2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CE)N.94/2002DELLACOMMISSIONE
del18gennaio2002
recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 2826/2000 del Consiglio relativo ad
azionid'informazioneedipromozione deiprodottiagricoli sulmercatointerno
(GU L 17 del 19.1.2002, pag. 20)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 305/2002 della Commissione del 18 febbraio 2002 L 47 12 19.2.2002
►M2Regolamento (CE) n. 434/2002 della Commissione dell'8 marzo 2002 L 67 6 9.3.2002
►M3Regolamento (CE) n. 1186/2002 della Commissione del 2 luglio 2002 L 173 4 3.7.2002
►M4Regolamento (CE) n. 2097/2002 della Commissione del 27 novembre
2002L 323 41 28.11.2002
►M5Regolamento (CE) n. 497/2003 della Commissione del 18 marzo 2003 L 74 4 20.3.2003
▼B
REGOLAMENTO(CE)N.94/2002DELLACOMMISSIONE
del18gennaio2002
recante modalitàd'applicazionedelregolamento(CE)n.2826/2000
delConsigliorelativoadazionid'informazioneedipromozionedei
prodottiagricoli sulmercatointerno
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 2826/2000 del Consiglio, del 19 dicembre
2000 (1), relativo ad azioni d'informazione e di promozione dei prodotti
agricoli sul mercato interno, in particolare gli articoli 12 e 16,
considerando quanto segue:
(1)Occorre stabilire le modalità d'applicazione delle azioni d'infor-
mazione e di promozione dei prodotti agricoli e, a titolo
sussidiario, dei prodotti alimentari sul mercato interno.
(2)Ai fini di una corretta gestione, è opportuno prevedere la perio-
dicità dell'elenco dei temi e dei prodotti che possono beneficiaredelle azioni suddette.
(3)Per evitare ogni rischio di distorsione della concorrenza, è neces-sario stabilire le linee direttrici in materia di riferimentoall'origine particolare dei prodotti oggetto delle campagne dipromozione e d'informazione.
(4)Occorre definire la procedura di presentazione dei programmi edi selezione dell'organismo incaricato della loro esecuzione, inmodo da garantire la massima concorrenza e la libera circola-zione dei servizi.
(5)Occorre stabilire i criteri di selezione dei programmi da partedegli Stati membri e di approvazione da parte della Commis-sione, in modo da garantire il rispetto delle norme comunitariee l'efficacia delle azioni previste, tenendo conto in particolare
delle disposizioni della direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del
18 giugno 1992, che coordina le procedure di aggiudicazionedegli appalti pubblici di servizi (
2), modificata da ultimo dalla
direttiva 2001/78/CE della Commissione (3).
(6)Nell'ambito della collaborazione con gli Stati membri, dopo averesaminato i programmi, la Commissione comunica al comitato digestione i programmi accettati e i relativi bilanci.
(7)Allo scopo di disciplinare i programmi da realizzare, occorre
stabilire gli orientamenti generali delle campagne considerate.
Esse devono avere un aspetto informativo ai sensi dell'articolo3 del regolamento (CE) n. 2826/2000. In un primo tempo taliorientamenti sono stabiliti per determinati settori significativi,fatta salva l'inclusione di altri settori o temi da definire successi-
vamente. Saranno stabilite anche le linee direttrici per il settore
delle piante vive e dei prodotti della floricoltura.
(8)Perché le azioni comunitarie siano efficaci, occorre definire icriteri preferenziali nella scelta dei programmi, per garantirne
unimpatto ottimale.
(9)Nel caso di programmi che interessano vari Stati membri,
occorre prevedere le misure volte a garantire che essi si concer-tino tra loro per la presentazione e l'esame dei programmi.
(10)Qualora a causa del mancato cofinanziamento da parte di unoStato membro un'organizzazione venga esclusa e non sia d'appli-cazione l'articolo 9, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2826/2000, occorre stabilire le conseguenze di tale esclusione le quali2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 2
(1) GU L 328 del 21.12.2000, pag. 2.
(2) GU L 209 del 24.7.1992, pag. 1.
(3) GU L 285 del 29.10.2001, pag. 1.
▼B
possono comportare, eventualmente, la riduzione del finanzia-
mento comunitario.
(11)Occorre definire i controlli che gli Stati membri debbono realiz-zare per i programmi che essi gestiscono direttamente.
(12)Occorre precisare le modalità della partecipazione finanziaria
della Comunità ai fini di una corretta gestione finanziaria. In
particolare è opportuno precisare che, nel caso dei programmipluriennali, il contributo finanziario complessivo della Comunitànon può superare il 50 % del costo totale.
(13)Le diverse modalità di esecuzione degli impegni devono essereoggetto di contratti conclusi entro termini ragionevoli fra gliinteressati e i competenti organismi nazionali sulla base dicontratti tipo forniti dalla Commissione.
(14)Per garantire la corretta esecuzione del contratto è opportuno cheil contraente costituisca una cauzione a favore dell'organismocompetente, pari al 15 % del contributo comunitario. Allo stessofine, una cauzione dovrà essere costituita in caso di richiesta diunan ticipo.
(15)Deve essere definita l'esigenza principale ai sensi dell'articolo 20del regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione (
1), modi-
ficato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1932/1999 (2).
(16)Per le esigenze di gestione di bilancio è indispensabile prevederesanzioni da comminare in caso di mancata presentazione, omancato rispetto del termine per la presentazione, delle domandedi pagamento intermedie o di ritardo nei pagamenti da partedegli Stati membri.
(17)Ai fini di una corretta gestione finanziaria e per evitare il rischioche i versamenti previsti esauriscano la partecipazione finan-ziaria della Comunità, per cui non resti più alcun saldo dapagare, è opportuno disporre che l'anticipo e i vari pagamenti
intermedi non possano superare l'80 % del contributo comuni-
tario. Per gli stessi motivi, la domanda di saldo deve pervenireall'organismo competente entro un termine stabilito.
(18)È necessario che gli Stati membri controllino l'esecuzione delle
azioni e che la Commissione venga informata dei risultati delle
misure previste dal presente regolamento. Ai fini di una correttagestione finanziaria, è necessario che gli Stati membri collabo-rino tra loro quando le azioni sono realizzate in uno Statomembro diverso da quello incui ha sede il competen te orga-nismo contraente.
(19)Con l'adozione del regolamento (CE) n. 2826/2000 le misured'informazione e di promozione a favore dei prodotti agricolisul mercato interno sono state armonizzate e raggruppate in ununico testo. Occorre pertanto armonizzare e semplificare anche
le modalità di esecuzione rispetto alla regolamentazione setto-
riale vigente. È quindi necessario abrogare le disposizioni e iregolamenti d'applicazione settoriali in vigore relativi allapromozione dei prodotti agricoli.
(20)Le misure previste dal presente regolamento sono conformi alparere della riunione congiunta dei comitati di gestione per lapromozione dei prodotti agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Per «programma» ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, e dell'articolo 7,
paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2826/2000 si intende un insieme2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 3
(1) GU L 205 del 3.8.1985, pag. 5.
(2) GU L 240 del 10.9.1999, pag. 11.
▼B
di azioni coerenti che, per la loro portata, possono contribuire a
promuovere l'informazione sui prodotti interessati e il loro smercio.
Articolo 2
1. Fatti salvi i criteri di cui all'articolo 3 del regolamento (CE) n.
2826/2000, il messaggio di promozione e/o d'informazione rivolto aiconsumatori e agli altri destinatari deve basarsi anche sulle qualitàintrinseche del prodotto interessato e/o sulle sue caratteristiche.
2. Qualsiasi riferimento all'origine del prodotto dev'essere secon-
dario rispetto al messaggio principale trasmesso dalla campagna.L'indicazione dell'origine di un prodotto può tuttavia figurare nell'am-bito di un'azione qualora si tratti di una designazione effettuata in
base alla normativa comunitaria o di un elemento legato ai prodotti di
riferimento necessari per illustrare le azioni di promozione o d'informa-zione.
3. Nei messaggi da diffondere, qualsiasi riferimento agli effetti del
consumo dei prodotti in questione sulla salute deve essere fondato sudati scientifici generalmente riconosciuti. I messaggi devono essereaccettati dall'autorità nazionale competente in materia di pubblica
sanità. L'organizzazione professionale o interprofessionale proponente
tiene a disposizione dello Stato membro interessato e della Commis-sione l'elenco degli studi scientifici e dei pareri di istituzioniscientifiche riconosciute, su cui si fondano detti messaggi.
