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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA 93/75/CEE DEL CONSIGLIO
del 13 settembre 1993
relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o
che ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti
(GU L 247 del 5.10.1993, pag. 19)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 96/39/CE della Commissione del 19 giugno 1996 L196 7 7.8.1996
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DIRETTIVA 93/75/CEE DEL CONSIGLIO
del 13 settembre 1993
relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti
marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci
pericolose o inquinanti
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
vistoilTrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparti-colare l’articolo 84, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione(
1),
visto il parere del Parlamento europeo(2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerandocheilvolumedeltrafficodimercipericoloseoinquinanti
trasportatepermareèincostanteaumentoecheciòaccresceilrischiodi gravi incidenti;
considerando che risulta necessario adottare tutte le opportune misure
per evitare le situazioni che potrebbero provocare incidenti di talegenereeperridurneidanniquandosiverificano;cheatalfinelenavicheentranoneiportidellaComunitàocheneesconodebbonoosservarecondizioni minime;
considerando che una migliore informazione potrebbe contribuire a
prevenire e ridurre al minimo gli incidenti; che una migliore informa-zione permetterà inoltre alle competenti autorità di adottare le neces-sarie precauzioni per quanto riguarda le navi che trasportano mercipericoloseoinquinantiecheentranoneiportidellaComunitàocheneescono;
considerandocheconformementealleconvenzioniSOLASeMARPOL,
debbono venire fornite alle competenti autorità informazioni sullanatura e sistemazione a bordo delle merci pericolose o inquinanti;
considerando che taluni servizi di linea possono essere esentati dal
fornire tali informazioni;
considerando che l’osservanza di ridurre talune norme di navigazione
può contribuire a ridurre i rischi di incidenti;
considerando che la risoluzione OMI A 648(16) «sollecita i governi
membriadassicurarsicheisistemidinotificadellenavielecondizionidi notifica rispettino per quanto possibile i principi generali enunciatinell’allegato della stessa»;
considerandocheatalfinelecompetentiautorità,incasodiincidenteo
di situazione in mare che costituisca una minaccia per la sua fasciacostiera o per i suoi interessi connessi, debbono ricevere immediata-mentedalcomandantedellanaveinformazioniinmeritoall’incidenteealla presenza a bordo di merci pericolose o inquinanti in modo dapermettere a tali autorità di adottare tutte le misure necessarie;
considerandoinoltrechelapresentedirettivasirichiamaallemisuredi
cui dispongono gli Stati membri ai sensi del diritto internazionale;
considerando che le convenzioni SOLAS e MARPOL impongono alle
navi di informare tutte le altre navi e le autorità costiere dei pericoliesistenti per la nave stessa, per le altre navi e per la navigazionemarittimanonchédiunversamentoincorsooprobabile,nonconsentitoo anormale di merci inquinanti; che sembra appropriato che le compe-
(1) GU n. C 147 del 14. 6. 1989, pag. 3 e
GU n. C 294 del 24. 11. 1990, pag. 12.
(2) GU n. C 175 del 16. 7. 1990, pag. 41 e
GU n. C 255 del 20. 9. 1993.
(3) GU n. C 329 del 20. 12. 1989, pag. 20.
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tentiautoritàsegnalinoviaradio,senecessario,leinformazionidisponi-
bili;
considerando che ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie
per utilizzare pienamente tali informazioni;
considerando che tale scambio di informazioni impone un’adeguata
cooperazionetraautoritàdell’interaComunità,spedizionieri,caricatori,operatori di navi, capitani e piloti;
considerando che l’attuazione della direttiva potrà richiedere talune
modifichechesarannoadottatedallaCommissioneassistitadauncomi-tato o, in determinate circostanze, dal Consiglio stesso;
considerando che la Commissione presenterà nuove proposte per
completare il sistema definito dalla presente direttiva;
considerando che la presente direttiva abroga la direttiva 79/116/CEE
del Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa alle condizioni minimenecessariepertalunenavicisternacheentranoneiportidellaComunitào che ne escono(
1);
considerando che la presente direttiva non pregiudica la facoltà degli
Stati membri di imporre, riguardo alle navi, ulteriori condizioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. GliStatimembriadottanotuttelemisurenecessarieedappropriate
perassicurarecheilcomandanteol’operatorediunanavedirettaadunporto della Comunità o che ne esce e che trasporta merci pericolose oinquinanti sia alla rinfusa che in colli come pure lo spedizioniere o ilcaricatore di tali merci, osservano le condizioni minime loro prescrittedalla presente direttiva.
2. La presente direttiva non si applica:
a) alle navi da guerra e ad altre navi dello Stato utilizzate a fini non
commerciali;
b) ai depositi di combustibile, alle scorte e alle attrezzature di bordo
delle navi.
