2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CE) N. 1347/2000 DEL CONSIGLIO
del 29 maggio 2000
relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione delle decisioni in materia matrimo-
niale e in materia di potestà dei genitori sui figli di entrambi i coniugi
(GU L 160 del 30.6.2000, pag. 19)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Regolamento (CE) n. 1185/2002 della Commissione del 1oluglio 2002 L 173 3 3.7.2002
Modificato da:
►A1 Atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica ceca, della
Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica diLettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria,della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica
di Slovenia e della Repubblica slovacca e agli adattamenti dei trattati sui
quali si fonda l'Unione europeaL 236 33 23.9.2003
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REGOLAMENTO (CE) N. 1347/2000 DEL CONSIGLIO
del 29 maggio 2000
relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione delle
decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei geni-
tori sui figli di entrambi i coniugi
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolarel'articolo 61, lettera c), e l'articolo 67, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione (
1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando quanto segue:
(1) Gli Stati membri si prefiggono l'obiettivo di conservare e svilup-
pare l'Unione quale spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia
nel quale sia garantita la libera circolazione delle persone. Alfine di realizzare tale spazio la Comunità deve adottare, tral'altro, nel settore della cooperazione giudiziaria in materiacivile, i provvedimenti necessari per il buon funzionamento delmercato interno.
(2) Il buon funzionamento del mercato interno presuppone che siamigliorata ed accelerata la libera circolazione delle decisionigiudiziarie in materia civile.
(3) Tale materia rientra ora nell'ambito dell'articolo 65 del trattato.
(4) Le differenze tra alcune norme nazionali sulla competenza giuri-sdizionale e il riconoscimento ostacolano la libera circolazionedelle persone nonché il buon funzionamento del mercato interno.
È pertanto opportuno adottare disposizioni che consentano di
unificare le norme sui conflitti di competenza in materia matri-moniale e in materia di postestà dei genitori, semplificando leformalità per un rapido ed automatico riconoscimento delle deci-sioni e per la loro esecuzione.
(5) In base ai principi di sussidiarietà e proporzionalità di cui
all'articolo 5 del trattato, gli obiettivi del presente regolamento
non possono essere sufficientemente realizzati dagli Statimembri e possono dunque essere realizzati meglio a livellocomunitario. Il presente regolamento non va al di là di quantonecessario per il conseguimento di tali obiettivi.
(6) Il Consiglio, con atto del 28 maggio 1998 (4), ha stabilito la
convenzione concernente la competenza, il riconoscimento e
l'esecuzione delle decisioni nelle cause matrimoniali, raccoman-
dandone agli Stati membri l'adozione secondo le rispettivenorme costituzionali. È opportuno salvaguardare la continuitàdei risultati conseguiti nell'ambito dei negoziati per la conclu-sione della convenzione. Il presente regolamento recepisce
sostanzialmente il contenuto della convenzione, ma contiene
anche una serie di disposizioni nuove rispetto alla convenzione,idonee ad assicurare la coerenza con alcune disposizioni delregolamento proposto concernente la competenza giurisdizionalenonché il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni inmateria civile e commerciale.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1) GU C 247 del 31.8.1999, pag. 1.
(2) Parere espresso il 17 novembre 1999 (non ancora pubblicato nella GU).
(3) GU C 368 del 20.12.1999, pag. 23.
(4) GU C 221 del 16.7.1998, pag. 1. Sempre alla data in cui è stata stabilita la
convenzione, il Consiglio ha preso atto della corrispondente relazione espli-
cativa, redatta dal Prof. Alegría Borrás. Essa è riportata a pagina 27 della
medesima Gazzetta ufficiale.
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(7) Per la realizzazione dell'obiettivo della libera circolazione delle
decisioni pronunciate in materia matrimoniale e in materia di
potestà dei genitori, è necessario ed opportuno che il riconosci-mento all'estero della competenza e delle decisioni relative alloscioglimento del vincolo matrimoniale ed alla potestà dei geni-tori sui figli di entrambi i coniugi sia attuato mediante un attogiuridico comunitario cogente e direttamente applicabile.
(8) Occorre che il presente regolamento preveda misure coerenti euniformi, che consentano una circolazione delle persone quanto
più ampia possibile. È pertanto necessario che esso venga appli-
cato anche ai cittadini di Stati terzi che hanno vincolisufficientemente forti con il territorio di uno degli Stati membri,conformemente ai criteri di competenza previsti dal regolamento.
(9) Il campo d'applicazione del presente regolamento è limitato aiprocedimenti civili e ai procedimenti non giudiziari previsti inmateria matrimoniale in determinati Stati membri, ad esclusione
dei procedimenti di natura meramente religiosa. Di conseguenza
è opportuno precisare che il termine «giudice» ricomprende leautorità giudiziarie e non giudiziarie competenti in materiamatrimoniale.
(10) Il presente regolamento è limitato ai procedimenti relativi aldivorzio, alla separazione personale o all'annullamento del matri-monio. Il riconoscimento delle decisioni di divorzio eannullamento riguarda soltanto le questioni relative allo sciogli-
mento del vincolo matrimoniale. Il presente regolamento non
pregiudica questioni quali la colpa dei coniugi, gli effetti delmatrimonio sui rapporti patrimoniali, l'obbligo alimentare o altriprovvedimenti accessori ed eventuali, pur se connessi a taliprocedimenti.
(11) Il presente regolamento riguarda la potestà dei genitori sui figlidi entrambi i coniugi per le questioni strettamente connesse con iprocedimenti di divorzio, separazione personale o annullamento
del matrimonio.
(12) I criteri di competenza accolti nel presente regolamento sifondano sul principio secondo cui tra l'interessato e lo Stato
membro che esercita la competenza giurisdizionale deve sussi-stere un reale collegamento. La scelta di taluni criteri è dovutaal fatto che essi esistono in vari ordinamenti giuridici nazionalie sono accettati dagli altri Stati membri.
