2002R0094 — IT — 06.03.2005 — 008.001

Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni

Modificato da:









▼B

REGOLAMENTO (CE) N. 94/2002 DELLA COMMISSIONE

del 18 gennaio 2002

recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 2826/2000 del Consiglio relativo ad azioni d'informazione e di promozione dei prodotti agricoli sul mercato interno







LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 2826/2000 del Consiglio, del 19 dicembre 2000 ( 1 ), relativo ad azioni d'informazione e di promozione dei prodotti agricoli sul mercato interno, in particolare gli articoli 12 e 16, considerando quanto segue: (1) Occorre stabilire le modalità d'applicazione delle azioni d'informazione e di promozione dei prodotti agricoli e, a titolo sussidiario, dei prodotti alimentari sul mercato interno. (2) Ai fini di una corretta gestione, è opportuno prevedere la periodicità dell'elenco dei temi e dei prodotti che possono beneficiare delle azioni suddette. (3) Per evitare ogni rischio di distorsione della concorrenza, è necessario stabilire le linee direttrici in materia di riferimento all'origine particolare dei prodotti oggetto delle campagne di promozione e d'informazione. (4) Occorre definire la procedura di presentazione dei programmi e di selezione dell'organismo incaricato della loro esecuzione, in modo da garantire la massima concorrenza e la libera circolazione dei servizi. (5) Occorre stabilire i criteri di selezione dei programmi da parte degli Stati membri e di approvazione da parte della Commissione, in modo da garantire il rispetto delle norme comunitarie e l'efficacia delle azioni previste, tenendo conto in particolare delle disposizioni della direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi ( 2 ), modificata da ultimo dalla direttiva 2001/78/CE della Commissione ( 3 ). (6) Nell'ambito della collaborazione con gli Stati membri, dopo aver esaminato i programmi, la Commissione comunica al comitato di gestione i programmi accettati e i relativi bilanci. (7) Allo scopo di disciplinare i programmi da realizzare, occorre stabilire gli orientamenti generali delle campagne considerate. Esse devono avere un aspetto informativo ai sensi dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 2826/2000. In un primo tempo tali orientamenti sono stabiliti per determinati settori significativi, fatta salva l'inclusione di altri settori o temi da definire successivamente. Saranno stabilite anche le linee direttrici per il settore delle piante vive e dei prodotti della floricoltura. (8) Perché le azioni comunitarie siano efficaci, occorre definire i criteri preferenziali nella scelta dei programmi, per garantirne un impatto ottimale. (9) Nel caso di programmi che interessano vari Stati membri, occorre prevedere le misure volte a garantire che essi si concertino tra loro per la presentazione e l'esame dei programmi. (10) Qualora a causa del mancato cofinanziamento da parte di uno Stato membro un'organizzazione venga esclusa e non sia d'applicazione l'articolo 9, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2826/2000, occorre stabilire le conseguenze di tale esclusione le quali possono comportare, eventualmente, la riduzione del finanziamento comunitario. (11) Occorre definire i controlli che gli Stati membri debbono realizzare per i programmi che essi gestiscono direttamente. (12) Occorre precisare le modalità della partecipazione finanziaria della Comunità ai fini di una corretta gestione finanziaria. In particolare è opportuno precisare che, nel caso dei programmi pluriennali, il contributo finanziario complessivo della Comunità non può superare il 50 % del costo totale. (13) Le diverse modalità di esecuzione degli impegni devono essere oggetto di contratti conclusi entro termini ragionevoli fra gli interessati e i competenti organismi nazionali sulla base di contratti tipo forniti dalla Commissione. (14) Per garantire la corretta esecuzione del contratto è opportuno che il contraente costituisca una cauzione a favore dell'organismo competente, pari al 15 % del contributo comunitario. Allo stesso fine, una cauzione dovrà essere costituita in caso di richiesta di un anticipo. (15) Deve essere definita l'esigenza principale ai sensi dell'articolo 20 del regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione ( 4 ), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1932/1999 ( 5 ). (16) Per le esigenze di gestione di bilancio è indispensabile prevedere sanzioni da comminare in caso di mancata presentazione, o mancato rispetto del termine per la presentazione, delle domande di pagamento intermedie o di ritardo nei pagamenti da parte degli Stati membri. (17) Ai fini di una corretta gestione finanziaria e per evitare il rischio che i versamenti previsti esauriscano la partecipazione finanziaria della Comunità, per cui non resti più alcun saldo da pagare, è opportuno disporre che l'anticipo e i vari pagamenti intermedi non possano superare l'80 % del contributo comunitario. Per gli stessi motivi, la domanda di saldo deve pervenire all'organismo competente entro un termine stabilito. (18) È necessario che gli Stati membri controllino l'esecuzione delle azioni e che la Commissione venga informata dei risultati delle misure previste dal presente regolamento. Ai fini di una corretta gestione finanziaria, è necessario che gli Stati membri collaborino tra loro quando le azioni sono realizzate in uno Stato membro diverso da quello in cui ha sede il competente organismo contraente. (19) Con l'adozione del regolamento (CE) n. 2826/2000 le misure d'informazione e di promozione a favore dei prodotti agricoli sul mercato interno sono state armonizzate e raggruppate in un unico testo. Occorre pertanto armonizzare e semplificare anche le modalità di esecuzione rispetto alla regolamentazione settoriale vigente. È quindi necessario abrogare le disposizioni e i regolamenti d'applicazione settoriali in vigore relativi alla promozione dei prodotti agricoli. (20) Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere della riunione congiunta dei comitati di gestione per la promozione dei prodotti agricoli, considerando quanto segue: HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:







Articolo 1

Per «programma» ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, e dell'articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 2826/2000 si intende un insieme di azioni coerenti che, per la loro portata, possono contribuire a promuovere l'informazione sui prodotti interessati e il loro smercio.

Articolo 2

1. Fatti salvi i criteri di cui all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 2826/2000, il messaggio di promozione e/o d'informazione rivolto ai consumatori e agli altri destinatari deve basarsi anche sulle qualità intrinseche del prodotto interessato e/o sulle sue caratteristiche.

2. Qualsiasi riferimento all'origine del prodotto dev'essere secondario rispetto al messaggio principale trasmesso dalla campagna. L'indicazione dell'origine di un prodotto può tuttavia figurare nell'ambito di un'azione qualora si tratti di una designazione effettuata in base alla normativa comunitaria o di un elemento legato ai prodotti di riferimento necessari per illustrare le azioni di promozione o d'informazione.

▼M5

3. Nei messaggi da diffondere, qualsiasi riferimento agli effetti del consumo dei prodotti in questione sulla salute deve essere fondato su dati scientifici generalmente riconosciuti. I messaggi devono essere accettati dall'autorità nazionale competente in materia di pubblica sanità. L'organizzazione professionale o interprofessionale proponente tiene a disposizione dello Stato membro interessato e della Commissione l'elenco degli studi scientifici e dei pareri di istituzioni scientifiche riconosciute, su cui si fondano detti messaggi.

▼B

Articolo 3

L'elenco dei temi e dei prodotti di cui all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 2826/2000 è stabilito ogni due anni entro il 31 marzo. Il primo elenco figura nell'allegato I del presente regolamento.

▼M7 —————

▼M7

Articolo 3 bis

Gli Stati membri designano l’autorità o le autorità competenti per l’applicazione del regolamento (CE) n. 2826/2000. Essi trasmettono alla Commissione il nome dell’autorità o delle autorità designate e tutti i dati necessari per contattarle nonché eventuali successive modifiche. La Commissione mette a disposizione del pubblico le informazioni di cui trattasi, nella forma opportuna.

▼B

Articolo 4

I programmi di cui all'articolo 1 vengono realizzati entro un periodo minimo di un anno e massimo di tre anni a decorrere dalla data in cui prende effetto il relativo contratto.

Articolo 5

▼M5

1. Per la realizzazione delle azioni che rientrano nei programmi di cui all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 2826/2000, lo Stato membro interessato riceve, in seguito ad un invito a presentare proposte, entro il 31 gennaio e il 31 luglio di ogni anno, i programmi delle organizzazioni professionali o interprofessionali della Comunità rappresentative del settore o dei settori interessati.

Tuttavia, per i programmi da presentare nel 2003 nei settori dell'olio d'oliva, delle olive da tavola e del lino tessile, lo Stato membro interessato riceve i programmi in questione, in seguito ad un invito a presentare proposte, entro il 31 maggio 2003.

Gli Stati membri interessati ricevono la prima serie di programmi relativi alle uova da consumo, da presentare nel 2004, entro il 29 febbraio 2004.

◄

Questi programmi devono rispettare la normativa comunitaria relativa ai prodotti di cui trattasi e alla loro commercializzazione, nonché le linee direttrici di cui all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 2826/2000 e il capitolato d'oneri contenente i criteri di esclusione, di selezione e di aggiudicazione divulgati a tale scopo dagli Stati membri interessati.

