1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVA94/45/CEDELCONSIGLIO
del22settembre1994
riguardantel'istituzionediuncomitatoaziendaleeuropeoodiunaproceduraperl'informazionee
laconsultazionedeilavoratori nelleimpreseeneigruppidiimpresedidimensionicomunitarie
(GU L 254 del 30.9.1994, pag. 64)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 97/74/CE del Consiglio del 15 dicembre 1997 L 10 22 16.1.1998
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DIRETTIVA94/45/CEDELCONSIGLIO
del22settembre1994
riguardantel'istituzione diuncomitato aziendale europeo odiuna
proceduraperl'informazioneelaconsultazionedeilavoratorinelle
impreseeneigruppidiimpresedidimensionicomunitarie
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto l'accordo sulla politica sociale allegato al protocollo (n. 14) sullapolitica sociale, allegato al trattato che istituisce la Comunità europea,
in particolare il suo articolo, 2, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione(
1),
visto il parere del Comitato economico e sociale(2),
deliberando in conformità all'articolo 189 C del trattato(3),
considerando che, in base al protocollo sulla politica sociale allegato al
trattato che istituisce la Comunità europea, il Regno del Belgio, il
Regno di Danimarca, la Repubblica federale di Germania, la Repub-blica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, l'Irlanda, laRepubblica italiana, il Granducato del Lussemburgo, il Regno dei PaesiBassi e la Repubblica portoghese (in appresso denominati «Statimembri»), desiderando mettere in atto la Carta sociale del 1989, hanno
concluso un accordo sulla politica sociale;
considerando che ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2 di detto accordo il
Consiglio può adottare mediante direttive le prescrizioni minime;
considerando che, in virtù dell'articolo 1 di tale accordo, la Comunità e
gli Stati membri hanno segnatamente per obiettivo la promozione deldialogo sociale;
considerando che il punto 17 della Carta comunitaria dei diritti sociali
fondamentali dei lavoratori stabilisce tra l'altro che «occorre svilupparel'informazione, la consultazione e la partecipazione dei lavoratori
secondo modalità adeguate, tenendo conto delle prassi vigenti nei di-
versi Stati membri»; che la Carta prevede che «ciò vale in particolarenelle imprese o nei gruppi che hanno stabilimenti o imprese situati inpiù Stati membri»;
considerando che, malgrado l'esistenza di un ampio consenso tra la
maggioranza degli Stati membri, il Consiglio non è stato in grado dideliberare sulla direttiva riguardante la costituzione di un comitato
aziendale europeo nelle imprese o nei gruppi di imprese di dimensioni
comunitarie, in vista dell'informazione e della consultazione dei lavora-tori(
4), direttiva modificata il 3 dicembre 1991(5);
considerando che la Commissione, conformemente all'articolo 3, para-
grafo 2 dell'accordo sulla politica sociale, ha consultato le parti socialia livello comunitario sul possibile orientamento di un'azione comuni-taria nel campo dell'informazione e della consultazione dei lavoratori
nelle imprese di dimensioni comunitarie e nei gruppi di imprese di
dimensioni comunitarie;
considerando che la Commissione, ritenendo opportuna dopo questa
consultazione un'azione comunitaria, ha nuovamente consultato le partisociali sul contenuto della proposta prevista, conformemente all'articolo3, paragrafo 3 dell'accordo suddetto, e che queste hanno trasmesso illoro parere alla Commissione;1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 2
(1) GU n. C 135 del 18. 5. 1994, pag. 8 e
GU n. C 199 del 21. 7. 1994, pag. 10.
(2) Parere reso il 1ogiugno 1994 (non ancora pubblicato nella Gazzetta uffi-
ciale) (SIC! GU n. C 295 del 22. 10. 1994, pag. 64).
(3) Parere del Parlamento europeo del 4 maggio 1994 (GU n. C 205 del 25. 7.
1994) e posizione comune del Consiglio del 18 luglio 1994 (GU n. C 244
del 31. 8. 1994, pag. 37).
(4) GU n. C 39 del 15. 2. 1991, pag. 10.
(5) GU n. C 336 del 31. 12. 1991, pag. 11.
