2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CE) N. 1382/2003 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 22 luglio 2003
relativo alla concessione di contributi finanziari comunitari destinati a migliorare le prestazioni
ambientali del sistema di trasporto merci («programma Marco Polo»)
(GU L 196 del 2.8.2003, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Regolamento (CE) n. 788/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 21 aprile 2004L 138 17 30.4.2004
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REGOLAMENTO (CE) N. 1382/2003 DEL PARLAMENTO
EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 22 luglio 2003
relativo alla concessione di contributi finanziari comunitari desti-
nati a migliorare le prestazioni ambientali del sistema di trasporto
merci («programma Marco Polo»)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'arti-colo 71, paragrafo 1, e l'articolo 80, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione (
1),
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (2),
visto il parere del Comitato delle regioni (3),
deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (4),
considerando quanto segue:
(1) Il Consiglio europeo di Göteborg del 15 e 16 giugno 2001 ha
posto il riequilibrio fra modi di trasporto al centro della strategia
di sviluppo sostenibile.
(2) In mancanza di interventi decisivi, il trasporto totale di merci su
strada in Europa è destinato ad aumentare del 50 % entro il
2010, con un conseguente aumento del traffico merci internazio-nale su strada di circa 12 miliardi di tonnellate per chilometroall'anno.
(3) Nel Libro bianco dal titolo «La politica europea dei trasporti finoal 2010: il momento delle scelte» la Commissione ha proposto diadottare misure che dovrebbero riportare, entro il 2010, la suddi-
visione fra i diversi modi di trasporto ai livelli registrati nel
1998. Ciò costituirà la premessa di un'ulteriore evoluzione negliequilibri a partire dal 2010.
(4) È necessario istituire un programma, in seguito denominato«programma Marco Polo» o «il programma», volto a ridurre lacongestione stradale, a migliorare le prestazioni ambientali delsistema di trasporto merci nella Comunità, nonché a potenziareil trasporto intermodale, contribuendo in tal modo ad un sistema
di trasporti efficiente e sostenibile. Per realizzare tale obiettivo il
programma dovrebbe prevedere azioni di sostegno destinate alsettore del trasporto merci, a quello della logistica e ad altrisettori collegati. Tali azioni dovrebbero contribuire a mantenerela suddivisione del traffico merci fra i diversi modi di trasporto
ai livelli registrati nel 1998 contribuendo a trasferire il previsto
aumento aggregato nel traffico merci internazionale su stradaverso i trasporti marittimi a corto raggio, il trasporto ferroviarioe le vie navigabili interne, o verso una combinazione di modi ditrasporto in cui i percorsi stradali siano i più brevi possibile.
(5) Il programma Marco Polo prevederà tre tipi di azione: in primoluogo, azioni di trasferimento fra modi, volte a trasferire quantopiù traffico merci possibile, nelle attuali condizioni di mercato,
dalla strada verso il trasporto marittimo a corto raggio, il
trasporto ferroviario e le vie navigabili interne; in secondo luogo,azioni catalizzatrici, volte a modificare le modalità secondo cuisono effettuati i trasporti merci non su strada nella Comunità;in terzo luogo, azioni comuni di apprendimento, volte a miglio-rare le conoscenze logistiche nel settore merci ed a promuovere2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 2
(1) GU C 126 E del 28.5.2002, pag. 354.
(2) GU C 241 del 7.10.2002, pag. 37.
(3) GU C 278 del 14.11.2002, pag. 15.
(4) Parere del Parlamento europeo del 25 settembre 2002 (non ancora pubbli-
cato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio del 25 aprile
2003 (GU C 153 E dell'1.7.2003, pag. 252) e decisione del Parlamento
europeo del 3 luglio 2003 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).
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metodi e procedure avanzati di cooperazione nel mercato del
trasporto merci.
(6) Le azioni devono riguardare il territorio di almeno due paesi.Qualora si tratti di Stati membri o di altri paesi che partecipanoal programma Marco Polo conformemente alle condizionipreviste dal presente regolamento, il programma rimborserà icosti sostenuti dalle imprese partecipanti, nei limiti previsti dal
regolamento.
