2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVA2001/80/CEDELPARLAMENTOEUROPEOEDELCONSIGLIO
del23ottobre2001
concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi
impiantidicombustione
(GUL309del27.11.2001,pag.1)
Rettificatada:
►C1Rettifica,GUL319del23.11.2002,pag.30(2001/80/CE)
▼B
DIRETTIVA 2001/80/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E
DELCONSIGLIO
del23ottobre2001
concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni
inquinantioriginatidaigrandiimpiantidicombustione
ILPARLAMENTOEUROPEOEILCONSIGLIODELL'UNIONEEUROPEA,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropea,inparticolare l'arti-colo175,paragrafo1,
vistalapropostadellaCommissione(
1),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(2),
previaconsultazionedelComitatodelleregioni,
deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 251 del
trattato(3),vistoilprogettocomuneapprovatodalcomitatodiconcilia-
zioneil2agosto2001,
considerandoquantosegue:
(1)La direttiva 88/609/CEE del Consiglio, del 24 novembre 1998,
concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera ditaluniinquinanti originati daigrandiimpianti dicombustione(
4)
ha contribuito a ridurre e controllare le emissioni nell'atmosferadei grandiimpianti dicombustione. Essadovrebbe essererifusa
permaggiorechiarezza.
(2)Il quinto programma di azione a favore dell'ambiente(5) stabi-
lisce, come obiettivi per la qualità dell'aria, che non sianosuperatiinnessunmomentoicarichieilivellicriticiperalcuniinquinantiacidificanticomel'anidridesolforosa(SO
2)egliossidi
diazoto(NOx)echetuttelepersonesianoefficacementeprotette
contro i rischi sanitari riconosciuti, derivanti dall'inquinamento
dell'aria.
(3)Tutti gli Stati membri hanno firmato il protocollo di Göteborg,del 1
odicembre 1999, alla convenzione della Commissione
economicaperl'EuropadelleNazioniUnite(UNECE)sull'inqui-
namento atmosferico a grande distanza per diminuire
l'acidificazione, l'eutrofizzazione e l'ozono troposferico, cheinclude,tral'altro,impegniperlariduzionedianidridesolforosaeossididiazoto.
(4)LaCommissioneharecentementepubblicatounacomunicazione
su una strategia comunitaria per combattere l'acidificazione. La
revisione della direttiva 88/609/CEE è stata riconosciuta comeuna componente integrale di questa strategia con l'obiettivo alungoterminediridurreleemissionidianidridesolforosa(SO
2)
ediossididiazoto(NOx)inmodosufficienteperportaredepo-
sitieconcentrazionialivelliinferioriaicarichieailivellicritici.
(5)Perquantoriguardailprincipiodisussidiarietàdicuiall'articolo
5 del trattato, l'obiettivo di ridurre le emissioni acidificanti deigrandi impianti di combustione nonpuòesseresufficientementeraggiunto dagli Stati membri singolarmente. Un'azione nonconcertatanonoffregaranziediconseguirel'obiettivoauspicato.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—2
(1) GUC300del29.9.1998,pag.6,eGUC212Edel25.7.2000,pag.36.
(2) GUC101del12.4.1999,pag.55.
(3) PareredelParlamentoeuropeodel14aprile1999(GUC219del30.7.1999,
pag.175),PosizionecomunedelConsigliodel9novembre2000(GUC375
del 28.12.2000, pag. 12) e decisione del Parlamento europeo del 14 marzo
2001 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Parla-mento europeo del 20 settembre 2001 e decisione del Consiglio del 27
settembre2001.
(
4) GUL336del7.12.1988,pag.1.Direttivamodificata daultimodalladiret-
tivadelConsiglio94/66/CE(GUL337del24.12.1994,pag.83).
(5) GUC138del17.5.1993,pag.1.
▼B
Consideratalanecessitàdiridurreleemissioniacidificanti nella
Comunità,èpiùefficaceintervenirealivellocomunitario.
(6)I grandi impianti di combustione contribuiscono in misura rile-vante alle emissioni di anidride solforosa e di ossidi di azoto
nellaComunitàedènecessarioridurretaleemissioni.Èpertanto
necessario adattare l'approccio per quanto riguarda le diversecaratteristichedelsettoredeigrandiimpiantidicombustioneneivariStatimembri.
(7)Ladirettiva96/61/CEdelConsiglio,del24settembre1996,sullaprevenzione e la riduzione integrata dell'inquinamento(
1) stabi-
lisce un approccio integrato per la prevenzione e il controllodell'inquinamento nel quale tutti gli aspetti delle prestazioni
ambientali diunimpianto sonoconsiderati inmaniera integrata.
Gli impianti di combustione con una potenza calorifica dicombustionedioltre50MWsonoinclusinelcampodiapplica-zionedidettadirettiva.Conformementeall'articolo15,paragrafo3 di tale direttiva la Commissione pubblica ogni tre anni un
inventario delle principali emissioni e loro fonti, in base agli
elementicomunicatidagliStatimembri.Conformementeall'arti-colo 18 di tale direttiva, su proposta della Commissione ilConsiglio stabilisce, secondo le procedure previste dal trattato,valori limite per le categorie di emissione per le quali sia statariscontratalanecessitàdiun'azionecomunitariainbase,segnata-
mente,alloscambiodiinformazionidicuiall'articolo16didetta
direttiva.
(8)La conformità ai valori limite di emissione stabiliti dallapresentedirettiva,deveessereconsiderataunacondizioneneces-saria ma non sufficiente per l'osservanza dei requisiti delladirettiva 96/61/CE sull'uso delle migliori tecniche disponibili.Tale osservanza può comportare valori limite di emissione più
severi,valori limite diemissione peraltre sostanzeedelementi,
nonchéaltreopportunecondizioni.
(9)Da quindici anni è stata accumulata un'esperienza industrialenell'attuazioneditecnicheperridurreleemissioniinquinantideigrandiimpiantidicombustione.
(10)Il protocollo sui metalli pesanti nell'ambito della ConvenzioneUNECE sull'inquinamento atmosferico transfrontaliero a grandedistanza raccomanda l'adozione dimisurevolte a ridurrel'emis-sionedimetallipesantioriginatadataluniimpianti.Ènotocheibenefici dovutiallariduzionedell'emissionedipolverimediante
dispositivi di abbattimento comportano benefici sulla riduzione
delleemissionidimetallipesantiinparticelle.
(11)Gli impianti per la produzione di elettricità rappresentano unaparteimportantedelsettoredeigrandiimpiantidicombustione.
(12)La direttiva 96/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,del19dicembre1996,concernentenormecomuniperilmercatointernodell'energiaelettrica(
2)dovrebbetral'altroaverel'effetto
di distribuire nuove capacità di produzione tra i nuovi soggettiattivinelsettore.
(13)La Comunità è impegnata a ridurre le emissioni di biossido dicarbonio. Dove fattibile la produzione combinata di calore e di
elettricità (cogenerazione) consente di migliorare notevolmente
l'efficienzaglobaledell'usodicombustibili.
(14)L'usodi gasnaturale per la produzione dielettricità, in partico-lare attraverso l'uso di turbine a gas, è in aumento e continueràadaumentare.
(15)Peraumentarelaproduzioneenergeticadabiomassasonogiusti-ficatispecificistandarddiemissionepertalecombustibile.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—3
(1) GUL257del10.10.1996,pag.26.
(2) GUL27del30.1.1997,pag.20.
▼B
(16)La risoluzione del Consiglio, del 24 febbraio 1997, sulla stra-
tegia comunitaria per la gestione dei rifiuti(1) evidenzia la
necessitàdipromuovereilrecuperodeirifiutiestabiliscechesidevono applicare adeguate norme sulle emissioni al funziona-mento degli impianti di incenerimento dei rifiuti per assicurareunaltolivellodiprotezionedell'ambiente.
(17)Èstataacquisitaun'esperienzainmateriaditecnicheedapparec-chiature per misurare i principali inquinanti emessi dai grandiimpiantidicombustione.IlComitatoeuropeodinormalizzazione
(CEN) ha avviato lavori per fornire un quadro che permetta di
comparare i risultati delle misure nella Comunità e garantiscamisuredialtaqualità.
(18)Ènecessariomigliorareleconoscenzesulleemissionideiprinci-pali inquinanti dei grandi impianti di combustione; per essereeffettivamente rappresentativa del grado di inquinamento di unimpianto, questa informazione deve anche essere associata adatisulsuoconsumodienergia.
(19)Lapresentedirettivanondevepregiudicareiterminifissatiperilrecepimentoel'applicazionedelladirettiva88/609/CEEdapartedegliStatimembri,
HANNOADOTTATOLAPRESENTEDIRETTIVA:
Articolo 1
Lapresentedirettivasiapplicaagliimpiantidicombustioneaventiuna
potenza termica nominale pari o superiore a 50 MW, indipendente-mentedaltipodicombustibileutilizzato(solido,liquidoogassoso).
