1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 24 novembre 1988
concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi
impianti di combustione
(88/609/CEE)
(GU L 336 del 7.12.1988, pag. 1)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 90/656/CEE del Consiglio del 4 dicembre 1990 L 353 59 17.12.1990
►M2Direttiva 94/66/CE del Consiglio del 15 dicembre 1994 L 337 83 24.12.1994
Modificata da:
►A1Atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia C 241 21 29.8.1994
(adattato dalla decisione 95/1/CE, Euratom, CECA del Consiglio) L 1 1 1.1.1995
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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 24 novembre 1988
concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni
inquinanti originati dai grandi impianti di combustione
(88/609/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare l'articolo 130 S,
visto le proposte dalla Commissione (1),
visto i pareri del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che i programmi d'azione delle Comunità europee in
materia ambientale del 1973 (4), del 1977 (5), del 1983 (6)e del 1987 (7)
pongono in rilievo l'importanza che rivestono la prevenzione e lariduzione dell'inquinamento atmosferico;
considerando che nella risoluzione concernente il programma d'azione in
materia ambientale 1987-1992 il Consiglio ed i rappresentanti deigoverni degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio sottolineanol'importanza di concentrare in via prioritaria l'azione comunitaria sulla
riduzione alla fonte dell'inquinamento atmosferico, tra l'altro adottando
ed applicando provvedimenti concernenti le emissioni originate dagrandi impianti di combustione;
considerando parimenti che in forza della decisione 81/462/CEE (
8)la
Comunità è divenuta parte contraente della convenzione sull'inquina-
mento atmosferico transfrontaliero a grande distanza;
considerando che la direttiva 84/360/CEE del Consiglio, del 28 giugno
1984, concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato
dagli impianti industriali (9), prevede l'introduzione di taluni provvedi-
menti e procedure volti a prevenire ed a ridurre l'inquinamentoatmosferico provocato dagli impianti industriali, in particolare quelliappartenenti alle categorie elencate, tra cui i grandi impianti dicombustione;
considerando che l'articolo 8 della direttiva 84/360/CEE stipula che il
Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione,fissa per i nuovi impianti, se necessario, valori limite di emissionefondati sulla migliore tecnologia disponibile che non comportino costi
eccessivi tenuto conto della natura, delle quantità e della nocività delle
emissioni di cui trattasi; che l'articolo 13 prevede che gli Stati membrimettano in atto politiche e strategie, che comprendono misure adeguate,al fine di adattare progressivamente, tenuto conto di vari fattori specifici,gli impianti industriali esistenti appartenenti alle categorie elencate alla
migliore tecnologia disponibile;
considerando che i danni all'ambiente causati dall'inquinamento
atmosferico rendono urgente ridurre e tenere sotto controllo le emissioniprovenienti dai grandi impianti di combustione nuovi ed esistenti; che a
tale scopo è necessario fissare obiettivi globali per una riduzione
graduale ed articolata delle emissioni complessive annue di anidridesolforosa e di ossidi di azoto originati da impianti di combustione1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 2
(1) GU n. C 49 del 21. 2. 1984, pag. 1 e GU n. C 76 del 22. 3. 1985, pag. 6.
(2) GU n. C 337 del 17. 12. 1984, pag. 446 e GU n. C 175 del 15. 7. 1985, pag.
297.
(3) GU n. C 25 del 28. 1. 1985, pag. 3.
(4) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 1.
(5) GU n. C 139 del 13. 6. 1977, pag. 1.
(6) GU n. C 46 del 17. 2. 1983, pag. 1.
(7) GU n. C 328 del 7. 12. 1987, pag. 1.
(8) GU n. L 171 del 27. 6. 1981, pag. 11.
(9) GU n. L 188 del 16. 7. 1984, pag. 20.
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esistenti nonché fissare valori limite di emissione per l'anidride
solforosa, gli ossidi di azoto e le polveri ove si tratti di nuovi impianti,conformemente al principio stabilito dall'articolo 8 della direttiva 84/
360/CEE;
considerando che detti valori limite di emissione per i nuovi impianti
dovranno essere riveduti tenendo conto degli sviluppi tecnologici edell'evoluzione dei requisiti in materia ambientale; che la Commissionepresenterà proposte a tal fine;
considerando che, nel fissare i massimali delle emissioni complessive
annue per i grandi impianti esistenti, è stata presa in debita
considerazione la necessità che ogni Stato membro faccia uno sforzo
comparabile, pur tenendo conto delle specifiche situazioni di ciascuno diessi; che, nel fissare i requisiti per la riduzione delle emissioni per inuovi impianti, sono state prese in debita considerazione particolarioneri di ordine tecnico ed economico per evitare costi eccessivi; che allaSpagna è stata concessa una deroga temporanea e limitata dall'applica-
zione integrale del valore limite di emissione per l'anidride solforoso
fissato per i nuovi impianti, dato che questo Stato membro ritiene che ènecessario un livello particolarmente elevato di nuova capacitàproduttiva di elettricità, perché questo Stato membro possa cresceresul piano energetico ed industriale,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
La presente direttiva si applica agli impianti di combustione aventi una
potenza termica nominale pari o superiore a 50 MW, indipendentemente
dal tipo di combustibile utilizzato (solido, liquido o gassoso).
