KOMUNIKACIJA KOMISIJE VIJEĆU Europski razvojni fond (ERF): procjene obveza, plaćanja i doprinosa država članica za 2013., 2014. i 2015. /* COM/2013/0735 final */





KOMUNIKACIJA KOMISIJE VIJEĆU Europski razvojni fond (ERF): procjene obveza, plaćanja i doprinosa država članica za 2013., 2014. i 2015. 1. Predgovor U skladu s člankom 7. stavcima 1. i 5. Unutarnjeg sporazuma o Desetom Europskom razvojnom fondu[1] Komisija u ovom dokumentu predstavlja procjene obveza, plaćanja i doprinosa za razdoblje od 2013. do 2015. uzimajući u obzir procjene Europske investicijske banke (EIB). Države članice doprinose sredstvima izravno Europskoj investicijskoj banci za instrumente kojima upravlja prema Devetom i Desetom ERF-u (investicijski instrument i subvencioniranje kamatnih stopa). Stoga se ovom komunikacijom prikazuje jasna razlika između sredstava kojima upravlja EIB prema Devetom i Desetom ERF-u i onih kojima upravlja Komisija. Grafikon u nastavku prikazuje općeniti trend u bruto preuzetim obvezama i plaćanjima od 1999., uključujući projekcije za razdoblje 2014. – 2015. (Komisija i EIB zajedno). 2. Financijska procjena za 2013. – 2015. U sljedećoj tablici dane su ažurirane vrijednosti obveza, plaćanja i doprinosa na temelju naših posljednjih procjena. Procjena za 2013. – 2015.[2] || 2013. || 2014. || 2015.[3] || Komisija || 4 112 || 1 390 || 4 663 Preuzete obveze || EIB || 915 || 990 || 940 || Ukupno || 5 027 || 2 380 || 5 603 || Komisija || 2 842 || 3 320 || 3 400 Plaćanja || EIB || 312 || 410 || 470 || Ukupno || 3 154 || 3 730 || 3 870 || Komisija || 2 950 || 3 100 || 3 300 Doprinosi || EIB || 250 || 150 || 300 || Ukupno || 3 200 || 3 250 || 3 600 3. Procjena financijske provedbe za 2013. – 2015. Komisija i EIB ažurirali su svoje procjene obveza i plaćanja za 2013. i 2014. za svaku od država AKP-a[4] i OCT-a[5]. Rezultat i iznos doprinosa potrebnih za financiranje ERF-a za razdoblje od 2014. do 2015. prikazani su u Prilozima 1. do 3. u kojima ih se uspoređuje s brojkama predstavljenima u komunikaciji iz lipnja 2013[6]. Doprinosi za 2013. i 2014. po obroku i državi članici predstavljeni su u Prilozima 4. i 5. 3.1. Prilog 1.: procjene obveza[7] za 2013., 2014. i 2015. (milijuni EUR) || 2013. || 2014. || 2015. || COM listopad 2012. || COM lipanj 2013. || COM listopad 2013. || COM lipanj 2013. || COM listopad 2013. || COM listopad 2013. Regije || || || || || || Istočna Afrika || 1 203 || 982 || 1 010 || || 127 || Zapadna Afrika || 1 640 || 1 198 || 1 321 || || 213 || Središnja Afrika || 6 || 132 || 174 || || 142 || Karibi || 231 || 257 || 300 || || 45 || Pacifik || 140 || 188 || 217 || || 26 || Južna Afrika || 474 || 388 || 428 || || 147 || Ukupno || 3 694 || 3 145 || 3 450 || || 700 || Ostalo || || || || || || Sredstva za vodu i energiju || 109 || 0 || 56 || || || Ostalo[8] || 459 || 547 || 606 || || 690 || Ukupno || 568 || 547 || 662 || || 