Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni razmjene pisama radi stjecanja članstva u proširenoj komisiji Konvencije za očuvanje južne plavoperajne tune /* COM/2015/072 final - 2015/0037 (NLE) */





OBRAZLOŽENJE 1. KONTEKST PRIJEDLOGA Komisija za očuvanje južne plavoperajne tune (CCSBT) regionalna je organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO) nadležna za upravljanje južnom plavoperajnom tunom (SBF) u svim područjima gdje je rasprostranjena. Konvencija za očuvanje južne plavoperajne tune stupila je na snagu 20. svibnja 1994. Proširena komisija CCSBT osnovana je u travnju 2001. kako bi se ribarskim subjektima koji nisu države omogućilo sudjelovanje u radu CCSBT-a. Proširena komisija CCSBT trenutačno uključuje sve članove CCSBT-a i ribarske subjekte. U praksi CCSBT bez daljnje rasprave donosi odluke koje je donijela proširena komisija. Europska unija je od 2006. sudjelujuća nečlanica proširene komisije CCSBT. Sudjelujući nečlanovi u potpunosti sudjeluju u aktivnostima CCSBT-a, ali nemaju pravo glasa. Za dobivanje statusa sudjelujućeg nečlana potrebno je pridržavanje mjera u pogledu upravljanja i očuvanja utvrđenih u okviru CCSBT-a. Flota EU-a ciljno ne lovi južnu plavoperajnu tunu. Ulov južne plavoperajne tune ostvaren plovilima flote EU u području rasprostranjenosti te riblje vrste posljedica je ograničenog usputnog ulova tijekom ribolova tune i vrsta poput tune parangalom uglavnom u područjima primjene Konvencije Komisije za tunu u Indijskom oceanu (IOTC). EU-u se od 2006. dodjeljuje kvota od 10 tona južne plavoperajne tune godišnje za usputni ulov u području primjene Konvencije CCSBT. S druge strane, u Uredbi o ribolovnim mogućnostima[1] iz 2014. zabranjuje se izlov južne plavoperajne tune i izričito se navodi da se kvota od 10 tona dodijeljena EU-u mora koristiti isključivo za računanje usputnog ulova. Konvencija CCSBT otvorena je za pristup samo državama, što isključuje organizacije za regionalnu ekonomsku integraciju poput Europske unije. Vijeće je 1. prosinca 2009. ovlastilo Europsku komisiju da u ime Europske unije zatraži izmjenu pravila CCSBT-a kako bi Europska unija postala ugovorna stranka.[2] Nakon nekoliko godina rasprava CCSBT je na svojoj 20. sjednici u listopadu 2013. izmijenio Rezoluciju o proširenoj komisiji kako bi se organizacijama za regionalnu ekonomsku integraciju koje to žele omogućilo da postanu članicom proširene komisije (do tada je organizacijama za regionalnu ekonomsku integraciju bio dopušten samo status sudjelujućeg nečlana) razmjenom pisama u kojima podnositelj zahtjeva obavješćuje CCSBT da se čvrsto obvezuje na poštovanje uvjeta Konvencije i odluka proširene komisije CCSBT. Nakon završetka tog postupka EU bi imao pravo članstva i glasa u okviru proširene komisije CCSBT i proširenog znanstvenog odbora. Zbog sličnosti između upravljanja južnom plavoperajnom tunom (CCSBT) i atlantskom plavoperajnom tunom (ICCAT) glavni je interes EU-a u okviru CCSBT-a osigurati dosljednost u upravljanju tim stokovima. Komisija stoga preporučuje takvo djelovanje kako bi nastavila promicati dosljednost pristupa Unije očuvanju u svim oceanima i ponovno potvrdila njezinu predanost dugoročnom očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u svijetu. 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENA UČINKA Ne primjenjuje se. 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA Prijedlogom se želi odobriti razmjena pisama između EU-a i CCSBT-a kako bi EU mogao promijeniti svoj trenutačni status sudjelujućeg nečlana i postati punopravni član proširene komisije CCSBT. Europska unija je od 2006. sudjelujuća nečlanica proširene komisije CCSBT. 4. UTJECAJ NA PRORAČUN Godišnji rashodi ovisit će o doprinosu EU-a proračunu CCSBT-a o kojem se odlučuje na godišnjoj sjednici CCSBT-a i koji se trenutačno procjenjuje na oko 70 000 EUR godišnje. 