Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"BREGOLAMENTO (CE) N. 785/95 DELLA COMMISSIONE
del 6 aprile 1995
recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio, relativo
all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi essiccati
(GU L 79 del 7.4.1995, pag. 5)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Regolamento (CE) n. 1362/95 della Commissione del 15 giugno
1995L 132 6 16.6.1995
"M2 Regolamento (CE) n. 620/96 della Commissione del 9 aprile 1996 L 89 3 10.4.1996
"M3 Regolamento (CE) n. 629/97 della Commissione del 10 aprile
1997L 96 4 11.4.1997
"M4 Regolamento (CE) n. 1794/97 della Commissione del 17
settembre 1997L 255 12 18.9.1997
"M5 Regolamento (CE) n. 676/1999 della Commissione del 26 marzo
1999L 83 40 27.3.1999
Rettificato da:
"C1 Rettifica, GU L 177 del 28.7.1995, pag. 88 (785/95)1995R0785 — IT — 03.04.1999 — 002.001 — 1
REGOLAMENTO (CE) N. 785/95 DELLA COMMISSIONE
del 6 aprile 1995
recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 603/95 del
Consiglio, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore
dei foraggi essiccati
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio, del 21 febbraio 1995,
relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi
essiccati (
1), in particolare l’articolo 18,
considerando che, per rendere efficace il regime di aiuti per i foraggi
essiccati, occorre definire alcune nozioni;
considerando che, per evitare qualsiasi rischio di versamento doppio, è
opportuno escludere dal beneficio dell’aiuto tutti i prodotti che
beneficiano dell’aiuto per i seminativi, elencati nell’allegato I del
regolamento (CEE) n. 1765/92 del Consiglio (2), modificato da ultimo
dall’atto di adesione dell’Austria, della Finlandia e della Svezia, fatta
eccezione per i lupini dolci fino alla fioritura;
considerando che, in base ai criteri definiti dall’articolo 8 del
regolamento (CE) n. 603/95, si deve prendere in considerazione, per i
prodotti di cui trattasi, la qualità minima, espressa in umidità e in
proteine; che, visti gli usi commerciali, occorre differenziare il tenore di
umidità secondo i processi di fabbricazione;
considerando che a norma dell’articolo 12 del regolamento (CE) n.
603/95, gli Stati membri devono predisporre un controllo che consenta di
verificare, per ogni impresa o acquirente di foraggi da disidratare,
l’osservanza delle condizioni definite dallo stesso regolamento; che, per
agevolare le operazioni di controllo e garantire l’osservanza delle
condizioni che danno diritto all’aiuto, occorre prevedere che le imprese
di trasformazione e gli acquirenti di foraggi da disidratare siano
sottoposti ad una procedura di riconoscimento; che, allo stesso fine, è
opportuno definire le indicazioni che devono figurare nelle domande di
aiuto, nella contabilità di magazzino e nelle dichiarazioni di consegna
delle imprese di trasformazione; che occorre infine precisare gli altri
documenti giustificativi da fornire;
considerando che, per garantire un’applicazione uniforme del regime di
aiuti, occorre definire le modalità di versamento degli stessi;
considerando che, per facilitare la commercializzazione dei foraggi da
trasformare e consentire alle competenti autorità di effettuare i controlli
necessari per verificare il diritto all’aiuto, è necessario che i contratti tra
le imprese e gli agricoltori siano stipulati prima della consegna delle
materie prime e depositati presso le autorità competenti anteriormente ad
una data determinata onde consentire a quest’ultime di conoscere il
volume della produzione prevedibile; che, a tale scopo è indispensabile
che i contratti siano stipulati per iscritto e che vi figurino, in particolare,
la data di stipulazione, il periodo di validità, il nome e l’indirizzo dei
contraenti, la natura dei prodotti da trasformare e gli estremi della
particella agricola in cui sono stati coltivati i foraggi da trasformare;
considerando che, nei casi in cui non si applichino tali contratti, le
imprese di trasformazione devono presentare dichiarazioni di consegna
soggette alle condizioni vigenti per i contratti stessi;!B
(1) GU n. L 63 del 21. 3. 1995, pag. 1.
