1988R1956 — IT — 02.03.1992 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 1956/88 DEL CONSIGLIO
del 9 giugno 1988
che adotta disposizioni per l’applicazione del programma internazionale d’ispezione reciproca
adottato dall’Organizzazione della pesca nell’Atlantico nordoccidentale
(GU L 175 del 6.7.1988, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 436/92 del Consiglio del 10 febbraio 1992 L54 1 28.2.1992
Rettificato da:
►C1Rettifica, GU L 117 dell’1.5.1992, pag. 104 (436/92)
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▼B
REGOLAMENTO (CEE)N. 1956/88 DEL CONSIGLIO
del 9 giugno 1988
che adotta disposizioni per l’applicazione del programma interna-
zionale d’ispezione reciproca adottato dall’Organizzazione della
pesca nell’Atlantico nordoccidentale
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 170/83 del Consiglio, del 25 gennaio
1983, che istituisce un regime comunitario di conservazione e digestione delle risorse della pesca(
1), in particolare l’articolo 11,
vista la proposta della Commissione,considerandochelaconvenzionesullafuturacooperazionemultilaterale
per la pesca nell’Atlantico nordoccidentale, di seguito denominata«convenzione NAFO», è stata approvata dal Consiglio con il regola-mento (CEE) n. 3179/78(
2) ed è entrata in vigore il 1ogennaio 1979;
considerando che l’Organizzazione della pesca nell’Atlantico nordocci-
dentale (NAFO), istituita dalla convenzione NAFO, ha adottato unprogrammainternazionalediispezionereciproca,ilqualeprevedecheleparticontraentihannoildirittodifermareunanaveperispezioneechelo Stato di bandiera ha il diritto di avviare azioni finanziarie e diimporresanzioni;chesisonoconstatatialcunipuntidebolinell’applica-zioneditaleprogramma;chelaComunitàhapertantonotificato,indata26giugno1986,dinonconsiderarsipiùvincolatadalprogrammainter-nazionale d’ispezione reciproca dopo il termine di dodici mesi dalladata suddetta; che, in attesa dell’adozione di un programma NAFOriveduto, la Comunità ha adottato, con il regolamento (CEE) n. 3251/87(
3), un programma interinale autonomo di controllo per le navi della
Comunità che operano nella zona di regolamentazione;
considerandochelacommissionedellapescadellaNAFOhaadottatoil
10 febbraio 1988 una proposta di programma modificato, denominato«programma internazionale d’ispezione reciproca»; che, a normadell’articolo XI della convenzione NAFO, la proposta, in mancanza diobiezioni, diventa un provvedimento con calore esecutivo per le particontraentiadecorreredal10giugno1988;cheilprogrammamodificatoè accettabile per la Comunità;
considerando che è opportuno estendere l’ispezione delle navi della
Comunità nella zona di regolamentazione alla verifica del rispetto dellealtredisposizionicomunitarieinmateriadicontrolloediconservazionedelle risorse della pesca;
considerandoche,aifinidelcontrollodelleattivitàdipescasvoltedalle
navi della Comunità nella zona di regolamentazione, gli Stati membridevono collaborare tra loro e con la Commissione nell’applicazione delprogramma modificato e delle altre disposizioni comunitarie attinenti;
considerandocheilprogrammamodificatosiapplicasenzapregiudicare
l’obbligo che incombe agli Stati membri in virtù dell’articolo 1 delregolamento (CEE) n. 2241/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, cheistituisce alcune misure di controllo delle attività di pesca(
4)per quanto
riguarda il controllo e l’ispezione delle navi della Comunità che hannoesercitato attività di pesca ed operazioni connesse nella zona di regola-mentazione;
considerando che occorre prevedere l’adozione di modalità di applica-
zione del programma modificato e del presente regolamento,
(1) GU n. L 24 del 27. 1. 1983, pag. 1.
(2) GU n. L 378 del 30. 12. 1978, pag. 1.
(3) GU n. L 314 del 4. 11. 1987, pag. 1.
(4) GU n. L 207 del 29. 7. 1987, pag. 1.
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HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
▼M1
Articolo 1
Si applica nella Comunità il Programma internazionale d’ispezione e di
sorveglianzareciproca,adottatoil13settembre1991dallacommissionedella pesca della NAFO, in seguito denominato «programma».
Il testo del programma è accluso al presente regolamento.
▼
B
Articolo 2
▼M1
1. La Commissione delle Comunità europee assegna al programmaispettori comunitari. Gli ispettori possono essere designati dallaCommissione o da uno Stato membro. Un ispettore comunitario puòessere imbarcato su qualsiasi nave o aeromobile di uno Stato membroche già svolge o che svolgerà compiti di ispezione o di sorveglianzanella zona di regolamentazione della NAFO.
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2. Oltre alle mansioni da essi svolte nell’ambito del programma, gliispettoricomunitariverificanonellazonadiregolamentazioneselenavidella Comunità cui si applica il programma rispettano le disposizionicomunitarie di conservazione o di controllo alle quali esse sonosoggette.
Articolo 3
Gli stati membri cooperano tra loro e con la Commissione ai fini
dell’applicazione del programma.
Articolo 4
Le eventuali modalità di applicazione del presente regolamento sono
adottate secondo la procedura di cui all’articolo 14 del regolamento(CEE) n. 170/83.
Articolo 5
Il regolamento (CEE) n. 3251/87 è abrogato.
Articolo 6
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso è applicabile a decorrere dal 10 giugno 1988.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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▼M1
PROGRAMMA INTERNAZIONALE D’ISPEZIONE RECIPROCA
1. i) Ilcontrolloelasorveglianzasonoaffidatiadispettorideiserviziperil
controllo della pesca delle parti contraenti assegnati al programmainternazionale d’ispezione e di sorveglianza reciproca in seguito deno-minato «programma».
ii) Entro il 1
onovembre di ogni anno, le autorità competenti delle parti
contraenti notificano al segretario esecutivo i nomi degli inspettori edelle navi speciali d’ispezione (compresi i pescherecci che trasportanoispettori) nonché il tipo e il segnale di chiamata degli elicotteri o dialtri aeromobili da esse assegnati al programma a norma del paragrafo13 dello stesso.
