Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o stavljanju izvan snage određenih akata u području policijske i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima /* COM/2014/0715 final - 2014/0339 (COD) */





OBRAZLOŽENJE 1. KONTEKST PRIJEDLOGA Prioritet je Komisije osigurati da zakonodavna pravna stečevina EU-a bude ažurirana i odgovara svrsi. Europski parlament, Vijeće i Komisija već su se u međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva[1] od 16. prosinca 2003. dogovorili da bi se opseg prava Europske unije trebao smanjiti stavljanjem izvan snage akata koji se više ne primjenjuju. Ti bi se akti trebali ukloniti iz pravne stečevine Europske unije kako bi se poboljšala transparentnost i osigurala veća sigurnost za sve građane i države članice. To je u skladu s politikom Komisije o primjerenosti propisa. U svojoj Komunikaciji iz lipnja 2014. o „Programu za primjerenost i učinkovitost propisa (REFIT): Trenutačno stanje i izgledi za budućnost”[2], Komisija je izjavila da pregledava pravnu stečevinu u odnosu na policijsku i pravosudnu suradnju u kaznenim stvarima kako bi utvrdila koji bi se akti mogli staviti izvan snage u kontekstu isteka prijelaznog razdoblja utvrđenog u ugovorima. Komisija je sada dovršila svoju procjenu pravnih akata povezanih s područjem slobode, sigurnosti i pravde, uključujući nekadašnji treći stup pravne stečevine. Mnogi akti doneseni proteklih desetljeća više nemaju pravni učinak. Više nisu relevantni zbog svoje privremene prirode ili je njihov sadržaj uključen u naknadne akte. Komisija, zbog pravne sigurnosti, predlaže da Europski parlament i Vijeće ukinu mjere iz ovog prijedloga. I. Zajedničkom akcijom Vijeća 96/610/PUP[3] stvoren je popis posebnih protuterorističkih sposobnosti, vještina i stručnog znanja kako bi bili dostupniji agencijama u svim državama članicama te na taj način pridonijeli kapacitetima država članica u području suzbijanja terorizma. Ta je Zajednička akcija zastarjela kada je Odlukom Vijeća 2009/371/PUP[4] Europolu povjerena zadaća da podupire i osnažuje mjere nadležnih tijela država članica i njihovu uzajamnu suradnju u sprečavanju i borbi protiv terorizma i kada je Odlukom Vijeća 2008/615/PUP[5] (takozvana Odluka iz Prüma) uveden novi okvir za prekograničnu suradnju u borbi protiv terorizma. II. Zajednička akcija Vijeća 96/699/PUP[6] o razmjeni informacija o određivanju kemijskih karakteristika droga kako bi se poboljšala borba protiv nedopuštene trgovine drogom. Ta je Zajednička akcija zastarjela nakon stupanja na snagu Odluke Vijeća 2009/371/PUP[7] o osnivanju Europola koji je uključio nekadašnju jedinicu za borbu protiv droge i Konvencije o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije[8] kojom se predviđa šira suradnja među državama članicama u području politike o drogama. III. Cilj Zajedničke akcije Vijeća 96/747/PUP[9] bilo je jačanje suradnje među tijelima država članica za izvršenje zakona pružajući pomoć u suradnji u okviru borbe protiv kriminala diljem EU-a. Ta je Zajednička akcija zastarjela kad je Odlukom Vijeća 2009/371/PUP[10] Europolu povjerena zadaća da razvije stručna znanja nadležnih tijela država članica o istražnim postupcima i da savjetuje nacionalna tijela o istragama. Osim toga, nakon što je Europol razvio Platformu Europola za stručnjake (EPE), načelnici nacionalnih odjela Europola (HENU) država članica odlučili su 16. veljače 2012. zatvoriti popis predviđen Zajedničkom akcijom 96/747/PUP. IV. Zajednička akcija Vijeća 96/750/PUP[11] u pogledu usklađivanja zakona i praksi za borbu protiv ovisnosti o drogama te radi borbe protiv nezakonite trgovine drogama. Ta je Zajednička akcija zastarjela nakon stupanja na snagu Konvencije o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima između država članica Europske unije[12] kojom se previđa šira suradnja među državama članicama u području politike o drogama i Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP[13] o minimalnim odredbama za kaznena djela i kazne u području nezakonite trgovine drogama kojom se utvrđuju stroža pravila o definicijama