Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"BREGOLAMENTO (CEE) N. 1696/71 DEL CONSIGLIO
del 26 luglio 1971
relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore del luppolo
(GU L 175 del 4.8.1971, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Regolamento (CEE) n. 1170/77 del Consiglio del 17 maggio 1977 L 137 7 3.6.1977
"M2 Regolamento (CEE) n. 235/79 del Consiglio del 5 febbraio 1979 L 34 4 9.2.1979
"M3 Regolamento (CEE) n. 3332/85 del Consiglio del 26 novembre
1985L 318 1 29.11.1985
"M4 Regolamento (CEE) n. 3768/85 del Consiglio del 20 dicembre
1985L 362 8 31.12.1985
"M5 Regolamento (CEE) n. 3800/85 del Consiglio del 20 dicembre
1985L 367 32 31.12.1985
"M6 Regolamento (CEE) n. 3998/87 della Commissione del 23
dicembre 1987L 377 40 31.12.1987
"M7 Regolamento (CEE) n. 3808/89 del Consiglio del 12 dicembre
1989L 371 1 20.12.1989
"M8 Regolamento (CEE) n. 2780/90 del Consiglio del 24 settembre
1990L 265 1 28.9.1990
"M9 Regolamento (CEE) n. 3577/90 del Consiglio del 4 dicembre 1990 L 353 23 17.12.1990
"M10 Regolamento (CEE) n. 3124/92 del Consiglio del 26 ottobre 1992 L 313 1 30.10.1992
"M11 Regolamento (CE) n. 3290/94 del Consiglio del 22 dicembre 1994 L 349 105 31.12.1994
"M12 Regolamento (CE) n. 1554/97 del Consiglio del 22 luglio 1997 L 208 1 2.8.1997
Modificato da:
"A1 Atto di adesione della Danimarca, dell’Irlanda e del Regno Unito di
Gran Bretagna e Irlanda del NordL 73 14 27.3.1972
(adattato dalla decisione del Consiglio del 1º gennaio 1973) L 2 1 1.1.1973
"A2 Atto di adesione della Grecia L 291 17 19.11.1979
"A3 Atto di adesione dell’Austria, della Finlandia e della Svezia C 241 21 29.8.1994
(adattado dalla decisione 95/1/CE, Euratom, CECA del Consiglio) L 1 1 1.1.1995
Rettificato da:
"C1 Rettifica, GU L 230 del 21.8.1997, pag. 19 (1554/97)
NB: A partire dal 1º gennaio 1999, i riferimenti all’unità di conto europea e/o all’ecu contenuti nella presente versione consolidata
devono essere intesi come riferimenti all’euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del 20.12.1980, pag.
1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).1971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 1
REGOLAMENTO (CEE) N. 1696/71 DEL CONSIGLIO
del 26 luglio 1971
relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore del
luppolo
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare gli articoli 42, 43, 113 e 235,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (1),
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che al funzionamento e allo sviluppo del mercato comune
deve accompagnarsi l’instaurazione di una politica agricola comune e
che tale politica deve comportare in particolare un’organizzazione
comune dei mercati che può assumere forme diverse secondo i prodotti;
considerando che la produzione comunitaria di luppolo riveste un
interesse del tutto particolare nell’economia di alcune regioni della
Comunità; che per alcuni produttori di dette regioni tale produzione
rappresenta una parte preponderante del reddito;
considerando che i succhi e gli estratti vegetali di luppolo non figurano
nell’allegato II del trattato e non rientrano quindi nell’ambito delle
disposizioni agricole del medesimo, mentre il luppolo vi è soggetto; che,
data l’ampia possibilità di sostituzione esistente tra detti prodotti, tale
situazione rischia di compromettere gli effetti della politica agricola
comune nel settore del luppolo; che è pertanto necessario estendere ai
succhi e agli estratti vegetali di luppolo, in virtù dell’articolo 113, le
misure relative agli scambi con i paesi terzi, e, in virtù dell’articolo 235,
le norme di commercializzazione fissate per il luppolo;
considerando che gli scambi internazionali rivestono tradizionalmente
una grande importanza per i produttori e per gli utilizzatori di luppolo
nella Comunità; che la valorizzazione della produzione comunitaria è
stata finora essenzialmente conseguita sulla base della sua competitività
sul mercato mondiale nonché del libero adeguamento qualitativo e
quantitativo della produzione agli sbocchi; che è pertanto opportuno che
l’organizzazione comune dei mercati non modifichi sostanzialmente la
situazione, pur contribuendo con misure adeguate a migliorare la qualità
dei prodotti e proteggendo i produttori contro un eventuale deteriora-
mento del loro attuale tenore di vita;
considerando che è opportuno perseguire una politica della qualità sul
piano comunitario applicando disposizioni relative alla certificazione
