2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CE)N. 896/2001 DELLA COMMISSIONE
del 7 maggio 2001
recante modalità di applicazione del regolamento (CEE)n. 404/93 del Consiglio in ordine al regime
di importazione delle banane nella Comunità
(GU L 126 dell'8.5.2001, pag. 6)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Regolamento (CE) n. 1613/2001 della Commissione del 7 agosto 2001 L 214 19 8.8.2001
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REGOLAMENTO (CE)N. 896/2001 DELLA COMMISSIONE
del 7 maggio 2001
recante modalità di applicazione del regolamento (CEE)n. 404/93
del Consiglio in ordine al regime di importazione delle banane nella
Comunità
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 404/93 del Consiglio, del 13 febbraio
1993, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dellabanana (
1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 216/2001 (2), in
particolare l'articolo 20,
considerando quanto segue:
(1) Con il regolamento (CE) n. 216/2001 il Consiglio ha modificato il
regime di importazione delle banane istituito dal titolo IV delregolamento (CEE) n. 404/93. In particolare ha aperto un
contingente tariffario autonomo C di 850 000 t, al dazio doganale
di 300 EUR/t, in aggiunta al contingente tariffario di 2 200 000 tconsolidato presso l'Organizzazione mondiale del commercio(OMC) e al contingente addizionale di 353 000 t. È necessarioadottare le disposizioni necessarie per l'attuazione di tale regime,comprese le misure transitorie motivate dall'entrata in vigore del
presente regolamento il 1
oluglio 2001, nonché le disposizioni
relative alle importazioni al tasso della tariffa doganale comune.
(2) In applicazione dell'articolo 18, paragrafo 1, ultimo comma, delregolamento (CEE) n. 404/93, in assenza di accordo tra le parti
contraenti dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC)
aventi un interesse sostanziale nella fornitura di banane non ènecessario procedere alla ripartizione dei contingenti tariffari «A»e «B» tra i paesi fornitori.
(3) A norma dell'articolo 19 del regolamento (CEE) n. 404/93 la
gestione dei contingenti tariffari può essere espletata applicando il
metodo che tiene conto delle correnti di scambio tradizionali(metodo detto degli operatori «tradizionali/nuovi arrivati») oppurealtri metodi. Per l'attuazione del nuovo regime a partire dalsecondo semestre del 2001 appare opportuno dare accesso ai
contingenti tariffari agli operatori tradizionali che abbiano
provveduto a spese loro, nel corso di un determinato periodo diriferimento, all'acquisto del prodotto fresco presso i produttori deipaesi terzi oppure alla produzione, alla spedizione e alloscaricamento dei prodotti sul territorio doganale della Comunità.Nel quadro del presente regolamento tali attività sono definite
«importazioni primarie».
(4) Appare opportuno adottare una definizione uniforme degli
operatori tradizionali per tutti i contingenti tariffari e stabilire irispettivi quantitativi di riferimento alle stesse condizioni, ma
distinguendo tra gli operatori hanno approvvigionato il mercato
comunitario con banane orginarie dei paesi terzi non ACP oppurecon banane ACP non tradizionali, oppure che vi abbianoprovveduto con banane ACP tradizionali, nel corso del periododi riferimento, ai sensi delle definizioni figuranti nell'articolo 16del regolamento (CEE) n. 404/93 in vigore prima dell'ultima
modifica apportatavi dal regolamento (CE) n. 216/2001.
(5) Ai fini della definizione delle categorie di operatori e la fissazione
dei quantitativi di riferimento degli operatori tradizionali èopportuno prendere in considerazione quale periodo di riferi-
mento il triennio 1994-1996, che è l'ultimo triennio per il quale la
Commissione dispone di dati sufficientemente verificati in meritoalle importazioni primarie. La scelta di tale periodo permette di2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 2
(1) GU L 47 del 25.2.1993, pag. 1.
(2) GU L 31 del 2.2.2001, pag. 2.
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risolvere un'annosa controversia con alcuni partner commerciali
della Comunità. Alla luce dei dati disponibili su cui si è basata lagestione dei contingenti aperti nel 1998 non è necessario
richiedere la registrazione degli operatori tradizionali.
(6) È necessario riservare una parte dei contingenti tariffari agli
operatori non tradizionali. Tale parte deve permettere agli
operatori che non hanno mai realizzato in precedenza importa-
zioni primarie, nel corso del periodo di riferimento, di proseguirel'attività commerciale e di adeguarsi alle nuove disposizioni,nonché permettere a nuovi operatori di avviare un'attività diimportazione in questo settore, favorendo in questo modo unasana concorrenza.
(7) L'esperienza acquisita nel corso di vari anni di applicazione delregime comunitario di importazione delle banane induce arafforzare i criteri definiti per gli operatori non tradizionali e
per l'ammissibilità di nuovi operatori, in modo da evitare la
registrazione di semplici agenti prestanome e la concessione diassegnazioni per domande artificiose o meramente speculative; inparticolare appare opportuno esigere un'esperienza minima nelcommercio di importazione di banane fresche. Per evitare inoltreche vengano presentate domande di assegnazioni annue sopro-
porzionate rispetto alle capacità effettive degli operatori, alle
quali non farebbero seguito domande di titoli di importazione perquantitativi corrispondenti, è opportuno subordinare la presenta-zione della domanda di assegnazione annua alla costituzione diuna cauzione che sostituisce la cauzione relativa al titolo
d'importazione. Tale cauzione deve essere svincolata immediata-
mente in proporzione ai quantitativi per i quali l'operatore utilizzaeffettivamente la propria assegnazione annua e fornisce la provadi aver provveduto alla spedizione e allo scaricamento delle mercinella Comunità, nonché all'immissione in libera pratica, perproprio conto. Nello stesso intento occorre subordinare la
concessione di un'assegnazione, negli anni successivi, ad un
utilizzazione minima dell'assegnazione annua precedente.
