1992R2311 — IT — 15.06.1993 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 2311/92 DELLA COMMISSIONE
del 31 luglio 1992
recante modalità d’applicazione relative alle misure specifiche adottate a favore delle Azzorre e di
Madera nei settori degli ortofrutticoli, delle piante, dei fiori e del tè
(GU L 222 del 7.8.1992, pag. 24)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 1445/93 della Commissione dell’11 giugno 1993 L142 27 12.6.1993
NB: A partire dal 1ogennaio 1999, i riferimenti all’unità di conto europea e/o all’ecu contenuti nella presente versione
consolidatadevonoessereintesicomeriferimentiall’euro—Regolamento(CEE)n.3308/80delConsiglio(GUL345del20.12.1980, pag. 1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).
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REGOLAMENTO (CEE)N. 2311/92 DELLA COMMISSIONE
del 31 luglio 1992
recante modalità d’applicazione relative alle misure specifiche adot-
tate a favore delle Azzorre e di Madera nei settori degli ortofrutti-
coli, delle piante, dei fiori e del tè
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 1600/92 del Consiglio, del 15 giugno
1992, relativo a misure specifiche in favore delle Azzorre e di Maderaper taluni prodotti agricoli(
1), in particolare l’articolo 11, paragrafo 5,
l’articolo 12, paragrafo 5 e l’articolo 13, paragrafo 2,
visto il regolamento (CEE) n. 1676/85 del Consiglio, dell’11 giugno
1985, relativo al valore dell’unità di conto e ai tassi di conversione daapplicare nel quadro della politica agricola comune(
2), modificato da
ultimo dal regolamento (CEE) n. 2205/90(3), in particolare l’articolo
12,
considerando che il regolamento (CEE) n. 1600/92 ha instaurato un
regime d’aiuto per la realizzazione di programmi di iniziative a favoredelle Azzorre e di Madera nel settore ortoflorofrutticolo e del tè; che èopportunoprevedernelemodalitàd’applicazione,lequaliriguardanoladeterminazione dei lavori che possono essere previsti dai programmi diiniziative,ladefinizionedelleazionidaconsiderarenelquadrodell’assi-stenza tecnica alle organizzazioni dei produttori, la procedura di appro-vazione dei programmi di iniziative e il controllo della loro realizza-zione;
considerandocheèopportunostabilirelemodalitàrelativeallarealizza-
zione dello studio economico di analisi e prospezione sul settore degliortofrutticoli trasformati nelle Azzorre e a Madera;
considerando che per le misure d’aiuto alla commercializzazione è
necessario definire la nozione di contratto di campagna, determinare labasedaprendereinconsiderazioneperilcalcolodell’importodell’aiutoe prevederne le modalità di ripartizione in caso di superamento delvolume di 3000t per prodotto e per ognuna delle due regioni, fissatoall’articolo 12, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 1600/92;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformialparerecongiuntodeicomitatidigestionedegliortofrutticolie dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento stabilisce le modalità d’applicazione per la
concessione dell’aiuto comunitario alla realizzazione di programmid’iniziativeedell’aiutoallacommercializzazionenelquadrodicontrattidi campagna, previsti agli articoli 11 e 12 del regolamento (CEE) n.1600/92.
Essoprevede,altresì,modalitàgeneraliconcernentilostudioeconomico
sul settore degli ortofrutticoli trasformati.
(1) GU n. L 173 del 27. 6. 1992, pag. 1.
(2) GU n. L 164 del 24. 6. 1985, pag. 1.
(3) GU n. L 201 del 31. 7. 1990, pag. 9.
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TITOLO I
Aiuto alla realizzazione di programmi di iniziative
Articolo 2
Iprogrammidiiniziativemirantiall’incrementodellaproduzionee/oal
miglioramentodellaqualitàdeiprodottifreschidicuiall’articolo11delregolamento (CEE) n. 1600/92 riguardano una o più delle azioniseguenti:
— potenziamento della produzione, in particolare mediante nuovi
impianti o nuove colture;
— miglioramento varietale mirante a una migliore produttività e un
adattamento alle condizioni ambientali e alla domanda del mercato;
— introduzione di tecniche colturali adeguate alle condizioni clima-
tiche e fisiche regionali;
— introduzione di colture sperimentali in collaborazione con centri di
ricerca.
