1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B DIRETTIVA 93/75/CEE DEL CONSIGLIO
del 13 settembre 1993
relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che
ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti
(GU L 247 del 5.10.1993, pag. 19)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Direttiva 96/39/CE della Commissione del 19 giugno 1996 L 196 7 7.8.1996
►M2►C1Direttiva 97/34/CE della Commissione del 6 giugno 1997 ◄ L 158 40 17.6.1997
►M3 Direttiva 98/55/CE del Consiglio del 17 luglio 1998 L 215 65 1.8.1998
Rettificata da:
►C1 Rettifica, GU L 162 del 19.6.1997, pag. 56 (97/34/CE)
▼B
DIRETTIVA 93/75/CEE DEL CONSIGLIO
del 13 settembre 1993
relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti
marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci
pericolose o inquinanti
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, inparticolare l'articolo 84, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione (
1),
visto il parere del Parlamento europeo (2),
visto il parere del Comitato economico e sociale (3),
considerando che il volume del traffico di merci pericolose o inquinanti
trasportate per mare è in costante aumento e che ciò accresce il rischio digravi incidenti;
considerando che risulta necessario adottare tutte le opportune misure
per evitare le situazioni che potrebbero provocare incidenti di tale
genere e per ridurne i danni quando si verificano; che a tal fine le naviche entrano nei porti della Comunità o che ne escono debbono osservarecondizioni minime;
considerando che una migliore informazione potrebbe contribuire a
prevenire e ridurre al minimo gli incidenti; che una migliore
informazione permetterà inoltre alle competenti autorità di adottare lenecessarie precauzioni per quanto riguarda le navi che trasportano mercipericolose o inquinanti e che entrano nei porti della Comunità o che neescono;
considerando che conformemente alle convenzioni SOLAS e MARPOL,
debbono venire fornite alle competenti autorità informazioni sulla naturae sistemazione a bordo delle merci pericolose o inquinanti;
considerando che taluni servizi di linea possono essere esentati dal
fornire tali informazioni;
considerando che l'osservanza di ridurre talune norme di navigazione
può contribuire a ridurre i rischi di incidenti;
considerando che la risoluzione OMI A 648(16) «sollecita i governi
membri ad assicurarsi che i sistemi di notifica delle navi e le condizionidi notifica rispettino per quanto possibile i principi generali enunciati
nell'allegato della stessa»;
considerando che a tal fine le competenti autorità, in caso di incidente o
di situazione in mare che costituisca una minaccia per la sua fasciacostiera o per i suoi interessi connessi, debbono ricevere immediata-mente dal comandante della nave informazioni in merito all'incidente e
alla presenza a bordo di merci pericolose o inquinanti in modo da
permettere a tali autorità di adottare tutte le misure necessarie;
considerando inoltre che la presente direttiva si richiama alle misure di
cui dispongono gli Stati membri ai sensi del diritto internazionale;
considerando che le convenzioni SOLAS e MARPOL impongono alle
navi di informare tutte le altre navi e le autorità costiere dei pericoli
esistenti per la nave stessa, per le altre navi e per la navigazionemarittima nonché di un versamento in corso o probabile, non consentitoo anormale di merci inquinanti; che sembra appropriato che lecompetenti autorità segnalino via radio, se necessario, le informazionidisponibili;1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 2
(1) GU n. C 147 del 14. 6. 1989, pag. 3 e
GU n. C 294 del 24. 11. 1990, pag. 12.
(2) GU n. C 175 del 16. 7. 1990, pag. 41 e
GU n. C 255 del 20. 9. 1993.
(3) GU n. C 329 del 20. 12. 1989, pag. 20.
