1992R1116 — IT — 01.05.1992 — 000.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE)N. 1116/92 DELLA COMMISSIONE
del 30 aprile 1992
relativo alla prosecuzione di azioni di ricerca di mercati all’interno e all’esterno della Comunità
nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari
(GU L 117 dell’1.5.1992, pag. 79)
Rettificato da:
►C1Rettifica, GU L 55 del 6.3.1993, pag. 66 (1116/92)
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REGOLAMENTO (CEE)N. 1116/92 DELLA COMMISSIONE
del 30 aprile 1992
relativo alla prosecuzione di azioni di ricerca di mercati all’interno
e all’esterno della Comunità nel settore del latte e dei prodotti
lattiero-caseari
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
visto il regolamento (CEE) n. 1079/77 del Consiglio, del 17 maggio
1977,relativoadunprelievodicorresponsabilitàeamisuredestinateadampliareimercatinelsettoredellatteedeiprodottilattiero-caseari(
1),
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1632/91(2), in partico-
lare l’articolo 4,
considerandocheleazionidiricercadimercatoall’internodellaComu-
nitàavviatedalregolamento(CEE)n.723/78(3),modificatodalregola-
mento (CEE) n. 1223/78(4), nonché dal regolamento (CEE) n. 1024/
78(5) e proseguite da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1001/90 della
Commissione(6), sono risultate efficaci per ampliare i mercati dei
prodotti lattieri all’interno e all’esterno della Comunità; che è pertantoopportuno prorogarle a medio termine;
considerando che, di conseguenza, gli istituiti di ricerca, gli enti e le
imprese private della Comunità aventi le qualifiche e l’esperienzanecessarie dovrebbero essere nuovamente invitati a presentare precisiprogrammi di ricerca che intendano realizzare;
considerandochegliistitutidiricerca,glientieleimpresecuisaranno
affidate tali azioni devono soddisfare talune condizioni; che, in modoparticolare, occorre che le attività di questi operatori non siano incom-patibili con l’obiettivo di promuovere lo smaltimento dei prodottilattiero-caseari destinati al consumo diretto; che, di conseguenza, èindispensabileevitarediaffidarel’esecuzioneditaliazioniadoperatorilecuiattivitàriguardinolaproduzione,ladistribuzioneolapromozionedelle vendite di prodotti di imitazione del latte e dei prodotti lattiero-caseari;
considerando che per le altre modalità possono essere applicate per
l’essenziale le disposizioni dei precedenti regolamenti, tenuto contodell’esperienza acquisita;
considerando che le misure previste dal presente regolamento sono
conformi al parere del comitato di gestione per il latt e e i prodotti
lattiero-caseari,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Allecondizioniprevistedalpresenteregolamentosonoincentivati
lavoridiricercaintesiadampliare,all’internoeall’esternodellaComu-nità,imercatidellatteedeiprodottilattiero-casearidioriginecomuni-taria.
Possono essere considerati lavori in tal senso tra l’altro:
a) laricercascientificasugliaspettinutrizionalidelconsumodilattee
dei suoi costituenti;
(1) GU n. L 131 del 26. 5. 1977, pag. 6.
(2) GU n. L 150 del 15. 6. 1991, pag. 23.
(3) GU n. L 98 dell’11. 4. 1978, pag. 5.
(4) GU n. L 152 dell’8. 6. 1978, pag. 11.
(5) GU n. L 132 del 20. 5. 1978, pag. 48.
(6) GU n. L 101 del 21. 4. 1990, pag. 26.
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b) l’analisi delle strutture di mercato e delle loro conseguenze sulla
domanda dei prodotti lattiero-caseari;
c) indagini di mercato relative ai prodotti di sostituzione di prodotti
lattiero-caseari, alla loro composizione e commercializzazione;
d) l’elaborazione di metodi d’analisi e d’ispezione che consentano di
controllareiltassodiproteinedellattecrudoedellattesottopostoatrattamento termico;
e) l’elaborazione di tecniche d’allevamento che consentano di modifi-
care il rapporto tra proteine e materia grassa nella composizionenaturale del latte;
f) studisull’individuazionedellattedivaccaneiformaggidipecora,di
capra e di bufala;
g) studi che permettano di valutare il trattamento termico del latte;h) lavori relativi al controllo integrato della qualità del latte e dei
prodotti lattiero-caseari;
i) studi sull’individuazione di materie grasse non lattee nel burro e in
altri prodotti a base di materia grassa del latte nonché sul dosaggiodella materia grassa del latte nelle miscele di materie grasse.