(13) Uno dei rischi da prendere in considerazione nell'ambito dellatutela dei figli di entrambi i coniugi nelle situazioni di crisi
coniugale riguarda il trasferimento all'estero del figlio ad opera
di uno dei genitori. Vanno quindi tutelati gli interessi fondamen-tali dei figli, in particolare a norma della convenzione dell'Aia,del 25 ottobre 1980, sugli aspetti civili della sottrazione interna-zionale di minori. Il criterio della residenza abituale in base allalegge è pertanto conservato nei casi in cui, a causa del trasferi-
mento del figlio o del mancato ritorno senza giustificati motivi,
si verifichi un cambiamento di fatto della residenza abituale.
(14) Il presente regolamento non osta a che i giudici di uno Statomembro adottino provvedimenti provvisori o cautelari, in casidi urgenza, per quanto riguarda persone o beni situati in dettoStato.
(15) Il termine «decisione» si riferisce unicamente alle decisioni chedispongono il divorzio, la separazione personale o l'annullamentodel matrimonio. Gli atti pubblici formati ed aventi efficacia
esecutiva in uno Stato membro d'origine sono equiparati a tali
«decisioni».
(16) Il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni rese in uno Statomembro sono fondati sul principio della fiducia reciproca. Imotivi di diniego sono ridotti al minimo indispensabile. Taliprocedimenti devono prevedere disposizioni per salvaguardarela tutela dell'ordine pubblico dello Stato richiesto e i diritti delladifesa e delle parti, in particolare i diritti individuali dei figli in2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 3
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causa e ciò al fine di prevenire il riconoscimento di decisioni tra
loro contraddittorie.
(17) Lo Stato richiesto non deve procedere da un riesame né della
competenza giurisdizionale dello Stato d'origine né del merito
della decisione.
(18) Non può essere richiesto alcun procedimento per l'aggiorna-mento degli atti di stato civile in un determinato Stato membro,a seguito di una decisione definitiva emessa in un altro Statomembro.
(19) Le disposizioni della convenzione conclusa nel 1931 dagli Stati
nordici debbono poter essere applicate nei limiti previsti dal
presente regolamento.
(20) La Spagna, l'Italia e il Portogallo hanno concluso concordatiprima che le materie coperte dal presente regolamento fosserocomprese nell'ambito del trattato. È necessario assicurare chequesti Stati non violino i loro impegni internazionali con la
Santa Sede.
(21) Gli Stati membri devono conservare la facoltà di convenire tra
loro le modalità pratiche d'applicazione del presente regola-mento, finché non siano adottati provvedimenti comunitari intal senso.
(22) Occorre che gli allegati I, II e III, relativi ai giudici e ai mezzi diimpugnazione, siano modificati dalla Commissione in base alle
modifiche trasmesse dagli Stati membri interessati. Le modifiche
degli allegati IV e V dovrebbero essere adottate secondo ladecisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999,recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzioneconferite alle Commissione (
1).
(23) La Commissione deve esaminare l'applicazione del presente
regolamento entro cinque anni dalla sua entrata in vigore e
proporre le modificazioni eventualmente necessarie.
(24) Il Regno Unito e l'Irlanda, a norma dell'articolo 3 del protocollosulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda allegato al trattatosull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità euro-pea, hanno notificato che intendono partecipare all'adozione e
all'applicazione del presente regolamento.
(25) La Danimarca, a norma degli articoli 1 e 2 del protocollo sulla
posizione della Danimarca allegato al trattato sull'Unione euro-pea e al trattato che istituisce la Comunità europea, nonpartecipa all'adozione del presente regolamento, e di conse-guenza non è dallo stesso vincolata né soggetta alla suaapplicazione,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
CAPO I
CAMPO D'APPLICAZIONE
Articolo 1
1. Il presente regolamento si applica ai seguenti procedimenti:
a) procedimenti civili relativi al divorzio, alla separazione personale
dei coniugi e all'annullamento del matrimonio;
b) procedimenti civili relativi alla potestà dei genitori sui figli di
entrambi i coniugi, instaurati in occasione dei procedimenti inmateria matrimoniale di cui alla lettera a).2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 4
(1) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.
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2. Sono equiparati ai procedimenti giudiziari gli altri procedimenti
ufficialmente riconosciuti in uno Stato membro. Il termine «giudice»comprende tutte le autorità degli Stati membri competenti in materia.
3. Nel presente regolamento per «Stato membro» si intendono tutti
gli Stati membri al quale si applica il presente regolamento, ad ecce-
zione del regno di Danimarca.
CAPO II
COMPETENZA GIURISDIZIONALE
Sezione 1
Disposizioni generali
Articolo 2
Divorzio, separazione personale e annullamento del matrimonio
1. Sono competenti a decidere sulle questioni inerenti al divorzio,
alla separazione personale dei coniugi e all'annullamento del matri-monio i giudici dello Stato membro:
a) nel cui territorio si trova
— la residenza abituale dei coniugi, o
— l'ultima residenza abituale dei coniugi se uno di essi vi risiede
ancora, o
— la residenza abituale del convenuto, o
— in caso di domanda congiunta, la residenza abituale di uno dei
coniugi, o
— la residenza abituale dell'attore se questi vi ha risieduto almeno
per un anno immediatamente prima della domanda, o
— la residenza abituale dell'attore se questi vi ha risieduto almeno
per sei mesi immediatamente prima della domanda ed è cittadinodello Stato membro stesso o, nel caso del Regno Unito e dell'Ir-landa, ha ivi il proprio «domicile»;
b) di cui i due coniugi sono cittadini o, nel caso del Regno Unito e
dell'Irlanda, del «domicile» di entrambi i coniugi.
2. Ai fini del presente regolamento la nozione di «domicile» cui è
fatto riferimento è quella utilizzata negli ordinamenti giuridici del
Regno Unito e dell'Irlanda.