(2) GU n. L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 12.1995R0785 — IT — 03.04.1999 — 002.001 — 2
considerando che, per verificare la corrispondenza tra i quantitativi di
materie prime consegnate alle imprese e i quantitativi di foraggi essiccati
usciti, è necessario che le imprese suddette eseguano sistematicamente la
pesatura dei foraggi da trasformare e determinino il loro tenore di
umidità;
considerando che, tenuto conto del diverso livello dell’aiuto previsto per
i foraggi disidratati e per i foraggi essiccati al sole, è indispensabile, ai
fini di un efficace controllo della spettanza dell’aiuto, che le imprese di
trasformazione procedano alla fabbricazione e al magazzinaggio di
questi diversi prodotti in locali separati;
considerando che l’osservanza dei requisiti relativi alla qualità dei
foraggi essiccati dev’essere oggetto di controlli rigorosi basati sul
prelievo regolare di campioni dai prodotti finiti che escono dall’impresa;
che, se tali prodotti vengono miscelati con altre materie prime, il prelievo
di campioni dev’essere effettuato prima della miscelatura;
considerando che il regolamento (CE) n. 603/95 del Consiglio prevede
una serie di controlli da effettuare in ogni fase del processo di
produzione, in connessione, tra l’altro, con il sistema integrato di
gestione e di controllo; che è quindi opportuno collegare i controlli
relativi all’identificazione delle particelle agricole ai controlli effettuati
nell’ambito di detto sistema;
considerando che, ai fini di una corretta gestione del mercato dei foraggi
essiccati, è necessario che la Commissione riceva regolarmente
determinate informazioni;
considerando che, per garantire l’osservanza delle condizioni previste
dalla normativa in materia in particolare per quanto riguarda il diritto
all’aiuto, è necessario disporre talune sanzioni per reprimere eventuali
abusi;
considerando che il regolamento (CEE) n. 1528/78 della Commissio-
ne (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1069/93 (2)e di l
regolamento (CEE) n. 2743/78 della Commissione (3) sono sostituiti dal
presente regolamento; che essi devono pertanto essere abrogati;
considerando che il regolamento (CE) n. 603/95 si applica a decorrere
dal 1oaprile 1995, data iniziale della campagna di commercializzazione
1995/96; che il presente regolamento deve pertanto essere applicato a
decorrere dalla stessa data;
considerando che il comitato di gestione congiunto per i cereali, per i
grassi e per i foraggi essiccati non ha emesso alcun parere nel termine
stabilito dal suo presidente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento stabilisce modalità d’applicazione per quanto
riguarda l’organizzazione comune dei mercati nel settore dei foraggi
essiccati, istituita dal regolamento (CE) n. 603/95.
Articolo 2
Ai sensi del presente regolamento si intendono:
1. Per «foraggi essiccati», i prodotti di cui all’articolo 1 del
regolamento (CE) n. 603/95, distinguendo tra:
a) «foraggi disidratati», ossia i prodotti di cui all’articolo 1, lettera
a), primo e terzo trattino del summenzionato regolamento,
essiccati artificialmente al calore; gli «altri simili prodotti da!B
(1) GU n. L 179 dell’1. 7. 1978, pag. 10.
(2) GU n. L 108 dell’1. 5. 1993, pag. 114.
(3) GU n. L 330 del 25. 11. 1978, pag. 19.!M21995R0785 — IT — 03.04.1999 — 002.001 — 3
foraggio», di cui all’articolo 1, lettera a), terzo trattino del citato
regolamento, sono rappresentati da:
— le leguminose erbacee,
— le graminacee erbacee,
— i cereali raccolti allo stato verde, pianta intera, semi non
maturi, di cui all’allegato I, punto I del regolamento (CEE)
n. 1765/92 che siano stati coltivati su superfici non
dichiarate nella domanda di aiuto «superfici» ai fini
dell’ottenimento dell’aiuto per i seminativi previsto in detto
regolamento,
— il Chenopodium quinoa,
sempreché tali specie siano comprese nei codici NC 1214 90 91
e 1214 90 99;
b) «foraggi essiccati al sole», ossia i prodotti di cui all’articolo 1,
lettera a), secondo e quarto trattino del regolamento (CE) n.
603/95, essiccati secondo una tecnica diversa dall’essiccazione
artificiale al calore e macinati;
c) «concentrati di proteine», ossia i prodotti di cui all’articolo 1,
lettera b), primo trattino del regolamento (CE) n. 603/95;
d) «prodotti disidratati», ossia i prodotti di cui all’articolo 1, lettera
b), secondo trattino del regolamento (CE) n. 603/95;
Le piante foraggere su cui sono stati raccolti i semi non possono
beneficiare dell’aiuto alla trasformazione in foraggi essiccati.
2. Per «impresa di trasformazione», l’impresa di trasformazione di
foraggi essiccati ai sensi dell’articolo 6 del regolamento (CE) n.
603/95, debitamente riconosciuta dal competente Stato membro,
nella quale si proceda:
a) alla disidratazione dei foraggi freschi, utilizzando un essiccatoio
conforme ai seguenti requisiti:
— temperatura dell’aria all’entrata non inferiore a 93 °C,— durata di passaggio dei foraggi da disidratare non superiore
a 3 ore,
— in caso di essiccazione per strati di foraggio, spessore di
ciascuno strato non superiore a 1 m,
b) o alla macinazione dei foraggi essiccati al sole,
c) o alla fabbricazione di concentrati di proteine.
3. Per «acquirente di foraggi da essiccare e da macinare», qualunque
persona fisica o giuridica ai sensi dell’articolo 9, lettera c), terzo
trattino, del regolamento (CE) n. 603/95, debitamente riconosciuta
dal competente Stato membro, che acquista foraggi freschi presso i
produttori onde consegnarli alle imprese di trasformazione.
4. Per «partita», una quantità determinata di foraggi, di qualità
uniforme sotto il profilo della composizione, del tenore di umidità
e del contenuto proteico, uscita dall’impresa di trasformazione in
una sola volta.
