1997A1716 — IT — 01.01.2012 — 001.003

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ACCORDO EUROMEDITERRANEO INTERINALE DI ASSOCIAZIONE

sugli scambi e la cooperazione tra la Comunità europea, da una parte, e l'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) a beneficio dell'Autorità palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, dall'altra







La COMUNITÀ EUROPEA, in appresso denominata «la Comunità», da una parte, e l'ORGANIZZAZIONE PER LA LIBERAZIONE DELLA PALESTINA (OLP) A BENEFICIO DELL'AUTORITÀ PALESTINESE DELLA CISGIORDANIA E DELLA STRISCIA DI GAZA, in appresso denominata «l'Autorità palestinese», dall'altra, CONSIDERANDO l'importanza dei legami esistenti tra la Comunità e il popolo palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza e i valori che li accomunano; CONSIDERANDO che la Comunità e l'OLP desiderano rinsaldare tali legami e instaurare relazioni durature basate sul partenariato e sulla reciprocità; CONSIDERANDO l'importanza che le parti attribuiscono ai principi della Carta delle Nazioni Unite, in particolare al rispetto dei diritti umani, dei principi democratici e delle libertà politica ed economica, che costituiscono il fondamento stesso delle loro relazioni; DESIDERANDO consolidare il quadro delle relazioni tra la Comunità europea e il Medio Oriente, e dell'integrazione economica regionale dei paesi del Medio Oriente, obiettivo da conseguire non appena le condizioni lo permetteranno; CONSIDERANDO il diverso grado di sviluppo economico e sociale delle parti e la necessità di intensificare gli sforzi in atto per promuovere lo sviluppo economico e sociale in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza; DESIDERANDO instaurare una cooperazione, sostenuta da un dialogo permanente, in campo economico, culturale e scientifico e nel settore dell'istruzione che consenta una migliore conoscenza e comprensione reciproca; CONSIDERANDO l'impegno delle parti a favore del libero scambio e in particolare del rispetto delle disposizioni dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994; DESIDERANDO ampliare le intese commerciali autonome già in essere tra le parti e collocarle in un contesto contrattuale e di reciprocità; CONVINTE della necessità di promuovere la creazione di un nuovo clima per le loro relazioni economiche che renda l'ambiente più favorevole ai flussi di investimenti; CONSIDERANDO i diritti e gli obblighi che derivano alle parti dagli accordi internazionali da esse sottoscritti; CONVINTE che la partecipazione a pieno titolo dell'Autorità palestinese al partenariato euromediterraneo lanciato dalla Conferenza di Barcellona costituisca un importante passo verso la normalizzazione dei rapporti tra le parti, che dovrebbe per il momento rispecchiarsi in un accordo interinale; CONSAPEVOLI del notevole significato politico della celebrazione delle elezioni palestinesi il 20 gennaio 1996 ai fini del processo verso una soluzione permanente basato sulle risoluzioni 242 e 338 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite; RICONOSCENDO che il presente accordo dovrebbe essere sostituito, appena le condizioni lo permetteranno, da un accordo euromediterraneo di associazione, HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:







Articolo 1

1. È istituito un accordo interinale di associazione sugli scambi e la cooperazione tra la Comunità e l'Autorità palestinese.

2. Gli obiettivi del presente accordo sono i seguenti:

— istituire un contesto adeguato per un ampio dialogo che consenta lo sviluppo di strette relazioni tra le parti;

— creare le condizioni necessarie per una progressiva liberalizzazione degli scambi;

— promuovere lo sviluppo di relazioni economiche e sociali equilibrate tra le parti tramite il dialogo e la cooperazione;

— contribuire allo sviluppo socioeconomico della Cisgiordania e della Striscia di Gaza;

— incentivare la cooperazione regionale al fine di consolidare la pacifica coesistenza e la stabilità politica ed economica;

— promuovere la cooperazione in altri campi di reciproco interesse.

Articolo 2

Le relazioni tra le parti, così come tutte le disposizioni del presente accordo, si fondano sul rispetto dei principi democratici e dei diritti umani fondamentali sanciti nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, cui si ispira la loro politica interna e internazionale e che costituisce elemento essenziale del presente accordo.







TITOLO I

LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI







PRINCIPI FONDAMENTALI

Articolo 3

La Comunità e l'Autorità palestinese istituiscono progressivamente una zona di libero scambio nel corso di un periodo transitorio, che non potrà protrarsi oltre il 31 dicembre 2001, secondo le modalità di cui al presente titolo e secondo le disposizioni dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994 e degli altri accordi multilaterali sugli scambi di merci allegati all'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), in appresso denominato «GATT».







CAPITOLO 1

PRODOTTI INDUSTRIALI

Articolo 4

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Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai prodotti originari dell’Unione europea e della Cisgiordania e della Striscia di Gaza diversi da quelli elencati nei capitoli da 1 a 24 della nomenclatura combinata (NC) e della tariffa doganale dell’Autorità palestinese e diversi da quelli elencati nell’allegato 1, sezione 1, punto ii), dell’accordo sull’agricoltura del GATT. Il presente capitolo continua tuttavia ad applicarsi al lattosio chimicamente puro della voce NC 1702 11 00 e al glucosio e allo sciroppo di glucosio, contenenti, in peso, allo stato secco, il 99 % o più di glucosio delle voci NC ex 1702 30 50 ed ex 1702 30 90 .

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Articolo 5

Negli scambi tra la Comunità e la Cisgiordania e la Striscia di Gaza non si introducono nuovi dazi doganali all'importazione, né alcun altro onere di effetto equivalente.

Articolo 6

I prodotti originari della Cisgiordania e della Striscia di Gaza possono essere importati nella Comunità in esenzione da dazi doganali e da qualsiasi altro onere di effetto equivalente, nonché in esenzione da restrizioni quantitative e da qualsiasi altra misura di effetto equivalente.

Articolo 7

1. Le disposizioni del presente capitolo non ostano al mantenimento, da parte della Comunità, di un elemento agricolo per quanto riguarda le merci originarie della Cisgiordania e della Striscia di Gaza elencate nell'allegato 1.

All'elemento agricolo si applicano, mutatis mutandis, le disposizioni del capitolo 2 applicabili ai prodotti agricoli.

2. Per i prodotti elencati nell'allegato 2 originari della Comunità, l'Autorità palestinese può mantenere, per la durata dell'accordo, dazi doganali all'importazione e oneri di effetto equivalente non superiori a quelli in vigore al 1o luglio 1996.

3. Il comitato misto istituito a norma dell'articolo 63 può decidere in merito ad ulteriori concessioni che le parti si accordano l'una all'altra su base di reciprocità.

Articolo 8

1. I dazi doganali e gli oneri di effetto equivalente applicabili all'importazione in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza di prodotti originari della Comunità diversi da quelli elencati negli allegati 2 e 3 sono aboliti all'entrata in vigore dell'accordo.

2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, l'Autorità palestinese può assoggettare a oneri fiscali non superiori al 25 % del valore i prodotti originari della Comunità elencati nell'allegato 3 importati in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza. Tali oneri sono gradualmente aboliti secondo il seguente calendario:

Un anno dopo la data di entrata in vigore del presente accordo ogni onere è ridotto al 90 % dell'onere di base.

Due anni dopo la data di entrata in vigore del presente accordo ogni onere è ridotto all'80 % dell'onere di base.

Tre anni dopo la data di entrata in vigore del presente accordo ogni onere è ridotto al 70 % dell'onere di base.

Quattro anni dopo la data di entrata in vigore del presente accordo ogni onere è ridotto al 60 % dell'onere di base.

Cinque anni dopo la data di entrata in vigore del presente accordo è abolito ogni onere residuo.

3. In caso di gravi difficoltà per un determinato prodotto, il calendario di cui al paragrafo 2 può essere rivisto, di comune accordo, dal comitato misto, fermo restando che non può essere sospeso oltre il periodo transitorio massimo di cinque anni. Qualora il comitato misto non abbia preso una decisione entro trenta giorni dalla sua richiesta di revisione del calendario, l'Autorità palestinese può sospendere provvisoriamente il calendario per un periodo non superiore a un anno.

4. In caso di riduzione dell'onere applicabile erga omnes, a decorrere dalla data in cui si applica tale riduzione l'onere ridotto sostituisce l'onere di base di cui al paragrafo 2.

5. L'Autorità palestinese notifica alla Comunità i suoi dazi e oneri di base.

Articolo 9

Le disposizioni relative all'abolizione dei dazi doganali all'importazione si applicano anche ai dazi doganali di carattere fiscale.

Articolo 10

1. In deroga agli articoli 5 e 8, l'Autorità palestinese può adottare misure eccezionali di durata limitata che introducono, aumentano ο reintroducono dazi doganali.

2. Tali misure possono applicarsi solo a nuovi settori e a settori in fase di ristrutturazione ο in gravi difficoltà, in particolare laddove queste ultime siano all'origine di gravi problemi sociali.

3. I dazi doganali all'importazione in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza di prodotti originari della Comunità introdotti da tali misure eccezionali non possono superare il 25 % in valore e devono conservare un margine preferenziale per i prodotti originari della Comunità. Il valore totale delle importazioni dei prodotti soggetti a tali misure non può superare il 15 % del totale delle importazioni di prodotti industriali originari della Comunità nel corso dell'ultimo anno per il quale sono disponibili dati statistici.

4. Tali misure si applicano per non più di cinque anni, a meno che il comitato misto autorizzi una durata superiore.

5. L'Autorità palestinese informa il comitato misto di qualsiasi misura eccezionale essa intenda adottare e, su richiesta della Comunità, prima di introdurre le misure si tengono consultazioni sulle misure stesse e sui settori interessati. Quando adotta tali misure, l'Autorità palestinese fornisce al comitato un calendario per l'abolizione dei dazi doganali introdotti a norma del presente articolo. Il calendario prevede la progressiva eliminazione dei dazi in questione a quote annuali uniformi, a decorrere al più tardi dalla fine del secondo anno dalla loro introduzione. Il comitato misto può decidere un calendario diverso.







CAPITOLO 2

▼M3

PRODOTTI AGRICOLI, PRODOTTI AGRICOLI TRASFORMATI, PESCE E PRODOTTI DELLA PESCA

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Articolo 11

▼M3

Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai prodotti originari dell’Unione europea e della Cisgiordania e della Striscia di Gaza elencati nei capitoli da 1 a 24 della nomenclatura combinata (NC) e della tariffa doganale dell’Autorità palestinese ed elencati nell’allegato 1, sezione 1, punto ii), dell’accordo sull’agricoltura del GATT, fatta eccezione per il lattosio chimicamente puro della voce NC 1702 11 00 e il glucosio e lo sciroppo di glucosio, contenenti, in peso, allo stato secco, il 99 % o più di glucosio delle voci NC ex 1702 30 50 ed ex 1702 30 90 , per i quali è già stato concesso l’accesso al mercato in esenzione da dazi doganali in virtù del capitolo 1.

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Articolo 12

▼M3

L’Unione europea e l’Autorità palestinese attuano progressivamente una maggiore liberalizzazione degli scambi di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca, nell’interesse di entrambe le parti.

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Articolo 13

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1. Ai prodotti agricoli, ai prodotti agricoli trasformati e al pesce e ai prodotti della pesca originari della Cisgiordania e della Striscia di Gaza elencati nel protocollo n. 1 si applicano, all’importazione nell’Unione europea, le disposizioni ivi contenute.

2. Ai prodotti agricoli, ai prodotti agricoli trasformati e al pesce e ai prodotti della pesca originari dell’Unione europea elencati nel protocollo n. 2 si applicano, all’importazione in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza, le disposizioni del medesimo protocollo.

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Articolo 14

1. A decorrere dal 1o gennaio 1999, la Comunità e l'Autorità palestinese esaminano la situazione al fine di determinare le misure che la Comunità e l'Autorità palestinese dovranno applicare dal 1o gennaio 2000, secondo gli obiettivi di cui all'articolo 12.

2. Fatto salvo il paragrafo 1 e tenendo conto del volume degli scambi di prodotti agricoli tra le parti, nonché della particolare importanza di questi ultimi, la Comunità e l'Autorità palestinese esaminano, nell'ambito del comitato misto, prodotto per prodotto e in maniera ordinata e reciproca, la possibilità di accordarsi ulteriori concessioni.