2. Nonsonopreseinconsiderazioneleazionichepossonopregiudi-
care gli scambi di prodotti lattiero-caseari già in atto con il paeseinteressato.
3. Le azioni di cui al paragrafo 1 devono essere ultimate entro due
anni dalla firma del contratto di cui all’articolo 5, paragrafo 1, ecomunque anteriormente al 1
ogennaio 1995.
4. Il termine per l’esecuzione fissato al paragrafo 3 non esclude:
a) che,successivamente,sipossaconcordareunaproroga,qualoral’in-
teressato inoltri prima della scadenza del suddetto termine un’appo-sita richiesta all’organismo competente e fornisca la prova dell’im-possibilitàdirispettareiltermineoriginariamenteprevistoacausadicircostanze eccezionali che non gli sono imputabili; questa proroganon può essere superiore a sei mesi;
b) che le azioni di cui al paragrafo 1, lettera h), realizzate a decorrere
dall’entrata in vigore del presente regolamento, possano fruire delcontributo comunitario.
Articolo 2
1. Le azioni di ricerca di cui all’articolo 1, paragrafo 1, sono
proposteedattuatedaistitutidiricerca,entioimpresechehannolalorosede nella Comunità che:
a) possiedono le qualifiche e l’esperienza necessarie;
b) offrono adeguate garanzie circa il buon esito dei lavori.
Nonsonopreseinconsiderazionelepropostefattedaistitutidiricerca,
organismi o imprese le cui attività comprendono in tutto o in parte laproduzione,ladistribuzioneolapromozionedellevenditediprodottidiimitazione del latte e di prodotti lattiero-caseari.
2. Il finanziamento comunitario è limitato al 75 % delle spese rela-
tive alle azioni di cui all’articolo 1, paragrafo 1.
Perlemisuredicuiall’articolo1,paragrafo1,letterec),d),f),g),h)ed
i),lapartecipazionefinanziariapuòessereportataal100%,qualoraleazioni rivestano interesse per l’intera Comunità.
3. Lespesegeneralidovutealleazionidicuiall’articolo1,paragrafo
1, sono finanziate soltanto nella misura del 2 % del totale approvato efino alla concorrenza di 10000 ecu.
Articolo 3
1. Gli interessati di cui all’articolo 2, paragrafo 1, trasmettono entro
il 1
oluglio 1992 all’autorità competente designata dai rispettivi Stati
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membri, in appresso denominata «organismo competente», proposte
particolareggiate in ordine alle azioni di cui all’articolo 1, paragrafo 1.
In caso di inosservanza del termine suddetto, la proposta è considerata
nulla e non avvenuta.
2. Le altre modalità per la presentazione delle proposte sono quelle
indicate nell’allegato.
Articolo 4
1. La proposta completa deve contenere:
a) il nome e l’indirizzo dell’interessato;
b) ladescrizioneparticolareggiatadellericercheproposte,conl’indica-
zione dei termini di esecuzione, dei risultati previsti e dei terzi cheeventualmente partecipano alla realizzazione dell’azione; i lavori diricercaprevistidevonoessereoggettodiunadescrizioneesaurienteeprecisa; a tal fine occorre tener conto dei lavori esistenti;
c) il prezzo netto, tasse escluse, offerto per tali ricerche, espresso in
ecu, con la ripartizione di detto importo fra le singole voci e con ilrelativopianodifinanziamento;nellevarievocioccorredistinguerein particolare fra spese di personale, investimenti, prodotti diconsumo, materie prime, costo delle attrezzature informatiche espese di trasferta;
d) lemodalitàdipagamentodesiderateperquantoriguardailcontributo
comunitario, conformemente all’articolo 7, paragrafo 1, lettere a) ob);
e) l’ultima relazione disponibile sull’attività, sempreché non sia già in
possesso dell’organismo competente.
2. Una proposta è valida soltanto:
a) se è presentata da un interessato che adempia le condizioni di cui
all’articolo 2, paragrafo 1;
b) se accompagnata da una dichiarazione con la quale l’interessato si
impegna a rispettare le disposizioni del presente regolamento e icriteridigestionestabilitidaiservizidellaCommissioneetrasmessiagliinteressatidall’organismocompetente.Questicriteridigestionesono allegati al contratto e ne costituiscono parte integrante.
