Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"BDIRETTIV A 93/37/CEE DEL CONSIGLIO
del 14 giugno 1993
che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori
(GU L 199 del 9.8.1993, pag. 54)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Direttiva 97/52/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13
ottobre 1997L 328 1 28.11.1997
Modificata da:
"A1 Atto di adesione dell’Austria, della Finlandia e della Svezia C 241 21 29.8.1994
(adattado dalla decisione 95/1/CE, Euratom, CECA del Consiglio) L 1 1 1.1.1995
Rettificata da:
"C1 Rettifica, GU L 111 del 30.4.1994, pag. 115 (93/37/CEE)
NB: A partire dal 1º gennaio 1999, i riferimenti all’unità di conto europea e/o all’ecu contenuti nella presente versione consolidata
devono essere intesi come riferimenti all’euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del 20.12.1980, pag.1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 1
DIRETTIV A 93/37/CEE DEL CONSIGLIO
del 14 giugno 1993
che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di
lavori
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in
particolare l’articolo 57, paragrafo 2, l’articolo 66 e l’articolo 100 A,
vista la proposta della Commissione (1),
in cooperazione con il Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che la direttiva 71/305/CEE del Consiglio, del 26 luglio
1971, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti di lavori
pubblici (4) è stata ripetutamente modificata in modo sostanziale; che è
pertanto opportuno, per maggior chiarezza e razionalità, procedere alla
codificazione della direttiva citata;
considerando che la realizzazione simultanea della libertà di stabilimento
e della libera prestazione dei servizi in materia di appalti di lavori
pubblici aggiudicati negli Stati membri per conto dello Stato, degli enti
pubblici territoriali e di altri enti di diritto pubblico richiede,
parallelamente all’eliminazione delle restrizioni, il coordinamento delle
procedure nazionali di aggiudicazione di tali appalti;
considerando che tale coordinamento deve rispettare per quanto possibile
le procedure e le prassi in vigore in ognuno degli Stati membri;
considerando che la presente direttiva non riguarda taluni appalti di
lavori che sono aggiudicati nei settori dell’acqua, dell’energia, dei
trasporti e delle telecomunicazioni contemplati dalla direttiva
90/531/CEE;
considerando che è opportuno includere nella presente direttiva norme
sulla pubblicità relative alle concessioni nel settore dei lavori pubblici
data la crescente importanza e la natura specifica di tali concessioni;
considerando che gli appalti di lavori il cui ammontare è inferiore a
5 000 000 di ecu possono non essere sottoposti alla concorrenza quale è
organizzata dalla presente direttiva e che è opportuno stabilire che le
misure di coordinamento non vanno applicate ai suddetti appalti;
considerando che è necessario prevedere casi eccezionali per i quali le
misure di coordinamento delle procedure possono non essere applicate;
che questi casi debbono però essere espressamente limitati;
considerando che la procedura negoziata deve essere considerata
eccezionale e che pertanto può essere applicata soltanto nei casi
limitativamente enumerati;
considerando che occorre prevedere norme comuni in campo tecnico
conformi alla politica comunitaria in materia di normalizzazione e di
standardizzazione;
considerando che lo sviluppo di una concorrenza effettiva nel settore
degli appalti di lavori pubblici richiede una pubblicità comunitaria dei
relativi bandi di gara indetti alla amministrazioni aggiudicatrici degli
Stati membri; che le informazioni contenute in tali bandi devono
permettere agli imprenditori della Comunità di valutare se gli appalti
proposti presentino per loro interesse; che pertanto occorre dare loro una!B
(1) GU n. C 46 del 20. 2. 1992, pag. 79.
(2) GU n. C 125 del 18. 5. 1992, pag. 171, e GU n. C 305 del 23. 11. 1992,
pag. 73.
(3) GU n. C 106 del 27. 4. 1992, pag. 11.
(4) GU n. L 185 del 16. 8. 1971, pag. 5. Direttiva modificata da ultimo dalla
"C1direttiva 93/4/CEE (GU n. L 38 del 16. 2. 1993, pag. 31). 31993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 2
sufficiente conoscenza delle prestazioni da fornire e delle relative
condizioni; che più in particolare nelle procedure ristrette, la pubblicità
ha per fine di permettere agli imprenditori degli Stati membri di
manifestare il loro interesse agli appalti, richiedendo alle ammini-
strazioni aggiudicatrici un invito a presentare l’offerta in conformità
delle condizioni prescritte;
considerando che le informazioni supplementari relative agli appalti
devono essere indicate, com’è consuetudine negli Stati membri, nel
capitolato d’oneri relativo a ciascun appalto o in ogni documento
equivalente;
considerando che è opportuno prevedere norme comuni sulla partecipa-
zione agli appalti di lavori pubblici nellequali devono essere inclusi sia
criteri di selezione qualitativa che criteri di aggiudicazione degli appalti;
considerando che è opportuno fare in modo che talune condizioni
tecniche riguardanti gli avvisi e le relazioni statistiche possano essere
adattate in funzione dell’evolversi delle necessità tecniche; che l’allegato
II della presente direttiva fa riferimento alla nomenclatura generale delle
attività economiche nelle Comunità europee (NACE); che la Comunità
può secondo le necessità modificare o sostituire la nomenclatura comune
e che è necessario prendere disposizioni per permettere di adattare di
conseguenza i riferimenti alla nomenclatura NACE contenuti nell’alle-
gato II precitato;
considerando che la presente direttiva dovrebbe lasciare impregiudicati
gli obblighi degli Stati membri relativi ai termini di trasposizione e di
applicazione indicati nell’allegato VII,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
TITOLO I
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Ai fini della presente direttiva:
a) gli «appalti pubblici di lavori» sono contratti a titolo oneroso,
conclusi in forma scritta tra un imprenditore e un’amministrazione
aggiudicatrice di cui alla lettera b), aventi per oggetto l’esecuzione o,
congiuntamente, l’esecuzione e la progettazione di lavori relativi ad
una delle attività di cui all’allegato II o di un’opera di cui alla lettera
c) oppure l’esecuzione, con qualsiasi mezzo, di un’opera rispondente
alle esigenze specificate dall’amministrazione aggiudicatrice;
b) si considerando «amministrazioni aggiudicatrici» lo Stato, gli enti
pubblici territoriali, gli organismi di diritto pubblico e le associazioni
costituite da uno o più di tali enti pubblici territoriali o di tali
organismi di diritto pubblico.
Per«organismo di diritto pubblico» si intende qualsiasi organismo:
— istituito per soddisfare specificatamente bisogni di interesse
generale aventi carattere non industriale o commerciale, e
— dotato di personalità giuridica, e— la cui attività sia finanziata in modo maggioritario dallo Stato,
dagli enti pubblici territoriali o da altri organismi di diritto
pubblico, oppure la cui gestione sia soggetta a un controllo da
parte di questi ultimi oppure il cui organo d’amministrazione, di
direzione o di vigilanza sia costituito da membri dei quali più
della metà è designata dallo Stato, dagli enti pubblici territoriali
o da altri organismi di diritto pubblico.
Gli elenchi degli organismi e delle categorie di organismi di diritto
pubblico, che soddisfano i criteri di cui al secondo comma della
presente lettera, figurano nell’allegato I. Questi elenchi devono
essere quanto più completi possibile e possono subire revisioni!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 3
secondo la procedura di cui all’articolo 35. A tal fine, gli Stati
membri notificano periodicamente alla Commissione le modifiche
apportate ai suddetti elenchi;
c) s’intende per «opera» il risultato di un insieme di lavori edilizi o di
genio civile che di per sé esplichi una funzione economica o tecnica;
d) la «concessione di lavori pubblici» è un contratto che presenta le
stesse caratteristiche di cui alla lettera a), ad eccezione del fatto che
la controprestazione dei lavori consiste unicamente nel diritto di
gestire l’opera o in tale diritto accompagnato da un prezzo;
e) le «procedure aperte» sono le procedure nazionali in cui ogni
imprenditore interessato può presentare un’offerta;
f) le «procedure ristrette» sono le procedure nazionali in cui soltanto
gli imprenditori invitati dalle amministrazioni aggiudicatrici possono
presentare un’offerta;
g) le «procedure negoziate» sono le procedure nazionali in cui le
amministrazioni aggiudicatrici consultano gli imprenditori di propria
scelta e negoziano con uno o più di essi le condizioni del contratto;
h)«offerente» è l’imprenditore che ha presentato un’offerta e
«candidato» è chi chiede un invito a partecipare a una procedura
ristretta o a una procedura negoziata.
Articolo 2
1. Gli Stati membri prendono le misure necessarie affinché le
amministrazioni aggiudicatrici rispettino o facciano rispettare le
disposizioni della presente direttiva qualora sovvenzionino direttamente
in misura superiore al 50 % un appalto di lavori attribuito da enti diversi
dalle amministrazioni aggiudicatrici stesse.
2. Il paragrafo 1 riguarda solo gli appalti rientranti nella classe 50,
gruppo 502 della nomenclatura generale delleattività economiche nelle
Comunità europee (NACE) e gli appalti riguardanti i lavori edili relativi
ad ospedali, impianti sportivi, ricreativi e per il tempo libero, edifici
scolastici e universitari, edifici destinati a scopi amministrativi.
Articolo 3
1. Qualora le amministrazioni aggiudicatrici concludano un contratto di
concessione di lavori pubblici, le norme di pubblicità definite all’articolo
11, paragrafi 3, 6, 7 e da 9 a 13, nonché all’articolo 15 sono applicabili a
tale contratto se il suo valore è pari o superiore a 5 000 000 di ecu.
2. L ’amministrazione aggiudicatrice può:
— imporre al concessionario di lavori pubblici di affidare a terzi appalti
corrispondenti a una percentuale minima del 30 % del valore globale
dei lavori oggetto della concessione, pur prevedendo la facoltà per i
candidati di aumentare tale percentuale. Detta percentuale minima
deve figurare nel contratto di concessione di lavori;
— oppure invitare i candidati concessionari a dichiarare nelle loro
offerte la percentuale, ove sussista, del valore globale dei lavori
oggetto della concessione che essi intendono affidare a terzi.
3. Se il concessionario è egli stesso una delle amministrazioni
aggiudicatrici di cui all’articolo 1, lettera b), egli è tenuto, per i lavori
che saranno eseguiti da terzi, a rispettare le disposizioni della presente
direttiva.
4. Gli Stati membri prendono le misure necessarie affinché i
concessionari di lavori pubblici, diversi dalle amministrazioni aggiudi-
catrici, applichino le regole di pubblicità definite all’articolo 11,
paragrafi 4, 6, 7 e da 9 a 13 ed all’articolo 16, per gli appalti che essi
concludono con terzi, se il valore di tali appalti è pari o superiore a
5 000 000 di ecu. Tuttavia, non è richiesta alcuna pubblicità se un
appalto di lavori soddisfa le condizioni d’applicazione dei casi elencati
all’articolo 7, paragrafo 3.!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 4
Non si considerano come terzi le imprese che si sono raggruppate per
ottenere la concessione né le imprese ad esse collegate.
Per «impresa collegata» s’intende qualsiasi impresa su cui il
concessionario può esercitare direttamente o indirettamente un’influenza
dominante o qualsiasi impresa che può esercitare un’influenza
dominante di un’altra impresa per motivi attinenti alla proprietà, alla
partecipazione finanziaria o alle norme che disciplinano l’impresa stessa.
L ’influenza dominante è presunta quando un’impresa direttamente o
indirettamente, nei confronti di un’altra impresa:
— detiene la maggioranza del capitale sottoscritto dell’impresa, o
— dispone della maggioranza dei voti connessi alle partecipazioni al
capitale dell’impresa, o
— può designare più della metà dei membri dell’organo di ammini-
strazione, direzione o di vigilanza dell’impresa.
L ’elenco limitativo di tali imprese è unito alla candidatura per la
concessione. Tale elenco è aggiornato in funzione delle modifiche che
intervengono successivamente nei collegamenti tra le imprese.
Articolo 4
La presente direttiva non si applica:
a) agli appalti che sono attribuiti nei settori menzionati agli articoli 2, 7,
8 e 9 della direttiva 90/531/CEE né agli appalti che soddisfano le
condizioni di cui all’articolo 6, paragrafo 2 di detta direttiva;
b) agli appalti di lavori, quando sono dichiarati segreti o quando la loro
esecuzione deve essere accompagnata da particolari misure di
sicurezza ai sensi delle disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative vigenti nello Stato membro considerato o quando lo
esiga la tutela degli interessi essenziali dello Stato membro.
Articolo 5
La presente direttiva non si applica agli appalti pubblici disciplinati da
norme di procedura diverse e aggiudicati in virtù:
a) di un accordo internazionale concluso, conformemente al trattato, tra
uno Stato membro e uno o più paesi terzi e concernente lavori
destinati alla realizzazione o all’utilizzazione in comune di un’opera
da parte degli Stati firmatari: ogni accordo è comunicato alla
Commissione, che potrà procedere a una consultazione in seno al
comitato consultivo per gli appalti pubblici istituito dalla decisione
71/306/CEE (1);
b) di un accordo internazionale concluso in relazione alla presenza di
truppe di stanza e concernente imprese di uno Stato membro o di un
paese terzo;
c) della procedura specifica di un’organizzazione internazionale.
