Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"B REGOLAMENTO (CE) N. 2791/1999 DEL CONSIGLIO
del 16 dicembre 1999
che stabilisce alcune misure di controllo applicabili nella zona della Convenzione sulla futura cooperazione
multilaterale per la pesca nell’Atlantico nordorientale
(GU L 337 del 30.12.1999, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Regolamento (CE) n. 215/2001 del Consiglio del 29 gennaio 2001 L 31 1 2.2.20011999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 1
REGOLAMENTO (CE) N. 2791/1999 DEL CONSIGLIO
del 16 dicembre 1999
che stabilisce alcune misure di controllo applicabili nella zona della
Convenzione sulla futura cooperazione multilaterale per la pesca
nell’Atlantico nordorientale
IL CONSIGLIO DELL ’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 37,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo (
1),
considerando quanto segue:
(1) la convenzione sulla futura cooperazione multilaterale per la pesca
nell’Atlantico nordorientale, in appresso denominata «convenzione
NEAFC», è stata approvata dal Consiglio con la decisione81/608/CEE (
2) ed è entrata in vigore il 17 marzo 1982;
(2) la convenzione NEAFC costituisce il quadro adeguato per una
cooperazione multilaterale nel settore della conservazione e dellagestione razionali delle risorse ittiche nella zona regolamentata dalla
convenzione;
(3) la commissione per la pesca nell’Atlantico nordorientale ha adottato,
nel corso della 17
ariunione annuale svoltasi dal 17 al 20 novembre
1998, due raccomandazioni: la prima stabilisce un regime di controlloe di coercizione applicabile ai pescherecci che operano nelle zone
situate al di là dei limiti della giurisdizione nazionale delle parti
contraenti nella zona della NEAFC (in prosieguo denominato«regime»), mentre la seconda stabilisce un programma volto apromuovere il rispetto, da parte dei pescherecci delle parti non
contraenti, delle raccomandazioni NEAFC per garantire il completo
rispetto delle misure di conservazione e di gestione della NEAFC (inprosieguo denominato «programma»);
(4) il regime prevede misure di controllo applicabili alle navi che battono
bandiera delle parti contraenti e che operano nella zona NEAFC e un
regime d’ispezione in mare che comprende le procedure d’ispezione e
di sorveglianza, nonché le procedure in caso di infrazioni che debbonoessere applicate dalle parti contraenti;
(5) il programma prevede l’ispezione obbligatoria delle navi delle parti
non contraenti qualora queste entrino volontariamente nei porti delle
parti contraenti e un divieto di sbarco e di trasbordo se, nel corso di
queste ispezioni, si constati che le catture sono avvenute in violazionedelle misure di conservazione adottate dalla NEAFC;
(6) a norma degli articoli 12 e 15 della convenzione NEAFC, queste
raccomandazioni entrano in vigore il 1
oluglio 1999 e diventano
vincolanti per le parti contraenti; occorre che la Comunità applichi tali
raccomandazioni;
(7) al fine di consentire un controllo delle attività di pesca comunitarie
nella zona di regolamentazione della NEAFC e completare al tempostesso le misure di controllo previste dal regolamento (CEE) n.2847/93, del 12 ottobre 1993, che istituisce un regime di controllo
applicabile nell’ambito della politica comune della pesca (
3); occorre
definire alcune misure di controllo specifiche riguardanti la parteci-pazione alle attività di pesca, la marcatura e la documentazione dellenavi e degli attrezzi di pesca, la registrazione e la comunicazione delle
catture ed il trasbordo;
(8) a norma dell’articolo 2, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n.
2847/93, ogni Stato membro provvede affinché, al di fuori della zonadi pesca comunitaria, le attività delle sue navi siano soggette ad uncontrollo appropriato e, qualora esistono obblighi comunitari in tal!B
(1) Parere reso il 15 dicembre 1999 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
(2) GU L 227 del 12.8.1981, pag. 21.