5. NEOBVEZNI ELEMENTI 2015/0037 (NLE) Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni razmjene pisama radi stjecanja članstva u proširenoj komisiji Konvencije za očuvanje južne plavoperajne tune VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2. u vezi s člankom 218. stavkom 5., uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije, budući da: (1) Unija je nadležna za donošenje mjera za očuvanje morskih bioloških resursa u okviru zajedničke ribarstvene politike i sklapanje sporazuma s trećim zemljama i međunarodnim organizacijama. (2) U skladu s Odlukom Vijeća 98/392/EZ[3] Unija je ugovorna stranka Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. kojom se od svih članova međunarodne zajednice zahtijeva suradnja u očuvanju i upravljanju biološkim morskim resursima. (3) U skladu s Odlukom Vijeća 98/414/EZ[4] Unija je ugovorna stranka Sporazuma o primjeni odredaba Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim naseljima i stokovima vrlo migratornih vrsta. (4) Vijeće je 1. prosinca 2009. ovlastilo Europsku komisiju da u ime Europske unije zatraži izmjenu pravila Konvencije za očuvanje južne plavoperajne tune kako bi Europska unija postala ugovorna stranka. (5) Komisija za očuvanje južne plavoperajne tune je na svojoj 20. sjednici u listopadu 2013. izmijenila Rezoluciju o proširenoj komisiji kako bi se Europskoj uniji omogućilo da na temelju razmjene pisama postane članicom proširene komisije CCSBT. (6) Budući da plovila koja plove pod zastavom države članice Europske unije love riblje resurse u području rasprostranjenosti plavoperajne tune, u interesu je Unije da potpiše i privremeno primjenjuje razmjenu pisama radi članstva u proširenoj komisiji CCSBT kako bi imala učinkovitu ulogu u provedbi Konvencije. (7) Nakon završetka tog postupka EU bi imao pravo članstva i glasa u okviru proširene komisije CCSBT i proširenog znanstvenog odbora. (8) Takvim će se djelovanjem promicati dosljednost pristupa Unije očuvanju u svim oceanima i ponovno potvrditi njezina predanost dugoročnom očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u svijetu. DONIJELO JE OVU ODLUKU: Članak 1. Potpisivanje i privremena primjena razmjene pisama radi stjecanja članstva u proširenoj komisiji Konvencije za očuvanje južne plavoperajne tune odobrava se u ime Europske unije. Članak 2. Predsjednik Vijeća ovlašten je odrediti osobu koja/osobe koje će biti ovlaštena/ovlaštene potpisati razmjenu pisama u ime Unije. Članak 3. Ova odluka stupa na snagu na dan donošenja. Sastavljeno u Bruxellesu Za Vijeće Predsjednik ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ 1. OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 1.1. Naslov prijedloga/inicijative 1.2. Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB 1.3. Vrsta prijedloga/inicijative 1.4. Ciljevi 1.5. Osnova prijedloga/inicijative 1.6. Trajanje i financijski utjecaj 1.7. Predviđene metode upravljanja 2. MJERE UPRAVLJANJA 2.1. Pravila nadzora i izvješćivanja 2.2. Sustav upravljanja i kontrole 2.3. Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti 3. PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 3.1. Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi 3.2. Procijenjeni utjecaj na rashode 3.2.1. Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode 3.2.2. Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje 3.2.3. Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva 3.2.4. Usklađenost s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom 3.2.5. Doprinos trećih osoba 3.3. Procijenjeni utjecaj na prihode ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ 1. OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 1.1. Naslov prijedloga/inicijative 1) Prijedlog Odluke Vijeća o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni razmjene pisama radi stjecanja članstva u proširenoj komisiji Konvencije za očuvanje južne plavoperajne tune 2) Prijedlog Odluke Vijeća o sklapanju, u ime Europske unije, razmjene pisama radi stjecanja članstva u proširenoj komisiji Konvencije za očuvanje južne plavoperajne tune 1.2. Odgovarajuća područja politike u strukturi ABM/ABB[5] 11 03: promicati održivo ribarstvo i zdrava mora u svijetu (regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom i partnerski sporazumi o održivom ribarstvu) 1.3. Vrsta prijedloga/inicijative ¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje ¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na novo djelovanje nakon pilot-projekta / pripremnog djelovanja[6] X Prijedlog/inicijativa odnosi se na produženje postojećeg djelovanja ¨ Prijedlog/inicijativa odnosi se na djelovanje koje je preusmjereno na novo djelovanje 1.4. Ciljevi 1.4.1. Višegodišnji strateški ciljevi Komisije na koje se odnosi prijedlog/inicijativa Doprinos dugoročnoj održivosti ribarstva diljem svijeta, koji se mjeri brojem izlovljenih tipičnih stokova tune uz stopu ribolovne smrtnosti na razini najvećeg održivog prinosa ili ispod te razine prema odgovarajućim znanstvenim mišljenjima. 