1.

preporučuje potpredsjedniku Komisije / Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Komisiji da: (a) blisko surađuje s državama članicama kako bi se intenzivirali politički odnosi između EU-a i Tajvana te kako bi se postiglo sveobuhvatno i pojačano partnerstvo, u okviru politike EU-a o „jedinstvenoj Kini”; smatra Tajvan ključnim partnerom i demokratskim saveznikom u indo-pacifičkoj regiji s obzirom na to da je riječ o zemlji koja je samostalno razvila snažnu demokraciju i tehnološki napredno gospodarstvo te koja može doprinijeti održavanju poretka utemeljenog na pravilima u okruženju koje karakterizira sve jače suparništvo među velikim silama; (b) hitno izradi procjenu učinka, provede javno savjetovanje i utvrđivanje opsega bilateralnog sporazuma o ulaganju s tajvanskim vlastima kao pripremu za pregovore o produbljivanju bilateralnih gospodarskih veza, s obzirom da bi takav sporazum doveo do smanjenja zahtjeva u pogledu „vlastitog sadržaja” europskih investitora i proizvođača u Tajvanu; u kontekstu regionalne dinamike vodi računa o važnosti trgovinskih i gospodarskih odnosa između EU-a i Tajvana, među ostalim o pitanjima koja se odnose na multilateralizam i WTO, tehnologiju i javno zdravlje, kao i na osnovnu suradnju u pogledu ključnih zaliha kao što su poluvodiči; potakne Tajvan da poveća ulaganja u EU i konstatira da je Tajvan punopravni član WTO-a; (c) izrazi ozbiljnu zabrinutost zbog kontinuiranog ratobornog stava Kine prema Tajvanu i pritisaka na Tajvan, što se posebno odražava znatnim ulaganjima Kine u vojne kapacitete, njezinim ofanzivnim vojnim vježbama i čestim kršenjima identifikacijske zone protuzračne obrane Tajvana; pozove Kinu da odmah prekine s kontinuiranim upadima u identifikacijsku zonu protuzračne obrane Tajvana, posebno s obzirom na to da je između 1. i 4. listopada 2021. zabilježeno oko 150 upada njezinih zrakoplova u tu zonu, među ostalim i lovačkih zrakoplova; upozori na provokativnu kinesku retoriku koja odražava naizgled proturječne namjere – želju da se Tajvan podvrgne totalitarnoj vlasti Komunističke partije Kine (KPK), istovremeno tvrdeći da se želi mirni razvoj odnosa s Tajvanom – te da ustraje u tome da do bilo kakve promjene u odnosima između Tajvana i Kine ne smije doći jednostrano niti protiv volje tajvanskih građana; potiče EU i države članice da preuzmu proaktivnu ulogu i surađuju s međunarodnim partnerima sličnih nazora u cilju mira i stabilnosti u Tajvanskom tjesnacu te uspostave partnerstva s demokratskom vladom Tajvana; (d) iskaže ozbiljnu zabrinutost zbog stanja u Istočnom i Južnom kineskom moru i snažno se usprotivi svim jednostranim pokušajima promjene statusa quo i povećanja napetosti; ponovno istakne važnost poštovanja međunarodnog prava, posebno Konvencije UN-a o pravu mora (UNCLOS) i njezinih odredbi o obvezi rješavanja sporova mirnim putem te očuvanju slobode plovidbe i prelijetanja; (e) izrazi ozbiljnu zabrinutost zbog toga što Kina ima sposobnost izvršiti potpunu invaziju Tajvana do 2025.; oštro osudi dosad nezabilježene kineske povrede identifikacijske zone protuzračne obrane Tajvana u kojima je je od 1. listopada 2021. sudjelovalo 150 borbenih zrakoplova, uključujući lovačke zrakoplove i bombardere koji mogu nositi nuklearno oružje; potvrdi da nedavne vojne provokacije Kine dovode u pitanje dugoročne namjere Kine u pogledu miroljubivog rješenja; (f) podsjeti da je održavanje mira i stabilnosti u indo-pacifičkoj regiji temeljni interes EU-a i njegovih država članica; istakne da vojni sukob u Tajvanskom tjesnacu ne bi samo