1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVA93/15/CEEDELCONSIGLIO
del5aprile1993
relativa all'armonizzazione delle disposizioni relative all'immissione sul mercato e al controllo
degliesplosiviperusocivile
(GU L 121 del 15.5.1993, pag. 20)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 29 settembre 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
DIRETTIVA93/15/CEEDELCONSIGLIO
del5aprile1993
relativaall'armonizzazionedelledisposizionirelativeall'immissione
sulmercatoealcontrollo degliesplosiviperusocivile
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-colare l'articolo 100 A,
vista la proposta della Commissione (
1),
in cooperazione con il Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che l'articolo 8 A stabilisce che il mercato interno debba
essere attuato entro il 31 dicembre 1992; che il mercato interno
comporta uno spazio senza frontiere interne, nel quale è assicurata la
libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitalisecondo le disposizioni del trattato;
considerando che l'articolo 100 A, paragrafo 3 del trattato prevede che
la Commissione, nelle sue proposte in materia di sicurezza, si basa su
unlivello di protezion e elevato;
considerando che la libera circolazione dei prodotti implica che siano
soddisfatte talune condizione essenziali; in particolare che la liberacircolazione degli esplosivi presuppone l'armonizzazione delle legisla-zioni riguardanti l'immissione degli esplosivi nel mercato;
considerando che gli esplosivi per uso civile formano oggetto di
normative nazionali particolareggiate, soprattutto per quanto concerne
i requisiti di sicurezza e di sicurezza pubblica; che tali normativenazionali stabiliscono, in particolare, che le autorizzazioni all'immis-sione nel mercato siano concesse soltanto se gli esplosivi soddisfanoad una serie di prove;
considerando che l'armonizzazione delle condizioni di immissione nel
mercato implica che le disposizioni nazionali divergenti siano armoniz-
zate per garantire la libera circolazione di questi prodotti, senza chevengano abbassati gli attuali livelli ottimali di sicurezza e di sicurezzapubblica;
considerando che la presente direttiva definisce soltanto i requisiti
essenziali cui devono soddisfare le prove di conformità degli esplosivi;
che, per facilitare la prova della conformità ai requisiti essenziali, èmolto utile la disponibilità di norme armonizzate a livello europeo perquanto concerne, in particolare, i metodi di prova degli esplosivi; chetali norme non esistono attualmente;
considerando che dette norme armonizzate a livello europeo sono
elaborate da organismi privati e devono conservare l'attuale forma non
vincolante; che, a tal fine, il comitato europeo per la standardizzazione(CEN) è stato riconosciuto come uno dei due organismi competenti peradottare norme armonizzate, in conformità degli orientamenti generaliper la cooperazione tra la Commissione, il CEN ed il CENELEC, rati-
ficati il 13 novembre 1984; che, ai fini della presente direttiva, si
intende per norma armonizzata un testo contenente specifiche tecnicheadottato dal CEN, su mandato della Commissione, in conformità delladirettiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevedeuna procedura di informazione nel settore delle norme e delle regola-mentazioni tecniche (
4), e agli orientamenti generali di cui sopra;1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) GU n. C 121 del 13. 5. 1992, pag. 19.
(2) GU n. C 305 del 23. 11. 1992, pag. 128 e
GU n. C 115 del 26. 4. 1993.
(3) GU n. C 313 del 30. 11. 1992, pag. 13.
(4) GU n. L 109 del 26. 4. 1983, pag. 8. Direttiva modificata da ultimo dalla
decisione 90/230/CEE della Commissione (GU n. L 128 del 18. 5. 1990,
pag. 15).
▼B
considerando che la decisione 90/683/CEE del Consiglio, del 13
dicembre 1990, concernente i moduli relativi alle diverse fasi delleprocedure di valutazione della conformità, da utilizzare nelle direttive
di armonizzazione tecnica (
1), ha creato i mezzi armonizzati in materia
di procedure di valutazione della conformità; che l'applicazione deisuddetti moduli agli esplosivi consente di determinare la responsabilitàdei fabbricanti e degli organismi incaricati di attuare procedure di valu-tazione della conformità tenendo conto della natura degli esplosivi;
considerando che in materia di sicurezza le norme relative al trasporto
degli esplosivi formano oggetto di convenzioni e di accordi internazio-nali; che a livello internazionale esistono «raccomandazioni» delleNazioni Unite relative al trasporto delle merci pericolose, compresi gli
esplosivi, la cui sfera d'applicazione oltrepassa l'ambito comunitario;
che pertanto la presente direttiva non concerne le norme relative altrasporto;
considerando che gli articoli pirotecnici richiedono misure adeguate per
le esigenze di protezione dei consumatori e la sicurezza del pubblico;che si prevede di preparare una direttiva complementare al riguardo;
considerando che, per quanto riguarda la definizione dei prodotti di cui
alla presente direttiva, ci si deve rifare alla definizione di tali prodottiquale prevista dalle «raccomandazioni» precitate;
considerando che la presente direttiva include nel suo campo di appli-
cazione le munizioni, ma solo per quanto concerne le norme relative al
controllo dei trasferimenti e ai dispositivi relativi; che, siccome lemunizioni sono oggetto di trasferimenti in condizioni analoghe allearmi, è opportuno che tali trasferimenti siano sottoposti a disposizionianaloghe a quelle applicate alle armi e previste dalla direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1991, relativa al controllo dell'acqui-
sizione e della detenzione di armi (
2);
considerando che deve essere garantita anche la tutela della salute e
della incolumità dei lavoratori che producono o impiegano gli esplo-
sivi; che è attualmente in preparazione una direttiva complementare,
che concernerà soprattutto la tutela della salute e della incolumità deilavoratori nel quadro della produzione, del deposito e dell'impiegodegli esplosivi;
considerando che, nel caso di minacce o di pregiudizio gravi alla sicu-
rezza pubblica a causa della detenzione o dell'impiego illeciti diesplosivi o di munizioni che rientrano nella presente direttiva, convieneconsentire agli Stati membri di derogare, a date condizioni, alle dispo-sizioni della presente direttiva in materia di trasferimenti;
considerando infine che si devono stabilire meccanismi di cooperazione
amministrativa e che è opportuno al riguardo che le autorità competentisi conformino al regolamento (CEE) n. 1468/81 del Consiglio, del 19
maggio 1981, relativo alla mutua assistenza tra le autorità amministra-
tive degli Stati membri ed alla collaborazione tra queste e laCommissione per assicurare la corretta applicazione della regolamenta-zione doganale o agricola (
3);
considerando che la presente direttiva non pregiudica la facoltà degli
Stati membri di adottare provvedimenti al fine di prevenire il trafficoillegale di esplosivi e di munizioni,1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) GU n. L 380 del 31. 12. 1990, pag. 13.
(2) GU n. L 256 del 13. 9. 1991, pag. 51.
(3) GU n. L 144 del 2. 6. 1981, pag. 1. Regolamento modificato dal regola-
mento (CEE) n. 945/87 (GU n. L 90 del 2. 4. 1987, pag. 4).
▼B
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
CAPO I
Disposizionigenerali
Articolo 1
1. La presente direttiva riguarda gli esplosivi definiti al paragrafo 2.2. Per esplosivi, si intendono le materie e gli oggetti considerati tali
nelle «Raccomandazioni delle Nazioni Unite relative al trasporto delle
merci pericolose» e figuranti nella classe 1 di tali raccomandazioni.