(8) È opportuno rammentare che gli operatori hanno la possibilità,
secondo il caso, di realizzare fusioni o di costituire associazioni,
nel rispetto delle condizioni definite dalle legislazioni nazionali,per soddisfare gli obblighi ed esercitare i diritti conferiti dalpresente regolamento.
(9) È opportuno adottare disposizioni per la registrazione deglioperatori non tradizionali e la determinazione della loroassegnazione annua, indicare le verifiche e i controlli cheincombono alle autorità nazionali competenti e precisare leconseguenze in caso di inosservanza di determinati obblighi, in
particolare per quanto riguarda le registrazioni e le dichiarazioni
per l'ottenimento delle assegnazioni nell'ambito del regime diimportazione.
(10) Per l'attuazione del regime dei contingenti tariffari il 1oluglio
2001, è opportuno mantenere gli strumenti di gestione periodica
istituiti dal regolamento (CE) n. 2362/98 della Commissione, del28 ottobre 1998, recante modalità di applicazione del regolamento(CEE) n. 404/93 del Consiglio, con riguardo al regime diimportazione delle banane nella Comunità (
1), modificato da
ultimo dal regolamento (CE) n. 1632/2000 (2), adattandone le
modalità, per quanto necessario. Ciò riguarda soprattutto lafissazione di quantitativi indicativi per i primi tre trimestri, lafissazione di massimali per le domande individuali, la periodicitàdella presentazione delle domande di titoli e del loro rilascio,nonché l'emissione di titoli di riassegnazione dei quantitativi non
utilizzati. Tuttavia, la gestione separata dei contingenti tariffari A
e B, da un lato e, dall'altro, del contingente C, per quanto riguardala parte assegnata agli operatori tradizionali, presuppone che2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 3
(1) GU L 293 del 31.10.1998, pag. 32.
(2) GU L 187 del 26.7.2000, pag. 6.
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questi ultimi operatori possano presentare domande di titoli solo
nell'ambito del contingente tariffario per il quale è stata loroconcessa e notificata una quantità di riferimento.
(11) Ai fini dell'applicazione dell'articolo 18, paragrafi 6 e 7, del
regolamento (CEE) n. 404/93, occorre definire gli elementi
costitutivi del bilancio della produzione, del consumo, delleimportazioni e delle esportazioni che deve essere elaborato primadi aumentare il contingente autonomo, in caso di aumento delladomanda o di circostanze eccezionali che pregiudichino l'approv-vigionamento del mercato comunitario.
(12) Salvo deroghe esplicite, si applicano le disposizioni delregolamento (CE) n. 1291/2000 della Commissione, del 9 giugno
2000, che stabilisce le modalità comuni d'applicazione del regime
dei titoli di importazione, di esportazione e di fissazioneanticipata relativi ai prodotti agricoli (
1), modificato da ultimo
dal regolamento (CE) n. 369/2001 (2). In applicazione dell'articolo
9 del citato regolamento, i diritti derivanti dai titoli possonoessere trasferiti dal titolare, durante il periodo di validità degli
stessi, una sola volta per titolo o relativo estratto.
(13) Occorre precisare le condizioni del suddetto trasferimento dei
titoli, tenendo conto della definizione delle categorie di operatoricontenuta nel presente regolamento. La cessione limitata ad unsolo cessionario per titolo o estratto di titolo favoriscel'evoluzione dei rapporti commerciali tra i diversi operatoriregistrati. Tuttavia per non suscitare la creazione di rapporti
artificiosi o speculativi, né turbare i normali rapporti commerciali
è opportuno vietare il trasferimento da parte degli operatori nontradizionali a favore degli operatori tradizionali.
(14) È opportuno precisare tutte le comunicazioni necessarie tra glioperatori, gli Stati membri e la Commissione per l'applicazionedel presente regolamento, in particolare per quanto riguarda lafissazione dei quantitativi di riferimento e delle assegnazionidegli operatori, la gestione periodica dei contingenti tariffari e il
controllo del mercato.
(15) Quale misura transitoria necessaria per l'applicazione del nuovo
regime a decorrere dal 1oluglio 2001, è opportuno anzitutto
prevedere una deroga alle disposizioni amministrative concernentiil calendario di registrazione degli operatori non tradizionali e latrasmissione alle autorità nazionali competenti dei documentigiustificativi relativi alla registrazione.
(16) In secondo luogo occorre fissare i quantitativi che possono essereimportati nel terzo trimestre 2001 nell'ambito dei contingenti
tariffari, fissare il massimale delle domande individuali di titoli
degli operatori, nonché un calendario rigoroso per l'inoltro delledomande.
(17) Le modificazioni del regime di importazione delle banane nellaComunità introdotte dal presente regolamento relative alledefinizioni degli operatori non tradizionali, esigono verifiche econtrolli delle autorità nazionali competenti in cooperazione con
la Commissione. Tali operazioni possono eventualmente portare a
rettifiche delle assegnazioni concesse agli operatori. Ne deriva, inparticolare, che gli operatori non possono considerare taliassegnazioni come diritti acquisiti né costituire aspettativelegittime.
(18) È necessario abrogare il regolamento (CE) n. 2362/98.
(19) In applicazione dell'articolo 1 del regolamento (CE) n. 395/2001della Commissione (
3) il regolamento (CE) n. 216/2001 si applica
a partire dal 1oluglio 2001. Per permettere agli operatori di
beneficiare a partire da tale data delle norme ivi previste è2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 4
(1) GU L 152 del 24.6.2000, pag. 1.
