Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"B REGOLAMENTO (CE) N. 2808/98 DELLA COMMISSIONE
del 22 dicembre 1998
recante modalità d’applicazione del regime agromonetario dell’euro nel settore agricolo
(GU L 349 del 24.12.1998, pag. 36)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Regolamento (CE) n. 1410/1999 della Commissione del 29 giugno
1999 L 164 53 30.6.1999
"M2 Regolamento (CE) n. 2452/2000 della Commissione del 7 novembre
2000 L 282 9 8.11.20001998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 1
REGOLAMENTO (CE) N. 2808/98 DELLA COMMISSIONE
del 22 dicembre 1998
recante modalità d’applicazione del regime agromonetario dell’euro nel
settore agricolo
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 2799/98 del Consiglio, del 15 dicembre 1998, che
istituisce il regime agromonetario dell’euro (
1), in particolare l’articolo 9,
considerando che il regolamento (CE) n. 2799/98 istituisce un nuovo regime
agromonetario in seguito all’introduzione dell’euro; che pertanto ilregolamento (CEE) n. 1068/93 della Commissione, del 30 aprile 1993,
recante modalità per la determinazione e l’applicazione dei tassi di
conversione utilizzati nel settore agricolo (
2), modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 961/98 (3), e il regolamento (CE) n. 805/97 della
Commissione, del 2 maggio 1997, recante modalità d’applicazione delle
compensazioni relative a rivalutazioni sensibili (4), modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 1425/98 (5), dovrebbero essere profondamente modifi-
cati e resi conformi alle disposizioni del regolamento (CE) n. 2799/98; che,
per agevolare l’attuazione del nuovo regime agromonetario, occorre abrogare
i regolamenti suddetti e riprendere in un nuovo regolamento le disposizionipertinenti;
considerando che è necessario stabilire i fatti generatori dei tassi di cambio
applicabili, fatte salve le eventuali precisazioni o deroghe previste dallaregolamentazione dei settori interessati in base ai criteri definiti all’articolo 3
del regolamento (CE) n. 2799/98;
considerando che l’accettazione della dichiarazione in dogana rappresenta un
adeguato fatto generatore per tutti i prezzi e gli importi applicati nel quadro
degli scambi; che, nel caso dei prezzi e dei relativi importi, lo scopoeconomico è realizzato all’atto del pagamento o della presa in consegna del
prodotto per le operazioni di acquisto o di vendita e il primo giorno del mese
di cui trattasi per le operazioni di ritiro da parte delle associazioni diproduttori; che per quanto riguarda gli aiuti per quantità di prodotto,subordinati in particolare ad una specifica utilizzazione del prodotto stesso,
quale la trasformazione, la conservazione, il condizionamento o il consumo,
lo scopo economico è realizzato quando il prodotto è preso in consegnadall’operatore qualificato e, eventualmente, quando ne sia accertata laspecifica utilizzazione; che, per quanto riguarda gli aiuti all’ammasso privato,
i prodotti non sono più disponibili sul mercato a decorrere dal primo giorno
per il quale è concesso l’aiuto;
considerando che, per quanto riguarda gli aiuti all’ettaro, lo scopo economico
è realizzato all’atto della raccolta, che si effettua in media all’inizio dellacampagna di commercializzazione; che per gli aiuti a vocazione strutturale èopportuno stabilire un fatto generatore alla data del 1
ogennaio;
considerando che, per gli importi non vincolati ai prezzi di mercato dei
prodotti agricoli, la realizzazione del fatto generatore può essere stabilita ad
una data da determinarsi in funzione del periodo nel corso del quale si svolgel’operazione; che è utile precisare che il fatto generatore applicabile per larilevazione di prezzi o di offerte sul mercato interviene il giorno in cui sono
applicabili tali prezzi od offerte; che per gli anticipi e le cauzioni il tasso di
cambio deve approssimarsi a quello applicabile ai pertinenti prezzi o importi edeve essere noto all’atto del pagamento di detti anticipi e cauzioni;
considerando che il regolamento (CE) n. 2799/98 ha stabilito che gli Stati
membri possono concedere una compensazione agli agricoltori che hannosubito le conseguenze di una rivalutazione sensibile o di una riduzione
effettiva degli aiuti diretti; che il suddetto regolamento ha precisato
determinate condizioni relative alla concessione e allo scaglionamento della!B
(1) Vedi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale.
