1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B DIRETTIVADELCONSIGLIO
del17aprile 1972
relativa all'ammodernamento delle aziendeagricole
(72/159/CEE)
(GU L 96 del 23.4.1972, pag. 1)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Direttiva73/210/CEE del Consiglio del 24 luglio 1973 L 207 48 28.7.1973
►M2Direttiva73/358/CEE del Consiglio del 19 novembre 1973 L 326 17 27.11.1973
►M3Direttiva76/837/CEE del Consiglio del 25 ottobre 1976 L 302 19 4.11.1976
►M4Direttiva81/528/CEE del Consiglio del 30 giugno 1981 L 197 41 20.7.1981
►M5Regolamento (CEE) n. 1945/81 del Consiglio del 30 giugno 1981 L 197 31 20.7.1981
Modificata da:
►A1Atto di adesione della Grecia L 291 17 19.11.1979
▼B
DIRETTIVADELCONSIGLIO
del17aprile1972
relativa all'ammodernamentodelle aziendeagricole
(72/159/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-
colare gli articoli 42 e 43,
vistalapropostadellaCommissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
considerando che gli obiettivi della politica agricola comune di cui
all'articolo 39, paragrafo 1, lettere a) e b), del trattato, non possono
essere conseguiti senza una riforma delle strutture agrarie;
considerando che tale riforma delle strutture rappresenta un elemento
fondamentale dello sviluppo della politica agricola comune; che essa
deve pertanto fondarsi su concezioni e criteri comunitari;
considerando che la diversità nelle cause, nella natura e nella gravità
dei problemi strutturali in agricoltura può richiedere risoluzioni distinte
secondo le zone, adattabili nel tempo; che occorre contribuire allosviluppo economico e sociale globale di ogni zona interessata; che sipossono ottenere migliori risultati se, fondandosi su concezioni e critericomunitari, gli Stati membri attuano essi stessi l'azione comune tramite
i propri strumenti legislativi, regolamentari e amministrativi e, se
d'altro canto, determinano essi stessi, alle condizioni fissate dallaComunità, in che misura tale azione deve essere intensificata o concen-trata in alcune zone;
considerando che la struttura agraria è caratterizzata nella Comunità da
un vasto numero di aziende agricole in cui mancano le condizioni strut-turali che consentano di assicurare un equo reddito e condizioni di vitacomparabili a quelle delle altre professioni; che, inoltre, aumenta in
modo permanente il divario tra il reddito delle aziende che per la loro
situazione strutturale sono in grado di adeguarsi allo sviluppo econo-mico e il reddito delle altre aziende;
considerando che, in futuro, le uniche aziende in grado di adeguarsi
allo sviluppo economico sono quelle il cui capo d'azienda possiedeun'adeguata qualificazione professionale, la cui redditività è verificatamediante una contabilità e che sono in grado, applicando razionalimetodi di produzione, di garantire un equo reddito, nonché di assicu-
rare condizioni di lavoro soddisfacenti per le persone che lavorano in
tali aziende; che occorre pertanto che la riforma della struttura agrariadi produzione favorisca la costituzione e lo sviluppo di tali aziende;
considerando che, nella maggior parte dei casi, lo sviluppo di tali
aziende non è attuabile a breve termine; che, peraltro, esso sarà attuatoa un ritmo più razionale ed equilibrato nell'ambito di un piano disviluppo realizzabile in vari anni e recante l'indicazione dei mezzinecessari per attuarlo, a partire dalla situazione iniziale dell'azienda
fino al compimento del piano;
considerando che, al fine di orientare lo sviluppo di queste aziende,
occorre fissare l'obiettivo che il piano di sviluppo deve conseguire per
quanto riguarda la redditività dell'azienda e la durata del lavoro degliaddetti alla medesima;
considerando che se, per lo sviluppo dell'azienda, è previsto un amplia-
mento della superficie agricola utilizzata, non è necessario che findall'inizio dell'esecuzione del piano di sviluppo l'azienda valorizzi giàle superfici che sono destinate al suo ampliamento; che, tuttavia, deveessere certo che l'azienda potrà disporre delle superfici previste durante
il periodo di sviluppo considerato;
considerando che, al fine di assicurarsi che i fondi pubblici previsti per
lo sviluppo delle aziende siano effettivamente utilizzati a favore delle1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 2
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aziende che rispondono alle condizioni richieste, occorre consentire alle
autorità competenti di approvare i piani di sviluppo;
considerando che le azioni intraprese dagli agricoltori per realizzare
l'obiettivo del piano di sviluppo possono essere incoraggiate mettendoa loro disposizione, in via prioritaria, superfici rese libere ai sensi delladirettivadel Consiglio del 17 a prile 1972 (
1) e concedendo loro aiuti
per gli investimenti;
considerando che gli aiuti per gli investimenti dovrebbero essere
concessi, in linea di massima, sotto forma di tassi di interesse agevolati
