1986L0354 — IT — 04.05.1999 — 001.001

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che modifica la direttiva 74/63/CEE relativa alla fissazione di quantità massime per le sostanze e per i prodotti indesiderabili negli alimenti degli animali, la direttiva 77/101/CEE relativa alla commercializzazione degli alimenti semplici per gli animali e la direttiva 79/373/CEE relativa alla commercializzazione degli alimenti composti per gli animali

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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO

del 21 luglio 1986

che modifica la direttiva 74/63/CEE relativa alla fissazione di quantità massime per le sostanze e per i prodotti indesiderabili negli alimenti degli animali, la direttiva 77/101/CEE relativa alla commercializzazione degli alimenti semplici per gli animali e la direttiva 79/373/CEE relativa alla commercializzazione degli alimenti composti per gli animali

(86/354/CEE)

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 43 e 100,

vista la proposta della Commissione ( 1 ),

visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ),

visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ),

considerando che occorre adeguare le definizioni degli alimenti semplici e dei diversi tipi di alimenti composti di cui alle direttive 74/63/CEE ( 4 ), 77/101/CEE ( 5 ) e 79/373/CEE ( 6 ), rispettivamente modificate, da ultimo, dalle direttive 86/299/CEE ( 7 ), 83/87/CEE ( 8 ) e 82/957/CEE ( 9 ), alle nuove definizioni che figurano nella direttiva 84/587/CEE del Consiglio, del 29 novembre 1984, che modifica la direttiva 70/524/CEE relativa agli additivi nell'alimentazione degli animali ( 10 ); che è inoltre necessario definire ciò che si intende per «alimenti d'allattamento»;

considerando che occorre precisare che le direttive 74/63/CEE, 77/101/CEE e 79/373/CEE non pregiudicano la direttiva 82/471/CEE del Consiglio, del 30 giugno 1982, relativa a taluni prodotti impiegati nell'alimentazione degli animali ( 11 );

considerando che la direttiva 74/63/CEE riguarda le sostanze e i prodotti indesiderabili presenti negli alimenti per gli animali; che le quantità massime previste nell'allegato di tale direttiva non si applicano pertanto alle materie prime utilizzate per la preparazione degli alimenti composti;

considerando che la fissazione di quantità massime o la limitazione della presenza di talune sostanze e taluni prodotti indesiderabili nelle materie prime è attualmente disciplinata in maniera divergente negli Stati membri;

considerando che le conseguenze della presenza di tali sostanze e prodotti oltre un certo limite può nuocere alla salute umana e che è quindi necessario assicurare in maniera adeguata e uniforme la sicurezza di impiego di tali prodotti e sostanze in tutta la Comunità;

considerando d'altronde che le divergenze nelle legislazioni nazionali comportano notevoli ostacoli agli scambi intracomunitari e che conviene adottare le misure appropriate nel quadro della direttiva 74/63/CEE;

considerando che conviene inoltre adeguare le direttive 77/101/CEE e 79/373/CEE per agevolare ulteriormente la commercializzazione degli alimenti semplici e degli alimenti composti;

considerando che conviene definire la nozione di materie prime per delimitare in modo preciso il campo d'applicazione delle misure relative a questa categoria di prodotti che nelle altre direttive concernenti gli alimenti per animali sono designate anche con il termine «ingredienti»;

considerando che le disposizioni previste si applicano esclusivamente alle materie prime destinate all'alimentazione animale che saranno messe in circolazione sia sotto forma di alimenti semplici che di supporto delle premiscele di addditivi o, previa miscela con altri prodotti, come alimenti composti;

considerando che per prevenire la presenza di talune sostanze particolarmente indesiderabili nell'alimentazione animale è opportuno non soltanto limitarne ad un livello accettabile la quantità nelle materie prime ma anche permettere l'utilizzazione di tali materie prime unicamente alle persone che possiedano le competenze, gli impianti e le attrezzature necessari alle operazioni di diluizione che garantiscono il rispetto delle quantità massime previste dalla direttiva per i vari tipi di alimenti composti;