(2) GU L 108 dell’1. 5. 1993, pag. 106.
(3) GU L 135 dell’8. 5. 1998, pag. 5.
(4) GU L 115 del 3. 5. 1997, pag. 13.
(5) GU L 190 del 4. 7. 1998, pag. 16.1998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 2
compensazione e indicato il metodo per determinare l’importo massimo che
uno Stato membro può erogare; che la compensazione in causa è finanziata inparte dal bilancio della Comunità;
considerando che occorre definire il fatto generatore del tasso di cambio
utilizzato per convertire in moneta nazionale degli Stati membri gli importi
espressi in euro; che, per agevolare la gestione finanziaria, è opportunoevitare il pagamento, nel corso di uno stesso esercizio finanziario, di varie rateannuali dell’aiuto compensativo; che, per tener conto degli impegni
internazionali della Comunità europea e per garantire una gestione
trasparente, occorre stabilire le procedure cui devono attenersi gli Statimembri che intendono concedere una compensazione;
considerando che, per realizzare il suo obiettivo, la compensazione deve
essere concessa direttamente ai beneficiari, di norma gli agricoltori, entro un
certo termine e per importi che non superino le perdite di reddito subite; chetuttavia, in particolare per evitare le complicazioni amministrative inerenti
alla concessione di importi di lieve entità ai beneficiari, si possono utilizzare
in alcuni casi modalità di concessione semplificate;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi
al parere dei comitati di gestione interessati,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
TITOLO I
Tasso di cambio e fatti generatori
Articolo 1
Il tasso di cambio da utilizzare è l’ultimo tasso di cambio fissato dalla BCE
prima della data in cui interviene il fatto generatore.
Articolo 2
Per i prezzi e gli importi fissati in euro dalla normativa comunitaria e da
applicare nell’ambito degli scambi con i paesi terzi, il fatto generatore del
tasso di cambio è l’accettazione della dichiarazione in dogana.
Articolo 3
1. Per i prezzi o, fatti salvi l’articolo 1 e il paragrafo 2 del presente articolo,
per gli importi ad essi relativi,
— fissati in euro dalla normativa comunitaria
oppure
— stabiliti in euro in sede di gara,il fatto generatore del tasso di cambio:
— per gli acquisti o le vendite, è costituito dalla presa in consegna della
partita di prodotti di cui trattasi da parte dell’acquirente, ovvero dalla datain cui l’acquirente effettua il trasferimento dell’inizio del pagamento, ove
essa sia precedente,
— per i ritiri di prodotti del settore ortofrutticolo
"M1 3,
interviene il primo giorno del mese in cui è eseguita l’operazione di ritiro.
Ai sensi del presente regolamento, per gli acquisti effettuati dagli organismi
d’intervento, la presa in consegna corrisponde all’inizio della fornitura fisica
della partita di cui trattasi ovvero, in mancanza di movimento fisico,
all’accettazione provvisoria dell’offerta del venditore.
2. Per gli aiuti concessi per quantitativo di prodotto commercializzato
nonché per quelli concessi per quantitativo di prodotto da utilizzare in
maniera specifica, il fatto generatore del tasso di cambio è costituito dalprimo atto che:
— è tale da garantire che ai prodotti di cui trattasi è riservata una
destinazione conforme e costituisce una condizione obbligatoria per la
concessione dell’aiuto
e!B1998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 3
— interviene a decorrere dalla data in cui il pertinente operatore prende in
consegna tali prodotti e, se del caso, prima della data della loroutilizzazione specifica.
3. Per gli aiuti all’ammasso privato, il fatto generatore del tasso di cambio
interviene il primo giorno per il quale è concesso l’aiuto, previsto a titolo di
uno stesso contratto.
Articolo 4
1. Per gli aiuti all’ettaro, fatto salvo il paragrafo 2, il fatto generatore del
tasso di cambio interviene all’inizio della campagna di commercializzazioneper la quale è concesso l’aiuto.
