2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DECISIONEDELCONSIGLIO
del16giugno2003
relativa al regime applicabile agli esperti e ai militari nazionali distaccati presso il segretariato
generale del Consiglio e che abroga le decisioni del 25 giugno 1997 e del 22 marzo 1999, la deci-
sione2001/41/CEeladecisione2001/496/PESC
(2003/479/CE)
(GU L 160 del 28.6.2003, pag. 72)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Decisione 2004/240/CE del Consiglio dell'8 marzo 2004 L 74 17 12.3.2004
▼B
DECISIONEDELCONSIGLIO
del16giugno2003
relativa al regime applicabile agli esperti e ai militari nazionali
distaccatipressoilsegretariatogeneraledelConsiglioecheabrogale decisioni del 25 giugno 1997 e del 22 marzo 1999, la decisione
2001/41/CEeladecisione2001/496/PESC
(2003/479/CE)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, e segnatamente l'articolo 28, para-
grafo 1,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, e segnatamente
l'articolo 207, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)Gli esperti nazionali distaccati (qui di seguito denominati END)
e i militari nazionali distaccati (in prosieguo militari distaccati)dovrebbero permettere al segretariato generale del Consiglio(qui di seguito denominato SGC) di beneficiare delle loro cono-
scenze ed esperienze professionali di alto livello, segnatamente
nei settori in cui tale competenza non è immediatamente dispo-nibile.
(2)La presente decisione è volta a favorire lo scambio di esperienzee di conoscenze professionali in materia di politiche europeeassegnando temporaneamente ai servizi dell'SGC esperti prove-nienti dagli Stati membri. Essa mira altresì ad assicurare unacollaborazione più stretta tra il Consiglio e le amministrazioni
nazionali o organizzazioni internazionali tramite il distacco di
funzionari presso l'SGC.
(3)Gli END dovrebbero provenire dai governi o dai ministeri degli
Stati membri o da organizzazioni internazionali.
(4)I diritti e gli obblighi fissati dalla presente decisione sono volti a
garantire che gli END e i militari distaccati esercitino le proprie
funzioni esclusivamente nell'interesse dell'SGC.
(5)Tenuto conto della natura temporanea del loro incarico e del loro
statuto particolare, occorre prendere disposizioni affinché gli
END e i militari distaccati non assumano responsabilità per
conto dell'SGC nell'esercizio delle sue prerogative di dirittopubblico.
(6)Lapresente decisione è voltaadefinire tutte le condizioni diimpiego degli END e dei militari distaccati, applicabili indipen-dentemente dall'origine degli stanziamenti di bilancio utilizzatiper coprire le spese.
(7)Delle disposizioni particolari dovrebbero inoltre essere previsteper il personale militare nazionale distaccato presso il segreta-riato generale del Consiglio per costituire lo Stato maggioredell'Unione europea.
(8)Poiché il presente regime sostituisce quello istituito con le deci-sioni del 25 giugno 1997 e del 22 marzo 1999, nonché ladecisione 2001/41/CE e ladecisione 2001/496/PESC, è neces-sario procedere alla loro abrogazione,2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 2
▼B
DECIDE:
CAPO I
DISPOSIZIONIGENERALI
Articolo 1
Campodiapplicazione
1. Il presente regime si applica agli esperti nazionali distaccati
(END) presso l'SGC da un'amministrazione pubblica nazionale, regio-
nale o locale. Esso si applica altresì agli esperti distaccati daun'organizzazione internazionale.
2. Le persone a cui si applica il presente regime restano al servizio
del loro datore di lavoro per tutta la durata del distacco e continuano ad
essere retribuite daquest'ultimo.
3. L'SGC decide, in funzione delle necessità e delle possibilità di
bilancio, l'assunzione di END. Il segretario generale aggiunto stabiliscele modalità di tale assunzione.
4. Salvo deroga concessa dal segretario generale aggiunto, deroga
che è esclusa nel settore PESC/PESD, gli END devono avere la nazio-nalità di uno Stato membro. L'assunzione di END avviene sulla piùampia base geografica possibile tra i cittadini degli Stati membri. GliStati membri e l'SGC cooperano per garantire, in tutta la misura delpossibile, il rispetto dell'equilibrio trauomini e donne ed il rispetto
del principio dellapa rità di opportunità.
5. Il distacco è reso effettivo tramite uno scambio di lettere tra la
direzione generale del Personale e dell'amministrazione del segretariatogenerale del Consiglio e la Rappresentanza permanente dello Statomembro interessato o, se del caso, l'organizzazione internazionale.
Allo scambio di lettere è allegata una copia del regime applicabile
agli END presso l'SGC.
Articolo 2
Duratadeldistacco
1. La durata del distacco non può essere inferiore a sei mesi né
superiore adue a nni e può essere oggetto di proroghe successive per
un totale massimo di quattro anni.
2. La durata probabile del distacco è stabilita all'inizio, nell'ambito
dello scambio di lettere di cui all'articolo 1, paragrafo 5. La stessaprocedura si applica in caso di rinnovo del periodo di distacco.
