2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CE)N.360/2000DELCONSIGLIO
del14febbraio2000
che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di magnesite calcinata a morte
(sinterizzata) originaria dellaRepubblicapopolarecinese
(GU L 46 del 18.2.2000, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 986/2003 del Consiglio del 5 giugno 2003 L 143 5 11.6.2003
NB: A partire dal 1ogennaio 1999, i riferimenti all'unità di conto europea e/o all'ecu contenuti nella presente versione conso-
lidata devono essere intesi come riferimenti all'euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del20.12.1980, pag. 1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).
▼B
REGOLAMENTO(CE)N.360/2000DELCONSIGLIO
del14febbraio2000
che istituisce undazio antidumpingdefinitivo sulle importazioni di
magnesite calcinata a morte (sinterizzata) originaria della Repub-
blicapopolarecinese
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre
1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumpingda parte di paesi non membri della Comunità europea (
1), inparticolare
gli articoli 9 e 11, paragrafo 2,
vista la proposta presentata dalla Commissione, sentito il comitato
consultivo,
considerando quanto segue:
A.PROCEDURA
1.Misureinvigore
(1)Nel dicembre 1993 sono state istituite, con regolamento (CE) n.
3386/93(2) del Consiglio, misure antidumping definitive, sotto
forma di undazio variabile associato a unprezzo min imo all'im-
portazione di 120 ECU/t, sulle importazioni di magnesite
calcinata a morte (sinterizzata) (in seguito denominata MCM)originaria della Repubblica popolare cinese (in seguito denomi-nata RPC). L'inchiesta da cui sono scaturite dette misureriguardava il periodo compreso tra il 1
oluglio 1990 e il 30
giugno 1991.
2.Domandadiriesame
(2)A seguito della pubblicazione di un avviso di imminente
scadenza delle misure antidumping in vigore sulle importazioni
di MCM originaria della RPC(3), nel giugno 1998 la Commis-
sione ha ricevuto una domanda di riesame delle suddette misureai sensi dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (CE) n.384/96 (in seguito denominato «regolamento di base»).
(3)La richiesta è stata presentata da Eurometaux per conto diproduttori comunitari (in seguito denominati «produttori denun-zianti») che rappresentano complessivamente il 62 % dellaproduzione comunitaria di MCM.
(4)La richiesta viene motivata dal fatto che la scadenza dellemisure implica il rischio della reiterazione del dumping e delpregiudizio subito dall'industria comunitaria. Avendo stabilito,sentito il comitato consultivo, che esistevano elementi di prova
sufficienti per giustificare l'inizio di un riesame, la Commissione
ha aperto un'inchiesta (
4) ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 2,
del regolamento di base.
3.Inchiesta
(5)La Commissione ha ufficialmente informato dell'apertura del
riesame i produttori comunitari denunzianti, gli esportatori e iproduttori esportatori della RPC (in seguito denominati «esporta-tori cinesi»), gli importatori e le loro associazioni rappresentativenotoriamente interessati, nonché i rappresentanti del governo delpaese esportatore. La Commissione ha inviato questionari a tutte2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 2
(1) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal rego-
lamento (CE) n. 905/98 (GU L 128 del 30.4.1998, pag. 18).
(2) GU L 306 dell'11.12.1993, pag. 16.
(3) GU C 177 del 10.6.1998, pag. 5.
(4) GU C 385 dell'11.12.1998, pag. 7.
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le parti suddette e a quanti si sono manifestati entro il termine
fissato nell'avviso di apertura. Essa ha inoltre avvisato dell'aper-tura dell'inchiesta tre produttori noti della Turchia, scelta come
paese analogo, inviando loro questionari. La Commissione,
infine, ha dato alle parti direttamente interessate la possibilità direndere note le loro osservazioni per iscritto e di chiedere un'au-dizione.
(6)Tutti i produttori comunitari denunzianti hanno risposto alquestionario, contrariamente agli esportatori/produttori esporta-tori cinesi e agli importatori. Un importatore, tuttavia, ha reso
note le sue osservazioni per iscritto, mentre un altro ha fornito
alcune informazioni. Due utilizzatori hanno risposto al questio-nario e un altro ha fornito alcune informazioni.
(7)La Commissione ha chiesto e verificato tutte le informazioniritenute necessarie per determinare la probabilità che il dumpinge il pregiudizio continuassero o si ripetessero e per accertarel'interesse comunitario. Sono state effettuate visite di controllopresso le sedi delle seguenti società:
a) Produttori comunitari denunzianti:
— Grecian Magnesite SA, Atene (Grecia),
— Magnesitas Navarras, Pamplona (Spagna);
b) Produttore del paese analogo
— Kümas AS, Kütahya (Turchia);
c) Utilizzatori della Comunità:
— Sambre et Dyle (Belgio),
— Bet-Ker Oy (Finlandia).
(8)L'inchiesta relativa alla persistenza o alla reiterazione del
dumping ha riguardato il periodo dal 1ogennaio 1998 al 31
dicembre 1998 (in seguito denominato «PI»). L'inchiesta relativaalla persistenza o alla reiterazione del pregiudizio ha riguardatoil periodo dal 1
ogennaio 1994 alla fine del PI (in seguito deno-
minato «PIP»).
B.PRODOTTOINESAMEEPRODOTTOSIMILE
1.Prodottoinesame
(9)Il prodotto in esame è la magnesite naturale calcinata a morte
(MCM) ottenuta dalla magnesite, ossia dal carbonato di
magnesio presente in natura. Per produrre l'MCM, il carbonatodi magnesio dev'essere estratto, macinato, selezionato e successi-vamente cotto in forno a temperature comprese tra 1 500 e2 000 ºC. Si ottiene così una MCM con un tenore di MgO
(ossido di magnesio) compreso tra l'80 e il 98 %. Le principali
impurità presenti nella MCM sono SiO
2,F e2O3,A l2O3, CaO e
B2O3(rispettivamente, ossido di silicio, di ferro, di alluminio, di
calcio e di boro). L'MCM viene utilizzata soprattutto nell'indu-stria dei materiali refrattari, per produrre refrattari formati enon. Non essendovi differenze di rilievo per quanto riguarda le
principali caratteristiche chimiche e fisiche, l'intercambiabilità e
gli usi del prodotto in questione, i diversi tipi di MCM vannoconsiderati un unico prodotto ai fini della presente inchiesta.
