1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DECISIONEDELLACOMMISSIONE
del19luglio1993
che autorizza gli Stati membri a prevedere deroghe a determinate disposizioni della direttiva 77/
93/CEE del Consiglio per quanto riguarda i tronchi di quercia (Quercus L.) con corteccia origi-
naridelCanadaodegliStatiUnitid'America
(93/467/CEE)
(GU L 217 del 27.8.1993, pag. 49)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Decisione 94/812/CE della Commissione del 15 dicembre 1994 L 332 71 22.12.1994
►M2Decisione 96/724/CE della Commissione del 29 novembre 1996 L 329 47 19.12.1996
►M3Decisione 98/661/CE della Commissione del 16 novembre 1998 L 314 18 24.11.1998
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DECISIONEDELLACOMMISSIONE
del19luglio1993
che autorizza gli Stati membri a prevedere deroghe a determinate
disposizioni della direttiva 77/93/CEE del Consiglio per quantoriguarda i tronchi di quercia (Quercus L.) con corteccia originari
delCanadaodegliStatiUnitid'America
(93/467/CEE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la direttiva 77/93/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella
Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e controla loro diffusione nella Comunità(
1), modificata da ultimo dalla diret-
tiva 93/19/CEE(2), in particolare l'articolo 14, paragrafo 3,
viste le richieste presentate dal Belgio, dalla Danimarca, dalla
Germania, dalla Grecia, dalla Spagna, dalla Francia, dall'Italia, dalLussemburgo, dal Portogallo e dai Paesi Bassi,
considerando che, a norma della direttiva 77/93/CEE, i tronchi di
quercia (Quercus L.) originari del Canada e degli Stati Uniti d'America
non possono, in linea di massima, essere introdotti nella Comunitàmuniti della corteccia a causa del rischio di introduzione del Ceratocy-stis fagacearum (Bretz) Hunt, che provoca l'avvizzimento della quercia;
considerando che la Commissione ha stabilito, in base alle informazioni
attualmente disponibili, che, per quanto riguarda il Canada e gli StatiUniti d'America, il rischio di diffusione del Ceratocystis fagacearum
(Bretz) Hunt può essere evitato, purché vengano rispettate condizioni
tecniche particolari;
considerando tuttavia che gli impianti per spedizioni stagionali di
legname di querce appartenenti al gruppo Quercus Alba sono giustifi-cati solo nelle parti della Comunità dove i vettori potenziali delCeratocystis fagacearum (Bretz) Hunt hanno un'attività ridotta o nulla
nel periodo invernale, ossia nelle zone al di sopra di 45º latitudine
nord;
considerando che la Commissione provvederà affinché il Canada e gli
Stati Uniti d'America forniscano tutte le informazioni tecniche neces-sarie per controllare il funzionamento delle misure protettive prescrittenell'ambito delle condizioni tecniche suddette;
considerando che le misure previste dalla presente decisione sono
conformi al parere del comitato fitosanitario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. Gli Stati membri sono autorizzati, con effetto dal 1ogiugno 1993,
a prevedere, alle condizioni di cui al paragrafo 2, deroghe all'articolo 5,paragrafo 1 e all'articolo 12, paragrafo 1, lettera a), terzo trattino della
direttiva 77/93/CEE per quanto riguarda i requisiti indicati nell'allegato
IV, parte A, sezione I, punto 3, per i tronchi di quercia (Quercus L.)con corteccia originari del Canada o degli Stati Uniti d'America.1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 2
(1) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 20.
(2) GU n. L 96 del 22. 4. 1993, pag. 33.
