Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"B DECISIONE N. 2277/96/CECA DELLA COMMISSIONE
del 28 novembre 1996
relativa alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità
europea del carbone e dell’acciaio
(GU L 308 del 29.11.1996, pag. 11)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Decisione n. 1000/1999/CECA della Commissione dell’11 maggio
1999 L 122 35 12.5.19991996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 1
DECISIONE N. 2277/96/CECA DELLA COMMISSIONE
del 28 novembre 1996
relativa alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di
paesi non membri della Comunità europea del carbone e dell’acciaio
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell’acciaio,
in particolare l’articolo 74,
(1) considerando che, con la decisione n. 2424/88/CECA (1), sono state
istituite norme comuni relative alla difesa contro le importazioni
oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte dei paesi non membridella Comunità europea del carbone e dell’acciaio;
(2) considerando che dette norme comuni sono state istituite in conformità
degli obblighi internazionali esistenti, in particolare quelli derivantidall’articolo VI dell’accordo generale sulle tariffe dognali e sulcommercio (in appresso: il «GATT»), dall’accordo relativo all’ap-
plicazione dell’articolo VI del GATT (codice antidumping del 1979) e
dall’accordo sull’interpretazione e l’applicazione degli articoli VI, XVIe XXIII del GATT (codice delle sovvenzioni e delle misure dicompensazione);
(3) considerando che i negoziati commerciali multilaterali conclusi nel
1994 hanno condotto alla stipulazione di nuovi accordi sull’applicazio-ne dell’articolo VI del GATT e che è quindi opportuno modificare le
norme comunitarie alla luce delle nuove disposizioni; che è inoltre
opportuno, vista la diversità delle nuove norme per il dumping e per lesovvenzioni, avere due normative comunitarie distinte e che, di
conseguenza, le nuove norme in materia di sovvenzioni e di dazi
compensativi saranno fissate da una decisione distinta;
(4) considerando che, nell’applicazione di queste norme, è indispensabile
che, al fine di mantenere l’equilibrio tra diritti e obblighi derivanti
dall’accordo GATT, la Comunità tenga conto della loro interpretazione
da parte dei suoi principali interlocutori commerciali;
(5) considerando che il nuovo accordo sul dumping, ossia l’accordo relativo
all’applicazione dell’articolo VI dell’accordo generale sulle tariffe
doganali e sul commercio 1994 (in appresso: l’«accordo antidumpingdel 1994»), contiene nuove norme circostanziate per quanto riguarda, inparticolare, il calcolo del dumping, la procedura relativa all’apertura e
allo svolgimento successivo delle inchieste, compresi gli aspetti inerenti
all’accertamento e all’esame dei fatti, l’istituzione di misure provvisoriee l’imposizione e la riscossione dei dazi antidumping, la durata e il
riesame delle misure antidumping e la divulgazione delle informazioni
relative alle inchieste antidumping; che, data la portata delle modifichee ai fini dell’applicazione adeguata e trasparente delle nuove norme, èopportuno recepire, per quanto possibile, i termini del nuovo accordo
nella legislazione comunitaria;
(6) considerando che l’accordo antidumping del 1994 è stato attuato dalla
Comunità europea tramite il regolamento (CE) n. 384/96 del
Consiglio (
2); che è perciò opportuno disporre l’applicazione analoga
da parte della Comunità europea del carbone e dell’acciaio dei principie delle definizioni contenute nel regolamento (CE) n. 384/96 ai fini diassicurare l’omogeneità della legislazione che regolamenta il commer-
cio estero delle Comunità europee, pur tenendo conto del processo
decisionale della Comunità europea del carbone e dell’acciaio;
(7) considerando che è opportuno fissare norme chiare e circostanziate sul
calcolo del valore normale, precisando che in tutti i casi dovrebbe essere
basato sulle vendite rappresentative effettuate nel corso di normalioperazioni commerciali nel paese esportatore; che è necessario definirele circostanze nelle quali si può considerare che le vendite sul mercato
interno sono state effettuate in perdita e non possono pertanto essere
prese in considerazione e che quindi è possibile fare ricorso alle restantivendite oppure al valore normale costruito oppure alle vendite a paesi!B
(1) GU n. L 209 del 2. 8. 1988, pag. 18.
(2) GU n. L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1.1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 2
terzi; che è inoltre opportuno prendere disposizioni adeguate per la
ripartizione dei costi, anche per la fase di avviamento, e che occorrefissare gli orientamenti per la definizione di tale fase e per i metodi diripartizione dei costi; che è inoltre necessario, per il calcolo del valore
normale, indicare il metodo da applicare per determinare gli importi
delle spese generali, amministrative e di vendita e il margine di profittoda includere in tale valore;
(8) considerando che, al fine della determinazione del valore normale
relativo ai paesi che non hanno un’economia di mercato, è d’uopo
dettare le regole per la scelta di un appropriato paese terzo ad economiadi mercato da utilizzare a tale scopo e, qualora non sia possibile trovareun paese terzo adatto, stabilire che il valore normale può essere
determinato su qualsiasi altra base equa;
(9) considerando che è opportuno definire il prezzo all’esportazione ed
elencare gli adeguamenti che possono essere applicati nei casi in cui siritiene necessario ricostruire il prezzo in base al primo prezzo sul
mercato libero;
(10) considerando che, ai fini di un equo confronto tra il prezzo
all’esportazione e il valore normale, è opportuno elencare i fattori chepossono incidere sui prezzi e sulla loro comparabilità, nonché fissaredisposizioni specifiche riguardo ai tempi e alle modalità di applicazione
degli adeguamenti, tenendo presente che occorre evitare di duplicare
detti adeguamenti; che è inoltre necessario stabilire che il confronto puòessere effettuato utilizzando la media dei prezzi, anche se i singoli
prezzi all’esportazione possono essere confrontati con la media del
valore normale qualora i primi varino secondo il cliente, la regione o ilperiodo di tempo;
(11) considerando che è opportuno fissare orientamenti chiari e particola-
reggiati sui fattori che sono pertinenti per determinare se le
importazioni oggetto di dumping abbiano causato un pregiudizio
notevole oppure minaccino di provocare pregiudizio; che, per dimo-strare che il volume e i prezzi delle importazioni in questione sono
responsabili del pregiudizio subito dall’industria comunitaria, occorre
tener conto dell’incidenza di altri fattori e in particolare delle condizionidi mercato nella Comunità;
(12) considerando che è opportuno definire il termine «industria comuni-
taria» e stabilire che le parti collegate agli esportatori possono essere
escluse da tale industria, definendo il termine «collegati»; che occorre
inoltre precisare che le azioni antidumping possono essere attuatenell’interesse dei produttori di una regione della Comunità e fissare gli
orientamenti relativi alla definizione di regione;
(13) considerando che è necessario stabilire chi abbia diritto a presentare una
denuncia antidumping, precisando in quale misura la denuncia debbaessere sostenuta dall’industria comunitaria, nonché le informazioni inmateria di dumping, pregiudizio e nesso di causalità che devono essere
comunicate; che è inoltre opportuno specificare le procedure di rigetto
delle denunce ovvero di apertura dei procedimenti;
(14) considerando che è necessario stabilire le modalità secondo cui si
comunicano alle parti interessate quali siano le informazioni richieste
dalle autorità, e si offrono alle stesse ampie possibilità di presentare tutti
gli elementi di prova pertinenti e di difendere i loro interessi; che èinoltre opportuno fissare chiaramente le norme sostanziali e proceduralida seguire durante l’inchiesta, precisando che le parti interessate devono
manifestarsi, presentare le loro osservazioni e comunicare le informa-
zioni pertinenti entro termini precisi, affinché le osservazioni e i daticomunicati possano essere presi in considerazione; che è inoltre
opportuno fissare a quali condizioni le parti interessate possono avere
accesso alle informazioni comunicate dalle altre parti e presentareosservazioni in merito; che gli Stati membri e la Commissione devonocollaborare riguardo alla raccolta di informazioni;
(15) considerando che è necessario stabilire le condizioni alle quali possono
essere istituiti i dazi provvisori, precisando che tali dazi devono essere
istituiti non prima dei sessanta giorni dall’inizio del procedimento e nonoltre nove mesi da detta data; che, per ragioni amministrative, occorrestabilire che in tutti i casi tali dazi possono essere istituiti dalla
Comissione direttamente per un periodo di nove mesi oppure per due
periodi successivi di sei e tre mesi;!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 3
(16) considerando che occorre specificare le procedure relative all’accetta-
zione di impegni idonei ad eliminare il dumping e il pregiudizio invecedell’imposizione di dazi provvisori o definitivi; che è inoltre opportunoprecisare le conseguenze della violazione o della revoca degli impegni e
stabilire che possono essere istituiti dazi provvisori in caso di sospetta
inosservanza degli impegni oppure qualora sia necessaria un’inchiestasupplementare per completare le risultanze; che, ai fini dell’accetta-zione degli impegni, occorre considerare se gli impegni proposti e la
loro esecuzione non inducano ad un compartimento lesivo della
concorrenza;
(17) considerando che è necessario prevedere la chiusura dei procedimenti
con o senza l’istituzione di misure definitive, normalmente entro dodici
mesi e comunque non oltre quindici mesi a decorrere dall’inizio
dell’inchiesta; che le inchieste o i procedimenti devono essere chiusiquando il margine di dumping è irrilevante oppure il pregiudizio è
trascurabile e che è opportuno definire questi termini; che, qualora
debbano essere istituite misure, è necessario stabilire le modalità dichiusura dell’inchiesta e precisare che le misure devono essere inferiorial margine di dumping qualora un importo inferiore sia sufficiente per
eliminare il pregiudizio, nonché specificare il metodo di calcolo del
livello delle misure in un caso di ricorso a tecniche di campionamento;
(18) considerando che è necessario stabilire che i dazi provvisori possono
essere riscossi a titolo retroattivo e precisare le circostanze che
giustificano l’applicazione retroattiva dei dazi affinché non sia
pregiudicata l’efficacia delle misure definitive; che è inoltre necessariostabilire che i dazi possono essere applicati con effetto retroattivo incaso di violazione o di revoca di impegni assunti;
(19) considerando che occorre prevedere che le misure scadano dopo cinque
anni, salvo che da un’inchiesta di riesme risulti che esse devono esserelasciate in vigore; che è inoltre necessario stabilire che, in presenza dielementi di prova sufficienti relativi al mutamento delle circostanze,
devono essere svolti riesami intermedi o inchieste per determinare se sia
giustificata la restituzione dei dazi antidumping; che occorre inoltreprecisare che, qualora sia necessario ricalcolare il margine di dumpingcon una ricostruzione del prezzo all’esportazione, i dazi non devono
essere considerati un costo sostenuto tra l’importazione e la rivendita se
essi si ripercuotono sui prezzi dei prodotti soggetti alle misure nellaComunità;
(20) considerando che è necessario specificare che i prezzi all’esportazione e
i margini di dumping possono essere sottoposti ad una nuova
valutazione qualora il dazio sia stato assorbito dall’esportatore conuna forma di compensazione e di conseguenza non incida sui prezzi deiprodotti soggetti alle misure nella Comunità;
(21) considerando che l’accordo antidumping del 1994 non contiene
disposizioni sull’elusione delle misure antidumping, benché unaseperata decisione ministeriale GATT riconosca l’esistenza delproblema e lo deferisca al comitato antiumping del GATT; che, poiché
i negoziati multilaterali non hanno sinora avuto alcun risultato e in
attesa dell’esito del deferimento al comitato antidumping del GATT, ènecessario introdurre nella legislazione comunitaria nuove disposizioni
per far fronte a pratiche volte essenzialmente ad eludere le misure
antidumping;
(22) considerando che è opportuno autorizzare la sospensione delle misure
antidumping qualora si riscontri un temporaneo mutamento delle
condizioni di mercato che renda temporaneamente inopportuno il
mantenimento in vigore di tali misure;
(23) considerando che è necessario disporre che le importazioni sotto
inchiesta possono essere soggette a registrazione al momento dell’im-
portazione, affinché contro di esse possano successivamente essere
applicate opportune misure;
(24) considerando che, ai fini di una corretta esecuzione delle misure, è
necessario che gli Stati membri controllino gli scambi relativi alleimportazioni dei prodotti soggetti ad inchieste o oggetto di misure e che
informino la Commissione dei risultati del controllo e degli importi dei
dazi riscossi a norma della presente decisione;!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 4
(25) considerando che è necessario prevedere che il comitato consultivo deve
essere regolarmente sentito in determinate fasi dell’inchiesta; che ilcomitato deve essere costituito da rappresentanti degli Stati membri edessere presieduto da un rappresentante della Commissione;
(26) considerando che è opportuno che possano essere svolte visite di
verifica per controllare le informazioni presentate in materia di
dumping e di pregiudizio; e che tali visite devono essere condizionate
al ricevimento di risposte adeguate ai questionari;
(27) considerando che è necessario stabilire che, nel caso di elevato numero
di parti o di transazioni commerciali, si ricorra a tecniche dicampionamento ai fini di una tempestiva conclusione dell’inchiesta;
(28) considerando che è necessario stabilire che, nei confronti delle parti che
non collaborano in misura sufficiente, possano essere usate ai fini delle
risultanze altre informazioni, anche meno favorevoli per dette parti;
(29) considerando che occorre disciplinare il trattamento delle informazioni
riservate affinché non vengano rivelati segreti commerciali;
(30) considerando che è indispensabile stabilire che le parti aventi diritto alle
informazioni siano informate correttamente dei fatti e delle considera-
zioni principali in tempo utile affinché le parti possano difendere i lorointeressi, tenuto debitamente conto del processo di formazione delledecisioni nella Comunità;
(31) considerando che appare opportuno prevedere un sistema ammini-
strativo nell’ambito del quale possano essere presentate argomentazioni
in merito all’interesse della Comunità all’istituzione di misure,
compreso l’interesse dei consumatori, nonché fissare i termini per lapresentazione di tali osservazioni, precisando inoltre i diritti all’infor-
mazione delle parti interessate;
(32) considerando che, per i motivi indicati segnatamente nei considerandi 3
e 6, è opportuno procedere ad una nuova redazione delle disposizioni
comunitarie relative alla difesa contro le importazioni oggetto didumping da parte di paesi non membri della Comunità europea delcarbone e dell’acciaio,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Principi
1. Un dazio antidumping può essere imposto su qualsiasi prodotto oggetto
di dumping la cui immissione in libera pratica nella Comunità causi unpregiudizio.
