2002D0882 — IT — 27.11.2003 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DECISIONEDELCONSIGLIO
del5novembre2002
intesaaconcedere un'ulteriore assistenzamacrofinanziaria allaRepubblicafederale diIugoslavia
(2002/882/CE)
(GU L 308 del 9.11.2002, pag. 25)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Decisione 2003/825/CE del Consiglio del 25 novembre 2003 L 311 28 27.11.2003
▼B
DECISIONEDELCONSIGLIO
del5novembre2002
intesa a concedere un'ulteriore assistenza macrofinanziaria alla
Repubblicafederale diIugoslavia
(2002/882/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'arti-
colo 308,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e finanziario (3),
considerando quanto segue:
(1)Le autorità della Repubblica federale di Iugoslavia (RFI) hanno
ristabilito i contatti con le organizzazioni internazionali e, in
particolare, hanno progredito sulla via della normalizzazionedelle relazioni finanziarie del paese con i creditori multilaterali,inclusa la Banca europea per gli investimenti, e con i creditoribilaterali ufficiali.
(2)Dall'ottobre 2000, la RFI ha compiuto progressi sostanziali nellastabilizzazione e nelle riforme economiche ed ha intrapreso
grandi iniziative per instaurare un'efficiente economia di
mercato.
(3)Nell'ambito del processo di stabilizzazione e di associazione, checostituisce il contesto per le relazioni dell'Unione europea con laregione, è auspicabile sostenere le azioni intese a favorire lastabilizzazione politica ed economica nella RFI, nella prospettivadi instaurare relazioni di piena cooperazione con la Comunità.
(4)L'assistenza finanziaria comunitaria costituisce uno strumentoper avvicinare maggiormente la RFI alla Comunità.
(5)La Comunità ha già concesso nel 2001 alla RFI un'assistenza
macrofinanziaria per l'importo di 345 milioni EUR (4). Nel
maggio 2002 il Fondo monetario internazionale (FMI) ha appro-vato un accordo ampliato di credito («Extended Arrangement»),di durata triennale, con la RFI per l'importo di circa 829 milionidi dollari USA, a sostegno del programma economico del paeseper il periodo 2002-2005.
(6)Nel maggio 2001 la Banca mondiale ha deciso di mettere a
disposizione della RFI, su base temporanea, un pacchetto di
prestiti agevolati per l'importo di 540 milioni di dollari USA inun triennio. Sinora sono stati approvati, nel gennaio e nelmaggio 2002, due crediti per l'aggiustamento strutturale, dell'im-porto rispettivamente di 70 milioni di dollari USA e di 85milioni di dollari USA, intesi a sostenere le riforme delle finanze
pubbliche e dei settori sociale e energetico ed a favorire lo
sviluppo del settore privato.
(7)Nel novembre 2001 i membri del Club di Parigi hanno concessoalla RFI un sostanziale sgravio del debito, con conseguentemiglioramento della situazione della bilancia dei pagamenti.
(8)Le autorità della RFI hanno chiesto assistenza finanziaria agliIstituti finanziari internazionali, alla Comunità e ad altri donatoribilaterali.2002D0882 — IT — 27.11.2003 — 001.001 — 2
(1) Proposta del 27.8.2002 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
(2) Parere reso il 10.10.2002 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
(3) Parere reso il 17.10.2002 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
(4) Decisioni 2001/549/CE (GU L 197 del 21.7.2001, pag. 38). Decisione modi-
ficata dalla decisione 2001/901/CE (GU L 334 del 18.12.2001, pag. 30).
▼B
(9)Al di là dei finanziamenti che potrebbero essere prevedibilmente
messi a disposizione da parte dell'FMI e della Banca mondiale,
resta da coprire un consistente fabbisogno di finanziamentoresiduo per sostenere gli obiettivi politici del programma diriforma del governo.
(10)L'assistenza macrofinanziaria comunitaria alla RFI costituisce un
provvedimento adeguato per contribuire ad alleviare i vincoli
finanziari esterni che gravano sul paese, sostenendo la bilanciadei pagamenti e potenziando le riserve valutarie.
(11)L'assistenza finanziaria della Comunità, nella quale si associano
un prestito a lungo termine e un contributo diretto a fondo
perduto, costituisce un provvedimento adeguato per garantire lasostenibilità della situazione finanziaria della RFI nei confrontidell'estero, data la limitata capacità di questo paese di ottenereprestiti. L'assistenza finanziaria della Comunità dovrebbe essereattuata in modo effettivo ed appropriato.
(12)L'inclusione nell'assistenza macrofinanziaria di una componentecostituita da un contributo a fondo perduto non pregiudica ipoteri dell'Autorità di bilancio della Comunità.
(13)Una nuova Carta costituzionale è attualmente in fase di discus-sione al Parlamento. A partire dalla sua entrata in vigore, laRFI continuerebbe ad esistere sotto un altro nome. Il futurocambiamento di nome non pregiudica la presente decisione.
(14)All'entrata in vigore della nuova Carta costituzionale, è possibileche la Banca nazionale di Iugoslavia cessi di esistere. Pertanto,dopo l'entrata in vigore della Carta costituzionale, l'assistenzamacrofinanziaria prevista a titolo della presente decisione saràerogata all'istituto o agli istituti incaricati di assumersi la respon-sabilità della Banca nazionale di Iugoslavia di ricevere i fondi
previsti nel quadro della presente decisione.