690 || Ukupno Europska komisija || 4 262 || 3 692 || 4 112 || 1 600 || 1 390 || 4 663 Sredstva za ulaganja || 550 || 550 || 855 || 620 || 900 || 850 Subvencije kamatnih stopa || 90 || 90 || 60 || 100 || 90 || 90 Ukupno EIB || 640 || 640 || 915 || 720 || 990 || 940 UKUPNO EK+EIB || 4 902 || 4 332 || 5 027 || 2 320 || 2 380 || 5 603 3.2. Prilog 2.: procjena plaćanja[9] za 2013., 2014. i 2015. (milijuni EUR) || 2013. || 2014. || 2015. || COM listopad 2012. || COM lipanj 2013. || COM listopad 2013. || COM lipanj 2013. || COM listopad 2013. || COM listopad 2013. Regije || || || || || || Istočna Afrika || 458 || 404 || 392 || || 438 || Zapadna Afrika || 848 || 783 || 782 || || 874 || Središnja Afrika || 426 || 378 || 382 || || 426 || Karibi || 250 || 125 || 125 || || 230 || Pacifik || 133 || 73 || 64 || || 130 || Južna Afrika || 386 || 404 || 388 || || 434 || Ukupno || 2 501 || 2 167 || 2 133 || || 2 532 || Ostalo || || || || || || Mirovna pomoć || 170 || 173 || 257 || || 287 || Uzajamni fond za infrastrukturu || 0 || 0 || 0 || || 0 || Sredstva za vodu i energiju || 120 || 111 || 111 || || 119 || Ostalo[10] || 383 || 391 || 341 || || 382 || Ukupno || 673 || 675 || 709 || || 788 || Ukupno Europska komisija || 3 174 || 2 842 || 2 842 || 3 212 || 3 320 || 3 400 Sredstva za ulaganja || 330 || 330 || 285 || 400 || 330 || 390 Subvencije kamatnih stopa || 90 || 90 || 27 || 100 || 80 || 80 Ukupno EIB || 420 || 420 || 312 || 500 || 410 || 470 UKUPNO EK+EIB || 3 594 || 3 262 || 3 154 || 3 712 || 3 730 || 3 870 3.3. Prilog 3.: procijenjeno financijsko stanje za 2013., 2014. i 2015. (milijuni EUR) || || COM lipanj 2013.[11] || COM listopad 2013. || || Komisija || EIB || UKUPNO || Komisija || EIB || UKUPNO || Bilanca 31.12.2012.[12] || 586 || 144 || 730 || 586 || 144 || 730 2013 || Doprinosi država članica, od čega: || 3 100 || 250 || 3 350 || 2 950 || 250 || 3 200 Prvi obrok || 1 850 || 100 || 1 950 || 1 850 || 100 || 1 950 Drugi obrok || 1 000 || 100 || 1 100 || 850 || 100 || 950 Treći obrok || 250 || 50 || 300 || 250 || 50 || 300 Doprinosi za 2013. primljeni u 2012. || -293 || || -293 || -293 || || -293 Doprinosi za 2012. primljeni u 2013. || || || || || || Vraćena sredstva[13] || || 130 || 130 || || 145 || 145 Povrati, kamate i ostalo || 50 || || 50 || 100 || || 100 Ukupna plaćanja[14] || -2 842 || -420 || -3 262 || -2 842 || -312 || -3 154 Bilanca 31.12.2013. || 601 || 104 || 705 || 501 || 227 || 728 2014. || Doprinosi država članica, od čega: || 2 950 || 360 || 3 310 || 3 100 || 150 || 3 250 Prvi obrok || || || || 2 000 || || 2 000 Drugi obrok || || || || 850 || 106 || 956 Treći obrok || || || || 250 || 44 || 294 Vraćena sredstva || || 120 || 120 || || 120 || 120 Povrati, kamate i ostalo || 50 || || 50 || 50 || || 50 Ukupna plaćanja || -3 212 || -500 || -3 712 || -3 320 || -410 || -3 730 Bilanca 31.12.2014. || 389 || 84 || 473 || 331 || 87 || 