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1Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 22 giugno 1995
sulle condizioni di elaborazione, per un periodo transitorio, di elenchi provvisori degli
stabilimenti di paesi terzi dai quali gli Stati membri sono autorizzati ad importare determinati
prodotti di origine animale, prodotti della pesca o molluschi bivalvi vivi
(95/408/CE)
(GU n. L 243 del 11. 10. 1995, pag. 17)
Modificata da:
Gazzetta Ufficiale
n. pagina data
Decisione del Consiglio del 17 dicembre 1996 (97/34/CE) L 13 33 16. 1. 1997
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IDECISIONE DEL CONSIGLIO
del 22 giugno 1995
sulle condizioni di elaborazione, per un periodo transitorio, di elenchi provvisori degli
stabilimenti di paesi terzi dai quali gli Stati membri sono autorizzati ad importare determinati
prodotti di origine animale, prodotti della pesca o molluschi bivalvi vivi
(95/408/CE)
IL CONSIGLIO DELL ’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, inparticolare l’articolo 43,
vista la proposta della Commissione (
1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
considerando che i prodotti di origine animale, i prodotti
della pesca e i molluschi bivalvi vivi sono compresi
nell’elenco dei prodotti che figura nell’allegato II al
trattato; che le norme sanitarie applicabili alla produzione
e alla commercializzazione sono stabilite a livellocomunitario;
(1) GU n. C 208 del 28. 7. 1994, pag. 9.
(2) GU n. C 276 del 3. 10. 1994, pag. 13.
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IIconsiderando che è stato definito un regime comunitario
per quanto riguarda le importazioni dai paesi terzi; che
tale regime implica l’elaborazione di elenchi di stabilimenti
dei paesi terzi da cui è consentita l’importazione di
determinati prodotti conformemente all’articolo 14,
paragrafo B, punto 2, lettera a) della direttiva 71/118/CEE
del Consiglio, del 15 febbraio 1971, relativa a problemi
s a n i t a r ii nm a t e r i ad is c a m b id ic a r n if r e s c h ed iv o l a t i l id a
cortile (1); all’articolo 4, paragrafo 1 della direttiva
72/462/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a
problemi sanitari e di polizia sanitaria all’importazione di
animali della specie bovina, suina, ovina e caprina, di carni
fresche o prodotti a base di carne in provenienza dei paesi
terzi (2); all’articolo 9, paragrafo 3, lettera c) della direttiva
91/492/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, che
stabilisce le norme sanitarie applicabili alla produzione e
alla commercializzazione dei molluschi bivalvi vivi (3);
all’articolo 11, paragrafo 4, lettera c) della direttiva
91/493/CEE del Consiglio, del 22 luglio 1991, che
stabilisce le norme sanitarie applicabili alla produzione e
alla commercializzazione dei prodotti della pesca (4);
all’articolo 16, paragrafo 3, lettera a) della direttiva
92/45/CEE del Consiglio, del 16 giugno 1992, relativa ai
problemi sanitari e di polizia sanitaria in materia di
uccisione di selvaggina e di commercializzazione delle
relative carni (5), all’articolo 23, paragrafo 3, lettera a)
della direttiva 92/46/CEE del Consiglio, del 16 giugno
1992, che stabilisce le norme sanitarie per la produzione e
la commercializzazione di latte crudo, di latte trattato
termicamente e di prodotti a base di latte (6), e all’articolo
10, paragrafo 3, lettera b) della direttiva 92/118/CEE del
Consiglio, del 17 dicembre 1992, che stabilisce le
condizioni sanitarie e di polizia sanitaria per gli scambi e
le importazioni nella Comunità di prodotti non soggetti,
per quanto riguarda tali condizioni, alle normative
comunitarie specifiche di cui all’allegato A, capitolo I della
direttiva 89/662/CEE e, per quanto riguarda i patogeni,
alla direttiva 90/425/CEE (7);
(1) GU n. L 55 dell’8. 3. 1971, pag. 23. Direttiva modificata
da ultimo dalla direttiva 92/116/CEE (GU n. L 62 del 15.3. 1993, pag. 1).
