1976R1416 — IT — 26.07.1993 — 001.001

Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni

Modificato da:

NB: A partire dal 1o gennaio 1999, i riferimenti all'unità di conto europea e/o all'ecu contenuti nella presente versione consolidata devono essere intesi come riferimenti all'euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del 20.12.1980, pag. 1) e regolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).

▼B

REGOLAMENTO (CEE) N. 1416/76 DEL CONSIGLIO

del 1o giugno 1976

recante le disposizioni finanziarie applicabili al Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 209, visto il regolamento (CEE) n. 337/75 del Consiglio, del 10 febbraio 1975, che istituisce un Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale ( 1 ), vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ), considerando che il regolamento di cui sopra definisce le norme organiche relative alla gestione del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, qui di seguito denominato «Centro», alla fissazione della sovvenzione annua a carico del bilancio delle Comunità, alla presentazione e all'adozione dello stato delle entrate e delle spese e ai controlli cui il Centro è soggetto; considerando che è necessario precisare le modalità per la compilazione e l'esecuzione dello stato delle entrate e delle spese del Centro, nonché per il rendimento e la verifica dei conti; che parimenti occorre determinare le norme e organizzare il controllo della responsabilità degli ordinatori e dei contabili; considerando che il Centro si situa nell'ambito delle Comunità e agisce nell'osservanza del diritto comunitario; che è quindi opportuno che le disposizioni finanziarie che lo disciplinano siano il più possibile simili alle disposizioni del regolamento finanziario del 25 aprile 1973 applicabile al bilancio generale delle Comunità europee ( 3 ), fatte salve alcune deroghe imposte dalle necessità proprie al funzionamento del Centro, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

TITOLO I

PRINCIPI GENERALI

Articolo 1

1. Ogni anno, uno stato delle entrate e delle spese prevede ed autorizza le entrate e le spese prevedibili del Centro.

▼M1

2. Le spese non possono essere autorizzate per un periodo superiore alla durata dell'esercizio.

3. Le spese di funzionamento risultanti:

— o da contratti conclusi, conformemente agli usi locali,

— o da disposizioni contrattuali relative in particolare alla fornitura di materiale di attrezzatura

3. per periodi superiori alla durata dell'esercizio, sono iscritte nello stato delle entrate e delle spese dell'esercizio nel corso del quale sono effettuate.

Articolo 2

Gli stanziamenti devono essere utilizzati conformemente ai principi di una sana gestione finanziaria e, in particolare, a quelli di economia e di rispetto del rapporto costo/efficacia. Si devono fissare obiettivi quantificati e si deve garantire il progresso della loro realizzazione.

▼B

Articolo 3

▼M1

1. Fatto salvo il disposto dell'articolo 22, le entrate e le spese sono iscritte nello stato delle entrate e delle spese e nei conti, nel loro importo integrale e senza contrazione tra loro.

2. Il totale delle entrate copre il totale delle spese.

Tuttavia, determinate entrate conservano la loro destinazione; si tratta in particolare:

— delle entrate aventi una destinazione specifica, come redditi di fondazioni, sovvenzioni, donazioni e legati,

— delle entrate provenienti da terzi per lavori effettuati su loro richiesta.

▼B

►M1 3. ◄ Il consiglio d'amministrazione, previa comunicazione alla Commissione, può accettare qualsiasi atto di liberalità a favore del Centro, in particolare fondazioni, sovvenzioni, donazioni e legati.

L'accettazione di liberalità suscettibili di comportare oneri di qualsiasi specie è soggetta all'autorizzazione della Commissione, che si pronuncia entro i due mesi successivi alla data di ricezione della domanda del consiglio d'amministrazione. Se entro questo termine non è stata formulata alcuna obiezione, il consiglio d'amministrazione delibera in modo definitivo sull'accettazione.

▼M1

Articolo 4

La riscossione delle entrate e il pagamento delle spese possono essere effettuati solo attraverso imputazione ad un articolo dello stato delle entrate e delle spese.

Non può essere impegnata né liquidata alcuna spesa oltre gli stanziamenti autorizzati, fatto salvo il disposto dell'articolo 22.

▼B

Articolo 5

L'esercizio coincide con l'anno civile.

Le entrate di un esercizio sono imputate all'esercizio nel corso del quale sono state riscosse.

Gli stanziamenti autorizzati possono essere utilizzati unicamente per coprire le spese regolarmente impegnate e pagate a titolo dell'esercizio per il quale sono stati concessi, salvo le deroghe di cui all'articolo 6, e per coprire i debiti provenienti da esercizi precedenti per i quali non era stato riportato alcuno stanziamento.

Le spese di un esercizio sono imputate all'esercizio stesso sulla base delle spese il cui mandato di pagamento sia pervenuto al controllore finanziario al più tardi entro il 31 dicembre e che siano state pagate al più tardi il 15 gennaio successivo.

▼M1

Articolo 6

L'impiego degli stanziamenti è soggetto alle seguenti regole:

1. a) gli stanziamenti non impegnati alla fine dell'esercizio per il quale sono stati autorizzati sono di norma annullati; b) gli stanziamenti relativi a retribuzioni e indennità del personale non possono essere oggetto di riporto; c) possono essere oggetto di una decisione di riporto, limitato unicamente all'esercizio successivo, gli stanziamenti non impegnati al 31 dicembre; d) gli stanziamenti che corrispondono a pagamenti non ancora effettuati al 31 dicembre, in base a impegni regolarmente contratti tra il 1o gennaio e il 31 dicembre, sono oggetto di un riporto di diritto, limitato all'esercizio successivo.

2. Per gli stanziamenti di cui al punto 1, lettera c), la Commissione trasmette all'autorità di bilancio, anteriormente al 15 febbraio, le richieste di riporto di stanziamenti, debitamente motivate, che le sono state inviate dal Centro anteriormente al 1o febbraio. Il riporto di tali stanziamenti può essere proposto unicamente per motivi eccezionali, per far fronte a necessità imperiose cui non si può sopperire con gli stanziamenti dell'esercizio successivo. In linea di massima, tali riporti sono destinati a coprire delle spese che normalmente rientrano nell'esercizio precedente, ma che, a seguito di ritardi non imputabili agli ordinatori, non hanno potuto essere effettuate in tempo utile. Il Parlamento europeo consulta il Consiglio e delibera su queste richieste di riporto. In mancanza di una decisione dell'autorità di bilancio entro un termine di sei settimane, le richieste di riporto si ritengono approvate.

3. Le entrate non utilizzate e gli stanziamenti disponibili al 31 dicembre a titolo degli atti di liberalità di cui all'articolo 3, paragrafo 2, sono oggetto di un riporto di diritto.

4. Alla fine dell'esercizio sono annullati: a) gli stanziamenti dell'esercizio precedente: — che sono stati oggetto di una decisione di riporto a norma del punto 1, lettera c) e che non sono stati né impegnati né erogati, — che sono stati riportati di diritto e non sono stati oggetto di un pagamento ai sensi del punto 1, lettera d); b) gli stanziamenti dell'esercizio che non sono stati oggetto di riporto.

5. Anteriormente al 1o marzo viene inviato per conoscenza alla Commissione un elenco dei riporti di diritto. La Commissione trasmette tale elenco, per informazione, al Parlamento europeo ed al Consiglio.

6. Per l'esecuzione dello stato delle entrate e delle spese l'impiego degli stanziamenti riportati è iscritto separatamente, per ogni voce di bilancio, nel conto dell'esercizio in corso.

