•Odabir instrumenta

Predloženi instrument: uredba.

Riječ je o prijedlogu za upravljanje ribarstvom koji se temelji na članku 43. stavku 3. UFEU-a.

3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA

•Savjetovanja s dionicima

Savjetovanje sa Savjetodavnim vijećem za Baltičko more (BSAC) održano je na temelju Komunikacije Komisije o savjetovanju u vezi s ribolovnim mogućnostima za 2017. u okviru zajedničke ribarstvene politike (COM(2016) 396 final). Prijedlog se temelji na znanstvenim savjetima Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES). Preliminarna gledišta izražena u vezi sa svim predmetnim ribljim stokovima razmotrena su u okviru prijedloga i uzeta u obzir u najvećoj mogućoj mjeri vodeći računa o tome da nisu u proturječnosti s postojećim politikama ili da ne dovode do pogoršanja stanja osjetljivih resursa.

O znanstvenom mišljenju o ograničenjima ulova raspravljalo se i s državama članicama u lipnju 2016. u okviru regionalnog foruma BALTFISH.

•Prikupljanje i primjena stručnog znanja

Znanstvena organizacija koja je sudjelovala u savjetovanju jest Međunarodno vijeće za istraživanje mora (ICES).

Unija svake godine traži znanstveno mišljenje ICES-a o stanju važnih ribljih stokova. Dostavljeno mišljenje odnosi se na sve baltičke stokove za koje se predlažu TAC-ovi.

•Procjena učinka

Ukupan iznos baltičkih ribolovnih mogućnosti izražen u tonama predložen za 2017. povećat će se za 14 % u usporedbi s 2016. i utvrditi na razini od oko 705 tisuća tona. Ako se kvote izračunavaju na temelju stokova, zabilježeno je povećanje kvota za stokove haringe i papaline u središnjem i zapadnom Baltiku te u Botničkom zaljevu – u prosjeku za 18 %, lososa u glavnom bazenu – 10 % i iverka zlatopjega – 95 %. Međutim zabilježeno je smanjenje za stokove haringe u Riškom zaljevu – za 21 %, lososa iz Finskog zaljeva – za 28 % i istočni stok bakalara – za 38 %.

Prijedlog ne odražava samo kratkoročnu zabrinutost, već je i dio dugoročnijeg pristupa usmjerenog na postupno smanjenje ribolova na dugoročno održive razine. Dakle, pristup donesen u skladu s prijedlogom srednjoročno do dugoročno dovest će do stabilnog ribolovnog napora i viših kvota. Očekuje se da će dugoročni učinci tog pristupa dovesti do održivije ribolovne aktivnosti i povećan iskrcaj ulova.

•Primjerenost propisa i pojednostavnjivanje

Prijedlogom se predviđa dodatno pojednostavnjenje administrativnih postupaka za tijela javne vlasti (EU-a ili nacionalna) jer sadržava odredbe slične onima iz Uredbe o ribolovnim mogućnostima u Baltičkome moru iz 2016.

Ovom se Uredbom pojednostavnjuje upravljanje ribarstvom tako što se ribolov više ne ograničava utvrđivanjem određenog broja dana na moru tijekom kojih su ribarska plovila mogla obavljati ribolov prethodnih godina. Time će se smanjiti administrativno opterećenje država članica. U skladu sa zaključcima znanstvenika, nepostojanje ograničenja ribolovnog napora neće ugroziti status stokova, jer je učinkovito praćenje iskorištavanja kvota dostatno za nadzor ribolovnog pritiska na stokove.

Budući da se odnosi na godišnju uredbu za 2017., prijedlog ne uključuje klauzulu o reviziji.

4.UTJECAJ NA PRORAČUN

Prijedlog ne utječe na proračun EU-a.

5.OSTALI ELEMENTI