1977R2960 — IT — 01.03.1986 — 001.001

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Modificato da:

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REGOLAMENTO (CEE) N. 2960/77 DELLA COMMISSIONE

del 23 dicembre 1977

relativo alle modalità di vendita dell'olio d'oliva detenuto dagli organismi d'intervento

LA COMMISSIONE DELE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, visto il regolamento n 136/66/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1966, relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi ( 1 ), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1707/73 ( 2 ), in particolare l'articolo 11, paragrafo 5, visto il regolamento n. 171/67/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, relativo alle restituzioni e ai prelievi applicabili all'esportazione dell'olio d'oliva ( 3 ), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2429/72 ( 4 ), in particolare l'articolo 11, considerando che il regolamento (CEE) n. 1226/77 della Commissione, dell'8 giugno 1977 ( 5 ), modificato dal regolamento (CEE) n. 2375/77 ( 6 ), ha fissato le modalità di vendita dell'olio d'oliva detenuto dagli organismi d'intervento; che, per consentire la vendita dell'olio a fini di esportazione, e d'uopo completare detto regolamento; che, date le numerose modifiche apportate, è opportuno, per maggiore chiarezza, sostituire il regolamento (CEE) n. 1226/77 con un nuovo regolamento; considerando che la vendita sul mercato comunitario od a fini d'esportazione degli oli d'oliva detenuti dagli organismi d'intervento deve aver luogo alle migliori condizioni economiche possibili e senza dar luogo a discriminazioni fra gli acquirenti della Comunità; che a tal fine è opportuno ricorrere alla procedura di gara; considerando tuttavia che talune situazioni particolari possono rendere opportuno il ricorso a procedure diverse dalla gara; considerando che, per far sì che l'olio d'oliva sia venduto nella situazione di mercato più favorevole, è d'uopo subordinare la vendita a una decisione adottata secondo la procedura di cui all'articolo 38 del regolamento n. 136/66/CEE; considerando che, qualora vi sia rischio di perturbazione del mercato, occorre prevedere la possibilità di limitare il quantitativo massimo che può essere aggiudicato ai singoli operatori partecipanti ad una gara; considerando che scopo della gara è quello di conseguire il prezzo più favorevole; che devono essere pertanto dichiarati aggiudicatari i concorrenti che offrono i prezzi più elevati, ferma restando l'osservanza del prezzo minimo che viene fissato tenendo conto della situazione del mercato; che si devono inoltre prendere disposizioni per il caso in cui più offerte vertano sugli stessi quantitativi e propongano lo stesso prezzo; che, per ogni singolo caso di vendita a fini di esportazione, possono tuttavia essere fissati più prezzi minimi, per tener conto sia della distanza del mercato della Comunità dai paesi destinatari, sia delle condizioni particolari d'importazione esistenti in alcuni di detti paesi; considerando che è opportuno stabilire un regime conforme per quanto riguarda la fase alla quale si riferiscono i prezzi minimi di vendita dei prodotti detenuti dall'organismo d'intervento; che nell'attesa dell'espletamento dell'esame di questo problema, è d'uopo mantenere il regime in vigore nel settore dell'olio d'oliva; considerando che, in alcuni casi, l'olio di sanse di oliva è conservato in deposito in recipienti di notevole volume; che la vendita di simili quantitativi può interessare soltanto un numero limitato di operatori; considerando che il travaso di tale olio in altri recipienti può presentare difficoltà tecniche; che in tal caso dev'essere data la possibilità di scaglionare la vendita dell'olio stesso; considerando che, ai fini di un regolare svolgimento delle operazioni di vendita, il bando di gara e le singole offerte devono recare determinate indicazioni; considerando che la presentazione delle offerte è agevolata dal fatto che agli interessati è data la possibilità di rendersi conto delle caratteristiche dei prodotti posti in vendita; che gli interessati devono perciò rinunciare a qualsiasi reclamo quanto alle caratteristiche del prodotto che verrà loro eventualmente aggiudicato; considerando che, per garantire l'adempimento degli obblighi contratti con la presentazione della domanda, è opportuno disporre la costituzione di una cauzione; considerando che il prezzo di vendita definitivo può essere calcolato soltanto a ritiro della merce ultimato, poiché il quantitativo d'olio venduto può differire da quello effettivamente ritirato; che, ai fini di una corretta esecuzione delle operazioni di vendita, occorre che il prezzo provvisorio venga pagato prima del ritiro; considerando che, ai fini di un rapido smaltimento dell'olio venduto, è necessario fissare la data a decorrere dalla quale il prodotto deve essere messo a disposizione dell'acquirente e la data limite entro la quale deve concludersi il ritiro del prodotto medesimo; che è inoltre necessario porre a carico dell'acquirente le conseguenze di eventuali ritardi nel ritiro; considerando che, per garatitire l'utilizzazione e/o la destinazione dell'olio venduto a fini di esportazione, e opportuno disporre che venga costituita una cauzione; considerando che il prezzo minimo di gara per l'esportazione è fissato in funzione dei prezzi del mercato mondiale; che non devono pertanto essere concesse restituzioni all'esportazioni per l'olio acquistato mediante gara; considerando che l'olio d'oliva così esportato si trova in una situazione analoga a quella di un olio che ha beneficiato della restituzione all'esportazione; che tale olio non può quindi essere reimportato nella Comunità alle condizioni di cui all'articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 754/76 del Consiglio, del 25 marzo 1976, relativo al trattamento tariffario applicabile alle merci in reintroduzione nel territorio doganale della Comunita ( 7 ); considerando che agli oli che sono stati oggetto di una gara per l'esportazione devono applicarsi le disposizioni del regolamento (CEE) n. 1687/76 della Commissione, del 30 giugno 1976, che stabilisce modalità comuni di controllo dell'utilizzazione e/o della destinazione di prodotti provenienti dall'intervento ( 8 ), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) 2448/77 ( 9 ); considerando che, per rendere possibile il controllo dell'olio da raffinare prima dell'esportazione, occorre accertare il rapporto esistente tra la quantita aggiudicata d'olio non trattato e la quantità d'olio esportata; considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i grassi, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