Qualora le parti contraenti modifichino tali notifiche, esse ne danno
comunicazione, per quanto possibile due mesi prima, al segretarioesecutivo.
iii) Una volta avvenuta la notifica al segretario esecutivo e se le parti
contraentirispettivesonod’accordo,gliispettoridesignatidaunadelleparti possono imbarcarsi sulle navi o sugli aeromobili speciali d’ispe-zione di un’altra parte assegnate al programma.
iv) Non appena riceve notifica da una parte contraente di un’assegnazione
al programma, il segretario esecutivo rilascia all’autorità rispettiva undocumentod’identità,qualefiguranell’allegatoI,perciascunispettoredi detta parte. Il documento è numerato. Ogni ispettore è munito deldocumento d’identità e lo esibisce quando sale a bordo di una nave.
v) Le navi e gli aeromobili speciali d’ispezione comunicano immediata-
mente al segretario esecutivo, per via radio/telex, facsimile o altracomunicazione,ladatael’oraincuiassumonolepropriemansioninelquadro del programma. Si presuppone che tutti gli ispettori imbarcatisiano ispettori NAFO.
vi) Dall’oraincuiinizianoaquellaincuicessanolepropriemansioninel
quadro del programma, gli ispettori e le navi e gli aeromobili specialid’ispezione non possono applicare ai pescherecci e agli aeromobilipostisottolagiurisdizionedialtreparticontraentinormeedisposizioniriguardanti la zona della parte che li ha designati.
vii) Le navi e gli aeromobili speciali d’ispezione comunicano immediata-
mente al segretario esecutivo, per via radio/telex, la data e l’ora in cuicessano le proprie mansioni nel quadro del programma.
viii) Le ore di cui sopra al punto vi) sono annotate nel giornale di bordo
dell’aeromobile o della nave o in un altro registro analogo. Questeannotazioni rappresentano le ore valide ai fini del punto vi). Nei casieccezionaliincuilenotifichenonpossonoessereeffettuate,leannota-zioni suddette costituiscono l’adempimento degli obblighi previsti aipunti v) e vii).
ix) Entro 15 giorni dalla data della loro ricezione, il segretario esecutivo
trasmette a tutti i membri della commissione della pesca, in seguitodenominata «commissione», la sostanza delle notifiche ricevute dalleparti contraenti ai fini del programma.
2. i) Ciascuna parte contraente provvede ad assicurare, mediante un’equa
ripartizione delle ispezioni, la parità di trattamento tra tutte le particontraentiriguardoaipeschereccicheoperanonellazonadiregolamenta-zione.
ii) Per garantire l’obiettiva realizzazione e ripartizione delle ispezioni tra le
particontraenti,ilnumerodelleispezionieseguitedallenavidiunapartecontraente sui pescherecci di un’altra parte contraente rispecchia, perquanto possibile, il rapporto esistente tra l’attività di pesca svolta dallaparte sottoposta a ispezione e l’attività totale di pesca nella zona diregolamentazione, misurata in particolare sulla base del livello dellecatture e delle giornate di pesca.
3. Le autorità competenti delle parti contraenti notificano al segretario esecu-
tivo i nomi delle autorità designate per essere immediatamente informate inmeritoallepresunteinfrazioninonchéimezzidicuilestessedispongonoperricevere comunicazioni e per rispondervi.
Qualora, oltre 15 navi di una parte contraente siano impegnate, in qualsiasi
momento,inoperazionidipescaoppureditrasformazioneoditrasferimentodel pescato nella zona di regolamentazione, detta parte contraente assicura,durante tale periodo, la presenza di un ispettore o di un’altra autorità desi-gnata nella zona di regolamentazione ovvero la presenza di un’altra autoritàdesignata in un paese di una parte contraente adiacente alla zona dellaconvenzione,alfinedipoteressereinformatainmeritoapresunteinfrazionie rispondervi senza indugio.
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4. i) Le navi o gli elicotteri che sono assegnati al programma e che traspor-
tano un ispettore devono esibire i seguenti segnali per indicare che unispettore procede ad un’ispezione nel quadro del programma:
a) di giorno, in condizioni di visibilità normale, le due fiamme d’ispe-
zione descritte all’allegato II, disposte verticalmente una sull’altra aduna distanza non superiore ad un metro
b) il nucleo ispettivo che sale a bordo deve esibire una fiamma d’ispe-
zioneidenticaaquelladescrittaall’allegatoIImachepuòmisurarelametà.
ii) Sugli aeromobili di sorveglianza assegnati al programma deve essere
chiaramente indicato il segnale radio internazionale di chiamata.
5. i) Nella zona di regolamentazione, l’ispezione e il controllo a norma del
programma si applicano alle navi seguenti:
a) pescherecci che esercitano o hanno esercitato attività di pesca nella
zona di regolamentazione;
b) navi attrezzate per la lavorazione del pesce a bordo, le quali effet-
tuano o hanno effettuato operazioni di trasferimento del pesce nellazona di regolamentazione;
c) navi da trasporto effettivamente impegnate in operazioni di trasferi-
mento delle catture.
ii) Il capitano di una nave cui si applica il programma agevola l’accesso a
bordo quando la nave o l’elicottero che trasporta un ispettore trasmettel’opportunosegnaleconformementealcodiceinternazionaledeisegnali.La nave su cui l’ispettore sale a bordo non deve essere invitata aprocedere all’arresto o ad altre manovre mentre effettua operazioni dipesca, di messa in acqua o di risalita dell’attrezzo da pesca. Il capitanotuttavia fornisce:
a) per le navi di lunghezza fuori tutto superiore a 30m, una biscaglina
costruita e utilizzata nel modo descritto nell’allegato III;
b) l’assistenza per l’accesso a bordo a partire da un elicottero descritta
nelle condizioni specificate all’allegato IV.
