HR   HR 
 
 
 EUROPSKA  
KOMISIJA   
Bruxelles, 4.1.2022.  
COM(2022) 3 final  
2021/0436 (NLE)  
 
Prijedlog  
PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA  
o izmjeni Provedbene odluke (EU)  2020/1354 o odobravanju na temelju Uredbe (EU) 
2020/672 privremene potpore Portugalskoj Republici radi smanjenja rizika od 
nezaposlenosti u izvanrednoj situaciji nakon izbijanja bolesti COVID -19  
HR 1  HR OBRAZLOŽENJE  
1. KONTEKST  PRIJEDLOGA  
• Razlozi i ciljevi prijedloga  
  
Uredbom Vijeća (EU) 2020/672 („Uredba o instrumentu SURE”) utvrđen je pravni okvir za 
financijsku pomoć Unije državama članicama u kojima je zbog izbijanja bolesti COVID -19 
došlo do ozbiljnih gospodarskih poremećaja ili kojima ozbiljno prijete takvi poremećaji. 
Potpora iz instrumenta SURE namijenjena je prvenstveno za financiranje programa skraćenog 
radnog vremena ili sličnih mjera kojima je cilj zaštititi zaposlene i samozaposlene osobe i na 
taj način smanjiti nezaposlenost i gubitak prihoda te, dodatno, za financiranje nekih 
zdravstvenih mjera, osobito na radnom mjestu.  
Vijeće je 25. rujna 2020. odobrilo financijsku pomoć Portugalu kako bi dopunio svoje 
nacionalne napore u odgovoru na učinak izbijanja bolesti COVID -19 i socioekonomske 
posljedice te bolesti za radnike i samozaposlene osobe.  
Portugal je 9.  prosinca  2021. zatražio od Unije da proširi popis mjera za koje je Vijeće 
odobrilo financijsku pomoć u Provedbenoj odluci Vijeća (EU) 2020/1354.  
U skladu s člankom  6. stavkom  2. Uredbe o instrumentu SURE Komisija se savjetovala s 
portugalskim tijelima kako bi provjerila iznenadno i znatno povećanje stvarnih i planiranih 
rashoda koji se izravno odnose na portugalske mjere na tržištu rada i zdravstvene mjere 
uzrokovane pandemijom bolesti COVID -19. To se posebno odnosi na nove mjere koje je 
uveo Portugal:  
(a)  program izvanredne potpore  za samozaposlene radnike, radnike bez pristupa drugim 
mehanizmima socijalne zaštite i rukovoditelje čiji je dohodak posebno pogođen 
pandemijom bolesti COVID -19. 
U slučaju samozaposlenih radnika mjerom se osigurava naknada koja odgovara 
iznosu od dvije tre ćine smanjenja mjesečnog dohotka radnika, između mjesečnog 
prosjeka prema zadnjoj potvrdi o tromjesečnom dohotku i mjesečnog prosjeka za 
2019., uz gornju granicu od 501,16 EUR. Uvjete ispunjavaju samozaposleni radnici 
čiji se dohodak smanjio za najmanje 40  % u razdoblju od ožujka do prosinca 2020. u 
odnosu na 2019.  
U slučaju radnika bez pristupa drugim mehanizmima socijalne zaštite mjerom se 
osigurava: i. za zaposlenike, naknada koja odgovara razlici između mjesečne 
referentne vrijednosti od 501,16 EUR i pr osječne mjesečne plaće po odrasloj osobi u 
predmetnom kućanstvu; ili ii. za samozaposlene radnike, naknada koja odgovara 
iznosu od dvije trećine smanjenja mjesečnog dohotka radnika, između mjesečnog 
prosjeka prema zadnjoj potvrdi o tromjesečnom dohotku i m jesečnog prosjeka za 
2019., uz gornju granicu od 501,16 EUR.  