5. Per «miscela», un prodotto destinato all’alimentazione degli
animali, contenente foraggi di cui all’articolo 1 del regolamento
(CE) n. 603/95 del Consiglio, essiccati e/o macinati dall’impresa di
trasformazione, e altri prodotti di natura diversa o della medesima
natura, ma essiccati e/o macinati altrove, denominati «aggiunte».!M2
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Tuttavia, per un foraggio essiccato contenente aggiunte nel limite
massimo del 3 % del peso totale del prodotto finito e a condizione
che il tenore di azoto totale rispetto alla sostanza secca dell’aggiunta
non superi il 2,4 %, non è considerato come miscela.
Articolo 3
1. A norma del presente regolamento, si considerano ammissibili al
beneficio dell’aiuto di cui all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 603/95,
i prodotti di cui all’articolo 2, punto 1, di qualità sana, leale e mercantile,
rispondenti ai requisiti prescritti in materia di commercializzazione e
destinati all’alimentazione degli animali, che
a) lascino, nello stato in cui si trovano o sotto forma di miscela ai sensi
dell’articolo 2, punto 5, primo comma:
— il perimetro dell’impresa di trasformazione;
— qualora non possano essere immagazzinati entro detto perimetro,
ogni luogo di deposito all’esterno di esso che offra sufficienti
garanzie per il controllo dei foraggi immagazzinati e che sia
stato preliminarmente riconosciuto dall’autorità competente;
— nel caso di un apparecchio di disidratazione mobile, l’apparec-
chiatura stessa che esegue la disidratazione e, se i foraggi
disidratati sono immagazzinati dalla persona che ha effettuato la
disidratazione, ogni luogo di deposito che risponda alle
condizioni di cui al secondo trattino;
b) presentino, al momento dell’uscita dall’impresa di trasformazione di
cui alla lettera a) precedente, le seguenti caratteristiche:
i) tenore massimo di umidità:
— 12 % per i foraggi essiccati al sole, i foraggi disidratati che
abbiano subito un processo di macinatura, i concentrati di
proteine e i prodotti disidratati,
— 14 % per gli altri foraggi disidratati;
ii) tenore minimo di proteine grezze totali, riferito alla sostanza
secca:
— 15 % per i foraggi disidratati, i foraggi essiccati al sole e i
prodotti disidratati,
— 45 % per i concentrati di proteine.
Il diritto dell’aiuto è limitato ai quantitativi di prodotti ottenuti mediante
essiccazione di foraggi raccolti su particelle la cui destinazione agricola
può essere verificata dall’autorità competente.
2. Prima di ammettere nel suo perimetro prodotti diversi dai foraggi
destinati all’essiccazione e/o alla macinatura, in vista della fabbricazione
di prodotti che costituiscono miscele a norma dell’articolo 2, punto 5,
l’impresa di trasformazione informa l’autorità competente dello Stato
membro interessato specificando la natura e i quantitativi dei prodotti
ammessi.
Quando l’ammissione riguarda foraggi che sono stati essiccati e/o
triturati da un’altra impresa di trasformazione, l’impresa indica inoltre
all’autorità competente l’origine e la destinazione dei prodotti; in tal
caso, l’ammissione può aver luogo soltanto sotto il controllo e alle
condizioni dettate dall’autorità competente e alle condizioni da questa
fissate.
I foraggi essiccati usciti da un’impresa di trasformazione possono essere
riammessi nella medesima solo per esservi nuovamente condizionati
sotto il controllo dell’autorità competente e alle condizioni da questa
fissate.!M21995R0785 — IT — 03.04.1999 — 002.001 — 5
Tutti i prodotti ammessi o riammessi nel perimetro dell’impresa di
trasformazione a norma del presente paragrafo non possono essere
depositati insieme con i foraggi essiccati e/o macinati dall’impresa in
questione; essi devono inoltre figurare nella contabilità dell’impresa
conformemente all’articolo 12, paragrafo 1.
Articolo 4
1. Ai fini del riconoscimento di cui all’articolo 2, punto 2, l’impresa di
trasformazione:
a) deve trasmettere all’autorità competente un fascicolo contenente:
— la descrizione del perimetro dell’impresa di trasformazione,
segnatamente con l’indicazione dei luoghi che servono per
l’ammissione dei prodotti da trasformare e quelli destinati
all’uscita dei foraggi essiccati, dei luoghi di deposito dei prodotti
utilizzati per la trasformazione e dei prodotti finiti nonché dei
luoghi in cui si trovano i laboratori di trasformazione;
— la descrizione degli impianti tecnici, segnatamente dei forni per
la disidratazione e degli impianti di macinazione, con indica-
zione della capacità di evaporazione oraria, della temperatura di
funzionamento e degli impianti per la pesatura, per effettuare i
lavori di cui all’articolo 2, punto 2, lettere a), b) e c);
— l’elenco delle aggiunte inserite prima o durante il processo di
distribuzione, l’elenco indicativo degli altri prodotti utilizzati
nella fabbricazione nonché l’elenco dei prodotti finiti;
— i modelli dei registri della contabilità di magazzino: questi
devono consentire di verificare giornalmente i quantitativi di
prodotti che entrano per essere disidratati e/o macinati, i
quantitativi prodotti nonché i quantitativi di leganti o di qualsiasi
altra aggiunta eventuale utilizzata nella fabbricazione; i foraggi
essiccati, ammessi o riammessi nel perimetro dell’impresa
riconosciuta, devono essere oggetto di una registrazione
specifica nella contabilità di magazzino.