Intuttiicasiilcapitanosiconformaallapraticadimanovraabitualeper
consentire al nucleo ispettivo di accedere a bordo non appena possibile.
iii) Leprocedurestabiliteperiltrasbordodirettodipersonedaunelicottero
nondevonoobbligareilcapitanodiunanaveaprenderemisureprecau-zionali maggiori di quelle previste dalla legislazione internazionale.
iv) Il nucleo ispettivo è composto al massimo da due ispettori designati nel
quadro del programma. È vietato l’impiego di armi durante le ispezionied in particolare gli ispettori non possono essere armati. Nonostante ledisposizioni della presente sezione, con il divieto di portare o utilizzarearmi non si intende limitare l’efficacia delle ispezioni eseguite da unaparte contraente sulle navi battenti la propria bandiera.
v) La nave che comanda un’operazione di pesca da traino a coppia deve
farsiconoscereall’avvicinarsidiunispettore,inalberandounafiammaouna bandiera.
6. i) Le ispezioni devono svolgersi in modo da recare il minimo intralcio e
disturbo possibile alla nave, alle sue attività e alle sue catture.
Salvo in casi di presunta infrazione, la durata di un’ispezione non deve
superare tre ore né prolungarsi dopo il salpamento della rete e l’ispe-zionediquest’ultimaedellecatture,qualunquediquestidueperiodisiail più lungo.
Qualora vi sia discordanza tra le catture registrate e le stime dell’ispet-
toresullecattureabordodellanave,l’ispettorepuòverificaredinuovoicalcoli, le procedur e e i documenti con cui sono stati determinati i
bilancidellecatturenellazonadiregolamentazioneelecattureeffettivea bordo della nave; l’ispettore lascia quindi la nave entro un’ora dallafine dell’ispezione originaria.
L’ispettore limita le proprie indagini all’accertamento dei fatti in rela-
zione al rispetto delle misure della commissione per le quali la partecontraentedellanavesottopostaadispezionenonhaformulatoobiezioniai sensi dell’articolo XII della convenzione. L’ispezione deve esseresvolta secondo il rapporto d’ispezione descritto nell’allegato V.
Per quanto riguarda il punto 15 dell’allegato V, nonostante eventuali
obiezioni nei confronti dei contingenti, mosse ai sensi dell’articolo XIIdella convenzione, gli ispettori procedono, sulla base dei dati contenutinel registro di bordo, ad un bilancio delle catture effettuate dalla navenella zona di regolamentazione nel viaggio in corso, ripartite per speciee per divisione e riporta tale bilancio sul formulario d’ispezione. A talefine, per «viaggio in corso» si intende quello che inizia quando la naveentranellazonadiregolamentazioneeterminaquandolastessalascialazona della convenzione (che include anche i porti della zona dellaconvenzione)perunperiododialmeno20giorniconsecutivi.Ilviaggio
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in corso non si considera concluso fintantoché la nave detiene a bordo
catture provenienti dalla zona di regolamentazione.
In caso di difficoltà linguistiche, l’ispettore o il capitano devono utiliz-
zare, nella lingua appropriata, la parte del questionario riportata nell’al-legato VI.
Tramiteletterainviataalsegretarioesecutivo,leparticontraentipossono
avvalersi dell’opzione, in virtù della quale gli ispettori possono proce-dere, sulla base dei dati contenuti nei registri di bordo, ad un bilancioperilperiododicontingentamento—anzichéperilviaggioincorso—dellecatturerealizzatedaunloropeschereccionellazonadiregolamen-tazione, ripartite per specie e per divisione, e riportare tale bilancio nelpunto 15 del formulario d’ispezione.
Mentreprocedeaquestiesami,l’ispettorepuòchiederealcapitanotutta
l’assistenza necessaria. Il capitano deve agevolare il lavoro dell’ispet-tore. Il rapporto di ispezione, con gli eventuali commenti, deve esserefirmatodatuttelepersonepreviste.Unacopiadelrapportoèconsegnataal capitano della nave.
La parte contraente che procede all’ispezione di una nave comunica per
iscritto alle autorità designate dalla parte contraente da cui dipende lanave sottoposta ad ispezione, possibilmente entro il giorno lavorativosuccessivo all’ispezione, i ragguagli circa una presunta infrazione.
Le parti contraenti che effettuano ispezioni trasmettono ogni mese,
tramite il segretario esecutivo, un elenco delle navi ispezionate alleautorità designate delle parti contraenti rispettive.
Qualora venga rilevata una presunta infrazione o una discordanza tra le
catture registrate e le stime dell’ispettore sulle catture effettive a bordo,non appena la nave d’ispezione rientra in porto, viene trasmessa al piùpresto alle autorità competenti della parte contraente da cui dipende lanave sottoposta ad ispezione una copia del rapporto di ispezione, corre-data della documentazione di supporto, comprese le seconde fotografie.Per quanto riguarda gli altri rapporti d’ispezione, l’originale vienetrasmesso possibilmente entro 30 giorni ad un’autorità designata dellaparte contraente da cui dipende la nave sottoposta ad ispezione. Unacopiadiognirapportod’ispezionedeveesseretrasmessaanchealsegre-tario esecutivo.
ii) Nonostanteeventualiobiezionineiconfrontideicontingentiformulatea
norma dell’articolo XII della convenzione:
a) gliispettorisonoabilitatiaispezionareemisuraretuttigliattrezzida
pesca che si trovano sul ponte di lavoro o nelle vicinanze di esso echesonoprontiperl’uso,nonchéaispezionar eeastimare,annotan-
dole,lecatturesopraosottocopertaneilimitiincuitaleispezioneetale misurazione siano necessarie per accertare se la nave rispetta lenorme della commissione;
b) gli attrezzi da pesca vengono ispezionati conformemente alle norme
fissate dalla commissione;
c) per quanto riguarda le catture, può essere verificato se i dati del
giornale di bordo relativi alla zona di regolamentazione corrispon-dono alle stime dell’ispettore sulle catture rispettive, per specie,detenute a bordo. Le eventuali discordanze rilevate tra le cattureregistrate e le catture effettive a bordo stimate dall’ispettore sonoindicate al punto 18 del rapporto d’ispezione (commenti e osserva-zioni), e
d) gli ispettori possono altresì verificare se, conformemente alla parte
1.C.2 b) iii) delle misure NAFO di conservazione e di ispezione,sono stati conservati a bordo i debiti registri durante il periodo dicontingentamento fino alla data dell’ispezione.
iii) L’ispettore è abilitato ad esaminare le catture, le reti o altri attrezzi e
qualsiasi documento pertinente che egli ritenga necessario per accertareil rispetto delle norme della commissione.
