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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CE)N. 2366/98 DELLA COMMISSIONE
del 30 ottobre 1998
recante modalità di applicazione del regime di aiuto alla produzione di olio di oliva per le
campagne di commercializzazione dal 1998/99 al 2000/01
(GU L 293 del 31.10.1998, pag. 50)
Rettificato da:
►C1Rettifica, GU L 145 del 10.6.1999, pag. 39 (2366/98)
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REGOLAMENTO (CE)N. 2366/98 DELLA COMMISSIONE
del 30 ottobre 1998
recante modalità di applicazione del regime di aiuto alla produzione
di olio di oliva per le campagne di commercializzazione dal 1998/99
al 2000/01
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio, del 22 settembre
1966, relativo all’attuazione di un’organizzazione comune dei mercatinel settore dei grassi(
1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
1638/98(2), in particolare l’articolo 5, paragrafo 5,
visto il regolamento (CE) n. 1638/98 del Consiglio, del 20 luglio 1998,
che modifica il regolamento n. 136/66/CEE relativo all’attuazione diun’organizzazionecomunedeimercatinelsettoredeigrassi,inpartico-lare l’articolo 2, paragrafo 4, e l’articolo 4,
vistoilregolamento(CEE)n.2261/84delConsiglio,del17luglio1984,
che stabilisce le norme generali relative all’aiuto alla produzione e alleorganizzazionidiproduttoridioliod’oliva(
3),modificatodaultimodal
regolamento (CE) n. 1639/98(4), in particolare l’articolo 19,
considerando che l’articolo 3 del regolamento (CEE) n. 2261/84
prevedelapresentazionediunadichiarazionedicoltura;cheperaggior-nare e migliorare la conoscenza del settore oleicolo produttivo primadell’iniziodellacampagna2001/02,perlaqualeèprevistaunariforma,è opportuno precisare alcune nozioni, tra cui quella di olivo in produ-zione, nonché stabilire i dati che il produttore deve comunicare e ilcalendario di tali comunicazioni;
considerando che, per non mettere in grave pericolo il futuro equilibrio
del mercato, l’articolo 4 del regolamento (CE) n. 1638/98 dispone chesiano esclusi da ogni futuro regime di aiuto, a partire dal 1
ogennaio
2001, gli olivi piantati dopo il 1omaggio 1998 che non sono compresi
inunariconversionediunvecchioolivetooinunprogrammaapprovatodalla Commissione; che occorre pertanto definire la nozione di olivosupplementare e di nuovo impianto, nonché le relative modalità didichiarazione, identificazione e approvazione; che occorre altresì preci-sareneiprogrammidiimpiantisupplementariilnumerodiolivimortiobruciati che potrebbero essere sostituiti senza causare un aumento dellaproduzione globale;
considerandoche,inattesadiunesameapprofonditodeimetodiattual-
mente in uso negli Stati membri, è necessario prorogare alla campagna1998/99 le disposizioni relative alla stima delle rese di cui al regola-mento (CEE) n. 3061/84 della Commissione, recante modalità d’appli-cazionedelregimed’aiutoallaproduzionedioliod’oliva(
5),modificato
da ultimo dal regolamento (CE) n. 2455/97(6);
considerando che l’articolo 13, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n.
2261/84imponeaititolarideifrantoi,aifinidellororiconoscimento,disoddisfare determinati requisiti; che occorre stabilire requisiti per ilriconoscimento tali da garantire l’efficacia del regime dei controlli; chegli impianti devono in particolare consentire la pesatura automaticadelle quantità di olio consegnate; che nelle informazioni registrate deverestare traccia della destinazione degli oli usciti dai frantoi;
(1) GU 172 del 30. 9. 1966, pag. 3025/66.
(2) GU L 210 del 28. 7. 1998, pag. 32.
(3) GU L 208 del 3. 8. 1984, pag. 3.
(4) GU L 210 del 28. 7. 1998, pag. 38.
(5) GU L 288 dell’1. 11. 1984, pag. 52.
(6) GU L 340 dell’11. 12. 1997, pag. 26.
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considerando che a norma dell’articolo 14 del regolamento (CEE) n.
2261/84 ciascuno Stato membro applica un regime di controllo pergarantire che il prodotto per il quale è concesso l’aiuto possa benefi-ciarne; che pertanto nelle domande di aiuto presentate dai richiedentidevono figurare le indicazioni necessarie per l’esecuzione di questocontrollo; che allo stesso fine è necessario imporre alcuni obblighi agliolivicoltori e alle organizzazioni di produttori e relative unioni;
considerando che gli olivicoltori possono far triturare le olive in uno
Stato membro diverso da quello in cui sono state prodotte; che per lacorretta applicazione del regime di aiuto è opportuno prevedere lacollaborazione sul piano amministrativo tra lo Stato membro in cuil’olio viene ottenuto e lo Stato membro di origine delle olive;
considerando che occorre definire gli elementi di cui va tenuto conto
per determinare la quantità che dà diritto all’aiuto; che, qualora laquantità per la quale è richiesto l’aiuto e/o il numero di alberi indicatonelladichiarazionedicolturanonpossanoessereverificatioaccettatialmomento dei controlli, è necessario fissare le modalità per determinarela quantità ammissibile all’aiuto;
considerando che, in attesa di un esame approfondito del regime in
vigore, occorre prorogare le disposizioni previste dal regolamento(CEE) n. 3061/84 per il riconoscimento delle organizzazioni di produt-tori e delle relative unioni, come pure le modalità del loro finanzia-mento mediante la trattenuta sull’aiuto prevista dall’articolo 20 quin-quies del regolamento n. 136/66/CEE;
considerandochel’articolo2delregolamento(CE)n.1638/98prevede,
nel corso delle campagne dal 1998/99 al 2000/01, di orientare i lavorirelativi allo schedario oleicolo di cui al regolamento (CEE) n. 2276/79della Commissione, del 16 ottobre 1979, che stabilisce le modalitàd’applicazione relative all’istituzione di uno schedario oleicolo negliStati membri produttori di olio d’oliva(
1), modificato da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 1279/89(2), verso la costituzione, l’aggiorna-
mento e l’utilizzazione di un sistema d’informazione geografica (GISoleicolo); che occorre quindi, ai fini della compatibilità con le basi didati del sistema integrato di gestione e di controllo previsto dal regola-mento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio, del 27 novembre 1992, cheistituisceunsistemaintegratodigestioneedicontrolloditaluniregimidi aiuti comunitari(
3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
820/97(4),edalregolamento(CEE)n.3887/92dellaCommissione,del
23 dicembre 1992, recante modalità di applicazione del sistema inte-grato di gestione e di controllo relativo a taluni regimi di aiuti comuni-tari(
5), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1678/98(6),
specificare le informazioni che devono figurare nel GIS oleicolo,nonché il modo di centralizzazione, i metodi, criteri e margini di tolle-ranza;cheènecessario,perilrelativofinanziamentocomunitario,stabi-lirelecondizionisecondocuisipuòconsiderarechelacostituzionedelGIS oleicolo è completata a livello regionale o nazionale;
considerando che, nel caso in cui il GIS oleicolo non sia completato, è
necessario prevedere un numero minimo di controlli in loco delledichiarazioni di coltura; che, per la campagna 1998/99, il GIS oleicolodeve essere attuato in tutti gli Stati membri e che è quindi opportunoconcentrare gli sforzi su tale obiettivo;
considerando che il GIS oleicolo deve consentire di verificare le infor-
mazionidelledichiarazionidicoltura;chesideveprevedereunaproce-dura che permetta di esaminare le discordanze tra le dichiarazionisuddette e le stime del GIS oleicolo; che in caso di constatazionedefinitiva di discordanza occorre stabilire le conseguenze sulle quantitàdi olio d’oliva ammissibili all’aiuto;
(1) GU L 262 del 18. 10. 1979, pag. 11.