CAPITOLO 3

DISPOSIZIONI COMUNI

Articolo 15

1. Negli scambi tra la Comunità e la Cisgiordania e la Striscia di Gaza non sono introdotte nuove restrizioni quantitative all'importazione, né misure di effetto equivalente.

2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo sono abolite, negli scambi tra la Comunità e la Cisgiordania e la Striscia di Gaza, le restrizioni quantitative all'importazione e le misure di effetto equivalente.

3. La Comunità e l'Autorità palestinese non applicano alle esportazioni tra le parti dazi doganali ο misure d'effetto equivalente, né restrizioni quantitative ο misure d'effetto equivalente.

Articolo 16

1. I prodotti originari della Cisgiordania e della Striscia di Gaza non beneficiano, all'importazione nella Comunità, di un trattamento più favorevole di quello che gli Stati membri si applicano reciprocamente.

2. Le disposizioni del presente accordo si applicano senza pregiudizio di quelle di cui al regolamento (CEE) n. 1911/91 del Consiglio, del 26 giugno 1991, relativo all'applicazione delle disposizioni del diritto comunitario alle Isole Canarie.

Articolo 17

1. Qualora siano introdotte norme specifiche a seguito dell'attuazione della sua politica agricola ο di una modifica delle norme in vigore, ο qualora vengano modificate ο prorogate le disposizioni relative all'attuazione della sua politica agricola, la parte interessata può modificare le disposizioni relative ai prodotti in questione derivanti dall'accordo.

2. In tali casi la parte ne informa il comitato misto. A richiesta dell'altra parte, il comitato misto si riunisce per tenere debito conto degli interessi dell'altra parte.

3. Qualora la Comunità ο l'Autorità palestinese, in applicazione del paragrafo 1, modifichi le disposizioni stabilite dal presente accordo in relazione ai prodotti agricoli, essa riconosce alle importazioni originarie dell'altra parte un vantaggio paragonabile a quello previsto nel presente accordo.

4. L'applicazione del presente articolo può essere oggetto di consultazioni nell'ambito del comitato misto.

Articolo 18

1. Le parti si astengono dall'introdurre qualsiasi misura ο prassi di natura fiscale interna che istituisca, direttamente ο indirettamente, discriminazioni tra i prodotti di una parte e i prodotti analoghi originari del territorio dell'altra parte.

2. I prodotti esportati verso il territorio di una delle parti non possono beneficiare di un rimborso delle imposte interne indirette superiore all'ammontare delle imposte indirette cui sono stati direttamente ο indirettamente assoggettati.

Articolo 19

1. Il presente accordo non osta al mantenimento ο all'istituzione di unioni doganali, di zone di libero scambio ο di accordi sugli scambi transfrontalieri, se non nella misura in cui essi alterano le condizioni commerciali previste dal presente accordo.

2. Nell'ambito del comitato misto si tengono consultazioni tra le parti in merito agli accordi istitutivi di unioni doganali ο zone di libero scambio e, su richiesta di una delle parti, in merito ad altre importanti questioni relative alle loro rispettive politiche commerciali nei confronti di paesi terzi. In particolare, in caso di adesione di un paese terzo all'Unione europea, si svolgono consultazioni di questo tipo per garantire che si tenga conto dei reciproci interessi delle parti.

Articolo 20

Qualora una delle parti constati che negli scambi con l'altra parte si verificano pratiche di dumping, ai sensi dell'articolo VI del GATT, essa può adottare le misure adeguate contro tali pratiche secondo l'accordo relativo all'applicazione dell'articolo VI dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio e la propria pertinente legislazione interna, alle condizioni e secondo le procedure di cui all'articolo 23 del presente accordo.

Articolo 21

Qualora un prodotto sia importato in quantità maggiorate e in condizioni tali da provocare ο minacciare di provocare:

— pregiudizio grave ai produttori nazionali di prodotti analoghi ο direttamente concorrenziali nel territorio di una delle parti, ο

— gravi perturbazioni in qualsiasi settore dell'economia, ο

— difficoltà che potrebbero causare un grave deterioramento della situazione economica di una regione,

la parte interessata può adottare le misure adeguate alle condizioni e secondo le procedure di cui all'articolo 23.

Articolo 22

Qualora l'osservanza delle disposizioni dell'articolo 15, paragrafo 3 comporti:

i) la riesportazione verso un paese terzo oggetto nella parte esportatrice di restrizioni quantitative all'esportazione, di dazi all'esportazione ο di misure di effetto equivalente per il prodotto in questione, ο

ii) una penuria grave, ο la minaccia di penuria grave, di un prodotto essenziale per la parte esportatrice,

e qualora le circostanze di cui sopra diano luogo, ο possano dar luogo, a gravi difficoltà per la parte esportatrice, quest'ultima può adottare le opportune misure, alle condizioni e secondo le procedure specificate nell'articolo 23. Tali misure hanno carattere non discriminatorio e sono eliminate quando la situazione non ne giustifica più il mantenimento.

Articolo 23

1. Nel caso in cui la Comunità ο l'Autorità palestinese assoggettino le importazioni di prodotti suscettibili di creare le difficoltà di cui all'articolo 21 a una procedura amministrativa finalizzata a fornire tempestive informazioni sull'andamento dei flussi commerciali, essa ne informa l'altra parte.

2. Nei casi specificati agli articoli 20, 21 e 22, prima di adottare le misure previste in tali articoli o, nei casi in cui si applica il paragrafo 3, lettera d) del presente articolo, il più rapidamente possibile, la parte in questione fornisce al comitato misto tutte le informazioni pertinenti necessarie per esaminare approfonditamente la situazione al fine di trovare una soluzione accettabile per entrambe le parti.

Nella scelta delle misure adeguate si privilegiano quelle che meno perturbano il funzionamento dell'accordo.

Le misure di salvaguardia sono immediatamente notificate al comitato misto e sono oggetto di consultazioni periodiche in seno al comitato, in particolare al fine di giungere alla loro abolizione non appena lo consentano le circostanze.

3. Ai fini dell'attuazione del paragrafo 2, si applicano le seguenti disposizioni:

a) per quanto riguarda l'articolo 20, la parte esportatrice dev'essere informata del caso di dumping non appena le autorità della parte importatrice aprono l'indagine. Qualora non si sia posto fine al dumping, ai sensi dell'articolo VI dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio, ο non si sia trovata altra soluzione soddisfacente entro i trenta giorni successivi alla notifica della questione, la parte importatrice può adottare le misure adeguate;

b) per quanto riguarda l'articolo 21, le difficoltà generate dalla situazione di cui a detto articolo sono sottoposte all'esame del comitato misto, che può prendere ogni decisione necessaria per porvi fine. Qualora il comitato misto ο la parte esportatrice non abbia preso una decisione che ponga fine alle difficoltà ο non sia stata raggiunta altra soluzione soddisfacente entro i trenta giorni successivi alla notifica della questione, la parte importatrice può adottare le misure adeguate per risolvere il problema. La portata delle misure non deve eccedere quanto è necessario per porre riparo alle difficoltà insorte;

c) per quanto riguarda le difficoltà generate dalle situazioni specificate nell'articolo 22, queste sono sottoposte all'esame del comitato misto. Il comitato può adottare qualsiasi decisione necessaria per porre fine alle difficoltà. Qualora esso non abbia preso tale decisione entro i trenta giorni successivi alla notifica della questione, la parte esportatrice può applicare le misure adeguate alle esportazioni del prodotto interessato;

d) qualora circostanze eccezionali che richiedono un intervento immediato rendano impossibile un'informazione o, a seconda dei casi, un esame preventivo, la parte interessata può applicare immediatamente, nelle situazioni specificate negli articoli 20, 21 e 22, le misure di salvaguardia strettamente necessarie per far fronte alla situazione. Essa ne informa immediatemente l'altra parte.

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Articolo 23 bis

Revoca temporanea delle preferenze

1. Concordi sul fatto che la cooperazione amministrativa e l’assistenza sono indispensabili per l’applicazione e il controllo del trattamento preferenziale concesso a norma del presente accordo, le parti ribadiscono l’impegno a combattere le irregolarità e le frodi in materia doganale e nei settori connessi.

2. Quando una parte constata, in base a informazioni oggettive, l’assenza di cooperazione/assistenza amministrativa e/o la presenza di irregolarità o frodi ai sensi del presente accordo, può sospendere provvisoriamente il trattamento preferenziale in questione per i prodotti interessati conformemente a quanto disposto nel presente articolo.

3. Ai fini del presente articolo, per assenza di cooperazione amministrativa/assistenza si intende fra l’altro:

a) una reiterata inosservanza dell’obbligo di verificare il carattere originario dei prodotti interessati;

b) un reiterato rifiuto o un ritardo ingiustificato nel procedere al controllo a posteriori della prova dell’origine e/o nel comunicarne i risultati;

c) un reiterato rifiuto di concedere l’autorizzazione a effettuare visite di controllo per determinare l’autenticità di documenti o l’esattezza di informazioni relative alla concessione del trattamento preferenziale in questione o un ritardo ingiustificato nello svolgere tali compiti.

4. Ai fini del presente articolo, la constatazione di irregolarità o frodi si può verificare, fra l’altro, qualora si osservi un rapido aumento, non spiegabile in modo soddisfacente, delle importazioni di beni che superi la normale capacità di produzione e di esportazione dell’altra parte, legato a informazioni oggettive relative alle irregolarità o alle frodi.

5. L’applicazione di una sospensione temporanea è subordinata alle seguenti condizioni:

a) la parte che ha constatato, in base a informazioni oggettive, l’assenza di cooperazione amministrativa/assistenza e/o la presenza di irregolarità o frodi notifica senza indugio al comitato misto le sue constatazioni e le informazioni oggettive e avvia consultazioni in seno a detto comitato, in base a tutte le informazioni pertinenti e alle constatazioni oggettive, onde trovare una soluzione accettabile per entrambe le parti;

b) qualora le parti abbiano avviato consultazioni in seno al comitato misto senza trovare una soluzione accettabile entro tre mesi dalla notifica, la parte interessata può sospendere provvisoriamente il trattamento preferenziale in questione per i prodotti interessati. Tale sospensione temporanea è comunicata senza indugio al comitato misto;

c) le sospensioni temporanee a norma del presente articolo sono limitate a quanto necessario per tutelare gli interessi finanziari della parte interessata. Esse non possono eccedere la durata di sei mesi rinnovabili qualora, alla data di scadenza, non siano mutate le condizioni che hanno giustificato la sospensione iniziale. Le sospensioni sono oggetto di consultazioni periodiche in seno al comitato misto allo scopo, in particolare, di revocarle non appena cessino di sussistere le condizioni per la loro applicazione.

Ciascuna parte pubblica conformemente alle proprie procedure interne (nel caso dell’Unione europea, nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea) gli avvisi agli importatori, relativi a: notifiche di cui al paragrafo 5, lettera a), decisioni di cui al paragrafo 5, lettera b), nonché la proroga o la revoca di cui al paragrafo 5, lettera c).

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Articolo 24

Nessuna disposizione del presente accordo pregiudica i divieti ο le restrizioni all'importazione, all'esportazione e al transito di merci giustificati da motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico ο di pubblica sicurezza, di tutela della salute e della vita delle persone, degli animali ο dei vegetali, di protezione del patrimonio artistico, storico ο archeologico nazionale ο di tutela della proprietà intellettuale, industriale e commerciale ο da norme relative all'oro e all'argento. Tuttavia, tali divieti ο restrizioni non devono costituire un mezzo di discriminazione arbitraria, né una restrizione dissimulata al commercio tra le parti.

Articolo 25

La nozione di «prodotti originari», ai fini dell'applicazione delle disposizioni del presente titolo e i relativi metodi di cooperazione amministrativa sono definiti nel protocollo n. 3. Il comitato misto può decidere di apportare gli adattamenti necessari a detto protocollo ai fini del cumulo dell'origine come convenuto nella dichiarazione adottata alla Conferenza di Barcellona.

Articolo 26

Per classificare le merci negli scambi tra le parti si utilizza la nomenclatura combinata delle merci.







