2004R0794 — IT — 24.11.2009 — 006.001

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REGOLAMENTO (CE) N. 794/2004 DELLA COMMISSIONE

del 21 aprile 2004

recante disposizioni di esecuzione del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio recante modalità di applicazione dell'articolo 93 del trattato CE







CAPO I

OGGETTO E AMBITO DI APPLICAZIONE

Articolo 1

Oggetto e ambito di applicazione

1. Il presente regolamento stabilisce disposizioni dettagliate relativamente alla forma, al contenuto e ad altre modalità delle notificazioni e delle relazioni annuali di cui al regolamento (CE) n. 659/1999. Esso stabilisce anche disposizioni per il calcolo dei termini in tutti i procedimenti relativi agli aiuti di Stato e del tasso d'interesse per il recupero di aiuti illegittimi.

2. Il presente regolamento si applica agli aiuti in tutti i settori.







CAPO II

NOTIFICAZIONI

Articolo 2

Moduli di notificazione

Fatti salvi gli obblighi degli Stati membri di notificare gli aiuti di Stato nel settore dell’industria carboniera a norma della decisione 2002/871/CE ( 3 ), le notificazioni di nuovi aiuti di cui all'articolo 2, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 659/1999, tranne quelle di cui all’articolo 4, paragrafo 2 del presente regolamento, sono effettuate utilizzando il modulo di notificazione di cui all'allegato I, parte I del presente regolamento.

Le informazioni supplementari necessarie per la valutazione della misura conformemente ai regolamenti, alle linee direttrici, alle discipline e agli altri testi applicabili agli aiuti di Stato sono fornite utilizzando le schede di informazioni complementari di cui all'allegato I, parte III.

Ogniqualvolta le linee direttrici o le discipline relative sono modificate o sostituite, la Commissione adatta i moduli di notificazione e le schede di informazioni corrispondenti.

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Articolo 3

Trasmissione della notificazione

1. La notificazione è inviata alla Commissione mediante convalida elettronica effettuata dalla persona designata dallo Stato membro. Tale notificazione convalidata viene considerata inviata dal Rappresentante permanente.

2. La Commissione invia la sua corrispondenza al Rappresentante permanente dello Stato membro interessato o ad altro destinatario designato dallo Stato membro.

3. A partire dal 1o luglio 2008, le notificazioni sono inviate elettronicamente per mezzo dell’applicazione web SANI (Sistema interattivo di notifica degli aiuti di Stato).

Tutta la corrispondenza relativa a una notificazione è inviata elettronicamente per mezzo del sistema di posta elettronica protetto con infrastruttura a chiave pubblica (PKI).

4. In circostanze eccezionali e previo accordo della Commissione e dello Stato membro interessato, può essere usato un canale di comunicazione convenuto, diverso da quelli di cui al paragrafo 3, per inviare una notificazione o la relativa corrispondenza.

In mancanza di tale accordo, la notificazione o la relativa corrispondenza inviata alla Commissione da uno Stato membro tramite un canale di comunicazione diverso da quelli di cui al paragrafo 3 non si considera presentata alla Commissione.

5. Se la notificazione o la relativa corrispondenza contiene informazioni riservate, lo Stato membro interessato deve identificare chiaramente tali informazioni e giustificarne la classificazione come riservate.

6. Gli Stati membri fanno riferimento al numero di identificazione dell’aiuto di Stato assegnato a un regime di aiuti dalla Commissione per ogni concessione di aiuto a un beneficiario finale.

Il paragrafo 1 non si applica agli aiuti concessi mediante misure fiscali.

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Articolo 4

Procedura di notificazione semplificata per determinate modifiche ad aiuti esistenti

1. Ai fini dell'articolo 1, lettera c) del regolamento (CE) n. 659/1999 si intende per modifica di un aiuto esistente qualsiasi cambiamento diverso dalle modifiche di carattere puramente formale e amministrativo che non possono alterare la valutazione della compatibilità della misura di aiuto con il mercato comune. Un aumento non superiore al 20 % della dotazione originaria di un regime di aiuti non è tuttavia considerato una modifica ad un aiuto esistente.

2. Le seguenti modifiche di un aiuto esistente sono notificate utilizzando il modulo di notificazione semplificato riportato nell'allegato II:

(a) aumenti superiori al 20 % della dotazione per un regime di aiuto autorizzato;

(b) proroga al massimo di sei anni di un regime di aiuto esistente autorizzato, con o senza aumento della dotazione;

(c) inasprimento delle condizioni per l'applicazione di un regime di aiuto autorizzato, riduzione dell'intensità dell'aiuto o riduzione delle spese ammissibili.

La Commissione si adopera per adottare una decisione sugli aiuti notificati mediante il modulo di notificazione semplificato entro un mese.

3. La procedura di notificazione semplificata non è ammessa per la notificazione di modifiche di regimi di aiuti per i quali gli Stati membri non hanno trasmesso relazioni annuali ai sensi degli articoli 5, 6 e 7, a meno che non siano trasmesse contestualmente le relazioni annuali per gli anni in cui sono stati concessi gli aiuti.







CAPO III

RELAZIONI ANNUALI

Articolo 5

Forma e contenuto delle relazioni annuali

1. Fatti salvi i commi secondo e terzo del presente paragrafo, nonché ogni eventuale obbligo supplementare di trasmissione di relazioni specificatamente stabilite in decisioni condizionali a norma dell'articolo 7, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 659/1999 e altresì il rispetto di eventuali impegni assunti dallo Stato membro nell'ambito di una decisione di autorizzazione di aiuti, gli Stati membri compilano le relazioni annuali sui regimi di aiuti esistenti a norma dell'articolo 21, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 659/1999 per ciascun anno civile o parte di anno civile in cui si applica il regime, utilizzando il modello standardizzato di relazione riportato nell'allegato IIIA.

Le relazioni annuali sui regimi di aiuti esistenti relativi alla produzione, trasformazione o commercializzazione dei prodotti agricoli di cui all'allegato I del trattato CE sono redatte sulla base del modello riportato nell'allegato IIIB.

Le relazioni annuali sui regimi di aiuti esistenti relativi alla produzione, trasformazione e commercializzazione di prodotti della pesca di cui all’allegato I del trattato sono redatte sulla base del modello di cui all’allegato IIIC.

2. La Commissione può richiedere agli Stati membri di fornirle informazioni aggiuntive su argomenti specifici da discutere preventivamente con gli Stati membri.

Articolo 6

Trasmissione e pubblicazione delle relazioni annuali

1. Ogni Stato membro trasmette le sue relazioni annuali alla Commissione in formato elettronico non oltre il 30 giugno dell'anno successivo a quello cui si riferisce la relazione.

In casi giustificati gli Stati membri possono presentare una stima, a condizione che i dati reali siano trasmessi al più tardi insieme ai dati dell'anno successivo.

2. Annualmente la Commissione pubblica un quadro di valutazione degli aiuti di Stato contenente una sintesi delle informazioni trasmesse nelle relazioni annuali nel corso dell'anno precedente.

Articolo 7

Qualificazione giuridica delle relazioni annuali

La trasmissione di relazioni annuali non costituisce un adempimento dell'obbligo di notificare le misure di aiuto prima di darvi esecuzione a norma dell'articolo 88, paragrafo 3 del trattato e detta trasmissione non pregiudica in alcun modo l'esito di un'indagine su un presunto aiuto illegittimo con la procedura di cui al capo III del regolamento (CE) n. 659/1999.







CAPO IV

TERMINI

Articolo 8

Calcolo dei termini

1. I termini stabiliti dal regolamento (CE) n. 659/1999 e dal presente regolamento o fissati dalla Commissione in applicazione dell'articolo 88 del trattato sono calcolati a norma del regolamento (CEE, Euratom) n. 1182/71 e delle disposizioni specifiche di cui ai paragrafi da 2 a 5 del presente articolo. In caso di conflitto prevalgono le disposizioni del presente regolamento.

2. I termini sono espressi in mesi o giorni lavorativi.

▼M3

3. Ai fini del calcolo dei termini di azione per la Commissione, l’evento rilevante ai fini dell’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CEE, Euratom) n. 1182/71 è la ricezione della notificazione o della successiva corrispondenza a norma dell’articolo 3, paragrafi 1 e 3, del presente regolamento.

4. Ai fini del calcolo dei termini di azione per gli Stati membri, l’evento rilevante ai fini dell’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CEE, Euratom) n. 1182/71 è la ricezione della notificazione o della successiva corrispondenza da parte della Commissione a norma dell’articolo 3, paragrafo 2, del presente regolamento.

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5. Ai fini del calcolo dei termini per la trasmissione di osservazioni da parte di terzi o degli Stati membri non interessati direttamente dal procedimento dopo l'avvio del procedimento di indagine formale di cui all'articolo 6, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 659/1999, l'evento rilevante ai fini dell'articolo 3, paragrafo 1 del regolamento (CEE, Euratom) n. 1182/71 è la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea della comunicazione di avvio del procedimento.

6. Tutte le richieste di proroga dei termini devono essere debitamente giustificate e trasmesse per iscritto almeno due giorni lavorativi prima della scadenza, all'indirizzo indicato dalla parte che stabilisce il termine.







CAPO V

TASSI DI INTERESSE PER IL RECUPERO DI AIUTI ILLEGITTIMI

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Articolo 9

Metodo di fissazione dei tassi di interesse

1. Salvo se altrimenti previsto da una decisione specifica, il tasso di interesse da utilizzare per il recupero degli aiuti di Stato concessi in violazione dell’articolo 88, paragrafo 3, del trattato CE è un tasso percentuale annuo, fissato anticipatamente dalla Commissione per ogni anno civile.

2. Il tasso di interesse è calcolato aggiungendo 100 punti base al tasso del mercato monetario a 1 anno. Se tali tassi non sono disponibili, si utilizza il tasso del mercato monetario a 3 mesi oppure, in mancanza di quest’ultimo, il rendimento dei titoli di Stato.

3. In mancanza dati affidabili sul mercato monetario o sul rendimento dei titoli, o di dati equivalenti, oppure in casi eccezionali, la Commissione, in stretta cooperazione con lo Stato membro o gli Stati membri interessati, può fissare un tasso di recupero sulla base di un metodo diverso e sulla base delle informazioni disponibili.

4. Il tasso di recupero è aggiornato una volta all’anno. Il tasso di base viene calcolato sulla base del tasso del mercato monetario a 1 anno rilevato nei mesi di settembre, ottobre e novembre dell’anno in questione. Il tasso così calcolato si applica per tutto l’anno successivo.

5. Inoltre, per tenere conto di variazioni significative ed improvvise, viene effettuato un aggiornamento ogniqualvolta il tasso medio, calcolato nei tre mesi precedenti, si discosta di più del 15 % dal tasso in vigore. Il nuovo tasso entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo ai mesi utilizzati per il calcolo.

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Articolo 10

Pubblicazione

La Commissione pubblica i tassi di interesse per il recupero degli aiuti di Stato, in vigore e storici, nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e a scopo informativo su Internet.

Articolo 11

Metodo di applicazione degli interessi

1. Il tasso di interesse da applicare è il tasso in vigore alla data in cui l'aiuto illegittimo è stato messo per la prima volta a disposizione del beneficiario.

2. Il tasso di interesse è applicato secondo il regime dell'interesse composto fino alla data di recupero dell'aiuto. Gli interessi maturati l'anno precedente producono interessi in ciascuno degli anni successivi.

