1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 16 ngiugno 1975
concernentelaqualitàdelleacquesuperficialidestinateallaproduzionediacquapotabilenegliStati
membri
(75/440/CEE)
(GU L 194 del 25.7.1975, pag. 26)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva del Consiglio del 9 ottobre 1979 (79/869/CEE) L 271 44 29.10.1979
►M2Direttiva del Consiglio del 23 dicembre 1991 (91/692/CEE) L 377 48 31.12.1991
Rettificata da:
►C1Rettifica, GU L 306 del 26.11.1975, pag. 20 (75/440/CEE)
▼B
DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 16 giugno 1975
concernente la qualità delle acque superficiali destinate alla produ-
zione di acqua potabile negli Stati membri
(75/440/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare gli articoli 100 e 235,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (1),
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
considerando la crescente utilizzazione delle risorse idriche per scopi
alimentari e la conseguente necessità di ridurre l'inquinamento idrico
nonché di proteggere le acque da un'ulteriore degradazione;
considerando la necessità di tutelare la salute umana e di esercitare a tal
fine un controllo sulle acque superficiali, destinate alla produzione di
acqua potabile, nonché sul trattamento di depurazione di tali acque;
considerando che una disparità tra le disposizioni in applicazione o in
preparazione nei vari Stati membri per ciò che concerne i requisiti
qualitativi delle acque superficiali destinate alla produzione di acquapotabile può creare disuguaglianza nelle condizioni di concorrenza eavere perciò un incidenza diretta sul funzionamento del mercatocomune; che è quindi necessario procedere, in questo settore, alravvicinamento delle legislazioni previsto dall'articolo 100 del trattato;
considerando che appare necessario che tale ravvicinamento delle
legislazioni sia accompagnato da un'azione della Comunità perraggiungere, con una più ampia regolamentazione, uno degli obiettivi
della Comunità nel settore della protezione dell'ambiente e del
miglioramento della qualità della vita; che occorre quindi prevedere atal fine talune disposizioni specifiche; che, non essendo stati previsti daltrattato i poteri d'azione necessari a tal fine, occorre fare ricorsoall'articolo 235 del trattato;
considerando che il programma d'azione delle Comunità europee per la
protezione dell'ambiente (
3) prevede di fissare in comune obiettivi di
qualità che determinino le varie esigenze cui un ambiente devesoddisfare e, in particolare, la definizione dei parametri validi per
l'acqua, comprese le acque superficiali destinate alla produzione di
acqua potabile;
considerando che la fissazione in comune di esigenze minime di qualità
per le acque superficiali, destinate alla produzione di acqua potabile, non
esclude esigenze più severe per altre forme di utilizzazione di detteacque, nonché per la protezione della vita acquatica;
considerando che sarà necessario rivedere, sulla base delle nuove
conoscenze tecniche e scientifiche, i valori dei parametri chedefiniscono la qualità delle acque superficiali, utilizzate per la produ-zione di acqua potabile;
considerando che i metodi di prelievo dei campioni e di misura dei
parametri, attualmente in corso d'elaborazione, che definiscono lecaratteristiche fisiche, chimiche e microbiologiche delle acque superfi-ciali destinate alla produzione di acqua potabile, formeranno oggetto diun'altra direttiva da adottare quanto prima,1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 2
(1) GU n. C 62 del 30. 5. 1974, pag. 7.
(2) GU n. C 109 del 19. 9. 1974, pag. 41.
(3) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 3.
▼B
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. La presente direttiva riguarda i requisiti cui deve soddisfare la
qualità delle acque dolci superficiali utilizzate o destinate a essere
utilizzate per la produzione di acqua potabile, in appresso denominate«acque superficiali», dopo i trattamenti appropriati. Le acque sotter-ranee, le acque salmastre e le acque destinate alla rialimentazione dellefalde sotterranee non sono soggette alla presente direttiva.
2. Per l'applicazione della presente direttiva, vengono considerate
«acqua potabile» tutte le acque superficiali destinate al consumo umano,distribuite da reti di canalizzazione ad uso della collettività.
Articolo 2
Ai sensi della presente direttiva le acque superficiali sono suddivise nei
seguenti tre gruppi di valori limite: Al, A2 e A3, che corrispondono ad
adeguati processi di trattamento tipo, illustrati nell'allegato I. Tali gruppi
corrispondono a tre diverse qualità di acque superficiali, le cuicaratteristiche fisiche, chimiche e microbiologiche sono indicate nellatabella dell'allegato II.
