Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma s Kneževinom Lihtenštajnom o načinima njezina sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil /* COM/2013/0873 final - 2013/0424 (NLE) */





OBRAZLOŽENJE 1. KONTEKST PRIJEDLOGA Uredbom (EU) br. 439/2010 osnovan je Europski potporni ured za azil[1] u cilju jačanja praktične suradnje između država članica u području azila, provedbe Zajedničkog europskog sustava azila i pružanja potpore državama članicama čiji su sustavi za azil i prihvat pod posebnim pritiskom. U uvodnoj izjavi 24. Uredbe predviđeno je da „Potporni bi ured, kako bi ispunio svoju svrhu, trebao biti otvoren za sudjelovanje zemalja koje su s Unijom sklopile sporazume na temelju kojih su usvojile i primjenjuju pravo Unije u području koje je obuhvaćeno ovom Uredbom, a posebno Irske, Lihtenštajna, Norveške i Švicarske“. Te se zemlje nazivaju „pridružene zemlje“. U skladu s tim, člankom 49. stavkom 1. Uredbe propisano je da „Potporni ured otvoren je za sudjelovanje Islanda, Lihtenštajna, Norveške i Švicarske kao promatrača. Sklapaju se aranžmani u kojima se posebno određuje narav, opseg i način sudjelovanja tih zemalja u radu Potpornog ureda. Takvi aranžmani uključuju odredbe o sudjelovanju u inicijativama Potpornog ureda, u financijskim doprinosima i u osoblju. U pogledu osoblja, ti aranžmani, u svakom slučaju, moraju biti u skladu s Pravilnikom o osoblju.“ Sudjelovanje pridruženih zemalja u radu Potpornog ureda nije samo logičan korak s obzirom na njihovu pridruženost Dublinskom sustavu, već ima i jasnu dodanu vrijednost uslugama potpore koje nudi Potporni ured kao što su: razmjena najbolje prakse i stručnosti, trajna potpora Potpornog ureda i potpora u hitnim slučajevima, prikupljanje i analiza informacija u Potpornom uredu, sustav pravovremenog obavješćivanja i pripravnosti Potpornog ureda. Na osnovi toga, Komisija je 1. srpnja 2011. preporučila Vijeću da ovlasti Komisiju da započne pregovore s Islandom, Norveškom, Švicarskom i Lihtenštajnom o međunarodnim sporazumima kojima će se utvrditi takvi sporazumi. Komisija je 27. siječnja 2012. primila odobrenje Vijeća da započne pregovore s Islandom, Norveškom, Švicarskom i Lihtenštajnom o rješenjima za načine sudjelovanja tih zemalja u EASO-u. Pregovori su se odvijali zajednički sa svim pridruženim zemljama. Održana su četiri kruga pregovora. Konačni tekst nacrta Sporazuma s Lihtenštajnom parafiran je 28. lipnja 2013. Države su članice o tome obaviještene i konzultirane u okviru mjerodavnih Radnih skupina Vijeća. Sa strane Unije, pravnu osnovu Sporazuma čine članak 74. i članak 78. stavci 1. i 2. u vezi s člankom 218. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). Prijedlog u nastavku čini pravni instrument za potpisivanje sporazuma. Vijeće odlučuje o tomu kvalificiranom većinom. 2. REZULTATI PREGOVORA Komisija smatra da su ciljevi koje je Vijeće odredilo u pregovaračkim direktivama postignuti te da je Uniji nacrt Sporazuma prihvatljiv. Njegov konačan sadržaj može se sažeti kako slijedi: Nacrtom Sporazuma predviđa se potpuno sudjelovanje Lihtenštajna u aktivnostima Potpornog ureda [članak 1.], sudjelovanje u Upravnom odboru Potpornog ureda kao promatrač i bez prava glasa [članak 2.], godišnji financijski doprinosi Lihtenštajna proračunu Potpornog ureda godišnjim iznosom koji se izračunava u skladu s njegovim BDP-om kao postotak BDP-a svih država koje sudjeluju u radu Potpornog ureda [članak 3. i Prilog I.]