3. L'esperto nazionale che è già stato distaccato presso l'SGC può
essere nuovamente distaccato, conformemente alle norme interne rela-tive alla durata massima della presenza di questo personale presso iservizi del SGC e comunque sempre alle condizioni seguenti:
a) l'esperto nazionale continua a soddisfare le condizioni di idoneità al
distacco;
b) tralafine del periodo di dista cco precedente e un nuovo periodo di
distacco sono trascorsi almeno sei anni; se, al termine del primo
distacco, l'esperto nazionale ha usufruito di un contratto supplemen-
tare diverso, l'interruzione di sei anni viene calcolata a partire dalladata di scadenza di tale contratto. Questa disposizione non impe-disce all'SGC di accettare il distacco di un esperto nazionale chesia già stato distaccato una prima volta per meno di quattro anni;in tal caso, tuttavia, la durata del nuovo distacco non supera la parte
restante del periodo di quattro anni.
Articolo 3
Sededidistacco
Gli esperti nazionali sono distaccati a Bruxelles o presso un ufficio di
collegamento dell'SGC.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 3
▼B
Articolo 4
Funzioni
1. L'END assiste i funzionari dell'SGC o gli agenti temporanei e
svolge le funzioni che gli sono affidate.
Le funzioni esercitate sono definite di comune accordo dall'SGC e
dall'amministrazione che distacca l'esperto nazionale nell'interesse dei
servizi e tenendo conto delle qualifiche del candidato.
2. L'END partecipa a missioni e riunioni esterne unicamente:
a) se accompagna un funzionario dell'SGC o un agente temporaneo,
oppure
b) se è solo, in qualità di osservatore o a fini d'informazione.
Il direttore generale del servizio interessato può, in circostanze eccezio-
nali, derogare a questa regola sulla base di un mandato specificoconferito all'END e dopo aver accertato l'assenza di un potenzialeconflitto di interessi. Salvo mandato speciale conferito, sotto l'autorità
del segretario generale/alto rappresentante, dal direttore generale del
servizio interessato, l'END non può impegnare l'SCG nei confrontidell'esterno.
3. L'SGC resta l'unico responsabile per l'approvazione dei risultati
dei compiti svolti dall'END.
4. I servizi dell'SGC interessati, il datore di lavoro dell'END e l'END
stesso si sforzano nella misura del possibile di evitare i conflitti di inte-ressi e l'eventuale comparsa di tali conflitti in relazione alle funzionidell'esperto nazionale nel corso del periodo di distacco. A tal fine,
l'SGC informa in tempo utile l'END e il suo datore di lavoro in merito
alle funzioni previste e chiede ad entrambi di confermare per iscrittoche non esistono motivi per cui all'END non debbano essere assegnatitali funzioni. L'END è invitato in particolare a dichiarare ogni poten-ziale conflitto di interessi tra determinati aspetti della sua situazione
familiare (segnatamente, le attività professionali dei parenti stretti o
importanti interessi finanziari propri o di tali membri della famiglia) ele funzioni che gli saranno affidate durante il periodo di distacco.
Il datore di lavoro e l'END si impegnano a segnalare all'SGC ogni
cambiamento che, nel corso del distacco, potrebbe dar luogo o origine
aconflitti di interessi.
5. Qualora l'SGC ritenga che la natura delle funzioni assegnate
all'END richieda precauzioni particolari in materia di sicurezza, deveessere ottenuto un nulla osta di sicurezza precedentemente al distacco.
6. In caso di mancato rispetto dei paragrafi 2, 3 e 4 l'SGC può
mettere fine al distacco dell'esperto nazionale ai sensi dell'articolo 8.
Articolo 5
Dirittieobblighi
1. Durante il periodo di distacco:
a) l'esperto nazionale esercita le sue funzioni e regola la sua condotta
preoccupandosi unicamente degli interessi del Consiglio;
b) l'esperto nazionale si astiene dal compiere qualsiasi atto e, in parti-
colare, dall'esprimere pubblicamente opinioni che possano
menomare la dignità della sua funzione;
c) l'esperto nazionale che nell'esercizio delle sue funzioni debba espri-
mere un parere su una questione riguardo al cui trattamento o alla
cui soluzione abbia un interesse personale tale da compromettere lasua indipendenza è tenuto ad informarne il capo del servizio a cui èstato assegnato;
d) l'esperto nazionale non pubblica né fa pubblicare, da solo o in colla-
borazione, scritti aventi per oggetto l'attività dell'Unione europeasenza aver preliminarmente ottenuto l'autorizzazione alle condizionie secondo le norme in vigore presso l'SGC. Tale autorizzazione può2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 4
▼B
essere rifiutata solo se la pubblicazione mette a repentaglio gli inte-
ressi dell'Unione europea.
e) i diritti derivanti da lavori eseguiti dall'END nell'esercizio delle sue
funzioni sono versati all'SGC;
f) l'END è tenuto arisiedere nel luogo ove hasede l'ufficio cui è a sse-
gnato o a una distanza conciliabile con l'adempimento delle suefunzioni;
g) l'END è tenuto ad assistere o consigliare la gerarchia del servizio
presso il quale è distaccato ed è responsabile di fronte a questagerarchia dell'esecuzione dei compiti che gli sono affidati;
h) l'END non accetta istruzioni dal proprio datore di lavoro o dal
proprio governo nazionale in relazione allo svolgimento dei propricompiti. Egli non effettua alcuna prestazione per il proprio datoredi lavoro, per governi o altre persone, società private o amministra-zioni pubbliche.
