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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 25 luglio 1983
relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative a talune lattoproteine
(caseine e caseinati) destinate all’alimentazione umana
(83/417/CEE)
(GU L 237 del 26.8.1983, pag. 25)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►A1 Atto di adesione della Spagna e del Portogallo L 302 23 15.11.1985
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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 25 luglio 1983
relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri rela-
tive a talune lattoproteine (caseine e caseinati) destinate all’alimen-
tazione umana
(83/417/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l’articolo 100,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che le disposizioni legislative, regolamentari e ammini-
strative, vigenti in taluni Stati membri definiscono le caratteristiche dicomposizione e di fabbricazione delle caseine e caseinati destinati all’a-limentazione umana, nonché le condizioni alle quali questi prodottidevono rispondere affinché sia possibile far uso, per quanto li riguarda,di talune denominazioni e affinché venga autorizzato il loro impiegonella preparazione di altri prodotti alimentari; che siffatte disposizioninon esistono attualmente in altri Stati membri;
considerando che questa situazione è tale da ostacolare la libera circola-
zione delle caseine e dei caseinati destinati all’alimentazione umana eda creare condizioni di concorrenza ineguali tra gli utilizzatori; che essaha pertanto un’incidenza diretta sull’istituzione e sul funzionamento delmercato comune;
considerando che, di conseguenza, è necessario determinare a livello
comunitario le norme che devono essere osservate quanto alla composi-zione di questi prodotti e alla loro etichettatura;
considerando che attualmente le caseine e i caseinati alimentari non
sono venduti, in regola generale, al consumatore finale; che tuttavia, incaso di tale vendita, si applica anche la direttiva 79/112/CEE del Consi-glio, del 18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle legislazionidegli Stati membri concernenti l’etichettatura e la presentazione deiprodotti alimentari destinati al consumatore finale, nonché la relativapubblicità (
4);
considerando d’altra parte che per facilitare gli scambi è opportuno
adottare a livello comunitario le norme di etichettatura applicabili allecaseine e ai caseinati alimentari destinati ad uso professionale;
considerando che il programma preliminare della Comunità economica
europea per una politica di protezione e di informazione dei consuma-tori (
5)prevede azioni nei settori che rivestono un’importanza particolare
per la protezione della salute e della sicurezza dei consumatori especialmente in quello dei prodotti alimentari;
considerando che la determinazione delle modalità relative al prelievo
dei campioni e dei metodi di analisi necessari per il controllo dellacomposizione e di altre caratteristiche dei prodotti in questione costi-tuisce una misura di applicazione di carattere tecnico, e che convieneaffidarne l’applicazione alla Commissione nell’intento di semplificareed accelerare la procedura;
(1) GU n. C 50 del 24. 2. 1979, pag. 5.
(2) GU n. C 140 del 5. 6. 1979, pag. 174.
(3) GU n. C 247 dell’1. 10. 1979, pag. 54.
(4) GU n. L 33 dell’8. 2. 1979, pag. 1.
(5) GU n. C 92 del 25. 4. 1975, pag. 1.
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considerando che, in tutti i casi in cui il Consiglio conferisce alla
Commissione competenze per l’esecuzione delle norme fissate nelsettore dei prodotti destinati all’alimentazione umana, è opportuno defi-nire una procedura che instauri una stretta collaborazione tra gli Statimembri e la Commissione nell’ambito del Comitato permanente per iprodotti alimentari istituito con decisione 69/414/CEE (
1),
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. La presente direttiva concerne le lattoproteine destinate all’alimen-
tazione umana, definite negli allegati, e le loro miscele.
2. A norma della Presente direttiva si intende per:
— «caseine», la sostanza proteica contenuta nel latte nel quantitativo
più importante, lavata ed essiccata, insolubile nell’acqua, ottenutadal latte scremato, per precipitazione
— mediante aggiunta di acido, o— mediante acidificazione microbica, o— mediante presame, o— mediante altri enzimi coagulanti del latte,
lasciando impregiudicata un’eventuale applicazione preliminare di
procedimenti di scambi di ioni e di procedimenti di concentrazione;
— «caseinati», i prodotti ottenuti mediante essiccazione delle caseine
non neutralizzanti;
— «latte scremato», il prodotto ricavato dalla mungitura di una o più
vacche, per il quale non sia stata fatta alcuna aggiunta e sia statoridotto solo il tenore di grasso.