(2) GU L 55 del 24.2.2001, pag. 41.
(3) GU L 58 del 27.2.2001, pag. 11.
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opportuno adottare misure transitorie che permettano agli Stati
membri e alla Commissione di disporre degli elementi necessariper garantire che i titoli possano essere utilizzati a partire dal 1
o
luglio 2001.
(20) Il comitato di gestione per le banane non si è pronunciato entro iltermine previsto dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
TITOLO 1
DISPOSIZIONI INTRODUTTIVE
Articolo 1
Il presente regolamento detta le modalità del regime d'importazione
delle banane, sia per le importazioni nell'ambito dei contingenti tariffaridi cui all'articolo 18, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 404/93, siaper le importazioni al di fuori di tale ambito.
Articolo 2
I contingenti tariffari di cui all'articolo 1 sono aperti secondo la
ripartizione seguente:
a) 83 % agli operatori tradizionali ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1;
b) 17 % agli operatori non tradizionali ai sensi dell'articolo 6.
TITOLO II
GESTIONE DEI CONTINGENTI TARIFFARI
Capo 1
Definizione degli operatori
Sezione I: «Operatori tradizionali»
Articolo 3
Ai fini del presente regolamento si intende per:
1) «operatore tradizionale» l'agente economico, persona fisica o
giuridica, agente individuale o associazione, stabilito nella Comunità
nel periodo che determina il suo quantitativo di riferimento, il qualeha acquistato per proprio conto un quantitativo minimo di bananeoriginarie dei paesi terzi presso i produttori, od eventualmente harealizzato per proprio conto la produzione e quindi la spedizione e lavendita nella Comunità.
L'operazione di cui al primo comma è denominata in appresso
«importazione primaria».
Il quantitativo minimo di cui al primo comma è di 250 tonnellate
realizzate in uno qualsiasi degli anni del periodo di riferimento. Ilquantitativo minimo è di 20 tonnellate se la commercializzazione ol'importazione riguardano unicamente banane di lunghezza inferioreo uguale a 10 cm;
2) «operatore tradizionale A/B» l'operatore tradizionale che ha effet-
tuato importazioni primarie per il quantitativo minimo di «banane di
Stati terzi» e/o di «banane ACP non tradizionali» ai sensi delle
definizioni di cui all'articolo 16 del regolamento (CEE) n. 404/93nella versione modificata dal regolamento (CE) n. 1637/98 (
1);
3) «operatore tradizionale C» l'operatore tradizionale che ha effettuato
importazioni primarie per il quantitativo minimo di «banane ACPtradizionali» ai sensi della definizione di cui al succitato articolo 16nella versione modificata dal regolamento (CE) n. 1637/98.2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 5
(1) GU L 210 del 28.7.1998, pag. 28.
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Articolo 4
1. Il quantitativo di riferimento di ogni operatore tradizionale A/B è
fissato, su semplice richiesta scritta dell'operatore presentata entro l'11maggio 2001, in base alla media delle importazioni primarie di banane
di Stati terzi e/o di banane ACP non tradizionali realizzate negli anni
1994, 1995 e 1996, prese in considerazione nell'anno 1998 ai fini dellagestione del contingente tariffario di importazione di banane originariedei paesi terzi e dei quantitativi di banane ACP non tradizionali,conformemente alle disposizioni dell'articolo 19, paragrafo 2, del
regolamento (CEE) n. 404/93, applicabili nel 1998 alla categoria di
operatori di cui al paragrafo 1, lettera a), dello stesso articolo.
2. Il quantitativo di riferimento di ogni operatore tradizionale C è
fissato, su semplice richiesta scritta dell'operatore presentata entro l'11maggio 2001, in base alla media delle importazioni primarie di bananeACP tradizionali realizzate negli anni 1994, 1995 e 1996 nel quadro deiquantitativi di banane ACP tradizionali per l'anno 1998.
3. Gli operatori nati dalla fusione di operatori tradizionali, aventi
ciascuno diritti in virtù del presente regolamento, beneficiano degli
stessi diritti degli operatori iniziali.
Articolo 5
1. Entro il 15 maggio 2001 gli Stati membri comunicano alla
Commissione il totale dei quantitativi di riferimento di cui all'articolo 4,
paragrafi 1 e 2.
2. Tenuto conto delle comunicazioni effettuate in applicazione del
paragrafo 1 e in funzione dei quantitativi disponibili dei contingentitariffari A/B e C, la Commissione fissa, se del caso, un coefficiente diadattamento da applicare al quantitativo di riferimento di ogni operatore.
3. In caso di applicazione del paragrafo 2, entro il 7 giugno 2001 le
autorità competenti notificano a ciascun operatore il quantitativo di
riferimento assegnatogli, adeguato mediante l'applicazione del suddetto
coefficiente.
4. Nell'allegato figura l'elenco delle autorità competenti degli Stati
membri. Tale elenco è modificato dalla Commissione, su richiesta degliStati membri interessati.
Sezione II: «Operatori non tradizionali»
Articolo 6
Ai fini del presente regolamento s'intende per «operatore non
tradizionale» l'agente economico stabilito nella Comunità al momentodella sua registrazione, il quale:
a) abbia esercitato per conto proprio e a titolo autonomo, durante uno
dei due anni immediatamente precedenti l'anno per il quale è chiestala registrazione, un'attività commerciale di importazione nellaComunità di banane fresche di cui al codice NC 0803 00 19;
b) abbia realizzato, nell'ambito di tale attività, importazioni per un
valore dichiarato in dogana pari o superiore a 1 200 000 EUR nelperiodo indicato alla lettera a);
c) non disponga di un quantitativo di riferimento come operatore
tradizionale nel quadro del contingente tariffario per il quale chiedela registrazione in applicazione dell'articolo 7 e non sia una personafisica o giuridica legata ad un operatore tradizionale ai sensidell'articolo 143 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commis-sione (
1).2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 6
(1) GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1.