. Osim toga, Lihtenštajn je prihvatio odredbe o mogućem povećanju doprinosa u slučaju povećanja doprinosa Unije [članak 3. i Prilog I.]; Nadalje, u nacrtu Sporazuma predviđa se osnivanje odbora sastavljenog od predstavnika Komisije i pridruženih zemalja. U svrhu učinkovitosti, taj se odbor sastaje zajedno s odgovarajućim odborima osnovanima s drugim pridruženim zemljama koje sudjeluju na temelju članka 49. stavka 1. Uredbe. Odbor nije spomenut u pregovaračkim direktivama i njegovo su osnivanje zatražile pridružene zemlje u svrhu razmjene informacija i praćenja odgovarajuće provedbe Sporazuma [članak 11.]. 3. UTJECAJ NA PRORAČUN U članku 3. i Prilogu I. nacrta Sporazuma nalaze se odredbe o godišnjim financijskim doprinosima Lihtenštajna proračunu Potpornog ureda i njihovoj mogućoj prilagodbi situaciji iz Priloga I. 4. ZAKLJUČAK U svjetlu gore navedenih rezultata, Komisija predlaže da Vijeće odluči da se potpiše Sporazum između Europske unije i Lihtenštajna o načinima njegova sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil u ime Unije i da ovlasti Komisiju da imenuje osobu/osobe ovlaštenu/ovlaštene potpisati sporazum u ime Unije. 2013/0424 (NLE) Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma s Kneževinom Lihtenštajnom o načinima njezina sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 74. i članak 78. stavke 1. i 2., u vezi s člankom 218. stavkom 5., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, budući da: (1) U članku 49. stavku 1. Uredbe (EU) br. 439/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. svibnja 2010. o osnivanju Europskog potpornog ureda za azil[2] propisano je da je Potporni ured otvoren za sudjelovanje Islanda, Lihtenštajna, Norveške i Švicarske kao promatrača. Osim toga, sklapaju se sporazumi u kojima se posebno određuje narav, opseg i način sudjelovanja tih zemalja u radu Potpornog ureda. (2) Dana 27. siječnja 2012. Vijeće je ovlastilo Komisiju da započne pregovore s Lihtenštajnom o Sporazumu o načinima njegove suradnje u Potpornom uredu. Pregovori su uspješno okončani parafiranjem Sporazuma 28. lipnja 2013. (3) Sporazum bi u ime Unije trebao potpisati pregovarač podložno njegovu sklapanju na kasniji datum. (4) Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 21. Uredbe (EU) br. 439/2010, Ujedinjena Kraljevina i Irska sudjeluju u Uredbi i ona se na njih primjenjuje. One bi stoga trebale primijeniti članak 49. stavak 1. Uredbe sudjelujući u donošenju ove Odluke. Ujedinjena Kraljevina i Irska stoga sudjeluju u donošenju ove Odluke. (5) Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 22. Uredbe (EU) br. 439/2010, Danska ne sudjeluje u Uredbi i ona se na nju ne primjenjuje. Danska stoga ne sudjeluje u ovoj Odluci. DONIJELO JE OVU ODLUKU: Članak 1. Ovime se u ime Unije odobrava potpisivanje Sporazuma između Europske unije i Lihtenštajna o načinima njegova sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil, podložno sklapanju navedenog Sporazuma. Tekst Sporazuma koji će se potpisati priložen je ovoj Odluci. Članak 2. Ovime se ovlašćuje Komisija da odredi osobu/osobe koja/koje će biti ovlaštena/ovlaštene potpisati Sporazum u ime Unije. Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja. Sastavljeno u Bruxellesu Za Vijeće Predsjednik PRILOG SPORAZUM između Europske unije i Kneževine Lihtenštajna o načinima njezina sudjelovanja u Europskom potpornom uredu za azil EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „EU”, s jedne strane, i KNEŽEVINA LIHTENŠTAJN, dalje u tekstu „Lihtenštajn”, s druge strane, uzimajući u obzir članak 49. stavak 1. Uredbe (EU) br. 439/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. svibnja 2010. o osnivanju Europskog potpornog ureda za azil[3], dalje u tekstu „Uredba”, budući da: (1) U Uredbi je navedeno da je, kako bi ispunio svoju svrhu, Europski potporni ured za azil, dalje u tekstu „Potporni ured”, otvoren za sudjelovanje zemalja koje su sklopile sporazume s EU-om kojima su prihvatile