1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
►B REGOLAMENTO (CEE) N. 4056/86 DEL CONSIGLIO
del 22 dicembre 1986
che determina le modalità di applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato ai trasporti marittimi
(GU L 378 del 31.12.1986, pag. 4)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1 Regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio del 16 dicembre 2002 L 1 1 4.1.2003
Modificato da:
►A1 Atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia C 241 21 29.8.1994
(adattato dalla decisione 95/1/CE, Euratom, CECA del Consiglio) L 1 1 1.1.1995
►A2 Atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica ceca, della
Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica diLettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria,della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblicadi Slovenia e della Repubblica slovacca e agli adattamenti dei trattati suiquali si fonda l'Unione europeaL 236 33 23.9.2003
Rettificato da:
►C1 Rettifica, GU L 117 del 5.5.1988, pag. 33 (4056/86)
NB: A partire dal 1ogennaio 1999, i riferimenti all'unità di conto europea e/o all'ecu contenuti nella presente versione conso-
lidata devono essere intesi come riferimenti all'euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del20.12.1980, pag. 1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).
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REGOLAMENTO (CEE) N. 4056/86 DEL CONSIGLIO
del 22 dicembre 1986
che determina le modalità di applicazione degli articoli 85 e 86 del
trattato ai trasporti marittimi
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in parti-colare l'articolo 84, paragrafo 2, e l'articolo 87,
vista la proposta della Commissione,visto il parere del Parlamento europeo (
1),
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
considerando che le regole di concorrenza fanno parte delle disposi-
zioni generali del trattato, che trovano applicazione anche ai trasporti
marittimi; che le modalità di tale applicazione sono contenute nelcapo del trattato relativo alle regole di concorrenza o devono esseredeterminate secondo le procedure in esso previste;
considerando che a norma del regolamento n. 141 (
3), il regolamento n.
17 (4) non è applicabile ai trasporti; che il regolamento CEE n. 1017/
68 (5) è applicabile soltanto ai trasporti terrestri; che pertanto la
Commissione non dispone attualmente dei mezzi che le consentano diistruire direttamente i casi di presunta infrazione agli articoli 85 e 86nel settore dei trasporti marittimi; che essa non dispone neppure deipoteri di decisione e di sanzione necessari per provvedere all'elimina-
zione delle infrazioni da essa constatate;
considerando che questa situazione rende necessaria l'adozione di un
regolamento di applicazione delle regole di concorrenza ai trasportimarittimi; che il regolamento (CEE) n. 954/79, del 15 maggio 1979,concernente la ratifica da parte degli Stati membri della convenzionedelle Nazioni Unite, relativa ad un codice di comportamento delleconferenze marittime (
6) ha per conseguenza che il codice di comporta-
mento si applicherà a numerose conferenze operanti nella Comunità;
che il regolamento d'applicazione delle regole di concorrenza aitrasporti marittimi, previsto dall'ultimo considerando del regolamento(CEE) n. 954/79, deve tener conto dell'adozione del codice; che perquanto riguarda le conferenze contemplate dal codice di comporta-
mento, il regolamento dovrà eventualmente completare o precisare il
codice;
considerando che sembra preferibile escludere dal campo di applica-
zione del presente regolamento il settore dei trasporti non di linea,dato che le tariffe di detti servizi sono comunque liberamente negoziatecaso per caso conformemente alle condizioni dell'offerta e delladomanda;
considerando che tale regolamento deve tener conto dell'esigenza, da
un lato, di prevedere le regole di applicazione che consentano alla
Commissione di accertarsi che la concorrenza non venga indebitamentefalsata nel mercato comune e, dall'altro, di evitare una regolamenta-zione eccessiva del settore;
considerando che tale regolamento deve precisare il campo di applica-
zione delle disposizioni degli articoli 85 e 86 del trattato tenendo conto
degli aspetti particolari dei trasporti marittimi; che vi sono probabilità
di pregiudizio del commercio tra Stati membri quando le intese opratiche abusive riguardano trasporti internazionali, inclusi quelli intra-1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1) GU n. C 172 del 2. 7. 1984, pag. 178, e GU n. C 255 del 13. 10. 1986, pag.
169.
