Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"BREGOLAMENTO (CEE) N. 259/93 DEL CONSIGLIO
del 1ofebbraio 1993
relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all’interno della Comunità europea,
nonché in entrata e in uscita dal suo territorio
(GU L 30 del 6.2.1993, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Decisione 94/721/CE della Commissione del 21 ottobre 1994 L 288 36 9.11.1994
"M2 Decisione 96/660/CE della Commissione del 14 novembre 1996 L 304 15 27.11.1996
"M3 Regolamento (CE) n. 120/97 del Consiglio del 20 gennaio 1997 L 22 14 24.1.19971993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 1
REGOLAMENTO (CEE) N. 259/93 DEL CONSIGLIO
del 1ofebbraio 1993
relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti
all’interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal
suo territorio
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare l’articolo 130 S,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che la Comunità ha sottoscritto la Convenzione di Basilea,
del 22 marzo 1989, sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti
pericolosi e del loro smaltimento;
considerando che disposizioni in materia di rifiuti figurano nell’articolo
39 della Convenzione ACP-CEE del 15 dicembre 1989;
considerando che la Comunità ha approvato la decisione del Consiglio
dell’OCSE, del 30 marzo 1992, sul controllo dei movimenti tran-
sfrontalieri di rifiuti destinati ad operazioni di ricupero;
considerando, alla luce di quanto precede, che la direttiva
84/631/CEE (4), che organizza la sorveglianza e il controllo delle
spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi, dev’essere sostituita da un
regolamento;
considerando che la sorveglianza e il controllo delle spedizioni di rifiuti
all’interno di uno Stato membro rientrano nelle competenze nazionali;
che i sistemi nazionali di sorveglianza e controllo delle spedizioni di
rifiuti all’interno di uno Stato membro devono tuttavia rispettare criteri
minimi in modo da assicurare un grado elevato di protezione
dell’ambiente e della salute umana;
considerando che è importante organizzare la sorveglianza e il controllo
delle spedizioni di rifiuti in modo da tener conto della necessità di
salvaguardare, proteggere e migliorare la qualità dell’ambiente;
considerando che la direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio
1975, relativa ai rifiuti (5), prevede all’articolo 5, paragrafo 1 che una
rete integrata ed adeguata di impianti di smaltimento dei rifiuti, che
dovrà essere creata dagli Stati membri con misure appropriate, se
necessario o opportuno di concerto con altri Stati membri, debba
consentire alla Comunità nel suo insieme di raggiungere l’autosuffi-
cienza in materia di smaltimento dei rifiuti e agli Stati membri di mirare
individualmente al conseguimento di tale obiettivo, tenendo conto delle
condizioni geografiche e della necessità di impianti specializzati per
alcuni tipi di rifiuti; che l’articolo 7 della suddetta direttiva prevede
l’elaborazione, se del caso in collaborazione con gli altri Stati membri
interessati, di piani per la gestione dei rifiuti da notificare alla
Commissione e stabilisce che gli Stati membri hanno la facoltà di
prendere i provvedimenti necessari per impedire movimenti di rifiuti non
conformi con i loro piani di gestione dei rifiuti e che tali provvedimenti
devono essere comunicati alla Commissione e agli altri Stati membri;!B
(1) GU n. C 115 del 6. 5. 1992, pag. 4.
(2) GU n. C 94 del 13. 4. 1982, pag. 276 e parere reso il 20 gennaio 1993 (non
ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
(3) GU n. C 269 del 14. 10. 1991, pag. 10.
(4) GU n. L 326 del 13. 12. 1984, pag. 31. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 91/692/CEE (GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48).
(5) GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 39. Direttiva modificata dalla direttiva
91/156/CEE (GU n. L 78 del 26. 3. 1991, pag. 32).1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 2
considerando che è necessario applicare procedure diverse a seconda del
tipo di rifiuti e della loro destinazione, nonché della loro spedizione a
scopo di smaltimento o di ricupero;
considerando che le spedizioni di rifiuti devono essere soggette a notifica
preliminare alle autorità competenti affinché queste siano debitamente
informate in particolare del tipo, dei movimenti e dello smaltimento o del
ricupero dei rifiuti, in modo che dette autorità possano prendere le
misure necessarie per la protezione della salute umana e dell’ambiente,
con la possibilità di sollevare obiezioni motivate nei confronti della
spedizione;
considerando che gli Stati membri dovrebbero poter attuare i principi
della vicinanza, della priorità al ricupero e dell’autosufficienza a livello
comunitario e nazionale in conformità della direttiva 75/442/CEE,
prendendo, nel rispetto del trattato, disposizioni per vietare del tutto o in
parte le spedizioni di rifiuti destinati allo smaltimento o sollevare
sistematicamente obiezioni nei loro confronti, tranne nel caso di rifiuti
pericolosi prodotti nello Stato membro di spedizione in quantitativi così
limitati da rendere antieconomico prevedere nuovi impianti specializzati
per lo smaltimento in tale Stato; che il problema specifico dello
smaltimento di tali quantitativi limitati richiede la cooperazione degli
Stati membri in questione e l’enventuale ricorso ad una procedura
comunitaria;
considerando che le esportazioni di rifiuti destinati allo smaltimento
verso paesi terzi dev’essere vietata per proteggere l’ambiente di tali
paesi; che deroghe devono essere applicabili alle esportazioni verso paesi
dell’EFTA che sono anche parti della convenzione di Basilea;
considerando che le esportazioni di rifiuti destinati al ricupero verso
paesi ai quali non si applica la decisione dell’OCSE devono essere
soggette a condizioni che assicurino una gestione ecologicamente
corretta dei rifiuti;
considerando che gli accordi relativi alle esportazioni di rifiuti destinati
al ricupero con paesi ai quali non si applica la decisione dell’OCSE
devono essere riesaminati periodicamente dalla Commissione che a
seguito di tale esame propone, se del caso, di riconsiderare le condizioni
di tali esportazioni, con possibilità di introdurre un divieto;
considerando che le spedizioni di rifiuti destinati al ricupero compresi
nell’elenco verde della decisione dell’OCSE sono generalmente escluse
dalle procedure di controllo del presente regolamento in quanto tali
rifiuti, se adeguatamente ricuperati nel paese di destinazione, non
dovrebbero presentare rischi per l’ambiente; che sono necessarie alcune
deroghe a tale esclusione conformemente alla legislazione comunitaria e
alla decisione dell’OCSE; che sono necessarie deroghe anche per
rintracciare più facilmente tali spedizioni all’interno della Comunità e
per tener conto di casi eccezionali; che tali rifiuti devono essere soggetti
alla direttiva 75/442/CEE;
considerando che le esportazioni di rifiuti destinati al ricupero compresi
nell’elenco verde dell’OCSE verso paesi ai quali non si applica la
decisione dell’OCSE devono essere soggette a consultazioni della
Commissione con il paese di destinazione; che da tali consultazioni
può risultare opportuno che la Commissione presenti proposte al
Consiglio;
considerando che le esportazioni di rifiuti destinati al ricupero verso
paesi che non sono parti della Convenzione di Basilea devono essere
soggette ad accordi specifici tra tali paesi e la Comunità; che gli Stati
membri devono in casi eccezionali poter concludere posteriormente alla
data di messa in applicazione del presente regolamento accordi bilaterali
per l’importazione di rifiuti specifici prima che la Comunità abbia
concluso tali accordi, nel caso di rifiuti destinati al ricupero, per evitare
un’interruzione del trattamento dei rifiuti e, nel caso di rifiuti destinati
allo smaltimento, qualora il paese di spedizione non abbia né possa
ragionevolmente acquisire la capacità tecnica e le attrezzature necessarie
per smaltire i rifiuti in modo ecologicamente corretto;!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 3
considerando che occorre stabilire l’obbligo di riprendere, smaltire o
ricuperare i rifiuti secondo metodi alternativi ecologicamente corretti,
qualora la spedizione non possa essere eseguita conformemente alle
clausole previste dal documento di accompagnamento o dal contratto;
considerando che la persona il cui comportamento sia all’origine di un
traffico illecito deve riprendere e/o smaltire o ricuperare i rifiuti secondo
metodi alternativi ecologicamente corretti e che, quando tale persona non
vi provveda, le stesse autorità competenti del paese di spedizione o di
destinazione devono all’occorrenza intervenire;
considerando che è importante creare un sistema di garanzie finanziarie
o garanzie equivalenti;
considerando che gli Stati membri devono comunicare alla Commissione
le informazioni utili per l’attuazione del presente regolamento;
considerando che i documenti previsti dal presente regolamento devono
essere messi a punto, e gli allegati devono essere adeguati secondo una
procedura comunitaria,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
TITOLO I
CAMPO DI APPLICAZIONE E DEFINIZIONI
Articolo 1
1. Il presente regolamento si applica alle spedizioni di rifiuti all’interno
della Comunità, nonché in entrata e in uscita dalla stessa.
2. Sono esclusi dal campo di applicazione del presente regolamento:
a) lo scarico a terra di rifiuti prodotti dalla normale attività delle navi e
delle piattaforme offshore, comprese le acque reflue e i residui,
purché questi formino oggetto di un atto internazionale vincolante
specifico;
b) le spedizioni dei rifiuti dell’aviazione civile;
c) le spedizioni di residui radioattivi di cui all’articolo 2 della direttiva
92/3/Euratom del Consiglio, del 3 febbraio 1992, relativa alla
sorveglianza ed al controllo delle spedizioni di residui radioattivi tra
Stati membri e di quelle verso la Comunità e fuori da essa (1);
d) le spedizioni di residui di cui all’articolo 2, paragrafo 1, lettera b)
della direttiva 75/442/CEE, qualora siano già contemplate da altra
normativa pertinente;
e) le spedizioni di rifiuti in entrata nel territorio della Comunità in
conformità dei requisiti di cui al protocollo relativo alla protezione
dell’ambiente del trattato sull’Antartico.
3. a) Le spedizioni di rifiuti destinati unicamente al ricupero e
riportati nell’allegato II sono parimenti escluse dal disposto del
presente regolamento, fatto salvo quanto previsto dalle lettere b),
c), d) ed e) in appresso, dall’articolo 11 nonché dall’articolo 17,
paragrafi 1, 2 e 3.
b) Tali rifiuti sono soggetti a tutte le disposizioni della direttiva
75/442/CEE. Essi sono in particolare:
— destinati unicamente ad impianti debitamente autorizzati, i
quali devono essere autorizzati conformemente agli articoli
10 e 11 della direttiva 75/442/CEE:
— soggetti a tutte le disposizioni previste agli articoli 8, 12, 13
e 14 della direttiva 75/442/CEE.!B
(1) GU n. L 35 del 12. 2. 1992, pag. 24.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 4
c) Taluni rifiuti contemplati dall’allegato II, tuttavia, possono
essere sottoposti a controlli, alla stregua di quelli contemplati
dagli allegati III o IV , qualora presentino tra l’altro elementi di
rischio ai sensi dell’allegato III della direttiva 91/689/CEE del
Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa ai rifiuti pericolosi (1).
I rifiuti in questione e la decisione relativa alla scelta fra le due
procedure da seguire devono essere determinati secondo la
procedura prevista all’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE.
Tali rifiuti sono elencati nell’allegato II A.
d) In casi eccezionali, le spedizioni di determinati rifiuti elencati
nell’allegato II possono, per motivi ambientali o sanitari, essere
controllate dagli Stati membri alla stregua di quelli contemplati
dagli allegati III o IV .
Gli Stati membri che si avvalgono di tale possibilità notificano
immediatamente tali casi alla Commissione ed informano
opportunatamente gli altri Stati membri e forniscono i motivi
della loro decisione. La Commissione, secondo la procedura
prevista all’articolo 18 della direttiva 75/42/CEE, può confer-
mare tale azione aggiungendo, se necessario, i rifiuti in
questione all’allegato II A.
e) Qualora rifiuti elencati nell’allegato II siano spediti in violazione
del presente regolamento o della direttiva 75/442/CEE, gli Stati
membri possono applicare le pertinenti disposizioni degli
articoli 25 e 26 del presente regolamento.
Articolo 2
Ai sensi del presente regolamento, si intende per:
a)rifiuti: i rifiuti quali definiti nell’articolo 1, lettera a) della direttiva
75/442/CEE;
c)autorità competenti: le autorità competenti designate dagli Stati
membri conformemente all’articolo 36 o da paesi terzi;
c)autorità competente di spedizione: l’autorità competente per la zona
di partenza della spedizione, designata dagli Stati membri confor-
memente all’articolo 36 o da paesi terzi;
d)autorità competente di destinazione: l’autorità, designata dagli Stati
membri conformemente all’articolo 36, competente per il territorio
in cui la spedizione si conclude o nel cui territorio si effettua il carico
a bordo dei rifiuti prima dello smaltimento in mare, fatte salve le
convenzioni esistenti sullo smaltimento in mare, oppure designata da
paesi terzi;
e)autorità competente di transito: la singola autorità designata dagli
Stati membri a norma dell’articolo 36, competente per lo Stato
attraverso il quale transita la spedizione;
f)corrispondente: l’organo centrale designato da ciascuno Stato
membro e dalla Commissione, conformemente all’articolo 37;
g)notificatore: qualsiasi persona fisica o ente giuridico cui venga
assegnato l’obbligo della notifica, cioè una delle seguenti persone
che intenda trasferire o far trasferire i rifiuti:
i) la persona la cui attività abbia prodotto i rifiuti in questione
(produttore iniziale); oppure
ii) qualora questo risultasse impossibile, un operatore riconosciuto
a tal fine da uno Stato membro oppure un commerciante o
intermediario iscritto o riconosciuto che si occupi dello
smaltimento o del recupero dei rifiuti; oppure
iii) qualora le succitate persone fossero ignote o non riconosciute, la
persona che detiene i rifiuti o che ne ha il controllo legale
(detentore): oppure!B
(1) GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 20.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 5
iv) in caso di importazione o di transito di rifiuti attraverso la
Comunità, la persona designata dalla legislazione dello Stato di
spedizione, oppure, in mancanza di detta designazione, la
persona che detiene i rifiuti o che ne ha il controllo legale
(detentore);
h)destinatario: la persona o l’impresa alla quale i rifiuti vengono
spediti ai fini del ricupero o dello smaltimento;
i)smaltimento: lo smaltimento quale definito nell’articolo 1, lettera e)
della direttiva 75/442/CEE;
j)centro autorizzato: qualsiasi impianto o qualsiasi impresa autoriz-
zata o riconosciuta a norma dell’articolo 6 della direttiva
75/439/CEE (1), degli articoli 9, 10 e 11 della direttiva 75/442/CEE
o dell’articolo 6 della direttiva 76/403/CEE (2);
k)ricupero: il ricupero quale definito dall’articolo 1, lettera f) della
direttiva 75/442/CEE;
l)Stato di spedizione: qualsiasi Stato in partenza dal quale una
spedizione di rifiuti è prevista o effettuata;
m)Stato di destinazione: qualsiasi Stato verso il quale è prevista o si
effettua una spedizione di rifiuti per lo smaltimento, il ricupero o il
carico a bordo prima dello smaltimento in mare, fatte salve le
convenzioni esistenti sullo smaltimento in mare;
n)Stato di transito: qualsiasi Stato, diverso dallo Stato di spedizione o
di destinazione, attraverso il quale è prevista o si effettua una
spedizione di rifiuti;
o)documento di accompagnamento: il documento di accompagnamen-
to uniforme da redigere conformemente all’articolo 42;
p)convenzione di Basilea: la convenzione di Basilea del 22 marzo
1989 sul controllo dei movimenti transfrontalieri dei rifiuti
pericolosi e del loro smaltimento;
q)quarta convenzione di Lomé: la convenzione di Lomé del 15
dicembre 1989;
r)decisione OCSE: la decisione del Consiglio dell’OCSE, del 30
marzo 1992, sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti
destinati ad operazioni di ricupero.