affinché sussista la responsabilità economica e finanziaria del capod'azienda; che, allo stesso scopo, è opportuno che quest'ultimo partecipial pagamento di una parte degli interessi; che è opportuno prevedereche questi aiuti possano essere accordati anche sotto forma di contributi
in conto capitale o di ammortamenti dilazionati;
considerando che, per assicurare la redditività delle aziende orientate
verso l'allevamento bovino e ovino, occorre subordinare a talune condi-zioni la concessione degli aiuti per l'acquisto di bestiame;
considerando che, per tener conto degli obiettivi di produzione della
Comunità, occorre concedere soltanto a talune condizioni specifiche le
misure di incoraggiamento nel settore suinicolo, subordinare ad unasuccessiva decisione la concessione di misure di incoraggiamento nelsettore delle uova e del pollame e favorire l'orientamento delle aziendeverso laproduzione di ca rni bovine e ovine;
considerando che la contabilità è uno strumento indispensabile per
poter correttamente valutare la situazione economica e finanziaria delle
aziende e in particolare di quelle sottoposte a processo di ammoderna-mento; che un incentivo finanziario può incoraggiare la tenuta dellacontabilità;
considerando che nell'interesse di una produzione razionale e di un
miglioramento delle condizioni di vita occorre favorire altresì la costi-
tuzione di associazioni aventi come scopo l'assistenza interaziendale,una più razionale utilizzazione in comune del materiale agricolo oun'attività in comune;
considerando che le possibilità di sviluppo delle aziende, nel quadro di
operazioni di ricomposizione fondiaria o di irrigazione, devono essere
utilizzate al massimo per contribuire a realizzare l'obiettivo dellapresente direttiva; che, di conseguenza, nell'ambito di tali operazioni,occorre instaurare un regime particolare di aiuti supplementari o adat-tare il regime esistente;
considerando che l'ammodernamento delle aziende si realizzerà nella
misura voluta soltanto a condizione che l'aiuto finanziario degli Stati
membri a favore delle aziende stesse sia concentrato nella realizzazionedi tale obiettivo; che non è d'altra parte opportuno inserire in unprocesso di espansione spesso lungo e costoso imprese che non sonocapaci di raggiungere una redditività a lungo termine; che occorre
tuttavia consentire agli Stati membri di migliorare, mediante un aiuto
transitorio agli investimenti, le condizioni di quei capi d'azienda che,per varie ragioni, non possano beneficiare delle misure di riformadell'agricoltura;
considerando che gli Stati membri devono poter prendere misure di
aiuto speciali per talune zone in cui il mantenimento di un livello
minimo di popolazione non sia garantito e sia indispensabile una certa
attività agricola per la conservazione dell'ambiente naturale;
considerando che il complesso delle misure previste riveste un interesse
comunitario ed ha lo scopo di conseguire le finalità di cui all'articolo39, paragrafo 1, lettera a), del trattato, ivi comprese le trasformazioni
strutturali necessarie al buon funzionamento del mercato comune; che
queste misure rappresentano, pertanto, un'azione comune ai sensidell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 211972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 3
(1) Vedasi pagina 9 della presente Gazzetta ufficiale.
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aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola
comune (1);
considerando che la Comunità, in quanto concorre al finanziamento di
tale azione comune, deve poter verificare se le disposizioni adottatedagli Stati membri per la sua attuazione contribuiscono a realizzarne
gli obiettivi; che è quindi opportuno prevedere unaprocedurache
instauri una stretta cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione,in seno al Comitato permanente delle strutture agrarie istituito dall'arti-colo 1 della decisione del Consiglio, del 4 dicembre 1962, relativa alcoordinamento delle politiche di struttura agricola (
2); che dettaproce-
dura deve altresì comportare, per gli aspetti finanziari, la consultazione
del Comitato del FEAOG, di cui agli articoli 11, 12, 13, 14 e 15 del
regolamento (CEE) n. 729/70;
considerando che il Parlamento europeo e il Consiglio devono poter
esaminare annualmente, in base ad una relazione della Commissione, i
risultati delle misure comunitarie e nazionali applicate, onde potervalutare la necessità di completare o adattare il regime istituito,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
TITOLO I
Regimediincoraggiamentoafavoredelleaziendeagricoleingrado
disvilupparsi
Articolo 1
1. Allo scopo di creare le condizioni strutturali che consentano un
sensibile miglioramento del reddito e delle condizioni di lavoro e di
produzione in agricoltura, gli Stati membri istituiscono un regime selet-tivo di incoraggiamento delle aziende agricole in grado di svilupparsi,volto a favorirne le attività e lo sviluppo in condizioni razionali.