Articolo 3
Potestà dei genitori
1. I giudici dello Stato membro in cui viene esercitata, a norma
dell'articolo 2, la competenza a decidere sulle domande di divorzio,
separazione personale dei coniugi o annullamento del matrimoniosono competenti per le domande relative alla potestà dei genitori sulfiglio di entrambi i coniugi se questi risiede abitualmente in tale Statomembro.
2. Se il figlio non risiede abitualmente nello Stato membro di cui al
paragrafo 1, i giudici di detto Stato membro hanno competenza se ilfiglio risiede abitualmente in uno degli Stati membri e
a) almeno uno dei coniugi esercita la potestà sul figlio,
b) la competenza giurisdizionale di tali giudici è stata accettata dai
coniugi e corrisponde all'interesse superiore del figlio.
3. La competenza di cui ai paragrafi 1 e 2 cessa:
a) non appena la decisione che accoglie o respinge la domanda di
divorzio, separazione personale o annullamento del matrimonio siapassata in giudicato, o
b) nei casi in cui il procedimento relativo alla potestà dei genitori è
ancora pendente alla data di cui alla lettera a), non appena la deci-sione relativa a questo procedimento sia passata in giudicato, o2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 5
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c) non appena il procedimento di cui alle lettere a) e b) sia terminato
per un'altra ragione.
Articolo 4
Sottrazione di minori
I giudici competenti a norma dell'articolo 3 esercitano la competenza
secondo le disposizioni della convenzione dell'Aia, del 25 ottobre1980, sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori, in
particolare secondo quelle degli articoli 3 e 16.
Articolo 5
Domanda riconvenzionale
Il giudice davanti al quale pende un procedimento in base agli
articoli 2, 3 e 4 è competente anche per esaminare la domanda ricon-
venzionale in quanto essa rientri nel campo d'applicazione del presenteregolamento.
Articolo 6
Conversione della separazione personale in divorzio
Fatto salvo l'articolo 2, il giudice dello Stato membro che ha reso la
decisione sulla separazione personale è altresì competente per conver-tirla in una decisione di divorzio, qualora ciò sia previsto dallalegislazione di detto Stato.
Articolo 7
Carattere esclusivo della competenza giurisdizionale di cui agli
articoli da 2 e 6
Il coniuge che:
a) risiede abitualmente nel territorio di uno Stato membro o
b) ha la cittadinanza di uno Stato membro o, nel caso del Regno Unito
e dell'Irlanda, ha il proprio «domicile» nel territorio di uno di questiStati membri
può essere convenuto in giudizio davanti ai giudici di un altro Stato
membro soltanto in forza degli articoli da 2 a 6.
Articolo 8
Competenza giurisdizionale residua
1. Se nessun giudice di uno Stato membro è competente a norma
degli articoli da 2 a 6, la competenza è determinata in ciascuno Statomembro dalla legge interna.
2. Il cittadino di uno Stato membro che ha la residenza abituale nel
territorio di un altro Stato membro può, al pari dei cittadini di quest'ul-timo, invocare le norme sulla competenza qui in vigore contro un
convenuto che non ha la residenza abituale nel territorio di uno Stato
membro né ha la cittadinanza di uno Stato membro o che, nel casodel Regno Unito e dell'Irlanda, non ha il proprio «domicile» nel terri-torio di uno di questi Stati membri.
Sezione 2
Esame della competenza giurisdizionale e della procedibilità
Articolo 9
Verifica della competenza giurisdizionale
Il giudice di uno Stato membro, investito di una controversia per la
quale non ha competenza in base al presente regolamento e per laquale, sempre in base al presente regolamento, è invece competente2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 6
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un giudice di un altro Stato membro, dichiara d'ufficio la propria
incompetenza.
Articolo 10
Esame della procedibilità
1. Se la persona che ha la residenza abituale in uno Stato diverso da
uno Stato membro in cui l'azione è stata proposta non compare, ilgiudice competente è tenuto a sospendere il procedimento fin quando
non si sarà accertato che al convenuto è stata data la possibilità di rice-
vere la domanda giudiziale o un atto equivalente in tempo utile perchéquesti possa presentare le proprie difese, ovvero che è stato fatto tuttoil possibile a tal fine.
2. In luogo delle disposizioni del paragrafo 1, si applica l'articolo 19
del regolamento (CE) n. 1348 sulla notificazione negli Stati membri diatti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile e commerciale (
1),
qualora sia stato necessario trasmettere la domanda giudiziale o un
atto equivalente da uno Stato membro a un altro a norma di tale rego-
lamento.
3. Ove non si applichino le disposizioni del regolamento (CE) n.
1348, si applica l'articolo 15 della convenzione dell'Aia del
15 novembre 1965 relativa alla notificazione e alla comunicazioneall'estero di atti giudiziari ed extragiudiziari in materia civile ocommerciale, qualora sia stato necessario trasmettere la domanda giudi-ziale o un atto equivalente all'estero a norma di tale convenzione.
Sezione 3
Litispendenza e connessione
Articolo 11
1. Qualora dinanzi a giudici di Stati membri diversi e tra le stesse
parti siano state proposte domande aventi il medesimo oggetto ed ilmedesimo titolo, il giudice successivamente adito sospende d'ufficio ilprocedimento finché non sia stata accertata la competenza del giudicepreventivamente adito.
2. Qualora dinanzi a giudici di Stati membri diversi e tra le stesse
parti siano state proposte domande relative al divorzio, alla separazionepersonale o all'annullamento del matrimonio, non aventi il medesimooggetto e il medesimo titolo, il giudice successivamente adito sospende
d'ufficio il procedimento finché non sia stata accertata la competenza
del giudice preventivamente adito.
3. Quando la competenza del giudice previamente adito è stata
accertata, il giudice successivamente adito dichiara la propria incompe-
tenza a favore del giudice preventivamente adito.
In tal caso la parte che ha proposto la domanda davanti al giudice
successivamente adito può promuovere l'azione dinanzi al giudice
preventivamente adito.