considerando che le condizioni minime previste nell'allegato III della direttiva 70/524/CEE per l'iscrizione di una persona in un elenco nazionale di fabbricanti di alimenti composti devono essere ugualmente richieste per i fabbricanti di alimenti composti che utilizzano le materie prime che contengono una quantità di sostanze e prodotti indesiderabili superiore a quella ammessa per gli alimenti semplici; che occorre tuttavia che gli Stati membri possano limitare la consegna di tali materie prime fortemente contaminate ai soli fabbricanti che producono alimenti composti per la commercializzazione, quando i loro servizi di controllo si trovano nell'impossibilità di verificare a livello di azienda i fabbricanti di alimenti composti che svolgono ugualmente l'attività di allevatore ed utilizzano tutta o una parte della loro produzione per il proprio fabbisogno;

considerando che per alcune materie prime, la cui quantità di sostanze o prodotti indesiderabili non è limitata nell'allegato II, parte A, occorre prevedere la possibilità di prescrivere adeguate disposizioni in materia di etichettatura se la quantità della sostanza o del prodotto indesiderabile presente nelle materie prime supera la quantità massima prevista per gli alimenti semplici corrispondenti; che questo provvedimento è indispensabile per evitare che queste materie prime siano fornite agli allevatori e per informare i fabbricanti in merito alla natura e quantità della sostanza o del prodotto indesiderabile presente;

considerando che occorre autorizzare provvisoriamente gli Stati membri a mantenere le disposizioni nazionali che hanno adottato riguardo alle materie prime contaminate dall'aflatossina diverse da quelle contemplate dall'allegato II, parte A, o relative a sostanze o prodotti indesiderabili diversi dall'aflatossina che pregiudicano la qualità delle materie prime; che prima del 3 dicembre 1990 dovrà essere adottata una decisione comunitaria per disporre, a tale data, di una regolamentazione comunitaria uniforme per quanto riguarda la presenza delle sostanze e dei prodotti indesiderabili nelle materie prime utilizzate per la preparazione degli alimenti per animali;

considerando che per garantire l'innocuità degli alimenti per animali è necessario regolamentare la presenza delle sostanze e dei prodotti indesiderabili ma anche cercare procedimenti atti a decontaminare le materie prime; che sulla base dei risultati ottenuti occorrerà stabilire i requisiti cui debbono soddisfare i prodotti sottoposti a determinati procedimenti di decontaminazione;

considerando che è opportuno applicare la procedura che instaura una stretta cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione in seno al comitato permanente degli alimenti per animali per facilitare l'attuazione delle misure previste e per apportare in particolare le modifiche e aggiunte concernenti la fissazione di quantità massime o di regole di marchiatura per le materie prime contaminate da alcune sostanze o prodotti indesiderabili e la fissazione di criteri di accettabilità delle materie prime decontaminate;

considerando che è necessario instaurare una procedura di informazione degli Stati membri sui casi di non osservanza delle disposizioni comunitarie per facilitare il controllo dell'applicazione della direttiva 74/63/CEE;

considerando che l'esperienza acquisita nell'applicazione della direttiva 79/373/CEE pone in evidenza la necessità di migliorare o di completare in determinati casi la marchiatura degli alimenti composti;

considerando che occorre in particolare prescrivere la menzione del nome o della ragione sociale e dell'indirizzo del fabbricante se quest'ultimo non è responsabile delle indicazioni di etichettatura; che è tuttavia necessario tener conto dei sistemi particolari di controllo di alcuni Stati membri e di autorizzare i medesimi, per gli alimenti prodotti e commercializzati nel loro territorio, a sostituire tali indicazioni con un numero di codice ufficiale attribuito a ciascuno dei loro fabbricanti,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: