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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO
dell'11 giugno 2001
sulla Corte penale internazionale
(2001/443/PESC)
(GU L 155 del 12.6.2001, pag. 19)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Posizione comune del Consiglio del 20 giugno 2002 (2002/474/PESC) L 164 1 22.6.2002
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POSIZIONE COMUNE DEL CONSIGLIO
dell'11 giugno 2001
sulla Corte penale internazionale
(2001/443/PESC)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 15,
considerando quanto segue:
(1)Il consolidamento dello stato di diritto ed il rispetto dei diritti
umani, nonché il mantenimento della pace ed il rafforzamento
della sicurezza internazionale, conformemente alla Carta delle
Nazioni Unite e come stabilito all'articolo 11 del trattato UE,sono di fondamentale importanza per l'Unione e costituisconouna sua priorità.
(2)Lo Statuto della Corte penale internazionale, adottato dallaConferenza di plenipotenziari di Roma, è stato sottoscritto da139 Stati e 32 Stati lo hanno ratificato o vi hanno aderito. Essoentrerà in vigore dopo il deposito del sessantesimo strumento diratifica, accettazione, approvazione o adesione.
(3)I principi dello Statuto di Roma della Corte penale internazio-nale e quelli che regolano il suo funzionamento sonoperfettamente in linea con i principi e gli obiettivi dell'Unione.
(4)I crimini gravi che rientrano nel potere giurisdizionale della
Corte riguardano tutti gli Stati membri, che sono determinati a
collaborare per prevenire tali crimini e porre termine all'impunitàdegli autori degli stessi.
(5)L'Unione è persuasa che l'osservanza delle norme del diritto
internazionale umanitario e dei diritti umani è necessaria al
mantenimento della pace ed al consolidamento dello stato didiritto.
(6)Pertanto, è auspicabile la rapida entrata in vigore dello Statuto el'Unione si impegna a adoperarsi affinché sia raggiunto il
numero richiesto di strumenti di ratifica, accettazione, approva-
zione o adesione, nonché a contribuire alla piena attuazionedello Statuto di Roma.
(7)Il 19 novembre 1998, il 6 maggio 1999 e il 18 gennaio 2001 il
Parlamento europeo ha adottato risoluzioni sulla ratifica del trat-
tato di Roma per l'istituzione della Corte penale internazionalepermanente e l'8 maggio 2001 la Commissione ha trasmesso alParlamento europeo e al Consiglio la sua comunicazione sulruolo dell'Unione europea nella promozione dei diritti dell'uomoe della democratizzazione nei paesi terzi.
(8)L'atto finale della conferenza di Roma ha istituito una Commis-sione preparatoria che ha il compito di elaborare proposte dasottoporre all'adozione dell'Assemblea degli Stati parti, compresigli strumenti necessari al funzionamento operativo della Corte.
(9)L'accordo raggiunto sullo Statuto di Roma rappresenta un deli-cato equilibrio tra ordinamenti giuridici ed interessi diversi, e lapositiva finalizzazione dei primi progetti di strumenti suglielementi costitutivi dei crimini e sulle regole di procedura e
prova, conclusi il 30 giugno 2000 dalla Commissione prepara-
toria, è stata realizzata nel pieno rispetto dell'integrità delloStatuto, al quale tutti gli Stati membri sono impegnati.
(10)L'Unione riconosce che i principi e le norme del diritto penale
internazionale sanciti nello Statuto di Roma dovrebbero essere
tenuti in considerazione in altri strumenti giuridici internazionali.
(11)L'Unione ritiene che l'adesione universale allo Statuto di Romasia auspicabile per la piena efficacia della Corte penale interna-zionale e, a tal fine, considera che vadano incoraggiate iniziative2001E0443 — IT — 20.06.2002 — 001.001 — 2
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che incrementino l'accettazione dello Statuto, a patto che siano
coerenti con la lettera e lo spirito dello stesso.
(12)L'istituzione effettiva della Corte e l'attuazione dello Statutorichiedono misure pratiche che l'Unione europea ed i suoi Statimembri dovrebbero sostenere appieno,
HA ADOTTATO LA PRESENTE POSIZIONE COMUNE:
Articolo 1
1. L'istituzione della Corte penale internazionale per la prevenzione
e la repressione dei crimini gravi che rientrano nel suo potere giurisdi-
zionale è un mezzo essenziale per promuovere il rispetto del dirittointernazionale umanitario e dei diritti umani, contributo così allalibertà, alla sicurezza, alla giustizia e allo stato di diritto, nonché almantenimento della pace e al rafforzamento della sicurezza internazio-nale, conformemente alle finalità ed ai principi della Carta delle
Nazioni Unite.
2. La presente posizione comune mira a sostenere la rapida istitu-
zione e l'effettivo funzionamento della Corte e a promuovere unappoggio universale a quest'ultima incoraggiando una partecipazione
quanto più ampia possibile allo statuto.
