2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CE)N.896/2001DELLACOMMISSIONE
del7maggio2001
recante modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 404/93 del Consiglio in ordine al
regime diimportazionedelle bananenellaComunità
(GU L 126 dell'8.5.2001, pag. 6)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 1613/2001 della Commissione del 7 agosto 2001 L 214 19 8.8.2001
►M2Regolamento (CE) n. 2351/2001 della Commissione del 30 novembre
2001L 315 46 1.12.2001
►M3Regolamento (CE) n. 349/2002 della Commissione del 25 febbraio 2002 L 55 17 26.2.2002
►M4Regolamento (CE) n. 323/2003 della Commissione del 20 febbraio 2003 L 47 12 21.2.2003
►M5Regolamento (CE) n. 1303/2003 della Commissione del 23 luglio 2003 L 185 5 24.7.2003
►M6Regolamento (CE) n. 1439/2003 della Commissione del 12 agosto 2003 L 204 30 13.8.2003
▼B
REGOLAMENTO(CE)N.896/2001DELLACOMMISSIONE
del7maggio2001
recante modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 404/93
delConsiglioinordinealregimediimportazionedellebananenella
Comunità
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 404/93 del Consiglio, del 13 febbraio
1993, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dellabanana (
1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 216/2001 (2),
in particolare l'articolo 20,
considerando quanto segue:
(1)Con il regolamento (CE) n. 216/2001 il Consiglio ha modificato
il regime di importazione delle banane istituito dal titolo IV delregolamento (CEE) n. 404/93. In particolare ha aperto un contin-
gente tariffario autonomo C di 850 000 t, al dazio doganale di
300 EUR/t, in aggiunta al contingente tariffario di 2 200 000 tconsolidato presso l'Organizzazione mondiale del commercio(OMC) e al contingente addizionale di 353 000 t. È necessarioadottare le disposizioni necessarie per l'attuazione di tale regime,comprese le misure transitorie motivate dall'entrata in vigore del
presente regolamento il 1
oluglio 2001, nonché le disposizioni
relative alle importazioni al tasso della tariffa doganale comune.
(2)In applicazione dell'articolo 18, paragrafo 1, ultimo comma, delregolamento (CEE) n. 404/93, in assenza di accordo tra le parti
contraenti dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC)
aventi un interesse sostanziale nella fornitura di banane non ènecessario procedere alla ripartizione dei contingenti tariffari«A» e «B» trai pa esi fornitori.
(3)A norma dell'articolo 19 del regolamento (CEE) n. 404/93 la
gestione dei contingenti tariffari può essere espletata applicando
il metodo che tiene conto delle correnti di scambio tradizionali(metodo detto degli operatori «tradizionali/nuovi arrivati»)oppure altri metodi. Per l'attuazione del nuovo regime a partiredal secondo semestre del 2001 appare opportuno dare accesso
ai contingenti tariffari agli operatori tradizionali che abbiano
provveduto aspese loro, nel corso di un determina to periodo diriferimento, all'acquisto del prodotto fresco presso i produttoridei paesi terzi oppure alla produzione, alla spedizione e alloscaricamento dei prodotti sul territorio doganale della Comunità.Nel quadro del presente regolamento tali attività sono definite
«importazioni primarie».
(4)Appare opportuno adottare una definizione uniforme degli opera-
tori tradizionali per tutti i contingenti tariffari e stabilire irispettivi quantitativi di riferimento alle stesse condizioni, ma
distinguendo tra gli operatori hanno approvvigionato il mercato
comunitario con banane orginarie dei paesi terzi non ACPoppure con banane ACP non tradizionali, oppure che vi abbianoprovveduto con banane ACP tradizionali, nel corso del periododi riferimento, ai sensi delle definizioni figuranti nell'articolo 16del regolamento (CEE) n. 404/93 in vigore prima dell'ultima
modifica apportatavi dal regolamento (CE) n. 216/2001.
(5)Ai fini della definizione delle categorie di operatori e la fissa-
zione dei quantitativi di riferimento degli operatori tradizionaliè opportuno prendere in considerazione quale periodo di riferi-
mento il triennio 1994-1996, che è l'ultimo triennio per il quale
la Commissione dispone di dati sufficientemente verificati inmerito alle importazioni primarie. La scelta di tale periodo2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 2
(1) GU L 47 del 25.2.1993, pag. 1.
(2) GU L 31 del 2.2.2001, pag. 2.
▼B
permette di risolvere un'annosa controversia con alcuni partner
commerciali della Comunità. Alla luce dei dati disponibili sucui si è basata la gestione dei contingenti aperti nel 1998 non è
necessario richiedere la registrazione degli operatori tradizionali.
(6)È necessario riservare una parte dei contingenti tariffari agli
operatori non tradizionali. Tale parte deve permettere agli opera-
tori che non hanno mai realizzato in precedenza importazioni
primarie, nel corso del periodo di riferimento, di proseguirel'attività commerciale e di adeguarsi alle nuove disposizioni,nonché permettere a nuovi operatori di avviare un'attività diimportazione in questo settore, favorendo in questo modo unasana concorrenza.
(7)L'esperienza acquisita nel corso di vari anni di applicazione delregime comunitario di importazione delle banane induce arafforzare i criteri definiti per gli operatori non tradizionali e
per l'ammissibilità di nuovi operatori, in modo da evitare la regi-
strazione di semplici agenti prestanome e la concessione diassegnazioni per domande artificiose o meramente speculative;in particolare appare opportuno esigere un'esperienza minimanel commercio di importazione di banane fresche. Per evitareinoltre che vengano presentate domande di assegnazioni annue
soproporzionate rispetto alle capacità effettive degli operatori,
alle quali non farebbero seguito domande di titoli di importa-zione per quantitativi corrispondenti, è opportuno subordinare lapresentazione della domanda di assegnazione annua alla costitu-zione di una cauzione che sostituisce la cauzione relativa al
titolo d'importazione. Tale cauzione deve essere svincolata
immediatamente in proporzione ai quantitativi per i quali l'opera-tore utilizza effettivamente la propria assegnazione annua efornisce la prova di aver provveduto alla spedizione e allo scari-camento delle merci nella Comunità, nonché all'immissione inlibera pratica, per proprio conto. Nello stesso intento occorre
subordinare la concessione di un'assegnazione, negli anni succes-
sivi, ad un utilizzazione minima dell'assegnazione annuaprecedente.