(2) GU n. C 77 del 21. 3. 1983, pag. 13, e GU n. C 344 del 31. 12. 1985, pag.
31.
(3) GU n. 124 del 28. 11. 1962, pag. 2751/62.
(4) GU n. 13 del 21. 2. 1962, pag. 204/62.
(5) GU n. L 175 del 23. 7. 1968, pag. 1.
(6) GU n. L 121 del 17. 5. 1979, pag. 1.
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comunitari, in partenza da o a destinazione di porti della Comunità; che
infatti tali intese o pratiche abusive possono influenzare la concorrenza,da un lato, fra i porti dei vari Stati membri, modificando le rispettive
zone di attrazione e, dall'altro, fra le attività localizzate in queste zone
di attrazione e perturbare le correnti di scambio all'interno del mercatocomune;
considerando che per taluni tipi di accordi, decisioni e pratiche concor-
date di carattere tecnico è possibile derogare al divieto delle intese inquanto, di regola, non sono restrittivi della concorrenza;
considerando che è opportuno prevedere un'esenzione per categoria a
favore delle conferenze marittime; che infatti queste conferenze eserci-
tano un ruolo stabilizzatore atto a garantire servizi affidabili aicaricatori; che esse contribuiscono in genere ad assicurare un'offerta diservizi di trasporto marittimo regolari, sufficienti ed efficaci, tenendoinoltre equamente conto degli interessi degli utenti; che questi risultatinon possono essere ottenuti senza la cooperazione che le compagnie
marittime organizzano in seno alle suddette conferenze in materia di
tariffe e eventualmente di offerta di capacità o di ripartizione deltonnellaggio da trasportare, e anche delle entrate; che nella maggiorparte dei casi le conferenze restano sottoposte ad una concorrenzaeffettiva da parte sia dei servizi regolari non conferenziati sia in deter-
minati casi, dei servizi non di linea e di altri modi di trasporto; che
inoltre, la mobilità delle flotte, che caratterizza la struttura dell'offertanel settore dei servizi di trasporti marittimi, esercita una pressioneconcorrenziale permanente sulle conferenze, che di norma non hannola possibilità di eliminare la concorrenza per una parte sostanziale deiservizi di trasporto marittimo in questione;
considerando tuttavia che per prevenire, da parte delle conferenze,
pratiche incompatibili con le disposizioni dell'articolo 85, paragrafo 3,
del trattato, è opportuno che l'esenzione sia subordinata a determinationeri e condizioni;
considerando che le condizioni previste devono tendere ad impedire
che le conferenze applichino restrizioni di concorrenza che non sianoindispensabili per conseguire gli obiettivi che giustificano il rilasciodell'esenzione; che a tal fine le conferenze non devono, per una stessa
linea di traffico, differenziare i prezzi e le condizioni di trasporto
semplicemente in funzione del paese d'origine o di destinazione deiprodotti trasportati e provocare in tal modo, in seno alla Comunità,mutamenti delle correnti di traffico pregiudizievoli per determinatiporti, caricatori, trasportatori o ausiliari di trasporto; che è altresì
opportuno ammettere accordi di fedeltà unicamente secondo modalità
che non restringano unilateralmente la libertà degli utilizzatori epertanto la concorrenza nel settore dei trasporti marittimi, e ciò fermorestando il diritto della conferenza di infliggere sanzioni a coloro cheeludessero abusivamente l'obbligo di fedeltà, che rappresenta la contro-partita per i ristorni, le riduzioni nei noli o le commissioni concessi
dalla conferenza; che gli utilizzatori devono poter determinare libera-
mente le imprese alle quali rivolgersi per i trasporti terrestri o serviziin banchina non previsti nel contratto di nolo o nei compensi stabiliticon l'armatore;
considerando che è altresì opportuno subordinare l'esenzione a determi-
nati oneri; che a tal fine gli utilizzatori devono in ogni momento poteravere conoscenza dei prezzi e delle condizioni di trasporto praticate dai
membri della conferenza, fermo restando che in materia di trasporti
terrestri organizzati dai trasportatori marittimi questi ultimi restanoassoggettati al regolamento (CEE) n. 1017/68; che occorre prevederela comunicazione immediata alla Commissione delle sentenze arbitralie raccomandazioni di conciliatori accettate dalle parti, in modo da