(2) GU L 127 dell’11. 5. 1989, pag. 24.
(3) GU L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1.
(4) GU L 117 del 7. 5. 1997, pag. 1.
(5) GU L 391 del 31. 12. 1992, pag. 36.
(6) GU L 212 del 30. 7. 1998, pag. 23.
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considerando che occorre definire le modalità dei controlli da eseguire,
in particolare il numero di dichiarazioni per le quali va effettuato unsopralluogo nelle zone in cui il GIS oleicolo non è ancora completato;che, per verificare la coerenza tra le informazioni contenute nelledomande di aiuto e quelle che figurano nella contabilità di magazzinodei frantoi, è opportuno prevedere un controllo approfondito di questiultimi su una percentuale rappresentativa; che nell’ambito di questicontrolli approfonditi è necessario prevedere sanzioni per i destinataridell’oliocherifiutasserodisottoporsiaicontrolliononfosseroingradodi provare la presa in consegna dell’olio;
considerando che occorre tener conto delle misure previste dal presente
regolamento nel programma delle agenzie di controllo di cui al regola-mento (CEE) n. 27/85 della Commissione, del 4 gennaio 1985, recantemodalitàd’applicazionedelregolamento(CEE)n.2262/84cheprevedemisurespecialinelsettoredell’oliod’oliva(
1),modificatodaultimodal
regolamento (CEE) n. 3602/92(2);
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformi al parere del comitato di gestione per i grassi,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
CAPITOLO 1
Dichiarazione di coltura
Articolo 1
1. Aifinidellaconcessionedell’aiutoallaproduzionedioliod’oliva
dicuiall’articolo5delregolamenton.136/66/CEEciascunolivicoltorepresenta,anteriormenteal1
odicembrediognicampagnadicommercia-
lizzazione, una dichiarazione di coltura relativa agli olivi in produzionee alla situazione degli oliveti coltivati al 1
onovembre della campagna
per la quale è effettuata la dichiarazione.
2. Ai sensi del presente regolamento si intende per:
a) «olivo in produzione», olivo di una specie classificata domestica,
vivo, piantato a dimora, di qualsiasi età e stato, provvisto eventual-mentedipiùtronchidistantigliunidaglialtrimenodiduemetriallabase;
b) «particella oleicola»,:
— una particella di olivi definita dallo Stato membro interessato, o
in mancanza,
— una parte continua di terreno comprendente, su una superficie
superiore a quella definita all’articolo 24, paragrafo 1, secondocomma, olivi in produzione distanti meno di 20 metri l’unodall’altro;
c) «olivi sparsi», livi in produzione che non soddisfano le condizioni
richieste per essere raggruppati in una particella oleicola;
d) «superficie oleicola», a superficie di una particella oleicola o la
superficie di 1 ara per ogni olivo sparso;
e) «imprenditore» e «azienda», e nozioni definite nel quadro del
sistemaintegratoprevistoall’articolo1,paragrafo4,delregolamento(CEE) n. 3508/92.
3. Le dichiarazioni di coltura sono presentate all’organismo compe-
tentedelloStatomembroo,sedelcaso,all’organizzazionediproduttoridi cui l’olivicoltore è membro.
(1) GU L 4 del 5. 1. 1985, pag. 5.
(2) GU L 366 del 15. 12. 1992, pag. 31.
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Articolo 2
A decorrere dalla campagna di commercializzazione 1998/99 la dichia-
razione di coltura contiene almeno le seguenti indicazioni:
a) cognome, nome e indirizzo dell’olivicoltore;
b) l’ubicazione dell’azienda;
c) il numero totale di olivi in produzione, inclusi gli olivi sparsi;
d) il riferimento catastale delle particelle oleicole dell’azienda o, in
mancanza, una descrizione esauriente dell’azienda e delle particelleoleicole;
e) per ciascuna particella oleicola: il numero, di olivi in produzione, la
varietà dominante e l’esistenza di un’irrigazione o di colture conso-ciate.
Articolo 3
1. Qualorasiagiàstatafornitaall’organismocompetenteunadichia-
razione di coltura, quella relativa alla campagna in corso si limita aindicare i riferimenti alla vecchia dichiarazione, nonché i cambiamentida allora intervenuti. Per le campagne 1998/99 e 1999/2000, i cambia-menti intervenuti sono da considerarsi con riferimento alle definizioniallora applicate e alle informazioni richieste per le dichiarazioni dicoltura ai sensi del regolamento (CEE) n. 3061/84 per la campagna1997/98.
Se non sono intervenuti cambiamenti nelle informazioni richieste, la
dichiarazione di coltura viene presentata contestualmente alla domandadi aiuto e si limita all’affermazione che non vi sono state modificherispetto alla dichiarazione precedente.
2. Ledichiarazionieffettuateinvirtùdelregolamento(CEE)n.3061/
84 devono essere rinnovate mediante la presentazione di una dichiara-zione di coltura completa, secondo quanto disposto agli articoli 1 e 2,nel corso delle campagne 1999/2000 e 2000/01.
Articolo 4
1. Ai fini dell’erogazione di un aiuto a favore dei produttori di olive
nelquadrodell’organizzazionecomunedeimercatinelsettoredeigrassiinvigoreapartiredal1
onovembre2001,gliolivisupplementaripiantati
dopoladatadel1omaggio1998devonoessereoggettodiun’identifica-
zione geografica e figurare in un programma nazionale o regionaleapprovato dalla Commissione secondo la procedura prevista all’articolo38 del regolamento n. 136/66/CEE.
Gliolivisonoidentificatigeograficamentesefiguranonellabasegrafica
diriferimentodicuiall’articolo24o,altrimenti,sel’organismocompe-tente dello Stato membro disponga di informazioni cartografiche chepermettono di localizzarli.
2. Ai sensi dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 1638/98, per
«olivo supplementare» si intende un olivo piantato dopo il 1
omaggio
1998, che non sostituisce un olivo estirpato dopo tale data,
— nella zona geografica oggetto di un programma di riconversione,
oppure,
— in caso di contabilizzazione individuale delle estirpazioni e delle
sostituzioni, nell’azienda dell’olivicoltore di cui trattasi.
L’olivoestirpatodicuialprimocommanondevegiàesserecontabiliz-
zato per la sostituzione di un altro olivo e, prima dell’estirpazione,doveva essere un olivo in produzione identificato geograficamente.
3. I programmi che comprendono olivi supplementari, presentati
all’approvazione della Commissione, contengono in particolare iseguenti dati:
a) il numero complessivo degli olivi in produzione, nonché le corri-
spondenti superfici nella relativa zona geografica, alla data dipresentazione del programma;
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b) il umero di olivi piantati ed estirpati, contemplati dal programma,
nonché le orrispondenti superfici;
c) se del caso, il numero di olivi morti o bruciati da sostituire, con la
descrizione delle relative circostanze;
d) l’ubicazione geografica degli olivi estirpati, morti o bruciati.
Articolo 5
1. Per i nuovi impianti effettuati tra il 1onovembre 1995 e il 31
ottobre 1998 va presentata, anteriormente al 1oaprile 1999, una dichia-
razione recante le informazioni di cui all’articolo 2 o, se del caso, iriferimenti a una dichiarazione anteriore contenente le stesse informa-zioni. La dichiarazione dei nuovi impianti deve essere corredata delleprove, ritenute soddisfacenti dallo Stato membro,
— che gli impianti, o parte di essi, sono stati effettuati fino al 1
o
maggio 1998, oppure
— chegliimpiantisonostatieffettuatidopoil1omaggio1998eprima
del 1onovembre 1998 e sono stati seguiti dall’estirpamento nello
stesso periodo di un numero di olivi in produzione da stabilirsi.