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2. Devono essere rispettate le condizioni seguenti:
a) i tronchi,
i) se sono originari del Canada, devono:
— essere sottoposti a fumigazione e provvisti di contrassegni di
identificazione, conformemente alle disposizioni dell'allegatoI, oppure
— essere marchiati, nella zona d'origine e sotto la sorveglianza
di agenti di «Agriculture Canada», con un contrassegno cheaccerti l'origine canadese dei tronchi e che sia stato ricono-sciuto da «Agriculture Canada»;
ii) se sono originari degli Stati Uniti d'America, devono essere
sottoposti a fumigazione e provvisti di contrassegni di identifica-zione, conformemente alle disposizioni dell'allegato I; qualora sitratti di tronchi originari degli Stati Uniti d'America ma speditida porti d'imbarco canadesi, le operazioni spettanti al competente
servizio ufficiale per la protezione dei vegetali ai termini dell'al-
legato I possono essere espletate, in tutto o in parte, da«Agriculture Canada»;
b) fatte salve le disposizioni dell'articolo 2, lettera c), i tronchi sono
introdotti nella Comunità esclusivamente attraverso i seguenti porti
d'entrata:
— Amburgo
— Amsterdam
— Anversa— Århus
— Bilbao
— Brema— Bremerhaven
— Copenhagen
— Lauterborg— Le Havre
— Lisbona
— Livorno— Marsiglia
— Napoli
— Nordenham
— Pireo
— Porto— Ravenna
— Rostock
— Rotterdam— Salerno
— Stralsund
— Valenza
— Vigo
— Wismar
— Zeebrugge
In seguito a notifica da parte dello Stato membro interessato, modi-
fiche dell'elenco dei porti d'entrata possono essere apportate dallaCommissione previa consultazione degli altri Stati membri;
c) le ispezioni previste dall'articolo 12 della direttiva 77/93/CEE sono
effettuate nei porti di cui alla lettera b) o nel primo luogo di depo-
sito di cui alla lettera e) da funzionari cui è stata data un'istruzione oformazione specifica ai fini della presente decisione, coadiuvatidagli esperti di cui all'articolo 19 bis della direttiva 77/93/CEEsecondo le modalità ivi stabilite; qualora il porto d'entrata e il primo1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 3
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luogo di deposito siano situati in Stati membri diversi, le condizioni
concernenti la comunicazione dell'arrivo della spedizione e lalocalità in cui sono effettuate le ispezioni sono stabilite di comune
accordo dai competenti organismi ufficiali di cui alla direttiva
summenzionata dello Stato membro corrispondente;
d) le ispezioni di cui alla lettera c) comprendono almeno:
— un esame meticoloso dei certificati fitosanitari;
— un'identificazione consistente nel riscontro del contrassegno
apposto su ciascun tronco e del numero dei tronchi con le corri-spondenti indicazioni figuranti nel relativo certificatofitosanitario;
— una prova di accertamento dell'avvenuta fumigazione, da effet-
tuarsi mediante reazione cromatica, secondo le modalità
stabilite nell'allegato II, su un numero adeguato di tronchi sele-zionati a caso in ciascuna spedizione.
Se le ispezioni di cui alla lettera c) non dimostrano con certezza il
rispetto delle condizioni di cui alla lettera a), l'intera spedizione èrespinta ed estromessa dal territorio della Comunità; tale provvedi-mento è immediatamente comunicato per telescritto, unitamente alleinformazioni concernenti la spedizione, ai competenti organismi
ufficiali di tutti gli altri Stati membri e alla Commissione;
e) i tronchi sono depositati soltanto in luoghi debitamente comunicati
ai competenti organismi ufficiali suddetti e da questi riconosciuti e
che posseggono impianti adeguati e riconosciuti di deposito inambiente ad umidità controllata, disponibili almeno per il periodospecificato alla lettera f);
f) i tronchi sono depositati in ambiente ad umidità permanente control-
lata al più tardi al momento in cui ha inizio la ripresa vegetativanelle vicine popolazioni di querce;
g) le vicine popolazioni di querce sono regolarmente ispezionate nei
periodi opportuni dai competenti organismi ufficiali suddetti, ondeaccertare eventuali sintomi di Ceratocystis fagacearum (Bretz)
Hunt. Qualora dall'ispezione risultino sintomi che potrebbero essere
stati causati da Ceratocystis fagacearum (Bretz) Hunt, si procede adun esame ufficiale complementare, secondo metodi appropriati, perconfermare l'eventuale presenza di questo fungo; ove ne sia confer-mata la presenza, la Commissione viene immediatamente informatavia telefax;
h) i tronchi sono lavorati soltanto in impianti che sono stati debita-
mente comunicati ai competenti organismi ufficiali suddetti e da
questi riconosciuti; la corteccia e gli altri residui della lavorazione
sono immediatamente distrutti sul posto;
i) i tronchi sottoposti a fumigazione possono essere dispensati dalle
condizioni definite alla lettera e), per quanto concerne gli impiantidi deposito in ambiente ad umidità controllata, alla lettera f) e allalettera h);
j) prima di importare la merce, l'importatore notifica con sufficiente
anticpo ciascuna importazione ai competenti organismi ufficialidello Stato membro in cui è situato il primo luogo previsto di depo-sito, indicando:
— il quantitativo di tronchi,
— il paese di origine,
