1993R2825 — IT — 23.12.1994 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 2825/93 DELLA COMMISSIONE
del 15 ottobre 1993
recante modalità di applicazione del regolamento (CEE)n. 1766/92 del Consiglio, riguardo alla
determinazione e alla concessione di restituzioni adattate per i cereali esportati sotto forma di
talune bevande alcoliche
(GU L 258 del 16.10.1993, pag. 6)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 3098/94 della Commissione del 19 dicembre 1994 L328 12 20.12.1994
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REGOLAMENTO (CEE)N. 2825/93 DELLA COMMISSIONE
del 15 ottobre 1993
recante modalità di applicazione del regolamento (CEE)n. 1766/92
del Consiglio, riguardo alla determinazione e alla concessione direstituzioni adattate per i cereali esportati sotto forma di talune
bevande alcoliche
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno
1992, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dicereali(
1), modificato dal regolamento (CEE) n. 2193/93(2), in partico-
lare l’articolo 13, paragrafo 5,
visto il regolamento (CEE) n. 3813/92 del Consiglio, del 28 dicembre
1992, relativo all’unità di conto e ai tassi di conversione da applicarenel quadro della politica agricola comune(
3), in particolare l’articolo 6,
paragrafo 2,
considerando che l’articolo 13, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n.
1766/92 dispone che, nella misura necessaria per tener conto delleparticolarità di elaborazione di talune bevande alcoliche ottenute dacereali, i criteri per la concessione delle restituzioni all’esportazionepossono essere adattati a questa situazione speciale; che è necessarioprevederetaleadattamentoperalcunebevandealcolicheperlequali,daun lato, il prezzo dei cereali al momento dell’esportazione non è legatoalprezzodeicerealialmomentodellafabbricazionee,dall’altro,poichéil prodotto finale risulta da un miscuglio di vari prodotti, è diventatoimpossibile seguire l’identità dei cereali incorporati nel prodotto finaledaesportare,tantopiùchetalibevandesonosottoposteauninvecchia-mento obbligatorio di almeno tre anni;
considerando che le suddette difficoltà si riscontrano in particolare per
lo Scotch Whisky, per l’Irish Whiskey e per il Wishky spagnolo;
considerando che è opportuno, per quanto possibile, applicare in modo
analogo il regime normale delle restituzioni; che è quindi opportunoversare una restituzione ai cereali conformi al disposto dell’articolo 9,paragrafo 2 del trattato, utilizzati proporzionalmente ai quantitativi dibevande alcoliche che saranno esportati; che, a tale scopo, occorreapplicare ai quantitativi dei suddetti cereali distillati un coefficienteglobale e forfettario calcolato in base alle statistiche nazionali fornitedagli Stati membri interessati; che la scelta, a tal fine, del rapportoesistente fra i quantitativi totali delle bevande alcoliche di cui trattasiesportati e i quantitativi totali messi in vendita sembra costituire unasoluzione semplice ed equa; che è opportuno definire le nozioni di«quantitativitotaliesportati»edi«quantitativitotalicommerciali»;che,per la determinazione dei quantitativi di cereali distillati e del coeffi-ciente, devono essere esclusi i quantitativi soggetti al regime di perfe-zionamento attivo;
considerandocheènecessarioprevederel’adeguamentodelcoefficiente
specialmente per premunirsi contro l’eventualità che i versamenti dellerestituzioni servano anche per aumentare in modo anomalo le scorte;
considerando che l’articolo 13, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n.
1766/92prevedelapossibilitàdidifferenziarelarestituzionesecondoladestinazione; che occorre quindi prevedere criteri obiettivi per giungerealla soppressione della restituzione per alcune destinazioni;
considerando che occorre fissare il giorno che determina il tasso della
restituzione applicabile; che tale giorno deve essere collegato, in primoluogo, al momento dell’assoggettamento a controllo dei cereali e, in
(1) GU n. L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21.
(2) GU n. L 196 del 5. 8. 1993, pag. 22.
(3) GU n. L 387 del 31. 12. 1992, pag. 1.
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secondo luogo, per i quantitativi distillati, a ciascun periodo fiscale di
distillazione; che il versamento della restituzione è subordinato allapresentazionediunadichiarazionedipagamentoattestantecheicerealisono stati distillati; che detta dichiarazione deve recare i dati necessariper il calcolo delle restituzioni; che il primo giorno di ogni periodofiscale di distillazione può anche costituire il fatto generatore del tassodi conversione agricolo, secondo criteri enunciati all’articolo 6 delregolamento (CEE) n. 3813/92;
considerando che, ai fini dell’applicazione del presente regolamento, è
necessario ricevere comunicazione sia dell’avvenuta uscita dei prodottidalla Comunità, sia, in taluni casi, della loro destinazione; che, per talemotivo, è d’uopo ricorrere alla definizione d’esportazione di cui alregolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, cheistituisce un codice doganale comunitario(
1), nonché avvalersi delle
prove previste dal regolamento (CEE) n. 3665/87 della Commissione,del 27 novembre 1987, recante modalità comuni di applicazione delregime delle restituzioni all’esportazione per i prodotti agricoli(
2),
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1708/93(3);
considerandoche,perdeterminareilcoefficiente,èopportunoprevedere
l’obbligodiforniredeterminateproverelativeall’esportazionedeiquan-titatividibevandealcoliche;cherisultaopportunodisporreche,nelcasodi merci che ritornino nel territorio comunitario, si applichi — inpresenza delle condizioni particolari previste — l’articolo 2 del regola-mento (CEE) n. 754/76 del Consiglio, del 25 marzo 1976, relativo altrattamento tariffario applicabile alle merci in reintroduzione nel terri-toriodoganaledellaComunità(
4),modificatodaultimodalregolamento
(CEE) n. 1147/86(5);
considerando che è opportuno prevedere la comunicazione alla
Commissione, da parte degli Stati membri, delle informazioni neces-sarie;
considerando che, per evitare soluzioni di continuità nel funzionamento
del regime di restituzioni all’esportazione nel settore interessato, ilpresente regolamento deve applicare a decorrere dal 1o luglio 1993, adeccezione sia delle nuove disposizioni in materia di dichiarazione e dicontrollo, sia di taluni tassi e coefficienti istituiti dal presente regola-mento;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformi al parere del comitato di gestione per i cereali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Il presente regolamento stabilisce le modalità d’applicazione rela-
tivealladeterminazioneeallaconcessionedellerestituzioniall’esporta-zione per i cereali esportati sotto forma di bevande alcoliche contem-platedall’articolo13,paragrafo5delregolamento(CEE)n.1766/92eilcui processo obbligatorio di fabbricazione comprende un periodo d’in-vecchiamento di almeno tre anni.
2. Fatto salvo l’articolo 6, paragrafo 1, il regolamento (CEE) n.
3035/80delConsiglio(
6)nonsiapplicaallebevandealcolichedicuial
paragrafo 1.
(1) GU n. L 302 del 19. 10. 1992, pag. 1.
(2) GU n. L 351 del 14. 12. 1987, pag. 1.
(3) GU n. L 159 dell’1. 7. 1993, pag. 77.
(4) GU n. L 89 del 2. 4. 1976, pag. 1.
(5) GU n. L 105 del 22. 4. 1986, pag. 1.
(6) GU n. L 323 del 29. 11. 1980, pag. 27.
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Articolo 2
Possono beneficiare delle restituzioni previste dall’articolo 1 i cereali
conformi al disposto dell’articolo 9, paragrafo 2 del trattato e che sonoutilizzati per la produzione delle bevande alcoliche dei codici NC22083091 e 22083099, elaborate secondo le disposizioni del regola-mento (CEE) n. 1576/89 del Consiglio(
1).
Articolo 3
Ai fini del presente regolamento s’intende per:
a) «periododidistillazionedeterminato»,unperiodocorrispondentead
unperiododidistillazioneconcordatotrailbeneficiarioeleautoritàdoganali o altre autorità competenti ai fini di controllo delle accise(periodo fiscale);
b) «quantitativi totali esportati», i quantitativi di bevande alcoliche
rispondenti ai requisiti di cui all’articolo 9, paragrafo 2 del trattato,esportati verso una destinazione per la quale è applicabile la restitu-zione. Le prove da apportare sono quelle di cui all’articolo 13;
c) «quantitativitotalicommercializzati»,iquantitatividibevandealco-
liche rispondenti ai requisiti di cui all’articolo 9, paragrafo 2 deltrattato, usciti definitivamente dagli impianti di produzione e dimagazzinaggio a fini di vendita per il consumo umano;
d) «assoggettamento a controllo», il fatto di sottoporre i cereali desti-
natiallafabbricazionedellebevandealcolichedicuiall’articolo2adun regime di controllo doganale o ad un regime amministrativo chepresenti garanzie equivalenti.
Articolo 4
1. Iquantitativiperiqualièconcessalarestituzionesonoiquantita-
tividicerealisottopostiacontrollo,distillatidagliaventidirittoduranteunperiododidistillazionedeterminatoemoltiplicatiperuncoefficiente,fissato annualmente per ogni Stato membro interessato e applicabile adogni avente diritto interessato; tale coefficiente esprime il rapportomedio esistente tra i quantitativi totali esportati e i quantitativi totalicommercializzati della bevanda alcolica in questione, sulla base dellatendenzaregistratanell’andamentoditaliquantitatividuranteilnumerodi anni corrispondente al periodo medio d’invecchiamento di dettabevanda alcolica.
Per la determinazione dei quantitativi di cereali distillati e del coeffi-
ciente, sono esclusi i quantitativi soggetti al regime di perfezionamentoattivo.
2. Ai fini del calcolo del coefficiente, si tiene conto altresì della
variazione delle scorte di una delle bevande alcoliche in oggetto.
3. Il coefficiente può essere differenziato secondo i cereali utilizzati.4. Gli organismi competenti rilevano periodicamente il volume delle
esportazioni effettuate e il volume delle scorte.
Articolo 5
Il coefficiente di cui all’articolo 3, paragrafo 1, è stabilito ogni anno
anteriormente al 1o luglio.
Esso si applica dal 1o luglio al 30 giugno dell’anno successivo.Il coefficiente in oggetto è fissato sulla base dei dati forniti dagli Stati
membri, relativi al periodo dal 1o gennaio al 31 dicembre dell’annoprecedente quello di determinazione del coefficiente stesso.
(1) GU n. L 160 del 12. 6. 1989, pag. 1.
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Articolo 6
1. Il tasso della restituzione applicabile è quello stabilito a norma
dell’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 3035/80.
2. Il tasso della restituzione e il tasso di conversione agricolo sono
quelli validi alla data di assoggettamento a controllo dei cereali.
Tuttavia, per i quantitativi distillati in ciascuno dei periodi fiscali di
distillazione successivi a quello in cui i cereali sono stati sottoposti acontrollo, detti tassi sono quelli vigenti il primo giorno di ogni periodofiscale di distillazione interessato.
Articolo 7
1. Quando la situazione del mercato mondiale o le esigenze speci-
fiche di alcuni mercati lo esigano, la restituzione viene soppressa peralcune destinazioni.
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2. Nelcasoincuilarestituzionevengasoppressainapplicazionedelparagrafo1enelcasoincuiessasiaripristinata,nonchéqualoraalcunimercati non siano più ammissibili al beneficio di restituzioni all’espor-tazione in seguito alla conclusione di un atto di adesione o di accordicon paesi terzi, il coefficiente di cui all’articolo 4, paragrafo 1 vieneadattato. L’adattamento consiste nell’escludere o nell’includere, asecondadeicasi,neiquantitativitotaliesportati,presiinconsiderazioneai fini del calcolo di detto coefficiente, le quantità esportate a destina-zione dei mercati per i quali la restituzione è stata soppressa o ripristi-nata. Il coefficiente adattato si applica a partire dal primo giorno delperiodo fiscale di distillazione successivo alla modifica dell’ammissibi-lità dei mercati in oggetto.
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Articolo 8
Ai fini dell’applicazione del presente regolamento, i cereali possono
essere sostituiti dal malto.
In tal caso, il coefficiente di conversione del malto in orzo è di 1,30.Tuttavia, quanto il malto posto sotto controllo è malto verde con un
tasso di umidità compreso tra il 4 3%ei l4 7% ,i l coefficiente di
conversione del malto verde a l6%d iumidità è di 0,57.
Articolo 9
1. L’avente diritto alla restituzione è un distillatore stabilito nella
Comunità.
2. Primadell’iniziodiogniperiodofiscaledidistillazione,ildistilla-
tore trasmette alle autorità competenti una dichiarazione recante tutti idati necessari per il calcolo della restituzione all’esportazione, in parti-colare:
a) la designazione dei cereali o del malto secondo la nomenclatura
combinata, eventualmente ripartita per partite omogenee;
b) il peso netto dei prodotti e il tasso di umidità, separatamente per
ciascuna partita di cui alla lettera a);
c) la conferma che i prodotti sono conformi al disposto dell’articolo 9,
paragrafo 2 del trattato;
d) il luogo di magazzinaggio e di distillazione dei prodotti.
Durante il periodo fiscale di distillazione, tale dichiarazione può venir
attualizzata in funzione dell’andamento del processo di distillazione,ondetenercontodeiquantitativieffettivamentedistillatiineccessooindifetto.
3. Dopo ogni periodo fiscale di distillazione, il distillatore presenta
alle autorità competenti una dichiarazione, in appresso denominata«dichiarazionedidistillazione»,conlaqualeconfermadiaverdistillato,durante il periodo di distillazione considerato, i cereali indicati nelladichiarazione di cui al paragrafo 2, ai fini della fabbricazione di una
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delle bevande alcoliche in oggetto, e precisa la quantità di prodotti
distillati ottenuta. Tale dichiarazione è vidimata dalle autorità preposteal controllo.
4. La restituzione è pagata quando sia fornita la prova che i cereali
sono stati sottoposti a controllo e distillati.
5. Il peso da prendere in considerazione per il pagamento è il peso
nettodeicereali,seillorotassodiumiditàèparioinferioreal15%.Seiltassodiumiditàdeicerealiutilizzatièsuperioreal1 5%einferioreo
parial16%,ilpesodaprendereinconsiderazioneperilpagamentoèilpesonettodiminuitodell’1%.Seiltassodiumiditàdeicerealiutilizzatièsuperioreal1 6%einferioreoparial17%,ladiminuzioneèdel2%.
Se il tasso di umidità dei cereali impiegati è superiore al 17 %, ladiminuzioneèdel2%perogniunitàpercentualediumiditàcheeccedeil 15 %.
Per il malto, ad esclusione del malto verde di cui all’articolo 8, si
prende in considerazione, ai fini del pagamento, il peso netto qualora ilsuotassodiumiditàsiaparioinferioreal7%.Seiltassodiumiditàdelmalto utilizzato è superiore a l7%m ainferiore o pari all’8 %, il peso
daprendereinconsiderazioneperilpagamentoèilpesonettodiminuitodell’1 %. Se il tasso di umidità del malto è superiore all’8 %, ladiminuzione è del 2 % per ogni unità percentuale di umidità eccedentei l7% .
Ilmetodocomunitariodiriferimentoperdeterminareiltassodiumidità
dei cereali e del malto destinati alla fabbricazione delle bevande alco-liche di cui al presente regolamento è quello che figura nell’allegato IIdel regolamento (CEE) n. 1908/84 della Commissione(
1).
Articolo 10
Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie per verificare
l’esattezza delle dichiarazioni di cui all’articolo 9, nonché le disposi-zioni relative al controllo materiale dei cereali, il processo di distilla-zione e l’uso del prodotto distillato ottenuto.
Articolo 11
1. I sottoprodotti della trasformazione sono svincolati dal controllo,
allorché venga stabilito che non eccedono i quantitativi di sottoprodottiottenuti abitualmente.