TITOLO II
SPEDIZIONI DI RIFIUTI ALL ’INTERNO DELLA COMUNITÀ
Capitolo A
Smaltimento dei rifiuti
Articolo 3
1. Quando il notificatore intende trasferire rifiuti, a scopo di
smaltimento, da uno Stato membro all’altro e/o farli transitare attraverso
uno o più altri Stati membri, fatti salvi l’articolo 25, paragrafo 2 e
l’articolo 26, paragrafo 2, invia una notifica all’autorità competente di
destinazione trasmettendone copia alle autorità competenti di spedizione,
alle autorità competenti di transito e al destinatario.
2. La notifica deve obbligatoriamente includere tutte le eventuali tappe
intermedie della spedizione dal luogo di spedizione fino alla destina-
zione finale.!B
(1) GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 23. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 91/692/CEE (GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48).
(2) GU n. L 108 del 26. 4. 1976, pag. 41.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 6
3. La notifica si effettua mediante un documento di accompagnamento
rilasciato dall’autorità competente di spedizione.
4. Nell’ambito di tale notifica, il notificatore compila il documento di
accompagnamento e fornisce, su richiesta delle autorità competenti,
informazioni e documentazione addizionali.
5. Il notificatore fornisce sul documento di accompagnamento
informazioni, concernenti in particolare:
— l’origine, la composizione e l’entità dei rifiuti destinati allo
smaltimento, compresa, nel caso di cui all’articolo 2, lettera g),
punto ii), l’identità del produttore e, in caso di rifiuti di origini
diverse, un inventario particolareggiato degli stessi nonché, se è nota,
l’identità dei produttori iniziali;
— le disposizioni previste in materia di itinerari e di assicurazioni
relative ai danni a terzi;
— le misure da adottare per garantire la sicurezza dei trasporti e, in
particolare, il rispetto da parte del vettore delle condizioni stabilite
dagli Stati membri interessati per l’esercizio di attività di trasporto di
questo tipo;
— l’identità del destinatario dei rifiuti, l’ubicazione del centro di
smaltimento, nonché il tipo e la durata dell’autorizzazione rilasciata
per il funzionamento del centro. Il centro deve essere dotato di
capacità tecniche adeguate per lo smaltimento dei rifiuti in
questione, in condizioni che non presentino pericoli né per l’uomo
né per l’ambiente;
— le operazioni relative allo smaltimento menzionate nell’allegato II A
della direttiva 75/442/CEE.
6. Il notificatore deve stipulare con il destinatario un contratto per lo
smaltimento dei rifiuti.
Il contratto può comprendere tutte le informazioni di cui al paragrafo 5 o
alcune di esse.
Nel contratto deve figurare l’obbligo
— per il notificatore, conformemente all’articolo 25 e all’articolo 26,
paragrafo 2 di riprendersi i rifiuti qualora la spedizione non si sia
conclusa come previsto o sia stata effettuata in violazione del
presente regolamento;
— per il destinatario, di fornire al notificatore quanto prima e non oltre
180 giorni dalla ricezione dei rifiuti, un certificato che attesti che lo
smaltimento dei rifiuti è stato effettuato secondo metodi ecologica-
mente corretti.
Copia del contratto deve essere fornita, a richiesta, all’autorità
competente.
Qualora il trasporto si effettui tra due stabilimenti appartenenti allo
stesso soggetto giuridico, il contratto anzidetto può essere sostituito da
una dichiarazione con cui il soggetto di cui trattasi si impegni a smaltire i
rifiuti.
7. Le informazioni fornite ai sensi dei paragrafi 4, 5 e 6 devono essere
trattate con riservatezza, in conformità delle vigenti disposizioni
nazionali.
8. L ’autorità competente di spedizione può decidere, secondo la
legislazione nazionale, di trasmettere essa stessa la notifica al posto
del notificatore all’autorità competente di destinazione con copia al
destinatario e all’autorità competente di transito.
L ’autorità competente di spedizione può decidere di non procedere ad
alcuna notifica qualora intenda essa stessa sollevare obiezioni immediate
nei confronti della spedizione ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 3. Essa
informa immediatamente il notificatore in merito a tali obiezioni.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 7
Articolo 4
1. Ricevuta la notifica, l’autorità competente di destinazione ne invia
conferma, entro tre giorni lavorativi, al notificatore e copia della
conferma alle altre autorità competenti interessate e al destinatario.
2. a) L ’autorità competente di destinazione dispone di 30 giorni a
decorrere dalla data di invio della conferma per prendere la
decisione che autorizza la spedizione con o senza condizioni o
per negare l’autorizzazione. Essa può anche richiedere informa-
zioni supplementari.
Essa dà la propria autorizzazione solo qualora non siano state
sollevate obiezioni né da parte sua né dalle altre autorità
competenti. L ’autorizzazione è soggetta a tutte le condizioni in
materia di trasporto previste alla lettera d).
L ’autorità competente di destinazione decide non prima di 21
giorni dopo l’invio della conferma. Essa può tuttavia prendere la
propria decisione più rapidamente qualora disponga del
consenso scritto delle altre autorità competenti interessate.
L ’autorità competente di destinazione comunica per iscritto la
propria decisione al notificatore con copia alle altre autorità
competenti interessate.
b) Le autorità competenti di spedizione e di transito hanno il diritto
di sollevare obiezioni entro un termine di 20 giorni dalla data di
invio della conferma. Esse possono altresì chiedere ulteriori
informazioni. Le obiezioni in questione devono essere trasmesse
per iscritto al notificatore con copia alle altre autorità
competenti interessate.
c) Le obiezioni e condizioni di cui alle lettere a) e b) si basano sul
paragrafo 3.
d) Entro 20 giorni dall’invio della conferma le autorità competenti
di spedizione e di transito possono stabilire le condizioni relative
al trasporto dei rifiuti nel territorio di loro competenza.
Tali condizioni devono essere comunicate per iscritto al
notificatore, con copia alle autorità competenti interessate e
figurare nel documento di accompagnamento. Esse non possono
essere più rigorose di quelle stabilite per spedizioni analoghe
effettuate interamente nell’ambito della loro giurisdizione e
devono rispettare gli accordi vigenti, in particolare le conven-
zioni internazionali al riguardo.
3. a) i) Al fine di attuare i principi della vicinanza, della priorità al
ricupero e dell’autosufficienza a livello comunitario e
nazionale in conformità della direttiva 75/442/CEE, gli Stati
membri possono, nel rispetto del trattato, adottare misure
per vietare del tutto o in parte le spedizioni di rifiuti o per
sollevare sistematicamente obiezioni nei loro confronti. Tali
misure sono immediatamente notificate alla Commissione
che informa gli altri Stati membri.
ii) Le disposizioni di cui al punto i) non si applicano nel caso di
rifiuti pericolosi (quali definiti nell’articolo 1, paragrafo 4
della direttiva 91/689/CEE) prodotti in uno Stato membro di
spedizione in quantitativi globali annui talmente limitati per
cui sia antieconomico prevedere nuovi impianti specializzati
per lo smaltimento in detto Stato.
iii) Lo Stato membro di destinazione coopera con lo Stato
membro di spedizione, ove questo ritenga che le disposizioni
di cui al punto ii) siano applicabili al fine di risolvere la
questione a livello bilaterale. Qualora non si trovi una
soluzione soddisfacente, uno dei due Stati membri può
deferire la questione alla Commissione che ne determina
l’esito conformemente alla procedura prevista all’articolo 18
della direttiva 75/442/CEE.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 8
b) Le autorità competenti di spedizione e di destinazione possono,
tenendo conto delle condizioni geografiche e della necessità di
impianti specializzati per alcuni tipi di rifiuti, sollevare obiezioni
motivate nei confronti delle spedizioni previste qualora non
siano conformi alla direttiva 75/442/CEE, in particolare agli
articoli 5 e 7;
i) allo scopo di attuare il principio dell’autosufficienza ai
livelli comunitario e nazionale;
ii) qualora l’impianto debba smaltire rifiuti provenienti da una
fonte più vicina e l’autorità competente abbia dato la
precedenza a tali rifiuti;
iii) allo scopo di garantire che le spedizioni siano conformi ai
piani di gestione dei rifiuti.
c) Inoltre le autorità competenti di spedizione, di destinazione e di
transito possono sollevare obiezioni motivate nei confronti della
spedizione prevista:
— se non è conforme alle leggi ed ai regolamenti nazionali
relativi alla protezione dell’ambiente, all’ordine pubblico,
alla sicurezza pubblica o alla tutela della salute pubblica;
— se il notificatore o il destinatario si sia reso colpevole, in
passato, di spedizioni illegali.
In tal caso, l’autorità competente di spedizione può rifiutare
tutte le spedizioni in cui detta persona sia parte in causa
conformemente alla legislazione nazionale, oppure
— se la spedizione è in contrasto con obblighi risultanti da
convenzioni internazionali concluse dallo Stato membro o
dagli Stati membri interessati.
4. Se, entro i termini di cui al paragrafo 2, le autorità competenti
ritengono che siano risolti i problemi che hanno suscitato le loro
obiezioni e siano rispettate le condizioni fissate per il trasporto, esse ne
inviano immediatamente comunicazione scritta al notificatore, con copia
al destinatario ed alle altre autorità competenti interessate.
Se ne risulta una modifica sostanziale delle modalità di spedizione, si
procede a una nuova notifica.
5. L ’autorità competente di destinazione notifica la sua autorizzazione
timbrando opportunamente il documento di accompagnamento.
Articolo 5
1. La spedizione può essere effettuata solo dopo che il notificatore ha
ricevuto l’autorizzazione rilasciata dall’autorità competente di destina-
zione.
2. Se ha ricevuto l’autorizzazione, il notificatore inserisce la data della
spedizione e compila per il resto il documento di accompagnamento
inviandone una copia alle autorità competenti interessate tre giorni
lavorativi prima che sia effettuata la spedizione.
3. Una copia o, se richiesto dalle autorità competenti, un esemplare del
documento di accompagnamento, corredato del timbro di autorizzazione,
accompagna ciascuna spedizione.
4. Tutti i soggetti che partecipano all’operazione compilano, nelle
apposite voci, il documento di accompagnamento, lo firmano e ne
conservano copia.
5. Entro tre giorni lavorativi dal ricevimento dei rifiuti che devono
essere smaltiti il destinatario invia al notificatore e alle autorità
competenti interessate copia del documento di accompagnamento
debitamente compilato, ad eccezione del certificato di cui al paragrafo 6.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 9
6. Il più presto possibile e non oltre 180 giorni dal ricevimento dei
rifiuti il destinatario invia sotto sua responsabilità al notificatore e alle
altre autorità competenti interessate un certificato di smaltimento. Detto
certificato è parte del documento che accompagna la spedizione o è
allegato ad esso.
Capitolo B
Rifiuti destinati al ricupero
Articolo 6
1. Quando il notificatore intende trasferire rifiuti destinati al ricupero,
come previsto dall’allegato III, da uno Stato membro all’altro e/o farli
transitare attraverso uno o più altri Stati membri, fatti salvi l’articolo 25,
paragrafo 2 e l’articolo 26, paragrafo 2, invia una notifica all’autorità
competente di destinazione trasmettendone copia alle autorità compe-
tenti di spedizione e di transito nonché al destinatario.
2. La notifica deve obbligatoriamente includere tutte le eventuali tappe
intermedie della spedizione dal luogo di spedizione fino alla destina-
zione finale.
3. La notifica si effettua mediante il documento di accompagnamento
rilasciato dall’autorità competente di spedizione.
4. Nell’ambito di tale notifica, il notificatore compila il documento di
accompagnamento e fornisce, su richiesta delle autorità competenti,
informazioni e documentazione addizionali.
5. Il notificatore fornisce informazioni sul documento di accompa-
gnamento concernenti in particolare:
— l’origine, la composizione e l’entità dei rifiuti destinati al ricupero,
compresa l’identità del produttore e, in caso di rifiuti di origini
diverse, un inventario particolareggiato degli stessi nonché, se è nota,
l’identità dei produttori iniziali;
— le disposizioni previste in materia di itinerari e di assicurazione
relative ai danni a terzi;
— le misure da adottare per garantire la sicurezza dei trasporti e, in
particolare, il rispetto da parte del vettore delle condizioni stabilite
dagli Stati membri interessati per l’esercizio di attività di transporto
di questo tipo;
— l’identità del destinatario dei rifiuti, l’ubicazione del centro per il
ricupero nonché il tipo e la durata dell’autorizzazione rilasciata per il
funzionamento del centro. Il centro deve essere dotato di capacità
tecniche adeguate per il ricupero dei rifiuti in questione, in
condizioni che non presentino pericoli né per l’uomo né per
l’ambiente;
— le operazioni relative al ricupero menzionate nell’allegato IIB della
direttiva 75/442/CEE;
— il metodo previsto per lo smaltimento dei rifiuti residui dopo che si è
proceduto al riciclaggio;
— il quantitativo del materiale riciclato in relazione ai rifiuti residui;
— il valore presunto del materiale riciclato.
6. Il notificatore deve stipulare con il destinatario un contratto per il
ricupero dei rifiuti.
Il contratto può comprendere tutte le informazioni di cui al paragrafo 5 o
alcune di esse.
