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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
REGOLAMENTO (CE) N. 785/95 DELLA COMMISSIONE
del 6 aprile 1995
recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio, relativo
all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi essiccati
(GU n. L 79 del 7. 4. 1995, pag. 5)
Modificato da:
Gazzetta Ufficiale
n. pagina data
Regolamento (CE) n. 1362/95 della Commissione del 15 giugno 1995 L 132 6 16. 6. 1995
Regolamento (CE) n. 620/96 della Commissione del 9 aprile 1996 L 89 3 10. 4. 1996Regolamento (CE) n. 629/97 della Commissione del 10 aprile 1997 L 96 4 11. 4. 1997Regolamento (CE) n. 1794/97 della Commissione del 17 settembre 1997 L 255 12 18. 9. 1997
C1
Rettifica, GU n. L 177 del 28. 7. 1995, pag. 88
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IREGOLAMENTO (CE) N. 785/95 DELLA COMMISSIONE
del 6 aprile 1995
recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio, relativo
all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi essiccati
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio, del 21
febbraio 1995, relativo all’organizzazione comune dei mer-
cati nel settore dei foraggi essiccati (1), in particolare l’arti-
colo 18,
considerando che, per rendere efficace il regime di aiuti
per i foraggi essiccati, occorre definire alcune nozioni;
considerando che, per evitare qualsiasi rischio di versamen-
to doppio, è opportuno escludere dal beneficio dell’aiuto
tutti i prodotti che beneficiano dell’aiuto per i seminativi,
elencati nell’allegato I del regolamento (CEE) n. 1765/92del Consiglio (
2), modificato da ultimo dall’atto di adesione
dell’Austria, della Finlandia e della Svezia, fatta eccezione
per i lupini dolci fino alla fioritura;
considerando che, in base ai criteri definiti dall’articolo 8
del regolamento (CE) n. 603/95, si deve prendere in consi-
derazione, per i prodotti di cui trattasi, la qualità minima,
espressa in umidità e in proteine; che, visti gli usi commer-
ciali, occorre differenziare il tenore di umidità secondo i
processi di fabbricazione;
considerando che a norma dell’articolo 12 del regolamento
(CE) n. 603/95, gli Stati membri devono predisp orre un
controllo che consenta di verificare, per ogni impresa o ac-
quirente di foraggi da disidratare, l’osservanza delle condi-
zioni definite dallo stesso regolamento; che, per agevolare
le operazioni di controllo e garantire l’osservanza delle
condizioni che danno diritto all’aiuto, occorre prevedere
che le imprese di trasformazione e gli acquirenti di foraggi
da disidratare siano sottoposti ad una procedura di ricono-
scimento; che, allo stesso fine, è opportuno definire le indi-
cazioni che devono figurare nelle domande di aiuto, nella
contabilità di magazzino e nelle dichiarazioni di consegna
delle imprese di trasformazione; che occorre infine precisa-
re gli altri documenti giustificativi da fornire;
considerando che, per garantire un’applicazione uniforme
del regime di aiuti, occorre definire le modalità di versa-
mento degli stessi;
(1) GU n. L 63 del 21. 3. 1995, pag. 1.
(2) GU n. L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 12.
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IIconsiderando che, per facilitare la commercializzazione dei
foraggi da trasformare e consentire alle competenti autori-
tà di effettuare i controlli necessari per verificare il diritto
all’aiuto, è necessario che i contratti tra le imprese e gli
agricoltori siano stipulati prima della consegna delle mate-
rie prime e depositati presso le autorità competenti ante-
riormente ad una data determinata onde consentire a
quest’ultime di conoscere il volume della produzione pre-
vedibile; che, a tale scopo è indispensabile che i contratti
siano stipulati per iscritto e che vi figurino, in particolare,
la data di stipulazione, il periodo di validità, il nome e
l’indirizzo dei contraenti, la natura dei prodotti da trasfor-
mare e gli estremi della particella agricola in cui sono stati
coltivati i foraggi da trasformare;
considerando che, nei casi in cui non si applichino tali con-
tratti, le imprese di trasformazione devono presentare di-
chiarazioni di consegna soggette alle condizioni vigenti peri contratti stessi;
considerando che, per verificare la corrispondenza tra i
quantitativi di materie prime consegnate alle imprese e i
quantitativi di foraggi essiccati usciti, è necessario che le
imprese suddette eseguano sistematicamente la pesatura
dei foraggi da trasformare e determinino il loro tenore di
umidità;
considerando che, tenuto conto del diverso livello dell’aiu-
to previsto per i foraggi disidratati e per i foraggi essiccati
al sole, è indispensabile, ai fini di un efficace controllo del-
la spettanza dell’aiuto, che le imprese di trasformazione
procedano alla fabbricazione e al magazzinaggio di questi
diversi prodotti in locali separati;
considerando che l’osservanza dei requisiti relativi alla qua-
lità dei foraggi essiccati dev’essere oggetto di controlli rigo-
rosi basati sul prelievo regolare di campioni dai prodotti
finiti che escono dall’impresa; che, se tali prodotti vengono
miscelati con altre materie prime, il prelievo di campioni
dev’essere effettuato prima della miscelatura;
considerando che il regolamento (CE) n. 603/95 del Consi-
glio prevede una serie di controlli da effettuare in ogni
fase del processo di produzione, in connessione, tra l’altro,
con il sistema integrato di gestione e di controllo; che è
quindi opportuno collegare i controlli relativi all’identifica-
zione delle particelle agricole ai controlli effettuati nell’am-
bito di detto sistema;
considerando che, ai fini di una corretta gestione del mer-
cato dei foraggi essiccati, è necessario che la Commissione
riceva regolarmente determinate informazioni;
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IIIconsiderando che, per garantire l’osservanza delle condizio-
ni previste dalla normativa in materia in particolare per
quanto riguarda il diritto all’aiuto, è necessario disporre
talune sanzioni per reprimere eventuali abusi;
considerando che il regolamento (CEE) n. 1528/78 della
Commissione (1), modificato da ultimo dal regolamento
(CEE) n. 1069/93 (2) ed il regolamento (CEE) n. 2743/78
della Commissione (3) sono sostituiti dal presente regola-
mento; che essi devono pertanto essere abrogati;
considerando che il regolamento (CE) n. 603/95 si applica
a decorrere dal 1 ˚aprile 1995, data iniziale della campa-
gna di commercializzazione 1995/96; che il presente regola-
mento deve pertanto essere applicato a decorrere dalla
stessa data;
considerando che il comitato di gestione congiunto per i
cereali, per i grassi e per i foraggi essiccati non ha emesso
alcun parere nel termine stabilito dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
(1) GU n. L 179 dell’1. 7. 1978, pag. 10.
