1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del21dicembre1976
relativa aproblemisanitariinmateria discambiintracomunitari diprodottiabasedicarne
(77/99/CEE)
(GU L 26 del 31.1.1977, pag. 85)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 80/214/CEE del Consiglio del 22 gennaio 1980 L 47 3 21.2.1980
►M2Direttiva 81/476/CEE del Consiglio del 24 giugno 1981 L 186 20 8.7.1981
►M3Direttiva 85/327/CEE del Consiglio del 12 giugno 1985 L 168 49 28.6.1985
►M4Direttiva 85/328/CEE del Consiglio del 20 giugno 1985 L 168 50 28.6.1985
►M5Direttiva 85/586/CEE del Consiglio del 20 dicembre 1985 L 372 44 31.12.1985
►M6Regolamento (CEE) n. 3768/85 del Consiglio del 20 dicembre 1985 L 362 8 31.12.1985
►M7Regolamento (CEE) n. 3805/87 del Consiglio del 15 dicembre 1987 L 357 1 19.12.1987
►M8Direttiva 88/658/CEE del Consiglio del 14 dicembre 1988 L 382 15 31.12.1988
►M9Direttiva 89/227/CEE del Consiglio del 21 marzo 1989 L 93 25 6.4.1989
Modificata da:
►A1Atto di adesione della Grecia L 291 17 19.11.1979
Rettificata da:
►C1Rettifica, GU L 68 del 15.3.1977, pag. 35 (77/99/CEE)
►C2Rettifica, GU L 76 del 24.3.1977, pag. 26 (77/99/CEE)
►C3Rettifica, GU L 44 del 20.2.1990, pag. 34 (88/658/CEE)
▼B
DIRETTIVADELCONSIGLIO
del21dicembre 1976
relativa a problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari
diprodottiabasedicarne
(77/99/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare gli articoli 43 e 100,
vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo (
1),
considerando che, in seguito all'attuazione delle organizzazioni comuni
dei mercati, i prodotti a base di carne possono circolare liberamente
all'interno della Comunità; che, tuttavia, gli scambi intracomunitari di
tali prodotti sono frenati dall'esistenza, in questo campo, di prescrizionisanitarie differenti tra i vari Stati membri; che, al fine segnatamente dieliminare queste disparità, è opportuno sostituire le disposizioni nazio-nali con disposizioni comuni;
considerando che, al fine di garantire la qualità dei prodotti in
questione sul piano sanitario, è opportuno utilizzare per la loro fabbri-cazione unicamente carni fresche ottenute conformemente alleprescrizioni comunitarie fissate con la direttiva 64/433/CEE del Consi-glio, del 26 giugno 1964, relativa a problemi sanitari in materia discambi intracomunitari di carni fresche (
2), modificata da ultimo dalla
direttiva 75/379/CEE (3), con la direttiva 71/118/CEE del Consiglio,
del 15 febbraio 1971, relativa a problemi sanitari in materia di scambidi carni fresche di volatili da cortile (
4), modificata da ultimo dalla
direttiva 75/379/CEE, nonché con la direttiva 72/462/CEE del Consi-glio, del 12 dicembre 1972, relativa a problemi sanitari e di poliziasanitaria all'importazione di animali delle specie bovina e suina e di
carni fresche in provenienza dai paesi terzi (
5), modificata da ultimo
dalla direttiva 75/379/CEE;
considerando che i prodotti a base di carne devono essere fabbricati,
immagazzinati e trasportati in condizioni che offrano tutte le garanzieper quanto riguarda l'igiene; che la necessità di un riconoscimento per
gli stabilimenti di fabbricazione e di trasformazione rende più facile il
controllo dell'osservanza di queste condizioni; che è opportuno preve-dere una procedura destinata a comporre i conflitti che potrebberosorgere fra Stati membri circa la fondatezza del riconoscimento di unostabilimento di fabbricazione;
considerando che occorre inoltre instaurare un controllo comunitario
per verificare che le norme prescritte siano uniformemente applicatein tutti gli Stati membri; che è opportuno prevedere che le modalità ditali controlli debbano essere precisate secondo una procedura comuni-taria nell'ambito del comitato veterinario permanente, istituito condecisione del Consiglio del 15 ottobre 1968 (
6);
considerando che occorre prevedere la possibilità di derogare ad alcune
disposizioni della presente direttiva per taluni prodotti a base di carneche contengono altre derrate alimentari e nella cui composizione lapercentuale di carne è minima; che è opportuno che tali deroghe sianoconcesse secondo una procedura comunitaria nell'ambito del comitato
veterinario permanente;
considerando che, per quanto riguarda gli scambi intracomunitari, il
rilascio di un certificato sanitario, compilato dall'autorità competente,1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 2
(1) GU n. C 114 dell'11. 11. 1971, pag. 40.
(2) GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 2012/64.
(3) GU n. L 172 del 3. 7. 1975, pag. 17.
(4) GU n. L 55 dell'8. 3. 1971, pag. 23.
(5) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 28.
(6) GU n. L 255 del 18. 10. 1968, pag. 23.
▼B
costituisce il mezzo più idoneo per fornire alle autorità competenti del
paese destinatario la garanzia che una spedizione di prodotti a base dicarne è conforme alle disposizioni della presente direttiva; che tale
certificato deve accompagnare la spedizione di questi prodotti fino al
luogo di destinazione;
considerando che gli Stati membri devono avere la facoltà di rifiutare
la messa in circolazione sul loro territorio di prodotti a base di carneprovenienti da un altro Stato membro che risultino inadatti al consumo
umano o che non rispondano alle disposizioni comunitarie in materia;
considerando che, in tale caso, se motivi di ordine sanitario non vi si
oppongono e se lo speditore o il suo mandatario ne fa richiesta, occorreacconsentire alla rispedizione dei prodotti a base di carne;
considerando che, per permettere agli interessati di valutare le ragioni
che hanno dato luogo ad un divieto o ad una restrizione, occorre che i
relativi motivi siano resi noti allo speditore o al suo mandatario ed, intaluni casi, anche alle autorità competenti del paese speditore;
considerando che occorre dare allo speditore, in caso di controversia
fra lo stesso e le autorità dello Stato membro destinatario circa la
fondatezza di un divieto o di una restrizione, la possibilità di chiedere
il parere di un perito;
considerando che per facilitare l'applicazione delle disposizioni
proposte, è opportuno prevedere una procedura che stabilisca unacooperazione stretta tra gli Stati membri e la Commissione nell'ambitodel comitato veterinario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
La presente direttiva fissa prescrizioni sanitarie relative ai prodotti a
base di carne destinati agli scambi intracomunitari.
Fatte salve le misure di divieto da adottare in applicazione della diret-
tiva 80/215/CEE (1), la presente direttiva non si applica ai prodotti a
base di carne:
a) contenuti nei bagagli personali dei viaggiatori, a condizione che non
vengano successivamente utilizzati per fini commerciali;
b) oggetto di piccole spedizioni destinate a privati nella misura in cui
si tratti di importazioni prive di carattere commerciale;
c) che si trovano sui mezzi di trasporto in servizio commerciale fra gli
Stati membri, per l'alimentazione del personale e dei passeggeri.
Articolo 2
Ai sensi della presente direttiva si intendono per:
a) prodotti a base di carne: i prodotti lavorati a partire da carne o con
carne che è stata sottoposta ad un trattamento per cui la superficiedi taglio a cuore permette di constatare la scomparsa delle caratte-ristiche delle carni fresche.
Tuttavia non sono considerati prodotti a base di carne:
i) le carni che sono state trattate soltanto con freddo, le quali
restano disciplinate dalle norme della direttiva 64/433/CEE,1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 3
(1) GU n. L 47 del 21. 2. 1980, pag. 4.▼M8
▼M8
ii) i prodotti non rispondenti alla definizione del primo comma;
questi prodotti sono disciplinati dalla direttiva 88/657/CEE delConsiglio, del 14 dicembre 1988, che fissa i requisiti relativi
alla produzione ed agli scambi delle carni macinate, delle carni
in pezzi di peso inferiore a cento grammi e delle preparazioni dicarni e che modifica le direttive 64/433/CEE, 71/118/CEE e 72/462/CEE (
1).