▼M3

3. Il tasso di interesse di cui al paragrafo 1 si applica per tutto il periodo fino alla data di recupero. Tuttavia, se è trascorso più di un anno tra la data in cui l’aiuto illegittimo è stato per la prima volta messo a disposizione del beneficiario e la data di recupero dell'aiuto, il tasso di interesse è ricalcolato a intervalli di un anno, sulla base del tasso in vigore nel momento in cui si effettua il ricalcolo.

▼B







CAPO VI

DISPOSIZIONI FINALI

Articolo 12

Riesame

La Commissione, di concerto con gli Stati membri, riesamina l’applicazione del presente regolamento entro quattro anni dalla sua entrata in vigore.

Articolo 13

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il capo II si applica soltanto alle notificazioni trasmesse alla Commissione oltre cinque mesi dopo l’entrata in vigore del presente regolamento.

Il capo III si applica alle relazioni annuali relative agli aiuti concessi a decorrere dal 1o gennaio 2003.

Il capo IV si applica a tutti i termini che sono stati fissati ma non sono ancora scaduti alla data di entrata di vigore del presente regolamento.

Gli articoli 9 e 11 si applicano a tutte le decisioni di recupero notificate successivamente alla data di entrata in vigore del presente regolamento.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.









ALLEGATO I

▼M3

▼M6

PARTE III.2

SCHEDA DI INFORMAZIONI COMPLEMENTARI SUGLI AIUTI DI STATO DESTINATI ALLA FORMAZIONE

La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notificazione di aiuti individuali a cui si applica l’articolo 6, paragrafo 1, lettera g), del regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione ( 4 ) e che soddisfano i criteri per l’analisi della compatibilità dei casi di aiuti di Stato destinati alla formazione soggetti a notificazione individuale (di seguito «i criteri per l’analisi della compatibilità») ( 5 ). Essa deve inoltre essere utilizzata per tutti gli aiuti individuali o i regimi di aiuti notificati alla Commissione per ragioni di certezza giuridica.

Se al progetto notificato partecipano più beneficiari, le informazioni richieste nella scheda devono essere fornite per ciascuno di essi.

COMPATIBILITÀ DEGLI AIUTI AI SENSI DELL’ARTICOLO 87, PARAGRAFO 3, LETTERA C), DEL TRATTATO CE — VALUTAZIONE DETTAGLIATA

Gli aiuti destinati alla formazione possono essere considerati compatibili con il mercato comune in virtù dell’articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato CE.

La valutazione dettagliata mira ad assicurare che importi elevati di aiuto destinati alla formazione non alterino la concorrenza in misura contraria al comune interesse, ma contribuiscano piuttosto al suo conseguimento. Ciò accade quando i vantaggi derivanti dall’aiuto di Stato in termini di trasmissione di conoscenza sono più importanti del danno per la concorrenza e per gli scambi.

Le informazioni richieste di seguito rappresentano un elenco indicativo degli elementi di cui la Commissione può aver bisogno per una valutazione dettagliata. Si tratta di orientamenti volti a rendere trasparenti e prevedibili le decisioni della Commissione e le motivazioni che ne sono alla base, in modo da garantire la prevedibilità e la certezza del diritto. Gli Stati membri sono invitati a fornire tutti gli elementi che ritengono utili per la valutazione del caso.

Se al progetto notificato come aiuto individuale partecipano più beneficiari, le informazioni richieste nella scheda devono essere fornite per ciascuno di essi.

Caratteristiche della misura notificata

1. Fornire una breve descrizione della misura specificando l’obiettivo o gli obiettivi della misura, lo strumento di aiuto, la struttura/organizzazione della formazione, i beneficiari, la dotazione, l’importo dell’aiuto, lo schema dei pagamenti, l’intensità di aiuto e i costi ammissibili.

2. La misura di aiuto riguarda la produzione e/o trasformazione e/o commercializzazione dei prodotti agricoli di cui all’allegato I del trattato CE?



 sì  no

3. La misura riguarda la produzione e/o trasformazione e/o commercializzazione dei prodotti della pesca e/o dell’acquacoltura di cui all’allegato I del trattato CE?



 sì  no

4. L’aiuto è destinato al settore dei trasporti marittimi?



 sì  no In caso affermativo, rispondere alle domande seguenti: a) Il partecipante al progetto di formazione non è un membro attivo dell’equipaggio, ma soprannumerario?



 sì  no b) La formazione viene impartita a bordo di navi immatricolate nei registri comunitari?



 sì  no

5. La misura notificata riguarda: la formazione specifica ( 6 ):



 sì  no la formazione generale ( 7 ):



 sì  no una combinazione di formazione generale e specifica:



 sì  no la formazione di lavoratori svantaggiati o disabili ( 8 ):



 sì  no

6. Fornire una descrizione dettagliata del progetto di formazione compresi programma, abilità da acquisire, calendario, numero di ore, partecipanti, organizzatori, dotazione ecc.

7. Fornire dettagli sul beneficiario, compresi identità, gruppo del quale fa parte il beneficiario, fatturato annuo, numero di dipendenti e attività commerciali.

8. Se del caso, indicare i tassi di cambio utilizzati ai fini della notifica.

9. Tutti i documenti allegati dagli Stati membri al modulo di notifica devono essere numerati; i numeri dei documenti vanno indicati nelle pertinenti sezioni della scheda di informazioni complementari.

Obiettivo dell’aiuto

10. Fornire una descrizione dettagliata degli obiettivi di comune interesse perseguiti dalla misura notificata.

Esistenza di esternalità positive ( 9 )

11. Dimostrare che la formazione genererà esteriorità positive e fornire i relativi documenti giustificativi. Per dimostrare le esternalità positive si possono utilizzare gli elementi indicati di seguito. Specificare gli elementi rilevanti per la misura notificata e fornire i documenti giustificativi:  natura della formazione  trasferibilità delle competenze acquisite durante la formazione  partecipanti alla formazione.

Strumento adeguato ( 10 )

12. Illustrare in che modo la misura notificata rappresenta uno strumento adeguato per aumentare le attività di formazione, fornendo i relativi documenti giustificativi.

Effetto di incentivazione e necessità degli aiuti ( 11 )

Per dimostrare l’effetto di incentivazione, la Commissione esige una valutazione da parte dello Stato membro che provi che in assenza di aiuti, ovvero nella situazione controfattuale, la quantità o qualità delle attività di formazione sarebbe inferiore.

13. I progetti oggetto dell’aiuto sono cominciati prima della presentazione della domanda di aiuto da parte dei beneficiari alle autorità nazionali?



 sì  no In caso affermativo, la Commissione ritiene che l’aiuto non costituisca un incentivo per il beneficiario.

14. In caso negativo, indicare le seguenti date: data in cui avrà inizio il progetto di formazione: data in cui il beneficiario ha presentato la domanda di aiuto alle autorità nazionali: Fornire i relativi documenti giustificativi.

15. Fornire i documenti interni del beneficiario sui costi di formazione, i partecipanti, i contenuti e il calendario per due diverse ipotesi: progetto di formazione con aiuto e progetto di formazione privo di aiuto. Spiegare, sulla base di tali informazioni, in che modo l’aiuto di Stato aumenta la quantità e/o la qualità delle attività di formazione previste.

16. Confermare che non esiste per i datori di lavoro alcun obbligo giuridico di fornire il tipo di formazione a cui si applica la misura notificata.

17. Fornire gli importi destinati dal beneficiario alla formazione negli anni precedenti.

18. Spiegare il rapporto tra il programma di formazione e le attività commerciali del beneficiario dell’aiuto.

Proporzionalità degli aiuti ( 12 )

Costi ammissibili

I costi ammissibili devono essere calcolati ai sensi dell’articolo 39 del regolamento (CE) n. 800/2008 e devono essere limitati ai sovraccosti necessari a realizzare un aumento delle attività di formazione.

19. Precisare i costi ammissibili previsti dalla misura:  costi del personale docente;  spese di trasferta, compreso l’alloggio, del personale docente e dei destinatari della formazione;  altre voci di spesa correnti, quali materiali e forniture, con attinenza diretta al progetto;  ammortamento degli strumenti e delle attrezzature, per la quota da riferire al loro uso esclusivo per il progetto di formazione  costi dei servizi di consulenza sull’iniziativa di formazione;  costi indiretti (spese amministrative, spese di locazione, spese generali, spese di trasporto e di iscrizione dei partecipanti), a concorrenza del totale degli altri costi ammissibili di cui sopra;  costi di personale per i partecipanti al progetto di formazione ( 13 ).

20. Fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili della misura notificata, garantendo che i costi ammissibili siano limitati alla parte di sovraccosti necessaria a realizzare un aumento qualitativo o quantitativo delle attività di formazione.

21. Dimostrare che gli aiuti sono limitati al minimo necessario, ossia alla parte dei costi supplementari della formazione che l’impresa non può recuperare beneficiando direttamente delle competenze acquisite dai suoi dipendenti durante la formazione.

Intensità di aiuto per la formazione generale

22. Specificare l’intensità di aiuto applicabile alla misura notificata.

23. La formazione generale prevista dalla misura notificata è destinata a lavoratori svantaggiati o disabili?



 sì  no

24. Natura del beneficiario:



grande impresa  sì  no media impresa  sì  no piccola impresa  sì  no

Intensità di aiuto per la formazione specifica

25. Specificare l’intensità di aiuto applicabile alla misura notificata.

26. La formazione specifica prevista dalla misura notificata è destinata a lavoratori svantaggiati o disabili?



 sì  no

27. Natura del beneficiario:



grande impresa  sì  no media impresa  sì  no piccola impresa  sì  no

Analisi della distorsione della concorrenza e degli scambi ( 14 )

28. Precisare se il beneficiario ha ricevuto in passato aiuti alla formazione e fornire dettagli sugli aiuti precedenti (date, importo di aiuto e durata dei progetti di formazione).

29. Precisare i costi di formazione sostenuti annualmente dal beneficiario (importo totale destinato alla formazione negli ultimi tre anni, rapporto tra i costi di formazione e i costi complessivi) e spiegare in che modo l’aiuto incide sui costi del beneficiario (ad esempio percentuale dei costi di formazione annui e costi complessivi coperti dall’aiuto ecc.).

30. Precisare quali sono i mercati del prodotto e i mercati geografici rilevanti sui quali opera il beneficiario e sui quali l’aiuto può avere un’incidenza.

31. Per ciascuno di tali mercati precisare: — il tasso di concentrazione del mercato, — la quota di mercato del beneficiario, — le quote di mercato delle altre imprese presenti su detti mercati.

32. Descrivere la struttura e la situazione della concorrenza sui mercati rilevanti e fornire i relativi documenti giustificativi (ad esempio barriere all’ingresso e all’uscita dal mercato, differenziazione del prodotto, carattere della concorrenza tra operatori del mercato ecc.).

33. Descrivere le caratteristiche del settore in cui opera il beneficiario (ad esempio l’importanza della manodopera qualificata per l’azienda, l’esistenza di sovraccapacità, le strategie di finanziamento della formazione per i concorrenti ecc.).

34. Se del caso, fornire informazioni sull’incidenza sugli scambi (spostamento dei flussi di scambio).

CUMULO

35. L’aiuto concesso nel quadro della misura notificata è cumulabile con altri aiuti?



 sì  no In caso affermativo, indicare quali sono le regole in materia di cumulo applicabili alla misura notificata:

ALTRE INFORMAZIONI

36. Indicare altre informazioni ritenute pertinenti per la valutazione della misura o delle misure in questione.

PARTE III.3

SCHEDA DI INFORMAZIONI COMPLEMENTARI SUGLI AIUTI A FAVORE DEI LAVORATORI SVANTAGGIATI E DISABILI

La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notificazione di aiuti individuali a cui si applica l’articolo 6, paragrafo 1, lettere h) e i), del regolamento (CE) n. 800/2008 e che soddisfano i criteri per l’analisi della compatibilità dei casi di aiuti di Stato a favore dei lavoratori svantaggiati e disabili soggetti a notificazione individuale (di seguito «i criteri per l’analisi della compatibilità») ( 15 ). Essa deve inoltre essere utilizzata per tutti gli aiuti individuali o i regimi di aiuti notificati alla Commissione per ragioni di certezza giuridica.