2. Un prodotto è considerato oggetto di dumping quando il suo prezzo
all’esportazione nella Comunità è inferiore ad un prezzo comparabile del
prodotto simile, applicato nel paese esportatore nell’ambito di normali
operazioni commerciali.
3. Il paese esportatore è di norma il paese d’origine. Esso, tuttavia, può
essere un paese intermedio, salvo quando i prodotti transitano semplicementein questo paese oppure non sono ivi fabbricati o il loro prezzo in questo paesenon è comparabile.
4. Ai fini della presente decisione, per «prodotto simile» intende un
prodotto identico, vale a dire uguale sotto tutti gli aspetti al prodotto
considerato oppure, in mancanza di un tale prodotto, un altro prodotto che,
pur non essendo uguale sotto tutti gli aspetti, abbia caratteristiche moltosomiglianti a quelle del prodotto considerato.
Articolo 2
Determinazione del dumping
A. V alore normale
1. Il valore normale è di norma basato sui prezzi pagati o pagabili, nel corso
di normali operazioni commerciali, da acquirenti indipendenti nel paese
esportatore.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 5
Qualora l’esportatore nel paese esportatore non produca né venda il prodotto
simile, il valore normale può tuttavia essere stabilito in basi ai prezzi di altrivenditori o produttori.
I prezzi praticati tra parti associate oppure vincolate da un accordo di
compensazione possono essere considerati come propri di normali operazionicommerciali, e possono quindi essere utilizzati per determinare il valore
normale unicamente qualora sia dimostrato che tale rapporto non incide sui
prezzi.
2. Le vendite del prodotto simile destinato al consumo sul mercato interno
sono di norma utilizzate per determinare il valore normale se il volume di talivendite corrisponde ad almeno il 5 % del volume delle vendite del prodottoalla Comunità. Può tuttavia essere utilizzato anche un volume di vendite
inferiore, in particolare quando i prezzi applicati sono considerati rappresen-
tativi per il mercato considerato.
3. Quando, nel corso di normali operazioni commerciali, non vi sono
vendite del prodotto simile, o se tali vendite riguardano quantitativiinsufficienti ovvero, a causa di una particolare situazione di mercato, nonpermettono un valido confronto, il valore normale del prodotto è calcolato in
base al costo di produzione nel paese d’origine, maggiorato di un congruo
importo per le spese generali, amministrative e di vendita e per i profittioppure in base ai prezzi praticati, nel corso di normali operazionicommerciali, per l’esportazione verso un paese terzo appropriato, purché tali
prezzi siano rappresentativi.
4. Le vendite del prodotto simile sul mercato interno del paese esportatore
oppure destinate ad un paese terzo, che siano effettuate a prezzi inferiori ai
costi di produzione unitari (fissi e variabili) addizionati delle spese generali,amministrative e di vendita, possono essere considerate come non eseguitenell’ambito di normali operazioni commerciali a causa del prezzo, di modo
che si possa prescindere da esse nella determinazione del valore normale,
soltanto se sono avvenute in un periodo di tempo prolungato, in quantitativiconsistenti e a prezzi che non consentono di coprire tutti i costi entro un
congruo termine.
Si considera che i prezzi inferiori ai costi al momento della vendita
consentano la copertura dei costi entro un congruo termine se sono superiori
alla media ponderata dei costi nel periodo dell’inchiesta.
Per periodo di tempo prolungato ai sensi del primo comma si intende di
norma un anno e comunque un periodo non inferiore a sei mesi. Si considera
che le vendite a prezzi inferiori ai costi unitari siano effettuate in quantitativiconsistenti entro tale periodo se viene accertato che la media ponderata dei
prezzi di vendita è inferiore alla media ponderata dei costi unitari oppure che
il volume delle vendite a prezzi inferiori ai costi unitari è pari ad almeno il20 % del volume delle vendite prese in considerazione per determinare ilvalore normale.
5. I costi sono di norma calcolati in base ai documenti contabili tenuti dalla
parte sottoposta all’inchiesta, a condizione che tali documenti siano conformi
ai principi contabili generalmente riconosciuti nel paese interessato e che sia
dimostrato che essi esprimono adeguatamente i costi di produzione e le spesedi vendita del prodotto in esame.
Sono presi in considerazione gli elementi di prova comunicati sul corretto
metodo di ripartizione dei costi, a condizione che sia dimostrato che talemetodo è tradizionalmente applicato. In mancanza di un metodo più
appropriato, la ripartizione dei costi è effettuata di preferenza in funzione
del volume d’affari. Se l’adeguamento non è già previsto nel sistema diripartizione di cui al presente comma, i costi sono opportunamente adeguati inconsiderazione delle voci di spesa straordinarie attinenti alla produzione
attuale e/o futura.
Quando, per una parte del periodo previsto per la copertura dei costi, questi
ultimi sono influenzati dall’uso di nuovi impianti di produzione che implicano
sostanziali investimenti aggiuntivi nonché da bassi indici di utilizzazionedegli impianti, derivanti da operazioni di avviamento che si svolgono nelperiodo dell’inchiesta o in una parte di esso, i costi medi per la fase di
avviamento sono quelli imputabili, secondo le regole di ripartizione sopra
specificate, alla fine di tale fase e come tali sono inseriti, per il periododell’inchiesta, nella media ponderata dei costi di cui al paragrafo 4, secondo
comma. La durata della fase di avviamento è determinata in funzione delle
circostanze relative al produttore o all’esportatore interessato e non devecomunque superare un’adeguata parte iniziale del periodo previsto per la!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 6
copertura dei costi. Per questo adeguamento dei costi imputabili per il periodo
dell’inchiesta, le informazioni relative ad una fase di avviamento che siestende oltre detto periodo vengono prese in considerazione unicamente sesono presentate prima delle verifiche ed entro tre mesi a decorrere dall’inizio
dell’inchiesta.
6. Gli importi relativi alle spese generali, amministrative e di vendita e ai
profitti sono basati su dati effettivi attinenti alla produzione e alla vendita delprodotto simile, nel corso di normali operazioni commerciali, da parte
dell’esportatore o del produttore soggetti all’inchiesta. Se non è possibile
determinare tali importi in base ai dati suddetti, possono essere utilizzati iseguenti elementi:
a) la media ponderata degli importi effettivi determinati per altri esportatori
o produttori sottoposti all’inchiesta riguardo alla produzione e alla
vendita del prodotto simile sul mercato interno del paese d’origine;
b) gli importi effettivamente sostenuti dall’esportatore o dal produttore in
questione sul mercato interno del paese d’origine, nel corso di normali
operazioni commerciali, per la produzione e la vendita di prodottiappartenenti alla stessa categoria generale;
c) qualunque altro metodo appropriato, a condizione che l’importo del
profitto così determinato non superi quello normalmente realizzato da
altri esportatori o produttori per la vendita, sul mercato interno del paesed’origine, dei prodotti appartenenti alla stessa categoria generale.
7. a) Nel caso di importazioni in provenienza da paesi non retti da
un’economia di mercato (
1) il valore normale è determinato in base al
prezzo o al valore costruito in un paese terzo ad economia di mercato
oppure al prezzo per l’esportazione da tale paese terzo ad altri paesi,compresa la Comunità, oppure, qualora ciò non sia possibile, suqualsiasi altra base equa, compreso il prezzo realmente pagato o
pagabile nella Comuntià per un prodotto simile, se necessario
debitamente adeguato per includere un equo margine di profitto.
Un paese terzo ad economia di mercato viene opportunamente
selezionato, tenendo debitamente conto di tutte le informazioniattendibili di cui si disponga al momento della scelta. Si deve inoltretener conto dei termini; se lo si ritiene opportuno, viene utilizzato un
paese terzo ad economia di mercato sottoposto alla stessa inchiesta.
Le parti interessate sono informate subito dopo l’apertura dell’in-
chiesta in merito al pease terzo ad economia di mercato che si
prevede di utilizzare e hanno dieci giorni di tempo per presentare
osservazioni.
b) Nel caso di inchieste relative ad importazioni in provenienza dalla
Russia e dalla Repubblica popolare cinese, il valore normale è
determinato a norma dei paragrafi da 1 a 6 qualora, in base a
richieste debitamente motivate di uno o più produttori oggettodell’inchiesta e in funzione dei criteri e delle procedure di cui alla
lettera c), sia dimostrata la prevalenza di condizioni proprie
dell’economia di mercato per il produttore o per i produttori inquestione relativamente alla produzione e alla vendita del prodottosimile. Qualora ciò non sia possibile, si applica il regime di cui alla
lettera a).
c) La domanda di cui alla lettera b) viene fatta per iscritto e deve
contenere prove sufficienti in ordine al fatto che il produttore operain condizioni di economia di mercato. Ciò si verifica quando:
— le decisioni delle imprese in materia di prezzi, costi e fattori
produttivi, inclusi ad esempio le materie prime, le spese per gliimpianti tecnologici e la manodopera, la produzione, le vendite egli investimenti, vengano prese in risposta a tendenze del
mercato che rispecchiano condizioni di domanda e di offerta,
senza significative interferenze statali, ed i costi dei principalimezzi di produzione riflettano nel complesso i valori di mercato;
— le imprese dispongano di una serie ben definita di documenti
contabili di base soggetti a revisione contabile indipendente e!B
(1) Inclusi Albania, Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Corea del Nord, Georgia,
Kazakistan, Kirghizistan, Moldavia, Mongolia, Tagikistan, Turkmenistan, Ucraina,
Uzbekistan, Vietnam.!M11996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 7
che siano d’applicazione in ogni caso in linea con le norme
internazionali in materia di contabilità;
— i costi di produzione e la situazione finanziaria delle imprese
non siano soggette a distorsioni di rilievo derivanti dal
precedente sistema ad economia non di mercato relativamentealle svalutazioni degli attivi, alle passività di altro genere, alcommercio di scambio e ai pagamenti effettuati mediante
compensazione dei debiti;
— le imprese in questione siano soggette a leggi in materia
fallimentare e di proprietà che garantiscano certezza del diritto e
stabilità per la loro attività, e
— le conversioni del tasso di cambio siano effettuate ai tassi di
mercato.
