1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 1
Trattandosidiunsemplice strumentodidocumentazione,essononimpegnalaresponsabilitàdelleistituzioni
►B REGOLAMENTO(CE)N.1749/96DELLACOMMISSIONE
del9settembre1996
sulle misure iniziali dell'avviamento del regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio relativo agli
indicideiprezzi alconsumoarmonizzati
(GU L 229 del 10.9.1996, pag. 3)
Modificato da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
►M1Regolamento (CE) n. 1687/98 del Consiglio del 20 luglio 1998 L 214 12 31.7.1998
►M2►C1Regolamento (CE) n. 1688/98 del Consiglio del 20 luglio 1998 ◄L 214 23 31.7.1998
Rettificato da:
►C1Rettifica, GU L 319 del 23.11.2002, pag. 30 (1688/98)
▼B
REGOLAMENTO(CE)N.1749/96DELLACOMMISSIONE
del9settembre1996
sulle misure iniziali dell'avviamento del regolamento (CE) n. 2494/
95delConsigliorelativo agliindicideiprezzialconsumoarmoniz-
zati
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio, del 23 ottobre
1995, relativo agli indici dei prezzi al consumo armonizzati (1), in parti-
colare gli articoli 4 e 5, paragrafo 3,
considerando che ogni Stato membro è tenuto a compilare un indice
dei prezzi al consumo armonizzato (IPCA) a decorrere del gennaio1997;
considerando che l'articolo 3 del regolamento (CE) n. 2494/95 impone
che il campo di applicazione dell'IPCA riguardi i beni e i servizi acqui-stabili nel territorio economico dello Stato membro e destinati alsoddisfacimento diretto della domanda dei consumatori;
considerando che il campo coperto dagli indici dei prezzi al consumo
attualmente prodotti dagli Stati membri, o le prassi seguite per l'inclu-sione di beni e servizi recentemente significativi, o le procedure diadeguamento dei prezzi per tener conto dei cambiamenti di qualitàdegli articoli osservati, o i metodi di combinazione dei prezzi per
elaborare indici di prezzo di aggregati elementari, o i metodi e le
pratiche di campionamento differiscono da uno Stato membro all'altroa tal punto che gli indici dei prezzi al consumo che ne derivano nonsoddisfano la condizione di comparabilità necessaria alla produzionedell'IPCA;
considerando che la prassi consistente nell'utilizzare prezzi rilevati in
precedenza come sostituti dei prezzi mensili correnti non produce lostesso risultato che l'utilizzazione dei prezzi effettivamente rilevati eimpedisce agli indici dei prezzi al consumo prodotti dagli Stati membridi soddisfare l'esigenza di comparabilità necessaria alla produzione
dell'IPCA;
considerando che occorre includere i beni e servizi recentemente signi-
ficativi sia negli IPCA le cui ponderazioni sono aggiornateannualmente sia in quelli le cui ponderazioni sono aggiornate con
minore frequenza;
considerando che occorre adottare misure di applicazione per garantire
la comparabilità degli IPCA, conformemente all'articolo 5, paragrafo 3del regolamento (CE) n. 2494/95;
considerando che, ai sensi dell'articolo 15 del regolamento (CE) n.
2494/95, la Commissione (Eurostat) è tenuta a presentare una relazioneal Consiglio circa l'affidabilità degli IPCA e il rispetto dei requisiti dicomparabilità;
considerando che il comitato del programma statistico (CPS) istituito a
seguito della decisione 89/382/CEE, Euratom del Consiglio (
2)h a
formulato un parere favorevole sulle misure previste nel presente rego-lamento;
considerando che, ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento
(CE) n. 2494/95, è stato consultato l'Istituto monetario europeo e chequest'ultimo ha formulato un parere favorevole,1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 2
(1) GU n. L 257 del 27. 10. 1995, pag. 1.
(2) GU n. L 181 del 28. 6. 1989, pag. 47.
▼B
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
I.DISPOSIZIONIGENERALI
Articolo 1
Obiettivo
Il presente regolamento ha lo scopo di fissare, ai fini della produzione
da parte di ogni Stato membro di un indice dei prezzi al consumo
armonizzato (IPCA) comparabile:
— il campo di applicazione ►M1 ◄dei beni e dei
servizi nonché prassi comparabili per l'aggiornamento del campodi applicazione al fine di includere beni e servizi recentemente
significativi;
— norme minime per le procedure di adeguamento della qualità;
— norme minime per i prezzi utilizzati;— la formula per la compilazione degli indici dei prezzi di aggregati
elementari.
Obiettivo è anche quello di garantire che il campionamento dei prezzi
sia tale che gli IPCA siano sufficientemente affidabili in modo da
consentire raffronti internazionali e che forniscano informazioni che
consentano di fissare norme minime per il campionamento.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente regolamento:
a1) Per «campo di applicazione» dell'IPCA si intendono i beni ed i
servizi inclusi nella spesa per consumi finali delle famiglie intermini monetari di cui alla lettera a2). Il campo di applicazione è
suddiviso secondo le categorie e sottocategorie a 4 cifre della clas-
sificazione figurante nell'allegato Ia, derivata dalla classificazioneinternazionale COICOP e designata come COICOP/IPCA (Classifi-cazione dei consumi individuali secondo la funzione adattata alleesigenze degli IPCA).
a2) Per «spesa per i consumi finali delle famiglie in termini monetari»
s'intende la parte di spesa per consumi finali sostenuta:
— dalle famiglie a prescindere dalla nazionalità e dalla residenza;
e
— in operazioni monetarie; e
— sul territorio economico dello Stato membro; e— per beni e servizi destinati al soddisfacimento diretto dei
bisogni o desideri individuali; e
— in uno o entrambi i periodi raffrontati.
