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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CE)N. 2808/98 DELLA COMMISSIONE
del 22 dicembre 1998
recante modalità d’applicazione del regime agromonetario dell’euro nel settore agricolo
(GU L 349 del 24.12.1998, pag. 36)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento(CE)n.1410/1999dellaCommissionedel29giugno1999 L164 53 30.6.1999
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REGOLAMENTO (CE)N. 2808/98 DELLA COMMISSIONE
del 22 dicembre 1998
recante modalità d’applicazione del regime agromonetario dell’euro
nel settore agricolo
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 2799/98 del Consiglio, del 15 dicembre
1998,cheistituisceilregimeagromonetariodell’euro(1),inparticolare
l’articolo 9,
considerando che il regolamento (CE) n. 2799/98 istituisce un nuovo
regimeagromonetarioinseguitoall’introduzionedell’euro;chepertantoil regolamento (CEE) n. 1068/93 della Commissione, del 30 aprile1993,recantemodalitàperladeterminazioneel’applicazionedeitassidi conversione utilizzati nel settore agricolo(
2), modificato da ultimo
dal regolamento (CE) n. 961/98(3), e il regolamento (CE) n. 805/97
dellaCommissione,del2maggio1997,recantemodalitàd’applicazionedelle compensazioni relative a rivalutazioni sensibili(
4), modificato da
ultimodalregolamento(CE)n.1425/98(5),dovrebberoessereprofon-
damente modificati e resi conformi alle disposizioni del regolamento(CE) n. 2799/98; che, per agevolare l’attuazione del nuovo regimeagromonetario, occorre abrogare i regolamenti suddetti e riprendere inun nuovo regolamento le disposizioni pertinenti;
considerando che è necessario stabilire i fatti generatori dei tassi di
cambio applicabili, fatte salve le eventuali precisazioni o deroghepreviste dalla regolamentazione dei settori interessati in base ai criteridefiniti all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 2799/98;
considerando che l’accettazione della dichiarazione in dogana rappre-
senta un adeguato fatto generatore per tutti i prezzi e gli importiapplicatinelquadrodegliscambi;che,nelcasodeiprezziedeirelativiimporti,loscopoeconomicoèrealizzatoall’attodelpagamentoodellapresainconsegnadelprodottoperleoperazionidiacquistoodivenditaeilprimogiornodelmesedicuitrattasiperleoperazionidiritirodaparte delle associazioni di produttori; che per quanto riguarda gli aiutiper quantità di prodotto, subordinati in particolare ad una specificautilizzazione del prodotto stesso, quale la trasformazione, la conserva-zione, il condizionamento o il consumo, lo scopo economico è realiz-zatoquandoilprodottoèpresoinconsegnadall’operatorequalificatoe,eventualmente, quando ne sia accertata la specifica utilizzazione; che,per quanto riguarda gli aiuti all’ammasso privato, i prodotti non sonopiùdisponibilisulmercatoadecorreredalprimogiornoperilqualeèconcesso l’aiuto;
considerando che, per quanto riguarda gli aiuti all’ettaro, lo scopo
economico è realizzato all’atto della raccolta, che si effettua in mediaall’inizio della campagna di commercializzazione; che per gli aiuti avocazionestrutturaleèopportunostabilireunfattogeneratorealladatadel 1
ogennaio;
considerandoche,pergliimportinonvincolatiaiprezzidimercatodei
prodottiagricoli,larealizzazionedelfattogeneratorepuòesserestabi-lita ad una data da determinarsi in funzione del periodo nel corso delqualesisvolgel’operazione;cheèutileprecisarecheilfattogeneratoreapplicabile per la rilevazione di prezzi o di offerte sul mercato inter-vieneilgiornoincuisonoapplicabilitaliprezziodofferte;cheperglianticipi e le cauzioni il tasso di cambio deve approssimarsi a quello
(1) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale.
(2) GU L 108 dell’1. 5. 1993, pag. 106.
(3) GU L 135 dell’8. 5. 1998, pag. 5.
(4) GU L 115 del 3. 5. 1997, pag. 13.
(5) GU L 190 del 4. 7. 1998, pag. 16.