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Articolo 7
1. Un operatore può essere registrato in un solo Stato membro di sua
scelta come operatore non tradizionale per il contingente tariffario A/Be/o il contingente tariffario C.
Un operatore tradizionale per un contingente tariffario può essere
registrato come operatore non tradizionale nell'ambito del contingente
tariffario per il quale non dispone di un quantitativo di riferimento.
Tuttavia, un operatore tradizionale C può essere registrato come
operatore non tradizionale per il contingente tariffario A/B soltanto sefornisce la prova che ha realizzato nel periodo indicato un'attività diimportazione di banane di Stati terzi e/o di banane ACP non tradizionaliper il valore dichiarato in dogana di cui all'articolo 6, lettera b).
2. Ai fini della registrazione, l'operatore trasmette alle autorità
competenti figuranti nell'allegato i seguenti documenti giustificativi:
a) prova dell'iscrizione in un registro di commercio dello Stato membro
o prove alternative accettate dalle medesime autorità; e
b) prove della realizzazione di importazioni di banane, mediante la
presentazione dei titoli d'importazione utilizzati o, qualora l'importa-zione o l'esportazione non siano soggette alla presentazione di un
titolo, mediante la presentazione dei documenti doganali appropriati;
e
c) copia di un attestato di un perito contabile indipendente giurato che
certifichi la realizzazione di importazioni per il valore indicato
all'articolo 6, lettera b), o copia delle corrispondenti dichiarazioni in
dogana vistate dalle autorità doganali.
3. Le domande di registrazione sono presentate ogni anno anterior-
mente al 1
oottobre.
4. Per ottenere il rinnovo della registrazione, l'operatore deve fornire
alle autorità competenti la prova che ha effettivament e importato, perproprio conto, almeno il 50 % del quantitativo assegnatogli per l'anno incorso. Per il rinnovo della registrazione per l'anno 2002, tale percentuale
è portata al 30 %.
La domanda di rinnovo, inoltrata ogni anno anteriormente al 1
oottobre,
è accompagnata da una copia dei titoli d'importazione utilizzati e dalla
prova del pagamento dei dazi doganali applicabili il giorno dell'esple-tamento delle formalità doganali d'importazione, nonché da copia deltitolo o dei titoli d'importazione rilasciati per il trimestre in corso.
5. Gli Stati membri comunicano ogni anno alla Commissione,
anteriormente al 10 ottobre, l'elenco degli operatori che hanno
presentato una domanda di registrazione e di rinnovo della registrazione
nonché, per i casi di rinnovo, il numero dei titoli, ed eventualmente deirelativi estratti, utilizzati e rilasciati.
Se necessario, la Commissione comunica tali elenchi agli altri Stati
membri per individuare o prevenire dichiarazioni abusive deglioperatori.
La Commissione può procedere alla pubblicazione di taluni elementi
delle comunicazioni degli Stati membri.
Articolo 8
1. Contestualmente alla domanda di registrazione o di rinnovo della
registrazione, gli operatori interessati presentano una domanda diassegnazione annua.2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 7
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La domanda è ammissibile alle seguenti condizioni:
a) indica un quantitativo non superiore al 12,5 % del quantitativo
globale assegnato annualmente agli operatori non tradizionali; e
b) è corredata della prova dell'avvenuta costituzione di una cauzione di
150 EUR/t per il quantitativo richiesto, conformemente al titolo IIIdel regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione (
1).
2. La cauzione di cui al paragrafo 1, lettera b), è svincolata
progressivamente, in proporzione ai quantitativi effettivamente impor-tati, per i quali l'operatore fornisce le prove della spedizione e delloscaricamento sul territorio doganale della Comunità, per proprio conto.
Nei casi di forza maggiore la cauzione non viene incamerata.
Le prove della spedizione sono costituite dalla presentazione di
esemplari della polizza di carico e della nota di carico della nave oeventualmente del documento di trasporto per via terrestre o aerea, peruna spedizione dal paese d'origine, compilati a nome dell'operatore, per iquantitativi effettivamente importati.
Le prove dell'effettiva importazione sono costituite dalla presentazione
di una copia dei titoli d'importazione utilizzati e della prova di
pagamento dei dazi doganali applicabili.
Articolo 9
1. Le autorità competenti trasmettono ogni anno alla Commissione,
entro il 10 ottobre, un elenco degli operatori non tradizionali registrati,
con l'indicazione per ciascuno di essi dell'assegnazione annua richiesta.
2. Qualora, per un determinato contingente tariffario A/B o C, il
quantitativo totale delle assegnazioni richieste sia superiore alquantitativo disponibile per gli operatori non tradizionali, la Commis-sione fissa senza indugio la percentuale di riduzione da applicare aciascuna domanda di assegnazione.
Se a seguito dell'applicazione del primo comma l'assegnazione annua
dell'operatore è inferiore al quantitativo richiesto, la cauzione di cui
all'articolo 8, paragrafo 1, lettera b), è immediatamente svincolataproporzionalmente alla riduzione accertata.
3. Entro il 15 novembre, le autorità competenti degli Stati membri
stabiliscono e notificano ad ogni operatore non tradizionale ilquantitativo assegnatogli per l'anno successivo.
Articolo 10
1. Gli Stati membri controllano il rispetto delle disposizioni della
presente sezione.