Si procede ad un accertamento se il produttore soddisfa i criteri
summenzionati entro tre mesi dall’avvio dell’inchiesta, dopo aver sentitoil comitato consultivo e dopo aver dato all’industria comunitaria la
possibilità di presentare osservazioni. Quest’accertamento resta valido
durante l’inchiesta.
B. Prezzo all’esportazione
8. Il prezzo all’esportazione è il prezzo realmente pagato o pagabile per il
prodotto venduto per l’esportazione dal paese esportatore alla Comunità.
9. Quando non esiste un prezzo all’esportazione oppure quando il prezzo
all’esportazione non è considerato attendibile a causa dell’esistenza di un
rapporto d’associazione o di un accordo di compensazione tra l’esportatore el’importatore o un terzo, il prezzo all’esportazione può essere costruito in
base al prezzo al quale il prodotto importato è rivenduto per la prima volta ad
un acquirente indipendente, ovvero, se il prodotto non viene rivenduto ad unacquirente indipendente o non viene rivenduto nello Stato in cui è avvenuta lasua importazione, su qualsiasi altra base equa.
In questi casi, per determinare il prezzo all’esportazione attendibile al livello
frontiera comunitaria, si applicano adeguamenti in considerazione di tutti icosti, compresi i dazi e le imposte, sostenuti tra l’importazione e la rivendita,
nonché dei profitti.
I costi per i quali sono applicati gli adeguamenti comprendono quelli
normalmente a carico dell’importatore, ma che sono sostenuti da qualsiasi
parte operante all’interno o all’esterno della Comunità, che sia associata
all’importatore o all’esportatore oppure ad essi vincolata da un accordo dicompensazione. Sono inclusi in tali costi: trasporto normale, assicurazione,movimentazione, carico e scarico e spese accessorie; dazi doganali, dazi
antidumping e altri tributi pagabili nel paese importatore per l’importazione o
la vendita delle merci, nonché un congruo margine per le spese generali,amministrative e di vendita e per i profitti.
C. Confronto
10. Tra il valore normale e il prezzo all’esportazione deve essere effettuato
un confronto equo, allo stesso stadio commerciale e prendendo in
considerazione vendite realizzate in date per quanto possibile ravvicinate,
tenendo debitamente conto di altre differenze incidenti sulla comparabilità deiprezzi. Se il valore normale e il prezzo all’esportazione determinati non sitrovano in tale situazione comparabile, si tiene debitamente conto, mediante
adeguamenti, valutando tutti gli aspetti dei singoli casi, delle differenze tra i
fattori che, secondo quanto viene affermato e dimostrato, influiscono suiprezzi e quindi sulla loro comparabilità. Nell’applicazione degli adeguamentideve essere evitata qualsiasi forma di duplicazione, in particolare per quanto
riguarda sconti, riduzioni, quantitativi e stadio commerciale. Quando
ricorrano le necessarie condizioni, possono essere applicati adeguamenti peri fattori qui di seguito elencati:
a)Caratteristiche fisiche
Viene effettuato un adeguamento per le differenze inerenti alle
caratteristiche fisiche del prodotto interessato. L ’importo dell’adegua-
mento corrisponde alla stima del valore di mercato della differenza.
b)Oneri all’importazione e imposte indirette
Il valore normale è adeguato mediante un importo corrispondente agli
oneri all’importazione o alle imposte indirette che gravano sul prodotto!M1
!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 8
simile e sui materiali in esso incorporati destinati al consumo nel paese
esportatore e che non sono riscossi oppure sono rimborsati per i prodottiesportati nella Comunità.
c)Sconti, riduzione e quantitativi
Viene applicato un adeguamento per le differenze inerenti agli sconti e
alle riduzioni, compresi quelli accordati per le differenze tra i
quantitativi, a condizione che siano adeguatamente quantificati edirettamente collegati alle vendite di cui trattasi. Può essere effettuatoun adeguamento anche per gli sconti e le riduzioni differiti, a condizione
che la domanda di adeguamento si basi sulla prassi normalmente seguita
in precedenza, in particolare sull’osservanza delle condizioni richiesteper ottenere gli sconti o le riduzioni.
d) Stadio commerciale
i) Viene applicato un adeguamento per le differenze relative allo stadio
commerciale, compresa ogni differenza che può emergere nelle
vendite OEM (Original Equipment Manufactuter), se rispetto al
sistema di distribuzione nei due mercati risulta che il prezzoall’esportazione, compreso quello costruito, si riferisce ad uno stadiocommerciale diverso rispetto a quello del valore normale e che la
differenza incide sulla comparabilità dei prezzi, come è dimostrato
dalle costanti ed evidenti differenze tra le funzioni e i prezzi delvenditore per i diversi dati commerciali nel mercato interno del paeseesportatore. L ’importo dell’adeguamento è determinato in funzione
del valore di mercato della differenza.
ii) Tuttavia, in circostanze non previste nel punto i), qualora una
differenza esistente nello stadio commerciale non possa essere
quantificata per l’assenza di tali stadi sul mercato interno dei paesiesportatori, o quando si dimostri che talune funzioni si riferiscono a
stadi commerciali diversi da quello che deve essere utilizzato in sede
di confronto, può essere accordato uno speciale adeguamento.
e)Trasporto, assicurazione, movimentazione, carico e costi accessori
Viene applicato un adeguamento per le differenze inerenti ai costi
direttamente connessi sostenuti per far pervenire il prodotto dai locali
dell’esportatore ad un acquirente indipendente, quando tali costi sono
inclusi nei prezzi applicati. Sono comprese le spese di trasporto,assicurazione, movimentazione, carico e quelle accessorie.
f)Imballaggio
Si applica un adeguamento in considerazione delle differenze relative ai
costi, direttamente connessi, sostenuti per l’imballaggio del prodotto.
g)Credito
Si applica un adeguamento per le differenze inerenti al costo di eventuali
crediti concessi per le vendite in esame, a condizione che si sia tenuto
conto di questo fattore nella determinazione dei prezzi applicati.
h)Servizio d’assistenza
Viene effettuato un adeguamento per le differenze inerenti ai costi diretti
sostenuti per fornire garanzie, assistenza tecnica e servizi, a norma dilegge oppure in conformità del contratto di vendita.
i)Commissioni
Si applica un adeguamento per le differenze relative alle commissioni
pagate per le vendite in esame.
j)Conversione valutaria
Se il confronto tra i prezzi richiede una conversione valutaria, deve essere
utilizzato il tasso di cambio della data di vendita. Tuttavia, nei casi in cui
la vendita di valuta straniera sui mercati a termine sia direttamenteconnessa all’esportazione di cui trattasi, si utilizza il tasso di cambio dellavendita a termine. La data di vendita è di norma la data della fattura, ma
si può utilizzare la data del contratto, dell’ordine di acquisto o della
conferma dell’ordine, se questi documenti sono più idonei a determinarele condizioni di vendita. Non si tiene conto delle fluttuazioni dei cambi egli esportatori dispongono di un termine di sessanta giorni per modificare
i propri prezzi in funzione di sensibili variazioni dei cambi nel periodo
dell’inchiesta.!B
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!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 9
!M1
k) Altri fattori
Un adeguamento può essere ugualmente effettuato per differenze relative
ad altri fattori non indicati nelle lettere da a) a j) se è dimostrato, come
prescritto a norma del presente paragrafo, che tali differenze incidonosulla comparabilità dei prezzi, in particolare che gli acquirenti paganosistematicamente prezzi diversi sul mercato interno a causa della
differenza fra tali fattori.
D. Margine di dumping
11. Salve le disposizioni relative all’equo confronto, l’esistenza del margine
di dumping nel corso del periodo d’inchiesta è di norma accertata in base alconfronto tra la media ponderata del valore normale e la media ponderata dei
prezzi di tutte le transazioni di esportazione nella Comunità oppure in base al
confronto tra i singoli valori normali e i singoli prezzi all’esportazione nellaComunità per ogni operazione. Il valore normale determinato in base allamedia ponderata può tuttavia essere confrontato con i prezzi delle singole
operazioni di esportazione nella Comunità, se gli andamenti dei prezzi
all’esportazione sono sensibilmente diversi in relazione a differentiacquirenti, regioni o periodi e se, con i metodi specificati nella prima frase
del presente paragrafo, non è possibile valutare correttamente il margine di
dumping. Il presente paragrafo non osta all’applicazione delle tecniche dicampionamento di cui all’articolo 17.
12. Per margine di dumping si intende l’importo di cui il valore normale
supera il prezzo all’esportazione. Quando i margini di dumping variano, può
essere calcolata una media ponderata.
Articolo 3
Accertamento del pregiudizio
1. Ai fini della presente decisione si intende per pregiudizio, salvo
altrimenti disposto, il pregiudizio grave o la minaccia di pregiudizio grave
per l’industria comunitaria, oppure un grave ritardo nella costituzione di tale
industria. Tale termine deve essere interpretato in conformità con ledisposizioni del presente articolo.
2. L ’accertamento del pregiudizio si basa su prove positive e implica un
esame obiettivo a) del volume delle importazioni oggetto di dumping e dei
loro effetti sui prezzi dei prodotti simili sul mercato comunitario, e b)dell’incidenza di tali importazioni sull’industria comunitaria.
3. Per quanto riguarda il volume delle importazioni oggetto di dumping,
occorre esaminare se queste sono aumentate in misura significativa, tanto in
termini assoluti quanto in rapporto alla produzione o al consumo nella
Comunità. Riguardo agli effetti sui prezzi, si esamina se le importazionioggetto di dumping sono state effettuate a prezzi sensibilmente inferiori aquelli dei prodotti simili dell’industria comunitaria oppure se tali importazioni
hanno comunque l’effetto di deprimere notevolmente i prezzi o di impedire in
misura notevole aumenti che altrimenti sarebbero intervenuti. La considera-zione di uno soltanto o di alcuni soltanto dei fattori citati non costituisce
necessariamente una base di giudizio determinante.
4. Se le importazioni di un prodotto da più paesi sono simultaneamente
oggetto di inchieste antidumping, gli effetti di tali importazioni possonoessere valutati cumulativamente solo se è accertato che a) il margine didumping determinato per le importazioni da ciascun paese è superiore a
quello minimo definito all’articolo 9, paragrafo 3 e il volume delle
importazioni da ciascun paese non è trascurabile e che b) la valutazionecumulativa degli effetti delle importazioni oggetto di dumping è opportuna
alla luce delle condizioni della concorrenza tra i prodotti importati e tra questi
ultimi e il prodotto comunitario simile.
5. L ’esame dell’incidenza delle importazioni oggetto di dumping sull’indu-
stria comunitaria interessata comprende una valutazione di tutti i fattori eindicatori economici attinenti alla situazione dell’industria, quali il fatto che
l’industria non abbia ancora completamente superato le conseguenze di
precedenti pratiche di dumping o di sovvenzioni, l’entità del margine didumping effettivo, la diminuzione reale e potenziale delle vendite, dei profitti,della produzione, della quota di mercato, della produttività, dell’utile sul
capitale investito e dell’utilizzazione della capacità produttiva; i fattori che
incidono sui prezzi nella Comunità, gli effetti negativi, reali e potenziali, sul!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 10
flusso di cassa, sulle scorte, sull’occupazione, sui salari, sulla crescita e sulla
capacità di ottenere capitale o investimenti. Detto elenco non è tassativo, e laconsiderazione di uno solo o di alcuni soltanto dei fattori citati non costituiscenecessariamente una base di giudizio determinante.
6. Deve essere dimostrato, in base a tutti gli elementi di prova, presentati in
conformità con il paragrafo 2, che le importazioni oggetto di dumping
causano pregiudizio ai sensi della presente decisione. In particolare, occorredimostrare che il volume e/o i prezzi individuati a norma del paragrafo 3hanno sull’industria comunitaria gli effetti contemplati nel paragrafo 5 e che
questa incidenza si manifesta in misura che possa essere considerata grave.
7. Oltre alle importazioni oggetto di dumping, vengono esaminati gli altri
fattori noti che contemporaneamente causano pregiudizio all’industriacomunitaria, per evitare che il pregiudizio dovuto a tali fattori sia attribuito
alle importazioni oggetto di dumping a norma del paragrafo 6. I fattori che
possono essere presi in considerazione a questo proposito comprendono, inparticolare, il volume e i prezzi delle importazioni non vendute a prezzi didumping, la contrazione della domanda oppure le variazioni dell’andamento
dei consumi, le restrizioni commerciali attuate da produttori di paesi terzi e
comunitari, la concorrenza tra gli stessi, gli sviluppi tecnologici nonché leprestazioni dell’industria comunitaria in materia di esportazioni e diproduttività.
