1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del25luglio1978
concernenteilreciprocoriconoscimentodeidiplomi,certificatiedaltrititolididentistaecompor-
tante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera
prestazionedeiservizi
(78/686/CEE)
(GU L 233 del 24.8.1978, pag. 1)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 89/594/CEE del Consiglio del 30 ottobre 1989 L 341 19 23.11.1989
Modificata da:
►A1Atto di adesione della Grecia L 291 17 19.11.1979
►A2Atto di adesione della Spagna e del Portogallo L 302 23 15.11.1985
Rettificata da:
►C1Rettifica, GU L 346 del 2.12.1981, pag. 24 (79)
▼B
DIRETTIVADELCONSIGLIO
del25luglio1978
concernente il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed
altri titoli di dentista e comportante misure destinate ad agevolarel'esercizioeffettivodeldirittodistabilimentoediliberaprestazione
deiservizi
(78/686/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare gli articoli 49, 57, 66 e 235,
vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo(
1),
visto il parere del Comitato economico e sociale(2),
considerando che, in applicazione del trattato, qualsiasi trattamento
discriminatorio basato sulla nazionalità, in materia di stabilimento e diprestazione di servizi, è vietato dopo la fine del periodo transitorio; che
il principio del trattamento nazionale così realizzato riguarda in parti-
colare il rilascio di un'autorizzazione eventualmente richiesta peraccedere alle attività di dentista, nonché l'iscrizione o l'appartenenzaad associazioni o ad organismi professionli;
considerando che appare quindi opportuno prevedere disposizioni
intese ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di
libera prestazione dei servizi di dentista;
considerando che, in applicazione del trattato, gli Stati membri sono
tenuti a non concedere alcun aiuto tale da falsare le condizioni di stabi-limento;
considerando che l'articolo 57, paragrafo 1, del trattato, prevede che
vengano adottate direttive concernenti il reciproco riconoscimento deidiplomi, certificati ed altri titoli; che la presente direttiva è intesa alriconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di dentista chedanno accesso all'esercizio della odontoiatria nonché dei diplomi, certi-ficati ed altri titoli di dentista specialista;
considerando che, per quanto riguarda la formazione del dentista
specialista, è opportuno procedere a tale reciproco riconoscimento deititoli di formazione quando questi ultimi, pur senza essere una condi-zione di accesso all'attività di dentista specialista, costituiscono unacondizione per l'uso di un titolo di specializzazione;
considerando che, in ragione delle divergenze esistenti attualmente
negli Stati membri fra il numero delle specializzazioni di odontoiatria,i modi o la durata della formazione ai fini del loro conseguimento, ènecessario prevedere talune disposizioni di coordinamento tali daconsentire agli Stati membri di procedere al reciproco riconoscimento
dei diplomi, certificati o altri titoli; che tale coordinamento viene
realizzato conla direttiva 78/687/CEE del Con siglio, del 25 luglio1978, concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, rego-lamentari ed amministrative per le attività di dentista(
3);
considerando che, poiché il coordinamento di cui trattasi non ha il
risultato di armonizzare tutte le disposizioni degli Stati membri concer-
nenti la formazione dei dentisti specialisti, è tuttavia opportunoprocedere al reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altrititoli di dentista specialista, non comuni a tutti gli Stati membri, senzache sia esclusa la possibilità di un'ulteriore armonizzazione in questosettore; che si è stati al riguardo del parere di limitare il riconoscimento1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 2
(1) GU n. C 101 del 4. 8. 1970, pag. 19.
(2) GU n. C 36 del 28. 3. 1970, pag. 17.
(3) Vedi pag. 10 della presente Gazzetta ufficiale.