(2) GU n. L 108 dell’1. 5. 1993, pag. 114.
(3) GU n. L 330 del 25. 11. 1978, pag. 19.
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1Articolo 1
Il presente regolamento stabilisce modalità d’applicazione
per quanto riguarda l’organizzazione comune dei mercati
nel settore dei foraggi essiccati, istituita dal regolamento
(CE) n. 603/95.
Articolo 2
Ai sensi del presente regolamento si intendono:
1. Per « foraggi essiccati », i prodotti di cui all’articolo 1
del regolamento (CE) n. 603/95, distinguendo tra:
a) « foraggi disidratati », ossia i prodotti di cui all’ar-
ticolo 1, lettera a), primo e terzo trattino del sum-
menzionato regolamento, essiccati artificialmente
al calore; gli « altri simili prodotti da foraggio », di
cui all’articolo 1, lettera a), terzo trattino del citato
regolamento, sono rappresentati da:
— le leguminose erbacee,
— l eg r a m i n a c e ee r b a c e e ,
— i cereali raccolti allo stato verde, pianta intera,
semi non maturi, di cui all’allegato I, punto I
del regolamento (CEE) n. 1765/92 che siano
stati coltivati su superfici non dichiarate nella
d o m a n d ad ia i u t o« s u p e r f i c i »a if i n id e l l ’ o t t e -n i m e n t od e l l ’ a i u t op e ris e m i n a t i v ip r e v i s t oi n
detto regolamento,
— il Chenopodium quinoa,
sempreché tali specie siano comprese nei codici
NC 1214 90 91 e 1214 90 99;
b) « foraggi essiccati al sole », ossia i prodotti di cui
all’articolo 1, lettera a), secondo e quarto trattino
del regolamento (CE) n. 603/95, essiccati secondo
una tecnica diversa dall’essiccazione artificiale al
calore e macinati;
c) « concentrati di proteine », ossia i prodotti di cui
all’articolo 1, lettera b), primo trattino del regola-
mento (CE) n. 603/95;
d) « prodotti disidratati », ossia i prodotti di cui all’ar-
ticolo 1, lettera b), secondo trattino del regola-
mento (CE) n. 603/95;785/95
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2Le piante foraggere su cui sono stati raccolti i semi
non possono beneficiare dell’aiuto alla trasformazione
in foraggi essiccati.
2. Per « impresa di trasformazione », l’impresa di trasfor-
mazione di foraggi essiccati ai sensi dell’articolo 6 del
regolamento (CE) n. 603/95, debitamente riconosciuta
dal competente Stato membro, nella quale si proceda:
a) alla disidratazione dei foraggi freschi, utilizzando
un essiccatoio conforme ai seguenti requisiti:
— temperatura dell’aria all’entrata non inferiore a
93˚C,
— durata di passaggio dei foraggi da disidratare
non superiore a 3 ore,
— in caso di essiccazione per strati di foraggio,
spessore di ciascuno strato non superiore a
1m ,
b) o alla macinazione dei foraggi essiccati al sole,c) o alla fabbricazione di concentrati di proteine.
3. Per « acquirente di foraggi da essiccare e da macina-
re », qualunque persona fisica o giuridica ai sensi
dell’articolo 9, lettera c), terzo trattino, del regolamen-
to (CE) n. 603/95, debitamente riconosciuta dal com-
petente Stato membro, che acquista foraggi freschi
presso i produttori onde consegnarli alle imprese di
trasformazione.
4. Per « partita », una quantità determinata di foraggi, di
qualità uniforme sotto il profilo della composizione,
del tenore di umidità e del contenuto proteico, uscita
dall’impresa di trasformazione in una sola volta.
5. Per « miscela », un prodotto destinato all’alimentazione
degli animali, contenente foraggi di cui all’articolo 1
del regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio, essiccati
e/o macinati dall’impresa di trasformazione, e altri pro-
dotti di natura diversa o della medesima natura, ma
essiccati e/o macinati altrove, denominati « aggiunte ».
