Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"B DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 18 novembre 1998
recante misure d’emergenza rese necessarie dall’insorgere di casi d’encefalopatia spongiforme bovina in
Portogallo
[notificata con il numero C(1998) 3544]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(98/653/CE)
(GU L 311 del 20.11.1998, pag. 23)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Decisione 1999/517/CE della Commissione del 28 luglio 1999 L 197 45 29.7.1999
"M2 Decisione 1999/713/CE della Commissione del 21 ottobre 1999 L 281 90 4.11.1999
"M3 Decisione 2000/104/CE della Commissione del 31 gennaio 2000 L 29 36 4.2.20001998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 1
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 18 novembre 1998
recante misure d’emergenza rese necessarie dall’insorgere di casi
d’encefalopatia spongiforme bovina in Portogallo
[notificata con il numero C(1998) 3544]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(98/653/CE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 90/425/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa ai
controlli veterinari e zootecnici applicabili negli scambi intracomunitari di
taluni animali vivi e prodotti di origine animale, nella prospettiva dellarealizzazione del mercato interno (
1), modificata da ultimo dalla direttiva
92/118/CEE (2), in particolare l’articolo 10, paragrafo 4,
vista la direttiva 89/662/CEE del Consiglio, dell’11 dicembre 1989, relativa ai
controlli veterinari applicabili agli scambi intracomunitari, nella prospettivadella realizzazione del mercato interno (
3), modificata da ultimo dalla
direttiva 92/118/CEE, in particolare l’articolo 9, paragrafo 4,
(1) considerando che da molti anni sono state identificate varie
encefalopatie spongiformi trasmissibili (EST) che si manifestanoseparatamente negli esseri umani e negli animali; che l’encefalopatiaspongiforme bovina (ESB) è stata individuata dapprima nei bovini nel
1986 e che, negli anni successivi, la sua presenza è stata accertata in
altre specie animali; che una nuova variante della malattia diCreutzfeldt-Jakob è stata descritta nel 1996; che prove sempre piùnumerose dimostrano che l’agente della ESB è identico a quello della
nuova variante della malattia di Creutzfeldt-Jakob;
(2) considerando che 66 casi di ESB sono stati denunciati in Portogallo tra
il 1
ogennaio e il 14 ottobre 1998; che, in relazione agli ultimi dodici
mesi, ciò corrisponde a un tasso di incidenza di 105,6 casi per milione
di animali di età superiore a due anni; che due dei casi identificati
riguardano animali nati successivamente all’applicazione del divieto disomministrare ai ruminanti proteine derivate da mammiferi; chel’evoluzione della malattia indica un potenziale riciclo e accumulo
dell’agente della ESB nella popolazione bovina portoghese;
(3) considerando che varie missioni riguardanti questioni attinenti alla
ESB sono state effettuate in Portogallo dall’Ufficio d’ispezione econtrollo veterinario e fitosanitario della Commissione (dal 7 al 12
luglio 1996) e dall’Ufficio alimentare e veterinario della Commissione
(dal 15 al 21 giugno 1997 e dall’11 al 15 maggio 1998); che talimissioni hanno contribuito a valutare l’applicazione e l’efficacia dellemisure di protezione contro la ESB; che esse hanno condotto alla
conclusione che, malgrado notevoli miglioramenti, non tutti i fattori di
rischio erano stati trattati in maniera adeguata; che una nuova missioneè stata effettuata dall’Ufficio alimentare e veterinario dal 28 settembre
al 2 ottobre 1998; che tale missione ha confermato molti dei risultati
delle missioni precedenti e ha rilevato, nonostante un miglioramentogenerale, il persistere di carenze nell’applicazione delle misure dicontrollo dei fattori di rischio; che il netto incremento nell’incidenza
della ESB, in particolare a partire dal giugno 1998, suscita vive
preoccupazioni quanto all’evolversi della malattia nell’immediatofuturo; che la missione ha permesso di concludere che, date le carenzeancora di recente riscontrate nell’applicazione della normativa
comunitaria in materia di identificazione e registrazione degli animali,
nonché delle misure connesse alla sorveglianza delle EST eall’eradicazione della ESB, è impossibile fornire adeguate garanziecirca gli antecedenti di ESB delle mandrie di origine e di transito dei
bovini e circa quelli delle fattrici;!B
(1) GU L 224 del 18. 8. 1990, pag. 29.
(2) GU L 62 del 15. 3. 1993, pag. 49.