Articolo 3
La maggiorazione dell’aiuto prevista all’articolo 11, paragrafo 3 del
regolamento(CEE)n.1600/92èconcessaseilprogrammadiiniziative:
— è presentato da un’associazione o un’organizzazione di produttori
riconosciuti in forza, rispettivamente, dei regolamenti (CEE) n.1360/78 del Consiglio(
1) e (CEE) n. 1035/72 del Consiglio(2);
— è concepito ed attuato con l’assistenza o l’inquadramento di tecnici
specializzati nelle produzioni in questione e che non siano membridi detta associazione o organizzazione. L’assistenza riguarda, inparticolare, uno dei seguenti obiettivi:
— orientamento delle produzioni,— scelta delle varietà più adatte,— tecniche colturali adeguate alle produzioni e alle condizioni
locali.
Articolo 4
1. Iprogettidiprogrammidiiniziativesonopresentatiogniannoagli
ufficidesignatidellecompetentiautorità,entrounadatadaessidetermi-nata, conformemente all’allegato I e sono accompagnati da tutte leinformazioni richieste ed utili.
2. Gli uffici competenti accertano:
— la conformità del programma di iniziative agli obiettivi del regola-
mento (CEE) n. 1600/92 e alle disposizioni del presente regola-mento;
— lacoerenzaeconomica,laqualitàtecnicadelprogetto,lafondatezza
dellestimeedelpianodifinanziamento,nonchélaprogrammazionedell’esecuzione;
— l’esattezza delle informazioni fornite.
Gli uffici competenti effettuano tutti i controlli necessari, compresi
eventuali controlli in loco.
3. Gli uffici competenti adottano una decisione di approvazione o di
rifiuto entro tre mesi dalla scadenza del termine fissato per la presenta-zione dei progetti. L’approvazione può essere subordinata all’effettivamodificazionedelprogettoperrenderloconformeallanormativacomu-nitaria. L’approvazione può essere posticipata nel caso di un esamecomplementare o di modifiche richieste dai servizi.
4. Gli uffici competenti comunicano ogni anno alla Commissione
una scheda riassuntiva per ogni programma che può essere oggetto diapprovazione, secondo la presentazione di cui all’allegato I, almeno 30giorni prima dello scadere del termine di cui al paragrafo 3. La
(1) GU n. L 166 del 23. 6. 1978, pag. 1.
(2) GU n. L 118 del 20. 5. 1972, pag. 1.
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Commissionepuòchiederecomplementid’informazioneefarconoscere
le proprie osservazioni prima dello scadere del termine fissato perl’approvazione o il rifiuto dei programmi di iniziative.
5. Durante l’esecuzione il programma può essere oggetto di modi-
fiche, giustificate da motivi tecnici, purché esse non comportino unprolungamento del periodo d’esecuzione inizialmente previsto. I servizicompetentiadottanotutteledisposizioniutiliaifinidell’approvazioneodelrifiutoditalimodifiche.Ladecisionedell’approvazioneodelrifiutodellemodificheèpresasecondolaproceduraprevistaaiparagrafi3e4.
6. Durantel’esecuzionedelprogrammadiiniziativeiservizicompe-
tenti controllano periodicamente lo stato di esecuzione dei programmi,la conformità delle realizzazioni sul piano tecnico e finanziario nonchél’esattezza dei documenti giustificativi presentati. Ciascun programmadi iniziativadà luogo ad almeno un controllo in loco durante il periododi esecuzione.
7. Le domande di aiuto sono presentate ogni anno dai produttori o
dalle associazioni o organizzazioni di produttori entro una data fissatadai servizi competenti.
Articolo 5
Al più tardi il 31 ottobre di ogni anno gli uffici competenti presentano
alla Commissione, affinché valuti l’applicazione dell’articolo 11 delregolamento (CEE) n. 1600/92, una relazione sullo stato di realizza-zione dei programmi approvati e sui risultati dei controlli effettuati,corredata di tutte le informazioni utili in caso di difficoltà d’esecuzioneche possono compromettere il rispetto degli impegni assunti daglioperatori.
