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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 684/92 DEL CONSIGLIO
del 16 marzo 1992
relativo alla fissazione di norme comuni per i trasporti internazionali di viaggiatori effettuati con
autobus
(GU L 74 del 20.3.1992, pag. 1)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 11/98 del Consiglio dell’11 dicembre 1997 L4 1 8.1.1998
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REGOLAMENTO (CEE)N. 684/92 DEL CONSIGLIO
del 16 marzo 1992
relativo alla fissazione di norme comuni per i trasporti internazio-
nali di viaggiatori effettuati con autobus
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparti-colare l’articolo 75,
vista la proposta della Commissione(
1),
visto il parere del Parlamento europeo(2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerandocheinapplicazionedell’articolo75,paragrafo1,letteraa)
deltrattatoladefinizionediunapoliticacomunedeitrasporticomporta,fra l’altro, l’adozione di norme comuni applicabili ai trasporti interna-zionali di viaggiatori su strada;
considerando che siffatte norme sono state fissate dai regolamenti n.
117/66/CEE(
4),(CEE)n.516/72(5)e(CEE)n.517/72delConsiglio(6)
e che il presente regolamento non rimette in questione il grado diliberalizzazione raggiunto grazie a tali regolamenti;
considerando che la libera prestazione dei servizi costituisce un prin-
cipiofondamentaledellapoliticacomunedeitrasportiecheessaesigeche l’accesso ai mercati di trasporto internazionale sia garantito aivettori di tutti gli Stati membri, senza discriminazioni motivate dallanazionalità o dal luogo di stabilimento;
considerando che sarebbe necessario prevedere un regime flessibile a
determinate condizioni per i servizi a navetta con alloggio, i serviziregolari specializzati e determinati servizi occasionali per risponderealle esigenze del mercato;
considerando che, pur mantenendo il regime delle autorizzazioni per i
serviziregolarieiservizianavettasenzaalloggio,èopportunomodifi-carne alcune norme, soprattutto per quanto riguarda la procedura diautorizzazione;
considerando che è necessario garantire il rispetto delle norme in
materia di concorrenza del trattato;
considerandocheleformalitàamministrativedebbonoessere,ovepossi-
bile,snellite,senzaperquestorinunciareaicontrollieallesanzionicheconsentano di garantire la corretta applicazione del presente regola-mento;
considerandochegliStatimembridovrebberoadottarelemisureneces-
sarie per l’esecuzione del presente regolamento;
considerandocheèopportunoseguirel’applicazionedelpresenterego-
lamentobasandosisuunarelazionechesaràpresentatadallaCommis-sioneeprevedereeventualiazionifutureinquestocampoinfunzionediessa,
(1) GU n. C 120 del 6. 5. 1987, pag. 9,
GU n. C 301 de 26. 11. 1988, pag. 5 eGU n. C 31 del 7. 2. 1989, pag. 9.
(
2) GU n. C 94 dell’11. 4. 1988, pag. 126.
(3) GU n. C 356 del 31. 12. 1987, pag. 62.
(4) GU n. 147 del 9. 8. 1966, pag. 2688/66.
(5) GU n. L 67 del 20. 3. 1972, pag. 13. Regolamento modificato da ultimo
dal regolamento (CEE) n. 2778/78 (GU n. L 333 del 30. 11. 1978, pag.4).
(
6) GU n. L 67 del 20. 3. 1972, pag. 19. Regolamento modificato da ultimo
dal regolamento (CEE) n. 1301/78 (GU n. L 158 del 16. 6. 1978, pag. 1).
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HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
SEZIONE I
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Campo d’applicazione
1. Il presente regolamento si applica ai trasporti internazionali di
viaggiatori con autobus, effettuati nel territorio della Comunità davettoripercontoterziopercontopropriochesonostabilitiinunoStatomembro in conformità della legislazione di quest’ultimo e a mezzo diveicoli immatricolati in detto Stato membro atti, in base al tipo dicostruzioneediattrezzatura,atrasportarepiùdinovepersone,condu-centecompreso,edestinatiataleusononchéaglispostamentiavuotodi veicoli in relazione con tali trasporti.
Il fatto che il trasporto venga interrotto per un tragitto effettuato
secondo un altro modo di trasporto o dia lugo ad un cambiamento diveicolo non influisce sull’applicazione del presente regolamento.
2. In caso di un trasporto in partenza da uno Stato membro ed a
destinazione di un paese terzo e viceversa, il presente regolamento siapplica,periltragittoeffettuatosulterritoriodelloStatomembroincuii viaggiatori sono presi a bordo o deposti, non appena concluso ilnecessario accordo tra la Comunità ed il paese terzo in questione.