della indicazione di provenienza, corredate da norme che sanciscano in
linea di massima il divieto di commercializzazione dei prodotti per i
quali non sia stato rilasciato il certificato o, per i prodotti importati, che
non rispondano a caratteristiche qualitative minime equivalenti; che è
inoltre opportuno prevedere la definizione di una qualità tipo che
costituisca una base di riferimento per le transazioni commerciali e che
garantisca una sufficiente trasparenza del mercato;
considerando che è necessario disporre d’informazioni sufficienti sulla
situazione e sulle prospettive di evoluzione del mercato nella Comunità;
che, in proposito, il fatto che buona parte della produzione venga
smerciata in base a contratti conclusi prima del raccolto e talvolta anche
per diversi anni, può facilitare l’analisi previsionale dell’evoluzione del
mercato; che è pertanto opportuno prevedere la registrazione di tutti i
contratti di consegna relativi al luppolo prodotto nella Comunità; che è
tuttavia necessario che tali informazioni vengano protette dal segreto
statistico, onde garantire agli interessati che non saranno utilizzate per
altri fini ed ottenere in tal modo dati del tutto obiettivi;!B
(1) GU n. C 66 del 1o. 7. 1971, pag. 28.1971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 2
considerando che, per garantire un equo tenore di vita alla popolazione
agricola, per stabilizzare i mercati e per assicurare prezzi ragionevoli
nelle consegne ai consumatori, è necessario promuovere la concen-
trazione dell’offerta e l’adattamento in comune, da parte degli
agricoltori, delle loro produzioni alle esigenze del mercato;
considerando che, a tal fine, l’associazione degli agricoltori in seno ad
organismi che prevedono per gli aderenti l’obbligo di conformarsi a
norme comuni è atta ad agevolare il conseguimento degli obiettivi
enunciati all’articolo 39 del trattato; che tali obiettivi possono in
particolare essere raggiunti non solo raggruppando agricoltori in
associazioni di produttori, ma anche costituendo unioni di associazioni;
considerando che, per evitare qualsiasi discriminazione tra i produttori e
per assicurare l’unità e l’efficacia dell’azione intrapresa, occorre fissare
per l’insieme della Comunità i requisiti cui devono soddisfare le
associazioni di produttori e le relative unioni per essere riconosciute
dagli Stati membri; che, per conseguire una efficace concentrazione
dell’offerta, è necessario in particolare che le associazioni e unioni
comprovino una sufficiente dimensione economica e che l’insieme della
produzione dei produttori o delle associazioni aderenti venga immesso
sul mercato dall’associazione o dall’unione, o direttamente o tramite i
produttori secondo norme comuni;
considerando che occorre prevedere disposizioni volte ad agevolare la
costituzione ed il funzionamento delle suddette associazioni; che a tale
fine è opportuno consentire agli Stati membri di concedere a tali
organizzazioni degli aiuti di cui la Comunità assicurerà parzialmente il
finanziamento; che, tuttavia, occorre limitare l’ammontare di tali aiuti e
conferire loro un carattere transitorio e decrescente per aumentare
gradualmente la responsabilità finanziaria dei produttori;
considerando che i luppoleti della Comunità richiedono in taluni casi un
adeguamento sia per quanto riguarda le varietà prodotte che le possibilità
di razionalizzazione delle operazioni di coltura e di raccolto; che è
opportuno facilitare, per un certo numero d’anni, la loro riconversione
varietale e la loro ristrutturazione accordando aiuti specifici alle
associazioni di produttori che intraprendono siffatte azioni;
considerando che per garantire un equo tenore di vita ai produttori è
opportuno prevedere un regime di aiuti; che, per poter costatare se è
necessario fissare tale aiuto, la Commissione presenta annualmente al
Consiglio una relazione, dopo lo smaltimento del raccolto; che l’aiuto
può essere concesso se l’esame di tale relazione rivela che il ricavato
medio all’ettaro è stato insufficiente, tenuto conto della situazione e della
tendenza prevedibile del mercato;
considerando che le misure previste permettono di prevedere un regime
d’importazione che non implichi altre misure all’infuori dell’applica-
zione della tariffa doganale comune; che quest’ultima si applica di pieno
diritto in virtù del trattato a decorrere dal 1ogennaio 1970;
considerando che tutte queste misure consentono di rinunciare
all’applicazione di ogni restrizione quantitativa alle frontiere esterne