(3) GU L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 2
(4) considerando che il 27 marzo 1998 il comitato direttivo scientifico
(CDS) ha adottato un parere sul rischio di ESB; che, nell’ambito didetto parere, il CDS ha identificato tre grandi questioni in materia dianalisi del rischio di ESB: in primo luogo, il rischio di esposizione
umana conseguente al consumo diretto di materiali potenzialmente
infetti, in secondo luogo, il rischio per l’uomo derivante dall’inges-tione di materiali trasformati potenzialmente infetti o dall’esposizioneai medesimi e, in terzo luogo, il rischio di propagare l’infezione
tramite il riciclo dei materiali infetti con gli alimenti per animali; che
la commissione del Codice zoosanitario dell’Ufficio internazionaledelle epizootie (UIE) propone inoltre che la valutazione del rischio per
la salute umana e animale nei singoli paesi, o in regioni di paesi, si
fondi su una combinazione dei dati relativi alla propagazione dellaESB e di quelli relativi all’applicazione di misure di controllo delrischio;
(5) considerando che, date le circostanze e quale misura d’emergenza,
occorre provvisoriamente vietare la spedizione dal Portogallo versoaltri Stati membri di tutti i bovini e di tutti i prodotti ottenuti da bovinio contenenti materiali derivati da bovini e tali da poter entrare nella
catena alimentare umana o animale, oppure destinati ad essere
utilizzati in cosmetici o in medicinali a dispositivi medici; che, perevitare distorsioni commerciali, il medesimo divieto va applicatoanche alle esportazioni verso i paesi terzi; che occorre altresì vietare
temporaneamente la spedizione dal Portogallo delle farine di carne e di
ossa di mammiferi, nonché dei mangimi e fertilizzanti contenenti dettefarine, che per loro natura potrebbero entrare nella catena alimentare
animale;
(6) considerando che il rischio di propagare o introdurre la malattia nelle
popolazioni indenni a partire da bovini vivi è ritenuto considerevole;che le misure addizionali proposte dal Portogallo contro il rischio di
esporre esseri umani e animali a materiali infetti sono ritenute
adeguate; che occorre tener conto dei tempi necessari a consentireun’efficace attuazione delle misure e un’adeguata valutazione del loroeffettivo rispetto; che il divieto di spedire prodotti di origine bovina
può essere pertanto limitato nel tempo, purché la valutazione dei rischi
condotta sulla base dei risultati di una missione dell’Ufficio alimentaree veterinario, che tenga conto dell’evoluzione della malattia, dimostriche adeguate misure sono state adottate con riguardo agli eventuali
rischi e che le pertinenti misure comunitarie e nazionali vengono
applicate e fatte efficacemente rispettare; che il periodo previsto per ildivieto di esportazione di carni e taluni altri prodotti potrebbe essere
ridotto a seguito dell’esito favorevole di tale valutazione dei rischi;
(7) considerando che il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio, del 21
aprile 1997, che istituisce un sistema di identificazione e diregistrazione dei bovini e relativo all’etichettatura delle carni bovine
e dei prodotti a base di carni bovine (
1), introduce un sistema che
consente di risalire alla fattrice e alla mandria di origine degli animali;che tale sistema costituisce un prerequisito essenziale ai finidell’eradicazione della ESB e che il Portogallo deve garantire
un’efficace applicazione di queste disposizioni comunitarie;
(8) considerando che la decisione 98/272/CE della Commissione, del 23
aprile 1998, relativa alla sorveglianza epidemiologica delle encefalo-patie spongiformi trasmissibili e recante modifica della decisione
94/474/CE (
2), prevede un programma di formazione permanente
inteso a promuovere la comunicazione delle encefalopatie spongiformitrasmissibili, la denuncia obbligatoria, la limitazione di movimento,
l’eventuale uccisione, esame e distruzione degli animali sospetti, la
realizzazione di un programma di campionamento e controllo, nonchéla presentazione di una relazione annuale alla Commissione e agli Statimembri circa i risultati del programma stesso, in particolare per quanto
riguarda le informazioni relative al numero e all’esito delle analisi
cliniche ed epidemiologiche degli animali sospetti; che, data la gravitàdella situazione, risulta giustificato chiedere al Portogallo di riferirepiù frequentemente alla Commissione e agli Stati membri, presentando
una relazione ogni quattro settimane;
(9) considerando che la decisione 96/381/CE della Commissione, del 20
giugno 1996, che approva le misure da attuare per quanto concerne!B
(1) GU L 117 del 7. 5. 1997, pag. 1.
(2) GU L 122 del 24. 4. 1998, pag. 59.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 3
l’encefalopatia spongiforme bovina in Portogallo (1), fa riferimento al
principio, fissato al punto 6 delle conclusioni del Consiglio nellariunione del 1
o-3 aprile 1996, secondo cui un programma di controllo
della ESB e di riduzione del numero di casi futuri dovrebbe essere
incentrato sull’eliminazione degli animali o, se del caso, delle
mandrie, per i quali esista un’alta probabilità di essere entrati incontatto con farine di carne e di ossa infette; che il piano prevede inparticolare i principi seguenti:
a) macellazione obbligatoria degli animali identificati come impor-
tati dal Regno Unito, di tutti gli animali delle mandrie in cui sianostati riscontrati casi di ESB e di tutti gli animali di altre mandrie
identificate come appartenenti allo stesso gruppo o alla stessa
coorte di nascita degli animali infetti;
b) un sistema perfezionato di controllo sanitario delle aziende in cui
si trovano bovini e una forma di sorveglianza intensiva dell’indu-
stria degli alimenti per animali intesa ad impedire l’eventuale
utilizzazione di farine di carne e di ossa;
che, data la situazione particolare del Portogallo e al fine di
riconquistare la fiducia dei consumatori, la Commissione ha accettato
che tale Stato membro adottasse una politica di macellazione integrale
delle mandrie; che il piano approvato dalla decisione 96/381/CEprevede la macellazione di tutti gli animali appartenenti alla coorte di
nascita degli animali infetti; che il Portogallo è pertanto tenuto a
identificare tutti gli animali appartenenti alla medesima coorte dinascita, indipendentemente dal fatto che gli animali infetti siano nati osiano stati allevati nella stessa mandria o in mandrie diverse da quella
cui appartenevano al momento della conferma della ESB;
(10) considerando che, a norma della direttiva 82/894/CEE del Consiglio,
del 21 dicembre 1982, concernente la notifica delle malattie deglianimali nella Comunità (
2), modificata da ultimo dalla decisione
98/12/CE della Commissione (3), ciascuno Stato membro è tenuto a
notificare direttamente alla Commissione, almeno il primo giornolavorativo di ogni settimana, i focolai secondari di ESB confermati nel
proprio territorio;
(11) considerando che, al fine di proteggere la salute umana e animale nella
Comunità, la Commissione ha adottato la decisione 94/381/CE, del 27giugno 1994, concernente misure di protezione per quanto riguarda
l’encefalopatia spongiforme bovina e la somministrazione, con la
dieta, di proteina derivata da mammiferi (
4), modificata dalla decisione
95/60/CE (5), che proibisce su tutto il territorio della Comunità la
somministrazione ai ruminanti di proteine derivate da mammiferi; la
decisione 96/449/CE, del 18 luglio 1996, relativa all’ammissione di
sistemi alternativi di trattamento termico per la trasformazione dirifiuti di origine animale ai fini dell’inattivazione degli agenti
dell’encefalopatia spongiforme (
6), che definisce il miglior metodo
disponibile per la trasformazione dei rifiuti animali con riguardo agliagenti delle encefalopatie spongiformi trasmissibili e la decisione97/735/CE, del 21 ottobre 1997, relativa a talune misure di protezione
per quanto concerne gli scambi di alcuni tipi di rifiuti animali di
mammiferi (
7);
(12) considerando che il Portogallo, come notificato alla Commissione il 12
ottobre 1998, ha adottato misure volte fra l’altro a proibire
l’incorporazione delle farine di carne e di ossa negli alimenti per
animali e ad imporre la distruzione di tali farine; che esso si èsuccessivamente impegnato a ritirare e distruggere tutte le scorte difarine di carne e di ossa e di alimenti per animali contenenti tali farine,
presenti presso impianti di trasformazione di residui animali,
mangimifici, aziende agricole o ogni altro luogo; che tali misuresono considerate efficaci al fine di ridurre il rischio di propagazione
della malattia attraverso gli alimenti per animali;
(13) considerando che il Portogallo, come notificato alla Commissione il 12
ottobre 1998, ha adottato misure volte alla distruzione di alcuni!B
(1) GU L 149 del 22. 6. 1996, pag. 25.
