1999D0730 — IT — 16.11.2002 — 003.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DECISIONEDELCONSIGLIO
del15novembre1999
che attua l'azione comune 1999/34/PESC sul contributo dell'Unione europea alla lotta contro
l'accumulazione eladiffusionedestabilizzanti diarmi portatiliediarmileggere inCambogia
(1999/730/PESC)
(GU L 294 del 16.11.1999, pag. 5)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Decisione 2000/724/PESC del Consiglio del 20 novembre 2000 L 292 3 21.11.2000
►M2Decisione 2001/796/PESC del Consiglio del 15 novembre 2001 L 301 1 17.11.2001
►M3Decisione 2002/904/PESC del Consiglio dell'11 novembre 2002 L 313 1 16.11.2002
▼B
DECISIONEDELCONSIGLIO
del15novembre1999
cheattual'azionecomune1999/34/PESCsulcontributodell'Unione
europea alla lottacontrol'accumulazione ela diffusionedestabiliz-
zantidiarmiportatiliediarmileggere inCambogia
(1999/730/PESC)
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
vistal'a zione comune 1999/34/PESC, del 17 dicembre 1998, sul contri-
buto dell'Unione europea alla lotta contro l'accumulazione e ladiffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere(
1), in parti-
colare l'articolo 6, in combinato disposto con l'articolo 23, paragrafo 2
del trattato sull'Unione europea,
considerando quanto segue:
(1)l'accumulazione e la diffusione eccessive e incontrollate di armi
portatili e di armi leggere costituiscono una minaccia per la pacee lasicurezzae riducono le prospettive di sviluppo sostenibile;questa situazione è particolarmente acuta in Cambogia;
(2)nel perseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 dell'azionecomune 1999/34/PESC, l'Unione europea intende attivarsi nelle
competenti sedi internazionali allo scopo di promuovere misure
miranti a rafforzare la fiducia e incentivi volti ad incoraggiarela consegna volontaria delle armi portatili eccedenti o detenuteillegalmente, la smobilitazione dei combattenti e la loro succes-sivareintegra zione e reinserimento; lapresente decisione è
diretta ad attuare l'azione comune 1999/34/PESC;
(3)secondo l'Unione europea, un contributo finanziario e un'assi-
stenzatecnicaconseguirebbero l'obiettivo di influenza rel'opinione pubblica a favore di un disarmo dei civili, consoli-dando e sviluppando il coinvolgimento della società civile nelprocesso di raccolta delle armi e di eliminazione dell'eccedenza
di armi raccolte e/o restituite in seguito alla smobilitazione;
(4)l'Unione europea intende pertanto fornire un sostegno finanziario
e un'assistenza tecnica in base al titolo II dell'azione comune1999/34/PESC,
DECIDE:
Articolo 1
1. L'Unione europeacontribuisce apromuovere il controllo, la
raccolta e la distruzione di armi in Cambogia.
2. A tale scopo l'Unione europea:
a) assiste il governo della Cambogia nello sviluppo di leggi e regola-
menti adeguati sulla proprietà, sul possesso, sull'utilizzazione, sulla
vendita e sul trasferimento di armi e munizioni;
b) assiste il governo della Cambogia e le forze di polizia e di sicurezza
nell'elaborazione di orientamenti per migliorare la registrazione e lasicurezza delle armi in loro dotazione;
c) assiste il governo della Cambogia e le forze di polizia e di sicurezza
nell'elaborazione di procedure per la consegna volontaria di armi
portatili e per l'identificazione e la distruzione delle armi portatili
eccedenti, in particolare in relazione con la prevista smobilitazionee ristrutturazione delle forze armate;
d) sostiene programmi per la società civile volti a sensibilizzare e
informare il pubblico sui problemi connessi con le armi portatili ele armi leggere e a sviluppare ulteriormente la cooperazione della1999D0730 — IT — 16.11.2002 — 003.001 — 2
(1) GU L 9 del 15.1.1999, pag. 1.
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società civile con il processo di raccolta e distruzione delle armi, in
particolare sostenendo le attività delle ONG.
Articolo 2
1. Al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 1 la presi-
denza nomina un responsabile di progetto, di stanza a Phnom Penh.
2. Nello svolgimento delle sue funzioni il responsabile di progetto è
sottoposto alla responsabilità della Presidenza in conformità del
mandato riportato nell'allegato.
3. Il responsabile di progetto riferisce regolarmente al Consiglio o ai
suoi organi designati, per il tramite della presidenza assistita dal Segre-tario generale/Alto rappresentante per la PESC.
4. Nello svolgimento delle sue funzioni il responsabile di progetto
collabora, se del caso, con le missioni in loco degli Stati membri edellaCommissione.
Articolo 3
1. L'importo finanziario di riferimento per gli obiettivi specificati
all'articolo 1 è di ►
M31 568 000 ◄EUR.
2. Il Consiglio prende atto del fatto che la Commissione incentrerà
lasuaa zione sul conseguimento degli obiettivi e delle priorità dellapresente decisione, proponendo o attuando appropriate misure comuni-tarie.
Articolo 4
Lapresente decisione prende effetto il giorno dellasuaa dozione.Essasca de il ►
M315 novembre 2003 ◄.
Articolo 5
La presente decisione sarà riesaminata entro sei mesi a decorrere dalla
data della sua adozione.
