2011R0562 — IT — 20.05.2012 — 002.001

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Modificato da:









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REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 562/2011 DELLA COMMISSIONE

del 10 giugno 2011

recante adozione del piano di ripartizione tra gli Stati membri delle risorse da imputare all’esercizio finanziario 2012 per l’esecuzione delle forniture di derrate alimentari provenienti dalle scorte d’intervento a favore degli indigenti nell'Unione europea e recante deroga ad alcune disposizioni del regolamento (UE) n. 807/2010







LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) ( 1 ), in particolare l'articolo 43, lettere f) e g), in combinato disposto con l'articolo 4, visto il regolamento (CE) n. 2799/98 del Consiglio, del 15 dicembre 1998, che istituisce il regime agromonetario dell'euro ( 2 ), in particolare l'articolo 3, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) Conformemente all'articolo 2 del regolamento (UE) n. 807/2010 della Commissione, del 14 settembre 2010, recante modalità d’esecuzione delle forniture di derrate alimentari provenienti dalle scorte d’intervento a favore degli indigenti nell’Unione ( 3 ), la Commissione è tenuta ad adottare un piano di distribuzione da finanziarsi con le risorse disponibili per l'esercizio 2012. Il piano deve definire in particolare, per ogni Stato membro che partecipa all’azione, la dotazione finanziaria massima messa a disposizione per l’esecuzione della rispettiva parte del piano e il quantitativo di ciascun prodotto che può essere ritirato dalle scorte detenute dagli organismi d’intervento. (2) Gli Stati membri che partecipano al piano di distribuzione per l’esercizio 2012 hanno trasmesso alla Commissione le informazioni richieste in conformità dell’articolo 1 del regolamento (UE) n. 807/2010. (3) Ai fini della ripartizione delle risorse è necessario tener conto dell’esperienza acquisita e del grado di utilizzazione delle risorse assegnate agli Stati membri nel corso degli esercizi precedenti. (4) Tenendo conto del fatto che la disponibilità delle scorte d’intervento per l’approvvigionamento del regime di distribuzione alimentare a favore degli indigenti è sostanzialmente ridotta rispetto all’anno precedente, è opportuno adottare il piano annuale per il 2012 non appena gli Stati membri hanno trasmesso alla Commissione le informazioni richieste in conformità dell’articolo 1 del regolamento (UE) n. 807/2010. Un’adozione rapida mira a concedere agli Stati membri più tempo per organizzare l’esecuzione del piano annuale dell’Unione, al fine di dare alle autorità nazionali e agli enti assistenziali la possibilità di reperire fonti alternative di alimenti. (5) Secondo l’articolo 4 del regolamento (UE) n. 807/2010, qualora non vi sia disponibilità di riso nelle scorte d’intervento, la Commissione può autorizzare il prelievo di cereali dalle scorte d’intervento in pagamento della fornitura di riso e di prodotti a base di riso mobilitati sul mercato. Non essendovi attualmente disponibilità di riso nelle scorte d’intervento, è quindi opportuno autorizzare il prelievo di cereali dalle scorte d’intervento in pagamento dei prodotti a base di riso mobilitati sul mercato. (6) L’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 807/2010 prevede il trasferimento tra Stati membri dei prodotti non disponibili nelle scorte d’intervento dello Stato membro in cui tali prodotti sono necessari per l’esecuzione del piano. Occorre pertanto autorizzare i trasferimenti intraunionali necessari all'esecuzione del piano per il 2012, nel rispetto delle condizioni stabilite dall'articolo 8 del regolamento (UE) n. 807/2010. (7) A causa dell’attuale situazione del mercato nel settore dei cereali, caratterizzata da un livello di prezzi elevato, è opportuno, per tutelare gli interessi finanziari dell'Unione, aumentare la cauzione che deve essere costituita dall'aggiudicatario della fornitura di cereali ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 3, e dell'articolo 8, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 807/2010. (8) Per l’esecuzione del piano annuale di distribuzione occorre precisare che il fatto generatore ai sensi dell’articolo 3 del regolamento (CE) n. 2799/98 è la data di inizio dell’esercizio di gestione delle scorte pubbliche. (9) In conformità dell’articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 807/2010, al momento di redigere il piano annuale di distribuzione la Commissione ha consultato le principali organizzazioni che si occupano degli indigenti nell'Unione. (10) Il comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli non ha emesso alcun parere entro il termine stabilito dal suo presidente, considerando quanto segue: HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:







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Articolo 1

1. Per il 2012 la distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti nell'Unione, prevista dall'articolo 27 del regolamento (CE) n. 1234/2007, si svolgerà in conformità del piano annuale di distribuzione di cui all'allegato I del presente regolamento.

