HR    HR  
 EUROPSKA  
KOMISIJA 
Bruxelles, 15.6.2015. 
COM(2015) 295 final 
  
KOMUNIKACIJA KOMISIJE VIJE ĆU 
Financijski podaci o Europskom razvojnom fondu 
 
 
2 1. PREDGOVOR  
Jedanaesti Europski ra zvojni fond (ERF)1 stupio je na snagu 2. ožujka 2015. 
Međutim, u skladu s člankom 63. Uredbe Vije ća (EU) br. 2015/323 o financijskoj 
uredbi koja se primjenjuje na  11. europski razvojni fond2, u drugom pozivu za 
doprinose u 2015. na sva pitanja u vezi s doprinosima država članica obuhva ćena 
člancima navedenima u članku 63. primjenjivat će se postupak za deseti ERF. Novi 
postupak po čet će se primjenjivati s prvim obrokom u 2016. u skladu s člankom 63. 
Uredbe Vije ća (EU) 2015/323. 
U skladu s člankom 7. stavkom 3. Unutarnjeg sporazuma3 i člankom 57. stavcima 3. 
i 4. Financijske uredbe o desetom ERF-u4, Komisija u ovom dokumentu predstavlja 
procjene obveza, pla ćanja i doprinosa za raz doblje 2015. – 2016., uzimaju ći u obzir 
prognoze Europske investicijske banke (EIB) o instrumentu pomo ći ulaganju. 
U ovoj se Komunikaciji utvr đuju financijska provedba ERF-ova za 2014. (osmog, 
devetog i desetog ERF-a te instrumenta za premoš ćivanje5) i prognoze financijske 
provedbe za razdoblje 2015. – 2016. 
Države članice EIB-u izravno upla ćuju sredstva za instrumente kojima on upravlja u 
okviru devetog i desetog ERF-a (instrument pomo ći ulaganju i subvencije kamatnih 
stopa). Doprinosi za druge instrumente, uklju čujući doprinose za starije instrumente 
kojima upravlja EIB (subvencije rizi čnog kapitala i kamatnih stopa), upla ćuju se 
Komisiji. 
2. UVOD 
Komisija i EIB ažurirali su svoje prognoze obveza i pla ćanja za 2015. i 2016. za 
svaku od članica Afri čke, karipske i pacifi čke skupine država (AKP) i prekomorske 
zemlje i podru čja (PZP-i). Prognoze pla ćanja sastavljene su kako bi se državama 
članicama pomoglo da čim točnije procijene iznose koje trebaju osigurati u svojim 
nacionalnim prora čunima čime se osiguravaju dovoljna financijska sredstva za ERF 
kako bi se izbjegli problemi s likvidnoš ću. 
U skladu s člankom 7. Unutarnjeg sporazuma o desetom ERF-u6 i člankom 57. 
stavkom 5. Financijske uredbe7, procjene navedene u ovom dokumentu ažurirat će se 
komunikacijom u listopadu 2015. 
                                                            
1  SL L 210, 6.8.2013., primjenjuje se Unutarnji sporazum o jedanaestom ERF-u izme đu predstavnika 
vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vije ća, o financiranju pomo ći Zajednice na temelju 
višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2014. do 2020. u skladu sa Sporazumom o 
partnerstvu AKP-EU, i o dodjeli financijske pomo ći prekomorskim zemljama i podru čjima na koje se 
primjenjuje Dio četvrti Ugovora o funkcioniranju Europske unije 
2  SL L 58, Uredba Vije ća (EU) 2015/323 od 2. ožujka 2015. o financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 
11. europski razvojni fond 
3 Unutarnji sporazum izme đu predstavnika vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vije ća, o 
financiranju pomo ći Zajednice na temelju višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2008. do 
2013. u skladu sa Sporazumom o partnerstvu AKP-EZ, i o dodjeli financijske pomo ći prekomorskim 
zemljama i podru čjima na koje se primjenjuje Dio četvrti Ugovora o funkcioniranju Europske unije, 
SL L 247, 9.9.2006., str. 32. 
4 Uredba Vije ća (EZ) br. 215/2008 od 18. velja če 2008. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 
deseti Europski razvojni fond 
5  Odluka Vije ća (EU) br. 2013/759 
6 SL L 247, 9.9.2006., str. 32, o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na deseti Europski razvojni fond 
7 Uredba Vije ća (EZ) br. 215/2008 od 18. velja če 2008. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 
deseti Europski razvojni fond 
 
