pertalunidiessi,restrizioniodivieti d'impiegoapplicabili ancheallalorocommercializzazione;
considerando che esistono differenze tra le disposizioni in materia dei
vari Stati membri e che tali differenze rappresentano un ostacolo agliscambi che incide direttamente sull'instaurazione e sul funzionamentodelmercatocomune;
considerando che è quindi opportuno eliminare tali ostacoli armoniz-
zando le disposizioni legislative, regolamentari e amministrativeesistentinegliStatimembri;
considerando che appare giustificato ammettere come principio fonda-
mentale il divieto di tutti i prodotti fitosanitari contenenti sostanze
attiveche,anchesecorrettamenteusateperloscopovoluto,presentano
o rischiano di presentare effetti nocivi per la salute dell'uomo o deglianimali,oeffettisfavorevolinonaccettabiliperl'ambiente;
considerando che, per numerosi prodotti di questo genere, possono
essere tuttavia consentite talune deroghe a livello nazionale, limitata-mente a particolari impieghi giustificati da motivi di carattereecologico etalidacomportareunrischiominorerispettoaglialtriim-pieghiprecedentementeconsentiti;
considerando che tali deroghe dovrebbero essere gradualmente abolite
viaviachedivengonodisponibilitrattamentimenopericolosi;che,pertalunediesse,èprevistaquindiatalfineunadatalimite;1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—2
(1) GUn.C200del26.8.1976,pag.10.
(2) GUn.C30del7.2.1977,pag.38.
(3) GUn.C114dell'11.5.1977,pag.16.
▼B
considerando che è d'altra parte necessario riconoscere agli Stati
membri, subordinatamente a determinate condizioni, il diritto disospendere temporaneamente e sottolalororesponsabilità certi divieti
d'impiegoqualoralaproduzionevegetalesiaminacciatadaunpericolo
imprevedibile,controilqualenonesistonoaltrimezzididifesa;
considerando che la direttiva non si applica ai prodotti fitosanitari
destinatiascopidiricercaodianalisi;
considerando che è inoltre opportuno escludere dal campo di applica-
zione delle disposizioni comunitarie i prodotti fitosanitari destinatiall'esportazione versoipaesiterzi, inquantodettipaesidispongonoingenerediunanormativadifferenteinmateria;
considerandochel'applicazione dellapresentedirettiva el'adattamento
dell'allegato all'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche
richiedono una stretta cooperazione tra la Commissione e gli Statimembri;chelaproceduradelcomitatopermanentefitosanitario,anchese provvisoriamente limitata nel tempo, e l'intervento del comitatoscientifico per gli antiparassitari costituiscono una base adeguata pertalecooperazione,
HAADOTTATOLAPRESENTEDIRETTIVA:
Articolo 1
Lapresentedirettivariguardaildivietodiimmettereincommercioedi
impiegareprodottifitosanitaricontenentideterminatesostanzeattive.
Articolo 2
Aisensidellapresentedirettivasiintendonoper:
1.Prodottifitosanitari
Le sostanze attive e le preparazioni contenenti una o più sostanze
attivedestinatea:
1.1. combattere organismi nocivi alle piante o ai prodotti vegetali
o prevenirne l'azione, ove tali sostanze o preparazioni nonsianodefinitenelledisposizioniseguenti,
1.2. influire suiprocessi vitali delle piante senza peraltro agire da
fertilizzanti,
1.3. conservareiprodottivegetali,semprechénonesistanodisposi-
zionispecialidelConsiglioodellaCommissioneinmateriadiconservativi,
1.4. distruggerelemalerbe,o1.5. distruggere talune parti di piante o impedire uno sviluppo
indesideratodellepiante.
2.Sostanze
Glielementi chimici elorocompostiqualisipresentanoallostato
naturaleoqualivengonofabbricati.
3.Preparazioni
Le miscele o soluzioni composte da due o più sostanze o da
microrganismiovirususatecomeprodottifitosanitari.
4.Sostanzeattive
Lesostanze,microrganismievirusdotatidieffettigenericiospeci-
fici
4.1. neiconfrontidiorganisminocivi,o
4.2. supiante,partidipianteoprodottivegetali.
5.Vegetali
Lepianteviveelepartivivedipiante,compresiifruttifreschiele
sementi.
6.Prodottivegetali1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—3
▼B
I prodotti di origine vegetale non trasformati ovvero sottoposti
soltanto a trattamenti semplici quali la macinazione, l'essiccazioneolacompressione,esclusiivegetaliaisensidelpunto5.
7.Organisminocivi
I nemici dei vegetali o dei prodotti vegetali, che appartengono al
regno animale o vegetale o si presentano sotto forma di virus, dimicoplasmiodialtriagentipatogeni.