Nel contratto deve figurare l’obbligo:
— per il notificatore, conformemente all’articolo 25 e all’articolo 26,
paragrafo 2, di riprendersi i rifiuti qualora la spedizione non si sia!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 10
conclusa come previsto o sia stata effettuata in violazione del
presente regolamento;
— per il destinatario, di fornire, nel caso di ritrasferimento dei rifiuti a
scopo di ricupero in un altro Stato membro o in un paese terzo, la
notifica del paese iniziale di spedizione;
— per il destinatario, di fornire al notificatore quanto prima e non oltre
180 giorni dalla ricezione dei rifiuti, un certificato che attesti che il
ricupero dei rifiuti è stato effettuato secondo metodi ecologicamente
corretti.
Copia del contratto deve essere fornita, a richiesta, all’autorità
competente.
Qualora il trasporto si effettui tra due stabilimenti che dipendono dallo
stesso soggetto giuridico, il contratto in questione può essere sostituito da
una dichiarazione rilasciata da tale soggetto recante l’impegno di
recuperare i rifiuti.
7. Le informazioni fornite ai sensi dei paragrafi 4, 5 e 6 devono essere
trattate con riservatezza, in conformità delle vigenti disposizioni
nazionali.
8. L ’autorità competente di spedizione può decidere, secondo la
legislazione nazionale, di trasmettere essa stessa la notifica, al posto
del notificatore, alla competente autorità di destinazione, con copia al
destinatario ed alla competente autorità di transito.
Articolo 7
1. Ricevuta la notifica, l’autorità competente di destinazione invia
conferma entro tre giorni lavorativi al notificatore e copia della
medesima alle altre autorità competenti e al destinatario.
2. Le autorità competenti di destinazione, di spedizione e di transito
dispongono di 30 giorni dopo la spedizione della conferma per formulare
obiezioni sulla spedizione. Tali obiezioni si basano sul paragrafo 4.
Qualsiasi obiezione deve essere formulata per iscritto al notificatore e
alle altre autorità competenti interessate entro 30 giorni.
Le autorità competenti interessate possono decidere di formulare un
consenso scritto entro un periodo inferiore a 30 giorni.
Il consenso o il diniego scritto possono essere trasmessi per posta o
telefax, seguito da invio postale. Il consenso scade dopo un anno civile,
tranne se specificato diversamente.
3. Le autorità competenti di spedizione, di destinazione e di transito
dispongono di 20 giorni dopo la spedizione della conferma per fissare le
condizioni relative al trasporto di rifiuti nell’ambito della loro
giurisdizione.
Tali condizioni devono essere notificate per iscritto al notificatore, deve
esserne inviata copia alle autorità competenti interessate e devono essere
inserite nel documento di accompagnamento. Esse non possono essere
più severe di quelle fissate per spedizioni simili effettuate interamente
nell’ambito della loro giurisdizione e terranno debitamente conto degli
accordi vigenti, in particolare delle pertinenti convenzioni internazionali.
4. a) Le autorità competenti di destinazione e di spedizione possono
sollevare obiezioni motivate sulla spedizione programmata:
— conformemente alla direttiva 75/442/CEE, in particolare
all’articolo 7, oppure,
— se la spedizione non è conforme alle leggi ed ai regolamenti
nazionali relativi alla protezione dell’ambiente, all’ordine
pubblico, alla sicurezza pubblica o alla tutela della salute
pubblica, oppure,
— se il notificatore o il destinatario si sia reso colpevole, in
passato, di spedizioni illegali. In questo caso, l’autorità
competente di spedizione può rifiutare qualsiasi spedizione!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 11
che coinvolga la persona in questione conformemente alla
legislazione nazionale, oppure
— se la spedizione è in contrasto con obblighi risultanti da
convenzioni internazionali concluse dallo Stato membro o
dagli Stati membri interessati, oppure
— qualora il rapporto tra i rifiuti ricuperabili e non ricuperabili,
il valore stimato dei materiali destinati al ricupero finale o il
costo del ricupero e il costo dello smaltimento della parte
non ricuperabile non giustifichino il ricupero in base a
considerazioni economiche ed ambientali.
b) Le autorità competenti di transito possono sollevare obiezioni
motivate sulla spedizione programmata basandosi sul secondo,
terzo e quarto trattino della lettera a).
5. Se, entro il termine di cui al paragrafo 2, le autorità competenti
ritengono che siano risolti i problemi che hanno suscitato le loro
obiezioni e siano rispettate le condizioni fissate per il trasporto, esse ne
inviano immediatamente comunicazione scritta al notificatore con copia
al destinatario e alle altre autorità competenti interessate.
Se ne risulta una modifica sostanziale delle modalità di spedizione si
procede ad una nuova notifica.
6. In caso di consenso preliminare scritto l’autorità competente notifica
la propria autorizzazione timbrando opportunamente il documento di
accompagnamento.
Articolo 8
1. Se non è stata presentata nessuna obiezione, la spedizione può essere
effettuata al termine del periodo di 30 giorni. Tuttavia il tacito consenso
scade un anno civile da tale data.
Se le autorità competenti decidono di dare un consenso scritto, la
spedizione può essere effettuata non appena ricevuti tutti i consensi
necessari.
2. Il notificatore inserisce la data di spedizione e per il resto compila il
documento di accompagnamento e ne invia una copia alle autorità
competenti interessate tre giorni lavorativi prima che sia effettuata la
spedizione.
3. Una copia del documento di accompagnamento oppure, su richiesta
delle competenti autorità, un suo esemplare, accompagna ciascuna
spedizione.
4. Tutte le imprese che partecipano successivamente all’operazione
compilano, nelle apposite voci, il documento di accompagnamento, lo
firmano e ne conservano copia.
5. Entro tre giorni lavorativi dal ricevimento dei rifiuti destinati al
ricupero, il destinatario invia al notificatore e alle autorità competenti
interessate copia del documento di accompagnamento debitamente
compilato, escluso il certificato di cui al paragrafo 6.
6. Al più presto possibile e comunque entro 180 giorni dalla ricezione
dei rifiuti il destinatario invia sotto la sua responsabilità un certificato di
ricupero dei rifiuti al notificatore e alle altre autorità competenti
interessate. Detto certificato è parte del documento che accompagna la
spedizione o è ad esso allegato.
Articolo 9
1. Le autorità competenti aventi giurisdizione su impianti di ricupero
specifici possono decidere, nonostante l’articolo 7, che non solleveranno
obiezioni sulle spedizioni di taluni tipi di rifiuti verso un impianto di
ricupero specifico. Tali decisioni possono essere limitate per un periodo
di tempo specifico; possono essere tuttavia revocate in qualsiasi
momento.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 12
2. Le autorità competenti che scelgono questa opzione informano la
Commissione sul nome, sull’indirizzo dell’impianto di ricupero e sulle
tecnologie impiegate, nonché sui tipi di rifiuti a cui si applica la
decisione e sul periodo stabilito. Anche la revoca deve essere notificata
alla Commissione.
La Commissione trasmette senza indugio tali informazioni alle altre
autorità competenti interessate della Comunità e al segretariato
dell’OCSE.
3. Tutte le spedizioni destinate a tali impianti necessitano una notifica
alle autorità competenti interessate conformemente all’articolo 6. Tale
notifica deve pervenire prima della partenza della spedizione.
Le autorità competenti degli Stati membri di spedizione e di transito
possono sollevare obiezioni su ogni spedizione di questo tipo basandosi
sull’articolo 7, paragrafo 4 oppure imporre condizioni relative al
trasporto.
4. Nei casi in cui alle autorità competenti, che decidono nel rispetto
delle rispettive legislazioni nazionali, venga chiesto di rivedere il
contratto di cui all’articolo 6, paragrafo 6, dette autorità ne informano la
Commissione. In questi casi l’informazione relativa alla notifica e i
contratti o le parti dei contratti soggetti a revisione devono pervenire
sette giorni prima della data dell’inizio della spedizione in modo che tale
revisione possa essere effettuata in modo appropriato.
5. Alle spedizioni in corso di attuazione si applica l’articolo 8,
paragrafi da 2 a 6.
Articolo 10
Le spedizioni di rifiuti per il ricupero di cui all’allegato IV , nonché di
rifiuti per il ricupero non ancora attribuiti ad uno degli allegati II, III o
IV , sono soggette alle stesse procedure previste dagli articoli 6, 7 e 8
salvo consenso delle autorità competenti interessate formulato per
iscritto prima dell’inizio della spedizione.
Articolo 11
1. Per poter rintracciare più facilmente le spedizioni di rifiuti destinati
al ricupero elencati nell’allegato II, essi sono accompagnati dalle
seguenti indicazioni, firmate dal detentore:
a) nome e indirizzo del detentore;
b) usuale descrizione commerciale del rifiuto;
c) quantità dei rifiuti;d) nome e indirizzo del destinatario;
e) operazione di ricupero, specificata nell’allegato II B della direttiva
75/442/CEE;
f) data prevista di spedizione.
2. Le indicazioni fornite ai sensi del paragrafo 1 devono essere trattate
con riservatezza, in conformità delle vigenti disposizioni nazionali.
Capitolo C
Spedizione di rifiuti a scopo di smaltimento e ricupero tra Stati
membri con transito attraverso paesi terzi
Articolo 12
Fatti salvi gli articoli da 3 a 10, qualora la spedizione di rifiuti si svolga
tra Stati membri con transito attraverso uno o più paesi terzi,
a) il notificatore invia copia della notifica alla/alle competente/i
autorità del/dei paese/i terzo/i;!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 13
b) la competente autorità di destinazione chiede alla competente
autorità del/dei paese/i terzo/i se desidera dare il proprio consenso
scritto alla spedizione in programma
— nel caso di paesi parti della convenzione di Basilea, entro 60
giorni, a meno che abbia rinunciato a questo diritto conforme-
mente alle disposizioni della convenzione, oppure
— nel caso di paesi che non sono parti della convenzione di
Basilea, entro un periodo di tempo convenuto tra le competenti
autorità.
In entrambi i casi la competente autorità di destinazione, prima di
dare la propria autorizzazione, attende, se necessario, di aver
ricevuto detto consenso.
TITOLO III
Spedizioni di rifiuti all’interno degli Stati membri
Articolo 13
1. I titoli II, VII e VIII non si applicano alle spedizioni di rifiuti
all’interno di uno Stato membro.
2. Gli Stati membri istituiscono tuttavia un sistema appropriato di
sorveglianza e controllo delle spedizioni di rifiuti all’interno della loro
giurisdizione. Tale sistema dovrebbe tener conto della necessità di
assicurare la coerenza con il sistema comunitario istituito dal presente
regolamento.
3. Ogni Stato membro informa la Commissione sul suo sistema di
sorveglianza e controllo delle spedizioni dei rifiuti. La Commissione ne
informa gli altri Stati membri.
4. Gli Stati membri possono applicare, all’interno della loro giuri-
sdizione, il sistema di cui ai titoli II, VII e VIII.
TITOLO IV
ESPORTAZIONE DI RIFIUTI
Capitolo A
Rifiuti destinati allo smaltimento
Articolo 14
1. Tutte le esportazioni di rifiuti destinati allo smaltimento sono vietate,
ad eccezione di quelle verso i paesi EFTA che aderiscono anche alla
convenzione di Basilea.
2. Tuttavia, fatte salve le disposizioni dell’articolo 25, paragrafo 2 e
dell’articolo 26, paragrafo 2, è vietata altresì qualsiasi esportazione di
rifiuti, a scopo di smaltimento, nei paesi EFTA:
a) se un paese EFTA di destinazione vieta l’importazione di tali rifiuti o
se non ha acconsentito per iscritto all’importazione specifica dei
rifiuti in questione;
b) se l’autorità competente di spedizione nella Comunità ha motivo di
ritenere che i rifiuti non saranno gestiti nel paese EFTA di
destinazione in questione secondo metodi ecologicamente corretti.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 14
3. L ’autorità competente di spedizione esige che i rifiuti destinati allo
smaltimento di cui è autorizzata l’esportazione in paesi EFTA siano
gestiti secondo metodi ecologicamente corretti durante tutta la
spedizione e nello Stato di destinazione.
Articolo 15
1. Il notificatore invia la notifica all’autorità competente di spedizione
mediante il documento di accompagnamento conformemente all’articolo
3, paragrafo 5 con copia alle altre autorità competenti interessate e al
destinatario. Il documento di accompagnamento è rilasciato dall’autorità
competente di spedizione.
Non appena ricevuta la notifica, l’autorità competente di spedizione
invia entro 3 giorni lavorativi una conferma scritta della notifica al
notificatore, con copia alle altre autorità competenti interessate.
2. L ’autorità competente di spedizione dispone di 70 giorni dalla
spedizione della conferma per prendere la decisione di autorizzare la
spedizione, con o senza condizioni, ovvero di rifiutarla. Essa può anche
chiedere informazioni supplementari.
L ’autorità competente di spedizione autorizza la spedizione solo in
mancanza di obiezioni sue o delle altre autorità competenti e se ha
ricevuto dal notificatore le copie di cui al paragrafo 4. Se del caso
l’autorizzazione è subordinata a eventuali condizioni di trasporto di cui
al paragrafo 5.
L ’autorità competente di spedizione prende la decisione non prima di 61
giorni dalla spedizione della conferma.
Essa può, tuttavia, decidere prima di tale scadenza se è in possesso del
consenso scritto delle altre autorità competenti.
Essa invia una copia certificata conforme della decisione alle altre
autorità competenti interessate, all’ufficio doganale di uscita dalla
Comunità e al destinatario.
3. Le autorità competenti di spedizione e di transito nella Comunità
possono sollevare obiezioni, entro un termine di 60 giorni dalla data di
spedizione della conferma, basate sull’articolo 4, paragrafo 3. Esse
possono anche chiedere informazioni supplementari. Le eventuali
obiezioni debbono essere trasmesse per iscritto al notificatore, con
copia alle altre autorità competenti interessate.
4. Il notificatore fornisce alla competente autorità di spedizione una
copia:
a) dell’accordo scritto del paese EFTA di destinazione in merito alla
spedizione prevista;
b) della conferma da parte del paese EFTA di destinazione dell’esi-
stenza di un contratto tra il notificatore e il destinatario, in cui si
garantisce la gestione ecologicamente corretta dei rifiuti in
questione; se richiesta, deve essere fornita una copia del contratto.
