1987R3975 — IT — 24.08.1992 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 3975/87 DEL CONSIGLIO
del 14 dicembre 1987
relativo alle modalità di applicazione delle regole di concorrenza alle imprese di trasporti aerei
(GU L 374 del 31.12.1987, pag. 1)
Modificato da:
Gazetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CEE) n. 1284/91 del Consiglio del 14 maggio 1991 L122 2 17.5.1991
►M2Regolamento (CEE) n. 2410/92 del Consiglio del 23 luglio 1992 L240 18 24.8.1992
NB: A partire dal 1ogennaio 1999, i riferimenti all’unità di conto europea e/o all’ecu contenuti nella presente versione
consolidatadevonoessereintesicomeriferimentiall’euro—Regolamento(CEE)n.3308/80delConsiglio(GUL345del20.12.1980, pag. 1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).
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REGOLAMENTO (CEE)N. 3975/87 DEL CONSIGLIO
del 14 dicembre 1987
relativo alle modalità di applicazione delle regole di concorrenza
alle imprese di trasporti aerei
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparti-colare l’articolo 87,
vista la proposta della Commissione(
1),
visti i pareri del Parlamento europeo(2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerandocheleregolediconcorrenzafannopartedelledisposizioni
generali del trattato che trovano applicazione anche ai trasporti aerei;che le modalità di applicazione di tali disposizioni sono contenute nelcapo del trattato relativo alle regole di concorrenza o devono esseredeterminate secondo le procedure in esso previste;
considerandocheanormadelregolamenton.141(
4)ilregolamenton.
17 del Consiglio(5) non è applicabile nel settore dei trasporti; che il
regolamento(CEE)n.1017/68delConsiglio(6)èapplicabilesoltantoai
trasportiterrestri;cheilregolamento(CEE)n.4056/86delConsiglio(7)
è applicabile soltanto ai trasporti marittimi; che pertanto la Commis-sione non dispone attualmente dei mezzi che le consentano di istruiredirettamenteicasidipresuntainfrazioneagliarticoli85e86deltrattatonelsettoredeitrasportiaerei;cheessanondisponeneppuredeipoterididecisioneedisanzionenecessariperprovvedereall’eliminazionedelleinfrazioni da essa constatate;
considerandocheitrasportiaereihannocaratteristichechesonoproprie
aquestosettore;che,inoltre,itrasportiaereiinternazionalisonodisci-plinati da una rete di accordi bilaterali tra Stati che definiscono lecondizione alle quali i vettori aerei designati dalla parti contraentipossono operare determinate rotte tra i loro territori;
considerando che pratiche aventi un’incidenza sulla concorrenza per
quanto riguarda i trasporti aerei tra Stati membri possono avere unimpattoconsiderevolesugliscambitragliStatimembri;cheèpertantoauspicabilefissareregoleinbaseallequalilaCommissione,agendoincollegamento stretto e costante con le autorità competenti degli Statimembri, potrà prendere i provvedimenti necessari per l’applicazionedegliarticoli85e86aitrasportiaereiinternazionalitraaeroportidellaComunità;
considerandochetalenormativadeveprevedereleprocedureedipoteri
didecisioneedisanzioneopportunipergarantireilrispettodeidivietistabiliti all’articolo 85, paragrafo 1 ed all’articolo 86; che si dovrebbetener conto in tale contesto delle disposizioni di procedura del regola-mento(CEE)n.1017/68applicabilealleoperazioniditrasportointerno,ilqualetienecontodideterminatecaratteristichepeculiaridelleopera-zioni di trasporto nel loro insieme;
considerando che occorre sancire il diritto delle imprese interessate a
essere ascoltate dalla Commissione, fornire ai terzi, i cui interessipossonoesserepregiudicatidaunadecisione,l’occasionedipresentare
(1) GU n. C 182 del 9. 7. 1984, pag. 2.
(2) GU n. C 182 del 19. 7. 1982, pag. 120 e
GU n. C 345 del 21. 12. 1987.
