1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CE)N. 2366/98 DELLA COMMISSIONE
del 30 ottobre 1998
recante modalità di applicazione del regime di aiuto alla produzione di olio di oliva per le campagne
di commercializzazione dal 1998/99 al 2000/01
(GU L 293 del 31.10.1998, pag. 50)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Regolamento (CE) n. 1273/1999 della Commissione del 17 giugno 1999 L 151 12 18.6.1999
Rettificato da:
►C1 Rettifica, GU L 145 del 10.6.1999, pag. 39 (2366/98)
▼B
REGOLAMENTO (CE)N. 2366/98 DELLA COMMISSIONE
del 30 ottobre 1998
recante modalità di applicazione del regime di aiuto alla produzione
di olio di oliva per le campagne di commercializzazione dal 1998/99
al 2000/01
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio, del 22 settembre
1966, relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercatinel settore dei grassi (
1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n.
1638/98 (2), in particolare l'articolo 5, paragrafo 5,
visto il regolamento (CE) n. 1638/98 del Consiglio, del 20 luglio 1998,
che modifica il regolamento n. 136/66/CEE relativo all'attuazione diun'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi, in
particolare l'articolo 2, paragrafo 4, e l'articolo 4,
visto il regolamento (CEE) n. 2261/84 del Consiglio, del 17 luglio 1984,
che stabilisce le norme generali relative all'aiuto alla produzione e alle
organizzazioni di produttori di olio d'oliva (
3), modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 1639/98 (4), in particolare l'articolo 19,
considerando che l'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 2261/84 prevede
la presentazione di una dichiarazione di coltura; che per aggiornare emigliorare la conoscenza del settore oleicolo produttivo prima dell'iniziodella campagna 2001/02, per la quale è prevista una riforma, èopportuno precisare alcune nozioni, tra cui quella di olivo in produzione,
nonché stabilire i dati che il produttore deve comunicare e il calendario
di tali comunicazioni;
considerando che, per non mettere in grave pericolo il futuro equilibrio
del mercato, l'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1638/98 dispone chesiano esclusi da ogni futuro regime di aiuto, a partire dal 1
ogennaio
2001, gli olivi piantati dopo il 1omaggio 1998 che non sono compresi in
una riconversione di un vecchio oliveto o in un programma approvatodalla Commissione; che occorre pertanto definire la nozione di olivo
supplementare e di nuovo impianto, nonché le relative modalità di
dichiarazione, identificazione e approvazione; che occorre altresìprecisare nei programmi di impianti supplementari il numero di olivimorti o bruciati che potrebbero essere sostituiti senza causare unaumento della produzione globale;
considerando che, in attesa di un esame approfondito dei metodi
attualmente in uso negli Stati membri, è necessario prorogare allacampagna 1998/99 le disposizioni relative alla stima delle rese di cui al
regolamento (CEE) n. 3061/84 della Commissione, recante modalità
d'applicazione del regime d'aiuto alla produzione di olio d'oliva (
5),
modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2455/97 (6);
considerando che l'articolo 13, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n.
2261/84 impone ai titolari dei frantoi, ai fini del loro riconoscimento, disoddisfare determinati requisiti; che occorre stabilire requisiti per ilriconoscimento tali da garantire l'efficacia del regime dei controlli; chegli impianti devono in particolare consentire la pesatura automatica delle
quantità di olio consegnate; che nelle informazioni registrate deve
restare traccia della destinazione degli oli usciti dai frantoi;
considerando che a norma dell'articolo 14 del regolamento (CEE) n.
2261/84 ciascuno Stato membro applica un regime di controllo pergarantire che il prodotto per il quale è concesso l'aiuto possa1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 2
(1) GU 172 del 30. 9. 1966, pag. 3025/66.
(2) GU L 210 del 28. 7. 1998, pag. 32.
(3) GU L 208 del 3. 8. 1984, pag. 3.
(4) GU L 210 del 28. 7. 1998, pag. 38.
(5) GU L 288 dell'1. 11. 1984, pag. 52.
(6) GU L 340 dell'11. 12. 1997, pag. 26.
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beneficiarne; che pertanto nelle domande di aiuto presentate dai
richiedenti devono figurare le indicazioni necessarie per l'esecuzionedi questo controllo; che allo stesso fine è necessario imporre alcuni
obblighi agli olivicoltori e alle organizzazioni di produttori e relative
unioni;
considerando che gli olivicoltori possono far triturare le olive in uno
Stato membro diverso da quello in cui sono state prodotte; che per lacorretta applicazione del regime di aiuto è opportuno prevedere lacollaborazione sul piano amministrativo tra lo Stato membro in cui l'olio
viene ottenuto e lo Stato membro di origine delle olive;
considerando che occorre definire gli elementi di cui va tenuto conto per
determinare la quantità che dà diritto all'aiuto; che, qualora la quantitàper la quale è richiesto l'aiuto e/o il numero di alberi indicato nelladichiarazione di coltura non possano essere verificati o accettati almomento dei controlli, è necessario fissare le modalità per determinarela quantità ammissibile all'aiuto;
considerando che, in attesa di un esame approfondito del regime in
vigore, occorre prorogare le disposizioni previste dal regolamento (CEE)
n. 3061/84 per il riconoscimento delle organizzazioni di produttori edelle relative unioni, come pure le modalità del loro finanziamentomediante la trattenuta sull'aiuto prevista dall'articolo 20 quinquies delregolamento n. 136/66/CEE;
considerando che l'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1638/98 prevede,
nel corso delle campagne dal 1998/99 al 2000/01, di orientare i lavori
relativi allo schedario oleicolo di cui al regolamento (CEE) n. 2276/79della Commissione, del 16 ottobre 1979, che stabilisce le modalitàd'applicazione relative all'istituzione di uno schedario oleicolo negliStati membri produttori di olio d'oliva (
1), modificato da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 1279/89 (2), verso la costituzione, l'aggiornamento
e l'utilizzazione di un sistema d'informazione geografica (GIS oleicolo);
che occorre quindi, ai fini della compatibilità con le basi di dati delsistema integrato di gestione e di controllo previsto dal regolamento(CEE) n. 3508/92 del Consiglio, del 27 novembre 1992, che istituisce unsistema integrato di gestione e di controllo di taluni regimi di aiuti
comunitari (
3), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 820/97 (4),
e dal regolamento (CEE) n. 3887/92 della Commissione, del 23dicembre 1992, recante modalità di applicazione del sistema integrato digestione e di controllo relativo a taluni regimi di aiuti comunitari (
5),
modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1678/98 (6), specificare le
informazioni che devono figurare nel GIS oleicolo, nonché il modo di
centralizzazione, i metodi, criteri e margini di tolleranza; che è
necessario, per il relativo finanziamento comunitario, stabilire lecondizioni secondo cui si può considerare che la costituzione del GISoleicolo è completata a livello regionale o nazionale;
considerando che, nel caso in cui il GIS oleicolo non sia completato, è
necessario prevedere un numero minimo di controlli in loco delle
dichiarazioni di coltura; che, per la campagna 1998/99, il GIS oleicolo
deve essere attuato in tutti gli Stati membri e che è quindi opportunoconcentrare gli sforzi su tale obiettivo;
considerando che il GIS oleicolo deve consentire di verificare le
informazioni delle dichiarazioni di coltura; che si deve prevedere unaprocedura che permetta di esaminare le discordanze tra le dichiarazionisuddette e le stime del GIS oleicolo; che in caso di constatazione
definitiva di discordanza occorre stabilire le conseguenze sulle quantità
di olio d'oliva ammissibili all'aiuto;
considerando che occorre definire le modalità dei controlli da eseguire,
in particolare il numero di dichiarazioni per le quali va effettuato un1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 3
(1) GU L 262 del 18. 10. 1979, pag. 11.
(2) GU L 127 dell'11. 5. 1989, pag. 24.
(3) GU L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1.
(4) GU L 117 del 7. 5. 1997, pag. 1.
(5) GU L 391 del 31. 12. 1992, pag. 36.
(6) GU L 212 del 30. 7. 1998, pag. 23.