(3) GU L 261 del 20.10.1993, pag 1. Regolamento modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 2846/98 (GU L 358 del 31.12.1998, pag 5).1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 2
senso, a delle ispezioni e ad una sorveglianza volte a garantire
l’osservanza della normativa comunitaria applicabile in queste acque;occorre pertanto prevedere che gli Stati membri i cui pescherecci sonoautorizzati a pescare nella zona di regolamentazione NEAFC
designino ispettori da assegnare al regime affinché effettuino i
controlli e la sorveglianza e mettano a disposizione mezzi d’ispezioneadeguati;
(9) ai fini del controllo delle attività di pesca nella zona della NEAFC, è
necessario che gli Stati membri collaborino tra di loro e con laCommissione nell’applicare il regime;
(10) spetta agli Stati membri vigilare affinché i propri ispettori rispettino le
procedure d’ispezione stabilite dalla NEAFC;
(11) i comandanti delle navi comunitarie dovrebbero collaborare durante
l’ispezione della loro nave, secondo le procedure definite dal presente
regolamento;
(12) è necessario precisare le procedure da applicare in caso di presunte
infrazioni e soprattutto di infrazioni gravi; a tal fine occorre stilare un
elenco dei comportamenti ritenuti infrazione grave;
(13) occorre prevedere le modalità di attuazione del programma a livello
comunitario;
(14) a norma del trattato, l’autorità sulle acque interne e sui relativi porti è
esercitata dagli Stati membri ma, per quanto riguarda l’accesso alleinfrastrutture portuali comunitarie da parte di pescherecci di parti non
contraenti avvistati mentre esercitano l’attività di pesca nella zona di
regolamentazione della NEAFC, è necessario adottare misure sup-plementari uniformi a livello comunitario per disciplinare le attività diqueste navi nei porti della Comunità, garantendo così l’efficacia delle
misure stabilite dalla NEAFC;
(15) occorre definire la procedura da adottare le modalità di applicazione
del regime;
(16) le misure necessarie ai fini dell’attuazione del presente regolamento
sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28
giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze diesecuzione conferite alla Commissione (
1);
(17) al fine di acquisire esperienza in vista della ripartizione definitiva dei
compiti da svolgere, è opportuno che talune disposizioni in materia diispezione e controllo, che gli Stati membri devono attuare in
cooperazione con la Commissione, siano applicate per un periodo
limitato, in attesa di una decisione sul regime definitivo,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Finalità
Il presente regolamento stabilisce i principi e le condizioni generali per
l’applicazione, da parte della Comunità
a) del regime di controllo e di coercizione applicabile ai pescherecci che
operano nelle zone situate al di là dei limiti della giurisdizione nazionale
nella zona della convenzione NEAFC;
b) del programma volto a promuovere il rispetto, da parte delle navi delle
parti non contraenti, delle raccomandazioni stilate dalla NEAFC.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente regolamento si intende per:
1) «zona di regolamentazione»: le acque della zona della convenzione,
definite all’articolo 1, paragrafo 1 della convenzione NEAFC, situate al!B
(1) GU L 184 del 17.7.1999, pag 23.1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 3
di là delle acque sottoposte alla giurisdizione delle parti contraenti della
NEAFC;
2) «risorse di pesca»: le risorse di cui all’articolo 1, paragrafo 2 della
convenzione NEAFC;
3) «risorse regolamentate»: le risorse della pesca che sono soggette a
raccomandazioni adottate nell’ambito della convenzione e che figuranoin un elenco ripreso nell’allegato; l’allegato può essere modificatosecondo la procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2;
4) «attività di pesca»: la pesca, le operazioni di trasformazione del pesce, il
trasbordo di pesce o di prodotti a base di pesce e qualsiasi altra attività
preparatoria o correlata alla pesca nella zona di regolamentazione;
5) «ispettore NEAFC»: un ispettore che una parte contraente della NEAFC
assegna al regime;
6) «fermo»: la salita a bordo di un peschereccio da parte di ispettori
NEAFC per eseguire un’ispezione;
7) «infrazione»: qualsiasi attività o omissione di un peschereccio per il
quale esistono seri motivi di sospettare che abbia commesso unaviolazione delle disposizioni del presente regolamento o di qualsiasi altranormativa che recepisce una raccomandazione della NEAFC e che è stata
annotata in un rapporto d’ispezione in base al regime;
8) «infrazione grave»: le seguenti infrazioni:
a) pescare senza un’autorizzazione valida rilasciata dallo Stato di
bandiera,
b) pescare al di fuori di un contingente o dopo l’esaurimento dello
stesso,
c) utilizzare attrezzi vietati,
d) gravi inesattezze nei resoconti delle catture,e) ripetuta inosservanza degli obblighi di comunicare i movimenti e le
catture,
f) non consentire a un ispettore di svolgere le proprie funzioni,g) praticare la pesca selettiva di uno stock per il quale la pesca è stata
sospesa o vietata,
h) falsificare o occultare la marcatura, l’identità o l’immatricolazione
del peschereccio,
i) occultare, manomettere o sottrarre gli elementi di prova relativi a
un’indagine,
j) commettere una serie di infrazioni che dimostrino globalmente una
grave noncuranza nei confronti delle misure di conservazione e digestione;
9) «ispettore debitamente autorizzato»: un ispettore NEAFC debitamente
autorizzato dallo Stato membro di bandiera della nave per la quale esiste
presunzione di infrazione grave;
10) «nave di una parte non contraente»: una nave che è stata avvistata e
segnalata per aver esercitato attività di pesca nella zona di regolamen-
tazione della NEAFC e
i) che batte bandiera di uno Stato che non è parte contraente della
convenzione NEAFC, o
ii) per la quale esistano fondati motivi di sospettare che non abbia
nazionalità.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 4
TITOLO I
ATTUAZIONE DEL REGIME DI CONTROLLO ADOTTATO DALLA
NEAFC
Articolo 3
Ambito d’applicazione
1. Il presente titolo è applicabile a tutti i pescherecci comunitari che
esercitano o hanno intenzione di esercitare attività di pesca commerciale
selettiva su risorse ittiche nella zona di regolamentazione.
