1970R1107 — IT — 01.01.1993 — 004.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 1107/70 DEL CONSIGLIO
del 4 giugno 1970
relativo agli aiuti accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile
(GU L 130 del 15.6.1970, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Regolamento (CEE) n. 1473/75 del Consiglio del 20 maggio 1975 L 152 1 12.6.1975
►M2 Regolamento (CEE) n. 1658/82 del Consiglio del 10 giugno 1982 L 184 1 29.6.1982
►M3 Regolamento (CEE) n. 1100/89 del Consiglio del 27 aprile 1989 L 116 24 28.4.1989
►M4 Regolamento (CEE) n. 3578/92 del Consiglio del 7 dicembre 1992 L 364 11 12.12.1992
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REGOLAMENTO (CEE)N. 1107/70 DEL CONSIGLIO
del 4 giugno 1970
relativo agli aiuti accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, su
strada e per via navigabile
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, inparticolare gli articoli 75, 77 e 94,
vista la decisione del Consiglio del 13 maggio 1965, relativa
all'armonizzazione di alcune disposizioni che incidono sulla concorrenzanel settore dei trasporti ferroviari, su strada e per via navigabile (
1), in
particolare l'articolo 9,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3)
considerando che l'eliminazione delle disparità che possono falsare le
condizioni di concorrenza sul mercato dei trasporti costituisce unobiettivo essenziale della politica comune dei trasporti;
considerando che a tale scopo conviene determinare delle norme per gli
aiuti accordati nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per vianavigabile, purché tali aiuti siano propri dell'attività di tale settore;
considerando che l'articolo 77 dichiara compatibili con il trattato gli aiuti
richiesti dalle necessità di coordinamento dei trasporti ovvero corri-spondenti al rimborso di talune servitù inerenti alla nozione di pubblicoservizio;
considerando che le norme e i metodi comuni per le compensazioni
finanziarie derivanti dalla normalizzazione dei conti delle aziendeferroviarie nonché per la compensazione degli oneri risultanti dagli
obblighi inerenti alla nozione di servizio pubblico nel settore dei
trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile sono stati stabilitirispettivamente con i regolamenti (CEE) n. 1192/69 e (CEE) n. 1191/69del Consiglio, del 26 giugno 1969 (
4);
considerando che è quindi necessario precisare i casi e le condizioni in
cui gli Stati membri potranno adottare misure di coordinamento oimporre servitù inerenti alla nozione di servizio pubblico comportanti laconcessione, ai sensi dell'articolo 77 del trattato, di aiuti non previsti dairegolamenti summenzionati;
considerando che i versamenti degli Stati e degli enti pubblici alle
aziende ferroviarie dovranno essere oggetto di regolamentazionicomunitarie conformemente all'articolo 8 della decisione del Consiglio
del 13 maggio 1965; che i versamenti effettuati a causa della mancata
realizzazione dell'armonizzazione prevista all'articolo 8 sono da esentaredalle disposizioni del presente regolamento che determinano la facoltàdegli Stati membri di adottare misure di coordinamento o di imporreservitù inerenti alla nozione di servizio pubblico comportanti la
concessione di aiuti ai sensi dell'articolo 77 del trattato;
considerando che a causa del particolare carattere di tali versamenti è
opportuno, in applicazione dell'articolo 94 del trattato, sottoporli a una
procedura speciale per l'informazione della Commissione;
considerando che conviene non applicare talune disposizioni del
presente regolamento alle misure adottate da uno Stato membro per
l'attuazione di un regime di aiuti che ha già formato oggetto di una presa
di posizione della Commissione, ai sensi degli articoli 77, 92 e 93 deltrattato;1970R1107 — IT — 01.01.1993 — 004.001 — 2
(1) GU n. 88 del 24. 5. 1965, pag. 1500/65.
(2) GU n. 103 del 2. 6. 1967, pag. 2050/67.
(3) GU n. 178 del 2. 8. 1967, pag. 18.
(4) GU n. L 156 del 28. 6. 1969.