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sopralluogo nelle zone in cui il GIS oleicolo non è ancora completato;
che, per verificare la coerenza tra le informazioni contenute nelledomande di aiuto e quelle che figurano nella contabilità di magazzino
dei frantoi, è opportuno prevedere un controllo approfondito di questi
ultimi su una percentuale rappresentativa; che nell'ambito di questicontrolli approfonditi è necessario prevedere sanzioni per i destinataridell'olio che rifiutassero di sottoporsi ai controlli o non fossero in gradodi provare la presa in consegna dell'olio;
considerando che occorre tener conto delle misure previste dal presente
regolamento nel programma delle agenzie di controllo di cui al
regolamento (CEE) n. 27/85 della Commissione, del 4 gennaio 1985,
recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2262/84 cheprevede misure speciali nel settore dell'olio d'oliva (
1), modificato da
ultimo dal regolamento (CEE) n. 3602/92 (2);
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformi al parere del comitato di gestione per i grassi,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
CAPITOLO 1
Dichiarazione di coltura
Articolo 1
1. Ai fini della concessione dell'aiuto alla produzione di olio d'oliva
di cui all'articolo 5 del regolamento n. 136/66/CEE ciascun olivicoltore
presenta, anteriormente al 1odicembre di ogni campagna di commer-
cializzazione, una dichiarazione di coltura relativa agli olivi inproduzione e alla situazione degli oliveti coltivati al 1
onovembre della
campagna per la quale è effettuata la dichiarazione.
2. Ai sensi del presente regolamento si intende per:
a) «olivo in produzione», olivo di una specie classificata domestica,
vivo, piantato a dimora, di qualsiasi età e stato, provvistoeventualmente di più tronchi distanti gli uni dagli altri meno di duemetri alla base;
b) «particella oleicola»,:
— una particella di olivi definita dallo Stato membro interessato, o
in mancanza,
— una parte continua di terreno comprendente, su una superficie
superiore a quella definita all'articolo 24, paragrafo 1, secondocomma, olivi in produzione distanti meno di 20 metri l'unodall'altro;
c) «olivi sparsi», livi in produzione che non soddisfano le condizioni
richieste per essere raggruppati in una particella oleicola;
d) «superficie oleicola», a superficie di una particella oleicola o la
superficie di 1 ara per ogni olivo sparso;
e) «imprenditore» e «azienda», e nozioni definite nel quadro del sistema
integrato previsto all'articolo 1, paragrafo 4, del regolamento (CEE)n. 3508/92.
3. Le dichiarazioni di coltura sono presentate all'organismo compe-
tente dello Stato membro o, se del caso, all'organizzazione di produttori
di cui l'olivicoltore è membro.
Articolo 2
A decorrere dalla campagna di commercializzazione 1998/99 la
dichiarazione di coltura contiene almeno le seguenti indicazioni:
a) cognome, nome e indirizzo dell'olivicoltore;1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 4
(1) GU L 4 del 5. 1. 1985, pag. 5.
(2) GU L 366 del 15. 12. 1992, pag. 31.
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b) l'ubicazione dell'azienda;
c) il numero totale di olivi in produzione, inclusi gli olivi sparsi;
d) il riferimento catastale delle particelle oleicole dell'azienda o, in
mancanza, una descrizione esauriente dell'azienda e delle particelleoleicole;
e) per ciascuna particella oleicola:il numero, di olivi in produzione, la
varietà dominante e l'esistenza di un'irrigazione o di coltureconsociate.
Articolo 3
1. Qualora sia già stata fornita all'organismo competente una
dichiarazione di coltura, quella relativa alla campagna in corso si limitaa indicare i riferimenti alla vecchia dichiarazione, nonché i cambiamentida allora intervenuti. Per le campagne 1998/99 e 1999/2000, i
cambiamenti intervenuti sono da considerarsi con riferimento alle
definizioni allora applicate e alle informazioni richieste per ledichiarazioni di coltura ai sensi del regolamento (CEE) n. 3061/84 perla campagna 1997/98.
Se non sono intervenuti cambiamenti nelle informazioni richieste, la
dichiarazione di coltura viene presentata contestualmente alla domandadi aiuto e si limita all'affermazione che non vi sono state modifiche
rispetto alla dichiarazione precedente.
2. Le dichiarazioni effettuate in virtù del regolamento (CEE) n. 3061/
84 devono essere rinnovate mediante la presentazione di unadichiarazione di coltura completa, secondo quanto disposto agli articoli1e2 ,►
M1al più tardi ◄nel corso delle campagne 1999/2000 e
2000/01.
Articolo 4
1. Ai fini dell'erogazione di un aiuto a favore dei produttori di olive
nel quadro dell'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi
in vigore a partire dal 1onovembre 2001, gli olivi supplementari piantati
dopo la data del 1omaggio 1998 devono essere oggetto di
un'identificazione geografica e figurare in un programma nazionale oregionale approvato dalla Commissione secondo la procedura previstaall'articolo 38 del regolamento n. 136/66/CEE.
Gli olivi sono identificati geograficamente se figurano nella base grafica
di riferimento di cui all'articolo 24 o, altrimenti, se l'organismo
competente dello Stato membro disponga di informazioni cartografiche
che permettono di localizzarli.
2. Ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1638/98, per
«olivo supplementare» si intende un olivo piantato dopo il 1
omaggio
1998, che non sostituisce un olivo estirpato dopo tale data,
— nella zona geografica oggetto di un programma di riconversione,
oppure,
— in caso di contabilizzazione individuale delle estirpazioni e delle
sostituzioni, nell'azienda dell'olivicoltore di cui trattasi.
L'olivo estirpato di cui al primo comma non deve già essere
contabilizzato per la sostituzione di un altro olivo e, prima dell'estirpa-zione, doveva essere un olivo in produzione identificatogeograficamente.
3. I programmi che comprendono olivi supplementari, presentati
all'approvazione della Commissione, contengono in particolare i
seguenti dati:
a) il numero complessivo degli olivi in produzione, nonché le
corrispondenti superfici nella relativa zona geografica, alla data dipresentazione del programma;
b) il umero di olivi piantati ed estirpati, contemplati dal programma,
nonché le orrispondenti superfici;1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 5
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c) se del caso, il numero di olivi morti o bruciati da sostituire, con la
descrizione delle relative circostanze;
d) l'ubicazione geografica degli olivi estirpati, morti o bruciati.
Articolo 5
1. Per i nuovi impianti effettuati tra il 1onovembre 1995 e il 31
ottobre 1998 va presentata, anteriormente al 1oaprile 1999, una
dichiarazione recante le informazioni di cui all'articolo 2 o, se del caso, iriferimenti a una dichiarazione anteriore contenente le stesse informa-
zioni. La dichiarazione dei nuovi impianti deve essere corredata delle
prove, ritenute soddisfacenti dallo Stato membro,
— che gli impianti, o parte di essi, sono stati effettuati fino al 1
omaggio
1998, oppure
— che gli impianti sono stati effettuati dopo il 1omaggio 1998 e prima
del 1onovembre 1998 e sono stati seguiti dall'estirpamento nello
stesso periodo di un numero di olivi in produzione da stabilirsi.
Le prove possono essere costituite da fatture di vendita dei vivai,
documenti di consegna delle piante o qualunque altro documentoriconosciuto dallo Stato membro.
2. A decorrere dal 1
onovembre 1998 gli olivicoltori interessati
presentano una dichiarazione preventiva di intenzione di impianto in cuifigurano il numero di olivi da piantare e la loro ubicazione e, se del caso,
il numero e l'ubicazione degli olivi da estirpare o estirpati e non sostituiti
dopo il 1
omaggio 1998.
Al più tardi al termine del secondo mese successivo a quello di
presentazione della dichiarazione di cui al primo comma lo Statomembro comunica all'interessato se e per quanti olivi:
— gli impianti prospettati costituiscono sostituzioni di olivi estirpati e
non sono pertanto da considerarsi impianti di olivi supplementari aisensi dell'articolo 4, paragrafo 2;
— gli impianti prospettati costituiscono impianti di olivi supplementari
che rientrano in un programma approvato in conformità dell'articolo4 del regolamento (CE) n. 1638/98 e possono pertanto beneficiaredell'aiuto dopo il 31 ottobre 2001;
— gli impianti prospettati costituiscono impianti di olivi supplementari
che non possono beneficiare dell'aiuto dopo il 31 ottobre 2001.
