1995R1554 — IT — 01.09.1996 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CE)N. 1554/95 DEL CONSIGLIO
del 29 giugno 1995
che stabilisce le norme generali del regime di aiuto per il cotone ed abroga il regolamento (CEE)n.
2169/81
(GU L 148 del 30.6.1995, pag. 48)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 1584/96 del Consiglio del 30 luglio 1996 L206 16 16.8.1996
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REGOLAMENTO (CE)N. 1554/95 DEL CONSIGLIO
del 29 giugno 1995
che stabilisce le norme generali del regime di aiuto per il cotone ed
abroga il regolamento (CEE)n. 2169/81
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto l’atto di adesione della Grecia, in particolare il paragrafo 9 del
protocollo n. 4 riguardante il cotone, modificato da ultimo dal regola-mento (CE) n. 1553/95(
1),
vista la proposta della Commissione(2),
considerandocheilprotocollon.4dell’attodiadesionedellaGreciaed
il regolamento (CEE) n. 1964/87 del Consiglio, del 2 luglio 1987,relativo all’adattamento del regime d’aiuto per il cotone instaurato dalprotocollo n. 4 allegato all’atto di adesione della Grecia(
3), sono stati
modificati con regolamento (CE) n. 1553/95; che occorre pertantomodificareilregolamento(CEE)n.2169/81delConsiglio,del27luglio1981, che stabilisce le norme generali del regime di aiuto per ilcotone(
4); che l’entità degli adeguamenti da apportare al regolamento
(CEE) n. 2169/81 nonché il gran numero di modifiche già subite dadetto regolamento ne rendono opportuna — per maggiore chiarezza edai fini di trasparenza — la rielaborazione; che il regolamento (CEE) n.2169/81 deve essere quindi abrogato;
considerando che, ai sensi del paragrafo 9 del suddetto protocollo,
occorre stabilire le norme di procedura e di buona gestione per la suaapplicazione, le regole generali del regime di aiuto alle produzione, icriteri di determinazione del prezzo del mercato mondiale, nonché lenorme di finanziamento delle misure previste;
considerando che, per facilitare l’attuazione del regime di aiuto alla
produzione e per garantire una corretta gestione dello stesso, è oppor-tunoprevedereunaproceduracheistituiscaunastrettacooperazionetragli Stati membri e la Commissione nell’ambito di un comitato digestione; che a tal fine è d’uopo ricorrere al comitato di gestione per illinoelacanapa,istituitoconregolamento(CEE)n.1308/70delConsi-glio, del 29 giugno 1970, relativo all’organizzazione comune deimercati nel settore del lino e della canapa(
5);
considerando che, a norma dell’articolo 2 del regolamento (CEE) n.
1964/87, all’importo dell’aiuto si applica un coefficiente da stabilirsiqualora la produzione comunitaria superi un quantitativo preliminar-mente fissato; che, di conseguenza, l’importo dell’aiuto da versare puòessere calcolato soltanto dopo che sia stata accertata la quantità effetti-vamenteprodotta;che,perattenuareglisvantaggicausatiagliinteressatidauntardivoversamentodell’aiuto,èopportunodisporneilpagamentoparziale anticipato;
considerando che, a norma del paragrafo 3, terzo comma, del proto-
collo,l’importodell’aiutoècalcolatoinbasealladifferenzaesistentetraunprezzod’obiettivofissatoperilcotonenonsgranatoedilprezzodelmercatomondiale;che,inmancanzadiscambiinternazionaliepertantodi offerte e di quotazioni per il cotone non sgranato, si rendono neces-sarie disposizioni che consentano di stabilire il prezzo del mercatomondiale di tale prodotto; che è possibile stabilire detto prezzo sullabase del rapporto storico riscontrabile tra il prezzo preso in considera-
(1) Vedi pagina 45 della presente Gazzetta ufficiale.
(2) GU n. C 94 del 14. 4. 1995, pag. 6.
(3) GU n. L 184 del 3. 7. 1987, pag. 14.
(4) GU n. L 211 del 31. 7. 1981, pag. 2. Regolamento modificato da ultimo
dal regolamento (CEE) n. 1545/93 (GU n. L 154 del 25. 6. 1993, pag.23).
(
5) GU n. L 146 del 4. 7. 1970, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo
dal regolamento (CE) n. 3290/94 (GU n. L 349 del 31. 12. 1994, pag.105.
