1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CE)N.530/1999DELCONSIGLIO
del9marzo1999
relativo alle statistichesullastrutturadelleretribuzioni edelcostodellavoro
(GU L 63 del 12.3.1999, pag. 6)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 29 settembre 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
REGOLAMENTO(CE)N.530/1999DELCONSIGLIO
del9marzo1999
relativo alle statistiche sulla struttura delle retribuzioni e del costo
dellavoro
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'arti-colo 213,
visto il progetto di regolamento presentano dalla Commissione,
considerando che, per assolvere i compiti che le sono affidati, la
Commissione dovrebbe disporre di informazioni sul livello e sullacomposizione del costo del lavoro e sulla struttura e sulla distribuzionedelle retribuzioni negli Stati membri;
considerando che lo sviluppo della Comunità e il funzionamento del
mercato interno accrescono la necessità di dati comparabili sul livelloe sulla composizione del costo del lavoro e sulla struttura e sulla ripar-
tizione delle retribuzioni, in particolare come strumento per analizzare i
progressi compiuti verso la coesione economica e sociale e per stabilireconfronti attendibili e pertinenti tra gli Stati membri e le regioni dellaComunità;
considerando che il metodo migliore per valutare la situazione per
quanto riguarda il costo del lavoro e le retribuzioni consiste nell'elabo-rare statistiche comunitarie utilizzando metodi e definizioniarmonizzate, come è già avvenuto in precedenti occasioni, da ultimonel 1996 per le statistiche sul livello e sulla struttura del costo del
lavoro, in applicazione del regolamento (CE) n. 23/97 (
1), e nel 1995
per le statistiche sulla struttura e sulla ripartizione delle retribuzioni,in applicazione del regolamento (CE) n. 2744/95 (
2);
considerando che le statistiche devono essere aggiornate regolarmente
per riflettere i cambiamenti che si verificano nella struttura delle forze
di lavoro, nella ripartizione delle retribuzioni e nella composizionedella spesa delle imprese per i salari e i relativi contributi a carico deidatori di lavoro;
considerando che, a norma del regolamento (CE) n. 2223/96 (
3), il
Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nella Comunità europea(SEC-95) costituisce il termine di riferimento cui le norme, le defini-zioni e le pratiche contabili degli Stati membri devono conformarsiper rispondere alle esigenze della Comunità; che a questo scopo è
necessario disporre di fonti statistiche complete, affidabili e compara-
bili a livello nazionale e regionale; che i livelli di disaggregazione daapplicare alle variabili sono limitati a quanto necessario per garantire lacomparabilità con le statistiche precedenti e la compatibilità con irequisiti contabili nazionali;
considerando che la Banca centrale europea (BCE) deve disporre di
informazioni sul livello e sulla composizione del costo del lavoro esulla struttura e sulla ripartizione delle retribuzioni per valutare l'anda-mento delle economie degli Stati membri nell'ambito di una politica
monetaria europea unica;
considerando che informazioni statistiche in questo campo sono dispo-
nibili solo in alcuni Stati membri e che quindi non possono essereeffettuati raffronti validi; che occorre pertanto produrre statistiche
comunitarie ed elaborare i dati sulla base di definizioni comuni e
secondo metodi uniformi, tenendo conto delle norme adottate dalleorganizzazioni internazionali pertinenti;1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) GU L 6 del 10. 1. 1997, pag. 1.
(2) GU L 287 del 30. 11. 1995, pag. 3.
(3) GU L 310 del 30.11.1996, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento
(CE) n. 448/98 (GU L 58 del 27.2.1998, pag. 1).
