1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B AZIONECOMUNEDELCONSIGLIO
del17dicembre1999
che istituisce il programma di cooperazione dell'Unione europea per la non proliferazione e il
disarmonellaFederazione russa
(1999/878/PESC)
(GU L 331 del 23.12.1999, pag. 11)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Decisione 2002/381/PESC del Consiglio del 21 maggio 2002 L 136 1 24.5.2002
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AZIONECOMUNEDELCONSIGLIO
del17dicembre 1999
che istituisce il programma di cooperazione dell'Unione europea
perlanonproliferazione eildisarmonellaFederazione russa
(1999/878/PESC)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
vista la strategia comune dell'Unione europea sulla Russia(1) adottata
dal Consiglio europeo il 4 giugno 1999 che tra l'altro ha espressol'impegno dell'Unione europea per la promozione del disarmo e la ridu-zione della proliferazione delle armi di distruzione di massa, ilsostegno al controllo degli armamenti, l'attuazione degli accordiesistenti e il rafforzamento dei controlli sulle esportazioni;
visto il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare l'articolo 14
in connessione con l'articolo 23, paragrafo 2;
considerando quanto segue:
(1)l'accordo di partenariato e cooperazione che istituisce un parte-
nariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una
parte, e la Federazione russa, dall'altra(2), promuove tra l'altro
una maggiore convergenza delle rispettive posizioni su questioniinternazionali di comune interesse al fine di aumentare lastabilità e la sicurezza;
(2)l'Unione europea è disposta a promuovere in Russia attivitàcooperative di riduzione del rischio e lo smantellamento sicuro
delle risorse collegate alle armi di distruzione di massa;
(3)tali attività sarebbero svolte in parallelo con quelle svolte dalla
Comunità europea e, a livello bilaterale, dagli Stati membri;
(4)tutte queste attività dovrebbero essere coordinate quanto piùpossibile, in modo da evitare inutili doppioni;
(5)le attività dell'Unione europea possono essere intraprese anche incooperazione con altri paesi;
(6)la Commissione ha accettato l'incarico di svolgere taluni compitinecessari per l'attuazione della presente azione comune,
HA ADOTTATO LA SEGUENTE AZIONE COMUNE:
Articolo 1
1. È istituito un programma di cooperazione dell'Unione europea per
la non proliferazione e il disarmo nella Federazione russa (in appresso
«programma»).
2. Il programma mira a sostenere la Federazione russa nei suoi
sforzi volti al controllo degli armamenti e al disarmo e, a tal fine:
— a cooperare con la Federazione russa nel suo perseguimento di uno
smantellamento e/o riconversione, sicuri e rispettosi dell'ambiente,delle infrastrutture e delle apparecchiature connesse con le armi di
distruzione di massa;
— a fornire un quadro giuridico e operativo per il potenziamento del
ruolo dell'Unione europea nelle attività cooperative di riduzionedel rischio nella Federazione russa, attraverso una cooperazioneorientata ai progetti;
— a promuovere l'opportuno coordinamento di programmi e progetti in
questo settore a livello di Comunità, di Stati membri e internazio-nale.1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 2
(1) GU L 157 del 24.6.1999, pag. 1.
(2) GU L 327 del 28.11.1997, pag. 3.
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Articolo 2
1. Nella prima fase il programma contribuisce:
— all'impianto pilota di distruzione delle armi chimiche sito a Gorny,
regione di Saratov, Russia;
— ad una serie di studi e studi sperimentali in materia di trasporto,
deposito e smaltimento del plutonio.
La descrizione particolareggiata di tali attività è riportata rispettiva-
mente nell'allegato I e nell'allegato II.
2. Altri progetti da finanziare in futuro a titolo del programma (nei
settori biologico, chimico e nucleare) sono determinati dal Consiglio su
raccomandazione degli Stati membri e/o dalla Commissione.