(8)È opportuno rammentare che gli operatori hanno la possibilità,secondo il caso, di realizzare fusioni o di costituire associazioni,nel rispetto delle condizioni definite dalle legislazioni nazionali,per soddisfare gli obblighi ed esercitare i diritti conferiti dalpresente regolamento.
(9)È opportuno adottare disposizioni per la registrazione deglioperatori non tradizionali e la determinazione della loro assegna-zione annua, indicare le verifiche e i controlli che incombonoalle autorità nazionali competenti e precisare le conseguenze in
caso di inosservanza di determinati obblighi, in particolare per
quanto riguarda le registrazioni e le dichiarazioni per l'otteni-mento delle assegnazioni nell'ambito del regime di importazione.
(10)Per l'attuazione del regime dei contingenti tariffari il 1oluglio
2001, è opportuno mantenere gli strumenti di gestione periodica
istituiti dal regolamento (CE) n. 2362/98 della Commissione, del28 ottobre 1998, recante modalità di applicazione del regola-mento (CEE) n. 404/93 del Consiglio, con riguardo al regime diimportazione delle banane nella Comunità (
1), modificato da
ultimo dal regolamento (CE) n. 1632/2000 (2), adattandone le
modalità, per quanto necessario. Ciò riguarda soprattutto la fissa-zione di quantitativi indicativi per i primi tre trimestri, lafissazione di massimali per le domande individuali, la periodicitàdella presentazione delle domande di titoli e del loro rilascio,nonché l'emissione di titoli di riassegnazione dei quantitativi
non utilizzati. Tuttavia, la gestione separata dei contingenti tarif-
fari A e B, da un lato e, dall'altro, del contingente C, per quantoriguarda la parte assegnata agli operatori tradizionali, presuppone2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 3
(1) GU L 293 del 31.10.1998, pag. 32.
(2) GU L 187 del 26.7.2000, pag. 6.
▼B
che questi ultimi operatori possano presentare domande di titoli
solo nell'ambito del contingente tariffario per il quale è stata loroconcessa e notificata una quantità di riferimento.
(11)Ai fini dell'applicazione dell'articolo 18, paragrafi 6 e 7, del
regolamento (CEE) n. 404/93, occorre definire gli elementi costi-
tutivi del bilancio della produzione, del consumo, delleimportazioni e delle esportazioni che deve essere elaboratoprima di aumentare il contingente autonomo, in caso di aumentodella domanda o di circostanze eccezionali che pregiudichinol'approvvigionamento del mercato comunitario.
(12)Salvo deroghe esplicite, si applicano le disposizioni del regola-mento (CE) n. 1291/2000 dellaCommissione, del 9 giugno
2000, che stabilisce le modalità comuni d'applicazione del
regime dei titoli di importazione, di esportazione e di fissazioneanticipata relativi ai prodotti agricoli (
1), modificato da ultimo
dal regolamento (CE) n. 369/2001 (2). In applicazione dell'arti-
colo 9 del citato regolamento, i diritti derivanti dai titolipossono essere trasferiti dal titolare, durante il periodo di validità
degli stessi, una sola volta per titolo o relativo estratto.
(13)Occorre precisare le condizioni del suddetto trasferimento dei
titoli, tenendo conto della definizione delle categorie di operatoricontenuta nel presente regolamento. La cessione limitata ad unsolo cessionario per titolo o estratto di titolo favorisce l'evolu-zione dei rapporti commerciali tra i diversi operatori registrati.Tuttavia per non suscitare la creazione di rapporti artificiosi o
speculativi, né turbare i normali rapporti commerciali è oppor-
tuno vietare il trasferimento da parte degli operatori nontradizionali a favore degli operatori tradizionali.
(14)È opportuno precisare tutte le comunicazioni necessarie tra glioperatori, gli Stati membri e la Commissione per l'applicazionedel presente regolamento, in particolare per quanto riguarda lafissazione dei quantitativi di riferimento e delle assegnazionidegli operatori, la gestione periodica dei contingenti tariffari e
il controllo del mercato.
(15)Quale misura transitoria necessaria per l'applicazione del nuovo
regime adecorrere da l 1oluglio 2001, è opportuno anzitutto
prevedere una deroga alle disposizioni amministrative concer-nenti il calendario di registrazione degli operatori nontradizionali e la trasmissione alle autorità nazionali competentidei documenti giustificativi relativi alla registrazione.
(16)In secondo luogo occorre fissare i quantitativi che possonoessere importati nel terzo trimestre 2001 nell'ambito dei contin-
genti tariffari, fissare il massimale delle domande individuali di
titoli degli operatori, nonché un calendario rigoroso per l'inoltrodelle domande.
(17)Le modificazioni del regime di importazione delle banane nellaComunità introdotte dal presente regolamento relative alle defi-nizioni degli operatori non tradizionali, esigono verifiche econtrolli delle autorità nazionali competenti in cooperazione con
la Commissione. Tali operazioni possono eventualmente portare
a rettifiche delle assegnazioni concesse agli operatori. Ne deriva,in particolare, che gli operatori non possono considerare taliassegnazioni come diritti acquisiti né costituire aspettative legit-time.
(18)È necessario abrogare il regolamento (CE) n. 2362/98.
(19)In applicazione dell'articolo 1 del regolamento (CE) n. 395/2001dellaCommissione (
3) il regolamento (CE) n. 216/2001 si
applica a partire dal 1oluglio 2001. Per permettere agli operatori
di beneficiare a partire da tale data delle norme ivi previste è2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 4
(1) GU L 152 del 24.6.2000, pag. 1.
(2) GU L 55 del 24.2.2001, pag. 41.
(3) GU L 58 del 27.2.2001, pag. 11.
▼B
opportuno adottare misure transitorie che permettano agli Stati
membri e alla Commissione di disporre degli elementi necessariper garantire che i titoli possano essere utilizzati a partire dal 1
o
luglio 2001.
(20)Il comitato di gestione per le banane non si è pronunciato entroil termine previsto dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
TITOLO 1
DISPOSIZIONIINTRODUTTIVE
Articolo 1
Il presente regolamento detta le modalità del regime d'importazione
delle banane, sia per le importazioni nell'ambito dei contingenti tariffari
di cui all'articolo 18, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 404/93, siaper le importazioni al di fuori di tale ambito.
Articolo 2
1. I contingenti tariffari A e B di cui all'articolo 18, paragrafo 1,
lettere a) e b), del regolamento (CEE) n. 404/93 sono aperti secondolaripa rtizione seguente:
a) 83 % agli operatori tradizionali A/B ai sensi dell'articolo 3, punto 2,
del presente regolamento;
b) 17 % agli operatori non tradizionali A/B ai sensi dell'articolo 6 del
presente regolamento.
2. Il contingente tariffario C di cui all'articolo 18, paragrafo 1,
lettera c), del regolamento (CEE) n. 404/93 è aperto secondo la riparti-
zione seguente:
a) 89 % agli operatori tradizionali C ai sensi dell'articolo 3, punto 3,
del presente regolamento;
b) 11 % agli operatori non tradizionali C ai sensi dell'articolo 6 del
presente regolamento.
TITOLO II
GESTIONEDEICONTINGENTITARIFFARI
Capo 1
Definizione deglioperatori
SezioneI: «Operatori tradizionali»
Articolo 3
Ai fini del presente regolamento si intende per:
1) «operatore tradizionale» l'agente economico, persona fisica o giuri-
dica, agente individuale o associazione, stabilito nella Comunità, ilquale ha acquistato per proprio conto un quantitativo minimo dibanane originarie dei paesi terzi presso i produttori, od eventual-
mente ha realizzato per proprio conto la produzione e quindi la
spedizione e la vendita nella Comunità, durante uno degli anni delperiodo di riferimento utilizzato fino al 31 dicembre 2003.
L'operazione di cui al primo comma è denominata in appresso
«importazione primaria».
Il quantitativo minimo di cui al primo comma è di 250 tonnellate, o
di 20 tonnellate quando la commercializzazione o l'importazione2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 5
▼M3
▼B
▼M6
▼M6
riguardano unicamente banane di lunghezza inferiore o uguale a 10
centimetri;
2) «operatore tradizionale A/B» l'operatore tradizionale che ha effet-
tuato importazioni primarie per il quantitativo minimo di «bananedi Stati terzi» e/o di «banane ACP non tradizionali» ai sensi delledefinizioni di cui all'articolo 16 del regolamento (CEE) n. 404/93nella versione modificata dal regolamento (CE) n. 1637/98 (
1);
3) «operatore tradizionale C» l'operatore tradizionale che ha effettuato
importazioni primarie per il quantitativo minimo di «banane ACPtradizionali» ai sensi della definizione di cui al succitato articolo16 nella versione modificata dal regolamento (CE) n. 1637/98.
Articolo 4
1. Il quantitativo di riferimento di ogni operatore tradizionale A/B è
fissato, su semplice richiesta scritta dell'operatore, in funzione dell'uti-lizzazione dei titoli di importazione rilasciatigli o da lui utilizzati comecessionario a seguito di un trasferimento effettuato conformemente alle
disposizioni dell'articolo 20, rispettivamente per l'anno 2002, per le im-
portazioni da realizzare nel 2004, e per l'anno 2003 per le importazionida realizzare nel 2005.
2. Ogni operatore tradizionale presenta la domanda di quantitativo di
riferimento presso la competente autorità nazionale non oltre il 15settembre dell'anno che precede quello per il quale è aperto il contin-gente tariffario.
La domanda contiene l'indicazione dei quantitativi di banane per i quali
il richiedente ha utilizzato i certificati di importazione rilasciati per
l'anno che determina il quantitativo di riferimento, conformemente alparagrafo 1, ed è accompagnata da copie dei titoli di importazioneutilizzati dall'operatore tradizionale richiedente.
3. Gli operatori nati dalla fusione di operatori tradizionali, aventi
ciascuno diritti in virtù del presente regolamento, beneficiano deglistessi diritti degli operatori iniziali.
Articolo 5
1. Le competenti autorità nazionali effettuano i controlli necessari a
determinare il quantitativo di riferimento degli operatori tradizionaliper ciascuno dei due anni 2004 e 2005. Il controllo sull'utilizzazionedei titoli viene effettuato sulla base delle copie di titoli rilasciati e
utilizzati dall'operatore richiedente.
In caso di trasferimento del titolo a norma dell'articolo 20, le compe-
tenti autorità nazionali degli Stati membri interessati si comunicano lenecessarie informazioni.
2. Le competenti autorità nazionali comunicano alla Commissione,
non oltre il 15 ottobre dell'anno che precede quello per il quale è apertoil contingente tariffario, il totale dei quantitativi di riferimento, separa-tamente per i contingenti tariffari A/B e C.
3. Tenuto conto delle comunicazioni effettuate in applicazione del
paragrafo 2, e in funzione dei quantitativi disponibili dei contingenti
tariffari A/B e C, la Commissione fissa, se del caso, un coefficiente di
adattamento da applicare al quantitativo di riferimento di ogni opera-tore tradizionale.
4. Le competenti autorità nazionali notificano ad ogni operatore
tradizionale il suo quantitativo di riferimento, eventualmente adeguatomediante applicazione del coefficiente fissato conformemente al para-grafo 3, non oltre il 15 novembre.2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 6
(1) GU L 210 del 28.7.1998, pag. 28.▼B
▼M6
▼M6
5. Nei casi in cui il quantitativo di riferimento attribuito all'operatore
risulta eccezionalmente basso a seguito di una situazione di gravedisagio che ha colpito la sua attività nel corso dell'anno di riferimento,
l'autorità nazionale competente può presentare alla Commissione una
domanda di riconoscimento di tale situazione di disagio, accompagnatadai necessari documenti giustificativi. La Commissione adotta, se delcaso, adeguate misure conformemente all'articolo 20 del regolamento(CE) n. 404/93, entro i limiti dei quantitativi fissati nell'ambito dei
contingenti tariffari A/B e C.
6. Nell'allegato figura l'elenco delle autorità competenti dei singoli
Stati membri. Tale elenco è modificato dalla Commissione in funzionedelle modifiche trasmesse dagli Stati membri.
SezioneII: «Operatori non tradizionali»
Articolo 6
Ai fini del presente regolamento s'intende per «operatore non tradizio-
nale» l'agente economico stabilito nella Comunità al momento della
sua registrazione, il quale:
a) abbia esercitato per conto proprio e a titolo autonomo, durante uno
dei due anni immediatamente precedenti l'anno per il quale è chiesta
la registrazione, un'attività commerciale di importazione nella
Comunità di banane fresche di cui al codice NC 0803 00 19;
b) abbia realizzato, nell'ambito di tale attività, importazioni per un
valore dichiarato in dogana pari o superiore a 1 200 000 EUR nelperiodo indicato alla lettera a);
c) non disponga di un quantitativo di riferimento come operatore tradi-
zionale nel quadro del contingente tariffario per il quale chiede laregistrazione in applicazione dell'articolo 7 e non sia una personafisica o giuridica legata ad un operatore tradizionale ai sensi dell'ar-
ticolo 143 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (
1).
Articolo 7
1. Un operatore può essere registrato in un solo Stato membro di sua
scelta come operatore non tradizionale per il contingente tariffario A/B
e/o il contingente tariffario C.
Un operatore tradizionale per un contingente tariffario può essere regi-
strato come operatore non tradizionale nell'ambito del contingente
tariffario per il quale non dispone di un quantitativo di riferimento.
Tuttavia, un operatore tradizionale C può essere registrato come opera-
tore non tradizionale per il contingente tariffario A/B soltanto sefornisce la prova che ha realizzato nel periodo indicato un'attività di
importazione di banane di Stati terzi e/o di banane ACP non tradizio-
nali per il valore dichiarato in dogana di cui all'articolo 6, lettera b).
2. Ai fini della registrazione, l'operatore trasmette alle autorità
competenti figuranti nell'allegato i seguenti documenti giustificativi:
a) prova dell'iscrizione in un registro di commercio dello Stato
membro o prove alternative accettate dalle medesime autorità; e
b) prove all'importazione di banane, mediante la presentazione dei
titoli di importazione; e
c) copia di un attestato di un perito contabile indipendente giurato che
certifichi la realizzazione di importazioni per il valore indicatoall'articolo 6, lettera b), o copia delle corrispondenti dichiarazioniin dogana vistate dalle autorità doganali.2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 7
(1) GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1.▼B
▼M2
▼B
▼B
3. Le domande di registrazione sono presentate ogni anno anterior-
mente al 1oottobre.
4. Per ottenere il rinnovo della registrazione, l'operatore deve fornire
alle autorità competenti la prova che ha effettivament e importato, perproprio conto, almeno il 50 % del quantitativo assegnatogli per l'annoin corso. Per il rinnovo della registrazione per l'anno 2002, tale percen-tuale è portata al 30 %.
La domanda di rinnovo, inoltrata ogni anno anteriormente al 1
oottobre,
è accompagnata da una copia dei titoli d'importazione utilizzati e dalla
prova del pagamento dei dazi doganali applicabili il giorno dell'espleta-mento delle formalità doganali d'importazione, nonché da copia deltitolo o dei titoli d'importazione rilasciati per il trimestre in corso.
5. Gli Stati membri comunicano ogni anno alla Commissione, ante-
riormente al 10 ottobre, l'elenco degli operatori che hanno presentato
una domanda di registrazione e di rinnovo della registrazione nonché,per i casi di rinnovo, il numero dei titoli, ed eventualmente dei relativiestratti, utilizzati e rilasciati.
Se necessario, la Commissione comunica tali elenchi agli altri Stati
membri per individuare o prevenire dichiarazioni abusive degli opera-
tori.
La Commissione può procedere alla pubblicazione di taluni elementi
delle comunicazioni degli Stati membri.
Articolo 8
1. Contestualmente alla domanda di registrazione o di rinnovo della
registrazione, gli operatori interessati presentano una domanda di asse-
gnazione annua.
La domanda è ammissibile alle seguenti condizioni:
a) indica un quantitativo non superiore al ►
M55%◄del quantita-
tivo globale assegnato annualmente agli operatori non tradizionali; e
b) è corredata della prova dell'avvenuta costituzione di una cauzione di
150 EUR/t per il quantitativo richiesto, conformemente al titolo IIIdel regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione (
1).
2. La cauzione di cui al paragrafo 1, lettera b), è svincolata progres-
sivamente, in proporzione ai quantitativi effettivamente importati, per i
quali l'operatore fornisce le prove della spedizione e dello scaricamentosul territorio doganale della Comunità, per proprio conto. Nei casi diforza maggiore la cauzione non viene incamerata.
Le prove dellaspedizione sono costituite da llapresenta zione di esem-
plari della polizza di carico e della nota di carico della nave oeventualmente del documento di trasporto per via terrestre o aerea,per una spedizione dal paese d'origine, compilati a nome dell'operatore,per i quantitativi effettivamente importati.
Le prove dell'effettiva importazione sono costituite dalla presentazione
di una copia dei titoli d'importazione utilizzati e della prova di paga-mento dei dazi doganali applicabili.
Articolo 9
1. Le autorità competenti trasmettono ogni anno alla Commissione,
entro il 10 ottobre, un elenco degli operatori non tradizionali registrati,con l'indicazione per ciascuno di essi dell'assegnazione annua richiesta.
