1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVA95/53/CEDELCONSIGLIO
del25ottobre1995
che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione
animale
(GU L 265 dell'8.11.1995, pag. 17)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Direttiva 1999/20/CE del Consiglio del 22 marzo 1999 L 80 20 25.3.1999
►M2 Direttiva 2000/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 14
dicembre 2000 L 333 81 29.12.2000
▼B
DIRETTIVA95/53/CEDELCONSIGLIO
del25ottobre1995
che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli ufficiali
nelsettoredell'alimentazione animale
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolarel'articolo 43,
vista la proposta della Commissione (
1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che l'alimentazione animale ha assunto un'importanza
considerevole nell'agricoltura comunitaria;
considerando che la fissazione, a livello comunitario, dei principi relativi
all'organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione
animale contribuisce a prevenire i rischi per la salute animale, per la
salute umana e per l'ambiente, a garantire la correttezza delle operazionicommerciali nonché a tutelare gli interessi dei consumatori;
considerando che è necessario disciplinare l'organizzazione dei controlli
ufficiali sugli alimenti per animali, data la natura molto diversa deiprodotti utilizzati, l'ingente volume delle merci oggetto di scambicommerciali, la struttura integrata del settore e, in particolare, lanecessità di garantire nel contempo la salubrità del mangime che saràconsumato dagli animali e la qualità del prodotto alimentare;
considerando che le norme introdotte dalla presente direttiva, per
conseguire l'obiettivo ricercato, devono riguardare tutti i prodotti esostanze utilizzati nell'alimentazione degli animali della Comunità; che
pertanto occorre organizzare congiuntamente i controlli dei prodotti
importati o messi in libera pratica nella Comunità;
considerando che la definizione data di autorità competente non esclude
la possibilità che gli Stati membri deleghino, in tutto o in parte, la
competenza di tale autorità per effettuare i controlli ufficiali nel settoredell'alimentazione animale, a condizione che i controlli continuino adessere effettuati sotto la loro responsabilità;
considerando che, per essere efficaci, i controlli devono essere periodici;
che essi non devono essere soggetti a limitazioni per quanto riguardal'oggetto, la fase o il momento in cui conviene effettuarli e che essidevono assumere le forme più appropriate per garantirne l'efficacia;
considerando che, al fine di garantire che le procedure di controllo non
siano eluse, è necessario prevedere che gli Stati membri non escludanoun prodotto da un adeguato controllo per il fatto che esso è destinatoall'esportazione al di fuori della Comunità;
considerando che occorre che i prodotti provenienti dai paesi terzi siano
sottoposti ad un controllo documentale e a un controllo d'identità percampione fin dalla loro introduzione nel territorio della Comunità;1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 2
(1) GU n. C 313 del 19. 11. 1993, pag. 10.
(2) GU n. C 128 del 9. 5. 1994, pag. 97.
(3) GU n. C 127 del 7. 5. 1994, pag. 10.