Articolo 2
Aglieffettidellapresentedirettivas'intendeper:1) «emissione»: lo scarico nell'aria di sostanze provenienti dall'im-
piantodicombustione;
2) «scaricogassoso»:l'effluentegassoso,contenenteemissionisolide,
liquide o gassose; la sua portata volumetrica è espressa in metricubi all'ora in condizioni normalizzate di temperatura (273 K) edi pressione (101,3 kPa), previa detrazione del tenore di vaporeacqueo(inappresso:Nm
3/h);
3) «valore limite di emissione»: la quantità di una data sostanza,
contenuta negli scarichi gassosi dell'impianto di combustione, chesi può immettere nell'atmosfera in un determinato periodo; essa èdeterminata in concentrazione massica per volume dello scaricogassoso, espressa in mg/Nm
3, considerando un tenore di ossigeno
del3%involumedelloscaricogassosopericombustibililiquidi
egassosi,del6%involumepericombustibilisolidiedel15%in
volumeperleturbineagas;
4) «grado di desolforazione»: il rapporto tra la quantità di zolfo non
emessanell'atmosferanelsitodell'impianto dicombustioneperundeterminato periodo di tempo e la quantità di zolfo contenuta nel
combustibileintrodottoneidispositividell'impiantodicombustione
eutilizzataperlostessoperiododitempo;
5) «gestore»:qualsiasipersonafisicaogiuridica chesiaresponsabile
della conduzione dell'impianto di combustione o che detenga o acui sia stato delegato un potere economico determinante in rela-
zioneaquest'ultimo;
6) «combustibile»: qualsiasi materia combustibile solida, liquida o
gassosa, destinata ad alimentare l'impianto di combustione, eccet-tuati i rifiuti contemplati dalla direttiva 89/369/CEE delConsiglio, dell'8 giugno 1989, concernente la prevenzione dell'in-2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—4
(1) GUC76dell'11.3.1997,pag.1.
▼B
quinamento atmosferico provocato dai nuovi impianti di inceneri-
mento dei rifiuti urbani(1), 89/429/CEE del Consiglio, del 21
giugno 1989, concernente la riduzione dell'inquinamento atmosfe-
rico provocato dagli impianti esistenti di incenerimento dei rifiuti
urbani(2),e94/67/CEdelConsiglio,del16dicembre1994,sull'in-
cenerimento dei rifiuti pericolosi(3)o da eventuali atti comunitari
cheabroganoesostituisconounaopiùdiquestedirettive;
7) «impianto di combustione»: qualsiasi dispositivo tecnico in cui
sonoossidaticombustibilialfinediutilizzareilcalorecosìprodot-to.
Nella presente direttiva sono contemplati soltanto gli impianti di
combustione destinati alla produzione di energia, eccettuati quelli
che utilizzano direttamente i prodotti di combustione in procedi-
menti di fabbricazione. In particolare questa direttiva non siapplicaaiseguentiimpianti:
a) impiantiincuiiprodottidellacombustionesonoutilizzatiperil
riscaldamentodiretto,l'essiccazioneoqualsiasialtrotrattamentodegli oggetti o dei materiali, come forni di riscaldo, forni ditrattamentotermico;
b) impianti di postcombustione, cioè qualsiasi dispositivo tecnico
perladepurazionedelloscaricogassosomediantecombustione,
chenonsiagestitocomeimpiantoindipendentedicombustione;
c) dispositivi di rigenerazione dei catalizzatori di cracking catali-
tico;
d) dispositividiconversionedelsulfurodiidrogenoinzolfo;
e) reattoriutilizzatinell'industriachimica;
f) batteriadiforniperilcoke;
g) cowpersdeglialtiforni;h) qualsiasi apparecchio tecnico usato per la propulsione di un
veicolo,unanaveounaeromobile;
i) turbineagasusatesupiattaformeoff-shore;j) turbine agasautorizzate anteriormente al27novembre 2002o
che, secondo l'autorità competente, sono oggetto di una
richiestacompletadiautorizzazione presentataanteriormente al
27 novembre 2002, sempreché esse siano messe in funzioneentro il 27novembre 2003, salve le disposizioni di cui all'arti-colo7,paragrafo1eall'allegatoVIII,partiAeB.
Gliimpiantiazionatidamotoridiesel,abenzinaoagasnonrien-
tranonelcampod'applicazionedellapresentedirettiva.
La combinazione degli impianti è considerata come un'unità nel
caso in cui due o più singoli nuovi impianti siano installati in
manieratalechegliscarichigassosi,tenutocontodellecondizionitecniche ed economiche, possanoa giudizio delle autorità compe-tentiessereconvogliativersoununicocamino;
8) «impianto multicombustibile»: qualsiasi impianto di combustione
che possa essere alimentato simultaneamente o alternativamentedadueopiùtipidicombustibile;
9) «nuovo impianto»: qualsiasi impianto di combustione la cui auto-
rizzazioneinizialedicostruzioneo,inmancanzaditaleprocedura,la cui autorizzazione iniziale di conduzione sia stata concessa apartiredal1
oluglio1987;
10) «impianto esistente»: qualsiasi impianto di combustione la cui
autorizzazioneinizialedicostruzioneo,inmancanzaditaleproce-dura,lacuiautorizzazioneinizialediconduzionesiastataconcessaanteriormenteal1
oluglio1987;2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—5
(1) GUL163del14.6.1989,pag.32.
(2) GUL203del15.7.1989,pag.50.
(3) GUL365del31.12.1994,pag.34.
▼B
11) «biomassa»: prodotti costituiti interamente o in parte di materia
vegetale di provenienza agricola o forestale, utilizzabili comecombustibile per recuperarne il contenuto energetico, e i rifiuti
seguentiusaticomecombustibile:
a) rifiutivegetaliderivantidaattivitàagricoleeforestali;
b) rifiuti vegetali derivanti dalle industrie alimentari di trasforma-
zione,sel'energiatermicagenerataèrecuperata;
c) rifiutivegetalifibrosidellaproduzionedipastadicartagrezzae
diproduzionedicartadallapasta,sesonocoinceneritisulluogodiproduzioneesel'energiatermicagenerataèrecuperata;
d) rifiutidisughero;
e) rifiuti di legno ad eccezione di quelli che possono contenere
composti organici alogenati o metalli pesanti, a seguito di untrattamento o di rivestimento, inclusi in particolare i rifiuti dilegno di questo genere derivanti dai rifiuti edilizi e di demoli-zione.
12) «turbina a gas»: qualsiasi macchina rotante che trasforma energia
termica in meccanica e costituita principalmente da un compres-
sore, un dispositivo termico in cui il combustibile è ossidato per
riscaldareilfluidomotoreelaturbina.
13) Per«regioniultraperiferiche» siintendonoperlaFranciaidiparti-
mentifrancesid'oltremare,perilPortogalloleAzzorreeMadeiraeperlaSpagnaleisoleCanarie.
Articolo 3
1. Non oltre il 1
oluglio 1990 gli Stati membri predispongono
adeguatiprogrammimirantiaridurregradualmente leemissioniannue
complessive provenienti dagli impianti esistenti. Oltre al calendario
delle scadenze, tali programmi stabiliscono anche le relative modalitàdiattuazione.
2. Conformemente ai programmi di cui al paragrafo 1 gli Stati
membri continuano a rispettare i massimali di emissione e le relativeriduzioni in percentuale fissate per l'anidride solforosa nell'allegato I,colonne da 1 a 6, e per gli ossidi di azoto nell'allegato II, colonne da
1a4,alledateiviindicate,finoall'attrazionedelledisposizionidell'ar-
ticolo4chesiapplicanoagliimpiantiesistenti.
3. Durantel'attuazionedeiprogrammigliStatimembrideterminano
parimenti le emissioni annue complessive conformemente all'allegato
VIII,parteC.
4. Se un cambiamento sostanziale e imprevisto della domanda di
energia odella disponibilità di taluni combustibili odi taluni impiantidiproduzione crea serie difficoltà tecniche perl'attuazione daparte diuno Stato membro del programma di cui al paragrafo 1, la Commis-sione, surichiesta dello Stato membro interessato e tenendo conto dei
termini di tale richiesta, prende una decisione per modificare nei
confronti di tale Stato membro il massimale delle emissioni e/o ledatestabilitenegliallegatiIeIIecomunicalasuadecisionealConsi-glio e agli Stati membri. Ogni Stato membro può deferire entro tremesiladecisionedellaCommissionealConsiglio.IlConsiglio,delibe-rando a maggioranza qualificata, può prendere entro tre mesi una
decisionediversa.
