1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVA1999/5/CEDELPARLAMENTOEUROPEOEDELCONSIGLIO
del9marzo1999
riguardanteleapparecchiatureradioeleapparecchiatureterminaliditelecomunicazioneeilreci-
procoriconoscimento dellaloroconformità
(GU L 91 del 7.4.1999, pag. 10)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 29 settembre 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
DIRETTIVA 1999/5/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL
CONSIGLIO
del9marzo1999
riguardante le apparecchiature radio e le apparecchiature termi-
nali di telecomunicazione e il reciproco riconoscimento della loro
conformità
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'arti-colo 100 A,
vista la proposta della Commissione (
1),
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 189B del trat-
tato (3), visto il progetto comune approvato dal comitato di
conciliazione l'8 dicembre 1998,
(1)considerando che il settore delle apparecchiature radio e delle
apparecchiature terminali di telecomunicazione costituisce una
componente fondamentale del mercato delle telecomunicazioni,il quale è, a sua volta, un elemento chiave dell'economia comu-nitaria; che le direttive applicabili al settore delleapparecchiature terminali di telecomunicazione non sono più ingrado di adeguarsi ai cambiamenti previsti nel settore a seguito
dell'avvento di nuove tecnologie, degli sviluppi del mercato e
della legislazione in materia di reti;
(2)considerando che, secondo i principi di sussidiarietà e di propor-zionalità di cui all'articolo 3 B del trattato, l'obiettivo dellacreazione di un mercato unico, aperto e concorrenziale delle
apparecchiature di telecomunicazione non può essere realizzato
in modo sufficiente dagli Stati membri e può, dunque, esseremeglio conseguito dalla Comunità; che le disposizioni dellapresente direttiva non vanno al di là di quanto necessario per ilraggiungimento di tale obiettivo;
(3)considerando che gli Stati membri possono invocare l'articolo 36del trattato per escludere dalla presente direttiva alcune categoriedi apparecchiature;
(4)considerando che la direttiva 98/13/CE (4) ha consolidato le
disposizioni relative alle apparecchiature terminali di telecomu-
nicazione e alle apparecchiature di stazioni terrestri di
comunicazione via satellite, incluse le misure per il reciprocoriconoscimento della loro conformità;
(5)considerando che detta direttiva non contempla una sostanzialefascia del mercato delle apparecchiature radio;
(6)considerando che i beni di duplice uso sono soggetti al regimecomunitario di controllo delle esportazioni istituito dal regola-mento (CE) n. 3381/94 del Consiglio (
5);
(7)considerando che il vasto ambito di applicazione della presentedirettiva richiede nuove definizioni delle espressioni «apparec-
chiature radio» e «apparecchiature terminali di
telecomunicazione»; che un quadro normativo idoneo a promuo-vere il mercato unico delle apparecchiature radio e delle1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) GU C 248 del 14.8.1997, pag. 4.
(2) GU C 73 del 9.3.1998, pag. 10.
(3) Parere del Parlamento europeo del 29 gennaio 1998 (GU C 56 del
23.2.1998, pag. 27), posizione comune del Consiglio dell'8 giugno 1998
(GU C 227 del 20.7.1998, pag. 37) e decisione del Parlamento europeo del6 ottobre 1998 (GU C 328 del 26.10.1998, pag. 32). Decisione del Consiglio
del 25 gennaio 1999 e decisione del Parlamento europeo del 10 febbraio
1999.
(
4) GU L 74 del 12.3.1998, pag. 1.
(5) GU L 367 del 31.12.1994, pag. 1.
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apparecchiature terminali di telecomunicazione dovrebbe
consentire uno sviluppo degli investimenti, della fabbricazione edella vendita al passo con l'evoluzione tecnologica e del
mercato;
(8)considerando che, data la crescente importanza delle apparec-
chiature terminali di telecomunicazione e delle reti che fannouso di trasmissione via radio, oltre che delle apparecchiaturecollegate attraverso collegamenti cablati, qualsiasi regolamentorelativo alla produzione, al commercio e all'uso delle apparec-
chiature radio e delle apparecchiature terminali di
telecomunicazione dovrebbe coprire entrambe le classi di taliapparecchiature;
(9)considerando che la direttiva 98/10/CE del Parlamento europeo edel Consiglio, del 26 febbraio 1998, sull'applicazione del regimedi fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e sulservizio universale delle telecomunicazioni in un ambiente
concorrenziale (
1), prevede che le autorità nazionali di regola-
mentazione garantiscano la pubblicazione dettagliata dellespecifiche relative alle interfacce tecniche di accesso alla rete,al fine di garantire un mercato concorrenziale della fornitura diapparecchiature terminali;
(10)considerando che gli obiettivi della direttiva 73/23/CEE delConsiglio, del 19 febbraio 1973, concernente il ravvicinamento
delle legislazioni degli Stati membri relative al materiale elet-
trico destinato ad essere utilizzato entro taluni limiti ditensione (
2), sono sufficienti per le apparecchiature radio e le
apparecchiature terminali di telecomunicazione, ma senza appli-cazione dei limiti di tensione;
(11)considerando che i requisiti in materia di protezione relativi allacompatibilità elettromagnetica, prescritti dalla direttiva 89/336/
CEE del Consiglio, del 3 maggio 1989, per il ravvicinamento
delle legislazioni degli Stati membri relative alla compatibilitàelettromagnetica (
3), sono sufficienti per le apparecchiature radio
e le apparecchiature terminali di telecomunicazione;
(12)considerando che il diritto comunitario prevede che gli ostacolialla libera circolazione delle merci all'interno della Comunità
derivanti da divergenze delle legislazioni nazionali relative alla
commercializzazione dei prodotti possono giustificarsi solo nellamisura in cui i requisiti a livello nazionale siano necessari eproporzionati; che, pertanto, l'armonizzazione delle legislazionideve limitarsi alle disposizioni necessarie a determinare i requi-siti essenziali relativi alle apparecchiature radio e alle
apparecchiature terminali di telecomunicazione;
(13)considerando che i requisiti essenziali per una data categoria di
apparecchiature radio o apparecchiature terminali di telecomuni-cazione dovrebbero dipendere dalla natura e dalle esigenze dellacategoria stessa; che tali requisiti debbono essere applicati condiscernimento, per non frenare l'innovazione tecnologica o larisposta alle esigenze di una libera economia di mercato;
(14)considerando che si dovrebbe vigilare attentamente a che le
apparecchiature radio e le apparecchiature terminali di telecomu-
nicazione non costituiscano un inutile rischio per la salute;
(15)considerando che le telecomunicazioni sono importanti per ilbenessere e l'occupazione delle persone disabili, che rappresen-tano una quota rilevante e crescente della popolazione inEuropa; che, pertanto, le apparecchiature radio e le apparecchia-ture terminali di telecomunicazione dovrebbero essere concepite,1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) GU L 101 dell'1.4.1998, pag. 24.
(2) GU L 77 del 26.3.1973, pag. 29. Direttiva modificata dalla direttiva 93/68/
CEE (GU L 220 del 30.8.1993, pag. 1).
(3) GU L 139 del 23.5.1989, pag. 19. Direttiva modificata da ultimo dalla diret-
tiva 93/68/CEE.