▼B
di questi diplomi, certificati ed altri titoli di dentista specialista soltanto
agli Stati membri che hanno le specializzazioni in questione;
considerando che, poiché per quanto concerne l'uso del titolo di forma-
zione, una direttiva concernente il reciproco riconoscimento dei
diplomi non comporta necessariamente una equivalenza materiale delle
formazioni cui si riferiscono tali diplomi, è opportuno autorizzarnel'uso soltanto nella lingua dello Stato membro di origine o di prove-nienza;
considerando che, per agevolare l'applicazione della presente direttiva
da parte delle amministrazioni nazionali, gli Stati membri possono
esigere che i beneficiari che soddisfano le condizioni di formazione da
essa previste presentino, unitamente al loro titolo di formazione, uncertificato rilasciato dalle competenti autorità dello Stato membro d'ori-gine o di provenienza, che attesti che i titoli corrispondono a quelliprevisti dalla presente direttiva;
considerando che, in caso di prestazione di servizi, l'esigenza dell'iscri-
zione o dell'appartenenza ad associazioni o ad organismi professionali,
connessa al carattere stabile e permanente dell'attività esercitata nello
Stato membro ospitante, costituirebbe incontestabilmente una remoraper il prestatore, dato il carattere temporaneo della sua attività; che,quindi, è opportuno non richiedere tale iscrizione o appartenenza; che,in tal caso, è tuttavia necessario assicurare il controllo della disciplinaprofessionale di competenza delle suddette associazioni o organismi
professionali; che a tal uopo, con riserva dell'applicazione dell'articolo
62 del trattato, è necessario prevedere la possibilità di imporre al bene-ficiario l'obbligo di notificare la prestazione di servizi all'autoritàcompetente dello Stato membro ospitante;
considerando che, in materia di moralità e di onorabilità, è necessario
distinguere le condizioni che possono essere richieste per un primo
accesso alla professione da quelle per il suo esercizio;
considerando che, per quanto riguarda le attività salariate di dentista, il
regolamento (CEE) n. 1612/68 del Consiglio, del 15 ottobre 1968, rela-tivo alla libera circolazione dei lavoratori all'interno della Comunità(
1),
non contiene disposizioni specifiche per le professioni regolamentate inmateria di moralità e di onorabilità, di disciplina professionale e dipossesso di un titolo; che secondo gli Stati membri le regolamentazioni
in questione sono o possono essere applicabili tanto ai salariati quanto
ai non salariati; che in tutti gli Stati membri le attività di dentista sonoo saranno subordinate al possesso di un diploma, certificato o altrotitolo di dentista; che queste attività sono esercitate sia da indipendentiche da salariati o, alternativamente, da una medesima persona nel corso
della sua carriera professionale in qualità di salariato e di non salariato
e considerando che per favorire pienamente la libera circolazione deiprofessionisti nella Comunità è necessario estendere al dentista sala-riato l'applicazione della presente direttiva;
considerando che la professione di dentista non è ancora organizzata in
Italia; che è quindi necessario concedere all'Italia un termine supple-mentare per riconoscere i diplomi di dentista rilasciati dagli altri Stati
membri;
considerando inoltre che da queste circostanze risulta che i titolari di
una laurea in medicina rilasciata in Italia non possono disporre di unattestato rispondente ai requisiti dell'articolo 19 della presente direttiva;
considerando che, dato quanto precede, è necessario differire sia
l'obbligo per l'Italia di riconoscere i diplomi rilasciati dagli altri Statimembri che l'obbligo per gli Stati membri di riconoscere i diplomi dicui all'articolo 19 rilasciati inItalia,1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 3
(1) GU n. L 257 del 19. 10. 1968, pag. 2.
▼B
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
CAPITOLO I
CAMPODIAPPLICAZIONE
Articolo 1
La presente direttiva si applica alle attività di dentista quali sono defi-
nite all'articolo 5 della direttiva 78/687/CEE esercitate con i seguentititoli:
— nella Repubblica federale di Germania:
Zahnarzt;
— inBelgio:
licencié en science dentaire / licentiaat in de tandheelkunde;
— inDan imarca:
Tandlæge;
— inFran cia:
chirurgien-dentiste;
— inIrlan da:
dentist, dental practitioner o dental surgeon;
— inItalia:
odontoiatra;
— nel Lussemburgo:
médecin-dentiste;
— nei Paesi Bassi:
tandarts;
— nel Regno Unito:
dentist, dental practitioner o dental surgeon;
— inGrecia:
οδοντίατρος η χειρούργος οδοντίατρος;
— inSpagn a:
Licenciado en Odontología;
— inPortogallo:
médico dentista.
CAPITOLO II
DIPLOMI,CERTIFICATIEDALTRITITOLIDIDENTISTA
Articolo 2
Ogni Stato membro riconosce i diplomi, certificati ed altri titoli di
dentista rilasciati ai cittadini degli Stati membri dagli altri Stati membri
conformemente all'articolo 1 della direttiva 78/687/CEE ed enunciatiall'articolo 3 della presente direttiva, attribuendo loro, nel proprio terri-torio, lo stesso effetto dei diplomi, certificati ed altri titoli da essorilasciati per quanto concerne l'accesso alle attività di dentista ed al
loro esercizio.