(2) GU L 378 del 31. 12. 1982, pag. 58.
(3) GU L 4 dell’8. 1. 1998, pag. 63.
(4) GU L 172 del 7. 7. 1994, pag. 23.
(5) GU L 55 dell’11. 3. 1995, pag. 43.
(6) GU L 184 del 24. 7. 1996, pag. 43.
(7) GU L 294 del 28. 10. 1997, pag. 7.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 4
materiali a rischio tra cui i tessuti bovini, ovini e caprini definiti come
materiali specifici a rischio nella decisione 97/534/CE della Commis-sione, del 30 luglio 1997, sul divieto di utilizzare materiale a rischioper quanto concerne le encefalopatie spongiformi trasmissibili (
1),
modificata da ultimo dalla decisione 98/248/CE del Consiglio (2); che
tali misure sono considerate adeguate a ridurre il rischio di esporrel’uomo o gli animali, direttamente o indirettamente, all’agente dellaESB presente nei materiali a rischio;
(14) considerando che, date le circostanze e quale misura di emergenza, è
opportuno esigere dal Portogallo l’attuazione di un programma atto a
dimostrare l’effettiva osservanza di tutta la normativa comunitaria
pertinente, della presente decisione e della normativa nazionale inmateria, e la presentazione alla Commissione ogni quattro settimane diuna relazione dettagliata circa gli esiti di tale programma;
(15) considerando che condizioni rigorose devono essere applicate per
quanto riguarda la deroga al divieto relativa a taluni prodotti e iprodotti derivati da bovini non macellati in Portogallo;
(16) considerando che, data la situazione epidemiologica e i movimenti di
bestiame vivo verso la regione autonoma delle Azzorre, la presente
decisione non si applica a detta regione;
(17) considerando che, al fine di sostenere finanziariamente gli sforzi
compiuti dal Portogallo, la Commissione provvederà quanto prima a
proporre adeguate misure;
(18) considerando che la Commissione deve continuare a svolgere ispezioni
comunitarie in Portogallo per verificare l’applicazione delle misure
previste dalla presente decisione;
(19) considerando che la presente decisione deve essere riveduta in attesa di
un esame globale della situazione e alla luce di nuovi dati scientifici;
(20) considerando che le misure di cui alla presente decisione sono
conformi al parere del comitato veterinario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
CAPO I
CAMPO D’APPLICAZIONE
Articolo 1
1. In deroga alle vigenti disposizioni comunitarie in materia di protezione
contro l’encefalopatia spongiforme bovina (ESB), la presente decisioneintroduce misure d’emergenza rese necessarie dall’insorgere di casi di ESB in
Portogallo.
2. La presente decisione non si applica alla regione autonoma delle Azzorre.
Il Portogallo provvede tuttavia affinché le disposizioni di cui agli articoli da 2
a 12 si applichino alle spedizioni effettuate da altre parti del suo territorioverso le Azzorre.
CAPO II
BOVINI VIVI, EMBRIONI DI BOVINI, FARINE DI CARNE E DI
OSSA E PRODOTTI DERIV ATI
Articolo 2
Il Portogallo provvede affinché non siano spediti dal proprio territorio verso
altri Stati membri o paesi terzi
a) bovini vivi ed embrioni di bovini;
b) farina di carne, farina di ossa, farina di carne e di ossa ottenute da
mammiferi;!B
(1) GU L 216 dell’8. 8. 1997, pag. 95.
(2) GU L 102 del 2. 4. 1998, pag. 26.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 5
c) mangimi e fertilizzanti contenenti materiali di cui alla lettera b);
Articolo 3
1. In deroga all’articolo 2, il Portogallo può autorizzare la spedizione dal
suo territorio:
a) di alimenti destinati a carnivori domestici contenenti materiali di cui
all’articolo 2, lettera b), verso altri Stati membri o paesi terzi, purché detti
materiali non siano originari del Portogallo e vengano rispettate lecondizioni di cui agli articoli 8 e 9;
b) di materiali di cui all’articolo 2, lettere b) e c), verso altri Stati membri,
affinché vi siano inceneriti, nel rispetto delle condizioni di cui
all’allegato I;
c) di tori da corrida verso altri Stati membri, nel rispetto delle condizioni di
cui all’allegato II.
2. La deroga di cui al paragrafo 1, lettere b) o c), si applica soltanto se lo
Stato membro di destinazione ha autorizzato l’invio del materiale o degli
animali di cui agli stessi paragrafi.
3. Gli Stati membri di destinazione devono comunicare alla Commissione e
agli altri Stati membri l’elenco degli impianti di incenerimento autorizzati aricevere il materiale di cui al paragrafo 1, lettera b) e l’elenco delle arene edelle strutture annesse autorizzate a ricevere tori da corrida.