(3) GU n. C 77 del 21. 3. 1983, pag. 20.
(4) GU n. 124 del 28. 11. 1962, pag. 2751/62.
(5) GU n. 13 del 21. 2. 1962, pag. 204/62.
(6) GU n. L 175 del 23. 7. 1968, pag. 1.
(7) GU n. L 378 del 31. 12. 1986, pag. 4.
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inprecedenzaleloroosservazionieassicurareun’ampiapubblicitàalle
decisioni prese;
considerandochetutteledecisionipresedallaCommissioneinapplica-
zionedelpresenteregolamentosonosoggettealcontrollodellaCortedigiustizia alle condizioni definite dal trattato; che è inoltre opportunoattribuire alla Corte di giustizia, in applicazione dell’articolo 172 deltrattato, una competenza giurisdizionale anche di merito per quantoriguardaledecisionimediantecuilaCommissioneinfliggeammendeopenalità di mora;
considerandocheèopportunoescluderedeterminatiaccordi,decisionie
praticheconcordatedaldivietostabilitoall’articolo85,paragrafo1deltrattato,nellamisuraincuiessiabbianocomeunicooggettoedeffettoilraggiungimento di miglioramenti o di una cooperazione sul pianotecnico;
considerando che, date le caratteristiche proprie dei trasporti aerei,
spetteràinprimoluogoalleimpresestesseverificarecheaccordi,deci-sioniepraticheconcordatesianoconformialleregolediconcorrenzaeche non è necessario obbligarle a notificarli alla Commissione;
considerando che le imprese possono desiderare adire la Commissione
in determinati casi per aver conferma del fatto che i loro accordi,decisioni e pratiche concordate sono conformi alla legislazione e cheoccorre stabilire una procedura semplificata per tali casi;
considerando che il presente regolamento non osta all’applicazione
dell’articolo 90 del trattato,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Campo d’applicazione
1. Il presente regolamento determina le norme particolareggiate di
applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato ai servizi di trasportoaereo.
2. Il presente regolamento riguarda soltanto i transporti aerei
►
M2 ◄tra aeroporti della Comunità.
Articolo 2
Eccezioni per taluni accordi tecnici
1. Il divieto sancito all’articolo 85, paragrafo 1 del trattato non è
applicabileagliaccordi,decisioniepraticheconcordate,elencatinell’al-legato,qualoraabbianoperunicooggettooeffettoilraggiungimentodimiglioramenti e l’instaurazione di una cooperazione sul piano tecnico.Tale elenco non è tassativo.
2. SenecessariolaCommissionepresentaalConsiglioproposteper
la modifica dell’elenco riportato in allegato.
Articolo 3
Procedure avviate su denuncia o avviate d’ufficio dalla Commis-
sione
1. La Commissione, su denuncia o d’ufficio, avvia le procedure al
finedifarcessareunainfrazioneall’articolo85,paragrafo1oall’arti-colo 86 del trattato.
Le denunce possono essere presentate:
a) dagli Stati membri;
b) dalle persone fisiche o giuridiche che fanno valere un interesse
legittimo.
2. La Commissione, su domanda delle imprese o associazioni di
imprese interessate, può attestare che, in base agli elementi a suaconoscenza,essanonhamotivodiintervenire,anormadell’articolo85,
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paragrafo1odell’articolo86deltrattato,neiriguardidiundeterminato
accordo, decisione o pratica concordata.
Articolo 4
Espletamento delle procedure avviate su denuncia o avviate d’uf-
ficio dalla Commissione
1. Se la Commissione constata un’infrazione all’articolo 85, para-
grafo 1 o all’articolo 86 del trattato, essa può esigere, mediante deci-
sione,cheleimpreseoassociazionidiimpreseinteressateponganofinea detta infrazione.
Fatte salve le altre disposizioni del presente regolamento, la Commis-
sione, prima di prendere la decisione di cui al primo comma, puòrivolgerealleimpreseoassociazionidiimpreseinteressatedelleracco-mandazioni dirette a far cessare l’infrazione.
