1976L0207 — IT — 05.10.2002 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del9febbraio1976
relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne per
quantoriguardal'accessoallavoro,allaformazioneeallapromozioneprofessionalielecondizioni
dilavoro
(76/207/CEE)
(GU L 39 del 14.2.1976, pag. 40)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 2002/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23
settembre 2002L 269 15 5.10.2002
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DIRETTIVADELCONSIGLIO
del9febbraio1976
relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra
gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, allaformazioneeallapromozioneprofessionalielecondizionidilavoro
(76/207/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l'articolo 235,
vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo(
1),
visto il parere del Comitato economico e sociale(2),
considerando che il Consiglio, nella risoluzione del 21 gennaio 1974
relativa ad un programma di azione sociale(3), ha inserito tra le priorità
delle azioni volte a realizzare la parità tra gli uomini e le donne perquanto riguarda l'accesso al lavoro ed alla formazione e promozioneprofessionali, nonché per quanto riguarda le condizioni di lavoro,comprese le retribuzioni;
considerando che, in materia di retribuzioni, il Consiglio ha adottato, in
data 10 febbraio 1975, la direttiva 75/117/CEE per il ravvicinamento
delle legislazioni degli Stati membri relative all'applicazione del prin-
cipio della parità delle retribuzioni tra i lavoratori di sesso maschile equelli di sesso femminile(
4);
considerando che un'azione della Comunità appare altresì necessaria
per attuare il principio della parità di trattamento tra uomini e donnesia per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e promo-zione professionali, sia per quanto riguarda le altre condizioni di
lavoro; che la parità di trattamento tra i lavoratori di sesso maschile e
quelli di sesso femminile costituisce uno degli obiettivi della Comunità,in quanto si tratta in particolare di promuovere la parificazione nelprogresso delle condizioni di vita e di lavoro della manodopera; che iltrattato non ha previsto i poteri di azione specifici necessari a talescopo;
considerando che occorre definire ed attuare gradualmente con ulteriori
strumenti il principio della parità di trattamento in materia di sicurezza
sociale,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. Scopo della presente direttiva è l'attuazione negli Stati membri
del principio della parità di trattamento fra uomini e donne per quantoriguarda l'accesso al lavoro, ivi compresa la promozione, e l'accessoalla formazione professionale, nonché le condizioni di lavoro e, alle
condizioni di cui al paragrafo 2, la sicurezza sociale. Tale principio è
denominato qui appresso «principio della parità di trattamento».
1 bis. Gli Stati membri tengono conto dell'obiettivo della parità tra
gli uomini e le donne nel formulare ed attuare leggi, regolamenti, attiamministrativi, politiche e attività nei settori di cui al paragrafo 1.1976L0207 — IT — 05.10.2002 — 001.001 — 2
(1) GU n. C 111 del 20. 5. 1975, pag. 14.
(2) GU n. C 286 del 15. 12. 1975, pag. 8.
(3) GU n. C 13 del 12. 2. 1974, pag. 1.
(4) GU n. L 45 del 19. 2. 1975, pag. 19.▼M1
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2. Per garantire la graduale attuazione del principio della parità di
trattamento in materia di sicurezza sociale, il Consiglio adotterà, suproposta della Commissione, disposizioni che ne precisino in partico-
lare il contenuto, la portata e le modalità di applicazione.
Articolo 2
1. Ai sensi delle seguenti disposizioni il principio di parità di tratta-
mento implica l'assenza di qualsiasi discriminazione fondata sul sesso,direttamente o indirettamente, in particolare mediante riferimento allostato matrimoniale o di famiglia.
2. Ai sensi della presente direttiva si applicano le seguenti defini-
zioni:
— discriminazione diretta: situazione nella quale una persona è trattata
meno favorevolmente in base al sesso di quanto sia, sia stata o
sarebbe trattata un'altra in una situazione analoga,
— discriminazione indiretta: situazione nella quale una disposizione,
un criterio o una prassi apparentemente neutri possono mettere inuna situazione di particolare svantaggio le persone di un determi-nato sesso, rispetto a persone dell'altro sesso, a meno che detta
disposizione, criterio o prassi siano oggettivamente giustificati da
una finalità legittima e i mezzi impiegati per il suo conseguimentosiano appropriati e necessari,
— molestie: situazione nella quale si verifica un comportamento inde-
siderato connesso al sesso di una persona avente lo scopo o l'effettodi violare la dignità di tale persona e di creare un clima intimida-torio, ostile, degradante, umiliante od offensivo,
— molestie sessuali: situazione nella quale si verifica un comporta-
mento indesiderato a connotazione sessuale, espresso in formafisica, verbale o non verbale, avente lo scopo o l'effetto di violarela dignità di una persona, in particolare creando un clima intimida-torio, ostile, degradante, umiliante o offensivo.