4. Gli Stati membri di destinazione provvedono affinché il materiale di cui
al paragrafo 1, lettera b), sia incenerito conformemente all’allegato I e che i
tori da corrida, dopo essere stati utilizzati per gli scopi di cui all’allegato II,
siano inceneriti.
5. Gli Stati membri di destinazione tengono un’adeguata contabilità che
dimostri il rispetto del presente articolo.
6. La Commissione, dopo aver accertato con una missione comunitaria sul
posto l’applicazione, se del caso, delle disposizioni di cui al presente articoloe dopo aver informato gli Stati membri, fissa la data in cui può iniziare laspedizione del materiale di cui al paragrafo 1, lettera b).
7. La Commissione, dopo aver valutato i protocolli di cui all’allegato II,
punto 13, ed aver informato gli Stati membri, fissa la data in cui possono
iniziare le spedizioni dei tori da corrida.
CAPO III
MATERIALI OTTENUTI DA BOVINI MACELLATI IN PORTOGAL-
LO
Articolo 4
Il Portogallo provvede affinché
"M3 3non siano spediti dal
proprio territorio verso altri Stati membri o paesi terzi, qualora siano stati
ottenuti da animali macellati in Portogallo:
a) carni;
b) prodotti che possono entrare nella catena alimentare umana o animale;
c) materiali destinati ad essere impiegati in cosmetici, medicinali o
dispositivi medici.
Articolo 5
1. In deroga all’articolo 4, il Portogallo può autorizzare la produzione e la
spedizione dal proprio territorio verso altri Stati membri o paesi terzi di
quanto segue:
a) aminoacidi, peptidi e sego ottenuti presso stabilimenti posti sotto
sorveglianza veterinaria ufficiale e che abbiano dimostrato di operare
nel rispetto delle condizioni di cui "M2 all’allegato III 3;
b) prodotti a base di sego e prodotti ottenuti dal sego mediante
saponificazione, transesterificazione o idrolisi, se elaborati da segoottenuto a norma del presente articolo;!B
!M2
!B1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 6
c) campioni, spediti dai laboratori nazionali veterinari di Lisbona e Porto ad
istituti ufficialmente riconosciuti, ottenuti da bovini macellati inPortogallo e destinati ad essere utilizzati per esami di laboratorio o perricerche riguardanti la ESB e le prove per la diagnosi della ESB.
2. Il Portogallo provvede affinché i prodotti di cui al paragrafo 1, lettere a) e
b), siano etichettati o altrimenti identificati in modo da indicare lo
stabilimento di produzione e che possono essere utilizzati in alimentidestinati al consumo umano o animale, in cosmetici, medicinali o dispositivimedici.
3. Il Portogallo provvede affinché i prodotti di cui al paragrafo 1, lettera a)
spediti verso altri Stati membri conformemente al presente articolo, siano
scortati da un certificato sanitario rilasciato da un veterinario ufficiale eattestante la loro conformità alla presente decisione, nonché la frequenza deicontrolli ufficiali eseguiti.
4. Prima che uno stabilimento possa iniziare o riprendere le spedizioni di
prodotti in forza del presente articolo, il Portogallo comunica alla
Commissione e agli altri Stati membri l’elenco degli stabilimenti di cui alparagrafo 1, lettera a), indicando per ciascuno di essi a quale fine è statoautorizzato. Il Portogallo notifica immediatamente alla Commissione e agli
altri Stati membri qualsiasi modificazione apportata a detto elenco.
Articolo 6
Il Portogallo provvede affinché la gelatina, il difosfato di calcio, il collagene,
il sego, i prodotti a base di sego e i prodotti ottenuti dal sego mediantesaponificazione, transesterificazione o idrolisi, ricavati, per usi tecnici, da
materie prime ottenute da bovini macellati in Portogallo, siano etichettati o
altrimenti identificati in modo da indicare lo stabilimento di produzione e laloro inidoneità ad essere utilizzati in alimenti destinati al consumo umano oanimale, in cosmetici, medicinali o dispositivi medici.
CAPO IV
MATERIALI OTTENUTI DA BOVINI NON MACELLATI IN POR-
TOGALLO
Articolo 7
Il Portogallo provvede affinché siano rispettate le disposizioni degli articoli da
8 a 12 quando i seguenti prodotti ottenuti da bovini non macellati in
Portogallo sono spediti dal suo territorio verso altri Stati membri o paesi terzi:
a) «carni fresche» ai sensi della direttiva 64/433/CEE del Consiglio (
1);
b) «carni macinate» e «preparazioni di carni» ai sensi della direttiva
94/65/CE del Consiglio (2);
c) «prodotti a base di carne» e «altri prodotti di origine animale» ai sensi
della direttiva 77/99/CEE del Consiglio (3);
d) alimenti destinati a carnivori domestici;e) gelatina e difosfato di calcio, sego, prodotti a base di sego e prodotti
ottenuti dal sego mediante saponificazione, transesterificazione o idrolisi,aminoacidi, peptidi e collagene, che possono entrare nella catena
alimentare umana o animale, ovvero destinati ad essere impiegati in
cosmetici, medicinali o dispositivi medici.
Articolo 8
1. I prodotti di cui all’articolo 7 provengono e, se del caso, sono transitati da
stabilimenti del Portogallo in possesso dei seguenti requisiti:
a) che siano stati autorizzati dall’autorità competente;b) che siano posti sotto sorveglianza veterinaria ufficiale oppure, ove si tratti
di prodotti ottenuti dal sego mediante saponificazione, transesterifica-
zione o idrolisi, posti sotto sorveglianza dell’autorità competente;!B
(1) GU 121 del 29. 7. 1964, pag. 2012/64.
(2) GU L 368 del 31. 12. 1994, pag. 10.
(3) GU L 26 del 31. 1. 1977, pag. 85.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 7
c) che abbiano introdotto un sistema di rintracciamento delle materie prime
tale da attestare l’origine delle stesse durante l’intero ciclo produttivo;
d) che abbiano istituito un sistema di registrazione dei quantitativi di
materiali in entrata e in uscita atto a consentire controlli incrociati tra lepartite in entrata e in uscita;
e) che i prodotti vi siano scaricati, trasformati, immagazzinati, manipolati,
caricati e trasportati in modo separato o in tempi diversi rispetto aiprodotti non conformi alle condizioni di cui al presente articolo e agli
articoli 9, 10 e 11.