3. Nella dichiarazione di coltura di cui all'articolo 2 occorre
specificare tutti gli impianti di olivi indicando
a) il riferimento alla dichiarazione preventiva di cui al paragrafo 2, e,
b) se del caso,
— il numero di olivi in produzione estirpati che vengono sostituiti,
oppure
— il programma approvato dalla Commissione nell'ambito del quale
gli impianti in questione vengono effettuati.
CAPITOLO 2
Rese
Articolo 6
1. Ai fini della fissazione delle rese di olive e di olio di cui all'articolo
18 del regolamento (CEE) n. 2261/84, gli Stati membri produttoricomunicano alla Commissione, entro il 31 maggio della campagna dicommercializzazione di cui trattasi:
a) per ogni zona omogenea di cui al paragrafo 3 e secondo il metodo
indicato in detto paragrafo per i dati attinenti:
— la resa media di olive, espressa in kg, per olivo sottoposto a
raccolta di olive da olio,1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 6
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— gli elementi che permettono di valutare la ripartizione del
campione osservato per la stima delle rese di olive a livellodelle zone regionali;
b) per ogni zona regionale di cui al paragrafo 2 e secondo il metodo
indicato in detto paragrafo per i dati attinenti:
— la resa media di olive, espressa in kg, per olivo sottoposto a
raccolta di olive da olio, nonché la precisione della stima,
— la percentuale media di alberi sottoposti a raccolta di olive da olio
rispetto al totale degli alberi dichiarati, nonché la precisione dellastima,
— la resa media per l'insieme degli oli d'oliva vergini per kg di olive
e le percentuali medie di oli lampanti correnti, vergini ed extra
vergini stabilite in conformità del paragrafo 4;
c) per ciascuno degli Stati membri in causa, una valutazione in base ai
risultati indicati alle lettere a) e b):
— delle rese di olive e di olio per albero sottoposto a raccolta,
— della percentuale e del numero di alberi sottoposti a raccolta,— delle percentuali e delle produzioni di oli lampanti; correnti,
vergini ed extra vergini.
2. Le zone regionali sono elencate nell'allegato.
Fermo restando l'articolo 28, viene osservato un campione di 100
aziende in ciascuna zona regionale, per controllare le dichiarazioni dicoltura e per rilevare:
— il numero di olivi sottoposti a raccolta di olive da olio,
— i quantitativi di olive consegnati ai frantoi.
I rilevamenti sono effettuati in loco al momento opportuno. Nel caso in
cui un'azienda effettui diverse consegne, almeno una di esse deve essere
oggetto di un rilevamento in loco. È istituito un sistema di controllo
della qualità dei rilevamenti. I risultati dubbi sono esclusi dai calcoli.
Il campione delle aziende osservate viene estratto a caso sull'insieme
delle aziende che hanno presentato una domanda di aiuto nel corso diuna delle due campagne di commercializzazione precedente a quella perla quale è effettuata la stima delle rese. Questo insieme di aziende viene
stratificato in funzione:
— delle zone omogenee indicate nel paragrafo 3,
— delle dimensioni delle aziende,— se del caso, di altri criteri ritenuti pertinenti dallo Stato membro.
La preparazione e l'estrazione dei campioni hanno luogo a livello
nazionale in presenza di esperti di diversi organismi nazionali e, se delcaso, di esperti della Commissione.
Ai fini della concessione dell'aiuto, l'olivicoltore è tenuto, se del caso a
collaborare alla valutazione delle rese.
3. Le zone omogenee sono determinate dagli Stati membri tenendo
conto in particolare:
— della situazione geografica e delle caratteristiche agronomiche del
terreno,
— delle varietà predominanti delle età degli olivi, nonché della forma di
coltivazione più diffusa,
— della necessità di selezionare delle zone di numero limitato e costanti
nel tempo, che non oltrepassino i limiti di una zona regionale.
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione, entro il 1
ogennaio della
campagna di commercializzazione di cui trattasi, la lista e la descrizione
delle zone omogenee selezionate o le modifiche, debitamente giustifi-
cate, della lista elaborata in precedenza.
Nell'ambíto di ogni zona omogenea, gli Stati membri elaborano un piano
di campionamento e un metodo che consenta di stimare, tramite ausiliodi esperti, la resa media di olive per albero sottoposto a raccolta di oliveda olio.1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 7
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Nel caso in cui l'aggregazione delle rese medie stabilite attraverso la
stima degli esperti per le zone omogenee non concordi, a livello dellazona regionale in causa, con l'intervallo di confidenza della resa media
basata sull'osservazione delle aziende di cui al paragrafo 2, le stime
degli esperti vengono adeguate di conseguenza.
4. Le rese medie per l'insieme degli oli d'oliva vergini per kg di olive
e le percentuali delle diverse categorie di oli d'oliva vergini sonostabilite in funzione dei risultati forniti, per la campagna dicommercializzazione in questione, dai frantoi riconosciuti, oggetto delcontrollo accurato di cui all'articolo 30, paragrafo 1, primo comma.
I risultati a livello della zona regionale sono calcolati in funzione dei
rilevamenti dei frantoi osservati, aggregati in funzione soprattuttodell'importanza, per la zona in questione, dei quantitativi di olive trattati
da detti frantoi.
5. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il 1
o
gennaio della campagna di commercializzazione di cui trattasi, in base
alle stime degli esperti e alle informazioni relative alle precedenticampagne, una stima preliminare delle rese di olive e di olio perciascuna zona regionale.
CAPITOLO 3
Frantoi riconosciuti
Articolo 7
A decorrere dalla campagna 1998/99, ai fini del riconoscimento dei
frantoi:
a) le informazioni di cui all'articolo 13, paragrafo 1, lettera a) del
regolamento (CEE) n. 2261/84 comprendono in particolare:
— la capacità di magazzinaggio degli oli;
— la capacità effettiva di triturazione per giornata lavorativa di otto
ore;
— una descrizione dell'attrezzatura tecnica installata o funzionante
nel frantoio, con l'indicazione, per ciascuna unità, del tipo, della
marca, del modello e della capacità oraria;
b) per quanto riguarda i mezzi di controllo per i frantoi che nella
precedente campagna hanno prodotto oltre 20 tonnellate di olio, gliimpianti sono dotati di un sistema automatico di pesatura delle olivee di registrazione del peso, nonché di un contatore elettrico distintoper gli impianti di triturazione.
►
C1Tuttavia, per i frantoi la cui capacità, ai sensi della lettera a),
secondo trattino, è superiore a due tonnellate d'olio per giornata
lavorativa di otto ore, le disposizioni di cui alla lettera b) si applicano a
partire dalla campagna 1999/2000. ◄Per gli altri frantoi le stesse
disposizioni si applicano a decorrere dalla campagna 2000/01.
Il frantoio deve inoltre rilasciare agli olivicoltori, non appena
l'informazione pertinente è disponibile, la dichiarazione di cuiall'articolo 12, paragrafo 1, e rispettare le condizioni di controllostabilite dallo Stato membro.
Fatte salve le sanzioni nazionali eventualmente applicabili, l'articolo 13,
paragrafo 4, del regolamento (CEE) n. 2261/84 si applica, tenuto contodei rischi inerenti alle quantità ammissibili all'aiuto, al rispetto delle
condizioni previste dal presente articolo e agli articoli 8 e 9.