Articolo 3
1. Il Consiglio incarica la Commissione, per la durata del
programma e fatto salvo l'articolo 5, della preparazione dei progetti daapprovare e della sorveglianza della loro corretta realizzazione. LaCommissione riferisce periodicamente e in funzione delle necessità alConsiglio, sotto l'autorità della Presidenza e assistita dal Segretario
generale del Consiglio, Alto Rappresentante per la PESC.
2. La Commissione è assistita da un'unità di esperti. Il numero dei
membri di questa unità, le conoscenze che sono loro richieste e la defi-nizione dei loro compiti sono stabiliti nel mandato figurantenell'allegato III. La Commissione costituisce, se del caso, una taskforce a Mosca al fine di:
— agire in stretto coordinamento con il personale addetto ai progetti
finanziati dalla Comunità;
— realizzare, ove occorra, studi di fattibilità;— mantenere i collegamenti con le autorità locali e con i rappresen-
tanti degli altri paesi partecipanti;
— negoziare con le autorità locali gli accordi necessari per l'attuazione
del programma;
— controllare la spesa dei fondi impegnati per l'attuazione del
programma;
— assistere gli Stati membri nell'individuazione e nell'attuazione dei
progetti bilaterali.
Articolo 4
1. L'importo di riferimento finanziario volto a coprire i costi
connessi con l'istituzione del programma è di
— 8 900 000 per gli anni 1999 e 2000.
2. La spesa finanziata dall'importo di cui al paragrafo 1 è gestita in
conformità delle procedure e delle regole della Comunità europeaapplicabili in materia di bilancio.
3. L'Unione europea finanzia le infrastrutture e la spesa corrente del
programma.
4. Il Consiglio rileva che la Commissione intende indirizzare la sua
azione alla realizzazione degli obiettivi e delle priorità della presenteazione comune, se del caso attraverso misure comunitarie appropriate.
5. Il Consiglio e la Commissione garantiscono un appropriato coor-
dinamento tra il programma, l'assistenza comunitaria e l'assistenza
bilaterale fornita dagli Stati membri.
6. La presente azione comune è oggetto di consultazioni bilaterali
con la Russia e altri partner nel quadro delle attuali riunioni di dialogopolitico.
Articolo 5
1. Il Consiglio riesamina su base annua le iniziative intraprese a
titolo del presente programma e adotta le necessarie decisioni per laprosecuzione del programma oltre il 31 dicembre 2001. Detto riesame1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 3
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valuta anche le capacità russe di assorbire e sfruttare una maggiore as-
sistenza.
2. Verifiche e valutazioni indipendenti sono effettuate periodica-
mente, in base ai progressi conseguiti.
3. Il Consiglio può sospendere il programma se la Federazione russa
— non collabora pienamente all'attuazione del programma;
— non consente all'Unione europea controlli e/o verifiche e valutazioni
periodiche esterne al riguardo.
Articolo 6
La presente azione comune entra in vigore alla data dell'adozione.Essa scade alla data di scadenza della strategia comune dell'Unione eu-
ropea sulla Russia, qualora il Consiglio non decida altrimenti a normadell'articolo 5, paragrafo 1 della presente azione comune.
Articolo 7
La presente azione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale.1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 4
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ALLEGATO I
Progetto UE-Russiaperladistruzionediarmichimiche aGorny
1.Elementi dibase
Nel quadro dell'attuazione della convenzione sulle armi chimiche (CWC) la
Federazione russa si è impegnata a costruire a Gorny un impianto industriale
pilota per la distruzione di armi chimiche.
L'impianto di Gorny (regione di Saratov) è uno dei sette siti della Federa-
zione russa destinati alla distruzione di armi chimiche. È previsto che
l'impianto di Gorny tratterà (distruzione o riciclaggio) 225 tonnellate di lewi-
site, 690 tonnellate di iprite e 210 tonnellate di miscela lewisite-iprite,
quantitativi che rappresentano circa il 2,9 % dell'arsenale totale che la Russia
ha destinato alla distruzione conformemente alla convenzione sulle armi
chimiche.