Qualora rilevi una presunta infrazione alle norme, l’ispettore:
— annota la presunta infrazione nel rapporto, firma la propria annota-
zione e la fa controfirmare dal capitano;
— annota nel giornale di bordo o in qualsiasi altro documento perti-
nente la data, il luogo e il tipo della presunta infrazione rilevata efirma detta annotazione. Egli può predisporre una copia di qualsiasielemento pertinente che figura in questo documento e chiedere alcapitano della nave di certificare su ciascuna pagina della copia chesi tratta di una copia conforme;
— può documentare la presunta infrazione con fotografie degli attrezzi
da pesca o della cattura; in tal caso è consegnata al capitano dellanave una seconda fotografia ed essa è acclusa al rapporto trasmessoall’autoritàcompetentedellapartecontraentedacuidipendelanavesottoposta ad ispezione.
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iv) Qualora un ispettore rilevi una presunta infrazione a norme che vietano
a) la pesca in una zona preclusa o la pesca con attrezzi vietati in una
zona specifica;
b) la pesca di determinati stock o specie dopo la data in cui la parte
contraente da cui dipende la nave sottoposta ad ispezione abbianotificato al segretario esecutivo che le proprie navi cesseranno lapesca diretta degli stock o delle specie in questione;
c) lapescainvirtùdiuncontingente«altri»senzanotificapreventivaal
segretario esecutivo ovvero oltre sette giorni lavorativi dopo che ilsegretario esecutivo abbia comunicato alla parte contraente da cuidipendelanavesottopostaadispezionechelapescanelquadrodiuncontingente «altri» per lo stock o la specie in questione è sospesa,
egli deve cercare, per facilitare l’intervento della parte contraente, di
mettersi immediatamente in comunicazione con un ispettore della partecontraente da cui dipende la nave sottoposta ad ispezione, il quale sitrovi nelle vicinanze o con l’autorità designata conformemente al para-grafo 3. Il capitano della nave oggetto dell’ispezione mette a disposi-zione dell’ispettore le attrezzature radio della nave e l’operatore perl’invio e la ricezione di messaggi a tale scopo.
Surichiestadell’ispettore,ilcapitanodeveinterromperequalsiasiattività
di pesca che, a parere dell’ispettore, contravvenga alle misure indicatealle lettere a), b) e c). Nel frattempo l’ispettore completa l’ispezione e,qualora non sia in grado di comunicare entro un termine di temporagionevole con un ispettore o con l’autorità designata della partecontraentedacuidipendelanavesottopostaadispezione,lascialanavein causa e si mette al più presto in comunicazione con tale ispettore oautorità. Tuttavia, l’ispettore può rimanere a bordo della nave oggettodell’ispezione se riesce a stabilire una comunicazione mentre si trova abordo della stess a e a condizione che l’ispettore o l’autorità designata
della parte contraente considerata vi acconsenta; fintantoché l’ispettorerimane a bordo, il capitano non può riprendere l’attività di pesca primachel’ispettoresiasufficientementepersuaso,inseguitoaiprovvedimentipresidalcapitanooinseguitoallacomunicazioneavutaconunispettoreo con l’autorità designata della parte contraente da cui dipende la navesottoposta ad ispezione, che la presunta infrazione non verrà ripetuta.
v) L’ispettore responsabile può domandare che il capitano ritiri qualsiasi
parte degli attrezzi da pesca che, a suo parere, contravvenga alle normedella commissione. Un marchio di identificazione viene saldamenteapposto sulle parti degli attrezzi da pesca che, secondo l’ispettore, sonostate utilizzate in contravvenzione alle norme e l’ispettore annota questidati nel suo rapporto. Il marchio resta sugli attrezzi fino al momento incui essi sono esaminati da un ispettore o dall’autorità designata dellaparte contraente da cui dipende la nave sottoposta a ispezione, i qualidetermineranno come si debba disporre in seguito dell’attrezzo.
vi) L’ispettore è abilitato a fotografare l’attrezzo da pesca in modo da
renderevisibiliilmarchiodiidentificazioneeledimensionidell’attrezzostesso; gli oggetti fotografati devono essere elencati nel rapporto. Unaseconda fotografia viene consegnata al capitano della nave.
7. L’autorità competente della parte contraente cui è stata notificata una
presunta infrazione commessa da una nave della suddetta parte contraentedeveintraprendereun’azionerapidaperricevereedesaminarelaprovadellapresunta infrazione, effettuare qualsiasi altra indagine supplementare neces-sariaperdeterminareilseguitodadareallapresuntainfrazionee,perquantopossibile, salire a bordo della nave in causa. L’autorità competente dellaparte contraente da cui dipende la nave in questione deve cooperare piena-mente con l’autorità competente della parte contraente che ha designatol’ispettoreinmododagarantirecheladocumentazionerelativaallapresuntainfrazione sia preparata e conservata in una forma che faciliti la relativaazione giudiziaria.
L’autorità competente della parte contraente cui è stata notificata l’esistenza
di discordanze tra le catture registrate e le stime elaborate dall’ispettore,provvede a salire per quanto possibile a bordo della nave in questione,collaborainognicasocongliispettoriNAFOpergarantirecheladocumen-tazionerelativasiapreparataeconservatainunaformachefacilitilarelativaazione giudiziaria ed effettua qualsiasi altra indagine supplementare neces-saria onde poter decidere i provvedimenti ulteriori opportuni.
