Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"BDIRETTIV A 93/75/CEE DEL CONSIGLIO
del 13 settembre 1993
relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che
ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti
(GU L 247 del 5.10.1993, pag. 19)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Direttiva 96/39/CE della Commissione del 19 giugno 1996 L 196 7 7.8.1996
"M2 "C1Direttiva 97/34/CE della Commissione del 6 giugno 1997 3 L 158 40 17.6.1997
Rettificata da:
"C1 Rettifica, GU L 162 del 19.6.1997, pag. 56 (97/34/CE)1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 1
DIRETTIV A 93/75/CEE DEL CONSIGLIO
del 13 settembre 1993
relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti
marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci
pericolose o inquinanti
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare l’articolo 84, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che il volume del traffico di merci pericolose o inquinanti
trasportate per mare è in costante aumento e che ciò accresce il rischio di
gravi incidenti;
considerando che risulta necessario adottare tutte le opportune misure
per evitare le situazioni che potrebbero provocare incidenti di tale genere
e per ridurne i danni quando si verificano; che a tal fine le navi che
entrano nei porti della Comunità o che ne escono debbono osservare
condizioni minime;
considerando che una migliore informazione potrebbe contribuire a
prevenire e ridurre al minimo gli incidenti; che una migliore
informazione permetterà inoltre alle competenti autorità di adottare le
necessarie precauzioni per quanto riguarda le navi che trasportano merci
pericolose o inquinanti e che entrano nei porti della Comunità o che ne
escono;
considerando che conformemente alle convenzioni SOLAS e MARPOL,
debbono venire fornite alle competenti autorità informazioni sulla natura
e sistemazione a bordo delle merci pericolose o inquinanti;
considerando che taluni servizi di linea possono essere esentati dal
fornire tali informazioni;
considerando che l’osservanza di ridurre talune norme di navigazione
può contribuire a ridurre i rischi di incidenti;
considerando che la risoluzione OMI A 648(16) «sollecita i governi
membri ad assicurarsi che i sistemi di notifica delle navi e le condizioni
di notifica rispettino per quanto possibile i principi generali enunciati
nell’allegato della stessa»;
considerando che a tal fine le competenti autorità, in caso di incidente o
di situazione in mare che costituisca una minaccia per la sua fascia
costiera o per i suoi interessi connessi, debbono ricevere immediata-
mente dal comandante della nave informazioni in merito all’incidente e
alla presenza a bordo di merci pericolose o inquinanti in modo da
permettere a tali autorità di adottare tutte le misure necessarie;
considerando inoltre che la presente direttiva si richiama alle misure di
cui dispongono gli Stati membri ai sensi del diritto internazionale;
considerando che le convenzioni SOLAS e MARPOL impongono alle
navi di informare tutte le altre navi e le autorità costiere dei pericoli
esistenti per la nave stessa, per le altre navi e per la navigazione
marittima nonché di un versamento in corso o probabile, non consentito!B
(1) GU n. C 147 del 14. 6. 1989, pag. 3 e
GU n. C 294 del 24. 11. 1990, pag. 12.
(2) GU n. C 175 del 16. 7. 1990, pag. 41 e
GU n. C 255 del 20. 9. 1993.
(3) GU n. C 329 del 20. 12. 1989, pag. 20.1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 2
o anormale di merci inquinanti; che sembra appropriato che le
competenti autorità segnalino via radio, se necessario, le informazioni
disponibili;
considerando che ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie
per utilizzare pienamente tali informazioni;
considerando che tale scambio di informazioni impone un’adeguata
cooperazione tra autorità dell’intera Comunità, spedizionieri, caricatori,
operatori di navi, capitani e piloti;
considerando che l’attuazione della direttiva potrà richiedere talune
modifiche che saranno adottate dalla Commissione assistita da un
comitato o, in determinate circostanze, dal Consiglio stesso;
considerando che la Commissione presenterà nuove proposte per
completare il sistema definito dalla presente direttiva;
considerando che la presente direttiva abroga la direttiva 79/116/CEE del
Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa alle condizioni minime
necessarie per talune navi cisterna che entrano nei porti della Comunità o
che ne escono (1);
considerando che la presente direttiva non pregiudica la facoltà degli
Stati membri di imporre, riguardo alle navi, ulteriori condizioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie ed appropriate
per assicurare che il comandante o l’operatore di una nave diretta ad un
porto della Comunità o che ne esce e che trasporta merci pericolose o
inquinanti sia alla rinfusa che in colli come pure lo spedizioniere o il
caricatore di tali merci, osservano le condizioni minime loro prescritte
dalla presente direttiva.
2. La presente direttiva non si applica:
a) alle navi da guerra e ad altre navi dello Stato utilizzate a fini non
commerciali;
b) ai depositi di combustibile, alle scorte e alle attrezzature di bordo
delle navi.