Inoltre non rientrano nel settore di applicazione della presente diret-
tiva:
i) gli estratti di carne, i consommé di carne, i brodi di carne e le
salse di carne nonché i prodotti analoghi, senza frammenti dicarne;
ii) le ossa intere, frantumate o macinate, i peptoni di carne, le
gelatine animali, le farine di carni, le cotenne in polvere, ilplasma sanguigno, il sangue essiccato, il plasma sanguignoessiccato, le proteine cellulari, gli estratti di ossa e i prodottianaloghi;
iii) i grassi fusi provenienti dai tessuti animali;
iv) gli stomaci, le vesciche e le budella, puliti e lavati, salati o
essiccati;
b) i) carni: le carni di cui:
— all'articolo 1 della direttiva 64/433/CEE,
— all'articolo 1 della direttiva 71/118/CEE,
— all'articolo 1 della direttiva 72/461/CEE,
— all'articolo 2 della direttiva 72/462/CEE,
— all'articolo 2 della direttiva 88/657/CEE;
ii) carni fresche: le carni fresche di cui rispettivamente all'articolo
1 delle direttiva 64/433/CEE, 71/118/CEE e 72/461/CEE e
all'articolo 2 della direttiva 72/462/CEE nonché le carni cherispondono alle prescrizioni della direttiva 88/657/CEE;
c) preparazioni di carne: preparazioni conformi alle condizioni dell'ar-
ticolo 3 della direttiva 88/657/CEE;
d) trattamento: il riscaldamento, la salatura in superficie, la salatura in
profondità o l'essiccazione delle carni fresche, associate o no ad
altre derrate alimentari, oppure la combinazione di questi procedi-menti;
e) riscaldamento: l'utilizzazione del calore secco o umido;f) salatura in superficie: l'utilizzazione di sali;g) salatura in profondità: la diffusione di sali nella massa del prodotto;h) stagionatura: trattamento delle carni crude salate, applicato in
condizioni climatiche tali da provocare, nel corso di una riduzione
lenta e graduale dell'umidità, l'evoluzione dei processi di fermenta-zione o enzimatici naturali comportanti nel tempo modifiche checonferiscono al prodotto caratteristiche organolettiche tipiche e negarantiscono la conservazione e la salubrità in condizioni normali
a temperature ambiente;
i) essiccazione: la riduzione naturale o artificiale dell'umidità;j) piatti cucinati: prodotti a base di carne corrispondenti a prepara-
zioni culinarie, cotte o precotte, per la cui conservazione non sonoimpiegati additivi di conservazione, condizionati;
k) paese speditore: lo Stato membro dal quale i prodotti a base di
carne sono spediti in un altro Stato membro;
l) paese destinatario: lo Stato membro cui sono spediti i prodotti a
base di carne provenienti da un altro Stato membro;
m) partita: il quantitativo di prodotto a base di carne scortato dallo
stesso certificato sanitario;
n) confezionamento: l'operazione destinata a realizzare la protezione
di un prodotto a base di carne mediante un primo involucro o un1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 4
(1) GU n. L 382 del 31. 12. 1988, pag. 3.
▼M8
primo contenitore posti a diretto contatto con il prodotto, nonché il
primo involucro o il primo contenitore stesso;
o) imballaggio: l'operazione consistente nel porre in un contenitore
uno o più prodotti a base di carne confezionati o no, nonché il
contenitore stesso;
p) contenitore ermeticamente chiuso: contenitore destinato a proteg-
gere il contenuto contro l'introduzione di microrganismi durante edopo il trattamento mediante calore e impenetrabile all'aria.
Articolo 3
1. Ogni Stato membro vigila affinché siano spediti dal suo territorio
verso il territorio di un altro Stato membro unicamente i prodotti a basedi carne che rispondono alle seguenti condizioni generali, fatte salve lecondizioni di cui al paragrafo 3:
1) devono essere stati preparati in uno stabilimento riconosciuto e
ispezionato in conformità dell'articolo 7;
2) devono essere stati preparati, immagazzinati e trasportati confor-
memente all'allegato A e, se sono immagazzinati in un magazzinofrigorifero distinto dallo stabilimento, tale magazzino dev'essere
riconosciuto e ispezionato conformemente all'articolo 8 della diret-
tiva 64/433/CEE;
3) devono essere stati preparati:
a) con carni fresche, definite all'articolo 2, lettera b), punto ii),
fermo restando che tali carni possono provenire:
i) conformemente alle direttive 64/433/CEE e 71/118/CEE,
dallo Stato membro nel quale si effettua la preparazione o
da qualsiasi altro Stato membro. Le carni suine riconosciute
trichinate non devono essere utilizzate per la fabbricazionedi prodotti a base di carne;
ii) conformemente all'articolo 5 bis della direttiva 72/461/CEE,
dallo Stato membro nel quale la preparazione è effettuata;
iii) conformemente alla direttiva 72/462/CEE, da un paese
terzo, direttamente o tramite un altro Stato membro;
iv) conformemente all'articolo 15 della direttiva 71/118/CEE,
da un paese terzo, purché:
— i prodotti ottenuti da tali carni soddisfino alle esigenze
della presente direttiva;
— tali prodotti non siano sottoposti alla bollatura sanitaria
di cui all'allegato A, capitolo VI;
— gli scambi intracomunitari di tali prodotti continuino ad
essere sottoposti alle disposizioni nazionali di ogni Stato
membro;
b) con le carni di cui all'articolo 5, lettera a) della direttiva 64/433/
CEE;
4) devono essere stati preparati con carni fresche rispondenti ai requi-
siti dell'allegato A, capitolo III;
5) devono essere stati sottoposti, conformemente all'allegato A, capi-
tolo IV, a un controllo da parte dell'autorità competente e, qualorasi tratti di un contenitore ermeticamente chiuso, effettuato confor-memente alle prescrizioni che saranno fissate, secondo le
procedure previste all'articolo 18, entro il 31 marzo 1990;
6) devono soddisfare alle condizioni di cui all'articolo 4;7) quando si ha confezionamento o imballaggio, devono essere confe-
zionati e imballati conformemente all'allegato A, capitolo V;
8) devono essere muniti di bollo sanitario, conformemente all'allegato
A, capitolo VI;
9) devono essere accompagnati, nel trasporto verso il paese destina-
tario, da un certificato sanitario, conformemente all'allegato A,capitolo VII. Questa prescrizione non è applicabile ai prodotti abase di carne in contenitori ermeticamente chiusi che hanno subitoun trattamento di cui all'allegato B, capitolo II, punto 1, lettera a),1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 5
▼M8
primo trattino se il bollo sanitario è applicato ad essi in modo inde-
lebile, conformemente alle prescrizioni da stabilire secondo laprocedura prevista all'articolo 18;
10) devono essere immagazzinati e trasportati verso il paese destina-
tario in condizioni sanitarie soddisfacenti, conformementeall'allegato A, capitolo VIII.
2. I prodotti a base di carne non possono essere stati sottoposti a
radiazioni ionizzanti, a meno che ciò sia giustificato da motivi diordine medico e che sul prodotto e sul certificato sanitario sia chiara-mente indicata tale operazione.
3. Gli Stati membri vigilano affinché, oltre ai requisti generali di cui
ai paragrafi 1 e 2, i prodotti a base di carne rispondano alle seguenticondizioni:
a) devono essere stati preparati mediante riscaldamento, salatura in
profondità o essiccazione; tali procedimenti possono essere combi-nati con l'affumicatura o la stagionatura, se del caso in condizionimicroclimatiche particolari, ed associati, in particolare, a taluniadditivi tecnologici di salatura in profondità, nell'osservanza dell'ar-
ticolo 13. Essi possono anche essere associati ad altri prodotti
alimentari e a condimenti;
b) possono essere ottenuti con un prodotto a base di carne o una prepa-
razione di carne.
Articolo 4
Per i prodotti a base di carne che non possono essere conservati a
temperatura ambiente, il produttore deve indicare ai fini del controllo,in modo visibile e leggibile sull'imballaggio del prodotto, la tempera-
tura alla quale il prodotto deve essere trasportato e immagazzinato e
la durata per cui è garantita la sua conservazione.
Articolo 5
Gli articoli 3 e 4 non si applicano ai prodotti a base di carne che
vengono importati con l'autorizzazione del paese destinatario per usi di-versi dal consumo umano; in tal caso, il paese destinatario controllache tali prodotti non vengano impiegati per scopi diversi da quelli per
cui sono stati inviati in tale paese.
Articolo 6
Gli Stati membri assicurano che gli scambi intracomunitari di piatti
cucinati siano disciplinati dalle diposizioni previste per i prodotti abase di carne e che questi piatti soddisfino inoltre le prescrizionidell'allegato B, capitolo III.
Articolo 7
1. Ciascuno Stato membro stabilisce un elenco degli stabilimenti da
esso riconosciuti, dotati di un numero di riconoscimento veterinario.
Esso comunica tale elenco agli altri Stati membri e alla Commissione.
Uno Stato membro riconosce uno stabilimento solo se esso soddisfa ai
requisiti della presente direttiva. Lo Stato membro revoca il riconosci-
mento se le condizioni di quest'ultimo non sono più rispettate.
Lo Stato membro in questione tiene conto delle conclusioni di un even-
tuale controllo effettuato ai sensi dell'articolo 8. Gli Stati membri e la
Commissione vengono informati del ritiro del riconoscimento.
2. Le ispezioni e la sorveglianza degli stabilimenti riconosciuti
devono essere effettuate dall'autorità competente.
L'autorità competente deve avere libero accesso in ogni momento a
tutti i reparti dello stabilimento per garantire l'osservanza delle disposi-
zioni della presente direttiva.