U slučaju rukovoditelja mjerom se osigurava naknada koja odgovara njihovu 
referentnom prosječnom mjesečnom dohotku, ako je njegov iznos manji od 150  % 
portugalskog indeksa socijalne potpore (438,81 EUR), ili iznosu od dvije trećine 
njihova referentnog prosječnog mjesečnog dohotka, ako je njegov iznos jednak ili 
viši od navedenog indeksa. Uvjete ispunjavaju rukovoditelji čija je poslovna 
djelatnost privremeno obustavljena zbog pandemije bolest i COVID -19 ili su 
pretrpjeli gubitak prihoda od najmanje 40  % u razdoblju od 30 dana prije zahtjeva za 
HR 2  HR potporu, u usporedbi s istim mjesecom prethodne godine ili s mjesečnim prosjekom 
za dva mjeseca prije toga razdoblja.  
U svim slučajevima donja granica na knade iznosi 50 EUR, koja se povećava na 50  % 
zabilježenog smanjenja mjesečnog dohotka kad je potonje između 50  % i 100  % 
portugalskog indeksa socijalne potpore, odnosno 219,40 EUR kad smanjenje dohotka 
premašuje navedeni indeks;  
(b)  program socijalne pot pore za umjetnike, pisce, tehničare i druge djelatnike u 
području umjetnosti. Mjerom se osigurava mjesečna naknada koja odgovara 
portugalskom indeksu socijalne potpore (438,81 EUR);  
(c)  zapošljavanje dodatnih zdravstvenih djelatnika i prekovremeni rad u Nacionalnoj 
zdravstvenoj službi radi svladavanja izazova povezanih s pandemijom.  
Portugal je Komisiji dostavio relevantne informacije.  
Uzimajući u obzir dostupne dokaze, Komisija predlaže Vijeću da donese provedbenu odluku 
radi proširenja popisa mjera za k oje je Vijeće već odobrilo financijsku pomoć Provedbenom 
odlukom Vijeća (EU) 2020/1354.  
Zdravstvene mjere iz zahtjeva Portugala, uključujući dodatne zdravstvene mjere zatražene 
9. prosinca  2021., iznose 1  513 823 304 EUR.  
• Dosljednost s postojećim odredb ama politike u tom području  
Ovaj je Prijedlog u cijelosti usklađen s Uredbom Vijeća (EU)  2020/672, na temelju koje je i 
sastavljen.  
Ovaj je Prijedlog dopuna drugom instrumentu prava Unije za potporu državama članicama u 
izvanrednim situacijama, a to je Ure dba Vijeća (EZ) br.  2012/2002 od 11.  studenoga  2002. o 
osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije („Uredba (EZ) br.  2012/2002”). Uredba (EU) 
2020/461 Europskog parlamenta i Vijeća, kojom je taj instrument izmijenjen da bi se njegovo 
područje primjene proš irilo na izvanredna stanja velikih razmjera u području javnog zdravlja i 
definirale određene operacije prihvatljive za financiranje, donesena je 30.  ožujka.  
• Dosljednost u odnosu na druge politike Unije  
Prijedlog je dio raznih mjera donesenih kao odgovor na aktualnu pandemiju bolesti COVID -
19, kao što je „Investicijska inicijativa kao odgovor na koronavirus”, i dopunjuje druge 
instrumente za potporu zapošljavanju, kao što su Europski socijalni fond i Europski fond za 
strateška ulaganja (EFSU)/InvestEU. Kor ištenjem operacija uzimanja i davanja zajmova radi 
potpore državama članicama u ovom konkretnom slučaju pandemije bolesti COVID -19, ovaj 
Prijedlog služi kao druga crta obrane za financiranje programa skraćenog radnog vremena i 
sličnih mjera kojima se prido nosi zaštiti radnih mjesta, a time i zaposlenih i samozaposlenih 
osoba, od rizika od nezaposlenosti.  
2. PRAVNA  OSNOVA,  SUPSIDIJARNOST  I PROPORCIONALNOST  
• Pravna  osnova  
Pravna je osnova za ovaj instrument Uredba Vijeća (EU) 2020/672.  
• Supsidijarnost  (za neisključivu  nadležnost)   
Prijedlog se temelji na zahtjevu države članice i odraz je europske solidarnosti koja se očituje 
u financijskoj pomoći Unije u obliku privremenih zajmova državi članici pogođenoj 
HR 3  HR pandemijom bolesti COVID -19. Kao  druga crta obrane, takva financijska pomoć privremena 
je potpora državi za povećane javne rashode za programe skraćenog radnog vremena i slične 
mjere za zaštitu radnih mjesta, a time i zaposlenih i samozaposlenih osoba, od rizika od 
nezaposlenosti i gubit ka prihoda.  