1. Gli organismi d'intervento possono vendere l'olio d'oliva da essi detenuto, soltanto dopo che la vendita sia stata decisa secondo la procedura contemplata dall'articolo 38 del regolamento n. 136/66/CEE.

Tale decisione deve precisare, fra l'altro:

— se l'olio è venduto sul mercato cumunitario od a fini d'esportazione,

— la quantità e la qualità dell'olio posto in vendita,

— la procedura di vendita,

— la data o le date d'affissione dell'avviso di messa in vendita,

— la data o le date di vendita,

— se del caso, la quantità massima per la quale ciascun offerente può essere dichiarato aggiudicatario.

▼M5

2. In caso di vendita all'esportazione, l'olio deve essere esportato entro i sei mesi successivi a quello della vendita, come tale, oppure dopo aver subito una delle seguenti trasformazioni:

a) raffinazione;

b) condizionamento in imballaggi immediati, di una capacità da determinare.

In ogni caso, l'olio esportato deve essere direttamente commestibile. L'olio in causa può formare oggetto di taglio con altri oli d'oliva commestibili

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Articolo 2

1. La vendita dell'olio d'oliva detenuto dall'organismo d'intervento ha luogo mediante gara. Tuttavia, qualora situazioni particolari lo rendano necessario, la vendita può essere effettuata con un altro procedimento.

2. Le condizioni e modalità della gara o di qualsiasi altro procedimento di vendita devono garantire parità di accesso e di trattamento a tutti gli interessati, in qualunque luogo della Comunità siano stabiliti.

