ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Pravna osnova

Izmjene programa naknade štete i povećanje proračuna za razdoblje od 1. rujna do 31. prosinca 2020. temelje se na prijedlogu proračuna 51 S (2020.–2021.), podložno odobrenju Parlamenta Nacionalni pravni okvir za izmjene programa naknade štete za prihvatljive troškove nastale u rujnu uredba je o izmjeni Uredbe od 4. studenoga 2020. br. 2250 o privremenom programu naknade štete u vezi s otkazivanjem, djelomičnim otkazivanjem ili odgodom događanja planiranih za rujan 2020. zbog pandemije bolesti COVID-19 Nacionalni pravni okvir za izmjene programa naknade štete za prihvatljive troškove nastale u razdoblju od 1. listopada do 31. prosinca 2020. uredba je o izmjeni Uredbe od 4. studenoga 2020. br. 2245 o privremenom programu naknade štete u vezi s potpunim ili djelomičnim otkazivanjem događanja planiranih za razdoblje od listopada do prosinca 2020. zbog pandemije bolesti COVID-19
Pravna osnova

Nacionalna pravna osnova za rujansko razdoblje utvrđena je u Uredbi o privremenom programu naknade štete u vezi s otkazivanjem, obustavom ili odgađanjem događanja planiranih za rujan 2020. kao posljedica izbijanja bolesti COVID-19. Nacionalna pravna osnova za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca 2020. utvrđena je u Uredbi o privremenom programu naknade štete u vezi s otkazivanjem ili obustavom događanja planiranih za razdoblje od listopada do prosinca 2020. kao posljedica izbijanja bolesti COVID-19. Pravna su osnova za povećanje proračuna za razdoblje od 1. svibnja do 31. kolovoza prijedlog proračuna 142 S (2019.–2020.) i odluka Parlamenta od 9. listopada 2020.
Proračun

Potpore za ulaganje (procjena P85): Fortum Oslo Varme AS: 4 365 milijuna NOK Norcem AS: 3 141 milijuna NOK Northern Lights: 8 169 milijuna NOK Operativne potpore (procjena P85): Fortum Oslo Varme AS: 2 225 milijuna NOK Norcem AS: 1 172 milijuna NOK Northern Lights: 4 429 milijuna NOK
19.

Točnije, Telenorove prakse određivanja cijena dovele su do ili bi dovele do negativnih bruto marži za jednako učinkovite konkurente na svakoj razini pristupa mreži (NOR-ove, MNVO-ove i PU-ove) na temelju: (a) veleprodajnih tarifa za NOR-ove koje je Telenor naplaćivao poduzeću Network Norway AS od 1. kolovoza 2008. do 31. kolovoza 2010. (uključivo); (b) veleprodajnih tarifa za MNVO-ove koje je Telenor naplaćivao poduzeću Ventelo AS od 1. siječnja 2008. do 30. studenoga 2010. (uključivo); i (c) veleprodajnih tarifa za PU-ove koje je Telenor naplaćivao PU-ovima od 1. siječnja 2008. do 31. prosinca 2012. (uključivo).
3.