Articolo 3
1. Gli Stati membri stabiliscono per tutti i punti di prelievo, o per
ciascun punto di prelievo, i valori applicabili alle acque superficiali per
ciò che concerne i parametri indicati nell'allegato II.
Quanto ai parametri per i quali non figura nessun valore nella tabella
dell'allegato II, gli Stati membri possono non fissare valori inapplicazione del primo comma, finché non siano state determinate le
cifre secondo la procedura prevista dall'articolo 9.
2. I valori fissati in base al paragrafo 1 non possono essere meno
rigorosi di quelli indicati nelle colonne I dell'allegato II.
3. Qualora figurino valori nelle colonne G dell'allegato II, con o
senza valore corrispondente nelle colonne I dello stesso allegato, gli
Stati membri si sforzano di rispettarli come valori indicativi, fatto salvo
l'articolo 6.
Articolo 4
1. Gli Stati membri adottano le misure atte a rendere le acque
superficiali conformi ai valori stabiliti in base all'articolo 3. CiascunoStato membro applica tale direttiva sia alle acque nazionali sia a quelle
►
C1che attraversano le frontiere. ◄
2. Nell'ambito degli obiettivi della presente direttiva gli Stati membri
adottano le disposizioni necessarie per garantire un costante migliora-mento dell'ambiente. A tale scopo essi definiscono un piano d'azioneorganico ed un calendario per il risanamento delle acque superficiali, e
segnatamente di quelle della categoria A3. Nei prossimi dieci anni si
dovranno realizzare al riguardo miglioramenti essenziali nell'ambito deiprogrammi nazionali.
Per la fissazione del calendario previsto al primo comma, si terrà conto,
da un lato, della necessità di migliorare la qualità dell'ambiente,
soprattutto quella delle acque e, dall'altro, dei vincoli di ordine
economico e tecnico che esistono o che possono presentarsi nelle varieregioni della Comunità.
La Commissione procederà ad un esame approfondito dei piani d'azione
previsti al primo comma, compresi i calendari, ed eventualmente
presenterà al Consiglio proposte adeguate in merito.
3. Le acque superficiali che presentano caratteristiche fisiche,
chimiche e microbiologiche inferiori ai valori limite imperativi,corrispondenti al trattamento tipo A3, non possono essere utilizzateper la produzione di acqua potabile. Tuttavia un tale tipo di acqua diqualità inferiore, può essere eccezionalmente utilizzato se viene1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 3
▼B
impiegato un opportuno trattamento — compreso il miscuglio — che
consenta di portare tutte le caratteristiche di qualità dell'acqua ad unlivello conforme alle norme di qualità dell'acqua potabile. Le
giustificazioni a tale eccezione, basata su un piano di gestione delle
risorse d'acqua nella zona interessata, devono essere notificate allaCommissione al più presto per quanto concerne le installazioni esistenti,e, preventivamente, nel caso di nuove installazioni. La Commissioneprocederà ad un esauriente esame di tali giustificazioni e, se necessario,
presenterà al Consiglio proposte adeguate in merito.
Articolo 5
1. Per l'applicazione dell'articolo 4, le acque superficiali vengono
considerate conformi ai parametri che ad esse si riferiscono quando i
campioni di queste acque, prelevati a intervalli regolari in uno stesso
luogo di estrazione e utilizzati per la produzione di acqua potabile,indicano che esse sono conformi ai valori dei parametri concernenti laqualità delle acque in questione per:
— il 95 % dei campioni, nel caso dei parametri conformi a quelli
specificati nelle colonne I dell'allegato II,
— il 90 % dei campioni in tutti gli altri casi,
e quando, per il 5 % o il l0 % dei campioni che, secondo i casi, non sono
conformi:
a) l'acqua non si discosta più del 50 % dal valore dei parametri in
questione, esclusi la temperatura, il pH, l'ossigeno disciolto e i
parametri microbiologici;
b) non può derivarne alcun pericolo per la salute pubblica;
c) i campioni d'acqua, prelevati successivamente ad una frequenza
statisticamente adeguata, non si discostano dai parametri che ad essa
si riferiscono.
3. Il superamento dei valori ►M1dei parametri concernenti la
qualità dell'acqua in questione ◄non viene preso in considerazione nel
calcolare le percentuali stabilite nel paragrafo 1, qualora esso siadeterminato da inondazioni, da catastrofi naturali o da condizionimeteorologiche eccezionali.