Le linee direttrici sono enunciate per la prima volta nell'allegato III del presente regolamento.

▼M7

I programmi sono presentati utilizzando il modulo predisposto dalla Commissione e fornito agli Stati membri.

▼B

2. Per gli appalti che li riguardano gli Stati membri adottano le misure necessarie affinché le autorità aggiudicatrici facciano rispettare le disposizioni della direttiva 92/50/CEE del Consiglio.

3. Qualora sia previsto un programma d'informazione e/o di promozione che interessa vari Stati membri, questi ultimi si concertano per definire capitolati d'oneri e inviti a presentare proposte compatibili.

4. In seguito agli inviti a presentare proposte, le organizzazioni di cui al paragrafo 1 definiscono i programmi di promozione e d'informazione in collaborazione con l'organismo o gli organismi di esecuzione che hanno scelto dopo una messa in concorrenza secondo modalità idonee e verificate dallo Stato membro.

5. Qualora si tratti di programmi che interessano più Stati membri, questi ultimi si concertano per la selezione dei programmi e s'impegnano a partecipare al loro finanziamento, conformemente all'articolo 9, paragrafo 2.

Articolo 6

Qualora, in caso di mancato cofinanziamento da parte di uno Stato membro, non sia d'applicazione l'articolo 9, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 2826/2000, l'organizzazione professionale o interprofessionale originaria di tale Stato membro è esclusa dal programma.

Articolo 7

1. ►M4 Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro il 15 marzo e il 30 settembre di ogni anno, l'elenco provvisorio dei programmi ed e gli organismi di esecuzione da loro selezionati, nonché una copia di tali programmi. ◄ Qualora i programmi interessino più Stati membri, tale comunicazione è effettuata di comune accordo dagli Stati membri interessati.

▼M5

Tuttavia, per i programmi presentati nel 2003 nei settori dell'olio d'oliva, delle olive da tavola e del lino tessile, la Comunicazione alla Commissione è effettuata entro il 30 giugno 2003.

Per la prima serie di programmi relativi alle uova da consumo, presentati nel 2004, la comunicazione alla Commissione è effettuata entro il 31 marzo 2004.

◄

▼B

2. Nel caso in cui la Commissione constati che un programma presentato non è conforme alla normativa comunitaria o alle linee direttrici di cui all'allegato III, entro 60 giorni dalla ricezione dell'elenco provvisorio essa comunica allo Stato o agli Stati membri interessati che l'intero programma o una sua parte non è ammissibile.

▼M3

3. ►M8 Dopo aver verificato i programmi rivisti di cui all’articolo 6, paragrafo 3, terzo comma, del regolamento (CE) n. 2826/2000, la Commissione decide, entro il 31 maggio ed entro il 15 dicembre, i programmi che può cofinanziare nell’ambito delle disponibilità di bilancio indicative di cui all’allegato III del presente regolamento, conformemente alla procedura di cui all’articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2826/2000. ◄

►M8 ————— ◄ ►M6 Per la prima serie di programmi relativi alle uova da consumo, presentati nel 2004, la Commissione adotta una decisione entro il 31 maggio 2004. ◄

▼M5

Tuttavia, per i programmi presentati nel 2003 nei settori dell'olio d'oliva, delle olive da tavola e del lino tessile, la decisione della Commissione è adottata entro il 15 settembre 2003.

▼B

4. L'organizzazione professionale o interprofessionale proponente è responsabile della corretta esecuzione del programma prescelto.

▼M8

Articolo 8

Ove si applichi l’articolo 7 del regolamento (CE) n. 2826/2000, l’elenco provvisorio dei programmi è comunicato alla Commissione entro il 15 marzo ed entro il 30 settembre di ogni anno.

La Commissione decide, entro il 31 maggio ed entro il 15 dicembre dello stesso anno, i programmi che intende cofinanziare nell’ambito delle disponibilità di bilancio indicative di cui all’allegato III del presente regolamento, conformemente alla procedura di cui all’articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2826/2000.

▼B

Articolo 9

1. La partecipazione finanziaria della Comunità alle azioni di cui all'articolo 9, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 2826/2000 è fissata nel seguente modo:

a) il 50 % del costo effettivo delle azioni per i programmi di durata annuale;

b) il 60 % del costo effettivo delle azioni per il primo anno e il 40 % per il secondo anno nel caso di programmi di durata biennale, con una partecipazione finanziaria complessiva della Comunità non superiore, in ogni caso, al 50 % del costo totale;

c) il 60 % del costo effettivo delle azioni per il primo anno, il 50 % per il secondo anno e il 40 % per il terzo anno nel caso di programmi di durata triennale, con una partecipazione finanziaria complessiva della Comunità non superiore, in ogni caso, al 50 % del costo totale.

Questa partecipazione finanziaria è versata agli Stati membri di cui all'articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2826/2000.

2. La partecipazione finanziaria degli Stati membri alle azioni di cui all'articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 2826/2000 è pari al 20 % del loro costo effettivo. Qualora più Stati membri partecipino al finanziamento, la loro quota è stabilita proporzionalmente alla partecipazione finanziaria dell'organizzazione proponente avente sede nel loro territorio.

▼M7

3. Le attività di informazione e di promozione finanziate nell’ambito del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio ( 6 ) non possono beneficiare degli aiuti previsti nell’ambito del regolamento (CE) n. 2826/2000.

▼B

Articolo 10

▼M7

1. Subito dopo aver compilato l'elenco definitivo dei programmi selezionati, di cui all'articolo 6, paragrafo 3, terzo comma, del regolamento (CE) n. 2826/2000, gli Stati membri informano le organizzazioni interessate dell'esito della domanda presentata. Gli Stati membri concludono contratti con le organizzazioni selezionate entro 60 giorni di calendario dalla data in cui è stata notificata la decisione della Commissione. Se si tratta di programmi presentati congiuntamente da diverse organizzazioni professionali o interprofessionali in più di uno Stato membro, i contratti vengono stipulati entro un termine di 90 giorni di calendario. Scaduto tale termine, nessun contratto può essere concluso senza la previa autorizzazione della Commissione.

2. Gli Stati membri utilizzano i contratti tipo forniti dalla Commissione. Essi possono eventualmente modificare alcuni termini dei contratti tipo, al fine di tenere conto di norme nazionali, sempre che ciò non pregiudichi l'applicazione della normativa comunitaria.

▼B

3. Il contratto può essere concluso dalle due parti solo dopo la costituzione di una cauzione pari al 15 % dell'importo massimo annuale del finanziamento da parte della Comunità o degli Stati membri interessati a garanzia della corretta esecuzione del contratto. Essa è costituita secondo le condizioni di cui al titolo III del regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione.

Tuttavia, se il contraente è un organismo di diritto pubblico o se agisce sotto la tutela di un organismo di questo genere, l'organismo competente può accettare una garanzia scritta dell'autorità di tutela, equivalente alla percentuale indicata al primo comma, a condizione che detta autorità si impegni:

— a vigilare sulla corretta esecuzione degli obblighi sottoscritti e

— ad accertare che le somme ricevute siano effettivamente utilizzate per l'esecuzione degli obblighi sottoscritti.

La prova dell'avvenuta costituzione della cauzione deve pervenire allo Stato membro prima della scadenza del termine di cui al paragrafo 1.

La cauzione viene svincolata alle condizioni ed entro i termini previsti all'articolo 12 del presente regolamento per il pagamento del saldo.

4. Per esigenza principale ai sensi dell'articolo 20 del regolamento (CEE) n. 2220/85 della Commissione si intende l'esecuzione delle misure indicate nel contratto.

5. Lo Stato membro trasmette immediatamente una copia del contratto e la prova dell'avvenuta costituzione della cauzione alla Commissione. Esso trasmette inoltre copia del contratto concluso dall'organizzazione selezionata con l'organismo di esecuzione.

Quest'ultimo contratto impone all'organismo di esecuzione di sottoporsi ai controlli di cui all'articolo 13.

Articolo 11

1. Entro 30 giorni dalla firma del contratto il contraente può presentare allo Stato membro una domanda di anticipo accompagnata dalla cauzione di cui al paragrafo 3. Scaduto tale termine, l'anticipo non può più essere richiesto.

L'anticipo non può eccedere il 30 % dell'importo del finanziamento comunitario annuale e di quello dello Stato o degli Stati membri interessati.

2. Lo Stato membro provvede al pagamento dell'anticipo entro 30 giorni dalla presentazione della domanda. In caso di ritardo si applicano le norme previste dall'articolo 4 del regolamento (CE) n. 296/96 ( 7 ).