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considerando che attualmente non tutti gli Stati membri raccolgono dati
completi nelle sezioni M (Istruzione), N (Sanità e altri servizi sociali) eO (Altri servizi pubblici, sociali e personali); che è quindi opportuno
decidere sul loro eventuale inserimento nel campo d'applicazione del
presente reoglamento alla luce di una relazione che la Commissionedeve presentare sulla base di studi pilota sulla fattibilità di una raccoltadi dati completi in detti settori;
considerando che, benché si debba pienamente riconoscere quanto sia
importante disporre di dati completi concernenti tutti i segmenti dell'e-conomia, si dovrebbero nel contempo considerare le possibilità disegnalazione e l'onere della risposta in settori specifici, segnatamenteper quanto concerne le piccole e medie imprese (PMI); che è quindiopportuno che la Commissione proceda a studi pilota sulla fattibilità
della raccolta di dati completi a partire da unità statistiche con meno
di dieci dipendenti e che il Consiglio prenda una decisione al riguardobasandosi su una relazione che la Commissione presenterà entroquattro anni dall'entrata in vigore del presente regolamento; che l'utiliz-zazione di documentazione amministrativa può nel frattempo essereutile e dovrebbe essere incoraggiata;
considerando che, secondo il principio della sussidiarietà, la definizione
di norme statistiche comuni che consentano di produrre informazioniomogenee è un'azione che può essere intrapresa efficacemente soltantoa livello comunitario; che tali norme saranno applicate in ogni Stato
membro sotto l'autorità di organismi e di istituzioni preposti alla
compilazione di statistiche comunitarie;
considerando che appare opportuno prevedere eccezioni per alcuni Stati
membri, in modo da tener conto delle particolari difficoltà tecnicheincontrate da tali Stati nella raccolta di alcuni tipi di informazioni,
purché la qualità delle informazioni statistiche non ne risenta;
considerando che alla produzione di statistiche comunitarie specifiche
si applicano le disposizioni del regolamento (CE) n. 322/97 del Consi-glio, del 17 febbraio 1997, relativo alle statistiche comunitarie (
1);
considerando che il comitato del programma statistico, istituito dalla
decisione 89/382/CEE, Euratom (2), è stato consultato ai sensi dell'arti-
colo 3 di detta decisione,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Disposizionigenerali
Le autorità nazionali ed Eurostat producono statistiche comunitarie sul
livello e sulla composizione del costo del lavoro e sulla struttura e sullaripartizione delle retribuzioni dei lavoratori relativamente ai settori diattività economica di cui all'articolo 3.
Articolo 2
Periododiriferimento
1. Le statistiche sul livello e sulla composizione del costo del lavoro
sono prodotte per l'anno civile 2000 e in seguito ogni quattro anni.
2. Le statistiche sulla struttura e sulla ripartizione delle retribuzioni
sono prodotte per l'anno civile 2002 e per un mese rappresentativo ditale anno e in seguito ogni quattro anni.1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) GU L 52 del 22. 2. 1997, pag. 1.
(2) GU L 181 del 28. 6. 1989, pag. 47.
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Articolo 3
Campodiapplicazione
1. Le statistiche hanno per oggetto tutte le attività economiche
comprese nelle sezioni C (Estrazione di minerali), D (Attività manifat-
turiere), E (Produzione e distribuzione di energia elettrica, gas e
acqua), F (Costruzioni), G (Commercio all'ingrosso e al dettaglio; ripa-razione di autoveicoli, motocicli e di beni personali e per la casa), H(Albergi e ristoranti), I (Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni), J(Intermediazione monetaria e finanziaria), K (Attività immobiliari,
noleggio, attività professionali e imprenditoriali), M (Istruzione), N
(Sanità e altri servizi sociali) e O (Altri servizi pubblici, sociali epersonali) della classificazione delle attività economiche nelleComunità europee (NACE Rev. 1), istituita dal regolamento (CEE)n. 3037/90 del Consiglio, del 9 ottobre 1990, relativo alla classifica-zione statistica delle attività economiche nelle Comunità europee (
1).
2. L'inserimento delle attività economiche definite nelle sezioni M
(Istruzione), N (Sanità e altri servizi sociali) e O (Altri servizi pubblici,sociali e personali) della NACE Rev. 1 nel campo di applicazione del
presente regolamento è facoltativo per gli anni di riferimento 2000 e
2002. Esso può essere reso facoltativo anche per gli anni successivisecondo la procedura di cui all'articolo 12, tenuto conto dei risultati distudi pilota in questo campo, in particolare degli studi effettuati nelquadro del regolamento (CE, Euratom) n. 58/97 del Consiglio, del 20dicembre 1996, relativo alle statistiche strutturali delle imprese (
2).
Articolo 4
Entro quattro anni dall'entrata in vigore del presente regolamento, la
Commissione, tenendo conto del parere del comitato del programma
statistico, elabora una relazione, sulla base dei risultati degli studipilota in particolare sulla base delle attuali fonti nel settore delle unitàstatistiche con meno di dieci dipendenti, e la presenta al Consiglio. Larelazione valuta l'applicazione delle disposizioni del presente regola-
mento per quanto concerne le unità con meno di dieci dipendenti. La
relazione pondera l'importanza di disporre di dati completi rispettoalle possibilità di segnalazione e all'onere della risposta. Successiva-mente a questa relazione la Commissione può, se necessario,presentare al Consiglio opportune proposte di modifica del presenteregolamento.
Articolo 5
Unitàstatistiche
La compilazione delle statistiche si basa sulle unità locali e sulle
imprese, quali definite nel regolamento (CEE) n. 696/93 del Consiglio,del 15 marzo 1993, relativo alle unità statistiche di osservazione e
analisi del sistema produttivo nella Comunità (
3).