Articolo 2
Agli effetti della presente direttiva s'intende per:
1) «emissione» lo scarico nell'aria di sostanze provenienti dall'im-
pianto di combustione;
2) «scarico gassoso» l'effluente gassoso, contenente emissioni solide,
liquide o gassose; la sua portata volumetrica è espressa in metri cubiall'ora in condizioni normalizzate di temperatura (273 K) e di
pressione (101,3 kPa), previa detrazione del tenore di vapore acqueo
(in appresso: Nm
3h);
3) «valore limite d'emissione» la quantità di una data sostanza,
contenuta negli scarichi gassosi dell'impianto di combustione, che
si potrà immettere nell'atmosfera in un determinato periodo; essa è
determinata in concentrazione massica per volume dello scaricogassoso, espressa in mg/Nm
3, considerando un tenore di ossigeno
del 3 % vol dello scarico gassoso per i combustibili liquidi e gassosie del 6 % per i combustibili solidi;
4) «grado di desolforazione» il rapporto tra la quantità di zolfo
separata nel sito dell'impianto di combustione per un determinatoperiodo di tempo mediante procedimenti specificamente destinati atal fine e la quantità di zolfo contenuta nel combustibile introdottonei dispositivi dell'impianto di combustione e utilizzata per lo stesso
periodo di tempo;
5) «gestore» qualsiasi persona fisica o giuridica che sia responsabile
della conduzione dell'impianto di combustione o che detenga o a cuisia stato delegato un potere economico determinante in relazione aquest'ultimo;
6) «combustibile» qualsiasi materia combustibile solida, liquida o
gassosa, destinata ad alimentare l'impianto di combustione,eccettuati i rifiuti domestici ed i rifiuti tossici o pericolosi;
7) «impianto di combustione» qualsiasi dispositivo tecnico in cui sono
ossidati combustibili al fine di utilizzare il calore così prodotto.
Nella presente direttiva sono contemplati soltanto gli impianti di
combustione destinati alla produzione di energia, eccettuati quelli1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 3
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che utilizzano direttamente i prodotti di combustione in procedi-
menti di fabbricazione.
In particolare questa direttiva non si applica ai seguenti impianti:
— impianti in cui i prodotti della combustione sono utilizzati per il
riscaldamento diretto, l'essiccazione o qualsiasi altro trattamentodegli oggetti o dei materiali, come forni di riscaldo, forni ditrattamento termico;
— impianti di postcombustione, cioè qualsiasi dispositivo tecnico
per la depurazione dello scarico gassoso mediante combustione,che non sia gestito come impianto indipendente di combustione;
— dispositivi di rigenerazione dei catalizzatori di cracking
catalitico;
— dispositivi di conversione del sulfuro di idrogeno in zolfo;— reattori utilizzati nell'industria chimica;
— batteria di forni per il coke;
— cowpers degli altiforni.
Inoltre gli impianti azionati da motori diesel, a benzina o a gas o da
turbine a gas, indipendentemente dal tipo di combustibile utilizzato,non rientrano nel campo d'applicazione della presente direttiva.
Nel caso in cui due o più singoli nuovi impianti siano installati in
maniera tale che gli scarichi gassosi, tenuto conto delle condizionitecniche ed economiche, possano a giudizio delle autoritàcompetenti essere convogliati verso un unico camino, la combina-zione degli impianti va considerata come un'unità;
8) «impianto multicombustibile» qualsiasi impianto di combustione
che possa essere alimentato simultaneamente o alternativamente dadue o più tipi di combustibile;
9) «nuovo impianto» qualsiasi impianto di combustione la cui
autorizzazione iniziale di costruzione o, in mancanza di tale
procedura, la cui autorizzazione iniziale di conduzione sia stataconcessa a partire dal ►
M11oluglio 1990 ◄;
10) «impianto esistente» qualsiasi impianto di combustione la cui
autorizzazione iniziale di costruzione o, in mancanza di tale
procedura, la cui autorizzazione iniziale di conduzione sia stata
concessa anteriormente al ►M11oluglio 1990 ◄.
Articolo 3
1. Non oltre il ►M11oluglio 1992 ◄gli Stati membri predi-
spongono adeguati programmi miranti a ridurre gradualmente le
emissioni annue complessive provenienti dagli impianti esistenti. Oltreal calendario delle scadenze, tali programmi stabiliscono anche lerelative modalità di attuazione.
2. I programmi vanno stabiliti e attuati allo scopo di rispettare, con
opportune limitazioni delle emissioni, almeno i massimali di emissione ele relative riduzioni in percentuale fissate per l'anidride solforosanell'allegato I, colonne da 1 a 6 e per gli ossidi di azoto nell'allegato II,
colonne da 1 a 4, alle date ivi indicate.