2. Il Portogallo comunica alla Commissione e agli altri Stati membri
l’elenco degli stabilimenti conformi ai requisiti di cui al paragrafo 1,indicando per ciascuno di essi a quale fine è stato autorizzato. Il Portogallonotifica immediatamente alla Commissione e agli altri Stati membri qualsiasi
modificazione di detto elenco.
Articolo 9
1. I prodotti di cui all’articolo 7, lettere da a) a d) provengono e, se del caso,
sono transitati da stabilimenti del Portogallo in possesso dei seguenti requisiti:
a) che tutte le operazioni di scarico, trasformazione, magazzinaggio o altra
manipolazione e carico dei prodotti vi siano effettuate sotto sorveglianza
ufficiale;
b) che i prodotti vi siano immagazzinati in locali frigoriferi non adibiti nel
contempo al magazzinaggio di prodotti bovini non conformi al presentearticolo e agli articoli 8, 10, 11 e 12 e che vengono chiusi a chiave e
sigillati dall’autorità competente quando questa non sia presente;
c) che i prodotti vi siano marcati o etichettati con un bollo supplementare
distinto che non possa essere confuso con il bollo sanitario comunitario;
d) che i prodotti in essi presenti che potrebbero essere spediti dal Portogallo
in forza del presente articolo e degli articoli 8, 10, 11 e 12, ma destinati
ad essere immessi sul mercato in Portogallo, non rechino il bollosupplementare di cui alla lettera c); qualora tale bollo fosse presente, essoviene cancellato o rimosso dalla carne o cancellato dall’etichetta al
momento dell’uscita di detta carne o prodotti dallo stabilimento.
Il Portogallo trasmette alla Commissione e agli altri Stati membri i facsimile
del bollo supplementare.
2. Ai fini della bollatura sanitaria e dell’applicazione dei bolli supplemen-
tari prescritte dalla legislazione comunitaria, l’autorità competente tiene econserva sotto la propria responsabilità quanto segue:
a) gli strumenti destinati alla bollatura sanitaria delle carni e all’applica-
zione dei bolli supplementari, consegnandoli a personale ausiliarioesclusivamente al momento di procedere alla bollatura e per il tempo
necessario ad effettuare la stessa;
b) tutte le etichette recanti un bollo sanitario o un bollo supplementare; tali
etichette sono numerate in serie e il quantitativo richiesto può essere
consegnato a personale ausiliario al momento della loro utilizzazione.
3. I prodotti di cui al paragrafo 1 sono trasportati in mezzi di trasporto
sigillati dall’autorità competente.
Se tali prodotti vengono spediti verso altri Stati membri, sono scortati da un
certificato sanitario rilasciato da un veterinario ufficiale in cui si attesti ilrispetto delle condizioni di cui al presente articolo e agli articoli 8, 10, 11 e
12, e si forniscano indicazioni circa tutti gli stabilimenti presso i quali sono
stati ottenuti, trasformati, manipolati o immagazzinati, nonché circa tutte leetichette, con i relativi numeri di serie, utilizzata per la partita.
Le carni sono scortate dal certificato sanitario di cui all’allegato IV della
direttiva 64/433/CEE che reca, nella sezione identificazione delle carni,l’indicazione di tutte le etichette della partita con i relativi numeri di serie.
Su tutti i certificati va apposta la seguente dicitura:
«prodotto conformemente alla decisione 98/653/CE della Commissione.»!B1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 8
4. Il Portogallo, tramite la rete Animo, prevista dalla decisione 91/398/CEE
della Commissione (1) o mediante telecopia, informa l’autorità competente
del luogo di destinazione di ciascuna partita.
Articolo 10
Salvo il disposto dell’articolo 9, paragrafo 1, lettera d), se i prodotti di cui
all’articolo 7, lettera a) provengono e, se del caso, sono transitati dastabilimenti del Portogallo, i bolli sanitari non sono asportati, salvo quandociò sia inevitabile nella fase di sezionamento.
Articolo 11
I prodotti di cui all’articolo 7, lettera e) spediti verso altri Stati membri sono
etichettati in modo che sia identificato lo stabilimento di produzione e che
venga indicato che sono stati elaborati a norma della presente decisione,
nonché, se del caso, che possono essere utilizzati in alimenti destinati alconsumo umano o animale, in cosmetici, medicinali o dispositivi medici.
Articolo 12
1. Uno Stato membro che spedisca carni di cui all’articolo 7, lettera a), da
uno stabilimento o da un posto d’ispezione frontaliero comunitarioautorizzato nel suo territorio, attraverso il territorio del Portogallo o versouno stabilimento autorizzato a norma dell’articolo 8 provvede affinché dette
carni siano scortate da un certificato veterinario rilasciato da un veterinario
ufficiale o da un certificato rilasciato dall’autorità competente del postod’ispezione frontaliero.
Gli originali di tutti i certificati scortano la partita sino allo stabilimento di
destinazione.
2. Le carni di cui all’articolo 7, lettera a), sono trasportate in un veicolo
ufficialmente sigillato.
Il sigillo può essere rotto solo a fini di ispezione ufficiale.
3. Uno Stato membro che spedisca verso uno stabilimento autorizzato a
norma dell’articolo 8 prodotti di cui all’articolo 7, lettera e), o qualsiasi
materia prima destinata all’elaborazione di detti prodotti, provvede affinchéessi siano etichettati o altrimenti identificati in modo da indicare lostabilimento e lo Stato membro in cui sono stati prodotti.