2. I pescherecci comunitari che operano nella zona di regolamentazione e
conservano a bordo pesce proveniente da questa zona operano secondo gli
obiettivi e i principi della convenzione NEAFC.
CAPITOLO 1
MISURE DI CONTROLLO
Articolo 4
Partecipazione comunitaria
1. Solamente i pescherecci comunitari in possesso di un permesso di pesca
speciale rilasciato dallo Stato membro di bandiera sono autorizzati, secondole condizioni specificate nel permesso, a pescare, a tenere a bordo, atrasbordare e a sbarcare risorse di pesca provenienti dalla zona di
regolamentazione.
2. Gli Stati membri notificano alla Commissione, per via elettronica,
l’elenco di tutte le navi battenti la loro bandiera e immatricolate nellaComunità che sono autorizzate a pescare nella zona di regolamentazione e in
particolare le navi autorizzate a pescare direttamente una o più specie
regolamentate e le modifiche apportate all’elenco. Questa notifica avvieneentro il 15 dicembre di ogni anno o perlomeno cinque giorni prima che lanave entri nella zona di regolamentazione. La Commissione trasmette
immediatamente questa informazione al segretariato della NEAFC.
3. Il formato di trasmissione dell’elenco di cui al paragrafo 2 e le specifiche
sono adottate secondo la procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
Articolo 5
Registrazione delle catture e dello sforzo di pesca
1. Oltre ai dati di cui all’articolo 6 del regolamento (CEE) n. 2847/93, i
comandanti dei pescherecci comunitari annotano nel giornale di bordo
l’entrata e l’uscita dalla zona di regolamentazione.
2. I comandanti dei pescherecci comunitari tengono, per le catture delle
risorse regolamentate che figurano in allegato, trasformate o congelate:
a) un registro di produzione che indichi, per ogni specie e prodotto
trasformato, la produzione cumulativa, oppure
b) un piano di stivaggio dei prodotti trasformati, suddivisi per specie, che ne
specifichi l’ubicazione nella stiva.
3. Le modalità d’applicazione del presente articolo sono adottate secondo la
procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
Articolo 6
Resoconti delle catture delle risorse regolamentate
1. I comandanti dei pescherecci comunitari comunicano alle autorità
competenti dello Stato membro di bandiera della nave un «resoconto dellecatture» entro i termini indicati al secondo comma.
I resoconti delle catture delle risorse regolamentate comprendono:a) i quantitativi presenti a bordo nel momento in cui il comandante del
peschereccio comunitario entra nella zona di regolamentazione. I
resoconti sono trasmessi al massimo dodici ore e almeno sei ore prima
dell’entrata nella zona di regolamentazione;!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 5
b) le catture settimanali. I resoconti sono trasmessi per la prima volta al
massimo alla fine del settimo giorno successivo all’entrata nella zona o,qualora la campagna di pesca duri più di sette giorni, entro il lunedì per lecatture realizzate nella zona di regolamentazione nella settimana che si è
conclusa la domenica precedente, alle ore 24;
c) i quantitativi presenti a bordo all’uscita della zona di regolamentazione. I
resoconti sono trasmessi al massimo otto ore e almeno sei ore prima di
ogni uscita dalla zona di regolamentazione. Essi indicano, se del caso, ilnumero di giorni di pesca e le catture realizzate nella zona diregolamentazione;
d) i quantitativi caricati o scaricati per ogni trasbordo di pesce durante il
periodo in cui la nave resta nella zona di regolamentazione. I resoconti
sono trasmessi entro le 24 ore successive alla fine dell’operazione di
trasbordo.
2. Ogni Stato membro trasmette i resoconti delle catture al segretariato della
NEAFC per via elettronica, non appena li riceve.
3. I resoconti delle catture sono trasmessi alle autorità competenti degli Stati
membri per essere trasmessi al segretariato della NEAFC
"M1
3.