Articolo 3
L'elenco dei temi e dei prodotti di cui all'articolo 4 del regolamento
(CE) n. 2826/2000 è stabilito ogni due anni entro il 31 marzo. Il primo
elenco figura nell'allegato I del presente regolamento.
Nell'allegato II sono elencate le autorità nazionali competenti per
l'applicazione del presente regolamento.
Articolo 4
I programmi di cui all'articolo 1 vengono realizzati entro un periodo
minimo di un anno e massimo di tre anni a decorrere dalla data in cuiprende effetto il relativo contratto.
Articolo 5
1. Per la realizzazione delle azioni che rientrano nei programmi di
cui all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 2826/2000, lo Stato membrointeressato riceve, in seguito ad un invito a presentare proposte, entro il31 gennaio e il 31 luglio di ogni anno, i programmi delle organizza-zioni professionali o interprofessionali della Comunità rappresentativedel settore o dei settori interessati.
Tuttavia, per i programmi da presentare nel 2003 nei settori dell'olio
d'oliva, delle olive da tavola e del lino tessile, lo Stato membro interes-sato riceve i programmi in questione, in seguito ad un invito apresentare proposte, entro il 31 maggio 2003.
Questi programmi devono rispettare la normativa comunitaria relativa
ai prodotti di cui trattasi e alla loro commercializzazione, nonché lelinee direttrici di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 2826/2000e il capitolato d'oneri contenente i criteri di esclusione, di selezione e diaggiudicazione divulgati a tale scopo dagli Stati membri interessati.
Le linee direttrici sono enunciate per la prima volta nell'allegato III del
presente regolamento.
2. Per gli appalti che li riguardano gli Stati membri adottano le
misure necessarie affinché le autorità aggiudicatrici facciano rispettarele disposizioni della direttiva 92/50/CEE del Consiglio.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 4
▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼B
3. Qualora sia previsto un programma d'informazione e/o di promo-
zione che interessa vari Stati membri, questi ultimi si concertano perdefinire capitolati d'oneri e inviti a presentare proposte compatibili.
4. In seguito agli inviti a presentare proposte, le organizzazioni di
cui al paragrafo 1 definiscono i programmi di promozione e d'informa-
zione in collaborazione con l'organismo o gli organismi di esecuzioneche hanno scelto dopo una messa in concorrenza secondo modalitàidonee e verificate dallo Stato membro.
5. Qualora si tratti di programmi che interessano più Stati membri,
questi ultimi si concertano per la selezione dei programmi e s'impe-gnano a partecipare al loro finanziamento, conformemente all'articolo
9, paragrafo 2.
Articolo 6
Qualora, in caso di mancato cofinanziamento da parte di uno Stato
membro, non sia d'applicazione l'articolo 9, paragrafo 3, del regola-mento (CE) n. 2826/2000, l'organizzazione professionale o
interprofessionale originaria di tale Stato membro è esclusa dal
programma.
Articolo 7
1.►
M4Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il
15 marzo e il 30 settembre di ogni anno, l'elenco provvisorio dei
programmi ed e gli organismi di esecuzione da loro selezionati, nonchéuna copia di tali programmi. ◄Qualora i programmi interessino più
Stati membri, tale comunicazione è effettuata di comune accordo dagliStati membri interessati.
Tuttavia, per i programmi presentati nel 2003 nei settori dell'olio
d'oliva, delle olive da tavola e del lino tessile, la Comunicazione alla
Commissione è effettuata entro il 30 giugno 2003.
2. Nel caso in cui la Commissione constati che un programma
presentato non è conforme alla normativa comunitaria o alle lineedirettrici di cui all'allegato III, entro 60 giorni dalla ricezione dell'e-lenco provvisorio essa comunica allo Stato o agli Stati membriinteressati che l'intero programma o una sua parte non è ammissibile.
3.►
M4Dopo aver verificato i programmi riportati nell'elenco defi-
nitivo di cui all'articolo 6, paragrafo 3, terzo comma, del regolamento
(CE) n. 2826/2000, la Commissione decide, entro il 31 maggio e il 15
dicembre, i programmi che può finanziare nel quadro dei bilanci indi-cativi riportati nell'allegato III del presente regolamento. ◄
La Commissione comunica tale decisione ai comitati di gestione
congiunti di cui all'articolo 13 del regolamento (CE) n. 2826/2000.
Tuttavia, per i programmi presentati nel 2003 nei settori dell'olio
d'oliva, delle olive da tavola e del lino tessile, la decisione dellaCommissione è adottata entro il 15 settembre 2003.
4. L'organizzazione professionale o interprofessionale proponente è
responsabile della corretta esecuzione del programma prescelto.
Articolo 8
Ove si applichi l'articolo 7 del regolamento (CE) n. 2826/2000, l'elenco
provvisorio dei programmi viene comunicato alla Commissione entro il30 settembre e per la prima volta entro il 15 giugno.
La Commissione decide, entro il 15 dicembre e per la prima volta entro
il 30 settembre 2002, i programmi che essa può cofinanziare nel quadro2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 5
▼M5
▼B
▼M3
▼M5
▼B
▼M3
▼M3
delle disponibilità di bilancio indicative di cui all'allegato III del
presente regolamento.
La Commissione comunica tale decisione ai comitati di gestione
congiunti.
Articolo 9
1. La partecipazione finanziaria della Comunità alle azioni di cui
all'articolo 9, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 2826/
2000 è fissata nel seguente modo:
a) il 50 % del costo effettivo delle azioni per i programmi di durata
annuale;
b) il 60 % del costo effettivo delle azioni per il primo anno e il 40 %
per il secondo anno nel caso di programmi di durata biennale, conuna partecipazione finanziaria complessiva della Comunità nonsuperiore, inogn i caso, al 50 % del costo totale;
c) il 60 % del costo effettivo delle azioni per il primo anno, il 50 %
per il secondo anno e il 40 % per il terzo anno nel caso di
programmi di durata triennale, con una partecipazione finanziariacomplessiva della Comunità non superiore, in ogni caso, al 50 %del costo totale.
Questa partecipazione finanziaria è versata agli Stati membri di cui
all'articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2826/2000.
2. La partecipazione finanziaria degli Stati membri alle azioni di cui
all'articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2826/2000 è pari al20 % del loro costo effettivo. Qualora più Stati membri partecipino alfinanziamento, la loro quota è stabilita proporzionalmente alla parteci-pazione finanziaria dell'organizzazione proponente avente sede nel loro
territorio.
Articolo 10
1. Non appena è stato redatto l'elenco definitivo dei programmi
prescelti dagli Stati membri, a norma dell'articolo 6, paragrafo 3, terzocomma, ciascuna organizzazione interessata è informata dallo Statomembro dell'esito della sua domanda. Gli Stati membri concludono
contratti con le organizzazioni selezionate entro i 30 giorni successivi.
Scaduto tale termine, nessun contratto può essere concluso senza l'auto-rizzazione preliminare della Commissione.
2. Gli Stati membri utilizzano i contratti tipo forniti dalla Commis-
sione.
3. Il contratto può essere concluso dalle due parti solo dopo la costi-
tuzione di una cauzione pari al 15 % dell'importo massimo annuale delfinanziamento da parte della Comunità o degli Stati membri interessatia garanzia della corretta esecuzione del contratto. Essa è costituitasecondo le condizioni di cui al titolo III del regolamento (CEE) n.2220/85 della Commissione.
Tuttavia, se il contraente è un organismo di diritto pubblico o se agisce
sotto la tutela di un organismo di questo genere, l'organismo compe-
tente può accettare una garanzia scritta dell'autorità di tutela,
equivalente alla percentuale indicata al primo comma, a condizioneche detta autorità si impegni:
— a vigilare sulla corretta esecuzione degli obblighi sottoscritti e
— ad accertare che le somme ricevute siano effettivamente utilizzate
per l'esecuzione degli obblighi sottoscritti.
La prova dell'avvenuta costituzione della cauzione deve pervenire allo
Stato membro prima della scadenza del termine di cui al paragrafo 1.
La cauzione viene svincolata alle condizioni ed entro i termini previsti
all'articolo 12 del presente regolamento per il pagamento del saldo.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 6
▼B
▼B
4. Per esigenza principale ai sensi dell'articolo 20 del regolamento
(CEE) n. 2220/85 della Commissione si intende l'esecuzione dellemisure indicate nel contratto.
