Iz opsega pojma usluga „dostupnih javnosti” i onih koje se „nude izvan područja privatnog i obiteljskog života”, u suprotnom bi bile isključene iz područja primjene Direktive aktivnosti unutar odnosa koje ulaze isključivo u sferu privatnog i obiteljskog života te koje nisu dostupne javnosti. To je slučaj kada se ponuda roba ili usluga ne vrši na javnom prostoru (npr. oglasom u novinama ili na javno dostupnoj internetskoj stranici), već je roba ili usluga ponuđena ograničenom krugu osoba (članovima obitelji, prijateljima, kolegama ili drugim poznanicima). Osim toga, ovo izuzeće obuhvaća situacije u kojima blizina osobnoj sferi osobe koja nudi robu ili usluge utječe na odabir ugovornog partnera više do uobičajenih gospodarskih razloga ,

Dvadeset i sedam država članica provelo je odluku u svojem zakonodavstvu . U svim slučajevima nacionalno je zakonodavstvo izmijenjeno na pravno obvezujući način prilagodbom postojećeg zakonodavstva o osiguranju , jednakom postupanju ili u oba područja . Neke su države članice izdale dodatne smjernice radi olakšavanja promjena u sektoru osiguranja. Primjerice, u Austriji, tijelo za financijsko tržište (FMA) poslalo je okružnicu u kojoj traži od osiguravajućih društava da potkrijepe svoje univerzalne aktuarske tablice. U UK smjernice je izdalo tijelo nadležno za financijske usluge (FSA).

Većina država članica provela je odluku unutar roka koji je odredio Sud Europske unije . U nekoliko država članica zakoni su kasnije stupili na snagu . Čini se da su države članice primile mali broj pritužbi da osiguravajuća društva krše načelo jednakosti. Međutim, u Nizozemskoj, u nedavnoj presudi, tijelo za jednakost (2014-97 od kolovoza 2014.) donijelo je odluku da je osiguravatelj nezakonito diskriminirao ženu na temelju spola te joj je dodijelio nadoknadu nakon nesreće koju je izračunao na osnovi pretpostavke/statistike da kao žena neće raditi između 27. i 36. godine te da će raditi samo nepuno radno vrijeme. O istom je slučaju presudu donio i nizozemski sud. Sud je zaključio da se uporaba aktuarskih statistika u odnosu na kulturno okružje iz kojeg dolazi tužiteljica i njezin spol nisu suprotni načelu jednakosti. Slučaj se trenutačno razmatra pred Žalbenim sudom.

Komisija je provjerila sukladnost svih zakona priopćenih u okviru rješenja Test-Acahts. Kao rezultat tih procjena nekim državama članicama postavljena su pitanja. Na temelju zaprimljenih odgovora Komisija može započeti postupak zbog povrede u slučaju nesukladnosti nacionalnog zakonodavstva s odlukom.

Jedna država članica izvijestila je da je provedba odluke u tijeku, ali zakonodavstvo još nije doneseno . Komisija pažljivo prati stanje u toj državi članici te će se uključiti u dijalog u slučaju da se ne donesu potrebne provedbene mjere.

Sudska praksa Suda Europske unije nije izravno primjenjiva u državama EFTA-e . Stoga, kako bi se osigurala usklađenost zakonodavstva, 30. siječnja 2014. započet je postupak za moguću prilagodbu Priloga XVIII. Sporazumu o EGP-u na Test-Achats odluku .

Kako je navedeno u smjernicama Komisije o presudi Test-Achats, odluka se odnosi samo na ugovore o privatnom osiguranju koji su obuhvaćeni Direktivom 2004/113/EZ. Nema izravnih pravnih posljedica na strukovne mirovine koje su obuhvaćene Direktivom 2006/54/EZ. Člankom 9. stavkom 1. točkom (h) te Direktive omogućuje se uspostava različitih razina davanja kada je to opravdano faktorima aktuarske računice.

Neke su države članice ipak odlučile primijeniti pravilo jednakosti i na sustav strukovnih mirovina kako bi osigurale jednakost spolova u svim područjima . No velika većina država članica predvidjela je provedbu pravila jednakosti samo u skladu s odlukom o ugovorima o privatnom osiguranju. U tim državama članicama razlike na temelju aktuarskih podataka o životnom vijeku i dalje su dopuštene u strukovnim mirovinama.

5.3 Gospodarski učinak odluke na tržište osiguranja

U izvješću o praćenju odluke Test-Achats u jednom dijelu sektora osiguranja predviđaju se velike posljedice zbog toga što gubitak spola kao jednostavnog i pouzdanog čimbenika raspodjele rizika vodi do porasta ukupnih cijena proizvoda u osiguranju.

Presuda i njezina provedba uzrokovale su neke jednokratne troškove industriji osiguranja pri izradi univerzalnih aktuarskih tablica i novog određivanja cijena i objave proizvoda radi ostvarivanja rodne neutralnosti. Ti početni troškovi usklađivanja procijenjeni su na oko 14 milijuna EUR za Španjolsku i 7,7 milijuna EUR za Nizozemsku.

