1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del12dicembre1972
relativa aproblemidipolizia sanitariainmateria discambiintracomunitari dicarnifresche
(72/461/CEE)
(GU L 302 del 31.12.1972, pag. 24)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 73/358/CEE del Consiglio del 19 novembre 1973 L 326 17 27.11.1973
►M2Direttiva 74/387/CEE del Consiglio del 15 luglio 1974 L 202 36 24.7.1974
►M3Direttiva 75/379/CEE del Consiglio del 24 giugno 1975 L 172 17 3.7.1975
►M4Direttiva 77/98/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1976 L 26 81 31.1.1977
►M5Direttiva 78/54/CEE del Consiglio del 19 dicembre 1977 L 16 22 20.1.1978
►M6modificata dalla direttiva 79/111/CEE del Consiglio del 24 gennaio
1979L 29 26 3.2.1979
►M7Direttiva 80/213/CEE del Consiglio del 22 gennaio 1980 L 47 1 21.2.1980
►M8Direttiva 80/1099/CEE del Consiglio dell'11 novembre 1980 L 325 14 1.12.1980
►M9Direttiva 81/476/CEE del Consiglio del 24 giugno 1981 L 186 20 8.7.1981
►M10Direttiva 82/893/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1982 L 378 57 31.12.1982
►M11Direttiva 83/646/CEE del Consiglio del 13 dicembre 1983 L 360 44 23.12.1983
►M12Direttiva 84/336/CEE del Consiglio del 19 giugno 1984 L 177 22 4.7.1984
►M13Direttiva 84/643/CEE del Consiglio dell'11 dicembre 1984 L 339 27 27.12.1984
►M14Direttiva 85/322/CEE del Consiglio del 12 giugno 1985 L 168 41 28.6.1985
►M15Regolamento (CEE) n. 3768/85 del Consiglio del 20 dicembre 1985 L 362 8 31.12.1985
►M16Decisione 87/231/CEE del Consiglio del 7 aprile 1987 L 99 18 11.4.1987
►M17Direttiva 87/64/CEE del Consiglio del 30 dicembre 1986 L 34 52 5.2.1987
►M18Direttiva 87/489/CEE del Consiglio del 22 settembre 1987 L 280 28 3.10.1987
►M19Direttiva 89/662/CEE del Consiglio dell'11 dicembre 1989 L 395 13 30.12.1989
►M20Direttiva 91/266/CEE del Consiglio del 21 maggio 1991 L 134 45 29.5.1991
►M21Direttiva 91/687/CEE del Consiglio dell'11 dicembre 1991 L 377 16 31.12.1991
Modificata da:
►A1Atto di adesione della Grecia L 291 17 19.11.1979
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DIRETTIVADELCONSIGLIO
del12dicembre 1972
relativa a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intra-
comunitaridicarnifresche
(72/461/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare gli articoli 43 e 100,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che l'applicazione della direttiva del Consiglio del 26
giugno 1964 relativa a problemi sanitari in materia di scambi intraco-munitari di carni fresche (
1), modificata per ultimo dalla direttiva del
Consiglio del 27 ottobre 1970 (2), non avrà gli effetti desiderati, fintan-
toché gli scambi intracomunitari saranno frenati dalle disparità esistentinegli Stati membri in materia di prescrizioni di polizia sanitaria nel
settore delle carni; che per eliminare tali disparità è necessario proce-
dere ad un ravvicinamento delle disposizioni di politica sanitaria degliStati membri nel settore delle carni;
considerando, in particolare, che ai fini di una migliore conoscenza
delle condizioni sanitarie degli animali, da cui provengono le carni
fresche, destinate ad essere spedite in altri Stati membri, occorreprescrivere che gli animali appartenenti a certe categorie abbianosostato per un certo periodo nel territorio della Comunità, salvo derogaaccordata dal paese destinatario e comunicata agli altri Stati membri
nonché alla Commissione;
considerando che, per evitare una propagazione di epizoozie attraverso
carni fresche, occorre escludere dagli scambi intracomunitari le carnifresche di animali provenienti da un'azienda o zona, nei confronti della