Se al progetto notificato partecipano più beneficiari, le informazioni richieste nella scheda devono essere fornite per ciascuno di essi.

COMPATIBILITÀ DEGLI AIUTI AI SENSI DELL’ARTICOLO 87, PARAGRAFO 3, LETTERA C), DEL TRATTATO CE — VALUTAZIONE DETTAGLIATA

Gli aiuti a favore dei lavoratori svantaggiati e disabili possono essere considerati compatibili con il mercato comune in virtù dell’articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato CE.

La valutazione dettagliata mira ad assicurare che importi elevati di aiuto a favore dei lavoratori svantaggiati e disabili non alterino la concorrenza in misura contraria al comune interesse, ma contribuiscano effettivamente al suo conseguimento. Ciò accade quando i vantaggi derivanti dall’aiuto di Stato in termini di incremento netto dell’occupazione di lavoratori svantaggiati e disabili oggetto della misura sono più importanti del danno per la concorrenza e per gli scambi.

Le informazioni richieste di seguito rappresentano un elenco indicativo degli elementi di cui la Commissione può aver bisogno per una valutazione dettagliata. Si tratta di orientamenti volti a rendere trasparenti e prevedibili le decisioni della Commissione e le motivazioni che ne sono alla base, in modo da garantire la prevedibilità e la certezza del diritto. Gli Stati membri sono invitati a fornire tutti gli elementi che ritengono utili per la valutazione del caso.

Se al progetto notificato come aiuto individuale partecipano più beneficiari, le informazioni richieste nella scheda devono essere fornite per ciascuno di essi.

Caratteristiche della misura notificata

1) Fornire una breve descrizione della misura notificata specificando l’obiettivo dell’aiuto, lo strumento di aiuto, i beneficiari, le categorie di lavoratori interessati, l’importo dell’aiuto, lo schema dei pagamenti, la durata, l’intensità di aiuto e i costi ammissibili.

2) La misura di aiuto riguarda la produzione e/o trasformazione e/o commercializzazione dei prodotti agricoli di cui all’allegato I del trattato CE?



 sì  no

3) La misura riguarda la produzione e/o trasformazione e/o commercializzazione dei prodotti della pesca e/o dell’acquacoltura di cui all’allegato I del trattato CE?



 sì  no

4) Fornire dettagli sul beneficiario, compresa identità, gruppo del quale fa parte il beneficiario, fatturato, numero di dipendenti e attività commerciali.

5) La misura notificata riguarda: Assunzione di lavoratori svantaggiati ( 16 ):



 sì  no Assunzione di lavoratori molto svantaggiati ( 17 ):



 sì  no Assunzione di lavoratori disabili ( 18 ):



 sì  no

6) Se del caso, indicare i tassi di cambio utilizzati ai fini della notifica:

7) Tutti i documenti allegati dagli Stati membri al modulo di notifica devono essere numerati; i numeri dei documenti vanno indicati nelle pertinenti sezioni della scheda di informazioni complementari.

Obiettivo dell’aiuto

8) Fornire una descrizione dettagliata degli obiettivi di comune interesse perseguiti dalla misura notificata. Obiettivo di equità di comune interesse ( 19 )

9) Dimostrare che la misura notificata determinerà un aumento netto dell’occupazione dei lavoratori svantaggiati e disabili oggetto della misura stessa e quantificare tale aumento.

10) I seguenti elementi possono essere utilizzati per dimostrare che la misura notificata contribuisce al raggiungimento di un obiettivo di equità di comune interesse. Specificare gli elementi rilevanti per la misura notificata e fornire i relativi documenti giustificativi:  il numero e le categorie dei lavoratori oggetto della misura  il tasso di occupazione, a livello nazionale e/o regionale e nelle imprese interessate, delle categorie di lavoratori oggetto della misura  il tasso di disoccupazione, a livello nazionale e/o regionale, delle categorie di lavoratori oggetto della misura.

Strumento adeguato ( 20 )

11) Illustrare in che modo la misura notificata rappresenta uno strumento adeguato per aumentare l’occupazione di lavoratori svantaggiati e/o disabili e fornire i relativi documenti giustificativi.

Effetto di incentivazione e necessità degli aiuti ( 21 )

Per dimostrare l’effetto di incentivazione, la Commissione richiede allo Stato membro di presentare una valutazione che dimostri che l’integrazione salariale riguarda soltanto un lavoratore svantaggiato o disabile in un’impresa in cui l’assunzione non sarebbe avvenuta in assenza dell’aiuto.

12) I progetti oggetto dell’aiuto sono cominciati prima della presentazione della domanda di aiuto da parte dei beneficiari alle autorità nazionali?



 sì  no In caso affermativo, la Commissione ritiene che l’aiuto non costituisca un incentivo per il beneficiario ad operare un aumento netto del numero dei lavoratori svantaggiati o disabili assunti.

13) In caso negativo, indicare le seguenti date: data in cui ha avuto inizio il rapporto di lavoro: data in cui il beneficiario ha presentato la domanda di aiuto alle autorità nazionali: Fornire i relativi documenti giustificativi.

14) L’assunzione ha determinato un aumento, rispetto alla situazione che sussisterebbe in mancanza di aiuto, del numero di lavoratori svantaggiati o disabili nella o nelle imprese interessate?



 sì  no

15) In caso negativo, il posto o i posti si sono resi vacanti a seguito di dimissioni volontarie, di invalidità, di pensionamento per raggiunti limiti d’età, di riduzione volontaria dell’orario di lavoro o di licenziamenti per giusta causa e non a seguito di licenziamenti per riduzione del personale?



 sì  no

16) Descrivere eventuali integrazioni salariali attuali e passate destinate all’impresa in questione: le categorie e il numero di lavoratori oggetto delle integrazioni.

Proporzionalità degli aiuti ( 22 )

Costi ammissibili

I costi ammissibili devono essere calcolati ai sensi de gli articoli 40 e 41 del regolamento (CE) n. 800/2008 e devono essere limitati ai sovraccosti necessari a realizzare un aumento netto dei lavoratori svantaggiati o disabili impiegati.

17) Quali sono i costi ammissibili previsti dalla misura di aiuto notificata?  la retribuzione lorda, prima dell’applicazione delle imposte  i contributi obbligatori, quali gli oneri previdenziali  i contributi assistenziali per figli e familiari.

18) Fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del periodo coperto ( 23 ) dalla misura notificata, garantendo che i costi ammissibili siano limitati ai costi necessari per realizzare un aumento netto dell’occupazione delle categorie di lavoratori svantaggiati o disabili oggetto della misura.

19) Dimostrare che gli aiuti sono limitati al minimo necessario, ossia che l’importo degli aiuti non supera i sovraccosti netti imputabili all’assunzione delle categorie di lavoratori svantaggiati o disabili oggetto della misura rispetto ai costi di assunzione di lavoratori non svantaggiati e non disabili.

Intensità di aiuto per lavoratori svantaggiati

20) Specificare l’intensità di aiuto applicabile alla misura notificata.

Intensità di aiuto per lavoratori disabili

21) Specificare l’intensità di aiuto applicabile alla misura notificata.

Analisi della distorsione della concorrenza e degli scambi ( 24 )

22) Fornire informazioni sull’importo dell’aiuto, sullo schema dei pagamenti e sullo strumento di aiuto.

23) Precisare se il beneficiario ha ricevuto in passato aiuti per i lavoratori svantaggiati o disabili e fornire dettagli sulle misure di aiuto precedenti (date, importo dell’aiuto, categorie e numero di lavoratori interessati e durata dell’integrazione salariale).

24) Precisare i costi di personale sostenuti dal beneficiario (costi di personale totali, costi di personale relativi ai lavoratori svantaggiati e disabili, rapporto tra i costi di personale e i costi complessivi) e spiegare in che modo l’aiuto incide sui costi del beneficiario (ad esempio percentuale dei costi di personale e costi complessivi coperti dall’aiuto).

25) Precisare quali sono i mercati del prodotto e i mercati geografici rilevanti sui quali opera il beneficiario e sui quali l’aiuto può avere un’incidenza.

26) Per ciascuno di tali mercati precisare: — il tasso di concentrazione del mercato, — la quota di mercato del beneficiario, — le quote di mercato delle altre imprese presenti su detti mercati.

27) Descrivere la struttura e la situazione della concorrenza sui mercati rilevanti e fornire i relativi documenti giustificativi (ad esempio barriere all’ingresso e all’uscita dal mercato, differenziazione del prodotto, carattere della concorrenza tra operatori del mercato ecc.).

28) Descrivere le caratteristiche del settore in cui opera il beneficiario (ad esempio l’importanza dei costi di manodopera per il settore, l’esistenza di sovraccapacità ecc.).

29) Descrivere la situazione del mercato del lavoro nazionale/regionale (ad esempio tassi di disoccupazione e di occupazione, livelli delle retribuzioni, diritto del lavoro ecc.).

30) Se del caso, fornire informazioni sull’incidenza sugli scambi (spostamento dei flussi di scambio).

CUMULO

31) L’aiuto concesso nel quadro della misura notificata è cumulabile con altri aiuti?



 sì  no

32) In caso affermativo, indicare quali sono le regole in materia di cumulo applicabili alla misura notificata:

ALTRE INFORMAZIONI

33) Indicare altre informazioni ritenute pertinenti per la valutazione della misura o delle misure in questione.

▼M1

▼M3

▼B

►(1) M6

►(1) M6

▼M4

PARTE III.10

SCHEDA DI INFORMAZIONI COMPLEMENTARI SUGLI AIUTI DI STATO PER LA TUTELA DELL’AMBIENTE

La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notifica degli aiuti ai quali si applica la disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela ambientale (di seguito:«disciplina per gli aiuti ambientali») ( 25 ). Essa va utilizzata anche per gli aiuti individuali per la tutela dell’ambiente non coperti da un regolamento di esenzione per categoria o soggetti a notifica individuale perché superano le soglie stabilite nel regolamento di esenzione per categoria al di là delle quali scatta l’obbligo di notificazione individuale.

1. Caratteristiche essenziali della misura notificata

Si prega di compilare le parti del modulo di notifica pertinenti sulla base delle caratteristiche della misura notificata. Il modulo comporta anche alcune istruzioni per la sua compilazione.

A) Precisare il tipo di aiuto e compilare le parti pertinenti della sezione 3 [«Compatibilità degli aiuti ai sensi dell’articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato CE»] della scheda di informazioni complementari:  aiuti per il superamento delle norme comunitarie o per l’innalzamento del livello di tutela ambientale da parte delle imprese in assenza di norme comunitarie — compilare la sezione 3.1;  aiuti per l’acquisto di nuovi mezzi di trasporto intesi al superamento delle norme comunitarie o all’innalzamento del livello di tutela ambientale in assenza di norme comunitarie — compilare la sezione 3.1;  aiuti alla PMI per l’adeguamento a norme comunitarie non ancora in vigore — compilare la sezione 3.2;  aiuti agli studi ambientali — compilare la sezione 3.3;  aiuti per il risparmio energetico — compilare la sezione 3.4;  aiuti a favore delle fonti energetiche rinnovabili — compilare la sezione 3.5;  aiuti alla cogenerazione — compilare la sezione 3.6;  aiuti al teleriscaldamento energeticamente sufficiente — compilare la sezione 3.7;  aiuti per la gestione dei rifiuti — compilare la sezione 3.8;  aiuti per il risanamento di siti contaminati — compilare la sezione 3.9;  aiuti al trasferimento di imprese — compilare la sezione 3.10;  aiuti connessi a regimi di autorizzazioni scambiabili — compilare la sezione 3.11;  aiuti sotto forma di sgravi o esenzioni da imposte ambientali — compilare la sezione 6. Compilare inoltre la sezione 4 («Effetto di incentivazione e necessità degli aiuti») la sezione 7 («Criteri che determinano la necessità di una valutazione dettagliata»), la sezione 8 («Informazioni supplementari per la valutazione dettagliata») ( 26 ), e la sezione 10 («Relazioni e monitoraggio»).