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se del caso, inmodo che i disabili possan o utilizzarle conun
adattamento nullo o minimo;
(16)considerando che le apparecchiature radio e le apparecchiatureterminali di telecomunicazione possono offrire talune funzioninecessarie per i servizi di emergenza;
(17)considerando che potrebbe essere necessario introdurre nelleapparecchiature radio e nelle apparecchiature terminali di teleco-municazione alcune funzioni per impedire che siano violati i datipersonali e la vita privata dell'utente e dell'abbonato e/o perevitare le frodi;
(18)considerando che in alcuni casi potrebbero essere necessariun'interazione via rete con altri apparati ai sensi della presentedirettiva e collegamenti con interfacce del tipo appropriato intutta la Comunità;
(19)considerando che, di conseguenza, dovrebbe essere possibileindividuare ed aggiungere i requisiti specifici essenziali sullavita privata dell'utente, funzioni per utenti disabili, funzioni per
servizi di emergenza e/o funzioni per evitare le frodi;
(20)considerando il consenso esistente sul fatto che in un mercato
concorrenziale la certificazione volontaria e i sistemi di marca-tura elaborati dalle organizzazioni dei consumatori, dai
fabbricanti, dai gestori o dagli altri operatori dell'industria contri-
buiscono alla qualità e sono validi strumenti per accrescere lafiducia dei consumatori nei prodotti e nei servizi di telecomuni-cazione; che gli Stati membri potrebbero sostenere tali sistemi;che siffatti sistemi dovrebbero essere compatibili conle n orme
del trattato in materia di concorrenza;
(21)considerando che sarebbe necessario impedire il verificarsi di un
inaccettabile deterioramento del servizio per le persone diversedall'utente dell'apparecchiatura radio o dell'apparecchiatura
terminale di telecomunicazione; che i fabbricanti di terminali
dovrebbero costruire le apparecchiature inmodo da impedireche le reti subiscano danni che rechino un siffatto deteriora-mento in condizioni di impiego normali; che occorrerebbe che igestori di reti le costruiscano in modo da non obbligare i fabbri-canti di apparecchiature terminali ad adottare provvedimenti
sproporzionati per prevenire danni alle reti; che l'Istituto europeo
per le norme di telecomunicazione (ETSI) dovrebbe tenere debi-tamente conto di questo obiettivo all'atto dell'elaborazione dinorme relative all'accesso alle reti pubbliche;
(22)considerando che dovrebbe essere garantito l'utilizzo efficacedello spettro delle radiofrequenze in modo da evitare interfe-renze dannose; che andrebbe promosso, nella misura delpossibile, un uso efficace, conforme agli sviluppi più recenti, dirisorse limitate quali, ad esempio, lo spettro delle radiofre-
quenze;
(23)considerando che le interfacce armonizzate fra apparecchiature
terminali e reti di telecomunicazione contribuiscono a promuo-vere mercati competitivi sia per le apparecchiature terminali sia
per i servizi di rete;
(24)considerando, tuttavia, che i gestori di reti di telecomunicazioni
pubbliche dovrebbero avere la possibilità di definire le caratteri-
stiche tecniche delle loro interfacce, fatte salve le norme del
trattato in materia di concorrenza; che, di conseguenza, essidovrebbero pubblicare specifiche tecniche di tali interfacce accu-rate e adeguate per consentire ai produttori di progettareapparecchiature terminali di telecomunicazione che soddisfino irequisiti della presente direttiva;1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 4
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(25)considerando, tuttavia, che le norme in materia di concorrenza
contenute nel trattato e la direttiva 88/301/CEE della Commis-
sione, del 16 maggio 1988, relativa alla concorrenza sui mercatidei terminali di telecomunicazione (
1), stabiliscono il principio di
trattamento equo, trasparente e non discriminatorio di tutte lespecifiche tecniche che hanno implicazioni normative; che, diconseguenza, spetta alla Comunità e agli Stati membri, sentiti
gli operatori economici, garantire l'equità del quadro normativo
creato dalla presente direttiva;
(26)considerando che spetta agli organismi di normalizzazioneeuropei, in particolare all'ETSI, garantire che le norme armoniz-zate siano adeguatamente aggiornate e redatte in modo tale da
offrire un'interpretazione inequivocabile; che il mantenimento,
l'interpretazione e l'attuazione delle norme armonizzate costitui-scono ambiti altamente specializzati e di crescente complessitàtecnica; che detti compiti esigono la partecipazione attiva diesperti scelti fra gli operatori economici; che in alcune circo-stanze potrebbe essere necessario fornire interpretazioni o
correzioni di norme armonizzate più urgenti di quanto non sia
possibile attraverso le normali procedure degli organismi dinormalizzazione europei che operano ai sensi della direttiva 98/34/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno1998, che prevede una procedura d'informazione nel settore dellenorme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative
ai servizi della società dell'informazione (
2);
(27)considerando che è nel pubblico interesse disporre di norme
armonizzate a livello europeo, in relazione alla progettazione edalla produzione di apparecchiature radio e di apparecchiatureterminali di telecomunicazione; che il rispetto delle suddette
norme pone in essere una presunzione di conformità ai requisiti
essenziali; che sono consentiti altri mezzi per dimostrare laconformità ai requisiti essenziali;
(28)considerando che l'assegnazione degli identificatori di categoriadelle apparecchiature dovrebbe scaturire dalle competenze dellaCEPT/ERC e degli organismi europei di normalizzazione
competenti in materia di radiocomunicazioni; che altre forme di
cooperazione con detti organismi devono essere incoraggiate neilimiti del possibile;
(29)considerando che, per consentire alla Commissione di seguireefficacemente il controllo del mercato, gli Stati membri dovreb-
bero fornire le pertinenti informazioni relative ai tipi di
interfaccia, alle norme armonizzate inadeguate o applicate noncorrettamente, agli organismi notificati e alle autorità di sorve-glianza;
(30)considerando che gli organismi notificati e le autorità di sorve-glianza dovrebbero scambiare informazioni sulle
apparecchiature radio e sulle apparecchiature terminali di teleco-
municazione per una sorveglianza efficace del mercato; che talecooperazione dovrebbe avvalersi quanto più possibile di mezzielettronici; che, in particolare, tale cooperazione dovrebbeconsentire alle autorità nazionali di essere informate in merito
alle apparecchiature radio immesse sul loro mercato, che
operano su bande di frequenza non armonizzate nella Comunità;
(31)considerando che i fabbricanti dovrebbero notificare agli Statimembri l'intenzione di immettere sul mercato un'apparecchiaturaradio che utilizza bande di frequenze la cui utilizzazione non èarmonizzata nella Comunità; che gli Stati membri devono
pertanto istituire procedure per tale notifica; che tali procedure
dovrebbero essere adeguate e non dovrebbero costituire proce-dure di valutazione della conformità aggiuntive a quelle di cui1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) GU L 131 del 27.5.1988, pag. 73. Direttiva modificata dalla direttiva 94/46/
CE (GU L 268 del 19.10.1994, pag. 15).
(2) GU L 204 del 21.7.1998 pag. 37. Direttiva modificata dalla direttiva 98/48/
CE (GU L 217 del 5.8.1998, pag. 18).
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agli allegati IV o V; che è auspicabile che dette procedure di
notifica siano armonizzate ed applicate di preferenza con mezzielettronici e mediante uno sportello unico;
(32)considerando che le apparecchiature radio e le apparecchiatureterminali di telecomunicazione conformi ai requisiti essenzialicorrispondenti dovrebbero poter circolare liberamente; che taliapparecchiature dovrebbero poter essere messe inservizio agliscopi previsti; che la messa inservizio può essere subordin ata
ad autorizzazioni per l'uso dello spettro delle radiofrequenze e
la fornitura del servizio interessato;
(33)considerando che in occasione di fiere, esposizioni, ecc., deveessere possibile esporre apparecchiature radio e apparecchiatureterminali di telecomunicazione non conformi alla presente diret-tiva; che le parti interessate dovrebbero tuttavia essere
correttamente informate del fatto che tali apparecchiature non
sono conformi e non possono essere acquistate nelle condizioniin cui si trovano; che gli Stati membri hanno facoltà di limitarela messa in servizio, inclusa l'accensione, delle apparecchiatureradio esposte per ragioni legate a un'utilizzazione efficace e
appropriata dello spettro delle radiofrequenze, alla prevenzione
di interferenze nocive o a questioni inerenti la salute pubblica;
(34)considerando che le radiofrequenze sono assegnate a livellonazionale e che, nella misura in cui non sono state armonizzate,esse restano di competenza esclusiva degli Stati membri; che ènecessario prevedere una disposizione di salvaguardia che
consenta agli Stati membri, a norma dell'articolo 36 del trattato,
di vietare, limitare o chiedere il ritiro dal rispettivo mercato diapparecchiature radio che hanno causato o che si presume ragio-nevolmente causeranno in futuro interferenze dannose; che leinterferenze con le radiofrequenze assegnate a livello nazionale
costituiscono un valido motivo per cui gli Stati membri possono
decidere di adottare misure di salvaguardia;
(35)considerando che i fabbricanti sono responsabili in caso di dannicausati da apparecchi difettosi a norma delle disposizioni delladirettiva 85/374/CEE del Consiglio (
1); che, a prescindere da
ogni responsabilità in capo al fabbricante, qualsiasi persona che
importi nella Comunità un apparecchio e che lo metta in vendita
nell'ambito della propria attività economica è responsabile aisensi della medesima direttiva; che il fabbricante, il suo rappre-sentante autorizzato o la persona responsabile dell'immissionedell'apparecchio sul mercato comunitario sono responsabili in
virtù delle norme sulla responsabilità contrattuale e non vigenti
negli Stati membri;
(36)considerando che le misure che è opportuno che gli Stati membrio la Commissione adottino allorquando un'apparecchiaturadichiarata conforme alle disposizioni della presente direttivaprovoca seri danni ad una rete o interferenze radio dannose
verranno determinate a norma dei principi generali del diritto
comunitario, in particolare dei principi di obiettività, di propor-zionalità e di non discriminazione;
(37)considerando che il 22 luglio 1993 il Consiglio ha adottato ladecisione 93/465/CEE, concernente i moduli relativi alle diversefasi delle procedure di valutazione della conformità e le norme
per l'apposizione e l'utilizzazione della marcatura CE di
conformità, da utilizzare nelle direttive di armonizzazionetecnica (
2); che le procedure di valutazione di conformità appli-
cabili andrebbero scelte preferibilmente tra quelle di cui aimoduli previsti dalla suddetta decisione;
(38)considerando che gli Stati membri possono esigere che gli orga-nismi notificati da essi designati e le loro autorità di sorveglianzasiano accreditati secondo appropriate norme europee;1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 6
(1) GU L 210 del 7.8.1985, pag. 29.
