1991L0157 — IT — 25.01.1999 — 001.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 18 marzo 1991
relativa alle pile ed agli accumulatori contenenti sostanze pericolose
(91/157/CEE)
(GU L 78 del 26.3.1991, pag. 38)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva 98/101/CE della Commissione del 22 dicembre 1998 L 1 1 5.1.1999
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DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
del 18 marzo 1991
relativa alle pile ed agli accumulatori contenenti sostanze pericolose
(91/157/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare l’articolo 100 A,
vista la proposta della Commissione (1),
in cooperazione con il Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che una disparità nelle disposizioni legislative o nei prov-
vedimenti amministrativi adottati dagli Stati membri in materia di smal-timento delle pile e degli accumulatori può creare ostacoli agli scambicomunitari e distorsioni della concorrenza e può avere pertanto un’inci-denza diretta sulla instaurazione e sul funzionamento del mercatointerno; che appare pertanto necessario procedere ad un ravvicinamentodelle legislazioni in questo settore;
considerando che l’articolo 2, paragrafo 2 della direttiva 75/442/CEE
del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti (
4), modificata dalla
direttiva 91/156/CEE (5), prevede che direttive particolari stabiliscano
disposizioni specifiche particolari o complementari a quelle di dettadirettiva per disciplinare la gestione di alcune categorie di rifiuti;
considerando che gli obiettivi e i principi della politica dell’ambiente
nella Comunità fissati dai programmi d’azione in materia d’ambientesulla base dei principi ripresi nell’articolo 130 R, paragrafi 1e2d e l
trattato sono volti segnatamente alla prevenzione, riduzione nonchéeliminazione dell’inquinamento, alla vigilanza sulla buona gestionedelle risorse di materie prime, altresì in base al principio «chi inquinapaga»;
considerando che per raggiungere tali obiettivi è opportuno vietare
l’immissione sul mercato di talune pile ed accumulatori tenuto conto deltenore di sostanze pericolose in essi contenuto;
considerando che per assicurare il ricupero e lo smaltimento controllato
delle pile ed accumulatori usati gli Stati membri devono adottare misureconcernenti la marcatura e la raccolta selettiva degli stessi;
considerando che la raccolta ed il riciclaggio delle pile e degli accumu-
latori usati possono contribuire ad evitare sprechi di materie prime;
considerando che gli apparecchi contenenti pile o accumulatori non
estraibili possono presentare un pericolo per l’ambiente all’atto del lorosmaltimento; che occorre pertanto che gli Stati membri adottino misureappropriate;
considerando che per conseguire i vari obiettivi sopra enunciati gli Stati
membri devono stabilire dei programmi; che è opportuno informare laCommissione in merito ai detti programmi nonché alle misure speci-fiche adottate;
considerando che il ricorso a incentivi economici quali l’istituzione di
un sistema di cauzione può favorire la raccolta selettiva e il riciclaggiodi pile ed accumulatori usati;
(1) GU n. C 6 del 7. 1. 1989, pag. 3 e
GU n. C 11 del 17. 1. 1990, pag. 6.
(2) GU n. C 158 del 26. 6. 1989, pag. 209 e
GU n. C 19 del 28. 1. 1991.
(3) GU n. C 194 del 31. 7. 1989, pag. 21.
(4) GU n. L 194 del 25. 7. 1975, pag. 47.
(5) Vedi pagina 32 della presente Gazzetta ufficiale
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considerando che è opportuno prevedere una informazione dei consu-
matori in questo settore;
considerando che è necessario prevedere procedure appropriate per assi-
curare l’attuazione delle disposizioni della presente direttiva, segnata-mente del sistema di marcatura, ed agevolare l’adeguamento della diret-tiva al progresso scientifico e tecnico; che il comitato di cui all’articolo18 della direttiva 75/442/CEE dovrebbe essere incaricato di assistere laCommissione in queste mansioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
La presente direttiva ha per oggetto il ravvicinamento delle legislazioni
degli Stati membri sul ricupero e lo smaltimento controllatato delle pilee degli accumulatori usati contenenti le sostanze pericolose, in confor-mità dell’allegato I.