(15)La presente assistenza dovrebbe essere gestita dalla Commis-
sione, in consultazione con il Comitato economico e finanziario.
(16)Per l'adozione della presente decisione, il trattato non prevedepoteri diversi da quelli di cui all'articolo 308,
DECIDE:
Articolo 1
1. La Comunità mette a disposizione della ►M1Serbia e Montene-
gro◄un'ulteriore assistenza macrofinanziaria in forma di un prestito
a lungo termine e di un contributo diretto a fondo perduto, nell'intentodi assicurare la sostenibilità della bilancia dei pagamenti e di poten-ziare le riserve valutarie del paese.
2. La componente «prestito» della presente assistenza ammonta ad
un importo massimo in conto capitale di 80 milioni di EUR, con unadurata massima di 15 anni. A tale scopo, la Commissione è autorizzata
a prendere in prestito, per conto della Comunità, le risorse necessarie,
da mettere a disposizione di Serbia e Montenegro in forma di prestito.
3. La componente «contributo a fondo perduto» della presente assis-
tenza ammonta all'importo massimo di 120 milioni di EUR.
4. L'assistenza finanziaria della Comunità è gestita dalla Commis-
sione in stretta consultazione con il Comitato economico e finanziario,secondo criteri conformi ai termini degli accordi conclusi tra l'FMI e la►
M1Serbia e Montenegro ◄.
Articolo 2
1. La Commissione è autorizzata a concordare con le autorità della
►M1Serbia e Montenegro ◄, previa consultazione del Comitato
economico e finanziario, le condizioni di politica economica alle quali2002D0882 — IT — 27.11.2003 — 001.001 — 3
▼M1
▼B
▼B
è subordinata l'ulteriore assistenza macrofinanziaria comunitaria. Tali
condizioni sono compatibili con gli accordi di cui all'articolo 1, para-grafo 4.
2. La Commissione si accerta a intervalli regolari, in collaborazione
con il Comitato economico e finanziario e in coordinamento con l'FMI,che le politiche economiche della ►
M1Serbia e Montenegro ◄
rispondano agli obiettivi della presente assistenza macrofinanziaria e
che siano soddisfatte le condizioni cui essa è subordinata.
Articolo 3
►M11. Le componenti «prestito» e «contributo a fondo perduto»
della presente assistenza sono messe a disposizione di Serbia e Monte-
negro in almeno tre quote. ◄Fatto salvo l'articolo 2, la prima rata
viene svincolata subordinatamente alla soddisfacente attuazione delprogramma di aggiustamento e di riforma della ►
M1Serbia e Monte-
negro◄previsto nell'attuale accordo ampliato di credito concluso da
questo paese con l'FMI.
2. Fatto salvo l'articolo 2, la seconda quota ed eventuali quote
successive sono svincolate subordinatamente alla soddisfacente messain atto del programma di aggiustamento e di riforme della►
M1Serbia e Montenegro ◄e non prima che sia trascorso un trime-
stre dopo il versamento della quota precedente.
3. I fondi sono versati alla Banca nazionale della ►M1Serbia e
Montenegro ◄e, dopo l'entrata in vigore della nuova Carta costituzio-
nale, all'istituto o agli istituti incaricati di assumersi la responsabilitàdella Banca nazionale di Iugoslavia di ricevere i fondi previsti nel
quadro della presente decisione.
Articolo 4
1. Le operazioni di assunzione ed erogazione del prestito di cui
all'articolo 1 comportano valuta identica e gli eventuali cambiamenti
di scadenza, rischi di cambio o di tasso d'interesse o altri rischi
commerciali non sono a carico della Comunità.
2. La Commissione adotta i provvedimenti necessari, se la
►
M1Serbia e Montenegro ◄lo richieda, per includere nelle condi-
zioni del prestito una clausola di rimborso anticipato e per consentire
l'esercizio di tale facoltà.
3. Su richiesta della ►M1Serbia e Montenegro ◄, e qualora le
circostanze consentano di migliorare il tasso d'interesse del prestito, la
Commissione può procedere ad un rifinanziamento della totalità o di
parte dei prestiti contratti inizialmente oppure ad una revisione dellerelative condizioni finanziarie. Le operazioni di rifinanziamento o direvisione sono effettuate nel rispetto delle condizioni enunciate al para-grafo 1 e non possono comportare un prolungamento della duratamedia dei prestiti contratti, né un aumento dell'importo, al tasso di
cambio corrente, del capitale ancora da rimborsare alla data delle
suddette operazioni.
4. Le spese sostenute dalla Comunità per la conclusione e l'esecu-
zione dell'operazione di cui alla presente decisione sono a carico, se
del caso, della ►
M1Serbia e Montenegro ◄.
5. Il Comitato economico e finanziario è informato almeno una
volta all'anno dell'andamento delle operazioni di cui ai paragrafi 2 e 3.
Articolo 5
Almeno una volta all'anno ed entro settembre, la Commissione presenta
al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione, comprensiva diuna valutazione, sull'attuazione della presente decisione nell'annoprecedente.2002D0882 — IT — 27.11.2003 — 001.001 — 4
▼B
Articolo 6
La presente decisione ha effetto il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Essa si applica per due anni a decorrere da tale data.2002D0882 — IT — 27.11.2003 — 001.001 — 5