Articolo 6
1. La presente direttiva si applica:
a) agli appalti pubblici di lavori il cui valore stimato al netto
dell’imposta sul valore aggiunto (IV A) sia pari o superiore al
controvalore in ECU di 5 000 000 di DSP;
b) agli appalti pubblici di lavori di cui all’articolo 2, paragrafo 1 il cui
valore stimato al netto dell’IVA sia pari o superiore a 5 000 000 di
ECU.!B
(1) GU n. L 185 del 16. 8. 1971, pag. 15. Decisione modificata dalla decisione
77/63/CEE (GU n. L 13 del 15. 1. 1977, pag. 15).!M11993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 5
2. a) Il controvalore in ECU e nelle varie monete nazionali della
soglia fissata al paragrafo 1 è di norma riveduto ogni due anni
con effetto al 1ogennaio 1996. Il calcolo di tale controvalore è
basato sulla media dei valori giornalieri dell’ECU espresso in
DSP e delle monete nazionali espresse in ECU per un periodo di
ventiquattro mesi che si conclude l’ultimo giorno del mese di
agosto precedente la revisione che ha effetto al 1ogennaio.
La soglia di cui al paragrafo 1 e il suo controvalore in ECU e
nelle varie monete nazionali sono pubblicati nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee all’inizio del mese di novembre
successivo alla revisione di cui al primo comma.
b) Il metodo di calcolo previsto alla lettera a) è riesaminato, su
proposta della Commissione, dal comitato consultivo per gli
appalti pubblici, in linea di massima due anni dopo la sua prima
applicazione.
3. Quando un’opera è ripartita in più lotti ciascuno dei quali forma
l’oggetto di un appalto, per valutare l’importo di cui al paragrafo 1 deve
essere preso in considerazione il valore di ciascun lotto. Se il valore
cumulato dei lotti è pari o superiore all’importo di cui al paragrafo 1, le
disposizioni di tale paragrafo si applicano a tutti i lotti. Tuttavia, le
amministrazioni aggiudicatrici possono derogare all’applicazione del
paragrafo 1 per i lotti il cui valore di stima, al netto da IVA, sia inferiore
a 1 000 000 di ecu, purché l’importo cumulato di questi lotti non superi
il 20 % del valore complessivo dei lotti.
4. Nessuna opera e nessun appalto possono essere scissi al fine di
sottrarsi all’applicazione della presente direttiva.
5. Per il calcolo dell’importo di cui al paragrafo 1 e all’articolo 7 viene
preso in considerazione, oltre al valore degli importi degli appalti
pubblici di lavori, il valore di stima delle forniture necessarie
all’esecuzione dei lavori, messe a disposizione dell’imprenditore dalle
amministrazioni aggiudicatrici.
6. Le amministrazioni aggiudicatrici provvedono affinché non vi siano
discriminazioni tra i vari imprenditori.
Articolo 7
1. Per attribuire gli appalti pubblici di lavori, le amministrazioni
aggiudicatrici applicano le procedure di cui all’articolo 1, lettere e), f) e
g), adattate alla presente direttiva.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici possono attribuire gli appalti di
lavori mediante la procedura negoziata, dopo aver pubblicato un bando di
gara e selezionato i candidati secondo criteri qualitativi e resi noti nei
casi seguenti:
a) in caso di offerte irregolari in esito ad una procedura aperta o
ristretta, o in caso di deposito di offerte inaccettabili ai sensi delle
disposizioni nazionali compatibili con le prescrizioni del titolo IV ,
purché le condizioni iniziali dell’appalto non siano sostanzialmente
modificate. Le amministrazioni aggiudicatrici non pubblicano un
bando di gara, se includono nella procedura negoziata tutte le
imprese che soddisfano i criteri di cui agli articoli da 24 a 29 e che,
nella procedura aperta o ristretta precedente, hanno presentato
offerte conformi alle esigenze formali della procedura di aggiudi-
cazione dell’appalto;
b) per i lavori realizzati unicamente a scopo di ricerca, sperimentazione
o messa a punto e non per assicurare una redditività o il recupero dei
costi di ricerca e di sviluppo;
c) in casi eccezionali, qualora si tratti di lavori la cui natura o i cui
imprevisti non consentano una fissazione preliminare e globale dei
prezzi.!M1
!B
!M1
!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 6
3. Le amministrazioni aggiudicatrici possono attribuire gli appalti di
lavori mediante la procedura negoziata, senza pubblicazione preliminare
di un bando di gara, nei casi seguenti:
a) quando nessuna offerta o nessuna offerta appropriata è stata
depositata in esito ad una procedura aperta o ristretta, purché le
condizioni iniziali dell’appalto non siano sostanzialmente modifica-
te. Una relazione deve essere presentata alla Commissione, su sua
richiesta;
b) per i lavori la cui esecuzione, per motivi tecnici, artistici o inerenti
alla tutela dei diritti d’esclusiva, può essere affidata unicamente ad
un imprenditore determinato;
c) nella misura strettamente necessaria, quando l’urgenza imperiosa,
risultante da eventi imprevedibili per le amministrazioni aggiudica-
trici in questione, non è compatibile con i termini imposti dalle
procedure aperte, ristrette o negoziate di cui al paragrafo 2. Le
circostanze invocate per giustificare l’urgenza imperiosa non devono
in alcun caso essere imputabili alle amministrazioni aggiudicatrici;
d) per i lavori complementari che non figurano nel progetto
inizialmente aggiudicato né nel primo contratto concluso e che sono
divenuti necessari, a seguito di una circostanza imprevista,
all’esecuzione dell’opera quale è ivi descritta, a condizione che
siano attribuiti all’imprenditore che esegue tale opera:
— quando tali lavori non possono essere, tecnicamente o econo-
micamente, separati dall’appalto principale senza gravi incon-
venienti per le amministrazioni aggiudicatrici;
— oppure quando tali lavori, quantunque separabili dall’esecuzione
dell’appalto iniziale, siano strettamente necessari al suo
perfezionamento.
Tuttavia, l’importo cumulato degli appalti aggiudicati per i lavori
complementari non deve superare il 50 % dell’importo dell’appalto
principale;
e) per nuovi lavori consistenti nella ripetizione di opere similari
affidate all’impresa titolare di un primo appalto dalle medesime
amministrazioni aggiudicatrici, a condizione che tali lavori siano
conformi a un progetto di base e che tale progetto sia stato oggetto di
un primo appalto attribuito secondo le procedure di cui al
paragrafo 4.
La possibilità di ricorrere a questa procedura deve essere indicata sin
da quando si pone in concorrenza il primo appalto e l’importo totale
previsto per il seguito dei lavori viene preso in considerazione dalle
amministrazioni aggiudicatrici per l’applicazione dell’articolo 6. Il
ricorso a questa procedura è limitato al triennio successivo alla
conclusione dell’appalto iniziale.
4. In tutti gli altri casi, le amministrazioni aggiudicatrici attribuiscono
gli appalti di lavori mediante la procedura aperta o la procedura ristretta.
Articolo 8
1. Entro il termine di quindici giorni dal ricevimento di una domanda
scritta, l’amministrazione aggiudicatrice comunica ad ogni candidato od
offerente respinto che lo richieda i motivi del rigetto della sua
candidatura o offerta e comunica ad ogni offerente che abbia fatto
un’offerta selezionabile le caratteristiche e i vantaggi relativi all’offerta
selezionata e il nome dell’offerente cui è stato aggiudicato l’appalto.
Tuttavia, le amministrazioni aggiudicatrici possono decidere che talune
delle informazioni relative all’aggiudicazione degli appalti di cui al
primo comma non siano divulgate, qualora la loro diffusione ostacoli
l’applicazione della legge, o sia contraria al pubblico interesse,
pregiudichi i legittimi interessi commerciali di particolari imprese,
pubbliche o private, ovvero possa compromettere la concorrenza leale tra
gli imprenditori.!B
!M11993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 7
2. Le amministrazioni aggiudicatrici informano quanto prima, per
iscritto qualora ricevano una richiesta in tal senso, i candidati e gli
offerenti delle decisioni prese riguardo all’aggiudicazione dell’appalto,
compresi i motivi per i quali hanno deciso di rinunciare ad aggiudicare
un appalto per il quale è stata indetta una gara o di riavviare la procedura.
Esse informano altresì l’Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle
Comunità europee di tali decisioni.
3. Per ciascun appalto concluso, le amministrazioni aggiudicatrici
compilano un verbale in cui devono figurare almeno i dati seguenti:
— il nome e l’indirizzo dell’amministrazione aggiudicatrice, l’oggetto e
il valore dell’appalto;
— i nomi dei candidati o offerenti presi in considerazione e la
giustificazione della loro scelta;
— i nomi dei candidati o offerenti esclusi e i motivi del rigetto;— il nome dell’aggiudicatario e la giustificazione della scelta della sua
offerta nonché, se è nota, la parte dell’appalto che l’aggiudicatario
intende subappaltare a terzi;
— per quanto riguarda le procedure negoziate, le circostanze di cui
all’articolo 7 che giustificano il ricorso a tali procedure.
Il verbale o i suoi punti principali sono comunicati alla Commissione, su
richiesta di quest’ultima.
Articolo 9
In caso di appalti riguardanti la progettazione e la costruzione di un
complesso residenziale nel quadro dell’edilizia sociale il cui piano, a
causa dell’entità, della complessità e della durata presunta dei relativi
lavori, deve essere stabilito sin dall’inizio sulla base di una stretta
collaborazione in seno ad un gruppo che comprende i delegati delle
amministrazioni aggiudicatrici, esperti e l’imprenditore che avrà
l’incarico di eseguire l’opera. Si può applicare una speciale procedura
di attribuzione, volta a scegliere l’imprenditore più idoneo ad essere
integrato nel gruppo.
In particolare, le amministrazioni aggiudicatrici inseriscono nel bando di
gara una descrizione dei lavori quanto più precisa possibile al fine di
consentire agli imprenditori interessati di valutare correttamente il
progetto da eseguire. Inoltre le amministrazioni aggiudicatrici menzio-
nano in tale bando di gara, conformemente agli articoli da 24 a 29, le
condizioni personali, tecniche e finanziarie che i candidati devono
soddisfare.
Le amministrazioni aggiudicatrici, quando ricorrono ad una simile
procedura, applicano le norme comuni di pubblicità relativa alla
procedura ristretta e quelle relative ai criteri di selezione qualitativa.
TITOLO II
NORME COMUNI NEL SETTORE TECNICO
Articolo 10
1. Le specifiche tecniche di cui all’allegato III sono contenute nei
documenti generali o in quelli contrattuali relativi a ciascun appalto.
2. Fatte salve le norme tecniche nazionali obbligatorie, sempreché esse
siano compatibili con il diritto comunitario, le specifiche tecniche sono
definite dalle amministrazioni aggiudicatrici con riferimento a norme
nazionali che recepiscononorme europee o a omologazioni tecniche
europee oppure a specifiche tecniche comuni.!M1
!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 8
3. Un’amministrazione aggiudicatrice può derogare al paragrafo 2
qualora:
a) le norme, omologazioni tecniche europee o specifiche tecniche
comuni non includano nessuna disposizione in materia di accerta-
mento della conformità, o qualora non esistano mezzi tecnici che
permettano di stabilire in modo soddisfacente la conformità di un
prodotto a tali norme, omologazioni tecniche europee o specifiche
comuni;
b) le norme, omologazioni tecniche europee o specifiche tecniche
comuni impongano l’utilizzazione di prodotti o di materiali
incompatibili con apparecchiature già impiegate dalle ammini-
strazioni aggiudicatrici o comportino costi sproporzionati o diffi-
coltà tecniche sproporzionate, ma unicamente nell’ambito di una
strategia chiaramente definita e stabilita per iscritto in vista di un
passaggio, entro un determinato periodo, a norme europee,
omologazioni tecniche europee o specifiche tecniche comuni;
c) il progetto di cui trattasi costituisca un’effettiva innovazione per la
quale sarebbe inappropriato il ricorso a norme, omologazioni
tecniche europee o specifiche tecniche comuni esistenti.
4. Le amministrazioni aggiudicatrici che si avvalgono del paragrafo 3
ne indicano i motivi, salvo il caso in cui ciò non sia possibile, nel bando
di gara pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee o nel
capitolato d’oneri in ogni caso indicano tali motivi nella loro
documentazione interna e comunicano queste informazioni, su richiesta,
agli Stati membri e alla Commissione.
5. In mancanza di norme europee, di omologazioni tecniche europee o
specifiche tecniche comuni, le specifiche tecniche;
a) sono definite con riferimento alle specifiche tecniche nazionali
riconosciute conformi ai requisiti essenziali enumerati nelle direttive
comunitarie relative all’armonizzazione tecnica, secondo le proce-
dure previste in tali direttive e, in particolare, secondo le procedure
previste nella direttiva 89/106/CEE del Consiglio, del 21 dicembre
1988, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i
prodotti da costruzione (1);
b) possono essere definite con riferimento alle specifiche tecniche
nazionali in materia di progettazione, di calcolo e di realizzazione
delle opere e di messa in opera dei prodotti;
c) possono essere definite con riferimento ad altri documenti.In questo caso, occorre riferire, in ordine di preferenza:i) alle norme nazionali che recepiscono norme internazionali accettate
dal paese dell’ammistrazione aggiudicatrice;
ii) alle altre norme e omologazioni tecniche nazionali del paese
dell’amministrazione aggiudicatrice;
iii) a qualsiasi altra norma.
6. A meno che simili specifiche siano giustificate dall’oggetto
dell’appalto, gli Stati membri vietano l’introduzione, nelle clausole
contrattuali di un determinato appalto, di specifiche tecniche che
menzionino prodotti di una determinata fabbricazione o provenienza o
procedimenti particolari e che abbiano l’effetto di favorire o di eliminare
talune imprese. In particolare, è vietata l’indicazione di marchi, brevetti
o tipi, o quella di un’origine o di una produzione determinata; tuttavia,
tale indicazione accompagnata dalla menzione «o equivalente» è
autorizzata quando le amministrazioni aggiudicatrici non hanno la
possibilità di dare una descrizione dell’oggetto dell’appalto mediante
specifiche sufficientemente precise e comprensibili per tutti gli
interessati.!B
(1) GU n. L 40 del 11. 2. 1989, pag. 12.1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 9
TITOLO III
NORME COMUNI DI PUBBLICITÀ
Articolo 11
1. Le amministrazioni aggiudicatrici rendono note, mediante un avviso
indicativo, le caratteristiche essenziali degli appalti di lavori che
intendono attribuire ed i cui importi eguagliano o superano la soglia
indicata all’articolo 6, paragrafo 1.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici che intendono attribuire un
appalto di lavori pubblici mediante procedure aperta, ristretta o negoziata
nei casi previsti all’articolo 7, paragrafo 2, rendono nota tale intenzione
con un bando di gara.