Le prove possono essere costituite da fatture di vendita dei vivai,
documenti di consegna delle piante o qualunque altro documento rico-nosciuto dallo Stato membro.
2. A decorrere dal 1
onovembre 1998 gli olivicoltori interessati
presentanounadichiarazionepreventivadiintenzionediimpiantoincuifigurano il numero di olivi da piantare e la loro ubicazione e, se delcaso, il numero e l’ubicazione degli olivi da estirpare o estirpati e nonsostituiti dopo il 1
omaggio 1998.
Alpiùtardialterminedelsecondomesesuccessivoaquellodipresen-
tazione della dichiarazione di cui al primo comma lo Stato membrocomunica all’interessato se e per quanti olivi:
— gli impianti prospettati costituiscono sostituzioni di olivi estirpati e
non sono pertanto da considerarsi impianti di olivi supplementari aisensi dell’articolo 4, paragrafo 2;
— gliimpiantiprospettaticostituisconoimpiantidiolivisupplementari
che rientrano in un programma approvato in conformità all’articolo4 e possono pertanto beneficiare dell’aiuto dopo il 31 ottobre 2001;
— gliimpiantiprospettaticostituisconoimpiantidiolivisupplementari
che non possono beneficiare dell’aiuto dopo il 31 ottobre 2001.
3. Nella dichiarazione di coltura di cui all’articolo 2 occorre specifi-
care tutti gli impianti di olivi indicando
a) il riferimento alla dichiarazione preventiva di cui al paragrafo 2, e,
b) se del caso,
— il numero di olivi in produzione estirpati che vengono sostituiti,
oppure
— il programma approvato dalla Commissione nell’ambito del
quale gli impianti in questione vengono effettuati.
CAPITOLO 2
Rese
Articolo 6
1. Per la campagna 1998/99, ai fini della fissazione delle rese di
olive e di olio ai sensi dell’articolo 18 del regolamento (CEE) n.2261/84, gli Stati membri produttori comunicano alla Commissione idati suddivisi per zone omogenee di produzione e calcolati tenendoconto in particolare:
— della situazione geografica e delle caratteristiche agronomiche del
terreno;
— delle varietà di olivi predominanti, della forma di coltivazione più
diffusa e della loro età.
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Le zone omogenee possono essere modificate soltanto su presentazione
di debita giustificazione. Tali modifiche sono effettuate su iniziativadella Commissione o su richiesta di uno Stato membro.
2. Per ciascuna zona di produzione di cui al paragrafo 1 i dati
comprendono almeno:
a) la delimitazione geografica della zona;
b) una stima della superficie oleicola;
c) una stima del numero medio di olivi per ettaro di coltura specializ-
zata;
d) la produzione media di olive per albero;
e) la produzione media di olio di oliva vergine per 100kg di olive.
3. Gli Stati membri comunicano, anteriormente al 1
oagosto 1999, i
dati indicati al paragrafo 2, lettere b), c), d) ed e), e presentano unabreve relazione sulle condizioni di produzione riscontrate in ciascunazona nel corso della campagna.
4. Per la campagna 1998/99, al fine di stabilire le rese di olio, in
ciascunazonadiproduzionegliStatimembriproduttorideterminano,infrantoidiversamenteattrezzatierappresentatividellacapacitàditritura-zione della zona e in periodi differenti della raccolta, la resa in oliodelle olive della zona considerata.
Per stabilire le rese di olive, gli Stati membri determinano, almeno per
le principali zone di produzione e all’inizio della campagna, le rese diolive su olivi rappresentativi delle condizioni di produzione della zona.
CAPITOLO 3
Frantoi riconosciuti
Articolo 7
A decorrere dalla campagna 1998/99, ai fini del riconoscimento dei
frantoi:
a) le informazioni di cui all’articolo 13, paragrafo 1, lettera a) del
regolamento (CEE) n. 2261/84 comprendono in particolare:
— la capacità di magazzinaggio degli oli;
— lacapacitàeffettivaditriturazionepergiornatalavorativadiotto
ore;
— una descrizione dell’attrezzatura tecnica installata o funzionante
nelfrantoio,con l’indicazione,perciascunaunità,deltipo, dellamarca, del modello e della capacità oraria;
b) per quanto riguarda i mezzi di controllo per i frantoi che nella
precedente campagna hanno prodotto oltre 20 tonnellate di olio, gliimpiantisonodotatidiunsistemaautomaticodipesaturadelleolivee di registrazione del peso, nonché di un contatore elettrico distintoper gli impianti di triturazione.
►
C1Tuttavia, per i frantoi la cui capacità, ai sensi della lettera a),
secondotrattino,èsuperioreaduetonnellated’oliopergiornatalavora-tivadiottoore,ledisposizionidicuiallaletterab)siapplicanoapartiredallacampagna1999/2000. ◄Perglialtrifrantoilestessedisposizioni
si applicano a decorrere dalla campagna 2000/01.
Ilfrantoiodeveinoltrerilasciareagliolivicoltori,nonappenal’informa-
zione pertinente è disponibile, la dichiarazione di cui all’articolo 12,paragrafo 1, e rispettare le condizioni di controllo stabilite dallo Statomembro.
Fattesalvelesanzioninazionalieventualmenteapplicabili,l’articolo13,
paragrafo 4, del regolamento (CEE) n. 2261/84 si applica, tenuto contodei rischi inerenti alle quantità ammissibili all’aiuto, al rispetto dellecondizioni previste dal presente articolo e agli articoli 8 e 9.
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Articolo 8
Nelquadrodelregimedicontrollodicuiall’articolo14delregolamento
(CEE) n. 2261/84 gli Stati membri dispongono:
a) la verifica, segnatamente in base ad analisi di campioni, che gli oli
consideratirispettinolecaratteristichedefinitenell’allegato,punto1,del regolamento n. 136/66/CEE e che non vi sia contaminazione daparte di sostanze indesiderabili, in particolare i solventi;
b) partire dalla campagna 1998/99:
— la tenuta di una contabilità di magazzino, connessa alla contabi-
litàfinanziaria,comprendentealmenoleinformazionispecificateall’articolo 9, paragrafo 1, ed eventualmente i riferimenti alleanalisi effettuate;
— l’invio all’organismo competente, e se del caso all’agenzia di
controllo, dell’estratto mensile di tali informazioni prima del 10del mese successivo a quello considerato; tuttavia, per i frantoiche nella campagna precedente hanno prodotto meno di 20tonnellate di olio, in questo estratto mensile figurano soltanto leinformazioni quantitative specificate all’articolo 9, lettere b), c),d) ed f);
— la verifica del metodo di evacuazione delle acque di rifiuto;
c) apartiredallacampagna1999/2000,l’obbligoperlequantitàdiolio
consegnate:
— in caso di vendita inferiore a 50 litri o in assenza di vendita, di
esserefornitecontroricevutarecantealmenolaquantitàincausa,gli estremi e la firma del destinatario, oppurre
— di essere vendute in imballaggi immediati riutilizzabili di non
oltre 200 litri, muniti di un dispositivo di chiusura a perdere erecanti un numero d’ordine, il numero di riconoscimento delfrantoio, nonché l’anno della campagna, oppure
— di essere vendute con fattura e registrazione bancaria del paga-
mento
Articolo 9
1. La contabilità di magazzino di cui all’articolo 8, lettera b),
comprende le seguenti registrazioni giornaliere:
a) lequantitàdioliveentrate,partitaperpartita,specificandoilprodut-
tore o il proprietario di ogni partita;
b) le quantità di olive triturate;
c) le quantità di olio ottenute;
d) lequantitàdiolioacquistatooacquisitoadecorreredal1
odicembre
1998,►C1specificando il cedente; ◄le quantità relative al mese
di novembre 1998 sono menzionate globalmente;
e) le quantità di sansa ottenute, determinate in maniera forfettaria;
f) lequantitàdioliouscitedalfrantoio,partitaperpartita,specificando
il destinatario e precisando se si tratta di un produttore che haconsegnato olive di cui all’articolo 8, lettera c), primo trattino;
g) le quantità di sansa uscite dal frantoio:
— suddivise per partita, con indicazione del destinatario, in caso di
vendita a uno stabilimento di estrazione;
— determinate in maniera forfettaria, con indicazione del destina-
tario, negli altri casi;
— pesate, partita per partita, qualora il frantoio disponga di una
pesa.