Takva će potpora pomoći pogođenim građanima i pridonijeti ublažavanju izravnih 
socioekonomskih posljedica krize uzrokovane bolešću COVID -19. 
• Proporcionalnost  
Prijedlogom se poštuje načelo proporcionalnosti. On ne prelazi ono što je potrebno z a 
ostvarivanje ciljeva instrumenta.  
3. REZULTATI  EX POST  EVALUACIJA,  SAVJETOVANJA  S DIONICIMA  I 
PROCJENA  UČINKA  
• Savjetovanja  s dionicima  
Savjetovanje s dionicima nije moglo biti provedeno zbog žurnosti pripreme Prijedloga da bi 
ga Vijeće moglo pravodobno  donijeti.  
• Procjena  učinka  
Procjena učinka nije provedena zbog žurnosti Prijedloga.  
4. UTJECAJ  NA PRORAČUN  
Komisija bi trebala moći ugovoriti zaduživanje na financijskim tržištima u svrhu korištenja 
istih sredstava za zajmove državi članici koja je zatra žila financijsku pomoć iz instrumenta 
SURE.  
Osim jamstava od država članica, u okvir su ugrađene i druge zaštitne mjere kako bi se 
zajamčila financijska solidnost programa:  
 rigorozan i konzervativan pristup financijskom upravljanju,  
 struktura portfelja zajmova koja ograničava rizik koncentracije, izloženost na 
godišnjoj razini i prekomjernu izloženost prema državama članicama 
pojedinačno, istodobno osiguravajući dostatna sredstva za dodjelu državama 
članicama kojima su najpotrebnija, i  
 mogućnost obnavlja nja zajma.  
HR 4  HR 2021/0436 (NLE)  
Prijedlog  
PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA  
o izmjeni Provedbene odluke (EU)  2020/1354 o odobravanju na temelju Uredbe (EU) 
2020/672 privremene potpore Portugalskoj Republici radi smanjenja rizika od 
nezaposlenosti u izvanrednoj situaciji nakon izbijanja bolesti COVID -19 
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,  
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,  
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2020/672 od 19. svibnja 2020. o uspostavi  Europskog 
instrumenta za privremenu potporu radi smanjenja rizika od nezaposlenosti u izvanrednoj 
situaciji (SURE) nakon izbijanja bolesti COVID -191, a posebno njezin članak 6. stavak 1.,  
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,  
budući da:  
(1) Na za htjev Portugala od 11.  kolovoza  2020. Vijeće je 25.  rujna 2020. Portugalu 
odobrilo financijsku pomoć u obliku zajma u maksimalnom iznosu od 
5 934 462 488 EUR s maksimalnim prosječnim dospijećem od 15 godina kako bi se 
dopunili nacionalni napori Portugala u  odgovoru na učinak izbijanja bolesti COVID -
19 i socioekonomske posljedice izbijanja te bolesti za radnike i samozaposlene osobe.  
(2) Portugalska Republika trebala je koristiti zajam za financiranje programa skraćenog 
radnog vremena, sličnih mjera i zdravs tvenih mjera kako je navedeno u članku  3. 
Provedbene odluke Vijeća (EU)  2020/13542. 
(3) Izbijanje bolesti COVID -19 dovelo je do imobilizacije znatnog dijela radne snage u 
Portugalu. To je dovelo do iznenadnog i znatnog povećanja javnih rashoda Portugala u 
vezi s novim mjerama koje je uveo, a to su program izvanredne potpore za 
samozaposlene radnike, radnike bez pristupa drugim mehanizmima socijalne zaštite i 
rukovoditelje čiji je dohodak posebno pogođen pandemijom bolesti COVID -19, 
program socijalne potpore  za umjetnike, pisce, tehničare i druge djelatnike u području 
umjetnosti te zapošljavanje dodatnih zdravstvenih djelatnika i prekovremeni rad u 
Nacionalnoj zdravstvenoj službi radi svladavanja izazova povezanih s pandemijom.  