3. La presente direttiva non riguarda:
— gli esplosivi, comprese le munizioni, destinati ad essere utilizzati, in
conformità della legislazione nazionale, dalle forze armate e dalla
polizia;
— gli articoli pirotecnici;— le munizioni, salvo per quanto riguarda le disposizioni degli articoli
10, 11, 12, 13, 17, 18 e 19.
4. Ai fini della presente direttiva, si intende per:
— «Raccomandazioni delle Nazioni Unite»: le raccomandazioni stabi-
lite dal comitato di esperti inmateria di trasporto delle mercipericolose dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, pubblicate datale organizzazione (Libro arancione), nella versione modificatavigente alla data di adozione della presente direttiva;
— «sicurezza»: la prevenzione degli incidenti, o, ove non sia possibile,
la limitazione dei loro effetti;
— «sicurezza pubblica»: la prevenzione di qualsiasi utilizzazione a fini
contrari all'ordine pubblico;
— «armaiolo»: la persona fisica o giuridica la cui attività professionale
consiste in tutto o in parte nella fabbricazione, commercio,
scambio, nolo, riparazione o trasformazione di armi da fuoco e di
munizioni;
— «licenza di trasferimento»: la decisione presa nei confronti dei
trasferimenti previsti di esplosivi all'interno della Comunità;
— «impresa del settore degli esplosivi»: qualsiasi persona giuridica o
fisica che possieda una licenza o autorizzazione di fabbricazione,stoccaggio, utilizzazione, trasferimenti o commercio degli esplosivi;
— «immissione sul mercato»: qualsiasi prima messa a disposizione, a
titolo gratuito o oneroso, di esplosivi di cui alla presente direttiva invista di una loro distribuzione e/o utilizzazione nel mercato comu-
nitario;
— «trasferimento»: qualsiasi spostamento fisico di esplosivi all'interno
del territorio della Comunità eccettuati gli spostamenti realizzati inunmedesimo sito.
5. La presente direttiva non osta a che gli Stati membri designino
talune sostanze non contemplate dalla presente direttiva come esplosiviin virtù di una legge o di una regolamentazione nazionale.
CAPO II
Armonizzazione delle legislazioni relative agliesplosivi
Articolo 2
1. Gli Stati membri non possono vietare, ridurre od ostacolare
l'immissione nel mercato degli esplosivi che rientrano nel campo diapplicazione della presente direttiva e che ne soddisfano i requisiti.
2. Gli Stati membri prendono le misure necessarie per assicurare che
gli esplosivi che rientrano nel campo di applicazione della presentedirettiva possano essere immessi nel mercato comunitario solo se sonoconformi a tutte le disposizioni della presente direttiva, se sono munitidella marcatura CE quale descritta all'articolo 7 e se sono stati sotto-1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 4
▼B
posti ad una valutazione della loro conformità secondo le procedure di
cui all'allegato II.
3. Se gli esplosivi che rientrano nel campo di applicazione della
presente direttiva formano oggetto di altre direttive concernenti altriaspetti che prevedono l'apposizione della marcatura CE, quest'ultimaindica che i prodotti succitati sono ritenuti conformi anche alle disposi-
zioni di queste altre direttive ad essi applicabili.
Articolo 3
Gli esplosivi che rientrano nel campo di applicazione della presente
direttiva devono soddisfare i requisiti essenziali di sicurezza figuranti
all'allegato I ad essi applicabili.
Articolo 4
1. Gli Stati membri considerano come conformi ai requisiti essen-
ziali di sicurezza, di cui all'articolo 3, gli esplosivi che rientrano nel
campo di applicazione della presente direttiva allorché essi sonoconformi alle norme nazionali pertinenti che recepiscono le normearmonizzate i cui riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta uffi-
ciale delle Comunità europee . Gli Stati membri pubblicano i
riferimenti delle norme nazionali che recepiscono le norme armoniz-
zate.
2. La Commissione preciserà i lavori realizzati nel settore delle
norme armonizzate nell'ambito della relazione che è fatta al Parlamento
europeo ed al Consiglio sull'applicazione della direttiva 83/189/CEE e
che è prevista all'articolo 11, paragrafo 2 della citata direttiva.
Articolo 5
Allorquando uno Stato membro o la Commissione ritengono che le
norme armonizzate di cui all'articolo 4 non soddisfino interamente leesigenze essenziali di cui all'articolo 3, la Commissione o lo Statomembro interessato sottopongono la questione al comitato permanenteistituito dalla direttiva 83/189/CEE, presentandone le ragioni. Dettocomitato esprime senza indugio un parere.
Visto il parere del succitato comitato, la Commissione notifica agli
Stati membri le misure da prendere per quanto riguarda le norme e lapubblicazione di cui all'articolo 4.
Articolo 6
1. Le procedure di attestato di conformità degli esplosivi fabbricati
in serie sono le seguenti:
a) l'esame CE del tipo (modulo B) di cui all'allegato II, parte 1 e, a
scelta del fabbricante:
— la conformità al tipo (modulo C) prevista all'allegato II, parte 2;
ovvero
— la procedura relativa alla garanzia di qualità della produzione
(modulo D) prevista all'allegato II, parte 3; ovvero
— la procedura relativa alla garanzia di qualità del prodotto
(modulo E) prevista all'allegato II, parte 4; ovvero
— la verifica su prodotto (modulo F) prevista all'allegato II, parte
5; ovvero
b) la verifica di unun ico prodotto (modulo G) prevista all'allegato II,
parte 6,
2. Gli Stati membri notificano alla Commissione ed agli altri Stati
membri gli organismi da essi designati per espletare le procedure divalutazione della conformità sopra menzionata nonché i compiti speci-fici per i quali tali organismi sono stati designati e i numeri
d'identificazione che sono stati loro attribuiti in precedenza dalla
Commissione.
La Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee. L'elenco degli organismi notificati in cui figurano il loro1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 5
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numero d'identificazione nonché i compiti per i quali essi sono stati
notificati. Essa provvede all'aggiornamento di tale elenco.
Gli Stati membri applicano i criteri minimi enunciati nell'allegato III
per la valutazione degli organismi da notificare. Si presume che gli
organismi che soddisfano i criteri di valutazione stabiliti dalle norme
armonizzate corrispondenti, soddisfino i criteri minimi pertinenti.
Uno Stato membro che ha notificato un organismo deve ritirare la noti-
fica se accerta che l'organismo non soddisfa più i criteri di cui alsecondo comma. Esso ne informa immediatamente gli altri Statimembri e la Commissione.
Articolo 7
1. La marcatura CE di conformità è apposta in modo visibile, facil-
mente leggibile e indelebile sugli esplosivi o su una lastra diidentificazione fissata su di essi. La piastra di identificazione deveessere concepita in modo da non poter essere riutilizzata.
L'allegato IV riporta il modello da utilizzare per la marcatura CE.2. È vietato apporre sugli esplosivi marchi o iscrizioni proprie ad
ingannare i terzi sul significato ed il grafismo o la marcatura CE.Tuttavia può essere apposto sugli esplosivi qualsiasi altro marchio,purché non riduca la visibilità e la leggibilità della marcatura CE.
3. Fatto salvo l'articolo 8:
a) la constatazione da parte di uno Stato membro dell'indebita apposi-
zione della marcatura CE comporta per il fabbricante, il suomandatario o, in mancanza di questi, il responsabile dell'immissione
sul mercato comunitario del prodotto in questione, l'obbligo di rista-
bilire la conformità del prodotto per quanto concerne le disposizionisulla marcatura e di far cessare l'infrazione alle condizioni fissatedallo Stato membro;
b) nel caso in cui la non conformità persista, lo Stato membro deve
prendere tutte le misure appropriate per limitare o vietare l'immis-
sione sul mercato del prodotto in questione o per assicurarne ilritiro dal mercato, secondo la procedura prevista all'articolo 8.
