Trattandosi di un semplice strumento di documentazione, esso non impegna la responsabilità delle istituzioni
"B DECISIONE N. 102/97/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 16 dicembre 1996
che adotta un programma di azione comunitaria in materia di prevenzione della tossicodipendenza nel
quadro dell’azione comunitaria nel campo della sanità pubblica (1996-2000)
(GU L 19 del 22.1.1997, pag. 25)
Modificata da:
Gazzetta ufficiale
n. pag. data
"M1 Decisione n. 521/2001/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del
26 febbraio 2001 L 79 1 17.3.2001
NB: A partire dal 1º gennaio 1999, i riferimenti all’unità di conto europea e/o all’ecu contenuti nella presente versione consolidata devono
essere intesi come riferimenti all’euro — Regolamento (CEE) n. 3308/80 del Consiglio (GU L 345 del 20.12.1980, pag. 1) eregolamento (CE) n. 1103/97 del Consiglio (GU L 162 del 19.6.1997, pag. 1).1997D0102 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 1
DECISIONE N. 102/97/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL
CONSIGLIO
del 16 dicembre 1996
che adotta un programma di azione comunitaria in materia di
prevenzione della tossicodipendenza nel quadro dell’azione comunitaria
nel campo della sanità pubblica (1996-2000)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL ’UNIONE EURO-
PEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo
129,
vista la proposta della Commissione (1),
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),
visto il parere del Comitato delle Regioni (3),
deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 B del trattato (4),
visto il progetto comune approvato il 1oottobre 1996 dal comitato di
conciliazione,
(1) considerando che il fenomeno della tossicodipendenza si è sviluppato
in modo preoccupante negli Stati membri e che esso comporta gravi
ripercussioni sulla salute delle persone e sul benessere dellapopolazione;
(2) considerando che, ne costituire nel 1985 una commissione d’inchiesta
sul problema della droga negli Stati membri, il Parlamento europeo ha
dato prova del proprio interesse ad uno studio approfondito dei fattori
che generano la domanda di droga e che permettono la continuazionedella produzione e della distribuzione della droga;
(3) considerando che nelle risoluzioni dedicate a tale problema (
5), il
Parlamento europeo ha formulato una serie di proposte, in particolare
ai fini di un’azione sul piano comunitario nel settore della prevenzione
della tossicodipendenza;
(4) considerando che, in occasione della riunione di Dublino del 25 e 26
giugno 1990, il Consiglio europeo «ha ribadito che ciascuno Statomembro era responsabile dell’elaborazione di un programma adeguatodi riduzione della domanda di droga», ed «ha ritenuto che un’azione
efficace di ciascuno Stato membro, sostenuta da un’azione comune dei
Dodici e della Comunità, dovrebbe rappresentare una delle principalipriorità» dei prossimi anni;
(5) considerando che le azioni intraprese a livello comunitario in base alle
risoluzioni, dichiarazioni e conclusioni del Consiglio relative alla
prevenzione della tossicodipendenza, in particolare in seguito
all’accento posto dal Consiglio europeo di Roma del 14 e 15 dicembre1990, sul programma europeo di lotta contro la droga, hannocontributo a sostenere gli sforzi degli Stati membri;
(6) considerando che, nella risoluzione del 2 giugno 1994 (
6), rispondendo
alla comunicazione della Commissione del 24 novembre 1993 sul
quadro dell’azione nel campo della sanità pubblica, il Consiglioconsidera la tossicodipendenza una delle priorità dell’azione comuni-taria per le quali la Commissione è invitata a presentare proposte
d’azione;!B
(1) GU n. C 257 del 14. 9. 1994, pag. 4 e GU n. C 34 del 7. 2. 1996, pag. 4.
(2) GU n. C 110 del 2. 5. 1995, pag. 8.
(3) GU n. C 210 del 14. 8. 1995, pag. 88.
(4) Parere del Parlamento europeo del 20 settembre 1995 (GU n. C 269 del 16. 10.
1995, pag. 65), posizione comune del Consiglio del 20 dicembre 1995 (GU n. C 37
del 9. 2. 1996, pag. 1) e decisione del Parlamento europeo del 16 aprile 1996 (GU
n. C 141 del 13. 5. 1996, pag. 42). Decisione del Consiglio del 12 novembre 1996.
(5) GU n. C 172 del 2. 7. 1984, pag. 130.
GU n. C 283 del 10. 11. 1986, pag. 79.