2. Nonèconcessaalcunarestituzioneseicerealioilmaltononsono
di qualità sana, leale e mercantile.
Articolo 12
1. La restituzione è versata dallo Stato membro nel quale sono state
accettate le dichiarazioni di cui all’articolo 9.
2. Il pagamento è eseguito soltanto previa domanda scritta dell’ope-
ratore. A tal fine gli Stati membri possono esigere l’impiego di unospeciale formulario.
3. A pena di decadenza, e salvo in caso di forza maggiore, i docu-
menti necessari per il versamento della restituzione devono esserepresentati entro dodici mesi dal giorno in cui le autorità che procedonoal controllo hanno vidimato la dichiarazione di distillazione.
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4. Qualorasiafissatouncoefficienteadattatoanormadell’articolo7,paragrafo 2, le restituzioni indebitamente versate a partire dalla data diapplicazione di tale coefficiente adattato vengono restituite dagli opera-tori che ne hanno beneficiato.
(1) GU n. L 178 del 5. 7. 1984, pag. 22.
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Articolo 13
1. Ai fini dell’applicazione dell’articolo 4, deve essere fornita la
prova che i quantitativi di bevande alcoliche conformi al dispostodell’articolo 9, paragrafo 2 del trattato sono stati esportati.
2. Le prove ammesse sono quelle previste dal regolamento (CEE) n.
3665/87.
3. Ai fini del presente regolamento, per esportazione s’intende:
— l’esportazione ai sensi degli articoli 161 e 162 del regolamento
(CEE) n. 2913/92 e
— leconsegneperledestinazionidicuiall’articolo34delregolamento
(CEE) n. 3665/87.
4. I prodotti posti in un deposito di approvvigionamento ai sensi
dell’articolo38delregolamento(CEE)n.3665/87siconsideranoespor-tati.Quandoiprodottisonostatidepositatiintalidepositi,siapplicano,in quanto compatibili, le disposizioni degli articoli da 38 a 41 delsuddetto regolamento.
Articolo 14
1. Le bevande alcoliche sono contabilizzate come esportate il giorno
di espletamento delle formalità doganali di esportazione.
2. La dichiarazione presentata al momento dell’espletamento delle
formalità doganali di esportazione reca:
a) la designazione delle bevande alcoliche secondo la nomenclatura
combinata;
b) i quantitativi di bevande alcoliche da esportare, espressi in litri di
alcole;
c) la composizione delle bevande alcoliche o un riferimento a tale
composizione, che consenta di determinare il tipo di cereali utiliz-zati;
d) l’indicazione dello Stato membro produttore.
3. Ai fini dell’applicazione del paragrafo 2, lettera c), se la bevanda
alcolica è ottenuta da diversi tipi di cereali e se risulta da un’ulterioremiscela, è sufficiente indicarlo nella dichiarazione.
Articolo 15
1. Affinchéunquantitativodibevandaalcolicapossaesserecontabi-
lizzato come esportato, le prove di cui all’articolo 13 devono esserepresentate alle autorità designate entro sei mesi dal giorno dell’espleta-mento delle formalità doganali di esportazione.
2. Se le prove non hanno potuto essere presentate entro i termini,
nonostante la necessaria diligenza da parte dell’esportatore, può essereconcessa una proroga non eccedente, globalmente, i sei mesi.
Tuttavia,qualoralaprovadiavvenutaesportazionevengafornitaposte-
riormenteaiterminifissati,inmodochetaleesportazionenonpossapiùvenir contabilizzata con quelle realizzate nello stesso anno civile, dettaesportazione verrà contabilizzata con quelle realizzate nell’anno civilesuccessivo.
Articolo 16
1. Quandosiapplicailregimeditransitocomunitario,lacircolazione
delle bevande di cui all’articolo 13, paragrafo 1 avviene in base allaprocedura del transito comunitario esterno.