della Comunità; che, eccezionalmente, tale meccanismo può tuttavia
rivelarsi inoperante; che, per non lasciare in tali casi il mercato
comunitario privo di difesa contro le perturbazioni che rischiano di
derivarne, mentre gli ostacoli all’importazione in precedenza esistenti
sono stati aboliti, è opportuno permettere alla Comunità di adottare
rapidamente tutte le misure necessarie;
considerando che, in virtù delle disposizioni del trattato, a decorrere dal
1ogennaio 1970 nel commercio interno della Comunità la riscossione di
qualsiasi dazio doganale o tassa di effetto equivalente e l’applicazione di
qualsiasi restrizione quantitativa o misura di effetto equivalente sono
vietate di diritto; che, infine, in mancanza di prezzi minimi al 31
dicembre 1969, a decorrere dal 1ogennaio 1970 è escluso di diritto il
ricorso all’articolo 44;!B1971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 3
considerando che l’efficacia di tutte le misure che disciplinano
l’organizzazione comune del mercato del luppolo verrebbe compromessa
dalla concessione di determinati aiuti da parte degli Stati membri; che è
opportuno che le disposizioni del trattato che consentono di valutare gli
aiuti concessi dagli Stati membri e di vietare quelli incompatibili con il
mercato comune siano rese applicabili nel settore del luppolo; che è
tuttavia opportuno prevedere un regime transitorio per gli aiuti nazionali
concessi per contratti pluriennali prima dell’entrata in vigore dell’orga-
nizzazione comune dei mercati;
considerando che occorre prevedere la responsabilità finanziaria della
Comunità per le spese sostenute dagli Stati membri in conseguenza degli
obblighi derivanti dall’applicazione del presente regolamento, confor-
memente alle disposizioni regolamentari relative al finanziamento della
politica agricola comune;
considerando che il passaggio dal regime in vigore negli Stati membri a
quello instaurato dal presente regolamento deve effettuarsi nelle migliori
condizioni; che possono pertanto risultare necessarie misure transitorie;
considerando che l’organizzazione comune dei mercati nel settore del
luppolo deve tener conto, parallelamente e in modo adeguato, degli
obiettivi di cui agli articoli 39 e 110 del trattato;
considerando che, per facilitare l’attuazione delle disposizioni previste,
occorre prevedere una procedura che instauri una stretta cooperazione fra
gli Stati membri e la Commissione nell’ambito di un Comitato di
gestione,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. È istituita un’organizzazione comune dei mercati nel settore del
luppolo che disciplina i prodotti seguenti:
Codice NC Designazione delle merci
1210 Coni di luppolo freschi o secchi, anche tritati,
macinati o in forma di pellets; luppolina
2. Le norme relative alla commercializzazione e agli scambi con i paesi
terzi si applicano inoltre ai prodotti seguenti:
Codice NC Designazione delle merci
1302 13 00 Succhi ed estratti vegetali di luppolo
3. A norma del presente regolamento si intende per:
a)Luppolo: le infiorescenze essiccate, dette anche coni, della pianta
(femminile) del luppolo rampicante (humulus lupulus); le infiore-
scenze, di colore verde-giallo e di forma ovoide, sono provviste di
peduncolo e la loro sezione maggiore varia generalmente tra 2 e 5
cm.
b)Luppolo in polvere: il prodotto ottenuto mediante macinazione del
luppolo e contenente tutti i suoi elementi naturali.
c)Luppolo in polvere arricchito di luppolina: il prodotto ottenuto dalla
macinazione del luppolo dopo l’eliminazione meccanica di parte
delle foglie, degli steli, delle brattee e delle rachidi.
d)Estratto di luppolo: i prodotti concentrati ottenuti trattando il
luppolo o il luppolo in polvere con un solvente.!B
!M6
!B
!M101971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 4
e)Prodotti miscelati di luppolo: la miscela di due o più degli anzidetti
prodotti.
4. Ai sensi dell’articolo 12, paragrafo 5, si intende per
a) luppolo alla prima fase di preparazione: il luppolo che è stato
sottoposto unicamente al trattamento di primo essiccamento e che è
stato imballato, pronto ad essere messo in commercio;
b) superfici in piena produzione: le superfici coltivate a luppolo, dal
terzo anno di produzione.
TITOLO I
Commercializzazione
Articolo 2
1. I prodotti di cui all’articolo 1, raccolti nella Comunità od ottenuti da
luppolo raccolto nella Comunità o importato dai paesi terzi, sono
soggetti ad una procedura di certificazione.