(7) Per riflettere la dimensione europea delle azioni, occorrerebbe
incoraggiare la collaborazione tra imprese stabilite in paesi di-versi sotto forma di un consorzio che presenti un'azione.
(8) I proponenti dovrebbero essere in grado di presentare progettinuovi o, se del caso, progetti esistenti che soddisfino al megliole attuali esigenze di mercato. Non si dovrebbero scoraggiareprogetti accettabili introducendo una definizione eccessivamenterigorosa delle azioni ammissibili. In particolare, la flessibilità
lasciata alla Commissione, assistita dal comitato di cui all'arti-
colo 12, paragrafo 1, per la selezione dei progetti dovrebbeconsentire che progetti efficaci ma di importo inferiore allesoglie minime indicative di finanziamento, possano ottenere uncontributo finanziario comunitario.
(9) Vi possono essere casi in cui lo sviluppo di un servizio esistentepuò produrre benefici pari o superiori in termini di ulterioretrasferimento fra modi, di qualità, di vantaggi ambientali e diefficienza rispetto all'avviamento di un nuovo servizio che
comporta una spesa significativa.
(10) Per risultare trasparenti, obiettivi e contenuti entro limiti precisi,
gli aiuti alla fase di avviamento delle azioni di trasferimento framodi dovrebbero essere commisurati al risparmio checomporterà per la società il passaggio dal solo trasporto su strada
al trasporto marittimo a corto raggio, al trasporto ferroviario e
alle vie navigabili interne oppure a una combinazione di modidi trasporto. La Commissione ha pertanto stabilito un contributofinanziario indicativo pari a 1 EUR per ogni 500 tonnellate perchilometro trasferite.
(11) Considerando, da un lato, l'importanza riconosciuta sia nel Librobianco dal titolo «La politica europea dei trasporti fino al 2010:il momento delle scelte» sia nelle conclusioni del Consiglioeuropeo di Göteborg alla questione dell'internalizzazione deicosti esterni, segnatamente di quelli ambientali e, dall'altro, il
carattere fortemente evolutivo del mercato dei trasporti,
dovrebbe essere possibile tener conto dei lavori futuri riguardantila metodologia da sviluppare per l'internalizzazione dei costiesterni, valutare regolarmente l'evoluzione dei differenziali dicosti esterni e, se del caso, proporre di conseguenza una modi-
fica dell'importo indicativo del contributo finanziario.
(12) I risultati delle azioni catalizzatrici e delle azioni comuni di
apprendimento del programma dovrebbero essere adeguatamentediffusi, per garantirne riproduzione, pubblicità e trasparenza.
(13) In occasione della procedura di selezione e per tutta la durata deiprogetti è necessario assicurare che i progetti selezionati contri-buiscano effettivamente alla politica comune dei trasporti e nonprovochino inaccettabili distorsioni della concorrenza. LaCommissione dovrebbe pertanto valutare l'attuazione del
presente regolamento. Essa dovrebbe inoltre presentare, entro il
31 dicembre 2006, una relazione di valutazione dei risultati delprogramma Marco Polo corredata, se necessario, di una propostadi modifica del presente regolamento.
(14) Poiché l'obiettivo del programma Marco Polo non può esseresufficientemente realizzato dagli Stati membri e può dunque, amotivo delle dimensioni del programma, essere realizzato meglioa livello comunitario, la Comunità può intervenire secondo ilprincipio di sussidiarietà di cui all'articolo 5 del trattato. Ilpresente regolamento non va al di là di quanto necessario per il2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 3
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raggiungimento di tale obiettivo in ottemperanza al principio di
proporzionalità sancito dallo stesso articolo.
(15) Le misure necessarie per l'attuazione del presente regolamento
sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio,
del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio dellecompetenze di esecuzione conferite alla Commissione (
1).
(16) Fatte salve le competenze dell'autorità di bilancio definite daltrattato, nel presente regolamento è inserito per tutta la duratadel programma un importo di riferimento finanziario ai sensidel punto 33 dell'accordo interistituzionale del 6 maggio 1999
tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla
disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura dibilancio.
