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Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 29 ottobre 1990
concernente il transito di energia elettrica sulle grandi reti
(90/547/CEE)
(GU L 313 del 13.11.1990, pag. 30)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Decisione 94/559/CE della Commissione del 26 luglio 1994 L 214 14 19.8.1994
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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 29 ottobre 1990
concernente il transito di energia elettrica sulle grandi reti
(90/547/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l’articolo 100 A,
vista la proposta della Commissione(1),
in cooperazione con il Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale(3),
considerando che è necessario adottare le misure destinate all’instaura-
zione progressiva del mercato interno nel corso di un periodo che scadeil 31 dicembre 1992; che a più riprese, in particolare a Rodi, il Consi-glio europeo ha riconosciuto la necessità di realizzare un mercatointerno unico nel settore dell’energia, e che la realizzazione del mercatointerno, particolarmente nel settore dell’energia elettrica, faciliterà ilsuccessivo sviluppo degli obiettivi energetici della Comunità;
considerando che la realizzazione del mercato interno unico implica una
maggiore integrazione del mercato europeo dell’energia; che l’energiaelettrica costituisce una componente essenziale del bilancio energeticodella Comunità;
considerando che nella realizzazione del mercato unico dell’energia, in
particolare nel settore dell’energia elettrica, si deve tener conto dell’o-biettivo della coesione economica e sociale, cioè in modo concreto sideve garantire l’approvvigionamento ottimale in energia elettrica di tuttii cittadini di tutte le regioni della Comunità per migliorare ed armoniz-zare le condizioni di vita e le basi di sviluppo, in particolare nelleregioni più sfavorite;
considerando che la politica energetica, ancor più delle altre misure che
contribuiscono al completamento del mercato interno, non deve essererealizzata nella sola prospettiva di una diminuzione dei costi e dell’eser-cizio della concorrenza, ma deve anche tener conto della necessità diassicurare la sicurezza dell’approvvigionamento e la compatibilità deimetodi di produzione dell’energia con l’ambiente;
considerando che per realizzare questo obiettivo occorre tener conto
delle caratteristiche particolari del settore dell’energia elettrica;
considerando che tra le grandi reti ad alta tensione dei paesi europei si
effettuano scambi di energia elettrica la cui entità aumenta di anno inanno; che l’utilizzazione delle interconnessioni permette al contempo ilmiglioramento della sicurezza dell’approvvigionamento di energia elet-trica della Comunità europea e la diminuzione del relativo costo;
considerando che gli scambi di energia elettrica tra grandi reti in base a
contratti di durata minima di un anno sono così importanti che laCommissione dovrebbe conoscere sistematicamente le domande di tran-sazioni ed il loro esito;
considerando che è possibile ed auspicabile realizzare l’incremento
degli scambi di elettricità tra le grandi reti senza trascurare le esigenzedella sicurezza e della qualità dell’approvvigionamento di energia elet-trica; che gli studi sinora compiuti indicano che un tale incremento ètale da minimizzare i costi di investimento e di combustibile inerenti
(1) GU n. C 8 del 13. 1. 1990, pag. 4.
(2) GU n. C 113 del 7. 5. 1990, pag. 91 e decisione del 10 ottobre 1990
(non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).
(3) GU n. C 75 del 26. 3. 1990, pag. 23.
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alla produzione e al trasporto di energia elettrica nella prospettiva di un
uso ottimale dei mezzi di produzione e delle infrastrutture;
considerando che tuttora sussistono ostacoli per gli scambi in questione;
che il rispetto dell’obbligo relativo al transito dell’energia elettrica sullegrandi reti e l’introduzione di un dispositivo di controllo sull’osservanzadi tale obbligo, adeguato alle peculiarità del settore, possono ridurre taliostacoli, nei casi in cui essi non risultino dallo stato delle tecniche edelle reti;
considerando che l’obbligo e il controllo di cui sopra riguardano i
transiti di energia elettrica relativi agli scambi di interesse comunitario,vale a dire i transiti sulle grandi reti ad alta tensione;
considerando che le condizioni dei contratti relativi ai transiti dell’elet-
tricità tra grandi reti devono essere negoziate tra gli organi responsabilie che le condizioni del transito devono essere eque e non devono essere,direttamente o indirettamente, contrarie alle regole di concorrenzacomunitarie;
considerando che, per facilitare la conclusione di contratti di transito, la
Commissione prevede di istituire una procedura di conciliazione a cuisia obbligatorio ricorrere se una parte lo richiede, ma il cui risultato nonabbia effetto giuridico vincolante;
considerando che è necessario ravvicinare le disposizioni che sono state
prese dagli Stati membri e che influiscono sul transito dell’energiaelettrica;
considerando che l’attuazione del mercato interno dell’energia elettrica
determinerà un processo dinamico di integrazione migliore delle retielettriche nazionali e che occorrerà dunque, in tale contesto, realizzareprogrammi ed azioni specifiche in materia di infrastrutture per accele-rare la realizzazione di un collegamento efficace e socialmente vantag-gioso delle regioni periferiche ed insulari della Comunità con l’insiemedella rete interconnessa;
considerando che l’interconnessione delle grandi reti europee e il coor-
dinamento degli scambi riguardano un ambito geografico che non coin-cide con le frontiere della Comunità; che è evidente la necessità difavorire la cooperazione in questo settore con i paesi terzi che fannoparte della rete europea interconnessa,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
Gli Stati membri prendono le disposizioni necessarie per facilitare sul
loro territorio il transito di energia elettrica tra le grandi reti di trasportoad alta tensione nei modi stabiliti dalla presente direttiva.