5. Lo Stato membro trasmette immediatamente una copia del
contratto e la prova dell'avvenuta costituzione della cauzione allaCommissione. Esso trasmette inoltre copia del contratto concluso
dall'organizzazione selezionata con l'organismo di esecuzione.
Quest'ultimo contratto impone all'organismo di esecuzione di sottoporsi
ai controlli di cui all'articolo 13.
Articolo 11
1. Entro 30 giorni dalla firma del contratto il contraente può presen-
tare allo Stato membro una domanda di anticipo accompagnata dallacauzione di cui al paragrafo 3. Scaduto tale termine, l'anticipo non
può più essere richiesto.
L'anticipo non può eccedere il 30 % dell'importo del finanziamento
comunitario annuale e di quello dello Stato o degli Stati membri inte-
ressati.
2. Lo Stato membro provvede al pagamento dell'anticipo entro 30
giorni dalla presentazione della domanda. In caso di ritardo si appli-cano le norme previste dall'articolo 4 del regolamento (CE) n. 296/
96 (
1).
3. Il pagamento dell'anticipo è subordinato alla costituzione, da parte
del contraente, di una cauzione a favore dello Stato membro pari al110 % dell'anticipo, secondo le modalità di cui al titolo III del regola-
mento (CEE) n. 2220/85.
Tuttavia, se il contraente è un organismo di diritto pubblico o se agisce
sotto la tutela di un organismo di questo genere, l'organismo compe-tente può accettare una garanzia scritta dell'autorità di tutela,
equivalente alla percentuale indicata al precedente comma, purché tale
autorità s'impegni a versare l'importo coperto dalla garanzia nel caso incui il diritto all'importo anticipato non sia stato accertato.
Articolo 12
1. Le domande di pagamento intermedie del contributo comunitario
e del contributo degli Stati membri sono presentate entro la fine delmese successivo a quello incui scade ogn i periodo di tre mesi calco-lato a partire dalla data della firma del contratto. Le domande
riguardano le spese effettivamente sostenute nel trimestre di cui trattasi
e sono accompagnate da un riepilogo finanziario, dai documenti giusti-ficativi pertinenti e da una relazione intermedia sull'esecuzione delcontratto. Qualora nel trimestre in questione non sia stata realizzataalcuna spesa, tale informazione è trasmessa entro gli stessi terminiprevisti per le domande di pagamento intermedie.
Salvo casi di forza maggiore, la presentazione tardiva delle domande di
pagamento intermedie e della relativa documentazione comporta unariduzione del pagamento pari al 3 % per ogni mese intero di ritardo.
Tali pagamenti e l'anticipo di cui all'articolo 11, paragrafo 1, non
possono superare complessivamente l'80 % del totale del contributofinanziario comunitario annuale e degli Stati membri interessati. Nonappena è stato raggiunto tale livello, non viene più presentata alcuna
domanda di pagamento intermedio.
2. La domanda di pagamento del saldo è presentata entro quattro
mesi dalla data della conclusione delle azioni annuali previste dalcontratto.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 7
(1) GU L 39 del 17.2.1996, pag. 5.
▼B
Per essere accettata essa deve essere corredata:
a) di un riepilogo finanziario recante le spese programmate e realizzate
nonché di tutti i documenti giustificativi relativi alle spese;
b) di unriepilogo delle azion i realizzate (rapporto di attività);
c) di una relazione di valutazione interna, preparata dal contraente, dei
risultati ottenuti accertabili alla data della relazione, nonché dell'usoche può esserne fatto.
Salvo casi di forza maggiore, la presentazione tardiva della domanda di
saldo comporta una riduzione del saldo pari al 3 % per ogni mese di
ritardo.
3. Il versamento del saldo è subordinato alla verifica dei documenti
di cui al paragrafo 2.
Il saldo è ridotto in funzione della gravità dell'inadempimento dell'esi-
genza principale di cui all'articolo 10, paragrafo 4.
4. La cauzione di cui all'articolo 11, paragrafo 3, è svincolata nella
misura in cui il diritto all'importo anticipato sia stato definitivamenteaccertato.
5. Lo Stato membro esegue i versamenti previsti ai paragrafi prece-
denti entro 60 giorni dal ricevimento della domanda. Tale termine puòtuttavia essere sospeso in qualunque momento del periodo di 60 giorni
successivo alla prima registrazione della domanda di pagamento
mediante notifica al contraente creditore che la domanda non è accetta-bile, in quanto il credito non è esigibile o la domanda non è corredatadei documenti giustificativi necessari per le domande successive oppurelo Stato membro ritiene necessario richiedere informazioni supplemen-tari o procedere a verifiche. Il termine continua a decorrere a partire
dalla data di ricevimento delle informazioni richieste, che devono
essere trasmesse entro un termine di 30 giorni. Salvo casi di forzamaggiore, il ritardo nei versamenti suddetti comporta una riduzionedel rimborso allo Stato membro conformemente alle norme previstedall'articolo 4 del regolamento (CE) n. 296/96.
6. La cauzione di cui all'articolo 10, paragrafo 3, deve essere valida
fino al pagamento del saldo e viene svincolata con quietanza liberatoria
dell'organismo competente.
7. Lo Stato membro trasmette alla Commissione entro i 30 giorni
dal loro ricevimento:
— le relazioni trimestrali di esecuzione del contratto,
— i riepiloghi di cui all'articolo 12, paragrafo 2, lettere a) e b),
— la relazione di valutazione interna.
8. Dopo il pagamento del saldo, lo Stato membro invia alla
Commissione un bilancio finanziario delle spese effettuate nell'ambito
del contratto.
Esso attesta inoltre che, sulla base dei controlli eseguiti, tutte le spese
sono da considerarsi ammissibili secondo i termini del contratto.
9. Le cauzioni incamerate e le sanzioni applicate vengono dedotte
dalle spese dichiarate al FEAOG, sezione garanzia, per la parte corri-spondente al cofinanziamento comunitario.
Articolo 13
1. Lo Stato membro prende i provvedimenti necessari per verificare,
in particolare mediante controlli tecnici, amministrativi e contabilipresso il contraente e l'organismo di esecuzione:
a) l'esattezza delle informazioni e dei documenti giustificativi forniti e
b) l'adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 8
▼B
Fatte salve le disposizioni del regolamento (CEE) n. 595/91 del Consi-
glio (1), lo Stato membro informa al più presto la Commissione delle
eventuali irregolarità constatate nel corso dei controlli effettuati.
2. Ai fini del controllo delle azioni previste dal presente regola-
mento, lo Stato membro interessato decide i mezzi più appropriati perassicurare tale controllo e ne informa la Commissione.
3. In caso di programmi concernenti più Stati membri, questi ultimi
adottano i provvedimenti necessari per coordinare le loro attività dicontrollo e ne informano la Commissione.
4. La Commissione può partecipare in qualsiasi momento alle veri-
fiche e ai controlli di cui ai paragrafi 2 e 3. A tal fine gli organismicompetenti degli Stati membri informano tempestivamente la Commis-sione delle verifiche e dei controlli previsti.
Essa può anche procedere ai controlli supplementari che riterrà neces-
sari.
Articolo 14
1. In caso di pagamento indebito, il beneficiario è tenuto a rimbor-
sare l'importo di cui trattasi, maggiorato di unin teresse calcolato infunzione del tempo trascorso dal pagamento al rimborso da parte delbeneficiario.
Il tasso di interesse è quello applicato dall'Istituto monetario europeo
alle proprie operazioni in euro, pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee , serie C, in vigore alla data del pagamento indebito,
maggiorato di tre punti percentuali.
2. Gli importi recuperati e gli interessi sono versati agli organismi o
uffici pagatori, i quali li detraggono dalle spese finanziate dal Fondoeuropeo agricolo di orientamento e di garanzia in proporzione allapartecipazione finanziaria comunitaria.
Articolo 15
Le disposizioni degli articoli da 10 a 14 si applicano anche ai
programmi presentati ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (CE) n.2826/2000.
Per tali programmi i contratti sono conclusi tra gli Stati membri inte-
ressati e le organizzazioni di esecuzione selezionate.