2. SeinseguitoadenuncialaCommissionegiungeallaconclusione,
fondandosisuglielementidicu ièaconoscenza,chenonvièmotivodi
intervenire,anormadell’articolo85,paragrafo1odell’articolo86deltrattato, nei riguardi di un accordo, di una decisione o di una praticaconcordata, essa prende una decisione che respinge la denuncia comeinfondata.
3. Se la Commissione giunge alla conclusione, al termine di una
procedura avviata su denuncia o d’ufficio, che un accordo, una deci-sioneounapraticaconcordatasoddisfanolecondizioniprevisteall’arti-colo 85, paragrafi 1 e 3 del trattato, essa prende una decisione di
applicazionedell’articolo85,paragrafo3.Nelladecisioneèindicataladata a decorrere dalla quale la decisione stessa ha efficacia. Tale datapuò essere anteriore a quella della decisione.
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M1
Articolo 4 bis
Misure provvisorie contro le pratiche anticoncorrenziali
1. Fatta salva l’applicazione dell’articolo 4, paragrafo 1, qualora la
Commissioneabbiaproveevidentichetalunepratichesonoincontrastoconl’articolo85o86deltrattatoehannoperoggettoopereffettodicomprometteredirettamentel’esistenzadiunservizioaereoequalorailricorsoallenormaliprocedurenonsiasufficientepertutelareilservizioaereo o la compagnia aerea interessati, essa può adottare, mediantedecisione, misure provvisorie volte a garantire che tali pratiche nonsianoattuateocessinodiesserloeimpartireleistruzioninecessarieperimpedirne l’attuazione fino a che sia adottata una decisione, a normadell’articolo 4, paragrafo 1.
2. Unadecisioneadottataanormadelparagrafo1èapplicabileper
un periodo non superiore a sei mesi. L’articolo 8, paragrafo 5 non èapplicabile.
La Commissione può prorogare la propria decisione iniziale, con o
senza modifiche, per un periodo massimo di tre mesi. In tal casol’articolo 8, paragrafo 5 è applicabile.
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Articolo 5
Applicazione dell’articolo 85, paragrafo 3 del trattato
Procedura di opposizione
1. Le imprese e associazioni di imprese che intendono avvalersi
dell’articolo 85, paragrafo 3 del trattato, nei riguardi degli accordi,decisioni e pratiche concordate di cui all’articolo 85, paragrafo 1, aiquali esse partecipano, possono rivolgere una domanda alla Commis-sione.
2. SelaCommissionegiudicaladomandaricevibileedèinpossesso
dituttiglielementidellapraticaenessunaproceduraèstatainiziatainapplicazionedell’articolo3neiconfrontidell’accordo,delladecisioneodella pratica concordata, essa pubblica senza indugio nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee ilcontenutoessenzialedelladomanda
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ed invita i terzi interessati e gli Stati membri a presentarle le loro
osservazioni nel termine di trenta giorni. La pubblicazione deve tenercontodell’interesselegittimodelleimpreseachenonvenganodivulgatii segreti relativi ai loro affari.
3. Se,entrounterminedinovantagiorniadecorreredalgiornodella
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee ,l a
Commissione non comunica alle imprese che le hanno rivolto ladomanda che esistono seri dubbi quanto all’applicabilità dell’articolo85, paragrafo 3, l’accordo, la decisione o la pratica concordata, qualidescritti nella domanda, sono considerati esenti dal divieto per ilperiodoanterioreeperseiannialmassimoadecorreredalgiornodellapubblicazione della domanda nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee.
Se la Commissione constata, dopo la scadenza del termine di novanta
giorni, ma prima della scadenza del termine di sei anni, che non sonosoddisfattelecondizioniperl’applicazionedell’articolo85,paragrafo3,essa adotta una decisione che dichiara che si applica il divieto di cuiall’articolo 85, paragrafo 1 del trattato. Tale decisione può essereretroattiva quando gli interessati hanno fornito indicazioni inesatte oquando abusano della deroga all’articolo 85, paragrafo 1, o hannocontravvenuto all’articolo 86.