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considerando che occorre prevedere la possibilità per gli Stati membri di
designare punti di entrata allo scopo di assicurare uno svolgimentoefficace dei controlli sui prodotti importati, fatte salve le disposizioni
previste in altre pertinenti normative comunitarie, segnatamente nelle
direttive 90/675/CEE (
1) e 92/118/CEE (2), in materia veterinaria e
sanitaria;
considerando che occorre fissare principi relativi all'organizzazione dei
controlli fisici che le autorità competenti devono effettuare nonché alle
procedure successive;
considerando che, per quanto riguarda gli scambi intracomunitari, è
opportuno attribuire particolare importanza ai controlli all'origine; che,tuttavia, in caso di presunzione di irregolarità e a titolo eccezionale, ilcontrollo può essere effettuato durante il trasporto dei prodotti o sulluogo di destinazione;
considerando che tale situazione implica una maggiore fiducia nei
controlli effettuati dallo Stato membro di spedizione; che è opportuno
che lo Stato membro di spedizione garantisca che tali controlli sianoeffettuati in modo adeguato;
considerando che occorre prevedere le azioni da intraprendere a seguito
di un controllo da cui risulti che la spedizione è irregolare;
considerando che, per motivi di efficienza spetta allo Stato di spedizione
garantire la conformità dei prodotti con la normativa comunitaria; che in
caso d'infrazione la Commissione deve poter agire, in collaborazionecon gli Stati membri interessati, in particolare recandosi sul posto eadottando le misure adeguate alla situazione;
considerando che è opportuno, conformemente alla direttiva 70/373/
CEE (
3), adottare a livello comunitario tutti i modi di prelievo dei
campioni e i metodi di analisi necessari per realizzare i controlli ufficiali
degli alimenti per gli animali;
considerando che, pur non essendo opportuno, da un lato, riconoscere
agli interessati i diritti di opporsi ai controlli, occorre salvaguardare,dall'altro, i loro diritti legittimi e, in particolare, il diritto al segreto diproduzione e il diritto a proporre ricorsi;
considerando che le autorità preposte ai controlli possono essere
differenti da uno Stato membro all'altro; che pertanto è opportunopubblicare un elenco delle autorità competenti in materia in ciascunoStato membro con l'indicazione dei territori di loro competenza e deilaboratori autorizzati ad effettuare analisi nell'ambito dei suddetticontrolli;
considerando che, pur competendo innanzitutto agli Stati membri la
definizione dei loro programmi di controllo, occorre peraltro, nell'am-bito del mercato interno, disporre anche di programmi coordinati alivello comunitario;
considerando che è opportuno affidare alla Commissione l'incarico di
prendere le misure d'applicazione della presente direttiva,1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 3
(1) GU n. L 373 del 31. 12. 1990, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 1601/92 (GU n. L 173 del 27. 6. 1992, pag. 13).
(2) GU n. L 62 del 15. 3. 1993, pag. 49. Direttiva modificata da ultimo dalla
decisione 94/723/CE della Commissione (GU n. L 288 del 9. 11. 1994, pag.
48).
(3) GU n. L 170 del 3. 8. 1970, pag. 2. Direttiva modificata da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 3768/85 (GU n. L 362 del 31. 12. 1985, pag. 8).
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HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
CAPO I
DISPOSIZIONIINTRODUTTIVE
Articolo 1
1. La presente direttiva fissa i principi relativi all'organizzazione dei
controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale.
2. La presente direttiva si applica fatta salva la normativa comunitaria
più specifica, comprese segnatamente la normativa comunitaria inmateria doganale e la normativa comunitaria relativa al settoreveterinario.
Articolo 2
1. Ai fini della presente direttiva si intende per
a) « controllo ufficiale nel settore dell'alimentazione animale» (in
appresso denominato« controllo ») il controllo, da parte delle autoritàcompetenti, in merito alla conformità con le disposizioni comunitarie
previste
— nella direttiva 70/524/CEE del Consiglio, del 23 novembre 1970,
relativa agli additivi nell'alimentazione degli animali (
1);
— nella direttiva 74/63/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1973,
relativa alla fissazione di quantità massime per le sostanze e per iprodotti indesiderabili negli alimenti per gli animali (
2);
— la direttiva 96/25/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, relativa
alla circolazione di materie prime per mangimi, che modifica ledirettive 70/524/CEE, 74/63/CEE, 82/471/CEE e 93/74/CEE eche abroga la direttiva 77/101/CEE;
— nella direttiva 79/373/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979,
relativa alla commercializzazione degli alimenti composti per glianimali (
3);
— nella direttiva 82/471/CEE del Consiglio, del 30 giugno 1982,
relativa a taluni prodotti impiegati nell'alimentazione deglianimali (
4);
— nella direttiva 93/74/CEE del Consiglio, del 13 settembre 1993,
concernenti gli alimenti per animali destinati a particolari fini
nutrizionali (5);
— in qualsiasi altra normativa concernente il settore dell'alimenta-
zione animale, in cui si preveda che i controlli ufficiali vengonoeffettuati in base alle disposizioni della presente direttiva;
b) « controllo documentale », la verifica dei documenti che accompa-
gnano il prodotto o di qualsiasi altra informazione fornita in merito alprodotto;
c) « controllo d'identità », la verifica, mediante semplice ispezione
visiva, della concordanza tra i documenti, i marchi e i prodotti;
d) « controllo fisico », il controllo del prodotto stesso e, se del caso,
prelievo di campioni ed esami di laboratorio;
e) « prodotto », l'alimento per animali o qualsiasi sostanza utilizzata
nell'alimentazione degli animali;1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 4
(1) GU n. L 270 del 14. 12. 1970, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 94/77/CE della Commissione (GU n. L 350 del 31. 12. 1994, pag.