Articolo 2
Ai fini della presente direttiva si intendono per:
a) «operatore»:ilproprietario,ilnoleggiatore,l’imprenditoreol’agente
marittimo della nave;
b) «nave»:qualsiasinavedacarico,petroliera,chimichieraogasierao
nave passeggeri diretta ad un porto della Comunità o che ne esce eche trasporta merci pericolose o inquinanti, alla rinfusa o in colli;
c) «merci pericolose»: quelle merci classificate nel codice IMDG, nel
capitolo 17 del codice IBC e nel capitolo 19 del codice IGC;
d) «merci inquinanti»:
— idrocarburi, secondo la definizione della MARPOL, allegato 1,
— sostanze liquide nocive, secondo la definizione della MARPOL,
allegato 2,
— sostanze dannose, secondo la definizione della MARPOL, alle-
gato 3;
e) «MARPOL»: la Convenzione internazionale del 1973 sulla preven-
zione dell’inquinamento causato da navi e il relativo protocollo del1978,►
M1vigenti il 1ogennaio 1996 ◄;
(1) GU n. L 33 dell’8. 2. 1979, pag. 33. Direttiva modificata dalla direttiva
79/1034/CEE (GU n. L 315 dell’11. 12. 1979, pag. 16).
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f) «codice IMDG»: il codice marittimo internazionale per il trasporto
delle merci pericolose ►M1vigenti il 1ogennaio 1996 ◄;
g) «Codice IBC»: il codice internazionale OMI per la costruzione e
l’armamentodellenavichetrasportanosostanzechimichepericolosealla rinfusa, ►
M1vigenti il 1ogennaio 1996 ◄;
h) «codice IGC»: il codice OMI internazionale per la costruzione e
l’attrezzatura delle navi addette al trasporto di gas liquefatti allarinfusa,►
M1vigenti il 1ogennaio 1996 ◄;
i) «risoluzione OMI A 648(16)»: la risoluzione 648(16) dell’Organiz-
zazione marittima internazionale, adottata dall’Assemblea nella 16asessionedel19ottobre1989,aventepertitolo«Principigeneralideisistemi di rapporto e delle prescrizioni per la compilazione deirapporti,checomprendelelineeguida,perrapportaregliincidentiincui sono coinvolte le merci pericolose, le sostanze nocive e/o lesostanzeinquinantimarine»,vigentealmomentodell’adozionedellapresente direttiva;
j) «autoritàcompetenti»:leautoritàeleorganizzazionidesignatedagli
Stati membri ai sensi dell’articolo 3;
k) «spedizioniere/caricatore»:unapersonachehastipulatouncontratto
per il trasporto di merci via mare, o la persona nel cui nome o perconto della quale, viene stipulato il contratto.
Articolo 3
GliStatimembridesignanoleautoritàcompetenticuisonotrasmessele
informazioni e le notifiche previste dalla presente direttiva e ne infor-mano la Commissione.
La Commissione pubblica l’elenco delle autorità competenti e dei loro
collegamenti, come designati dagli Stati membri.
Articolo 4
Le merci pericolose o inquinanti che rientrano nel campo di applica-
zionedellapresentedirettivasonoconsegnateperiltrasportooaccettatea bordo di una nave soltanto se al comandante o all’operatore siapervenuta una dichiarazione contenente le denominazioni tecnichecorrette delle merci pericolose o inquinanti, i numeri delle NazioniUnite (NU), qualora esistano, le classi di rischio OMI, conformementeai codici IMDG, IBC e IGC, i quantitativi di tali merci e, se sonocontenuteincontenitoricisternaoincassemobili(contenitori),imarchidi identificazione.
Spettaallospedizioniere/caricatoretrasmetterealcomandanteoall’ope-
ratoreladichiarazioneprescrittadallapresentedirettivaeassicurarecheil carico consegnato per il trasporto corrisponda a quello dichiarato inconformità del comma precedente.
Articolo 5
1. Ciascuno Stato membro prende i necessari provvedimenti per
applicare alle navi le prescrizioni di cui ai seguenti paragrafi.
2. L’operatore di una nave che lascia un porto situato in uno Stato
membrocomunica,primadellapartenzadellanavetutteleinformazionidi cui all’allegato I all’autorità competente di detto Stato membro.
3. L’operatorediunanaveprovenientedaunportoextracomunitario
e diretta verso un porto situato nella Comunità o ad un luogo diormeggio situato nelle acque territoriali di uno Stato membro notifica,quale condizione di accesso a tale porto o luogo di ormeggio, almomento della partenza dal porto di caricamento, tutte le informazionidicuiall’allegatoIall’autoritàcompetentedelloStatomembroincuièsituato il primo porto di destinazione o il luogo d’ormeggio.
