2004D0111 — IT — 27.08.2004 — 001.001

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►B DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 29 gennaio 2004 relativa all'effettuazione nel 2004 di indagini sull'influenza aviaria nel pollame e nei volatili selvatici negli Stati membri [notificata con il numero C(2004) 134] (2004/111/CE) (GU L 032, 5.2.2004, p.20)

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Gazzetta ufficiale No page date ►M1 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 23 luglio 2004 L 278 59 27.8.2004









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DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 29 gennaio 2004

relativa all'effettuazione nel 2004 di indagini sull'influenza aviaria nel pollame e nei volatili selvatici negli Stati membri

[notificata con il numero C(2004) 134]

(2004/111/CE)







LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterinario ( 1 ), in particolare l'articolo 20, considerando quanto segue: (1) La direttiva 92/40/CEE del Consiglio, del 19 maggio 1992, che istituisce delle misure comunitarie di lotta contro l'influenza aviaria ( 2 ), non prevede una sorveglianza regolare dei branchi di pollame e dei volatili selvatici al fine di individuare la possibile presenza della malattia in queste popolazioni. (2) L'esperienza ha dimostrato che alcuni ceppi del virus dell'influenza aviaria, ai quali le misure di lotta della direttiva non si applicano attualmente, hanno la capacità di mutare in ceppi altamente patogeni dopo aver circolato per qualche tempo nella popolazione di pollame. (3) Questa situazione è suscettibile di causare un'elevata mortalità del pollame e gravi perdite economiche all'industria avicola. Tali conseguenze negative potrebbero essere ridotte attuando negli Stati membri un sistema di screening che consenta un'individuazione e un trattamento precoci dei ceppi precursori. (4) Il comitato scientifico per la salute e il benessere degli animali ha formulato un parere sulla definizione dell'influenza aviaria e l'uso del relativo vaccino. Nella relazione si raccomanda di modificare la definizione di influenza aviaria al fine di includervi altri ceppi del virus che richiedono misure di eradicazione. In essa si consiglia inoltre di effettuare indagini per determinare la prevalenza di tali ceppi in differenti popolazioni di pollame. Questo dovrebbe consentire di stimare i costi delle misure di lotta rese necessarie dalla suddetta modifica. (5) Nel novembre 2001 la Commissione ha organizzato un simposio sulla preparazione a pandemie di influenza nell'uomo, nell'ambito del quale è stata sottolineata la necessità di effettuare indagini in diverse popolazioni animali per meglio valutare l'impatto zoonotico di tali infezioni. (6) Sia per l'aspetto zoonotico che per le implicazioni sulla salute degli animali sono necessarie indagini intese a individuare la presenza dell'influenza nelle popolazioni animali. (7) Nel 2002/2003 tutti gli Stati membri hanno effettuato indagini sull'influenza aviaria nel pollame e la maggior parte di essi ha anche proceduto a uno screening nei volatili selvatici conformemente alla decisione 2002/649/CE della Commissione ( 3 ). (8) I singoli programmi e il contributo finanziario della Comunità per ciascuno di essi sono stati approvati con la decisione 2002/673/CE della Commissione ( 4 ). (9) Tali indagini hanno consentito di rilevare la presenza di diversi sottotipi dei virus H5 e H7 dell'influenza aviaria nel pollame in numerosi Stati membri. Nonostante l'attuale prevalenza dei virus dell'influenza aviaria possa essere considerata piuttosto scarsa, è importante dare seguito a tali risultanze positive e continuare la sorveglianza nel 2004 per meglio comprendere l'epidemiologia dei virus dell'influenza aviaria. (10) Per ottenere l'assistenza finanziaria della Comunità gli Stati membri devono presentare i loro programmi alla Commissione per approvazione. (11) L'articolo 32 dell'atto di adesione del 2003 stabilisce che i nuovi Stati membri ricevono lo stesso trattamento degli Stati membri attuali per quanto riguarda le spese a titolo dei fondi veterinari. (12) Nessun impegno finanziario può tuttavia essere preso per alcun programma prima dell'adesione del nuovo Stato membro di cui trattasi. Inoltre, la sorveglianza di talune malattie negli Stati membri aderenti può essere cofinanziata anche nell'ambito di altri strumenti comunitari. (13) Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali, considerando quanto segue: HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:







Articolo 1

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Entro il 15 giugno 2004 gli Stati membri presentano alla Commissione per approvazione i rispettivi piani concernenti l’attuazione di indagini sulla presenza dell'influenza aviaria nel pollame e nei volatili selvatici conformemente alle prescrizioni e agli orientamenti che figurano nell'allegato.

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Articolo 2

Il contributo finanziario della Comunità per le misure di cui all'articolo 1 è pari al 50 % delle spese sostenute dagli Stati membri per il campionamento e l'analisi dei campioni, fino ad un massimale di ►M1 1 000 000 di EUR ◄ per l'insieme degli Stati membri.