Articolo 3
I diplomi, certificati ed altri titoli di cui all'articolo 2 sono:
a)nella Repubblica di Germania:
1. «Zeugnis über die zahnärztliche Staatsprüfung» (certificato dell'e-
same di Stato inodon toiatria), rilasciato dalle autoritàcompetenti;1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 4
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2. gli attestati delle autorità competenti della Repubblica federale di
Germania che certificano l'equipollenza dei diplomi rilasciatidopo 1'8 maggio 1945 dalle autorità competenti della Repubblica
democratica tedesca conquelli en umerati sub 1;
b)in Belgio:
diplôme légal de licencié en science dentaire / wettelijk diploma van
licentiaat in de tandheelkunde (diploma legale di «licencié en
science dentaire» / «licenciaat in de tandheelkunde») rilasciato dalle
facoltà di medicina delle università o dalla commissione centrale odalle commissioni di Stato per l'insegnamento universitario;
c)in Danimarca:
«bevis for tandlægeeksamen (kandidateksamen)» (diploma di
dentista) rilasciato dalle scuole odontoiatriche, accompagnato daldocumento attestante che l'interessato ha esercitato le funzioni diassistente per la durata richiesta, rilasciata dalle «sundhedsstyrelsen»(Istituto nazionale della Sanità);
d)in Francia:
1. «diplôme d'État de chirurgien-dentiste» (diploma di Stato di
«chirurgien-dentiste») rilasciato fino al 1973 dalle facoltà dimedicina o dalle facoltà miste di medicina e farmacia delleuniversità;
2. «diplôme d'État de docteur enchirurgie den taire» (diploma di
Stato di dottore in chirurgia dentistica), rilasciato dalle università;
e)in Irlanda:
diploma di:
— «Bachelor in Dental Science (B.Dent.Sc.)»,
— «Bachelor of Dental Surgery (BDS)»
o
— Licentiate in Dental Surgery (LDS)»
rilasciato dalle università o dal «Royal College of Surgeons in
Ireland»;
f)in Italia:
diploma la cui denominazione sarà notificata dall'Italia agli Stati
membri e alla Commissione entro il termine previsto all'articolo
24, paragrafo 1;
g)nel Lussemburgo:
«diplôme d'État de docteur en médecine dentaire délivré par le jury
d'examend'État» (diploma di Stato di dottore inodon toiatria rila-
sciato dalla commissione d'esame di Stato);
h)nei Paesi Bassi:
«universitair getuigschrift van een met goed gevolg afgelegd
tandartsexamen» (il certificato universitario che attesta il supera-mento dell'esame di dentista);
i)nel Regno Unito:
diploma di— «Bachelor of Dental Surgery (BDS o B.Ch.D.)»
o
— «Licentiate in Dental Surgery (LDS)»
rilasciato dalle università o dai «Royal Colleges»;
j)in Grecia:
«πτυχίο οδοντιατρικής του Πανεπιστηµίου »►
C1(Laurea in
medicina dentaria dell'università) ◄;
k)in Spagna:
diploma la cui denominazione sarà notificata dalla Spagna agli stati
membri e alla Commissione al momento dell'adesione;1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 5
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l)in Portogallo:
«carta de curso de licenciatura em medicina dentária» (diploma di
studi in medicina dentaria), rilasciata da una scuola superiore.
CAPITOLO III
DIPLOMI, CERTIFICATI ED ALTRI TITOLI DI DENTISTA
SPECIALISTAPROPRIADUEOPIÙSTATIMEMBRI
Articolo 4
Ogni Stato membro in cui vigono disposizioni legislative, regolamen-
tari ed amministrative in materia, riconosce i diplomi, certificati edaltri titoli di dentista specialista in ortodonzia e chirurgia odontostoma-tologica rilasciati ai cittadini degli Stati membri dagli altri Stati membriconformemente agli articoli 2 e 3 della direttiva 78/687/CEE ed elen-
cati all'articolo 5 della presente direttiva, attribuendo loro sul proprio
territorio lo stesso effetto dei diplomi, certificati e altri titoli da essorilasciati.
Articolo 5
I diplomi, certificati ed altri titoli di cui all'articolo 4 sono:
1.Ortodonzia
—nella Repubblica federale di Germania:
«fachzahnärztliche Anerkennung für Kieferorthopädie» (certifi-
cato di ortodonzia) rilasciato dalle «Landeszahnärztekammern»
(Camere dei dentisti dei «Länder»);
—in Danimarca:
«bevis for tilladelse til at betegne sig som specialtandlæge i orto-
donti» (certificato che conferisce il titolo di dentista specialista
in ortodonzia) rilasciato dal «sundhedsstyrelsen» (Istituto nazio-nale della Sanità);
—in Francia:
titolo di specialista inortodon zia rilasciato dall'autorità compe-
tente a tal fine riconosciuta;
—in Irlanda:
«certificate of specialist dentist in orthodontics» (diploma di
dentista specialista in ortodonzia), rilasciato dall'autorità compe-
tente a tal fine riconosciuta dal ministro competente;
—nei Paesi Bassi:
«getuigschrift van erkenning en inschrijving als orthodontist in
het Specialistenregister» (certificato attestante che l'interessato è
riconosciuto e iscritto come specialista in ortodonzia nel registro
degli specialisti), rilasciato dalla «Specialisten-Registratiecom-missie (R.R.C.)» (Commissione di registrazione deglispecialisti);
—nel Regno Unito:
«certificate of completion of specialist training in orthodontics»
(certificato attestante la formazione di specialista in ortodonzia)rilasciato dall'autorità competente a tal fine riconosciuta;
—in Grecia:
«τίλος της Οδοντιατρικής ειδικότητας της Ορθοδοντικής »
(titolo che attesta una formazione specifica in ortodonzia) rila-
sciato dall'autorità competente riconosciuta a tal fine.