4. La Commissione può inviare la comunicazione prevista al para-
grafo3,primocomma,alleimpresechehannopresentatounadomanda;essadeveinviarlaseunoStatomembrolarichiedeentro45giornidallatrasmissionedelladomandaagliStatimembriinapplicazionedell’arti-colo8,paragrafo2.Taledomandadeveesseregiustificatadaconsidera-zioni basate sulle regole di concorrenza del trattato.
Se la Commissione constata che le condizioni previste all’articolo 85,
paragrafi1e3deltrattato,sonosoddisfatte,essaadottaunadecisionedi
applicazionedell’articolo85,paragrafo3.Nelladecisioneèindicataladataadecorreredallaqualeladecisionestessaprendeeffetto.Taledatapuò essere anteriore a quella della domanda.
Articolo 6
Durata di validità e revoca delle decisioni di applicazione dell’arti-
colo 85, paragrafo 3
1. La decisione di applicazione dell’articolo 85, paragrafo 3 del
trattato,adottataconformementeagliarticoli 4o5delpresenteregola-
mento, deve indicare la propria durata di validità; in linea di massimatale periodo non è inferiore a sei anni. La decisione può essere sotto-posta a condizioni ed obblighi.
2. Ladecisionepuòessererinnovataqualoracontinuinoasussistere
lecondizioniperl’applicabilitàdell’articolo85,paragrafo3deltrattato.
3. LaCommissionepuòrevocareomodificarelapropriadecisioneo
vietare agli interessati determinati comportamenti:
a) se cambia la situazione di fatto relativa ad un elemento essenziale
della decisione, o
b) segliinteressatinonosservanounobbligoimpostodalladecisione,o
c) seladecisionesibasasuindicazioniinesatteoèstataottenutacon
frode, o
d) segliinteressatiabusanodelladerogaall’articolo85,paragrafo1del
trattato, concessa loro dalla decisione.
Neicasidicuiallelettereb),c)ed)ladecisionepuòessererevocata
con effetto retroattivo.
Articolo 7
Competenza
FattosalvoilcontrollodelladecisionedapartedellaCortedigiustizia,
laCommissionehacompetenzaesclusivaperemettereunadecisioneinapplicazione dell’articolo 85, paragrafo 3 del trattato.
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FinoaquandolaCommissionenonabbiainiziatounaproceduraaifini
dell’elaborazione di una decisione sulla questione di cui trattasi o nonabbia indirizzato la comunicazione prevista all’articolo 5, paragrafo 3,primocommadelpresenteregolamento,leautoritàdegliStatimembrirestanocompetentiperdecideresesianoapplicabilil’articolo85,para-grafo 1, o l’articolo 86 del trattato.
Articolo 8
Collegamento con le autorità degli Stati membri
1. LaCommissionesvolgeleprocedureprevistenelpresenteregola-
mento in collegamento stretto e costante con le autorità competentidegliStatimembri,lequalisonoautorizzateaformulareosservazionisutali procedure.
2. La Commissione trasmette immediatamente alle autorità compe-
tenti degli Stati membri copia delle denunce e delle domande e deidocumenti più importanti che riceve o trasmette nel quadro di taliprocedure.
3. Il comitato consultivo in materia di intese e posizioni dominanti
nel settore dei trasporti aerei deve essere consultato prima di ognidecisionedaprendereinseguitoadunaproceduradicuiall’articolo3oprima di ogni decisione emessa in applicazione dell’articolo 5, para-grafo3,secondocomma,oparagrafo4,secondocommaoinapplica-zionedell’articolo6.Essodeveessereancheconsultatoprimadell’ado-zione delle disposizioni di applicazione di cui all’articolo 19.
4. Il comitato consultivo è composto di funzionari competenti nel
settore dei trasporti aerei e delle intese e posizioni dominanti. OgniStato membro nomina due funzionari per rappresentarlo; ciascunfunzionario può essere sostituito, in caso di impedimento, da un altrofunzionario.
