1989R4060 — IT — 01.01.1992 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 4060/89 DEL CONSIGLIO
del 21 dicembre 1989
relativo all’eliminazione di controlli effettuati alle frontiere degli Stati membri nel settore dei
trasporti su strada e per vie navigabili
(GU L 390 del 30.12.1989, pag. 18)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 3356/91del Consiglio del 7 novembre 1991 L318 1 20.11.1991
1989R4060 — IT — 01.01.1992 — 001.001 — 2
▼B
REGOLAMENTO (CEE)N. 4060/89 DEL CONSIGLIO
del 21 dicembre 1989
relativo all’eliminazione di controlli effettuati alle frontiere degli
Stati membri nel settore dei trasporti su strada e per vie navigabili
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-colare l’articolo 75,
vista la proposta della Commissione(
1),
visto il parere del Parlamento europeo(2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerando che l’attuazione della libera circolazione dei servizi nel
settore dei trasporti costituisce un elemento importante della politicacomune dei trasporti prevista dal trattato e che, pertanto, la politicacomune dei trasporti ha lo scopo di incrementare la scorrevolezza dellacircolazione dei diversi mezzi di trasporto all’interno della Comunità;
considerando che la Comunità è impegnata ad adottare, nel corso di un
periodochescadeil31dicembre1992,lemisuredestinateall’instaura-zione progressiva del mercato interno che comporta uno spazio senzafrontiereinternenelqualeèassicuratalaliberacircolazionedellemerci,delle persone, dei servizi e dei capitali secondo le disposizioni deltrattato:
considerando che, secondo il programma del «Libro bianco» della
Commissione, questa deve presentare al Consiglio una proposta intesaad abolire i controlli e le formalità alle frontiere riguardanti i mezzi ditrasporto e i corrispondenti documenti;
considerandoche,inbaseallenormativecomunitarieenazionalivigenti
in materia di trasporti su strada e per vie navigabili, gli Stati membrieffettuano controlli, verifiche ed ispezioni riguardanti le caratteristichetecniche,leautorizzazioniedaltridocumenticuidebbonoconformarsiiveicolielenaviechetalicontrolli,verificheedispezionicontinuanoadessere giustificati, in generale, dalla finalità di evitare perturbazioninell’organizzazione del mercato dei trasporti e garantire la sicurezzadella circolazione su strada e per vie navigabili;
considerando che, a norma delle disposizioni comunitarie vigenti, gli
Stati membri sono liberi d’organizzare ed effettuare i summenzionaticontrolli, verifiche ed ispezioni nei luoghi da essi prescelti, ma che inpratica vi procedono di solito alle rispettive frontiere;
considerando che detti controlli, verifiche ed ispezioni possono essere
effettuati con pari efficacia su tutto il territorio degli Stati membriinteressati e che pertanto il varco della frontiera non deve costituire ilpretesto per l’esecuzione di dette operazioni.
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento si applica ai controlli effettuati dagli Stati
membri in applicazione delle disposizioni comunitarie o nazionali inmateriaditrasportisustradaepervienavigabilieffettuaticonmezziditrasporto immatricolati o ammessi a circolare in uno Stato membro.
(1) GU n. C58 del 7. 3. 1989, pag. 7.
(2) GU n. C158 del 26. 6. 1989, pag. 55.
(3) GU n. C194 del 31. 7. 1989, pag. 24.
1989R4060 — IT — 01.01.1992 — 001.001 — 3
▼B
Articolo 2
Ai sensi del presente regolamento si intende per:
a) «frontiera:» una frontiera interna alla Comunità, o una frontiera
esterna, qualora il trasporto tra Stati membri comporti l’attraversa-mento di un paese terzo;
b) «controllo:» qualsiasi controllo, ispezione, verifica o formalità che
siano espletati alle frontiere degli Stati membri dalle autorità nazio-nali e che comportino un’interruzione o una limitazione della liberacircolazione dei veicoli o navi interessati.
Articolo 3
I controlli che sono previsti nell’allegato e che sono effettuati in appli-
cazionedidisposizionicomunitarieonazionaliinmateriaditrasportisustrada o per vie navigabili tra Stati membri non sono più effettuati atitolo di controllo alle frontiere, ma esclusivamente come parte dellenormali procedure di controllo applicate, in modo non discriminatorio,su tutto il territorio di uno Stato membro.
▼
M1
Articolo 3 bis
La Commissione propone, se necessario, modifiche dell’allegato per
tener conto dell’evoluzione tecnologica nel settore di cui al presenteregolamento.