2. Durante e dopo il distacco, l'esperto nazionale è tenuto ad osser-
vare la massima discrezione su fatti e notizie di qualsiasi natura di cuisiavenuto aconoscenzanell'esercizio o in occa sione dell'eserciziodelle sue funzioni. Egli non comunicain a lcun modo, apersonanonabilitata ad averne conoscenza, alcun documento o informazione nonancora legittimamente resi pubblici e non utilizza tali documenti o
informazioni per il proprio beneficio personale.
3. Al termine del distacco, l'END resta soggetto all'obbligo di agire
con integrità e discrezione con riguardo all'esercizio delle nuovemansioni che gli verranno affidate e nell'accettazione di taluni incarichio benefici.
A tal fine, nei tre anni successivi al periodo di distacco, l'END informa
tempestivamente l'SGC in merito alle funzioni e ai compiti che è chia-mato a svolgere per conto del proprio datore di lavoro e che potrebberodar luogo a un conflitto di interessi rispetto alle mansioni da lui svoltenel corso del periodo di distacco.
4. L'END è soggetto alle regole di sicurezza in vigore nell'SGC.
5. In caso di mancato rispetto delle disposizioni del presente articolo
l'SGC, se lo ritiene opportuno, può mettere fine al distacco dell'espertonazionale ai sensi dell'articolo 8.
Articolo 6
Livello, esperienza professionaleeconoscenzelinguistiche
1. Per essere distaccato presso l'SGC, l'esperto nazionale deve aver
maturato un'esperienza professionale di almeno tre anni a tempo pienonell'esercizio di funzioni amministrative, scientifiche, tecniche, diconsulenza o di supervisione equivalenti a quelle delle categorie A oB definite dallo statuto dei funzionari delle Comunità europee e dal
regime applicabile agli altri agenti delle Comunità. Il datore di lavoro
degli esperti nazionali fornisce all'SGC, precedentemente al distacco,un attestato del lavoro svolto dall'esperto negli ultimi dodici mesi.
2. Per poter svolgere le mansioni che gli saranno affidate, l'END
deve possedere unaconoscenzaa pprofonditadi unadelle lingue della
Comunità e unaconoscenzasoddisfa cente di unasecondalingua .
Articolo 7
Sospensionedeldistacco
1. Il distacco può essere sospeso dietro autorizzazione dell'SGC e
alle condizioni da questo fissate. Per tutta la durata di tali sospensioni:
a) il versamento delle indennità di cui agli articoli 15 e 16 è sospeso;
b) il rimborso delle spese di cui agli articoli 18 e 19 è corrisposto solo
se lasospensione a vviene su richiestadell'SGC.
2. L'SGC informa il datore di lavoro dell'END.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 5
▼B
Articolo 8
Finedeldistacco
1. Fatto salvo il dispositivo del paragrafo 2, si può porre fine al
distacco su domanda dell'SGC o del datore di lavoro dell'END con
preavviso di tre mesi, o su domanda dell'END, con lo stesso preavviso
e su riservadell'a ccordo dell'SGC.
2. In talune circostanze eccezionali, il distacco può essere concluso
senzaprea vviso:
a) dal datore di lavoro dell'END, qualora gli interessi essenziali del
datore di lavoro lo richiedano;
b) per accordo tra l'SGC e il datore di lavoro, su domanda rivolta
dall'END alle due parti, qualora gli interessi essenziali, personali oprofessionali dell'END lo richiedano;
c) dall'SGC, in caso di mancato rispetto da parte dell'END degli
obblighi cui è soggetto atitolo del presente regime. L'interessa to è
messo precedentemente in grado di presentare la propria difesa.
3. Qualora venga posta fine al distacco in virtù del paragrafo 2,
lettera c), l'SGC ne informa immediatamente il datore di lavoro.
CAPO II
CONDIZIONIDILAVORO
Articolo 9
Sicurezza sociale
1. Precedentemente all'inizio del distacco, il datore di lavoro dell'e-
sperto nazionale certifica all'SGC che detto esperto rimane soggetto,per tutto il periodo del distacco, alla legislazione in materia di sicu-rezza sociale applicabile all'amministrazione pubblica o
all'organizzazione internazionale da cui dipende e che quest'ultima si
assume l'onere delle spese sostenute all'estero.
2. Dal giorno in cui inizia il periodo di distacco l'END è coperto
contro i rischi di infortunio. L'SGC gli fornisce unacopiadelle dispo-sizioni applicabili il giorno in cui si presenta al servizio competentedella direzione generale del Personale e dell'amministrazione per svol-
gere le formalità amministrative connesse al distacco.