TITOLO II

PAGAMENTI, CAPITALI, CONCORRENZA, PROPRIETÀ INTELLETTUALE E APPALTI PUBBLICI







CAPITOLO 1

PAGAMENTI CORRENTI E MOVIMENTI DI CAPITALI

Articolo 27

Fatte salve le disposizioni dell'articolo 29, le parti si impegnano a non imporre restrizioni ad alcun tipo di pagamento corrente per le partite correnti.

Articolo 28

1. Per quanto riguarda le transazioni in conto capitale della bilancia dei pagamenti, le parti si impegnano a non imporre alcuna restrizione al movimento di capitali relativo agli investimenti diretti in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza in imprese costituite ai sensi delle leggi in vigore, né alla liquidazione e al rimpatrio dei proventi di tali investimenti ο di qualsiasi profitto ne derivi.

2. Le parti si consultano al fine di facilitare il movimento di capitali tra la Comunità e la Cisgiordania e la Striscia di Gaza.

Articolo 29

Qualora uno ο più Stati membri della Comunità ο l'Autorità palestinese abbiano, ο rischino di avere, gravi difficoltà di bilancia dei pagamenti, la Comunità ο l'Autorità palestinese, secondo il caso, può, alle condizioni stabilite nel quadro del GATT e degli articoli VIII e XIV dello statuto del Fondo monetario internazionale, adottare misure restrittive in relazione alle partite correnti; tali restrizioni devono avere durata limitata e la loro portata non può eccedere quanto necessario per ovviare alla situazione della bilancia dei pagamenti. La Comunità ο l'Autorità palestinese, secondo il caso, informa senza indugio l'altra parte e le sottopone appena possibile un calendario per l'abolizione delle misure in questione.







CAPITOLO 2

CONCORRENZA, PROPRIETÀ INTELLETTUALE E APPALTI PUBBLICI

Articolo 30

1. Sono incompatibili con il corretto funzionamento del presente accordo, nella misura in cui possono incidere sugli scambi tra la Comunità e l'Autorità palestinese:

i) tutti gli accordi tra imprese, tutte le decisioni di associazioni di imprese e tutte le pratiche concordate tra imprese che abbiano per oggetto ο per effetto di impedire, restringere ο falsare il gioco della concorrenza;

ii) lo sfruttamento abusivo da parte di una ο più imprese di una posizione dominante nell'intero territorio della Comunità ο della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, ο in una sua parte sostanziale;

iii) qualsiasi aiuto pubblico che, favorendo talune imprese ο talune produzioni, falsi ο minacci di falsare la concorrenza.

2. Le parti valutano, se del caso, qualsiasi prassi incompatibile con il presente articolo sulla base dei criteri derivanti dall'applicazione delle regole della Comunità in materia di concorrenza.

3. Entro il 31 dicembre 2001, il comitato misto adotta tramite decisione le disposizioni necessarie per l'attuazione dei paragrafi 1 e 2.

Fino all'adozione delle disposizioni di cui sopra, si applicano quali norme di attuazione del paragrafo 1, punto iii) e delle parti pertinenti del paragrafo 2 le disposizioni dell'accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative.

4. Per quanto riguarda l'attuazione del paragrafo 1, punto iii), le parti riconoscono che l'Autorità palestinese può, se lo desidera, utilizzare, nel periodo fino al 31 dicembre 2001, gli aiuti pubblici alle imprese quale strumento per affrontare i suoi specifici problemi di sviluppo.

5. Ciascuna delle parti garantisce la trasparenza nel campo degli aiuti pubblici, tra l'altro riferendo ogni anno all'altra parte sull'importo totale e sulla distribuzione dell'aiuto concesso e fornendo, su richiesta, informazioni sui piani di aiuto. Su richiesta di una delle parti, l'altra parte fornisce informazioni su particolari singoli casi di aiuto pubblico.

6. Per quanto riguarda i prodotti agricoli di cui al capitolo 2 del titolo I:

— il paragrafo 1, punto iii) non si applica;

— qualsiasi prassi incompatibile con il paragrafo 1, punto i) è valutata secondo i criteri stabiliti dalla Comunità sulla base degli articoli 42 e 43 del trattato che istituisce la Comunità europea e in particolare di quelli stabiliti dal regolamento n. 26/1962 del Consiglio.

7. Se la Comunità ο l'Autorità palestinese ritengono una determinata pratica incompatibile con le condizioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo, e

— tale pratica non è adeguatamente affrontata nel quadro delle norme di attuazione di cui al paragrafo 3, ο

— in assenza di tali norme, e se tale pratica arreca ο minaccia di arrecare grave danno agli interessi dell'altra parte ο un pregiudizio sostanziale alla sua industria nazionale, ivi compresa l'industria dei servizi,

esse possono prendere adeguate misure previa consultazione nell'ambito del comitato misto ο dopo trenta giorni lavorativi dalla richiesta di consultazione.

Per quanto riguarda le pratiche incompatibili ai sensi del paragrafo 1, punto iii), tali adeguate misure possono essere adottate, qualora si applichi in materia l'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio, soltanto secondo le procedure e alle condizioni fissate da detto accordo ο da qualsiasi altro strumento pertinente negoziato sotto i suoi auspici applicabile tra le parti.

8. Fatte salve eventuali disposizioni contrarie adottate a norma del paragrafo 3, le parti si scambiano informazioni tenendo conto delle limitazioni imposte dal rispetto del segreto professionale e del segreto aziendale.

Articolo 31

Gli Stati membri e l'Autorità palestinese adeguano progressivamente, fatti salvi se del caso i rispettivi impegni assunti nell'ambito del GATT, gli eventuali monopoli di Stato di natura commerciale per garantire che, entro il 31 dicembre 2001, non esista alcuna discriminazione tra cittadini degli Stati membri e la popolazione palestinese della Cisgiordania e della Striscia di Gaza rispetto alle condizioni di approvvigionamento e di commercializzazione delle merci. Il comitato misto è informato delle misure adottate a tal fine.

Articolo 32

Per quanto riguarda le imprese pubbliche e le imprese cui sono stati concessi diritti speciali ο esclusivi, il comitato misto provvede affinché, entro il 31 dicembre 2001, non sia adottata né mantenuta alcuna misura che possa ripercuotersi sugli scambi tra la Comunità e l'Autorità palestinese in senso contrario agli interessi delle parti. La presente disposizione non osta all'esecuzione, di diritto ο di fatto, dei compiti particolari assegnati a tali imprese.

Articolo 33

1. Le parti riconoscono e assicurano un'adeguata ed efficace tutela dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e commerciale, corrispondente ai più elevati standard internazionali, ivi compresi strumenti efficaci per far valere tali diritti.

2. L'attuazione del presente articolo è periodicamente esaminata dalle parti. Qualora si verificassero difficoltà nel settore della proprietà intellettuale, industriale e commerciale che si ripercuotono sugli scambi commerciali, si tengono, su richiesta dell'una ο dell'altra parte, consultazioni urgenti nell'ambito del comitato misto per giungere a soluzioni reciprocamente soddisfacenti.

Articolo 34

1. Le parti concordano l'obiettivo di una reciproca e graduale liberalizzazione dei contratti di appalto pubblici.

2. Il comitato misto adotta le misure necessarie per l'attuazione del paragrafo 1.







TITOLO III

COOPERAZIONE ECONOMICA E SVILUPPO SOCIALE

Articolo 35

Obiettivi

1. Le parti si impegnano ad intensificare la cooperazione economica, nel reciproco interesse e secondo gli obiettivi generali del presente accordo.

2. La cooperazione mira a sostenere gli sforzi compiuti dall'Autorità palestinese per conseguire uno sviluppo economico e sociale sostenibile.

Articolo 36

Campo di applicazione

1. La cooperazione privilegia anzitutto i settori in difficoltà per ragioni interne ο a causa del processo generale di liberalizzazione dell'economia della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, e in particolare della liberalizzazione degli scambi tra la Cisgiordania e la Striscia di Gaza e la Comunità.

2. Analogamente, la cooperazione privilegia i settori che possono favorire il ravvicinamento delle economie della Comunità e della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, in particolare quelli che possono generare occupazione e crescita sostenibile.

3. La cooperazione incoraggia l'attuazione di misure finalizzate allo sviluppo della cooperazione intraregionale.

4. Nell'attuazione della cooperazione economica nei vari settori pertinenti, si tiene conto della tutela dell'ambiente e dell'equilibrio ecologico.

5. Le parti possono concordare di estendere la cooperazione economica ad altri settori non contemplati dalle disposizioni del presente titolo.

Articolo 37

Metodi e modalità

La cooperazione economica si realizza in particolare attraverso:

a) un dialogo economico continuativo tra le parti, che copre tutti i settori della politica macroeconomica, in particolare le politiche di bilancio, di bilancia dei pagamenti e monetarie;

b) scambi periodici di informazioni e di idee in tutti i settori di cooperazione, anche con incontri di funzionari ed esperti;

c) fornitura di consulenze, scambi di esperti e formazione;

d) l'attuazione di iniziative congiunte, quali seminari e riunioni di lavoro;

e) l'assistenza tecnica, amministrativa e regolamentare;

f) la promozione delle joint-venture;

g) la diffusione delle informazioni relative alla cooperazione.

Articolo 38

Cooperazione industriale

I principali obiettivi sono i seguenti:

— sostenere gli sforzi dell'Autorità palestinese per ammodernare e diversificare l'industria e, in particolare, per creare un ambiente favorevole al settore privato e allo sviluppo industriale;

— stimolare la cooperazione tra gli operatori economici delle due parti;

— stimolare la cooperazione relativa alla politica industriale, alla competitività in un'economia aperta e all'ammodernamento e allo sviluppo dell'industria;

— sostenere le politiche finalizzate a diversificare la produzione e le esportazioni, nonché gli sbocchi esterni;

— promuovere la ricerca e lo sviluppo, l'innovazione e il trasferimento di tecnologie a favore dell'industria;

— sviluppare e potenziare le risorse umane necessarie all'industria;

— facilitare l'accesso a strumenti di finanziamento e a capitali di rischio a vantaggio dell'industria palestinese.

Articolo 39

Investimenti e promozione degli investimenti

L'obiettivo della cooperazione è creare un clima stabile e favorevole agli investimenti in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza.

La cooperazione si configura come promozione degli investimenti. Ciò comporta lo sviluppo di:

— procedure amministrative armonizzate e semplificate;

— meccanismi per investimenti congiunti, soprattutto per le piccole e medie imprese di entrambe le parti;

— canali per lo scambio di informazione e strumenti per individuare le possibilità di investimento;

— un ambiente che favorisca il flusso di investimenti nella Cisgiordania e nella Striscia di Gaza.

La cooperazione può anche estendersi all'elaborazione e all'attuazione di progetti che dimostrino l'effettiva acquisizione e l'impiego delle tecnologie base, l'uso delle norme, lo sviluppo delle risorse umane (ad esempio per quanto riguarda le tecnologie e la gestione) e la creazione di posti di lavoro.

Articolo 40

Normalizzazione e valutazione della conformità

L'obiettivo della cooperazione è ridurre le disparità in materia di norme e certificazione.

In concreto, la cooperazione assume le seguenti forme:

— promozione dell'uso dei regolamenti tecnici comunitari e delle norme e procedure di valutazione della conformità europee;

— innalzamento del livello delle valutazioni di conformità degli organi di certificazione e accreditamento palestinesi;

— discussione, se del caso, di accordi di reciproco riconoscimento;

— cooperazione nel settore della gestione della qualità;

— sviluppo di strutture per la tutela della proprietà intellettuale, individuale e commerciale, per la normalizzazione e la definizione di norme di qualità.

Articolo 41

Ravvicinamento delle leggi

L'obiettivo della cooperazione è ravvicinare la legislazione del Consiglio palestinese a quella della Comunità nei settori contemplati dall'accordo.

Articolo 42

Piccole e medie imprese

L'obiettivo della cooperazione è creare un ambiente propizio allo sviluppo delle piccole e medie imprese sui mercati locali e di esportazione, anche attraverso:

— la promozione di contatti tra imprese, in particolare tramite le reti e gli strumenti per la promozione della cooperazione industriale e del partenariato della Comunità;

— un più facile accesso ai capitali d'investimento;

— servizi d'informazione e di sostegno;

— lo sviluppo delle risorse umane al fine di stimolare l'innovazione e l'avvio di progetti e iniziative aziendali.

Articolo 43

Servizi finanziari

L'obiettivo della cooperazione è migliorare e sviluppare i servizi finanziari.