La spesa per i consumi finali delle famiglie in termini monetari è
descritta nell'allegato 1be segue le definizioni adottate nel Sistemaeuropeo dei conti (SEC) 1995 contenuto nel regolamento (CE) n.2223/96(
1).
a3) I prezzi utilizzati nell'IPCA sono i prezzi d'acquisto pagati dalle
famiglie per acquistare beni e servizi individuali in operazionimonetarie. Qualora i consumatori abbiano potuto disporre a titologratuito di beni e servizi, per i quali successivamente sia lororichiesto il pagamento effettivo di un prezzo, la variazione dal
prezzo 0 al prezzo effettivo, e viceversa, deve essere presa in
considerazione nel calcolo dell'IPCA.
a4) Le «ponderazioni» dell'IPCA rappresentano la spesa aggregata
delle famiglie per ogni categoria di beni e servizi considerata1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 3
(1) GU L 310 del 13. 11. 1996, pag. 1.▼M1
▼M2
▼M1
▼M1
dall'IPCA, espressa come percentuale della spesa complessiva per
tutti i beni e i servizi contemplati;
b) Per «beni e servizi recentemente significativi» si intendono i beni e
i servizi le cui variazioni di prezzo non sono esplicitamente incluse
nell'IPCA di uno Stato membro e in merito ai quali le spese
stimate dei consumatori rappresentano almeno l'1 per 1 000 dellespese contemplate dall'IPCA in questione.
c) Un «cambiamento di qualità» avviene quando uno Stato membro
ritiene che un nuovo tipo o modello di bene o di servizio abbiacaratteristiche talmente diverse da quello al quale si è sostituito e
che era stato precedentemente scelto per la rilevazione ai fini del
calcolo dell'IPCA, che ne deriva una modifica significativa dellasua utilità per il consumatore. Non interviene alcun cambiamentodi qualità in caso di revisione approfondita del campionedell'IPCA.
d) Per «adeguamento della qualità» si intende la procedura che
consente di tener conto di un cambiamento di qualità aumentando
o diminuendo il prezzo corrente rilevato o il prezzo di riferimentomediante un coefficiente o un importo equivalente al valore di talecambiamento di qualità.
e) Per «campione mirato» si intende la serie dei prezzi dei beni e dei
servizi che lo Stato membro intende raccogliere per l'elaborazione
dell'IPCA a decorrere dal gennaio 1997 o in data posteriore, al fine
di soddisfare le proprie norme o altre norme europee in materia diaffidabilità o di comparabilità.
f) Per «prezzo osservato» si intende il prezzo effettivamente confer-
mato dagli Stati membri.
g) Per «prezzo stimato» si intende un prezzo che sostituisce il prezzo
osservato e che è stato ottenuto tramite una procedura adeguata di
stima. Un prezzo osservato in precedenza non può essere conside-
rato come un prezzo stimato, a meno che si possa comprovare cheesso costituisce una stima adeguata.
h) Per «prezzo di sostituzione» si intende il prezzo osservato di un
bene o di un servizio che è considerato come un sostituto direttodi un bene o di un servizio il cui prezzo fa parte del campione
mirato.
i) Un «indice di aggregato elementare» è un indice di prezzo di un
aggregato elementare comprendente unicamente dati di prezzo.
j) Un «aggregato elementare» si riferisce alle spese o ai consumi
coperti dal livello di stratificazione più particolareggiato dell'IPCAe all'interno del quale non sono disponibili a fini di ponderazione
informazioni attendibili sulle spese.
k) Il termine «campionamento» si riferisce a qualsiasi procedura nella
compilazione dell'IPCA in cui un sottoinsieme della popolazionedei prezzi pagati dai consumatori è utilizzato per stimare la varia-zione di prezzo di talune categorie di beni e servizi copertidall'IPCA.
l) L'«affidabilità» sarà valutata in funzione della «precisione»,
termine che si riferisce al livello degli errori di campionamento, e
della «rappresentatività», che si riferisce all'assenza di errori siste-matici.
II.MISURE DESTINATE A GARANTIRE LA COMPARABILITÀ,
L'AFFIDABILITÀELAPERTINENZADEGLIIPCA
Articolo 3
Campodiapplicazione
1. Sono considerati comparabili gli IPCA stabiliti sulla base di
variazioni di prezzo e di ponderazioni per ogni categoria di spesa perconsumi finali delle famiglie in termini monetari di cui all'allegato Ia1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 4
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▼M1
rappresentante almeno l'1 per 1 000 della spesa totale coperta da tutte
le categorie incluse, come specificato nell'articolo 3, paragrafo 2.
2. Il campo di applicazione dell'IPCA viene ampliato secondo le
seguenti modalità:
a) A partire dalla compilazione dell'IPCA per il gennaio 1997, gli Stati
membri elaborano i dati raccolti per le categorie indicate nellacolonna «campo di applicazione iniziale» dell'allegato Ia;
b) al momento (non prima) della compilazione dell'IPCA per il
dicembre 1999, gli Stati membri elaborano i dati raccolti anche perle categorie indicate nella colonna «dicembre 1999» dell'allegato Ia.
3. Gli IPCA elaborati ricorrendo a ponderazioni di sottoindici che
rispecchiano la spesa per consumi finali in termini monetari di un sottoinsieme di famiglie, anziché di tutte le famiglie, sono consideraticomparabili se tale differenza rappresenta, in pratica, meno dell'1 per1000 della spesa totale coperta dall'IPCA. Le modifiche delle pondera-
zioni necessarie per garantire la comparabilità quale definita nel
presente paragrafo sono effettuate entro il dicembre 1999.
Articolo 4
Benieservizirecentementesignificativi
Gli Stati membri:
a) provvedono alla rilevazione sistematica dei beni e servizi recente-
mente significativi, e
b) verificano la significatività dei beni e servizi dichiarati recentemente
significativi in altri Stati membri.
L'IPCA è elaborato per includere le variazioni di prezzo di un bene o
servizio recentemente significativo quando il bene o il servizio è rite-nuto rispondente alla definizione dell'articolo 2, lettera b). Tale
operazione interviene nel corso dei dodici mesi successivi all'identifica-
zione sia mediante adeguamento delle ponderazioni di/nella categoriapertinente della COICOP/IPCA di cui ►
M1all'allegato Ia ◄del
presente regolamento, sia mediante assegnazione specifica di una partedella ponderazione al bene o al servizio recentemente significativo.
Articolo 5
Normeminimeperleprocedurediadeguamentodellaqualità
1. Gli IPCA per i quali si è proceduto ad adeguamenti della qualità
sono considerati comparabili. Quando intervengono cambiamenti diqualità, gli Stati membri calcolano gli indici dei prezzi procedendo adidonei adeguamenti della qualità sulla base di stime esplicite del valoredi detti cambiamenti. In mancanza di stime nazionali, gli Stati membri
utilizzano stime basate sulle informazioni pertinenti fornite, se del caso,
dalla Commissione (Eurostat).