Articolo 8
Nel quadro del regime di controllo di cui all'articolo 14 del regolamento
(CEE) n. 2261/84 gli Stati membri dispongono:
a) la verifica, segnatamente in base ad analisi di campioni, che gli oli
considerati rispettino le caratteristiche definite nell'allegato, punto 1,del regolamento n. 136/66/CEE e che non vi sia contaminazione daparte di sostanze indesiderabili, in particolare i solventi;1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 8
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b) partire dalla campagna 1998/99:
— la tenuta di una contabilità di magazzino, connessa alla
contabilità finanziaria, comprendente almeno le informazioni
specificate all'articolo 9, paragrafo 1, ed eventualmente iriferimenti alle analisi effettuate;
— l'invio all'organismo competente, e se del caso all'agenzia di
controllo, dell'estratto mensile di tali informazioni ►
M1entro il
10◄del mese successivo a quello considerato; tuttavia, per i
frantoi che nella campagna precedente hanno prodotto meno di 20tonnellate di olio, in questo estratto mensile figurano soltanto leinformazioni quantitative specificate all'articolo 9, lettere b), c),
d) ed f);
— la verifica del metodo di evacuazione delle acque di rifiuto;
c) a partire dalla campagna 1999/2000, l'obbligo per le quantità di olio
consegnate:
— in caso di vendita inferiore a 50 litri o in assenza di vendita, di
essere fornite contro ricevuta recante almeno la quantità in causa,gli estremi e la firma del destinatario, oppurre
— di essere vendute in imballaggi immediati riutilizzabili di non
oltre 200 litri, muniti di un dispositivo di chiusura a perdere erecanti un numero d'ordine, il numero di riconoscimento delfrantoio, nonché l'anno della campagna, oppure
— di essere vendute con fattura e registrazione bancaria del
pagamento
Articolo 9
1. La contabilità di magazzino di cui all'articolo 8, lettera b),
comprende le seguenti registrazioni giornaliere:
a) le quantità di olive entrate, partita per partita, specificando il
produttore o il proprietario di ogni partita;
b) le quantità di olive triturate;
c) le quantità di olio ottenute;
d) le quantità di olio acquistato o acquisito a decorrere dal 1
odicembre
1998,►C1specificando il cedente; ◄le quantità relative al mese
di novembre 1998 sono menzionate globalmente;
e) le quantità di sansa ottenute, determinate per pesata o su base
forfettaria;
f) le quantità di olio uscite dal frantoio, partita per partita, specificando
il destinatario e precisando se si tratta di un produttore che haconsegnato olive di cui all'articolo 8, lettera c), primo trattino;
g) le quantità di sansa uscite dal frantoio:
— suddivise per partita, con indicazione del destinatario, in caso di
vendita a uno stabilimento di estrazione;
— determinate in maniera forfettaria, con indicazione del destina-
tario, negli altri casi;
— pesate, partita per partita, qualora il frantoio disponga di una pesa.
2. Su richiesta delle autorità preposte al controllo della contabilità di
magazzino il frantoio presenta:
a) a partire dal 1
oluglio e a decorrere dalla campagna 1998/99, la
ripartizione della quantità di olio d'oliva ►M1ottenuto ◄
dall'inizio della campagna per partita di olive entrate nel frantoio eper produttore;
b) a decorrere dalla campagna 1999/2000 o dalla campagna 2000/01, a
seconda dei casi di cui all'articolo 7, secondo comma, le registrazioniautomatiche delle pesate delle partite di olive entrate;
c) a decorrere dalla campagna 1999/2000, un registro delle quantità
consegnate, suddivise secondo i tre trattini di cui all'articolo 8, letterac), con indicazione degli estremi del destinatario dell'olio;1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 9
▼M1
▼B
▼B
d) in caso di vendita dell'olio e/o della sansa ottenuti, la fattura di
vendita di ciascuna partita e, a decorrere dalla campagna 1999/2000,gli estratti bancari relativi al pagamento dell'olio.
3. La determinazione forfettaria della quantità di sansa di cui al
paragrafo 1 può essere effettuata applicando alla quantità di olivetriturate un coefficiente che figura tra le specifiche tecniche del frantoioo, in mancanza, i seguenti coefficienti indicativi:
— 0,35 per i frantoi a ciclo di produzione tradizionale,
— 0,45 per i frantoi a ciclo di produzione continuo a tre fasi,— 0,70 per i frantoi a ciclo di produzione continuo a due fasi.
Articolo 10
1. A fini di controllo, il produttore di cui all'articolo 9, paragrafo 1,
lettera f), essendo stato destinatario di oltre 200 litri di olio, conservafino al termine della campagna di commercializzazione successiva aquella considerata una registrazione della destinazione dell'olio prodotto
con le proprie olive, oppure eventualmente una fattura di vendita o
un'altra prova.
Il suddetto produttore presenta inoltre all'organismo competente dello
Stato membro o, se del caso, all'organizzazione di produttori alla qualeaderisce, a partire dalla campagna 1999/2000 e anteriormente al 1
o
dicembre, una dichiarazione delle quantità secondo le principalidestinazioni dell'olio acquisito nella precedente campagna e lasituazione delle scorte al 1
onovembre precedente.
Le organizzazioni di produttori comunicano all'organismo competente
dello Stato membro o eventualmente all'agenzia di controllo, anterior-
mente al 1ogennaio, le informazioni di cui al secondo comma. Gli Stati
membri trasmettono tali informazioni alla Commissione anteriormenteal 15 gennaio.
2. I principali destinatari dell'olio di cui all'articolo 9, paragrafo 1,
lettera f), diversi dai destinatari di cui al paragrafo 1 del presente
articolo, conservano a disposizione delle autorità di controllo ladocumentazione necessaria alla verifica dell'effettiva presa in consegnadell'olio. Lo Stato membro definisce i principali destinatari e ladocumentazione di cui sopra.
Articolo 11
1. Gli Stati membri produttori comunicano alla Commissione:
— anteriormente al 1
osettembre, la quantità di olio d'oliva prodotto dai
frantoi per la campagna in corso alla data del 30 giugno;
— anteriormente al 1odicembre, la quantità di olio d'oliva prodotto dai
frantoi per campagna precedente.
2. Nel caso contemplato all'articolo 13, paragrafo 6, del regolamento
(CEE) n. 2261/84, per poter riconoscere un frantoio sottoposto a un
regime di controllo speciale; lo Stato membro interessato presenta alla
Commissione una domanda motivata precisando il tipo di controllo chesi impegna ad effettuare su tale frantoio. Entro trenta giorni laCommissione decide se il riconoscimento può essere concesso e notificala decisione allo Stato membro interessato.
CAPITOLO 4
Domanda e concessione dell'aiuto
Articolo 12
1. Gli olivicoltori che hanno presentato. una dichiarazione di coltura
possono inoltrare una domanda di aiuto. La domanda contiene quantomeno i seguenti dati:
a) nome, cognome e indirizzo dell'olivicoltore;
b) la quantità di olio d'oliva vergine prodotta;1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 10
▼B
c) l'ubicazione dell'azienda e delle particelle su cui sono state raccolte le
olive, con riferimento alla dichiarazione di coltura;
d) l'indicazione del frantoio o dei frantoi riconosciuti nei quali è stato
prodotto l'olio specificando, per ciascuno di essi, la quantità di olivelavorata e la quantità di olio prodotta;
e) se del caso, a decorrere dalla campagna 1999/2000, la quantità di
olive consegnate a un'impresa di trasformazione di olive da tavola,
con gli estremi dell'impresa considerata.
La domanda di aiuto deve essere accompagnata da una dichiarazione del
frantoio, la cui forma e il cui contenuto saranno stabiliti dagli Statimembri, che conferma le indicazioni di cui alla lettera d).
2. Per quanto riguarda gli olivicoltori che hanno venduto in tutto o in
parte la propria produzione di olive, nella domanda di aiuto occorreindicare, in particolare, oltre ai dati di cui al paragrafo 1:
a) nome, cognome e indirizzo dell'acquirente;
b) la copia della fattura di vendita delle olive;
c) la copia della dichiarazione del frantoio che conferma le indicazioni
di cui al paragrafo 1, lettera d).
3. Gli olivicoltori presentano le domande di aiuto anteriormente al 1
o
luglio di ogni campagna:
— all'organizzazione di produttori, qualora siano membri di un'orga-
nizzazione;
— alle autorità competenti dello Stato membro, qualora non siano
membri di un'organizzazione di produttori.
Salvo forza maggiore, la presentazione tardiva di una domanda dà luogo
ad una riduzione dell'1 %, per giorno lavorativo, dell'importo dell'aiuto
al quale gli olivicoltori avrebbero diritto in caso di presentazione delladomanda entro i termini. Se il ritardo supera i 25 giorni la domanda èirricevibile.
4. Ai fini della concessione dell'anticipo previsto all'articolo 12 del
regolamento (CEE) n. 2261/84, gli olivicoltori interessati sono tenuti a
presentare una domanda di anticipo contemporaneamente alla domandadi aiuto.
5. Anteriormente al 1
osettembre di ogni campagna, gli Stati membri
comunicano alla Commissione il numero di domande di aiuto pervenute
e le relative quantità di olio d'oliva.