Articolo 8
1. Lo Stato membro che constati che un esplosivo, munito della
marcatura CE di conformità ed impiegato conformemente alla suadestinazione, rischia di compromettere la sicurezza, prende tutte lemisure provvisorie utili per ritirare tale esplosivo dal mercato, vietarnel'immissione sul mercato o la libera circolazione.
Lo Stato membro informa immediatamente la Commissione di dette
misure, indicando i motivi e, in particolare, se la non conformitàrisulta:
— dall'inosservanza dei requisiti essenziali,
— da una scorretta applicazione delle norme,
— o da una lacuna di tali norme.
2. La Commissione si consulta il più presto possibile con le parti
interessate. Se, dopo tale consultazione, essa constata che la misura ègiustificata, ne informa immediatamente lo Stato membro che ha presol'iniziativa e gli altri Stati membri. Se invece la Commissione, dopotale consultazione, constata che la misura è ingiustificata, ne informa
immediatamente lo Stato membro che ha preso la decisione.
Nel caso particolare incui le misure di cui al paragrafo 1 sian o moti-
vate da una lacuna delle norme, la Commissione, previa consultazionedelle parti interessate, adisce il comitato permanente istituito dalladirettiva 83/189/CEE entro un termine di due mesi se lo Stato membroche ha preso le misure intende mantenerle ed avvia le procedure di cuiall'articolo 5.
3. Se un esplosivo non conforme è munito della marcatura CE di
conformità, lo Stato membro competente prende nei confronti dell'au-1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 6
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tore della dichiarazione le misure del caso e ne informa la Commis-
sione e gli altri Stati membri.
CAPO III
Disposizioni relative alla circolazione e al controllo degli esplosivi
nellaComunità
Articolo 9
1. Gli esplosivi oggetto della presente direttiva possono essere
trasferiti solamente secondo la procedura prevista nei paragrafi
seguenti.
2. I controlli effettuati in applicazione del diritto comunitario o della
legislazione nazionale in caso di trasferimenti di esplosivi disciplinatinella presente direttiva non vengono più effettuati in quanto controlli
alle frontiere interne, ma rientrano unicamente nell'ambito dei controlli
normali effettuati in modo non discriminatorio su tutto il territorio dellaComunità.
3. Per poter trasferire esplosivi, l'acquirente deve ottenere una
licenza di trasferimento dall'autorità competente del luogo di destina-zione. L'autorità competente verifica che il destinatario sia legalmente
abilitato ad acquisire esplosivi e che detenga le licenze o autorizzazioni
necessarie. Il transito di esplosivi attraverso il territorio di uno o piùStati membri deve essere notificato dal responsabile del trasferimentoalle autorità competenti di questo o questi Stati membri, che devonoapprovarlo.
4. Se uno Stato membro ritiene che esiste un problema concernente
la verifica dell'acquisizione di cui al paragrafo 3, trasmette le informa-zioni disponibili in materia alla Commissione che, senza indugio,adisce il comitato previsto all'articolo 13.
5. Se l'autorità competente del luogo di destinazione autorizza il
trasferimento, rilascia al destinatario un documento che materializza la
licenza di trasferimento contenente tutte le informazioni di cui al para-grafo 7. Tale documento deve accompagnare gli esplosivi sino al puntodi destinazione previsto. Esso deve essere presentato ogniqualvoltavenga richiesto dalle autorità competenti. Una copia del documento èconservata dal destinatario che lo presenterà all'autorità competente
del luogo di destinazione, su richiesta di quest'ultima.
6. Se l'autorità competente di uno Stato membro ritiene che non
siano richieste esigenze particolari di sicurezza pubblica quali quellemenzionate al paragrafo 7, il trasferimento di esplosivi sul suo terri-torio o su una parte del suo territorio può essere effettuato senza
informazione preventiva ai sensi del paragrafo 7. L'autorità competente
del luogo di destinazione rilascia allora una licenza di trasferimentovalida per una durata determinata, ma che può essere sospesa in qual-siasi momento o revocata con decisione motivata. Il documento di cuial paragrafo 5, che accompagna gli esplosivi fino al luogo di destina-zione, fa allora riferimento soltanto alla suddetta licenza di
trasferimento.
7. Quando i trasferimenti di esplosivi richiedono controlli specifici
che consentono di deteminare se detti trasferimenti rispondono aesigenze particolari di sicurezza pubblica sul territorio o su una partedel territorio di uno Stato membro o su una parte dello stesso, il desti-
natario, prima del trasferimento, fornisce all'autorità competente del
luogo di destinazione le informazioni seguenti:
— il nome e l'indirizzo degli operatori interessati. Questi dati devono
essere sufficientemente dettagliati per permettere, da un lato, di
contattare gli operatori e, dall'altro, si accertare che le persone inquestione siano ufficialmente abilitate a ricevere la spedizione;
— il numero e la quantità degli esplosivi che formano oggetto del
trasferimento;
— una descrizione completa dell'esplosivo in questione e i mezzi di
identificazione, compreso il numero di identificazione delle NazioniUnite;1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 7
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— le informazioni relative al rispetto delle condizioni di immissione
sul mercato, quando si ha tale immissione;
— il modo in cui si effettua il trasferimento e l'itinerario;— le date previste di partenza e di arrivo;
— se necessario, i punti di passaggio precisi all'entrata e all'uscita
dagli Stati membri.
Le autorità competenti del luogo di destinazione esaminano le condi-
zioni in cui deve aver luogo il trasferimento, soprattutto inconsiderazione delle particolari esigenze di sicurezza pubblica. Qualoratali esigenze particolari di sicurezza pubblica siano soddisfatte, iltrasferimento è autorizzato. In caso di transito sul territorio di altri Stati
membri, questi esaminano e approvano, secondo le stesse modalità, le
informazioni relative al trasferimento.
8. Fatti salvi i controlli normali che lo Stato membro di partenza
esercita sul proprio territorio conformemente alla presente direttiva, idestinatari o gli operatori del settore degli esplosivi trasmettono alleautorità competenti dello Stato membro di partenza nonché a quelledello Stato membro di transito, su loro richiesta, qualsiasi informazione
utile di cui dispongono in merito ai trasferimenti di esplosivi, a
richiesta delle autorità competenti interessate gli acquirenti trasmettonotutte le informazioni utili di cui dispongono per quanto concerne itrasferimenti di esplosivi agli Stati membri di partenza, nonché agliStati membri di transito.
9. Nessun fornitore potrà trasferire esplosivi senza che il destinatario
abbia ottenuto le necessarie autorizzazioni a tale effetto secondo le
disposizioni dei paragrafi 3, 5, 6 e 7.
Articolo 10
1. Le munizioni possono essere trasferite da uno Stato membro ad
un altro unicamente se si applica la procedura prevista nei paragrafi
che seguono. Tali disposizioni si applicano anche al trasferimento di
munizioni in seguito a vendita per corrispondenza.
2. Per quanto riguarda i trasferimenti di munizioni verso un altro
Stato membro, prima di ogni spedizione l'interessato comunica alloStato membro nel quale si trovano le armi:
— il nome e l'indirizzo del venditore o cedente e dell'acquirente o
cessionario oppure, eventualmente, del proprietario;
— l'indirizzo del luogo in cui verranno spedite o trasportate le armi;
— il numero di munizioni che fanno parte della spedizione o del
trasporto;
— i dati che consentono l'identificazione di dette munizioni ed inoltre
l'indicazione che esse hanno formato oggetto di un controllo in basealle disposizioni della convenzione del 1
oluglio 1969 relativa al
reciproco riconoscimento delle punzonature di prova delle armi da
fuoco portatili;
— il mezzo di trasferimento;
— la data di partenza e la data prevista per l'arrivo.