GU n. C 47 del 27. 2. 1989, pag. 51.
GU n. C 150 del 15. 6. 1992, pag. 42.
(6) GU n. C 165 del 17. 6. 1994, pag. 1.1997D0102 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 2
(7) considerando che il regolamento (CEE) n. 302/93 (1) ha istituito un
Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT)allo scopo di fornire alla Comunità e agli Stati membri informazioniattendibili e comparabili relative alla droga e alla tossicodipendenza;
(8) considerando che, in base al suo regolamento costitutivo, l’OEDT è
attivamente impegnato a ricercare la cooperazione delle organizzazioniinternazionali e di altri enti governativi o non governativi, in
particolare europei, competenti in materia di droghe;
(9) considerando che la dichiarazione adottata dal Consiglio europeo di
Bruxelles del 29 ottobre 1993 in occasione dell’entrata in vigore del
trattato sull’Unione europea ha ribadito che il trattato prevede «unquadro istituzionale strutturato che consente di meglio controllare iproblemi sociali che, come quello della droga, oltrepassano le frontiere
(…)»;
(10) considerando che i problemi associati al fenomeno della droga sono
tali da richiedere un approccio pienamente coordinato e globale, come
dichiarato dal Consiglio europeo di Bruxelles del 10 e 11 dicembre
1993;
(11) considerando che un approccio multidisciplinare dovrebbe favorire in
particolare la considerazione delle implicazioni sociali e individuali
del fenomeno, in modo da limitare le conseguenze negative per lasalute e la situazione sociale delle persone danneggiate;
(12) considerando che la tossicodipendenza è il solo flagello espressamente
menzionato nelle norme in materia di sanità pubblica del trattato ed èquindi oggetto di priorità dell’azione comunitaria nel contesto
dell’azione nel campo della sanità pubblica stabilita dalla Commis-
sione;
(13) considerando che le tossicodipendenze costituiscono una grave
calamità per la salute, che può essere oggetto di prevenzione;
(14) considerando che una strategia comunitaria diretta a contribuire alla
prevenzione delle tossicodipendenze dovrebbe essere basata su un
approccio globale in materia di prevenzione;
(15) considerando che il presente programma cos tituisce una delle
competenti essenziali della comunicazione della Commissione al
Parlamento europeo e al Consiglio, del 23 giugno 1994, relativa ad unpiano d’azione dell’Unione europea in materia di lotta contro la droga(1995-1999), sul quale il Consiglio si è pronunciato nelle sue
conclusioni del 2 giugno 1995;
(16) considerando che un’azione comunitaria di incoraggiamento destinata
a sostenere la prevenzione della tossicodipendenza consente, a motivo
delle sue dimensioni e dei suoi effetti, di contribuire meglio alla
realizzazione degli obiettivi previsti, che si situano nel contestodell’articolo 129 del trattato, in particolare il paragrafo 1, secondocomma;
(17) considerando che occorre rafforzare la cooperazione con i competenti
organismi internazionali e i paesi terzi;
(18) considerando che occorre avviare un programma pluriennale con chiari
obiettivi di azione comunitaria e selezionare azioni prioritarie ai finidella prevenzione della tossicodipendenza e dei problemi connessi,
come pure adeguati meccanismi di valutazione;
(19) considerando che il programma deve porsi l’obiettivo di contribuire
alla lotta contro la tossicodipendenza prevenendo le dipendenze
connesse all’uso di stupefacenti e di sostanze psicotrope e all’uso
combinato di altri prodotti ai fini delle tossicodipendenze;
(20) considerando che una strategia comunitaria deve dare risalto ai dati,
alla ricerca e alla valutazione, nonché all’informazione, all’educazione
sanitaria e alla formazione, e che essa deve tener conto della naturacomplessa del fenomeno, dei rischi ad esso associati e dell’importanza
fondamentale di una molteplicità di risposte sanitarie e sociali,
essenziali per la protezione della salute e della qualità della vita;
(21) considerando che tale strategia presuppone che sia assicurata la
coerenza con le misure attuate in base ad altri programmi e iniziative!B
(1) GU n. L 36 del 12. 2. 1993, pag. 1.1997D0102 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 3
comunitari, particolarmente nel settore della sanità pubblica ed in
quello sociale;
(22) considerando che il programma d’azione comunitario in materia di
promozione della salute comprende azioni specifiche di prevenzionedell’abuso di alcool e delle conseguenze sanitarie e sociali di
