1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVA93/75/CEEDELCONSIGLIO
del13settembre1993
relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o
cheneesconoechetrasportanomerci pericolose oinquinanti
(GU L 247 del 5.10.1993, pag. 19)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 96/39/CE della Commissione del 19 giugno 1996 L 196 7 7.8.1996
►M2►C1Direttiva 97/34/CE della Commissione del 6 giugno 1997 ◄ L 158 40 17.6.1997
►M3Direttiva 98/55/CE del Consiglio del 17 luglio 1998 L 215 65 1.8.1998
►M4Direttiva 98/74/CE della Commissione del 1oottobre 1998 L 276 7 13.10.1998
►M5Direttiva 2002/84/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 5
novembre 2002L 324 53 29.11.2002
Rettificata da:
►C1Rettifica, GU L 162 del 19.6.1997, pag. 56 (97/34/CE)
▼B
DIRETTIVA93/75/CEEDELCONSIGLIO
del13settembre1993
relativaallecondizioniminimenecessarieperlenavidiretteaporti
marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci
pericolose oinquinanti
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-colare l'articolo 84, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione(
1),
visto il parere del Parlamento europeo(2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerando che il volume del traffico di merci pericolose o inquinanti
trasportate per mare è in costante aumento e che ciò accresce il rischio
di gravi incidenti;
considerando che risulta necessario adottare tutte le opportune misure
per evitare le situazioni che potrebbero provocare incidenti di tale
genere e per ridurne i danni quando si verificano; che a tal fine le
navi che entrano nei porti della Comunità o che ne escono debbonoosservare condizioni minime;
considerando che una migliore informazione potrebbe contribuire a
prevenire e ridurre al minimo gli incidenti; che una migliore informa-
zione permetterà inoltre alle competenti autorità di adottare lenecessarie precauzioni per quanto riguarda le navi che trasportanomerci pericolose o inquinanti e che entrano nei porti della Comunità oche ne escono;
considerando che conformemente alle convenzioni SOLAS e
MARPOL, debbono venire fornite alle competenti autorità informa-zioni sulla natura e sistemazione a bordo delle merci pericolose oinquinanti;
considerando che taluni servizi di linea possono essere esentati dal
fornire tali informazioni;
considerando che l'osservanza di ridurre talune norme di navigazione
può contribuire a ridurre i rischi di incidenti;
considerando che la risoluzione OMI A 648(16) «sollecita i governi
membri ad assicurarsi che i sistemi di notifica delle navi e le condi-
zioni di notifica rispettino per quanto possibile i principi generalienunciati nell'allegato della stessa»;
considerando che a tal fine le competenti autorità, in caso di incidente
o di situazione in mare che costituisca una minaccia per la sua fasciacostiera o per i suoi interessi connessi, debbono ricevere immediata-mente dal comandante della nave informazioni in merito all'incidentee alla presenza a bordo di merci pericolose o inquinanti in modo dapermettere a tali autorità di adottare tutte le misure necessarie;
considerando inoltre che la presente direttiva si richiama alle misure di
cui dispongono gli Stati membri ai sensi del diritto internazionale;
considerando che le convenzioni SOLAS e MARPOL impongono alle
navi di informare tutte le altre navi e le autorità costiere dei pericoliesistenti per la nave stessa, per le altre navi e per la navigazione marit-tima nonché di un versamento in corso o probabile, non consentito oanormale di merci inquinanti; che sembra appropriato che le compe-1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 2
(1) GU n. C 147 del 14. 6. 1989, pag. 3 e
GU n. C 294 del 24. 11. 1990, pag. 12.
(2) GU n. C 175 del 16. 7. 1990, pag. 41 e
GU n. C 255 del 20. 9. 1993.
(3) GU n. C 329 del 20. 12. 1989, pag. 20.