Articolo 16
1. Sono soppresse le disposizioni seguenti:
a) articoli da 13 a 17 del regolamento (CEE) n. 2159/89 della
Commissione, del 18 luglio 1989, che fissa le modalità di applica-
zione delle misure specifiche per la frutta a guscio e le carrube di
cui al titolo II bis del regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consi-glio (
2);
b) articolo 6 del regolamento (CE) n. 1905/94 della Commissione, del
27 luglio 1994, recante modalità d'applicazione del regolamento(CE) n. 399/94 del Consiglio, relativo ad azioni specifiche a favoredelle uve secche (
3).
2. Sono abrogati i seguenti regolamenti:
a) regolamento (CEE) n. 1348/81 della Commissione, del 20 maggio
1981, relativo alle modalità d'applicazione del regolamento (CEE)
n. 1970/80 del Consiglio, relativo alle norme generali di applica-
zione per le azioni intese a promuovere il consumo dell'olio d'olivanella Comunità (
4);2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 9
(1) GU L 67 del 14.3.1991, pag. 11.
(2) GU L 207 del 19.7.1989, pag. 19.
(3) GU L 194 del 29.7.1994, pag. 21.
(4) GU L 134 del 21.5.1981, pag. 17.
▼B
b) regolamento (CEE) n. 1164/89 della Commissione, del 28 aprile
1989, relativo alle modalità d'applicazione concernenti l'aiuto per illino tessile e la canapa (
1);
c) regolamento (CEE) n. 2282/90 della Commissione, del 31 luglio
1990, recante modalità di applicazione delle misure intese adaumentare il consumo e l'uso delle mele nonché il consumo degliagrumi (
2);
d) regolamento (CEE) n. 3601/92 della Commissione, del 14 dicembre
1992, recante modalità di applicazione delle misure specifiche adot-tate nel settore delle olive da tavola (
3);
e) regolamento (CEE) n. 1318/93 della Commissione, del 28 maggio
1993, recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n.2067/92 del Consiglio, relativo ad azioni di promozione e dicommercializzazione a favore delle carni bovine di qualità (
4);
f) regolamento (CE) n. 890/1999 della Commissione, del 29 aprile
1999, relativo all'organizzazione di azioni di informazione sulsistema comunitario di etichettatura delle carni bovine (
5);
g) regolamento (CE) n. 3582/93 della Commissione, del 21 dicembre
1993, recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n.
2073/92, relativo alla promozione del consumo nella Comunità eall'ampliamento dei mercati del latte e dei prodotti lattiero-caseari (
6);
h) regolamento (CE) n. 803/98 della Commissione, del 16 aprile 1998,
recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 2275/96
del Consiglio, che istituisce delle misure specifiche nel settore dellepiante vive e dei prodotti della floricoltura per il 1998 (
7).
3. Le disposizioni dei regolamenti di cui al paragrafo 2 restano
applicabili ai programmi di promozione e d'informazione decisi primadell'entrata in vigore del presente regolamento.
Articolo 17
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 10
(1) GU L 121 del 29.4.1989, pag. 4.
(2) GU L 205 del 3.8.1990, pag. 8.
(3) GU L 366 del 15.12.1992, pag. 17.
(4) GU L 132 del 29.5.1993, pag. 83.
(5) GU L 113 del 30.4.1999, pag. 5.
(6) GU L 326 del 28.12.1993, pag. 23.
(7) GU L 115 del 17.4.1998, pag. 5.
▼M5
ALLEGATO I
a) Elenco dei temi per i quali si possono realizzare azioni d'informazione e/o di
promozione:
— informazione sulle Denominazioni di Origine Protette (DOP), le Indica-
zioni Geografiche Protette (IGP), le Specialità Tradizionali Garantite
(STG) e sui simboli grafici previsti dalla normativa agricola,
— informazione sui metodi di produzione biologica,— informazione sui sistemi di produzione agricola che permettono la trac-
ciabilità dei prodotti e della loro etichettatura,
— informazione sulla qualità e la sicurezza degli alimenti e sugli aspetti
nutrizionali e sanitari dei prodotti.
b) Elenco dei prodotti che possono beneficiare delle azioni suddette:
— ortofrutticoli freschi,
— ortofrutticoli trasformati,— prodotti lattiero-caseari,
— VQPRD, vini da tavola con indicazione geografica,
— olio d'oliva e olive da tavola,— piante vive e prodotti della floricoltura,— lino tessile,— carni bovine fresche, refrigerate o congelate.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 11
ALLEGATO II
ELENCODEGLIORGANISMICOMPETENTINEGLISTATIMEMBRI
[perlagestionedeiregolamenti(CE)n.2702/1999e(CE)n.2826/2000]
Stato
membroNome e indirizzo Aggiornato al 27 febbraio 2003
Germania Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
(BLE)
Referat 411
D-60631 Frankfurt/MainTelefono 49 69 1564 862/753-756/757
Fax 49 69 1564-791
E-mail patricia.grunwald@ble.de
dieter.pruchnewski@ble.de
ralf.keller@ble.de
Internet www.ble.de
Austria Agrarmarkt Austria
Dresdner Straße 70
A-1201 WienTelefono Milcherzeugnisse: 43 1 33 151-284
Rindfleisch: 43 1 33 151-218
Sonst. Erzeugnisse: 43 1 33 151-241
Fax Milcherzeugnisse: 43 1 33 151-396
Rindfleisch: 43 1 33 151-297
Sonst. Erzeugnisse: 43 1 33 151-303
E-mail Milcherzeugnisse: lothar.goedl@ama.gv.at
Rindfleisch: alois.luger@ama.gv.at
Sonst. Erzeugnisse: michaela.pichler@ama.gv.at
Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft,
Umwelt und Wasserwirtschaft
Stubenring 12
A-1010 WienTelefono Wein: 43 1 71100-2840
Horizontale Angelegenheiten: 43 1 71100-2738
Fax 43 1 71100-2901
Horizontale Angelegenheiten: 43 1 71100-2891
E-mail Wein: Rudolf.Schmid@bmlfuw.gv.at
Horizontale Angelegenheiten: Michaela.-
Zoch@bmlfuw.gv.at
Belgio Vlaamse Gemeenschap:
Administratie Land- en Tuinbouw (ALT)
Directeur-Generaal (dhr. J. Van Liefferinge)
Leuvenseplein 4
B-1000 BrusselTelefono 32 2 553 63 40
Fax 32 2 553 63 50E-mail Jules.vanliefferinge@ewbl.vlaanderen.be▼M52002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 12
Stato
membroNome e indirizzo Aggiornato al 27 febbraio 2003
Région wallonne:
Agence wallone à l'exportation (AWEX)
Directeur général (M. Ph. Suinen)
Place Sainctelette 2
B-1080 BruxellesTelefono 32 2 421 82 11
Fax 32 2 421 87 87
E-mail mail@awex.wallonie.be
Danimarca Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Direktoratet for FødevareErhverv
Kampmannsgade 3
DK-1780 København VTelefono 45 33 95 80 00
Fax 45 33 95 80 80E-mail dffe@dffe.dk
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Direktoratet for FødevareErhverv
Animalsk kontor (M. Carsten Andersen)
Kampmannsgade 3
DK-1780 København VTelefono 45 33 95 88 02
Fax 45 33 95 80 34E-mail caea@dffe.dk
Spagna Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacion
(MAPA)
Subsecretaría — Dirección General de Alimentación
(SG PromociónAgroalimen taria)
Paseo Infanta Isabel 1
E-28014 MadridTelefono 34 913 47 53 91
Fax 34 913 47 51 68
E-mail ssgpromo@mapya.es
Finlandia Ministry of Agriculture and Forestry
Intervention Unit
PO Box 30
FIN-00023 Helsinki
GovernmentTelefono 358-9-160 53370
Fax 358-9-160 52707E-mail hanna.mattila@mmm.fi
tiina.saatsi@mmm.fi
intervention.unit@mmm.fi
Francia Office national interprofessionnel des viandes de l'éle-
vage et de l'aviculture (OFIVAL) (M. Yves Berger)
80, avenue des Terroirs-de-France
F-75607 Paris cedex 12Telefono 33 1 44 68 50 00
F a x 3 314 46 85 00 6E-mail Yves.berger@ofival.fr
Office national interprofessionnel du lait et des
produits laitiers (ONILAIT) (M
meBoulengier)
2, rue Saint-Charles
F-75740 Paris cedex 15Telefono 33 1 73 00 50 00
F a x 3 317 30 05 05 0E-mail▼M52002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 13
Stato
membroNome e indirizzo Aggiornato al 27 febbraio 2003
Office national interprofessionnel des fruits, des
légumes et de l'horticulture (ONIFLHOR) (M. Balay)
164, rue de Javel
F-75739 Paris cedex 15Telefono 33 1 44 25 36 36
3 314 42 53 66 6
F a x 3 314 55 43 16 9
3 314 42 53 69 0
E-mail oniflhor@easynet.fr
Office national interprofessionnel des vins (ONIVINS)
(M. Dairien)
232, rue de Rivoli
F-75001 ParisTelefono 33 1 42 86 32 00
F a x 3 314 01 50 69 6E-mail
Office national interprofessionnel des céréales (ONIC)
Office national interprofessionnel des oléagineux,
protéagineux et cultures textiles (ONIOL) (M. Drege)
21, avenue Bosquet
F-75015 ParisTelefono 33 1 44 18 20 00
F a x 3 314 55 19 09 9E-mail
Institut national des appellations d'origines (INAO)
(M. Benard)
138, Champs-Élysées
F-75008 ParisTelefono 33 1 53 89 80 00
F a x 3 314 22 55 79 7E-mail jd.benard@inao.gouv.fr
Office de développement de l'économie agricole des
départements d'outre-mer (ODEADOM) (M. Danel)
31, quai de Grenelle, Tour Mercure 1
F-75738 Paris cedex 15Telefono 33 1 53 95 41 70
F a x 3 315 39 54 19 5E-mail
Office national interprofessionnel des plantes à
parfum, aromatiques et médicinales (ONIPPAM) (M.