3. Le amministrazioni aggiudicatrici che intendono ricovere alla
concessione di lavori pubblici rendono nota tale intenzione con un
bando di gaza.
4. I concessionari di lavori pubblici che non sono essi stessi ammini-
strazioni aggiudicatrici e che intendono stipulare un appalto di lavori con
un terzo, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 4, fanno conoscere tale
intenzione con un bando di gara.
5. Le amministrazioni aggiudicatrici che hanno attribuito un appalto ne
rendono noto il risultato mediante un avviso. Tuttavia, talune
informazioni relative all’aggiudicazione dell’appalto possono in certi
casi, non essere pubblicate quando la loro comunicazione ostacolerebbe
l’applicazione agli interessi commerciali legittimi di imprese pubbliche o
private o potrebbe nuocere ad una concorrenza leale tra imprenditori.
6. I bandi di gara e gli avvisi di cui ai paragrafi da 1 a 5 sono redatti
conformemente ai modelli che figurano negli allegati IV , V e VI e
precisano le informazioni richieste nei suddetti allegati.
Le amministrazioni aggiudicatrici non possono esigere condizioni
diverse da quelle previste agli articoli 26 e 27 allorché domandano
informazioni sulle condizioni di carattere economico e tecnico che esse
esigono dagli imprenditori per la loro selezione (allegato IV sezione B,
punto 11, allegato IV sezione C punto 10 e allegato IV , sezione D punto
9).
7. I bandi di gara e gli avvisi di cui ai paragrafi da 1 a 5 sono inviati
dalle amministrazioni aggiudicatrici, nei termini più brevi e per le vie più
appropriate, all’Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità
europee. Nel caso della procedura accelerata di cui all’articolo 14, i
bandi di gara sono inviati per telex, telegramma o fax.
L ’avviso di cui al paragrafo 1 è inviato il più rapidamente possibile dopo
che sia stata adottata la decisione che autorizza il programma in cui si
inquadrano gli appalti di lavori che le amministrazioni aggiudicatrici
intendono attribuire.
L ’avviso di cui al paragrafo 5 è inviato al più tardi quarantotto giorni
dopo la stipulazione del contratto d’appalto in questione.
8. Gli avvisi di cui ai paragrafi 1 e 5 sono pubblicati per esteso nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e presso la Banca di dati TED,
nelle lingue ufficiali delle Comunità; il testo nelle lingua originale è
l’unico facente fede.
9. I bandi di gara di cui ai paragrafi 2, 3 e 4 sono pubblicati per esteso
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e presso la Banca di dati
TED, nelle lingue originali. Un riassunto degli elementi importanti di
ciascun bando viene pubblicato nelle altre lingue ufficiali delle
Comunità; il testo nella lingua originale è l’unico facente fede.
10. L ’Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
pubblica i bandi di gara al più tardi dodici giorni dopo la loro
spedizione. Nel caso della procedura accelerata di cui all’articolo 14, tale
termine è ridotto a cinque giorni.!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 10
11. La pubblicazione dei bandi di gara e degli avvisi nella Gazzetta
ufficiale o nella stampa del paese dell’amministrazione aggiudicatrice
non può avere luogo prima della data di spedizione all’Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee e deve recare menzione
di tale data. Tale pubblicazione non deve contenere informazioni diverse
da quelle pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
12. Le amministrazioni aggiudicatrici devono essere in grado di provare
la data di spedizione.
13. Le spese di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee sono a carico delle Comunità.
L ’avviso di bando di gara non può superare una pagina di detta Gazzetta,
ossia 650 parole circa. Ciascun numero della Gazzetta in cui figurano
uno o più bandi di gara o avvisi riproduce il modello o i modelli ai quali
il bando o i bandi o l’avviso o gli avvisi pubblicati si riferiscono.
Articolo 12
1. Nelle procedure aperte, il termine di ricezione delle offerte, stabilito
dalle amministrazioni aggiudicatrici, non può essere inferiore a
cinquantadue giorni a decorrere dalla data di spedizione del bando di
gara.
2. Il termine di ricezione delle offerte previsto al paragrafo 1 può essere
sostituito da un termine sufficientemente lungo da permettere agli
interessati di presentare delle offerte valide e che, di norma, non è
inferiore a trentasei giorni e in alcun caso inferiore a ventidue giorni a
decorrere dalla data di invio del bando di gara se le amministrazioni
aggiudicatrici hanno inviato alla Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee almeno cinquantadue giorni e non più di dodici mesi prima della
data di invio alla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee del bando di
gara di appalto di cui all’articolo 11, paragrafo 2, l’avviso indicativo di
cui all’articolo 11, paragrafo 1, redatto in base al modello che figura
nell’allegato IV A (preinformazione), sempreché tale avviso indicativo
contenga almeno tutte le informazioni cui si fa riferimento nel modello
di bando di cui all’allegato IV B (procedure aperte) disponibili al
momento della pubblicazione dell’avviso.
3. Sempreché siano stati richiesti in tempo utile, i capitolati d’oneri e i
documenti complementari devono essere inviati agli imprenditori dalle
amministrazioni aggiudicatrici o dai servizi competenti entro i sei giorni
che seguono la ricezione della domanda.
4. Sempreché siano state richieste in tempo utile, le informazioni
complementari sui capitolati d’oneri devono essere comunicate dalle
amministrazioni aggiudicatrici al più tardi sei giorni prima della data di
scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
5. Quando, a causa della loro rilevante voluminosità, i capitolati d’oneri
e i documenti o informazioni complementarinon possono essere forniti
entro i termini di cui ai paragrafi 3 e 4 o quando le offerte possono essere
fatte solo a seguito di una visita dei luoghi od a seguito di consultazione
in loco dei documenti allegati al capitolato d’oneri, i termini di cui ai
paragrafi 1 e 2 devono essere prolungati adeguatamente.
Articolo 13
1. Nelle procedure ristrette e nelle procedure negoziate di cui
all’articolo 7, paragrafo 2, il termine di ricezione delle domande di
partecipazione, stabilito dalle amministrazioni aggiudicatrici, non può
essere inferiore a trentasette giorni a decorrere dalla data di spedizione
del bando di gara.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici invitano simultaneamente e per
iscritto i candidati prescelti a presentare le rispettive offerte. La lettera!B
!M1
!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 11
d’invito è accompagnata dal capitolato d’oneri e dai documenti
complementari. Essa contiene almeno:
a) se del caso, l’indirizzo del servizio a cui possono essere richiesti il
capitolato d’oneri e i documenti complementari, la data di scadenza
per introdurre tale domanda, nonché l’importo e le modalità di
pagamento della somma che deve essere eventualmente versata per
ottenere i suddetti documenti;
b) il termine di ricezione delle offerte, l’indirizzo a cui queste devono
essere trasmesse e la lingua o le lingue in cui devono essere redatte;
c) un riferimento al bando di gara pubblicato;
d) l’indicazione dei documenti eventualmente da allegare a sostegno
delle dichiarazioni verificabili fornite dal candidato conformemente
all’articolo 11, paragrafo 6, oppure a complemento delle informa-
zioni previste da tale articolo e in condizioni identiche a quelle
stabilite negli articoli 26 e 27;
e) i criteri di aggiudicazione dell’appalto, se non figurano nel bando di
gara.
3. Nelle procedure ristrette il termine di ricezione delle offerte stabilito
dalle amministrazioni aggiudicatrici non può essere inferiore a quaranta
giorni a decorrere dalla data di invio dell’invito scritto.
4. Il termine di ricezione delle offerte previsto al paragrafo 3 può essere
ridotto a ventisei giorni se le amministrazioni aggiudicatrici hanno
inviato alla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee ,a l m e n o
cinquantadue giorni e non più di dodici mesi prima della data di invio
alla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee del bando di gara di
appalto di cui all’articolo 11, paragrafo 2, l’avviso indicativo di cui
all’articolo 11, paragrafo 1, redatto in base al modello che figura
nell’allegato IV A, sempreché tale avviso indicativo contenga almeno
tutte le informazioni cui si fa riferimento nel modello di bando di cui
all’allegato IV C (procedure ristrette) o, a seconda dei casi, all’allegato
IV D (procedure negoziate) disponibili al momento della sua pub-
blicazione.
5. Le domande di partecipazione alle procedure ristrette possono essere
fatte mediante lettera, telegramma, telex, fax o per telefono. In questi
ultimi quattro casi devono essere confermate con lettera spedita prima
della scadenza del termine previsto al paragrafo 1.
6. Sempreché siano state richieste in tempo utile, le informazioni
complementari sui capitolati d’oneri devono essere comunicate dalle
amministrazioni aggiudicatrici al più tardi sei giorni prima della
scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
7. Quando le offerte possono essere fatte soltanto a seguito di una visita
dei luoghi o dopo consultazione in loco di documenti allegati al
capitolato d’oneri; i termini di cui ai paragrafi 3 e 4 devono essere
prolungati adeguatamente.
Articolo 14
1. Nel caso in cui l’urgenza renda impossibile utilizzare i termini di cui
all’articolo 13, le amministrazioni aggiudicatrici possono fissare i
termini seguenti:
a) un termine di ricezione delle domande di partecipazione non
inferiore a quindici giorni a decorrere dalla data di spedizione del
bando di gara;
b) un termine di ricezione delle offerte non inferiore a dieci giorni a
decorrere dalla data dell’invito.!B
!M1
!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 12
2. Sempreché siano state richieste in tempo utile, le informazioni
complementari sul capitolato d’oneri devono essere comunicate dalle
amministrazioni aggiudicatrici al più tardi quattro giorni prima della
scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
3. Le domande di partecipazione alle gare e gli inviti a presentare
un’offerta devono essere fatti per le vie più rapide possibile. Quando
sono fatte mediante telegramma, telex, fax o telefono, le domande di
partecipazione devono essere confermate con lettera spedita prima della
scadenza del termine previsto al paragrafo 1.
Articolo 15
Le amministrazioni aggiudicatrici che intendono procedere alla conces-
sione di lavori pubblici fissano un termine per la presentazione delle
candidature alla concessione, il quale non può essere inferiore a
cinquantadue giorni a decorrere dalla data di spedizione del bando.
Articolo 16
Negli appalti di lavori indetti da concessionari di lavori pubblici che non
siano essi stessi amministrazioni aggiudicatrici, i concessionari fissano il
termine di ricezione delle domande di partecipazione, che non può essere
inferiore a trentasette giorni a decorrere dalla data di spedizione del
bando, e il termine di ricezione delle offerte, che non può essere inferiore
aquaranta giorni a decorrere dalla data di spedizione del bando o
dell’invito a presentare un’offerta.
Articolo 17
Le amministrazioni aggiudicatrici possono far pubblicare nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee bandi di gara concernente appalti di
lavori pubblici non soggetti alla pubblicità obbligatoria prevista dalla
presente direttiva.
TITOLO IV
NORME COMUNI DI P ARTECIP AZIONE
Capitolo 1
Disposizioni generali
Articolo 18
"M11.3L ’aggiudicazione dell’appalto è fatta in base ai criteri
previsti nel capitolo 3 del presente titolo, tenuto conto delle disposizioni
dell’articolo 19 dopo accertamento dell’idoneità degli imprenditori non
esclusi dalla gara in applicazione dell’articolo 24. Tale accertamento è
effettuato dalle amministrazioni aggiudicatrici conformemente ai criteri
di capacità economica, finanziaria e tecnica di cui agli articoli da 26 a
29.
2. Le offerte sono presentate per iscritto e recapitate direttamente o a
mezzo posta. Gli Stati membri possono autorizzare la presentazione delle
offerte con qualsiasi altro mezzo che consenta di garantire che:
— ogni offerta contenga tutte le informazioni necessarie alla sua
valutazione;
— sia salvaguardata la riservatezza sulle offerte in attesa della
valutazione;
— se necessario per motivi di prova giuridica, le offerte siano
confermate al più presto per iscritto o mediante invio di copia
certificata;
— l’apertura delle offerte abbia luogo dopo la scadenza del termine
previsto per la loro presentazione.!B
!M11993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 13
Articolo 19
Quando il criterio di aggiudicazione dell’appalto è quello dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, le amministrazioni aggiudicatrici
possono prendere in considerazione le varianti presentate da offerenti
quando tali varianti soddisfano i requisiti minimi da esse prescritti.
Le amministrazioni aggiudicatrici menzionano nel capitolato d’oneri le
condizioni minime che le varianti devono rispettare, nonché le modalità
per la loro presentazione. Esse indicano nel bando di gara se le varianti
non sono autorizzate.
Le amministrazioni aggiudicatrici non possono respingere la presenta-
zione di una variante per il solo motivo che essa è stata stabilita con
specifiche tecniche definite facendo riferimento a norme nazionali che
recepiscono norme europee o a omologazioni tecniche europee o a
specifiche tecniche comuni di cui all’articolo 10, paragrafo 2, oppure
con riferimento a specifiche tecniche nazionali di cui all’articolo 10,
paragrafo 5, lettere a) e b).