CAPO V
SORVEGLIANZA, RELAZIONI ED ISPEZIONI
Articolo 13
1. Il Portogallo completa l’azione intrapresa e adotta un programma volto a
dimostrare l’effettiva osservanza di tutte le pertinenti disposizioni comunitarierelative all’identificazione e registrazione degli animali, alla denuncia dellemalattie degli animali, alla sorveglianza epidemiologica per le encefalopatie
spongiformi trasmissibili e a tutte le altre norme comunitarie in materia di
protezione contro la ESB.
2. Il Portogallo adotta un programma volto a dimostrare l’effettiva
osservanza di quanto segue:
a) della presente decisione,
b) delle pertinenti disposizioni nazionali in materia di protezione contro la
ESB, in particolare quelle relative alla sua eradicazione.
3. I programmi di cui ai paragrafi 1 e 2 comprendono una vigilanza
permanente sull’applicazione delle disposizioni e, ove del caso, l’esame fisico
dei prodotti in questione tramite un metodo riconosciuto.!B
(1) GU L 221 del 9. 8. 1991, pag. 30.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 9
Articolo 14
Il Portogallo trasmette ogni quattro settimane alla Commissione una relazione
relativa all’applicazione delle misure adottate in materia di protezione contro
le EST in conformità con le disposizioni comunitarie e nazionali, e ai risultati
del programma di cui all’articolo 13.
Articolo 15
La Commissione procede ad ispezioni comunitarie sul posto in Portogallo
volte a quanto segue:
a) verificare l’applicazione della presente decisione, con particolare
riguardo all’esecuzione dei controlli ufficiali;
b) esaminare gli sviluppi relativi all’incidenza della malattia e l’effettiva
osservanza delle pertinenti misure nazionali, nonché procedere ad unavalutazione dei rischi al fine di stabilire se sono stati adottati i
provvedimenti idonei a fronteggiare ogni tipo di rischio.
CAPO VI
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 16
1. La presente decisione viene riesaminata entro il 18 maggio 2000, sulla
base di un esame globale della situazione, in particolare tenendo conto deglisviluppi dell’incidenza della malattia e dell’effettiva applicazione dellepertinenti misure, delle nuove conoscenze in campo scientifico e del
programma cronologico proposto dal Portogallo.
2. Su richiesta del Portogallo, la presente decisione viene modificata per
tener conto di sistemi di controllo differenti, che offrano garanzie equivalentia quelle della disciplina di cui agli articoli da 5 a 12.
3. Ove del caso, la presente decisione viene modificata, sentito il pertinente
comitato scientifico, secondo la procedura di cui all’articolo 17 della direttiva89/662/CEE.
Articolo 17
Gli Stati membri adottano le misure necessarie per conformarsi alla presente
decisione. Essi ne informano immediatamente la Commissione.
Articolo 18
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.!B
!M3
!B1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 10
ALLEGATO I
A. Condizioni per la spedizione di farina di carne, farina di ossa e farina di carne
e di ossa di mammiferi, nonché di mangimi e fertilizzanti contenenti tali farine, di
cui all’articolo 3, paragrafo 1, lettera b)
1. Il materiale di cui trattasi dev’essere accompagnato da un certificato ufficiale
conforme a quello riprodotto nella parte B del presente allegato.
2. La dicitura «Non destinato all’alimentazione animale — Esclusivamente da
incenerimento» dev’essere riportata sui contenitori nelle lingue degli Statimembri d’origine, di destinazione e di transito e, se il materiale è inserito insacchi collocati in un contenitore esterno, dev’essere riportata sui sacchi stessi.
3. Il materiale dev’essere trasportato in contenitori ufficialmente sigillati e coperti,
in modo che siano evitate perdite, e inviato direttamente all’impianto di
incenerimento di cui all’articolo 3, paragrafo 3.
4. Il Portogallo deve informare, mediante il sistema ANIMO, le autorità
competenti del luogo di destinazione e di tutti gli Stati membri di transito diciascuna spedizione servendosi dei codici di cui al titolo I, capitolo I.3, punto 12e al titolo III, punto D4(01) della decisione 93/70/CEE della Commissione (
1). Il
messaggio ANIMO deve contenere la dicitura «Non destinato all’alimentazioneanimale — Esclusivamente per incenerimento».
5. Lo Stato membro di destinazione deve comunicare all’autorità competente del
luogo di origine l’arrivo della spedizione, trasmettendole per fax o con altromezzo copia del certificato ufficiale di cui al punto 1, firmato dall’autoritàcompetente del luogo di destinazione.
6. Lo Stato membro di destinazione è tenuto ad applicare protocolli particola-
reggiati per:
a) i controlli all’arrivo, all’immagazzinamento e alla movimentazione di
ciascuna spedizione, in particolare per quanto riguarda l’apertura dei sigillidei contenitori e la verifica del peso;
b) i controlli dei certificati e dei messaggi ANIMO;c) i messaggi di cui al punto 5;
d) i controlli relativi alla pulitura dei contenitori;
e) i controlli relativi all’incenerimento del materiale;f) i registri dell’impianto di incenerimento;
g) i provvedimenti in caso di irregolarità.!
M1
(1) GU L 25 del 2.2.1993, pag. 34.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 11
B. CERTIFICATO UFFICIALE
per la spedizione di farina di carne, farina di ossa e farina di carne e di ossa di mammiferi, nonché di mangimi e
fertilizzanti contenenti tali farine, destinati all’incenerimento
Statomembrodidestinazione: ...........................................................................................................
Numerodiriferimentodelcertificatoufficiale: .........................................................................................
Statomembrodiorigine: .................................................................................................................
Ministeroresponsabile: ....................................................................................................................
Serviziodicertificazione: ..................................................................................................................
I.Identificazione della partita
Naturadell'imballaggio: ...................................................................................................................
Numerodicolli: .........................................................................................................................(1)
Pesonetto:............................................................................................................................... ...
II.Origine della partita
Indirizzodell'impianto: ....................................................................................................................
III.Destinazione della partita
I rifiuti di mammiferi sono speditida:............................................................................................................................ ................
(luogo di carico)
a: ............................................................................................................................. ................