8.Animali
Gli animali appartenenti a specie normalmente alimentate e alle-
vateoconsumatedall'uomo.
9.Immissioneincommercio
Qualsiasiconsegnaaterzi,siaatitoloonerososiaatitologratuito.
10.Ambiente
Ilrapportotraacqua,aria,terra,nonchétutteleformebiologichee
gliesseriumani.
Articolo 3
GliStatimembri provvedonoaffinché iprodotti fitosanitari contenenti
una o più delle sostanze attive elencate nell'allegato non vengano
immessiincommercionéimpiegati.
Ilprimocommanonsiapplicaalleimpuritàditrascurabileimportanza
dovute al procedimento di fabbricazione purché siano esclusi effettinegativipergliuomini,glianimaliel'ambiente.
Articolo 4
1. In deroga al disposto dell'articolo 3, gli Stati membri sono auto-
rizzati temporaneamente a consentire l'immissione in commercio o
l'impiegonelloroterritorionazionalediprodottifitosanitaricontenenti
alcune delle sostanze attive elencate nell'allegato, colonna 1, nei casispecificatinellacolonna2.
2. Incasodiapplicazionedelparagrafo1,loStatomembrointeres-
satoneinformaglialtriStatimembrielaCommissionee,surichiestadella Commissione, comunica a quest'ultima indicazioni sull'entità
dell'usodiciascunadellesostanzeattiveinquestione.
Articolo 5
Lapresentedirettivanonsiapplicaaiprodottifitosanitaridestinati
a) ascopidiricercaodianalisi,o
b) all'esportazioneversoipaesiterzi.
Articolo 6
1. Previa consultazione, da parte della Commissione, del comitato
scientifico per gli antiparassitari, istituito con decisione 78/436/
CEE(
1),sonoadottatesecondolaproceduradicuiall'articolo8:
a) tutte le modifiche da apportare all'interno dei gruppi di sostanze A
(compostidelmercurio)eB(compostiorganicicloruratipersistenti)dellacolonna1dell'allegato;
b) tuttelemodifichedaapportareallacolonna2dell'allegato.Qualora
una deroga debba essere annullata, non è necessaria una consulta-zione preliminare del comitato scientifico se tutti gli Stati membrihanno comunicato alla Commissione di non avere o di non avere
più l'intenzione di ricorrere a tale deroga. Tale comunicazione può
essere fornita al comitato permanente fitosanitario, istituito condecisione76/894/CEE(
2).1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—4
(1) GUn.L124del12.5.1978,pag.16.
(2) GUn.L340del9.12.1976,pag.25.
▼B
2. Ilparagrafo1èapplicabileperunperiododicinqueanniadecor-
reredal1ogennaio1981.
IlConsiglio,chedeliberaall'unanimitàsupropostadellaCommissione,
puòdeciderediprorogareladuratadiapplicazionedelparagrafo1odisopprimerequalsiasilimitazionediapplicazione.
3. SupropostadellaCommissione,ilConsiglioadottatuttelemodi-
fichedaapportareall'allegatononprevistedalparagrafo1.
4. La Commissione esamina almeno ogni due anni se la colonna 2
dell'allegatodebbaesseremodificata,einqualemisura.
5. Tutte le modifiche da apportare all'allegato si basano sull'evolu-
zionedellecognizioniscientificheetecniche.
6. Una sostanza attiva è iscritta nell'allegato se la sua applicazione
— anche in caso di uso adeguato al fine perseguito — presenta o
rischiadipresentare
a) effettinociviperlasalutedell'uomoodeglianimali,ovvero
b) effettisfavorevolinonaccettabiliperl'ambiente.
Articolo 7
1. Qualora, a causa di un pericolo imprevedibile che minaccia la
produzione vegetale e non può essere combattuto con altri mezzi, in
uno Stato membro appaia necessario impiegare un prodotto fitosani-
tario contenente una o più delle sostanze attive elencate nell'allegato,lo Stato membro interessato può consentire la commercializzazione el'impiegoditaleprodottoperunperiodomassimodi120giorni,infor-mandoneimmediatamente glialtriStatimembrielaCommissione.
2. L'eventuale continuazione o ripetizione delle misure prese dagli
Stati membri in applicazione del paragrafo precedente, e le relativemodalità sono stabilite senza indugio secondo la procedura di cui all'
articolo8.
Articolo 8
1. Nelcasiincuièfattoriferimentoallaproceduradicuialpresente
articolo, il comitato permanente fitosanitario, in appresso denominato«il comitato», è chiamato a pronunciarsi senza indugio dal suo presi-
dente, sia su iniziativa di quest'ultimo, sia a richiesta del
rappresentantediunoStatomembro.