▼B
tenti autorità segnalino via radio, se necessario, le informazioni dispo-
nibili;
considerando che ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie
per utilizzare pienamente tali informazioni;
considerando che tale scambio di informazioni impone un'adeguata
cooperazione tra autorità dell'intera Comunità, spedizionieri, caricatori,
operatori di navi, capitani e piloti;
considerando che l'attuazione della direttiva potrà richiedere talune
modifiche che saranno adottate dalla Commissione assistita da uncomitato o, in determinate circostanze, dal Consiglio stesso;
considerando che la Commissione presenterà nuove proposte per
completare il sistema definito dalla presente direttiva;
considerando che la presente direttiva abroga la direttiva 79/116/CEE
del Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa alle condizioni minime
necessarie per talune navi cisterna che entrano nei porti della Comunità
o che ne escono(
1);
considerando che la presente direttiva non pregiudica la facoltà degli
Stati membri di imporre, riguardo alle navi, ulteriori condizioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie ed appro-
priate per assicurare che il comandante o l'operatore di una navediretta ad un porto della Comunità o che ne esce e che trasporta merci
pericolose o inquinanti sia alla rinfusa che in colli come pure lo spedi-
zioniere o il caricatore di tali merci, osservano le condizioni minimeloro prescritte dalla presente direttiva.
2. La presente direttiva non si applica:
a) alle navi da guerra e ad altre navi dello Stato utilizzate a fini non
commerciali;
b) ai depositi di combustibile, alle scorte e alle attrezzature di bordo
delle navi.
Articolo 2
Ai fini della presente direttiva si intendono per:
a) «operatore»: il proprietario, il noleggiatore, l'imprenditore o l'agente
marittimo della nave;
b) «nave»: qualsiasi nave da carico, petroliera, chimichiera o gasiera o
nave passeggeri diretta ad un porto della Comunità o che ne esce eche trasporta merci pericolose o inquinanti, alla rinfusa o in colli;
c) «merci pericolose»: quelle merci classificate nel codice IMDG
►
M3, inclusi i materiali radioattivi di cui alla raccolta INF ◄,
nel capitolo 17 del codice IBC e nel capitolo 19 del codice IGC;
d) «merci inquinanti»:
— idrocarburi, secondo la definizione della MARPOL, allegato 1,
— sostanze liquide nocive, secondo la definizione della MARPOL,
allegato 2,
— sostanze dannose, secondo la definizione della MARPOL, alle-
gato 3;
e) «Marpol 73/78»: la convenzione internazionale del 1973 per la
prevenzione dell'inquinamento causato da navi, nella versione modi-ficata dal protocollo del 1978, di volta in volta in vigore;1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 3
(1) GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 33. Direttiva modificata dalla direttiva 79/
1034/CEE (GU n. L 315 dell'11. 12. 1979, pag. 16).▼M5
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f) «Codice IMDG»: il codice marittimo internazionale per il trasporto
delle merci pericolose, di volta in volta vigente;
g) «Codice IBC»: il codice internazionale IMO per la costruzione e le
dotazioni delle navi adibite al trasporto alla rinfusa di prodotti
chimici pericolosi, di volta in volta vigente;
h) «Codice IGC»: il codice internazionale IMO per la costruzione e le
dotazioni delle navi adibite al trasporto alla rinfusa di gas liquefatti,di volta in volta vigente;
i) «raccolta INF»: il corpus delle norme di sicurezza IMO per il
trasporto di combustibile nucleare irradiato, di plutonio e di scoriealtamente radioattive in fusti a bordo di navi, di volta in voltavigente;
j) «risoluzione IMO A.851(20)»: la risoluzione 851(20) dell'Organiz-
zazione marittima internazionale, adottata dall'assemblea nella 20
a
sessione il 27 novembre 1997, avente per titolo «General principlesfor ship reporting systems and ship reporting requirements, inclu-ding guidelines for reporting incidents involving dangerous goods,harmful substances and/or marine pollutants» (Principi generali deisistemi di notifica e norme di compilazione delle notifiche, conorientamenti per la notifica di sinistri in cui sono coinvolte merci
pericolose, sostanze nocive e/o sostanze inquinanti per l'ambiente
marino);
►
M3k)◄«autorità competenti»: le autorità e le organizzazioni
designate dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 3;
►M3l)◄«spedizioniere/caricatore»: una persona che ha stipulato
un contratto per il trasporto di merci via mare, o la persona nel cui
nome o per conto della quale, viene stipulato il contratto.