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zione per il cotone sgranato e quello calcolato per il cotone non sgra-
nato;
considerando che, per determinare il prezzo del cotone sgranato, si
devono prendere in considerazione le offerte presentate sul mercatomondiale, nonché i corsi quotati nelle borse più importanti per ilcommercio internazionale; che il prezzo del mercato mondiale deveessere determinato in base alle offerte e quotazioni che, tra quelleconsiderate rappresentative della tendenza effettiva di detto mercato,appaiono le più favorevoli;
considerandoche,perassicurareilcorrettofunzionamentodelregimedi
aiuti, il prezzo del mercato mondiale dev’essere rilevato in un luogo ditransito della frontiera comunitaria; che, per determinare questo luogo,occorre tener conto della sua rappresentatività per l’origine dei prodottiin questione; che è pertanto opportuno scegliere i porti dell’Europa delnord quando si abbia una molteplicità di origini, ed invece il porto delPireo quando si tratti di un numero ridotto di origini o di offerte equotazioni rilevate presso una borsa situata fuori d’Europa; che, in taleultimo caso, le offerte e quotazioni prese in considerazione devonoessere ritoccate, qualora si riferiscano a un luogo di transito dellafrontiera comunitaria diverso dal porto del Pireo;
considerandocheleofferteequotazionipreseinconsiderazionedevono
essere pure rettificate per compensare eventuali differenze di presenta-zione e di qualità rispetto ai criteri adottati per la fissazione del prezzod’obiettivo;
considerando che è opportuno disporre che gli Stati membri produttori
adottino le necessarie misure di controllo, in modo da garantire ilcorretto funzionamento del regime di aiuti;
considerando che, per assoggettare le spese comunitarie occasionate
dall’applicazionedellamisuraincausaaregolefinanziarie,monetarieeprocedurali adeguate, occorre, visto il carattere specificamente agricolodel cotone, applicare in proposito, mutatis mutandis, il regolamento(CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanzia-mentodellapoliticaagricolacomune(
1),nonchéiregolamentirelativial
valoredell’unitàdicontoedaitassidicambiodaapplicarenell’ambitodella politica agricola comune;
considerando che è necessario che le disposizioni del presente regola-
mento si applichino a decorrere dalla campagna 1995/1996 al fine diconsentire l’attuazione a tale data degli adattamenti al regime previstodal regolamento (CE) n. 1553/95;
considerando che l’adeguamento al regime istituito dal presente regola-
mento deve effettuarsi nelle migliori condizioni; che possono quindirivelarsi necessarie misure transitorie,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Ai sensi del presente regolamento, si intende:
a) per «cotone non sgranato»: i frutti della pianta del cotone ( Gossy-
pium) giunti a maturazione e raccolti, contenenti resti di capsule, di
foglie e di terriccio;
b) per «cotone sgranato»: le fibre di cotone (diverse dai linters e dai
cascamidicotone)privatedeisemiedellamaggiorpartedeirestidicapsule, di foglie e di terriccio, non cardate né pettinate.
(1) GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13. Regolamento modificato da ultimo
dal regolamento (CE) n. 2048/88 (GU n. L 185 del 15. 7. 1988, pag. 1).
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Articolo 2
Il prezzo d’obiettivo per una qualità determinata del cotone non sgra-
nato si applica per tutta la durata della campagna di commercializza-zioneincausa;quest’ultimahainizioil1
osettembreesiconcludeil30
agosto successivo.
Articolo 3
1. Ilprezzodelmercatomondialedelcotonenonsgranatoèdetermi-
nato tenendo conto del rapporto storico riscontrabile tra il prezzo delmercato mondiale preso in considerazione per il cotone sgranato equello calcolato per il cotone non sgranato. Esso è fissato periodica-mente in base al prezzo del mercato mondiale costatato per il cotonesgranato.
2. Ove non possa essere calcolato conformemente al paragrafo 1, il
prezzodelmercatomondialedelcotonenonsgranatoèstabilitoinbaseall’ultimo prezzo fissato.
Articolo 4
1. Il prezzo del mercato mondiale del cotone sgranato è fissato per
un prodotto costituito di fibre del grado n. 5 (white middling) e dellalunghezzadi28mm(1-3/32 /primedbl1),tenendocontodelleoffertepresentatesu
detto mercato e dei corsi quotati in una o più borse europee importantiper il commercio internazionale. Tale prezzo viene determinato in basealleofferteequotazioniche,traquelleconsideraterappresentativedellatendenza effettiva del mercato, appaiono le più favorevoli.
2. Aifiniditaledeterminazione,ècalcolataunamediadelleoffertee
quotazionirilevateinunaopiùborseeuropeeperunprodottoresoCIFper un porto dell’Europa del nord e proveniente dai vari paesi fornitoriconsiderati più rappresentativi per il commercio internazionale.