4. Ai fini del presente articolo il giudice si considera adito:
a) alla data in cui la domanda giudiziale o un atto equivalente è depo-
sitato presso il giudice, purché successivamente l'attore non abbia
omesso di prendere tutte le misure cui era tenuto affinché fosse
effettuata la notificazione al convenuto, o
b) se l'atto deve essere notificato prima di essere depositato presso il
giudice, alla data in cui l'autorità competente ai fini della notifica-zione lo riceve, purché successivamente l'attore non abbia omessodi prendere tutte le misure cui era tenuto affinché l'atto fosse depo-sitato presso il giudice.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 7
(1) Vedi pagina 37 della presente Gazzetta ufficiale.
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Sezione 4
Provvedimenti provvisori e cautelari
Articolo 12
In caso di urgenza, le disposizioni del presente regolamento non ostano
a che i giudici di uno Stato membro adottino i provvedimenti provvi-
sori o cautelari previsti dalla legge interna relativamente alle persone
presenti nello Stato stesso o ai beni in questo situati, anche se, a normadel presente regolamento, la competenza a conoscere nel merito spettaal giudice di un altro Stato membro.
CAPO III
RICONOSCIMENTO ED ESECUZIONE
Articolo 13
Definizione del termine «decisione»
1. Ai fini del presente regolamento si intende per «decisione» qual-
siasi decisione di divorzio, separazione personale dei coniugi oannullamento del matrimonio emessa da un giudice di uno Statomembro, nonché qualsiasi decisione relativa alla potestà dei genitoriemessa in occasione di tali procedimenti matrimoniali, a prescinderedal termine, ad esempio decreto, sentenza od ordinanza, con cui essa
sia denominata.
2. Le disposizioni del presente capo si applicano altresì alla determi-
nazione dell'importo delle spese per i procedimenti instaurati in base alpresente regolamento nonché all'esecuzione di qualsiasi decisione rela-tiva a tali spese.
3. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, gli atti pubblici
formati ed aventi efficacia esecutiva in uno degli Stati membri nonché
gli accordi conclusi dinanzi ad un giudice in corso di giudizio edesecutivi nello Stato membro d'origine sono riconosciuti ed eseguitisecondo le modalità stabilite per le decisioni di cui al paragrafo 1.
Sezione 1
Riconoscimento
Articolo 14
Riconoscimento delle decisioni
1. Le decisioni pronunciate in uno Stato membro sono riconosciute
negli altri Stati membri senza che sia necessario il ricorso ad alcun
procedimento.
2. In particolare, fatto salvo il paragrafo 3, non è necessario alcun
procedimento per l'aggiornamento delle iscrizioni nello stato civile diuno Stato membro a seguito di una decisione di divorzio, separazionepersonale dei coniugi o annullamento del matrimonio pronunciata in unaltro Stato membro, contro la quale non sia più possibile proporre
impugnazione secondo la legge di questo Stato.
3. Ogni parte interessata può far dichiarare, secondo il procedimento
di cui alle sezioni 2 e 3 del presente capo, che la decisione deve essereo non può essere riconosciuta.
4. Se il riconoscimento di una decisione è richiesto in via inciden-
tale dinanzi ad un giudice di uno Stato membro, questi può decidereal riguardo.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 8
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Articolo 15
Motivi di diniego del riconoscimento
1. La decisione di divorzio, separazione personale o annullamento
del matrimonio non è riconosciuta nei casi seguenti:
a) se il riconoscimento è manifestamente contrario all'ordine pubblico
dello Stato membro richiesto;
b) quando è stata resa in contumacia se la domanda giudiziale o un
atto equivalente non è stato notificato o comunicato al convenutocontumace in tempo utile e in modo tale che questi possa presentarele proprie difese, salvo che sia stato accertato che il convenuto haaccettato inequivocabilmente la decisione;
c) se la decisione è in contrasto con una decisione resa in un procedi-
mento tra le medesime parti nello Stato membro richiesto;
d) se la decisione è in contrasto con una decisione riguardante le
medesime parti, resa precedentemente in un altro Stato membro o
in un paese terzo, la quale soddisfi le condizioni prescritte per ilriconoscimento nello Stato membro richiesto.
2. La decisione relativa alla potestà dei genitori resa in occasione di
un procedimento in materia matrimoniale di cui all'articolo 13 non èriconosciuta nei casi seguenti:
a) se, tenuto conto dell'interesse superiore del figlio, il riconoscimento
è manifestamente contrario all'ordine pubblico dello Stato membro
richiesto;
b) se, salvo in caso d'urgenza, la decisione è stata resa senza che il
figlio abbia avuto la possibilità di essere ascoltato, in violazionedei principi fondamentali di procedura dello Stato membro richiesto;
c) quando è stata resa in contumacia se la domanda giudiziale e un atto
equivalente non è stato notificato o comunicato al contumace intempo utile e in modo tale che questi possa presentare le propriedifese, salvo che sia stato accertato che egli ha accettato inequivoca-bilmente la decisione;
d) su richiesta di colui che ritiene che la decisione sia lesiva della
propria potestà di genitore, se è stata emessa senza dargli la possi-bilità di essere ascoltato;
e) se la decisione è in contrasto con una decisione successiva sulla
potestà dei genitori emessa nello Stato membro richiesto;
f) se la decisione è in contrasto con una decisione successiva sulla
potestà dei genitori emessa in un altro Stato membro o nel paeseterzo in cui il figlio risieda, la quale soddisfi le condizioni prescritteper il riconoscimento nello Stato membro richiesto.
Articolo 16
Accordo con Stati terzi
Un tribunale di uno Stato membro può, in base ad un accordo sul rico-
noscimento e l'esecuzione delle decisioni, non riconoscere unadecisione adottata in un altro Stato membro quando, nel caso di cui
all'articolo 8, la decisione ha potuto essere basata solo su criteri di
competenza diversi da quelli di cui gli articoli da 2 a 7.
