01995D0721(01) — IT — 01.08.2005 — 001.001

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►B DECISIONE N. 1/95 DEL CONSIGLIO D’ASSOCIAZIONE tra le Comunità europee e gli Stati membri, da un lato, e la Romania, dall’altro del 10 aprile 1995 relativa al regolamento interno (95/277/CE) (GU L 171 del 21.7.1995, pag. 41)

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DECISIONE N. 1/95 DEL CONSIGLIO D’ASSOCIAZIONE

tra le Comunità europee e gli Stati membri, da un lato, e la Romania, dall’altro

del 10 aprile 1995

relativa al regolamento interno

(95/277/CE)







IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE, visto l’accordo europeo che crea un’associazione tra la Comunità europee e gli Stati membri, da un lato, e la Romania, dall’altro, in particolare gli articoli 106, 107, 108, 109 e 110, considerando che l’accordo è entrato in vigore il 1o febbraio 1995, DECIDE:







Articolo 1

Presidenza

Il consiglio di associazione è presieduto alternativamente, per periodi di dodici mesi, da un rappresentante del Consiglio dell’Unione europea, per conto della Comunità e degli Stati membri, e da un rappresentante del governo della Romania. Il primo periodo ha inizio alla data del primo consiglio di associazione e termina il 31 dicembre 1995.

Articolo 2

Sessioni

Il consiglio di associazione si riunisce a livello ministeriale regolarmente una volta all’anno. Sessioni straordinarie del consiglio di associazione possono aver luogo, se le parti sono d’accordo, su richiesta di una delle parti.

Salvo decisione contraria delle parti, ogni sessione del consiglio di associazione si svolge nel luogo abituale delle sessioni del Consiglio dell’Unione europea; la data è concordata dalle parti.

Le sessioni del consiglio di associazione sono convocate congiuntamente dai segretari del consiglio di associazione d’intesa con il presidente.

Articolo 3

Rappresentanza

I membri del consiglio di associazione possono farsi rappresentare ad una riunione se impossibilitati a partecipare. Se un membro desidera essere rappresentato, deve comunicare al presidente il nome del suo rappresentante prima della riunione alla quale dovrà essere rappresentato.

Il rappresentante di un membro del consiglio di associazione esercita tutti i diritti del membro rappresentato.

Articolo 4

Delegazioni

I membri del consiglio di associazione possono farsi accompagnare da funzionari.

Prima di ogni sessione il presidente è informato della composizione prevista delle delegazioni delle parti.

Un rappresentante della Banca europea per gli investimenti partecipa alle sessioni del consiglio di associazione in veste di osservatore quando l’origine del giorno contiene punti che riguardano la Banca.

Il consiglio di associazione può invitare persone diverse dai membri a partecipare alle sessioni affinché lo informino su argomenti specifici.

Articolo 5

Segretariato

Il segretariato del consiglio di associazione è assicurato congiuntamente da un funzionario del segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea e da un funzionario della Missione della Romania a Bruxelles.

Articolo 6

Corrispondenza

La corrispondenza destinata al consiglio di associazione è inviata al suo presidente presso il Segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea.

I due segretari ne assicurano la trasmissione al presidente del consiglio di associazione e, se del caso, la diffusione agli altri membri. La corrispondenza così diffusa è trasmessa al Segretariato generale della Commissione, alle rappresentanze permanenti degli Stati membri e alla Missione della Romania a Bruxelles.

Le comunicazioni del presidente del consiglio di associazione sono inviate dai due segretari ai destinatari e, se del caso, agli altri membri del consiglio di associazione, agli indirizzi indicati nel comma precedente.

Articolo 7

Pubblicità

Salvo decisione contraria, le sedute del consiglio di associazione non sono pubbliche.

Articolo 8

Ordine del giorno delle sessioni

1. Il presidente stabilisce l’ordine del giorno provvisorio di ogni sessione, che viene trasmesso dai segretari del consiglio di associazione ai destinatari elencati nell’articolo 6 almeno quindici giorni prima dell’inizio della sessione.