Articolo 20
Nel capitolato d’oneri l’amministrazione aggiudicatrice può chiedere
all’offerente di comunicarle, nella sua offerta, la parte dell’appalto che
intende eventualmente subappaltare a terzi.
Tale comunicazione lascia impregiudicata la questione della responsa-
bilità dell’imprenditore principale.
Articolo 21
I raggruppamenti di imprenditori sono autorizzati a presentare offerte. La
trasformazione di tali raggruppamenti in una forma giuridica determinata
non può essere richiesta per la presentazione dell’offerta, ma il
raggruppamento prescelto può essere obbligato ad assicurare tale
trasformazione quando l’appalto gli è stato aggiudicato.
Articolo 22
1. Nelle procedure ristrette e nelle procedure negoziate, le ammini-
strazioni aggiudicatrici scelgono, sulla base delle informazioni riguar-
danti la situazione personale dell’imprenditore e delle informazioni e
formalità necessarie per la valutazione delle condizioni minime di
carattere economico e tecnico che questi ultimi devono soddisfare, i
candidati che esse inviteranno a presentare un’offerta o a negoziare, fra
quelli che posseggono le qualifiche richieste dagli articoli da 24 a 29.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici, quando attribuiscono un appalto
mediante procedura ristretta, possono prevedere la forcella all’interno
della quale si collocherà il numero delle imprese che esse intendono
invitare. In questo caso, la forcella è indicata nel bando di gara. La
forcella è stabilita in funzione della natura dell’opera da realizzare. La
cifra meno elevata della forcella non deve essere inferiore a cinque. La
cifra superiore della forcella può essere fissata a venti.
In ogni caso, il numero dei candidati ammessi a presentare offerta deve
essere sufficiente ad assicurare una concorrenza reale.
3. Le amministrazioni aggiudicatrici, quando attribuiscono un appalto
mediante procedura negoziata, nei casi previsti all’articolo 7, paragrafo
2, il numero dei candidati ammessi a negoziare non può essere inferiore a
tre, a condizione che vi sia un numero sufficiente di candidati idonei.
4. Gli Stati membri assicurano che le amministrazioni aggiudicatrici
facciano appello, senza discriminazione agli imprenditori degli altri Stati
membri aventi le qualifiche prescritte e che ciò avvenga a condizioni
uguali a quelle applicabili agli imprenditori nazionali.!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 14
Articolo 23
1. Le amministrazioni aggiudicatrici possono indicare o possono essere
obbligate da uno Stato membro ad indicare nel capitolato d’oneri
l’autorità o le autorità presso le quali gli offerenti possono ottenere le
informazioni pertinenti sugli obblighi relativi alle norme in materia di
sicurezza e dalle condizioni di lavoro in vigore nello Stato membro, nella
regione o nella località in cui devono essere eseguiti i lavori e che
saranno applicabili ai lavori effettuati nel cantiere durante l’esecuzione
dell’appalto.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici che forniscono le informazioni
menzionate al paragrafo 1 chiedono agli offerenti od ai partecipanti ad
una procedura di appalto di indicare che essi hanno tenuto conto, nella
preparazione della loro offerta, degli obblighi relativi alle norme in
materia di sicurezza e delle condizioni di lavoro in vigore nel luogo dove
devono essere eseguiti i lavori. Questa disposizione non osta all’ap-
plicazione delle disposizioni dell’articolo 30, paragrafo 4 relative alla
verifica delle offerte anormalmente basse.
Capitolo 2
Criteri di selezione qualitativa
Articolo 24
Può essere escluso dalla partecipazione all’appalto ogni imprenditore:
a) che sia in stato di fallimento, di liquidazione, di cessazione d’attività,
di regolamento giudiziario o di concordato preventivo o in ogni altra
analoga situazione risultante da una procedura della stessa natura
prevista dalle legislazioni e regolamentazioni nazionali;
b) relativamente al quale sia in corso una procedura di dichiarazione di
fallimento, di amministrazione controllata, di concordato preventivo
oppure ogni altra procedura della stessa natura prevista dalle
legislazioni e regolamentazioni nazionali;
c) nei confronti del quale sia stata pronunziata una condanna, con
sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla sua
moralità professionale;
d) che, in materia professionale, abbia commesso un errore grave,
accertato mediante qualsiasi mezzo di prova addotto dall’ammini-
strazione aggiudicatrice;
e) che non sia in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi di sicurezza sociale secondo le disposizioni legali del
paese dove egli è stabilito o del paese dell’amministrazione
aggiudicatrice;
f) che non sia in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle
imposte e delle tasse secondo le disposizioni legali del paese dove
egli è stabilito o del paese dell’amministrazione aggiudicatrice;
g) che si sia reso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire
le informazioni che possono essere richieste in applicazione del
presente capitolo.
Quando l’amministrazione aggiudicatrice chiede all’imprenditore la
prova che egli non si trova nei casi di cui alle lettere a), b), c), e), ed f),
essa accetta come prova sufficiente:
— per a), b) o c), la produzione di un estratto del casellario giudiziale o,
in mancanza di questo, di un documento equipollente rilasciato da
un’autorità giudiziaria o amministrativa competente del paese
d’origine o di provenienza, da cui risulti che tali esigenze sono
soddisfatte;
— per e) o f), un certificato rilasciato dall’autorità competente dello
Stato membro interessato.!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 15
Se nessun documento o certificato del genere è rilasciato dal paese
interessato, esso può essere sostituito da una dichiarazione giurata o,
negli Stati membri in cui non esiste un tale giuramento, mediante una
dichiarazione solenne fatta dall’interessato davanti ad un’autorità
giudiziaria o amministrativa, un notaio o un organismo professionale
qualificato del paese d’origine di provenienza.
Gli Stati membri designano le autorità e gli organismi competenti per il
rilascio dei documenti di cui sopra e ne informano immediatamente gli
altri Stati membri e la Commissione.
Articolo 25
Ogni imprenditore che desideri partecipare a un appalto pubblico di
lavori può essere invitato a comprovare di essere iscritto nel registro
professionale alle condizioni previste dalla legislazione dello Stato
membro in cui è stabilito:
— per il Belgio, «Registre du Commerce Handelsregister»;
— per la Danimarca, «Handelsregistret», «Aktieselskabesregistret» e
«Erhvervsregistret»;
— per la Germania, «Handelsregister» e «Handwerksrolle»;— per la Grecia, il «Registro delle imprese contraenti» (« Μητρώ
Εργ/omikronληπτικών Επι/khiειρήσεων» ΜΕΕΠ) del Ministero dell’am-
biente, dell’assetto territoriale e dei lavori pubblici ( ΥΠΕ/KhiΩ∆Ε);
—per la Spagna, «Registro Oficial de Contratistas del Ministerio de
Industria, Comercio y Turismo»;
— per la Francia, «Registre du commerce» e «Répertoire des métiers»;— per l’Italia, «Registro della Camera di commercio, industria,
agricoltura e artigianato»;
— per il Lussemburgo, «Registre aux firmes» e «Rôle de la Chambre
des métiers»;
— per i Paesi Bassi, «Handelsregister»;— per il Portogallo, «Comissão de Alvarás de Empresas de Obras
Públicas e Particulares (CAEOPP)»;
— per il Regno Unito e per l’Irlanda, l’imprenditore può essere invitato
a presentare un certificato del «Registrar of Companies» o del
«registrar of Friendly Societies» o, se così non fosse, un attestato
indicante che l’interessato ha dichiarato, sotto giuramento, di
esercitare la professione nel paese in cui è stabilito, in un luogo
specifico e con una denominazione commerciale particolare;
— per l’Austria, «Firmenbuch», «Gewerberegister», «Mitgliederver-
zeichnisse der Landeskammern»;
— per la Finlandia, «Kaupparekisteri — Handelsregistret»;— per la Svezia, «aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren».
Articolo 26
1. La prova della capacità finanziaria ed economica dell’imprenditore
può essere fornita di norma mediante una o più delle referenze seguenti:
a) idonee dichiarazioni bancarie;b) presentazioni di bilanci o di estratti dei bilanci dell’impresa quando
la pubblicazione dei bilanci è prescritta dalla legislazione del paese
dove l’imprenditore è stabilito;
c) dichiarazione concernente la cifra d’affari, globale e in lavori,
dell’impresa per i tre ultimi esercizi.!B
!A1
!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 16
2. Le amministrazioni aggiudicatrici precisano nel bando di gara o
nell’invito a presentare l’offerta quale o quali delle referenze sopra
menzionate hanno scelto e le altre referenze probanti, diverse da quelle
di cui alle lettere a), b) e c), che intendono ottenere.
3. Se per una ragione giustificata l’imprenditore non è in grado di dare
le referenze chieste dall’amministrazione aggiudicatrice, egli è ammesso
a provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi
altro documento considerato idoneo dall’amministrazione aggiudicatrice.
Articolo 27
1. La dimostrazione della capacità tecnica dell’imprenditore può essere
data mediante:
a) i titoli di studio e professionali dell’imprenditore e/o dei dirigenti
dell’impresa e, in particolare, del responsabile o dei responsabili
della condotta dei lavori;
b) l’elenco dei lavori eseguiti durante gli ultimi cinque anni; tale elenco
è corredato di certificati di buona esecuzione dei lavori più
importanti. Detti certificati indicheranno l’importo, il periodo e il
luogo di esecuzione dei lavori e preciseranno se questi siano stati
effettuati a regola d’arte e con buon esito. Se del caso, questi
certificati saranno trasmessi direttamente all’amministrazione ag-
giudicatrice dall’autorità competente.
c) una dichiarazione dalla quale risultino l’attrezzatura, i materiali e i
mezzi tecnici di cui l’imprenditore disporrà per l’esecuzione
dell’opera;
d) una dichiarazione dalla quale risulti l’organico medio annuo
dell’impresa e il numero dei dirigenti con riferimento agli ultimi
tre anni;
e) una dichiarazione indicante i tecnici o gli organi tecnici, che
facciano o meno parte integrante dell’impresa, di cui l’imprenditore
disporrà per l’esecuzione dell’opera.
2. L ’amministrazione aggiudicatrice precisa nel bando di gara o
nell’invito quali delle suddette referenze intende ottenere.
Articolo 28
Entro i limiti degli articoli da 24 a 27, l’amministrazione aggiudicatrice
può invitare l’imprenditore a completare i certificati e i documenti
presentati o a chiarirli.
Articolo 29
1. Gli Stati membri in cui esistano elenchi ufficiali di imprenditori
riconosciuti devono adattare tali elenchi alle disposizioni dell’articolo
24, lettere da a) a d) e g) e degli articoli 25, 26 e 27.
2. Per ogni appalto, gli imprenditori iscritti negli elenchi ufficiali
possono presentare alle amministrazioni aggiudicatrici un certificato
d’iscrizione rilasciato dall’autorità competente. Nel certificato sono
menzionate le referenze che hanno permesso l’iscrizione sull’elenco e la
classificazione che tale lista comporta.
3. L ’iscrizione in elenchi ufficiali, certificata dalle autorità competenti,
costituisce per le amministrazioni aggiudicatrici degli altri Stati membri
una presunzione di idoneità dell’imprenditore soltanto ai fini dell’arti-
colo 24, lettere da a) a d) e g), dell’articolo 25, dell’articolo 26, lettere b)
e c) e dell’articolo 27, lettere b) e d), per i lavori corrispondenti alla
classificazione di detto imprenditore.
I dati risultanti dall’iscrizione negli elenchi ufficiali non possono essere
messi in discussione. Tuttavia, per ogni appalto può essere richiesta ad
ogni imprenditore iscritto un’attestazione supplementare relativa al
pagamento dei contributi di sicurezza sociale.!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 17
Le disposizioni a cui sopra sono applicate dalle amministrazioni
aggiudicatrici degli altri Stati membri soltanto agli imprenditori stabiliti
nello Stato membro che ha redatto l’elenco ufficiale.
4. Per l’iscrizione degli imprenditori degli altri Stati membri su un
elenco ufficiale non possono essere richieste altre prove e dichiarazioni
oltre quelle richieste agli imprenditori nazionali e, in ogni caso, non
diverse da quelle previste agli articoli da 24 a 27.
5. Gli Stati membri ove esistono elenchi ufficiale comunicano agli altri
Stati membri l’indirizzo dell’organismo al quale le domande di iscrizione
possono essere presentate.
Capitolo 3
Criteri di aggiudicazione dell’appalto
Articolo 30
1. I criteri sui quali l’amministrazione aggiudicatrice si fonda per
l’aggiudicazione dell’appalto sono:
a) o unicamente il prezzo più basso;b) o, quando l’aggiudicazione si fa a favore dell’offerta economica-
mente più vantaggiosa, diversi criteri variabili secondo l’appalto: ad
esempio il prezzo, il termine di esecuzione, il costo di utilizzazione,
la redditività, il valore tecnico.
2. Nel caso di cui al paragrafo 1, lettera b), l’amministrazione
aggiudicatrice menziona, nel capitolato d’oneri o nel bando di gara,
tutti i criteri di aggiudicazione di cui prevede l’applicazione, possibil-
mente nell’ordine decrescente dell’importanza che è loro attribuita.
3. Il paragrafo 1 non è applicabile quando uno Stato membro si fonda
su altri criteri per l’aggiudicazione degli appalti, nell’ambito di una
regolamentazione in vigore al momento dell’adozione della presente
direttiva intesa a far beneficiare taluni offerenti di una preferenza a
condizione che la regolamentazione invocata sia compatibile con il
trattato.
4. Se, per un determinato appalto, delle offerte appaiono anormalmente
basse rispetto alla prestazione, l’amministrazione aggiudicatrice prima di
poterle rifiutare richiede, per iscritto, le prescisazioni che ritiene utili in
merito alla composizione dell’offerta e verifica detta composizione
tenendo conto delle giustificazioni fornite.