2. In mancanza di stime disponibili, le variazioni di prezzo vanno
stimate come la differenza tra il prezzo del sostituto selezionato equello del bene o servizio che è stato sostituito. In nessun caso un
cambiamento di qualità va stimato come la totalità della differenza di
prezzo tra i due articoli, a meno che tale scelta possa essere debita-mente motivata. Quando si deve procedere a sostituzioni, in quantobeni o servizi sono stati proposti a prezzi ridotti, tali sostituzioni vannoscelte sulla base dell'analogia di utilità per il consumatore e non dell'a-nalogia di prezzo.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 5
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Articolo 6
Normeminimeperiprezzi
1. Gli Stati membri elaborano gli IPCA utilizzando i prezzi osservati
del campione mirato.
a) Quando il campione mirato richiede una rilevazione mensile, ma
quest'ultima si rivela impossibile a motivo della non disponibilitàdi un articolo o per qualsiasi altro motivo, possono essere utilizzati,per il primo o secondo mese, prezzi stimati, ma a partire dal terzomese occorre utilizzare prezzi di sostituzione.
b) Quando, a titolo eccezionale, il campione mirato richiede rilevazioni
con frequenza minore a quella mensile, vanno utilizzati i prezzi
stimati per i mesi per i quali i prezzi rilevati non sono obbligatori.Prezzi stimati possono altresì essere utilizzati la prima volta chemanca una rilevazione di prezzi. A partire dalla seconda assenza dirilevazione, vanno utilizzati i prezzi di sostituzione.
2. Qualora, nei casi menzionati nel presente articolo, non fossero
disponibili prezzi di sostituzione, è consentito di continuare ad utiliz-zare prezzi stimati a condizione che il ricorso a tale soluzione non
superi il livello richiesto per soddisfare i requisiti di comparabilità.
Articolo 7
Indicideiprezzi diaggregati elementari
Gli IPCA vanno calcolati utilizzando l'una o l'altra delle due formule di
cui al paragrafo 1 dell'allegato II del presente regolamento, oppure unaformula alternativa comparabile che non risulti in un indice che diffe-risce sistematicamente da un indice calcolato da una delle detteformule di oltre lo 0,1 % in media su un anno rispetto all'anno prece-
dente.
Articolo 8
Normeminimeperilcampionamento
Sono considerati affidabili e comparabili gli IPCA elaborati sulla base
di campioni mirati che comportano, per ogni categoria della COICOP/IPCA e tenuto conto della ponderazione della categoria, aggregatielementari sufficienti per rappresentare la diversità degli articoli all'in-terno della categoria e prezzi sufficienti all'interno di ogni aggregato
elementare per tener conto della variazione di prezzo nella popola-
zione.
Articolo 9
Controllodiqualità
Gli Stati membri:
a) comunicano alla Commissione (Eurostat), dietro sua richiesta, infor-
mazioni sulle spese di categorie non rientranti nel campo diapplicazione iniziale, espresse in percentuale delle spese comples-sive coperte dall'IPCA; tali informazioni debbono essere sufficientia consentire di valutare il rispetto delle disposizioni del presenteregolamento;
b) informano la Commissione (Eurostat) circa beni e servizi recente-
mente significativi rilevati e, se del caso, i motivi che giustificanola non inclusione di un bene o servizio recentemente significativoper consentire di valutare il rispetto delle disposizioni del presenteregolamento;
c) controllano l'impatto dei cambiamenti di qualità e degli adeguamenti
operati, in modo da poter comprovare che essi rispettano le disposi-
zioni del presente regolamento; essi comunicano alla Commissione(Eurostat), dietro sua richiesta, qualsiasi informazione al riguardo;
d) elaborano e tengono aggiornata una descrizione particolareggiata del
campione mirato e procedono a controlli delle rilevazioni dei prezzie delle stime di prezzo in modo che esse possano sempre rispettare1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 6
▼B
le disposizioni del presente regolamento. Essi comunicano alla
Commissione (Eurostat), dietro sua richiesta, qualsiasi informazionein grado di consentire di valutare e di assicurare il rispetto di tali
requisiti;
e) laddove venga utilizzata una formula diversa dalla formule di cui al
paragrafo 1 dell'allegato II del presente regolamento, trasmettonoalla Commissione (Eurostat), dietro sua richiesta, informazioni circa
gli effetti dell'utilizzazione di tale formula alternativa per periodi
selezionati e aggregati elementari selezionati sufficienti a valutareil rispetto del presente regolamento;
f) trasmettono alla Commissione (Eurostat), dietro sua richiesta, parti-
colari relativi ai campioni mirati sufficienti per valutare il rispetto
del presente regolamento nonché statistiche succinte sulla rappresen-tatività e la precisione dei campioni in grado di consentire allaCommissione (Eurostat) di formulare proposte di norme minime dicampionamento da includere nella relazione richiesta sugli IPCA, aisensi dell'articolo 15 del regolamento (CE) n. 2494/95, da presentare
nell'ottobre 1997.
III.DISPOSIZIONIFINALI
Articolo 10
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo
alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta-
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 7
▼M1
ALLEGATO Ia
Il campo di applicazione dell'IPCA include le seguenti categorie della COICOP/IPCA:
Codice Voce COICOP/IPCACampo di appli-
cazione iniziale
Gennaio 1997Aggiunta
Dicembre 1999Esclusa
01. PRODOTTI ALIMENTARI E BEVANDE
ANALCOLICHE
01.1 Prodotti alimentari
01.1.1 Pane e cereali totale
01.1.2 Carne totale01.1.3 Pesce totale01.1.4 Latte, formaggio e uova totale01.1.5 Oli e grassi totale01.1.6 Frutta totale01.1.7 Ortaggi, comprese patate e altri tuberi totale01.1.8 Zucchero, marmellata, miele, sciroppi, cioccolata e
dolciumitotale
01.1.9 Prodotti alimentari n.c.a. totale
01.2 Bevande analcoliche01.2.1 Caffè, tè e cacao totale01.2.2 Acque minerali, bibite analcoliche e succhi totale
02. BEVANDE ALCOLICHE E TABACCO
02.1 Bevande alcoliche
02.1.1 Liquori totale
02.1.2 Vino totale02.1.3 Birra totale02.2 Tabacco02.2.1 Tabacco totale02.3 Droghe02.3.1 Droghe esclusa
03. ARTICOLI DI ABBIGLIAMENTO E CALZA-
TURE
03.1 Articoli di abbigliamento03.1.1 Materiali per abbigliamento totale03.1.2 Indumenti totale03.1.3 Altri articoli e accessori di abbigliamento totale03.1.4 Riparazione e noleggio di capi di abbigliamento totale03.2 Calzature
03.2.1 Scarpe ed altre calzature totale
03.2.2 Riparazione e noleggio di calzature totale
04. ABITAZIONE, ACQUA, ELETTRICITÀ, GAS E
ALTRI COMBUSTIBILI
04.1 Canoni reali di affitto dell'abitazione04.1.1 Canoni di affitto effettivamente pagati dagli inqui-
liniparziale (
1) totale (2)
04.1.2 Altri canoni di affitto reali parziale (1) totale (2)
04.2 Canoni figurativi di affitto dell'abitazione04.2.1 Canoni di affitto figurativi dei proprietari-occu-