4. I dati relativi ai resoconti delle catture sono registrati dagli Stati membri
nella base dati di cui all’ articolo 19, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n.2847/93.
5. Le modalità d’applicazione del presente articolo, in particolare il formato
e le specifiche per la trasmissione di cui al paragrafo 3, sono stabiliti secondo
la procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
Articolo 7
Resoconto globale delle catture e dello sforzo di pesca
1. Gli Stati membri notificano alla Commissione per via informatica,
anteriormente al 15 di ogni mese, i quantitativi delle risorse di cui al paragrafo3 catturate nella zona di regolamentazione e sbarcate o trasbordate nel corso
del mese precedente.
2. In deroga all’articolo 3, paragrafo 2, il presente articolo si applica anche
alle risorse regolamentate catturate nella zona della convenzione sottoposta
alla giurisdizione degli Stati membri, fatto salvo l’articolo 15 del regolamento(CEE) n. 2847/93.
3. L ’elenco delle risorse di cui al paragrafo 1 e il formato per la trasmissione
dei dati sono stabiliti secondo la procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
Articolo 8
"M1 3
Sistema di controllo dei pescherecci via satellite
Gli Stati membri provvedono affinché le informazioni ottenute mediante il
sistema di controllo dei pescherecci via satellite (SCP) e relative alle navibattenti la loro bandiera che pescano nella zona di regolamentazione sianotrasmesse per via elettronica al segretariato della NEAFC in tempo reale, in
base al formato e alle specifiche stabiliti secondo la procedura di cui
all’articolo 29, paragrafo 2.
Articolo 9
Trasbordi
I pescherecci comunitari non effettuano alcuna operazione di trasbordo nella
zona di regolamentazione, tranne qualora abbiano ricevuto l’autorizzazione
preventiva delle autorità competenti dello Stato membro di cui battonobandiera e nel quale sono immatricolati.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 6
CAPITOLO 2
PROCEDURE DI ISPEZIONE
Articolo 10 "M1 3
Principi generali per l’ispezione e la sorveglianza
1. Gli Stati membri i cui pescherecci sono autorizzati a pescare nella zona di
regolamentazione designano gli ispettori da assegnare al regime per effettuarela sorveglianza e le ispezioni.
2. Ciascuno Stato membro adotta le misure necessarie affinché gli ispettori
NEAFC possano eseguire ispezioni a bordo delle navi che battono la suabandiera.
3. Ciascuno Stato membro provvede affinché le ispezioni eseguite dai suoi
ispettori siano effettuate in modo non discriminatorio e in base al regime. Il
numero di ispezioni dipende dalle dimensioni della flotta delle parti
contraenti presenti nella zona di regolamentazione, tenendo conto del tempotrascorso da queste flotte nella zona.
4. La Commissione può assegnare ispettori comunitari al regime.
Articolo 11
"M1 3
Mezzi d’ispezione
1. Gli Stati membri o, a norma dell’articolo 10, paragrafo 4, la
Commissione mettono a disposizione dei propri ispettori mezzi adeguati
affinché possano svolgere i loro compiti di sorveglianza e d’ispezione. A talfine essi assegnano al regime navi di ispezione e aeromobili.
2. La Commissione coordina le attività di sorveglianza e d’ispezione per la
Comunità. Essa può adottare a tal fine, di concerto con gli Stati membriinteressati, programmi operativi di sorveglianza e di ispezione comuni che
consentano alla Comunità di rispettare gli obblighi previsti dal regime. Gli
Stati membri le cui navi sono impegnate in attività di pesca di specieregolamentate adottano le misure necessarie per facilitare l’attuazione di tali
programmi, in particolare per quanto riguarda le risorse umane e materiali
richieste e i periodi e le zone in cui dispiegarle.
3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, anteriormente al 1
o
gennaio 2000, i nomi degli ispettori e delle navi d’ispezione nonché l’identità
degli aeromobili che intendono assegnare al regime nel corso dell’annosuccessivo. In base a queste informazioni la Commissione stabilisce, di
concerto con gli Stati membri, un piano previsionale di partecipazione della
Comunità al regime per l’anno civile considerato, che comunica alsegretariato della NEAFC e agli Stati membri.
4. Nel definire i programmi operativi di sorveglianza e di ispezione la
Commissione provvede affinché, qualora oltre dieci pescherecci comunitaripratichino in modo permanente la pesca selettiva di specie regolamentate
nella zona di regolamentazione, sia presente una nave di ispezione di uno
Stato membro o sia stato concluso un accordo con un’altra parte contraenteper garantire la presenza di una nave d’ispezione.