T uttavia, per un foraggio essiccato contenente aggiunte
nel limite massimo del 3 % del peso totale del prodot-
to finito e a condizione che il tenore di azoto totale
rispetto alla sostanza secca dell’aggiunta non superi il
2,4 %, non è considerato come miscela.620/96
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3Articolo 3
1. A norma del presente regolamento, si considerano
ammissibili al beneficio dell’aiuto di cui all’articolo 3 del
regolamento (CE) n. 603/95, i prodotti di cui all’articolo 2,
punto 1, di qualità sana, leale e mercantile, rispondenti ai
requisiti prescritti in materia di commercializzazione e de-
stinati all’alimentazione degli animali, che
a) lascino, nello stato in cui si trovano o sotto forma di
miscela ai sensi dell’articolo 2, punto 5, primo comma:
— il perimetro dell’impresa di trasformazione;
— qualora non possano essere immagazzinati entro
detto perimetro, ogni luogo di deposito all’esterno
di esso che offra sufficienti garanzie per il control-
lo dei foraggi immagazzinati e che sia stato preli-
minarmente riconosciuto dall’autorità competente;
— nel caso di un apparecchio di disidratazione mobi-
le, l’apparecchiatura stessa che esegue la disidrata-zione e, se i foraggi disidratati sono immagazzinati
dalla persona che ha effettuato la disidratazione,
ogni luogo di deposito che risponda alle condizioni
di cui al secondo trattino;
b) presentino, al momento dell’uscita dall’impresa di tra-
sformazione di cui alla lettera a) precedente, le se-
guenti caratteristiche:
i) tenore massimo di umidità:
— 12 % per i foraggi essiccati al sole, i foraggi
disidratati che abbiano subito un processo di
macinatura, i concentrati di proteine e i pro-
dotti disidratati,
— 14 % per gli altri foraggi disidratati;
ii) tenore minimo di proteine grezze totali, riferito al-
la sostanza secca:
— 15 % per i foraggi disidratati, i foraggi essiccati
al sole e i prodotti disidratati,
— 4 5%p e ric o n c e n t r a t id ip r o t e i n e .
Il diritto dell’aiuto è limitato ai quantitativi di prodotti ot-
tenuti mediante essiccazione di foraggi raccolti su particelle
la cui destinazione agricola può essere verificata dall’auto-
rità competente.620/96
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42. Prima di ammettere nel suo perimetro prodotti diversi
dai foraggi destinati all’essiccazione e/o alla macinatura, in
vista della fabbricazione di prodotti che costituiscono mi-
scele a norma dell’articolo 2, punto 5, l’impresa di trasfor-
mazione informa l’autorità competente dello Stato membro
interessato specificando la natura e i quantitativi dei pro-
dotti ammessi.
Quando l’ammissione riguarda foraggi che sono stati essic-
cati e/o triturati da un’altra impresa di trasformazione,
l’impresa indica inoltre all’autorità competente l’origine e
la destinazione dei prodotti; in tal caso, l’ammissione può
aver luogo soltanto sotto il controllo e alle condizioni det-
tate dall’autorità competente e alle condizioni da questa
fissate.
I foraggi essiccati usciti da un’impresa di trasformazione
possono essere riammessi nella medesima solo per esservi
nuovamente condizionati sotto il controllo dell’autoritàcompetente e alle condizioni da questa fissate.
T utti i prodotti ammessi o riammessi nel perimetro dell’im-
presa di trasformazione a norma del presente paragrafo
non possono essere depositati insieme con i foraggi essic-
cati e/o macinati dall’impresa in questione; essi devono
inoltre figurare nella contabilità dell’impresa conformemen-
te all’articolo 12, paragrafo 1.
Articolo 4
1. Ai fini del riconoscimento di cui all’articolo 2, punto2, l’impresa di trasformazione:
a) deve trasmettere all’autorità competente un fascicolo
contenente:
— la descrizione del perimetro dell’impresa di trasfor-
mazione, segnatamente con l’indicazione dei luoghi
che servono per l’ammissione dei prodotti da tra-
sformare e quelli destinati all’uscita dei foraggi es-
siccati, dei luoghi di deposito dei prodotti utilizzati
per la trasformazione e dei prodotti finiti nonché
dei luoghi in cui si trovano i laboratori di trasfor-
mazione;
— la descrizione degli impianti tecnici, segnatamente
dei forni per la disidratazione e degli impianti di
macinazione, con indicazione della capacità di eva-
porazione oraria, della temperatura di funziona-
mento e degli impianti per la pesatura, per effet-
tuare i lavori di cui all’articolo 2, punto 2, lettere
a), b) e c);620/96
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5— l’elenco delle aggiunte inserite prima o durante il
processo di distribuzione, l’elenco indicativo degli
altri prodotti utilizzati nella fabbricazione nonché
l’elenco dei prodotti finiti;
— i modelli dei registri della contabilità di magazzi-
no: questi devono consentire di verificare giornal-
mente i quantitativi di prodotti che entrano per
essere disidratati e/o macinati, i quantitativi pro-
dotti nonché i quantitativi di leganti o di qualsiasi
altra aggiunta eventuale utilizzata nella fabbrica-
zione; i foraggi essiccati, ammessi o riammessi nel
perimetro dell’impresa riconosciuta, devono essere
oggetto di una registrazione specifica nella conta-
bilità di magazzino.