La cooperazione si attua nei seguenti modi:

— promuovendo il consolidamento e la ristruttazione del settore finanziario palestinese;

— migliorando i sistemi contabili, di vigilanza e di regolamentazione dei settori del credito, delle assicurazioni e di altri comparti del settore finanziario.

Articolo 44

Agricoltura e pesca

I principali obiettivi della cooperazione in questo campo sono l'ammodernamento e la ristrutturazione, se necessario, dei settori dell'agricoltura e della pesca.

Ciò comprende l'ammodernamento delle infrastrutture e delle attrezzature, lo sviluppo delle tecniche di confezionamento, magazzinaggio e commercializzazione e il miglioramento dei canali di distribuzione.

Più in particolare, la cooperazione punta a:

— sviluppare mercati stabili;

— sostenere le politiche di diversificazione della produzione, delle esportazioni e degli sbocchi esterni;

— ridurre la dipendenza alimentare;

— promuovere un'agricoltura e una pesca non nocive per l'ambiente, tenendo particolarmente conto della necessità di tutelare l'ambiente e di una gestione razionale della pesca;

— intensificare le relazioni a carattere spontaneo tra gruppi aziendali e organizzazioni rappresentative di categorie e professioni;

— fornire assistenza tecnica e formazione;

— armonizzare le norme fitosanitarie e veterinarie;

— favorire lo sviluppo rurale integrato, anche tramite il miglioramento dei servizi di base e lo sviluppo delle attività economiche associate; e

— promuovere la cooperazione tra regioni rurali e gli scambi di esperienze e conoscenze tecniche relative allo sviluppo rurale.

Articolo 45

Sviluppo sociale

Le parti riconoscono l'importanza dello sviluppo sociale, che dovrebbe procedere di pari passo con qualsiasi sviluppo economico, e considerano particolarmente prioritario il rispetto dei diritti sociali di base.

Le parti privilegiano le misure finalizzate:

— a promuovere le pari opportunità per le donne e una partecipazione equilibrata al processo decisionale in campo economico e sociale, in particolare tramite l'istruzione e i mezzi d'informazione;

— a sviluppare la pianificazione familiare e a proteggere le madri e i bambini;

— a migliorare il sistema di protezione sociale;

— a rendere il sistema sanitario più rispondente alle esigenze;

— a migliorare le condizioni di vita nelle zone ad alta densità di popolazione delle regioni meno favorite;

— a promuovere il rispetto dei diritti umani e della democrazia, tra l'altro attraverso il dialogo socio-professionale.

Articolo 46

Trasporti

Gli obiettivi della cooperazione sono i seguenti:

— contribuire alla ristrutturazione e all'ammodernamento di strade, porti e aeroporti;

— migliorare i servizi di trasporto dei passeggeri e delle merci, a livello bilaterale e regionale; e

— definire e far applicare norme operative paragonabili a quelle in vigore nella Comunità.

I settori di cooperazione prioritari sono i seguenti:

— i trasporti stradali, ivi compresa una graduale facilitazione delle condizioni di transito;

— la gestione delle ferrovie, dei porti e degli aeroporti, ivi compresi i sistemi di navigazione e la cooperazione tra gli organismi nazionali competenti;

— l'ammodernamento delle infrastrutture stradali, ferroviarie, portuali e aeroportuali sui principali percorsi di reciproco interesse;

— i collegamenti transeuropei e i percorsi di interesse regionale; e

— il miglioramento delle apparecchiature tecniche per portarle al livello delle norme comunitarie in materia di trasporti stradali/ferroviari traffico di container e trasbordi.

Articolo 47

Infrastrutture informatiche e telecomunicazioni

L'obiettivo della cooperazione è stimolare lo sviluppo economico e sociale e sviluppare una società dell'informazione.

I settori di cooperazione prioritari sono i seguenti:

— facilitare la collaborazione nel campo della politica delle telecomunicazioni, dello sviluppo delle reti e delle infrastrutture per una società dell'informazione;

— sviluppare un dialogo sulle questioni relative alla società dell'informazione e promuovere lo scambio di informazioni e l'organizzazione di seminari e conferenze in questo campo;

— promuovere e attuare progetti congiunti finalizzati all'introduzione di nuovi servizi di telecomunicazione e nuove applicazioni attinenti alla società dell'informazione;

— consentire uno scambio di informazioni sulla normalizzazione, sulle prove di conformità e sulla certificazione per quanto riguarda le tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni;

— consentire l'interconnessione e l'interoperabilità delle reti e dei servizi telematici.

Articolo 48

Energia

L'obiettivo della cooperazione nel campo dell'energia è aiutare la Cisgiordania e la Striscia di Gaza ad acquisire le tecnologie e le infrastrutture essenziali per il loro sviluppo, in particolare per facilitare i contatti tra la loro economia e quella della Comunità.

I settori di cooperazione prioritari sono i seguenti:

— promozione delle energie rinnovabili;

— promozione del risparmio energetico e dell'efficienza energetica;

— sostegno ad azioni volte a facilitare il transito di gas, petrolio ed elettricità, e in particolare la ricerca applicata sulle reti di banche di dati nei settori economico e sociale che collegano gli operatori comunitari e palestinesi; e

— sostegno all'ammodernamento e allo sviluppo di reti energetiche e alla loro connessione alle reti della Comunità europea.

Articolo 49

Cooperazione scientifica e tecnologica

Le parti si sforzano di promuovere la cooperazione relativa allo sviluppo scientifico e tecnologico.

La cooperazione si prefigge i seguenti obiettivi:

a) incoraggiare l'istituzione di contatti permanenti tra le comunità scientifiche delle parti, in particolare: — dando accesso alle istituzioni palestinesi ai programmi comunitari di ricerca e sviluppo tecnologico nel rispetto delle norme comunitarie che disciplinano la partecipazione a tali programmi dei paesi extracomunitari; — consentendo la partecipazione palestinese alle reti di cooperazione decentrata; — promuovendo la sinergia nei settori della formazione e della ricerca;

b) migliorare le capacità di ricerca palestinesi;

c) stimolare l'innovazione tecnologica e il trasferimento di nuove tecnologie e conoscenze tecniche;

d) incoraggiare tutte le attività finalizzate alla creazione di sinergie a livello regionale.

Articolo 50

Ambiente

Gli obiettivi della cooperazione sono prevenire il degrado ambientale, controllare l'inquinamento, proteggere la salute dell'uomo e garantire l'uso razionale delle risorse naturali, al fine di promuovere uno sviluppo sostenibile.

La cooperazione privilegia gli aspetti seguenti: desertificazione, gestione delle risorse idriche, salinizzazione, impatto dell'agricoltura sulla qualità del suolo e delle acque, uso adeguato dell'energia, impatto dello sviluppo industriale in generale e sicurezza degli impianti industriali in particolare, gestione dei rifiuti, gestione integrata delle aree particolarmente delicate, qualità delle acque marine e controllo e prevenzione dell'inquinamento marino, educazione e sensibilizzazione ambientale.

La cooperazione è promossa tramite l'uso di sofisticati strumenti di gestione ambientale, metodi di sorveglianza e monitoraggio ambientale, ivi compreso l'impiego di sistemi informatici ambientali e di valutazione dell'impatto ambientale.

Articolo 51

Turismo

Le priorità della cooperazione sono le seguenti:

— promuovere gli investimenti nel campo del turismo;

— migliorare le conoscenze del settore turistico e assicurare una maggiore coerenza delle politiche relative al turismo;

— promuovere una buona distribuzione stagionale del turismo;

— promuovere la cooperazione tra regioni e città dei paesi limitrofi;

— sottolineare l'importanza turistica del patrimonio culturale;

— rendere il turismo più concorrenziale sostenendo una maggiore professionalità che assicuri uno sviluppo equilibrato e sostenibile del turismo.

Articolo 52

Cooperazione in campo doganale

La cooperazione in campo doganale mira a garantire l'osservanza delle disposizioni commerciali e la correttezza degli scambi.

Si potrebbero sviluppare i seguenti tipi di cooperazione:

— varie forme di scambio di informazioni e di programmi di formazione;

— semplificazione dei controlli e delle procedure relative allo sdoganamento delle merci;

— introduzione del documento amministrativo unico e di un sistema che colleghi i regimi di transito della Comunità e dell'Autorità palestinese; e

— assistenza tecnica fornita da esperti della Comunità.

Fatte salve le altre forme di cooperazione previste dal presente accordo, le autorità amministrative delle parti si prestano reciproca assistenza in campo doganale.

Articolo 53

Cooperazione in campo statistico

Il principale obiettivo della cooperazione in questo campo dovrebbe essere garantire la compatibilità e l'utilità delle statistiche relative al commercio estero, ai finanziamenti e alla bilancia dei pagamenti, alla demografia, ai flussi migratori, ai trasporti e alle comunicazioni, e in generale a tutti i settori contemplati dal presente accordo che si prestano all'elaborazione di statistiche.

Articolo 54

Cooperazione in materia di politica economica

La cooperazione è finalizzata:

— a favorire gli scambi di informazioni sulla situazione e sulle prospettive macroeconomiche e sulle strategie di sviluppo;

— a consentire un'analisi congiunta delle questioni economiche di reciproco interesse;

— a promuovere la cooperazione tra economisti e responsabili politici della Cisgiordania e della Striscia di Gaza e della Comunità.

Articolo 55

Cooperazione regionale

Nel quadro dell'attuazione della cooperazione economica nei diversi settori, le parti incoraggiano le attività volte a sviluppare la cooperazione tra l'Autorità palestinese e gli altri partner mediterranei, fornendo assistenza tecnica.

Tale cooperazione costituisce un importante elemento del sostegno della Comunità allo sviluppo della regione nel suo complesso.

Si privilegiano le azioni finalizzate a:

— promuovere gli scambi intraregionali;

— sviluppare la cooperazione regionale in campo ambientale;

— incoraggiare lo sviluppo delle infrastrutture delle comunicazioni necessarie per lo sviluppo economico della regione;

— rafforzare lo sviluppo della cooperazione con i paesi limitrofi in campo giovanile.

Le parti intensificano inoltre la loro cooperazione per quanto riguarda lo sviluppo regionale e la pianificazione territoriale.

A tal fine si possono adottare le seguenti misure:

— azioni congiunte di autorità regionali e locali nel campo dello sviluppo economico; e

— creazione di meccanismi per lo scambio di informazioni ed esperienze.







TITOLO IV

COOPERAZIONE IN MATERIA DI AUDIOVISIVI, AFFARI CULTURALI, INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE

Articolo 56

Le parti promuovono la cooperazione nel settore degli audiovisivi nel reciproco interesse. Le parti esaminano la possibilità di associare l'Autorità palestinese alle iniziative della Comunità in questo settore, consentendo in tal modo una cooperazione in campi quali la coproduzione, la formazione, lo sviluppo e la distribuzione.

Articolo 57

Le parti promuovono la cooperazione culturale. Tra i settori di cooperazione possono rientrare attività comunitarie relative, in particolare, alla traduzione, agli scambi di opere d'arte e di artisti, alla conservazione e al restauro di monumenti e località storici e culturali, alla formazione di operatori culturali, all'organizzazione di manifestazioni culturali a carattere europeo e alla reciproca sensibilizzazione e che contribuiscano alla diffusione delle informazioni su manifestazioni culturali di grande rilievo.

Articolo 58

Le due parti si impegnano a stabilire in che modo giungere a un sensibile miglioramento della situazione dell'istruzione e della formazione professionale. A tal fine, si dedica particolare attenzione all'accesso delle donne all'istruzione, ivi compresi i corsi di carattere tecnico, all'istruzione superiore e alla formazione professionale.

Per innalzare il livello di competenza del personale direttivo del settore pubblico e privato, le parti intensificano la loro cooperazione relativa all'istruzione e alla formazione professionale e la cooperazione tra università e imprese.

Si dovrebbe attivamente promuovere la preparazione dei giovani a diventare cittadini attivi di una società civile democratica. Si potrebbe pertanto sostenere e sviluppare la cooperazione in campo giovanile, ivi compresi la formazione di operatori e di «leader» giovanili, gli scambi di giovani e le attività di volontariato.

