2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—1
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►B DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 25giugno 2001
relativa al regime applicabile al personale militare nazionale distaccato presso il Segretariato
generale del Consiglio per costituire lo Stato maggiore dell'Unione europea
(2001/496/PESC)
(GUL181del4.7.2001,pag.1)
Modificatada:
Gazzettaufficiale
n. pag. data
►M1Decisione2002/34/CEdelConsigliodel20dicembre2001 L15 29 17.1.2002
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DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 25giugno 2001
relativa al regime applicabile al personale militare nazionale
distaccato presso il Segretariato generale del Consiglio per costituire
lo Stato maggiore dell'Unione europea
(2001/496/PESC)
ILCONSIGLIODELL'UNIONEEUROPEA,
vistoiltrattatosull'Unioneeuropea,inparticolarel'articolo28,paragrafo
1,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare
l'articolo207,paragrafo2,
considerandoquantosegue:
(1)Il22gennaio2001ilConsigliohaadottatoladecisione2001/79/
PESCcheistituisceilcomitatomilitaredell'Unioneeuropea(1).
(2)Il22gennaio2001ilConsigliohaadottatoladecisione2001/80/
PESCcheistituisceloStatomaggioredell'Unioneeuropea(2).
(3)I membri dello Stato maggiore sono soggetti alle norme chesarannostabilitedaunadecisionedelConsiglio.
(4)Èquindiopportunodefiniredettenorme,
DECIDE:
CAPOI
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Definizione
1. Le disposizioni del presente regime si applicano ai militari
nazionalidistaccati,inseguitodenominati«militaridistaccati»,presso
ilSegretariatogeneraledelConsiglio,inseguitodenominato«Segreta-
riatogenerale»,aisensidelladecisione2001/80/PESC.
2. Lepersoneallequalisiapplicadettoregimedevonoessere,per
tutta la durata del loro distacco, in servizio retribuito pressole forze
armatediunoStatomembrodell'Unioneeuropea.
3. ImilitaridistaccatidevonoesserecittadinidiunoStatomembro
dell'Unioneeuropea.
Articolo 2
Durata del distacco
1. I militari distaccati possono essere distaccati per tre anni al
massimo.Incasieccezionali,etenutocontodiparticolarimansionidasvolgere,ildistaccopuòessereprolungatodiunperiodononsuperiorea
unanno.
Pertuttaladuratadeldistaccoessigarantisconoleloroprestazionia
tempopieno.
2. La durata probabile del distacco è precisata, in occasione della
messa a disposizione, nello scambio di lettere di cui all'articolo 18,paragrafo2.
3. Di norma, uno stesso militare può essere distaccato presso il
Segretariatogeneraleunasolavolta.Tuttavia,unmilitaredistaccatogià2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—2
(1) GUL27del30.1.2001,pag.4.
(2) GUL27del30.1.2001,pag.7.
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oggetto di un distacco può essere nuovamente distaccato purché sia
trascorso,salvocasieccezionali,unperiododialmenotreannitralafinedel precedente distacco e il nuovo distacco, se le circostanze lo
giustificanoed'accordoconilSegretariogenerale/Altorappresentante.
Articolo 3
Mansioni
1. Sotto l'autorità del Segretario generale/Alto rappresentante, i
militari distaccati adempiono la missione, svolgono le mansioni edesercitano le funzioni loro assegnate a norma dell'allegato della
decisione2001/80/PESC.
2. Salvo mandato speciale conferito sotto l'autorità del Segretario
generale/Altorappresentante,imilitaridistaccatinonpossonoinalcunmodoimpegnareilSegretariatogeneraleneiconfrontidell'esterno.
Articolo 4
Livello, esperienza professionale, conoscenze linguistiche
1. PuòesseredistaccatopressoilSegretariatogeneraleognimilitare
chesvolgamansionidiconcettoedistudioedimostriunelevatogradodicompetenzaperlemansionidasvolgere.
2. Ilmilitaredistaccatodeveavereunaconoscenzaapprofonditadi
una delle lingue dell'Unione europea e una conoscenza sufficiente diun'altra diquestelingue perquantonecessarioallosvolgimento dellemansioniaffidategli.