2. Surichiestadelleautoritàprepostealcontrollodellacontabilitàdi
magazzino il frantoio presenta:
a) a partire dal 1
oluglio e a decorrere dalla campagna 1998/99, la
ripartizione della quantità di olio d’oliva prodotto dall’inizio dellacampagna per partita di olive entrate nel frantoio e per produttore;
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b) a decorrere dalla campagna 1999/2000 o dalla campagna 2000/01, a
seconda dei casi di cui all’articolo 7, secondo comma, le registra-zioni automatiche delle pesate delle partite di olive entrate;
c) a decorrere dalla campagna 1999/2000, un registro delle quantità
consegnate, suddivise secondo i tre trattini di cui all’articolo 8,lettera c), con indicazione degli estremi del destinatario dell’olio;
d) in caso di vendita dell’olio e/o della sansa ottenuti, la fattura di
venditadiciascunapartitae,adecorreredallacampagna1999/2000,gli estratti bancari relativi al pagamento dell’olio.
3. La determinazione forfettaria della quantità di sansa di cui al
paragrafo 1 può essere effettuata applicando alla quantità di olive tritu-rate un coefficiente che figura tra le specifiche tecniche del frantoio o,in mancanza, i seguenti coefficienti indicativi:
— 0,35 per i frantoi a ciclo di produzione tradizionale,
— 0,45 per i frantoi a ciclo di produzione continuo a tre fasi,— 0,70 per i frantoi a ciclo di produzione continuo a due fasi.
Articolo 10
1. A fini di controllo, il produttore di cui all’articolo 9, paragrafo 1,
lettera f), essendo stato destinatario di oltre 200 litri di olio, conservafino al termine della campagna di commercializzazione successiva aquellaconsiderataunaregistrazionedelladestinazionedell’olioprodottocon le proprie olive, oppure eventualmente una fattura di vendita oun’altra prova.
Il suddetto produttore presenta inoltre all’organismo competente dello
Stato membro o, se del caso, all’organizzazione di produttori alla qualeaderisce, a partire dalla campagna 1999/2000 e anteriormente al 1
o
dicembre,unadichiarazionedellequantitàsecondoleprincipalidestina-zionidell’olioacquisitonellaprecedentecampagnaelasituazionedellescorte al 1
onovembre precedente.
Le organizzazioni di produttori comunicano all’organismo competente
dello Stato membro o eventualmente all’agenzia di controllo, anterior-menteal1
ogennaio,leinformazionidicuialsecondocomma.GliStati
membri trasmettono tali informazioni alla Commissione anteriormenteal 15 gennaio.
2. I principali destinatari dell’olio di cui all’articolo 9, paragrafo 1,
lettera f), diversi dai destinatari di cui al paragrafo 1 del presentearticolo, conservano a disposizione delle autorità di controllo la docu-mentazione necessaria alla verifica dell’effettiva presa in consegnadell’olio. Lo Stato membro definisce i principali destinatari e la docu-mentazione di cui sopra.
Articolo 11
1. Gli Stati membri produttori comunicano alla Commissione:
— anteriormenteal1
osettembre,laquantitàdioliod’olivaprodottodai
frantoi per la campagna in corso alla data del 30 giugno;
— anteriormenteal1odicembre,laquantitàdioliod’olivaprodottodai
frantoi per campagna precedente.
2. Nelcasocontemplatoall’articolo13,paragrafo6,delregolamento
(CEE) n. 2261/84, per poter riconoscere un frantoio sottoposto a unregime di controllo speciale; lo Stato membro interessato presenta allaCommissione una domanda motivata precisandoil tipo di controllo chesiimpegnaadeffettuaresutalefrantoio.EntrotrentagiornilaCommis-sione decide se il riconoscimento può essere concesso e notifica ladecisione allo Stato membro interessato.
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CAPITOLO 4
Domanda e concessione dell’aiuto
Articolo 12
1. Gli olivicoltori che hanno presentato. una dichiarazione di coltura
possono inoltrare una domanda di aiuto. La domanda contiene quantomeno i seguenti dati:
a) nome, cognome e indirizzo dell’olivicoltore;
b) la quantità di olio d’oliva vergine prodotta;
c) l’ubicazione dell’azienda e delle particelle su cui sono state raccolte
le olive, con riferimento alla dichiarazione di coltura;
d) l’indicazione del frantoio o dei frantoi riconosciuti nei quali è stato
prodottol’oliospecificando,perciascunodiessi,laquantitàdiolivelavorata e la quantità di olio prodotta;
e) se del caso, a decorrere dalla campagna 1999/2000, la quantità di
olive consegnate a un’impresa di trasformazione di olive da tavola,con gli estremi dell’impresa considerata.
La domanda di aiuto deve essere accompagnata da una dichiarazione
del frantoio, la cui forma e il cui contenuto saranno stabiliti dagli Statimembri, che conferma le indicazioni di cui alla lettera d).
2. Perquantoriguardagliolivicoltorichehannovendutointuttooin
parte la propria produzione di olive, nella domanda di aiuto occorreindicare, in particolare, oltre ai dati di cui al paragrafo 1:
a) nome, cognome e indirizzo dell’acquirente;
b) la copia della fattura di vendita delle olive;
c) la copia della dichiarazione del frantoio che conferma le indicazioni
di cui al paragrafo 1, lettera d).
3. Gliolivicoltoripresentanoledomandediaiutoanteriormenteal1
o
luglio di ogni campagna:
— all’organizzazione di produttori, qualora siano membri di un’orga-
nizzazione;
— alle autorità competenti dello Stato membro, qualora non siano
membri di un’organizzazione di produttori.
Salvoforzamaggiore,lapresentazionetardivadiunadomandadàluogo
adunariduzionedell’1%,pergiornolavorativo,dell’importodell’aiutoal quale gli olivicoltori avrebbero diritto in caso di presentazione delladomanda entro i termini. Se il ritardo supera i 25 giorni la domanda èirricevibile.
4. Ai fini della concessione dell’anticipo previsto all’articolo 12 del
regolamento (CEE) n. 2261/84, gli olivicoltori interessati sono tenuti apresentare una domanda di anticipo contemporaneamente alla domandadi aiuto.
5. Anteriormenteal1
osettembrediognicampagna,gliStatimembri
comunicanoallaCommissioneilnumerodidomandediaiutopervenutee le relative quantità di olio d’oliva.
Articolo 13
Selaproduzionediolivediunolivicoltoreètriturataintuttooinparte
in un frantoio riconosciuto situato in uno Stato membro diverso daquellodiraccoltadelleolive,ladomandadiaiutoèpresentataall’orga-nismo competente dello Stato membro in cui è stato prodotto l’olio.