2.Prodottosimile
(10)Unutilizzatore del prodotto inquestion e ha dichiarato che la
MCM originaria della RPC non è un prodotto simile a quellaprodotta e venduta nella Comunità, adducendo differenze fradeterminate caratteristiche tra cui la qualità. Dall'inchiesta è
risultato che la magnesite è estratta e trasformata in MCM
secondo processi analoghi e che la MCM viene utilizzata perprodurre la stessa gamma di prodotti refrattari. Anche se imetodi di estrazione, il tenore di MgO del giacimento e ilmetodo di produzione possono variare, queste differenze nonincidono in misura significativa sul prodotto finito e non sono2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 3
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tali da giustificare l'affermazione secondo la quale la MCM
originaria della RPC e quella prodotta nella Comunità si distin-guono per caratteristiche chimiche e fisiche. Questo d'altronde è
confermato dal fatto che i produttori comunitari e gli esportatori
cinesi hanno una serie di clienti in comune.
(11)Si considera pertanto che la MCM esportata nella Comunitàdalla RPC, quella prodotta e venduta dall'industria comunitariadenunziante nella Comunità e quella prodotta e venduta nelmercato interno in Turchia siano prodotti simili ai sensi dell'arti-
colo 1, paragrafo 4, del regolamento di base.
C.PROBABILITÀCHEILDUMPINGCONTINUI
1.Osservazioni preliminari
(12)A norma dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base,
scopo di questo tipo di riesame relativo agli aspetti del dumping
è stabilire se la scadenza delle misure possa portare a una conti-nuazione o a una reiterazione del dumping.
2.Paeseanalogo
(13)Nel determinare il valore normale si è tenuto conto del fatto che,
ai fini della presente inchiesta, il valore normale relativo alle im-
portazioni dalla RPC ha dovuto basarsi sui dati di un paese terzoad economia di mercato. In questo contesto, nell'avviso di aper-tura del presente riesame si è indicata la Turchia quale paeseterzo ad economia di mercato adeguato. Un importatore non
collegato ha sostenuto che la Turchia non era un paese adeguato,
inquan to l'accesso alle materie prime inTurchia sarebbe piùdifficile che in Cina: le miniere di magnesite turche non gode-rebbero degli stessi vantaggi naturali di quelle della RPC,cosicché i loro costi di estrazione e di trasformazione sarebberosuperiori a quelli delle miniere cinesi. Lo stesso importatore,
inoltre, ha sostenuto che il mercato interno turco sarebbe troppo
modesto per poter rappresentare il mercato cinese. Questoimportatore, però, non ha suggerito alcun paese terzo ad econo-mia di mercato alternativo.
(14)La Commissione ha analizzato se la Turchia, già utilizzata comepaese terzo ad economia di mercato nell'inchiesta precedente,
costituisse ancora una scelta ragionevole. In particolare, è
emerso che almeno tre società turche producevano e vendevanoMCM in Turchia in quantitativi significativi in concorrenza traloro e conesportatori di altri paesi. La question e della maggiorefacilità di accesso alle materie prime nella RPC rispetto allaTurchia era già stata affrontata nell'inchiesta originale e non
sono stati presentati nuovi elementi di prova per modificare la
conclusione che la Turchia costituiva un paese terzo ad econo-mia di mercato appropriato. Qualora si dovesse dimostrarel'esistenza di tali differenze, si potrebbe tenerne conto appor-tando gli adeguamenti necessari ai sensi dell'articolo 2,
paragrafo 10, del regolamento di base (cfr. considerando 19).
Alla luce di quanto sopra, si è inviata una richiesta di collabora-zione ai tre produttori turchi conosciuti, uno dei quali haaccettato di collaborare.
3.Valore normale
(15)Per la determinazione del valore normale, la Commissione ha
esaminato in primo luogo, per l'unico produttore turco che ha
collaborato, se il volume complessivo delle vendite interne delprodotto in esame fosse rappresentativo ai sensi dell'articolo 2,paragrafo 2, del regolamento di base, vale a dire se tali venditerappresentassero più del 5 % del volume delle vendite del pro-
dotto in esame per l'esportazione dalla RPC nella Comunità. Si
è così accertato che dette vendite interne erano rappresentative.
Si è quindi verificato se si fossero effettuate vendite interne
sufficienti del prodotto in esame nel corso di normali scambi2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 4
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commerciali, a norma dell'articolo 2, paragrafo 4, del regola-
mento di base. Poiché il volume delle vendite remunerativecostituiva meno dell'80 %, ma non meno del 10 % delle vendite,
il valore normale è stato determinato in base alla media ponde-
rata dei prezzi effettivamente pagati per le vendite remunerativedel prodotto inoggetto.
4.Prezzo all'esportazione
(16)Data l'assenza di collaborazione degli esportatori cinesi, si è
dovuto determinare il prezzo all'esportazione in base ai dati
disponibili, ai sensi dell'articolo 18 del regolamento di base.
Quale base adeguata per determinare il prezzo all'esportazionesi sono scelti i dati Eurostat. I livelli medi dei prezzi Eurostatsono stati confermati in riferimento alle informazioni ottenuteda unimportatore che ha collaborato.
5.Confronto
(17)Si sono messe a confronto la media ponderata del valore
normale e la media ponderata del prezzo all'esportazione della
MCM, a norma dell'articolo 2, paragrafo 11, del regolamento dibase, entrambi al livello fob nel porto del paese esportatore.
(18)Per poter effettuare un equo confronto tra il valore normale e ilprezzo all'esportazione, si è tenuto conto delle differenze cheincidono sulla comparabilità dei prezzi, a norma dell'articolo 2,paragrafo 10, del regolamento di base. In questo contesto, si
sono effettuati adeguamenti per le spese di trasporto interne e
marittime, assicurazioni, movimentazione, carico e costi acces-sori e per il costo dei crediti.
(19)Nell'inchiesta precedente si era ammesso che l'accesso allematerie prime era più facile nella RPC che in Turchia. Nonessendo state presentate informazioni che indicassero alcuncambiamento a questo riguardo, è stata concessa una detrazione
per tener conto della differenza dei tassi di estrazione tra i due
paesi. Si è deciso di applicare lo stesso adeguamento al valorenormale che era stato applicato nell'inchiesta precedente, vale adire una riduzione del valore normale corrispondente al 20 % delcosto di estrazione accertato per il produttore turco che ha colla-
borato.
(20)Come già nell'inchiesta precedente, inoltre, si è considerato chela purezza della materia prima della RPC era superiore a quella
della materia prima turca e si è quindi apportato un adeguamentoper tener conto di questa differenza.