3. In attesa della conclusione di accordi tra la Comunità ed i paesi
terziinteressati,ilpresenteregolamentolasciaimpregiudicateledispo-sizionirelativeaitrasportidicuialparagrafo2,chefiguranoinaccordibilaterali conclusi tra Stati membri e questi paesi terzi. Tuttavia, gliStatimembricercanodiadattaretaliaccordipergarantireilrispettodelprincipio di non discriminazione tra i vettori comunitari.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni seguenti:1.Servizi regolari
1.1. Perserviziregolarisiintendonoiservizicheassicuranoiltrasporto
di viaggiatori con una frequenza e su un itinerario determinati echepossonoprendereabordoedeporreiviaggiatoriallefermatepreventivamentestabilite.Iserviziregolarisonoaccessibiliatutti,salvo, se del caso, l’obbligo di prenotare.
▼
M1
Ilcarattereregolaredelserviziononècompromessodaunadeguamento
delle condizioni di esercizio del sevizio stesso.
▼B
1.2. Chiunque sia l’organizzatore dei trasporti, sono considerati altresì
servizi regolari quelli che assicurano il trasporto di determinatecategoriediviaggiatori,aesclusionedialtriviaggiatori,purchétaliservizi siano effettuati alle condizioni indicate al punto 1.1. Taliservizisonodenominatiinappresso«serviziregolarispecializzati».
I servizi regolari specializzati comprendono in particolare:a) il trasporto domicilio-lavoro dei lavoratori,b) il trasporto domicilio-istituto scolastico degli scolari e degli
studenti,
c) i trasporti Stato d’origine-luoghi di stanza dei militari e delle
loro famiglie.
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▼M1
▼B
Il fatto che l’organizzazione del trasporto possa adeguarsi alle
necessitàvariabilidegliutentinonmodificailcarattereregolaredeiservizi specializzati.
1.3. L’organizzazionediserviziparalleliotemporanei,cheservonola
medesima clientela dei servizi regolari esistenti,►
M1 ◄lamancataeffettuazioneditalunefermateo
l’effettuazionedifermatesupplementaridapartediserviziregolariesistenti sono sottoposte alle medesime norme che disciplinanoquesti ultimi.
▼
M1
▼B
3.Servizi occasionali
▼M13.1. Perservizioccasionalisiintendonoiservizichenonrispondononé
alla definizione di servizi regolari, né alla definizione di serviziregolari specializzati, e che sono principalmente caratterizzati dalfattoditrasportaregruppicostituitisurichiestadiuncommittenteo del vettore stesso.
L’organizzazionediserviziparalleliotemporanei,paragonabiliai
serviziregolariesistentiecheservonolastessaclienteladiquestiultimi,èsoggettaadautorizzazionesecondolaprocedurastabilitaalla sezione II.
▼B
3.3. I servizi di cui al presente punto 3 non perdono il carattere di
servizio occasionale per il fatto di essere effettuati con una certafrequenza.
3.4. Iservizioccasionalipossonoessereoffertidaungruppodivettori
che agiscono per conto del medesimo committentee i viaggiatoripossono prendere una coincidenza durante il viaggio con un altrovettoredellostessogrupponelterritoriodiunodegliStatimembri.
Inomideivettori,nonchéipuntiincuisieffettuanolecoincidenze
duranteilpercorso,sonocomunicatialleautoritàcompetentidegliStatimembriinteressatisecondomodalitàchedevonoesseredefi-nitedallaCommissione ►
M1secondolaproceduradicuiall’arti-
colo 16 bis ◄.
▼M1
4.Trasporti per conto proprio
Pertrasportipercontopropriosiintendonoitrasportieffettuatisenza
fine di lucro o commerciale, da una persona fisica o giuridica, acondizione che:
— l’attivitàditrasportocostituiscasoltantoun’attivitàaccessoriaper
tale persona fisica o giuridica,
— iveicoliutilizzatisianodiproprietàdellapersonafisicaogiuri-
dica, ovvero siano stati acquistati a rate dalla medesima oabbiano costituito oggetto di un contratto di leasing a lungotermineesianoguidatidaundipendenteditalepersonafisicaogiuridica o dalla persona fisica stessa.
▼
B
Articolo 3
Libertà di prestazione dei servizi
1. Qualsiasivettorepercontoterzidicuiall’articolo1èautorizzato
adeffettuareiserviziditrasportodefinitiall’articolo2senzadiscrimi-
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▼B
nazionemotivatadallasuanazionalitàodalsuoluogodistabilimentoa
condizione che:
▼M1— sia autorizzato nello Stato di stabilimento ad effettuare tasporti a
mezzo autobus sotto forma di servizi regolari, compresi i serviziregolari specializzati, o di servizi occasionali;
▼
B
— soddisfilecondizionistabiliteconformenteallanormativacomuni-
taria riguardante l’accesso alla professione di trasportatore di viag-giatorisustradanelsettoredeitrasportinazionaliedinternazionali;
— risponda ai requisiti legali in materia di sicurezza stradale per
quanto concerne le norme applicabili ai conducenti e ai veicoli.
2. Qualsiasivettorepercontopropriodicuiall’articolo1èautoriz-
zato ad effettuare i servizi di trasporto di cui all’articolo 13 senzadiscriminazionemotivatadallasuanazionalitàodalsuoluogodistabili-mento, a condizione che:
— sia autorizzato nello Stato di stabilimento ad effettuare trasporti a
mezzoautobusinbaseallecondizionidiaccessoalmercatofissatedalla legislazione nazionale;
— risponda ai requisiti legali in materia di sicurezza stradale per
quanto concerne le norme applicabili ai conducenti e ai veicoli.