Articolo 4
1. Fatto salvo l'articolo 17, gli Stati membri prendono i provvedi-
menti appropriati affinché qualsiasi autorizzazione dicostruzione o,inmancanza di tale procedura, di conduzione di unnuovo impianto che,
secondo l'autorità competente è oggetto di una richiesta completa di
autorizzazione presentata anteriormente al 27 novembre 2002sempreché esso sia messo in funzione entro il 27 novembre 2003,preveda condizioni relative al rispetto dei valori limite di emissionefissatidagliallegatidaIIIaVII,rispettivamente,parteA,perl'anidridesolforosa,gliossididiazotoelepolveri.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—6
▼B
2. Gli Stati membri prendono i provvedimenti appropriati affinché
qualsiasi autorizzazione di costruzione o, in mancanza di tale proce-dura, di conduzione di un nuovo impianto diverso da quelli
contemplati al paragrafo 1, preveda condizioni relative al rispetto dei
valori limite di emissione fissati dalla parte B degli allegati da III aVIIperl'anidridesolforosa,gliossididiazotoelepolveri.
3. Fattesalveladirettiva96/61/CEeladirettiva6/62/CEdelConsi-
glio, del 27 settembre 1996, in materia di valutazione e di gestionedella qualità dell'aria ambiente(
1), gli Stati membri realizzano entro il
1ogennaio 2008, una riduzione significativa dei valori limite delle
emissioni:
a) prendendo i provvedimenti appropriati affinché qualsiasi autorizza-
zione di conduzione di impianti esistenti preveda condizionirelative alrispettodeirequisitifissatiperinuoviimpiantidicuialparagrafo1;o
b) assicurando che gli impianti esistenti siano oggetto del piano di
riduzionenazionaledelleemissioniillustratoalparagrafo6;
e,sedelcaso,applicandogliarticoli5,7e8.
4. Fattesalveledirettive96/61/CEe96/62/CEgliimpiantiesistenti
possonoessereesentatidall'obbligodiosservareivalorilimitediemis-
sione di cui al paragrafo 3 e di essere inclusi nel piano nazionale diriduzionedelleemissionialleseguenticondizioni:
a) ilgestorediunimpiantoesistentesiimpegna,conunadichiarazione
scritta presentata entro il 30 giugno 2004 all'autorità competente, a
non far funzionare l'impianto per più di 20000 ore operative apartiredal1
ogennaio2008enonoltreil31dicembre2015;
b) ilgestoreètenutoapresentareogniannoall'autoritàcompetenteun
documentoincuisonoregistratiitempidiutilizzoedinonutilizzoassegnatiperilrestanteperiododifunzionamentodegliimpianti.
5. GliStatimembripossonoesigerechesiosservinovalorilimitedi
emissione e termini per l'applicazione più rigorosi di quelli indicati aiparagrafi 1, 2, 3 e 4 e all'articolo 10. Possono anche includervi altriinquinanti e imporre condizioni supplementari o adeguamenti degliimpiantialprogressotecnico.
6. Gli Stati membri possono, fatta salva la presente direttiva e la
direttiva 96/61/CE, e tenuto conto di costi e benefici, nonché dei loropropri obblighi ai sensi della direttiva 2001/81/CE del ParlamentoeuropeoedelConsiglio,del23ottobre2001,relativaailimitinazionali
diemissionedialcuniinquinantiatmosferici(
2)edelladirettiva96/62/
CE, definire e attuare un piano nazionale di riduzione delle emissionipergliimpiantiesistenti,tral'altrotenendocontodell'obbligodirispet-tareimassimalidicuiagliallegatiIeII.
Ilpianodiriduzionenazionaleriduceiltotaleannuodelleemissionidi
ossididiazoto,dianidridesolforosaedipolveridegliimpiantiesistentiai livelli che si sarebbero raggiunti applicando i valori limite di emis-sione di cui al paragrafo 3, agli impianti esistenti in funzionamentonell'anno2000(inclusiquellichesonooggettodiunpianodiriabilita-
zione per il 2000 approvato dalle autorità competenti per realizzare la
riduzionedelleemissioniprescrittadallalegislazionenazionale)inbaseall'effettivo periodo di funzionamento annuale di ciascun impianto, alcombustibile utilizzato e alla potenza termica, secondo la media degliultimicinqueannidifunzionamentofinoal2000compreso.
Lachiusuradiunimpiantocompresonelpianodiriduzionedelleemis-
sioni non deve comportare l'aumento delle emissioni nazionali totaliannuedeirestantiimpiantidelpiano.
Il piano nazionale di riduzione delle emissioni in nessun caso può
esonerare un impianto dal rispetto della pertinente normativa comuni-taria,compresaladirettiva96/61/CE.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—7
(1) GUL296del21.11.1996,pag.55.
(2) Cfr.pag.22dellapresenteGazzettaufficiale.
▼B
A detti piani nazionali di riduzione delle emissioni si applicano le
seguenticondizioni:
a) il piano comprende obiettivi generali e mirati, provvedimenti e
calendari per il raggiungimento degli obiettivi stessi nonché unsistemadimonitoraggio;
b) gliStatimembricomunicanolalorostrategianazionalediriduzione
delleemissioniallaCommissioneentroil27novembre2003;
c) entro sei mesi dalla comunicazione di cui al punto ii), la Commis-
sione valuta se il piano risponde o meno alle prescrizioni di cui alpresente paragrafo. Se la Commissione non ritiene il piano rispon-dente alle suddette prescrizioni, lo comunica allo Stato membro.LoStatomembrocomunicaentroitremesisuccessiviqualimisure
ha adottato per assicurare il rispetto delle prescrizioni di cui al
presenteparagrafo;
d) laCommissione,entroil27novembre2002,stabiliscedegliorienta-
mentialfinediassisteregliStatimembrinell'elaborazione deiloropiani.
7. Entro il 31dicembre 2004e alla luce dei progressicompiuti per
proteggerelasaluteumanaeraggiungeregliobiettiviambientalicomu-
nitari riguardo all'acidificazione e alla qualità dell'aria ambiente, ai
sensidella direttiva 96/62/CE,laCommissione presenta alParlamentoeuropeoealConsigliounarelazioneincuisonovalutati:
a) lanecessitàdiulteriorimisure;
b) lequantità dimetalli pesantiemessedaigrandiimpianti dicombu-
stione;
c) l'efficacia economica e i costi e benefici dell'ulteriore riduzione di
emissioninelsettoredeigrandiimpianti dicombustione negliStatimembririspettoadaltrisettori;
d) lafattibilitàtecnicaedeconomicaditaleriduzionedelleemissioni;
e) gli effetti sull'ambiente e il mercato interno indotti delle norme
stabilite per i grandi impianti di combustione, comprese le disposi-zionirelativeaicombustibilisolidiindigeni,edellasituazionedella
concorrenzanelmercatodell'energia;
f) i piani nazionali di riduzione delle emissioni stabiliti dagli Stati
membriinconformitàdelparagrafo6.
La Commissione include nella sua relazione una proposta appropriata
dipossibilidatelimiteodivalorilimiteinferioriapplicabilialladerogacontenutanellanotaincalcen.2relativaall'allegatoVI,parteA.
8. La relazione di cui al paragrafo 7 è corredata, ove occorra, di
opportuneproposte,tenutocontodelladirettiva96/61/CE.
Articolo 5
Inderogaall'allegatoIII:
1) I nuovi impianti con potenza termica nominale pari o superiore a
400MW,chenonsonoinfunzioneperpiùdelnumerodioreannuedi seguito indicato (calcolato in media mobile su un periodo dicinqueanni),
— finoal31dicembre2015,2000ore,
— dal1
ogennaio2016,1500ore;
sono soggetti a un valore limite di emissione di anidride solforosa
paria800mg/Nm3.
Dettanormanonsiapplicaainuoviimpiantiperiqualil'autorizza-
zioneèstatarilasciataaisensidell'articolo4,paragrafo2.
2) Sinoal31dicembre1999ilRegnodiSpagnapuòautorizzarenuovi
impianti conpotenza termica nominale pariosuperiore a500MW
chebrucianocombustibilisolidiindigenioimportati,messiinservi-zioentroil2005echesoddisfanoiseguentirequisiti:
a) incasodicombustibilisolidiimportatiunvalorelimitediemis-
sionedianidridesolforosaparia800mg/Nm
3;2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—8
▼B
b) incasodicombustibilisolidiindigeni,untassodidesolforazione
pariadalmeno60%,
acondizionechelacapacitàtotaleautorizzatadegliimpiantiaiquali
siapplicaquestaderoganonsuperi:
— 2000MWeincasodiimpiantichebrucianocombustibilisolidi
indigeni,
— in caso di impianti che bruciano combustibili solidi importati,
7500 MWe oppure il 50 % della nuova capacità complessivadi tutti gli impianti che bruciano combustibili solidi autorizzatientroil31dicembre1999,asecondadiqualesiailvaloreinfe-
riore.
Articolo 6
Nel caso di nuovi impianti per i quali l'autorizzazione è rilasciata ai
sensi dell'articolo 4, paragrafo 2, o di impianti di cui all'articolo 10,gliStatimembriprovvedonoaffinchésiaesaminatalafattibilitàtecnica
ed economica della generazione combinata di calore e di elettricità.