Articolo 2
Ai sensi della presente direttiva si intende per:
a) pila o accumulatore: una fonte di energia elettrica ottenuta mediante
trasformazione diretta di energia chimica, costituita da uno o piùelementi primari (non ricaricabili) o secondari (ricaricabili), figurantinell’allegato I;
b) pila e accumulatori usati: una pila o un accumulatore non riutilizza-
bili e destinati a essere ricuperati o smaltiti;
c) smaltimento: qualsiasi operazione, purché applicabile alle pile ed
agli accumulatori, prevista nell’allegato II A della direttiva 75/442/CEE;
d) ricupero: qualsiasi operazione, purché applicabile alle pile ed agli
accumulatori, prevista nell’allegato II B della direttiva 75/442/CEE;
e) raccolta: operazione di raccolta, cernita e/o raggruppamento delle
pile e degli accumulatori usati;
f) cauzione: sistema per cui al momento dell’acquisto di pile o accu-
mulatori l’acquirente paga al venditore al dettaglio una somma chegli sarà rimborsata all’atto della restituzione delle pile e degli accu-mulatori usati.
Articolo 3
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M1
1. A partire dal 1ogennaio 2000 al più tardi, gli Stati membri vietano
la commercializzazione di pile e di accumulatori contenenti più dello0,0005 % in peso di mercurio, anche nel caso in cui tali pile edaccumulatori siano incorporati in apparecchi. Tale divieto non si applicaalle pile del tipo a bottone, alle pile composte da elementi a bottone conun tenore di mercurio in peso non superiore al 2 %.
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B
2. Le disposizioni del paragrafo 1 sono inserite nell’allegato I delladirettiva 76/769/CEE del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente ilravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed ammini-strative degli Stati membri relative alle restrizioni in materia di immis-sione sul mercato o di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (
1),
modificata da ultimo dalla direttiva 85/610/CEE (2).
(1) GU n. L 262 del 27. 9. 1976, pag. 201.
(2) GU n. L 375 del 31. 12. 1985, pag. 1.
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Articolo 4
1. Nell’ambito dei programmi previsti all’articolo 6 gli Stati membri
adottano misure appropriate affinché le pile e gli accumulatori usatisiano raccolti separatamente ai fini del loro ricupero o smaltimento.
2. A tale scopo gli Stati membri provvedono a che le pile e gli
accumulatori ed eventualmente gli apparecchi in cui sono incorporatisiano muniti di una marcatura appropriata.
La marcatura deve contenere indicazioni sui seguenti elementi:
— raccolta selettiva,
— eventualmente, il riciclaggio,— il tenore di metalli pesanti.
3. La Commissione fissa, secondo la procedura prevista all’articolo
10, le modalità dettagliate del sistema di marcatura. Queste modalitàsono pubblicate sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Articolo 5
Gli Stati membri adottano misure affinché le pile e gli accumulatori
possano essere incorporati negli apparecchi soltanto se, una volta usati,il consumatore possa estrarli facilmente dai medesimi.
Queste misure entrano in vigore il 1
ogennaio 1994.
Il presente articolo non si applica alle categorie di apparecchi previste
nell’allegato II.
Articolo 6
Gli Stati membri elaborano programmi per raggiungere i seguenti obiet-
tivi:
— riduzione del tenore dei metalli pesanti nelle pile e negli accumula-
tori;
— promozione della commercializzazione di pile e accumulatori conte-
nenti minori quantità di sostanze pericolose e/o sostanze menoinquinanti;
— riduzione progressiva, nei rifiuti domestici, della quantità di pile e
accumulatori usati previsti dall’allegato I;
— promozione della ricerca sulla riduzione del tenore di sostanze peri-
colose, sull’uso di sostanze sostitutive meno inquinanti nelle pile enegli accumulatori, nonché sui sistemi di riciclaggio;
— smaltimento separato delle pile e degli accumulatori usati previsti
nell’allegato I.
I programmi sono elaborati, la prima volta, per un periodo di quattro
anni con inizio il 18 marzo 1993. Essi devono essere comunicati allaCommissione al più tardi il 17 settembre 1992.
I programmi sono riveduti e aggiornati regolarmente, per lo meno ogni
quattro anni, segnatamente in base ai progressi tecnici, alla situazioneeconomica e alla situazione ambientale. I programmi modificati devonoessere comunicati tempestivamente alla Commissione.
