1993R1318 — IT — 10.09.1993 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 1318/93 DELLA COMMISSIONE
del 28 maggio 1993
recante modalità d’applicazione del regolamento (CEE)n. 2067/92 del Consiglio, relativo ad azioni
di promozione e di commercializzazione a favore delle carni bovine di qualità
(GU L 132 del 29.5.1993, pag. 83)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 2440/93 della Commissione del 2 settembre 1993 L224 4 3.9.1993
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REGOLAMENTO (CEE)N. 1318/93 DELLA COMMISSIONE
del 28 maggio 1993
recante modalità d’applicazione del regolamento (CEE)n. 2067/92
del Consiglio, relativo ad azioni di promozione e di commercializza-
zione a favore delle carni bovine di qualità
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2067/92 del Consiglio, del 30 giugno
1992(1), relativo ad azioni di promozione e di commercializzazione a
favore delle carni bovine di qualità, in particolare l’articolo 4,
considerandocheoccorreprecisarelemodalitàd’applicazionedelrego-
lamento (CEE) n. 2067/92, in particolare per quanto concerne l’ammis-sibilità delle domande di contributo comunitario e la procedura relativaall’accettazione delle azioni proposte; che occorre attirare l’attenzionedel consumatore sulle carni bovine aventi caratteristiche identificate econtrollate;
considerando inoltre che la qualità della carne bovina dipende dalla
razza e dalle condizioni di allevamento dell’animale da cui è ottenutaoltreché dalle condizioni di macellazione, di movimentazione, ditrasporto e di commercializzazione; che tale qualità è dunque maggior-mente garantita se a tutti gli stadi di lavorazione del prodotto vengonorispettati requisiti minimi; che le informazioni offerte al consumatoredebbono essere controllabili e controllate, in particolare nel caso in cuiun logo-tipo accompagni un prodotto definito di qualità; che è pertantoopportuno precisare le disposizioni relative;
considerando che il comitato di gestione per le carni bovine non si è
pronunciato nel termine stabilito dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Il presente regolamento stabilisce le modalità d’applicazione delle
azioni di promozione e di commercializzazione a favore delle carnibovine di qualità ai sensi del regolamento (CEE) n. 2067/92 (inprosieguo «le azioni di promozione»).
2. Ai fini del presente regolamento s’intende per:
a) «azionidipromozione»,leazioniriguardantiinparticolarelapubbli-
cità e le pubbliche relazioni e destinate ad incrementare il consumodellecarnibovinediqualità,compresal’organizzazioneelaparteci-pazioneafiereeadaltremanifestazionicommerciali,eventualmenteaccompagnate dalla divulgazione di consigli ai vari operatori inmateria di tecniche di mercato;
b) «organizzazioni professionali e interprofessionali», le associazioni
degli operatori di uno o più comparti del settore.
Articolo 2
1. Leazionidipromozionecofinanziatepossonoessererealizzateper
un periodo minimo di un anno e massimo di due anni, termine inizialedi efficacia del contratto ivi afferente.
2. Nonsonoammessealcontributofinanziariolespeseperlaforma-
zionedelprotocollodicontrollodicuiall’articolo4,paragrafo2,letterab),nonchélespeserelativeaglistudinecessariperlapreparazionedelle
(1) GU n. L 215 del 30. 7. 1992, pag. 57.
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azioni di promozione e quelle connesse all’eventuale creazione di unsimbolo grafico (logotipo).
Articolo 3
Il contributo finanziario della Comunità è subordinato alle seguenti
condizioni:
1. Lecarnioggettodell’azionedipromozionedebbonoessereconformi
al disposto del presente regolamento.
2. La produzione, la conservazione e la commercializzazione di queste
carni sono soggette ai requisiti minimi di qualità e di controllostabilitiall’allegatoIperunaparteoperl’interoprocessoditrasfor-mazione e distribuzione.
3. Occorre garantire con misure adeguate la possibilità di risalire all’o-
rigine delle carni oggetto di promozione a partire dal consumatoreattraversotuttelevariefasidipassaggiodell’animalecopertedall’a-zione.
Articolo 4
1. La domanda di partecipazione è presentata entro il 15 marzo di
ogni anno all’organismo competente dello Stato membro nel qualel’organizzazione ha la propria sede sociale. Tuttavia per il 1993 ledomande possono essere presentate a partire dalla data di entrata invigore e fino al 31 agosto 1993.
2. Le domande contengono, oltre al programma di promozione
proposto, i seguenti documenti:
a) un capitolato d’oneri sottoscritto dagli aderenti dell’organizzazione
richiedente. Esso prevede:
— nellafattispeciedicuiall’articolo1,paragrafo1delregolamento
(CEE) n. 2067/92, requisiti perlomeno uguali a quelli previstidall’allegato I per una fase completa del processo produttivo;
— nellafattispeciedicuiall’articolo1,paragrafo2delregolamento
(CEE) n. 2067/92, requisiti perlomeno uguali a quelli previstidall’allegato I per l’intero processo produttivo. In questo caso sitratta di un capitolato d’oneri di controllo integrale;
b) un protocollo di controllo sull’applicazione del capitolato d’oneri,
che dovrà essere realizzato da un organismo indipendente dall’orga-nizzazione richiedente o da un organismo riconosciuto idoneo dalloStato membro a eseguire tale controllo;
c) gli studi sui quali si basa l’azione proposta;
d) l’impegno degli aderenti all’organizzazione richiedente di sottoporsi
al controllo di cui alla lettera b);
e) il regolamento interno dell’organizzazione richiedente che precisi in
particolare le modalità per l’attribuzione e la revoca del diritto difruire dell’azione di promozione, compreso il diritto di utilizzare illogotipo comune dell’organizzazione stessa. Affinché l’azione possaessere presa in considerazione, in caso di mancato rispetto del capi-tolato, la revoca deve riguardare l’intero periodo del contributofinanziario;
f) lo statuto dell’organizzazione richiedente.
3. La domanda è valida solamente se è corredata dell’impegno
scritto:
a) a rispettare le norme del contratto tipo redatto dai servizi della
Commissione e messo a disposizione dell’organismo competente;
b) afarrealizzare,apropriespese,surichiestadellaCommissione,uno
studio di valutazione delle azioni condotte;
c) a non presentare domande per beneficiare di altri aiuti comunitari o
nazionali a sostegno delle azioni cofinanziate in virtù del presenteregolamento.
4. Ciascuna organizzazione professionale o interprofessionale che
chiede un contributo finanziario deve:
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— averelapropriasedesocialeinunoStatomembrodellaComunitàe
— disporre della capacità giuridica e degli strumenti necessari per
eseguire le azioni di promozione previste.
5. Le organizzazioni richiedenti debbono poter fornire in qualsiasi
momento, su richiesta degli organismi competenti e/o della Commis-sione, la prova dell’esattezza delle indicazioni utilizzate relativamentealle caratteristiche del prodotto e alle condizioni di ottenimento dellostesso.
Articolo 5
1. L’organismo competente redige l’elenco di tutte le domande di
contributo pervenute e lo trasmette alla Commissione, con un pareremotivato per ciascuna di queste, prima del 15 aprile. Tuttavia per il1993 ogni domanda corredata del parere motivato è trasmesso entroquindici giorni dalla data di ricezione.
2. Previoesamedapartedelcomitatodigestioneperlecarnibovine,
conformemente all’articolo 28 del regolamento (CEE) n. 805/68(
1), la
Commissione decide quanto prima in merito alle domande da acco-gliere.
Èdatapreferenzaalledomandepresentatedaunapluralitàdiorganizza-
zioni aventi sede in più Stati membri, che pratichino il controllo inte-grale di cui all’articolo 4, paragrafo 2, lettera a), secondo trattino delpresente regolamento, abbiano concordato in via preliminare le loroazioni ed impieghino un logotipo comune.
Articolo 6
1. Ogniorganizzazionerichiedenteèinformataquantoprimadall’or-
ganismo competente sull’esito della sua domanda di contributo.
2. Gli organismi competenti concludono con le organizzazioni
prescelte, entro un mese della notifica dalla decisione allo Statomembro, i contratti relativi alle azioni prescelte.
Gli organismi utilizzano a tal fine il contratto tipo di cui all’articolo 4,
paragrafo 3, lettera a).
3. Il contratto ha effetto soltanto dopo la costituzione, a favore
dell’organismo competente, di una cauzione pari al 15 % dell’importomassimo del contributo finanziario della Comunità, a garanzia dellacorretta esecuzione del contratto.
Ilcontrattononproducealcuneffettoselacauzionenonvienecostituita
entro le due settimane successive alla data della sua conclusione.
La cauzione è costituita secondo le disposizioni stabilite dal regola-
mento (CEE) n. 2220/85 della Commissione(
2).
Sono obbligazioni principali, ai sensi dell’articolo 20 di detto regola-
mento:
a) l’esecuzionetempestivadelleazionipresceltesecondoilprogramma
di promozione presentato,
b) la realizzazione del protocollo di controllo di cui all’articolo 4,
paragrafo 2, lettera b) del presente regolamento,
c) eventualmente, nel caso di mancato rispetto del capitolato d’oneri,
l’applicazione delle sanzioni previste dal regolamento interno ed inparticolare la perdita del diritto di fruire dell’azione di promozione.
La cauzione è svincolata al momento del versamento del saldo, confor-
memente all’articolo 7.
(1) GU n. L 148 del 28. 6. 1968, pag. 24.
(2) GU n. L 205 del 3. 8. 1985, pag. 5.
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4. In caso d’inadempimento di un’obbligazione principale di cui al
paragrafo3oincasodireiteratoinadempimentodialtreobbligazioni,ilcontratto può essere risolto.
Articolo 7
1. L’interessatopuòpresentareunadomandadiaccontoapartiredal
termine iniziale di efficacia del contratto.
L’acconto corrisponde al 30 % dell’importo massimo del contributo
finanziario. ►
M1Tuttavia,peril1993dettoaccontopuòessereparial
50 % di tale importo massimo, purché sia versato anteriormente al 10ottobre 1993. ◄
Il pagamento dell’acconto è subordinato alla costituzione, a favore
dell’organismocompetente,diunacauzioned’importoparial110%ditale anticipo, costituita secondo disposizioni del regolamento (CEE) n.2220/85.
Le obbligazioni principali ai sensi di detto regolamento sono quelle
previste all’articolo 6, paragrafo 3 del presente regolamento.
2. Ipagamentisonoeseguitisullabasedifatturetrimestralicorredate
dei necessari documenti giustificativi e di una relazione interinalesull’esecuzione del programma.
3. La domanda di saldo è presentata entro la fine del loro quarto
mese successivo alla data contrattuale di ultimazione delle azioni. Essaè corredata:
— dei necessari documenti giustificativi,
— di un quadro riepilogativo delle realizzazioni,— di un rapporto di valutazione dei risultati ottenuti, riscontrabili alla
data della stesura del rapporto, e della loro possibile utilizzazione.
Salviicasidiforzamaggiore,latardivapresentazionedelladomandadi
saldo, accompagnata dalla relativa documentazione, implica riduzionedel saldo de l 3 % per ogni mese di ritardo.
4. Il versamento del saldo è subordinato alla verifica dei documenti
indicati al paragrafo 3.
Salviicasidiforzamaggiore,nessunimportovieneversatoqualoranon
sia adempiuta una delle obbligazioni principali di cui all’articolo 6,paragrafo 3.
In caso d’inadempimento di altre obbligazioni, il saldo viene ridotto
proporzionalmente alla gravità della irregolarità constatata.
5. La cauzione di cui al paragrafo 1 viene svincolata in funzione del
versamento del saldo conformemente al paragrafo 4.
Tuttavia:
a) se l’importo dell’acconto supera l’importo definitivo del cntributo
finanziario, viene incamerata una quota della cauzione pari all’im-porto in eccedenza,
b) in caso d’inosservanza del termine previsto per la presentazione
della richiesta di saldo, la cauzione viene incamerata proporzional-mente alla riduzione del saldo prevista al paragrafo 3.
6. L’organismo competente esegue i versamenti previsti dal presente
articolo entro tre mesi dalla ricezione della domanda. Può tuttaviadifferireiversamentidicuiaiparagrafi2e4qualorafosseronecessarieulteriori verifiche.
7. L’organismo competente trasmette quanto prima alla Commis-
sione i rapporti di valutazione di cui al paragrafo 3.
8. Il tasso di conversione agricolo da applicare è disciplinato dal
regolamento (CEE) n. 1068/93(
1). Tuttavia, per il 1993, in deroga
all’articolo 12, paragrafo 1 di detto regolamento, il fatto generatore si
(1) GU n. L 108 dell’1. 5. 1993, pag. 106.
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consideraavvenutoilgiornodientratainvigoredelregolamentomede-
simo.
Articolo 8
1. Gliorganismicompetentiadottanolemisurenecessarieperverifi-
care:
— l’esattezza delle informazioni e dei documenti giustificativi presen-
tati,
— l’adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali,
in particolare mediante controlli tecnici, amministrativi e contabili
pressoilcontraente,glieventualiconsociatidelcontraenteeisubappal-tatori.
Fatte salve le disposizioni del regolamento (CEE) n. 595/91 del Consi-
glio(
1), questi organismi comunicano quanto prima per iscritto alla
Commissione ogni irregolarità accertata.
2. Ai fini dell’applicazione delle disposizioni del paragrafo 1, se il
contraente realizza le azioni in uno Stato membro diverso da quello incui ha sede l’organismo contraente competente, gli organismi compe-tenti degli Stati membri interessati si prestano reciproca assistenza.
Articolo 9
1. In caso di pagamenti indebiti, il beneficiario è obbligato a resti-
tuire gli importi di cui trattasi, maggiorati di un interesse calcolato infunzione del periodo trascorso tra il pagamento e il rimborso da partedel beneficiario.
