1991L0629 — IT — 17.02.1997 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del19novembre1991
chestabiliscelenormeminimeperlaprotezione deivitelli
(91/629/CEE)
(GU L 340 dell'11.12.1991, pag. 28)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 97/2/CE del Consiglio del 20 gennaio 1997 L 25 24 28.1.1997
▼B
DIRETTIVADELCONSIGLIO
del19novembre1991
chestabiliscelenormeminimeperlaprotezione deivitelli
(91/629/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l'articolo 43,
vista la proposta della Commissione(1),
visto il parere del Parlamento europeo(2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerando che tutti gli Stati membri hanno ratificato la convenzione
europea sulla protezione degli animali negli allevamenti; che anche laComunità ha approvato tale convenzione con la decisione 78/923/
CEE(
4) ed ha depositato il proprio strumento di approvazione;
considerando che il Parlamento europeo, nella risoluzione del 20
febbraio 1987 sulla politica in materia di benessere degli animali(5),
ha invitato la Commissione a presentare proposte su norme minime darispettare negli allevamenti intensivi di vitelli da macello;
considerando che i vitelli sono compresi, in quanto animali vivi, nell'e-
lenco dei prodotti che figura nell'allegato II del trattato;
considerando che l'allevamento di vitelli costituisce parte integrante
dell'agricoltura; che esso rappresenta una fonte di reddito per una partedella popolazione agricola;
considerando che le differenze suscettibili di comportare distorsioni
nelle condizioni di concorrenza hanno un'incidenza sul corretto funzio-
namento dell'organizzazione del mercato comune dei vitelli e deiprodotti da essi derivati;
considerando che è quindi indispensabile stabilire le norme minime
comuni per la protezione dei vitelli d'allevamento e da ingrasso alloscopo di garantire un razionale sviluppo della produzione;
considerando che occorre che i servizi ufficiali, i produttori, i consuma-
tori ed altri operatori siano tenuti al corrente degli sviluppi in questosettore; che la Commissione dovrebbe pertanto, sulla base di una rela-zione del comitato scientifico veterinario, proseguire attivamente lericerche scientifiche sul o sui migliori sistemi di allevamento che
permettano di garantire il benessere dei vitelli; che è pertanto oppor-
tuno prevedere un periodo provvisorio allo scopo di permettere allaCommissione di svolgere tale compito nel migliore dei modi,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
La presente direttiva stabilisce i requisiti minimi per la protezione dei
vitelli confinati per l'allevamento e l'ingrasso.1991L0629 — IT — 17.02.1997 — 001.001 — 2
(1) GU n. C 214 del 21. 8. 1989, pag. 28.
(2) GU n. C 113 del 7. 5. 1990, pag. 180.
(3) GU n. C 62 del 12. 3. 1990, pag. 37.
(4) GU n. L 323 del 17. 11. 1978, pag. 12.
(5) GU n. C 76 del 23. 3. 1987, pag. 185.
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Articolo 2
Ai fini della presente direttiva si intende per:1) vitello: un animale della specie bovina di età inferiore a sei mesi;
2) autorità competente: l'autorità competente ai sensi dell'articolo 2,
punto 6 della direttiva 90/425/CEE(
1).
Articolo 3
1. Gli Stati membri vigilano affinché, a decorrere dal 1ogennaio
1994 e per un periodo transitorio di quattro anni, tutte le aziende dinuova costruzione o ricostruite e/o messe in funzione per la prima volta
dopo tale data soddisfino almeno i requisiti seguenti:
— se i vitelli sono stabulati in gruppo, devono disporre di uno spazio
libero sufficiente per permettere loro di voltarsi e sdraiarsi senzaalcun impedimento, di almeno 1,5 m $ per ogni capo di 150 kg dipeso vivo,
— se i vitelli sono stabulati in recinti individuali o vincolati alla posta,
i recinti o le poste devono avere pareti perforate e la loro larghezzanon deve essere inferiore a 90 cm più o meno 10%, oppure a 0,80volte l'altezza del garrese.
2. Le disposizioni di cui al paragrafo 1 non si applicano alle aziende
conmen o di sei vitelli.