— il porto d'imbarco,
— il porto o i porti di entrata,— il luogo o i luoghi di deposito,— il luogo o i luoghi in cui viene effettuata la lavorazione;
k) l'importatore è ufficialmente informato, prima dell'importazione,
delle condizioni prescritte dalla presente decisione; di tale informa-zione è inviata ufficialmente copia alle competenti autorità ufficialidel porto di entrata.1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 4
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Articolo 2
Gli Stati membri, tranne l'Italia, la Grecia, il Portogallo e la Spagna,
possono dispensare i tronchi appartenenti al gruppo Quercus alba dalla
fumigazione prescritta all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), purché
siano soddisfatte le condizioni seguenti:
a) i tronchi devono far parte di spedizioni composte unicamente da
tronchi di specie appartenenti al gruppo Quercus alba ed essereidentificati conformemente alle disposizioni dell'allegato III;
b) i tronchi devono essere stati spediti dai porti di imbarco non prima
del 15 ottobre e ►
M2devono raggiungere il luogo di magazzi-
naggio finale entro il 30 aprile ◄, sempreché il deposito in
ambiente ad umidità controllata di cui all'articolo 1, paragrafo 2,lettera f), sia assicurato a partire da quest'ultima data al più tardi; ilservizio per la protezione dei vegetali dello Stato membro interes-
sato può ammettere un margine di flessibilità per arrivi in ritardo
dovuti a cause imprevedibili;
c) i tronchi non possono essere introdotti o transitare in zone al di
sotto di 45º latitudine nord; il porto di Marsiglia può essere tuttaviautilizzato come porto di entrata, a condizione che la spedizione
venga fatta immediatamente proseguire verso zone al di sopra di
45º di latitudine nord;
d) le ispezioni di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere c) e d), consi-
stono, anziché in una prova di cromatoreazione alla fumigazione,
in una prova cromatica di identificazione del legname di Quercus
alba secondo quanto indicato nell'allegato III, eseguita su almeno il10 % dei tronchi di ciascuna partita selezionati a caso.
Articolo 3
La presente decisione scade il ►
M331 dicembre 2000 ◄. Essa è
revocata ove si constati che le condizioni ivi stabilite sono risultateinsufficienti a prevenire l'introduzione del Ceratocystis fagacearum(Bretz) Hunt, ovvero non sono state rispettate.
Articolo 4
Gli Stati membri notificano alla Commissione e agli altri Stati membri
le disposizioni adottate in applicazione dell'autorizzazione concessa a
norma dell'articolo 1.
Articolo 5
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 5
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ALLEGATO I
DISPOSIZIONI RELATIVE ALLA FUMIGAZIONE E ALL'IDENTIFI-
CAZIONEDELLEGNAME
1. I tronchi sono accatastati in un modo e ad un'altezza tali che tra l'uno e l'altro
rimanga uno spazio libero per l'efficace dispersione del gas, e coperti con
un'incerata.
2. I tronchi così accatastati sono sottoposti a fumigazione mediante bromuro di
metile puro ad una concentrazione minima di 240 g per m3di catasta durante
72 ore, ad una temperatura iniziale dei tronchi di almeno + 5 ºC e conforme-
mente ad altri eventuali requisiti prescritti dal servizio ufficiale per la
protezione dei vegetali del Canada («Agriculture Canada») o degli Stati Uniti
d'America («Animali and Plant Health Inspection Service» — APHIS). Dopo
24 ore di trattamento viene aggiunta una quantità di gas sufficiente a ricosti-
tuire la suddetta concentrazione; la temperatura dei tronchi deve essere
mantenuta ad almeno + 3 ºC per tutta la durata del procedimento. Sulla
base di prove scientifiche e secondo la procedura di cui all'articolo 16 bis
della direttiva 77/93/CEE, può essere deciso l'impiego di altre formule.
3. Il procedimento di fumigazione di cui ai punti 1 e 2 deve essere eseguito da
operatori specializzati, ufficialmente riconosciuti e abilitati con l'impiego di
attrezzature appropriate e di personale qualificato secondo le norme qualita-
tive richieste.
Gli operatori abilitati addetti alla fumigazione sono informati dettagliata-
mente del procedimento prescritto per la fumigazione dei tronchi.
Gli elenchi degli operatori abilitati e le loro eventuali modifiche sono notifi-
cati alla Commissione. La Commissione si riserva la facoltà di dichiarare
inidoeno ai fini della presente decisione un particolare operatore ufficial-
mente abilitato.
La fumigazione deve essere effettuata da detti operatori di preferenza presso
il porto d'imbarco verso la Comunità; i servizi ufficiali per la protezione dei
vegetali dei paesi interessati possono tuttavia autorizzare l'effettuazione in
luoghi adatti nell'entroterra.
4. Sulla base di ogni tronco della catasta sottoposta a fumigazione deve essere
apposto un contrassegno indelebile di identificazione della partita sottoposta
a fumigazione (cifre e/o lettere). Il contrassegno è riservato al responsabile
della spedizione e non deve essere stato utilizzato precedentemente per
l'identificazione di tronchi appartenenti ad altre partite. Gli operatori abilitati
addetti alla fumigazione tengono un registro dei contrassegni utilizzati.
