PRILOG

KONAČNA VERZIJA

Proračun za 2022. – Elementi za zajedničke zaključke

Zajednički zaključci obuhvaćaju sljedeće dijelove:

1. Proračun za 2022.

2. Proračun za 2021. – Nacrti izmjene proračuna br. 5/2021 i br. 6/2021

3. Izjave

Sažetak

A. Proračun za 2022.

U skladu s elementima za zajedničke zaključke:

— Ukupni iznos odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u proračunu za 2022. jest 169 515,8 milijuna EUR. Ukupno gledano, preostala razlika do gornjih granica višegodišnjeg financijskog okvira za 2022. time iznosi 1 167,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza.

— Ukupni iznos odobrenih sredstava za plaćanja u proračunu za 2022. jest 170 603,3 milijuna EUR. Ukupno gledajući, preostala razlika do gornje granice VFO-a za 2022. u odobrenim sredstvima za plaćanje iznosi 1 695,8 milijuna EUR.

— Instrument fleksibilnost mobilizira se 2022. za naslov 6. Susjedstvo i svijet u iznosu od 368,4 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza. Komisija procjenjuje da će odobrena sredstva za plaćanje za 2022. povezana s mobilizacijom Instrumenta fleksibilnosti u 2019., 2020., 2021. i 2022. iznositi 467,2 milijuna EUR. Procijenjeni raspored plaćanja povezanih nepodmirenih iznosa za te godine naveden je u sljedećoj tablici: Instrument fleksibilnosti – profil plaćanja (u milijunima EUR) Godina mobilizacije 2022. 2023. 2024. 2025. Ukupno 2019. 140,9 82,2 0,0 0,0 223,2 2020. 66,2 39,9 0,0 0,0 106,1 2021. 40,9 10,3 7,6 0,0 58,9 2022. 219,2 62,7 49,8 36,7 368,4 Ukupno 467,2 195,2 57,4 36,7 756,6

B. Proračun za 2021.

Nacrt izmjene proračuna br. 5/2021 odobrava se u obliku u kojem ga je predložila Komisija.

Nacrt izmjene proračuna br. 6/2021 odobrava se u obliku u kojem ga je predložila Komisija.

1. Proračun za 2022.

1.1. „Zatvorene” linije

Osim ako nije drugačije navedeno, sve su proračunske linije potvrđene u obliku u kojim ih je predložila Komisija u nacrtu proračuna za 2022., kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2021.

Uz to, sve proračunske linije koje je izmijenilo Vijeće i koje je dogovorio Europski parlament u svom čitanju potvrđene su prema izmjenama Vijeća.

Za ostale proračunske linije Odbor za mirenje postigao je dogovor o zaključcima koji su uvršteni u odjeljke od 1.2. do 1.7. u nastavku.

1.2. Horizontalna pitanja

Decentralizirane agencije

Doprinos EU-a (u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje te u broju radnih mjesta) za sve decentralizirane agencije utvrđuje se na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna za 2022. kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022, osim za:

— U podnaslovu 2.b: — Agenciju Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust, proračunski članak 07 10 07), kojoj se dodjeljuje 5 dodatnih radnih mjesta i kojoj se odobrena sredstva za preuzimanje obveza i za plaćanje povećavaju za 380 000 EUR uzimajući u obzir zapošljavanje u prosjeku sredinom godine. — Ured europskog javnog tužitelja (EPPO, proračunski članak 07 10 08), kojem se odobrena sredstva za preuzimanje obveza i odobrena sredstva za plaćanje povećavaju za 3 750 000 EUR za zapošljavanje pojačanja, pri čemu se vodi računa da se zapošljavanje, koje je Komisija predložila u nacrtu proračuna za 2022. kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022, odvija u prosjeku na kraju prvog tromjesečja umjesto sredinom godine.

— U naslovu 4.: — Europski potporni ured za azil (EASO, proračunski članak 10 10 01), kojem se dodjeljuje 5 dodatnih radnih mjesta i kojem se odobrena sredstva za preuzimanje obveza i za plaćanje povećavaju za 380 000 EUR uzimajući u obzir zapošljavanje u prosjeku sredinom godine. — Agenciju za europsku graničnu i obalnu stražu (Frontex, proračunski članak 11 10 01), kojoj se odobrena sredstva za preuzimanje obveza i za plaćanje smanjuju za 65 000 000 EUR.

Izvršne agencije

Doprinos EU-a (u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i u odobrenim sredstvima za plaćanje te u broju radnih mjesta) za izvršne agencije utvrđuje se na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022.

Pilot-projekti / pripremna djelovanja

Dogovoren je sveobuhvatan paket od 56 pilot-projekata/pripremnih djelovanja u ukupnom iznosu od 89,5 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza, u skladu s prijedlogom Parlamenta.

To uključuje mjere predviđene za „uspostavu Europske diplomatske akademije”, koje će provoditi Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD).

Tim se paketom poštuju gornje granice za pilot-projekte i pripremna djelovanja utvrđene Financijskom uredbom.

1.3. Naslovi financijskog okvira za rashode – odobrena sredstva za preuzimanje obveza

Uzimajući u obzir u obzir gornje zaključke o „zatvorenim” proračunskim linijama, agencijama te pilot-projektima i pripremnim djelovanjima, Odbor za mirenje dogovorio je sljedeće:

Naslov 1. – Jedinstveno tržište, inovacije i digitalno gospodarstvo

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza utvrđena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022., uz prilagodbe koje su dogovorene u Odboru za mirenje i iznesene u tablici u nastavku.