6.Margine didumping
(21)Il confronto tra il valore normale e il prezzo all'esportazione ha
rivelato l'esistenza di pratiche di dumping, il cui margine è pari
allo scarto tra il valore normale accertato nel modo descritto e il
prezzo all'esportazione nella Comunità. Il margine di dumpingaccertato, espresso in termini di percentuale del prezzo all'impor-tazione cif alla frontiera comunitaria, era decisamenteconsiderevole, dell'ordine del 50 %.
(22)Poiché per tutto il PI si è verificato undumpin g a livelli moltosignificativi, si ritiene molto probabile che, qualora fossero abro-
gate le misure, il dumping continui come minimo a livelli
analoghi.
D.PROBABILITÀDELLAREITERAZIONEDELDUMPING
(23)Poiché si è in presenza di volumi di importazioni molto consi-
stenti con livelli di dumping molto elevati, non si ritienenecessario esaminare se il dumping possa ripetersi in caso diabrogazione delle misure.2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 5
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E.DEFINIZIONEDELL'INDUSTRIACOMUNITARIA
(24)Nel PI c'erano quattro produttori di MCM nella Comunità.
L'inchiesta ha accertato che i due produttori comunitari denun-zianti rappresentavano il 62 % della produzione comunitaria diMCM e costituivano pertanto l'industria comunitaria ai sensi
degli articoli 4, paragrafo 1, e 5, paragrafo 4, del regolamento
di base.
(25)Si noti che due dei quattro produttori comunitari che rappresen-tavano l'industria comunitaria nell'inchiesta precedente hannocessato l'attività nel 1991, vale a dire nel corso dell'inchiestaprecedente. Si tratta della Magnomin SA, di Salonicco (Grecia)e della Financial Mining, Industrial & Shipping Corporation(Fimisco), di Atene (Grecia). La Fimisco è stata posta in liquida-
zione nel 1992 e nel 1996 le sue attività sono state vendute a un
produttore di materiali refrattari, la società greca Viomagn. Purnon figurando tra i denunzianti della presente inchiesta, laViomagn la sostiene. Quanto alla Magnomin, ha definitivamentecessato l'attività in quanto la sua licenza mineraria è scaduta nel
1997.
(26)Per quanto riguarda il produttore austriaco che non ha collabo-
rato (ma non si è opposto), la Veitsch-Radex, dall'inchiesta è
emerso che si tratta di un produttore completamente integrato a
valle, che utilizza la sua produzione di MCM esclusivamente peril suo consumo interno.
F.ANALISI DELLA SITUAZIONE DEL MERCATO COMUNI-
TARIO
1.Consumosulmercato comunitario
(27)Il consumo comunitario apparente di MCM è stato determinato
in base ai seguenti elementi:
— volumi delle vendite dei produttori comunitari nella
Comunità;
— importazioni di MCM dalla RPC nella Comunità;— importazioni di MCM nella Comunità da tutti gli altri paesi
terzi.
(28)In base a questi dati, nel corso del PIP il consumo è diminuitodel 2 %, da circa 497000 t nel 1994 a circa 486000 t nel PI.
Inparticolare, dopo aver toccato unpicco n el 1995 (+ 20 %
rispetto al 1994), la domanda ha continuato a calare sino araggiungere il livello più basso nel 1997. Nel PI il mercato si èconsiderevolmente ripreso, con un aumento dei consumi del 13 %rispetto al 1997.
2.Importazionidalpaeseinquestione
a)Volume delle importazioni e quota di mercato delle importa-
zioni in questione nel PIP
(29)Il volume delle importazioni di MCM originaria della RPC nelcorso del PIP non ha seguito la stessa tendenza dei consumi.
Tra il 1994 e il PI, le importazioni dalla RPC sono aumentatedel 10 % circa, passando da circa 238000 t a circa 261000 t,mentre il consumo comunitario diminuiva del 2 %. Tra il 1997e il PI, inoltre, le importazioni in questione sono aumentate del30 %, mentre i consumi sono aumentati solo del 13 %. Si noti
che il volume delle importazioni effettuate nel PI (260 967 t) è
notevolmente superiore al livello corrispondente delle importa-zioni accertato per il PI dell'inchiesta precedente (176000 t).
(30)La quota di mercato delle importazioni originarie della RPC èpassata dal 48 % del 1994 al 54 % del PI. Vale la pena di notareche durante il PI dell'inchiesta precedente si era determinata unaquota di mercato pari a unin dice di 85, posto 100 il livello del1994.2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 6
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b)Evoluzione dei prezzi e andamento dei prezzi delle importa-
zioni del prodotto in questione
i) Evoluzione dei prezzi delle importazioni in
questione
(31)Data l'assenza di qualsiasi collaborazione da parte degli esporta-tori cinesi, l'evoluzione dei prezzi delle importazioni dalla RPC
nel corso del PIP è stata determinata utilizzando i dati Eurostat,sulla base dei prezzi medi CIF all'importazione. Nel PIP taliprezzi sono aumentati del 10 % circa. In particolare, tra il 1994e il 1995, vale a dire subito dopo l'istituzione delle misure anti-dumping definitive, i prezzi della MCM originaria della RPC
nella Comunità sono aumentati del 16 % circa. A partire dal
1996, tuttavia, tali prezzi hanno iniziato a diminuire, lentamentema stabilmente, di anno in anno. Per tutto il PIP i prezzi sonosempre stati superiori al prezzo minimo. Si noti che nel periododell'inchiesta precedente il prezzo CIF all'importazione era dicirca 90 ECU/t.
(32)L'evoluzione dei prezzi delle importazioni originarie della RPCandrebbe collocata nell'ottica dei due principali elementi emersi
dall'inchiesta. Anzitutto, si direbbe che i dati Eurostat non siano
necessariamente precisi. I prezzi all'importazione verificati nelcorso dell'inchiesta sulla base di operazioni reali, infatti, sonorisultati sempre inferiori alle cifre di Eurostat. Dato però che leimportazioni in tal modo verificate non potevano essere conside-rate rappresentative in termini di volume e di valore, per stabilire
la tendenza dei prezzi delle importazioni dalla RPC si sono
utilizzate le cifre di Eurostat.
(33)In secondo luogo, nel corso del PIP il mix dei prodotti esportatinella Comunità dagli esportatori cinesi è cambiato rispetto all'in-chiesta precedente. In base ai dati forniti dalle parti interessateche hanno collaborato o hanno fornito informazioni ai servizidella Commissione, è emerso che, dopo l'istituzione dellemisure, il prodotto interessato venduto nella Comunità dagli
esportatori cinesi aveva sempre un tenore di MgO pari o supe-
riore al 90 %. A titolo di confronto, nel periodo dell'inchiestaprecedente le importazioni di MCM originaria della RPC conun tenore di MgO inferiore al 90 % costituivano più del 50 %del totale delle importazioni, vale a dire che la maggior parte
delle importazioni consistevano in MCM di qualità inferiore e
quindi meno costosa e il prezzo minimo era stato calcolato inbase a questi prezzi inferiori. Questo dunque indica chel'aumento dei prezzi nel corso del PIP si può spiegare con il fattoche gli esportatori cinesi vendevano una percentuale maggiore diMCM di qualità superiore.