▼
M1
Articolo 4
Accesso al mercato
1. I servizi occasionali definiti all’articolo 2, punto 3.1, non sono
soggetti ad autorizzazione.
2. Iserviziregolarispecializzatidefinitiall’articolo2,punto1.2,non
sono soggetti ad autorizzazione a condizione che siano contemplati daun contratto stipulato tra l’organizzazione ed il vettore.
3. Non sono inoltre soggetti ad autorizzazione gli spostamenti a
vuoto dei veicoli relativi ai trasporti di cui ai punt i1e2 .
4. Sonosoggettiadautorizzazione,anomadegliarticolid a5a10,i
servizi regolari definiti all’articolo 2, punto 1.1, primo comma e iservizi regolari specializzati non contemplati da un contratto stipulatotra l’organizzatore e il vettore.
5. Ilregimedeitrasportipercontoproprioèstabilitoall’articolo13.
▼
B
SEZIONE II
▼M1
SERVIZI REGOLARI SOGGETTI AD AUTORIZZAZIONE
▼B
Articolo 5
Natura dell’autorizzazione
1. L’autorizzazioneèredattaanomedelvettore;essanonpuòessere
cedutadaquestiaterzi.Tuttavia,ilvettorecheharicevutol’autorizza-zionepuò,conilconsensodell’autoritàdicuiall’articolo6,paragrafo1,far svolgere il servizio da un subappaltatore. In tal caso il nome diquest’ultimoelasuafunzionedisubappaltatoresonoindicatinell’auto-rizzazione. Il subappaltatore deve soddisfare le condizioni indicateall’articolo 3, paragrafo 1.
►
M1Nelcasodiunconsorziodiimpreseperl’eserciziodiunservizio
regolarel’autorizzazioneèredattaanomeditutteleimprese. ◄Essa
vienerilasciataall’impresachegestisceilconsorzio,concopiaallealtreimprese.L’autorizzazioneindicainomiditutteleimpresecheparteci-pano all’esercizio del servizio.
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▼B
►M12. La validità massima dell’autorizzazione è di cinque
anni.◄Essapuòesserefissatainunperiodoinferioresurichiestadel
richiedente o di comune accordo dalle autorità competenti degli Statimembri sul cui territorio i viaggiatori sono presi a bordo o deposti.
3. L’autorizzazione definisce quanto segue:
a) il tipo di servizio;b) l’itinerario su cui si effettua il servizio, in particolare il luogo di
partenza e il luogo di destinazione;
c) il periodo di validità dell’autorizzazione;
▼
M1
d) le fermate e gli orari.
▼B
4. L’autorizzazionedeveessereconformeadunmodellofissatodalla
Commissione, ►M1secondo la procedura prevista all’articolo 16
bis◄
▼M1
5. L’autorizzazioneabilitailsuotitolareoisuoititolariadeffettuareservizi regolari nel territorio di tutti gli Stati membri su cui si svolgel’itinerario del servizio.
6. L’impresachegestisceunservizioregolarepuòutilizzareveicoli
di rinforzo per far fronte a situazioni temporanee e eccezionali.
Intalcaso,ilvettoredeveprovvedereaffinchéidocumentiseguentisi
trovino a bordo del veicolo:
— una copia dell’autorizzazione del servizio regolare,
— unacopiadelcontrattostipulatotral’impresachegestisceilservizio
regolareel’impresachemetteadisposizionedeiveicolidirinforzoo un documento equivalente,
— unacopiaautenticatadellalicenzacomunitariarilasciataall’impresa
che gestisce il servizio regolare.
▼
B
Articolo 6
Presentazione delle domande di autorizzazione
▼M1
1. Le domande di autorizzazione per i servizi regolari sono presen-tate alla competente autorità dello Stato membro sul cui territorio sitrovailpuntodipartenza,inappressodenominata«autoritàcompetenteperl’autorizzazione».Per«puntodipartenza»siintendeunodeicapo-linea del servizio.
▼
B
2. Le domande di autorizzazione devono essere conformi ad unmodello stabilito dalla Commissione, ►
M1secondo la procedura
fornita all’articolo 16 bis ◄.
▼M1
3. A sostegno della domanda di autorizzazione, il richiedentefornisce tutte le informazioni complementari che ritiene utili o che glisonochiestedall’autoritàcompetenteperl’autorizzazione,inparticolareuno schema di guida che consenta di controllare l’osservanza dellanormativacomunitariarelativaaitempidiguidaeaiperiodidiriposo,nonché una copia della licenza comunitaria per il trasporto internazio-nale di viaggiatori su strada per conto terzi prevista all’articolo 3 bis.