Qualora tale fattibilità sia confermata, tenendo conto della situazionedel mercato e della distribuzione, gli impianti sono trasformati diconseguenza.
Articolo 7
1. Gli Stati membri provvedono affinché le autorizzazioni di cui
all'articolo 4, prevedano disposizioni relative al cattivo funzionamentoo al guasto degli impianti di abbattimento. In particolare, l'autoritàcompetente chiede al gestore, nell'ipotesi di un guasto, di ridurre ocessare l'attività se il funzionamento normale non viene ripristinato
entro ventiquattro ore, oppure di far funzionare l'impianto usando
combustibilipocoinquinanti.Inognicasol'autoritàcompetenteèinfor-mata entro quarantotto ore. La durata complessiva del funzionamentoprivo di abbattimento non può mai eccedere nell'arco di 12 mesi lecentoventi ore. L'autorità competente può consentire deroghe al limite
diventiquattroecentoventioreneicasiincuiasuoparere:
a) visialanecessitàassolutadimantenerel'offertaenergetica;
b) l'impianto guasto sarebbe sostituito per un periodo limitato con un
altrochecauserebbeunaumentogeneraledelleemissioni.
2. L'autorità competente può accordare una sospensione per un
massimo di sei mesi dall'obbligo di osservanza dei valori limite diemissione di cui all'articolo 4, per l'anidride solforosa in impianti che
atalescoponormalmenteutilizzano uncombustibileabassotenoredi
zolfo se il gestore si trova nell'impossibilità di rispettare tali valorilimite, a causa dell'interruzione delle forniture del combustibilesummenzionato dovutaadunasituazionedigravepenuria.Questicasivengonoimmediatamente portatiaconoscenzadellaCommissione.
3. L'autorità competente può accordare una deroga dall'obbligo di
rispettare i valori limite di emissione di cui all'articolo 4, qualora unimpianto,chenormalmentefunzionasoltantoconcombustibilegassosoechealtrimentidovrebbeesseredotatodiundispositivodidepurazionedegliscarichigassosi,debbaricorrereeccezionalmente, perunperiodo
nonsuperiorea10giorni,salvochenonvisialanecessitàassolutadi
continuarelefornituredienergia,all'usodialtricombustibiliacausadiun'improvvisa interruzione della fornitura di gas. La competenteautorità deve essere immediatamente informata di ogni caso specificoche si presenti. Gli Stati membri informano immediatamente la
Commissioneinmeritoaicasidicuialpresenteparagrafo.
Articolo 8
1. Per gli impianti multicombustibili che comportano l'impiego
simultaneodidueopiùcombustibili,nelconcederel'autorizzazione dicui agli articoli 4, paragrafo 1 o paragrafo 2 e per gli impianti di cui2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—9
▼B
all'articolo 4, paragrafo 3 o all'articolo 10 l'autorità competente stabi-
lisceivalorilimitenelmodoseguente:
a) anzitutto, prendendoilvalorelimite diemissionerelativo aciascun
combustibile e a ciascun inquinante, corrispondente alla potenzatermica nominaledell'impianto qualeèstabilita negliallegatidaIII
aVII;
b) insecondoluogo,determinando ivalori limite diemissioneponde-
rati per combustibile; detti valori si ottengono moltiplicandociascuno dei valori limite di emissione di cui sopra per la potenzatermica fornita da ciascun combustibile e dividendo il risultato diciascuna moltiplicazione per la somma delle potenze termiche
fornitedatuttiicombustibili;
c) in terzo luogo, addizionando i valori limite di emissione ponderati
percombustibile.
2. Negliimpiantimulticombustibilecheutilizzanoiresiduididistil-
lazioneediconversionedellaraffinazionedelpetroliogreggio,dasoli
o con altri combustibili, per il loro proprio consumo, le disposizionirelativealcombustibileconilpiùelevatovalorediemissione(combu-stibile determinante) sono applicabili in deroga al paragrafo 1 seduranteilfunzionamentodell'impianto laproporzionedicalorefornito
da tale combustibile è almeno del 50 % rispetto alla somma delle
potenzetermichefornitedatuttiicombustibili.
Selaproporzionedelcombustibiledeterminanteèinferioreal50%,il
valorelimitediemissioneèfissatoproporzionalmentealcalorefornito
da ciascuno dei combustibili, considerata la somma delle potenzetermichefornitedatuttiicombustibili,nelmodoseguente:
a) anzitutto, prendendoilvalorelimite diemissionerelativo aciascun
combustibile e ciascun inquinante, corrispondente alla potenzatermica nominaledell'impianto qualeèstabilita negliallegatidaIIIaVII;
b) in secondo luogo, calcolando il valore limite di emissione per il
combustibile determinante (combustibile con il valore limite di
emissione più elevato facendo riferimento agli allegati da III a VII
e, nel caso di due combustibili aventi il medesimo valore limite,quello che fornisce la quantità più elevata di calore); tale valore siottiene moltiplicando per due il valore limite di emissione di cuiagliallegatidaIIIaVIIpertalecombustibileesottraendodalrisul-tato il valore limite di emissione relativo al combustibile con il
valorelimitediemissionemenoelevato;
c) in terzo luogo, determinando i valori limite di emissione ponderati
per combustibile; tali valori si ottengono moltiplicando il valorelimite di emissione calcolato del combustibile per la quantità dicalorefornitadaciascuncombustibiledeterminanteemoltiplicandociascuno degli altri valori limite di emissione per la quantità di
calore fornita da ciascun combustibile e dividendo il risultato di
ciascuna moltiplicazione per la somma delle potenze termichefornitedatuttiicombustibili;
d) inquartoluogo,addizionandoivalorilimitediemissioneponderati
percombustibile.
3. Inalternativaalparagrafo2sipossonoapplicareiseguentivalori
limite medi di emissione per l'anidride solforosa (indipendentementedallamisceladicombustibiliusata):
a) pergliimpiantinuovidicuiall'articolo4,paragrafi1e3:1000mg/
Nm
3,comemediadituttidettiimpiantidellaraffineria;
b) pergliimpiantinuovidicuiall'articolo4,paragrafo2:600mg/Nm3,
comemediadituttidettiimpiantidellaraffineria,adeccezionedelle
turbineagas.
Le autorità competenti provvedono affinché l'applicazione di questa
disposizionenonconducaadunaumentodelleemissionidegliimpianti
esistenti.
4. Per gli impianti multicombustibili che comportano l'impiego
simultaneodidueopiùcombustibili,nelconcederel'autorizzazione di2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—10
▼B
cui agli articoli 4, paragrafo 1 o paragrafo 2 e per gli impianti di cui
all'articolo 4, paragrafo 3 o all'articolo 10 sono applicabili i valorilimite di emissione di cui agli allegati da III a VII corrispondenti a
ciascunodeicombustibiliutilizzati.
Articolo 9
Gliscarichigassosidegliimpiantidicombustionedevonoesseresmal-
titi in modo controllato attraverso un camino. L'autorizzazione di cuiall'articolo 4, e le autorizzazioni per gli impianti di combustione dicui all'articolo 10, stabiliscono le condizioni per lo smaltimento. La
competente autorità in particolare garantisce che l'altezza del camino
siacalcolatainmododasalvaguardarelasaluteel'ambiente.
Articolo 10
Qualoraunimpiantodicombustionesiaampliatodialmeno50MW,il
valore limite di emissione, quale stabilito negli allegati da III a VII,rispettivamente parte B, è applicato alla nuova parte ed è fissato infunzione della potenza termica dell'intero impianto. Questa disposi-
zionenonsiapplicaneicasicontemplatiall'articolo8,paragrafi2e3.
Se il gestore dell'impianto di combustione prevede una modifica a
normadell'articolo 2,paragrafo10,lettera b)el'articolo 12,paragrafo2 della direttiva 96/61/CE, si applicano i valori limite di emissionestabilitinegliallegatidaIIIaVII,parteBperSO
2,NOxepolveri.
Articolo 11
Incasodicostruzionediimpiantidicombustionechepotrebberonote-
volmente pregiudicare l'ambiente di un altro Stato membro, gli Statimembri garantiscono che si proceda a tutte le necessarie informazionieconsultazioni,inconformitàdell'articolo7delladirettiva85/337/CEEdel Consiglio, del 27 giugno 1985, sulla valutazione dell'impattoambientaledideterminatiprogettipubblicieprivati(
1).
Articolo 12
Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari per garantire il
controllo, conformemente all'allegato VIII, parte A, delle emissionidegli impianti dicombustione contemplati dalla presente direttiva editutti gli altri valori richiesti per l'attuazione della stessa. Gli Statimembripossonoesigerechetalecontrollovengaeffettuatoaspesedel
gestore.