2. Per gli importi a vocazione strutturale o ambientale, concessi in
particolare per la protezione dell’ambiente, il pensionamento anticipato o le
operazioni di imboschimento, il fatto generatore del tasso di cambiointerviene il 1
ogennaio dell’anno nel corso del quale è adottata la decisione
di concedere l’aiuto.
Tuttavia, qualora conformemente alla normativa comunitaria il pagamento
degli importi di cui al primo comma sia ripartito su più anni, le rate annualisono convertite mediante il tasso di cambio applicabile il 1
ogennaio dell’anno
per il quale è corrisposta la rata rispettiva.
3. Il tasso di cambio da utilizzare per l’applicazione del presente articolo è
pari alla media pro rata temporis dei tassi di cambio applicabili nel mese cheprecede il giorno in cui interviene il fatto generatore.
Articolo 5
1. Per le spese di trasporto, di trasformazione o - fatto salvo l’articolo 3,
paragrafo 3 di magazzinaggio nonché per gli importi assegnati per studi oazioni promozionali, stabiliti mediante gara, il fatto generatore del tasso di
cambio interviene l’ultimo giorno utile per la presentazione delle offerte.
2. Per il rilevamento sul mercato di importi, prezzi o offerte, il fatto
generatore del tasso di cambio interviene il giorno in riferimento al qualeviene rilevato l’importo, il prezzo o l’offerta.
3. Per gli anticipi:a) il fatto generatore del tasso di cambio:
— è quello applicabile per il prezzo o l’importo oggetto dell’anticipo,
nel caso in cui al momento del pagamento dell’anticipo tale fatto
generatore sia già intervenuto,
oppure
— interviene il giorno della fissazione in euro dell’anticipo o - in
mancanza di tale fissazione - il giorno del pagamento dell’anticipo,negli altri casi;
b) il fatto generatore del tasso di cambio si applica fatta salva l’applicazione,
all’intero prezzo o importo considerato, del fatto generatore stabilito per
tale prezzo o importo.
4. Il fatto generatore del tasso di cambio per le cauzioni, relativamente a
ciascuna operazione particolare:
— per quanto riguarda gli anticipi, è quello definito per l’importo
dell’anticipo qualora, al momento del pagamento della cauzione, esso
sia già intervenuto,
— per quanto riguarda le offerte presentate nell’ambito di gare, interviene il
giorno della presentazione dell’offerta,
— per quanto riguarda l’esecuzione delle offerte, interviene alla data di
scadenza del termine per la presentazione delle offerte,
— negli altri casi, interviene alla decorrenza degli effetti della cauzione.!B
!M1
!B1998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 4
TITOLO II
Compensazioni relative a rivalutazioni sensibili
Articolo 6
1. Nel presente titolo sono definite le modalità applicabili per la
concessione di un aiuto compensativo di cui all’articolo 4 del regolamento(CE) n. 2799/98.
2. Gli importi massimi dell’aiuto compensativo sono determinati confor-
memente all’articolo 4, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 2799/98.
Articolo 7
1. Fermo restando il disposto dell’articolo 9:
a) uno Stato membro può erogare un aiuto compensativo esclusivamente
mediante versamenti ai beneficiari, senza condizioni di utilizzazione,
e
b) l’aiuto compensativo può essere concesso esclusivamente ad aziende
agricole; lo Stato membro interessato precisa, in base a criteri oggettivi,
la definizione di azienda agricola.
2. L ’importo massimo dell’aiuto è convertito in moneta nazionale in base
alla media del tasso di cambio dell’anno per il quale è stata constatata unarivalutazione sensibile.
Articolo 8
1. L ’importo dell’aiuto compensativo concesso al beneficiario dev’essere
rapportato alle dimensioni dell’azienda durante un dato periodo, stabilito casoper caso attenendosi ai criteri di cui all’articolo 4, paragrafo 1, secondo
comma, del regolamento (CE) n. 2799/98.
Per determinare le dimensioni di un’azienda si tiene conto esclusivamente
delle produzioni interessate dalle disposizioni di cui al punto 1, lettera a),dell’allegato del regolamento in parola.