3 U grafikonu u nastavku prikazan je op ći trend u pogledu obveza i pla ćanja, 
uključujući projekcije za razdoblje  2015. – 2016. (Komisija i EIB). 
 Bruto obveze i pla ćanja: trend 1999. – 2016. (u milijunima EUR)
8 
Provedba europskih razvoj nih fondova na dan 31. prosinca 2014. (obveze, pla ćanja i 
financijsko stanje). 
 
 
U prilozima 1., 2. i 3. prikazane su stvarne obveze, pla ćanja i financijsko stanje iz 
2014. u usporedbi s prognozama iz listopada 2014.9  
                                                            
8 Za razdoblje 2015. – 2016., prognozirani iznosi 
9 2014/0298 (NLE) 
 
4 3. FINANCIJSKE PROGNOZE ZA RAZDOBLJE 2015. – 2016.  (U MILIJUNIMA EUR) 
U sljedećoj tablici prikazane su ažur irane vrijednosti obveza, pla ćanja i doprinosa na 
temelju naših posljednjih prognoza. 
Prognoze za 2015. – 2016. (*) 2015. 2016. 
Komisija 3 552 4 663 
EIB 830 850 Obveze 
Ukupno 4 382 5 513 
Komisija 3 103 3 468 
EIB 430 450 Plaćanja 
Ukupno 3 533 3 918 
Komisija 3 200 3 350 
EIB 200 200 Doprinosi 
Ukupno 3 400 3 550 
* bruto iznosi, tj. iznosi prij e odbitka opoziva ili povrata/vra ćanja sredstava. Taj je 
pristup u skladu s pristupom koji se primjenjuje na op ći proračun EU-a. 
4. NEOBVEZUJU ĆA PROCJENA DOPRINOSA ZA RAZDOBLJE 2017. – 2018.  (U 
MILIJUNIMA EUR) 
Prognoze za 2017. – 2018. (*) 2017. 2018. 
Komisija 3 450 3 500 
EIB 200 170 Doprinosi 
Ukupno 3 650 3 670 
* članak 21. stavak 2. Financijske uredbe o instrumentu za premoš ćivanje 
(EU br. 567/2014): neobvezuju ća prognoza na temelju statisti čkog pristupa za 
očekivane godišnje iznose dopr inosa za godine n + 3 i n + 4. 
5. FINANCIJSKA PROVEDBA ZA 2014.  I PROGNOZE ZA 2015.  I 2016. 
Ažurirane prognoze navedene su u prilozima 1., 2. i 3. 
U usporedbi s procjenama iz Odluke Vije ća iz studenoga 2014.10, ažuriranim 
prognozama predvi đa se smanjenje u doprinosima država članica ukupnom iznosu 
Komisije za ERF u 2015. u iznosu od 200 milijuna EUR. 
Smanjenje doprinosa za čije će se plaćanje uputiti poziv 2015. posljedica je rekordne 
razine pla ćanja koja je Komisija izvršila iz ERF-a u 2014. D odatni iznos koji 
Komisija traži za pokri će tih dodatnih pla ćanja prebijen je manjim pozivom EIB-a za 
doprinos i preuzimanjem malih obv eza u 2014. u okviru instrumenta za 
premošćivanje. 
Za 2016. prognozira se da će se iz doprinosa država članica Komisiji dodijeliti 
najviše 3 350 milijuna EUR, a EIB-u ukupno 200 milijuna EUR, od čega će se za 
prvih 100 milijuna EUR uputiti poziv u ok viru desetog ERF-a, a za ostalih 100 
milijuna EUR iz jedanaestog ERF-a. 
                                                            
10 Ref. Vije ća 14563/14 – Odluka od 10. studenoga 2014. 
 
5 Potrebno je naglasiti da su navedeni pod aci ishod preliminarne prognoze te ih se 
mora oprezno tuma čiti. Komisija i EIB izradit će pouzdaniju prognozu nakon ljeta 
koju će iznijeti u komunikaciji u listopadu. 
 