Tale determinazione, tuttavia, ove non possa aver luogo ai sensi del
comma precedente, è effettuata come segue:
— inbaseaunnumeroridottodelleofferteequotazionipiùrappresen-
tative per un prodotto reso CIF al Pireo, rilevate sulla piazza diLiverpool o presso un’altra borsa europea, ovvero
— in base alle offerte e quotazioni rilevate presso una borsa extra-
europea, o calcolando una media delle offerte e quotazioni rilevateper un prodotto reso CIF al Pireo e proveniente dai vari paesifornitoriconsideratipiùrappresentativiperilcommerciointernazio-nale, o prendendo in considerazione un numero ridotto delle offertee quotazioni più rappresentative per un prodotto reso CIF al Pireo.
3. Se le offerte e quotazioni constatate non rispondono alle condi-
zioni di cui ai paragrafi precedenti, si procede agli adeguamenti neces-sari.
Articolo 5
1. Qualora il prezzo del mercato mondiale fissato conformemente
all’articolo3siainferiorealprezzod’obiettivo,èconcessoperilcotonenon sgranato raccolto nella Comunità — fatto salvo l’articolo 2, para-grafi3e4d e l regolamento (CEE) n. 1964/87 — un aiuto pari alla
differenza tra questi due prezzi.
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2. L’importo dell’aiuto da versare è quello valido il giorno dellapresentazione della domanda di aiuto.
3. Ildirittoall’aiutosorgeall’attodellasgranatura.Tuttavia,adecor-
rere dal 16 ottobre successivo alla data d’inizio della campagna, nonappena il cotone non sgranato risulti entrato nell’impresa di sgranaturapuòesserecorrispostounaccontosull’aiuto,acondizionechesiadepo-sitata una cauzione sufficiente. L’importo dell’acconto è pari al prezzod’obiettivo diminuito del prezzo del mercato mondiale nonché di unasommailcuiimportoècalcolatosecondoilmetodoprevistoall’articolo6,sostituendoperòallaproduzioneeffettivailvolumestimatodiprodu-
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zione di cotone non sgranato maggiorato del 15%. Il saldo eventuale
dell’aiuto è versato dopo che sono stati determinati il volume di produ-zioneeffettivoeglieventualiadattamentidell’aiutodicuiall’articolo2,paragrafi3e4delregolamento(CEE)n.1964/87(
1).Ilversamentodel
saldo è effettuato entro la fine della campagna.
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4. L’aiuto è corrisposto dallo Stato membro produttore nel cui terri-torio ha luogo la sgranatura.
5. L’aiutoèconcessosoltantoperunprodottodiqualitàsana,lealee
mercantile.
6. Se la quantità di cotone sgranato è pari o inferiore al 33% della
quantità di cotone non sgranato entrata nell’impresa di sgranatura,l’aiuto è concesso per la quantità di cotone sgranato moltiplicata per100 e diviso per 32.
Se la quantità di cotone sgranato è superiore al 33% della quantità di
cotone non sgranato entrata nell’impresa di sgranatura, l’aiuto èconcesso per la quantità di cotone non sgranato moltiplicata per 33 edivisa per 32.
Il quantitativo di cotone sgranato è calcolato in base al peso, il quale
viene diminuito in funzione dell’eventuale differenza esistente:
— frailtenorediimpuritàconstatatoequellorappresentativodelgrado
n. 5, nonché
— frailtenorediumiditàconstatatoequellorappresentativodellafibra
commercializzata.
I tenori rappresentativi di cui ai trattini precedenti sono determinati
secondo la procedura illustrata all’articolo 11, paragrafo 1.
Articolo 6
Lariduzionedelprezzod’obiettivomenzionataall’articolo2,paragrafo
3, del regolamento (CEE) n. 1964/87 è stabilita come segue:
a) qualora in Spagna e in Grecia la produzione effettiva superi il
quantitativo nazionale garantito (QNG), in ogni Stato membro ilsuperamento è calcolato in percentuale del QNG ed il prezzod’obiettivo è ridotto di una percentuale pari alla metà della percen-tuale di superamento;
b) negli altri casi, il superamento della produzione effettiva rispetto al
quantitativomassimogarantito(QMG)ècalcolatoinpercentualedelQNG dello Stato membro interessato ed il prezzo d’obiettivo èridottodiunapercentualepariallametàdellapercentualedisupera-mento.