L ’amministrazione aggiudicatrice può prendere in considerazione giu-
stificazioni riguardanti l’economia del procedimento di costruzione o le
soluzioni tecniche adottate o le condizioni eccezionalmente favorevoli di
cui dispone l’offerente per eseguire i lavori o l’originalità del progetto
dell’offerente.
Se i documenti relativi all’appalto prevedono l’attribuzione al prezzo più
basso, l’amministrazione aggiudicatrice deve comunicare alla Commis-
sione il rifiuto delle offerte giudicate troppo basse.
Tuttavia, per un periodo che si estende sino alla fine del 1992 e se la
legislazione nazionale in vigore lo permette, l’amministrazione aggiu-
dicatrice può eccezionalmente e fatta esclusione di qualsiasi discrimi-
nazione in base alla nazionalità, rifiutare le offerte che presentano un
carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, senza dover
rispettare la procedura prevista al primo comma, nel caso in cui il
numero delle offerte per un appalto determinato sia talmente importante
che l’attuazione di questa procedura condurrebbe ad un ritardo
sostanziale e comprometterebbe l’interesse pubblico per la realizzazione
dell’appalto in questione. Il ricorso a questa procedura eccezionale è
menzionato nell’avviso di cui all’articolo 11, paragrafo 5.!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 18
Articolo 31
1. Fino al 31 dicembre 1992 la presente direttiva non osta all’ap-
plicazione delle disposizioni nazionali che sono in vigore sull’aggiudi-
cazione degli appalti di lavori pubblici il cui obiettivo consiste nella
riduzione delle disparità regionali e nella promozione dell’occupazione
nelle regioni meno favorite o colpite dal declino industriale, purché dette
disposizioni siano compatibili con il trattato e in particolare i principi
dell’esclusione di qualsiasi discriminazione fondata sulla nazionalità,
della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi nonché
con gli obblighi internazionali della Comunità.
2. L ’applicazione del paragrafo 1 lascia impregiudicato l’articolo 30,
paragrafo 3.
Articolo 32
1. Gli Stati membri notificano alla Commissione le disposizioni
nazionali di cui all’articolo 30, paragrafo 3, e all’articolo 31 nonché le
modalità di applicazione delle stesse.
2. Gli Stati membri interessati trasmettono alla Commissione, ogni
anno, una relazione in merito all’applicazione delle misure di cui al
paragrafo 1. Tali relazioni vengono sottoposte al comitato consultivo per
gli appalti pubblici.
TITOLO V
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 33
I termini di ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione
sono calcolati conformemente alle disposizionidel regolamento (CEE,
Euratom) n. 1182/71 del Consiglio, del 3 giugno 1971, che stabilisce le
norme applicabili ai periodi di tempo, alle date e ai termini (1).
Articolo 33 bis
Ai fini dell’aggiudicazione degli appalti pubblici da parte delle
amministrazioni aggiudicatrici, gli Stati membri applicano nelle loro
relazioni condizioni altrettanto favorevoli di quelle che concedono ai
paesi terzi in applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici, concluso
nel quadro dei negoziati multilaterali dell’Uruguay Round, in prosieguo
denominato «accordo». A tal fine gli Stati membri si consultano
nell’ambito del comitato consultivo per gli appalti pubblici sulle misure
da adottare a norma dell’accordo (2).
Articolo 34
1. Al fine di consentire la valutazione dei risultati dell’applicazione
della presente direttiva, gli Stati membri comunicano alla Commissione,
per la prima volta non oltre il 31 ottobre 1997 e successivamente entro il
31 ottobre di ogni anno, un prospetto statistico relativo ai contratti di
appalto di lavori stipulati dalle amministrazioni aggiudicatrici nell’anno
precedente.!B
(1) GU n. L 124 dell’8. 6. 1971, pag. 1.
(2) Decisione 94/800/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativa alla
conclusione a nome della Comunità europea, per le materie di suacompetenza, degli accordi dei negoziati multilaterali dell’Uruguay Round(1986-1994) (GU L 336 del 23. 12. 1994, pag. 1).!
M11993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 19
2. Tale prospetto statistico precisa almeno:
a) nel caso delle amministrazioni aggiudicatrici che figurano nell’al-
legato I della direttiva 93/36/CEE:
— la stima del valore globale degli appalti aggiudicati da ciascuna
amministrazione aggiudicatrice al di sopra della soglia,
— il numero e il valore degli appalti aggiudicati da ciascuna
amministrazione aggiudicatrice al di sopra della soglia, distin-
guendo, ove possibile, secondo le procedure, le categorie di
lavori in base alla nomenclatura di cui all’allegato II e la
nazionalità dell’impresa cui l’appalto è stato attribuito e nel caso
delle procedure negoziate, secondo la suddivisione prevista
dall’articolo 7, precisando il numero e il valore degli appalti
attribuiti a ciascuno Stato membro e ai paesi terzi;
b) nel caso delle altre amministrazioni aggiudicatrici cui si applica la
presente direttiva, il numero e il valore globale degli appalti
aggiudicati da ciascuna categoria di amministrazioni al di sopra della
soglia, distinguendo, ove possibile, secondo le procedure, le
categorie di lavori in base alla nomenclatura di cui all’allegato II e
la nazionalità dell’impresa cui l’appalto è stato attribuito e, nel caso
delle procedure negoziate, secondo la suddivisione prevista dall’ar-
ticolo 7, precisando il numero e il valore degli appalti attribuiti a
ciascuno Stato membro e ai paesi terzi;
c) nel caso delle amministrazioni aggiudicatrici che figurano nell’al-
legato I della direttiva 93/36/CEE, il numero e il valore globale degli
appalti aggiudicati da ogni amministrazione in base alle deroghe
all’accordo; nel caso delle altre amministrazioni aggiudicatrici cui si
applica la presente direttiva, il valore globale degli appalti
aggiudicati da ciascuna categoria di amministrazioni in base alle
deroghe all’accordo;
d) qualsiasi altra informazione statistica determinata secondo la
procedura di cui all’articolo 35, paragrafo 3, che si riveli necessaria
in base all’accordo.
3. La Commissione determina, secondo la procedura di cui all’articolo
35, paragrafo 3, la natura delle informazioni statistiche richieste dalla
presente direttiva.
Articolo 35
1. L ’allegato I viene modificato dalla Commissione secondo la
procedura prevista al paragrafo 3 quando in funzione in particolare
delle notifiche degli Stati membri risulta necessario:
a) escludere dal suddetto allegato I gli organismi di diritto pubblico che
non soddisfano più i criteri definiti all’articolo 1, lettera b);
b) includere nel suddetto allegato gli organismi di diritto pubblico che
soddisfano detti criteri.
2. Le modalità di redazione, invio, ricezione, traduzione, conservazione
e distribuzione degli avvisi di cui all’articolo 11 e delle relazioni
statistiche previste all’articolo 34, la nomenclatura ripresa all’allegato II
e le modalità dei riferimenti da fare in detti avvisi a particolari voci delle
nomenclatura possono essere modificate secondo la procedura prevista al
paragrafo 3.
3. Il presidente del comitato consultivo per gli appalti pubblici
sottopone allo stesso un progetto delle misure da prendere. Il comitato
formula il proprio parere in merito a tale progetto nel termine che il
presidente può stabilire in relazione dell’urgenza della questione in
esame, eventualmente procedendo ad una votazione.
Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato membro ha il diritto
di chiedere che la propria posizione figuri a verbale.!M1
!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 20
La Commissione tiene nella massima considerazione il parere formulato
dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto di tale
parere.
4. Le versioni modificate degli allegati I e II e delle modalità di cui al
paragrafo 2 vengono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee .
Articolo 36
La direttiva 71/305/CEE (1) è abrogata, fatti salvi gli obblighi degli Stati
membri relativi ai termini di recepimento e di applicazione indicati
nell’allegato VII.
I riferimenti fatti alla direttiva abrogata devono intendersi come
riferimenti fatti alla presente direttiva e devono essere letti secondo la
tabella delle corrispondenze riportata nell’allegato VIII.
Articolo 37
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.!B
(1) Comprese le disposizioni che l’hanno modificata, vale a dire:
— la direttiva 78/669/CEE (GU n. L 225 del 16. 8. 1978, pag. 41),
— la direttiva 89/440/CEE (GU n. L 210 del 21. 7. 1989, pag. 1),
— la decisione 90/380/CEE della Commissione (GU n. L 187 del 19. 7.
1990, pag. 55),
— l’articolo 35, paragrafo 2 della direttiva 90/531/CEE (GU n. L 297 del
29. 10. 1990, pag. 1), e
— la direttiva 93/4/CEE (GU n. L 38 del 16. 2. 1993, pag. 31).1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 21
ALLEGATO I
ELENCHI DEGLI ORGANISMI E DELLE CATEGORIE DI ORGANISMI
DI DIRITTO PUBBLICO DI CUI ALL ’ARTICOLO 1, LETTERA b)
I. BELGIO
Organismi
— Archives générales du Royaume et Archives de l’État dans les
Provinces — Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën
— Conseil autonome de l’enseignement communautaire — Autonome
Raad van het Gemeenschapsonderwijs
— Radio et télévision belges, émissions néerlandaises — Belgische
Radio en Televisie, Nederlandse uitzendingen
— Belgisches Rundfunk- und Fernsehzentrum der Deutschsprachigen
Gemeinschaft (Centre de radio et télévision belge de la Communauté
de langue allemande — Centrum voor Belgische Radio en Televisie
voor de Duitstalige Gemeenschap)
— Bibliothéque royale Albert Ier— Koninklijke Bibliotheek Albert I
— Caisse auxiliaire de paiement des allocations de chômage — Hulpkas
voor Werkloosheidsuitkeringen
— Caisse auxiliaire d’assurance maladie-invalidité — Hulpkas voor
Ziekte- en Invaliditeitsverzekeringen
— Caisse nationale des pensions de retraite et de survie — Rijkskas voor
Rust- en Overlevingspensioenen
— Caisse de secours et de prévoyance en faveur des marins naviguant
sous pavillon belge — Hulp en V oorzorgskas voor Zeevarenden onder
Belgische Vlag
— Caisse nationale des calamités — Nationale Kas voor de Rampen-
schade
— Caisse spéciale de compensation pour allocations familiales en faveur
des travailleurs de l’industrie diamantaire — Bijzondere Verrekenkasvoor Gezinsvergoedingen ten bate van de Arbeiders der Diamantnij-
verheid
— Caisse spéciale de compensation pour allocations familiales en faveur
de travailleurs de l’industrie du bois — Bijzondere Verrekenkas voorGezinsvergoedingen ten bate van de Arbeiders der Houtnijverheid
— Caisse spéciale de compensation pour allocations familiales en faveur
des travailleurs occupés dans les entreprises de batellerie —
Bijzondere Verrekenkas voor Gezinsvergoedingen ten bate vanArbeiders der Ondernemingen voor Binnenscheepvaart
— Caisse spéciale de compensation pour allocations familiales en faveur
des travailleurs occupés dans les entreprises de chargement,
déchargement et manutention de marchandises dans les ports
débarcadères, entrepôts et stations (appelée habituellement «Caissespéciale de compensation pour allocations familiales des régionsmaritimes») — Bijzondere Verkenkas voor Gezinsvergoedingen ten
bate van de Arbeiders gebezigd door Lading en Lossingsonder-
nemingen en door de Stuwadoors in de Havens, Losplaatsen,Stapelplaatsen en Stations (gewoonlijk genoemd: „Bijzondere Com-pensatiekas voor kindertoeslagen van de zeevaartgewesten”)
— Centre informatique pour la Région bruxelloise — Centrum voor
Informatica voor het Brusselse Gewest
— Commissariat général de la Communauté flamande pour la coo-
pération internationale — Commissariaat-generaal voor Internationa-le Samenwerking van de Vlaamse Gemeenschap
— Commissariat général pour les relations internationales de la
Communauté française de Belgique — Commissariaat-generaal bij
de Internationale Betrekkingen van de Franse Gemeenschap vanBelgië!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 22
— Conseil central de l’économie — Centrale Raad voor het Bedrijfs-
leven
— Conseil économique et social de la Région wallonne — Sociaal-
economische Raad van het Waals Gewest
— Conseil national du travail — Nationale Arbeidsraad— Conseil supérieur des classes moyennes — Hoge Raad voor de
Middenstand
— Office pour les travaux d’infrastructure de l’enseignement subsidié —
Dienst voor Infrastructuurwerken van het Gesubsidieerd Onderwijs
— Fondation royale — Koninklijke Schenking
— Fonds communautaire de garantie des bâtiments scolaires —
Gemeenschappelijk Waarborgfonds voor Schoolgebouwen
— Fonds d’aide médicale urgente — Fonds voor Dringende Geneeskun-
dige Hulp
— Fonds des accidents du travail — Fonds voor Arbeidsongevallen
— Fonds des maladies professionnelles — Fonds voor Beroepsziekten— Fonds des routes — Wegenfonds— Fonds d’indemnisation des travailleurs licenciés en cas de fermeture