(17) Affinché i finanziamenti previsti dal presente regolamentopossano essere erogati nel modo più opportuno e rapido, essodovrebbe entrare in vigore entro il più breve tempo possibile
dalla data di adozione,
HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
CAPO I
OBIETTIVO, DEFINIZIONI E AMBITO DI APPLICAZIONE
Articolo 1
Obiettivo
Il presente regolamento istituisce uno strumento finanziario, in seguito
denominato «programma Marco Polo» o il «programma», che hal'obiettivo di ridurre la congestione stradale, di migliorare le prestazioni
ambientali del sistema dei trasporti e di potenziare il trasporto intermo-
dale, contribuendo in tal modo ad un sistema di trasporti efficiente esostenibile, per il periodo che va dal 1
ogennaio 2003 al 31 dicembre
2010 al fine di trasferire, entro la fine del programma, il previstoaumento aggregato annuo del traffico merci internazionale su strada,misurato in tonnellate per chilometro, dalla strada verso il trasporto
marittimo a corto raggio, il trasporto ferroviario e le vie navigabili
interne o una combinazione di modi di trasporto in cui i percorsi stra-dali sono i più brevi possibile.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «azione»: qualunque progetto legato al settore logistico, eseguito da
imprese, che contribuisca a ridurre la congestione nel sistema deltrasporto merci su strada e/o a migliorare le prestazioni ambientali
del sistema dei trasporti ottimizzando i servizi a monte e a valle
nelle catene intermodali di trasporto, nel territorio degli Statimembri;
b) «azione di trasferimento fra modi»: qualsiasi azione intesa, in
maniera diretta ed immediata, a trasferire il traffico dalla strada altrasporto marittimo a corto raggio, al trasporto ferroviario, alle vienavigabili interne o a una combinazione di modi di trasporto in cui
i percorsi stradali sono i più brevi possibile, e diversa dalle azioni
catalizzatrici;
c) «azione catalizzatrice»: qualsiasi azione innovativa volta a superare
le barriere strutturali presenti nel mercato comunitario del trasportomerci che ostacolano il buon funzionamento del mercato, la compe-titività del trasporto marittimo a corto raggio, del trasportoferroviario e delle vie navigabili interne e/o l'efficienza della catena2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 4
(1) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.
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dei trasporti che fa ricorso a tali modi; ai fini della presente defini-
zione si intende per «barriera di mercato strutturale» qualsiasiostacolo reale, non temporaneo né di natura regolamentare che
impedisce il buon funzionamento della catena del trasporto merci;
d) «azione comune di apprendimento»: qualsiasi azione volta a miglio-
rare la cooperazione, al fine di ottimizzare in maniera strutturale imetodi e le procedure di lavoro nella catena del trasporto merci,
tenuto conto delle esigenze logistiche;
e) «misure di accompagnamento»: qualsiasi misura preparatoria o di
sostegno alle azioni in atto o pianificate, fra cui le attività di diffu-sione, quelle di valutazione e monitoraggio del progetto e quelle di
raccolta ed analisi di dati statistici. Le misure legate alla commer-
cializzazione di prodotti, processi o servizi, nonché alle attivitàpromozionali e di marketing non sono considerate «misure diaccompagnamento»;
f) «misura preparatoria»: qualsiasi azione che prepara un'azione cata-
lizzatrice, come studi di fattibilità tecnica, operativa o finanziaria eprove di attrezzatura;
g) «consorzio»: qualunque accordo in base al quale almeno due
imprese eseguono congiuntamente un'azione condividendone i
rischi;
h) «impresa»: qualunque soggetto che svolga un'attività economica,
indipendentemente dalla sua forma giuridica e dalle sue fonti difinanziamento;
i) «ausiliaria»: qualsiasi attività necessaria, benché subordinata, al
raggiungimento degli obiettivi delle «azioni di trasferimento framodi» o delle «azioni catalizzatrici»;
j) «tonnellata per chilometro»: il trasporto di una tonnellata di merci, o
il suo equivalente volumetrico, per la distanza di un chilometro;
k) «paese terzo vicino»: qualunque Stato non membro dell'Unione eu-
ropea o candidato all'adesione all'Unione europea che ha una
frontiera comune con l'Unione europea o che si affaccia su un
mare chiuso o semichiuso confinante con l'Unione europea.