▼B

Articolo 7

Le spese di gestione corrente che sono imputabili all'esercizio successivo e che, per la loro natura, prendono effetto all'inizio di tale esercizio, possono, a decorrere dal 15 novembre di ogni anno, essere oggetto di impegni anticipati a carico degli stanziamenti previsti per l'esercizio successivo entro i limiti di un quarto del complesso dei corrispondenti stanziamenti dell'esercizio in corso. Tuttavia tali impegni non possono riguardare spese nuove, il cui principio non sia ancora stato ammesso nello stato delle entrate e delle spese dell'esercizio in corso.

▼M1

Le spese relative ai contratti d'affitto e certe altre spese connesse ed analoghe che, in base a disposizioni giuridiche o contrattuali, devono essere effettuate in anticipo, possono dar luogo a decorrere dal 20 dicembre ad un pagamento a valere sugli stanziamenti previsti per l'esercizio successivo.

▼M1

Articolo 8

1. Se lo stato delle entrate e delle spese non è adottato definitivamente all'inizio dell'esercizio, l'articolo 204 del trattato si applica alle operazioni d'impegno e di pagamento relative alle spese di cui è stato ammesso il principio nell'ultimo stato regolarmente approvato.

Una spesa deve essere considerata come ammessa, per quanto attiene al suo principio, nell'ultimo stato regolarmente approvato, se essa aveva potuto essere imputata su una determinata linea di bilancio a titolo dell'esercizio di riferimento.

2. Le operazioni di pagamento possono essere effettuate mensilmente, per capitolo, entro i limiti di un dodicesimo del complesso degli stanziamenti iscritti nel capitolo in questione per l'esercizio precedente, tenuto conto degli storni effettuati, a condizione che tale misura non abbia l'effetto di porre a disposizione del Centro, mensilmente, stanziamenti superiori a un dodicesimo dell'importo della sovvenzione riservata al Centro nel progetto di bilancio o, in mancanza di questo, nel progetto preliminare di bilancio delle Comunità. Le operazioni d'impegno possono essere effettuate, per capitolo, entro i limiti di un quarto del complesso degli stanziamenti iscritti nel capitolo in questione per l'esercizio precedente, tenuto conto degli storni effettuati, aumentato di un dodicesimo per ciascun mese trascorso, senza che possa essere superato l'importo della sovvenzione riservata al Centro nel progetto di bilancio o, in mancanza di questo, nel progetto preliminare di bilancio delle Comunità.

3. A richiesta del consiglio d'amministrazione, la Commissione può, in funzione delle necessità di gestione, autorizzare simultaneamente due o più dodicesimi provvisori, senza che l'importo autorizzato per ogni capitolo superi il massimale annuo previsto al paragrafo 2.

4. Se per un determinato capitolo l'autorizzazione di due o più dodicesimi provvisori, concessa alle condizioni di cui al paragrafo 3, non consente di far fronte alle spese necessarie per evitare un'interruzione della continuità dell'azione del Centro nel settore in causa, può essere autorizzato, in via eccezionale, il superamento dell'importo di cui al paragrafo 3, in base alla stessa procedura, purché non venga superato l'importo globale degli stanziamenti aperti nello stato delle entrate e delle spese dell'esercizio precedente.

▼M1 —————

▼M1

Articolo 10

Lo stato delle entrate e delle spese è stabilito in ecu. Il valore dell'ecu e le modalità di conversione tra l'ecu e le monete nazionali sono quelli definiti dal regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee.

▼B

TITOLO II

PRESENTAZIONE E STRUTTURA DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE

Articolo 11

1. Entro il 31 marzo, il consiglio d'amministrazione del Centro trasmette alla Commissione uno stato di previsione delle entrate e delle spese del Centro per l'anno successivo. Tale stato contiene una tabella dell'organico.

▼M1

2. In caso di circostanze inevitabili, eccezionali od impreviste, il consiglio d'amministrazione del Centro può trasmettere alla Commissione gli stati di previsione suppletivi o rettificativi. Detti stati sono presentati e adottati nella stessa forma e secondo la stessa procedura dello stato di cui modificano le previsioni. Essi devono essere giustificati in rapporto a quest'ultimo.

▼B

Qualsiasi stato di previsione suppletivo deve essere trasmesso alla Commissione, in linea di massima non oltre la data prevista per la presentazione dello stato di previsione dell'esercizio successivo.

3. In caso di necessità, la Commissione può proporre alle autorità finanziarie le misure appropriate per apportare le opportune modifiche alla sovvenzione iscritta al bilancio delle Comunità conformemente all'articolo 13. Le autorità competenti deliberano in proposito tenendo conto dell'urgenza.

Articolo 12

1. In appoggio allo stato di previsione, sono presentati:

— una tabella dell'organico che comporta, per ogni categoria di personale, un organigramma dei posti autorizzati e del personale effettivamente in servizio alla data di presentazione dello stato di previsione delle entrate e delle spese;

— in caso di variazione dell'organico, la giustificazione motivata della richiesta di nuovi posti;

— una previsione trimestrale di tesoreria dei pagamenti e delle riscossioni.

2. Il consiglio d'amministrazione premette allo stato di previsione un'introduzione generale che comprende, in particolare:

— la definizione della politica che giustifica le richieste di stanziamenti;

— la spiegazione delle variazioni di stanziamenti da un esercizio all'altro.

Inoltre, la Commissione unisce allo stato di previsione un parere che può contenere previsioni divergenti debitamente motivate.

3. Ove occorra, la Commissione può, su richiesta del consiglio d'amministrazione, presentare, prima dell'adozione del bilancio delle Comunità, emendamenti che tengano conto di elementi d'informazione complementari.

Articolo 13

La sovvenzione destinata al Centro è messa a disposizione di quest'ultimo secondo le modalità fissate nel presente regolamento.

Articolo 14

Prima dell'inizio dell'esercizio, il consiglio d'amministrazione adotta lo stato delle entrate e delle spese, adeguandolo alla sovvenzione accordata dall'autorità di bilancio.

Lo stato adottato è immediatamente trasmesso alla Commissione.

▼M1

Lo stato e la tabella dell'organico sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee contemporaneamente al bilancio delle Comunità.

▼M1

Articolo 15

Lo stato delle entrate e delle spese è suddiviso in titoli, capitoli, articoli e voci in base alla natura o alla destinazione dell'entrata o della spesa, secondo un sistema di classificazione decimale.

In esso figurano:

1) nello stato delle entrate: a) le entrate previste per l'esercizio in questione; b) le entrate iscritte per l'esercizio precedente e le entrate constatate dell'ultimo esercizio chiuso; c) le opportune osservazioni per ogni linea delle entrate;

2) nello stato delle spese: a) gli stanziamenti iscritti per l'esercizio in questione, suddivisi in titoli, capitoli, articoli e voci; b) secondo la medesima classificazione, gli stanziamenti iscritti per l'esercizio precedente e le spese effettive dell'ultimo esercizio chiuso, maggiorati dei riporti; c) le opportune osservazioni per ciascuna suddivisione; d) in allegato, una tabella dell'organico che fissa il numero dei posti permanenti e temporanei, per grado in ogni categoria e quadro, con l'indicazione del numero dei posti autorizzati a titolo dell'esercizio precedente.