Articolo 2
1. Per contribuire all'obiettivo di una partecipazione quanto più
ampia possibile allo statuto, l'Unione europea e i suoi Stati membri siadoperano per favorire questo processo sollevando, ogniqualvolta ciòsia appropriato, in occasione di negoziati o di dialoghi politici con Statiterzi, gruppi di Stati o pertinenti organizzazioni regionali, la questionedi una ratifica, accettazione, approvazione o adesione allo statuto di
Roma quanto più ampia possibile e dell'attuazione dello statuto.
2. L'Unione e gli Stati membri contribuiscono alla ratifica a livello
mondiale e all'attuazione dello statuto anche con altri mezzi, comel'adozione di iniziative che promuovano la diffusione dei valori, deiprincipi e delle disposizioni dello statuto e degli strumenti connessi.Per conseguire gli obiettivi della presente posizione comune, l'Unione
coopera opportunamente con altri Stati interessati, istituzioni interna-
zionali, organizzazioni non governative e altri rappresentanti dellasocietà civile.
3. Gli Stati membri mettono a disposizione di tutti gli Stati interes-
sati le loro esperienze sulle questioni relative all'attuazione dello statutoe, ove appropriato, forniscono altre forme di sostegno a tale scopo.
Mettono a disposizione, se richiesti, assistenza tecnica e, se del caso,
finanziaria per l'attività legislativa necessaria alla ratifica e all'attua-zione dello statuto nei paesi terzi. Gli Stati che prendono inconsiderazione la possibilità di ratificare lo statuto o di cooperare conla Corte sono invitati a comunicare all'Unione le difficoltà incontrate.
4. Nell'attuare il presente articolo l'Unione e gli Stati membri coor-
dinano l'appoggio politico e tecnico alla Corte rispetto a vari Stati o
gruppi di Stati. A tal fine saranno elaborate e applicate, ove del caso,strategie specifiche per paese o per regione.
Articolo 3
1. L'Unione e gli Stati membri sostengono, anche concretamente,
l'istituzione in tempi rapidi della Corte e il suo buon funzionamento.In particolare sostengono la rapida creazione e il funzionamento di un
appropriato meccanismo di programmazione, comprendente un gruppo
preparatorio di esperti, per preparare l'effettiva istituzione della Corte.
2. Gli Stati membri cooperano per assicurare lo scorrevole funziona-
mento dell'assemblea, sotto tutti gli aspetti, ivi compresa l'adozione didocumenti raccomandati dalla Commissione preparatoria. In particolaregli Stati membri compiono qualsiasi sforzo possibile per far sì che2001E0443 — IT — 20.06.2002 — 001.001 — 3
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siano nominati candidati altamente qualificati, incoraggiando tra l'altro
il ricorso a procedure di nomina trasparenti per giudici e procuratori inconformità dello statuto. Essi si adoperano altresì affinché la composi-
zione della Corte nel suo insieme sia conforme ai criteri stabiliti nello
statuto.
3. L'Unione e gli Stati membri prendono in considerazione la possi-
bilità di contribuire, in modo equo ed appropriato, ai costi delle misurenecessarie prima che divenga effettivo il bilancio della Corte per ilprimo periodo e che essa sia pienamente operativa. Dopo che l'assem-
blea degli Stati parte ha adottato il bilancio della corte, l'Unione
europea incoraggia questi ultimi a trasferire rapidamente i loro contri-buti fissati conformemente alle decisioni prese dall'assemblea.
4. L'Unione e gli Stati membri si adoperano per sostenere adeguata-
mente la messa a punto di programmi di formazione e assistenzadestinati a giudici, procuratori, funzionari e di consulenza nell'ambito
delle attività attinenti alla Corte.
Articolo 4
Il Consiglio coordina, ove appropriato, le misure intraprese dall'Unione
europea e dagli Stati membri per l'attuazione degli articoli 2 e 3.
Articolo 5
Il Consiglio rileva che la Commissione intende dirigere la sua azione
verso il conseguimento degli obiettivi e delle priorità della presenteposizione comune, se necessario attraverso pertinenti misure comuni-tarie.
Articolo 6
Durante la negoziazione degli strumenti della risoluzione F dell'atto
finale della Conferenza diplomatica di plenipotenziari di Roma e nellosvolgimento dei lavori previsti, gli Stati membri contribuiscono alla
finalizzazione in tempi rapidi di tali strumenti e sostengono soluzioni
in linea con la lettera e lo spirito dello Statuto di Roma, tenendo inconsiderazione la necessità di assicurare la più ampia partecipazioneallo stesso.
Articolo 7
Il Consiglio riesamina la presente posizione comune ogni sei mesi.
Articolo 8
La presente posizione comune ha effetto a decorrere dalla data della
sua adozione.
Articolo 9
La presente posizione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale.2001E0443 — IT — 20.06.2002 — 001.001 — 4
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