Articolo 13
Se la produzione di olive di un olivicoltore è triturata in tutto o in parte
in un frantoio riconosciuto situato in uno Stato membro diverso da
quello di raccolta delle olive, la domanda di aiuto è presentataall'organismo competente dello Stato membro in cui è stato prodottol'olio.
In tal caso, quest'ultimo Stato membro, dopo aver controllato il frantoio
di cui trattasi, trasmette allo Stato membro di origine delle olive la
domanda di aiuto e le informazioni relative al controllo. Lo Statomembro in cui sono state raccolte le olive, dopo aver verificato chesussistono tutti i presupposti previsti per la concessione dell'aiuto,procede al versamento dell'aiuto alla produzione.
Articolo 14
1. La quantità ammissibile all'aiuto per ciascun olivicoltore è pari alla
quantità di olio d'oliva vergine effettivamente prodotta, maggiorata dellaquantità forfettaria di olio di sansa d'oliva di cui al paragrafo 2.
Tuttavia, per le dichiarazioni di coltura e le domande di aiuto relative
alle campagne dal 1998/99 al 2000/01, nei casi di cui all'articolo 15 delregolamento (CEE) n. 2261/84 e all'articolo 2, paragrafo 3, delregolamento (CE) n. 1638/98, la quantità ammissibile all'aiuto èdeterminata conformemente alle disposizioni di cui all'articolo 15.1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 11
▼B
2. La quantità di olio di sansa ammissibile all'aiuto è pari all'8 %
della quantità di olio d'oliva vergine prodotta dalle olive da cui provienela sansa e per la quale è stato riconosciuto il diritto all'aiuto
conformemente all'articolo 2, paragrafo 4, del regolamento (CEE) n.
2261/84.
3. Ai fini della determinazione della quantità d'olio d'oliva vergine
effettivamente prodotta a partire dalla campagna 1998/99, l'organismocompetente tiene conto in particolare:
— dei dati di base dello schedario oleicolo o del GIS oleicolo per
quanto riguarda il potenziale di produzione. Nelle zone non ancoracoperte dallo schedario o dal GIS oleicolo si ricorre ai dati contenuti
nella dichiarazione di coltura;
— delle informazioni ricavate dagli schedari informatizzati di cui
all'articolo 27;
— dalle prove di triturazione fornite dal frantoio riconosciuto;
— dei risultati dei controlli effettuati.
4. Ai fini della determinazione della produzione effettiva di cui
all'articolo 17 bis, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2261/84, gli
Stati membri interessati comunicano alla Commissione, anteriormente al
1
oaprile successivo ad ogni campagna, la quantità ammessa a
beneficiare dell'aiuto.
Articolo 15
1. Nei casi previsti all'articolo 15, paragrafi 2 e 3, del regolamento
(CEE) n. 2261/84, in cui la quantità per la quale è chiesto l'intero aiuto
non può essere confermata da quella dichiarata dal frantoio riconosciuto,la quantità di olio ammissibile all'aiuto e proveniente del frantoio di cuitrattasi, per ciascun olivicoltore interessato, è determinata dallo Statomembro secondo le disposizioni di cui al paragrafo 4 dello stessoarticolo.
Tuttavia, fatti salvi i diritti che gli olivicoltori potrebbero rivendicare nei
confronti del frantoio, la suddetta quantità ammissibile non può superare
il 75 % della quantità richiesta né il 75 % della quantità ottenuta
applicando le rese medie della zona omogenea al numero di alberiinteressati. Il numero di alberi viene stabilito proporzionalmente allaquantità di olio di cui trattasi qualora l'aiuto sia chiesto per olio ottenutoda diversi frantoi.
2. Qualora il numero di alberi indicato nella dichiarazione di coltura
sia superiore a quello constatato, la quantità ammissibile all'aiuto edeventualmente le altre sanzioni vengono determinate in funzione della
percentuale di alberi dichiarati in eccesso, di cui all'articolo 28,
paragrafo 4:
— qualora la percentuale di alberi in eccesso sia inferiore o pari al 55 %,
l'aiuto è concesso per la quantità di cui all'articolo 14, paragrafo 1,primo comma, ridotta di un importo correttore; tale importocorrettore è pari a detta quantità moltiplicata per la percentuale di
alberi dichiarati in eccesso e per un coefficiente stabilito secondo la
seguente tabella:
Percentuale di alberi in eccesso Coefficiente
superiore a 0 e inferiore o pari a 5 0
superiore a 5 e inferiore o pari a 15 0,005superiore a 15 e inferiore o pari a 25 0,0075
superiore a 25 e inferiore o pari a 35 0,010
superiore a 35 e inferiore o pari a 45 0,0125superiore a 45 e inferiore o pari a 55 0,015
— qualora la percentuale di alberi in eccesso sia superiore a 55 e
inferiore o pari a 75, l'olivicoltore e le particelle in causa sono esclusidal beneficio dell'aiuto per la campagna di cui trattasi;1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 12
▼B
— qualora la percentuale di alberi in eccesso sia superiore a 75,
l'olivicoltore e le particelle in causa sono esclusi dal beneficiodell'aiuto per la campagna di cui trattasi e per la campagna
successiva.
Articolo 16
1. L'anticipo di cui all'articolo 12 del regolamento (CEE) n. 2261/84
è versato dagli Stati membri a partire dal 16 ottobre di ogni campagna,fatti salvi i risultati dei controlli effettuati, in particolare quelli deicontrolli previsti all'articolo 28.
2. Dopo aver effettuato tutti i controlli a tal fine previsti e fatti salvi i
relativi risultati, gli Stati membri versano ai produttori il saldo dell'aiutoentro novanta giorni dalla fissazione, da parte della Commissione, dellaproduzione effettiva per la campagna di cui trattasi, nonché dell'importounitario dell'aiuto alla produzione di cui all'articolo 17 bis, paragrafo 2,del regolamento (CEE) n. 2261/84.
CAPITOLO 5
Organizzazioni di produttori e loro unioni
Articolo 17
Fatte salve le altre condizioni previste dall'articolo 20 quater del
regolamento n. 136/66/CEE, dai capitoli 3 e 4 del regolamento (CEE) n.2261/84 e dalle disposizioni del presente regolamento, un'organizza-zione o un'unione di produttori può essere riconosciuta soltanto se si
impegna a:
a) dotarsi della struttura amministrativa adeguata per l'esecuzione dei
compiti che le sono stati affidati;
b) dotarsi del personale qualificato necessario per l'esecuzione di tali
compiti;
c) compilare un rapporto trimestrale di attività e tenere una contabilità
relativa all'attività di gestione;
d) fatto salvo il rispetto del termine previsto all'articolo 12, paragrafo 3:
— se si tratta di un'organizzazione che non fa parte di un'unione,
presentare ogni mese all'autorità competente le domande di aiutodegli olivicoltori soci che le sono state presentate nel corso del
mese precedente;
— se si tratta di un'organizzazione che fa parte di un'unione,
trasmettere ogni mese all'Unione le domande di aiuto degliolivicoltori soci che le sono state presentate nel corso del meseprecedente,
— nel caso delle unioni di organizzazioni di produttori, presentare
ogni mese all'autorità competente le domande di aiuto trasmessenel corso del mese precedente dalle organizzazioni di produttoriche le compongono.
Il riconoscimento non può essere mantenuto qualora le condizioni di cui
al presente articolo non siano soddisfatte.
Articolo 18
Ai fini della verifica del rispetto della condizione prevista all'articolo 4,
paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 2261/84, le organizzazioni diproduttori esigono dai propri soci una copia dei titoli di proprietà o deicontratti o di altri titoli in virtù dei quali coltivano gli oliveti. Le copie
sono accluse al registro dei soci delle organizzazioni di produttori.
Articolo 19
1. Le organizzazioni di produttori che compongono un'unione devono
rappresentare almeno un terzo delle regioni economiche di cui
all'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 2261/84.
2. La verifica di cui all'articolo 10, primo trattino, del regolamento
(CEE) n. 2261/84 verte sul 5 % dei controlli effettuati dalle1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 13
▼B
organizzazioni di produttori. Le unioni elaborano, per ciascuna verifica
effettuata, un rapporto dettagliato di cui inviano immediatamente copiaallo Stato membro interessato e, se del caso, all'agenzia di controllo.