Intalcaso,quest’ultimoStatomembro,dopoavercontrollatoilfrantoio
di cui trattasi, trasmette allo Stato membro di origine delle olive ladomanda di aiuto e le informazioni relative al controllo. Lo Statomembro in cui sono state raccolte le olive, dopo aver verificato chesussistono tutti i presupposti previsti per la concessione dell’aiuto,procede al versamento dell’aiuto alla produzione.
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Articolo 14
1. La quantità ammissibile all’aiuto per ciascun olivicoltore è pari
allaquantitàdioliod’olivavergineeffettivamenteprodotta,maggioratadella quantità forfettaria di olio di sansa d’oliva di cui al paragrafo 2.
Tuttavia, per le dichiarazioni di coltura e le domande di aiuto relative
allecampagnedal1998/99al2000/01,neicasidicuiall’articolo15delregolamento (CEE) n. 2261/84 e all’articolo 2, paragrafo 3, del regola-mento (CE) n. 1638/98, la quantità ammissibile all’aiuto è determinataconformemente alle disposizioni di cui all’articolo 15.
2. La quantità di olio di sansa ammissibile all’aiuto è pari all’8%
della quantità di olio d’oliva vergine prodotta dalle olive da cuiproviene la sansa e per la quale è stato riconosciuto il diritto all’aiutoconformemente all’articolo 2, paragrafo 4, del regolamento (CEE) n.2261/84.
3. Ai fini della determinazione della quantità d’olio d’oliva vergine
effettivamente prodotta a partire dalla campagna 1998/99, l’organismocompetente tiene conto in particolare:
— dei dati di base dello schedario oleicolo o del GIS oleicolo per
quanto riguarda il potenziale di produzione. Nelle zone non ancoracopertedalloschedarioodalGISoleicolosiricorreaidaticontenutinella dichiarazione di coltura;
— delle informazioni ricavate dagli schedari informatizzati di cui
all’articolo 27;
— dalle prove di triturazione fornite dal frantoio riconosciuto;— dei risultati dei controlli effettuati.
4. Ai fini della determinazione della produzione effettiva di cui
all’articolo 17bis, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2261/84, gliStatimembriinteressaticomunicanoallaCommissione,anteriormenteal1
oaprile successivo ad ogni campagna, la quantità ammessa a benefi-
ciare dell’aiuto.
Articolo 15
1. Nei casi previsti all’articolo 15, paragrafi 2 e 3, del regolamento
(CEE)n.2261/84,incuilaquantitàperlaqualeèchiestol’interoaiutonon può essere confermata da quella dichiarata dal frantoio ricono-sciuto, la quantità di olio ammissibile all’aiuto e proveniente del fran-toio di cui trattasi, per ciascun olivicoltore interessato, è determinatadallo Stato membro secondo le disposizioni di cui al paragrafo 4 dellostesso articolo.
Tuttavia,fattisalviidirittichegliolivicoltoripotrebberorivendicarenei
confrontidelfrantoio,lasuddettaquantitàammissibilenonpuòsuperareil 75% della quantità richiesta né il 75% della quantità ottenuta appli-candoleresemediedellazonaomogeneaalnumerodialberiinteressati.Il numero di alberi viene stabilito proporzionalmente alla quantità dioliodicuitrattasiqualoral’aiutosiachiestoperolioottenutodadiversifrantoi.
2. Qualora il numero di alberi indicato nella dichiarazione di coltura
sia superiore a quello constatato, la quantità ammissibile all’aiuto edeventualmente le altre sanzioni vengono determinate in funzione dellapercentuale di alberi dichiarati in eccesso, di cui all’articolo 28, para-grafo 4:
— qualora la percentuale di alberi in eccesso sia inferiore o pari al
55%, l’aiuto è concesso per la quantità di cui all’articolo 14,paragrafo 1, primo comma, ridotta di un importo correttore; taleimporto correttore è pari a detta quantità moltiplicata per la percen-tuale di alberi dichiarati in eccesso e per un coefficiente stabilitosecondo la seguente tabella:
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Percentualedialberiineccesso Coefficiente
superiorea0einferiore o pari a 5 0
superiorea5einferiore o pari a 15 0,005
superiore a 15 e inferiore o pari a 25 0,0075
superiore a 25 e inferiore o pari a 35 0,010
superiore a 35 e inferiore o pari a 45 0,0125
superiore a 45 e inferiore o pari a 55 0,015
— qualora la percentuale di alberi in eccesso sia superiore a 55 e
inferiore o pari a 75, l’olivicoltore e le particelle in causa sonoesclusi dal beneficio dell’aiuto per la campagna di cui trattasi;
— qualoralapercentualedialberiineccessosiasuperiorea75,l’olivi-
coltore e le particelle in causa sono esclusi dal beneficio dell’aiutoper la campagna di cui trattasi e per la campagna successiva.
Articolo 16
1. L’anticipodicuiall’articolo12delregolamento(CEE)n.2261/84
è versato dagli Stati membri a partire dal 16 ottobre di ogni campagna,fatti salvi i risultati dei controlli effettuati, in particolare quelli deicontrolli previsti all’articolo 28.
2. Dopoavereffettuatotuttiicontrolliatalfineprevistiefattisalvii
relativirisultati,gliStatimembriversanoaiproduttoriilsaldodell’aiutoentronovantagiornidallafissazione,dapartedellaCommissione,dellaproduzioneeffettivaperlacampagnadicuitrattasi,nonchédell’importounitariodell’aiutoallaproduzionedicuiall’articolo17bis,paragrafo2,del regolamento (CEE) n. 2261/84.
CAPITOLO 5
Organizzazioni di produttori e loro unioni
Articolo 17
Fattesalvelealtrecondizioniprevistedall’articolo20quaterdelregola-
mento n. 136/66/CEE, dai capitoli 3 e 4 del regolamento (CEE) n.2261/84 e dalle disposizioni del presente regolamento, un’organizza-zione o un’unione di produttori può essere riconosciuta soltanto se siimpegna a:
a) dotarsi della struttura amministrativa adeguata per l’esecuzione dei
compiti che le sono stati affidati;
b) dotarsi del personale qualificato necessario per l’esecuzione di tali
compiti;
c) compilare un rapporto trimestrale di attività e tenere una contabilità
relativa all’attività di gestione;
d) fatto salvo il rispetto del termine previsto all’articolo 12, paragrafo
3:
— se si tratta di un’organizzazione che non fa parte di un’unione,
presentareognimeseall’autoritàcompetenteledomandediaiutodegli olivicoltori soci che le sono state presentate nel corso delmese precedente;
— se si tratta di un’organizzazione che fa parte di un’unione,
trasmettere ogni mese all’Unione le domande di aiuto degliolivicoltori soci che le sono state presentate nel corso del meseprecedente,
— nel caso delle unioni di organizzazioni di produttori, presentare
ognimeseall’autoritàcompetenteledomandediaiutotrasmesse
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nel corso del mese precedente dalle organizzazioni di produttori
che le compongono.
Ilriconoscimentononpuòesseremantenutoqualoralecondizionidicui
al presente articolo non siano soddisfatte.
Articolo 18
Aifinidellaverificadelrispettodellacondizioneprevistaall’articolo4,
paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 2261/84, le organizzazioni diproduttori esigono dai propri soci una copia dei titoli di proprietà o deicontratti o di altri titoli in virtù dei quali coltivano gli oliveti. Le copiesono accluse al registro dei soci delle organizzazioni di produttori.
Articolo 19
1. Le organizzazioni di produttori che compongono un’unione
devono rappresentare almeno un terzo delle regioni economiche di cuiall’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 2261/84.
2. La verifica di cui all’articolo 10, primo trattino, del regolamento
(CEE) n. 2261/84 verte sul 5% dei controlli effettuati dalle organizza-zionidiproduttori.Leunionielaborano,perciascunaverificaeffettuata,un rapporto dettagliato di cui inviano immediatamente copia allo Statomembro interessato e, se del caso, all’agenzia di controllo.