Articolo 6
Caratteristiche dell'informazionerichiesta
1. Nel caso delle satistiche sul livello e sulla composizione del costo
del lavoro, sono fornite informazioni almeno:
a) sulle seguenti caratteristiche relative all'unità locale:
— regione (al livello NUTS 1);
— dimensione dell'impresa cui appartiene l'unità locale (secondo la
classificazione: 10-49, 50-249, 250-499, 500-999, 1 000 o più
dipendenti);
— attività economica (al livello di divisione della NACE Rev. 1);1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) GU L 293 del 24.10.1990, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento
(CEE) n. 761/93 (GU L 83 del 3.4.1993, pag. 1).
(2) GU L 14 del 17. 1. 1997, pag. 1.
(3) GU L 76 del 30. 3. 1993, pag. 1.
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b) sulle seguenti variabili:
— costo del lavoro annuale complessivo, distinguendo retribuzioni
(scomposte in retribuzioni dirette e premi, versamenti a piani di
risparmio dei dipendenti, emolumenti per giornate non lavorate ecorresponsioni in natura), contributi sociali a carico del datore dilavoro (scomposti in contributi sociali reali e figurativi), speseper la formazione professionale, altre spese e imposte nonchésovvenzioni direttamente collegate al costo del lavoro;
— numero medio annuale di dipendenti, distinguendo dipendenti a
tempo pieno, dipendenti a tempo parziale e apprendisti;
— numero annuale di ore lavorate e numero annuale di ore retri-
buite, distinguendo in ciascun caso dipendenti a tempo pieno,dipendenti a tempo parziale e apprendisti.
2. Nel caso delle statistiche sulla struttura e sulla ripartizione delle
retribuzioni, sono fornite informazioni almeno:
a) sulle seguenti caratteristiche relative all'unità locale da cui dipen-
dono i lavoratori compresi nel campione:
— regione (al livello NUTS 1),
— dimensione dell'impresa a cui appartiene l'unità locale (secondo
la classificazione: 10-49, 50-249, 250-499, 500-999, 1 000 o piùdipendenti),
— attività economica (al livello di divisione della NACE Rev. 1),— forma del controllo economico e finanziario, ai sensi della diret-
tiva 80/723/CEE della Commissione, del 25 giugno 1980,relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Statimembri e le loro imprese pubbliche (
1),
— tipo di contratto collettivo di lavoro in vigore;
b) sulle seguenti caratteristiche relative a ciascun lavoratore dipendente
compreso nel campione:
— sesso,
— età,— professione, secondo la classificazione internazionale tipo delle
professioni,
— livello massimo di istruzione e di formazione raggiunto,
— anzianità di servizio nell'impresa,
— tempo pieno o tempo parziale,
— tipo di contratto di lavoro;
c) sui seguenti elementi delle retribuzioni:
— retribuzione lorda per un mese rappresentativo (distinguendo la
retribuzione delle ore di lavoro straordinario le maggiorazioniper il lavoro a turno),
— retribuzione lorda annuale nell'anno di riferimento (distinguendo
i premi e le gratifiche occasionali),
— tempo di lavoro (numero di ore retribuite nel mese di riferimento
o in un mese lavorativo tipo, numero di ore di lavoro straordi-nario retribuite nel mese e numero di giorni di ferie nell'anno).
Articolo 7
Raccolta deidati
1. Le indagini sono effettuate dalle autorità nazionali competenti,
che stabiliscono i metodi appropriati per la raccolta delle informazioni,
tenendo conto degli oneri che la partecipazione all'indagine comporta,
in particolare per le PMI.
2. I datori di lavoro e le altre persone tenute a fornire informazioni
rispondono ai questionari in modo completo ed entro i termini fissati.1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) GU L 195 del 29.7.1980, pag. 35. Direttiva modificata da ultimo dalla diret-
tiva 93/84/CEE (GU L 254 del 12.10.1993, pag. 16).
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Gli Stati membri adottano gli opportuni provvedimenti per evitare l'ina-
dempimento dell'obbligo di fornire le informazioni di cui all'articolo 6.
3. Per ridurre l'onere gravante sulle imprese, in particolare sulle
PMI, le indagini possono non essere effettuate se le autorità nazionalidispongono di informazioni provenienti da altre fonti appropriate o sesono in grado di produrre stime dei dati necessari utilizzando metodi distima statistica qualora alcune o tutte le caratteristiche non siano stateosservate per tutte le unità per le quali devono essere compilate le stati-
stiche.