113).
(2) GU n. L 38 dell'11. 12. 1974, pag. 31. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 94/16/CE della Commissione (GU n. L 104 del 23. 4. 1994, pag. 32).
(3) GU n. L 86 del 6. 4. 1979, pag. 30. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 93/74/CEE (GU n. L 237 del 22. 9. 1993, pag. 23).
(4) GU n. L 213 del 21. 7. 1982, pag. 8. Direttiva modificata da ultimo dalla
direttiva 93/74/CEE (GU n. L 237 del 22. 9. 1993, pag. 23).
(5) GU n. L 237 del 22. 9. 1993, pag. 23.▼M1
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f) « autorità competente », l'autorità dello Stato membro incaricata di
effettuare i controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale;
g) « stabilimento », qualsiasi impresa che procede alla produzione o alla
fabbricazione di un prodotto o che lo detiene in una fase intermedia
prima della sua immissione in commercio o che mette in commerciotale prodotto;
h) « immissione in commercio », la detenzione di prodotti per la vendita
o altre forme di trasferimento a terzi, a titolo gratuito o meno, nonchéla vendita e le altre forme di trasferimento in sé.
2. Valgono inoltre, se del caso, le definizioni inerenti al settore
dell'alimentazione animale che compaiono nella normativa comunitaria.
Articolo 3
1. Gli Stati membri prendono tutti i provvedimenti utili affinché i
controlli siano effettuati conformemente alla presente direttiva.
2. Gli Stati membri non escludono un prodotto da un adeguato
controllo per il fatto che esso sia destinato ad essere esportato.
Articolo 4
1. I controlli sono effettuati:
a) con regolarità,
b) in caso di sospetto di non conformità,
c) commisuratamente all'obiettivo perseguito e, in particolare, ai rischi e
all'esperienza acquisita.
2. I controlli riguardano tutte le fasi della produzione e della
fabbricazione, le fasi intermedie precedenti all'immissione in
commercio, l'immissione in commercio, inclusa l'importazione, e
l'utilizzazione dei prodotti.
L'autorità competente designa la fase o le fase più idonee ai fini della
ricerca prevista.
3. Di norma, i controlli sono effettuati senza preavviso.
4. I controlli riguardano anche le utilizzazioni vietate nell'alimenta-
zione degli animali.
CAPO II
IMPORTAZIONIPROVENIENTIDAIPAESITERZI
Articolo 5
In deroga all'articolo 4, paragrafo 1, gli Stati membri prendono tutte le
misure utili, affinché, al momento dell'introduzione di un prodotto nel
territorio doganale della Comunità, le autorità competenti effettuino un
controllo documentale su ciascuna partita e un controllo d'identità percampione per accertarne:
— la natura,
— l'origine,
— la destinazione geografica,
in modo da determinare il regime doganale loro applicabile.
Ove necessario, le modalità di applicazione del presente articolo sono
adottate secondo la procedura di cui all'articolo 23.
Articolo 6
Ai fini dei controlli di cui all'articolo 5, gli Stati membri possono
designare determinati punti di entrata nel loro territorio per i diversi tipidi prodotti.1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 5
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A tal fine essi possono esigere di essere informati preventivamente circa
l'arrivo dei prodotti ad un determinato punto d'entrata.
Articolo 7
Gli Stati membri verificano la conformità dei prodotti mediante un
controllo fisico per campione, prima dell'ammissione in libera pratica.
Ove necessario, le modalità di applicazione del presente articolo sono
adottate secondo la procedura di cui all'articolo 23.