Si dedica particolare attenzione alle azioni e ai programmi che consentano di instaurare contatti permanenti (MED-CAMPUS,...) tra organismi specializzati della Comunità e della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, ad esempio incoraggiando lo scambio e la condivisione delle esperienze e delle risorse tecniche.

Articolo 59

Le parti promuovono attività di reciproco interesse nel settore dell'informazione e delle comunicazioni.

Articolo 60

La cooperazione si attua in particolare attraverso:

a) un dialogo continuativo tra le parti;

b) un regolare scambio di informazioni e di idee in tutti i settori di cooperazione, anche tramite incontri tra funzionari ed esperti;

c) il trasferimento di consulenze e di esperienze e la formazione di giovani laureati palestinesi;

d) l'attuazione di iniziative comuni quali seminari e incontri di lavoro;

e) l'assistenza tecnica, amministrativa e regolamentare;

f) la diffusione delle informazioni sulle iniziative di cooperazione.







TITOLO V

COOPERAZIONE FINANZIARIA

Articolo 61

Per conseguire gli obiettivi del presente accordo, si mette a disposizione dell'Autorità palestinese un pacchetto di cooperazione finanziaria secondo le pertinenti procedure e alle risorse finanziarie richieste.

Dette procedure sono concordate dalle parti utilizzando gli strumenti più opportuni successivamente all'entrata in vigore dell'accordo.

La cooperazione finanziaria si concentra su:

— la necessità di attenuare le ripercussioni economiche subite dalla Cisgiordania e dalla Striscia di Gaza a seguito della graduale introduzione di una zona di libero scambio, in particolare tramite il potenziamento e la ristrutturazione dell'industria;

— lo sviluppo di istituzioni commerciali che promuovano contatti commerciali con mercati esteri;

— le misure di accompagnamento per le politiche attuate nel settore sociale;

— il potenziamento delle infrastrutture economiche e sociali;

— la promozione degli investimenti privati e di attività creatrici di posti di lavoro nei settori produttivi;

— la promozione di riforme finalizzate all'ammodernamento dell'economia;

— i servizi;

— lo sviluppo urbano e rurale;

— l'ambiente;

— la creazione e il miglioramento delle istituzioni necessarie per il corretto funzionamento della pubblica amministrazione palestinese e il progresso della democrazia e dei diritti umani.

Articolo 62

Per assicurare l'adozione di un'impostazione coordinata in relazione a qualsiasi problema macroeconomico e finanziario straordinario che dovesse sorgere in conseguenza dell'attuazione dell'accordo, le parti utilizzano il dialogo economico continuativo di cui al titolo III per seguire con particolare attenzione i flussi commerciali e finanziari nelle loro relazioni.







TITOLO VI

DISPOSIZIONI ISTITUZIONALI, GENERALI E FINALI

Articolo 63

1. È istituito un comitato misto per gli scambi e la cooperazione tra la Comunità europea e l'Autorità palestinese, denominato nel presente accordo «il comitato misto». Tale comitato è abilitato a prendere decisioni nei casi previsti nell'accordo, nonché in altri casi in cui ciò sia necessario per conseguire gli obiettivi enunciati nell'accordo.

Le decisioni adottate sono vincolanti per le parti, che prendono le misure necessarie per dar loro attuazione.

2. Il comitato misto può anche formulare qualsiasi risoluzione, raccomandazione ο parere esso ritenga opportuno per il conseguimento dei comuni obiettivi e il buon funzionamento dell'accordo.

3. Il comitato misto adotta il proprio regolamento interno.

Articolo 64

1. Il comitato misto è composto da rappresentanti della Comunità e dell'Autorità palestinese.

2. Il comitato misto delibera di comune intesa tra la Comunità e l'Autorità palestinese.

Articolo 65

1. La funzione di presidenza del comitato misto è esercitata a turno dalla Comunità e dall'Autorità palestinese conformemente alle condizioni stabilite nel regolamento interno.

2. Il comitato misto si riunisce una volta all'anno e ogniqualvolta lo richiedono le circostanze, su iniziativa del presidente.

Articolo 66

1. Il comitato misto può decidere di istituire qualsiasi altro comitato per assisterlo nell'espletamento delle sue funzioni.

2. Il comitato misto stabilisce la composizione e le funzioni di tali comitati e le loro modalità di funzionamento.

Articolo 67

1. Ciascuna delle parti può sottoporre al comitato misto qualsiasi controversia relativa all'applicazione ο all'interpretazione del presente accordo.

2. Il comitato misto può risolvere la controversia mediante una decisione.

3. Ciascuna delle parti è tenuta ad adottare i provvedimenti necessari per l'attuazione della decisione di cui al paragrafo 2.

4. Qualora non sia possibile risolvere la controversia a norma del paragrafo 2, ciascuna delle parti può designare un arbitro e darne notifica all'altra; l'altra parte deve allora designare un secondo arbitro entro due mesi.

Il comitato misto designa un terzo arbitro.

Le decisioni arbitrali sono pronunciate a maggioranza.

Ciascuna delle parti della controversia deve adottare le misure richieste per l'attuazione del lodo arbitrale.

Articolo 68

Nessuna disposizione del presente accordo impedisce a una parte di adottare qualsiasi misura:

a) ritenuta necessaria a precludere la divulgazione di informazioni contrarie ai suoi interessi essenziali in materia di sicurezza;

b) inerente alla produzione ο al commercio di armi, munizioni ο materiale bellico ο alla ricerca, allo sviluppo, alla produzione indispensabili in materia di difesa, a condizione che tali misure non alterino le condizioni di concorrenza rispetto a prodotti non destinati ad uso specificamente militare;

c) ritenuta essenziale per la propria sicurezza in caso di gravi disordini interni che compromettano il mantenimento dell'ordine pubblico, in tempo di guerra ο in occasione di gravi tensioni internazionali che costituiscano una minaccia di guerra ο ai fini del rispetto di impegni assunti per il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale.

Articolo 69

Nei settori contemplati dal presente accordo e fatta salva qualsiasi disposizione speciale ivi contenuta:

— il regime applicato dall'Autorità palestinese nei confronti della Comunità non può dar luogo ad alcuna discriminazione tra gli Stati membri, i loro cittadini ο le loro società ο imprese;

— il regime applicato dalla Comunità nei confronti dell'Autorità palestinese non può dar luogo ad alcuna discriminazione tra membri della popolazione palestinese, ο imprese e società della Cisgiordania e della Striscia di Gaza.

Articolo 70

1. Le parti adottano qualsiasi misura generale ο particolare necessaria per l'adempimento degli obblighi che incombono loro ai sensi del presente accordo. Esse si adoperano per il conseguimento degli obiettivi fissati dal presente accordo.

2. Qualora una delle parti ritenga che l'altra parte non abbia adempiuto a un obbligo previsto dal presente accordo, essa può adottare le misure adeguate. Prima di procedere, fatta eccezione per i casi particolarmente urgenti, essa fornisce al comitato misto tutte le informazioni pertinenti necessarie per un esame approfondito della situazione ai fini della ricerca di una soluzione accettabile per le parti.

Nella scelta delle misure, si privilegiano quelle che meno perturbano il funzionamento del presente accordo. Le misure sono comunicate senza indugio al comitato misto e, qualora l'altra parte ne faccia richiesta, sono oggetto di consultazioni in seno al comitato misto.

Articolo 71

Gli allegati da 1 a 3 e i protocolli da 1 a 3 costituiscono parte integrante del presente accordo.

Le dichiarazioni figurano nell'atto finale, che costituisce parte integrante del presente accordo.

Articolo 72

Ai fini del presente accordo, per «Parti» si intendono I'OLP a beneficio dell'Autorità palestinese e la Comunità, ciascuna delle quali agisce in conformità dei rispettivi poteri.

Articolo 73

Il presente accordo si applica, da una parte, ai territori in cui si applica il trattato che istituisce la Comunità europea, alla condizioni in esso indicate e, dall'altra, al territorio della Cisgiordania e della Striscia di Gaza.

Articolo 74

Il presente accordo, redatto in duplice esemplare in lingua danese, finnica, francese, greca, inglese, italiana, neerlan-dese, portoghese, spagnola, svedese, tedesca e araba, ciascun testo facente ugualmente fede, è depositato presso il Segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea.

Articolo 75

1. Il presente accordo è approvato dalle parti secondo le loro rispettive procedure.

L'accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si notificano reciprocamente che le procedure di cui al primo comma sono state espletate.

2. Entro e non oltre il 4 maggio 1999 iniziano i negoziati per la conclusione di un accordo euromediterraneo di associazione. Fino alla conclusione di tale accordo, il presente accordo rimane in vigore, fatto salvo qualsiasi emendamento concordato tra le parti.

3. Ciascuna delle parti può denunciare il presente accordo dandone notifica all'altra parte. L'accordo cessa di applicarsi sei mesi dopo la data di tale notifica.

Hecho en Bruselas, el veinticuatro de febrero de mil novecientos noventa y siete.

Udfærdiget i Bruxelles den fireogtyvende februar nitten hundrede og syv og halvfems.

Geschehen zu Brüssel am vierundzwanzigsten Februar neunzehnhundertsiebenundneunzig.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι τέσσερις Φεβρουαρίου χίλια εννιακόσια ενενήντα επτά.

Done at Brussels on the twenty-fourth day of February in the year one thousand nine hundred and ninety-seven.

Fait à Bruxelles, le vingt-quatre février mil neuf cent quatre-vingt-dix-sept.

Fatto a Bruxelles, addì ventiquattro febbraio millenovecentonovantasette.

Gedaan te Brussel, de vierentwintigste februari negentienhonderd zevenennegentig.

Feito em Bruxelas, em vinte e quatro de Fevereiro de mil novecentos e noventa e sete.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäneljäntenä päivänä helmikuuta vuonna tuhatyhdeksänsataayhdeksänkymmentäseitsemän.

Som skedde i Bryssel den tjugofjärde februari nittonhundranittiosju.

Por la Comunidad Europea

For Det Europæiske Fællesskab

Für die Europäische Gemeinschaft

Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα

For the European Community

Pour la Communauté européenne

Per la Comunità europea

Voor de Europese Gemeenschap

Pela Comunidade Europeia

Euroopan yhteisön puolesta

På Europeiska gemenskapens vägnar

Elenco degli allegati

Allegato 1 Prodotti di cui all'articolo 7, paragrafo 1 Allegato 2 Prodotti di cui all'articolo 7, paragrafo 2 Allegato 3 Prodotti di cui all'articolo 8, paragrafo 2