Articolo 3

1. Per gara si intende l'invito a presentare offerte rivolto a tutti gli interessati sotto forma di bando di gara; ogni singola partita è aggiudicata alla persona che offre il prezzo più elevato, ferma restando l'osservanza di un prezzo minimo.

2. In caso di vendita per l'esportazione, qualora la situazione del mercato mondiale o le esigenze specifiche di determinati mercati lo rendano necessario, possono essere fissati prezzi minimi differenziati secondo la destinazione.

3. Il prezzo minimo è fissato secondo la procedura di cui all'articolo 38 del regolamento n. 136/66/CEE

— al momento in cui è presa la decisione di apertura della gara,

— oppure in base alle offerte ricevute nell'ambito della medesima.

Tuttavia, qualora il prezzo minimo non sia stato fissato nella decisione di apertura della gara, può essere deciso, seconodo la stessa procedura e tenuto conto delle offerte ricevute, che la vendita non abbia luogo.

Articolo 4

Ove si decida il ricorso alla procedura di gara, l'organismo d'intervento interessato prepara il relativo bando, il quale viene immediatamente comunicato alla Commissione. Al bando di gara è data pubblicità segnatamente mediante affissione presso la sede dell'organismo d'intervento interessato.

Articolo 5

1. Il bando precisa tutte le condizioni di gara, e più particolarmente:

a) il quantitativo d'olio di ciascuna partita,

b) il nome del magazzino, il luogo in cui è depositata ciascuna partita, nonché il numero d'ordine di queste partite,

c) la qualità dell'olio di ciascuna partita,

d) eventualmente il prezzo minimo da rispettare,

e) il luogo e il termine di presentazione delle offerte,

f) la data o le date di vendita,

g) l'importo della cauzione di cui all'articolo 8,

h) in caso di vendita a fini d'esportazione, l'importo della cauzione di cui all'articolo 12, pargrafo 3.

2. S'intende per partita, ai sensi del presente regolamento, il quantitativo d'olio d'oliva contenuto in un recipiente.

Tuttavia, per quanto riguarda gli oli di sanse di olive, se l'olio contenuto in un recipiente supera un quantitativo da determinare, l'organismo d'intervento interessato può essere autorizzato a costituire una partita con parte di tale olio.

▼M2

3. Il prezzo minimo s'intende al netto di imposte e si riferisce a 100 kg di olio d'oliva messo in fusti appartenenti all'acquirente, caricato su un veicolo dell'acquirente alla porta del deposito oppure messo in cisterna dell'acquirente alla porta del deposito.

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Articolo 6

Gli interessati possono esaminare nei depositi gli oli in vendita e farsene rilasciare un campione in un apposito recipiente da essi fornito, dietro pagamento di un prezzo calcolato, secondo il caso, in base al prezzo minimo fissato all'atto dell'apertura della gara o in base al prezzo al quale l'olio è stato acquistato dall'organismo d'intervento.

▼M1

Il campione è suddiviso in due flaconi etichettati, sigillati in presenza del depositario e dell'interessato o di un suo rappresentante debitamente autorizzato. Uno dei flaconi è consegnato all'interessato, l'altro al depositario.

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Articolo 7

1. Gli interessati partecipano alla gara inviando offerta scritta all'organismo d'intervento, recapitata a mano contro ricevuta o spedita per raccomandata, telescritto o telegramma.

2. Nell'offerta devono essere indicati, in particolare:

a) il nome e l'indirizzo postale completo dell'offerente;

b) il numero d'ordine della partita o delle partite in questione, il nome del magazzino e il luogo in cui la partita o le partite sono depositate;

c) il prezzo d'offerta per 100 kg.

3. Sono respinte le offerte che non propongano un prezzo perlomeno pari al prezzo minimo fissato per il prodotto.

4. Ogni offerta deve vertere su tutto l'olio contenuto in almeno una partita.

5. Le offerte non possono essere ritirate.

6. L'offerta è valida soltanto ove sia corredata:

a) di una cauzione di gara

b) di una dichiarazione scritta in cui l'offerente s'impegna a non contestare l'esattezza della denominazione con la quale l'olio a cui si riferisce l'offerta è posto in vendita.