Smjernice o državnim potporama za zaštitu okoliša i energiju za razdoblje 2014.–2020. mijenjaju se kako slijedi: (a) u točki 11. dodaje se sljedeća rečenica: „Ove se Smjernice, međutim, primjenjuju na poduzetnike koji na dan 31. prosinca 2019. nisu bili u teškoćama, ali su u razdoblju od 1. siječnja 2020. do 30. lipnja 2021. postali poduzetnici u teškoćama.” (b) točka 103. zamjenjuje se sljedećim: „103. Ove se Smjernice primjenjuju do 31. prosinca 2021. Međutim, njima bi se trebali pripremiti temelji za ostvarivanje ciljeva postavljenih u Okviru za 2030. Naime, očekuje se da će u razdoblju od 2020. do 2030. uspostavljeni obnovljivi izvori energije postati konkurentni za uključivanja na mrežu, što znači da bi se subvencije i izuzeća od odgovornosti za uravnoteženje trebali postupno ukinuti. Ove su Smjernice usklađene s tim ciljem i osigurat će prelazak na ekonomičnu isporuku putem tržišnih mehanizama.” (c) točka 237. zamjenjuje se sljedećim: „237. Ove se Smjernice primjenjuju od 1. srpnja 2014. i zamjenjuju Smjernice o državnim potporama za zaštitu okoliša objavljene 10. lipnja 2010. (*1). Primjenjivat će se do 31. prosinca 2021. (*1) SL L 144, 10.6.2010., str. 1. i Dodatak o EGP-u br. 29, 10.6.2010., str. 1.”" (d) Prilog 4. mijenja se kako slijedi: i. točka 2. zamjenjuje se sljedećim: „2. Za potrebe primjene odjeljka 3.7.2. države članice EFTA-e koje su članice EGP-a mogu koristiti: (a) aritmetičku sredinu za posljednje tri godine za koje su dostupni podaci o BDV-u; (b) aritmetičku sredinu za odabrane dvije od tri posljednje godine za koje su dostupni podaci o BDV-u, pod uvjetom da se ta metoda na isti način primjenjuje na sve korisnike. Nadzorno tijelo ne smatra prelazak s izračuna primjenom metode a) na izračun primjenom metode b) izmjenom koju bi trebalo prijaviti.” ii. točka 5. zamjenjuje se sljedećim: „5. Za izračun potrošnje električne energije poduzetnika moraju se primjenjivati sektorska mjerila za učinkovitost potrošnje električne energije ako su dostupna. Ako nisu dostupna, države članice EFTA-e koje su članice EGP-a mogu primijeniti: (a) aritmetičku sredinu za posljednje tri godine za koje su dostupni podaci; (b) aritmetičku sredinu za odabrane dvije od tri posljednje godine za koje su dostupni podaci, pod uvjetom da se ta metoda na isti način primjenjuje na sve korisnike. Nadzorno tijelo ne smatra prelazak s izračuna primjenom metode a) na izračun primjenom metode b) izmjenom koju bi trebalo prijaviti.”
The Hywind Tampen Project

Pravna osnova
(5)

Na sastanku održanom 18. lipnja 2008. Stalni odbor za prehrambeni lanac i zdravlje životinja složio se u pogledu radnog dokumenta službi Komisije pod naslovom „Guidance document on the minimum requirements for Salmonella control programmes to be recognised equivalent to those approved for Sweden and Finland in respect of meat and eggs of Gallus gallus” („Smjernice o minimalnim zahtjevima koje moraju ispuniti programi kontrole salmonele kako bi bili priznati kao ekvivalentni onima odobrenima za Švedsku i Finsku u pogledu mesa i jaja domaće kokoši (Gallus gallus)” („Smjernice”). (9)
1.

Cjelokupna obala Norveške područje je slobodno od bolesti u pogledu Marteilia refringens, uz iznimku područja za sprečavanje širenja u općini Bømlo u okrugu Hordaland u južnoj Norveškoj koje je posebno opisano u stavku 2. norveške Uredbe o kontrolnom području za borbu protiv širenja bolesti Marteiliose u školjaka, općina Bømlo, Hordaland (FOR-2017-09-08-1377) („Uredba”) (1) i određeno pravocrtnom linijom od: — točke (59° 44,805′ S; 5° 27,560′ I) na južnom rubu otoka Stord, u smjeru juga do — granice između općina Bømlo i Sveio, a zatim u smjeru jugozapada uz općinsku granicu do — točke (59° 34,420′ S; 5° 14,623′ I) u moru i dalje u smjeru zapada do točke (59° 33,72′ S 5° 05,46′ I) u moru. Zatim u smjeru sjevera do granice između općina Austevoll i Bømlo te u smjeru zapada uz općinsku granicu do — točke (59° 59,948′ S; 5° 19,629′ I) u moru, a zatim u smjeru jug-jugozapad do — točke (59° 58,917′ S; 5° 19,114′ I) na sjevernom rubu otoka Stord. Karta kontrolnog područja priložena Uredbi nalazi se u Dodatku ovoj Odluci.
(42)