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 1.0.11 Obzor Europa 12 179 157 276 12 239 157 276 60 000 000 01 02 02 10 Klaster „Zdravlje” 571 730 809 606 730 809 35 000 000 01 02 02 40 Klaster „Digitalizacija, industrija i svemir” 1 264 161 905 1 272 161 905 8 000 000 01 02 02 50 Klaster „Klima, energija i mobilnost” 1 281 577 680 1 290 577 680 9 000 000 01 02 02 60 Klaster „Hrana, biogospodarstvo, prirodni resursi, poljoprivreda i okoliš” 1 003 750 348 1 011 750 348 8 000 000 1.0.31 Program jedinstvenog tržišta 583 544 000 613 544 000 30 000 000 03 02 02 Poboljšanje konkurentnosti poduzeća, osobito MSP-ova, te podupiranje njihova pristupa tržištima 121 450 000 151 450 000 30 000 000 Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 40 937 500 Ukupno 130 937 500

Od povećanja odobrenih sredstava za preuzimanje obveza za Program jedinstvenog tržišta (poboljšanje konkurentnosti poduzeća, posebno MSP-ova, i podupiranje njihova pristupa tržištima, proračunski članak 03 02 02) u iznosu od 30,0 milijuna EUR, 10,0 milijuna EUR namijenjeno je pružanju različitih oblika potpore sektoru turizma.

Slijedom toga, razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 21 775,1 milijuna EUR, pri čemu razlika do gornje granice rashoda za naslov 1. iznosi 102,9 milijuna EUR.

U skladu s člankom 15. stavkom 3. Financijske uredbe (1), Odbor za mirenje slaže se da će odobrena sredstva za preuzimanje obveza ponovno staviti na raspolaganje u proračunskim linijama za istraživanje u ukupnom iznosu od 117,3 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza, što je povećanje od 40,0 milijuna EUR u odnosu na razinu koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene 1/2022. Povećava se sljedeća proračunska linija i u skladu s tim revidiraju se njezine proračunske napomene:

(u EUR) Proračunska linija Naziv Odobrena sredstva za preuzimanje obveza 01 02 02 10 Klaster „Zdravlje” 40 000 000 Ukupno 40 000 000

Ta odobrena sredstva dio su ukupnog iznosa do 0,5 milijardi EUR (u cijenama iz 2018.) za razdoblje 2021. – 2027., kako je dogovoreno u okviru sporazuma o VFO-u. Time za razdoblje 2023. – 2027. na raspolaganju preostaje 372,8 milijuna EUR (u cijenama iz 2018.).

Podnaslov 2a – Ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza utvrđena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022., uz prilagodbe koje su dogovorene u Odboru za mirenje i iznesene u tablici u nastavku:

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 2 681 000 Ukupno 2 681 000

Slijedom toga, razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 49 708,8 milijuna EUR, pri čemu razlika do gornje granice rashoda za podnaslov 2.a iznosi 30,2 milijuna EUR.

Podnaslov 2.b – Otpornost i vrijednosti

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza utvrđena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022., uz prilagodbe koje su dogovorene u Odboru za mirenje i iznesene u tablici u nastavku.

S obzirom na trenutačno okruženje kamatnih stopa i nedavne operacije financiranja instrumenta Next Generation EU, odobrena sredstva za proračunsku liniju 06 04 01 mogu se smanjiti za 244,7 milijuna EUR, uz istodobno potpuno očuvanje kapaciteta za financiranje bespovratne komponente instrumenta Next Generation EU u 2022. U usporedbi s nacrtom proračuna, dodatnih 20 milijuna EUR prenijet će se na 2027. kako bi se kompenziralo odgovarajuće pojačano financiranje na početku razdoblja za EU4Health.

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 2.2.13 Potpora turskoj zajednici na Cipru 33 276 000 34 276 000 1 000 000 05 04 01 Financijska potpora za poticanje gospodarskog razvoja turske zajednice na Cipru 31 402 525 32 402 525 1 000 000 2.2.23 Trošak financiranja Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI) 389 706 000 145 000 000 - 244 706 000 06 04 01 Instrument Europske unije za oporavak (EURI) — periodične isplate kupona i isplata po dospijeću 384 706 000 140 000 000 - 244 706 000 2.2.24 Mehanizam Unije za civilnu zaštitu (RescEU) 95 254 030 101 254 030 6 000 000 06 05 01 Mehanizam Unije za civilnu zaštitu (rescEU) 95 254 030 101 254 030 6 000 000 2.2.25 program „EU za zdravlje” 788 672 701 839 672 701 51 000 000 06 06 01 Program „EU za zdravlje” 764 213 775 815 213 775 51 000 000 2.2.312 Zapošljavanje i socijalne inovacije 104 482 000 106 482 000 2 000 000 07 02 04 ESF+ – tematsko područje Zapošljavanje i socijalne inovacije 102 482 000 104 482 000 2 000 000 2.2.32 Erasmus+ 3 366 740 438 3 401 740 438 35 000 000 07 03 01 01 Promicanje mobilnosti pojedinaca u svrhu učenja te suradnje, uključenosti, izvrsnosti, kreativnosti i inovacija na razini organizacija i politika u području obrazovanja i osposobljavanja — Neizravno upravljanje 2 331 521 972 2 361 274 626 29 752 654 07 03 02 Promicanje mobilnosti u svrhu neformalnog učenja, promicanje aktivnog sudjelovanja mladih te promicanje suradnje, uključenosti, kreativnosti i inovacija na razini organizacija i politika u području mladih 346 973 114 351 400 945 4 427 831 07 03 03 Promicanje mobilnosti sportskih trenera i osoblja u svrhu učenja te promicanje suradnje, uključenosti, kreativnosti i inovacija na razini sportskih organizacija i politika 64 216 157 65 035 672 819 515 2.2.33 Europske snage solidarnosti (ESC) 138 427 764 141 427 764 3 000 000 07 04 01 Europske snage solidarnosti 131 710 226 134 710 226 3 000 000 2.2.34 Kreativna Europa 401 027 982 406 527 982 5 500 000 07 05 01 Kultura 125 597 589 131 097 589 5 500 000 2.2.352 Građani, ravnopravnost, prava i vrijednosti 209 402 193 214 902 193 5 500 000 07 06 02 Promicanje uključivanja građana i njihova sudjelovanja u demokratskom životu Unije 39 671 295 40 671 295 1 000 000 07 06 03 Daphne 29 581 401 33 581 401 4 000 000 07 06 04 Zaštita i promicanje vrijednosti Unije 91 787 552 92 287 552 500 000 2.2.3DAG Decentralizirane agencije 242 132 181 246 262 181 4 130 000 07 10 07 Agencija Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust) 45 423 578 45 803 578 380 000 07 10 08 Ured europskog javnog tužitelja (EPPO) 53 351 846 57 101 846 3 750 000 2.2.3SPEC Djelovanja na temelju ovlasti 180 389 773 182 889 773 2 500 000 07 20 04 06 Posebne nadležnosti u području socijalne politike, uključujući socijalni dijalog 23 020 900 25 520 900 2 500 000 Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 35 303 000 Ukupno -93 773 000