prouzročio znatne gospodarske poremećaje koji bi utjecali na europske interese, već bi također ozbiljno ugrozio regionalni poredak utemeljen na pravilima, kao i demokratsko upravljanje u čijem su središtu ljudska prava, demokracija i vladavina prava; (g) vodi računa o tome da EU pridaje veliki značaj sigurnosti u Tajvanskom tjesnacu i da postoji izravna veza između europskog prosperiteta i azijske sigurnosti te da bi stoga širenje sukoba izvan ekonomske sfere imalo posljedice po Europu; obznani da će mjere koje Kina poduzima protiv Tajvana i u Južnom kineskom moru imati posljedice za odnose EU-a i Kine; (h) izrazi zabrinutost zbog kineskog zakonodavstva koje se odnosi na Tajvan i istakne da nametanje Zakona o nacionalnoj sigurnosti Hong Kongu čini potpuno nevjerodostojnima tvrdnje da bi se u skladu sa Zakonom protiv odcjepljenja iz 2005. Tajvanu u slučaju ujedinjenja dala visoka razina autonomije; (i) istakne važnost daljnjeg jačanja partnerstva i suradnje između EU-a i Tajvana na svim razinama, posebno u svjetlu kontinuiranih provokacija i jačanja vojne prisutnosti Kine; posebno istakne da bi Europski parlament mogao imati ključnu ulogu u utvrđivanju područja za daljnju suradnju, kao i u pogledu jasnog prozivanja kineskih provokacija i iskazivanja solidarnosti s Tajvanom; (j) snažno se založi za smisleno sudjelovanje Tajvana u svojstvu promatrača na sastancima, u mehanizmima i aktivnostima međunarodnih tijela, uključujući Svjetsku zdravstvenu organizaciju, Međunarodnu organizaciju civilnog zrakoplovstva (ICAO), Međunarodnu kriminalističko-policijsku organizaciju (Interpol) i Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime (UNFCCC); apelira na države članice i institucije EU-a da daju podršku međunarodnim inicijativa u kojima se traži da Tajvan sudjeluje u međunarodnim organizacijama; ponovno pozdravi proaktivnu suradnju Tajvana s međunarodnom zajednicom u pogledu stjecanja saznanja o pandemiji bolesti COVID-19 i pronalaženja najboljih načina za odgovor na nju te da naglasi da je time dokazano da bi doprinosi Tajvana u okviru Svjetske zdravstvene organizacije predstavljali dodanu vrijednost za zdravlje i dobrobit građana svih njezinih članica; (k) potiče povećanje gospodarskih, znanstvenih, kulturnih, političkih i međuljudskih razmjena, sastanaka i suradnje između EU-a i Tajvana, te razmjena u kojima sudjeluju predstavnici država članica, među ostalim na najvišim razinama, kako bi se u potpunosti odrazila dinamična, višedimenzionalna i bliska suradnja između EU-a i Tajvana kao partnera sličnih nazora; odlučno osudi prijetnje odmazdom i pritiske Narodne Republike Kine prema predsjedniku češkog Senata Milošu Vystrčilu zbog njegova posjeta Tajvanu u kolovozu 2020. te istakne da Češka, kao i sve druge suverene zemlje, imaju pravo razvijati gospodarsku i kulturnu suradnju s Tajvanom; (l) nastavi podržavati uključenje Tajvana u indo-pacifičku strategiju EU-a; pozitivno gleda na činjenicu da su Komisija i Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku nedavno objavili strategiju EU-a za suradnju u indo-pacifičkoj regiji u kojoj se navodi da je znatno jačanje vojnih snaga Kine dovelo do povećanih napetosti u regionalnim kritičnim točkama kao što su Južno i istočno kinesko more te Tajvanski tjesnac i potvrđuje da je od ključne važnosti da EU pojača suradnju s partnerima iz te regije kako bi se zajamčili mir, stabilnost i blagostanje na obje strane Tajvanskog tjesnaca; potakne EU da u okviru strategije EU-a za suradnju u indo-pacifičkoj regiji nastavi tijesno surađivati s