Articolo 16

La tabella dell'organico stabilita dall'autorità di bilancio costituisce per il Centro un limite tassativo; nessuna nomina può essere fatta oltre detto limite.

I casi di esercizio dell'attività a orario ridotto autorizzati dal direttore conformemente alle disposizioni dell'articolo 29 bis del regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 1859/76 del Consiglio, del 29 giugno 1976, che stabilisce il regime applicabile al personale del Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale ( 4 ), possono essere compensati dall'assunzione di altri agenti, entro i limiti stabiliti dall'autorità di bilancio nell'ambito della procedura di bilancio.

▼B

TITOLO III

ESECUZIONE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE

SEZIONE I

DISPOSIZIONI GENERALI

▼M1

Articolo 17

Lo stato delle entrate e delle spese è eseguito secondo il principio della separazione degli ordinatori e dei contabili.

La gestione degli stanziamenti spetta all'ordinatore, che è il solo competente ad impegnare le spese, accertare i diritti da riscuotere ed emettere gli ordini di riscossione e di pagamento. Le riscossioni e i pagamenti sono effettuati dal contabile. Le funzioni di ordinatore, di controllore finanziario e di contabile sono incompatibili fra loro.

Articolo 18

Il consiglio d'amministrazione del Centro cura l'esecuzione dello stato delle entrate e delle spese conformemente al presente regolamento, sotto la propria responsabilità e nei limiti degli stanziamenti assegnati.

Ad eccezione dei casi previsti agli articoli 23, 30, 38 e 41 relativi alle decisioni di passare oltre, il consiglio d'amministrazione delega i propri poteri alle condizioni da esso specificate ed entro i limiti fissati nell'atto di delega, che viene notifica al delegato, al contabile, al controllare finanziario ed alla Corte dei conti.

I delegati possono agire solo nei limiti dei poteri che sono loro espressamente conferiti.

▼M1

Articolo 18 bis

Ove le entrate e le spese vengano gestite con sistemi informatici integrati, le disposizioni delle sezioni II e III e quelle del titolo VI vengono applicate tenendo conto delle possibilità e necessità di una gestione informatica. A tal fine, in particolare:

— i documenti giustificativi possono rimanere presso l'ordinatore o il contabile a fini di verifica,

— le firme e i visti possono essere apposti mediante la procedura informatica adeguata.

Le condizioni di esecuzione del presente articolo sono determinate dalle modalità d'esecuzione di cui all'articolo 76.

▼M1

Articolo 19

Il controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese, nonché il controllo dell'accertamento e del recupero di tutte le entrate del Centro, sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione, che esplica le proprie funzioni conformemente ai principi di cui all'articolo 2.

Tale agente effettua i controlli sui fascicoli relativi alle spese ed alle entrate e, qualora necessario, sul posto.

Il controllore finanziario può essere assistito nelle sue mansioni da uno o più controllori finanziari subalterni.

Il controllore finanziario deve essere obbligatoriamente consultato sulla realizzazione dei sistemi contabili del Centro. Egli ha accesso ai dati di detti sistemi.

▼B

Articolo 20

La riscossione delle entrate ed il pagamento delle spese sono effettuati da un contabile designato dal consiglio d'amministrazione.

Salvi restando l'articolo 42, secondo comma, e l'articolo 43, il contabile è il solo abilitato al maneggio dei fondi e dei valori. Egli è responsabile della custodia dei medesimi.

▼M1

Egli è incaricato della preparazione degli stati finanziari di cui agli articoli 66 e 67.

▼B

Il contabile può essere assistito nel suo compito da uno o più contabili subalterni, designati secondo le stesse modalità del contabile.

▼M1

Le regole specifiche relative al contabile e ai contabili subalterni sono stabilite nel quadro delle modalità d'esecuzione di cui all'articolo 76.

▼B

Articolo 21

1. Gli stanziamenti sono specificati per capitolo e per articolo.

2. Gli stanziamenti iscritti in ciascun capitolo di spesa non possono essere destinati ad altri capitoli di spesa.

3. Il consiglio d'amministrazione può tuttavia proporre alla Commissione storni di stanziamenti da capitolo a capitolo.

La Commissione delibera entro il termine di un mese. Passato tale termine, gli storni di stanziamenti si ritengono approvati.

Il consiglio d'amministrazione o, per delega, il direttore del Centro, possono disporre a nome del Centro storni da articolo a articolo.

La Commissione è informata di tali storni.

4. Ogni proposta di storni all'interno di un capitolo o da capitolo a capitolo è sottoposta al visto del controllore finanziario, che attesta le disponibilità degli stanziamenti.

▼M1

4 bis. Possono essere dotate di stanziamenti mediante storno soltanto le linee di bilancio per le quali lo stato delle spese autorizzi uno stanziamento o rechi la menzione «per memoria» (p. m.).

▼B

5. Il presente articolo è applicabile agli stanziamenti corrispondenti ad entrate stanziate ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, solo a condizione che dette entrate conservino la loro destinazione.

Articolo 22

In deroga all'articolo 4,

a) possono essere detratte dall'importo delle note di spesa delle fatture o degli estratti conto, che sono quindi oggetto di un ordine di pagamento al netto: — le penalità inflitte ai titolari di contratti o di appalti; — i recuperi delle somme indebitamente pagate, i quali possono essere operati mediante deduzione in occasione di una nuova liquidazione della stessa natura, effettuata sullo stesso capitolo, articolo ed esercizio ai quali l'indebito pagamento è stato imputato; — il valore dei veicoli, degli apparecchi, dei materiali e degli impianti restituiti conformemente agli usi commerciali in occasione dell'acquisto di apparecchi, veicoli, materiali ed impianti nuovi della stessa natura; Non sono contabilizzati separatamente come entrate gli sconti, i ristorni e i ribassi detratti da fatture e note di spesa.

▼M1

b) possono essere riutilizzati sulla linea che ha sostenuto la spesa iniziale: — le entrate provenienti dalla restituzione di somme indebitamente pagate su stanziamenti iscritti nello stato delle entrate e delle spese, — i proventi di fórniture, prestazioni di servizi e lavori effettuati a favore di altre istituzioni od organismi, compreso l'importo delle indennità di missione pagate per conto di altre istituzioni od organismi e da questi rimborsate, — l'importo delle indennità di assicurazione riscosse, — le entrate provenienti da indennità locative, — le entrate provenienti dalla vendita di pubblicazioni e film, — l'importo dei rimborsi effettuati dagli Stati membri in virtù del protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee per quanto concerne gli oneri fiscali inclusi nel prezzo dei prodotti o delle prestazioni forniti al Centro, — le entrate provenienti da forniture, prestazioni di servizi e lavori eseguiti a titolo oneroso, — i proventi della vendita di veicoli, materiali ed impianti, nonché di apparecchi e materiali destinati ad usi scientifici e tecnici, ceduti in occasione del loro rinnovo. Le operazioni di riutilizzo devono aver luogo prima della chiusura dell'esercizio successivo a quello durante il quale è stata incassata l'entrata. Il piano contabile prevede dei conti d'ordine che consentano di seguire le operazioni di riutilizzo sia in entrata che in spesa;

c) possono essere compensate le differenze di cambio registrate nel corso dell'esecuzione del bilancio. Il risultato finale, positivo o negativo, è riportato nel saldo dell'esercizio.