3. A decorrere dal 1
ogennaio 1998 a tutte le aziende di nuova
costruzione o ricostruite e a tutte le aziende che entrano in funzioneper la prima volta dopo tale data si applicano le seguenti disposizioni:
a) nessun vitello di età superiore alle otto settimane deve essere
rinchiuso in un recinto individuale, a meno che un veterinario abbiacertificato che il suo stato di salute o il suo comportamento esigeche sia isolato dal gruppo al fine di essere sottoposto ad un tratta-mento. La larghezza del recinto individuale deve essere almeno
pari all'altezza al garrese del vitello, misurata quando l'animale è in
posizione eretta, e la lunghezza deve essere almeno pari allalunghezza del vitello, misurata dalla punta del naso all'estremitàcaudale della tuberosità ischiatica e moltiplicata per 1,1.
Ogni recinto individuale per vitelli (salvo quelli destinati ad isolare
gli animali malati) non deve avere muri compatti bensì pareti divi-
sorie traforate che consentano un contatto diretto, visivo e tattile, tra
i vitelli;
b) per i vitelli allevati ingruppo, lo spazio libero dispon ibile per
ciascunvitello deve essere pari ad almen o 1,5 m
2per ogni vitello
di peso vivo inferiore a 150 chilogrammi, ad almeno 1,7 m2per
ogni vitello di peso vivo superiore a 150 chilogrammi ma inferiorea 220 chilogrammi e ad almeno 1,8 m
2per ogni vitello di peso vivo
superiore a 220 chilogrammi.
Tuttavia, le disposizioni del presente paragrafo non sono applicabili:
— alle aziende con meno di sei vitelli;
— ai vitelli mantenuti presso la madre ai fini dell'allattamento.
A decorrere dal 31 dicembre 2006, le disposizioni di cui sopra si appli-
cano a tutte le aziende.
4. La durata di utilizzazione degli impianti costruiti
— prima del 1ogennaio 1994 e che non soddisfano i requisiti di cui al
paragrafo 1 è determinata dall'autorità competente alla luce dei
risultati delle ispezioni previste all'articolo 7, paragrafo 1, e innessun caso supera la data del 31 dicembre 2003.1991L0629 — IT — 17.02.1997 — 001.001 — 3
(1) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 29. Direttiva modificata, da ultimo, dalla
direttiva 91/496/CEE (GU n. L 268 del 24. 9. 1991, pag. 56).▼M1
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Articolo 4
1. Gli Stati membri vigilano affinché le condizioni relative all'alle-
vamento dei vitelli siano conformi alle disposizioni generali stabilitenell'allegato.
Articolo 5
Le prescrizioni contenute nell'allegato possono essere modificate
secondo la procedura prevista all'articolo 10, per tener conto deiprogressi scientifici.
Articolo 6
Il►
M11ogennaio 2006 ◄al più tardi, la Commissione presenta al
Consiglio una relazione, elaborata in base ad un parere del comitatoscientifico veterinario, sul o sui sistemi di allevamento intensivo cherispettano i requisiti relativi al benessere dei vitelli dal punto di vistapatologico, zootecnico, fisiologico e comportamentale, nonché sulle
implicazioni socioeconomiche dei diversi sistemi, corredata delle
opportune proposte che tengano conto delle conclusioni di tale rela-zione.
Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata su tali proposte, al più
tardi tre mesi dopo la loro presentazione.
Articolo 7
1. Gli Stati membri provvedono affinché siano effettuate ispezioni
sotto la responsabilità della competente autorità, per accertare l'osser-vanza delle disposizioni della presente direttiva e del suo allegato.
Queste ispezioni, che possono essere effettuate in concomitanza di
controlli realizzati per altri fini, riguardano ogni anno un campionestatisticamente rappresentativo dei vari sistemi di allevamento in
ciascuno Stato membro.
2. La Commissione, conformemente alla procedura prevista all'arti-
colo 10, elabora un codice contenente le regole da seguire nelle
ispezioni previste al paragrafo 1.
3. Ogni due anni, prima dell'ultimo giorno feriale del mese di aprile
e per la prima volta anteriormente al 30 aprile 1996, gli Stati membri
informano la Commissione in merito ai risultati delle ispezioni effet-tuate nei due esercizi precedenti conformemente al presente articolo,compreso il numero di ispezioni effettuate rispetto al numero diaziende sul loro territorio.
Articolo 8
Per essere importati nella Comunità, gli animali provenienti da un
paese terzo devono essere accompagnati da un certificato rilasciatodall'autorità competente di questo paese, il quale attesta che hannobeneficiato di un trattamento almeno equivalente a quello accordatoagli animali di origine comunitaria, quale quello previsto dalla presentedirettiva.