Articolo 6
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale.1999D0730 — IT — 16.11.2002 — 003.001 — 3
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ALLEGATO
MANDATODELRESPONSABILEDIPROGETTO
1. Ai fini dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), il responsabile di progetto, con
il supporto degli esperti in materia, continuerà ad operare per lo sviluppo di
leggi e regolamenti adeguati. A tal fine, il responsabile di progetto assisterà il
governo e il Parlamento nel processo che porterà all'adozione del relativo
progetto di legge, contribuirà alla sua applicazione, soprattutto mediante l'ela-
borazione di leggi e regolamentazioni di diritto derivato. Esso appoggerà
altresì i programmi di informazione e di sensibilizzazione del pubblico rela-
tivi adetto progetto di legge.
2. Ai fini dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera b), il responsabile di progetto, con
la collaborazione delle forze armate cambogiane, proseguirà gli sforzi per la
registrazione, gestione e sicurezza dei depositi di armi e per lo sviluppo di
politiche, orientamenti e procedure in questo settore. A tal fine, il responsa-
bile di progetto garantirà il controllo dei progetti attuati precedentemente
nella regione militare 2 (Kampong Cham) e nella regione militare 5 (Battam-
bang). In caso di disponibilità di fondi, organizzerà un progetto in un'altra
regione militare e, a livello nazionale, continuerà gli sforzi intrapresi in
materia di formazione, sviluppo di sistemi e registrazione di armi. Prov-
vederà, in caso di attuazione di un ulteriore progetto, al coinvolgimento
diretto delle autorità interessate nella definizione e nell'attuazione del nuovo
progetto.
Nel perseguire questi stessi obiettivi, per quanto riguarda in particolare le
forze di polizia, il responsabile di progetto attuerà, in stretta cooperazione
con il ministero dell'Interno, un progetto pilota relativo alla registrazione,
gestione e sicurezza dei depositi di armi, come raccomandato nello studio di
fattibilità eseguito nel 2002 dall'esperto di polizia addetto all'assistenza
dell'Unione europea per la riduzione delle armi di piccolo calibro in
Cambogia (ASAC). A tal fine avvierà lavori, insieme con la polizia di
Phnom Penh e di almeno un'altra provincia, relativi alla registrazione,
gestione e sicurezza dei depositi di armi e allo sviluppo di politiche, orienta-
menti e procedure in questo settore. Provvederà al coinvolgimento diretto
delle autorità interessate nell'attuazione del progetto.
3. Ai fini dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera c), il responsabile di progetto, con
il supporto degli esperti in materia, continuerà ad appoggiare e promuovere il
programma nazionale del governo riguardante le cerimonie di distruzione
pubblica delle armi raccolte e, se del caso, di armi eccedenti dell'esercito e
delle forze di polizia e di sicurezza (soprattutto nell'ambito dei programmi
di smobilitazione e di reinserimento). Il responsabile di progetto potrà all'oc-
correnza ed entro certi limiti contribuire a sviluppare le capacità dellaCommissione nazionale per la riforma e la gestione delle armi (National
Commission for Weapons Reform and Management). Il responsabile di
progetto continuerà ad assicurare il controllo e la valutazione dell'attuazione
dei programmi di consegna volontaria delle armi («Armi in cambio di
sviluppo»); ciò vale sia per i programmi su grande scala, come quello realiz-
zato in passato a Kratie e Pursat, sia per i programmi su piccola scala, come
quello eseguito attualmente da ONG locali in varie province.
4. Ai fini dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera d), l'assistenza finanziaria sarà
destinata dal responsabile di progetto al sostegno di attività di organizzazioni
non governative in Cambogia, inclusa la coalizione che costituisce il
«Gruppo di lavoro per la riduzione delle armi in Cambogia», quali sensibiliz-
zazione, scambio di informazioni e programmi di istruzione e formazione.
Queste attività potranno svolgersi in regioni specificamente scelte della
Cambogia, in base ad accordi tra il responsabile di progetto e le organizza-
zioni competenti. Si presterà particolare attenzione ad un coordinamento e
una cooperazione finanziaria rafforzati tra tali organizzazioni, nella misura
in cui le loro attività abbiano attinenza con il mandato relativo all'ASAC
dell'Unione europea.
5. Il responsabile di progetto provvederà affinché siano istituite opportune
procedure per un controllo e una valutazione efficaci delle attività. A tal
fine egli cercherà la piena cooperazione del governo della Cambogia e delle
forze di poliziae di sicurezza .1999D0730 — IT — 16.11.2002 — 003.001 — 4
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6. Il responsabile di progetto incoraggerà e assisterà altri finanziatori a soste-
nere gli sforzi per la riduzione e il controllo delle armi leggere e delle armi
portatili, mostrandosi eventualmente disposto ad eseguire siffatti progetti
assieme ad altri finanziatori, entro i limiti dei compiti oggetto del presente
mandato. Tenuto conto del ruolo d'avanguardia dell'Unione europea in tale
settore, egli svolgerà un ruolo centrale negli sforzi compiuti a livello interna-
zionale ed eventualmente contribuirà alla gestione di progetti sostenuti da
altri finanziatori.1999D0730 — IT — 16.11.2002 — 003.001 — 5