3. Le molestie e le molestie sessuali, ai sensi della presente direttiva,
sono considerate discriminazioni fondate sul sesso e sono pertantovietate.
Il rifiuto di, o la sottomissione a, tali comportamenti da parte di una
persona non possono essere utilizzati per prendere una decisione
riguardo a detta persona.
4. L'ordine di discriminare persone a motivo del sesso è considerato
una discriminazione ai sensi della presente direttiva.
5. Gli Stati membri incoraggiano, in conformità con il diritto, gli
accordi collettivi o le prassi nazionali, i datori di lavoro e i responsabili
dell'accesso alla formazione professionale a prendere misure per preve-nire tutte le forme di discriminazione sessuale e, in particolare, lemolestie e le molestie sessuali sul luogo di lavoro.
6. Per quanto riguarda l'accesso all'occupazione, inclusa la forma-
zione preventiva, gli Stati membri possono stabilire che una differenza
di trattamento basata su una caratteristica specifica di un sesso noncostituisca discriminazione laddove, per la particolare natura delleattività lavorative di cui trattasi o per il contesto in cui esse vengonoespletate, tale caratteristica costituisca un requisito essenziale e deter-
minante per lo svolgimento dell'attività lavorativa, purché l'obiettivo
sia legittimo e il requisito proporzionato.
7. La presente direttiva non pregiudica le misure relative alla prote-
zione della donna, in particolare per quanto riguarda la gravidanza e lamaternità.
Alla fine del periodo di congedo per maternità, la donna ha diritto di
riprendere il proprio lavoro o un posto equivalente secondo termini econdizioni che non le siano meno favorevoli, e a beneficiare di even-tuali miglioramenti delle condizioni di lavoro che le sarebbero spettatidurante la sua assenza.1976L0207 — IT — 05.10.2002 — 001.001 — 3
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Ai sensi della presente direttiva un trattamento meno favorevole riser-
vato ad una donna per ragioni collegate alla gravidanza o al congedoper maternità ai sensi della direttiva 92/85/CEE costituisce una discri-
minazione.
La presente direttiva lascia altresì impregiudicate le disposizioni della
direttiva 96/34/CE del Consiglio, del 3 giugno 1996, concernente
l'accordo quadro sul congedo parentale concluso all'UNICE, dal CEEP
e dalla CES(
1), e della direttiva 92/85/CEE del Consiglio, del 19
ottobre 1992, concernente l'attuazione di misure volte a promuovere ilmiglioramento della sicurezza e della salute sul lavoro delle lavoratricigestanti, puerpere o in periodo di allattamento (decima direttiva parti-
colare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/
CEE)(
2). La presente direttiva lascia altresì impregiudicata la facoltà
degli Stati membri di riconoscere diritti distinti di congedo di paternitàe/o adozione. Gli Stati membri che riconoscono siffatti diritti adottanole misure necessarie per tutelare i lavoratori e le lavoratrici contro illicenziamento causato dall'esercizio di tali diritti e per garantire che
alla fine di tale periodo di congedo essi abbiano diritto di riprendere il
proprio lavoro o un posto equivalente secondo termini e condizioni chenon siano per essi meno favorevoli, e di beneficiare di eventualimiglioramenti delle condizioni di lavoro che sarebbero loro spettatidurante la loro assenza.
8. Gli Stati membri possono mantenere o adottare misure ai sensi
dell'articolo 141, paragrafo 4, del trattato volte ad assicurare nellapratica la piena parità tra gli uomini e le donne.
Articolo 3
1. L'applicazione del principio della parità di trattamento tra uomini
e donne significa che non vi deve essere discriminazione diretta o indi-
retta in base al sesso nei settori pubblico o privato, compresi gli enti didiritto pubblico, per quanto attiene:
a) alle condizioni di accesso all'occupazione e al lavoro, sia dipendente
che autonomo, compresi i criteri di selezione e le condizioni diassunzione indipendentemente dal ramo di attività e a tutti i livellidella gerarchia professionale, nonché alla promozione;
b) all'accesso a tutti i tipi e livelli di orientamento e formazione profes-
sionale, perfezionamento e riqualificazione professionale, inclusi itirocini professionali;
c) all'occupazione e alle condizioni di lavoro, comprese le condizioni
di licenziamento e la retribuzione come previsto dalla direttiva 75/
117/CEE;
d) all'affiliazione e all'attività in un'organizzazione di lavoratori o
datori di lavoro, o in qualunque organizzazione i cui membri eserci-tino una particolare professione, nonché alle prestazioni erogate datali organizzazioni.
