1987R3976 — IT — 01.05.2004 — 002.002 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CEE)N.3976/87DELCONSIGLIO
del14dicembre1987
relativo all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato a talune categorie di accordi e
praticheconcordatenelsettore deitrasportiaerei
(GU L 374 del 31.12.1987, pag. 9)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 2344/90 del Consiglio del 24 luglio 1990 L 217 15 11.8.1990
►M2Regolamento (CEE) n. 2411/92 del Consiglio del 23 luglio 1992 L 240 19 24.8.1992
►M3Regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio del 16 dicembre 2002 L 1 1 4.1.2003
►M4Regolamento (CE) n. 411/2004 del Consiglio del 26 febbraio 2004 L 68 1 6.3.2004
Modificato da:
►A1Atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia C241 21 29.8.1994
(adattato dalla decisione 95/1/CE, Euratom, CECA del Consiglio) L 1 1 1.1.1995
▼B
REGOLAMENTO(CEE)N.3976/87DELCONSIGLIO
del14dicembre 1987
relativo all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato a
talune categorie di accordi e pratiche concordate nel settore dei
trasportiaerei
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l'articolo 87,
vista la proposta della Commissione (1),
visti i pareri del Parlamento europeo (2),
visti i pareri del Comitato economico e sociale (3),
considerando che il regolamento (CEE) n. 3975/87(4) stabilisce le
modalità di applicazione delle regole di concorrenza alle imprese ditrasporti aerei; che il regolamento n. 17 del Consiglio (
5) stabilisce le
modalità di applicazione di queste regole agli accordi, decisioni e
pratiche concordate, diversi da quelli direttamente connessi con le
prestazioni di servizi di trasporto aereo;
considerando che l'articolo 85, paragrafo 1 del trattato può essere
dichiarato inapplicabile a talune categorie di accordi, decisioni epratiche concordate che soddisfano le condizioni di cui all'articolo 85,paragrafo 3;
considerando che le disposizioni comuni di applicazione dell'articolo
85, paragrafo 3, dovrebbero essere adottate mediante regolamento,
conformemente all'articolo 87; che, ai sensi dell'articolo 87, paragrafo2, lettera b), un simile regolamento deve stabilire le modalità di appli-cazione dell'articolo 85, paragrafo 3, tenendo conto della necessità digarantire un controllo efficace, nonché di semplificare quanto piùpossibile le procedure amministrative; che, ai sensi dell'articolo 87,
paragrafo 2, lettera d), un simile regolamento è necessario per definire
il ruolo rispettivo della Commissione o della Corte di giustizia;
considerando che il settore dei trasporti aerei è stato finora disciplinato
da una rete di accordi internazionali, accordi bilaterali tra Stati eaccordi bilaterali e multilaterali tra vettori aerei; che i mutamenti dicui necessita questo sistema regolatore internazionale per garantire
una accresciuta concorrenza dovrebbero aver luogo gradualmente in
modo di dare al settore dei trasporti aerei il tempo necessario peradeguarsi;
considerando che la Commissione dovrebbe dunque essere autorizzata
a dichiarare mediante regolamento che l'articolo 85, paragrafo 1, nonsi applica a talune categorie di accordi tra imprese, decisioni di asso-
ciazioni tra imprese e pratiche concordate;
considerando che è d'uopo stabilire le condizioni e le circostanze speci-
fiche secondo cui la Commissione potrà esercitare questo potere instretto e costante collegamento con le competenti autorità degli Statimembri;
considerando che è in particolare auspicabile prevedere esenzioni di
gruppo per talune categorie di accordi, decisioni e pratiche concordate;
che tali esenzioni dovrebbero essere concesse solo per un limitato
periodo di tempo durante il quale i vettori aerei potranno adeguarsialle condizioni di maggiore concorrenza; che la Commissione in stretta1987R3976 — IT — 01.05.2004 — 002.002 — 2
(1) GU n. C 182 del 9. 7. 1984, pag. 3.
(2) GU n. C 262 del 14. 10. 1985, pag. 44,
GU n. C 190 del 20. 7. 1987, pag. 182 eGU n. C 345 del 21. 12. 1987.
(
3) GU n. C 303 del 25. 11. 1985, pag. 31 e
GU n. C 333 del 29. 12. 1986, pag. 27.
(4) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale.
(5) GU n. 13 del 21. 2. 1962, pag. 204/62.