Articolo 9
Esperti veterinari della Commissione possono, nella misura in cui lo
esiga l'applicazione uniforme della presente direttiva, effettuare ispe-zioni in loco con la collaborazione delle autorità competenti. In taleoccasione i controllori devono osservare particolari misure di igieneonde escludere qualsiasi rischio di trasmissione di malattie.1991L0629 — IT — 17.02.1997 — 001.001 — 4
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Lo Stato membro sul cui territorio viene effettuato un controllo
fornisce agli esperti tutta l'assistenza necessaria per l'espletamento deiloro compiti. La Commissione comunica i risultati dei controlli effet-
tuati all'autorità competente dello Stato membro interessato.
L'autorità competente dello Stato membro interessato prende le misure
necessarie per tener conto dei risultati di questo controllo.
Per quanto riguarda le relazioni con i paesi terzi, si applicano le dispo-
sizioni del capitolo III della direttiva 91/496/CEE(
1).
Le disposizioni generali per l'applicazione del presente articolo sono
adottate secondo la procedura prevista all'articolo 10.
Articolo 10
1. Qualora sia fatto riferimento alla procedura di cui al presente arti-
colo, il comitato veterinario permanente, istituito con la decisione 68/361/CEE(
2), in appresso denominato «comitato», viene interpellato
immediatamente dal presidente, su iniziativa di quest'ultimo o su
richiesta del rappresentante di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progetto delle misure da prendere. Il comitato formula il proprio pareresul progetto entro un termine che sarà fissato dal presidente in funzionedell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla
maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'ado-
zione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta dellaCommissione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappre-sentanti degli Stati membri è attribuita la ponderazione fissatanell'articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto.
3. La Commissione adotta le misure previste se sono conformi al
parere del comitato.
4. Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato o
in mancanza di un parere, la Commissione presenta senza indugio alConsiglio una proposta relativa alle misure da prendere. Il Consigliodelibera a maggioranza qualificata.
Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi dalla
data incui è stato adito, la Commission e adotta le misure proposte,salvo se il Consiglio si sia pronunciato a maggioranza semplice contro
tali misure.
Articolo 11
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative, comprese le eventuali sanzioni del
caso, necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 1
o
gennaio 1994. Essi ne informano immediatamente la Commissione.
Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono
un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffattoriferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale
riferimento sono decise dagli Stati membri.
2. Tuttavia, a decorrere dalla data prevista al paragrafo 1, per quanto
riguarda la protezione dei vitelli, gli Stati membri possono mantenere oapplicare disposizioni più severe di quelle previste dalla presente diret-tiva, nel rispetto delle regole generali del trattato. Essi informano laCommissione di qualsiasi provvedimento preso in tal senso.
Articolo 12
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1991L0629 — IT — 17.02.1997 — 001.001 — 5
(1) GU n. L 268 del 24. 9. 1991, pag. 56.
(2) GU n. L 255 del 18. 10. 1968, pag. 23.
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ALLEGATO
1. I materiali utilizzati per la costruzione dei locali di stabulazione, e in parti-
colare dei recinti e delle attrezzature con i quali i vitelli possono venire a
contatto, non devono essere nocivi per i vitelli e devono poter essere accu-
ratamente puliti e disinfettati.
2. Fino all'istituzione di regole comunitarie in materia, l'installazione delle
apparecchiature e dei circuiti elettrici deve essere conforme alla regolamen-
tazione nazionale in vigore volta ad evitare qualsiasi scossa elettrica.
3. L'isolamento termico, il riscaldamento e la ventilazione devono consentire
di mantenere entro limiti non dannosi per i vitelli la circolazione dell'aria,
la quantità di polvere, la temperatura, l'umidità relativa dell'aria e le concen-
trazioni di gas.
4. Ogni impianto automatico o meccanico indispensabile per la salute ed il
benessere dei vitelli deve essere ispezionato almeno una volta al giorno.
Gli eventuali difetti riscontrati devono essere eliminati immediatamente; se
ciò non fosse possibile, occorre prendere le misure adeguate per salvaguar-
dare la salute ed il benessere dei vitelli fino a che non sia effettuata la
riparazione, ricorrendo in particolare a metodi alternativi disponibili di
alimentazione e provvedendo a mantenere condizioni ambientali soddisfa-
centi.
Se si utilizza un impianto di ventilazione artificiale, occorre prevedere un
opportuno sistema sostitutivo che permetta un ricambio di aria sufficiente
per preservare la salute e il benessere dei vitelli in caso di guasti all'im-
pianto, nonché un sistema di allarme che segnali i guasti all'allevatore. Il
sistema di allarme deve essere verificato regolarmente.