2. Il certificato può essere rilasciato soltanto per i prodotti che
presentano le caratteristiche qualitative minime valide in una determinata
fase di commercializzazione. "M10 Nel caso dei prodotti di cui
all’articolo 1, paragrafo 3, lettere da b) a e), il certificato può essere
rilasciato soltanto se il tenore di acido alfa di questi prodotti non è
inferiore a quello del luppolo da cui essi sono stati ottenuti. 3
3. Nel certificato devono essere indicati almeno:
a) il luogo/i luoghi di produzione del luppolo,b) l’anno/gli anni di raccolta,c) la/le varietà.4. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a
maggioranza qualificata, stabilisce, per ogni prodotto, le norme generali
e la data di applicazione del presente articolo.
5. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite
secondo la procedura di cui all’articolo 20.
Articolo 3
1. Laddove i prodotti di cui all’articolo 1 siano soggetti ad una
procedura di certificazione
"M1 3, essi possono essere
commercializzati o esportati soltanto se il certificato è stato rilasciato.
2. Possono essere decise misure derogatorie alla disposizione di cui al
paragrafo 1, secondo la procedura di cui all’articolo 20:
a) per soddisfare alle esigenze commerciali di taluni paesi terzi, ob) per prodotti destinati ad utilizzazioni particolari.Le misure di cui al comma precedente:— non devono arrecare danno allo smercio normale dei prodotti che
hanno ottenuto il certificato
"M1 3,
— e devono essere accompagnate da garanzie intese ad evitare qualsiasi
confusione con detti prodotti.!B
!M1
!B
!M1
!B
!M11971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 5
Articolo 5
1. I prodotti di cui all’articolo 1 provenienti dai paesi terzi possono
essere importati soltanto se presentano caratteristiche qualitative almeno
equivalenti ai requisiti qualitativi minimi di commercializzazione
stabiliti per gli stessi prodotti raccolti nella Comunità od ottenuti da
tali prodotti.
2. I prodotti di cui all’articolo 1, accompagnati da un attestato rilasciato
dalle autorità del paese d’origine e riconosciuto equivalente al certificato
previsto all’articolo 2, sono considerati come prodotti aventi le
caratteristiche di cui al paragrafo 1. L ’equivalenza degli attestati è
constatata "M2 3, secondo la procedura di cui
all’articolo 20.
3. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite
secondo la procedura di cui all’articolo 20.
TITOLO II
Contratti di consegna
Articolo 6
1. Ogni contratto per la consegna di luppolo prodotto nella Comunità
stipulato tra un produttore o più produttori associati e un acquirente è
registrato dagli organismi designati a tale scopo da ogni Stato membro
produttore.
2. I contratti relativi alla consegna di determinati quantitativi a prezzi
convenuti in un periodo comprendente uno o più raccolti e conclusi
anteriormente al 1oagosto dell’anno del primo raccolto di cui trattasi,
sono denominati «contratti conclusi in anticipo». Essi vengono registrati
separatamente.
3. Gli Stati membri comunicano periodicamente alla Commissione le
informazioni statistiche relative alla registrazione dei contratti.
4. I dati oggetto di registrazione possono essere utilizzati esclusiva-
mente ai fini dell’applicazione del presente regolamento.
5. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite
secondo la procedura di cui all’articolo 20.
TITOLO III
Associazioni di produttori
Articolo 7
1. Ai sensi del presente regolamento si intende per «associazione di
produttori» un’associazione composta esclusivamente o — se la
legislazione nazionale lo consente — essenzialmente da produttori di
luppolo e istituita su loro propria iniziativa, allo scopo:
a) di realizzare la concentrazione dell’offerta e di contribuire alla
stabilizzazione del mercato immettendo in commercio tutta la
produzione dei suoi soci o, se del caso, riacquistando il luppolo ad un
prezzo più elevato come previsto all’articolo 7, paragrafo 3, lettera
b);
b) di adattare in comune questa produzione alle esigenze del mercato e
migliorarla, segnatamente mediante la riconversione varietale, la
ristrutturazione delle piantagioni, la promozione, la ricerca nel!B
!M1
!B
!M1
!M121971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 6
settore della produzione, dell’immissione in commercio e nel settore
della protezione integrata;
c) di promuovere la razionalizzazione e la meccanizzazione delle
operazioni di coltura e di raccolta al fine di migliorare la redditività
della produzione e la tutela dell’ambiente;
d) di decidere quali varietà di luppolo possono essere prodotte dai suoi
soci e di adottare norme comuni di produzione;
e) di gestire il regime di aiuto previsto all’articolo 12 assegnando a
ciascun produttore membro dell’associazione la sua parte di aiuto
proporzionalmente alle superfici coltivate, fatta salva l’applicazione
delle disposizioni del paragrafo 5 dello stesso articolo;
e riconosciuta da uno Stato membro in virtù delle disposizioni del
paragrafo 3.