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considerando che, per assistere la Commissione nell'esame degli aiuti
accordati nel settore dei trasporti, conviene istituire presso quest'ultimaun comitato consultivo composto di esperti designati dagli Stati membri,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento si applica agli aiuti accordati nel settore dei
trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile, purché tali aiuti
siano propri dell'attività di questo settore.
Articolo 2
Gli articoli 92, 93 e 94 del trattato si applicano agli aiuti accordati nel
settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile.
Articolo 3
Salve le disposizioni del regolamento (CEE) n. 1192/69 del Consiglio,
del 26 giugno 1969, relativo alle norme comuni per la normalizzazionedei conti delle aziende ferroviarie e del regolamento (CEE) n. 1191/69del Consiglio, del 26 giugno 1969, relativo all'azione degli Stati membri
in materia di obblighi inerenti alla nozione di servizio pubblico nel
settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile, gli Statimembri adottano misure di coordinamento ovvero impongono servitùinerenti alla nozione di servizio pubblico comportanti la concessione diaiuti ai sensi dell'articolo 77 del trattato soltanto nei casi ed allecondizioni seguenti:
1. in materia di coordinamento dei trasporti:
a) quando gli aiuti accordati alle aziende ferroviarie non soggette al
regolamento (CEE) n. 1192/69 sono destinati a compensare glioneri supplementari che esse sostengono rispetto ad altre imprese
di trasporto per le stesse voci di normalizzazioni di cui al citato
regolamento;
b) fino all'entrata in vigore di una regolamentazione comune in
materia di imputazione dei costi di infrastruttura:quando gli aiutisono accordati ad imprese che hanno a loro carico spese diinfrastruttura da esse utilizzata mentre altre imprese nonsostengono gli stessi oneri, l'importo degli aiuti cosí accordatidovrà essere valutato tenendo conto dei costi di infrastruttura che
non sono sostenuti dai trasporti concorrenti;
c) quando gli aiuti hanno lo scopo di agevolare:
— la ricerca di forme e tecniche di trasporto più economiche per
la collettività,
— lo sviluppo di forme e tecniche di trasporto più economiche
per la collettività,
sempreché tali aiuti siano limitati alla fase sperimentale e non
concernano la fase della gestione commerciale di dette forme etecniche di trasporto;
d) fino all'entrata in vigore di regolamentazioni comunitarie relative
all'accesso al mercato dei trasporti:quando gli aiuti sono accordatia titolo eccezionale e temporaneo per eliminare, nel quadro di unpiano di risanamento, una sovraccapacità comportante gravi
difficoltà strutturali, e per contribuire in tale modo ad un migliore
soddisfacimento delle necessità del mercato dei trasporti;
e) sino al 31 dicembre 1995, quando gli aiuti sono accordati
temporaneamente e mirano a facilitare lo sviluppo del trasportocombinato, essi devono riferirsi:
— ad investimenti nell'infrastruttura,
— oppure ad investimenti per le attrezzature fisse e mobili
necessarie al trasbordo,1970R1107 — IT — 01.01.1993 — 004.001 — 3
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— oppure ad investimenti in materiali di trasporto adattati
specificamente al trasporto combinato e destinati a suo usoesclusivo,
— oppure ai costi derivanti dalla gestione di servizi di trasporto
combinato in transito attraverso l'Austria, la Svizzera o gliStati della ex Iugoslavia.
Ogni due anni la Commissione presenta al Consiglio una relazione
di valutazione dell'applicazione delle misure di cui sopra,
precisando in particolare la destinazione degli aiuti, il loro
ammontare ed il loro impatto sul trasporto combinato. Gli Statimembri forniscono alla Commissione le informazioni necessariealla stesura della suddetta relazione.
Entro il 31 dicembre 1995, il Consiglio delibera, su proposta della
Commissione alle condizioni previste dal trattato, in merito al
regime da applicare successivamente e, se necessario, alle
modalità di cessazione di tale regime;
2. in materia di rimborso di servitù inerenti alla nozione di servizio
pubblico:
fino all'entrata in vigore delle regolamentazioni comunitarie ad essi
relative:quando i versamenti sono effettuati ad imprese di trasportoper ferrovia, su strada e per via navigabile per compensare gliobblighi di servizio pubblico loro imposti dallo Stato o dagli enti
pubblici e concernenti:
— obblighi tariffari non considerati nell'articolo 2, paragrafo 5, del
regolamento (CEE) n. 1191/69,
— o le imprese o le attività di trasporto escluse dal campo di
applicazione di tale regolamento.