3. Il pagamento dell'anticipo è subordinato alla costituzione, da parte del contraente, di una cauzione a favore dello Stato membro pari al 110 % dell'anticipo, secondo le modalità di cui al titolo III del regolamento (CEE) n. 2220/85.

Tuttavia, se il contraente è un organismo di diritto pubblico o se agisce sotto la tutela di un organismo di questo genere, l'organismo competente può accettare una garanzia scritta dell'autorità di tutela, equivalente alla percentuale indicata al precedente comma, purché tale autorità s'impegni a versare l'importo coperto dalla garanzia nel caso in cui il diritto all'importo anticipato non sia stato accertato.

Articolo 12

1. Le domande di pagamento intermedie del contributo comunitario e del contributo degli Stati membri sono presentate entro la fine del mese successivo a quello in cui scade ogni periodo di tre mesi calcolato a partire dalla data della firma del contratto. Le domande riguardano le spese effettivamente sostenute nel trimestre di cui trattasi e sono accompagnate da un riepilogo finanziario, dai documenti giustificativi pertinenti e da una relazione intermedia sull'esecuzione del contratto. Qualora nel trimestre in questione non sia stata realizzata alcuna spesa, tale informazione è trasmessa entro gli stessi termini previsti per le domande di pagamento intermedie.

Salvo casi di forza maggiore, la presentazione tardiva delle domande di pagamento intermedie e della relativa documentazione comporta una riduzione del pagamento pari al 3 % per ogni mese intero di ritardo.

Tali pagamenti e l'anticipo di cui all'articolo 11, paragrafo 1, non possono superare complessivamentel'80 % del totale del contributo finanziario comunitario annuale e degli Stati membri interessati. Non appena è stato raggiunto tale livello, non viene più presentata alcuna domanda di pagamento intermedio.

2. La domanda di pagamento del saldo è presentata entro quattro mesi dalla data della conclusione delle azioni annuali previste dal contratto.

Per essere accettata essa deve essere corredata:

a) di un riepilogo finanziario recante le spese programmate e realizzate nonché di tutti i documenti giustificativi relativi alle spese;

b) di un riepilogo delle azioni realizzate (rapporto di attività);

c) di una relazione di valutazione interna, preparata dal contraente, dei risultati ottenuti accertabili alla data della relazione, nonché dell'uso che può esserne fatto.

Salvo casi di forza maggiore, la presentazione tardiva della domanda di saldo comporta una riduzione del saldo pari al 3 % per ogni mese di ritardo.

▼M7

2 bis. Per i programmi pluriennali, la relazione di valutazione interna di cui al paragrafo 2, lettera c), deve essere presentata dopo il completamento di ciascuna fase annua anche nei casi in cui non viene presentata una domanda di pagamento del saldo.

▼B

3. Il versamento del saldo è subordinato alla verifica dei documenti di cui al paragrafo 2.

Il saldo è ridotto in funzione della gravità dell'inadempimento dell'esigenza principale di cui all'articolo 10, paragrafo 4.

4. La cauzione di cui all'articolo 11, paragrafo 3, è svincolata nella misura in cui il diritto all'importo anticipato sia stato definitivamente accertato.

5. Lo Stato membro esegue i versamenti previsti ai paragrafi precedenti entro 60 giorni dal ricevimento della domanda. Tale termine può tuttavia essere sospeso in qualunque momento del periodo di 60 giorni successivo alla prima registrazione della domanda di pagamento mediante notifica al contraente creditore che la domanda non è accettabile, in quanto il credito non è esigibile o la domanda non è corredata dei documenti giustificativi necessari per le domande successive oppure lo Stato membro ritiene necessario richiedere informazioni supplementari o procedere a verifiche. Il termine continua a decorrere a partire dalla data di ricevimento delle informazioni richieste, che devono essere trasmesse entro un termine di 30 giorni. Salvo casi di forza maggiore, il ritardo nei versamenti suddetti comporta una riduzione del rimborso allo Stato membro conformemente alle norme previste dall'articolo 4 del regolamento (CE) n. 296/96.

6. La cauzione di cui all'articolo 10, paragrafo 3, deve essere valida fino al pagamento del saldo e viene svincolata con quietanza liberatoria dell'organismo competente.

▼M7

7. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione, entro 60 giorni dal loro ricevimento, i riepiloghi di cui al paragrafo 2, lettere a) e b), nonché la relazione di valutazione interna di cui al paragrafo 2, lettera c).

Due volte l’anno, essi inviano alla Commissione le relazioni trimestrali intermedie necessarie per i pagamenti intermedi a norma del paragrafo 1: la prima e la seconda relazione trimestrale sono trasmesse entro 60 giorni di calendario dal ricevimento della seconda relazione, la terza e la quarta relazione unitamente ai riepiloghi e alla relazione di cui al primo comma del presente paragrafo.

▼B

8. Dopo il pagamento del saldo, lo Stato membro invia alla Commissione un bilancio finanziario delle spese effettuate nell'ambito del contratto.

Esso attesta inoltre che, sulla base dei controlli eseguiti, tutte le spese sono da considerarsi ammissibili secondo i termini del contratto.

9. Le cauzioni incamerate e le sanzioni applicate vengono dedotte dalle spese dichiarate al FEAOG, sezione garanzia, per la parte corrispondente al cofinanziamento comunitario.

Articolo 13

1. Lo Stato membro prende i provvedimenti necessari per verificare, in particolare mediante controlli tecnici, amministrativi e contabili presso il contraente e l'organismo di esecuzione:

a) l'esattezza delle informazioni e dei documenti giustificativi forniti e

b) l'adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali.

Fatte salve le disposizioni del regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio ( 8 ), lo Stato membro informa al più presto la Commissione delle eventuali irregolarità constatate nel corso dei controlli effettuati.

2. Ai fini del controllo delle azioni previste dal presente regolamento, lo Stato membro interessato decide i mezzi più appropriati per assicurare tale controllo e ne informa la Commissione.

3. In caso di programmi concernenti più Stati membri, questi ultimi adottano i provvedimenti necessari per coordinare le loro attività di controllo e ne informano la Commissione.

4. La Commissione può partecipare in qualsiasi momento alle verifiche e ai controlli di cui ai paragrafi 2 e 3. A tal fine gli organismi competenti degli Stati membri informano tempestivamente la Commissione delle verifiche e dei controlli previsti.

Essa può anche procedere ai controlli supplementari che riterrà necessari.

Articolo 14

1. In caso di pagamento indebito, il beneficiario è tenuto a rimborsare l'importo di cui trattasi, maggiorato di un interesse calcolato in funzione del tempo trascorso dal pagamento al rimborso da parte del beneficiario.

▼M7

Il tasso di interesse è quello applicato dalla Banca centrale europea alle principali operazioni finanziarie in euro, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, serie C, in vigore il primo giorno del mese di scadenza, maggiorato di 3,5 punti percentuali.

▼B

2. Gli importi recuperati e gli interessi sono versati agli organismi o uffici pagatori, i quali li detraggono dalle spese finanziate dal Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia in proporzione alla partecipazione finanziaria comunitaria.

Articolo 15

Le disposizioni degli articoli da 10 a 14 si applicano anche ai programmi presentati ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (CE) n. 2826/2000.

Per tali programmi i contratti sono conclusi tra gli Stati membri interessati e le organizzazioni di esecuzione selezionate.

Articolo 16

1. Sono soppresse le disposizioni seguenti:

a) articoli da 13 a 17 del regolamento (CEE) n. 2159/89 della Commissione, del 18 luglio 1989, che fissa le modalità di applicazione delle misure specifiche per la frutta a guscio e le carrube di cui al titolo II bis del regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio ( 9 );

b) articolo 6 del regolamento (CE) n. 1905/94 della Commissione, del 27 luglio 1994, recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 399/94 del Consiglio, relativo ad azioni specifiche a favore delle uve secche ( 10 ).

2. Sono abrogati i seguenti regolamenti:

a) regolamento (CEE) n. 1348/81 della Commissione, del 20 maggio 1981, relativo alle modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 1970/80 del Consiglio, relativo alle norme generali di applicazione per le azioni intese a promuovere il consumo dell'oliod'oliva nella Comunità ( 11 );

b) regolamento (CEE) n. 1164/89 della Commissione, del 28 aprile 1989, relativo alle modalità d'applicazione concernenti l'aiuto per il lino tessile e la canapa ( 12 );

c) regolamento (CEE) n. 2282/90 della Commissione, del 31 luglio 1990, recante modalità di applicazione delle misure intese ad aumentare il consumo e l'uso delle mele nonché il consumo degli agrumi ( 13 );

d) regolamento (CEE) n. 3601/92 della Commissione, del 14 dicembre 1992, recante modalità di applicazione delle misure specifiche adottate nel settore delle olive da tavola ( 14 );

e) regolamento (CEE) n. 1318/93 della Commissione, del 28 maggio 1993, recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2067/92 del Consiglio, relativo ad azioni di promozione e di commercializzazione a favore delle carni bovine di qualità ( 15 );

f) regolamento (CE) n. 890/1999 della Commissione, del 29 aprile 1999, relativo all'organizzazione di azioni di informazione sul sistema comunitario di etichettatura delle carni bovine ( 16 );

g) regolamento (CE) n. 3582/93 della Commissione, del 21 dicembre 1993, recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2073/92, relativo alla promozione del consumo nella Comunità e all'ampliamento dei mercati del latte e dei prodotti lattiero-caseari ( 17 );

h) regolamento (CE) n. 803/98 della Commissione, del 16 aprile 1998, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 2275/96 del Consiglio, che istituisce delle misure specifiche nel settore delle piante vive e dei prodotti della floricoltura per il 1998 ( 18 ).