"M31 bis.3"M12 Le associazioni di produttori possono utilizzare
sino al 20 % dell’aiuto per prendere misure intese a realizzare gli
obiettivi indicati nel paragrafo 1, lettere da a) a d). 3
2. Ai sensi del presente regolamento si intende per «unione» un’unione
di associazioni riconosciute di produttori che persegua gli stessi obiettivi
di tali associazioni e che sia stata riconosciuta da uno Stato membro in
virtù del disposto del paragrafo 3.
3. Gli Stati membri riconoscono le associazioni di produttori e le loro
unioni quando ne facciano domanda e soddisfino ai seguenti requisiti
generali:
a) applicare norme comuni di produzione e di immissione sul mercato
(prima fase della commercializzazione);
b) prevedere nel loro statuto, per i produttori aderenti all’associazione e
per le associazioni riconosciute di produttori aderenti all’unione,
l’obbligo:
— di conformarsi alle norme comuni di produzione e alle decisioni
concernenti le varietà da produrre,
— di immettere sul mercato tutta la loro produzione per il tramite
dell’associazione o dell’unione.
Tale obbligo non si applica ai prodotti per i quali i produttori
avevano concluso contratti di vendita prima della loro adesione,
sempreché l’associazione di cui trattasi ne sia stata informata e abbia
dato la propria approvazione.
Tuttavia, se l’organizzazione di produttori lo autorizza e alle
condizioni da essa stabilite, i produttori aderenti possono:
— sostituire l’obbligo di commercializzare tutta la produzione per
il tramite dell’associazione di produttori con una commercializ-
zazione fondata su norme comuni fissate nello statuto che
attribuiscano all’associazione di produttori il diritto di esercitare
un controllo sui prezzi di vendita, sottoposti questi ultimi
all’approvazione dell’associazione, e che impongano all’asso-
ciazione di riprendere il luppolo ad un prezzo più elevato in caso
di mancata accettazione,
— commercializzare per il tramite di un’altra organizzazione di
produttori, determinata dalla propria organizzazione, i prodotti
che, a motivo delle loro caratteristiche, non rientrano a priori
nelle attività commerciali di quest’ultima;
c) comprovare un’attività economica sufficiente;!M12
!M1
!M12
!M11971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 7
d) escludere per tutto il loro campo di attività qualsiasi discriminazione
tra produttori o associazioni della Comunità che sia fondata in
particolare sulla nazionalità o sul luogo di stabilimento;
e) assicurare senza discriminazione a qualsiasi produttore che si
impegni a rispettare lo statuto il diritto d’aderire all’associazione;
f) prevedere nel loro statuto disposizioni atte a garantire che i membri
dell’associazione o dell’unione che lo desiderino possano recedere
dopo un periodo minimo di tre anni di adesione e a condizione che
ne avvisino l’associazione o l’unione almeno un anno prima del
recesso.
L ’applicazione di tali disposizioni non pregiudica le disposizioni
legislative o regolamentari nazionali intese a proteggere, in
determinati casi, l’associazione, l’unione o i rispettivi creditori dalle
conseguenze finanziarie che potrebbero derivare dal recesso di un
membro, ovvero di impedire tale recesso nel corso dell’esercizio
finanziario;
g) possedere personalità giuridica o capacità giuridica sufficiente per
essere soggetto di diritti e di obblighi, ai sensi della legislazione
nazionale;
h) prevedere nel loro statuto l’obbligo di tenere una contabilità distinta
per le attività cui si riferisce il riconoscimento;
i) non occupare una posizione dominante nella Comunità.4. Per il riconoscimento delle associazioni di produttori e delle relative
unioni è competente lo Stato membro nel cui territorio l’associazione di
produttori o l’unione ha sede statutaria.
5. Le modalità di applicazione del presente articolo, e in particolare la
gestione del regime di aiuti di cui al paragrafo 1, lettera e), nonché la
definizione di «immissione sul mercato» di cui al paragrafo 3, lettera a),
e le modalità relative alle disposizioni di cui al paragrafo 3, lettera f),
sono stabilite secondo la procedura prevista dall’articolo 20.
Articolo 8
1. Gli Stati membri possono concedere alle associazioni riconosciute di
produttori, nei tre anni successivi alla data del riconoscimento di cui
all’articolo 7, paragrafo 3, aiuti destinati ad incoraggiarne la costituzione
e ad agevolarne il funzionamento. L ’importo di tali aiuti non può
superare, per il primo, il secondo e il terzo anno, rispettivamente il 3 %,
il 2 % e l’1 % del valore dei prodotti sui quali si basa il riconoscimento
immessi sul mercato. Tali aiuti non devono tuttavia superare, nel primo,
nel secondo e nel terzo anno, rispettivamente il 60 %, il 40 % e il 20 %
delle spese di gestione dell’associazione di produttori.