▼B
collaborazione non gli Stati membri dovrebbe essere in grado di defi-
nire con precisione la portata di tali esenzioni e le relative condizioni;
considerando che l'esenzione non può essere acquisita se non ricorrono
le condizioni di cui all'articolo 85, paragrafo 3; che la Commissionedovrebbe pertanto poter adottare gli opportuni provvedimenti qualoraun'intesa dimostri di avere effetti incompatibili con l'articolo 85, para-
grafo 3; che essa dovrebbe pertanto poter dapprima formulare
raccomandazioni alle parti, poi adottare decisioni;
considerando che il presente regolamento non osta all'applicazione
dell'articolo 90 del trattato;
considerando che i capi di Stato e di governo, riuniti nel giugno 1986,
hanno convenuto che il mercato interno nel settore dei trasporti aereidovrebbe essere completato entro il 1992 nell'ambito delle azioni dellaComunità intese a rafforzare la coesione economica e sociale; che le
disposizioni del presente regolamento, unitamente a quelle della diret-
tiva 87/601/CEE, del Consiglio, del 14 dicembre 1987, sulle tariffe peri servizi aerei di linea tra gli Stati membri (
1), e quelle della decisione
87/602/CEE, del Consiglio, del 14 dicembre 1987, sulla ripartizionedella capacità passeggeri tra vettori aerei nei servizi di linea tra Statimembri e sull'accesso dei vettori aerei alle rotte di servizio aereo di
linea tra Stati membri (
2) costituiscono un primo passo in tale direzione
e che il Consiglio adotterà dunque, per realizzare l'obiettivo fissato daicapi di Stato e di governo, nuove misure di liberalizzazione alla fine diun periodo iniziale di tre anni,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento si applica ai trasporti aerei
►M2 ◄►M4 ◄.
Articolo 2
1. Fatta salva l'applicazione del regolamento (CEE) n. 3975/87 e
conformemente all'articolo 85, paragrafo 3 del trattato, la Commissione
può dichiarare mediante regolamento che l'articolo 85, paragrafo 1, non
si applica a talune categorie di accordi tra imprese, decisioni di asso-ciazioni di imprese e pratiche concordate.
2. La Commissione può in particolare adottare regolamenti relativa-
mente ad accordi, decisioni o pratiche concordate che perseguano unadelle finalità seguenti:
— programmazione in comune e coordinamento degli orari di volo;
— consultazioni sulle tariffe per il trasporto di passeggeri, di bagagli e
di merci sui servizi aerei di linea;
— accordi di gestione in comune di servizi aerei di linea di nuova isti-
tuzione e di scarsa densità;
— ripartizione delle bande orarie negli aeroporti e programmazione
degli orari; le Commissione provvederà a garantire la concordanza
delle suddette norme con il codice di condotta adottato dal Consi-glio;
— acquisto, sviluppo e utilizzazione in comune dei sistemi informatiz-
zati per la fissazione di orari, le prenotazioni ed il rilascio di
biglietti da parte delle imprese di trasporto aereo; la Commissione
provvederà a garantire la concordanza delle suddette norme con ilcodice di condotta adottato dal Consiglio.1987R3976 — IT — 01.05.2004 — 002.002 — 3
(1) Vedi pagina 12 della presente Gazzetta ufficiale.
(2) Vedi pagina 19 della presente Gazzetta ufficiale.▼M2
▼B
3. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 2, tali regolamenti della
Commissione definiscono le categorie di accordi, decisioni o praticheconcordate cui essi si applicano e specificano in particolare:
a) le restrizioni o clausole che possono o non possono figurare negli
accordi, decisioni o pratiche concordate;
b) le clausole che devono essere comprese negli accordi, decisioni e
pratiche concordate o qualsiasi altra condizione da soddisfare.
Articolo 3
I regolamenti adottati a norma dell'articolo 2 restano in vigore per un
periodo determinato.
Detti regolamenti possono essere abrogati o modificati quando le circo-
stanze si siano modificate relativamente ad uno dei fattori che ne hannodeterminato l'adozione; in tal caso viene stabilito un periodo entro il
quale dovranno essere modificati gli accordi e le pratiche concordate
ai quali il regolamento precedente era applicabile prima dell'abroga-zione o della modifica.
Articolo 4
I regolamenti adottati ai sensi dell'articolo 2 contengono una disposi-
zione che ne contempla l'applicazione con effetto retroattivo adaccordi, decisioni e pratiche concordate già esistenti alla data di entratain vigore di tali regolamenti.
Articolo 4 bis
Un regolamento adottato ai sensi dell'articolo 2 può stabilire che il
divieto di cui all'articolo 85, paragrafo 1 del trattato non si applica,per il periodo stabilito da detto regolamento, agli accordi, decisioni e
pratiche concordate in vigore alla data dell'adesione, ai quali l'articolo
85, paragrafo 1 si applica in virtù dell'adesione di Austria, Finlandia, eSvezia e che non soddisfano i requisiti di cui all'articolo 85, paragrafo3. Tuttavia il presente articolo non si applica agli accordi, decisioni epratiche concordate che alla data dell'adesione rientrano già nel campodi applicazione dell'articolo 53, paragrafo 1 dell'accordo SEE.
Articolo 5
Prima di adottare un regolamento, la Commissione pubblica un
progetto del medesimo ed invita tutte le persone ed organizzazioni inte-
ressate a presentare le loro osservazioni entro un limite di tempo
ragionevole che essa determina e che non può essere inferiore a unmese.
Articolo 6
Prima di pubblicare un progetto di regolamento e prima di adottare un
regolamento la Commissione consulta il comitato consultivo di cuiall'articolo 14 del regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16dicembre 2002, concernente l'applicazione delle regole di concorrenzadi cui agli articoli 81 e 82 del trattato (
1).1987R3976 — IT — 01.05.2004 — 002.002 — 4
(1) GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1.▼M2
▼B
▼A1
▼B
▼M3
▼M3
Articolo 9
Il presente regolamento entra in vigore il 1. gennaio 1988.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1987R3976 — IT — 01.05.2004 — 002.002 — 5
▼M2
▼B