Articolo 2
Ai fini della presente direttiva si intendono per:
a) «operatore»: il proprietario, il noleggiatore, l’imprenditore o l’agente
marittimo della nave;
b) «nave»: qualsiasi nave da carico, petroliera, chimichiera o gasiera o
nave passeggeri diretta ad un porto della Comunità o che ne esce e
che trasporta merci pericolose o inquinanti, alla rinfusa o in colli;
c) «merci pericolose»: quelle merci classificate nel codice IMDG, nel
capitolo 17 del codice IBC e nel capitolo 19 del codice IGC;
d) «merci inquinanti»:
— idrocarburi, secondo la definizione della MARPOL, allegato 1,
— sostanze liquide nocive, secondo la definizione della MARPOL,
allegato 2,
— sostanze dannose, secondo la definizione della MARPOL,
allegato 3;
e) «MARPOL»: la Convenzione internazionale del 1973 sulla preven-
zione dell’inquinamento causato da navi e il relativo protocollo del
1978,"M1vigenti il 1ogennaio 1996 3;!B
(1) GU n. L 33 dell’8. 2. 1979, pag. 33. Direttiva modificata dalla direttiva
79/1034/CEE (GU n. L 315 dell’11. 12. 1979, pag. 16).1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 3
f) «codice IMDG»: il codice marittimo internazionale per il trasporto
delle merci pericolose "M2vigente il 1ogennaio 1997 3;
g) «Codice IBC»: il codice internazionale OMI per la costruzione e
l’armamento delle navi che trasportano sostanze chimiche pericolose
alla rinfusa, "M1vigenti il 1ogennaio 1996 3;
h) «codice IGC»: il codice OMI internazionale per la costruzione e
l’attrezzatura delle navi addette al trasporto di gas liquefatti alla
rinfusa, "M1vigenti il 1ogennaio 1996 3;
i) «risoluzione OMI A 648(16)»: la risoluzione 648(16) dell’Organiz-
zazione marittima internazionale, adottata dall’Assemblea nella 16a
sessione del 19 ottobre 1989, avente per titolo «Principi generali dei
sistemi di rapporto e delle prescrizioni per la compilazione dei
rapporti, che comprende le linee guida, per rapportare gli incidenti in
cui sono coinvolte le merci pericolose, le sostanze nocive e/o le
sostanze inquinanti marine», vigente al momento dell’adozione della
presente direttiva;
j) «autorità competenti»: le autorità e le organizzazioni designate dagli
Stati membri ai sensi dell’articolo 3;
k) «spedizioniere/caricatore»: una persona che ha stipulato un contratto
per il trasporto di merci via mare, o la persona nel cui nome o per
conto della quale, viene stipulato il contratto.
Articolo 3
Gli Stati membri designano le autorità competenti cui sono trasmesse le
informazioni e le notifiche previste dalla presente direttiva e ne
informano la Commissione.
La Commissione pubblica l’elenco delle autorità competenti e dei loro
collegamenti, come designati dagli Stati membri.
Articolo 4
Le merci pericolose o inquinanti che rientrano nel campo di applicazione
della presente direttiva sono consegnate per il trasporto o accettate a
bordo di una nave soltanto se al comandante o all’operatore sia pervenuta
una dichiarazione contenente le denominazioni tecniche corrette delle
merci pericolose o inquinanti, i numeri delle Nazioni Unite (NU),
qualora esistano, le classi di rischio OMI, conformemente ai codici
IMDG, IBC e IGC, i quantitativi di tali merci e, se sono contenute in
contenitori cisterna o in casse mobili (contenitori), i marchi di
identificazione.
Spetta allo spedizioniere/caricatore trasmettere al comandante o
all’operatore la dichiarazione prescritta dalla presente direttiva e
assicurare che il carico consegnato per il trasporto corrisponda a quello
dichiarato in conformità del comma precedente.
Articolo 5
1. Ciascuno Stato membro prende i necessari provvedimenti per
applicare alle navi le prescrizioni di cui ai seguenti paragrafi.
2. L ’operatore di una nave che lascia un porto situato in uno Stato
membro comunica, prima della partenza della nave tutte le informazioni
di cui all’allegato I all’autorità competente di detto Stato membro.
3. L ’operatore di una nave proveniente da un porto extracomunitario e
diretta verso un porto situato nella Comunità o ad un luogo di ormeggio
situato nelle acque territoriali di uno Stato membro notifica, quale
condizione di accesso a tale porto o luogo di ormeggio, al momento della
partenza dal porto di caricamento, tutte le informazioni di cui all’allegato
I all’autorità competente dello Stato membro in cui è situato il primo
porto di destinazione o il luogo d’ormeggio.!B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 4
4. Gli Stati membri possono esonerare dall’applicazione dei paragrafi 2
e 3 i servizi di linea di durata inferiore ad un’ora. A richiesta di uno Stato
membro la Commissione può concordare una ragionevole estensione di
detto periodo.