Prilog 1.: Bruto obveze u 2014., prognoze za 2015. i 2016. (u milijunima EUR) 
 2014. 2015. 2016. 
  KOM 
listopad 
2014. Stvarno 
stanje 
2014. KOM 
listopad 
2014. Ažurirano 
lipanj 
2015. KOM 
listopad 
2014. Ažurirano 
lipanj 2015. 
Regije             
Istočna Afrika 60 30   625     
Zapadna Afrika 338 160   966     
Središnja Afrika 330 227   692     
Karibi 0 0   0     
Pacifik 7 3   7     
Južna Afrika 238 149   368     
Međuzbroj 973 569   2 658     
Ostalo             
Mirovna pomo ć 325 281   692     
Sredstva za vodu i energiju 0 0   0     
Ostalo (*) 315 310   201     
Međuzbroj 640 0   893     
Ukupno Europska komisija 1 613 1 160 4 663 3 552 4 663 4 663 
Instrument pomo ći ulaganju 730 532 750 750 800 770 
Subvencije kamatnih stopa 80 72 80 80 80 80 
Ukupno EIB 810 604 830 830 880 850 
UKUPNO EK+EIB 2 423 1 764 5 493 4 382 5 543 5 513 
Bruto obveze, tj. prije odbitka opoziva. 
* Obuhva ća rashode za potporu, npr. za potporu zajedni čkim institucijama i tajništvu AKP-a. 
Prilog 2.: Bruto pla ćanja u 2014., prognoze za 2015. i 2016. (u milijunima EUR) 
 2014. 2015. 2016. 
  KOM 
listopad 
2014. Stvarno 
stanje 
2014. KOM 
listopad 
2014. Ažurirano 
lipanj 
2015. KOM 
listopad 
2014. Ažurirano 
lipanj 2015. 
Regije             
Istočna Afrika 478 495   426     
Zapadna Afrika 894 927   761     
Središnja Afrika 425 440   334     
Karibi 205 213   209     
Pacifik 65 67   71     
Južna Afrika 391 405   389     
Međuzbroj 2 458 2 548   2 191     
Ostalo             
Mirovna pomo ć 363 385   373     
Sredstva za vodu i energiju 71 72   71     
Ostalo (*) 557 576   468     
Međuzbroj 991 1 033   912     
Ukupno Europska komisija 3 449 3 581 3 400 3 103 3 468 3 468 
Instrument pomo ći ulaganju 330 290 390 350 420 370 
Subvencije kamatnih stopa 80 72 80 80 80 80 
Ukupno EIB 410 362 470 430 500 450 
UKUPNO EK+EIB 3 859 3 943 3 870 3 533 3 968 3 918 
 
6 Bruto obveze, tj. prij e odbitka opoziva. 
* Obuhva ća rashode za potporu, npr. za potporu zajedni čkim institucijama i tajništvu AKP-a. 
 
