3.07.



Definizione — L'attività di produzione è una attività esercitata sotto il controllo e la responsabilità di una unità istituzionale che impiega beni e servizi, lavoro e capitale quali input per produrre beni e servizi. L'attività di produzione non comprende i processi esclusivamente naturali che avvengono senza l'intervento dell'uomo, come l'accrescimento naturale delle risorse ittiche nelle acque internazionali (al contrario, la piscicoltura costituisce una attività di produzione). 3.08. L'attività di produzione comprende: a) la produzione di tutti i beni e servizi individuali o collettivi, forniti (o destinati a essere forniti) a unità diverse da quelle che li hanno prodotti; b) la produzione per uso proprio di tutti i beni destinati dai rispettivi produttori all'autoconsumo o a investimenti fissi lordi, inclusa la produzione di capitale fisso (attività di costruzione, sviluppo di software e prospezioni minerarie) per investimenti fissi lordi propri (per il concetto di investimenti fissi lordi si vedano i paragrafi 3.100-3.127); La produzione di beni per uso proprio da parte delle famiglie riguarda in generale: (1) la costruzione per uso proprio di abitazioni; (2) la produzione e l'immagazzinamento di prodotti agricoli; (3) la trasformazione di prodotti agricoli, ad esempio: la produzione di farina mediante macinazione, la conservazione della frutta mediante essiccamento e imbottigliamento, la produzione di prodotti lattiero-caseari come il burro e il formaggio e la produzione di birra, vino e bevande alcoliche; (4) la produzione di altri prodotti primari come l'estrazione di salgemma e di torba e l'adduzione di acqua; (5) altre attività di trasformazione quali le attività di tessitura, di produzione di terracotte e di mobili. La produzione di beni per uso proprio da parte delle famiglie dovrebbe essere registrata se è significativa, ossia se si ritiene che tale tipo di produzione sia quantitativamente rilevante sul totale dell'offerta di tali beni in un paese. Per convenzione, soltanto la costruzione per uso proprio di abitazioni e le attività dirette alla produzione, all'immagazzinamento e alla trasformazione di prodotti agricoli sono incluse nel SEC: tutti gli altri tipi di produzione di beni per uso proprio da parte delle famiglie sono ritenuti trascurabili per i paesi dell'Unione europea; c) la produzione per uso proprio di servizi di abitazione da parte di coloro che occupano l'abitazione di cui sono proprietari; d) i servizi personali e domestici prodotti impiegando personale domestico retribuito; e) le attività di volontariato risultanti in beni — ad esempio la costruzione di abitazioni, chiese o altri edifici — devono essere registrate come produzione. Sono viceversa escluse le attività in regime di volontariato che non si traducono in beni, ad esempio le attività di assistenza e di pulizia non retribuite. Tutte le attività di cui sopra sono incluse anche se illegali, o non dichiarate alle autorità fiscali, agli enti della sicurezza sociale, alle autorità statistiche o ad altre istituzioni pubbliche. 3.09. Dall'attività di produzione è esclusa la produzione di servizi personali e domestici prodotti e consumati nella stessa famiglia (fatta eccezione per quelli prodotti impiegando personale domestico retribuito e per i servizi di abitazione per gli alloggi occupati dai rispettivi proprietari). Si tratta dei seguenti servizi: a) pulizia, decorazione e manutenzione di abitazioni nella misura in cui tali attività sono consuete anche per i locatari; b) pulizia, manutenzione e riparazione di beni durevoli per la casa; c) preparazione di pasti; d) cura ed istruzione di bambini; e) assistenza a malati o anziani; f) trasporto di componenti della famiglia o di loro beni. 3.10.



Definizione — L'attività principale di una unità di attività economica a livello locale (UAE locale) è l'attività il cui valore aggiunto supera quello di qualsiasi altra attività esercitata nella stessa unità. La classificazione dell'attività principale è determinata con riferimento alla ►M11 NACE Rev. 2 ◄ , dapprima al livello più elevato della nomenclatura e successivamente ai livelli più dettagliati. 3.11.



Definizione — Una attività secondaria è una attività esercitata all'interno di una unica UAE locale in aggiunta all'attività principale. Il prodotto dell'attività secondaria è un prodotto secondario. 3.12.



Definizione — Una attività ausiliaria consiste in una attività di supporto esercitata all'interno di una impresa al fine di creare le condizioni idonee all'esercizio delle attività principali o secondarie delle proprie UAE locali. Il prodotto di una attività ausiliaria non è destinato a essere impiegato al di fuori dell'impresa e si ritrova comunemente come input in quasi ogni tipo di attività di produzione, sia grande che piccola. Esempi di attività ausiliarie sono le attività di acquisto, di vendita, di marketing, di elaborazione dati, di trasporto, di immagazzinamento, di manutenzione e di pulizia, nonché le attività contabili e in materia di sicurezza. Le imprese possono scegliere di svolgere esse stesse le attività ausiliarie oppure di acquistare tali servizi sul mercato da produttori di servizi specializzati. L'investimento per uso proprio non è considerato una attività ausiliaria. 3.13. Le attività ausiliarie sono considerate parte integrante delle attività principali o secondarie cui sono associate. Di conseguenza: a) il prodotto di una attività ausiliaria non è esplicitamente riconosciuto e registrato separatamente; ne consegue che neppure l'impiego di tale prodotto è registrato; b) tutti gli input consumati da una attività ausiliaria — materiali, lavoro, ammortamenti, ecc. — sono considerati input nell'attività principale o secondaria che essa supporta. 3.14.



Definizione — La produzione consta dei prodotti risultanti dall'attività di produzione nel corso del periodo contabile. Sono inclusi i casi particolari rappresentati dai: a) beni e servizi che una unità di attività economica (UAE) a livello locale fornisce a una diversa UAE locale appartenente alla stessa unità istituzionale; b) beni prodotti da una UAE locale che rimangono tra le scorte alla fine del periodo in cui sono stati prodotti a prescindere dal loro impiego successivo. Tuttavia, i beni o i servizi prodotti e consumati nel corso dello stesso periodo contabile e nell'ambito della stessa UAE locale non sono individuati separatamente. Pertanto essi non sono registrati come parte della produzione o dei consumi intermedi di tale UAE locale. 3.15. Allorché una unità istituzionale comprende più di una unità di attività economica a livello locale, la produzione di tale unità istituzionale è pari alla somma delle produzioni delle UAE locali che la compongono, compresi i prodotti scambiati tra dette UAE locali. 3.16. Nel SEC si distinguono tre tipi di produzione: a) produzione di beni e servizi destinabili alla vendita (P.11); b) produzione di beni e servizi per proprio uso finale (P.12); c) altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita (P.13). Tale distinzione si applica anche alle UAE locali e alle unità istituzionali: a) produttori di beni e servizi destinabili alla vendita; b) produttori di beni e servizi per proprio uso finale; c) produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita. Tale distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita è fondamentale in quanto determina i principi di valutazione da applicare alla produzione: la produzione di beni e servizi destinabili alla vendita, la produzione per proprio uso finale e la produzione complessiva dei produttori che producono per il mercato e dei produttori di beni e servizi per proprio uso finale sono valutate ai prezzi base mentre la produzione complessiva dei produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita (UAE locali) è stimata sulla base dei costi. La produzione complessiva di una unità istituzionale è valutata come la somma delle produzioni complessive delle proprie UAE locali e dipende quindi dalla distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita (cfr. paragrafi 3.54-3.56). Inoltre, la distinzione è utilizzata anche per classificare le unità istituzionali per settori (cfr. paragrafi 3.27-3.37). La distinzione è operata in maniera discendente: dapprima per le unità istituzionali, indi per le UAE locali e infine per la loro produzione. Di conseguenza, il rilievo effettivo che ha per il prodotto la distinzione (ossia la definizione dei concetti di produzione di beni e servizi destinabili alla vendita, di produzione di beni e servizi per proprio uso finale e di altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita) può essere determinato soltanto prendendo in considerazione le caratteristiche dell'unità istituzionale e della UAE locale che lo producono. In appresso, dopo le definizioni generali dei tre tipi di produzione e dei tre tipi di produttori (paragrafi 3.17-3.26), viene illustrata in maniera discendente la distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita. 3.17.



Definizione — La produzione di beni e servizi destinabili alla vendita è costituita dai prodotti venduti sul mercato (cfr. paragrafo 3.18) o destinati ad essere venduti sul mercato. 3.18. La produzione di beni e servizi destinabili alla vendita comprende: a) i prodotti venduti a prezzi economicamente significativi; b) i prodotti oggetto di baratto; c) i prodotti utilizzati per pagamenti in natura (compresi i redditi da lavoro dipendente in natura e i redditi misti in natura); d) i prodotti forniti da una UAE locale ad un'altra all'interno della stessa unità istituzionale per essere utilizzati quali input intermedi o per impieghi finali; e) i prodotti che incrementano le scorte di prodotti finiti e di prodotti in corso di lavorazione destinati a uno o all'altro degli impieghi sopracitati (compresa la crescita naturale di prodotti animali e vegetali e le costruzioni non completate il cui acquirente è sconosciuto). 3.19.



Definizione — Nel SEC, il prezzo economicamente significativo di un prodotto è in parte definito con riferimento all'unità istituzionale e alla UAE locale che lo hanno prodotto (cfr. paragrafi 3.27-3.40). Ad esempio, per convenzione, tutti i beni e i servizi prodotti dalle imprese non costituite in società di proprietà delle famiglie e venduti ad altre unità istituzionali sono ceduti a prezzi economicamente significativi: tale produzione deve essere considerata cioè produzione di beni e servizi destinabili alla vendita. Quanto alla produzione di alcune altre unità istituzionali, i beni e i servizi prodotti sono venduti a prezzi economicamente significativi soltanto allorché le vendite coprono più del 50 % dei costi di produzione. 3.20.



Definizione — La produzione di beni e servizi per proprio uso finale è costituita dai beni o servizi destinati all'autoconsumo da parte della stessa unità istituzionale o a investimenti fissi lordi della medesima unità istituzionale. 3.21. I prodotti destinati all'autoconsumo possono essere prodotti soltanto dal settore delle famiglie. Ne sono un classico esempio: a) i prodotti agricoli trattenuti dagli agricoltori; b) i servizi di abitazione prodotti da coloro che occupano l'abitazione di cui sono proprietari; c) i servizi domestici prodotti impiegando personale retribuito. 3.22. I prodotti destinati a propri investimenti fissi lordi possono essere prodotti da qualsiasi settore. Esempi: a) macchine utensili speciali prodotte da imprese meccaniche; b) abitazioni costruite o ampliate dalle famiglie; c) costruzioni per uso proprio, comprese le costruzioni in comune, edificate da gruppi di famiglie. 3.23.



Definizione — L'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita è rappresentata dalla produzione offerta gratuitamente, o a prezzi economicamente non significativi, ad altre unità. ▼M2 L'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita (P.13) può essere suddivisa in due voci: Pagamenti per altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita (P.131), che comprende ricavi e diritti diversi, e Altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita, altro (P.132), comprendente la produzione fornita gratuitamente. ▼B 3.24.



Definizione — I produttori di beni e servizi destinabili alla vendita sono le UAE locali o le unità istituzionali la cui produzione è costituita in prevalenza dalla produzione di beni e servizi destinabili alla vendita. Va osservato che se una UAE locale o un'unità istituzionale sono produttori che producono per il mercato, la loro produzione principale è per definizione produzione di beni e servizi destinabili alla vendita, in quanto il concetto di produzione di beni e servizi destinabili alla vendita è definito dopo aver applicato la distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita alla UAE locale o all'unità istituzionale che li hanno prodotti. 3.25.



Definizione — I produttori di beni e servizi per proprio uso finale sono le UAE locali o le unità istituzionali la cui produzione è destinata in prevalenza al proprio uso finale all'interno della stessa unità istituzionale. 3.26.



Definizione — I produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita sono le UAE locali o le unità istituzionali la cui produzione è offerta in prevalenza gratuitamente o a prezzi economicamente non significativi. 3.27. Per le unità istituzionali che agiscono da produttori, la distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita è illustrata nella tavola 3.1. Nella stessa tavola sono presentate anche le implicazioni per la classificazione per settore.