3. Le disposizioni dei regolamenti di cui al paragrafo 2 restano applicabili ai programmi di promozione e d'informazione decisi prima dell'entrata in vigore del presente regolamento.

Articolo 17

Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

▼M9









ALLEGATO I

ELENCO DEI PRODOTTI E DEI TEMI

— Ortofrutticoli freschi

— Ortofrutticoli trasformati

— Lino tessile

— Piante vive e prodotti dell’orticoltura ornamentale

— Olio di oliva e olive da tavola

— Oli di semi

— Latte e prodotti lattiero-caseari

— Carni fresche, refrigerate o congelate, prodotte nel rispetto di un sistema qualità nazionale o comunitario

— Etichettatura delle uova destinate al consumo umano

— Miele e prodotti dell’agricoltura

— VQPRD, vini da tavola con indicazione geografica

— Simbolo grafico per le regioni ultraperiferiche, come previsto dalla normativa comunitaria

— Denominazioni di origine protetta (DOP), indicazioni geografiche protette (IGP) e specialità tradizionali garantite (STG) a norma dei regolamenti (CEE) n. 2081/92 del Consiglio ( 19 ) e (CEE) n. 2082/92 del Consiglio ( 20 ) e prodotti registrati nell’ambito dei regimi ivi previsti

— Agricoltura biologica a norma del regolamento (CEE) n. 2092/91 del Consiglio ( 21 ) e prodotti registrati a norma di tale regolamento.

▼M7 —————

▼M9









ALLEGATO III

LINEE DIRETTRICI PER LA PROMOZIONE SUL MERCATO INTERNO

Le seguenti linee direttrici intendono fornire un orientamento per i messaggi, i destinatari e i canali di comunicazione sui quali dovrebbero essere incentrati i programmi di promozione e informazione per le varie categorie di prodotti.

Fatte salve le priorità di cui all’articolo 6, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 2826/2000, è opportuno che le proposte di programma siano elaborate tenendo conto dei seguenti principi:

— quando i programmi sono proposti da più di uno Stato membro, dovrebbero essere accompagnati da strategie, azioni e messaggi coordinati,

— i programmi dovrebbero essere preferibilmente pluriennali e di portata sufficientemente ampia da avere un’incidenza significativa sui mercati destinatari; ove opportuno, dovrebbero essere realizzati sui mercati di vari Stati membri,

— i messaggi dei programmi dovrebbero fornire informazioni obiettive sulle caratteristiche intrinseche e/o sul valore nutrizionale dei prodotti nell’ambito di una dieta equilibrata, sui metodi di produzione e sul rispetto dell’ambiente,

— i programmi dovrebbero contenere messaggi principali che siano diretti ai consumatori, ai professionisti e/o ai commercianti di vari Stati membri.

Ortofrutticoli freschi

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Di fronte ad una produzione comunitaria di ortofrutticoli in crescita, si assiste ad una stagnazione dei consumi.

Va osservato in particolare il disinteresse dei consumatori di età inferiore a 35 anni, ancor più accentuato nei ragazzi in età scolare. Tale tendenza va a scapito di un’alimentazione equilibrata.

2. OBIETTIVI

Occorre migliorare l’immagine della frutta e della verdura come prodotti «freschi» e «naturali» in modo da ridurre l’età media dei consumatori, incoraggiando il consumo tra i giovani.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Giovani famiglie sotto i 35 anni

— Bambini e adolescenti in età scolare e i loro genitori

— Ristorazioni collettive e mense scolastiche

— Medici e nutrizionisti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Diffondere la regola d’oro «5 al giorno», ossia raccomandare il consumo di almeno cinque porzioni di frutta o verdura al giorno

— Puntare sul fatto che si tratta di prodotti naturali e freschi

— Qualità (sicurezza, valore nutrizionale e organolettico, metodi di produzione, tutela dell’ambiente, legame con l’origine)

— Gradimento

— Equilibrio della dieta

— Varietà e stagionalità dei prodotti freschi; informazione sui sapori e gli usi

— Tracciabilità

— Accessibilità e facilità di preparazione: molta frutta e molte verdure non richiedono cottura.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici (siti Internet che presentano la gamma dei prodotti e giochi in linea per i più giovani)

— Linea d’informazione telefonica

— Contatti di pubbliche relazioni con i media e il settore pubblicitario (stampa specializzata, stampa femminile, riviste e periodici per i giovani, ecc.)

— Contatti con medici e nutrizionisti

— Azioni pedagogiche destinate a bambini e adolescenti, con la partecipazione di insegnanti e responsabili delle mense scolastiche

— Informazione dei consumatori nei punti di vendita

— Altri strumenti (pieghevoli e opuscoli con informazioni sui prodotti e ricette, giochi per bambini, ecc.)

— Media audiovisivi (cinema, canali TV specializzati)

— Spot radiofonici

— Partecipazione a fiere.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

4 milioni di EUR.

Ortofrutticoli trasformati

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Il settore degli ortofrutticoli trasformati subisce la crescente concorrenza di vari paesi terzi.

La domanda sta crescendo, grazie soprattutto alla facilità di consumo di questi prodotti, ed è importante che il settore comunitario possa beneficiare di questo potenziale. Un sostegno alle azioni di informazione e di promozione è quindi giustificato.

2. OBIETTIVI

È opportuno modernizzare e ringiovanire l’immagine dei prodotti, fornendo informazioni che permettano di incrementare i consumi.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Uso domestico

— Ristorazioni collettive e mense scolastiche

— Medici e nutrizionisti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Qualità (sicurezza, valore nutrizionale e organolettico, metodi di preparazione)

— Facilità d’uso

— Gradimento

— Varietà dell’offerta e disponibilità tutto l’anno

— Equilibrio della dieta

— Tracciabilità.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici (siti Internet)

— Linea d’informazione telefonica

— Contatti di pubbliche relazioni con i media e settore pubblicitario (stampa specializzata, femminile, riviste di culinaria, ecc.)

— Dimostrazioni nei punti di vendita

— Contatti con medici e nutrizionisti

— Altri canali (pieghevoli e opuscoli con informazioni sui prodotti e ricette)

— Media audiovisivi

— Partecipazione a fiere.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

2 milioni di EUR.

Lino tessile

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

La liberalizzazione degli scambi commerciali internazionali nel settore tessile e dell’abbigliamento ha esposto il lino comunitario alla forte concorrenza del lino prodotto fuori della Comunità, che viene offerto a prezzi molto bassi, e alla concorrenza di altre fibre. Contemporaneamente, i consumi tendono a stagnare.

2. OBIETTIVI

— Sviluppare l’immagine e la notorietà del lino europeo e valorizzare le sue caratteristiche distintive

— Aumentare il consumo di tale prodotto

— Informare i consumatori sulle caratteristiche dei nuovi prodotti in commercio.

3. GRUPPI DI DESTINATARI

— Principali operatori del settore (stilisti, designer, fabbricanti, editori)

— Settore della distribuzione

— Insegnanti e allievi delle scuole tessili, di moda e di arredamento

— Opinionisti

— Consumatori.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Qualità dovuta alle condizioni di produzione della materia prima, all’impiego di varietà adatte e alle competenze dei vari operatori del ramo

— Grande varietà e ricchezza dell’offerta europea, sia in termini di prodotti finiti (abbigliamento, arredamento, biancheria per la casa) che sotto il profilo della creatività e dell’innovazione.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici (siti Internet)

— Mostre specializzate e fiere

— Azioni d’informazione a valle della filiera (creatori, confezionisti, distributori, editori)

— Informazione nei punti divendita

— Rapporti con la stampa specializzata

— Azioni didattico-informative presso le scuole di ingegneria tessile, di moda, ecc.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

1 milione di EUR.

Piante vive e prodotti dell’orticoltura ornamentale

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Sotto il profilo dell’offerta, il settore deve far fronte alla crescente concorrenza esercitata dai prodotti dei paesi terzi sui prodotti comunitari.

