1986L0378 — IT — 09.03.1997 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 24 luglio 1986
relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne nel settore
dei regimi professionali di sicurezza sociale
(86/378/CEE)
(GU L 225 del 12.8.1986, pag. 40)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Direttiva 96/97/CE del Consiglio del 20 dicembre 1996 L 46 20 17.2.1997
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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 24 luglio 1986
relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra
gli uominiele donnenelsettore deiregimi professionalidisicurezza
sociale
(86/378/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare gli articoli 100 e 235,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che a norma del trattato ciascuno Stato membro assicura
l'applicazione del principio della parità delle retribuzioni tra i lavoratoridi sesso maschile e quelli di sesso femminile per uno stesso lavoro; cheper retribuzione deve essere inteso il salario o il trattamento di baseordinario o minimo e tutti gli altri vantaggi pagati direttamente oindirettamente, in contanti o in natura, dal datore di lavoro al lavoratore
in ragione dell'impiego di quest'ultimo;
considerando che, sebbene il principio della parità delle retribuzioni si
applichi direttamente nei casi in cui le discriminazioni possono essereconstatate unicamente in base ai criteri della parità di trattamento e della
parità di retribuzione, è valida anche l'ipotesi secondo cui l'attuazione di
detto principio presuppone l'adozione di misure complementari che nechiariscano la portata;
considerando che l'articolo 1, paragrafo 2, della direttiva 76/207/CEE
del Consiglio, del 9 febbraio 1976, relativa all'attuazione del principio
della parità di trattamento fra gli uomini e le donne per quanto riguarda
l'accesso al lavoro, alla formazione ed alla promozione professionali e lecondizioni di lavoro (
4) prevede che, per garantire la graduale attuazione
del principio della parità di trattamento in materia di sicurezza sociale, ilConsiglio adotterà, su proposta della Commissione, disposizioni che ne
precisino in particolare il contenuto, la portata e le modalità di
applicazione; che a tale scopo il Consiglio ha adottato la direttiva 79/7/CEE, del 19 dicembre 1978, relativa alla graduale attuazione delprincipio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materiadi sicurezza sociale (
5);
considerando che l'articolo 3, paragrafo 3, della direttiva 79/7/CEE
dispone che, per garantire l'attuazione del principio della parità ditrattamento nei regimi professionali, il Consiglio adotterà, su propostadella Commissione, disposizioni che ne precisino il contenuto, la portatae le modalità di applicazione;
considerando che occorre attuare il principio della parità di trattamento
nei regimi professionali di sicurezza sociale che assicurano unaprotezione contro i rischi indicati nell'articolo 3, paragrafo 1, delladirettiva 79/7/CEE, come pure in quelli che contemplano per i lavoratori
salariati tutti gli altri vantaggi, in contanti o in natura, ai sensi del
trattato;
considerando che l'attuazione del principio della parità di trattamento
non crea ostacoli alle disposizioni relative alla protezione della donna amotivo della materintà (SIC! maternità),1986L0378 — IT — 09.03.1997 — 001.001 — 2
(1) GU n. C 134 del 21. 5. 1983, pag. 7.
(2) GU n. C 117 del 30. 4. 1984, pag. 169.
(3) GU n. C 35 del 9. 2. 1984, pag. 7.
(4) GU n. L 39 del 14. 2. 1976, pag. 40.
(5) GU n. L 6 del 10. 1. 1979, pag. 24.
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HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
Scopo della presente direttiva è l'attuazione, nei regimi professionali di
sicurezza sociale, del principio della parità di trattamento tra gli uominie le donne, qui di seguito denominato «principio della parità ditrattamento».
Articolo 2
1. Sono considerati «regimi professionali di sicurezza sociale» i
regimi non regolati dalla direttiva 79/7/CEE aventi lo scopo di fornire ailavoratori, subordinati o autonomi, raggruppati nell'ambito di un'impresao diun gruppo dii mprese, diun ramo economi co o diun settore
professionale o interprofessionale, prestazioni destinate a integrare le
prestazioni fornite dai regimi legali di sicurezza sociale o di sostituirsiad esse, indipendentemente dal fatto che l'affiliazione a questi regimi siaobbligatoria o facoltativa.
2. La presente direttiva non si applica:
a) ai contratti individuali dei lavoratori autonomi;
b) airegi mideilavoratoriautonomiche hanno un solo membro;
c) nel caso dei lavoratori subordinati, ai contratti di assicurazione di cui
non sia parte il datore di lavoro;
d) alle disposizioni facoltative dei regimi professionali offerte indivi-
dualmente ai partecipanti per garantire loro:
— prestazioni complementari, oppure
— la scelta della data da cuidecorreranno le prestazi oninormalidei
lavoratori autonomi o la scelta fra più prestazioni;
e) ai regimi professionali qualora le prestazioni siano finanziate da
contributi versati dai lavoratori su base volontaria.