quale esistano divieti di polizia sanitaria, conformemente alla regola-
mentazione comunitaria;
considerando che occorre vigilare affinché le carni fresche non
conformi alla regolamentazione comunitaria non siano munite del bollo
sanitario previsto dalla suddetta regolamentazione;
considerando che gli Stati membri devono avere la facoltà di rifiutare
l'immissione in commercio nel loro territorio delle carni che nonrispondano alle prescrizioni comunitarie in materia di polizia sanitaria;
che è tuttavia opportuno autorizzare la rispedizione delle carni se non
vi si oppongono considerazioni di polizia sanitaria e se lo speditore o ilsuo mandatario ne fa richiesta;
considerando che, per permettere agli interessati di valutare le ragioni
che hanno provocato un divieto o una limitazione, occorre che esse
siano rese note allo speditore o al suo mandatario nonché autoritàcompetenti del paese speditore;
considerando che gli Stati membri devono avere la facoltà di vietare
l'introduzione nel proprio territorio di carni fresche provenienti da uno
Stato membro nel quale si è manifestata una epizoozia; che, secondo la
natura e il carattere dell'epizoozia, tale divieto deve essere limitato allecarni provenienti da una parte del territorio del paese speditore ovveropuò estendersi all'insieme di tale territorio; che, qualora si manifesti sulterritorio di uno Stato membro una malattia contagiosa, si rende neces-
saria una rapida adozione di misure adeguate per combatterla; che è
opportuno che i rischi derivanti da tali malattie e le necessarie misuredi difesa siano valutati nella stessa maniera nell'insieme della1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 2
(1) GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 2012/64.
(2) GU n. L 239 del 30. 10. 1970, pag. 42.
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Comunità; che a tal fine occorre istituire una procedura comunitaria
d'urgenza, nell'ambito del Comitato veterinario permanente istituitocon decisione del Consiglio del 15 ottobre 1968 (
1), procedura secondo
la quale dovranno essere adottate le necessarie misure;
considerando che è auspicabile basarsi nella presente direttiva sul prin-
cipio generale della non-discriminazione e che, quindi, è opportuno, inattesa di disposizioni comunitarie precise sulle importazioni dai paesiterzi, prescrivere espressamente che il regime che deve essere applicato
nei riguardi dei paesi terzi da ogni Stato membro non deve essere più
favorevole del regime applicato, a norma della presente direttiva, agliscambi tra Stati membri,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. La presente direttiva riguarda gli scambi intracomunitari di carni
fresche di animali domestici appartenenti alle seguenti specie: bovina,
suina, ovina, caprina, nonché di solipedi domestici.
2. Sono considerate carni tutte le parti dei suddetti animali atte al
consumo umano.
3. Sono considerate fresche tutte le carni che non hanno subito alcun
trattamento per assicurarne la conservazione; sono tuttavia consideratefresche, ai fini dell'applicazione della presente direttiva le carni trattate
per mezzo del freddo.
Articolo 2
Ai sensi della presente direttiva si intende per:
a)Veterinario ufficiale: il veterinario designato dall'autorità centrale
competente dello Stato membro;
b)Paese speditore: lo Stato membro dal quale le carni fresche sono
spedite in un altro Stato membro;
c)Paese destinatario: lo Stato membro nel quale sono spedite le carni
fresche provenienti da un altro Stato membro.