2. Qualora, per un determinato contingente tariffario A/B o C, il
quantitativo totale delle assegnazioni richieste sia superiore al quantita-tivo disponibile per gli operatori non tradizionali, la Commissione fissa2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 8
(1) GU L 205 del 3.8.1985, pag. 5.▼M1
▼B
▼B
senza indugio la percentuale di riduzione da applicare a ciascuna
domanda di assegnazione.
Se a seguito dell'applicazione del primo comma l'assegnazione annua
dell'operatore è inferiore al quantitativo richiesto, la cauzione di cuiall'articolo 8, paragrafo 1, lettera b), è immediatamente svincolata
proporzionalmente alla riduzione accertata.
3. Entro il 15 novembre, le autorità competenti degli Stati membri
stabiliscono e notificano ad ogni operatore non tradizionale il quantita-
tivo assegnatogli per l'anno successivo.
Articolo 10
1. Gli Stati membri controllano il rispetto delle disposizioni della
presente sezione.
Essi verificano in special modo se gli operatori esercitano un'attività
d'importazione nella Comunità nel settore indicato all'articolo 6, perproprio conto, come entità economicaa utonomain termini di direzione,personale e funzionamento. Qualora vi sia motivo di dubitare delrispetto di dette condizioni, la ricevibilità delle domande di registra-zione e di assegnazione annua è subordinata alla presentazione, da
parte dell'operatore, di prove ritenute soddisfacenti dall'autorità nazio-
nale competente.
2. Gli Stati membri e la Commissione si comunicano tutte le infor-
mazioni utili per l'applicazione del presente articolo.
Articolo 11
1. Le autorità nazionali competenti registrano, a loro richiesta, come
operatori non tradizionali gli agenti economici, persone fisiche o giuri-diche, a titolo individuale o facenti parte di associazioni costituiteconformemente alla rispettiva normativa nazionale che disciplina l'eser-
cizio delle attività economiche in oggetto, i quali soddisfano le
disposizioni del presente regolamento.
Un'associazione può essere registrata come operatore non tradizionale
se tutti i membri che lacompongono soddisfa no le disposizioni del
presente regolamento. L'associazione subentra a ciascuno dei membrinell'esercizio dei loro diritti e nell'adempimento dei loro obblighi.
2. Gli operatori nati dalla fusione di operatori non tradizionali,
aventi ciascuno diritti derivanti dal presente regolamento, beneficianodegli stessi diritti degli operatori iniziali.
Articolo 12
1. La mancata osservanza dell'obbligo di registrazione in un solo
Stato membro implica, per gli operatori non tradizionali, l'irricevibilitàdi tutte le domande di registrazione presentate, nonché l'annullamento
dell'assegnazione annua eventualmente già concessa. Tale inadem-
pienza implica inoltre il divieto di presentare nuove domande durantel'anno successivo alla constatazione dell'irregolarità.
2. Manovre o prove fraudolente, volte ad ottenere una registrazione
o un'assegnazione ingiustificate, annullano la registrazione o l'assegna-zione, fatta salva l'applicazione delle pertinenti leggi nazionali. Inquesti casi, la cauzione di cui all'articolo 8, paragrafo 1, lettera b),viene interamente incamerata.
In simili casi, inoltre, l'operatore non può presentare una domanda di
nuova registrazione in alcuno Stato membro nei due anni successiviall'anno in cui viene constatata l'irregolarità.2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 9
▼B
Capo 2
Modalitàdirilascio deititolid'importazione
Articolo 13
1. Ai fini della gestione, i quantitativi dei contingenti tariffari A e B
di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera a) e b), del regolamento
(CEE) n. 404/93 si sommano. Le domande presentate per i contingenti
A o B sono trattate congiuntamente.
Il contingente tariffario C, di cui all'articolo 18, paragrafo 1, lettera c),
del regolamento succitato è oggetto di una gestione separata.
2. Gli operatori tradizionali A/B possono presentare domande di
titoli di importazione esclusivamente nel quadro del contingente tarif-
fario A/B.
Gli operatori tradizionali C possono presentare domande di titoli di
importazione esclusivamente nel quadro del contignente tariffario C.
Gli operatori tradizionali di cui al primo e al secondo comma possono
presentare domande di titoli per l'altro contingente tariffario purché
siano registrati come operatori non tradizionali per tale altro contin-gente.
3. Gli operatori non tradizionali possono presentare domande di
titoli di importazione nel quadro dei contingenti tariffari A/B o Coppure nel quadro di entrambi se sono registrati a titolo dei contingentiA/B e C.
Articolo 14
1. Per i primi tre trimestri, per il rilascio dei titoli d'importazione
può essere fissato un quantitativo indicativo, espresso da una percen-tuale uniforme dei quantitativi disponibili per ciascun contingentetariffario.
2. Per i primi tre trimestri, può essere previsto che ladoma ndao le
domande di titoli presentate da un operatore non debbano riguardareglobalmente un quantitativo superiore ad una determinata percentuale,secondo il caso, del quantitativo di riferimento fissato in applicazione
dell'articolo 5, o dell'assegnazione annua fissata in applicazione dell'ar-
ticolo 9, paragrafo 3.
Articolo 15
1. Le domande di titoli d'importazione sono presentate, per ciascun
trimestre, alle autorità competenti dello Stato membro indicate nell'al-legato del presente regolamento, nel corso dei primi sette giorni del
mese che precede il trimestre per il quale vengono rilasciati i titoli.
Le domande di titoli d'importazione sono presentate alle autorità
competenti dello Stato membro che ha stabilito il quantitativo di riferi-
mento, nel caso dell'operatore tradizionale, e dello Stato membro in cuil'operatore è registrato, nel caso dell'operatore non tradizionale.