La convenzione sulle armi chimiche fissa per il 2007 l'eliminazione totale
delle armi chimiche. Tuttavia, dati i problemi finanziari ed economici che la
Federazione russa deve affrontare, questo compito risulta essere molto
complesso e sicuramente implica un più ampio sostegno internazionale per
onorare gli impegni assunti ai sensi della convenzione.
Il sito in questione comprende una linea di distruzione e detossificazione per
la detossificazione e il riciclaggio di miscele specifiche. La tecnologia per la
distruzione della lewisite in base all'idrolisi e all'elettrolisi è acquisita; il
risultante prodotto finale è l'arsina, riutilizzabile a scopi industriali. La distru-
zione dell'iprite e delle miscele iprite/lewisite comporta alcuni problemi
tecnici che richiedono ulteriori ricerche.
La legislazione russa stabilisce che prima della costruzione dell'impianto di
distruzione stesso occorre costruire la relativa infrastruttura sociale. Queste
disposizioni legislative sono state seguite per il progetto di Gorny. Si è
prestata particolare attenzione alle misure destinate ad incrementare la
fiducia, compresa la creazione di un meccanismo di monitoraggio ambien-
tale, e a progetti connessi in modo da rendere socialmente accettabile alla
comunità l'impianto di distruzione. Fra tali misure figurano tra l'altro la depu-
razione delle acque per l'impianto e il paese, la depurazione dell'aria, gli
alloggi per ufficiali, soldati e operai, medici e insegnanti. Delegazioni di
Kambarka hanno visitato il sito di Gorny. In particolare, le misure di accetta-
bilità sul piano sociale sono considerate affermazioni di principi normativi e
hanno contribuito a cambiare in meglio l'opinione pubblica di Kambarka.
La comunità internazionale sta aiutando la Russia nei suoi sforzi per attuare
la CWC. A Gorny, in particolare, un progetto misto russo-tedesco per ladistruzione delle armi chimiche fa da supporto all'installazione dell'impianto
di distruzione sin dal 1993. I principi di produzione di Gorny saranno seguiti
anche per l'impianto di Kambarka, dove sono depositati gli stessi tipi di armi
e applicati gli stessi metodi di deposito. L'impianto di Gorny svolge pertanto
un importante ruolo catalizzatore per la distruzione di armi chimiche in altri
siti selezionati. A Kambarka saranno distrutte 6 400 tonnellate di armi
chimiche. Sinora sono stati spesi da parte tedesca 48,5 milioni di DM per
opere di ingegneria, materiali e attrezzature. Il sostegno è fornito in base a
stanziamenti annuali del bilancio federale tedesco.
La Federazione russa si assume il finanziamento dell'infrastruttura, della
costruzione e delle consegne. Nel 1999 il contributo russo al progetto ha per
la prima volta superato considerevolmente quello tedesco. Tutte le risorse di
bilancio destinate alla distruzione delle armi chimiche nel 1999 sono state
assegnate al progetto di Gorny.
2.Stato della costruzione e calendario per l'ultimazione dell'impianto di
Gorny
Nell'agosto 1999 la Germania ha proceduto alla valutazione e alla documen-
tazione dei progressi compiuti. La relazione è molto positiva. La costruzione
procede rapidamente. A quanto pare è stato superato il «punto di non
ritorno». L'ultimazione dell'impianto per la distruzione della lewisite è
prevista per la fine del 2000 e quella dell'impianto per la distruzione dell'i-prite e della miscela lewisite/iprite per la fine del 2001.
Attualmente il 50-60 % delle attrezzature è già stato consegnato e depositato
nell'impianto di Gorny. L'installazione dipende dall'ultimazione degli edifici
che ospiteranno l'impianto. La costruzione è completata al 90 % circa.