Articolo 3
Gli Stati membri designano le autorità competenti cui sono trasmesse le
informazioni e le notifiche previste dalla presente direttiva e ne infor-mano la Commissione.
La Commissione pubblica l'elenco delle autorità competenti e dei loro
collegamenti, come designati dagli Stati membri.
Articolo 4
Le merci pericolose o inquinanti che rientrano nel campo di applica-
zione della presente direttiva sono consegnate per il trasporto oaccettate a bordo di una nave soltanto se al comandante o all'operatoresia pervenuta una dichiarazione contenente le denominazioni tecnichecorrette delle merci pericolose o inquinanti, i numeri delle Nazioni
Unite (NU), qualora esistano, le classi di rischio OMI, conformemente
ai codici IMDG, IBC e IGC, i quantitativi di tali merci e, se sonocontenute in contenitori cisterna o in casse mobili (contenitori), imarchi di identificazione.
Spetta allo spedizioniere/caricatore trasmettere al comandante o all'ope-
ratore la dichiarazione prescritta dalla presente direttiva e assicurareche il carico consegnato per il trasporto corrisponda a quello dichiaratoin conformità del comma precedente.
Articolo 5
1. Ciascuno Stato membro prende i necessari provvedimenti per
applicare alle navi le prescrizioni di cui ai seguenti paragrafi.
2. L'operatore di una nave che lascia un porto situato in uno Stato
membro comunica, prima della partenza della nave tutte le informa-zioni di cui all'allegato I all'autorità competente di detto Stato membro.
3. L'operatore di una nave proveniente da un porto extracomunitario
e diretta verso un porto situato nella Comunità o ad un luogo diormeggio situato nelle acque territoriali di uno Stato membro notifica,quale condizione di accesso a tale porto o luogo di ormeggio, al1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 4
▼M4
▼B
▼B
momento della partenza dal porto di caricamento, tutte le informazioni
di cui all'allegato I all'autorità competente dello Stato membro in cui èsituato il primo porto di destinazione o il luogo d'ormeggio.
4. Gli Stati membri possono esonerare dall'applicazione dei para-
grafi 2 e 3 i servizi di linea di durata inferiore ad un'ora. A richiestadi uno Stato membro la Commissione può concordare una ragionevoleestensione di detto periodo.
In tal caso, a richiesta delle autorità degli Stati membri di partenza o di
destinazione, l'operatore deve rendere disponibili in ogni momento leinformazioni di cui all'allegato I.
5. Le navi che entrano in un porto situato in uno Stato membro o
che ne escono, in conformità delle normative nazionali di tale Stato:
a) si avvalgono dei servizi locali di assistenza al traffico marittimo
(VTS), laddove essi siano disponibili
b) ricorrono ai servizi di pilotaggio.
Articolo 6
1. Ogni Stato membro richiede che, in caso di incidente o di situa-
zione in mare che costituisce una minaccia per la sua fascia costiera oper i suoi interessi connessi, il comandante della nave interessata
fornisca almeno immediate informazioni all'autorità competente dello
Stato membro interessato in merito ai particolari dell'incidente e aidati di cui all'allegato I.
L'autorità competente può ritenere soddisfatto l'obbligo di trasmettere
le informazioni di cui all'allegato I se la nave segnala qual è l'autorità
competente all'interno della Comunità che dispone delle informazioni
richieste dall'articolo 5.
2. La notifica prevista nel paragrafo 1 è effettuata in conformità
della►
M4risoluzione OMI A.851(20) ◄e va fatta almeno in tutti i
casi contemplati nella risoluzione.
3. Nell'allegato III sono contenute le misure di cui gli Stati membri
possono disporre ai sensi del diritto internazionale.