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applicabileaipertinentiprezzioimportiedeveesserenotoall’attodel
pagamento di detti anticipi e cauzioni;
considerando che il regolamento (CE) n. 2799/98 ha stabilito che gli
Statimembripossonoconcedereunacompensazioneagliagricoltorichehanno subito le conseguenze di una rivalutazione sensibile o di unariduzione effettiva degli aiuti diretti; che il suddetto regolamento haprecisatodeterminatecondizionirelativeallaconcessioneealloscaglio-namento della compensazione e indicato il metodo per determinarel’importomassimocheunoStatomembropuòerogare;chelacompen-sazione in causa è finanziata in parte dal bilancio della Comunità;
considerandocheoccorredefinireilfattogeneratoredeltassodicambio
utilizzato per convertire in moneta nazionale degli Stati membri gliimporti espressi in euro; che, per agevolare la gestione finanziaria, èopportunoevitareilpagamento,nelcorsodiunostessoeserciziofinan-ziario, di varie rate annuali dell’aiuto compensativo; che, per tenercontodegliimpegniinternazionalidellaComunitàeuropeaepergaran-tireunagestionetrasparente,occorrestabilireleprocedurecuidevonoattenersigliStatimembricheintendonoconcedereunacompensazione;
considerandoche,perrealizzareilsuoobiettivo,lacompensazionedeve
essere concessa direttamente ai beneficiari, di norma gli agricoltori,entro un certo termine e per importi che non superino le perdite direddito subite; che tuttavia, in particolare per evitare le complicazioniamministrative inerenti alla concessione di importi di lieve entità aibeneficiari,sipossonoutilizzareinalcunicasimodalitàdiconcessionesemplificate;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformi al parere dei comitati di gestione interessati,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
TITOLO I
Tasso di cambio e fatti generatori
Articolo 1
Iltassodicambiodautilizzareèl’ultimotassodicambiofissatodalla
BCE prima della data in cui interviene il fatto generatore.
Articolo 2
Periprezziegliimportifissatiineurodallanormativacomunitariaeda
applicarenell’ambitodegliscambiconipaesiterzi,ilfattogeneratoredel tasso di cambio è l’accettazione della dichiarazione in dogana.
Articolo 3
1. Periprezzio,fattisalvil’articolo1eilparagrafo2delpresente
articolo, per gli importi ad essi relativi,
— fissati in euro dalla normativa comunitaria
oppure
— stabiliti in euro in sede di gara,
il fatto generatore del tasso di cambio:
— per gli acquisti o le vendite, è costituito dalla presa in consegna
della partita di prodotti di cui trattasi da parte dell’acquirente,ovverodalladataincuil’acquirenteeffettuailtrasferimentodell’i-nizio del pagamento, ove essa sia precedente,
— per i ritiri di prodotti del settore ortofrutticolo
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M1 ◄,intervieneilprimogiornodelmeseincuiè
eseguita l’operazione di ritiro.
Aisensidelpresenteregolamento,pergliacquistieffettuatidagliorga-
nismi d’intervento, la presa in consegna corrisponde all’inizio dellafornitura fisica della partita di cui trattasi ovvero, in mancanza dimovimentofisico,all’accettazioneprovvisoriadell’offertadelvenditore.
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2. Per gli aiuti concessi per quantitativo di prodotto commercializ-zatononchéperquelliconcessiperquantitativodiprodottodautilizzareinmanieraspecifica,ilfattogeneratoredeltassodicambioècostituitodal primo atto che:
— è tale da garantire che ai prodotti di cui trattasi è riservata una
destinazioneconformeecostituisceunacondizioneobbligatoriaperla concessione dell’aiuto
e
— intervieneadecorreredalladataincuiilpertinenteoperatoreprende
inconsegnataliprodottie,sedelcaso,primadelladatadellaloroutilizzazione specifica.
3. Per gli aiuti all’ammasso privato, il fatto generatore del tasso di
cambio interviene il primo giorno per il quale è concesso l’aiuto,previsto a titolo di uno stesso contratto.
Articolo 4
1. Pergliaiutiall’ettaro,fattosalvoilparagrafo2,ilfattogeneratore
deltassodicambiointervieneall’iniziodellacampagnadicommercia-lizzazione per la quale è concesso l’aiuto.