5. Gli Stati membri provvedono affinché tutte le navi assegnate al regime e
a bordo delle quali si trovano ispettori nonché le navi ausiliarie portino unabandiera speciale o una fiamma per indicare che l’ispettore sta procedendo a
un’ispezione nell’ambito del regime. Sugli aeromobili assegnati al regime
deve essere chiaramente visibile l’indicativo internazionale di chiamata. Ilformato della bandiera speciale o della fiamma è definito secondo la
procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
6. Ogni Stato membro comunica alla Commissione, per via elettronica, la
data e l’ora in cui iniziano e terminano le attività delle navi d’ispezione e
degli aeromobili, secondo il formato stabilito secondo la procedura di cuiall’articolo 29, paragrafo 2.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 7
Articolo 12
Ispettori NEAFC
1. Ciascuno Stato membro oppure, a norma dell’articolo 10 paragrafo 4, la
Commissione rilasciano a ciascun ispettore una carta d’identità speciale.
L ’ispettore deve esserne munito ed esibirla al momento in cui sale a bordo di
un peschereccio. Il formato della carta d’identità speciale è definito secondola procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
2. Ogni Stato membro e la Commissione provvedono affinché gli ispettori
esercitino le loro funzioni secondo le regole stabilite dal regime. Gli ispettoririmangono sotto il controllo operativo delle rispettive autorità nazionali e
sono responsabili nei confronti di queste ultime.
Articolo 13
Procedura di sorveglianza
1. Gli ispettori NEAFC svolgono l’attività di sorveglianza osservando i
pescherecci da una nave o da un aeromobile assegnati al regime. Essi
annotano le loro osservazioni in un rapporto di osservazione, il cui formato è
stabilito secondo la procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2 e chetrasmettono alla loro autorità competente.
2. Gli Stati membri trasmettono immediatamente, per via elettronica, il
rapporto di osservazione allo Stato membro di bandiera della nave osservata oalle autorità designate da tale Stato, notificate dal segretariato della NEAFC,al segretariato della NEAFC e alla Commissione. Essi trasmettono inoltre allo
Stato di bandiera della nave, su sua richiesta, l’originale del rapporto di
osservazione e le fotografie.
Articolo 14
Procedura d’ispezione
1. Gli Stati membri e la Commissione provvedono affinché i loro ispettori
NEAFC
a) non salgano a bordo senza aver dato preavviso via radio alla nave o senza
che la nave abbia ricevuto il segnale appropriato in base al codice
internazionale dei segnali, con la comunicazione dell’identità della
squadra di ispettori;
b) non ordinino alla nave su cui intendono salire di fermarsi o di fare
manovra mentre effettua operazioni di pesca, cala in acqua o salpa
l’attrezzo da pesca. Gli ispettori possono tuttavia ordinare l’interruzione oil ritardo della messa in acqua dell’attrezzo sino al momento in cui siano
saliti a bordo della nave, ma in nessun caso per più di trenta minuti dopo
che la stessa abbia ricevuto il segnale;
c) facciano in modo che la durata di un’ispezione non superi le quattro ore,
né si prolunghi dopo che siano state salpate e ispezionate la rete e le
catture, qualora tali operazioni durino più a lungo. Nel caso in cui siaconstatata un’infrazione, gli ispettori possono rimanere a bordo il temponecessario per svolgere i compiti di cui all’articolo 16, paragrafo 1,
lettera b). In circostanze particolari dovute alle dimensioni del
peschereccio e ai quantitativi presenti a bordo la durata dell’ispezionepuò essere tuttavia più lunga dei tempi suindicati. In tal caso gli ispettoridebbono restare a bordo solamente il tempo necessario per completare
l’ispezione. I motivi che giustificano il superamento dei tempi normali
debbono essere indicati nel rapporto d’ispezione;
d) non pregiudichino la possibilità, per il comandante, di comunicare con le
autorità dello Stato di bandiera durante la salita a bordo e l’ispezione;
e) manovrino a una distanza di sicurezza dal peschereccio, in base alle
norme di navigazione;
f) evitino di fare uso della forza, tranne nei casi e nella misura in cui ciò sia
necessario per garantire la loro sicurezza. Durante le ispezioni a bordo deipescherecci gli ispettori non portano armi;
g) eseguano l’ispezione in modo tale da recare il minimo intralcio e disturbo
possibile alla nave, alle attività e alle catture;!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 8
h) redigano un rapporto d’ispezione secondo le modalità stabilite secondo la
procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2 e lo trasmettano alle loroautorità.
2. Gli ispettori hanno facoltà di esaminare tutte le zone di interesse, i ponti e
i locali del peschereccio, le catture (trasformate o meno), le reti e gli altriattrezzi, le attrezzature nonché tutti i documenti necessari per verificare il
rispetto delle misure di conservazione stabilite dalla NEAFC e di porre
domande al comandante o a una persona designata dal comandante.