Articolo 13
Gli Stati membri adottano le opportune disposizioni affinché i gestori
informinoentrocongruiterminileautoritàcompetentideirisultatidellemisurazioni continue, della verifica del funzionamento delle apparec-chiature di misurazione, delle misurazioni discontinue, nonché di tuttele altre misurazioni effettuate per valutare il rispetto della presente
direttiva.
Articolo 14
1. Nelcasodimisurazionicontinuepossonoconsiderarsirispettatii
valori limite di emissione indicati nella parte A degli allegati da III aVII, se la valutazione dei risultati rivela che, nelle ore di funziona-mentolungounannocivile:
a) nessun valore medio del mese civile supera i valori limite d'emis-
sionee
b) perquantoconcerne:
i) l'anidride solforosaelepolveri,il97%dituttiivalorimedidi
48orenonsuperail110%deivalorilimitediemissione;2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—11
(1) GUL175del5.7.1985,pag.40.Direttivamodificata daultimodalladiret-
tiva97/11/CE(GUL73del14.3.1997,pag.5).
▼B
ii) gli ossidi di azoto, il 95 % di tutti i valori medi di 48 ore non
superail110%deivalorilimitediemissione.
Non si tiene conto dei periodi di cui all'articolo 7 né dei periodi di
avvioediarresto.
2. Qualora siano richieste soltanto misurazioni discontinue, o altre
opportune procedure di determinazione, i valori limite di emissione
indicati negli allegati da III a VII possono considerarsi rispettati se i
risultati di ogni serie di misurazioni o delle altre procedure, definiti edeterminati secondo le modalità stabilite dalle competenti autorità,nonsuperanoivalorilimitediemissione.
►
C13. Neicasi dicui all'articolo 5,punto2, ◄igradi di desol-
forazione si considerano rispettati se la valutazione delle misurazionieffettuate a norma dell'allegato VIII, parte A, punto 3 indica che tutti
ivalorimedideimesiciviliotuttiivalorimedicalcolatimensilmente
raggiungonoigradididesolforazionerichiesti.
Non si tiene conto dei periodi di cui all'articolo 7 né dei periodi di
avvioediarresto.
4. Per i nuovi impianti per i quali l'autorizzazione è rilasciata ai
sensidell'articolo 4,paragrafo 2,ivalori limite diemissione nelle oredi funzionamento lungo un anno civile sono considerati conformi inpresenzadeiseguentirequisiti:
a) nessunvaloremediogiornaliero convalidato superaipertinenti dati
dicuiagliallegatidaIIIaVII,parteB;
b) il95%dituttiivalorimediorariconvalidatinell'arcodell'annonon
superail200%deipertinenti datidicuiallaparteBdegliallegati
daIIIaVII.
I «valori medi convalidati» sono determinati conformemente all'alle-
gatoVIII,parteA,punto6.
Non si tiene conto dei periodi di cui all'articolo 7 né dei periodi di
avvioediarresto.
Articolo 15
1. Entro il 31 dicembre 1990 gli Stati membri informano la
Commissione in merito ai programmi stabiliti a norma dell'articolo 3,
paragrafo1.
Alpiùtardiunannodopoilterminedellevariefasidiriduzionedelle
emissioni degli impianti esistenti, gli Stati membri trasmettono allaCommissione una relazione di sintesi sui risultati dell'attuazione deiprogrammi.
Ametàdiognifaseèinoltrerichiestaunarelazioneintermedia.2. Lerelazionidicuialparagrafo1fornisconounapanoramica:
a) di tutti gli impianti di combustione che rientrano nel campo di
applicazionedellapresentedirettiva;
b) delle emissioni di anidride solforosa e ossidi di azoto, espresse in
tonnellate/anno e come concentrazioni di queste sostanze negli
scarichigassosi;
c) delle misuregiàpreseopreviste allo scopodiridurre leemissioni,
nonchédeicambiamentinellasceltadelcombustibileutilizzato;
d) dellemodifiche,effettuateopreviste,dellemodalitàdiconduzione;
e) dellechiusuredefinitive,effettuateopreviste,diimpiantidicombu-
stione;
f) e, se del caso, dei valori limite di emissione fissati nei programmi
pergliimpiantiesistenti.
Per determinare le emissioni annue e le concentrazioni d'inquinanti
negliscarichigassosigliStatimembritengonocontodelledisposizionidegliarticoli12,13e14.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—12
▼B
3. Gli Stati membri che applicano l'articolo 5 o le disposizioni dei
nota bene dell'allegato III o delle note in calce all'allegato VI, parteA,riferisconoannualmente,inmerito,allaCommissione.
Articolo 16
Gli Stati membri stabiliscono un sistema di sanzioni in caso di viola-
zione delle norme nazionali adottate ai sensi della presente direttiva.
Lesanzionidevonoessereeffettive,proporzionateedissuasive.
Articolo 17
1. La direttiva 88/609/CEE è abrogata a partire dal 27 novembre
2002 fermi restando il paragrafo 2, e gli obblighi degli Stati membriper quanto riguarda i termini per il recepimento e l'applicazione delladirettivaindicatinell'allegatoIX.
2. Per quanto riguarda i nuovi impianti autorizzati entro il 27
novembre2002,comeprevistoall'articolo4,paragrafo1,dellapresente
direttiva, l'articolo4,paragrafo1,l'articolo 5,paragrafo2,l'articolo6,
l'articolo15,paragrafo3,gliallegatiIII,VI,VIIIel'allegatoIX,puntoA.2,della direttiva 88/609/CEEcomemodificata dalladirettiva 94/66/CEE, si applicheranno fino al 1
ogennaio 2008, data alla quale sono
abrogati.
3. I riferimenti alla direttiva 88/609/CEE s'intendono come riferi-
mentiallapresentedirettivaedevonoesserelettisecondolatabelladi
concordanzadicuiall'allegatoX.
Articolo 18
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative,
regolamentarieamministrativenecessarieperconformarsiallapresente
direttiva entro il 27 novembre 2002. Essi ne informano immediata-mentelaCommissione.
QuandogliStati membri adottano tali disposizioni, questecontengono
un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffattoriferimentoall'attodellapubblicazioneufficiale.Lemodalitàdelriferi-
mentosonodecisedagliStatimembri.
2. Per gli impianti esistenti, e per gli impianti nuovi la cui autoriz-
zazione è stata rilasciata ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, siapplicano le disposizioni di cui all'allegato VIII, punto A.2 a partiredal27novembre2004.
3. GliStatimembritrasmettonoallaCommissioneitestidelledispo-
sizionididirittonazionaledaessiadottatinelsettorecontemplatodallapresentedirettiva.
Articolo 19
Lapresentedirettivaentrainvigoreilgiornodellapubblicazionenella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Articolo 20
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—13
▼B
ALLEGATO I
MASSIMALIEOBIETTIVIDIRIDUZIONEDIEMISSIONEDISO2PERGLIIMPIANTIESISTENTI (1)(2)
Statomembro0 123456789
Emissionidi
SO2pergrandi
impiantidi
combustione
nel1980
(Kton)Massimalidiemissione
(Kton/anno)%diriduzioneemissionenel
1980%diriduzioneemissione
adeguaterispettoal1980
Fase1 Fase2 Fase3 Fase1 Fase2 Fase3 Fase1 Fase2 Fase3
1993 1998 2003 1993 1998 2003 1993 1998 2003
Belgio 530 318 212 159 −40 −60 −70 −40 −60 −70
Danimarca 323 213 141 106 −34 −56 −67 −40 −60 −70Germania 2225 1335 890 668 −40 −60 −70 −40 −60 −70Grecia 303 320 320 320 +6 +6 +6 −45 −45 −45
Spagna 2290 2290 1730 1440 0 −24 −37 −21 −40 −50
Francia 1910 1146 764 573 −40 −60 −70 −40 −60 −70Irlanda 99 124 124 124 +25 +25 +25 −29 −29 −29Italia 2450 1800 1500 900 −27 −39 −63 −40 −50 −70Lussem-
burgo 3 1,8 1,5 1,5 −40 −50 −60 −40 −50 −50
PaesiBassi 299 180 120 90 −40 −60 −70 −40 −60 −70Portogallo 115 232 270 206 +102 +135 +79 −25 −13 −34
RegnoUnito 3883 3106 2330 1553 −20 −40 −60 −20 −40 −60
Austria 90 54 36 27 −40 −60 −70 −40 −60 −70Finlandia 171 102 68 51 −40 −60 −70 −40 −60 −70Svezia 112 67 45 34 −40 −60 −70 −40 −60 −702001L0080—IT—27.11.2001—000.001—14
(1) Emissioniulterioripossonorisultaredallacapacitàautorizzata il1oluglio1987osuccessivamente.