Povećanje od 3,0 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza za Europske snage solidarnosti (Europske snage solidarnosti, proračunski članak 07 04 01) i 5,0 milijuna EUR od povećanja od 35 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza za Erasmus+ (u kombiniranom učinku od 8 milijuna EUR) namijenjeno je pripremi i provedbi aktivnosti u skladu s Europskom godinom mladih 2022.

Slijedom toga, razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 6 330,2 milijuna EUR, pri čemu razlika do gornje granice rashoda za podnaslov 2.b iznosi 130,8 milijuna EUR.

Naslov 3. – Prirodni resursi i okoliš

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza utvrđena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022., uz prilagodbe koje su dogovorene u Odboru za mirenje i iznesene u tablici u nastavku:

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 3.2.21 Program za okoliš i klimatske aktivnosti (LIFE) 708 045 484 755 545 484 47 500 000 09 02 01 Priroda i biološka raznolikost 265 601 888 284 032 563 18 430 675 09 02 02 Kružno gospodarstvo i kvaliteta života 169 866 127 181 653 495 11 787 368 09 02 03 Ublažavanje klimatskih promjena i prilagodba tim promjenama 120 050 994 128 381 585 8 330 591 09 02 04 Prelazak na čistu energiju 128 996 883 137 948 249 8 951 366 Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 9 611 500 Ukupno 57 111 500

Prema tome, dogovoreni iznos odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 56 235,4 milijun EUR, pri čemu preostala razlika do gornje granice za rashode u naslovu 3. iznosi 283,6 milijuna EUR, od čega 270,1 milijuna EUR u okviru posebne gornje granice za rashode povezane s tržištem i izravna plaćanja.

Naslov 4. – Migracije i upravljanje granicama

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza utvrđena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022., uz prilagodbe koje su dogovorene u Odboru za mirenje i iznesene u tablici u nastavku:

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 4.0.11 Fond za azil, migracije i integraciju 1 099 455 000 1 119 455 000 20 000 000 10 02 01 Fond za azil, migracije i integraciju 1 096 455 000 1 116 455 000 20 000 000 4.0.1DAG Decentralizirane agencije 153 281 205 153 661 205 380 000 10 10 01 Europski potporni ured za azil (EASO) 153 281 205 153 661 205 380 000 4.0.211 Fond za integrirano upravljanje granicama (IBMF) – Instrument za upravljanje granicama i vize (BMVI) 646 117 589 671 117 589 25 000 000 11 02 01 Instrument za financijsku potporu za upravljanje granicama i vize 644 117 589 669 117 589 25 000 000 4.0.2DAG Decentralizirane agencije 1 073 823 593 1 008 823 593 -65 000 000 11 10 01 Agencija za europsku graničnu i obalnu stražu (Frontex) 757 793 708 692 793 708 -65 000 000 Ukupno -19 620 000

Povećanje od 20 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza za Fond za azil, migracije i integraciju (Fond za azil, migracije i integraciju, proračunski članak 10 02 01) namijenjeno je financiranju preseljenja afganistanskih izbjeglica.

Povećanje od 25 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza za Fond za integrirano upravljanje granicama (IBMF) – Instrument za upravljanje granicama i vize (BMVI) (Instrument za financijsku potporu za upravljanje granicama i vize, proračunski članak 11 02 01) namijenjeno je upravljanju migrantskom krizom na granici s Bjelarusom.

Slijedom toga, razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 3 091,2 milijuna EUR, pri čemu razlika do gornje granice rashoda za naslov 4. iznosi 99,8 milijuna EUR.

Naslov 5. – Sigurnost i obrana

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza postavljena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022. Slijedom toga, razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 1 785,3 milijuna EUR, pri čemu razlika do gornje granice rashoda za naslov 5. iznosi 82,7 milijuna EUR.

Naslov 6. – Susjedstvo i svijet

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza utvrđena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022., uz prilagodbe koje su dogovorene u Odboru za mirenje i iznesene u tablici u nastavku:

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 6.0.111 Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju — Globalna Europa (NDICI — Globalna Europa) 12 526 647 047 12 716 647 047 190 000 000 14 02 01 10 Južno susjedstvo 1 604 861 026 1 629 861 026 25 000 000 14 02 01 11 Istočno susjedstvo 699 703 445 709 703 445 10 000 000 14 02 01 30 Bliski istok i središnja Azija 384 765 942 414 765 942 30 000 000 14 02 02 40 Ljudi — globalni izazovi 137 191 715 187 191 715 50 000 000 14 02 04 Rezerva za nove izazove i prioritete 1 463 311 470 1 538 311 470 75 000 000 6.0.12 Humanitarna pomoć (HUMA) 1 595 059 463 1 806 059 463 211 000 000 14 03 01 Humanitarna pomoć 1 506 901 913 1 717 901 913 211 000 000 Ukupno 401 000 000

Kada je riječ o Instrumentu za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa, povećanja odobrenih sredstava za preuzimanje obveza u iznosu od 75 milijuna EUR (Pričuva za nove izazove i prioritete, proračunski članak 14 02 04) i 50 milijuna EUR (Ljudi – globalni izazovi, proračunska stavka 14 02 02 40) namijenjena su mjerama za borbu protiv pandemije, uključujući cjepiva.