Le informazioni di cui ai due ultimi trattini non devono essere fornite
in caso di trasferimento tra armaioli. Lo Stato membro esamina le
condizioni in cui avrà luogo il trasferimento, in particolare sotto il
profilo della sicurezza. Se autorizza tale trasferimento, lo Stato membrorilascia una licenza contenente tutte le indicazioni di cui al primocomma. La licenza deve accompagnare le munizioni fino a destina-zione; essa deve essere esibita ad ogni richiesta delle autoritàcompetenti degli Stati membri.
3. Ogni Stato membro può concedere agli armaioli il diritto di effet-
tuare trasferimenti di munizioni dal suo territorio verso un armaiolo
stabilito in un altro Stato membro senza l'autorizzazione preventivaprevista al paragrafo 2. A tal fine esso rilascia un'autorizzazione che èvalida per un periodo di tre anni, e che può essere sospesa o annullatain qualsiasi momento con decisione motivata. Un documento facenteriferimento a detta autorizzazione deve accompagnare le munizioni1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 8
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fino alla loro destinazione. Questo documento deve essere esibito ad
ogni richiesta delle autorità competenti degli Stati membri.
Anteriormente al trasferimento, gli armaioli comunicano alle autorità
dello Stato membro a partire da cui il trasferimento sarà effettuato tuttele informazioni di cui al paragrafo 2, primo comma.
4. Ogni Stato membro comunica agli altri Stati membri un elenco di
munizioni il cui trasferimento nel suo territorio può essere autorizzatosenza il suo accordo preventivo.
Tali elenchi di munizioni sono comunicati agli armaioli che hanno otte-
nuto un'autorizzazione per il trasferimento di munizioni senza
autorizzazione preventiva nel quadro della procedura prevista al para-
grafo 3.
5. Ogni Stato membro trasmette tutte le informazioni utili di cui
dispone, in materia di trasferimenti definitivi di munizioni, allo Stato
membro verso il cui territorio viene effettuato il trasferimento.
Le informazioni che gli Stati membri ricevono in applicazione delle
procedure previste al presente articolo sono comunicate, al più tardi almomento del trasferimento, allo Stato membro di destinazione e, senecessario, al più tardi al momento del trasferimento, agli Stati membridi transito.
Articolo 11
Inderoga all'articolo 9, paragrafi 3, 5, 6 e 7 ed all'articolo 10, un o
Stato membro nel caso di minacce gravi o di pregiudizi alla sicurezzapubblica a seguito della detenzione o dell'uso illeciti di esplosivi o dimunizioni disciplinati dalla presente direttiva, può prendere qualsiasimisura necessaria in materia di trasferimento di esplosivi o di muni-
zioni per prevenire detta detenzione o detto uso illeciti.
Queste misure rispettano il principio di proporzionalità. Esse non
devono costituire né un mezzo di discriminazione arbitraria né una
restrizione déguisée nel commercio tra Stati membri.
Se uno Stato membro adotta tali misure, le notifica senza indugio alla
Commissione che ne informa gli altri Stati membri.
CASO IV
Altre disposizioni
Articolo 12
1. Gli Stati membri istituiscono le reti di scambio delle informazioni
per la messa in applicazione della presente direttiva. Essi indicano agli
altri Stati membri ed alla Commissione le autorità nazionali incaricatedi trasmettere o di ricevere le informazioni e di espletare le formalità dicui agli articoli 9 e 10.
2. Ai fini della messa in applicazione della presente direttiva, sono
applicabili mutatis mutandis le disposizioni del regolamento (CEE)n. 1468/81, in particolare quelle relative alla riservatezza.
Articolo 13
1. La Commissione è assistita da un Comitato.
Il Comitato esamina qualsiasi questione relativa all'applicazione della
presente direttiva.
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente articolo, si appli-
cano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE (
1), tenendo conto
delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 9
(1) Decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità
per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione
(GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23).▼M1
▼M1
Il periodo di cui all'articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/
CE è fissato a tre mesi.
3. Il Comitato adotta il proprio regolamento interno.4. La procedura di cui al paragrafo 2 si applica inparticolare per
tener conto delle future modifiche delle raccomandazioni delle NazioniUnite.
Articolo 14
Gli Stati membri tengono a disposizione degli altri Stati membri e della
Commissione le informazioni aggiornate relative alle imprese delsettore degli esplosivi che possiedono una licenza o un'autorizzazione,quali sono previste dall'articolo 1, paragrafo 4.
Gli Stati membri verificano che tali imprese dispongano di un sistema
di rintracciamento che consenta di identificare in qualsiasi momento il
detentore degli esplosivi. Le condizioni d'applicazione del presente
comma vengono adottate secondo la procedura del comitato di cuiall'articolo 13.
Le imprese in questione tengono un registro delle loro operazioni per
poter soddisfare agli obblighi previsti dal presente articolo.
I documenti di cui al presente articolo sono conservati per un periodo
di almeno tre anni a decorrere dalla fine dell'anno civile in cui ha avutoluogo l'operazione registrata, anche se l'impresa ha cessato la propriaattività. Essi devono essere prontamente messi a disposizione per un
controllo eventuale su richiesta delle autorità competenti.
Articolo 15
Gli Stati membri provvedono a che gli esplosivi siano muniti di una
marcatura appropriata.
Articolo 16
Quando uno Stato membro rilascia una licenza o un'autorizzazione per
consentire di esercitare un'attività di fabbricazione di esplosivi, essocontrolla, in particolare, la capacità delle persone responsabili a garan-tire il rispetto degli impegni tecnici che assumono.
CAPO V
Disposizionifinali
Articolo 17
Ciascuno Stato membro stabilisce le sanzioni da applicare in caso di
violazioni delle disposizioni adottate in esecuzione della presente diret-tiva. Tali sanzioni devono essere sufficientemente dissuasive da indurreal rispetto di tali disposizioni.
Articolo 18
Ciascuno Stato membro adotta, nell'ambito del proprio diritto interno,
le misure necessarie per consentire alle autorità competenti di seque-strare qualsiasi prodotto che rientri nel campo d'applicazione dellapresente direttiva qualora esistano prove sufficienti che tale prodottosarà oggetto di acquisizione, di utilizzazione o di traffico illecito.
Articolo 19
1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni necessarie per
conformarsi agli articoli 9, 10, 11, 12, 13 e 14 anteriormente al 30settembre 1993.
2. Gli Stati membri adottano e pubblicano anteriormente al 30
giugno 1994 le disposizioni legislative, regolamentari ed amministra-tive necessarie per conformarsi alle disposizioni diverse da quelle1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 10
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menzionate al paragrafo 1. Essi ne informano immediatamente la
Commissione.
Essi applicano queste disposizioni a partire dal 1ogennaio 1995.
3. Quando gli Stati membri adottano le disposizioni di cui ai para-
grafi 1 e 2, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o
sono corredate di un siffatto riferimento dall'atto della pubblicazioneufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.
4. Tuttavia, fino al 31 dicembre 2002, gli Stati membri ammettono
l'immissione nel loro mercato degli esplosivi conformi alle normativenazionali vigenti nel loro territorio anteriormente al 31 dicembre 1994.
5. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle
disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato
dalla presente direttiva.
