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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 10maggio 1999
relativa alla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore della Bosnia-Erzegovina
(1999/325/CE)
(GU L 123 del 13.5.1999, pag. 57)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Decisione 2001/899/CE del Consiglio del 10 dicembre 2001 L 334 28 18.12.2001
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DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 10maggio 1999
relativa alla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore
della Bosnia-Erzegovina
(1999/325/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare
l'articolo 308,
vista la proposta della Commissione(1),
visto il parere del Parlamento europeo(2),
(1)considerando che la Commissione, prima di presentare la sua
proposta, ha consultato il comitato monetario;
(2)considerando che la Bosnia-Erzegovina sta intraprendendoriforme politiche ed istituzionali fondamentali per creare politicheed istituzioni comuni; che la Bosnia-Erzegovina sta compiendosforzi notevoli per promuovere la riforma economica e per
instaurare un'economia di mercato aperta il che è essenziale per
creare posti di lavoro, migliorare le condizioni di vita dellapopolazione e consentire ai profughi e agli sfollati di rimpatriare;
(3)considerando che, nell'ambito della strategia regionale definita dalConsiglio, è opportuno sostenere gli sforzi volti ad assicurare un
contesto politico ed economico stabile in Bosnia-Erzegovina, al
fine di instaurare relazioni di piena cooperazione con laComunità;
(4)considerando che l'assistenza finanziaria comunitaria di carattereeccezionale dovrebbe contribuire alla realizzazione di politiche edistituzioni comuni in Bosnia-Erzegovina in linea con l'accordo di
pace di Dayton, rafforzando al contempo la fiducia reciproca e
avvicinando la Bosnia-Erzegovina alla Comunità;
(5)considerando che la Bosnia-Erzegovina ha concordato con ilFondo monetario internazionale (FMI) un'ampia gamma diriforme economiche ed istituzionali, con il sostegno di un accordodi stand-by di durata annuale relativo alla quota di credito
superiore; che l'accordo di stand-by sarà seguito o sostituito da
una Enhanced Structural Adjustment Facility (ESAF);
(6)considerando che la Bosnia-Erzegovina ha concordato con laBanca mondiale una serie di misure di adeguamento strutturalesostenute da due Structural Adjustment Loans and Credits a
condizioni particolarmente agevolate nel settore della riforma
della finanza pubblica e in quello della privatizzazione dellebanche e delle imprese;
(7)considerando che le autorità della Bosnia-Erzegovina hannochiesto assistenza finanziaria agli organismi finanziari interna-zionali, alla Comunità e ad altri donatori bilaterali; che, al di là
del finanziamento che potrebbe essere fornito dall'FMI e dalla
Banca mondiale, resta da soddisfare un fabbisogno di finanzia-mento rilevante nei prossimi mesi, allo scopo di rafforzare leriserve valutarie del paese e di sostenere gli obiettivi che leautorità si prefiggono di raggiungere con l'azione di riforma;
(8)considerando che alla quarta conferenza dei donatori per laBosnia-Erzegovina, svoltasi il 7 e l'8 maggio 1998, la comunitàinternazionale ha accolto con favore gli accordi raggiunti con leistituzioni di Bretton Woods e ha deciso di sostenere vigorosa-mente i programmi di ricostruzione e di riforma economica dellaBosnia-Erzegovina sotto forma di fermi impegni finanziari;1999D0325 — IT — 10.12.2001 — 001.001 — 2
(1) GU C 396 del 19.12.1998, pag. 16.
(2) Parere espresso il 12 marzo 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta
ufficiale).
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(9)considerando che le autorità della Bosnia-Erzegovina si sono
impegnate ad onorare tutti gli obblighi finanziari che la totalità
degli enti pubblici del paese ha ancora in sospeso nei confrontidella Comunità europea e della Banca europea per gliinvestimenti, nonché ad assumersi la responsabilità — tramitegaranzia — degli obblighi non ancora maturati;
(10)considerando che la presente concessione alla Bosnia-Erzegovinadi assistenza macrofinanziaria eccezionale da parte dellaComunità mira ad alleggerire i vincoli finanziari esterni chegravano sul paese, sostenendo la bilancia dei pagamenti e
rafforzando le riserve valutarie;
(11)considerando che, essendo la Bosnia-Erzegovina un paese a bassoreddito ammesso dalla Banca mondiale e dall'FMI a beneficiare di
prestiti a condizioni molto vantaggiose, la presente assistenzamacrofinanziaria deve comportare agevolazioni sostanziali;
(12)considerando che il rafforzamento delle istituzioni comuni dellaBosnia-Erzegovina e la riforma del suo sistema economicocostituiscono due delle priorità individuate dalla conferenzasull'attuazione della pace tenutasi a Madrid nel dicembre 1998;
(13)considerando che la dichiarazione dell'Unione europea sullaBosnia-Erzegovina dell'8 giugno 1998 riconosce che il futuro delpaese è affidato all'Europa;
(14)considerando che la concessione di un contributo a fondo perdutonell'ambito di questa assistenza non pregiudica le competenzedell'autorità di bilancio;
(15)considerando che è opportuno che la presente assistenza siagestita dalla Commissione;
(16)considerando che per l'adozione della presente decisione il trattatonon prevede poteri diversi da quelli di cui all'articolo 308,
DECIDE:
Articolo 1
1. La Comunità concede alla Bosnia-Erzegovina un'assistenza
macrofinanziaria eccezionale sotto forma di un prestito a lungo termine
e di un contributo diretto a fondo perduto, al fine di garantire lasostenibilità della bilancia dei pagamenti e rafforzare le riserve valutarie.