3. Nello scambio di lettere di cui all'articolo 18, paragrafo 2,
dev'esserestabilitoillivelloappropriatodinullaostadisicurezzadelmilitaredistaccato,chenonpuòessereinferioreaSEGRETO.
4. Il militare distaccato deve essere in possesso di una buona
conoscenzadell'utilizzazionedelletecnologiedell'informazione.
Articolo 5
Previdenza sociale
1. Primadeldistaccol'amministrazionenazionaledacuidipendeil
militare da distaccare deve trasmettere al Segretariato generale un
certificatoattestantechedettomilitarerestasoggettopertuttoilperiodo
deldistaccoallalegislazioneinmateriadiprevidenzasocialeapplicabileall'amministrazionenazionaledacuidipendeecheassumel'oneredellespesesostenuteall'estero.
2. Dal giorno dell'entrata in servizio il militare distaccato è
personalmente coperto contro i rischi d'infortunio, alle condizioni invigoreperilpersonalenonstatutariodelSegretariatogenerale.
Articolo 6
Interruzione o fine del distacco
1. Il distacco può essere interrotto previa autorizzazione del
Segretario generale/Alto rappresentante e alle condizioni da questo
fissate.Pertuttaladurataditaleinterruzione leindennitàdicuiagliarticoli12e13nonsonopagate.Leindennitàdicuiagliarticoli14e15sono corrisposte unicamente se l'interruzione avviene su richiesta delSegretariogenerale/Altorappresentante.
2. SipuòporrefineadundistaccosegliinteressidelSegretariato
generale o dell'amministrazione nazionale da cui dipende il militaredistaccato lo rendono necessario, oppure per qualsiasi altro motivodebitamentegiustificato.2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—3
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CAPOII
DIRITTI E DOVERI
Articolo 7
1. Ilmilitaredistaccatodeveesercitarelesuefunzionieconformare
lasuacondottaaisoliinteressidelConsiglio.
2. Ilmilitaredistaccatodeveastenersidalcompierequalsiasiattoe,
inparticolare,dall'esprimerepubblicamenteopinionichepossanoledere
ladignitàdellasuafunzione.
3. Ilmilitaredistaccatoche,nell'eserciziodellesuefunzioni,debba
esprimersi su una questione nei confronti della cui trattazione o
soluzione abbia un interesse personale tale da compromettere la sua
indipendenza,ètenutoadinformareilcapodelservizioacuièstatoassegnato.
4. Ilmilitaredistaccatoètenutoadosservarelamassimadiscrezione
su fatti e notizie di qualsiasi natura di cui sia venuto a conoscenza
nell'eserciziooinoccasionedell'eserciziodellesuefunzioni.Eglinon
devecomunicareinalcunmodoadunapersonanonidoneaadaverneconoscenzadocumentioinformazioninonancoraresipubblici.Anchedopo la cessazione dalle sue funzioni egli è tenuto ad osservare taledovere.
5. Ilmilitaredistaccatonondevepubblicarenéfarpubblicare,dasolo
o in collaborazione, scritti aventi per oggetto l'attività dell'Unioneeuropeasenzaaverpreviamenteottenutol'autorizzazioneallecondizioniesecondoleregoleinvigorepressoilSegretariatogenerale.
6. Il militare distaccato è soggetto alle norme di sicurezza vigenti
pressoilSegretariatogenerale.
7. Gliemolumentiderivantidalavorieseguitidalmilitaredistaccato
nell'eserciziodellesuefunzionisonoversatialSegretariatogenerale.
8. Ilmilitaredistaccatoètenutoarisiederenellasedediserviziooad
unadistanzaconciliabileconl'eserciziodellesuefunzioni.
9. Il militare distaccato è tenuto ad assistere ed a consigliare la
propriagerarchia.Eglièresponsabiledifronteadettagerarchiadellosvolgimentodellemansionicheglisonoaffidate.