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considerando che, al termine di questa seconda fase di consultazioni, le
parti sociali non hanno informato la Commissione della loro volontà diavviare il processo che potrebbe portare alla conclusione di un accordo,
nei termini di cui all'articolo 4 dell'accordo;
considerando che il funzionamento del mercato interno comporta un
processo di concentrazione di imprese, di fusioni transfrontaliere, diacquisizioni di controllo e di associazioni e, di conseguenza, una tran-snazionalizzazione delle imprese e dei gruppi di imprese; che, se sivuole che le attività economiche si sviluppino armoniosamente, occorre
che le imprese e i gruppi di imprese che operano in più di uno Stato
membro informino e consultino i rappresentanti dei lavoratori interes-sati dalle loro decisioni;
considerando che le procedure per l'informazione e la consultazione dei
lavoratori previste dalle legislazioni o dalle prassi degli Stati membrisono spesso incompatibili con la struttura transnazionale dei soggettiche adottano le decisioni riguardanti i lavoratori; che ciò può provocare
disuguaglianze di trattamento tra i lavoratori sulle cui condizioni inci-
dono le decisioni di una stessa impresa o gruppo di imprese;
considerando che si devono adottare adeguati provvedimenti volti a
garantire che i lavoratori delle imprese di dimensioni comunitarie odei gruppi di imprese di dimensioni comunitarie siano adeguatamenteinformati e consultati in casi in cui le decisioni che influiscono sulleloro condizioni siano prese in uno Stato membro diverso da quello in
cui lavorano;
considerando che, per garantire che i lavoratori delle imprese o dei
gruppi di imprese che operano in più Stati membri siano adeguata-
mente informati e consultati, occorre istituire un comitato aziendaleeuropeo o porre in atto altre procedure adeguate per l'informazione ela consultazione transnazionale dei lavoratori;
considerando che appare a tal fine necessario definire la nozione di
impresa controllante, esclusivamente per quanto attiene alla presentedirettiva e lasciando impregiudicate le definizioni delle nozioni di
gruppo e di controllo che potrebbero essere adottate in testi che
saranno elaborati in futuro;
considerando che i meccanismi per l'informazione e la consultazione
dei lavoratori di queste imprese o di questi gruppi devono comprenderetutti gli stabilimenti ovvero tutte le imprese del gruppo situate negliStati membri, indipendentemente dal fatto che l'amministrazionecentrale dell'impresa o — se si tratta di un gruppo di imprese — la
direzione centrale dell'impresa controllante sia o meno situata nel terri-
torio degli Stati membri;
considerando che, in conformità del principio dell'autonomia delle
parti, spetta ai rappresentanti dei lavoratori e alla direzione dell'impresao dell'impresa che esercita il controllo di un gruppo determinare dicomune accordo la natura, la composizione, le attribuzioni, le modalitàdi funzionamento, le procedure e le risorse finanziarie del comitato
aziendale europeo o di altre procedure per l'informazione e la consulta-
zione, in modo da far sì che esse siano adeguate alla loro situazioneparticolare;
considerando che, in conformità al principio della sussidiarietà, è
compito degli Stati membri di determinare quali siano i rappresentantidei lavoratori e, segnatamente, di prescrivere, ove lo reputino oppor-tuno, una rappresentanza equilibrata delle varie categorie di lavoratori;
considerando, tuttavia, che è opportuno prevedere talune prescrizioni
accessorie che saranno applicabili qualora le parti lo decidano, in caso
di rifiuto da parte della direzione centrale di avviare negoziati o in casodi mancato accordo al termine degli stessi;
considerando inoltre che i rappresentanti dei lavoratori possono deci-
dere di non richiedere l'istituzione di un comitato aziendale europeo, oche le parti interessate possono convenire su altre procedure per l'infor-mazione e la consultazione transnazionale dei lavoratori;1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 3
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considerando che, salva la facoltà delle parti di decidere altrimenti, il
comitato aziendale europeo istituito in assenza di accordo tra le stesseal fine di realizzare l'obiettivo della presente direttiva, deve essere
informato e consultato riguardo alle attività dell'impresa o del gruppo
di imprese, in modo da poterne misurare le possibili conseguenze sugliinteressi dei lavoratori di almeno due Stati membri; che, a tal fine,l'impresa o l'impresa controllante deve essere tenuta a comunicare airappresentanti designati dei lavoratori le informazioni generali riguar-
danti gli interessi di questi ultimi e le informazioni riguardanti in
modo più specifico gli aspetti delle attività dell'impresa o del gruppodi imprese che influiscono sugli interessi dei lavoratori; che il comitatoaziendale europeo deve avere la facoltà di formulare un parere altermine della riunione;
considerando che talune decisioni che influenzano considerevolmente
gli interessi dei lavoratori devono formare oggetto di informazione e
consultazione specifica dei rappresentanti designati dei lavoratori, nei
termini di tempo più ristretti possibile;
considerando che è opportuno prescrivere che i rappresentanti dei lavo-
ratori godano, nell'esercizio delle loro funzioni, della stessa protezionee delle garanzie analoghe a quelle previste per i rappresentanti deilavoratori dalla legislazione e/o dalle prassi vigenti nel paese in cuisono impiegati; che essi non devono subire alcuna discriminazione per
il fatto del legittimo esercizio della loro attività e devono godere di una
protezione adeguata in materia di licenziamento e di altre sanzioni;
considerando che le disposizioni sull'informazione e sulla consultazione
dei lavoratori stabilite dalla presente direttiva debbono essere attuate,nel caso di un'impresa o di un'impresa che esercita il controllo di ungruppo la cui direzione centrale sia situata fuori dal territorio degli
Stati membri, dal suo rappresentante in uno Stato membro, eventual-
mente designato, oppure, in assenza di tale rappresentante, dallostabilimento o dall'impresa controllata che impiega il più alto numerodi lavoratori negli Stati membri;
considerando che è opportuno accordare un trattamento specifico alle
imprese e ai gruppi di imprese di dimensioni comunitarie in cui esiste,alla data di messa in applicazione della direttiva, un accordo applica-
bile all'insieme dei lavoratori che prevede l'informazione e la
consultazione transnazionale dei lavoratori;
considerando che gli Stati membri devono prendere provvedimenti
adeguati in caso di mancata applicazione degli obblighi previsti dallapresente direttiva,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
SEZIONE I
DISPOSIZIONIGENERALI
Articolo 1
Oggetto
1. La presente direttiva è intesa a migliorare il diritto all'informa-
zione e alla consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi diimprese di dimensioni comunitarie.