Articolo 7
Procedura di autorizzazione
1. L’autorizzazioneèrilasciataconl’accordodelleautoritàdituttigli
Statimembrineicuiterritorivengonopresiabordoodepostiiviaggia-tori. L’autorità competente per l’autorizzazione inoltra a queste ultime—nonchéalleautoritàcompetentidegliStatimembriilcuiterritorioè
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▼M1
attraversatosenzaprendereabordoodeporreviaggiatori—unacopia
della domanda e di ogni altra documentazione utile, insieme con lapropria valutazione.
2. Le autorità competenti degli Stati membri cui è stato chiesto
l’accordo notificano entro due mesi il loro parere all’autorità compe-tente per l’autorizzazione. Tale termine decorre dalla data di ricezionedella richiesta di parere che figura nell’avviso di ricevimento. Lamancata risposta entro tale termine da parte delle autorità consultatevalecomerispostapositivael’autoritàcompetenteperl’autorizzazionerilascia l’autorizzazione.
Le autorità degli Stati membri il cui territorio è attraversato senza
prendereabordoodeporreviaggiatoripossonofarconoscereall’auto-ritàcompetenteperl’autorizzazioneleloroosservazionientroiltermineindicato al primo comma.
3. Fattisalviiparagrafi7e8,l’autoritàcompetenteperl’autorizza-
zione prende una decisione entro quattro mesi dalla data di presenta-zione della domanda da parte del vettore.
4. L’autorizzazione è rilasciata a meno che:
a) il richiedente non sia in grado di effettuare il servizio oggetto
della domanda con il materiale di cui dispone direttamente;
b) ilrichiedentenonabbiarispettatoinpassatolenormativenazio-
naliointernazionaliinmateriaditrasportisustrada,inpartico-lare le condizion i e i requisiti relativi alle autorizzazioni per i
servizi di trasporto internazionale di viaggiatori, o abbiacommesso gravi infrazioni alle norme che disciplinano la sicu-rezza della circolazione, in particolare per quanto riguarda lenorme applicabili ai veicoli e le ore di guida dei veicoli ed iperiodi di riposo dei conducenti;
c) incasodiunadomandadirinnovodell’autorizzazione,lecondi-
zioni di quest’ultima non siano state rispettate;
d) siadimostratocheilserviziochenecostituisceoggettocompro-
metterebbe direttamente l’esistenza dei servizi regolari già auto-rizzati,salvonelcasoincuiiserviziregolariinquestionesianoofferti da un solo vettore o gruppo di vettori;
e) risulti che l’esercizio dei servizi che ne costituiscono oggetto
riguardaunicamenteiservizipiùredditizifraquelliesistentisuicollegamenti in questione;
f) unoStatomembronondecida,inbaseadanalisidettagliata,che
tale servizio comprometterebbe la vitalità di un servizio ferro-viariocomparabilesulletrattediretteinteressate.Qualsiasideci-sione presa in base alla presente disposizione, nonché la suagiustificazione, è notificata ai vettori interessati.
Adecorreredal1
ogennaio2000,qualoraunserviziointernazio-
nale di autobus esistente comprometta gravemente la vitalità diunservizioferroviariocomparabilesulletrattediretteinteressate,uno Stato membro può, con l’accordo della Commissione,sospendere ovvero ritirare l’autorizzazione ad esercitare unserviziointernazionalediautobusdopounpreavvisodi6mesialvettore.
Il fatto che un vettore offra prezzi inferiori a quelli offerti da altri
vettori stradali, oppure che il collegamento in questione sia giàeffettuato da altri vettori stradali, non può di per sé costituire unagiustificazione per respingere la domanda.
5. L’autorità competente per l’autorizzazione, nonché le autorità
competentidituttigliStatimembricheintervengononellaproceduraper il conseguimento dell’accordo previsto al paragrafo 1, nonpossonorespingereledomandesenonpermotivicompatibiliconilpresente regolamento.
6. Selaproceduraperlaformazionedell’accordodicuialpara-
grafo 1 non ha esito positivo, si può adire la Commissione entrocinque mesi a decorrere dalla data di presentazione della domandada parte del vettore.
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7. LaCommissione,previaconsultazionedegliStatimembriinte-
ressati, adotta, entro dieci settimane, una decisione che entra invigoreentrotrentagiorniadecorreredallanotificaagliStatimembriinteressati.
8. LadecisionedellaCommissionecontinuaadapplicarsisinoal
raggiungimento di un accordo tra gli Stati membri interessati.
9. Dopoaverespletatolaproceduraprevistanelpresentearticolo,
l’autoritàcompetenteperl’autorizzazioneneinformatutteleautoritàdicuialparagrafo1,inviandoloro,sedelcaso,unacopiadell’auto-rizzazione; le autorità competenti degli Stati membri di transitopossono rinunciare a tale informazione.
▼
B
Articolo 8
Rilascio e rinnovo dell’autorizzazione
1. Alterminedellaproceduradicuiall’articolo7,l’autoritàcompe-
tente per l’autorizzazione rilascia l’autorizzazione o respinge in modoformale la domanda di autorizzazione.