Articolo 10
Orario dilavoro
1. L'END è soggetto alle norme in vigore presso l'SGC in materia di
orario di lavoro. Tali norme possono essere modificate per necessità di
servizio dal segretario generale aggiunto.
2. Per tutta la durata del distacco, l'esperto nazionale lavora a tempo
pieno. Su richiesta debitamente giustificata di una direzione generale,previo accordo del datore di lavoro e compatibilmente con gli interessidell'SGC, il direttore generale del Personale e dell'amministrazione puòautorizzare un esperto nazionale distaccato a lavorare a tempo parziale.
3. In caso di autorizzazione al tempo parziale, l'END presta servizio
almeno per la metà della durata normale del tempo di lavoro.
4. L'END può praticare un orario flessibile solo a condizione di
esserne autorizzato dal servizio dell'SGC a cui è assegnato. Tale auto-rizzazione è comunicata per informazione all'unità responsabile delladirezione generale del Personale e dell'amministrazione.
5. Agli END possono essere concesse le indennità in vigore presso
l'SGC nel quadro di un servizio continuo o a turni.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 6
▼B
Articolo 11
Assenzapermalattiaoincidente
1. In caso di assenza dovuta a malattia o incidente, l'END avverte
tempestivamente il proprio superiore gerarchico, indicando il suo
attuale recapito. L'END è tenuto a presentare un certificato medico
per ogni a ssenzasuperiore atre giorni e può essere sottoposto auncontrollo medico organizzato dall'SGC.
2. Se le assenze per malattia o incidente di durata non superiore a
tre giorni superano, nell'arco di dodici mesi, un totale di 12 giorni,l'END è tenuto a presentare un certificato medico per ogni ulteriore
assenza dovuta a malattia.
3. Se l'assenza per malattia è superiore a un mese o al periodo di
servizio prestato dall'END, prendendo in considerazione unicamente ilpiù lungo di tali due periodi, le indennità previste all'articolo 15, para-grafi 1 e 2, vengono automaticamente sospese. La presentedisposizione non si applica in caso di malattia connessa a una gravi-
danza. L'assenza per malattia non può essere prorogata oltre la durata
del distacco dell'interessato.
4. Tuttavia, l'END vittima di un incidente connesso al suo lavoro e
verificatosi durante il periodo di distacco continua a ricevere per interole indennità di cui all'articolo 15, paragrafi 1 e 2, per tutto il periodo incui è inabile al lavoro e fino al termine del distacco.
Articolo 12
Congediannuali,congedispecialiegiornifestivi
1. L'END ha diritto a due giorni lavorativi e mezzo di congedo per
mese intero di servizio prestato (trenta giorni per anno civile).
2. Il congedo è soggetto alla preventiva autorizzazione del servizio a
cui l'END è assegnato.
3. Su richiesta motivata, l'END può ottenere un congedo speciale nei
casi seguenti:
— matrimonio dell'esperto nazionale: 2 giorni all'anno,
— malattia grave del coniuge: fino a 3 giorni,— decesso del coniuge: 4 giorni,— malattia grave di un ascendente: fino a 2 giorni all'anno,— decesso di un ascendente: 2 giorni,— nascita di un figlio: 2 giorni,
— malattia grave di un figlio: fino a 2 giorni all'anno,
— decesso di un figlio: 4 giorni.
4. Su richiesta debitamente motivata del datore di lavoro dell'END,
l'SGC può concedere fino aun ma ssimo di due giorni di congedo
speciale per ogni periodo di dodici mesi. Le domande vengono esami-
nate caso per caso.
5. In caso di lavoro a tempo parziale, la durata del congedo annuale
è ridottaproporziona lmente.
6. I giorni di congedo annuale non fruiti al termine del periodo di
distacco non possono essere in alcun modo recuperati.
Articolo 13
Congedodimaternità
1. In caso di maternità, all'END nazionale è concesso un congedo di
maternità di sedici settimane, nel corso del quale le vengono versate le
indennità di cui all'articolo 15.
2. In caso di allattamento, l'END nazionale può ottenere su sua
richiesta, corredata da un certificato medico attestante il fatto, uncongedo speciale di una durata massima di quattro settimane a decor-rere dal termine del congedo di maternità; durante tale periodo essabeneficia delle indennità di cui all'articolo 15.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 7
▼B
3. Qualora la legislazione nazionale applicabile al datore di lavoro
dell'END preveda un congedo di maternità più lungo, il distacco vienesospeso per un periodo equivalente alla differenza tra questo congedo e
quello concesso dall'SGC. In tal caso, un periodo equivalente al
periodo di sospensione può essere aggiunto al termine del distacco sel'interesse dell'SGC lo giustifica.
4. In alternativa, l'END può chiedere una sospensione del periodo di
distacco pari alla somma dei periodi concessi per i congedi di maternità
e di allattamento. In tal caso il distacco è prolungato con un periodo
equivalente al periodo di sospensione, se l'interesse dell'SGC lo giusti-fica.