3. La presente direttiva non osta al fatto che un datore di lavoro
conceda a determinate persone che hanno raggiunto l'età pensionabile anorma di un regime professionale, ma che non hanno ancora raggiuntol'età pensionabile per la concessione di una pensione legale, un
complemento di pensione volto a perequare o a ravvicinare l'importo
delle prestazioni globali rispetto alle persone di sesso opposto che sitrovino nella stessa situazione avendo già raggiunto l'età della pensionelegale, finché i beneficiari del complemento non abbiano raggiunto taleetà.
Articolo 3
La presente direttiva si applica alla popolazione attiva, compresi i
lavoratori autonomi, i lavoratori la cui attività è interrotta per malattia,maternità, infortunio o disoccupazione involontaria, e le persone in cercadi lavoro, ai lavoratori pensionati e ai lavoratori invalidi, nonché agliaventi causa di questi lavoratori in base alle legislazioni e/o pratiche
nazionali.
Articolo 4
La presente direttiva si applica:
a) ai regimi professionali che assicurano una protezione contro i rischi
seguenti
— malattia,
— invalidità,
— vecchiaia, compreso il caso del pensionamento anticipato,
— infortunio sul lavoro e malattia professionale,— disoccupazione;
b) ai regimi professionali che prevedono altre prestazioni sociali, in
natura o in contanti, in particolare prestazioni per i superstiti e1986L0378 — IT — 09.03.1997 — 001.001 — 3
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prestazioni per i familiari, ove tali prestazioni siano destinate a
lavoratori salariati e costituiscano pertanto vantaggi pagati dal datoredi lavoro al lavoratore in ragione dell'impiego di quest'ultimo.
Articolo 5
1. Nelle condizioni stabilite delle disposizioni che seguono, il
principio della parità di trattamento implica l'assenza di qualsiasidiscriminazione direttamente o indirettamente fondata sul sesso, inparticolare mediante riferimento allo stato matrimoniale o di famiglia,specificamente per quanto riguarda:
— il campo d'applicazione dei regimi e relative condizioni d'accesso;
— l'obbligo di versare i contributi e il calcolo degli stessi;— il calcolo delle prestazioni, comprese le maggiorazioni da corri-
spondere per il coniuge e per le persone a carico, nonché lecondizioni relative alla durata e al mantenimento del diritto alleprestazioni.
2. Il principio della parità di trattamento non pregiudica le
disposizioni relative alla protezione della donna a motivo dellamaternità.
Articolo 6
1. Nelle disposizioni contrarie al principio della parità di trattamento
sono da includere quelle che si basano direttamente o indirettamente sulsesso, in particolare con riferimento allo stato coniugale o di famiglia,per:
a) definire le persone ammesse a partecipare ad un regime professio-
nale;
b) stabilire se la partecipazione ad un regime professionale sia
obbligatoria o facoltativa;
c) prevedere norme differenti per quanto riguarda l'età di accesso al
regime o per quanto riguarda la durata minima di occupazione o diaffiliazione al regime per ottenerne le prestazioni;
d) prevedere norme differenti, salvo quanto previsto alle lettere h) e i),
per il rimborso dei contributi nel caso in cui il lavoratore lasci ilregime senza aver soddisfatto le condizioni che gli garantiscono undiritto differito alle prestazioni a lungo termine;
e) stabilire condizioni differenti per la concessione delle prestazioni o
fornire queste ultime esclusivamente ai lavoratori di uno dei duesessi;
f) stabilire limiti di età differenti per il collocamento a riposo;
g) interrompere il mantenimento o l'acquisizione dei diritti durante i
periodi di congedo di maternità o di congedo per motivi familiari
prescritti in via legale o convenzionale e retribuiti dal datore di
lavoro;
h) fissare livelli differenti per le prestazioni, salvo se necessario per
tener conto di elementi di calcolo attuariale che sono differenti per i
due sessi nel caso di regimi nei quali le prestazioni sono definite inbase ai contributi.