Articolo 2
Gli Stati membri adottano tutte le disposizioni utili
— affinché i prodotti di cui agli allegati possano essere commercializ-
zati soltanto se rispondono alle definizioni e alle norme dellapresente direttiva e dei suoi allegati, e
— affinché i prodotti che non soddisfano ai criteri stabiliti negli allegati
siano denominati ed etichettati in modo da non indurre l’acquirentein errore sulla loro natura, qualità ed utilizzazione.
Articolo 3
Le denominazioni che figurano negli allegati sono riservate ai prodotti
in essi definiti e devono essere utilizzate in commercio per designarli.
Articolo 4
1. Fatta salva la direttiva 79/112/CEE e fatte salve le disposizioni che
saranno adottate dalla Comunità in materia di etichettatura dei prodottialimentari non destinati al consumatore finale, devono obbligatoria-mente figurare sugli imballaggi, recipienti o etichette dei prodotti defi-niti negli allegati, in caratteri ben visibili, chiaramente leggibili edindelebili, soltanto le seguenti indicazioni:
a) la denominazione riservata a detti prodotti a norma dell’articolo 3
con l’indicazione, per i caseinati, del o dei cationi;
b) per i prodotti commercializzati in miscele,
— la dicitura «miscela di …» seguita dall’indicazione dei vari
prodotti da cui la miscela è formata, in ordine ponderale decre-scente,
(1) GU n. L 291 del 29. 11. 1969, pag. 9.
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— l’indicazione del o dei cationi per il/i caseinati,
— il tenore di proteine per le miscele contenenti caseinati;
c) la quantità netta espressa nelle unità di massa seguenti:chilogrammi
o grammi. Fino alla scadenza del periodo transitorio durante il qualeè autorizzata nella Comunità l’applicazione delle unità di misura delsistema imperiale di cui all’allegato, capitolo D, della direttiva 71/354/CEE del Consiglio, del 18 ottobre 1971, per il ravvicinamentodelle legislazioni degli Stati membri relative alle unità di misura (
1),
modificata da ultimo dalla direttiva 76/770/CEE (2), l’Irlanda e il
Regno Unito possono permettere che il quantitativo sia espressosoltanto in unità di misura del sistema imperiale, calcolato sulla basedei seguenti tassi di conversione:
— 1 ml = 0,0352 fluid ounces,
— 1 l = 1,760 pints ou 0,220 gallons,— 1 g = 0,0353 ounces (avoirdupois),— 1 kg = 2,205 pounds;
d) il nome o la ragione sociale e l’indirizzo del fabbricante, del confe-
zionatore o di un venditore, stabilito all’interno della Comunità.
Tuttavia, gli Stati membri possono mantenere le disposizioni nazio-
nali che impongono l’indicazione dello stabilimento di fabbricazioneo di confezionamento per quanto concerne la loro produzione nazio-nale;
e) per i prodotti importati dai paesi terzi, l’indicazione del paese d’ori-
gine;
f) la data di fabbricazione o un’indicazione che permetta di identificare
il lotto.
2. Gli Stati membri vietano nel loro territorio il commercio di
caseine e caseinati alimentari se le diciture di cui al paragrafo 1, letterea), b), e) ed f), non figurano in una lingua facilmente compresa dalcompratore, a meno che si provveda ad informarlo con altri mezzi;questa disposizione non impedisce che le suddette diciture figurino invarie lingue.
Le indicazioni di cui al paragrafo 1, lettera b), terzo trattino, ed alle
lettere c), d) ed e) possono figurare soltanto su un documento diaccompagnamento. Nel caso di trasporto sfuso, detta deroga può essereestesa alla lettera b), secondo trattino, e alla lettera f).
Articolo 5
Fatte salve le disposizioni comunitarie da adottare in materia di sanità e
di igiene per quanto riguarda i prodotti di base di cui agli allegati I e II,questi devono essere sottoposti ad un trattamento termico che rende lafosfatasi negativa.
Articolo 6
1. Gli Stati membri adottano ogni disposizione utile affinché il
commercio dei prodotti di cui all’articolo 1, conformi alle definizioni ealle norme previste nella presente direttiva e nei suoi allegati, non possaessere ostacolato dall’applicazione delle disposizioni nazionali nonarmonizzate che disciplinano la composizione, le caratteristiche difabbricazione, il condizionamento e l’etichettatura di tali prodotti inparticolare o dei prodotti alimentari in generale.
2. Il paragrafo 1 non è applicabile alle disposizioni non armonizzate
giustificate da motivi:
(1) GU n. L 243 del 29. 10. 1971, pag. 29.
(2) GU n. L 262 del 27. 9. 1976, pag. 204.
