7.Četveromjesečno referentno razdoblje za zahtjev traje od 30. studenoga 2018. do 30. ožujka 2019. Otpuštanja tijekom referentnog razdoblja odnose se na 751 radnika koji su proglašeni viškom u poduzeću Carrefour Belgique.

14.Postotak stanovništva EU-a koje kupuje putem interneta povećao se s 47 % na 69 % tijekom razdoblja 2013.–2018. Uz povećanje broja kupaca koji kupuju putem interneta („e-kupci”) došlo je do promjena u izboru prodavača koji prodaju putem interneta. Smanjio se broj kupaca koji na internetu kupuju od prodavača iz matične zemlje, iako samo za jedan postotni bod, s 89 % u 2013. na 88 % u 2018.; no prekogranična kupnja u EU-u znatno se povećala, s 26 % na 36 %, a sve je popularnija kupnja putem interneta od prodavača izvan EU-a. U istom se razdoblju povećala s 14 % na 26 %.

13.Prognoze ukazuju na to da će se trend rasta nastaviti u nadolazećim godinama. Očekuje se da će se 2023. maloprodaja putem interneta na svjetskoj razini utrostručiti u odnosu na 2018. i obuhvaćati 22 % ukupne maloprodajne potrošnje.

11.Belgija tvrdi da je maloprodaja sektor koji prolazi kroz razdoblje velikih promjena zbog globalizacije (kupnja putem interneta), što je dovelo do otpuštanja. Na maloprodaju utječu i promjene navika potrošača te digitalizacija.

17.Globalna kretanja prenijela su se i na Belgiju. Prema podacima organizacije Comeos, u 2018. putem interneta kupovalo je 67 % Belgijaca, u usporedbi sa samo 46 % u 2012. To je povećanje za 21 postotni bod u šest godina. 44 % belgijskih ekupaca na internetu kupuje na mjesečnoj razini, a njih 9 % to obavlja na tjednoj razini. Uobičajeni mjesečni iznos za 42 % belgijskih e-kupaca je veći od 150 EUR. Prema izjavama e-kupaca iz Belgije, njih 39 % očekuje da će tijekom 2019. potrošiti više ili znatno više nego prethodne godine. Za polovinu ispitanika nije važno je li internetska trgovina belgijska.

18.Do danas je zaprimljeno 10 zahtjeva za doprinos iz EGF-a koji se odnose na maloprodajni sektor, a od toga se dva zahtjeva temelje na učincima globalizacije na trgovinu i osam na učincima svjetske financijske i gospodarske krize.

Događaji zbog kojih dolazi do otpuštanja i prestanka aktivnosti

19.Carrefour Belgium posluje preko tri robne marke: Carrefour Express (lokalne trgovine) je marka koja je profitabilna i čije se poslovanje širi (otvara od 20 do 25 trgovina godišnje), Carrefour Market (supermarketi) usmjeren je na svježe proizvode i također širi poslovanje i planira otvaranje 10 trgovina godišnje te Carrefour Hypermarkets (hipermarketi). Devetnaest od 45 Carrefourovih hipermarketa nije profitabilno.

20.Događaji koji su doveli do otpuštanja su zatvaranje jednog od Carrefourovih hipermarketa te davanje dijelova poslovnih prostora u zakup vanjskim trgovcima na malo u nekim od hipermarketa koji još rade. Kako je prethodno navedeno, kupnja putem interneta od trgovaca izvan EU-a uvelike utječe na rezultate prodaje konvencionalnih maloprodajnih trgovina u EU-u.

21.Neprehrambeni proizvodi u hipermarketima su upravo oni proizvodi za koje je prodaja putem interneta već vrlo razvijena ili za koje se očekuje da će takva prodaja rasti u bliskoj budućnosti. Prodaja odjevnih predmeta putem e-trgovine je vrlo razvijena. „Brzorastući proizvodi” su knjige, e-knjige, računala i elektronika, zdravstveni i kozmetički proizvodi te proizvodi za zabavu. S druge strane, udio belgijskih potrošača koji kupuju hranu putem interneta je neznatan, iako e-kupci izjavljuju da to u budućnosti namjeravaju češće raditi.