Gli Stati membri possono imporre una dimensione aziendale minima
limitatamente alle esigenze di una più agevole gestione dell’aiuto compen-
sativo.
2. L ’aiuto compensativo deve in tutti i casi essere compatibile con gli
impegni internazionali della Comunità.
Articolo 9
1. Qualora l’importo principale dell’aiuto compensativo da concedere per
una rata annuale, diviso per il numero di aziende agricole che si prevedesaranno interessate dovesse risultare inferiore a 400 euro, esso può essereerogato sotto forma di misure concernenti l’economia agraria
— di carattere collettivo e d’interesse generale,
oppure
— per le quali la normativa comunitaria consente agli Stati membri di
concedere un aiuto nazionale, entro i limiti quantitativi ammessi dallapolitica degli aiuti di Stato.
2. Per beneficiare del finanziamento comunitario, le misure devono risultare
integrative, per la loro natura o per la loro intensità, di quelle che lo Stato
membro avrebbe introdotto in assenza dell’aiuto e non possono avvalersi di
altre sovvenzioni comunitarie.!B1998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 5
TITOLO III
Compensazioni relative a riduzioni dei tassi di cambio applicati agli aiuti
diretti
Articolo 10
1. Nel presente titolo sono definite le modalità applicabili per la
concessione di un aiuto compensativo di cui all’articolo 5 del regolamento(CE) n. 2799/98.
2. Gli importi massimi dell’aiuto compensativo sono determinati confor-
memente all’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2799/98.
Qualora per gli importi di cui al paragrafo 3 del presente articolo sia stato
fissato un importo in moneta nazionale inferiore al massimale, non siconsidera come riduzione una diminuzione del massimale che non abbia
incidenze sull’importo fissato.
3. Ai fini dell’applicazione dell’articolo 5 del regolamento (CE) n. 2799/98,
gli importi a vocazione strutturale o ambientale diversi da
— un aiuto forfettario determinato per ettaro o per unità di bestiame adulto,
oppure
— da un premio compensativo per pecora o per capra,
sono quelli che formano oggetto di un finanziamento del FEAOG, sezione
orientamento o dello Strumento finanziario di orientamento della pesca
(SFOP), quelli contemplati dal regolamento (CEE) n. 1992/93 del
Consiglio (
1), oppure quelli fissati dai regolamenti (CEE) n. 2078/92 (2),
(CEE) n. 2079/92 (3) o (CEE) n. 2080/92 (4)del Consiglio "M2oppure
ancora quelli previsti ai capitoli II, IV , V , VI e VIII del regolamento (CE) n.
1257/1999 (5).3
4. Gli aiuti compensativi sono attribuiti per il periodo annuale che precedel’applicazione del tasso di cambio ridotto.
5. Uno Stato membro può concedere un aiuto compensativo esclusivamente
mediante versamenti complementari ai beneficiari degli aiuti di cui
all’articolo 5 del regolamento (CE) n. 2799/98. Esso non può stabilirecondizioni per l’utilizzazione di tali versamenti.
6. L ’importo massimo dell’aiuto è convertito con il tasso di cambio che dà
diritto a tale importo.
TITOLO IV
Disposizioni generali
Articolo 11
1. La domanda di autorizzazione per la concessione dell’aiuto compensativo
di cui ai titoli II e III deve essere presentata dallo Stato membro alla
Commissione prima della fine del terzo mese successivo a quello dellarivalutazione sensibile o della riduzione in causa. La domanda deve contenere
informazioni sufficienti per consentire alla Commissione di accertare la
compatibilità di cui al paragrafo 2.
2. Conformemente alla procedura di cui all’articolo 93, paragrafo 3, del
trattato e alle disposizioni del presente regolamento, la Commissione accerta
la compatibilità delle domande di aiuto con la vigente normativa in materia dicompensazioni relative alle rivalutazioni sensibili e alle riduzioni.