8. Seunispettoreconstatacheunanaverifiutaadunnucleoispettivodisalirea
bordo dopo aver ricevuto l’opportuno segnale:
i) presenta al più presto un rapporto in merito alla presunta infrazione a
qualsiasi ispettore della parte contraente da cui dipende la nave inquestionechesitrovinellevicinanzeoall’autoritàdesignatadellastessaparte contraente;
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ii) redige e trasmette al segretario esecutivo un rapporto il più dettagliato
possibile, precisando in particolare la natura del segnale, la distanza dacuièstatoemesso,lavisibilitàinquelmomento,lecondizionidelmare,del vento e del ghiaccio.
9. Ai fini del programma, la «sorveglianza» è fondata su qualsiasi rilevamento
effettuato da un ispettore da una nave o da un aeromobile d’ispezioneassegnato al programma.
i) Qualoranelquadrodiun’operazionedisorveglianzaunispettoreosservi
una nave di una parte contraente e qualora l’eventuale rilevamento noncorrispondaallepiùrecentiinformazionidicuidisponel’ispettorecomeprevisto ►
C1dalla sezione E.2 della parte III ◄delle misure di
conservazioneediapplicazione,l’ispettorecompilalaparteIdelformu-larioconcernentelarelazionedisorveglianzadescrittoall’allegatoVIIefotografalanavepercomprovareilrilevamentoeffettuato.Lefotografiedevono al tempo stesso registrare la posizione, la data e l’ora rilevatidagli strumenti del mezzo di sorveglianza.
ii) Non meno di 72 ore dopo la registrazione del rilevamento nella parte I
della relazione di sorveglianza e sulla scorta delle notifiche ricevutedalla parte contraente della nave considerata (hail system), l’ispettorecompleta la parte II della relazione di sorveglianza.
iii) L’originale di ogni relazione di sorveglianza compilato conformemente
alpunto9i)eii)nonchéeventualifotografievengonotrasmessequantoprimaallapartecontraentedellanaveconsiderataoall’autoritàdesignatada detta parte contraente. Copia di ogni relazione di sorveglianza vienealtresì trasmessa al segretario esecutivo.
iv) Non appena ricevuta la relazione di sorveglianza relativa alla nave in
questione, l’autorità competente della parte contraente adotta immediatedisposizioni per esaminare la relazione e, se possibile, prende contattoconlanaveconsiderataesvolgeleulterioriindagininecessarieperpoterdefinire azioni appropriate al riguardo.
10. Eventuali casi di resistenza ad un ispettore o il mancato adempimento delle
sue istruzioni vengono trattati dallo Stato di bandiera come se l’ispettorefosse di detto Stato.
11. Gli ispettori esercitano le proprie funzioni conformemente alle norme stabi-
lite nel programma, ma rimangono sotto il controllo operativo delle autoritàdelle rispettive parti contraenti e sono responsabili nei confronti di questeultime.
12. Le autorità competenti di una parte contraente prendono in esame e danno
seguito ai rapporti degli ispettori delle altre parti contraenti nominati nelquadro del programma nello stesso modo in cui esaminano e danno seguitoai rapporti dei propri ispettori. Il presente paragrafo non obbliga le autoritàcompetenti di una parte contraente ad attribuire al rapporto di un ispettorestraniero un valore probante maggiore di quello che avrebbe nel paesedell’ispettore. Le autorità competenti delle parti contraenti collaborano peragevolare qualsiasi azione giudiziaria o qualsiasi altra azione intentata inseguito al rapporto presentato da un ispettore nel quadro del programma.
13. Entro il 1
onovembre di ogni anno, le autorità competenti di ciascuna parte
contraente comunicano al segretario esecutivo i piani di previsione perquanto riguarda la partecipazione al programma dei propri ispettori, navi,elicotteri e altri aeromobili nell’anno civile successivo. Il segretario esecu-tivo può dare suggerimenti alle autorità competenti delle parti contraenti sulcoordinamento della loro attività in questo campo, compresi il numero diispettori e il numero di navi, elicotteri e altri aeromobili destinati al lorotrasporto.
14. Entro il 1
omarzo di ogni anno, le autorità competenti di ciascuna parte
contraente devono comunicare al segretario esecutivo per l’anno civileprecedente:
i) il numero di ispezioni effettuate nel quadro del programma, precisando
il numero di ispezioni sulle navi di ciascuna parte contraente e, qualorasia stata rilevata una presunta infrazione, la data e la posizione in cui èstata effettuata l’ispezione della nave in causa nonché la natura dellapresunta infrazione;
ii) il seguito dato alle presunte infrazioni che sono state loro notificate da
una parte contraente. Le presunte infrazioni devono essere segnalateogni anno, fino a quando non sia intervenuta una decisione finalenell’ambito della legislazione dello Stato di bandiera, e devono esseredescritte in termini specifici le eventuali sanzioni inflitte;
iii) le discordanze da esse ritenute significative tra le catture registrate nei
giornalidibordodellenavidelleparticontraentielestimesullecattureeffettive a bordo elaborate dagli ispettori. I casi che sono stati accertatisignificativi devono essere segnalati ogni anno fino a quando la NAFOnon sia stata informata delle contromisure adottate, comprese le even-
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tuali sanzioni inflitte in virtù della legislazione dello Stato di bandiera.
Tali sanzioni devono essere descritte in termini specifici;
iv) ilnumerodioredivoloconlapattugliaNAFO,ilnumerodirilevamenti
e il numero di relazioni di sorveglianza redatte con indicazione delladata, dell’ora e della posizione dei rilevamenti che figurano in detterelazioni di sorveglianza;
v) il seguito riservato alle relazioni di sorveglianza notificate da una parte
contraente. Le relazioni di sorveglianza devono essere segnalate ognianno fino a che non saranno stati attuati dall’autorità competente gliopportuniprovvedimenti.Qualoradettiprovvedimenticomportinoun’a-zione penale eventuali sanzioni saranno illustrate dettagliatamente.