B) Spiegare le principali caratteristiche della misura notificata (obiettivi, effetti probabili dell’aiuto, strumento dell’aiuto, intensità dell’aiuto, beneficiari, budget, ecc.).

C) L’aiuto può essere cumulato con altri aiuti?



 sì  no In caso affermativo, compilare la sezione 9 («Cumulo») della presente scheda di informazioni complementari.

D) L’aiuto è destinato a promuovere la realizzazione di un importante progetto di comune interesse europeo?



 sì  no In caso affermativo, compilare la sezione 5 [«Compatibilità degli aiuti ai sensi dell’articolo 87, paragrafo 3, lettera b), del trattato CE»] della presente scheda di informazioni complementari.

E) Se l’aiuto individuale notificato è stato concesso nel quadro di un regime di aiuti autorizzato, si prega di fornire informazioni su tale regime (numero del caso, denominazione del regime, data dell’autorizzazione della Commissione): … …

F) Se viene applicato un aiuto specifico/una maggiorazione per le piccole imprese, si prega di confermare che i beneficiari rispondono alla definizione di piccola impresa secondo la legislazione comunitaria:  sì

G) Se viene applicato un aiuto specifico/una maggiorazione per le medie imprese, si prega di confermare che i beneficiari rispondono alla definizione di media impresa secondo la legislazione comunitaria:  sì

H) Se del caso, indicare i tassi di cambio utilizzati ai fini della notifica: … …

I) Tutti i documenti allegati dagli Stati membri al modulo di notifica devono essere numerati; i numeri dei documenti vanno indicati nelle pertinenti sezioni della scheda di informazioni complementari.

2. Obiettivo dell’aiuto

A) Alla luce degli obiettivi di comune interesse di cui alla disciplina per gli aiuti ambientali (sezione 1.2), indicare le finalità ambientali perseguite dalla misura notificata. Fornire una descrizione dettagliata di ogni tipo di aiuto da accordare ai sensi della misura notificata: … …

B) Se la misura notificata è già stata applicata in passato, indicarne i risultati in termini di tutela dell’ambiente (citando il numero di caso corrispondente e la data d’autorizzazione della Commissione e, se possibile, allegando le relazioni di valutazione nazionali sulla misura): … …

C) Se si tratta di una misura nuova, indicare i risultati previsti e il periodo nel corso del quale saranno conseguiti: … …

3. Compatibilità degli aiuti ai sensi dell’articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato CE

Se al progetto notificato come aiuto individuale partecipano più beneficiari, le informazioni che seguono vanno fornite per ciascuno di essi.

3.1. Aiuti per il superamento delle norme comunitarie o per l’innalzamento del livello di tutela ambientale da parte delle imprese in assenza di norme comunitarie ( 27 )

3.1.1. Natura degli investimenti oggetto dell’aiuto e norme applicabili

A) Specificare se l’aiuto è concesso per:  investimenti che consentono al beneficiario di innalzare il livello di tutela ambientale risultante dalle sue attività superando le norme comunitarie applicabili ( 28 ), indipendentemente dall’esistenza di una normativa nazionale obbligatoria più rigorosa delle norme comunitarie; oppure  investimenti che consentono al beneficiario di innalzare il livello di tutela ambientale risultante dalle sue attività in assenza di norme comunitarie.

B) Fornire informazioni dettagliate, inclusi, se del caso, dati sulle norme comunitarie rilevanti: … …

C) Se l’aiuto è concesso per rispondere a norme nazionali che vanno al di là di quelle comunitarie, indicare tali norme nazionali applicabili e allegarne una copia: … …

3.1.2. Intensità di aiuto e maggiorazioni

Nel caso di regimi d’aiuto, l’intensità di aiuto deve essere calcolata per ciascuno dei beneficiari.

A) Qual è l’intensità massima di aiuto applicabile alla misura notificata ( 29 )? …

B) L’aiuto è concesso nell’ambito di una procedura di gara autenticamente competitiva ( 30 )?



 sì  no In caso affermativo, fornire dettagli sulla procedura di gara e allegare una copia del bando o della relativa bozza: … …

C) Maggiorazioni Ai progetti sono applicate delle maggiorazioni?



 sì  no In caso affermativo, specificare di che tipo. — Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI? —



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 31 ): … — Nell’ambito della misura notificata è applicata la maggiorazione per l’ecoinnovazione ( 32 )? —



 sì  no In caso affermativo, descrivere in che modo sono soddisfatte le seguenti condizioni:  gli attivi o il progetto ecoinnovativi rappresentano una novità o un sensibile miglioramento rispetto alla situazione del settore industriale pertinente a livello comunitario;  il beneficio ambientale previsto è significativamente maggiore rispetto al miglioramento derivato dall’evoluzione generale del livello tecnologico che caratterizza attività analoghe;  il carattere innovativo degli attivi o dei progetti in questione comporta un certo livello di rischio tecnologico, commerciale o finanziario superiore al rischio generalmente associato ad analoghi attivi o progetti non innovativi. Fornire informazioni dettagliate che dimostrino che le condizioni di cui sopra sono soddisfatte: … … Specificare il livello della maggiorazione ( 33 ): …

D) In caso di un regime d’aiuti, indicare l’intensità di aiuto complessiva dei progetti sovvenzionati nel quadro del regime notificato (comprese le maggiorazioni)(in %): …

3.1.3. Costi ammissibili ( 34 )

A) Si prega di confermare che i costi ammissibili sono limitati ai sovraccosti d’investimento necessari a raggiungere un livello di tutela ambientale superiore a quello richiesto dalle norme comunitarie:  sì

B) Si prega di confermare anche che:  se il costo dell’investimento a favore della tutela ambientale può essere facilmente individuabile, il costo ammissibile corrisponde a tale costo connesso alla tutela dell’ambiente; oppure  i sovraccosti di investimento sono calcolati rapportando l’investimento alla situazione controfattuale in assenza di aiuti, cioè l’investimento di riferimento ( 35 ); e  i costi ammissibili sono calcolati al netto di qualsiasi profitto operativo e costo operativo connesso all’investimento supplementare per la tutela dell’ambiente e verificatosi durante i primi cinque anni di vita dell’investimento interessato.

C) In cosa consistono i costi ammissibili?  investimenti in attivi materiali;  investimenti in attivi immateriali.

D) Nel caso di investimenti in attivi materiali, indicare il tipo di investimenti in questione:  investimenti realizzati in terreni strettamente necessari per soddisfare obiettivi ambientali;  investimenti in fabbricati destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti in impianti e attrezzature destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti volti ad adattare i metodi di produzione in modo da tutelare l’ambiente.

E) Nel caso di investimenti in attivi immateriali (trasferimento di tecnologie mediante acquisizione di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate o non brevettate), confermare che tutti questi attivi immateriali soddisfano le seguenti condizioni:  sono considerati elementi patrimoniali ammortizzabili;  sono acquistati a condizioni di mercato presso imprese rispetto alle quali l’acquirente non disponga di alcun potere di controllo, diretto o indiretto;  figurano all’attivo del bilancio dell’impresa e rimangono e sono sfruttati nell’azienda del beneficiario dell’aiuto per almeno cinque anni ( 36 ). Confermare inoltre che, se gli attivi immateriali sono rivenduti nel corso del quinquennio:  gli introiti ottenuti dalla cessione saranno dedotti dai costi ammissibili; e  l’importo totale o parziale dell’aiuto sarà eventualmente rimborsato.

F) Nel caso di investimenti che mirano ad ottenere un livello di tutela ambientale superiore rispetto alle norme comunitarie, si prega di confermare le dichiarazioni appropriate:  qualora l’impresa si stia adeguando a norme nazionali adottate in assenza di norme comunitarie, i costi ammissibili corrispondono ai sovraccosti d’investimento necessari per ottenere il livello di tutela ambientale prescritto dalle norme nazionali;  qualora l’impresa si stia adeguando o superi norme nazionali più rigorose di quelle comunitarie o superi le norme comunitarie, i costi ammissibili corrispondono ai sovraccosti d’investimento necessari per ottenere un livello di tutela ambientale superiore a quanto prescritto dalle norme comunitarie ( 37 );  in assenza di norme, i costi ammissibili corrispondono ai costi d’investimento necessari per conseguire un livello di tutela ambientale superiore a quello che verrebbe raggiunto dall’impresa o dalle imprese interessate in assenza di qualsiasi aiuto ambientale.

G) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, in relazione alla situazione controfattuale, che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, in relazione alla situazione controfattuale, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.1.4. Norme specifiche applicabili agli aiuti per l’acquisto di nuovi mezzi di trasporto intesi al superamento delle norme comunitarie o all’innalzamento del livello di tutela ambientale in assenza di norme comunitarie ( 38 )

In caso di aiuti per l’acquisto di nuovi mezzi di trasporto intesi al superamento delle norme comunitarie o all’innalzamento del livello di tutela ambientale in assenza di norme comunitarie, oltre a rispondere alle sezioni 3.1-3.1.3:

A) Confermare che i nuovi veicoli per il trasporto stradale, ferroviario, marittimo e lungo le vie navigabili interne che rispettano le norme comunitarie adottate sono stati acquistati prima dell’entrata in vigore di queste, e che esse, una volta diventate obbligatorie, non si applicano retroattivamente ai veicoli già acquistati:  sì Si prega di fornire informazioni dettagliate: … …

B) Nei casi di interventi di equipaggiamento di veicoli già circolanti volti alla tutela ambientale nel settore dei trasporti, si prega di confermare:  che gli autoveicoli esistenti vengono adeguati a norme ambientali non ancora in vigore al momento in cui detti autoveicoli sono diventati operativi; oppure  che essi non sono soggetti ad alcuna norma ambientale.

3.2. Aiuti per l’adeguamento a norme comunitarie non ancora in vigore ( 39 )

3.2.1. Condizioni di base

A) Confermare che l’investimento è stato effettuato e concluso almeno un anno prima dell’entrata in vigore della norma:



 sì  no Se sì, nel caso di regimi di aiuto, si prega di fornire dettagli sul modo in cui tale condizione è rispettata: … … Se sì, nel caso di aiuti individuali, si prega di fornire dettagli e documenti giustificativi pertinenti: … …

B) Si prega di fornire dettagli sulle norme comunitarie rilevanti, così come sulle date rilevanti ai fini del rispetto della condizione A: … …

3.2.2. Intensità di aiuto

Qual è l’intensità di base applicabile alla misura notificata?