De Laurens)
25, rue du Maréchal Foch
F-04130 VoixTelefono 33 4 92 79 34 46
F a x 3 349 27 93 32 2E-mail
Grecia Ministry of Agriculture
Directionof Agricultural Expen ses
PatissionStreet 207
Skalistiri Street 19
GR-11253 AthensTelefono (30-210) 212 82 23
(30-210) 212 82 24
Fax (30-210) 867 53 59E-mail pasku022@minagric.gr▼M52002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 14
Stato
membroNome e indirizzo Aggiornato al 27 febbraio 2003
Irlanda Department of Agriculture and Food
Agriculture House
Kildare Street
Dublin2
IrelandTelefono 353 1 607200/6072390
Fax 353 1 6072038E-mail marian.byrne@ agriculture.gov.ie
mel.mcdonagh@agriculture.gov.ie
Italia AGEA
Dr. Renzo Lolli
Organismo Pagatore
Via Palestro, 81
I-00185 RomaTelefono 39 (06) 4949 93 08
Fax 39 (06) 4941 647E-mail Renzololli@hotmail.com
Lussem-
burgoAdministration des services techniques de l'agriculture
16, route d'Esch
boîte postale 1904
L-1019 LuxembourgTelefono 352 45 71 72 215
Fax 352 45 71 72 341
E-mail www.asta.etat.lu
asta.asta@asta.etat.lu
Paesi Bassi Ministerie van LNV
Directie I.Z.; desk PDA
Postbus 20401
2500 EK DenHaag
NederlandTelefono 31 70 3786868
Fax 31 70 3786105
E-mail infotiek@dv.agro.nl
Ministerie van LNV
Agentschap LASER
Regio Zuid-West — Postbus 1191
3300 BD Dordrecht
NederlandTelefono 31 78 6395484
Fax 31 78 6395394E-mail promotie@laser.agro.nl
Portogallo INGA
Rua Fernando Curado Ribeiro, n.
o4G
P-1649-034 LisboaTelefono 351 21 7518709
Fax 351 21 7518623
E-mail Artur.rodrigues@inga.min-agricultura.pt
Edalberto.santana@inga.min-agricultura.pt▼M52002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 15
Stato
membroNome e indirizzo Aggiornato al 27 febbraio 2003
Regno
UnitoDepartment of Environment, Food & Rural Affairs
(DEFRA)
Agrifood Exports and Regional Food Promotion Divi-
sion(Jill Russell)
Nobel House
17 Smith Square
London SW 1P 3JR
United KingdomTelefono 44 207 238 65 90
Fax 44 207 238 56 71
E-mail jill.russell@defra.gsi.gov.uk
Rural Payment Agency (RPA) (Rosemary Welch)
PO Box 69
Reading RG1 3YD
United KingdomTelefono 44 118 968 7662
Fax 44 118 968 7734
E-mail rosemary.welch@rpa.gsi.gov.uk
Svezia Swedish Board of Agriculture
S-55182 JönköpingTelefono 46 36 15 50 00
Fax 46 36 19 05 46
E-mail jordbruksverket@sjv.se▼M52002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 16
▼B
ALLEGATO III
LINEE DIRETTRICI PER LA PROMOZIONE SUL MERCATO
INTERNO
L'informazione sul sistema comunitario delle denominazioni d'origine
protette (DOP), delle indicazioni geografiche protette (IGP) e delle
specialitàtradizionali garantite(STG)nonchésuirispettivi logo
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
La campagna di informazione realizzata dalla Comunità nel 1996/1998 ha
costituito un primo sforzo per far conoscere l'esistenza, il significato e i
vantaggi dei due sistemi europei per la valorizzazione e la protezione dei
prodotti agroalimentari aventi caratteristiche specifiche.
Tenuto conto della durata limitata di tale campagna, sembra opportuno
rafforzare la notorietà di tali denominazioni, che riguardano attualmente oltre
seicento prodotti della Comunità, portando avanti l'azione di informazione sul
loro significato e sui loro vantaggi. Tale informazione riguarderà inoltre i
logo comunitari all'uopo istituiti, in particolare quello relativo alle DOP/IGP
che risale al 1998.
2. OBIETTIVI
— Garantire un'informazione esauriente sul contenuto del sistema di qualità
e dei suoi effetti sulla valorizzazione e la tutela dei prodotti registrati.
— Attraverso campagne che riguardano una pluralità di prodotti provenienti
da unsolo Stato membro o da vari Stati membri, mettere inluce il con te-
nuto e la dimensione europea dei sistemi di qualità dei prodotti agricoli e
alimentari.
— Incitare i produttori e i trasformatori che non abbiano ancora aderito al
sistema comunitario di qualità a utilizzarlo e a conformarsi ai disciplinari
relativi ai vari prodotti registrati.
— Stimolare la domanda per i prodotti in parola informando i consumatori e
il settore della distribuzione sull'esistenza, il significato e i vantaggi dei
sistemi e dei relativi logo, nonché sulle condizioni di attribuzione delle
denominazioni, sui pertinenti controlli e sul sistema della tracciabilità.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Produttori e trasformatori e i loro associazioni.
— Settore della distribuzione (grande distribuzione, grossisti, dettaglianti,
ristoratori) e loro associazioni.
— Consumatori e loro associazioni.— Opinionisti.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— Specificità del prodotto o dei prodotti connessa all'origine geografica
(DOP/IGP), con particolare riferimento agli aspetti che giustificano il
legame con l'ambiente geografico o l'origine geografica e la loro rino-
manza/notorietà. Sarà data la preferenza alle campagne relative ad unapluralità di prodotti provenienti da un solo Stato membro o da vari Stati
membri.
— Specificità del prodotto connessa al suo modo di produzione particolare e
tradizionale, indipendentemente dalla zona di produzione (STG).
— Aspetti qualitativi (sicurezza, valore organolettico e nutrizionale, traccia-
bilità) da mettere ineviden za.
— Grande diversità, ricchezza e sapori dei prodotti considerati.— Presentazione di taluni prodotti registrati come DOP/IGP o STG, esempio
di valorizzazione dei prodotti alimentari aventi caratteristiche specifiche.
— Obiettivi del sistema: valorizzazione protezione dei prodotti registrati, in
particolare lotta contro gli usi abusivi e le imitazioni delle denominazioni
protette.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici (sito Internet).
— Relazioni pubbliche con i media (stampa specializzata, femminile, riviste
di culinaria).
— Contatti con le associazioni di consumatori.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 17
▼M4
▼M4
— Informazione nei punti di vendita.
— Media audiovisivi.
— Documentazione scritta (pieghevoli, opuscoli, ecc.).
— Partecipazione a fiere ed esposizioni.— Pubblicità sulla stampa specializzata.— Per i programmi presentati da uno o più Stati membri, azioni di informa-
zione e di informazione sui sistemi comunitari DOP/IP/STG.
6. DURATA DEL PROGRAMMA
Da 24 a 36 mesi, presentando per ogni tappa una definizione degli obiettivi.