(2) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 28. Direttiva
modificata da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1601/92(GU n. L 173 del 27. 6. 1992, pag. 13).
(
3) GU n. L 268 del 24. 9. 1991, pag. 1. Direttiva modificata
dall’accordo SEE.
(4) GU n. L 268 del 24. 9. 1991, pag. 15. Direttiva modificata
dall’accordo SEE.
(5) GU n. L 268 del 14. 9. 1992, pag. 35. Direttiva modificata
da ultimo dalla direttiva 92/116/CEE (GU n. L 62 del 15.3. 1993, pag. 1).
(
6) GU n. L 268 del 14. 9. 1992, pag. 1. Direttiva modificata
da ultimo dalla decisione 94/330/CE della Commissione(GU n. L 146 dell’11. 6. 1994, pag. 23).
(
7) GU n. L 62 del 15. 3. 1993, pag. 49. Direttiva modificata
da ultimo dalla decisione 94/723/CE della Commissione(GU n. L 288 del 9. 11. 1994, pag. 48).
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IIIconsiderando che, per dare il tempo necessario
all’esecuzione delle ispezioni comunitarie nei paesi terzi al
fine di garantire che gli stabilimenti soddisfano le
disposizioni comunitarie e di evitare interruzioni degli
scambi con tali paesi, è opportuno istituire un regime
semplificato di riconoscimento per un periodo transitorio;
considerando che, durante il periodo transitorio,
l’ottemperanza alle disposizioni comunitarie in materia di
salute pubblica e animale andrebbe garantita dall’autorità
competente del paese terzo interessato; che gli stabilimenti
potranno esser inclusi negli elenchi solo se il paese terzo
interessato ha dato le garanzie necessarie per quanto
riguarda l’osservanza delle norme comunitarie;
considerando che è opportuno definire una procedura atta
ad instaurare una cooperazione stretta ed efficace tra la
Commissione e gli Stati membri nell’ambito del comitato
veterinario permanente;
considerando che occorre prevedere la possibilità per il
Consiglio di prorogare le attuali misure provvisorie al fine
di evitare eventuali distorsioni nei flussi commerciali
tradizionali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
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1Articolo 1
1. La presente decisione si applica all’elaborazione degli
e l e n c h ip r o v v i s o r id e g l is t a b i l i m e n t id ip a e s it e r z id a iq u a l i
gli Stati membri sono autorizzati ad importare i prodotti
animali definiti dall’articolo 2, paragrafo 2, lettera a) della
direttiva 90/675/CEE del Consiglio, del 10 dicembre 1990,
che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli
veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e
che sono introdotti nella Comunità (1). Gli elenchi degli
stabilimenti saranno validi fino all’elaborazione degli
elenchi definitivi degli stabilimenti a norma delle
disposizioni delle diverse direttive che contemplano le
norme sanitarie applicabili alle importazioni.
2. T uttavia l’articolo 2 della presente decisione non si
applica all’elaborazione degli elenchi di stabilimenti di
paesi terzi da cui provengono le carni fresche definite
all’articolo 1 della direttiva 72/462/CEE che gli Statimembri sono autorizzati a importare.