2. A tal fine è istituito un comitato aziendale europeo o una proce-
dura per l'informazione e la consultazione dei lavoratori in ogniimpresa o in ciascun gruppo di imprese di dimensioni comunitarie in
cui ciò sia richiesto secondo la procedura prevista dall'articolo 5, para-
grafo 1, al fine di informare e di consultare i lavoratori nei termini, conle modalità e con gli effetti previsti dalla presente direttiva.
3. In deroga al paragrafo 2, allorché un gruppo di imprese di dimen-
sioni comunitarie ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera c),comprende una o più imprese o gruppi di imprese che hanno dimen-sioni comunitarie ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, lettere a) o c), il1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 4
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comitato aziendale europeo viene istituito a livello del gruppo, salvo
disposizioni contrarie degli accordi di cui all'articolo 6.
4. Fatto salvo un campo di applicazione più ampio in virtù degli
accordi di cui all'articolo 6, i poteri e le competenze dei comitati azien-dali europei e la portata delle procedure per l'informazione e laconsultazione dei lavoratori, istituiti per realizzare l'obiettivo indicatonel paragrafo 1, riguardano, nel caso di un'impresa di dimensionicomunitarie, tutti gli stabilimenti situati negli Stati membri e, nel caso
di un gruppo di imprese di dimensioni comunitarie, tutte le imprese
facenti parte del gruppo, ivi situate.
5. Gli Stati membri possono prevedere che la presente direttiva non
si applichi al personale navigante della marina mercantile.
Articolo 2
Definizioni
1. Ai fini della presente direttiva si intende per:
a) «impresa di dimensioni comunitarie», un'impresa che impiega
almeno 1 000 lavoratori negli Stati membri e almeno 150 lavoratoriper Stato membro in almeno due Stati membri;
b) «gruppo di imprese», un gruppo costituito da una impresa control-
lante e dalle imprese da questa controllate;
c) «gruppo di imprese di dimensioni comunitarie», un gruppo di
imprese che soddisfa le condizioni seguenti:
— il gruppo impiega almeno 1 000 lavoratori negli Stati membri,
— almeno due imprese del gruppo si trovano in Stati membri diver-
si, e
— almeno un'impresa del gruppo impiega non meno di 150 lavora-
tori in uno Stato membro e almeno un'altra impresa del gruppo
impiega non meno di 150 lavoratori in un altro Stato membro;
d) «rappresentanti dei lavoratori», i rappresentanti dei lavoratori ai
sensi delle legislazioni e/o delle prassi nazionali;
e) «direzione centrale», la direzione centrale dell'impresa di dimensioni
comunitarie o, nel caso di un gruppo di imprese di dimensionicomunitarie, dell'impresa controllante;
f) «consultazione», lo scambio di opinioni e l'instaurazione di un
dialogo tra i rappresentanti dei lavoratori e la direzione centrale oqualsiasi altro livello di direzione più appropriato;
g) «comitato aziendale europeo», il comitato istituito conformemente
all'articolo 1, paragrafo 2 o alle disposizioni dell'allegato, ondeattuare l'informazione e la consultazione dei lavoratori;
h) «delegazione speciale di negoziazione», la delegazione istituita
conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, per negoziare con la dire-zione centrale l'istituzione di un comitato aziendale europeo o diuna procedura per l'informazione e consultazione dei lavoratori ai
sensi dell'articolo 1, paragrafo 2.
2. Ai fini della presente direttiva, i limiti prescritti per i dipendenti
si basano sul numero medio di lavoratori, compresi quelli a tempoparziale, impiegati negli ultimi due anni. Il calcolo è effettuato in basealle legislazioni e/o alle prassi nazionali.
Articolo 3
Definizionedellanozionedi«impresacontrollante»
1. Ai fini della presente direttiva si intende per «impresa control-
lante» un'impresa che può esercitare un'influenza dominante suun'altra impresa «impresa controllata», in conseguenza, a titolo esem-plificativo, della proprietà, della partecipazione finanziaria o dellenorme che la disciplinano.1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 5
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2. Si presume la possibilità di esercitare un'influenza dominante,
salvo prova contraria, se un'impresa, direttamente o indirettamente neiconfronti di un'altra impresa:
a) detiene la maggioranza del capitale sottoscritto dell'impresa, oppure
b) dispone della maggioranza dei voti in rapporto alle partecipazioni al
capitale dell'impresa, oppure,
c) può nominare più della metà dei membri del consiglio di ammini-
strazione, di direzione o di vigilanza dell'impresa.
3. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 2, i diritti di voto e di
nomina dell'impresa controllante comprendono i diritti di qualsiasi altraimpresa controllata, nonché delle persone o degli enti che agiscono a
nome proprio, ma per conto dell'impresa controllante o di un'altra
impresa controllata.
4. Nonostante il disposto dei paragrafi 1 e 2, un'impresa non è consi-
derata una «impresa controllante» rispetto ad un'altra impresa di cuipossiede pacchetti azionari, allorché si tratta di una società ai sensidell'articolo 3, paragrafo 5, lettere a) o c) del regolamento (CEE)
n. 4064/89 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, relativo al controllo
delle operazioni di concentrazione tra imprese(
1).
5. Il semplice fatto che una persona delegata svolga le sue funzioni,
in forza della legislazione di uno Stato membro in materia di liquida-zione, fallimento, insolvenza, cessazione dei pagamenti concordato oaltra procedura analoga, non fa presumere l'influenza dominante.
6. Per determinare se un'impresa sia una «impresa controllante» si
applica la legislazione dello Stato membro da cui essa è disciplinata.
Nel caso in cui un'impresa non sia disciplinata dalla legislazione di uno
Stato membro, si applica la legislazione dello Stato membro nel cuiterritorio sono situati il rappresentante dell'impresa o, in assenza ditale rappresentante, quella dello Stato membro sul territorio del quale
è situata la direzione centrale dell'impresa del gruppo che impiega il
maggior numero di lavoratori.
7. Allorché, in caso di conflitto di leggi nell'applicazione del para-
grafo 2, due o più imprese di un gruppo rispondono a uno o piùcriteri stabiliti al medesimo paragrafo 2, l'impresa che soddisfa ilcriterio fissato alla lettera c) è considerata impresa controllante, salvo
prova che un'altra impresa possa esercitare un'influenza dominante.
SEZIONE II
ISTITUZIONE DI UN COMITATO AZIENDALE EUROPEO O
DI UNA PROCEDURA PER L'INFORMAZIONE E LA
CONSULTAZIONEDEILAVORATORI
Articolo 4
Responsabilità dell'istituzione di un comitato aziendale europeo o
di una procedura per l'informazione e la consultazione dei lavora-
tori
1. La direzione centrale è responsabile della realizzazione delle
condizioni e degli strumenti necessari all'istituzione del comitato azien-dale europeo o di una procedura per l'informazione e la consultazione,previsti dall'articolo 1, paragrafo 2, per l'impresa o il gruppo di impresedi dimensioni comunitarie.
2. Allorché la direzione centrale non è situata in uno Stato membro,
il rappresentante della direzione centrale in uno Stato membro, che èopportuno designare — se del caso — assume la responsabilità di cuial paragrafo 1.
In mancanza di detto rappresentante, la responsabilità di cui al para-
grafo 1 incombe alla direzione dello stabilimento o dell'impresa del1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 6
(1) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 1.
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gruppo che impiega il maggior numero di lavoratori in uno Stato
membro.
3. Ai fini della presente direttiva, il rappresentante o i rappresentanti
o, in mancanza di questi, la direzione di cui al paragrafo 2, secondocomma sono considerati come direzione centrale.
Articolo 5
Delegazionespeciale dinegoziazione
1. Per realizzare l'obiettivo indicato dall'articolo 1, paragrafo 1 la
direzione centrale avvia la negoziazione per l'istituzione di un comitatoaziendale europeo o di una procedura per l'informazione e la consulta-
zione, di propria iniziativa o previa richiesta scritta di almeno 100
lavoratori, o dei loro rappresentanti, di almeno due imprese o stabili-menti situati in non meno di due Stati membri diversi.
2. A tal fine, è istituita una delegazione speciale di negoziazione
secondo gli orientamenti in appresso.
a) Gli Stati membri stabiliscono le modalità di elezione o di designa-
zione dei membri della delegazione speciale di negoziazione che
devono essere eletti o designati nel loro territorio.
Gli Stati membri fanno sì che i lavoratori delle imprese e/o degli
stabilimenti in cui non esistono rappresentanti dei lavoratori, permotivi indipendenti dalla volontà degli stessi, abbiano il diritto dieleggere o di designare i membri della delegazione speciale di nego-
ziazione.