Korist od jamstva sastoji se od toga što rizik povezan s jamstvom snosi država. Za takvo bi preuzimanje rizika od strane države u uobičajenim okolnostima trebalo platiti odgovarajuću premiju (52). Međutim, u skladu sa smjernicama o jamstvima „ako pojedinačno jamstvo ili program jamstava koje je izdala država ne donosi nikakvu prednost poduzetniku, to jamstvo ne čini državnu potporu” (53). U točkama od 3.2. do 3.5. smjernica o jamstvima utvrđeni se uvjeti za isključenje potpore u pojedinačnim jamstvima i programima jamstava. U skladu s točkom 3.6. smjernica o jamstvima „neispunjavanje bilo kojeg od uvjeta utvrđenih u točkama od 3.2. do 3.5. ne znači da se jamstvo ili program jamstava automatski smatra državnom potporom”.
Naziv (i/ili ime potencijalnih korisnika)

:
(10)

S obzirom na to stanje, nije se smatralo realnim ponuditi to područje u svrhu najma. Stoga je odlučeno da se postojeći ugovori o najmu ne produlje te da se umjesto toga sklopi ugovor samo s jednom stranom. Slijedom toga, SR je odlučio pregovarati o uvjetima najma, čišćenja i nadzora područja s društvom ÍG koje je tada bilo najveći pojedinačni najmoprimac te je na vrijeme plaćalo najamninu (15). Između fonda SR i društva ÍG sklopljeni su sljedeći ugovori: i. ugovor od 22. veljače 2005. SR i ÍG sklopili su ugovor o najmu određenih nekretnina na tom području kojim je zamijenjen ugovor iz 1999. Ukupna mjesečna najamnina određena je u iznosu od 960 000 ISK za površinu od ukupno 4 676 kvadratnih metara (uključujući parcelu od 500 kvadratnih metara) (16); ii. ugovor od 14. listopada 2005. SR i ÍG sklopili su ugovor („opći ugovor o najmu iz 2005.”) kojim je zamijenjen prethodni ugovor od 22. veljače 2005., a koji se odnosio na najam, čišćenje i nadzor zemlje na području Gufunes. U skladu s ovim ugovorom, ÍG je bio obvezan izvršavati sve poslove održavanja i poboljšanja nekretnine. Opći ugovor o najmu iz 2005. vrijedio je do 31. prosinca 2009. U općem ugovoru o najmu iz 2005. nije određeno koliko se kvadratnih metara nekretnine nalazi u najmu društva ÍG. Međutim, općem ugovoru o najmu iz 2005. priložen je ispis na kojem je iz zračne perspektive prikazano koji se dijelovi zemljišta nalaze u najmu društva ÍG (17). Islandska nadležna tijela objasnila su da je ugovorom bilo obuhvaćeno područje od približno 130 000 kvadratnih metara. U općem ugovoru o najmu iz 2005. nije bila utvrđena cijena koja se plaćala po kvadratnom metru ili vrijednost obveza društva ÍG. Ukupna mjesečna najamnina određena je u iznosu od 2 000 000 ISK koja se svaki mjesec ponovno izračunavala u skladu s indeksom potrošačkih cijena (18); iii. ugovor od 29. prosinca 2006. Izmjenom je valjanost općeg ugovora o najmu iz 2005. produljena do 31. prosinca 2011. ÍG je bio obvezan i srušiti određene nekretnine te ukloniti opremu sa zemljišta. Društvu ÍG bilo je dopušteno zadržati uređaje i opremu uklonjenu sa zemljišta na vlastiti trošak (19); iv. ugovor od 21. prosinca 2007. Izmjenom je valjanost općeg ugovora o najmu iz 2005. produljena do 31. prosinca 2015. Vlasnik je prema potrebi u bilo kojem trenutku mogao preuzeti dio iznajmljene zemlje ili svu iznajmljenu zemlju zbog promjena u prostornim planovima. ÍG se obvezao i da će ponovno povezati cijevi za električne vodove, vodu i grijanje koje su postale neupotrebljive. Osim toga, ÍG je povukao tužbu za naknadu štete protiv Grada (20); v. ugovor od 15. lipnja 2009. Izmjenom je valjanost općeg ugovora o najmu iz 2005. produljena do 31. prosinca 2018. ÍG se obvezao održavati područje i izgraditi lukobran te mu je produljen postojeći najam spremišta čamaca u vlasništvu jahtaškog kluba iz Reykjavika. ÍG se obvezao i povući tužbu protiv Grada u vezi s troškovima održavanja (21).
(60)