▼
B
Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il 1oluglio 1990.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
1989R4060 — IT — 01.01.1992 — 001.001 — 4
▼B
ALLEGATO
PARTE I
NORMATIVA COMUNITARIA
Direttive
a) Articolo 1, paragrafo 4 della direttiva 86/364/CEE del Consiglio, del 24
luglio 1986, relativa alla prova di conformità dei veicoli alla direttiva 85/3/CEE relativa ai pesi, alle dimensioni e a certe altre caratteristiche tecnichedi taluni veicoli stradali(
1), la quale prevede che i veicoli possano essere
sottoposti a controlli per sondaggio, per quanto riguarda le norme comunirelative ai pesi , e a controlli solo in caso di sospetto di non conformità alla
direttiva 85/3/CEE(
2), modificata da ultimo dalla direttiva 89/461/CEE(3), e
dalla direttiva 88/218/CEE(4) che modifica la direttiva 85/3/CEE, la quale si
riferisceadunaseriedidisposizionichestabilisconoicontrollidelleattrezza-ture dei veicoli frigoriferi a refrigerazione meccanica.
b) Articolo 5, paragrafo 3 della direttiva 77/143/CEE del Consiglio, del 29
dicembre 1976, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Statimembri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei lororimorchi(
5), modificata dalla direttiva 88/449/CEE(6), la quale stabilisce che
ciascuno Stato membro riconosca la prova che un veicolo ha superato uncontrollo tecnico in un altro Stato membro; tale riconoscimento significa chela verifica da parte delle autorità nazionali può effettuarsi in qualsiasi puntodel loro territorio.
c) Articolo 2, paragrafo 5 della direttiva 84/647/CEE del Consiglio, del 19
dicembre 1984, relativa all’utilizzazione di veicoli noleggiati senza condu-cente per il trasporto di merci su strada(
7), il quale stabilisce che la confor-
mità alla direttiva è comprovata dall’obbligo che il contratto relativo alnoleggioeilcontrattodilavorodelconducentesitrovinoabordodelveicolonoleggiato.
d) Articolo 3, paragrafo 2 della direttiva 65/269/CEE del Consiglio, del 13
maggio 1965, che rende uniformi talune norme riguardanti le autorizzazioniper i trasporti di merci su strada fra gli Stati membri(
8), modificata dalle
direttive 83/572/CEE(9) e 85/505/CEE(10), la quale prevede che le autoriz-
zazioni bilaterali o altre autorizzazioni debbano trovarsi a bordo del veicoloed essere esibite ad ogni richiesta degli agenti nazionali addetti al controllo.
e) Articolo3,paragrafi3 ,4e5delladirettiva76/135/CEEdelConsiglio,del20
gennaio 1976, sul reciproco riconoscimento degli attestati di navigabilitàrilasciati per le navi della navigazione interna(
11), modificata dalla direttiva
78/1016/CEE(12),laqualestabiliscecheleautoritànazionalipossanoesigere
che siano esibiti gli attestati di navigabilità, i certificati o le autorizzazioni.
f) Articolo 17, paragrafo 1 della direttiva 82/714/CEE del Consiglio, del 4
ottobre 1982, che fissa i requisiti tecnici per le navi della navigazioneinterna(
13), la quale stabilisce che gli Stati membri possano, in qualsiasi
momento,controllarecheabordodiunanavesitroviuncertificatovalidoaisensi della direttiva.
Regolamenti
a) Articoli 9 e 10 del regolamento n. 117/66/CEE del Consiglio, del 28 luglio
1966, relativo all’emanazione di norme comuni per i trasporti internazionalisu strada di persone, effettuati con autobus(
14), il quale permette agli agenti
incaricati del controllo di verificare e controllare i certificat i e i documenti
previsti nel regolamento stesso e stabiliti dal regolamento (CEE) n. 1016/68della Commissione(
15), modificato dal regolamento (CEE) n. 2485/
(1) GU n. L 221 del 7. 8. 1986, pag. 48.
(2) GU n. L 2 del 3. 1. 1985, pag. 14.
(3) GU n. L 226 del 3. 8. 1989, pag. 7.
(4) GU n. L 98 del 15. 4. 1988, pag. 48.
(5) GU n. L 47 del 18. 2. 1977, pag. 47.
(6) GU n. L 222 del 12. 8. 1988, pag. 10.
(7) GU n. L 335 del 22. 12. 1984, pag. 72.
(8) GU n. 88 del 24. 5. 1965, pag. 1469/65.
(9) GU n. L 322 del 28. 11. 1983, pag. 33.
(10) GU n. L 309 del 21. 11. 1985, pag. 27.
(11) GU n. L 21 del 29. 1. 1976, pag. 10.
(12) GU n. L 349 del 13. 12. 1978, pag. 31.
(13) GU n. L 301 del 28. 10. 1982, pag. 1.
(14) GU n. 147 del 9. 8. 1966, pag. 2688/66.
(15) GU n. L 173 del 22. 7. 1968, pag. 8.