— per le piccole imprese ( 40 ): …;

— per le medie imprese ( 41 ): …;

— per le grandi imprese ( 42 ): …

3.2.3. Costi ammissibili

A) Si prega di confermare che i costi ammissibili sono limitati ai sovraccosti d’investimento necessari a raggiungere il livello di tutela ambientale richiesto dalla norma comunitaria rispetto al livello di tutela ambientale esistente richiesto prima dell’entrata in vigore di detta norma:  sì

B) Si prega inoltre di confermare che:  se il costo dell’investimento a favore della tutela ambientale può essere facilmente individuabile, il costo ammissibile corrisponde a tale costo connesso alla tutela dell’ambiente; oppure  i sovraccosti di investimento sono calcolati rapportando l’investimento alla situazione controfattuale in assenza di aiuti, cioè l’investimento di riferimento ( 43 ); e  i costi ammissibili sono calcolati al netto di qualsiasi profitto operativo e costo operativo connesso all’investimento supplementare per la tutela dell’ambiente e verificatosi durante i primi cinque anni di vita dell’investimento interessato.

C) In cosa consistono i costi ammissibili?  investimenti in attivi materiali;  investimenti in attivi immateriali.

D) Nel caso di investimenti in attivi materiali, indicare il tipo di investimenti in questione:  investimenti realizzati in terreni strettamente necessari per soddisfare obiettivi ambientali;  investimenti in fabbricati destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti in impianti e attrezzature destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti volti ad adattare i metodi di produzione in modo da tutelare l’ambiente.

E) Nel caso di investimenti in attivi immateriali (trasferimento di tecnologie mediante acquisizione di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate o non brevettate), confermare che tutti questi attivi immateriali soddisfano le seguenti condizioni:  sono considerati elementi patrimoniali ammortizzabili;  sono acquistati a condizioni di mercato presso imprese rispetto alle quali l’acquirente non disponga di alcun potere di controllo, diretto o indiretto;  figurano all’attivo del bilancio dell’impresa e rimangono e sono sfruttati nell’azienda del beneficiario dell’aiuto per almeno cinque anni ( 44 ). Confermare inoltre che, se gli attivi immateriali sono rivenduti nel corso del quinquennio:  gli introiti ottenuti dalla cessione saranno dedotti dai costi ammissibili; e  l’importo totale o parziale dell’aiuto sarà eventualmente rimborsato.

F) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, in relazione alla situazione controfattuale, che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, in relazione alla situazione controfattuale, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.3. Aiuti agli studi ambientali ( 45 )

3.3.1. Studi direttamente connessi a investimenti intesi al raggiungimento di norme che superano quelle comunitarie o innalzano il livello di tutela ambientale in assenza di norme comunitarie

A) Si prega di confermare se l’aiuto è concesso per studi direttamente connessi a investimenti intesi al raggiungimento di norme che superano quelle comunitarie o innalzano il livello di tutela ambientale in assenza di norme comunitarie:



 sì  no In caso affermativo, specificare la finalità dell’investimento:  consente al beneficiario di innalzare il livello di tutela ambientale risultante dalle sue attività, superando le norme comunitarie applicabili, indipendentemente dall’esistenza di una normativa nazionale obbligatoria più rigorosa delle norme comunitarie; oppure  consente al beneficiario di innalzare il livello di tutela ambientale risultante dalle sue attività in assenza di norme comunitarie.

B) Fornire informazioni dettagliate, inclusi, se del caso, dati sulle norme comunitarie rilevanti: … …

C) Se l’aiuto è concesso per studi direttamente connessi a investimenti intesi al raggiungimento di norme nazionali che vanno al di là di quelle comunitarie, indicare tali norme nazionali applicabili e allegarne una copia: … …

D) Descrivere i tipi di studi che saranno sovvenzionati: … … … … …

3.3.2. Studi direttamente connessi a investimenti intesi a consentire un risparmio energetico

Si prega di confermare che l’aiuto è concesso per studi direttamente connessi a investimenti intesi a consentire un risparmio energetico:







 sì  no

In caso affermativo, si prega di fornire elementi che dimostrino in che modo la finalità dell’investimento in questione corrisponde alla definizione di risparmio energetico di cui al punto 70, paragrafo 2, della disciplina per gli aiuti ambientali:

…

…

3.3.3. Studi direttamente connessi a investimenti per la produzione di energia rinnovabile

A) Si prega di confermare se l’aiuto è concesso per studi direttamente connessi a investimenti finalizzati alla produzione di energia rinnovabile:



 sì  no In caso affermativo, si prega di fornire elementi che dimostrino in che modo la finalità dell’investimento in questione corrisponde alla definizione di produzione di energia da fonti rinnovabili di cui al punto 70, paragrafi 5 e 9, della disciplina per gli aiuti ambientali: … …

B) Specificare i tipi di fonti di energia rinnovabili che si intende sostenere con l’investimento legato allo studio ambientale e fornire precisazioni: … …

3.3.4. Intensità di aiuto e maggiorazioni

A) Qual è l’intensità massima di aiuto applicabile alla misura notificata ( 46 )? …

B) Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI?



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 47 ): …

3.4. Aiuti per il risparmio energetico ( 48 )

3.4.1. Condizioni di base

A) Si prega di confermare che la misura notificata è conforme alla definizione di risparmio energetico di cui al punto 70, paragrafo 2, della disciplina per gli aiuti ambientali:  sì

B) Specificare, fornendo informazioni dettagliate, i tipi di misure sovvenzionate che consentono di realizzare un risparmio energetico, così come il livello di risparmio energetico da raggiungere: … …

3.4.2. Aiuti agli investimenti

3.4.2.1. Intensità di aiuto e maggiorazioni

A) Qual è l’intensità di base applicabile alla misura notificata ( 49 )? …

B) Maggiorazioni — Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI?: —



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 50 ): …

C) L’aiuto è concesso nell’ambito di una procedura di gara autenticamente competitiva ( 51 )?



 sì  no In caso affermativo, fornire dettagli sulla procedura di gara e allegare una copia del bando o della relativa bozza: …

D) In caso di un regime d’aiuti, indicare l’intensità di aiuto complessiva dei progetti sovvenzionati nel quadro del regime notificato (comprese le maggiorazioni)(in %): … …

3.4.2.2. Costi ammissibili ( 52 )

A) Per quanto riguarda il calcolo dei costi ammissibili, confermare che i costi ammissibili sono limitati ai sovraccosti d’investimento necessari a raggiungere un risparmio energetico superiore al livello prescritto dalle norme comunitarie:  sì

B) Confermare inoltre che  nel caso in cui il costo dell’investimento a favore della tutela ambientale possa essere facilmente individuabile, il costo ammissibile corrisponde a tale costo connesso alla tutela dell’ambiente; oppure  la parte dell’investimento direttamente connessa al risparmio energetico è calcolata rapportando l’investimento alla situazione controfattuale in assenza di aiuti, cioè l’investimento di riferimento ( 53 ); e  i costi ammissibili sono calcolati al netto di qualsiasi profitto operativo e costo operativo connesso all’investimento supplementare per il risparmio energetico e verificatosi durante i primi tre anni di vita dell’investimento in esame nel caso delle PMI, durante i primi quattro anni nel caso delle grandi imprese che non fanno parte del sistema europeo di scambio dei diritti di emissioni di CO2, e durante i primi cinque anni nel caso delle grandi imprese che fanno parte del sistema europeo di scambio dei diritti di emissioni di CO2 ( 54 ).

C) Nel caso di aiuti agli investimenti per il raggiungimento di un livello di risparmio energetico superiore a quello richiesto dalle norme comunitarie, si prega di indicare quale delle seguenti affermazioni è applicabile:  qualora l’impresa si stia adeguando a norme nazionali adottate in assenza di norme comunitarie, i costi ammissibili corrispondono ai sovraccosti d’investimento necessari per ottenere il livello di tutela ambientale prescritto dalle norme nazionali;  qualora l’impresa si stia adeguando o superi norme nazionali più rigorose di quelle comunitarie rilevanti o superi le norme comunitarie, i costi ammissibili corrispondono ai sovraccosti d’investimento necessari per ottenere un livello di tutela ambientale superiore a quanto prescritto dalle norme comunitarie ( 55 );  in assenza di norme, i costi ammissibili corrispondono ai costi d’investimento necessari per conseguire un livello di tutela ambientale superiore a quello che verrebbe raggiunto dall’impresa o dalle imprese interessate in assenza di qualsiasi aiuto ambientale.

D) In cosa consistono i costi ammissibili?  investimenti in attivi materiali;  investimenti in attivi immateriali.

E) Nel caso di investimenti in attivi materiali, indicare il tipo di investimenti in questione:  investimenti realizzati in terreni strettamente necessari per soddisfare obiettivi ambientali;  investimenti in fabbricati destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti in impianti e attrezzature destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti volti ad adattare i metodi di produzione in modo da tutelare l’ambiente.

F) Nel caso di investimenti in attivi immateriali (trasferimento di tecnologie mediante acquisizione di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate o non brevettate), confermare che tutti questi attivi immateriali soddisfano le seguenti condizioni:  sono considerati elementi patrimoniali ammortizzabili;  sono acquistati a condizioni di mercato presso imprese rispetto alle quali l’acquirente non disponga di alcun potere di controllo, diretto o indiretto;  figurano all’attivo del bilancio dell’impresa e rimangono e sono sfruttati nell’azienda del beneficiario dell’aiuto per almeno cinque anni ( 56 ). Confermare inoltre che, se gli attivi immateriali sono rivenduti nel corso del quinquennio:  gli introiti ottenuti dalla cessione saranno dedotti dai costi ammissibili; e  l’importo totale o parziale dell’aiuto sarà eventualmente rimborsato.

G) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, in relazione alla situazione controfattuale ( 57 ), che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … … Se la notifica riguarda una misura di aiuti individuale, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, in relazione alla situazione controfattuale, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.4.3. Aiuti al funzionamento

A) Si prega di fornire informazioni/calcoli che dimostrino che gli aiuti si limitano a compensare i sovraccosti netti di produzione derivanti dall’investimento, tenendo conto dei benefici derivanti dal risparmio energetico ( 58 ): … …

B) Qual è la durata della misura di aiuto al funzionamento ( 59 )? …

C) L’aiuto è decrescente?



 sì  no Qual è l’intensità: — degli aiuti decrescenti (indicare i tassi decrescenti per ciascun anno) ( 60 ): …; — degli aiuti non decrescenti ( 61 ): …

3.5. Aiuti a favore delle fonti energetiche rinnovabili ( 62 )

3.5.1. Condizioni di base

A) Si prega di confermare che l’aiuto è concesso esclusivamente per la promozione delle fonti di energia rinnovabili come definite dalla disciplina per gli aiuti ambientali ( 63 ):



 sì  no

B) Nel caso della promozione di biocarburanti, si prega di confermare che l’aiuto è concesso solo per la promozione di biocarburanti sostenibili ai sensi di tale disciplina:



 sì  no

C) Specificare, fornendo informazioni dettagliate, i tipi di fonti di energia rinnovabili ( 64 ) sostenute nel quadro della misura notificata: … …

3.5.2. Aiuti agli investimenti

3.5.2.1. Intensità di aiuto e maggiorazioni

A) Qual è l’intensità di base applicabile a ciascuna fonte di energia rinnovabile sostenuta dalla misura notificata ( 65 )? …

B) Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI?