pantiesclusa (
3)
04.2.2 Altri canoni di affitto figurativi esclusa (3)1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 8
▼M1
Codice Voce COICOP/IPCACampo di appli-
cazione iniziale
Gennaio 1997Aggiunta
Dicembre 1999Esclusa
04.3 Manutenzione e riparazioni regolari dell'abitazione
04.3.1 Prodotti per la manutenzione e le riparazioni rego-
lari dell'abitazionetotale (4)
04.3.2 Servizi per la manutenzione e le riparazioni rego-
lari dell'abitazionetotale (4)
04.4 Altri servizi connessi con l'abitazione
04.4.1 Raccolta delle immondizie parziale (5) totale (6)
04.4.2 Servizi fognari parziale (5) totale (6)
04.4.3 Distribuzione d'acqua parziale (5) totale (6)
04.4.4 Altri servizi connessi con l'abitazione n.c.a. totale04.5 Elettricità, gas e altri combustibili
04.5.1 Elettricità totale
04.5.2 Gas totale
04.5.3 Combustibili liquidi totale
04.5.4 Combustibili solidi totale04.5.5 Acqua calda, vapore e ghiaccio totale
05. ARREDAMENTI, APPARECCHI PER USO
DOMESTICO E MANUTENZIONE CORRENTE
DELL'ABITAZIONE
05.1 Mobili, arredamenti e decorazioni, tappeti e altri
rivestimenti per pavimenti, riparazioni
05.1.1 Mobili e arredamenti totale05.1.2 Tappeti e altri rivestimenti per pavimenti totale
05.1.3 Riparazione di mobili, di arredamenti e di rivesti-
menti per pavimentitotale
05.2 Tessili per la casa
05.2.1 Tessili per la casa totale05.3 Apparecchi per il riscaldamento e la cucina, frigo-
riferi, lavatrici ed elettrodomestici analoghi, inclusi
accessori e riparazioni
05.3.1 Elettrodomestici e casalinghi principali totale
05.3.2 Piccoli elettrodomestici totale05.3.3 Riparazione di elettrodomestici totale
05.4 Oggetti di vetro, stoviglie e utensili domestici
05.4.1 Oggetti di vetro, stoviglie e utensili domestici totale
05.5 Utensili e attrezzature per la casa e il giardino
05.5.1 Utensili e attrezzature principali totale05.5.2 Piccoli utensili ed accessori vari totale
05.6 Beni e servizi per la manutenzione corrente dell'a-
bitazione
05.6.1 Beni per la casa non durevoli totale
05.6.2 Servizi domestici e di custodia totale
06. SANITÀ
06.1 Prodotti medicinali, attrezzature ed apparecchi
terapeutici
06.1.1 Prodotti medicinali, attrezzature ed apparecchi
terapeuticiparziale (
7) totale (8)
06.2 Servizi ambulatoriali
06.2.1 Servizi medici totale (8)
06.2.2 Servizi odontoiatrici totale (8)1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 9
▼M1
Codice Voce COICOP/IPCACampo di appli-
cazione iniziale
Gennaio 1997Aggiunta
Dicembre 1999Esclusa
06.2.3 Servizi paramedici totale (8)
06.3 Servizi ospedalieri06.3.1 Servizi ospedalieri (
9)
07. TRASPORTI
07.1 Acquisto di veicoli
07.1.1A Autoveicoli nuovi totale
07.1.1B Autoveicoli d'occasione totale
07.1.2 Motocicli totale
07.1.3 Biciclette totale
07.2 Utilizzazione di mezzi personali di trasporto
07.2.1 Pezzi di ricambio e accessori totale
07.2.2 Carburanti e lubrificanti totale
07.2.3 Manutenzione e riparazioni totale07.2.4 Altri servizi connessi con i mezzi personali di
trasportototale (
10)
07.3 Servizi di trasporto
07.3.1 Trasporti ferroviari di passeggeri totale
07.3.2 Trasporti stradali di passeggeri totale
07.3.3 Trasporti aerei di passeggeri totale
07.3.4 Trasporti marittimi e per vie d'acque interne di
passeggeritotale
07.3.5 Altri servizi di trasporto acquistati totale
07.3.6 Biglietti di trasporto combinati totale (11)
08. COMUNICAZIONI
08.1 Comunicazioni
08.1.1 Servizi postali totale
08.1.2 Attrezzature telefoniche e di telefax totale
08.1.3 Servizi telefonici, telegrafici e di telefax totale
09. RICREAZIONE E CULTURA
09.1 Attrezzature audiovisive, fotografiche e di elabo-
razione dei dati, comprese le riparazioni
09.1.1 Apparecchiature per la ricezione, la registrazione e
la riproduzione di suono e immaginitotale
09.1.2 Apparecchiature fotografiche e cinematografiche,
strumenti otticitotale
09.1.3 Apparecchiature per l'elaborazione dei dati totale
09.1.4 Supporti di registrazione per immagini e suono totale09.1.5 Riparazione di attrezzature audiovisive, fotogra-
fiche e di elaborazione dei dati e di accessoritotale
09.2 Altri beni durevoli principali per la ricreazione e la
cultura
09.2.1 Altri beni durevoli principali per la ricreazione e la
culturatotale
09.2.2 Riparazione di altri beni durevoli principali per la
ricreazione e la culturatotale
09.3 Altri articoli e attrezzature per attività ricreative;
fiori, giardini e animali da compagnia
09.3.1 Giochi, giocattoli e passatempi, attrezzature spor-
tive, attrezzature di campeggio e di ricreazione
all'aria apertatotale1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 10
▼M1
Codice Voce COICOP/IPCACampo di appli-
cazione iniziale
Gennaio 1997Aggiunta
Dicembre 1999Esclusa
09.3.2 Giardinaggio totale
09.3.3 Animali da compagnia totale09.4 Servizi ricreativi e culturali09.4.1 Servizi sportivi e ricreativi totale (
12)
09.4.2 Servizi culturali totale (13)
09.4.3 Giochi d'azzardo esclusa
09.5 Giornali, libri e articoli di cartoleria09.5.1 Libri parziale (
14) totale (15)
09.5.2 Giornali e periodici totale09.5.3 Stampati diversi totale09.5.4 Articoli di cartoleria e da disegno parziale (
14) totale (15)
09.6 Viaggi «tutto compreso»09.6.1 Viaggi «tutto compreso» totale
10. ISTRUZIONE
10.1 Servizi di istruzione10.1.1 Istruzione prescolastica ed elementare totale (
15)
10.1.2 Istruzione secondaria totale (15)
10.1.3 Istruzione superiore totale (15)
10.1.4 Istruzione non definibile per livello parziale (16) totale (15)
11. ALBERGHI, BAR E RISTORANTI
11.1 Fornitura di pasti preparati11.1.1 Ristoranti e bar totale11.1.2 Mense parziale (
14) totale (15)
11.2 Servizi di alloggio11.2.1 Servizi di alloggio parziale (
14) totale (15)
12. BENI E SERVIZI VARI
12.1 Igiene personale12.1.1 Saloni di parrucchiere e istituti di bellezza totale12.1.2 Apparecchi, articoli e prodotti per l'igiene perso-
naletotale
12.1.3 Servizi di igiene personale n.c.a. esclusa
12.2 Effetti personali n.c.a.12.2.1 Gioielli ed orologi totale12.2.2 Altri effetti personali totale12.3 Protezione sociale12.3.1 Servizi di protezione sociale parziale (
17)
12.4 Assicurazione12.4.1 Assicurazione sulla vita esclusa12.4.2 Assicurazione connessa con l'abitazione parziale (
18) totale (19)
12.4.3 Assicurazione malattia totale (20),(21)
12.4.4 Assicurazione connessa con i trasporti parziale (22) totale (23),(21)
12.4.5 Altre assicurazioni totale (24),(21)
12.5 Servizi finanziari n.c.a.12.5.1 Servizi finanziari n.c.a. parziale (
25) totale (26)
12.5.2 SIFMI esclusa
12.6 Altri servizi n.c.a.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 11
▼M1
Codice Voce COICOP/IPCACampo di appli-
cazione iniziale
Gennaio 1997Aggiunta
Dicembre 1999Esclusa
12.6.1 Altri servizi n.c.a. totale (27)
(1) Conformemente alla prassi seguita per l'indice dei prezzi al consumo nazionale.