i primjenjuju pravo EU-a u području na koje se primjenjuje ova Uredba, odnosno Islanda, Lihtenštajna, Norveške i Švicarske, u daljnjem tekstu „pridružene zemlje”, (2) Lihtenštajn je sklopio s EU-om sporazume na temelju kojih je prihvatio i primjenjuje pravo EU-a u području na koje se primjenjuje Uredba, odnosno Lihtenštajn je pristupio Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o kriterijima i mehanizmima za određivanje države nadležne za razmatranje zahtjeva za azil podnesenog u državi članici ili u Švicarskoj[4], SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI: Članak 1. Opseg sudjelovanja Lihtenštajn potpuno sudjeluje u radu Potpornog ureda i ima pravo dobivati potporu od Potpornog ureda u skladu s Uredbom i uvjetima iz ovog Sporazuma. Članak 2. Upravni odbor Lihtenštajn ima svog predstavnika u Upravnom odboru Potpornog ureda u svojstvu promatrača bez prava glasa. Članak 3. Financijski doprinos 1. Lihtenštajn doprinosi prihodu Potpornog ureda godišnjim iznosom koji se izračunava u skladu s njegovim bruto domaćim proizvodom (BDP) kao postotak BDP-a svih sudjelujućih država u skladu s formulom opisanom u Prilogu I. 2. Financijski doprinos iz stavka 1. primjenjuje se sljedećeg dana od dana stupanja na snagu ovog Sporazuma. Prvi financijski doprinos smanjuje se razmjerno preostalom trajanju godine nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma. Članak 4. Zaštita podataka 1. Prilikom primjene ovog Sporazuma Lihtenštajn obrađuje podatke u skladu s Direktivom 95/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24. listopada 1995. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom protoku takvih podataka.[5] 2. Za potrebe ovog Sporazuma, na obradu osobnih podataka u Potpornom uredu primjenjuje se Uredba (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti osoba u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka[6]. 3. Lihtenštajn poštuje pravila o povjerljivosti dokumenata Potpornog ureda kako je propisano u Poslovniku Upravnog odbora. Članak 5. Pravni status Potporni je ured prema lihtenštajnskom zakonodavstvu pravna osoba te u Lihtenštajnu uživa najširu pravnu sposobnost koju pravnim osobama dodjeljuje lihtenštajnsko zakonodavstvo. On poglavito može stjecati ili prodavati pokretnu i nepokretnu imovinu, te može biti stranka u sudskom postupku. Članak 6. Odgovornost Na odgovornost Potpornog ureda primjenjuje se članak 45. stavci 1., 3. i 5. Uredbe. Članak 7. Sud Lihtenštajn priznaje nadležnost Suda Europske unije nad Potpornim uredom, kako je predviđeno u članku 45. stavcima 2. i 4. Uredbe. Članak 8. Osoblje Potpornog ureda 1. U skladu s člankom 38. stavkom 1. i člankom 49. stavkom 1. Uredbe, na državljane Lihtenštajna koji se zapošljavaju kao osoblje Potpornog ureda primjenjuju se Pravilnik o osoblju za dužnosnike i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika Europske unije, pravila koja su institucije Europske unije zajedno donijele u svrhu primjene Pravilnika o osoblju te pravila koja je donio Potporni ured u skladu s člankom 38. stavkom 2. Uredbe. 2. Odstupajući od članka 12. stavka 2. točke (a) i članka 82. stavka 3. točke (a) Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije, državljane Lihtenštajna koji uživaju sva prava građana izvršni direktor Potpornog ureda može zaposliti u skladu s postojećim pravilima za odabir i zapošljavanje osoblja koje je donio Potporni ured. 3. Članak 38. stavak 4. Uredbe primjenjuje se mutatis mutandis na državljane Lihtenštajna. 