Articolo 14
Gestioneecontrollo
La gestione e il controllo dei giorni di congedo sono affidati all'ammi-
nistrazione dell'SGC. Il controllo dell'orario di lavoro e delle assenze è
di competenzadelladirezione genera le o del servizio acui l'END èassegnato.
CAPITOLO III
INDENNITÀESPESE
Articolo 15
Indennitàdisoggiorno
1. L'END ha diritto, per tutta la durata del distacco, a un'indennità di
soggiorno giornaliera. Se la distanza tra il luogo di residenza e la sede
di distacco è pari o inferiore a 150 km, l'indennità ammonta a
27,96 EUR. Se tale distanza è superiore a 150 km, l'indennità ammontaa111,83 EUR.
2. Se l'END non ha beneficiato di alcun rimborso per le spese di
trasloco, né da parte dell'SGC, né da parte del datore di lavoro, gli
sarà corrisposta un'indennità mensile supplementare conformemente
alla seguente tabella:
Dista nzatralasede di residenzae lasede
di distacco
(in km)Importo in EUR
0-150 0
> 150 71,89
> 300 127,80> 500 207,68> 800 335,48
> 1 300 527,18
> 2 000 631,03
La suddetta indennità è versata mensilmente alla scadenza.
3. Le indennità devono essere versate anche per i periodi di
missione, di congedo annuale, di congedo di maternità, di congedo
speciale, nonché per i giorni festivi ufficiali dell'SGC.
4. Agli END che, nel corso dei tre anni conclusisi sei mesi prima
dell'inizio del distacco, risiedevano abitualmente o esercitavano lapropria attività professionale principale in un luogo situato a una2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 8
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
distanza pari o inferiore a 150 km dalla sede di distacco, è corrisposta
un'indennità di soggiorno giornaliera di 27,96 EUR. Ai fini dellapresente disposizione, le circostanze derivanti dal lavoro svolto dagli
END per uno Stato diverso da quello delle sede di distacco o per un'or-
ganizzazione internazionale non vengono prese in considerazione.
5. Al momento in cui inizia il periodo di distacco, l'esperto nazio-
nale ha diritto al versamento — tramite anticipo — di un importo pari
a 75 giorni di indennità di soggiorno. Tale versamento comporta l'estin-zione di qualsivoglia diritto ad ulteriori indennità a titolo del periodocui corrisponde. In caso di cessazione definitiva del distacco pressol'SGC prima dello scadere del periodo considerato per il calcolodell'anticipo, la frazione dell'importo di tale versamento corrispondente
al periodo rimanente è soggetta a ripetizione dell'indebito.
6. In occasione dello scambio di lettere di cui all'articolo 1, para-
grafo 5, l'SGC viene informato in merito ad eventuali indennità
analoghe a quelle di cui al paragrafo 1 del presente articolo percepite
dall'END. Gli importi di tali indennità vengono detratti dall'indennitàversata dall'SGC ai sensi di tale paragrafo 1.
7. Le indennità giornaliere e mensili sono soggette a una revisione
annuale, senza effetto retroattivo, sulla base dell'adeguamento deglistipendi di base dei funzionari della Comunità in servizio a Bruxellese aLussemburgo.
8. Per l'END assegnato ad un ufficio di collegamento dell'SGC,
qualora circostanze particolari del paese di assegnazione lo giustifi-chino, le indennità di soggiorno di cui al presente articolo possonoessere sostituite da un'indennità di alloggio, con decisione motivata
del direttore generale dell'Amministrazione e del protocollo.
Articolo 16
Indennitàforfettaria supplementare
1. Tranne nel caso in cui il luogo di residenza sia situato a una
distanza pari o inferiore a 150 km dalla sede di servizio, all'END viene
corrisposta, se del caso, un'indennità forfettaria supplementare pari alla
differenza tra lo stipendio annuo lordo che gli è versato dal suo datoredi lavoro di origine (ad eccezione degli assegni familiari), maggioratodell'indennità di soggiorno corrispostagli dall'SGC, e lo stipendio dibase di un funzionario di grado A 8 o B 5, primo scatto, in funzione
della categoria statutaria alla quale l'END è assimilato.
2. Tale indennità viene adeguata una volta all'anno, senza effetto
retroattivo, sulla base dell'adeguamento degli stipendi di base dei
funzionari della Comunità.
Articolo 17
Luogodiresidenza
1. Ai fini del presente regime, si consideraluogo di residenzail
luogo in cui l'END esercitava le sue funzioni per il suo datore di lavoro
immediatamente prima del distacco. La sede di distacco è il luogo incui è situato l'SGC al quale l'esperto nazionale è assegnato. Tali luoghidevono essere menzionati nello scambio di lettere di cui all'articolo 1,paragrafo 5.
2. Nel caso in cui, al momento di un distacco in qualità di END,
l'esperto si trovi già distaccato per conto del suo datore di lavoro inun luogo diverso da quello in cui è situata la sede principale diquest'ultimo, si consideraluogo di residenzaquello trai due luoghi
più vicino alla sede di distacco.