Tavola 3.1 — Distinzione tra produttori di beni e servizi destinabili alla vendita, produttori di beni e servizi per proprio uso finale e produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita per le unità istituzionali Tipo di unità istituzionale Classificazione Privata o pubblica? Istituzione senza scopo di lucro o no? Le vendite coprono più del 50 % dei costi di produzione? Tipo di produttore Settore o settori 1. Produttori privati 1.1. Imprese non costituite in società di proprietà delle famiglie (escluse le quasi-società di proprietà delle famiglie) 1.1. = Produttori di beni e servizi destinabili alla vendita o per proprio uso finale Famiglie 1.2. Altri produttori privati (incluse le quasi-società di proprietà delle famiglie) 1.2.1. Istituzioni senza scopo di lucro private 1.2.1.1. Sì 1.2.1.1. = Produttori di beni e servizi destinabili alla vendita Società 1.2.1.2. No 1.2.1.2. = Produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita Istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie 1.2.2. Altri produttori privati diversi dalle istituzioni senza scopo di lucro 1.2.2. = Produttori di beni e servizi destinabili alla vendita Società 2. Produttori pubblici 2.1. Sì 2.1. = Produttori di beni e servizi destinabili alla vendita Società 2.2. No 2.2. = Produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita Amministrazioni pubbliche Dalla tavola si evince che, per determinare se una unità istituzionale deve essere classificata tra i produttori di beni e servizi destinabili alla vendita, i produttori di beni e servizi per proprio uso finale o i produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita, è necessario procedere a numerose distinzioni successive. 3.28. La prima distinzione è quella tra produttori privati e produttori pubblici. Questi ultimi sono i produttori controllati dalle amministrazioni pubbliche. Nel caso delle istituzioni senza scopo di lucro, i produttori pubblici sono le istituzioni senza scopo di lucro controllate e finanziate in prevalenza dalle amministrazioni pubbliche. Tutti gli altri produttori sono produttori privati. Per controllo si intende la capacità di determinare la politica generale o il programma di una unità istituzionale, se necessario scegliendo gli amministratori o i dirigenti. La proprietà di più della metà delle azioni di una società è una condizione sufficiente ma non indispensabile per esercitare il controllo (cfr. paragrafo 2.26). 3.29. Come si evince dalla tavola 3.1, i produttori privati sono presenti in tutti i settori escluso quello delle amministrazioni pubbliche. Per contro, i produttori pubblici sono presenti solo nei settori delle società (società non finanziarie e società finanziarie) e nel settore delle amministrazioni pubbliche. 3.30. Una particolare categoria di produttori privati è rappresentata dalle imprese non costituite in società, di proprietà delle famiglie. Si tratta sempre di produttori di beni e servizi destinabili alla vendita o di produttori di beni e servizi per proprio uso finale. La produzione di questi ultimi è costituita dalla produzione dei servizi di abitazione per gli alloggi occupati dai rispettivi proprietari e dalla produzione di beni per uso proprio. Tutte le imprese non costituite in società, di proprietà delle famiglie, sono classificate nel settore delle famiglie. Una sola eccezione deve essere fatta per le quasi-società di proprietà delle famiglie: si tratta di produttori di beni e servizi destinabili alla vendita, da classificare nei settori delle società finanziarie e non finanziarie. 3.31. Per gli altri produttori privati, occorre distinguere tra istituzioni senza scopo di lucro private e altri produttori privati.



