Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o mobilizaciji Fonda solidarnosti Europske unije /* COM/2014/0565 final */





OBRAZLOŽENJE Uredbom Vijeća (EU, EURATOM) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.[1], a posebno njezinim člankom 10. omogućuje se mobilizacija Fonda solidarnosti Europske unije do godišnje gornje granice od 500 milijuna EUR (u cijenama iz 2011.), iznad gornjih granica relevantnih naslova financijskog okvira. Uvjeti prihvatljivosti za Fond detaljno su opisani u Uredbi Vijeća (EZ) br. 2012/2002[2] budući da nije dopuštena retroaktivna primjena Uredbe (EU) br. 661/2014 Europskog parlamenta i Vijeća[3]o njezinoj izmjeni. Na temelju zahtjeva Italije, Grčke, Slovenije i Hrvatske izračun potpore iz Fonda, koji se temelji na procjeni ukupne prouzročene štete, jest sljedeći: Katastrofa || Izravna šteta (EUR) || Prag (u milijunima EUR) || Iznos na temelju 2,5 % (EUR) || Iznos na temelju 6 % (EUR) || Ukupni iznos predložene potpore (EUR) || Poplave u Italiji || 652 418 691 || 3 752,330 || 16 310 467 || ~ || 16 310 467 || Potres u Grčkoj || 147 332 790 || 1 168,231 || 3 683 320 || ~ || 3 683 320 || Led/oluja u Sloveniji || 428 733 722 || 209,587 || 5 239 675 || 13 148 803 || 18 388 478 || Led/poplave u Hrvatskoj || 291 904 630 || 254,229 || 6 355 725 || 2 260 538 || 8 616 263 || UKUPNO || 46 998 528 U svjetlu razmatranja zahtjevâ[4] i uzimajući u obzir maksimalni mogući iznos bespovratnih sredstava iz Fonda te područje primjene za preraspodjelu odobrenih sredstava, Komisija predlaže mobilizaciju Fonda solidarnosti Europske unije u ukupnom iznosu od 46 998 528 EUR. Komisija će predstaviti nacrt izmjene proračuna (NIP) kako bi se u proračun za 2014. unijela posebna odobrena sredstva za preuzimanje obveza i odobrena sredstva za plaćanje. U slučaju neslaganja pokrenut će se postupak trijaloga u skladu s točkom 11. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju[5]. Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o mobilizaciji Fonda solidarnosti Europske unije EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenoga 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije[6], a posebno njezin članak 4. stavak 3., uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju[7], a posebno njegovu točku 11., uzimajući u obzir prijedlog Komisije[8], budući da: (1) Europska unija osnovala je Fond solidarnosti Europske unije („Fond”) kako bi pokazala solidarnost prema stanovništvu iz regija pogođenih katastrofama. (2) Člankom 10. Uredbe (EU, Euratom) br. 1311/2013 omogućuje se mobilizacija Fonda do godišnje gornje granice od 500 milijuna EUR (u cijenama iz 2011.). (3) Uredba (EZ) br. 2012/2002 sadržava odredbe u skladu s kojima se Fond može mobilizirati. (4) Italija je podnijela zahtjev za mobilizaciju Fonda zbog poplava. (5) Grčka je podnijela zahtjev za mobilizaciju Fonda zbog potresa. (6) Slovenija je podnijela zahtjev za mobilizaciju Fonda zbog ledenih oluja. (7) Hrvatska je podnijela zahtjev za mobilizaciju Fonda zbog ledenih oluja nakon kojih su uslijedile poplave. DONIJELI SU OVU ODLUKU: Članak 1. U okviru općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2014. mobilizira se Fond solidarnosti Europske unije i osigurava se iznos od 46 998 528 EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje. Članak 2. Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije. Sastavljeno u Bruxellesu Za Europski parlament Za Vijeće Predsjednik Predsjednik [1] SL L 347, 20.12.2013., str. 884. [2] SL L 311, 14.11.2002., str. 3. [3] SL L 189, 27.6.2014., str. 143. [4] Komunikacija Komisiji C(2014) 6077. [5] SL C 373, 20.12.2013., str. 1. [6] SL L 311, 14.11.2002., str. 3. [7] SL C 373, 20.12.2013., str. 1. [8] SL C […], […], str. […].