5. La consultazione viene effettuata nel corso di una riunione
comunecheèconvocatadallaCommissioneechesisvolgenonprimadiquattordicigiornidall’inviodellaconvocazione.Aquest’ultimasonoallegati,perognicasodaesaminare,un’esposizionedellaquestione,conl’indicazionedeidocumentipiùimportantidellapratica,edunprogettopreliminare di decisione.
6. Il comitato consultivo può rendere il proprio parere anche se
alcuni membri sono assenti e non si sono fatti rappresentare. L’esitodellaconsultazioneèriportatoinunrendicontoscrittochevieneacclusoal progetto di decisione. Esso non è reso pubblico.
Articolo 9
Richiesta d’informazioni
1. Perl’assolvimentodeicompitiaffidatiledalpresenteregolamento,
laCommissionepuòraccoglieretutteleinformazioninecessariepressoigoverni e le autorità competenti degli Stati membri, nonché presso leimprese e le associazioni di imprese.
2. Quandorivolgeunadomandadiinformazioniadun’impresaoad
un’associazionediimprese,laCommissioneinviacontemporaneamenteuna copia di questa domanda all’autorità competente dello Statomembronelcuiterritoriohasedel’impresaol’associazionediimprese.
3. Nella sua domanda la Commissione indica la base giuridica e lo
scopodelladomanda,nonchélesanzioniprevisteall’articolo12,para-grafo 1, lettera b) nel caso in cui siano fornite informazioni inesatte.
4. All’obbligo di fornire le informazioni richieste sono soggetti i
proprietaridelleimpreseoilororappresentantie,sesitrattadipersonegiuridicheodisocietàodiassociazionisprovvistedipersonalitàgiuri-dica,colorocheperleggeoinbaseallostatutonehannolarappresen-tanza.
5. Se un’impresa o un’associazione di imprese non dà le informa-
zionirichiestenelterminestabilitodallaCommissioneoppuredàinfor-mazioni incomplete, la Commissione le richiede mediante decisione.
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Tale decisione precisa le informazioni richieste, stabilisce un termine
adeguato entro cui le informazioni devono essere fornite e indica lesanzioniprevisteall’articolo12,paragrafo1,letterab)eall’articolo13,paragrafo1,letterac),nonchéildirittodipresentarericorsodinanziallaCorte di giustizia avverso la decisione.
6. LaCommissioneinviacontemporaneamentecopiadelladecisione
all’autorità competente dello Stato membro nel cui territorio ha sedel’impresa o l’associazione di imprese.
Articolo 10
Accertamenti effettuati dalle autorità degli Stati membri
1. SudomandadellaCommissione,leautoritàcompetentidegliStati
membriprocedonoagliaccertamentichelaCommissioneritieneoppor-tuni a norma dell’articolo 11, paragrafo 1, o che essa ha ordinatomediante decisione presa in forza dell’articolo 11, paragrafo 3. GliagentidelleautoritàcompetentidegliStatimembriincaricatidiproce-dere agli accertamenti esercitano i loro poteri su presentazione di unmandato scritto rilasciato dall’autorità competente dello Stato membronel cui territorio deve essere compiuto l’accertamento. Tale mandatospecifica l’oggetto e lo scopo dell’accertamento.
2. Gli agenti della Commissione possono, su domanda di quest’ul-
tima o dell’autorità competente dello Stato membro nel cui territoriodev’essere compiuto l’accertamento, assistere gli agenti dell’autoritàcompetente nell’assolvimento dei loro compiti.
Articolo 11
Poteri di accertamento della Commissione
1. Perl’assolvimentodeicompitiaffidatiledalpresenteregolamento,
laCommissionepuòprocedereatuttigliaccertamentinecessaripressole imprese e le associazioni di imprese. Gli agenti della Commissioneincaricati a tal fine dispongono dei poteri seguenti:
a) controllare i libri e gli altri documenti aziendali;
b) prendere copie o estratti dei libri e degli altri documenti aziendali;
c) richiedere spiegazioni orali «in loco»;
d) accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di trasporto usati dalle
imprese o dalle associazioni di imprese.