7. BILANCIO INDICATIVO
4 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 18
▼B
L'informazione sulsimbolograficodelleregioniultraperiferiche
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Lo studio di valutazione esterna ha dimostrato che la campagna d'informa-
zione comunitaria sul simbolo grafico (logo) delle regioni ultraperiferiche,
realizzata nel 1998/1999, ha suscitato un effettivo interesse presso i vari
operatori del ramo.
Più produttori e trasformatori hanno infatti chiesto il riconoscimento dei loro
prodotti di qualità onde poter utilizzare il logo in parola.
Tenuto conto della durata limitata di questa prima campagna, sembra oppor-
tuno rafforzare la notorietà del logo presso diversi destinatari, portando
avanti l'attività di informazione sul significato e i vantaggi del logo.
2. OBIETTIVI
— Far conoscere l'esistenza, il significato e i vantaggi del logo.
— Incitare i produttori e trasformatori delle regioni interessate a utilizzare il
logo.
— Migliorare la conoscenza del logo presso i distributori e i consumatori.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Produttori e trasformatori locali.
— Distributori e consumatori.— Opinionisti.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— Tipicità, carattere naturale.
— Provenienza dalle regioni comunitarie.— Qualità (sicurezza, valore nutrizionale e caratteristiche organolettiche,
metodo di produzione, nesso con l'origine).
— Esotismo.— Varietà dell'offerta anche fuori stagione.— Tracciabilità.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici (sito «Internet»).
— Linea d'informazione telefonica.
— Relazioni pubbliche con i media (ad esempio giornalisti specializzati,
stampa femminile, riviste di culinaria).
— Dimostrazioni sui luoghi di vendita, saloni, fiere.— Contatti con medici e nutrizionisti.— Altri strumenti (pieghevoli, opuscoli, ricette, ecc.).
— Media audiovisivi.
— Pubblicità stampa specializzata, locale.
6. DURATA DEI PROGRAMMI
Da 24 a 36 mesi, presentando per ogni tappa una definizione degli obiettivi.
7. BILANCIO INDICATIVO
3 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 19
▼B
Settoredellaproduzionebiologica
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Il consumo dei prodotti agricoli ottenuti con il metodo di produzione biolo-
gico è particolarmente accentuato tra la popolazione urbana, ma la quota di
mercato di questi prodotti rimane piuttosto limitata.
Il grado di conoscenza dei consumatori e degli altri interessati alle peculiarità
del metodo di produzione biologico rimane piuttosto basso.
2. OBIETTIVI
— Incoraggiare il consumo dei prodotti ottenuti dall'agricoltura biologica.
— Ampliare le conoscenze dei consumatori, degli agricoltori, dei trasforma-
tori e del settore della distribuzione in merito all'agricoltura biologica e ai
relativi prodotti.
— Divulgare tra il pubblico le norme comunitarie che disciplinano il metodo
di produzione biologico, i controlli a cui tale produzione è sottoposta e il
logo comunitario che la contraddistingue.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Consumatori in generale o un gruppi specifici di consumatori.
— Agricoltori, settori della trasformazione e della distribuzione (supermer-
cati, grossisti, ristoratori/mense, punti di vendita).
— Opinionisti.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— I prodotti biologici sono prodotti naturali, adatti alla vita moderna di ogni
giorno e si consumano con piacere. I prodotti biologici sono ottenuti con
metodi di produzione che rispettano l'ambiente e il benessere degli
animali. Sono soggetti a regole molto severe per quanto riguardala produ-
zione e la tracciabilità, la cui conformità è controllata nell'arco di tutta la
catena alimentare da enti indipendenti o organismi pubblici.
— Informazione sul logo comunitario (da completarsi eventualmente con
informazioni sui logo adottati dagli Stati membri, purché i relativi disci-
plinari rispondano a condizioni più rigorose di quelle richieste per il logo
comunitario).
(I messaggi devono essere ben concepiti e positivi; i messaggi destinati ai
consumatori devono tener conto dei modelli di consumo specifici dei diversi
gruppi di destinatari.
L'uso del termine «biologico» o «organico» o di termini equivalenti in altre
lingue sui prodotti alimentari è tutelato dalla legge. Il logo comunitario è il
simbolo dei prodotti biologici che viene compreso in tutta l'Unione europea e
che garantisce che i prodotti soddisfano i criteri rigorosi di produzione
dell'UE e sono stati sottoposti a severi controlli).
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici (ad esempio sito Internet) e media audiovisivi.
— Linea di informazione telefonica.— Contatti con i mass media (ad esempio giornalisti specializzati, stampa
femminile, stampa specializzata per l'industria alimentare, programmi
radiofonici e televisivi sui prodotti biologici alimentari o culinari).
— Contatti con medici, nutrizionisti, insegnanti ed altri gruppi specifici.— Informazione e dimostrazione nei punti di vendita.— Documentazione scritta (pieghevoli, opuscoli, ecc.).— Pubblicità nella stampa generale o specializzata.
6. DURATA DEL PROGRAMMA
Da 12 a 36 mesi, dando la preferenza ai programmi pluriennali che presen-
tano per ogni tappa una definizione degli obiettivi.
7. BILANCIO INDICATIVO
6 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 20
▼M4
▼M5
Settoredellatteedeiprodottilattiero-caseari
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Diminuisce il consumo del latte liquido, soprattutto nei principali paesi
consumatori, a causa soprattutto della concorrenza di bibite analcoliche tra i
giovani. È invece in aumento il consumo dei prodotti lattiero-caseari espressi
inquan tità di latte.
2. OBIETTIVI
— Incrementare il consumo di latte liquido
— Consolidare il consumo dei prodotti lattiero-caseari— Incentivare il consumo tra i giovani.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Bambini e adolescenti, in particolare le ragazze da 8 a 14 anni
— Giovani donne e madri di famiglia da 15 a 40 anni— Persone anziane di oltre 55 anni.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— Il latte e i prodotti lattiero-caseari sono prodotti sani, naturali, dinamici,
adatti alla vita moderna di ogni giorno e gustosi al consumo
— Il contenuto dei messaggi deve essere positivo e tener conto del carattere
specifico del consumo nei diversi mercati
— Occorre assolutamente garantire la continuità dei messaggi principali
durante l'intero programma in modo da convincere i consumatori dei
vantaggi del consumo regolare di questi prodotti.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici
— Linea d'informazione telefonica— Contatti con i mass media (ad esempio giornalisti specializzati della
stampa femminile e giovanile)
— Contatti con medici e nutrizionisti— Contatti con gli insegnanti— Altri strumenti (pieghevoli e opuscoli, giochi per bambini, ecc.)— Dimostrazioni nei punti di vendita— Mezzi visivi (cinema, canali TV specializzati)— Spot radiofonici— Pubblicità su stampa specializzata (giovani e donne).
6. DURATA DEI PROGRAMMI
Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad
ogni tappa gli obiettivi perseguiti.
7. BILANCIO INDICATIVO
6 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 21
▼M5
Settoredelvino
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Il settore è caratterizzato da un'abbondante produzione, da un consumo in
ristagno o addirittura in calo per determinate categorie e da una maggiore
offerta in provenienza dai paesi terzi.
2. OBIETTIVI
Informare i consumatori sulla varietà, la qualità e le condizioni di produzione
dei vini europei nonché sui risultati di studi scientifici.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
I consumatori, eccetto i giovani e gli adolescenti di cui alla raccomandazione
2001/458 del Consiglio (1).
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— La legislazione comunitaria prevede norme rigorose sulla produzione, le
indicazioni di qualità, l'etichettatura e la commercializzazione, che garan-
tiscono ai consumatori la qualità e la tracciabilità del prodotto offerto.
— Il piacere di poter scegliere tra una grande varietà di prodotti europei di
diverse origini, mettendo in risalto il legame tra vitivinicoltura europea e
territorio.
— Il nesso tra un consumo moderato di vino ed un'alimentazione equilibrata.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
Azioni di informazione e di relazioni pubbliche:
— azione di formazione presso i settori della distribuzione e della ristora-
zione,
— contatti con le professioni mediche e con la stampa specializzata,— altri strumenti (sito Internet, pieghevoli e opuscoli) per orientare la scelta
e aumentare le occasioni di consumo nelle feste in famiglia.
6. DURATA DEI PROGRAMMI
Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad
ogni tappa gli obiettivi perseguiti.
7. BILANCIO INDICATIVO
6 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 22
(1) GU L 161 del 16.6.2001, pag. 38.