(4) Bolest COVID -19 i izvanredn e mjere koje je Portugal 2020. i 2021. uveo za 
ograničavanje pandemije te bolesti i njezinih socioekonomskih i zdravstvenih 
posljedica snažno utječu na javne financije. Portugal je do kraja 2020. zabilježio 
deficit opće države od 5,7  % i dug opće države od  133,6  % bruto domaćeg proizvoda 
(BDP). U Komisijinoj jesenskoj prognozi 2021. predviđeno je da će se deficit opće 
države u Portugalu u 2021. smanjiti na 4,5  % BDP -a, a dug opće države na 128,1  % 
BDP -a te da će se BDP Portugala u 2021. povećati za 4,5  %. 
                                                 
1 SL L 159, 20.5.2020., str. 1.  
2 Provedbena odluka Vijeća (EU)  2020/1354 od 25.  rujna 2020. o odobravanju na temelju Uredbe (EU) 
2020/672 privremene potpore Portugalskoj Republici  radi smanjenja rizika od nezaposlenosti u 
izvanrednoj situaciji nakon izbijanja bolesti COVID -19 (SL L  314, 29.9.2020., str.  49.). 
HR 5  HR (5) Portugal je 9.  prosinca  2021. zatražio od Unije da proširi popis mjera za koje mu je 
već odobrena financijska pomoć Provedbenom odlukom (EU) 2020/1354 kako bi 
nastavio dopunjavati svoje nacionalne napore poduzete 2020. i 2021. kao odgovor na 
učinak izbi janja bolesti COVID -19 i socioekonomske posljedice izbijanja te bolesti za 
radnike i samozaposlene osobe. To se posebno odnosi na mjere navedene u uvodnim 
izjavama 6. i  7. 
(6) „Zakonom br. 75 -B/2020 od 31. prosinca”3 i naknadnom „Uredbom Vlade br.  19-
A/2021 od 25. siječnja”4, na koje se upućuje u zahtjevu Portugala od 
9. prosinca  2021., uveden je program izvanredne potpore za samozaposlene radnike, 
radnike bez pristupa drugim mehanizmima socijalne zaštite i rukovodite lje čiji je 
dohodak posebno pogođen pandemijom bolesti COVID -19. 
U slučaju samozaposlenih radnika mjerom se osigurava naknada koja odgovara iznosu 
od dvije trećine smanjenja mjesečnog dohotka radnika, između mjesečnog prosjeka 
prema zadnjoj potvrdi o tromjesečnom dohotku i mjesečnog prosjeka za 2019., uz 
gornju granicu od 501,16 EUR. Uvjete ispunjavaju samozaposleni radnici čiji se 
dohodak smanjio za najmanje 40  % u razdoblju od ožujka do prosinca 2020. u odnosu 
na 2019.  
U slučaju radnika bez pristupa drugim mehanizmima socijalne zaštite mjerom se 
osigurava: i. za zaposlenike, naknada koja odgovara razlici između mjesečne 
referentne vrijednosti od 501,16 EUR i prosječne mjesečne plaće po odrasloj osobi u 
predmetnom kućanstvu; ili ii. za samozaposlene ra dnike, naknada koja odgovara 
iznosu od dvije trećine smanjenja mjesečnog dohotka radnika, između mjesečnog 
prosjeka prema zadnjoj potvrdi o tromjesečnom dohotku i mjesečnog prosjeka za 
2019., uz gornju granicu od 501,16 EUR.  
U slučaju rukovoditelja mjerom se osigurava naknada koja odgovara njihovu 
referentnom prosječnom mjesečnom dohotku, ako je njegov iznos manji od 150  % 
portugalskog indeksa socijalne potpore (438,81 EUR), ili iznosu od dvije trećine 
njihova referentnog prosječnog mjesečnog dohotka, ako j e njegov iznos jednak ili viši 
od navedenog indeksa. Uvjete ispunjavaju rukovoditelji čija je poslovna djelatnost 
privremeno obustavljena zbog pandemije bolesti COVID -19 ili su pretrpjeli gubitak 
prihoda od najmanje 40  % u razdoblju od 30 dana prije zahtje va za potporu, u 
usporedbi s istim mjesecom prethodne godine ili s mjesečnim prosjekom za dva 
mjeseca prije toga razdoblja.  