In caso di modifica di uno o più elementi del suddetto
fascicolo, l’impresa avverte l’autorità competente entro
10 giorni, al fine di ottenere la conferma del riconosci-mento;
b) deve rispettare:
— le condizioni di cui al regolamento (CE) n. 603/95;
— le condizioni di cui al presente regolamento.
Il riconoscimento all’impresa di trasformazione è revocato
per un periodo da determinarsi dall’autorità competente in
funzione della gravità delle infrazioni constatate, non appe-
na una delle condizioni previste al primo comma, lettere a)
o b), non è più soddisfatta.
2. Ai fini del riconoscimento di cui all’articolo 2, punto3, l’acquirente di foraggi da essiccare e da macinare si im-
pegna:
— a presentare all’autorità competente, entro la data indi-
cata all’articolo 8, paragrafo 5, i contratti conclusi con
i produttori ed un elenco riepilogativo di tutte le parti-
celle agricole interessate;
— a tenere un registro per i prodotti in questione, nel
q u a l ed e v er i p o r t a r ea l m e n og l ia c q u i s t iel ev e n d i t e
giornalieri, suddivisi per prodotto, indicando per ogni
partita la quantità, il riferimento al contratto con il
produttore che ha consegnato la merce e, se del caso,
l’impresa di trasformazione destinataria;
— a mettere a disposizione dell’autorità competente la
propria contabilità finanziaria;
— ad agevolare le operazioni di controllo.620/96
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6Qualora almeno una delle condizioni precisate al primo
comma non risulti più adempiuta, l’acquirente di foraggi
da essiccare e da macinare perde il riconoscimento per un
periodo da stabilirsi dall’autorità competente, proporziona-
to alla gravità dell’inadempienza constatata.
3. I riconoscimenti di cui all’articolo 2, punti 2 e 3, sonoconcessi dall’autorità competente di ogni Stato membro, a
richiesta degli interessati, prima dell’inizio della campagna
di commercializzazione.
In casi straordinari, la Commissione può riconoscere delle
eccezioni a tale disposizione, per un periodo non superiore
a due mesi successivi all’inizio della campagna in questio-
ne. In tal caso l’impresa è considerata riconosciuta sino al-
la concessione del riconoscimento definitivo da parte
dell’autorità competente.
Articolo 5
1. Per poter fruire dell’aiuto di cui all’articolo 3 del re-golamento (CE) n. 603/95, l’impresa di trasformazione pre-
senta una domanda di aiuto relativa alle uscite da detta
impresa che hanno avuto luogo nel corso di un mese de-
terminato, al più tardi entro 45 giorni dalla fine del mese
in parola.
T uttavia, nessuna domanda di aiuto presentata per una de-
terminata campagna può essere inoltrata dopo il 15 aprile
successivo alla fine di detta campagna.
Salvo forza maggiore, in caso di presentazione tardiva della
domanda, gli importi dell’aiuto ai quali l’impresa avrebbe
avuto diritto se avesse presentato la domanda entro il ter-
mine prescritto, vengono ridotto dell’1 % per giorno lavo-
rativo. Se il ritardo supera 20 giorni, la domanda è irricevi-
bile.
2. La domanda di aiuto deve recare almeno le seguentiindicazioni:
— nome, cognome, indirizzo e firma del richiedente;
— quantitativi per i quali è chiesto l’aiuto, suddivisi per
partita;
— data in cui ogni partita è uscita dall’impresa;
— indicazione che, per ogni partita, sono stati prelevati
dei campioni, conformemente all’articolo 11, paragrafo
3, al momento dell’uscita dall’impresa di trasformazio-
ne o al momento della fabbricazione, nell’impresa stes-
sa, della miscela di foraggi essiccati, nonché qualsiasi
informazione necessaria sull’identificazione dei predetti
campioni;785/95
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7— indicazione, per ogni partita, di tutte le aggiunte di cui
all’articolo 2, punto 5, precisandone la natura, la deno-
minazione, il tenore di sostanza azotata totale rispetto
alla sostanza secca, nonché i rispettivi tassi di incorpo-
razione nel prodotto finito;
— n e lc a s od im i s c e l aan o r m ad e l l ’ a r t i c o l o2 ,p u n t o5 ,
primo comma, l’indicazione, per ogni partita, del teno-
re di proteine grezze totali dei foraggi essiccati dall’im-
presa di trasformazione, contenuti nella miscela, previa
deduzione del tenore di sostanza azotata totale conferi-
ta dalle aggiunte.
3. L ’aiuto da corrispondere ad un’impresa di trasforma-
zione riguarda esclusivamente i foraggi essiccati e/o maci-
nati nella medesima, previa deduzione del peso di tutte le
aggiunte di cui all’articolo 2, punto 5.
Articolo 6
1 . G l ia n t i c i p id ic u ia l l ’ a r t i c o l o6 ,p a r a g r a f o1d e lr e g o -
lamento (CE) n. 603/95, subordinati alla costituzione di
una delle cauzioni ivi previste, possono essere versate al
beneficiario soltanto se la domanda di aiuto è corredata di
un attestato che certifica l’avvenuta costituzione della cau-
zione.
2. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per
accertare il diritto all’aiuto entro novanta giorni dalla data
di presentazione della domanda.
3. Il saldo di cui all’articolo 6, paragraro (SIC! paragra-
fo) 3 del regolamento (CE) n. 603/95 è versato, se del
caso, entro sessanta giorni dalla data in cui la Commissio-
ne ne ha pubblicato l’importo nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee.