quest’ultimo, nonché azioni volte a promuovere un uso razionale dei
medicinali; che questo programma comprende azioni specifiche inmateria di prevenzione dell’uso di tutti i tipi di stupefacenti e sostanzepsicotrope, comprese le nuove droghe sintetiche, nonché l’uso
combinato di altri prodotti ai fini delle tossicodipendenze (pluridipen-
denze);
(23) considerando che occorre migliorare le conoscenze del fenomeno delle
droghe e delle tossicodipendenze e delle loro conseguenze, nonché deimezzi e metodi di prevenzione della tossicodipendenza, compresa la
prevenzione dei rischi che ne derivano;
(24) considerando che, parallelamente alle azioni generali di prevenzione,
si deve svolgere una prevenzione mirata nei confronti di gruppi
specifici e, più particolarmente, dei giovani e degli emarginati,evitando gli stereotipi riguardanti i tossicodipendenti;
(25) considerando che nella prevenzione delle tossicodipendenze è
necessario tenere conto delle condizioni socioeconomiche e che esse
possono pertanto influenzare le misure adottate;
(26) considerando che l’ambiente carcerario fa parte degli ambienti per i
quali risulta necessaria un’azione di prevenzione;
(27) considerando che è importante che la Commissione assicuri l’attua-
zione del presente piano in stretta collaborazione con gli Stati membri;che a tale scopo è necessario prevedere una procedura intesa ad
assicurare che gli Stati membri partecipino pienamente a tale
attuazione;
(28) considerando che in data 20 dicembre 1994 è stato raggiunto un
accordo su un «modus vivendi» tra il Parlamento europeo, il Consiglioe la Commissione riguardante le misure di esecuzione degli atti
adottati secondo la procedura di cui all’articolo 189 B del trattato;
(29) considerando che sotto il profilo operativo occorre tutelare e
sviluppare l’investimento realizzato nel corso degli anni precedenti
sia in termini di creazione di reti comunitarie di organizzazioni nongovernative sia di mobilitazione di tutti i soggetti coinvolti; che
dovrebbero essere promosse le iniziative di cooperazione multidi-
sciplinare e tra i settori pubblico e privato, comprese le ONG, ai fini diprevenzione della tossicodipendenza;
(30) considerando tuttavia che occorre evitare inutili ripetizioni di attività
tramite la promozione di scambi di esperienze e la predisposizionecomune di modelli di base per l’informazione del grande pubblico,
l’educazione sanitaria e la formazione del personale sanitario, nonché
di quello dei vari gruppi coinvolti nella prevenzione delle tossicodi-pendenze che possono essere destinati a specifici gruppi bersaglio;
(31) considerando che gli obiettivi del presente programma e delle azioni
effettuate per realizzarlo fanno parte delle esigenze di protezione della
salute di cui all’articolo 129, paragrafo 1, terzo comma del trattato e
costituiscono pertanto una parte essenziale delle altre politiche dellaComunità; che l’obiettivo perseguito è di sfruttare le opportunità
offerte nel quadro di altre politiche, programmi e strumenti comunitari
per rendere più efficace la prevenzione delle tossicodipendenze;
(32) considerando che, per aumentare il valore e gli effetti del piano
d’azione, occorre procedere alla valutazione continua delle azioniavviate, in particolare sotto il profilo dell’efficacia e della realizza-
zione degli obiettivi, tanto a livello nazionale che a livello comunitario,
procedendo, se richiesto, ai necessari adeguamenti;
(33) considerando che la presente decisione stabilisce, per tutta la durata
del programma, una dotazione finanziaria che costituisce, perl’autorità di bilancio, nel quadro della procedura di bilancio annuale,il riferimento principale a norma del punto 1 della dichiarazione del
Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 6 marzo
1995;!B1997D0102 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 4
(34) considerando che la durata del presente programma deve essere pari a
5 anni affinché si possa disporre per le azioni di un tempo di attuazionesufficientemente lungo per consentire che raggiungano gli obiettivifissati,
DECIDONO:
Articolo 1
Istituzione del programma
1. È adottato un programma d’azione comunitaria in materia di prevenzione
della tossicodipendenza, in appresso denominato «presente programma», peril periodo dal 1
ogennaio 1996 al "M131 dicembre 2002 3nell’ambito
dell’azione nel campo della sanità pubblica.