3. Il luogo di residenza è considerato la sede di distacco:
a) se, nel corso del periodo di tre anni conclusisi sei mesi prima del
distacco, l'END risiedeva abitualmente o esercitava la propriaattività professionale principale in un luogo situato a una distanzapari o inferiore a 150 km dalla sede di distacco;2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 9
▼B
▼B
b) se, al momento della domanda di distacco da parte dell'SGC, la sede
di distacco è il luogo di residenza principale del coniuge o delfiglio/dei figli aca rico dell'END.
Ai fini dellapresente disposizione, l'END che risiede aunadista nza
pari o inferiore a 150 km dalla sede di distacco è considerato resi-dente in quellasede.
4. Ai fini dell'applicazione del presente articolo, le circostanze deri-
vanti dal lavoro svolto dagli END per uno Stato diverso da quello dellesede di distacco o per un'organizzazione internazionale non vengonoprese in considerazione.
Articolo 18
Spesediviaggio
1. L'END il cui luogo di residenza è situato a più di 150 km dalla
sede di distacco ha diritto al rimborso delle spese di viaggio:
a) per se stesso;
— dal luogo di residenza alla sede di distacco, all'inizio del periodo
di distacco,
— dalla sede di distacco al luogo di residenza, alla fine del periodo
di distacco,
b) per il coniuge e i figli a carico, nel caso in cui queste persone coabi-
tino con l'END e il trasloco debba essere rimborsato dall'SGC;
— dal luogo di residenza alla sede di distacco, all'inizio del periodo
di distacco,
— dalla sede di distacco al luogo di residenza, alla fine del periodo
di distacco.
2. Salvo in caso di viaggio aereo, l'importo del rimborso è forfettario
e limitato al costo del viaggio in treno alla tariffa di seconda classe
senza supplemento. La stessa tariffa si applica se il viaggio è effettuato
in automobile. Il rimborso delle spese di viaggio in aereo può coprire almassimo il costo di un biglietto a tariffa ridotta (PEX o APEX) dietropresentazione dei biglietti e delle carte d'imbarco, se il tragitto perferrovia è superiore a 500 km o se l'itinerario abituale comporta l'attra-versamento di un mare.
3. In deroga al paragrafo 1, gli END che dimostrino di aver
cambiato il luogo in cui eserciteranno l'attività principale una volta
concluso il distacco hanno diritto al rimborso delle spese di viaggio
verso tale luogo nel rispetto dei limiti sopra citati. In nessun casopotrà essere rimborsato un importo superiore a quello a cui l'ENDavrebbe diritto in caso di ritorno al luogo di residenza.
4. Se ha proceduto al trasloco dal luogo di residenza alla sede di
distacco, l'END ha diritto una volta all'anno al rimborso forfettario persé, per il coniuge e per i figli a carico, delle spese di viaggio di andata
e ritorno dalla sede di distacco al luogo di residenza secondo le dispo-
sizioni in vigore presso l'SGC.
Articolo 19
Speseditrasloco
1. Fatta salva l'applicazione dell'articolo 15, paragrafo 4, seconda
frase, l'END può trasferire i suoi effetti personali dal luogo di residenzaalla sede di distacco, a spese dell'SGC e previa autorizzazione di
quest'ultimo, secondo le disposizioni in vigore presso l'SGC in rela-
zione al rimborso delle spese di trasloco, purché siano soddisfatte lecondizioni seguenti:
a) la durata iniziale del distacco deve essere di due anni;
b) il luogo di residenza deve essere situato a una distanza pari o supe-
riore a 100 km dalla sede di distacco;
c) il trasloco deve essere ultimato entro sei mesi dalla data di inizio del
distacco;2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 10
▼B
d) l'autorizzazione deve essere richiesta almeno due mesi prima della
data prevista per il trasloco;
e) le spese di trasloco non sono rimborsate dal datore di lavoro;
f) l'END deve trasmettere gli originali di preventivi, ricevute e fatture
all'SGC, nonché un attestato in cui il datore di lavoro dichiari di nonprendere a carico le spese di trasloco.
2. Fatti salvi i paragrafi 3 e 4, qualora il trasloco verso la sede di
distacco sia stato rimborsato dall'SGC, l'END ha diritto, alla fine del
distacco, previa autorizzazione, al rimborso delle spese di trasloco dallasede di distacco al luogo di residenza, conformemente alle disposizioniin vigore presso l'SGC concernenti il rimborso delle spese di trasloco,purché siano soddisfatte le condizioni di cui al paragrafo 1, lettere d),e) e f), nonché le condizioni seguenti:
a) il trasloco non può essere effettuato prima dei tre mesi precedenti
alla fine del distacco;
b) il trasloco deve essere ultimato entro sei mesi dalla fine del
distacco.
3. L'esperto nazionale il cui distacco prende fine su sua richiesta o
su richiesta del datore di lavoro prima che siano trascorsi due anni
dall'inizio del distacco non ha diritto al rimborso delle spese di trasloco
al luogo di residenza.
