1.Uvod

U vezi s povlačenjem Ujedinjene Kraljevine iz Unije ostalih 27 država članica, koje su se sastale na marginama sastanka Vijeća, odabralo je Pariz za novo sjedište Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (EBA).

Sjedište EBA-e utvrđeno je u članku 7. Uredbe o osnivanju Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (Uredba o EBA-i), koju je stoga trebalo izmijeniti kako bi se sjedište EBA-e premjestilo iz Londona u Pariz. Izmjenom Uredbe o EBA-i uvedeni su, uz promjenu sjedišta, i novi zahtjevi u vezi sa sjedištem EBA-e te obveza Komisiji da do 30. ožujka 2019. i nakon toga svakih 12 mjeseci objavi izvješće o usklađenosti EBA-e s tim zahtjevima.

U skladu s člankom 7. Uredbe o EBA-i: „Mjesto sjedišta Tijela ne utječe na izvršavanje njegovih zadaća i ovlasti, ustroj njegove upravljačke strukture, funkcioniranje njegove glavne organizacije ili glavno financiranje njegovih aktivnosti, ali omogućuje, kada je to primjenjivo, dijeljenje s drugim agencijama Unije usluga administrativne podrške i usluga upravljanja objektima koje nisu povezane s temeljnim aktivnostima Tijela.”

EBA je dostavila potrebne informacije za ispunjenje tih zahtjeva za izvješćivanje. Ovo prvo izvješće u skladu s novom obvezom izvješćivanja objavljuje se nakon 30. ožujka 2019. jer je Tijelo s punim radom u Parizu započelo tek 3. lipnja 2019.

2.Sporazum o sjedištu EBA-e

Upravni odbor EBA-e odobrio je 4. ožujka 2019. sporazum o sjedištu, koji je potpisan na svečanosti u Parizu 6. ožujka 2019. EBA čeka potvrdu o završetku nužnih internih postupaka u Francuskoj kako bi sporazum o sjedištu stupio na snagu. Potpisivanje sporazuma o sjedištu ne utječe na rad EBA-e i upravljanje njome.

U sporazumu o sjedištu odražavaju se zahtjevi iz Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije te se utvrđuju privilegije osoblja koje se seli iz Londona u Pariz u vezi s kupnjom automobila bez poreza u roku od dvanaest mjeseci od premještanja. Riječ je privilegiji kojom je obuhvaćeno i osoblje s francuskim državljanstvom. Sporazumom o sjedištu francuska se vlada obvezuje da će započeti postupak osnivanja europske škole u pariškoj regiji. Odbor guvernera europskih škola odobrio je dokumentaciju o sukladnosti predložene europske škole, koja bi se trebala otvoriti u općini Curbevoie u rujnu 2019. Svrha je tih dviju mjera pomoći osoblju pri preseljenju, posebno onima koji u obitelji imaju djecu školskog uzrasta.

EBA je surađivala i s Uredom za protokol francuskog ministarstva za europske i vanjske poslove te s francuskim carinskim tijelima kako bi se osigurao neometan dolazak osoblja i njihovih obitelji u Francusku, izdavanje posebnih dozvola za boravak i primjena poreznih povlastica EBA-i.

3.Upravljanje, poslovanje i izvršavanje zadaća EBA-e

Premještanje sjedišta EBA-e nije utjecalo na zadaće i ovlasti EBA-e, ustroj njezine upravljačke strukture, funkcioniranje njezine glavne organizacije i njezino glavno financiranje.

EBA je dobila sljedeća posebna sredstva od francuske vlade kao pomoć za troškove preseljenja:

·iznos od 1,5 milijuna EUR kao doprinos troškovima opremanja pariških ureda. Taj je iznos isplaćen i primljen;

·iznos od 7 milijuna EUR kao doprinos troškovima najma ureda u Parizu i režijskim troškovima. EBA je od tog iznosa dosad primila 2,5 milijuna EUR. Preostali iznos isplaćivat će se tijekom trajanja ugovora o najmu uredâ u Parizu.

Do dolaska novog predsjednika EBA-e 1. svibnja 2019. zamjenik predsjednika EBA-e djelovao je kao privremeni predsjednik EBA-e, a među ostalim potpisao je u ime EBA-e sporazum o sjedištu. Budući da novi uredski prostor u Parizu nije bio dostupan do kraja svibnja 2019., u prijelaznom razdoblju od travnja do svibnja 2019. primjenjivali su se posebni aranžmani kako bi se poremećaji u radu osoblja EBA-e sveli na najmanju moguću mjeru i u potpunosti zadržao operativni kontinuitet. Više rukovodstvo djeluje u Parizu od 30. ožujka 2019. u privremenim uredima koje je EBA unajmila u zgradi Europlaza (zgrada namijenjena novim prostorima EBA-e).

EBA je od 1. travnja 2019. započela održavati važne sastanke u Parizu i drugim gradovima EU-a. Posebnu je potporu pružila i Središnja banka Francuske (Banque de France), ugostivši Odbor nadzornih tijela 16. i 17. travnja 2019., a u zgradi Europlaza organizirano je i javno saslušanje.

4.Preseljenja ureda EBA-e

Posljednjih nekoliko mjeseci u zgradi Europlaza održavani su intenzivni tjedni sastanci radi praćenja i rješavanja problema povezanih s opremanjem. Iako je rad na potpunom opremanju ureda koji je obavljao najmodavac kasnio preko ugovorenog roka (16. travnja 2019.), ostvaren je dostatan napredak koji je EBA-i omogućio da održi planirane rokove za potpuno preseljenje ureda. Radovi na uredima EBA-e u zgradi Europlaza (namještaj, audiovizualna oprema i IT usluge za krajnje korisnike) koje su izvodili vanjski suradnici i osoblje EBA-e dovršeno je 31. svibnja 2019., a rok za potpuno preseljenje ureda EBA-e iz Londona u Pariz bio je 2. lipnja 2019. S punim radom u Parizu započelo se 3. lipnja 2019. kada je svo osoblje preuzelo dužnosti u novom sjedištu EBA-e u zgradi Europlaza.

5.Preseljenje podatkovnog centra EBA-e