5

Unutarnjim propisom „Politika u području poštovanja osobnog dostojanstva na radnom mjestu” (u daljnjem tekstu: Politika u području dostojanstva na radnom mjestu), koji je EIB donio 18. studenoga 2003., predviđa se: „Istražni postupak […] Istražni postupak sadržava sljedeće odredbe: […] – formirat će se istražni odbor sastavljen od troje neovisnih članova […] – istražni odbor provodi određeni broj saslušanja kako bi se odvojeno saslušale obje stranke i njihovi eventualni svjedoci kao i bilo koja druga osoba koju odbor želi ispitati, – obje stranke imaju pravo biti saslušane pred istražnim odborom, – obje stranke imaju pravo na zastupnika ili pratnju, – saslušanja i odlučivanje istražnog odbora dovode do donošenja preporuke koja se podnosi predsjedniku, – predsjednik donosi odluku o mjerama koje treba poduzeti. Zadaća i sastav istražnog odbora Zadaća odbora sastoji se u pružanju strukture koja jamči provođenje objektivne i neovisne istrage o jednom ili više incidenata i koja dovodi do usvajanja preporuke koja se predsjedniku upućuje u svrhu donošenja odluke. […] Postupak […] 2. Direktor uprave za ljudske resurse (u daljnjem tekstu: DULJR), uz suglasnost predstavnika osoblja, predlaže predsjedniku sastav odbora i određuje datum početka istrage, najkasnije 30 kalendarskih dana od primitka pritužbe. 3. DULJR će bez odgađanja potvrditi primitak podneska dotičnog službenika, potvrđujući pokretanje istražnog postupka […] 4. Nakon zaprimanja podneska podnositelja pritužbe DULJR će […] (d) navesti da će istraga započeti u roku od 30 kalendarskih dana od datuma službenog podnošenja pritužbe DULJR‑u te da će obje stranke biti obaviještene o datumu, satu i mjestu njihova pojedinačnog saslušanja, o njihovu pravu na zastupnika ili pratnju i o sastavu odbora. […] Saslušanje Cilj je saslušanja utvrditi što se točno dogodilo te prikupiti činjenice koje će omogućiti sastavljanje obrazložene preporuke. Stranke nemaju pravo provoditi protuispitivanje jer se saslušavaju odvojeno. Nisu dužne ponavljati detalje koji su za njih bolni ili neugodni ako to nije apsolutno nužno. Sve stranke uključene u istragu i saslušanja, uključujući asistente i svjedoke, podsjetit će se da su vezane obvezom povjerljivosti. […] Odbor ima pravo odabrati način postupanja koji smatra prikladnim. Saslušanje se u pravilu odvija u obliku niza odvojenih razgovora, koji se provode sljedećim redoslijedom: – najprije podnositelj pritužbe, – svjedoci koje je eventualno predložio podnositelj pritužbe, – navodni počinitelj uznemiravanja, – svjedoci koje je eventualno predložio navodni počinitelj uznemiravanja, – ako odbor to smatra potrebnim, obje stranke mogu se pozvati na nova odvojena saslušanja. U slučaju potrebe odbor također može ponovno ispitati uključene osobe i eventualno pozvati druge članove osoblja odnosno zatražiti informacije ili preslike isprava ako kolektivno smatra da je to opravdano i korisno. U slučaju sumnje predsjednik odlučuje u zadnjem stupnju o pitanjima vezanima uz pristup spisima, podacima ili drugim istražnim metodama, nakon što se po potrebi savjetuje s povjerenikom za zaštitu osobnih podataka. Odbor će podnositelja pritužbe obavijestiti o dodatnim istražnim radnjama. Rezultat istrage Nakon što sasluša sve stranke i eventualno provede sve druge odgovarajuće istražne radnje, odbor bi trebao biti u mogućnosti odlučivati i predložiti obrazloženu preporuku. On nema ovlast donošenja odluke. Odbor može dati različite preporuke da se: – predmet zatvori ako su obje stranke imale mogućnost pojasniti svoj položaj, a pronađeno je buduće rješenje koje je prihvatljivo za obje stranke, – predmet ne smatra zastrašivanjem ili uznemiravanjem, nego kao radni konflikt koji zahtijeva detaljnije ispitivanje ili nadzor, – pritužba odbije, – poduzmu odgovarajuće mjere u slučaju da odbor dokaže da je pritužba neosnovana i zlonamjerna, – pokrene stegovni postupak. Odbor u roku od pet dana od završetka istrage donosi pisanu preporuku i dostavlja je predsjedniku u svrhu donošenja odluke. Odluka predsjednika […] Najkasnije u roku od pet radnih dana od slanja preporuke odbora predsjedniku obje će se stanke pisanim putem obavijestiti o predsjednikovoj obrazloženoj odluci kojoj se prilaže preporuka odbora.”