418 2015. || Doprinosi država članica || || || || 3 300 || 300 || 3 600 Vraćena sredstva || || || || || 120 || 120 Povrati, kamate i ostalo || || || || 50 || || 50 Ukupna plaćanja || || || || -3 400 || -470 || -3 870 Bilanca 31.12.2015. || || || || 281 || 37 || 318 3.4. Prilog 4.: Doprinosi država članica u 2013. (EUR) DRŽAVE ČLANICE || Ključni % za Deveti ERF || Ključni % za Deseti ERF || Prvi obrok || Drugi obrok || Treći obrok || Ukupno EIB || Ukupno Komisija || Ukupno 2013. || plaćeno EIB-u Deveti ERF || plaćeno Komisiji Deseti ERF || plaćeno EIB-u Deveti ERF || plaćeno Komisiji Deseti ERF || plaćeno EIB-u Deveti ERF || plaćeno Komisiji Deseti ERF || BELGIJA || 3,92 || 3,53 || 3 920 000 || 65 305 000 || 3 920 000 || 30 005 000 || 1 960 000 || 8 825 000 || 9 800 000 || 104 135 000 || 113 935 000 || DANSKA || 2,14 || 2,00 || 2 140 000 || 37 000 000 || 2 140 000 || 17 000 000 || 1 070 000 || 5 000 000 || 5 350 000 || 59 000 000 || 64 350 000 || NJEMAČKA || 23,36 || 20,50 || 23 360 000 || 379 250 000 || 23 360 000 || 174 250 000 || 11 680 000 || 51 250 000 || 58 400 000 || 604 750 000 || 663 150 000 || GRČKA || 1,25 || 1,47 || 1 250 000 || 27 195 000 || 1 250 000 || 12 495 000 || 625 000 || 3 675 000 || 3 125 000 || 43 365 000 || 46 490 000 || ŠPANJOLSKA || 5,84 || 7,85 || 5 840 000 || 145 225 000 || 5 840 000 || 66 725 000 || 2 920 000 || 19 625 000 || 14 600 000 || 231 575 000 || 246 175 000 || FRANCUSKA || 24 30 || 19 55 || 24 300 000 || 361 675 000 || 24 300 000 || 166 175 000 || 12 150 000 || 48 875 000 || 60 750 000 || 576 725 000 || 637 475 000 || IRSKA || 0,62 || 0,91 || 620 000 || 16 835 000 || 620 000 || 7 735 000 || 310 000 || 2 275 000 || 1 550 000 || 26 845 000 || 28 395 000 || ITALIJA || 12,54 || 12,86 || 12 540 000 || 237 910 000 || 12 540 000 || 109 310 000 || 6 270 000 || 32 150 000 || 31 350 000 || 379 370 000 || 410 720 000 || LUKSEMBURG || 0,29 || 0,27 || 290 000 || 4 995 000 || 290 000 || 2 295 000 || 145 000 || 675 000 || 725 000 || 7 965 000 || 8 690 000 || NIZOZEMSKA || 5,22 || 4,85 || 5 220 000 || 89 725 000 || 5 220 000 || 41 225 000 || 2 610 000 || 12 125 000 || 13 050 000 || 143 075 000 || 156 125 000 || AUSTRIJA || 2,65 || 2,41 || 2 650 000 || 44 585 000 || 2 650 000 || 20 485 000 || 1 325 000 || 6 025 000 || 6 625 000 || 71 095 000 || 77 720 000 || PORTUGAL || 0,97 || 1,15 || 970 000 || 21 275 000 || 970 000 || 9 775 000 || 485 000 || 2 875 000 || 2 425 000 || 33 925 000 || 36 350 000 || FINSKA || 1,48 || 1,47 || 1 480 000 || 27 195 000 || 1 480 000 || 12 495 000 || 740 000 || 3 675 000 || 3 700 000 || 43 365 000 || 47 065 000 || ŠVEDSKA || 2,73 || 2,74 || 2 730 000 || 50 690 000 || 2 730 000 || 23 290 000 || 1 365 000 || 6 850 000 || 6 825 000 || 80 830 000 || 87 655 000 || UJEDINJENA KRALJEVINA || 12,69 || 14,82 || 12 690 000 || 274 170 000 || 12 690 000 || 125 970 000 || 6 345 000 || 37 050 000 || 