4. Per luogo di estrazione si intende il luogo della presa d'acqua da
cui le acque superficiali sono prelevate prima di essere convogliate al
trattamento di depurazione.
Articolo 6
Gli Stati membri sono liberi in qualsiasi momento di stabilire per le
acque superficiali valori più rigorosi di quelli previsti dalla presente
direttiva.
Articolo 7
L'applicazione delle disposizioni adottate in base a questa direttiva non
può in nessun caso avere l'effetto di accrescere, direttamente o
indirettamente, il deterioramento dell'attuale qualità delle acque
superficiali.
Articolo 8
Sono consentite deroghe alla presente direttiva
a) in caso di inondazioni o di catastrofi naturali;
b) per alcuni parametri contraddistinti nell'allegato II dalla lettera (O) in
caso di circostanze meteorologiche o geografiche eccezionali;
c) quando le acque superficiali si arricchiscono naturalmente di talune
sostanze, con superamento dei limiti fissati per le categorie A1, A2 eA3 della tabella dell'allegato II;1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 4
▼M1
▼B
▼B
d) nel caso di acque superficiali di laghi poco profondi e con acque
quasi stagnanti, per alcuni parametri indicati con un asterisco nellatabella dell'allegato II, fermo restando che tale deroga è applicabile
unicamente ai laghi aventi una profondità non superiore ai 20 m, che
per rinnovare le loro acque impieghino più di un anno, e nel cuispecchio non defluiscano acque di scarico.
Per arricchimento naturale si intende il processo attraverso il quale una
determinata massa d'acqua riceve dal suolo talune sostanze in essocontenute, senza intervento umano.
In nessun caso le deroghe di cui al primo comma possono prescindere
dagli imperativi imposti dalla protezione della salute pubblica.
Lo Stato membro che ricorra ad una deroga deve informarne
immediatamente la Commissione, precisando i motivi ed i termini.
Articolo 9
I valori numerici e l'elenco dei parametri che definiscono le
caratteristiche fisiche, chimiche e microbiologiche delle acque superfi-ciali, indicati nella tabella dell'allegato II, potranno essere soggetti arevisione, su richiesta di uno Stato membro o su proposta dellaCommissione, quando si disporrà di nuove cognizioni tecniche e
scientifiche sui metodi di trattamento o quando saranno modificate le
norme relative all'acqua potabile.
Articolo 9 bis
Ogni tre anni gli Stati membri comunicano alla Commissione
informazioni sull'applicazione della presente direttiva nel contesto diuna relazione settoriale concernente anche le altre direttive comunitariepertinenti. Tale relazione è elaborata sulla base di un questionario o di
uno schema elaborato dalla Commissione secondo la procedura di cui
all'articolo 6 della direttiva 91/692/CEE (
1). Il questionario o lo schema
sono inviati agli Stati membri sei mesi prima dell'inizio del periodocontemplato dalla relazione. La relazione è trasmessa alla Commissioneentro nove mesi dalla fine del periodo di tre anni da essa contemplato.
La prima relazione contempla il periodo dal 1993 al 1995 compreso.La Commissione pubblica una relazione comunitaria sull'applicazione
della direttiva entro nove mesi dalla ricezione delle relazioni degli Stati
membri.
Articolo 10
Gli Stati membri emanano le disposizioni legislative, regolamentari ed
amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entrodue anni dalla sua notifica e ne informano immediatamente laCommissione.
Articolo 11
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 5
(1) GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48.▼M2
▼B
▼B
ALLEGATO I
Definizione dei processi di trattamento tipo che consentonodi trasformare le
acque superficiali delle categorie A1, A2 e A3 in acqua potabile
Categoria A1:
Trattamento fisico semplice e disinfezione, ad esempio filtrazione rapida e
disinfezione.
Categoria A2:
Trattamento fisico e chimico normale, e disinfezione, ad esempio preclorazione,
coagulazione, flocculazione, decantazione, filtrazione, disinfezione (clorazione
finale).