3. Durante l’ispezione gli ispettori possono chiedere al comandante tutta
l’assistenza necessaria. Il rapporto d’ispezione, nel quale il comandante puòannotare le proprie osservazioni, deve essere firmato dagli ispettori alla finedell’ispezione. Copia del rapporto è consegnata al comandante del
peschereccio.
4. Gli Stati membri provvedono affinché le squadre di ispettori siano
composte al massimo di due ispettori NEAFC.
Articolo 15
Obblighi dei comandanti dei pescherecci durante l’ispezione
I comandanti dei pescherecci comunitari sottoposti a fermo e ispezione
a) agevolano un imbarco rapido e sicuro;
b) collaborano all’ispezione della nave secondo le procedure stabilite dal
presente regolamento e forniscono il proprio contributo a tal fine, non
ostacolano gli ispettori NEAFC nello svolgimento delle loro funzioni néli intimidiscono o interferiscono nei loro compiti e ne garantiscono lasicurezza;
c) consentono agli ispettori di comunicare con le autorità dello Stato di
bandiera e dello Stato che esegue l’ispezione;
d) consentono l’accesso alle zone di interesse, ai ponti, ai locali della nave,
alle catture (trasformate o meno), alle reti e altri attrezzi, alle attrezzaturee a tutta la documentazione necessaria;
e) offrono agli ispettori una sistemazione adeguata compreso, se del caso, il
vitto e l’alloggio qualora essi restino a bordo della nave a norma
dell’articolo 18, paragrafo 3;
f) agevolano lo sbarco degli ispettori in condizioni di sicurezza.
Articolo 16
Procedura in caso di infrazione
1. Gli ispettori NEAFC, se hanno seri motivi di ritenere che un peschereccio
abbia svolto un’attività contraria alle misure di conservazione adottate dallaNEAFC,
a) annotano l’infrazione nel rapporto d’ispezione;
b) adottano tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza e la
conservazione degli elementi di prova. Un marchio di identificazione è
fissato solidamente su qualsiasi parte dell’attrezzo di pesca che, secondol’ispezione, è stato utilizzato in contravvenzione alle norme;
c) si adoperano per entrare immediatamente in contatto con un ispettore o
con le autorità designate dello Stato di bandiera della nave ispezionata;
d) trasmettono immediatamente il rapporto d’ispezione alle loro autorità.
2. Lo Stato membro che esegue l’ispezione o, se del caso, la Commissione
comunica allo Stato di bandiera della nave e alla Commissione, nella misura
del possibile entro il giorno lavorativo successivo alla data di iniziodell’ispezione, le informazioni particolareggiate relative all’infrazione
commessa dalla nave ispezionata.
3. Lo Stato membro che esegue l’ispezione trasmette l’originale del
rapporto d’ispezione, con tutta la relativa documentazione, alla Commissione,
che lo trasmette alle autorità competenti dello Stato di bandiera della nave
ispezionata, inviandone una copia al segretariato della NEAFC.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 9
Articolo 17
Provvedimenti a seguito di infrazioni
1. Uno Stato membro, qualora riceva da un’altra parte contraente o da un
altro Stato membro una notifica relativa a un’infrazione commessa da unanave che batte la sua bandiera, agisce rapidamente, secondo la sua
legislazione nazionale, al fine di ottenere ed esaminare le prove, e condurre
le ulteriori indagini necessarie per stabilire il seguito da dare all’infrazione e,ove possibile, ispezionare la nave.
2. Gli Stati membri designano le autorità abilitate a ricevere le prove delle
infrazioni e comunicano alla Commissione l’indirizzo di tali autorità.
Articolo 18
Procedura speciale in caso di infrazione grave
1. Gli ispettori NEAFC, se hanno seri motivi di ritenere che una nave abbia
commesso un’infrazione grave, ne informano immediatamente lo Stato dibandiera, le loro autorità, la Commissione e il segretariato della NEAFC.
2. Per garantire la salvaguardia degli elementi di prova, gli ispettori adottano
tutti i provvedimenti necessari per garantire la sicurezza e la conservazione diquesti elementi, intralciando al minimo le operazioni di pesca.
3. Gli ispettori possono restare a bordo della nave il tempo necessario per
comunicare all’ispettore debitamente autorizzato le informazioni relative
all’infrazione o sino al momento in cui lo Stato di bandiera rispondechiedendo loro di lasciare il peschereccio.