2.Chirugiaodontostomatologica
—nella Repubblica federale di Germania:
«fachzahnäzrtliche Anerkennung für Oralchirurgie/Mundchi-
rurgie» (l'attestazione di dentista specializzato in chirurgiaodontostomatologica) rilasciata dalle «Landeszahnärztekam-mern» (Camere dei dentisti dei «Länder»);1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 6
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—in Danimarca:
«bevis for tilladelse til at betegne sig som specialtandlæge i
hospitalsodontologi» (certificato che conferisce il titolo di
dentista specialista in odontologia ospedaliera) rilasciato dal«sundhedsstyrelsen» (Istituto nazionale della Sanità);
—in Irlanda:
«certificate of specialist dentist in oral surgery» (diploma di
dentista specialista in chirurgia odontostomatologica), rilasciato
dall'autorità competente a tal fine riconosciuta dal ministrocompetente;
—nei Paesi Bassi:
«getuigschrift van erkenning en inschrijving als kaakchirurg in
het Specialistenregister» (certificato attestante che l'interessato è
riconosciuto e iscritto come specialista in odontostomatologia nelregistro degli specialisti), rilasciato dalla «Specialisten-Registra-tiecommissie (S. R. C.)» (Commissione di registrazione deglispecialisti);
—nel Regno Unito:
«certificate of completion of specialist training in oral surgery»
(certificato attestante la formazione di specialista in chirurgiaodontostomatologica) rilasciato dall'autorità competente a talfine riconosciuta.
Articolo 6
1. Lo Stato membro ospitante può esigere dai cittadini degli Stati
membri che desiderino ottenere uno dei diplomi, certificati o altri titolidi formazione di dentista specialista che non sono rilasciati nello Stato
membro di origine o di provenienza, che soddisfino le condizioni di
formazione da esso a tal fine prescritte nelle proprie disposizioni legi-slative, regolamentari ed amministrative.
2. Tuttavia, lo Stato membro ospitante tiene conto, in tutto o in
parte, dei periodi di formazione compiuti dai cittadini di cui al para-
grafo 1 e sanzionati da un diploma, certificato o altro titolo di studiorilasciato dalle autorità competenti dello Stato membro di origine o diprovenienza quando tali periodi corrispondono a quelli richiesti nelloStato membro ospitante per la specializzazione in questione.
3. Le autorità o gli enti competenti dello Stato membro ospitante,
dopo aver accertato il contenuto e la durata della formazione specializ-zata dell'interessato in base ai diplomi, certificati ed altri titolipresentati, lo informano della durata della formazione complementaree dei settori su cui questa verte.
CAPITOLO IV
DIRITTIACQUISITI
Articolo 7
1. Ogni Stato membro riconosce come prova sufficiente per i citta-
dini degli Stati membri, i cui diplomi, certificati ed altri titoli non
rispondono all'insieme delle esigenze minime di formazione previste
all'articolo 1 della direttiva 78/687/CEE, i diplomi, i certificati e glialtri titoli di dentista rilasciati da tali Stati membri prima dell'applica-zione della direttiva 78/687/CEE insieme ad un attestato che certifichiche questi cittadini si sono effettivamente e lecitamente dedicati alle
attività in causa per un periodo di almeno tre anni consecutivi nel corso
dei cinque anni che precedono il rilascio dell'attestato.
2. Ogni Stato membro riconosce come prova sufficiente per i citta-
dini degli Stati membri i cui diplomi, certificati e altri titoli di dentista
specialista non rispondano alle esigenze minime di formazione previste
dagli articoli 2 e 3 della direttiva 78/687/CEE, i diplomi, i certificati egli altri titoli di dentista specialista rilasciati da tali Stati membri primadell'applicazione della direttiva 78/687/CEE. Lo Stato membro inquestione può tuttavia esigere che detti diplomi, certificati ed altri titolisiano accompagnati da un certificato rilasciato dalle autorità o dagli1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 7
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organismi competenti dello Stato membro di origine o di provenienza
attestante l'esercizio, a titolo di dentista specialista, dell'attività di cuitrattasi per un periodo equivalente al doppio della differenza tra la
durata di formazione specializzata richiesta nello Stato membro di
origine o di provenienza e la durata minima di formazione previstanella direttiva 78/687/CEE, qualora essi non soddisfino la durataminima di formazione di cui all'articolo 2 della direttiva 78/687/CEE.
