Prijedlog UREDBE VIJEĆA o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Senegala /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */





OBRAZLOŽENJE 1. KONTEKST PRIJEDLOGA Vijeće je ovlastilo Europsku komisiju da u ime Europske unije pregovara o obnovi Sporazuma između vlade Republike Senegala i Europske ekonomske zajednice u pogledu ribolova uz senegalsku obalu, koji je stupio na snagu 1. lipnja 1981., i o Protokolu o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa. Nakon završetka pregovora pregovarači su 25. travnja 2014. parafirali novi prijedlog Sporazuma i Protokola. Novim Sporazumom, kojim je obuhvaćeno razdoblje od pet godina od njegova stupanja na snagu, uz automatsko produženje, stavlja se izvan snage i zamjenjuje postojeći Sporazum. Novim Protokolom obuhvaćeno je razdoblje od pet godina počevši od datuma njegove privremene primjene utvrđenog u članku 12. Protokola, to jest od datuma kada ga stranke potpišu. Glavni je cilj novog Sporazuma osigurati ažurirani okvir, uzimajući u obzir prioritete reformirane zajedničke ribarstvene politike i njezine vanjske dimenzije, za sklapanje strateškog partnerstva u ribarstvu između Europske unije i Republike Senegala. Cilj je Protokola ponuditi ribolovne mogućnosti za plovila Europske unije u senegalskim vodama uzimajući u obzir raspoložive znanstvene procjene, u prvom redu procjene Odbora za ribarstvo za istočni središnji Atlantik (CECAF), i poštujući najbolja znanstvena mišljenja i preporuke Međunarodne komisije za očuvanje atlantske tune (ICCAT), u granicama raspoloživog viška. Komisija se među ostalim oslonila na rezultate preliminarnog ocjenjivanja mogućnosti sklapanja novog Sporazuma i Protokola koje su proveli vanjski stručnjaci. Cilj je Protokola i jačanje te oživljavanje suradnje između Europske unije i Republike Senegala radi podupiranja održive ribarstvene politike i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u ribolovnim zonama Senegala u interesu obiju stranaka. Protokolom se predviđaju ribolovne mogućnosti u sljedećim kategorijama: – 28 tunolovaca plivaričara, – 8 plovila za ribolov s ribarskim štapovima, – 2 koćarice (za senegalskog oslića dubokomorske pridnene vrste). Potrebno je utvrditi način raspodjele tih ribolovnih mogućnosti među državama članicama. Komisija na toj osnovi predlaže da Vijeće donese ovu Uredbu. 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENA UTJECAJA U okviru preliminarnog ocjenjivanja mogućnosti sklapanja Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Republike Senegala provedeno je savjetovanje sa zainteresiranim stranama. Na tehničkim sastancima provedeno je i savjetovanje sa stručnjacima država članica. Ta su savjetovanja dovela do zaključka da postoji interes za obnovom Sporazuma o ribarstvu i sklapanjem Protokola o ribarstvu s Republikom Senegalom. 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA Ovaj se postupak pokreće istodobno s postupcima povezanima s Odlukom Vijeća o odobravanju potpisivanja i privremene primjene Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i njegova Protokola o provedbi te Odlukom Vijeća o sklapanju Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Senegala i njegova Protokola o provedbi. 4. UTJECAJ NA PRORAČUN Godišnji financijski doprinos iznosi 1 808 000 EUR za prvu godinu, po 1 738 000 EUR za drugu, treću i četvrtu godinu te 1 668 000 EUR za petu godinu, na temelju: (a) referentne tonaže od 14 000 tona za tunu i dopuštene količine ulova od 2 000 tona za senegalskog oslića, odgovarajućih pristupnih naknada koje iznose 1 058 000 EUR tijekom prve godine, po 988 000 EUR tijekom druge, treće i četvrte godine te 918 000 EUR tijekom pete godine; i (b) potpore razvoju sektorske ribarstvene politike Republike Senegala u iznosu od 750 000 EUR godišnje. Ta je potpora u skladu s ciljevima nacionalne ribarstvene politike, u prvom redu s potrebama Republike Senegala u pogledu potpore znanstvenim istraživanjima, nadzoru i borbi protiv nezakonitog ribolova i malog ribolova, uključujući obnovu narušenih ekosustava radi omogućivanja oporavka stokova juvenila. 2014/0253 (NLE) Prijedlog UREDBE VIJEĆA o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Senegala VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, budući da: (1) Dana 25. travnja 2014. Europska unija i Republika Senegal parafirali su Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu (dalje u tekstu „Sporazum o partnerstvu”) i Protokol o provedbi Sporazuma o partnerstvu kojima se plovilima Unije odobravaju ribolovne mogućnosti u vodama koje su u području ribarstva pod suverenitetom ili jurisdikcijom Republike Senegala. (2) Vijeće je […] donijelo Odluku 2014/…/UE[1] o potpisivanju i privremenoj primjeni Sporazuma o partnerstvu i njegova Protokola o provedbi. (3) Trebalo bi utvrditi način raspodjele ribolovnih mogućnosti među državama članicama u razdoblju privremene primjene Protokola i tijekom cijelog njegova trajanja. (4) Kako bi se osigurala potpuna iskorištenost ribolovnih mogućnosti koje se u skladu s Protokolom stavljaju na raspolaganje Europskoj uniji, potrebno je ovlastiti Komisiju da ribolovne mogućnosti kojima se neka država članica ne koristi privremeno preraspodijeli na drugu državu članicu, DONIJELO JE OVU UREDBU: Članak 1. (1) Ribolovne mogućnosti utvrđene Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Senegala (dalje u tekstu „Protokol”) raspoređuju se među državama članicama kako slijedi: (a) (a) tunolovci plivaričari: Španjolska || 16 plovila Francuska || 12 plovila (b) (b) plovila za ribolov s ribičkim štapovima: Španjolska || 7 plovila Francuska || 1 plovilo (c) (c) koćarice: Španjolska || 2 plovila (2) Rok u kojem države članice moraju potvrditi da ne iskorištavaju u potpunosti ribolovne mogućnosti dodijeljene prema Sporazumu kako je utvrđeno člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1006/2008 iznosi deset radnih dana od dana kada ih Komisija obavijesti da ribolovne mogućnosti nisu u potpunosti iskorištene. Članak 2. Ova Odluka stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije. Primjenjuje se od datuma potpisivanja Protokola. Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu Za Vijeće Predsjednik [1] SL L , , str. .