31 725 000 || 437 190 000 || 468 915 000 || Međuzbroj EUR-15 || 100 || 96,38 || 100 000 000 || 1 783 030 000 || 100 000 000 || 819 230 000 || 50 000 000 || 240 950 000 || 250 000 000 || 2 843 210 000 || 3 093 210 000 || BUGARSKA || || 0,14 || || 2 590 000 || || 1 190 000 || || 350 000 || || 4 130 000 || 4.130.000 || ČEŠKA REPUBLIKA || || 0,51 || || 9 435 000 || || 4 335 000 || || 1 275 000 || || 15 045 000 || 15 045 000 || ESTONIJA || || 0,05 || || 925 000 || || 425 000 || || 125 000 || || 1 475 000 || 1 475 000 || CIPAR || || 0,9 || || 1 665 000 || || 765 000 || || 225 000 || || 2 655 000 || 2 655 000 || LATVIJA || || 0,07 || || 1 295 000 || || 595 000 || || 175 000 || || 2 065 000 || 2 065 000 || LITVA || || 0,12 || || 2 220 000 || || 1 020 000 || || 300 000 || || 3 540 000 || 3 540 000 || MAĐARSKA || || 0,55 || || 10 175 000 || || 4 675 000 || || 1 375 000 || || 16 225 000 || 16 225 000 || MALTA || || 0,03 || || 555 000 || || 255 000 || || 75 000 || || 885 000 || 885 000 || POLJSKA || || 1,30 || || 24 050 000 || || 11 050 000 || || 3 250 000 || || 38 350 000 || 38 350 000 || RUMUNJSKA || || 0,37 || || 6 845 000 || || 3 145 000 || || 925 000 || || 10 915 000 || 10 915 000 || SLOVENIJA || || 0,18 || || 3 330 000 || || 1 530 000 || || 450 000 || || 5 310 000 || 5 310 000 || SLOVAČKA || || 0,21 || || 3 885 000 || || 1 785 000 || || 525 000 || || 6 195 000 || 6 195 000 || Međuzbroj EUR-12 || || 3,62 || || 66 970 000 || || 30 770 000 || || 9 050 000 || || 106 790 000 || 106 790 000 || UKUPNO EUR-27 || 100 || 100 || 100 000 000 || 1 850 000 000 || 100 000 000 || 850 000 000 || 50 000 000 || 250 000 000 || 250 000 000 || 2 950 000 000 || 3 200 000 000 || 3.5. Prilog 5.: Doprinosi država članica u 2014. (EUR) DRŽAVE ČLANICE || Ključni % za Deveti ERF || Ključni % za Deseti ERF || Prvi obrok || Drugi obrok || Treći obrok || Ukupno EIB || Ukupno Komisija || Ukupno 2014. || plaćeno EIB-u Deveti ERF || plaćeno Komisiji Deseti ERF || plaćeno EIB-u Deveti ERF || plaćeno Komisiji Deseti ERF || plaćeno EIB-u Deseti ERF || plaćeno Komisiji Deseti ERF || BELGIJA || 3,92 || 3,53 || 0,00 || 70 600 000 00 || 4 143 095,94 || 30 005 000,00 || 1 564 099,83 || 8 825 000,00 || 5 707 195,77 || 109 430 000,00 || 115 137 195,77 || DANSKA || 2,14 || 2,00 || 0,00 || 40 000 000,00 || 2 261 792,17 || 17 000 000,00 || 886 175,54 || 5 000 000,00 || 3 147 967,71 || 62 000 000,00 || 65 147 967,71 || NJEMAČKA || 23,36 || 20,50 || 0,00 || 410 000 000,00 || 24 689 469,69 || 174 250 000,00 || 9 083 299,29 || 51 250 000,00 || 33 772 768,98 || 635 500 000,00 || 669 272 768,98 || GRČKA || 1,25 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 321 140,29 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 1 972 479,31 || 45 570 000,00 || 47 542 479,31 || ŠPANJOLSKA || 5,84 || 7,85 || 0,00 || 157 000 000,00 || 6 172 367,42 || 66 725 000,00 || 3 478 239,00 || 19 625 