2. GliagentiautorizzatidellaCommissioneesercitanoipropripoteri
supresentazionediunmandatoscrittocheprecisal’oggettoeloscopodell’accertamento,nonchélasanzioneprevistaall’articolo12,paragrafo1,letterac),qualorailibrioglialtridocumentiaziendalirichiestisianopresentatiinmodoincompleto.LaCommissioneavvisaintempoutile,primadell’accertamento,l’autoritàcompetentedelloStatomembronelcui territorio esso deve avere luogo, della missione di accertamento edell’identità dei suddetti agenti.
3. Leimpreseeleassociazionidiimpresesonoobbligateasottoporsi
agli accertamenti ordinati dalla Commissione mediante decisione. Ladecisioneprecisal’oggettoeloscopodell’accertamento,nefissaladatadi inizio ed indica le sanzioni previste all’articolo 12, paragrafo 1,lettera c) e all’articolo 13, paragrafo 1, lettera d), nonché il diritto dipresentare ricorso dinanzi alla Corte di giustizia avverso la decisione.
4. La Commissione prende le decisioni di cui al paragrafo 3 dopo
averconsultatol’autoritàcompetentedelloStatomembronelcuiterri-torio deve essere effettuato l’accertamento.
5. Gli agenti dell’autorità competente dello Stato membro nel cui
territoriodeveessereeffettuatol’accertamentopossono,sudomandaditale autorità o della Commissione, prestare assistenza agli agenti dellaCommissione nell’assolvimento dei loro compiti.
6. Quando un’impresa si oppone ad un accertamento ordinato a
norma del presente articolo, lo Stato membro interessato presta agliagentiincaricatidallaCommissionel’assistenzanecessariaperl’esecu-
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zionedell’accertamento.Atalfine,gliStatimembriprendonolemisurenecessariedopoaverconsultatolaCommissioneentroil31luglio1989.
Articolo 12
Ammende
1. LaCommissionepuò,mediantedecisione,infliggerealleimprese
edalleassociazionidiimpreseammendevariantida100a5000 ECUquando esse intenzionalmente o per negligenza:
a) forniscono indicazioni inesatte o alterate all’atto della domanda
presentata ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 2 o dell’articolo 5; o
b) fornisconoindicazioniinesatteinrispostaaunadomandapresentata
ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 3o5on o n forniscono una
informazioneentroilterminestabilitodaunadecisionepresainvirtùdell’articolo 9, paragrafo 5; o
c) presentano in maniera incompleta, all’atto degli accertamenti effet-
tuatianormadell’articolo10odell’articolo11,ilibrioaltridocu-menti aziendali richiesti o non si sottopongono agli accertamentiordinati mediante decisione presa conformemente all’articolo 11,paragrafo 3.
2. LaCommissionepuò,mediantedecisione,infliggerealleimprese
edalleassociazionidiimpreseammendechevarianodaunminimodi1000adunmassimodiunmilionediECU;questoultimoimportopuòessere aumentato, ma non può superare il 10 % del volume d’affarirealizzato durante l’esercizio sociale precedente dalle imprese chehanno partecipato all’infrazione, quando esse intenzionalmente o pernegligenza:
a) commettonoun’infrazioneall’articolo85,paragrafo1,oall’articolo
86 del trattato, oppure
b) nonosservanounobbligoimpostoinvirtùdell’articolo6,paragrafo
1 del presente regolamento.
Perdeterminarel’importodell’ammendaoccorretenerconto,oltreche
della gravità dell’infrazione, anche della sua durata.
3. L’articolo 8 è applicabile.4. Ledecisionipreseinvirtùdeiparagrafi 1e2nonhannocarattere
penale.
5. Leammendeprevistealparagrafo2,letteraa),nonpossonoessere
inflitte per comportamenti posteriori alla notificazione alla Commis-sioneedanteriorialladecisioneconcuiquestaconcedeorifiutal’appli-cazionedell’articolo85,paragrafo3deltrattato,nellamisuraincuiessirestano nei limiti dell’attività descritta nella notificazione.