Il secondo comma lascia impregiudicate le legislazioni e/o prassi
nazionali che prevedono limiti minimi per la costituzione di unorgano di rappresentanza dei lavoratori.
b) La delegazione speciale di negoziazione è composta da un minimo
di tre e un massimo di ►
M118◄membri.
c) In occasione di tali elezioni o designazioni occorre garantire:
— in primo luogo, la rappresentanza di una persona per ogni Stato
membro in cui l'impresa di dimensioni comunitarie conta uno o
più stabilimenti o in cui il gruppo di imprese di dimensioni
comunitarie conta l'impresa controllante o una o più impresecontrollate;
— in secondo luogo, la rappresentanza di un numero di membri
supplementari proporzionale al numero di lavoratori impiegati
negli stabilimenti, nell'impresa controllante o nelle impresecontrollate, secondo quanto previsto dalla legislazione delloStato membro nel cui territorio è situata la direzione centrale.
d) La direzione centrale e le direzioni locali sono informate della
composizione della delegazione speciale di negoziazione.
3. La delegazione speciale di negoziazione ha il compito di determi-
nare, con la direzione centrale e tramite accordo scritto, il campod'azione, la composizione, le attribuzioni e la durata del mandato delo dei comitati aziendali europei, ovvero le modalità di attuazione di
una procedura per l'informazione e la consultazione dei lavoratori.
4. Al fine di concludere un accordo in conformità dell'articolo 6, la
direzione centrale convoca una riunione con la delegazione speciale di
negoziazione e ne informa le direzioni locali.
Ai fini del negoziato, la delegazione speciale di negoziazione può
essere assistita da esperti di sua scelta.
5. La delegazione speciale di negoziazione può decidere, con
almeno due terzi dei voti, di non avviare negoziati in conformità delparagrafo 4 o di annullare i negoziati già in corso.
Tale decisione pone termine alla procedura volta a stipulare l'accordo
di cui all'articolo 6. Quando è adottata una siffatta decisione, le dispo-sizioni dell'allegato non sono applicabili.1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 7
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Una nuova richiesta per convocare la delegazione speciale di negozia-
zione può essere avanzata non prima di due anni dopo la decisione dicui sopra, salva la fissazione — da parte degli interessati — di un
termine più breve.
6. Le spese relative ai negoziati di cui ai paragrafi 3 e 4 sono soste-
nute dalla direzione centrale, in modo da consentire alla delegazione
speciale di negoziazione di espletare adeguatamente la propriamissione.
Nel rispetto di questo principio, gli Stati membri possono fissare norme
di bilancio per quanto riguarda il finanziamento della delegazionespeciale di negoziazione. Possono in particolare limitarsi a sostenerele spese per un solo esperto.
Articolo 6
Contenutodell'accordo
1. La direzione centrale e la delegazione speciale di negoziazione
devono negoziare con spirito costruttivo per raggiungere un accordosulle modalità di attuazione dell'informazione e della consultazione
dei lavoratori previste dall'articolo 1, paragrafo 1.
2. Fatta salva l'autonomia delle parti, l'accordo previsto dal para-
grafo 1, stipulato per iscritto tra la direzione centrale e la delegazione
speciale di negoziazione determina:
a) le imprese che fanno parte del gruppo di imprese di dimensioni
comunitarie o gli stabilimenti dell'impresa di dimensioni comuni-
tarie interessati dall'accordo;
b) la composizione del comitato aziendale europeo, in numero di
membri, la distribuzione dei seggi e la durata del mandato;
c) le attribuzioni e la procedura d'informazione e di consultazione del
comitato aziendale europeo;
d) il luogo, la frequenza e la durata delle riunioni del comitato azien-
dale europeo;
e) le risorse finanziarie e materiali da attribuire al comitato aziendale
europeo;
f) la durata dell'accordo e la procedura per rinegoziarlo.
3. La direzione centrale e la delegazione speciale di negoziazione
possono decidere per iscritto di istituire uno o più procedure per l'infor-mazione e la consultazione, anziché un comitato aziendale europeo.
L'accordo deve stabilire secondo quali modalità i rappresentanti dei
lavoratori hanno il diritto di riunirsi per procedere a uno scambio diidee in merito alle informazioni che sono loro comunicate.
Queste informazioni riguardano segnatamente questioni transnazionali
che incidono notevolmente sugli interessi dei lavoratori.
4. Gli accordi di cui ai paragrafi 2 e 3 non sono sottoposti, tranne
disposizione contraria in tali accordi, alle prescrizioni accessorie chefigurano nell'allegato.
5. Ai fini della conclusione degli accordi di cui ai paragrafi 2 e 3, la
delegazione speciale di negoziazione delibera a maggioranza dei suoimembri.
Articolo 7
Prescrizioni accessorie
1. Al fine di assicurare la realizzazione dell'obiettivo indicato all'ar-
ticolo 1, paragrafo 1, si applicano le prescrizioni accessorie previstedalla legislazione dello Stato membro in cui si trova la direzione
centrale:
— qualora la direzione centrale e la delegazione speciale di negozia-
zione decidano in tal senso, ovvero1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 8
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— qualora la direzione centrale rifiuti l'apertura di negoziati in un
periodo di sei mesi a decorrere dalla richiesta di cui all'articolo 5,paragrafo 1, ovvero
— qualora — entro tre anni a decorrere da tale richiesta — le parti in
causa non siano in grado di stipulare un accordo ai sensi dell'arti-colo 6 e qualora la delegazione speciale di negoziazione non abbiapreso la decisione prevista all'articolo 5, paragrafo 5.