3. Durante l'attuazione dei programmi gli Stati membri determinano
parimenti le emissioni annue complessive conformemente all'allegatoIX, punto C.
4. Nel 1994 la Commissione, in base ai rapporti di sintesi trasmessi
dagli Stati membri conformemente all'articolo 16, farà una relazione alConsiglio sull'attuazione delle riduzioni previste dal presente articolocorredata, se necessario, di proposte per una revisione degli obiettivi diriduzione della fase 3 e/o della data per l'anidride solforosa nonché per
una revisione degli obiettivi di riduzione della fase 2 e/o della data per
gli ossidi d'azoto. Il Consiglio decide su tali proposte all'unanimità.
5. Se un cambiamento sostanziale e imprevisto della domanda di
energia o della disponibilità di taluni combustibili o di taluni impianti diproduzione crea serie difficoltà tecniche per l'attuazione da parte di unoStato membro del programma di cui al paragrafo 1, la Commissione, surichiesta dello Stato membro interessato e tenendo conto dei termini di1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 4
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tale richiesta, prende una decisione per modificare nei confronti di tale
Stato membro il massimale delle emissioni e/o le date stabilite negliallegati I e II e comunica la sua decisione al Consiglio e agli Stati
membri.
Ogni Stato membro può deferire entro tre mesi la decisione della
Commissione al Consiglio. Il Consiglio, deliberando a maggioranza
qualificata, può, prendere entro tre mesi una decisione diversa.
Articolo 4
1. Gli Stati membri prendono i provvedimenti appropriati affinché
qualsiasi autorizzazione di costruzione o, in mancanza di tale procedura,di conduzione di un nuovo impianto preveda condizioni relative alrispetto dei valori limite di emissione fissati dagli allegati da III a VIIper l'anidride solforosa, gli ossidi di azoto e le polveri.
Tuttavia, gli Stati membri possono permettere che i nuovi impianti, la
cui potenza termica nominale sia compresa tra 50 e 100 MW e che sianostati autorizzati entro la data limite stabilita per il recepimento delladirettiva 94/66/CE (
1) nel diritto nazionale, siano tenuti a rispettare il
valore limite previsto nell'allegato III soltanto entro il termine massimo
di un anno a decorrere dalla suddetta data limite.
2. Anteriormente al 1oluglio 1995, in funzione dello stato delle
tecnologie e delle esigenze dell'ambiente, la Commissione presentaproposte di revisione dei valori limite applicabili. Il Consiglio deliberaall'unanimità su queste proposte.
3. Gli Stati membri possono esigere che si osservino valori limite
d'emissione e termini per l'applicazione più rigorosi di quelli indicati aiparagrafi 1 e 2; possono anche includervi altri inquinanti e imporre
condizioni supplementari o adeguamenti degli impianti al progresso
tecnico.
Articolo 5
In deroga all'allegato III:
1) i nuovi impianti con potenza termica nominale pari o superiore a 400
MW, che non sono in funzione per più di 2 200 ore all'anno
(calcolate in media mobile su un periodo di cinque anni), sonosoggetti a un valore limite di emissione per l'anidride solforosa pari a800 mg/Nm
3;
2) per gli impianti nuovi che consumano combustibili solidi indigeni,
qualora non sia possibile rispettare il valore limite di emissione perl'anidride solforosa fissato per tali impianti, a causa delle particolari
caratteristiche del combustibile, senza dover ricorrere ad una
tecnologia eccessivamente costosa, i valori limite stabiliti nell'al-legato III possono essere superati.
Detti impianti devono almeno raggiungere i tassi di desolforazione
stabiliti nell'allegato VIII;
3) sino al 31 dicembre 1999 il Regno di Spagna può autorizzare nuovi
impianti con potenza termica nominale pari o superiore a 500 MW
che bruciano combustibili solidi indigeni o importati, messi in
servizio entro il 2005 e che soddisfano i seguenti requisiti:
— in caso di combustibili solidi importati un valore limite di
emissione di anidride solforosa pari a 800 mg/Nm
3;
— in caso di combustibili solidi indigeni, un tasso di desolforazione
pari ad almeno 60 %;1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 5
(1) GU n. L 337 del 24. 12. 1994, pag. 83.▼M2
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a condizione che la capacità totale autorizzata degli impianti ai quali
si applica questa deroga non superi:
— 2 000 MWe in caso di impianti che bruciano combustibili solidi
indigeni;
— in caso di impianti che bruciano combustibili importati, 7 500
MWe oppure il 50 % della nuova capacità complessiva di tutti gliimpianti che bruciano combustibili solidi autorizzati entro il 31dicembre 1999, a seconda di quale sia il valore inferiore.
Articolo 6
Gli Stati membri possono autorizzare il superamento dei valori limite di
emissione di cui all'articolo 4 nel caso degli impianti che brucianolignite indigena qualora, nonostante l'applicazione della miglior
tecnologia disponibile che non comporti costi eccessivi, ciò sia imposto
da gravi difficoltà connesse con le caratteristiche di tale combustibile ela lignite sia una fonte di combustibile essenziale per tali impianti.