2. La componente «prestito» dell'assistenza ha un importo massimo
di 20 milioni di euro in conto capitale con un periodo di grazia di diecianni per una durata massima di quindici anni. A tal fine, la Commissione
è abilitata all'assunzione di prestiti a nome della Comunità europea per
raccogliere i fondi necessari, che verranno messi a disposizione dellaBosnia-Erzegovina attraverso la concessione di un prestito.
3. La componente «contributo a fondo perduto» dell'assistenza ha un
importo massimo di 40 milioni di EUR.
4. L'assistenza finanziaria comunitaria è gestita dalla Commissione in
stretta consultazione con il comitato economico e finanziario, secondo
criteri conformi ai termini degli accordi conclusi tra l'FMI e la Bosnia-Erzegovina.
5. L'assistenza è erogata solo dopo che la Bosnia-Erzegovina avrà
onorato per intero gli obblighi finanziari di tutti gli enti pubblici delpaese ancora in essere nei confronti della Comunità europea e della
Banca europea per gli investimenti, e dopo che avrà assunto la
responsabilità — tramite garanzia — degli obblighi non ancora maturati.
Articolo 2
1. Previa consultazione del comitato economico e finanziario, la
Commissione è abilitata a negoziare con le autorità della Bosnia-Erzegovina le condizioni di politica economica e istituzionale cui è1999D0325 — IT — 10.12.2001 — 001.001 — 3
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subordinata l'assistenza macrofinanziaria comunitaria. Tali condizioni
sono compatibili con gli accordi di cui all'articolo 1, paragrafo 4.
2. La Commissione verifica ad intervalli regolari, in collaborazione
con il comitato economico e finanziario e in stretto collegamento con
l'FMI, che la politica economica ed istituzionale della Bosnia-Erzegovina sia conforme agli obiettivi dell'assistenza macrofinanziariaconcessa e che le condizioni cui quest'ultima è subordinata sianosoddisfatte.
Articolo 3
1. Il prestito e il contributo a fondo perduto sono messi a disposizione
della Bosnia-Erzegovina in almeno due quote successive. Fatte salve ledisposizioni dell'articolo 2, la prima quota è svincolata una volta
completato con successo il primo esame dell'accordo di stand-by della
durata di un anno tra l'FMI e la Bosnia-Erzegovina, subordinatamentealle condizioni di cui all'articolo 1, paragrafo 5.
2. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 2, la seconda quota è
svincolata a condizione che si continuino a registrare risultatisoddisfacenti nell'attuazione dell'accordo di stand-by con l'FMI e
almeno tre mesi dopo l'erogazione della prima quota.
3. I fondi sono versati alla Banca centrale della Bosnia-Erzegovina.
Articolo 4
1. Le operazioni di assunzione ed erogazione del prestito di cui
all'articolo 1, paragrafo 2, comportano valuta identica e gli eventuali
cambiamenti di scadenza, rischi di cambio o di tasso d'interesse o altririschi commerciali non sono a carico della Comunità.
2. La Commissione adotta le misure necessarie, qualora la Bosnia-
Erzegovina decida in tal senso, per includere nelle condizioni delprestito una clausola di rimborso anticipato e per consentire l'esercizio di
tale facoltà.
3. Su richiesta della Bosnia-Erzegovina, e qualora le circostanze
consentano un miglioramento del tasso d'interesse sui prestiti, laCommissione può procedere ad un rifinanziamento della totalità o diparte dei prestiti da essa inizialmente assunti e ad una revisione dellerelative condizioni finanziarie. Tali operazioni sono effettuate allecondizioni di cui al paragrafo 1 e non possono comportare un
prolungamento della durata media del prestito assunto, né un aumento
dell'ammontare, al tasso di cambio corrente, del capitale non ancorarimborsato alla data delle suddette operazioni.
4. Le spese sostenute dalla Comunità per la conclusione e
l'esecuzione dell'operazione di cui alla presente decisione sono a caricodella Bosnia-Erzegovina.
5. Il comitato economico e finanziario è informato almeno una volta
all'anno dello svolgimento delle operazioni di cui ai paragrafi 2 e 3.
Articolo 5
Almeno una volta all'anno, la Commissione presenta al Parlamento
europeo e al Consiglio una relazione, comprensiva di una valutazione
dell'attuazione della presente decisione.
Articolo 6
La presente decisione scade il 31 dicembre 2002.1999D0325 — IT — 10.12.2001 — 001.001 — 4
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