2. Nell'ambito delle disposizioni generali che saranno adottate dal
Consiglio secondo la procedura dell'articolo 43 del trattato, gli Statimembri possono
— differenziare, secondo le zone, l'importo degli incentivi finanziari di
cui agli articoli 8, paragrafo 2, primo comma, 10, 11 e 12, entro ilimiti ivi previsti, nonché all'articolo 13,
— non applicare, in talune zone, l'insieme o alcune delle misure
previste agli articoli 8, 10, 11, 12 e 13.
Articolo 2
Ai sensi della presente direttiva, sono considerate aziende agricole in
grado di svilupparsi quelle
1. il cui imprenditore:
a) esercita l'attività agricola a titolo principale,
b) possiede una sufficiente capacità professionale,
c) s'impegna a tenere una contabilità ai sensi dell'articolo 11 fin
dall'inizio del piano di sviluppo,
d) elabora un piano di sviluppo dell'impresa conforme alle condi-
zioni fissate dall'articolo 4;
2. il cui reddito da lavoro è inferiore all'obiettivo di ammodernamento
fissato dagli Stati membri in virtù dell'articolo 4, paragrafo 2 o il cuireddito da lavoro non supera il 120 % dell'obiettivo di ammoderna-
mento e lacui strutturaè ta le damettere in pericolo la
conservazione del reddito al livello comparabile; in quest'ultimocaso, l'abbuono del tasso d'interesse previsto all'articolo 8, paragrafo1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 4
(1) GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13.
(2) GU n. 136 del 17. 12. 1962, pag. 2892/62.▼M4
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1, lettera b) si limita ai 2/3 del mutuo di cui all'articolo 8, paragrafo
2.
Articolo 3
1. Gli Stati membri definiscono la nozione d'imprenditore agricolo a
titolo principale ai sensi della presente direttiva, che comprende, per le
persone fisiche, almeno la condizione che il reddito agricolo sia pari o
superiore al 50 % del reddito complessivo dell'imprenditore agricolo ela condizione che il tempo di lavoro dedicato alle attività extraziendalisia inferiore alla metà del tempo di lavoro totale dell'imprenditore agri-colo.
Tenendo conto in particolare dei criteri indicati nel precedente capo-
verso, gli Stati membri definiscono questa nozione nel caso:
— di persone diverse dalle persone fisiche,
— di un'azienda il cui proprietario non sia l'imprenditore agricolo,— di un'azienda data in mezzadria.
2. Inoltre gli Stati membri definiscono i criteri da considerare per la
valutazione della capacità professionale dell'imprenditore agricolo,
tenuto conto del suo livello di formazione agricola e/o di una durataminimadellasuaesperienzaprofessiona le.
Articolo 4
1. Il piano di sviluppo di cui all'articolo 2, lettera d), dovrà dimo-
strare che, una volta attuato, l'azienda agricola in via diammodernamento sarà in grado di raggiungere, in linea di massimaper una o due ULU, almeno un reddito da lavoro comparabile a quellodi cui beneficiano le attività non agricole nella zona.
2. Per reddito da lavoro comparabile, ai sensi del paragrafo 1, si
intende il salario lordo medio dei lavoratori non agricoli al quale gli
Stati membri possono apportare una riduzione generale di correzione
del 5 %.
Gli Stati membri possono, se occorre, tener conto delle disparità tra il
regime sociale degli agricoltori e quello dei lavoratori salariati non
agricoli.
Gli Stati membri sono inoltre autorizzati ad approvare, su richiesta
dell'imprenditore, dei piani di sviluppo il cui obiettivo di redditorappresenti solo il 90 % del reddito da lavoro comparabile fissato invirtù del presente paragrafo.
3. La dimostrazione che l'azienda agricola in via di ammoderna-
mento sarà in grado di raggiungere l'obiettivo di cui al paragrafo 1, si
basa sul confronto del reddito da lavoro da raggiungere alla conclu-sione del piano di sviluppo:
— col reddito da lavoro comparabile, definito al paragrafo 2
— o con quello dell'azienda di riferimento il cui reddito da lavoro, al
momento della domanda, è equivalente al reddito comparabile defi-nito al paragrafo 2
4. Gli Stati membri:
a) determinano:
— il numero minimo di ULU, tenendo conto dellana turadelle
produzioni e delle condizioni di lavoro che ne risultano,
— la remunerazione adeguata dei capitali investiti nell'azienda. Gli
Stati membri possono aggiungere al reddito da lavoro prove-niente dall'azienda l'importo di remunerazione dei capitalipropri che superail 3,5 %,1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 5
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— l'obiettivo di ammodernamento di cui al paragrafo 1, in funzione
della durata del piano di sviluppo,
— le condizioni di applicazione del paragrafo 2, terzo comma;
b) possono determinare una percentuale massima del reddito da lavoro
da raggiungere una volta attuato il piano di sviluppo, che può esserecostituito da redditi provenienti dall'esercizio di attività non agri-
cole, a condizione che almeno una ULU tragga il proprio reddito
da lavoro comparabile dall'azienda agricola. Tale percentualemassima non può superare il 20 %.