Essi verificano in special modo se gli operatori esercitano un'attività
d'importazione nella Comunità nel settore indicato all'articolo 6, perproprio conto, come entità economica autonoma in termini di direzione,
personale e funzionamento. Qualora vi sia motivo di dubitare del
rispetto di dette condizioni, la ricevibilità delle domande di registrazionee di assegnazione annua è subordinata alla presentazione, da partedell'operatore, di prove ritenute soddisfacenti dall'autorità nazionalecompetente.
2. Gli Stati membri e la Commissione si comunicano tutte le
informazioni utili per l'applicazione del presente articolo.
Articolo 11
1. Le autorità nazionali competenti registrano, a loro richiesta, come
operatori non tradizionali gli agenti economici, persone fisiche ogiuridiche, a titolo individuale o facenti parte di associazioni costituite2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 8
(1) GU L 205 del 3.8.1985, pag. 5.▼M1
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conformemente alla rispettiva normativa nazionale che disciplina
l'esercizio delle attività economiche in oggetto, i quali soddisfano ledisposizioni del presente regolamento.
Un'associazione può essere registrata come operatore non tradizionale se
tutti i membri che la compongono soddisfano le disposizioni delpresente regolamento. L'associazione subentra a ciascuno dei membrinell'esercizio dei loro diritti e nell'adempimento dei loro obblighi.
2. Gli operatori nati dalla fusione di operatori non tradizionali, aventi
ciascuno diritti derivanti dal presente regolamento, beneficiano deglistessi diritti degli operatori iniziali.
Articolo 12
1. La mancata osservanza dell'obbligo di registrazione in un solo
Stato membro implica, per gli operatori non tradizionali, l'irricevibilitàdi tutte le domande di registrazione presentate, nonché l'annullamento
dell'assegnazione annua eventualmente già concessa. Tale inadempienza
implica inoltre il divieto di presentare nuove domande durante l'annosuccessivo alla constatazione dell'irregolarità.
2. Manovre o prove fraudolente, volte ad ottenere una registrazione o
un'assegnazione ingiustificate, annullano la registrazione o l'assegna-
zione, fatta salva l'applicazione delle pertinenti leggi nazionali. In questicasi, la cauzione di cui all'articolo 8, paragrafo 1, lettera b), vieneinteramente incamerata.
In simili casi, inoltre, l'operatore non può presentare una domanda di
nuova registrazione in alcuno Stato membro nei due anni successiviall'anno in cui viene constatata l'irregolarità.
Capo 2
Modalità di rilascio dei titoli d'importazione
Articolo 13
1. Ai fini della gestione, i quantitativi dei contingenti tariffari A e B
di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera a) e b), del regolamento (CEE)
n. 404/93 si sommano. Le domande presentate per i contingenti A o Bsono trattate congiuntamente.
Il contingente tariffario C, di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera c),
del regolamento succitato è oggetto di una gestione separata.
2. Gli operatori tradizionali A/B possono presentare domande di titoli
di importazione esclusivamente nel quadro del contingente tariffario A/B.
Gli operatori tradizionali C possono presentare domande di titoli di
importazione esclusivamente nel quadro del contignente tariffario C.
Gli operatori tradizionali di cui al primo e al secondo comma possono
presentare domande di titoli per l'altro contingente tariffario purchésiano registrati come operatori non tradizionali per tale altro contin-gente.
3. Gli operatori non tradizionali possono presentare domande di titoli
di importazione nel quadro dei contingenti tariffari A/B o C oppure nelquadro di entrambi se sono registrati a titolo dei contingenti A/B e C.
Articolo 14
1. Per i primi tre trimestri, per il rilascio dei titoli d'importazione può
essere fissato un quantitativo indicativo, espresso da una percentualeuniforme dei quantitativi disponibili per ciascun contingente tariffario.
2. Per i primi tre trimestri, può essere previsto che la domanda o le
domande di titoli presentate da un operatore non debbano riguardareglobalmente un quantitativo superiore ad una determinata percentuale,secondo il caso, del quantitativo di riferimento fissato in applicazionedell'articolo 5, o dell'assegnazione annua fissata in applicazionedell'articolo 9, paragrafo 3.2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 9
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Articolo 15
1. Le domande di titoli d'importazione sono presentate, per ciascun
trimestre, alle autorità competenti dello Stato membro indicatenell'allegato del presente regolamento, nel corso dei primi sette giorni
del mese che precede il trimestre per il quale vengono rilasciati i titoli.
Le domande di titoli d'importazione sono presentate alle autorità
competenti dello Stato membro che ha stabilito il quantitativo di
riferimento, nel caso dell'operatore tradizionale, e dello Stato membro incui l'operatore è registrato, nel caso dell'operatore non tradizionale.
2. Le domande di titolo presentate:
a) dagli operatori tradizionali A/B, recano la dicitura «domanda di titolo
— “operatore tradizionale A/B” — regolamento (CE) n. 896/2001»;
b) dagli operatori tradizionali C, recano la dicitura «domanda di titolo
— “operatore tradizionale C” — regolamento (CE) n. 896/2001»;
c) dagli operatori non tradizionali, recano la dicitura, secondo il caso,
«domanda di titolo — “operatore tradizionale A/B” — regolamento(CE) n. 896/2001», oppure «domanda di titolo — “operatore nontradizionale C” — regolamento (CE) n. 896/2001».
3. La domanda o le domande di titolo presentate da un operatore sono
ammissibili alle condizioni seguenti:
a) recano la dicitura prescritta al paragrafo 2;
b) non riguardano un quantitativo superiore al quantitativo disponibile,
per il contingente tariffario indicato nella domanda, pubblicatoperiodicamente prima dell'apertura del periodo di presentazione delledomande;
c) non riguardano, globalmente, un quantitativo superiore a quello
risultante, per un determinato trimestre, dall'applicazione dell'articolo
14, paragrafo 2, né un quantitativo superiore al saldo, secondo il caso,del quantitativo di riferimento o dell'assegnazione annua dell'opera-tore.