5. Ciascun procedimento di fumigazione, compresa l'apposizione dei contras-
segni di identificazione di cui al punto 4, deve essere controllato
sistematicamente sul posto da funzionari del competente servizio ufficiale
per la protezione dei vegetali o da funzionari dello Stato o della provincia
distaccati a questo scopo, in modo da garantirne la conformità ai requisiti
prescritti ai punti 1, 2, 3 e 4.
6. Il certificato fitosanitario ufficiale prescritto dall'articolo 12, paagrafo 1,
lettera b) della direttiva 77/93/CEE viene rilasciato dal competente servizio
ufficiale per la protezione dei vegetali a conclusione del procedimento di
fumigazione ed è basato sulle operazioni di cui al punto 5 nonché sulla veri-
fica, effettuata in conformità dell'articolo 6 di detta direttiva, delle condizioni
stabilite nello stesso articolo 6, paragrafo 1; lettera a), e nel presente allegato.
7. Il certificato reca la denominazione botanica del genere e della specie, il
numero dei tronchi della partita e i contrassegni di identificazione dei tronchi
o delle partite sottoposte a fumigazione di cui al punto 4, fatte salve le infor-
mazioni richieste alla rubrica «disinfestazione e/o disinfezione».
In ogni caso, il certificato è corredato della seguente «dichiarazione comple-
mentare»:
«Si certifica che i tronchi accompagnati dal presente certificato sono stati
sottoposti a fumigazione da … (operatore abilitato) … a … (luogo in cui è
avvenuta la fumigazione) … conformemente alle disposizioni dell'allegato I
della decisione ►M398/661/CE ◄della Commissione.»1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 6
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ALLEGATO II
DISPOSIZIONI RELATIVE ALLA PROVA DI CROMATOREAZIONE
ALLAFUMIGAZIONE
La prova di cromatoreazione alla fumigazione di cui all'articolo 1, paragrafo 2,
lettera d), terzo trattino, deve essere eseguita nel modo seguente:
Con una sonda ad incremento si prelevano campioni dell'intero spessore dell'al-
burno da parti del tronco con la corteccia intatta, ad almeno 1 m dalle estremità;
i campioni vengono quindi immersi in una soluzione all'1 % di 2, 3, 5-trifenile-
2H-cloruro di tetrazolio (TTC) con acqua distillata, appena preparata (da meno
di un giorno). Se dopo tre giorni i campioni immersi nella soluzione non presen-
tano una colorazione rossa, si può concludere che i tronchi da cui sono stati
prelevati sono stati sottoposti ad un'adeguata fumigazione.1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 7
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ALLEGATO III
DISPOSIZIONIRELATIVEALL'IDENTIFICAZIONEDEITRONCHIDI
QUERCUSALBA
1. I funzionari del competente servizio ufficiale per la protezione dei vegetali
sono tenuti ad identificare ciascun tronco come appartenente al gruppo
Quercus alba, possibilmente mediante osservazione visiva, oppure per mezzo
della prova cromatica descritta al punto 2. Detta prova deve essere eseguita
su almeno il 10 % dei tronchi di ciascuna partita.
2. La prova cromatica di identificazione dei tronchi di Querbus alba deve essere
eseguita aspergendo o spennellando con una soluzione di nitriti di sodio al
10 % una porzione pulita di durame, del diametro minimo di 5 cm, essiccata
in superficie. I risultati devono essere osservati dopo 20-60 minuti dall'appli-
cazione. Con temperature inferiori a − 2,5 ºC, si può aggiungere alla
soluzione il 20 % di glicole etilenico come agente anticongelante. Nei
campioni il cui colore naturale assume inizialmente una colorazione bruno-
rossastra, che diventa in seguito nera e in grigio antracite, i relativi tronchi
si possono considerare appartenenti al gruppo Quercus alba.
3. Su ciascun tronco deve essere apposto, sotto la supervisione del competente
servizio ufficiale per la protezione dei vegetali o di funzionari dello stato o
della provincia all'uopo distaccati, il contrassegno «QA».
4. Il certificato fitosanitario ufficiale prescritto dall'articolo 12, paragrafo 1,
lettera b) della direttiva 77/93/CEE viene rialsciato dal competente servizio
ufficiale per la protezione dei vegetali ed è basato sulle operazioni di cui ai
punti 1, 2 e 3. Il certificato reca la denominazione botanica del genere e della
specie, nonché il numero dei tronchi della partita. Esso è corredato della
seguente «dichiarazione complementare».
«Si certifica che i tronchi accompagnati dal presente certificato appartengono
esclusivamente a specie del gruppo Quercus alba».1993D0467 — IT — 17.11.1998 — 003.001 — 8