Secondo valutazioni tedesche occorre un ulteriore finanziamento dell'ordine
di 15 milioni di EUR per l'acquisto di attrezzature nei prossimi due anni. La1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 5
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delegazione russa ha dichiarato che la Federazione russa è fermamente impe-
gnata nella distruzione delle armi chimiche. Una sollecita assistenza straniera
può accelerare il processo e liberare mezzi finanziari per gli altri sei siti, nei
quali sono in preparazione attività parallele.
Per quanto riguarda Gorny, l'inizio della distruzione di armi chimiche nell'a-
prile 2001 sembra realistico (anziché nel 1999 come previsto nel piano
generale iniziale). Secondo i dati russi, ciò va attribuito al ritardo con cui è
avvenuta la ratifica della convenzione sulle armi chimiche e alla mancanza di
risorse di bilancio.
Le autorità russe accoglierebbero con estremo favore un progetto europeo
destinato a superare ostacoli specifici all'ultimazione dell'impianto e alla sua
messa in funzione.
3.Componentidel progetto UE-Russiaper la distruzione di armi chimiche
aGorny
La Commissione ha ospitato il 19 novembre 1999 a Bruxelles una riunione
ad hoc di esperti. Esperti e direttori di progetti russi e tedeschi hanno concor-
dato le tre componenti del progetto da prendere in considerazione e da
finanziare in via prioritaria per permettere la prosecuzione regolare del
progetto secondo il calendario. Le componenti individuate, in ordine di
priorità, sono le seguenti.
ProgettoUE-Russia1999perladistruzionedarmichimiche aGorny
Componente Titolo del progettoStima del costo
(in milioni di euro)
Componente 1 Messa a punto definitiva e installazione
tecnica delle attrezzature, collegamenti (fra
cui condutture, sistemi elettrici, canalizza-
zione, …) e relative opere di ingegneriaFino a 1,65
Componente 2 Acquisto di cassonetti filtro per la depura-
zione dell'aria in relazione al processo di
distruzione chimicaFino a 2,9
Componente 3 Attrezzature speciali per il drenaggio dei
contenitori per il trasporto automatico dal
deposito alla linea di distruzioneFino a 1,25
Altri particolari:
Componente 1 — I pezzi principali delle attrezzature sono disponibili. La
costruzione degli edifici («edificio 1/1») è in fase avanzata. Sono necessarie
competenze specialistiche per l'installazione definitiva e la messa a punto
delle attrezzature e i relativi collegamenti. La sorveglianza dei lavori dovrà
essere appaltata ad un'impresa integratrice europea. Devono essere conclusi
subappalti dall'impresa integratrice europea con società russe ai fini dell'im-
plementazione.
Componente 2 — I cassonetti filtro vanno installati per limitare l'inquina-
mento atmosferico dovuto ai sottoprodotti liberati durante il processo di
distruzione e di riciclaggio. I cassonetti comprendono riempitivi di carbone
e attrezzature speciali per riempire/svuotare di carbone le celle filtranti.
Componente 3 — Dati i notevoli rischi connessi con il tasporto di armi
chimiche di distruzione di massa occorrono attrezzature specifiche per il
loro trasporto dal deposito provvisorio nell'impianto alla linea di distruzione.
Appalti — Le componenti 2 e 3 devono formare oggetto di un appalto
conformemente alla normativa dell'UE in materia. Date le specifiche tecnolo-
giche e tecniche delle attrezzature già consegnate per la linea di distruzione,
la componente 1 dev'essere data in appalto, in base a un accordo diretto alla
società che ha prodotto e consegnato le attrezzature da installare. La deci-
sione definitiva sul finanziamento delle tre componenti sarà presa a fronte
della disponibilità di sufficienti risorse finanziarie a titolo dell'azione
comune.