2. Ilrigettodiunadomandadeveesseremotivato.GliStatimembri
garantisconoaivettorilapossibilitàdifarvalereilorointeressiincasodi rigetto della loro domanda.
3. L’articolo7siapplicamutatismutandisalledomandedirinnovo
diun’autorizzazioneodimodificadellecondizionideiservizisoggettiad autorizzazione.
In caso di una modifica poco importante delle condizioni di esercizio,
segnatamentediunadattamento ►
M1dellefrequenze, ◄delletariffe
edegliorari,èsufficientechel’autoritàcompetenteperl’autorizzazionene informi gli altri Stati membri interessati.
GliStatimembriinteressatipossonoinoltreconvenirechespettiesclusi-
vamenteall’autoritàcompetenteperl’autorizzazionedecidereinmeritoalle modifiche da apportare alle condizioni di esercizio di un servizio.
Articolo 9
Decadenza di un’autorizzazione
1. Fatto salvo l’articolo 14 del regolamento (CEE) n. 1191/69(
1),
l’autorizzazioneperunservizioregolaredecadealterminedelperiododi validità o tre mesi dopo che l’autorità competente per l’autorizza-zione ha ricevuto comunicazione, da parte del titolare della stessa,dell’intenzione di quest’ultimo di porre fine all’esercizio del servizio.Tale comunicazione dev’essere opportunamente motivata.
2. Qualoravengacompletamentemenoladomandadiunserviziodi
trasporto, il termine di cui al paragrafo 1 è ridotto a un mese.
3. L’autorità competente per l’autorizzazione informa le autorità
competentideglialtriStatimembriinteressatidelladecadenzadell’auto-rizzazione.
▼
M1
▼B
5. Il titolare dell’autorizzazione deve informare gli utenti, con unapubblicitàadeguataeunmesedianticipo,dellacessazionedelservizio.
(1) Regolamento (CEE) n. 1191/69 del Consiglio, del 26 giugno 1969, rela-
tivo all’azione degli Stati membri in materia di obblighi inerenti allanozione di servizio pubblico nel settore dei trasporti per ferrovia, su stradae per via navigabile (GU n. L 156 del 28. 6. 1969, pag. 1). Regolamentomodificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1893/91 (GU n. L 169 del29. 6. 1991, pag. 1).
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Articolo 10
Obblighi dei vettori
1. Salvoincasodiforzamaggiore,l’impresachegestisceunservizio
regolare è tenuta ad adottare, sino alla scadenza dell’autorizzazione,tutte le misure necessarie per garantire un servizio di trasporto cherispondaallenormedicontinuità,regolaritàecapacità,nonchéallealtrecondizionifissatedall’autoritàcompetenteinconformitàdell’articolo5,paragrafo 3.
2. L’impresa di trasporto è tenuta a pubblicare l’itinerario su cui si
effettuailservizio,lefermate,gliorari,letariffeelealtrecondizionidiesercizio,nellamisuraincuinonsianostabiliteperlegge,inmododagarantire un facile accesso di tutti gli utenti a tali informazioni.
3. Fatto salvo il regolamento (CEE) n. 1191/69, gli Stati membri
interessatihannolafacoltàdiapportare,dicomuneaccordoed’intesaconiltitolaredell’autorizzazione,modificheallecondizionidieserciziodi un servizio regolare.
SEZIONE III
▼M1
SERVIZI OCCASIONALI E ALTRI SERVIZI NON SOGGETTI AD
AUTORIZZAZIONE
Articolo 11
Foglio di viaggio
1. Per i servizi di cui all’articolo 4, paragrafo 1 è necessario un
foglio di viaggio.
2. I vettori che effettuano servizi occasionali devono compilare il
foglio di viaggio prima di ciascun viaggio.
3. Nelfogliodiviaggiodevonofigurarealmenoleseguentiinforma-
zioni:
a) il tipo di servizio;b) l’itinerario principale;c) il vettore o i vettori interessati.
4. Ilibrettidifoglidiviaggiosonorilasciatidalleautoritàcompetenti
delloStatomembroincuièstabilitoilvettoreodaorganismidaessedesignati.
5. La Commissione stabilisce il modello del foglio di viaggio e le
modalitàdellasuautilizzazionesecondolaproceduradicuiall’articolo16 bis.
▼
B
Articolo 12
Escursioni locali
Nell’ambitoe ►M1 ◄diunserviziooccasionaleinterna-
zionale,unvettorepuòeffettuareservizioccasionali(escursionilocali)in uno Stato membro diverso da quello in cui esso è stabilito.
Questi servizi sono destinati a viaggiatori non residenti trasportati
precedentemente dallo stesso vettore mediante uno dei servizi interna-zionalidicuialprimocommaedevonoessereeffettuaticonlostessoveicolo o un veicolo dello stesso vettore o gruppo di vettori.
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SEZIONE IV
TRASPORTI PER CONTO PROPRIO
Articolo 13
1. Nonsonosoggettiadalcunregimediautorizzazione,bensìadun
regimediattestazione,itrasportisustradaeffettuatipercontopropriodefiniti all’articolo 2, punto 4.