000,00 || 9 650 606,42 || 243 350 000,00 || 253 000 606,42 || FRANCUSKA || 24,30 || 19,55 || 0,00 || 391 000 000,00 || 25 682 967,19 || 166 175 000,00 || 8 662 365,91 || 48 875 000,00 || 34 345 333,09 || 606 050 000,00 || 640 395 333,09 || IRSKA || 0,62 || 0,91 || 0,00 || 18 200 000,00 || 655 285,58 || 7 735 000,00 || 403 209,87 || 2 275 000,00 || 1 058 495,45 || 28 210 000,00 || 29 268 495,45 || ITALIJA || 12,54 || 12,86 || 0,00 || 257 200 000,00 || 13 253 679,36 || 109 310 000,00 || 5 698 108,72 || 32 150 000,00 || 18 951 788,09 || 398 660 000,00 || 417 611 788,09 || LUKSEMBURG || 0,29 || 0,27 || 0,00 || 5 400 000,00 || 306 504,55 || 2 295 000,00 || 119 633,70 || 675 000,00 || 426 138,24 || 8 370 000,00 || 8 796 138,24 || NIZOZEMSKA || 5,22 || 4,85 || 0,00 || 97 000 000,00 || 5 517 081,84 || 41 225 000,00 || 2 148 975,68 || 12 125 000,00 || 7 666 057,53 || 150 350 000,00 || 158 016 057,53 || AUSTRIJA || 2,65 || 2,41 || 0,00 || 48 200 000,00 || 2 800 817,41 || 20 485 000,00 || 1 067 841,53 || 6 025 000,00 || 3 868 658,94 || 74 710 000,00 || 78 578 658,94 || PORTUGAL || 0,97 || 1,15 || 0,00 || 23 000 000,00 || 1 025 204,86 || 9 775 000,00 || 509 550,94 || 2 875 000,00 || 1 534 755,80 || 35 650 000,00 || 37 184 755,80 || FINSKA || 1,48 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 564 230,10 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 2 215 569,12 || 45 570 000,00 || 47 785 569,12 || ŠVEDSKA || 2,73 || 2,74 || 0,00 || 54 800 000,00 || 2 885 370,39 || 23 290 000,00 || 1 214 060,49 || 6 850 000,00 || 4 099 430,88 || 84 940 000,00 || 89 039 430,88 || UJEDINJENA KRALJEVINA || 12,69 || 14,82 || 0,00 || 296 400 000,00 || 13 412 216,20 || 125 970 000,00 || 6 566 560,75 || 37 050 000,00 || 19 978 776,95 || 459 420 000,00 || 479 398 776,95 || Međuzbroj EUR-15 || 100 || 96,38 || 0,00 || 1 927 600 000,00 || 105 691 222,99 || 819 230 000,00 || 42 704 799,28 || 240 950 000,00 || 148 396 022,27 || 2 987 780 000,00 || 3 136 176 022,27 || BUGARSKA || || 0,14 || || 2 800 000,00 || || 1 190 000,00 || 62 032,29 || 350 000,00 || 62 032,29 || 4 340 000,00 || 4 402 032,29 || ČEŠKA REPUBLIKA || || 0,51 || || 10 200 000,00 || || 4 335 000,00 || 225 974,76 || 1 275 000,00 || 225 974,76 || 15 810 000,00 || 16 035 974,76 || ESTONIJA || || 0,05 || || 1 000 000,00 || || 425 000,00 || 22 154,39 || 125 000,00 || 22 154,39 || 1 550 000,00 || 1 572 154,39 || CIPAR || || 0,09 || || 1 800 000,00 || || 765 000,00 || 39 877,90 || 225 000,00 || 39 877,90 || 2 790 000,00 || 2 829 877,90 || LATVIJA || || 0,07 || || 1 400 000,00 || || 595 000,00 || 31 016,14 || 175 000,00 || 31 016,14 || 2 170 000,00 || 2 201 016,14 || LITVA || || 0,12 || || 2 400 000,00 || || 1 020 000,00 || 53 170,53 || 300 000,00 || 53 170,53 || 3.720.000,00 || 3 773 170,53 || MAĐARSKA || || 0,55 || || 11 000 000,00 || || 4 675 000,00 || 243 698,27 || 1 375 000,00 || 243 698,27 || 17 050 