Gli studi di valutazione delle campagne promozionali realizzate tra il 1997 e il 2000 indicano che, per agevolare la vendita della produzione comunitaria nell’Unione europea, occorre organizzare meglio e razionalizzare l’intera catena dal produttore al distributore e migliorare l’informazione dei consumatori sulle qualità intrinseche e sulle varietà dei prodotti comunitari.

2. OBIETTIVI

— Aumentare il consumo di fiori e piante di origine comunitaria

— Incoraggiare pratiche e metodi colturali rispettosi dell’ambiente e diffonderne la conoscenza

— Rafforzare il partenariato tra gli operatori di vari Stati membri favorendo la condivisione delle conoscenze di punta nel settore, migliorando l’informazione di tutti coloro che intervengono nella catena produttiva.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Produttori, vivai, settore della distribuzione e altri operatori del settore

— Scolari e studenti

— Opinionisti, giornalisti e insegnanti

— Consumatori.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Informazione sulla qualità e sulle varietà dei prodotti comunitari

— Metodi di produzione rispettosi dell’ambiente

— Tecniche per il miglioramento della sostenibilità dei prodotti

— Combinazione ottimale delle varietà di piante e fiori

— Ruolo delle piante e dei fiori per il benessere quotidiano e la qualità della vita.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Contatti con i media

— Fiere e mostre: stand che rappresentano i prodotti di vari Stati membri

— Formazione destinata ai professionisti, ai consumatori e agli studenti

— Condivisione delle conoscenze relative ad una maggiore sostenibilità della produzione

— Misure di informazione dei consumatori attraverso la stampa e iniziative come pubblicazione di cataloghi, calendari di giardinaggio ed eventualmente campagne sulla «pianta del mese»

— Rafforzare il ricorso ai media elettronici (Internet, CD-ROM, ecc.).

6. DURATA DEL PROGRAMMA

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa la strategia e gli obiettivi perseguiti, debitamente giustificati.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

3 milioni di EUR.

Olio di oliva e olive da tavola

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

In un contesto generale di crescita della domanda di olio d’oliva e olive da tavola, gli sbocchi sul mercato interno e internazionale hanno un’importanza decisiva per l’equilibrio del mercato comunitario. La domanda interna di tali prodotti è caratterizzata da una notevole variabilità tra i mercati dove sono presenti consumatori tradizionali e quelli sui quali il consumo di olio d’oliva è un fenomeno relativamente nuovo.

Negli Stati membri tradizionalmente consumatori (Spagna, Italia, Grecia e Portogallo), l’olio di oliva e le olive sono prodotti generalmente ben conosciuti e di largo consumo. Si tratta di un mercato maturo, nel quale le prospettive generali di crescita della domanda sono limitate, ma che, tenendo conto della quota attuale di consumo di olio d’oliva, continua a presentare grande interesse per il settore.

Negli Stati membri «nuovi consumatori», il consumo pro capite è salito, ma continua ad essere notevolmente più basso (nell’UE-15) o marginale (nella maggioranza dei nuovi Stati membri). Molti consumatori non conoscono le diverse qualità e i vari impieghi dell’olio d’oliva e delle olive da tavola. È un mercato che presenta quindi un forte potenziale di crescita della domanda.

2. OBIETTIVI

— In via prioritaria aumentare il consumo negli Stati membri «nuovi consumatori», attraverso una maggiore penetrazione del mercato, intensificare e diversificare l’uso di olio d’oliva e di olive fornendo un’informazione adeguata

— Consolidare e sviluppare il consumo nei paesi tradizionalmente consumatori, migliorando l’informazione dei consumatori su aspetti meno noti dei prodotti e fidelizzando le fasce più giovani della popolazione.

3. GRUPPI DI DESTINATARI

— Responsabili degli acquisti, ossia, negli Stati membri tradizionalmente consumatori, soprattutto la fascia di età compresa tra 20 e 40 anni

— Opinionisti (gastronomi, cuochi, ristoratori, giornalisti) e la stampa specializzata e non (gastronomia, riviste femminili, ecc.)

— Stampa medica e paramedica

— Operatori della distribuzione negli Stati membri «nuovi consumatori».

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— La diversità delle qualità gastronomiche e delle caratteristiche organolettiche dell’olio vergine d’oliva (aroma, colore, sapore), legata alle varietà, alle zone di produzione, al raccolto, alle DOP/IGP, ecc., consente di soddisfare tutti i gusti e offre innumerevoli possibilità gastronomiche

— Le diverse categorie di olio di oliva

— Grazie alle sue qualità nutrizionali, l’olio d’oliva è un elemento chiave di un’alimentazione equilibrata e sana, che riesce a conciliare il piacere del palato con i dettami di una dieta equilibrata e sana

— Informazioni sulla normativa in materia di controlli, certificazione della qualità e etichettatura dei vari oli d’oliva

— Informazioni relative ai vari oli di oliva e alle olive da tavola registrati nella Comunità come DOP/IGP

— Le olive da tavola sono un prodotto sano e naturale, adatto sia ad un consumo conviviale che alla preparazione di ricette elaborate

— Caratteristiche varietali delle olive da tavola.

In particolare negli Stati membri «nuovi consumatori»:

— l’olio d’oliva, in particolare quello extra vergine, è un prodotto naturale, ottenuto da un sapere antico e da antiche tradizioni, idoneo ad una cucina moderna che punta sui sapori e, oltre alle tradizionali ricette della cucina mediterranea, può essere facilmente associato ad ogni tipo di cucina contemporanea

— consigli di utilizzazione in cucina.

In particolare negli Stati membri «consumatori tradizionali»:

— i vantaggi dell’acquisto di olio d’oliva confezionato (con informazioni utili per i consumatori sull’etichetta)

— ringiovanire l’immagine di un prodotto che vanta una lunga storia e un’importante dimensione culturale.

Fermo restando il disposto dell’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 94/2002, le informazioni sulle qualità nutrizionali dell’olio di oliva e delle olive da tavola devono essere fondate su dati scientifici generalmente riconosciuti e rispondere ai requisiti di cui alla direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio ( 22 ), relativa all’etichettatura, alla presentazione e alla pubblicità dei prodotti alimentari, nonché alle eventuali norme specifiche applicabili al riguardo.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Internet ed altri canali elettronici (CD-ROM, DVD, ecc.)

— Promozione nei punti di vendita (degustazione, ricette, diffusione di materiale informativo)

— Relazionipubbliche e con la stampa (eventi, partecipazione a fiere e saloni, ecc.)

— Pubblicità (o editoriali pubblicitari) nella stampa (generale, gastronomica, femminile, ecc.)

— Azioni realizzate di comune iniziativa con medici e il settore paramedico (relazioni pubbliche mediche)

— Media audiovisivi (televisione e radio)

— Partecipazione a fiere.

6. DURATA E PORTATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa la strategia e gli obiettivi perseguiti, debitamente giustificati.

Sarà data la priorità ai programmi da attuare in almeno due Stati membri «nuovi consumatori».

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

4 milioni di EUR.

Oli di semi

In questo settore sarà data la priorità ai programmi focalizzati sull’olio di semi di colza o a quelli che presentano le caratteristiche dei diversi oli di semi.

Bilancio annuo indicativo per il settore dell’olio di semi:

2 milioni di EUR.

A. Olio di semi di colza

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Con la riforma della politica agricola comune, la produzione di olio di colza non riceve più alcun aiuto specifico e deve quindi essere messa in sintonia con le esigenze del mercato. Grazie alle attuali maggiori possibilità di produzione in quanto produzione alternativa a quella di cereali, strutturalmente eccedente, la promozione dell’olio di semi di colza contribuirà ad equilibrare il mercato dei seminativi e a differenziare il consumo di oli vegetali nella Comunità. Attualmente la Comunità è un esportatore netto di olio di semi di colza.

Negli ultimi decenni sono state sviluppate varietà di colza con precise caratteristiche nutrizionali, con un conseguente miglioramento qualitativo di tale prodotto. Sono stati sviluppati nuovi prodotti, quali l’olio di semi di colza spremuto a freddo, dal particolare sapore di noci.

Il valore nutrizionale dell’olio di colza è stato oggetto di ricerche a livello mondiale che ne hanno confermato i pregi dietetici e fisiologici. È pertanto opportuno diffondere l’informazione sui risultati delle ricerche più recenti tra i medici generici, i nutrizionisti e i consumatori.

2. OBIETTIVI

— Sensibilizzazione sulle caratteristiche dell’olio di colza e sugli sviluppi recenti

— Incremento dei consumi attraverso l’informazione dei consumatori, dei medici e delle professioni paramediche, sull’uso e il valore nutrizionale dell’olio di colza.

