1979L0117—IT—01.01.1995—013.001—1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del21dicembre1978
relativaaldivietodiimmettereincommercioeimpiegareprodottifitosanitaricontenentidetermi-
natesostanzeattive
(79/117/CEE)
(GUL33dell'8.2.1979,pag.36)
Modificatada:
Gazzettaufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva83/131/CEEdellaCommissionedel14marzo1983 L91 35 9.4.1983
►M2Direttiva85/298/CEEdellaCommissionedel22maggio1985 L154 48 13.6.1985
►M3Regolamento(CEE)n.3768/85delConsigliodel20dicembre1985 L362 8 31.12.1985
►M4Direttiva86/214/CEEdelConsigliodel26maggio1986 L152 45 6.6.1986
►M5Direttiva86/355/CEEdelConsigliodel21luglio1986 L212 33 2.8.1986
►M6Direttiva87/181/CEEdelConsigliodel9marzo1987 L71 33 14.3.1987
►M7Direttiva87/477/CEEdellaCommissionedel9settembre1987 L273 40 26.9.1987
►M8Direttiva89/365/CEEdelConsigliodel30maggio1989 L159 58 10.6.1989
►M9Direttiva90/335/CEEdellaCommissionedel7giugno1990 L162 37 28.6.1990
►M10Direttiva90/533/CEEdelConsigliodel15ottobre1990 L296 63 27.10.1990
►M11Direttiva91/188/CEEdellaCommissionedel19marzo1991 L92 42 13.4.1991
Modificatada:
►A1AttodiadesionedellaGrecia L291 17 19.11.1979
►A2Attodiadesionedell'Austria,dellaFinlandiaedellaSvezia C241 21 29.8.1994
(adattatodalladecisione95/1/CE,Euratom,CECAdelConsiglio) L1 1 1.1.1995
▼B
DIRETTIVADELCONSIGLIO
del21dicembre 1978
relativa al divieto di immettere in commercio e impiegare prodotti
fitosanitaricontenentideterminatesostanzeattive
(79/117/CEE)
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparti-
colarel'articolo100,
vistalapropostadellaCommissione(1),
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(2),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(3),
considerando che la produzione vegetale ha una funzione di grande
importanzanellaComunitàeconomicaeuropea;
considerandochetaleproduzioneècostantemente minacciata daorga-
nismi nocivi e da malerbe e che è pertanto indispensabile proteggerlacontrotalirischiondeevitareunadiminuzionedellereseecontribuirenelcontempoallasicurezzadegliapprovvigionamenti;
considerandocheunodeiprincipali mezzi perproteggerelepianteei
prodotti vegetali e per incrementare la produttività dell'agricoltura èl'impiegodiprodottifitosanitari;
considerando che tali prodotti fitosanitari non hanno soltanto effetti
favorevolisullaproduzionevegetale; cheessicomportanoancherischi
perl'uomoeperl'ambiente,trattandosiingeneredisostanzetossicheo
diprodottipericolosi;
considerandochel'impiegototale oparziale ditaluniprodottifitosani-
taricomportarischiparticolarmente seri,tantodanonpoteresserepiù
alungotollerato;
considerandochegliStatimembrihannononsolodisciplinatol'immis-
sione in commercio dei prodotti fitosanitari, ma altresì previsto, pertalunidiessi,restrizioniodivieti d'impiegoapplicabili ancheallalorocommercializzazione;
considerando che esistono differenze tra le disposizioni in materia dei
vari Stati membri e che tali differenze rappresentano un ostacolo agliscambi che incide direttamente sull'instaurazione e sul funzionamentodelmercatocomune;
considerando che è quindi opportuno eliminare tali ostacoli armoniz-
zando le disposizioni legislative, regolamentari e amministrativeesistentinegliStatimembri;
considerando che appare giustificato ammettere come principio fonda-
mentale il divieto di tutti i prodotti fitosanitari contenenti sostanze
attiveche,anchesecorrettamenteusateperloscopovoluto,presentano
o rischiano di presentare effetti nocivi per la salute dell'uomo o deglianimali,oeffettisfavorevolinonaccettabiliperl'ambiente;
considerando che, per numerosi prodotti di questo genere, possono
essere tuttavia consentite talune deroghe a livello nazionale, limitata-mente a particolari impieghi giustificati da motivi di carattereecologico etalidacomportareunrischiominorerispettoaglialtriim-pieghiprecedentementeconsentiti;
considerando che tali deroghe dovrebbero essere gradualmente abolite
viaviachedivengonodisponibilitrattamentimenopericolosi;che,pertalunediesse,èprevistaquindiatalfineunadatalimite;1979L0117—IT—01.01.1995—013.001—2
(1) GUn.C200del26.8.1976,pag.10.
