Prijedlog PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA o izmjeni Provedbene odluke 2011/77/EU o odobrenju financijske pomoći Unije Irskoj /* COM/2013/0679 final - 2013/0326 (NLE) */





OBRAZLOŽENJE Kako bi se omogućila ispravna provjera usklađenosti s uvjetima predviđenima u okviru programa makroekonomske prilagodbe za Irsku te osiguralo da se završna revizija dovrši unutar roka za pružanje financijske pomoći, potrebno je izmijeniti Provedbenu odluku Vijeća 2011/77/EU o odobrenju financijske pomoći Irskoj. Predložena izmjena isključivo je tehničke naravi i odnosi se na produženje razdoblja raspoloživosti financijske pomoći od tri godine na tri godine i dva mjeseca. Ključni parametri programa makroekonomske prilagodbe, posebno trajanje programa te ukupna financijska omotnica, ostaju nepromijenjeni. U skladu s člankom 4. Uredbe (EU) br. 473/2013 o zajedničkom proračunskom vremenskom okviru, koja je stupila na snagu 30. svibnja 2013., irska nadležna tijela objavit će svoj nacrt plana proračuna najkasnije do 15. listopada 2013. Nadalje, rezultati ocjenjivanja bilance u skladu s uvjetima predviđenima programom očekuju se do kraja studenoga 2013. U cilju sveobuhvatne i temeljite provjere usklađenosti s uvjetima programa nužno je uzeti u obzir podatke sadržane u nacrtu plana proračuna i u analizama koje se odnose na banke. Zbog toga 12..i završna revizija predviđena irskim programom ne može početi prije 15. listopada 2013. U Provedbenoj odluci Vijeća 2011/77/EU navodi se da financijska pomoć obuhvaća razdoblje od tri godine koje počinje prvog dana nakon njezina stupanja na snagu, što znači da razdoblje raspoloživosti pomoći završava 8. prosinca 2013. Svi postupci za dovršenje revizije i pripremu potrebnih dokumenata trebali bi biti provedeni u razdoblju od nekoliko preostalih tjedana prije tog datuma, čime bi se povećao rizik nedostatka vremena za primjerenu provjeru usklađenosti i nepoštovanja roka u slučaju nepredviđenog događaja, a u tom bi slučaju Irska propustila završnu isplatu. Kako bi se smanjili ti rizici, razdoblje raspoloživosti programa moglo bi se produžiti za dva mjeseca. Treba napomenuti da će se tom odlukom poboljšati predvidljivost isplate u okviru programa i istovremeno poboljšati kvaliteta provjere u postupku revizije. Ti su učinci korisni za države koje su vjerovnici kao i za one koje su dužnici te stoga pridonose stabilnosti euro područja. Uzimajući u obzir prethodno navedena objašnjenja Komisija smatra da promjene kojima je predviđeno produženje razdoblja raspoloživosti financijske pomoći pogoduju postizanju ciljeva programa. 2013/0326 (NLE) Prijedlog PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA o izmjeni Provedbene odluke 2011/77/EU o odobrenju financijske pomoći Unije Irskoj VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) br. 407/2010 od 11. svibnja 2010. o uspostavi europskog mehanizma[1] za financijsku stabilnost, a posebno njezin članak 3. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, budući da: (1) Vijeće je Irskoj na njezin zahtjev odobrilo financijsku pomoć (Provedbena odluka 2011/77/EU[2]) kao potporu snažnom programu gospodarske reforme čiji su ciljevi ponovno uspostavljanje povjerenja, omogućivanje vraćanja gospodarstva na put održivog razvoja i zaštita financijske stabilnosti u Irskoj, europodručju i Uniji. (2) Komisija je 10. srpnja 2013. završila desetu reviziju programa gospodarske reforme u Irskoj. (3) Potrebno je kratko produženje razdoblja raspoloživosti financijske pomoći jer bi se u okviru završne revizije s dužnom pažnjom omogućila sveobuhvatna i temeljita provjera usklađenosti s uvjetima programa te osiguralo da se pravovremeno donese odluka o uplati posljednje rate. (4) U svjetlu tih događaja potrebno je izmijeniti Provedbenu odluku 2011/77/EU, DONIJELO JE OVU ODLUKU: Članak 1. U članku 1. stavku 2. Provedbene odluke 2011/77/EU riječi „razdoblje od tri godine” zamjenjuju se riječima „razdoblje od tri godine i dva mjeseca”. Članak 2. Ova je Odluka upućena Irskoj. Članak 3. Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije. Sastavljeno u Bruxellesu Za Vijeće Predsjednik [1] SL L 118, 12.5.2010, str. 1. [2] SL L 30, 4.2.2011., str. 34.