8. L ’effetto delle importazioni oggetto di dumping è valutato in relazione
alla produzione dell’industria comunitaria del prodotto simile, quando i dati
disponibili permettono di individuare distintamente tale produzione in base acriteri quali i processi di produzione, le vendite e i profitti dei produttori. Se
non è possibile individuare distintamente tale produzione, gli effetti delle
importazioni oggetto di dumping sono valutati in relazione alla produzionedel gruppo e della gamma di prodotti più ristretta possibile, comprendente ilprodotto simile, per la quale possono essere ottenute le necessarie
informazioni.
9. L ’esistenza della minaccia di un grave pregiudizio deve essere accertata
sulla base di fatti e non di semplici asserzioni, congetture o remote possibilità.Il mutamento delle circostanze atto a creare una situazione nella quale ildumping è causa di pregiudizio deve essere chiaramente prevedibile ed
imminente.
Per accertare l’esistenza della minaccia di un grave pregiudizio, vengono presi
in considerazione, in particolare, i seguenti fattori:
a) un sensibile tasso di incremento delle importazioni oggetto di dumping
sul mercato comunitario, tale da far prevedere un sostanziale aumento
delle importazioni;
b) una sufficiente disponibilità di capacità da parte dell’esportatore, ovvero
l’imminente e sensibile aumento della medesima, che denotino unprobabile e sostanziale incremento delle esportazioni oggetto di dumpingnella Comunità, tenuto conto della disponibilità di altri mercati
d’esportazione con capacità residua di assorbimento;
c) il fatto che le importazioni siano effettuate a prezzi tali da provocare una
significativa diminuzione dei prezzi oppure impedirne gli aumenti chealtrimenti si verificherebbero e tali da stimolare la domanda di altre
importazioni;
d) la situazione delle scorte dei prodotti soggetti all’inchiesta.Nessuno dei fattori sopra elencati costituisce, di per sé, una base di giudizio
determinante, ma la totalità degli stessi deve consentire di concludere chesono imminenti ulteriori importazioni a prezzi di dumping dalle quali, se nonvenissero prese misure di difesa, deriverebbe un notevole pregiudizio.
Articolo 4
Definizione di industria comunitaria
1. Ai fini della presente decisione, si intende per «industria comunitaria» il
complesso dei produttori di prodotti simili nella Comunità o quelli tra di essile cui produzioni, addizionate, costituiscono una porzione maggioritaria, a
norma dell’articolo 5, paragrafo 4, della produzione comunitaria totale di tali
prodotti. Tuttavia:
a) qualora i produttori siano collegati agli esportatori o agli importatori o
siano essi stessi importatori del prodotto assertivamente oggetto di!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 11
dumping, l’espressione «industria comunitaria» può essere interpretata
come riferita esclusivamente al resto dei produttori;
b) in circostanze eccezionali, il territorio della Comunità può essere
suddiviso, per quanto riguarda la produzione considerata, in due o piùmercati concorrenziali ed i produttori all’interno di ogni mercato possonoessere considerati un’industria distinta se i) i produttori del mercato in
questione vendono tutta o quasi tutta la produzione del prodotto
considerato su tale mercato, ii) la domanda su tale mercato non vienesoddisfatta in modo considerevole da produttori del prodotto considerato,stabiliti altrove nella Comunità. In questo caso, l’esistenza del
pregiudizio può essere accertata anche se una parte notevole dell’indu-
stria comunitaria totale non viene colpita dal pregiudizio stesso, acondizione che vi sia una concentrazione di importazioni a prezzi di
dumping in tale mercato isolato e che, inoltre, queste importazioni
causino pregiudizio ai produttori di tutta o quasi tutta la produzionepresente su detto mercato.
2. Ai fini del paragrafo 1, si ritiene che i produttori siano collegati agli
esportatori o agli importatori solo qualora a) uno di essi controlli l’altro informa diretta o indiretta, oppure b) entrambi siano controllati in forma diretta
o indiretta da un terzo, oppure c) insieme controllino in forma diretta o
indiretta un terzo, a condizione che vi siano motivi per ritenere o sospettareche, a causa di tale rapporto, il produttore sia indotto a comportarsi in mododiverso rispetto ai produttori non collegati. Ai fini del presente paragrafo, si
considera che una parte controlli l’altra quando la prima è in grado, di diritto
o di fatto, di imporre limitazioni od orientamenti alla seconda.
3. Qualora per industria comunitaria si intendono i produttori di una
determinata regione, gli esportatori hanno l’opportunità di offrire impegni anorma dell’articolo 8 riguardo alla regione interessata. In tali casi, qualora si
valuti l’interesse comunitario alle misure, deve essere attribuita particolare
importanza all’interesse della regione. Se non viene offerto prontamente unimpegno adeguato, oppure nelle circostanze esposte nell’articolo 8, paragrafi9 e 10, può essere istituito un dazio provvisorio o definitivo per tutto il
territorio della Comunità. In tal caso i dazi, se possibile, possono essere
applicati unicamente a determinati produttori o esportatori.
4. Al presente articolo si applicano le disposizioni dell’articolo 3,
paragrafo 8.
Articolo 5
Apertura del procedimento
1. Salvo il disposto del paragrafo 6, l’inchiesta per determinare l’esistenza,
il grado e l’effetto delle pretese pratiche di dumping è aperta in seguito ad una
denuncia scritta presentata da qualsiasi persona fisica o giuridica, nonché daqualsiasi associazione non avente personalità giuridica, che agisca per contodell’industria comunitaria.
La denuncia può essere presentata presso la Commissione o presso uno Stato
membro che la fa pervenire alla Commissione. La Commissione invia agli
Stati membri copia di ogni denuncia ricevuta. La denuncia si considera
presentata il primo giorno lavorativo successivo alla consegna allaCommissione per posta raccomandata oppure al rilascio di una ricevuta da
parte della Commissione.
Qualsiasi Stato membro che, pur in mancanza di una denuncia, sia in possesso
di elementi di prova sufficienti in relazione al dumping o al pregiudizio che ne
risulta per un’industria della Comunità comunica immediatamente talielementi alla Commissione.
2. La denuncia di cui al paragrafo 1 deve contenere elementi di prova
relativi all’esistenza del dumping, del pregiudizio e del nesso di causalità trale importazioni assertivamente oggetto di dumping e il preteso pregiudizio. La
denuncia deve contenere tutte le informazioni, di cui il denunziante può
disporre, relativamente a quanto segue:
a) identità del denunziante con una descrizione del volume e del valore della
produzione comunitaria del prodotto simile realizzata dal denunziantestesso; se viene presentata per conto dell’industria comunitaria, ladenuncia scritta deve definire l’industria per conto della quale è
presentata con un elenco di tutti i produttori comunitari noti (oppure
delle associazioni dei produttori comunitari) del prodotto simile e, per!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 12
quanto possibile, con l’indicazione del volume e del valore della
produzione comunitaria del prodotto simile attribuibile a tali prodotti;
b) descrizione completa del prodotto assertivamente oggetto di dumping,
nome del paese o dei paesi di origine o di esportazione, identità di
ciascun esportatore o produttore noto dei paesi terzi, con un elenco delle
persone note che importano il prodotto;
c) informazioni sui prezzi ai quali il prodotto è venduto quando è destinato
al consumo nel mercato interno dei paesi di origine o di esportazione
(oppure, se del caso, informazioni sui prezzi ai quali il prodotto è vendutodal paese o dai paesi di origine o di esportazione a un paese o a paesi terzioppure sul valore costruito del prodotto), nonché informazioni sui prezzi
all’esportazione oppure, se del caso, sui prezzi ai quali il prodotto è
rivenduto per la prima volta ad un acquirente indipendente nellaComunità;
d) informazioni relative all’andamento del volume delle importazioni
assertivamente oggetto di dumping, al loro effetto sui prezzi del prodottosimile sul mercato comunitario e alla conseguente incidenza di taliimportazioni sull’industria comunitaria, quale risulta dai fattori e dagli
indicatori attinenti alla situazione dell’industria comunitaria, elencati
all’articolo 3, paragrafi 3 e 5.
3. La Commissione esamina, nella misura più ampia possibile, l’esattezza e
l’adeguatezza degli elementi di prova contenuti nella denuncia, al fine di
determinare se siano sufficienti per giustificare l’apertura di un’inchiesta.
4. L ’inchiesta può essere avviata a norma del paragrafo 1 unicamente se,
previo esame del grado di sostegno o di opposizione alla denuncia espresso
dai produttori comunitari del prodotto simile, è stato accertato che la denuncia
è presentata dall’industria comunitaria o per suo conto. La denuncia siconsidera presentata dall’industria comunitaria, o per suo conto, se è
sostenuta dai produttori comunitari che complessivamente realizzano oltre il
50 % della produzione totale del prodotto simile attribuibile a quella partedell’industria comunitaria che ha espresso sostegno od opposizione alladenuncia. L ’inchiesta tuttavia non può essere aperta se i produttori comunitari
che hanno espresso un chiaro sostegno alla denuncia effettuano meno del 25 %
della produzione totale del prodotto simile realizzata dall’industria comuni-taria.
5. Se non è stata presa la decisione di avviare l’inchiesta, le autorità si
astengono dal rendere pubblica la relativa denuncia. Dopo aver ricevuto unadenuncia adeguatamente documentata e prima di avviare l’inchiesta, esseinformano tuttavia il governo del paese esportatore interessato.
6. Qualora si decida in circostanze particolari di iniziare un’inchiesta senza
aver ricevuto una denuncia scritta presentata dall’industria comunitaria o persuo conto, l’inchiesta, per poter essere aperta, deve essere giustificata dasufficienti elementi di prova dell’esistenza del dumping, del pregiudizio e del
nesso di causalità, ai sensi del paragrafo 2.
7. Ai fini della decisione relativa all’apertura di un’inchiesta, si tiene conto
simultaneamente degli elementi di prova dell’esistenza del dumping e del
pregiudizio. La denuncia viene respinta se gli elementi di prova relativi al
dumping o al pregiudizio non sono sufficienti per giustificare l’inizio diun’inchiesta. Non vengono avviati procedimenti contro paesi le cuiimportazioni rappresentano una quota di mercato inferiore all’1 %, a meno
che tali paesi complessivamente rappresentino una quota pari o superiore al
3 % del consumo comunitario.
8. La denuncia può essere ritirata prima dell’apertura dell’inchiesta e in tal
caso è considerata come non presentata.
9. Se, previa consultazione, risulta che gli elementi di prova sono sufficienti
a tal fine, la Commissione inizia il procedimento entro quarantacinque giornia decorrere dalla data di presentazione della denuncia e pubblica un avviso
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee . Se gli elementi di prova
presentati sono insufficienti, il denunziante ne è informato, previaconsultazione, entro quarantacinque giorni a decorrere dalla data alla quale
la denuncia è stata presentata alla Commissione.
10. L ’avviso di apertura del procedimento annuncia l’inizio dell’inchiesta,
indica il prodotto e i paesi interessati, fornisce un riassunto delle informazioniricevute e dispone che tutte le informazioni pertinenti devono essere
comunicate alla Commissione; l’avviso fissa inoltre i termini entro i quali
le parti interessate possono manifestarsi, comunicare osservazioni scritte e!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 13
presentare informazioni, affinché tali osservazioni e informazioni possano
essere prese in considerazione nel corso dell’inchiesta; l’avviso precisa inoltreil periodo entro il quale le parti interessate possono chiedere di essere sentitedalla Commissione ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 5.
11. La Commissione informa gli esportatori, gli importatori e le associazioni
rappresentative degli importatori o degli esportatori notoriamente interessati,
nonché i rappresentanti dei paesi esportatori e i denunzianti, in merito
all’apertura del procedimento e, tenendo debitamente conto dell’esigenza ditutelare le informazioni riservate, fornisce il testo integrale della denunciascritta ricevuta a norma del paragrafo 1 agli esportatori interessati e alle
autorità del paese esportatore, nonché alle altre parti interessate che ne
facciano richiesta. Se gli esportatori interessati sono molto numerosi, il testointegrale della denuncia scritta può essere fornito unicamente alle autorità del
paese esportatore o alle associazioni di categoria.