(2) GUn.C30del7.2.1977,pag.38.
(3) GUn.C114dell'11.5.1977,pag.16.
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considerando che è d'altra parte necessario riconoscere agli Stati
membri, subordinatamente a determinate condizioni, il diritto disospendere temporaneamente e sottolalororesponsabilità certi divieti
d'impiegoqualoralaproduzionevegetalesiaminacciatadaunpericolo
imprevedibile,controilqualenonesistonoaltrimezzididifesa;
considerando che la direttiva non si applica ai prodotti fitosanitari
destinatiascopidiricercaodianalisi;
considerando che è inoltre opportuno escludere dal campo di applica-
zione delle disposizioni comunitarie i prodotti fitosanitari destinatiall'esportazione versoipaesiterzi, inquantodettipaesidispongonoingenerediunanormativadifferenteinmateria;
considerandochel'applicazione dellapresentedirettiva el'adattamento
dell'allegato all'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche
richiedono una stretta cooperazione tra la Commissione e gli Statimembri;chelaproceduradelcomitatopermanentefitosanitario,anchese provvisoriamente limitata nel tempo, e l'intervento del comitatoscientifico per gli antiparassitari costituiscono una base adeguata pertalecooperazione,
HAADOTTATOLAPRESENTEDIRETTIVA:
Articolo 1
Lapresentedirettivariguardaildivietodiimmettereincommercioedi
impiegareprodottifitosanitaricontenentideterminatesostanzeattive.
Articolo 2
Aisensidellapresentedirettivasiintendonoper:
1.Prodottifitosanitari
Le sostanze attive e le preparazioni contenenti una o più sostanze
attivedestinatea:
1.1. combattere organismi nocivi alle piante o ai prodotti vegetali
o prevenirne l'azione, ove tali sostanze o preparazioni nonsianodefinitenelledisposizioniseguenti,
1.2. influire suiprocessi vitali delle piante senza peraltro agire da
fertilizzanti,
1.3. conservareiprodottivegetali,semprechénonesistanodisposi-
zionispecialidelConsiglioodellaCommissioneinmateriadiconservativi,
1.4. distruggerelemalerbe,o1.5. distruggere talune parti di piante o impedire uno sviluppo
indesideratodellepiante.
2.Sostanze
Glielementi chimici elorocompostiqualisipresentanoallostato
naturaleoqualivengonofabbricati.
3.Preparazioni
Le miscele o soluzioni composte da due o più sostanze o da
microrganismiovirususatecomeprodottifitosanitari.
4.Sostanzeattive
Lesostanze,microrganismievirusdotatidieffettigenericiospeci-
fici
4.1. neiconfrontidiorganisminocivi,o
4.2. supiante,partidipianteoprodottivegetali.
5.Vegetali
Lepianteviveelepartivivedipiante,compresiifruttifreschiele
sementi.
6.Prodottivegetali1979L0117—IT—01.01.1995—013.001—3
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I prodotti di origine vegetale non trasformati ovvero sottoposti
soltanto a trattamenti semplici quali la macinazione, l'essiccazioneolacompressione,esclusiivegetaliaisensidelpunto5.
7.Organisminocivi
I nemici dei vegetali o dei prodotti vegetali, che appartengono al
regno animale o vegetale o si presentano sotto forma di virus, dimicoplasmiodialtriagentipatogeni.
8.Animali
Gli animali appartenenti a specie normalmente alimentate e alle-
vateoconsumatedall'uomo.
9.Immissioneincommercio
Qualsiasiconsegnaaterzi,siaatitoloonerososiaatitologratuito.
10.Ambiente
Ilrapportotraacqua,aria,terra,nonchétutteleformebiologichee
gliesseriumani.