d’entreprises — Fonds tot Vergoeding van de in geval van Sluiting
van Ondernemingen Ontslagen Werknemers
— Fonds national de garantie pour la réparation des dégâts houillers —
Nationaal Waarborgfonds inzake Kolenmijnschade
— Fonds national de retraite des ouvriers mineurs — Nationaal
Pensioenfonds voor Mijnwerkers
— Fonds pour le financement des prêts à des États étrangers — Fonds
voor Financiering van de Leningen aan Vreemde Staten
— Fonds pour la rémunération des mousses enrôlés à bord des bâtiments
de pêche — Fonds voor Scheepsjongens aan Boord van Vissersvaar-tuigen
— Fonds wallon d’avances pour la réparation des dommages provoqués
par des pompages et des prises d’eau souterraine — Waals Fonds van
V oorschotten voor het Herstel van de Schade veroorzaakt doorGrondwaterzuiveringen en Afpompingen
— Institut d’aéronomie spatiale — Institut voor Ruimte-aëronomie
— Institut belge de normalisation — Belgisch Instituut voor Normali-
satie
— Institut bruxellois de l’environnement — Brussels Institut voor
Mileubeheer
— Institut d’expertise vétérinaire — Instituut voor Veterinaire Keuring
— Institut économique et social des classes moyennes — Economisch en
Sociaal Instituut voor de Middenstand
— Institut d’hygiène et d’épidémiologie — Instituut voor Hygiëne en
Epidemiologie
— Institut francophone pour la formation permanente des classes
moyennes — Franstalig Instituut voor Permanente V orming voor deMiddenstand
— Institut géographique national — Nationaal Geografisch Instituut
— Institut géotechnique de l’État — Rijksinstituut voor Grondmechani-
ca
— Institut national d’assurance maladie-invalidité — Rijksinstituut voor
Ziekte- en de Invaliditeitsverzekering
— Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépen-
dants — Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelf-
standigen
— Institut national des industries extractives — Nationaal Instituut voor
de Extractiebedrijven!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 23
— Institut national des invalides de guerre, anciens combattants et
victimes de guerre — Nationaal Instituut voor Oorlogsinvaliden,
Oudstrijders en Oorlogsslachtoffers
— Institut pour l’amélioration des conditions de travail — Instituut voor
Verbetering van de Arbeidsvoorwaarden
— Institut pour l’encouragement de la recherche scientifique dans
l’industrie et l’agiculture — Instituut tot Aanmoediging van hetWetenschappelijk Onderzoek in Nijverheid en Landbouw
— Institut royal belge des sciences naturelles — Koninklijk Belgisch
Instituut voor Natuurwetenschappen
— Institut royal belge du patrimoine artistique — Koninklijk Belgisch
Instituut voor het Kunstpatrimonium
— Institut royal de météorologie — Koninklijk Meteorologisch Instituut
— Enfance et famille — Kind en Gezin
— Compagnie des installations maritimes de Bruges — Maatschappij
der Brugse Zeevaartinrichtingen
— Mémorial national du fort de Breendonck — Nationaal Gedenkteken
van het Fort van Breendonck
— Musée royal de l’Afrique centrale — Koninklijk Museum voor
Midden-Afrika
— Musées royaux d’art et d’histoire — Koninklijke Musea voor Kunst
en Geschiedenis
— Musées royaux des beaux-arts de Belgique — Koninklijke Musea
voor Schone Kinsten van België
— Observatoire royal de Belgique — Koninklijke Sterrenwacht van
België
— Office belge de l’économie et de l’agriculture — Belgische Dienst
voor Bedrijfsleven en Landbouw
— Office belge du commerce extérieur — Belgische Dienst voor
Buitenlandse Handel
— Office central d’action sociale et culturelle au profit des membres de
la communauté militaire — Centrale Dienst voor Sociale en Culturele
Actie ten behoeve van de Leden van de Militaire Gemenschap
— Office de la naissance et de l’enfance — Dienst voor Borelingen en
Kinderen
— Office de la navigation — Dienst voor de Scheepvaart— Office de promotion du tourisme de la Communauté française —
Dienst voor de Promotie van het Toerisme van de FranseGemeenschap
— Office de renseignements et d’aide aux familles des militaires —
Hulp- en Informatiebureau voor Gezinnen van Militairen
— Office de sécurité sociale d’outre-mer — Dienst voor Overzeese
Sociale Zekerheid
— Office national d’allocations familiales pour travailleurs salariés —
Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers
— Office national de l’emploi — Rijksdienst voor de Arbeidsvoor-
ziening
— Office national des débouchés agricoles et horticoles — Nationale
Dienst voor Afzet van Land- en Tuinbouwprodukten
— Office national de sécurité sociale — Rjksdienst voor Sociale
Zekerheid
— Office national de sécurité sociale des administrations provinciales et
locales — Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en
Plaatselijke Overheidsdiensten
— Office national des pensions — Rijksdienst voor Pensioenen— Office national des vacances annuelles — Rijksdienst voor de
Jaarlijkse Vakantie!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 24
— Office national du lait — Nationale Zuiveldienst
— Office régional bruxellois de l’emploi — Brusselse Gewestelijke
Dienst voor Arbeidsmiddeling
— Office régional et communautaire de l’emploi et de la formation —
Gewestelijke en Gemeenschappelijke Dienst voor Arbeidsvoorzieningen V orming
— Office régulateur de la navigation intérieure — Dienst voor Regeling
der Binnenvaart
— Société publique des déchets pour la Région flamande — Openbare
Afvalstoffenmaatschappij voor hat Vlaams Gewest
— Orchestre national de Belgique — Nationaal Orkest von België
— Organisme national des déchets radioactifs et des matières fissiles —
Nationale Instelling voor Radioactief Afval en Splijtstoffen
— Palais des beaux-arts — Paleis voor Schone Kunsten
— Pool des marins de la marine marchande — Pool van de Zeelieden ter
Koopvaardij
— Port autonome de Charleroi — Autonome Haven van Charleroi
— Port autonome de Liège — Autonome Haven van Luik
— Port autonome de Namur — Autonome Haven van Namen— Radio et télévision belges de la Communauté française — Belgische
Radio en Televisie van de Franse Gemeenschap
— Régie des bâtiments — Regie der Gebouwen— Régie des voies aérinnes — Regie der Luchtwegen— Régie des postes — Regie der Posterijen— Régie des télégraphes et des téléphones — Regie van Telegraaf en
Telefoon
— Conseil économique et social pour la Flandre — Sociaal-economi-
sche Raad voor Vlaanderen
— Société anonyme du canal et des installations maritimes de
Bruxelles — Naamloze Vennootschap „Zeekanaal en Haveninrichtin-
gen van Brussel”
— Société du logement de la Région bruxelloise et sociétés agréees —
Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij en erkende maat-
schappijen
— Société nationale terrienne — Nationale Landmaatschappij— Théâtre royal de la Monnaie — De Koninklijke Muntschouwburg— Universités relevant de la Communauté flamande — Universiteiten
afhangende van de Vlaamse Gemeenschap
— Universités relevant de la Communauté française — Universiteiten
afhangende van de Franse Gemeenschap
— Office flamand de l’emploi et de la formation professionelle —
Vlaamse Dienst voor Arbeidsvoorziening en Beroepsopleiding
— Fonds flamand de construction d’institutions hospitalières et médico-
sociales — Vlaams Fonds voor de Bouw van Ziekenhuizen enMedisch-Sociale Instellingen
— Société flamande du logement et sociétés agréées — Vlaamse
Huisvestingsmaatschappij en erkende maatschappijen
— Sociéte régionale wallonne du logement et sociétés agréées — Waalse
Gewestelijke Maatschappij voor de Huisvesting en erkende maat-
schappijen
— Société flamande d’épuration des eaux — Vlaamse Maatschappij
voor Waterzuivering
— Fonds flamand du logement des familles nombreuses — Vlaams
Woningfonds van de Grote Gezinnen!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 25
Categorie
— les centres publics d’aide sociale (centri pubblici di assistenza sociale)
— les fabriques d’église (Organismi per la manutenzione delle chiese)
II. DANIMARCA
Organismi
— Københavns Havn
— Danmarks Radio
— TV 2/Danmark— TV2 Reklame A/S
— Danmarks Nationalbank
— A/S Storebæltsforbindelsen— A/S Øresundsforbindelsen (alene tilslutningsanlæg i Danmark)
— Københavns Lufthavn A/S
— Byfornyelsesselskabet København
— Tele Danmark A/S con le sue filiali:
— Fyns Telefon A/S— Jydsk Telefon Aktieselskab A/S
— Kjøbenhavns Telefon Aktieselskab
— Tele Sønderjylland A/S— Telecom A/S
— Tele Danmark Mobil A/S
Categorie
— De kommunale Havne (porti municipali)
— Andre Forvaltningssubjekter (altri enti amministrativi)
III. GERMANIA
1. Categorie
Enti, istituti e fondazioni di diritto pubblico, costituiti dallo Stato,
dai Länder o da enti locali, specie nei seguenti settori:
1.1. Enti
— Wissenschaftliche Hochschulen und verfaßte Studentenschaf-
ten (istituti di istruzione superiore scientifica e associazioni
studentesche costituite statutariamente)
— berufsständige Vereinigungen (Rechtsanwalts-, Notar-, Ste-
uerberater-, Wirtschaftsprüfer-, Architekten-, Ärzte- undApothekerkammern) (associazioni di professioni liberali,
ordini forensi, notarili, di consulenti fiscali, revisori di conti,
architetti, medici, farmacisti)
— Wirtschaftsvereinigungen (Landwirtschafts-, Handwerks-, In-
dustrie- und Handelskammern, Handwerksinnungen, Han-
dwerkerschaften) (associazioni di natura economica, cameredell’agricoltura, dell’artigianato, dell’industria e commercio,organismi dell’artigianato, cooperative artigiane)
— Sozialversicherungen (Krankenkassen, Unfall- und Renten-
versicherungsträger) (assicurazioni sociali, casse malattia, entidi assicurazione infortuni e pensioni)
— kassenärztliche Vereinigungen (associazioni di medici delle
casse malattia)
— Genossenschaften und Verbände (cooperative e federazioni)!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 26
1.2. Istituti e fondazioni
Entità aventi carattere diverso da quello industriale e commerciale,
soggette al controllo dello Stato e operanti nell’interesse generale,
specie nei seguenti settori:
— Rechtsfähige Bundesanstalten (enti federali dotati di persona-
lità giuridica)
— Versorgungsanstalten und Studentenwerke (enti di assistenza e
opere universitarie)
— Kultur-, Wohlfahrts- und Hilfsstiftungen (fondazioni culturali,
di beneficenza, di assistenza)
2. Persone giuridiche di diritto privato
Entità aventi carattere diverso da quello industriale o commerciale,
soggette al controllo dello Stato e operanti nell’interesse generale,
ivi comprese le «Kommunale Versorgungsunternehmen» (servizi
pubblici comuni), specie nei seguenti settori:
— Gesundheitswesen (Krankenhäuser, Kurmittelbetriebe, medi-
zinische Forschungseinrichtungen, Untersuchungs- und Tier-
körperbeseitungsanstalten) (sanitario: ospedali, case di cura,centri di ricerca medica, sardigna)
— Kultur (öffentliche Bühnen, Orchester, Museen, Bibliotheken,
Archive, zoologische und botanische Gärten) (culturale: teatripubblici, orchestre, musei, biblioteche, archivi, giardini
zoologici e botanici)
— Soziales (Kindergärten, Kindertagesheime, Erholungseinri-
chtungen, Kinder- und Jugendheime, Freizeiteinrichtungen,
Gemeinschafts- und Bürgerhäuser, Frauenhäuser, Altersheime,Obdachlosenunterkünfte) (sociale: asili e giardini d’infanzia,convalescenziari, casa del bambino e dei giovani, centri di
vacanza, case della collettività e del cittadino, della donna,
dell’anziano, del senzatetto)
— Sport (Schwimmbäder, Sportanlagen und -einrichtungen)
(sportivo: piscine, impianti sportivi)
— Sicherheit (Feuerwehren, Rettungsdienste) (civile: pompieri,
pronto intervento)
— Bildung (Umschulungs-, Aus-, Fort- und Weiterbildungseinri-
chtungen, V olkshochschulen) (educativo: centri di riqualifica-
zione, perfezionamento, riciclaggio, università popolari)
— Wissenschaft, Forschung und Entwicklung (Großforschun-
gseinrichtungen, wissenschaftliche Gesellschaften und Verei-
ne, Wissenschaftsförderung) (scientifico, della ricerca esviluppo — grandi centri di ricerca, società e associazioniscientifiche, promozione della ricerca)
— Entsorgung (Straßenreinigung, Abfall- und Abwasserbeseiti-
gung) (nettezza urbana: pulizia strade, raccolta immondizie esmaltimento acque nere e bianche)
— Bauwesen und Wohnungswirtschaft (Stadtplanung, Stadten-
wicklung, Wohnungsunternehmen, Wohnraumvermittlung)
(dell’edilizia e edilizia abitativa: urbanistica, sviluppo urbano,
edilizia pubblica e assegnazione alloggi)
— Wirtschaft (Wirtschaftsförderungsgesellschaften) (economico
— società di promozione dello sviluppo economico)
— Friedhofs- und Bestattungswesen (dei cimiteri e inumazione)
— Zusammenarbeit mit den Entwicklungsländern (Finanzierung,
technische Zusammenarbeit, Entwicklungshilfe, Ausbildung)
(della cooperazione con i paesi in via di sviluppo —
finanziamento, cooperazione tecnica, aiuti allo sviluppo,formazione)!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 27
IV . GRECIA
Categorie
Altre persone giuridiche di diritto pubblico i cui appalti di lavori pubblici
sono soggetti al controllo dello Stato.