Il valore dei prodotti commercializzati viene calcolato forfettariamente
per ciascun anno, in base:
— alla produzione media commercializzata dai produttori aderenti nel
corso dei tre anni civili precedenti quello della loro adesione,
— ai prezzi medi alla produzione ottenuti da tali produttori durante lo
stesso periodo.
2. Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta
della Commissione, stabilisce le norme generali di applicazione del
presente articolo.
Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo
la procedura prevista dall’articolo 20.!M1
!M121971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 8
!M12
Articolo 10
1. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione secondo la
procedura di voto di cui all’articolo 43, paragrafo 2 del trattato, stabilisce
le norme generali d’applicazione dell’articolo 8.
2. Le modalità d’applicazione dell’articolo 8 sono stabilite secondo la
procedura di cui all’articolo 20.
TITOLO IV
Aiuti ai produttori
Articolo 11
Ogni anno, prima del 30 aprile, la Commissione presenta al Consiglio
una relazione sulla situazione della produzione e della commercializza-
zione del luppolo.
Tale relazione rende conto in particolare dell’evoluzione dei prezzi, delle
piantagioni, della produzione e del fabbisogno.
Articolo 12
1. È istituito un regime di aiuti per il luppolo prodotto nella Comunità.
2. Un aiuto può essere accordato ai produttori per assicurare la
realizzazione di un reddito equo.
3. a) Nelle regioni della Comunità nelle quali le associazioni
riconosciute di produttori sono in grado di garantire ai loro soci
un reddito equo e di gestire razionalmente l’offerta, l’aiuto è
concesso unicamente a tali associazioni di produttori.
b) Qualora il produttore sia stabilito in uno Stato membro diverso
da quello in cui è stabilita l’associazione alla quale aderisce, la
totalità dell’aiuto viene versata direttamente a tale produttore
dalle autorità competenti dello Stato membro nel quale è
stabilito.
c) Nelle altre regioni, l’aiuto è concesso altresì ai singoli
produttori.
4. Il Consiglio, su proposta della Commissione fatta in base alle
comunicazioni ricevute dagli Stati membri, adotta in tempo utile e a
maggioranza qualificata l’elenco delle regioni previste al paragrafo 3,
primo comma.
5. a) L ’importo dell’aiuto per ettaro, unico per tutti i gruppi di varietà,
è fissato a 480 ecu/ha a decorrere dal raccolto 1996, per un
periodo di cinque anni.
b) Nel caso in cui l’aiuto sia concesso ad un’associazione
riconosciuta di produttori conformemente al paragrafo 3, primo
comma, questa ha facoltà di decidere se versare ogni anno
integralmente l’aiuto ai propri soci proporzionalmente alle
superfici coltivate oppure soltanto una parte dell’aiuto, pari
almeno all’80 %, a seconda che rimangano da soddisfare
domande di riconversione varietale, o eventualmente altri
obiettivi da realizzare, conformemente all’articolo 7, "C1pa-
ragrafo 1, lettere a) a d) 3.
c) Nel caso in cui l’aiuto sia concesso ad un’associazione
riconosciuta di produttori e qualora questa non commercializzi
tutta la produzione dei suoi soci, l’associazione trattiene
obbligatoriamente ogni anno il 20 % dell’aiuto ai produttori
per la realizzazione degli obiettivi di cui alla lettera b).!B
!M1
!M12
!M1
!M121971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 9
d) La trattenuta dell’aiuto è cumulabile per un periodo limitato a
cinque anni; allo scadere di tale periodo la totalità dell’aiuto
trattenuto deve essere stata spesa.
e) Nell’ipotesi di cui al paragrafo 3, lettera b) del presente articolo
il produttore interessato deve versare all’associazione di
produttori di cui è socio un importo pari alla trattenuta effettuata
in conformità delle lettere b) e c) di cui sopra.
6. Qualora la relazione di cui all’articolo 11 ponga in luce il rischio di
formazione di eccedenze strutturali o di perturbazione nella struttura
dell’approvvigionamento del mercato comunitario del luppolo, il
Consiglio, deliberando su proposta della Commissione secondo la
procedura prevista all’articolo 43, paragrafo 2 del trattato, può adeguare
l’importo dell’aiuto fissato nel paragrafo precedente:
a) limitando la concessione dell’aiuto ad una parte della superficie
coltivata registrata per l’anno in questione e, se necessario,
modulandola;
b) oppure escludendo dal beneficio dell’aiuto le superfici che si trovano
nel primo e/o secondo anno di produzione.
8. Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate
secondo la procedura prevista dall’articolo 20.
Articolo 13
1. Fatte salve le disposizioni dell’articolo 12, paragrafo 6, l’aiuto viene
concesso per le superfici registrate sulle quali è stato effettuato il
raccolto.