2. Il presente programma è inteso a contribuire alla lotta contro la
tossicodipendenza, in particolare incoraggiando la cooperazione tra Statimembri, sostenendone l’azione e promuovendo il coordinamento delle loro
politiche e programmi per prevenire le dipendenze connesse all’uso di
stupefacenti e sostanze psicotrope e all’uso combinato di altri prodotti ai finidelle tossicodipendenze.
3. Le azioni da attuare nel quadro del presente programma e i loro obiettivi
specifici figurano nell’allegato ai punti:
A. Dati, ricerche e valutazioniB. Informazione, educazione sanitaria e formazione
Articolo 2
Attuazione
1. La Commissione, in stretta collaborazione con gli Stati membri, provvede
all’attuazione delle azioni indicate nell’allegato,
"M1secondo l’articolo 5
bis, paragrafi 2 e 3 3.
2. La Commissione coopera inoltre con le istituzioni e organizzazioni attive
nel settore della riduzione della domanda di droga, promuove la cooperazione
multidisciplinare nonché quella tra i settori pubblico e privato, comprese le
ONG.
3. Gli Stati membri sono invitati ad adottare le misure che ritengono
necessarie per coordinare ed organizzare l’attuazione del presente programma
a livello nazionale.
Articolo 3
Bilancio
1. La dotazione finanziaria per l’esecuzione del presente programma, per il
periodo dal 1ogennaio 1996 al 31 dicembre 2000, ammonta a 27 milioni di
EUR, per il periodo dal 1ogennaio 2001 al 31 dicembre 2001 a 5,38 milioni di
EUR, e per il periodo dal 1ogennaio 2002 al 31 dicembre 2002 a 5,38 milioni
di EUR.
2. Gli stanziamenti annui sono autorizzati dalle autorità di bilancio entro i
limiti delle prospettive finanziarie.
Articolo 4
Coerenza e complementarità
1. La Commissione provvede alla coerenza e alla complementarità fra le
azioni da attuare del presente programma e quelle degli altri pertinenti
programmi e iniziative comunitari, compresi i programmi «Socrate»,«Leonardo da Vinci» e «Gioventù per l’Europa (III)», il programma di
ricerca in biomedicina e sanità nell’ambito del programma quadro di ricerca
comunitaria, nonché le iniziative volte a promuovere il reinserimento deitossicodipendenti e degli ex tossicodipendenti.!B
!M1
!B1997D0102 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 5
2. La Commissione provvede inoltre a che le attività intraprese tengano
conto delle attività dell’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodi-pendenze. Provvede altresì con gli Stati membri affinché le priorità e leesigenze della Comunità siano presi nella debita considerazione nei
programmi dell’OEDT.
3. La Commissione e gli Stati membri assicurano lo coerenza con il piano
d’azione dell’Unione europea in materia di lotta contro la droga.
Articolo 5
Misure di esecuzione
Le misure di esecuzione della presente decisione riguardanti le questioni
elencate in appresso sono adottate secondo la procedura di gestione di cuiall’articolo 5 bis, paragrafo 3:
a) il programma di lavoro annuale indicante le priorità d’azione;b) le modalità, i criteri e le procedure per selezionare e finanziare progetti
nel quadro del presente programma, compresi quelli che implicano unacooperazione con organizzazioni internazionali competenti in materia di
sanità pubblica e la partecipazione dei paesi di cui all’articolo 6,
paragrafo 2;
c) la procedura di valutazione;
d) le modalità di divulgazione e trasferimento dei risultati;
e) le modalità di cooperazione con le istituzioni e organizzazioni di cui
all’articolo 2, paragrafo 2.
Le misure di esecuzione della presente decisione riguardanti tutte le altre
questioni sono adottate secondo la procedura consultiva di cui all’articolo 5
bis, paragrafo 2.
Articolo 5 bis
Comitato
1. La Commissione è assistita da un comitato.
2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo si applicano gli
articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizionidell’articolo 8 della stessa.
3. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo si applicano gli
articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto dell’articolo 8 della
stessa.
Il periodo di cui all’articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/CE è
fissato a due mesi.
4. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
Articolo 6
Cooperazione internazionale
1. Durante l’attuazione del presente programma è promossa e attuata,
"M1secondo l’articolo 5 bis, paragrafi 2 e 3 3, la cooperazione con i paesi
terzi e le organizzazioni internazionali competenti in materia di sanità
pubblica.