Articolo 8
Elaborazionedeirisultati
Le autorità nazionali elaborano le risposte ai questionari di cui all'arti-
colo 7, paragrafo 2 o le informazioni provenienti da altre fonti di cuiall'articolo 7, paragrafo 3, in modo da ottenere risultati comparabili.
Articolo 9
Trasmissionedeirisultati
I risultati sono trasmessi a Eurostat entro un periodo di 18 mesi decor-
rente dal termine dell'anno di riferimento.
Articolo 10
Qualità
1. Le autorità nazionali garantiscono che i risultati riflettano la situa-
zione reale della popolazione complessiva delle unità, con un grado
sufficiente di rappresentatività.
2. Dopo ogni periodo di riferimento, le autorità nazionali inviano ad
Eurostat, dietro sua richiesta, una relazione contenente tutte le informa-zioni pertinenti relative all'applicazione del regolamento negli Statimembri interessati, per consentire la valutazione della qualità delle
statistiche.
Articolo 11
Disposizionidiattuazione
Le disposizioni necessarie per l'attuazione del presente regolamento,
comprese quelle destinate a tener conto dei cambiamenti economici etecnici, in particolare
i) il trattamento delle attività economiche comprese nelle sezioni M,
N e O della NACE Rev. 1 (articolo 3, paragrafo 2),
ii) la definizione e la scomposizione dei dati da fornire (articolo 6),
iii) il formato tecnico appropriato per la trasmissione dei risultati (arti-
colo 9),
iv) i criteri di valutazione della qualità (articolo 10),
v) le deroghe, in casi debitamente giustificati, rispettivamente per gli
anni 2004 e 2006 (articolo 13, paragrafo 2),
sono stabilite per ciascun periodo di riferimento almeno nove mesi
prima del suo inizio, secondo la procedura di cui all'articolo 12.
Articolo 12
1. La Commissione è assistita dal Comitato del programma stati-
stico, in appresso denominato «il Comitato».1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼M1
▼M1
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si appli-
cano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE (1), tenendo conto
delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/
CE è fissato a tre mesi.
3. Il Comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 13
Deroghe
1. Le deroghe alle disposizioni degli articoli 2, 3 e 6 per gli anni di
riferimento 2000 e 2002 sono stabilite nell'allegato.
2. Per gli anni 2004 e 2006, rispettivamente, possono essere decise
deroghe agli articoli 3 e 6 nella misura in cui sia necessario apportareadattamenti fondamentali al sistema statistico nazionale, in conformità
della procedura di cui all'articolo 12.
Articolo 14
Entratainvigore
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo
alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 7
(1) Decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità
per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione
(GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23).▼B
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ALLEGATO
DEROGHE
I.Derogheall'articolo 2
1. Germania: le prime statistiche sulla struttura e sulla ripartizione delle
retribuzioni previste dal presente regolamento sono prodotte per l'anno
di riferimento 2001 anziché per il 2002. Le statistiche successive sulla
struttura e sulla ripartizione delle retribuzioni sono prodotte per l'anno
di riferimento 2006 e in seguito ogni quattro anni.
2. Francia, Germania, Irlanda, Svezia e Regno Unito: le statistiche per gli
anni di riferimento 2000 e 2002 possono riferirsi all'esercizio finanziario
che più si avvicina a detti anni civili, ma senza che ciò comporti una
modifica dei termini per la trasmissione di cui all'articolo 9.
II.Derogheall'articolo 3
1. Germania: le attività economiche comprese nelle sezioni H (Alberghi e
ristoranti), I (Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni) e K (Attività
immobiliari, noleggio, attività professionali e imprenditoriali) della
NACE Rev. 1 sono facoltative per gli anni di riferimento 2000 e 2001.
2. Irlanda: le attività economiche comprese nella sezione H (Alberghi e
ristoranti) sono facoltative per l'anno di riferimento 2000.
3. Irlanda: le attività economiche comprese nella sezione I (Trasporti,
magazzinaggio e comunicazioni), nella divisione 67 della sessione J e
nella sezione K (Attività immobiliari, noleggio, attività professionali e
imprenditoriali) della NACE Rev. 1 sono facoltative per l'anno di riferi-
mento 2002.
III.Derogheall'articolo 6
1. Austria, Belgio, Italia e Paesi Bassi: per gli anni di riferimento 2000 e
2002, le caratteristiche di cui all'articolo 6 possono riferirsi all'impresa
anziché all'unità locale.
2. Italia: per l'anno di riferimento 2000 le caratteristiche di cui all'articolo
6, paragrafo 1, lettera b) — versamenti a piani di risparmio dei dipen-
denti, altre spese e imposte nonché sovvenzioni ricevute dal datore di
lavoro — sono facoltative.1999R0530 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 8