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— di tutela della salute pubblica;
— di repressione delle frodi, sempre che dette disposizioni non siano
tali da ostacolare l’applicazione delle definizioni e norme previstedalla presente direttiva;
— di tutela della proprietà industriale e commerciale, di indicazioni di
provenienza, di denominazioni di origine e di repressione dellaconcorrenza sleale.
Articolo 7
1. Se uno Stato membro, in base a motivazione circostanziata,
fondata su nuovi elementi o una nuova valutazione dei dati esistenti,emersi dopo l’adozione della direttiva, constata che l’impiego neiprodotti definiti agli allegati I e II di una delle sostanze enumerate negliallegati o il tasso massimo di cui è autorizzato l’impiego presenta unpericolo per la salute pubblica, pur essendo conforme alle disposizionidella presente direttiva, esso può sospendere in via provvisoria o sotto-porre a restrizioni, nel proprio territorio, l’applicazione delle disposi-zioni di cui trattasi. Esso ne informa immediatamente gli altri Statimembri e la Commissione, precisando i motivi che giustificano la suadecisione.
2. La Commissione esamina quanto prima i motivi addotti dallo
Stato membro interessato e consulta gli Stati membri in sede di comi-tato permanente per i prodotti alimentari; essa emette quindi senzaindugio il proprio parere e prende le misure del caso.
3. La Commissione, se ritiene che, per ovviare alle difficoltà enume-
rate al paragrafo 1 e per assicurare la tutela della salute pubblica, sianonecessarie modifiche alla direttiva, avvia la procedura prevista all’arti-colo 10 per adottare dette modifiche. In tal caso lo Stato membro che haadottato misure di salvaguardia può mantenerle sino all’entrata in vigoredi tali modifiche.
Articolo 8
Il Consiglio, su proposta della Commissione, determina, se necessario, i
criteri di purezza dei coadiuvanti tecnologici di cui agli allegati.
Articolo 9
Sono determinati secondo la procedura di cui all’articolo 10:
a) i metodi di analisi necessari al controllo dei criteri di purezza di cui
all’articolo 8;
b) le modalità relative al prelievo dei campion i e i metodi di analisi
necessari al controllo della composizione e delle caratteristiche difabbricazione da prendere in considerazione allo stadio della fabbri-cazione dei prodotti definiti negli allegati.
Articolo 10
1. Nel caso in cui sia fatto riferimento alla procedura definita nel
presente articolo, il comitato permanente per i prodotti alimentari, deno-minato qui di seguito «comitato», istituito con decisione 69/414/CEE, èchiamato a pronunciarsi dal suo presidente, su iniziativa di quest’ultimoo su richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione presenta al comitato un
progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere inmerito al progetto entro un termine che il presidente può stabilire inrelazione all’urgenza del problema in esame. Esso si pronuncia amaggioranza di ►
A1cinquantaquattro ◄voti; ai voti degli Stati
membri è applicata la ponderazione di cui all’articolo 148, paragrafo 2,del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione.
3. a) La Commissione adotta le misure proposte quando sono conformi
al parere del comitato.
b) Quando le misure proposte non sono conformi al parere del
comitato o in mancanza di parere, la Commissione sottopone
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immediatamente al Consiglio una proposta relativa alle misure da
adottare. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.
c) Se, alla scadenza di un periodo di tre mesi a decorrere dalla
comunicazione al Consiglio, quest’ultimo non ha deliberato, lemisure proposte sono adottate dalla Commissione.
Articolo 11
La presente direttiva non si applica ai prodotti di cui all’articolo 1
destinati ad essere esportati nei paesi terzi.
Articolo 12
Gli Stati membri modificano, se necessario, la loro legislazione per
conformarsi alla presente direttiva e ne informano immediatamente laCommissione; la legislazione così modificata si applica in modo da:
— ammettere, al più tardi due anni dopo la notifica della presente
direttiva (
1), il commercio dei prodotti conformi alle disposizioni in
essa previste;
— vietare, tre anni dopo la notifica della presente direttiva, il
commercio dei prodotti non conformi alle disposizioni in essapreviste.
Articolo 13
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
(1) La presente direttiva è stata notificata agli Stati membri il 2 agosto 1983.
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ALLEGATO I
CASEINE ALIMENTARI
I. DENOMINAZIONI E DEFINIZIONI
a)«caseina acida alimentare»: caseina alimentare ottenuta per precipita-
zione mediante i coadiuvanti tecnologici e le colture batteriche figurantial paragrafo II, lettera d), e rispondenti alle norme dello stesso paragrafoII.
b)«caseina presamica ad uso alimentare»: caseina alimentare ottenuta per
precipitazione mediante i coadiuvanti tecnologici figuranti al paragrafoIII, lettera d), e rispondenti alle norme dello stesso paragrafo III.