2. Per gli importi a vocazione strutturale o ambientale, concessi in
particolareperlaprotezionedell’ambiente,ilpensionamentoanticipatooleoperazionidiimboschimento,ilfattogeneratoredeltassodicambiointerviene il 1
ogennaio dell’anno nel corso del quale è adottata la
decisione di concedere l’aiuto.
Tuttavia, qualora conformemente alla normativa comunitaria il paga-
mentodegliimportidicuialprimocommasiaripartitosupiùanni,lerateannualisonoconvertitemedianteiltassodicambioapplicabileil1
o
gennaio dell’anno per il quale è corrisposta la rata rispettiva.
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3. Il tasso di cambio da utilizzare per l’applicazione del presentearticoloèpariallamediaproratatemporisdeitassidicambioapplica-bilinelmesecheprecedeilgiornoincuiintervieneilfattogeneratore.
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Articolo 5
1. Per le spese di trasporto, di trasformazione o −fatto salvo l’arti-
colo3,paragrafo3dimagazzinaggiononchépergliimportiassegnatiperstudioazionipromozionali,stabilitimediantegara,ilfattogenera-toredeltassodicambiointervienel’ultimogiornoutileperlapresenta-zione delle offerte.
2. Perilrilevamentosulmercatodiimporti,prezzioofferte,ilfatto
generatore del tasso di cambio interviene il giorno in riferimento alquale viene rilevato l’importo, il prezzo o l’offerta.
3. Per gli anticipi:
a) il fatto generatore del tasso di cambio:
— è quello applicabile per il prezzo o l’importo oggetto dell’anti-
cipo,nelcasoincuialmomentodelpagamentodell’anticipotalefatto generatore sia già intervenuto,
oppure
— interviene il giorno della fissazione in euro dell’anticipo o −in
mancanzaditalefissazione−ilgiornodelpagamentodell’anti-cipo, negli altri casi;
b) ilfattogeneratoredeltassodicambiosiapplicafattasalval’applica-
zione, all’intero prezzo o importo considerato, del fatto generatorestabilito per tale prezzo o importo.
4. Il fatto generatore del tasso di cambio per le cauzioni, relativa-
mente a ciascuna operazione particolare:
— per quanto riguarda gli anticipi, è quello definito per l’importo
dell’anticipo qualora, al momento del pagamento della cauzione,esso sia già intervenuto,
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— per quanto riguarda le offerte presentate nell’ambito di gare, inter-
viene il giorno della presentazione dell’offerta,
— perquantoriguardal’esecuzionedelleofferte,intervienealladatadi
scadenza del termine per la presentazione delle offerte,
— negli altri casi, interviene alla decorrenza degli effetti della
cauzione.
TITOLO II
Compensazioni relative a rivalutazioni sensibili
Articolo 6
1. Nel presente titolo sono definite le modalità applicabili per la
concessione di un aiuto compensativo di cui all’articolo 4 del regola-mento (CE) n. 2799/98.
2. Gli importi massimi dell’aiuto compensativo sono determinati
conformemente all’articolo 4, paragrafo 2 del regolamento (CE) n.2799/98.
Articolo 7
1. Fermo restando il disposto dell’articolo 9:
a) uno Stato membro può erogare un aiuto compensativo esclusiva-
mentemedianteversamentiaibeneficiari,senzacondizionidiutiliz-zazione,
e
b) l’aiutocompensativopuòessereconcessoesclusivamenteadaziende
agricole;loStatomembrointeressatoprecisa,inbaseacriteriogget-tivi, la definizione di azienda agricola.
2. L’importomassimodell’aiutoèconvertitoinmonetanazionalein
base alla media del tasso di cambio dell’anno per il quale è stataconstatata una rivalutazione sensibile.
Articolo 8
1. L’importo dell’aiuto compensativo concesso al beneficiario
dev’essere rapportato alle dimensioni dell’azienda durante un datoperiodo,stabilitocasopercasoattenendosiaicriteridicuiall’articolo4,paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (CE) n. 2799/98.