ALLEGATO 1

PRODOTTI DI CUI ALL'ARTICOLO 7, PARAGRAFO 1







Codice NC Designazione delle merci 0403 0403 10 51 a 0403 10 99 0403 90 71 a 0403 90 99 Latticello, latte e crema coagulati, iogurt, chefir e altri tipi di latte e creme fermentati ο acidificati, anche concentrati ο con aggiunta di zuccheri ο di altri dolcificanti ο con aggiunta di aromatizzanti, di frutta ο cacao: — Iogurt, aromatizzato ο addizionato di frutta ο di cacao — altri, aromatizzati ο addizionati di frutta ο di cacao 0710 40 00 0711 90 30 Granturco dolce, anche cotto, in acqua ο al vapore, congelato Granturco dolce temporaneamente conservato (per esempio mediante anidride solforosa ο in acqua salata, solforata ο addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione), ma non atti per l'alimentazione nello stato in cui sono presentati ex 15 17 Margarina; miscele ο preparazioni alimentari di grassi ο di oli animali ο vegetali ο di frazioni di differenti grassi ο oli di questo capitolo, diversi dai grassi e dagli oli alimentari e le loro frazioni della voce 1516 : 1517 10 10 1517 90 10 — Margarina, esclusa la margarina liquida, avente tenore, in peso, di materie grasse provenienti dal latte, superiore a 10 % ma inferiore ο uguale a 15 % — altre, aventi tenore, in peso, di materie grasse provenienti dal latte, superiore a 10 % ma inferiore ο uguale a 15 % ex 17 04 Prodotti a base di zuccheri non contenenti cacao (compreso il cioccolato bianco), esclusi gli estratti di liquirizia contenenti saccarosio in misura superiore a 10 %, in peso, senza aggiunta di altre materie, che rientrano nel codice NC 1704 90 10 1806 Cioccolata e altre preparazioni alimentari contenenti cacao ex 19 01 Estratti di malto, preparazioni alimentari a base di farine, semolini, amidi, fecole ο estratti di malto non contenenti cacao in polvere ο che ne contengono in una proporzione inferiore a 50 %, in peso, non nominate né comprese altrove; preparazioni alimentari di prodotti delle voci da 0401 a 0404 , non contenenti cacao in polvere ο che ne contengono in una proporzione inferiore a 10 %, in peso, non nominate né comprese altrove, escluse le preparazioni che rientrano nel codice NC 1901 90 91 ex 19 02 Paste alimentari, escluse quelle farcite che rientrano nei codici NC 1902 20 10 e 1902 20 30 ; cuscus, anche preparato 1903 Tapioca e suoi succedanei preparati a partire da fecole, in forma di fiocchi, grumi, granelli perlacei, scarti di setacciature ο forme simili 1904 Prodotti alimentari a base di cereali ottenuti per soffiatura ο tostatura (per esempio «corn flakes»); cereali diversi dal granturco, in grani, precotti ο altrimenti preparati 1905 Prodotti della panetteria, della pasticceria ο della biscotteria, anche con aggiunta di cacao; ostie, capsule vuote dei tipi utilizzati per medicamenti, ostie per sigilli, paste in sfoglie essiccate di farina, di amido ο di fecola e prodotti simili 2001 90 30 Granturco dolce (Zea mays var. saccharata), preparato ο conservato nell'aceto ο nell'acido acetico 2001 90 40 Ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido ο di fecola uguale ο superiore a 5 %, preparati ο conservati nell'aceto ο nell'acido acetico 2004 10 91 Patate sotto forma di farina, semolino ο fiocchi, preparate ο conservate ma non nell'aceto ο nell'acido acetico, congelate 2004 90 10 Granturco dolce (Zea mays var. saccharata), preparato ο conservato ma non nell'aceto ο nell'acido acetico, congelato 2005 20 10 Patate sotto forma di farina, semolino ο fiocchi, preparate ο conservate ma non nell'aceto ο nell'acido acetico, non congelate 2005 80 00 Granturco dolce (Zea mays var. saccharata), preparato ο conservato ma non nell'aceto ο nell'acido acetico, non congelato 2008 92 45 Preparazioni del tipo Müsli a base di fiocchi di cereali non tostati 2008 99 85 Granturco, ad esclusione del granturco dolce (Zea mays var. saccharata) altrimenti preparato ο conservato, senza aggiunta di alcole né di zuccheri 2008 99 91 Ignami, patate dolci e parti commestibili simili di piante aventi tenore, in peso, di amido ο di fecola uguale ο superiore a 5 %, altrimenti preparati ο conservati, senza aggiunta di alcole né di zuccheri 2101 10 98 Preparazioni a base di caffè 2101 20 98 Preparazioni a base di tè ο di mate 2101 30 19 Succedanei torrefatti del caffè esclusa la cicoria torrefatta 2101 30 99 Estratti, essenze e concentrati di succedanei torrefatti del caffè esclusi quelli di cicoria torrefatta da 2102 10 31 a 2102 10 39 Lieviti di panificazione ex 21 03 Preparazioni per salse e salse preparate: — — — Maionese 2105 Gelati, anche contenenti cacao ex 21 06 Preparazioni alimentari non nominate né comprese altrove, diverse da quelle che rientrano nei codici NC 2106 10 20 e 2106 90 92 e dagli sciroppi di zucchero, aromatizzati ο colorati 22 029 091 22 029 095 22 029 099 Bevande non alcoliche, esclusi i succhi di frutta ο di ortaggi della voce 2009, contenenti prodotti dei codici NC da 0401 a 0404 ο materie grasse provenienti dai prodotti dei codici NC da 0401 a 0404 2905 43 00 Mannitolo 2905 44 D-glucitolo (sorbitolo) ex 3505 10 Destrina ed altri amidi e fecole modificati, esclusi gli amidi e le fecole esterificati ο eterificati del codice NC 3505 10 50 3505 20 Colle a base di amidi ο di fecole, di destrina ο di altri amidi ο fecole modificati 3809 10 Agenti d'apprettatura ο di finitura, acceleranti di tintura ο di fissaggio di materie coloranti e altri prodotti e preparazioni (per esempio bozzime preparate e preparazioni per la mordenzatura), dei tipi utilizzati nelle industrie tessili, della carta, del cuoio ο in industrie simili, non nominati né compresi altrove 3823 60 Sorbitolo diverso da quello del codice NC 2905 44

ALLEGATO 2

PRODOTTI DI CUI ALL'ARTICOLO 7, PARAGRAFO 2







Codice NC Designazione delle merci 1902 A Β 1905 10 1905 20 90 A Β Paste alimentari e cuscus: — di frumento (grano) duro — altre Pane croccante Pane con spezie (panpepato), non destinati specialmente ai diabetici: — contenente, in peso, più di 15 % di farina di cereali diversa da quella di frumento in rapporto al contenuto totale della stessa — altri ex 30 00 A A1 A1a A1b A2 A2a A2b – Cialde e cialdine – – non ripiene, anche ricoperte – – – contenenti, in peso, più di 15% di farina di cereali diversa da quella di frumento in rapporto al contenuto totale di farina – – – altre – – altre – – – contenenti in peso non meno di 1,5% di materie grasse provenienti dal latte né meno di 2,5 % di proteine del latte – – – altre 1905 40 10 A Β Fette biscottate, con aggiunta di zucchero, miele ο altri dolcificanti, uova, materie grasse, formaggio, frutta, cacao ο prodotti simili: — contenenti, in peso, più di 15% di farina di cereali diversa da quella di frumento in rapporto al contenuto totale di farina — altre 1905 ex 30 00 ) Β + 9019 ) B1 B2 B2a B2b B3 – altri prodotti della panetteria, con aggiunta di zucchero, miele ο altri dolcificanti, uova, materie grasse, formaggio, frutta, cacao ο prodotti simili: – – contenenti, in peso, non meno di 2,5 % di uova – – con aggiunta di frutta secca ο frutta a guscio – – – contenenti in peso non meno di 1,5% di materie grasse provenienti dal latte né meno di 2,5 % di proteine del latte; vedi allegato V – – – altri – – contenenti, in peso, meno di 10% di zuccheri addizionati e senza aggiunta di uova, di frutta secca ο frutta a guscio

ALLEGATO 3

PRODOTTI DI CUI ALL'ARTICOLO 8, PARAGRAFO 2







Codice NC Designazione delle merci 1704 90 39/05 1806 32 00/2 1905 90 90/7 2005 20 90/6 6208 51 00/2 6302 60 00 Caramelle e lecca lecca Cioccolata Biscotti e cialdine Patatine fritte e spuntini Accappatoi in spugna Asciugamani

Elenco dei protocolli

Protocollo n. 1: relativo al regime provvisorio applicabile alle importazioni nell’Unione europea di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca originari della Cisgiordania e della Striscia di Gaza

Protocollo n. 2: relativo al regime applicabile alle importazioni in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca originari dell’Unione europea

Protocollo n. 3: relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa

▼M3

PROTOCOLLO N. 1

relativo al regime provvisorio applicabile alle importazioni nell’Unione europea di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca originari della Cisgiordania e della Striscia di Gaza







1. I dazi doganali e le tasse di effetto equivalente (compreso l’elemento agricolo) che si applicano alle importazioni nell’Unione europea di prodotti originari della Cisgiordania e della Striscia di Gaza specificati nei capitoli da 1 a 24 della nomenclatura combinata (NC) e della tariffa doganale dell’Autorità palestinese e quelli elencati nell’allegato 1, sezione 1, punto ii), dell’accordo sull’agricoltura del GATT, fatta eccezione per il lattosio chimicamente puro della voce NC 1702 11 00 e il glucosio e lo sciroppo di glucosio, contenenti, in peso, allo stato secco, il 99 % o più di glucosio delle voci NC ex 1702 30 50 ed ex 1702 30 90 , di cui al capitolo 1, sono temporaneamente eliminati conformemente alle disposizioni del punto C, paragrafo 1, lettera a), dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e l’Autorità palestinese relativo all’ulteriore liberalizzazione degli scambi di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca e recante modifica del presente accordo, firmato nel 2011.

2. In deroga alle condizioni di cui al punto 1 del presente protocollo, per i prodotti ai quali si applica un prezzo d’entrata in conformità con l’articolo 140 bis del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio ( 1 ), e nei confronti dei quali la tariffa doganale comune prevede l’applicazione di dazi doganali ad valorem e di un dazio doganale specifico, è abolita unicamente la parte ad valorem del dazio.

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ALLEGATO DEL PROTOCOLLO N. 1







Codice NC (1) Designazione (2) Riduzione % del dazio doganale NPF (3) Contingente tariffario (t, salvo diversa indicazione) Riduzione % del dazio doganale NPF oltre il contingente tariffario attuale o eventuale (3) Quantitativo di riferimento (t, salvo diversa indicazione) Disposizioni specifiche a b c d e 0409 00 00 Miele naturale 100 500 0 punto 4 — aumento annuo di 250 t ex 0603 10 Fiori e boccioli di fiori, recisi, freschi 100 2 000 0 punto 4 — aumento annuo di 250 t 0702 00 00 Pomodori, freschi o refrigerati, dal 1o dicembre al 31 marzo 100 60 2 000 ex 0703 10 Cipolle, fresche o refrigerate, dal 15 febbraio al 15 maggio 100 60 0709 30 00 Melanzane, fresche o refrigerate, dal 15 gennaio al 30 aprile 100 60 3 000 ex 0709 60 Frutta del genere Capsicum o del genere Pimenta, fresche o refrigerate: 0709 60 10 peperoni 100 40 1 000 0709 60 99 altre 100 80 0709 90 70 Zucchine, fresche o refrigerate, dal 1o dicembre alla fine di febbraio 100 60 300 ex 0709 90 90 Cipolle selvatiche della specie Muscari comosum, fresche o refrigerate, dal 15 febbraio al 15 maggio 100 60 0710 80 59 Frutta del genere Capsicum o del genere Pimenta diverse dai peperoni, anche cotte in acqua o al vapore, congelate 100 80 0711 90 10 Frutta del genere Capsicum o del genere Pimenta diverse dai peperoni, temporaneamente conservate ma non atte all'alimentazione nello stato in cui sono presentate 100 80 0712 31 00 0712 32 00 0712 33 00 0712 39 00 Funghi, orecchie di Giuda (Auricularia spp.), temelle (Tremella spp.) e tartufi, secchi 100 500 0 ex 0805 10 Arance, fresche 100 60 25 000 ex 0805 20 Mandarini (compresi i tangerini e i satsuma); clementine, wilkings e simili ibridi di agrumi, freschi 100 60 500 0805 40 00 Pompelmi e pomeli 100 80 ex 0805 50 10 Limoni (Citrus limon, Citrus limonum), freschi 100 40 800 0806 10 10 Uve da tavola, fresche, dal 1o febbraio al 14 luglio 100 1 000 0 punto 4 — aumento annuo di 500 t 0807 19 00 Meloni (esclusi i cocomeri), freschi, dal 1o novembre al 31 maggio 100 50 10 000 0810 10 00 Fragole, fresche, dal 1o novembre al 31 marzo 100 2 000 0 punto 4 — aumento annuo di 500 t 0812 90 20 Arance, temporaneamente conservate ma non atte all'alimentazione nello stato in cui sono presentate 100 80 0904 20 30 Frutta del genere Capsicum o del genere Pimenta diverse dai peperoni, essiccate, non tritate né polverizzate 100 80 1509 10 Olio d'oliva vergine 100 2 000 0 punto 4 — aumento annuo di 500 t 2001 90 20 Frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni, preparate o conservate nell'aceto o nell'acido acetico 100 80 2005 90 10 Frutta del genere Capsicum diverse dai peperoni, preparate o conservate ma non nell'aceto o acido acetico, non congelate 100 80 (1) Codici NC di cui al regolamento (CE) n. 1789/2003 della Commissione (GU L 281 del 30.10.2003, pag. 1). (2) Fatte salve le norme per l'interpretazione della nomenclatura combinata, la designazione delle merci ha valore meramente indicativo in quanto, ai fini del presente allegato, il regime preferenziale è determinato sulla base dei codici NC. Laddove i codici NC siano preceduti dalla dicitura «ex», il regime preferenziale è determinato dall'applicazione combinata del codice NC e della corrispondente designazione. (3) La riduzione del dazio si applica unicamente al dazio doganale ad valorem. Tuttavia, per quanto riguarda il prodotto di cui alla voce 1509 10 , la riduzione del dazio si applica al dazio specifico.