Articolo 17
Divieto di riesame della competenza giurisdizionale del giudice
d'origine
Non si può procedere al riesame della competenza giurisdizionale del
giudice dello Stato membro d'origine. Il criterio dell'ordine pubblicodi cui all'articolo 15, paragrafo 1, lettera a), e paragrafo 2, lettera a),non può essere applicato alle norme sulla competenza di cui agli arti-coli da 2 a 8.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 9
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Articolo 18
Divergenze fra le leggi
Il riconoscimento di una decisione di divorzio, separazione personale o
annullamento del matrimonio non può essere negato perché la legge
dello Stato membro richiesto non prevede per i medesimi fatti il
divorzio, la separazione personale o l'annullamento del matrimonio.
Articolo 19
Divieto di riesame del merito
In nessun caso la decisione può formare oggetto di un riesame del
merito.
Articolo 20
Sospensione del procedimento
1. Il giudice di uno Stato membro dinanzi al quale è richiesto il
riconoscimento di una decisione pronunciata in un altro Stato membropuò sospendere il procedimento se la decisione è stata impugnata conun mezzo ordinario.
2. Il giudice di uno Stato membro dinanzi al quale è richiesto il
riconoscimento di una decisione emessa in Irlanda o nel Regno Unito
e la cui esecuzione è sospesa nello Stato membro d'origine per lapresentazione di un ricorso può sospendere il procedimento.
Sezione 2
Esecuzione
Articolo 21
Decisioni esecutive
1. Le decisioni relative all'esercizio della potestà dei genitori su un
figlio di entrambi i coniugi, emesse ed esecutive in un determinatoStato membro, sono eseguite in un altro Stato membro dopo esservistate dichiarate esecutive su istanza della parte interessata, purché sianostate notificate.
2. Tuttavia nel Regno Unito la decisione è eseguita in Inghilterra e
Galles, Scozia e Irlanda del Nord soltanto dopo esservi stata registrata
per esecuzione, su istanza della parte interessata.
Articolo 22
Giudici territorialmente competenti
1. L'istanza per la dichiarazione di esecutività è proposta ai giudici
che figurano nell'elenco di cui all'allegato I.
2. La competenza territoriale è determinata dalla residenza abituale
della parte contro cui è chiesta l'esecuzione oppure dalla residenzaabituale del figlio cui l'istanza si riferisce.
Quando nessuno dei luoghi di cui al primo comma si trova nello Stato
membro in cui è chiesta l'esecuzione, la competenza territoriale è deter-
minata dal luogo dell'esecuzione.
3. In relazione ai procedimenti di cui all'articolo 14, paragrafo 3, la
competenza territoriale è determinata dal diritto interno dello Statomembro nel quale è proposta l'istanza di riconoscimento o di non rico-noscimento.
Articolo 23
Procedimento di esecuzione
1. Le modalità del deposito dell'istanza sono determinate in base alla
legge dello Stato membro richiesto.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 10
▼B
2. L'istante elegge il proprio domicilio nella circoscrizione del
giudice adito. Tuttavia, se la legge dello Stato membro richiesto nonprevede l'elezione del domicilio, l'istante designa un procuratore alle
liti.
3. All'istanza vengono allegati i documenti di cui agli articoli 32 e
33.
Articolo 24
Decisione del giudice
1. Il giudice adito decide senza indugio. In questa fase del procedi-
mento, la parte contro la quale l'esecuzione viene chiesta non puòpresentare osservazioni.
2. L'istanza può essere respinta solo per uno dei motivi di cui agli
articoli 15, 16 e 17.
3. In nessun caso la decisione può essere riesaminata nel merito.
Articolo 25
Notificazione della decisione
La decisione resa su istanza di parte è senza indugio portata a cono-
scenza del richiedente, a cura del cancelliere, secondo le modalitàpreviste dalla legge dello Stato membro richiesto.
Articolo 26
Opposizione alla decisione di esecuzione
1. Ciascuna delle parti può proporre opposizione contro la decisione
resa sull'istanza intesa a ottenere una dichiarazione di esecutività.
2. L'opposizione è proposta davanti al giudice di cui all'allegato II.
3. L'opposizione è proposta secondo le norme sul procedimento in
contraddittorio.
4. Se l'opposizione è proposta dalla parte che ha richiesto la dichia-
razione di esecutività, la parte contro cui l'esecuzione viene fatta valereè chiamata a comparire davanti al giudice dell'opposizione. In caso dicontumacia, si applicano le disposizioni dell'articolo 10.
5. L'opposizione contro una dichiarazione di esecutività deve essere
proposta nel termine di un mese dalla notificazione della stessa. Se la
parte contro la quale è chiesta l'esecuzione ha la residenza abituale inuno Stato membro diverso da quello in cui è stata rilasciata la dichia-razione di esecutività, il termine è di due mesi a decorrere dalla datadella notificazione in mani proprie o nella residenza. Detto termine
non è prorogabile per ragioni inerenti alla distanza.
Articolo 27
Giudice dell'opposizione e ulteriori mezzi di impugnazione
La decisione resa sull'opposizione può costituire unicamente oggetto
delle procedure di cui all'allegato III.
Articolo 28
Sospensione del procedimento
1. Il giudice dinanzi al quale è proposta l'opposizione a norma
dell'articolo 26 o dell'articolo 27 può, su istanza della parte contro la
quale è chiesta l'esecuzione, sospendere il procedimento se la decisioneè stata impugnata nello Stato membro d'origine con un mezzo ordinarioo se il termine per proporre l'impugnazione non è ancora scaduto. Inquest'ultimo caso il giudice può fissare un termine per proporre taleimpugnazione.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 11
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2. Qualora la decisione sia stata resa in Irlanda o nel Regno Unito,
qualsiasi mezzo di impugnazione esperibile nello Stato membro diorigine è considerato impugnazione ordinaria ai fini del paragrafo 1.
Articolo 29
Esecuzione parziale
1. Se la decisione ha statuito su vari capi della domanda e l'esecu-
zione non può essere accordata per tutti i capi, il giudice accordal'esecuzione solo per uno o taluni di essi.