i sankcijama određenih kaznenih djela u području politike o drogama. V. Zajedničkom akcijom Vijeća 97/339/PUP[14] predviđena je suradnja i obveza razmjene informacija između država članica u odnosu na događanja velikih razmjera kako bi se održao red i mir te spriječila kaznena djela. Ta je Zajednička akcija zastarjela kada je Odlukom Vijeća 2008/615/PUP[15] (takozvana Odluka iz Prüma) uspostavljen novi okvir za suradnju u održavanju reda i mira te sigurnosti na događanjima velikih razmjera i za razmjenu podataka. Nadalje, odlukama Vijeća 2002/348/PUP[16] i 2007/412/PUP[17] uspostavljene su nacionalne nogometne informacijske točke kako bi se koordinirala i olakšala međunarodna policijska suradnja i razmjena informacija u vezi s nogometnim utakmicama s međunarodnim elementom. VI. Cilj Zajedničke akcije Vijeća 97/372/PUP[18] bio je povećati razmjenu informacija i podataka među carinskim tijelima i drugim tijelima za izvršavanje zakona posebno u području droga. Zajednička akcija Vijeća zastarjela je nakon stupanja na snagu Napuljske konvencije[19] kojom su predviđena detaljna pravila o uzajamnoj pomoći i suradnji između država članica u sprečavanju i otkrivanju kršenja nacionalnih carinskih odredbi te progon i kažnjavanje kršenja carinskih odredbi Zajednice i nacionalnih carinskih odredbi. Nadalje, Odlukom Vijeća 2009/917/PUP[20] povećana je učinkovitost suradnje i kontrolnih postupaka carinskih tijela uspostavom carinskih informacijskih sustava (CIS) s ciljem sprečavanja, ispitivanja i progona povreda carinskih i poljoprivrednih propisa Zajednice. Osim toga, Odlukom Vijeća 2009/371/PUP Europolu su povjereni zadaci s ciljem potpore carinskoj suradnji. VII. Zajednička akcija Vijeća 98/427/PUP[21] o dobroj praksi u međusobnom pružanju pravne pomoći u kaznenim stvarima zastarjela je kada je na snagu stupila Konvencija o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima između država članica Europske unije[22] kojom se predviđa šira suradnja u kaznenim stvarima među državama članicama. VIII. Akt Vijeća od 3. prosinca 1998. o pravilniku o osoblju koji se primjenjuje na zaposlenike Europola[23] primjenjivao se na osoblje u Europolu prije stupanja na snagu Odluke Vijeća 2009/371/PUP. Međutim, ugovori o radu koji su na snazi uskoro će isteći te će stoga pravilnik biti zastario. Prijelaznim odredbama predviđenima ovim prijedlogom osigurava se da ti ugovori o radu do njihova isteka i dalje podliježu tom aktu. 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA Dijalog o utvrđivanju pravnih mjera za nekadašnji treći stup pravne stečevine koji je zastario, između Komisije i predstavnika država članica i Tajništva Vijeća u okviru skupine prijatelja predsjedništva koja je osnovana u cilju ispitivanja svih pitanja povezanih sa završetkom prijelaznog razdoblja od pet godina utvrđenog u članku 10. Protokola 36 uz Ugovore, održao se 2014. 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA Sažetak predloženih mjera Prijedlogom se stavlja izvan snage niz pravnih mjera nekadašnjeg trećeg stupa pravne stečevine za koje se utvrdilo da su zastarjele. Pravna osnova Pravna osnova za stavljanje izvan snage Zajedničke akcije Vijeća 96/610/PUP je članak 87. stavak 2. točka (c) Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Pravna osnova za stavljanje izvan snage Zajedničke akcije Vijeća 96/699/PUP je članak 87. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Pravna osnova za stavljanje izvan snage Zajedničke akcije Vijeća 96/747/PUP je članak 88. stavak 2. točka (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Pravna osnova za stavljanje izvan snage Zajedničke akcije Vijeća 96/750/PUP su članak 83. stavak 1. i članak 87. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Pravna osnova za stavljanje izvan snage Zajedničke akcije Vijeća 97/339/PUP je članak 87. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Pravna osnova za stavljanje izvan snage Zajedničke akcije 97/372/PUP je članak 87. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Pravna osnova za stavljanje izvan snage Zajedničke akcije Vijeća 98/427/PUP je članak 82. stavak 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Pravna osnova za stavljanje izvan snage Akta Vijeća od 3. prosinca 1998. o pravilniku o osoblju koji se primjenjuje na zaposlenike Europola je članak 88. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Načela supsidijarnosti i proporcionalnosti Mjere na koje se odnosi ovaj prijedlog zastarjele su jer je njihov sadržaj uključen u naknadne akte ili više nisu relevantne zbog svoje privremene prirode. Stoga je potrebno u skladu s načelom supsidijarnosti i proporcionalnosti staviti te mjere izvan snage. Na zakonodavcu je Unije da u tu svrhu donese potrebne mjere. Izbor instrumenta Predloženi instrument: Uredba Europskog parlamenta i Vijeća. Člankom 88. stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije predviđa se da ustroj, funkcioniranje, područje djelovanja i zadaće Europola uredbama utvrđuju Europski parlament i Vijeće. Stoga je uredba oblik akta koji se izričito propisuje ovom odredbom primarnog prava. 4. PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE Prijedlog nema nikakav učinak na proračun. 2014/0339 (COD) Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o stavljanju izvan snage određenih akata u području policijske i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 82. stavak 1., članak 83. stavak 1., članak 87. stavak 2. i članak 88. stavak 2., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije[24], nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, djelujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom, budući da: (1) Poboljšanje transparentnosti prava Unije ključni je element strategije za bolju izradu zakonodavstva koju institucije Unije provode. U tom je kontekstu primjereno iz zakonodavstva na snazi ukloniti one akte koji više ne služe svrsi. (2) Mnogi akti doneseni u području policijske i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima zastarjeli su zbog svoje privremene prirode ili jer je njihov sadržaj obuhvaćen naknadnim aktima, iako nisu stavljeni izvan snage. (3) Zajedničkom akcijom Vijeća 96/610/PUP[25] stvoren je popis posebnih sposobnosti, vještina i stručnog znanja kako bi bili dostupniji agencijama u svim državama članicama. Zajednička akcija zastarjela je kada je Odlukom Vijeća 2009/371/PUP[26] Europolu povjerena zadaća da podupire i osnažuje mjere nadležnih tijela država članica i njihovu uzajamnu suradnju u sprečavanju i borbi protiv terorizma i kada je Odlukom Vijeća 2008/615/PUP[27] uveden novi okvir za prekograničnu suradnju u borbi protiv terorizma. (4) Zajedničkom akcijom Vijeća 96/699/PUP[28] Odjel za droge Europola određen je kao tijelo kojemu države članice dostavljaju informacije o određivanju kemijskih karakteristika droga. Ta je Zajednička akcija zastarjela nakon stupanja na snagu Odluke Vijeća 2009/371/PUP[29] i Konvencije o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima između država članica Europske unije[30]. (5) Cilj Zajedničke akcije Vijeća 96/747/PUP[31] bilo je jačanje suradnje među tijelima država članica za izvršenje zakona stvaranjem popisa posebnih sposobnosti, vještina i stručnog znanja. Ta je Zajednička akcija zastarjela nakon stupanja na snagu Odluke 2009/371/PUP kojom je Europolu povjerena zadaća da razvije stručna znanje nadležnih tijela država članica o istražnim postupcima i da savjetuje o istragama. (6) Cilj je Zajedničke akcije Vijeća 96/750/PUP[32] bio jačanje suradnje između relevantnih tijela država članica u borbi protiv ovisnosti o drogama i da države članice usklade svoje zakone kako bi ih učinile uzajamno kompatibilnima do razine do koje je to potrebno radi sprečavanja i borbe protiv nezakonite trgovine drogama u Uniji. Zajednička akcija zastarjela je od stupanja na snagu Konvencije o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima između država članica Europske unije i Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP[33]. (7) Zajedničkom akcijom Vijeća 97/339/PUP[34] predviđena je suradnja i obveza razmjene informacija između država članica u odnosu na događanja velikih