2. Le prescrizioni accessorie di cui al paragrafo 1, stabilite nella
legislazione dello Stato membro, devono soddisfare le disposizionidell'allegato.
SEZIONE III
DISPOSIZIONIVARIE
Articolo 8
Informazioniriservate
1. Gli Stati membri dispongono che i membri della delegazione
speciale di negoziazione e del comitato aziendale europeo, nonché gliesperti che eventualmente li assistono, non siano autorizzati a rilevare aterzi le informazioni loro fornite in via riservata.
La stessa disposizione vale per i rappresentanti dei lavoratori che
operano nell'ambito di una procedura per l'informazione e la consulta-zione.
L'obbligo sussiste anche al termine del mandato dei soggetti di cui al
primo e al secondo comma, a prescindere dal luogo in cui si trovino.
2. Ciascuno Stato membro dispone che, nei casi specifici e nelle
condizioni e limiti stabiliti dalla legislazione nazionale, la direzione
centrale situata nel proprio territorio non sia obbligata a comunicare
informazioni che, secondo criteri obiettivi, siano di natura tale dacreare notevoli difficoltà al funzionamento delle imprese interessate oda arrecar loro danno.
Lo Stato membro interessato può subordinare tale deroga ad un'autoriz-
zazione amministrativa o giudiziaria preliminare.
3. Ciascuno Stato membro può stabilire disposizioni specifiche a
favore della direzione centrale delle imprese e degli stabilimenti situati
nel suo territorio che perseguano direttamente e fondamentalmente fini
di orientamento ideologico in materia di informazione e di espressionedi opinioni, a condizione che, alla data di adozione della presente diret-tiva, tali disposizioni specifiche già esistano nella legislazionenazionale.
Articolo 9
Funzionamento del comitato aziendale europeo e della procedura
perl'informazione elaconsultazionedeilavoratori
La direzione centrale e il comitato aziendale europeo operano con
spirito di collaborazione nell'osservanza dei loro diritti e obblighi reci-proci.
La stessa disposizione vale per la collaborazione tra la direzione
centrale e i rappresentanti dei lavoratori, nell'ambito della proceduraper l'informazione e la consultazione dei lavoratori.
Articolo 10
Protezione deirappresentantideilavoratori
I membri della delegazione speciale di negoziazione, i membri del
comitato aziendale europeo e i rappresentanti dei lavoratori che svol-
gono le loro funzioni nell'ambito della procedura di cui all'articolo 6,paragrafo 3 godono, nell'esercizio delle loro funzioni, della stessaprotezione e delle stesse garanzie previste per i rappresentanti dei lavo-ratori dalla legislazione e/o dalle prassi vigenti nello Stato in cui sonoimpiegati.1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 9
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Ciò riguarda, in particolare, la partecipazione alle riunioni della delega-
zione speciale di negoziazione, del comitato aziendale europeo o a ognialtra riunione attuata nell'ambito dell'accordo di cui all'articolo 6, para-
grafo 3 e il pagamento della loro retribuzione, per i membri che fanno
parte del personale dell'impresa o del gruppo di imprese di dimensionicomunitarie, durante il periodo di assenza necessario allo svolgimentodelle loro funzioni.
Articolo 11
Osservanzadellapresentedirettiva
1. Ciascuno Stato membro provvede affinché la direzione degli
stabilimenti di un'impresa di dimensioni comunitarie e la direzionedelle imprese del gruppo d'imprese di dimensioni comunitarie situatinel suo territorio e i rappresentanti dei lavoratori o eventualmente ilavoratori stessi di tali stabilimenti o imprese rispettino gli obblighi
stabiliti dalla presente direttiva, indipendentemente dal fatto che la
direzione centrale sia situata o meno nel suo territorio.
2. Gli Stati membri provvedono affinché, su richiesta delle parti
interessate dall'applicazione della presente direttiva, le imprese rendano
disponibili le informazioni sul numero dei lavoratori di cui all'articolo2, paragrafo 1, lettere a e c).
3. Gli Stati membri prevedono misure appropriate in caso di inosser-
vanza delle disposizioni della presente direttiva; essi predispongono —in particolare — procedure amministrative o giudiziarie che permettanodi imporre il rispetto degli obblighi derivanti dalla presente direttiva.
4. Quando applicano l'articolo 8, gli Stati membri prevedono proce-
dure amministrative o giudiziarie di ricorso che i rappresentanti deilavoratori possono avviare qualora la direzione centrale esiga la riser-vatezza o non fornisca informazioni in conformità dell'articolo 8medesimo.
Queste procedure possono includere procedure destinate a salvaguar-
dare la riservatezza delle informazioni in questione.