4. Lo Stato membro che esegue l’ispezione decide, con il consenso dello
Stato di bandiera, se l’ispettore debba restare a bordo nel caso di dirottamentodella nave. Lo Stato membro d’ispezione decide inoltre se un ispettore
NEAFC debba essere presente all’ispezione approfondita della nave che si
svolge in porto. Esso informa prontamente la Commissione delle decisioniadottate a norma del presente paragrafo.
Articolo 19
Provvedimenti a seguito di infrazioni gravi
1. Qualora le autorità competenti dello Stato membro di bandiera sono
informate da un ispettore NEAFC di una presunta infrazione grave commessada un peschereccio battente bandiera di tale Stato o qualora la Commissionericeva questa informazione, le autorità competenti e la Commissione si
informano prontamente a vicenda.
2. Dopo aver ricevuto l’informazione di cui al paragrafo 1 lo Stato membro
di bandiera provvede affinché la nave sia ispezionata da un ispettore
debitamente autorizzato entro settantadue ore.
3. L ’ispettore debitamente autorizzato sale a bordo del peschereccio
interessato ed esamina gli elementi costitutivi della presunta infrazione graveriscontrati dall’ispettore NEAFC e trasmette quanto prima i risultati della sua
indagine all’autorità competente dello Stato membro di bandiera e alla
Commissione.
4. In seguito alla notifica dei risultati e nel caso in cui la presunta infrazione
sia grave, l’autorità competente dello Stato membro di bandiera delpeschereccio ispezionato, qualora la situazione lo giustifichi ed entro untermine di ventiquattro ore, ordina alla nave oppure incarica l’ispettore
debitamente autorizzato di ordinare alla nave di dirigersi verso un porto
designato.
In caso di dirottamento, l’ispettore debitamente autorizzato adotta tutte le
misure necessarie per garantire la sicurezza e la conservazione degli elementiprobanti.
5. All’arrivo nel porto verso cui è stata dirottata, la nave incriminata è
sottoposta ad un’ispezione approfondita, effettuata sotto l’autorità dello Statomembro di bandiera in presenza di un ispettore NEAFC di qualsiasi altra parte
contraente che desideri prendervi parte.
Lo Stato membro di bandiera informa prontamente la Commissione dei
risultati dell’ispezione approfondita, nonché delle misure adottate a seguito
dell’infrazione.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 10
6. L ’autorità competente dello Stato di bandiera, qualora non ordini il
dirottamento verso un porto determinato, informa prontamente la Commis-sione dei motivi della propria decisione. La Commissione comunicatempestivamente al segretariato della NEAFC la decisione e la relativa
motivazione.
7. Le modalità d’applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la
procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
Articolo 20
Trattamento dei rapporti d’ispezione
1. Ciascuno Stato membro attribuisce ai rapporti redatti dagli ispettori
NEAFC di altre parti contraenti e di altri Stati membri lo stesso valore di
quelli redatti dai propri ispettori.
2. Ciascuno Stato membro coopera con le parti contraenti interessate al fine
di facilitare i procedimenti giudiziari o di altra natura, secondo la loro
legislazione nazionale, conseguenti a un rapporto presentato da un ispettorenel quadro del regime.
Articolo 21
Rapporto sulle infrazioni
1. Ogni Stato membro trasmette alla Commissione, entro il 15 settembre di
ogni anno, per il precedente periodo di un anno civile un rapporto sullasituazione delle procedure per quanto concerne le infrazioni alle misure di
conservazione della NEAFC notificate. Queste infrazioni enumerate annual-
mente fino a quando interviene una decisione definitiva, in base allepertinenti disposizioni legislative nazionali.
2. Il rapporto riferisce sulla situazione delle procedure (cause pendenti, in
appello, oggetto di indagine, ecc.), descrive le sanzioni o ammende in terminispecifici (ossia livello delle ammende, valore del pesce e/o dell’attrezzo
confiscato, ingiunzione scritta, ecc.) e fornisce una motivazione qualora non
sia stata intrapresa alcuna azione.
Articolo 22
Rapporto sulle attività ispettive
Entro il 15 settembre di ogni anno ciascuno Stato membro comunica alla
Commissione, per l’anno civile precedente:
a) il numero di ispezioni effettuate nell’ambito del regime, precisando il
numero di ispezioni sulle navi di ciascuna parte contraente e, qualora siastata rilevata un’infrazione, la data e la posizione in cui è stata effettuatal’ispezione della nave in causa nonché la natura della presunta infrazione;
b) il numero di ore di volo per la sorveglianza NEAFC, il numero di
rilevamenti e il numero di rapporti di sorveglianza redatti, nonché i
provvedimenti adottati a seguito dei rapporti.