Gli Stati membri designano gli organismi che sono autorizzati a
procedere per ciascun produttore alla registrazione delle superfici
coltivate a luppolo e che sono incaricati del controllo e dell’aggiorna-
mento di tale registrazione.
2. Ai fini dell’applicazione delle disposizioni del presente articolo, gli
Stati membri possono considerare un’associazione riconosciuta di
produttori come un solo produttore.
3. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione secondo la
procedura di voto prevista dall’articolo 43, paragrafo 2, del trattato,
adotta le norme generali di applicazione del presente articolo.
4. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite
secondo la procedura di cui all’articolo 20.
TITOLO V
Regime degli scambi con i paesi terzi
Articolo 14
Salvo disposizione contraria del presente regolamento, si applicano ai
prodotti di cui all’articolo 1 le aliquote dei dazi della tariffa doganale
comune.!M12
!M1
!M12
!B
!M1
!B
!M111971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 10
Articolo 15
1. Per la classificazione dei prodotti disciplinati dal presente regola-
mento si applicano le norme generali relative all’interpretazione della
nomenclatura combinata, nonché le relative modalità di attuazione.
2. Salvo disposizione contraria prevista dal presente regolamento o
adottata in virtù di una delle sue disposizioni, negli scambi con i paesi
terzi sono vietate:
— la riscossione di qualsiasi tassa avente effetto equivalente a un dazio
doganale,
— l’applicazione di qualsiasi restrizione quantitativa o misura di effetto
equivalente.
Articolo 15 bis
1. Qualora per effetto delle importazioni o delle esportazioni, il
mercato comunitario di uno o più prodotti di cui all’articolo 1 subisca o
rischi di subire gravi perturbazioni, tali da compromettere il consegui-
mento degli obiettivi enunciati all’articolo 39 del trattato, si possono
applicare misure adeguate negli scambi con i paesi terzi, fintantoché
sussista la suddetta perturbazione o minaccia di perturbazione.
Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione secondo la
procedura di voto di cui all’articolo 43, paragrafo 2 del trattato adotta le
modalità generali di applicazione del presente paragrafo e definisce i
casi ed i limiti entro i quali gli Stati membri possono prendere misure
cautelative.
2. Qualora si delinei la situazione descritta al paragrafo 1, la
Commissione, su richiesta di uno Stato membro o di propria iniziativa,
decide l’adozione delle opportune misure, che vengono comunicate agli
Stati membri e devono essere applicate immediatamente. Ove tali misure
siano state richieste da uno Stato membro, la Commissione decide al
riguardo entro tre giorni lavorativi dalla data di ricezione della domanda.
3. Ogni Stato membro può deferire al Consiglio la misura decisa dalla
Commissione, entro tre giorni lavorativi dalla data della sua comunica-
zione. Il Consiglio si riunisce senza indugio e, deliberando a
maggioranza qualificata, può modificare o annullare la misura stessa.
4. Nell’applicazione del presente articolo occorre tener conto degli
obblighi che scaturiscono dagli accordi conclusi conformemente
all’articolo 228, paragrafo 2 del trattato.
TITOLO VI
Disposizioni generali
Articolo 16
Salvo disposizione contraria del presente regolamento, gli articoli 92, 93
e 94 del trattato sono applicabili alla produzione e al commercio dei
prodotti di cui all’articolo 1, paragrafo 1.
Articolo 16 bis
Qualora si presenti il rischio della formazione di eccedenze o di una
perturbazione nella struttura dell’approvvigionamento del mercato, il
Consiglio, che delibera su proposta della Commissione a maggioranza
qualificata, può adottare le misure appropriate per impedire lo squilibrio
del mercato. Tali misure possono assumere in particolare la forma di
azione
— sul potenziale di produzione,— sul volume dell’offerta,!M11
!B
!M12
!M11971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 11
— sulle condizioni di commercializzazione.
Articolo 17
1. Le disposizioni regolamentari relative al finanziamento della politica
agricola comune si applicano al mercato dei prodotti di cui all’articolo 1,
paragrafo 1 a decorrere dalla data di applicazione del regime previsto dal
presente regolamento.
2. Gli aiuti concessi dagli Stati membri conformemente all’articolo 8
costituiscono un’azione comune ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1 del
regolamento (CEE) n. 4256/88 (1). Tali aiuti sono compresi nelle
previsioni di spesa annuali di cui all’articolo 31, paragrafo 1 del
regolamento (CEE) n. 2328/91. (2).
Agli aiuti di cui al presente paragrafo si applica l’articolo 1, paragrafo 3
del regolamento (CEE) n. 2328/91.