▼B

SEZIONE II

ENTRATE E GESTIONE DELLE DISPONIBILITÀ FINANZIARIE

▼M1

Articolo 23

1. Ogni provvedimento che possa far sorgere o modificare un credito del Centro deve essere preventivamente oggetto di una proposta da parte dell'ordinatore. Tali proposte vengono trasmesse al controllore finanziario per il visto e al contabile per la registrazione per memoria. Esse menzionano in particolare la natura, l'importo previsto e l'imputazione dell'entrata, nonché la designazione del debitore. Esse vengono registrate, dopo apposizione del visto del controllore finanziario. Il visto del controllore finanziario ha lo scopo di accertare:

a) l'esattezza dell'imputazione;

b) la regolarità e la conformità della proposta rispetto alle pertinenti disposizioni, in particolare lo stato delle entrate e delle spese e i regolamenti applicabili al Centro, nonché qualsiasi atto emanato in esecuzione di tali regolamenti, e ai principi di sana gestione finanziaria di cui all'articolo 2.

Il controllore finanziario può rifiutare il visto. Il consiglio d'amministrazione, con decisione debitamente motivata e assumendone tutta la responsabilità, può non tenerne conto. Detta decisione ha efficacia esecutiva e viene comunicata, per conoscenza, al controllore finanziario. Entro un mese, il consiglio di amministrazione informa la Corte dei conti di ciascuna di tali decisioni.

2. Per ogni credito accertato, l'ordinatore competente predispone un ordine di riscossione che viene inviato per visto preventivo al controllore finanziario, accompagnato dai documenti giustificativi. Gli ordini di riscossione sono registrati dal contabile, previo visto del controllore finanziario.

Il visto del controllore finanziario ha lo scopo di accertare:

a) l'esattezza dell'imputazione;

b) la regolarità e la conformità dell'ordine di riscossione rispetto alle pertinenti disposizioni;

c) la regolarità dei documenti giustificativi;

d) l'esattezza della designazione del debitore;

e) la data di scadenza;

f) l'applicazione dei principi di sana gestione finanziaria di cui all'articolo 2;

g) l'esattezza dell'importo e della valuta della somma da riscuotere.

Se il controllore finanziario rifiuta di apporre il visto, si applicano le disposizioni di cui al paragrafo 1, secondo comma.

Articolo 24

1. Il contabile prende a carico gli ordini di riscossione debitamente compilati.

Egli è tenuto a far sì che alle date previste negli ordini di riscossione sia assicurato l'afflusso degli introiti del Centro e a curare la conservazione dei diritti del Centro stesso.

Il contabile informa l'ordinatore e il controllore finanziario del mancato afflusso delle entrate nei termini previsti.

2. Qualora rinunci a riscuotere un credito accertato, l'ordinatore trasmette preventivamente una proposta di annullamento al controllore finanziario per visto e al contabile per conoscenza.

Il visto del controllore finanziario ha lo scopo di accertare la regolarità e la conformità della rinuncia, alla luce dei principi di sana gestione finanziaria di cui all'articolo 2. La proposta vistata corrispondente viene registrata dal contabile.

Se il controllore finanziario rifiuta di apporre il visto, il consiglio di amministrazione, con decisione debitamente motivata e assumendone tutta la responsabilità, può non tenerene conto. Detta decisione ha efficacia esecutiva e viene comunicata, per conoscenza, al controllore finanziario.

Il consiglio d'amministrazione informa entro un mese la Corte dei conti di ciascuna di tali decisioni.

Qualora constati che un atto costitutivo di un credito non è stato adottato o che un credito non è stato riscosso, il controllore finanziario ne informa il consiglio di amministrazione.

▼B

Articolo 25

Ogni versamento in contanti alla cassa del contabile dà luogo al rilascio di una ricevuta.

Articolo 26

La sovvenzione iscritta nel bilancio delle Comunità è versata al Centro in quote trimestrali, nella prima quindicina di ogni trimestre, in base alla previsione di cui all'articolo 12, paragrafo 1, terzo trattino e in funzione dell'effettivo fabbisogno.

SEZIONE III

IMPEGNO, LIQUIDAZIONE, ORDINAZIONE E PAGAMENTO DELLE SPESE

1.

Impegno delle spese

Articolo 27

1. Ogni provvedimento di natura tale da comportare una spesa a carico dello stato delle entrate e delle spese deve essere preventivamente oggetto di una proposta d'impegno da parte dell'ordinatore. Le spese correnti possono essere oggetto di un impegno provvisionale.

▼M1

2. Le condizioni di esecuzione del paragrafo 1 sono determinate dalle modalità di esecuzione di cui all'articolo 76. Esse devono consentire di garantire, in base ai bisogni reali, l'esatta contabilizzazione degli impegni e degli ordini di pagamento.

Articolo 28

Fatto salvo il disposto dell'articolo 18 bis, le proposte d'impegno, accompagnate dai documenti giustificativi, sono trasmesse al controllore finanziario e al contabile; esse indicano, in particolare, l'oggetto, la valutazione con l'indicazione, nella misura del possibile, delle valute, l'imputazione della spesa al bilancio e la designazione del creditore; dopo il visto del controllore finanziario esse sono registrate, secondo le modalità di esecuzione di cui all'articolo 76.

▼B

Articolo 29

Il visto apposto alle proposte d'impegno di spesa dal controllore finanziario ha lo scopo di constatare:

a) l'esattezza dell'imputazione;

b) la disponibilità degli stanziamenti;

c) la regolarità e la conformità della spesa rispetto alle disposizioni applicabili, in particolare dello stato delle entrate e delle spese e dei regolamenti applicabili al Centro nonché di qualsiasi atto emanato in esecuzione di tali regolamenti;

▼M1

d) l'applicazione dei principi di sana gestione finanziaria di cui all'articolo 2.

Il visto non può essere subordinato a condizioni.

▼B

Articolo 30

Ogni rifiuto di visto del controllore finanziario deve essere debitamente motivato in un'osservazione scritta. Esso è comunicato all'ordinatore.

In caso di rifiuto del visto, se l'ordinatore insiste nella sua proposta, il consiglio di amministrazione è chiamato a decidere.

Salvo i casi relativi alla disponibilità degli stanziamenti, il consiglio di amministrazione, con decisione debitamente motivata e sotto la sua sola responsabilità, può non tener conto del rifiuto di visto. Tale decisione ha effetto esecutorio e viene comunicata per conoscenza al controllore finanziario. Il consiglio di amministrazione informa ►M1 entro un mese ◄ la ►M1 Corte dei conti ◄ di ciascuna di tali decisioni.

2.

Liquidazione delle spese

Articolo 31

La liquidazione di una spesa da parte dell'ordinatore ha lo scopo di:

— verificare l'esistenza dei diritti del creditore;

— determinare o verificare l'esistenza e l'importo del credito;

— verificare le condizioni di esigibilità del credito.

Articolo 32

Ogni liquidazione di spesa è subordinata alla presentazione dei documenti giustificativi che attestano i diritti acquisiti dal creditore e il servizio prestato o l'esistenza di un titolo che giustifichi il pagamento.

L'ordinatore abilitato a liquidare le spese procede personalmente all'esame dei documenti giustificativi o, sotto la propria responsabilità, verifica che esso sia stato effettuato.

3.

Ordinazione delle spese

Articolo 33

L'ordinazione è l'atto con il quale l'ordinatore dà al contabile, mediante l'emissione di un ►M1 ordine ◄ di pagamento, l'ordine di pagare una spesa di cui ha effettuato la liquidazione.

