Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o aktivaciji Fonda solidarnosti Europske unije /* COM/2014/0648 final */





OBRAZLOŽENJE Uredbom Vijeća (EU, EURATOM) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.[1], a posebno njezinim člankom 10., omogućuje se aktivacija Fonda solidarnosti Europske unije do godišnje gornje granice od 500 milijuna EUR (u cijenama iz 2011.), iznad gornjih granica relevantnih naslova financijskog okvira. Uvjeti prihvatljivosti za Fond opisani su u Uredbi Vijeća (EZ) br. 2012/2002 o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije kako je izmijenjena Uredbom (EU) br. 661/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014.[2] Na temelju zahtjevâ Srbije, Hrvatske i Bugarske, pomoć iz fonda, izačunana na temelju procjene ukupne nastale štete, iznosi: Katastrofa || Izravna šteta (u milijunima EUR) || Prag katastrofe velikih razmjera (u milijunima EUR) || Ukupni trošak operacija (u milijunima EUR) || 2,5 % izravne štete do praga (EUR) || 6 % izravne štete iznad praga (EUR) || Primijenjeno ograničenje iznosa || Ukupni predloženi iznos pomoći (u EUR) Srbija || 1 105,622 || 174,649 || 381,967 || 4 366 225 || 55 858 380 || ne || 60 224 605 Hrvatska || 297,629 || 254,229 || 108,799 || 6 355 725 || 2 604 000 || ne || 8 959 725 Bugarska || 311,328 || 232,502 || 285,440 || 5 812 550 || 4 729 560 || ne || 10 542 110 UKUPNO || || 79 726 440 U svjetlu ispitivanja zahtjevâ[3] i s obzirom na najveći iznos koji je moguće dodijeliti iz Fonda te mogućnosti preraspodjele odobrenih sredstava, Komisija predlaže aktivaciju Fonda solidarnosti Europske unije u ukupnom iznosu od 79 726 440 EUR. Komisija će predstaviti nacrt izmjene proračuna (NIP) kako bi se u proračun za 2014. unijela posebna odobrena sredstva za preuzimanje obveza i odobrena sredstva za plaćanje. U slučaju neslaganja pokreće se postupak trijaloga u skladu s točkom 11. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju[4]. Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o aktivaciji Fonda solidarnosti Europske unije EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenoga 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije[5], kako je izmijenjena Uredbom (EU) br. 661/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014., a posebno njezin članak 4. stavak 3., uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju[6], a posebno njegovu točku 11., uzimajući u obzir prijedlog Komisije[7], budući da: (1) Europska unija osnovala je Fond solidarnosti Europske unije („Fond”) kako bi pokazala solidarnost prema stanovništvu iz regija pogođenih katastrofama. (2) Člankom 10. Uredbe (EU, EURATOM) br. 1311/2013 omogućuje se aktivacija Fonda do godišnje gornje granice od 500 milijuna EUR (u cijenama iz 2011.). (3) Uredba (EZ) br. 2012/2002 sadržava odredbe u skladu s kojima se Fond može aktivirati. (4) Srbija je podnijela zahtjev za aktivaciju Fonda zbog poplava. (5) Hrvatska je podnijela zahtjev za aktivaciju Fonda zbog poplava. (6) Bugarska je podnijela zahtjev za aktivaciju Fonda zbog poplava. DONIJELI SU OVU ODLUKU: Članak 1. U okviru općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2014. aktivira se Fond solidarnosti Europske unije i osigurava se iznos od 79 726 440 EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje. Članak 2. Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije. Sastavljeno u Bruxellesu Za Europski parlament Za Vijeće Predsjednik Predsjednik [1] SL L 347, 20.12.2013., str. 884. [2] SL L 311, 14.11.2002., str. 3. i SL L 189, 27.6.2014., str. 143. [3] C(2014) 7380. [4] SL C 373, 20.12.2013., str. 1. [5] SL L 311, 14.11.2002., str. 3. i SL L 189, 27.6.2014., str. 143. [6] SL C 373, 20.12.2013., str. 1. [7] SL C […], […], str. […].