Države članice dužne su Eurostatu dostavljati svoje stvarne i planirane podatke koji se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita dva puta godišnje, prije 1. travnja i prije 1. listopada. Izvješća o postupku u slučaju prekomjernog deficita iz 2016. obuhvaćala su razdoblje od 2012. do 2016. Iznosi za 2016. iznosi su koje su planirala nacionalna tijela, dok su iznosi za razdoblje od 2012. do 2015. stvarni podaci. U skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 479/2009 Eurostat procjenjuje stvarne podatke koje su dostavile države članice, ali ne i planirane podatke.

Potpuno ispunjavanje tablica izvješća zakonska je obveza i nužno je kako bi Eurostat pravilno procijenio kvalitetu podataka. Člankom 8. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 479/2009 propisuje se da države članice Eurostatu moraju dostaviti relevantne statističke podatke, koji „(...) posebno (...) podrazumijevaju:

(a) podatke iz nacionalnih računa;

(b) evidencije;

(c) tablice obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita;

(d) dodatne upitnike i pojašnjenja vezano uz obavijesti.”

Postoje četiri glavne tablice obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita. Tablica 1. obuhvaća izvješćivanje o ukupnom državnom višku / deficitu i višku/deficitu po državnim podsektorima, razinama ukupnog duga i kategorijama financijskih instrumenata. Obuhvaća i BDP u skladu s trenutačnom tržišnom cijenom i državnim rashodima za bruto investicije u fiksni kapital i kamate. U tablicama od 2.a do 2.d nalaze se podaci kojima se objašnjava prijelaz između nacionalnih definicija državnog salda (koji se u metodologiji nacionalnih računa naziva „tekućim saldom”) i viška/deficita svakog državnog podsektora (koji se u metodologiji nacionalnih računa naziva „neto uzajmljivanje / neto pozajmljivanje”). U tablicama od 3.a do 3.d nalaze se podaci kojima se objašnjava doprinos državnog viška / deficita i ostali relevantni čimbenici za razliku u razini državnog duga i konsolidaciju duga. U tablici 4. uglavnom se nalaze podaci o trgovačkim kreditima i predujmima. Tablice 1. i 2. obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita obuhvaćaju razdoblje od 2012. do 2016., dok ostale tablice obuhvaćaju razdoblje od 2012. do 2015.

Sve su države članice Eurostatu dostavile sve tablice obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita u obavijestima koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita i za travanj i za listopad 2016. U izvješću iz listopada sve su države članice u cijelosti popunile tablicu 1. obavijesti koja se odnosi na postupak u slučaju prekomjernog deficita te su u tablici 2. obavijesti koja se odnosi na postupak u slučaju prekomjernog deficita dostavile pojedinosti o poveznici između tekućeg salda i viška/deficita koji se odnosi na postupak u slučaju prekomjernog deficita za sve podsektore. U Ujedinjenoj Kraljevini tekući se saldo procjenjuje na obračunskoj osnovi te se u izvješćima spominje vrlo malo prilagodbi kojima se on pretvara u višak/deficit u skladu s ESA-om 2010. Neke države nisu prijavile sve prijelazne stavke koje su navedene u obrascu (Njemačka, Austrija), a druge su države unijele suvišne prijelazne stavke (Italija, Nizozemska, Finska i Švedska).

Nisu sve države članice izvršile sve raščlambe u svim tablicama 3. obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita. Konkretno, Austrija nije dostavila tražene pojedinosti o udjelima i ostalom kapitalu, a Njemačka nije dostavila pojedinosti o financijskim derivatima. Ni Njemačka ni Austrija nisu ispunile polja prilagodbe povezana s vrednovanjem duga.

Stanje obveza po komercijalnim kreditima i predujmovima ukupne države trebalo bi biti sadržano u tablici obavijesti 4. koja se odnosi na postupak u slučaju prekomjernog deficita. Međutim, potpuno su obuhvaćeni svi državni podsektori i njihova unutrašnjost u približno pola država članica. Belgija, Bugarska, Njemačka, Irska, Grčka, Francuska, Italija, Cipar, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Poljska i Ujedinjena Kraljevina označile su dostavljene podatke kao privremene, tj. podložne revizijama u budućim obavijestima.