Articolo 20
1. Le organizzazioni di produttori ed eventualmente le loro unioni
presentano all'organismo competente dello Stato membro interessato,
anteriormente al 1
ogennaio di ciascuna campagna, le dichiarazioni di
coltura dei loro soci o le modifiche eventualmente apportate a talidichiarazioni.
2. Le organizzazioni di produttori o eventualmente le loro unioni
presentano all'organismo competente dello Stato membro interessato ledomande di aiuto relative alla campagna in corso anteriormente al 1
o
agosto di ogni campagna. Tuttavia, le domande di aiuto presentate inritardo dagli olivicoltori possono essere trasmesse dall'organizzazione o
dall'unione entro e non oltre il 14 agosto di ciascuna campagna.
3. Le organizzazioni di produttori, dopo aver verificato i dati indicati
all'articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2261/84,
trasmettono all'organismo competente dello Stato membro interessato
la domanda di anticipo presentata dai loro soci.
Articolo 21
1. Anteriormente al 1
oaprile di ogni campagna, in base alle previsioni
relative all'importo totale della trattenuta sull'aiuto di cui all'articolo 20quinquies del regolamento n. 136/66/CEE e nei limiti delle risorseprevedibili, per ciascuno Stato membro, sono fissati:
a) l'importo unitario da attribuire alle unioni per ogni socio delle
organizzazioni di produttori che le compongono;
b) l'importo unitario da attribuire alle organizzazioni di produttori per
ciascuna domanda di aiuto individuale presentata.
Per stabilire il numero dei soci delle organizzazioni di produttori da
prendere in considerazione ai fini dell'applicazione della lettera a), sitiene conto esclusivamente dei soci che hanno presentato all'organizza-zione almeno una domanda nel periodo che copre la campagna in corsoe le tre campagne precedenti.
Il saldo dell'importo della trattenuta sull'aiuto di cui all'articolo 20
quinquies del regolamento n. 136/66/CEE è ripartito tra le organizza-zioni di produttori in funzione della quantità di olio d'oliva per la quale èconcesso l'aiuto per il tramite di ogni organizzazione.
Fatto salvo l'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 2261/84,
qualora, dopo aver espletato tutti i compiti previsti dalla normativacomunitaria, non abbia interamente utilizzato la somma corrispondente
al finanziamento di cui alla lettera a), l'unione è tenuta a ripartire il saldo
tra le organizzazioni di produttori che la compongono in funzione delnumero di soci di dette organizzazioni.
2. Tuttavia, qualora l'importo risultante dalla trattenuta sull'aiuto di
cui all'articolo 20 quinquies, paragrafo 1, del regolamento n. 136/66/
CEE non permetta di versare alle organizzazioni di produttori e alle lorounioni gli importi risultanti dall'applicazione del paragrafo 1, lettere a) eb), gli Stati membri interessati possono contribuire al pagamento ditalune spese connesse all'attività di controllo di detti organismi.
In tal caso, gli Stati membri possono versare alle organizzazioni e alle
unioni importi diversi da quelli previsti al paragrafo 1, lettere a) e b) ma,comunque, nei limiti degli importi previsti.
3. L'anticipo di cui all'articolo 11, paragrafo 4, del regolamento
(CEE) n. 2261/84 non può eccedere:
— per quanto riguarda le unioni, il 70 % dell'importo risultante dalla
moltiplicazione dell'importo unitario fissato per la campagnaprecedente, in applicazione del paragrafo 1, lettera a), per il numerodei soci delle organizzazioni di produttori che le compongono, e1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 14
▼B
— per quanto riguarda le organizzazioni di produttori, il 70 %
dell'importo risultante dalla moltiplicazione dell'importo unitariofissato per la campagna precedente, in applicazione del paragrafo 1,
lettera b), per il numero di domande prevedibili.
CAPITOLO 6
Sistema d'informazione geografica nel settore oleicolo
Articolo 22
Il sistema d'informazione geografica nel settore oleicolo, in appresso
denominato «GIS oleicolo», di cui all'articolo 2, paragrafo 1, delregolamento (CE) n. 1638/98, riguarda gli olivicoltori che hanno
presentato la dichiarazione di coltura di cui all'articolo 1 e la domanda
d'aiuto di cui all'articolo 12 del presente regolamento.
Articolo 23
1. Una banca di dati alfanumerici informatizzata registra, secondo il
caso, per ciascuna azienda agricola o per ogni particella:
— le informazioni riportate nelle dichiarazioni di coltura e nelle
domande di aiuto, con le relative modifiche;
— le quantità di olio d'oliva e, se del caso, di olive da tavola per le quali
l'aiuto è stato erogato;
— le informazioni di cui all'articolo 10, paragrafo 1;— risultati dei controlli in loco.
2. Il sistema d'identificazione alfanumerico delle particelle agricole è
quello definito per il sistema integrato, all'occorrenza completato inmodo da coprire le superfici oleicole.
Articolo 24
1. È costituita una base grafica informatizzata di riferimento per le
entità amministrative determinate dagli Stati membri, che raggruppa leparticelle riportate in un numero significativo di dichiarazioni. Essa è
composta dalle seguenti tre serie di informazioni grafiche:
— le ortofoto numeriche;
— i limiti delle entità amministrative e i limiti delle particelle
corrispondenti al catasto o, in mancanza, al sistema di identificazioneparticellare appositamente predisposto dallo Stato membro;
— l'ubicazione dei singoli olivi.
Lo Stato membro fissa le dimensioni minime della particella agricola al
di sotto delle quali non si procede alla determinazione dei limiti dellastessa; tali dimensioni minime non possono essere superiori a 10 are:
Per le entità amministrative non comprese nella base grafica di
riferimento lo Stato membro istituisce un sistema alternativo checonsenta di accertare la validità della dichiarazione.
2. La base grafica di riferimento adotta un sistema di proiezione
omogeneo per tutto il territorio nazionale e garantisce la coerenzageometrica delle diverse serie di informazioni nello spazio e nel tempo.
La base è aggiornata periodicamente in modo che le informazioni ivi
contenute siano le più recenti a disposizione e che l'ortofoto non risalgaa più di cinque anni.
3. L'ortofoto numerica rispetta le norme geometriche della cartografia
su scala 1/10 000 e, dal punto di vista radiometrico, garantisce unadimensione del pixel di un metro al massimo. Essa rispetta inoltre lenorme di mercato per quanto riguarda la mosaicatura e la tonalità.
I limiti delle particelle sono indicati, a seconda delle disponibilità, in
formato vettoriale o in formato raster secondo gli standard dellacartografia 1/10 000. Il sistema applicato possiede comunque leproprietà topologiche richieste per accedere agevolmente alle particellee alle loro caratteristiche, che figurano nella banca di dati alfanumerici,1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 15
▼B
e per seguire le variazioni dei loro limiti nel corso delle ultime quattro
campagne.
4. Gli olivicoltori che hanno presentato una dichiarazione di coltura
possono accedere alle informazioni della base grafica di riferimento e, arichiesta, ricevere una copia delle informazioni alfanumeriche e graficheche li riguardano.
Articolo 25
1. La determinazione delle superfici delle particelle agricole e il
computo degli olivi che figurano nella base grafica di riferimento sono
effettuati avvalendosi di tutti i mezzi idonei indicati dall'organismo
competente, ricorrendo in particolare all'interpretazione di fotografieaeree o spaziali recenti ad elevata risoluzione. Tuttavia, in tutti i casi incui i risultati ottenuti con la fotointerpretazione non siano perfettamentechiari è necessario compiere visite in loco.
Per gli olivi sparsi si procede a un'identificazione rispetto al blocco di
appartenenza e a una localizzazione approssimativa della loro posizione.
Lo Stato membro fissa margini di tolleranza tecnica per l'esattezza della
misurazione della superficie e il computo degli olivi che tengano contodei documenti ufficiali disponibili e della situazione locale.
2. Il numero di olivi determinato con l'aiuto della base grafica è
confrontato, per ogni particella, con le informazioni contenute nelle
dichiarazioni di coltura registrate nella banca di dati alfanumerici.
Qualora si constati che il numero di olivi dichiarati per l'azienda si
discosta di oltre il 3 % dal numero determinato in conformità alparagrafo 1, la dichiarazione di coltura è considerata discordante.