Il contributo viene versato conformemente all’articolo 21 del regola-
mento (CEE) n. 4253/88 (3).
3. Gli Stati membri versano ai produttori alla data più vicina possibile
alla raccolta, e comunque entro il 15 ottobre 1997 per la raccolta 1996 e,
a partire dalla raccolta 1997, tra il 16 ottobre e il 31 dicembre della
campagna di commercializzazione per la quale è stata presentata la
domanda di aiuto.
4. La Commissione stabilisce le modalità d’applicazione del presente
articolo.
Articolo 18
Gli Stati membri e la Commissione si comunicano reciprocamente i dati
necessari all’applicazione del presente regolamento. Le modalità della
comunicazione, della valutazione e della diffusione di tali dati sono
stabilite secondo la procedura di cui all’articolo 20.
In base a tali dati la Commissione si impegna a elaborare, anteriormente
al 1osettembre 2000, una valutazione del settore destinata al Consiglio
dell’Unione europea, che, se necessario, potrà essere corredata di
proposte.
Articolo 19
1. È istituito un Comitato di gestione per il luppolo, in appresso
denominato «Comitato», composto di rappresentanti degli Stati membri
e presieduto da un rappresentante della Commissione.
2. Nel Comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione
di cui all’articolo 148, paragrafo 2, del trattato. Il presidente non
partecipa al voto.!M1
(1) Regolamento (CEE) n. 4256/88 del Consiglio, del 19 dicembre 1988, recante
disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quantoriguarda il FEAOG, sezione orientamento (GU n. L 374 del 31. 12. 1988, pag.25). Regolamento modificato dal regolamento (CEE) n. 2085/93 (GU n. L193 del 31. 7. 1993, pag. 44).
(
2) Regolamento (CEE) n. 2328/91 del Consiglio, del 15 luglio 1991, relativo al
miglioramento dell’efficienza delle strutture agrarie (GU n. L 218 del 6. 8.1991, pag. 1). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.2387/95 della Commissione (GU n. L 244 del 12. 10. 1995, pag. 50).
(
3) Regolamento (CEE) n. 4253/88 del Consiglio, del 19 dicembre 1988, recante
disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quantoriguarda il coordinamento tra gli interventi dei vari Fondi strutturali, da unlato, e tra tali interventi e quelli della Banca europea per gli investimenti edegli altri strumenti finanziari esistenti, dall’altro, (GU n. L 374 del 31. 12.1988, pag. 1). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.3193/94 (GU n. L 337 del 24. 12. 1994, pag. 11).!
M12
!B1971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 12
Articolo 20
1. Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel presente
articolo, il Comitato è chiamato a pronunciarsi dal suo presidente, ad
iniziativa di quest’ultimo, o a richiesta del rappresentante di uno Stato
membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul
progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione
dell’urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla
maggioranza prevista all’articolo 148, paragrafo 2 del trattato per
l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta
della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, viene attribuita
ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita
all’articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto.
3. La Commissione adotta misure che sono di immediata applicazione.
Tuttavia, qualora non siano conformi al parere espresso dal Comitato, tali
misure sono comunicate immediatamente dalla Commissione al
Consiglio. In tal caso, la Commissione può rinviare l’applicazione delle
misure da essa decise di un mese al massimo a decorrere dalla
comunicazione.
Il Consiglio, che delibera secondo la procedura di voto prevista
dall’articolo 43, paragrafo 2, del trattato, può prendere una decisione
diversa entro un mese.
Articolo 21
Il Comitato può prendere in esame ogni altro problema sollevato dal
presidente, sia ad iniziativa di quest’ultimo, sia a richiesta del
rappresentante di uno Stato membro.
Articolo 22
Nell’applicazione del presente regolamento deve essere tenuto conto,
parallelamente e in modo adeguato, degli obiettivi previsti dagli articoli
39 e 110 del trattato.
Articolo 23
Qualora siano necessarie misure transitorie per facilitare il passaggio al
regime modificato dal regolamento (CEE) n. 1170/77, in particolare
qualora l’applicazione del regime modificato alla data prevista incontri
difficoltà di rilievo, tali misure vengono adottate secondo la procedura di
cui all’articolo 20. Esse sono applicabili fino al 31 dicembre 1980 al più
tardi.
Fino a tale data, il Regno Unito è autorizzato a versare ai produttori
l’importo dell’aiuto alla produzione, per il tramite dell’organismo da
esso designato.
Articolo 24
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Le disposizioni degli articoli 11, 12 e 13 si applicano, per la prima volta,
al raccolto 1971.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.!B
!A3
!B
!M1
!B1971R1696 — IT — 01.01.1997 — 015.001 — 13