4. Državljani Lihtenštajna ne mogu biti imenovani na mjesto izvršnog direktora Potpornog ureda. Članak 9. Povlastice i imuniteti Lihtenštajn na Potporni ured i na njegove zaposlenike primjenjuje Protokol o povlasticama i imunitetima Europske unije[7], kao i sva druga pravila donesena u skladu s ovim Protokolom koja se odnose na pitanja zaposlenika Potpornog ureda. Članak 10. Borba protiv prijevare Odredbe u odnosu na članak 44. Uredbe koje se odnose na financijsku kontrolu EU-a u Lihtenštajnu u odnosu na sudionike u aktivnostima Potpornog ureda navedene su u Prilogu II. Članak 11. Odbor 1. Odbor, koji se sastoji od predstavnika Europske komisije i Lihtenštajna, prati pravilnu provedbu Sporazuma i osigurava kontinuirano davanje podataka i razmjenu stajališta na tu temu. Iz praktičnih razloga, taj se odbor sastaje zajedno s drugim odborima osnovanima s drugim pridruženim zemljama koje sudjeluju na temelju članka 49. stavka 1. Uredbe. Odbor se sastaje na zahtjev Lihtenštajna ili Europske komisije. O radu odbora obavješćuje se Upravni odbor Potpornog ureda. 2. U odboru se razmjenjuju informacije i stajališta o predviđenom zakonodavstvu EU-a, koje izravno utječe na Uredbu ili ju izmjenjuje ili se očekuje da će imati utjecaj na financijski doprinos iz članka 3. ovog Sporazuma. Članak 12. Prilozi Prilozi ovom Sporazumu čine sastavni dio Sporazuma. Članak 13. Stupanje na snagu 1. Ugovorne stranke odobravaju ovaj Sporazum u skladu sa svojim postupcima. One obavještavaju jedna drugu o okončanju tih postupaka. 2. Ovaj Sporazum stupa na snagu prvog dana prvog mjeseca koji slijedi nakon dana zadnje obavijesti iz stavka 1. Članak 14. Raskid i važenje 1. Ovaj se Sporazum sklapa na neodređeno razdoblje. 2. Svaka ugovorna stranka može, nakon savjetovanja s Odborom, raskinuti ovaj Sporazum obavješćivanjem druge ugovorne stranke. Ovaj Sporazum prestaje važiti šest mjeseci od dana takve obavijesti. Sporazum se raskida u slučaju raskida Protokola o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o kriterijima i mehanizmima za utvrđivanje države koja je odgovorna za razmatranje zahtjeva za azil koji je podnesen u jednoj od država članica ili u Švicarskoj. 4. Ovaj je Sporazum sastavljen u jednom izvorniku na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom,hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku, s tim da je svaki tekst jednako vjerodostojan. …………… PRILOG I. Formula za izračun doprinosa 1. Financijski doprinos Lihtenštajna prihodu Potpornog ureda određen u članku 33. stavku 3. točki (d) Uredbe izračunava se na sljedeći način: Najnoviji konačni podaci o bruto domaćem proizvodu (BDP) Lihtenštajna dostupni 31. ožujka svake godine dijele se sa zbrojem iznosa BDP-a svih država koje sudjeluju u Potpornom uredu koji su dostupni za istu godinu. Dobiveni postotak primjenjuje se na dio odobrenog prihoda Potpornog ureda definiran u članku 33. stavku 3. točki (a) Uredbe u predmetnoj godini u svrhu izračuna financijskog doprinosa Lihtenštajna. 2. Financijski doprinos plaća se u EUR. 3. Lihtenštajn plaća svoj financijski doprinos najkasnije 45 dana nakon primitka obavijesti o terećenju. Za svako kašnjenje u plaćanju financijskog doprinosa Lihtenštajnu se obračunava zatezna kamata na iznos dugovanja od datuma dospijeća. Kao kamatna stopa uzima se važeća kamatna stopa koju Europska središnja banka primjenjuje na svoje glavne operacije refinanciranja, kako je objavljeno u seriji C Službenog lista Europske unije na snazi prvog kalendarskog dana u mjesecu dospijeća, uvećana za 3,5 postotna boda. 4. Financijski doprinos Lihtenštajna prilagođava se u skladu s ovim Prilogom ako se financijski doprinos Europske unije unesen u opći proračun Europske unije određen u članku 33. stavku 3. Uredbe poveća u skladu s člancima 26., 27. ili 41. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012[8] o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002. U tom je slučaju dospijeće razlike 45 dana nakon primitka obavijesti o terećenju. 