Articolo 20
1. Le organizzazioni di produttori ed eventualmente le loro unioni
presentano all’organismo competente dello Stato membro interessato,anteriormente al 1
ogennaio di ciascuna campagna, le dichiarazioni di
coltura dei loro soci o le modifiche eventualmente apportate a talidichiarazioni.
2. Le organizzazioni di produttori o eventualmente le loro unioni
presentano all’organismo competente dello Stato membro interessato ledomande di aiuto relative alla campagna in corso anteriormente al 1
o
agosto di ogni campagna. Tuttavia, le domande di aiuto presentate inritardodagliolivicoltoripossonoesseretrasmessedall’organizzazioneodall’unione entro e non oltre il 14 agosto di ciascuna campagna.
3. Leorganizzazionidiproduttori,dopoaververificatoidatiindicati
all’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2261/84, trasmet-tono all’organismo competente dello Stato membro interessato ladomanda di anticipo presentata dai loro soci.
Articolo 21
1. Anteriormente al 1
oaprile di ogni campagna, in base alle previ-
sioni relative all’importo totale della trattenuta sull’aiuto di cui all’arti-colo 20 quinquies del regolamento n. 136/66/CEE e nei limiti dellerisorse prevedibili, per ciascuno Stato membro, sono fissati:
a) l’importo unitario da attribuire alle unioni per ogni socio delle
organizzazioni di produttori che le compongono;
b) l’importo unitario da attribuire alle organizzazioni di produttori per
ciascuna domanda di aiuto individuale presentata.
Per stabilire il numero dei soci delle organizzazioni di produttori da
prendere in considerazione ai fini dell’applicazione della lettera a), sitiene conto esclusivamente dei soci che hanno presentato all’organizza-zionealmenounadomandanelperiodochecoprelacampagnaincorsoe le tre campagne precedenti.
Il saldo dell’importo della trattenuta sull’aiuto di cui all’articolo 20
quinquies del regolamento n. 136/66/CEE è ripartito tra le organizza-zionidiproduttoriinfunzionedellaquantitàdioliod’olivaperlaqualeè concesso l’aiuto per il tramite di ogni organizzazione.
Fatto salvo l’articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 2261/
84, qualora, dopo aver espletato tutti i compiti previsti dalla normativacomunitaria, non abbia interamente utilizzato la somma corrispondenteal finanziamento di cui alla lettera a), l’unione è tenuta a ripartire il
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saldotraleorganizzazionidiproduttorichelacompongonoinfunzionedel numero di soci di dette organizzazioni.
2. Tuttavia, qualora l’importo risultante dalla trattenuta sull’aiuto di
cui all’articolo 20quinquies, paragrafo 1, del regolamento n. 136/66/CEE non permetta di versare alle organizzazioni di produttori e alleloro unioni gli importi risultanti dall’applicazione del paragrafo 1,lettere a) e b), gli Stati membri interessati possono contribuire al paga-mento di talune spese connesse all’attività di controllo di detti orga-nismi.
In tal caso, gli Stati membri possono versare alle organizzazioni e alle
unioni importi diversi da quelli previsti al paragrafo 1, lettere a) e b)ma, comunque, nei limiti degli importi previsti.
3. L’anticipo di cui all’articolo 11, paragrafo 4, del regolamento
(CEE) n. 2261/84 non può eccedere:
— per quanto riguarda le unioni, il 70% dell’importo risultante dalla
moltiplicazione dell’importo unitario fissato per la campagna prece-dente, in applicazione del paragrafo 1, lettera a), per il numero deisoci delle organizzazioni di produttori che le compongono, e
— per quanto riguarda le organizzazioni di produttori, il 70% dell’im-
porto risultante dalla moltiplicazione dell’importo unitario fissatoper la campagna precedente, in applicazione del paragrafo 1, letterab), per il numero di domande prevedibili.
CAPITOLO 6
Sistema d’informazione geografica nel settore oleicolo
Articolo 22
Il sistema d’informazione geografica nel settore oleicolo, in appresso
denominato «GIS oleicolo», di cui all’articolo 2, paragrafo 1, del rego-lamento (CE) n. 1638/98, riguarda gli olivicoltori che hanno presentatola dichiarazione di coltura di cui all’articolo 1 e la domanda d’aiuto dicui all’articolo 12 del presente regolamento.
Articolo 23
1. Una banca di dati alfanumerici informatizzata registra, secondo il
caso, per ciascuna azienda agricola o per ogni particella:
— le informazioni riportate nelle dichiarazioni di coltura e nelle
domande di aiuto, con le relative modifiche;
— le quantità di olio d’oliva e, se del caso, di olive da tavola per le
quali l’aiuto è stato erogato;
— le informazioni di cui all’articolo 10, paragrafo 1;— risultati dei controlli in loco.
2. Ilsistemad’identificazionealfanumericodelleparticelleagricoleè
quello definito per il sistema integrato, all’occorrenza completato inmodo da coprire le superfici oleicole.
Articolo 24
1. È costituita una base grafica informatizzata di riferimento per le
entità amministrative determinate dagli Stati membri, che raggruppa leparticelle riportate in un numero significativo di dichiarazioni. Essa ècomposta dalle seguenti tre serie di informazioni grafiche:
— le ortofoto numeriche;
— i limiti delle entità amministrative e i limiti delle particelle corri-
spondenti al catasto o, in mancanza, al sistema di identificazioneparticellare appositamente predisposto dallo Stato membro;
— l’ubicazione dei singoli olivi.
LoStatomembrofissaledimensioniminimedellaparticellaagricolaal
di sotto delle quali non si procede alla determinazione dei limiti dellastessa; tali dimensioni minime non possono essere superiori a 10 are:
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Per le entità amministrative non comprese nella base grafica di riferi-
mentoloStatomembroistituisceunsistemaalternativocheconsentadiaccertare la validità della dichiarazione.
2. La base grafica di riferimento adotta un sistema di proiezione
omogeneo per tutto il territorio nazionale e garantisce la coerenzageometricadellediverseseriediinformazioninellospazioeneltempo.
La base è aggiornata periodicamente in modo che le informazioni ivi
contenutesianolepiùrecentiadisposizioneechel’ortofotononrisalgaa più di cinque anni.
3. L’ortofoto numerica rispetta le norme geometriche della carto-
grafia su scala 1/10000 e, dal punto di vista radiometrico, garantisceuna dimensione del pixel di un metro al massimo. Essa rispetta inoltrele norme di mercato per quanto riguarda la mosaicatura e la tonalità.
I limiti delle particelle sono indicati, a seconda delle disponibilità, in
formato vettoriale o in formato raster secondo gli standard della carto-grafia 1/10000. Il sistema applicato possiede comunque le proprietàtopologicherichiesteperaccedereagevolmentealleparticelleeallelorocaratteristiche, che figurano nella banca di dati alfanumerici, e perseguire le variazioni dei loro limiti nel corso delle ultime quattrocampagne.
4. Gli olivicoltori che hanno presentato una dichiarazione di coltura
possonoaccederealleinformazionidellabasegraficadiriferimentoe,arichiesta,ricevereunacopiadelleinformazionialfanumericheegraficheche li riguardano.
Articolo 25
1. La determinazione delle superfici delle particelle agricole e il
computo degli olivi che figurano nella base grafica di riferimento sonoeffettuati avvalendosi di tutti i mezzi idonei indicati dall’organismocompetente, ricorrendo in particolare all’interpretazione di fotografieaereeospazialirecentiadelevatarisoluzione.Tuttavia,intuttiicasiincuiirisultatiottenuticonlafotointerpretazionenonsianoperfettamentechiari è necessario compiere visite in loco.