(2) Si riferisce a tutti i canoni di affitto effettivamente pagati dagli inquilini, cioè i canoni di affitto che gli inquilini pagano ai
proprietari a prescindere da qualsiasi prestazione sociale ricevuta dagli inquilini da parte delle amministrazioni pubbliche (inclusi
i versamenti effettuati a discrezione dell'inquilino direttamente al proprietario); cfr. altresì allegato Ib, n. 12b.
(3) Non pregiudica la copertura delle abitazioni occupate dai proprietari in generale.
(4) Si riferisce alle spese sostenute dagli inquilini o dai proprietari-occupanti per materiali e servizi per la manutenzione e le ripara-
zioni di minore importanza. A seguito di una decisione circa il trattamento delle abitazioni occupate dai proprietari, la copertura diqueste categorie potrebbe dover essere estesa alle spese sostenute per lavori di tinteggiatura, manutenzione e riparazioni impor-
tanti nonché per ampliamenti e trasformazioni dell'abitazione in genere non sostenute dagli inquilini; cfr. altresì allegato Ib, n. 4 e
15.
(
5) Si riferisce alla spesa in base al consumo.
(6) Si riferisce alle spese identificabili a parte per servizi specifici connessi con l'abitazione, indipendentemente dal fatto che i consu-
matori paghino in base al consumo, cioè esclusi i pagamenti per servizi finanziati sotto forma di imposizione fiscale generale. Cfr.
altresì allegato Ib, n. 9 e 29.
(7) Si riferisce a prodotti sanitari non coperti dal sistema di sicurezza sociale.
(8) II campo di applicazione totale si riferisce alla parte di spesa per beni e servizi sanitari (ad esclusione dei servizi ambulatoriali in
ospedale) pagata dai consumatori e non rimborsata dalle amministrazioni pubbliche, dalla sicurezza sociale o dalle associazionisenza scopo di lucro al servizio delle famiglie; cfr. allegato Ibn. 12a e i dettagli metodologici di inclusione specificati conforme-
mente alla procedura di cui all'articolo 14 del regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio.
(
9) I dettagli metodologici e il calendario d'inclusione saranno specificati conformemente alla procedura di cui all'articolo 14 del
regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio.
(10) Include patenti di guida, controlli tecnici degli autoveicoli, quote di associazione ad automobile club, pedaggi per ponti, gallerie,
traghetti e autostrade; esclude i permessi per la detenzione o l'utilizzazione di veicoli; cfr. inoltre allegato Ibn. 9, 18 e 19b .
(11) Si riferisce a biglietti che includono almeno due mezzi di trasporto, il cui costo non può essere suddiviso.
(12) Include quote di iscrizione o di abbonamento a club sportivi e palestre; include altresì i pagamenti per licenze di caccia e di pesca
ove le amministrazioni pubbliche utilizzino il rilascio di tali licenze per svolgere una funzione di regolamentazione; cfr. altresìallegato Ib, n. 9 e 19b.
(
13) Include tasse d'ingresso a musei, tasse d'iscrizione a biblioteche, canoni di abbonamento alla radio e alla televisione; cfr. altresì
allegato Ib, n. 9 e 10.
(14) Include beni e servizi in materia d'istruzione unicamente se pagati totalmente dal consumatore.
(15) II campo di applicazione totale si riferisce alla parte di spesa per beni e servizi in materia d'istruzione sostenuta dal consumatore e
non rimborsata dalle amministrazioni centrali, dagli enti di sicurezza sociale o dalle istituzioni senza scopo di lucro al serviziodelle famiglie; cfr. allegato Ibn. 12a e i dettagli metodologici in materia di inclusione specificati conformemente alla procedura dicui all'articolo 14 del regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio.
(
16) Si riferisce a corsi di informatica, corsi di lingue, corsi di dattilografia e ad altri corsi del genere pagati integralmente dal consu-
matore.
(17) Si riferisce a giardini d'infanzia, asili, centri di custodia diurni che non costituiscono una parte obbligatoria del sistema educativo;
sono coperte unicamente le spese sostenute dal consumatore e non rimborsate dalle amministrazioni centrali, dagli enti di sicu-rezza sociale o dalle istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie; cfr. inoltre allegato Ib, n. 12a; altre voci nell'ambito
del codice 12.3.1, ad esempio case di riposo, scuole per disabili, servizi di assistenza nelle pulizie domestiche e servizi di fornitura
di pasti seguono il procedimento descritto alla nota 18.
(
18) Si riferisce al compenso del servizio di assicurazione del contenuto.
(19) Si riferisce a tutti i compensi del servizio pagati dai proprietari-occupanti e dagli inquilini per i tipi di assicurazione generalmente
sottoscritti dagli inquilini contro i rischi di incendio, furto, danni prodotti dall'acqua, ecc.; cfr. altresì allegato Ib, n. 7, 8 e 24. A
seguito di una decisione sul trattamento delle abitazioni occupate dai proprietari, la copertura di tali categorie potrebbe essere
estesa alle spese sostenute dai proprietari-occupanti per i tipi di assicurazione delle abitazioni generalmente sottoscritti daiproprietari.