Per determinare le dimensioni di un’azienda si tiene conto esclusiva-
mentedelleproduzioniinteressatedalledisposizionidicuialpunto1,lettera a), dell’allegato del regolamento in parola.
Gli Stati membri possono imporre una dimensione aziendale minima
limitatamente alle esigenze di una più agevole gestione dell’aiutocompensativo.
2. L’aiutocompensativodeveintuttiicasiesserecompatibilecongli
impegni internazionali della Comunità.
Articolo 9
1. Qualoral’importoprincipaledell’aiutocompensativodaconcedere
per una rata annuale, diviso per il numero di aziende agricole che siprevedesarannointeressatedovesserisultareinferiorea400euro,essopuòessereerogatosottoformadimisureconcernentil’economiaagraria
— di carattere collettivo e d’interesse generale,
oppure
— perlequalilanormativacomunitariaconsenteagliStatimembridi
concedere un aiuto nazionale, entro i limiti quantitativi ammessidalla politica degli aiuti di Stato.
2. Per beneficiare del finanziamento comunitario, le misure devono
risultareintegrative,perlaloronaturaoperlalorointensità,diquelleche lo Stato membro avrebbe introdotto in assenza dell’aiuto e nonpossono avvalersi di altre sovvenzioni comunitarie.
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TITOLO III
Compensazioni relative a riduzioni dei tassi di cambio applicati agli
aiuti diretti
Articolo 10
1. Nel presente titolo sono definite le modalità applicabili per la
concessione di un aiuto compensativo di cui all’articolo 5 del regola-mento (CE) n. 2799/98.
2. Gli importi massimi dell’aiuto compensativo sono determinati
conformemente all’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n.2799/98.
Qualora per gli importi di cui al paragrafo 3 del presente articolo sia
statofissatounimportoinmonetanazionaleinferiorealmassimale,nonsi considera come riduzione una diminuzione del massimale che nonabbia incidenze sull’importo fissato.
3. Ai fini dell’applicazione dell’articolo 5 del regolamento (CE) n.
2799/98, gli importi a vocazione strutturale o ambientale diversi da
— un aiuto forfettario determinato per ettaro o per unità di bestiame
adulto,
oppure
— da un premio compensativo per pecora o per capra,
sono quelli che formano oggetto di un finanziamento del FEAOG,
sezione orientamento o dello Strumento finanziario di orientamentodellapesca(SFOP),quellicontemplatidalregolamento(CEE)n.1992/93 del Consiglio(
1), oppure quelli fissati dai regolamenti (CEE) n.
2078/92(2), (CEE) n. 2079/92(3) o (CEE) n. 2080/92(4)del Consiglio.
4. Gli aiuti compensativi sono attribuiti per il periodo annuale che
precede l’applicazione del tasso di cambio ridotto.
5. UnoStatomembropuòconcedereunaiutocompensativoesclusi-
vamentemedianteversamenticomplementariaibeneficiaridegliaiutidicui all’articolo 5 del regolamento (CE) n. 2799/98. Esso non puòstabilire condizioni per l’utilizzazione di tali versamenti.
6. L’importomassimodell’aiutoèconvertitoconiltassodicambio
che dà diritto a tale importo.
TITOLO IV
Disposizioni generali
Articolo 11
1. La domanda di autorizzazione per la concessione dell’aiuto
compensativodicuiaititoliIIeIIIdeveesserepresentatadalloStatomembroallaCommissioneprimadellafinedelterzomesesuccessivoaquello della rivalutazione sensibile o della riduzione in causa. Ladomanda deve contenere informazioni sufficienti per consentire allaCommissione di accertare la compatibilità di cui al paragrafo 2.
2. Conformementeallaproceduradicuiall’articolo93,paragrafo3,
deltrattatoealledisposizionidelpresenteregolamento,laCommissioneaccertalacompatibilitàdelledomandediaiutoconlavigentenormativain materia di compensazioni relative alle rivalutazioni sensibili e alleriduzioni.
3. L’importo totale dell’aiuto compensativo deve essere concesso
proporzionalmente alle perdite subite da ogni settore nello Statomembrointeressato.Nell’ambitodiundeterminatosettore,lemodalità
(1) GU L 182 del 24. 7. 1993, pag. 12.