2. In seno al comitato è attribuita ai voti degli Stati membri la
ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 2, del trattato. Il presi-dentenonpartecipaallavotazione.
3. Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle
misure da adottare. Il comitato formula il suo parere in merito a talimisure nel termine che il presidente può stabilire in relazione all'ur-genza dei problemi in esame. Esso si pronuncia a maggioranza di
►
A1quarantacinque ◄voti.
4. La Commissione adotta misure che sono di immediata applica-
zione se sono conformi al parere del comitato. Tuttavia, qualora non
siano conformi al parere del comitato o in mancanza di un parere, laCommissionepresentaimmediatamentealConsigliounapropostasullemisuredaadottare. IlConsiglioadotta lemisureamaggioranza quali-ficata.
Se il Consiglio non ha deliberato entro tre mesi dalla presentazione
delle proposte, la Commissione adotta le misure da essa decise, chesonodiimmediataapplicazione.
Articolo 9
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regola-
mentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presentedirettiva entro il 1
ogennaio 1981. Essi ne informano immediatamente
laCommissione.1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—5
▼B
Articolo 10
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—6
▼B
ALLEGATO
Denominazionedellesostanzeattiveodeigruppidi
sostanzeattivedicuiall'articolo3Casidiimmissioneincommercioodiimpiegoauto-
rizzatiinconformitàdell'articolo4
A.Compostidelmercurio
1. Ossidodimercurio Pittura di protezione contro il Nectria galligena
(cancro) degli alberi da frutta con seme dopo il
raccoltoefinoallafioritura
2. Cloruromercuroso(Calomelano) a) controlaPlasmodiophorasuBrassicae
b) trattamentodellesementiedeituberisemedi
cipollecontroloSclerotiumcepivorum
c) trattamento del tappeto erboso ornamentale e
del tappeto erboso per campi sportivi contro
laSclerotiniaedilFusarium
3. Altricompostiinorganicidelmercurio4. Alchilderivatidelmercurio a) immersione di bulbi di fiori e tuberi seme di
patata
b) trattamento delle sementi di cereali di base e
prebase, escluso il granturco e le sementi di
barbabietoledazucchero
5. Alcoxialchilearilderivatidelmercurio a) pittura di protezione contro il Nectria galli-
gena (cancro) degli alberi da frutta con seme
dopoilraccoltoefinoallafioritura
b) trattamento autunnale contro il Nectria galli-
gena (cancro) dei meli «Bramley» se neces-
sario nell'Irlanda del Nord dopo un'estate
eccezionalmenteumida
c) immersione dei bulbi di fiori e dei tuberi
semedipatata
d) trattamentodellesementidicereali,barbabie-
tole,linoeravizzone
B.Compostiorganici cloruratipersistenti
1. Aldrin a) trattamento del suolo contro l'Otiorrhynchus
nei vivai, nelle fragolaie prima della pianta-
gione, nelle colture di piante ornamentali e
neivigneti
b) trattamento delle patate coltivate su terreni
già adibiti a pascolo contro Agriotes in
IrlandaenelRegnoUnito
c) trattamentodeinarcisichedevonorimanere2
o3anninellaterracontroMerodonequestris,
EumerusstrigatuseEumerustuberculatus
2. Chlordan3. Dieldrin
4. DDT a) immersione delle plantule di conifere contro
l'Hylobius
b) trattamentodialberisingolicontroScolytidae
perlalottacontroilCeratocystisulmi
c) trattamento delle barbabietole da zucchero,
delle patate edeltappeto erbosoornamentale
o per campi sportivi contro Melolontha,
Amphimallon,Phyllopertha,CetoniaeSerica
d) trattamento delle barbabietole da zucchero,
dellepatate,dellefragole,dellecaroteedelle
pianteornamentalicontroAgrotiseEuxoa
e) trattamentodeicerealicontrolaTipula
5. Endrin a) insetticida dei ciclamini e dei materiali di
riproduzionedellefragolecontrogliacari
b) trattamento contro Arvicola terrestris L. nei
fruttetisenzasottocoltura1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—7
▼B
Denominazionedellesostanzeattiveodeigruppidi
sostanzeattivedicuiall'articolo3Casidiimmissioneincommercioodiimpiegoauto-
rizzatiinconformitàdell'articolo4
6. HCHcontenentemenodel99,0%dell'iso-
merogamma
7. Eptacloro trattamento, nella fase della preparazione, delle
sementi delle barbabietole contro Atomaria
linearis,Agriotesspec.,MyriapodaeCollembola
8. Esaclorobenzene1979L0117—IT—01.01.1981—001.001—8