Ipak, Tijelo smatra da norveška tijela nisu dokazala da poduzeća koja pružaju pokretne usluge na prihvatljivim područjima radnike zapošljavaju lokalno i na neodređeno vrijeme. Norveška tijela nisu dostavila ekonomske teorije ili opća razmatranja kao dokaz da se radnici zapošljavaju na neodređeno vrijeme. S obzirom na navedeno, Tijelo smatra da norveška tijela nisu dokazala da pravilo izuzeća dovodi do stvaranja stalnih radnih mjesta na prihvatljivim područjima. Međutim, to nije apsolutni uvjet spojivosti regionalnih potpora (35). Kao što je prethodno navedeno, regionalne potpore trebalo bi dodijeliti za poticanje gospodarske djelatnosti. To vrijedi neovisno o tome je li poduzeće koje obavlja gospodarsku djelatnost registrirano na tom području.
Nepostojanje državne potpore u smislu članka 61.  stavka 1.  Sporazuma o EGP-u
(2016/C 434/05)
Nadzorno ti jelo EFTA-e smatra da sljedeća mjera ne predstavlja državnu potporu u smislu članka 61.  stavka 1.  Spor a­
zuma o EGP-u:
Datum donošenja odluke : 13. srpnja  2016.
Broj predmeta : 78079
Broj odluke : 155/16/COL
Država EFTA-e : Norveška
Regija :
Naziv (i/ili ime korisnika) :
Pravna osnova : Carinski zakon
Vrsta mjere : Izuzeće od uv oznih pristojbi za određenu robu male vrijednosti koju su uvezli kraj­
nji potrošači
Cilj:
Vrsta potpore : Bez potpore
Proračun :
Intenzitet :
Trajanje :
Gospodarski sektori :
Naziv i adresa  davatelja potpore :Royal Ministry of Finance
Akersgate 40
NO-0030 Oslo
NORVEŠKA
Ostale informacije :
Vjerodostojan t ekst odluke, iz kojeg su uklonjene sve povjerljive informacije, dostupan je na sljedećem web-mjestu N ad­
zornog tijela EFTA-e:
http://www.eftasurv.int/ state-aid/state-aid-register/ .24.11.2016. HR Službeni list Europske unije C 434/5
(15)

Ako se predmetno maloprodajno tržište uz izostanak prethodne (ex ante) regulacije ne razvija u smjeru tržišnog natjecanja, potrebno je procijeniti odgovarajuća veleprodajna tržišta podložna prethodnoj (ex ante) regulaciji u skladu s člankom 16. Okvirne direktive. Prilikom analize granica i tržišne snage na odgovarajućim mjerodavnim veleprodajnim tržištima kako bi se utvrdilo postoji li na tim tržištima učinkovito tržišno natjecanje potrebno je uzeti u obzir postojanje izravnih i neizravnih prepreka tržišnom natjecanju, bez obzira na to jesu li prepreke posljedica elektroničkih komunikacijskih mreža, elektroničkih komunikacijskih usluga ili drugih vrsta usluga ili aplikacija koje su usporedive iz perspektive krajnjih korisnika (8). S druge strane, ako se predmetno maloprodajno tržište uz izostanak prethodne (ex ante) regulacije na odgovarajućim mjerodavnim veleprodajnim tržištima razvija u smjeru učinkovitog tržišnog natjecanja, državno regulatorno tijelo trebalo bi zaključiti da regulacija na veleprodajnoj razini više nije potrebna. U tom slučaju potrebno je procijeniti odgovarajuća mjerodavna veleprodajna tržišta u smislu ukidanja prethodne (ex ante) regulacije. Ako su veleprodajna tržišta u dobavljačkom lancu vertikalno povezana, prvo će se analizirati veleprodajno tržište koje je najviše iznad predmetnog maloprodajnog tržišta.
(96)