4. Le diciture indicate nel paragrafo 2 figurano nella casella 20 del
titolo.
Articolo 16
Le autorità competenti comunicano alla Commissione i quantitativi
oggetto di domande di titolo entro i due giorni lavorativi successivi allascadenza del termine per la presentazione delle domande.
Tale comunicazione contiene l'indicazione, distintamente per ciascuno
dei contingenti tariffari A/B e C, dei quantitativi richiesti, da un lato,dagli operatori tradizioni A/B e C e, dall'altro, dagli operatori non
tradizionali.
Articolo 17
Se per un trimestre i quantitativi oggetto di domande di titoli superano
sensibilmente il quantitativo indicativo eventualmente fissato in
applicazione dell'articolo 14, o superano i quantitativi disponibili, viene
fissata una percentuale di riduzione da applicare alle domande.
Articolo 18
1. Le autorità competenti rilasciano i titoli di importazione entro il 23
del mese di presentazione della domanda. Ove si tratti di un giorno non
lavorativo, il rilascio avviene il primo giorno lavorativo successivo.
2. In deroga all'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento (CE) n.
1291/2000, i titoli d'importazione hanno una durata di validità chedecorre dalla data del rilascio effettivo e scade il settimo giorno delquarto mese successivo al rilascio stesso. Il giorno del rilascio effettivo èincluso nel periodo di validità del titolo.2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 10
▼B
Articolo 19
1. I quantitativi non utilizzati di un titolo vengono riassegnati, su sua
domanda, al medesimo operatore, secondo il caso titolare o cessionariodel titolo, nel corso di un trimestre successivo, ma comunque nel corso
dell'anno di rilascio del primo titolo. Tale riassegnazione riguarda
un'importazione di banane nel quadro del contingente per il quale è statorilasciato il primo titolo non utilizzato, in tutto o in parte.
La cauzione relativa al primo titolo è incamerata proporzionalmente ai
quantitativi non utilizzati.
2. La domanda di riassegnazione è presentata entro il termine di cui
all'articolo 15, paragrafo 1, accompagnata dall'originale o da copiaautenticata del titolo o dei titoli non utilizzati, in tutto o in parte, nonchédalla prova della costituzione della cauzione di cui all'articolo 24.
La domanda e il titolo di riassegnazione recano, nella casella n. 20, la
dicitura «titolo di riassegnazione — regolamento (CE) n. 896/2001,articolo 19», e secondo il caso, una delle seguenti quattro diciture:
«operatore tradizionale A/B», «operatore tradizionale C», «operatore
non tradizionale A/B», «operatore non tradizionale C».
3. Alle domande di titolo di riassegnazione non viene applicata la
percentuale di riduzione fissata, se del caso, in applicazione dell'articolo17.
4. Le autorità competenti comunicano alla Commissione, entro il
termini di cui all'articolo 16, i quantitativi oggetto di domande di titolodi riassegnazione.
Articolo 20
1. I diritti derivanti dai titoli rilasciati conformemente al presente
capo sono trasferibili, alle condizioni di cui all'articolo 9 delregolamento (CE) n. 1291/2000, a un solo cessionario, salvo il dispostodel paragrafo 2 del presente articolo.
2. I diritti possono essere trasferiti esclusivamente:
a) tra operatori tradizionali, nell'ambito dello stesso contingente
tariffario A/B o C, secondo i casi;
b) da operatori tradizionali a operatori non tradizionali registrati in
applicazione dell'articolo 7, nell'ambito dello stesso contingente
tariffario A/B o C, secondo i casi;
c) tra operatori non tradizionali registrati per lo stesso contingente
tariffario A/B o C, secondo i casi.
Articolo 21
1. Gli operatori interessati dichiarano immediatamente alle autorità
competenti, prima della scadenza della validità dei titoli d'importazione,i quantitativi di banane immessi in libera pratica che sono statiriesportati al di fuori della Comunità. Essi rinviano a tali autoritàl'originale del titolo d'importazione imputato.
2. Le autorità competenti comunicano alla Commissione, nel mese
successivo alla fine di ogni trimestre, i quantitativi riesportati,
specificando per ciascun caso la categoria di operatori, tradizionali o
non tradizionali, per la quale il titolo è stato rilasciato, nonché i numeridei titoli d'importazione e dei relativi estratti.
3. Per i quantitativi riesportati sono rilasciati uno o più titoli
d'importazione, secondo il caso, al titolare o al cessionario del titolorilasciato in precedenza, nel corso di un trimestre successivo, ma durantel'anno di rilascio del primo titolo o dei primi titoli.
4. Le autorità competenti si accertano che i quantitativi dichiarati a
norma del paragrafo 1 vengano effettivamente riesportati fuori dallaComunità.2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 11
▼B
5. I quantitativi di banane riesportati non sono presi in considerazione
per determinare i quantitativi di riferimento degli operatori tradizionali ele assegnazioni degli operatori non tradizionali.
Le disposizioni del primo comma si applicano anche alle riesportazioni
effettuate nel 1994 dagli Stati membri a destinazione dell'Austria, della
Finlandia e della Svezia, come pure alle riesportazioni da detti Stati a
destinazione dei paesi terzi, compresa la Comunità nella sua composi-zione al 31 dicembre 1994.
TITOLO III
MODALITÀ RELATIVE ALL'IMPORTAZIONE DI BANANE AL
DI FUORI DEI CONTINGENTI TARIFFARI
Articolo 22
1. Le domande di titolo d'importazione sono presentate in qualsiasi
Stato membro.