Articolo 3

Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.

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ALLEGATO

Programmi di sorveglianza dell'influenza aviaria nel pollame e nei volatili selvatici da effettuare negli Stati membri nel 2004

OBIETTIVI

1) Individuare il grado di diffusione delle infezioni causate dai sottotipi H5 e H7 del virus dell'influenza aviaria in diverse specie di pollame, ripetendo secondo modalità modificate e maggiormente mirate l’esercizio di valutazione effettuato nel 2002/2003.

2) Contribuire a uno studio costi-benefici relativo all'eradicazione dal pollame di tutti i sottotipi H5 e H7 previsti dalla definizione modificata di influenza aviaria.

3) Continuare su base volontaria il programma di sorveglianza dell’influenza aviaria nei volatili selvatici, in particolare da parte degli Stati membri che già hanno stabilito una buona collaborazione con associazioni ornitologiche o con altri organismi. I risultati di tale iniziativa di sorveglianza possono inoltre fornire dati preziosi per un sistema di allerta rapida concernente i ceppi che potrebbero essere introdotti negli allevamenti di pollame dai volatili selvatici.

4) Contribuire a far conoscere le minacce per la salute degli animali costituite dalla fauna selvatica.

5) Favorire il collegamento e l’integrazione di reti umane e veterinarie per la sorveglianza dell'influenza aviaria.

A. REQUISITI E ORIENTAMENTI GENERALI PER LE INDAGINI SUL POLLAME

— Il campionamento deve coprire i mesi invernali, dato che in diversi paesi nel periodo di Natale vengono macellati numerosi capi di pollame (in particolare tacchini e oche).

— Il 15 marzo 2005 è la data stabilita per la presentazione dei risultati definitivi delle indagini.

— Le analisi dei campioni sono effettuate presso i laboratori nazionali per l’influenza aviaria negli Stati membri o da altri laboratori autorizzati dalle autorità competenti e sottoposti a controlli da parte di detto laboratorio nazionale.

— Tutti i risultati (sierologici e virologici) sono inviati al laboratorio comunitario di riferimento (LCR) per un raffronto. È necessario assicurare un buon flusso di informazioni. Il laboratorio comunitario di riferimento fornisce assistenza tecnica e detiene un'ampia scorta di reagenti diagnostici.

— Tutti i virus dell’influenza aviaria isolati sono inviati al laboratorio comunitario di riferimento. I virus dei sottotipi H5 e H7 sono sottoposti alle prove standard di caratterizzazione (sequenziamento dei nucleotidi/IVPI) a norma della direttiva 92/40/CEE.

— Tutti i risultati positivi devono essere oggetto di un’indagine retrospettiva nell’allevamento e le conclusioni di tale indagine devono essere trasmesse alla Commissione e al LCR.

— Il laboratorio comunitario di riferimento fornisce protocolli specifici, che devono accompagnare l'invio del materiale al laboratorio stesso, e tabelle per la raccolta dei dati relativi all'indagine. In tali tabelle devono essere indicati i metodi utilizzati per le prove di laboratorio.

— Vengono raccolti campioni di sangue da sottoporre a esami sierologici da almeno 5/10 capi di ogni specie di pollame (ad eccezione delle anatre e delle oche) per ciascuna azienda e dai diversi capannoni, se l’azienda possiede più di un capannone.

— Il campionamento è stratificato su tutto il territorio dello Stato membro, in modo che i campioni possano essere considerati rappresentativi dell’intero paese, tenendo conto: — a) del numero di allevamenti da sottoporre a campionamento. Tale numero è stabilito in modo da assicurare l’identificazione di quanto meno un allevamento infetto se la percentuale di aziende infette è di almeno il 5 %, con un intervallo di confidenza del 95 % (cfr. tabella 1); e b) del numero di volatili oggetto di campionamento in ciascun allevamento, stabilito in modo da assicurare una probabilità del 95 % di identificare almeno un capo sieropositivo se la diffusione di volatili sieropositivi è del ≥ 30 %.

— Lo schema di campionamento deve inoltre tener presente: — a) i tipi di produzione ed i rischi specifici che questi presentano, come l’allevamento all'aperto o in spazi liberi, le ovaiole di età diverse, l’utilizzazione di acque superficiali, una vita relativamente lunga, la presenza di diverse specie nell’azienda, ecc.; b) il numero di aziende per l’allevamento di tacchini da sottoporre a campionamento, che deve essere definito in modo da assicurare l’identificazione quanto meno di un allevamento infetto se la diffusione delle aziende infette è del 5 % almeno, con un intervallo di confidenza del 99 %; c) la presenza in uno Stato membro di aziende per l’allevamento di ratiti e quaglie, che in tal caso devono essere incluse nel programma; d) il periodo: se necessario il campionamento deve essere adattato a determinati periodi in cui la presenza di altro pollame in un allevamento può comportare un rischio più grave di introduzione della malattia; e) gli Stati membri che devono effettuare un campionamento per la malattia di Newcastle al fine di mantenere lo status di zona di non vaccinazione contro tale malattia (decisione 94/327/CE) possono utilizzare i campioni provenienti dai gruppi da riproduzione per la sorveglianza degli anticorpi H5/H7.