(
20) Si riferisce al compenso del servizio di assicurazione privata contro le malattie e gli infortuni; cfr. altresì allegato Ib, n. 7, 8 e 24 e
i dettagli metodologici in materia di inclusione della categoria «06. Sanità»: specificati conformemente alla procedura di cui all'ar-
ticolo 14 del regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio.
(21) I dettagli metodologici ed il calendario d'inclusione saranno specificati conformemente alla procedura di cui all'articolo 14 del
regolamento (CE) n. 2494/95 del Consiglio. L'attuazione può essere prevista per una data anteriore.
(22) Si riferisce al compenso del servizio di assicurazione di mezzi personali di trasporto.
(23) Si riferisce al compenso del servizio in materia di mezzi personali di trasporto, assicurazione viaggio e bagagli; cfr. altresì alle-
gato Ib, n. 7, 8 e 24.
(24) Si riferisce al compenso del servizio di assicurazione di altro tipo, ad esempio responsabilità civile per danni materiali o fisici nei
confronti di terzi o di beni di loro proprietà, eccetto quelli derivanti dall'utilizzazione di mezzi personali di trasporto; cfr. altresìallegato Ib, n. 7, 8 e 24.
(
25) Si riferisce a commissioni bancarie non espresse in percentuale del valore dell'operazione.
(26) Si riferisce a servizi finanziari, inclusi i servizi bancari; non sono comprese le commissioni per fondi pensione privati o pubblici
che costituiscono un tipo di assicurazione sulla vita ma che sono limitati a gruppi specifici di persone, come pure i pagamenti di
interessi; cfr. altresì allegato Ib, n. 21 e 23.
(27) Include le spese per il rilascio di passaporti, certificati di nascita, matrimonio o morte nonché le quote di iscrizione ad associa-
zioni professionali, ove esse possano essere considerate come pagamenti per i servizi forniti; cfr. allegato Ib, n. 9 e 19.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 12
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ALLEGATO Ib
A. DEFINIZIONE DELLA SPESA PER CONSUMI FINALI DELLE FAMI-
GLIE IN TERMINI MONETARI
1. Il settore famiglie è costituito da famiglie che comprendono tutti gli
individui o i gruppi di individui (come definiti nel SEC 2.76.a e
2.76.b) a prescindere, in particolare, dal luogo di residenza, dalla loro
posizione nella distribuzione del reddito e dalla loro nazionalità o status
di residenza. Il settore include le persone che vivono in collettività(come definite nel SEC 2.76.b) e non include le imprese.
2. Il territorio economico è inteso secondo la definizione del SEC 2.05, con
la sola differenza che vi sono incluse le zone franche extraterritoriali
situate entro i confini del paese ed escluse le zone franche territoriali
situate nel resto del mondo.
3. Un'operazione monetaria è un flusso economico che costituisce una inte-
razione consensuale tra unità istituzionali in cui le unità in questione
effettuano o ricevono pagamenti, contraggono passività o ricevono
attività espresse in unità di moneta. Per convenzione la raccolta di rifiuti
domestici verrà considerata come un'interazione consensuale. Le opera-
zioni che non riguardano scambi di denaro o attività o passività espresse
in unità di moneta, sono operazioni non monetarie. Le operazioni non
monetarie cui partecipa più di una unità istituzionale riguardano opera-
zioni sui prodotti (baratto di prodotti), operazioni di distribuzione e di
redistribuzione (retribuzioni in natura, trasferimenti in natura, ecc.) ed
altre operazioni (baratto di attività non finanziarie non prodotte).
La spesa per consumi finali delle famiglie in termini monetari
comprendeiseguenticasilimite:
4. Comprende voci non trattate come consumi intermedi, ad esempio
l'occorrente per le piccole riparazioni e la decorazione normalmente
effettuate dagli inquilini come pure dai proprietari, e l'occorrente per la
riparazione e la manutenzione di beni di consumo durevoli compresi i
veicoli.
5. Comprende voci non trattate come investimenti, in particolare i beni di
consumo durevoli, che continuano a svolgere la propria funzione durante
più periodi contabili; ciò include il trasferimento di proprietà di alcuni
beni durevoli da un'impresa a una famiglia.
6. Comprende i servizi finanziari addebitati direttamente.
7. Comprende i servizi di assicurazione contro i danni per l'ammontare del
compenso del servizio implicito.
8. Comprende tutte le spese finanziate con gli indennizzi di assicurazione
contro i danni, inclusi i pagamenti effettuati direttamente dalle imprese
di assicurazione ad autorimesse, ospedali, medici, ecc. Ciò implica che il
prezzo complessivo pagato dalle famiglie o dalle imprese di assicura-
zione alle autorimesse, ospedali, medici, ecc. è coperto dall'IPCA.
Gli indennizzi di assicurazione contro i danni sono le somme che le
imprese di assicurazione sono tenute a versare a titolo di liquidazione
dei danni subiti da persone o cose. Essi rappresentano trasferimenti
correnti dalle imprese di assicurazione alle famiglie beneficiarie e, di
conseguenza, rientrano nel reddito disponibile delle famiglie. Ogni spesa
effettuata in conseguenza, ad esempio pagamenti ad autorimesse, ospe-dali o medici è trattata come sostenuta dalle famiglie e non dalle
imprese di assicurazione. È irrilevante il fatto che le famiglie sostengano
effettivamente la spesa prima del pagamento degli indennizzi, caso che
appare allora come rimborso in materia di sicurezza sociale, oppure che
i pagamenti siano effettuati direttamente dalle imprese di assicurazione
alle autorimesse, ospedali, ecc. In quest'ultimo caso le imprese sono trat-
tate unicamente come agenti per conto delle famiglie, considerate come
sostenitrici delle spese.
9. Comprende gli esborsi sostenuti dalle famiglie per ottenne il rilascio di
licenze, permessi, ecc., considerati acquisti di servizi. Tuttavia, se le am-
ministrazioni pubbliche sfruttano il rilascio di licenze per svolgere una
funzione di regolamentazione (ad es., per verificare la competenza o le
qualifiche di colui che le richiede) i versamenti dovrebbero essere consi-
derati come spese per l'acquisto di servizi dalle amministrazioni
pubbliche e i prezzi rilevati nell'IPCA, mentre se il rilascio di licenze
avviene automaticamente dietro pagamento dell'importo dovuto, i versa-
menti dovrebbero essere considerati come imposte dirette e non prezzi.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 13
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Le patenti di guida o i brevetti di pilota, i canoni di abbonamento alla
radio e alla televisione, il porto d'armi, l'accesso a musei o biblioteche,
le tasse per la raccolta dei rifiuti, ecc. sono considerati nella maggior
parte dei casi come acquisti di beni erogati dalle amministrazioni pub-
bliche, mentre i diritti per utilizzare veicoli, natanti o aeromobili sono
considerati nella maggior parte dei casi come imposte.