10. Sipuòporrefineadundistaccosenzapreavvisoincasodigrave
mancanza agli obblighi, ai quali il militare distaccato è tenuto,commessa volontariamente o per negligenza. La decisione è adottatadalSegretariogenerale/Altorappresentantedopochel'interessatoèstatomesso in grado di presentare la propria difesa. Prima di adottare la
decisione, il Segretario generale/Alto rappresentante ne informa il
Rappresentante permanente dello Stato membro di cui il militaredistaccatohalacittadinanza.Inseguitoataledecisione,leindennitàdicuiagliarticoli14e15nonsonocorrisposte.
Primadelladecisionedicuialprimocomma,ilmilitaredistaccatopuò
essereoggettodiunamisuradisospensioneincasodigravemancanza
addebitatagli dal Segretario generale/Alto rappresentante dopo chel'interessatosiastatomessoingradodipresentarelapropriadifesa.Leindennitàdicuiagliarticoli12e13nonsonopagatepertuttaladurataditalesospensionechenonpuòoltrepassaretremesi.
Il Segretario generale/Alto rappresentante può segnalare alle autorità
nazionali qualsiasi violazione, da parte del militare distaccato, delregimestabilitoodellenormecontenutenellapresentedecisione.
Ilmilitaredistaccatocontinuaadesseresoggettoallenormedisciplinari
nazionali.2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—4
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CAPOIII
CONDIZIONI DI LAVORO
Articolo 8
Durata del lavoro — Orari
1. Il militare distaccato è soggetto alle regole in vigore presso il
Segretariatogeneraleinmateriadiduratadellavoroediorario.
2. Il militare distaccato non può tuttavia essere autorizzato ad
esercitarelasuaattivitàametàtempo.
Articolo 9
Congedi e giorni festivi
Il militare distaccato è soggetto alle regole in vigore presso il
Segretariato generale in materia di congedo ordinario, di congedo
straordinarioedigiornifestivi.
Articolo 10
Gestione — Controllo
Lagestioneedilcontrollodeigiornidicongedoedegliorarisonodi
competenzadell'amministrazionedelSegretariatogenerale.
CAPOIV
TRATTAMENTO ECONOMICO
A. Retribuzione
Articolo 11
Comunicazione dell'importo dello stipendio versato dal datore di
lavoro d'origine
1. La Rappresentanza permanente dello Stato membro interessato
comunica al Segretariato generale, per ciascun militare distaccato,l'importodellostipendioannuolordocheglivieneversato.
2. Taleinformazionefiguranelloscambiodiletteredicuiall'articolo
18,paragrafo2.
B. Indennità
Articolo 12
Indennità di soggiorno
1. Ilmilitaredistaccatohadiritto,pertuttaladuratadeldistacco,ad
un'indennitàdisoggiornogiornalieradi104,03EUR.Taleindennitàè
versata mensilmente. Nello scambio di lettere di cui all'articolo 18,paragrafo 2, si può tuttavia stabilire che tale indennità non siacorrisposta.
2. L'indennità continua ad essere versata anche nel corso di una
missione, del congedo ordinario o del congedo straordinario, nonchéduranteigiornifestiviufficialidelSegretariatogenerale.
3. Imilitaridistaccatiche,duranteilperiododitreannichescadesei
mesiprimadellarispettivadatadientratainservizioinqualitàdiesperti
nazionali,abbianorisiedutoabitualmenteodabbianoesercitatolaloro
attivitàprofessionaleprincipaleadunadistanzainferiorea50kmdallasededeldistaccopercepisconoun'indennitàgiornalieraridottadel75%.
Ai fini dell'applicazione di questa disposizione, non vanno prese in
considerazionelesituazionirisultantidalservizioprestato,daimilitaridistaccati,perunoStatodiversodaquellodeldistaccooun'organizza-zioneinternazionale.2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—5
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4. Al militare distaccato è versato, al momento dell'entrata in
servizio, un anticipo corrispondente alle indennità dovutegli ai sensidel paragrafo 1 per il periodo compreso fra il giorno dell'entrata in
servizio e l'ultimo giorno del secondo mese successivo a quello
dell'entratainservizio.