V. S PA G N A
Categorie
— Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social (enti
di gestione e servizi comuni della sicurezza sociale)
— Organismos Autónomos de la Administración del Estado (enti
autonomi dell’amministrazione statale)
— Organismos Autónomos de las Comunidades Autónomas (enti
autonomi delle comunità autonome)
— Organismos Autónomos de las Entidades Locales (enti autonomi degli
enti locali)
— Otras entidades sometidas a la legislación de contratos del Estado
español (altri enti soggetti alla legislazione sugli appalti dello Stato
spagnolo)
VI. FRANCIA
Organismi
1. Enti pubblici nazionali
1.1. a carattere scientifico, culturale e professionale
— Collège de France— Conservatoire national des arts et métiers— Observatoire de Paris
1.2. scientifici e tecnologici
— Centre national de la recherche scientifique (CNRS)— Institut national de la recherche agronomique— Institut national de la santé et de la recherche médicale
— Institut français de recherche scientifique pour le développe-
ment en coopération (ORSTOM)
1.3. a carattere amministrativo
— Agence nationale pour l’emploi— Caisse nationale des allocations familiales— Caisse nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés— Caisse nationale d’assurance vieilesse des travailleurs salariés— Office national des anciens combattants et victimes de la
guerre
— Agences financières de bassins
Categorie
1. Enti pubblici nazionali
— Universités (università)
— Ecoles normales d’instituteurs (scuole normali per insegnanti)
2. Enti pubblici regionali, dipartimentali o locali a carattere ammini-
strativo
— Collèges (scuole secondarie)— Lycées (scuole secondarie: licei)!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 28
— Etablissements publics hospitaliers (enti pubblici ospedalieri)
— Offices publics d’habitations à loyer modéré (OPHLM) (enti
pubblici per le case popolari)
3. Consorzi fra enti territoriali
— Syndicats de communes (consorzi di comuni)— Districts (distretti)— Communautés urbaines (consorzi urbani)— Institutions interdépartementales et interrégionales (istituzioni
interdipartimentali e interregionali)
VII. IRLANDA
Organismi
— Shannon Free Airport Development Company Ltd
— Local Government Computer Services Board
— Local Government Staff Negotiations Board— Córas Tráchtála (Irish Export Board)— Industrial Development Authority— Irish Goods Council (promotion of Irish Goods)— Córas Beostoic agus Feola (CBF) (Irish Meat Bord)— Bord Fálite Éireann (Irish Tourism Board)
— Údarás na Gaeltachta (Development Authority for Gaeltacht Regions)
— An Bord Pleanála (Irish Planning Board)
Categorie
— Third Level Educational bodies of a Public Character (enti pubblici
d’istruzione di livello postsecondario)
— National Training, Cultural or Research Agencies (enti nazionali per
la formazione, la cultura o la ricerca)
— Hospital Boards of a Public Character (enti pubblici ospedalieri)— National Health & Social Agencies of a Public Character (enti
pubblici nazionali per la sanità e la sicurezza sociale)
— Central & Regional Fishery Boards — (enti centrali e regionali per la
pesca)
VIII. ITALIA
Organismi
— Agenzia per la promozione dello sviluppo nel Mezzogiorno
Categorie
— Enti portuali e aeroportuali
— Consorzi per le opere idrauliche— Le università statali, gli istituti universitari statali, i consorzi per i
lavori interessanti le università
— Gli istituti superiori scientifici e culturali, gli osservatori astronomici,
astrofisici, geofisici o vulcanologici
— Enti di ricerca e sperimentazione
— Le istituzioni pubbliche di assistenza e di beneficenza— Enti che gestiscono forme obbligatorie di previdenza e di assistenza— Consorzi di bonifica!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 29
— Enti di sviluppo o di irrigazione
— Consorzi per le aree industriali
— Comunità montane
— Enti preposti a servizi di pubblico interesse— Enti pubblici preposti ad attività di spettacolo, sportivo, turistiche e
del tempo libero
— Enti culturali e di promozione artistica
IX. LUSSEMBURGO
Categorie
— les établissements publics de l’État placés sous la surveillance d’un
membre du gouvernement (gli enti pubblici statali soggetti al
controllo di un membro del governo)
— Les établissements publics placés sous la surveillance des communes
(gli enti pubblici soggetti al controllo dei comuni)
— Les syndicats de communes créés en vertu de la loi du 14 février 1990
telle qu’elle a été modiffée par la suite (consorzi intercomunali creatiin virtà della legge del 14 febbraio 1990, successivamente modificata)
X. PAESI BASSI
Organismi
— de Nederlandse Centrale Organisatie voor Toegepast Natuurweten-
schappelijk Onderzoek (TNO) en de daaronder ressorterendeorganisaties
Categorie
— De waterschappen (enti per le opere idrauliche)
— De instellingen van wetenschappelijk onderwijs vermeld in artikel 8
van de Wet op het Wetenschappelijk Onderwijs (1985), (istituti diistruzione scientifica elencati all’articolo 8 della legge sull’istruzionescientifica del 1985), de academische ziekenhuizen (cliniche
universitarie)
XI. PORTOGALLO
Categorie
— Estabelecimentos públicos de ensino, investigaição científica e saúde
(enti pubblici per l’insegnamento, la ricerca scientifica e la sanità)
— Institutos Públicos sem carácter comercial ou industrial (istituti
pubblici senza carattere commerciale o industriale)
— Fundações Públicas (fondazioni pubbliche)
— Administrações Gerais e Juntas Autonómas — (amministrazioni
generali e giunte autonome)
XII. REGNO UNITO
Organismi
— Central Blood Laboratories Authority
— Design Council
— Health and Safety Executive— National Research Development Corporation
— Public Health Laboratory Services Board
— Advisory, Conciliation and Arbitration Service!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 30
— Commission for the New Towns
— Development Board For Rural Wales— English Industrial Estates Corporation
— National Rivers Authority
— Northern Ireland Housing Executive— Scottish Enterprise— Scottish Homes
— Welsh Development Agency
Categorie
— Universities and polytechnics, maintained schools and colleges
(università e politecnici, scuole e collegi sovvenzionati)
— National Museums and Galleries (gallerie e musei nazionali)— Research Councils (consigli di ricerca)— Fire Authorities (autorità competenti in caso di incendi)
— National Health Service Authorities (autorità del servizio sanitario
nazionale)
— Police Authorities (autorità di polizia)
— New Town Development Corporations (società di sviluppo di nuove
città)
— Urban Development Corporations (società di sviluppo urbano)
XIII. AUSTRIA
Tutti gli organismi soggetti a controllo di bilancio da parte della
«Rechnungshof» (Corte dei conti) non aventi carattere industriale o
commerciale.
XIV . FINLANDIA
Imprese o enti pubblici o sotto controllo pubblico non aventi carattere
industriale o commerciale.
XV . SVEZIA
Tutti gli enti non commerciali i cui appalti sono sottoposti al controllo
dell’Ufficio Nazionale per gli Appalti pubblici.!
B
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ALLEGATO II
ELENCO DELLE ATTIVITÀ PROFESSIONALI CORRISPONDENTI ALLA NOMENCLATURA GENERALE
DELLE ATTIVITÀ ECONOMICHE NELLA COMUNITÀ EUROPEA (NACE)
Classi Gruppi Sottogruppi e voci Denominazione
50 EDILIZIA E GENIO CIVILE
500 Edilizia e genio civile (imprese non specializzate); demolizione
500.1 Costruzione di edifici e lavori di genio civile da parte di imprese
non specializzate
500.2 Demolizione
501 Costruzione d’immobili (d’ abitazione e altri)
501.1 Impresa generale di costruzione d’immobili501.2 Imprese di copertura di tetti501.3 Costruzione di forni e camini industriali501.4 Imprese specializzate nell’impermeabilizzazione501.5 Impresa di pulitura e manutenzione facciate501.6 Impresa di ponteggi501.7 Imprese specializzate in altre attività della costruzione (carpenteria
compresa)
502 Genio civile: costruzione di strade, ponti, ferrovie, ecc.
502.1 Imprese generali di genio civile502.2 Lavori di sterro e miglioramento del terreno502.3 Costruzione di opere d’arte in superficie e sottosuolo (ponti,
gallerie, pozzi, ecc.)
502.4 Costruzione di opere d’arte fluviale e marittima (canali, ponti,
chiuse, argini, ecc.)
502.5 Costruzione di strade (compresa la costruzione specializzata di
aeroporti)
502.6 Imprese specializzate in opere di idraulica (irrigazione, drenaggio,
evacuazione delle acque usate, depurazione)
502.7 Imprese specializzate in altre attività di genio civile
503 Installazioni varie per l’edilizia
503.1 Imprese generali di installazione503.2 Installazione di gas, aqua ed apparecchi sanitari503.3 Impianti di riscaldamento e ventilazione (inpianti di riscaldamento
centrale, condizionamento d’aria, ventilazione)
503.4 Isolamenti termici, acustici e antivibrazioni503.5 Impianti elettrici503.6 Installazione di antenne, parafulmini, telefoni, ecc.
504 Finitura dei locali
504.1 Finitura generale504.2 Lavori in gesso: rasatura, plafonatura, stucchi504.3 Lavori di falegnameria, soprattutto posa in opera di infissi e
parquet
504.4 Decorazione (pittura, tappezzeria in carta), lavori da vetraio504.5 Rivestimento di pavimenti e muri (in piastrelle e altri materiali per
copertura), anche collati
504.6 Finiture diverse (impianto di stufe in ceramica, ecc.)!
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ALLEGATO III
DEFINIZIONE DI ALCUNE SPECIFICHE TECNICHE
Ai fini della presente direttiva si intende per:
1) «specifiche tecniche», l’insieme delle prescrizioni tecniche menzionate in
particolare nei capitolati d’oneri, che definiscono le caratteristiche di un
lavoro, un materiale, un prodotto o una fornitura richiesti, che permettono dicaratterizzare oggettivamente un lavoro, un materiale, un prodotto o unafornitura in modo che essi rispondano all’uso a cui sono destinati
dall’amministrazione aggiudicatrice. Tali caratterstiche comprendono i livelli
di qualità o di proprietà d’uso, la sicurezza, le dimensioni, comprese leprescrizioni applicabili al materiale, al prodotto o alla fornitura per quantoriguarda il sistema di garanzia della qualità, la terminologia, i simboli, le
prove e metodi di prova, l’imballaggio, la marchiatura e l’etichettatura. Esse
comprendono anche le norme relative alla progettazione e al calcolo delleopere, le condizioni di collaudo, d’ispezione e di accettazione delle operenonché la tecniche o i metodi di costruzione e tutte le altre condizioni di
carattere tecnico che l’amministrazione aggiudicatrice può prescrivere,
mediante regolamentazione generale o particolare, per quanto riguarda leopere terminate e i materiali o gli elementi costituenti tali opere;
2) «norme», le specifiche tecniche approvate da un organismo riconosciuto,
avente funzioni normative, per un’applicazione ripetuta o continua, la cui
osservanza non è, in linea di principio, obbligatoria;
3) «norme europee», le norme approvate dal comitato europeo di normalizza-
zione (CEN) o dal comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica(CENELEC) in quanto «norme europee» (EN) o «documenti di armonizza-zione» (HD), conformemente alle regole comuni di tali organizzazioni;
4) «omologazione tecnica europea», la valutazione tecnica favorevole dell’ido-
neità all’impiego di un prodotto, fondata sulla rispondenza ai requisiti
essenziali per la costruzione, per quanto concerne le caratterstiche intrinsechedel prodotto e le condizioni fissate per la sua messa in opera e la suautilizzazione. L ’omologazione tecnica europea è rilasciata dall’organismo
riconosciuto a tale scopo dallo Stato membro;
5) «specifiche tecniche comuni», le specifiche tecniche elaborate secondo una
procedura riconosciuta dagli Stati membri e pubblicate nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee ;
6) «requisiti essenziali», i requisiti riguardanti la sicurezza, la salute e alcuni
altri aspetti d’interesse generale, che le opere devono soddisfare.!
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ALLEGATO IV
MODELLI DI BANDI DI GARA E DI A VVISI DI APPALTI PUBBLICI DI
LA VORI
A. PREINFORMAZIONE
1. Nome, indirizzo, indirizzo telegrafico, numeri di telefono, telex e telefax
dell’amministrazione aggiudicatrice.
2. a) Luogo di esecuzione
b) Natura ed entità dei lavori e, se l’opera è suddivisa in lotti,
caratteristiche essenziali dei lotti in riferimento all’opera.
c) Se disponibile, stima della forcella del costo dei lavori previsti.
3. a) Data provvisoria per l’avvio delle procedure di aggiudicazione
dell’appalto o degli appalti.
b) Se nota, data provvisoria dell’inizio dei lavori.
c) Se noto, calendario provvisorio di realizzazione dei lavori.
4. Se note, condizioni di finanziamento dei lavori e di revisione dei prezzi e/o
riferimento alle disposizioni in materia.
5. Altre informazioni.
6. Data di spedizione dell’avviso.
7. Data di ricevimento dell’avviso da parte dell’Ufficio delle pubblicazioni
ufficiali delle Comunità europee.
8. Eventuale indicazione del fatto che l’appalto rientra nel campo di
applicazione dell’accordo.
B. PROCEDURE APERTE
1. Nome, indirizzo, indirizzo telegrafico, numeri di telefono, telex e telefax
dell’amministrazione aggiudicatrice.
2. a) Procedura di aggiudicazione prescelta.
b) Forma del contratto oggetto del bando di gara.
3. a) Luogo di esecuzione.
b) Natura ed entità dei lavori da effettuare e caratteristiche generali
dell’opera, comprese eventuali opzioni per lavori complementari e, senota, una stima del calendario entro i quali tale opzioni possono essere
esercitate.
c) Se l’opera o l’appalto è suddiviso in lotti, ordine di grandezza dei
diversi lotti e possibilità di presentare offerte per uno, per più o per
l’insieme dei lotti.
d) Indicazioni relative alla finalità dell’opera o dell’appalto quando
quest’ultimo comporti anche l’elaborazione di progetti.
4. Termine ultimo per il completamento dei lavori o durata del contratto e,
per quanto possibile, termine ultimo per l’avvio dei lavori.
5. a) Nome e indirizzo del servizio presso cui possono essere chiesti i
capitolati d’oneri e i documenti complementari.
b) Eventualmente, importo e modalità di pagamento della somma
necessaria per ottenere tali documenti.