Definizione — Le istituzioni senza scopo di lucro sono entità giuridiche o sociali create allo scopo di produrre beni e servizi, il cui status non consente loro di rappresentare una fonte di reddito, di profitto o di altro provento finanziario per le unità che le hanno fondate o che le controllano o le finanziano. Nella pratica, le loro attività produttive comportano la formazione di eccedenze o disavanzi ma di ogni loro eventuale eccedenza non può appropriarsi un'altra unità istituzionale. Tutti gli altri produttori privati diversi dalle istituzioni senza scopo di lucro sono produttori di beni e servizi destinabili alla vendita e sono classificati nei settori delle società finanziarie e non finanziarie. 3.32. Per quanto concerne le istituzioni senza scopo di lucro private, per individuare il tipo di produttore e il settore si dovrebbe applicare il criterio del 50 %: a) se le vendite coprono più del 50 % dei costi di produzione, l'unità istituzionale rientra tra i produttori di beni e servizi destinabili alla vendita ed è classificata nei settori delle società finanziarie e non finanziarie; b) se le vendite coprono meno del 50 % dei costi di produzione, l'unità istituzionale rientra tra i produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita ed è classificata nel settore delle istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie. Tuttavia, le istituzioni senza scopo di lucro che producono altri beni e servizi non destinabili alla vendita e che sono controllate e finanziate in prevalenza dalle amministrazioni pubbliche sono classificate nel settore delle amministrazioni pubbliche. 3.33. Nel distinguere tra produttori di beni e servizi destinabili alla vendita e produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita in base al criterio del 50 %, le vendite e i costi di produzione sono definiti come specificato in appresso. a) Le vendite comprendono le vendite al netto delle imposte sui prodotti ma al lordo di tutti i trasferimenti operati dalle amministrazioni pubbliche o dalle istituzioni dell'Unione europea e concessi a qualsiasi produttore in questo tipo di attività: sono compresi cioè tutti i contributi legati al volume o al valore della produzione mentre sono esclusi i trasferimenti a copertura di un disavanzo globale. Tale definizione di vendite corrisponde a quella di produzione ai prezzi base, salvo che: (1) la produzione ai prezzi base è definita solo dopo che si è stabilito se la produzione riguarda beni e servizi destinabili o non destinabili alla vendita: le vendite sono utilizzate soltanto per valutare la produzione di beni e servizi destinabili alla vendita mentre l'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita è valutata ai costi; (2) i trasferimenti operati dalle amministrazioni pubbliche a copertura di un disavanzo globale delle società e quasi-società pubbliche rientrano tra gli altri contributi ai prodotti come precisato al paragrafo 4.35, lettera c). Di conseguenza, la produzione di beni e servizi destinabili alla vendita ai prezzi base comprende anche i trasferimenti delle amministrazioni pubbliche a copertura di un disavanzo globale. b) I costi di produzione rappresentano la somma dei consumi intermedi, dei redditi da lavoro dipendente, degli ammortamenti e delle altre imposte sulla produzione. Ai fini dell'applicazione di tale criterio, gli altri contributi alla produzione non sono detratti. Allo scopo di garantire la coerenza dei concetti di vendite e di costi di produzione in sede di applicazione del criterio del 50 %, i costi di produzione dovrebbero escludere tutti i costi sopportati per investimenti per uso proprio. Il criterio del 50 % va applicato in una ottica pluriennale, ossia solo se vale per diversi anni oppure se vale per l'anno in corso e ci si attende che varrà per il prossimo futuro. Le fluttuazioni secondarie del volume delle vendite da un anno all'altro non richiedono una riclassificazione delle unità istituzionali (e delle loro UAE locali e produzioni). 3.34. Le vendite possono comprendere vari elementi. Ad esempio, nel caso dei servizi di assistenza sanitaria prestati da un ospedale, le vendite possono corrispondere: a) agli acquisti dei datori di lavoro da registrare quale reddito in natura corrisposto ai loro dipendenti e alla spesa per consumi finali di tali lavoratori dipendenti; b) agli acquisti delle imprese di assicurazione private; c) agli acquisti degli enti di previdenza e di assistenza sociale e delle amministrazioni pubbliche da classificare come prestazioni sociali in natura; d) agli acquisti delle famiglie senza rimborso (spesa per consumi finali). Soltanto gli altri contributi alla produzione e le donazioni (ad esempio da enti caritativi) ricevuti non sono considerati vendite. Analogamente, la vendita di servizi di trasporto da parte di una impresa può corrispondere a consumi intermedi dei produttori, a reddito in natura corrisposto dai datori di lavoro, a prestazioni sociali in natura fornite dalle amministrazioni pubbliche e ad acquisti delle famiglie senza rimborso. 3.35. Un caso particolare è rappresentato dalle istituzioni senza scopo di lucro private al servizio delle imprese. Queste si finanziano normalmente mediante quote o contributi versati dalle imprese associate. Le quote di associazione non sono considerate come trasferimenti bensì come corrispettivo di servizi resi, ossia vendite. Tali istituzioni senza scopo di lucro figurano pertanto tra i produttori di beni e servizi destinabili alla vendita e sono classificate nei settori delle società finanziarie e non finanziarie. 3.36. Nell'applicare il criterio del 50 % alle vendite e ai costi di produzione delle istituzioni senza scopo di lucro private o pubbliche, l'inclusione nelle vendite di tutti i pagamenti legati al volume della produzione può risultare fuorviante in alcuni casi specifici. Un esempio è costituito dal finanziamento della produzione delle scuole private e pubbliche: i contributi delle amministrazioni pubbliche possono essere proporzionati al numero di allievi ma anche costituire oggetto di negoziazione tra scuole e AA.PP. In questo caso, tali contributi non devono necessariamente essere considerati vendite pur avendo un legame esplicito con il volume della produzione (il numero di allievi). Ciò implica che una scuola la cui principale fonte di finanziamento è costituita da tali contributi è un produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita. Se l'istituto scolastico è un produttore pubblico, ossia se è controllato ed è finanziato in prevalenza dallo Stato, deve essere classificato nel settore delle amministrazioni pubbliche. Se è un produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita privato, l'istituto scolastico va classificato nel settore delle istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie. 3.37. I produttori pubblici possono essere produttori di beni e servizi destinabili alla vendita o produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita. L'unità istituzionale considerata, in base al criterio del 50 %, produttore di beni e servizi destinabili alla vendita va classificata nei settori delle società finanziarie e non finanziarie. Il criterio del 50 % determina anche se una unità della pubblica amministrazione debba essere considerata quasi-società di proprietà delle amministrazioni pubbliche: si ha una quasi-società solo allorché è soddisfatto il criterio del 50 %. L'unità istituzionale considerata produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita deve essere classificata nel settore delle amministrazioni pubbliche. Pertanto, la distinzione tra istituzioni senza scopo di lucro e altri produttori è irrilevante ai fini della classificazione dei produttori pubblici. 3.38. Dopo essere stata applicata alle unità istituzionali che agiscono da produttori, la distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita può essere applicata alle UAE locali e alle rispettive produzioni. Tale relazione è illustrata nella tavola 3.2.



Tavola 3.2 — Unità istituzionali, UAE locali e produzione e distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita Unità istituzionale UAE locale principale UAE locale secondaria Produzione principale di UAE locale principale Produzione secondaria di UAE locale principale Produzione principale di UAE locale secondaria Produzione secondaria di UAE locale secondaria Produttore di beni e servizi destinabili alla vendita Produttore di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi per proprio uso finale Produttore di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi per proprio uso finale Produttore di beni e servizi per proprio uso finale Produzione di beni e servizi per proprio uso finale Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produttore di beni e servizi per proprio uso finale Produttore di beni e servizi per proprio uso finale Produzione di beni e servizi per proprio uso finale Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita Produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita Altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi per proprio uso finale Altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita Produttore di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi per proprio uso finale Produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita Altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi per proprio uso finale Altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita 3.39. Per le unità istituzionali che agiscono da produttori di beni e servizi destinabili alla vendita, anche la UAE locale principale è ovviamente un produttore di beni e servizi destinabili alla vendita. La UAE locale secondaria può essere un produttore che produce per il mercato ma anche un produttore di beni e servizi per proprio uso finale. Tuttavia, per convenzione, la UAE locale secondaria non può essere un produttore di altri beni e servizi nondestinabili alla vendita. Questo implica che tutte le UAE locali (secondarie) nei settori delle società finanziarie e non finanziarie sono produttori di beni e servizi destinabili alla vendita oppure produttori di beni e servizi per proprio uso finale. 3.40. Per le unità istituzionali che agiscono da produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita, la UAE locale principale è anch'essa un produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita. Le UAE locali secondarie possono essere o produttori che producono per il mercato o produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita. Questo implica che i settori delle amministrazioni pubbliche e delle istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie possono comprendere alcune UAE locali (secondarie) che sono produttori di beni e servizi destinabili alla vendita (sebbene tutte le unità istituzionali in tali settori siano produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita). Per determinare se le UAE locali secondarie sono produttori di beni e servizi destinabili alla vendita oppure produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita si deve applicare il criterio del 50 %. 3.41. Dopo essere stata applicata alle unità istituzionali e alle loro UAE locali, la distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita può essere applicata alle produzioni delle UAE locali. Tale relazione è illustrata nella tavola 3.3.