12. L ’inchiesta antidumping non osta alle procedure di sdoganamento.
Articolo 6
L ’inchiesta
1. Dopo l’apertura del procedimento, la Commissione, in collaborazione
con gli Stati membri, inizia l’inchiesta a livello comunitario. L ’inchiestariguarda tanto le pratiche di dumping quanto il pregiudizio, i cui aspetti sonoesaminati simultaneamente. Ai fini di una conclusione rappresentativa, viene
scelto un periodo d’inchiesta che per il dumping comprende di norma almeno
i sei mesi immediatamente precedenti l’inizio del procedimento. Leinformazioni relative al periodo successivo al periodo dell’inchiesta non
sono di norma prese in considerazione.
2. Le parti che ricevono i questionari utilizzati nelle inchieste antidumping
hanno almeno trenta giorni di tempo per la risposta. Per gli esportatori il
termine decorre dalla data di ricevimento del questionario, che a tal fine siconsidera ricevuto una settimana dopo la data della spedizione all’esportatoreoppure della trasmissione alla competente rappresentanza diplomatica del
paese esportatore. Il termine può essere prorogato, tenendo debitamente conto
dei termini fissati per l’inchiesta e a condizione che le parti interessateabbiano validi motivi, connessi a circostanze particolari che le riguardino, perchiedere tale proroga.
3. La Commissione può chiedere agli Stati membri di fornirle informazioni
e gli Stati membri prendono le disposizioni necessarie per soddisfare tali
richieste. Essi comunicano alla Commissione le informazioni richieste,
nonché i risultati delle verifiche, dei controlli o delle inchieste effettuati.Quando queste informazioni sono di interesse generale, o sono richieste dauno Stato membro, la Commissione le comunica agli Stati membri, a
condizione che non siano riservate. Se le informazioni sono riservate è
comunicato un riassunto non riservato.
4. La Commissione può chiedere agli Stati membri di svolgere le verifiche e
i controlli necessari, segnatamente presso gli importatori commerciali ed iproduttori della Comunità e di effettuare inchieste in paesi terzi, a condizione
che le imprese interessate siano d’accordo e che il governo del paese
considerato sia stato ufficialmente informato e non abbia fatto obiezioni. GliStati membri prendono le disposizioni necessarie per soddisfare tali richiestedella Commissione. Funzionari della Commissione possono, a richiesta di
quest’ultima o di uno Stato membro, assistere gli agenti degli Stati membri
nell’adempimento delle loro funzioni.
5. Le parti interessate, che si sono manifestate in conformità con l’articolo
5, paragrafo 10, vengono sentite a condizione che, nel termine fissatodall’avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee ,
presentino una domanda scritta nella quale dimostrino di essere parti
interessate che potrebbero essere danneggiate dall’esito del procedimento e di
avere particolari motivi per chiedere di essere sentite.
6. Agli importatori, agli esportatori, ai rappresentanti del governo dei paesi
esportatori ed ai denunzianti, che si siano manifestati a norma dell’articolo 5,paragrafo 10 e che ne facciano richiesta, deve essere data la possibilità diincontrarsi con le parti avverse, in modo che possano essere presentate le tesi
opposte e le eventuali confutazioni. Nel concedere tale possibilità si deve
tener conto della necessità di salvaguardare il carattere riservato delle!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 14
informazioni, nonché delle esigenze delle parti. Nessuna parte è tenuta ad
assistere ad un incontro e la sua assenza non produce effetti per essa lesivi. Leinformazioni comunicate oralmente a norma del presente paragrafo sonoprese in considerazione se sono successivamente ripresentate per iscritto.
7. I denunzianti, gli importatori, gli esportatori e le loro associazioni
rappresentative, gli utenti e le organizzazioni di consumatori che si sono
manifestati a norma dell’articolo 5, paragrafo 10, nonché i rappresentanti del
paese esportatore, che ne facciano richiesta per iscritto possono prendereconoscenza di tutte le informazioni fornite dalle parti interessate all’inchiesta,
tranne dei documenti interni preparati dalle autorità della Comunità o degli
Stati membri, purché tali informazioni siano attinenti alla tutela dei lorointeressi, non siano riservate ai sensi dell’articolo 19 e siano utilizzatenell’inchiesta. Le parti possono rispondere presentando osservazioni che
vengono prese in considerazione sempre e quando siano accompagnate da
sufficienti elementi di prova.
8. Salvo nei casi di cui all’articolo 18, l’esattezza delle informazioni
comunicate dalle parti interessate e sulle quali si basano le conclusioni deveessere accertata nella misura più ampia possibile.
9. Per i procedimenti avviati a norma dell’articolo 5, paragrafo 9, l’inchiesta
viene conclusa, ove possibile, entro un anno. In ogni caso, essa si conclude
entro quindici mesi dall’inizio, conformemente alle conclusioni raggiunte a
norma degli articoli 8 o 9.
Articolo 7
Misure provvisorie
1. Possono essere imposti dazi provvisori qualora sia stato avviato un
procedimento a norma dell’articolo 5, sia stato pubblicato un avviso di
apertura, le parti interessate abbiano avuto adeguate possibilità di presentareinformazioni e osservazioni in conformità con l’articolo 5, paragrafo 10, sia
stata accertata a titolo provvisorio l’esistenza del dumping e del conseguente
pregiudizio subito dall’industria comunitaria e sempre che l’interesse dellaComunità richieda un intervento per prevenire tale pregiudizio. I daziprovvisori vengono imposti non prima di sessanta giorni e non oltre nove mesi
a decorrere dalla data di inizio del procedimento.
2. L ’importo del dazio provvisorio non può superare il margine di dumping
provvisoriamente accertato e deve essere inferiore a tale margine, se un dazio
inferiore è sufficiente per eliminare il pregiudizio arrecato all’industriacomunitaria.
3. I dazi provvisori sono protetti da una garanzia e l’immissione in libera
pratica dei prodotti interessati nella Comunità viene subordinata alla
costituzione di tale garanzia.
4. La Commissione istituisce le misure provvisorie previa consultazione
oppure, in caso di estrema urgenza, dopo aver informato gli Stati membri. In
quest’ultimo caso, le consultazioni avvengono entro i dieci giorni successivialla notificazione della decisione della Commissione agli Stati membri.
5. Quando l’intervento immediato della Commissione è richiesto da uno
Stato membro e ricorrono i presupposti di cui al paragrafo 1, la Commissione
decide, entro cinque giorni lavorativi dal ricevimento della domanda, se è
opportuno imporre un dazio provvisorio antidumping.
6. La Commissione informa immediatamente gli Stati membri di ogni
decisione presa in forza dei paragrafi da 1 a 5.
7. I dazi provvisori sono imposti per un periodo di sei mesi e possono essere
prorogati di tre mesi oppure possono essere imposti per un periodo di novemesi. Possono tuttavia essere prorogati, o imposti per un periodo di nove mesiunicamente se gli esportatori che realizzano una percentuale significativa
degli scambi di cui trattasi lo richiedono o non fanno obiezione alla relativa
notificazione della Commissione.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 15
Articolo 8
Impegni
1. Le inchieste possono essere chiuse senza l’imposizione di dazi provvisori
o definitivi se l’esportatore si obbliga volontariamente e in modosoddisfacente, a modificare i suoi prezzi oppure a cessare le esportazioni aprezzi di dumping nella zona interessata, in modo che la Commissione, previa
consultazione, ritenga che l’effetto pregiudizievole del dumping sia eliminato.
Gli aumenti dei prezzi in conformità di tali impegni non devono essere piùelevati di quanto sia necessario per eliminare il margine di dumping e sonoinferiori al margine di dumping qualora un importo inferiore sia sufficiente
per eliminare il pregiudizio arrecato all’industria comunitaria.
2. Gli impegni possono essere proposti dalla Commissione, senza che gli
esportatori abbiano l’obbligo di assumerli. Il fatto che gli esportatori non
assumano tali impegni oppure non accettino la proposta della Commissionenon pregiudica la valutazione del caso. Tuttavia, se le importazioni oggetto didumping continuano, si può considerare che la minaccia di pregiudizio
presenti maggiori probabilità di concretarsi. Non sono chiesti agli esportatori
impegni in materia di prezzi, né sono accettati quelli offerti se non è stataaccertata a titolo provvisorio l’esistenza del dumping e del conseguentepregiudizio. Salvo circostanze eccezionali non possono essere offerti impegni
dopo la scadenza del termine fissato a norma dell’articolo 20, paragrafo 5 per
la presentazione delle osservazioni.
3. Gli impegni offerti non devono necessariamente essere accettati se si
ritiene che la loro accettazione provochi difficoltà, per esempio se il numerodi esportatori effettivi o potenziali è troppo elevato o per altri motivi, anche diordine generale. Agli esportatori interessati possono essere comunicati i
motivi per i quali si intende rifiutare l’offerta di impegno e si può dare loro la
possibilità di presentare osservazioni. I motivi del rigetto vengono espostinella decisione definitiva.
4. Alle parti che offrono un impegno si chiede di fornire una versione non
riservata dell’impegno stesso, che possa essere comunicata alle altre partidell’inchiesta interessate.
5. In caso di accettazione degli impegni, previa consultazione, e in assenza
di obiezioni nel comitato consultivo, l’inchiesta è chiusa dalla Commissione.
6. Se gli impegni sono accettati, l’inchiesta sul dumping e sul pregiudizio è
normalmente completata. In tal caso, se si accerta l’insussistenza del dumpingo del pregiudizio, l’impegno diviene automaticamente caduco, salvo che tale
accertamento sia dovuto in gran parte all’esistenza di un impegno. In questa
ipotesi, si può esigere che l’impegno sia confermato per un congruo periododi tempo. Se si accerta l’esistenza del dumping o del pregiudizio, l’impegno
continua ad esplicare i suoi effetti conformemente alle proprie modalità ed
alle disposizioni della presente decisione.
7. La Commissione chiede agli esportatori i cui impegni siano stati accettati
di fornire informazioni periodiche inerenti all’adempimento di tali impegni e
di autorizzare la verifica dei relativi dati. L ’inosservanza di tale obbligo èconsiderata come una violazione dell’impegno assunto.
8. Quando nel corso dell’inchiesta sono accettati impegni offerti da alcuni
esportatori, ai fini dell’articolo 11 si considera che tali impegni abbianoeffetto dalla data di chiusura dell’inchiesta nei confronti del paese esportatore.
9. In caso di violazione o di revoca di un impegno, può essere imposto un
dazio definitivo, a norma dell’articolo 9, in base ai fatti accertati nel corso
dell’inchiesta nel cui ambito è stato accettato l’impegno, sempre che
l’inchiesta sia stata conclusa con l’accertamento definitivo del dumping edel pregiudizio e che l’esportatore interessato, salvo i casi di revocadell’impegno, abbia avuto la possibilità di presentare le sue osservazioni.
10. A norma dell’articolo 7, può essere imposto, previa consultazione, un
dazio provvisorio sulla base delle migliori informazioni disponibili quando vi
sia motivo di ritenere che l’impegno sia stato violato oppure in caso di revoca
o di violazione dell’impegno qualora l’inchiesta nella quale esso è statoassunto non sia ancora conclusa.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 16
Articolo 9
Chiusura del procedimento senza l’istituzione di misure — Imposizione
di dazi definitivi
1. In caso di ritiro della denuncia il procedimento può essere chiuso, a meno
che la chiusura sia contraria all’interesse della Comunità.
2. Qualora, previa consultazione, non si ritengano necessarie misure di
difesa, l’inchiesta o il procedimento sono chiusi dalla Commissione.
3. Per i procedimenti avviati a norma dell’articolo 5, paragrafo 9, il
pregiudizio è di norma considerato trascurabile se le importazioni di cui
trattasi sono inferiori ai volumi indicati all’articolo 5, paragrafo 7. Gli stessi
procedimenti sono immediatamente chiusi se si accerta che il margine didumping è inferiore al 2 %, espresso in percentuale del prezzo all’esporta-zione, mentre viene chiusa unicamente l’inchiesta quando il margine è
inferiore al 2 % per i singoli esportatori, che rimangono soggetti al
procedimento e che possono essere sottoposti ad un’ulteriore inchiesta in uneventuale riesame svolto per il paese interessato a norma dell’articolo 11.