consentirle di verificare che esse non esentino le conferenze dalle
condizioni previste dal suddetto regolamento, e non infrangano diconseguenza le disposizioni degli articoli 85 e 86;
considerando che le consultazioni fra gli utilizzatori o le loro associa-
zioni da un lato e le conferenze dall'altro sono atte ad assicurare unfunzionamento di servizi di trasporto marittimo più efficace e che tengamaggiormente in considerazione le esigenze degli utilizzatori; che1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 3
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occorre pertanto esentare alcune delle intese che potrebbero risultare da
dette consultazioni;
considerando che l'esenzione non può essere acquisita se non ricorrono
le condizioni dell'articolo 85, paragrafo 3; che la Commissione devepertanto avere la facoltà di adottare gli opportuni provvedimentiqualora un'intesa esentata dimostri di avere, a causa di circostanze
particolari, taluni effetti incompatibili con l'articolo 85, paragrafo 3;
che per il particolare ruolo assolto dalle conferenze marittime nelsettore dei servizi regolari di trasporto marittimo, le reazioni dellaCommissione devono essere graduali e proporzionate; che essa devepertanto avere la facoltà di formulare dapprima raccomandazioni e di
adottare in seguito decisioni;
considerando che la nullità di diritto sancita dall'articolo 85, paragrafo
2, per gli accordi o decisioni che, date le caratteristiche discriminanti o
altre caratteristiche, non beneficiano dell'esenzione ai sensi dell'articolo
85, paragrafo 3, si applica ai soli elementi dell'accordo colpiti daldivieto dell'articolo 85, paragrafo 1, e si applica all'accordo nel suoinsieme soltanto se detti elementi non appaiono separabili dall'insiemedell'accordo; che spetta pertanto alla Commissione, qualora constatiun'infrazione all'esenzione per categorie, precisare quali sono gli
elementi dell'accordo colpiti dal divieto e di conseguenza nulli di
diritto, ovvero indicare i motivi per cui detti elementi non sono separa-bili dal resto dell'accordo e per cui quest'ultimo è quindi nullo nel suoinsieme;
considerando che a causa delle caratteristiche del trasporto marittimo
internazionale si deve tener conto del fatto che l'applicazione delpresente regolamento a determinate intese può dar origine a conflitticon le legislazioni e regolamentazioni di determinati paesi terzi e avere
conseguenze pregiudizievoli per importanti interessi commerciali e
marittimi della Comunità; che occorre pertanto prevedere consultazionie, se del caso, negoziati autorizzati dal Consiglio, svolti dalla Commis-sione, con questi paesi terzi nel quadro della politica comunitaria deitransporti marittimi;
considerando che il presente regolamento deve prevedere le procedure,
i poteri di decisione e le sanzioni necessari per assicurare il rispetto deidivieti previsti dall'articolo 85, paragrafo 1, e dell'articolo 86, nonchédelle condizioni di applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3;
considerando che a tal fine è opportuno tener conto delle disposizioni
procedurali del regolamento (CEE) n. 1017/68 applicabili ai trasportiterrestri, che prende in considerazione determinate caratteristiche speci-
fiche delle attività di trasporto nel loro insieme;
considerando in particolare che, dati gli aspetti specifici dei trasporti
marittimi, spetta in primo luogo alle imprese accertarsi che i loro
accordi, decisioni o pratiche concordate siano conformi alle regole di
concorrenza e che non è quindi necessario imporre loro l'obbligo dinotificarli alla Commissione;
considerando tuttavia che in determinati casi le imprese possono desi-
derare di assicurarsi presso la Commissione sulla conformità di taliaccordi, decisioni o pratiche concordate alle disposizioni in vigore;che occorre prevedere una procedura semplificata a tal fine,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
SEZIONE I
Articolo 1
Oggetto e campo d'applicazione del regolamento
1. Il presente regolamento determina le modalità di applicazione
degli articoli 85 e 86 del trattato ai trasporti marittimi.