3. Uno Stato membro, qualora ritenga, segnatamente in seguito ad
una delle ispezioni di cui all'articolo 12, paragrafi 1 e 2, che le dispo-1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 6
▼M8
sizioni per il riconoscimento non siano o non siano più rispettate in uno
stabilimento ubicato in un altro Stato membro, ne informa la compe-tente autorità centrale di tale Stato. Quest'ultima prende tutte le
misure necessarie e comunica alla competente autorità centrale del
primo Stato membro le decisioni prese con le relative motivazioni.
Qualora nutra il timore che tali misure non vengano prese o non siano
sufficienti, il primo Stato membro esamina, insieme allo Stato membrointeressato, i mezzi per ovviare alla situazione, se del caso con una
visita in loco.
Gli Stati membri interessati informano la Commissione sulle contro-
versie e sulle soluzioni adottate.
Se tali Stati membri in questione non possono raggiungere un accordo,
uno di essi ne investe entro un termine ragionevole la Commissione,
che incarica uno o più esperti veterinari di esprimere un parere. Tenuto
conto di tale parere o del parere espresso ai sensi dell'articolo 8, gliStati membri possono essere autorizzati, secondo la procedura previstaall'articolo 18, a rifiutare provvisoriamente l'introduzione nel proprioterritorio di prodotti a base di carne provenienti da tale stabilimento.L'autorizzazione può essere revocata, tenuto conto di un nuovo parere
elaborato da uno o più esperti veterinari, secondo la procedura prevista
all'articolo 18.
Gli esperti veterinari devono avere la cittadinanza di uno Stato membro
diverso da quelli in causa.
Le modalità generali d'applicazione del presente paragrafo sono adot-
tate secondo la procedura prevista all'articolo 18.
Articolo 8
L'articolo 9 della direttiva 64/433/CEE si applica, mutatis mutandis,
agli stabilimenti di cui all'articolo 7.
Articolo 9
In deroga alle condizioni stabilite nell'articolo 3, può essere deciso,
conformemente alla procedura prevista all'articolo 18, che talune dispo-
sizioni della presente direttiva non siano applicabili ad alcuni prodotti
che contengono altre derrate alimentari e in cui la percentuale di carne,di prodotti a base di carne o di preparazione di carne è minima.
Tali deroghe possono riguardare esclusivamente:a) i requisiti di riconoscimento degli stabilimenti previsti dall'allegato
A, capitolo I e dall'allegato B, capitolo I;
b) le condizioni di ispezione previste nell'allegato A, capitolo IV;
c) le condizioni relative alla bollatura sanitaria e al certificato sanitario
di cui all'articolo 3, paragrafo 1, punti 8) e 9);
Nel concedere le deroghe previste dal presente articolo, si tiene conto
sia della natura che della composizione del prodotto.
Nonostante le disposizioni del presente articolo, gli Stati membri vigi-
lano affinché tutti i prodotti a base di carne destinati agli scambiintracomunitari siano prodotti sani, preparati con carni fresche, prodottia base di carne o di prodotti di cui alle direttiva 88/657/CEE.
Articolo 10
Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione da presentare
anteriormente al 1
oluglio 1990, stabilisce le disposizioni applicabili ai
prodotti di cui all'articolo 2, lettera a), terzo comma.
Articolo 11
Gli Stati membri curano che i prodotti a base di carne siano sottoposti
ad un controllo da effettuarsi dagli stabilimenti di cui all'articolo 7sotto il controllo periodico del servizio ufficiale, per accertare che taliprodotti rispondano ai requisiti della presente direttiva.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 7
▼M8
Articolo 12
1. Fatti salvi gli articoli 7 e 8, un paese destinatario può verificare
che ogni spedizione di prodotti a base di carne, esclusi i prodotti abase di carne di cui all'articolo 3, paragrafo 1, punto 9, seconda frase,
sia accompagnata dal certificato sanitario conforme all'allegato A, capi-
tolo VII.
2. Qualora esistano seri motivi di presumere irregolarità, il paese
destinatario può procedere in modo non discriminatorio a controlli perverificare che siano rispettati i requisiti previsti dalla presente direttiva.
3. I controlli si effettuano normalmente nel luogo di destinazione
delle merci o in qualsiasi altro luogo appropriato, purché la scelta ditale luogo causi il minor numero possibile di inconvenienti all'inoltro
delle merci.
I controlli di cui ai paragrafi 1 e 2 non possono provocare, nell'inoltro
o nell'immissione sul mercato delle merci, ritardi indebiti che potreb-bero compromettere la qualità dei prodotti a base di carne.
4. Sel nel corso di un controllo effettuato in base al paragrafo 2 si
constata che i prodotti a base di carne no soddisfano alle disposizionidella presente direttiva, l'autorità competente del paese destinatario puòlasciare allo speditore, al destinatario o al loro mandatario la scelta tra
il rinvio della merce o il suo impiego per altri scopi, purché non vi si
frappongano considerazioni di carattere sanitario, o, nel caso contrario,la distruzione della spedizione. Vanno adottate in ogni caso misure disicurezza per prevenire l'impiego inadeguato di tali prodotti a base dicarne.
5. a) Le decisioni prese dall'autorità competente vengono comunicate
allo speditore o al suo mandatario con l'indicazione dei motivi.
Su richiesta di questi ultimi, i motivi di dette decisioni sono
loro comunicate immediatamente, per iscritto, con l'indicazionedelle possibilità di appello previste dalla vigente legislazione edelle forme e dei termini in cui tali appelli devono essere presen-tati.
b) Se le decisioni di cui alla lettera a) sono fondate sulla diagnosi di
una malattia contagiosa o infettiva o di un'alterazione tale dacostituire un pericolo per la salute umana, esse sono immediata-mente comunicate alla competente autorità centrale dello Statomembro dove ha avuto luogo la produzione e alla Commissione.
c) In seguito a tale comunicazione, possono essere prese opportune
misure secondo la procedura prevista all'articolo 18, intese inparticolare a coordinare le misure adottate in altri Stati membriper i prodotti a base di carne in causa.
Articolo 13
In attesa dell'elaborazione, nell'ambito della legislazione comunitaria
sugli additivi, dell'elenco dei prodotti alimentari, a cui possono essereaggiunti gli additivi il cui impiego è autorizzato e della determinazione
delle condizioni di detta aggiunta e, se del caso, di una limitazione
quanto alla finalità tecnologica della loro utilizzazione, le regolamenta-zioni nazionali nonché gli accordi bilaterali che esistono alla data dellamessa in applicazione della presente direttiva e che limitato l'utilizza-zione di additivi nei prodotti oggetto della presente direttivarimangono applicabili nel rispetto delle disposizioni generali del trat-
tato, a condizione che siano applicati indistintamente alla produzione
nazionale ed agli scambi.
Fino a che detto elenco sarà redatto rimangono in vigore le regolamen-
tazioni nazionali e gli accordi bilaterali che disciplinano l'impiego diadditivi per i prodotti oggetto della presente direttiva, nel rispetto delledisposizioni generali del trattato e della vigente normativa comunitariain materia di additivi.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 8
▼M8
Articolo 14
Gli allegati sono modificati dal Consiglio, che delibera a maggioranza
qualificata su proposta della Commissione.
Articolo 15
Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione, prende ante-
riormente al 1ogennaio 1991 una decisione concernente
l'incorporazione di amido di proteine di origine animale o vegetale neiprodotti a base di carne, nonché le percentuali massime da autorizzarsi
dal punto di vista tecnologico.
Fino all'adozione di detta decisione rimangono applicabili, nel rispetto
delle disposizioni generali del trattato e, in particolare, a condizioneche siano indistintamente applicate ai prodotti nazionali ed ai prodottiimportati, le vigenti regolamentazioni nazionali che limitano l'impiego
delle sostanze suddette, nonché gli accordi bilaterali conclusi alla data
della notifica della presente direttiva e relativi a tale incorporazione,senza pregiudizio, tuttavia, delle iniziative per il loro ravvicinamentosecondo una procedura comunitaria.
Gli Stati membri che autorizzano tale incorporazione assicurano che
dell'incorporazione e dei prodotti incorporati di cui al primo comma
sia fatta menzione sull'etichetta, conformemente alle prescrizioni delladirettiva 79/112/CEE.
Gli Stati membri che autorizzano l'incorporazione di proteine di origine
vegetale come sostituto della carne devono assicurare che l'etichetta
non comporti nessuna menzione che possa indurre l'utilizzatore a rite-
nere che il prodotto a base di carne sia ottenuto a partire da carne o concarne.
Articolo 16
1. La presente direttiva non pregiudica le possibilità di ricorso
previste dalla legislazione vigente negli Stati membri contro le deci-
sioni delle autorità competenti di cui alla presente direttiva.
2. Ciascuno Stato membro accorda agli speditori, i cui prodotti a
base di carne non possono essere messi in circolazione, conformementeall'articolo 12, paragrafo 4, il diritto di ottenere il parere di un esperto.
Ciascuno Stato membro provvede affinché gli esperti possano stabilire
se le condizioni dell'articolo 12, paragrafo 4 siano state soddisfatte,prima che le autorità competenti adottino ogni ulteriore misura, qualela distruzione dei prodotti a base di carne stessi.
L'esperto deve avere la cittadinanza di uno degli Stati membri diverso
dal paese speditore o dal paese destinatario.
Su proposta degli Stati membri, la Commissione fissa l'elenco degli
esperti che potranno essere incaricati di fornire tali pareri. Essa deter-mina, previa consultazione degli Stati membri, le modalità generalid'applicazione, in particolare per quanto riguarda la procedura daseguire nell'elaborazione di detti pareri.
Articolo 17
1. Fino all'attuazione delle disposizioni comunitarie relative alle im-
portazioni di prodotti a base di carne di pollame provenienti dai paesi
terzi, gli Stati membri applicano a dette esportazioni disposizioni che
non devono essere più favorevoli di quelle che regolano gli scambiintracomunitari.
2. I certificati d'igiene e di salubrità che accompagnano i prodotti al
momento della loro importazione, nonché la forma e la natura dellabollatura sanitaria di cui sono oggetto i prodotti, devono corrisponderead un modello da determinare secondo la procedura prevista all'articolo18.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 9
▼M9
▼M8
▼B
Articolo 18
1. Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel
presente articolo, il comitato veterinario permanente, istituito con deci-sione del Consiglio del 15 ottobre 1968, in appresso denominato«comitato», è immediatamente consultato dal presidente, su iniziativa
di quest'ultimo o su richiesta di uno Stato membro.
2. In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la
ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato. Il presi-
dente non partecipa alla votazione.
3. Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle
misure da adottare. Il comitato esprime il proprio parere su tali misure,
entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenzadei problemi in esame. Esso si pronuncia a maggioranza di►
M6cinquantaquattro ◄voti.
5. La Commissione adotta le misure e ne assicura l'immediata appli-
cazione, se sono conformi al parere del comitato. Se esse non sonoconformi al parere del comitato o in mancanza di un parere, laCommissione presenta senza indugio al Consiglio una proposta relativa
alle misure da adottare. Il Consiglio adotta le misure a maggioranza
qualificata.
Se il Consiglio non procede all'adozione di misure entro tre mesi dalla
data di presentazione della proposta, la Commissione adotta le misureproposte e ne assicura l'immediata applicazione, tranne nel caso in cuiil Consiglio si sia pronunciato a maggioranza semplice contro dettemisure.
Articolo 19
1. Quando si fa riferimento alla procedura definita nel presente arti-
colo, il comitato è immediatamente consultato dal presidente, suiniziativa di quest'ultimo o su richiesta di uno Stato membro.
2. In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la
ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 2, del trattato. Il presi-dente non partecipa alla votazione.
3. Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle
misure da adottare. Il comitato esprime il proprio parere su tali misureentro il termine di due giorni. Esso si pronuncia alla maggioranza di►
M6cinquantaquattro ◄voti.
4. La Commissione adotta le misure e ne assicura l'immediata appli-
cazione, se sono conformi al parere del comitato. Se non sono conformial parere del comitato o in mancanza di un parere, la Commissione
presenta senza indugio al Consiglio una proposta relativa alle misure
da adottare. Il Consiglio adotta le misure a maggioranza qualificata.
Se il Consiglio non procede all'adozione di misure entro quindici giorni
dalla data di presentazione della proposta, la Commissione adotta lemisure proposte e ne assicura l'immediata applicazione, salvo nel casoin cui il Consiglio si sia pronunciato a maggioranza semplice controdette misure.
Articolo 20
Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione da presentare
anteriormente al 1
oluglio 1977, adotta prima del 31 dicembre 1977 le
disposizioni che stabiliscono il livello professionale delle persone abili-tate ad esercitare le funzioni di controllo e d'ispezione di cui all'articolo3, paragrafo 1, punto 6, all'articolo 4, paragrafo 3 ed all'articolo 6,paragrafo 2, nonché dell'allegato A capitoli II, IV, V, VII e VIII.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 10
▼M2
Articolo 22
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regola-
mentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente
direttiva il 1oluglio 1979.
Articolo 23
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 11
▼B
▼M3
▼B
▼M8
ALLEGATO A
CAPITOLO I
CONDIZIONI GENERALI PER IL RICONOSCIMENTO DEGLI STABI-
LIMENTI
Gli stabilimenti devono avere almeno, fatte salve le condizioni specifiche di
cui all'allegato B:
1. per i locali nei quali le carni fresche o i prodotti a base di carne vengono
ricavati, trattati o immagazzinati o nei quali vengono immagazzinate le
preparazioni di carni:
a) un pavimento di materiali impermeabili, facili da pulire e disinfettare ed
imputrescibile, sistemato in modo da consentire una facile evacuazione
dell'acqua; le acque devono essere incanalate verso pozzetti muniti di
griglia e sifone per evitare i cattivi odori.
Tuttavia gli stabilimenti devono avere:
— nel caso dei locali in cui sono immagazzinate carni, preparazioni di
carne o prodotti a base di carne refrigerati, un pavimento in materiali
impermeabili, facile da pulire e disinfettare ed imputrescibile, siste-
mato in modo da consentire una facile evacuazione dell'acqua;
— nel caso dei locali in cui sono immagazzinati carni, prodotti a base di
carne o preparazioni di carne congelati, pavimenti impermeabili ed
imputrescibili;
b) pareti lisce, in materiali solidi e impermeabili, rivestite con materiale
lavabile e chiaro fino ad un'altezza di almeno due metri e almeno fino
all'altezza di immagazzinamento nei locali di refrigerazione e nei depo-
siti; angoli e spigoli devono essere arrotondati o comunque rifiniti in
modo analogo, tranne nei locali di cui all'allegato B, capitolo I, punto
1, lettere a) e b);
c) porte in materiali inalterabili e, se di legno, ricoperte da entrambi i lati
da un rivestimento impermeabile e liscio;
d) materiali isolanti imputrescibili ed inodori;
e) un adeguato sistema di ventilazione e, se necessario, di estrazione del
vapore;
f) una sufficiente illuminazione naturale o artificiale, che non modifichi i
colori;
g) un soffitto pulito e facile da mantenere pulito; in sua mancanza, la super-
ficie interna della copertura del tetto deve soddisfare queste condizioni;
2. il più vicino possibile ai posti di lavoro:
a) un numero sufficiente di dispositivi per la pulizia e la disinfezione delle
mani e per la pulizia degli attrezzi di lavoro con acqua calda. I rubinetti
non devono poter essere azionati a mano o con il braccio. Gli impianti
per lavarsi le mani devono essere provvisti di acqua corrente fredda e
calda o di acqua miscelata in precedenza a temperatura adeguata, di
prodotti per la pulizia e la disinfezione, nonché di asciugamani da
potersi usare soltanto una volta;
b) dispositivi per la disinfezione degli attrezzi di lavoro con acqua che deve
avere una temperatura minima di + 82 ºC.
Il dispositivo per la pulizia e la disinfezione degli attrezzi di lavoro non è
richiesto qualora tale pulizia avvenga in una macchina situata in un locale
separato dai posti di lavoro;
3. adeguati dispositivi di protezione contro animali nocivi quali insetti, rodi-
tori;
4. a) dispositivi e utensili di lavoro, ad esempio tavoli di sezionamento, piani
di sezionamento amovibili, recipienti, nastri trasportatori o seghe, in
materiale resistente alla corrosione che non alterino le carni, i prodotti
a base di carne o le preparazioni di carni e siano facilmente lavabili o
disinfettabili. L'uso del legno è vietato;
b) utensili ed apparecchiature di materiale resistente alla corrosione,
conformi alle norme igieniche per:
— la manipolazione delle carni, dei prodotti a base di carne e delle
preparazioni di carne;
— la sistemazione dei recipienti usati per detta carne e detti prodotti a
base di carne o le preparazioni di carne in modo da impedire che le
carni, i prodotti a base di carne, le preparazioni di carne o i recipienti
vengano a diretto contatto con il suolo o con le pareti;1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 12
▼M8
c) attrezzature per manipolare in condizioni igieniche e proteggere le carni,
i prodotti a base di carne e le preparazioni di carne durante le operazioni
di carico e scarico;
d) recipienti speciali a perfetta tenuta d'acqua, in materiali resistenti alla
corrosione, muniti di coperchio e di un sistema di chiusura che impe-
disca qualsiasi prelevamento non autorizzato, per collocarvi le carni
sezionate, i prodotti a base di carne o le preparazioni di carne non desti-
nati al consumo umano, oppure un locale che possa essere chiuso a
chiave in cui tali carni, prodotti a base di carne o preparazioni di carne
possano essere collocati se la loro quantità lo rende necessario o se essi
non vengono rimossi o distrutti al termine di ogni giornata di lavoro.