In particolare, la Commissione coopera con il gruppo Pompidou del Consiglio
d’Europa, con organizzazioni internazionali intergovernative come l’Orga-nizzazione mondiale della Sanità (OMS), l’Organizzazione delle Nazioni
Unite per l’educazione, la scienza e la cultura (UNESCO), l’Organizzazione
internazionale del lavoro (OIL) e il Programma delle Nazioni Unite per ilcontrollo internazionale delle droghe (UNDCP).!B
!M1
!B1997D0102 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 6
!M1
2. Il presente programma è aperto alla partecipazione:
a) dei paesi EFTA/SEE, conformemente alle condizioni stabilite nell’ac-
cordo SEE;
b) dei paesi associati dell’Europa centrale e orientale, alle condizioni
stabilite negli accordi europei, nei protocolli addizionali a tali accordi e
nelle decisioni dei relativi consigli di associazione;
c) di Cipro sulla base di stanziamenti supplementari, secondo procedure da
convenire con questo paese;
d) di Malta e della Turchia sulla base di stanziamenti supplementari,
secondo le disposizioni del trattato.
Articolo 7
Controllo e valutazione
1. La Commissione tenendo conto dei bilanci elaborati dagli Stati membri e
con la partecipazione di esperti indipendenti, se del caso, effettua lavalutazione delle azioni intraprese.
2. La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una
relazione interlocutoria di valutazione nel mese di luglio 1998 e, al termine
del presente programma, una relazione definitiva. La Commissione vi integral’esito delle valutazioni, e trasmette le relazioni anche al Comitato economicoe sociale e al Comitato delle regioni.!B
!M11997D0102 — IT — 01.01.2001 — 001.001 — 7
ALLEGATO
PROGRAMMA DI AZIONE COMUNITARIA IN MATERIA DI PREVENZIONE
DELLA TOSSICODIPENDENZA
A. DATI, RICERCHE, V ALUTAZIONI
Obiettivo
Migliorare le conoscenze del fenomeno delle droghe e delle tossicodipendenze e
loro conseguenze nonché dei mezzi e metodi di prevenzione della tossicodipen-
denza e dei rischi ad essa connessi, in particolare utilizzando le informazioni
fornite dall’OEDT e le possibilità offerte dai programmi e dagli strumenticomunitari esistenti.
Azioni
1. Contribuire alla definizione dei dati da raccogliere, da analizzare e divulgare
ai fini del presente programma, compresi quelli concernenti il fenomeno dellatossicodipendenza multipla.
2. Sfruttare i dati più utili all’attuazione del presente programma, in particolare
in base a una comunicazione regolare dei lavori svolti dall’OEDT.
3. Contribuire allo sviluppo di una strategia di ricerca sulla prevenzione della
tossicodipendenza e in particolare per migliorare le conoscenze sull’impattonel settore della sanità pubblica delle politiche destinate ai tossicodipendenti,
nonché sugli effetti delle droghe e sull’utilizzo a fini di prevenzione di
tecniche appropriate.
4. Sostenere studi e progetti pilota sui fattori (socio-economici, socio-culturali,
socio-psicologici) connessi alla tossicodipendenza, anche nei gruppi bersa-glio.
5. Sostenere studi e azioni e promuovere lo scambio di esperienze sui mezzi e
metodi di prevenzione dei rischi associati alla tossicodipendenza, inparticolare allo scopo di:
— prevenire nelle donne tossicodipendenti in gravidanza le conseguenze
farmacologiche sul feto e i rischi di trasmissione di infezioni al bambino;
— ridurre i rischi connessi all’iniezione di droghe;— valutare le misure sanitarie di accompagnamento, in particolare i
programmi di sostituzione;
— valutare i metodi e programmi di prevenzione e di riduzione dei rischi
per quanto riguarda l’assistenza ai detenuti tossicodipendenti.
6. Sostenere ed incoraggiare gli scambi di informazioni e di esperienze,
specialmente tra i membri dei vari gruppi coinvolti nella prevenzione delletossicodipendenze e tra coloro che esercitano un’influenza positiva a lungotermine sui tossicodipendenti, come le famiglie e i tutori, sulla prevenzionedelle ricadute nella tossicodipendenza, compresa la riabilitazione deitossicodipendenti nonché il collegamento tra i relativi aspetti sociali e
sanitari, e sulle altre azioni previste all’articolo 4, paragrafo 1.