Il contratto deve inoltre prevedere l’obbligo per il destinatario di
fornire:
— al notificatore e all’autorità competente interessata, entro 3
giorni lavorativi dalla ricezione dei rifiuti da smaltire, una copia
del documento di accompagnamento debitamente compilato,
eccezion fatta per il certificato di cui al secondo trattino;
— il più presto possibile — e non oltre 180 giorni dal ricevimento
dei rifiuti — al notificatore ed all’autorità competente
interessata un certificato di smaltimento sotto la sua responsa-
bilità. Il modulo del certificato fa parte del documento che
accompagna la spedizione.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 15
Il contratto stipula inoltre che, qualora il destinatario rilasci un
certificato inesatto, con la conseguenza della liberazione della
garanzia finanziaria, egli deve far fronte ai costi che derivano
dall’obbligo di rispedire i rifiuti nella zona di giurisdizione
dell’autorità competente di spedizione, nonché dal loro smaltimento
secondo metodi alternativi ecologicamente corretti;
c) il consenso scritto alla spedizione prevista dall’altro (dagli altri)
Stato/Stati di transito che è/sono parti della convenzione di Basilea,
tranne qualora tale Stato/tali Stati non vi abbia/abbiano rinunciato a
norma della stessa convenzione.
5. Le autorità competenti di transito nella Comunità dispongono di un
termine di 60 giorni dalla spedizione della conferma per fissare le
condizioni relative alle spedizioni di rifiuti nella zona di loro
giurisdizione.
Tali condizioni, che devono essere comunicate al notificatore, con copia
alle altre autorità competenti interessate, non possono essere più rigorose
di quelle previste per spedizioni analoghe effettuate interamente nella
zona di giurisdizione dell’autorità in questione.
6. L ’autorità competente di spedizione concede l’autorizzazione
apponendo un apposito timbro sul documento di accompagnamento.
7. La spedizione può essere effettuata solo dopo che il notificatore ha
ricevuto l’autorizzazione dall’autorità competente di spedizione.
8. Se ha ricevuto l’autorizzazione, il notificatore inserisce la data di
spedizione e per il resto compila il documento di accompagnamento e ne
invia una copia alle autorità competenti interessate tre giorni lavorativi
prima che sia effettuata la spedizione. Una copia oppure, su richiesta
delle competenti autorità, un esemplare del documento di accompa-
gnamento, corredato del timbro di autorizzazione, accompagna ciascuna
spedizione.
Tutti i soggetti che partecipano successivamente all’operazione compi-
lano, nelle apposite voci, il documento di accompagnamento, lo firmano
e ne conservano una copia.
Un esemplare del documento di accompagnamento è consegnato dal
vettore all’ultimo ufficio doganale di uscita all’atto dell’uscita dei rifiuti
dalla Comunità.
9. Non appena i rifiuti siano usciti dalla Comunità, l’ufficio doganale
di uscita trasmette una copia del documento di accompagnamento
all’autorità competente che ha rilasciato l’autorizzazione.
10. Qualora, 42 giorni dopo che i rifiuti sono usciti dalla Comunità,
l’autorità competente che ha rilasciato l’autorizzazione non abbia
ricevuto dal destinatario comunicazione della ricezione dei rifiuti, essa
ne informa immediatamente l’autorità competente di destinazione.
La stessa procedura si applica se, 180 giorni dopo che i rifiuti sono usciti
dalla Comunità, l’autorità competente che ha rilasciato l’autorizzazione
non ha ricevuto dal destinatario il certificato di smaltimento di cui al
paragrafo 4.
11. L ’autorità competente di spedizione può decidere, in conformità
della legislazione nazionale, di trasmettere essa stessa la notifica al posto
del notificatore, con copia al destinatario e all’autorità competente di
transito.
L ’autorità competente di spedizione può decidere di non procedere ad
alcuna notifica qualora intenda essa stessa sollevare obiezioni immediate
nei confronti della spedizione ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 3. Essa
informa immediatamente il notificatore in merito a tali obiezioni.
12. Le informazioni fornite ai sensi dei paragrafi da 1 a 4 devono essere
trattate con riservatezza, in conformità delle vigenti disposizioni
nazionali.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 16
Capitolo B
Esportazioni di rifiuti destinati al ricupero
Articolo 16
1. Tutte le esportazioni di rifiuti elencati nell’allegato V e destinati al
ricupero sono vietate ad eccezione di quelle verso:
a) paesi ai quali si applica la decisione dell’OCSE;b) altri paesi:
— aderenti alla Convenzione di Basilea e/o che hanno concluso con
la Comunità o con la Comunità e gli Stati membri accordi
bilaterali, multilaterali o regionali in conformità dell’articolo 11
della Convenzione di Basilea, nonché del paragrafo 2 del
presente articolo. Qualsiasi esportazione di questo tipo è
comunque vietata dal 1
ogennaio 1998;
— che hanno concluso accordi bilaterali con singoli Stati membri
anteriormente alla data di applicazione del presente regolamen-
to, nella misura in cui detti accordi siano compatibili con la
normativa comunitaria e conformi all’articolo 11 della Conven-
zione di Basilea, nonché al paragrafo 2 del presente articolo. Gli
accordi in questione vengono notificati alla Commissione entro
tre mesi dalla data di messa in applicazione del presente
regolamento oppure data di messa in applicazione degli accordi
stessi, a seconda di quale data sia anteriore, e scadono quando
vengono conclusi accordi in conformità del primo trattino.
Qualsiasi esportazione di questo tipo è comunque vietata dal 1o
gennaio 1998.
La Commissione, conformemente alla procedura fissata all’articolo 18
della direttiva 75/442/CEE, esaminerà e modificherà al più presto, e
comunque non oltre il 1ogennaio 1998, l’allegato V del presente
regolamento tenendo pienamente conto dei rifiuti che figurano
nell’elenco di rifiuti adottato in conformità dell’articolo 1, paragrafo 4
della direttiva 91/689/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa
ai rifiuti pericolosi (1), nonché di qualsiasi elenco di rifiuti definiti
pericolosi ai fini della Convenzione di Basilea.
La stessa procedura sarà utilizzata per i successivi riesami ed eventuali
modifiche dell’allegato V . In particolare, la Commissione riesaminerà
l’allegato allo scopo di dare effettiva attuazione alle decisioni delle parti
aderenti alla Convenzione di Basilea circa i rifiuti da definirsi pericolosi
ai fini della convenzione ed alle modifiche dell’elenco di rifiuti adottato
in conformità dell’articolo 1, paragrafo 4 della direttiva 91/689/CEE.
2. Gli accordi di cui al paragrafo 1, lettera b) garantiscono una gestione
ecologicamente corretta dei rifiuti in conformità dell’articolo II della
convenzione di Basilea, in particolare:
a) garantiscono che le operazioni di ricupero siano effettuate in un
centro autorizzato che soddisfi i requisiti di una gestione
ecologicamente corretta;
b) stabiliscono le condizioni di trattamento degli elementi non
ricuperabili dei rifiuti e, se del caso, obbligano il notificatore a
riprenderli;
c) consentono, se del caso, la verifica in loco dell’esatta esecuzione
degli accordi, d’intesa con i paesi interessati;
d) formano oggetto di riesame periodico da parte della Commissione, la
prima volta entro il 31 dicembre 1996, tenuto conto dell’esperienza
acquisita e della capacità dei paesi interessati di effettuare le!B
(1) GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 20. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 94/31/CE (GU n. L 168 del 2. 7. 1994, pag. 28).!M3
!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 17
operazioni di ricupero in modo da fornire piena garanzia di una
gestione ecologicamente corretta. La Commissione informa il
Parlamento europeo e il Consiglio in merito ai risultati di detta
revisione. Se il riesame porta alla conclusione che le garanzie sul
piano ecologico sono insufficienti, la continuazione delle esporta-
zioni di rifiuti in tali condizioni sarà riconsiderata su proposta della
Commissione, inclusa anche la possibilità di divieto.
3. Tuttavia, fatte salve le disposizioni dell’articolo 25, paragrafo 2 e
dell’articolo 26, paragrafo 2, è vietata qualsiasi esportazione di rifiuti
destinati al ricupero nei paesi di cui al paragrafo 1;
a) se tali paesi vietano ogni importazione di tali rifiuti o non hanno
acconsentito all’importazione specifica dei rifiuti in questione;
b) se l’autorità competente di spedizione ha motivo di ritenere che i
rifiuti non saranno gestiti in uno dei paesi in questione secondo
metodi ecologicamente corretti.
4. L ’autorità competente di spedizione esige che i rifiuti di cui è
autorizzata l’esportazione a scopo di ricupero siano gestiti secondo
metodi ecologicamente corretti durante tutta la spedizione e nello Stato
di destinazione.
Articolo 17
1. Prima della data di applicazione del presente regolamento, la
Commissione notifica a tutti i paesi cui non si applica la decisione
dell’OCSE l’elenco dei rifiuti riportato nell’allegato II e chiede
conferma scritta che tali rifiuti non sono soggetti a controllo nel paese
di destinazione e che questo ultimo accetta che determinate categorie di
detti rifiuti siano spedite senza ricorrere alle procedure di controllo
applicabili agli allegati III o IV , ovvero chiede di indicare se alcuni di
detti rifiuti sono soggetti a tali procedure o alla procedura di cui
all’articolo 15.
Qualora tale conferma non sia ancora pervenuta sei mesi prima della data
di applicazione del presente regolamento, la Commissione presenta
appropriate proposte al Consiglio.
2. Se i rifiuti di cui all’allegato II vengono esportati, sono destinati ad
operazioni di ricupero in un impianto funzionante o autorizzato a
funzionare nel paese importatore conformemente alla legislazione
nazionale applicabile. Inoltre, in casi da determinarsi, è istituito un
sistema di sorveglianza basato sulla concessione automatica preventiva
di licenze di esportazione in conformità della procedura stabilita
nell’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE.
Tale sistema prevede in ogni caso che una copia della licenza di
esportazione sia trasmessa immediatamente alle autorità del paese
interessato.
3. Qualora i rifiuti in questione siano soggetti a controllo nel paese di
destinazione e su richiesta di tale paese in conformità del paragrafo 1,
oppure qualora un paese di destinazione abbia notificato, ai sensi
dell’articolo 3 della convenzione di Basilea, che considera pericolosi
taluni tipi di rifiuti di cui all’allegato II, le esportazioni dei rifiuti in
questione in detto paese sono soggette a controllo. Lo Stato membro di
esportazione o la Commissione notifica tutti questi casi al comitato
istituito ai sensi dell’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE; in
consultazione con il paese di destinazione, la Commissione determina
quale procedura di controllo debba essere applicata, se quella prevista
per l’allegato III o per l’allegato IV oppure la procedura prevista
all’articolo 15.
4. Se i rifiuti di cui all’allegato III sono esportati dalla Comunità a
scopo di ricupero verso o attraverso paesi in cui viene applicata la
decisione dell’OCSE, si applicano gli articoli 6, 7, 8 e l’articolo 9,
paragrafi 1, 3, e 4 e 5, fermo restando che le disposizioni concernenti le
autorità competenti di spedizione e di transito si applicano solo alle
autorità competenti nella Comunità.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 18
5. Inoltre le autorità competenti dei paesi di esportazione e di transito
comunitari sono informate della decisione di cui all’articolo 9.
6. Se i rifiuti destinati al ricupero, di cui all’allegato IV , e i rifiuti a
scopo di ricupero che non sono ancora stati inclusi in alcuno degli
allegati II, III e IV , sono esportati per il ricupero verso o attraverso paesi
in cui è d’applicazione la decisione dell’OCSE, si applica per analogia
l’articolo 10.
7. Inoltre, se i rifiuti sono esportati conformemente ai paragrafi 4, 5 e
6:
— un esemplare del documento di accompagnamento deve essere
consegnato dal vettore all’ultimo ufficio doganale di partenza
allorché i rifiuti escono dalla Comunità;
— non appena i rifiuti escono dalla Comunità, l’ufficio doganale di
partenza invia copia del documento di accompagnamento alla
competente autorità di esportazione;
— se, 42 giorni dopo che i rifiuti sono usciti dalla Comunità, l’autorità
competente di esportazione non ha ricevuto alcuna informazione dal
destinatario in merito alla ricezione dei rifiuti, essa ne informa senza
indugio l’autorità competente di destinazione;
— il contratto stipula che, qualora il destinatario rilasci un certificato
inesatto, con conseguenza della liberazione della garanzia finanzia-
ria, egli deve far fronte ai costi che derivano dall’obbligo di rispedire
i rifiuti nella zona di giurisdizione dell’autorità competente di
spedizione, nonché dal loro smaltimento o ricupero secondo metodi
alternativi ecologicamente corretti.
8. Quando i rifiuti destinati al ricupero, di cui agli allegati III e IV
nonché i rifiuti destinati al ricupero che non siano ancora stati inclusi in
nessuno degli allegati II, III o IV vengono esportati verso o attraverso un
paese cui non si applica la decisione dell’OCSE:
— si applica per analogia l’articolo 15, ad eccezione del paragrafo 3;— è possibile sollevare obiezioni fondate unicamente in conformità
dell’articolo 7, paragrafo 4.
Salvo disposizione contraria prevista in accordi bilaterali o multilaterali
conclusi in conformità dell’articolo 16, paragrafo 1, lettera b) e in base
alla procedura di controllo di cui al presente articolo, paragrafi 4 o 6 o
all’articolo 15.
Capitolo C
Esportazione di rifiuti negli Stati ACP
Articolo 18
1. Sono vietate tutte le esportazioni di rifiuti verso gli Stati ACP .
2. Questo divieto non osta a che uno Stato membro verso il quale uno
Stato ACP ha scelto di esportare rifiuti per la trasformazione, restituisca i
rifiuti trasformati allo Stato ACP di origine.
3. In caso di riesportazione verso gli Stati ACP , ogni spedizione
dev’essere corredata d’un esemplare del documento di accompagna-
mento con il timbro di autorizzazione.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 19
TITOLO V
IMPORTAZIONI DI RIFIUTI NELLA COMUNITÀ
Capitolo A
Rifiuti destinati allo smaltimento
Articolo 19
1. Sono vietate tutte le importazioni nella Comunità di rifiuti destinati
allo smaltimento, tranne quelle provenienti:
a) da paesi EFTA aderenti alla convenzione di Basilea;b) da altri paesi
— aderenti alla convenzione di Basilea, o— con cui la Comunità, o la Comunità e i suoi Stati membri, hanno
concluso accordi bilaterali o multilaterali compatibili con la
normativa comunitaria e in conformità dell’articolo 11 della
convenzione di Basilea, che garantiscano che le operazioni di
smaltimento sono effettuate in un centro autorizzato e secondo i
requisiti di una gestione ecologicamente corretta;
— che hanno concluso accordi bilaterali con singoli Stati membri
anteriormente alla data di messa in applicazione del presente
regolamento, compatibili con la normativa comunitaria e in
conformità dell’articolo 11 della convenzione di Basilea, che
contemplino le medesime garanzie di cui sopra e garantiscano
che i rifiuti provengono dal paese di spedizione e che lo
smaltimento verrà effettuato esclusivamente nello Stato membro
che ha concluso l’accordo. Gli accordi in questione devono
essere notificati alla Commissione entro tre mesi a decorrere
dalla data di applicazione del presente regolamento oppure dalla
data di applicazione degli accordi stessi, se la seconda data è
anteriore alla prima, e scadono quando vengono conclusi accordi
ai sensi del secondo trattino della presente lettera, oppure
— che concludono accordi bilaterali con singoli Stati membri
posteriormente alla data di messa in applicazione del presente
regolamento alle condizioni previste dal paragrafo 2.