Allorché l'eliminazione di tali carni, prodotti a base di carne o prodotti di
cui alla direttiva 88/657/CEE avviene mediante tubi di scarico, questi
devono essere costruiti e installati in modo da evitare qualsiasi rischio
di contaminazione delle carni fresche, dei prodotti a base di carne o delle
preparazioni di carne;
5. un impianto di refrigerazione che consenta di mantenere costantemente la
carne, i prodotti a base di carne o i prodotti di cui alla direttiva 88/657/
CEE alla temperatura al centro prescritta dalle direttive 64/433/CEE e 71/
118/CEE e dalla presente direttiva.
Tale impianto deve essere provvisto di un sistema di drenaggio che
permetta l'evacuazione dell'acqua condensata in modo che non comporti
rischi di contaminazione della carne, dei prodotti a base di carne o delle
preparazioni di carne;
6. un impianto che fornisca esclusivamente acqua potabile, ai sensi della diret-
tiva 80/778/CEE, sotto pressione ed in quantità sufficiente; tuttavia, a titolo
eccezionale, è autorizzato l'uso di acqua non potabile per la produzione di
vapore, per la lotta antincendio e per il raffreddamento delle macchine
frigorifere, purché le relative condutture non permettano di usare tale acqua
per altri scopi e non presentino alcun pericolo di contaminazione per le
carni fresche, i prodotti a base di carne o le preparazioni di carne. Le tuba-
ture per l'acqua non potabile devono essere chiaramente distinguibili da
quelle destinate all'acqua potabile;
7. un impianto che fornisca in quantità sufficiente acqua potabile calda, ai
sensi della direttiva 80/778/CEE;
8. un impianto per l'evacuazione delle acque di scarico che risponda alle
norme igieniche;
9. un locale sufficientemente attrezzato, che si possa chiudere a chiave, riser-
vato all'uso esclusivo dell'autorità competente oppure, nei locali di deposito
situati al di fuori dello stabilimento riconosciuto per la lavorazione di
prodotti a base di carne o di preparazioni di carne, un luogo attrezzato e
sistemato correttamente a disposizione di detta autorità;
10. attrezzature che permettano in qualsiasi momento di eseguire efficacemente
i controlli previsti dalla presente direttiva;
11. un numero adeguato di spogliatoi, con pareti e pavimenti lisci, impermeabili
e lavabili, sprovvisti di lavabi, docce e latrine a sciacquone con tutte le
garanzie di igiene. Le latrine devono essere sistemate in modo da non
immettere direttamente nei locali di lavoro. I lavabi devono essere forniti
d'acqua corrente calda e fredda, oppure premiscelata all'opportuna tempera-
tura, nonché di prodotti per la pulizia e la disinfezione delle mani e di
asciugamani da usare una sola volta; i rubinetti non devono essere del tipo
azionabile a mano o con il braccio. Presso le latrine deve essere disponibile
un numero sufficiente di questi lavabi;
12. un luogo e mezzi adeguati per la pulizia e la disinfezione dei mezzi di
trasporto. Tuttavia, questo locale e questi mezzi non sono obbligatori
qualora esistano disposizioni che impongano il lavaggio e la disinfezione
dei mezzi di trasporto nei locali ufficialmente autorizzati.
CAPITOLO II
IGIENE DEL PERSONALE, DEI LOCALI, DEGLI UTENSILIE DELLE
ATTREZZATURENEGLISTABILIMENTI
13. È richiesta una perfetta pulizia da parte del personale e per quanto concerne
i locali, gli utensili e le attrezzature;
a) il personale deve in special modo indossare abiti da lavoro e copricapo
puliti e, se necessario, coprinuca; il personale addetto alla preparazione o
alla manipolazione delle carni fresche, dei prodotti a base di carne o
delle preparazioni di carne e ad altri trattamenti deve lavarsi e disinfet-
tarsi le mani più volte durante la giornata di lavoro e comunque ad ogni1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 13
▼M8
ripresa del lavoro; le persone che sono state a contatto con carni conta-
minate sono tenute a lavarsi immediatamente e in modo accurato mani e
braccia con acqua calda e a disinfettarle; è vietato fumare nei locali di
lavoro e di deposito;
b) gli animali non sono ammessi nello stabilimento; i roditori, gli insetti e
altri parassiti devono essere sistematicamente eliminati;
c) gli utensili e le attrezzature utilizzati per la lavorazione delle carni
fresche, dei prodotti a base di carne e delle preparazioni di carne devono
essere puliti e in buono stato di manutenzione; devono essere accurata-
mente puliti e disinfettati più volte nel corso della giornata di lavoro, al
termine delle operazioni della giornata e prima di essere riutilizzati, ogni
qualvolta siano stati insudiciati. Le macchine a produzione continua
devono essere pulite almeno a lavorazione ultimata o in caso di dubbio
sul loro stato di pulizia.
14. I locali, le attrezzature e gli utensili non possono essere adibiti ad usi diversi
dalla lavorazione di carne fresca, di prodotti a base di carne e di prepara-
zioni di carne.
Tuttavia, essi possono essere adibiti alla lavorazione simultanea o in
momenti differenti di altri prodotti alimentari previa autorizzazione dell'au-
torità competente purché si prendano tutte le misure atte ad evitare la
contaminazione dei prodotti oggetto della presente direttiva nonché la loro
alterazione.
15. Le carni fresche, i prodotti a base di carne, le preparazioni di carne e gli
ingredienti, nonché i recipienti che li contengono, non devono:
— entrare in contatto diretto con il suolo,
— essere collocati o manipolati in condizioni che rischino di inquinarli o
danneggiarli.
Bisogna provvedere affinché non vi sia alcun contatto tra le materie prime e
i prodotti finiti.
16. Per tutti gli usi è obbligatoria l'utilizzazione di acqua potabile.17. È vietato spargere segatura o prodotti simili sul pavimento dei locali di
lavoro e di deposito.
18. I detersivi, i disinfettanti e prodotti simili devono essere utilizzati in modo
tale da evitare qualsiasi contatto con le apparecchiature, gli utensili, le carni
fresche, i prodotti a base di carne e i prodotti di cui alla direttiva 88/657/
CEE. Una volta usati detti prodotti, le apparecchiature e gli utensili devono
essere sciacquati accuratamente con acqua potabile. I prodotti per la manu-
tenzione e la pulizia devono essere depositati nel luogo di cui all'allegato B,
capitolo I, punto 1, lettera g).
19. La lavorazione e la manipolazione delle carni fresche, dei prodotti a base di
carne e dei prodotti di cui alla direttiva 88/657/CEE devono essere vietate
alle persone che possono contaminarle.
20. Ogni persona occupata nella lavorazione e nella manipolazione di carni
fresche e di prodotti a base di carne deve comprovare, mediante presenta-
zione di un certificato medico, che nulla osta all'esercizio di tale attività. Il
certificato medico deve essere rinnovato ogni anno a meno che, secondo la
procedura prevista all'articolo 18, non venga riconosciuto un altro regime di
controllo medico sanitario del personale, che offra le medesime garanzie.
21. In deroga al punto 4, lettera a), l'impiego di legno nei locali di affumicatura,
di salatura in profondità, di stagionatura e di salamoia, di deposito deiprodotti a base di carne, nonché nel locale in cui si effettua la spedizione,
è consentito qualora ciò sia indispensabile per ragioni di ordine tecnologico
e sempreché non vi siano rischi di contaminazione per i prodotti. Introdurre
palette di legno in tali locali è consentito solamente per il trasporto di
prodotti a base di carne imballati ed unicamente per tale uso.
22. Le temperature nei locali o in una parte dei locali in cui vengono lavorate le
carni fresche, i prodotti a base di carne e le preparazioni di carne devono
consentire una produzione conforme alle norme igieniche; se del caso,
questi locali o parti di essi devono essere provvisti di un impianto di clima-
tizzazione.
Nei locali per il sezionamento e la salatura in profondità, quando sono
utilizzati, deve essere mantenuta una temperatura massima di + 12 ºC.
Nei locali per l'affettatura e il sezionamento e in quelli per il condiziona-
mento di prodotti a base di carne destinati ad essere venduti
preconfezionati deve essere mantenuta una temperatura massima di + 12 ºC.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 14
▼M8
È possibile una deroga alla temperatura prevista al terzo comma, con
l'accordo dell'autorità competente, qualora quest'ultima lo ritenga possibile
per ragioni tecnologiche di preparazione, in particolare nel caso di locali
per l'affettatura, in considerazione della temperatura dei prodotti a base di
carne.
CAPITOLO III
DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE CARNI FRESCHE DA UTILIZZARE
PERLAPREPARAZIONEDEIPRODOTTIABASEDICARNE
23. Le carni fresche che provengono da un macello, da un laboratorio di sezio-
namento, da un deposito frigorifero o da un altro stabilimento di
trasformazione situati nel territorio del paese in cui si trova lo stabilimento
in questione devono esservi trasportate in condizioni igieniche soddisfacenti,
conformemente alle direttive di cui all'articolo 2, eccettuate le disposizioni
relative al piombaggio.