10. Comprende l'acquisto di prodotti a prezzi economicamente non signifi-
cativi, ad es. biglietti d'ingresso a un museo.
La spesa per consumi finali delle famiglie in termini monetari non
comprendeiseguenticasilimite:
11. Non comprende i redditi in natura, che non rappresentano un'operazione
monetaria (sebbene, secondo il SEC 3.76.b, essi siano compresi nella
spesa per consumi finali).
12. a) Non comprende i trasferimenti sociali in natura ricevuti dalle fami-
glie, incluse le parti di spesa inizialmente sostenuta dalle famiglie
ma successivamente rimborsata dagli enti di sicurezza sociale, dalle
amministrazioni pubbliche o dalle istituzioni senza scopo di lucro al
servizio delle famiglie, ad esempio per spese mediche o in materia di
istruzione. Allorché una famiglia acquista un bene o un servizio per
il quale è successivamente rimborsata, in tutto o in parte, si può
considerare che la famiglia agisca per conto dell'ente di previdenza
e di assistenza sociale, delle amministrazioni pubbliche o delle istitu-
zioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie. Gli importi
rimborsati alle famiglie sono considerati come trasferimenti sociali
in natura effettuati dall'ente di previdenza e di assistenza sociale,
dalle amministrazioni pubbliche o dalle istituzioni senza scopo di
lucro al servizio delle famiglie. Essi non sono contabilizzati come
trasferimenti in denaro alle famiglie e non formano parte del reddito
disponibile delle famiglie. Questo metodo di contabilità conduce allo
stesso risultato di quando un ente di previdenza e di assistenza
sociale acquista i beni ed i servizi, prodotti da produttori di beni e
servizi destinabili alla vendita e, successivamente, li rivende alle
famiglie a prezzi inferiori a quelli di mercato. Ciò implica che il
prezzo rilevato per l'IPCA è l'importo pagato dalla famiglia diminuito
del rimborso.
b) Tutti gli altri rimborsi effettuati dalle amministrazioni pubbliche, in
particolare nel caso delle abitazioni, gli importi versati agli inquilini
allo scopo di rendere meno onerosi i fitti da questi pagati (inclusi i
versamenti effettuati a discrezione dell'inquilino direttamente al
proprietario) sono considerati prestazioni sociali in denaro e, di
conseguenza, rientrano nel reddito disponibile delle famiglie. Ciò
implica che l'IPCA comprende il prezzo complessivo del bene o del
servizio prima del rimborso.
13. Non comprende i servizi di abitazione per gli alloggi occupati dai rispet-
tivi proprietari, in quanto non rappresentano operazioni monetarie
(sebbene, in base al SEC 3.76a, essi. rientrino nella spesa per consumi
finali).
14. Non comprende l'acquisto di abitazioni e di beni considerati come
acquisto di beni non prodotti, in particolare l'acquisto di terreno.
15. Non comprende la spesa sostenuta dal proprietario-occupante per opere
di decorazione, manutenzione e riparazione dell'abitazione diverse da
quelle normalmente eseguite dagli inquilini.
16. Non comprende la spesa sostenuta per oggetti di valore.17. Non comprende la spesa sostenuta per ragioni di lavoro dalle famiglie
proprietarie di imprese non costituite in società.
18. Non comprende le imposte correnti sul reddito e sul patrimonio, che
rappresentano pagamenti obbligatori unilaterali, in denaro o in natura,
riscossi periodicamente dalle amministrazioni pubbliche e dal resto del
mondo sul reddito e sul patrimonio delle unità istituzionali, nonché
talune imposte periodiche che non sono basate né sul reddito né sul
patrimonio. Altre imposte correnti includono tutti gli esborsi sostenuti
dalle famiglie per licenze considerate come imposte, ad esempio il
diritto di possedere o di utilizzare veicoli, natanti o aeromobili, ecc.
19. a) Non comprende le quote di associazione, i contributi ed i diritti
versati dalle famiglie alle istituzioni senza scopo di lucro al servizio
delle famiglie, quali sindacati, enti professionali, associazioni dei
consumatori, associazioni religiose ed associazioni sociali, culturali,
ricreative e sportive.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 14
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b) Peraltro, se un club, un sindacato, un ente o un'associazione possono
essere considerati come produttori di beni e servizi destinabili alla
vendita che vendono i propri servizi a prezzi economicamente signi-
ficativi, il che è spesso il caso, sebbene la personalità giuridica possa
essere quella di organizzazione senza scopo di lucro, in questo caso
le quote di associazione, i contributi e i diritti versati dalle famiglie
sono considerati come remunerazione di servizi prestati — non come
trasferimento — e, di conseguenza rientrano nell'IPCA.
20. Non comprende i trasferimenti volontari in denaro o in natura dalle
famiglie a enti di beneficenza o ad organizzazioni di aiuto e assistenza.
21. Non comprende i pagamenti di redditi da capitale, inclusi gli interessi. I
redditi da capitale sono i redditi percepiti dai proprietari di attività finan-
ziarie o di beni materiali non prodotti quale corrispettivo per aver messo
tali attività a disposizione di un'altra unità istituzionale. In funzione delle
caratteristiche dello strumento finanziario concordato tra le parti, gli
interessi rappresentano l'importo che il debitore è tenuto a corrispondere
al creditore nel corso di un dato periodo di tempo senza ridurre
l'ammontare del capitale da rimborsare.
22. Non comprende i contributi sociali obbligatori o volontari, ad esempio i
contributi sociali effettivi a carico dei datori di lavoro versati agli enti di
previdenza e di assistenza sociale, alle imprese di assicurazione o ai
fondi pensione autonomi e non autonomi che gestiscono sistemi di assi-
curazione sociale, al fine di garantire prestazioni sociali ai propri
dipendenti, né i contributi sociali a carico dei lavori dipendenti versati
agli enti di previdenza e di assistenza sociale, ai sistemi privati con
costituzione di riserve e ai sistemi senza costituzione di riserve.
23. Non comprende i servizi di assicurazione sulla vita e i servizi pensioni-
stici (sebbene, in base al SEC 3.76.f e g, tali servizi siano inclusi nella
spesa finale per consumi per l'ammontare del compenso del servizio
implicito).