Slijedom toga, dogovorena razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 17 170,4 milijuna EUR, pri čemu je dosegnuta gornja granica rashoda za naslov 6, a Instrument fleksibilnosti mobilizira se u iznosu od 368,4 milijuna EUR.

Naslov 7. – Europska javna uprava

Odbor za mirenje odobrio je broj radnih mjesta u planovima radnih mjesta institucija i odobrena sredstva koje je Komisija predložila u nacrtu proračuna kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022, uz sljedeće iznimke:

— dio za Europski parlament, za koji se odobrava čitanje Parlamenta;

— dio za Vijeće, za koji se odobrava čitanje Vijeća;

— dio za Sud Europske unije, čijem se planu radnih mjesta dodaje 9 radnih mjesta i kojem se odobrena sredstva za preuzimanje obveza i za plaćanje povećavaju za 684 000 EUR uzimajući u obzir zapošljavanje u prosjeku sredinom godine;

— dio za Europski revizorski sud (ERS), čijem se planu radnih mjesta dodaje 13 radnih mjesta povezanih s instrumentom Next Generation EU do 2027., a razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i plaćanje povećavaju za 988 000 EUR uzimajući u obzir zapošljavanje u prosjeku sredinom godine;

— dio za Europsku službu za vanjsko djelovanje (ESVD) za koju se (i.) ljudski resursi u planu radnih mjesta povećavaju za sedam radnih mjesta i tri ugovorna djelatnika, a razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i plaćanje povećavaju za 655 000 EUR, uzimajući u obzir zapošljavanje u prosjeku sredinom godine, (ii.) razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i razina odobrenih sredstava za plaćanje povećavaju za 990 500 EUR za provedbu predviđenih djelovanja „za uspostavu Europske diplomatske akademije”, kako je Europski parlament predložio u svom čitanju, i (iii.) razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i razina odobrenih sredstava za plaćanja povećavaju za 1,0 milijuna EUR za proračunsku stavku 2 2 1 4 „Sposobnost strateške komunikacije”;

Prilagodbe, koje su dovele do povećanja od 0,8 milijuna EUR u naslovu 7., navedene su u sljedećim tablicama:

Dio 2. – Europsko vijeće i Vijeće

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 1 1 0 0 Osnovne plaće 265 982 044 265 970 746 -11 298 1 1 0 2 Prava u okviru Pravilnika o osoblju koja se odnose na osobne okolnosti člana osoblja 66 765 000 66 778 000 13 000 1 1 0 3 Pokrivanje socijalnog osiguranja 10 946 000 10 947 000 1 000 2 0 1 0 Čišćenje i održavanje 18 635 000 18 335 000 - 300 000 2 1 0 0 Nabava opreme i računalnih programa 14 385 716 12 285 716 -2 100 000 2 1 0 1 Vanjska pomoć za djelovanje i razvoj računalnih sustava 27 839 685 27 509 685 - 330 000 2 2 0 4 Razni izdatci za interne sjednice 5 235 000 4 635 000 - 600 000 2 2 1 3 Informiranje i javna događanja 5 358 250 5 158 250 - 200 000 Ukupno -3 527 298

Dio 4. – Sud Europske unije

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 1 2 0 0 Primici i naknade 287 078 950 287 762 950 684 000 Ukupno 684 000

Dio 5. – Europski revizorski sud

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 1 2 0 0 Primitci od rada i naknade 118 344 775 119 332 775 988 000 Ukupno 988 000

Dio 10. – Europska služba za vanjsko djelovanje

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za preuzimanje obveza (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika 1 1 0 0 Osnovne plaće 116 638 000 117 170 000 532 000 1 2 0 0 Ugovorno osoblje 18 671 800 18 794 800 123 000 2 2 1 4 Sposobnost strateške komunikacije 4 000 000 5 000 000 1 000 000 2 2 5 0 Pilot-projekt – Prema stvaranju Europske diplomatske akademije 990 500 990 500 Ukupno 2 645 500

Prema tome, dogovoreni iznos odobrenih sredstava za preuzimanje obveza utvrđuje se na 10 620,1 milijun EUR, pri čemu preostala razlika do gornje granice za rashode u naslovu 7. iznosi 437,9 milijuna EUR, od čega 240,1 milijuna EUR u okviru posebne gornje granice za administrativne rashode institucija.

Tematski posebni instrumenti: EGF, SEAR i pričuva za prilagodbu Brexitu

Odobrena sredstva za preuzimanje obveza za Europski fond za prilagodbu globalizaciji za radnike koji su proglašeni viškom (EGF), pričuvu za solidarnost i pomoć u nuždi (SEAR) i pričuvu za prilagodbu Brexitu (BAR) utvrđena su na razini koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022.

1.4. Odobrena sredstva za plaćanje

Ukupna razina odobrenih sredstva za plaćanje u proračunu za 2022. utvrđuje se na razini iz nacrta proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022, uz sljedeće prilagodbe dogovorene u Odboru za mirenje:

1. Uzima se u obzir dogovorena razina odobrenih sredstava za preuzimanje obveza za nediferencirane rashode (naslovi od 1 do 6), za koje je razina odobrenih sredstava za plaćanje jednaka razini odobrenih sredstava za preuzimanje obveza. To se odnosi na smanjenje troškova financiranja Europskog instrumenta za oporavak (EURI) za - 244,7 milijuna EUR. Uzimajući u obzir i prilagodbu doprinosa Unije decentraliziranim agencijama, kombinirani učinak je smanjenje od - 305,2 milijuna EUR;