6. a) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
b) Indirizzo cui devono essere trasmesse.
c) Lingua o lingue in cui devono essere redatte.
7. a) Eventualmente, persone ammesse ad assistere all’apertura delle
offerte.
b) Data, ora e luogo di tale apertura.
8. Eventualmente, cauzione e garanzie richieste.!
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9. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimento alle
disposizioni in materia.
10. Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori aggiudicatario dell’appalto.
11. Condizioni minime di carattere economico e tecnico che l’imprenditore
deve soddisfare.
12. Periodo di tempo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria
offerta.
13. Criteri che verranno utilizzati per l’aggiudicazione dell’appalto. I criteri
diversi del prezzo più basso sono menzionati qualora non figurino nel
capitolato d’oneri.
14. Eventuale divieto di varianti.
15. Altre informazioni.
16. Data di pubblicazione dell’avviso di preinformazione nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee o menzione della sua mancata
pubblicazione.
17. Data di spedizione del bando di gara.
18. Data di ricevimento del bando di gara da parte dell’Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.
19. Eventuali indicazioni del fatto che l’appalto rientra nel campo d’ap-
plicazione dell’accordo.
C. PROCEDURE RISTRETTE
1. Nome, indirizzo, indirizzo telegrafico, numeri di telefono, telex e telefax
dell’amministrazione aggiudicatrice.
2. a) Procedura di aggiudicazione prescelta.
b) Eventualmente, motivazione del ricorso alla procedura accelerata.
c) Forma del contratto oggetto del bando di gara.
3. a) Luogo di esecuzione.
b) Natura ed entità dei lavori da effettuare e caratteristiche generali
dell’opera, comprese eventuali opzioni per lavori complementari e, senota, una stima del calendario entro i quali tali opzioni possono essereesercitate.
c) Se l’opera o l’appalto è suddiviso in lotti, ordine di grandezza dei
diversi lotti e possibilità di presentare offerte per uno, per più o perl’insieme dei lotti.
d) Indicazioni relative alla finalità dell’opera o dell’appalto quando
quest’ultimo comporti anche l’elaborazione di progetti.
4. Termine ultimo per il completamento dei lavori o durata del contratto e,
per quanto possibile, termine ultimo per l’avvio dei lavori.
5. Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
d’imprenditori aggiudicatario dell’appalto.
6. a) Data limite di ricevimento delle domande di partecipazione.
b) Indirizzo cui devono essere trasmesse.
c) Lingua o lingue in cui devono essere redatte.
7. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerte.
8. Eventualmente, cauzione e garanzie richieste.
9. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni in materia.
10. Indicazioni riguardanti la situazione propria di imprenditori, nonché le
condizioni minime di carattere economico e tecnico che quest’ultimo devesoddisfare.
11. Criteri utilizzati per l’aggiudicazione dell’appalto qualora non figurino
nell’invito a presentare offerte.
12. Eventuale divieto di varianti.!
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13. Altre informazioni.
14. Data di pubblicazione dell’avviso di preinformazione nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee o menzione della sua mancata
pubblicazione.
15. Data di spedizione del bando di gara.16. Data di ricevimento del bando di gara da parte dell’Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.
17. Eventuale indicazione del fatto che l’appalto rientra nel campo di
applicazione dell’accordo.
D. PROCEDURE NEGOZIATE
1. Nome, indirizzo, indirizzo telegrafico, numeri di telefono, telex e telefax
dell’amministrazione aggiudicatrice.
2. a) Procedura di aggiudicazione prescelta.
b) Eventualmente, motivazione del ricorso alla procedura accelerata.c) Forma del contratto oggetto del bando di gara.
3. a) Luogo di esecuzione.
b) Natura ed entità dei lavori da effettuare e caratteristiche generali
dell’opera, comprese eventuali opzioni per ulteriori lavori e, se nota,
una stima del calendario entro i quali tali opzioni possono essereesercitate.
c) Se l’opera o l’appalto è suddiviso in lotti, ordine di grandezza dei
diversi lotti e possibilità di presentare offerte per uno, per più o perl’insieme dei lotti.
d) Indicazioni relative alla finalità dell’opera o dell’appalto quando
quest’ultimo comporti anche l’elaborazione di progetti.
4. Termine ultimo per il completamento dei lavori o durata del contratto e,
per quanto possibile, termine ultimo per l’avvio dei lavori.
5. Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
d’imprenditori aggiudicatario dell’appalto.
6. a) Data limite di ricevimento delle domande di partecipazione.
b) Indirizzo cui devono essere trasmesse.
c) Lingua o lingue in cui devono essere redatte.
7. Eventualmente, cauzione e garanzie richieste.8. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni in materia.
9. Indicazioni riguardanti la situazione propria dell’imprenditore, nonché
informazioni e formalità necessarie per la valutazione delle capacitàminime di carattere economico e tecnico che quest’ultimo deve possedere.
10. Eventuale divieto di varianti.11. Eventualmente, nome e indirizzo dei fornitori già prescelti dall’ammini-
strazione aggiudicatrice.
12. Data o date delle precedenti pubblicazioni nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee .
13. Altre informazioni.
14. Data di pubblicazione dell’avviso di preinformazione nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee .
15. Data di spedizione del bando di gara.16. Data di ricevimento del bando di gara da parte dell’Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.
17. Data o date delle precedenti pubblicazioni dell’avviso nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee .
18. Eventuale indicazione del fatto che l’appalto rientra nel campo di
applicazione dell’accordo.!
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E. APP ALTI AGGIUDICATI
1. Nome e indirizzo dell’amministrazione aggiudicatrice.
2. Procedura di aggiudicazione prescelta; nel caso di procedura negoziata
non preceduta da pubblicazione di un bando di gara, motivazione del
ricorso a tale procedura (articolo 7, paragrafo 4).
3. Data di aggiudicazione dell’appalto.
4. Criteri di aggiudicazione dell’appalto.
5. Numero di offerte ricevute.6. Nome e indirizzo dell’aggiudicatario o degli aggiudicatari.7. Natura ed estensione dei lavori effettuati, caratteristiche generali
dell’opera costruita.
8. Prezzo o gamma di prezzi (minimo/massimo) pagati.
9. Valore dell’offerta (o delle offerte) cui è stato aggiudicato l’appalto o
offerta massima e offerta minima prese in considerazione ai fini di tale
aggiudicazione.
10. Eventualmente, valore e parte del contratto che possono essere
subappaltati a terzi.
11. Altre informazioni.
12. Data di pubblicazione del bando di gara nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee .
13. Data di spedizione del presente avviso.
14. Data di ricezione dell’avviso da parte dell’Ufficio delle pubblicazioni
ufficiali delle Comunità europee.!
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ALLEGATO V
MODELLO DI BANDO DI GARA PER LA CONCESSIONE DI LA VORI
PUBBLICI
1. Nome, indirizzo, indirizzo telegrafico, numeri di telefono, telex e fax
dell’amministrazione aggiudicatrice:
2. a) Luogo di esecuzione:
b) Oggetto della concessione: natura ed entità delle prestazioni:
3. a) Data limite per la presentazione delle candidature:
b) Indirizzo a cui esse devono essere trasmesse:
c) Lingua o lingue in cui esse devono essere redatte:
4. Condizioni personali, tecniche e finanziarie che i candidati debbono
soddisfare:
5. Criteri che saranno utilizzati per l’attribuzione della concessione:6. Se del caso, percentuale minima dei lavori affidati a terzi:7. Altre informazioni:
8. Data di spedizione del bando di gara:
9. Data di ricezione del bando di gara da parte dell’Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee:!
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ALLEGATO VI
MODELLO DI BANDO DI GARA PER GLI APPALTI DI LA VORI
AGGIUDICATI DAL CONCESSIONARIO
1. a) Luogo di esecuzione:
b) Natura ed entità delle prestazioni, caratteristiche generali dell’opera:
2. Termine di esecuzione eventualmente imposto:3. Nome e indirizzo dell’ente presso cui possono essere chiesti il capitolato
d’oneri e i documenti complementari:
4. a) Data limite per la ricezione delle domande di partecipazione e/o per la
ricezione delle offerte:
b) Indirizzo a cui debbono essere trasmesse le domande:c) Lingua o lingue in cui le domande debbono essere redatte:
5. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:6. Condizioni di carattere economico e tecnico che l’imprenditore deve
soddisfare:
7. Criteri che saranno utilizzati per l’aggiudicazione dell’appalto:
8. Altre indicazioni:9. Data di spedizione del bando di gara:10. Data di ricezione del bando di gara da parte dell’Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee:!
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ALLEGATO VII
TERMINI DI TRASPOSIZIONE E DI APPLICAZIONE
Direttiva 71/305/CEE (1)modificato dalle direttive modificato dall’atto di odesione di
78/669/CEE (2) 89/440/CEE (3) 90/531/CEE (4) DK, IR, UK (5)G R (6) ES, PO (7)
Articolo 1 modificato
Articolo 1 bis modificato
Articolo 1 ter modificato
Articolo 2 soppressoArticolo 3, (1) soppressoArticolo 3, (2) soppresso
Articolo 3, (3) soppresso
Articolo 3, (4 + 5), (a + b) modificatoArticolo 3, (4 + 5) (c)Articolo 4 modificato
Articolo 4 bis modificato
Articolo 5 modificatoArticolo 5 bis modificatoArticolo 6 modificato
Articolo 7, (1) soppresso
Articolo 7, (2) soppressoArticolo 8 soppressoArticolo 9 soppresso
Articolo 10 modificato
Articolo 11 soppressoArticolo 12Articolo 13
Articolo 14
Articolo 15Articolo 15 bisArticolo 15 ter
Articolo 16 soppresso
Articolo 17 soppressoArticolo 18 soppressoArticolo 19 modificato modificato
Articolo 20 modificato
Articolo 20 bis modificatoArticolo 20 ter modificatoArticolo 21
Articolo 22 modificato
Articolo 22 bis modificatoArticolo 23Articolo 24 modificato modificato modificato modificato
Articolo 25
Articolo 26Articolo 27Articolo 28
Articolo 29, (1)
Articolo 29, (2)Articolo 29, (3) soppressoArticolo 29, (4) modificato
Articolo 29, (5) modificato
Articolo 29 bis modificatoArticolo 29 ter modificatoArticolo 30
Articolo 30 bis modificato
Articolo 30 ter modificatoArticolo 31 soppresso!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 40
Direttiva 71/305/CEE (1)modificato dalle direttive modificato dall’atto di odesione di
78/669/CEE (2) 89/440/CEE (3) 90/531/CEE (4) DK, IR, UK (5)G R (6) ES, PO (7)
Articolo 32
Articolo 33
Articolo 34Allegati I-VI I-VI I I II
(1) EC-6: 30. 7. 1972.
DK, IR, UK: 1. 1. 1973.GR: 1. 1. 1981.ES, PO: 1. 1. 1986.
(
2) EC-9: 16. 2. 1979.
GR: 1. 1. 1981.ES, PO: 1. 1. 1986.
(
3) EC-9: 19. 7. 1990.
GR, ES, PO: 1. 3. 1992.
(4) EC-9: 1. 1. 1993.
ES: 1. 1. 1996.GR, PO: 1. 1. 1998.
(
5) EC-9: 1. 1. 1973.
(6) EC-10: 1. 1. 1981.
(7) EC-12: 1. 1. 1986.!B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 41
ALLEGATO VIII
TABELLA DELLE CORRISPONDENZE
Direttiva 71/305/CEE Presente direttiva
Articolo 1 Articolo 1
Articolo 1 bis Articolo 2
Articolo 1 ter Articolo 3Articolo 2 —Articolo 3, paragrafo 1 —
Articolo 3, paragrafo 2 —
Articolo 3, paragrafo 3 —Articolo 3, paragrafi (4 + 5), (a + b) Articolo 4, (a)Articolo 3, paragrafi (4 + 5), (c) Articolo 4, (b)
Articolo 4 Articolo 5
Articolo 4 bis Articolo 6Articolo 5 Articolo 7Articolo 5 bis Articolo 8
Articolo 6 Articolo 9
Articolo 7 —Articolo 8 —Articolo 9 —
Articolo 10 Articolo 10
Articolo 11 —Articolo 12 Articolo 11Articolo 13 Articolo 12
Articolo 14 Articolo 13
Articolo 15 Articolo 14Articolo 15 bis Articolo 15Articolo 15 ter Articolo 16
Articolo 16 —
Articolo 17 —Articolo 18 —Articolo 19 Articolo 17
Articolo 20 Articolo 18
Articolo 20 bis Articolo 19Articolo 20 ter Articolo 20Articolo 21 Articolo 21
Articolo 22 Articolo 22
Articolo 22 bis Articolo 23Articolo 23 Articolo 24Articolo 24 Articolo 25
Articolo 25 Articolo 26
Articolo 26 Articolo 27Articolo 27 Articolo 28Articolo 28 Articolo 29
Articolo 29, paragrafo 1 Articolo 30, paragrafo 1
Articolo 29, paragrafo 2 Articolo 30, paragrafo 2Articolo 29, paragrafo 3 —Articolo 29, paragrafo 4 Articolo 30, paragrafo 3
Articolo 29, paragrafo 5 Articolo 30, paragrafo 4
Articolo 29 bis Articolo 31Articolo 29 ter Articolo 32Articolo 30 Articolo 33
Articolo 30 bis Articolo 34
Articolo 30 ter Articolo 35Articolo 31 —— Articolo 36
Articolo 32 —
Articolo 33 —!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 42
Direttiva 71/305/CEE Presente direttiva
— Articolo 37
Articolo 34 Articolo 38Allegati I — VI Allegati I — VI— Allegati VII e VIII!
B1993L0037 — IT — 18.12.1997 — 002.001 — 43