Articolo 2
1. La Commissione, conformemente alla procedura di
cui all’articolo 4, può redigere gli elenchi provvisori degli
stabilimenti di paesi terzi dai quali gli Stati membri sonoautorizzati ad importare per ciascuno dei prodotti
contemplati dall’articolo 1, allorché sono soddisfatte le
seguenti condizioni:
a) gli stabilimenti devono essere situati in un paese terzo
o in una parte di un paese terzo che figura nell’elenco
dei paesi terzi da cui è autorizzata l’importazione dei
prodotti in oggetto;
b) lo stabilimento deve essere situato in un paese terzo o
in una parte di un paese terzo per il quale le
pertinenti condizioni di importazione e in materia di
certificazione per i prodotti in oggetto sono state
stabilite conformemente alle disposizioni delle
direttive specifiche;
c) l’autorità competente del paese terzo interessato ha
fornito alla Commissione soddisfacenti garanzie che
gli stabilimenti che figurano sull’elenco o sugli elenchi
soddisfano i pertinenti requisiti sanitari della
Comunità, e ha autorizzato ufficialmente gli
stabilimenti che figurano su tali liste per le
esportazioni verso la Comunità;
d) l’autorità competente del paese terzo deve avere un
potere reale di sospendere le attività dello
stabilimento per il quale la suddetta autorità ha
fornito garanzie nel caso di mancato rispetto delle
garanzie stesse;
(1) GU n. L 373 del 31. 12. 1990, pag. 1. Direttiva modificata
da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1601/92 (GU n. L173 del 27. 6. 1992, pag. 13).95/408
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2e) una missione d’ispezione della Comunità o di uno
Stato membro ha controllato la struttura e
l’organizzazione dell’autorità competente responsabile
dell’autorizzazione degli stabilimenti nonché i poteri
di cui tale autorità competente dispone e le garanzie
che essa può fornire in ordine all’attuazione delle
norme comunitarie. Oltre a tale controllo deve essere
effettuata un’ispezione in loco di un certo numero di
stabilimenti che compaiono nella lista o nelle liste
f o r n i t ed a lp a e s et e r z o .
2. Per i prodotti della pesca definiti nell’articolo 2,
paragrafo 1 della direttiva 91/493/CEE la Commissione,
conformemente alla procedura prevista nell’articolo 4,
elaborerà un elenco di paesi terzi o di parti di paesi terzi
da cui è autorizzata l’importazione dei prodotti della pesca,
purché l’autorità competente del paese terzo abbia fornito
alla Commissione garanzie quanto meno equivalenti aquelle previste dalla direttiva 91/493/CEE.
3. La Commissione, conformemente alla procedura
prevista dall’articolo 5, può modificare o completare gli
elenchi previsti nei paragrafi 1 e 2 per tener conto delle
nuove informazioni disponibili.
4. Qualora le condizioni indicate nel paragrafo 1, lettera
e) non siano state soddisfatte, la Commissione, se tutte le
altre condizioni sono rispettate, può redigere gli elenchi
provvisori degli stabilimenti dai quali le importazioni sono
autorizzate conformemente alla procedura di cui
all’articolo 4. T uttavia le importazioni provenienti dagli
stabilimenti che figurano su tali elenchi non potranno
beneficiare dei controlli fisici ridotti previsti dall’articolo 8,
paragrafo 3 o della direttiva 90/675/CEE in attesa dei
risultati dell’informazione fornita in forza dell’articolo 8,
paragrafo 3 o della suddetta direttiva circa le importazioni
provenienti da tali stabilimenti nel paese terzo in oggetto.
Articolo 3
1. La procedura prevista dall’articolo 5 può essere
utilizzata anche al fine di:
i) modificare gli elenchi degli stabilimenti autorizzati
elaborati a norma dell’articolo 4 della direttiva
72/462/CEE conformemente all’informazione fornita
dal paese terzo interessato;
ii) modificare gli elenchi degli stabilimenti e/o gli elenchi
delle navi officina elaborati a norma dell’articolo 11,
paragrafo 5 della direttiva 91/493/CEE,
conformemente all’informazione fornita dal paese
terzo interessato;
iii) modificare gli elenchi degli stabilimenti elaborati a
norma dell’articolo 9, paragrafo 3, lettera c) della
direttiva 91/492/CEE e gli elenchi delle zone di
produzione delimitate conformemente all’articolo 9,
paragrafo 3, lettera b) ii) della suddetta direttiva inseguito alle informazioni fornite dal paese terzo
interessato.95/408
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3iv) modificare gli elenchi degli stabilimenti elaborati a
norma dell’articolo 10, paragrafo 3, lettera b) della
direttiva 92/118/CEE.