Per gli olivi sparsi si procede a un’identificazione rispetto al blocco di
appartenenzaeaunalocalizzazioneapprossimativadellaloroposizione.
LoStatomembrofissamarginiditolleranzatecnicaperl’esattezzadella
misurazione della superficie e il computo degli olivi che tengano contodei documenti ufficiali disponibili e della situazione locale.
2. Il numero di olivi determinato con l’aiuto della base grafica è
confrontato, per ogni particella, con le informazioni contenute nelledichiarazioni di coltura registrate nella banca di dati alfanumerici.
Qualora si constati che il numero di olivi dichiarati per l’azienda si
discosta di oltre il 3% dal numero determinato in conformità al para-grafo 1, la dichiarazione di coltura è considerata discordante.
3. Le dichiarazioni discordanti sono notificate agli olivicoltori inte-
ressati. Lo Stato membro stabilisce un termine inferiore a tre mesi cheviene concesso all’interessato per permettergli di giustificare la discor-danza notificatagli o, qualora si tratti della prima notifica di discor-danza, di modificare la dichiarazione.
Su richiesta dell’olivicoltore, e qualora le giustificazioni fornite non
consentanoalloStatomembrodiaccettareidatidichiarati,omodificatia seconda del caso, si procede a una verifica in contraddittorio, il cuicosto è a carico dell’olivicoltore qualora i dati dichiarati, o secondo icasi modificati ai sensi del primo comma, non siano confermati.
4. Il numero di olivi che viene determinato per ciascuna particella
corrisponde:
— aidatidichiarati,eventualmentemodificatiinapplicazionedelpara-
grafo 3, qualora non siano discordanti o siano inferiori a quellideterminati a norma del paragrafo 1;
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— ai dati determinati a norma del paragrafo 1 qualora l’olivicoltore
non abbia risposto alla notifica di discordanza entro il terminestabilito;
— aidatiaccertatiinseguitoallaverificadicuialparagrafo3,secondo
comma, negli altri casi.
5. Le superfici calcolate conformemente al paragrafo 1, il numero di
olivideterminatiperciascunaparticellanonchéitotaliperaziendasonoinseriti nella banca di dati alfanumerici.
Articolo 26
1. La costituzione del GIS oleicolo per una regione o uno Stato
membro si considera compiuta quando per la zona considerata:
a) la banca di dati alfanumerici di cui all’articolo 23, paragrafo 1,
contiene le informazioni concernenti tutte le dichiarazioni di colturaeledomandediaiutorelativeall’ultimacampagnadicommercializ-zazione;
b) la base grafica di riferimento di cui all’articolo 24, paragrafo 1,
primo e secondo comma, localizza tutte le particelle previste per lasuddetta base e contenute nella banca di dati alfanumerici;
c) i numeri di olivi delle particelle contenute nella banca di dati di cui
alla lettera a) e di quelle contenute nella base di cui alla lettera b)sono stati confrontati, conformemente all’articolo 25, paragrafo 2, eil numero di dichiarazioni discordanti che non consentono di deter-minareidatidefinitiviaisensidelparagrafo4dellostessoarticoloèstato ridotto in modo da risultare inferiore al 5% del totale delledichiarazioni di coltura.
2. Fatti salvi i risultati dei controlli effettuati nel quadro della liqui-
dazionedeicontidelFEAOG,sonoammissibilialfinanziamentocomu-nitario, per le campagne dal 1998/99 al 2000/01, le spese relative allacostituzione del GIS oleicolo e all’aggiornamento periodico della basegrafica di riferimento.
3. Gli Stati membri informano la Commissione delle misure nazio-
nali adottate in applicazione degli articoli da 23 a 26.
Entroil1
ogennaio1999gliStatimembripresentanoallaCommissione
unarelazionesullasituazionedelGISoleicoloalladatadel1onovembre
1998.
A1 più tardi a decorrere dal 1onovembre 1999, sulla base di una
relazione dello Stato membro interessato, la Commissione, secondo laprocedura prevista all’articolo 38 del regolamento n. 136/66/CEE,constata l’avvenuta costituzione del GIS oleicolo in una regione o inuno Stato membro.
CAPITOLO 7
Controlli
Articolo 27
1. Gli schedari permanenti computerizzati dei dati oleicoli di cui
all’articolo 16 del regolamento (CEE) n. 2261/84 comprendono:
a) labancadidatialfanumericielabasegraficadiriferimentodelGIS
oleicolo di cui agli articoli 23 e 24 e i risultati dei controlli di cuiall’articolo 25;
b) lo schedario dei nuovi impianti, contenente le informazioni di cui
all’articolo5 e i risultati dei controlli di cui all’articolo 29;
c) lo schedario delle organizzazioni di produttori e delle loro unioni,
contenente le informazioni di cui all’articolo 16, paragrafo 2, letterab), del regolamento (CEE) n. 2261/84;
d) lo schedario dei frantoi, contenente informazioni relative alle condi-
zioni di riconoscimento di cui all’articolo 7, alla contabilità dimagazzino di cui all’articolo 8 e ai risultati dei controlli di cuiall’articolo 30;
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e) loschedariodellezoneomogeneediproduzione,contenenteleinfor-
mazioni di cui all’articolo 6.
2. Gli schedari di cui al paragrafo 1, ad eccezione della base grafica
di riferimento, consentono perlomeno la consultazione diretta e imme-diata dei dati relativi alla campagna di commercializzazione in corso ealle quattro campagne precedenti.
GliStatimembripossonocreareschedaridecentrati,purchésianostrut-
turatiinmanieraomogenea,sianocompatibilitraloroesianoaccessibiliinmodocentralizzatoalivellodell’organismopagatoreedell’agenziadicontrollo.LebanchedidatidelGISoleicolodevonoesserecompatibilicon quelle del sistema integrato.
I codici di identificazione degli olivicoltori, delle organizzazioni di
produttori e loro unioni, dei frantoi e delle zone omogenee di produ-zione sono univoci e permanenti, o convertibili per via informatica, inmodo da rendere possibili raggruppamenti o ricerche immediati per lecinque campagne indicate al primo comma.
Fatti salvi i controlli da attuare, in particolare i controlli incrociati dei
dati degli schedari, o i risultati da comunicare, negli schedari sonoarchiviatiidatidisponibiliperlecampagneanterioriaquelleindicatealprimo comma e, a decorrere dal 31 ottobre 2001, le informazioni ivicontenute permettono di effettuare:
— il raggruppamento automatico a livello delle regioni e dello Stato
membro;
— il collegamento automatico tra schedari.
Articolo 28
1. A decorrere dalla campagna 1998/99,
a) per ogni dichiarazione di coltura il controllo prevede almeno:
— confronti con i dati della base grafica di riferimento, conforme-
mente all’articolo 25;
— verifiche incrociate per accertare l’esistenza delle particelle
dichiarate ed evitare eventuale doppia concessione di aiutinell’ambito del presente regime e di altri regimi di aiuto checomportano dichiarazioni di superficie;
b) perciascunadomandadiaiutoilcontrollocomprendeleverifichedi
cui all’articolo 14, paragrafo 3bis, secondo e terzo trattino, delregolamento (CEE) n. 2261/84.
Per controllare la coerenza tra le dichiarazioni di coltura e le
domande di aiuto si considerano in particolare:
— le rese di olive e di olio fissate in conformità all’articolo 18 del
suddetto regolamento nella zona in cui si trovano l’azienda o leaziende di provenienza delle olive utilizzate;
— le rese medie di olive e di olio dei comuni nei quali si trovano
l’aziendaoleaziendediprovenienzadelleoliveutilizzate,segliStati membri dispongono di tali dati.