In tal caso, a richiesta delle autorità degli Stati membri di partenza o di
destinazione, l’operatore deve rendere disponibili in ogni momento le
informazioni di cui all’allegato I.
5. Le navi che entrano in un porto situato in uno Stato membro o che ne
escono, in conformità delle normative nazionali di tale Stato:
a) si avvalgono dei servizi locali di assistenza al traffico marittimo
(VTS), laddove essi siano disponibili
b) ricorrono ai servizi di pilotaggio.
Articolo 6
1. Ogni Stato membro richiede che, in caso di incidente o di situazione
in mare che costituisce una minaccia per la sua fascia costiera o per i suoi
interessi connessi, il comandante della nave interessata fornisca almeno
immediate informazioni all’autorità competente dello Stato membro
interessato in merito ai particolari dell’incidente e ai dati di cui
all’allegato I.
L ’autorità competente può ritenere soddisfatto l’obbligo di trasmettere le
informazioni di cui all’allegato I se la nave segnala qual è l’autorità
competente all’interno della Comunità che dispone delle informazioni
richieste dall’articolo 5.
2. La notifica prevista nel paragrafo 1 è effettuata in conformità della
risoluzione OMI A 648(16) e va fatta almeno in tutti i casi contemplati
nella risoluzione.
3. Nell’allegato III sono contenute le misure di cui gli Stati membri
possono disporre ai sensi del diritto internazionale.
Articolo 7
Gli articoli 5 e 6 non pregiudicano le prescrizioni vigenti conseguenti a
convenzioni internazionali o ad accordi relativi alla notifica ad un porto
nazionale.
Articolo 8
1. Il comandante della nave completa in modo veritiero ed accurato
l’elenco di controllo di cui all’allegato II della presente direttiva e lo
mette a disposizione del pilota perché ne sia informato nonché
dell’autorità competente, se richiesto.
2. I piloti impegnati nelle operazioni di approdo, di disormeggio o di
manovra delle navi informano immediatamente l’autorità competente
quando vengono a conoscenza dell’esistenza di gravi deficienze che
possono pregiudicare la sicurezza della navigazione e della nave.
Articolo 9
L ’autorità competente dello Stato membro interessato, se necessario,
segnala via radio all’interno delle aree pertinenti qualsiasi incidente,
notificato ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 1, e le informazioni relative a
navi che costituiscono una minaccia per altre imbarcazioni.
Articolo 10
Le autorità competenti che detengono le informazioni notificate ai sensi
dell’articolo 5 e dell’articolo 6, paragrafo 1, prendono i provvedimenti
necessari per fornire tali informazioni in qualsiasi momento a richiesta,
per motivi di sicurezza, dell’autorità competente di un altro Stato
membro.!B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 5
Uno Stato membro la cui autorità competente sia stata informata, in
conformità della presente direttiva o in altro modo, di fatti che
comportano o aumentano il rischio per un altro Stato membro di un
pericolo per talune zone marine o costiere, prende tutte le misure
appropriate per informarne al più presto lo Stato membro in questione.
Ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie per utilizzare
pienamente i rapporti che le navi hanno l’obbligo di trasmettere loro in
caso di incidenti che possono causare un danno molto rilevante.
Articolo 11
La presente direttiva può essere modificata secondo la procedura di cui
all’articolo 12 per:
— apportare, ai fini della presente direttiva, le modifiche successive che
sono entrate in vigore della convenzione, nei codici e nelle
risoluzioni internazionali di cui all’articolo 2, lettere e), f), g), h),
e i);
— adeguare l’applicazione della presente direttiva al progresso
tecnico-scientifico senza ampliarne la portata.
Articolo 12
1. La Commissione è assistita da un comitato composto dai
rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della
Commissione.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progetto delle misure da adottare. Il comitato esprime il proprio parere
sul progetto entro il termine che il suo presidente può fissare in funzione
dell’urgenza della questione. Il parere è formulato alla maggioranza
fissata dall’articolo 148 paragrafo 2 del trattato nel caso di decisioni che
il Consiglio deve adottare su proposta della Commissione. La
maggioranza necessaria per i voti espressi dai rappresentanti degli Stati
membri all’interno del comitato viene stabilita dal suddetto articolo. Il
presidente non partecipa al voto.
3. a) La Commissione adotta le misure previste, se queste sono
conformi al parere del comitato.
b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o
se non viene espresso un parere, la Commissione presenta senza
indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da
prendere. Il Consiglio decide a maggioranza qualificata.