U pogledu razvoja cijena osiguranja potrebno je naglasiti da nema točnih gospodarskih dokaza o učinku presude. Teško je dati pouzdane, mjerljive podatke i informacije o učinku prijelaza na jednake cijene zbog brojnih razloga.

Nedostatak dostupnih podataka, kako su istakle neke države članice i dionici , vjerojatno je povezan s činjenicom da je odluka Test-Achats trebala biti provedena do 21. prosinca 2013. Razdoblje koje je proteklo od tada čini se prekratko da bi se mogli prikupiti gospodarski dokazi i podaci osim onih koji imaju kratkoročne učinke.

Nadalje, teško je razlikovati učinke različitih relevantnih čimbenika pri razvoju tržišta osiguranja i točno procijeniti poseban utjecaj čimbenika jednakih premija na razvoj cijena ili proizvoda. Na većini tržišta osiguravatelji su morali provesti ne samo jednake premije već i brojna druga pravna i regulatorna djelovanja koja utječu na razinu cijena u EU-i na nacionalnoj razini .

Osim pravnih zahtjeva osiguravajuća društva možda su izmijenila značajke proizvoda radi poboljšanja proizvoda u osiguranju u redovnom ciklusu proizvoda. Možda su provela i promjene u procjeni čimbenika rizika , upotrijebiti nove kriterije za procjenu proizvoda i razlika između premija (npr.osiguravatelji u osiguranju za motorna vozila koriste telematiku, koja je ujedno poznata kao i tehnologija „crne kutije” ) ili razviti nove proizvode da bi privukli ciljane klijente. Primjerice, u Španjolskoj, neki su osiguravatelji uveli nove proizvode koji koriste uglavnom ženama te su tako nastojali privući žensku klijentelu. Druge se ponude odnose na osiguranje u slučaju krađe torbi unutar vozila ili posebnu pomoć trudnicama u slučaju zdravstvenih problema tijekom vožnje. Sve te promjene mogle su utjecati na cijenu proizvoda ili na vrstu osiguranja.

Na temelju dostupnih informacija čini se da je učinak uvođenja načela jednakosti na cijene osiguranja bio općenito beznačajan ili umjeren . Kao što se očekivalo i što je bilo uistinu neizbježno, porasle su premije za žene (a smanjile se za muškarce) za određena osiguranja (kao što je osiguranje za motorna vozila). Prema osiguravajućem društvu Insurance Sweden osiguranje za motorna vozila mladih žena bilo je oko 10 % skuplje dok su mladi muškarci, koji su više zastupljeni u prometnim nesrećama, dobili isto toliko smanjenje premija osiguranja. U Italiji, istraživanja provedena od srpnja 2012. do siječnja 2013. pokazuju da su premije žena srednje dobi, iskusnih vozačica, bile 3 % skuplje od premija muškaraca u istoj situaciji prije prosinca 2012. Situacija je poprilično različita za mlade vozače: Prije prosinca 2012. žene su plaćale 18 % manje od muškaraca za osiguranje automobila, a nakon tog datuma, povećanje njihovih premija do 18 % odgovaralo je smanjenju premija muškaraca za 10 %. Za druge proizvodne linije došlo je do porasta premija za muškarce (i smanjenja za žene). No uzevši sve u obzir, iako slika ne izgleda jednaka u cijelosti, izgleda da je učinak na tržište bio poprilično neutralan ili vrlo ograničen i u svakom slučaju izgleda da nema naznaka neopravdanih promjena cijena.

6.zaštita odobrena žrtvama diskriminacije

Dostupan je pristup pravnoj zaštiti putem sudskih postupaka i putem nacionalnih tijela za jednakost čiji je zadatak, među ostalima, pružiti neovisnu pomoć žrtvama. Te su odredbe praktički identčine pravnoj stečevini EU-a o jednakom postupanju i nediskriminaciji, a jednako se primjenjuju nedavni nalazi u izvješću o drugim Direktivama u odnosu na ključne pojmove kao što su pristup pravosuđu, pravilo o teretu dokazivanja i zahtjev za učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće sankcije.

Za borbu protiv diskriminacije i osiguravanje jednakog postupanja države članice i dionici priznali su da su tijela za jednakost ključna kako bi se moglo prijeći sa „zakonodavstva na papiru na zakonodavstvo u praksi” te osiguralo da se zakonska prava uistinu primjenjuju u praksi. Zbog toga je Komisija, u svojoj Komunikaciji o programu EU-a za pravosuđe za 2020., naglasila ključnu ulogu koju tijela za jednakost spolova mogu imati u osiguravanju djelotvornih pravnih lijekova za građane . Komisija će nastaviti s radom kako bi osigurala da se tijela za jednakost mogu uistinu i u potpunosti posvetiti toj ulozi, a posebno praćenjem i provođenjem primjenjivih pravila. Ujedno će istražiti načine za razjašnjavanje zahtjeva u pogledu tijela za jednakost u skladu s Direktivom, posebno ključnih pojmova neovisnosti i učinkovitosti.

Komisija će promicati najbolje prakse radi poboljšanja svijesti građana o njihovim pravima kako bi osigurala potpunu primjenu načela jednakog postupanja diljem EU-a i dodatno poboljšala zaštitu žrtava.