2. Con il presente regolamento il Consiglio autorizza i singoli Stati
membri a concludere accordi bilaterali posteriormente alla data di
applicazione del presente regolamento, in casi eccezionali, per lo
smaltimento di rifiuti specifici, qualora tali rifiuti non vengano gestiti in
modo ecologicamente corretto nel paese di spedizione. Gli accordi in
questione devono essere conformi alle condizioni stabilite nel paragrafo
1, lettera b), terzo trattino del presente articolo, e devono essere notificati
alla Commissione entro tre mesi a decorrere dalla loro data di messa in
applicazione.
3. I paesi di cui al paragrafo 1, lettera b) sono tenuti a presentare
preventivamente una richiesta debitamente motivata all’autorità compe-
tente dello Stato membro di destinazione in considerazione del fatto che
non posseggono e non possono ragionevolmente acquisire la capacità
tecnica e le attrezzature necessarie per effettuare lo smaltimento dei
rifiuti secondo metodi ecologicamente corretti.
4. L ’autorità competente di destinazione vieta l’introduzione di rifiuti
nella zona di giurisdizione se ha motivo di ritenere che essi non vi
saranno gestiti secondo metodi ecologicamente corretti.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 20
Articolo 20
1. La notifica va indirizzata all’autorità competente di destinazione
utilizzando il documento di accompagnamento, ai sensi dell’articolo 3,
paragrafo 5, con copia al destinatario dei rifiuti e alle autorità competenti
di transito. Il documento di accompagnamento deve essere rilasciato
dall’autorità competente di destinazione.
Entro tre giorni lavorativi dal ricevimento della notifica, l’autorità
competente di destinazione invia al notificatore una conferma scritta con
copie alle competenti autorità di transito nella Comunità.
2. L ’autorità competente di destinazione autorizza la spedizione solo in
mancanza di obiezioni sue o delle altre autorità competenti interessate.
L ’autorizzazione è subordinata alle eventuali condizioni di trasporto
previste al paragrafo 5.
3. Entro 60 giorni dall’invio della copia della conferma, le autorità
competenti di destinazione e di transito nella Comunità possono
sollevare obiezioni ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 3.
Esse possono altresì richiedere un complemento di informazioni. Le
obiezioni sono comunicate per iscritto al notificatore con copie alle altre
autorità competenti interessate nella Comunità.
4. L ’autorità competente di destinazione dispone di 70 giorni dalla
spedizione della conferma per prendere la decisione di autorizzare la
spedizione, con o senza condizioni, ovvero di rifiutarla. Essa può anche
chiedere informazioni supplementari.
Essa invia una copia certificata conforme della decisione alle competenti
autorità di transito nella Comunità, al destinatario e agli uffici doganali
di entrata nella Comunità.
L ’autorità competente di destinazione prende la decisione non prima di
61 giorni dalla spedizione della conferma. Essa può, tuttavia, decidere
prima di tale scadenza se è in possesso del consenso scritto delle altre
autorità competenti.
L ’autorità competente di destinazione concede l’autorizzazione appo-
nendo un apposito timbro sul documento di accompagnamento.
5. L ’autorità competente di destinazione e di transito nella Comunità
dispone di un termine di 60 giorni a decorrere dall’invio della conferma
per stabilire condizioni relative al trasporto dei rifiuti. Queste condizioni,
che devono essere comunicate al notificatore, con copia alle autorità
competenti interessate, non possono essere più rigorose di quelle stabilite
per spedizioni analoghe effettuate interamente all’interno della zona di
giurisdizione dell’autorità competente in questione.
6. La spedizione può essere effettuata solo dopo che il notificatore ha
ricevuto l’autorizzazione dall’autorità competente di destinazione.
7. Quando ha ricevuto l’autorizzazione, il notificatore inserisce la data
della spedizione e per il resto compila il documento di accompagna-
mento e ne invia una copia alle autorità competenti interessate tre giorni
lavorativi prima che sia effettuata la spedizione. Un esemplare del
documento di accompagnamento è consegnato dal vettore agli uffici
doganali di ingresso nella Comunità.
Una copia oppure, se richiesto dalle autorità competenti, un esemplare
del documento di accompagnamento, corredato del timbro di autoriz-
zazione, accompagna ciascuna spedizione.
Tutti i soggetti che partecipano all’operazione compilano, nelle apposite
voci, il documento di accompagnamento, lo firmano e ne conservano
copia.
8. Entro tre giorni lavorativi dal ricevimento dei rifiuti che devono
essere smaltiti il destinatario invia al notificatore e alle autorità
competenti interessate copia del documento di accompagnamento
debitamente compilato, ad eccezione del certificato di cui al paragrafo 9.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 21
9. Al più presto possibile e comunque entro 180 giorni dalla ricezione
dei rifiuti il destinatario invia sotto la sua responsabilità un certificato di
smaltimento dei rifiuti al notificatore e alle altre autorità competenti
interessate. Detto certificato è parte del documento che accompagna la
spedizione o è ad esso allegato.
Capitolo B
Importazioni di rifiuti destinati al ricupero
Articolo 21
1. Sono vietate le importazioni nella Comunità di rifiuti destinati al
ricupero, ad eccezione di quelle provenienti da:
a) paesi ai quali si applica la decisione dell’OCSE.b) altri paesi
— aderenti alla convenzione di Basilea e/o che hanno concluso, con
la Comunità, o con la Comunità ed i suoi Stati membri, accordi
bilaterali o multilaterali oppure regionali compatibili con la
normativa comunitaria e in conformità dell’articolo 11 della
convenzione di Basilea che garantiscano che l’operazione di
ricupero è effettuata in un centro autorizzato e soddisfa i
requisiti di una gestione ecologicamente corretta, oppure
— che hanno concluso accordi bilaterali con singoli Stati membri
anteriormente alla data di applicazione del presente regolamen-
to, sempreché detti accordi siano conformi alla normativa
comunitaria e all’articolo 11 della convenzione di Basilea con le
garanzie succitate. Gli accordi in questione devono essere
notificati alla Commissione entro tre mesi a decorrere dalla data
di applicazione del presente regolamento o dalla data di
applicazione degli accordi stessi, se la seconda data è anteriore
alla prima, e scadono quando vengono conclusi accordi in
conformità del primo trattino della presente lettera, oppure
— che concludono accordi bilaterali con singoli Stati membri
posteriormente alla data di applicazione del presente regola-
mento alle condizioni previste dal paragrafo 2.
2. Con il presente regolamento il Consiglio autorizza i singoli Stati
membri a concludere accordi bilaterali posteriormente alla data di
applicazione del presente regolamento, in casi eccezionali, per il
ricupero di rifiuti specifici, qualora uno Stato membro li ritenga
necessari per evitare interruzioni del trattamento dei rifiuti prima che la
Comunità abbia concluso gli accordi in questione. Tali accordi in
questione devono inoltre essere conformi alla normativa comunitaria e
all’articolo 11 della convenzione di Basilea; devono essere notificati alla
Commissione prima della loro conclusione e scadono quando vengono
conclusi accordi in conformità del paragrafo 1, lettera b), primo trattino
del presente articolo.
Articolo 22
1. Se i rifiuti destinati al ricupero sono importati da o attraverso paesi
in cui viene applicata la decisione dell’OCSE, si applicano, per analogia,
le seguenti procedure di controllo:
a) per i rifiuti di cui all’allegato III: articoli 6, 7 e 8, articolo 9,
paragrafi 1, 3, 4 e 5 e articolo 17, paragrafo 5;
b) per i rifiuti di cui all’allegato IV ed i rifiuti che non sono ancora stati
inclusi negli allegati II, III o IV; articolo 10.
2. Quando i rifiuti destinati al ricupero, di cui agli allegati III e IV ,
nonché i rifiuti che non siano ancora stati inclusi in nessuno degli allegati!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 22
II, III e IV , vengono importati da o attraverso un paese cui non si applica
la decisione dell’OCSE:
— si applica per analogia l’articolo 20,
— è possibile sollevare obiezioni fondate unicamente in conformità
dell’articolo 7, paragrafo 4,
salvo disposizione contraria prevista in accordi bilaterali o multilaterali
conclusi in conformità dell’articolo 21, paragrafo 1, lettera b) e in base
alle procedure di controllo di cui al paragrafo 1 del presente articolo o
all’articolo 20.
TITOLO VI
TRANSITO DI RIFIUTI AL DI FUORI DELLA COMUNITÀ O
ATTRA VERSO LA COMUNITÀ PER LO SMALTIMENTO O IL
RICUPERO FUORI DI ESSA
Capitolo A
Rifiuti destinati a smaltimento e ricupero (eccetto transito di cui
all’articolo 24)
Articolo 23
1. Allorché i rifiuti destinati allo smaltimento e, eccetto in casi di cui
all’articolo 24, quelli destinati al ricupero, sono spediti attraverso uno o
più Stati membri, la notifica è inviata mediante il documento di
accompagnamento uniforme all’ultima autorità competente di transito
nella Comunità, con copia al destinatario, alle altre autorità competenti
interessate e agli uffici doganali di entrata e di uscita dalla Comunità.
2. L ’ultima autorità competente di transito nella Comunità invia senza
indugio ricevuta della notifica al notificatore. Le altre autorità
competenti nella Comunità comunicano, a norma del paragrafo 5, le
loro osservazioni all’ultima autorità competente di transito nella
Comunità, la quale si pronuncia successivamente in merito con una
risposta scritta al notificatore entro il termine di 60 giorni, autorizzando
la spedizione con o senza riserve, o imponendo — se del caso — le
condizioni prescritte dalle altre autorità competenti di transito, o negando
l’autorizzazione a procedere alla spedizione. Essa può anche chiedere
informazioni supplementari. Ogni diniego o riserva deve essere motivato.
Essa invia copia certificata conforme della sua decisione alle altre
autorità competenti interessate e agli uffici doganali di entrata e di uscita
dalla Comunità.
3. Fatte salve le disposizioni dell’articolo 25, paragrafo 2 e dell’articolo
26, paragrafo 2, la spedizione è ammessa nella Comunità soltanto se il
notificatore ha ricevuto il consenso scritto dell’ultima autorità compe-
tente di transito. Detta autorità esprime il suo consenso apponendo un
apposito timbro sul documento di accompagnamento.
4. Le autorità competenti di transito nella Comunità dispongono di un
termine di 20 giorni decorrente dalla notifica per fissare, all’occorrenza,
condizioni relative al trasporto dei rifiuti.
Queste condizioni, che devono essere comunicate al notificatore con
copia alle autorità competenti interessate, non possono essere più
rigorose di quelle stabilite per spedizioni simili effettuate interamente
nella zona di giurisdizione dell’autorità competente in questione.
5. Il documento di accompagnamento è rilasciato dall’ultima autorità
competente di transito nella Comunità.
6. Se ha ricevuto l’autorizzazione, il notificatore compila il documento
di accompagnamento e ne invia una copia alle autorità competenti
interessate tre giorni lavorativi prima che sia effettuata la spedizione.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 23
Un esemplare del documento di accompagnamento, corredato del timbro
di autorizzazione, accompagna ciascuna spedizione.
Un esemplare del documento di accompagnamento è consegnato dal
vettore all’ufficio doganale di uscita all’atto dell’uscita dei rifiuti dalla
Comunità.
Tutti i soggetti che partecipano all’operazione compilano, nelle apposite
voci, il documento di accompagnamento, lo firmano e ne conservano
copia.
7. Non appena i rifiuti sono usciti dalla Comunità, l’ufficio doganale di
uscita trasmette una copia del documento di accompagnamento
all’ultima autorità competente di transito nella Comunità.
Inoltre, entro 42 giorni dal momento in cui i rifiuti sono usciti dalla
Comunità il notificatore dichiara o certifica a quest’autorità competente,
con copia alle altre autorità competenti di transito, che i rifiuti hanno
raggiunto la destinazione prevista.
Capitolo B
Transito di rifiuti destinati a ricupero provenienti o destinati ad un
paese cui si applica la decisione dell’OCSE
Articolo 24
1. Per il transito attraverso uno o più Stati membri di rifiuti destinati al
ricupero di cui agli allegati III e IV , originari di un paese cui si applica la
decisione dell’OCSE e trasferiti per il ricupero in un paese cui si applica
la medesima decisione, è necessaria una notifica a tutte le autorità
competenti di transito di ciascuno Stato membro interessato.
2. La notifica è effettuata mediante il documento di accompagnamento.3. Ricevuta la notifica, la o le autorità competenti di transito inviano,
entro tre giorni lavorativi, una conferma al notificatore e al destinatore.
4. La o le autorità competenti di transito possono formulare obiezioni
motivate sulla spedizione programmata in base all’articolo 7, paragrafo
4. L ’obiezione deve essere trasmessa per iscritto al notificatore e alle
autorità competenti di transito degli altri Stati membri interessati entro
30 giorni a decorrere dalla data di invio della conferma.
5. L ’autorità competente di transito può decidere di trasmettere il
consenso scritto entro un termine inferiore a 30 giorni.
In caso di transito dei rifiuti di cui all’allegato IV , e di rifiuti che non
sono ancora stati inclusi negli allegati II, III e IV , il consenso deve essere
formulato per iscritto.
6. La spedizione può essere effettuata solo se non esiste alcuna
obiezione.
TITOLO VII
DISPOSIZIONI COMUNI
Articolo 25
1. Quando una spedizione di rifiuti, autorizzata dalle autorità
competenti interessate, non può svolgersi conformemente alle clausole
del documento di accompagnamento o del contratto di cui agli articoli 3
e 6, l’autorità competente di spedizione, entro il termine di 90 giorni a
decorrere dal momento in cui ne è informata, vigila a che il notificatore
reintroduca i rifiuti nella zona di sua giurisdizione o altrove all’interno
dello Stato di spedizione, a meno che consideri soddisfacente che
possano essere smaltiti o ricuperati secondo metodi alternativi
ecologicamente corretti.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 24
2. Nei casi previsti al paragrafo 1, si deve effettuare una nuova notifica.
Gli Stati membri di spedizione e gli Stati membri di transito non si
oppongono alla reintroduzione di tali rifiuti qualora l’autorità compe-
tente di destinazione ne presenti motivata richiesta illustrandone le
ragioni.