5. Una volta attuato il piano, il reddito di cui ai paragrafi 2 e 3 deve
poter essere raggiunto senza che la durata annuale di lavoro superi le2 300 ore. ►
M4Inoltre, nel reddito agricolo può essere incluso il
reddito proveniente dalle risorse forestali dell'azienda. ◄
6. La realizzazione degli obiettivi del piano di sviluppo può essere
ripartita su un periodo massimo di sei anni. ►M4Tuttavia, gli Stati
membri possono essere autorizzati, secondo la procedura prevista all'ar-ticolo 18, afissa re un periodo più lungo, mache non superi i nove
anni, in alcune zone o per i giovani agricoltori di età inferiore ai 40
anni che elaborano un piano di sviluppo entro un termine di cinqueanni dopo il loro primo insediamento in una azienda agricola. ◄
Articolo 5
1. Le persone di cui agli articoli 2 e 3, che desiderano beneficiare
delle misure d'incoraggiamento previste, presentano domanda agli orga-nismi di cui all'articolo 7.
2. Una domanda può essere presentata da un singolo imprenditore o
da vari imprenditori associati o che si siano impegnati ad associarsi.Gli Stati membri non fanno alcuna discriminazione tra gli uni e gli
altri.
Articolo 6
1. La domanda è corredata del piano di sviluppo di cui all'articolo 2,
lettera d). Quest'ultimo comprende tutti i dati necessari per valutare sel'impresa risponde alle condizioni di cui agli articoli 2 e 4, e in partico-lare:
— la descrizione della situazione iniziale,
— la descrizione della situazione al momento in cui sarà ultimato il
piano, stabilita sulla base di un bilancio di previsione,
— l'indicazione delle misure e in particolare degli investimenti da
attuare per ottenere i risultati perseguiti.
2. Qualora il piano di sviluppo preveda un aumento della superficie
dell'azienda, la superficie da raggiungere è rappresentata:
— dalle terre che l'imprenditore già detiene,
— dalle terre sulle quali ha ottenuto la promessa che saranno messe a
sua disposizione, attestata da un atto di carattere giuridico.
Articolo 7
Gli Stati membri:
— designano gli organismi incaricati di dar seguito alle domande e di
approvare i piani di sviluppo,
— stabiliscono la procedura di esame e di approvazione.
Articolo 8
1. Il regime d'incoraggiamento per gli imprenditori le cui domande
sono state prese in considerazione e i cui piani di sviluppo sono stati
approvati, comprende le seguenti misure:
a) messa a disposizione, in via prioritaria, di terre rese libere alle
condizioni delladirettivadel Consiglio del 17 a prile 1972;1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 6
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b) aiuti sotto forma di abbuono d'interessi per gli investimenti neces-
sari per l'attuazione del piano di sviluppo, escluse le spese dovuteall'acquisto:
— di terre,
— di bestiame vivo suino e avicolo e di vitelli destinati all'ingrasso.
Per l'acquisto di bestiame vivo si può tener conto soltanto della
prima acquisizione prevista dal piano di sviluppo;
c) garanzie per i mutui contratti e i relativi interessi, nei casi in cui sia
necessario supplire all'insufficienza delle garanzie reali e personali.
►
M42. L'abbuono del tasso d'interesse di cui al paragrafo 1,
lettera b), concerne la totalità del mutuo eccettuata la parte del mutuoche fosse superiore a72 538 ECU (A) per ULU e a217 612 ECU (A)per azienda. Tuttavia, gli Stati membri possono fissare importi massimi
meno elevati. ◄Ammonta al 5 % al massimo e, di norma, ha una
durata massima di 15 anni che gli Stati membri possono tuttaviaportare a 20 anni per gli investimenti immobiliari ed a 10 anni per glialtri investimenti. Il tasso d'interesse a carico del beneficiario non puòessere inferiore al 3 %. Gli Stati membri possono versare l'equivalentedi questo aiuto, in tutto o in parte, sotto forma di contributo in conto
capitale o di ammortamenti differiti; essi possono altresì combinare
queste due forme di aiuto.