Articolo 3
Ambito di applicazione
1. Il programma Marco Polo si applica ad azioni di trasferimento fra
modi, azioni catalizzatrici, azioni comuni di apprendimento che:
a) riguardano il territorio di almeno due Stati membri, o
b) riguardano il territorio di almeno uno Stato membro e quello di un
paese terzo vicino.
2. Nel caso di azioni che riguardano il territorio di un paese terzo, i
costi generati nel territorio di tale paese sono finanziati dal programma
unicamente nelle circostanze di cui ai paragrafi 3 e 4.
3. Il programma è aperto alla partecipazione dei paesi candidati
all'adesione. Detta partecipazione è disciplinata dalle condizionipreviste dagli accordi di associazione con tali paesi e in base alleregole stabilite dalla decisione del consiglio di associazione per ciascunpaese interessato.
4. Il programma è aperto inoltre alla partecipazione degli Stati
membri dell'EFTA e del SEE, sulla base di stanziamenti supplementari
e secondo le procedure da concordare con tali paesi.2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 5
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CAPO II
PROPONENTI ED AZIONI AMMISSIBILI
Articolo 4
Proponenti ammissibili
1. Di norma, i progetti sono presentati da un consorzio composto da
due o più imprese stabilite in almeno due diversi Stati membri o in unoStato membro e un paese terzo vicino.
2. Le imprese stabilite al di fuori della Comunità o al di fuori di uno
dei paesi partecipanti di cui all'articolo 3, paragrafi 3 e 4, eventual-
mente associate ai progetti, non possono in alcun caso beneficiare dei
finanziamenti comunitari previsti dal programma.
Articolo 5
Azioni di trasferimento fra modi
1. Le azioni di trasferimento fra modi, compreso, se del caso, il
trasferimento fra modi aggiuntivo risultante dallo sviluppo di un servi-zio esistente, possono beneficiare dei finanziamenti previsti dalprogramma purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a) sia previsto che le azioni di trasferimento fra modi realizzano un
trasferimento reale, sostanziale, misurabile e sostenibile del trafficomerci dalla strada al trasporto marittimo a corto raggio, al trasporto
ferroviario, alle vie navigabili interne o ad una combinazione di
modi in cui i percorsi stradali siano i più brevi possibile;
b) sulla base di un piano d'impresa realistico, le azioni di trasferimento
fra modi risultino autonomamente redditizie dopo aver ricevuto il
finanziamento comunitario per non più di 36 mesi;
c) le azioni di trasferimento fra modi non comportino distorsioni di
concorrenza nei mercati interessati, in particolare fra modi ditrasporto alternativi al solo trasporto su strada o nell'ambito diciascuno di essi, in misura contraria all'interesse comune;
d) qualora l'azione si avvalga di servizi forniti da terzi che non fanno
parte del consorzio, il proponente fornisca la prova di una proceduratrasparente, obiettiva e non discriminatoria di selezione dei servizirilevanti.
2. Il contributo finanziario comunitario per le azioni di trasferimento
fra modi è limitato ad un massimo del 30 % dell'importo totale delle
spese necessarie per il raggiungimento degli obiettivi dell'azione egenerate nell'ambito dell'azione stessa. Tali spese sono ammissibili alcontributo finanziario comunitario, nella misura in cui siano diretta-mente legate alla realizzazione dell'azione. Anche le spese ausiliarielegate alle infrastrutture, purché restino marginali, sono ammissibili al
contributo finanziario comunitario fino ad un massimo del 30 %. Sono
considerate ammissibili ad un contributo finanziario comunitario lespese sostenute a partire dalla data di presentazione della domanda difinanziamento nell'ambito della procedura di selezione, purché sia datal'approvazione definitiva per il finanziamento comunitario. I contributi
concessi per l'acquisizione di attività mobiliari implicano l'obbligo di
utilizzare tali attività per la durata del contributo finanziario e princi-palmente ai fini dell'azione, come indicato nell'accordo difinanziamento.