U svim slučajevima donja granica naknade iznosi 50 EUR, koja se povećava na 50  % 
zabilježenog smanjenja mjesečnog dohotka kad je pot onje između 50  % i 100  % 
portugalskog indeksa socijalne potpore, odnosno 219,40 EUR kad smanjenje dohotka 
premašuje navedeni indeks.  
(7)  „Prilogom Rezoluciji Vijeća ministara br.  41/2020 od 6. lipnja”5 te naknadnom 
„Uredbom Vlade br.  180/2020 od 3.  kolovo za”6 i „Uredbom Vlade br.  37-A/2021 od 
15. veljače”7, na koje se upućuje u zahtjevu Portugala od 9.  prosinca  2021., uvodi se 
program socijalne potpore za umjetnike, pisce, tehničare i druge djelatnike u području 
                                                 
3 „Diário da República n.º 253/2020, 1º Suplemento, Série I de 2020 -12-31”, str. od  171-(2) do 171 -
(288).  
4 „Diário da Repúb lica n.º 16/2021, 1º Suplemento, Série I de 2021 -01-25’, str. od 25 -(2) do 25 -(8). 
5 „Diário da República n.º 110 -A/2020, Série I de 2020 -06-06”, str. od 3. do 37.  
6 „Diário da República n.º 149/2020, Série I de 2020 -08-03”, str. od 19. do 25.  
7 „Diário da  República n.º 31/2021, 1º Suplemento, Série I de 2021 -02-15’, str. od 21 -(2) do 21 -(11).  
HR 6  HR umjetnosti. Mjerom se osigurava mjesečna nak nada koja odgovara portugalskom 
indeksu socijalne potpore (438,81 EUR).  
(8) Portugal je uveo i niz novih zdravstvenih mjera kao odgovor na pandemiju bolesti 
COVID -19. To se posebno odnosi na mjere navedene u uvodnoj izjavi 9.  
(9) „Uredbom sa zakonskom snag om br.  10-A/2020 od 13. ožujka”8 i naknadnom 
„Uredbom sa zakonskom snagom br.  10-A/2021 od 2. veljače”9, na koje se upućuje u 
zahtjevu Portugala od 9.  prosinca  2021., predviđeno je zapošljavanje dodatnih 
zdravstvenih djelatnika i prekovremeni rad u Naciona lnoj zdravstvenoj službi radi 
svladavanju izazova povezanih s pandemijom. Konkretno, pojednostavnjen je 
administrativni postupak zapošljavanja na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme 
u Nacionalnoj zdravstvenoj službi te su od izbijanja pandemije bole sti COVID -19 
zaposleni dodatni liječnici i medicinske sestre. Nadalje, u Nacionalnoj zdravstvenoj 
službi suspendirana su pravna ograničenja za prekovremeni rad državnih službenika te 
je radi borbe protiv pandemije bolesti COVID -19 prema potrebi omogućena 
organizacija smjena uz dodatni rad liječnika specijalista i medicinskih sestara.  
(10) Portugal ispunjava uvjete za podnošenje zahtjeva za financijsku pomoć utvrđene u 
članku  3. Uredbe (EU) 2020/672. Portugal je Komisiji dostavio odgovarajuće dokaze 
o poveća nju stvarnih i planiranih javnih rashoda za 5  934 462 488 EUR od 
1. veljače  2020. zbog nacionalnih mjera poduzetih za rješavanje socioekonomskih 
posljedica izbijanja bolesti COVID -19. To je iznenadno i znatno povećanje jer se 
odnosi i na nove mjere koje su  izravno povezane s programima skraćenog radnog 
vremena i sličnim mjerama koje obuhvaćaju znatan udio poduzetnika i radne snage u 
Portugalu.  
(11) Komisija se u skladu s člankom  6. Uredbe (EU) 2020/672 savjetovala s Portugalom i 
provjerila je odnosi li se i znenadno i znatno povećanje stvarnih i planiranih javnih 
rashoda izravno na programe skraćenog radnog vremena i slične mjere te primjenu 
odgovarajućih zdravstvenih mjera povezanih s izbijanjem bolesti COVID -19, kako je 
navedeno u zahtjevu od 9. prosinca 20 21.  