Questi casi vengono immediatamente portati a conoscenza della
Commissione con la quale formano oggetto di consultazione per quanto
riguarda le opportune misure da prevedere.
Articolo 7
Per assicurare l'osservanza dei valori limite d'emissione dell'ossido di
azoto di cui all'allegato VI, le autorizzazioni previste dall'articolo 4,paragrafo 1 possono essere segnatamente subordinate ad opportuneprescrizioni di progetto.
Qualora dal controllo risulti che, per ragioni imprevedibili, il valore
limite di emissione non sia stato osservato, l'autorità competente deveesigere dal gestore che adotti tutte le misure primarie necessarie affinchétale valore sia rispettato il più rapidamente possibile, e comunque entroun anno. La Commissione viene immediatamente informata di tali casi edei risultati delle misure adottate.
Il presente articolo sarà riveduto in base ad una proposta che la
Commissione presenterà al Consiglio contemporaneamente alle propostedi cui all'articolo 4, paragrafo 2.
Articolo 8
1. Gli Stati membri devono garantire che nelle autorizzazioni di cui
all'articolo 4, paragrafo 1 siano previste procedure relative al cattivo
funzionamento o ad un guasto degli impianti di abbattimento. In caso di
guasto, la competente autorità va informata senza indugio; essa decide inmerito ai provvedimenti necessari. In particolare, la competente autoritàrichiede che il gestore riduca o faccia cessare le operazioni appena ciòsia fattibile e finché possa essere ripresa la normale attività o che facciafunzionare, l'impianto usando combustibili poco inquinanti, eccetto nei
casi in cui, secondo il parere della competente autorità, ci sia un assoluto
bisogno di mantenere le forniture di elettricità. In particolare essa devegarantire che il gestore faccia il necessario per riattivare gli impianti diabbattimento appena possibile.
2. L'autorità competente può accordare una sospensione per un
massimo di sei mesi dall'obbligo di osservanza del valore limite diemissione di cui all'articolo 4 per l'anidride solforosa in impianti che atale scopo normalmente utilizzano un combustibile a basso tenore dizolfo se il gestore si trova nell'impossibilità di rispettare tali valori
limite, a causa dell'interruzione delle forniture del combustibile
summenzionato dovuta ad una situazione di grave penuria.
3. L'autorità competente può accordare una deroga all'obbligo di
rispettare i valori limite di emissione di cui all'articolo 4 qualora un
impianto, che normalmente funziona soltanto con combustibile gassoso
e che altrimenti dovrebbe essere dotato di un dispositivo di depurazionedegli scarichi gassosi, debba ricorrere eccezionalmente, per un breveperiodo, all'uso di altri combustibili a causa di un'improvvisainterruzione della fornitura di gas. La competente autorità deve essereimmediatamente informata di ogni caso specifico che si presenti.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 6
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4. Gli Stati membri informano immediatamente la Commissione in
merito ai casi di cui al presente articolo.
Articolo 9
1. Per la concessione dell'autorizzazione di cui all'articolo 4,
paragrafo 1, destinata ad un nuovo impianto multicombustibile che
comporta l'impiego simultaneo di due o più combustibili, la autorità
competenti stabiliscono i valori limite nel modo seguente:
— anzitutto, prendendo il valore limite di emissione relativo a ciascun
combustibile e a ciascun inquinante, corrispondente alla potenzatermica nominale dell'impianto quale è stabilita negli allegati da III aVII;
— in secondo luogo, determinando i valori limite di emissione
ponderati per combustibile; detti valori si ottengono moltiplicandociascuno dei valori limite di emissione di cui sopra per la potenzatermica fornita da ciascun combustibile e dividendo il risultato diciascuna moltiplicazione per la somma delle potenze termiche
fornite da tutti i combustibili;
— in terzo luogo, addizionando i valori limite di emissione ponderati
per combustibile.
2. Negli impianti a riscaldamento misto che utilizzano i residui di
distillazione e di conversione della raffinazione del petrolio greggio, dasoli o con altri combustibili, per il loro proprio consumo, le disposizionirelative al combustibile con il più elevato valore di emissione(combustibile determinante) sono applicabili in deroga al paragrafo 1
se durante il funzionamento dell'impianto la proporzione di calore
fornito da tale combustibile è almeno del 50 % rispetto alla somma dellepotenze termiche fornite da tutti i combustibili.