2. Qualora lo ritenga necessario la Commissione effettua
un controllo in loco precedentemente alla modifica di un
elenco.
Articolo 4
1 . N e ic a s ii nc u is ia p p l i c al ap r o c e d u r ad e f i n i t ad a l
presente articolo, il comitato veterinario permanente
istituito dalla decisione 68/361/CEE (1), in prosieguo
denominato «comitato» è investito senza indugio della
questione dal presidente, su iniziativa di quest’ultimo o a
richiesta di uno Stato membro.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al
comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato
formula il suo parere sul progetto entro un termine che il
presidente può fissare in funzione dell’urgenza della
questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza
prevista dall’articolo 148, paragrafo 2 del trattato per
l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su
proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al
comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membriviene attribuita la ponderazione definita dall’articolo
summenzionato. Il presidente non partecipa alla votazione.
3. a) La Commissione adotta le misure previste
qualora siano conformi al parere del comitato.
b) Se le misure previste non sono conformi al
parere del comitato, o in mancanza di parere, la
Commissione presenta senza indugio al Consiglio
una proposta relativa alle misure da prendere. Il
C o n s i g l i od e l i b e r aam a g g i o r a n z aq u a l i f i c a t a .
Se il Consiglio non ha adottato le misure entro quindici
giorni dalla data di riferimento alla quale ha ricevuto la
proposta, la Commissione adotta le misure proposte e le
mette immediatamente in applicazione qualora il Consiglio
si sia pronunciato a maggioranza semplice contro tali
misure.
Articolo 5
1. La Commissione informa gli Stati membri delle
modifiche e delle aggiunte proposte dal paese terzo
interessato agli elenchi di stabilimenti entro cinque giorni
lavorativi a decorrere dalla ricezione delle modifiche
proposte.
2. Gli Stati membri dispongono di sette giorni lavorativi
a decorrere dal ricevimento delle modifiche agli elenchi di
stabilimenti indicati nel paragrafo 1, per inviare commenti
per iscritto alla Commissione.
(1) GU n. L 255 del 18. 10. 1968, pag. 23.95/408
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43. i) Nel caso in cui almeno uno Stato membro faccia
commenti per iscritto, la Commissione ne
informerà gli Stati membri nel termine previsto
al paragrafo 1 e iscriverà il punto nell’ordine del
giorno della prossima riunione del comitato
veterinario permanente per decidere secondo la
procedura di cui all’articolo 4.
ii) Quando non si riceva alcun commento da parte
degli Stati membri entro il termine previsto
all’articolo 2, le modifiche agli elenchi saranno
considerate accettate dagli Stati membri. La
Commissione informerà gli Stati membri entro il
termine previsto al paragrafo 2 e le importazioni
da tali stabilimenti saranno autorizzate entro
cinque giorni lavorativi dal ricevimento da parte
degli Stati membri di tale informazione.
4. La Commissione deve periodicamente, e con
frequenza almeno semestrale, adottare le decisioni
necessarie per aggiornare gli elenchi di stabilimenti e li
pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Articolo 6
È abrogata la decisione 94/941/CE (1).
Articolo 7
La Commissione, secondo la procedura di cui all’articolo 4,
può adottare le misure transitorie necessarie per agevolarela creazione e l’applicazione corretta degli elenchi
provvisori di stabilimenti secondo le disposizioni della
presente decisione.
Articolo 8
Ai fini della presente decisione l’articolo 19 della direttiva
90/675/CEE si applica per quanto riguarda le misure di
salvaguardia da attuare. Qualora vengano accertate
ripetute infrazioni la Commissione elimina lo stabilimento
in questione dall’elenco provvisorio.
Articolo 9
La presente decisione si applica fino al 31 dicembre 1998
,
salvo proroga disposta dal Consiglio che delibera a
maggioranza assoluta su proposta della Commissione.
Articolo 10
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
(1) GU n. L 366 del 31. 12. 1994, pag. 34.95/408
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