1994R1734 — IT — 17.04.2004 — 004.001 — 1
Trattandosidiunsemplicestrumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B ►M2 REGOLAMENTO(CE)N.1734/94DELCONSIGLIO
dell'11luglio1994
relativoallacooperazionetecnicaefinanziariaconlaCisgiordaniaelastrisciadiGaza ◄
(GU L 182 del 16.7.1994, pag. 4)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 2824/98 del Consiglio del 21 dicembre 1998 L 351 13 29.12.1998
►M2Regolamento (CE) n. 2840/98 del Consiglio del 21 dicembre 1998 L 354 14 30.12.1998
►M3Regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 29 settembre 2003L 284 1 31.10.2003
►M4Regolamento (CE) n. 669/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 31 marzo 2004L 105 1 14.4.2004
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REGOLAMENTO(CE)N.1734/94DELCONSIGLIO
dell'11luglio1994
relativoallacooperazionetecnicaefinanziariaconlaCisgiordania
elastrisciadiGaza
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'arti-colo 130 W,
vistalapropostadellaCommissione,deliberando conformemente alla procedura prevista all'articolo 189 C
del trattato (
1),
considerando che, di fronte alle accresciute necessità che si manifeste-
ranno nei territori della riva occidentale del Giordano e della striscia di
Gaza, denominati in appresso «territori occupati», in conseguenza dellarecente evoluzione del processo di pace in Medio Oriente, è opportunoattuare nuove azioni mediante una cooperazione finanziaria e tecnicaappropriata al fine di permettere uno sviluppo economico e socialedurevole di tali territori tenendo conto dell'esperienza acquisita dalla
Comunità, che ha già arrecato un importante contributo in materia di
aiuti a favore delle popolazioni palestinesi;
considerando che è opportuno prevedere a tal fine un programma della
durata di cinque anni (1994-1998) e che per realizzare dettoprogramma conviene attuare interventi finanziati sulle risorse dibilancio della Comunità, sotto forma di aiuti non rimborsabili;
considerando che è opportuno stabilire le modalità e le regole di
gestione della cooperazione relativa alla azioni finanziate con risorse
di bilancio,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. La Comunità instaura una cooperazione tecnica e finanziaria con
la Cisgiordania e la striscia di Gaza per aiutarle a conseguire uno
sviluppo economico, politico e sociale sostenibile. Se le circostanze lo
consentono, l'attuazione si basa su programmi pluriennali.
2. La Commissione redige una relazione che riesamini il presente
regolamento entro il 31 dicembre 2005, tenendo conto dei recentisviluppi nellaregione.
Articolo 2
1. I progetti e le azioni da attuare a norma del programma di cui
all'articolo 1 vertono in via prioritaria sui seguenti settori:
infrastrutture, produzione, sviluppo urbano e rurale, istruzione, sanità,
ambiente, servizi, commercio esterno, creazione e potenziamento delleistituzioni necessarie al buon funzionamento dell'amministrazione
pubblicae a llapromozione ►
M2della democrazia, dei diritti
dell'uomo e dello sviluppo dellasocietà civile ◄.
2. Gli aiuti comunitari possono essere forniti a sostegno di progetti
d'investimento, studi di fattibilità, azioni di assistenza tecnica ed azioni1994R1734 — IT — 17.04.2004 — 004.001 — 2
(1) Parere del Parlamento europeo dell'11 febbraio 1994 (GU n. C 61 del 28. 2.
1994). Posizione comune del Consiglio del 4 marzo 1994 (GU n. C 137 del
19. 5. 1994, pag. 85). Decisione del Parlamento europeo del 4 maggio 1994
(non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).▼M2
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di formazione, nonché a sostegno, in via temporanea, dei costi ordinari
dell'amministrazione pubblica palestinese.
3. I finanziamenti della Comunità per i progetti e le azioni previsti
dal presente regolamento sono concessi sotto forma di aiuti nonrimborsabili o sotto forma di sovvenzioni in conto interessi sui prestiti
concessi dalle risorse proprie della Banca. Il tasso di sovvenzione è del
3% .
I suddetti progetti e azioni mirano tra l'altro a promuovere l'occupa-
zione e a creare posti di lavoro, migliorando i servizi sociali e
combattendo la povertà.
3 bis. Possono beneficiare delle misure di sostegno non soltanto gli
Stati e le regioni, ma anche le autorità locali, le organizzazioni regio-nali, gli enti pubblici, le comunità locali o tradizionali, le
organizzazioni di sostegno delle imprese, gli operatori privati, le coope-
rative, le mutue, le associazioni, le fondazioni e le organizzazioni nongovernative.
4. Allo scopo di garantire la coerenza delle azioni di cooperazione e
di migliorarne la complementarità, gli Stati membri, la Commissione e
la Banca europea per gli investimenti, in appresso denominata «laBanca», si scambiano qualsiasi informazione utile sui finanziamentiche prevedono di concedere.
Le possibilità di cofinanziamento sono esaminate nell'ambito di tale
scambio di informazioni.
5. Gli Stati membri, la Commissione e la Banca si comunicano
altresì, nell'ambito del comitato di cui all'articolo 5, i dati di cuidispongono sugli altri aiuti bilaterali e multilaterali a favore►
M2dellaCisgiorda niae dellastrisciadi Ga za ◄.
6. Almeno una volta l'anno, la Commissione e la Banca comunicano
agli Stati membri le informazioni, raccolte presso l'Amministrazione►
M2della Cisgiordania e della striscia di Gaza ◄, sui settori e sui
progetti già noti che potrebbero essere sostenuti in base al presente
regolamento.
7. Le gare e i contratti sono aperti a parità di condizioni a tutte le
persone fisiche e giuridiche degli Stati membri e dei partner mediter-ranei, ai sensi dell'allegato I del regolamento (CE) n. 1488/96 del
Consiglio, del 23 luglio 1996, relativo a misure di accompagnamento
finanziarie e tecniche (MEDA) a sostegno della riforma delle struttureeconomiche e sociali nel quadro del partenariato euromediterraneo (
1).
Articolo 3
Gli aiuti contemplati dal presente regolamento possono essere associati
a finanziamenti sulle risorse proprie della Banca e possono essereconcessi in cofinanziamento con gli Stati membri, con paesi terzi della
regione, con organismi multilaterali o con gli stessi ►
M2laCisgior-
dania e la striscia di Gaza ◄. Nellamisuradel possibile, deve essere
mantenuto il carattere comunitario dell'aiuto.
Articolo 4
1. Le decisioni di finanziamento relative ai progetti e alle azioni
nell'ambito del presente regolamento superiori a 2 000 000 di ecu che1994R1734 — IT — 17.04.2004 — 004.001 — 3
(1) GU L 189 del 30.7.1996, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal
regolamento (CE) n. 2698/2000 (GU L 311 del 12.12.2000, pag. 1).▼M2
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non riguardano sovvenzioni sui tassi di interesse sui prestiti della
Banca sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 5.
2. Le decisioni di finanziamento relative a stanziamenti globali per
la cooperazione tecnica, la formazione e la promozione del commerciosono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 5. Nell'ambito diuno stanziamento globale, la Commissione adotta decisioni di finanzia-mento non superiori a2 000 000 di ecu.
Il Comitato di cui all'articolo 5 è informato sistematicamente e tempe-
stivamente, e comunque prima della riunione successiva, delledecisioni di finanziamento relative a misure che non richiedono più di2 000 000 di ecu.
3. Le decisioni che modificano decisioni di finanziamento adottate
secondo la procedura di cui all'articolo 5 sono prese dalla Commissionese non comportano né modifiche sostanziali né impegni supplementarisuperiori al 20 % dell'impegno iniziale. La Commissione informaimmediatamente di queste decisioni il comitato di cui all'articolo 5.
4. Le decisioni di finanziamento relative alle sovvenzioni in conto
interessi sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 12 delregolamento (CE) n. 1488/96 del 23 luglio 1996 (
1).
5. Le decisioni di finanziamento ed eventuali accordi e contratti di
finanziamento da esse derivanti prevedono fra l'altro la supervisione e
il controllo finanziario da parte della Commissione (compreso l'Ufficio
europeo per lalottaa ntifrode, OLAF), nonché controlli e ispezioni inloco ai sensi del regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consi-glio (
2) e revisioni contabili da parte della Corte dei Conti, se del
caso, da effettuare in loco. Le misure sono adottate secondo la proce-dura di cui all'articolo 5 al fine di fornire un'adeguata protezione degli
interessi finanziari delle Comunità europee a norma del regolamento
(CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio (
3). Laddove necessario, le
inchieste sono effettuate dall'OLAF ai sensi del regolamento (CE) n.1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio (
4).
Articolo 5
1. La Commissione è assistita dal Comitato MED, istituito dall'arti-
colo 11 del regolamento (CE) n. 1488/96 (5).
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si appli-
cano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE (6), tenendo conto
delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/
CE è fissato a tre mesi.
3. Il Comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 6
1. La Commissione esamina lo stato di esecuzione della coopera-
zione attuata in base al presente regolamento e ne informaannualmente per iscritto il Parlamento europeo e il Consiglio.1994R1734 — IT — 17.04.2004 — 004.001 — 4
(1) GU L 189 del 30. 7. 1996, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento
(CE) n. 780/98 (GU L 113 del 15. 4. 1998, pag. 3).
(2) GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2.
(3) GU L 312 del 23.12.1995, pag. 1.
(4) GU L 136 del 31.5.1999, pag. 1.
(5) GU L 189 del 30.7.1996, pag. 1.
(6) Decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità
per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione
(GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23).▼M1
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2. La Commissione procede ad una valutazione dei principali
progetti realizzati al fine di determinare se gli obiettivi definiti in sededi elaborazione di tali progetti siano stati raggiunti e di trarre gli orien-
tamenti necessari per aumentare l'efficacia delle attività d'aiuto previste
per il futuro. I rapporti di valutazione sono trasmessi agli Stati membrie al Parlamento europeo.
Articolo 7
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1994R1734 — IT — 17.04.2004 — 004.001 — 5