2. Esso concerne unicamente i trasporti marittimi internazionali —
esclusi i servizi di trasporto con navi da carico non regolari — da overso uno o più porti comunitari.1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 4
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3. Ai sensi del presente regolamento:
a) per «servizi di trasporto con navi da carico non regolari» ( tramps )s i
intendono i servizi di trasporto di merci alla rinfusa o di «break-
bulk» , mediante una nave totalmente o parzialmente noleggiata ad
uno o più caricatori sulla base di un noleggio a viaggio o a tempoo di qualsiasi altro tipo di contratto, su linee non regolari o nonpubblicate allorché le tariffe di nolo siano liberamente negoziatecaso per caso conformemente alle condizioni dell'offerta e della
domanda;
b) per «conferenza marittima» si intende un gruppo di due o più
trasportatori armatori che assicura servizi internazionali di linea peril trasporto di merci su una o più linee entro limiti geografici deter-
minati e in base ad accordi o intese di qualunque natura, nell'ambito
dei quali essi gestiscono in comune applicando tassi di nolouniformi o comuni e ogni altra condizione concordata nei riguardidella fornitura di detti servizi di linea;
c) per «utente» si intende un'impresa (per esempio, caricatori, conse-
gnatari, spedizionieri, ecc.) che abbia concluso o manifestil'intenzione di concludere un accordo contrattuale o di altra naturacon una conferenza o con una compagnia di navigazione per iltrasporto di merci, o un'associazione di caricatori.
Articolo 2
Accordi tecnici
1. Il divieto di cui all'articolo 85, paragrafo 1, del trattato non si
applica agli accordi, alle decisioni e alle pratiche concordate aventiper oggetto e per effetto solamente l'applicazione di miglioramentitecnici o la cooperazione tecnica mediante:
a) la fissazione o l'applicazione uniforme di norme o di tipi per le navi
e altri mezzi di trasporto, il materiale, gli approvvigionamenti e gli
impianti fissi;
b) lo scambio o l'utilizzazione in comune, per l'esercizio dell'attività di
trasporto, di navi, spazi di navi o posti/containers e altri mezzi di
trasporto, di personale, di materiale o di impianti fissi;
c) l'organizzazione e l'esecuzione di operazioni successive o supple-
mentari di trasporto marittimo, nonché la fissazione ol'applicazione di prezzi e condizioni globali per detti trasporti;
d) il coordinamento degli orari del trasporto su itinerari successivi;
e) il raggruppamento di spedizioni isolate;
f) l'adozione o l'applicazione di regole uniformi relative alla struttura e
alle condizioni di applicazione delle tariffe di trasporto.
2. Se necessario, la Commissione presenterà al Consiglio proposte
intese a modificare l'elenco di cui al paragrafo 1.
Articolo 3
Esenzione delle intese tra vettori riguardanti l'esercizio di servizi
regolari di trasporto marittimo
Sono esonerati dal divieto sancito all'articolo 85, paragrafo 1, del trat-
tato, alle condizioni previste dall'articolo 4 del presente regolamento,gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate tra tutti o parte dei
membri di una o più conferenze marittime intesi a perseguire la fissa-
zione dei prezzi e delle condizioni di trasporto e, a seconda dei casi,uno o più dei seguenti obiettivi:
a) il coordinamento degli orari delle navi o delle loro date di partenza
o di scalo;
b) la determinazione della frequenza dei viaggi o degli scali;
c) il coordinamento o la ripartizione dei viaggi o degli scali fra
membri della conferenza;1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 5
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d) la regolazione della capacità di trasporto offerta da ciascuno dei
membri;
e) la ripartizione fra i membri del tonnellaggio trasportato o delle
entrate.
Articolo 4
Condizioni alle quali è subordinata l'esenzione
L'esenzione prevista dagli articoli 3 e 6 è subordinata alla condizione
che l'accordo, la decisione e la pratica concertata non rechino, all'in-terno della Comunità, pregiudizio a determinati porti, utenti o vettoriapplicando, per una stessa merce e nella zona contemplata dall'accordo,
dalla decisione o dalla pratica concertata prezzi e condizioni di
trasporto che differiscono in base al paese d'origine o di destinazioneo secondo il porto di imbarco o di sbarco, a meno che tali prezzi econdizioni possano giustificarsi sul piano economico.
Qualsiasi accordo o decisione, oppure, qualora sia separabile, qualsiasi
parte di tale accordo o decisione, non conforme al primo comma è
nullo di pieno diritto in virtù dell'articolo 85, paragrafo 2, del trattato.