▼
M1
▼B
3. Le attestazioni di cui al paragrafo 1 sono rilasciate dall’autoritàcompetentedelloStatomembroincuiilveicoloèimmatricolatoesonovalide per l’intero percorso, compreso il transito.
Esse sono conformi ad un modello stabilito dalla Commissione,
►
M1secondo la procedura prevista all’articolo 16 bis ◄.
SEZIONE V
CONTROLLI E SANZIONI
Articolo 14
Documenti di trasporto
1. Iviaggiatoricheutilizzanounservizioregolare,adesclusionedei
servizi regolari specializzati, ►M1 ◄devono essere
muniti, per tutta la durata del viaggio, di un documento individuale ocollettivo di trasporto sul quale debbono figurare:
— ipuntidipartenzaedidestinazionenonché,sedelcaso,ilritorno;
— la durata di validità del documento;
▼
M1
— il prezzo del trasporto.
▼B
2. Ildocumentoditrasportodicuialparagrafo1deveessereesibito
ad ogni richiesta degli agenti preposti al controllo.
Articolo 15
Controlli durante il trasporto e nelle imprese
1. L’autorizzazione, o il documento di controllo, deve trovarsi a
bordo del veicolo ed essere esibita/o ad ogni richiesta degli agentipreposti al controllo.
Nelcasodeiservizidicuiall’articolo4,paragrafo2,ilcontratto,ouna
copia autenticata del contratto, funge da documento di controllo.
2. I vettori che effettuano trasporti internazionali di viaggiatori con
autobus sono soggetti a controlli volti a garantire che i servizi sianoeffettuati correttamente, in particolare per quanto riguarda i tempi diguidaeiperiodidiriposo.Aifinidell’applicazionedelpresenteregola-
mento gli agenti addetti al controllo sono abilitati a:
a) controllare i libri e ogni altro documento pertinente alla gestione
dell’impresa;
b) fare copie o prelevare estratti dei libri e dei documenti nei locali
dell’impresa;
c) accedere a tutti i locali, i terreni e i veicoli dell’impresa;d) farsi produrre qualsiasi dato informativo contenuto nei libri, nei
documenti e nelle banche dati.
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▼M1
Articolo 16
Sanzioni e mutua assistenza
1. Le autorità competenti dello Stato membro di stabilimento del
vettoreritiranolalicenzacomunitariaprevistaall’articolo3bisnelcasoin cui il titolare:
— non osservi più le condizioni previste all’articolo 3, paragrafo 1,
— hafornitoinformazioniinesatterelativeaidatinecessarialfinedel
rilascio della licenza comunitaria.
2. L’autoritàcompetenteperl’autorizzazioneritiraquest’ultimaseil
titolare non soddisfa più le condizioni che ne hanno determinato ilrilascio in base al presente regolamento e in particolare in seguito arichiesta in tal senso avanzata dallo Stato membro in cui è stabilito ilvettore. Essa ne informa immediatamente le autorità competenti delloStato membro interessato.
3. Le autorità competenti dello Stato membro di stabilimento del
vettorechehacommessol’infrazionepossonoprocederealritirodellalicenza comunitaria o al ritiro temporaneo e/o parziale delle copieconformi di tale licenza, nel caso di infrazione grave o di ripetuteinfrazioni minori ai regolamenti relativi al trasporto e alla sicurezzadellacircolazione,segnatamenteperquantoriguardalenormeapplica-bili ai veicoli, ai tempi di guida, ai periodi di riposo dei conducenti eall’esecuzionesenzaautorizzazionedeiserviziparalleliotemporaneidicui all’articolo 2, punto 1.3.
Talisanzionisonodeterminateinfunzionedellagravitàdell’infrazione
commessa dal titolare della licenza comunitaria e del numero totaledellecopieconformidicuidisponerelativamentealsuotrafficointerna-zionale.
4. LeautoritàcompetentidegliStatimembrifannodivietoaivettori
di effettuare sul loro territorio trasporti internazionali di viaggiatori anorma del presente regolamento qualora siano incorsi ripetutamente ingravi infrazioni nei confronti della normativa in materia di sicurezzadellacircolazione,inparticolareperquantoriguardalenormeapplica-biliaiveicoli,nonchéitempidiguid aeiperiodidiriposodeicondu-
centi. Esse ne informano immediatamente le autorità competenti delloStato membro interessato.
5. A richiesta, gli Stati membri si comunicano tutte le informazioni
utili disponibili concernenti:
— leinfrazionialpresenteregolamentoeaqualsiasialtranormacomu-
nitariaapplicabileaiserviziinternazionaliditrasportodiviaggiatorieffettuaticonautobus,commessesulloroterritoriodaunvettorediun altro Stato membro, nonché le sanzioni comminate;
— le sanzioni comminate ai propri vettori per le infrazioni commesse
sul territorio di un altro Stato membro.