Articolo 20
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 11
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ALLEGATO I
REQUISITIESSENZIALIINMATERIADISICUREZZA
I.Requisitigenerali
1. Gli esplosivi devono essere progettati, fabbricati e forniti in modo da
presentare un rischio minimo per la sicurezza e la salute delle persone,
nonché da evitare danni alla proprietà o all'ambiente in base a condizioni
normali e prevedibili, segnatamente per quanto concerne le normative
relative alla sicurezza pubblica e le regole d'arte, fino al momento in cui
vengono utilizzati.
2. Gli esplosivi devono presentare le caratteristiche di prestazione specificate
dal produttore per garantire la massima sicurezza ed affidabilità.
3. Gli esplosivi devono essere progettati e fabbricati in modo da poter essere
smaltiti in maniera tale da ridurre al minimo gli effetti sull'ambiente se
vengono impiegate tecniche adeguate.
II.Requisitispeciali
1. Occorre, ove la loro applicazione sia pertinente, tenere conto e controllare
le seguenti informazioni e proprietà. I controlli devono essere effettuati in
condizioni rispondenti alla realtà. Qualora ciò non sia possibile a livello
di laboratorio, questi controlli vanno effettuati in condizioni reali corri-
spondenti alle condizioni d'impiego previste.
a) La concezione e le proprietà specifiche, compresi la composizione
chimica, il grado di miscela e, eventualmente, le dimensioni e la
distribuzione dei grani secondo la dimensione.
b) La stabilità fisica e chimica dell'esplosivo in tutte le condizioni
ambientali a cui può essere esposto.
c) La sensibilità agli urti e alle frizioni.
d) La compatibilità di tutti i componenti per quanto riguarda la loro
stabilità chimica e fisica.
e) La purezza chimica dell'esplosivo.
f) La resistenza dell'esplosivo all'acqua ove questo debba essere impie-
gato in condizioni di umidità o di bagnato e qualora l'acqua possa
pregiudicarne la sicurezza e l'affidabilità.
g) La resistenza alle alte e basse temperature ove l'esplosivo sia desti-
nato ad essere immagazzinato o impiegato a tali temperature e la sua
sicurezza o affidabilità possano essere compromesse dal raffredda-
mento o dal riscaldamento di un componente o di tutto l'esplosivo.
h) L'idoneità dell'esplosivo ad essere utilizzato in ambienti pericolosi
(per esempio ambienti a rischio per la presenza di grisù, di masse
calde, ecc.) ove sia destinato ad essere impiegato in tali condizioni.
i) La sicurezza in caso di innesco o accensione prematuri.
j) Il corretto caricamento e funzionamento dell'esplosivo quando è
impiegato per lo scopo a cui è destinato.
k) Le istruzioni e, se necessario, le indicazioni appropriate nella(e)
lingua(e) ufficiale(i) dello Stato ricevente per la manipolazione, il
deposito, l'uso e lo smaltimento dell'esplosivo in condizioni di sicu-
rezza.
l) La capacità dell'esplosivo, del suo rivestimento o di altri componenti
di resistere al deterioramento durante il deposito fino alla «data di
scadenza» indicata dal produttore.
m) L'indicazione di tutti i dispositivi e gli accessori necessari per il
funzionamento affidabile e sicuro dell'esplosivo.
2. Le varie categorie di esplosivi devono inoltre rispondere almeno ai
seguenti requisiti:
A)Esplosivi detonanti
a) Il metodo proposto per l'innesco deve garantire la detonazione
sicura, affidabile e completa dell'esplosivo e deve condurre alla
decomposizione completa di questo. Nel caso particolare delle
polveri nere, viene verificata l'attitudine alla deflagrazione.
b) Gli esplosivi detonanti sotto forma di cartucce devono trasmettere
la detonazione in condizioni di sicurezza e affidabilità lungo tutta
la colonna di cartucce.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 12
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c) I gas prodotti dagli esplosivi detonanti destinati all'uso sotterraneo
possono contenere monossido di carbonio, gas nitrosi, altri gas,
vapori o residui solidi sospesi nell'aria solo in quantità tali da non
danneggiare la salute in condizioni d'uso normali.
B)Cordoncini detonanti, micce di sicurezza e cordoncini di accensione
a) Il rivestimento dei cordoncini detonanti, delle micce di sicurezza e
dei cordoncini di accensione devono avere una resistenza mecca-
nica adeguata e proteggere adeguatamente l'interno esplosivo
quando sono esposti ad una sollecitazione meccanica normale.
b) I parametri per la velocità di combustione delle micce di sicurezza
devono essere indicati e debitamente soddisfatti.
c) I cordoncini detonanti selezionati devono poter essere innescati in
condizioni di affidabilità, avere una capacità di innesco sufficiente
e soddisfare i requisiti per quanto riguarda il deposito anche in
condizioni climatiche particolari.
C)Detonatori (inclusi detonatori a scoppio ritardato)
a) I detonatori devono innescare in condizioni di affidabilità lo
scoppio degli esplosivi detonanti destinati ad essere impiegati con
loro in tutte le condizioni di uso prevedibili.
b) I detonatori a scoppio ritardato devono poter essere innescati in
condizioni di affidabilità.
c) La capacità di innesco non deve essere compromessa dall'umidità.
d) I tempi di ritardo dei detonatori a scoppio ritardato devono essere
sufficientemente uniformi affinché sia insignificante il rischio che i
ritardi di raccordi vicini si sovrappongano.
e) Le caratteristiche elettriche dei detonatori elettrici devono essere
indicate sull'imballaggio (ossia corrente che non provoca incendi,
resistenza, ecc.)
f) I fili dei detonatori elettrici devono avere una sufficiente isola-
zione e resistenza meccanica, anche a livello di connessioni con
il detonatore, tenuto conto dell'impiego previsto.
D)Propellenti e propellenti per endoreattori
a) Questi materiali non devono detonare quando sono impiegati per
lo scopo a cui sono destinati.
b) Se necessario, i propellenti (ad esempio quelli a base di nitrocellu-
losa) devono essere stabilizzati contro la decomposizione.
c) I propellenti per endoreattori non devono contenere bolle di gas o
fessure involontarie che possono renderne pericoloso il funziona-
mento quando sono in forma compressa o in blocchi.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 13
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ALLEGATO II
1) MODULO B: Esame«CEdeltipo»
1. Questo modulo descrive la parte della procedura concui unorgan ismo
notificato accerta e dichiara che un esemplare rappresentativo della
produzione considerata soddisfa le disposizioni della direttiva ad esso
relativa.
2. La domanda di esame «CE del tipo» dev'essere presentata dal fabbri-
cante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità ad un organismo
notificato di sua scelta.
La domanda deve contenere:
— il nome e l'indirizzo del fabbricante e, qualora la domanda sia
presentata dal suo mandatario, anche il nome e l'indirizzo di
quest'ultimo;
— una dichiarazione scritta che la stessa domanda non è stata presen-
tata a nessun altro organismo notificato;
— la documentazione tecnica descritta al paragrafo 3.
Il richiedente mette a disposizione dell'organismo notificato un esem-
plare rappresentativo della produzione considerata, qui di seguito
denominato «tipo». L'organismo notificato può chiedere altri esemplari
dello stesso tipo qualora sia necessario per eseguire il programma di
prove.