Prvo, Tijelo smatra razumnim to što Mannvit prilagođava duljinu NATO-ova vlakna koju treba uzeti u obzir za izračun cijene jer se cijene obično izračunavaju na temelju udaljenosti od točke do točke (tj. kao izravne veze između mjerodavnih priključnih točaka). Kada se to primijeni na postojeće priključne točke na NATO-ovu vlaknu u trenutku transakcije, društvo Mannvit zaključilo je u svojoj studiji da ukupna udaljenost koju treba uzeti u obzir iznosi 1 283 km.
(40)

Budući da je Tijelo u odluci br. 208/15/COL navelo da je bilo teško utvrditi odgovarajuće referentne vrijednosti za kamatne stope tijekom financijske krize, Arion je dostavio informacije o pokrivenim obveznicama i nadređenim neosiguranim obveznicama koje su banke u Europi izdale tijekom predmetnog razdoblja. S obzirom na to da je kredit CBI-ja osiguran prije svega hipotekom, Arion tvrdi da se to može usporediti s pokrivenim obveznicama osiguranima hipotekom na stambene nekretnine koje su europske banke izdale tijekom 2009. Prema Arionu, dostavljeni podaci (24) upućuju na to da se razlika između kamatnih stopa koje su europske banke plaćale i kamatnih stopa za međubankovne pozajmice kretala u rasponu od 0,1 % do 1,90 % te da je medijan te razlike iznosio 0,72 %. Najvišu kamatnu stopu za pokrivene obveznice platili su Bank of Ireland u rujnu 2009. (1,9 % veća od kamatne stope za međubankovne pozajmice) te EBS Mortgage Finance iz Irske u studenome 2009.(1,75 % veća od kamatne stope za međubankovne pozajmice). Prema Arionu, teško je razumjeti kako se dužnički instrument osiguran hipotekom i drugom visokokvalitetnom imovinom s kamatnom stopom LIBOR od + 3,00 % može smatrati državnom potporom, dok su istodobno najveći troškovi financiranja europskih banaka s hipotekom kao instrumentom osiguranja bile kamatne stope za bankovne pozajmice od + 1,9 %.
(9)

Općina je u području Pindsle kupila nekoliko zemljišnih parcela za koje je platila ukupno 3,7 milijuna NOK. To je zemljište tada imalo poljoprivrednu namjenu. Odlukom općine od 6. rujna 2005. kojom se ta kupovina odobrava predvidjela se prenamjena u zemljište za poslovnu namjenu i za izgradnju stadiona. U novom je prostornom planu to zemljište podijeljeno u dva dijela: za parcelu 152/96 proglašena je miješana namjena – stadion i poslovna namjena, a za parcelu 152/97 poslovna namjena. Na temelju sporazuma od 28. studenoga 2006. obje su parcele zatim prenesene na dva društva kćeri u potpunom vlasništvu društva Sandefjord Fotball AS: parcela 152/96 na Sandefjord Fotball Stadion AS, a parcela 152/97 na Sandefjord Fotball Næring AS.
(32)

Čini se da je SNN prije sredine listopada 2012. poduzeću Finnfjord ponudio kredit od [80–95] milijuna NOK. Međutim, u ponudi SNN-a postavljen je uvjet da se pruži instrument osiguranja na štetu instrumenta osiguranja za već postojeći kredit koji je dodijelio subjekt IN (26). Subjekt IN nije prihvatio to rješenje. Umjesto toga poduzeće Finnfjord, SNN i poduzeće IN dogovorili su sljedeći paket sredstava u iznosu od [80–95] milijuna NOK: i. Potpora subjekta IN u obliku bespovratnih sredstava u iznosu od 16 milijuna NOK. ii. Kratkoročni kredit od 18 milijuna NOK koji dodjeljuje subjekt IN uz stopu od [5–9] % (prilagodljivu u skladu s politikom subjekta IN o rizičnim kreditima) uz jednako jamstvo kao i za prethodni kredit od 100 milijuna NOK koji je dodijelio subjekt IN. iii. Kratkoročni kredit od [45–60] milijuna NOK koji dodjeljuje SNN uz kamatnu stopu od […]-mjesečnog NIBOR-a (27) + [300–600] baznih bodova uz jednako jamstvo kao i za prethodni kredit od [300–325] milijuna NOK koji je dodijelio SNN.
(254)