Gestione del progetto — Per assicurare la compatibilità e la complementarità
del progetto UE-Russia per la distruzione di armi chimiche a Gorny con il
progetto principale russo-tedesco, la gestione del progetto UE-Russia va affi-
data al direttore di progetto tedesco [«Auswrtiges Amt» (Ministero degli1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 6
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esteri) in collaborazione con il «Bundesamt fair Wehrtechnik und Beschaf-
fung» (Ministero federale per tecnologia militare e appalti)] in stretta
cooperazione con il Ministero della difesa della Federazione russa quale
cliente pubblico per tale impianto. Si dovrà operare in stretta consultazione
con il capo della sezione di coordinamento e sviluppo delle politiche e dei
progetti nominato in base all'azione comune (allegato III), che sarà inoltre
informato con relazioni periodiche. Quest'ultimo dovrà partecipare a tutte le
riunioni e consultazioni bilaterali connesse con il progetto UE-Russia.1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 7
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ALLEGATO II
AZIONEUE-RUSSIAINMATERIADIARMINUCLEARI
1.Antefatti
La corretta gestione del plutonio militare risultante dal disarmo è d'impor-
tanza cruciale nel quadro dell'obiettivo di non proliferazione.
La Commissione europea ha avviato fin dal 1993 — e rafforzato con le
conclusioni sulla gestione del plutonio cui è giunto il gruppo di esperti
sulla non proliferazione (NPEG) del G8 nella riunione dell'ottobre 1996 a
Parigi — discussioni con il Minatom russo (proprietario del plutonio prima
distribuito dal Ministero della difesa) per analizzare i vari modi di utiliz-
zare il plutonio come combustibile per i reattori. Vari progetti di studio
sono stati finanziati, soprattutto mediante il Centro internazionale di
scienza e tecnologia. Un meccanismo di coordinamento è stato istituito
attraverso un Gruppo di contatto a livello di esperti che riunisce le organiz-
zazioni russe interessate, i partner occidentali e rappresentanti dei principali
programmi internazionali che lavorano con i russi in tale materia
(programmi Francia-Germania-Federazione russa, Stati Uniti-Federazione
russa, Giappone-Federazione russa).
Grazie a tale attività di coordinamento la Comunità è in grado di proporre
una serie specifica di studi e di studi sperimentali che aiuterebbero chiara-
mente la parte russa a realizzare nei tempi previsti, lo smaltimento del
plutonio militare.
2.Seriedistudiestudisperimentali
2.1.Elaborazione di un piano d'azione particolareggiato a breve termine sullo
smaltimento del plutonio
L'agenda politica (negoziati in corso tra gli Stati Uniti e la Federazione
russa nonché dibattiti a livello di NPEG del G8) prevede che nel 2008
inizierà lo sfruttamento commerciale di impianti con combustibile conte-
nente plutonio ex militare.
Da un seminario organizzato congiuntamente dalla Commissione e dal
Minatom alla fine di ottobre 1999 è emerso che vari piani d'azione parziali
sono sviluppati da diverse organizzazioni nell'ambito di programmi distinti,
ma che si ravvisa chiaramente la necessità di riunire l'insieme degli
elementi, assicurare la coerenza tra i progetti e colmare le lacune al fine
di giungere ad un piano d'azione pienamente integrato, esauriente e appro-
vato (da tutti gli interessati). Tale piano deve includere gli aspetti legati alle
autorizzazioni e quindi coinvolgere, come attori principali, gli operatori
degli impianti (che avranno la responsabilità di impiegare plutonio nei
loro reattori) e le autorità incaricate della sicurezza (che avranno la respon-
sabilità di autorizzare che l'impianto utilizzi come combustibile il plutonio).
Lo studio coadiuva gli organismi russi designati (in linea con la condivi-
sione delle responsabilità per quanto riguarda la procedura di
autorizzazione) nell'elaborazione di tale piano d'azione integrato. Specialisti
dell'UE, che hanno le competenze necessarie in materia di progettazione,
autorizzazione e funzionamento dei reattori che utilizzano plutonio come
combustibile, saranno assunti per lavorare con le controparti russe.