3. L ’importo totale dell’aiuto compensativo deve essere concesso propor-
zionalmente alle perdite subite da ogni settore nello Stato membro interessato.Nell’ambito di un determinato settore, le modalità di erogazione dell’aiuto
non possono alterare le condizioni di concorrenza in misura contraria al
comune interesse.!B
(1) GU L 182 del 24. 7. 1993, pag. 12.
(2) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 85.
(3) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 91.
(4) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 96.
(5) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 80.1998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 6
4. Per approvare l’aiuto compensativo, la Commissione dispone di un
termine di due mesi a decorrere dal ricevimento della domanda completa dicui al paragrafo 1. Se la Commissione non esprime un parere entro taletermine, le previste misure possono essere attuate, a condizione che lo Stato
membro ne abbia dato preventiva notifica alla Commissione.
5. Lo Stato membro che intenda concedere un aiuto compensativo deve
adottare le necessarie misure nazionali entro un termine di tre mesi adecorrere dalla data della decisione della Commissione, ovvero della propriapreventiva notifica di cui al paragrafo 4.
Articolo 12
1. Il pagamento ad un unico beneficiario dell’importo di una stessa rata
dell’aiuto compensativo non può essere effettuato nel corso dell’eserciziofinanziario durante il quale si è proceduto al pagamento di una sommacorrispondente ad un’altra rata.
2. Il pagamento dell’importo della prima rata di un aiuto compensativo di
cui
— al titolo II, è effettuato entro il termine di un anno dalla data della
rivalutazione sensibile che dà diritto all’aiuto,
— al titolo III, è effettuato entro un periodo che inizia alla data in cui si
verifica il fatto generatore e termina dopo
— diciotto mesi, nel caso dei beneficiari di un premio per i bovini,— dodici mesi, nel caso dei beneficiari di un importo a vocazione
strutturale o ambientale, e
— nove mesi, nel caso dei beneficiari degli altri aiuti diretti di cui
all’articolo 5, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 2799/98.
3. I termini menzionati all’articolo 11, paragrafi 1 e 5, nonché al paragrafo
2 del presente articolo possono essere modificati dalla Commissione sudomanda degli Stati membri debitamente motivata.
4. La Commissione dispone di un termine di due mesi per approvare le
misure di cui all’articolo 8 del regolamento (CE) n. 2799/98, a decorrere dalla
data di ricevimento di tali misure previste da uno Stato membro non
partecipante. Qualora la Commissione non esprima un parere entro taleperiodo, le misure in oggetto possono essere attuate a condizione che lo Statomembro ne abbia dato preventivamente notifica alla Commissione.
Articolo 13
Ogni anno lo Stato membro interessato presenta alla Commissione una
relazione sull’attuazione delle misure di aiuto compensativo, con indicazionidettagliate sugli importi versati. La prima di tali relazioni dev’esserepresentata entro diciotto mesi dalla decisione, ovvero dalla notifica dello
Stato membro di cui all’articolo 11, paragrafo 4.
Articolo 14
Gli importi delle offerte presentate nell’ambito di gare organizzate in forza di
atti relativi alla politica agraria comune, ad eccezione degli importi attinential finanziamento comunitario del Fondo europeo agricolo di orientamento e di
garanzia, sezione orientamento, devono essere espressi in euro.
Articolo 15
1. La percentuale di sensibilità di una rivalutazione sensibile e la riduzione
del tasso di cambio sono espresse con tre decimali, arrotondando il terzodecimale. La media annua del tasso di cambio è fissata con sei cifre
significative, arrotondando la sesta cifra.
2. Ai sensi del presente regolamento per cifre significative si intendono:— tutte le cifre, nel caso di un numero il cui valore assoluto sia pari o
superiore a 1,
oppure
— tutti i decimali a partire dal primo decimale diverso da zero, negli altri
casi.!B1998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 7
Gli arrotondamenti di cui al presente articolo si effettuano aumentando la
cifra di cui trattasi di un’unità se la cifra seguente è superiore o uguale a 5,lasciandola immutata negli altri casi.
Articolo 16
I regolamenti (CEE) n. 1068/93 e (CE) n. 805/97 sono abrogati.
Articolo 17
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1
ogennaio 1999.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.!B1998R2808 — IT — 15.11.2000 — 002.001 — 8