Articolo 7
1. Gli Stati membri provvedono a che la raccolta selettiva ed even-
tualmente l’instaurazione di un sistema di cauzione siano organizzate inmodo efficace. Gli Stati membri inoltre, al fine di incoraggiare ilriciclaggio, possono introdurre misure quali, per esempio, strumentieconomici. Tali misure devono essere introdotte dopo aver consultato leparti interessate, devono basarsi su validi criteri ecologici ed economicied evitare distorsioni di concorrenza.
2. All’atto della comunicazione dei programmi di cui all’articolo 6,
gli Stati membri comunicano alla Commissione anche le misure adottateai sensi del paragrafo 1.
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Articolo 8
Nell’ambito dei programmi di cui all’articolo 6, gli Stati membri adot-
tano le misure necessarie affinché il consumatore sia pienamente infor-mato:
a) sui danni di uno smaltimento incontrollato delle pile e degli accumu-
latori usati;
b) sulla marcatura delle pile e degli accumulatori nonché degli appa-
recchi in cui pile e accumulatori sono incorporati in maniera defini-tiva;
c) sulla maniera di estrarre le pile e gli accumulatori incorporati in
maniera definitiva in un apparecchio.
Articolo 9
Gli Stati membri non possono ostacolare, vietare o limitare la commer-
cializzazione delle pile e degli accumulatori contemplati dalla presentedirettiva e conformi alle disposizioni della medesima.
Articolo 10
La Commissione adegua al progresso tecnico gli articoli 3, 4 e 5 nonché
gli allegati I e II secondo la procedura prevista all’articolo 18 delladirettiva 75/442/CEE.
Articolo 11
1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per conformarsi
alla presente direttiva prima del 18 settembre 1992. Essi ne informanoimmediatamente la Commissione.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle
disposizioni di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dallapresente direttiva. La Commissione ne informa gli altri Stati membri.
Articolo 12
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
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ALLEGATO I
La presente direttiva concerne le pile e gli accumulatori seguenti:
1. Pile e accumulatori immessi sul mercato a decorrere dal 1ogennaio 1999 e
contenenti più dello 0,0005 % in peso di mercurio.
2. Pile e accumulatori immessi sul mercato a decorrere dal 18 settembre 1992 e
contenenti:
— oltre 25 mg di mercurio per elemento ad eccezione delle pile alcaline al
manganese,
— oltre lo 0,025 % in peso di cadmio,— oltre lo 0,4 % in peso di piombo.
3. Le pile alcaline al manganese contenenti oltre lo 0,025 % in peso di mercurio
immesse sul mercato a decorrere dal 18 settembre 1992.
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ALLEGATO II
ELENCO DELLE CATEGORIE DI APPARECCHI ESCLUSI DAL
SETTORE DI APPLICAZIONE DELL’ARTICOLO 5
1. Gli apparecchi le cui pile sono saldate o altrimenti fissate in maniera defini-
tiva a determinati punti di contatto per garantire una alimentazione elettricacontinua a fini industriali intensivi e per preservare la memori a e i dati in
alcuni tipi di apparecchiature di informatica e di burotica, qualora l’impiegodelle pile e degli accumulatori di cui all’allegato I sia tecnicamente neces-sario.
2. Le pile di riferimento degli apparecchi scientifici e professionali, nonché le
pile e gli accumulatori posti in apparecchi sanitari destinati a mantenere lefunzioni vitali e negli stimolatori cardiaci, qualora il loro funzionamentocontinuo sia indispensabile e l’asportazione delle pile e degli accumulatoripossa essere effettuata solo da personale qualificato.
3. Gli apparecchi portatili qualora la sostituzione delle pile da parte di personale
non qualificato possa costituire un pericolo per l’utente o possa pregiudicareil funzionamento dell’apparecchio e gli apparecchi professionali destinati adessere utilizzati in ambienti molto sensibili, per esempio alla presenza disostanze volatili.
Gli apparecchi le cui pil e e i cui accumulatori non possono, in conformità del
presente allegato, essere sostituiti facilmente dall’utente vanno corredati di istru-zioni per l’uso che informino l’utente sul contenuto delle pile e degli accumula-tori pericolosi per l’ambiente e gli indichino come asportarli senza correre rischi.