drugim partnerima istih nazora kako bi se odgovorilo na asertivno djelovanje Kine u regiji i ojačao poredak utemeljen na pravilima, s obzirom na vlastite gospodarske interese EU-a u regiji; (m) nastavi predlagati inicijative za poboljšanje bilateralnih gospodarskih odnosa i međuljudskih kontakata, posebno među mladima, uključujući u akademskoj zajednici, civilnom društvu i područjima sporta, kulture i obrazovanja, kao i međugradskih i međuregionalnih partnerstava; pohvali postojeća partnerstva pobratimljenih europskih i tajvanskih gradova i potiče diplomaciju gradova kao sredstvo za pomoć tajvanskom sudjelovanju u međunarodnim inicijativama, čime bi se Tajvanu omogućilo da zaobiđe pokušaje Kine da dodatno pojača njegovu diplomatsku izoliranost; (n) potiče europsku i tajvansku suradnju u medijskom sektoru kako bi se diversificiralo kinesko jezično medijsko okruženje u EU-u i pružila alternativa medijima pod kontrolom Narodne Republike Kine; (o) potiče EU i države članice da pomognu u podizanju razine osviještenosti u Europi o situaciji u Tajvanskom tjesnacu, kao i o složenoj prirodi odnosa Tajvana i Kine, uspostavom i financiranjem namjenskih programa i istraživanja usmjerenih na društvo u cjelini; istakne da je važno uložiti napore za pokretanje uključive rasprave diljem država članica EU-a, pri čemu se europskoj javnosti moraju objasniti rizici porasta broja autoritarnih režima u indo-pacifičkoj regiji zbog asertivnog stava Kine i njezinih napora da se podriva demokracija, posebno u Tajvanu, te posljedice koje bi nereagiranje na te prijetnje imalo za demokracije diljem svijeta; (p) potakne dijalog i suradnju s Tajvanom u svim industrijskim sektorima i lancima opskrbe, posebno industrijama u nastajanju i industrijama od strateške važnosti kao što su elektronička vozila, robotika i pametna proizvodnja te tehnologije poluvodiča; (q) podupre daljnje jačanje inicijativa kojima bi se EU-u omogućilo sklapanje partnerstava s Tajvanom u područjima IKT-a, biotehnologije, zdravlja i sigurnosti ta da radi na konkretnoj suradnji i inicijativama između strategije EU-a za povezivost i tajvanske nove politike usmjerene prema jugu; snažno podupre jačanje partnerstva u području poluvodiča; (r) potvrdi središnju ulogu Tajvana u strateškim industrijama kao što je peta generacija komunikacijske infrastrukture (5G), s obzirom na to da se u Tajvanu nalazi najveća tvornica poluvodiča i da je ta zemlja najveći proizvođač poluvodiča na svijetu; naglašava da će u budućnosti mikročipovi imati središnju ulogu u oblikovanju globalnog poretka te da će oni koju budu kontrolirali projektiranje i proizvodnju mikročipova određivati smjer u 21. stoljeću; podsjeti da su poremećaji u globalnim lancima opskrbe prouzročeni pandemijom stavili Tajvan u središte tehnološke inicijative, što je pak natjeralo EU da osvijesti vlastite slabosti i hitno razmotri kako smanjiti ovisnosti o vanjskim akterima; stoga pozove na pojačanu suradnju s Tajvanom kako bi se podržao plan EU-a za zelenu i digitalnu tranziciju, kao i napori EU-a za diversifikacijom lanaca vrijednosti i opskrbe, s obzirom na to da je pandemija pojačale zahtjeve u tom smislu, ističući potrebu za povećanim ulaganjima i političkom potporom, posebno u lancima vrijednosti od strateške važnosti, kao što su mikroelektronika, autonomna vožnja i umjetna inteligencija, a to su područja u kojima Tajvan ima središnju ulogu; (s) pohvali organizaciju prvog Europskog investicijskog foruma u Tajvanu u rujnu 2020. i potakne veća bilateralna ulaganja u oba smjera; pozove na povećanje