2. Prilagodbe u okviru naslova 7. koje su rezultirale povećanjem od 0,8 milijuna EUR;

3. Odobrena sredstva za plaćanje za sve nove pilot-projekte i pripremna djelovanja koje je predložio Parlament utvrđena su na 25 % odgovarajućih odobrenih sredstava za preuzimanje obveza, ili na razinu koju je predložio Parlament, ako je ona niža. U slučaju produljenja postojećih pilot-projekata i pripremnih djelovanja, razina odobrenih sredstava za plaćanje jednaka je razini utvrđenoj u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022, uvećanoj za 25 % odgovarajućih novih odobrenih sredstava za preuzimanje obveza ili razini koju je predloži Parlament, ako je ta razina niža. Kombinirani učinak je povećanje od 22,1 milijuna EUR;

4. Prilagodbe diferenciranih proračunskih linija rashoda čiji je kombinirani učinak povećanje od 262,0 milijuna EUR.

Prilagodbe, koje su dovele do smanjenja od 20,3 milijuna EUR, navedene su u sljedećim tablicama:

Proračunska linija/program Naziv Promjene u sredstvima za plaćanje (u EUR) NP za 2022. (uklj. pismo izmjene br. 1) Proračun za 2022. Razlika Naslov 1. 1.0.23 Program Digitalna Europa 898 530 703 848 530 703 -50 000 000 02 04 01 11 Europski stručni centar za industriju, tehnologiju i istraživanja u području kibersigurnosti 33 192 982 17 192 982 -16 000 000 02 04 03 Umjetna inteligencija 245 811 860 214 811 860 -31 000 000 02 04 04 Vještine 52 000 000 49 000 000 -3 000 000 Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 10 234 375 Naslov 1. ukupno -39 765 625 podnaslov 2.a Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 670 250 Podnaslov 2.a ukupno 670 250 Podnaslov 2.b 2.2.23 Trošak financiranja Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI) 389 706 000 145 000 000 - 244 706 000 06 04 01 Instrument Europske unije za oporavak (EURI) — periodične isplate kupona i isplata po dospijeću 384 706 000 140 000 000 - 244 706 000 2.2.24 Mehanizam Unije za civilnu zaštitu (RescEU) 180 866 480 186 866 480 6 000 000 06 05 01 Mehanizam Unije za civilnu zaštitu (rescEU) 94 547 220 100 547 220 6 000 000 2.2.32 Erasmus+ 3 273 756 286 3 300 756 286 27 000 000 07 03 01 01 Promicanje mobilnosti pojedinaca u svrhu učenja te suradnje, uključenosti, izvrsnosti, kreativnosti i inovacija na razini organizacija i politika u području obrazovanja i osposobljavanja — Neizravno upravljanje 2 220 525 000 2 243 477 048 22 952 048 07 03 02 Promicanje mobilnosti u svrhu neformalnog učenja, promicanje aktivnog sudjelovanja mladih te promicanje suradnje, uključenosti, kreativnosti i inovacija na razini organizacija i politika u području mladih 310 000 000 313 415 755 3 415 755 07 03 03 Promicanje mobilnosti sportskih trenera i osoblja u svrhu učenja te promicanje suradnje, uključenosti, kreativnosti i inovacija na razini sportskih organizacija i politika 55 000 000 55 632 197 632 197 2.2.3DAG Decentralizirane agencije 233 643 002 237 773 002 4 130 000 07 10 07 Agencija Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust) 45 226 899 45 606 899 380 000 07 10 08 Ured europskog javnog tužitelja (EPPO) 53 351 846 57 101 846 3 750 000 Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 8 825 750 Podnaslov 2.b ukupno - 198 750 250 Naslov 3. Pilot-projekti i pripremna djelovanja Pilot-projekt i pripremne radnje 2 402 875 Naslov 3. ukupno 2 402 875 Naslov 4. 4.0.11 Fond za azil, migracije i integraciju 1 276 766 000 1 291 766 000 15 000 000 10 02 01 Fond za azil, migracije i integraciju 661 766 000 676 766 000 15 000 000 4.0.1DAG Decentralizirane agencije 153 281 205 153 661 205 380 000 10 10 01 Europski potporni ured za azil (EASO) 153 281 205 153 661 205 380 000 4.0.211 Fond za integrirano upravljanje granicama (IBMF) – Instrument za upravljanje granicama i vize (BMVI) 490 891 340 510 891 340 20 000 000 11 02 01 Instrument za financijsku potporu za upravljanje granicama i vize 191 891 340 211 891 340 20 000 000 4.0.2DAG Decentralizirane agencije 1 050 691 460 985 691 460 -65 000 000 11 10 01 Agencija za europsku graničnu i obalnu stražu (Frontex) 757 793 708 692 793 708 -65 000 000 Naslov 4. ukupno -29 620 000 Naslov 5. Naslov 6. 6.0.111 Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju — Globalna Europa (NDICI — Globalna Europa) 7 858 721 595 7 891 721 595 33 000 000 14 02 04 Rezerva za nove izazove i prioritete 1 000 000 000 1 033 000 000 33 000 000 6.0.12 Humanitarna pomoć (HUMA) 1 880 645 990 2 091 645 990 211 000 000 14 03 01 Humanitarna pomoć 1 797 851 440 2 008 851 440 211 000 000 Naslov 6. ukupno 244 000 000 Naslov 7. 7.2.2 Europsko vijeće i Vijeće 615 000 854 611 473 556 -3 527 298 7.2.4 Sud Europske unije 464 090 000 464 774 000 684 000 7.2.5 Europski revizorski sud 161 153 175 162 141 175 988 000 7.2.X Europska služba za vanjsko djelovanje 775 069 920 777 715 420 2 645 500 Naslov 7. ukupno 790 202 UKUPNO -20 272 548

Razina odobrenih sredstava za plaćanje time iznosi 170 603,3 milijuna EUR, što predstavlja smanjenje od 20,3 milijuna EUR u odnosu na nacrt proračuna kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022.

1.5. Pričuve

Nema dodatnih pričuva osim onih navedenih u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022.

1.6. Proračunske napomene

Tekst napomena uz proračun odgovara nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene br. 1/2022, uz sljedeće prilagodbe dogovorene u Odboru za mirenje:

— Proračunske linije u odjeljku Europskog parlamenta, za koje je Europski parlament sam uveo amandmane, odobravaju se bez izmjena.

— Proračunske linije za koje su amandmani koje je podnio Europski parlament odobreni bez izmjena: članak 07 10 01 — Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound) Izmijeniti kako slijedi: Europska zaklada za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound) pruža i širi važno znanje o profesionalnim i socijalnim pitanjima kako bi pridonijela kvalitetnim politikama utemeljenima na dokazima u tim područjima. Njezina glavna aktivnost odnosi se na istraživanje u području zapošljavanja, radnih uvjeta, industrijskih odnosa i kvalitete života. Aktivnosti Eurofounda pridonose sljedećim prioritetima: povećanju razine sudjelovanja na tržištu rada i borbi protiv nezaposlenosti otvaranjem radnih mjesta, poboljšanjem funkcioniranja tržišta rada i promicanjem uključivanja na tržište rada i rodne ravnopravnosti ;uključivanja na tržište rada; poboljšanju radnih uvjeta i jamčenju održivog rada tijekom cijelog životnog vijeka, razvoju industrijskih odnosa u cilju pružanja pravednih i produktivnih rješenja u kontekstu promjena u politikama, poboljšanju životnog standarda i promicanju socijalne kohezije radi smanjenja gospodarskih razlika i društvenih nejednakosti kao što su razlika na temelju spola u zapošljavanju i razlika u plaći na temelju spola. nejednakosti.

— Proračunske linije za koje se, uz sljedeće izmjene, odobravaju proračunske napomene u obliku predloženom u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene: — Stavka 01 02 02 53 — Klaster „Klima, energija i mobilnost” – Zajedničko poduzeće za europske željeznice Izmijeniti tekst kako slijedi: Zajedničko poduzeće za europske željeznice pridonosi provedbi Obzora Europa, posebno klastera „Klima, energija i mobilnost”. Ubrzat će razvoj i uvođenje inovativnih tehnologija (posebno digitalnih tehnologija i automatizacije) kako bi se uspostavio željeznički sustav koji je privlačniji, jednostavniji za korištenje i održavanje, konkurentniji, cjenovno pristupačniji i učinkovitiji te kako bi se ostvarili ciljevi europskog zelenog plana, primjerice, da se 75 % cestovnog prijevoza tereta bitnim dijelom preusmjeri na željeznički prijevoz i prijevoz unutarnjim plovnim putovima. — Stavka 07 20 04 06 — Posebne nadležnosti u području socijalne politike, uključujući socijalni dijalog Izmijeniti tekst kako slijedi: — djelovanja za preliminarna savjetovanja među predstavnicima europskih sindikata, prvenstveno za pokrivanje troškova kako bi im se pomoglo oblikovati mišljenja i uskladiti stajališta o razvoju politika Unije, posebice nakon krize prouzročene bolešću COVID-19. — Stavka 1 3 0 1, dio 10. Europska služba za vanjsko djelovanje — Osposobljavanje Dodati sljedeći tekst: Proračun za izobrazbu trebao bi jasno pokazivati i podupirati važnost poticanja rodne ravnopravnosti, rodne osjetljivosti i borbe protiv rodne pristranosti, što se odnosi i na politiku borbe protiv uznemiravanja, u svim našim institucijama (uključujući sjedišta ESVD-a, delegacije EU-a te misije i operacije ZSOP-a) te u postupcima odabira. To bi se trebalo odnositi na obvezna osposobljavanja i inicijative, s posebnim naglaskom na odgovornosti srednjeg i višeg rukovodstva u tim područjima, u skladu s odredbama Akcijskog plana za rodnu ravnopravnost III i povezanog radnog dokumenta službi.

— U skladu s člankom 15. stavkom 3. Financijske uredbe, Odbor za mirenje slaže se da će odobrena sredstva za preuzimanje obveza ponovno staviti na raspolaganje u proračunskoj liniji 01 02 02 10. Napomene uz proračun će se prilagoditi na sljedeći način: Proračunska linija Naziv 01 02 02 10 Dodati sljedeći tekst: U skladu s člankom 15. stavkom 3. Financijske uredbe za ovu proračunsku stavku dostupan je iznos od 40 000 000 EUR odobrenih sredstava za preuzimanje obveza uslijed opoziva iz 2020. zbog potpunog ili djelomičnog neprovođenja istraživačkih projekata.

Podrazumijeva se da se izmjenama koje su uveli Europski parlament ili Vijeće ne može izmijeniti ili proširiti područje primjene postojeće pravne osnove ili narušiti administrativna autonomija institucija te da se djelovanje može pokriti raspoloživim sredstvima.

1.7. Proračunska nomenklatura

O proračunskoj nomenklaturi koju je Komisija predložila u nacrtu proračuna, kako je izmijenjen pismom izmjene 1/2022, postignut je dogovor koji uključuje nove pilot-projekte i pripremna djelovanja, osim novog pilot-projekta „Praćenje ciljeva održivog razvoja u regijama EU-a – popunjavanje praznina u podacima” koji će se provesti u okviru naslova 1. VFO-a, proračunski članak PP 01 22 06, umjesto u okviru podnaslova 2.b VFO-a.

2. Proračun za 2021.

Nacrt izmjene proračuna br. 5/2021 odobrava se u obliku u kojem ga je predložila Komisija.

Nacrt izmjene proračuna br. 6/2021 odobrava se u obliku u kojem ga je predložila Komisija.