3. L ’obbligo del notificatore e, in subordine, l’obbligo dello Stato di
spedizione di riprendere i rifiuti viene meno quando il destinatario abbia
rilasciato il certificato di cui agli articoli 5 e 8.
Articolo 26
1. Costituisce traffico illecito qualsiasi spedizione di rifiuti:
a) effettuata senza che la notifica sia stata inviata a tutte le autorità
competenti interessate conformemente al presente regolamento, o
b) effettuata senza il consenso delle autorità competenti interessate, ai
sensi del presente regolamento, o
c) effettuata con il consenso delle autorità competenti interessate
ottenuto mediante falsificazioni, false dichiarazioni o frode, o
d) non concretamente specificata nel documento di accompagnamento,
o
e) che comporti uno smaltimento o un ricupero in violazione delle
norme comunitarie o internazionali, o
f) contraria alle disposizioni degli articoli 14, 16, 19 e 21.2. Se di tale traffico illecito è responsabile il notificatore, l’autorità
competente di spedizione controlla che i rifiuti in questione:
a) siano ripresi dal notificatore o, se necessario dalla stessa autorità
competente, all’interno dello Stato di spedizione, oppure, se ciò
risulta impossibile,
b) vengano smaltiti o ricuperati secondo metodi ecologicamente
corretti,
entro un termine di 30 giorni a decorrere dal momento in cui l’autorità
competente è stata informata del traffico illecito o entro qualsiasi altro
termine eventualmente fissato dalle autorità competenti interessate.
In tal caso viene effettuata una nuova notifica. Gli Stati membri di
spedizione e gli Stati membri di transito non si oppongono alla
reintroduzione dei rifiuti qualora l’autorità competente di destinazione
ne presenti motivata richiesta illustrandone le ragioni.
3. Se di tale traffico illecito è responsabile il destinatario, l’autorità
competente di destinazione provvede affinché i rifiuti in questione siano
smaltiti con metodi ecologicamente corretti dal destinatario o, se ciò
risulta impossibile, dalla stessa autorità competente entro il termine di 30
giorni a decorrere dal momento in cui è stata informata del traffico
illecito o entro qualsiasi altro termine fissato dalle autorità competenti
interessate. A tale scopo esse cooperano, se necessario, allo smaltimento
o al ricupero dei rifiuti secondo metodi ecologicamente corretti.
4. Quando la responsabilità del traffico illecito non può essere imputata
né al notificatore né al destinatario, le autorità competenti provvedono,
cooperando, affinché i rifiuti in questione siano smaltiti o ricuperati
secondo metodi ecologicamente corretti. Tale cooperazione segue
orientamenti stabiliti in conformità della procedura prevista all’articolo
18 della direttiva 75/442/CEE.
5. Gli Stati membri adottano le appropriate misure legali per vietare e
punire il traffico illecito.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 25
Articolo 27
1. Tutte le spedizioni di rifiuti comprese nel campo d’applicazione del
presente regolamento sono soggette al deposito di una garanzia
finanziaria o di un’assicurazione corrispondente che copra le spese di
trasporto, compresi i casi di cui agli articoli 25 e 26, nonché le spese di
smaltimento o ricupero.
2. Dette garanzie sono restituite quando è fornita la prova mediante:— il certificato di smaltimento o di ricupero attestante che i rifiuti sono
giunti a destinazione e sono stati smaltiti o ricuperati secondo metodi
ecologicamente corretti;
— l’esemplare T 5 compilato in conformità del regolamento (CEE) n.
2823/87 della Commissione (
1) attestante che, in caso di transito
attraverso la Comunità, i rifiuti sono usciti dalla Comunità.
3. Ogni Stato membro comunica alla Commissione le disposizioni di
diritto interno adottate ai sensi del presente articolo. La Commissione
trasmette tali informazioni a tutti gli Stati membri.
Articolo 28
1. Pur rispettando gli obblighi impostigli dall’applicazione degli
articoli 3, 6, 9, 15, 17, 20, 22, 23 o 24, il notificatore può avvalersi di
una procedura di notifica generale quando rifiuti destinati allo
smaltimento o al ricupero, aventi le stesse caratteristiche fisiche e
chimiche, vengono periodicamente spediti allo stesso destinatario
seguendo il medesimo percorso. Se, per circostanze imprevedibili, tale
percorso non può essere seguito, il notificatore informa le competenti
autorità interessate al più presto o prima che abbia inizio la spedizione se
in quel momento è già nota l’esigenza di una modifica del percorso.
Qualora la modifica del percorso sia nota prima dell’inizio della
spedizione e ciò implichi il ricorso ad autorità competenti diverse da
quelle di cui alla notifica generale, questa procedura non è applicata.
2. Nell’ambito di una procedura di notifica generale, un’unica notifica
può riferirsi a più spedizioni di rifiuti, per un periodo massimo di un
anno. La durata indicata può essere ridotta previo accordo tra le autorità
competenti interessate.
3. Le autorità competenti interessate subordinano l’accordo relativo
all’uso di tale procedura di notifica generale all’invio a posteriori di
informazioni complementari. Se la composizione dei rifiuti non
corrisponde a quella notificata o le condizioni imposte per la spedizione
non sono rispettate, le autorità competenti revocano detto accordo con
una comunicazione ufficiale al notificatore. Copia di tale comunicazione
è inviata alle altre autorità competenti interessate.
4 . L an o t i f i c ag e n e r a l eèe f f e t t u a t am e d i a n t ei ld o c u m e n t od i
accompagnamento.
Articolo 29
I rifiuti sottoposti a notifiche diverse non devono essere mischiati
durante la spedizione.
Articolo 30
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie per assicurare
che le spedizioni di rifiuti abbiano luogo in conformità del presente
regolamento. Tali disposizioni possono prevedere ispezioni degli
stabilimenti e delle imprese in conformità dell’articolo 13 della direttiva
75/442/CEE e controlli per campione delle spedizioni.
2. I controlli possono essere segnatamente effettuati:— all’origine, presso il produttore, il detentore o il notificatore;!B
(1) GU n. L 270 del 23. 9. 1987, pag. 1.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 26
— a destinazione, presso il destinatario finale;
— alle frontiere esterne della Comunità;— durante il trasporto all’interno della Comunità.3. I controlli possono comprendere l’ispezione dei documenti, la
conferma dell’identità e, se del caso, il controllo fisico dei rifiuti.
Articolo 31
1. Il documento di accompagnamento deve essere stampato e compilato
e ogni complemento di documentazione e informazione di cui agli
articoli 4 e 6 deve essere fornito in una lingua accettabile per l’autorità
competente
— di spedizione di cui agli articoli 3, 7, 15 e 17 sia per le spedizioni di
rifiuti all’interno della Comunità che per le esportazioni di rifiuti:
— di destinazione di cui agli articoli 20 e 22 in caso di importazione di
rifiuti;
— di transito di cui agli articoli 23 e 24.A richiesta delle altre autorità competenti interessate, il notificatore
fornisce una traduzione in una lingua per loro accettabile.
2. Ulteriori modalità possono essere stabilite secondo la procedura
prevista all’articolo 18 della direttiva 75/442/CEE.
TITOLO VIII
ALTRE DISPOSIZIONI
Articolo 32
Le disposizioni delle convenzioni internazionali sui trasporti, elencate
all’allegato I, di cui gli Stati membri sono parte devono essere
soddisfatte per quanto riguarda i rifiuti cui si riferisce il presente
regolamento.
Articolo 33
1. Possono essere poste a carico del notificatore le opportune spese
amministrative per l’espletamento della procedura di notifica e di
sorveglianza e le spese ordinarie per analisi e controlli appropriati.
2. Le spese relative alla reintroduzione dei rifiuti, comprese quelle
relative alla spedizione, allo smaltimento o al ricupero dei rifuiti con un
metodo alternativo ecologicamente corretto ai sensi dell’articolo 25,
paragrafo 1 e dell’articolo 26, paragrafo 2 sono a carico del notificatore
o, in caso di impossibilità, degli Stati membri interessati.
3. Le spese relative allo smaltimento o al ricupero con un metodo
alternativo ecologicamente corretto, a norma dell’articolo 26, paragrafo
3, sono poste a carico del destinatario.
4. Le spese relative allo smaltimento o al ricupero, compresa
l’eventuale spedizione, ai sensi dell’articolo 26, paragrafo 4, sono poste
a carico del notificatore e/o del destinatario a seconda della decisione
delle autorità competenti interessate.
Articolo 34
1. Fatte salve le disposizioni di cui all’articolo 26 nonché le
disposizioni comunitarie e nazionali vigenti in materia di responsabilità
civile e qualunque sia il luogo in cui i rifiuti vengono smaltiti o
ricuperati, il produttore di tali rifiuti adotta tutti i provvedimenti
necessari per procedere o far procedere allo smaltimento o al ricupero
dei rifiuti al fine di proteggere la qualità dell’ambiente conformemente
alle direttive 75/442/CEE e 91/689/CEE.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 27
2. Gli Stati membri adottano tutte le misure atte a garantire
l’adempimento degli obblighi di cui al paragrafo 1.
Articolo 35
Tutti i documenti inviati alle autorità competenti o da esse inviati sono
conservati nella Comunità per almeno tre anni dalle autorità competenti,
dal notificatore e dal destinatario.
Articolo 36
Gli Stati membri designano la o le autorità competenti per l’applicazione
del presente regolamento. In materia di transito è designata da ciascuno
Stato membro una sola autorità competente.
Articolo 37
1. Gli Stati membri e la Commissione designano ciascuno almeno un
corrispondente incaricato d’informare e consigliare le persone o le
imprese che si rivolgono ad esso. Il corrispondente della Commissione
informa i corrispondenti degli Stati membri di qualsiasi eventuale
questione che gli venga sottoposta e che riguardi questi ultimi e
viceversa.
2. La Commissione riunisce periodicamente, se richiesto dagli Stati
membri o nei casi appropriati, i suddetti corrispondenti per esaminare
con loro i problemi posti dall’applicazione del presente regolamento.
Articolo 38
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione al più tardi tre mesi
prima della data di applicazione del presente regolamento i nomi, gli
indirizzi, i numeri di telefono, telex e telefax delle autorità competenti e
dei corrispondenti come pure il timbro delle autorità competenti.
Gli Stati membri comunicano annualmente alla Commissione qualsiasi
modifica da apportare a tali informazioni.
2. La Commissione trasmette senza indugio tali informazioni agli altri
Stati membri e al segretariato della convenzione di Basilea.
La Commissione trasmette inoltre agli Stati membri i piani di gestione
dei rifiuti di cui all’articolo 7 della direttiva 75/442/CEE.
Articolo 39
1. Gli Stati membri possono designare gli uffici doganali di entrata o di
uscita per le spedizioni di rifiuti che rispettivamente entrano nella
Comunità o ne escono, e ne informano la Commissione.
La Commissione pubblica, e se necessario aggiorna, l’elenco di detti
uffici nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
2. Se gli Stati membri decidono di designare gli uffici doganali di cui al
paragrafo 1, nessuna spedizione di rifiuti può transitare per posti di
frontiera all’entrata o all’uscita della Comunità diversi da quelli
designati.
Articolo 40
Se del caso, o se necessario, gli Stati membri cooperano, in contatto con
la Commissione, con le altre parti della convenzione di Basilea e con le
organizzazioni internazionali, direttamente o tramite il segretariato della
convenzione di Basilea, tra l’altro attraverso lo scambio di informazioni,
la promozione di nuove tecniche ecologicamente corrette e l’elabora-
zione di adeguati codici di corretto comportamento.!B1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 28
Articolo 41
1. Anteriormente alla fine di ogni anno civile gli Stati membri
compilano una relazione in conformità dell’articolo 13, paragrafo 3 della
convenzione di Basilea e la trasmettono al segretariato di detta
convenzione, con copia alla Commissione.
2. Ogni tre anni la Commissione, basandosi su tali relazioni, stila a sua
volta una relazione sull’attuazione del presente regolamento da parte
della Comunità e degli Stati membri. A tal fine può richiedere ulteriori
informazioni, conformemente all’articolo 6 della direttiva
91/692/CEE (1).
Articolo 42
1. La Commissione redige al più tardi tre mesi prima della data di
applicazione del presente regolamento e, se del caso, modifica
successivamente secondo la procedura prevista all’articolo 18 della
direttiva 75/442/CEE, il documento di accompagnamento standard,
compreso il modulo di certificato di smaltimento o di ricupero (integrato
nel documento di accompagnamento o, provvisoriamente, allegato
all’attuale documento di accompagnamento di cui alla direttiva
84/631/CEE) tenendo conto in particolare:
— dei pertinenti articoli del presente regolamento;— delle pertinenti convenzioni e accordi internazionali.2. L ’attuale modulo di documento di accompagnamento si utilizza per
analogia fino a che sarà stabilito il nuovo documento di accompa-
gnamento. Il modulo del certificato di smaltimento o di ricupero da
allegare all’attuale documento di accompagnamento è stabilito al più
presto.
3. Senza pregiudizio della procedura prevista all’articolo 1, paragrafo
3, lettere c) e d) relativa all’allegato II A, la Commissione adegua gli
allegati II, III e IV conformemente alla procedura prevista all’articolo 18
della direttiva 75/442/CEE, al solo scopo di rispecchiare le modifiche già
stabilite in base al meccanismo di revisione dell’OCSE.
4. La procedura di cui al paragrafo 1 si applica anche per definire una
gestione ecologicamente corretta tenendo conto delle pertinenti conven-
zioni e accordi internazionali.
Articolo 43
La direttiva 84/631/CEE è abrogata con effetto dalla data di applicazione
del presente regolamento. Le spedizioni effettuate in base agli articoli 4 e
5 di detta direttiva devono essere portate a termine entro sei mesi dalla
data di applicazione del presente regolamento.
Articolo 44
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso è applicabile quindici mesi dopo la pubblicazione nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.!B
(1) GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 29
ALLEGATO I
ELENCO, DELLE CONVENZIONI INTERNAZIONALI IN MATERIA DI
TRASPORTI MENZIONATE ALL ’ARTICOLO 32 (1)
1. ADR
Accordo europeo relativo al trasporto internazionale delle merci pericolose
su strada (1957)
2. COTIF
Convenzione relativa ai trasporti internazionali ferroviari (1985), com-
prendente in allegato I:
RID
Regolamento concernente il trasporto internazionale di merci pericolose
per ferrovia (1985)
3. Convenzione SOLAS
Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare
(1974)
4. Codice IMGD (2)
Codice marittimo internazionale per il trasporto delle merci pericolose
5. Convenzione di Cicago
Convenzione relativa al trasporto aereo civile (1944), il cui allegato 18
riguarda il trasporto aereo di merci pericolose (IT: Istruzioni tecniche per
la sicurezza del trasporto aereo di merci pericolose)
6. Convenzione MARPOL
Convenzione internazionale per la prevenzione dell’inquinamento da parte
delle navi (1973/1978)
7. ADNR
Regolamento per il trasporto delle sostanze pericolose sul Reno (1970)!B
(1) Questo elenco comprende le convenzioni in vigore al momento dell’adozione del
presente regolamento.