3. Il contributo finanziario comunitario di cui al paragrafo 2, deter-
minato dalla Commissione in relazione alle tonnellate per chilometrotrasferite dalla strada al trasporto marittimo a corto raggio, al trasporto
ferroviario, alle vie navigabili interne o a una combinazione di modi di
trasporto in cui i percorsi stradali sono i più brevi possibile, è fissatoinizialmente a 1 EUR per ogni 500 tonnellate per chilometro di mercisu strada trasferite. Tale importo indicativo potrebbe essere adeguato infunzione, in particolare, della qualità del progetto o dei beneficiambientali effettivamente ottenuti.2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 6
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La Commissione, secondo la procedura di cui all'articolo 12, paragrafo
2, può riesaminare periodicamente, qualora necessario, l'evoluzionedegli elementi su cui si basa tale calcolo e adeguare di conseguenza,
se necessario, l'importo del contributo finanziario comunitario.
4. Il contributo finanziario comunitario per le azioni di trasferimento
fra modi è concesso in base ad accordi di finanziamento. La duratamassima di tali accordi non è di regola superiore a 38 mesi.
Il contributo finanziario comunitario non è rinnovabile oltre la durata
massima prevista di 38 mesi.
5. La soglia minima indicativa di finanziamento per ogni azione di
trasferimento fra modi è pari a 250 milioni di tonnellate per chilometrodi trasferimento fra modi effettuato o, in funzione dell'importo indica-
tivo per euro di finanziamento, a un importo di 500 000 EUR.
Articolo 6
Azioni catalizzatrici
1. Le azioni catalizzatrici sono ammissibili ai finanziamenti previsti
dal programma purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:
a) l'azione catalizzatrice raggiunga i propri obiettivi entro 48 mesi e
risulti in seguito autonomamente redditizia, come previsto da unpiano d'impresa realistico;
b) l'azione catalizzatrice presenti carattere innovativo a livello europeo,
in termini di logistica, tecnologia, metodi, attrezzature, prodotti oservizi forniti;
c) sia previsto che l'azione catalizzatrice realizzi un trasferimento tra
modi reale, misurabile e sostenibile del traffico merci dalla stradaverso il trasporto marittimo a corto raggio, il trasporto ferroviario,le vie navigabili interne o una combinazione di modi di trasporto
in cui i percorsi stradali siano i più brevi possibile. Sia previsto
che l'azione catalizzatrice realizzi una riduzione della congestionedel trasporto su strada e non un trasferimento tra il trasporto marit-timo a corto raggio, il trasporto ferroviario e le vie navigabiliinterne;
d) l'azione catalizzatrice proponga un progetto realistico che fissi tappe
precise per il raggiungimento degli obiettivi e identifichi le esigenzein termini di assistenza e guida da parte della Commissione;
e) l'azione catalizzatrice non comporti distorsioni di concorrenza nei
mercati interessati, in particolare fra modi di trasporto alternativi alsolo trasporto su strada o nell'ambito di ciascuno di essi, in misuracontraria all'interesse comune;
f) qualora l'azione si avvalga di servizi forniti da terzi che non fanno
parte del consorzio, il proponente fornisca la prova di una procedura
trasparente, obiettiva e non discriminatoria di selezione dei servizi
rilevanti.
2. Nell'ambito degli obiettivi definiti dal Libro bianco della
Commissione «La politica europea dei trasporti fino al 2010: ilmomento delle scelte», particolare attenzione è riservata alle azioni
catalizzatrici volte ad attuare concetti nuovi, tra cui il concetto di
«autostrada del mare».
Le azioni catalizzatrici relative al mercato dei trasporti dovrebbero
essere realizzate di preferenza nell'ambito delle reti transeuropee dicui alla decisione n. 1692/96/CE (
1), oppure dei corridoi e delle zone
paneuropei di trasporto.
3. Risultati e metodi delle azioni catalizzatrici sono divulgati per
contribuire alla realizzazione degli obiettivi del presente regolamento.2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 7
(1) GU L 228 del 9.9.1996, pag. 1. Decisione modificata da ultimo dalla deci-
sione n. 1346/2001/CE (GU L 185 del 6.7.2001, pag. 1).