(2) GU L 220 del 30.8.1993, pag. 23.
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(39)considerando che è opportuno che la conformità dell'apparec-
chiatura radio o dell'apparecchiatura terminale di
telecomunicazione ai requisiti delle direttive 73/23/CEE e 89/336/CEE possa essere dimostrata mediante le procedure definitein tali direttive, qualora gli apparecchi rientrino nell'ambito diapplicazione delle medesime; che, quindi, si può far ricorso allaprocedura di cui all'articolo 10, paragrafo 1, della direttiva 89/
336/CEE, se l'applicazione delle norme armonizzate pone in
essere una presunzione di conformità ai requisiti in materia diprotezione; che si può far ricorso alla procedura di cui all'arti-colo 10, paragrafo 2, se il fabbricante non ha applicato normearmonizzate o se queste norme non esistono;
(40)considerando che le imprese della Comunità dovrebbero benefi-ciare di unaccesso ai mercati dei paesi terzi efficace eparagonabile e godervi di un trattamento simile a quello riser-vato nella Comunità alle imprese appartenenti interamente o inmaggioranza ovvero effettivamente controllate da cittadini delpaese terzo interessato;
(41)considerando che è opportuno istituire un comitato che riuniscale parti direttamente coinvolte nell'applicazione della regolamen-tazione delle apparecchiature radio e delle apparecchiatureterminali di telecomunicazione, in particolare gli organisminazionali preposti alla valutazione di conformità e quelli respon-
sabili della sorveglianza del mercato, per aiutare la Commissione
ad ottenere un'applicazione armonizzata e proporzionata delledisposizioni che soddisfi le esigenze del mercato e del grandepubblico; che, nei casi appropriati, sarebbe necessario consultarei rappresentanti dei gestori nel settore della telecomunicazione,
degli utenti, dei consumatori, dei fabbricanti e dei fornitori di
servizi;
(42)considerando che il 20 dicembre 1994 è stato concluso un modusvivendi tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissioneconcernente le misure di attuazione di atti adottati secondo laprocedura di cui all'articolo 189 B del trattato (
1);
(43)considerando che la Commissione dovrebbe sorvegliare l'attua-zione e l'applicazione pratica di questa e di altre direttivepertinenti e prendere le iniziative atte a garantire che l'applica-zione di tutte le direttive pertinenti sia coordinata, al fine dievitare perturbazioni delle apparecchiature di telecomunicazione,
che possano pregiudicare la salute umana o i beni;
(44)considerando che il funzionamento della presente direttiva
andrebbe esaminato a tempo debito, in base agli sviluppi delsettore delle telecomunicazioni ed all'esperienza acquisitanell'applicazione dei requisiti essenziali e delle procedure di
valutazione della conformità di cui alla presente direttiva;
(45)considerando che è necessario garantire che, a seguito delle
modifiche della regolamentazione, la transizione dal regimeprecedente sia graduale, per evitare una destabilizzazione delmercato e l'incertezza del diritto;
(46)considerando che la presente direttiva sostituisce la direttiva 98/13/CE, che andrebbe pertanto abrogata; che le direttive 73/23/CEE e 89/336/CEE non saranno più applicabili agli apparecchicontemplati dalla presente direttiva, con l'eccezione dei requisitiin materia di protezione e di sicurezza e di talune procedure divalutazione della conformità,1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 7
(1) GU C 102 del 4.4.1996, pag. 1.
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HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
CAPO I
ASPETTIGENERALI
Articolo 1
Ambitodiapplicazioneescopo
1. La presente direttiva istituisce un quadro normativo per l'immis-
sione sul mercato, la libera circolazione e la messa in servizio nella
Comunità delle apparecchiature radio e delle apparecchiature terminali
di telecomunicazione.
2. Allorché l'apparecchio di cui all'articolo 2, lettera a), contiene,
come parte integrante o accessoria:
a) undispositivo medico ai sen si dell'articolo 1 della direttiva 93/42/
CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, riguardante i dispositivimedici (
1), o
b) un dispositivo medico impiantatile attivo ai sensi dell'articolo 1
della direttiva 90/385/CEE del Consiglio, del 20 giugno 1990, per
il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative aidispositivi medici impiantatili attivi (
2),
l'apparecchio è disciplinato dalla presente direttiva, fatta salva l'applica-
zione, rispettivamente, delle direttive 93/42/CEE e 90/385/CEE relativeai dispositivi medici ed ai dispositivi medici impiantabili attivi.
3. Allorché l'apparecchio costituisce un componente o un'entità
tecnica distinta di un veicolo ai sensi della direttiva 72/245/CEE delConsiglio (
3), concernente le perturbazioni radioelettriche (compatibilità
elettromagnetica) dei veicoli o un componente o un'entità tecnicadistinta di un veicolo ai sensi dell'articolo 1 della direttiva 92/61/CEEdel Consiglio, del 30 giugno 1992, relativa all'omologazione dei veicoli
a motore a due o a tre ruote (
4), l'apparecchio è disciplinato dalla
presente direttiva, fatta salva l'applicazione, rispettivamente, delle diret-tive 72/245/CEE e 92/61/CEE.
4. La presente direttiva non si applica alle apparecchiature elencate
nell'allegato I.
5. La presente direttiva non si applica agli apparecchi usati esclusi-
vamente nelle attività concernenti la pubblica sicurezza, la difesa, la
sicurezza dello Stato (compresa la prosperità economica dello Stato,nel caso di attività riguardanti questioni connesse con la sicurezza delloStato) e nelle attività dello Stato in materia di diritto penale.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini della presente direttiva, valgono le seguenti definizioni:
a) «apparecchio»: qualsiasi apparecchiatura che sia o un'apparecchia-
tura radio o un'apparecchiatura terminale di telecomunicazione o
entrambe;
b) «apparecchiatura terminale di telecomunicazione»: è un prodotto
che consente la comunicazione, o un suo componente essenziale,destinato ad essere connesso in qualsiasi modo, direttamente o indi-rettamente, ad interfacce di reti pubbliche di telecomunicazione(vale a dire, di reti di telecomunicazione utilizzate, interamente o1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 8
(1) GU L 169 del 12.7.1993, pag. 1.
(2) GU L 189 del 20.7.1990, pag. 17. Direttiva modificata dalla direttiva 93/68/
CE (GU L 220 del 30.8.1993, pag. 1).
(3) GU L 152 del 6.7.1972, pag. 15. Direttiva modificata da ultimo dalla diret-
tiva 95/54/CE della Commissione (GU L 266 dell'8.11.1995, pag. 1).
(4) GU L 225 del 10.8.1992, pag. 72. Direttiva modificata dall'atto di adesione
del 1994.
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parzialmente, per fornire servizi di telecomunicazione accessibili al
pubblico);
c) «apparecchiatura radio»: è il prodotto, o un suo componente essen-
ziale, in grado di comunicare mediante l'emissione e/o la ricezione
di onde radio impiegando lo spettro attribuito alle radiocomunica-
zioni terrestri/spaziali;
d) «onde radio»: onde elettromagnetiche di frequenza compresa tra
9 kHz e 3 000 GHz, propagate nello spazio senza guida artificiale;
e) «interfaccia»:
i) un punto terminale di rete, che costituisce un punto di connes-
sione materiale, tramite il quale l'utente può avere accesso alla
rete pubblica di telecomunicazione, e/o
ii) un'interfaccia aria che specifica il cammino radio tra le apparec-
chiature radio
e le loro specifiche tecniche;
f) «categoria di apparecchiature»: categoria che individua particolari
tipi di apparecchi che, ai sensi della presente direttiva, sono consi-derati simili e che specifica a quali interfacce l'apparecchio èdestinato ad essere collegato. L'apparecchio può appartenere a piùdi una categoria di apparecchiature;
g) «dossier tecnico di fabbricazione»: è la documentazione che
descrive l'apparecchio e fornisce informazioni e spiegazioni sucome sono stati rispettati i requisiti essenziali applicabili;
h) «norma armonizzata»: è la specificazione tecnica adottata da un
organismo di normalizzazione riconosciuto, in forza di un mandato
della Commissione e secondo le procedure definite dalla direttiva
98/34/CE allo scopo di stabilire un«requisito europeo», al qualenon è obbligatorio conformarsi;
i) «interferenze dannose»: interferenze che pregiudicano il funziona-
mento di un servizio di radionavigazione o di altri servizi disicurezza o che deteriorano gravemente, ostacolano o interromponoripetutamente un servizio di radiocomunicazione che opera confor-
memente alle normative comunitarie o nazionali applicabili.
Articolo 3
Requisitiessenziali
1. I seguenti requisiti essenziali sono applicabili a tutti gli appa-
recchi:
a) la protezione della salute e della sicurezza dell'utente o di qualsiasi
altra persona, compresi gli obiettivi per quanto riguarda i requisiti di
sicurezza previsti dalla direttiva 73/23/CEE, ma senza applicazionedei limiti minimi di tensione;
b) i requisiti in materia di protezione per quanto riguarda la compati-
bilità elettromagnetica previsti dalla direttiva 89/336/CEE.