Se la proporzione del combustibile determinante è inferiore al 50 %, il
valore limite di emissione è fissato proporzionalmente al calore fornito
da ciascuno dei combustibili considerata la somma delle potenzetermiche fornite da tutti i combustibili, nel modo seguente:
— anzitutto, prendendo il valore limite di emissione relativo a ciascun
combustibile e ciascun inquinante, corrispondente alla potenzatermica nominale dell'impianto quale è stabilita negli allegati da
III a VII;
— in secondo luogo, calcolando il valore limite di emissione per il
combustibile determinante (combustibile con il valore limite diemissione più elevato facendo riferimento agli allegati da III a VIIoppure, nel caso di due combustibili aventi il medesimo valore
limite, quello che fornisce la quantità più elevata di calore); tale
valore si ottiene moltiplicando per due il valore limite di emissionedi cui agli allegati da III a VII per tale combustibile e sottraendo dalrisultato il valore limite di emissione relativo al combustibile con ilmeno elevato valore limite di emissione;
— in terzo luogo, determinando i valori limite di emissione ponderati
per combustibile; tali valori si ottengono moltiplicando il valorelimite di emissione calcolato del combustibile determinante per laquantità di calore fornita dal combustibile determinante e molti-plicando ciascuno degli altri valori limite di emissione per la quantità
di calore fornita da ciascun combustibile e dividendo il risultado di
ciascuna moltiplicazione per la somma delle potenze termichefornite da tutti i combustibili;
— in quarto luogo, addizionando i valori limite di emissione ponderati
per combustibile.
3. In alternativa al paragrafo 2, per l'anidride solforosa si può
applicare un valore limite di emissione di 1 000 mg/Nm
3, quale media di
tutti i nuovi impianti della raffineria, a prescindere dalla miscela di
combustibili usata.
Le autorità competenti provvedono affinché l'applicazione di questa
disposizione non conduca ad una aumento delle emissioni degli impiantiesistenti.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 7
▼B
4. Per la concessione dell'autorizzazione di cui all'articolo 4,
paragrafo 1, destinata ad un nuovo impianto multicombustibile checomporta l'impiego alternato di due o più combustibili, sono applicabili i
valori limite di emissione di cui agli allegati da III a VII corrispondenti a
ciascuno dei combustibili utilizzati.
Articolo 10
Gli scarichi gassosi degli impianti di combustione devono essere smaltiti
in modo controllato attraverso un camino.
L'autorizzazione di cui all'articolo 4, paragrafo 1 deve stabilire le
condizioni per lo smaltimento. La competente autorità deve in
particolare garantire che l'altezza del camino sia calcolata in modo da
salvaguardare la salute e l'ambiente.
Articolo 11
Qualora un impianto di combustione sia ampliato di almeno 50 MW, il
valore limite di emissione da applicare alla nuova parte è fissato in
funzione della potenza termica dell'intero impianto. Questa disposizione
non si applica nei casi contemplati all'articolo 9, paragrafi 2 e 3.
Articolo 12
In caso di costruzione di impianti di combustione che potrebbero
notevolmente pregiudicare l'ambiente di un altro Stato membro, gli Stati
membri garantiscono che si proceda a tutte le necessarie informazioni e
consultazioni, in conformità con l'articolo 7 della direttiva 85/337/CEEdel Consiglio, del 27 giugno 1985, sulla valutazione dell'impattoambientale di determinati progetti pubblici e privati (
1).
Articolo 13
1. Gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari per garantire
il controllo, conformemente all'allegato IX, delle emissioni degliimpianti di combustione contemplati dalla presente direttiva e di tuttigli altri valori richiesti per l'attuazione della stessa. Gli Stati membripossono esigere che tale controllo venga effettuato a spese del gestore.
2. I metodi e/o gli strumenti di misurazione utilizzati per determinare
le concentrazioni di anidride solforosa, polveri, ossidi di azoto e
ossigeno, nonché gli altri valori necessari per controllare l'applicazione
della presente direttiva, come anche le apparecchiature utilizzate pervalutare i risultati, devono corrispondere alla migliore tecnologia dimisurazione industriale e fornire risultati riproducibili e comparabili.
I metodi di determinazione devono essere approvati dalle autorità
competenti.
3. Le autorità competenti mettono a disposizione informazioni sui
criteri cui devono ottemperare le prestazioni degli strumenti e dei metodidi misurazione, di rilevamento e di elaborazione dei dati utilizzati aquesto scopo e trasmettono tali informazioni alla Commissione.
Articolo 14
Gli Stati membri adottano le opportune disposizioni affinché i gestori
informino entro congrui termini le autorità competenti dei risultati dellemisurazioni continue, della verifica del funzionamento delle apparec-chiature di misurazione, delle misurazioni discontinue, nonché di tutte le
altre misurazioni effettuate per valutare il rispetto della presente
direttiva.
Articolo 15
1. Nel caso di misurazioni continue possono considerarsi rispettati i
valori limite di emissione indicati negli allegati da III a VII se la1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 8
(1) GU n. L 175 del 5. 7. 1985, pag. 40.
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valutazione dei risultati rivela che, nelle ore di funzionamento lungo un
anno civile:
a) nessun valore medio del mese civile supera i valori limite d'emissione
e
b) per quanto concerne:
— l'anidride solforosa e le polveri, il 97 % di tutti i valori medi di 48
ore deve essere al di sotto del 110 % dei valori limite di
emissione;
— gli ossidi di azoto, il 95 % di tutti i valori medi di 48 ore deve
essere al di sotto del 110 % dei valori limite di emissione.