24. Al più tardi il 31 dicembre 1992 e fermo restando il punto 26, le carni che
non rispondono alle condizioni di cui all'articolo 2 non possono trovarsi
negli stabilimenti autorizzati. Fino a tale data le carni che non rispondono
alle condizioni di cui all'articolo 2, lettera c) possono trovarsi negli stabili-
menti autorizzati soltanto a condizione di esservi immagazzinate in luoghi
separati; esse devono essere utilizzate in luoghi o in momenti diversi dalle
carni che rispondono a dette condizioni.
L'autorità competente deve avere libero accesso in ogni momento ai depositi
frigoriferi e a tutti i locali adibiti al lavoro, per verificare la scrupolosa
osservanze delle suddette disposizioni.
Le carni o carni fresche imballate devono essere immagazzinate in locali
frigoriferi separati.
25. Le carni fresche destinate alla trasformazione devono essere depositate,
subito dopo l'arrivo nello stabilimento e fino al momento della loro utilizza-
zione, conformemente alle direttive di cui all'articolo 2.
26. In deroga al punto 24 ed all'articolo 2, l'autorità competente può autorizzare
negli stabilimenti la presenza di carni di specie animali diverse da quelle
citate nelle direttive di cui all'articolo 2 per la lavorazione di prodotti a
base di carne, purché siano ottenute conformemente alle norme nazionali e
siano trasportate, trattate e conservate conformemente a quanto disposto
nella presente direttiva. Gli scambi di tali prodotti sono soggetti alle condi-
zioni di cui all'articolo 3, paragrafo 1, punto 3, lettera a), punto iv). I
prodotti elaborati negli stabilimenti che beneficiano di questa autorizzazione
e destinati agli scambi intracomunitari possono essere ottenuti soltanto sotto
la sorveglianza del veterinario ufficiale e devono essere protetti da qualsiasi
contaminazione e ricontaminazione.
CAPITOLO IV
CONTROLLODELLAPRODUZIONE
27. Gli stabilimenti sono soggetti ad un controllo effettuato dalla autorità
competente. Quest'ultima deve essere avvisata per tempo, prima che abbia
inizio la lavorazione dei prodotti a base di carne destinati agli scambi intra-
comunitari.
28. Il controllo dell'autorità competente comprende le azioni seguenti:
— controllo della pulizia dei locali, degli impianti e degli utensili, nonché
dell'igiene del personale, di cui al capitolo II;
— controllo del registro d'entrata e di uscita delle carni fresche e dei
prodotti a base di carne e delle preparazioni di carne;
— ispezione sanitaria delle carni fresche e delle preparazioni di carne che
verranno utilizzate per la lavorazione di prodotti destinati agli scambi
intracomunitari e, nel caso previsto all'articolo 3, paragrafo 3, lettera
b), dei prodotti a base di carne;
— controllo dell'efficacia del trattamento dei prodotti a base di carne;
— ispezione dei prodotti a base di carne al momento della loro uscita dallo
stabilimento;
— esecuzione di qualsiasi prelievo necessario per effettuare esami di labo-
ratorio;
— compilazione e rilascio del certificato sanitario previsto al punto 40;— qualsiasi altro controllo ritenuto utile per l'osservanza della presente
direttiva.
I risultati dei vari controlli effettuati conformemente all'articolo 11 e all'al-
legato B, capitolo II e capitolo III, punto 2, lettera b) e all'articolo 12, a cura1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 15
▼M8
del produttore debbono essere conservati per due anni e presentati all'au-
torità competente ogniqualvolta questa lo richieda.
29. L'autorità competente deve controllare mediante apposite ispezioni se un
prodotto a base di carne è stato elaborato con carne alla quale sono stati
aggiunti altri prodotti alimentari, additivi alimentari o condimenti e inoltre
se detto prodotto risponde ai criteri di produzione indicati dal produttore, in
particolare se la composizione del prodotto corrisponde effettivamente alle
menzioni che figurano nell'etichetta.
30. L'autorità competente deve in particolare vigilare affinché prodotti a base di
carne e i prodotti di cui alla direttiva 88/657/CEE elaborati con le carni
fresche di cui all'articolo 5, lettere da c) a h) della direttiva 64/433/CEE
non formino oggetto di scambi intracomunitari.
CAPITOLO V
CONFEZIONAMENTO E IMBALLAGGIO DEI PRODOTTI A BASE DI
CARNE
31. Il confezionamento e l'imballaggio devono essere effettuati nei locali a tal
fine previsti ed in condizioni igieniche soddisfacenti.
32. Il confezionamento e l'imballaggio devono rispondere a tutte le norme igie-
niche e in particolare devono essere:
— tali da non alterare le caratteristiche organolettiche dei prodotti a base di
carne,
— tali da non trasmettere ai prodotti a base di carne sostanze nocive per la
salute umana,
— sufficientemente solidi per garantire una protezione efficace dei prodotti
a base di carne.
33. Il confezionamento non può essere riutilizzato per prodotti a base di carne,
ad eccezione di taluni speciali contenitori di terracotta e di vetro che
possono essere riutilizzati previa efficace pulitura e disinfezione.
34. La lavorazione dei prodotti a base di carne nonché le operazioni di confe-
zionamento e d'imballaggio possono aver luogo nello stesso locale alle
seguenti condizioni:
a) il locale deve essere sufficientemente ampio e disposto in modo da assi-
curare l'igiene delle operazioni;
b) immediatamente dopo la fabbricazione, il materiale di confezionamento
e l'imballaggio devono essere racchiusi in un involucro protettivo sigil-
lato; questo deve rimanere protetto da eventuali danni durante il
trasporto allo stabilimento ed essere immagazzinato in condizioni igie-
niche in un locale separato dello stabilimento;
c) i locali di deposito per i materiali da imballaggio devono essere protetti
dalla polvere e dai parassiti e non comunicare attraverso l'atmosfera con
locali contenenti sostanze che possano contaminare le carni fresche, i
prodotti di cui alla direttiva 88/657/CEE o i prodotti a base di carne.
Gli imballaggi non possono essere depositati sul pavimento;
d) l'allestimento degli imballaggi è effettuato in condizioni igieniche prima
dell'introduzione nel locale; è ammessa una deroga a questa condizione
nel caso in cui l'imballaggio viene confezionato automaticamente, purché
non esista alcun rischio di contaminazione dei prodotti a base di carne;
e) gli imballaggi sono introdotti nel locale nel rispetto delle norme igie-
niche e sono impiegati immediatamente. Essi non possono essere
manipolati dal personale addetto alla lavorazione delle carni fresche,
dei prodotti a base di carne non confezionati;
f) immediatamente dopo l'imballaggio, i prodotti a base di carne devono
essere trasferiti negli appositi locali di deposito.
35. Il produttore deve far figurare ai fini del controllo sul confezionamento o,
nelle condizioni previste al punto 36, sull'etichetta dei prodotti a base di
carne, in modo visibile e leggibile, le indicazioni seguenti, nella misura in
cui non sono previste dalla direttiva 79/112/CEE:
— qualora non risulti chiaramente dalla denominazione di vendita del pro-
dotto, la specie o le specie animali da cui le carni sono state ottenute e,
in caso di mescolanza, la percentuale di ogni specie,
— una menzione che consenta di identificare la partita,— per gli imballaggi non destinati al consumatore finale, la data di prepa-
razione,
— l'elenco dei condimenti ed eventualmente quello degli altri prodotti
alimentari.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 16
▼M8
CAPITOLO VI
BOLLATURAEDETICHETTATURA
36. I prodotti a base di carne devono essere sottoposti a bollatura sanitaria, la
quale viene effettuata sotto la responsabilità dell'autorità competente, al
momento della fabbricazione o immediatamente dopo, in un punto chiara-
mente visibile e in maniera perfettamente leggibile e indelebile e in
caratteri facilmente decifrabili. Il marchio sanitario può essere apposto sul
prodotto stesso o sull'imballaggio, qualora il prodotto a base di carne sia
provvisto di imballaggio individuale o su un'etichetta apposta a sua volta
sull'imballaggio conformemente a quanto disposto al punto 39, lettera b).
Tuttavia, qualora un prodotto a base di carne venga condizionato e imbal-
lato individualmente, è sufficiente che il marchio sia apposto
sull'imballaggio.
37. Qualora i prodotti a base di carne provvisti di marchio sanitario conforme-
mente a quanto disposto al punto 36 vengano successivamente imballati, il
marchio sanitario deve essere apposto anche su tale imballaggio.