Il tasso d’interesse è quello applicato dal Fondo europeo di coopera-
zione monetaria per le operazioni da esso effettuate in ecu, pubblicatonellaGazzetta ufficiale delle Comunità europee serie C, in vigore alla
data del pagamento indebito, maggiorato di tre punti percentuali.
2. Gliimportirecuperatiegliinteressisonoversatiagliorganismiod
ufficipagatoriedaessidedottidallespesefinanziatedalFondoeuropeoagricolo di orientamento e di garanzia, proporzionalmente al finanzia-mento comunitario.
Articolo 10
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilsettimogiornosuccessivoalla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
(1) GU n. L 67 del 14. 3. 1991, pag. 11.
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ALLEGATO I
REQUISITI MINIMI IN MATERIA DI PRODUZIONE, DI QUALITÀ E
DI CONTROLLO
Allevamento
OrigineRazze diverse da quelle di cui all’allegato II del regolamento (CEE) n. 3886/92
della Commissione(
1) e i primi incroci con una di queste razze
Sorveglianza sanitaria:
— Procedura di registrazione dei trattamenti sanitari
— Controlli supplementari presso l’allevamento per verificare che non vengano
somministratiprodottinonautorizzati;incasod’infrazione,esclusionedefini-tiva del produttore del diritto a fruire dell’azione di promozione
Residui:Controlli supplementari sull’uso di sostanze non autorizzate sugli animali vivi e
le carcasse e nell’alimentazione
Benessere:Applicazione delle norme nazionali ed internazionaliIdentificazione:Sistema d’identificazione individuale degli animali
Trasporto e fasi precedenti la macellazione
Applicazione delle norme europee e delle misure volte ad eliminare lo stress
Macellazione
Prodotto:Carni frescheTipi di carcassa:
— giovani bovini (categoria A ai sensi del regolamento n. 1208/81 del Consi-
glio(
2),
— manzi (categoria Cai sensi del regolamento (C EE) n. 1208/81),— femmine di meno di 48 mesi
Classe:Conformazione: SEUR
Ingrasso: — giovani bovini :2e3
— femmine e animali castrati: 2, 3
Igiene:
Applicazione delle norme CEEpH
+:
Inferiore a 6
Commercializzazione
Frollatura:Perlomeno sette giorni dalla macellazione alla vendita al consumatore finaleCommercializzazione all’ingrosso e al dettaglio:Sorveglianza e controllo per rilevare eventuali deterioramenti delle carni in
seguito a condizioni di conservazione e di magazzinaggio inadeguate; l’organiz-zazione può prevedere norme specifiche da rispettare
Possibilità di risalire all’origine delle carni
Mediante il sistema di identificazione individuale degli animali applicato sulle
carcasse fino al punto di vendita al dettaglio nonché dal punto di vendita finoall’animale
(1) GU n. L 391 del 31. 12. 1992, pag. 20.
(2) GU n. L 123 del 7. 5. 1981, pag. 8.
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ALLEGATO II
Conformemente all’articolo 4 paragrafo 1, gli interessati sono informati che le
proposte sono da indirizzare nei termini prescritti, ai seguenti organismi compe-tenti,in1original ee5copie,amezzoraccomandataorecapitateamanocontro
ricevuta di ritorno:
Statomembro Organismocompetente
Belgio Office belge de l’économie et de l’agriculture
rue de Trèves 82B-1040 Bruxelles
Danimarca Landbrugsministeriet
EF-DirektoratetNyropsgade 26DK-1602 København V
Germania Bundesanstalt für landwirtschaftliche Marktordnung
(BALM)Adickesallee 40D-6000 Frankfurt am Main 18
Grecia Direction for the management of agricultural products
(DIDAGEP)241 Acharnon Street104-46 Athens (Greece)
Francia OFIVAL
Tour Montparnasse33, avenue du MaineF-75755 Paris Cedex 15
Irlanda Department of Agriculture and Food
Agriculture HouseKildare StreetIRL-Dublin 2
Italia AziendadiStatopergliinterventisulmercatoagricolo
(AIMA)via Palestro 81I-00198 Roma
Lussemburgo AdministrationdesServicestechniquesdel’agriculture
16, route d’EschL-1470 Luxembourg
Paesi Bassi Produktschap Vee en Vlees
Sir Winston Churchilllaan 275NL-2288 EA Rijswijk
Regno Unito Intervention Board for Agricultural Produce
Fountain House2 Queen’s WalkGB-Reading, Berks RG1 7QW
Spagna Secretaría General de Alimentación
Ministerio de Agricultura, Pesca y AlimentaciónPaseo Infanta Isabel 1E-28014 Madrid
Portogallo Instituto Nacional de Intervenção e Garantia Agrícola(INGA)Rua Camilo Castelo Branco, 45, 2
o
P-1000 Lisboa