Tuttavia, se nello Stato membro ospitante è richiesta, prima dell'appli-
cazione della presente direttiva, una durata minima di formazioneinferiore a quella prevista all'articolo 2 della direttiva 78/687/CEE, ladifferenza di cui al primo comma può essere determinata soltanto inbase alla durata minima di formazione richiesta nello Stato ospitante.
3. Ogni Stato membro riconosce come prova sufficiente per i citta-
dini degli Stati membri i cui diplomi, certificati ed altri titoli di dentistaspecializzato in ortodonzia e in chirurgia della bocca non corrispon-dano alle denominazioni che figurano per tale Stato membro agliarticoli 3 o 5, i diplomi, certificati ed altri titoli rilasciati da detti Stati
membri, corredati di uncertificato rilasciato dalle autorità od en ti
competenti. Tale certificato attesta che i suddetti diplomi, certificatied altri titoli di dentista o di dentista specializzato in ortodonzia e inchirurgia della bocca sono rilasciati a conclusione di una formazioneconforme alle disposizioni della direttiva 78/687/CEE previste, secondoil caso, agli articoli 2 o 4 della presente direttiva e sono assimilati dallo
Stato membro che li ha rilasciati a quelli le cui denominazioni figu-
rano, secondo il caso, agli articoli 3 o 5 della presente direttiva.
CAPITOLO V
USODELTITOLODIFORMAZIONE
Articolo 8
1. Fatto salvo l'articolo 17, gli Stati membri ospitanti fanno sì che ai
cittadini degli Stati membri che soddisfino le condizioni di cui agli arti-coli 2, 4, 7 e 19 sia riconosciuto il diritto di far uso del loro titolo diformazione legittimo, qualora non sia identico al titolo professionale —ed eventualmente della relativa abbreviazione — dello Stato membro di
origine o di provenienza, nella lingua di tale Stato. Gli Stati membri
ospitanti possono prescrivere che esso sia seguito dal nome e luogodell'istituto o della commissione che ha rilasciato tale titolo.
2. Quando il titolo di formazione dello Stato membro di origine o di
provenienza può essere confuso nello Stato membro ospitante con un
titolo che richieda in detto Stato una formazione complementare che ilbeneficiario non ha compiuto, lo Stato membro ospitante può prescri-vere che il beneficiario usi il titolo di formazione dello Stato membrod'origine o di provenienza in una formula adeguata indicata dallo Stato
ospitante.
CAPITOLO VI
DISPOSIZIONI DESTINATE AD AGEVOLARE L'ESERCI ZIO
EFFETTIVO DEL DIRITTO DI STABILIMENTO E DI LIBERA
PRESTAZIONEDEISERVIZIDIDENTISTA
A.Disposizioniparticolari relative aldiritto distabilimento
Articolo 9
1. Lo Stato membro ospitante che, per il primo accesso alle attività
di cui all'articolo 1, richieda ai propri cittadini un attestato di moralità o
di onorabilità, accetta, come prova sufficiente nei riguardi dei cittadinidegli altri Stati membri, uncertificato rilasciato da un 'autorità compe-tente dello Stato membro d'origine o di provenienza che dichiarisoddisfatte le condizioni di moralità o di onorabilità in esso richiesteper l'accesso all'attività di cui trattasi.1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 8
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2. Quando lo Stato membro d'origine o di provenienza non richiede
unattestato di moralità o di on orabilità per il primo accesso alle attivitàdi cui trattasi, lo Stato membro ospitante può esigere dai cittadini dello
Stato membro d'origine o di provenienza un estratto del casellario
giudiziario o, in mancanza di esso, un documento equipollente rila-sciato da un'autorità competente dello Stato membro d'origine o diprovenienza.
3. Qualora lo Stato membro ospitante sia a conoscenza di fatti gravi
e specifici avvenuti fuori dal suo territorio precedentemente allo stabi-limento dell'interessato in detto Stato e che potrebbero avere
conseguenze sull'accesso all'attività di cui trattasi nel suo territorio,
può informarne lo Stato membro d'origine o di provenienza.
Lo Stato membro di origine o di provenienza esamina la veridicità dei
fatti in quanto possano avere in tale Stato membro conseguenze sull'ac-
cesso all'attività in questione. Le autorità di questo Stato decidono essestesse la natura e l'ampiezza delle investigazioni da effettuarsi e comu-nicano allo Stato membro ospitante quali conseguenze esse ne traggonoper quanto riguarda i certificati o i documenti che esse hanno rilasciato.
4. Gli Stati membri garantiscono la segretezza delle informazioni
tramesse.