Tuttavia, il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione,
secondo la procedura di voto di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trat-
tato, può autorizzare uno Stato membro per un determinato periodo a:
— accordare abbuoni d'interessi superiori al 5 % qualora lo giustifichi
la situazione del mercato dei capitali nello Stato membro,
— ridurre l'onere minimo del beneficiario al 2 % in alcune zone.
3. Gli Stati membri possono accordare un aiuto speciale ai giovani
agricoltori di età inferiore ai 40 anni e che entro un termine di cinqueanni dopo il loro primo insediamento in un'azienda agricola soddisfinole condizioni di cui all'articolo 2.
L'aiuto speciale rappresenta al massimo il 10 % del volume d'investi-
mento previsto nel piano di sviluppo e imputabile ai sensi delparagrafo 1, senza tuttavia superare 7 254 ECU (A).
Quando due o più giovani agricoltori che soddisfino alle condizioni
previste nel primo comma attuano in comune un piano di sviluppo,l'aiuto speciale non può superare 10 881 ECU (A).
L'aiuto speciale è accordato sotto forma di un aiuto in capitale. Gli
Stati membri sono tuttavia autorizzati a dare un'altra forma a tale aiuto.
L'aiuto speciale può essere pagato in più parti.
Articolo 9
1. Quando il piano di sviluppo prevede l'acquisto di bestiame bovino
o ovino, la concessione degli aiuti previsti dall'articolo 8, paragrafo 1,
lettere b) e c), per tale acquisto è subordinata alla condizione che aconclusione del piano di sviluppo la quota delle vendite degli animalie dei loro prodotti sul complesso delle vendite effettuate dall'aziendasuperi il 60 %.
2. Quando il piano di sviluppo prevede un investimento nel settore
suino, la concessione delle misure d'incoraggiamento per tale investi-mento previste all'articolo 8, paragrafo 1, lettere b) e c), è subordinataalla condizione che, a conclusione del piano, almeno l'equivalente del35 % del quantitativo di alimenti consumati dai suini possa essere pro-
dotto dall'azienda.
Qualora si tratti di una produzione comune a varie aziende, quest'ul-
tima condizione s'intende osservata quando il 35 % degli alimentipossa essere prodotto da una o più delle aziende associate.1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 7
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3. Nel settore delle uovae del polla me, laconcessione delle misure
d'incentivazione previste all'articolo 8, paragrafo 1, lettere b) e c), èsubordinata a una decisione ulteriore del Consiglio che delibererà su
propostadellaCommissione, secondo laproceduradi voto dell'a rticolo
43, paragrafo 2, del trattato.
Articolo 10
Quando il piano di sviluppo prevede un orientamento dell'azienda verso
la produzione di carni bovine o ovine, le misure di incentivazione dicui all'articolo 8 sono integrate dalla concessione di un premio di orien-tamento. Tale premio sarà determinato dal Consiglio che delibera supropostadellaCommissione, secondo laproceduradi voto prevista
all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, anteriormente al 15 settembre
1972.
TITOLO II
Altremisureafavore delleaziendeagricole
Articolo 11
1. Gli Stati membri istituiscono un regime d'incoraggiamento alla
tenuta della contabilità delle aziende agricole.
Allorché in uno Stato membro più del 70 % delle aziende agricole a
titolo principale tengono già una contabilità che soddisfa le condizionidel paragrafo 2, lo Stato membro interessato non è tenuto ad istituiretale regime.
Tale regime comporta la concessione agli imprenditori agricoli a titolo
principale che ne facciano domanda di un aiuto dell'importo di►
M3600◄unità di conto, ripartito su almeno i primi quattro anni
della tenuta di una contabilità di gestione nell'azienda.
Lo Stato membro in cui, dal momento dell'introduzione del suddetto
regime, l'importo dell'aiuto espresso in moneta nazionale è notevol-mente aumentato, può essere autorizzato, con la procedura di cuiall'articolo 18, a fissare provvisoriamente l'importo dell'aiuto ad unlivello compreso tra473 unità di conto e 600 unità di conto.
2. Dettaconta bilità:
a) comporta:
— la redazione di un inventario annuo di apertura e di chiusura,
— la registrazione sistematica e regolare, durante l'esercizio conta-
bile, dei vari movimenti di merci e denaro relativi all'azienda;
b) si conclude con la presentazione annuale:
— di una descrizione delle caratteristiche generali dell'azienda, e in
particolare dei fattori di produzione impiegati,
— di un bilancio (attivo e passivo) e di un conto d'esercizio (costi e
ricavi) redatti in modo dettagliato,
— degli elementi necessari per valutare l'efficienza della gestione
dell'azienda nel suo complesso, e in particolare il reddito da
lavoro per ULU e il reddito dell'imprenditore, nonché per valu-
tare la redditività delle principali produzioni aziendali.