Tuttavia, questa disposizione non si applica dal momento in cui la
Commissionehainformatoleimpreseoassociazionidiimpreseinteres-sate di ritenere, sulla base di un esame provvisorio, che sussistono lecondizionidell’articolo85,paragrafo1deltrattatoechel’applicazionedell’articolo 85, paragrafo 3, non è giustificata.
Articolo 13
Penalità di mora
1. LaCommissionepuò,mediantedecisione,infliggerealleimprese
edassociazionidiimpresepenalitàdimoravariantida50a1000 ECUperognigiornodiritardoadecorreredalladatafissatanelladecisione,al fine di costringerle:
a) a porre fine ad un’infrazione all’articolo 85, paragrafo 1 o all’arti-
colo 86 del trattato di cui sia stata ordinata la cessazione in virtùdell’articolo 4 del presente regolamento;
b) adastenersidaogniazionevietatainvirtùdell’articolo6,paragrafo
3;
c) a fornire in maniera completa ed esatta un’informazione richiesta
mediante decisione presa ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 5;
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d) a sottoporsi ad un accertamento che sia stato ordinato mediante
decisione presa ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 3.
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e) a conformarsi alle misure imposte con decisione adottata a norma
dell’articolo 4 bis.
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2. Se le imprese o associazioni di imprese hanno soddisfatto l’ob-
bligoperilcuirispettoerastatainflittalapenalitàdimora,laCommis-sionepuòfissarel’importodefinitivodiquestainunamisurainferioreaquella che risulterebbe dalla decisione originaria.
3. L’articolo 8 è applicabile.
Articolo 14
Controllo della Corte di giustizia
LaCortedigiustiziahacompetenzagiurisdizionaleanchedimeritoin
virtù dell’articolo 172 del trattato per decidere sui ricorsi presentatiavversoledecisioniconcuilaCommissionehainflittoun’ammendaouna penalità di mora; essa può annullare, ridurre o maggiorare l’am-menda o la penalità di mora inflitta.
Articolo 15
Unità di conto
Per l’applicazione degli articoli 12, 13 e 14 l’unità di conto è quella
adottataperl’elaborazionedelbilanciodellaComunità,conformementeagli articoli 207 e 209 del trattato.
Articolo 16
Audizione degli interessati e dei terzi
1. Prima di rifiutare il rilascio dell’attestazione di cui all’articolo 3,
paragrafo2oprimadiognidecisioneprevista ►
M1agliarticoli4e4
bis◄,all’articolo5,paragrafo3,secondocommaeparagrafo4,all’ar-
ticolo6,paragrafo3,eagliarticoli12e13,laCommissionedàmodoalleimpreseeassociazionidiimpreseinteressatedimanifestareilloropuntodivistarelativamenteagliaddebitichelaCommissionehapresoin considerazione.
2. La Commissione o le autorità competenti degli Stati membri
possono sentire, nella misura in cui lo ritengano necessario, ogni altrapersona fisica o giuridica. Qualora queste ultime chiedano di esseresentite,dimostrandodiaverviuninteresse,lalorodomandadeveessereaccolta.
3. SelaCommissioneintendeprendereunadecisionediapplicazione
dell’articolo 85, paragrafo 3 del trattato, essa pubblica nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee il contenuto essenziale dell’accordo,
della decisione o della pratica concordata in causa ed invita i terziinteressatiapresentareleloroosservazioninelterminecheessafissaechenonpuòessereinferioreadunmese.Lapubblicazionedevetenercontodell’interesselegittimodelleimpreseachenonvenganodivulgatii segreti relativi ai loro affari.
Articolo 17
Segreto professionale
1. Leinformazioniraccolteinapplicazionedegliarticoli9,10e11
possono essere utilizzate soltanto per lo scopo per cui sono staterichieste.