razmjera na kojima je prisutan velik broj osoba iz više od jedne države članice kako bi se održao red i mir, zaštitile osobe i njihovo vlasništvo te spriječila kaznena djela. Ta je Zajednička akcija zastarjela nakon stupanja na snagu odluka Vijeća 2008/615/PUP[35], 2002/348/PUP[36] i 2007/412/PUP[37] kojima su predviđena nova pravila za razmjenu osobnih i drugih podataka te drugi oblici suradnje u cilju očuvanja javnog reda i sigurnosti na većim događanjima. (8) Cilj Zajedničke akcije Vijeća 97/372/PUP[38] bio je povećati razmjenu informacija i podataka među carinskim tijelima i drugim tijelima za izvršavanje zakona posebno u području droga. Ta je Zajednička akcija zastarjela nakon stupanja na snagu Akta Vijeća 98/C 24/01[39] o sastavljanju Napuljske konvencije kojom se utvrđuju detaljna pravila o uzajamnoj pomoći i suradnji između država članica radi sprečavanja i otkrivanja kršenja nacionalnih carinskih odredbi, Odluke Vijeća 2009/917/PUP[40] kojom je povećana učinkovitost suradnje i kontrolnih postupaka carinskih tijela uspostavom carinskog informacijskog sustava (CIS) i Odluke Vijeća 2009/371/PUP kojom su Europolu povjereni zadaci s ciljem potpore carinskoj suradnji. (9) Cilj je Zajedničke akcije Vijeća 98/427/PUP[41] o dobroj praksi u međusobnom pružanju pravne pomoći u kaznenim stvarima razmjena dobre prakse između država članica u provođenju zahtjeva za pravnu pomoć u kaznenim stvarima. Ta je Zajednička akcija zastarjela. Nikad nije bila ocijenjena i de facto je izgubila na važnosti stupanjem na snagu Konvencije o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima između država članica. (10) Akt Vijeća 1999/C 26/07 [42] i dalje se primjenjuje na osoblje u Europolu prije stupanja na snagu Odluke Vijeća 2009/371/PUP. Međutim, ugovori o radu koji su na snazi uskoro će isteći te će stoga pravilnik biti zastario. (11) Radi pravne sigurnosti i jasnoće, te zastarjele zajedničke akcije i Akt Vijeća trebalo bi staviti izvan snage. (12) Budući da se cilj ove Uredbe, što je prvenstveno staviti izvan snage mnoge zastarjele akte Unije u području policijske i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima, ne može ostvariti na razini država članica, već samo na razini Unije, ova Uredba ispunjava zahtjeve načela supsidijarnosti utvrđene u članku 5. Ugovora. U skladu s načelom proporcionalnosti, kako je utvrđen u tom članku, ova Uredba ne izlazi izvan okvira potrebnog za ostvarenje tog cilja. (13) U skladu s člankom 1. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, koji je priložen Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u donošenju ove Uredbe. (14) U skladu s člancima 1. i 2. Protokola br. 21 o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske u vezi s područjem slobode, sigurnosti i pravde, koji je priložen Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, te ne dovodeći u pitanje članak 4. tog Protokola, te države članice ne sudjeluju u donošenju ove Uredbe, DONIJELI SU OVU UREDBU: Članak 1. Stavljanje izvan snage zastarjelih akata Zajedničke akcije 96/610/PUP, 96/699/PUP, 96/747/PUP, 96/750/PUP, 97/339/PUP, 97/372/PUP 98/427/PUP i Akt Vijeća 1999/C 26/07 stavljaju se izvan snage. Članak 2. Prijelazne odredbe Ugovori sklopljeni na temelju Akta Vijeća 1999/C 26/07 i dalje se uređuju tim aktom. Članak 3. Stupanje na snagu Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije. Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu, Za Europski parlament Za Vijeće Predsjednik Predsjednik [1] SL C 321, 31.12.2003., str. 1. [2] COM (2014) 368 završna verzija, 18.6.2014. [3] Zajednička akcija 96/610/PUP od 15. listopada 1996. o izradi i vođenju popisa posebnih protuterorističkih sposobnosti, vještina i stručnog znanja koji olakšavaju protuterorističku suradnju između država članica Europske unije koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji (SL L 273, 25.10.1996., str. 1.). [4] Odluka Vijeća 2009/371/PUP od 6. travnja 2009. o osnivanju Europskog policijskog ureda (Europol) (SL L 121, 15.5.2009., str. 37.). [5] Odluka Vijeća 2008/615/PUP od 23. lipnja 