Articolo 3
Possono essere spedite dal territorio di uno Stato membro verso il terri-
torio di un altro Stato membro unicamente le carni fresche conformialle seguenti condizioni:
a) Se trattasi di carni di animali domestici delle specie ovina, caprina o
di solipedi domestici — fatte salve le disposizioni di cui all'articolo
7 — esse devono provenire da animali che abbiano sostato nel terri-torio della Comunità almeno nei 21 giorni immediatamenteprecedenti la macellazione o che vi si trovino dalla nascita nelcaso di animali di età inferiore a 21 giorni.
b) Esse devono essere state ottenute da animali che non provengono da
un'azienda né da una zona soggetta a misure di divieto in applica-zione delle disposizioni dell'articolo 3, paragrafo 2, lettera b) delladirettiva del Consiglio del 26 giugno 1964 relativa a problemi dipolizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di animali
della specie bovina e suina (
2), modificata da ultimo dalla direttiva
del Consiglio del 7 febbraio 1972 (3) in seguito all'insorgenza di
afta epizootica, peste suina ►M8, malattia vescicolosa dei
suini◄o morbo di Teschen a seconda delle ricettività delle specie
animali in questione.1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 3
(1) GU n. L 255 del 28. 10. 1968, pag. 23.
(2) GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 1977/64.
(3) GU n. L 38 del 12. 2. 1972, pag. 95.
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c) Esse devono essere ottenute in macelli nei quali non siano stati
costatati casi di afta epizootica, peste suina ►M8, malattia vesci-
colosa dei suini ◄o di morbo di Teschen.
In caso di insorgenza di una di tali malattie, gli Stati membri sono
tenuti ad adottare provvedimenti affinché nessuna carne sospetta dicontagio possa formare oggetto di scambi intra-comunitari.
d) Tuttavia, fatte salve le lettere a), b) e c), ma in deroga all'articolo 8
bis, fino al 31 dicembre 1996 gli Stati membri possono, mediante
autorizzazione concessa dalle rispettive autorità veterinarie, autoriz-zare l'introduzione nel proprio territorio di ghiandole e organi,compreso il sangue, come materie prime destinate all'industria ditrasformazione farmaceutica.
Questa autorizzazione è inoltre subordinata al rispetto sia delle
disposizioni concernenti l'identità delle suddette materie prime,
l'imballaggio e le condizioni di trasporto, di magazzinaggio, dimovimentazione e di trasformazione, sia delle disposizioni concer-nenti l'eliminazione dell'imballaggio, della confezione e dei residuidella trasformazione, al fine di eliminare qualsiasi rischio per la
salute pubblica e per quella degli animali.
e) Le carni non devono essere soggette a misure sanitarie restrittive, a
norma della direttiva 80/217/CEE del Consiglio, del 22 gennaio1980, che stabilisce misure comunitarie di lotta contro la peste suinaclassica (
1).
Articolo 4
Fatte salve le disposizioni dell'articolo 3, lettera b), le carni fresche
degli animali delle specie suina, ovina e caprina possono essere spedite
verso il territorio di un altro Stato membro soltanto a condizione chetali animali non provengano da un'azienda del paese speditore neiconfronti della quale esistano divieti di polizia veterinaria in seguitoall'insorgenza di brucellosi suina o caprina.
Tale divieto deve abbracciare un periodo di almeno sei settimane a
decorrere dalla costatazione ufficiale dell'ultimo caso.
Articolo 5
1. Gli Stati membri vigilano affinché le carni fresche, ottenute da
animali che non rispondono alle disposizioni degli articoli 3 e 4, nonsiano munite del bollo sanitario di cui al capitolo IX dell'allegato Idella direttiva relativa a problemi sanitari in materia di scambi intraco-
munitari di carni fresche.
Articolo 5 bis
In deroga all'articolo 5, paragrafo 1, le carni di cui a tale articolo, se
non sono destinate alla commercializzazione negli scambi intracomuni-tari come carni fresche, possono essere bollate conformemente
all'allegato I, capitolo IX della direttiva 64/433/CEE, purché a tale
bollo sia immediatamente sovrapposto il bollo speciale di cui all'alle-gato della presente direttiva.
Per quanto concerne la detenzione e l'utilizzazione degli strumenti per
la bollatura, si applica per analogia l'allegato I, capitolo IX, punto 39della direttiva 64/433/CEE.