L’ordine del giorno provvisorio comprende i punti per i quali il presidente ha ricevuto domanda di iscrizione nell’ordine del giorno almeno ventun giorni prima dell’inizio della sessione, purché la relativa documentazione sia stata trasmessa ai segretari non oltre la data di spedizione dell’ordine del giorno.

Il consiglio di associazione adotta l’ordine del giorno all’inizio di ogni sessione. L’iscrizione all’ordine del giorno di un punto che non figuri nell’ordine del giorno provvisorio è acquisita con l’accordo di entrambe le parti.

2. Il presidente, d’intesa con le due parti, può abbreviare i termini indicati nel paragrafo 1, al fine di tener conto delle circostanze di un caso specifico.

Articolo 9

Processo verbale

Il progetto di processo verbale di ogni sessione è redatto dai due segretari.

Il processo verbale indica, come regola generale, per ogni punto dell’ordine del giorno:

— la documentazione presentata al consiglio di associazione;

— le dichiarazioni la cui iscrizione a verbale sia stata chiesta da un membro del consiglio di associazione;

— le decisioni prese, le dichiarazioni concordate e le conclusioni approvate.

Il progetto di processo verbale è presentato al consiglio di associazione per approvazione. Esso è approvato entro tre mesi dalla sessione del consiglio di associazione cui si riferisce. Una volta approvato, il processo verbale è firmato dal presidente e dai due segretari. Il processo verbale è conservato negli archivi del Segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea; una copia certificata è inviata a ciascuno dei destinatari elencati nell’articolo 6.

Articolo 10

Decisioni e raccomandazioni

1. Le decisioni e le raccomandazioni del consiglio di associazione sono approvate di comune accordo dalle parti.

Tra una sessione e l’altra il consiglio di associazione può approvare decisioni o raccomandazioni mediante procedura scritta, con l’accordo di entrambe le parti.

2. Le decisioni e le raccomandazioni del consiglio di associazione previste dall’articolo 108 dell’accordo europeo recano rispettivamente il titolo di «decisione» e «raccomandazione», seguito da un numero ordinale, dalla data di adozione e da un’indicazione dell’oggetto.

Le decisioni e le raccomandazioni del consiglio di associazione sono firmate dal Presidente e autenticate dai due segretari.

Le decisioni e raccomandazioni sono inviate a ciascuno dei destinatari elencati nell’articolo 6.

Il consiglio di associazione può decidere la pubblicazione delle sue decisioni e raccomandazioni nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e nel Monitorul oficial al Romaniei.

Articolo 11

Lingue

Le lingue ufficiali del consiglio di associazione sono le lingue ufficiali delle due parti.

Salvo decisione contraria, il consiglio di associazione delibera sulla base di documenti redatti nelle suddette lingue.

Articolo 12

Spese

La Comunità e la Romania prendono rispettivamente a loro carico le spese sostenute in occasione della partecipazione alle sessioni del consiglio di associazione, per quel che riguarda sia le spese per il personale, di viaggio e di soggiorno sia le spese postali e per le telecomunicazioni.

Le spese di interpretazione durante le sedute nonché di traduzione e di riproduzione dei documenti sono a carico della Comunità, tranne quelle di interpretazione o di traduzione verso il rumeno o dal rumeno, che sono a carico della Romania.

Le altre spese per l’organizzazione materiale delle sessioni sono a carico della parte ospitante.

Articolo 13

Comitato di associazione

1. È istituito un comitato di associazione incaricato di assistere il consiglio di associazione nell’adempimento dei suoi compiti. Il comitato di associazione è formato, da un lato, da rappresentanti dei membri del Consiglio dell’Unione europea e da rappresentanti della Commissione della Comunità europea e, dall’altro, da rappresentanti dal governo rumeno, di norma a livello di alti funzionari.