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 66 ): …

C) L’aiuto è concesso nell’ambito di una procedura di gara autenticamente competitiva ( 67 )?



 sì  no In caso affermativo, fornire dettagli sulla procedura di gara e allegare una copia del bando o della relativa bozza: …

D) In caso di un regime d’aiuti, indicare l’intensità di aiuto complessiva dei progetti sovvenzionati nel quadro del regime notificato (comprese le maggiorazioni)(in %): … …

3.5.2.2. Costi ammissibili ( 68 )

A) Si prega di confermare che i costi ammissibili si limitano ai sovraccosti sostenuti dal beneficiario rispetto ai costi caratteristici di una centrale elettrica tradizionale o di un sistema di riscaldamento tradizionale di pari capacità in termini di produzione effettiva di energia:  sì

B) Confermare anche che:  nel caso in cui il costo dell’investimento a favore delle fonti di energia rinnovabili posa essere facilmente individuabile, il costo ammissibile corrisponde a tale costo connesso alle fonti di energia rinnovabili; oppure  i sovraccosti di investimento sono calcolati rapportando l’investimento alla situazione controfattuale in assenza di aiuti, cioè l’investimento di riferimento ( 69 ); e  i costi ammissibili vanno calcolati al netto di qualsiasi profitto e costo operativo connesso agli investimenti supplementari per le fonti di energia rinnovabili e verificatosi durante i primi cinque anni di vita dell’investimento interessato.

C) In cosa consistono i costi ammissibili?  investimenti in attivi materiali;  investimenti in attivi immateriali.

D) Nel caso di investimenti in attivi materiali, indicare il tipo di investimenti in questione:  investimenti realizzati in terreni strettamente necessari per soddisfare obiettivi ambientali;  investimenti in fabbricati destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti in impianti e attrezzature destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti volti ad adattare i metodi di produzione in modo da tutelare l’ambiente.

E) Nel caso di investimenti in attivi immateriali (trasferimento di tecnologie mediante acquisizione di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate o non brevettate), confermare che tutti questi attivi immateriali soddisfano le seguenti condizioni:  sono considerati elementi patrimoniali ammortizzabili;  sono acquistati a condizioni di mercato presso imprese rispetto alle quali l’acquirente non disponga di alcun potere di controllo, diretto o indiretto;  figurano all’attivo del bilancio dell’impresa e rimangono e sono sfruttati nell’azienda del beneficiario dell’aiuto per almeno cinque anni ( 70 ). Confermare inoltre che, se gli attivi immateriali sono rivenduti nel corso del quinquennio:  gli introiti ottenuti dalla cessione saranno dedotti dai costi ammissibili; e  l’importo totale o parziale dell’aiuto sarà eventualmente rimborsato.

F) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, in relazione alla situazione controfattuale, che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, in relazione alla situazione controfattuale, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.5.3. Aiuti al funzionamento

In funzione dell’alternativa scelta per la valutazione dell’aiuto al funzionamento ( 71 ), compilare la parte pertinente della sezione qui di seguito.

3.5.3.1. Alternativa 1

A) Fornire, per la durata della misura notificata, le informazioni seguenti a dimostrazione che l’aiuto al funzionamento è concesso per coprire la differenza fra il costo di produzione di energia da fonti rinnovabili e il prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — analisi dettagliata dei costi di produzione dell’energia da ciascuna delle fonti di energia rinnovabile interessate ( 72 ): — … — … — analisi dettagliata del prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — … — …

B) Si prega di dimostrare che l’aiuto sarà concesso solo fino al completamento, conformemente alle consuete norme contabili, dell’ammortamento degli impianti ( 73 ), e di fornire un’analisi dettagliata dell’ammortamento di ciascun tipo ( 74 ) di investimento a favore della tutela dell’ambiente: … … Per i regimi di aiuto, specificare come sarà garantito il rispetto di questa condizione: … … Per gli aiuti individuali, fornire un’analisi dettagliata che dimostri che questa condizione è soddisfatta: … …

C) Nel determinare l’importo degli aiuti al funzionamento, si prega di dimostrare come viene detratto dai costi di produzione qualsiasi aiuto agli investimenti concesso all’impresa interessata per il nuovo impianto: … …

D) Gli aiuti coprono anche una normale remunerazione del capitale?



 sì  no In caso affermativo, fornire precisazioni nonché informazioni/calcoli che mostrino il tasso normale di remunerazione e indicare le ragioni per cui il tasso scelto è adeguato: … …

E) Per gli aiuti alla produzione di energia rinnovabile dalla biomassa, nei casi in cui gli aiuti al funzionamento siano superiori all’importo dell’investimento, si prega di fornire dati/documenti giustificativi (basati su esempi di calcolo per i regimi di aiuto o su calcoli dettagliati per gli aiuti individuali) che dimostrino che i costi totali sostenuti dall’impresa dopo l’ammortamento dell’impianto continuano a superare i prezzi di mercato dell’energia: … …

F) Specificare i meccanismi di sostegno (tenendo conto dei requisiti di cui sopra), e in particolare i metodi di calcolo dell’importo dell’aiuto: — per i regimi d’aiuto, sulla base di un esempio (teorico) di progetto ammissibile: — … — … Si prega inoltre di confermare che la metodologia di calcolo sopra descritta sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato:  sì — per gli aiuti individuali, fornire un calcolo dettagliato dell’importo dell’aiuto (tenendo conto dei requisiti di cui sopra): — … — …

G) Qual è la durata della misura notificata? … … La prassi della Commissione è limitare l’autorizzazione a 10 anni. In caso affermativo, ci si impegna a notificare nuovamente la misura entro il termine di 10 anni?



 sì  no

3.5.3.2. Alternativa 2

A) Fornire una descrizione dettagliata del certificato verde o del sistema di gare d’appalto (incluse, fra l’altro, informazioni sul livello dei poteri discrezionali, il ruolo dell’amministratore, il meccanismo di fissazione dei prezzi, il meccanismo di finanziamento, il meccanismo di sanzione e il meccanismo di ridistribuzione): … …

B) Qual è la durata della misura notificata ( 75 )? … …

C) Fornire dati/calcoli che dimostrino che l’aiuto è indispensabile per garantire la redditività delle fonti di energia rinnovabili: … …

D) Fornire dati/calcoli che dimostrino che l’aiuto non determina globalmente una sovraccompensazione a vantaggio di fonti di energia rinnovabili: … …

E) Fornire informazioni/calcoli che dimostrino che l’aiuto non disincentiva i produttori dall’essere più competitivi: … …

3.5.3.3. Alternativa 3 ( 76 )

A) Qual è la durata della misura d’aiuto al funzionamento ( 77 )? …

B) Fornire, per la durata della misura notificata, le informazioni seguenti a dimostrazione che l’aiuto al funzionamento è concesso per compensare la differenza fra il costo di produzione di energia da fonti rinnovabili e il prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — analisi dettagliata dei costi di produzione dell’energia da ciascuna delle fonti di energia rinnovabili interessata ( 78 ): — … — … — analisi dettagliata del prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — … — …

C) L’aiuto è decrescente?



 sì  no Qual è l’intensità: — degli aiuti decrescenti (indicare i tassi decrescenti per ciascun anno) ( 79 ): — …; — degli aiuti non decrescenti ( 80 ): …

3.6. Aiuti alla cogenerazione ( 81 )

3.6.1. Condizioni di base

Confermare se tale aiuto è concesso esclusivamente ad unità di cogenerazione conformi alla definizione di cogenerazione ad alto rendimento di cui al punto 70, paragrafo 11, della disciplina per gli aiuti ambientali:







 sì  no

3.6.2. Aiuti agli investimenti

Si prega di confermare che:

 la nuova unità di cogenerazione permette di ottenere un risparmio generalizzato di energia primaria rispetto alla produzione separata secondo la definizione della direttiva 2004/8/CE del Parlamento europeo e del Consiglio ( 82 ) e della decisione 2007/74/CE della Commissione ( 83 );

 il miglioramento di un’unità di cogenerazione esistente o la conversione di un impianto di produzione di energia esistente in un’unità di cogenerazione consentono di ottenere un risparmio di energia primaria rispetto alla situazione di partenza.

Fornire informazioni dettagliate ed elementi che dimostrino che le condizioni di cui sopra sono soddisfatte:

…

…

3.6.2.1. Intensità di aiuto e maggiorazioni

A) Qual è l’intensità di base applicabile alla misura notificata ( 84 )?: …

B) Maggiorazioni: — Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI? —



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 85 ): …

C) L’aiuto è concesso nell’ambito di una procedura di gara autenticamente competitiva ( 86 )?



 sì  no In caso affermativo, fornire dettagli sulla procedura di gara e allegare una copia del bando o della relativa bozza: …

D) In caso di un regime d’aiuti, indicare l’intensità di aiuto complessiva dei progetti sovvenzionati nel quadro del regime notificato (comprese le maggiorazioni)(in %): … …

3.6.2.2. Costi ammissibili ( 87 )

A) Si prega di confermare che i costi ammissibili sono limitati ai sovraccosti d’investimento necessari alla realizzazione di un impianto di cogenerazione ad alto rendimento:  sì

B) Si prega di confermare inoltre che:  se il costo dell’investimento a favore della cogenerazione può essere facilmente individuabile, il costo ammissibile corrisponde a tale costo connesso alla cogenerazione; oppure  i sovraccosti di investimento direttamente legati alla cogenerazione sono calcolati rapportando l’investimento alla situazione controfattuale in assenza di aiuti, cioè l’investimento di riferimento ( 88 ); e  i costi ammissibili sono calcolati al netto di qualsiasi profitto operativo e costo operativo connesso all’investimento supplementare e verificatosi durante i primi cinque anni di vita dell’investimento interessato.

C) In cosa consistono i costi ammissibili?  investimenti in attivi materiali;  investimenti in attivi immateriali.

D) Nel caso di investimenti in attivi materiali, indicare il tipo di investimenti in questione:  investimenti realizzati in terreni strettamente necessari per soddisfare obiettivi ambientali;  investimenti in fabbricati destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti in impianti e attrezzature destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti volti ad adattare i metodi di produzione in modo da tutelare l’ambiente.

E) Nel caso di investimenti in attivi immateriali (trasferimento di tecnologie mediante acquisizione di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate o non brevettate), confermare che tutti questi attivi immateriali soddisfano le seguenti condizioni:  sono considerati elementi patrimoniali ammortizzabili;  sono acquistati a condizioni di mercato presso imprese rispetto alle quali l’acquirente non disponga di alcun potere di controllo, diretto o indiretto;  figurano all’attivo del bilancio dell’impresa e rimangono e sono sfruttati nell’azienda del beneficiario dell’aiuto per almeno cinque anni ( 89 ). Confermare inoltre che, se gli attivi immateriali sono rivenduti nel corso del quinquennio:  gli introiti ottenuti dalla cessione saranno dedotti dai costi ammissibili; e  l’importo totale o parziale dell’aiuto sarà eventualmente rimborsato.

F) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, in relazione alla situazione controfattuale, che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul sistema notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, in relazione alla situazione controfattuale, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.6.3. Aiuti al funzionamento

A) Si prega di confermare che l’unità di cogenerazione preesistente è conforme alla definizione di cogenerazione ad alto rendimento di cui al punto 70, paragrafo 11, della disciplina per gli aiuti ambientali, e presenta un risparmio generalizzato di energia primaria rispetto alla produzione separata come prescritto dalla direttiva 2004/8/CE e dalla decisione 2007/74/CE:  sì

B) Confermare inoltre che gli aiuti al funzionamento a favore della cogenerazione ad alto rendimento sono concessi esclusivamente:  alle imprese che provvedono alla distribuzione pubblica di calore e di energia elettrica, ove questi siano prodotti a costi superiori al prezzo di mercato ( 90 );  a favore dell’impiego industriale della cogenerazione di calore e di energia elettrica, laddove si possa dimostrare che il costo di produzione di un’unità di energia ottenuta mediante tale tecnica è superiore al prezzo di mercato di un’unità di energia tradizionale ( 91 ). Fornire informazioni dettagliate ed elementi che dimostrino che le condizioni rilevanti sono soddisfatte: … …

3.6.3.1. Alternativa 1

A) Fornire le informazioni seguenti a dimostrazione che l’aiuto al funzionamento è concesso per coprire la differenza fra il costo di produzione di energia in unità di cogenerazione e il prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — analisi dettagliata dei costi di produzione dell’energia in unità di cogenerazione ( 92 ): — … — … — analisi dettagliata del prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — … — …

B) Si prega di dimostrare che: l’aiuto sarà concesso solo fino al completamento, conformemente alle consuete norme contabili, dell’ammortamento degli impianti ( 93 ), e di fornire un’analisi dettagliata dell’ammortamento di ciascun tipo di investimento a favore della tutela dell’ambiente: … … Per i regimi di aiuto, specificare come sarà garantito il rispetto di questa condizione: … … Per gli aiuti individuali, fornire un’analisi dettagliata che dimostri che questa condizione è soddisfatta: … …

C) Nel determinare l’importo degli aiuti al funzionamento, si prega di dimostrare come viene detratto dai costi di produzione qualsiasi aiuto agli investimenti concesso all’impresa interessata per il nuovo impianto: … …

D) Gli aiuti coprono anche una normale remunerazione del capitale?



 sì  no In caso affermativo, fornire precisazioni nonché informazioni/calcoli che mostrino il tasso normale di remunerazione e indicare le ragioni per cui il tasso scelto è adeguato: … …

E) Per gli aiuti a sostegno delle unità di cogenerazione di calore ed elettricità basate sulla biomassa, se gli aiuti al funzionamento sono superiori all’importo dell’investimento, si prega di fornire dati/documenti giustificativi (basati su esempi di calcolo per i regimi di aiuto o su calcoli dettagliati per gli aiuti individuali) che dimostrino che i costi totali sostenuti dall’impresa dopo l’ammortamento dell’impianto continuano a superare i prezzi di mercato dell’energia: … …

F) Specificare i meccanismi di sostegno (tenendo conto dei requisiti di cui sopra), e in particolare i metodi di calcolo dell’importo dell’aiuto: — per i regimi d’aiuto, sulla base di un esempio (teorico) di progetto ammissibile: — … — … — Si prega inoltre di confermare che la metodologia di calcolo sopra descritta sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato: —  sì — per gli aiuti individuali, fornire un calcolo dettagliato dell’importo dell’aiuto (tenendo conto dei requisiti di cui sopra): — … — …

G) Qual è la durata della misura notificata? … … La prassi della Commissione è limitare l’autorizzazione a 10 anni. In caso affermativo, ci si impegna a notificare nuovamente la misura entro il termine di 10 anni?



 sì  no

3.6.3.2. Alternativa 2

A) Fornire una descrizione dettagliata del certificato o del sistema di gare d’appalto (incluse, fra l’altro, informazioni sul livello dei poteri discrezionali, il ruolo dell’amministratore e il meccanismo di fissazione dei prezzi): … …

B) Qual è la durata della misura notificata ( 94 )? … …

C) Fornire dati/calcoli che dimostrino che l’aiuto è indispensabile per garantire la redditività della produzione di energia negli impianti di cogenerazione: … …

D) Fornire dati/calcoli che dimostrino che l’aiuto non determina globalmente una sovraccompensazione a vantaggio dell’energia prodotta in impianti di cogenerazione: … …

E) Fornire informazioni/calcoli che dimostrino che l’aiuto non disincentiva i produttori di energia in cogenerazione dall’essere più competitivi: … …

3.6.3.3. Alternativa 3

A) Qual è la durata della misura d’aiuto al funzionamento ( 95 )? …

B) Fornire, per la durata della misura notificata, le informazioni seguenti a dimostrazione che l’aiuto al funzionamento è concesso per compensare la differenza fra il costo di produzione di energia in impianti di cogenerazione e il prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — analisi dettagliata dei costi di produzione dell’energia negli impianti di cogenerazione: — … — … — analisi dettagliata del prezzo di mercato del tipo di energia interessata: — … — …

C) L’aiuto è decrescente?



 sì  no Qual è l’intensità: — degli aiuti decrescenti (indicare i tassi decrescenti per ciascun anno) ( 96 ): — …; — degli aiuti non decrescenti ( 97 ): …

3.7. Aiuti al teleriscaldamento energeticamente efficiente ( 98 )

3.7.1. Condizioni di base

Si prega di confermare che:

 gli aiuti ambientali agli investimenti a favore di impianti di teleriscaldamento energeticamente efficiente conducono ad un risparmio di energia primaria; e

 l’impianto di teleriscaldamento beneficiario soddisfa la definizione di teleriscaldamento energeticamente efficiente di cui al punto 70, paragrafo 13, della disciplina per gli aiuti ambientali; e

 l’operazione combinata di produzione di calore (e di elettricità nel caso della cogenerazione) e di distribuzione di calore risulta in un risparmio di energia primaria; oppure

 l’investimento è inteso ad utilizzare e distribuire il calore di scarto ai fini del teleriscaldamento.

Per i regimi di aiuto, specificare come viene garantito il rispetto di questa condizione:

…

…

Nel caso di aiuti individuali, fornire informazioni dettagliate e documenti giustificativi pertinenti:

…

…

3.7.2. Intensità di aiuto e maggiorazioni

A) Qual è l’intensità di base applicabile alla misura notificata ( 99 )? …

B) Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI?



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 100 ): …

C) L’aiuto è concesso nell’ambito di una procedura di gara autenticamente competitiva ( 101 )?



 sì  no In caso affermativo, fornire dettagli sulla procedura di gara e allegare una copia del bando o della relativa bozza: …

D) In caso di un regime d’aiuti, indicare l’intensità di aiuto complessiva dei progetti sovvenzionati nel quadro del regime notificato (comprese le maggiorazioni) (in %): …

3.7.3. Costi ammissibili ( 102 )

A) Si prega di confermare che i costi ammissibili sono limitati ai sovraccosti d’investimento necessari ad effettuare un investimento che conduca al teleriscaldamento energeticamente efficiente rispetto all’investimento di riferimento:  sì

B) Confermare inoltre che:  nel caso in cui il costo dell’investimento a favore della tutela dell’ambiente possa essere facilmente individuabile, il costo ammissibile corrisponde a tale costo connesso al teleriscaldamento energeticamente efficiente; oppure  i sovraccosti di investimento sono calcolati rapportando l’investimento alla situazione controfattuale in assenza di aiuti, cioè l’investimento di riferimento ( 103 ), e  i costi ammissibili sono calcolati al netto di qualsiasi profitto operativo e costo operativo connesso all’investimento supplementare e verificatosi durante i primi cinque anni di vita dell’investimento interessato.

C) In cosa consistono i costi ammissibili?  investimenti in attivi materiali;  investimenti in attivi immateriali.

D) Nel caso di investimenti in attivi materiali, indicare il tipo di investimenti in questione:  investimenti realizzati in terreni strettamente necessari per soddisfare obiettivi ambientali;  investimenti in fabbricati destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti in impianti e attrezzature destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti volti ad adattare i metodi di produzione in modo da tutelare l’ambiente.

E) Nel caso di investimenti in attivi immateriali (trasferimento di tecnologie mediante acquisizione di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate o non brevettate), confermare che tutti questi attivi immateriali soddisfano le seguenti condizioni:  sono considerati elementi patrimoniali ammortizzabili;  sono acquistati a condizioni di mercato presso imprese rispetto alle quali l’acquirente non disponga di alcun potere di controllo, diretto o indiretto;  figurano all’attivo del bilancio dell’impresa e rimangono e sono sfruttati nell’azienda del beneficiario dell’aiuto per almeno cinque anni ( 104 ). Confermare inoltre che, se gli attivi immateriali sono rivenduti nel corso del quinquennio:  gli introiti ottenuti dalla cessione saranno dedotti dai costi ammissibili; e  l’importo totale o parziale dell’aiuto sarà eventualmente rimborsato.

F) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, in relazione alla situazione controfattuale, che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, in relazione alla situazione controfattuale, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.8. Aiuti per la gestione dei rifiuti ( 105 )

3.8.1. Condizioni generali

Si prega di confermare che le condizioni seguenti sono soddisfatte:

 gli aiuti sono concessi per la gestione dei rifiuti di altre imprese, ivi comprese le attività di riutilizzo, riciclaggio e recupero di energia, che sia conforme alla classificazione gerarchica dei principi della gestione dei rifiuti ( 106 );

 l’investimento è inteso a ridurre l’inquinamento prodotto da altre imprese (gli «inquinatori»), escluso l’inquinamento prodotto dal beneficiario degli aiuti;

 gli aiuti non esentano indirettamente gli inquinatori dagli oneri che incomberebbero loro in forza della normativa comunitaria, ovvero da oneri che andrebbero considerati come normali costi di un’impresa per gli inquinatori;

 gli investimenti vanno oltre lo «stato dell’arte» ( 107 ) oppure prevedono un impiego innovativo di tecnologie tradizionali;

 i materiali interessati sarebbero altrimenti eliminati o trattati secondo un approccio meno rispettoso dell’ambiente;

 gli investimenti non si limitano ad accrescere la domanda di riciclaggio dei materiali senza potenziare la raccolta dei medesimi.

Fornire inoltre informazioni dettagliate ed elementi che dimostrino che le condizioni di cui sopra sono soddisfatte:

…

…

…

…

…

3.8.2. Intensità di aiuto

A) Qual è l’intensità di base applicabile alla misura notificata ( 108 )?…

B) Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI?



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 109 ): …

C) In caso di un regime d’aiuti, indicare l’intensità di aiuto complessiva dei progetti sovvenzionati nel quadro del regime notificato (comprese le maggiorazioni) (in %): … …

3.8.3. Costi ammissibili ( 110 )

A) Si prega di confermare che i costi ammissibili sono limitati ai sovraccosti d’investimento, sostenuti dal beneficiario, necessari a effettuare un investimento che conduca alla gestione dei rifiuti, rispetto all’investimento di riferimento, ad esempio una produzione tradizionale di pari capacità che non prevede la gestione dei rifiuti:  sì

B) Confermare inoltre che:  se il costo dell’investimento a favore della gestione dei rifiuti può essere facilmente individuabile, i costi ammissibili corrispondono a tali costi connessi alla gestione dei rifiuti; oppure  i sovraccosti di investimento sono calcolati rapportando l’investimento alla situazione controfattuale in assenza di aiuti, cioè l’investimento di riferimento ( 111 ); e  dai costi ammissibili sono detratti i costi di un tale investimento di riferimento;  i costi ammissibili sono calcolati al netto di qualsiasi profitto operativo e costo operativo connesso all’investimento supplementare per la gestione dei rifiuti e verificatosi durante i primi cinque anni di vita dell’investimento interessato.

C) In cosa consistono i costi ammissibili?  investimenti in attivi materiali;  investimenti in attivi immateriali.

D) Nel caso di investimenti in attivi materiali, indicare il tipo di investimenti in questione:  investimenti realizzati in terreni strettamente necessari per soddisfare obiettivi ambientali;  investimenti in fabbricati destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti in impianti e attrezzature destinati a ridurre o a eliminare l’inquinamento e i fattori inquinanti;  investimenti volti ad adattare i metodi di produzione in modo da tutelare l’ambiente.