Tavola 3.3 — Distinzione tra beni e servizi destinabili alla vendita, per proprio uso finale e non destinabili alla vendita per le UAE locali e le rispettive produzioni Produttori di beni e servizi destinabili alla vendita Produttori di beni e servizi per proprio uso finale Produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita Totale Produzione di beni e servizi destinabili alla vendita X x x Totale della produzione di beni e servizi destinabili alla vendita Produzione di beni e servizi per proprio uso finale x X x Totale della produzione di beni e servizi per proprio uso finale Altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita 0 0 X Totale dell'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita Totale Totale della produzione dei produttori di beni e servizi destinabili alla vendita Totale della produzione dei produttori di beni e servizi per proprio uso finale Totale della produzione dei produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita Totale della produzione X = elevata produzione; x = modesta produzione; 0 = nessuna produzione (per convenzione). 3.42. Per convenzione, le UAE locali che agiscono da produttori di beni e servizi destinabili alla vendita e da produttori di beni e servizi per proprio uso finale non possono fornire altri prodotti non destinabili alla vendita. La loro produzione può pertanto essere registrata soltanto come produzione di beni e servizi destinabili alla vendita o per proprio uso finale e valutata di conseguenza (cfr. paragrafi 3.46-3.52). 3.43. Le UAE locali che agiscono da produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita possono fornire una produzione secondaria nella forma di beni e servizi destinabili alla vendita e di beni e servizi per proprio uso finale. La produzione di beni e servizi per proprio uso finale consta degli investimenti per uso proprio. In linea di principio, per determinare se la produzione è per il mercato si dovrebbe applicare il criterio del 50 % ai singoli prodotti: la produzione di beni e servizi destinabili alla vendita è la produzione venduta ad almeno il 50 % dei costi di produzione. Ciò avviene per esempio allorché le strutture ospedaliere delle amministrazioni pubbliche praticano prezzi economicamente significativi per alcuni servizi da esse prestati. Altri esempi sono costituiti dalle vendite di riproduzioni da parte di musei statali o dalle vendite di previsioni meteorologiche da parte di istituti meteorologici. 3.44. Nella pratica statistica può risultare difficile operare una netta distinzione tra i diversi prodotti delle UAE locali delle amministrazioni pubbliche e delle istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie. A maggior ragione ciò vale per i costi di produzione con riferimento ai differenti prodotti. In tal caso, una semplice soluzione è quella di considerare tutti i proventi che i produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita ottengono dall'esercizio di una o più attività secondarie come proventi da un unico tipo di produzione per il mercato. È il caso ad esempio degli introiti che un museo percepisce dalla vendita di poster e cartoline ( 51 ). 3.45. I produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita possono anche percepire introiti dalla vendita a prezzi economicamente non significativi dell'altra loro produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita (ad esempio, i proventi dalla vendita di biglietti di ingresso). Tali introiti sono di pertinenza dell'altra loro produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita. Tuttavia, e i due tipi di proventi (introiti dalla vendita di biglietti di ingresso e di poster e cartoline) sono difficili da individuare, essi possono essere trattati o come introiti per la produzione di beni e servizi destinabili alla vendita o come introiti per altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita. La scelta tra le due registrazioni alternative dipenderà dall'importanza relativa attribuita ai due tipi di entrate (introiti dalla vendita di biglietti di ingresso superiori a quelli dalla vendita di poster e cartoline o viceversa). 3.46. La produzione va registrata e valutata nel momento in cui essa è originata dal processo produttivo. 3.47. Tutta la produzione deve essere valutata ai prezzi base ma si utilizzano specifiche convenzioni: a) per la valutazione dell'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita; b) per la valutazione della produzione complessiva di un produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita (UAE locale); c) per la valutazione della produzione complessiva di una unità istituzionale della quale una UAE locale è un produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita (Cfr. paragrafi 3.53-3.56). 3.48.