II. NORME APPLICABILI ALLA «CASEINA ACIDA ALIMENTARE»
a)Fattori essenziali di composizione
1. Tenore massimo di umidità 10,0 % m/m
2. Tenore minimo di proteine del latte calcolato
sull’estratto secco, 90 % m/m
di cui tenore minimo di caseine 95 % m/m
3. Tenore massimo di grassi del latte su estratto
secco 2,25 % m/m
4. Acidità titolabile espressa in ml di soluzione
di soda decinormale per grammo non supe-riore a 0,27
5. Tenore massimo di ceneri (P
2O5compreso) 2,5 % m/m
6. Tenore massimo di lattosio anidro 1 % m/m7. Tenore massimo di sedimenti (particelle
combuste) 22,5 mg in 25 g
b)Contaminanti
Tenore massimo di piombo 1 mg/kg
c)Impurezze
Materie estranee (quali particelle di legno,
metallo, peli o frammenti di insetti) nulla in 25 g
d)Coadiuvanti tecnologici e colture batteriche inoffensivi ed idonei
all’alimentazione umana
i) — Acido lattico (E 270)
— Acido cloridrico— Acido solforico— Acido citrico (E 330)— Acido acetico (E 260)— Acido ortofosforico
ii) — Siero di latte
— Colture batteriche che producono acido lattico
e)Caratteri organolettici
1.Odore: assenza di odori estranei
2.Aspetto: colore variante dal bianco al bianco crema; il prodotto
dev’essere esente da piccoli grumi resistenti a una leggerapressione
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III. NORME CHE Sl APPLICANO ALLA «CASEINA PRESAMICA
ALIMENTARE»
a)Fattori essenziali di composizione
1. Tenore massimo di umidità 10 % m/m
2. Tenore totale di proteine del latte calcolato
sull’estratto secco, 84 % m/m
di cui tenore minimo di caseina 95 % m/m
3. Tenore massimo dei grassi del latte su
estratto secco 2 % m/m
4. Tenore minimo di ceneri [(P2O5) compreso] 7,50 % m/m
5. Tenore massimo di lattosio anidro 1 % m/m6. Tenore massimo di sedimenti (particelle
combuste) 22,5 mg in 25 g
b)Contaminanti
Tenore massimo di piombo 1 mg/kg
c)Impurezze
Materie estranee (quali particelle di legno,
metallo, peli o frammenti di insetti) nulla in 25 g
d)Coadiuvanti tecnologici inoffensivi ed idonei all’alimentazione
umana
— Presame
— Altri enzimi coagulanti del latte
e)Caratteri organolettici
1.Odore: assenza di odori estranei
2.Aspetto: colore variante dal bianco al bianco crema; il prodotto
dev’essere esente da piccoli grumi resistenti a una leggerapressione
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ALLEGATO II
CASEINATI ALIMENTARI
I. DENOMINAZIONI E DEFINIZIONI
«Caseinati alimentari», i caseinati ottenuti da caseine alimentari trattate con
gli agenti neutralizzanti di qualità alimentare figuranti al paragrafo II, letterad), e rispondenti alle norme di cui al paragrafo II.
II. NORME CHE Sl APPLICANO Al CASEINATI ALIMENTARI
a)Fattori essenziali di composizione1. Tenore massimo di umidità 8 % m/m2. Tenore minimo di caseina proteica del latte,
calcolato su estratto secco 88 % m/m
3. Tenore massimo di grassi del latte calcolato
su estratto secco 2,0 % m/m
4. Tenore massimo di lattosio anidro 1,0 % m/m5. pH 6 a 86. Tenore massimo di sedimenti (particelle
combuste) 22,5 mg in 25 g
b)ContaminantiTenore massimo di piombo 1 mg/kg
c)ImpurezzeMaterie estranee (quali particelle di legno,metallo, peli o frammenti d’insetti) nulla in 25 g
d)Coadiuvanti tecnologici di qualità alimentare(agenti neutralizzanti e tamponi opzionali)Idrossidi disodio
Carbonati dipotassio
Fosfati dicalcio
Citrati diammoniomagnesio
e)Caratteristiche1.Odore: leggerissimi aromi e odori estranei
2.Aspetto: colore variante dal bianco al bianco crema; il prodottodeve essere esente da grumi resistenti a una leggerapressione
3.Solubilità: quasi completamente solubile in acqua distillata adeccezione del caseinato di calcio