Non si tiene conto dei periodi di cui all'articolo 8 né dei periodi di avvio
e di arresto.
2. Qualora siano richieste soltanto misurazioni discontinue, o altre
opportune procedure di determinazione, i valori limite di emissioneindicati negli allegati da III a VII possono considerarsi rispettati se i
risultati di ogni serie di misurazione o delle altre procedure, definiti e
determinati secondo le modalità riconosciute dalle competenti autorità,non superano il valore limite di emissione.
3. Nei casi di cui all'articolo 5, paragrafi 2 e 3, i gradi di
desolforazione si considerano rispettati se la valutazione dellemisurazioni effettuate a norma dell'allegato IX, A.2, indica che tutti ivalori medi dei mesi civili o tutti i valori medi calcolati mensilmenteraggiungono i gradi di desolforazione richiesti.
Non si tiene conto dei periodi di cui all'articolo 8 né dei periodi di avvio
e di arresto.
Articolo 16
1. Entro il 31 dicembre 1990 gli Stati membri informano la
Commissione in merito ai programmi stabiliti a norma dell'articolo 3,paragrafo 1.
Al più tardi un anno dopo il termine della varie fasi di riduzione delle
emissioni degli impianti esistenti, gli Stati membri trasmettono allaCommissione una relazione di sintesi sui risultati dell'attuazione deiprogrammi.
A metà di ogni fase è inoltre richiesta una relazione intermedia.2. Le relazioni di cui al paragrafo 1 forniscono una panoramica:
— di tutti gli impianti di combustione che rientrano nel campo di
applicazione della presente direttiva,
— delle emissioni di anidride solforosa e ossidi di azoto, espresse in
tonnellate/anno e come concentrazioni di queste sostanze negli
scarichi gassosi,
— delle misure già prese o previste allo scopo di ridurre le emissioni,
nonché dei cambiamenti nella scelta del combustibile utilizzato,
— delle modifiche, effettuate o previste, delle modalità di conduzione,
— delle chiusure definitive, effettuate o previste, di impianti di
combustione
— e, se del caso, dei valori limite d'emissione fissati nei programmi per
gli impianti esistenti.
Per determinare le emissioni annue e le concentrazioni d'inquinanti negli
scarichi gassosi gli Stati membri tengono conto delle disposizioni degliarticoli 13, 14 e 15.
3. La Commissione organizza ad intervalli regolari con gli Stati
membri un confronto dei programmi di cui all'articolo 3, paragrafo 1 perassicurarne l'attuazione armonizzata sul piano comunitario.
Essa vigila, un particolare, affinché l'applicazione dei programmi
produca gli effetti desiderati in termini di riduzione globale delleemissione e farà, ove del caso, adeguate proposte.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 9
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4. Gli Stati membri che applicano l'articolo 5 riferiscono annualmente
in merito alla Commissione.
Articolo 17
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente
direttiva entro il 30 giugno 1990. Essi ne informano immediatamente la
Commissione.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle
disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinatodalla presente direttiva.
Articolo 18
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 10
ALLEGATO I
MASSIMALI E OBIETTIVI DI RIDUZIONE DI EMISSIONE DI SO2PER GLI IMPIANTI ESISTENTI (1)(2)
Stato membro0 123456789
Emissioni di SO2per grandi
impianti di combustione nel
1980
(Kton)Massimale di emissione
(Kton/anno)% di riduzione emissioni nel 1980 % di riduzione emissione adeguata rispetto al 1980
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 1 Fase 2 Fase 3
1993 1998 2003 1993 1998 2003 1993 1998 2003
Belgio 530 318 212 159 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Danimarca 323 213 141 106 − 34 − 56 − 67 − 40 − 60 − 70
Germania 5 000 3 000 (3) 2 000 1 500 − 40 (3)− 6 0 − 7 0 (3)——
Grecia 303 320 320 320 + 6 + 6 + 6 − 45 − 45 − 45
Spagna 2 290 2 290 1 730 1 440 0 − 24 − 37 − 21 − 40 − 50
Francia 1 910 1 146 764 573 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Irlanda 99 124 124 124 + 25 + 25 + 25 − 29 − 29 − 29
Italia 2 450 1 800 1 500 900 − 27 − 39 − 63 − 40 − 50 − 70
Lussemburgo 3 1,8 1,5 1,5 − 40 − 50 − 60 − 40 − 50 − 50
Paesi Bassi 299 180 120 90 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Portogallo 115 232 270 206 + 102 + 135 + 79 − 25 − 13 − 34
Regno Unito 3 883 3 106 2 330 1 553 − 20 − 40 − 60 − 20 − 40 − 60
Austria 90 54 36 27 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Finlandia 171 102 68 51 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
Svezia 112 67 45 34 − 40 − 60 − 70 − 40 − 60 − 70
(1) Emissioni ulteriori possono risultare dalla capacità autorizzata il 1oluglio 1987 o successivamente.