E) Nel caso di investimenti in attivi immateriali (trasferimento di tecnologie mediante acquisizione di licenze di sfruttamento o di conoscenze tecniche brevettate o non brevettate), confermare che tutti questi attivi immateriali soddisfano le seguenti condizioni:  sono considerati elementi patrimoniali ammortizzabili;  sono acquistati a condizioni di mercato presso imprese rispetto alle quali l’acquirente non disponga di alcun potere di controllo, diretto o indiretto,  figurano all’attivo del bilancio dell’impresa e rimangono e sono sfruttati nell’azienda del beneficiario dell’aiuto per almeno cinque anni ( 112 ). Confermare inoltre che, se gli attivi immateriali sono rivenduti nel corso del quinquennio:  gli introiti ottenuti dalla cessione saranno dedotti dai costi ammissibili; e  l’importo totale o parziale dell’aiuto sarà eventualmente rimborsato.

F) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, in relazione alla situazione controfattuale, che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, in relazione alla situazione controfattuale, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.9. Aiuti per il risanamento di siti contaminati ( 113 )

3.9.1. Condizioni generali

Si prega di confermare che le condizioni seguenti sono soddisfatte:

 gli aiuti agli investimenti a favore delle imprese che rimediano ai danni ambientali mediante il risanamento di siti contaminati ( 114 ) portano a un livello superiore di tutela ambientale. Descrivere in dettaglio tale miglioramento della tutela ambientale, fornendo anche, se del caso, le informazioni disponibili sul sito, il tipo di contaminazione, una descrizione dell’attività che ha causato la contaminazione, e la procedura di risanamento prevista: … …

 l’inquinatore ( 115 ) responsabile della contaminazione non è individuabile oppure non è possibile addebitargli i costi dell’inquinamento. Fornire informazioni dettagliate ed elementi che dimostrino che la condizione di cui sopra è soddisfatta: … …

3.9.2. Intensità di aiuto e costi ammissibili

A) Qual è l’intensità di base applicabile alla misura notificata ( 116 )? …

B) Si prega di confermare che l’importo totale degli aiuti non sarà in nessun caso superiore ai costi effettivi dei lavori di risanamento:  sì

C) Specificare i costi dei lavori di risanamento ( 117 ): … …

D) Confermare che l’aumento di valore del terreno è dedotto dai costi ammissibili:  sì Precisare come ciò viene garantito: … …

E) Per i regimi di aiuto, presentare una metodologia di calcolo dettagliata, conforme ai principi sopra indicati, che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato dei costi ammissibili del progetto di investimento notificato, conformemente ai principi sopra indicati, e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.10. Aiuti al trasferimento di imprese ( 118 )

3.10.1. Condizioni generali

A) Si prega di confermare che:  il cambiamento di ubicazione è dettato da motivi di tutela o di prevenzione ambientale e fa seguito a una decisione amministrativa o giudiziaria emessa da un’autorità pubblica competente, oppure è il frutto di un concordato tra l’impresa e l’autorità pubblica competente;  l’impresa rispetta le norme ambientali più rigorose applicabili alla nuova regione di insediamento. Fornire informazioni dettagliate ed elementi che dimostrino che le condizioni di cui sopra sono soddisfatte: … …

B) Si prega di confermare che il beneficiario degli aiuti:  è un’impresa ubicata in un area urbana o in una zona speciale di conservazione designata ai sensi della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche ( 119 ), che svolge, nel rispetto della normativa vigente, un’attività fonte di grave inquinamento e che, proprio a causa di tale ubicazione, deve lasciare il luogo in cui è insediata per spostarsi in una zona più adeguata; oppure  è uno stabilimento o un impianto cui si applica la direttiva Seveso II ( 120 ). Fornire informazioni dettagliate e documenti giustificativi: … …

3.10.2. Intensità di aiuto e costi ammissibili

A) Qual è l’intensità di base applicabile alla misura notificata ( 121 )? …

B) Nell’ambito della misura notificata viene applicata una maggiorazione per le PMI?



 sì  no In caso affermativo, specificare il livello della maggiorazione applicabile ( 122 ): …

C) Si prega di fornire precisazioni e relativi documenti giustificativi (se del caso) in merito ai seguenti elementi legati agli aiuti al trasferimento di imprese: a) benefici: — ricavato della vendita o della locazione dell’impianto o del terreno sgomberati: — … — … — indennizzo corrisposto in caso di esproprio: — … — … — altri benefici connessi al trasferimento dell’impianto, in particolare i benefici derivanti dal miglioramento della tecnologia utilizzata, attuato in occasione del trasferimento, e le plusvalenze contabili derivanti dall’uso più consono dell’impianto: — … — … — investimenti connessi ad eventuali aumenti della capacità: — … — … — altri potenziali benefici: — … — … b) costi: — costi connessi all’acquisto del terreno, alla costruzione o all’acquisto di un nuovo impianto di capacità pari all’impianto sgomberato: — … — … — eventuali penali in cui è incorsa l’impresa per la risoluzione del contratto di locazione di terreni o di immobili, qualora la decisione amministrativa o giudiziaria che ne ordina il trasferimento comporti la risoluzione anticipata di detto contratto: — … — … — altri costi potenziali: — … — …

D) Per i regimi di aiuto, indicare una metodologia di calcolo (ad esempio basandosi su un esempio teorico) per i costi ammissibili/importo dell’aiuto, che includa i benefici/costi di cui alla lettera C), che sarà applicata a tutti gli aiuti individuali basati sul regime notificato: … … … … … Per le misure di aiuto individuali, fornire un calcolo dettagliato per i costi ammissibili/importo dell’aiuto del progetto di investimento notificato, che includa i benefici/costi di cui alla lettera C), e fornire i documenti giustificativi pertinenti: … … … … …

3.11. Aiuti connessi a regimi di autorizzazioni scambiabili ( 123 )

A) Descrivere in dettaglio il regime di autorizzazioni scambiabili, compresi, fra l’altro, gli obiettivi, le modalità di concessione, le autorità/entità interessate, il ruolo dello Stato, i beneficiari, gli aspetti procedurali: … … … … …

B) Spiegare in che modo:  il regime di autorizzazioni scambiabili è concepito in modo tale da conseguire obiettivi ambientali superiori a quelli a cui mirano le norme comunitarie che le imprese interessate sono tenute a rispettare: … … …  l’assegnazione delle quote è effettuata in modo trasparente e si basa su criteri oggettivi e su dati provenienti da fonti della più elevata attendibilità: … …  la quantità totale di autorizzazioni o di quote scambiabili concesse a ciascuna impresa ad un prezzo inferiore al valore di mercato non supera le previsioni di fabbisogno dell’impresa quali stimate per una situazione senza sistema di scambio: … …  la metodologia di assegnazione non favorisce determinate imprese o determinati settori: Nel caso in cui la metodologia di assegnazione favorisca determinate imprese o determinati settori, spiegare in che modo ciò sia giustificato dalla logica ambientale del regime stesso oppure come sia necessario ai fini della coerenza con altre politiche ambientali: … … Si prega inoltre di spiegare in che modo:  l’assegnazione di autorizzazioni o di quote ai nuovi operatori non avviene a condizioni più favorevoli di quelle previste per le imprese già presenti sugli stessi mercati: … …  l’accesso al regime non deve essere indebitamente ostacolato dall’assegnazione alle imprese già presenti di autorizzazioni o di quote più elevate rispetto a quelle concesse ai nuovi operatori: … … Fornire informazioni dettagliate ed elementi che dimostrino che le condizioni di cui sopra sono soddisfatte: … …

C) Confermare che i seguenti criteri ( 124 ) sono rispettati dal regime:  i beneficiari sono selezionati in base a criteri oggettivi e trasparenti e gli aiuti sono, in linea di principio, concessi secondo modalità identiche per tutti i concorrenti operanti nello stesso settore e/o nello stesso mercato rilevante ove essi siano in una situazione fattuale simile; e  l’asta integrale garantisce un aumento sostanziale dei costi di produzione per ciascun settore o categoria di singoli beneficiari; e  l’aumento dei costi derivante dal regime di autorizzazioni scambiabili non può venir fatto gravare sul consumatore senza che si verifichi una contrazione notevole delle vendite ( 125 ); e  si è utilizzata la tecnica più vantaggiosa all’interno del SEE come parametro per il livello di sovvenzione concessa. Fornire informazioni dettagliate che dimostrino come sono applicati questi criteri: … …

4. Effetto di incentivazione e necessità degli aiuti ( 126 )

4.1. Condizioni generali

A) I progetti oggetto dell’aiuto sono cominciati prima della presentazione della domanda di aiuto da parte dei beneficiari alle autorità nazionali?



 sì  no In caso affermativo, la Commissione ritiene che l’aiuto non costituisca un incentivo per il beneficiario ( 127 ).

B) In caso negativo, indicare le date: — Il progetto ambientale ha avuto inizio il: … — Il beneficiario ha presentato la domanda di aiuto alle autorità nazionali il: … Si prega di allegare documenti che dimostrino quanto sopra.

4.2. Valutazione dell’effetto di incentivazione

Se l’aiuto è concesso

— a imprese che non siano PMI,

— a PMI, ma è soggetto a una valutazione dettagliata,

la Commissione esigerà che l’effetto di incentivazione dell’aiuto sia dimostrato da una valutazione. Passare alle domande successive. Negli altri casi, la Commissione ritiene che l’effetto di incentivazione sia automaticamente presente per la misura d’aiuto.

4.2.1. Condizioni generali

Se occorre dimostrare l’effetto di incentivazione per più imprese partecipanti al progetto notificato, le informazioni che seguono vanno fornite per ciascuna di esse.

Per dimostrare l’effetto di incentivazione, la Commissione esige una valutazione da parte dello Stato membro che provi che in assenza di aiuti, ovvero nella situazione controfattuale, non sarebbe stata scelta l’alternativa più rispettosa per l’ambiente. Si prega di fornire le informazioni che seguono

4.2.2. Criteri

A) Dimostrare che la situazione controfattuale è credibile: … …

B) I costi ammissibili sono stati calcolati in linea con la metodologia di cui ai punti 81, 82 e 83 della disciplina per gli aiuti ambientali?



 sì  no Fornire informazioni dettagliate ed elementi che dimostrino la metodologia utilizzata: … …

C) L’investimento sarebbe stato sufficientemente redditizio in assenza di aiuti?



 sì  no Fornire informazioni dettagliate e giustificativi in merito a tale redditività ( 128 ): … …

5. Compatibilità degli aiuti ai sensi dell’articolo 87, paragrafo 3, lettera b), del trattato CE

Gli aiuti a favore della tutela dell’ambiente destinati a promuovere la realizzazione di un importante progetto ( 129 )di comune interesse europeo possono essere considerati compatibili con il mercato comune in virtù dell’articolo 87, paragrafo 3, lettera b), del trattato CE

5.1. Condizioni generali (cumulative)

A) Fornire informazioni dettagliate ed elementi giustificativi per quanto riguarda i termini di attuazione del progetto notificato, compresi partecipanti, obiettivi, effetti e mezzi per la realizzazione degli obiettivi ( 130 ): … …

B) Confermare che:  si tratta di un progetto di comune interesse europeo ( 131 ): fornisce un contributo concreto, esemplare e identificabile alla realizzazione degli interessi comunitari in materia di tutela ambientale ( 132 ); e  i vantaggi insiti negli obiettivi del progetto non si limitano allo Stato membro o agli Stati membri che lo realizzano ma si estendono all’intera Comunità. ( 133 ); e  il progetto contribuisce in modo sostanziale agli obiettivi comunitari. Si prega di fornire informazioni dettagliate e documenti giustificativi: … …

C) Fornire informazioni dettagliate e giustificativi che dimostrino che l’aiuto è necessario E che costituisce un incentivo per l’esecuzione del progetto: … …

D) Si prega di fornire informazioni e giustificativi a dimostrazione del fatto che il progetto comporta un grado di rischio ele