1989R4060 — IT — 01.01.1992 — 001.001 — 5
▼B
82(1)(certificato per il trasporto di lavoratori con autobus e libretto di fogli
di viaggio per servizi occasionali).
b) Articoli 17 e 18 del regolamento (CEE) n. 516/72 del Consiglio, del 28
febbraio1972,relativoallafissazionedinormecomuniperiservizianavettaeffettuati con autobus tra gli Stati membri(
2), modificato da ultimo dal
regolamento (CEE) n. 2778/78(3), il quale prevede che l’autorizzazione,
l’elenco nominativo dei viaggiatori e il titolo di trasporto, quali definiti nelregolamento stesso e stabiliti nel regolamento (CEE) n. 1172/72 dellaCommissione(
4), debbano trovarsi a bordo del veicolo ed essere esibiti ad
ogni richiesta degli agenti addetti al controllo.
c) Articolo 17 del regolamento (CEE) n. 517/72 del Consiglio, del 28 febbraio
1972, relativo alla fissazione di norme comuni per i servizi a navetta effet-tuati con autobus tra gli Stati membri(
5), modificato da ultimo dal regola-
mento (CEE) n. 1301/78(6), il quale stabilisce che l’autorizzazione prevista
all’articolo 3 del suddetto regolamento e stabilita dal regolamento (CEE) n.1172/72 della Commissione debba trovarsi a bordo del veicolo ed essereesibita ad ogni richiesta degli agenti addetti al controllo.
d) Articolo17delregolamento(CEE)n.3820/85delConsiglio,del20dicembre
1985,relativoall’armonizzazionedialcunedisposizioniinmateriasocialenelsettore dei trasporti su strada(
7), il quale autorizza gli Stati membri ad
adottare disposizioni riguardanti, tra l’altro, l’organizzazione, la procedura eglistrumentidicontrolloondeverificarechesianosoddisfatteledisposizionidel regolamento.
e) Articolo19delregolamento(CEE)n.3821/85delConsiglio,del20dicembre
1985, relativo all’apparecchio di controllo nel settore dei trasporti sustrada(
8),ilqualelasciaagliStatimembriilcompitodiadottaredisposizioni
riguardanti, tra l’altro, l’organizzazione, la procedura e gli strumenti dicontrollo onde accertare la conformità degli apparecchi alle disposizioni delregolamento.
f) Articolo2delregolamento(CEE)n.3164/76delConsiglio,del16dicembre
1976, relativo al contingente comunitario per i trasporti di merci su stradaeffettuati fra Stati membri(
9), modificato, da ultimo, dal regolamento (CEE)
n. 1841/88(10), il quale prevede che l’autorizzazione comunitaria debba
essere esibita ad ogni richiesta degli agenti addetti al controllo.
▼M1
PARTE II
NORMATIVA NAZIONALE
a) Controlli relativi alle patenti di guida dei conducenti di veicoli, per il
trasporto di merci e di viaggiatori.
b) Controlli relativi al trasporto di merci pericolose, in particolare:
i) Documenti:
— certificato di formazione del conducente,— istruzioni di sicurezza,— certificato di approvazione (ADR o norme equivalenti),— copia dell’eventuale deroga (ADR o norme equivalenti),
ii) Identificazione del veicolo che trasporta la merce pericolosa:
— pannello arancione:
— conformità,— posizione del veicolo,
— segnalazione di pericolo sul veicolo:
— conformità,— posizione sul veicolo,
(1) GU n. L 265 del 15. 9. 1982, pag. 5.
(2) GU n. L 67 del 20. 3. 1972, pag. 13.
(3) GU n. L 333 del 30. 11. 1978, pag. 4.
(4) GU n. L 134 del 12. 6. 1972, pag. 1.
(5) GU n. L 67 del 20. 3. 1972, pag. 19.
(6) GU n. L 158 del 16. 6. 1978, pag. 1.
(7) GU n. L 370 del 31. 12. 1985, pag. 1.
(8) GU n. L 370 del 31. 12. 1985, pag. 8.
(9) GU n. L 357 del 29. 12. 1976, pag. 1.
(10) GU n. L 163 del 30. 6. 1988, pag. 1.
1989R4060 — IT — 01.01.1992 — 001.001 — 6
▼M1
— targa di identificazione delle cisterne (fisse, amovibili o container-
cisterna):
— presenza e leggibilità,— data dell’ultima ispezione,— punzonatura dell’organismo di controllo,
iii) Attrezzatura (ADR o norme equivalenti) del veicolo:
— estintore supplementare,— attrezzature speciali,
iv) Carico dei veicoli:
— carico eccedente (secondo la capacità delle cisterne),— sistemazione del carico,— divieto di carico in comune.
c) Controlli relativi al trasporto di derrate deperibili, in particolare:
i) Documenti:
— attestato di conformità delle attrezzature,
ii) Attrezzature speciali utilizzate per il trasporto delle derrate deperibili:
— attestato di conformità (targhetta),— contrassegni di identificazione,
iii) Funzionamento delle attrezzature speciali:
— condizioni di temperatura delle attrezzature.