4. L'END che dimostri di aver cambiato il luogo in cui eserciterà
l'attività principale una volta finito il distacco ha diritto al rimborsodelle spese di trasloco verso questo luogo, a condizione che tale
importo non superi l'importo a cui avrebbe avuto diritto in caso di
trasloco al luogo di residenza.
Articolo 20
Missioniespesedimissione
1. L'END può essere inviato in missione nel rispetto dell'articolo 4.
2. Le spese di missione vengono liquidate conformemente alle
disposizioni in vigore.
Articolo 21
Formazione
L'END può assistere ai corsi di formazione organizzati dall'SGC
qualora l'interesse di quest'ultimo lo giustifichi. Nell'autorizzare lapartecipazione a un corso si tiene conto dell'interesse ragionevoledell'END, con particolare riguardo allo svolgimento della sua carriera
professionale successivamente al periodo di distacco.
Articolo 22
Disposizioniamministrative
1. L'END è tenuto a presentarsi il primo giorno del suo distacco al
servizio competente della direzione generale del Personale e dell'ammi-
nistrazione per l'espletamento delle formalità amministrative necessarie.L'assunzione delle funzioni interviene il primo ovvero il sedici delmese.
2. L'esperto nazionale distaccato presso un ufficio di collegamento
dell'SGC deve presentarsi presso il servizio competente dell'SGC nel
luogo di distacco.
3. I pagamenti sono effettuati in euro dal servizio competente
dell'SGC su un conto bancario aperto presso un istituto bancario nellasede di distacco.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 11
▼B
CAPO IV
APPLICAZIONE DEL REGIME AL PERSONALE MILITARE
NAZIONALEDISTACCATO
Articolo 23
Regimedeimilitari distaccati
Con riserva degli articoli da 24 a 33, il presente regime si applica
anche ai militari distaccati presso l'SGC per costituire lo Stato
maggiore dell'Unione europea conformemente alla decisione 2001/80/
PESC del Consiglio, del 22 gennaio 2001, che istituisce lo Statomaggiore dell'Unione europea (
1).
Articolo 24
Condizioni
I militari distaccati devono essere, per tutta la durata del loro distacco,
in servizio retribuito presso le forze armate di uno Stato membro. Essidevono essere cittadini di uno Stato membro.
Articolo 25
Assunzione
In deroga all'articolo 1, paragrafo 3, seconda frase, il segretario gene-
rale/alto rappresentante stabilisce le modalità di assunzione dei militari
distaccati.
Articolo 26
Scambiodilettere
Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1, paragrafo 5, lo scambio di
lettere ha luogo tra il segretario generale/alto rappresentante e laRappresentanza permanente dello Stato membro interessato.
Articolo 27
Duratadeldistacco
1. In deroga all'articolo 2, paragrafo 1 il distacco non può essere
inferiore asei mesi né superiore atre e può essere inferiore asei mesi
né superiore a tre anni e può essere prorogato successivamente per una
durata complessiva non superiore a quattro anni.
2. In deroga all'articolo 2, paragrafo 3, lettera b), fatti salvi casi
eccezionali, devono trascorrere almeno 3 anni tra la fine del periodo
di distacco precedente e un nuovo periodo di distacco, ove le circo-stanze lo giustifichino e di concerto con il segretario generale/altorappresentante.
Articolo 28
Mansioni
In deroga all'articolo 4, paragrafo 1, i militari distaccati, che operano
sotto l'autorità del segretario generale/alto rappresentante, adempiono
la missione, svolgono le mansioni ed esercitano le funzioni loro asse-
gnate a norma dell'allegato della decisione 2001/80/PESC.
Articolo 29
Impegnoneiconfrontidell'esterno
In deroga all'articolo 4, paragrafo 2, salvo mandato speciale conferito
sotto l'autorità del segretario generale/alto rappresentante, i militaridistaccati non possono in alcun modo impegnare il segretariato gene-rale nei confronti dell'esterno.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 12
(1) GU L 27 del 30.1.2001, pag. 7.
▼B
Articolo 30
Nullaostadisicurezza
In deroga all'articolo 4, paragrafo 5, nello scambio di lettere di cui
all'articolo 1, paragrafo 5, dev'essere stabilito il livello appropriato dinulla osta di sicurezza del militare distaccato, che non può essere infe-riore aSEGRETO.
Articolo 31
Esperienzaprofessionale
In deroga all'articolo 6, paragrafo 1, può essere distaccato presso l'SGC
ogni militare che svolga mansioni di concetto o di studio e dimostri un
elevato grado di competenza per i compiti da svolgere.
Articolo 32
Sospensioneafinedeldistacco
1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 7 al militare distaccato,
l'autorizzazione è data dal segretario generale/alto rappresentante.
2. In deroga all'articolo 8, si può porre fine ad un distacco se gli
interessi dell'SGC o dell'amministrazione nazionale da cui dipende ilmilitare distaccato lo rendono necessario, oppure per qualsiasi altro
motivo debitamente giustificato.