Articolo 5
1. Anteriormente al 1
osettembre 1992, l’organismo competente:
a) esamina nella forma e nel contenuto le proposte ricevute e gli
eventuali documenti integrativi. Esso verifica che le proposte sianoconformi al disposto dell’articolo 4 e, se necessario, chiede agliinteressati di completarle;
b) compila un elenco di tutte le proposte ricevute e le trasmette alla
Commissione, unitamente ad una copia di ogni proposta accompa-gnatadaunpareremotivatoindicantefral’altrosequest aèononè
conforme al regolamento.
Dopoaverconsultatogliambientieconomiciinteressatiedaveresami-
natolepropostedapartedelcomitatodigestioneperillatt eeiprodotti
lattiero-caseari,aisensidell’articolo31delregolamento(CEE)n.804/68 del Consiglio(
1), la Commissione compila al più presto l’elenco
delle proposte che possono beneficiare di un finanziamento e fissa ladata limite entro la quale gli organismi competenti stipulano con gliinteressati i contratti relativi alle azioni prescelte.
Icontrattisonoredattiinalmenotantiesemplariquantisonoifirmatari
e vengono sottoscritti dagli interessati e dall’organismo competente.
A tal fine, gli organismi competenti utilizzano i contratti tipo che la
Commissione mette a loro disposizione.
(1) GU n. L 148 del 28. 6. 1968, pag. 13.
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2. Ogni interessato è informato al più presto dall’organismo compe-tente del seguito riservato alla sua proposta.
Articolo 6
1. Il contratto di cui all’articolo 5, paragrafo 1 reca le disposizioni
dell’articolo4ovifariferimentoecompletaeventualmentetalidisposi-zioni con condizioni supplementari.
2. L’organismo competente:
a) trasmette immediatamente copia del contratto alla Commissione;
b) vigila sull’osservanza delle disposizioni del contratto, in particolare
procedendo ai seguenti accertamenti:
— controlli amministrativi e contabili per verificare le spese soste-
nute e l’osservanza delle disposizioni sul finanziamento;
— controlli intesi a verificare la conformità dell’esecuzione delle
azioni alle disposizioni del contratto;
— altri controlli sul posto, in caso di necessità.
Durante il periodo di validità del contratto devono essere effettuate
almeno due ispezioni presso ciascun contraente.
Articolo 7
1. Il pagamento è effettuato secondo la scelta precisata dall’interes-
sato nella sua proposta:
a) unsoloaccontoparial60%delcontributocomunitarioconvenuto,
nel termine di sei settimane dal giorno della firma del contratto;
b) ovvero quattro acconti di uguale importo, pari ognuno al 20 % del
contributo comunitario convenuto, ad intervalli di ►
C1quattro
mesi◄: il primo di questi acconti verrà pagato nel termine di sei
settimane dalla firma del contratto.
Tuttavia, durante l’esecuzione di un contratto l’organismo competente
può:
— dilazionare il pagamento di tutto o parte di un acconto, qualora
constati, segnatamente in occasione dei controlli ai sensi dell’arti-colo 6, paragrafo 2, irregolarità nell’esecuzione delle misure inquestione o un considerevole intervallo tra la data prevista per ilpagamento dell’acconto ed il momento in cui l’interessato effettuarealmente le spese previste;
— anticipare, in casi eccezionali, il pagamento di tutto o parte di un
acconto su richiesta debitamente motivata dell’interessato, qualoraquesti debba effettuare una parte considerevole delle spese ad unadatacherisultidimoltoanteriorealladataprevistaperilpagamentodel contributo comunitario alle stesse spese.
2. Il versamento di ciascun acconto è subordinato alla costituzione
pressol’organismocompetentediunacauzionepariall’importodell’ac-conto stesso, maggiorato del 10 %.
3. Losvincolodellecauzionieilversamentodelsaldosonosubordi-
nati alle seguenti condizioni:
a) la relazione di cui all’articolo 8, paragrafo 1, è trasmessa alla
Commissioneeall’organismocompetente,ilqualeverificaleindica-zioni in essa contenute;
b) l’organismo competente constata che l’interessato ha adempiuto gli
obblighi stabiliti nel contratto;
c) l’organismo competente accerta che l’interessato o un terzo nomi-
nato nel contratto ha versato il proprio contributo per lo scopoprevisto.