000,00 || 17 293 698,27 || MALTA || || 0,03 || || 600 000,00 || || 255 000,00 || 13 292,63 || 75 000,00 || 13 292,63 || 930 000,00 || 943 292,63 || POLJSKA || || 1,30 || || 26 000 000,00 || || 11 050 000,00 || 576 014,10 || 3 250 000,00 || 576 014,10 || 40 300 000,00 || 40 876 014,10 || RUMUNJSKA || || 0,37 || || 7 400 000,00 || || 3 145 000,00 || 163 942,47 || 925 000,00 || 163 942,47 || 11 470 000,00 || 11 633 942,47 || SLOVENIJA || || 0,18 || || 3 600 000,00 || || 1 530 000,00 || 79 755,80 || 450 000,00 || 79 755,80 || 5 580 000,00 || 5 659 755,80 || SLOVAČKA || || 0,21 || || 4 200 000,00 || || 1 785.000,00 || 93 048,43 || 525 000,00 || 93 048,43 || 6 510 000,00 || 6 603 048,43 || Međuzbroj EUR-12 || || 3,62 || || 72 400 000,00 || || 30 770 000,00 || 1 603 977,73 || 9 050 000,00 || 1 603 977,73 || 112 220 000,00 || 113 823 977,73 || UKUPNO EUR-27 || 100 || 100 || || 2 000 000 000,00 || 105 691 222,99 || 850 000 000,00 || 44 308 777,01 || 250 000 000,00 || 150 000 000,00 || 3 100 000 000,00 || 3 250 000 000,00 || [1] Unutarnji sporazum između predstavnika vlada država članica, koji su se sastali u Vijeću, o financiranju potpore Zajednice u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2008. do 2013. u skladu sa Sporazumom o partnerstvu između država AKP-a i država EZ-a i o dodjeljivanju financijske pomoći prekomorskim zemljama i područjima na koja se primjenjuje četvrti dio Ugovora o EZ-u (SL L 247, 9.9.2006., str. 32). [2] Bruto iznosi, tj. iznosi prije odbitka opoziva ili povrata/vraćanja sredstava. Taj je pristup u skladu s pristupom koji se koristi za općeniti proračun EU-a. [3] Još nije jasno kada će se ratificirati Jedanaesti ERF i kada će se moći provesti obveze iz Jedanaestog fonda ERF-a. U navedenom iznosu obveza ne predviđa se stupanje na snagu Jedanaestog ERF-a u 2014., ali se u obzir uzima upotreba sredstva za premošćivanje koje se sastoji od opoziva starijih ERF-a i neiskorištenih sredstava Desetog ERF-a 31.12.2013. te opoziva iz Osmog, Devetog i Desetog ERF-a tijekom 2014. [4] Afričke, karipske i pacifičke države [5] Prekomorske zemlje i teritoriji [6] COM(2013) 346, završna verzija od 10.6.2013. [7] Bruto obveze, tj. prije odbitka opoziva. [8] Uključuje rashode za potporu, npr. za potporu zajedničkih institucija i tajništva AKP-a. [9] Bruto plaćanja, tj. prije odbitka povrata. [10] Uključuje troškove unutar AKP-a (uključujući rashode u vezi sa sredstvima za mirovnu pomoć Africi), rashode za potpore (npr. za potporu zajedničkih institucija i tajništva AKP-a), rizični kapital uključujući potpore kamatnih stopa prema prethodnim ERF-ovima i sredstva za nepredviđene potrebe (omotnica B). Za posljednje je procijenjen iznos od 200 milijuna EUR. [11] COM(2013) 346 [12] Sredstva dostupna za operativne svrhe. [13] Neto naknada EIB-a za upravljanje. [14] Uključujući subvencije kamatnih stopa prema prethodnim ERF-ovima.