2. L'istante può chiedere un'esecuzione parziale.
Articolo 30
Assistenza giudiziaria
L'istante che, nello Stato membro d'origine, ha usufruito in tutto o in
parte dell'assistenza giudiziaria o dell'esenzione dalle spese beneficia,nel procedimento di cui agli articoli da 22 a 25, dell'assistenza più
favorevole o dell'esenzione più ampia prevista dal diritto dello Stato
membro richiesto.
Articolo 31
Cauzione o deposito
Non può essere imposta la costituzione di cauzioni o depositi,
comunque denominati, alla parte che chiede l'esecuzione in uno Statomembro di una decisione pronunciata in un altro Stato membro per iseguenti motivi:
a) per il difetto di residenza abituale nello Stato membro richiesto, o
b) per la sua qualità di straniero oppure qualora l'esecuzione sia
richiesta nel Regno Unito o in Irlanda dal difetto di «domicile» inuno di tali Stati membri.
Sezione 3
Disposizioni comuni
Articolo 32
Documenti
1. La parte che chiede o contesta il riconoscimento o che chiede una
dichiarazione di esecutività deve produrre quanto segue:
a) una copia della decisione che presenti tutte le condizioni di auten-
ticità;
b) un certificato di cui all'articolo 33.
2. Se si tratta di decisione contumaciale, la parte che ne chiede il
riconoscimento o l'esecuzione deve inoltre produrre:
a) l'originale o una copia autenticata del documento comprovante che
la domanda giudiziale o l'atto equivalente è stato notificato o comu-nicato al contumace, e
b) un documento comprovante che il convenuto ha inequivocabilmente
accettato la decisione.
Articolo 33
Altri documenti
L'ufficio giudiziario competente o l'autorità competente dello Stato
membro in cui è stata pronunciata una decisione rilascia, su richiestadi qualsiasi parte interessata, un certificato utilizzando il modulouniforme di cui all'allegato IV (decisioni in materia matrimoniale) oall'allegato V (decisioni in materia di potestà dei genitori).2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 12
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Articolo 34
Mancata produzione di documenti
1. Qualora i documenti di cui all'articolo 32, paragrafo 1, lettera b),
o paragrafo 2 non vengano prodotti, il giudice può fissare un temine
per la loro presentazione o accettare documenti equivalenti ovvero,qualora ritenga di essere informato a sufficienza, disporne la dispensa.
2. Qualora il giudice lo richieda, è necessario produrre una tradu-
zione dei documenti richiesti. La traduzione è autenticata da unapersona a tal fine abilitata in uno degli Stati membri.
Articolo 35
Legalizzazione o formalità analoga
Non è richiesta alcuna legalizzazione o formalità analoga per i docu-
menti indicati negli articoli 32, 33 e nell'articolo 34, paragrafo 2, néper l'eventuale procura alle liti.
CAPO IV
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 36
Relazione con altri strumenti
1. Fatti salvi gli articoli 38 e 42 nonché il paragrafo 2 del presente
articolo, il presente regolamento sostituisce, nei rapporti tra gli Statimembri, le convenzioni vigenti alla data della sua entrata in vigore,concluse tra due o più Stati membri su materie disciplinate dal presenteregolamento.
(2) a) La Finlandia e la Svezia hanno facoltà di dichiarare che nei loro
rapporti reciproci, in luogo delle norme del presente regola-mento, si applica in tutto o in parte la convenzione del
6 febbraio 1931 tra Danimarca, Finlandia, Islanda, Norvegia e
Svezia contenente disposizioni di diritto internazionale privatoin materia di matrimonio, adozione e tutela, nonché il relativoprotocollo finale. Queste dichiarazioni sono pubblicate nellaGazzetta ufficiale delle Comunità europee in allegato al presente
regolamento. Tali Stati membri possono dichiarare in qualsiasi
momento di rinunciarvi in tutto o in parte (
1).
b) Deve essere rispettato il principio della non discriminazione in
base alla cittadinanza tra i cittadini dell'Unione europea.
c) I criteri di competenza giurisdizionale di qualsiasi accordo che
sarà concluso tra gli Stati membri di cui alla lettera a) sumaterie disciplinate dal presente regolamento devono corrispon-
dere a quelli stabiliti dal regolamento stesso.
d) Le decisioni pronunciate in uno degli Stati nordici che abbia
reso la dichiarazione di cui alla lettera a), in base a un criteriodi competenza giurisdizionale corrispondente a quelli previstinel capo II, sono riconosciute ed eseguite negli altri Statimembri secondo le disposizioni del capo III.
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione:
a) copia degli accordi o progetti di accordi di cui alle lettere a) e c) del
paragrafo 2 e delle relative leggi uniformi di applicazione;
b) qualsiasi denuncia o modifica di tali accordi o leggi uniformi.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 13
(1) Nessuno di questi Stati membri ha fatto tale dichiarazione all'atto dell'ado-
zione del regolamento.
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Articolo 37
Relazione con talune convenzioni multilaterali
Nei rapporti tra gli Stati che ne sono parti, il presente regolamento
prevale sulle convenzioni seguenti, nella misura in cui queste riguar-dino materie da esso disciplinate:
— convenzione dell'Aia, del 5 ottobre 1961, sulla competenza delle
autorità e sulla legge applicabile in materia di protezione dei
minori,
— convenzione del Lussemburgo, dell'8 settembre 1967, sul riconosci-
mento delle decisioni relative al vincolo matrimoniale,
— convenzione dell'Aia, del 1
ode giugno 1970, sul riconoscimento dei
divorzi e delle separazioni personali,
— convenzione europea, del 20 maggio 1980, sul riconoscimento e
l'esecuzione delle decisioni in materia di affidamento dei minori edi ristabilimento dell'affidamento,
— convenzione dell'Aia, del 19 ottobre 1996, sulla competenza giuri-
sdizionale, la legge applicabile, il riconoscimento e l'esecuzionedelle decisioni, nonché la cooperazione, in materia di potestà dei
genitori e di misure per la tutela dei minori, purché il minore abbia
la residenza abituale in uno Stato membro.