TABELLA 1 Numero di allevamenti da sottoporre a campionamento per ciascuna categoria di pollame (ad eccezione degli allevamenti di tacchini) Numero di allevamenti per categoria di pollame (ad eccezione degli allevamenti di tacchini) Numero di allevamenti da sottoporre a campionamento Fino a 34 Tutte 35-50 35 51-80 42 81-250 53 > 250 60







TABELLA 2 Numero di allevamenti di tacchini da sottoporre a campionamento Numero di allevamenti di tacchini Numero di allevamenti da sottoporre a campionamento Fino a 46 Tutte 47-60 47 61-100 59 101-350 80 > 350 90

B. REQUISITI SPECIFICI PER L’INDIVIDUAZIONE DELLE INFEZIONI CAUSATE DAI SOTTOTIPI H5 E H7 DEL VIRUS DELL'INFLUENZA AVIARIA NELLE ANATRE E NELLE OCHE

— I campioni di sangue da utilizzare per test sierologici devono essere raccolti di preferenza da volatili allevati all’aperto.

— Per i test sierologici devono essere raccolti 40-50 campioni di sangue da ogni allevamento selezionato.

C. INDAGINE SULL'INFLUENZA AVIARIA NEI VOLATILI SELVATICI

C.1. Concezione e attuazione dell'indagine

— Sono necessari collegamenti con associazioni per la conservazione e l'osservazione degli uccelli e con stazioni di inanellamento. È preferibile che il campionamento sia effettuato dal personale di queste associazioni/stazioni. È possibile collaborare con i cacciatori per ottenere campioni dei volatili cacciati.

— L’esperienza effettuata nel corso delle precedenti indagini ha mostrato che la percentuale di isolamento del virus è estremamente bassa, pertanto il campionamento dovrebbe riguardare soprattutto i volatili che migrano verso sud durante l’autunno e l’inizio dell’inverno.

C.2. Metodo di prelievo dei campioni

— Vanno prelevati tamponi cloacali per l'esame virologico. Oltre che con i volatili nel primo anno di età in autunno, le migliori possiblità di successo si possono avere con le specie ad elevata suscettibilità e più esposte al contatto con il pollame (ad esempio le anatre domestiche).

— La distribuzione tra le diverse specie dovrebbe essere di preferenza la seguente: — 70 % uccelli acquatici, 20 % uccelli costieri, 10 % altri uccelli selvatici.

— I tamponi contenenti feci o feci fresche raccolte con cura vanno prelevati da volatili selvatici caduti in trappola, cacciati o morti da poco.

— È possibile mettere insieme fino a cinque campioni della stessa specie.

— Occorre prestare particolare attenzione alla conservazione e al trasporto dei campioni. Se non è possibile garantire il trasporto al laboratorio entro 48 ore (in un terreno di trasporto a 4 °C) i campioni devono essere conservati e poi trasportati in ghiaccio secco a – 70 °C.

D. PROVE DI LABORATORIO

Le prove di laboratorio devono essere effettuate conformemente agli orientamenti stabiliti nell’allegato III della direttiva 92/40/CEE (incluso l’esame dei sieri di anatre e oche tramite prova di inibizione dell'emoagglutinazione). Tuttavia, se sono previsti test non stabiliti dalla direttiva 92/40/CEE e non descritti nel Manuale dell’OIE sugli animali terrestri, gli Stati membri forniscono l’opportuna convalida al laboratorio comunitario di riferimento quando presentano per approvazione il rispettivo programma. Tutti i risultati sierologici positivi devono essere confermati dai laboratori nazionali per l’influenza aviaria tramite prova di inibizione dell'emoagglutinazione, utilizzando ceppi specificamente designati forniti dal laboratorio comunitario di riferimento:

H5 a) Prova iniziale con Duck/Denmark/64650/03 (H5N7). b) Sottoporre alla prova con Ostrich/Denmark/72420/96 (H5N2) tutti i sieropositivi per eliminare l'anticorpo a reazione crociata N9.

H7 a) Prova iniziale con Turkey/England/647/77 (H7N7). b) Sottoporre alla prova con African Starling/983/79 (H7N1) tutti i sieropositivi per eliminare l'anticorpo a reazione incrociata N7.