1.4.2. Posebni ciljevi i odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB Posebni cilj br. regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom i partnerskih sporazuma o održivom ribarstvu: Pridonijeti dugoročnoj održivosti ribarstva diljem svijeta aktivnim sudjelovanjem u međunarodnim organizacijama i sklapanjem partnerskih sporazuma o održivom ribarstvu s trećim zemljama. Odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB Aktivnost ABB 11 03: promicati održivo ribarstvo i zdrava mora u svijetu (regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom i partnerski sporazumi o održivom ribarstvu) 1.4.3. Očekivani rezultati i utjecaj Navesti učinke koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine. Prijedlogom se nastoji osigurati da EU pridonosi dugoročnom upravljanju južnom plavoperajnom tunom u skladu sa znanstvenim mišljenjima tako što će promijeniti svoj trenutačni status sudjelujućeg nečlana i postati član proširene komisije CCSBT i proširenog znanstvenog odbora. Sudjelujući nečlanovi u potpunosti sudjeluju u aktivnostima CCSBT-a, ali nemaju pravo glasa. Za dobivanje statusa sudjelujućeg nečlana potrebno je prihvaćanje ciljeva i mjera u pogledu upravljanja i očuvanja utvrđenih u okviru CCSBT-a. 1.4.4. Pokazatelji rezultata i utjecaja Navesti pokazatelje koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative. – sudjelovanje EU-a na sjednicama CCSBT-a – poboljšanje dugoročne održivosti stokova južne plavoperajne tune 1.5. Osnova prijedloga/inicijative 1.5.1. Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti Na svojoj posljednjoj godišnjoj sjednici održanoj 2013. CCSBT je organizacijama za regionalnu integraciju omogućio sudjelovanje kao članovima proširenog odbora CCSBT-a. Glavni je cilj Odluke Vijeća omogućiti EU-u da postane član proširene komisije CCSBT. To je potrebno kako bi se osigurao glas EU-a u postupcima CCSBT-a čiji su glavni ciljevi promicati dugoročno očuvanje i održivo iskorištavanje južne plavoperajne tune suradnjom među ugovornim strankama. 1.5.2. Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a Zbog sličnosti između upravljanja južnom plavoperajnom tunom (CCSBT) i atlantskom plavoperajnom tunom (ICCAT) glavni je interes EU-a u okviru CCSBT-a osigurati dosljednost u upravljanju tim stokovima. 1.5.3. Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava Europska unija, koju zastupa Komisija, aktivno sudjeluje u šest organizacija za ribolov tune i 11 drugih regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO). Regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom međunarodne su organizacije čije su članice države s ribolovnim interesima na nekom području. Neke od tih organizacija upravljaju svim ribljim stokovima na određenom području, dok su druge usredotočene na određene izrazito migratorne vrste, primjerice tunu, na širem geografskom području. Članstvo u organizaciji otvoreno je za države u regiji („obalne države”) i države s interesima u predmetnoj vrsti ribolova. Neke regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom imaju isključivo savjetodavnu ulogu, a većina ima upravljačke ovlasti za određivanje ograničenja ulova i ribolovnog napora, tehničkih mjera i obveza kontrole. Stečena iskustva iz prošlosti pokazuju da bi EU trebao usmjeriti svoje napore u rješavanju glavnih poteškoća zbog kojih regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom ne mogu ostvariti svoju misiju, i to na način da svoje djelovanje usmjeri u skladu sa sljedećim smjernicama politike: • Djelovanje RFMO-a trebalo bi se pospješiti sustavnim revizijama uspješnosti u skladu s odgovarajućim rezolucijama UN-a. • RFMO-ima bi trebali biti dostupni pouzdaniji znanstveni podaci i mišljenja na temelju povećanja ulaganja EU-a u prikupljanje podataka, primijenjeno istraživanje, znanstvenu spoznaju i znanstvenih aktivnosti RFMO-a te poticanja drugih članica RFMO-a na takva ulaganja. EU bi osim toga trebao promicati širi opseg primjene znanstvenih mišljenja, posebno primjenom predostrožnog