Il risultato potrebbe essere il piano d'azione integrato, particolareggiato e
approvato, che sarebbe successivamente riconosciuto a livello internazio-
nale, incluso a livello di G8, e promuoverebbe l'attuazione dell'agenda
politica secondo calendario.
Durata: 9 mesi, Bilancio: fino a 500 000 EUR.
2.2.Sostegno a determinati organismi russi per quanto riguarda la messa a
punto di strumenti e l'acquisizione delle competenze necessarie per autoriz-
zare lo smaltimento a breve termine del plutonio in Russia
Non occorre aspettare la messa a punto del piano d'azione per lanciare
alcuni studi e studi sperimentali specifici che già oggi gli specialisti ricono-
scono essere in un momento cruciale per l'attuazione dell'agenda politica
secondo calendario. Tra di essi se ne possono citare due:
— Sostegno alla Russia (MINATOM, IPPE, Istituto Kurchatov) nel quadro
della progettazione di un impianto critico sperimentale (che non esiste
attualmente) destinato a verificare l'impiego del plutonio come combu-
stibile per i reattori VVER e a certificare i codici di calcolo.
Durata: 1,5 anni, Bilancio: fino a 1 milione di EUR.1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 8
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— Sostegno alla Russia (MINATOM, RIAR) per esperimenti di irradia-
zione nei reattori di ricerca esistenti, particolarmente importante per
sostenere l'utilizzazione nei tempi previsti delle linee di prova pilota
nei reattori di Balakovo.
Durata: 1 anno: Bilancio: fino a 300 000 EUR.
2.3.Studio dei mezzi e delle modalità di trasporto e di deposito provvisorio del
plutonio militare
Lo studio analizzerebbe essenzialmente la fattibilità tecnica del trasporto e
del deposito negli impianti esistenti e/o nei nuovi impianti che saranno
costruiti a tal fine. Gli aspetti economici (costi) e gli aspetti di non prolife-
razione (rischi di diversione e requisiti di salvaguardia) sarebbero analizzati
in profondità. Lo studio sfocerebbe nella formulazione di raccomandazioni
circa le modalità più efficaci e sicure per il trasporto e il deposito provvi-
sorio del plutonio.
Durata: 1 anno, Bilancio: fino a 200 000 EUR.
2.4.Prospettive a medio termine per lo smaltimento del plutonio
Il reattore modulare a raffreddamento a elio e a turbina a gas (GT-MHR) è
uno sviluppo avanzato basato su tecnologia consolidata. La sua capacità di
funzionare senza uranio (utilizza soltanto plutonio) lo rende molto efficace
come bruciatore di plutonio. Inoltre, presenta intrinseche caratteristiche di
sicurezza ed un'alta resa (50 %) nella produzione di elettricità e di calore.
Si prevede di costruire un reattore di questo tipo a Tomsk per sostituire i
reattori militari che producono ancora plutonio militare e che non possono
essere arrestati, in quanto producono anche calore per la comunità locale. È
stato formato un consorzio internazionale che raggruppa industrie dell'UE,
della Russia, degli Stati Uniti e del Giappone per sostenere le attività di
sviluppo e di dimostrazione di tecnologie chiave, inclusa la progettazione
del combustibile.
Dovrebbe essere realizzata un'analisi specifica per determinare le specifiche
della progettazione del combustibile e del reattore necessarie a ottimizzare
la resa della combustione del plutonio. Conseguentemente dovrebbe essere
elaborato un piano d'azione che definisca le priorità future per altri progetti
e che sorregga la decisione di destinare maggiori investimenti allo sviluppo
futuro.