In caso di modifica di uno o più elementi del suddetto fascicolo,
l’impresa avverte l’autorità competente entro 10 giorni, al fine di
ottenere la conferma del riconoscimento;
b) deve rispettare:
— le condizioni di cui al regolamento (CE) n. 603/95;
— le condizioni di cui al presente regolamento.
Il riconoscimento all’impresa di trasformazione è revocato per un
periodo da determinarsi dall’autorità competente in funzione della
gravità delle infrazioni constatate, non appena una delle condizioni
previste al primo comma, lettere a) o b), non è più soddisfatta.
2. Ai fini del riconoscimento di cui all’articolo 2, punto 3, l’acquirente
di foraggi da essiccare e da macinare si impegna:
— a presentare all’autorità competente, entro la data indicata
all’articolo 8, paragrafo 5, i contratti conclusi con i produttori ed
un elenco riepilogativo di tutte le particelle agricole interessate;
— a tenere un registro per i prodotti in questione, nel quale deve
riportare almeno gli acquisti e le vendite giornalieri, suddivisi per
prodotto, indicando per ogni partita la quantità, il riferimento al
contratto con il produttore che ha consegnato la merce e, se del caso,
l’impresa di trasformazione destinataria;
— a mettere a disposizione dell’autorità competente la propria
contabilità finanziaria;
— ad agevolare le operazioni di controllo.!M2
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Qualora almeno una delle condizioni precisate al primo comma non
risulti più adempiuta, l’acquirente di foraggi da essiccare e da macinare
perde il riconoscimento per un periodo da stabilirsi dall’autorità
competente, proporzionato alla gravità dell’inadempienza constatata.
3. I riconoscimenti di cui all’articolo 2, punti 2 e 3, sono concessi
dall’autorità competente di ogni Stato membro, a richiesta degli
interessati, prima dell’inizio della campagna di commercializzazione.
In casi straordinari, la Commissione può riconoscere delle eccezioni a
tale disposizione, per un periodo non superiore a due mesi successivi
all’inizio della campagna in questione. In tal caso l’impresa è considerata
riconosciuta sino alla concessione del riconoscimento definitivo da parte
dell’autorità competente.
Articolo 5
1. Per poter fruire dell’aiuto di cui all’articolo 3 del regolamento (CE)
n. 603/95, l’impresa di trasformazione presenta una domanda di aiuto
relativa alle uscite da detta impresa che hanno avuto luogo nel corso di
un mese determinato, al più tardi entro 45 giorni dalla fine del mese in
parola.
Tuttavia, nessuna domanda di aiuto presentata per una determinata
campagna può essere inoltrata dopo il 15 aprile successivo alla fine di
detta campagna.
Salvo forza maggiore, in caso di presentazione tardiva della domanda, gli
importi dell’aiuto ai quali l’impresa avrebbe avuto diritto se avesse
presentato la domanda entro il termine prescritto, vengono ridotto
dell’1 % per giorno lavorativo. Se il ritardo supera 20 giorni, la domanda
è irricevibile.
2. La domanda di aiuto deve recare almeno le seguenti indicazioni:
— nome, cognome, indirizzo e firma del richiedente;
— quantitativi per i quali è chiesto l’aiuto, suddivisi per partita;— data in cui ogni partita è uscita dall’impresa;— indicazione che, per ogni partita, sono stati prelevati dei campioni,
conformemente all’articolo 11, paragrafo 3, al momento dell’uscita
dall’impresa di trasformazione o al momento della fabbricazione,
nell’impresa stessa, della miscela di foraggi essiccati, nonché
qualsiasi informazione necessaria sull’identificazione dei predetti
campioni;
— indicazione, per ogni partita, di tutte le aggiunte di cui all’articolo 2,
punto 5, precisandone la natura, la denominazione, il tenore di
sostanza azotata totale rispetto alla sostanza secca, nonché i rispettivi
tassi di incorporazione nel prodotto finito;
— nel caso di miscela a norma dell’articolo 2, punto 5, primo comma,
l’indicazione, per ogni partita, del tenore di proteine grezze totali dei
foraggi essiccati dall’impresa di trasformazione, contenuti nella
miscela, previa deduzione del tenore di sostanza azotata totale
conferita dalle aggiunte.
3. L ’aiuto da corrispondere ad un’impresa di trasformazione riguarda
esclusivamente i foraggi essiccati e/o macinati nella medesima, previa
deduzione del peso di tutte le aggiunte di cui all’articolo 2, punto 5.!B
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Articolo 6
1. Gli anticipi di cui all’articolo 6, paragrafo 1 del regolamento (CE) n.
603/95, subordinati alla costituzione di una delle cauzioni ivi previste,
possono essere versate al beneficiario soltanto se la domanda di aiuto è
corredata di un attestato che certifica l’avvenuta costituzione della
cauzione.
2. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per accertare il diritto
all’aiuto entro novanta giorni dalla data di presentazione della domanda.
3. Il saldo di cui all’articolo 6, paragraro (SIC! paragrafo) 3 del
regolamento (CE) n. 603/95 è versato, se del caso, entro sessanta giorni
dalla data in cui la Commissione ne ha pubblicato l’importo nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
4. Il saldo di cui al paragrafo 3 è calcolato in base alle comunicazioni
effettuate dagli Stati membri, a norma dell’articolo 15, lettera a),
secondo trattino. Qualora in seguito a successive verifiche uno o più Stati
membri procedano ad una seconda comunicazione, debitamente
motivata, contenente dati rettificati più elevati rispetto alla prima
comunicazione, i dati rettificati potranno essere presi in considerazione
soltanto se non incidono sull’ammontare del saldo calcolato in base alla
prima comunicazione. Le quantità di foraggi essiccati che non sia stato
possibile prendere in considerazione in applicazione di quanto precede
saranno riportate alla campagna successiva.
Articolo 7
Il fatto generatore del tasso di conversione agricolo, applicabile ai fini
del regolamento (CE) n. 603/95, ha luogo alla data di uscita dei foraggi
essiccati dall’impresa di trasformazione.
Articolo 8
1. Ogni contratto di cui all’articolo 9, lettera c), del regolamento (CE)
n. 603/95, oltre a recare le indicazioni specificate all’articolo 11 di detto
regolamento, deve precisare:
a) nome, cognome e indirizzo delle parti contraenti,b) la data di stipulazione,c) la durata di validità,d) la o le specie di foraggi da trasformare, nonché il loro quantitativo
prevedibile,
e) i dati che consentano d’identificare la (le) particella(e) agricola(e) su
cui sono coltivati i foraggi da trasformare, conformemente al sistema
d’identificazione delle particelle agricole previsto nel sistema
integrato di gestione e di controllo,
f) qualora un’impresa esegua un contratto di lavorazione ai sensi
dell’articolo 11, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 603/95,
concluso con un produttore agricolo indipendente oppure con uno o
più dei propri aderenti, tale contratto deve inoltre indicare:
— il prodotto finito da consegnare,
— le spese che il produttore dovrà pagare.
2. Nel caso di un’impresa che trasformi la propria produzione oppure,
ove si tratti di un’associazione, quella dei suoi aderenti, viene compilata
una dichiarazione di consegna contenente almeno le indicazioni
seguenti:
— la data di consegna ovvero una data indicativa qualora la consegna
avvenga dopo che la dichiarazione sia stata presentata all’autorità
competente;!M3
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— i quantitativi di foraggi già ricevuti o di cui è previsto l’arrivo;
— la o le specie di foraggi da trasformare;— se del caso, nome e indirizzo del membro dell’associazione che
effettua la consegna;
— i dati che consentano di identificare la (le) particella(e) agricola(le)
su cui sono coltivati i foraggi da trasformare, conformemente al
sistema d’identificazione delle particelle agricole previsto nel
sistema integrato di gestione e di controllo.
3. Nel caso di un’impresa che sia stata approvvigionata da un
acquirente riconosciuto, viene compilata una dichiarazione di consegna
contenente almeno le indicazioni seguenti:
— i dati che consentano d’identificare l’acquirente riconosciuto;
— la data di consegna o, se del caso, una data indicativa qualora la
consegna avvenga dopo che la dichiarazione è stata presentata
all’autorità competente;
— i quantitativi di foraggi già ricevuti o di cui è previsto l’arrivo,
ripartiti secondo i contratti conclusi tra gli acquirenti e i produttori,
con l’indicazione dei dati di riferimento di detti contratti;
— la o le specie di foraggi da trasformare;
— i dati che consentano di identificare la (le) particella(le) agricola(le)
su cui sono coltivati i foraggi da trasformare, conformemente al
sistema d’identificazione delle particelle agricole previsto nel
sistema integrato di gestione e di controllo.
4. I contratti e le dichiarazioni di consegna di cui ai paragrafi 1, 2 e 3
sono conclusi per iscritto almeno due giorni lavorativi prima della data di
consegna e comunque entro il 14 settembre successivo all’inizio della
campagna considerata.
5. Entro il
"M115 settembre 3 successivo all’inizio della
campagna in questione, l’impresa di trasformazione presenta all’autorità
competente una copia dei contratti di cui al paragrafo 1 e una copia delle
dichiarazioni di consegna di cui ai paragrafi 2 e 3, unitamente ad un
elenco riepilogativo delle particelle agricole in causa. "M3 La suddetta
documentazione può eventualmente essere presentata su supporto
informatico, previo accordo delle parti interessate in merito a tale forma
di comunicazione. In tal caso, l’impresa di trasformazione conserva la
documentazione sul supporto cartaceo e la mette a disposizione di
eventuali controlli su richiesta dell’autorità competente. 3
6. Fatti salvi i paragrafi 4 e 5, i contratti e le dichiarazioni di consegnapossono essere compilati entro il 28 novembre e presentati all’autorità
competente entro il 30 novembre successivo all’inizio della campagna in
questione. In nessun caso l’autorità competente può accettare i suddetti
documenti dopo quest’ultima data.