4. Il saldo di cui al paragrafo 3 è calcolato in base allecomunicazioni effettuate dagli Stati membri, a norma
dell’articolo 15, lettera a), secondo trattino. Qualora in se-
guito a successive verifiche uno o più Stati membri proce-
dano ad una seconda comunicazione, debitamente motiva-
ta, contenente dati rettificati più elevati rispetto alla prima
comunicazione, i dati rettificati potranno essere presi in
considerazione soltanto se non incidono sull’ammontare
del saldo calcolato in base alla prima comunicazione. Le
quantità di foraggi essiccati che non sia stato possibile
prendere in considerazione in applicazione di quanto pre-
cede saranno riportate alla campagna successiva.620/96
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8Articolo 7
Il fatto generatore del tasso di conversione agricolo, appli-
cabile ai fini del regolamento (CE) n. 603/95, ha luogo alla
data di uscita dei foraggi essiccati dall’impresa di trasfor-
mazione.
Articolo 8
1. Ogni contratto di cui all’articolo 9, lettera c), del re-
golamento (CE) n. 603/95, oltre a recare le indicazioni
specificate all’articolo 11 di detto regolamento, deve preci-
sare:
a) nome, cognome e indirizzo delle parti contraenti,
b) la data di stipulazione,
c) la durata di validità,
d) la o le specie di foraggi da trasformare, nonché il loro
quantitativo prevedibile,
e) i dati che consentano d’identificare la (le) particella(e)
agricola(e) su cui sono coltivati i foraggi da trasforma-
re, conformemente al sistema d’identificazione delle
particelle agricole previsto nel sistema integrato di ge-
stione e di controllo,
f) qualora un’impresa esegua un contratto di lavorazione
ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 2 del regolamento
(CE) n. 603/95, concluso con un produttore agricolo
indipendente oppure con uno o più dei propri aderen-
ti, tale contratto deve inoltre indicare:
— il prodotto finito da consegnare,
— le spese che il produttore dovrà pagare.
2. Nel caso di un’impresa che trasformi la propria pro-
duzione oppure, ove si tratti di un’associazione, quella dei
suoi aderenti, viene compilata una dichiarazione di conse-
gna contenente almeno le indicazioni seguenti:
— l ad a t ad ic o n s e g n ao v v e r ou n ad a t ai n d i c a t i v aq u a l o r a
la consegna avvenga dopo che la dichiarazione sia stata
presentata all’autorità competente;
— i quantitativi di foraggi già ricevuti o di cui è previsto
l’arrivo;
— la o le specie di foraggi da trasformare;
— s ed e lc a s o ,n o m eei n d i r i z z od e lm e m b r od e l l ’ a s s o c i a -
z i o n ec h ee f f e t t u al ac o n s e g n a ;
— i dati che consentano di identificare la (le) particella(e)
agricola(le) su cui sono coltivati i foraggi da trasforma-
re, conformemente al sistema d’identificazione delle
particelle agricole previsto nel sistema integrato di ge-
stione e di controllo.785/95
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93. Nel caso di un’impresa che sia stata approvvigionata
da un acquirente riconosciuto, viene compilata una dichia-
razione di consegna contenente almeno le indicazioni se-
guenti:
— i dati che consentano d’identificare l’acquirente ricono-
sciuto;
— l ad a t ad ic o n s e g n ao ,s ed e lc a s o ,u n ad a t ai n d i c a t i v a
qualora la consegna avvenga dopo che la dichiarazione
è stata presentata all’autorità competente;
— i quantitativi di foraggi già ricevuti o di cui è previsto
l’arrivo, ripartiti secondo i contratti conclusi tra gli ac-
quirenti e i produttori, con l’indicazione dei dati di ri-
ferimento di detti contratti;
— la o le specie di foraggi da trasformare;
— i dati che consentano di identificare la (le) particel-
la(le) agricola(le) su cui sono coltivati i foraggi da tra-
sformare, conformemente al sistema d’identificazionedelle particelle agricole previsto nel sistema integrato
di gestione e di controllo.
4. I contratti e le dichiarazioni di consegna di cui ai pa-ragrafi 1, 2 e 3 sono conclusi per iscritto almeno due gior-
ni lavorativi prima della data di consegna e comunque en-
tro il 14 settembre successivo all’inizio della campagna
considerata.
5. Entro il 15 settembre successivo all’inizio della cam-
pagna in questione, l’impresa di trasformazione presenta
all’autorità competente una copia dei contratti di cui al pa-
ragrafo 1 e una copia delle dichiarazioni di consegna di cui
ai paragrafi 2 e 3, unitamente ad un elenco riepilogativo
delle particelle agricole in causa. La suddetta documenta-
zione può eventualmente essere presentata su supporto in-
formatico, previo accordo delle parti interessate in merito
a tale forma di comunicazione. In tal caso, l’impresa di
trasformazione conserva la documentazione sul supporto
cartaceo e la mette a disposizione di eventuali controlli su
richiesta dell’autorità competente.
6. Fatti salvi i paragrafi 4 e 5, i contratti e le dichiara-
zioni di consegna possono essere compilati entro il 28 no-
vembre e presentati all’autorità competente entro il 30 no-
vembre successivo all’inizio della campagna in questione.