Articolo 3
GliStatimembri provvedonoaffinché iprodotti fitosanitari contenenti
una o più delle sostanze attive elencate nell'allegato non vengano
immessiincommercionéimpiegati.
Ilprimocommanonsiapplicaalleimpuritàditrascurabileimportanza
dovute al procedimento di fabbricazione purché siano esclusi effettinegativipergliuomini,glianimaliel'ambiente.
Articolo 4
1. In deroga al disposto dell'articolo 3, gli Stati membri sono auto-
rizzati temporaneamente a consentire l'immissione in commercio o
l'impiegonelloroterritorionazionalediprodottifitosanitaricontenenti
alcune delle sostanze attive elencate nell'allegato, colonna 1, nei casispecificatinellacolonna2.
2. Incasodiapplicazionedelparagrafo1,loStatomembrointeres-
satoneinformaglialtriStatimembrielaCommissionee,surichiestadella Commissione, comunica a quest'ultima indicazioni sull'entità
dell'usodiciascunadellesostanzeattiveinquestione.
Articolo 5
Lapresentedirettivanonsiapplicaaiprodottifitosanitaridestinati
a) ascopidiricercaodianalisi,o
b) all'esportazioneversoipaesiterzi.
Articolo 6
1. Previa consultazione, da parte della Commissione, del comitato
scientifico per gli antiparassitari, istituito con decisione 78/436/
CEE(
1),sonoadottatesecondolaproceduradicuiall'articolo8:
a) tutte le modifiche da apportare all'interno dei gruppi di sostanze A
(compostidelmercurio)eB(compostiorganicicloruratipersistenti)dellacolonna1dell'allegato;
b) tuttelemodifichedaapportareallacolonna2dell'allegato.Qualora
una deroga debba essere annullata, non è necessaria una consulta-zione preliminare del comitato scientifico se tutti gli Stati membrihanno comunicato alla Commissione di non avere o di non avere
più l'intenzione di ricorrere a tale deroga. Tale comunicazione può
essere fornita al comitato permanente fitosanitario, istituito condecisione76/894/CEE(
2).1979L0117—IT—01.01.1995—013.001—4
(1) GUn.L124del12.5.1978,pag.16.
(2) GUn.L340del9.12.1976,pag.25.
▼M4
3. SupropostadellaCommissione,ilConsiglioadottatuttelemodi-
fichedaapportareall'allegatononprevistedalparagrafo1.
4. La Commissione esamina almeno ogni due anni se la colonna 2
dell'allegatodebbaesseremodificata,einqualemisura.
5. Tutte le modifiche da apportare all'allegato si basano sull'evolu-
zionedellecognizioniscientificheetecniche.
6. Una sostanza attiva è iscritta nell'allegato se la sua applicazione
— anche in caso di uso adeguato al fine perseguito — presenta orischiadipresentare
a) effettinociviperlasalutedell'uomoodeglianimali,ovvero
b) effettisfavorevolinonaccettabiliperl'ambiente.
Articolo 7
1. Qualora, a causa di un pericolo imprevedibile che minaccia la
produzione vegetale e non può essere combattuto con altri mezzi, inuno Stato membro appaia necessario impiegare un prodotto fitosani-
tario contenente una o più delle sostanze attive elencate nell'allegato,
lo Stato membro interessato può consentire la commercializzazione el'impiegoditaleprodottoperunperiodomassimodi120giorni,infor-mandoneimmediatamente glialtriStatimembrielaCommissione.
2. L'eventuale continuazione o ripetizione delle misure prese dagli
Stati membri in applicazione del paragrafo precedente, e le relative
modalità sono stabilite senza indugio secondo la procedura di cui all'
articolo8.
Articolo 8
1. Nelcasiincuièfattoriferimentoallaproceduradicuialpresente
articolo, il comitato permanente fitosanitario, in appresso denominato«il comitato», è chiamato a pronunciarsi senza indugio dal suo presi-
dente, sia su iniziativa di quest'ultimo, sia a richiesta del
rappresentantediunoStatomembro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progettodellemisuredaadottare.Ilcomitatoformulailsuopareresul
progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione
dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato allamaggioranzaprevistaall'articolo148,paragrafo2deltrattatoperl'ado-zione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta dellaCommissione. Nelle votazioni in seno al comitato, viene attribuita ai
voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita
all'articoloprecitato.Ilpresidentenonpartecipaalvoto.