Articolo 38
Ambito di efficacia
1. Gli accordi e le convenzioni di cui all'articolo 36, paragrafo 1 e
all'articolo 37 continuano a produrre i loro effetti nelle materie cui
non si applica il presente regolamento.
2. Essi continuano a produrre effetti per quanto attiene alle decisioni
rese e agli atti pubblici formati prima dell'entrata in vigore del presente
regolamento.
Articolo 39
Accordi tra Stati membri
1. Due o più Stati membri possono concludere tra loro accordi o
intese per completare le disposizioni del presente regolamento o agevo-
larne l'applicazione.
Gli Stati membri comunicano alla Commissione:
a) una copia dei progetti di tali atti;
b) qualsiasi denuncia o modificazione di tali atti.
2. In nessun caso gli accordi o le intese possono derogare ai capi II
e III.
Articolo 40
Trattati con la Santa Sede
1. Il presente regolamento fa salvo il trattato internazionale (Concor-
dato) concluso fra la Santa Sede e il Portogallo, firmato nella Città delVaticano il 7 maggio 1940.
2. Ogni decisione relativa all'invalidità di un matrimonio disciplinata
dal trattato di cui al paragrafo 1 è riconosciuta negli Stati membri a
norma del capo III del presente regolamento.
3. Le disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 si applicano altresì ai
seguenti trattati internazionali (Concordati) conclusi con la Santa Sede:
a) Concordato lateranense, dell'11 febbraio 1929, tra l'Italia e la Santa
Sede, modificato dall'accordo, con protocollo aggiuntivo, firmato aRoma il 18 febbraio 1984;
b) Accordo tra la Santa Sede e la Spagna su questioni giuridiche del
3 gennaio 1979;2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 14
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c) Accordo tra la Santa Sede e Malta, del 3 febbraio 1993, sul ricono-
scimento degli effetti civili dei matrimoni canonici e delle decisionidelle autorità e dei tribunali ecclesiastici in merito a tali matrimoni,
con secondo protocollo aggiuntivo del 6 gennaio 1995.
4. Il riconoscimento delle decisioni di cui al paragrafo 2 può essere
soggetto, rispettivamente in Spagna, in Italia e a Malta, alle stesseprocedure e agli stessi controlli applicabili alle decisioni dei tribunali
ecclesiastici emesse conformemente ai trattati internazionali di cui al
paragrafo 3 conclusi con la Santa Sede.
5. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione:
a) una copia dei trattati di cui ai paragrafi 1 e 3;
b) eventuali denunce o modificazioni di tali trattati.
Articolo 41
Stati membri con sistemi normativi plurimi
Qualora in uno Stato membro vigano, in unità territoriali diverse, due o
più sistemi giuridici o complessi di norme per questioni disciplinate dal
presente regolamento:
a) ogni riferimento alla residenza abituale nello Stato membro va
inteso come riferimento alla residenza abituale nell'unità territoriale;
b) ogni riferimento alla cittadinanza, o, nel caso del Regno Unito, al
«domicile» va inteso come riferimento all'appartenenza all'unità
territoriale designata dalla legge di detto Stato;
c) ogni riferimento allo Stato membro in cui è presentata la domanda
di divorzio, di separazione personale o di annullamento del matri-monio va inteso come riferimento all'unità territoriale in cui la
domanda è presentata;
d) ogni riferimento alle norme dello Stato membro richiesto va inteso
come riferimento alle norme dell'unità territoriale in cui si invocano
la competenza giurisdizionale, il riconoscimento o l'esecuzione.
CAPO V
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
Articolo 42
1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano solo alle
azioni giudiziarie proposte, agli atti pubblici formati e agli accordiconclusi davanti ad un giudice nel corso di un giudizio posteriormentealla sua entrata in vigore.
2. Le decisioni pronunciate dopo l'entrata in vigore del presente
regolamento, a seguito di azioni proposte prima di tale data, sono rico-nosciute ed eseguite secondo le disposizioni del capo III se la normasulla competenza era basata su regole conformi a quelle del capo II o
alle disposizioni di una convenzione in vigore tra lo Stato membro di
origine e lo Stato membro richiesto al momento della proposizionedell'azione.
CAPO VI
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 43
Riesame
Entro il 1omarzo 2006, e successivamente ogni cinque anni, la
Commissione presenta al Parlamento europeo, al Consiglio ed al Comi-
tato economico e sociale una relazione sull'applicazione del presenteregolamento, con particolare riguardo agli articoli 36 e 39, edell'articolo 40, paragrafo 2. Tale relazione è corredata, se del caso, diopportune proposte d'adeguamento.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 15
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Articolo 44
Modifica degli elenchi dei giudici e dei mezzi d'impugnazione
1. Gli Stati membri notificano alla Commissione i testi che modifi-
cano gli elenchi dei giudici e dei mezzi d'impugnazione contenuti negli
allegati da I a III. La Commissione adegua di conseguenza gli allegati
in questione.
2. L'aggiornamento o l'inserimento di modifiche tecniche nei
modelli standard riportati negli allegati IV e V sono adottati secondola procedura di consultazione di cui all'articolo 45, paragrafo 2.
Articolo 45
1. La Commissione è assistita da un comitato.2. Quando è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli
articolo 3 e 7 della decisione 1999/468/CE.