(paese e luogo di destinazione)
con i seguenti mezzi di trasporto:
Tipo:............................................................................................................................... ..........
Targadelveicoloonomedellanave: ....................................................................................................
Numerodelsigillo: .........................................................................................................................
Nomeeindirizzodellospeditore: ........................................................................................................
Nomeeindirizzodeldestinatario: .......................................................................................................
ATTESTATO
Ilsottoscritto,veterinarioufficiale,certificacheilprodottosummenzionatocontienefarinadicarne,farinadiossaefarina
di carne e di ossa di mammiferi, oppure mangimi o fertilizzanti contenenti tali farine che possono essere destinatiesclusivamente all'incenerimento.
Il materiale non contiene materiale ottenuto da bovini nei quali fosse sospettata o confermata la BSE, né da altri bovini
abbattuti nel quadro di una misura di eradicazione della BSE a norma della decisione 96/381/CE della Commissione.
Fatto a.....................................,
(luogo)il ...........................................
(data)
Timbro(2)
........................................................................
(firma del funzionario)(2)
........................................................................
(nome in lettere maiuscole, qualifica e titolo)
(1) Salvo se il carico è alla rinfusa.
(2) La firma e il timbro devono essere di colore diverso da quello del resto stampato.»!M11998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 12
!M2
ALLEGATO II
Condizioni per la spedizione di tori da corrida di cui all’articolo 3, paragrafo 1,
lettera c)
1. Bovini maschi possono essere spediti dal Portogallo, conformemente all’arti-
colo 3, paragrafo 1, lettera c), per essere utilizzati in occasione di corride, se talianimali sono certificati conformi alle condizioni di cui al punto 3 e se
provengono da mandrie nelle quali non si siano verificati casi di BSE negli
ultimi sette anni e che siano certificate conformi alle condizioni di cui al punto2. Le autorità competenti provvedono affinché siano rispettate le condizioni inmateria di controlli precisate nel presente allegato.
Condizioni relative alla mandria
2. a) Una mandria è costituita da un gruppo di animali che forma un’entità
separata e distinta, vale a dire un gruppo di animali che sono stati
governati, stabulati e tenuti separati da qualsiasi altro gruppo di animali e
ai quali sono stati attribuiti numeri unici di identificazione della mandria edei capi.
b) Una mandria è idonea se, da almeno sette anni, in nessuno degli animali
che fossero ancora presenti nella mandria stessa, vi fossero transitati o nefossero usciti, sono stati registrati casi confermati di BSE o casi sospettirelativamente ai quali la diagnosi della BSE non è stata esclusa.
Condizioni relative all’animale
3. Un bovino è idoneo se:
a) è stato chiaramente identificabile per tutta la vita, in modo che sia
possibile risalire alla mandria d’origine e alla fattrice;
b) la fattrice è sopravvissuta per almeno sei mesi al parto;
c) la fattrice non è stata colpita da BSE, né c’è il sospetto che abbia contratto
la BSE;
d) la mandria in cui è nato e tutte quelle presso le quali si sia in qualsiasi
momento trovato sono idonee.
Trasporto
4. La sezione C del certificato sanitario di cui all’allegato F , modello 1, della
direttiva 64/432/CEE del Consiglio (
1) è completato dal seguente testo:
«Gli animali sono conformi alle condizioni di cui alla decisione 98/653/CE
della Commissione, allegato II, punti 1, 2 e 3.»
5. Gli animali devono essere trasportati in un veicolo sigillato ed avviati
direttamente ad un’arena o a strutture annesse di cui all’articolo 3, paragrafo 3.
6. Il trasporto dev’essere organizzato in modo che gli animali possano essere
trasportati in osservanza delle disposizioni della direttiva 91/628/CEE delConsiglio senza che i sigilli vengano rotti. In casi eccezionali, i sigilli possonoessere rotti per esigenze di benessere degli animali. In tali circostanze, unveterinario ufficiale dev’essere immediatamente chiamato sul posto per
identificare gli animali e sigillare nuovamente il veicolo.
7. Il Portogallo deve informare, mediante il sistema ANIMO, l’autorità
competente del luogo di destinazione e tutti gli Stati membri di transito inmerito a ciascuna spedizione. Il messaggio ANIMO deve contenere la dicitura«Tori da corrida ai sensi dell’articolo 3 della decisione 98/653/CE dellaCommissione».
Misure nello Stato membro di destinazione
8. Lo Stato membro di destinazione deve comunicare all’autorità competente del
luogo di origine l’arrivo della spedizione, trasmettendole per fax o con altro
mezzo copia del certificato ufficiale di cui al punto 4, firmato dall’autoritàcompetente del luogo di destinazione.
9. Prima della corrida, gli animali devono rimanere isolati presso le strutture
annesse di cui al punto 5.
10. Se gli animali non vengono uccisi durante la corrida, devono essere abbattuti
immediatamente dopo la stessa e comunque entro dieci giorni dall’arrivo.
11. Le carcasse degli animali devono essere distrutte mediante incenerimento.
(1) GU 121 del 29.7.1964, pag. 1977/64.1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 13
12. I veicoli utilizzati per il trasporto e tutte le strutture annesse presso le quali i tori
da corrida vengono tenuti devono essere puliti e disinfettati immediatamentedopo l’uscita degli animali.
13. Lo Stato membro di destinazione è tenuto ad applicare protocolli particola-
reggiati per:
a) i controlli all’arrivo di ciascun animale, in particolare per quanto riguarda
l’apertura dei sigilli dei veicoli utilizzati per il trasporto, i certificati el’identificazione degli animali;
b) i messaggi ANIMO e i misure di cui al punto 8;c) i controlli sul modo di governare ed accudire gli animali prima, durante e
dopo la corrida;
d) i controlli volti ad accertare che gli animali siano abbattuti e che le
carcasse, nonché tutte le altri parti del corpo, compresa la pelle, siano
distrutte mediante incenerimento e che non raggiungano la catenaalimentare umana o animale, né servano per la produzione di fertilizzanti;
e) la pulitura e la disinfezione dei veicoli utilizzati per il trasporto e delle
strutture annesse presso le quali vengono tenuti gli animali;
f) le registrazioni presso l’arena della corrida e le strutture annesse;
g) i provvedimenti in caso di irregolarità.!