►
A23.◄La Commissione adotta misure che sono di immediata
applicazionesesonoconformialpareredelcomitato.Tuttavia,qualora
nonsianoconformialpareredelcomitatooinmancanzadiunparere,
la Commissione presenta immediatamente al Consiglio una propostasulle misure da adottare. Il Consiglio adotta le misure a maggioranzaqualificata.
Se il Consiglio non ha deliberato entro tre mesi dalla presentazione
delle proposte, la Commissione adotta le misure da essa decise, che
sonodiimmediataapplicazione.
Articolo 9
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regola-
mentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presentedirettiva entro il 1
ogennaio 1981. Essi ne informano immediatamente
laCommissione.1979L0117—IT—01.01.1995—013.001—5
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▼A2
▼B
▼B
Articolo 10
GliStatimembrisonodestinataridellapresentedirettiva.1979L0117—IT—01.01.1995—013.001—6
▼B
ALLEGATO
Denominazionedellesostanzeattiveodeigruppidi
sostanzeattivedicuiall'articolo3Casidiimmissioneincommercioodiimpiegoauto-
rizzatiinconformitàdell'articolo4
A.Compostidelmercurio
1. Ossidodimercurio ►M11 ◄
2. Cloruromercuroso(Calomelano) ►M11 ◄
►M2 ◄
3. Altricompostiinorganicidelmercurio
4. Alchilderivatidelmercurio ►M9 ◄
5. Alcoxialchilearilderivatidelmercurio ►M1 ◄
►M2 ◄
►M2 ◄
►M11 ◄
B.Compostiorganici cloruratipersistenti
1. Aldrin ►M9 ◄
2. Chlordan
3. Dieldrin
4. DDT ►M1 ◄
►M2 ◄
►M1 ◄
5. Endrin ►M9 ◄
►M2 ◄
6. HCHcontenentemenodel99,0%dell'iso-
merogamma
7. Eptacloro ►M1 ◄
8. Esaclorobenzene
9. Campheclor(Toxaphen)
►M6C.Altricomposti
1. Ossidodietilene ◄
►M62. Nitrofen
3. 1,2-dibromoetano4. 1,2-dicloroetano ◄
►
M105. dinoseb,suoiacetatiesuoisali
6. binapacryl
7. captafol
8. dicofolconuntenoredip,p1-dicofolinfe-
riore al 78 % o di DDT e di composti
apparentatialDDTsuperiorea1g/kg
9. a) idrazine maleica e suoi sali, esclusi i
salidicolina,dipotassioedisodio,
b) sali di colina, di potassio e di sodio
dell'idrazide maleica conuntenore di
idrazina libera, espressa in base all'a-
cidoequivalente,superiorea1mg/kg
10. quintozene con un tenore di HCB supe-
riore a 1 g/kg o con un tenore di penta-
clorobenzenesuperiorea10g/kg ◄a) riduzione dei germi patogeni dei seguenti
ortaggidisidratati,destinatiadessereincorpo-
rati in preparazioni alimentari non sottoposte
acotturacompletaprimadiessereconsumate:
— asparagi
— cipolle
— porri— funghi
b) riduzione dei germi patogeni di erbe aroma-
ticheespezieessiccate(
1)
c) riduzionedeigermipatogenidierbeessiccate
destinate esclusivamente ad essere commer-
cializzatetalquali,comeprodottimedicinali
d) riduzione dei germi patogeni di polvere e
agglomeratidicacao
e) fumigazionedifoglieditabacco
►M8Lederoghedicuialle lettere a),d)ede)
scadono il 31 dicembre 1989, al più tardi; le
deroghe di cui alle lettere b) e c) scadono il 31
dicembre1990,alpiùtardi ◄
(1) Pianteeprodottivegetaliricchidioliessenzialiediprincipiaromaticiche,perillorosaporecaratteristico,sono
impiegatiprincipalmentecomecondimenti1979L0117—IT—01.01.1995—013.001—7
▼M1
▼M5