Le risorse finanziarie disponibili per l'attuazione del piano 2012 possono essere utilizzate dagli Stati membri entro i limiti di cui all'allegato I, lettera a).

I quantitativi di ciascun tipo di prodotto che deve essere ritirato dalle scorte di intervento sono fissati alla lettera b) dello stesso allegato.

Le dotazioni indicative degli Stati membri per l'acquisto di prodotti alimentari sul mercato dell'Unione sono fissate alla lettera c) dello stesso allegato.

2. È autorizzato il ricorso ai cereali in pagamento dei prodotti a base di riso mobilitati sul mercato, ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 807/2010.

Articolo 2

Il trasferimento intraunionale dei prodotti elencati nell'allegato II del presente regolamento è autorizzato alle condizioni stabilite dall'articolo 8 del regolamento (UE) n. 807/2010. Le dotazioni indicative degli Stati membri per il rimborso dei costi legati ai trasferimenti intraunionali, secondo quanto previsto nell'ambito del piano di distribuzione annuale di cui all'articolo 1, sono fissate alla lettera d) dell'allegato I.

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Articolo 2 bis

In deroga all'articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 807/2010, il periodo di esecuzione del piano di distribuzione 2012 termina il 28 febbraio 2013.

Articolo 2 ter

In deroga all'articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 807/2010, per quanto concerne il piano di distribuzione 2012, per i prodotti da mobilitare sul mercato in applicazione dell'articolo 2, paragrafo 3, lettera a), punti iii) e iv), del regolamento (UE) n. 807/2010, le operazioni di pagamento per i prodotti che devono essere forniti dall'operatore sono effettuate entro il 15 ottobre 2012.

Articolo 2 quater

Per il piano di distribuzione 2012, la prima frase del secondo comma e il terzo comma dell'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 807/2010, ove del caso, non si applicano ai seguenti quantitativi di cereali di intervento:

a) 5,46 tonnellate di cereali immagazzinate nel Regno Unito e assegnate alla Bulgaria;

b) 0,651 tonnellate di cereali immagazzinate in Finlandia e assegnate alla Bulgaria;

c) 249,04 tonnellate di cereali immagazzinate in Francia e assegnate alla Francia;

d) 635,325 tonnellate di latte scremato in polvere immagazzinate in Estonia e assegnate all'Estonia.

Articolo 2 quinquies

In deroga all'articolo 9 del regolamento (UE) n. 807/2010, per il piano di distribuzione 2012, le domande di pagamento sono presentate alle autorità competenti di ciascuno Stato membro entro il 30 settembre 2012. Salvo in caso di forza maggiore, le domande presentate successivamente a tale data non sono accettate.

Le spese effettuate entro i limiti di cui all'allegato I, lettera a), sono ammissibili al finanziamento dell'Unione solo se sono state versate dallo Stato membro al beneficiario al massimo entro il 15 ottobre 2012.

▼B

Articolo 3

In deroga all’articolo 4, paragrafo 3, quinto comma, e all’articolo 8, paragrafo 4, primo comma, del regolamento (UE) n. 807/2010, per il piano di distribuzione del 2012 prima di ritirare i cereali dalle scorte d’intervento l’aggiudicatario che assicurerà la fornitura costituisce una cauzione pari a 150 EUR/tonnellata.

Articolo 4

Ai fini dell’esecuzione del piano annuale di distribuzione di cui all’articolo 1 del presente regolamento, la data del fatto generatore ai sensi dell’articolo 3 del regolamento (CE) n. 2799/98 è il 1o ottobre 2011.