▼M5
Settoredeiprodottiortofrutticoli freschi
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Il settore è caratterizzato da una situazione che richiede uno smaltimento
regolare dell'offerta, più evidente per determinati prodotti, nonostante gli
sforzi sul piano della comunicazione compiuti sino ad ora.
Va osservato in particolare il disinteresse dei consumatori di età inferiore a
35 anni, ancor più accentuato nei ragazzi in età scolare. Tale tendenza va a
scapito di una alimentazione equilibrata.
2. OBIETTIVI
Occorre ripristinare l'immagine della «freschezza» e del carattere «naturale»
della frutta e della verdura e diffonderne il consumo anche tra le fasce di età
più giovani, soprattutto tra i giovanissimi.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Giovani famiglie sotto i 35 anni
— Bambini e adolescenti in età scolare— Ristorazioni collettive e mense scolastiche— Medici e nutrizionisti.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— La frutta e la verdura sono naturali
— Freschezza— Qualità dei prodotti (sicurezza, valore nutrizionale e organolettico, metodi
di produzione, tutela dell'ambiente, legame con l'origine)
— Gradimento— Regime equilibrato— Varietà dell'offerta dei prodotti freschi a seconda delle stagioni— Facilità di preparazione: cibo fresco, senza necessità di cottura— Tracciabilità— Effetti salutari del consumo di questi prodotti.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici (sito «Internet» che presenta l'offerta e giochi per i
giovani)
— Linea d'informazione telefonica— Contatti di pubbliche relazioni con i mass media (ad esempio giornalisti
specializzati, stampa femminile, riviste e periodici per i giovani)
— Contatti con medici e nutrizionisti— Azioni pedagogiche destinate a bambini e adolescenti, con la partecipa-
zione di insegnanti e responsabili delle mense scolastiche
— Altri strumenti (pieghevoli e opuscoli con informazioni sui prodotti e
ricette, giochi per bambini, ecc.)
— Mezzi visivi (cinema, canali TV specializzati)— Spot radiofonici
— Pubblicità su stampa specializzata (giovani e donne).
6. DURATA DEI PROGRAMMI
Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad
ogni tappa gli obiettivi perseguiti.
7. BILANCIO INDICATIVO
6 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 23
▼B
Settoredeiprodottiortofrutticoli trasformati
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Il settore è caratterizzato da uno squilibrio strutturale del mercato, più
evidente per determinati prodotti, sui quali inoltre esercita una forte concor-
renza l'importazione e hanno avuto scarso impatto le iniziative di
comunicazione finora intraprese.
Va osservato in particolare che i consumatori si mostrano ricettivi ai prodotti
trasformati, data la facilità con la quale possono essere preparati. È quindi un
mercato che può essere ampliato e può favorire la produzione di base.
2. OBIETTIVI
Occorre ammodernare l'immagine del prodotto, svecchiarne la presentazione
e fornire le informazioni necessarie per incentivarne il consumo.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Casalinghe.
— Ristorazione collettiva e mense scolastiche.— Medici e nutrizionisti.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— Qualità (sicurezza, valore nutrizionale e organolettico, metodi di prepara-
zione).
— Facilità d'impiego.
— Gradimento.
— Varietà dell'offerta dei prodotti e loro disponibilità durante tutto l'anno.— Contribuiscono ad un'alimentazione equilibrata.— Tracciabilità.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici (sito «Internet»).
— Linea d'informazione telefonica.
— Contatti di pubbliche relazioni con i mass media (ad esempio giornalisti
specializzati, stampa femminile, riviste e periodici per i giovani).
— Dimostrazioni nei punti di vendita.— Contatti con medici e nutrizionisti.— Altri strumenti (pieghevoli e opuscoli su prodotti e ricette).— Mezzi visivi.
— Stampa femminile, culinaria, professionale.
6. DURATA DEI PROGRAMMI
Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad
ogni tappa gli obiettivi perseguiti.
7. BILANCIO INDICATIVO
3 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 24
▼M1
Pianteviveeprodottidellafloricoltura
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Il settore è caratterizzato a livello dell'offerta da una crescente concorrenza
tra la produzione comunitaria e quella dei paesi terzi.
Sulla base delle valutazioni delle campagne promozionali realizzate dal 1997
al 2000 sembra opportuno, al fine di facilitare lo smercio della produzione
comunitaria all'interno dell'Unione europea, migliorare l'organizzazione e
razionalizzare l'intero settore, dal produttore al distributore, nonché assicurare
un'informazione più completa del consumatore sulle qualità intrinseche dei
prodotti.
2. OBIETTIVI
— Aumentare il consumo di fiori e piante di origine comunitaria.
— Razionalizzare il settore in ciascuno Stato membro e migliorare l'informa-
zione degli addetti a tutti i livelli, incoraggiando in particolare il ricorso a
pratiche rispettose dell'ambiente.
— Rafforzare il partenariato tra gli addetti al settore di più Stati membri al
fine di condividere le conoscenze più avanzate e valorizzare alcune
produzioni particolari.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Produttori.
— Vivaisti.
— Distributori.
— Studenti— Opinionisti: giornalisti, insegnanti.— Consumatori.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— Qualità del prodotto europeo.
— Metodi di produzione rispettosi dell'ambiente.
— Tecniche volte ad assicurare una maggiore durabilità dei prodotti.
— Ottimizzazione delle combinazioni varietali di piante e fiori.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Fiere ed esposizioni: stand che raggruppano l'offerta di più Stati membri.
— Azioni di formazione degli addetti al settore, dei consumatori e degli
studenti.
— Azioni di diffusione delle conoscenze che consentano di ottenere prodotti
di maggiore durabilità.
— Azioni divulgative rivolte ai consumatori realizzate mediante l'editoria ed
iniziative quali la pubblicazione di cataloghi, di calendari di giardinaggio
ed eventualmente un programma «Pianta del mese»: azioni a favore delle
piante in vaso.
— Maggiore ricorso a mezzi elettronici di comunicazione (Internet, CD Rom
ecc.).
6. DURATA DEL PROGRAMMA
Da 12 a 36 mesi, privilegiando i programmi che presentano una strategia e
obiettivi debitamente giustificati per ogni fase.
7. BILANCIO INDICATIVO
4 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 25
▼M5
Settoredell'olio d'olivaedelleolivedatavola
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Mentre l'offerta è in costante aumento, sul versante della domanda la situa-
zione è assai diversa sui mercati tradizionalmente consumatori e su quelli
che hanno recepito soltanto di recente l'olio d'oliva e le olive da tavola.
Negli Stati membri «tradizionalmente consumatori» (Spagna, Italia, Grecia e
Portogallo), i prodotti in questione sono generalmente ben conosciuti e
consumati in quantità elevate. Si tratta dunque di un mercato maturo, su cui
la domanda aumenta complessivamente in misura limitata.
Negli altri Stati membri, designati come «nuovi consumatori», il consumo
pro capite è ancora modesto e gran parte dei consumatori ignora le qualità e
i possibili usi dell'olio d'oliva e delle olive da tavola. Questo mercato
presenta quindi un notevole potenziale di crescita della domanda.
2. OBIETTIVI
— Accrescere il consumo nei paesi «nuovi consumatori», promuovendo la
penetrazione del mercato e diversificando l'uso dei prodotti in questione.