3. Le dichiarazioni discordanti sono notificate agli olivicoltori
interessati. Lo Stato membro stabilisce un termine inferiore a tre mesiche viene concesso all'interessato per permettergli di giustificare ladiscordanza notificatagli o, qualora si tratti della prima notifica didiscordanza, di modificare la dichiarazione.
Su richiesta dell'olivicoltore, e qualora le giustificazioni fornite non
consentano allo Stato membro di accettare i dati dichiarati, o modificati
a seconda del caso, si procede a una verifica in contraddittorio, il cuicosto è a carico dell'olivicoltore qualora i dati dichiarati, o secondo i casimodificati ai sensi del primo comma, non siano confermati.
4. Il numero di olivi che viene determinato per ciascuna particella
corrisponde:
— ai dati dichiarati, eventualmente modificati in applicazione del
paragrafo 3, qualora non siano discordanti o siano inferiori a quellideterminati a norma del paragrafo 1;
— ai dati determinati a norma del paragrafo 1 qualora l'olivicoltore non
abbia risposto alla notifica di discordanza entro il termine stabilito;
— ai dati accertati in seguito alla verifica di cui al paragrafo 3, secondo
comma, negli altri casi.
5. Le superfici calcolate conformemente al paragrafo 1, il numero di
olivi determinati per ciascuna particella nonché i totali per azienda sonoinseriti nella banca di dati alfanumerici.
Articolo 26
1. La costituzione del GIS oleicolo per una regione o uno Stato
membro si considera compiuta quando per la zona considerata:
a) la banca di dati alfanumerici di cui all'articolo 23, paragrafo 1,
contiene le informazioni concernenti tutte le dichiarazioni di coltura ele domande di aiuto relative all'ultima campagna di commercializza-zione;
b) la base grafica di riferimento di cui all'articolo 24, paragrafo 1, primo
e secondo comma, localizza tutte le particelle previste per la suddettabase e contenute nella banca di dati alfanumerici;1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 16
▼B
c) i numeri di olivi delle particelle contenute nella banca di dati di cui
alla lettera a) e di quelle contenute nella base di cui alla lettera b)sono stati confrontati, conformemente all'articolo 25, paragrafo 2, e il
numero di dichiarazioni discordanti che non consentono di
determinare i dati definitivi ai sensi del paragrafo 4 dello stessoarticolo è stato ridotto in modo da risultare inferiore al 5 % del totaledelle dichiarazioni di coltura.
2. Fatti salvi i risultati dei controlli effettuati nel quadro della
liquidazione dei conti del FEAOG, sono ammissibili al finanziamentocomunitario, per le campagne dal 1998/99 al 2000/01, le spese relative
alla costituzione del GIS oleicolo e all'aggiornamento periodico della
base grafica di riferimento.
3. Gli Stati membri informano la Commissione delle misure nazionali
adottate in applicazione degli articoli da 23 a 26.
Entro il 1
ogennaio 1999 gli Stati membri presentano alla Commissione
una relazione sulla situazione del GIS oleicolo alla data del 1onovembre
1998.
A1 più tardi a decorrere dal 1onovembre 1999, sulla base di una
relazione dello Stato membro interessato, la Commissione, secondo laprocedura prevista all'articolo 38 del regolamento n. 136/66/CEE,constata l'avvenuta costituzione del GIS oleicolo in una regione o in uno
Stato membro.
CAPITOLO 7
Controlli
Articolo 27
1. Gli schedari permanenti computerizzati dei dati oleicoli di cui
all'articolo 16 del regolamento (CEE) n. 2261/84 comprendono:
a) la banca di dati alfanumerici e la base grafica di riferimento del GIS
oleicolo di cui agli articoli 23 e 24 e i risultati dei controlli di cui
all'articolo 25;
b) lo schedario dei nuovi impianti, contenente le informazioni di cui
all'articolo 5 e i risultati dei controlli di cui all'articolo 29;
c) lo schedario delle organizzazioni di produttori e delle loro unioni,
contenente le informazioni di cui all'articolo 16, paragrafo 2, lettera
b), del regolamento (CEE) n. 2261/84;
d) lo schedario dei frantoi, contenente informazioni relative alle
condizioni di riconoscimento di cui all'articolo 7, alla contabilità dimagazzino di cui all'articolo 8 e ai risultati dei controlli di cuiall'articolo 30;
e) lo schedario delle zone omogenee di produzione, contenente le
informazioni di cui all'articolo 6.
2. Gli schedari di cui al paragrafo 1, ad eccezione della base grafica
di riferimento, consentono perlomeno la consultazione diretta eimmediata dei dati relativi alla campagna di commercializzazione incorso e alle quattro campagne precedenti.
Gli Stati membri possono creare schedari decentrati, purché siano
strutturati in maniera omogenea, siano compatibili tra loro e sianoaccessibili in modo centralizzato a livello dell'organismo pagatore e
dell'agenzia di controllo. Le banche di dati del GIS oleicolo devono
essere compatibili con quelle del sistema integrato.
I codici di identificazione degli olivicoltori, delle organizzazioni di
produttori e loro unioni, dei frantoi e delle zone omogenee di produzionesono univoci e permanenti, o convertibili per via informatica, in mododa rendere possibili raggruppamenti o ricerche immediati per le cinquecampagne indicate al primo comma.
Fatti salvi i controlli da attuare, in particolare i controlli incrociati dei
dati degli schedari, o i risultati da comunicare, negli schedari sonoarchiviati i dati disponibili per le campagne anteriori a quelle indicate al1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 17
▼B
primo comma e, a decorrere dal 31 ottobre 2001, le informazioni ivi
contenute permettono di effettuare:
— il raggruppamento automatico a livello delle regioni e dello Stato
membro;
— il collegamento automatico tra schedari.
Articolo 28
1. A decorrere dalla campagna 1998/99,
a) per ogni dichiarazione di coltura il controllo prevede almeno:
— confronti con i dati della base grafica di riferimento, conforme-
mente all'articolo 25;
— verifiche incrociate per accertare l'esistenza delle particelle
dichiarate ed evitare eventuale doppia concessione di aiuti
nell'ambito del presente regime e di altri regimi di aiuto che
comportano dichiarazioni di superficie;
b) per ciascuna domanda di aiuto il controllo comprende le verifiche di
cui all'articolo 14, paragrafo 3 bis, secondo e terzo trattino, delregolamento (CEE) n. 2261/84.
Per controllare la coerenza tra le dichiarazioni di coltura e le
domande di aiuto si considerano in particolare:
— le rese di olive e di olio fissate in conformità all'articolo 18 del
suddetto regolamento nella zona in cui si trovano l'azienda o leaziende di provenienza delle olive utilizzate;
— le rese medie di olive e di olio dei comuni nei quali si trovano
l'azienda o le aziende di provenienza delle olive utilizzate, se gliStati membri dispongono di tali dati.
Qualora il controllo effettuato ai sensi del primo comma evidenzi una
incoerenza, la procedura indicata all'articolo 25, paragrafi 2 e 3, per ilnumero di olivi si applica, per quanto di ragione, alle altre informazionidiscordanti o mancanti. Tuttavia, la quantità di olio per la quale è stato
chiesto l'aiuto non può essere modificata.
2. In deroga al paragrafo 1, primo comma, nelle regioni in cui la
costituzione del GIS oleicolo non è stata portata a termine, la
percentuale del totale delle dichiarazioni di coltura relative a unacampagna di commercializzazione da sottoporre a controlli in loco èdell' l % per il 1998/99, del 5 % per il 1999/2000 e del 10 % per il 2000/01.
Almeno i due terzi delle dichiarazioni di cui al primo comma
costituiscono dichiarazioni che non sono state oggetto di controlli inloco nel corso delle due campagne precedenti.
3. Durante un controllo in loco si verificano tutte le informazioni
relative alla dichiarazione di coltura e alla domanda di aiuto,
segnatamente:
— la localizzazione e il numero di olivi di ciascuna particella;
— la destinazione degli oli nel caso indicato all'articolo 10, paragrafo 1;
— la coerenza tra gli olivi dell'azienda e la quantità di olio per la quale
è chiesto l'aiuto.
Le domande di aiuto nelle quali è indicata una quantità di olio
incoerente sono respinte.