Articolo 5
Obblighi ai quali è subordinata l'esenzione
L'esenzione prevista dall'articolo 3 è subordinata ai seguenti obblighi:
1.Consultazioni
Si svolgono consultazioni per cercare di risolvere le questioni di
principio generali tra gli utenti da un lato e le conferenze dall'altro,relativamente ai tassi di nolo, alle condizioni e alla qualità deiservizi regolari di trasporto marittimo.
Le consultazioni avvengono ogni volta che ciò sia richiesto da una
delle suddette parti.
2.Accordi di fedeltà
Le compagnie marittime membri di una conferenza hanno il diritto
di stipulare con gli utenti e di applicare accordi di fedeltà il cui tipo
e tenore è deciso mediante consultazioni tra la conferenza e le asso-ciazioni di utenti. Tali accordi devono prevedere garanzie cherendano espliciti i diritti degli utenti e quelli dei membri dellaconferenza. Essi si fondano sul sistema del contratto o su un qual-siasi altro sistema altrettanto lecito.
Gli accordi di fedeltà debbono rispettare le seguenti condizioni:
a) ciascuna conferenza deve offrire agli utenti un sistema di ristorno
immediato, oppure la scelta tra tale sistema ed un sistema di
ristorno differito:
— nel caso del sistema di ristorno immediato, ciascuna delle
parti deve in ogni momento poter recedere dall'accordo di
fedeltà senza penalità e con preavviso non superiore ai seimesi; tale periodo viene portato a tre mesi quando la tariffadella conferenza è oggetto di controversia;
— nel caso di un sistema di ristorno differito, il periodo di
fedeltà sul quale è calcolato il ristorno e il successivo periodo
di fedeltà richiesto prima del pagamento del ristorno stesso,
non possono superare sei mesi ciascuno; tale periodo vieneportato a tre mesi quando la tariffa della conferenza è oggettodi controversia;
b) la conferenza, previa consultazione con gli utenti interessati, deve
stabilire:
i) l'elenco del carico e delle parti di carico convenute con gli
utenti, che sono espressamente escluse dal campo d'applica-zione dell'accordo di fedeltà; accordi di fedeltà al 100 %possono venire offerti, ma non possono essere imposti unilate-ralmente1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 6
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ii) un elenco dei casi in cui gli utenti sono esentati dall'obbligo
di fedeltà; tra questi casi, devono figurare in particolare:
— quelli in cui le spedizioni sono effettuate in partenza da o
a destinazione di un porto nella zona servita dalla confe-renza, se tale servizio non è pubblicato, per cui si
giustifica una richiesta di deroga,
— e quelli in cui il periodo di attesa in un porto supera una
durata che dev'essere definita, per ciascun porto e perciascun prodotto o categoria di prodotti, previa consulta-zione degli utenti direttamente interessati al buonfunzionamento del porto.
La conferenza dev'essere tuttavia informata dall'utente, in anti-
cipo ed entro un termine stabilito, della sua intenzione sia dieffettuare la spedizione da un porto non pubblicato dalla confe-renza, sia di avvalersi, in un porto servito dalla conferenza, di
una nave non conferenziata, non appena constatato, in base alla
tabella pubblicata delle date di partenza, che il termine massimodi attesa sarà superato.
3.Servizi non compresi nel nolo
Per i trasporti a terra e i servizi in banchina non compresi nel nolo o
nei compensi pattuiti e sul cui pagamento la compagnia marittima e
l'utente hanno raggiunto un accordo, gli utenti devono avere lafacoltà di rivolgersi ad imprese di loro scelta.
4.Disponibilità delle tariffe
Le tariffe, le condizioni ad esse relative, i regolamenti e gli emenda-
menti in materia devono essere messi a disposizione degli utenti, su
loro richiesta, a prezzo ragionevole, o poter essere esaminati negli
uffici delle compagnie di navigazione o dei loro agenti. I medesimidevono contenere informazioni esplicite su tutte le condizioni rela-tive al carico e allo scarico, sull'esatta estensione dei servizicompresi nel nolo in proporzione al trasporto marittimo e altrasporto terrestre e dei servizi compresi nei canoni riscossi dalla
compagnia marittima nonché sulla pratica abituale in materia.
