HR Službeni list Europske unije C 324/16

P8_TA(2015)0084

Zahtjev za ukidanje imuniteta Ivanu Jakovčiću

Odluka Europskog parlamenta od 25. ožujka 2015. o zahtjevu za ukidanje imuniteta Ivanu Jakovčiću (2014/2169(IMM))

(2016/C 324/03)

Europski parlament,

— uzimajući u obzir zahtjev za ukidanje imuniteta Ivanu Jakovčiću koji je 5. rujna 2014. proslijedio odvjetnik oštećenika kao tužitelja u vezi s kaznenim postupkom pred Općinskim sudom u Pazinu (Hrvatska) (Ref. br. K-143/14) i koji je objavljen na plenarnoj sjednici 23. listopada 2014.,

— uzimajući u obzir dopise stalnog predstavnika Republike Hrvatske pri Europskoj uniji od 14. veljače 2014. i 16. siječnja 2015. kojima se potvrđuje da prema mjerodavnim odredbama hrvatskog prava oštećenik kao tužitelj može zatražiti ukidanje imuniteta hrvatskom zastupniku u Europskom parlamentu,

— nakon saslušanja Ivana Jakovčića u skladu s člankom 9. stavkom 5. Poslovnika,

— uzimajući u obzir članak 8. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije te članak 6. stavak 2. Akta od 20. rujna 1976. o izboru zastupnika u Europski parlament neposrednim općim izborima,

— uzimajući u obzir presude Suda Europske unije od 12. svibnja 1964., 10. srpnja 1986., 15. i 21. listopada 2008., 19. ožujka 2010., 6. rujna 2011. i 17. siječnja 2013. (1),

— uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 24. travnja 2009. o parlamentarnom imunitetu u Poljskoj (2)

— uzimajući u obzir članke 23. i 28. Poslovnika Hrvatskog sabora,

— uzimajući u obzir članak 61. stavak 1. hrvatskog Zakona o kaznenom postupku,

— uzimajući u obzir članak 5. stavak 2., članak 6. stavak 1. i članak 9. Poslovnika,

— uzimajući u obzir izvješće Odbora za pravna pitanja (A8-0059/2015),

A. budući da je odvjetnik privatnog tužitelja zatražio da se u vezi sa sudskim postupkom o navodnom kaznenom djelu klevete ukine parlamentarni imunitet zastupniku u Europskom parlamentu Ivanu Jakovčiću,

B. budući da je u dopisu od 14. veljače 2014. stalni predstavnik Republike Hrvatske pri Europskoj uniji obavijestio predsjednika Europskog parlamenta da se u nedostatku određenih postupovnih pravila u pogledu zahtjeva za ukidanje imuniteta hrvatskom zastupniku u Europskom parlamentu primjenjuju odredbe nacionalnog parlamenta o zahtjevu za ukidanje zastupničkog imuniteta i da u skladu s tim odredbama zahtjev za odobrenje istražnog pritvora (pritvor) ili pokretanje kaznenog postupka protiv tog zastupnika može podnijeti bilo koje ovlašteno državno tijelo te oštećenik kao tužitelj ili privatni tužitelj;

C. budući da je u dopisu od 16. siječnja 2015. stalni predstavnik Republike Hrvatske pri Europskoj uniji potvrdio da je pred nadležnim sudom u Hrvatskoj u tijeku kazneni postupak u vezi s kojim je zatraženo ukidanje zastupničkog imuniteta g. Jakovčiću;

D. budući da u skladu s člankom 8. Protokola o povlasticama i imunitetima Europske unije zastupnici u Europskom parlamentu ne mogu biti podvrgnuti nikakvom obliku ispitivanja, zadržavanja ili sudskog postupka zbog izraženih mišljenja ili glasovanja pri obnašanju svojih dužnosti;

E. budući da je svrha te odredbe zajamčiti da zastupnici u Europskom parlamentu načelno uživaju pravo slobode govora pod uvjetom da njime nije dopuštena usmena kleveta, pisana kleveta, poticanje mržnje ili dovođenje u pitanje časti drugih;

F. budući da se zahtjev za ukidanje imuniteta odnosi na kazneni postupak pokrenut protiv g. Jakovčića u skladu s člankom 147. stavcima 1. i 2. hrvatskog Kaznenog zakona u vezi s uvredama koje je navodno iznio u intervjuu na Hrvatskoj radioteleviziji 22. srpnja 2014.;

G. budući da se u skladu s člankom 61. stavkom 1. hrvatskog Zakona o kaznenom postupku u slučaju progona po privatnoj tužbi, tužba mora podnijeti u roku od tri mjeseca od dana kad je ovlaštena fizička ili pravna osoba saznala za kazneno djelo i počinitelja;

H. budući da se u skladu s člankom 9. stavkom 2. Poslovnika zahtjevi za ukidanje imuniteta moraju razmotriti bez odlaganja, ali uzimajući u obzir njihovu relativnu složenost;

I. budući da je g. Jakovčić obnašao dužnost zastupnika u Europskom parlamentu u vrijeme kada je dao intervju; budući da se navodne izjave odnose na pitanje koje datira iz vremena kada još nije obnašao tu dužnost;

J. budući da dotične izjave posljedično nisu u izravnoj i očitoj vezi s obnašanjem dužnosti g. Jakovčića kao zastupnika u Europskom parlamentu i ne predstavljaju izrečeno mišljenje ili glas dan pri glasovanju u okviru obnašanja njegovih dužnosti zastupnika u Europskom parlamentu u smislu članka 8. Protokola br. 7;

K. budući da se stoga ne može smatrati da je g. Jakovčić postupao u svojstvu zastupnika u Europskom parlamentu;

1. uzima u obzir da je zahtjev za ukidanje imuniteta g. Jakovčiću podnijelo nadležno tijelo u skladu s člankom 9. stavkom 1. Poslovnika i da se na temelju njega smatra dopuštenim; nadalje, uzima u obzir da se u smislu članka 9. stavka 2. Poslovnika Parlamentu ne može nametnuti rok za donošenje odluke o zahtjevu za ukidanje imuniteta;

2. odlučuje ukinuti imunitet Ivanu Jakovčiću;

3. nalaže svojem predsjedniku da odmah proslijedi ovu Odluku i izvješće nadležnog odbora nadležnom tijelu Republike Hrvatske i Ivanu Jakovčiću.

(1) Presuda Suda od 12. svibnja 1964., Wagner/Fohrmann i Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; Presuda Suda od 10. srpnja 1986., Wybot/Faure i drugi, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; Presuda Općeg suda od 15. listopada 2008., Mote/Parlament, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; Presuda Suda od 21. listopada 2008., Marra/De Gregorio i Clemente, C 200/07 et C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; Presuda Općeg suda od 19. ožujka 2010., Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; Presuda Suda od 6. rujna 2011., Patriciello, C 163/10, ECLI: EU:C:2011:543; Presuda Općeg suda od 17. siječnja 2013., Gollnisch/Parlament, T-346/11 et T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2) SL C 184 E, 8.7.2010., str. 72.