Articolo 2
1. Costituisce un transito di energia elettrica tra grandi reti, ai fini
della presente direttiva e fatti salvi gli accordi particolari conclusi tra laComunità e i paesi terzi, qualsiasi operazione di trasporto di elettricità
che risponda alle condizioni seguenti:
a) il trasporto è effettuato dall’ente o dagli enti che sono responsabili in
ogni Stato membro di una grande rete elettrica ad alta tensione, conesclusione delle reti di distribuzione, situata nel territorio di unoStato membro e che partecipano al buon funzionamento delle inter-connessioni europee ad alta tensione;
b) la rete di origine o di destinazione finale è situata nel territorio della
Comunità;
c) il trasporto implica il superamento di almeno una frontiera intraco-
munitaria.
2. La presente direttiva disciplina le grandi reti di trasporto dell’e-
nergia elettrica ad alta tensione esistenti negli Stati membri e gli entiche ne sono responsabili ed il cui elenco figura nell’allegato. LaCommissione aggiornerà tale elenco dopo consultazione con lo Stato
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membro interessato ogniqualvolta ciò sia necessario e nel contesto degliobiettivi della presente direttiva, in particolare tenendo conto delledisposizioni del paragrafo 1, lettera a).
Articolo 3
1. I contratti riguardanti le condizioni di transito di energia elettrica
tra grandi reti sono negoziati tra gli enti responsabili delle reti interes-sate e della qualità dell’erogazione, eventualmente con gli enti responsa-bili negli Stati membri per le importazioni ed esportazioni di elettricità.
2. Le condizioni di transito devono, a norma delle disposizioni del
trattato, essere eque e non discriminanti per tutte le parti interessate, nondevono contenere disposizioni abusive o restrizioni ingiustificate e nondevono mettere in pericolo la sicurezza dell’approvvigionamento e laqualità del servizio, tenendo soprattutto pienamente conto dell’utilizza-zione delle capacità di riserva di produzione e del più efficace sfrutta-mento dei sistemi esistenti.
3. Gli Stati membri prendono le disposizioni necessarie affinché,
senza indugio, gli enti che dipendono dalla loro competenza territorialee che sono enumerati nell’allegato:
— comunichino alla Commissione e alle autorità nazionali interessate
ogni domanda di transito corrispondente a contratti di vendita dielettricità aventi durata minima di un anno;
— avviino negoziati sulle condizioni del transito di energia elettrica
richiesto;
— informino la Commissione e le autorità nazionali interessate in
merito alla conclusione di un contratto di transito;
— informino la Commissione e le autorità nazionali competenti dei
motivi per cui i negoziati non hanno permesso la conclusione di uncontratto al termine di un periodo di dodici mesi, a decorrere dallacomunicazione della richiesta.
4. Ciascun ente interessato può chiedere che le condizioni di transito
siano sottoposte a conciliazione da parte di un organismo istituito epresieduto dalla Commissione, nell’ambito del quale siano rappresentatigli enti responsabili delle grandi reti della Comunità.
Articolo 4
Se i motivi del mancato accordo su una richiesta di transito risultano
ingiustificati o insufficienti, la Commissione, su denuncia del richie-dente o di sua propria iniziativa, mette in atto i provvedimenti previstidal diritto comunitario.
Articolo 5
Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regola-
mentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presentedirettiva entro il 1
oluglio 1991. Essi ne informano immediatamente la
Commissione.
Articolo 6
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
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ALLEGATO
Elenco degli enti e delle grandi reti della Comunità disciplinati dalla presente direttiva
Stato Organismo Rete
▼M1
Germania Badenwerk AG
Bayernwerk AG
Berliner Kraft und Licht (Bewag) AG
Energie-Versorgung Schwaben AG
(EVS)
Hamburgische Electricitäts-Werke AG
(HEW)Reti di interconnessione
PreussenElektra Aktiengesellschaft
RWE Energie AG
Vereinigte Elektrizitätswerke Westfalen
AG (VEW)
VEAG Vereinigte Energiewerke
Aktiengesellschaft
▼B
Belgio CPTE — Société pour la coordination
de la production et du transport del’électricitéCoordinamento della rete di alimenta-zione generale
Danimarca ELSAM Rete di alimentazione generale
(Jutland)
ELKRAFT Rete di alimentazione generale
(Seeland)
Spagna Red Eléctrica de España (Redesa) Rete di alimentazione generale
Francia Électricité de France Rete di alimentazione generale
Grecia ∆ηµόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισµού
(∆ΕΗ)Rete di alimentazione generale
Irlanda Electricity Supply Board Rete di alimentazione generale
Italia ENEL Rete di alimentazione generale
Lussemburgo CEGEDEL Rete di alimentazione generale
Paesi Bassi SEP Rete di alimentazione generale
Portogallo EDP Rete di alimentazione generale
Regno Unito National Grid Company
Scottish Power
Scottish Hydro-ElectricRete di trasmissione ad alta tensione
Northern Ireland Electricity