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PROTOCOLLO N. 2

relativo al regime applicabile alle importazioni in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza di prodotti agricoli, prodotti agricoli trasformati, pesce e prodotti della pesca originari dell’Unione europea







1. I prodotti originari dell’Unione europea figuranti negli allegati sono ammessi all’importazione in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza alle condizioni indicate in appresso e negli allegati.

2. I dazi doganali all’importazione sono aboliti o ridotti nelle proporzioni indicate nella colonna «a», entro il limite del contingente tariffario annuale indicato nella colonna «b» e fatte salve le disposizioni specifiche indicate nella colonna «c».

3. Ai quantitativi importati oltre i contingenti tariffari si applicano i dazi doganali generali applicati ai paesi terzi, fatte salve le disposizioni specifiche indicate nella colonna «c».

4. Nel primo anno di applicazione, i volumi dei contingenti tariffari e dei quantitativi di riferimento sono calcolati proporzionalmente ai volumi di base, tenendo conto della parte del periodo trascorsa prima dell’entrata in vigore del presente protocollo.

ALLEGATO 1 DEL PROTOCOLLO N. 2







Codice NC Designazione delle merci Dazio (%) Contingente tariffario (in t, salvo diversa indicazione) Disposizioni specifiche a b c 0102 90 71 Animali vivi della specie bovina, di peso superiore a 300 kg, destinati alla macellazione, escluse le giovenche e le vacche 0 300 0202 30 90 Carni di animali della specie bovina, congelate, disossate, esclusi i quarti anteriori, i quarti compensati e i tagli di quarti anteriori e di punta di petto detti «crop», «chuck and blade» e «brisket» 0 200 0206 22 00 Fegati commestibili di animali della specie bovina, congelati 0 100 0406 Formaggi e latticini 0 200 0407 00 19 Uova di volatili da cortile, da cova (escluse le uova di tacchine e di oche) 0 120 000 pezzi 1101 00 15 Farine di frumento (grano) tenero e di spelta 0 13 000 2309 90 99 Altre preparazioni dei tipi utilizzati per l’alimentazione degli animali 2 100

ALLEGATO 2 DEL PROTOCOLLO N. 2







PRODOTTI DI CUI ALL’ARTICOLO 7, PARAGRAFO 2, DELL’ACCORDO EUROMEDITERRANEO INTERINALE DI ASSOCIAZIONE Codice NC Designazione delle merci 1902 Pasta e cuscus: A — di frumento (grano) duro B — altro 1905 10 Pane croccante detto «Knäckebrot» 1905 20 90 Pane con spezie (panpepato), non speciale per diabetici: A — avente tenore superiore a 15 %, in peso, di farina di cereali diversi dal frumento (grano) rispetto al contenuto complessivo di farina B — altro ex 1905 32 A Cialde e cialdine Al — non ripiene, anche non glassate Ala — avente tenore superiore a 15 %, in peso, di farina di cereali diversi dal grano rispetto al contenuto complessivo di farina Alb — altro A2 — altro A2a — avente tenore non inferiore a 1,5 % di materie grasse provenienti dal latte o non inferiore a 2,5 % di proteine del latte A2b — altro 1905 40 10 Fette biscottate, con aggiunta di zuccheri, miele, altri dolcificanti, uova, materie grasse, formaggio, frutta, cacao o simili: A — avente tenore superiore a 15 %, in peso, di farina di cereali diversi dal frumento (grano) rispetto al contenuto complessivo di farina B — altro 1905 ex 31) B + ex 90) Altri prodotti di panetteria, con aggiunta di zuccheri, miele, altri dolcificanti, uova, materie grasse, formaggio, frutta, cacao o simili: Bl — addizionati di uova, non inferiore a 2,5 % in peso B2 — addizionati di frutta secche o di noci: B2a — avente tenore non inferiore a 1,5 % di materie grasse provenienti dal latte e non inferiore a 2,5 % di proteine del latte, cfr. allegato V B2b — altro ВЗ — avente tenore inferiore a 10 %, in peso, di zuccheri aggiunti e senza aggiunta di uova, frutta secche o di frutta a guscio

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PROTOCOLLO N. 3

relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa

Sommario TITOLO I DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE Articolo 1 Definizioni TITOLO II DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI «PRODOTTI ORIGINARI» Articolo 2 Requisiti di carattere generale Articolo 3 Cumulo nella Comunità Articolo 4 Cumulo in Cisgiordania e nella striscia di Gaza Articolo 5 Prodotti interamente ottenuti Articolo 6 Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati Articolo 7 Lavorazioni o trasformazioni insufficienti Articolo 8 Unità da prendere in considerazione Articolo 9 Accessori, pezzi di ricambio e utensili Articolo 10 Assortimenti Articolo 11 Elementi neutri TITOLO III REQUISITI TERRITORIALI Articolo 12 Principio della territorialità Articolo 13 Trasporto diretto Articolo 14 Esposizioni TITOLO IV RESTITUZIONE O ESENZIONE Articolo 15 Divieto di restituzione dei dazi doganali o di esenzione da tali dazi TITOLO V PROVA DELL'ORIGINE Articolo 16 Requisiti di carattere generale Articolo 17 Procedura di rilascio dei certificati di circolazione delle merci EUR.1 o EUR-MED Articolo 18 Rilascio a posteriori dei certificati di circolazione delle merci EUR.1 o EUR-MED Articolo 19 Rilascio di un duplicato del certificato di circolazione delle merci EUR.1 o EUR-MED Articolo 20 Rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 o EUR-MED sulla base di una prova dell'origine rilasciata o compilata in precedenza Articolo 21 Separazione contabile Articolo 22 Condizioni per il rilascio di una dichiarazione su fattura o di una dichiarazione su fattura EUR-MED Articolo 23 Esportatore autorizzato Articolo 24 Validità della prova dell'origine Articolo 25 Presentazione della prova dell'origine Articolo 26 Importazione con spedizioni scaglionate Articolo 27 Esonero dalla prova dell'origine Articolo 28 Documenti giustificativi Articolo 29 Conservazione delle prove dell'origine e dei documenti giustificativi Articolo 30 Discordanze ed errori formali Articolo 31 Importi espressi in euro TITOLO VI MISURE DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA Articolo 32 Assistenza reciproca Articolo 33 Controllo delle prove dell'origine Articolo 34 Composizione delle controversie Articolo 35 Sanzioni Articolo 36 Zone franche TITOLO VII CEUTA E MELILLA Articolo 37 Applicazione del protocollo Articolo 38 Condizioni particolari TITOLO VIII DISPOSIZIONI FINALI Articolo 39 Modifiche del protocollo Articolo 40 Disposizioni transitorie per le merci in transito o in deposito Allegato I Note introduttive all'elenco dell'allegato II Allegato II Elenco delle lavorazioni o trasformazioni a cui devono essere sottoposti i materiali non originari affinché il prodotto trasformato possa avere il carattere di prodotto originario Allegato IIIa Modello del certificato di circolazione delle merci EUR.1 e della domanda per ottenere un certificato di circolazione delle merci EUR.1 Allegato IIIb Modello del certificato di circolazione delle merci EUR-MED e della domanda per ottenere un certificato di circolazione delle merci EUR-MED Allegato IVa Testo della dichiarazione su fattura Allegato IVb Testo della dichiarazione su fattura EUR-MED Dichiarazioni comuni Dichiarazione comune relativa al Principato di Andorra Dichiarazione comune relativa alla Repubblica di San Marino







TITOLO I

DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE

Articolo 1

Definizioni

Ai fini del presente protocollo:

a) per «fabbricazione» si intende qualsiasi tipo di lavorazione o trasformazione, compresi il montaggio e le operazioni specifiche;

b) per «materiale» si intende qualsiasi ingrediente, materia prima, componente o parte ecc., impiegato nella fabbricazione del prodotto;

c) per «prodotto» si intende il prodotto che viene fabbricato, anche se esso è destinato a essere successivamente impiegato in un'altra operazione di fabbricazione;

d) per «merci» si intendono sia i materiali che i prodotti;

e) per «valore in dogana» si intende il valore determinato conformemente all'accordo del 1994 relativo all'applicazione dell'articolo VII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (accordo OMC sul valore in dogana);

f) per «prezzo franco fabbrica» si intende il prezzo franco fabbrica pagato per il prodotto al fabbricante nella Comunità o in Cisgiordania e nella striscia di Gaza nel cui stabilimento è stata effettuata l'ultima lavorazione o trasformazione, a condizione che esso comprenda il valore di tutti i materiali utilizzati, previa detrazione di eventuali imposte interne che vengano o possano essere rimborsate al momento dell'esportazione del prodotto ottenuto;

g) per «valore dei materiali» si intende il valore in dogana al momento dell'importazione dei materiali non originari impiegati o, qualora tale valore non sia noto né verificabile, il primo prezzo verificabile pagato per detti materiali nella Comunità o in Cisgiordania e nella striscia di Gaza;

h) per «valore dei materiali originari» si intende il valore di detti materiali definito, mutatis mutandis, alla lettera g);

i) per «valore aggiunto» si intende la differenza tra il prezzo franco fabbrica e il valore in dogana di ciascuno dei materiali utilizzati originari degli altri paesi di cui agli articoli 3 e 4 con cui si applica il cumulo oppure, se il valore in dogana non è noto o non può essere stabilito, il primo prezzo verificabile corrisposto per i materiali nella Comunità o in Cisgiordania e nella striscia di Gaza;

j) per «capitoli» e «voci» si intendono i capitoli e le voci (codici a quattro cifre) utilizzati nella nomenclatura che costituisce il sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci, denominato nel presente protocollo «sistema armonizzato» o «SA»;

k) il termine «classificato» si riferisce alla classificazione di un prodotto o di un materiale in una determinata voce;

l) con il termine «spedizione» si intendono i prodotti spediti contemporaneamente da un esportatore a un destinatario ovvero accompagnati da un unico titolo di trasporto che copra il loro invio dall'esportatore al destinatario o, in mancanza di tale documento, da un'unica fattura;

m) il termine «territori» comprende le acque territoriali.







TITOLO II

DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI «PRODOTTI ORIGINARI»

Articolo 2

Requisiti di carattere generale

1. Ai fini dell'applicazione dell'accordo, si considerano prodotti originari della Comunità:

a) i prodotti interamente ottenuti nella Comunità ai sensi dell'articolo 5;

b) i prodotti ottenuti nella Comunità in cui sono incorporati materiali non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione che detti materiali siano stati oggetto nella Comunità di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6;

c) le merci originarie dello Spazio economico europeo (SEE) ai sensi del protocollo n. 4 dell'accordo sullo Spazio economico europeo.

2. Ai fini dell'applicazione dell'accordo, si considerano prodotti originari della Cisgiordania e della striscia di Gaza:

a) i prodotti interamente ottenuti in Cisgiordania e nella striscia di Gaza ai sensi dell'articolo 5;

b) i prodotti ottenuti in Cisgiordania e nella striscia di Gaza in cui sono incorporati materiali non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione che detti materiali siano stati oggetto in Cisgiordania e nella striscia di Gaza di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6.

3. L’applicazione del paragrafo 1, lettera c), è subordinata all’esistenza di un accordo di libero scambio tra la Cisgiordania e la striscia di Gaza, da una parte, e gli Stati SEE/EFTA (Islanda, Liechtenstein e Norvegia), dall’altra.

Articolo 3

Cumulo nella Comunità

1. Fatto salvo l’articolo 2, paragrafo 1, sono considerati originari della Comunità i prodotti fabbricati al suo interno utilizzando materiali originari della Svizzera (compreso il Liechtenstein) ( 2 ), dell’Islanda, della Norvegia, della Turchia o della Comunità, a condizione che tali materiali siano stati sottoposti ad altre lavorazioni o trasformazioni, oltre a quelle di cui all'articolo 7, all’interno della Comunità. Non si richiede che questi materiali abbiano subito lavorazioni o trasformazioni sufficienti.