2. Inoltre, le apparecchiature radio sono costruite in modo da utiliz-
zare efficacemente lo spettro attribuito alle radiocomunicazioni
terrestri/spaziali e le risorse orbitali, evitando interferenze dannose.
3. Secondo la procedura di cui all'articolo 15, la Commissione può
stabilire che gli apparecchi all'interno di determinate categorie o deter-
minati tipi di apparecchi siano costruiti in modo da:
a) interagire tramite reti con altri apparecchi e poter essere collegati ad
interfacce di tipo appropriato all'interno della Comunità; e/o da
b) non danneggiare la rete o il suo funzionamento né abusare delle ri-
sorse della rete arrecando quindi un deterioramento inaccettabile del
servizio; e/o da
c) contenere elementi di salvaguardia per garantire la protezione dei
dati personali e della vita privata dell'utente e dell'abbonato; e/o da
d) supportare funzioni speciali che consentano di evitare frodi; e/o da1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 9
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e) supportare funzioni speciali che consentano l'accesso a servizi
d'emergenza; e/o da
f) supportare funzioni speciali che facilitino il loro uso da parte di
utenti disabili, nel caso di determinati tipi di apparecchi.
Articolo 4
Notificaepubblicazionedelle specifichediinterfaccia
1. Gli Stati membri notificano alla Commissione le interfacce da
essi disciplinate, qualora non siano state notificate ai sensi delle dispo-sizioni della direttiva 98/34/CE. La Commissione, dopo aver consultato
il comitato secondo la procedura di cui all'articolo 15, stabilisce l'equi-
valenza tra le interfacce notificate e assegna un identificatore dicategoria delle apparecchiature, che viene pubblicato nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee.
2. Ogni Stato membro notifica alla Commissione i tipi di interfaccia
offerti intale Stato dai gestori delle reti pubbliche di telecomun ica-zione. Gli Stati membri provvedono affinché tali gestori pubblichinole specifiche tecniche esatte ed adeguate di tali interfacce prima direndere disponibili al pubblico i servizi forniti mediante dette inter-facce, e pubblichino regolarmente le specifiche aggiornate. Le
specifiche debbono essere sufficientemente dettagliate da consentire la
progettazione di apparecchiature terminali di telecomunicazione ingrado di utilizzare tutti i servizi forniti mediante l'interfaccia inquestione. Le specifiche contengono, tra l'altro, tutte le informazioninecessarie per consentire ai fabbricanti di realizzare, a loro scelta, le
prove necessarie per conformarsi ai requisiti essenziali applicabili alle
apparecchiature terminali di telecomunicazione. Gli Stati membri prov-vedono affinché dette specifiche siano rese prontamente disponibili daparte dei gestori.
Articolo 5
Normearmonizzate
1. Gli Stati membri presumono che gli apparecchi conformi alle
norme tecniche armonizzate, o a parte di esse, i cui numeri di riferi-mento siano stati pubblicati sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee, sono conformi ai requisiti essenziali elencati nell'articolo 3,
nella misura in cui siano contemplati nelle dette norme armonizzate o
inparte di esse.
2. Quando uno Stato membro o la Commissione reputano che la
conformità con una norma armonizzata non garantisce il rispetto dei
requisiti essenziali di cui all'articolo 3 che detta norma dovrebbe soddi-
sfare, la Commissione o lo Stato membro si rivolgono al comitato.
3. In caso di carenze delle norme armonizzate rispetto ai requisiti
essenziali, la Commissione, dopo aver consultato il comitato e secondola procedura di cui all'articolo 14, può pubblicare nella Gazzetta uffi-
ciale delle Comunità europee orientamenti per l'interpretazione delle
norme armonizzate o le condizioni alle quali il rispetto di dette normedà luogo a una presunzione di conformità. Dopo aver consultato ilcomitato e secondo la procedura di cui all'articolo 14, la Commissionepuò revocare le norme armonizzate mediante la pubblicazione di unacomunicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Articolo 6
Immissionesulmercato
1. Gli Stati membri provvedono affinché gli apparecchi siano
immessi sul mercato soltanto se rispettano gli opportuni requisiti essen-
ziali di cui all'articolo 3, nonché le altre disposizioni pertinenti dellapresente direttiva, quando sono adeguatamente installati, sottoposti amanutenzione e utilizzati ai fini previsti. Essi non sono soggetti ad ulte-riori disposizioni nazionali per quanto riguarda l'immissione sulmercato.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 10
▼B
2. Nell'adottare una decisione circa l'applicazione dei requisiti essen-
ziali di cui all'articolo 3, paragrafo 3, la Commissione determina la datadi applicazione dei requisiti. Se viene stabilito che una categoria delle
apparecchiature deve essere conforme ai particolari requisiti essenziali
di cui all'articolo 3, paragrafo 3, qualsiasi apparecchio della categoriadi apparecchiature inquestion e immesso sul mercato prima della datadi attuazione determinata dalla Commissione può continuare ad essereimmesso sul mercato per un periodo ragionevole. La data di attuazione
e il periodo saranno stabiliti dalla Commissione secondo la procedura
di cui all'articolo 14.
3. Gli Stati membri provvedono affinché il fabbricante o la persona
responsabile dell'immissione sul mercato dell'apparecchio forniscano
all'utente le informazioni sull'uso cui l'apparecchio è destinato, unita-
mente alla dichiarazione di conformità ai requisiti essenziali. Nel casodelle apparecchiature radio, tali informazioni dovranno essere suffi-cienti per identificare sull'imballaggio o nelle istruzioni per l'usodell'apparecchio gli Stati membri o la zona geografica all'interno di
uno Stato membro dove l'apparecchiatura in questione è destinata ad
essere utilizzata e dovranno avvertire l'utente attraverso le marcaturesull'apparecchio di cui all'allegato VII, paragrafo 5, di eventuali restri-zioni o richieste di autorizzazione necessarie per l'uso delleapparecchiature radio intalun i Stati membri. Nel caso delle apparec-chiature terminali di telecomunicazioni, tali informazioni dovranno
essere sufficienti per individuare le interfacce delle reti pubbliche di
telecomunicazioni cui l'apparecchiatura è destinata a collegarsi. Pertutti gli apparecchi tali informazioni devono essere esposte in manieravisibile.
4. Nel caso di un'apparecchiatura radio che utilizzi bande di
frequenza la cui utilizzazione non è armonizzata nella Comunità, ilfabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità o la personaresponsabile dell'immissione dell'apparecchiatura sul mercato notificala propria intenzione di immettere l'apparecchiatura sul mercato all'au-
torità nazionale che, nello Stato membro in questione, è responsabile
della gestione dello spettro delle radiofrequenze.
Questa notifica è fatta non meno di quattro settimane prima dell'inizio
dell'immissione sul mercato e fornisce informazioni circa le caratteri-
stiche radio dell'apparecchiatura (in particolare banda di frequenza,spaziatura tra i canali, tipo di modulazione e potenza RF) e il numerod'identificazione dell'organismo notificato di cui all'allegato IV o all'al-legato V.
Articolo 7
Messainservizio edirittodicollegamento
1. Gli Stati membri autorizzano la messa in servizio degli appa-
recchi per lo scopo cui sono destinati se essi sono conformi aipertinenti requisiti essenziali di cui all'articolo 3 e alle altre disposi-zioni pertinenti della presente direttiva.
2. Fatto salvo il paragrafo 1 ed eventuali condizioni connesse all'au-
torizzazione per la fornitura del servizio in questione ai sensi dellanormativa comunitaria, gli Stati membri possono limitare la messa inservizio di apparecchiature radio solo per motivi connessi all'uso effi-
cace ed appropriato dello spettro delle radiofrequenze, per evitare
interferenze dannose o per questioni di sanità pubblica.
3. Fatto salvo il paragrafo 4, gli Stati membri provvedono affinché i
gestori di reti pubbliche di telecomunicazione non rifiutino di collegare
apparecchiature terminali di telecomunicazione ad apposite interfacce
per motivi tecnici, qualora dette apparecchiature siano conformi airequisiti di cui all'articolo 3.
4. Qualora uno Stato membro ritenga che un apparecchio dichiarato
conforme alla presente direttiva provochi seri danni ad una rete o inter-ferenze radio dannose, o disturbi la rete o il suo funzionamento, ilgestore può essere autorizzato a rifiutare o ad interrompere il collega-mento o a ritirare dal servizio tale apparecchio. Gli Stati membrinotificano dette autorizzazioni alla Commissione, che convoca una1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 11
▼B
riunione del comitato, il quale esprime un parere in materia. Dopo aver
consultato il comitato la Commissione può avviare le procedure di cuiall'articolo 5, paragrafi 2 e 3. La Commissione e gli Stati membri
possono inoltre adottare altre misure opportune.