15. i) Qualora sorgano divergenze circa l’interpretazione o l’applicazione del
programma, le parti contraenti interessate si consultano per cercare diappianarle.
ii) Se dopo tali consultazioni le divergenze sussistono, su richiesta di una
delle parti contraenti, il segretario esecutivo ne rinvia l’esame ad unariunionespecialedelcomitatopermanenteperilcontrollointernazionale(STACTIC), il quale elabora una relazione su tale problema e latrasmette alla commissione della pesca entro due mesi dalla riunione.
iii) Dopo aver ricevuto la relazione dello STACTIC, una parte contraente
puòrichiedereentrounnuovoperiododiduemesiunariunionespecialedella commissione della pesca affinché esamini la relazione suddetta eadotti il provvedimento opportuno.
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ALLEGATO I
DOCUMENTO D’IDENTITÀ DELL’ISPETTORE
(Dimensioni minime 8,5cm × 5,5 cm)

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ALLEGATO II
FIAMME D’ISPEZIONE

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ALLEGATO III
COSTRUZIONE ED USO DELLE SCALE D’ACCESSO
1. Lescalediaccessodevonoesseretalidaconsentireagliispettoriunimbarco
ed uno sbarco in condizioni di sicurezza. Esse devono essere pulite e inbuono stato.
2. Lascalaèassicuratainmododaesserelontanadaeventualipuntidiscarico
dellanave,daessereinposizionetalechequalsiasigradinoaderiscaperfetta-mente alla fiancata, da essere sgombra, per quanto possibile, dalle eventualifuni e da consentire all’ispettore di accedere a bordo agevolmente e consicurezza.
3. I gradini della scala di accesso devono essere:
a) di legno duro o di qualsiasi altro materiale di proprietà equivalente,
tagliatiinunpezzounicosenzanodosità,conunasuperficieantisdruccio-levole; i quattro gradini inferiori devono essere di gomma di sufficienteresistenza e rigidità o di qualsiasi altro materiale adatto che presenticaratteristiche equivalenti;
b) non inferiori a 480mm di lunghezza, 115mm di larghezza e 25mm di
profondità, escluso qualsiasi dispositivo antisdrucciolevole;
c) posti ad intervalli regolari, ad una distanza non inferiore a 300mm né
superiore a 380mm, e assicurati in modo da rimanere orizzontali.
4. Nessuna scala di accesso deve avere più di due gradini di sostituzione
assicurati con un metodo diverso da quello utilizzato nella costruzioneoriginale della scala , e i gradini assicurati in tal modo devono essere sosti-
tuiti, entro un termine ragionevole, con gradini assicurati con il metodoutilizzato nella costruzione originale della scala.
5. Le funi laterali della scala devono consistere in due cavi di manilla scoperti
o in cavi equivalenti, di circonferenza non inferiore a 60mm ad ambo leestremità;lefunidevonoessereintereenonpresentarealcunnodoaldisottodel gradino dell’estremità superiore; vanno collocate, a portata di mano epronte per l’uso, due guardamano, debitamente fissate al battello, di circon-ferenza non inferiore a 65mm nonché una fune di sicurezza.
6. Ad intervalli regolari vanno poste stecche di legno duro o di qualsiasi altro
materiale di proprietà equivalenti, di un unico pezzo e di lunghezza noninferiore a 1,80m, in modo da evitare qualsiasi attorcigliamento della scaladiaccesso.Lasteccainferioredeveesserepostasulquintogradinoapartiredall’estremità inferiore della scala e gli intervalli tra le stecche non devonosuperare nove gradini.
7. Devono essere previsti opportuni dispositivi per garantire un passaggio
sicuro ed agevole sul ponte e all’interno della nave a partire dall’estremitàdella biscaglina o di qualsiasi scala laterale od altra attrezzatura. Qualoradetto passaggio debba effettuarsi attraverso un cancello scorrevole nelleimpavesate o nel parapetto, vanno disposte opportune maniglie di appiglio.Se il passaggio deve avvenire su una scala del parapetto, detta scala vasolidamente fissata all’impavesata o alla piattaforma e due montanti diappiglio devono essere posti al punto di accesso o di discesa della nave, adunadistanzanoninferiorea0,70menonsuperiorea0,80m.Ognimontanteè rigidamente fissato alla struttura della nave, alla base o nelle vicinanzedella base, nonché ad un punto più elevato; detti montanti devono avere undiametro non inferiore a 40mm e non devono sporgere di oltre 1,20m dalbordo dell’impavesata.
8. Va disposto un impianto di illuminazione che, di notte, consenta di illumi-
nare adeguatamente tanto la scala di accesso quanto lo spazio nel qualel’ispettore viene a trovarsi salendo a bordo. Vanno tenuti a portata di manoun salvagente munito di una luce ad accensione automatica nonché unasagola da getto.
9. Vannoprevistidispositivicheconsentanol’impiegodellascaladiaccessoda
ambedue i lati della nave.
10. L’attrezzamento della scala e le operazioni di imbarco e di sbarco di ogni
settore sono controllate da un ufficiale responsabile della nave.
11. Se una nave presenta caratteristiche di costruzione, quali bottazzi in strisce
di legno, che impediscono l’osservanza di una delle disposizioni succitate,vannopresiprovvedimentispeciali,approvatidallaCommissione,pergaran-tire che le persone possano accedere e scendere dalla nave senza pericolo.
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ALLEGATO IV
PROCEDURE CHE PERMETTONO IL TRASBORDO DI NUCLEI
ISPETTIVI FRA ELICOTTERO E NAVE
1. Il comandante di bordo dell’elicottero assicura sotto la propria responsabilità
la sicurezza delle persone trasbordate tra un elicottero e una nave per tutto iltemponelqualedettepersonesonoincontattoconl’elicotteropermezzodelcavo e del dispositivo di sollevamento.