Articolo 34

L' ►M1 ordine ◄ del pagamento deve menzionare:

— l'esercizio d'imputazione;

— l'articolo dello stato delle entrate e delle spese ed eventualmente ogni altra suddivisione necessaria;

▼M1

— la somma da pagare, in cifre e in lettere, espressa in ecu o in moneta nazionale;

▼B

— il nome e l'indirizzo del beneficiario;

— l'oggetto della spesa;

— e, per quanto possibile, il modo di pagamento.

L' ►M1 ordine ◄ di pagamento è datato e firmato dall'ordinatore.

Articolo 35

L' ►M1 ordine ◄ di pagamento è accompagnato dai documenti giustificativi originali, muniti o corredati di un attestato certificante l'esattezza delle somme da pagare, il ricevimento delle forniture e la prestazione del servizio, nonché, ove occorra, l'iscrizione dei beni nell'inventario di cui all'articolo 52.

Esso riporta i numeri e le date dei visti d'impegno corrispondenti. Le copie dei documenti giustificativi, certificati dall'ordinatore conformi agli originali possono, secondo i casi, sostituire gli originali.

▼M1

Articolo 36

1. In caso di versamento di acconti, il primo ordine di pagamento è corredato dei documenti che comprovano i diritti del creditore al pagamento dell'acconto. Negli ordini di pagamento successivi si fa riferimento ai documenti giustificativi già presentati nonché agli estremi del primo ordine di pagamento.

2. L'ordinatore può concedere anticipi al personale se ciò è esplicitamente previsto da una disposizione regolamentare.

L'ordinatore può autorizzare un anticipo destinato a coprire degli esborsi che un agente deve effettuare per conto del Centro.

Al di fuori delle casse di anticipi di cui all'articolo 43, non può essere pagato alcun anticipo che non sia stato preventivamente vistato dal controllore finanziario.

Articolo 37

Fatto salvo il disposto dell'articolo 18 bis, gli ordini di pagamento sono trasmessi al controllore finanziario per il visto preventivo.

Il visto preventivo ha lo scopo di accertare:

a) la regolarità dell'emissione dell'ordine di pagamento;

b) la concordanza dell'ordine di pagamento con l'impegno di spesa e l'esattezza del suo importo, tenendo conto dei principi e delle esigenze di sana gestione finanziaria di cui all'articolo 2;

c) l'esattezza dell'imputazione;

d) la disponibilità degli stanziamenti;

e) la regolarità dei documenti giustificativi;

f) l'esattezza della designazione del beneficiario.

▼B

Articolo 38

In caso di rifiuto del visto, è applicabile l'articolo 30.

Articolo 39

Dopo il visto, l'originale dell' ►M1 ordine ◄ di pagamento, cui sono allegati i documenti giustificativi, è trasmesso al controllo.

4.

Pagamento delle spese

Articolo 40

Il pagamento è l'atto finale che libera il Centro dai suoi obblighi verso i creditori.

Il pagamento delle spese è assicurato dal contabile entro i limiti dei fondi disponibili.

In caso di errore materiale, di contestazione relativa alla validità della quietanza liberatoria o d'inosservanza delle forme prescritte dal presente regolamento, il contabile deve sospendere i pagamenti.

Articolo 41

In caso di sospensione dei pagamenti, il contabile precisa i motivi della sospensione in una dichiarazione scritta che egli trasmette immediatamente all'ordinatore e, per conoscenza, al controllore finanziario.

Tranne nelle ipotesi di contestazioni relative alla validità della quietanza liberatoria, l'ordinatore può investire del caso l'autorità designata dal Centro alle condizioni stabilite dal suo regolamento interno. Quest'ultima può richiedere per iscritto, sotto la propria responsabilità, che si proceda al pagamento.

Articolo 42

I pagamenti vengono effettuati, di massima, tramite un conto bancario o i conti correnti postali.

▼M1

Le condizioni di apertura, funzionamento e utilizzo di detti conti sono determinate dalle modalità d'esecuzione di cui all'articolo 76. Queste modalità devono indicare, in particolare, le spese il cui pagamento deve obbligatoriamente avvenire mediante assegno o trasferimento postale o bancario e prevedere, per gli assegni e i trasferimenti postali o bancari, la firma congiunta di due agenti debitamente abilitati, fra cui necessariamente quella del contabile, di un contabile subalterno o di un amministratore delle anticipazioni.

▼B

5.

Amministrazione delle anticipazioni

▼M1

Articolo 43

Per il pagamento di talune categorie di spese si possono costituire casse di anticipi, secondo le modalità di esecuzione di cui all'articolo 76.

Soltanto il contabile può alimentare la cassa di anticipi, salvo nelle circostanze specifiche previste nelle modalità di esecuzione del presente regolamento.

Le modalità di esecuzione devono determinare in particolare:

— il modo di designazione degli amministratori delle anticipazioni;

— la natura e l'importo massimo di ogni spesa da pagare;

— l'importo massimo delle anticipazioni che possono essere accordate;

— i termini per la presentazione dei giustificativi;

— la responsabilità degli amministratori delle anticipazioni.

▼M1

SEZIONE III bis

GESTIONE DEI POSTI IN ORGANICO

Articolo 43 bis

1. Viene compilato

a) uno schedario per l'induviazione dei posti in organico con una descrizione delle mansioni e delle attività per ogni posto di categoria A;

b) un organigramma con un piano di organizzazione dei servizi, da cui risultino le competenze di ogni unità amministrativa.

2. I posti che nello stato delle entrate e delle spese sono accompagnati dalla dicitura «da sopprimere» non possono più essere coperti al momento della successiva pubblicazione di posto vacante nella stessa carriera.

▼B

TITOLO IV

STIPULAZIONE DEI CONTRATTI, INVENTARIO, CONTABILITÀ

SEZIONE I

CONTRATTI DI FORNITURE, DI LAVORI E DI SERVIZI, LOCAZIONI

Articolo 44

▼M1

1. I contratti relativi agli acquisti e locazioni di immobili, di forniture, di mobilio e di materiale, alle prestazioni di servizio o all'esecuzione di lavori devono essere fatti per iscritto. Essi sono conclusi dopo aver fatto appello alla concorrenza mediante asta o licitazione, salvo quando riguardano un immobile già costruito o l'affitto di un immobile.

Tuttavia, nelle fattispecie di cui all'articolo 46, si possono concludere contratti sulla base di trattative private.

Nelle fattispecie di cui all'articolo 50 i contratti possono essere conclusi in base ad una semplice nota spese o fattura.

▼B

2. I bandi di gara sono, in linea di massima, diffusi in tutti gli Stati membri ed eventualmente in paesi terzi nella misura compatibile con lo sviluppo delle industrie nelle Comunità. Tuttavia la loro diffusione può essere limitata qualora talune prestazioni, per il loro ammontare o per la loro natura, non possano essere oggetto di un bando di gara generale.

Articolo 45

1. L'asta è una procedura amministrativa che precede la stipulazione di un contratto in seguito a bando di gara. Essa è intesa ad attribuire pubblicamente al titolare della proposta più bassa tra le offerte regolari, conformi e comparabili, il diritto all'aggiudicazione definitiva del contratto, previa approvazione dell'ordinatore. L'asta è detta pubblica o aperta quando qualsiasi candidato può fare la propria offerta; è detta ristretta quando sono ammessi a presentare offerte solo i candidati che si è deciso di consultare in considerazione delle loro particolari qualifiche.