5. In caso di emergenza, l'operatore può disinserire gli apparecchi,
qualora la protezione della rete richieda che l'apparecchiatura sia pron-tamente disinserita e qualora si possa offrire senza indugi all'utente una
soluzione alternativa, senza costi a suo carico. L'operatore informa
immediatamente l'autorità nazionale responsabile dell'attuazione delparagrafo 4 e dell'articolo 9.
Articolo 8
Liberacircolazione degliapparecchi
1. Gli Stati membri non vietano, limitano o impediscono l'immis-
sione sul mercato e la messa in servizio sul loro territorio diapparecchi recanti la marcatura CE di cui all'allegato VII che ne indica
la conformità con tutte le disposizioni della presente direttiva,
comprese le procedure di valutazione della conformità di cui al capoII. Ciò non pregiudica gli articoli 6, paragrafo 4, 7, paragrafo 2, e 9,paragrafo 5.
2. In occasione di fiere, esposizioni, dimostrazioni commerciali,
ecc., gli Stati membri non creano ostacoli all'esposizione di un apparec-chio che non rispetti la presente direttiva, purché un'indicazione visibilesegnali chiaramente che l'apparecchio non può essere commercializzatoo messo in servizio finché non sia reso conforme.
3. Qualora l'apparecchio sia soggetto ad altre direttive che riguar-
dano altri aspetti e prevedano altresì l'apposizione della marcatura CE,quest'ultima deve indicare che l'apparecchio soddisfa anche le disposi-zioni di queste altre direttive. Tuttavia, qualora una o più di questedirettive consentano al fabbricante, per un periodo transitorio, di
scegliere quali disposizioni applicare, la marcatura CE indicherà che
l'apparecchio soddisfa esclusivamente le disposizioni delle direttiveapplicate dal fabbricante. In questo caso, i riferimenti a queste direttive,pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, devono
figurare nei documenti, avvisi o istruzioni richieste da queste direttivee che accompagnano tali prodotti.
Articolo 9
Salvaguardia
1. Qualora uno Stato membro accerti che un apparecchio contem-
plato dalla presente direttiva non è conforme ai requisiti della stessa,esso adotta tutti i provvedimenti necessari nel proprio territorio per riti-rare detto apparecchio dal mercato o dal servizio, proibirnel'immissione sul mercato o la messa in servizio o limitarne la liberacircolazione.
2. Lo Stato membro interessato notifica immediatamente alla
Commissione ogni provvedimento di cui sopra, indicandone i motivi eprecisando se la non conformità sia dovuta:
a) ad una non corretta applicazione delle norme armonizzate di cui
all'articolo 5, paragrafo 1,
b) a lacune delle norme armonizzate di cui all'articolo 5, paragrafo 1,
c) al mancato rispetto dei requisiti di cui all'articolo 3, laddove l'appa-
recchio non soddisfi le norme armonizzate di cui all'articolo 5,
paragrafo 1.
3. Qualora i provvedimenti di cui al paragrafo 1 siano dovuti alla
non corretta applicazione delle norme armonizzate di cui all'articolo 5,
paragrafo 1, o al mancato rispetto dei requisiti di cui all'articolo 3,
laddove l'apparecchio non soddisfi le norme armonizzate di cui all'arti-colo 5, paragrafo 1, la Commissione consulta le parti interessate al piùpresto. La Commissione comunica immediatamente agli Stati membrile sue conclusioni e comunica se ritenga giustificati i provvedimentientro due mesi dalla notifica alla Commissione di detti provvedimenti.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 12
▼B
4. Qualora la decisione di cui al paragrafo 1 sia dovuta a lacune
delle norme armonizzate di cui all'articolo 5, paragrafo 1, la Commis-sione si rivolge al comitato entro due mesi. Il comitato esprime un
parere secondo la procedura di cui all'articolo 14. Dopo tali consulta-
zioni la Commissione informa gli Stati membri delle sue conclusioni ese ritenga giustificata l'azione dello Stato membro. In caso affermativo,ne informa senza indugio lo Stato membro ed avvia la procedura di cuiall'articolo 5, paragrafo 2.
5. a) Fatte salve le disposizioni di cui all'articolo 6, uno Stato membro
può, a norma del trattato e, in particolare, dei suoi articoli 30 e36, adottare misure appropriate allo scopo di:
i) vietare o limitare l'immissione sul suo mercato; e/o
ii) esigere il ritiro dal suo mercato
di apparecchiature radio, compresi tipi di apparecchiature radio,
che hanno causato o che si presume ragionevolmente causerannoin futuro interferenze dannose, comprese interferenze con iservizi esistenti o programmati sulle bande di frequenza nazionaliassegnate.
b) Allorché uno Stato membro adotta misure ai sensi della lettera a),
ne informa immediatamente la Commissione, precisando le
ragioni della loro adozione.
6. Qualora uno Stato membro notifichi alla Commissione una
misura di cui ai paragrafi 1 o 5, la Commissione informa a sua volta
gli altri Stati membri e consulta il comitato in materia.
Qualora, dopo tale consultazione, la Commissione ritenga che:
— la misura sia giustificata, ne informa immediatamente lo Stato
membro che ha preso l'iniziativa e gli altri Stati membri;
— la misura sia ingiustificata, ne informa immediatamente lo Stato
membro e lo invita a revocare la misura.
7. La Commissione tiene un registro dei casi notificati dagli Stati
membri, che essi possono consultare su richiesta.
CAPO II
VALUTAZIONEDELLACONFORMITÀ
Articolo 10
Procedure divalutazionedellaconformità
1. Le procedure di valutazione della conformità indicate nel presente
articolo devono essere applicate per dimostrare la conformità dell'appa-
recchio a tutti i requisiti essenziali pertinenti definiti nell'articolo 3.
2. A scelta del fabbricante, la conformità dell'apparecchio ai requi-
siti essenziali di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettere a) e b), puòessere dimostrata mediante le procedure definite, rispettivamente, nelledirettive 73/23/CEE e 89/336/CEE, qualora l'apparecchio rientrinell'ambito di applicazione di tali direttive in alternativa alle procedureindicate in prosieguo.
3. Le apparecchiature terminali di telecomunicazione che non impie-
gano lo spettro assegnato alle radiocomunicazioni terrestri/spaziali e lecomponenti di ricezione delle apparecchiature radio sono sottoposte
alle procedure descritte negli allegati II, IV o V, a scelta del fabbri-
cante.
4. Qualora il fabbricante abbia applicato le norme armonizzate di
cui all'articolo 5, paragrafo 1, le apparecchiature radio non contemplate
nel paragrafo 3 sono sottoposte a una delle procedure descritte negliallegati III, IV o V, a scelta del fabbricante.
5. Qualora il fabbricante non abbia applicato o abbia applicato solo
in parte le norme armonizzate di cui all'articolo 5, paragrafo 1, le appa-recchiature radio non contemplate nel paragrafo 3 del presente articolosono sottoposte alle procedure descritte nell'allegato IV o nell'allegatoV, a scelta del fabbricante.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 13
▼B
6. I documenti e la corrispondenza relativi alle procedure di valuta-
zione della conformità di cui ai paragrafi da 2 a 5 sono redatti in unalingua ufficiale dello Stato membro in cui viene applicata la procedura
o in una lingua ammessa dall'organismo notificato.
Articolo 11
Organisminotificati eautoritàdisorveglianza
1. Gli Stati membri notificano alla Commissione gli organismi da
essi designati per lo svolgimento dei compiti di cui all'articolo 10. Perindividuare gli organismi da designare gli Stati membri applicano icriteri stabiliti nell'allegato VI.
2. Gli Stati membri notificano alla Commissione le autorità stabilite
nel rispettivo territorio che devono svolgere i compiti di sorveglianza
connessi all'applicazione della presente direttiva.
3. La Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europeeun elenco degli organismi notificati accompagnato dai rispet-
tivi numeri di identificazione e dai compiti loro assegnati. Essapubblica inoltre nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee un
elenco delle autorità di sorveglianza. Gli Stati membri comunicano
alla Commissione le informazioni necessarie per aggiornare gli elenchi
inquestion e.
CAPO III
MARCATURACEDICONFORMITÀEISCRIZIONI
Articolo 12
Marcatura CE
1. L'apparecchio conforme a tutti i requisiti essenziali pertinenti è
contraddistinto dalla marcatura CE di conformità prevista nell'allegatoVII. Tale marcatura è apposta sotto la responsabilità del fabbricante,del suo rappresentante autorizzato nella Comunità o della persona
responsabile dell'immissione dell'apparecchio sul mercato.
Quando si ricorre alle procedure di cui agli allegati III, IV o V, la
marcatura è accompagnata dal numero di identificazione dell'organismonotificato previsto nell'articolo 11, paragrafo 1. Le apparecchiatureradio sono inoltre accompagnate dall'identificatore della categoria diapparecchiature, ove ne sia stato assegnato uno. È consentito apporre
sull'apparecchiatura altre marcature, purché non riducano la visibilità e
la leggibilità della marcatura CE di conformità.