22.Rast prodaje putem interneta utjecao je na Carrefour tako da je doveo do smanjenja prodaje neprehrambenih proizvoda u njegovim hipermarketima (promet neprehrambenih proizvoda smanjio se za 6 % u 2017. i za 19 % od 2010.), što umanjuje profitabilnost te vrste trgovina. Belgija je navela da su otpuštanja uglavnom posljedica prethodno opisanih poteškoća u neprehrambenom sektoru.

Promet Carrefourovih hipermarketa. Neprehrambeni.

(uključujući sve poreze)

(promjena postotka iz godine u godinu)





Profitabilnost Carrefourovih hipermarketa

(ROC u milijunima eura)





Predviđene posljedice otpuštanja na lokalno, regionalno ili nacionalno gospodarstvo i zapošljavanje

23.Iako otpuštanja obuhvaćaju cijelu zemlju, Belgija očekuje da će ona imati posebno negativan utjecaj na zaposlenost pa time i na gospodarstvo u regiji Valoniji. Ta se predviđanja temelje na nedostatku radnih mjesta u regiji, na relativno visokoj stopi nezaposlenosti i, kao posljedica toga, na očekivanim poteškoćama pronalaska novog radnog mjesta za radnike koji su proglašeni viškom, a posebno onih u dobi od 50 godina i starijih s obzirom na to da je svaki četvrti tražitelj zaposlenja u Valoniji stariji od 55 godina.

24.Iako se broj tražitelja zaposlenja u regiji u 2018. smanjio za 1,5 % u odnosu na prethodnu godinu, stopa nezaposlenosti u Valoniji (8,6 %) više je nego dvostruko veća od stope nezaposlenosti u Flandriji (3,5 %) te je iznad prosjeka EU-a od 6,9 %. Nadalje, ostali pokazatelji pokazuju niže rezultate na tržištu rada u Valoniji: zabilježeno je usporavanje privremenog zapošljavanja (–2,3 % sati rada od prosinca 2017. do prosinca 2018.), povećanje privremene nezaposlenosti (+5,8 % na godišnjoj osnovi) i povećanje stečajeva u posljednjem tromjesečju 2018. (+5 % u usporedbi s istim tromjesečjem 2017.). Usto, očekuje se da će se otvaranje radnih mjesta usporiti u 2019. (oko 15 000 radnih mjesta manje nego u 2018.).

25.U 2018. dugotrajno nezaposlene osobe (> 12 mjeseci) činile su 57 % ukupnog broja tražitelja zaposlenja u Valoniji, a 67 % dugotrajno nezaposlenih bilo je nezaposleno dulje od dvije godine.

26.Prema podacima udruženja Comeos, iako zaposlenost u maloprodajnom sektoru u Belgiji još nije u opadanju, postoji zabrinutost da će digitalizacija i automatizacija skladišta uskoro utjecati na tisuće radnih mjesta koje uglavnom popunjavaju nekvalificirani radnici.

Ciljani korisnici i predložene mjere

Ciljani korisnici

27.Belgija očekuje se da će zbog posebno teške situacije sa zapošljavanjem u Valoniji u mjerama sudjelovati samo 400 radnika u toj regiji koji su proglašeni viškom. Podjela tih radnika po spolu, državljanstvu i dobnoj skupini:

Kategorija Broj

ciljanih korisnika

(radnika) Spol: Muškarci: 118 (29,5 %) Žene: 282 (70,5 %) Državljanstvo: građani država članica EU-a: 379 (94,8 %) građani država izvan EU-a: 21 (5,2 %) Dobna skupina: 15–24 godine: 0 (0,0 %) 25-29 godine: 7 (1,7 %) 30-54 godine: 68 (17,0 %) 55-64 godine: 325 (81,3 %) stariji od 64 godine: 0 (0,0 %)

28.Usto, Belgija će pružati usluge prilagođene potrebama, koje će se sufinancirati iz EGF-a, za najviše 330 mladih koji nisu zaposleni, ne školuju se i ne osposobljavaju (NEET-ovi), a koji su na dan podnošenja zahtjeva mlađi od 25 godina, s obzirom na to da je do 240 otpuštanja iz stavka 5. došlo u regijama razine NUTS 2 Province Hainaut (BE32) i Province Liège (BE33), u kojima je stopa nezaposlenosti mladih dobi od 15 do 24 godine iznosila barem 20 %, na temelju godišnjih podataka za 2018..