Definizione — ►M4 Il prezzo base è il prezzo che il produttore può ricevere dall'acquirente per una unità di bene o di servizio prodotta, dedotte le eventuali imposte da pagare (cfr. punto 4.27) su quella unità quale conseguenza della sua produzione o della sua vendita (ossia le imposte sui prodotti) ma compreso ogni eventuale contributo da ricevere su quella unità quale conseguenza della sua produzione o della sua vendita (ossia i contributi ai prodotti). ◄ Sono escluse le spese di trasporto fatturate separatamente dal produttore mentre sono inclusi i margini di trasporto addebitati dal produttore sulla stessa fattura, anche se indicati come voce distinta. 3.49. La produzione di beni e servizi per proprio uso finale (P.12) deve essere valutata utilizzando i prezzi base di prodotti simili venduti sul mercato; di conseguenza, per tale produzione può essere realizzato un risultato netto di gestione o un reddito misto. Ciò vale anche per i servizi di abitazione per gli alloggi occupati dai rispettivi proprietari (cfr. paragrafo 3.64). Di norma, si rende tuttavia necessario valutare la produzione dell'attività di costruzione per uso proprio sulla base dei costi di produzione. 3.50. Gli accrescimenti dei prodotti in corso di lavorazione sono valutati con riferimento al prezzo base corrente stimato dei prodotti finiti. 3.51. Se il valore della produzione considerata come prodotti in corso di lavorazione deve essere stimato in anticipo, esso dovrebbe basarsi sui costi effettivamente sostenuti, più una maggiorazione per il risultato di gestione o il reddito misto stimati. Le stime provvisorie dovrebbero essere successivamente sostituite da quelle ottenute ripartendo il valore effettivo (non appena è noto) dei prodotti finiti. Quest'ultimo è pari alla somma dei valori: a) dei prodotti finiti oggetto di vendita o di baratto; b) delle entrate nelle scorte di prodotti finiti meno le uscite; c) dei prodotti finiti per proprio uso finale. 3.52. Per i fabbricati e le opere di ingegneria civile acquistati quando non sono ancora completati, si stima un valore sulla base dei costi finora sostenuti, compresa una maggiorazione per risultato di gestione o reddito misto (tale maggiorazione appare allorché il valore può essere stimato sull base dei prezzi di fabbricati e opere simili). L'ammontare dei pagamenti rateali potrebbe essere utilizzato per stimare il valore degli investimenti fissi lordi effettuati dall'acquirente a ciascuno stadio (supponendo che non vi siano pagamenti anticipati o arretrati). Se la costruzione per uso proprio di una opera di ingegneria civile non è completata entro un unico periodo contabile, il valore della produzione e il corrispondente investimento fisso lordo dovrebbero essere stimati determinando la quota dei costi complessivi di produzione sostenuti nel corso del periodo ai prezzi base correnti stimati. Qualora non sia possibile stimare il prezzo base dell'opera finita, questa deve essere valutata sulla scorta dei costi complessivi di produzione. Se la manodopera è prestata, in tutto o in parte, gratuitamente — come può succedere nel caso di famiglie che costruiscono in cooperativa —, nei costi complessivi di produzione stimati è inclusa una stima del costo di tale manodopera se essa fosse stata retribuita, basandosi sui tassi salariali per attività simili vigenti in zona o nella regione. 3.53. La produzione complessiva di un produttore di altri beni e servizi non destinabili alla vendita (una UAE locale) deve essere valutata ai costi complessivi di produzione, ossia alla somma: a) dei consumi intermedi (P.2); b) dei redditi da lavoro dipendente (D.1); c) degli ammortamenti (K.1); d) delle altre imposte sulla produzione (D.29) al netto degli altri contributi alla produzione (D.39). Gli altri contributi alla produzione dovrebbero essere detratti. Va tenuto presente, tuttavia, che spesso gli altri contributi alla produzione ai produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita mancano nella pratica o risultano di importo molto modesto (cfr. paragrafo 4.36). Per convenzione, gli interessi passivi non sono inclusi nei costi considerati per valutare l'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita (sebbene in alcuni casi essi possano costituire costi di produzione di importo rilevante, come ad esempio per le società di edilizia abitativa). Inoltre, i costi considerati per valutare l'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita non includono una imputazione per il valore locativo dei fabbricati non residenziali posseduti e utilizzati in tale produzione. 3.54. La produzione complessiva di una unità istituzionale è pari alla somma della produzione complessiva delle UAE locali che la compongono. Ciò vale anche per le unità istituzionali che sono produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita. 3.55. In mancanza di una produzione secondaria di beni e servizi destinabili alla vendita dei produttori che non producono per il mercato (UAE locali), l'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita deve essere valutata ai costi di produzione. Viceversa, se tali produttori presentano una produzione secondaria di beni e servizi destinabili alla vendita, l'altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita è valutata come voce residua, ossia quale differenza tra i costi complessivi di produzione di tali produttori e i proventi ottenuti dalla produzione di beni e servizi destinabili alla vendita. 3.56. In linea di massima, la produzione di beni e servizi destinabili alla vendita dei produttori che non producono per il mercato è da valutare a prezzi base. Tuttavia, sebbene una UAE locale che non produce per il mercato possa percepire introiti dalle vendite, la sua produzione complessiva, comprendente tanto la sua produzione di beni e servizi destinabili alla vendita quanto l'altra sua produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita (ed eventualmente anche la produzione di beni e servizi per proprio uso finale), deve sempre essere valutata sulla base dei costi di produzione. Il valore della sua produzione di beni e servizi destinabili alla vendita è dato dagli introiti ottenuti dalla vendita di tali prodotti mentre il valore dell'altra sua produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita è ottenuto quale differenza tra il valore della sua produzione complessiva e il valore della sua produzione di beni e servizi destinabili alla vendita e di beni e servizi per proprio uso finale. Il valore degli introiti percepiti dalla vendita a prezzi economicamente non significativi di altri beni e servizi non prodotti per il mercato resta quale parte del valore dell'altra sua produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita. 3.57. Per alcuni tipi specifici di produzione, in merito al momento di registrazione e alla valutazione della produzione valgono le precisazioni e le eccezioni qui di seguito indicate secondo l'ordine delle sezioni della CPA. 3.58. A. Prodotti dell'agricoltura, della caccia e della silvicoltura; La produzione di prodotti agricoli dovrebbe essere registrata come se avvenisse nel corso dell'interno periodo di produzione (e non semplicemente quando si miete il raccolto o si macellano gli animali). I prodotti agricoli in via di maturazione, gli alberi da legname e il patrimonio ittico o zootecnico destinato all'alimentazione umana dovrebbero essere considerati, durante tale processo di maturazione e sviluppo, scorte di prodotti in corso di lavorazione, per diventare, una volta completato il processo, scorte di prodotti finiti. 3.59. D. Prodotti trasformati e manufatti; Allorché un contratto di vendita è stipulato in anticipo per la costruzione, nell'arco di diversi periodi contabili, di un fabbricato o di un'altra opera, la produzione di ciascun periodo è considerata come venduta all'acquirente alla fine del periodo: ossia come investimento fisso dell'acquirente anziché come prodotto in corso di lavorazione del comparto delle costruzioni. La produzione realizzata è considerata come venduta all'acquirente per stadi successivi allorquando questi entra giuridicamente in possesso della produzione. Se nel contratto sono stabiliti pagamenti rateali, il valore della produzione può essere spesso stimato sulla base del valore dei pagamenti rateali effettuati in ciascun periodo. In mancanza di un contratto di vendita, comunque, la produzione incompleta prodotta in ciascun periodo è registrata come in corso di lavorazione. 3.60. G. Servizi di commercio all'ingrosso e al dettaglio; servizi di riparazione di autoveicoli, motocicli e di beni personali e per la casa La produzione dei servizi di commercio all'ingrosso e al dettaglio è misurata sulla scorta dei margini commerciali realizzati sui beni acquistati per essere rivenduti.