M21998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 14
!M2
ALLEGATO III
CAPITOLO 1
1. I prodotti di seguito indicati possono essere esportati dal Portogallo conformemente a
quanto disposto dall’articolo 5:
a) aminoacidi e peptidi ottenuti da pelli e carnicci con un metodo che preveda
un’esposizione del materiale a pH compreso tra 1 e 2, seguita da un’esposizione apH411 e quindi da trattamento termico a 140 °C per 30 minuti alla pressione di 3
bar;
b) sego e prodotti del sego ottenuti da materiali di animali idonei al consumo umano,
che abbiano subito uno dei processi descritti nel capitolo 2;
c) prodotti ottenuti dal sego mediante uno dei procedimenti descritti al capitolo 3.
2. Una volta elaborati, i prodotti di cui al punto 1 devono essere filtrati.3. I bovini che presentano sintomi di ESB non possono essere utilizzati quali
materiali di base per l’elaborazione dei prodotti di cui al punto 1.
4. I seguenti tessuti non possono essere utilizzati per l’elaborazione dei prodotti di
cui al punto 1: cranio, colonna vertebrale, cervello, midollo spinale, occhio,tonsille, timo, intestino, milza.
CAPITOLO 2
A. Criteri per la produzione di sego in Portogallo da materiale ottenuto da bovini
macellati in Portogallo
1. Il sego può essere prodotto esclusivamente con i sistemi descritti ai capitoli da I
a IV , VI e VII dell’allegato della decisione 92/562/CEE della Commissione (
1)
in possesso dei seguenti requisiti minimi:
CAPITOLO I (Trattamento discontinuo/a pressione atmosferica/grasso naturale) Dimensione massima dei pezzi
150 mm.
Temperatura 4100 °C 4110 °C 4120 °C
Tempo 125 min 120 min 50 min
CAPITOLO II (Trattamento discontinuo/sotto pressione/grasso naturale) Dimensione massima dei pezzi 50 mm.
Temperatura 4100 °C 4133 °C
Tempo 25 min 20 minPressione (assoluta) 3 bar
CAPITOLO III (Trattamento continuo/a pressione atmosferica/grasso naturale) Dimensione massima dei pezzi 30
mm.
Temperatura 4100 °C 4110 °C 4120 °C
Tempo 95 min 55 min 13 min
CAPITOLO IV E VI (Trattamento continuo/a pressione atmosferica/grasso aggiunto e Trattamento continuo/sotto
pressione/grasso aggiunto) Dimensione massima dei pezzi 30 mm
Temperatura 4100 °C 4110 °C 4120 °C 4130 °C
Tempo 16 min 13 min 8 min 3 min
(1) GU L 359 del 9. 12. 1992, pag. 23.!B1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 15
CAPITOLO VII (Trattamento continuo/a pressione atmosferica/materiale sgrassato) Dimensione massima dei
pezzi 20 mm.
Temperatura 480 °C 4100 °C
Tempo 120 min 60 min
I requisiti di temperatura/tempo di cui sopra possono essere applicati
simultaneamente.
2. Il Portogallo può autorizzare gli impianti il cui funzionamento, in base ai metodi
indicati nella sezione B, risulta conforme ai requisiti di cui al punto 1.
3. Possono essere autorizzati anche i sistemi di trattamento discontinuo che
rispettano i criteri stabiliti al punto 2 per i sistemi di trattamento continuofunzionanti conformemente ai capitoli III, IV , VI o VII.
B. Procedure per l’omologazione degli impianti di trattamento dei rifiuti animali
di ruminanti ai fini della produzione di sego in Portogallo, mediante i metodi
descritti nell’allegato della decisione 92/562/CEE
1. Temperatura — sistemi a trattamento continuo e discontinuo
Lungo l’intera apparecchiatura dell’impianto devono essere collocati, con
distribuzione regolare, dei dispositivi di controllo termico che registrino latemperatura nelle varie fasi del processo. Ad intervalli regolari devono essere
registrate le temperature ed effettuate le opportune tarature.
2. Pressione (unicamente capitolo II)
Devono essere installati dei dispositivi manometrici che registrino la pressione
nelle fasi del processo. Ad intervalli regolari devono essere registrati i valoridella pressione ed effettuate le opportune tarature.
3. Dimensione dei pezzi — tutti i sistemi
CAPITOLO 3
Alimenti destinati al consumo umano o animale, prodotti medici o farmaceutici,
loro materiali di base o prodotti intermedi
I derivati del sego possono essere utilizzati a condizione che siano stati prodotti con
metodi idonei, convalidati e rigorosamente certificati quali:
1) transesterificazione o idrolisi a non meno di 200 °C per almeno 20 minuti sotto
pressione (produzione di glicerolo, acidi grassi ed esteri di acidi grassi); oppure
2) saponificazione con NaOH 12M (produzione di glicerolo e sapone)
— con processo discontinuo: a non meno di 95 °C per almeno 3 ore; oppure
— con processo continuo: a non meno di 140 °C, 2 bar per almeno 8 minuti, o
misure equivalenti.
Prodotti cosmetici, materiali di base o prodotti intermedi
I derivati del sego possono essere utilizzati a condizione che siano stati applicati i
seguenti metodi, rigorosamente certificati dal produttore:
1) transesterificazione o idrolisi ad almeno 200 °C, 40 bar per 20 minuti (esteri e
acidi grassi con il glicerolo); oppure
2) saponificazione con NaOH 12M (produzione di glicerolo e sapone)
— con processo discontinuo: a 95 °C per 3 ore; oppure
— con processo continuo: a 140 °C, 2 bar per 8 minuti o misure equivalenti.!
B1998D0653 — IT — 04.02.2000 — 003.001 — 16