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considerando che ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie
per utilizzare pienamente tali informazioni;
considerando che tale scambio di informazioni impone un'adeguata
cooperazione tra autorità dell'intera Comunità, spedizionieri, caricatori,operatori di navi, capitani e piloti;
considerando che l'attuazione della direttiva potrà richiedere talune
modifiche che saranno adottate dalla Commissione assistita da un
comitato o, in determinate circostanze, dal Consiglio stesso;
considerando che la Commissione presenterà nuove proposte per
completare il sistema definito dalla presente direttiva;
considerando che la presente direttiva abroga la direttiva 79/116/CEE
del Consiglio, del 21 dicembre 1978, relativa alle condizioni minime
necessarie per talune navi cisterna che entrano nei porti della Comunità
o che ne escono (
1);
considerando che la presente direttiva non pregiudica la facoltà degli
Stati membri di imporre, riguardo alle navi, ulteriori condizioni,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
Articolo 1
1. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie ed appropriate
per assicurare che il comandante o l'operatore di una nave diretta ad unporto della Comunità o che ne esce e che trasporta merci pericolose oinquinanti sia alla rinfusa che in colli come pure lo spedizioniere o il
caricatore di tali merci, osservano le condizioni minime loro prescritte
dalla presente direttiva.
2. La presente direttiva non si applica:
a) alle navi da guerra e ad altre navi dello Stato utilizzate a fini non
commerciali;
b) ai depositi di combustibile, alle scorte e alle attrezzature di bordo
delle navi.
Articolo 2
Ai fini della presente direttiva si intendono per:
a) «operatore»:il proprietario, il noleggiatore, l'imprenditore o l'agente
marittimo della nave;
b) «nave»:qualsiasi nave da carico, petroliera, chimichiera o gasiera o
nave passeggeri diretta ad un porto della Comunità o che ne esce e
che trasporta merci pericolose o inquinanti, alla rinfusa o in colli;
c) «merci pericolose»:quelle merci classificate nel codice IMDG
►
M3, inclusi i materiali radioattivi di cui alla raccolta INF ◄, nel
capitolo 17 del codice IBC e nel capitolo 19 del codice IGC;
d) «merci inquinanti»:
— idrocarburi, secondo la definizione della MARPOL, allegato 1,
— sostanze liquide nocive, secondo la definizione della MARPOL,
allegato 2,
— sostanze dannose, secondo la definizione della MARPOL,
allegato 3;
e) «MARPOL»:la Convenzione internazionale del 1973 sulla preven-
zione dell'inquinamento causato da navi e il relativo protocollo del
1978,►M1vigenti il 1ogennaio 1996 ◄;
f) «codice IMDG»:il codice marittimo internazionale per il trasporto
delle merci pericolose ►M2vigente il 1ogennaio 1997 ◄;1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 3
(1) GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 33. Direttiva modificata dalla direttiva 79/
1034/CEE (GU n. L 315 dell'11. 12. 1979, pag. 16).
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g) «Codice IBC»:il codice internazionale OMI per la costruzione e
l'armamento delle navi che trasportano sostanze chimiche pericolosealla rinfusa, ►
M1vigenti il 1ogennaio 1996 ◄;
h) «codice IGC»:il codice OMI internazionale per la costruzione e
l'attrezzatura delle navi addette al trasporto di gas liquefatti alla
rinfusa,►M1vigenti il 1ogennaio 1996 ◄;
i) «raccolta INF»:il corpus delle norme di sicurezza IMO per il
trasporto di combustibile nucleare irradiato, di plutonio e di scoriealtamente radioattive in fusti a bordo di navi, in vigore al 1
ogennaio
1998;
►M3j)◄«risoluzione OMI A 648(16)»:la risoluzione 648(16)
dell'Organizzazione marittima internazionale, adottata dall'Assem-
blea nella 16a sessione del 19 ottobre 1989, avente per titolo
«Principi generali dei sistemi di rapporto e delle prescrizioni per lacompilazione dei rapporti, che comprende le linee guida, perrapportare gli incidenti in cui sono coinvolte le merci pericolose, lesostanze nocive e/o le sostanze inquinanti marine», vigente almomento dell'adozione della presente direttiva;
►
M3k)◄«autorità competenti»:le autorità e le organizzazioni
designate dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 3;
►M3l)◄«spedizioniere/caricatore»:una persona che ha stipulato
un contratto per il trasporto di merci via mare, o la persona nel cuinome o per conto della quale, viene stipulato il contratto.