2. Per assistere l’elicottero il capitano della nave deve seguire le procedure
seguenti:
i) tentare di comunicare via radio in una lingua comune;
ii) modificare la rotta e la velocità se ne riceve istruzione e se ne ha la
possibilità;
iii) mantenereunarottaedunavelocitàcostantipertuttoilperiododell’ope-
razione di trasbordo, a meno che non sia in pericolo la sicurezza dellanave;
iv) fornireun’indicazioneotticadelventorelativopermezzodiunabandiera
di segnalazione o di qualsiasi altro dispositivo opportuno;
v) rimuovere dalla zona in cui si effettua il trasbordo gli oggetti che
potrebbero essere spazzati via dal vento;
vi) evitare, durante l’operazione, trasmissioni radio su antenna metallica
verticale ad alta frequenza nelle immediate vicinanze della zona ditrasbordo; ove tali trasmissioni fossero necessarie, l’elicottero deveesserneinformato,inmododapoterrinviareiltrasbordo;seèstatoprimacalato un cavo di guida, alcuni membri dell’equipaggio devono esseredisponibiliperlamanovradelcavodurantel’operazioneditrasbordodelnucleo ispettivo e unicamente di quest’ultimo; gli altri cavi e fili metal-lici non possono essere toccati dall’equipaggio della nave fino a quandoil nucleo ispettivo non li abbia fissati sul ponte della nave;
vii) nella misura del possibile prendere le opportune disposizioni per evitare
che i cavi o le apparecchiature calati dall’elicottero vengano fissati allanave o possano entrare in collisione con quest’ultima.
3. L’elicottero, che esibisce la fiamma d’ispezione comunicherà alla nave la
propria intenzione di effettuare un imbarco con uno dei seguenti mezzi:
i) comunicazione radio su 2182kHz, canale 16 FM (ad altissima
frequenza) o su qualsiasi altra frequenza concordata;
ii) indicazioni ottiche o acustiche mediante un segnale adeguato tratto dal
codice internazionale dei segnali, come indicato al paragrafo 7;
iii) volo a punto fisso sopra o in prossimità della posizione scelta per il
trasbordo effettuando contemporaneamente i segnali menzionati al para-grafo 4.
4. i)Segnale:movimento di indicazione con il braccio o la man
Impiegato da Significato
Elicottero Desidero effettuare il trasbordo o l’imbarco nella posizione indicata.
ii)Segnale: movimento verticale del braccio o di una bandiera oppure una
indicazione sollevando il pollice
Impiegato da Situazione Significato
Elicottero e nave Prima del trasbordo Pronto per effettuare il trasbordo;
Nave Prima del trasbordo Desidero effettuare il trasbordo a partire
da questa posizione;
Elicottero Dopo aver calato il cavo di
guidaRecuperarel’imbandosulcavodiguida;
Dopo aver recuperato l’im-
bando sul cavo di guidaTirare leggermente sul cavo di guida;
Elicottero e nave In qualsiasi momento Qualsiasi risposta affermativa.
iii)Segnale: movimento orizzontale del braccio o di una bandiera oppure
indicazione con il pollice verso il basso
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Impiegato da Situazione Significato
Nave Prima del trasbordo Trasbordo non consigliato a partire da
questa posizione — Suggerisco di
cambiare (indicare verso la posizionedesiderata);
Nave e elicottero Prima del trasbordo Non pronto per effettuare il trasbordo;
Nave Durante il trasbordo Sospendete il trasbordo;Elicottero Dopo aver calato il cavo di
guidaAllentate la tensione sul cavo di guida;
Dopo aver allentato la
tensione sul cavo di guidaSciogliete il cavo di guida;
Elicottero e nave In qualsiasi momento Qualsiasi risposta negativa.
5. L’esposizione del simbolo YU da parte dell’elicottero oppure la trasmissione
radio di «YANKEE UNIFORM» alla nave preannunciano l’impiego dei
segnali enumerati al paragrafo 7 per le comunicazioni relative all’ispezione.
6. Le seguenti situazioni costituiscono esempio di condizioni in cui non sarà
effettuato il trasbordo diretto di persone che sono a bordo dell’elicottero:
i) secondo il parere del comandante di bordo dell’elicottero o del capitano
della nave, non vi è sufficiente spazio libero per il trasbordo oppure visono troppi ostacoli;
ii) secondo il parere del comandante di bordo dell’elicottero o del capitano
della nave, il movimento dell’imbarcazione è tale da rendere il trasbordorischioso;
iii) l’elicottero non può mettersi in posizione con un vento relativo accetta-
bile;
iv) esistono altre condizioni che mettono in pericolo la sicurezza dell’elicot-
tero, della nave o delle persone trasbordate.
7.
Segnale
IMOSignificato IMO Osservazioni
SQ 3 Fermatevi o mettete in panna, ho inten-
zione di salire a bordoL’esposizione della fiamma d’ispezioneindica la presenza sull’elicottero di unnucleo ispettivo incaricato
MG Dovreste far rotta … La rotta è esatta
IK-RQ Vi chiediamo di avanzare a … nodiAZ Non posso posarmi, ma posso issarvi Indicazione dell’intenzione di effettuare
un trasbordo di persone (impiegato
congiuntamente con il segnale BB)
BB1-RQ Chiedo il permesso di posarmi sul vostro
ponte; siete disposti a ricevermi a prua?
BB2-RQ Chiedo il permesso di posarmi sul vostro
ponte; siete disposti a ricevermi a mezzanave?Impiegato congiuntamente con ilsegnaleAZindicachel’elicotterononsiposa, ma ha l’intenzione di effetturareun trasbordo a partire dall’elicottero
BB3-RQ Chiedo il permesso di posarmi sul vostro
ponte: siete disposti a ricevermi a poppa?nella zona indicata
K Desidero comunicare con voi per mezzo
di … (estratti dalla tabella 1 IMO)
6 … bandiere del codice internazionale8 … radiotelefonia su 2182kHz9 … radiotelefonia VHF sul canale 16
YX Desidero comunicare per radiotelefonia
sulla frequenza indicata
CSÌ (affermativo)
N NO (negativo) «November Oscar» a voce o per radioYU Sto per mettermi in comunicazione con la
vostra stazione per mezzo del codice
internazionale dei segnali
BT L’elicottero sta arrivando in questo
momento (oppure all’ora indicata).