5.Notifica alla Commissione delle sentenze arbitrali e delle raccoman-
dazioni
Le sentenze arbitrali e le raccomandazioni di conciliatori accettate
dalle parti devono essere immediatamente notificate alla Commis-
sione quando compongono controversie vertenti su pratiche delle
conferenze oggetto delle disposizioni dell'articolo 4 e dei punti 2 e3.
Articolo 6
Esenzione degli accordi tra utenti e conferenze riguardanti l'utiliz-
zazione di servizi di trasporto marittimo di linea
Sono esonerati dal divieto sancito dall'articolo 85, paragrafo 1, del trat-
tato gli accordi, le decisioni e le pratiche concordate tra utenti econferenze nonché, se del caso, gli accordi tra utenti a tal fine neces-sari, relativi ai prezzi, alle condizioni e alla qualità dei servizi di linea,purché siano previsti all'articolo 5, punti 1 e 2.1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 7
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Articolo 7
Controllo degli accordi che beneficiano dell'esenzione
1.Violazione di un obbligo
Quando gli interessati contravvengono ad un obbligo imposto ai
sensi dell'articolo 5, in relazione all'esenzione di cui all'articolo 3,la Commissione, per porre fine a tali violazioni, può alle condizioni
previste dal regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio, del 16
dicembre 2002, concernente l'applicazione delle regole di concor-renza di cui agli articoli 81 e 82 del trattato (
1), adottare una
decisione che, a seconda dei casi, vieta o impone agli interessatistessi il compimento di atti determinati, oppure revoca il beneficiodell'esenzione per categoria.
2.Effetti incompatibili con l'articolo 85, paragrafo 3
a) Quando, a causa delle circostanze particolari sottoindicate, deter-
minati accordi, decisioni e pratiche concordate che beneficianodell'esenzione prevista dagli articoli 3 e 6 producono nondimenoeffetti che sono incompatibili con le condizioni stabilite dall'arti-colo 85, paragrafo 3, del trattato, la Commissione adotta, sudenuncia o d'ufficio, ►
M1 alle condizioni previste dal regola-
mento (CE) n. 1/2003 ◄, i provvedimenti descritti alla lettera
c) seguente. La severità delle misure deve essere proporzionalealla gravità della situazione.
b) Le circostanze particolari derivano, tra l'altro, da:
i) atti di una conferenza o modifiche delle condizioni del
mercato in un dato traffico che determinano l'assenza o l'eli-minazione di una concorrenza effettiva o potenziale quali lepratiche restrittive che precludono il traffico alla concorrenza,
oppure
ii) atti di una conferenza che possono impedire il progresso
tecnico o economico ovvero la partecipazione degli utenti ai
benefici che ne risultano,
iii) atti di paesi terzi che:
— intralciano l'attività delle compagnie non conferenziate
(outsiders) su un dato traffico,
— impongono alle compagnie conferenziate tariffe abusive,
o
— impongono modalità che impediscono in qualsiasi altro
modo il progresso tecnico o economico (ripartizione del
carico, restrizioni quanto ai tipi di navi).
c) i) Se la concorrenza effettiva o potenziale manca o rischia di
essere eliminata a seguito dell'azione di un paese terzo, laCommissione, al fine di rimediare alla situazione, procede a
consultazioni con le competenti autorità del paese terzo inte-
ressato, facendole seguire se necessario da negoziati in base adirettive fissate dal Consiglio.
Se, però, le circostanze particolari determinano la mancanza o
l'eliminazione della concorrenza effettiva o potenziale contra-riamente all'articolo 85, paragrafo 3, lettera b), del trattato, laCommissione revoca il beneficio dell'esenzione di gruppo►
M1 e contemporaneamente decide se accettare gli impegni
proposti dalle imprese interessate, allo scopo, fra l'altro, di
ottenere l'accesso al mercato per le compagnie non membridella conferenza, alle condizioni di cui all'articolo 9 del rego-lamento (CE) n. 1/2003 ◄.