Durata 1 anno, Bilancio: fino a 300 000 EUR.1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 9
▼M1
ALLEGATO III
Mandato dell'unità di esperti ai sensi del programma di cooperazione
dell'UEperlanonproliferazione eil disarmonellaFederazione russa
Nel quadro dell'azione comune 1999/878/PESC la Commissione è stata incari-
cata di istituire un'unità di esperti ai sensi e per la durata del programma di
cooperazione dell'UE per la non proliferazione e il disarmo nella Federazione
russa, che comprende una sezione di coordinamento delle politiche e dei progetti
presso la Commissione a Bruxelles e un gruppo di assistenza ai progetti distanza a Mosca, il quale riferirà alla sezione di coordinamento delle politiche e
dei progetti di Bruxelles.
Tre esperti per l'unità sono stati individuati e nominati dalla Commissione. La
decisione è stata assunta in stretta collaborazione con gli Stati membri e il
segretariato generale/alto rappresentante in base alla descrizione delle funzioni
e ai criteri di selezione elaborati dalla Commissione. Resta ancora da assumere
un altro esperto.
Le necessarie qualifiche degli esperti comprendono i seguenti elementi:
La sezione di coordinamento delle politiche e dei progetti di Bruxelles sarà
composta di tre esperti dell'Unione europea e di un caposezione distaccato dalla
Commissione. La sezione, a livello amministrativo, è gestita da un segretario e
da un assistente amministrativo. Il gruppo di assistenza ai progetti di stanza a
Mosca comprende un esperto dell'Unione europea ed un segretario che deve
ancora essere assunto.
Il caposezione assume la responsabilità globale dell'applicazione dell'azione
comune e mantiene relazioni strette con la presidenza del Consiglio dell'Unione
europea, gli Stati membri e il segretario generale/alto rappresentante secondo
modalità da concordare.
Le mansioni connesse con il coordinamento e lo sviluppo delle politiche e dei
progetti comprendono tra l'altro i seguenti elementi:
— appoggiare il coordinamento dei progetti di assistenza e le politiche connesse
a livello comunitario e di Stati membri,
— servire di punto di contatto per le iniziative internazionali, con l'appoggio
del Centro di ricerca comune della Commissione,
— creare una base dati dei progetti finanziati dall'Unione europea e dagli Stati
membri,
— creare e tenere aggiornata una base dati relativa agli esperti dell'UE suddivisi
per settori tematici,
— istituire una rete dei punti di contatto degli Stati membri, a complemento dei
competenti gruppi del Consiglio, per l'attuazione dell'azione comune e delle
attività ad essa connesse,
— preparare e presentare relazioni trimestrali,— organizzare congiuntamente la Conferenza sull'iniziativa di cooperazione per
la non proliferazione e il disarmo (NDCI).
Le mansioni settoriali comprendono tra l'altro i seguenti punti:
— elaborare una relazione settoriale globale,
— fornire un'analisi approfondita sui problemi settoriali fondamentali,— individuare i progetti per rispondere ai problemi fondamentali,— elaborare i progetti da presentare al Consiglio per un eventuale futuro finan-
ziamento ai sensi di misure di attuazione dell'azione comune,
— mettere a punto e eseguire i progetti individuati ai fini del finanziamento, se
del caso, in stretta collaborazione con il gruppo di assistenza ai progetti di
stanza a Mosca.
Le mansioni specifiche del gruppo di assistenza ai progetti di stanza a Mosca
comprendono:
— stretta collaborazione con il personale che lavora ai progetti finanziati
dall'UE,
— se del caso, fornire supporto per l'elaborazione di studi di fattibilità,
— collegamento con le autorità locali e con i rappresentanti degli altri paesi
partecipanti,
— negoziare con le autorità locali le modalità amministrative necessarie per
l'attuazione del programma,
— assistere gli Stati membri nell'individuare ed attuare i progetti bilaterali,— favorire l'assistenza tecnica specializzata.1999E0878 — IT — 21.05.2002 — 001.001 — 10