4. Per ciascuna campagna di commercializzazione, a partire dalla
campagna 1998/99 viene fissata, se del caso, una percentuale di alberidichiarati in eccesso in base al numero di olivi determinati in conformitàall'articolo 25, paragrafo 4, o ai controlli di cui ai paragrafi 1 e 2.
Tale percentuale corrisponde alla differenza, se superiore a 0,
moltiplicata per 100, tra gli olivi dichiarati e quelli constatati rapportataal numero di questi ultimi.1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 18
▼B
Articolo 29
1. In mancanza di prove sufficienti o in caso di dubbio, lo Stato
membro effettua un controllo in loco, entro il 1onovembre 1999, delle
dichiarazioni di cui all'articolo 5, paragrafo 1.
Gli olivi piantati ed estirpati dopo il 1omaggio 1998 e fino al 31 ottobre
1998 sono calcolati in funzione di tutti i dati che l'olivicoltore è tenuto afornire, su richiesta dell'organismo competente dello Stato membro, edella situazione riscontrata sul posto, in particolare per quanto riguardala dimensione degli alberi. Dopo tutte le verifiche è concessoall'olivicoltore il beneficio del dubbio.
2. Per ogni campagna di commercializzazione, almeno il 10 % delle
dichiarazioni di cui all'articolo 5, paragrafi 2 e 3, è controllato in locoprima del termine della campagna successiva.
Articolo 30
1. A decorrere dalla campagna 1998/99 il controllo di cui all'articolo
14, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 2261/84 comporta, perciascuna campagna di commercializzazione, un controllo accurato dellacoerenza delle informazioni e dei dati forniti da almeno il 30 % deifrantoi riconosciuti in base ad un'analisi di rischio. Tuttavia, il numero di
controlli in ciascuno Stato membro non può essere inferiore al numero
di controlli dei frantoi effettuati per la campagna 1997/98.
Inoltre, un controllo sommario dell'avvenuta registrazione delle
informazioni e del rispetto delle condizioni di riconoscimento èeffettuato su una percentuale di frantoi per campagna pari almeno:
— al 5 % nel 1998/99,
— al 10 % nel 1999/2000,
— al 20 % nel 2000/01.
2. Il controllo approfondito comporta:
a) un'ispezione sul posto degli impianti, delle quantità e della natura
delle scorte, della contabilità e di altri documenti pertinenti;
b) confronti tra i diversi dati forniti dai frantoi o di altra origine,
segnatamente con gli approvvigionamenti, le destinazioni degli oli edella sansa, il consumo di elettricità e di acqua e la manodopera
impiegata;
c) un confronto tra le quantità che figurano nella contabilità di
magazzino e l'insieme delle quantità indicate nelle domande di aiutodegli olivicoltori interessati;
d) gli altri controlli previsti all'articolo 8; le analisi dei campioni di cui
all'articolo 8, lettera a), sono effettuate almeno sul 25 % dei campioniprelevati.
3. Inoltre, almeno nel 10 % dei casi di controllo approfondito, lo
Stato membro effettua controlli presso i fornitori di beni e di servizi opresso i destinatari dell'olio o della sansa di cui, rispettivamente,
all'articolo 10 o all'articolo 9, paragrafo 1, lettera g).
Qualora il destinatario dell'olio o della sansa rifiuti di sottoporsi al
controllo o qualora l'organismo competente disponga di elementi daiquali si desume che l'olio o la sansa di cui trattasi non sono stati presi inconsegna:
— nel caso di cui all'articolo 10, paragrafo 1, egli deve versare allo
Stato membro un importo pari al doppio di quello dell'aiuto per lequantità di cui trattasi;
— nel caso di cui all'articolo 10, paragrafo 2, lo Stato membro applica
una sanzione proporzionata alle quantità di cui trattasi.
L'importo riscosso dallo Stato membro viene detratto dalle spese del
Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia dai servizi oorganismi pagatori dello Stato membro.1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 19
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Articolo 31
Nel caso in cui i controlli previsti dal presente regolamento sono affidati
ad un'agenzia di controllo, quest'ultima effettua anche le stime delle rese
di olive e di olio d'oliva nelle zone regionali di cui all'articolo 6. I lavoriin questione figurano nel programma di attività dell'agenzia, stabilito inconformità degli articoli 3 e 4 del regolamento (CEE) n. 27/85.
All'occorrenza, in deroga all'articolo 4, paragrafi 1 e 2, del regolamento
(CEE) n. 27/85, il programma di attività per la campagna 1998/99 è
adattato e presentato anteriormente al 1
odicembre 1998 alla Commis-
sione, la quale si pronuncia in merito anteriormente al 1ogennaio 1999.
Il programma adattato e il rispettivo bilancio sono adottati definitiva-mente dallo Stato membro interessato entro il 5 gennaio 1999.
CAPITOLO 8
Disposizioni di carattere generale
Articolo 32
Gli Stati membri produttori adottano tutti i provvedimenti necessari per
informare gli olivicoltori, i frantoi e gli altri operatori interessati dellesanzioni previste dalla normativa comunitaria, ed eventualmente in virtùdella normativa comunitaria, in particolare qualora siano presentatedichiarazioni di coltura o domande di aiuto non conformi al vero.
Gli Stati membri produttori comunicano immediatamente alla Commis-
sione le disposizioni adottate in applicazione del presente regolamento.
Anteriormente al 1
ogennaio 2000 e al 1ogennaio 2001, essi presentano
una relazione riassuntiva recante il numero di controlli effettuati a
norma degli articoli 28, 29 e 30, il numero di casi in cui è statonecessario apportare una modifica, precisando i dati o le quantitàinteressate, le penali o sanzioni comminate e in corso di esame, nonchéuna valutazione sommaria del sistema di controllo applicato e delle
difficoltà incontrate.
Articolo 33
Il regolamento (CEE) n. 2276/79 è abrogato con efficacia a decorrere dal
1
onovembre 1999.
Il regolamento (CEE) n. 3061/84 resta applicabile, soltanto per quanto
riguarda le misure relative alle campagne di commercializzazioneanteriori alla campagna 1998/99, fino al 31 ottobre 1999. Esso èabrogato con efficacia a partire dal 1
onovembre 1999.
Articolo 34
Il presente regolamento entra in vigore il 1onovembre 1998.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 20
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ALLEGATO
Zone regionali di cui all'articolo 6, paragrafo 2
SPAGNA
1. Regione NUTS di livello 3 di «Jaen»
2. Insieme delle regioni NUTS di livello 3 di «Granada», «Malaga» e «Sevilla»
3. Regione NUTS di livello 3 di «Cordoba»4. Regione NUTS di livello 2 di «Castilla-La Mancha»5. Insieme delle regioni NUTS di livello 2 di «Cataluña» e «Comunidad
Valenciana»
6. Regione NUTS di livello 2 di «Extremadura»
ITALIA
1. Insieme delle Regioni NUTS di livello 3 di «Foggia» e «Bari»
2. Insieme delle regioni NUTS di livello 3 di «Taranto», «Brindisi» e «Lecce»3. Insieme delle regioni NUTS di livello 3 di «Cosenza», «Crotone» e
«Catanzaro»
4. Insieme delle regioni NUTS di livello 3 di «Vibo Valentia» e «Reggio di
Calabria»
5. Regione NUTS di livello 2 di «Sicilia»6. Regione NUTS di livello 2 di «Campania»7. Regione NUTS di livello 2 di «Lazio»
8. Regione NUTS di livello 2 di «Abruzzo»
9. Regione NUTS di livello 2 di «Toscana»
GRECIA
1. Regione NUTS di livello 3 di «Irakleio»
2. Insieme delle regioni NUTS di livello 3 di «Lassithi», «Rethymni» e «Chania»3. Regione NUTS di livello 2 di «Peloponnisos»4. Regione NUTS di livello 2 di «Dytiki Ellada»
5. Regione NUTS di livello 2 di «Ionia Nisia»
6. Regione NUTS di livello 2 di «Sterea Ellada»7. Regione NUTS di livello 3 di «Lesbos»
PORTOGALLO
1. Regione NUTS di livello 2 di «Alentejo»
2. Regione NUTS di livello 2 di «Norte»3. Regione NUTS di livello 2 di «Centro»
FRANCIA
Regione NUTS di livello 2 di «Provence-Alpes-Côte-d'Azur»1998R2366 — IT — 01.11.1999 — 003.001 — 21