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ALLEGATO V
COMMISSIONE DELLA PESCA DELL’ORGANIZZAZIONE DELLA PESCA NELL’ATLAN-
TICO NORDOCCIDENTALE
RAPPORTO DI ISPEZIONE
(L’ispettore è pregato di redigere il rapporto in stampatello)

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ALLEGATO VI
QUESTIONARIO D’ISPEZIONE
1. Sono un ispettore nel quadro del programma. Questo è il mio documento
d’identità. Vorrei ispezionare le reti/le altre attrezzature da pesca/le catture/idocumenti.
2. Vorrei vedere il capitano della nave.3. Può dirmi il suo nome?4. Lechiedodicooperareconmenell’esamedellecatture/delleattrezzature/dei
documenti in conformità delle misure della commissione.
5. Vuol verificare la sua posizione in questo momento e notare l’ora esatta?6. Io dichiaro la sua posizione a … °latitudine … °longitudine a … UTC. È
d’accordo?
7. Vuolverificarelasuaposizioneconglistrumentiabordodellanaved’ispe-
zione?
8. È ora d’accordo?9. Vuolmostrarmiidocumentiriguardantilanazionalitàdellasuanave/idocu-
menti di registrazione/il giornale di bordo/il giornale (i giornali) di pesca?
10. Per favore, scriva il nome e l’indirizzo dei proprietari di questa nave nello
spazio che le indico sul formulario di rapporto.
11. Quale specie principale pesca?12. Pesca pesce che sarà ridotto in farina?13. Sono d’accordo.14. Sì.15. Non sono d’accordo.16. No.17. Vuol condurmi al ponte di comando/al ponte di lavoro/al reparto di trasfor-
mazione/alle stive?
18. Utilizza dispositivi fissati alle reti? In caso affermativo, di quale tipo? Per
favore, lo scriva nello spazio che Le indico.
19. Vuole accendere la luce?20. Desidero controllare quella rete/Dispositivo di protezione.21. Vuol mostrarmi gli altri attrezzi da pesca che si trovano sopra o presso il
ponte?
22. Vuol mostrarmi, se lo ha a bordo, il misuratore delle maglie della rete?23. Chieda ai suoi uomini di sorreggere quella rete affinché possa misurarla.24. Per favore, faccia calare in acqua quella rete per dieci minuti.25. Ho controllato … maglie di questa rete.26. Vuol controllare se ho registrato esattamente sul formulario di ispezione,
nello spazio che Le indico, la larghezza delle maglie che ho misurato?
27. Desidero controllare il pescato. Sono già terminate le operazioni di cernita?28. Vuol mostrarmi quei pesci?29. Desidero calcolare la percentuale delle specie regolamentate presenti nelle
catture.
30. Per favore, consulti la copia del formulario d’ispezione redatta nella sua
lingua e mi fornisca i dati necessari per compilarlo. Le indicherò le sezionipertinenti.
31. Se rifiuta di prestare la collaborazione richiesta, ne riferirò alla parte
contraente da cui Lei dipende.
32. Hoconstatatochelalarghezzamediadellemagliedellaretechehomisurato
èdi…mm.Questamisuraèinferiorealladimensioneminimaautorizzataene riferirò alla parte contraente da cui Lei dipende.
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33. Ho osservato la presenza di dispositivi fissati alle reti/altri attrezzi da pesca
proibiti. Ne riferirò alla parte contraente da cui Lei dipende.
34. Appongo ora il marchio d’identificazione su questo attrezzo da pesca; esso
dovràessereconservatoconilmarchioappostofinoaquandononsaràstatoesaminato da un ispettore della parte contraente da cui Lei dipende surichiesta dello stesso.
35. Ho trovato … pesci sottomisura. Ne riferirò alla parte contraente da cui Lei
dipende.
36. Constato che, a quanto pare, Lei sta pescando in questa zona/in un periodo
vietato/con attrezzi vietati/stock o specie vietate. Ne riferirò alla partecontraente da cui Lei dipende.
37. Ho constatato che le catture accessorie di specie regolamentate risultano
superiori ai quantitativi autorizzati. Ne riferirò alla parte contraente da cuiLei dipende.
38. Ho steso più copie delle annotazioni figuranti in questo documento. Vuol
firmarle per attestare che si tratta di copie conformi?
39. Desidero mettermi in comunicazione con una autorità designata della parte
contraente da cui Lei dipende. Vuol provvedere alla trasmissione di questomessaggio e alla ricezione di eventuali risposte?
40. Desideraformulareosservazionisuquestaispezione,nonchésulmodoincui
è stata condotta e sul comportamento dell’ispettore/degli ispettori? In casoaffermativo,puòfarlonellospaziocheLeindicosulformulariodiispezioneincuihoannotatolemierisultanze.Perfavore,firmilesueosservazioni.Visono testimoni che desiderano formulare a loro volta osservazioni? In casoaffermativo,essipossonofarlonellospaziocheindicheròlorosulformulariodi ispezione.
41. Lascio il peschereccio. Grazie.
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ALLEGATO VII
RELAZIONE DI SORVEGLIANZA
1. I moduli della relazione di sorveglianza devono essere raccolti in un libretto
in cui ciascun foglio comprenda un originale e due copie carbone (preferibil-mente colorato, se possibile una gialla e l’altra blu).
2. Ogni foglio deve essere perforato nei margini superiore e inferiore onde
facilitare il distacco dei fogli stessi.
3. Ilibrettidevonocomprenderepossibilmente50copiedellarelazionedisorve-
glianza.
4. Una volta staccato dal libretto, ogni foglio deve misurare 355,5mm (14 /primedbl1)d i
altezza e 216mm (8 /primedbl1) di base.

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