3. Izjave

3.1. Zajednička izjava Europskog parlamenta i Vijeća o odobrenim sredstvima za plaćanje

Europski parlament i Vijeće pozivaju Komisiju da tijekom 2022. nastavi pomno i aktivno pratiti provedbu programâ trenutačnog i prethodnog VFO-a (posebno u podnaslovu 2.a i ruralnom razvoju). U tu svrhu Europski parlament i Vijeće pozivaju Komisiju da pravodobno predstavi ažurirane iznose u vezi s trenutačnim stanjem i procjene u vezi s odobrenim sredstvima za plaćanje za 2022. (uzimajući u obzir poboljšanu točnost predviđanja država članica, ako je to primjenjivo). Ako brojke pokažu da su odobrena sredstva unesena u proračun za 2022. nedostatna da bi se pokrile potrebe, Europski parlament i Vijeće pozivaju Komisiju da što prije predstavi odgovarajuće rješenje, među ostalim nacrt izmjene proračuna, kako bi Europski parlament i Vijeće mogli što prije, bez nepotrebne odgode, donijeti sve potrebne odluke u vezi s opravdanim potrebama. Ako je to primjenjivo, Europski parlament i Vijeće u obzir će uzeti hitnost pitanja te, bude li se to smatralo potrebnim, skratiti osmotjedno razdoblje za odluku. Isto se primjenjuje mutatis mutandis ako brojke pokažu da su odobrena sredstva unesena u proračun za 2022. veća nego što je potrebno.

3.2. Zajednička izjava Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o troškovima financiranja Instrumenta Europske unije za oporavak (EURI) u 2022.

Zahvaljujući trenutačno povoljnim uvjetima u vezi s kamatnim stopama i uzimajući u obzir dosadašnje ovogodišnje troškove izdavanja operacija financiranja NGEU-a, odobrena sredstva planirana za troškove financiranja Europskog instrumenta za oporavak [proračunska linija 06 04 01] mogu se smanjiti a da se pritom potpuno očuva kapacitet za financiranje bespovratne komponente NGEU-a u 2022.

Člankom 5. stavkom 2. Odluke o vlastitim sredstvima utvrđuje se sljedeće: „Vraćanja glavnice sredstava počinju prije kraja VFO-a za razdoblje 2021. – 2027., uz minimalan iznos, u mjeri u kojoj to omogućuju iznosi neiskorišteni za plaćanja dospjelih kamata u okviru pozajmljivanja iz stavka 1. ovog članka, uzimajući u obzir postupak utvrđen u članku 314. UFEU-a.”.

Osim toga, u uvodnoj izjavi 20. Odluke o vlastitim sredstvima navodi se da „iznosi koji nisu kako je predviđeno upotrijebljeni za plaćanje kamata upotrijebit će se za prijevremene otplate prije kraja VFO-a za razdoblje 2021. – 2027., uz minimalan iznos, te se mogu povećati iznad te razine pod uvjetom da su nova vlastita sredstva uvedena nakon 2021. u skladu s postupkom utvrđenim u članku 311. trećem stavku UFEU-a.”.

Budući da 2022. neće biti moguće otplate glavnice:

— iznos od 90 milijuna EUR, od čega je 70 milijuna EUR već uključeno u nacrt proračuna, premjestit će se na kraj programa 2027. kada se može upotrijebiti za plaćanja kamata ili prijevremene otplate. To će se premještanje na kraj programa nadoknaditi odgovarajućim pojačanim financiranjem na početku razdoblja programa „EU za zdravlje”.

— Ne dovodeći u pitanje ovlasti proračunskog tijela, Europski parlament i Vijeće suglasni su da će povećati iznose raspoložive u proračunskoj liniji 06 04 01 za 224,7 milijuna EUR u razdoblju 2024. – 2027., na temelju prijedloga Komisije i nakon procjene potreba i mogućnosti za prijevremene otplate, koristeći dostupne razlike do gornje granice i mobiliziranjem jedinstvenog instrumenta za razliku do gornje granice uz istodobno poštovanje financijskog programiranja za programe u okviru naslova 2.b.

Tim se mehanizmom osigurava da se ukupni iznos za liniju EURI uključen u izvorno financijsko programiranje za 2022. upotrijebi za plaćanja kamata ili prijevremene otplate tijekom VFO-a za razdoblje 2021. – 2027.

3.3. Jednostrana izjava Komisije o proračunskoj razboritosti u pogledu kamatne linije EURI-ja

Komisija podsjeća na to da kamatna linija EURI-ja ([proračunska linija 06 04 01]) služi za plaćanje troškova financiranja i likvidnosti zaduživanja NGEU-a u mjeri u kojoj su oni pripisani proračunu EU-a. Iznosi neiskorišteni za plaćanja kamata trebaju se upotrijebiti za prijevremene otplate duga u skladu s člankom 5. stavkom 2. i uvodnom izjavom 20. Odluke o vlastitim sredstvima.

Povećanje inflacije zahtijeva veću proračunsku razboritost u pogledu upravljanja kamatnom linijom EURI-ja s obzirom na mogućnost da će nominalne kamatne stope biti više nego što se pretpostavljalo pri programiranju ove linije.

Komisija će stoga u izvršavanju svojih dužnosti na temelju članka 314. (UFEU) stavaka 2., 5. i 8. predložiti proračunske mjere kojima će se, ako budu donesene, osigurati da se ukupni iznos izvorno planiran u višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2021. – 2027. [14 976 milijuna EUR u tekućim cijenama] za liniju EURI-ja u potpunosti iskoristi za plaćanje troškova kamata ili prijevremene otplate.

Komisija će svake godine u okviru predstavljanja nacrta proračuna izvješćivati o kumulativnom izvršenju linije EURI-ja, iznosima na liniji EURI-ja premještenima na kraj programa i iznosu rezerviranom u okviru jedinstvenog instrumenta za razliku do gornje granice za postizanje tog cilja.