4. GliStatimembripossonoesoneraredall’applicazionedeiparagrafi
2e3iservizidilineadiduratainferioreadun’ora.Arichiestadiuno
Stato membro la Commissione può concordare una ragionevole esten-sione di detto periodo.
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Intalcaso,arichiestadelleautoritàdegliStatimembridipartenzaodidestinazione, l’operatore deve rendere disponibili in ogni momento leinformazioni di cui all’allegato I.
5. LenavicheentranoinunportosituatoinunoStatomembrooche
ne escono, in conformità delle normative nazionali di tale Stato:
a) si avvalgono dei servizi locali di assistenza al traffico marittimo
(VTS), laddove essi siano disponibili
b) ricorrono ai servizi di pilotaggio.
Articolo 6
1. Ogni Stato membro richiede che, in caso di incidente o di situa-
zione in mare che costituisce una minaccia per la sua fascia costiera oper i suoi interessi connessi, il comandante della nave interessatafornisca almeno immediate informazioni all’autorità competente delloStatomembrointeressatoinmeritoaiparticolaridell’incidenteeaidatidi cui all’allegato I.
L’autorità competente può ritenere soddisfatto l’obbligo di trasmettere
le informazioni di cui all’allegato I se la nave segnala qual è l’autoritàcompetente all’interno della Comunità che dispone delle informazionirichieste dall’articolo 5.
2. Lanotificaprevistanelparagrafo1èeffettuatainconformitàdella
risoluzioneOMIA648(16)evafattaalmenointuttiicasicontemplatinella risoluzione.
3. Nell’allegato III sono contenute le misure di cui gli Stati membri
possono disporre ai sensi del diritto internazionale.
Articolo 7
Gliarticoli5e6nonpregiudicanoleprescrizionivigenticonseguentia
convenzioniinternazionalioadaccordirelativiallanotificaadunportonazionale.
Articolo 8
1. Il comandante della nave completa in modo veritiero ed accurato
l’elenco di controllo di cui all’allegato II della presente direttiva e lometteadisposizionedelpilotaperchénesiainformatononchédell’au-torità competente, se richiesto.
2. Ipilotiimpegnatinelleoperazionidiapprodo,didisormeggioodi
manovra delle navi informano immediatamente l’autorità competentequando vengono a conoscenza dell’esistenza di gravi deficienze chepossono pregiudicare la sicurezza della navigazione e della nave.
Articolo 9
L’autorità competente dello Stato membro interessato, se necessario,
segnala via radio all’interno delle aree pertinenti qualsiasi incidente,notificatoaisensidell’articolo6,paragrafo1,eleinformazionirelativea navi che costituiscono una minaccia per altre imbarcazioni.
Articolo 10
Leautoritàcompetentichedetengonoleinformazioninotificateaisensi
dell’articolo 5 e dell’articolo 6, paragrafo 1, prendono i provvedimentinecessariperforniretaliinformazioniinqualsiasimomentoarichiesta,per motivi di sicurezza, dell’autorità competente di un altro Statomembro.
Uno Stato membro la cui autorità competente sia stata informata, in
conformitàdellapresentedirettivaoinaltromodo,difattichecompor-tano o aumentano il rischio per un altro Stato membro di un pericolopertalunezonemarineocostiere,prendetuttelemisureappropriateperinformarne al più presto lo Stato membro in questione.
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Ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie per utilizzarepienamenteirapportichelenavihannol’obbligoditrasmettereloroincaso di incidenti che possono causare un danno molto rilevante.
Articolo 11
Lapresentedirettivapuòesseremodificatasecondolaproceduradicui
all’articolo 12 per:
— apportare, ai fini della presente direttiva, le modifiche successive
che sono entrate in vigore della convenzione, nei codici e nellerisoluzioniinternazionalidicuiall’articolo2,letteree),f),g),h),ei);
— adeguarel’applicazionedellapresentedirettivaalprogressotecnico-
scientifico senza ampliarne la portata.
Articolo 12
1. La Commissione è assistita da un comitato composto dai rappre-
sentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante dellaCommissione.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progetto delle misure da adottare. Il comitato esprime il proprio pareresul progetto entro il termine che il suo presidente può fissare infunzionedell’urgenzadellaquestione.Ilparereèformulatoallamaggio-ranza fissata dall’articolo 148 paragrafo 2 del trattato nel caso di deci-sionicheilConsigliodeveadottaresupropostadellaCommissione.LamaggioranzanecessariaperivotiespressidairappresentantidegliStatimembri all’interno del comitato viene stabilita dal suddetto articolo. Ilpresidente non partecipa al voto.
3. a) La Commissione adotta le misure previste, se queste sono
conformi al parere del comitato.
b) Selemisureprevistenonsonoconformialpareredelcomitato,o
se non viene espresso un parere, la Commissione presenta senzaindugioalConsigliounapropostainmeritoallemisuredapren-dere. Il Consiglio decide a maggioranza qualificata.