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Articolo 4 bis

1. Ai fini dell’esecuzione del piano annuale di distribuzione di cui all’articolo 1 del presente regolamento, gli operatori selezionati a norma dell’articolo 4, paragrafi 4 e 6, del regolamento (UE) n. 807/2010 e gli organismi designati di cui all’articolo 27, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1234/2007 possono presentare all’autorità competente dello Stato membro interessato una richiesta di anticipi relativa alle spese di trasporto di prodotti nei magazzini degli organismi designati di cui all’articolo 27, paragrafo 7, secondo comma, lettera a), del regolamento (CE) n. 1234/2007 e alle spese amministrative, di trasporto e di magazzinaggio di cui al secondo comma, lettera b), del detto articolo. In casi debitamente giustificati gli Stati membri possono anche versare anticipi relativi al costo della fornitura dei prodotti agli operatori selezionati a norma dell’articolo 4, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 807/2010 purché, con soddisfazione degli Stati membri interessati, entro il 15 ottobre 2012 i suddetti operatori abbiano dimostrato che:

a) hanno assunto impegni giuridicamente vincolanti ad attuare l’azione,

b) hanno compiuto progressi significativi con l’attuazione dell’azione e

c) hanno adottato tutte le misure necessarie a garantire che l’attuazione sia ultimata entro il 28 febbraio 2013.

2. L’autorità competente può versare un anticipo fino al 100 % dell’importo richiesto, subordinato alla costituzione di una cauzione pari al 110 % dell’anticipo di cui al paragrafo 1. Nel caso di operatori selezionati a norma dell’articolo 4, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 807/2010, la cauzione di cui al detto articolo è considerata sufficiente ai fini del presente articolo.

3. Ai fini del paragrafo 2, si applica il regolamento di esecuzione (UE) n. 282/2012 ( 4 ) della Commissione.

4. Per gli organismi designati di cui al paragrafo 1, l’organismo pagatore può accettare una garanzia scritta di un’autorità pubblica, secondo le disposizioni vigenti negli Stati membri, per un importo equivalente alla percentuale di cui al paragrafo 2, purché tale autorità s’impegni a versare l’importo coperto dalla garanzia nel caso in cui il diritto all’anticipo non sia stato stabilito. Gli Stati membri possono inoltre fornire uno strumento di effetto equivalente, conformemente alle norme applicate negli Stati membri, a condizione che esso garantisca la restituzione dell’anticipo versato nel caso in cui non sia riconosciuto il diritto all’anticipo.

5. Gli Stati membri comunicano alla Commissione entro il 15 gennaio 2013 l’importo totale degli anticipi versati fino al 15 ottobre 2012 ai sensi del paragrafo 2, che non sono stati liquidati e che si riferiscono alle operazioni che non sono state ancora portate a termine dai beneficiari finali.

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Articolo 5

Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

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ALLEGATO I

PIANO ANNUALE DI DISTRIBUZIONE PER L'ESERCIZIO 2012

a) Risorse finanziarie totali ripartite per Stato membro:



(EUR) Stato membro Importo Belgio 11 710 463 Bulgaria 21 439 346 Repubblica ceca 135 972 Estonia 2 359 486 Irlanda 2 594 467 Grecia 21 651 199 Spagna 80 401 345 Francia 70 563 823 Italia 95 641 425 Lettonia 5 558 220 Lituania 7 491 644 Lussemburgo 171 704 Ungheria 13 715 022 Malta 721 992 Polonia 75 296 812 Portogallo 19 332 607 Romania 60 689 367 Slovenia 2 533 778 Slovacchia 5 098 384 Finlandia 2 892 944 Totale 500 000 000

b) Quantitativo di ciascun prodotto da ritirare dalle scorte d'intervento dell'Unione ai fini della distribuzione per Stato membro entro i limiti fissati alla lettera a) del presente allegato:



(in tonnellate) Stato membro Cereali Latte scremato in polvere Belgio 1 560,275 Bulgaria 39 150,874 Repubblica ceca 450,000 Estonia 635,325 Irlanda 727,900 Grecia 2 682,575 Spagna 10 093,975 Francia 249,040 8 858,925 Italia 12 337,975 Lettonia 870,050 Lituania 1 032,575 Ungheria 1 807,425 Malta 1 230,373 Polonia 9 662,825 Portogallo 2 524,725 Romania 112 527,069 Slovenia 287,750 Slovacchia 8 976,092 Finlandia 489,300 Totale 162 583,448 53 571,600

c) Dotazioni indicative degli Stati membri per l'acquisto di prodotti alimentari nel mercato dell'Unione entro i limiti fissati alla lettera a) del presente allegato:



(EUR) Stato membro Importo Belgio 8 346 393 Bulgaria 14 004 438 Repubblica ceca 70 619 Estonia 1 136 698 Irlanda 1 200 145 Grecia 15 656 380 Spagna 57 977 800 Francia 51 172 604 Italia 68 479 620 Lettonia 3 736 468 Lituania 5 281 095 Lussemburgo 161 225 Ungheria 9 751 550 Malta 493 784 Polonia 54 100 415 Portogallo 13 763 634 Romania 39 979 504 Slovenia 1 883 893 Slovacchia 3 590 632 Finlandia 1 871 094 Totale 352 657 991

d) Dotazioni indicative degli Stati membri per il rimborso dei costi legati ai trasferimenti intraunionali entro i limiti fissati alla lettera a) del presente allegato:



(EUR) Stato membro Importo Bulgaria 2 300 431 Repubblica ceca 12 211 Grecia 126 066 Spagna 401 345 Francia 17 915 Italia 399 005 Lettonia 5 509 Ungheria 61 128 Malta 63 361 Polonia 205 907 Portogallo 108 700 Romania 5 970 071 Slovenia 7 073 Slovacchia 305 884 Finlandia 15 394 Totale 10 000 000









ALLEGATO II

a) Trasferimenti intraunionali di cereali autorizzati nell'ambito del piano di distribuzione per l'esercizio 2012:



Quantità (in tonnellate) Detentore Destinatario 1 33 989,414 Agency for Rural Affairs, Finlandia Държавен фонд «Земеделие» — Разплащателна агенция, Bulgaria 2 5 161,460 RPA, Regno Unito Държавен фонд «Земеделие» — Разплащателна агенция, Bulgaria 3 450,000 SJV, Svezia SZIF, Repubblica ceca 4 1 230,373 SJV, Svezia Ministry for Resources and Rural Affairs Paying Agency, Malta 5 16 856,043 BLE, Germania Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Romania 6 41 360,295 Agency for Rural Affairs, Finlandia Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Romania 7 54 310,731 SJV, Svezia Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Romania 8 147,000 FranceAgriMer, Francia Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovacchia 9 8 829,092 SJV, Svezia Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovacchia

b) Trasferimenti intraunionali di latte scremato in polvere autorizzati nell'ambito del piano di distribuzione per l'esercizio 2012:



Quantità (in tonnellate) Detentore Destinatario 1 2 682,575 BLE, Germania OPEKEPE, Grecia 2 330,350 SZIF, Repubblica ceca FEGA, Spagna 3 6 308,425 OFI, Irlanda FEGA, Spagna 4 3 455,200 RPA, Regno Unito FEGA, Spagna 5 2 118,875 RPA, Regno Unito FranceAgriMer, Francia 6 7 904,825 BIRB, Belgio AGEA, Italia 7 1 476,375 OFI, Irlanda AGEA, Italia 8 2 749,625 Dienst Regelingen Roermond, Paesi Bassi AGEA, Italia 9 207,150 SJV, Svezia AGEA, Italia 10 870,050 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lituania Rural Support Service, Lettonia 11 1 807,425 RPA, Regno Unito Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Ungheria 12 3 294,150 BLE, Germania ARR, Polonia 13 1 675,025 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lituania ARR, Polonia 14 4 692,825 RPA, Regno Unito ARR, Polonia 15 2 524,275 RPA, Regno Unito IFAP I.P., Portogallo 16 287,750 Dienst Regelingen Roermond, Paesi Bassi Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenia 17 489,300 Dienst Regelingen Roermond, Paesi Bassi Agency for Rural Affairs, Finlandia