Articolo 10
1. Quando in uno Stato membro ospitante vigono disposizioni legi-
slative, regolamentari e amministrative sull'osservanza della moralità edell'onorabilità, inclusi i provvedimenti disciplinari per grave mancanzaprofessionale o condanna per delitti penali, e relative all'esercizio diuna delle attività di cui all'articolo 1, lo Stato membro d'origine o di
provenienza trasmette allo Stato membro ospitante le informazioni
necessarie relative alle misure o sanzioni di carattere professionale oamministrativo prese a carico dell'interessato, nonché alle sanzionipenali riguardanti l'esercizio della professione nello Stato membrod'origine o di provenienza.
2. Qualora lo Stato membro ospitante sia a conoscenza di fatti gravi
e specifici avvenuti fuori dal suo territorio precedentemente allo stabi-limento dell'interessato in detto Stato e che potrebbero avere
conseguenze sull'esercizio dell'attività di cui trattasi nel suo territorio,
può informarne lo Stato membro d'origine o di provenienza.
Lo Stato membro di origine o di provenienza esamina la veridicità dei
fatti in quanto possano avere in tale Stato membro conseguenze sull'e-sercizio dell'attività in questione. Le autorità di questo Stato decidonoesse stesse la natura e l'ampiezza delle investigazioni da effettuarsi ecomunicano allo Stato membro ospitante quali consequenze esse ne
traggono per quanto riguarda le informazioni da esse trasmesse ai sensi
del paragrafo 1.
3. Gli Stati membri garantiscono la segretezza delle informazioni
trasmesse.
Articolo 11
Quando, per l'accesso a una delle attività di cui all'articolo 1 o per il
suo esercizio, lo Stato membro ospitante richiede ai propri cittadini undocumento relativo alle condizioni di salute fisica o psichica, detto
Stato riconosce sufficiente al riguardo la presentazione del documento
prescritto nello Stato membro d'origine o di provenienza.
Quando lo Stato membro d'origine o di provenienza non prescrive
documenti del genere per l'accesso all'attività di cui trattasi o per ilsuo esercizio, lo Stato membro ospitante accetta dai cittadini di taleStato membro d'origine o di provenienza un attestato rilasciato daun'autorità competente di detto Stato, corrispondente agli attestati delloStato membro ospitante.1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 9
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Articolo 12
All'atto della presentazione, i documenti di cui agli articoli 9, 10 e 11
non devono essere di data anteriore a tre mesi.
Articolo 13
1. La procedura d'ammissione del beneficiario all'accesso ad una
delle attività contemplate all'articolo 1, conformemente agli articoli 9,
10 e 11, deve essere conclusa al più presto e comunque entro tre mesi
dalla presentazione del fascicolo completo dell'interessato, fatte salve ledilazioni che potrebbero risultare necessarie in seguito ad eventualericorso introdotto alla fine della procedura stessa.
2. Nei casi contemplati all'articolo 9, paragrafo 3, e all'articolo 10,
paragrafo 2, la domanda di riesame sospende il termine di cui al para-grafo 1.
Lo Stato membro consultato deve far pervenire la propria risposta entro
untermin e di tre mesi.
Al momento in cui riceve la risposta o alla scadenza di detto termine,
lo Stato membro ospitante prosegue la procedura di cui al paragrafo 1.
Articolo 14
Quando uno Stato membro ospitante esige dai propri cittadini la presta-
zione di un giuramento o una dichiarazione solenne per l'accesso aduna delle attività di cui all'articolo 1, o per il suo esercizio, e qualorala formula di detto giuramento o di detta dichiarazione non possaessere utilizzata dai cittadini degli altri Stati membri, lo Stato membro
ospitante vigila affinché possa essere presentata agli interessati una
formula idonea ed equivalente.
B.Disposizioniparticolari relative allaprestazionediservizi
Articolo 15
1. Quando, per l'accesso ad una delle attività di cui all'articolo 1 o
per il suo esercizio, uno Stato membro esige dai propri cittadini un'au-torizzazione o l'iscrizione ed appartenenza ad un'associazione o ad unorganismo professionale, detto Stato membro esonerà da tale obbligo icittadini degli altri Stati membri, in caso di prestazione di servizi.
Il beneficiario esercita la prestazione di servizi con gli stessi diritti ed
obblighi dei cittadini dello Stato membro ospitante; in particolare egli è
soggetto alle disposizioni disciplinari di carattere professionale o
amministrativo applicabili in detto Stato membro.
A tal fine e come complemento della dichiarazione relativa alla presta-
zione di servizi contemplata al paragrafo 2, gli Stati membri, perconsentire l'applicazione delle disposizioni disciplinari vigenti nel loroterritorio, possono prevedere un'iscrizione temporanea automatica o
un'adesione pro forma ad un'associazione o ad un organismo professio-
nale o su un registro, a condizione che tale iscrizione non ritardi nécomplichi in nessun modo la prestazione di servizi e non comportispese supplementari per il prestatore di servizi.