5. Ako se iznosi koje je EU platio Potpornom uredu u skladu s člankom 33. stavkom 3. Uredbe koji se odnose na godinu N ne potroše prije 31. prosinca godine N ili ako se proračun Potpornog ureda za godinu N smanji u skladu s člancima 26., 27. ili 41. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012[9] o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002., dio tih nepotrošenih ili umanjenih uplaćenih sredstava koji odgovara postotku doprinosa Lihtenštajna prenosi se u proračun Potpornog ureda za godinu N+1. U skladu s tim smanjuje se Lihtenštajnov doprinos proračunu Potpornog ureda za godinu N+1. PRILOG II. Financijska kontrola sudionika iz Lihtenštajna u aktivnostima Potpornog ureda Članak 1. Izravna komunikacija Potporni Ured i Europska komisija izravno komuniciraju sa svim osobama ili subjektima s poslovnim nastanom u Lihtenštajnu koji sudjeluju u aktivnostima Potpornog ureda kao izvođači, sudionici u programima Potpornog ureda, primatelji plaćanja iz proračuna Potpornog ureda ili proračuna EU-a ili kao podizvođači. Te osobe mogu izravno Europskoj Komisiji i Potpornom uredu slati sve relevantne informacije i dokumentaciju koje su dužni dostaviti na temelju instrumenata na koje se odnosi ovaj Sporazum te sklopljenih ugovora ili sporazuma i svih odluka donesenih na temelju tih sporazuma ili ugovora. Članak 2. Revizije 1. U skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012[10] o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002, Uredbom Komisije (EZ, Euratom) br. 2343/2002[11] o Okvirnoj financijskoj uredbi za tijela iz članka 185. Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica i drugim instrumentima iz ovog Sporazuma, u ugovorima ili sporazumima i odlukama donesenima s korisnicima s poslovnim nastanom u Lihtenštajnu mogu biti predviđene znanstvene, financijske, tehnološke ili druge revizije koje službenici Potpornog ureda i Europske komisije, ili bilo koje druge osobe koje su za to ovlastili Potporni ured i Europska komisija, mogu u bilo kojem trenutku provoditi u poslovnim prostorijama korisnika ili njegovih podizvođača. 2. Službenici Potpornog ureda i Europske komisije i druge od njih ovlaštene osobe imaju odgovarajući pristup lokacijama, radovima i dokumentima te svim informacijama potrebnima za provođenje takvih revizija, uključujući onima u elektroničkom obliku. Pravo pristupa izričito se navodi u ugovorima ili sporazumima sklopljenima radi provedbe instrumenata na koje se odnosi ovaj Sporazum. 3. Europski revizorski sud ima ista prava kao Europska komisija. 4. Revizije se mogu provoditi do pet godina nakon isteka ovog Sporazuma ili prema uvjetima iz sklopljenih ugovora ili sporazuma i donesenih odluka. 5. Nacionalni ured za reviziju u Lihtenštajnu unaprijed se obavještava o revizijama koje se provode na državnom području Lihtenštajna. Ta obavijest ne predstavlja pravni uvjet za provođenje tih revizija. Članak 3. Terenske provjere 1. U okviru ovog Sporazuma, Europska komisija (OLAF) ovlaštena je provoditi provjere na terenu i inspekcije na državnom području Lihtenštajna, u skladu s uvjetima iz Uredbe Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 o provjerama i inspekcijama na terenu koje provodi Komisija s ciljem zaštite financijskih interesa Europskih zajednica od prijevara i ostalih nepravilnosti.[12] 2. Provjere i inspekcije na terenu priprema i provodi Europska komisija u bliskoj suradnji s Nacionalnim uredom za reviziju u Lihtenštajnu u ili drugim nadležnim lihtenštajnskim tijelima koje odredi Nacionalni ured za reviziju, koji se pravovremeno obavješćuju o predmetu, cilju i pravnoj osnovi provjera i inspekcija kako bi mogli osigurati svu potrebnu pomoć. U tu svrhu službenici nadležnih lihtenštajnskih tijela mogu sudjelovati u provjerama i inspekcijama na terenu. 