takvih ulaganja, posebno u industrijskim sektorima u kojima je Tajvan predvodnik, odnosno u ključnim tehnologijama, uključujući poluvodiče, kojima bi se poduprli napori EU-a da ojača vlastite kapacitete u području mikroelektronike; istakne da bi se nakon dijaloga između Tajvana i EU-a o digitalnom gospodarstvu 2020. EU i Tajvan trebali nadovezati na svoje razgovore o suradnji u područjima istraživanja i tehnologije, lanaca blokova, umjetne inteligencije, kibersigurnosne certifikacije, podatkovnoga gospodarstva i digitalne povezivosti kako bi se utvrdile daljnje sinergije, proširila razmjena politika o razvoju digitalnog gospodarstva i uspostavila sveobuhvatnija partnerstva; (t) pozdravi obveze koje je Tajvan dobrovoljno preuzeo kako bi pomogao u borbi protiv globalnog zatopljenja, čime doprinosi provedbi ciljeva Pariškog sporazuma o klimatskim promjenama; (u) potakne EU i države članice da prodube suradnju s Tajvanom u borbi protiv dezinformacija iz zlonamjernih trećih zemalja, uključujući razmjenu najboljih praksi, zajedničke pristupe poticanju medijske slobode i novinarstva, produbljenje suradnje u pogledu kibersigurnosti i kiberprijetnji, jačanje osviještenosti građana i općenito povećanje digitalne pismenosti stanovništva kako bi se pojačala otpornost demokratskih sustava; podrži pojačanu suradnju između relevantnih europskih i tajvanskih skupina za strateško promišljanje u tom području; (v) razmotri mogućnost izvlačenja pouka iz iskustva Tajvana u borbi protiv dezinformacija iz Kine usmjerenih na neovisnost tajvanskih medija, pri čemu se koriste platforme društvenih medija te infiltrira u tajvansku televiziju i tiskane medije kako bi se utjecalo na javno mnijenje i podrivalo izborne procese na Tajvanu; pohvali Tajvan zato što medijsku pismenost smatra korisnim i ključnim alatom kako bi građani mogli prepoznati dezinformacije te što je stoga u školski kurikulum uvrstio medijsku pismenost; (w) naglasi da koristi tajvanskih napora u borbi protiv dezinformacija i borbi protiv lažnih vijesti nadilaze okvire Tajvana i utječu ne samo na društvo na tom otoku, već i na kinesku jezičnu zajednicu u Hong Kongu i drugim zemljama jugoistočne Azije; (x) osudi pokušaje Kine da diskreditira način na koji tajvanska vlada postupa s pandemijom; pohvali učinkovit pristup Tajvana odozdo prema gore, koji vode njegovi građani, u pogledu provjere činjenica i informacija upotrebom tehnologije, kao što je umjetna inteligencija, kako bi se povećali napori i omogućilo onima koji provjeravaju činjenice da prepoznaju najštetnije tvrdnje koje kolaju platformama društvenih medija i time zaustave njihovo širenje; (y) podsjeti da je prijetnja s kojom se Tajvan suočava zbog kineskih aktivnosti dezinformiranja dio većeg problema s kojim se suočavaju demokracije diljem svijeta u doba u kojem su komunikacijske tehnologije ključne za geopolitičko natjecanje za vodeći položaj u svijetu; podsjeti na to da je Kina, zajedno s Rusijom, i dalje značajna prijetnja demokracijama u Europi zbog pribjegavanja kampanjama dezinformiranja, koje su se znatno intenzivirale tijekom pandemije, kao što je navedeno u izvješću ESVD-a iz lipnja 2020.; istakne da je suradnja u borbi protiv dezinformiranja stoga u interesu i EU-a i Tajvana; (z) dodatno promiče trenutačnu suradnju EU-a i Tajvana u području istraživanja i inovacija unutar okvirnog programa Obzor Europa (2021. – 2027.); potakne sudjelovanje većeg broja tajvanskih istraživača u programa Obzor Europa; (aa) dodatno promiče turizam i razmjene mladih s Tajvanom putem inicijativa