(12) Zdravstvene mjere iz zahtjeva Portugala, uključujući dodatne zdravstvene mjere iz 
uvodne izjave  9., iznose 1  513 823 304 EUR.  
(13) Financijska pomoć koja je već odobrena Provedbenom odlukom (EU) 2020/1354 
trebala bi stoga obuhvaćati i nove mjere koje je uveo Portugal kako je navedeno u 
uvodnim izjavama 6., 7., i 9.  
(14) Ovom Odlukom ne bi se trebao dovoditi u pitanje ishod postupaka u vezi s 
narušavanjem funkcioniranja unutarnjeg tržišta, osobito na temelju članaka 107. i 108. 
Ugovora. Ona nema pr ednost pred zahtjevom iz članka 108. Ugovora da države 
članice obavijeste Komisiju o slučajevima potencijalne državne potpore.  
(15) Portugal bi trebao redovito obavješćivati Komisiju o izvršenju planiranih javnih 
rashoda kako bi Komisija mogla procijeniti u kojoj je mjeri Portugal te rashode 
izvršio.  
(16) Odluka o dodjeli financijske pomoći donesena je uzevši u obzir postojeće i očekivane 
potrebe Portugala, kao i zahtjeve za financijsku pomoć na temelju Uredbe (EU) 
2020/672 koje su već podnijele ili ih plan iraju podnijeti druge države članice, 
                                                 
8 „Diário da República n.º 52/2020, 1º Suplemento, Série I de 2020 -03-13”, str, od 22 -(2) do 22 -(13).  
9 „Diário da República n.º 22/2021, 2º Suplemento, Série I de 20 21-02-02”, str. od 15 -(15) do 15 -(19).  
HR 7  HR primjenjujući pritom načela jednakog postupanja, solidarnosti, proporcionalnosti i 
transparentnosti,  
DONIJELO JE OVU ODLUKU:  
Članak 1.  
Provedbena odluka (EU) 2020/1354 mijenja se kako slijedi:  
 
(1) Članak 3. zamjenju je se sljedećim:  
 
„Članak  3. 
Portugal može financirati sljedeće mjere:  
(a) potporu za održavanje ugovora o radu privremenim prekidom rada ili 
skraćivanjem redovnog radnog vremena, kako je predviđeno u člancima od 
298. do 308. „Zakona br. 7/2009 od 12. veljače”;  
(b) novu i pojednostavnjenu posebnu potporu za održavanje ugovora o radu 
privremenim prekidom rada ili skraćivanjem redovnog radnog vremena, kako 
je predviđeno u „Uredbi sa zakonskom snagom br. 10 -G/2020 od 26. ožujka” i 
članku 2. „Uredbe sa zako nskom snagom br. 27 -B/2020 od 19. lipnja” kako je 
izmijenjena člankom  142. „Zakona br.  75-B/2020 od 31. prosinca”;  
(c) posebne strukovne programe za održavanje ugovora o radu privremenim 
prekidom rada ili skraćivanjem redovnog radnog vremena, kako je predv iđeno 
u članku  5. stavku  2. i člancima od 7. do 9. „Uredbe sa zakonskom snagom br. 
10-G/2020 od 26. ožujka”;  
(d) novu posebnu potporu za poduzeća za nastavak poslovne djelatnosti, kako je 
predviđeno u članku  4. stavcima od 1. do 7. i od 10. do 12. te člank u 5. 
„Uredbe sa zakonskom snagom br. 27 -B/2020 od 19. lipnja” i u članku 14 -A 
„Uredbe sa zakonskom snagom br.  46-A/2020 od 30. srpnja” kako je dodan 
člankom  4. „Uredbe sa zakonskom snagom br.  6-C/2021 od 15. siječnja”;  
(e)  novi dodatak za stabilizaciju do hotka za zaposlenike obuhvaćene programima 
potpore iz točke (a), (b) ili (c) za održavanje ugovora o radu privremenim 
prekidom rada ili skraćivanjem redovnog radnog vremena, kako je predviđeno 
u članku 3. „Uredbe sa zakonskom snagom br. 27 -B/2020 od 19. li pnja” kako 
je izmijenjena „Uredbom sa zakonskom snagom br.  58-A/2020 od 14. 