2. A tal fine gli Stati membri prendono le misure necessarie per
assicurare che:
a) tutte le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative
contrarie al principio della parità di trattamento siano abrogate;
b) tutte le disposizioni contrarie al principio della parità di trattamento
contenute nei contratti di lavoro o nei contratti collettivi, nei regola-menti interni delle aziende o nelle regole che disciplinano il lavoro
autonomo e le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro
siano o possano essere dichiarate nulle e prive di effetto oppuresiano modificate.1976L0207 — IT — 05.10.2002 — 001.001 — 4
(1) GU L 145 del 19.6.1996, pag. 4.
(2) GU L 348 del 28.11.1992, pag. 1.
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Articolo 6
1. Gli Stati membri provvedono affinché tutte le persone che si
ritengono lese, in seguito alla mancata applicazione nei loro confronti
del principio della parità di trattamento, possano accedere, anche dopola cessazione del rapporto che si lamenta affetto da discriminazione, aprocedure giurisdizionali e/o amministrative, comprese, ove lo riten-gono opportuno, le procedure di conciliazione finalizzateall'esecuzione degli obblighi derivanti dalla presente direttiva.
2. Gli Stati membri introducono nei rispettivi ordinamenti giuridici
nazionali le misure necessarie per garantire un indennizzo o una ripara-zione reale ed effettiva che essi stessi stabiliscono per il danno subito
da una persona lesa a causa di una discriminazione contraria all'articolo
3, in modo tale da risultare dissuasiva e proporzionata al danno subito;tale indennizzo o riparazione non può avere un massimale stabilito apriori, fatti salvi i casi in cui il datore di lavoro può dimostrare chel'unico danno subito dall'aspirante a seguito di una discriminazione ai
sensi della presente direttiva è costituito dal rifiuto di prendere in
considerazione la sua domanda.
3. Gli Stati membri riconoscono alle associazioni, organizzazioni o
altre persone giuridiche che, conformemente ai criteri stabiliti dalle
rispettive legislazioni nazionali, abbiano un legittimo interesse a garan-tire che le disposizioni della presente direttiva siano rispettate, il dirittodi avviare, in via giurisdizionale e/o amministrativa, per conto o asostegno della persona che si ritiene lesa e con il suo consenso, una
procedura finalizzata all'esecuzione degli obblighi derivanti dalla
presente direttiva.
4. I paragrafi 1 e 3 lasciano impregiudicate le norme nazionali rela-
tive ai termini per la proposta di azioni relative al principio della parità
di trattamento.
Articolo 7
Gli Stati membri introducono nei rispettivi ordinamenti giuridici le
disposizioni necessarie per proteggere i lavoratori, inclusi i rappresen-tanti dei dipendenti previsti dalle leggi e/o prassi nazionali, dallicenziamento o da altro trattamento sfavorevole da parte del datore di
lavoro, quale reazione ad un reclamo all'interno dell'impresa o ad
un'azione legale volta ad ottenere il rispetto del principio della paritàdi trattamento.
Articolo 8
Gli Stati membri fanno in modo che le misure adottate in applicazione
della presente direttiva e le disposizioni già vigenti in materia sianoportate a conoscenza dei lavoratori in forme appropriate, quali, ad
esempio, l'informazione sui luoghi di lavoro.
Articolo 8 bis
1. Gli Stati membri designano uno o più organismi per la promo-
zione, l'analisi, il controllo e il sostegno delle parità di trattamento ditutte le persone senza discriminazioni fondate sul sesso. Tali organismipossono far parte di agenzie, incaricate, a livello nazionale, della difesadei diritti umani o della salvaguardia dei diritti individuali.
2. Gli Stati membri assicurano che nella competenza di tali orga-
nismi rientrino:
a) l'assistenza indipendente alle vittime di discriminazioni nel dare
seguito alle denunce da essi inoltrate in materia di discriminazione,fatto salvo il diritto delle vittime e delle associazioni, organizzazionio altre persone giuridiche di cui all'articolo 6, paragrafo 3;1976L0207 — IT — 05.10.2002 — 001.001 — 5
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b) lo svolgimento di inchieste indipendenti in materia di discrimina-
zione;
c) la pubblicazione di relazioni indipendenti e la formulazione di
raccomandazioni su questioni connesse con tali discriminazioni.