38. In deroga ai punti 36 e 37, l'apposizione del marchio sanitario sui prodotti a
base di carne contenuti in unità di spedizione palettizzate, destinati ad
essere successivamente elaborati o condizionati in uno stabilimento ricono-
sciuto, non è necessaria a condizione che:
— sulla parte esterna delle unità contenenti i prodotti a base di carne venga
apposto il marchio sanitario conformemente a quanto disposto al punto
39, lettera a);
— lo stabilimento speditore tenga una registrazione separata dei quantita-
tivi, dei tipi e dei luoghi di destinazione dei prodotti a base di carne
spediti conformemente a quanto disposto al presente punto;
— lo stabilimento ricevente tenga una registrazione separata dei quantita-
tivi, dei tipi e della provenienza dei prodotti a base di carne ricevuti
conformemente al presente punto;
— il marchio sanitario sia distrutto all'atto dell'apertura di dette unità di
spedizione, sotto la responsabilità dell'autorità competente;
— sul lato esterno del grande imballaggio siano indicati chiaramente il
luogo di destinazione e l'impiego previsto dei prodotti a base di carne,
salvo quando l'imballaggio è trasparente.
Tuttavia, se un'unità di spedizioni di prodotti a base di carne è contenuta in
un imballaggio esterno trasparente, il marchio sanitario sull'imballaggio
esterno non è richiesto qualora tale marchio sui prodotti condizionati sia
chiaramente visibile attraverso l'imballaggio esterno.
39. a) Il marchio sanitario deve recare le seguenti indicazioni, racchiuse in un
contorno ovale:
i) sia:
— nella parte superiore:
l'iniziale o le iniziali del paese speditore in lettere maiuscole, vale
a dire: B - D - DK - EL - ESP - F - IRL -I-L-NL-P-U K ,
seguito dal numero di riconoscimento dello stabilimento;
— nella parte inferiore:
una delle sigle: CEE - EEC - EEG - EOK - EWG - EØF;
ii) sia:
— nella parte superiore, il nome del paese speditore in lettere maiu-
scole,
— al centro, il numero di riconoscimento veterinario dello stabili-
mento,
— nella parte inferiore, una delle sigle CEE - EEC - EEG - EOK -
EWG - EØF.
b) Il marchio sanitario può essere apposto con un tampone ad inchiostro o a
fuoco, sul prodotto, sul confezionamento o sull'imballaggio, oppure
essere stampato o collocato su una etichetta. Se è apposto sull'imbal-
laggio, deve essere distrutto all'apertura dell'imballaggio. La mancata
distruzione del marchio può essere tollerata soltanto se l'imballaggio
viene distrutto al momento dell'apertura. Per i contenitori ermeticamente
chiusi il marchio deve essere applicato in maniera indelebile sul coper-
chio o sulla scatola.
c) Il marchio sanitario può consistere anche in targhetta di materiale consi-
stente fissata in modo da essere inamovibile, conforme a tutte le norme
igieniche e contenente le indicazioni precisate alla lettera a).1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 17
▼M8
CAPITOLO VII
CERTIFICATOSANITARIO
40. L'esemplare originale del certificato sanitario che, esclusi i prodotti di cui
all'articolo 3, paragrafo 1, punto 9, seconda frase, deve accompagnare i
prodotti a base di carne durante il trasporto verso il paese destinatario deveessere rilasciato dall'autorità competente al momento della spedizione dei
prodotti a base di carne.
Il certificato sanitario deve corrispondere nella presentazione e nel conte-
nuto al modello che figura nell'allegato C; deve essere redatto per lo meno
nella lingua o nelle lingue ufficiali del paese destinatario e recare le infor-
mazioni previste. Esso deve consistere in un solo foglio.
CAPITOLO VIII
MAGAZZINAGGIOETRASPORTO
41. I prodotti a base di carne devono essere immagazzinati nei locali previsti
nell'allegato B, capitolo I, punto 1, lettera a) o in un magazzino frigorifero
riconosciuto conformemente a quanto disposto dalla direttiva 64/433/CEE.
I prodotti a base di carne che possono essere conservati a temperatura
ambiente possono essere immagazzinati in depositi che si trovano al di fuori
di uno stabilimento riconosciuto per la lavorazione di prodotti a base di
carne se detti depositi sono riconosciuti dall'autorità competente a condi-
zioni equivalenti a quelle previste dalla presente direttiva.
42. I prodotti a base di carne per cui sono indicate determinate temperature di
immagazzinaggio conformemente all'articolo 4 devono essere conservati a
tali temperature.
43. I prodotti a base di carne devono essere spediti in modo che durante il
trasporto siano efficacemente protetti contro possibili cause di danno o
d'inquinamento, tenuto conto della durata e dei mezzi del trasporto, nonché
delle condizioni atmosferiche.
44. I prodotti a base di carne devono essere trasportati in veicoli attrezzati in
modo da assicurare, ove occorra, la protezione mediante il freddo, in parti-
colare rispettando le temperature indicate conformemente all'articolo 4.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 18
▼M8
ALLEGATO B
CAPITOLO I
CONDIZIONISPECIALIPERILRICONOSCIMENTODEGLISTABILI-
MENTIPERLAFABBRICAZIONEDIPRODOTTIABASEDICARNE
1. A prescindere dalle condizioni generali di cui all'allegato A, capitolo I, gli
stabilimenti che fabbricano e confezionano prodotti a base di carne devono
avere almeno:
a) fino al 31 dicembre 1992 al più tardi, locali adeguati sufficientemente
vasti per il magazzinaggio separato:
i) a regime frigorifero:
— delle carni fresche ai sensi dell'articolo 2, lettera b), punto ii),
nonché delle preparazioni di carne ai sensi dell'articolo 2, lettera
c),
— delle carni e preparazioni di carne diverse da quelle di cui al primo
trattino,
ii) a temperatura ambiente o, eventualmente, a regime frigorifero:
— dei prodotti a base di carne rispondenti ai requisiti della presente
direttiva;
— di altri prodotti preparati in tutto o in parte con carni;
b) a decorrere dal 1ogennaio 1993 al più tardi, locali adeguati sufficiente-
mente vasti per il magazzinaggio separato:
i) a regime frigorifero, delle carni fresche e delle preparazioni di carne;
ii) a temperatura ambiente o, eventualmente, a regime frigorifero:
— dei prodotti a base di carne rispondenti ai requisiti della direttiva;
— di altri prodotti preparati in tutto o in parte con carni fresche;
c) uno o più locali adeguati e sufficientemente vasti adibiti alla fabbrica-
zione e al confezionamento;
d) un locale che si possa chiudere a chiave adibito al deposito di certi ingre-
dienti, come gli additivi;
e) un locale per l'imballaggio, a meno che non siano soddisfatte le condi-
zioni previste in materia nell'allegato A, capitolo V, punto 34, e per la
spedizione;
f) un locale per il deposito del materiale necessario per il condizionamento e
per l'imballaggio;
g) un locale per pulire gli attrezzi e utensili amovibili quali recipienti e
uncini e un locale o armadio per sistemare gli attrezzi e utensili necessari
per la pulizia e la manutenzione.
2. Secondo il tipo del prodotto in questione, lo stabilimento deve avere:
a) un locale oppure, se non vi è alcun pericolo di contaminazione, un luogo
per l'eliminazione dell'imballaggio;
b) un locale oppure, se non vi è alcun pericolo di contaminazione, un luogo
per scongelare le carni fresche;
c) un locale per le operazioni di sezionamento;d) un locale per riempire i recipienti prima che questi siano soggetti a un
trattamento termico;
e) un locale:
— per la cottura: le installazioni destinate al trattamento termico devono
essere munite di un termometro o teletermometro a registrazione;
— per la sterilizzazione: le autoclavi devono essere munite di un termo-
metro e teletermometro a registrazione nonché di un termometro di
controllo a lettura diretta; le autoclavi devono essere munite di un
manometro;
f) un locale destinato alla fusione dei grassi;g) un locale o un'installazione per l'affumicatura;h) un locale per l'essiccazione e per la stagionatura;
i) un locale per la dissalazione, il bagno e altri trattamenti dei budelli natu-
rali;
j) un locale per la pulitura preliminare delle derrate necessarie all'elabora-
zione dei prodotti a base di carne;1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 19
▼M8
k) un locale per la salatura in profondità munito, se necessario, di un dispo-
sitivo per la climiatizzazione atto a mantenere la temperatura prevista
nell'allegato A, capitolo II, punto 22;
l) un locale, se necessario, per la pulitura preliminare dei prodotti a base di
carne destinati all'affettamento, al sezionamento e al confezionamento;
m) un locale per l'affettatura o il sezionamento e per il confezionamento dei
prodotti a base di carne destinati ad essere commercializzati preconfezio-
nati, munito, se necessario, di un dispositivo per la climatizzazione;
n) un impianto che consenta di avviare igienicamente le scatole per
conserve verso la sala di lavoro;
o) un dispositivo per la pulizia efficace delle scatole e dei contenitori
analoghi dopo il riempimento;
p) un dispositivo per il lavaggio con acqua potabile, abbastanza calda per
eliminare i grassi dai contenitori dopo la chiusura ermetica e prima della
sterilizzazione in autoclave;
q) un locale adatto o un luogo appropriato per raffreddare e asciugare i reci-
pienti dopo il trattamento termico;
r) impianti per l'incubazione dei prodotti a base di carne in recipienti erme-
ticamente chiusi e prelevati come campioni;
s) apparecchiature apposite per verificare la tenuta dei recipienti e il loro
stato di conservazione.