2. Fatto salvo l’articolo 2, paragrafo 1, sono considerati originari della Comunità i prodotti fabbricati al suo interno utilizzando materiali originari delle Isole Fær Øer o di un qualsiasi paese del partenariato euromediterraneo in base alla dichiarazione di Barcellona adottata in occasione della conferenza euromediterranea del 27 e 28 novembre 1995, esclusa la Turchia, a condizione che tali materiali siano stati sottoposti ad altre operazioni, oltre a quelle di cui all'articolo 7, all’interno della Comunità. Non si richiede che questi materiali abbiano subito lavorazioni o trasformazioni sufficienti.

3. Quando le lavorazioni o le trasformazioni effettuate all'interno della Comunità non vanno oltre le operazioni di cui all'articolo 7, il prodotto ottenuto è considerato originario della Comunità soltanto se il valore aggiunto è superiore al valore dei materiali utilizzati originari di uno degli altri paesi di cui ai paragrafi 1 e 2. In caso contrario, il prodotto ottenuto è considerato originario del paese che ha conferito il maggior valore ai materiali originari utilizzati in occasione della fabbricazione nella Comunità.

4. I prodotti originari di uno dei paesi di cui ai paragrafi 1 e 2 che non sono sottoposti ad alcuna lavorazione o trasformazione nella Comunità conservano la loro origine quando vengono esportati in uno di questi paesi.

5. Il cumulo di cui al presente articolo può essere applicato soltanto a condizione che:

a) un accordo commerciale preferenziale ai sensi dell’articolo XXIV dell’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) sia in vigore tra i paesi coinvolti nell’acquisizione del carattere originario e il paese di destinazione;

b) i materiali e i prodotti abbiano acquisito il carattere originario mediante l'applicazione di norme di origine identiche a quelle previste dal presente protocollo; e

c) siano stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie C) e in Cisgiordania e nella striscia di Gaza, secondo le procedure di questo paese, avvisi da cui risulti che sussistono i requisiti necessari per l'applicazione del cumulo.

Il cumulo di cui al presente articolo si applica dalla data indicata nell’avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie C).

La Comunità fornisce alla Cisgiordania e alla striscia di Gaza, per il tramite della Commissione delle Comunità europee, informazioni dettagliate sugli accordi, comprese le date di entrata in vigore, e sulle norme di origine corrispondenti, applicati agli altri paesi di cui ai paragrafi 1 e 2.

Articolo 4

Cumulo in Cisgiordania e nella striscia di Gaza

1. Fatto salvo l’articolo 2, paragrafo 2, sono considerati originari della Cisgiordania e della striscia di Gaza i prodotti fabbricati al suo interno utilizzando materiali originari della Svizzera (compreso il Liechtenstein) ( 3 ), dell’Islanda, della Norvegia, della Turchia o della Comunità, a condizione che tali materiali siano stati sottoposti ad altre operazioni, oltre a quelle di cui all'articolo 7, all’interno della Cisgiordania e della striscia di Gaza. Non si richiede che questi materiali abbiano subito lavorazioni o trasformazioni sufficienti.

2. Fatto salvo l’articolo 2, paragrafo 2, sono considerati originari della Cisgiordania e della striscia di Gaza i prodotti fabbricati al suo interno utilizzando materiali originari delle Isole Fær Øer o di un qualsiasi paese del partenariato euromediterraneo in base alla dichiarazione di Barcellona adottata in occasione della conferenza euromediterranea del 27 e 28 novembre 1995, esclusa la Turchia, a condizione che tali materiali siano stati sottoposti ad altre operazioni, oltre a quelle di cui all'articolo 7, all’interno della Cisgiordania e della striscia di Gaza. Non si richiede che questi materiali abbiano subito lavorazioni o trasformazioni sufficienti.

3. Quando le lavorazioni o le trasformazioni effettuate all'interno della Cisgiordania e della striscia di Gaza non vanno oltre le operazioni previste dall'articolo 7, il prodotto ottenuto è considerato originario della Cisgiordania e della striscia di Gaza soltanto se il valore aggiunto è superiore al valore dei materiali utilizzati originari di uno degli altri paesi di cui ai paragrafi 1 e 2. In caso contrario, il prodotto ottenuto è considerato originario del paese che ha conferito il maggior valore ai materiali originari utilizzati in occasione della fabbricazione in Cisgiordania e nella striscia di Gaza.

4. I prodotti originari di uno dei paesi di cui ai paragrafi 1 e 2 che non sono sottoposti ad alcuna lavorazione o trasformazione in Cisgiordania e nella striscia di Gaza conservano la loro origine quando vengono esportati in uno di questi paesi.

5. Il cumulo di cui al presente articolo può essere applicato soltanto a condizione che:

a) un accordo commerciale preferenziale ai sensi dell’articolo XXIV dell’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) sia in vigore tra i paesi coinvolti nell’acquisizione del carattere originario e il paese di destinazione;

b) i materiali e i prodotti abbiano acquisito il carattere originario mediante l'applicazione di norme di origine identiche a quelle previste dal presente protocollo; e

c) siano stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie C) e in Cisgiordania e nella striscia di Gaza, secondo le procedure di questo paese, avvisi da cui risulti che sussistono i requisiti necessari per l'applicazione del cumulo.

Il cumulo di cui al presente articolo si applica dalla data indicata nell’avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie C).

La Cisgiordania e la striscia di Gaza forniscono alla Comunità, per il tramite della Commissione delle Comunità europee, informazioni dettagliate sugli accordi, comprese le date di entrata in vigore, e sulle norme di origine corrispondenti, applicati agli altri paesi di cui ai paragrafi 1 e 2.

Articolo 5

Prodotti interamente ottenuti

1. Si considerano «interamente ottenuti» nella Comunità o in Cisgiordania e nella striscia di Gaza:

a) i prodotti minerari estratti dal loro suolo o dal loro fondo marino;

b) i prodotti del regno vegetale ivi raccolti;

c) gli animali vivi, ivi nati e allevati;

d) i prodotti che provengono da animali vivi ivi allevati;

e) i prodotti della caccia o della pesca ivi praticate;

f) i prodotti della pesca marittima e altri prodotti estratti dal mare, al di fuori delle acque territoriali della Comunità o della Cisgiordania e della striscia di Gaza, dalle loro navi;

g) i prodotti ottenuti a bordo delle loro navi officina, esclusivamente a partire dai prodotti di cui alla lettera f);

h) gli articoli usati, a condizione che siano ivi raccolti e possano servire soltanto al recupero delle materie prime, compresi gli pneumatici usati che possono servire solo per la rigenerazione o essere utilizzati come cascami;

i) gli scarti e i residui provenienti da operazioni manifatturiere ivi effettuate;

j) i prodotti estratti dal suolo o dal sottosuolo marino al di fuori delle loro acque territoriali, purché abbiano diritti esclusivi per lo sfruttamento di detto suolo o sottosuolo;

k) le merci ivi ottenute esclusivamente a partire dai prodotti di cui alle lettere da a) a j).

2. Le espressioni «le loro navi» e «le loro navi officina» di cui al paragrafo 1, lettere f) e g), si applicano soltanto nei confronti delle navi e delle navi officina:

a) che sono immatricolate o registrate in uno Stato membro della Comunità o in Cisgiordania e nella striscia di Gaza,

b) che battono bandiera di uno Stato membro della Comunità o della Cisgiordania e della striscia di Gaza,

c) che appartengono, in misura non inferiore al 50 %, a cittadini di Stati membri della Comunità o della Cisgiordania e della striscia di Gaza, o a una società la cui sede principale è situata in uno di tali Stati, di cui il dirigente o i dirigenti, il presidente del consiglio di amministrazione o di vigilanza e la maggioranza dei membri di tali consigli sono cittadini di Stati membri della Comunità o della Cisgiordania e della striscia di Gaza e di cui, inoltre, per quanto riguarda le società di persone o le società a responsabilità limitata, almeno metà del capitale appartiene a tali Stati o a enti pubblici o cittadini di detti Stati;

d) il cui comandante e i cui ufficiali sono tutti cittadini di Stati membri della Comunità o della Cisgiordania e della striscia di Gaza; e

e) il cui equipaggio è composto, almeno per il 75 %, da cittadini di Stati membri della Comunità o della Cisgiordania e della striscia di Gaza.

Articolo 6

Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati

1. Ai fini dell'articolo 2, i prodotti che non sono interamente ottenuti si considerano sufficientemente lavorati o trasformati quando sono soddisfatte le condizioni stabilite nell'elenco dell'allegato II.

Dette condizioni stabiliscono, per tutti i prodotti contemplati dall'accordo, la lavorazione o la trasformazione cui devono essere sottoposti i materiali non originari impiegati nella fabbricazione, e si applicano solo a detti materiali. Ne consegue pertanto che, se un prodotto che ha acquisito il carattere originario perché soddisfa le condizioni indicate nell'elenco è impiegato nella fabbricazione di un altro prodotto, le condizioni applicabili al prodotto in cui esso è incorporato non gli si applicano, e non si tiene alcun conto dei materiali non originari eventualmente impiegati nella sua fabbricazione.

2. In deroga al paragrafo 1, i materiali non originari che, in base alle condizioni indicate nell'elenco dell'allegato II, non sono utilizzati nella fabbricazione di un prodotto, possono essere ugualmente utilizzati a condizione che:

a) il loro valore totale non superi il 10 % del prezzo franco fabbrica del prodotto;

b) in virtù del presente paragrafo non si superi alcuna delle percentuali indicate nell'elenco relativo al valore massimo dei materiali non originari.

Il presente paragrafo non si applica ai prodotti contemplati dai capitoli da 50 a 63 del sistema armonizzato.

3. I paragrafi 1 e 2 si applicano fatte salve le disposizioni dell'articolo 7.

Articolo 7

Lavorazioni o trasformazioni insufficienti

1. Fatto salvo il disposto del paragrafo 2, si considerano insufficienti a conferire il carattere originario, indipendentemente dal rispetto o meno dei requisiti dell'articolo 6, le seguenti lavorazioni o trasformazioni:

a) le operazioni di conservazione per assicurare che i prodotti restino in buone condizioni durante il trasporto e il magazzinaggio;

b) la scomposizione e composizione di confezioni;

c) il lavaggio, la pulitura; la rimozione di polvere, ossido, olio, pittura o altri rivestimenti;

d) la stiratura o la pressatura di prodotti tessili;

e) le semplici operazioni di pittura e lucidatura;

f) la mondatura, l'imbianchimento parziale o totale, la pulitura e la brillatura di cereali e riso;

g) le operazioni per colorare lo zucchero o formare zollette di zucchero;

h) la sbucciatura, la snocciolatura, la sgusciatura di frutta, frutta a guscio e verdura;

i) l'affilatura, la semplice macinatura o il semplice taglio;

j) il vaglio, la cernita, la selezione, la classificazione, la gradazione, l'assortimento (ivi compresa la costituzione di assortimenti di articoli);

k) le semplici operazioni di inserimento in bottiglie, lattine, boccette, borse, casse o scatole, o di fissaggio a supporti di cartone o a tavolette e ogni altra semplice operazione di imballaggio;

l) l'apposizione o la stampa di marchi, etichette, loghi o altri segni distintivi analoghi sui prodotti o sui lori imballaggi;

m) la semplice miscela di prodotti anche di specie diverse;

n) il semplice assemblaggio di parti di articoli allo scopo di formare un articolo completo o lo smontaggio di prodotti in parti;

o) il cumulo di due o più operazioni di cui alle lettere da a) a n);

p) la macellazione degli animali.

2. Nel determinare se la lavorazione o trasformazione cui è stato sottoposto un determinato prodotto debba essere considerata insufficiente ai sensi del paragrafo 1, si tiene complessivamente conto di tutte le operazioni eseguite nella Comunità o in Cisgiordania e nella striscia di Gaza su quel prodotto.

Articolo 8

Unità da prendere in considerazione

1. L'unità da prendere in considerazione per l'applicazione delle disposizioni del presente protocollo è lo specifico prodotto adottato come unità di base per determinare la classificazione secondo la nomenclatura del sistema armonizzato.

Ne consegue che:

a) quando un prodotto composto da un gruppo o da un insieme di articoli è classificato, secondo il sistema armonizzato, in un'unica voce, l'intero complesso costituisce l'unità da prendere in considerazione;

b) quando una spedizione