(2) Le emissioni originate dagli impianti di combustione autorizzati anteriormente al 1oluglio 1987 ma non ancora in funzione prima di tale data, o che non sono state prese in considerazione nell'elaborazione dei massimali di emissione
stabiliti dal presente allegato devono essere conformi ai requisiti stabiliti dalla presente direttiva per i nuovi impianti o prese in considerazio ne per le emissioni globali originate dagli impianti esistenti che non devono superare i
massimali di cui al presente allegato.
►M1(3) La Repubblica federale di Germania deve rispettare il valore indicato in questa voce a decorrere dal 1ogennaio 1996. ◄▼B1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 11▼M1
▼B
▼A1
▼B
ALLEGATO II
MASSIMALI E OBIETTIVI DI RIDUZIONE DI EMISSIONE DI NOxPER GLI IMPIANTI ESISTENTI (1)(2)
Stato membro0 123456
Emissioni di NOx(come No2per grandi impianti di combu-
stione nel 1980
(Kton)Massimali di emissione di NOx(Kton/anno) % di riduzione rispetto a emissioni NOxnel 1980% di riduzione rispetto a emissioni NOxadeguate
rispetto al 1980
Fase 1 Fase 2 Fase 1 Fase 2 Fase 1 Fase 2
1993 (3) 1998 1993 (3) 1998 1993 (3) 1998
Belgio 110 88 66 − 20 − 40 − 20 − 40
Danimarca 124 121 81 − 3 − 35 − 10 − 40
Germania 1 090 872 (4) 654 − 20 − 40 — —
Grecia 36 70 70 + 94 + 94 0 0
Spagna 366 368 277 + 1 − 24 − 20 − 40
Francia 400 320 240 − 20 − 40 − 20 − 40
Irlanda 28 50 50 + 79 + 79 0 0
Italia 580 570 428 − 2 − 26 − 20 − 40
Lussemburgo 3 2,4 1,8 − 20 − 40 − 20 − 40
Paesi Bassi 122 98 73 − 20 − 40 − 20 − 40
Portogallo 23 59 64 + 157 + 178 − 8 0
Regno Unito 1 016 864 711 − 15 − 30 − 15 − 30
Austria 19 15 11 − 20 − 40 − 20 − 40
Finlandia 81 65 48 − 20 − 40 − 20 − 40
Svezia 31 25 19 − 20 − 40 − 20 − 40
(1) Emissioni ulteriori possono risultare dalla capacità autorizzata il 1oluglio 1987 o successivamente.
(2) Le emissioni originate dagli impianti di combustione autorizzati anteriormente al 1oluglio 1987 ma non ancora in funzione prima di tale data, o che non sono state prese in considerazione nell'elaborazione dei massimali di emissione
stabiliti dal presente allegato devono essere conformi ai requisiti stabiliti dalla presente direttiva per i nuovi impianti o prese in considerazio ne per le emissioni globali originate dagli impianti esistenti che non devono superare i
massimali di cui al presente allegato.
(3) Per motivi tecnici gli Stati membri possono prorogare fino a due anni la data della fase 1 per la riduzione delle emissioni di NOxnotificando tale proroga entro un mese dalla notitifa della presente direttiva.
►M1(4) La Repubblica federale di Germania deve rispettare il valore indicato in questa voce a decorrere dal 1ogennaio 1996. ◄▼B1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 12▼M1
▼B
▼A1
▼B
▼M2
ALLEGATO III
1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 13
▼B
ALLEGATO IV
1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 14
▼B
ALLEGATO V
VALORI LIMITE DI EMISSIONE PER L'SO2PER NUOVI IMPIANTI
Combustibili gassossi
Tipi di combustibile Valori limite (mg/Nm3)
Combustibili gassosi in generale 35
Gas liquefatto 5Gas a basso potere calorifico originati dalla gassificazione dei
residui delle raffinerie, gas da forno a coke, gas d'altoforno800
Gas derivati dal carbone (
1)
(1) Il Consiglio fisserà in una fase successiva i valori limite di emissione applicabili a tale gas in base a proposte della
Commissione che dovranno tener conto delle ulteriori esperienze tecniche.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 15
▼B
ALLEGATO VI
VALORI LIMITE DI EMISSIONE PER I NOxPER NUOVI IMPIANTI
Tipi di combustibile Valori limite (mg/Nm3)
Solido, in genere 650
Solido, contenente meno del 10 % di composti volatili 1 300Liquido 450
Gassoso 3501988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 16
▼B
ALLEGATO VII
VALORI LIMITE DI EMISSIONE PER LE POLVERI PER NUOVI IMPIANTI
Tipo di combustibile Potenza termica (MWth) Valori limite (mg/Nm3)
Solido≥500 50
< 500 100
Liquido (1) tutti gli impianti 50
Gassoso tutti gli impianti5 di regola
10 per i gas di altoforno e
50 per i gas prodotti dalle acciaierie che
possono essere impiegati altrove
(1) Il valore limite di emissione di 100 mg/Nm3può essere applicato agli impianti di potenza inferiore a 500 MWth
alimentati da combustibile liquido con un contenuto di ceneri di oltre 0,06 %.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 17
▼B
ALLEGATO VIII
1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 18
▼B
ALLEGATO IX
METODI DI MISURAZIONE DELLE EMISSIONI
A.Modalitàdimisurazioneedivalutazionedelleemissionidinuoviimpianti
1. La misurazione delle concentrazioni di anidride solforosa, ossidi di azoto,
polveri e ossigeno si effettua in continuo per gli impianti nuovi con
potenza termica nominale superiore ai 300 MW. Tuttavia, il controllo
dell'anidride solforosa e delle polveri può limitarsi a misure discontinue o
ad altre opportune procedure di determinazione, qualora tali misure o
procedure, che devono essere verificate e riconosciute dalle autorità
competenti, possano essere utilizzate per determinare la concentrazione.