kolovoza”;  
(f)  novu i progresivnu posebnu potporu za održavanje ugovora o radu 
privremenim skraćivanjem redovnog radnog vremena, kako je predviđeno u 
„Uredbi sa zakonskom snagom b r. 46 -A/2020 od 30. srpnja” kako je 
izmijenjena člankom  142. „Uredbe sa zakonskom snagom br.  75-B/2020 od 
31. prosinca”;  
(g)  novu posebnu potporu za samozaposlene osobe, neformalne radnike i članove 
društva s pravom upravljanja, kako je predviđeno u članc ima od 26. do 28 -A 
„Uredbe sa zakonskom snagom br. 10 -A/2020 od 13. ožujka” kako je 
izmijenjena člankom  5. „Uredbe sa zakonskom snagom br.  20-C/2020 od 
7. svibnja” i u članku 325 -G „Zakona br. 2/2020 od 31. ožujka” kako je dodan 
člankom 3. „Zakona br. 27 -A/2020 od 24. srpnja”;  
HR 8  HR (h)  obiteljsku naknadu za zaposlenike koji ne mogu raditi jer moraju pružati 
pomoć svojoj djeci mlađoj od 12 godina ili drugim uzdržavanim osobama, 
kako je predviđeno u članku 23. „Uredbe sa zakonskom snagom br. 10 -A/2020 
od 13. ožuj ka”; 
(i)  posebnu potporu za održavanje ugovora o radu voditelja izobrazbe s obzirom 
na otkazivanje stručnog osposobljavanja, kako je predviđeno u „Uredbi Vlade 
br. 3485 -C/2020 od 17. ožujka”, „Uredbi Vlade br. 4395/2020 od 10. travnja” i 
„Uredbi Vlade br.  5897 -B/2020 od 28. svibnja”;  
(j)  regionalne mjere u autonomnoj regiji Azori koje se odnose na zapošljavanje, 
kako je predviđeno u „Rezoluciji Vijeća regionalne vlade Azora br. 97/2020 od 
8. travnja”, „Rezoluciji Vijeća regionalne vlade Azora br. 120/2020  od 28. 
travnja”, „Rezoluciji Vijeća regionalne vlade Azora br. 128/2020 od 5. 
svibnja”, „Rezoluciji Vijeća regionalne vlade Azora br. 129/2020 od 5. 
svibnja”, „Rezoluciji Vijeća regionalne vlade Azora br. 195/2020 od 15. 
srpnja”, „Rezoluciji Vijeća region alne vlade Azora br. 196/2020 od 15. srpnja” 
i „Rezoluciji Vijeća regionalne vlade Azora br. 200/2020 od 17. srpnja”;  
(k)  regionalne mjere u autonomnoj regiji Madeira koje se odnose na zapošljavanje, 
kako je predviđeno u „Rezoluciji regionalne vlade Madei re br. 101/2020 od 13. 
ožujka” i „Pravilniku br. 133 -B/2020 Potpredsjedništva regionalne vlade 
Madeire i Regionalnog tajništva za socijalnu uključenost i građanstvo od 22. 
travnja”;  
(l)  naknadu za zaposlenike i samozaposlene osobe u profilaktičkoj izolaciji, kako 
je predviđeno u članku 19. „Uredbe sa zakonskom snagom br. 10 -A/2020 od 
13. ožujka” i članku 325 -F „Zakona br. 2/2020 od 31. ožujka” kako je 
izmijenjen člankom 3. „Zakona br. 27 -A/2020 od 24. srpnja”;  
(m)  naknadu za bolovanje zbog bolesti COVID -19, kako je predviđeno u „Uredbi 
Vlade br.  2875 -A/2020 od 3.  ožujka”, članku 20. „Uredbe sa zakonskom 
snagom br. 10 -A/2020 od 13. ožujka” i u članku br. 325 -F „Zakona br. 2/2020 
od 31. ožujka” kako je izmijenjen člankom 3. „Zakona br. 27 -A/2020 od 24 . 
srpnja”;  
(n)  kupnju osobne zaštitne opreme koja se treba upotrebljavati na radnom mjestu, 
posebno u javnim bolnicama, kako je predviđeno u Normi br.  012/2020 od 
6. svibnja kako je izmijenjena 14.  svibnja  2020. i u Normi br.  013/2020 od 
10. srpnja kako j e izmijenjena 23.  lipnja  2020., koje je izdala portugalska 
Glavna uprava za zdravstvo, te u resornim ministarstvima, općinama i 
autonomnim regijama Azora i Madeire, kako je predviđeno u članku 3. 