3. GRUPPI DI DESTINATARI

— Famiglie, in particolare le persone responsabili degli acquisti

— Opinionisti (giornalisti, cuochi, medici, nutrizionisti)

— Settore della distribuzione

— Stampa medica e paramedica

— Industria agroalimentare.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Grazie al suo valore nutrizionale, l’olio di colza è una componente importante di un’alimentazione sana ed equilibrata

— Effetti benefici della composizione in acidi grassi dell’olio di semi di colza

— Consigli di utilizzazione in cucina

— Informazione sull’evoluzione del prodotto e delle sue varietà.

Fermo restando il disposto dell’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 94/2002, le informazioni sulle qualità nutrizionali dell’olio di semi di colza devono essere fondate su dati scientifici generalmente riconosciuti e rispondere ai requisiti di cui alla direttiva 2000/13/CE relativa all’etichettatura, alla presentazione e alla pubblicità dei prodotti alimentari, nonché alle eventuali norme specifiche applicabili al riguardo.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Promozione nei punti di vendita (degustazione, ricette, diffusione di materiale informativo)

— Pubblicità (o editoriali pubblicitari) nella stampa (generale, gastronomica, femminile, ecc.)

— Pubbliche relazioni (eventi, partecipazione a saloni alimentari)

— Azioni da condursi in collaborazione con gli ambienti medici e paramedici

— Azioni da condursi in collaborazione con ristoranti, cuochi, imprese di ristorazione

— Internet.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi.

B. Olio di semi di girasole

Sarà riservata la priorità ai programmi relativi all’olio di semi di girasole solo in presenza di condizioni di mercato che lo giustifichino.

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Nell’Unione europea è coltivata a girasole una superficie di oltre 2 milioni di ettari, con una produzione di semi di girasole che supera i 3,5 milioni di tonnellate all’anno. L’olio di semi di girasole consumato nella Comunità è stato prodotto principalmente da semi coltivati nella Comunità. Tuttavia, il calo dell’attività di triturazione porterà ad una riduzione della produzione comunitaria di olio di girasole nella campagna 2004/2005. Vista la tendenza all’aumento dei prezzi del mercato mondiale e tenendo conto di una possibile penuria nell’approvvigionamento, la priorità non andrà ai programmi che si concentrano esclusivamente sull’olio di girasole: i semi di girasole potranno però essere inseriti in programmi che riguardano diversi oli di semi di origine comunitaria.

L’olio di semi di girasole è un prodotto particolarmente indicato per determinati impieghi, ad esempio per friggere. Contiene inoltre un elevato tenore di grassi insaturi ed è ricco in vitamina E. Lo scopo delle campagne è quello di informare i consumatori e gli operatori del settore della commercializzazione e della distribuzione sui vari impieghi, tipi e caratteristiche di olio di semi di girasole, come pure sulla normativa comunitaria che ne disciplina la qualità. È opportuno che le campagne siano pensate nell’ottica di diffondere informazioni oggettive.

2. OBIETTIVI

Informare i consumatori e i commercianti:

— sui vari impieghi dell’olio di girasole, sulle sue caratteristiche e sul valore nutrizionale

— sulla legislazione e le norme di qualità

— sulle regole in materia di etichettatura.

3. GRUPPI DI DESTINATARI

— Famiglie, in particolare le persone responsabili degli acquisti

— Opinionisti (giornalisti, cuochi, medici, nutrizionisti)

— Settore della distribuzione

— Industria agroalimentare.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

I messaggi principali dei programmi dovrebbero contenere informazioni relative:

— ai vantaggi di un uso adeguato dell’olio di semi di girasole; ad esempio, l’olio di semi di girasole prodotto a partire da varietà di girasole da olio ha un tenore elevato di vitamina E rispetto ad altri oli vegetali, è noto per il suo sapore leggero ed è molto adatto per friggere

— alla normativa e alle norme di qualità dell’olio di semi di girasole

— alla composizione in acidi grassi e al valore nutrizionale

— ai risultati della ricerca scientifica e agli sviluppi tecnici nella produzione di olio di semi di girasole e di altri oli vegetali.

Fermo restando il disposto dell’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 94/2002, le informazioni sulle qualità nutrizionali dell’olio di semi di girasole devono essere fondate su dati scientifici generalmente accettati e rispondere ai requisiti di cui alla direttiva 2000/13/CE relativa all’etichettatura, alla presentazione e alla pubblicità dei prodotti alimentari, nonché alle eventuali norme specifiche applicabili al riguardo.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Distribuzione di materiale informativo nei punti di vendita e ai commercianti

— Pubblicità (o editoriali pubblicitari) nella stampa specializzata, generale e gastronomica

— Pubbliche relazioni (eventi, partecipazione a saloni alimentari)

— Internet.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi.

Latte e prodotti lattiero-caseari

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Il consumo del latte liquido diminuisce, soprattutto nei principali paesi consumatori, a causa soprattutto della concorrenza di bibite analcoliche tra i giovani. Il consumo di latte liquido sta cedendo il passo a diversi prodotti di sostituzione del latte, ma è in aumento ilconsumo dei prodotti lattiero-caseari espressi in equivalente latte.

2. OBIETTIVI

— Aumentare il consumo di latte liquido sui mercati dove esiste un potenziale di crescita e mantenere l’attuale livello di consumo sui mercati saturi

— Aumentare il consumo di prodotti lattiero-caseari in generale

— Incoraggiare il consumo tra i giovani, che saranno i futuri consumatori adulti.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

I consumatori in generale e in particolare:

— bambini e adolescenti, in particolare le ragazze da 8 a 13 anni

— le donne di tutte le fasce d’età

— le persone anziane.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Il latte e i prodotti lattiero-caseari sono prodotti sani e naturali, adatti alla vita moderna e graditi ai consumatori

— Il latte e i prodotti lattiero-caseari hanno un elevato valore nutrizionale particolarmente prezioso per certe fasce di età

— Il contenuto dei messaggi deve essere positivo e tener conto delle particolarità del consumo nei diversi mercati

— Esiste un’ampia gamma di prodotti lattiero-caseari adatti ai diversi consumatori e alle diverse situazioni di consumo

— Sono disponibili latte e prodotti lattiero-caseari a basso tenore di grassi, più adatti alle esigenze di certe categorie di consumatori

— Occorre assolutamente garantire la continuità dei messaggi principali per l’intera durata del programma, in modo da convincere i consumatori dei vantaggi del consumo regolare di questi prodotti.

Fermo restando il disposto dell’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 94/2002, le informazioni sulle qualità nutrizionali del latte e dei prodotti lattiero-caseari devono essere fondate su dati scientifici generalmente accettati e rispondere ai requisiti di cui alla direttiva 2000/13/CE relativa all’etichettatura, alla presentazione e alla pubblicità dei prodotti alimentari, nonché alle eventuali norme specifiche applicabili al riguardo.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici

— Linea d’informazione telefonica

— Contatti di pubbliche relazioni con i media e il settore pubblicitario (stampa specializzata, stampa femminile, stampa giovanile, ecc.)

— Contatti con medici e nutrizionisti

— Contatti con insegnanti e istituti scolastici

— Altri strumenti (pieghevoli e opuscoli, giochi per bambini, ecc.)

— Dimostrazioni nei punti di vendita

— Media audiovisivi (cinema, canali TV specializzati)

— Spot radiofonici

— Partecipazione a mostre e fiere.

6. DURATA E PORTATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

4 milioni di EUR.

Carni fresche, refrigerate o congelate, prodotte nel rispetto di un sistema qualità nazionale o comunitario

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

I problemi sanitari che hanno colpito molti dei principali prodotti di origine animale hanno acuito la necessità di rafforzare la fiducia dei consumatori nella carne di origine comunitaria.

È quindi indispensabile fornire informazioni oggettive sui sistemi di qualità e sui controlli che essi implicano a livello nazionale e comunitario al di là di quelli previsti dalla legislazione generale sui controlli e sulla sicurezza alimentare. Queste norme e questi controlli costituiscono un’ulteriore garanzia in quanto forniscono descrizioni precise delle caratteristiche dei prodotti e strutture aggiuntive per i controlli.

2. OBIETTIVI

— Le campagne di informazione si limitano ai prodotti che rientrano nei sistemi di qualità europei (DOP, IGP, STG e prodotti biologici) e nei sistemi qualità riconosciuti dagli Stati membri e che rispondono ai criteri stabiliti all’articolo 24 ter del regolamento (CE) n. 1257/1999. Le campagne di informazione a norma del presente regolamento non possono essere finanziate anche nell’ambito del regolamento (CE) n. 1257/1999.

— Lo scopo è garantire un’informazione oggettiva ed esaustiva sulle norme applicabili nell’ambito dei sistemi di qualità comunitari e nazionali per i prodotti a base di carne. Esse dovrebbero informare consumatori, opinionisti e distributori in merito alle caratteristiche specifiche dei prodotti e ai controlli effettivi che tali sistemi di qualità comportano.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Consumatori e loro associazioni

— Responsabili della spesa delle famiglie

— Collettività (ristoranti, ospedali, scuole, ecc.)