2. Il contratto in base a licitazione viene concluso tra le parti contraenti in seguito a un bando di gara. In tal caso si può liberamente scegliere l'offerta giudicata più rispondente, tenuto conto del prezzo delle prestazioni, del costo di utilizzazione che esse implicano, del loro valore tecnico e del tempo necessario alla loro esecuzione, nonché delle garanzie professionali e finanziarie presentate da ciascun candidato.

La licitazione è detta pubblica o aperta quando comporta un bando di gara generale; è detta ristretta quando vi sono ammessi solo i candidati che si è deciso di consultare in considerazione delle loro particolari qualifiche.

3. Le procedure per i bandi di gara, sia per quanto riguarda l'asta che la licitazione, sono precisate nelle modalità d'esecuzione previste dall'articolo 76.

Articolo 46

Si può procedere per trattativa privata:

▼M1

a) quando l'importo del contratto non supera il limite stabilito dalle modalità di esecuzione di cui all'articolo 126 del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità per gli acquisiti e le locazioni di forniture, mobilio e materiale, le prestazioni di servizi o i lavori, pur rimanendo il Centro tenuto a porre in competizione, nella misura del possibile e con tutti i mezzi appropriati, i fornitori o gli imprenditori atti ad effettuare la prestazione che deve costituire oggetto del contratto;

▼B

b) quando per gli acquisti e le locazioni di forniture, mobilio e materiale, le prestazioni di servizi o i lavori, in casi di estrema urgenza, non ci si può attenere ai termini di una delle procedure per i bandi di gara di cui all'articolo 45;

c) quando le aste o le licitazioni sono rimaste senza risultato o i prezzi proposti sono inaccettabili;

d) quando, per necessità tecniche o situazioni di fatto di diritto, l'esecuzione della prestazione non può essere assicurata che da un determinato imprenditore o fornitore;

e) per i contratti di forniture, di servizi o di lavori supplementari che tecnicamente non possono essere separati dal contratto principale.

Articolo 47

Nessuna discriminazione in base alla nazionalità può essere operata tra i cittadini degli Stati membri per i contratti stipulati dal Centro.

▼M1

Articolo 48

I contratti superiori ad un importo stabilito dalle modalità d'esecuzione di cui all'articolo 126 del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee sono soggetti all'autorizzazione del consiglio di amministrazione.

▼B

Articolo 49

A garanzia dell'esecuzione dei contratti, si può esigere dai fornitori o dagli imprenditori, tra le clausole di garanzia, la costituzione di una cauzione preventiva.

L'ammontare della cauzione è fissato:

— in base alle condizioni commerciali abituali per i contratti di forniture;

— in base ai capitolati speciali d'appalto delle imprese di lavori.

Per i lavori di un ►M1 importo che supera il limite stabilito dalle modalità d'esecuzione di cui all'articolo 126 del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee ◄ , la cauzione è obbligatoria. Una trattenuta a titolo di garanzia può essere effettuata sino alla ricezione definitiva.

In caso di mancata esecuzione di un contratto o di ritardo nella sua esecuzione, il Centro viene indennizzato di tutte le perdite, interessi e spese in modo da ottenere un'adeguata riparazione del danno subito prelevando in particolare la somma sulla cauzione, sia che quest'ultima sia versata direttamente dal fornitore o dall'impreditore oppure da un terzo.

▼M1

Articolo 50

Si può procedere in base a fattura o semplice nota spese quando il valore presunto delle forniture, dei servizi o dei lavori non supera gli importi fissati dalle modalità di esecuzione di cui all'articolo 126 del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee.

Articolo 51

Per la stipulazione dei contratti di cui al presente regolamento, il Centro deve conformarsi alle direttive adottate dal Consiglio, in applicazione del trattato, in materia di lavori pubblici, forniture e servizi qualora gli importi raggiungano o superino i livelli indicati dalle direttive stesse.

▼B

SEZIONE II

INVENTARIO DEI BENI MOBILI ED IMMOBILI

▼M1

Articolo 52

In conformità del modello adottato dalla Commissione, è tenuto un inventario permanente per quantità e valore di tutti i beni mobili ed immobili che costituiscono il patrimonio del Centro. In tale inventario figurano soltanto i beni mobili il cui valore supera un importo fissato dalle modalità d'esecuzione di cui all'articolo 76.

Il Centro fa verificare dai propri servizi la concordanza tra le scritture d'inventario e la situazione di fatto.

▼B

Articolo 53

Le vendite di beni mobili sono oggetto di una pubblicità appropriata alle condizioni fissate dalle modalità d'esecuzione previste dall'articolo 76.

Salvo i casi in cui dette vendite avvengono mediante asta pubblica, gli agenti del Centro non possono figurare fra gli acquirenti di beni mobili da questo rivenduti.

Articolo 54

▼M1

La cessione, a titolo oneroso o gratuito, lo scarto, la locazione, la scomparsa in seguito a perdita, furto od altre cause, dei beni inventariati devono essere dichiarati o fatti rilevare mediante processo verbale da parte dell'ordinatore, con il visto del controllore finanziario.

▼B

La dichiarazione o il processo verbale devono in particolare costatare l'obbligo eventuale della sostituzione a carico di un agente del Centro o di qualsiasi altra persona.

La messa a disposizione a titolo gratuito di beni immobili o di grandi impianti dà luogo alla stipulazione di contratti sottoposti al visto del controllore finanziario e forma oggetto di una comunicazione annua alla Commissione al momento della presentazione dello stato di previsione delle entrate e delle spese.

Articolo 55

Qualsiasi acquisto di beni mobili o immobili, come definiti all'articolo 52, viene iscritto nell'inventario permanente prima del pagamento.

Sulla fattura o sul documento allegato, compilati ai fini del pagamento della spesa, si fa riferimento a tale iscrizione.

SEZIONE III

CONTABILITÀ

▼M1

Articolo 56

La contabilità è tenuta in ecu per anno civile col metodo della «partita doppia». Essa riproduce la totalità delle entrate e delle spese dell'esercizio ed è accompagnata dai documenti giustificativi. La contabilità del Centro, inoltre, può essere tenuta anche nella valuta del paese in cui esso ha sede.

Il conto di gestione e il bilancio finanziario sono presentati in ecu.

Articolo 57

Il piano contabile stabilisce una distinzione tra conti degli oneri e proventi di bilancio, da un lato, e conti di bilancio, dall'altro.

Esso comprende infatti due parti:

a) i conti degli oneri e proventi di bilancio, che permettono di seguire in modo particolareggiato l'esecuzione dello stato delle entrate e delle spese;

b) i conti di bilancio, che consentono di determinare la situazione patrimoniale del Centro.

Tali conti precisano altresì l'incidenza prevista dagli obblighi giuridici del Centro.

La contabilità deve permettere di elaborare una situazione patrimoniale annua e una situazione mensile per capitolo e per articolo delle entrate e delle spese di bilancio.

Queste situazioni sono trasmesse al controllore finanziario, all'ordinatore e alla Corte dei conti.

Articolo 58

Ogni anticipo è contabilizzato su un conto provvisorio e regolarizzato al più tardi durante l'esercizio successivo al pagamento di questo anticipo, ad eccezione di quelli a carattere permanente che vengono riesaminati periodicamente.

Tuttavia, gli anticipi di cui all'articolo 36, paragrafo 2, secondo comma sono liquidati in linea generale nelle sei settimane successive alla realizzazione dell'obiettivo per il quale sono stati accordati.