In tal caso, la loro esecuzione in vista della trasformazione delle materie
prime considerate può aver luogo solo qualora l’autorità competente,
dopo aver verificato che le particelle indicate nei contratti e/o nelle
dichiarazioni di consegna non figurano nella contabilità dell’aiuto
relativa ad altri regimi comunitari e dopo aver consultato la base dati di
cui all’articolo 2 del regolamento (CEE) n. 3508/92 del Consiglio (
1),
modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 820/97 (2), confermi per
iscritto all’impresa di trasformazione il proprio accordo formale
all’esecuzione dei contratti o delle dichiarazioni di consegna.!B
(1) GU L 355 del 5. 12. 1992, pag. 1.
(2) GU L 177 del 7. 5. 1997, pag. 1.!M1
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Articolo 9
1. Le imprese di trasformazione verificano, mediante pesatura
sistematica, i quantitativi esatti di foraggi da disidratare ed eventual-
mente di foraggi essicati al sole loro consegnati a scopo di
trasformazione.
2. L ’obbligo della pesatura sistematica non è applicabile se:
a) i foraggi sono disidratati mediante un apparecchio di disidratazione
mobile; in tal caso i quantitativi consegnati possono essere stimati in
base alle superfici seminate;
b) la produzione dell’impresa in questione non è superiore a 1 000
tonnellate per campagna e se tale impresa dimostra, all’autorità dello
Stato membro, di non aver la possibilità di ricorrere ad un sistema di
pesa pubblica situato entro un raggio di 5 km; in tal caso, i
quantitativi consegnati possono essere verificati applicando qualsiasi
altro metodo precedentemente approvato dall’autorità competente
dello Stato membro stesso.
3. Il tenore medio di umidità dei quantitativi di foraggi da disidratare
viene misurato dall’impresa di trasformazione mediante confronto tra i
quantitativi utilizzati e i quantitativi di foraggi essiccati ottenuti.
4. Nel corso dei primi dieci giorni lavorativi di ogni trimestre, le
imprese di trasformazione comunicano all’autorità competente il tenore
medio di umidità di cui al paragrafo 3, rilevato nel corso del trimestre
precedente sui foraggi da disidratare che sono stati da esse trattati.
Articolo 10
Qualora un’impresa di trasformazione proceda alla preparazione, da un
lato, di foraggi disidratati e/o di concentrati di proteine e, dall’altro, di
foraggi essiccati al sole:
— la preparazione dei foraggi disidratati dev’essere eseguita in locali o
luoghi distinti da quelli in cui avviene la preparazione dei foraggi
essiccati al sole;
— i prodotti ottenuti dalle due lavorazioni devono essere immagazzinati
in luoghi diversi;
— è vietato miscelare all’interno dell’impresa un prodotto di uno di
questi gruppi con un prodotto dell’altro gruppo.
Articolo 11
1. Il prelievo di campioni e la determinazione del peso dei foraggi
essiccati a norma dell’articolo 12, paragrafo 2, del regolamento (CE) n.
603/95 vengono effettuati dall’impresa di trasformazione al momento
dell’uscita di detti foraggi dall’impresa stessa.
Tuttavia, se i foraggi essiccati vengono miscelati nell’impresa di
trasformazione a norma dell’articolo 2, punto 5, il prelievo di campioni
e la determinazione del peso vengono effettuati prima di preparare la
miscela.
Nel caso in cui la miscela viene preparata prima o durante l’essiccazione,
un campione viene prelevato dopo l’essiccazione; esso è accompagnato
da un’avvertenza che indica che si tratta di una miscela e che precisa la
natura dell’aggiunta, la denominazione, il tenore in sostanza azotata
totale rispetto alla sostanza secca e il tasso d’incorporazione nel prodotto
finito.
2. L ’autorità competente può esigere che ogni impresa di trasforma-
zione le notifichi, con almeno due giorni lavorativi di anticipo, ciascuna
uscita o miscelatura di foraggi essiccati, precisandone la data e la
quantità, onde permetterle di operare i controlli necessari.!B
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!B1995R0785 — IT — 03.04.1999 — 002.001 — 10
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L ’autorità competente effettua regolarmente prelievi di campioni e
determina il peso di almeno il 5 % del peso dei foraggi essiccati usciti
dall’impresa e di almeno il 5 % del peso dei foraggi essiccati miscelati a
norma dell’articolo 2, punto 5, nel corso di ogni campagna.
3. Il tenore di umidità e il tenore di proteine grezze totali di cui
all’articolo 3 vengono determinati prelevando campioni su un quantita-
tivo non superiore a "M2110 tonnellate 3per singola partita di
foraggi essiccati usciti dall’impresa di trasformazione o "M2miscelati
nell’impresa stessa ai sensi dell’articolo 2, punto 5 3, secondo il metodo
definito nelle disposizioni comunitarie che stabiliscono metodi di analisi
comunitari per il controllo ufficiale degli alimenti per animali (1).