2. Il comitato di associazione prepara le sessioni e le deliberazioni del consiglio di associazione, dà esecuzione, se del caso, alle decisioni del consiglio di associazione e in generale assicura la continuità del rapporto di associazione e il buon funzionamento dell’accordo europeo. Esso prende in esame qualsiasi questione sottopostagli dal consiglio di associazione, nonché ogni altra questione che possa sorgere nell’applicazione pratica dell’accordo europeo. Esso sottopone proposte o progetti di decisioni/raccomandzaioni al consiglio di associazione per approvazione.

3. Nei casi in cui l’accordo europeo menziona l’obbligo o la possibilità di una consultazione, quest’ultima può aver luogo in sede di comitato di associazione. La consultazione può proseguire a livello di consiglio di associazione con l’accordo delle due parti.

4. Il regolamento interno del comitato di associazione costituisce l’allegato della presente decisione.

Articolo 14

Sottocomitati e gruppi di lavoro specifici

I sottocomitati e i gruppi di lavoro istituiti dalla commissione mista menzionata nell’articolo 39 dell’accordo interinale del 1o febbraio 1993 sugli scambi e sulle questioni commerciali, tra la Comunità economica europea e la Comunità europea del carbone e dell’acciaio, da una parte, e la Romania, dall’altra, sono mantenuti fino al primo comitato di associazione, che stabilirà il nuovo elenco dei sottocomitati e gruppi di lavoro. Essi sono considerati subordinati al comitato di associazione, al quale fanno rapporto dopo ogni riunione.

Il comitato di associazione può decidere di abolire qualsiasi sottocomitato o gruppo esistente, modificarne il mandato o creare altri sottocomitati o gruppi incaricati di assisterlo nell’amdempimento dei suoi compiti.

I sottocomitati e gruppi summenzionati non hanno alcun potere decisionale.

▼M1

Articolo 15

È istituito un comitato consultivo paritetico con il compito di assistere il Consiglio di associazione al fine di promuovere il dialogo e la cooperazione tra i gruppi d’interesse economici e sociali della Comunità europea e quelli della Romania. Questo dialogo e questa cooperazione coprono tutti gli aspetti economici e sociali delle relazioni tra la Comunità europea e la Romania nell’ambito dell’applicazione dell’accordo europeo. Il comitato consultivo paritetico si pronuncia in merito alle questioni che sorgono in tali settori.

Articolo 16

Il comitato consultivo paritetico è composto di sei rappresentanti del Comitato economico e sociale delle Comunità europee, da una parte, e sei rappresentanti del Consiglio economico e sociale della Romania, dall’altra.

Il comitato consultivo paritetico svolge i propri compiti su consultazione del Consiglio di associazione o, per quanto riguarda la promozione del dialogo tra i gruppi d’interesse sociali ed economici, di propria iniziativa.

I membri del comitato consultivo paritetico vengono selezionati in modo da riflettere quanto più fedelmente possibile i gruppi d’interesse economici e sociali della Comunità europea e della Romania.

La presidenza del comitato consultivo paritetico è assicurata congiuntamente da un membro del Comitato economico e sociale delle Comunità europee e da un membro rumeno.

Il comitato consultivo paritetico adotta il proprio regolamento interno.

Articolo 17

Il Comitato economico e sociale delle Comunità europee, da un lato, ed il Consiglio economico e sociale della Romania, dall’altra, si faranno carico dei rispettivi costi derivanti dalla partecipazione alle riunioni del comitato consultivo paritetico e dei suoi gruppi di lavoro in termini di personale, spese di trasporto e indennità giornaliere, posta e telecomunicazioni.

Le spese relative all’interpretazione delle riunioni, alla traduzione e alla riproduzione dei documenti, saranno a carico del Comitato economico e sociale, ad eccezione di quelle inerenti all’interpretazione o alla traduzione dal rumeno o in rumeno, che incomberanno al Consiglio economico e sociale della Romania.

Le altre spese relative all’organizzazione materiale delle riunioni saranno a carico della parte presso la quale si svolgeranno le riunioni.