In nessun caso l’autorità competente può accettare i sud-
detti documenti dopo quest’ultima data.785/95
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10In tal caso, la loro esecuzione in vista della trasformazione
delle materie prime considerate può aver luogo solo qualo-
ra l’autorità competente, dopo aver verificato che le parti-
celle indicate nei contratti e/o nelle dichiarazioni di conse-
gna non figurano nella contabilità dell’aiuto relativa ad
altri regimi comunitari e dopo aver consultato la base dati
di cui all’articolo 2 del regolamento (CEE) n. 3508/92 del
Consiglio (4), modificato da ultimo dal regolamento (CE)
n. 820/97 (5), confermi per iscritto all’impresa di trasforma-
zione il proprio accordo formale all’esecuzione dei contrat-
ti o delle dichiarazioni di consegna.
Articolo 9
1. Le imprese di trasformazione verificano, mediante pe-
satura sistematica, i quantitativi esatti di foraggi da disidra-
tare ed eventualmente di foraggi essicati al sole loro conse-
gnati a scopo di trasformazione.
2. L ’obbligo della pesatura sistematica non è applicabile
se:
a) i foraggi sono disidratati mediante un apparecchio di
disidratazione mobile; in tal caso i quantitativi conse-
gnati possono essere stimati in base alle superfici semi-
nate;
b) la produzione dell’impresa in questione non è superio-
re a 1 000 tonnellate per campagna e se tale impresa
dimostra, all’autorità dello Stato membro, di non aver
la possibilità di ricorrere ad un sistema di pesa pubbli-
ca situato entro un raggio di 5 km; in tal caso, i quan-
titativi consegnati possono essere verificati applicando
qualsiasi altro metodo precedentemente approvato
dall’autorità competente dello Stato membro stesso.
3. Il tenore medio di umidità dei quantitativi di foraggi
da disidratare viene misurato dall’impresa di trasformazio-
ne mediante confronto tra i quantitativi utilizzati e i quan-
titativi di foraggi essiccati ottenuti.
4. Nel corso dei primi dieci giorni lavorativi di ogni tri-
mestre, le imprese di trasformazione comunicano all’auto-
rità competente il tenore medio di umidità di cui al para-
grafo 3, rilevato nel corso del trimestre precedente sui
foraggi da disidratare che sono stati da esse trattati.
(4) GU L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1.
(5) GU L 117 del 7. 5. 1997, pag. 1.1794/97
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11Articolo 10
Qualora un’impresa di trasformazione proceda alla prepa-
razione, da un lato, di foraggi disidratati e/o di concentrati
di proteine e, dall’altro, di foraggi essiccati al sole:
— la preparazione dei foraggi disidratati dev’essere ese-
guita in locali o luoghi distinti da quelli in cui avviene
la preparazione dei foraggi essiccati al sole;
— i prodotti ottenuti dalle due lavorazioni devono essere
immagazzinati in luoghi diversi;
— è vietato miscelare all’interno dell’impresa un prodotto
di uno di questi gruppi con un prodotto dell’altro
gruppo.
Articolo 11
1. Il prelievo di campioni e la determinazione del peso
dei foraggi essiccati a norma dell’articolo 12, paragrafo 2,
del regolamento (CE) n. 603/95 vengono effettuati dall’im-
presa di trasformazione al momento dell’uscita di detti fo-
raggi dall’impresa stessa.
T uttavia, se i foraggi essiccati vengono miscelati nell’impre-sa di trasformazione a norma dell’articolo 2, punto 5, il
prelievo di campioni e la determinazione del peso vengono
effettuati prima di preparare la miscela.
Nel caso in cui la miscela viene preparata prima o durante
l’essiccazione, un campione viene prelevato dopo l’essicca-
zione; esso è accompagnato da un’avvertenza che indicache si tratta di una miscela e che precisa la natura dell’ag-
giunta, la denominazione, il tenore in sostanza azotata to-
tale rispetto alla sostanza secca e il tasso d’incorporazione
nel prodotto finito.
2. L ’autorità competente può esigere che ogni impresa ditrasformazione le notifichi, con almeno due giorni lavorati-
vi di anticipo, ciascuna uscita o miscelatura di foraggi essic-
cati, precisandone la data e la quantità, onde permetterle
di operare i controlli necessari.
L ’autorità competente effettua regolarmente prelievi dicampioni e determina il peso di almeno il 5 % del peso dei
foraggi essiccati usciti dall’impresa e di almeno il 5 % del
peso dei foraggi essiccati miscelati a norma dell’articolo 2,
p u n t o5 ,n e lc o r s od io g n ic a m p a g n a .785/95
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123. Il tenore di umidità e il tenore di proteine grezze to-
tali di cui all’articolo 3 vengono determinati prelevando
campioni su un quantitativo non superiore a 110 tonnellate
per singola partita di foraggi essiccati usciti dall’impresa di
trasformazione o miscelati nell’impresa stessa ai sensi
dell’articolo 2, punto 5, secondo il metodo definito nelle
disposizioni comunitarie che stabiliscono metodi di analisi
comunitari per il controllo ufficiale degli alimenti per ani-
mali (1).
In caso di uscita dall’impresa o di miscelatura di più parti-
te che risultino di qualità uniforme dal punto di vista delle
specie che la compongono, del tenore di umidità e del
contenuto proteico ed il cui peso totale sia pari o inferiore
a 110 tonnellate, si procede al prelievo di un campione per
partita. L ’analisi viene tuttavia effettuata su una miscela
rappresentativa di tali campioni.