2. Le domande di titolo presentate:
a) dagli operatori tradizionali A/B, recano la dicitura «domanda di
titolo — “operatore tradizionale A/B” — regolamento (CE) n. 896/
2001»;
b) dagli operatori tradizionali C, recano la dicitura «domanda di titolo
— “operatore tradizionale C” — regolamento (CE) n. 896/2001»;
c) dagli operatori non tradizionali, recano la dicitura, secondo il caso,
«domanda di titolo — “operatore tradizionale A/B” — regolamento
(CE) n. 896/2001», oppure «domanda di titolo — “operatore non
tradizionale C” — regolamento (CE) n. 896/2001».
3. La domanda o le domande di titolo presentate da un operatore
sono ammissibili alle condizioni seguenti:
a) recano la dicitura prescritta al paragrafo 2;2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 10
▼B
b) non riguardano un quantitativo superiore al quantitativo disponibile,
per il contingente tariffario indicato nella domanda, pubblicatoperiodicamente prima dell'apertura del periodo di presentazione
delle domande;
c) non riguardano, globalmente, un quantitativo superiore a quello
risultante, per un determinato trimestre, dall'applicazione dell'arti-
colo 14, paragrafo 2, né un quantitativo superiore al saldo, secondo
il caso, del quantitativo di riferimento o dell'assegnazione annuadell'operatore.
4. Le diciture indicate nel paragrafo 2 figurano nella casella 20 del
titolo.
Articolo 16
Le autorità competenti comunicano alla Commissione i quantitativi
oggetto di domande di titolo entro i due giorni lavorativi successivi
alla scadenza del termine per la presentazione delle domande.
Tale comunicazione contiene l'indicazione, distintamente per ciascuno
dei contingenti tariffari A/B e C, dei quantitativi richiesti, da un lato,dagli operatori tradizioni A/B e C e, dall'altro, dagli operatori nontradizionali.
Articolo 17
Se per un trimestre i quantitativi oggetto di domande di titoli superano
sensibilmente il quantitativo indicativo eventualmente fissato in appli-
cazione dell'articolo 14, o superano i quantitativi disponibili, viene
fissata una percentuale di riduzione da applicare alle domande.
Articolo 18
1. Le autorità competenti rilasciano i titoli di importazione entro il
23 del mese di presentazione della domanda. Ove si tratti di un giornonon lavorativo, il rilascio avviene il primo giorno lavorativo succes-sivo.
2. In deroga all'articolo 23, paragrafo 1, del regolamento (CE) n.
1291/2000, i titoli d'importazione hanno una durata di validità che
decorre dalla data del rilascio effettivo e scade il settimo giorno delquarto mese successivo al rilascio stesso. Il giorno del rilascio effettivoè incluso nel periodo di validità del titolo.
Articolo 19
1. I quantitativi non utilizzati di un titolo vengono riassegnati, su sua
domanda, al medesimo operatore, secondo il caso titolare o cessionario
del titolo, nel corso di un trimestre successivo, macomunque nel corso
dell'anno di rilascio del primo titolo. Tale riassegnazione riguardaun'importazione di banane nel quadro del contingente per il quale èstato rilasciato il primo titolo non utilizzato, in tutto o in parte.
La cauzione relativa al primo titolo è incamerata proporzionalmente ai
quantitativi non utilizzati.
2. La domanda di riassegnazione è presentata entro il termine di cui
all'articolo 15, paragrafo 1, accompagnata dall'originale o da copia
autenticata del titolo o dei titoli non utilizzati, in tutto o in parte,nonché dalla prova della costituzione della cauzione di cui all'articolo24.
La domanda e il titolo di riassegnazione recano, nella casella n. 20, la
dicitura «titolo di riassegnazione — regolamento (CE) n. 896/2001,
articolo 19», e secondo il caso, una delle seguenti quattro diciture:
«operatore tradizionale A/B», «operatore tradizionale C», «operatorenon tradizionale A/B», «operatore non tradizionale C».
3. Alle domande di titolo di riassegnazione non viene applicata la
percentuale di riduzione fissata, se del caso, in applicazione dell'arti-colo 17.2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 11
▼B
4. Le autorità competenti comunicano alla Commissione, entro il
termini di cui all'articolo 16, i quantitativi oggetto di domande di titolodi riassegnazione.
Articolo 20
1. I diritti derivanti dai titoli rilasciati conformemente al presente
capo sono trasferibili, alle condizioni di cui all'articolo 9 del regola-mento (CE) n. 1291/2000, a un solo cessionario, salvo il disposto delparagrafo 2 del presente articolo.
2. I diritti possono essere trasferiti esclusivamente:
a) tra operatori tradizionali, nell'ambito dello stesso contingente tarif-
fario A/B o C, secondo i casi;
b) da operatori tradizionali a operatori non tradizionali registrati in
applicazione dell'articolo 7, nell'ambito dello stesso contingentetariffario A/B o C, secondo i casi;
c) tra operatori non tradizionali registrati per lo stesso contingente
tariffario A/B o C, secondo i casi.
Articolo 21
1. Gli operatori interessati dichiarano immediatamente alle autorità
competenti, prima della scadenza della validità dei titoli d'importa-zione, i quantitativi di banane immessi in libera pratica che sono statiriesportati al di fuori della Comunità. Essi rinviano a tali autorità l'ori-
ginale del titolo d'importazione imputato.
2. Le autorità competenti comunicano alla Commissione, nel mese
successivo alla fine di ogni trimestre, i quantitativi riesportati, specifi-cando per ciascun caso la categoria di operatori, tradizionali o nontradizionali, per la quale il titolo è stato rilasciato, nonché i numeridei titoli d'importazione e dei relativi estratti.
3. Per i quantitativi riesportati sono rilasciati uno o più titoli
d'importazione, secondo il caso, al titolare o al cessionario del titolorilasciato in precedenza, nel corso di un trimestre successivo, madurante l'anno di rilascio del primo titolo o dei primi titoli.
4. Le autorità competenti si accertano che i quantitativi dichiarati a
norma del paragrafo 1 vengano effettivamente riesportati fuori dalla
Comunità.
5. I quantitativi di banane riesportati non sono presi in considera-
zione per determinare i quantitativi di riferimento degli operatoritradizionali e le assegnazioni degli operatori non tradizionali.