7 Prilog 3.: Financijsko stanje u 2014., prognoze za 2015. i 2016. i neobvezuju će procjene za 2017. i 2018. (u milijunima EUR) 
  KOM listopad 2014.1 Ažurirano lipanj 2015. 
  Komisija EIB UKUPNO Komisija EIB EIB–IFE6 UKUPNO   Stanje 31.12.2013. 1 655 224 879 655 224   879 
Doprinosi država članica za 2014.: 3 144 106 3 250 3 144 106   3 250 
     Prvi obrok 2 000   2 000 2 000     2 000 
     Drugi obrok 850 106 956 850 106   956 
     Treći obrok 294 0 294 294     294 
Doprinosi za 2014. primljeni u 2013. -304   -304 -304     -304 
Doprinosi za 2015. primljeni u 2014.       228     228 
Vraćena sredstva 2   250 250   226   226 
Povrati, kamate i ostalo 100   100 65     65 
Ukupna pla ćanja 3 -3 449 -410 -3 859 -3 581 -362   -3 943 2014. 
Stanje 31.12.2014. 4 146 170 316 207 194 0 401 
Doprinosi država članica za 2015.: 3 400 200 3 600 3 200 200   3 400 
     Prvi obrok 1 500 50 1 550 1 500 50   1 550 
     Drugi obrok 1 050 100 1 150 850 100   950 
     Treći obrok 850 50 900 850 50   900 
Vraćena sredstva2   200 200   250   250 
Doprinosi za 2015. primljeni u 2014.       -228     -228 
Povrati, kamate i ostalo 100   100 100     100 
Ukupna pla ćanja 3 -3 400 -470 -3 870 -3 103 -385 -45 -3 533 2015. 
Stanje 31.12.2015. 246 100 346 176 259 -45 390 
Doprinosi država članica za 2016.: 3 350 250 3 600 3 350 100 100 3 550 
Vraćena sredstva 2   200 200   220   220 
Povrati, kamate i ostalo 100   100 100     100 
Ukupna pla ćanja 3 -3 468 -500 -3 968 -3 468 -400 -50 -3 918 2016. 
Stanje 31.12.2016. 228 50 278 158 179 5 342 
2017. Doprinosi država članica za 2017.5: 3 450 200 3 650 3 450 140 60 3 650 
2018. Doprinosi država članica za 2018.5: 3 500 170 3 670 3 500 100 70 3 670 
1. Sredstva dostupna za operativne svrhe 
2.  Neto naknada EIB-a za upravljanje 3.  Uklju čujući subvencije kamatnih stopa  u okviru prethodnih ERF-ova 
4. Tim stanjima ne obuhva ćaju se: i. sufinanciranja primljena do 31.12.2014., ii. sredstva koja je banka primila, a koja još nisu dodijeljena odre đenoj liniji ERF-a, iii. posebna sredstva 
za Demokratsku Republiku Kongo (DR Kongo) 
5. Članak 21. stavak 2. Financijske  uredbe: indikativna, neobvezuju ća prognoza na temelju statisti čkog pristupa za o čekivane godišnje iznose doprinosa za godine n + 3 i n + 4. 
6. MD br. 041/15 ACP od 23. 4. 2015. – napomena članovima radne skupine AKP-a: (…). S obzi rom na posebnosti Financijske omotnice EIB-a za društveno odgovorno financiranje 
(IFE,  dodijeljeno 500 m ilijuna EUR) i izri čitog zahtjeva država članica da ga se izdvo ji u okviru IFE-a, EIB će početi zatraživati sredstva i iz 11. ERF-a u 2016. kako bi mogao ispravno 
 
8 raspodjeljivati doprinose država članica IFE-u .
 
9 Prilog 4.: Prognozirani doprinosi država članica za 2015. (EUR) 
Prvi obrok Drugi obrok Tre ći obrok 
DRŽAVE ČLANICE Ključni 
postotak 
za 10. 
ERF 10. ERF 
EIB 10. ERF 
Komisija 10. ERF 
EIB 10. ERF 
Komisija 10. ERF 
EIB 10. ERF 
Komisija Ukupno 
EIB Ukupno 
Komisija Ukupno za 
2015. 
AUSTRIJA 2,41 1 205 000 36 150 000 2 410 000 20 485 000 1 205 000 20 485 000 4 820 000 77 120 000 81 940 000 
BELGIJA 3,53 1 765 000 52 950 000 3 530 000 30 005 000 1 765 000 30 005 000 7 060 000 112 960 000 120 020 000 
BUGARSKA 0,14 70 000 2 100 000 140 000 1 190 000 70 000 1 190 000 280 000 4 480 000 4 760 000 
CIPAR 0,09 45 000 1 350 000 90 000 765 000 45 000 765 000 180 000 2 880 000 3 060 000 
ČEŠKA 0,51 255 000 7 650 000 510 000 4 335 000 255 000 4 335 000 1 020 000 16 320 000 17 340 000 
DANSKA 2,00 1 000 000 30 000 000 2 000 000 17 000 000 1 000 000 17 000 000 4 000 000 64 000 000 68 000 000 
ESTONIJA 0,05 25 000 750 000 50 000 425 000 25 000 425 000 100 000 1 600 000 1 700 000 
FINSKA 1,47 735 000 22 050 000 1 470 000 12 495 000 735 000 12 495 000 2 940 000 47 040 000 49 980 000 
FRANCUSKA 19,55 9 775 000 293 250 000 19 550 000 166 175 000 9 775 000 166 175 000 39 100 000 625 600 000 664 700 000 
NJEMAČKA 20,50 10 250 000 307 500 000 20 500 000 174 250 000 10 250 000 174 250 000 41 000 000 656 000 000 697 000 000 
GRČKA 1,47 735 000 22 050 000 1 470 000 12 495 000 735 000 12 495 000 2 940 000 47 040 000 49 980 000 
MAĐARSKA 0,55 275 000 8 250 000 550 000 4 675 000 275 000 4 675 000 1 100 000 17 600 000 18 700 000 
IRSKA 0,91 455 000 13 650 000 910 000 7 735 000 455 000 7 735 000 1 820 000 29 120 000 30 940 000 
ITALIJA 12,86 6 430 000 192 900 000 12 860 000 109 310 000 6 430 000 109 310 000 25 720 000 411 520 000 437 240 000 
LATVIJA 0,07 35 000 1 050 000 70 000 595 000 35 000 595 000 140 000 2 240 000 2 380 000 
LITVA 0,12 60 000 1 800 000 120 000 1 020 000 60 000 1 020 000 240 000 3 840 000 4 080 000 
LUKSEMBURG 0,27 135 000 4 050 000 270 000 2 295 000 135 000 2 295 000 540 000 8 640 000 9 180 000 
MALTA 0,03 15 000 450 000 30 000 255 000 15 000 255 000 60 000 960 000 1 020 000 
NIZOZEMSKA 4,85 2 425 000 72 750 000 4 850 000 41 225 000 2 425 000 41 225 000 9 700 000 155 200 000 164 900 000 
POLJSKA 1,30 650 000 19 500 000 1 300 000 11 050 000 650 000 11 050 000 2 600 000 41 600 000 44 200 000 
PORTUGAL 1,15 575 000 17 250 000 1 150 000 9 775 000 575 000 9 775 000 2 300 000 36 800 000 39 100 000 
RUMUNJSKA 0,37 185 000 5 550 000 370 000 3 145 000 185 000 3 145 000 740 000 11 840 000 12 580 000 
SLOVAČKA 0,21 105 000 3 150 000 210 000 1 785 000 105 000 1 785 000 420 000 6 720 000 7 140 000 
SLOVENIJA 0,18 90 000 2 700 000 180 000 1 530 000 90 000 1 530 000 360 000 5 760 000 6 120 000 
ŠPANJOLSKA 7,85 3 925 000 117 750 000 7 850 000 66 725000 3 925 000 66 725 000 15 700 000 251 200 000 266 900 000 
ŠVEDSKA 2,74 1 370 000 41 100 000 2 740 000 23 290 000 1 370 000 23 290 000 5 480 000 87 680 000 93 160 000 
UJEDINJENA 
KRALJEVINA 14,82 7 410 000 222 300 000 14 820 000 125 970 000 7 410 000 125 970 000 29 640 000 474 240 000 503 880 000 
Ukupno EU-27 100,00 50 000 000 1 500 000 000 100 000 000 850 000 000 50 000 000 850 000 000 200 000 000 3 200 000 000 3 400 000 000 
 
10