Articolo 8

1. La cauzione di gara può essere costituita in contanti o sotto forma di garanzia prestata da un istituto di credito rispondente ai criteri fissati dallo Stato membro in cui è situato.

2. La cauzione è svincolata se gli offerenti non sono dichiarati aggiudicatari, oppure dopo che l'aggiudicatario ha versato il prezzo definitivo di cui all'articolo 14.

Articolo 9

L'olio contenuto in una partita è aggiudicato all'offerente che ha presentato una offerta valida proponendo il prezzo più elevato. Se il prezzo più elevato è proposto da più offerenti, l'aggiudicatario è estratto a sorte presso l'organismo d'intervento interessato.

▼M1

Articolo 10

L'organismo d'intervento provvede ad informare immediatamente ciascun offerente, mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, del risultato della sua partecipazione alla gara.

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Articolo 11

1. Dopo che l'aggiudicataria ricevuto la comunicazione di cui all' articolo 10, si provvede, in sua presenza, a sigillare il recipiente o i recipienti aggiudicati. Il recipiente o i recipienti restano sigillati fino al ritiro dell'olio da parte dell'acquirente.

▼M1

Prima della sigillatura, l'aggiudicatario può farsi consegnare un campione di detto olio. Il campione è suddiviso in due flaconi etichettati, sigillati in presenza del depositario e dell'aggiudicatario o di un suo rappresentante debitamente autorizzato. Uno dei flaconi è consegnato all'aggiudicatario, l'altro al depositario, ai fini dell'eventuale verifica della corrispondenza tra il prodotto per il quale si è proceduto alla campionatura di cui all'articolo 6 e il prodotto aggiudicato.

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2. Per gli oli lampanti e di sanse, prima della sigillazione di cui al paragrafo 1, si procede inoltre ad un'analisi dell'acidità in contradditorio. Se il grado di acidità dell'olio analizzato non corrisponde al grado di acidità dell'olio per il quale è stato fissato il prezzo minimo, si provvede a rettificare il prezzo di vendita applicando maggiorazioni o detrazioni da stabilirsi.

3. Qualora la sigillatura non sia effettuata in contraddittorio entro 20 giorni dalla data di spedizione della comunicazione di cui all' articolo 10, l 'organismo d'intevento procede immediatememte alla sigillatura del recipiente o dei recipienti aggiudicati. Qualora l'olio aggiudicato sia un olio lampante o di sanse, l'organismo d'intervento procede, prima della sigillatura, all'analisi dell'acidità di detto olio.

▼M1

Articolo 12

1. Prima di procedere al ritiro dell'olio, l'acquirente è tenuto a versare all'organismo d'intervento l'importo provvisorio del prezzo di vendita.

▼M7

L'importo provvisorio è calcolato moltiplicando la quantità di cui è dichiarata composta la partita per il prezzo offerto per la partita medesima. Per quanto concerne gli oli vergini lampanti e di sanse d'oliva, il prezzo è rettificato, secondo le modalità previste dall'articolo 11, paragrafo 2, in funzione del risultato dell'analisi dell'acidità di cui allo stesso paragrafo.

▼M1

2. Se l'importo provvisorio non è versato nel termine previsto dall'articolo 13, paragrafo 1, la vendita è risolta di pieno diritto, senza formalità particolari. In tal caso, il deposito cauzionale di cui all'articolo 8 è incamerato.

3. In caso di vendita a fini di esportazione, l'acquirente, prima di procedere al ritiro dell'olio, costituisce un deposito cauzionale destinato a garantire che l'esportazione avrà luogo conformemente al disposto dell'articolo 1, paragrafo 2.