▼M2

Articolo 18

È istituito un comitato consultivo congiunto (di seguito «comitato») incaricato di assistere il Consiglio di associazione al fine di promuovere il dialogo e la cooperazione tra le autorità regionali e locali della Comunità europea e quelle della Romania. Il dialogo e la cooperazione mirano in particolare a:

1) preparare le autorità locali rumene a operare nel contesto della futura adesione all’Unione europea;

2) preparare le autorità locali rumene a partecipare ai lavori del Comitato delle regioni dopo l’adesione della Romania;

3) scambiare informazioni sulle questioni di comune interesse, segnatamente sull’andamento della politica regionale dell’UE e del processo di adesione, nonché sul grado di preparazione delle autorità locali rumene a queste politiche;

4) promuovere un dialogo multilaterale strutturato fra a) le autorità locali rumene e b) le regioni degli Stati membri dell’UE, in particolare creando reti nei settori specifici in cui i contatti diretti e la cooperazione tra le autorità locali della Romania, da una parte, e le regioni e le autorità locali degli Stati membri dell’UE, dall’altra, possano costituire il modo più efficace di risolvere determinati problemi;

5) organizzare periodicamente scambi di informazioni sulla cooperazione interregionale fra le autorità locali della Romania e le regioni e le autorità locali degli Stati membri;

6) favorire gli scambi di esperienze e di competenze nei settori della politica regionale e degli interventi strutturali fra a) le autorità locali rumene e b) le regioni e le autorità locali degli Stati membri dell’UE, in particolare per quanto riguarda il know how e le tecniche attinenti all’elaborazione dei piani o delle strategie di sviluppo regionali e locali e un uso più oculato dei fondi strutturali;

7) assistere le autorità locali rumene mediante scambi di informazioni sull’applicazione pratica del principio della sussidiarietà in tutti gli aspetti della vita a livello regionale e locale;

8) discutere di tutte le altre questioni pertinenti sollevate da una qualsiasi delle due parti nell’ambito dell’attuazione dell’accordo europeo e della strategia di preadesione.

Articolo 19

Il comitato è composto da otto rappresentanti del Comitato delle regioni, da una parte, e da otto rappresentanti del Comitato di collegamento rumeno per la cooperazione con il Comitato delle regioni dall’altra. Viene inoltre nominato un numero equivalente di supplenti.

Il comitato svolge le sue attività su consultazione del Consiglio di associazione oppure, per quanto riguarda la promozione del dialogo tra le autorità regionali e locali, di sua propria iniziativa.

Il comitato può formulare raccomandazioni destinate al Consiglio di associazione.

I membri vengono scelti in modo che il comitato rifletta il più fedelmente possibile i diversi livelli delle autorità regionali e locali della Comunità europea e della Romania.

Il comitato adotta il proprio regolamento interno.

Il comitato si riunisce con la frequenza stabilita nel suo regolamento interno.

Il comitato è copresieduto da un membro del Comitato delle regioni e da un membro del Comitato di collegamento rumeno per la cooperazione con il Comitato delle regioni.

Articolo 20

Il Comitato delle regioni, da una parte, e il Comitato di collegamento rumeno per la cooperazione con il Comitato delle regioni, dall’altra, sostengono le rispettive spese di partecipazione alle riunioni del comitato, sia per quanto riguarda le spese di personale, viaggio e soggiorno, sia relativamente alle spese postali e di telecomunicazione.

Le spese di interpretariato durante le riunioni, nonché di traduzione e di riproduzione dei documenti, sono a carico del Comitato delle regioni, ad eccezione delle spese di interpretariato o di traduzione da o verso il rumeno, che sono a carico del Comitato di collegamento rumeno per la cooperazione con il Comitato delle regioni.

Le altre spese relative all’organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della parte ospitante.

▼B

Fatto a Lussemburgo, addì 10 aprile 1995.

Per il consiglio di associazione

Il Presidente

A. JUPPÉ

ALLEGATO

REGOLAMENTO INTERNO DEL COMITATO DI ASSOCIAZIONE

Articolo 1

Presidenza

Il comitato di associazione è presieduto alternativamente, per periodi di dodici mesi, da un rappresentante della Commissione europea, per conto della Comunità e degli Stati membri, e da un rappresentante del governo della Romania. Il primo periodo ha inizio alla data del primo consiglio di associazione e termina il 31 dicembre 1995.