TITOLO II
ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA VOLTO A PROMUOVERE
L ’OTTEMPERANZA DA PARTE DELLE NA VI BATTENTI
BANDIERA DI PARTI NON CONTRAENTI
Articolo 23
Trasmissione del rapporto di osservazione
1. Non appena riceve il rapporto di osservazione di una nave di una parte
non contraente da parte di uno dei suoi ispettori NEAFC, lo Stato membro inquestione trasmette prontamente tale informazione al segretariato dellaNEAFC e alla Commissione e, ove ciò sia possibile, alla nave, informandola
che i dati saranno trasmessi allo Stato di bandiera.
2. La Commissione trasmette prontamente a tutti gli Stati membri ogni
rapporto di osservazione che ha ricevuto sotto forma di notifica del
segretariato della NEAFC o di un’altra parte contraente.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 11
Articolo 24
Trasbordo
Ai pescherecci comunitari è fatto divieto di ricevere trasbordi di pesce da navi
di parti non contraenti.
Articolo 25
Controllo delle attività di pesca delle navi battenti bandiera di parti non
contraenti
1. Gli Stati membri provvedono affinché ogni nave di una parte non
contraente che entra in un porto designato ai sensi dell’articolo 28 sexies,
paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2847/93 sia ispezionata dalle autorità
competenti. Lo sbarco e/o il trasbordo delle catture della nave è vietato fino almomento in cui l’ispezione è conclusa.
2. Se, alla fine dell’ispezione, le autorità competenti constatano che la nave
di una parte non contraente ha a bordo risorse che sono oggetto di una
raccomandazione della NEAFC recepita nella normativa comunitaria, lo Stato
membro interessato ne vieta lo sbarco e/o il trasbordo.
3. Tale divieto non si applica qualora il comandante della nave ispezionata o
il suo rappresentante convinca le autorità competenti dello Stato membrointeressato che
a) le risorse detenute a bordo sono state catturate al di fuori della zona di
regolamentazione; oppure
b) le risorse detenute a bordo sono state catturate in base alle misure di
conservazione comunitarie.
Articolo 26
Provvedimenti a seguito delle ispezioni
1. Gli Stati membri comunicano prontamente alla Commissione i risultati di
ogni ispezione ed eventualmente qualsiasi divieto di sbarco e/o di trasbordo
applicato in seguito all’ispezione.
2. La Commissione trasmette immediatamente questa informazione al
segretariato della NEAFC e, non appena possibile, allo Stato di bandiera della
nave ispezionata.
TITOLO III
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 27
Riservatezza
Oltre agli obblighi di cui all’articolo 37 del regolamento (CEE) n. 2847/93, gli
Stati membri e la Commissione osservino le regole in materia di riservatezzaadottate secondo la procedura di cui all’articolo 29, paragrafo 2.
Articolo 28
La normativa necessaria per applicare il presente regolamento per quanto
riguarda l’articolo 2, paragrafo 3, l’articolo 4 paragrafo 3, l’articolo 5
paragrafo 3, l’articolo 6 paragrafo 5, l’articolo 7 paragrafo 3, l’articolo 8,l’articolo 11 paragrafi 5 e 6, l’articolo 12 paragrafo 1, l’articolo 13 paragrafo1, l’articolo 14 paragrafo 1 lettera h), l’articolo 19 paragrafo 7 e l’articolo 27
è adottata secondo la procedura di gestione di cui all’articolo 29 paragrafo 2.
Articolo 29
1. La Commissione è assistita da un comitato di gestione del settore della
pesca e dall’acquacoltura (in prosieguo denominato «il comitato»).
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano agli
articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE. Il periodo di cui all’articolo 4,paragrafo 3 della decisione 1999/468/CE è fissato a un mese.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 12
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 30
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Le disposizioni di cui all’articolo 6, paragrafi 2 e 3 e agli articoli 8, 10 e 11
restano in vigore su una base ad hoc fino al "M131 dicembre 2002 3.
Entro e non oltre il "M130 settembre 2002 3la Commissione presenta
adeguate proposte relative a un regime definitivo. Il Consiglio, deliberandoconformemente alla procedura di cui all’articolo 37 del trattato, adotta le
misure necessarie entro e non oltre il
"M131 dicembre 2002 3.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 13
ALLEGATO
ELENCO DELLE RISORSE REGOLAMENTATE
Stock
Regione gegografica/zona CIEM
Denominazione comune Denominazione scientifica
Scorfano atlantico Sebastes mentella V , XII, XIV
Aringa norvegese riproduttrice nel periodo primaverile
(atlantico-scandinava)Clupea harengus I, II
Melù Micromesistius poutassou IIa, IVa, Vb, VII, XII, XIV
Sgombro Scomber scombrus IIa, IVa, Vb, VI, VII, XII, XIV!B1999R2791 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 14