B. INFORMAZIONE, EDUCAZIONE SANITARIA E FORMAZIONE
Obiettivo
Contribuire al miglioramento dell’informazione, dell’educazione e della forma-
zione ai fini della prevenzione alla tossicodipendenza e dei rischi connessi, in
particolare nei confronti dei giovani nei contesti pertinenti (per esempio, famiglia,
scuola, università e tempo libero) e dei gruppi particolarmente vulnerabili, inclusigli ex tossicodipendenti.
a) Informazione e educazione sanitaria
Azioni
7. Sostenere le azioni intese a valutare l’efficacia delle campagne
d’informazione e di educazione sanitaria; sondare regolarmente
l’opinione pubblica, tramite Eurobarometro, per controllare l’evoluzionedell’atteggiamento degli europei nei confronti della droga.
8. Organizzare nuove settimane europee sulla prevenzione alla tossicodi-
pendenza sulla scorta dell’esperienza precedente.!
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9. Contribuire all’individuazione, alla verifica e allo sviluppo degli
strumenti e mezzi d’informazione e di educazione più idonei per talunigruppi bersaglio, in particolare:
— favorire l’impiego di informazioni adatte a ambienti e situazioni
particolari tenendo conto dell’evoluzione delle forme di consumo edei prodotti consumati nonché del fenomeno alla tossicodipendenzamultipla;
— sostenere le azioni volte ad adattare i messaggi ai bisogni e alle
specificità di gruppi particolarmente vulnerabili;
— sostenere lo sviluppo delle attività dei servizi di accoglienza
telefonica ed esaminare la possibilità di istituire un unico numerotelefonico per tali servizi in tutti gli Stati membri.
10. Contribuire alla definizione di linee direttrici in materia di prevenzione
alla tossicodipendenza e promuovere la selezione e l’utilizzazione deimetodi pedagogici e di materiale didattico, specialmente nell’ambitodella rete europea delle scuole di promozione sanitaria, che permettanoin particolare di definire programmi altamente specializzati dicomportamento sociale, al fine di sviluppare nei giovani gli atteggia-menti che consentano loro di evitare le droghe e la tossicodipendenza;
sostenere progetti integrati, programmi ed altre iniziative di prevenzione
alla tossicodipendenza nei luoghi frequentati dai bambini e dai giovani,in stretto dialogo con essi e assicurando, ogniqualvolta possibile, lapartecipazione dei genitori e degli interessati; promuovere il ricorso allecompetenze di persone che possano entrare in contatto con i gruppi diutenti potenziali.
11. Incoraggiare gli scambi di esperienze sulle iniziative volte a migliorare il
coordinamento fra tutti gli operatori del settore dell’educazione.
12. Sostenere le iniziative volte a consigliare gli insegnanti, le famiglie e i
responsabili dei giovani per quanto riguarda l’individuazione precocedell’uso di droga e i mezzi per rimediarvi.
13. Favorire, eventualmente, in cooperazione con l’OEDT e il Consiglio
d’Europa, l’ampliamento della rete europea delle «città campione» perincoraggiare la cooperazione tecnica sui modi e sugli strumenti posti inatto da tali città per ridurre la domanda di droga.
14. Sostenere gli scambi di esperienze, in particolare su base regionale
transfrontaliera, riguardanti le iniziative locali di prevenzione adottatesul campo e per strada, che risultino utili a quei gruppi a rischio che nonsempre è possibile raggiungere con le strategie classiche di assistenza e
prevenzione; sostenere gli scambi di esperienze sui modelli e le prassi di
prevenzione con la partecipazione di città di vari Stati membriparticolarmente interessate dal problema della droga.
b) Formazione
15. Promuovere le iniziative volte a migliorare l’aspetto prevenzione delle
tossicodipendenze nei programmi di formazione professionale degliinsegnanti e dei responsabili dei giovani, e favorire gli scambi di studentiorientati verso le professioni sociali e sanitarie, compresi gli scambi nel
quadro di altri programmi comunitari.
16. Sostenere lo sviluppo di programmi di formazione complementare, di
materiali e moduli didattici per coloro che possono entrare in contatto
con i tossicodipendenti e i gruppi a rischio, compresi in particolare gli
operatori dei settori sociali e sanitario, gli agenti di polizia e il personalegiudiziario; promuovere la cooperazione multidisciplinare e quella tra isettori pubblico e privato, comprese le ONG, ai fini di prevenzione dellatossicodipendenza.!
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