24. Non comprende i premi netti di assicurazione contro i danni. Si tratta
dei premi da pagare in forza di contratti di assicurazione stipulati daunità istituzionali. I contratti di assicurazione stipulati da singole fami-
glie sono quelli conclusi su loro iniziativa e a proprio beneficio, senza
l'intervento dei datori di lavoro o delle amministrazioni pubbliche e al
di fuori di qualsiasi sistema di assicurazione sociale. I premi netti di
assicurazione contro i danni comprendono sia i premi effettivi pagati
dagli assicurati per garantirsi la copertura assicurativa durante il periodo
contabile (premi guadagnati) sia i premi supplementari derivanti dai
redditi da capitale attribuiti agli assicurati al netto del compenso del ser-
vizio prestato dalle imprese di assicurazione. (N.B.: l'ammontare del
servizio rientra nella spesa per consumi finali delle famiglie in termini
monetari!). I premi netti di assicurazione contro i danni sono gli importi
pagati per garantirsi una copertura assicurativa contro diversi eventi o
rischi che danneggino cose o proprietà o arrechino danni a persone, per
cause naturali o provocate dall'uomo — incendi, inondazioni, incidenti,
collisioni, naufragio, furto, violenza, malattia, ecc. — oppure contro i
rischi di perdite finanziarie derivanti da malattia, disoccupazione, infor-
tunio, ecc.
25. Non comprende i trasferimenti correnti tra famiglie, che consistono in
tutti i trasferimenti correnti in denaro o in natura che le famiglie resi-
denti effettuano a favore di altre famiglie residenti o non residenti, o
che esse ricevono da queste.
26. Non comprende ammende e multe. Queste sono inflitte alle unità istitu-
zionali da organi giurisdizionali o simili e sono considerate trasferimenti
correnti obbligatori. Non comprende nemmeno le pene pecuniarie
inflitte dalle autorità fiscali per evasione fiscale o ritardato pagamento
di imposte che non possono essere distinte dalle relative imposte.
27. Non comprende concorsi a premi e scommesse, né il compenso del ser-
vizio riconosciuto all'unità che organizza il concorso o accetta la
scommessa, né il trasferimento corrente residuo a favore dei vincitori
(sebbene, in base al SEC 4.135, il compenso del servizio sia incluso
nella spesa per consumi finali).
B. DEFINIZIONE DEL PREZZO
28. Il prezzo di acquisto è il prezzo effettivamente pagato dall'acquirente per
i prodotti al momento dell'acquisto, incluse eventuali imposte al netto
dei contributi ai prodotti, al netto di eventuali sconti rispetto ai prezzi
o agli oneri standard per acquisti di grandi quantitativi o fuori stagione,
esclusi gli interessi o gli oneri addebitati nell'ambito di convenzioni1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 15
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creditizie ed esclusi eventuali oneri accessori sostenuti in conseguenza
del mancato pagamento entro il periodo fissato all'epoca dell'acquisto.
29. I beni e i servizi per consumi individuali («beni e servizi individuali»)
sono acquisiti da una famiglia e utilizzati per il soddisfacimento dei
desideri e dei bisogni dei componenti di tale famiglia. I beni ed i servizi
individuali presentano le seguenti caratteristiche:
a) deve essere possibile osservare e registrare l'acquisizione del bene o
del servizio da parte di una singola famiglia o di un suo componente
ed anche il momento in cui essa si è verificata;
b) la famiglia deve aver assentito alla fornitura del bene o servizio e
deve intraprendere ogni azione necessaria per renderla possibile: ad
esempio, frequentando una scuola o recandosi in ospedale;
c) il bene o il servizio deve avere natura tale che la sua acquisizione da
parte di una famiglia o di una persona, o anche di un ristretto numero
di persone, ne precluda l'acquisto ad altre famiglie o persone.
La spesa per consumi finali delle famiglie è interamente individuale. Per
convenzione, tutti i beni e servizi forniti dalle istituzioni senza scopo di
lucro al servizio delle famiglie sono considerati individuali.
Per convenzione, tutta la spesa per consumi finali delle amministrazioni
pubbliche in materia di istruzione, sanità, previdenza e assistenza
sociale, sport e tempo libero, cultura dovrebbe essere considerata spesa
per servizi per consumi individuali, fatta eccezione per la spesa per
l'amministrazione in generale, l'attività normativa, la ricerca, ecc. Inoltre
la spesa per la fornitura di abitazioni, la raccolta di rifiuti domestici, la
gestione dei sistemi di trasporto dovrebbe anch'essa essere considerata
individuale. La spesa per consumi collettivi corrisponde alla parte
restante della spesa per consumi finali delle amministrazioni pubbliche.
Essa comprende in particolare: gestione e regolamentazione della
società, tutela della sicurezza e difesa del territorio, mantenimentodell'ordine, attività legislativa e normativa, tutela della salute pubblica,
protezione dell'ambiente, ricerca e sviluppo, infrastruttura e sviluppo
economico.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 16
▼B
ALLEGATO II
Formuladautilizzare perilcalcolodiaggregati elementari
1. Per il calcolo degli indici di prezzo di aggregati elementari, vanno utilizzati o
il rapporto delle medie aritmetiche dei prezzi1
nΣpt
1
nΣpboppure il rapporto delle
medie geometriche dei prezzi,pt½/C1381n
pb/C2/C3 1nin cui ptè il prezzo corrente, pbil
prezzo di riferimento e n il numero di tali prezzi dell'aggregato elementare.
Si può ricorrere ad una formula alternativa, a condizione che essa soddisfi la
condizione di comparabilità di cui all'articolo 7.
2. In genere, non andrebbe utilizzata la media aritmetica dei rapporti di pezzo,
1
nΣPt
Pbin quanto, molto spesso, essa non soddisfa la condizione di compara-
bilità. Essa può essere utilizzata a titolo eccezionale quando si possa
comprovare che soddisfa la condizione di comparabilità.
3. L'indice dei prezzi di un aggregato elementare può essere calcolato come un
indice a catena utilizzando di preferenza una delle due formule di cui sopra.
Ad esempio, utilizzando il rapporto delle medie aritmetiche:
Itb=Σi&isin;s bP1
i
Σi&isin;s bPbi·Σi&isin;s lP2i
Σi&isin;s lPli…Σi&isin;s t—lP1i
Σi&isin;s t—lPt—li ;
in cui Pit indica la iesimarilevazione di prezzo di un aggregato elementare dato
nel corso del periodo t e stil campione di prezzi ottenuto per l'aggregato
elementare nel corso del periodo t. Tale campione può, nella pratica, essere
aggiornato mensilmente o, più comunemente, quando i prezzi non sono
disponibili, per periodi di più lunga durata. Se, tra il periodo di base b e il
periodo t non vi sono aggiunte, Itbdiviene ItbΣi&isin;s bPt
i
Σi&isin;s bPbi, il rapporto semplice
delle medie aritmetiche (o, per analogia, con la formula geometrica descritta
in precedenza). La media aritmetica dei rapporti di prezzo non va utilizzata
se il concatenamento interviene ad un ritmo più frequente di quello annuale.1996R1749 — IT — 20.08.1998 — 001.002 — 17