5. I vitelli non devono restare continuamente al buio. A tal fine, onde soddi-
sfare le loro esigenze comportamentali e fisiologiche, è opportuno
prevedere, date le diverse condizioni climatiche degli Stati membri, una
illuminazione adeguata naturale o artificiale che, in quest'ultimo caso,
dovrà essere almeno equivalente alla durata di illuminazione naturale
normalmente disponibile tra le ore 9.00 e le ore 17.00. Dovrà inoltre essere
disponibile un'illuminazione adeguata (fissa o mobile) di intensità suffi-
ciente per consentire di controllare i vitelli in qualsiasi momento.
6. Tutti i vitelli allevati in gruppo o in recinti devono essere controllati almeno
una volta al giorno dal proprietario o dal responsabile degli animali. Gli
eventuali vitelli malati o feriti devono ricevere immediatamente le oppor-
tune cure.
I vitelli malati o feriti devono, se necessario, poter essere isolati in locali
appropriati conlettiera asciutta e con fortevole.
Qualora il vitello non reagisca al trattamento dell'allevatore, occorre chie-
dere al più presto il parere del veterinario.
7. I locali di stabulazione devono essere costruiti in modo da consentire ad
ogni vitello:
— di coricarsi, giacere, alzarsi ed accudire a sé stesso senza difficoltà,
— di vedere altri vitelli.
8. Se si utilizza un attacco, questo non deve provocare lesioni al vitello e deve
essere regolarmente esaminato ed eventualmente aggiustato in modo da
assicurare una posizione confortevole. Ogni attacco deve essere sufficiente-
mente lungo per consentire ai vitelli di muoversi secondo quanto disposto al
paragrafo 7. Esso deve essere concepito in modo da evitare, per quanto
possibile, qualsiasi rischio di strangolamento o ferimento.
9. La stalla, i recinti, le attrezzature e gli utensili devono essere puliti e disin-
fetti regolarmente in modo da prevenire infezioni incrociate o lo sviluppo di
organismi infettivi. Gli escrementi, l'urina e i foraggi che non sono stati
mangiati o che sono caduti sul pavimento devono essere rimossi con la
dovuta regolarità per ridurre al minimo gli odori e la presenza di mosche o
roditori.
10. I pavimenti devono essere non sdrucciolevoli e senza asperità per evitare
lesioni ai vitelli e devono essere costruiti in modo da non causare lesioni o
sofferenza ai vitelli in piedi o coricati. Essi devono essere adeguati alle
dimensioni ed al peso dei vitelli e costituire una superficie rigida, piana e
stabile. La zona in cui si coricano i vitelli deve essere confortevole, pulita,
adeguatamente prosciugata e non dannosa per i vitelli. Per tutti i vitelli di
età inferiore a due settimane deve essere prevista una lettiera adeguata.
11. A tutti i vitelli deve essere fornita un'alimentazione adeguata alla loro età ed
al loro peso e conforme alle loro esigenze comportamentali e fisiologiche,1991L0629 — IT — 17.02.1997 — 001.001 — 6
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onde favorire buone condizioni di salute e di benessere. Gli alimentidevono
avere un tenore di ferro sufficiente, nonché un minimo di mangime solido
contenente fibre digeribili (da 100 a 200 grammi, tenendo conto dell'età
dell'animale) per garantire buone condizioni di salute e di benessere ed un
buon ritmo di crescita dei vitelli e soddisfare le loro esigenze comportamen-
tali. Tuttavia, l'obbligo di un quantitativo minimo di alimenti secchi
contenenti fibre deperibili non è prescritto per la produzione di vitelli a
carne bianca. Ai vitelli non deve essere messa la museruola.
12. Tutti i vitelli devono essere nutriti almeno una volta al giorno. Se i vitelli
sono stabulati in gruppo e non sono alimentati «ad libitum» o mediante un
sistema automatico di alimentazione, ciascuno vitello deve avere accesso
agli alimenti contemporaneamente agli altri vitelli del gruppo.
13. A partire dalla seconda settimana di età, ogni vitello deve poter disporre di
acqua fresca adeguata in quantità sufficiente oppure poter soddisfare il
proprio fabbisogno in liquidi bevendo altre bevande.
14. Le attrezzature per la somministrazione di mangimi e di acqua devono
essere concepite, costruite, installate e mantenute in modo da ridurre al
minimo le possibilità di contaminazione degli alimenti o dell'acqua destinati
ai vitelli.1991L0629 — IT — 17.02.1997 — 001.001 — 7