2. Fatti salvi gli articoli 16 e 18 la Commissione e le autorità
competentidegliStatimembri,nonchéilorofunzionariedaltriagentisonotenutianondivulgareleinformazioniche,perlaloronatura,sonoprotettedalsegretoprofessionaleecheessihannoraccoltonell’ambitodell’applicazione del presente regolamento.
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3. Iparagrafi1e2nonostanoallapubblicazionediinformazionidicaratteregeneraleodistudiincuinoncompaionoindicazionisusingoleimprese o associazioni di imprese.
Articolo 18
Pubblicazione delle decisioni
1. La Commissione pubblica le decisioni che essa adotta a norma
dell’articolo 3, paragrafo 2, dell’articolo 4, dell’articolo 5 paragrafo 3,secondo comma e paragrafo 4 e dell’articolo 6, paragrafo 3.
2. La pubblicazione indica le parti interessate e il contenuto essen-
zialedelladecisione;essadevetenercontodell’interesselegittimodelleimprese a che non vengano divulgati i segreti relativi ai loro affari.
Articolo 19
Disposizioni di applicazione
La Commissione è autorizzata ad adottare disposizioni di applicazione
relative alla forma, al contenuto e alle altre modalità delle denunce dicui all’articolo 3, delle domande di cui all’articolo 3, paragrafo 2 edall’articolo5,nonchédelleaudizionidicuiall’articolo16,paragrafi1e2.
Articolo 20
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il 1
ogennaio 1988.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiediretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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ALLEGATO
Elenco di cui all’articolo 2
a) L’introduzione o l’applicazione uniforme di norme tecniche obbligatorie o
raccomandatepergliaeromobili,ipezzidiaeromobili,ilmaterialeel’attrez-zatura di aeromobili quando dette norme sono fissate da un’organizzazionenormalmente riconosciuta a livello internazionale o da un costruttore diaeromobili o di materiale.
b) L’introduzione e l’applicazione uniforme di norme standard tecniche per le
installazionifisseperaeromobili,quandodettenormesonofissatedaun’or-ganizzazione normalmente riconosciuta a livello internazionale.
c) Lo scambio, il leasing, l’utilizzazione in comune o la manutenzione di
aeromobili,dipezzidiaeromobili,dimaterialeodiinstallazionifisseperilfunzionamentodiserviziaereiel’acquistoincomunedipezzidiaeromobilipurché tali intese siano concluse su una base non discriminatoria.
d) L’introduzione,ilfunzionamentoelamanutenzionediretidicomunicazione
tecnica, purché tali intese siano concluse su una base non discriminatoria.
e) Lo scambio, l’utilizzazione in comune o la formazione del personale a fini
tecnici od operativi.
f) L’organizzazioneel’esecuzioneditrasportisostitutividipasseggeri,postae
bagagliincasodiavariaodiritardodiunaeromobile,mediantecontrattodinoloomediantelafornituradiunaeromobiledisostituzioneinapplicazionedi disposizioni contrattuali.
g) L’organizzazioneel’esecuzioneditrasportiaereisuccessiviosupplementari
nonché la fissazione e l’applicazione di prezzi e condizioni globali per talitrasporti.
h) Il raggruppamento di spedizioni isolate.
i) L’elaborazioneel’applicazionedinormeuniformirelativeallastrutturaealle
condizioni che regolano l’applicazione delle tariffe di trasporto, purché talinorme non fissino direttamente e indirettamente i prezzi e le condizioni ditrasporto.
j) Le disposizioni riguardanti la vendita, il trasferimento e l’accettazione dei
bigliettitracompagnieaeree(«interlining»)nonchéisistemidirimborso,dicalcolo proporzionale e di contabilità messi a punto per tali fini.
k) Lacompensazioneelaliquidazionedeicontitralecompagnieaereetramite
unacameradicompensazionecontuttiiserviziconnessioall’uoponecessari;lacompensazioneelaliquidazionedeicontitralecompagnieaereeeiloroagentiufficialmentericonosciutitramiteunpianoounsistemadiliquidazionecentralizzatoeautomatizzato,contuttiiserviziconnessioall’uoponecessari.