Qualora il controllo effettuato ai sensi del primo comma evidenzi una
incoerenza, la procedura indicata all’articolo 25, paragrafi 2 e 3, per ilnumerodiolivisiapplica,perquantodiragione,allealtreinformazionidiscordanti o mancanti. Tuttavia, la quantità di olio per la quale è statochiesto l’aiuto non può essere modificata.
2. In deroga al paragrafo 1, primo comma, nelle regioni in cui la
costituzione del GIS oleicolo non è stata portata a termine, la percen-tualedeltotaledelledichiarazionidicolturarelativeaunacampagnadicommercializzazione da sottoporre a controlli in loco è dell’ l% per il1998/99, del 5% per il 1999/2000 e del 10% per il 2000/01.
Almeno i due terzi delle dichiarazioni di cui al primo comma costitui-
scono dichiarazioni che non sono state oggetto di controlli in loco nelcorso delle due campagne precedenti.
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3. Durante un controllo in loco si verificano tutte le informazionirelative alla dichiarazione di coltura e alla domanda di aiuto, segnata-mente:
— la localizzazione e il numero di olivi di ciascuna particella;
— la destinazione degli oli nel caso indicato all’articolo 10, paragrafo
1;
— lacoerenzatragliolividell’aziendaelaquantitàdiolioperlaquale
è chiesto l’aiuto.
Le domande di aiuto nelle quali è indicata una quantità di olio incoe-
rente sono respinte.
4. Per ciascuna campagna di commercializzazione, a partire dalla
campagna 1998/99 viene fissata, se del caso, una percentuale di alberidichiarati in eccesso in base al numero di olivi determinati in confor-mità all’articolo 25, paragrafo 4, o ai controlli di cui ai paragrafi 1 e 2.
Tale percentuale corrisponde alla differenza, se superiore a 0, moltipli-
cata per 100, tra gli olivi dichiarati e quelli constatati rapportata alnumero di questi ultimi.
Articolo 29
1. In mancanza di prove sufficienti o in caso di dubbio, lo Stato
membro effettua un controllo in loco, entro il 1
onovembre 1999, delle
dichiarazioni di cui all’articolo 5, paragrafo 1.
Gliolivipiantatiedestirpatidopoil1omaggio1998efinoal31ottobre
1998 sono calcolati in funzione di tutti i dati che l’olivicoltore è tenutoafornire,surichiestadell’organismocompetentedelloStatomembro,edella situazione riscontrata sul posto, in particolare per quanto riguardala dimensione degli alberi. Dopo tutte le verifiche è concesso all’olivi-coltore il beneficio del dubbio.
2. Per ogni campagna di commercializzazione, almeno il 10% delle
dichiarazioni di cui all’articolo 5, paragrafi 2 e 3, è controllato in locoprima del termine della campagna successiva.
Articolo 30
1. Adecorreredallacampagna1998/99ilcontrollodicuiall’articolo
14, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 2261/84 comporta, perciascuna campagna di commercializzazione, un controllo accurato dellacoerenza delle informazioni e dei dati forniti da almeno il 30% deifrantoi riconosciuti in base ad un’analisi di rischio. Tuttavia, il numerodi controlli in ciascuno Stato membro non può essere inferiore alnumero di controlli dei frantoi effettuati per la campagna 1997/98.
Inoltre, un controllo sommario dell’avvenuta registrazione delle infor-
mazioniedelrispettodellecondizionidiriconoscimentoèeffettuatosuuna percentuale di frantoi per campagna pari almeno:
— al 5% nel 1998/99,
— al 10% nel 1999/2000,— al 20% nel 2000/01.
2. Il controllo approfondito comporta:
a) un’ispezione sul posto degli impianti, delle quantità e della natura
delle scorte, della contabilità e di altri documenti pertinenti;
b) confronti tra i diversi dati forniti dai frantoi o di altra origine,
segnatamente con gli approvvigionamenti, le destinazioni degli oli edella sansa, il consumo di elettricità e di acqua e la manodoperaimpiegata;
c) un confronto tra le quantità che figurano nella contabilità di magaz-
zino e l’insieme delle quantità indicate nelle domande di aiuto degliolivicoltori interessati;
d) glialtricontrolliprevistiall’articolo8;leanalisideicampionidicui
all’articolo 8, lettera a), sono effettuate almeno sul 25% deicampioni prelevati.
1998R2366 — IT — 01.11.1998 — 000.001 — 19
▼B
3. Inoltre, almeno nel 10% dei casi di controllo approfondito, lo
Stato membro effettua controlli presso i fornitori di beni e di servizi opressoidestinataridell’olioodellasansadicui,rispettivamente,all’ar-ticolo 10 o all’articolo 9, paragrafo 1, lettera g).
Qualora il destinatario dell’olio o della sansa rifiuti di sottoporsi al
controllo o qualora l’organismo competente disponga di elementi daiquali si desume che l’olio o la sansa di cui trattasi non sono stati presiin consegna:
— nel caso di cui all’articolo 10, paragrafo 1, egli deve versare allo
Stato membro un importo pari al doppio di quello dell’aiuto per lequantità di cui trattasi;
— nelcasodicuiall’articolo10,paragrafo2,loStatomembroapplica
una sanzione proporzionata alle quantità di cui trattasi.
L’importo riscosso dallo Stato membro viene detratto dalle spese del
Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia dai servizi oorganismi pagatori dello Stato membro.
Articolo 31
I controlli previsti dal presente regolamento, se vengono affidati ad
un’agenziadicontrollo,figuranonelprogrammadiattivitàdell’agenzia,stabilito in conformità agli articoli 3 e 4 del regolamento (CEE) n.
27/85.
All’occorrenza,inderogaall’articolo4,paragrafi1e2,delregolamento
(CEE) n. 27/85, il programma di attività per la campagna 1998/99 èadattato e presentato anteriormente al 1
odicembre 1998 alla Commis-
sione,laqualesipronunciainmeritoanteriormenteal1ogennaio1999.
Il programma adattato e il rispettivo bilancio sono adottati definitiva-mente dallo Stato membro interessato entro il 5 gennaio 1999.
CAPITOLO 8
Disposizioni di carattere generale
Articolo 32
Gli Stati membri produttori adottano tutti i provvedimenti necessariper
informare gli olivicoltori, i frantoi e gli altri operatori interessati dellesanzioniprevistedallanormativacomunitaria,edeventualmenteinvirtùdella normativa comunitaria, in particolare qualora siano presentatedichiarazioni di coltura o domande di aiuto non conformi al vero.
Gli Stati membri produttori comunicano immediatamente alla Commis-
sione le disposizioni adottate in applicazione del presente regolamento.
Anteriormenteal1
ogennaio2000eal1ogennaio2001,essipresentano
una relazione riassuntiva recante il numero di controlli effettuati anorma degli articoli 28, 29 e 30, il numero di casi in cui è statonecessario apportare una modifica, precisando i dati o le quantità inte-ressate,lepenaliosanzionicomminateeincorsodiesame,nonchéunavalutazione sommaria del sistema di controllo applicato e delle diffi-coltà incontrate.
Articolo 33
Il regolamento (CEE) n. 2276/79 è abrogato con efficacia a decorrere
dal 1
onovembre 1999.
1998R2366 — IT — 01.11.1998 — 000.001 — 20
▼B
Il regolamento (CEE) n. 3061/84 resta applicabile, soltanto per quantoriguarda le misure relative alle campagne di commercializzazione ante-riori alla campagna 1998/99, fino al 31 ottobre 1999. Esso è abrogatocon efficacia a partire dal 1
onovembre 1999.
Articolo 34
Il presente regolamento entra in vigore il 1onovembre 1998.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.