Articolo 8 ter
1. Gli Stati membri, conformemente alle tradizioni e prassi nazio-
nali, prendono le misure adeguate per incoraggiare il dialogo tra le
parti sociali al fine di promuovere il principio della parità di tratta-mento, fra l'altro attraverso il monitoraggio delle prassi nei luoghi dilavoro, contratti collettivi, codici di comportamento, ricerche o scambidi esperienze e di buone pratiche.
2. Laddove ciò sia conforme alle tradizioni e prassi nazionali, gli
Stati membri incoraggiano le parti sociali, lasciando impregiudicata laloro autonomia, a promuovere la parità tra le donne e gli uomini e aconcludere al livello appropriato accordi che fissino regole antidiscri-minatorie negli ambiti di cui all'articolo 1 che rientrano nella sferadella contrattazione collettiva. Tali accordi rispettano i requisiti minimi
fissati dalla presente direttiva e dalle relative misure nazionali di attua-
zione.
3. Gli Stati membri, in conformità con la legislazione, i contratti
collettivi o le prassi nazionali, incoraggiano i datori di lavoro apromuovere in modo sistematico e pianificato la parità di trattamento
tra uomini e donne sul posto di lavoro.
4. A tal fine, i datori di lavoro sono incoraggiati a fornire, ad inter-
valli regolari appropriati, ai lavoratori e/o ai rappresentanti deilavoratori informazioni adeguate sulla parità di trattamento tra uominie donne nell'impresa.
Tali informazioni possono includere dati statistici sulla distribuzione di
uomini e donne ai vari livelli dell'impresa e proposte di misure atte amigliorare la situazione in cooperazione con i rappresentanti dei dipen-denti.
Articolo 8 quater
Al fine di promuovere il principio della parità di trattamento, gli Stati
membri incoraggiano il dialogo con le competenti organizzazioni non
governative che, conformemente alle rispettive legislazioni e prassinazionali, hanno un legittimo interesse a contribuire alla lotta controle discriminazioni fondate sul sesso.
Articolo 8 quinquies
Gli Stati membri stabiliscono le norme relative alle sanzioni da irrogare
in caso di violazione delle disposizioni nazionali di attuazione della
presente direttiva e prendono tutti i provvedimenti necessari per laloro applicazione.
Le sanzioni, che possono prevedere un risarcimento dei danni, devono
essere effettive, proporzionate e dissuasive. Gli Stati membri notificano
le relative disposizioni alla Commissione entro 5 ottobre 2005 e prov-
vedono poi a notificare immediatamente le eventuali modificazionisuccessive.
Articolo 8 sexies
1. Gli Stati membri possono introdurre o mantenere, per quanto
riguarda il principio della parità di trattamento, disposizioni più favore-
voli di quelle fissate nella presente direttiva.
2. L'attuazione della presente direttiva non può in alcun caso costi-
tuire motivo di riduzione del livello di protezione contro ladiscriminazione già predisposto dagli Stati membri nei settori di appli-cazione della presente direttiva.1976L0207 — IT — 05.10.2002 — 001.001 — 6
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Articolo 9
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative,
regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla
presente direttiva entro trenta mesi a decorrere dalla notifica e ne infor-
mano immediatamente la Commissione.
Per quanto riguarda tuttavia l'articolo 3, paragrafo 2, lettera c), primo
periodo, e l'articolo 5, paragrafo 2, lettera c), primo periodo, gli Statimembri effettueranno un primo esame e una prima eventuale revisionedelle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative ivicontemplate nel termine di quattro anni a decorrere dalla notifica della
presente direttiva.
2. Gli Stati membri esaminano periodicamente le attività professio-
nali di cui all'articolo 2, paragrafo 2, al fine di valutare se siagiustificato, tenuto conto dell'evoluzione sociale, mantenere le esclu-sioni in questione. Essi comunicano alla Commissione i risultati ditale esame.
3. Gli Stati membri comunicano inoltre alla Commissione il testo
delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative che essi
adottano nella materia disciplinata dalla presente direttiva.
Articolo 10
Entro due anni dalla scadenza del periodo di trenta mesi previsto
dall'articolo 9, paragrafo 1, primo comma, gli Stati membri trasmettonoalla Commissione tutti i dati utili per permetterle di redigere una rela-zione, che sarà sottoposta al Consiglio, sull'applicazione della presentedirettiva.
Articolo 11
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1976L0207 — IT — 05.10.2002 — 001.001 — 7