Tuttavia, su richiesta debitamente motivata dell’interessato, dopo
l’esecuzione dell’azione e la trasmissione della relazione di cuiall’articolo8,sipuòprocederealpagamentodelsaldo,acondizionechesianostatecostituiteadeguatecauzioniperlacoperturadell’im-porto globale del contributo comunitario maggiorato del 10 %.
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4. Quandolecondizionidicuialparagrafo3nonsonorispettate,lecauzionisonoincamerate.Intalcaso,ilrelativoimportoèdetrattodallespese del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia(FEAOG), sezione garanzia, segnatamente da quelle occasionate dallemisure di cui all’articolo 4 del regolamento (CEE) n. 1079/77.
Articolo 8
1. Entroquattromesidalladatalimitefissatanelcontrattoperl’ese-
cuzione dei lavori di ricerca di cui all’articolo 1, paragrafo 1, ogniinteressato incaricato dei lavori di ricerca presenta all’organismocompetente una relazione dettagliata sull’impiego dei fondi comunitariassegnati e sui risultati dei lavori stessi, in particolare sull’andamentodelle vendite di latte e di prodotti lattiero-caseari.
Selarelazionevienetrasmessadopoilterminestabilitodiquattromesi,
una parte del contributo comunitario viene incamerata nella misura del10 % per ogni mese inziato dopo la scadenza del suddetto termine.
2. L’organismo comeptente trasmette alla Commissione un certifi-
catodibuonfineeunesemplaredelrapportofinaleperognicontratto.
3. Irisultatideilavorinonpossonoesserepubblicatisenzaautorizza-
zione della Commissione.
Articolo 9
Il presente regolamento entra in vigore il 1
omaggio 1992.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiediretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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Statomembro Autoritàcompetente MododetrasmissioneALLEGATO
Conformemente all’articolo 3, gli interessati sono informati che le proposte devono essere indirizzate
nei termini prescritti, alle seguenti autorità competenti, secondo le modalità complementari qui diseguito:
Belgio Officenationaldulaitetsesdérivés
rue Froissart 95-99B-1040 Bruxelles1 originale e 2 copie mediante letteraraccomandata o tramite latore controricevuta di ritorno
Danimarca EF-DirektoratetFrederiksborggade 18DK-1360 København K in 3 esemplari mediante lettera racco-mandata
Repubblica federaledi Germania Bundesanstalt für landwirtschaf-tliche Marktordnung (BALM)Adickesallee 40D-6000 Frankfurt a. M.per iscritto in 5 esemplari
Grecia Direction for the management ofagricultural products (DIDAGEP)241 Acharnon Street104-16 Athens (Greece)in 3 esemplari mediante lettera racco-mandata
Francia Officenationalinterprofessionneldulait et des produits laitiers(ONILAIT)2, rue St. CharlesF-75740 Paris Cedex 15mediante lettera raccomandata otramite latore contro ricevuta diritorno
Irlanda DepartmentofAgricultureandFoodMilk Policy DivisionFloor 1 EastAgriculture House Kildare StreetIRL-Dublin 2in 3 esemplari mediante lettera racco-mandata o tramite latore contro rice-vuta di ritorno
Italia Azienda di Stato per gli interventisul mercato agricolo (AIMA)via Palestro 81I-00198 Roma1 originale e 5 copie mediante letteraraccomandata o tramite latore controricevuta di ritorno
Lussemburgo Administration des Services techni-ques de l’agriculture16, route d’EschL-1470 Luxembourgin 3 esemplari mediante lettera racco-mandata o tramite latore contro rice-vuta di ritorno
Paesi Bassi Produktschap voor Zuivel,Sir Winston Churchilllaan 275NL-2288 EA Rijswijk (ZH) in 3 esemplari mediante lettera racco-mandata o tramite latore contro rice-vuta di ritorno
Regno Unito Interverntion Board for AgriculturalProduceLivestock Products DivisionFountain HouseQueen’s WalkGB-Reading, Berks RG1 7QWin 3 esemplari mediante lettera racco-mandata
Spagna Secretaría General de AlimentaciónMinisterio de Agricultura, Pesca yAlimentaciónPaseo Infanta Isabel 1E-28014 Madridin 3 esemplari mediante lettera racco-mandata
Portogallo Instituto Nacional de Intervenção eGarantia Agrícola (INGA)Rua Camilo Castelo Branco, 45, 2
o
P-1000 Lisboain 3 esemplari mediante lettera racco-mandata o tramite latore contro rice-vuta di ritorno