(2) Dal 1ogennaio 1985, il codice IMDG è stato integrato nella convenzione Solas.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 30
ALLEGATO II
LISTA VERDE DI RIFIUTI ( *)
Indipendentemente dal fatto che figurino o meno in questa lista, i rifiuti non
possono essere spediti come rifiuti della lista verde se risultano contaminati daaltri materiali in modo tale che a) i rischi associati ai rifiuti aumentino tanto da
giustificarne l’inserimento nella lista ambra o rossa, o che b) non sia possibile
ricuperare i rifiuti in modo sicuro per l’ambiente.
GA. RIFIUTI DI METALLI E LORO LEGHE SOTTO FORMA METALLICA,
NON DISPERSIBILE (**)
I seguenti rifiuti e rottami di metalli preziosi e le loro leghe:
GA010 ex 7112 10 — di oro
GA020 ex 7112 20 — di platino (l’espressione «platino» include platino,
iridio, osmio, palladio, rodio e rutenio)
GA030 ex 7112 90 — di altri metalli preziosi, es: argento
I seguenti rifiuti e rottami ferrosi di ferro o acciaio:
GA040 7204 10 Rifiuti e rottami di ghisa
GA050 7204 21 Rifiuti e rottami di acciaio inossidabile
GA060 7204 29 Rifiuti e rottami di altri acciai legati
GA070 7204 30 Rifiuti e rottami di ferro o acciaio stagnato
GA080 7204 41 Trucioli, ritagli, schegge, rifiuti macinati, limatura,
ritagli e frantumi, sia in rotoli che no
GA090 7204 49 Altri rifiuti e rottami ferrosi
GA100 7204 50 Lingotti di rottame rifusi
GA110 ex 7302 10 Rottami di ferro ed acciaio usato per rotaie
I seguenti rifiuti e rottami di metalli non ferrosi e le loro leghe:
GA120 7404 00 Rifiuti e rottami di rame
GA130 7503 00 Rifiuti e rottami di nichel
GA140 7602 00 Rifiuti e rottami di alluminio
GA150 7802 00 Rifiuti e rottami di piombo!
M2
(*) Laddove possibile, il codice del sistema armonizzato di designazione e codificazione
delle merci istituito dalla Convenzione di Bruxelles del 14 giugno 1983 sotto gli auspicidel consiglio di cooperazione doganale (sistema doganale armonizzato) viene inserito
accanto alla voce relativa all’articolo. Il codice in questione può riferirsi sia ai rifiuti che
ai prodotti. Il presente regolamento non comprende articoli diversi dai rifiuti e pertantoin questo caso il codice — utilizzato dai funzionari della dogana o da altri per agevolarele procedure — viene fornito solo per individuare più facilmente i rifiuti inseriti nella
lista e disciplinati dal presente regolamento. Tuttavia, per individuare i rifiuti che
rientrano in una voce generale, vanno utilizzate come riferimento le corrispondenti noteesplicative ufficiali del consiglio di cooperazione doganale. La parola ex indica unarticolo specifico che fa parte di una voce del sistema doganale armonizzato.
Il codice in grassetto della prima colonna rappresenta il codice OCSE, costituito da due
lettere [una per la lista — G (green=verde), A (amber=ambra) e R (red=rossa) — e unaper la categoria del rifiuto — A, B, C, . . .], seguite da un numero.
(
**) Per forma «non dispersibile» si deve intendere qualsiasi rifiuto che non sia sotto forma
di polvere, fango, ceneri o forme solide contenenti per assorbimento rifiuti liquidi
pericolosi.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 31
GA160 7902 00 Rifiuti e rottami di zinco
GA170 8002 00 Rifiuti e rottami di stagno
GA180 ex 8101 91 Rifiuti e rottami di tungsteno
GA190 ex 8102 91 Rifiuti e rottami di molibdeno
GA200 ex 8103 10 Rifiuti e rottami di tantalio
GA210 8104 20 Rifiuti e rottami di magnesio
GA220 ex 8105 10 Rifiuti e rottami di cobalto
GA230 ex 8106 00 Rifiuti e rottami di bismuto
GA240 ex 8107 10 Rifiuti e rottami di cadmio
GA250 ex 8108 10 Rifiuti e rottami di titanio
GA260 ex 8109 10 Rifiuti e rottami di zirconio
GA270 ex 8110 00 Rifiuti e rottami di antimonio
GA280 ex 8111 00 Rifiuti e rottami di manganese
GA290 ex 8112 11 Rifiuti e rottami di berillio
GA300 ex 8112 20 Rifiuti e rottami di cromo
GA310 ex 8112 30 Rifiuti e rottami di germanio
GA320 ex 8112 40 Rifiuti e rottami di vanadio
ex 8112 91 Rifiuti e rottami di:
GA330 — Afnio
GA340 — Indio
GA350 — Niobio
GA360 — Renio
GA370 — Gallio
GA380 — Talio
GA390 ex 2844 30 Rifiuti e rottami di torio
GA400 ex 2804 90 Rifiuti e rottami di selenio
GA410 ex 2804 50 Rifiuti e rottami di tellurio
GA420 ex 2805 30 Rifiuti e rottami di terre rare
GB. RIFIUTI CONTENENTI METALLI DERIV ATI DALLA FONDERIA,
FUSIONE E RAFFINAZIONE DI METALLI
GB010 2620 11 Zinco commerciale solido
GB020 Schiumature e scorie di zinco:
GB021 — Scorie di superficie dalla galvanizzazione delle
lastre di zinco ( 490 % Zn)
GB022 — Scorie di fondo dalla galvanizzazione delle lastre
id zinco ( 492 % Zn)
GB023 — Scorie di fonderia di zinco sotto pressione ( 4
85 % Zn)
GB024 — Scorie di lastre di zinco galvanizzate per
immersione a caldo (bagni) ( 492 % Zn)!M21993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 32
GB025 — Schiumature da fonderia di zinco
GB030 Schiumature di alluminio
GB040 ex 2620 90 Scorie dai processi dei metalli preziosi per ulteriori
raffinazioni del rame e dei metalli preziosi
GB050 ex 2620 90 Tantalio contenente scorie di stagno con tenore di
stagno inferiore allo 0,5 %
GC. ALTRI RIFIUTI CONTENENTI METALLI
GC010 Rifiuti provenienti da assemblaggi elettrici costituiti
unicamente da metalli o leghe
GC020 Rottami elettronici (per esempio lastre di circuiti
stampati, componenti elettronici, fili, ecc.) e compo-
nenti elettronici recuperati che possono essere utiliz-zati per il recupero di metalli comuni e preziosi
GC030 ex 8908 00 Navi ed altre strutture galleggianti destinate alla
demolizione, svuotate di qualsiasi carico e di altrimateriali che possono essere classificati come so-stanze o rifiuti pericolosi
GC040 Carcasse di autoveicoli svuotate dei liquidi
GC050 Catalizzatori esausti:
GC051 — Catalizzatori da cracking catalitico fluido
GC052 — Catalizzatori contenenti metalli preziosi
GC053 — Catalizzatori contenenti metalli di transizione (per
esempio cromo, cobalto, rame, ferro, nichel,manganese, molibdeno, tungsteno, vanadio, zinco)
GC070 ex 2619 00 Scorie della fabbricazione di ferro e acciaio (com-
preso l’acciaio debolmente legato), escluse le scorieespressamente prodotte per rispettare requisiti e
norme (*)
GC080 Scaglia di laminazione (metallo ferroso)
GD. RIFIUTI PROVENIENTI DA OPERAZIONI MINERARIE, SOTTO
FORMA NON DISPERSIBILE
GD010 ex 2504 90 Rifiuti di grafite
GD020 ex 2514 00 Rifiuti di ardesia, siano o non ripuliti grossolanamen-
te o semplicemente tagliati, da segatura o no
GD030 2525 30 Rifiuti di mica
GD040 ex 2529 30 Rifiuti di leucite, nefelina di nefelina sienite
GD050 ex 2529 10 Rifiuti di feldspato
GD060 ex 2529 21 Rifiuti di fluorspato
ex 2529 22
GD070 ex 2811 22 Rifiuti di silice in forma solida, escludendo quelli
usati in operazioni di fonditura
GE. RIFIUTI DI VETRO IN FORMA NON DISPERSIBILE
GE010 ex 7001 00 Vetro di scarto ed altri rifiuti e frammenti di vetro
eccetto vetri da tubi raggiocatodici ed altri vetri
radioattivi!
M2
(*) Questa rubrica prevede l’utilizzazione di tali scorie come fonte di biossido di titanio e
vanadio.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 33
GE020 Rifiuti di fibre di vetro
GF. RIFIUTI CERAMICI IN FORMA NON DISPERSIBILE
GF010 Rifiuti ceramici cotti dopo modellatura, compresi
recipienti di ceramica (prima e dopo l’uso)
GF020 ex 8113 00 Rifiuti e rottami di cermets (composti ceramici
metallici)
GF030 Fibre a base di ceramica, non specificate o elencate
altrove
GG. ALTRI RIFIUTI CONTENENTI PRINCIP ALMENTE COSTITUENTI
INORGANICI CHE POSSONO A LORO VOLTA CONTENERE METALLI O
MATERIE ORGANICHE
GG 010 Solfato di calcio parzialmente raffinato proveniente
dalla desulfurazione dei fumi
GG 020 Rifiuti dei rivestimenti o delle lastre gessate prove-
nienti dalla demolizione di edifici
GG 030 ex 2621 Ceneri pesanti e scorie di ferro delle centrali elettriche
a carbone
GG 040 ex 2621 Ceneri volanti delle centrali elettriche a carbone
GG 050 Anoldi saldati di coke petrolio e/o bitume di petrolio
GG 060 ex 2803 Carbone attivo utilizzato
GG 080 ex 2621 00 Scorie dalla produzione del rame, stabilizzazione
chimica, aventi un alto contenuto di ferro (circa 20 %)e lavorati in accordo con le specificazioni industriali(e.g. DIN 4301 e DIN 8201), principalmente per la
costruzione ed applicazione abrasive
GG 090 Zolfo in forma solida
GG 100 Calcare proveniente dalla produzione del calcio
cianamide (con un pH inferiore a 9)
GG 110 ex 2621 00 Fanghi rossi neutralizzati provenienti dalla produzione
dell’allumina
GG 120 Cloruro di sodio, calcio e potassio
GG 130 Carborundum (carburo di silicio)
GG 140 Rottami di calcestruzzo
GG 150 ex 2620 90 Rottami di vetro contenenti litio-tantalo e litio-niobio
GH. RIFIUTI DI PLASTICHE SOLIDE
Compresi, ma non limitati a:
GH 010 3915 Rifiuti, trucioli e frammenti di plastiche di:
GH 011 ex 3915 10 — polimeri di etilene
GH 012 ex 3915 20 — polimeri di stirene
GH 013 ex 3915 30 — polimeri di cloruro di vinile!
M21993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 34
GH 014 ex 3915 90 — polimeri o copolimeri, ad esempio:
— polipropilene
— polietilene tereftalato
— acrilonitrile copolimero
— butadine copolimero
— stirene copolimero
— poliammidi
— polibutilene tereftalato
— policarbonati
— polifenileni solfuri
— polimeri acrilici
— paraffine (C10 — C13) (*)
— poliuretano (non contenente clorofluorocarbone)
— polisilossalani (siliconi)
— polimetil metalcrilato
— polivinil alcool
— polivinile butirrato
— polivinile acetato
— politereftalati fluorati (teflon, PTFE)
GH 015 ex 3915 90 — resine o prodotti di condensazione, ad esempio:
— resine urea formaldeide
— resine fenoli formaldeidi
— resine melanine formaldeidi
— resine epossidiche
— resine alchiliche
— poliammidi
GI. RIFIUTI DI CARTA, CARTONE E PRODOTTI DI CARTA
GI010 4707 Rifiuti e avanzi di carta e cartone:
GI011 4707 10 — Carta Kraft ondulata non imbianchita o cartone o
di carta increspata o cartone
GI012 4707 20 — Altre carte o cartoni fatti principalmente di pasta
chimica imbianchita, per lo più non colorata
GI013 4707 30 — Carta o cartone fatti principalmente di pasta
meccanica (es.: giornali, riviste e stampe simili)
GI014 4707 90 — Altri, includendo ma non limitati a:
1) cartoni laminati
2) rifiuti o pezzi non assortiti!M2
(*) Questi non possono essere polimerizzati e sono utilizzati come plastificanti.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 35
GJ. RIFIUTI TESSILI
GJ010 5003 Rifiuti di seta (inclusi bozzoli inadeguati per essere
avvolti, rifiuti filati o catarzo)
GJ011 5003 10 — non cardati né pettinati
GJ012 5003 90 — altri
GJ020 5103 Rifiuti di lana o di peli fini o grossolani di animali,
inclusi rifiuti filati, escluso catarzo
GJ021 5103 10 — cascame di lana o di peli fini di animali
GJ022 5103 20 — altri rifiuti di peli e di animale
GJ023 5103 30 — rifiuti di peli grossolani di animale
GJ030 5202 Rifiuti di cotone (inclusi rifiuti filati e di catarzo)
GJ031 5202 10 — rifiuti di filati, inclusi residui di fili
GJ032 5202 91 — catarzo (seta grossolana)
GJ033 5202 99 — altri
GJ040 5301 30 Corde e rifiuti di lino
GJ050 ex 5302 90 Rifiuti e stoppe (inclusi rifiuti filati e di catarzo) di
canapa (Cannabis sativa L.)