Articolo 13

▼M6

1. L'acquirente ritira la totalità della partita aggiudicata. Il ritiro può iniziare dal momento in cui è versato l'importo provvisorio di cui all'articolo 12, paragrafo 1, e, in caso di vendita per l'esportazione, quando viene costituito il deposito cauzionale di cui all'articolo 12, paragrafo 3.

Il ritiro deve concludersi, al più tardi, il quarantesimo giorno successivo al ricevimento dell'informazione di cui all'articolo 10.

Tuttavia, se l'interessato è stato dichiarato aggiudicatario per un quantitativo

— superiore a 1 000 tonnellate e inferiore a 3 000 tonnellate, il ritiro deve concludersi, al più tardi, il sessantesimo giorno successivo alla data in cui è stata ricevuta l'informazione,

— superiore a 3 000 tonnellate, il ritiro deve concludersi, al più tardi, il novantesimo giorno successivo alla data in cui è stata ricevuta l'informazione, a condizione che un quantitativo di almeno 3 000 tonnellate sia ritirato al più tardi il sessantesimo giorno successivo alla data in cui è stata ricevuta l'informazione.

▼M1

2. Il quantititivo d'olio consegnato all'acquirente può essere differente dal quantitativo per il quale è stata presentata l'offerta, a seconda della quantità effettivamente contenuta nel recipiente all'atto della consegna.

▼B

Articolo 14

▼M1

1. Una volta ultimato il ritiro dell'olio, l'organismo d'intervento rilascia una fattura per l'importo definitivo del prezzo di vendita. L'importo definitivo è calcolato moltiplicando il quantitativo effettivamente ritirato, previa deduzione del peso d'acqua e d'impurità che superi lo 0,2 % per gli oli d'oliva vergini e lo 0,5 % per gli oli di sanse, per il prezzo offerto per la partita in causa. Il peso d'acqua e d'impurità è determinato mediante analisi di un campione di massa al momento della fornitura.

▼B

2. Dalla fattura deve risultare il saldo debitore o creditore; esso è pari alla differenza tra:

— l'importo provvisorio e

— l'importo definitivo del prezzo di vendita, eventualmente maggiorato dell'indennità di magazzinaggio di cui all'articolo 15, lettera b).

La liquidazione del saldo deve essere effettuata entro 30 giorni dalla data di ultimazione del ritiro dell'olio.

Articolo 15

Se il ritiro dell'olio non è concluso alla data indicata all'articolo 13, paragrafo 1:

a) il prodotto resta in deposito, a rischio e pericolo dell'acquirente;

b) l'acquirente versa all'organismo d'intervento un'indennità di magazzinaggio calcolata in funzione del quantitativo da ritirare e di un importo da determinate per ogni periodo o frazione di periodo di 30 giorni di permanenza supplementare in deposito.

Articolo 16

▼M3

1. In caso di vendita per l'esportazione, gli oli esportati non beneficiano della restituzione all'esportazione fissata in conformità del regolamento n. 171/67/CEE, né dell'aiuto al consumo di cui all'articolo 11 del regolamento n. 136/66/CEE.

Ai sensi del regolamento (CEE) n. 754/76, tali oli sono tuttavia considerati conformi al disposto dell'articolo 2, paragrafo 1, dello stesso regolamento non appena sono state espletate le relative formalità doganali di esportazione.