Queste carni devono essere ottenute, sezionate, trasportate o immagaz-
zinate separatamente o in un momento diverso rispetto alle carnidestinate agli scambi intracomunitari di carni fresche.1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 4
(1) GU n. L 47 del 21. 2. 1980, pag. 11.▼M20
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Articolo 7
1. I paesi destinatari possono accordare, a uno o più paesi speditori,
autorizzazioni generali o limitate a casi determinati, secondo cuipossono essere introdotte nei loro territori carni fresche che, in derogaall'articolo 3, lettera a), non provengono da animali che abbiano sostato
nel territorio della Comunità almeno nei 21 giorni immediatamente
precedenti la macellazione o che vi si trovino dalla nascita se trattasidi animali di età inferiore a 21 giorni.
2. Quando un paese destinatario concede un'autorizzazione generale
conformemente alle disposizioni del paragrafo 1, esso ne informa
immediatamente gli altri Stati membri e la Commissione.
3. Quando un paese destinatario concede una delle autorizzazioni
previste nel paragrafo 1, in caso di transito occorre ottenere un'autoriz-
zazione corrispondente da parte dei paesi di transito interessati.
Articolo 8 bis
1. Lo Stato membro nel cui territorio sia stata riscontrata da meno di
12 mesi la presenza di peste suina africana, non effettua spedizioni dicarni suine fresche verso il territorio degli altri Stati membri.
Può essere deciso, secondo la procedura di cui all'articolo 9, che il
primo comma non si applica ad una o più parti del territorio dello Statomembro interessato. Questa deroga non esclude il ricorso all'articolo 6qualora si manifestino di nuovo uno o più casi di peste suina africananella parte o nelle parti di territorio precitate.
2. Qualora la peste suina africana si manifesti nel territorio di uno
Stato membro in cui la presenza della malattia non sia stata riscontratada almeno 12 mesi, può essere deciso, secondo la procedura di cuiall'articolo 9, che il paragrafo 1 si applica unicamente alla parte diterritorio interessata. In attesa di questa decisione e fatto salvo l'
►
M19articolo 9 della direttiva 89/662/CEE ◄, lo Stato membro
interessato fa in modo di vietare immediatamente la spedizione versogli altri Stati membri di carni suine fresche provenienti dalla parte diterritorio in cui si è constatata l'epizoozia. Per la determinazione diquesta parte del territorio si tiene conto dei criteri di cui all'articolo 8
ter, paragrafo 2.
Il manifestarsi di uno o più casi di peste suina africana su una parte di
territorio di uno Stato membro, la quale non sia geograficamente colle-gata alla parte principale del territorio di tale Stato membro, non osta
all'applicazione del primo comma.
Si considera che sono ulteriormente soddisfatte le condizioni per
l'applicazione del primo comma quando:
i) il focolaio o i focolai constatati al momento in cui si è manifestata
la peste suina africana di cui al primo comma sia stato o siano stati
eliminati entro i termini più brevi;
ii) il nuovo focolaio, oggetto di una nuova domanda di decisione
prevista al primo comma, non sia connesso epidemiologicamente alfocolaio o ai focolai di cui alla lettera i).
3. La soppressione delle misure prese in applicazione del paragrafo
2 è decisa secondo la procedura di cui all'articolo 9.
Articolo 8 ter
1. Nel determinare le parti di territorio di cui all'articolo 8 bis, para-
grafo 1, si tiene conto, in particolare:
— dei metodi di controllo e di eliminazione della peste suina africana,
— dell'assenza della malattia per almeno dodici mesi, constatata con
tutti i mezzi di individuazione compresi i controlli sierologici,1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 5
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— della superficie delle parti di territorio interessate e dei relativi
limiti, amministrativi e geografici,
— delle misure di protezione messe in atto per impedire che gli alle-
vamenti suini vengano contaminati o ricontaminati,
— delle misure di controllo dei movimenti dei suini.