Articolo 59

Le condizioni particolareggiate per la compilazione e il funzionamento del piano contabile, sia per le operazioni patrominiali sia per quelle di bilancio, sono determinate dalle modalità di esecuzione di cui all'articolo 76.

▼B

Articolo 60

La contabilità viene chiusa alla fine dell'esercizio per permettere di stabilire il bilancio finanziario ed il conto di gestione previsti al titolo VI. Il conto di gestione deve essere sottoposto al controllore finanziario.

TITOLO V

RESPONSABILITÀ DEGLI ORDINATORI, DEI CONTABILI E DEGLI AMMINISTRATORI DELLE ANTICIPAZIONI

Articolo 61

Ogni ordinatore impegna la propria responsabilità disciplinare ed eventualmente pecuniaria quando costata i diritti di riscossione o emette gli ►M1 ordini di riscossione ◄ , impegna una spesa o firma un ordine di pagamento, senza osservare il presente regolamento e le relative modalità di esecuzione. Lo stesso vale quando egli trascura di compilare un atto che dia origine ad un credito o quando trascura o ritarda, senza giustificazione, l'emissione di ►M1 ordini di riscossione ◄ .

▼M1

Lo stesso vale quando egli trascura o ritarda, senza giustificato motivo, di emettere ordini di pagamento che possono comportare una responsabilità civile per il Centro nei confronti di terzi.

▼M1

Articolo 62

1. Ogni contabile ed ogni contabile subalterno impegnano la propria responsabilità disciplinare ed eventualmente pecuniaria per i pagamenti che effettuano senza rispettare l'articolo 40, terzo comma.

Essi sono disciplinarmente e pecuniariamente responsabili di ogni perdita o deterioramento dei fondi, valori e documenti che hanno in custodia se questa perdita o deterioramento dipendono da errore intenzionale o negligenza grave loro imputabili.

Parimenti essi sono responsabili della corretta esecuzione degli ordini che ricevono per l'utilizzazione e la gestione di conti bancari e di conti correnti postali, in particolare:

a) quando effettuano pagamenti o riscossioni non conformi all'importo indicato nell'ordine di pagamento o di riscossione;

b) quando pagano a una persona diversa dall'avente diritto.

2. Ogni amministratore delle anticipazioni impegna la propria responsabilità disciplinare ed eventualmente pecuniaria:

a) quando non può giustificare con documenti regolari i pagamenti che effettua;

b) quando paga a una persona diversa dall'avente diritto.

Egli è disciplinarmente e pecuniariamente responsabile di qualsiasi perdita o deterioramento dei fondi, valori e documenti che ha in custodia, se questa perdita o deterioramento dipendono da errore intenzionale o negligenza grave a lui imputabile.

3. Il contabile, i contabili subalterni e gli amministratori delle anticipazioni si assicurano contro i rischi nei quali incorrono ai sensi del presente articolo.

Il Centro copre le relative spese di assicurazione.

Articolo 63

La responsabilità pecuniaria e disciplinare degli ordinatori, dei contabili, dei contabili subalterni e degli amministratori delle anticipazioni può essere impegnata alla condizioni di cui al regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 1859/76.

▼B

Articolo 64

Il Centro dispone di un termine di due anni a decorrere dalla data della presentazione del conto di gestione, per deliberare sullo scarico da dare ai contabili delle operazioni ad esso relative.

TITOLO VI

RENDIMENTO E VERIFICA DEI CONTI

SEZIONE I

RENDIMENTO DEI CONTI

▼M1

Articolo 65

Il consiglio d'amministrazione stabilisce annualmente un conto di gestione del Centro.

Il conto di gestione comprende la totalità delle operazioni di entrata e di spesa concernenti l'esercizio trascorso. Esso è presentato nella forma e secondo le suddivisioni dello stato delle entrate e delle spese.

Il conto di gestione è preceduto da un'analisi della gestione finanziaria dell'anno in questione. Il Centro, nell'elaborazione della suddetta analisi, fornisce precisazioni sulla realizzazione dei principi e degli obiettivi di cui all'articolo 2.

Articolo 66

Il conto di gestione comprende le seguenti tabelle, suddivise in base alla nomenclatura dello stato delle entrate e delle spese del Centro:

1) una tabella delle entrate contenente: — le previsioni di entrate dell'esercizio, — le modifiche delle previsioni di entrate risultanti da stati suppletivi o rettificativi, — i diritti accertati durante l'esercizio, — i diritti ancora da riscuotere dell'esercizio precedente, — le entrate riscosse durante l'esercizio e le entrate riportate in applicazione dell'articolo 6, paragrafo 3, — gli importi ancora da riscuotere alla fine dell'esercizio, — gli annullamenti di diritti accertati. A questa tabella è allegato eventualmente uno stato da cui risultino i saldi e gli importi lordi delle operazioni di cui all'articolo 22;

2) una tabella che illustra l'evoluzione degli stanziamenti dell'esercizio e che evidenzia: — gli stanziamenti iniziali, — le modifiche degli stanziamenti effettuate mediante storni, — le modifiche risultanti da stati suppletivi o rettificativi, — gli stanziamenti definitivi dell'esercizio, — gli stanziamenti riportati a norma dell'articolo 6;

3) una tabella delle spese che illustra l'utilizzo degli stanziamenti propri dell'esercizio e che evidenzia: — gli impegni contratti a carico dell'esercizio, — i pagamenti effettuati a carico dell'esercizio, — le somme che rimangono da pagare alla chiusura dell'esercizio, — gli stanziamenti riportati a norma dell'articolo 6, — gli stanziamenti annullati. A questa tabella viene allegato eventualmente uno stato da cui risultino i saldi e gli importi lordi delle operazioni di cui all'articolo 22;

4) una tabella che illustra l'impiego degli stanziamenti riportati dall'esercizio precedente e che evidenzia: — l'importo degli stanziamenti riportati, — i pagamenti effettuati a carico degli stanziamenti riportati, — gli stanziamenti inutilizzati da annullare.

Articolo 67

1. Il consiglio d'amministrazione compila inoltre il bilancio finanziario, che descrive l'attivo e il passivo del Centro al 31 dicembre dell'esercizio trascorso.

A questo bilancio è allegata una situazione contabile in movimenti e saldi, elaborata alla stessa data.

Il bilancio comprende, all'attivo, l'importo delle entrate da riscuotere e, al passivo, l'importo delle spese d'esercizio non ancora contabilizzate nei conti.

2. Detti documenti sono sottoposti al controllore finanziario.

Articolo 68

Entro il 31 marzo, il consiglio di amministrazione comunica al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti il conto di gestione, l'analisi della gestione finanziaria e il bilancio finanziario del Centro per l'esercizio trascorso.

▼B

SEZIONE II

VERIFICA DEI CONTI

Articolo 69

La ►M1 Corte dei conti ◄ esercita le proprie competenze nei riguardi del Centro in conformità del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee.

Articolo 70

Il Centro comunica trimestralmente alla ►M1 Corte dei conti ◄ , entro il mese che segue la fine del trimestre, i documenti giustificativi delle scritture, in particolare i documenti e gli attestati concernenti l'esatta applicazione delle disposizioni che disciplinano l'esecuzione dello stato delle entrate e delle spese e relativi all'impegno e al pagamento delle spese nonché all'accertamento e alla riscossione delle entrate.