▼B

2. La domanda del certificato che viene rilasciato in esito alla gara per l'esportazione e il certificato medesimo recano nella casella 12 una delle diciture seguenti:

«Esportazione nell'ambito del regolamento (CEE) n. 2960/77»;

«Ausfuhr in Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2960/77»;

«Exportation dans le cadre du règlement (CEE) no 2960/77»;

«Uitvoer un het kader van Verordening (EEG) nr. 2960/77»;

«Export under Regulation (EEC) No 2960/77»;

«Udførsel i henhold til forordning (EØF) nr. 2960/77»;

▼M4

«Εξαγωγή στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2960/77»,

▼M8

«Exportaciones en el marco del Reglamento (CEE) n. 2960/77»

«Exportações no âmbito do Regulamento (CEE) n. 2960/77»

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Articolo 17

1. In caso di raffinazione il quantitativo aggiudicato per l'esportazione di olio di oliva non trattato di cui alla sottovoce 15.07 A I della tariffa doganale comune deve corrispondere a un quantitativo determinato d'olio d'oliva diverso da quello non trattato esportato. Tale corrispondenza si considera rispettata se la differenza fra detti quantitativi no supera la quantità risultante dall'applicazione di una delle seguenti formule:

a) oio d'oliva delle sottovoci 15.07 A I a) e b) espresso in olio d'oliva della sottovoce 15.07 A II a): 2 (a−1) + 2 = x

b) olio d'oliva della sottovoce 15.07 A I c) espresso in olio d'oliva della sottovoce 15.07 a II b): 2 a + 2 = x

In tali formule;

— «a» rappresenta l'acidità dell'olio non trattato,

— «x» rappresenta la perdita espressa in kg in rapporto a 100 kg di olio non trattato.

2. In caso d'esportazione di un olio d'oliva puro appartenente alla sottovoce 15.07 A II a) o di una miscela d'olio raffinato di sanse e di olio d'oliva appartenente alla sottovoce 15.07 A II b), le autorità competenti dello Stato membro interessato verificano la composizione del prodotto.

3. I residui della raffinazione possono essere venduti sul mercato comunitario.

Articolo 18

1. La cauzione di cui all'articolo 12, paragrafo 3, è svincolata immediatamente, quando l'acquirente ha fornito le prove previste dal regolamento (CEE) n. 1687/76, nonché la prova che l'esportazione è stata effettuata sulla scorta del certificato rilasciato conformemente all'articolo 16, paragrafo 2.

Inoltre,

— nel caso in cui il paese di destinazione è (SIC! sia) la Svizzera o l'Austria, o se tali paesi sono attraversati per raggiungere il luogo di destinazione e

— in caso di gara per l'esportazione senza precisa destinazione, quando sussistano seri dubbi circa la destinazione effettiva del prodotto,

lo svincolo della cauzione è subordinato alla prova dell'importazione del prodotto in un paese terzo, salvo distruzione in corso in trasporto a seguito di un caso di forza maggiore.

Per la presentazione di detta prova si applicano le disposizioni valide in materia di restituzioni all'esportazione.

2. Se le prove di cui al paragrafo 1 non sono fornite entro sei mesi dalla data di scadenza del periodo di cui all'articolo 1, paragrafo 2, e salvo caso di forza maggiore, la cauzione viene incamerata.

Articolo 19

Se la cauzione di cui all'articolo 12, paragrafo 3, è incamerata, essa è detratta dalla spese di restituzione nel settore dell'olio d'oliva, mediante indicazione separata nella contabilità delle somme e dei quantitativi in causa.

Articolo 20

Il regolamento (CEE) n. 1226/77 è abrogato.

Articolo 21

Il presente regolamento entra in vigore il gioro successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

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Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

( 1 ) GU n. 172 del 30. 9. 1966, pag. 3025/66.

( 2 ) GU n. L 175 del 29. 6. 1973, pag. 5.

( 3 ) GU n. 130 del 28. 6. 1967, pag. 2600/67.

( 4 ) GU n. L 264 del 23. 11. 1972, pag. 1.

( 5 ) GU n. L 141 del 9. 6. 1977, pag. 20.

( 6 ) GU n. L 277 del 29. 10. 1977, pag. 29.

( 7 ) GU n. L 89 del 2. 4. 1976, pag. 1.

( 8 ) GU n. L 190 del 14. 7. 1976, pag. 1.

( 9 ) GU n. L 285 del 9. 11. 1977, pag. 5.