(34)Si noti inoltre che nel PIP i prezzi nella Comunità della MCMoriginaria della RPC erano sempre inferiori rispetto ai prezzi
dei produttori comunitari (cfr. considerando 35) e degli altri
paesi terzi (cfr. considerando 59).
ii) Andamento dei prezzi degli esportatori
(35)Per esaminare l'andamento dei prezzi degli esportatori giappo-
nesi in rapporto a quello dell'industria comunitaria nel corso delPI, e data la mancanza di collaborazione da parte degli esporta-tori cinesi, i servizi della Commissione hanno utilizzato duemetodi. Anzitutto, in base ai dati Eurostat, si è confrontato ilprezzo CIF all'esportazione con la media ponderata dei prezzi
dei produttori comunitari denunzianti, adeguata al livello franco
fabbrica, indipendentemente dallo specifico tenore di MgO. Suquesta base, i prezzi della MCM originaria della RPC sono risul-tati inferiori a quelli dell'industria comunitaria.
(36)In secondo luogo, e alla luce del cambiamento del mix diprodotti di cui sopra (considerando 33), è parso più logico, perfarsi unquadro realistico del comportamen to di mercato degliesportatori cinesi, confrontare il prezzo all'esportazione CIF con2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 7
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il prezzo praticato dai produttori comunitari denunzianti per la
MCM conunten ore di MgO pari o superiore al 90 %. Utiliz-zando questo metodo, i prezzi di vendita degli esportatori cinesi
sono effettivamente risultati notevolmente inferiori a quelli
dell'industria comunitaria.
(37)L'evoluzione dei prezzi della MCM andrebbe anche esaminataalla luce dei fattori seguenti. Sulla base delle informazionifornite da un importatore non collegato le cui importazioni
rappresentavano rispettivamente il 13 % e l'11 % del totale delle
importazioni dalla RPC nella Comunità nel 1995 e nel 1996,l'aumento di prezzo riscontrato per circa la metà dei volumiimportati rispetto al periodo dell'inchiesta originale è risultatoartificiale, come dimostrano le seguenti considerazioni. L'impor-tatore in questione ha acquistato MCM da esportatori cinesi ad
un prezzo inferiore al prezzo minimo di 120 ECU/t. Per la
grande maggioranza di queste importazioni, lo sdoganamento èstato poi effettuato dai clienti dell'importatore non collegato(vale a dire gli utilizzatori effettivi del prodotto) inbase alprezzo di rivendita pagato a quest'ultimo. In questo prezzo di
rivendita l'importatore non collegato ha calcolato un certo
margine per coprire le spese sostenute nella Comunità e per assi-curarsi unutile. Tramite questa operazion e, si è colmato loscarto tra il prezzo di acquisto pagato all'esportatore cinese e ilprezzo minimo. Grazie a questa operazione, il prezzo finaledichiarato dal cliente dell'importatore alle autorità doganali era
superiore al prezzo minimo, ma il meccanismo utilizzato per
giungere a questo prezzo finale dimostra anche che la MCMcinese poteva essere venduta nella Comunità a un prezzo infe-riore ai 120 ECU/t. A questo proposito si dovrebbe anchetenere conto che il prezzo minimo originale era stato determinato
al livello dei prezzi di acquisto degli importatori/rivenditori, e
non al livello dei prezzi di acquisto degli acquirenti finali. Laprassi commerciale sopra descritta, quindi, sembra compromet-tere l'efficacia concreta delle misure e potrebbe anche spiegarecome mai i dati Eurostat indicavano cifre superiori ai prezzieffettivi verificati nel corso dell'inchiesta.
3.Situazioneeconomica dell'industriacomunitaria
a)Produzione
(38)La produzione di MCM dell'industria comunitaria è diminuita
del 33 % circa tra il 1994 e il PI. Si noti che tale calo della pro-duzione è stato particolarmente accentuato tra il 1995 e il 1996,in coincidenza con la contrazione del consumo di MCM nelmercato comunitario.
(39)L'inchiesta ha accertato che, nel corso del PIP, l'industria comu-nitaria a stata costretta a modificare il suo mix di prodotti e aconcentrare maggiormente la sua produzione sulla MCM diqualità inferiori. Ciononostante l'industria comunitaria ha conti-nuato a produrre un quantitativo significativo (il 20 % circa) diMCM conunten ore di MgO pari o superiore al 90 %.
b)Capacità produttiva
(40)Nel corso del PIP, la capacità produttiva dell'industria comuni-
taria è rimasta stabile.
c)Utilizzo della capacità produttiva
(41)Tra il 1994 e il PI, l'utilizzo della capacità produttiva è diminuito
del 34 %.
d)Volume delle vendite
(42)Tra il 1994 e il PI il volume totale delle vendite dell'industria
comunitaria è diminuito del 36 % circa. Si noti che, mentre nel1995, dopo l'istituzione delle misure, l'industria comunitariaaveva potuto beneficiare di un aumento della domanda (aumen-2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 8
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tando del 3 % circa il volume delle sue vendite), nel PI, nono-
stante un aumento del 13 % del consumo (cfr. considerando28), essa non ha potuto seguire questa tendenza e il volume delle
sue vendite è diminuito del 23 % circa.
e)Quota di mercato
(43)Nel corso del PIP, la quota del mercato comunitario dell'indu-
stria comunitaria è diminuita del 37 %. Si noti a questoriguardo che, mentre le quote di mercato detenute dall'industriacomunitaria nell'inchiesta precedente erano scese dal 30 % nel1988 al 15 % nel periodo dell'inchiesta precedente, la tendenzanegativa è rallentata dopo l'istituzione delle misure antidumping
oggetto del presente riesame.
f)Andamento dei prezzi
(44)L'inchiesta ha dimostrato che il prezzo medio di vendita franco
fabbrica della MCM dei produttori comunitari denunzianti è
salito del 23 % in tutto il PIP. Nonostante tale aumento, però,l'industria comunitaria non ha potuto aumentare i suoi prezzi aun livello remunerativo, come descritto in prosieguo (conside-rando 46), ed ha potuto solo operare in perdita.