2. Nessun apparecchio, sia esso conforme o meno ai requisiti essen-
ziali pertinenti, può recare marchi idonei a trarre in inganno i terziquanto al significato e alla forma della marcatura CE di cui all'allegatoVII.
3. Lo Stato membro competente adotta le misure appropriate nei
confronti di chi ha apposto una marcatura non conforme ai paragrafi 1
e 2. Se non è possibile identificare la persona che ha apposto la marca-tura, la misura appropriata può essere adottata contro chi deteneval'apparecchio al momento in cui è stata riscontrata la non conformità.
4. L'apparecchio è contraddistinto dal fabbricante mediante l'indica-
zione del modello, del lotto e/o dei numeri di serie e del nome delfabbricante o della persona responsabile dell'immissione sul mercato.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 14
▼B
CAPO IV
ILCOMITATO
Articolo 13
IstituzionedelComitato
1. La Commissione è assistita dal Comitato per la valutazione della
conformità e per la sorveglianza del mercato nel settore delle telecomu-nicazioni (TCAM), in prosieguo denominato «Comitato».
2. Il Comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 14
Procedura delComitatoconsultivo
1. Il Comitato è consultato sulle questioni disciplinate dall'articolo 5,
dall'articolo 6, paragrafo 2, dall'articolo 7, paragrafo 4, dall'articolo 9,paragrafo 4, e dall'allegato VII, punto 5.
2. La Commissione consulta periodicamente il Comitato in merito
all'attività di sorveglianza connessa all'applicazione della presente diret-tiva e, se del caso, elabora gli opportuni orientamenti.
3. Si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE (
1),
tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
4. La Commissione consulta periodicamente i rappresentanti dei
fornitori di reti di telecomunicazione, dei consumatori e dei fabbricanti,e informa regolarmente il Comitato del risultato di dette consultazioni.
Articolo 15
Procedura delComitatodiregolamentazione
1. La procedura prevista al paragrafo 2 si applica alle questioni
contemplate dall'articolo 3, paragrafo 3, e dall'articolo 4, paragrafo 1.
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si appli-
cano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE (
1), tenendo conto
delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/
CE è fissato a tre mesi.
3. Il Comitato adotta il proprio regolamento interno.
CAPO V
DISPOSIZIONIFINALIETRANSITORIE
Articolo 16
Paesiterzi
1. Gli Stati membri possono informare la Commissione delle diffi-
coltà di ordine generale incontrate, giuridiche o pratiche, da impresecomunitarie con riguardo all'immissione sul mercato di paesi terzi, chesiano state loro segnalate.
2. Qualora venga informata di siffatte difficoltà, la Commissione
può, se necessario, presentare al Consiglio proposte relative ad unappropriato mandato di negoziato al fine di ottenere diritti paragonabiliper le imprese comunitarie in tali paesi terzi. Il Consiglio decide amaggioranza qualificata.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 15
(1) Decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità
per l'esercizio delle competenze d'esecuzione conferite alla Commissione
(GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23).▼M1
▼B
▼B
3. Le misure decise a norma del paragrafo 2 lasciano impregiudicati
gli obblighi della Comunità e degli Stati membri derivanti da accordiinternazionali in materia.
Articolo 17
Riesameerelazione
Per la prima volta entro il 7 ottobre 2000, e successivamente ogni tre
anni, la Commissione analizza l'applicazione della presente direttiva e
presenta una relazione in merito al Parlamento europeo e al Consiglio.
La relazione indica, tra l'altro, i progressi compiuti nella elaborazionedelle norme pertinenti, nonché i problemi eventualmente insorti nelcorso dell'applicazione; descrive le attività del comitato, valuta iprogressi compiuti nella realizzazione, a livello comunitario, di unmercato aperto e concorrenziale degli apparecchi ed esamina come
debba essere sviluppato il quadro normativo per l'immissione sul
mercato e la messa inservizio degli apparecchi allo scopo di:
a) garantire la realizzazione di un sistema coerente a livello comuni-
tario per tutti gli apparecchi;
b) agevolare la convergenza dei settori delle telecomunicazioni,
dell'audiovisivo e delle tecnologie dell'informazione;
c) consentire l'armonizzazione di misure normative a livello internazio-
nale.
In particolare, la reazione esamina se siano ancora necessari requisiti
essenziali per tutte le categorie di apparecchi interessati e se le proce-
dure di cui all'allegato IV, terzo comma, siano adeguate per garantire
che i requisiti essenziali sono soddisfatti per gli apparecchi contemplatida detto allegato. Se del caso, nella relazione possono essere proposteulteriori misure per la piena realizzazione dell'obiettivo della direttiva.
Articolo 18
Disposizionitransitorie
1. Le norme tecniche previste nella direttiva 73/23/CEE o nella
direttiva 89/336/CEE i cui riferimenti siano stati pubblicati nellaGazzetta ufficiale delle Comunità europee possono costituire la base
per la presunzione di conformità ai requisiti essenziali di cui all'articolo3, paragrafo 1, lettere a) e b). Le regolamentazioni tecniche comuni
previste nella direttiva 98/13/CE, i cui riferimenti siano stati pubblicati
nellaGazzetta ufficiale delle Comunità europee, possono costituire la
base per la presunzione di conformità agli altri requisiti essenzialipertinenti di cui all'articolo 3. La Commissione pubblica nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee un elenco di riferimenti a dette
norme, immediatamente dopo l'entrata in vigore della presente diret-
tiva.
2. Gli Stati membri non ostacolano l'immissione sul mercato e la
messa in servizio di apparecchi che ottemperano alle disposizioni delladirettiva 98/13/CE o alle norme in vigore nel loro territorio, immessi
per la prima volta sul mercato anteriormente all'entrata in vigore della
presente direttiva o entro due anni dalla data di entrata in vigore diquest'ultima.
3. Fatti salvi i requisiti essenziali di cui all'articolo 3, paragrafo 1,
gli Stati membri possono, chiedere di continuare ad esigere, per un
periodo massimo di trenta mesi dopo la data menzionata nell'articolo
19, paragrafo 1, prima frase e ai sensi delle disposizioni del trattato,che le apparecchiature terminali di telecomunicazione non abbiano lapossibilità di recare un inaccettabile deterioramento di un servizio ditelefonia vocale accessibile nell'ambito di un servizio universale, qualedefinito dalla direttiva 98/10/CE.
Lo Stato membro comunica alla Commissione i motivi per cui chiede
di continuare ad esigere tale requisito, la data entro la quale per il ser-vizio interessato non sarà più necessario il requisito e le misurepreviste per rispettare tale scadenza. La Commissione esamina larichiesta tenendo conto della situazione particolare dello Stato membro1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 16
▼B
e dell'esigenza di garantire un quadro normativo coerente a livello
comunitario e comunica allo Stato membro se ritiene che la situazioneparticolare in detto Stato membro giustifichi il mantenimento del requi-
sito e, in caso affermativo, fino a quando sia giustificato mantenerlo.
Articolo 19
Recepimento
1. Gli Stati membri adottano e pubblicano anteriormente al 7 aprile
2000 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative neces-sarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informanoimmediatamente la Commissione. Essi applicano queste disposizioni adecorrere dall'8 aprile 2000.
Quando gli Stati membri adottano tali misure, esse contengono un rife-
rimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto
riferimento all'atto della loro pubblicazione ufficiale. Le modalità di
tale riferimento sono decise dagli Stati membri.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le principali
disposizioni di diritto nazionale che essi adottano nel settore discipli-nato dalla presente direttiva.
Articolo 20
Abrogazione
1. La direttiva 98/13/CE è abrogata a decorrere dall'8 aprile 2000.2. La presente direttiva non è una direttiva specifica ai sensi dell'ar-
ticolo 2, paragrafo 2, della direttiva 89/336/CEE. A decorrere dall'8aprile 2000 agli apparecchi che rientrano nell'ambito di applicazione
della presente direttiva non si applicano le disposizioni della direttiva
89/336/CEE, tranne i requisiti in materia di protezione di cui all'arti-colo 4 e all'allegato III e la procedura di valutazione della conformitàdi cui all'articolo 10, paragrafi 1 e 2, e all'allegato I della direttiva 89/336/CEE.
3. A decorrere dall'8 aprile 2000 agli apparecchi che rientrano
nell'ambito d'applicazione della presente direttiva non si applicano le
disposizioni della direttiva 73/23/CEE, tranne gli obiettivi in materiadi requisiti di sicurezza di cui all'articolo 2 e all'allegato I e la proce-dura di valutazione della conformità di cui agli allegati III, parte B, eIV della direttiva 73/23/CEE.