Se, al termine di otto settimane dalla data di presentazione della
proposta al Consiglio, quest’ultimo non ha preso una decisione,
le misure proposte sono adottate dalla Commissione.
Articolo 13
1. La Commissione presenta al Consiglio, entro il 31 dicembre 1995,
una relazione, corredata se necessario di proposte, sull’applicazione della
presente direttiva.
2. La Commissione presenta inoltre, non appena possibile e comunque
entro il 31 dicembre 1993, nuove proposte per l’introduzione di un più
completo sistema di notificazione nella Comunità. Tali proposte possono
riguardare le navi in transito lungo le coste degli Stati membri ed
includere sistemi elettronici di interscambio di dati tra le navi e gli
impianti di terra.
Articolo 14
1. Gli Stati membri adottano non oltre dodici mesi dall’adozione della
presente direttiva le disposizioni legislative, regolamentari ed ammini-
strative necessarie per conformarsi ad essa. Essi ne informano
immediatamente la Commissione.!B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 6
2. Le disposizioni che gli Stati membri adottano devono contenere un
riferimento alla presente direttiva o essere accompagnate da tale
riferimento in occasione della loro pubblicazione ufficiale. Le modalità
di tale riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
3. Gli obblighi derivanti dalla presente direttiva hanno efficacia
ventiquattro mesi dopo la sua adozione.
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, al più tardi dodici
mesi dopo l’adozione della presente direttiva, il testo delle disposizioni
essenziali di diritto interno che essi adottano nel campo regolato dalla
presente direttiva.
Queste disposizioni saranno rese pubbliche, attraverso i servizi nazionali
di allerta e di informazione, al settore marittimo.
Articolo 15
La direttiva 79/116/CEE del Consiglio è abrogata ventiquattro mesi dopo
l’adozione della presente direttiva.
Articolo 16
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.!B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 7
ALLEGATO I
Informazioni concernenti le navi che trasportano merci pericolose o
inquinanti
(Articolo 5)
1. Nome della nave e nominativo internazionale
2. Nazionalità della nave
3. Lunghezza e pescaggio4. Porto di destinazione5. Ora presunta di arrivo al porto di destinazione o presso la stazione di
pilotaggio, secondo quanto prescritto dall’autorità competente
6. Ora presunta di partenza7. Itinerario previsto8. Denominazioni tecniche corrette delle merci pericolose o inquinanti, numeri
delle Nazioni Unite (NU), qualora esistano, classi di pericolo OMI,
conformemente ai codici IMDG, IBC e IGC, quantitativi di tali merci eloro ubicazione a bordo, nonché, se tali merci sono contenute in contenitoricisterna o in casse mobili (contenitori), marchi di identificazione
9. Conferma della presenza a bordo di un elenco o di un manifesto oppure di un
piano di carico appropriato nel quale siano indicate in dettaglio le mercipericolose o inquinanti imbarcate a bordo della nave, con la relativaubicazione!
B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 8
ALLEGATO II
ELENCO Dl CONTROLLO PER LE NA VI
(Articolo 6, paragrafo 3, articolo 8 ed allegato III)
!B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 9
!B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 10
!B1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 11
ALLEGATO III
Misure di cui gli Stati membri possono disporre nell’ambito del diritto
internazionale
(Articolo 6, paragrafo 3)
Quando a seguito di un incidente o di una situazione del tipo descritto all’articolo
6, paragrafi 1 e 2, riguardante una nave che rientra nel campo d’applicazione della
presente direttiva, l’autorità competente dello Stato membro interessato ritiene,nell’ambito del dritto internazionale (
1), necessario prevenire, attenuare o
eliminare un pericolo grave e imminente per la propria fascia costiera o per i
propri interessi connessi, per la sicurezza di altre navi, per la sicurezza
dell’equipaggio, dei passaggeri o di persone che si trovano a terra oppureproteggere l’ambiente marino, detta autorità può in particolare:
— limitare i movimenti della nave o dirigerla in modo che segua una certa rotta;
questa prescrizione lascia impregiudicata la responsabilità del comandanteper la conduzione in sicurezza della nave;
— chiedere al comandante di fornire le informazioni pertinenti contenute
nell’elenco di controllo di cui all’allegato II della presente direttiva e di
confermare che una copia dell’elenco o manifesto o del piano di carico di cui
al punto 9 dell’allegato I è disponibile a bordo.!
B
(1) — Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) 1983, articolo
221;
— Convenzione internazionale relativa a intervento in alto mare in caso di incidenti
provocati da inquinamento da idrocarburi, 1969, articoli I, II, III e V;
— Protocollo sull’intervento in alto mare in caso di inquinamento causato da sostanze
diverse dagli idrocarburi, 1973, articoli I, II.1993L0075 — IT — 07.07.1997 — 002.001 — 12