— Operatori del settore della distribuzione e loro associazioni

— Stampa e opinionisti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— I sistemi di qualità garantiscono un metodo di produzione specifico e controlli più rigorosi di quelli imposti dalla legislazione

— I prodotti di qualità a base di carne possiedono caratteristiche specifiche o una qualità superiore a quella garantita dalle norme commerciali correnti

— I sistemi di qualità comunitari e nazionali sono trasparenti e garantiscono la completa tracciabilità dei prodotti

— L’etichettatura delle carni permette ai consumatori di individuare i prodotti di qualità, la loro origine e le loro caratteristiche.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Internet

— Pubbliche relazioni con i media e il settore pubblicitario (stampa scientifica e specializzata, stampa femminile, giornali, riviste di gastronomia)

— Contatti con le associazioni di consumatori

— Media audiovisivi

— Documentazione scritta (opuscoli, pieghevoli, ecc.)

— Informazione nei punti di vendita.

6. DURATA E PORTATA DEI PROGRAMMI

I programmi dovrebbero avere una copertura perlomeno nazionale, oppure riguardare più Stati membri

La durata prevista va da 12 a 36 mesi; sono da preferirsi programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

4 milioni di EUR.

Etichettatura delle uova destinate al consumo umano

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

A partire dal 1o gennaio 2004, sul guscio delle uova destinate al consumo umano è obbligatoria la stampigliatura di un codice che identifica il produttore e il sistema di allevamento delle galline ovaiole. Il codice è composto da un numero che identifica il metodo di allevamento (0 = biologico, 1 = all’aperto, 2 = a terra, 3 = in gabbia), dal codice ISO dello Stato membro in cui è situato il centro di produzione e dal numero assegnato a tale centro dall’autorità competente.

2. OBIETTIVI

— Informare i consumatori delle nuove norme di commercializzazione delle uova, spiegando esaurientemente il significato dei codici stampigliati sulle uova

— Fornire informazioni sui sistemi di produzione delle uova, utilizzando i codici stampigliati sulle uova

— Fornire informazioni sui sistemi di tracciabilità.

3. GRUPPI DI DESTINATARI

— Consumatori e settore della distribuzione

— Opinionisti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Pubblicizzare e spiegare il nuovo codice stampigliato sulle uova a norma della direttiva 2002/4/CE della Commissione ( 23 ) e le caratteristiche delle varie categorie di uova cui si riferisce il codice

— I messaggi non devono esprimere preferenze per un metodo di produzione rispetto ad altri, né includere asserzioni sul valore nutrizionale e sui vantaggi per la salute derivanti dal consumo di uova, né contenere discriminazioni tra le uova originarie di diversi Stati membri.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici (siti Internet, ecc.)

— Materiale informativo (opuscoli, pieghevoli, ecc.)

— Informazione nei punti di vendita

— Pubblicità nella stampa, nella stampa specializzata in gastronomia, nella stampa femminile, ecc.

— Pubbliche relazioni con i media.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 24 mesi.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

2 milioni di EUR.

Miele e prodotti dell’agricoltura

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Il miele di qualità e i prodotti dell’apicoltura comunitari, che beneficiano di un sostegno molto limitato, subiscono una crescente concorrenza a livello mondiale. Le difficoltà sono aggravate dai costi elevatissimi di produzione di miele nella Comunità.

Dal 2001 al settore si applica la direttiva 2001/110/CE del Consiglio, del 20 dicembre 2001, concernente il miele ( 24 ), che rende obbligatoria l’indicazione, in etichetta, del legame esistente tra origine e qualità del miele. I programmi finanziati dovranno concentrarsi sul miele e i prodotti dell’apicoltura comunitari che recano un’indicazione complementare sull’origine regionale, territoriale o topografica oppure etichette di qualità certificata a livello comunitario (DOP, IGP, STG o biologico) o a livello nazionale.

2. OBIETTIVI

— Informare i consumatori sulla diversità, sulle qualità organolettiche e sulle condizioni di produzione dei prodotti dell’apicoltura comunitaria

— Informare i consumatori sulle qualità dei mieli comunitari non filtrati e non pastorizzati

— Aiutare i consumatori a capire l’etichettatura del miele comunitario e incoraggiare i produttori a usare etichette più chiare

— Orientare il consumo di miele verso i prodotti di qualità, richiamando l’attenzione sulla tracciabilità.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Consumatori, in particolare la fascia di età tra 20 e 40 anni

— Anziani e bambini

— Opinionisti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Informazione sulla normativa europea in materia di sicurezza, igiene della produzione, certificazione della qualità ed etichettatura

— Il miele è un prodotto naturale e tradizionalmente ottenuto grazie ad un sapere antico, che può essere utilizzato in vari modi nella cucina moderna

— La grande varietà di miele di origini geografiche e botaniche diverse e ottenuto in stagioni diverse

— Consigli per l’uso e valore nutrizionale

— Proteggere l’impollinazione significa mantenere la biodiversità.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Pubblicità nella stampa generale e nella stampa specializzata (gastronomia, stile di vita)

— Internet, cinema ed altri media audiovisivi (tv, radio)

— Punti di vendita

— Partecipazione a mostre e fiere

— Pubbliche relazioni per il grande pubblico, organizzazione di eventi per iniziative in ristoranti e imprese di catering

— Informazione nelle scuole (formazione degli insegnanti e degli studenti di scuole alberghiere).

6. DURATA E PORTATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa la strategia e gli obiettivi perseguiti, debitamente giustificati.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

1 milione di EUR.

VQPRD, vini da tavola con indicazione geografica

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

A fronte di una produzione di vino abbondante, i consumi sono in ristagno o addirittura in calo per determinate categorie e si assiste a un’offerta crescente in provenienza dai paesi terzi.

2. OBIETTIVI

— Aumentare il consumo di vini comunitari

— Informare i consumatori sulla varietà, la qualità e le condizioni di produzione dei vini europei nonché sui risultati di studi scientifici.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Settore della distribuzione

— Consumatori, escludendo i giovani e gli adolescenti come indicato nella raccomandazione 2001/408/CE del Consiglio ( 25 )

— Opinionisti, giornalisti, gastronomi

— Scuole alberghiere.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— La legislazione comunitaria prevede norme rigorose sulla produzione, le indicazioni di qualità, l’etichettatura e la commercializzazione, che garantiscono ai consumatori la qualità e la tracciabilità del prodotto offerto

— L’attrattiva di poter scegliere tra una vastissima selezione di vini comunitari di diverse provenienze

— Informazioni sulla viticoltura comunitaria e i suoi legami con realtà, culture e sapori regionali e locali.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

Azioni di informazione e relazioni pubbliche:

— formazione rivolta ad operatori dei settori della distribuzione e della ristorazione,

— contatti con la stampa specializzata,

— altri strumenti (siti Internet, pieghevoli e opuscoli) per orientare la scelta dei consumatori e offrire idee di consumo in famiglia, in occasione di festività, ecc.

— fiere e mostre: stand che raggruppano i prodotti di vari Stati membri.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

3 milioni di EUR.

Prodotti DOP, IGP e STG (denominazione di origina protetta, indicazione geografica protetta e specialità tradizionale garantita)

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Il regime di protezione delle denominazioni previsto dai regolamenti (CEE) n. 2081/92 e (CEE) n. 2082/92 costituisce una priorità nell’ambito dell’attuazione del capitolo sulla qualità della nuova politica agricola comune. Occorre perciò portare avanti le attività già avviate nell’ambito di campagne di divulgazione delle denominazioni e dei prodotti protetti presso i potenziali operatori lungo l’intera catena della produzione, della preparazione, della commercializzazione e del consumo di tali prodotti.

2. OBIETTIVI

Le campagne di informazione e promozione non dovrebbero limitarsi ad una sola denominazione o a un numero molto limitato di denominazioni, ma fare piuttosto riferimento a gruppi di denominazioni di certe categorie di prodotti o a prodotti di una regione o più regioni di uno o più Stati membri.