Articolo 8
1. Qualora dai controlli risulti la non conformità dei prodotti ai
requisiti prescritti, lo Stato membro ne vieta l'introduzione ol'immissione in libera pratica e ne ordina la spedizione al di fuori delterritorio comunitario; esso informa immediatamente la Commissione egli altri Stati membri del rifiuto dei prodotti, indicando le infrazioniconstatate.
2. In deroga al paragrafo 1, lo Stato membro può autorizzare a
procedere, alle condizioni fissate dall'autorità competente, ad una delleseguenti operazioni:
— messa in conformità dei prodotti entro un termine da stabilire,
— eventuale decontaminazione,
— qualsiasi altro trattamento appropriato,— utilizzazione per altri fini,
— distruzione dei prodotti.
Gli Stati membri vigilano affinché dalle operazioni indicate nel primo
comma non risulti alcuna conseguenza che possa danneggiare la salute
umana e animale nonché l'ambiente.
3. Le spese relative alle misure adottate a norma dei paragrafi 1 e 2
sono a carico del detentore dell'autorizzazione o del suo rappresentante.
Articolo 9
1. Se i prodotti non sono immessi in libera pratica nel territorio dello
Stato membro che procede ai controlli di cui all'articolo 5 e, se del caso,
ad un controllo fisico, detto Stato membro fornisce all'interessato undocumento che indichi la natura e i risultati dei controlli effettuati. Idocumenti commerciali recano un riferimento a tale documento.
Tuttavia tale disposizione lascia impregiudicata la possibilità per lo
Stato membro di destinazione di procedere a controlli per campione deiprodotti.
2. Un modello di documento ed eventualmente le modalità di
applicazione del paragrafo 1 sono adottati anteriormente al 30 aprile1998 secondo la procedura di cui all'articolo 23.
Articolo 9 bis
1. Qualora nel territorio di un paese terzo si manifesti o si diffonda un
problema che presenta gravi rischi potenziali per la salute umana, per lasalute animale o per l'ambiente, la Commissione, agendo di propriainiziativa o su richiesta di uno Stato membro, adotta senza indugio, infunzione della gravità della situazione secondo la procedura di cuiall'articolo 23 bis, le misure seguenti:
— sospensione delle importazioni di prodotti provenienti dal paese
terzo in questione, da una parte dello stesso, o da uno o più
stabilimenti di produzione determinati e, se del caso, dal paese terzodi transito e/o
— condizioni particolari per i prodotti destinati all'importazione
provenienti dal paese terzo o da una parte dello stesso.1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 6
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2. Tuttavia, in caso di urgenza la Commissione può adottare in via
provvisoria le misure di cui al paragrafo 1, dopo averne informato gliStati membri. Entro dieci giorni lavorativi essa sottopone la questione al
comitato permanente degli alimenti per animali secondo la procedura di
cui all'articolo 23 bis, ai fini della proroga, della modifica odell'abrogazione di dette misure. Fintantoché le misure adottate dallaCommissione non vengono sostituite da un altro atto giuridico, esse sonoapplicate.
3. Qualora uno Stato membro abbia informato ufficialmente la
Commissione della necessità di adottare misure di salvaguardia senzache quest'ultima abbia provveduto ai sensi del paragrafo 1, tale Statomembro può adottare misure cautelari temporanee per le importazioni di
cui trattasi. Se uno Stato membro adotta misure cautelari temporanee, ne
informa immediatamente gli altri Stati membri e la Commissione. Entrodieci giorni lavorativi la Commissione sottopone la questione alcomitato permanente degli alimenti per animali, secondo la proceduradi cui all'articolo 23, ai fini della proroga, della modifica o
dell'abrogazione delle misure cautelari temporanee nazionali.
Articolo 9 ter
1. In caso di necessità, gli esperti della Commissione e degli Stati
membri possono effettuare ispezioni in loco nei paesi terzi, per
verificare se le garanzie offerte dai paesi terzi sulle condizioni diproduzione e di immissione in circolazione di prodotti possano essereconsiderate almeno equivalenti a quelle richieste nella Comunità.
2. Le ispezioni di cui al paragrafo 1 sono effettuate per conto della
Comunità, che se ne assume tutte le spese.
3. La Commissione informa gli Stati membri dell'esito delle ispezioni
di cui al paragrafo 1.
4. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate, per
quanto necessario, secondo la procedura di cui all'articolo 23.
CAPO III
SCAMBIALL'INTERNODELLACOMUNITÀ
Articolo 10
Gli Stati membri si assicurano tutte le misure utili affinché i prodotti
destinati ad essere spediti in un altro Stato membro siano controllati conla stessa scrupolosità di quelli destinati ad essere messi in circolazionenel proprio territorio.
Sezione 1
Controlloall'origine
Articolo 11
1. Gli Stati membri si assicurano che l'autorità competente proceda
ad un controllo degli stabilimenti per garantire che essi adempiano agliobblighi loro incombenti in virtù della normativa comunitaria e che iprodotti destinati ad essere messi in circolazione rispondano ai requisiti
comunitari.
2. In caso di sospetto di inosservanza dei requisiti, l'autorità
competente procede agli opportuni controlli e, nel caso che il sospettosia fondato, prende le misure adeguate.1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 7
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Sezione 2
Controlloadestinazione
Articolo 12
1. L'autorità competente dello Stato membro di destinazione può
verificare, nei luoghi di destinazione, la conformità dei prodotti alledisposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, della lettera a), mediante
controlli per campione e di natura non discriminatoria.
2. Tuttavia, qualora l'autorità competente dello Stato membro di
transito o dello Stato membro di destinazione disponga di informazioni
tali da far presumere un'infrazione ugualmente essere effettuati altri
controlli durante il trasporto dei prodotti sul proprio territorio.
Articolo 13
1. Se, in caso di un controllo effettuato nel luogo di destinazione o
durante il trasporto, uno Stato membro constata la non conformità deiprodotti alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), esso
prende le disposizioni adeguate e intima allo speditore, al destinatario o
ad ogni altro avente diritto di effettuare, alle condizioni fissatedall'autorità competente, una delle seguenti operazioni:
— messa in conformità dei prodotti entro un termine da stabilire,
— eventuale decontaminazione,
— qualsiasi altro trattamento appropriato,
— utilizzazione per altri fini,
— rinvio nel paese d'origine, previa informazione dell'autorità compe-
tente del paese dello stabilimento d'origine,
— distruzione dei prodotti.
2. Le spese relative alle misure adottate conformemente al paragrafo
1 sono a carica dello speditore o di ogni altro avente diritto, compreso
eventualmente il destinatario.
Sezione 3
Cooperazione incasodiaccertamento diinfrazioni
Articolo 14
Nei casi in cui i prodotti siano distrutti, siano utilizzati per altri fini,
siano rinviati nel paese d'origine o decontaminati, a norma dell'articolo
13, paragrafo 1, lo Stato membro di destinazione si mette immediata-
mente in contatto con lo Stato membro di spedizione. Negli altri casi, loStato membro di destinazione può mettersi in contatto con lo Statomembro di spedizione. Lo Stato membro di spedizione prende tutte lemisure necessarie e comunica allo Stato membro di destinazione lanatura dei controlli effettuati, i loro risultati, le decisioni prese e le
relative motivazioni.
Qualora lo Stato membro di destinazione tema che dette misure non
siano sufficienti, esso esamina, congiuntamente con lo Stato membro
messo in causa, le vie e i mezzi per ovviare alla situazione, se del caso
con una visita comune in loco.
Qualora dai controlli effettuati conformemente all'articolo 12 risulti
un'irregolarità ripetuta, lo Stato membro di destinazione ne informa laCommissione e gli altri Stati membri.
Articolo 15
1. Su richiesta dello Stato membro di destinazione o di propria
iniziativa, la Commissione, tenuto conto della natura delle infrazioniconstatate, può
— inviare suoi rappresentanti in loco, in collaborazione con lo Stato
membro interessato;
— chiedere allo Stato membro di spedizione di intensificare i controlli
sulla produzione dello stabilimento interessato.1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 8
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2. La Commissione informa gli Stati membri interessati delle sue
conclusioni.
In attesa delle conclusioni della Commissione, lo Stato membro di
spedizione, su richiesta dello Stato membro di destinazione, rafforza suiprodotti provenienti dallo stabilimento in causa.