GJ060 ex 5303 90 Rifiuti e stoppe (inclusi rifiuti filati e di catarzo) di
iuta ed altre fibre tessili (esclusi lino, canapa e ramiè)
GJ070 ex 5304 90 Rifiuti e stoppe (inclusi rifiuti filati e di catarzo) di
sisal ed altre fibre tessili del genere Agave
GJ080 ex 5305 19 Rifiuti, stoppe e cascame (inclusi rifiuti filati di
catarzo) di cocco
GJ090 ex 5305 29 Rifiuti, stoppe e cascame (inclusi rifiuti filati e di
catarzo) di abaca (canapa di Manila o Musa textilisNee)
GJ100 ex 5305 99 Rifiuti, stoppe e cascame (inclusi rifiuti filati e di
catarzo) di ramiè ed altre fibre vegetali tessili, nonspecificate altrove o incluse
GJ110 5505 Rifiuti (inclusi cascami, rifiuti filati e catarzo) di fibre
manufatte:
GJ111 5505 10 — di fibre sintetiche
GJ112 5505 20 — di fibre artificiali
GJ120 6309 00 Articoli di rigattiere ed altri articoli tessili consumati
GJ130 ex 6310 Stracci usati, residui di spaghi, cordame, funi e cavi
ed altri articoli consumati di spago, cordame, funi ocavi di materiali tessili
GJ131 ex 6310 10 — sortiti
GJ132 ex 6310 90 altri
GK. OGGETTI SOLIDI IN CAUCCIÙ
GK 010 4004 00 Rifiuti, trucioli e residui di caucciù (diversi da
caucciù indurito) e granuli ottenuti da esso
GK 020 4012 20 Pneumatici usati
GK 030 ex 4017 00 Rifiuti e residui di caucciù indurito (es.: ebanite)!
M21993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 36
GL. RIFIUTI DI LEGNO E SUGHERO NON TRATTATI
GL010 ex 4401 30 Rifiuti e residui di legno, siano o non siano
agglomerati in ceppi, mattonelle, pellets o forme
similari
GL020 4501 90 Rifiuti di sughero; frantumati, granulati o sughero
macinato
GM. RIFIUTI DERIV ATI DA INDUSTRIE AGROALIMENTARI
GM 070 ex 2307 Fecce di vino
GM 080 ex 2308 Rifiuti vegetali disidratati e sterilizzati, residui e
sottoprodotti, sia o non in forma di pellets, della stessaspecie usata negli alimenti per animali, non specificati
o inclusi altrove
GM 090 1522 Mellon (grassi semiossidati): residui che risultano dal
trattamento di sostanze grasse o cera animale o
vegetale
GM 100 0506 90 Rifiuti di ossi o di corno grezzi sgrassati, semplice-
mente preparati (ma non tagliati in forma), trattati
all’acido o degelatinizzati
GM 110 ex 0511 91 Rifiuti di pesce
GM 120 1802 00 Croste di cacao, gusci ed altri rifiuti di cacao
GM 130 Rifiuti dell’industria agroalimentare esclusi i sotto-
prodotti conformi ai requisiti e alle norme nazionali e
internazionali e destinati al consumo umano e animale
GN. RIFIUTI DERIV ATI DA OPERAZIONI DI CONCIATURA E DALL ’UTI-
LIZZO DEL CUOIO
GN010
ex 0502 00Rifiuti di setole di maiale, pecora e cinghiale e peli di
tasso ed altre forme di peli
GN020 ex 0503 00 Rifiuti di crine, sia o non attaccati su una lastra con o
senza materiale di supporto
GN030 ex 0505 90 Rifiuti di pelle o di altre parti di uccelli, con le piume
o non; rifiuti di piume e parti di piume (sia o non con
i limiti tagliati) e piume cadute, sia lavorati che puliti,disinfettati o trattati, al fine di preservazione
GN040 ex 4110 00 Trucioli ed altri rifiuti di cuoio o di composizione di
cuoio non adatti alla manifattura di articoli di cuoio,esclusi frammenti di cuoio
GO. ALTRI RIFIUTI CONTENENTI PRINCIP ALMENTE COSTITUENTI
ORGANICI CHE POSSONO A LORO VOLTA CONTENERE METALLI O
MATERIE INORGANICHE
GO 010 ex 0501 00 Rifiuti di capelli umani
GO 020 Rifiuti di paglia
GO 030 Micelio fungino non attivato, dalla produzione di
penicillina, per essere usato come cibo per animali
GO 040 Rifiuti di film fotografici e rifiuti di film fotografici
con contenenti argento
GO 050 Macchine fotografiche monouso senza batterie!
M21993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 37
ALLEGATO III
LISTA AMBRA DI RIFIUTI ( *)
Indipendentemente dal fatto che figurino o meno in questa lista, i rifiuti non
possono essere spediti come rifiuti della lista ambra se risultano contaminati daaltri materiali in modo tale che a) i rischi associati ai rifiuti aumentino tanto da
giustificarne l’inserimento nella lista rossa, o che b) non sia possibile ricuperare i
rifiuti in modo sicuro per l’ambiente.
AA. RIFIUTI CONTENENTI METALLI
AA010 ex 2619 00 Loppe, scorie e rifiuti di disincrostamento, derivanti
tutti dalla lavorazione del ferro e dell’acciaio (
**)
AA020 ex 2620 19 Ceneri e residui di zinco (**)
AA030 2620 20 Ceneri e residui di piombo (**)
AA040 ex 2620 30 Ceneri e residui di rame (**)
AA050 ex 2620 40 Ceneri e residui di alluminio (**)
AA060 ex 2620 50 Ceneri e residui di vanadio (**)
AA070 2620 90 Ceneri e residui (**) contenenti metalli o composti di
metallo, non specificati né inclusi altrove
AA080 Rifiuti e residui di tallio (**)
AA090 ex 2804 80 Rifiuti e residui di arsenico (**)
AA100 ex 2805 40 Rifiuti e residui di mercurio (**)
AA110 Residui della produzione di alluminio, non specificati
né inclusi altrove
AA120 Fanghi da galvanizzazione
AA130 Soluzioni di decapaggio dei metalli
AA140 Residui da percolati dei processi di zincatura, polveri
e fanghi quali iarosite, ematite, geotite, ecc.
AA150 Residui dalla produzione di metalli preziosi in forma
solida che contengono tracce di cianuri inorganici
AA160 Ceneri di metalli preziosi, fanghi, polveri ed altri
residui quali:
AA161 — ceneri da incenerimento di circuiti stampati in
cartone
AA162 — ceneri di film fotografici!M1
(*) Laddove possibile, il codice del sistema armonizzato di designazione codificazione delle
merci istituito dalla Convenzione di Bruxelles del 14 giugno 1983 sotto gli auspici del
consiglio di cooperazione doganale (sistema doganale armonizzato) viene inserito
accanto alla voce relativa all’articolo. Il codice in questione può riferirsi sia ai rifiuti cheai prodotti. Il presente regolamento non comprende articoli diversi dai rifiuti e pertantoin questo caso il codice — utilizzato dai funzionari della dogana o da altri per agevolare
le procedure — viene fornito solo per individuare più facilmente i rifiuti inseriti nella
lista e disciplinati dal presente regolamento.Tuttavia, per individuare i rifiuti che rientrano in una voce generale, vanno utilizzatecome riferimento le corrispondenti note esplicative ufficiali del consiglio di
cooperazione doganale.
La parola «ex» indica un articolo specifico che fa parte di una voce del sistema doganalearmonizzato.Il codice in grassetto della prima colonna rappresenta il codice OCSE, costituito da due
lettere [una per la lista — G(green=verde), A(amber=ambra) e R(red=rossa) — e una
per la categoria del rifiuto — A, B, C, …], seguite da un numero.
(
**)Questa enumerazione comprende rifiuti in forma di ceneri, residui, scorie, anche
d’altoforno, prodotti di schiumatura, rifiuti di disincrostamento, polveri, fanghi epanelli, salvo che un materiale figuri espressamente altrove.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 38
AA170 Batterie piombo/acido in pezzi o rottami
AA180 Batterie o accumulatori usati, diversi dagli accumu-
latori a piombo/acido, e rifiuti e pezzi provenienti
dalla produzione di batterie o accumulatori, non
specificati né inclusi altrove
AB. RIFIUTI CONTENENTI PRINCIP ALMENTE COSTITUENTI
INORGANICI, I QUALI A LORO VOLTA POSSONO CONTENERE METALLI
E SOSTANZE ORGANICHE
AB010 2621 00 Ceneri e residui di scorie (**), non specificati né
inclusi altrove
AB020 Residui derivanti dalla combustione di rifiuti urbani/
domestici
AB030 Rifiuti di sistemi che non sono a base di cianuro
derivanti dal trattamento superficiale di metalli
AB040 ex 7001 10 Rifiuti di vetro provenienti da tubi a raggi catodici ed
altri vetri radioattivi
AB050 ex 2529 21 Fanghi di fluoruro di calcio
AB060 Altri composti inorganici di fluoro sotto forma di
liquido o di fango
AB070 Sabbie usate in operazioni di fonderia
AB080 Rifiuti di catalizzatori non compresi nella lista verde
AB090 Rifiuti di idrossido di alluminio
AB100 Rifiuti di allumina
AB110 Soluzioni basiche
AB120 Composti inorganici, non nominati né inclusi altrove
AB130 Sabbia usata per limatura
AB140 Gesso proveniente da processi dell’industria chimica
AB150 Sulfito di calcio e solfato di calcio non raffinati,
provenienti dalla desolforazione dei fumi
AC. RIFIUTI CONTENENTI PRINCIP ALMENTE COSTITUENTI
ORGANICI, I QUALI A LORO VOLTA POSSONO CONTENERE METALLI E
SOSTANZE INORGANICHE
AC010 ex 2713 90 Rifiuti dalla produzione/processi di petrolio coke e
bitume, escluse saldature anodiche
AC020 Rifiuti cemento-asfalto
AC030 Rifiuti di oli esausti non più idonei all’utilizzo per il
quale sono stati fabbricati
AC040 Fanghi di petrolio con piombo
AC050 Fluidi termici (per trasferimento calore)
AC060 Fluidi idraulici
AC070 Fluidi per freni
AC080 Fluidi antigelo!M1
(**)Questa enumerazione comprende rifiuti in forma di ceneri, residui, scorie, anche
d’altoforno, prodotti di schiumatura, rifiuti di disincrostamento, polveri, fanghi epanelli, salvo che un materiale figuri espressamente altrove.1993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 39
AC090 Rifiuti dalla produzione, preparazione ed uso di
resine, latex, plastificanti, colle ed adesivi
AC100 ex 3915 90 Nitrocellulosa
AC110 Fenoli, composti fenolici, compresi i clorofenoli, sotto
forma liquida o di fango
AC120 Naftaleni policlorinati
AC130 Eteri
AC140 Catalizzatori trietilamina per indurimento di sabbie di
fonderie
AC150 Clorofluorocarboni
AC160 Alogeni (Halons)
AC170 Rifiuti di legno o di sughero trattati
AC180 ex 4110 00 Polveri, ceneri, fanghi e farine di pelle
AC190 Residui da frantumazione di automobili (fluff —
frazione leggera di metalli e plastica in pezzi)
AC200 Composti organici del fosforo
AC210 Solventi non alogenati
AC220 Solventi alogenati
AC230 Residui alogenati e non alogenati della distillazione
non acquosa proveniente da operazioni di ricupero disolventi organici
AC240 Rifiuti della produzione di idrocarburi alifatici
alogenati (quali clorometani, dicloroetano, cloruro divinile, cloruro di vinilidene, cloruro di allile eepicloridrina)
AC250 Agenti tensioattivi
AC260 Letame liquido da porcilaia; feci
AC270 Rifiuti solidi urbani
AD. RIFIUTI CHE POSSONO CONTENERE COSTITUENTI INORGANICI O
ORGANICI
AD010 Rifiuti della produzione e preparazione di medicinali
AD020 Rifiuti della produzione, formulazione e utilizzazione
di biocidi e fitofarmaci
AD030 Rifiuti provenienti dalla manifattura, formulazione ed
uso di sostanze chimiche di preservamento del legno
Rifiuti che contengono, consistono o sono contami-
nati da:
AD040 — cianuri inorganici, eccetto i metalli preziosi
AD050 — cianuri organici
AD060 Miscele ed emulsioni oli/acqua o idrocarburi/acqua
AD070 Rifiuti dalla produzione, preparazione ed uso di
inchiostri, tinte, pigmenti, pitture, lacche e vernici
AD080 Rifiuti di natura esplosiva, quando non soggetti a
specifiche leggi!
M11993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 40
AD090 Rifiuti dalla produzione, preparazione ed uso di
materiali fotografici chimici o da materiali diprocesso, non specificati né inclusi altrove
AD100 Rifiuti di sistemi che non sono a base di cianuro del
trattamento superficiale delle plastiche
AD110 Soluzioni acide
AD120 Resine a scambio ionico
AD130 Macchine fotografiche monouso senza batterie
AD140 Rifiuti provenienti dai dispositivi di controllo per
l’inquinamento industriale (per l’abbattimento diinquinanti negli effluenti gassosi), non specificati né
inclusi altrove
AD150 Sostanze organiche presenti in natura, utilizzate come
mezzo filtrante (quali biofiltri usati)
AD160 Rifiuti domestici/municipali!
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ALLEGATO IV
LISTA ROSSA DI RIFIUTI
Le espressioni «consistenti» o «contaminati da», eventualmente utilizzate in
questa lista, significano che la sostanza in oggetto è presente ad un livello tale daa) rendere pericoloso il rifiuto, o b) non poterlo destinare al ricupero.
RA. RIFIUTI CONTENENTI PRINCIP ALMENTE COSTITUENTI
ORGANICI, I QUALI A LORO VOLTA POSSONO CONTENERE METALLI E
SOSTANZE INORGANICHE
RA010 Rifiuti, sostanze e articoli contenenti, consistenti o
contaminati da: policlorobifenili (PCB) e/o policloro-
trifenili (PCT) e/o polibromobifenili (PBB), incluso
qualsiasi altro polibrominato analogo a questi compo-sti, ad un livello pari o superiore a 50 mg/kg
RA020 Rifiuti o residui catramosi (esclusi i cemento-asfalto)
provenienti dai trattamenti di raffinazione, distillazio-ne o pirolisi
RB. RIFIUTI CONTENENTI PRINCIP ALMENTE COSTITUENTI
INORGANICI, I QUALI A LORO VOLTA POSSONO CONTENERE METALLI
E SOSTANZE ORGANICHE
RB010 Amianto (polvere e fibre)
RB020 Fibre di ceramiche con caratteristiche fisico-chimiche
simili a quelle dell’amianto
RC. RIFIUTI CHE POSSONO CONTENERE COSTITUENTI INORGANICI O
ORGANICI
Rifiuti consistenti, che contengono o che sono
contaminati da qualsiasi dei seguenti:
RC010 — tutti i prodotti della famiglia dei policloro
dibenzofurani
RC020 — tutti i prodotti della famiglia delle policloro
diberrodiossine
RC030 Fanghi di composti antiurto al piombo
RC040 Perossidi diversi dal perossido di idrogeno!
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ALLEGATO V
Rifiuti elencati nell’allegato III del presente regolamento.
Rifiuti elencati nell’allegato IV del presente regolamento.!M31993R0259 — IT — 27.01.1997 — 003.001 — 43