Ilversamentocomportal'estinzionediqualsiasidirittoanuoveindennità
perilperiodoalqualeessocorrisponde.
In caso di cessazione definitiva dalle funzioni presso il Segretariato
generaleprimadelloscaderedelperiodoconsideratoperilcalcolodelversamento dell'anticipo, la frazione dell'importo di detto anticipo da
versare al militare distaccato è soggetta a ripetizione dell'indebito
proporzionalmente alla durata del periodo che non ha potuto essereeffettuato.
5. L'indennitàdisoggiornodelmilitaredistaccatopuòessererivista
inconsiderazionedell'andamentodeiprezzialconsumoaBruxelles.
Articolo 13
Indennità forfettaria supplementare
Trannenelcasoincuiilluogodiassunzionedelmilitaredistaccatosia
situato ad una distanza inferiore a 50 km dalla sede di servizio, almilitaredistaccatovienecorrisposta,sedelcaso,un'indennitàforfettaria
supplementare pari alla differenza tra, da un lato, lo stipendio annuo
lordocheglièversatodalsuodatoredilavorodiorigine(adeccezionedegliassegnifamiliari)aumentatodell'indennitàdisoggiornocorrispo-staglidalSegretariatogeneralee,dall'altro,lostipendiobasedelgradoA8,scatto1,oB5,scatto1,infunzionedellacategoriastatutariaallaqualeilmilitareècomparato.Nelloscambiodiletteredicuiall'articolo
18, paragrafo 2, si può tuttavia stabilire che tale indennità non sia
corrisposta.
C. Rimborsodellespese
Articolo 14
Spese di viaggio
1. Seilmilitaredistaccatononhaeffettuatoiltraslocodelmobilio
personaledalluogodiassunzioneallasedediservizio,hadirittopersé
al versamento mensile di un importo corrispondente al costo di unviaggioandataeritornodallasedediservizioalluogodiassunzione.Ilpagamentoèeffettuatoallafinediognimeseoppurel'ultimogiornodiprestazionisequestenoncopronoilmeseperintero.L'importoèfissato
forfettariamente, sulla base del costo del viaggio in treno (tariffa di
prima classe) quando il viaggio di andata semplice non supera ladistanzadi500km.Seladistanzaèsuperiorea500kmosel'itinerarioabitualecomportalatraversatadiunmare,l'importoèfissatosullabasedel costodelviaggio in aereo atariffa ridotta (tariffa piùeconomicapraticatadallecompagnienazionalicheservonoilluogod'assunzionee
lasedediservizio).
2. La tariffa considerata è quella in vigore all'ufficio viaggi del
Segretariatogeneraleil1
ogennaiodell'annoincorso.Questatariffaè
riveduta il 1oluglio per le destinazioni il cui costo avesse subito un
aumentodipiùdel5%dal1ogennaio.Seleprestazioniterminanoprima
dellafinedelmese,l'importoècalcolatoproporzionalmentealnumero
digiorniprestati.
3. Se il militare distaccato ha effettuato il trasloco del mobilio
personaledalluogodiassunzioneallasedediservizio,hadirittounavoltaall'annoalrimborsoforfettario,persé,perilconiugeeperifigliacarico,dellespesediviaggiodiandata-ritornodallasedediservizioalluogodiassunzionesecondoleregoleelecondizioniinvigorepressoilSegretariatogenerale.2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—6
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4. Secondo le norme e le condizioni vigenti presso il Segretariato
generale, il militare distaccato ha diritto al rimborso delle spese diviaggio:
a) perséstesso:
— all'inizio delsuodistacco,dalluogodiassunzioneallasededi
servizio,
— alla fine del distacco, dalla sede di servizio al luogo di
assunzione;
b)perilconiugeeifigliacarico:
— in occasione del trasloco, dal luogo di assunzione alla sede di
servizio,
— alla fine del suo distacco, dalla sede di servizio al luogo di
assunzione.