Lo Stato membro di destinazione può, da parte sua, intensificare i
controlli sui prodotti provenienti dallo stesso stabilimento.
3. La Commissione può procedere, in senso al comitato di cui
all'articolo 23, ad un esame della situazione. Essa può adottare, secondola procedura di cui allo stesso articolo 23, le decisioni necessarie,comprese quelle relative alla circolazione intracomunitaria dei prodotti.
Sezione 4
Controllosuiluoghidiproduzioneagricola
Articolo 16
Gli Stati membri si adoperano affinché l'autorità competente possa
accedere ai luoghi destinati alla produzione agricola in cui sono
fabbricati o utilizzati i prodotti, per procedere ai controlli prescritti.
CAPO IV
DISPOSIZIONIGENERALIEISPEZIONI
Articolo 17
1. Gli Stati membri si adoperano affinché i controlli siano effettuati
in modo tale che i ritardi nella spedizione dei prodotti risultino limitati eche non comportino ostacoli ingiustificati alla commercializzazione deimedesimi.
2. Gli Stati membri prescrivono che gli agenti incaricati del controllo
siano tenuti al segreto professionale.
Articolo 17 bis
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 15, e nella misura
necessaria all'applicazione uniforme delle prescrizioni della presentedirettiva, gli esperti della Commissione e degli Stati membri, incollaborazione con le autorità nazionali competenti, possono effettuare
ispezioni in loco per controllare l'effettiva applicazione della presente
direttiva e, in particolare, l'applicazione degli articoli 4, 5, 7, 11 e 12.
Gli esperti degli Stati membri sono nominati dalla Commissione su
proposta degli Stati membri.
2. Lo Stato membro sul cui territorio è effettuata un'ispezione
fornisce agli esperti della Commissione e degli Stati membri pienaassistenza per l'espletamento della loro missione.
3. Il risultato delle ispezioni effettuate deve essere discusso con le
autorità competenti dello Stato membro in questione prima che siaredatta e distribuita una relazione conclusiva.
La Commissione informa gli Stati membri ed il Parlamento europeo
sull'esito delle ispezioni effettuate.
4. Ove la Commissione o uno Stato membro lo ritengano giustificato
in base all'esito della ispezione, la situazione è esaminata in seno alcomitato permanente degli alimenti per animali. La Commissione adottale decisioni necessarie, secondo la procedura di cui all'articolo 23.
5. La Commissione segue l'andamento della situazione e modifica o
abroga le decisioni di cui al paragrafo 4, secondo la procedura di cuiall'articolo 23.1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 9
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6. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate
secondo la procedura di cui all'articolo 23.
Articolo 18
1. Nel caso in cui campioni del prodotto siano prelevati a fini
d'analisi, gli Stati membri prendono le disposizioni necessarie al fine di:
— garantire agli interessati la possibilità di ricorrere ad una contrope-
rizia;
— garantire che siano conservati i campioni di riferimento sigillati
ufficialmente.
2. Gli Stati membri compilano un elenco dei laboratori incaricati di
effettuare le analisi e provvedono affinché tali laboratori siano designati
in funzione delle loro qualifiche.
3. Gli Stati membri garantiscono che il prelievo di campioni e le
analisi siano effettuati conformemente alla normativa comunitaria.
Tuttavia, in mancanza di modi e metodi comunitari, gli Stati membri
prendono tutte le misure necessarie per accertarsi che i controlli:
— siano effettuati secondo norme riconosciute da organismi interna-
zionali oppure,
— in mancanza delle suddette norme, siano effettuati applicando norme
nazionali scientificamente riconosciute e conformi ai principigenerali del trattato.
4. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate per
quanto necessario secondo la procedura prevista dall'articolo 23.
Articolo 19
Ciascuno Stato membro adotta le opportune misure per garantire la
piena applicazione di tutte le disposizioni della presente direttiva.
Devono essere previste sanzioni da applicare in caso di violazione delle
misure adottate per la sua applicazione. Tali sanzioni devono essereefficaci, proporzionate e dissuasive.
Articolo 20
La presente direttiva non pregiudica le vie di ricorso avverso le decisioni
delle autorità competenti previste dalle legislazioni nazionali.