3. Quando l'azienda sia stata scelta da autorità designate dagli Stati
membri per raccogliere dati contabili a scopo informativo e scientifico,
segnatamente nel quadro della rete di informazione contabile dellaComunità economica europea, l'imprenditore che beneficia dell'aiutodi cui al paragrafo 1 deve impegnarsi a mettere a disposizione dellesuddette autorità, in forma anonima, i dati contabili relativi alla propriaazienda.1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 8
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Articolo 12
Gli Stati membri concedono, su domanda, alle associazioni riconosciute
aventi come scopo l'assistenza interaziendale, una più razionale utiliz-
zazione in comune del materiale agricolo o una attività in comune, un
aiuto di avviamento destinato a contribuire ai costi di gestione.
L'ammontare dell'aiuto è determinato nell'ambito di una forcella da
2 500 a 7 500 unità di conto, secondo il numero dei partecipanti el'attività esercitata in comune.
Gli Stati membri definiscono la condizione giuridica di tali associazioni
nonché le condizioni di collaborazione dei loro membri.
Articolo 13
1. Per agevolare l'ammodernamento delle aziende, ai sensi dell'arti-
colo 2, nel quadro di operazioni d'irrigazione e di ricomposizione, ivicompresi i lavori connessi, gli Stati membri:
— istituiscono un regime particolare di aiuti nazionali che comporta
incentivi supplementari all'ammodernamento delle aziende, di cuiagli articoli 2 e 4, ed alla cessazione di attività agricole,
oppure
— adeguano gli aiuti alle opere di carattere collettivo per favorire le
operazioni di ricomposizione e d'irrigazione che soddisfano lacondizione del paragrafo 2.
2. La Comunità partecipa alle spese sostenute dagli Stati membri per
le operazioni di ricomposizione, ivi compresi i lavori connessi, e di
irrigazione, ivi compresi, all'occorrenza, gli incentivi supplementari dicui al paragrafo 1, primo trattino, alla condizione che, dopo la conclu-sione della ricomposizione e dell'irrigazione, almeno il 40 % dellasuperficie agricola utilizzata sia sfruttato da aziende il cui piano di
sviluppo è approvato, o che il 70 % di detta superficie sia sfruttato da
aziende conformi agli obiettivi di sviluppo di cui all'articolo 4, para-grafo 1.
Articolo 14
1. Sono vietati gli aiuti agli investimenti in aziende che corrispon-
dono alle condizioni di cui agli articoli 2 e 4, superiori all'ammontareprevisto all'articolo 8, paragrafo 2, ad eccezione degli aiuti:
— per la costruzione di fabbricati aziendali,
— per la ricostituzione di fabbricati di un'azienda, effettuata a causa di
pubblicautilità,
— per le opere di miglioramento fondiario,
alla condizione che tali aiuti siano concessi in conformità delle dispo-
sizioni del paragrafo 3 del presente articolo e degli articoli 92, 93 e 94del trattato.
2. Per quanto riguarda gli investimenti nelle altre aziende, e salve
restando le disposizioni dell'articolo 92, paragrafo 2, del trattato, gliStati membri possono concedere aiuti a condizione che l'interesse cherimane a carico del beneficiario o l'equivalente di tale interesse, quandol'aiuto è concesso in un'altra forma, ammonti almeno al 5 % annuo.
Tuttavia:1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 9
▼M4
a) a decorrere dal 1ogennaio 1981, gli Stati membri possono concedere
un aiuto transitorio agli imprenditori a titolo principale che:
— non sono in grado di raggiungere il reddito da lavoro fissato in
base all'articolo 4, e
— non possono ancora beneficiare delle indennità annue di cui
all'articolo 2, paragrafo 1, della direttiva 72/160/CEE del Consi-
glio, del 17 aprile 1972, concernente l'incoraggiamento alla
cessazione dell'attività agricola ed alla destinazione della super-ficie agricola utilizzata a scopi di miglioramento dellestrutture (
1).
Detto aiuto transitorio può essere concesso soltanto per un importo
massimo d'investimento di 18 135 ECU (A) e non può essereconcesso a condizioni più favorevoli di quelle previste all'articolo 8tenuto conto dell'articolo 9, paragrafo 1, della direttiva 75/268/CEEdel Consiglio, del 28 aprile 1975, relativa all'agricoltura di
montagna e di talune zone svantaggiate (
2), modificata da ultimo
dalla direttiva 80/666/CEE (3).