3. La documentazione tecnica deve consentire di valutare la conformità
del prodotto ai requisiti della direttiva. Deve comprendere, nella
misura necessaria a tale valutazione, il progetto, la fabbricazione e il
funzionamento del prodotto e contenere, nella misura necessaria alla
valutazione:
— una descrizione generale del tipo;
— disegni di progettazione e fabbricazione, nonché gli schemi di
componenti, sottounità, circuiti, ecc.;
— la descrizione e le spiegazioni necessarie alla comprensione di tali
disegni e schemi e del funzionamento del prodotto;
— un elenco delle norme di cui all'articolo 4, applicate in tutto o in
parte, e la descrizione delle soluzioni adottate per soddisfare i
requisiti essenziali qualora non siano state applicate le norme di
cui a detto articolo;
— i risultati dei calcoli di progetto e degli esami;
— i rapporti sulle prove effettuate.
4. L'organismo notificato:4.1. esamina la documentazione tecnica, verifica che il tipo sia stato fabbri-
cato in conformità con tale documentazione ed individua gli elementi
progettati in conformità delle disposizioni delle norme di cui all'arti-
colo 4 nonché gli elementi progettati senza applicare le disposizioni
previste da tali norme;
4.2. effettua o fa effettuare gli esami appropriati e le prove necessarie per
verificare se le soluzioni adottate dal fabbricante soddisfano i requisiti
essenziali della direttiva qualora non siano state applicate le norme di
cui all'articolo 4;
4.3. effettua o fa effettuare gli esami appropriati e le prove necessarie per
verificare se, qualora il fabbricante abbia deciso di conformarsi alle
norme relative, tali norme siano state effettivamente applicate;
4.4. concorda con il richiedente il luogo in cui gli esami e le necessarie
prove devono essere effettuati.
5. Se il tipo soddisfa le disposizioni della direttiva, l'organismo notificato
rilascia unattestato di esame «CE del tipo» al richieden te. L'attestato
deve contenere il nome e l'indirizzo del fabbricante, le conclusioni
dell'esame e i dati necessari per l'identificazione del tipo approvato.
All'attestato è allegato un elenco dei fascicoli significativi della docu-
mentazione tecnica, di cui l'organismo autorizzato conserva una copia.
Se al fabbricante viene negato il rilascio di un attestato di esame del
tipo, l'organismo notificato deve fornire motivi dettagliati per tale
rifiuto.
Deve essere prevista una procedura di ricorso.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 14
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6. Il richiedente informa l'organismo notificato che detiene la documenta-
zione tecnica relativa all'attestato di esame «CE del tipo» di tutte le
modifiche all'apparecchio o al sistema di protezione approvati che
devono ricevere un'ulteriore approvazione qualora tali modifiche
possano influire sulla conformità ai requisiti essenziali o modalità di
uso prescritte del prodotto. Questa nuova approvazione viene rilasciata
sotto forma di un complemento dell'attestato originale di esame «CE
del tipo».
7. Ogni organismo notificato comunica agli altri organismi notificati le
informazioni utili riguardanti gli attestati di esame «CE del tipo» ed i
complementi rilasciati e ritirati.
8. Gli altri organismi notificati possono ottenere copia degli attestati di
esame «CE del tipo» e/o dei loro complementi. Gli allegati degli atte-
stati sono tenuti a disposizione degli altri organismi notificati.
9. Il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità conserva,
insieme con la documentazione tecnica, copia degli attestati di esame
«CE del tipo» e dei loro complementi per almeno dieci anni dall'ultima
data di fabbricazione del prodotto.
Nel caso in cui né il fabbricante né il suo mandatario siano stabiliti
nella Comunità, l'obbligo di tenere a disposizione la documentazione
tecnica incombe alla persona responsabile dell'immissione del prodotto
nel mercato comunitario.
2) MODULO C: Conformitàaltipo
1. Questo modulo descrive la parte della procedura incui il fabbrican te o
il suo mandatario stabilito nella Comunità si accerta e dichiara che gli
esplosivi in questione sono conformi al tipo oggetto dell'attestato di
esame «CE del tipo» e soddisfano i corrispondenti requisiti della
presente direttiva. Il fabbricante appone il marchio CE su ciascun
esplosivo e redige una dichiarazione di conformità.
2. Il fabbricante prende tutte le misure necessarie affinché il processo di
fabbricazione assicuri la conformità del prodotto fabbricato al tipo
oggetto dell'attestato di esame «CE del tipo» e ai requisiti della
presente direttiva.
3. Il fabbricante o il suo mandatario conserva copia della dichiarazione di
conformità per almeno dieci anni dall'ultima data di fabbricazione del
prodotto.
Nel caso in cui né il fabbricante né il suo mandatario siano stabiliti
nella Comunità, l'obbligo di tenere a disposizione la documentazione
tecnica incombe alla persona responsabile dell'immissione del prodotto
nel mercato comunitario.
4. Un organismo notificato, prescelto dal fabbricante, effettua o fa effet-
tuare gli esami del prodotto ad intervalli aleatori. Un campione
opportuno del prodotto finito, prelevato sul posto dall'organismo notifi-
cato, viene esaminato e sottoposto alle appropriate prove definite nella
o nelle norme applicabili di cui all'articolo 4, oppure a prove equiva-
lenti intese a verificare la conformità della produzione ai requisiti della
direttiva corrispondente. Qualora uno o più esemplari dei prodotti
esaminati non risultino conformi, l'organismo notificato prende gli
opportuni provvedimenti.
Il fabbricante appone nel corso del processo di fabbricazione, sotto la
responsabilità dell'organismo notificato, il simbolo di identificazione di
quest'ultimo.
3) MODULO D: Garanzie diqualitàdellaproduzione
1. Questo modulo descrive la procedura concui il fabbrican te che
soddisfa agli obblighi del punto 2 si accerta e dichiara che gli esplosivi
in questione sono conformi al tipo oggetto dell'attestato di esame «CE
del tipo» e soddisfano ai requisiti della presente direttiva. Il fabbricante
appone il marchio CE su ciascun esplosivo e redige una dichiarazione
di conformità. Il marchio CE dev'essere accompagnato dal contras-
segno d'identificazione dell'organismo responsabile della sorveglianza
di cui al punto 4.
2. Il fabbricante deve utilizzare un sistema di qualità approvato per la
produzione, eseguire l'ispezione e le prove degli apparecchi finiti
secondo quanto specificato al punto 3. Esso è assoggettato alla sorve-
glianza di cui al punto 4.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 15
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3.Sistema di qualità
3.1. Il fabbricante presenta una domanda di valutazione del suo sistema di
qualità per gli apparecchi interessati ad un organismo notificato di sua
scelta.
La domanda deve contenere:
— tutte le informazioni utili sulla categoria di prodotti prevista;
— la documentazione relativa al sistema di qualità;
— la documentazione tecnica relativa al tipo approvato e una copia
dell'attestato di esame «CE del tipo».
3.2. Il sistema di qualità deve garantire la conformità degli apparecchi al
tipo oggetto dell'attestato di esame «CE del tipo» e ai requisiti della
direttiva ad essi applicabili.
Tutti i criteri, i requisiti e le disposizioni adottati dal fabbricante
devono essere documentati in modo sistematico e ordinato sotto forma
di misure, procedure e istruzioni scritte. Questa documentazione rela-
tiva al sistema di qualità deve permettere un'interpretazione uniforme
di programmi, schemi, manuali e rapporti riguardanti la qualità.
Detta documentazione deve includere in particolare un'adeguata descri-
zione:
— degli obiettivi di qualità, della struttura organizzativa, delle respon-
sabilità di gestione e in materia di qualità degli esplosivi;
— dei processi di fabbricazione, degli interventi sistematici e delle
tecniche di controllo e garanzia della qualità;
— degli esami e delle prove che saranno effettuati prima, durante e
dopo la fabbricazione con indicazione della frequenza con cui si
intende effettuarli;
— della documentazione in materia di qualità, quali i rapporti ispettivi
e i dati sulle prove, le tarature, le qualifiche del personale, ecc.;
— dei mezzi di sorveglianza che consentono il controllo della qualità
richiesta degli esplosivi e dell'efficacia di funzionamento del
sistema di qualità.