3.4. Jednostrana izjava Europske komisije o suzbijanju siromaštva djece u okviru Europskog socijalnog fonda plus

Suzbijanje siromaštva djece postat će još važnije, posebno u kontekstu oporavka od krize uzrokovane bolešću COVID-19, i za to je potrebno izdvojiti dostatna sredstva. U tu se svrhu Uredbom (EU) 2021/1057 o uspostavi Europskog socijalnog fonda plus (ESF+) od država članica zahtijeva da dodijele odgovarajući iznos svojih sredstava iz fonda ESF+ pod podijeljenim upravljanjem za provedbu jamstva za djecu putem ciljanih djelovanja i strukturnih reformi za suzbijanje siromaštva djece. Eksplicitna minimalna dodjela od 5 % utvrđena je za sve države članice čija je prosječna stopa djece mlađe od 18 godina izložene riziku od siromaštva ili socijalne isključenosti u razdoblju od 2017. do 2019. bila iznad prosjeka Unije.

Pregovori o programima za razdoblje 2021. – 2027. između Komisije i država članica još su u tijeku, a točni iznosi koji će se programirati za potporu jamstva za djecu u svim državama članicama bit će poznati po završetku tog postupka.

U skladu s Preporukom Vijeća o uspostavi europskog jamstva za djecu {SWD(2021) 62 final} i na temelju izvješćâ koordinatora jamstva za djecu država članica i Odbora za socijalnu zaštitu, Komisija će redovito izvješćivati o provedbi Preporuke o uspostavi jamstva za djecu. Komisija će ujedno pomno pratiti provedbu te preporuke u kontekstu europskog semestra. Komisija želi naglasiti da države članice mogu programirati financijska sredstva za provedbu jamstva za djecu iznad minimalnih zahtjeva utvrđenih u Uredbi o fondu ESF+. Mogu se koristiti i drugim sredstvima EU-a, kao što je Mehanizam za oporavak i otpornost, kao i vlastitim nacionalnim sredstvima.

3.5. Zajednička izjava Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o namjeri osiguravanja maksimalnih sredstava za prirodne katastrofe u okviru tematskog područja FSEU u okviru SEAR-a u 2022.

Tri institucije potvrđuju da izniman razmjer prirodnih katastrofa koje su se dogodile 2021. stvara pritisak na raspoloživost sredstava Fonda solidarnosti Europske unije (FSEU). FSEU se financira isključivo iz pričuve za solidarnost i pomoć u nuždi (SEAR), bez mogućnosti korištenja drugih izvora financiranja.

Odbor za mirenje pristao je povećati humanitarnu pomoć u naslovu 6. za 211 milijuna EUR u proračunu za 2022. Stoga je moguće ograničiti upotrebu omotnice SEAR-a za vanjske izvanredne situacije tijekom razdoblja od 1. siječnja do 31. kolovoza 2022., čime će se 1. rujna 2022. osloboditi dodatna sredstva za FSEU koja odgovaraju iznosu povećanja humanitarne pomoći iz naslova 6. Time će se omogućiti najveća moguća solidarnost s državama članicama pogođenima prirodnim katastrofama, uz istodobno povećanje kapaciteta proračuna EU-a za brzi odgovor na vanjske izvanredne situacije.

3.6. Zajednička izjava Europskog parlamenta i Vijeća o povećanju plana radnih mjesta Revizorskog suda

EP i Vijeće potvrđuju da će NGEU dovesti do dodatnog radnog opterećenja Revizorskog suda koje se ne može u potpunosti nadoknaditi preraspodjelom unutar postojećeg proračuna. Stoga se slažu s povećanjem plana radnih mjesta Revizorskog suda za 20 radnih mjesta u 2022.

EP i Vijeće naglašavaju važnost koju pridaju radu Revizorskog suda, posebno u pogledu financijskih revizija i revizija usklađenosti koje Sud provodi kako bi ispunio svoju primarnu zadaću da ispita jesu li svi prihodi primljeni i jesu li svi rashodi nastali na zakonit i pravilan način, što je neodvojivo povezano s revizijama uspješnosti radi ispitivanja ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti upravljanja proračunom EU-a, kao dvije strane iste medalje. Dobro financijsko upravljanje proračunom temelj je legitimnosti Unije.

U tom kontekstu EP i Vijeće smatraju da je ključno da Revizorski sud dodijeli dostatna sredstva za provedbu tih ključnih aktivnosti.

Općenito, Europski parlament i Vijeće također priznaju važnost preporuka koje Revizorski sud donosi na temelju članka 287. stavka 4. drugog podstavka UFEU-a, istodobno napominjući da je Sud pojasnio da je svrha te odredbe „doprinijeti poboljšanju financijskog upravljanja Unije omogućavanjem da se izvješća dostavljaju institucijama i da one na njih odgovore”.

EP i Vijeće pozivaju Revizorski sud da u radne dokumente za buduće proračunske postupke uključi pregled raspodjele osoblja u prethodnoj godini na aktivnosti za financijske revizije, revizije usklađenosti i revizije uspješnosti, za rad na temelju članka 287. stavka 4. UFEU-a i za usluge podrške.

3.7. Zajednička izjava Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o preispitivanju razvoja pandemije u 2022.

Tri institucije obvezuju se da će do kraja lipnja 2022. preispitati razvoj odgovora na pandemiju, posebno u pogledu međunarodnih cijepljenja, te će na temelju toga razmotriti sva potrebna djelovanja koje je predložila Komisija.

3.8. Jednostrana izjava Komisije o migracijama

S obzirom na stalne potrebe predviđene u sljedećim godinama, Komisija potvrđuje svoj plan da osigura da prosječno godišnje financiranje za migracije za južno susjedstvo iz sredstava dodijeljenih Instrumentu za susjedstvo NDICI-GE i, prema potrebi, iz drugih instrumenata ostane barem na razini predviđenoj za 2022.

3.9. Jednostrana izjava Komisije o naslovu 7.

Komisija podsjeća da se financijsko programiranje naslova 7. temelji na pretpostavci da broj zaposlenih u institucijama ostane stabilan. Primjećuje da proračun za 2022. nije u skladu s tom pretpostavkom i naglašava da bi, s obzirom na rastuću inflaciju, buduća povećanja broja zaposlenih mogla rezultirati pritiscima na naslov 7. u višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2021. – 2027.

(1) Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).