Se, al termine di otto settimane dalla data di presentazione della
propostaalConsiglio,quest’ultimononhapresounadecisione,lemisure proposte sono adottate dalla Commissione.
Articolo 13
1. LaCommissionepresentaalConsiglio,entroil31dicembre1995,
una relazione, corredata se necessario di proposte, sull’applicazionedella presente direttiva.
2. La Commissione presenta inoltre, non appena possibile e
comunqueentroil31dicembre1993,nuoveproposteperl’introduzionedi un più completo sistema di notificazione nella Comunità. TalipropostepossonoriguardarelenaviintransitolungolecostedegliStatimembri ed includere sistemi elettronici di interscambio di dati tra lenavi e gli impianti di terra.
Articolo 14
1. Gli Stati membri adottano non oltre dodici mesi dall’adozione
della presente direttiva le disposizioni legislative, regolamentari edamministrative necessarie per conformarsi ad essa. Essi ne informanoimmediatamente la Commissione.
2. LedisposizionichegliStatimembriadottanodevonocontenereun
riferimento alla presente direttiva o essere accompagnate da tale riferi-mento in occasione della loro pubblicazione ufficiale. Le modalità ditale riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
3. Gli obblighi derivanti dalla presente direttiva hanno efficacia
ventiquattro mesi dopo la sua adozione.
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4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, al più tardidodicimesidopol’adozionedellapresentedirettiva,iltestodelledispo-sizioniessenzialididirittointernocheessiadottanonelcamporegolatodalla presente direttiva.
Questedisposizionisarannoresepubbliche,attraversoiservizinazionali
di allerta e di informazione, al settore marittimo.
Articolo 15
La direttiva 79/116/CEE del Consiglio è abrogata ventiquattro mesi
dopo l’adozione della presente direttiva.
Articolo 16
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
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ALLEGATO I
Informazioni concernenti le navi che trasportano merci pericolose o inqui-
nanti
(Articolo 5)
1. Nome della nave e nominativo internazionale2. Nazionalità della nave3. Lunghezza e pescaggio4. Porto di destinazione5. Ora presunta di arrivo al porto di destinazione o presso la stazione di pilo-
taggio, secondo quanto prescritto dall’autorità competente
6. Ora presunta di partenza7. Itinerario previsto8. Denominazioni tecniche corrette delle merci pericolose o inquinanti, numeri
delleNazioniUnite(NU),qualoraesistano,classidipericoloOMI,conforme-menteaicodiciIMDG,IBCeIGC,quantitatividitalimercieloroubicazioneabordo,nonché,setalimercisonocontenuteincontenitoricisternaoincassemobili (contenitori), marchi di identificazione
9. Confermadellapresenzaabordodiunelencoodiunmanifestooppurediun
piano di carico appropriato nel quale siano indicate in dettaglio le mercipericolose o inquinanti imbarcate a bordo della nave, con la relativa ubica-zione
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ALLEGATO II
ELENCO Dl CONTROLLO PER LE NAVI
(Articolo 6, paragrafo 3, articolo 8 edallegato III)

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ALLEGATO III
Misure di cui gli Stati membri possono disporre nell’ambito del diritto
internazionale
(Articolo 6, paragrafo 3)
Quandoaseguitodiunincidenteodiunasituazionedeltipodescrittoall’articolo
6, paragrafi 1 e 2, riguardante una nave che rientra nel campo d’applicazionedella presente direttiva, l’autorità competente dello Stato membro interessatoritiene,nell’ambitodeldrittointernazionale(
1),necessarioprevenire,attenuareo
eliminare un pericolo grave e imminente per la propria fascia costiera o per ipropriinteressiconnessi,perlasicurezzadialtrenavi,perlasicurezzadell’equi-paggio, dei passaggeri o di persone che si trovano a terra oppure proteggerel’ambiente marino, detta autorità può in particolare:
— limitareimovimentidellanaveodirigerlainmodocheseguaunacertarotta;
questa prescrizione lascia impregiudicata la responsabilità del comandanteper la conduzione in sicurezza della nave;
— chiederealcomandantedifornireleinformazionipertinenticontenutenell’e-
lenco di controllo di cui all’allegato II della presente direttiva e di confer-mare che una copia dell’elenco o manifesto o del piano di carico di cui alpunto 9 dell’allegat o I è disponibile a bordo.
(1) — Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) 1983, articolo
221;
— Convenzione internazionale relativa a intervento in alto mare in caso di incidenti
provocati da inquinamento da idrocarburi, 1969, articoli I, II, III e V;
— Protocollo sull’intervento in alto mare in caso di inquinamento causato da
sostanze diverse dagli idrocarburi, 1973, articoli I, II.