4. Quando dalla constatazione definitiva dei fatti risulta l’esistenza di
dumping e di un conseguente pregiudizio e quando gli interessi della
Comunità esigono un intervento a norma dell’articolo 21, la Commissione,dopo aver sentito il comitato consultivo, istituisce un dazio antidumpingdefinitivo. L ’importo del dazio antidumping non deve superare il margine di
dumping accertato e deve essere inferiore a tale margine, qualora un importo
inferiore sia sufficiente per eliminare il pregiudizio causato all’industriacomunitaria.
5. Il dazio antidumping viene istituito, per l’importo adeguato a ciascun
caso e senza discriminazioni, sulle importazioni dei prodotti che secondo gli
accertamenti effettuati sono oggetto di dumping e causano pregiudizio,
indipendentemente dalla loro fonte, fatte salve quelle provenienti dagliesportatori i cui impegni siano stati accettati a norma della presente decisione.
La decisione che impone i dazi indica i nomi dei fornitori oppure, qualora non
sia possibile e, come regola generale, nei casi citati nell’articolo 2, paragrafo7, il nome del paese fornitore interessato.
6. Se la Commissione ha svolto un esame limitato a norma dell’articolo 17,
il dazio antidumping applicato alle importazioni provenienti da esportatori o
da produttori che si sono manifestati conformemente all’articolo 17, ma che
non sono stati inclusi nell’esame, non supera la media ponderata del marginedi dumping accertato per le parti incluse nel campione. Ai fini del presenteparagrafo la Commissione non tiene conto di margini nulli o minimi, né di
margini determinati nelle circostanze di cui all’articolo 18. Si applicano dazi
individuali alle importazioni provenienti da esportatori o produttori che sonostati sottoposti ad un esame individuale, a norma dell’articolo 17.
Articolo 10
Retroattività
1. Le misure provvisorie e i dazi antidumping definitivi sono applicati
unicamente ai prodotti immessi in libera pratica dopo l’entrata in vigore delle
decisioni adottate a norma dell’articolo 7, paragrafo 1 ovvero dell’articolo 9,paragrafo 4, fatte salve le deroghe previste dalla presente decisione.
2. Se è stato imposto un dazio provvisorio e se viene accertata a titolo
definitivo l’esistenza del dumping e del pregiudizio, la Commissione,
indipendentemente dall’imposizione di un dazio antidumping definitivo,decide in quale misura debba essere definitivamente riscosso il dazioprovvisorio. A tal fine non è considerato come pregiudizio il ritardo grave
nella costituzione di un’industria comunitaria, né la minaccia di grave
pregiudizio, a meno che si accerti che, in mancanza di misure provvisorie, taleminaccia si sarebbe trasformata in un pregiudizio grave. In tutti gli altri casiconcernenti una minaccia di pregiudizio oppure un ritardo nella costituzione
dell’industria, gli eventuali importi depositati a titolo provvisorio sono
svincolati e i dazi definitivi possono essere istituiti solo a decorrere dalla datadell’accertamento definitivo della minaccia o del grave ritardo.
3. Se il dazio antidumping definitivo è superiore al dazio provvisorio la
differenza non viene riscossa. Se il dazio definitivo è inferiore al dazio
provvisorio il dazio viene ricalcolato. Se l’accertamento definitivo dà esito
negativo, il dazio provvisorio non viene confermato.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 17
4. Può essere riscosso un dazio antidumping definitivo sui prodotti che sono
stati immessi in consumo nei novanta giorni precedenti la data di applicazionedelle misure provvisorie e comunque non prima dell’apertura dell’inchiesta, acondizione che le importazioni siano state registrate a norma dell’articolo 14,
paragrafo 5, che la Commissione abbia dato agli importatori interessati la
possibilità di presentare le osservazioni e in presenza delle seguenti ulterioricondizioni:
a) che il prodotto di cui trattasi è stato oggetto nel passato di pratiche di
dumping per un periodo prolungato o l’importatore è oppure dovrebbe
essere informato delle pratiche di dumping per quanto riguarda l’entità
del dumping e del pregiudizio asserito o accertato e
b) oltre al livello delle importazioni che hanno cagionato un pregiudizio nel
periodo dell’inchiesta, si rileva un ulteriore e sostanziale aumento delleimportazioni che, alla luce della collocazione nel tempo e del volume,nonché di altre circostanze, potrebbe gravemente compromettere l’effetto
riparatore del dazio antidumping definitivo da applicare.
5. In caso di violazione o di revoca di un impegno, possono essere applicati
dazi definitivi a prodotti immessi in consumo nei novanta giorni precedenti la
data di applicazione dei dazi provvisori, a condizione che le importazionisiano state registrate a norma dell’articolo 14, paragrafo 5. Detta imposizioneretroattiva non si applica tuttavia alle importazioni introdotte nella Comunità
prima della violazione o della revoca dell’impegno.
Articolo 11
Durata, riesami e restituzioni
1. Le misure antidumping restano in vigore per il tempo e nella misura
necessari per agire contro il dumping arrecante pregiudizio.
2. Le misure di antidumping definitive scadono dopo cinque anni dalla data
in cui sono state istituite oppure dopo cinque anni dalla data della conclusione
dell’ultimo riesame relativo al dumping e al pregiudizio, salvo che nel corsodi un riesame non si accerti che la scadenza di dette misure implica il rischiodel persistere o della reiterazione del dumping e del pregiudizio. Il riesame in
previsione della scadenza è avviato per iniziativa della Commissione oppure
su domanda dei produttori comunitari o dei loro rappresentanti e le misurerestano in vigore in attesa dell’esito del riesame.
Il riesame in previsione della scadenza viene avviato se la domanda contiene
sufficienti elementi di prova del rischio del persistere o della reiterazione del
dumping o del pregiudizio in caso di scadenza delle misure. Tali elementi di
prova possono riguardare, in particolare, il persistere del dumping o delpregiudizio o il fatto che l’eliminazione del pregiudizio sia dovuta in parte ointegralmente all’applicazione delle misure oppure la probabilità che, alla
luce della situazione degli esportatori o delle condizioni del mercato, vengano
attuate nuove pratiche di dumping arrecanti pregiudizio.
Nello svolgimento delle inchieste a norma del presente paragrafo gli
esportatori, gli importatori, i rappresentanti del paese esportatore e iproduttori comunitari hanno la possibilità di sviluppare, confutare ocommentare le questioni esposte nella domanda di riesame. Ai fini delle
relative conclusioni si tiene adeguatamente conto di tutti gli elementi di prova
pertinenti, debitamente documentati, che sono stati presentati in merito alrischio del persistere o della reiterazione del dumping e del pregiudizio in
caso di scadenza delle misure.
Un avviso di imminente scadenza delle misure è pubblicato nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee a una data appropriata nel corso dell’ultimo
anno del periodo di applicazione delle misure definito nel presente paragrafo.I produttori comunitari, con un anticipo di almeno tre mesi rispetto alla finedel periodo di cinque anni, possono presentare una domanda di riesame ai
sensi del secondo comma. Viene inoltre pubblicato anche l’avviso relativo
all’effettiva scadenza delle misure a norma del presente paragrafo.
3. Può essere svolto un riesame relativo alla necessità di mantenere in
vigore le misure, per iniziativa della Commissione oppure a richiesta di unoStato membro oppure, a condizione che sia trascorso almeno un annodall’istituzione delle misure definitive, su domanda di qualsiasi esportatore o
importatore oppure di produttori comunitari, la quale contenga sufficienti
elementi di prova della necessità di tale riesame intermedio.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 18
Un riesame intermedio è avviato quando la domanda contiene sufficienti
elementi di prova del fatto che le misure non sono più necessarie pereliminare il dumping o che, in caso di soppressione o modifica delle misure, ilpregiudizio non persisterebbe né si ripeterebbe oppure che le misure vigenti
non sono più sufficienti per agire contro il dumping arrecante il pregiudizio, o
hanno cessato di esserlo.
Nello svolgimento delle inchieste a norma del presente paragrafo, la
Commissione può, in particolare, esaminare se le circostanze relative al
dumping o al pregiudizio siano mutate in misura significativa oppure se lemisure vigenti hanno raggiunto lo scopo di eliminare il pregiudizioprecedentemente accertato a norma dell’articolo 3. A tale fine, nella
conclusione definitiva, si tiene conto di tutti gli elementi di prova pertinenti
e debitamente documentati.
4. Viene inoltre svolto un riesame per determinare i singoli margini di
dumping nei confronti dei nuovi esportatori nel paese d’esportazione di cui
trattasi, che non abbiano effettuato esportazioni nel periodo dell’inchiesta inbase al quale le misure sono state istituite.
Il riesame è avviato se un nuovo esportatore o produttore può dimostrare di
non essere collegato agli esportatori o ai produttori del paese esportatore nei
confronti dei quali sono state istituite misure antidumping per il prodotto dicui trattasi, e di aver effettivamente eseguito esportazioni nella Comunitàdopo il suddetto periodo dell’inchiesta oppure di aver assunto l’obbligazione
contrattuale irrevocabile di esportare un quantitativo significativo nella
Comunità.
Il riesame relativo ai nuovi esportatori viene avviato e svolto rapidamente,
sentito il comitato consultivo, e dopo aver dato ai produttori comunitari la
possibilità di comunicare osservazioni. La decisione della Commissione cheinizia il riesame sopprime, nei confronti dei nuovi esportatori interessati, ildazio in vigore modificando la decisione che istituisce il dazio, e stabilisce
che le importazioni siano soggette a registrazione a norma dell’articolo 14,
paragrafo 5 affinché, qualora il riesame si concluda con l’accertamentodell’esistenza di dumping nei confronti di tali esportatori, possano essere
riscossi dazi antidumping a titolo retroattivo al decorrere dalla data di inizio
del riesame.
Le disposizioni del presente paragrafo non si applicano ai dazi istituiti a
norma dell’articolo 9, paragrafo 6.
5. Le disposizioni della presente decisione relative alle procedure e allo
svolgimento delle inchieste, escluse quelle relative ai termini, si applicano airiesami effettuati a norma dei paragrafi 2, 3 e 4. Tali riesame si svolgono
rapidamente e si concludono entro dodici mesi dalla data del loro inizio.
6. La Commissione avvia i riesami a norma del presente articolo dopo aver
sentito il comitato consultivo. Secondo l’esito del riesame, le misure sonoabrogate o mantenute in vigore a norma del paragrafo 2, oppure abrogate,
mantenute in vigore o modificate a norma dei paragrafi 3 e 4. Qualora le
misure siano soppresse nei confronti di singoli esportatori, ma non del paesenel suo complesso, tali esportatori rimangono soggetti al procedimento e di
conseguenza possono essere automaticamente soggetti ad una nuova inchiesta
in un successivo riesame svolto nei confronti del paese stesso a norma delpresente articolo.
7. Qualora sia in corso al termine del periodo di applicazione delle misure
previsto dal paragrafo 2, il riesame a norma del paragrafo 3 verte anche sulle
circostanze di cui al paragrafo 2.
8. Nonostante il paragrafo 2, l’importatore può chiedere la restituzione di
dazi pagati se dimostra che il margine di dumping in base al quale sono stati
pagati i dazi è stato eliminato o ridotto ad un livello inferiore al dazio invigore.
Per chiedere la restituzione dei dazi antidumping, l’importatore presenta una
domanda alla Commissione. Essa è trasmessa tramite lo Stato membro sul
territorio del quale i prodotti sono stati immessi in libera pratica ed entro seimesi dalla data in cui le autorità competenti hanno debitamente accertato
l’importo dei dazi definitivi da riscuotere oppure dalla data della decisione di
riscossione definitiva degli importi depositati a titolo di dazi provvisori. LoStato membro trasmette al più presto la domanda alla Commissione.
Una domanda di restituzione si considera sostenuta da sufficienti elementi di
prova se contiene informazioni precise sull’importo della restituzione dei dazi
antidumping richiesta e tutti i documenti doganali relativi al calcolo e al!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 19
pagamento di detto importo. Essa deve inoltre contenere elementi di prova,
per un periodo rappresentativo, relativi ai valori normali e ai prezziall’esportazione nella Comunità per l’esportatore o il produttore al quale siapplica il dazio. Qualora l’importatore non sia collegato all’esportatore o al
produttore interessato e tali informazioni non siano immediatamente
disponibili oppure l’esportatore o il produttore non sia disposto a comunicarleall’importatore, la domanda deve contenere una dichiarazione del produttoreo dell’esportatore attestante che il margine di dumping è stato ridotto o
eliminato, secondo quanto è specificato nel presente articolo, e che gli
elementi di prova pertinenti saranno comunicati alla Commissione. Sel’esportatore o il produttore non comunicano tali informazioni entro un
congruo termine, la domanda è respinta.