Nel caso di regimi a prestazioni definite, finanziate mediante
capitalizzazione, alcuni elementi, i cui esempi sono riportati
nell'allegato, possono variare sempreché l'ineguaglianza degli importisia da attribuire alle conseguenze dell'utilizzazione di fattori attuarialiche variano a seconda del sesso all'atto dell'attuazione delfinanziamento del regime;
i) fissare livelli differenti per i contributi dei lavoratori;
fissare livelli differenti per i contributi dei datori di lavoro, salvo:
— nel caso di regimi a contributi definiti quando si persegue lo
scopo di perequare o ravvicinare gli importi delle prestazionipensionistiche basate su detti contributi;1986L0378 — IT — 09.03.1997 — 001.001 — 4
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— nel caso di regimi a prestazioni definite, finanziate mediante
capitalizzazione, quando i contributi dei datori di lavoro sonodestinati a integrare la base finanziaria indispensabile per coprire
il costo delle prestazioni definite;
j) prevedere norme differenti o norme applicabili unicamente ai
lavoratoridiun solo sesso, salvo quanto previ sto alle lettere h) ei), per quanto riguarda la garanzia o il mantenimento del diritto aprestazioni differite nel caso in cui il lavoratore lasci il regime.
2. Quando l'erogazione di prestazioni che rientrano nel campo di
applicazione della direttiva è lasciata alla discrezionalità degli organi digestione del regime, questi ultimi devono rispettare il principio di parità
ditrattamento.
Articolo 7
Gli Stati membri prendono le misure necessarie affinché:
a) siano annullate, possano essere dichiarate nulle o possano essere
emendate le disposizioni contrarie al principio della parità di
trattamento che figurano nei contratti collettivi, legalmente obbliga-torie, nei regolamenti aziendali o in qualsiasi altro accordo relativo airegimi professionali;
b) i regimi contenenti siffatte disposizioni non possano essere oggetto di
misure amministrative di approvazione o di estensione.
Articolo 8
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie affinché le
disposizioni dei regimi professionali dei lavoratori autonomi contrarieal principio della parità di trattamento siano rivedute più (SIC! al più)tardicon effetto al 1
ogennaio 1993.
2. La presente direttiva non osta al fatto che i diritti e gli obblighi
relativi ad un periodo di affiliazione ad un regime professionale deilavoratori autonomi anteriore alla revisione di tale regime rimanganodisciplinati dalle disposizioni del regime in vigore nel corso di tale
periodo.
Articolo 9
Relativamente ai regimi dei lavoratori autonomi, gli Stati membri
possono differire l'attuazione obbligatoria del principio della parità ditrattamento per quanto riguarda:
a) la fissazione del limite d'età per la concessione di pensioni di
vecchiaia e di collocamento a riposo e le conseguenze che possonoderivare per altre prestazioni, a loro scelta:
— fino alla data alla quale tale parità è realizzata nei regimi legali;
— o al più tardi fino a quando una direttiva imporrà tale parità;
b) le pensioni di reversibilità, finché il diritto comunitario non imponga
il principio della parità di trattamento nei regimi legali di sicurezzasociale in materia;
c) l'applicazione dell'articolo 6, paragrafo 1, lettera i), primo comma per
tener conto degli elementi differenti di calcolo attuariale, al più tardi
fino al 1
ogennaio 1999.
Articolo 9 bis
Il fatto che uomini e donne possano chiedere un'età pensionabile
flessibile alle stesse condizioni non è considerato incompatibile con lapresente direttiva.1986L0378 — IT — 09.03.1997 — 001.001 — 5
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Articolo 10
Gli Stati membri introducono nei rispettivi ordinamenti giuridici interni
le misure necessarie per consentire a tutti coloro che si ritengono lesi
dalla mancata applicazione del principio della parità di trattamento di far
valere i propri diritti per via giurisdizionale, eventualmente dopo averfatto ricorso ad altri organi competenti.
Articolo 11
Gli Stati membri prendono le misure necessarie per tutelare i lavoratori
da eventuali licenziamenti che costituiscano una reazione del datore dilavoro ad una denuncia presentata a livello aziendale o ad una azionegiudiziaria volte a far rispettare il principio della parità di trattamento.
Articolo 12
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, regolamentari
ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva al
più tardi tre anni dopo la sua notifica (
1). Essine i nformano
immediatamente la Commissione.
2. Al più tardi cinque anni dopo la notifica della presente direttiva, gli
Stati membri trasmettono alla Commissione tutti i dati utili a consentirledi redigere una relazione da sottoporre al Consiglio sull'applicazionedella presente direttiva.
Articolo 13
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1986L0378 — IT — 09.03.1997 — 001.001 — 6
(1) La presente direttiva è stata notificata agli Stati membri il 30 luglio 1986.
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ALLEGATO
Esempi di elementi che possono variare per quanto attiene ai regimi a prestazioni
definite, finanziate mediante capitalizzazione, di cui all'articolo 6, lettera h):
— la conversione in capitale di una parte della pensione periodica;
— il trasferimento dei diritti a pensione;— una pensione di riversibilità pagabile ad un avente diritto in contropartita della
rinuncia di una frazione della pensione annua;
— una pensione ridotta allorché il lavoratore opta per la pensione anticipata.1986L0378 — IT — 09.03.1997 — 001.001 — 7