In caso di uscita dall’impresa o di miscelatura di più partite che risultino
di qualità uniforme dal punto di vista delle specie che la compongono,
del tenore di umidità e del contenuto proteico ed il cui peso totale sia pari
o inferiore a "M2110 tonnellate 3, si procede al prelievo di un
campione per partita. L ’analisi viene tuttavia effettuata su una miscela
rappresentativa di tali campioni.
Articolo 12
1. Oltre alle indicazioni precisate all’articolo 9, lettera a), del
regolamento (CE) n. 603/95, la contabilità di magazzino delle imprese
di trasformazione deve recare quanto meno le indicazioni seguenti:
— la o le specie di foraggi da disidratare e, se del caso, di quelli
essiccati al sole entrati nelle imprese stesse;
—"C1il tenore di umidità constatato sui foraggi da disidratare; 3
— i dati di riferimento del contratto e/o della dichiarazione di consegna
di cui all’articolo 8;
— le date di uscita dall’impresa dei foraggi essiccati, con la
precisazione, per ogni data, dei quantitativi usciti;
— i quantitativi di foraggi essiccati in giacenza alla fine di ogni
campagna;
— i prodotti che sono stati miscelati o addizionati ai foraggi essiccati
e/o macinati dall’impresa, precisandone la natura, la denominazione,
il tenore in sostanza azotata totale rispetto alla sostanza secca nonché
il tasso di incorporazione nel prodotto finito.
2. Le imprese di trasformazione tengono una contabilità di magazzino
distinta per foraggi disidratati, foraggi essiccati al sole, concentrati di
proteine e prodotti disidratati.
3. Qualora un’impresa disidratati o lavori anche prodotti diversi dai
foraggi di cui all’articolo 2, punto 1, essa deve tenere conti distinti per
queste altre attività di disidratazione o di lavorazione.
Articolo 13
Le imprese di trasformazione mettono inoltre a disposizione dell’autorità
competente, a sua richiesta, i documenti giustificativi seguenti:
a) per ogni impresa di trasformazione:
— gli elementi che consentano di determinare la capacità di
produzione dell’impresa,
— l’indicazione della scorta di combustibile esistente nell’impresa
all’inizio e alla fine del periodo di produzione,
(1) a) Prelevamento di campioni: prima direttiva della Commissione
(76/371/CEE) (GU n. L 102 del 15. 4. 1976, pag. 1).
b) Determinazione del tenore di umidità: seconda direttiva della Commis-
sione (71/393/CEE) (GU n. L 279 del 20. 12. 1971, pag. 7).
c) Determinazione del tenore di proteine grezze: terza direttiva della
Commissione (72/199/CEE) (GU n. L 123 del 29. 5. 1972, pag. 6).!B
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— le fatture d’acquisto del combustibile e le bollette relative al
consumo di elettricità durante il periodo di produzione,
— l’indicazione delle ore di funzionamento degli essiccatoi e, per i
foraggi essiccati al sole, dei tritaforaggi;
b) se trattasi di un’impresa di trasformazione che venda i propri
prodotti, le fatture di vendita dei foraggi essiccati, con l’indicazione:
— della quantità e della composizione dei prodotti venduti,— del nome e indirizzo dell’acquirente;
c) se trattasi di un’impresa che trasformi la produzione dei propri
aderenti e consegni loro i foraggi essiccati, i buoni d’uscita o altro
documento contabile riconosciuto dall’autorità competente, con
l’indicazione:
— della quantità e della composizione dei prodotti consegnati,
— del nome dei consegnatari;
d) se trattasi di un’impresa che produca foraggi essiccati per conto
dell’agricoltore e gli consegni tale produzione, le fatture alle spese di
produzione, con l’indicazione:
— della quantità e della composizione dei foraggi essiccati
prodotti,
— del nome dell’agricoltore.
Articolo 14
1. Le autorità competenti procedono a controlli incrociati delle
particelle agricole menzionate nei contratti e/o nelle dichiarazioni e di
quelle dichiarate dai produttori nelle relative domande di aiuto
«superfici», onde evitare versamenti di aiuti ingiustificati.
2. Le autorità competenti verificano la contabilità di magazzino di tutte
le imprese riconosciute. Esse effettuano altresì verifiche per sondaggio
dei documenti finanziari concernenti le operazioni realizzate dalle
imprese. Nell’ambito di tali controlli, ciascuna impresa dev’essere
ispezionata almeno una volta durante ogni campagna di commercializ-
zazione.
Tuttavia, per quanto riguarda le nuove imprese riconosciute, la verifica
deve interessare tutte le domande presentate durante il primo anno di
attività.
3. Le autorità competenti:
— verificano regolarmente, in particolare, la contabilità finanziaria
delle imprese riconosciute;
— eseguono regolarmente controlli supplementari presso i fornitori
della materia prima, nonché presso gli operatori cui sono stati
consegnati i foraggi essiccati.
Le autorità competenti possono inoltre procedere a controlli inopinati
della stessa natura di quelli sopra descritti.