Nettbuss Sør AS u načelu tvrdi da slijedom određenih dogovora i pregovora prethodno navedenih u uvodnim izjavama 109. i 110. zapravo nije došlo do plaćanja prekomjerne naknade, s obzirom na to da su greške počinjene u prijavljivanju troškova proizvodnje za dodjelu javne naknade, kao i izmjene uvedene u raspored proizvodnje, „ispravljene” izravnavanjem plaćanja s naknadom Nettbuss Sør AS-u. Isto tako, kako je prethodno navedeno u uvodnoj izjavi 111., ostvareni komercijalni prihodi oduzeti su prilikom izračuna naknade, kao posljedica činjenice da su neke komercijalne linije bile uključene u proračunske tablice za proizvodnju koje su poslužile za izračunavanje naknade. Na kraju, Nettbuss Sør AS tvrdi da je stvarno dodijeljena naknada bila niža od one koja bi bila izračunata temeljem metode ALFA.
(25)

U skladu s člankom 4. ugovora ugovorno razdoblje trajalo je od datuma potpisivanja do 1. ožujka 2014. Uz suglasnost obje stranke razdoblje se moglo produljiti do dvije godine. Međutim, u skladu s člankom 10. ugovora razdoblje za izgradnju mreže formalno je započelo 1. ožujka 2009. i trajalo do 1. ožujka 2011. Fond je predvidio produljeno razdoblje uvođenja (18 mjeseci) zbog povećanja opsega projekta. Fond je to pristao učiniti pod uvjetom da uvođenje mreže za najmanje 1 118 zgrada bude dovršeno u prvih 12 mjeseci u skladu s ponudom društva Síminn.
Adresa na kojoj je dostupan tekst i sve ostale važne informacije i/ili dokumentacija u vezi s obvezom javnih usluga

Obveze javnih usluga objavljene 25. kolovoza 2011. u Službenom listu Europske unije C 247 i Dodatku o EGP-u br. 47 ovime se ukidaju na predmetnim zračnim putovima. Ministry of Transport and Communications PO Box 8010 Dep N-0030 Oslo NORWAY Tel. +47 22248353 postmottak@sd.dep.no
46.

Države EFTA-e moraju, u skladu s dijelom I. člankom 1. stavkom 3. Protokola 3. uz Sporazum o nadzoru i sudu, obavijestiti o mjerama rizičnog financiranja koje čine državnu potporu u smislu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u (posebno ako ne zadovoljavaju test subjekta u tržišnom gospodarstvu), izvan su područja primjene Uredbe o de minimis potporama ili ne zadovoljavaju sve uvjete za potporu za rizično financiranje utvrđene u Uredbi o općem skupnom izuzeću. Tijelo će procijeniti sukladnost tih mjera sa Sporazumom o EGP-u na temelju članka 61. stavka 3. točke (c) navedenog Sporazuma. Ove Smjernice usmjerene su na one mjere rizičnog financiranja za koje će se najvjerojatnije utvrditi da su u skladu s člankom 61. stavkom 3. točkom (c) Sporazuma o EGP-u, uz nekoliko uvjeta koji će biti detaljnije opisani u odjeljku 3. ovih Smjernica. Takve mjere mogu se svrstati u sljedeće tri kategorije.
(16)