3. Il Consiglio può modificare, deliberando a maggioranza qualificata su
proposta della Commissione, l'elenco di cui ai paragrafi 1 e 2, salve
restando le disposizioni dell'articolo 75, paragrafo 3, del trattato.
Articolo 4
1. Sino alla scadenza del termine che verrà fissato per la
realizzazione dell'equilibrio finanziario, conformemente all'articolo 15,paragrafo 1, della decisione 75/327/CEE del Consiglio, del 20 maggio1975, relativa al risanamento della situazione delle aziende ferroviarieed all'armonizzazione delle norme che disciplinano i rapporti finanziari
tra tali aziende e gli Stati (
1), e fatti salvi i regolamenti (CEE) n. 1191/69
e (CEE) n. 1192/69, l'articolo 3 non si applica agli interventi finanziarieffettuati a favore delle aziende ferroviarie nel quadro dei loroprogrammi di attività in conformità dell'articolo 5, paragrafo 1, dellasuddetta decisione né alle sovvenzioni di equilibrio loro accordate inconformità dell'articolo 13 della stessa decisione.
2. In mancanza di regolamenti comunitari relativi all'armonizzazione
delle norme che disciplinano i rapporti finanziari fra gli Stati e leaziende ferroviarie diverse da quelle previste all'articolo 1 della
decisione 75/327/CEE e fatti salvi i regolamenti (CEE) n. 1191/69 e
(CEE) n. 1192/69, l'articolo 3 non si applica ai versamenti degli Stati edegli enti pubblici alle aziende ferroviarie, effettuati a causa dellamancata realizzazione di detta armonizzazione.
Articolo 5
1. Gli Stati membri, nell'informare la Commissione, conformemente
all'articolo 93, paragrafo 3, del trattato, dei progetti diretti ad istituire omodificare aiuti, comunicano tutti gli elementi necessari a stabilire che1970R1107 — IT — 01.01.1993 — 004.001 — 4
(1) GU n. L 152 del 12. 6. 1975, pag. 3.▼B
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gli aiuti in questione rispondono alle prescrizioni del presente
regolamento.
2. Gli aiuti di cui all'articolo 4 sono dispensati dalla procedura di cui
all'articolo 93, paragrafo 3, del trattato; detti aiuti sono comunicati alla
Commissione, in via di previsione, all'inizio di ogni anno e poi in via diconsuntivo, al termine dell'esercizio finanziario.
Articolo 6
Presso la Commissione viene istituito un Comitato consultivo incaricato
di assisterla nell'esame degli aiuti accordati nel settore dei trasporti perferrovia, su strada e per via navigabile. Il Comitato è presieduto da unrappresentante della Commissione ed è composto di rappresentantidesignati da ciascuno Stato membro. Esso è convocato almeno dieci
giorni prima della riunione con l'indicazione dell'ordine del giorno;
questo termine può essere ridotto in caso d'urgenza. Per il funziona-mento di tale Comitato si applicano le disposizioni dell'articolo 83 deltrattato.
Il Comitato può esaminare ed esprimere pareri in merito a tutti i
problemi relativi all'applicazione del presente regolamento e delle altre
disposizioni concernenti il regime degli aiuti nel settore dei trasporti.
Il Comitato viene informato della natura, dell'importo e, in generale, di
tutte le particolarità utili concernenti gli aiuti accordati alle imprese ditrasporto appena sono comunicati alla Commissione conformemente alledisposizioni del presente regolamento.
Articolo 7
L'articolo 3 non si applica alle misure adottate da uno Stato membro per
l'attuazione di un regime di aiuti che ha già formato oggetto di una presadi posizione della Commissione, ai sensi degli articoli 77, 92 e 93 del
trattato.
Articolo 8
Il presente regolamento entra in vigore il 1
ogennaio 1971.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1970R1107 — IT — 01.01.1993 — 004.001 — 5