2008. o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala (SL L 210, 6.8.2008., str. 1.). [6] Zajednička akcija Vijeća 96/699/PUP od 29. studenoga 1996. koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, a koja se odnosi na razmjenu informacija o određivanju kemijskih karakteristika droga radi olakšavanja poboljšane suradnje između država članica u borbi protiv nedopuštene trgovine drogom (SL L 322, 12. prosinca 1996., str. 5.) [7] Odluka Vijeća 2009/371/PUP od 6. travnja 2009. o osnivanju Europskog policijskog ureda (Europola), SL L 121, 15.5.2009., str. 37. [8] Konvencija od 29. svibnja 2000., koju je donijeloVijeće u skladu s člankom 34. Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije [9] Zajednička akcija Vijeća 96/747/PUP od 29. studenoga 1996. o izradi i vođenju popisa posebnih sposobnosti, vještina i stručnosti u području borbe protiv međunarodnog organiziranog kriminala radi olakšanja suradnje pri provedbi prava država članica Europske unije, koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji (SL L 342, 31.12.1996., str. 2.) [10] Odluka Vijeća 2009/371/PUP od 6. travnja 2009. o osnivanju Europskog policijskog ureda (Europol) (SL L 121, 15.5.2009., str. 37.). [11] Zajednička akcija Vijeća 96/750/PUP od 17. prosinca 1996. koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji u pogledu usklađivanja zakona i praksi država članica EU-a za borbu protiv ovisnosti o drogama te radi sprečavanja i borbe protiv nezakonite trgovine drogama (SL L 342, 31. prosinca 1996., str. 6.). [12] Konvencija od 29. svibnja 2000. koju je donijelo Vijeće u skladu s člankom 34. Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije i Protokol uz Konvenciju o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije koju je donijelo Vijeće u skladu s člankom 34. Ugovora o Europskoj uniji (SL C 326 od 21.11.2001.) [13] Okvirna odluka Vijeća 2004/757/PUP od 25. listopada 2004. o utvrđivanju minimalnih odredaba vezanih za elemente kaznenih djela i kazni na području nezakonite trgovine drogama SL L 335, 11.11.2004., str. 8. [14] Zajednička akcija Vijeća 97/339/PUP od 26. svibnja 1997. o suradnji u području javnog reda i mira te sigurnosti koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3. Ugovora o Europskoj uniji (SL L 147, 5.6.1997., str.1.). [15] Odluka Vijeća 2008/615/PUP od 23. lipnja 2008. o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala (SL L 210, 6.8.2008., str. 1.). [16] Odluka Vijeća 2002/348/PUP od 25. travnja 2002. o sigurnosti u vezi s nogometnim utakmicama s međunarodnim elementom (SL L 121, 8.5.2002., str. 1.). [17] Odluka Vijeća 2007/412/PUP od 12. lipnja 2007. o izmjeni Odluke 2002/348/PUP o sigurnosti na nogometnim utakmicama s međunarodnim elementom (SL L 155, 15.6.2007., str. 76.). [18] Zajednička akcija 97/372/PUP od 9. lipnja 1997. koju je Vijeće donijelo na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, za poboljšanje kriterija za ciljane kontrole, načine odabira itd. i prikupljanja carinskih i policijskih informacija (SL L 159, 17.6.1997., str. 1) [19] Akt Vijeća 98/C 24/01 od 18. prosinca 1997., na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, o sastavljanju Konvencije o uzajamnoj pomoći i suradnji među carinskim upravama (SL C 24, 23.1.1998.) [20] Odluka Vijeća 2009/917/PUP od 30. studenoga 2009. o uporabi informacijske tehnologije u carinske svrhe (SL L 323, 10.12.2009., str. 20.). [21] Zajednička akcija Vijeća 98/427/PUP od 29. lipnja 1998. koju je usvojilo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji o dobroj praksi u uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima [22] Konvencija od 29. svibnja 2000., koju je donijelo Vijeće u skladu s člankom 34. Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije i Protokol uz Konvenciju o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije koju je donijelo Vijeće u skladu s člankom 34. Ugovora o Europskoj uniji (SL C 326 od 21.11.2001.). [23] SL C 026, 30.1.1999., str. 23. [24] XXX [25] Zajednička akcija 96/610/PUP od 15. listopada 1996. o izradi i vođenju popisa posebnih protuterorističkih sposobnosti, vještina i stručnog znanja koji olakšavaju protuterorističku suradnju između država članica Europske unije koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji (SL L 273, 25.10.1996., str. 1.). [26] Odluka Vijeća 2009/371/PUP od 6. travnja 2009. o osnivanju Europskog policijskog ureda (Europol) (SL L 121, 15.5.2009., str. 37.). [27] Odluka Vijeća 2008/615/PUP od 23. lipnja 2008. o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala (SL L 210, 6.8.2008., str. 1.). [28] Zajednička akcija Vijeća 96/699/PUP od 29. studenoga 1996., koju je Vijeće donijelo na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, a koja se odnosi na razmjenu informacija o određivanju kemijskih karakteristika droga radi olakšavanja poboljšane suradnje između država članica u borbi protiv nedopuštene trgovine drogom (SL L 322, 12. prosinca 1996., str. 5.). [29] Odluka Vijeća 2009/371/PUP od 6. travnja 2009. o osnivanju Europskog policijskog ureda (Europol), (SL L 121, 15.5.2009., str. 37.) [30] Konvencija od 29. svibnja 2000. koju je donijelo Vijeće u skladu s člankom 34. Ugovora o Europskoj uniji, o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije (SL C 197, 12.7.2000., str. 3.) i Protokol uz Konvenciju o uzajamnoj pomoći u kaznenim stvarima među državama članicama Europske unije koju je donijelo Vijeće u skladu s člankom 34. Ugovora o Europskoj uniji (SL C 326 21.11.2001., str. 1.). [31] Zajednička akcija 96/747/PUP od 29. studenoga 1996. o izradi i vođenju popisa posebnih sposobnosti, vještina i stručnosti u području borbe protiv međunarodnog organiziranog kriminala radi olakšanja suradnje pri provedbi prava država članica Europske unije, koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji (SL L 342, 31.12.1996., str. 2.). [32] Zajednička akcija Vijeća 96/750/PUP od 17. prosinca 1996. koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji u pogledu usklađivanja zakona i praksi država članica EU-a za borbu protiv ovisnosti o drogama te radi sprečavanja i borbe protiv nezakonite trgovine drogama (SL L 342, 31. prosinca 1996., str. 6.). [33] Okvirna odluka Vijeća 2004/757/PUP od 25. listopada 2004. o utvrđivanju minimalnih odredaba vezanih za elemente kaznenih djela i kazni na području nezakonite trgovine drogama (SL L 335, 11.11.2004., str. 8.). [34] Zajednička akcija Vijeća 97/339/PUP od 26. svibnja 1997. o suradnji u području javnog reda i mira te sigurnosti koju je donijelo Vijeće na temelju članka K.3. Ugovora o Europskoj uniji (SL L 147, 5.6.1997., str.1.). [35] Odluka Vijeća 2008/615/PUP od 23. lipnja 2008. o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala (SL L 210, 6.8.2008., str. 1.). [36] Odluka Vijeća 2002/348/PUP od 25. travnja 2002. o sigurnosti u vezi s nogometnim utakmicama s međunarodnim elementom (SL L 121, 8.5.2002., str. 1.). [37] Odluka Vijeća 2007/412/PUP od 12. lipnja 2007. o izmjeni Odluke 2002/348/PUP o sigurnosti u vezi s nogometnim utakmicama s međunarodnim elementom (SL L 155, 15.6.2007., str. 76.). [38] Zajednička akcija 97/372/PUP od 9. lipnja 1997. koju je Vijeće usvojilo na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, za poboljšanje kriterija za ciljane kontrole, načine odabira i prikupljanja carinskih i policijskih podataka (SL L 159, 17.6.1997., str. 1.). [39] Akt Vijeća 98/C 24/01 od 18. prosinca 1997., na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji, o sastavljanju Konvencije o uzajamnoj pomoći i suradnji među carinskim upravama (Napuljska konvencija) (SL C 24, 23.1.1998.). [40] Odluka Vijeća 2009/917/PUP od 30. studenoga 2009. o uporabi informacijske tehnologije u carinske svrhe (SL L 323, 10.12.2009., str. 20.). [41] Zajednička akcija Vijeća 98/427/PUP od 29. lipnja 1998. koju je usvojilo Vijeće na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji o dobroj praksi u međusobnom pružanju pravne pomoći u kaznenim stvarima (SL L 191, 7.7.1998., str. 1.). [42] Akt Vijeća 1999/C 26/07 od 3. prosinca 1998. o pravilniku o osoblju koji se primjenjuje na zaposlenike Europola (SL C 26, 30.1.1999., str. 23.).