La ►M1 Corte dei conti ◄ può chiedere al Centro chiarimenti in merito ai suddetti documenti giustificativi.

Articolo 71

Il Centro accorda alla ►M1 Corte dei conti ◄ ogni agevolazione e le fornisce ogni informazione di cui quest'ultima ritenga di aver bisogno per l'assolvimento della sua missione.

▼M1

In particolare, esso mette a disposizione della Corte dei conti ogni documento relativo alla stipulazione di contratti e ogni conto relativo a movimenti di denaro e di materiali, ogni documento contabile o giustificativo e i relativi documenti amministrativi, ogni documentazione relativa alle entrate e alle spese, ogni inventario, ogni organigramma dei servizi che la Corte dei conti ritenga necessari per la verifica documentale o sul posto del conto di gestione e tutti i documenti e dati elaborati e conservati su supporto magnetico.

▼B

A tal fine gli agenti soggetti alle verifiche della ►M1 Corte dei conti ◄ sono tenuti in particolare:

a) ad aprire la cassa, ad esibire i denari, valori e materie di qualsiasi natura, i documenti giustificativi della loro gestione, di cui sono depositari, nonché ogni libro e registro e qualsiasi documento che vi si riferisca,

b) ad esibire la corrispondenza e qualunque altro documento necessario alla completa esecuzione della verifica.

▼M1

La comunicazione delle informazioni di cui alla lettera b) può essere chiesta solo dalla Corte dei conti.

▼B

La ►M1 Corte dei conti ◄ è abilitata a verificare i documenti relativi alle entrate ed alle spese detenuti dai servizi del Centro ed in particolare dal servizio responsabile delle decisioni su tali entrate e spese.

La verifica della legalità e regolarità delle entrate e delle spese e il controllo della sana gestione finanziaria si estendono all'utilizzazione, da parte degli organismi esterni al Centro, dei fondi comunitari riscossi a titolo di sovvenzioni.

▼M1

Qualsiasi concessione di sovvenzioni ad organismi esterni al Centro è subordinata all'accettazione, per iscritto, da parte dei beneficiari, della verifica da parte della Corte dei conti dell'impiego delle sovvenzioni concesse.

Articolo 72

La relazione che la Corte dei conti elabora conformemente all'articolo 206 bis del trattato che istituisce la Comunità economica europea, è disciplinata dalle seguenti disposizioni:

1) entro il 15 luglio la Corte dei conti comunica al Centro e alla Commissione le osservazioni che a suo avviso dovrebbero essere riportate nella relazione annuale. Tali osservazioni devono rimanere riservate. Il Centro invia le sue risposte alla Corte dei conti e contemporaneamente alla Commissione, entro e non oltre il 31 ottobre;

2) la relazione della Corte dei conti importa una valutazione della sana gestione finanziaria;

3) la Corte adotta tutte le misure necessarie perché le risposte del Centro alle sue osservazioni siano pubblicate immediatamente dopo le osservazioni stesse;

4) entro il 30 novembre la Corte dei conti invia alle autorità responsabili dello scarico, al Centro e alla Commissione la propria relazione annuale, accompagnata dalle risposte, e ne assicura la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

▼M1 —————

▼M1

Articolo 74

1. Entro il 30 aprile dell'anno successivo, il Parlamento europeo, su raccomandazione del Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata, dà atto al consiglio di amministrazione del Centro dell'esecuzione dello stato delle entrate e delle spese. Se tale data non può essere rispettata, il Parlamento europeo o il Consiglio informano il consiglio di amministrazione dei motivi per i quali tale decisione ha dovuto essere differita.

Se il Parlamento europeo rinvia la decisione di scarico, il consiglio di amministrazione fa in modo di adottare al più presto provvedimenti che consentano di rimuovere gli ostacoli a tale decisione.

2. La decisione di scarico riguarda i conti delle entrate e spese del Centro, nonché il relativo saldo e l'attivo e il passivo del Centro descritti nel bilancio finanziario; essa contiene una valutazione della responsabilità del consiglio di amministrazione nell'esecuzione del bilancio dell'anno trascorso.

3. Il controllore finanziario tiene conto delle osservazioni contenute nelle decisioni di scarico.

4. Il consiglio di amministrazione adotta ogni misura utile per dar seguito alle osservazioni contenute nelle decisioni di scarico.

5. Il Centro, entro e non oltre il 15 dicembre dell'anno in cui è stata presa la decisione di scarico, presenta una relazione sulle misure adottate in seguito alle suddette osservazioni e, in particolare, sulle istruzioni impartite a coloro che intervengono nell'esecuzione del bilancio. Queste relazioni sono inviate al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti.

Inoltre, in un allegato del conto di gestione dell'esercizio successivo a quello della decisione di scarico, il Centro rende conto dei provvedimenti presi a seguito delle osservazioni contenute nelle decisioni di scarico.

6. I documenti giustificativi relativi alla contabilità e alla compilazione dei conti di gestione e del bilancio finanziario sono conservati per un quinquennio dalla data della decisione di scarico sull'esecuzione dello stato delle entrate e delle spese.

Tuttavia, i documenti relativi ad operazioni non definitivamente chiuse sono conservati oltre tale periodo e sino alla fine dell'anno di chiusura di dette operazioni.

▼B

TITOLO VII

DISPOSIZIONI FINALI

▼M1

Articolo 75

Il consiglio di amministrazione informa, il più rapidamente possibile, la Corte dei conti di tutte le decisioni e atti presi in esecuzione dell'articolo 3, dell'articolo 6, dell'articolo 8, dell'articolo 14 e dell'articolo 21.

La designazione degli ordinatori, del contabile, dei contabili subordinati e degli amministratori delle anticipazioni, nonché le deleghe e le designazioni effettuate in virtù degli articoli 18, 20 e 43 vengono notificate alla Corte dei conti e al controllore finanziario.

Il consiglio di amministrazione trasmette alla Corte dei conti i regolamenti interni che esso adotta in materia finanziaria.

▼M1

Articolo 75 bis

Fino all'entrata in vigore delle modalità d'esecuzione di cui all'articolo 126 del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee, i limiti relativi agli articoli 46, 48, 49 e 50 sono fissati come segue:

— articolo 46, lettera a): il limite al di sotto di cui si può procedere per trattativa privata è fissato a 10 000 ecu;

— articolo 48: il limite oltre il quale è richiesta l'autorizzazione del consiglio di amministrazione è fissato a 35 000 ecu;

— articolo 49, terzo comma: il limite che determina la costituzione obbligatoria di una cauzione è fissato a 250 000 ecu;

— articolo 50: i limiti al di sotto di cui si può procedere in base a fattura o semplice nota spese sono fissati rispettivamente a 750 ecu e a 2 000 ecu per le spese effettuate al di fuori della sede del Centro.

▼B

Articolo 76

Il consiglio d'amministrazione, su proposta del direttore, previo parere conforme del controllore finanziario, emana le modalità di esecuzione necessarie all'applicazione del presente regolamento.

Articolo 77

Il presente regolamento entra in vigore il quinto giorno successivo a quello della sua pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

( 1 ) GU n. L 39 del 13. 2. 1975, pag. 1.

( 2 ) GU n. C 100 del 3. 5. 1976, pag. 13.

( 3 ) GU n. L 116 del 1o. 5. 1973, pag. 1.

( 4 ) GU n. L 214 del 6. 8. 1976, pag. 1.