Gli obiettivi delle campagne potrebbero essere i seguenti:

— offrire informazioni complete sul contenuto, il funzionamento e la natura dei sistemi di protezione comunitari, con particolare riferimento alla loro incidenza sul valore commerciale dei prodotti protetti i quali, dopo la registrazione, beneficiano della protezione garantita da tali sistemi

— diffondere e migliorare la conoscenza dei prodotti DOP, IGP e STG presso consumatori, operatori della distribuzione e professionisti del settore agroalimentare

— incoraggiare le associazioni di produttori e trasformatori che non ne fanno ancora parte ad avvalersi della protezione offerta da tali regimi, chiedendo la registrazione delle denominazioni dei prodotti che soddisfano i requisiti previsti

— incoraggiare i produttori e trasformatori delle rispettive regioni, che non vi abbiano ancora aderito, a partecipare alla produzione di prodotti recanti denominazioni registrate, conformandosi ai relativi disciplinari di produzione e ai requisiti in materia di ispezione e controllo stabiliti per le varie denominazioni protette

— stimolare la domanda di tali prodotti informando i consumatori e gli operatori della distribuzione dell’esistenza, del significato e dei vantaggi dei regimi di tutela, nonché facendo loro conoscere il logo, le condizioni di concessione delle denominazioni, i controlli richiesti e il sistema di tracciabilità.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Produttori e trasformatori

— Operatori della distribuzione (supermercati, grossisti, dettaglianti, collettività, mense, ristoranti)

— Consumatori e loro associazioni

— Opinionisti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— I prodotti che beneficiano di denominazioni protette possiedono caratteristiche specifiche associate all’origine geografica; nel caso dei prodotti DOP, la qualità o le caratteristiche del prodotto sono essenzialmente o esclusivamente legate al particolare ambiente geografico (composto da fattori umani e naturali); per le IGP, i prodotti possiedono una qualità o notorietà particolari, attribuibili alla loro origine geografica e il legame geografico deve essere presente in almeno una delle fasi della produzione, della trasformazione o della preparazione

— Per le STG, i prodotti possiedono caratteristiche specifiche connesse a particolari metodi tradizionali di produzione o all’uso di materie prime tradizionali

— I logo comunitari delle DOP, IGP e STG sono simboli noti in tutta la Comunità che designano prodotti rispondenti a particolari condizioni di produzione legate all’origine geografica o a metodi tradizionali di produzione o a particolari controlli a cui sono sottoposti

— Altri aspetti qualitativi dei prodotti (sicurezza, valore nutrizionale, sapore, tracciabilità)

— Presentazione di alcuni prodotti DOP, IGP o STG come esempi di valorizzazione commerciale riuscita di prodotti alimentari la cui denominazione è stata registrata nell’ambito dei rispettivi regimi

— Spiegare come il sistema di protezione valorizzi il retaggio culturale europeo e promuova la diversità della produzione agricola e il mantenimento dello spazio rurale.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici (siti Internet)

— Pubbliche relazioni con i media (stampa specializzata, femminile e gastronomica)

— Contatti con le associazioni di consumatori

— Informazioni e dimostrazioni nei punti di vendita

— Media audiovisivi (spot televisivi mirati, ecc.)

— Documentazione scritta (opuscoli, pieghevoli, ecc.)

— Partecipazione a fiere e mostre

— Informazione e seminari o azioni di formazione sul funzionamento dei regimi comunitari delle DOP, IGP e STG.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa la strategia e gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

3 milioni di EUR.

Informazioni sul simbolo grafico delle regioni ultraperiferiche

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Queste linee direttrici riguardano le regioni ultraperiferiche della Comunità di cui all’articolo 299, paragrafo 2, del trattato. Uno studio di valutazione esterno ha dimostrato che la campagna comunitaria di informazione sul simbolo grafico (logo) delle regioni ultraperiferiche realizzata nel 1998/99 ha suscitato molto interesse da parte degli operatori del settore.

Prova ne sia che un certo numero di produttori e di trasformatori ha chiesto il riconoscimento dei loro prodotti di qualità per poter utilizzare il logo.

Vista la durata limitata della prima campagna di informazione, appare opportuno rafforzare la notorietà del logo presso i vari gruppi di destinatari portando avanti l’attività di informazione sul suo significato e i vantaggi che presenta.

2. OBIETTIVI

— Pubblicizzare l’esistenza, il significato e i vantaggi del logo

— Incoraggiare produttori e trasformatori delle regioni ultraperiferiche a utilizzare il logo

— Migliorare la notorietà del logo presso i consumatori e gli operatori della distribuzione.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Produttori e trasformatori locali

— Operatori della distribuzione e consumatori

— Opinionisti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— Il prodotto è tipico e naturale

— È originario di una regione comunitaria

— Qualità (sicurezza, valore nutrizionale e organolettico, metodo di produzione, legame con l’origine)

— Si tratta di un prodotto esotico

— Varietà dell’offerta anche fuori stagione

— Tracciabilità.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici (siti Internet, ecc.)

— Linea d’informazione telefonica

— Contatti di pubbliche relazioni con i media (stampa specializzata, femminile, riviste di culinaria)

— Dimostrazioni sui punti di vendita, fiere e mostre, ecc.

— Contatti con medici e nutrizionisti

— Altri canali (pieghevoli, opuscoli, ricette, ecc.)

— Media audiovisivi

— Pubblicità nella stampa specializzata e nella stampa locale.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

1 milione di EUR.

Prodotti biologici

1. ANALISI GLOBALE DELLA SITUAZIONE

Il consumo di prodotti biologici è particolarmente diffuso nei centri urbani, ma la quota di mercato di tali prodotti continua ad essere piuttosto limitata.

La notorietà e la conoscenza delle caratteristiche del metodo di produzione biologico tra i consumatori e altri gruppi di interesse, pur se in crescita, continua ad essere piuttosto bassa.

Nel Piano d’azione europeo per l’agricoltura biologica e gli alimenti biologici, le campagne di promozione e informazione sono considerate uno strumento chiave del futuro sviluppo della domanda di alimenti biologici.

2. OBIETTIVI

Le campagne di promozione e informazione non dovrebbero limitarsi ad uno o a pochi prodotti, ma riguardare piuttosto gruppi di prodotti oppure il metodo di produzione biologica applicato in una o più regioni di uno o più Stati membri.

Gli obiettivi delle campagne potrebbero essere i seguenti:

— incoraggiare il consumo di alimenti biologici

— migliorare la notorietà tra i consumatori delle etichette contenenti il logo comunitario dell’agricoltura biologica

— offrire informazioni complete e sensibilizzare il pubblico sui benefici effetti dell’agricoltura biologica, con particolare riferimento alla protezione dell’ambiente, al benessere degli animali, al mantenimento dello spazio rurale e allo sviluppo delle zone rurali

— offrire informazioni complete sul contenuto e il funzionamento del regime comunitario dell’agricoltura biologica

— incoraggiare i singoli produttori, i trasformatori o le associazioni di produttori, di trasformatori o di dettaglianti che ancora non vi aderiscano ad adottare questo metodo di produzione; incoraggiare i dettaglianti e loro associazioni e i ristoratori a vendere prodotti biologici.

3. DESTINATARI PRINCIPALI

— Consumatori in generale, associazioni di consumatori e specifici sottogruppi di consumatori

— Opinionisti

— Operatori della distribuzione (supermercati, grossisti, dettaglianti, collettività, mense, ristoranti), industria agroalimentare

— Insegnanti e studenti.

4. MESSAGGI PRINCIPALI

— I prodotti biologici sono naturali, adatti alla vita moderna e gustosi; sono ottenuti da metodi di produzione particolarmente rispettosi dell’ambiente e del benessere degli animali; l’agricoltura biologica sostiene la diversità della produzione agricola e contribuisce al mantenimento dello spazio rurale

— I prodotti biologici devono rispettare severe norme di produzione e di controllo e garantire la piena tracciabilità, per offrire la certezza che i prodotti provengono da aziende biologiche soggette ad un regime di ispezione particolare

— La legge protegge l’impiego dei termini «organico»«ecologico» e «biologico» e dei loro equivalenti in altre lingue

— Il logo comunitario, simbolo della produzione biologica, è noto in tutta la Comunità e indica che ilprodotto rispetta severi criteri di produzione a livello comunitario ed è stato sottoposto a rigorosi controlli. L’informazione sul logo comunitario può essere completata da informazioni sui logo adottati dagli Stati membri

— Altri aspetti qualitativi (sicurezza, valore nutrizionale e organolettico) dei prodotti.

5. PRINCIPALI CANALI DI DIFFUSIONE DEI MESSAGGI

— Canali elettronici (siti Internet)

— Linea d’informazione telefonica

— Contatti di pubbliche relazioni con i media (stampa specializzata, stampa femminile, riviste di culinaria, stampa del comparto agroindustriale)

— Contatti con le associazioni di consumatori

— Informazioni nei punti di vendita

— Azioni nelle scuole

— Media audiovisivi (in particolare spot televisivi mirati)

— Documentazione scritta (opuscoli, pieghevoli, ecc.)

— Partecipazione a fiere e mostre

— Informazione e seminari o azioni di formazione sul funzionamento del regime comunitario dell’agricoltura e dell’alimentazione biologica.

6. DURATA DEI PROGRAMMI

Da 12 a 36 mesi, preferibilmente programmi pluriennali che definiscano ad ogni tappa la strategia e gli obiettivi perseguiti.

7. BILANCIO ANNUO INDICATIVO

3 milioni di EUR.