Predmet T‑713/14

International and European Public Services Organisation in the Federal Republic of Germany (IPSO)

protiv

Europske središnje banke

„ESB – Osoblje ESB‑a – Radnici zaposleni preko poduzeća za privremeno zapošljavanje – Ograničenje najduljeg trajanja korištenja usluga istog radnika zaposlenog preko poduzeća za privremeno zapošljavanje – Tužba za poništenje – Akt koji se može pobijati – Izravan i osoban utjecaj – Pravni interes – Rok za podnošenje tužbe – Dopuštenost – Nedostatno obavješćivanje i savjetovanje sa sindikalnom organizacijom koja je podnijela tužbu – Izvanugovorna odgovornost”

Sažetak – Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 13. prosinca 2016.

Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Ocjena s obzirom na objektivne kriterije – Odluka Europske središnje banke kojom se ograničava najdulje trajanje zapošljavanja radnika zaposlenog preko poduzeća za privremeno zapošljavanje– Uključenost (Čl. 263. UFEU‑a) Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Akt kojim se pokazuje namjera institucije da u određenom području postupa na određeni način – Isključenost (Čl. 263. UFEU‑a) Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Tužba strukovnog udruženja za obranu i zastupanje svojih članova – Dopuštenost – Pretpostavke (Čl. 263. stavak 4. UFEU‑a) Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Odluka Europske središnje banke kojom se ograničava najdulje trajanje zapošljavanja radnika zaposlenog preko poduzeća za privremeno zapošljavanje – Tužba sindikalne organizacije koja se zalaže za zaštitu interesa osoblja ESB‑a – Dopuštenost (Čl. 263. stavak 6. UFEU‑a) Tužba za poništenje – Pravni interes – Fizičke ili pravne osobe – Tužba koja može donijeti korist tužitelju – Dopuštenost (Čl. 263. stavak 4. UFEU‑a) Tužba za poništenje – Rokovi – Javnopravna narav (Čl. 263. stavak 6. UFEU‑a) Tužba za poništenje – Rokovi – Dan od kojega rok počinje teći – Akt koji nije objavljen niti je tužitelj o njemu obaviješten – Točno poznavanje sadržaja i obrazloženja – Obveza zahtijevati cjeloviti tekst akta u razumnom roku od saznanja za njegovo postojanje (Čl. 263. stavak 6. UFEU‑a) Temeljna prava – Povelja Europske unije o temeljnim pravima – Pravo na savjetovanje i obavješćivanje radnika u poduzeću – Mogućnost samostalnog pozivanja na odredbu Direktive 2002/14 – Isključenost (Čl. 6. st. 1. al. 3. UEU‑a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 27. i čl. 52. st. 7.; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2002/14) Socijalna politika – Obavješćivanje i savjetovanje s radnicima – Direktiva 2002/14/EZ – Područje primjene – Radnik – Pojam – Postojanje radnog odnosa – Kriteriji za ocjenu – Radnici zaposleni preko poduzeća za privremeno zapošljavanje stavljeni na raspolaganje Europskoj središnjoj banci – Uključenost (Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2002/14, čl. 2. t. (c)) Akti institucija – Direktive – Izravno nametanje obveza institucijama Unije u njihovim odnosima s njihovim osobljem – Isključenost – Mogućnost pozivanja – Doseg (Čl. 288. UFEU‑a; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2002/14) Dužnosnici – Osoblje Europske središnje banke – Uvjeti zapošljavanja – Poštovanje Unijinih direktiva u području socijalne politike – Posebne obveze ESB‑a – Nepostojanje (Uvjeta zapošljavanja za osoblje Europske središnje banke, čl. 9. t. (c); Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2002/14)) Temeljna prava – Povelja Europske unije o temeljnim pravima – Predstavljanje – Sindikalna organizacija koja ima pravo na savjetovanje i obavješćivanje – Obvezno savjetovanje – Doseg Temeljna prava – Povelja Europske unije o temeljnim pravima – Predstavljanje – Sindikalna organizacija koja ima pravo na savjetovanje i obavješćivanje – Nepostojanje savjetovanja prije donošenja odluke u području rada preko poduzeća za privremeno zapošljavanje – Nedopuštenost (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 27.; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2002/14) Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza (čl. 340. st. 2. i 3. UFEU‑a)