La concessione di tale aiuto transitorio non preclude il beneficio
ulteriore del regime di aiuto previsto all'articolo 1, paragrafo 1, oal primo comma del presente paragrafo.
b) gli Stati membri possono instaurare un regime speciale di aiuti per
talune zone in cui il mantenimento di un livello minimo di popola-zione non sia garantito e sia indispensabile un minimo di attivitàagricola per la conservazione dell'ambiente naturale.
Il Consiglio adotta, secondo la procedura di cui all'articolo 43 del
trattato, i criteri per definire tali zone e per applicare detto regime.
3. Sono inoltre vietati:
a) gli aiuti all'acquisto di bestiame suino e avicolo e di vitelli destinati
all'ingrasso,
b) gli aiuti che non corrispondono alle condizioni previste all'articolo
9.
4. Gli aiuti all'acquisto di terre non rientrano in tale direttiva.
TITOLO III
Disposizionifinanziarie egenerali
Articolo 15
Il complesso delle misure previste dalla presente direttiva costituisce
un'azione comune ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento(CEE) n. 729/70.
Articolo 16
1. La durata prevista per condurre a termine l'azione comune è di
dieci anni.
2. Al termine di un periodo di cinque anni a decorrere dall'entrata in
vigore della presente direttiva, le modalità di quest'ultima formeranno
oggetto di riesame da parte del Consiglio su proposta della Commis-
sione.
3. La previsione di spesa globale dell'azione comune a carico del
FEAOG ammonta a 432 milioni di unità di conto per i primi cinqueanni.1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 10
(1) GU n. L 96 del 23. 4. 1972, pag. 9.
(2) GU n. L 128 del 19. 5. 1975, pag. 1.
(3) GU n. L 180 del 14. 7. 1980, pag. 34▼B
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4. Le disposizioni dell'articolo 6, paragrafo 5, del regolamento
(CEE) n. 729/70 sono applicabili alla presente direttiva.
Articolo 17
1. Gli Stati membri comunicano alla Commissione:
— i progetti delle disposizioni legislative, regolamentari o amministra-
tive che essi prevedono di adottare in applicazione della presente
direttiva, ivi comprese le disposizioni relative all'articolo 14;
— il testo delle disposizioni atte a consentire l'applicazione della
presente direttiva, vigenti anteriormente alla data alla quale essa
prende effetto.
2. Nel comunicare i progetti delle disposizioni legislative, regola-
mentari o amministrative e il testo delle disposizioni già in vigore di
cui al paragrafo 1, gli Stati membri illustrano il nesso esistente sulpiano regionale tra la misura di cui trattasi, da un lato, e la situazioneeconomica e le caratteristiche delle strutture agrarie, dall'altro.
3. Per i progetti comunicati ai sensi del paragrafo 1, primo trattino,
la Commissione esamina, in funzione della loro conformità alle normedellapresente direttivae tenendo conto degli obiettivi dellastessa ,
nonché del nesso necessario tra le varie misure, se ricorrano i presup-
posti per l'intervento finanziario della Comunità nell'azione di cuiall'articolo 15. Entro i due mesi successivi alla comunicazione, laCommissione, previa consultazione del Comitato permanente dellestrutture agrarie, emette un parere in merito.
4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposizioni
legislative, regolamentari o amministrative di cui al paragrafo 3, imme-
diatamente dopo averle adottate.
Articolo 18
1. Per le disposizioni comunicate ai sensi dell'articolo 17, paragrafo
1, secondo trattino, e paragrafo 4, la Commissione esamina, in funzionedellaloro conformità a lle norme dellapresente direttivae tenendo
conto degli obiettivi della stessa, nonché del nesso necessario tra le
varie misure, se ricorrano i presupposti per l'intervento finanziario dellaComunità nell'azione comune di cui all'articolo 15. Entro i due mesisuccessivi alla comunicazione, il rappresentante della Commissione,previa consultazione del Comitato del FEAOG sugli aspetti finanziari,
presenta al Comitato permanente delle strutture agrarie un progetto di
decisione al riguardo.
2. Il Comitato formula il proprio parere entro un termine stabilito
dal presidente in funzione dell'urgenza dei problemi esaminati. Esso sipronuncia a maggioranza di ►
A1quarantacinque ◄voti; ai voti degli
Stati membri è attribuita la ponderazione prevista dall'articolo 148,paragrafo 2, del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione.
3. La Commissione adotta la decisione. Tuttavia, qualora non sia
conforme al parere espresso dal Comitato, la decisione viene immedia-
tamente comunicata al Consiglio. In tal caso, la Commissione può
differirne l'applicazione di un mese al massimo a decorrere da talecomunicazione.