— Consolidare e possibilmente sviluppare il consumo nei paesi «tradizional-
mente consumatori», migliorando l'informazione dei consumatori su
aspetti meno noti dei prodotti e attirando al consumo le fasce più giovani
della popolazione.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
a) Negli Stati membri «nuovi consumatori»:
— responsabili degli acquisti,
— opinionisti (gastronomi, cuochi, ristoratori, stampa specializzata e
non),
— distributori.
b) Negli Stati membri «tradizionalmente consumatori»:
— responsabili degli acquisti (20-35 anni),
— stampa destinata ai consumatori,— Stampa medica e paramedica.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
a) Negli Stati membri «nuovi consumatori»:
— l'olio d'oliva, particolarmente la categoria «extra vergine», è un pro-
dotto naturale, di antica tradizione, perfettamente adatto ad una
cucina moderna e saporita,
— consigli per l'uso (piatti caldi e freddi) in tutte le stagioni,— le diverse categorie di qualità dell'olio d'oliva, la varietà di aromi e di
sapori,
— le caratteristiche organolettiche dell'olio vergine d'oliva (aroma,
colore, sapore) si differenziano secondo la varietà, la zona di produ-
zione, il raccolto, le DOP/IGP, ecc. Questa varietà consente di
soddisfare tutti i gusti e offre innumerevoli possibilità gastronomiche,
— grazie alle sue qualità nutrizionali, l'olio d'oliva può essere considerato
come un'importante componente di un'alimentazione sana ed equili-
brata,
— informazione sulla normativa in materia di controllo, certificazione
della qualità ed etichettatura degli oli d'oliva,
— le olive da tavola sono un prodotto sano e naturale e si prestano sia ad
un consumo conviviale che alla preparazione di piatti elaborati.
b) Negli Stati membri «tradizionalmente consumatori»:
— le diverse categorie di olio d'oliva e le peculiarità degli oli vergini,
— significato e vantaggi del regime comunitario delle DOP/IGP, nonché
informazione sugli oli d'oliva e/o sulle olive da tavola registrati come
DOP/IGP nella Comunità,
— informazione sulla normativa in materia di controllo, certificazione
della qualità ed etichettatura degli oli d'oliva,
— modernità di un prodotto di antica origine, nel quale si coniugano
valore nutrizionale e pregi gastronomici,
— caratteristiche delle diverse varietà di olive da tavola.
Fatto salvo l'articolo 2, paragrafo 3, l'informazione sulle qualità nutrizionali
dell'olio d'oliva dovrà fondarsi in particolare sulla documentazione elaborata2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 26
▼M5
— e previamente autenticata dall'assistente scientifico della Commissione —
nel quadro della VIIacampagna di promozione dell'olio d'oliva.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
a) Negli Stati membri «nuovi consumatori»:
— Internet,
— promozione nei punti di vendita (degustazione, ricette, diffusione di
materiale informativo),
— pubblicità (o publiredazionali) nella stampa generale e in quella
gastronomica, femminile, ecc.,
— pubbliche relazioni con gli opinionisti (giornalisti della stampa specia-
lizzata, professionisti della cucina, ecc.).
b) Negli Stati membri «tradizionalmente consumatori»:
— Internet,
— pubblicità (o publiredazionali) nella stampa specializzata (gastrono-
mica, femminile, ecc.), imperniata sull'immagine moderna del
prodotto,
— promozione nei punti di vendita,
— pubbliche relazioni e rapporti con la stampa (partecipazione ad eventi
fieristici o altri),
— azioni da condursi in collaborazione con gli ambienti medici e para-
medici.
6. DURATA DEI PROGRAMMI
Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad
ogni tappa la strategia e gli obiettivi perseguiti, debitamente giustificati.
Tuttavia, nell'attesa dei risultati completi della valutazione esterna della VIIa
campagna, i programmi approvati nel 2003 avranno una durata di 12 mesi.
7. BILANCIO INDICATIVO
6 milioni di EUR, ripartiti nel modo seguente:
— 70 % per i programmi da realizzare in uno o più paesi «nuovi consuma-
tori»,
— 30 % per i programmi da realizzare in uno o più paesi «tradizionalmente
consumatori».2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 27
▼M5
Settoredellinotessile
1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE
Nel contesto della liberalizzazione degli scambi commerciali internazionali
nel settore tessile-abbigliamento, il comparto europeo del lino è caratterizzato
da un'offerta sempre più sottoposta alla concorrenza del lino di altra prove-
nienza a prezzi molto allettanti, nonché di altre fibre, e da una domanda in
via di stabilizzazione.
2. OBIETTIVI
— Promuovere l'immagine e la notorietà del lino europeo
— Incrementare il consumo di questo prodotto, contrassegnato dal marchio
collettivo «Masters of Linen»
— Valorizzare i pregi caratteristici del lino europeo contraddistinto dal
suddetto marchio collettivo
— Informare sulle caratteristiche dei nuovi prodotti commercializzati.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
— Prescrittori (stilisti, creatori, disegnatori, confezionisti, editori)
— Distributori— Insegnanti e allievi delle scuole tessili, di moda e di arredamento— Opinionisti
— Consumatori.
4. MESSAGGI PRINCIPALI
— Qualità dovuta alle condizioni di produzione della materia prima, all'im-
piego di varietà adatte e alle competenze dei vari operatori del ramo.
— Grande varietà e ricchezza dell'offerta europea, sia in termini di prodotti
finiti (abbigliamento, arredamento, biancheria da casa) che sotto il profilo
della creatività e dell'innovazione.
— Il marchio collettivo «Masters of Linen», che presuppone l'osservanza di
disciplinari, contraddistingue il lino europeo in base a criteri connessi alle
specifiche condizioni di produzione e di trasformazione di questo prodot-
to nella Comunità europea, dalla pianta al tessuto.
5. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici (sito Internet)
— Fiere destinate ai professionisti— Azioni d'informazione a valle della filiera (creatori, confezionisti, distri-
butori, editori)
— Informazione nei punti di vendita
— Rapporti conla stampa specializzata— Azioni didattico-informative presso le scuole di ingegneria tessile, di
moda, ecc.
6. DURATA DEI PROGRAMMI
Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad
ogni tappa gli obiettivi perseguiti.
7. BILANCIO INDICATIVO
1 milione di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 28
▼M5
Settoredellecarnibovine
1. OBIETTIVI
Il programma di comunicazione mira a ripristinare la fiducia nel settore delle
carni bovine mediante uno sforzo coordinato nei vari Stati membri interes-
sati. Il programma sarà articolato inmodo flessibile. Gli obiettivi e la
struttura generale saranno comuni, mentre l'articolazione dei vari elementi e
il calendario di esecuzione varieranno da uno Stato membro all'altro in
funzione della situazione. Occorre coerenza ma non uniformità. Il programma
abbraccerà la totalità dei mercati delle carni bovine.
In ciascuno Stato membro sarà designata l'autorità responsabile del
programma. È previsto anche un referente per ciascun paese.
Si cercherà di rispondere alle preoccupazioni dei consumatori, rassicurandoli
sulla qualità delle carni bovine.
La campagna d'informazione
Sarà intesa a rassicurare i consumatori. Questi devono essere informati dell'e-
sistenza di norme europee e nazionali che stabiliscono precisi requisiti in
materia di sicurezza (per esempio tracciabilità, etichettatura) e prevedono
efficaci controlli lungo tutta la catena di produzione.
La campagna sarà condotta a tre livelli: Unione europea, autorità nazionali e
settore privato.
Si dovrà spiegare il significato dei marchi di qualità nazionali e privati utiliz-
zati.
Tutto il materiale dovrà menzionare l'indirizzo dei siti web, europeo e nazio-
nale.
2. MESSAGGI PRINCIPALI
— La carne bovina è nutriente e sottoposta a controllo.
— Sono in vigore misure di sicurezza rafforzate, comprendenti adeguati
controlli.
— L'etichettatura delle carni dovrebbe rassicurare il consumatore.
— Il consumatore può ottenere ulteriori informazioni, se lo desidera.
3. PRINCIPALI DESTINATARI
A.Singoliconsumatori
— Il principale gruppo bersaglio è costituito dalle donne cittadine, tra i
25 e i 45 anni, con figli. Esse formano il nucleo degli acquirenti di
prodotti alimentari.
— Un secondo gruppo è costituito da persone sole e coppie di età infe-
riore ai 35 anni, benestanti, le cui decisioni di acquisto sono motivate
dalla praticità e gradevolezza del prodotto.
B.Collettività —scuole,ospedali,ristoranti,ecc.
Inoltre, la stampa specializzata e le associazioni di consumatori sono diretta-
mente interessate in quanto opinionisti.
4. STRUMENTI PRINCIPALI
— Strumenti elettronici (Internet)
— Linea d'informazione telefonica
— Contatti con i media (per esempio giornalisti specializzati in tema di
consumo, stampa scientifica e specializzata), conferenze, dibattiti animati
da esperti indipendenti in materia di sicurezza alimentare, con la parteci-
pazione di commercianti, gruppi di consumatori o altri esponenti del
mercato istituzionale
— Informazione a mezzo stampa (per esempio riviste di consumatori,
stampa regionale, prospetti, opuscoli, ecc.)
— Informazione audiovisiva (per esempio manifesti pubblicitari, diffusione
di materiale pubblicitario nei punti di vendita, televisione)
— Radio.
5. BILANCIO INDICATIVO
6 milioni di EUR.2002R0094 — IT — 23.03.2003 — 005.001 — 29