Articolo 12
1. Oltre alle indicazioni precisate all’articolo 9, lettera
a), del regolamento (CE) n. 603/95, la contabilità di ma-
gazzino delle imprese di trasformazione deve recare quanto
meno le indicazioni seguenti:
— la o le specie di foraggi da disidratare e, se del caso, di
quelli essiccati al sole entrati nelle imprese stesse;
— il tenore di umidità constatato sui foraggi da disidrata-
re;
— i dati di riferimento del contratto e/o della dichiarazio-
ne di consegna di cui all’articolo 8;
— le date di uscita dall’impresa dei foraggi essiccati, con
la precisazione, per ogni data, dei quantitativi usciti;
— i quantitativi di foraggi essiccati in giacenza alla fine di
ogni campagna;
(1) a) Prelevamento di campioni: prima direttiva della Com-
missione (76/371/CEE) (GU n. L 102 del 15. 4. 1976,pag. 1).
b) Determinazione del tenore di umidità: seconda diretti-
va della Commissione (71/393/CEE) (GU n. L 279 del20. 12. 1971, pag. 7).
c) Determinazione del tenore di proteine grezze: terza di-
rettiva della Commissione (72/199/CEE) (GU n. L 123del 29. 5. 1972, pag. 6).785/95
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C1, GU n. L 177 del 28. 7. 1995, pag. 88
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13— i prodotti che sono stati miscelati o addizionati ai fo-
raggi essiccati e/o macinati dall’impresa, precisandone
la natura, la denominazione, il tenore in sostanza azo-
tata totale rispetto alla sostanza secca nonché il tasso
di incorporazione nel prodotto finito.
2. Le imprese di trasformazione tengono una contabilitàdi magazzino distinta per foraggi disidratati, foraggi essic-
cati al sole, concentrati di proteine e prodotti disidratati.
3. Qualora un’impresa disidratati o lavori anche prodotti
diversi dai foraggi di cui all’articolo 2, punto 1, essa deve
tenere conti distinti per queste altre attività di disidratazio-
ne o di lavorazione.
Articolo 13
Le imprese di trasformazione mettono inoltre a disposizio-
ne dell’autorità competente, a sua richiesta, i documenti
giustificativi seguenti:
a) per ogni impresa di trasformazione:
— gli elementi che consentano di determinare la ca-
pacità di produzione dell’impresa,
— l’indicazione della scorta di combustibile esistente
nell’impresa all’inizio e alla fine del periodo di
produzione,
— l ef a t t u r ed ’ a c q u i s t od e lc o m b u s t i b i l eel eb o l l e t t e
relative al consumo di elettricità durante il periodo
di produzione,
— l’indicazione delle ore di funzionamento degli es-
siccatoi e, per i foraggi essiccati al sole, dei tritafo-
raggi;
b) se trattasi di un’impresa di trasformazione che venda i
propri prodotti, le fatture di vendita dei foraggi essic-
cati, con l’indicazione:
— della quantità e della composizione dei prodotti
venduti,
— del nome e indirizzo dell’acquirente;
c) se trattasi di un’impresa che trasformi la produzione
dei propri aderenti e consegni loro i foraggi essiccati, i
buoni d’uscita o altro documento contabile riconosciu-
to dall’autorità competente, con l’indicazione:
— della quantità e della composizione dei prodotti
consegnati,
— del nome dei consegnatari;
d) se trattasi di un’impresa che produca foraggi essiccati
per conto dell’agricoltore e gli consegni tale produzio-
ne, le fatture alle spese di produzione, con l’indicazio-
ne:620/96
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14— della quantità e della composizione dei foraggi es-
siccati prodotti,
— del nome dell’agricoltore.
Articolo 14
1. Le autorità competenti procedono a controlli incrocia-
ti delle particelle agricole menzionate nei contratti e/o nel-
le dichiarazioni e di quelle dichiarate dai produttori nelle
relative domande di aiuto « superfici », onde evitare versa-
menti di aiuti ingiustificati.
2. Le autorità competenti verificano la contabilità di ma-
gazzino di tutte le imprese riconosciute. Esse effettuano
altresì verifiche per sondaggio dei documenti finanziari
concernenti le operazioni realizzate dalle imprese. Nell’am-
bito di tali controlli, ciascuna impresa dev’essere ispeziona-
ta almeno una volta durante ogni campagna di commercia-
lizzazione.
T uttavia, per quanto riguarda le nuove imprese riconosciu-
te, la verifica deve interessare tutte le domande presentate
durante il primo anno di attività.
3. Le autorità competenti:
— verificano regolarmente, in particolare, la contabilità fi-
nanziaria delle imprese riconosciute;
— eseguono regolarmente controlli supplementari presso i
fornitori della materia prima, nonché presso gli opera-
tori cui sono stati consegnati i foraggi essiccati.
Le autorità competenti possono inoltre procedere a con-
trolli inopinati della stessa natura di quelli sopra descritti.
4. Le domande che devono formare oggetto di controlli
in loco vengono determinate dalle autorità competenti, in
base a un’analisi dei rischi e tenendo conto dei fattori di
rappresentatività delle domande di aiuto inoltrate.