(2) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 85.
(3) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 91.
(4) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 96.
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di erogazione dell’aiuto non possono alterare le condizioni di concor-renza in misura contraria al comune interesse.
4. Per approvare l’aiuto compensativo, la Commissione dispone di
un termine di due mesi a decorrere dal ricevimento della domandacompleta di cui al paragrafo 1. Se la Commissione non esprime unparere entro tale termine, le previste misure possono essere attuate, acondizionecheloStatomembroneabbiadatopreventivanotificaallaCommissione.
5. Lo Stato membro che intenda concedere un aiuto compensativo
deveadottarelenecessariemisurenazionalientrountermineditremesiadecorreredalladatadelladecisionedellaCommissione,ovverodellapropria preventiva notifica di cui al paragrafo 4.
Articolo 12
1. Il pagamento ad un unico beneficiario dell’importo di una stessa
ratadell’aiutocompensativononpuòessereeffettuatonelcorsodell’e-serciziofinanziarioduranteilqualesièprocedutoalpagamentodiunasomma corrispondente ad un’altra rata.
2. Ilpagamentodell’importodellaprimaratadiunaiutocompensa-
tivo di cui
— altitoloII,èeffettuatoentroilterminediunannodalladatadella
rivalutazione sensibile che dà diritto all’aiuto,
— altitoloIII,èeffettuatoentrounperiodocheiniziaalladataincuisi
verifica il fatto generatore e termina dopo
— diciottomesi,nelcasodeibeneficiaridiunpremioperibovini,— dodicimesi,nelcasodeibeneficiaridiunimportoavocazione
strutturale o ambientale, e
— novemesi,nelcasodeibeneficiarideglialtriaiutidirettidicui
all’articolo 5, paragrafo 1 del regolamento (CE) n.2799/98.
3. I termini menzionati all’articolo 11, paragrafi 1 e 5, nonché al
paragrafo 2 del presente articolo possono essere modificati dallaCommissione su domanda degli Stati membri debitamente motivata.
4. LaCommissionedisponediunterminediduemesiperapprovare
le misure di cui all’articolo 8 del regolamento (CE) n. 2799/98, adecorreredalladatadiricevimentoditalimisureprevistedaunoStatomembro non partecipante. Qualora la Commissione non esprima unparereentrotaleperiodo,lemisureinoggettopossonoessereattuateacondizionecheloStatomembroneabbiadatopreventivamentenotificaalla Commissione.
Articolo 13
OgniannoloStatomembrointeressatopresentaallaCommissioneuna
relazionesull’attuazionedellemisurediaiutocompensativo,conindica-zionidettagliatesugliimportiversati.Laprimaditalirelazionidev’es-serepresentataentrodiciottomesidalladecisione,ovverodallanotificadello Stato membro di cui all’articolo 11, paragrafo 4.
Articolo 14
Gli importi delle offerte presentate nell’ambito di gare organizzate in
forza di atti relativi alla politica agraria comune, ad eccezione degliimportiattinentialfinanziamentocomunitariodelFondoeuropeoagri-colodiorientamentoedigaranzia,sezioneorientamento,devonoessereespressi in euro.
Articolo 15
1. La percentuale di sensibilità di una rivalutazione sensibile e la
riduzione del tasso di cambio sono espresse con tre decimali, arroton-dandoilterzodecimale.Lamediaannuadeltassodicambioèfissatacon sei cifre significative, arrotondando la sesta cifra.
2. Aisensidelpresenteregolamentopercifresignificativesiinten-
dono:
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▼B
— tuttelecifre,nelcasodiunnumeroilcuivaloreassolutosiapario
superiore a 1,
oppure
— tutti i decimali a partire dal primo decimale diverso da zero, negli
altri casi.
Gliarrotondamentidicuialpresentearticolosieffettuanoaumentando
la cifra di cui trattasi di un’unità se la cifra seguente è superiore ouguale a 5, lasciandola immutata negli altri casi.
Articolo 16
I regolamenti (CEE) n. 1068/93 e (CE) n. 805/97 sono abrogati.
Articolo 17
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoallapubbli-
cazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1
ogennaio 1999.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiediretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.