(2) Leemissionioriginatedagliimpiantidicombustioneautorizzati anteriormenteal1oluglio1987manonancorainfunzioneprima
ditaledata,ochenonsonostatepreseinconsiderazionenell'elaborazionedeimassimalidiemissionestabilitidalpresenteallegatodevonoessereconformiairequisitistabilitidallapresentedirettivaperinuoviimpiantiopreseinconsiderazioneperleemissioni
globalioriginatedagliimpiantiesistentichenondevonosuperareimassimalidicuialpresenteallegato.
▼B
ALLEGATO II
MASSIMALIEOBIETTIVIDIRIDUZIONEDIEMISSIONEDINOXPERGLIIMPIANTIESISTENTI (1)(2)
Statimembri0123456
Emissionidi
NOX(come
NO2)per
grandiimpianti
dicombustione
nel1980
(Kton)MassimalidiemissionediNOX(Kton/anno)%diriduzionerispettoaemis-
sioniNOXnel1980%diriduzioneemissioniNOXadeguaterispettoal1980
Fase1 Fase2 Fase1 Fase2 Fase1 Fase2
1993(1) 1998 1993(1) 1998 1993(1) 1998
Belgio 110 88 66 −20 −40 −20 −40
Danimarca 124 121 81 −3 −35 −10 −40
Germania 870 696 522 −20 −40 −20 −40Grecia 36 70 70 +94 +94 0 0Spagna 366 368 277 +1 −24 −20 −40Francia 400 320 240 −20 −40 −20 −40
Irlanda 28 50 50 +79 +79 0 0
Italia 580 570 428 −2 −26 −20 −40Lussem-
burgo 3 2,4 1,8 −20 −40 −20 −40
PaesiBassi 122 98 73 −20 −40 −20 −40Portogallo 23 59 64 +157 +178 −8 0RegnoUnito 1016 864 711 −15 −30 −15 −30
Austria 19 15 11 −20 −40 −20 −40
Finlandia 81 65 48 −20 −40 −20 −40Svezia 31 25 19 −20 −40 −20 −40
(1) PermotivitecnicigliStatimembripossonoprorogarefinoadueanniladatadellafase1perlariduzionedelleemissionidiNOXnotificandotaleprorogaentrounmesedallanotificadellapresentedirettiva.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—15
(1) Emissioniulterioripossonorisultaredallacapacitàautorizzata il1oluglio1987osuccessivamente.
(2) Leemissionioriginatedagliimpiantidicombustioneautorizzati anteriormenteal1oluglio1987manonancorainfunzioneprima
ditaledata;ochenonsonostatepreseinconsiderazionenell'elaborazionedeimassimalidiemissionestabilitidalpresenteallegatodevonoessereconformiairequisitistabilitidallapresentedirettivaperinuoviimpiantiopreseinconsiderazioneperleemissioni
globalioriginatedagliimpiantiesistentichenondevonosuperareimassimalidicuialpresenteallegato.
▼B
ALLEGATO III
VALORILIMITEDISO2
Combustibilisolidi
A. ValorilimitediemissioneSO2espressiinmg/Nm3(tenorediO2:6%)che
devonoessereapplicatidainuoviedagliesistentiimpiantirispettivamenteai
sensidell'articolo4,paragrafo1edell'articolo4,paragrafo3:
NB.Qualora i valori limite di emissione di cui sopra non possano essere
rispettati per le caratteristiche del combustibile, si dovrà ottenere un
grado di desolforazione pari ad almeno il 60 % nel caso di impianti
aventi una potenza termica nominale inferiore o pari a 100 MWth,
75 % nel caso di impianti aventi una potenza termica nominale supe-
riorea100MWtheinferiore oparia300MWthe90%perimpianti
con potenza superiore a 300 MWth. Nel caso di impianti aventi una
potenza termica nominale superiore a 500 MWth, si applicherà un
grado di desolforazione pari ad almeno il 94 %, o ad almeno il 92 %
qualora sia stato stipulato un contratto relativo alla messa a punto di
unsistemadidesolforazionedeigasdiscaricoodiiniezione dicalcio
eilavoridiinstallazionedellostessosianoiniziatiprimadel1ogennaio
2001.
B. Valori limite di emissione SO2espressi inmg/Nm3(tenore di O2:6 %)che
devonoessereapplicati dainuoviimpianti aisensidell'articolo 4,paragrafo
2adeccezionedelleturbineagas.
Tipodi
combustione50-100MWth 100-300MWth >300MWth
Biomassa 200 200 200
Casogenerale 850 200(1) 200
(1) Adeccezionedelleregioniultraperiferiche, perlequalisiapplicanoivalori850-
200mg/Nm3(diminuzionelineare).2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—16
▼B
NB.Qualora i valori limite di emissione di cui sopra non possano essere
rispettati per le caratteristiche del combustibile, si dovrà ottenere per
gliimpiantiunvaloredi300mg/Nm3SO2oungradodidesolforazione
pariadalmenoil92%nelcasodiimpiantiaventiunapotenzatermica
nominaleinferioreoparia300MWthe,nelcasodiimpiantiaventiuna
potenza termica nominale superiore a 300 MWth, si applicherà un
grado di desolforazione pari ad almeno il 95 %, oltre ad un valore
limitediemissionemassimoconsentitoparia400mg/Nm3.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—17
▼B
ALLEGATO IV
VALORILIMITEDIEMISSIONEDISO2
Combustibililiquidi
A. Valori limite di emissione SO2espressi inmg/Nm3(tenore di O2:3 %)che
devonoessereapplicatidainuoviedagliesistentiimpiantirispettivamenteai
sensidell'articolo4,paragrafo1edell'articolo4,paragrafo3:
B. Valori limite di emissione SO2espressi inmg/Nm3(tenore di O2:3 %)che
devonoessereapplicati dainuoviimpianti aisensidell'articolo 4,paragrafo
2adeccezionedelleturbineagas.
50-100MWth 100-300MWth >300MWth
850 400-200
(diminuzione
lineare)(1)200
(1) Adeccezionedelleregioniultraperiferiche, perlequalisiapplicanoivalori850-
200mg/Nm3(diminuzionelineare).
Nel caso di due impianti di Creta e Rodi con potenza termica nominale di
250 MWth per i quali l'autorizzazione sarà rilasciata anteriormente al 31
dicembre2007siapplicailvalorelimitediemissionedi1700mg/Nm3.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—18
▼B
ALLEGATO V
VALORILIMITEDIEMISSIONEDISO2
Combustibiligassosi
A. Valori limite di emissione SO2espressi inmg/Nm3(tenore di O2:3 %)che
devonoessereapplicatidainuoviedagliesistentiimpiantirispettivamenteai
sensidell'articolo4,paragrafo1edell'articolo4,paragrafo3:
TipodicombustibileValorilimite
(Mg/Nm3)
Combustibiligassosiingenerale 35
Gasliquido 5
Gasabassopoterecalorificooriginatidalla
gassificazionedeiresiduidelleraffinerie,gasda
fornoacoke,gasd'altoforno 800
Gasderivatidalcarbone (1)
(1) IlConsigliofisseràinunafasesuccessivaivalorilimitediemissioneapplicabilia
talegasinbaseapropostedellaCommissionechedovrannotenercontodelleulte-rioriesperienzetecniche.
B. Valori limite di emissione SO2espressi inmg/Nm3(tenore di O2:3 %)che
devonoessereapplicati dainuoviimpianti aisensidell'articolo 4,paragrafo
2:
Combustibiligassosiingenerale 35
Gasliquefatto 5
Gasabassopoterecalorificodeiforniacoke 400Gasabassopoterecalorificodeglialtiforni 2002001L0080—IT—27.11.2001—000.001—19
▼B
ALLEGATO VI
VALORILIMITEDIEMISSIONEDINOX(misuraticomeNo2)
A. ValorilimitediemissioneNOxespressiinmg/Nm3(tenorediO2:6%peri
combustibili solidi, 3 % per i combustibili liquidi e gassosi) che devono
essere applicati dai nuovi e dagli esistenti impianti rispettivamente ai sensi
dell'articolo4,paragrafi1edell'articolo4,paragrafo3:
TipidicombustibileValorilimite(1)
(mg/Nm3)
Solido(2)(3):
50-500MWth: 600
>500MWth: 500
Dal1ogennaio2016
50-500MWth: 600
>500MWth 200
Liquido:
50-500MWth: 450
>500MWth: 400
Gassoso:
50-500MWth: 300
>500MWth: 200
(1) Adeccezionedelleregioniultraperiferiche, perlequalisonoapplicabiliiseguenti
valori:
Solido,ingenere:650Solido,contenentemenodel10%dicompostivolatili:1300
Liquido:450
Gassoso:350
(
2) Finoal31dicembre2015,gliimpianticonpotenzatermicanominalepariosupe-
riorea500MW,chenonsonoinfunzione,apartiredal2008,perpiùdi2000ore
all'anno(calcolateinmediamobilesuunperiododicinqueanni):
— gli impianti autorizzati a norma dell'articolo 4, paragrafo 3, lettera a), sono
soggetti a un valore limite di emissione di anidride solforosa (misurato comeNO
2)paria600mg/Nm3;
— gliimpiantisoggettiadunpianonazionaleaisensidell'articolo4,paragrafo6,
vedono il loro contributo al piano nazionale calcolato sulla base di un valore
limitedi600mg/Nm3.