4. Le domande che devono formare oggetto di controlli in loco vengono
determinate dalle autorità competenti, in base a un’analisi dei rischi e
tenendo conto dei fattori di rappresentatività delle domande di aiuto
inoltrate.
L ’analisi dei rischi tiene conto:
— dell’importo dell’aiuto richiesto,
— dell’evoluzione in rapporto all’anno precedente,— degli accertamenti fatti nell’ambito dei controlli degli anni
precedenti,
— di altri parametri definiti dagli Stati membri.!B1995R0785 — IT — 03.04.1999 — 002.001 — 12
Articolo 15
Gli Stati membri comunicano alla Commissione:
a) — all’inizio di ogni trimestre, i quantitativi di foraggi essiccati per i
quali, nel trimestre precedente, sono state presentate domande di
aiuto a norma dell’articolo 3 del regolamento (CE) n. 603/95,
ripartendo detti quantitativi in base ai mesi in cui essi sono usciti
dall’impresa;
— entro il 31 maggio di ogni anno, i quantitativi di prodotti
essiccati per i quali il diritto dell’aiuto è stato riconosciuto
durante la campagna di commercializzazione precedente;
in sede di comunicazione di tali dati, i prodotti di cui all’articolo 2,
punto 1, devono essere suddivisi in base alle lettere a), b), c) o d); la
Commissione si baserà sui dati comunicati per verificare se il QMG
(quantitativo massimo garantito) sia stato rispettato;
c) entro il 30 aprile di ogni anno, i quantitativi stimati di foraggi
essiccati che al 31 marzo dello stesso anno risultavano in giacenza
presso le imprese di trasformazione;
d) entro il 1omaggio 1995, le misure adottate per l’applicazione del
regolamento (CE) n. 603/95 e del presente regolamento.
e) nel corso del mese successivo al termine di ogni semestre, i tenori
medi di umidità relativi nel corso del semestre precedente sui foraggi
da disidratare e comunicati dalle imprese di trasformazione
conformemente all’articolo 9, paragrafo 4.
Articolo 16
Qualora risulti da un controllo che il quantitativo di foraggi essiccati
indicato in una o più domande di aiuto supera quello effettivamente
uscito dall’impresa di trasformazione, l’importo erogabile dell’aiuto
viene calcolato in base al quantitativo effettivamente uscito dall’impresa,
diminuito del doppio dell’eccedenza constatata.
Qualora l’eccedenza constatata superi il 20 % del quantitativo
effettivamente uscito dall’impresa, non viene concesso alcun aiuto.
Tuttavia, ove si tratti di un’indicazione falsa dei quantitativi, formulata
per dolo o per colpa grave in una o più domande, l’impresa di
trasformazione interessata viene esclusa:
— dal beneficio dell’aiuto per la domanda o le domande di cui trattasi;— in caso di indicazione falsa dei quantitativi, fatta dolosamente in una
o più domande, detta impresa è esclusa dal beneficio dell’aiuto per la
campagna di commercializzazione successiva, per un quantitativo
uguale a quello per il quale la domanda o le domande è (sono)
stata(e) respinta(e).
Articolo 17
I regolamenti (CEE) n. 1528/78 e (CEE) n. 2743/78 sono abrogati.
Tuttavia, le loro disposizioni applicabili ai fini della gestione del regime
di aiuto vigente durante la campagna di commercializzazione 1994/95
restano in vigore sino alla chiusura finale dei conti di detta campagna.
Articolo 17 bis
1. In deroga all’articolo 2, punto 1 e limitatamente alla campagna di
commercializzazione 1995/1996, le imprese di trasformazione possono!B
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chiedere l’aiuto previsto dall’articolo 3 del regolamento (CE) n. 603/95
per i cereali verdi consegnati da produttori agricoli:
— che abbiano coltivato tali cereali su superfici non dichiarate nella
domanda di aiuto «superfici» ai fini dell’ottenimento dell’aiuto per i
seminativi previsto dal regolamento (CEE) n. 1765/92 e
— che abbiano concluso contratti con le imprese di trasformazione o
che abbiano proceduto alle semine prima dell’entrata in vigore del
regolamento (CE) n. 785/95, ai fini della consegna di tali cereali da
trasformare in foraggi essiccati.
2. Le autorità competenti degli Stati membri adottano le misure di
controllo necessarie a garantire il rispetto delle disposizioni del
paragrafo 1.
Articolo 18
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso si applica dal 1oaprile 1995.
Tuttavia, le disposizioni seguenti si applicano dal 1oaprile 1996:
a) l’articolo 4, paragrafo 1, relativo al riconoscimento delle imprese di
trasformazione;
b) l’articolo 9, prima frase, relativo all’accertamento del peso mediante
pesatura sistematica, nel caso di imprese che non dispongano di un
impianto di pesatura;
c) l’articolo 14, paragrafo 1, relativo ai controlli incrociati. Tuttavia, per
quanto concerne la lettera c) del presente articolo, qualora uno o più
elementi del sistema integrato risultino operativi anteriormente al 1o
gennaio 1996, gli Stati membri li utilizzano nelle proprie attività digestione e di controllo ed in particolare, per quanto possibile,
nell’esecuzione dei controlli incrociati.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.!M1
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