Articolo 3
Gli Stati membri designano le autorità competenti cui sono trasmesse le
informazioni e le notifiche previste dalla presente direttiva e neinformano la Commissione.
La Commissione pubblica l'elenco delle autorità competenti e dei loro
collegamenti, come designati dagli Stati membri.
Articolo 4
Le merci pericolose o inquinanti che rientrano nel campo di
applicazione della presente direttiva sono consegnate per il trasporto oaccettate a bordo di una nave soltanto se al comandante o all'operatoresia pervenuta una dichiarazione contenente le denominazioni tecnichecorrette delle merci pericolose o inquinanti, i numeri delle Nazioni Unite
(NU), qualora esistano, le classi di rischio OMI, conformemente ai
codici IMDG, IBC e IGC, i quantitativi di tali merci e, se sono contenutein contenitori cisterna o in casse mobili (contenitori), i marchi diidentificazione.
Spetta allo spedizioniere/caricatore trasmettere al comandante o
all'operatore la dichiarazione prescritta dalla presente direttiva e
assicurare che il carico consegnato per il trasporto corrisponda a quellodichiarato in conformità del comma precedente.
Articolo 5
1. Ciascuno Stato membro prende i necessari provvedimenti per
applicare alle navi le prescrizioni di cui ai seguenti paragrafi.
2. L'operatore di una nave che lascia un porto situato in uno Stato
membro comunica, prima della partenza della nave tutte le informazionidi cui all'allegato I all'autorità competente di detto Stato membro.
3. L'operatore di una nave proveniente da un porto extracomunitario e
diretta verso un porto situato nella Comunità o ad un luogo di ormeggio
situato nelle acque territoriali di uno Stato membro notifica, qualecondizione di accesso a tale porto o luogo di ormeggio, al momentodella partenza dal porto di caricamento, tutte le informazioni di cuiall'allegato I all'autorità competente dello Stato membro in cui è situatoil primo porto di destinazione o il luogo d'ormeggio.1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 4
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4. Gli Stati membri possono esonerare dall'applicazione dei paragrafi
2 e 3 i servizi di linea di durata inferiore ad un'ora. A richiesta di unoStato membro la Commissione può concordare una ragionevole
estensione di detto periodo.
In tal caso, a richiesta delle autorità degli Stati membri di partenza o di
destinazione, l'operatore deve rendere disponibili in ogni momento leinformazioni di cui all'allegato I.
5. Le navi che entrano in un porto situato in uno Stato membro o che
ne escono, in conformità delle normative nazionali di tale Stato:
a) si avvalgono dei servizi locali di assistenza al traffico marittimo
(VTS), laddove essi siano disponibili
b) ricorrono ai servizi di pilotaggio.
Articolo 6
1. Ogni Stato membro richiede che, in caso di incidente o di
situazione in mare che costituisce una minaccia per la sua fascia costiera
o per i suoi interessi connessi, il comandante della nave interessatafornisca almeno immediate informazioni all'autorità competente delloStato membro interessato in merito ai particolari dell'incidente e ai datidi cui all'allegato I.
L'autorità competente può ritenere soddisfatto l'obbligo di trasmettere le
informazioni di cui all'allegato I se la nave segnala qual è l'autoritàcompetente all'interno della Comunità che dispone delle informazionirichieste dall'articolo 5.
2. La notifica prevista nel paragrafo 1 è effettuata in conformità della
risoluzione OMI A 648(16) e va fatta almeno in tutti i casi contemplati
nella risoluzione.
3. Nell'allegato III sono contenute le misure di cui gli Stati membri
possono disporre ai sensi del diritto internazionale.
Articolo 7
Gli articoli 5 e 6 non pregiudicano le prescrizioni vigenti conseguenti a
convenzioni internazionali o ad accordi relativi alla notifica ad un portonazionale.
Articolo 8
1. Il comandante della nave completa in modo veritiero ed accurato
l'elenco di controllo di cui all'allegato II della presente direttiva e lo
mette a disposizione del pilota perché ne sia informato nonchédell'autorità competente, se richiesto.