Articolo 7
Gli articoli 5 e 6 non pregiudicano le prescrizioni vigenti conseguenti a
convenzioni internazionali o ad accordi relativi alla notifica ad un porto
nazionale.
Articolo 8
1. Il comandante della nave completa in modo veritiero ed accurato
l'elenco di controllo di cui all'allegato II della presente direttiva e lomette a disposizione del pilota perché ne sia informato nonché dell'au-
torità competente, se richiesto.
2. I piloti impegnati nelle operazioni di approdo, di disormeggio o di
manovra delle navi informano immediatamente l'autorità competentequando vengono a conoscenza dell'esistenza di gravi deficienze chepossono pregiudicare la sicurezza della navigazione e della nave.
Articolo 9
L'autorità competente dello Stato membro interessato, se necessario,
segnala via radio all'interno delle aree pertinenti qualsiasi incidente,notificato ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, e le informazioni relativea navi che costituiscono una minaccia per altre imbarcazioni.
Articolo 10
Le autorità competenti che detengono le informazioni notificate ai sensi
dell'articolo 5 e dell'articolo 6, paragrafo 1, prendono i provvedimentinecessari per fornire tali informazioni in qualsiasi momento a richiesta,per motivi di sicurezza, dell'autorità competente di un altro Statomembro.1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 5
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Uno Stato membro la cui autorità competente sia stata informata, in
conformità della presente direttiva o in altro modo, di fatti che compor-tano o aumentano il rischio per un altro Stato membro di un pericolo
per talune zone marine o costiere, prende tutte le misure appropriate
per informarne al più presto lo Stato membro in questione.
Ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie per utilizzare
pienamente i rapporti che le navi hanno l'obbligo di trasmettere loro
in caso di incidenti che possono causare un danno molto rilevante.
Articolo 11
La presente direttiva può essere modificata secondo la procedura di cui
all'articolo 12 per:
— apportare, ai fini della presente direttiva, le modifiche successive
che sono entrate in vigore della convenzione, nei codici e nelle riso-luzioni internazionali di cui all'articolo 2, lettere ►
M3e), f), g), h)
i) e j)◄;
— adeguare l'applicazione della presente direttiva al progresso tecnico-
scientifico senza ampliarne la portata;
— modificare gli allegati coerentemente con le pertinenti successive
modifiche di convenzioni, codici, raccolte e risoluzioni internazio-nali nel settore della sicurezza del mare e della protezionedell'ambiente marino che sono entrate in vigore, senza ampliarnela portata.
Le modifiche degli strumenti internazionali di cui all'articolo 2 possono
essere escluse dall'ambito di applicazione della presente direttiva in
forza dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 2099/2002 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 5 novembre 2002, che istituisce un comi-tato per la sicurezza marittima e la prevenzione dell'inquinamentoprovocato dalle navi (comitato COSS)(
1).
Articolo 12
1. La Commissione è assistita dal comitato per la sicurezza marit-
tima e la prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi(comitato COSS), istituito dall'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento(CE) n. 2099/2002.
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si appli-
cano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze diesecuzione conferite alla Commissione(
2), tenendo conto delle disposi-
zioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/
CE è fissato a due mesi.
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 13
1. La Commissione presenta al Consiglio, entro il 31 dicembre
1995, una relazione, corredata se necessario di proposte, sull'applica-
zione della presente direttiva.
2. La Commissione presenta inoltre, non appena possibile e
comunque entro il 31 dicembre 1993, nuove proposte per l'introduzionedi un più completo sistema di notificazione nella Comunità. Tali
proposte possono riguardare le navi in transito lungo le coste degli Stati
membri ed includere sistemi elettronici di interscambio di dati tra lenavi e gli impianti di terra.1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 6
(1) GU L 324 del 29.11.2002, pag. 1.
(2) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.▼M3
▼M5
▼B
▼B
Articolo 14
1. Gli Stati membri adottano non oltre dodici mesi dall'adozione
della presente direttiva le disposizioni legislative, regolamentari ed
amministrative necessarie per conformarsi ad essa. Essi ne informano
immediatamente la Commissione.