3.3. L'organismo notificato valuta il sistema di qualità per determinare se
soddisfa ai requisiti di cui al punto 3.2. Esso presume la conformità a
tali requisiti dei sistemi di qualità che soddisfano alla corrispondente
norma armonizzata. Nel gruppo incaricato della valutazione deve
essere presente almeno un esperto nella tecnologia produttiva oggetto
della valutazione. La procedura di valutazione deve comprendere una
visita presso gli impianti del fabbricante.
La decisione viene notificata al fabbricante. La notifica deve contenere
le conclusioni dell'esame e la motivazione circostanziata della deci-
sione.
3.4. Il fabbricante si impegna a soddisfare agli obblighi derivanti dal
sistema di qualità approvato, ed a fare inmodo che esso riman ga
adeguato ed efficace.
Il fabbricante o il mandatario informano l'organismo notificato che ha
approvato il sistema di qualità di qualsiasi prevista modifica del
sistema.
L'organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il
sistema modificato continuerà a soddisfare i requisiti di cui al punto
3.2 o se è necessaria una nuova valutazione.
Esso comunica la sua decisione al fabbricante. La comunicazione deve
contenere le conclusioni dell'esame e la motivazione circostanziata
della decisione.
4.Sorveglianza sotto la responsabilità dell'organismo notificato
4.1. La sorveglianza deve garantire che il fabbricante soddisfi a tutti gli
obblighi derivanti dal sistema di qualità approvato.
4.2. Il fabbricante consente all'organismo notificato di accedere a fini ispet-
tivi nei locali di fabbricazione, ispezione, prove e deposito fornendo
tutte le necessarie informazioni, in particolare:
— la documentazione relativa al sistema di qualità;
— altra documentazione quali i rapporti ispettivi e i dati sulle prove,
le tarature, le qualifiche del personale, ecc.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 16
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4.3. L'organismo notificato svolge periodicamente verifiche ispettive per
assicurarsi che il fabbricante mantenga ed utilizzi il sistema di qualità
e fornisce al fabbricante un rapporto sulle verifiche ispettive effettuate.
4.4. Inoltre l'organismo notificato può effettuare visite senza preavviso
presso il fabbricante. In tale occasione, l'organismo notificato può svol-
gere o far svolgere prove per verificare il buon funzionamento del
sistema di qualità, se necessario. Esso fornisce al fabbricante un
rapporto sulla visita e, se sono state svolte prove, una relazione sulle
stesse.
5. Il fabbricante tiene a disposizione delle autorità nazionali per almeno
dieci anni dall'ultima data di fabbricazione del prodotto:
— la documentazione di cui al punto 3.1, secondo trattino;
— gli adeguamenti di cui al punto 3.4, secondo comma;— le decisioni e relazioni dell'organismo notificato di cui al punto 3.4,
ultimo comma, e ai punti 4.3 e 4.4.
6. Ogni organismo notificato comunica agli altri organismi notificati
riguardanti le approvazioni dei sistemi di qualità rilasciate o ritirate.
4) MODULO E: Garanziadiqualitàdelprodotto
1. Questo modulo descrive la procedura concui il fabbrican te che
soddisfa agli obblighi del punto 2 si accerta e dichiara che gli esplosivi
sono conformi al tipo oggetto dell'attestato di esame «CE del tipo». Il
fabbricante appone il marchio CE su ciascun esplosivo e redige una
dichiarazione di conformità. Il marchio CE dev'essere accompagnato
dal contrassegno d'identificazione dell'organismo notificato responsa-
bile della sorveglianza di cui al punto 4.
2. Il fabbricante deve utilizzare un sistema di qualità approvato per l'ispe-
zione finale degli esplosivi e le prove, secondo quanto specificato al
punto 3. Esso è assoggettato alla sorveglianza di cui al punto 4.
3.Sistema di qualità
3.1. Il fabbricante presenta una domanda di valutazione del suo sistema di
qualità per gli esplosivi ad un organismo notificato di sua scelta.
La domanda deve contenere:
— tutte le informazioni utili sulla categoria di esplosivi previsti;
— la documentazione relativa al sistema di qualità;— la documentazione tecnica relativa al tipo approvato e una copia
dell'attestato di esame «CE del tipo».
3.2. Nel quadro del sistema di qualità ciascun esplosivo viene esaminato e
su di esso vengono effettuate opportune prove, fissate nelle norme
pertinenti di cui all'articolo 4, o prove equivalenti per verificarne la
conformità ai corrispondenti requisiti della direttiva. Tutti in criteri, i
requisiti e le disposizioni adottati dal fabbricante devono essere docu-
mentati in modo sistematico e ordinato sotto forma di misure,
procedure e istruzioni scritte. Questa documentazione relativa al
sistema di qualità deve permettere un'interpretazione uniforme di
programmi, piani, manuali e rapporti aventi attinenza con la qualità.
Detta documentazione deve includere in particolare un'adeguata descri-
zione:
— degli obiettivi di qualità, della struttura organizzativa, delle respon-
sabilità di gestione e in materia di qualità del prodotto;
— degli esami e delle prove che saranno effettuati dopo la fabbrica-
zione;
— dei mezzi di controllo del funzionamento del sistema di qualità;— della documentazione in materia di qualità, quali i rapporti ispettivi
e i dati sulle prove, le tarature, le qualifiche del personale, ecc.
3.3. L'organismo notificato valuta il sistema di qualità per determinare se
soddisfa i requisiti di cui al punto 3.2. Esso presume la conformità a
tali requisiti per i sistemi di qualità che soddisfano alla corrispondente
norma armonizzata.
Nel gruppo incaricato della valutazione deve essere presente almeno
un esperto nella valutazione della tecnologia del prodotto in questione.
La procedura di valutazione deve comprendere una visita agli impianti
del fabbricante.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 17
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La decisione viene notificata al fabbricante. La comunicazione deve
contenere le conclusioni dell'esame e la motivazione circostanziata
della decisione.
3.4. Il fabbricante si impegna a soddisfare agli oblighi derivanti dal sistema
di qualità, ed a fare inmodo che esso riman ga adeguato ed efficace.
Il fabbricante o il suo mandatario tengono informato l'organismo noti-
ficato che ha approvato il sistema di qualità di qualsiasi prevista
modifica del sistema.
L'organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il
sistema modificato soddisfa i requisiti di cui al punto 3.2 o se è neces-
saria una nuova valutazione.
L'organismo notificato comunica la sua decisione al fabbricante. La
comunicazione deve contenere le conclusioni dell'esame e la motiva-
zione circostanziata della decisione.
4.Sorveglianza sotto la responsabilità dell'organismo notificato
4.1. L'obiettivo della sorveglianza è di garantire che il fabbricante soddisfi
a tutti gli obblighi derivanti dal sistema di qualità approvato.
4.2. Il fabbricante consente all'organismo notificato di accedere a fini ispet-
tivi nei locali di ispezione, prova e deposito fornendo tutte le
necessarie informazioni, in particolare:
— la documentazione relativa al sistema di qualità;
— la documentazione tecnica;
— altra documentazione in materia di qualità, quali i rapporti ispettivi
e i dati sulle prove, le tarature, le qualifiche del personale, ecc.