Categoria A3:
Trattamento fisico e chimico approfondito, affinazione e disinfezione, ad esempio
clorazione al «break point», coagulazione, flocculazione, decantazione, filtra-
zione, affinazione (carbonio attivo), disinfezione (ozono, clorazione finale).1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 6
ALLEGATO II
Qualità delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile
ParametriA1
GA1
IA2
GA2
IA3
GA3
I
1 pH 6,5-8,5 5,5-9 5,5-9
2 Colore (dopo filtrazione semplice) mg/l scala pt 10 20 (O) 50 100 (O) 50 200 (O)
3 Totale materie in sospensione mg/l MES 25
4 Temperatura ºC 22 25 (O) 22 25 (O) 22 25 (O)
5 Conduttività µs/cm−1à 20 ºC 1 000 1 000 1 000
6 Odore(fattore di dilui-
zione a 25 ºC 3 10 20
7* Nitrati mg/l NO325 50 (O) 50 (O) 50 (O)
8(1) Fluoruri mg/l F 0,7/1 1,5 0,7/1,7 0,7/1,7
9 Cloro organico totale estraibile mg/l Cl
10* Ferro disciolto mg/l Fe 0,1 0,3 1 2 1
11* Manganese mg/l Mn 0,05 0,1 1
12 Rame mg/l Cu 0,02 0,05 (O) 0,05 1
13 Zinco mg/l Zn 0,05 3 1 5 1 5
14 Boro mg/l B 1 1 1
15 Berillio mg/l Be
16 Cobalto mg/l Co
17 Nichelio mg/l Ni
18 Vanadio mg/l V19 Arsenico mg/l As 0,01 0,05 0,05 0,05 0,1
20 Cadmio mg/l Cd 0,001 0,005 0,001 0,005 0,001 0,005
21 Cromo totale mg/l Cr 0,05 0,05 0,05
22 Piombo mg/l Pb 0,05 0,05 0,05
23 Selenio mg/l Se 0,01 0,01 0,01▼B1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 7
ParametriA1
GA1
IA2
GA2
IA3
GA3
I
24 Mercurio mg/l Hg 0,0005 0,001 0,0005 0,001 0,0005 0,001
25 Bario mg/l Ba 0,1 1 1
26 Cianuro mg/l Cn 0,05 0,05 0,05
27 Solfati mg/l SO4150 250 150 250 (O) 150 250 (O)
28 Cloruri mg/l Cl 200 200 200
29Tensioattivi (che reagiscono al blu di
metilene)mg/l (solfato di
laurile) 0,2 0,2 0,5
30* (2) Fosfati mg/l P2O50,4 0,7 0,7
31Fenoli (indice fenoli) paranitroani-
lina, 4 amminoantipirina mg/l C6H5OH 0,001 0,001 0,005 0,01 0,1
32Idrocarburi disciolti o emulsionati
(dopo estrazione mediante etere di
petrolio) mg/l 0,05 0,2 0,5 1
33 Carburi aromatici policiclici mg/l 0,0002 0,0002 0,001
34Antiparassitari — totale (parathion,
HCH, dieldrine) mg/l 0,001 0,0025 0,005
35* Demanda chimica ossigeno (DCO) mg/l O230
36*Tasso di saturazione dell'ossigeno
disciolto % O2> 70 > 50 > 30
37*A 20 ºC senza nitrificazione
Domanda biochimica ossigeno
(DBO5) mg/l O2<3 <5 <7
38 Azoto kjeldahl (tranne NO3) mg/l N 1 2 3
39 Ammoniaca mg/l NH40,05 1 1,5 2 4 (O)
40 Sostanze estraibili al cloroformio mg/l SEC 0,1 0,2 0,5
41 Carbonio organico totale mg/l C
42Carbonio organico residuo dopo
flocculazione e filtrazione su
membrana (5 µ) mg/l C
43 Coliformi totali 37 ºC /100 ml 50 5 000 50 000
44 Coliformi fecali /100 ml 20 2 000 20 000
45 Streptococchi fecali /100 ml 20 1 000 10 000▼B1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 8
ParametriA1
GA1
IA2
GA2
IA3
GA3
I
46 Salmonelleassenza in 5 000
mlassenza in 1 000
ml
I = imperativo.
G = guida.O = circonstanze climatiche o geografiche eccezionali.* = vedi articolo 8 (d).
(1) I valori indicati costituiscono i limiti superiori determinati in base alla temperatura media annua (alta e bassa temperatura).
(2) Tale parametro è inserito per soddisfare le esigenze ecologiche di taluni ambienti.▼B1975L0440 — IT — 23.12.1991 — 001.002 — 9