Tuttavia, se i dispositivi utilizzati non rischiano di presentare inconvenienti
per le carni fresche o i prodotti a base di carne, le operazioni previste in
locali separati di cui alle lettere e) ed f) possono essere svolte in un locale
comune.
Le operazioni svolte nei locali di cui alle lettere c), d), e), g), ed m) possono
essere eseguite nel locale previsto al punto 1, lettera c), purché gli impianti
costituiscano un ciclo unico di produzione a catena, senza interruzione delle
operazioni, e garantiscano l'osservanza delle altre esigenze della direttiva e
non vi sia alcun pericolo di contaminazione delle carni fresche o dei prodotti
a base di carne.
CAPITOLO II
REQUISITI SPECIFICI PER I CONTENITORI ERMETICAMENTE
CHIUSI
Gli stabilimenti per la lavorazione dei prodotti a base di carne in contenitori
ermeticamente chiusi devono soddisfare ai seguenti requisiti oltre alle dispo-
sizioni generali:
1. l'autorità competente deve provvedere affinché, per quanto concerne i
prodotti a base di carne in contenitori ermeticamente chiusi:
a) il responsabile dello stabilimento, il proprietario o il suo rappresentante
facciano controllare, mediante sondaggio, che:
— si applichi, per i prodotti destinati ad essere immagazzinati a tempera-
tura ambiente, un procedimento che consenta di ottenere un valore Fc
uguale o superiore a 3,00 o, negli Stati membri in cui il ricorso a tale
valore non è comune, un controllo del trattamento effettuato con una
prova di incubazione di sette giorni a 37 ºC o di dieci giorni a 35 ºC;
— si segua un procedimento termico rigoroso definito in funzione di
importanti criteri quali la durata del riscaldamento, la temperatura,
gli spostamenti durante il trattamento termico, il riempimento, ecc.;
— i contenitori vuoti soddisfino alle norme di produzione;— si controlli la produzione giornaliera, ad intervalli precedentemente
fissati, ai fini di garantire l'efficacia della chiusura;
— si effettuino i necessari controlli e in particolare si utilizzino disposi-
tivi di controllo per assicurarsi che i recipienti abbiano effettivamente
subito un trattamento adeguato;
— si effettuino i controlli necessari per garantire che l'acqua di raffredda-
mento contenga un residuo di cloro dopo l'utilizzazione. Tuttavia gli
Stati membri possono concedere una deroga all'ultimo requisito se
l'acqua soddisfa alle condizioni della direttiva 80/778/CEE;
— si eseguano prove d'incubazione su prodotti a base di carne in conte-
nitori ermeticamente chiusi che hanno subito un trattamento mediante
riscaldamento, in conformità del primo trattino;
— si apponga sui recipienti un'indicazione che consenta di identificare i
prodotti a base di carne che sono stati fabbricati contemporaneamente
e nelle medesime condizioni;1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 20
▼M8
b) i prodotti contenuti in contenitori ermeticamente chiusi siano estratti dagli
apparecchi di riscaldamento ad una temperatura sufficientemente elevata
per garantire la rapida evaporazione dell'umidità e non vengano manipo-
lati prima di essere completamente asciutti;
c) le scatole che presentano formazione di gas siano sottoposte ad un esame
complementare;
d) i termometri di cui sono munite le apparecchiature per il trattamento
termico siano verificati con l'aiuto di termometri tarati;
2. i contenitori devono:
— essere scartati se danneggiati o difettosi;
— essere puliti accuratamente immediatamente prima del riempimento con il
dispositivo di pulizia di cui al capitolo I, punto 2, lettera o); non è
consentito l'uso di acqua stagnante;
— se del caso essere messi a sgocciolare per un periodo di tempo sufficiente
dopo la pulizia e prima del riempimento;
— se del caso essere lavati, dopo la chiusura ermetica e prima della steriliz-
zazione, con il dispositivo di lavaggio con acqua potabile, eventualmente
abbastanza calda per eliminare i grassi, di cui al capitolo I, punto 2,
lettera p);
— dopo il trattamento termico, essere sottoposti a raffreddamento in acqua
che soddisfi i requisiti di cui al punto 1, lettera a), sesto trattino;
— prima e dopo il trattamento termico, essere manipolati in modo tale da
evitare qualsiasi danno o contaminazione;
3. gli Stati membri possono autorizzare l'aggiunta di determinate sostanze
all'acqua delle autoclavi per evitare la corrosione delle scatole per conserve
nonché per addolcire e disinfettare l'acqua. Un elenco di questi prodotti viene
messo a punto secondo la procedura prevista all'articolo 18;
4. per il raffreddamento dei recipienti utilizzati per il trattamento termico gli
Stati membri possono autorizzare l'uso di acqua in circolazione continua.
Quest'acqua deve essere filtrata e trattata al cloro o sottoposta ad altro tratta-
mento approvato secondo la procedura prevista all'articolo 18. Scopo di
questo trattamento è di ottenere che l'acqua riciclata soddisfi le norme di
cui all'allegato I, parte E della direttiva 80/778/CEE, in modo che quest'acqua
non possa contaminare i prodotti e costituire un rischio per la salute umana.
L'acqua in circolazione continua deve trovarsi in un circuito chiuso di modo
che sia impossibile utilizzarla per altri fini;
5. sempreché non ci siano rischi di contaminazione, al termine di tutte le opera-
zioni i pavimenti possono essere puliti con l'acqua utilizzata per raffreddare i
recipienti o con l'acqua delle autoclavi.
CAPITOLO III
REQUISITI PARTICOLARI PER LA FABBRICAZIONE DI PIATTI
CUCINATI
Indipendentemente dalle condizioni generali di cui all'allegato A, capitolo I e
a seconda del tipo di produzione in questione:
1. a) se la fabbricazione dei piatti cucinati non è effettuata nel locale previsto a
tale scopo al capitolo I, punto 1, lettera c), lo stabilimento deve disporre
di un locale separato per la produzione dei piatti cucinati;
b) la produzione di piatti cucinati deve effettuarsi a temperatura controllata;
2. a) il responsabile dello stabilimento, il proprietario o il suo rappresentante
devono far effettuare un regolare controllo igienico generale delle condi-
zioni di produzione esistenti nello stabilimento, in particolare dei controlli
microbiologici, conformemente al quarto comma.
Questi controlli devono essere effettuati sugli utensili, sugli impianti e sui
macchinari in ogni fase della produzione e, se necessario, sui prodotti.
Egli deve essere in grado, su richiesta del servizio ufficiale, di informare
l'autorità competente o gli esperti veterinari della Commissione sulla
natura, la periodicità e i risultati dei controlli effettuati a tal fine e indi-
care, se necessario, il nome del laboratorio di controllo.
La natura, la frequenza e i metodi di campionamento e di esame batterio-
logico di questi controlli saranno precisati in un codice di buone pratiche
in materia di igiene da elaborare secondo la procedura prevista all'articolo
18;
b) l'autorità competente procede a regolari analisi dei risultati dei controlli
previsti alla lettera a). Essa può, in funzione di questa analisi, far effet-1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 21
▼M8
tuare esami microbiologici complementari in tutte le fasi della produzione
o sui prodotti.
I risultati di queste analisi formano oggetto di una relazione le cui conclu-
sioni o raccomandazioni sono comunicate al responsabile che provvede ad
ovviare alle carenze constatate onde migliorare le condizioni di igiene;
3. inoltre, i piatti cucinati che siano stati cotti e che siano destinati alla vendita
diretta ai consumatori:
— devono essere confezionati immediatamente prima o dopo la cottura;
— devono subire dopo le operazioni di cottura e di confezionamento un
raffreddamento rapido in una sede isolata soddisfacente dal punto di vista
igienico;
— devono essere raffreddate per una durata inferiore o uguale a due ore tra
la fine della cottura e il raggiungimento della temperatura di + 10 ºC al
centro;
— devono, se del caso, essere congelati o surgelati immediatamente dopo il
raffreddamento;
4. l'etichettatura dei piatti cucinati deve essere conforme alla direttiva 79/118/
CEE. L'elenco degli ingredienti deve comprendere, per gli scopi della
presente direttiva, la menzione delle specie animali incluse;
5. i piatti cucinati devono recare su uno dei lati esterni del condizionamento,
oltre alle altre indicazioni già previste, la data di fabbricazione, iscritta molto
chiaramente.1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 22
▼M8
ALLEGATO C
1977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 23
▼M8
►(1)C31977L0099 — IT — 23.03.1989 — 010.001 — 24