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4. Il contributo finanziario comunitario per le azioni catalizzatrici è
limitato ad un massimo del 35 % dell'importo totale delle spese neces-sarie per il raggiungimento degli obiettivi dell'azione e generate
nell'ambito dell'azione stessa, comprese le misure preparatorie. Tali
spese sono ammissibili al contributo finanziario comunitario, nellamisura in cui siano direttamente legate alla realizzazione dell'azione.Anche le spese legate a misure ausiliarie che prevedono interventiinfrastrutturali necessari per il raggiungimento degli obiettivi dell'a-
zione, purché restino marginali, sono ammissibili al contributo
finanziario comunitario fino ad un massimo del 35 %. Sono considerateammissibili ad un contributo finanziario comunitario le spese sostenutea partire dalla data di presentazione della domanda di finanziamentonell'ambito della procedura di selezione, purché sia data l'approvazionedefinitiva per il finanziamento comunitario. I contributi concessi per
l'acquisizione di attività mobiliari implicano l'obbligo di utilizzare tali
attività per la durata del contributo finanziario e principalmente ai finidell'azione, come indicato nell'accordo di finanziamento.
5. Il contributo finanziario comunitario per le azioni catalizzatrici è
concesso sulla base di accordi di finanziamento, che prevedono appro-
priate disposizioni in materia di indirizzo e controllo. La durata
massima di tali accordi non è di regola superiore a 50 mesi.
Il contributo finanziario comunitario non è rinnovabile oltre la durata
massima prevista di 50 mesi.
6. Gli obiettivi politici prioritari che saranno presi in considerazione
nella procedura di selezione di tali azioni sono fissati secondo la proce-
dura di cui all'articolo 12, paragrafo 2.
La Commissione, assistita dal comitato di cui all'articolo 12, paragrafo
1, può rivedere periodicamente gli obiettivi politici prioritari.
7. La soglia minima indicativa di finanziamento per ogni azione
catalizzatrice è di 1,5 milioni di EUR.
Articolo 7
Azioni comuni di apprendimento
1. Le azioni comuni di apprendimento sono ammissibili ai finanzia-
menti previsti dal programma purché siano soddisfatte le seguenticondizioni:
a) l'azione permetta di migliorare i servizi commerciali offerti sul
mercato e abbia una durata non superiore a 24 mesi;
b) l'azione presenti carattere innovativo a livello europeo;
c) l'azione non comporti distorsioni di concorrenza nei mercati interes-
sati, in particolare fra modi di trasporto alternativi al solo trasporto
su strada o nell'ambito di ciascuno di essi, in misura contraria all'in-
teresse comune;
d) l'azione comune di apprendimento proponga un progetto realistico
che fissi tappe precise per il raggiungimento degli obiettivi e identi-
fichi le esigenze in termini di assistenza e guida da parte dellaCommissione.
2. Risultati e metodi delle azioni comuni di apprendimento sono
divulgati per contribuire alla realizzazione dell'obiettivo del presenteregolamento.
3. Il contributo finanziario comunitario per le azioni comuni di
apprendimento è limitato ad un massimo del 50 % dell'importo totaledelle spese necessarie per il raggiungimento degli obiettivi dell'azionee generate nell'ambito dell'azione stessa. Tali spese sono ammissibilial contributo finanziario comunitario, nella misura in cui siano diretta-
mente legate alla realizzazione dell'azione. Sono considerate
ammissibili ad un contributo finanziario comunitario le spese sostenutea partire dalla data di presentazione della domanda di finanziamentonell'ambito della procedura di selezione, purché sia data l'approvazionedefinitiva per il finanziamento comunitario. I contributi concessi perl'acquisizione di attività mobiliari implicano l'obbligo di utilizzare tali2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 8
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attività per la durata del contributo finanziario e principalmente ai fini
dell'azione, come indicato nell'accordo di finanziamento.