Le disposizioni del primo comma si applicano anche alle riesportazioni
effettuate nel 1994 dagli Stati membri a destinazione dell'Austria, dellaFinlandia e della Svezia, come pure alle riesportazioni da detti Stati a
destinazione dei paesi terzi, compresa la Comunità nella sua composi-
zione al 31 dicembre 1994.
TITOLO III
MODALITÀ RELATIVE ALL'IMPORTAZIONE DI BANANE
ALDIFUORIDEICONTINGENTITARIFFARI
Articolo 22
1. Le domande di titolo d'importazione sono presentate in qualsiasi
Stato membro.
2. Le domande e i titoli recano, nella casella n. 20, la dicitura
«importazione fuori dei contingenti tariffari — Regolamento (CE) n.896/2001, articolo 22».
3. I titoli sono rilasciati immediatamente, a norma dell'articolo 23,
paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1291/2000. Il periodo di validitàdel titolo è di tre mesi.2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 12
▼B
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, nel mese succes-
sivo alla fine di ogni trimestre, i quantitativi per i quali sono statirilasciati titoli in applicazione del presente articolo.
TITOLO IV
DISPOSIZIONIGENERALI
Articolo 23
Ai fini dell'applicazione dell'articolo 18, paragrafi 6 e 7, del regola-
mento (CEE) n. 404/93, il bilancio della produzione e del consumodella Comunità, nonché delle importazioni e delle esportazioni vieneredatto sulla base di quanto segue:
a) i dati disponibili relativi ai quantitativi di banane commercializzati
nella Comunità durante l'anno trascorso, ripartiti secondo l'origine;
b) le previsioni di produzione e di commercializzazione delle banane
comunitarie;
c) le previsioni di importazione delle banane, a prescindere dall'ori-
gine;
d) le previsioni di consumo basate principalmente sulle tendenze
recenti del consumo e sull'andamento dei prezzi di mercato.
Articolo 24
1. Le domande di titolo d'importazione sono corredate della prova di
avvenuto deposito di una cauzione, conformemente al titolo III delregolamento (CEE) n. 2220/85. L'importo della cauzione è di 50 EUR/t. La presente disposizione non si applica tuttavia alle domande di
titolo presentate dagli operatori non tradizionali nel quadro del regime
di importazione previsto al titolo II.
2. Se i titoli sono rilasciati per un quantitativo inferiore a quello
richiesto, la cauzione viene immediatamente svincolata per il quantita-tivo non assegnato.
Articolo 25
Si applicano le disposizioni del regolamento (CE) n. 1291/2000, ad
accezione dell'articolo 5, paragrafo 1, quarto trattino e dell'articolo 8,paragrafi 4 e 5, e fatte salve le deroghe di cui al presente regolamento.
In deroga all'articolo 35, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1291/
2000, la prova dell'accettazione delle dichiarazione d'importazione peril quantitativo considerato è fornita entro i 30 giorni successivi allascadenza del periodo di validità del titolo d'importazione, salvo forzamaggiore.
Articolo 26
1. Gli uffici doganali presso i quali sono presentate le dichiarazioni
di importazione ai fini dell'immissione in libera pratica di banane deipaesi terzi nel quadro del regime dei contingenti tariffari:
a) conservano una copia di ciascun titolo ed estratto di titolo di impor-
tazione, imputato all'atto dell'accettazione di una dichiarazione di
immissione in liberapra ticae
b) trasmettono ogni due settimane una seconda copia di ogni titolo ed
estratto del titolo di importazione imputato alle autorità dello Statomembro di appartenenza, competenti del rilascio dei titoli, figurantinell'allegato del presente regolamento. Dette autorità trasmettonoogni due settimane copia dei titoli e degli estratti ricevuti alleautorità competenti degli Stati membri, indicate nello stesso alle-
gato, che hanno rilasciato tali documenti.
2. In caso di dubbi sull'autenticità del titolo, dell'estratto o delle
indicazioni e dei visti che figurano sui documenti presentati, nonchédella qualità degli operatori che espletano le formalità di immissionein libera pratica o per conto dei quali sono espletate tali operazioni,2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 13
▼B
nonché in caso di presunta irregolarità, gli uffici doganali a cui sono
pesentati i documenti ne informano immediatamente, per telecomunica-zione, le autorità competenti dello Stato membro di appartenenza citate
al paragrafo 1. Queste ultime autorità trasmettono immediatamente tali
informazioni mediante telecomunicazione alle autorità competenti chehanno rilasciato gli stessi documenti, nonché alla Commissione, perun controllo approfondito.
La Commissione trasmette alle autorità doganali degli Stati membri
l'elenco degli operatori tradizionali e non tradizionali, per il regime diimportazione di cui trattasi, che possono essere titolari o cessionari diun titolo di importazione o di un estratto di titolo.
3. In base alle comunicazioni ricevute in applicazione dei paragrafi
1 e 2, le autorità competenti degli Stati membri indicate nell'allegatoprocedono ai controlli supplementari necessari per garantire la correttaapplicazione del regime dei contingenti tariffari, in particolare alla veri-fica dei quantitativi importati avvalendosi di tali regimi, in particolare
mettendo a confronto con precisione i titoli e gli estratti rilasciati con i
titoli e gli estratti utilizzati. A tal fine tali autorità verificano in partico-lare l'autenticità e la conformità dei documenti utilizzati, nonché il loroimpiego da parte degli operatori registrati in applicazione del titolo II.