Articolo 12
Relazionifralapresentedirettivaealtre disposizioni
1. La presente direttiva non pregiudica i provvedimenti adottati in
base alla direttiva 75/129/CEE el Consiglio, del 17 febbraio 1975,concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri inmateria di licenziamenti collettivi(
1), e alla direttiva 77/187/CEE del
Consiglio, del 14 febbraio 1977, concernente il ravvicinamento delle
legislazioni degli Stati membri relative al mantenimento dei diritti dei
lavoratori in caso di trasferimenti di imprese, di stabilimenti o di partidi stabilimenti(
2).
2. La presente direttiva non pregiudica i diritti in materia di infor-
mazione e consultazione dei lavoratori vigenti negli ordinamenti
nazionali.
Articolo 13
Accordiinvigore
1. Salvo il disposto del paragrafo 2, le imprese di dimensioni comu-
nitarie e i gruppi di imprese di dimensioni comunitarie, in cui esiste
già, o alla data stabilita all'articolo 14, paragrafo 1 ovvero a una data,precedente a quest'ultima, di recepimento nello Stato membro interes-sato, un accordo applicabile all'insieme dei lavoratori che prevede unainformazione e una consultazione transnazionale dei lavoratori, nonsono sottoposti agli obblighi derivanti dalla presente direttiva.1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 10
(1) GU n. L 48 del 22. 2. 1975, pag. 29. Modificata da ultimo dalla direttiva 92/
56/CEE (GU n. L 245 del 26. 8. 1992, pag. 3).
(2) GU n. L 61 del 5. 3. 1977, pag. 26.
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2. Quando giungono a scadenza gli accordi di cui al paragrafo 1, le
parti che li hanno approvati possono decidere in comune di prorogarli.
In caso contrario, si applicano le disposizioni della presente direttiva.
Articolo 14
Disposizionifinali
1. Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, regolamen-
tari e amministrative necessarie a conformarsi alla presente direttiva
entro il 22 settembre 1996 o si accertano, entro tale data, che le parti
sociali mettano in atto di comune accordo le disposizioni necessarie;gli Stati membri devono adottare tutte le disposizioni necessarie chepermettano loro di essere in qualsiasi momento in grado di garantire irisultati imposti dalla presente direttiva. Essi ne informano immediata-mente la Commissione.
2. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste conten-
gono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un
siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalitàdi tale riferimento sono decise dagli Stati membri.
Articolo 15
Verifica dapartedellaCommissione
Al più tardi il 22 settembre 1999, la Commissione riesamina, in consul-
tazione con gli Stati membri e le parti sociali a livello europeo, lemodalità di applicazione della stessa e — in particolare — esamina lavalidità dei limiti numerici per il personale e propone al Consiglio, se
del caso, le necessarie modifiche.
Articolo 16
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 11
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ALLEGATO
PRESCRIZIONIACCESSORIE
dicuiall'articolo 7delladirettiva
1. Al fine di realizzare l'obiettivo indicato all'articolo 1, paragrafo 1 della diret-
tiva e nei casi previsti all'articolo 7, paragrafo 1 della direttiva è istituito un
comitato aziendale europeo, le cui composizione e competenze sono discipli-
nate dalle seguenti norme:
a) Le competenze del comitato aziendale europeo si limitano all'informa-
zione e alla consultazione sulle questioni che riguardano l'insieme
dell'impresa di dimensioni comunitarie o del gruppo di imprese di dimen-
sioni comunitarie, oppure almeno due stabilimenti o imprese del gruppo,
situati in Stati membri diversi.
Nel caso delle imprese o dei gruppi di imprese di cui all'articolo 4, para-
grafo 2 della direttiva le competenze del comitato aziendale europeo si
limitano alle materie che riguardano tutti gli stabilimenti o tutte le
imprese del gruppo situati negli Stati membri o che riguardano almeno
due degli stabilimenti o imprese del gruppo situati in Stati membri diver-
si.
b) Il comitato aziendale europeo è composto da lavoratori dell'impresa o del
gruppo di imprese di dimensioni comunitarie eletti o designati al loro
interno dai rappresentanti dei lavoratori o, in mancanza di questi, dall'in-
sieme dei lavoratori.
I membri del comitato aziendale europeo sono eletti o designati confor-
memente alle legislazioni e/o alle prassi nazionali.
c) Il comitato aziendale europeo è composto da un minimo di 3 e un
massimo di 30 membri.
Se le sue dimensioni lo giustificano, esso elegge nel suo seno un comitato
ad hoc composto al massimo da tre membri.
Esso adotta il suo regolamento interno.
d) In occasione dell'elezione o della designazione dei membri del comitato
aziendale europeo occorre garantire:
— in primo luogo, la rappresentanza di una persona per Stato membro in
cui l'impresa di dimensioni comunitarie possiede uno o più stabili-
menti, oppure in cui il gruppo di imprese di dimensioni comunitarie
possiede l'impresa controllante o una o più imprese controllate;
— in secondo luogo, la rappresentanza di un numero di membri supple-
mentari proporzionale al numero di lavoratori occupati negli
stabilimenti, nell'impresa controllante o nelle imprese controllate,secondo quanto previsto dalla legislazione dello Stato nel cui territorio
è situata la direzione centrale.
e) La direzione centrale, o qualsiasi altro livello di direzione più appropriato,
è informata della composizione del comitato aziendale europeo.
f) Quattro anni dopo la sua istituzione, il comitato aziendale europeo deli-
bera in merito all'opportunità di rinegoziare l'accordo di cui all'articolo 6
della direttiva oppure di mantenere l'applicazione delle prescrizioni acces-
sorie adottate in conformità del presente allegato.
