7.Za ovaj je zahtjev devetomjesečno referentno razdoblje trajalo od 30. srpnja 2016. do 30. travnja 2017.

6.Španjolska je podnijela zahtjev na temelju intervencijskih kriterija iz članka 4. stavka 2., odstupajući od kriterija iz članka 4. stavka 1. točke (b) Uredbe o EGF-u kojom se propisuje najmanje 500 otpuštanja u referentnom razdoblju od devet mjeseci u poduzećima koja djeluju u istom ekonomskom sektoru definiranom u odjeljku NACE-a Rev. 2 i smještenima u jednoj regiji ili u dvjema susjednim regijama razine NUTS 2 u državi članici. U Galiciji (ES11), regiji razine NUTS 2, došlo je do ukupno 303 otpuštanja.

5.Zahtjev se odnosi na 303 radnika otpuštena u gospodarskom sektoru razvrstanom u odjeljak 14 NACE-a Rev. 2 (Proizvodnja odjeće). Do otpuštanja je došlo u regiji Galiciji (ES11) obuhvaćenoj razinom NUTS 2.

Prihvatljivi korisnici

9.Ukupan je broj prihvatljivih korisnika 303.

Veza između otpuštanja i velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine nastalih zbog globalizacije

10.Kako bi se utvrdila veza između otpuštanja i velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine nastalih zbog globalizacije, Španjolska tvrdi da je liberalizacija trgovine tekstilom i odjećom – nakon isteka Dogovora Svjetske trgovinske organizacije o međunarodnoj trgovini tekstilom na kraju 2004. – dovela do radikalnih promjena u strukturi svjetske trgovine. Prema izračunima EUROSTAT-Comexta uvoz odjeće u EU28 povećao se 2016. za 37,9 % u usporedbi s 2008. i za 83,2 % u usporedbi s 2004.

Uvoz i izvoz odjeće, EU28 (u milijunima eura)

2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. UVOZ 49 674,5 54 379,5 61 409,9 64 479,0 65 990,0 63 735,6 71 169,7 IZVOZ 14 929,5 15 684,1 17 095,7 18 368,8 19 159,5 16 218,6 17 346,2 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. UVOZ 77 866,3 75 008,4 74 830,4 82 016,8 90 256,8 91 002,5 IZVOZ 20 555,7 22 857,5 23 888,9 24 990,4 25 944,7 26 149,1

Izvor: Eurostat-Comext

11.Glavni je dobavljač Kina s porastom uvoza u EU28 od 245 % u 2016. u odnosu na 2004. (s 13 milijardi EUR na 31,8 milijardi EUR), nakon koje slijedi Bangladeš čiji se uvoz u EU povećao četiri puta (s 3,8 milijardi EUR na 15,3 milijarde EUR).

12.U istom je razdoblju izvoz iz EU28 porastao, iako u manjoj mjeri. Izvoz odjeće povećao se za 28,3 % u 2016. u usporedbi s 2008. i za 75,1 % u usporedbi s 2004. To je rezultiralo većom negativnom trgovinskom bilancom EU-a za odjeću.





Trgovinska bilanca EU28 za odjeću

Izvor: Eurostat-Comext

13.Do danas je zaprimljeno pet zahtjeva za doprinos iz EGF-a koji se odnose na sektor proizvodnje odjeće, od čega se tri zahtjeva temelje na učincima globalizacije na trgovinu i dva na učincima svjetske financijske i gospodarske krize. Ovo je drugi zahtjev koji se odnosi na radnike koji su proglašeni viškom u malim i srednjim poduzećima koja djeluju u sektoru odjeće u Galiciji.

Događaji koji su doveli do otpuštanja i prestanka djelatnosti

14.Povećanje uvoza u EU izvršilo je pritisak na smanjenje cijena što je negativno utjecalo na financijski položaj poduzeća u tekstilnom sektoru u EU-u i pokrenulo opći trend u industriji tekstila i odjeće prema proizvodnji u zemljama s nižim troškovima izvan EU-a, poput Maroka, Tunisa, Kine i raznih azijskih zemalja. U Galiciji je to dovelo do stalnog pada broja tekstilnih poduzeća (–26 % u razdoblju 2010. – 2016.), a time i do otpuštanja.





Tekstilna poduzeća (NACE 14) u Galiciji

Izvor: Instituto Gallego de Estadística (IGE).