2. Ai sensi del regolamento (CEE) n. 754/76, si considera che le
bevandealcolichedicuiall’articolo13,paragrafo1abbianoespletatoleformalitàdoganalidiesportazioneaifinidellaconcessionedellerestitu-zioni all’esportazione. Questi prodotti possono essere immessi in liberapraticasoloqualorasiarimborsatounimportocorrispondenteallaresti-tuzione all’esportazione pagata.
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Articolo 17
Incasodiapplicazionedell’articolo7,vafornitalaprovasupplementare
chelebevandealcolicheinoggettosonopervenutealladestinazioneperla quale è fissata la restituzione.
In tal caso, la prova dell’importazione in un paese terzo per il quale è
prevista la restituzione è la prova di cui agli articoli 17 e 18 delregolamento (CEE) n. 3665/87.
Articolo 18
1. Gli Stati membri interessati comunicano alla Commissione il
nome e l’indirizzo degli organismi competenti per l’applicazione delpresente regolamento.
2. Prima del 16 giugno di ogni anno, gli Stati membri comunicano
alla Commissione i dati seguenti:
a) quantitativi di cereali e di malto rispondenti ai requisiti di cui
all’articolo9,paragrafo2deltrattato,distillatiduranteilperiododal1o gennaio al 31 dicembre dell’anno precedente, distinti secondo lanomenclatura combinata;
b) quantitativi di cereali e di malto, distinti secondo la nomenclatura
combinata, che hanno formato oggetto del regime di perfeziona-mento attivo nello stesso periodo;
c) quantitatividibevandealcolichedicuiall’articolo2,distintisecondo
lecategoriedicuiall’articolo19,iquantitativiesportatieiquantita-tivi commercializzati nello stesso periodo;
d) quantitativi di bevande alcoliche ottenute nell’ambito del regime di
perfezionamento attivo, distinti secondo le categorie di cui all’arti-colo 19, spediti verso i paesi terzi nello stesso periodo;
e) quantitativi di bevande alcoliche in magazzino al 31 dicembre
dell’anno precedente, nonché quantitativi prodotti nello stessoperiodo.
3. Anteriormente al 16 ottobre, al 16 gennaio e al 16 aprile di ogni
anno, gli Stati membri comunicano inoltre alla Commissione i datiindicati alle lettere da a) a d) di cui dispongono per i relativi trimestri.
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4. Su richiesta della Commissione, gli Stati membri comunicano idati necessati per poter applicare l’adattamento del coefficiente di cuiall’articolo 7, paragrafo 2.
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Articolo 19
Ai fini dell’applicazione dell’articolo 18:
a) il «grain whisky» si considera ottenuto da malto e da cereali;
b) il «malt whisky» si considera ottenuto esclusivamente da malto;
c) l’ «Irish whiskey» categoria A si considera ottenuto da malto e da
cereali. Il malto entra nella composizione per meno del 30 %;
d) l’«Irishwhiskey»categoriaBsiconsideraottenutodaorzoemalto,
con un minimo del 30 % di malto;
e) la percentuale dei vari tipi di cereali utilizzati per la fabbricazione
delle bevande alcoliche di cui all’articolo 14, paragrafo 3 vienestabilita prendendo in considerazione i quantitativi globali dei varitipi di cereali utilizzati per la fabbricazione delle bevande alcolichedi cui all’articolo 2.
Articolo 20
Tra il 1o luglio 1993 e la data d’inizio di applicazione dell’articolo 8,
dell’articolo9,paragrafi2 ,3e5,edell’articolo10delpresenteregola-
mento,restanoapplicabililedisposizionidell’articolo1,dell’articolo4,
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paragrafo 1 e dell’articolo 10 del regolamento (CEE) n. 1842/81 della
Commissione(1).
Articolo 21
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica dal 1o luglio 1993, tranne l’articolo 8, l’articolo 9,
paragrafi2,3e5,el’articolo10,chesiapplicanoadecorreredalprimoperiodo fiscale di distillazione successivo all’entrata in vigore delpresente regolamento.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
(1) GU n. L 183 del 4. 7. 1981, pag. 10.