kao što su radni odmor, programi Erasmus ili stipendije za povezivanje Tajvana i Europe te istraži mogućnosti za suradnju u visokom obrazovanju i drugim područjima s ciljem jačanja stručnog znanja o Kini i Tajvanu u Europi i doprinošenja boljem razumijevanju Europe u Tajvanu; (ab) potiče EU i njegove države članice da poboljšaju suradnju s Tajvanom unutar globalnog okvira za suradnju i osposobljavanje (GCTF), platforme za regionalnu suradnju za pružanje programa izgradnje kapaciteta i osposobljavanja trećim zemljama diljem svijeta; (ac) promijeni naziv Europskog ureda za gospodarstvo i trgovinu u Tajvanu u „Ured Europske unije u Tajvanu” kako bi se odrazio široki razmjer naših veza; (ad) pozdravi planove o otvaranju predstavničkog ureda Tajvana u Litvi; osudi reakciju kineske vlade koja je nametnula ekonomske sankcije Litvi; u tom pogledu izrazi svoju potporu Litvi i solidarnost s njom, poduzme odgovarajuće mjere i pozove Vijeće da učini isto; (ae) pohvali Tajvan kao iznimnog partnera u promicanju ljudskih prava i slobode vjeroispovijesti u indo-pacifičkoj regiji; prepozna činjenicu da Tajvan predstavlja primjer u regiji s obzirom na rezultate u pogledu poštovanja temeljnih sloboda, i gospodarskih i socijalnih, kao i političkih i kulturnih prava, što se odnosi i na napredak u pogledu prava pripadnika zajednice LGBTQI te prava autohtonih zajednica; posebni predstavnik EU-a za ljudska prava i posebni izaslanik EU-a za slobodu vjere ili uvjerenja sudjeluje u međunarodnim konvencijama o ljudskim pravima na Tajvanu i da poduzme konkretne mjere za suradnju s Tajvanom kako bi se unaprijedili ljudska prava, društvena prava, vjerske slobode, digitalno gospodarstvo i održivi rast zemalja u razvoju u indo-pacifičkoj regiji; (af) pojača suradnju s Tajvanom s ciljem razmjene najboljih praksi u postupanju s pandemijom bolesti COVID-19, pokretanjem inicijativa za lakšu nabavu cjepiva, i daljnjeg poboljšanja suradnje EU-a s Tajvanom u području zdravlja i kontrole zaraznih bolesti; pohvali tajvansku vladu i njezin narod zbog toga što su relativno uspješno zaustavili pandemiju na domaćem terenu i zbog njihove velikodušnosti u pružanju pomoći drugim zemljama; podsjeti na to da se učinkovit odgovor Tajvana temeljio na transparentnosti, otvorenosti i upotrebi tehnologije u suradnji s društvom, što je pristup koji se temelji na povjerenju javnosti; (ag) pohvali tajvansko iskazivanje solidarnosti s EU-om, poput činjenice da je tijekom teških prvih mjeseci pandemije Tajvan donirao više od 7 milijuna kirurških maski nekolicini država članica, kao i pet linija za proizvodnju maski Češkoj; pozove da se uzvrati ta iskazana solidarnost; (ah) nastavi poticati razmjenu obavještajnih podataka između država članica i Tajvana i zajedničku borbu protiv prekograničnog kriminala; (ai) prepozna da su SAD i Japan u zajedničkoj izjavi s nedavnog bilateralnog sastanka na vrhu prvi put istaknuli važnost mira i stabilnosti u Tajvanskom tjesnacu, nakon koje je početkom svibnja uslijedila slična izjava skupine G7; potiče EU da surađuje s drugim partnerima istih nazora, kao što su Australija, Novi Zeland, Indija, Japan, Južna Koreja i Sjedinjene Američke Države, te da razmotri mogućnost da se Tajvan pozove da s partnerima sudjeluje u platformama i radnima skupinama u ključnim industrijskim sektorima; (aj) potiče države članice koje nemaju sporazum o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju utaje poreza ili sporazum o razmjeni poreznih informacija s Tajvanom da što prije započnu pregovore o takvim sporazumima;