ii) Se le circostanze particolari di cui alla lettera b) hanno effetti
diversi da quelli previsti al punto i), la Commissione adottauna o più delle misure di cui al paragrafo 1.1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 8
(1) GU L 1 del 4.1.2003, pag. 1.▼M1
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Articolo 8
Effetti incompatibili con l'articolo 86 del trattato
2. Qualora la Commissione, sia per iniziativa propria, sia a richiesta
di uno Stato membro o di persone fisiche o giuridiche che rivendichinoun interesse legittimo, ritenga che in qualsiasi caso particolare ilcomportamento delle conferenze esonerate ai sensi dell'articolo 3 abbianondimeno effetti incompatibili con l'articolo 86 del trattato, può riti-
rare il beneficio dell'esenzione e adottare, ►
M1 conformemente al
regolamento (CE) n. 1/2003 ◄, tutte le misure adeguate allo scopo di
porre fine alle violazioni dell'articolo 86.
Articolo 9
Conflitti di diritto internazionale
1. Qualora l'applicazione del presente regolamento a determinate
intese o pratiche restrittive possa entrare in conflitto con le disposizionilegislative, regolamentari o amministrative di determinati paesi terzicon rischio di compromettere importanti interessi commerciali e marit-timi della Comunità, la Commissione procede alla prima occasione con
le autorità competenti dei paesi terzi in questione alle consultazioni
intese a conciliare nei limiti del possibile detti interessi con il rispettodel diritto comunitario. La Commissione informa il ►
M1 comitato
consultivo di cui all'articolo 14 del regolamento (CE) n. 1/2003 ◄
sui risultati di queste consultazioni.
2. Qualora si debbano negoziare accordi con paesi terzi, la Commis-
sione presenta raccomandazioni al Consiglio che l'autorizza ad aprire i
negoziati necessari.
Tali negoziati sono condotti dalla Commissione in consultazione con il
►M1 comitato consultivo di cui all'articolo 14 del regolamento (CE)
n. 1/2003 ◄ nel quadro delle direttive che il Consiglio può impartirle.
3. Nell'esercizio dei poteri che gli sono conferiti dal presente arti-
colo il Consiglio delibera secondo la procedura di presa di decisionedefinita all'articolo 84, paragrafo 2, del trattato.
SEZIONE II
DISPOSIZIONI PROCEDURALI
Articolo 13
Durata della validità e revoca delle decisioni di applicazione
dell'articolo 85, paragrafo 3
3. La Commissione può revocare o modificare la sua decisione ovietare agli interessati determinati comportamenti:
a) se cambia la situazione di fatto relativa ad un elemento essenziale
della decisione,
b) se gli interessati non osservano un onere imposto dalla decisione,
c) se la decisione è stata rilasciata in base a indicazioni inesatte ovvero
ottenuta con frode,1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 9
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d) se gli interessati abusano dell'esenzione dalle disposizioni dell'arti-
colo 85, paragrafo 1, che è stata loro concessa con la decisione.
Nei casi di cui alle lettere b), c) e d) la decisione può essere revocata
con effetto retroattivo.
Articolo 26
Disposizioni di esecuzione
La Commissione è autorizzata a emanare disposizioni di esecuzione
relative alla portata degli obblighi di comunicazione previsti dall'arti-colo 5, paragrafo 5 ►
M1 ◄.
Articolo 26 bis
Il divieto previsto dall'articolo 81, paragrafo 1 del trattato non si
applica agli accordi, decisioni e pratiche concordate in vigore alla data
dell'adesione di Austria, Finlandia e Svezia o alla data dell'adesione diRepubblica ceca, Estonia, Cipro, Lettonia, Lituania, Ungheria, Malta,Polonia, Slovenia e Slovacchia e che, a seguito dell'adesione, rientranonel campo di applicazione dell'articolo 81, paragrafo 1, qualora, entrosei mesi dalla data dell'adesione, siano state loro apportate le modifiche
necessarie per conformarli ai requisiti di cui agli articoli da 3 a 6 del
presente regolamento. Tuttavia il presente articolo non si applica agliaccordi, decisioni e pratiche concordate che alla data dell'adesione rien-trano già nel campo di applicazione dell'articolo 53, paragrafo 1dell'accordo SEE.
Articolo 27
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra il vigore il 1. luglio 1987.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1986R4056 — IT — 01.05.2004 — 002.001 — 10
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