(45)L'andamento dei prezzi va analizzato alla luce del cambiamentodel mix di prodotti di cui sopra, verificatosi nel corso del PIP(cfr. considerando 39). L'industria comunitaria, infatti, ha
progressivamente concentrato la sua produzione e le sue vendite
sulla MCM di qualità inferiori, che si possono produrre a costipiù bassi e quindi vendere a prezzi inferiori, a scapito dellequalità superiori, che potrebbero essere più remunerative, maper le quali l'industria comunitaria non ha potuto competere con
la pressione sui prezzi esercitata dagli operatori cinesi. Sebbene
in assoluto i prezzi siano aumentati, quindi, l'industria comuni-taria non ha potuto raggiungere un livello di prezzisoddisfacente.
g)Redditività
(46)La redditività dell'industria comunitaria, espressa in termini di
percentuale delle vendite nette, pur aumentando in termini asso-luti da un indice di (- 100) nel 1994 a (- 28) nel PI, è rimastanegativa per quasi tutto il PIP.
h)Occupazione
(47)Nel corso del PIP l'occupazione nell'industria comunitaria è
diminuita del 31 %.
i)Investimenti
(48)Nel PIP i produttori comunitari denunzianti hanno aumentato il
loro tasso di investimenti del 78 % circa. Benché questa cifra
non si riferisca unicamente al prodotto in esame, non essendostato possibile imputare gli investimenti solo alla MCM, è risul-tato che gli investimenti erano perlopiù destinati a razionalizzareulteriormente il processo di produzione della MCM.
j)Conclusione
(49)Dopo l'istituzione delle misure antidumping nel 1993, e per tutto
il PIP, la situazione dell'industria comunitaria è migliorata perquanto riguarda alcuni degli indicatori economici esaminati. In
particolare, sono aumentati i suoi prezzi di vendita medi e si
sono ridotte le sue perdite. Sono inoltre continuati gli sforzi voltia razionalizzare il processo di produzione e si sono fatti nuoviinvestimenti, a dimostrazione del fatto che il settore è ancoravitale e deciso a proseguire l'attività.
(50)Gli altri indicatori economici, però, non hanno registrato unosviluppo altrettanto favorevole nel corso del PIP. L'industriacomunitaria infatti non è riuscita ad aumentare la produzione,2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 9
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l'utilizzo della capacità produttiva, i volumi delle vendite, le
quote di mercato e l'occupazione portandoli ad un livello soddi-sfacente.
(51)Si conclude pertanto che l'industria comunitaria si trova ancorain una situazione difficile.
4.Impattodelle importazioni inquestione
(52)L'andamento del mercato dopo l'istituzione delle misure rivela
che il prezzo minimo stabilito nell'inchiesta precedente non eratale da scoraggiare gli esportatori cinesi dal vendere nel mercato
comunitario. Le quote di mercato degli esportatori cinesi sono
anzi aumentate nel corso del PIP e la loro presenza nel mercatocomunitario, complessivamente, si è rafforzata rispetto a quelladel periodo dell'inchiesta precedente. Si noti inoltre che l'indu-stria comunitaria ha perso quota di mercato quasi nella stessa
misura incui la RPC l'ha guadagn ata.
(53)A seguito delle misure istituite, i prezzi delle esportazioni cinesi
sono aumentati nel corso del PIP dell'inchiesta attuale, ed anchela situazione dei prezzi dell'industria comunitaria è parsa svilup-parsi inman iera più positiva. Tuttavia, come si è spiegato in
dettaglio in precedenza, non si dovrebbe sopravvalutare questo
aumento dei prezzi. Tale andamento dei prezzi, comunque,andrebbe anche collocato nel quadro del passaggio da qualitàinferiori a qualità superiori di MgO e più costose da parte degliesportatori cinesi (cfr. considerando 33). In secondo luogo, si
dovrebbe tenere presente che questo cambiamento del mix di
prodotti ha spinto l'industria comunitaria a ridurre progressiva-mente i volumi delle vendite e la produzione di MCM diqualità superiori. Come si è spiegato nel considerando 36, lapressione sui prezzi esercitata dalle importazioni in questione siè fatta sentire in particolare sulle qualità superiori di MCM, in
relazione alle quali l'industria comunitaria non ha potuto soste-
nere la concorrenza (cfr. anche considerando 45).
(54)Sembra inoltre opportuno citare l'impatto del sistema cinese peril rilascio di licenze introdotto nel 1994, che con tutta probabilità
ha contribuito all'aumento dei prezzi cinesi a livello mondiale
(per ulteriori particolari, cfr. considerando 73, 74 e 75).
(55)L'inchiesta ha poi dimostrato che durante il PI sono stati pagatidazi antidumping su non meno del 7 % del totale delle importa-zioni cinesi del prodotto in questione, il che significa che tali
esportazioni sono state effettuate a prezzi inferiori al prezzo
minimo.
5.Volume delle importazioni e prezzi delle importazioni da
altri paesiterzi
a)Volume delle importazioni e quota di mercato
(56)Il volume delle importazioni di MCM da altri paesi terzi è dimi-
nuito nel PIP da circa 178500 t (1994) a circa 166500 t nel PI.Ciò corrisponde a una diminuzione del 7 % circa.
(57)Le quote di mercato delle importazioni da altri paesi terzi sono
diminuite di due punti percentuali tra il 1994 e il PI. Tale ridu-
zione è ancora più accentuata tra il 1995 e il PI, sebbene inprecedenza ci fosse stato un aumento tra il 1994 e il 1995, ed èsuperiore alla tendenza del consumo comunitario (se le importa-zioni avessero seguito il consumo comunitario, le quote di
mercato sarebbero rimaste stabili).
(58)Quanto sopra dimostra che durante il PIP gli esportatori cinesi
hanno potuto consolidare la loro posizione nella Comunità ascapito non solo dell'industria comunitaria (cfr. considerando42), ma anche degli altri paesi terzi.2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 10
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b)Prezzi di vendita delle importazioni da paesi terzi
(59)Inbase ai dati Eurostat, il prezzo di ven dita medio delle impor-
tazioni da altri paesi terzi è diminuito del 9 % nel PIP. Il prezzounitario, tuttavia, è stato mediamente sempre superiore a quellodelle importazioni originarie della RPC e a quello delle vendite
dell'industria comunitaria.
(60)Alla luce di quanto precede, si ritiene che le importazioni delprodotto in esame da altri paesi terzi non abbiano avuto ripercus-
sioni significative sulla situazione economica dell'industriacomunitaria.