2. I piloti impegnati nelle operazioni di approdo, di disormeggio o di
manovra delle navi informano immediatamente l'autorità competente
quando vengono a conoscenza dell'esistenza di gravi deficienze che
possono pregiudicare la sicurezza della navigazione e della nave.
Articolo 9
L'autorità competente dello Stato membro interessato, se necessario,
segnala via radio all'interno delle aree pertinenti qualsiasi incidente,notificato ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, e le informazioni relative a
navi che costituiscono una minaccia per altre imbarcazioni.
Articolo 10
Le autorità competenti che detengono le informazioni notificate ai sensi
dell'articolo 5 e dell'articolo 6, paragrafo 1, prendono i provvedimentinecessari per fornire tali informazioni in qualsiasi momento a richiesta,
per motivi di sicurezza, dell'autorità competente di un altro Stato
membro.
Uno Stato membro la cui autorità competente sia stata informata, in
conformità della presente direttiva o in altro modo, di fatti checomportano o aumentano il rischio per un altro Stato membro di un1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 5
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pericolo per talune zone marine o costiere, prende tutte le misure
appropriate per informarne al più presto lo Stato membro in questione.
Ogni Stato membro adotta le disposizioni necessarie per utilizzare
pienamente i rapporti che le navi hanno l'obbligo di trasmettere loro in
caso di incidenti che possono causare un danno molto rilevante.
Articolo 11
La presente direttiva può essere modificata secondo la procedura di cui
all'articolo 12 per:
— apportare, ai fini della presente direttiva, le modifiche successive che
sono entrate in vigore della convenzione, nei codici e nelle
risoluzioni internazionali di cui all'articolo 2, lettere ►M3e), f),
g), h) i) e j) ◄;
— adeguare l'applicazione della presente direttiva al progresso tecnico-
scientifico senza ampliarne la portata;
— modificare gli allegati coerentemente con le pertinenti successive
modifiche di convenzioni, codici, raccolte e risoluzioni internazio-nali nel settore della sicurezza del mare e della protezionedell'ambiente marino che sono entrate in vigore, senza ampliarne
la portata.
Articolo 12
1. La Commissione è assistita da un comitato composto dai
rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della
Commissione.
2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un
progetto delle misure da adottare. Il comitato esprime il proprio pareresul progetto entro il termine che il suo presidente può fissare in funzionedell'urgenza della questione. Il parere è formulato alla maggioranzafissata dall'articolo 148 paragrafo 2 del trattato nel caso di decisioni cheil Consiglio deve adottare su proposta della Commissione. La
maggioranza necessaria per i voti espressi dai rappresentanti degli Stati
membri all'interno del comitato viene stabilita dal suddetto articolo. Ilpresidente non partecipa al voto.
3. a) La Commissione adotta le misure previste, se queste sono
conformi al parere del comitato.
b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o
se non viene espresso un parere, la Commissione presenta senzaindugio al Consiglio una proposta in merito alle misure daprendere. Il Consiglio decide a maggioranza qualificata.
Se, al termine di otto settimane dalla data di presentazione della
proposta al Consiglio, quest'ultimo non ha preso una decisione, lemisure proposte sono adottate dalla Commissione.
Articolo 13
1. La Commissione presenta al Consiglio, entro il 31 dicembre 1995,
una relazione, corredata se necessario di proposte, sull'applicazione dellapresente direttiva.
2. La Commissione presenta inoltre, non appena possibile e
comunque entro il 31 dicembre 1993, nuove proposte per l'introduzione
di un più completo sistema di notificazione nella Comunità. Taliproposte possono riguardare le navi in transito lungo le coste degli Statimembri ed includere sistemi elettronici di interscambio di dati tra le navie gli impianti di terra.
Articolo 14
1. Gli Stati membri adottano non oltre dodici mesi dall'adozione della
presente direttiva le disposizioni legislative, regolamentari ed ammini-1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 6
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strative necessarie per conformarsi ad essa. Essi ne informano
immediatamente la Commissione.