3. Provjere i inspekcije na terenu mogu zajednički provoditi Komisija i predmetna lihtenštajnska tijela, ako ona tako žele. 4. Ako sudionici u programu odbiju provjeru ili inspekciju na terenu, lihtenštajnska tijela, djelujući u skladu s nacionalnim propisima, inspektorima Europske komisije pružaju potrebnu pomoć kako bi im se omogućilo da obave svoju dužnost provođenja provjere ili inspekcije na terenu. 5. Komisija u najkraćem mogućem roku izvješćuje Nacionalni ured za reviziju u Lihtenštajnu o svim činjenicama ili sumnjama koje se odnose na nepravilnost otkrivenu tijekom provjere ili inspekcije na terenu. U svakom slučaju Komisija je dužna obavijestiti gore navedeno tijelo o rezultatima tih provjera i inspekcija. Članak 4. Informiranje i savjetovanje 1. Za potrebe pravilne provedbe ovog Priloga nadležna tijela Lihtenštajna i EU-a redovito razmjenjuju informacije i, na zahtjev jedne od ugovornih stranaka, provode savjetovanja. 2. Nadležna lihtenštajnska tijela bez odlaganja obavješćuju Potporni ured i Komisiju o svim činjenicama ili sumnjama koje su doznala u vezi s nepravilnosti povezanom sa sklapanjem i provedbom ugovora ili sporazuma sklopljenih u primjeni instrumenata na koje se odnosi ovaj Sporazum. Članak 5. Povjerljivost Informacije koje se u bilo kojem obliku priopće ili prime na temelju ovog Priloga smatraju se profesionalnom tajnom te se štite na isti način kako su slične informacije zaštićene zakonodavstvom Lihtenštajna i odgovarajućim odredbama koje se primjenjuju na institucije EU-a. Takve se informacije smiju priopćiti samo osobama koje ih moraju doznati na temelju svoje službene dužnosti unutar institucija Unije, u državama članicama ili u Lihtenštajnu i ne smiju se koristiti u druge svrhe osim za osiguranje učinkovite zaštite financijskih interesa ugovornih stranaka. Članak 6. Administrativne mjere i kazne Ne dovodeći u pitanje primjenu kaznenog prava Lihtenštajna, Potporni ured ili Europska komisija mogu određivati administrativne mjere i kazne u skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002. i Delegiranom Uredbom Komisije (EU) br. 1268/2012[13] o pravilima primjene Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i s Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 2988/95[14] o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica. Članak 7. Povrat i izvršenje Odluke koje Potporni ured ili Komisija donesu u okviru područja primjene ovog Sporazuma, a kojima se subjektima koji nisu države nameće novčana obveza, izvršive su u Lihtenštajnu. Nalog za izvršenje, uz kontrolu koja obuhvaća samo provjeru vjerodostojnosti akta, izdaje tijelo koje odredi lihtenštajnska vlada i o tome obavješćuje Potporni ured ili Europsku komisiju. Izvršenje se provodi u skladu s lihtenštajnskim propisima. Zakonitost odluke o izvršenju podliježe kontroli Suda Europske unije. Presude Suda Europske unije donesene na temelju arbitražne klauzule izvršive su pod istim uvjetima. [1] Uredba (EZ) br. 439/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. svibnja 2010. o osnivanju Europskog potpornog ureda za azil; SL L 132/11 od 29.05.2010. [2] SL L 132/11; SL L 29.05. 2010. [3] SL L 132, 29.5.2010., str.11. [4] SL L 160, 18.6.2011., str. 39. [5] SL L 281, 23.11.1995., str. 31. [6] SL L 8, 12.1.2011., str. 1. [7] SL C 83 od 30.3.2010., str. 266. [8] SL L 298, 26.10.2012., str. 1. [9] SL L 298, 26.10.2012., str. 1. [10] SL L 298, 26.10.2012., str. 1. [11] SL L 181, 10.7.2008., str. 23. [12] SL L 292, 15.11.1996., str. 2. [13] SL L 362, 31.12.2012., str. 1. [14] SL L 312, 23.12.1995., str. 1.