Sentito il comitto consultivo, la Commissione decide se e in quale misura la
domanda debba essere accolta, oppure decide in qualsiasi momento di avviare
un riesame intermedio e si avvale quindi delle risultanze di tale esame, svolto
in conformità delle disposizioni pertinenti, per stabilire se e in quale misura larestituzione sia giustificata. Le restituzioni dei dazi sono eseguite di normaentro dodici mesi e comunque non oltre diciotto mesi dalla data alla quale la
domanda di restituzione debitamente sostenuta da elementi di prova è stata
presentata dall’importatore del prodotto soggetto al dazio antidumping. Ilpagamento delle restituzioni autorizzate è di norma eseguito dagli Statimembri entro novanta giorni dalla decisione della Commissione.
9. In tutte le inchieste relative a riesami o restituzioni svolte a norma del
presente articolo la Commissione, se le circostanze non sono cambiate,applica gli stessi metodi impiegati nell’inchiesta conclusa con l’istituzione del
dazio, tenendo debitamente conto delle disposizioni dell’articolo 2, in
particolare dei paragrafi 11 e 12 nonché dell’articolo 17.
10. Nelle inchieste svolte a norma del presente articolo la Commissione
esamina l’attendibilità dei prezzi all’esportazione in conformità dell’articolo
2. Tuttavia, se il prezzo all’esportazione è costruito a norma dell’articolo 2,paragrafo 9, non viene detratto l’importo dei dazi antidumping quando sonoforniti elementi di prova decisivi da cui risulti che il dazio è debitamente
traslato nei prezzi di rivendita e nei successivi prezzi di vendita nella
Comunità.
Articolo 12
1. Se l’industria comunitaria presenta informazioni sufficienti per dimo-
strare che le misure non hanno provocato alcuna variazione, oppure che hanno
provocato variazioni irrilevanti dei prezzi di rivendita e dei successivi prezzi
di vendita nella Comunità, l’inchiesta può essere riaperta, previa consulta-zione, per esaminare se le misure abbiano inciso su detti prezzi.
2. Durante l’inchiesta svolta in forza del presente articolo gli esportatori, gli
importatori e i produttori della Comunità hanno la possibilità di chiarire lasituazione relativa ai prezzi di rivendita e ai successivi prezzi di vendita e,qualora si concluda che la misura avrebbe dovuto provocare variazioni i tali
prezzi per eliminare il pregiudizio precedentemente accertato a norma
dell’articolo 3, i prezzi all’esportazione sono rivalutati in conformità conl’articolo 2 e i margini di dumping sono ricalcolati in funzione dei prezziall’esportazione così ottenuti. Se si ritiene che l’assenza di variazioni dei
prezzi nella Comunità sia dovuta al calo dei prezzi all’esportazione,
intervenuto prima o dopo l’istituzione delle misure, i margini di dumpingpossono essere ricalcolati in considerazione della diminuzione dei prezzi
all’esportazione.
3. Qualora dalla nuova inchiesta risulti che il margine di dumping è
aumentato, la Commissione, dopo aver sentito il comitato consultivo,
modifica le misure in vigore in funzione delle nuove risultanze relative ai
prezzi all’esportazione.
4. Le disposizioni pertinenti dell’articolo 5 e dell’articolo 6 si applicano ai
riesami eseguiti a norma del presente articolo, fermo restando che tali riesami
devono svolgersi rapidamente e devono concludersi di norma entro sei mesi
dalla data di apertura della nuova inchiesta.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 20
5. Le asserite variazioni del valore normale sono prese in considerazione a
norma del presente articolo unicamente se informazioni complete sui valorinormali modificati, debitamente comprovate, sono comunicate alla Commis-sione entro i termini fissati nell’avviso di apetura dell’inchiesta. Qualora
l’inchiesta implichi un riesame dei valori normali, le importazioni possono
essere sottoposte a registrazione, ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 5, inattesa dell’esito dell’inchiesta.
Articolo 13
Elusione
1. L ’applicazione dei dazi antidumping istituiti a norma della presente
decisione può essere estesa alle importazioni da paesi terzi di prodotti simili,
o di loro parti, se le misure in vigore vengono eluse. Si intende per elusione
una modificazione della configurazione degli scambi tra i paesi terzi e laComunità che derivi da pratiche, processi o lavorazioni per i quali non vi sia
una sufficiente motivazione o giustificazione economica oltre all’istituzione
del dazio, purché provato che ne risultano indeboliti gli effetti riparatori deldazio in termini di prezzi e/o di quantitativi dei prodotti simili, e che esiste undumping in relazione ai valori normali precedentemente accertati per i
prodotti simili o similari.
2. Le inchieste sono avviate a norma del presente articolo quando la
domanda contiene elementi di prova sufficienti sui fattori enunciati nel
paragrafo 1. L ’inchiesta è aperta, sentito il comitato consultivo, con una
decisione della Commissione, in cui si stabilisce inoltre che le autoritàdoganali devono sottoporre le importazioni a registrazione a norma
dell’articolo 14, paragrafo 5 oppure chiedere la costituzione di garanzie. Le
inchieste sono svolte dalla Commissione, eventualmente assistita dalleautorità doganali e sono concluse entro nove mesi. Se l’estensione dellemisure è giustificata dai fatti definitivamente accertati, la relativa decisione è
presa dalla Commissione, dopo aver sentito il comitato consultivo, con effetto
a decorrere dalla data in cui è stata prescritta la registrazione a normadell’articolo 14, paragrafo 5 oppure è stata chiesta la costituzione di garanzie.Alle inchieste aperte in conformità del presente articolo si applicano le
disposizioni procedurali del presente regolamento relative all’apertura e allo
svolgimento delle inchieste.
3. Non sono soggetti a registrazione ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 5, né
ad alcuna misura, i prodotti accompagnati da un certificato doganaleattestante che l’importazione non costituisce una forma di elusione. Detticertificati sono rilasciati agli importatori su domanda scritta, in base
all’autorizzazione conferita con decisione della Commissione, e sono validi
per il periodo e alle condizioni in essi fissati.
4. Il presente articolo non osta alla normale applicazione delle disposizioni
vigenti in materia di dazi doganali.
Articolo 14
Disposizioni generali
1. I dazi antidumping provvisori o definitivi sono imposti con decisione
della Commissione e sono riscossi dagli Stati membri secondo la forma,l’aliquota e gli altri elementi fissati nella decisione istitutiva. Tali dazi sono
inoltre riscossi indipendentemente dai dazi doganali, dalle tasse e dagli altri
oneri normalmente imposti sulle importazioni. Nessun prodotto può essereassoggettato nel contempo a dazi antidumping e a dazi compensativi al fine diporre rimedio ad una medesima situazione risultante da pratiche di dumping
oppure dalla concessione di sovvenzioni all’esportazione.
2. Le decisioni che impongono dazi antidumping provvisori o definitivi e le
decisioni che accettano gli impegni oppure che chiudono le inchieste o i
procedimenti sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee . Tali decisioni indicano tra l’altro, ferma restando la tutela delle
informazioni riservate, i nomi degli esportatori, se possibile, oppure dei paesi
interessati, una descrizione del prodotto e una sintesi dei fatti e delle
considerazioni essenziali che sono rilevanti per la determinazione deldumping e del pregiudizio. Una copia della decisione è comunque inviataalle parti notoriamente interessate. Le disposizioni del presente paragrafo si
applicano, altresì, ai riesami.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 21
3. Disposizioni particolari, relative segnatamente alla definizione comune
del concetto di origine, quale risulta dal regolamento (CEE) n. 2913/92 delConsiglio (
1), possono essere adottate a norma della presente decisione.
4. Nell’interesse della Comunità, le misure istituite in forza della presente
decisione possono essere sospese per un periodo di nove mesi, con decisionedella Commissione, sentito il comitato consultivo. La sospensione può essereprorogata per un periodo ulteriore non superiore ad un anno, con decisione
della Commissione adottata in seguito a consultazione. Le misure possono
essere sospese unicamente qualora si sia riscontrata una modifica temporaneadelle condizioni di mercato tale da rendere improbabile il riemergere delpregiudizio a seguito della sospensione, e a condizione che l’industria
comunitaria abbia avuto la possibilità di presentare osservazioni e che queste
siano state prese in considerazione. Le misure possono divenire nuovamenteefficaci in qualsiasi momento, previa consultazione, se i motivi chegiustificavano la sospensione non sono più validi.
5. La Commissione, sentito il comitato consultivo, può chiedere alle autorità
doganali di prendere opportune disposizioni per registrare le importazioni, aifini della successiva applicazione di misure con effetto decorrente dalla data
della registrazione. Le importazioni possono essere sottoposte a registrazione
su domanda dell’industria comunitaria contenente elementi di provasufficienti a tal fine. La registrazione è disposta con decisione dellaCommissione, che deve precisare gli scopi dell’intervento e, secondo i casi,
l’importo stimato di eventuali futuri dazi da pagare. Le importazioni non sono
soggette a registrazione per un periodo superiore a nove mesi.
6. Gli Stati membri comunicano mensilmente alla Commissione le
operazioni relative all’importazione dei prodotti soggetti alle inchieste e alle
misure, nonché l’importo dei dazi riscossi a norma della presente decisione.
Articolo 13
Consultazioni
1. Le consultazioni previste dalla presente decisione si svolgono in seno ad
un comitato consultivo, composto dai rappresentanti di ogni Stato membro e
presieduto da un rappresentante della Commissione. Le consultazioni sisvolgono immediatamente, a richiesta di uno Stato membro oppure periniziativa della Commissione e comunque in tempo utile ai fini del rispetto
dei termini fissati dalla presente decisione.
2. Il comitato si riunisce su convocazione del presidente. Questo comunica
agli Stati membri, nel più breve tempo possibile, tutti gli elementi
d’informazione utili.
3. Qualora sia necessario, le consultazioni possono svolgersi unicamente per
iscritto; in questo caso la Commissione informa gli Stati membri e fissa un
termine entro il quale essi possono esprimere il loro parere o chiedere una
consultazione orale. Il presidente prende le disposizioni necessarie perl’organizzazione della consultazione orale, a condizione che questa possasvolgersi in tempo utile ai fini del rispetto dei termini fissati dalla presente
decisione.
4. Le consultazioni riguadano in particolare:a) l’esistenza del dumping e i metodi da utilizzare per determinare il
margine di dumping;
b) l’esistenza e l’entità del pregiudizio;c) il nesso di causalità tra le importazioni oggetto di dumping e il
pregiudizio;
d) le misure idonee, nel caso specifico, a prevenire il pregiudizio derivante
dal dumping oppure a porre rimedio agli effetti del pregiudizio, nonché le
modalità di applicazione di tali misure.!B
(1) GU n. L 302 del 19. 10. 1992, pag. 1.1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 22
Articolo 16
Visite di verifica
1. La Commissione, se lo ritiene necessario, effettua visite per esaminare la
documentazione contabile di importatori, esportatori, operatori commerciali,
agenti, produttori, associazioni e organizzazioni di categoria, allo scopo di
verificare le informazioni comunicate in merito al dumping e al pregiudizio.In mancanza di una risposta adeguata e tempestiva la visita di verifica puòessere omessa.
2. Se necessario la Commissione può svolgere inchieste nei paesi terzi, a
condizione di aver ottenuto l’accordo delle imprese interessate e in assenza diobiezioni dei rappresentanti governativi, ufficialmente avvisati, di detti paesi.Ottenuto l’accordo delle imprese interessate, la Commissione comunica alle
autorità del paese esportatore i nomi e gli indirizzi delle imprese da visitare e
le date concordate.
3. Le imprese interesste vengono informate sulla natura delle informazioni
da verificare durante le visite e sugli ulteriori elementi da fornire; nel corso
delle visite possono tuttavia essere chiesti altri dati particolari, alla luce delleinformazioni già ottenute.
4. Nelle inchieste svolte in conformità dei paragrafi 1, 2 e 3 la Commissione
è assistita da agenti degli Stati membri che ne facciano richiesta.