„Uredbe sa zakonskom snagom br. 10 -A/2020 od 13. ožujka”;  
(o)  kampanju za higijenu u školama predviđenu u članku 9. „Uredbe sa zakonskom 
snagom br. 10 -A/2020 od 13. ožujka”;  
(p)  testiranje na bolest COVID -19 bolničkih pacijenata i radnika u javnim 
bolnicama, kao i zaposlenika staračkih domova i ustanova za skrb o  djeci, kako 
je posebice predviđeno u Normi br.  012/2020 od 6.  svibnja kako je izmijenjena 
14. svibnja  2020. i u Normi br.  013/2020 od 10.  srpnja kako je izmijenjena 
23. lipnja  2020., koje je izdala portugalska Glavna uprava za zdravstvo;  
(q)  novu posebnu  naknadu za radnike u Nacionalnoj zdravstvenoj službi koji su 
uključeni u borbu protiv izbijanja bolesti COVID -19, kako je predviđeno u 
članku 42 -A „Zakona br. 2/2020 od 31. ožujka” kako je izmijenjen člankom 3. 
HR 9  HR „Zakona br. 27 -A/2020 od 24. srpnja” i člank om 291. „Zakona br.  75-B/2020 
od 31.  prosinca”;  
(r) program izvanredne potpore za samozaposlene radnike, radnike bez pristupa 
drugim mehanizmima socijalne zaštite i rukovoditelje čiji je dohodak posebno 
pogođen pandemijom bolesti COVID -19, kako je predviđe no u članku  156. 
„Zakona br. 75 -B/2020 od 31. prosinca” te podložno uvjetima iz njegova 
stavka  2. točaka od (c) do (f), kako je dodatno utvrđeno u „Uredbi Vlade 
br. 19-A/2021 od 25. siječnja”;  
(s) program socijalne potpore za umjetnike, pisce, tehničare i druge djelatnike u 
području umjetnosti, kako je predviđeno u točki  2.5.1. „Priloga Rezoluciji 
Vijeća ministara br.  41/2020 od 6. lipnja”, kako je dodatno utvrđeno u 
člancima od 10. do 12. „Uredbe Vlade br.  180/2020 od 3.  kolovoza”, i koji je 
proširen članc ima od 5. do 7. „Uredbe Vlade br.  37-A/2021 od 15.  veljače”;  
(t) zapošljavanje dodatnih zdravstvenih djelatnika i prekovremeni rad u 
Nacionalnoj zdravstvenoj službi radi svladavanja izazova povezanih s 
pandemijom, kako je predviđeno u članku  6. „Uredbe sa zakonskom snagom 
br. 10-A/2020” od 13. ožujka i u člancima od 5. do 8. „Uredbe sa zakonskom 
snagom” br.  10-A/2021 od 2. veljače.  
 
(2) Članak 4. zamjenjuje se sljedećim:  
 
„Članak  4. 
1. Portugal do 30.  ožujka 2021. i svakih šest mjeseci nakon toga obavješćuje 
Komisiju o izvršenju planiranih javnih rashoda, sve do potpunog izvršenja tih 
planiranih javnih rashoda.  
2. Ako se mjere iz članka  3. temelje na planiranim javnim rashodima i ako su 
predmet provedbene odluke o izmjeni Provedbene odluke (EU) 202 0/1354, 
Portugal u roku od šest mjeseci od datuma donošenja te odluke i svakih šest 
mjeseci nakon toga obavješćuje Komisiju o izvršenju planiranih javnih 
rashoda, sve do potpunog izvršenja tih planiranih javnih rashoda.”  
 
Članak 2.  
Ova je Odluka upućena Po rtugalskoj Republici.  
 
Sastavljeno u Bruxellesu  
 Za Vijeće  
 Predsjednik