Definizione — I margini commerciali corrispondono alla differenza tra il prezzo effettivo, o presunto, spuntato su un bene acquistato per essere rivenduto e il prezzo che dovrebbe essere pagato dal commerciante per sostituire il bene nel momento in cui esso è venduto o altrimenti ceduto. Per convenzione, i guadagni e le perdite in conto capitale non sono inclusi nei margini commerciali. Tuttavia, nella pratica, le fonti dei dati potrebbero non consentire di distinguere tutti i guadagni e le perdite in conto capitale. 3.61. H. Servizi di alberghi e ristoranti Il valore della produzione dei servizi di alberghi, ristoranti e caffè comprende il valore degli alimenti, delle bevande, ecc., consumati. 3.62. I. Servizi di trasporto, magazzinaggio e comunicazioni La produzione dei servizi di trasporto è misurata sulla base dei proventi derivanti dal trasporto di passeggeri o merci. Il trasporto per uso proprio nell'ambito della UAE locale è considerato attività ausiliaria e non è individuato e registrato separatamente. La produzione dei servizi di magazzinaggio è misurata come il valore di un accrescimento dei prodotti in corso di lavorazione: come produzione aggiuntiva nel senso di trasporto nel tempo (ad esempio, il magazzinaggio per conto di altre UAE locali) o di trasformazione fisica (ad esempio, nel caso dell'invecchiamento del vino). La produzione dei servizi delle agenzie viaggi è misurata come il valore del compenso del servizio delle agenzie (onorari o commissioni) e non sulla base degli importi totali versati dai viaggiatori alle agenzie. Tali importi potrebbero, ad esempio, includere le spese del trasporto da parte di terzi. La produzione dei servizi dei tour operator è misurata sulla base degli importi totali a questi versati dai turisti. I servizi delle agenzie viaggi differiscono dai servizi dei tour operator in quanto le prime si limitano solo all'intermediazione per conto dei viaggiatori mentre i secondi creano un nuovo prodotto, offrono cioè una vacanza che si compone di elementi (ad esempio, viaggio, pernottamento, attività ricreative) i cui prezzi non possono essere individuati dai turisti. 3.63. J. Servizi di intermediazione finanziaria (sono compresi i servizi di assicurazione e i servizi pensionistici) La produzione dell'intermediazione finanziaria per la quale non sono addebitate commissioni esplicite è misurata, per convenzione, come la differenza tra il totale dei redditi da capitale ricevuti dall'unità che presta il servizio e il totale degli interessi pagati, esclusi i redditi percepiti su investimenti di fondi propri (in quanto tali redditi non provengono dall'intermediazione finanziaria) ed esclusi, nel caso di attività secondarie di assicurazione da parte di intermediari finanziari, i redditi derivanti dall'investimento delle riserve tecniche di assicurazione. I guadagni e le perdite in conto capitale dovrebbero essere ignorati in sede di misurazione di tale produzione in quanto, in tutto il sistema dei conti, essi sono registrati non già nel conto della produzione bensì in un conto separato (Conto delle altre variazioni delle attività e delle passività). Lo stesso vale anche per i guadagni in conto capitale su titoli e valute estere degli intermediari specializzati (sebbene i loro guadagni in conto capitale siano generalmente positivi e possano essere considerati da tali intermediari parte delle loro entrate normali). Tuttavia, i margini commerciali sui titoli e sulle valute estere (ossia lo scarto tra i prezzi di acquisto per gli intermediari e i prezzi di acquisto per gli acquirenti) devono essere inclusi nella produzione come nel caso dei commercianti all'ingrosso e al dettaglio. Anche nel caso degli intermediari finanziari potrebbe risultare difficile distinguere tra margini commerciali e guadagni in conto capitale: per tali problemi occorre trovare la migliore soluzione possibile. La produzione dei servizi di intermediazione finanziaria forniti dalle autorità bancarie centrali dovrebbe essere misurata in modo identico a quella dei servizi prestati da altri intermediari finanziari. L'attività dei prestatori di fondi che concedono a prestito soltanto fondi propri non è considerata produzione di servizi. Gli intermediari finanziari possono anche prestare vari servizi finanziari e d'affari per i quali sono addebitati esplicitamente onorari o commissioni: ad esempio, servizi di cambio di valute e servizi di consulenza su investimenti, su acquisti di beni immobili o in materia fiscale. La produzione di tali servizi è calcolata sulla base delle commissioni o degli onorari addebitati. La produzione dei servizi di assicurazione (compenso del servizio) è misurata come segue:



totale dei premi effettivi guadagnati più totale dei premi supplementari (pari al reddito derivante dall'investimento delle riserve tecniche di assicurazione) meno totale degli indennizzi dovuti meno variazione delle riserve matematiche e delle riserve per assicurazioni con utili. I guadagni e le perdite in conto capitale devono essere ignorati in sede di misurazione della produzione dei servizi di assicurazione: non devono essere considerati redditi derivanti dall'investimento delle riserve tecniche di assicurazione e neppure variazioni delle riserve matematiche e delle riserve per assicurazioni con utili. Si noti che le riserve tecniche di assicurazione possono essere investite in attività secondarie dell'impresa di assicurazione: ad esempio, la locazione di abitazioni o uffici. In tal caso, il risultato netto di gestione per tali attività secondarie corrisponde a redditi derivanti dall'investimento di riserve tecniche di assicurazione. Analogamente, la produzione dei servizi pensionistici è misurata come segue:



totale dei contributi effettivi di pensione più totale dei contributi supplementari (pari al reddito derivante dall'investimento delle riserve tecniche dei fondi pensione) meno prestazioni dovute meno variazione delle riserve matematiche. 3.64. K. Servizi immobiliari, di noleggio e imprenditoriali La produzione dei servizi di abitazione per gli alloggi occupati dai rispettivi proprietari dovrebbe essere valutata al valore stimato del canone di affitto che un locatario dovrebbe pagare per lo stesso alloggio, tenendo conto di fattori quali l'ubicazione, le strutture cui si può avere accesso nelle vicinanze, ecc., nonché delle dimensioni e della qualità dell'abitazione stessa. Per i garage separati dalle abitazioni, utilizzati dai proprietari per consumo finale in connessione con l'uso dell'alloggio, deve essere effettuata una stima simile. Nessuna stima va invece operata per i garage utilizzati dai loro proprietari esclusivamente per parcheggiare l'auto nelle vicinanze del posto di lavoro. Il valore locativo delle abitazioni all'estero occupate dai rispettivi proprietari — ad esempio, case di vacanze — non dovrebbe essere registrato come produzione interna bensì come importazioni di servizi e il corrispondente risultato netto di gestione come reddito primario percepito dal resto del mondo. Analoghe registrazioni andrebbero eseguite per le abitazioni occupate dai proprietari non residenti. Nel caso degli appartamenti in multiproprietà, va registrata una quota del compenso del servizio. La produzione dei servizi immobiliari per fabbricati non residenziali è misurata sulla base del valore dei canoni di affitto dovuti. La produzione dei servizi di leasing operativo (locazione di macchine o attrezzature, ecc.) è misurata sulla base del valore del canone di locazione che il locatario corrisponde al locatore. Tale tipo di leasing va nettamente distinto dal leasing finanziario, il quale rappresenta un sistema di finanziamento dell'acquisto di beni attraverso la concessione di un prestito dalla società locatrice al locatario. Nel caso del leasing finanziario i canoni periodici sono costituiti (principalmente) da una quota di rimborso di capitale e una quota di interessi e il valore dei servizi è minimo rispetto al totale dei canoni corrisposti (cfr. allegato II. «Leasing e vendite rateali di beni durevoli»). Per le attività di ricerca e sviluppo (R&S) dovrebbe essere distinta una UAE locale separata. Qualora ciò non fosse possibile, tutta la R&S di entità significativa (rispetto all'attività principale) dovrebbe essere registrata come attività secondaria della UAE locale. La produzione dei servizi di R&S è misurata come segue: a) la R&S effettuata da laboratori o istituti di ricerca commerciali specializzati è valutata sulla base dei proventi delle vendite, contratti, commissioni, onorari, ecc., secondo la procedura solita; b) la produzione della R&S destinata ad essere utilizzata nella stessa impresa dovrebbe, in teoria, essere valutata con riferimento ai prezzi base stimati che sarebbero pagati se la ricerca venisse effettuata all'esterno; in pratica, tuttavia, essa dovrà essere probabilmente valutata sulla base del totale dei costi di produzione; c) la R&S svolta da unità della pubblica amministrazione, università, istituti di ricerca senza scopo di lucro, ecc., costituisce normalmente altra produzione di beni e servizi non destinabili alla vendita ed è pertanto valutata sulla base dei costi di produzione. I proventi dalla vendita di R&S da parte dei produttori che non producono per il mercato devono essere registrati quali introiti dalla produzione secondaria di beni e servizi destinabili alla vendita. La spesa per R&S dovrebbe essere distinta da quella per l'istruzione e la formazione. Essa non comprende i costi di sviluppo di software quale attività principale o secondaria. Tuttavia, il loro trattamento contabile è quasi identico; l'unica differenza consiste nel fatto che il software è considerato un bene immateriale prodotto e non è brevettato. 3.65. L. Servizi di pubblica amministrazione e difesa e i servizi di assicurazione sociale obbligatoria I servizi di pubblica amministrazione e difesa; servizi di assicurazione sociale obbligatoria sono sempre erogati quali altri servizi non destinabili alla vendita e devono pertanto essere valutati come tali. 3.66. M. Servizi di istruzione; Per i servizi di istruzione e i servizi sanitari può risultare spesso necessario tracciare precise linee di demarcazione tra i produttori di beni e servizi destinabili alla vendita e i produttori di altri beni e servizi non destinabili alla vendita, nonché tra le rispettive produzioni. Ad esempio, per alcuni tipi di istruzione e di assistenza medica, i prezzi praticati dalle istituzioni pubbliche (o da altre istituzioni grazie a contributi specifici) possono essere irrisori mentre per altri tipi di istruzione e per cure mediche particolari possono essere applicate tariffe commerciali. Un altro caso assai comune è quello in cui il medesimo tipo di servizio (ad esempio, l'istruzione superiore) è fornito, da una parte, dall'amministrazione pubblica (o da un suo intermediario) e, dall'altra, da istituti a carattere commerciale. Tra i prezzi praticati e la qualità dei servizi si rilevano pertanto differenze a volte anche marcate. I servizi di istruzione e sanitari non comprendono le attività di R&S; i servizi sanitari non comprendono l'istruzione in campo sanitario impartita, ad esempio, presso cliniche universitaire. 3.67. O. Altri servizi pubblici, sociali e personali La produzione di libri, supporti registrati, film, software, nastri, dischi, ecc., avviene in due stadi e così pure, di conseguenza, la sua misurazione. (1) La produzione dell'originale di un'opera artistica, letteraria o di intrattenimento — un bene immateriale — è misurata sulla scorta del prezzo pagato, se l'originale è venduto, o sulla scorta dei prezzi base pagati per originali simili, dei loro costi di produzione o del valore scontato dei proventi previsti dall'utilizzazione di tale originale nella produzione, se esso non è venduto. (2) Il proprietario di tale bene può utilizzarlo direttamente oppure può produrre copie in periodi successivi. Se il proprietario ha autorizzato altri produttori ad utilizzare l'originale nella produzione, i proventi, le commissioni, le royalty, ecc., che egli percepisce in forza della licenza concessa costituiscono la sua produzione di servizi. Tuttavia, la vendita del bene immateriale costituisce un investimento fisso negativo. 3.68. P. Servizi domestici presso le famiglie La produzione dei servizi domestici prodotti impiegando personale retribuito è valutata, per convenzione, sulla base dei redditi da lavoro dipendente corrisposti; questi comprendono qualsiasi retribuzione in natura quali vitto o alloggio.