Articolo 17
Campionamento
1. Nei casi in cui il numero di denunzianti, esportatori o importatori, tipi di
prodotto o operazioni è molto elevato, l’inchiesta può essere limitata ad un
numero adeguato di parti prodotti od operazioni con l’utilizzazione di
campioni statisticamente validi, sulla base delle informazioni disponibili almomento della selezione, oppure al massimo volume rappresentativo dellaproduzione, delle vendite o delle esportazioni che possa essere adeguatamente
esaminato entro il periodo di tempo disponibile.
2. La selezione definitiva di parti, tipi di prodotti od operazioni a norma
delle disposizioni sul campionamento spetta alla Commissione; di preferenzatuttavia la scelta del campione avviene su consultazione e con il consenso
delle parti interessate, purché queste, entro tre settimane dalla data di apertura
dell’inchiesta, si siano manifestate e abbiano comunicato informazionisufficienti ai fini della selezione di un campione rappresentativo.
3. Qualora l’esame sia stato limitato ai sensi del presente articolo, viene
comunque determinato un margine di dumping individuale per gli esportatorio i prodotti non inclusi nella selezione iniziale che presentino le informazioninecessarie entro i termini fissati dalla presente decisione a meno che il
numero di esportatori o produttori sia talmente elevata da rendere l’esame dei
singoli casi indebitamente gravoso e da impedire la tempestiva conclusionedell’inchiesta.
4. Qualora si decida di ricorrere al campionamento e le parti selezionate o
alcune di esse rifiutino di collaborare in misura tale da incideresostanzialmente sui risultati dell’inchiesta, può essere selezionto un nuovocampione. Tuttavia, se la mancata collaborazione continua oppure se manca il
tempo sufficiente per effettuare una nuova selezione, si applicano le
disposizioni pertinenti dell’articolo 18.
Articolo 18
Omessa collaborazione
1. Qualora una parte interessata rifuiti l’accesso alle informazioni
necessarie o con le comunichi entro i termini fissati dalla presente decisione
oppure ostacoli gravemente l’inchiesta, possono essere elaborate conclusioni
provvisorie o definitive, positive o negative, in base ai dati disponibili. Se siaccerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti,
non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati
disponibili. Le parti interessate vengono informate delle conseguenzedell’ommessa collaborazione.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 23
2. L ’assenza di risposta su supporto informatico non viene considerata come
una forma di omessa collaborazione, sempre che la parte interessata dimostriche per presentare la risposta nella forma richiesta dovrebbe sostenere onerisupplementari o costi aggiuntivi eccessivi.
3. Le informazioni presentate da una parte interessata che non sono
perfettamente conformi alle condizioni richieste non devono essere disattese,
purché le eventuali carenze non siano tali da provocare eccessive difficoltà
per l’elaborazione di conclusioni sufficientemente precise e che leinformazioni siano state presentate correttamente entro i termini, siano
verificabili e la parte interessata abbia agito con il massimo impegno.
4. Se le informazioni o gli elementi di prova non vengono ammessi, la parte
che li ha forniti viene immediatamente informata del motivo e ha la possibilità
di dare ulteriori chiarimenti entro il termine specificato. Se i chiarimenti nonsono considerati soddisfacenti, i motivi che hanno giustificato il rigetto deglielementi di prova o delle informazioni vengono resi noti ed indicati nelle
conclusioni pubblicate.
5. Le conclusioni, comprese quelle relative al valore normale, che siano
elaborate in conformità delle disposizioni del paragrafo 1 e in particolare in
base alle informazioni contenute nella denuncia, vengono verificate — nellapiù ampia misura possibile e tenendo debitamente conto dei termini perl’inchiesta — in relazione ai dati disponibili provenienti da altri fonti
obiettive, quali listini prezzi pubblicati, statistiche ufficiali sulle importazioni
e dichiarazioni doganali oppure in relazione alle informazioni ottenute daaltre parti interessate nel corso dell’inchiesta.
6. Qualora una parte interessata non collabori oppure collabori solo
parzialmente, impedendo in tal modo l’accesso ad informazioni rilevanti,
l’esito dell’inchiesta può essere per essa meno favorevole che nell’ipotesi
della collaborazione.
Articolo 19
Trattamento riservato
1. Le informazioni di natura riservata (ad esempio perché la loro rivelazione
implicherebbe un significativo vantaggio concorrenziale per un concorrente
oppure danneggerebbe gravemente la persona che ha fornito l’informazione ola persona dalla quale l’ha ottenuta) oppure che sono comunicate a titoloriservato dalle parti interessate dall’inchiesta, per motivi debitamente
giustificati, devono essere trattate come tali dalle autorità.
2. Alle parti interessate che comunicano informazioni riservate viene
chiesto di presentare un riassunto non riservato, sufficientemente particola-reggiato affinché la sostanza delle informazioni presentate a titolo riservatopossa essere adeguatamente compresa. In circostanze eccezionali le parti
possono precisare che tali informazioni non si prestano ad essere riassunte. In
tal caso, devono essere comunicati i motivi di siffatta impossibilità.
3. Se la domanda di trattamento riservato non è considerata giustificata e la
parte che ha comunicato le informazioni non è disposta a renderle pubbliche,né ad autorizzarne la rivelazione in termini generici o sintetici, leinformazioni di cui trattasi possono essere disattese, a meno che la loro
esattezza sia adeguatamente dimostrata da fonti attendibili. Le domande di
trattamento riservato non devono essere respinte arbitrariamente.
4. Il presente articolo non osta alla rivelazione da parte delle autorità
comunitarie di informazioni generali, ed in particolare dei motivi che hannogiustificato le decisioni prese in forza della presente decisione, né alla
rivelazione di elementi di prova su cui le autorità comunitarie si sono basate,
qualora essa sia necessaria per illustrare detti motivi nel corso di procedimentigiudiziari. Tale rivelazione deve tener conto del legittimo interesse delle partia che i loro segreti d’impresa non siano divulgati.
5. La Commissione e gli Stati membri, nonché i loro agenti, sono tenuti a
non rivelare, salvo esplicita autorizzazione della parte che le ha fornite, le
informazioni ricevute in applicazione della presente decisione per le quali è
stato chiesto il trattamento riservato. Le informazioni scambiate tra laCommissione e gli Stati membri oppure le informazioni relative alleconsultazioni a norma dell’articolo 15 o i documenti interni preparati dalle
autorità della Comunità o dagli Stati membri non vengono rivelate, salvo
diversa disposizione della presente decisione.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 24
6. Le informazioni ricevute in applicazione della presente decisione
possono essere utilizzate soltanto per lo scopo per il quale esse sono staterichieste.
Articolo 20
Comunicazione di informazioni
1. I denunzianti, gli importatori, gli esportatori e le loro associazioni
rappresentative e i rappresentanti del paese esportatore possono chiedere diessere informati degli elementi specifici dei principali fatti e considerazioni in
base ai quali sono state istituite le misure provvisorie. Le domande di
informazioni devono essere presentate per iscritto immediatamente dopol’istituzione delle misure provvisorie e le informazioni sono comunicate il più
rapidamente possibile per iscritto.
2. Le parti di cui al paragrafo 1 possono chiedere informazioni finali sui
fatti e sulle considerazioni principali in base ai quali si intende raccomandarel’istituzione di misure definitive oppure la chiusura di un’inchiesta o di un
procedimento senza l’istituzione di misure definitive, in particolare per
quanto riguarda eventuali fatti e considerazioni diversi da quelli su cui sibasano le misure provvisorie.
3. Le domande di informazioni a norma del paragrafo 2 devono essere
inviate alla Commissione per iscritto e, qualora sia stato istituito un dazio
provvisorio, debbano pervenire entro un mese a decorrere dalla data dipubblicazione dell’istituzione del dazio. Se non è stato istituito un dazioprovvisorio, le parti hanno la possibilità di chiedere informazioni finali entro i
termini fissati dalla Commissione.
4. Le informazioni finali sono comunicate per iscritto. La trasmissione tiene
debitamente conto dell’esigenza di tutelare le informazioni riservate, avvieneil più rapidamente possibile e di norma almeno un mese prima della decisione
definitiva della Commissione. Eventuali fatti e considerazioni che la
Commissione non può comunicare al momento della risposta sono resi notisuccessivamente il più rapidamente possibile. La comunicazione delleinformazioni non pregiudica alcuna decisione successiva della Commissione
ma qualora tale decisione si basi su fatti o considerazioni diversi, questi sono
comunicati il più rapidamente possibile.
5. Le osservazioni presentate dopo l’informazione finale sono prese in
considerazione unicamente se sono pervenute entro il termine fissato dalla
Commissione per ciascun caso in funzione dell’urgenza della questione, che
non può essere inferiore a dieci giorni.
Articolo 21
Interesse della Comunità
1. Per decidere se sia necessario intervenire nell’interesse della Comunità
vengono valutati i diversi interessi nel loro complesso, in particolare quellidell’industria comunitaria, degli utenti e dei consumatori. Una decisione a
norma del presente articolo può essere presa unicamente se tutte le parti
hanno avuto la possibilità di comunicare le loro osservazioni in conformitàdel paragrafo 2. Per valutare l’interesse della Comunità viene presa inparticolare considerazione l’esigenza di eliminare gli effetti del dumping in
termini di distorsioni degli scambi e di ripristinare una concorrenza effettiva.
Può essere deciso di non applicare le misure determinate in base al dumping eal pregiudizio accertati se le autorità, alla luce delle informazioni presentate,concludono chiaramente che la loro applicazione non è nell’interesse della
Comunità.
2. Affinché le autorità possano tener conto, in base a validi elementi, di tutte
le osservazioni e informazioni per decidere se l’istituzione delle misure sianell’interesse della Comunità, i denunzianti, gli importatori e le loro
associazioni rappresentative, gli utenti rappresentativi e le organizzazioni
rappresentative dei consumatori possono manifestarsi e comunicare informa-zioni alla Commissione, entro i termini indicati nell’avviso di aperturadell’inchiesta antidumping. Tali informazioni ovvero i relativi riassunti sono
comunicati alle altre parti citate nel presente articolo, le quali possono
esprimersi in merito.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 25
3. Le parti che hanno agito in conformità del paragrafo 2 possono chiedere
un’audizione. Le domande vengono ammesse se sono presentate entro itermini di cui al paragrafo 2 e se indicano i motivi, sotto il profilodell’interesse della Comunità, per i quali le parti dovrebbero essere sentite.
4. Le parti che hanno agito in conformità del paragrafo 2 possono
comunicare osservazioni sull’applicazione di eventuali dazi provvisori
istituiti. Queste osservazioni, per poter essere prese in considerazione,
devono pervenire entro un mese a decorrere dall’applicazione di tali misure esono comunicate, integralmente oppure in forma di riassunto, alle altre parti,
le quali possono esprimersi in merito.
5. La Commissione esamina le informazioni regolarmente presentate e
decide in che misura esse sono rappresentative; i risultati di tale esame e un
parere sul merito sono comunicati al comitato consultivo per consultazione.
6. Le parti che hanno agito in conformità del paragrafo 2 possono chiedere
di essere informate sui fatti e sulle considerazioni in base ai quali sarannoprobabilmente prese le decisioni definitive. Tali informazioni vengono fornitenella misura più ampia possibile e senza pregiudizio di qualsiasi decisione
successiva della Commissione.
7. Le informazioni sono prese in considerazione unicamente se sostenute da
elementi di prova effettivi che ne dimostrano la validità.
Articolo 22
Disposizioni finali
Il presente regolamento non osta all’applicazione:
a) di eventuali norme speciali stabilite da accordi conclusi tra la Comunità e
i paesi terzi;
b) di misure speciali, che non siano incompatibili con gli obblighi assunti a
norma del GATT.
Articolo 23
Cessazione dell’applicabilità della normativa vigente e disposizioni
transitorie
A decorrere dall’entrata in vigore della presente decisione, le disposizioni
della decisione n. 2424/88/CECA cessano d’essere applicabili per quanto
riguarda la difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi
non membri della Comunità europea del carbone e dell’acciaio.
I riferimenti alla decisione n. 2424/88/CECA s’intendono fatti alla presente
decisione.
Articolo 24
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
I termini fissati negli articoli 6, paragrafo 9 e 7, paragrafo 1 della presente
decisione non si applicano a indagini iniziate prima dell’entrata in vigoredella decisione stessa.
La presente decisione è obbligatoria in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.!B1996S2277 — IT — 12.05.1999 — 001.001 — 26