Qualora lo Stato membro ospitante prenda un provvedimento in appli-
cazione del secondo comma o sia a conoscenza di fatti contrari a tali
norme, ne informa immediatamente lo Stato membro in cui il benefi-
ciario è stabilito.
2. Lo Stato membro ospitante può prescrivere che il beneficiario
faccia alle autorità competenti una dichiarazione preliminare relativaalla propria prestazione di servizi, qualora l'esecuzione di tale presta-zione determini un soggiorno temporaneo nel suo territorio.
In caso d'urgenza, detta dichiarazione può essere fatta al più presto
possibile dopo la prestazione di servizi.1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 10
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3. In applicazione dei paragrafi 1 e 2, lo Stato membro ospitante
può esigere dal beneficiario uno o più documenti contenenti le seguentiindicazioni:
— la dichiarazione di cui al paragrafo 2,
— un attestato che certifichi che il beneficiario esercita legalmente le
attività in questione nello Stato membro in cui egli è stabilito,
— un attestato comprovante che il beneficiario è in possesso del o dei
diplomi, certificati od altri titoli richiesti per la prestazione di
servizi di cui trattasi e menzionati nella presente direttiva.
4. Il documento o i documenti previsti al paragrafo 3 non possono
recare una data anteriore a dodici mesi all'atto della loro presentazione.
5. Quando uno Stato membro priva in tutto o in parte, temporanea-
mente o definitivamente, uno dei suoi cittadini o un cittadino di un
altro Stato membro stabilito nel suo territorio della facoltà di esercitare
una delle attività di cui all'articolo 1, detto Stato membro provvede, aseconda dei casi, al ritiro temporaneo o definitivo dell'attestato di cui alparagrafo 3, secondo trattino.
Articolo 16
Quando in uno Stato membro ospitante, per regolare con un ente assi-
curatore i conti inerenti alle attività esercitate a favore di assicurati
sociali, occorre essere iscritti ad unorgan ismo di sicurezza sociale di
diritto pubblico, tale Stato membro, incaso di prestazion i di serviziche comportino lo spostamento del beneficiario, dispensa da taleobbligo i cittadini degli Stati membri stabiliti in un altro Stato membro.
In tutti i casi di prestazioni di servizi che comportano lo spostamento
del beneficiario, lo Stato membro ospitante può esigere che il benefi-
ciario informi in precedenza o, in caso di urgenza, quanto prima, dettoente della sua prestazione di servizi.
C.Disposizioni comuni relativi al diritto di stabilimento e alla
liberaprestazionediservizi
Articolo 17
1. Quando in uno Stato membro ospitante l'uso del titolo professio-
nale concernente una delle attività di cui all'articolo 1 è disciplinato, i
cittadini degli altri Stati membri che soddisfano le condizioni previstedall'articolo 2, dall'articolo 7, paragrafo 1, e dall'articolo 19 usano iltitolo professionale corrispondente nello Stato membro ospitante, allepredette condizioni di formazione, e fanno uso della sua abbreviazione.
2. Il paragrafo 1 è applicabile anche per l'uso del titolo di dentista
specialista da parte di coloro che soddisfano le condizioni di cui rispet-
tivamente all'articolo 4 e all'articolo 7, paragrafo 2.
Articolo 18
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per permettere ai
beneficiari di essere informati sulle legislazioni sanitaria e sociale ed,eventualmente, sulla deontologia dello Stato membro ospitante.
A tal fine, essi possono creare servizi d'informazione presso i quali i
beneficiari possono ottenere le informazioni necessarie. In caso distabilimento gli Stati membri ospitanti possono obbligare i beneficiaria prender contatto con tali servizi.
2. Gli Stati membri possono creare i servizi di cui al paragrafo 1
presso le autorità o gli organismi competenti che essi designano entro
il termine previsto all'articolo 24, paragrafo 1.
3. Gli Stati membri provvedono a che, eventualmente, i beneficiari
acquisiscano, nel loro interesse ed in quello dei loro pazienti, le cono-scenze linguistiche necessarie all'esercizio della professione nello Statomembro ospitante.1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 11
▼B
CAPITOLO VII
DISPOSIZIONI TRANSITORIE RELATIVE ALLA SITUA-
ZIONEPARTICOLAREDELL'ITALIA
Articolo 19
Dal momento in cui l'Italia prenderà le misure necessarie per confor-
marsi alla presente direttiva, gli Stati membri riconosceranno, ai fini
dell'esercizio delle attività di cui all'articolo 1 della presente direttiva,
i diplomi, certificati e altri titoli di medico rilasciati inItalia a person eche hanno iniziato la loro formazione universitaria di medico al piùtardi dopo diciotto mesi dalla notifica della presente direttiva, insiemead un attestato, rilasciato dalle competenti autorità italiane, che certi-fichi che queste persone si sono effettivamente e lecitamente dedicate
inItalia a titolo prin cipale alle attività di cui all'articolo 5 della diret-
tiva 78/687/CEE per un periodo di almeno tre anni consecutivi nelcorso dei cinque anni che precedono il rilascio dell'attestato e che talipersone sono autorizzate ad esercitare dette attività alle medesimecondizioni dei titolari del diploma, certificato o altro titolo di cui all'ar-
ticolo 3, lettera f), della presente direttiva.