Uvjeti na temelju kojih se potpore za poslovanje, socijalne potpore i potpore za zaštitu okoliša mogu dodjeljivati nekonkurentnim proizvođačima u sektoru ugljena (12) do 2027. u Europskoj uniji utvrđuju se Odlukom Vijeća 2010/787/EU (13). Postojeća pravila EU-a temelje se na prethodnim pravilima svojstvenima za taj sektor koja su se primjenjivala od 2002. do 2010. (14) i od 1993. do 2002. (15), a kojima je omogućeno restrukturiranje nekonkurentnih poduzetnika aktivnih u sektoru ugljena. Zbog toga, a uzimajući u obzir i stalnu potrebu osiguravanja potpore strukturnoj prilagodbi proizvodnje ugljena u Uniji, postojeća su pravila stroža od prethodnih i njima se zahtijeva trajni prestanak proizvodnje i prodaje u području proizvodnje ugljena kojoj su dodijeljene potpore te konačno zatvaranje nekonkurentnih proizvodnih jedinica najkasnije do 31. prosinca 2018. Primjenjujući ta pravila, nekoliko država članica Europske unije donijelo je i provodi planove kojima je cilj konačno zatvaranje rudnika ugljena u teškoćama kojima upravljaju poduzetnici iz tog sektora (16). Tijelo napominje kako se Odluka 2010/787/EU ne primjenjuje na države EGP-a/EFTA-e. Tijelo je donijelo odluku o isključivanju sektora ugljena iz područja primjene ovih smjernica s obzirom na njegove posebne značajke.
(16)

Obrazovanje u Norveškoj odvija se unutar sustava besplatnih javnih škola. Taj se sustav dijeli na obveznu osnovnu školu (za uzraste od 6 do 13 godina), obveznu nižu srednju školu (za uzraste od 13 do 16 godina) i neobveznu višu srednju školu (za uzraste od 16 do 19 godina).
(83)

U vezi sa sumnjama koje je Tijelo izrazilo u svojoj odluci o pokretanju postupka u pogledu optimistične prirode specifičnih pokazatelja u planu 4XNG (npr. rast tržišta s obzirom na ASK, prognoze za BDP i stopa inflacije od 0 % za razdoblje 2015. – 2017.), podaci koje su dostavile Norveška i grupa SAS tijekom službenog istražnog postupka ukazuju na to da su tim procjenama osobito uzeta u obzir glavna tržišta u kojima je SAS aktivan. To je uključivalo veću izloženost poduzetnika sjevernoj nego južnoj Europi te njegovu izloženost tržištu SAD-a i Azije. Dostavljeni podaci nadalje ukazuju na to da je procijenjena inflacija troškova od 0 % godišnje za razdoblje 2015. – 2017. neto učinak osnovne stope inflacije od 2 % godišnje (u skladu s procijenjenom razinom inflacije EU-a) i pretpostavke da će se moći neutralizirati novim mjerama uštede troškova.
(106)

Stoga Tijelo mora ocijeniti jesu li izmjene koje donosi Dopunska uredba odjeljive od početnog Programa. Ako je to slučaj, izmjene same po sebi čine novu potporu i stoga se moraju ocijeniti s obzirom na članak 61. stavak 3. točku (c) i Smjernice Tijela o regionalnoj potpori za 2007. – 2013. („Smjernice iz 2007.”) (34).
72.

Kada je riječ o zračnim lukama, Tijelo smatra da je moguće da se u opravdanim slučajevima cijelo upravljanje nekom zračnom lukom smatra uslugama od općega gospodarskog interesa. U svjetlu načela navedenih u točki 69. Tijelo smatra da to može biti slučaj samo kada bi dio područja koje bi zračna luka opskrbljivala, bez te zračne luke, bio izoliran od ostatka EGP-a do takve mjere da bi to sprječavalo njegov socijalni i gospodarski razvoj. Takva procjena trebala bi uzeti u obzir druge načine prijevoza, posebno brze željeznice ili pomorske veze koje se opslužuju trajektima. U takvim slučajevima javna tijela mogu nametnuti obvezu pružanja javne usluge zračnoj luci kako bi se osiguralo da zračna luka ostane otvorena za komercijalni promet. Tijelo naglašava da određene zračne luke moraju odigrati važnu ulogu u smislu regionalnog povezivanja izoliranih, udaljenih ili perifernih regija Unije. Do takve situacije posebno može doći kada je riječ o najudaljenijim regijama kao i o otocima ili drugim područjima EGP-a. Uz procjenu od slučaja do slučaja i ovisno o posebnim značajkama svake zračne luke i regije koju opskrbljuje, definiranje obveza povezanih s uslugama od općega gospodarskog interesa u tim zračnim lukama može biti opravdano.