6.Conclusione
(61)Nonostante le misure in vigore, a causa della persistente pres-
sione sui prezzi esercitata dagli esportatori cinesi la situazioneeconomica dell'industria comunitaria è rimasta difficile. Talepressione sui prezzi ha infatti impedito all'industria comunitaria
di riprendersi dagli effetti delle pratiche di dumping precedenti
e ancora presenti. Si noti a questo proposito che già due deiquattro produttori comunitari che rappresentavano l'industriacomunitaria nell'inchiesta precedente hanno cessato l'attività nelcorso del procedimento precedente, con una significativa perdita
di posti di lavoro. Ciononostante, l'inchiesta ha dimostrato che,
come testimoniano i suoi investimenti, il resto dell'industriacomunitaria è ancora vitale e non intende abbandonare questosegmento della produzione.
G.PROBABILITÀDELLAREITERAZIONEDELPREGIUDIZIO
1.AnalisidellasituazionedellaRPC
(62)Per valutare il probabile effetto della scadenza delle misure in
vigore e, tenendo conto del fatto che la situazione economica
dell'industria comunitaria rimane difficile, si sono esaminati i
seguenti elementi:
a)Riserve, capacità produttiva, utilizzo della capacità produt-
tiva e scorte
(63)In mancanza di collaborazione da parte degli esportatori cinesi,l'analisi si è basata sulle informazioni fornite nella denuncia esu informazioni ricavate da riviste specializzate e ricerche dimercato.
(64)Per quanto riguarda le riserve di magnesia, secondo le fontisummenzionate, la RPC ha la maggiore riserva che si sia trovata
in un singolo paese, pari al 17,3 % delle riserve mondiali.
(65)Sempre secondo le stesse fonti, la capacità produttiva dimagnesia della RPC negli ultimi anni è stata di circa
2 500000 t/anno, di cui 1 700000 t di MCM. Questo significache la RPC detiene il 28 % della capacità produttiva mondialedi MCM.
(66)Per quanto riguarda l'utilizzo della capacità produttiva e lescorte, non si sono potute ottenere informazioni attendibili acausa della mancanza di collaborazione di qualsiasi parte interes-sata cinese.
(67)Sulla base delle pubblicazioni specialistiche e delle riviste dispo-nibili e date le grandi dimensioni delle riserve di materia prima e
della capacità produttiva, si è concluso che gli esportatori cinesi
hanno notevoli potenzialità di aumentare i loro volumi di produ-zione e di esportazione verso la Comunità in futuro.
b)Esportazioni cinesi verso paesi terzi
(68)I servizi della Commissione hanno inoltre analizzato, in base alle
statistiche commerciali del Dipartimento del commercio degliStati Uniti, le esportazioni di MCM originarie della RPC versogli Stati Uniti, uno dei più importanti mercati di esportazione2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 11
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per la RPC. Tali importazioni costituivano il 77 % del totale
delle importazioni di MCM da tutto il mondo negli Stati Unitinel 1998.
(69)Il volume totale delle esportazioni originarie della RPC verso gliStati Uniti è salito da circa 263000 t nel 1994 a circa 292 000 tnel 1998, registrando un incremento dell'11 % e toccando unpicco di più di 320000 t nel 1995. Quanto ai prezzi, i prezziCIF delle vendite sono aumentati da un livello di 88 ECU/t nel
1994 a 117 ECU/t nel PI, registrando un incremento del 33 %.
(70)L'inchiesta ha mostrato un'analogia tra il comportamento cinese
negli Stati Uniti e nella Comunità. In entrambi i mercati, i prezzicinesi erano generalmente i più bassi rispetto alle importazionida tutti gli altri paesi terzi, e questo per tutta la durata del PIP.
(71)Il suddetto prezzo di 117 ECU/t nel PI è del 23 % inferiore alprezzo cinese praticato nella Comunità nello stesso periodo e
del 2,5 % inferiore al prezzo minimo stabilito dalle precedenti
misure per la Comunità.
(72)Alla luce di quanto precede, si può concludere che, in assenza dimisure, i prezzi cinesi potrebbero scendere almeno a livelli para-gonabili ai prezzi delle importazioni negli Stati Uniti.
c)Il sistema cinese di rilascio delle licenze
(73)Nell'aprile del 1994, il ministero del Commercio estero e della
Cooperazione economica (Ministry of Foreign Trade andEconomic Co-operation — MOFTEC) e la Camera dicommercio cinese degli importatori e degli esportatori di metalli,
minerali e sostanze chimiche (China Chamber of Commerce of
Metals, Minerals and Chemicals Importers and Exporters —CCCMMC) hanno introdotto un sistema di licenze all'esporta-zione per tutte le esportazioni di determinati minerali,equivalente ad un sistema di contingentamento e di tassazionedelle esportazioni. Tutti i diversi tipi di magnesia, compresa la
MCM, sono stati inclusi in questo sistema di rilascio di licenze.
Nel 1997, 18 società cinesi hanno ottenuto una licenza per espor-tare magnesia fino a un volume massimo di 2 Mio t nell'ambitodelle assegnazioni annuali delle licenze e dei quantitativi. Nel1997, la commissione di licenza ammontava a 30 USD/t
(26,5 ECU/t), e nel 1998 è aumentata a 40 USD/t (36,6 ECU/t).
Questo significa che, se si rispetta il prezzo minimo di 120 ECU/t, il prezzo di esportazione effettivo della MCM verso laComunità, al netto della commissione di licenza, sarebbe di83,4 ECU/t. Secondo EUROMETAUX, la provincia di Liaoning,in cui hanno sede la maggior parte dei produttori, ha introdotto
nel 1995 un'imposta locale sulle esportazioni, che nel 1997
ammontava a 15,7 USD/t (14,4 ECU/t). Di conseguenza, ilprezzo di vendita effettivo nella Comunità, una volta dedottaanche l'imposta locale, sarebbe di appena 69,4 ECU/t.
Eurometaux sostiene che il sistema cinese di rilascio di licenze
per la magnesite e quindi per la MCM potrebbe essere prossima-mente abolito ed ha dichiarato che, in tal caso, aumenterebbe ilvolume e diminuirebbe notevolmente il prezzo delle esportazionidi MCM originarie della RPC se non si mantenessero in vigore
le misure antidumping.
(74)Si noti a questo proposito che dall'analisi del sistema di rilascio
di licenze effettuata emerge chiaramente il rischio che, dato ilconsiderevole ammontare delle commissioni di licenza, gliesportatori cinesi vendano MCM nella Comunità a prezzi moltobassi.
