Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba zauzeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a u vezi s izmjenom Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u /* COM/2014/0303 final - 2014/0157 (NLE) */





OBRAZLOŽENJE 1. KONTEKST PRIJEDLOGA Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a mora u Sporazum o EGP-u u što kraćem roku nakon njegova donošenja ugraditi cjelokupno relevantno zakonodavstvo EU-a. Člankom 78. Sporazuma o EGP-u predviđa se da će ugovorne stranke ojačati i proširiti suradnju u okviru aktivnosti Unije u području, među ostalim, okoliša. 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA Cilj nacrta Odluke Zajedničkog odbora EGP-a (priložen predloženoj Odluci Vijeća) jest izmjena Priloga XX. (Okoliš) uz Sporazum o EGP-u kako bi se proširila suradnja ugovornih stranaka u području okoliša. Kako bi se to postiglo, u Sporazum o EGP-u potrebno je uvrstiti Direktivu 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u postizanju održive upotrebe pesticida [1]. Prilog XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u trebalo bi stoga izmijeniti. Potrebno je istaknuti da Vijeće mora donijeti stajalište EU-a jer to znači odstupanje od zakonodavstva EU-a. Norveška ima nacionalni akcijski plan za smanjenje rizika primjene pesticida za razdoblje 2010. – 2014. Sadašnji je akcijski plan 4. nacionalni plan usmjeren na smanjenje uporabe i rizika u vezi s uporabom sredstava za zaštitu bilja. Akcijski plan u velikoj mjeri udovoljava zahtjevima Direktive. Nekoliko projekata odvijat će se do kraja 2014. Nadalje, zbog fiksnog ciklusa financiranja već je odlučeno kojim će se projektima u 2014. dati prednost. Stoga je nužno osigurati vrijeme nakon 31. prosinca 2014. za analizu rezultata aktualnih projekata i razradu novog nacionalnog akcijskog plana. EFTA stoga u nacrtu odluke Zajedničkog odbora predlaže sljedeću izmjenu članka 4. stavka 2. Direktive, čime Norveška dobiva potrebno vrijeme za razradu novog nacionalnog akcijskog plana. „S obzirom na Norvešku, riječi „26. studenoga 2012.” zamjenjuju se riječima „1. siječnja 2016.” 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA Člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2894/94 o rješenjima za provedbu Sporazuma o EGP-u predviđa se da Vijeće utvrđuje stajalište o takvim Odlukama koje je potrebno donijeti u ime Unije, na prijedlog Komisije. Komisija Vijeću na donošenje daje Nacrt odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja stajalište Unije. Komisija se nada da će ga što prije moći predstaviti Zajedničkom odboru EGP-a. 2014/0157 (NLE) Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba zauzeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a u vezi s izmjenom Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 175. stavak 1. u vezi s člankom 218. stavkom 9., uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. u vezi s rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom području[2], a posebno njezin članak 1. stavak 3., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, budući da: (1) Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru[3] („Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994. (2) U skladu s člankom 98. Sporazuma o EGP-u, Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti, među ostalim, njegov Prilog XX. (Okoliš). (3) Direktivu 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća[4] potrebno je uvrstiti u Sporazum o EGP-u. (4) Prilog XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. (5) Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora EGP-a trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu Odluke. DONIJELO JE OVU ODLUKU: Članak 1. Stajalište koje je potrebno donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a, u ime Europske unije, o predloženoj izmjeni Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u temelji se na nacrtu Odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj Odluci. Članak 2. Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja. Sastavljeno u Bruxellesu Za Vijeće Predsjednik [1] SL L 309, 24.11.2009., str. 71. [2] SL L 305, 30.11.1994., str. 6. [3] SL L 1, 3.1.1994., str. 3. [4] DIREKTIVA 2009/128/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA (SL L 309, 24.11.2009., str. 71.) PRILOG ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a br. …/2014 o izmjeni Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a, uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegov članak 98., budući da: (1) U Sporazum o EGP-u potrebno je uvrstiti Direktivu 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u postizanju održive upotrebe pesticida[1], kako je ispravljena u SL L 161, 29.6.2010., str. 11. (2) Prilog XX. Sporazumu o EGP-u trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. DONIO JE OVU ODLUKU: Članak 1. U Prilog XX. Sporazumu o EGP-u nakon točke 1.k (Direktiva 2003/35/EZ Europskog parlamenta i Vijeća) dodaje se sljedeća točka: „1l 32009 L 0128: Direktiva 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u postizanju održive upotrebe pesticida (SL L 309, 24.11.2009., str. 71.), kako je ispravljena u SL L 161, 29.6.2010., str. 11. Odredbe Direktive, u smislu ovog Sporazuma, sadrže sljedeće prilagodbe: S obzirom na Norvešku, riječi „26. studenoga 2012.” u članku 4. stavku 2. zamjenjuju se riječima „1. siječnja 2016.”. Članak 2. Tekstovi Direktive 2009/128/EZ, kako su ispravljeni u SL L 161, 29.6.2010., str. 11. na islandskom i norveškom jeziku, koji se objavljuju u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije, vjerodostojni su. Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu […] pod uvjetom da su sve obavijesti iz članka 103. stavka 1. Sporazuma o EGP-u podnesene*, ili na dan stupanja na snagu Odluke Zajedničkog odbora EGP-a br. .../... od ...[2] [o uvrštavanju Uredbe (EZ) br. 1107/2009], ovisno o tome što je kasnije. Članak 4. Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u i u Dodatku o EGP-u Službenom listu Europske unije. Sastavljeno u Bruxellesu Za Zajednički odbor EGP-a Predsjednik Tajnici Zajedničkog odbora EGP-a [1] SL L 309, 24.11.2009., str. 71. [2] SL L... * [Ustavni zahtjevi nisu navedeni.] [Ustavni zahtjevi su navedeni.]