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 46
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il 1
omarzo 2001.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri in base al trattato cheistituisce la Comunità europea.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 16
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ALLEGATO I
L'istanza di cui all'articolo 22 deve essere proposta dinanzi ai seguenti giudici o
autorità competenti:
— in Belgio, al «tribunal de première instance» o«rechtbank van eerste
aanleg» o«erstinstanzlichen Gericht»
— nella Repubblica ceca, allo «okresní soud» o al «soudní exekutor»
— in Germania:
— nel distretto dello «Kammergerichts» (Berlino) il «Familiengericht
Pankow/Weißensee»
— nei distretti dei rimanenti «Oberlandesgerichte» al «Familiengericht»
situato nella sede del rispettivo «Oberlandesgericht»
— in Estonia, al «maakohus» o al «linnakohus»
— in Grecia al «Μονοµελές Πρωτοδικείο »
— in Spagna, al «Juzgado de Primera Instancia»
— in Francia, al presidente del «tribunal de grande instance»
— in Irlanda, alla «High Court»
— in Italia, alla «Corte d'appello»
— a Cipro, allo « Οικογενειακό ∆ικαστήριο »
— in Lettonia, al «b āriņtiesa» o al «pagasttiesa»
— in Lituania, al «Lietuvos apeliacinis teismas»
— nel Luxemburgo, al presidente del «tribunal d'arrondissement»
— in Ungheria, al «megyei bíróság székhelyén m űködőhelyi bíróság», e a
Budapest, al «Budai Központi Kerületi Bíróság»
— a Malta, alla «Prim' Awla tal-Qorti Ċivili» o alla «il-Qorti tal-Ma ġistrati ta'
Għawdex fil- ġurisdizzjoni superjuri tag ħha»
— nei Paesi Bassi, al «voorzieningenrechter van de rechtbank»
— in Austria, al «Bezirksgericht»
— in Polonia, al «S ąd Okr ęgowy»
— in Portogallo, al «Tribunal de Comarca» oa l «Tribunal de família»
— in Slovenia, al «Okrajno sodiš če»
— in Slovacchia, allo «okresný súd»
— in Finlandia, al «käräjäoikeus — tingsrätt»
— in Svezia, allo «Svea hovrätt»
— nel Regno Unito:
a) in Inghilterra e Galles, alla «High Court of Justice»
b) in Scozia, alla «Court of Session»
c) in Irlanda del Nord, alla «High Court of Justice»
d) in Gibilterra, alla «Supreme Court»2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 17
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ALLEGATO II
L'opposizione di cui all'articolo 26 deve essere proposta dinanzi ai seguenti
giudici:
— in Belgio
a) la persona che ha chiesto la dichiarazione di esecutività può proporre
opposizione dinanzi alla «cour d'appel» o«hof van beroep» ;
b) la persona contro cui è chiesta l'esecuzione può proporre opposizione
dinanzi al «tribunal de première instance»/«rechtbank van eerste
aanleg»/«erstinstanzliches Gericht».
— nella Repubblica ceca, dinanzi allo «okresní soud»,
— nella Repubblica federale di Germania, dinanzi all' «Oberlandesgericht» ,
— in Estonia, dinanzi al «ringkonnakohus»,— in Grecia, dinanzi all' «Εφετείο »,
— in Spagna, dinanzi all' «Audiencia Provincial» ,
— in Francia, dinanzi alla «Cour d'appel» ,
— in Irlanda, dinanzi alla «High Court» ,
— in Italia, dinanzi alla «Corte d'appello»,
— a Cipro, dinanzi allo « Οικογενειακό ∆ικαστήριο »,
— in Lettonia, dinanzi allo «apgabaltiesa»,— in Lituania, dinanzi al «Lietuvos Aukš čiausiasis Teismas»,
— nel Lussemburgo, dinanzi alla «Cour d'appel» ,
— in Ungheria, dinanzi al «megyei bíróság» e a Budapest al «F ővárosi
Bíróság»,
— a Malta, dinanzi al «Qorti tal-Appell» secondo la procedura per l'appello
stabilita nel Kodi ċi tal-Organizzazzjoni u Pro ċedura Ċivili - Kap. 12,
— nei Paesi Bassi:
a) se l'opposizione è proposta dall'attore o dal convenuto comparso dinanzi
al giudice, dinanzi al «gerechtshof» .
b) se l'opposizione è proposta dal convenuto contumace, dinanzi all' «arron-
disementsrechtbank» .
— in Austria, dinanzi al «Bezirksgericht» ,
— in Polonia, dinanzi al «S ąd Apelacyjny»,
— in Portogallo, dinanzi al «Tribunal de Relação» ,
— in Slovenia, dinanzi al «Višje sodiš če»,
— in Slovacchia, dinanzi al «krajský súd»,
— in Finlandia, dinanzi al «hovioikeus — hovrätt»,
— in Svezia, dinanzi allo «Svea hovrätt» ,
— nel Regno Unito:
a) in Inghilterra e Galles, dinanzi alla «High Court of Justice» ,
b) in Scozia, dinanzi alla «Court of Session» ,
c) in Irlanda del Nord, dinanzi alla «High Court of Justice» ,
d) in Gibilterra la «Court of Appeal» .2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 18
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ALLEGATO III
La decisione resa sull'opposizione di cui all'articolo 27 può costituire unica-
mente oggetto di:
— ricorso in cassazione, in Belgio, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lettonia,
Lussemburgo e Paesi Bassi,
— ricorso al «dovolání» oppure «žaloba pro zmate čnost», nella Repubblica
ceca,
— «Rechtsbeschwerde» , in Germania,
— «kassatsioonkaebus», in Estonia,
— ricorso alla «Supreme Court» per motivi di diritto in Irlanda,
— appello all' Ανώτατο ∆ικαστήριο, a Cipro,
— nuovo processo, solo nei casi prescritti dalla legge, in Lituania,— «felülvizsgálati kérelem», in Ungheria,
— «Revisionsrekurs» , in Austria,
— ricorso in cassazione al «S ąd Najwy ższy», in Polonia,
— «recurso restrito à matéria de direito» in Portogallo,
— nuovo processo, solo nei casi prescritti dalla legge, in Slovenia,
— ricorso al «Korkein oikeus — Högsta domstolen», in Finlandia,
— ricorso al «Högsta domstolen» , in Svezia,
— ulteriore ricorso unico per motivi di diritto nel Regno Unito.2000R1347 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 19
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ALLEGATO IV
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ALLEGATO V
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