(75)Inoltre, alla luce del fatto che il sistema sopra descritto è gestitoautonomamente dal governo del paese esportatore, si ritiene chela sua esistenza o la sua abolizione non possa avere alcunainfluenza sulla decisione delle istituzioni comunitarie in meritoalla ricorrenza o meno di pratiche di dumping fonte di pregiu-dizio inassen za di misure.2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 12
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2.Conclusionesullareiterazione delpregiudizio
(76)Alla luce di quanto sopra e, in particolare, dei seguenti elementi:
— nonostante le misure in vigore, la situazione economica
dell'industria comunitaria rimane difficile;
— le importazioni dalla RPC detengono tuttora una posizione
eccezionalmente forte sul mercato comunitario ed avvengonoa prezzi bassi oggetto di dumping;
— i prezzi che gli esportatori cinesi potrebbero praticare in
assenza di misure antidumping sono potenzialmente moltobassi se si tiene conto, da una parte, dei prezzi al netto dellecommissioni connesse al sistema cinese di rilascio dellelicenze e, dall'altra, del comportamento cinese nel mercato
degli Stati Uniti, in cui i prezzi sono sempre stati inferiori a
quelli della Comunità;
— le grandi riserve di materie prime e le notevoli capacità
cinesi di sfruttare tali materie prime fanno ritenere che gliesportatori cinesi abbiano la possibilità di aumentare la loroproduzione e/o i loro volumi di esportazione;
— sebbene fosse in vigore un prezzo minimo, in vari casi sono
state effettuate operazioni al di sotto del prezzo minimo, ilche fa ritenere che gli esportatori cinesi siano perfettamenteingrado di abbassare i loro prezzi;
Sulla base degli elementi sopra esposti, si conclude che, qualora
le misure fossero abrogate, è probabile che si ripeta il pregiu-
dizio.
H.INTERESSEDELLACOMUNITÀ
1.Introduzione
(77)A norma dell'articolo 21 del regolamento di base, si è esaminato
se una proroga delle misure antidumping in vigore sia contrariaagli interessi della Comunità nel suo insieme. La determinazione
dell'interesse della Comunità si è basata su un'analisi dell'inte-
resse delle varie parti coinvolte, vale a dire dell'industriacomunitaria, degli importatori e dei rivenditori, nonché degliutilizzatori del prodotto inesame.
(78)Per valutare il probabile impatto di una proroga o di unamancata proroga delle misure, la Commissione ha chiesto infor-mazioni a tutte le parti interessate di cui sopra. La Commissione
ha inviato questionari a dodici importatori e a settantotto utiliz-
zatori del prodotto inesame. Nessunimportatore ha risposto alquestionario, anche se due hanno fornito alcune informazioni.Per quanto riguarda gli utilizzatori, due di loro hanno rispostoal questionario e i dati sono stati verificati.
(79)Si ricordi che nella precedente inchiesta si era ritenuto che l'ado-zione di misure non fosse contraria all'interesse della Comunità e
che la presente inchiesta riguarda un riesame e, quindi, analizza
una situazione in cui le misure antidumping sono già in vigore.Di conseguenza, i tempi e la natura della presente inchiestaconsentono di valutare qualsiasi ripercussione negativa indeside-rata che le misure antidumping in vigore possono aver avuto inpassato sulle parti interessate.
(80)Sulla base di questa premessa si è esaminato se, nonostante leconclusioni sulla continuazione e sulla reiterazione del dumping
e del conseguente pregiudizio, esistessero motivi convincenti per
concludere che non era nell'interesse della Comunità mantenereinessere le misure n el caso inquestion e.
2.Interessedell'industriacomunitaria
(81)Si ritiene che, se non si manterranno in essere le misure anti-
dumping istituite a seguito dell'inchiesta precedente, è probabileche il dumping causa del pregiudizio si ripeta e che la già2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 13
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precaria situazione dell'industria comunitaria si deteriori ulterior-
mente.
(82)Come si è dimostrato, l'industria comunitaria ha risentito delleimportazioni a basso prezzo di MCM originaria della RPC nelcorso del PIP. Si ritiene pertanto che l'obiettivo delle misure
antidumping oggetto del riesame, vale a dire ripristinare una
concorrenza leale nel mercato comunitario tra l'industria comuni-taria e i produttori cinesi, non sia stato pienamente raggiunto.
(83)L'industria comunitaria, benché negli ultimi anni abbia fattonotevoli sforzi per migliorare la sua produttività, nel tentativodi ridurre i costi di produzione e di aumentare la sua competi-tività, non è riuscita a portare i suoi utili a un livelloragionevole nel corso del PIP e, perdipiù, c'è stato un forte calodell'occupazione. Due produttori comunitari in Grecia che
avevano partecipato all'inchiesta precedente hanno inoltre
cessato l'attività.
(84)L'inchiesta però ha anche accertato che l'industria comunitaria è
vitale, come testimonia in particolare il suo notevole tasso di
investimenti nel corso del PIP. Gli sforzi avviati per razionaliz-zare il processo di produzione dimostrano inoltre che l'industriacomunitaria è decisa a non abbandonare questo segmento dellaproduzione.
(85)Alla luce di quanto sopra, si ritiene necessario prorogare lemisure in vigore al fine di evitare gli effetti negativi delle impor-tazioni oggetto di dumping che potrebbero mettere a repentagliol'esistenza dell'industria comunitaria e di conseguenza numerosi
posti di lavoro. Si tenga conto, tra l'altro, che, se sparisse l'indu-
stria comunitaria, ci sarebbero ripercussioni negative anchesull'industria a valle, che vedrebbe significativamente ridursi lasua scelta di fornitori.
3.Interessedegliimportatori
(86)Nessuno degli importatori non collegati ha risposto al questio-
nario inviato dalla Commissione. Questa mancanza dicollaborazione è di per sé un'indicazione che questo settore nonha accusato alcun sostanziale effetto negativo sulla sua situa-
zione economica a seguito delle misure, come conferma il fatto
che gli importatori hanno continuato a rivendere il prodotto inesame, aumentando addirittura il volume delle importazioni nelcorso del PIP.
(87)Si conclude pertanto che la situazione economica degli importa-tori del prodotto in esame non ha risentito negativamentedell'istituzione delle misure antidumping attualmente in vigore.Dunque è anche improbabile che una prosecuzione delle misureporti in futuro a un deterioramento della loro situazione econo-
mica.