4.3. L'organismo notificato svolge periodicamente dei controlli per assicu-
rarsi che il fabbricante mantenga ed utilizzi il sistema di qualità e
fornisce al fabbricante un rapporto sul controllo effettuato.
4.4. L'organismo notificato può inoltre effettuare visite non preannunciate
presso il fabbricante. In tale occasione l'organismo notificato può effet-
tuare o fare effettuare, se necessario, prove per verificare il corretto
funzionamento del sistema di qualità; esso fornisce al fabbricante un
rapporto sulla visita e, se sono state effettuate prove, una relazione
sulle stesse.
5. Il fabbricante tiene a disposizione delle autorità nazionali per almeno
dieci anni dall'ultima data di fabbricazione del prodotto:
— la documentazione di cui al punto 3.1, terzo trattino;
— gli adeguamenti di cui al punto 3.4, secondo comma;— le decisioni e relazioni dell'organismo notificato di cui al punto 3.4,
ultimo comma, e ai punti 4.3 e 4.4.
6. Ogni organismo notificato comunica agli altri organismi notificati le
informazioni riguardanti le approvazioni di sistemi di qualità rilasciate
o ritirate.
5) MODULO F: Verifica suprodotto
1. Questo modulo descrive la procedura concui il fabbrican te, o il suo
mandatario stabilito nella Comunità, garantisce e dichiara che gli
esplosivi cui sono state applicate le disposizioni del paragrafo 3 sono
conformi al tipo oggetto dell'attestato di esame «CE del tipo» e soddi-
sfano ai corrispondenti requisiti della presente direttiva.
2. Il fabbricante prende tutte le misure necessarie affinché il processo di
fabbricazione garantisca la conformità degli esplosivi al tipo oggetto
dell'attestato «di esame CE del tipo» e ai requisiti della presente diret-
tiva. Egli appone la marcatura CE su ciascuno esplosivo e redige una
dichiarazione di conformità.
3. L'organismo notificato procede agli esami e alle prove del caso per
verificare la conformità dell'esplosivo ai corrispondenti requisiti della
direttiva mediante controllo e prova di ciascun esplosivo come specifi-
cato al paragrafo 4.
Il fabbricante, o il suo mandatario, conserva copia della dichiarazione
di conformità durante un periodo di almeno dieci anni a decorrere
dall'ultima data di fabbricazione dell'esplosivo.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 18
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4.Verifica mediante controllo e prova di ogni esplosivo
4.1. Tutti gli esplosivi vengono esaminati singolarmente e su di essi
vengono effettuate opportune prove, definite nella norma e nelle norme
applicabili di cui all'articolo 4, o prove equivalenti per verificare la
conformità al tipo e ai requisiti applicabili della presente direttiva.
4.2. L'organismo notificato appone o fa apporre il suo contrassegno di iden-
tificazione su ciascun apparecchio approvato e redige un attestato di
conformità inerente alle prove effettuate.
4.3. Il fabbricante, o il suo mandatario, deve essere in grado di esibire, a
richiesta, gli attestati di conformità dell'organismo notificato.
6) MODULO G: Verifica diununicoprodotto
1. Questo modulo descrive la procedura concui il fabbrican te si accerta e
dichiara che l'esplosivo, cui è stato rilasciato l'attestato di cui al punto
2, è conforme ai corrispondenti requisiti della direttiva. Il fabbricante
appone il marchio CE sull'esplosivo e redige una dichiarazione di
conformità.
2. L'organismo notificato esamina l'esplosivo e procede alle opportune
prove, in conformità delle pertinenti norme di cui all'articolo 4 o a
prove equivalenti, per verificarne la conformità ai corrispondenti requi-
siti della direttiva.
L'organismo notificato appone o fa apporre il proprio contrassegno di
identificazione sull'esplosivo approvato e redige un attestato di
conformità relativo alle prove effettuate.
3. La documentazione tecnica deve consentire di valutare la conformità
dell'esplosivo ai requisiti della direttiva, nonché di comprenderne il
progetto, la fabbricazione ed il funzionamento.
La documentazione contiene, se necessario, ai fini della valutazione:
— una descrizione generale del prodotto;
— disegni di progettazione e fabbricazione, nonché schemi di compo-
nenti, sottounità, circuiti, ecc.;
— le descrizioni e le spiegazioni necessarie per comprendere detti
disegni e schemi e il funzionamento dell'esplosivo o il sistema di
protezione;
— un elenco delle norme di cui all'articolo 4 applicate in tutto o in
parte, e la descrizione delle soluzioni adottate per soddisfare i
requisiti essenziali della direttiva qualora non siano state applicate
le norme di cui all'articolo 4;
— i risultati dei calcoli di progetto, degli esami effettuati, ecc.;— i rapporti sulle prove effettuate.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 19
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ALLEGATO III
CRITERIMINIMICHEGLISTATIMEMBRIDEVONOPRENDEREIN
CONSIDERAZIONEPERLANOTIFICADEGLIORGANISMI
1. L'organismo, il suo direttore e il personale incaricato delle operazioni di veri-
fica non possono essere né il progettista, né il costruttore, né il fornitore, né
l'utilizzatore degli esplosivi da essi controllati, né il mandatario di una di
queste persone. Essi non possono intervenire né direttamente, né come
mandatari, nella progettazione, costruzione, commercializzazione o manuten-zione di tali esplosivi. Quanto sopra non esclude la possibilità di uno
scambio di informazioni tecniche tra il costruttore e l'organismo.
2. L'organismo ed il personale incaricati del controllo devono eseguire le opera-
zioni di verifica con la massima integrità professionale e competenza tecnica,
liberi da qualsiasi pressione e incentivi, soprattutto di carattere finanziario,
che possano influenzare il loro giudizio o i risultati del loro controllo, prove-
nienti in particolare da persone o associazioni di persone interessate dai
risultati delle verifiche.
3. L'organismo deve disporre del personale sufficiente e dei mezzi necessari per
svolgere adeguatamente i compiti tecnici ed amministrativi legati all'esecu-
zione delle verifiche; esso deve altresì poter accedere al materiale
occorrente per le verifiche eccezionali.
4. Il personale incaricato dei controlli deve essere in possesso di:
— una buona formazione tecnica e professionale;
— una conoscenza soddisfacente delle prescrizioni relative ai controlli che
esegue ed una sufficiente pratica degli stessi;
— la capacità necessaria per redigere gli attestati, i processi verbali e le rela-
zioni che concretizzano i controlli effettuati.
5. Deve essere garantita l'indipendenza del personale incaricato del controllo.
La retribuzione di ciascun agente non deve dipendere dal numero dei
controlli eseguiti, né dai risultati di questi ultimi.
6. L'organismo deve sottoscrivere un'assicurazione di responsabilità civile a
meno che essa sia assunta dallo Stato in base al diritto nazionale o che i
controlli siano effettuati direttamente dallo Stato membro.
7. Il personale dell'organismo è tenuto al segreto professionale (salvo nei
confronti delle autorità amministrative competenti dello Stato in cui esercita
la propria attività) nell'ambito della presente direttiva o di qualsiasi disposi-
zione di diritto interno intesa alla sua applicazione.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 20
▼B
ALLEGATO IV
MARCATURADICONFORMITÀ
La marcatura CE di conformità è costituita dalle iniziali «CE» secondo la
seguente rappresentazione grafica:
In caso di riduzione o di ingrandimento della marcatura devono essere rispettate
le proporzioni risultanti dalla rappresentazione grafica graduata di cui sopra.1993L0015 — IT — 20.11.2003 — 001.001 — 21