Le decisioni prese dalle autorità competenti in caso di accertamento di
infrazioni e le relative motivazioni devono essere comunicate all'ope-ratore interessato o al suo avente diritto.
Qualora l'operatore interessato o il suo avente diritto lo richieda, le
decisioni motivate devono essergli comunicate per iscritto conindicazioni delle vie di ricorso previste dalla legislazione in vigorenello Stato membro di controllo, nonché della forma e dei termini in cui
detti ricorsi devono essere presentati.
Articolo 21
Ciascuno Stato membro comunica alla Commissione un anno dopo
l'entrata in vigore della presente direttiva:
— l'elenco delle autorità competenti con relativa giurisdizione territo-
riale e funzionale,
— l'elenco dei laboratori di cui all'articolo 18, paragrafo 2,
— se del caso, l'elenco dei punti di entrata di cui all'articolo 6.
Tali informazioni, nonché le successive modifiche, sono pubblicate nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee , serie C.
Articolo 22
1. Entro il 1
oottobre 1998, gli Stati membri definiscono i programmi
in cui sono indicate le misure nazionali da adottare per conseguirel'obiettivo previsto dalla presente direttiva.1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 10
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Detti programmi dovranno tener conto delle situazioni specifiche degli
Stati membri e, in particolare, precisare la natura e la frequenza deicontrolli che dovranno essere effettuati periodicamente.
2. Anteriormente al 1
oaprile di ogni anno e per la prima volta
anteriormente al 1oaprile 2000, gli Stati membri trasmettono alla
Commissione le informazioni utili relative all'esecuzione, durante l'anno
precedente, dei programmi di cui al paragrafo 1, precisando:
— i criteri di elaborazione di detti programmi,
— il numero e la natura dei controlli effettuati,
— i risultati dei controlli e in particolare il numero e la natura delle
infrazioni accertate,
— le azioni intraprese in caso di accertamento di infrazioni.
3. Anteriormente al 1oottobre di ogni anno, e per la prima volta
anteriormente al 1oottobre 2000, la Commissione presenta una relazione
globale e sintetica sui risultati dei controlli effettuati a livello
comunitario, corredata di una proposta di raccomandazione relativa adun programma coordinato di controlli per l'anno successivo, dacompilare secondo la procedura di cui all'articolo 23. Tale raccomanda-zione può costituire oggetto di successivi adattamenti resi necessari
durante l'esecuzione del programma coordinato.
Nel programma coordinato sono indicati, in particolare, i criteri da
adottare in via prioritaria ai fini della sua esecuzione.
Tra le informazioni di cui al paragrafo 2 deve figurare un capitalo
distinto e specifico concernente l'esecuzione del programma coordinato.
4. Fatte salve le disposizioni di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 e nella misura
in cui la protezione della salute umana, della salute animale odell'ambiente richiedano la rapida elaborazione di programmi specificie circoscritti, per il coordinamento delle ispezioni a livello comunitario,
la Commissione adotta i provvedimenti necessari secondo la procedura
di cui all'articolo 23.
Detti programmi servono in particolare in situazioni causate da uno
specifico incidente.
Articolo 23
1. La Commissione è assistita dal comitato permanente degli alimenti
per animali (in seguito denominato: «il comitato»).
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si applicano
gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delledisposizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6 della decisione 1999/468/CE
è fissato a 3 mesi.
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 23 bis
1. La Commissione è assistita dal comitato permanente degli alimenti
per animali (in seguito denominato: «il comitato»).
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si applicano
gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delledisposizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6 della decisione 1999/468/CE
è fissato a 15 giorni.
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 24
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, regolamenti
ed amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni della1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 11
▼M2
▼B
▼B
presente direttiva anteriormente al 30 aprile 1998. Essi ne informano
immediatamente la Commissione.
Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono
un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto
riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità delriferimento sono decise dagli Stati membri.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle
disposizioni di diritto interno da essi adottate riguardanti il settoredisciplinato dalla presente direttiva.
Articolo 25
La presente direttiva entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Articolo 26
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1995L0053 — IT — 29.12.2000 — 002.001 — 12