A partire dal 1ogennaio 2016, gli impianti suddetti che non sono in funzione per
piùdi1500oreall'anno(calcolateinmediamobilesuunperiododicinqueanni),
sonosoggettiaunvalorelimitediemissionedianidridesolforosa(misuratocome
NO2)paria450mg/Nm3.
(3) Fino al 1ogennaio 2018, nel caso di impianti che nei 12 mesi precedenti al 1o
gennaio2001perillorofunzionamentohannoutilizzatoecontinuanoadutilizzare
combustibili solidi contenenti meno del 10% di composti volatili, si applica unvalorelimitediemissioneparia1200mg/Nm
3.
B. ValorilimitediemissioneNOxespressiinmg/Nm3chedevonoessereappli-
catidainuoviimpiantiaisensidell'articolo4,paragrafo2adeccezionedelle
turbineagas
Combustibili solidi (tenore di O2:6% )
Tipodi
combustibile50-100MWth 100-300MWth >300MWth
Biomassa 400 300 200
Casogenerale 400 200(1) 200
(1) Adeccezione delleregioni ultraperiferiche,perlequalisiapplica ilvaloredi300
mg/Nm³.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—20
▼B
Combustibili liquidi (tenore di O2:3% )
50-100MWth 100-300MWth >300MWth
400 200(1) 200
(1) Adeccezione delleregioni ultraperiferiche,perlequalisiapplica ilvaloredi300
mg/Nm³.
Nel caso di due impianti di Creta e Rodi con potenza termica nominale di
250 MWth per i quali l'autorizzazione sarà rilasciata anteriormente al 31
dicembre2007siapplicailvalorelimitediemissionedi400mg/Nm3.
Combustibili gassosi (tenore di O2:3% )
50-300MWth >300MWth
Gasnaturale(nota1)150 100
Altrigas 200 200
Turbine a gas
ValorilimitediemissioneNOxespressiinmg/Nm3(tenorediO2:15%)che
devonoessereapplicatidalleunitàaunasolaturbinaagasaisensidell'arti-
colo 4, paragrafo 2 (i valori limite si applicano soltanto con un carico
superioreal70%):
>50MWth
(potenzatermicaalle
condizioniISO)
Gasnaturale(nota1)50(nota2)
Combustibililiquidi(nota3)120
Combustibiligassosi(diversidalgasnaturale) 120
Le turbine a gas per casi di emergenza che funzionano meno di 500 ore
all'anno sono escluse da detti valori limite. Il gestore di questi impianti è
tenuto a presentare ogni anno all'autorità competente un documento in cui
sonoregistratiitempiditaleutilizzazione.
Nota 1:Ilgasnaturaleèilmetanopresenteinnaturaconnonpiùdel20%
(involume)diinertiedaltricostituenti.
Nota 2:75mg/Nm3neicasiseguenti,incuil'efficienzadellaturbinaagasè
determinataallecondizioniISOdicaricodibase:
— turbine a gas usate in un sistema di produzione combinata di
caloreedielettricità chehannoungradodirendimentoglobale
superioreal75%;
— turbine agasusateinimpianti aciclo combinato chehannoun
grado di rendimento elettrico globale medio annuo superiore al
55%;
— turbineagaspertrasmissionimeccaniche.
Perleturbine agaschenonrientrano inunadelle categorie dicui
sopra, ma che hanno un grado di efficienza superiore al 35 % -
determinato alle condizioni ISOdi carico di base - il valore limite
diemissionesaràparia50* η/35dove ηèl'efficienzadellaturbina
a gasespressain percentuale (e determinata alle condizioni ISOdi
caricodibase).
Nota 3:Questovalorelimitediemissionesiapplicaunicamentealleturbine
agasalimentatecondistillatileggeriemedi.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—21
▼B
ALLEGATO VII
VALORILIMITEDIEMISSIONEDELLEPOLVERI
A. Valori limite diemissione dipolveri espressiinmg/Nm3tenore di O2:6%
pericombustibilisolidi,3%pericombustibililiquidiegassosi)chedevono
essere applicati dai nuovi e dagli esistenti impianti rispettivamente ai sensi
dell'articolo4paragrafi1edell'articolo4,paragrafo3:
TipodicombustibilePotenzatermicanominale
(MW)Valorilimite
(mg/Nm3)
Solido ≥500
<50050(2)
100
Liquido(1) tuttigliimpianti 50
Gassoso tuttigliimpianti 5diregola
10perigasdialto-
fornoe
50perigasprodotti
dalleacciaierieche
possonoessereimpie-
gatialtrove
(1) Il valore limite di emissione di 100 mg/Nm3può essere applicato agli impianti di
potenzatermicanominaleinferiorea500MWthalimentatidacombustibileliquido
conuncontenutodiceneridioltre0,06%.
(2) Il valore limite di emissione di 100 mg/Nm3può essere applicato agli impianti
autorizzati ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 3, di potenza termica nominale supe-riore o pari a 500 MWth alimentati da combustibile liquido, con un contenuto dicalore inferiore a 5800 kJ/kg (potere calorifico netto), un contenuto di umidità
superiore al 45 % in peso, un contenuto combinato di umidità e ceneri superiore
al60%inpesoeuncontenutodiossidodicalciosuperioreal10%.
B. Valorilimite diemissionedipolveriespressiinmg/Nm3chedevonoessere
applicatidainuoviimpiantiaisensidell'articolo4,paragrafo2adeccezione
delleturbineagas:
Combustibili solidi (tenore di O2:6% )
50-100MWth >100MWth
50 30
Combustibili liquidi (tenore di O2:3% )
50-100MWth >100MWth
50 30
Nel caso di due impianti di Creta e Rodi con potenza termica nominale di
250 MWth per i quali l'autorizzazione sarà rilasciata anteriormente al 31
dicembre2007siapplicailvalorelimitediemissionedi50mg/Nm3.
Combustibili gassosi (tenore di O2:3% )
Dinorma 5
Perilgasdialtiforni 102001L0080—IT—27.11.2001—000.001—22
▼B
Perigasprodottidall'industriaside-
rurgica che possono essere usati
altrove302001L0080—IT—27.11.2001—000.001—23
▼B
ALLEGATO VIII
METODIDIMISURAZIONEDELLEEMISSIONI
A.Modalità di misurazione e di valutazione delle emissioni di impianti di
combustione
1.Fino al 27 novembre 2004
LeconcentrazionidiSO2,polveri,NOXsonomisuratesenzasoluzionedi
continuità nel caso di nuovi impianti per i quali è stata concessa una
licenzaaisensidell'articolo4,paragrafo1conpotenzatermicanominale
superiorea30MW.Tuttavia,ilcontrollodiSO2edellepolveripuòlimi-
tarsi a misurazioni discontinue o ad altre opportune procedure di
determinazione qualora tali misurazioni o procedure, che devono essere
verificate e riconosciute dalle autorità competenti, possano essere utiliz-
zateperdeterminarelaconcentrazione.
Nel caso di nuovi impianti per i quali è stata concessa una licenza ai
sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 non previsti dal primo comma, le
autorità competenti possono chiedere l'esecuzione di misurazioni senza
soluzione di continuità di questi tre inquinanti, ove lo ritengano neces-
sario. Nei casi in cui non sono richieste tali misurazioni, si applicano
regolarmente misurazioni discontinue o opportune procedure di determi-
nazione approvate dalle autorità competenti, per valutare la quantità
dellesostanzesopramenzionatepresentinelleemissioni.
2.A decorrere dal 27 novembre 2002, senza pregiudizio dell'articolo 18,
paragrafo 2
Le autorità competenti impongono misurazioni senza soluzione di conti-
nuitàdelleconcentrazionidiSO2,NOXepolveridalloscaricogassosodi
ciascun impianto di combustione con unapotenza termica nominale pari
osuperiorea100MW.
In deroga al primo comma possono non essere obbligatorie misurazioni
senzasoluzionedicontinuitàneicasiseguenti:
— pergliimpiantidicombustioneconunciclodivitainferiorea10000
oredifunzionamento,
— perSO2eperlepolveridellecaldaieagasnaturaleodelleturbinea
gasalimentatecongasnaturale,
— per SO2delle turbine a gas o delle caldaie alimentate a gasolio con
tenoredizolfonoto,inassenzadiapparecchiaturedidesolforazione,
— per SO2delle caldaie alimentate con biomassa se il gestore può
provarecheleemissionidiSO2nonpossonoinnessuncasosuperare
ivalorilimitediemissioneprevisti.