2. Le disposizioni che gli Stati membri adottano devono contenere un
riferimento alla presente direttiva o essere accompagnate da tale
riferimento in occasione della loro pubblicazione ufficiale. Le modalitàdi tale riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
3. Gli obblighi derivanti dalla presente direttiva hanno efficacia
ventiquattro mesi dopo la sua adozione.
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, al più tardi dodici
mesi dopo l'adozione della presente direttiva, il testo delle disposizioniessenziali di diritto interno che essi adottano nel campo regolato dalla
presente direttiva.
Queste disposizioni saranno rese pubbliche, attraverso i servizi nazionali
di allerta e di informazione, al settore marittimo.
Articolo 15
La direttiva 79/116/CEE del Consiglio è abrogata ventiquattro mesi
dopo l'adozione della presente direttiva.
Articolo 16
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 7
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ALLEGATO I
Informazioni concernenti le navi che trasportano merci pericolose o
inquinanti
(Articolo 5)
1. Nome della nave, indicativo radio della nave e eventualmente, numero
d'identificazione IMO.
2. Nazionalità della nave.
3. Lunghezza e pescaggio.4. Porto di destinazione.
5. Ora presunta di arrivo al porto di destinazione o presso la stazione di
pilotaggio, secondo quanto prescritto dall'autorità competente.
6. Ora presunta di partenza.
7. Itinerario previsto.8. Denominazioni tecniche corrette delle merci pericolose o inquinanti, numeri
delle Nazioni Unite (NU), qualora esistano, classi di pericolo IMO, in base ai
codici IMDG, IBC e IGC e, se del caso, la classe di appartenenza della nave
secondo la raccolta INF, quantitativi di tali merci e loro ubicazione a bordo,
nonché se tali merci sono contenute in contenitori cisterna o in casse mobili
(contenitori), marchi di identificazione.
9. Conferma della presenza a bordo di un elenco o di un manifesto oppure di un
piano di carico appropriato nel quale siano indicate in dettaglio le merci
pericolose o inquinanti imbarcate a bordo della nave, con la relativa
ubicazione.
10. Numero dei membri dell'equipaggio a bordo.1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 8
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ALLEGATO II
ELENCO DI CONTROLLO PER LE NAVI
(Articolo 6, paragrafo 3, articolo 8 e allegato III)
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ALLEGATO III
Misure di cui gli Stati membri possono disporre nell'ambito del diritto
internazionale
(Articolo 6, paragrafo 3)
Quando a seguito di un incidente o di una situazione del tipo descritto all'articolo
6, paragrafi 1 e 2, riguardante una nave che rientra nel campo d'applicazione della
presente direttiva, l'autorità competente dello Stato membro interessato ritiene,
nell'ambito del dritto internazionale (1), necessario prevenire, attenuare o
eliminare un pericolo grave e imminente per la propria fascia costiera o per i
propri interessi connessi, per la sicurezza di altre navi, per la sicurezza
dell'equipaggio, dei passaggeri o di persone che si trovano a terra oppure
proteggere l'ambiente marino, detta autorità può in particolare:
— limitare i movimenti della nave o dirigerla in modo che segua una certa rotta;
questa prescrizione lascia impregiudicata la responsabilità del comandante per
la conduzione in sicurezza della nave;
— chiedere al comandante di fornire le informazioni pertinenti contenute
nell'elenco di controllo di cui all'allegato II della presente direttiva e di
confermare che una copia dell'elenco o manifesto o del piano di carico di cui
al punto 9 dell'allegato I è disponibile a bordo.1993L0075 — IT — 21.08.1998 — 003.001 — 12
(1) — Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) 1983, articolo 221;
— Convenzione internazionale relativa a intervento in alto mare in caso di incidenti
provocati da inquinamento da idrocarburi, 1969, articoli I, II, III e V;
— Protocollo sull'intervento in alto mare in caso di inquinamento causato da sostanze
diverse dagli idrocarburi, 1973, articoli I, II.