5. Aifinidellapresentedecisione,èconsideratoluogodiassunzione
illuogoincuiilmilitaredistaccatoesercitavalesuefunzionipressoil
suodatoredilavorod'origineprimadeldistacco.Lasedediservizioèilluogoincuihasedeilserviziopressoilqualeèstatodistaccato. Loscambiodiletteredicuiall'articolo18,paragrafo2,devemenzionareespressamentedettiluoghi.
6. Nelloscambiodiletteredicuiall'articolo18,paragrafo2,sipuò
stabilire che le spese di viaggio non siano a carico del Segretariatogenerale.
Articolo 15
Spese di trasloco
1. Il militare distaccato che debba trasferire la sua residenza nella
sedediserviziopuòeffettuareiltraslocodelmobiliopersonaleentrountermine massimo di sei mesi dalla data di entrata in servizio, a
condizionecheladurataprevistaperilsuodistaccosiaparialmenoa
dueanniecheilluogodiassunzionedistialmeno50kmdallasedediservizio.
2. Lespesesostenuteperiltraslocodelmobiliopersonalevengono
rimborsate al militare distaccato secondo le regole e le condizioni in
vigorepressoilSegretariatogenerale.
3. Allafinedeldistacco,iltraslocodeveessereeffettuatoentrotre
mesidalladatadicessazionedallefunzioni.
4. Nelloscambiodiletteredicuiall'articolo18,paragrafo2,sipuò
stabilire che le spese di trasloco non siano a carico del Segretariato
generale.
Articolo 16
Missioni e spese di missione
1. Ilmilitaredistaccatopuòessereinviatoinmissione,nelrispetto
dell'articolo3.
2. Le spese di missione vengono liquidate secondo le regole e le
condizioni in vigore per il rimborso delle spese di missione dei
funzionaridelSegretariatogenerale.
Articolo 17
Adeguamento del trattamento economico
1. Il trattamento economico di cui al presente capo applicato al
militaredistaccatononèrivedibilepertuttaladuratadeldistacco.
2. Tuttavia,l'indennitàforfettariasupplementaredicuiall'articolo13
è adeguata una volta l'anno e senza effetto retroattivo, in funzionedell'evoluzionedellostipendiobasedeifunzionaricomunitari.2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—7
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CAPOV
DISPOSIZIONI AMMINISTRATIVE E DI BILANCIO
Articolo 18
Fissazione delle dotazioni — Contratti
1. Lespeserisultantidaldistaccodimilitaridistaccatisonoimputate
albilanciodelConsiglio.
2. Il distacco viene effettuato mediante scambio di lettere tra il
Segretariogenerale/Altorappresentanteedilrappresentantepermanente
dello Stato membro interessato. Nello scambio di lettere vengono
stipulatiinomidellepersoneautorizzateadadottarelemodalitàpratichedeldistacconell'ambitodellapresentedecisione,nonchéilversamentodelleindennitàdicuiagliarticoli12,13,14e15.Ancheleletterediprolungamento,diinterruzioneodicessazionedeldistaccosonoinviate
dal Segretario generale/Alto rappresentante. Il militare distaccato si
presentailprimogiornodelsuodistaccopressoilserviziocompetentedella direzione generale dell'amministrazione e del protocollo perl'espletamento delle formalità amministrative di entrata in servizio.L'assunzionedellefunzionihaluogo,dimassima,ilprimogiornodelmese.
Articolo 19
Liquidazione delle spese
I pagamenti sono effettuati dal servizio competente della direzione
generale dell'amministrazione e del protocollo, in euro, su un conto
apertopressounistitutobancarioinBelgio.
Articolo 20
Spese di infrastruttura
Lespesesostenutepercrearecondizionidilavoroidoneeperimilitari
distaccati (locali, mobilio, macchine ecc.) sonoimputate agli stanzia-mentidifunzionamentodelConsiglio.
Articolo 21
Lapresentedecisionehaeffettoilgiornodell'adozione.
Articolo 22
LapresentedecisioneèpubblicatanellaGazzettaufficiale.2001D0496—IT—25.06.2001—000.001—8