Articolo 6
Le azioni che beneficiano di contributi finanziari o sono oggetto di
domanda di contributo nel quadro dei Fondi strutturali esistenti nonpossono essere ammesse a beneficiare degli aiuti previsti dal presenteregolamento.
TITOLO II
Studio relativo al settore degli ortofrutticoli trasformati
Articolo 7
1. L’esecuzione dello studio viene aggiudicata mediante gara posta
sotto la responsabilità delle autorità competenti.
2. Il progetto di bando di gara comprendente il capitolato d’oneri
viene trasmesso alla Commissione a cura degli uffici competenti. LaCommissione comunica eventualmente le proprie osservazioni entro iltermine di un mese a decorrere dalla data di ricevimento del progetto.
3. Gli uffici competenti trasmettono lo studio definitivo alla
Commissione, la quale presenta eventuali osservazioni entro 45 giornidalla data di ricevimento dello studio.
4. IlversamentodelcontributofinanziariodellaComunitàèsubordi-
nato:
— alrispettodelledisposizionidell’articolo13 delregolamento(CEE)
n. 1600/92 e delle clausole del capitolato d’oneri, nonché delleosservazioni presentate;
— al versamento del contributo del Portogallo.
TITOLO III
Aiuto alla commercializzazione nell’ambito di contratti di
campagna
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Articolo 8
1. Aifinidell’applicazionedell’articolo12delregolamento(CEE)n.
1600/92, «contratto di campagna» è il contratto con cui un operatore,persona fisica o giuridica stabilita nel resto della Comunità, si obbliga,prima dell’inizio del periodo di commercializzazione dei prodotti inoggetto, ad acquistare tutta o parte della produzione di un produttore(produttore singolo, associazione di produttori o relative unioni) delleAzzorreediMadera,aifinidellacommercializzazionealdifuoridellaregione di produzione.
2. L’operatore che intende inoltrare una domanda di aiuto trasmette
agliufficicompetentiportoghesiuncontrattodicampagnaprimadell’i-nizio del periodo di commercializzazione dei prodotti in oggetto.
Il contratto di campagna deve comprendere almeno i seguenti dati:
a) ragione sociale dei contraenti e relativo luogo di stabilimento,
b) designazione dei prodotti,
c) quantitativi in oggetto,
d) durata dell’impegno,
e) scadenzario della commercializzazione,
f) modo di condizionamento, condizioni e costi di trasporto,
g) fase precisa di consegna.
3. Gli uffici competenti esaminano la conformità dei contratti alle
disposizioni dell’articolo 12 del regolamento (CEE) n. 1600/92 e aquelle del presente regolamento.
Controllano che vi figurino tutti i dati di cui al paragrafo 2.Segnalano agli operatori le possibilità di un’applicazione del paragrafo
6.
4. Per la determinazione dell’importo dell’aiuto, il valore della
produzione commercializzata, franco luogo di destinazione, è valutatoin ecu in base al contratto di campagna, ai documenti specifici ditrasportoeatuttiidocumentigiustificativichecorredanoladomandadi
pagamento.
Il valore della produzione commercializzata da prendere in considera-
zione è quello di una consegna nel primo porto o aeroporto di sbarco.
I servizi possono richiedere qualsiasi informazione o giustificazione
complementare ai fini della determinazione dell’importo dell’aiuto.
5. La domanda di aiuto è inoltrata dall’acquirente che ha sottoscritto
l’impegnodicommercializzazionedelprodottonelmesesuccessivoallafine del periodo di commercializzazione.
Ai fini della gestione del regime di aiuto, gli uffici competenti possono
determinare periodi o campagne di commercializzazione per prodotto.
6. Seperundeterminatoprodottoeperunaodueregioniiquantita-
tivi per i quali è richiesto l’aiuto superano il volume di 3000t fissatoall’articolo12,paragrafo1delregolamento(CEE)n.1600/92,l’aiutoèassegnato agli acquirenti richiedenti in proporzione delle quantità effet-tivamente commercializzate in esecuzione di contratti di campagna.