2. Le domande e i titoli recano, nella casella n. 20, la dicitura
«importazione fuori dei contingenti tariffari — Regolamento (CE) n.
896/2001, articolo 22».
3. I titoli sono rilasciati immediatamente, a norma dell'articolo 23,
paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1291/2000. Il periodo di validitàdel titolo è di tre mesi.
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, nel mese
successivo alla fine di ogni trimestre, i quantitativi per i quali sonostati rilasciati titoli in applicazione del presente articolo.
TITOLO IV
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 23
Ai fini dell'applicazione dell'articolo 18, paragrafi 6 e 7, del regolamento
(CEE) n. 404/93, il bilancio della produzione e del consumo della
Comunità, nonché delle importazioni e delle esportazioni viene redattosulla base di quanto segue:
a) i dati disponibili relativi ai quantitativi di banane commercializzati
nella Comunità durante l'anno trascorso, ripartiti secondo l'origine;
b) le previsioni di produzione e di commercializzazione delle banane
comunitarie;
c) le previsioni di importazione delle banane, a prescindere dall'origine;
d) le previsioni di consumo basate principalmente sulle tendenze recenti
del consumo e sull'andamento dei prezzi di mercato.
Articolo 24
1. Le domande di titolo d'importazione sono corredate della prova di
avvenuto deposito di una cauzione, conformemente al titolo III del
regolamento (CEE) n. 2220/85. L'importo della cauzione è di 50 EUR/t.La presente disposizione non si applica tuttavia alle domande di titolopresentate dagli operatori non tradizionali nel quadro del regime diimportazione previsto al titolo II.
2. Se i titoli sono rilasciati per un quantitativo inferiore a quello
richiesto, la cauzione viene immediatamente svincolata per il quantita-
tivo non assegnato.
Articolo 25
Si applicano le disposizioni del regolamento (CE) n. 1291/2000, ad
accezione dell'articolo 5, paragrafo 1, quarto trattino e dell'articolo 8,paragrafi 4 e 5, e fatte salve le deroghe di cui al presente regolamento.
In deroga all'articolo 35, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1291/
2000, la prova dell'accettazione delle dichiarazione d'importazione per il2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 12
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quantitativo considerato è fornita entro i 30 giorni successivi alla
scadenza del periodo di validità del titolo d'importazione, salvo forzamaggiore.
Articolo 26
1. Gli uffici doganali presso i quali sono presentate le dichiarazioni di
importazione ai fini dell'immissione in libera pratica di banane dei paesiterzi nel quadro del regime dei contingenti tariffari:
a) conservano una copia di ciascun titolo ed estratto di titolo di
importazione, imputato all'atto dell'accettazione di una dichiarazionedi immissione in libera pratica e
b) trasmettono ogni due settimane una seconda copia di ogni titolo ed
estratto del titolo di importazione imputato alle autorità dello Statomembro di appartenenza, competenti del rilascio dei titoli, figurantinell'allegato del presente regolamento. Dette autorità trasmettono
ogni due settimane copia dei titoli e degli estratti ricevuti alle autorità
competenti degli Stati membri, indicate nello stesso allegato, chehanno rilasciato tali documenti.
2. In caso di dubbi sull'autenticità del titolo, dell'estratto o delle
indicazioni e dei visti che figurano sui documenti presentati, nonchédella qualità degli operatori che espletano le formalità di immissione inlibera pratica o per conto dei quali sono espletate tali operazioni, nonchéin caso di presunta irregolarità, gli uffici doganali a cui sono pesentati idocumenti ne informano immediatamente, per telecomunicazione, le
autorità competenti dello Stato membro di appartenenza citate al
paragrafo 1. Queste ultime autorità trasmettono immediatamente taliinformazioni mediante telecomunicazione alle autorità competenti chehanno rilasciato gli stessi documenti, nonché alla Commissione, per uncontrollo approfondito.
La Commissione trasmette alle autorità doganali degli Stati membri
l'elenco degli operatori tradizionali e non tradizionali, per il regime diimportazione di cui trattasi, che possono essere titolari o cessionari di un
titolo di importazione o di un estratto di titolo.
3. In base alle comunicazioni ricevute in applicazione dei paragrafi 1
e 2, le autorità competenti degli Stati membri indicate nell'allegato
procedono ai controlli supplementari necessari per garantire la corretta
applicazione del regime dei contingenti tariffari, in particolare allaverifica dei quantitativi importati avvalendosi di tali regimi, inparticolare mettendo a confronto con precisione i titoli e gli estrattirilasciati con i titoli e gli estratti utilizzati. A tal fine tali autoritàverificano in particolare l'autenticità e la conformità dei documenti
utilizzati, nonché il loro impiego da parte degli operatori registrati in
applicazione del titolo II.
Articolo 27
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione le seguenti informazioni
economiche e statistiche:
a) ogni mercoledì, i prezzi all'ingrosso delle banane gialle rilevati nel
corso della settimana precedente sui mercati rappresentativi di cuiall'articolo 3 del regolamento (CE) n. 3223/94 della Commissione (
1),
ripartiti per paese di origine;
b) i dati, ripartiti secondo l'origine, relativi ai quantitativi di banane di
cui al codice NC 0803 00 19 immessi in libera pratica, secondo le
modalità di cui all'articolo 308 quinquies del regolamento (CEE) n.
2454/93, per la sorveglianza delle importazioni, realizzate sia nelquadro dei contingenti tariffari all'importazione, sia al di fuori di talicontingenti;
c) il 10 del mese successivo a quello della scadenza di validità dei titoli
d'importazione, per ogni trimestre, i quantitativi relativi ai titolid'importazione rilasciati, i quantitativi relativi ai titoli utilizzati e2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 13
(1) GU L 337 del 24.12.1994, pag. 66.