2. Nel determinare una parte di territorio ai sensi dell'articolo 8 bis,
paragrafo 2, si tiene conto, in particolare:
— dei metodi di lotta contro la peste suina africana, fra cui in partico-
lare l'eliminazione dei suini appartenenti ad aziende infette,
contaminate o sospette di contaminazione,
— della superficie della parte di territorio interessata e dei relativi
limiti amministrativi e geografici,
— dell'incidenza e della tendenza alla dispersione della malattia,
— delle misure prese per evitare qualsiasi rischio di dispersione,— delle misure prese per limitare e controllare i movimenti dei suini
nella parte di territorio considerata e fuori di essa.
Articolo 9
1. Quando si fa riferimento alla procedura definita nel presente arti-
colo, il Comitato veterinario permanente, istituito con decisione delConsiglio del 15 ottobre 1968, in appresso denominato «Comitato», èimmediatamente consultato dal Presidente, su iniziativa di quest'ultimo
o su richiesta di uno Stato membro.
2. In seno al Comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la
ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 2, del trattato. Il presi-dente non partecipa alla votazione.
3. Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle
misure da adottare. Il Comitato esprime il proprio parere su tali misureentro il termine di due giorni. Esso si pronuncia alla maggioranza di►
M15cinquantaquattro ◄voti.
4. La Commissione adotta le misure e ne assicura l'immediata appli-
cazione, se sono conformi al parere del Comitato. Se non sono
conformi al parere del Comitato o in mancanca di un parere, laCommissione presenta senza indugio al Consiglio una proposta relativaalle misure da adottare. Il Consiglio adotta dette misure a maggioranzaqualificata.
Se il Consiglio non procede all'adozione di misure entro quindici giorni
dalla data di presentazione della suddetta proposta, la Commissione
adotta la misura proposta e ne assicura l'immediata applicazione, tranne
nel caso in cui il Consiglio si sia pronunciato a maggioranza semplicecontro dette misure.
Articolo 11
Fino all'applicazione di un regime comunitario relativo alle importazio-
ni di carni fresche in provenienza dai paesi terzi, le disposizioninazionali applicabili alle carni fresche importate in provenienza da tali
paesi non dovranno essere più favorevoli di quelle risultanti dalla
presente direttiva.
Articolo 12
Gli Stati membri mettono in vigore le misure necessarie per confor-
marsi alla presente direttiva entro il 1
ogennaio 1974 e ne informano
immediatamente la Commissione.
Tuttavia, per permettere all'Irlanda e, per quanto concerne l'Irlanda del
Nord, al Regno Unito di sostituire il regime speciale di cui beneficianoa norma dell'articolo 13 con le norme generali previste in materia di1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 6
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afta epizootica dalla presente direttiva, i due Stati membri interessati
mettono in vigore le misure per conformarsi ad essa al più tardi il 30settembre 1985.
Articolo 13
Fino al►
M1231 dicembre 1984 ◄l'Irlanda e il Regno Unito per
quanto concerne l'Irlanda del Nord, sono autorizzati a mantenere, per
le loro importazioni di carni fresche, le rispettive regolamentazioni
nazionali concernenti la protezione contro l'afta epizootica, nel rispettodelle disposizioni generali del trattato.
Articolo 13 bis
1. Gli Stati membri ufficialmente indenni da peste suina non
possono opporsi all'introduzione sul loro territorio di carni suine
fresche provenienti da un altro Stato membro e ottenute:
i) da suini che soddisfano i requisiti di cui all' ►M16articolo 4 ter,
paragrafo 1 ◄, della direttiva 64/432/CEE o
ii) da suini non vaccinati, allevati in aziende ufficialmente indenni da
peste suina situate in una parte del territorio di uno Stato membro,costituita da una o più regioni contigue indenni da peste suina, emacellati in questa parte del territorio;
e, in caso di applicazione della lettera b) di detto articolo 4 quater,
paragrafo 1 o del precedente punto ii), provenienti da suini macellatiin un macello in cui non sono stati macellati suini vaccinati►
M18contro la peste suina negli ultimi dodici mesi ◄, o sono stati
macellati in momenti o in luoghi diversi, fermo restando che, inquest'ultimo caso, le loro carni sono depositate in luoghi separati.