Articolo 16 bis
Qualorasifacciariferimentoallaproceduradicuialpresentearticolo,
laCommissioneèassistitadalcomitatoconsultivoistituitodalregola-mento (CE) n. 12/98 del Consiglio, che stabilisce le condizioni perl’ammissionedivettorinonresidentiaitrasportinazionalisustradadipersoneinunoStatomembro(
1),epresiedutodalrappresentantedella
Commissione.
IlrappresentantedellaCommissionesottoponealcomitatounprogetto
dellemisuredaadottare.Ilcomitato,entrounterminecheilpresidentepuòfissareinfunzionedell’urgenzadellaquestioneinesame,formulailsuo parere sul progetto, eventualmente procedendo a votazione.
(1) GU n. L 4 dell’8. 1. 1998, pag. 10.
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▼M1
Ilparereèiscrittoaverbale;inoltreciascunoStatomembrohaildiritto
di chiedere che la sua posizione figuri a verbale.
La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato
dalcomitato.Essaloinformanelmodoincuihatenutocontodelsuoparere.
▼
B
SEZIONE VI
DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Articolo 17
Disposizione transitoria
Le autorizzazioni dei servizi esistenti alla data di entrata in vigore del
presenteregolamentorimangonovalidesinoallaloroscadenza,qualorai servizi in questione continuino ad essere soggetti ad autorizzazione.
Articolo 18
Accordi tra Stati membri
1. GliStatimembripossonoconcludereaccordibilateraliomultilate-
rali al fine di liberalizzare maggiormente i servizi contemplati dalpresente regolamento, soprattutto per quanto riguarda il regime delleautorizzazioni e la semplificazione dei documenti di controllo o ladispensa dal produrli.
2. Gli Stati membri informano la Commissione di tutti gli accordi
conclusi ai sensi del paragrafo 1.
Articolo 19
Esecuzione
Gli Stati membri adottano, anteriormente al 1
ogiugno 1992, previa
consultazionedellaCommissione,lemisurenecessarieperl’esecuzionedel presente regolamento e le notificano alla Commissione.
▼
M1
InparticolaregliStatimembriadottanomisureconcernentiglistrumentidicontrollo,nonchéilregimesanzionatorioapplicabileincasod’infra-zione alle disposizioni del presente regolamento ed adottano le misurenecessarie ad assicurarne l’esecuzione. Le sanzioni previste devonoessereeffettive,proporzionateedissuasive.Entrododicimesidalladatadi entrata in vigore del presente regolamento, gli Stati membri notifi-cano tali disposizioni alla Commissione e ne notificano tempestiva-menteognieventualemodificasuccessiva.Essiassicuranochetuttelemisuresianoapplicatesenzadiscriminazionemotivatadallanazionalitào dal luogo in cui è stabilito il vettore.
▼
B
Articolo 20
Relazione e proposta della Commissione
1. LaCommissioneriferiscealConsiglio,anteriormenteal1oluglio
1995,inmeritoall’applicazionedelpresenteregolamento.LaCommis-sione presenta al Consiglio, anteriormente al 1
ogennaio 1996, una
proposta di regolamento relativa allo snellimento delle procedure,compresa — in funzione delle conclusioni della relazione — l’aboli-zione delle autorizzazioni.
2. Anteriormenteal1
ogennaio1997,ilConsigliodeliberaamaggio-
ranza qualificata in base alla proposta della Commissione prevista alparagrafo 1.
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▼B
Articolo 21
Abrogazioni
1. Iregolamentin.117/66/CEE,(CEE)n.516/72e(CEE)n.517/72
sono abrogati.
2. Iriferimentiairegolamentiabrogatisiintendonocomeriferimenti
fatti al presente regolamento.
Articolo 22
Entrata in vigore e applicazione
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso è applicabile a decorrere dal 1ogiugno 1992.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiediretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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▼M1
ALLEGATO

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▼M1
Disposizioni generali
1. La presente licenza è rilasciata in base al regolamento (CEE) n. 684/92 del
Consiglio,del16marzo1992,relativoallafissazionedinormecomuniperitrasportiinternazionalidiviaggiatorieffettuaticonautobus,comemodificatodal regolamento (CE) n. 11/98.
2. LapresentelicenzaèrilasciatadalleautoritàcompetentidelloStatomembro
di stabilimento del vettore per conto terzi che:
— èautorizzatonelloStatomembrodistabilimentoadeffettuaretrasportia
mezzoautobus,informadiserviziregolari,ivicompresiiserviziregolarispecializzati o i servizi occasionali;
— perilqualericorronolecondizionistabilite,secondolanormativacomu-
nitariariguardantel’accessoallaprofessioneditrasportatorediviaggiatorisu strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali;
— perilqualericorronoirequisitilegaliinmateriadisicurezzastradaleper
quanto concerne le norme applicabili ai conducenti e ai veicoli.