2. Le disposizioni che gli Stati membri adottano devono contenere
un riferimento alla presente direttiva o essere accompagnate da taleriferimento in occasione della loro pubblicazione ufficiale. Le modalitàdi tale riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
3. Gli obblighi derivanti dalla presente direttiva hanno efficacia
ventiquattro mesi dopo la sua adozione.
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, al più tardi
dodici mesi dopo l'adozione della presente direttiva, il testo delle dispo-
sizioni essenziali di diritto interno che essi adottano nel campo regolatodalla presente direttiva.
Queste disposizioni saranno rese pubbliche, attraverso i servizi nazio-
nali di allerta e di informazione, al settore marittimo.
Articolo 15
La direttiva 79/116/CEE del Consiglio è abrogata ventiquattro mesi
dopo l'adozione della presente direttiva.
Articolo 16
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 7
▼M3
ALLEGATO I
Informazioni concernenti le navi che trasportano merci pericolose o inqui-
nanti
(Articolo5)
1. Nome della nave, indicativo radio della nave e eventualmente, numero
d'identificazione IMO.
2. Nazionalità della nave.
3. Lunghezza e pescaggio.4. Porto di destinazione.
5. Ora presunta di arrivo al porto di destinazione o presso la stazione di pilo-
taggio, secondo quanto prescritto dall'autorità competente.
6. Ora presunta di partenza.
7. Itinerario previsto.8. Denominazioni tecniche corrette delle merci pericolose o inquinanti, numeri
delle Nazioni Unite (NU), qualora esistano, classi di pericolo IMO, in base
ai codici IMDG, IBC e IGC e, se del caso, la classe di appartenenza della
nave secondo la raccolta INF, quantitativi di tali merci e loro ubicazione a
bordo, nonché se tali merci sono contenute in contenitori cisterna o in casse
mobili (contenitori), marchi di identificazione.
9. Conferma della presenza a bordo di un elenco o di un manifesto oppure di
un piano di carico appropriato nel quale siano indicate in dettaglio le merci
pericolose o inquinanti imbarcate a bordo della nave, con la relativa ubica-
zione.
10. Numero dei membri dell'equipaggio a bordo.1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 8
▼M3
ALLEGATO II
ELENCODICONTROLLOPERLENAVI
(Articolo 6,paragrafo3,articolo 8eallegato III)
1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 9
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1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 10
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1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 11
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ALLEGATO III
Misure di cui gli Stati membri possono disporre nell'ambito del diritto
internazionale
(Articolo6,paragrafo3)
Quando a seguito di un incidente o di una situazione del tipo descritto all'arti-
colo 6, paragrafi 1 e 2, riguardante una nave che rientra nel campo
d'applicazione della presente direttiva, l'autorità competente dello Stato membro
interessato ritiene, nell'ambito del dritto internazionale(1), necessario prevenire,
attenuare o eliminare un pericolo grave e imminente per la propria fascia
costiera o per i propri interessi connessi, per la sicurezza di altre navi, per la
sicurezza dell'equipaggio, dei passaggeri o di persone che si trovano a terra
oppure proteggere l'ambiente marino, detta autorità può in particolare:
— limitare i movimenti della nave o dirigerla in modo che segua una certa
rotta; questa prescrizione lascia impregiudicata la responsabilità del coman-
dante per la conduzione in sicurezza della nave;
— chiedere al comandante di fornire le informazioni pertinenti contenute nell'e-
lenco di controllo di cui all'allegato II della presente direttiva e di
confermare che una copia dell'elenco o manifesto o del piano di carico di
cui al punto 9 dell'allegato I è disponibile a bordo.1993L0075 — IT — 29.11.2002 — 005.001 — 12
(1) — Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) 1983, articolo
221;
— Convenzione internazionale relativa a intervento in alto mare in caso di incidenti
provocati da inquinamento da idrocarburi, 1969, articoli I, II, III e V;
— Protocollo sull'intervento in alto mare in caso di inquinamento causato da sostanze
diverse dagli idrocarburi, 1973, articoli I, II.