2. Il Consiglio, deliberando ►
M18a maggioranza qualificata ◄su
proposta della Commissione entro un termine di tre mesi dopo esserestato interpellato, stabilisce l'elenco degli Stati membri e delle parti di
territorio di cui al paragrafo 1, punto ii), indenni da peste suina.
Fatto salvo l'eventuale ricorso all'articolo 8, al primo insorgere di un
caso di peste suina tale qualifica è sospesa dallo Stato membro interes-sato, che ne informa immediatamente la Commissione e gli altri Statimembri. Lo Stato membro interessato pone termine a tale sospensione
30 giorni dopo l'eliminazione dell'ultimo focolaio della malattia nel
caso in cui non sia stata praticata alcuna vaccinazione, oppure 90 giornidopo l'eliminazione dell'ultimo focolaio della malattia qualora la vacci-nazione sia stata praticata. Esso informa la Commissione e gli altriStati membri che la sospensione è terminata. Quando intercorrono duemesi dalla data di constatazione del primo focolaio alla data di consta-
tazione dell'ultimo focolaio della malattia, lo Stato membro è tenuto ad
informarne immediatamente la Commissione. In questo caso il ritirodella qualifica può essere deciso secondo la procedura di cui all'articolo9.
In caso di ritiro, la suddetta qualifica può essere nuovamente accordata,
secondo la stessa procedura, alla parte di territorio in questione soltanto
dopo un periodo di:
— almeno tre mesi dall'eliminazione dell'ultimo focolaio della
malattia, qualora non sia stata praticata alcuna vaccinazione,
— almeno sei mesi dall'eliminazione dell'ultimo focolaio della
malattia, qualora sia stata praticata una vaccinazione.
3. Il presente articolo è applicabile fino al ►
M211oluglio
1992◄.
La Commissione presenta al Consiglio, per il 1oluglio 1987 al più
tardi, una relazione sull'evoluzione della situazione, in particolare per1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 7
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quanto riguarda gli scambi, accompagnata da proposte appropriate per
la peste suine.
Il Consiglio delibera su tali proposte entro e non oltre il ►M1831
dicembre 1991 ◄.
Articolo 14
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Articolo 15
Le norme previste dalla direttiva 89/662/CEE (1) relativa ai controlli
veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettivadella realizzazione del mercato interno, si applicano segnatamente perquanto riguarda i controlli all'origine, l'organizzazione e gli esiti deicontrolli da effettuare da parte dello Stato membro destinatario e le
misure di salvaguardia da attuare.1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 8
(1) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13.▼B
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ALLEGATO
Bollatura delle carni destinate ad usi diversi dagli scambi intracomunitari
dicarnifresche
1. La bollatura deve essere effettuata in modo che al timbro ovale definito
dall'allegato I, capitolo IX, punto 40 della direttiva 64/433/CEE, si sovrap-
ponga una croce obliqua composta da due segmenti perpendicolari
intersecantisi al centro del timbro, facendo in modo che le indicazioni del
timbro restino leggibili.
2. Le stampigliature di cui al paragrafo 1 possono essere effettuate anche con
un unico timbro di forma ovale, di 6,5 cm di larghezza e 4,5 cm di altezza;
su di esso devono figurare, perfettamente leggibili, le seguenti indicazioni:
— nella parte superiore, il nome del paese speditore in lettere maiuscole;
— al centro, il numero di riconoscimento veterinario del macello;— nella parte inferiore, una delle sigle CEE — EWG — EØF — EEC —
EEG;
— due segmenti perpendicolari attraversanti obliquamente il bollo e interse-
cantisi al suo centro, disposti in modo da permettere la lettura delle
indicazioni.
I caratteri devono avere un'altezza di 0,8 cm per le lettere e di 1 cm per le
cifre.
Il bollo può recare inoltre un'indicazione che permetta di identificare il vete-
rinario che ha proceduto all'ispezione sanitaria delle carni.1972L0461 — IT — 19.11.1992 — 021.001 — 9