Il Consiglio, deliberando secondo la procedura di voto di cui all'arti-
colo 43, paragrafo 2, del trattato, può adottare una decisione diversanel termine di un mese.
Articolo 19
1. Sono imputabili al FEAOG, sezione orientamento, le spese effet-
tuate dagli Stati membri nel quadro delle azioni previste all'articolo 8,paragrafo 1, lettera b), paragrafo 2, primo comma, e paragrafo 3nonché agli articoli 10, 11 e 12.
Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione, secondo la
procedura di voto di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trattato, può1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 11
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dichiarare imputabili le spese effettuate dagli Stati membri nel quadro
delle azioni previste dall'articolo 8, paragrafo 2, secondo comma.
2. È imputabile al FEAOG la frazione delle spese degli Stati
membri di cui all'articolo 13, paragrafo 2, calcolata in funzione dellasuperficie agricola utilizzata, dopo ultimazione delle operazioni diricomposizione o di irrigazione, da aziende il cui piano di sviluppo èapprovato, fatte salve tuttavia le spese effettuate per:
— il dissodamento di terre agricole non compensato da rimboschi-
mento di unasuperficie equiva lente,
— l'installazione di reti elettriche,
— l'adduzione di acqua potabile.
3. Il FEAOG, sezione orientamento, rimborsa agli Stati membri il
25 % delle spese imputabili.
Tuttavia, l'intervento della Comunità nelle spese imputabili di cui al
paragrafo 2 non può superare l'importo massimo di 150 unità di contoper ettaro per la ricomposizione, ivi compresi i lavori connessi, e di250 unità di conto per ettaro per le opere irrigue.
4. Le modalità di applicazione del paragrafo 3 sono decise secondo
la procedura prevista dall'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 729/70.
Articolo 20
1. Le misure adottate dagli Stati membri possono beneficiare dell'in-
tervento finanziario della Comunità soltanto se le disposizioni che le
riguardano sono state oggetto di decisione favorevole ai sensi dell'arti-colo 18.
2. L'intervento finanziario della Comunità riguarda le spese imputa-
bili risultanti dagli aiuti la cui concessione è stata decisa
successivamente alla data di entrata in vigore della presente direttiva.
Articolo 21
1. Le domande di rimborso vertono sulle spese effettuate dagli Stati
membri nel corso di un anno civile e sono presentate alla Commissione
anteriormente al 1
oluglio dell'anno successivo.
2. Il contributo del Fondo è deciso conformemente all'articolo 7,
paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 729/70.
3. LaCommissione può concedere a cconti.
4. Le modalità di applicazione del presente articolo sono stabilite
secondo la procedura prevista dall'articolo 13 del regolamento (CEE)n. 729/70.
Articolo 22
1. Ogni anno, anteriormente al 1
oagosto, le misure comunitarie e
nazionali in vigore, che riguardano la presente direttiva, vengonoesaminate nell'ambito di una relazione annuale che la Commissionepresenta al Parlamento europeo e al Consiglio; a tale fine, gli Stati
membri trasmettono alla Commissione tutta la documentazione neces-
saria.
Il Consiglio valuta i risultati delle misure suddette tenendo conto del
ritmo di evoluzione delle strutture, necessaria al conseguimento degli
obiettivi dellapoliticaa gricolacomune, degli effetti sugli obiettivi di
produzione della Comunità, della loro incidenza ai fini di un armoniososviluppo delle regioni della Comunità, nonché delle implicazioni finan-ziarie delle misure stesse.
Se è necessario, il Consiglio adotta le opportune disposizioni, secondo
la procedura di cui all'articolo 43 del trattato.
2. Al fine di conseguire gli obiettivi dellaComunità in ma teriadi
produzione, il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione,secondo la procedura di voto di cui all'articolo 43, paragrafo 2, del trat-1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 12
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tato, può, per taluni settori, modificare o completare le disposizioni
della presente direttiva, nonché sopprimerne l'applicazione.
Articolo 23
La presente direttiva non pregiudica la facoltà del Granducato del
Lussemburgo di continuare ad applicare nei settori da essa disciplinati,
entro e non oltre il 31 dicembre 1975, le misure nazionali esistenti,
fatta salva l'applicazione degli articoli 92, 93 e 94 del trattato.
Articolo 24
Gli Stati membri possono prevedere condizioni complementari per
l'esecuzione delle misure di aiuto previste nella presente direttiva.
Articolo 25
Gli Stati membri pongono in applicazione le misure necessarie per
conformarsi alle disposizioni della presente direttiva entro il 31dicembre 1973.
Articolo 26
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.1972L0159 — IT — 23.07.1981 — 006.001 — 13
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