Articolo 21
Entratainvigore
La presente direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Articolo 22
Destinatari
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 17
▼B
ALLEGATO I
APPARECCHIATURE NON CONTEMPLATE DALLA PRESENTE
DIRETTIVACOMEINDICATONELL'ARTICOLO1,PARAGRAFO4
1. Apparecchiature radio utilizzate da radioamatori ai sensi dell'articolo 1, defi-
nizione 53, delle norme radio dell'Unione internazionale delle
telecomunicazioni (ITU), tranne se le apparecchiature si trovano in
commercio;
I kit di componenti destinati ad essere assemblati da radioamatori e le appa-
recchiature incommercio modificate dai radioamatori e ad uso degli stessi
non sono considerati apparecchiature che si trovano in commercio.
2. le apparecchiature ricomprese nell'ambito della direttiva 96/98/CE del Consi-
glio, del 20 dicembre 1996, sull'equipaggiamento marittimo (1);
3. cablaggio;4. apparecchiature radio di sola ricezione utilizzate esclusivamente per ricevere
servizi di radiodiffusione sonora e televisiva;
5. prodotti, attrezzature e elementi contemplati dall'articolo 2 del regolamento
(CEE) n. 3922/91 del Consiglio, del 16 dicembre 1991, concernente l'armo-
nizzazione di regole tecniche e di procedure amministrative nel settore
dell'aviazione civile (
2);
6. apparecchiature e sistemi per la gestione del traffico aereo contemplati
dall'articolo 1 della direttiva 93/65/CEE del Consiglio, del 19 luglio 1993,
relativa alla definizione e all'utilizzazione di specifiche tecniche compatibili
per l'acquisto di apparecchiature e di sistemi per la gestione del traffico
aereo (3).1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 18
(1) GU L 46 del 17.2.1997, pag. 25.
(2) GU L 373 del 31.12.1991, pag. 4. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n.
2176/96 della Commissione (GU L 291 del 14.11.1996, pag. 15).
(3) GU L 187 del 29.7.1993, pag. 52. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva della
Commissione 97/15/CE (GU L 95 del 10.4.1997, pag. 16).
▼B
ALLEGATO II
PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLA CONFORMITÀ PREVISTA
DALL'ARTICOLO10,PARAGRAFO3
ModuloA(Controllodifabbricazioneinterno)
1. Il presente modulo descrive la procedura con cui il fabbricante o il suo
mandatario stabilito nella Comunità, che soddisfa gli obblighi di cui al punto
2, si accerta e dichiara che i prodotti in questione soddisfano i requisiti della
direttiva ad essi applicabili. Il fabbricante, o il suo mandatario stabilito nella
Comunità appone la marcatura CE a ciascun prodotto e redige una dichiara-
zione scritta di conformità.
2. Il fabbricante prepara la documentazione tecnica descritta al punto 4; il
fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità la tiene a disposi-
zione delle autorità nazionali competenti di qualsiasi Stato membro, a fini
ispettivi, per almeno dieci anni dall'ultima data di fabbricazione del prodotto.
3. Nel caso in cui né il fabbricante né il suo mandatario siano stabiliti nella
Comunità, l'obbligo di tenere a disposizione la documentazione tecnica
incombe alla persona che immette il prodotto nel mercato comunitario.
4. La documentazione tecnica deve consentire di valutare la conformità del pro-
dotto ai requisiti della direttiva; deve comprendere il progetto, la
fabbricazione ed il funzionamento del prodotto, e in particolare:
— la descrizione generale del prodotto;
— disegni di progettazione e fabbricazione nonché schemi di componenti,
sottounità, circuiti, ecc.;
— le descrizioni e le spiegazioni necessarie per comprendere tali disegni e
schemi e per comprendere il funzionamento del prodotto;
— un elenco delle norme di cui all'articolo 5, applicate in toto o in parte e la
descrizione e la spiegazione delle soluzioni adottate per soddisfare i
requisiti essenziali della direttiva qualora le norme di cui all'articolo 5
non siano state applicate o non esistano;
— i risultati dei calcoli di progetto e dei controlli svolti, ecc.;— le relazioni sulle prove effettuate.
5. Il fabbricante o il suo mandatario conserva copia della dichiarazione di
conformità insieme con la documentazione tecnica.
6. Il fabbricante adotta tutte le misure necessarie affinché il processo di fabbri-
cazione garantisca la conformità dei prodotti alla documentazione tecnica di
cui al punto 2 e ai requisiti della direttiva che ad essi applicano.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 19
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ALLEGATO III
PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLA CONFORMITÀ PREVISTA
DALL'ARTICOLO10,PARAGRAFO4
(Controllo di fabbricazione interno, più prove specifiche dell'apparec-
chio)(1)
Il presente allegato corrisponde all'allegato II, completato dai seguenti requisiti
supplementari:
Per ciascun tipo di apparecchio vengono effettuate, ad opera del fabbricante o
per suo conto, tutte le serie di prove radio essenziali. L'individuazione delle
serie di prove considerate essenziali è responsabilità di un organismo notificato
scelto dal fabbricante, salvo che le serie di prove siano definite dalle normearmonizzate. L'organismo notificato tiene in debita considerazione le decisioni
precedenti, prese congiuntamente dagli organismi notificati.
Il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità o la persona respon-
sabile per l'immissione sul mercato dell'apparecchio dichiara che le prove sono
state effettuate e che l'apparecchio soddisfa i requisiti essenziali; nel corso del
processo di fabbricazione egli appone il numero di identificazione dell'orga-
nismo notificato.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 20
(1) Allegato basato sul modulo A completato dai requisiti supplementari adeguati al
settore.
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ALLEGATO IV
PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLA CONFORMITÀ PREVISTA
DALL'ARTICOLO10,PARAGRAFO5
(Dossiertecnicodifabbricazione)
Il presente allegato corrisponde all'allegato III completato dal seguente requisito
supplementare:
La documentazione tecnica descritta al punto 4 dell'allegato II e la dichiarazione
di conformità alle serie di prove radio essenziali di cui all'allegato III costitui-
scono un dossier tecnico di fabbricazione.
Il fabbricante, il suo mandatario stabilito nella Comunità o la persona responsa-
bile dell'immissione sul mercato dell'apparecchio sottopone il dossier a uno o
più organismi notificati; ciascuno di tali organismi notificati deve essere infor-
mato degli altri organismi che hanno ricevuto il dossier.
L'organismo notificato esamina il dossier e, se ritiene che non sia stato adegua-
tamente dimostrato che i requisiti della presente direttiva siano stati soddisfatti,
esso può emettere un parere al fabbricante, al suo rappresentante o alla persona
responsabile per l'immissione sul mercato dell'apparecchio e ne informa gli altri
organismi notificati che hanno ricevuto il dossier. Tale parere è emesso entro 4
settimane dalla ricezione del dossier da parte dell'organismo notificato. L'appa-
recchio può essere immesso sul mercato alla data della ricezione del parere o
trascorso un periodo di quattro settimane, fatto salvo quanto previsto all'articolo
6, paragrafo 4 e dall'articolo 9, paragrafo 5.
Il fabbricante, il suo mandatario stabilito nella Comunità o la persona responsa-
bile per l'immissione sul mercato dell'apparecchio tiene il dossier a disposizione
delle autorità nazionali competenti di qualsiasi Stato membro, a fini ispettivi,
per almeno dieci anni dall'ultima data di fabbricazione dell'apparecchio.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 21
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ALLEGATO V
PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLA CONFORMITÀ PREVISTA
DALL'ARTICOLO10
Garanziaqualitàtotale
1. La garanzia qualità totale è la procedura con cui il fabbricante che soddisfa
gli obblighi di cui al punto 2 si accerta e dichiara che i prodotti in
questione soddisfano i requisiti della direttiva ad essi applicabili. Il fabbri-
cante appone i marchi di cui all'articolo 12, paragrafo 1 su ciascun prodotto
e redige una dichiarazione di conformità.
2. Il fabbricante applica un sistema qualità approvato per la progettazione, la
fabbricazione, l'ispezione finale e il collaudo del prodotto secondo quanto
specificato al punto 3 ed è soggetto alla sorveglianza di cui al punto 4.
3.Sistema qualità
3.1. Il fabbricante presenta una domanda di valutazione del suo sistema qualità
ad un organismo notificato.
La domanda deve contenere:
— tutte le informazioni utili sulla categoria di prodotti prevista;
— la documentazione relativa al sistema qualità.
3.2. Il sistema qualità deve garantire la conformità dei prodotti ai requisiti della
direttiva ad essi applicabili. Tutti i criteri, i requisiti e le disposizioni adot-
tati dal fabbricante devono essere documentati in modo sistematico e
ordinato sotto forma di misure, procedure e istruzioni scritte. Questa docu-
mentazione relativa al sistema qualità deve permettere una interpretazione
uniforme delle misure e delle procedure nonché dei programmi, schemi,
manuali e rapporti riguardanti la qualità.