i ekosustavnog pristupa i njihova nadopunjavanja alatima za socioekonomsku analizu. • Kako bi se popravilo sadašnje stanje nedostatka usklađenosti nekih članica s mjerama RFMO-a za očuvanje i upravljanje, EU bi trebao promicati sljedeće: – redovite revizije evidencije o usklađenosti za svaku pojedinačnu stranku u okviru predmetnog RFMO-a – utvrđivanje razloga nedostatka usklađenosti (npr. pomanjkanje kapaciteta u zemljama u razvoju) i njihovo otklanjanje na odgovarajući, usmjeren način – oblikovanje i provedba transparentnih i nediskriminirajućih sankcija u slučaju jasnog nedostatka usklađenosti ili nedostatne političke uključenosti stranaka. Ovaj bi postupak mogao biti popraćen inicijativama za nagrađivanje „usklađenih” i „transparentnih” sudionika (države zastave ili flote). • Prekomjerni kapacitet je pitanje koje je potrebno riješiti na višestranoj razini (pri čemu EU pokreće inicijativu zajedno sa svojim glavnim partnerima), kao i na razini RFMO-a. EU bi trebao zagovarati rješavanje pitanja prekomjernog kapaciteta pregledom najboljih raspoloživih znanstvenih mišljenja o održivim razinama ulova i razmatranjem mjera kako bi se to pitanje riješilo. Te bi mjere mogle uključivati održavanje kapaciteta na postojećoj razini ili njegovo smanjenje uzimajući u obzir nastojanja zemalja u razvoju da razviju vlastiti sektor ribarstva. • Donošenje odluka o mjerama upravljanja na temelju konsenzusa najbolje je jamstvo za najvišu razinu usklađenosti. Međutim, EU bi trebao zagovarati reformu sustava odlučivanja u RFMO-ima, posebno radi omogućavanja glasovanja, ako je to potrebno. 1.5.4. Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima Prijedlogom se potiče globalni i višestrani program promicanja održivog ribarstva u cijelom svijetu radi rješavanja ključnih pitanja, kao što su iskorjenjivanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova ili smanjenje prekomjernog kapaciteta. Bolje objedinjavanje ribarstva, razvoja, okoliša, trgovine i drugih politika kako bi se dodatno unaprijedilo ostvarivanje ciljeva održivog i odgovornog upravljanja. 1.6. Trajanje i financijski utjecaj ¨ Prijedlog/inicijativa ograničenog trajanja – ¨ Prijedlog/inicijativa na snazi od [DD/MM]GGGG do [DD/MM]GGGG – ¨ Financijski utjecaj od GGGG do GGGG X Prijedlog/inicijativa neograničenog trajanja – provedba s razdobljem uspostave od GGGG do GGGG, – nakon čega slijedi redovna provedba. 1.7. Predviđene metode upravljanja X Izravno upravljanje Komisije – X koje obavljaju njezini odjeli, uključujući njezino osoblje u delegacijama Unije; – ¨ koje obavljaju izvršne agencije ¨ Podijeljeno upravljanje s državama članicama ¨ Neizravno upravljanje delegiranjem zadaća proračunske provedbe: – ¨ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile; – ¨ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti); – ¨ EIB-u i Europskom investicijskom fondu; – ¨ tijelima na koja se upućuje u člancima 208. i 209. Financijske uredbe; – ¨ tijelima javnog prava; – ¨ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva; – ¨ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva; – ¨ osobama kojima je povjerena provedba posebnih aktivnosti u ZVSP-u u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu. – Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”. Napomene 2. MJERE UPRAVLJANJA 2.1. Pravila nadzora i izvješćivanja Navesti učestalost i uvjete. Proračun CCSBT-a donosi se svake godine. Proširena komisija može ispitati, provjeriti i dati primjedbe na nacrt proračuna koji podnosi tajništvo CCSBT-a. Osim toga, ugovorne stranke svake godine preispituju i izvršavanje proračuna. Proračun se donosi konsenzusom ugovornih stranaka. Tajništvo CCSBT-a provodi godišnje izvješćivanje. 2.2. Sustav upravljanja i kontrole 2.2.1. Utvrđeni rizici Članovi CCSBT-a redovito uplaćuju doprinose i trenutačno nema zaostataka u plaćanju. 2.2.2. Informacije o uspostavi sustava unutarnje kontrole Rashode CCSBT-a preispituje Odbor za financije i upravljanje. Određeni se programi revidiraju. 2.2.3. Procjena troškova i koristi kontrola i procjena očekivane razine rizika od pogreške Troškovi su ograničeni. Stručna revizija. Naknadne revizije. 2.3. Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu. Proračun i rashode priprema tajništvo CCSBT-a, nakon toga ih preispituje i ovjerava Odbor za financije i upravljanje, a odobrava ih proširena komisija CCSBT. 3. PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 3.1. Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi · Postojeće proračunske linije Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija. Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos Broj: || Dif./nedif. || zemalja EFTA-e || zemalja kandidatkinja || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe || 11 03 02 Doprinos za međunarodne organizacije (2) || Dif. || Ne || Ne || Ne || Ne || 11 01 04 01 : Doprinos za međunarodne organizacije – rashodi za administrativno upravljanje (2) || Nedif. || Ne || Ne || Ne || Ne || 11 01 02 11: Ostali rashodi za upravljanje (5) || Nedif. || Ne || Ne || Ne || Ne · Zatražene nove proračunske linije Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija. Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos Broj || Dif./nedif. || zemalja EFTA-e || zemalja kandidatkinja || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe || || || || || || 3.2. Procijenjeni utjecaj na rashode Godišnji rashodi ovisit će o obveznom doprinosu EU-a proračunu organizacije o kojem se odlučuje na godišnjoj sjednici CCSBT-a i koji se trenutačno procjenjuje na oko 70 000 EUR. 3.2.1. Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta) Naslov višegodišnjeg financijskog okvira: || Broj: 2 || Održivi razvoj prirodni resursi GU MARE || || || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || Godina 2019. || Godina 2020. || UKUPNO  Odobrena sredstva za poslovanje || || || || || || || 11. 03 02 || Preuzete obveze || (1) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 Plaćanja || (2) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 Broj proračunske linije || Preuzete obveze || (1a) || || || || || || || Plaćanja || (2a) || || || || || || || Odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || || || || || || || Broj proračunske linije 11.01 04 01 || || (3) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 UKUPNA odobrena sredstva za GU MARE || Preuzete obveze || =1+1a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 Plaćanja || =2+2a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 Plaćanja || (5) || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42  UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || (6) || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,60 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA <2> višegodišnjeg financijskog okvira || Preuzete obveze || =4+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 Plaćanja || =5+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) || || || || || Plaćanja || (5) || || || || ||  UKUPNA odobrena administrativna sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || (6) || || || || || UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 4 višegodišnjeg financijskog okvira (referentni iznos) || Preuzete obveze || =4+ 6 || || || || || Plaćanja || =5+ 6 || || || || || Naslov višegodišnjeg financijskog okvira: || 5 || „Administrativni rashodi” U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta) || || || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || Godina 2019. || Godina 2020. || UKUPNO GU MARE || || ||  Ljudski resursi || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156  Ostali administrativni rashodi || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 GU MARE UKUPNO || Odobrena sredstva || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || (ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja) || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta) || || || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Godina N+4 || Godina N+5 || UKUPNO UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 5 višegodišnjeg financijskog okvira || Preuzete obveze || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 Plaćanja || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 3.2.2. Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje – ¨ Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstava za poslovanje – X Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje: Odobrena sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta) Navesti ciljeve i rezultate ò || || || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || Godina 2019. || Godina 2020. || UKUPNO || || || REZULTATI || Vrsta || Prosječni trošak || Br. || Trošak || Br. || Trošak || Br. || Trošak || Br. || Trošak || Br. || Trošak || Br. || Trošak || Ukupan broj || Ukupni trošak || Posebni cilj br. 1 regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom i partnerskih sporazuma o održivom ribarstvu: pridonijeti dugoročnoj održivosti ribarstva diljem svijeta aktivnim sudjelovanjem u međunarodnim organizacijama i sklapanjem partnerskih sporazuma o održivom ribarstvu s trećim zemljama. || || || || || || || || || || || || || || || || || || Članstvo u CCSBT-u || || || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 || - Rezultat || || || || || || || || || || || || || || || || || - Rezultat || || || || || || || || || || || || || || || || || Međuzbroj za posebni cilj br. 1 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 || POSEBNI CILJ br. 2... || || || || || || || || || || || || || || || || || || - Rezultat || || || || || || || || || || || || || || || || || Međuzbroj za posebni cilj br. 2 || || || || || || || || || || || || || || || UKUPNI TROŠAK || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 || 3.2.3. Procijenjeni utjecaj na odobrena administrativna sredstva 3.2.3.1. Sažetak – ¨ Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena administrativna sredstva – X Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena administrativna sredstva: U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta) || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || Godina 2019. || Godina 2020. || UKUPNO NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira || || || || || || || Ljudski resursi || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 Ostali administrativni rashodi || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 Međuzbroj za NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 Izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || || || || || || || Ljudski resursi || || || || || || || Ostali administrativni rashodi || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 Međuzbroj izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 UKUPNO || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,264 Potrebna odobrena administrativna sredstva pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspoređena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja. 3.2.3.2. Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa – ¨ Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi. – X Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi: Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena || || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Godina N+4 || Godina N+5 || ||  Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeni djelatnici) || || || XX 01 01 01 (Sjedišta i predstavništva Komisije) || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || || XX 01 01 02 (Delegacije) || || || || || || || || XX 01 05 01 (Neizravno istraživanje) || || || || || || || || 10 01 05 01 (Izravno istraživanje) || || || || || || ||  Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV) || || XX 01 02 01 (UO, UNS, UsO iz „globalne omotnice”) || || || || || || || || XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama) || || || || || || || || XX 01 04 yy || - u sjedištima || || || || || || || || - u delegacijama || || || || || || || || XX 01 05 02 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje) || || || || || || || || 10 01 05 02 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje) || || || || || || || || Ostale proračunske linije (navesti) || || || || || || || || UKUPNO || || || || || || || XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna. Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse pokrit će se odobrenim sredstvima koja su već namijenjena upravljanju djelovanjem i/ili koja su preraspoređena unutar glavne uprave te, prema potrebi, iz bilo kojih dodatnih sredstava koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja. Opis zadaća: Dužnosnici i privremeno osoblje || Pridonijeti utvrđivanju politika EU-a koje se odnose na političke, gospodarske i tehničke aspekte međunarodne suradnje u području međunarodnog ribarstva. Zastupati Uniju na sjednicama koje organizira CCSBT kako bi se predstavilo i obranilo stajalište Unije, koje je određeno u okviru odgovarajućih unutarnjih i institucionalnih postupaka. Osigurati povezanost između proširene komisije, država članica i tajništva CCSBT-a radi izvršenja radnih zadaća u razdoblju između sjednica u okviru CCSBT-a. Vanjsko osoblje || 3.2.4. Usklađenost s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom – X Prijedlog/inicijativa u skladu je s postojećim višegodišnjim financijskim okvirom. – ¨ Prijedlog/inicijativa uključuje reprogramiranje odgovarajućeg naslova višegodišnjeg financijskog okvira. Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose. ¨ Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena instrumenta za financijsku fleksibilnost ili revizija višegodišnjeg financijskog okvira. Objasniti što je potrebno te navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose. 3.2.5. Doprinos trećih osoba – Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se sufinanciranje od trećih osoba. Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta) || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.) || Ukupno Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju || || || || || || || || UKUPNA sredstva sufinanciranja || || || || || || || || 3.3. Procijenjeni utjecaj na prihode – X Prijedlog/inicijativa nema financijski utjecaj na prihode. – ¨ Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski utjecaj: – ¨ na vlastita sredstva – ¨ na razne prihode U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta) Proračunska linija u okviru prihoda: || Odobrena sredstva dostupna za tekuću proračunsku godinu || Utjecaj prijedloga/inicijative[7] Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6.) Članak …………. || || || || || || || || Za razne namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda. Navesti metodu izračuna utjecaja na prihode. [1] Vidi Prilog I.G Uredbe br. 43/2014 od 20. siječnja 2014. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2014. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova, koje se primjenjuju u vodama Unije te na plovila Unije u određenim vodama izvan Unije, Službeni list Europske unije, L 24, 28.1.2014. [2] 16936/09 PECHE 364 [3] SL L 179, 23.6.1998., str. 1. [4] SL L 189, 3.7.1998., str. 14. [5] ABM: Activity-Based Management (upravljanje po djelatnostima) – ABB: Activity-Based Budgeting (priprema proračuna na temelju djelatnosti). [6] Kako je navedeno u članku 54. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe. [7] Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi umanjeni za 25 % na ime troškova naplate. PRILOG prijedlogu Odluke Vijeća o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni razmjene pisama radi stjecanja članstva u proširenoj komisiji Konvencije za očuvanje južne plavoperajne tune (CCSBT) A. Pismo Europske unije Poštovani, Obraćam Vam se u vezi s Rezolucijom o osnivanju proširene komisije i proširenog znanstvenog odbora (dalje u tekstu „Rezolucija”), kako je izmijenjena na 20. sjednici CCSBT-a u listopadu 2013. Stavkom 6. Rezolucije utvrđeno je da svaka organizacija za regionalnu ekonomsku integraciju, subjekt ili ribarski subjekt, brodovi pod njihovim zastavama koji su u bilo kojem trenutku u prethodne tri kalendarske godine lovili južnu plavoperajnu tunu, izvršnom tajniku Komisije mogu izraziti spremnost da postanu članom proširene komisije i proširenog znanstvenog odbora. U tu će svrhu izvršni tajnik CCSBT-a u ime Komisije voditi razmjenu pisama s predstavnikom navedene organizacije za regionalnu ekonomsku integraciju, odnosno navedenog subjekta ili ribarskog subjekta. Kad je riječ o stavku 7. Rezolucije, nema promjena u pogledu prava EU-a na kvotu od 10 tona za godine 2015. – 2017. Ljubazno Vas molim da potvrdite primitak ovog pisma i potvrdite da ovo pismo i Vaš odgovor čine Sporazum između CCSBT-a i Europske unije koja postaje članicom proširene komisije CCSBT i proširenog znanstvenog odbora u skladu s odredbama sadržanim u prethodno navedenoj Rezoluciji. EU želi istaknuti svoju čvrstu predanost nastavku poštovanja uvjeta Konvencije CCSBT i odluka proširene komisije. Sporazum se počinje primjenjivati na dan koji slijedi danu primitka vašeg odgovora. Molim Vas primite izraze mojeg najdubljeg i osobitog poštovanja. Za Europsku uniju Predsjednik