Qualora si decida di negoziare un accordo in conformità dell'articolo 6
della direttiva, si applicano mutatis mutandis gli articoli 6 e 7 della diret-
tiva e l'espressione «delegazione speciale di negoziazione» è sostituita dal
«comitato aziendale europeo».
2. Il comitato aziendale europeo ha diritto di riunirsi con la direzione centrale
una volta all'anno per essere informato e consultato, in base ad una relazione
elaborata dalla direzione centrale, riguardo all'evoluzione delle attività
dell'impresa o del gruppo di imprese di dimensioni comunitarie e delle loro
prospettive. Le direzioni locali ne sono informate.
La riunione verte in particolare sui seguenti aspetti dell'impresa: situazione
economica e finanziaria, evoluzione probabile delle attività, produzione e
vendite, situazione e evoluzione probabile dell'occupazione, investimenti,
cambiamenti fondamentali riguardanti l'organizzazione, introduzione di nuovi
metodi di lavoro e di nuovi processi produttivi, trasferimenti di produzione,
fusioni, diminuzione delle dimensioni o chiusura delle imprese, degli stabili-
menti o di parti importanti degli stessi e licenziamenti collettivi.
3. Qualora si verifichino circostanze eccezionali che incidano notevolmente
sugli interessi dei lavoratori, in particolare nel caso di delocalizzazione, chiu-
sura di imprese o di stabilimenti oppure licenziamenti collettivi, il comitato
ristretto o, ove non esista, il comitato aziendale europeo ha il diritto di1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 12
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esserne informato. Quest'ultimo ha diritto di riunirsi su sua richiesta, con la
direzione centrale o qualsiasi altro livello di direzione più appropriato,
nell'ambito dell'impresa o del gruppo di imprese di dimensioni comunitarie,
avente la competenza di prendere decisioni proprie, per essere informato e
consultato sulle misure che incidono considerevolmente sugli interessi dei
lavoratori.
Alla riunione organizzata con il comitato ristretto hanno diritto di partecipare
i membri del comitato aziendale europeo eletti o designati dagli stabilimenti
e/o dalle imprese direttamente interessati dalle misure in questione.
Questa riunione di informazione e di consultazione si effettua quanto prima,
in base a una relazione elaborata dalla direzione centrale, o da qualsiasi altro
livello di direzione appropriato dell'impresa di dimensioni comunitarie o del
gruppo di imprese di dimensioni comunitarie, su cui può essere formulato un
parere al termine della riunione o entro un periodo ragionevole.
Questa riunione lascia impregiudicate le prerogative della direzione centrale.
4. Gli Stati membri possono prevedere regole per quanto riguarda la presidenza
delle riunioni di informazione e di consultazione.
Prima delle riunioni con la direzione centrale il comitato aziendale europeo o
il comitato ad hoc ristretto, eventualmente allargato conformemente al punto
3, secondo comma, può riunirsi senza che la direzione interessata sia
presente.
5. Senza pregiudizio delle disposizioni dell'articolo 8 della direttiva, i membri
del comitato aziendale europeo informano i rappresentanti dei lavoratori
degli stabilimenti o delle imprese di un gruppo d'imprese di dimensioni
comunitarie o, in mancanza di questi, l'insieme dei lavoratori riguardo al
genere e ai risultati della procedura per l'informazione e la consultazione
posta in atto conformemente al presente allegato.
6. Il comitato aziendale europeo, o il comitato ad hoc ristretto, può farsi assi-
stere da esperti di sua scelta, nella misura in cui ciò risulta necessario allo
svolgimento dei suoi compiti.
7. Le spese di funzionamento del comitato aziendale europeo sono sostenute
dalla direzione centrale.
La direzione centrale interessata fornisce ai membri del comitato aziendale
europeo le risorse finanziarie e materiali necessarie a consentire loro di svol-
gere in modo adeguato le proprie funzioni.
In particolare, la direzione centrale prende a proprio carico — salvo che non
sia stato diversamente convenuto — le spese di organizzazione e di interpre-
tazione delle riunioni, nonché le spese di alloggio e di viaggio dei membri
del comitato aziendale europeo e del comitato ristretto.
Nel rispetto di questi principi, gli Stati membri possono fissare la norme di
bilancio per quanto riguarda il funzionamento del comitato aziendale
europeo. Possono in particolare limitarsi a sostenere le spese per un solo
esperto.1994L0045 — IT — 05.02.1998 — 001.001 — 13