Articolo 33
Inadempimentograve
1. In deroga all'articolo 8, paragrafo 3, si può porre fine ad un
distacco senza preavviso in caso di grave mancanza agli obblighi, aiquali il militare distaccato è tenuto, commessa volontariamente o pernegligenza. La decisione è adottata dal segretario generale/alto rappre-sentante dopo che l'interessato è stato messo in grado di presentare lapropria difesa. Prima di adottare la decisione, il segretario generale/alto
rappresentante ne informa il Rappresentante permanente dello Stato
membro di cui il militare distaccato ha la cittadinanza. In seguito atale decisione, le indennità di cui agli articoli 18 e 19 non sono corri-sposte.
Anteriormente alla decisione di cui al precedente comma al militare
distaccato può essere applicata una misura di sospensione in caso digrave mancanza addebitatagli dal segretario generale/alto rappresen-tante dopo che l'interessato sia stato messo in condizione di presentarela propria difesa. Le indennità di cui agli articoli 15 e 16 non sonopagate per tutta la durata di detta sospensione che non può oltrepassare
tre mesi.
2. Il segretario generale/alto rappresentante può segnalare alle
autorità nazionali qualsiasi violazione, da parte del militare distaccato,del regime stabilito dalle norme contenute nella presente decisione.
3. Il militare distaccato continua ad essere soggetto alle norme disci-
plinari nazionali.
Articolo 34
Orario dilavoro
L'articolo 10, paragrafo 2, seconda frase, non si applica al militare
distaccato.
Articolo 35
Congedospeciale
In deroga all'articolo 12, paragrafo 4, l'SGC può concedere un congedo
speciale supplementare, non retribuito, per motivi di formazione daparte del datore di lavoro e su richiesta debitamente motivata diquest'ultimo.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 13
▼B
Articolo 36
Indennità
In deroga all'articolo 15, paragrafo 1, e all'articolo 16, lo scambio di
lettere di cui all'articolo 1, paragrafo 5, può stabilire che le indennità
che vi sono previste non saranno versate.
Articolo 37
Luogodiresidenza
1. Si considera che il militare distaccato abbia la residenza nella
capitale dello Stato membro di cui è cittadino quando, in applicazione
dell'articolo 17, paragrafi 1, 2, e 3, lettera a), la sua residenza siasituata a 150 km o meno dal luogo del distacco.
2. Si considera che il militare distaccato abbia la residenza nella
capitale dello Stato membro di cui è cittadino quando il luogo di resi-
denza principale del congiunto o del figlio (dei figli) di cui all'articolo17, paragrafo 3, lettera b), è situato in uno Stato membro diverso daquello del distacco.
CAPO VII
DISPOSIZIONIFINALI
Articolo 38
Abrogazione
Le decisioni seguenti sono abrogate:
— decisione del Consiglio del 25 giugno 1997 relativa al regime appli-
cabile agli esperti nazionali distaccati presso il segretariato generale
del Consiglio (direzione generale «Giustizia e affari interni») nel
quadro dell'attuazione del programma di intensificazione della lottaalla criminalità organizzata (modificata dalla decisione del Consi-glio del 22 marzo 1999 e del 20 dicembre 2001),
— decisione del Consiglio del 22 marzo 1999 relativa al regime appli-
cabile agli esperti nazionali distaccati presso il segretariato generale
del Consiglio (direzione generale «Giustizia e affari interni»)nell'ambito della valutazione collettiva dell'adozione, dell'applica-zione e dell'effettiva attuazione, da parte dei paesi candidatiall'adesione, dell'acquis dell'Unione europea nel settore della
giustizia e degli affari interni 1 (modificata dalla decisione del 20
dicembre 2001),
— decisione 2001/41/CE del Consiglio del 22 dicembre 2000 relativa
al regime applicabile agli esperti nazionali distaccati presso il segre-tariato generale del Consiglio nel quadro di un regime di scambi fra
funzionari del segretariato generale del Consiglio dell'Unione euro-
pea e funzionari delle amministrazioni nazionali o di organismiinternazionali (
1)e
— decisione 2001/496/PESC del Consiglio del 25 giugno 2001 relativa
al regime applicabile al personale militare nazionale distaccato
presso il segretariato generale del Consiglio per costituire lo Statomaggiore dell'Unione europea (modificata dalla decisione del 20dicembre 2001) (
2).
Articolo 39
Entratainvigore
Lapresente decisione haeffetto il giorno dellasuapubblica zione nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 14
(1) GU L 11 del 16.1.2001, pag. 35. Decisione modificata dalla decisione 2002/
34/CE (GU L 15 del 17.1.2002, pag. 29).
(2) GU L 181 del 4.7.2001, pag. 1. Decisione modificata dalla decisione 2002/
34/CE.
▼B
Essa è applicabile ad ogni nuovo distacco o proroga del distacco a
decorrere dal 1ogiorno del mese successivo aquello in cui essaprende
effetto.2003D0479 — IT — 01.04.2004 — 001.001 — 15