3. Lapresentelicenzaautorizza,sututtelerelazioniditraffico,relativamenteai
tragittieffettuatinelterritoriodellaComunità,adeffettuaretrasportiinterna-zionali di viaggiatori su strada a mezzo autobus per conto terzi:
— il cui punto di partenza e il cui punto di destinazione si trovano in due
Statimembridifferenti,conosenzatransitoinunoopiùStatimembriopaesi terzi;
— in partenza da uno Stato membr o e a destinazione di un paese terzo e
viceversa, con o senza transito in uno o più Stati membri o paesi terzi;
— tra paesi terzi con transito nel territorio di uno o più Stati membri,
nonchéglispostamentiavuotorelativiatalitrasporti,allecondizionistabilite
dal regolamento (CEE) n. 684/92.
NelcasodiuntrasportoinpartenzadaunoStatomembr oeadestinazionedi
unpaeseterzoeviceversa,siapplicailregolamento(CEE)n.684/92,periltragitto effettuato nel territorio dello Stato membro in cui i viaggiatori sonopresi a bordo o deposti, non appena concluso il necessario accordo tra laComunità e il paese terzo in questione.
4. La presente licenza è personale e non è cedibile a terzi.5. La presente licenza può essere ritirata dall’autorità competente dello Stato
membro che l’ha rilasciata qualora il vettore:
— non soddisfi più le condizioni previste all’articolo 3, paragrafo 1 del
regolamento (CEE) n. 684/92,
— abbia fornito informazioni inesatte in ordine ai dati necessari al fine del
rilascio o del rinnovo della licenza,
— abbia commesso una infrazione grave o infrazioni minori e ripetute alle
normative in materia di trasporti e di sicurezza della circolazione, inparticolareperquantoriguardalenormeapplicabiliaiveicoli,aitempidiguida,aiperiodidiriposodeiconducentieall’esecuzionesenzaautorizza-zionedeiserviziparalleliotemporaneidicuiall’articolo2,punto1.3delregolamento(CEE)n.684/92.LeautoritàcompetentidelloStatomembrodistabilimentodelvettorechehacommessol’infrazionepossonoproce-dere in particolare al ritiro della licenza comunitaria ovvero al ritirotemporaneo e/o parziale delle copie conformi della licenza comunitaria.
Tali sanzioni sono determinate in funzione della gravità dell’infrazione
commessa dal titolare della licenza comunitaria e del numero totale dellecopie conformi di cui dispone relativamente al suo traffico internazionale.
6. L’originaledellalicenzadeveessereconservatodalvettore.Unacopiacertifi-
cata conforme deve trovarsi a bordo del veicolo che effettua un trasportointernazionale.
7. La licenza deve essere esibita ad ogni richiesta degli agenti preposti al
controllo.
8. Iltitolareètenutoarispettare,sulterritoriodiogniStatomembro,ledisposi-
zioni legislative, regolamentari e amministrative in vigore di tale Stato, inparticolare in materie di trasporto e circolazione.
9. Per servizi regolari si intendono quei servizi che assicurano il trasporto di
viaggiatori con una frequenza e su un itinerario determinati e che possonoprendere a bordo e deporre i viaggiatori alle fermate preventivamente stabi-lite.Questotipodiservizioèaccessibileatuttisalvo,sedelcaso,l’obbligodiprenotare.
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▼M1
La regola del servizio non è compromessa da un adeguamento delle condi-
zioni di esercizio del servizio stesso.
I servizi regolari sono soggetti ad autorizzazione.Perserviziregolarispecializzatisiintendonoqueiserviziregolaricheassicu-
ranoiltrasportodideterminatecategoriediviaggiatoriadesclusionedialtre,con una frequenza e su un intinerario determinati e che possono prendere abordo e deporre i viaggiatori alle fermate preventivamente stabilite.
I servizi regolari specializzati comprendono in particolare:
a) il trasporto «domicilio-lavoro» dei lavoratori;b) il trasporto «domicilio-istituto scolastico» degli scolari e degli studenti;c) iltrasporto«domicilio-luogodistanza»deimilitariedellelorofamiglie.
Ilfattochel’organizzazionedeltrasportosiaadeguataalleesigenzevariabili
dei viaggiatori non influisce sulla regolarità dei servizi specializzati.
I servizi regolari specializzati non sono soggetti ad autorizzazione purché
sianocontemplatidauncontrattostipulatotral’organizzazioneedilvettore.
L’organizzazione dei servizi paralleli o temporanei, che servono la stessa
clientela dei servizi regolari esistenti, è soggetta ad autorizzazione.
Per servizi occasionali si intendono i servizi che non rispondono né alla
definizionediserviziregolari,néalladefinizionediserviziregolarispecializ-zati, e che sono principalmente caratterizzati dal fatto di trasportare gruppicostituitisurichiestadiuncommittenteodelvettorestesso.L’organizzazionediserviziparalleliotemporaneicomparabiliaiserviziregolariesistentiecheservono la stessa clientela di questi ultimi è soggetta ad autorizzazionesecondo la procedura stabilita alla sezione II del regolamento (CEE) n.684/92.Questiservizinonperdonolacaratteristicadiservizioccasionaliperil fatto che sono effettuati con una certa frequenza.
I servizi occasionali non sono soggetti ad autorizzazione.