Nel caso di impianti non previsti dal primo comma, le autorità competenti
possono chiedere l'esecuzione di misurazioni continue per i tre inquinanti e
per l'ossigeno ove lo ritengano necessario. Qualora non si richiedano
misurazioni in continuo si ricorre periodicamente a misurazioni discon-
tinue o ad adeguate procedure di determinazione, approvate dalle autorità
competenti, al fine di valutare la quantità delle suddette sostanze presenti
nelle emissioni.
2. Nel caso di impianti che devono rispondere ai gradi di desolforazione
fissati dall'articolo 5, paragrafi 2 e 3, sono applicabili i requisiti riguardanti
le misurazioni delle emissioni di anidride solforosa stabiliti nel precedente
paragrafo 1. Inoltre il tenore di zolfo del combustibile introdotto nei
dispositivi dell'impianto di combustione deve essere controllato regolar-
mente.
3. In caso di sostanziali modifiche in merito al combustibile utilizzato o al
modo di conduzione degli impianti, le autorità competenti devono esserne
informate. Esse decidono se le disposizioni in materia di controllo di cui al
paragrafo 1 sono appropriate o se richiedono un adeguamento.
4. I sistemi di misurazione che operano senza soluzione di continuità devono
essere verificati a intervalli regolari, di concerto con le competenti autorità.
Ad intervalli regolari appropriati occorre esaminare gli strumenti di
misurazione delle concentrazioni di anidride solforosa, ossidi di azoto,
polveri e ossigeno, al fine di effettuare la taratura di base e di verificarne il
funzionamento. La taratura delle apparecchiature di misurazione utilizzate
in continuo deve eseguirsi secondo un metodo di misurazione di
riferimento approvato dalle autorità competenti.
B.Determinazioni delle emissioni totali annue di nuovi impianti
Le autorità competenti ottengono la determinazione delle emissioni totali
annue di anidride solforosa e ossidi d'azoto. Qualora si usi il controllo
continuo, il gestore dell'impianto di combustione addiziona separatamente per
ogni inquinante la massa di inquinante emesso quotidianamente, sulla base
delle portate volumetriche degli scarichi gassosi. Qualora non si usi il
controllo continuo, le stime delle emissioni annue totali vengono determinate
dal gestore, sulla base delle disposizioni di cui sub A.1, conformi alle
esigenze delle autorità competenti.
Gli Stati membri comunicano alla Commissione le emissioni annue totali di
anidride solforosa e di ossidi di azoto dei nuovi impianti insieme alla
comunicazione richiesta ai sensi del paragrafo C.3 concernente le emissioni
annue totali degli impianti esistenti.
C.Determinazione delle emissioni annue totali degli impianti esistenti
1. Gli Stati membri elaborano, a partire dal 1990 e ogni successivo anno, un
inventario completo delle emissioni di anidride solforosa e di ossidi di
azoto per gli impianti esistenti:
— impianto per impianto per gli impianti di oltre 300 MWth e per le
raffinerie;
— su base generale per gli altri impianti di combustione cui si applica la
presente direttiva.
2. La metodologia utilizzata per questi inventari deve essere analoga a quella
impiegata per determinare le emissioni di anidride solforosa e di ossidi di
azoto originate da impianti di combustione nel 1980.
Entro il 1990 gli Stati membri informano la Commissione in merito a tutti i
particolari dei metodi e dati di base impiegati per determinare le emissioni
di anidride solforosa e di ossidi di azoto degli impianti esistenti di cui agli
allegati I e II, colonna O, rispettivamente.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 19
▼B
3. I risultati dell'inventario vengono comunicati alla Commissione, opportu-
namente raccolti, entro nove mesi dal termine dell'anno considerato.
La metodologia utilizzata per l'elaborazione di detti inventari delle
emissioni e le informazioni dettagliate di base sono messe a disposizione
della Commissione a richiesta di quest'ultima.
4. La Commissione procede ad un raffronto sistematico degli inventari
nazionali e, se del caso, presenta al Consiglio proposte intese all'armo-
nizzazione delle metodologie utilizzate per l'elaborazione degli inventari
delle emissioni ai fini di una efficace attuazione della presente direttiva.1988L0609 — IT — 01.01.1995 — 003.001 — 20