Potpunost tablica obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita još se može poboljšati. Očekuje se međutim da preostala neriješena pitanja neće imati velik utjecaj na kvalitetu podataka.

Sve države članice dostavile su odgovore na „Upitnik u pogledu tablica obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita”. Premda su opseg i kvaliteta odgovora bili sve bolji u usporedbi s prethodnim godinama, još je uvijek potreban napredak jer neke države nisu dostavile sve pojedinosti koje se traže u upitniku. To se osobito odnosi na podatke o potraživanjima i otpisu dugova središnje države, raščlambu ostalih potraživanja/obveza, bilježenje državnih jamstava (uglavnom za pokrivanje podsektora lokalnih vlasti) i podataka o ubrizgavanju kapitala.

2.1.4.Dopunska tablica za izvješćivanje o državnim intervencijama za potporu financijskim institucijama

Eurostat od 15. srpnja 2009. prikuplja skup dopunskih podataka o državnim intervencijama za potporu financijskim institucijama. Podaci prikupljeni 2016. odnose se na razdoblje od 2007. do 2015. Sve države članice osim njih pet (Estonije, Malte, Poljske, Rumunjske i Slovačke) izvijestile su o raznim intervencijama koje je država poduzela u tom razdoblju. U Finskoj (2008.) i Češkoj Republici (2013. – 2015.) jedine prijavljene intervencije odnosile su se na nepredviđene obveze. Utjecaj na manjak podrške financijskim institucijama bio je posebno velik 2015. u Grčkoj (4,1 % BDP-a), Portugalu (1,6 % BDP-a) i Sloveniji (1,4 % BDP-a). Eurostat je objavio osnovne informacije uz Priopćenje za javnost o postupku u slučaju prekomjernog deficita u kojima je izneseno više podataka o sadržaju dopunske tablice i rezultatima .

2.1.5.Upitnik o međudržavnim pozajmicama

Države članice dostavljaju i podatke o bilateralnim međudržavnim pozajmicama, obično u kontekstu programa financijske pomoći. Ti podaci i daljnje informacije o Europskom fondu za financijsku stabilnost dio su Priopćenja za javnost o postupku u slučaju prekomjernog deficita. Za godine 2012. – 2015. iznosi međudržavnih pozajmica odnose se uglavnom na zajmove Grčkoj, Irskoj i Portugalu.

Bilateralne međudržavne pozajmice oduzimaju se pri izračunu agregata područja EU-28 i europodručja za državni dug po Ugovoru iz Maastrichta jer su i jedni i drugi prikazani na konsolidiranoj osnovi.

2.2.Usklađenost s računovodstvenim pravilima i dosljednost statističkih podataka

2.2.1.Razmjena informacija i pojašnjenja

Tijekom razdoblja za dostavljanje obavijesti, u razdoblju između jesenskog roka za podnošenje izvješća 1. listopada i objavljivanja podataka 21. listopada 2016., Eurostat je stupio u vezu s nacionalnim tijelima za statistiku u svakoj državi članici te zatražio daljnje informacije i pojašnjenja primjene računovodstvenih pravila u pojedinim transakcijama. Taj je postupak uključivao nekoliko krugova razmjene dopisa između Eurostata i nacionalnih tijela za statistiku. U prvom su krugu zahtjevi za pojašnjenje poslani svim državama članicama do 6. listopada. U drugom krugu zahtjevi su poslani u 25 država članica, u trećem krugu u 13 država članica i u četvrtom u jednu državu članicu. Eurostat je od nekih država članica zatražio revidirane „Tablice obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita”, revidirane tablice temeljnih državnih računa (tj. računa godišnjih rashoda i prihoda te tromjesečnih financijskih i nefinancijskih računa) i revidirani „Upitnik u pogledu tablica obavijesti koje se odnose na postupak u slučaju prekomjernog deficita”. U većini slučajeva promjene podataka u razdoblju za dostavljanje obavijesti u listopadu 2016. bile su ispravci tehničkih pogrešaka i internih nedosljednosti, prilagodbe u tablicama obavijesti ili s njima povezanim upitnicima, ili neispravnog bilježenja unutar tablica. Nekoliko se izmjena odnosilo na konkretne metodološke smjernice koje je uputio Eurostat ili na ažuriranje izvornih podataka.

2.2.2.Posjeti za dijalog i metodološki posjeti