Articolo 7
L’aiuto è concesso soltanto alle imprese di sgranatura che ne facciano
domanda e che:
1) abbiano presentato:
a) uncontrattocheprevedailversamentoalproduttorediunprezzo
almeno pari al prezzo minimo di cui al paragrafo 8 bis delprotocollo n . 4 e che contenga una clausola la quale disponga:
— che, in caso di applicazione dell’articolo 2, paragrafo 3 e/o
del paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 1964/87, il prezzopattuito sarà adattato in funzione dell’incidenza esercitatasull’aiuto dalle disposizioni di detto articolo,
— che,incasodidifferenzatralaqualitàdelcotoneconsegnato
e la qualità tipo, di cui al paragrafo 8 del protocollo n. 4 ilprezzo pattuito verrà ritoccato in misura proporzionale,convenuta tra le parti contraenti; oppure
(1) GU n. L184 del 3. 7. 1987, pag. 14. Regolamento modificato da ultimo
dal regolamento (CE) n. 1553/95 (GU n. L148 del 30. 6. 1995, pag. 45).
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b) se procedono alle operazioni di sgranatura per conto di un
produttore, singolo o associato, una dichiarazione che precisi inquali condizioni viene effettuata la sgranatura e in qual modol’aiuto viene trasferito ai produttori;
2) a fini di controllo del diritto all’aiuto, tengano una contabilità di
magazzino per il cotone sgranato e per quello non sgranato, confor-memente a disposizioni da stabilirsi;
3) forniscano gli altri documenti giustificativi necessari per il controllo
del diritto all’aiuto.
4) adducano la prova che il cotone consegnato in esecuzione del
contratto od al quale si riferisce la dichiarazione di cui al punto 1,letterab)delpresentearticolocostituisceoggettodelladichiarazionedelle superfici seminate di cui all’articolo 8.
Articolo 8
Anteriormente al 1
oottobre si provvede, secondo la procedura descritta
all’articolo 11, paragrafo 1 e tenendo conto delle previsioni di raccolta,a calcolare in via estimativa il volume della produzione di cotone aisensi dell’articolo 5, paragrafo 3.
Per consentire l’elaborazione di tali stime è istituito un regime di
dichiarazione delle superfici seminate.
Articolo 9
Entro la fine del mese di giugno della campagna in corso si provvede,
secondo la procedura descritta all’articolo 11, paragrafo 1 e tenendoconto dei quantitativi per i quali è stato chiesto l’aiuto, ad accertare laproduzione effettiva di tale campagna.
Articolo 10
Gli Stati membri produttori istituiscono un regime di controllo che
permetta:
— di accertare il quantitativo di cotone non sgranato comunitario
entrato in ciascuna impresa di sgranatura,
— diaccertareilquantitativodicotonenonsgranatocomunitariosotto-
posto a sgranatura,
— di accertare il quantitativo di cotone sgranato che ciascuna impresa
di sgranatura ha ricavato dal quantitativo di cui al primo trattino,
— di verificare l’osservanza del prezzo minimo.
Articolo 11
1. Le modalità di applicazione del presente regolamento sono adot-
tate secondo la procedura descritta all’articolo 12 del regolamento(CEE) n. 1308/70.
Tali modalità riguardano segnatamente qualsiasi misura di controllo
necessaria; talune di queste possono utilizzare taluni elementi previstidal sistema integrato.
2. Se per facilitare gli adeguamenti al regime istituito dal presente
regolamentosirendononecessariemisuretransitorie,questeultimesonoadottatesecondolaproceduradicuialparagrafo1.Essesiapplicanoalpiù tardi sino alla fine della campagna 1995/1996.
Articolo 12
1. Il regolamento (CEE) n. 2169/81 è abrogato.2. In tutti gli atti comunitari, i richiami al regolamento (CEE) n.
2169/81 od a determinati articoli del medesimo sono da intendersiriferiti al presente regolamento o ai corrispondenti articoli di quest’ul-timo.
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Articolo 13
Ledisposizionideiregolamentirelativialvaloredell’unitàdicontoeai
tassi di cambio da applicare nel quadro della politica agricola comune,nonché le disposizioni del regolamento (CEE) n. 729/70 si applicano,mutatis mutandis, nei campi disciplinati dal presente regolamento.
Articolo 14
Il presente regolamento ente in vigore il giorno della pubblicazione
nellaGazzetta ufficiale delle Comunitàeuropee .
Esso si applica a decorrere dalla campagna 1995/1996. Tuttavia, l’arti-
colo 11, paragrafo 2 si applica a decorrere dall’entrata in vigore delpresente regolamento.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.