Sono dispensate dalla pratica triennale di cui al primo comma le
persone che hanno compiuto con successo studi di almeno tre anni lacui equivalenza alla formazione di cui all'articolo 1 della direttiva 78/687/CEE sia attestata dalle autorità competenti.
Articolo 19 bis
A decorrere dal momento in cui il Regno di Spagna prende le misure
necessarie per conformarsi alla presente direttiva, gli stati membri rico-noscono, ai fini dell'esercizio delle attività di cui all'articolo 1 della
presente direttiva, i diplomi, certificati ed altri titoli di medico rilasciati
in Spagna a persone che hanno iniziato la loro formazione universitariadi medico prima dell'adesione, accompagnati da un'attestazione rila-sciata dalle competenti autorità spagnole, da cui risulti che questepersone si sono dedicate in Spagna effettivamente, lecitamente e a
titolo principale, alle attività di cui all'articolo 5 della direttiva 78/687/
CEE durante un periodo di almeno tre anni consecutivi nel corso deicinque anni precedenti il rilascio dell'attestazione e che queste personesono abilitate ad esercitare le attività in questione alle stesse condizionidei titolari del diploma, certificato o altro titolo di cui all'articolo 3,lettera k), della presente direttiva.
Sono dispensate dalla condizione della pratica triennale effettiva di cui
al primo comma le persone che hanno compiuto con successo studi di
almeno tre anni, la cui equivalenza alla formazione di cui all'articolo 1della direttiva 78/687/CEE sia attestata dalle autorità competenti.
CAPITOLO VIII
DISPOSIZIONIFINALI
Articolo 20
Gli Stati membri che esigono dai loro cittadini il compimento di un
periodo di tirocinio per poter essere convenzionati in qualità di dentisti
di una cassa di assicurazione-malattia possono imporre gli stessi
obblighi ai cittadini degli altri Stati membri per un periodo di ottoanni a decorrere dalla notifica della presente direttiva. Tuttavia, ladurata del tirocinio non può superare i sei mesi.
Articolo 21
In caso di dubbio fondato, lo Stato membro ospitante può esigere, dalle
autorità competenti di un altro Stato membro, conferma dell'autenticitàdei diplomi, certificati o altri titoli rilasciati indetto Stato membro emenzionati ai capitoli II, III e IV, nonché conferma dell'osservanza,1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 12
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▼B
▼B
da parte del beneficiario, di tutti i requisiti di formazione previsti dalla
direttiva 78/687/CEE.
Articolo 22
Gli Stati membri designano, nel termine previsto all'articolo 24, para-
grafo 1, le autorità e gli enti competenti a rilasciare o a ricevere i
diplomi, certificati e altri titoli nonché i documenti e le informazioni
previsti dalla presente direttiva e ne informano immediatamente glialtri Stati membri e la Commissione.
Articolo 23
La presente direttiva si applica anche ai cittadini degli Stati membri
che, a norma del regolamento (CEE) n. 1612/68, esercitano o esercite-ranno in qualità di salariati una delle attività di cui all'articolo 1.
Articolo 24
1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per conformarsi
alla presente direttiva entro il termine di diciotto mesi a decorrere dallasua notifica e ne informano immediatamente la Commissione. Tuttavia
l'Italia prende tali misure entro un termine massimo di sei anni, e in
ogni caso al momento in cui essa adotta quelle necessarie per confor-marsi alla direttiva 78/687/CEE.
2. Gli Stati membri provvedono a comunicare alla Commissione il,
testo delle disposizioni essenziali di diritto interno che essi adottano nelsettore disciplinato dalla presente direttiva.
Articolo 25
Qualora nell'applicazione della presente direttiva uno Stato membro
incontrasse notevoli difficoltà in determinati settori, la Commissioneesamina tali difficoltà in collaborazione con detto Stato e richiede il
parere del comitato di alti funzionari della sanità pubblica, istituito
conla decision e 75/365/CEE(
1), modificata da ultimo dalla decisione
78/689/CEE(2).
Se del caso, la Commissione presenta al Consiglio proposte adeguate.
Articolo 26
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1978L0686 — IT — 08.11.1989 — 003.001 — 13
(1) GU n. L 167 del 30. 6. 1975, pag. 19.
(2) Vedi pag. 17 della presente Gazzetta ufficiale.