Detta documentazione deve includere in particolare un'adeguata descri-
zione:
— degli obiettivi di qualità, della struttura organizzativa, delle responsa-
bilità di gestione in materia di progettazione e di qualità dei prodotti;
— delle specifiche tecniche, incluse le norme e regolamentazioni tecniche
armonizzate nonché le specifiche delle prove che si intende applicare e,
qualora non vengano applicate pienamente le norme di cui all'articolo 5,
paragrafo 1, dei mezzi che saranno utilizzati affinché i requisiti essen-
ziali della direttiva che si applicano ai prodotti siano rispettati;
— delle tecniche di controllo e verifica della progettazione, dei processi e
degli interventi sistematici che verranno applicati alla progettazione dei
prodotti appartenenti alla categoria in questione;
— delle corrispondenti tecniche di fabbricazione, di controllo della qualità
e di garanzia qualità, dei processi e degli interventi sistematici che
saranno effettuati;
— degli esami e delle prove che saranno effettuati prima, durante e dopo
la fabbricazione con indicazione della frequenza con cui si intende
effettuarli nonché, ove opportuno, dei risultati delle prove effettuate
prima della produzione;
— dei mezzi atti a garantire che le attrezzature per le prove e gli esami
siano conformi ai requisiti per l'esecuzione delle prove necessarie;
— della documentazione in materia di qualità, cioè i rapporti ispettivi e i
dati sulle prove, le tarature, le qualifiche del personale, ecc.;
— dei mezzi di controllo dell'ottenimento della qualità richiesta in materia
di progettazione e di prodotto, nonché dell'efficacia di funzionamento
del sistema qualità.
3.3. L'organismo notificato valuta il sistema qualità per determinare se soddisfa
i requisiti di cui al punto 3.2. Esso presume la conformità a tali requisiti dei
sistemi qualità che soddisfano la corrispondente norma armonizzata.
L'organismo notificato valuta in particolare se il sistema controllo qualità
garantisce la conformità dei prodotti ai requisiti della direttiva alla luce
della pertinente documentazione fornita a norma dei punti 3.1 e 3.2, inclusi,
se del caso, i risultati delle prove fornite dal fabbricante.
Nel gruppo incaricato della valutazione deve essere presente almeno un
esperto nella tecnologia produttiva oggetto della valutazione. La procedura
di valutazione deve comprendere una visita agli impianti del fabbricante.
La decisione viene notificata al fabbricante. La notifica deve contenere le
conclusioni dell'esame e la motivazione circostanziata della decisione.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 22
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3.4. Il fabbricante si impegna a soddisfare gli obblighi derivanti dal sistema
qualità approvato ed a fare inmodo che esso riman ga adeguato ed efficace.
Il fabbricante o il suo mandatario tengono informato l'organismo notificato
che ha approvato il sistema qualità di qualsiasi modifica prevista del
sistema.
L'organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il sistema
qualità modificato continua a soddisfare i requisiti di cui al punto 3.2 o se è
necessaria una seconda valutazione.
L'organismo notificato comunica la sua decisione al fabbricante. La notifica
deve contenere le conclusioni dell'esame e la motivazione circostanziata
della decisione.
4.Sorveglianza CE sotto la responsabilità dell'organismo notificato.
4.1. La sorveglianza deve garantire che il fabbricante soddisfi tutti gli obblighi
derivanti dal sistema qualità approvato.
4.2. Il fabbricante deve consentire all'organismo notificato di accedere a fini
ispettivi ai locali di progettazione, fabbricazione, ispezione, prova e depo-
sito fornendo tutte le necessarie informazioni, in particolare:
— la documentazione relativa al sistema qualità;
— la documentazione in materia di qualità prevista dalla sezione «Proget-
tazione» del sistema qualità, cioè i risultati di analisi, calcoli, prove,
ecc.;
— la documentazione in materia di qualità prevista dalla sezione «Fabbri-
cazione» del sistema qualità, cioè i rapporti ispettivi e i dati sulle prove,
le tarature, le qualifiche del personale, ecc.
4.3. L'organismo notificato svolge a intervalli regolari verifiche ispettive per
assicurarsi che il fabbricante mantenga ed utilizzi il sistema qualità e
fornisce al fabbricante un rapporto sulle verifiche effettuate.
4.4. L'organismo notificato può anche effettuare visite senza preavviso presso il
fabbricante, procedendo o facendo procedere in tale occasione, se neces-
sario, a prove atte a verificare il corretto funzionamento del sistema
qualità. Esso fornisce al fabbricante un rapporto sulla visita e, se vi è stata
prova, unrapporto sulla prova stessa.
5. Il fabbricante, per almeno dieci anni a decorrere dall'ultima data di fabbri-
cazione del prodotto, tiene a disposizione delle autorità nazionali:
— la documentazione di cui al punto 3.1, secondo trattino:
— le modifiche di cui al punto 3.4, secondo comma;— le decisioni e i rapporti dell'organismo notificato di cui al punto 3.4,
ultimo comma e ai punti 4.3 e 4.4.
6. Ogni organismo notificato metterà a disposizione degli altri organismi noti-
ficati le opportune informazioni riguardanti le approvazioni di sistemi
qualità rilasciate o ritirate, compresi i riferimenti ai prodotti in questione.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 23
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ALLEGATO VI
CRITERI MINIMI CUI DEBBONO ATTENERSI GLI STATI MEMBRI
NELLA DESIGNAZIONE DEGLI ORGANISMI NOTIFICATI AI SENSI
DELL'ARTICOLO11,PARAGRAFO1
1. L'organismo notificato, il suo direttore ed il personale responsabile dell'ese-
cuzione dei compiti per i quali l'organismo è stato designato non devono
essere progettisti, fabbricanti, fornitori o installatori di apparecchiature radio
o di apparecchiature terminali di telecomunicazione, né gestori di reti o forni-tori di servizi, né mandatari di una qualsiasi di tali parti. Essi debbono essere
indipendenti e non devono partecipare direttamente alla progettazione, alla
fabbricazione, alla commercializzazione o alla manutenzione delle apparec-
chiature radio o delle apparecchiature terminali di telecomunicazione, né
rappresentare le parti che svolgono tali attività. Ciò non esclude la possibilità
di scambi di informazioni tecniche tra il fabbricante e l'organismo notificato.
2. L'organismo notificato ed il suo personale devono svolgere i compiti per i
quali l'organismo è stato designato con la massima serietà professionale e
competenza tecnica e non devono subire alcuna pressione né avere incentivi,
soprattutto di carattere finanziario, che possa influire sulla valutazione o sui
risultati di ispezioni, soprattutto da parte di persone o gruppi di persone inte-
ressate a tali risultati.
3. L'organismo notificato deve disporre del personale e delle strutture necessarie
per poter svolgere adeguatamente le attività amministrative e tecniche asso-
ciate ai compiti per i quali è stato designato.
4. Il personale responsabile delle ispezioni deve possedere:
— competenza tecnica e formazione professionale adeguate;
— soddisfacente conoscenza delle caratteristiche delle prove o delle ispe-
zioni da svolgere ed adeguata esperienza di tali prove o ispezioni;
— capacità di redigere certificati, note e rapporti per certificare l'avvenuta
esecuzione di prove o ispezioni.
5. Si deve garantire l'imparzialità del personale che effettua le ispezioni. La
retribuzione di tale personale non deve dipendere dal numero di prove o ispe-
zioni effettuate, né dai risultati delle stesse.
6. L'organismo notificato deve stipulare un'assicurazione contro i rischi di
responsabilità civile, salvo nel caso in cui tale responsabilità sia assunta dallo
Stato conformemente alla legislazione nazionale, oppure lo Stato membro
stesso ne sia direttamente responsabile.
7. Il personale dell'organismo notificato è tenuto ad osservare il segreto profes-
sionale (tranne nei confronti delle autorità amministrative competenti dello
Stato in cui svolge le proprie attività) su tutte le informazioni ricevute nell'e-
secuzione dei suoi compiti ai sensi della presente direttiva o di tutte le
disposizioni legislative nazionali di attuazione della medesima.1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 24
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ALLEGATO VII
MARCATURA DA APPORRE SULLE APPARECCHIATURE DI CUI
ALL'ARTICOLO12,PARAGRAFO1
1. La marcatura CE di conformità è costituita dalle iniziali «CE», secondo il
simbolo grafico che segue.
In caso di riduzione o di ingrandimento della marcatura CE, devono essere
rispettate le proporzioni indicate nel simbolo di cui sopra.
2. La marcatura CE ha un'altezza non inferiore a 5 mm, salvo quando ciò non è
possibile tenuto conto della natura dell'apparecchio.
3. La marcatura CE è apposta sul prodotto o sulla sua placca di identificazione.
Inoltre, la marcatura CE è apposta sull'imballaggio, se del caso, e sulla docu-
mentazione che accompagna il prodotto.
4. La marcatura CE è apposta inmodo visibile, leggibile e in delebile.5. L'identificatore di categoria dell'apparecchio assume la forma che la
Commissione decide secondo la procedura prevista nell'articolo 14.
Se del caso, esso include un elemento inteso a informare l'utente del fatto che
l'apparecchio utilizza bande di frequenza radio qualora il loro impiego non
sia armonizzato nell'insieme della Comunità europea.
Esso ha la stessa altezza delle iniziali «CE».1999L0005 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 25