▼B
restituiti all'organismo emittente, nonché i quantitativi relativi ai titoli
non utilizzati;
d) se richieste, le previsioni di produzione e di commercializzazione.
TITOLO V
DISPOSIZIONE TRANSITORIE
Articolo 28
1. Per il secondo semestre 2001, i quantitativi disponibili sono i
seguenti:
— per i contingenti tariffari A/B:1 137 159 tonnellate,
— per il contingente tariffario C:509 359 tonnellate.
2. Per il secondo semestre 2001, al quantitativo di riferimento di
ciascun operatore tradizionale fissato in conformità dell'articolo 4 e dopol'applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, viene applicato il coefficiente
0,4454 nel caso dell'operatore tradizionale A/B e il coefficiente 0,5992
nel caso dell'operatore tradizionale C.
In deroga all'articolo 5, paragrafo 3, le autorità competenti comunicano a
ciascun operatore il quantitativo di riferimento assegnatogli, previaapplicazione del coefficiente di adattamento, entro e non oltre il 7giugno 2001.
Articolo 29
1. In deroga all'articolo 7, gli operatori non tradizionali presentano
entro il 18 maggio 2001 una domanda di registrazione, per il secondosemestre 2001, nello Stato membro di loro scelta.
2. Per il secondo semestre 2001 gli Stati membri eseguono le
comunicazioni relative agli operatori non tradizionali, previste all'arti-colo 7, paragrafo 5, entro e non oltre il 29 maggio 2001.
3. Tenuto conto delle comunicazioni effettuate in applicazione del
paragrafo 2, la Commissione stabilisce i quantitativi per i quali sono
concesse le assegnazioni annue agli operatori non tradizionali per il
secondo semestre 2001.
4. Entro il 7 giugno 2001, le autorità competenti comunicano a
ciascun operatore non tradizionale l'assegnazione concessagli per ilsecondo semestre 2001.
Articolo 30
1. In deroga all'articolo 15, gli operatori presentano dall'11 al 14
giugno 2001 le domande di titoli di importazione relative al terzotrimestre 2001.
La domanda o le domande di titoli inoltrate da un operatore sono
ammissibili soltanto se riguardano, globalmente, un quantitativo nonsuperiore:
a) al 54 % del quantitativo di riferimento, per un operatore tradizionale;
b) al 54 % dell'assegnazione, per un operatore non tradizionale.
2. Le autorità nazionali competenti rilasciano i titoli d'importazione
entro il 30 giugno 2001.
I titoli d'importazione sono rilasciati per l'immissione in libera pratica a
decorrere dal 1
oluglio 2001.
Le domande e i titoli recano, nella casella n. 24, la dicitura «rilasciano
per immissione in libera pratica a partire dal 1oluglio 2001».2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 14
▼B
TITOLO VI
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 31
Il regolamento (CE) n. 2362/98 è abrogato a partire dal 1oluglio 2001.
Tuttavia, esso rimane di applicazione per i titoli di importazione
rilasciati per l'anno 2001.
Articolo 32
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1oluglio 2001.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 15
▼B
ALLEGATO
Le autorità degli Stati membri competenti per la compilazione dell'elenco degli
operatori e dei quantitativi da essi commerciati sono le seguenti:
Belgio
Bureau d'intervention et de restitution belge/Belgisch Interventie- en Restitutie-
bureau
Rue de Trèves, 82/Trierstraat 82B-1040 Bruxelles/Brussel
Danimarca
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Direktoratet for Fødevareerhverv; Eksportstøttekontoret
Kampmannsgade 3
DK-1780 København V
Germania
Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
Referat 322Adickesallee, 40
D-60322 Frankfurt am Main
Grecia
Ministry of Agriculture
GEDIDAGEPDirectorate Fruits and Vegetables, Wine and Industrial Products241, Acharnon StreetGR-10446
Spagna
Ministerio de Economía
Secretaría General de Comercio ExteriorPaseo de la Castellana, 162E-28046 Madrid
Francia
Office de développement de l'économie agricole des départements d'outre-mer
(ODEADOM)
31, Quai de Grenelle
F-75738 Paris Cedex 15
Irlanda
Department of Agriculture and Rural Development
Horticulture DivisionAgriculture House (7W)Kildare StreetDublin 2
Ireland
Italia
Ministero del Commercio con l'estero
DG Politica commerciale e gestione regime scambi — Div. IIViale Boston, 25I-00144 Roma
Lussemburgo
Ministère de l'agriculture/Administration des services techniques de l'agriculture
Service de l'horticulture16, Route d'EschBoîte postale 1904L-1014 Luxembourg2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 16
▼B
Paesi Bassi
Produktschap Tuinbouw
Louis Pasteurlaan 6
Postbus 2802700 AG Zoetermeer
Nederland
Austria
Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
Abteilung III 5 — Handelspolitik und Außenhandel
Stubenring 1
A-1012 Wien
Portogallo
Ministério da Economia
Direcção-Geral das Relações Económicas Internacionais
Direcção de Serviços de Licenciamento do Comércio Externo
Avenida da República, 79
P-1069-059 Lisboa
Finlandia
Registrazione degli operatoriMaa- ja Metsätalousministeriö
Hallituskatu 3a,
Valtioneuvosto
PL 30
FIN-00023 Helsinki
Titoli rilasciati da:Tullihallitus
Erottajankatu 2
PL 512
FIN-00101 Helsinki
Svezia
Jordbruksverket
Vallgatan 8–10
S-551 82 Jönköping
Regno Unito
Intervention Board
External Trade Division
Lancaster House
Hampshire Court
Newcastle Upon TyneNE99 1AW
United Kingdom2001R0896 — IT — 11.08.2001 — 001.001 — 17