7. Il complemento d’aiuto previsto all’articolo 12, paragrafo 4 del
regolamento(CEE)n.1600/92èversatosupresentazionedegliimpegnisottoscritti dalle controparti di mettere in comune per un periodo noninferiore a tre anni l’esperienza e le cognizioni necessarie alla realizza-zione dell’impresa comune. Tali impegni comprendono una clausola didivieto di scioglimento prima del suddetto periodo di tre anni, il cuiinizio non può essere anteriore al 1
oluglio 1992.
Nel caso d’inadempimento dei suddetti impegni, l’acquirente non può
presentareunadomandadiaiutoatitolodellacampagnadicommercia-lizzazione in oggetto.
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TITOLO IV
Disposizioni generali e finanziamento
Articolo 9
1. Ledomandediaiuticomunitarirelativeaiprogrammidiiniziative
eallacommercializzazionesonopresentateagliufficicompetentiporto-ghesi conformemente agli allegati II e III.
Le domande sono accompagnate dalle fatture e da tutti i documenti
giustificativi concernenti le azioni realizzate.
Per quanto riguarda l’aiuto ai programmi di iniziative, le fatture e i
documenti giustificativi devono contenere il riferimento alla parte dellasuperficie del programma d’iniziative oggetto dei lotti di lavori.
2. Previa verifica delle domande di aiuto e dei documenti giustifica-
tivi ed entro due mesi successivi alla presentazione della domanda, gliuffici competenti versano il contributo dello Stato membro e l’aiutocomunitariodeterminaticonformementeagliarticoli11e12delregola-mento (CEE) n. 1600/92. Il versamento del contributo finanziario delloStato membro interessato non può essere successivo a quello dell’aiutocomunitario.
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Articolo 11
1. Qualoraunaiutosiastatoinedebitamentepagato,gliufficicompe-
tenti procedono al recupero degli importi versati, maggiorati di uninteressechedecorredalladatadelversamentod’aiutofinoall’effettivorecupero.Iltassod’interesseapplicatoèquellovigenteperoperazionidirecupero analoghe conformemente alla legislazione nazionale.
2. L’aiuto recuperato e gli eventuali interessi vengono versati agli
organismioagliufficiprepostialpagamento,iqualilodetraggonodallespese finanziate dal FEAOG in proporzione del finanziamento comuni-tario.
Articolo 12
Le autorità competenti comunicano alla Commissione, entro i tre mesi
successivi all’entrata in vigore del presente regolamento, le modalitàcomplementari adottate per l’applicazione degli articoli 11, 12 e 13 delregolamento (CEE) n. 1600/92.
TITOLO V
Disposizioni finali
Articolo 13
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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ALLEGATOI
DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA DI INIZIATIVE
A.Delimitazione dell’area geografica interessata e precisa identificazione
delle parcelle che sono oggetto del programma .
B.Descrizione della situazione iniziale
1. Produzione:
— Numero di aziende, superfici coltivate, resa per ettaro, volume della
produzione. I dati devono essere ripartiti per prodotto.
— Infrastrutture tecniche delle aziende.
2. Assistenza tecnica.
C.Potenziale di produzione — obiettivi e prospettive degli sbocchi
D.Obiettivi del programma
1. Mezzi di produzione:
— potenziamento della produzione, in particolare mediante nuovi
impianti o nuove colture;
— miglioramento varietale mirante a una migliore produttivit àeau n
adattamento alle condizioni ambientali;
— introduzioneditecnichecolturaliadeguateallecondizioniclimatichee
fisiche regionali;
— introduzione di colture sperimentali in collaborazione con centri di
ricerca.
2. Assistenza tecnica connessa alla produzione (orientamento delle produ-
zioni e tecniche colturali).
E.Investimenti necessari
1. Costo globale del piano e ripartizione per azione.
2. Costo previsionale ripartito per anno di esecuzione.
F.Termini d’esecuzione prevedibili e scaglionamento annuo dei lavori (su
un periodo minimo di 3 anni)
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ALLEGATOII

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ALLEGATOIII