Articolo 27
Gli Stati membri trasmettono alla Commissione le seguenti informa-
zioni economiche e statistiche:
a) ogni mercoledì, i prezzi all'ingrosso delle banane gialle rilevati nel
corso della settimana precedente sui mercati rappresentativi di cui
all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 3223/94 della Commis-sione (
1), ripartiti per paese di origine;
b) i dati, ripartiti secondo l'origine, relativi ai quantitativi di banane di
cui al codice NC 0803 00 19 immessi in libera pratica, secondo lemodalità di cui all'articolo 308 quinquies del regolamento (CEE) n.2454/93, per la sorveglianza delle importazioni, realizzate sia nel
quadro dei contingenti tariffari all'importazione, sia al di fuori di
tali contingenti;
c) il 10 del mese successivo a quello della scadenza di validità dei
titoli d'importazione, per ogni trimestre, i quantitativi relativi aititoli d'importazione rilasciati, i quantitativi relativi ai titoli utilizzatie restituiti all'organismo emittente, nonché i quantitativi relativi aititoli non utilizzati;
d) se richieste, le previsioni di produzione e di commercializzazione.
TITOLO V
DISPOSIZIONETRANSITORIE
Articolo 28
1. Per il secondo semestre 2001, i quantitativi disponibili sono i
seguenti:
— per i contingenti tariffari A/B: 1 137 159 tonnellate,
— per il contingente tariffario C: 509 359 tonnellate.
2. Per il secondo semestre 2001, al quantitativo di riferimento di
ciascun operatore tradizionale fissato in conformità dell'articolo 4 edopo l'applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, viene applicato il coef-ficiente 0,4454 nel caso dell'operatore tradizionale A/B e il coefficiente0,5992 nel caso dell'operatore tradizionale C.
In deroga all'articolo 5, paragrafo 3, le autorità competenti comunicano
a ciascun operatore il quantitativo di riferimento assegnatogli, previaapplicazione del coefficiente di adattamento, entro e non oltre il 7giugno 2001.2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 14
(1) GU L 337 del 24.12.1994, pag. 66.
▼B
Articolo 29
1. In deroga all'articolo 7, gli operatori non tradizionali presentano
entro il 18 maggio 2001 una domanda di registrazione, per il secondo
semestre 2001, nello Stato membro di loro scelta.
2. Per il secondo semestre 2001 gli Stati membri eseguono le comu-
nicazioni relative agli operatori non tradizionali, previste all'articolo 7,paragrafo 5, entro e non oltre il 29 maggio 2001.
3. Tenuto conto delle comunicazioni effettuate in applicazione del
paragrafo 2, la Commissione stabilisce i quantitativi per i quali sonoconcesse le assegnazioni annue agli operatori non tradizionali per ilsecondo semestre 2001.
4. Entro il 7 giugno 2001, le autorità competenti comunicano a
ciascun operatore non tradizionale l'assegnazione concessagli per il
secondo semestre 2001.
Articolo 30
1. In deroga all'articolo 15, gli operatori presentano dall'11 al 14
giugno 2001 le domande di titoli di importazione relative al terzotrimestre 2001.
La domanda o le domande di titoli inoltrate da un operatore sono
ammissibili soltanto se riguardano, globalmente, un quantitativo nonsuperiore:
a) al 54 % del quantitativo di riferimento, per un operatore tradizio-
nale;
b) al 54 % dell'assegnazione, per un operatore non tradizionale.
2. Le autorità nazionali competenti rilasciano i titoli d'importazione
entro il 30 giugno 2001.
I titoli d'importazione sono rilasciati per l'immissione in libera pratica a
decorrere dal 1
oluglio 2001.
Le domande e i titoli recano, nella casella n. 24, la dicitura «rilasciano
per immissione in libera pratica a partire dal 1oluglio 2001».
TITOLO VI
DISPOSIZIONIFINALI
Articolo 31
Il regolamento (CE) n. 2362/98 è abrogato a partire dal 1oluglio 2001.
Tuttavia, esso rimane di applicazione per i titoli di importazione rila-
sciati per l'anno 2001.
Articolo 32
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubbli-
cazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica a decorrere dal 1oluglio 2001.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 15
▼M4
ALLEGATO
Autorità competenti degli Stati membri
Belgio
Bureau d'intervention et de restitution belge/Belgisch Interventie- en Restitutie-
bureau
Rue de Trèves, 82/Trierstraat 82
B-1040 Bruxelles/Brussel
Danimarca
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Direktoratet for Fødevareerhverv; Eksportstøttekontoret
Kampmannsgade 3
DK-1780 København V
Germania
Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
Referat 322
Adickesallee, 40
D-60322 Frankfurt am Main
Grecia
OPEKEPE (ex-GEDIDAGEP)
Directorate Fruits and Vegetables, Wine and Industrial Products241, Acharnon Street
GR-10446 Athens
Spagna
Ministerio de Economía
Secretaría General de Comercio ExteriorPaseo de la Castellana, 162
E-28046 Madrid
Francia
Office de développement de l'économie agricole des départements d'outre-mer
(ODEADOM)
31, quai de Grenelle
F-75738 Paris
Cedex 15
Irlanda
Department of Agriculture and Rural Development
Horticulture Division
Agriculture House (7W)
Kildare StreetDublin 2Ireland
ItaliaMinistero delle Attività Produttive
DG Politica Commerciale e Gestione Regime Scambi — Div. IIViale Boston 25I-00144 Roma
Lussemburgo
Ministère de l'agriculture/Administration des services techniques de l'agriculture
Service de l'horticulture
16, route d'EschBoîte postale 1904
L-1014 Luxembourg
PaesiBassi
Produktschap Tuinbouw
Louis Pasteurlaan 6Postbus 2802700 AG ZoetermeerNederland
AustriaBundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
Abteilung III 10 — Obst, Gemüse, SonderkulturenStubenring 1A-1012 Wien2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 16
▼M4
Portogallo
Ministério das Finanças
Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo
Direcção de Serviços de Licenciamento
RuaTerreiro do Trigo — Edifício daAlfândega
P-1149-060 Lisboa
Finlandia
Maa- ja Metsätalousministeriö
PL 30
FIN-00023
Valtioneuvosto, Helsinki
Svezia
Jordbruksverket
Vallgatan 8–10
S-551 82 Jönköping
RegnoUnitoRural Payments Agency
External Trade Division
Lancaster House
Hampshire Court
Newcastle Upon Tyne
NE4 7YH
United Kingdom2001R0896 — IT — 16.08.2003 — 006.001 — 17