L ’analisi dei rischi tiene conto:
— dell’importo dell’aiuto richiesto,
— dell’evoluzione in rapporto all’anno precedente,
— degli accertamenti fatti nell’ambito dei controlli degli
anni precedenti,
— d ia l t r ip a r a m e t r id e f i n i t id a g l iS t a t im e m b r i .785/95
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15Articolo 15
Gli Stati membri comunicano alla Commissione:
a) — all’inizio di ogni trimestre, i quantitativi di foraggi
essiccati per i quali, nel trimestre precedente, sono
state presentate domande di aiuto a norma dell’ar-
ticolo 3 del regolamento (CE) n. 603/95, riparten-
do detti quantitativi in base ai mesi in cui essi
sono usciti dall’impresa;
— entro il 31 maggio di ogni anno, i quantitativi di
prodotti essiccati per i quali il diritto dell’aiuto è
stato riconosciuto durante la campagna di com-
mercializzazione precedente;
i ns e d ed ic o m u n i c a z i o n ed it a l id a t i ,ip r o d o t t id ic u i
all’articolo 2, punto 1, devono essere suddivisi in base
alle lettere a), b), c) o d); la Commissione si baserà sui
dati comunicati per verificare se il QMG (quantitativo
massimo garantito) sia stato rispettato;
b) entro il 31 dicembre di ogni anno, le superfici e i
quantitativi per i quali sono stati presentati i contratti
e le dichiarazioni di cui all’articolo 8. In sede di comu-
nicazione di tali dati, questi devono essere ripartiti se-
condo le specie indicate all’articolo 1 del regolamento
(CE) n. 603/95 distinguendo i casi previsti all’articolo
8, paragrafi 1, 2 o 3;
c) entro il 30 aprile di ogni anno, i quantitativi stimati di
foraggi essiccati che al 31 marzo dello stesso anno ri-
sultavano in giacenza presso le imprese di trasforma-
zione;
d) entro il 1omaggio 1995, le misure adottate per l’appli-
cazione del regolamento (CE) n. 603/95 e del presente
regolamento.
e) nel corso del mese successivo al termine di ogni seme-
stre, i tenori medi di umidità relativi nel corso del se-
mestre precedente sui foraggi da disidratare e comuni-
cati dalle imprese di trasformazione conformemente
all’articolo 9, paragrafo 4.
Articolo 16
Qualora risulti da un controllo che il quantitativo di forag-
gi essiccati indicato in una o più domande di aiuto supera
quello effettivamente uscito dall’impresa di trasformazione,
l’importo erogabile dell’aiuto viene calcolato in base al
quantitativo effettivamente uscito dall’impresa, diminuito
del doppio dell’eccedenza constatata.
Qualora l’eccedenza constatata superi il 20 % del quantita-
tivo effettivamente uscito dall’impresa, non viene concesso
alcun aiuto.785/95
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16T uttavia, ove si tratti di un’indicazione falsa dei quantitati-
vi, formulata per dolo o per colpa grave in una o più do-
mande, l’impresa di trasformazione interessata viene esclu-
sa:
— dal beneficio dell’aiuto per la domanda o le domande
di cui trattasi;
— in caso di indicazione falsa dei quantitativi, fatta dolo-
samente in una o più domande, detta impresa è esclu-
sa dal beneficio dell’aiuto per la campagna di commer-
cializzazione successiva, per un quantitativo uguale a
quello per il quale la domanda o le domande è (sono)
stata(e) respinta(e).
Articolo 17
I regolamenti (CEE) n. 1528/78 e (CEE) n. 2743/78 sono
abrogati.
T uttavia, le loro disposizioni applicabili ai fini della gestio-
ne del regime di aiuto vigente durante la campagna di
commercializzazione 1994/95 restano in vigore sino alla
chiusura finale dei conti di detta campagna.
Articolo 17 bis
1. In deroga all’articolo 2, punto 1 e limitatamente alla
campagna di commercializzazione 1995/1996, le imprese di
trasformazione possono chiedere l’aiuto previsto dall’artico-
lo 3 del regolamento (CE) n. 603/95 per i cereali verdi
consegnati da produttori agricoli:
— che abbiano coltivato tali cereali su superfici non di-
chiarate nella domanda di aiuto « superfici » ai fini
dell’ottenimento dell’aiuto per i seminativi previsto dal
regolamento (CEE) n. 1765/92 e
— che abbiano concluso contratti con le imprese di tra-
sformazione o che abbiano proceduto alle semine pri-
ma dell’entrata in vigore del regolamento (CE) n.
785/95, ai fini della consegna di tali cereali da trasfor-
mare in foraggi essiccati.
2. Le autorità competenti degli Stati membri adottano le
misure di controllo necessarie a garantire il rispetto delle
disposizioni del paragrafo 1.
Articolo 18
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pub-
blicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica dal 1oaprile 1995.
T uttavia, le disposizioni seguenti si applicano dal 1oaprile
1996:
a) l’articolo 4, paragrafo 1, relativo al riconoscimento del-
le imprese di trasformazione;785/95
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17b) l’articolo 9, prima frase, relativo all’accertamento del
peso mediante pesatura sistematica, nel caso di impre-
se che non dispongano di un impianto di pesatura;
c) l’articolo 14, paragrafo 1, relativo ai controlli incrociati.
T uttavia, per quanto concerne la lettera c) del presente
articolo, qualora uno o più elementi del sistema inte-
grato risultino operativi anteriormente al 1ogennaio
1996, gli Stati membri li utilizzano nelle proprie attivi-
tà di gestione e di controllo ed in particolare, per
quanto possibile, nell’esecuzione dei controlli incrociati.785/95