4.Interessedegliutilizzatori
(88)Gli utilizzatori del prodotto inesame, vale a dire l'in dustria a
valle, sono i produttori di materiali refrattari. Solo due dei
settantotto utilizzatori cui la Commissione ha inviato il questio-
nario hanno risposto. Analogamente a quanto si è detto per gliimportatori, il basso livello di collaborazione è di per sé un'indi-cazione che la situazione economica di questo settore non hasubito sostanziali effetti negativi a seguito delle misure. Nono-
stante la limitata rappresentatività delle due società
dell'industria a valle che hanno collaborato (una ha acquistatosolo il 2 % circa del totale della MCM importata dalla RPC nelPIP, mentre l'altra ne ha acquistato, a partire dal 1997, menodell'1 %), si è valutato l'impatto delle misure invigore sullaloro situazione.
(89)A questo riguardo, l'inchiesta ha stabilito che gli utilizzatorihanno continuato, e in un caso hanno addirittura iniziato, aimportare MCM originaria della RPC nonostante le misure in2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 14
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vigore. Tali misure non hanno dunque costituito un deterrente
per i produttori di materiali refrattari che li ha indotti a cambiarefonti di approvvigionamento. Benché la MCM costituisca una
parte significativa del costo dei materiali refrattari, si direbbe
dunque che l'aumento del prezzo delle importazioni dalla RPCnon è stato elevato al punto tale da creare problemi.
(90)Vale la pena di osservare che, sebbene il prezzo all'importazionedella MCM per l'utilizzatore finlandese sia quasi raddoppiatodopo che la Finlandia ha aderito alla Comunità europea, questa
società ha continuato ad acquistare MCM originaria della RPC.
Si possono dunque trarre due conclusioni:
a) le misure sono state efficaci provocando un aumento dei
prezzi delle importazioni originarie della RPC;
b) il prezzo che ne è derivato è rimasto concorrenziale rispetto
al prezzo praticato nel resto della Comunità.
(91)Alla luce di quanto precede, si può escludere che le misure anti-
dumping abbiano avuto qualsiasi influenza negativa significativasulla situazione dei costi e sulla redditività degli utilizzatori delprodotto inesame.
(92)Come si è già illustrato (considerando 29 e 30), le misure anti-dumping in vigore non hanno avuto l'effetto di chiudere il
mercato comunitario alle importazioni, ma piuttosto quello di
combattere le prassi commerciali sleali e di porre inqualchemisura rimedio agli effetti di distorsione degli scambi delle im-portazioni oggetto di dumping. Come si è visto, infatti, leimportazioni dalla RPC sono aumentate del 10 % nel corso delPIP.
Dato che le misure sono già in essere da qualche tempo e che
sarebbero mantenute allo stesso livello, si può concludere checiò non comporterebbe alcun deterioramento della situazionedegli utilizzatori.
5.Conclusionesull'interesse dellaComunità
(93)Da una parte, è probabile che una conferma delle misure anti-
dumpin g invigore si traduca inun a stabilità dei prezzi dellaMCM sul mercato comunitario. Se si lasciasse l'industria comu-nitaria priva di qualsiasi protezione rispetto agli effetti delle
importazioni oggetto di dumping non solo si indebolirebbe la
sua posizione, ma si rischierebbe addirittura di provocarne lascomparsa. D'altro canto, si direbbe che in passato le misureesistenti non abbiano avuto effetti negativi significativi sullasituazione economica degli utilizzatori e degli importatori. In
base alle informazioni raccolte nel corso della presente inchiesta,
qualsiasi eventuale aumento dei prezzi potesse derivare per gliutilizzatori dall'istituzione di misure antidumping non sembrasproporzionato rispetto al beneficio ottenuto per l'industriacomunitaria eliminando la distorsione degli scambi provocatadalle importazioni oggetto di dumping.
(94)Si conclude pertanto che non vi sono valide ragioni che si
oppongano alla proroga delle misure antidumping in vigore.
I.DAZIANTIDUMPING
(95)Tutte le parti interessate sono state informate dei fatti e delle
considerazioni essenziali in base ai quali si propone il manteni-mento delle misure in vigore ed è stato loro concesso un periodo
entro il quale presentare le loro osservazioni a seguito di tale
comunicazione. Non è pervenuto alcun commento.
(96)Da quanto precede si desume che, a norma dell'articolo 11, para-grafo 2, del regolamento di base, si dovrebbero mantenere i daziantidumping variabili in combinazione con un prezzo minimo di120 ECU/t sulle importazioni di MCM originaria della RPC isti-tuiti dal regolamento (CE) n. 3386/93,2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 15
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HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. È istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di
magnesite calcinata a morte (sinterizzata) di cui al codice NC2519 90 30, originaria della Repubblica popolare cinese.
2. L'importo del dazio antidumping è:
a) uguale alla differenza tra il prezzo minimo all'importazione di
120 EUR per t e il prezzo netto, franco frontiera comunitaria, dazion oncorrisposto, intutti i casi incui quest'ultimo è:
— inferiore al prezzo minimo all'importazione, e
— stabilito inbase ad un a fattura rilasciata da unesportatore della
Repubblica popolare cinese direttamente ad una parte indipen-
dente nella Comunità (codice addizionale TARIC A439);
b) uguale a zero, se il prezzo netto, franco frontiera comunitaria, dazio
non corrisposto è stabilito in base ad una fattura rilasciata da unesportatore della Repubblica popolare cinese direttamente ad unaparte indipendente nella Comunità ed è uguale o superiore al prezzo
minimo all'importazione di 120 EUR per tonnellata (codice addizio-
nale TARIC A439);
c) uguale ad undazio ad valorem del 63,3 % intutti gli altri casi n on
contemplati alle lettere a) e b) (codice addizionale TARIC A999).
Nei casi in cui il dazio antidumping è stabilito a norma dell'articolo 1,
paragrafo 2, lettera a) e incaso di deterioramen to delle merci prima
dell'immissione in libera pratica, quando il prezzo effettivamentepagato o pagabile è calcolato proporzionalmente ai fini della determi-nazione del valore in dogana a norma dell'articolo 145 del regolamento(CEE) n. 2454/93, il prezzo minimo all'importazione di cui sopra è
ridotto di una percentuale che corrisponde alla riduzione del prezzo
effettivamente pagato o pagabile. Il dazio dovuto corrisponde alloraalla differenza tra il prezzo minimo all'importazione ridotto e il prezzonetto, franco frontiera comunitaria, merce non sdoganata, ridotto.
3. Salvo diverse disposizioni, si applicano le disposizioni in vigore
inmateria di dazi e altre prassi dogan ali.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubbli-
cazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.2000R0360 — IT — 12.06.2003 — 001.001 — 16
▼M1
▼B