Nei casi in cui non sono richieste misurazioni senza soluzione di conti-
nuità, sono necessarie come minimo misurazioni discontinue ogni 6
mesi. In alternativa, si possonousare opportune procedure di determina-
zione, che devono essere verificate ed approvate dalle autorità
competenti, per valutare la quantità degli inquinanti sopra menzionati
presenti nelle emissioni. Queste procedure applicano le pertinenti norme
CEN non appena esse sono disponibili. Se non sono disponibili norme
CENsiapplicanonormeISO,normenazionaliointernazionali,cheassi-
curinodatiequivalentisottoilprofilodellaqualitàscientifica.
3. Nel caso di impianti che devono rispondere ai gradi di desolforazione
fissati dall'articolo 5, paragrafo 2 e dall'allegato III, sono applicabili i
requisiti riguardanti le misurazioni delle emissioni di anidride solforosa
stabilitinelprecedentepunto2.Inoltreiltenoredizolfodelcombustibile
introdotto nei dispositivi dell'impianto di combustione deve essere
controllatoregolarmente.
4. In caso di sostanziali modifiche in merito al combustibile utilizzato oal
mododiconduzionedegliimpianti,leautoritàcompetentidevonoesserne
informate.Essedecidonoseledisposizioniinmateriadicontrollodicui
alpunto2sonoappropriateoserichiedonounadeguamento.
5. Lemisurazionisenzasoluzionedicontinuitàeffettuateconformementeal
punto2comprendonoiseguentiparametridifunzionamentodelprocesso:
tenorediossigeno,temperatura, pressioneetenoredivaporeacqueo.La
misurazionesenzasoluzionedicontinuitàdeltenoredivaporeacqueodei
gasdiscaricononènecessaria,acondizione cheilgasdiscarico prele-
vatosiaessiccatoprimadell'analisidelleemissioni.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—24
▼B
Lemisurazionirappresentative,ossiacampionamentoedanalisideiperti-
nenti inquinanti e dei parametri di processo, nonché i metodi di
misurazione di riferimento per calibrare i sistemi di misura automatici,
sono effettuate conformemente alle norme CEN non appena esse sono
disponibili.SenonsonodisponibilinormeCENsiapplicanonormeISO,
norme nazionali o internazionali che assicurino dati equivalenti sotto il
profilodellaqualitàscientifica.
I sistemi di misurazione continua sono soggetti a controllo mediante
misurazioni parallele secondo i metodi di riferimento, almeno una volta
all'anno.
6. Ivaloridegliintervallidifiduciaal95%diunsingolorisultatodimisu-
razione non superano le seguenti percentuali dei valori limite di
emissione:
Anidridesolforosa 20%
Ossididiazoto 20%
Polveri 30%
I valori medi orari e giornalieri convalidati sono determinati in base ai
valorimediorarivalidimisuratidopodetrazionedelvaloredell'intervallo
difiduciadicuisopra.
Qualsiasi giorno nel quale più di 3 valori medi orari non sono validi a
causa di malfunzionamento o manutenzione del sistema di misure in
continuononèconsideratovalido.Seinunannopiùdidiecigiorninon
sono considerati validi per tali ragioni, l'autorità competente chiede al
gestore di prendere adeguati provvedimenti per migliorare l'affidabilità
delsistemadicontrolloincontinuo.
B.Determinazioni delle emissioni totali annue degli impianti di combu-
stione
Fino al 2003 compreso, le autorità competenti ottengono la determinazione
delle emissioni totali annue di anidride solforosa e ossidi d'azoto da nuovi
impianti di combustione. Qualora si usi il controllo continuo, il gestore
dell'impianto di combustione addiziona separatamente per ogni inquinante
la massa di inquinante emesso quotidianamente, sulla base delle portate
volumetrichedegliscarichigassosi.Qualoranonsiusiilcontrollocontinuo,
le stime delle emissioni annue totali vengono determinate dal gestore, sulla
base delle disposizioni di cui alla parte A, punto 1, conformi alle esigenze
delleautoritàcompetenti.
GliStatimembricomunicanoallaCommissioneleemissioniannuetotalidi
anidridesolforosaediossididiazotodeinuoviimpiantiinsiemeallacomu-
nicazione richiesta aisensidella parte C,punto3,concernente leemissioni
annuetotalidegliimpiantiesistenti.
GliStatimembristabiliscono,adecorreredal2004eperogniannosucces-
sivo,uninventariodelleemissionidiSO2,NOXepolveridituttigliimpianti
di combustione con una potenza termica nominale pari o superiore a 50
MW. L'autorità competente riceve per ogni impianto gestito in una data
localitàdaununicogestoreidatiseguenti:
— leemissioniannuetotalidiSO2,NOXepolveri(cometotalediparticelle
insospensione),
— la quantità annua totale di apporto di energia, con riferimento al potere
calorifico netto, suddiviso secondo cinque categorie di combustibile:
biomassa,altricombustibilisolidi,combustibililiquidi,gasnaturale,altri
gas.
Unsommario dei risultati di questo inventario che mostra separatamente le
emissionidelleraffinerieècomunicatoallaCommissioneognitreanni,entro
dodici mesi dalla fine del triennio considerato. I dati annuali, impianto per
impianto, sono messi a disposizione della Commissione su richiesta di
quest'ultima. LaCommissionemetterà adisposizionedegliStatimembri un
sommario del raffronto e della valutazione degli inventari nazionali entro
dodicimesidalricevimentodiquestiultimi.
A partire dal 1ogennaio 2008 gli Stati membri presentano ogni anno alla
Commissione una relazione sugliimpianti esistenti che posseggonoi requi-
sitirichiestidall'articolo4,paragrafo1quaterelaregistrazionedeitempidi
utilizzazione e di non utilizzazione assegnati per il restante periodo di
funzionamentodegliimpianti.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—25
▼B
C.Determinazione delle emissioni annue totali degli impianti esistenti fino
al2003compreso
1. Gli Stati membri elaborano, a partire dal 1990 e ogni successivo anno
finoal2003compreso,uninventariocompletodelleemissionidianidride
solforosaediossididiazotopergliimpiantiesistenti:
— impianto per impianto per gli impianti di oltre 300 MWth e per le
raffinerie,
— subasegeneraleperglialtriimpiantidicombustionecuisiapplicala
presentedirettiva.
2. La metodologia utilizzata per questi inventari deve essere analoga a
quella impiegata per determinare le emissioni di anidride solforosa e di
ossididiazotooriginatedaimpiantidicombustionenel1980.
3. Irisultatidell'inventariovengonocomunicatiallaCommissione,opportu-
namente raccolti, entro nove mesi dal termine dell'anno considerato. La
metodologiautilizzataperl'elaborazionedidettiinventaridelleemissioni
e le informazioni dettagliate di base sono messe a disposizione della
Commissionesurichiestadiquest'ultima.
4. La Commissione procede ad un raffronto sistematico degli inventari
nazionalie,sedelcaso,presentaalConsiglioproposteinteseall'armoniz-
zazione delle metodologie utilizzate per l'elaborazione degli inventari
delleemissioniaifinidiunaefficaceattuazionedellapresentedirettiva.2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—26
▼B
ALLEGATO IX
TERMINIPERILRECEPIMENTOEL'APPLICAZIONEDELLADIRETTIVAABROGATA
(dicuiall'articolo17,paragrafo1)
Direttiva Terminiperilrecepimento Terminiperl'applicazione
88/609/CEE (GU L 336 del 7.12.1988,
pag.1)30giugno1990 1oluglio1990
31dicembre1990
31dicembre1993
31dicembre1998
31dicembre2003
94/66/CE (GU L 337 del 24.12.1994,
pag.83)24giugno19952001L0080—IT—27.11.2001—000.001—27
▼B
ALLEGATO X
TABELLADICONCORDANZA
(dicuiall'articolo17,paragrafo3)
PresentedirettivaDirettiva88/609/CEEmodificatadalladirettiva94/66/
CE
Articolo1 Articolo1
Articolo2 Articolo2Articolo3 Articolo3Articolo4,paragrafo1 Articolo4,paragrafo1
Articolo4,paragrafi2,3e4
Articolo4,paragrafo5 Articolo4,paragrafo3Articolo4,paragrafi6,7e8Articolo5 Articolo5
Articolo6
Articolo6
Articolo7 Articolo8Articolo8 Articolo9Articolo9 Articolo10
Articolo10 Articolo11
Articolo11 Articolo12Articolo12 Articolo13,paragrafo1Articolo13 Articolo14
Articolo14 Articolo15
Articolo15,paragrafi1,2e3 Articolo16,paragrafi1,2e4Articolo16Articolo17
Articolo 18, paragrafo 1, primo comma, e para-
grafo3Articolo17,paragrafi1e2
Articolo 18, paragrafo 1, secondo comma, e
paragrafo2eArticolo19
Articolo20 Articolo18AllegatidaIaVIII AllegatidaIaIXAllegatiIXeX —2001L0080—IT—27.11.2001—000.001—28