4. Il contributo finanziario comunitario per le azioni comuni di
apprendimento è concesso sulla base di accordi di finanziamento, che
prevedono appropriate disposizioni in materia di indirizzo e controllo.La durata massima di tali accordi non è di regola superiore a 26 mesi.
Il contributo finanziario comunitario non è rinnovabile oltre la durata
massima prevista di 26 mesi.
5. Gli obiettivi politici prioritari che saranno presi in considerazione
nella procedura di selezione di tali azioni sono fissati secondo la proce-dura di cui all'articolo 12, paragrafo 2.
La Commissione, assistita dal comitato di cui all'articolo 12, paragrafo
1, può rivedere periodicamente gli obiettivi politici prioritari.
6. La soglia minima indicativa di finanziamento per ogni azione
comune di apprendimento è di 250 000 EUR.
Articolo 8
Regole dettagliate
La Commissione, secondo la procedura di cui all'articolo 12, paragrafo
2, stabilisce regole procedurali dettagliate per la presentazione delledomande, la selezione, l'esecuzione, la diffusione, nonché per l'elabora-zione delle relazioni e la verifica dei requisiti delle azioni previste dalprogramma.
Articolo 9
Aiuti di Stato
Il contributo finanziario comunitario alle azioni definite dal programma
non esclude la concessione alla stessa azione di aiuti di Stato a livello
nazionale, regionale o locale purché tali aiuti siano compatibili con il
regime degli aiuti di Stato prescritto dal trattato e nei limiti fissati perciascun tipo di azione rispettivamente all'articolo 5, paragrafo 4, all'ar-ticolo 6, paragrafo 3 e all'articolo 7, paragrafo 3.
CAPO III
PRESENTAZIONE E SELEZIONE DELLE AZIONI
Articolo 10
Presentazione delle azioni
Le azioni sono presentate alla Commissione conformemente alle regole
dettagliate stabilite ai sensi dell'articolo 8. La presentazione contiene
tutti gli elementi necessari per consentire alla Commissione di proce-
dere alla selezione a norma dell'articolo 11.
Articolo 11
Selezione delle azioni — Concessione del contributo finanziario
Le azioni presentate sono valutate dalla Commissione. Ai fini della
selezione delle azioni cui intende concedere il contributo finanziarioai sensi del presente regolamento, la Commissione tiene conto degliobiettivi di cui all'articolo 1 e, nei dovuti casi, delle condizioni di cuiagli articoli 5, 6 e 7. La selezione tiene conto dei benefici ambientali
offerti dalle azioni proposte e del loro contributo alla riduzione della
congestione stradale. La decisione è adottata secondo la procedura dicui all'articolo 12, paragrafo 2.
La Commissione informa i beneficiari e gli Stati membri delle deci-
sioni adottate.2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 9
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CAPO IV
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 12
Comitato
1. La Commissione è assistita da un comitato.2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si appli-
cano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delledisposizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/
CE è fissato a tre mesi.
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 13
Finanziamento
La dotazione finanziaria per l'esecuzione del programma Marco Polo,
per il periodo dal 1
ogennaio 2003 al 31 dicembre 2006, è di 100
milioni di EUR.
Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i
limiti delle prospettive finanziarie.
Articolo 14
Accantonamenti per le misure di accompagnamento e la valuta-
zione del programma
Una percentuale non superiore al 5 % dei fondi previsti dal presente
regolamento è accantonata per finanziare le misure di accompagna-mento e la valutazione indipendente dell'attuazione degli articoli 5, 6e7 .
Articolo 15
Valutazione
1. La Commissione informa il comitato almeno una volta all'anno
dell'esecuzione finanziaria del programma e fornisce un aggiornamentodello stato di tutte le azioni finanziate nell'ambito del programma.
2. Entro il 31 dicembre 2006 la Commissione presenta al Parla-
mento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale
europeo ed al Comitato delle regioni una relazione di valutazione dei
risultati del programma Marco Polo, alla luce dell'obiettivo dellostesso, corredata, se necessario, di una proposta di modifica delpresente regolamento.
Articolo 16
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubbli-
cazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.2003R1382 — IT — 03.05.2004 — 001.001 — 10
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