Articolo 2

Riunioni

Il comitato di associazione si riunisce quando le circostanze lo richiedono, con l'accordo di entrambe le parti.

Ogni riunione del comitato di associazione si svolge alla data e nel luogo concordati dalle parti.

Le riunioni del comitato di associazione sono convocate dal presidente.

Articolo 3

Delegazioni

Prima di ogni riunione il presidente è informato della composizione prevista delle delegazioni delle parti.

Articolo 4

Segretariato

Il segretariato del comitato di associazione è assicurato congiuntamente da un funzionario della Commissione europea e da un funzionario del governo della Romania.

Tutte le comunicazioni del presidente del comitato di associazione o dirette al presidente del comitato di associazione nel contesto della presente decisione sono inviate ai segretari del comitato di associazione nonché ai segretari e al presidente del consiglio di associazione.

Articolo 5

Pubblicità

Salvo decisione contraria, le sedute del comitato di associazione non sono pubbliche.

Articolo 6

Ordine del giorno delle riunioni

1. Il Presidente stabilisce l'ordine del giorno provvisorio di ogni riunione, che viene trasmesso dai segretari del comitato di associazione ai destinatari elencati nell'articolo 4 almeno quindici giorni prima dell'inizio della riunione.

L'ordine del giorno provvisorio comprende i punti per i quali il presidente ha ricevuto domanda di iscrizione nell'ordine del giorno almeno ventun giorni prima dell'inizio della riunione, purché la relativa documentazione sia stata trasmessa ai segretari non oltre la data di spedizione dell'ordine del giorno.

Il comitato di associazione può invitare alle riunioni degli esperti affinché lo informino su argomenti specifici.

Il comitato di associazione adotta l'ordine del giorno all'inizio di ogni riunione. L'iscrizione all'ordine del giorno di un punto che non figuri nell'ordine del giorno provvisorio è acquisita con l'accordo di entrambe le parti.

2. Il presidente, d'intesa con le due parti, può abbreviare i termini indicati nel paragrafo 1, al fine di tener conto delle circostanze di un caso specifico.

Articolo 7

Processo verbale

Di ogni riunione è redatto un processo verbale, basato su un riepilogo, elaborato dal presidente, delle conclusioni del comitato di associazione.

Previa approvazione da parte del comitato di associazione, il processo verbale è firmato dal presidente e dai segretari ed è conservato da ciascuna delle parti. Una copia del processo verbale è inviata a ciascuno dei destinatari elencati nell'articolo 4.

Articolo 8

Deliberazioni

Nei casi specifici in cui il comitato di associazione è autorizzato dal consiglio di associazione a prendere decisioni/raccomandazioni in forza dell'articolo 110, paragrafo 2 dell'accordo europeo, questi atti recano rispettivamente il titolo di «decisione» e «raccomandazione», seguito da un numero ordinale, dalla data di adozione e da un'indicazione dell'oggetto.

Allorché il comitato di associazione prende una decisione, si applicano mutatis mutandis gli articoli 10 e 11 della decisione n. 1/95 del consiglio di associazione relativa al regolamento interno.

Le decisioni e le raccomandazioni del comitato di associazione sono inviate ai destinatari elencati nell'articolo 4 del presente allegato.

Articolo 9

Spese

La Comunità e la Romania prendono rispettivamente a loro carico le spese sostenute in occasione della partecipazione alle riunioni del comitato di associazione e dei suoi sottocomitati e gruppi di lavoro, per quel che riguarda sia le spese per il personale, di viaggio e di soggiorno sia le spese postali e per le telecomunicazioni.

Le spese di interpretazione durante le sedute nonché di traduzione e di riproduzione dei documenti sono a carico della Comunità, tranne quelle di interpretazione o di traduzione verso il rumeno o dal rumeno, che sono a carico della Romania.

Le altre spese per l'organizzazione materiale delle riunioni sono a carico della parte ospitante.