31998F0429  
L 191/8  SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA  7.7.1998.  
ZAJEDNI ČKA AKCIJA  
od 29. lipnja 1998.  
koju je usvojilo Vije će na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji o uspostavi mehanizma za 
zajedni čku procjenu donošenja, primjene i u činkovite provedbe pravne ste čevine Europske unije u 
podru čju pravosu đa i unutarnjih poslova u zemljama kandidatkinjama  
(98/429/PUP)  
VIJE ĆE EUROPSKE UNIJE,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov 
članak K.3 stavak 2. to čku (b),  
uzimaju ći u obzir zaklju čke Europskog vije ća u Kopenhagenu 
1993. i Luxembourgu 1997.,  
uzimaju ći u obzir zaklju čke sastanka Vije ća u Bruxellesu 
19. ožujka 1998.,  
budu ći da je poželjno uspostaviti mehanizam koji omogu ćuje 
stru čnjacima iz država članica i Komisije da zajedni čki procje ­
njuju u okviru Vije ća donošenje, primjenu i u činkovitu 
provedbu pravne ste čevine Europske unije u podru čju pravo ­
su đa i unutarnjih poslova u zemljama kandidatkinjama;  
budu ći da bi te procjene Komisija trebala uzeti u obzir u prila ­
godbi prioriteta i ciljeva partnerstava za pristupanje i u okviru 
postoje ćih struktura Europske unije u kontekstu budu ćih 
razgovora o proširenju,  
DONIJELO JE OVU ZAJEDNI ČKU AKCIJU:  
Članak 1.  
Cilj 
1. Ne dovode ći u pitanje nadležnost Zajednice ili postoje će 
strukture za odre đivanje stajališta država članica u pregovorima 
o pristupanju, uspostavlja se mehanizam za zajedni čku procjenu 
donošenja, primjene i u činkovite provedbe pravne ste čevine 
Unije u podru čju pravosu đa i unutarnjih poslova u zemljama 
koje su kandidatkinje za pristupanje Europskoj uniji (zemlje 
kandidatkinje), u skladu s dolje navedenim odredbama.  
2. Svaka država članica osigurava da njezina nacionalna tijela 
sura đuju u potpunosti u provedbi mehanizma za zajedni čku 
procjenu koji je uspostavljen prema ovoj Zajedni čkoj akciji 
(mehanizam za procjenu).  Članak 2.  
Skupina stru čnjaka  
1. Skupina stru čnjaka, koja se treba osnovati u skladu s 
Poslovnikom Vije ća pod nadzorom Odbora stalnih predstavnika 
država članica (Coreper), ima zada ću pripremati i ažurirati 
zajedni čke procjene stanja u zemljama kandidatkinjama o dono ­ 
šenju, primjeni i u činkovitoj provedbi pravne ste čevine Unije u 
podru čju pravosu đa i unutarnjih poslova.  
2. Jedna ili više država članica, u bliskoj suradnji s Komisi ­
jom, može pružiti posebnu pomo ć u pripremi i ažuriranju 
sveobuhvatnih izvješ ća za pojedinu zemlju kandidatkinju što 
će predstavljati osnovu za procjene iz stavka 1., uzimaju ći u 
obzir podatke iz članka 3.  
3. Skupina stru čnjaka izbjegava dupliciranje posla koji je ve ć 
poduzet i preklapa se s drugim aktivnostima koje je poduzela 
Unija u ovom podru čju. 
Članak 3.  
Prikupljanje podataka  
1. Države članice i Komisija stavljaju skupini stru čnjaka na 
raspolaganje sav relevantan materijal koji se odnosi na donoše ­
nje, primjenu i u činkovitu provedbu pravne ste čevine Unije u 
podru čju pravosu đa i unutarnjih poslova u zemljama kandidat ­
kinjama kako bi se skupini omogu ćilo pripremanje i ažuriranje 
zajedni čkih procjena stanja u svakoj zemlji kandidatkinji, kao i 
procjenjivanje možebitnih problemati čnih podru čja. 
2. Procjene iz stavka 1. temelje se ponajprije na sljede ćem: 
— podacima koje su države članice dostavile, bilo individualno 
bilo kolektivno, i koji se zasnivaju na njihovom nepo ­
srednom iskustvu u radu sa zemljama kandidatkinjama, 
uklju čuju ći podatke dostupne u okviru Schengena,  
— izvješ ćima, prema potrebi, iz veleposlanstava država članica i 
delegacija Komisije u zemljama kandidatkinjama na osnovi, 
gdje je potrebno, upitnika koji sastavlja skupina stru čnjaka,HR 18 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16
 
— podacima koji su dostupni Komisiji putem njezine uloge u 
cjelokupnom procesu pristupanja, uklju čuju ći izvješ ća iz 
misija koje se provode u okviru programa Phare,  
— izvješ ćima Vije ća Europe o provedbi konvencija i preporuka 
Vije ća Europe, ili iz bilo kojih drugih izvora koji se smatraju 
relevantnima s obzirom na sadržaj pravne ste čevine.  
3. Ako se smatra da su potrebni dodatni podaci, formiraju se  
ad hoc  timovi predstavnika i stru čnjaka iz država članica i Komi ­
sije kako bi provodili daljnje misije na specifi čnim poslovima, 
bez preoptere ćivanja zemalja kandidatkinja. Odluku o uspostavi 
takvih misija, kao i njihovom sastavu, vremenskom rasporedu i 
mandatu donosi Vije će kvalificiranom ve ćinom, na temelju 
mišljenja skupine stru čnjaka i u bliskoj suradnji s Komisijom.  
Članak 4.  
Napredak i rezultati mehanizma za procjenu  
1. Skupina stru čnjaka, putem Corepera i u bliskoj suradnji s 
odborom koji je osnovan prema članku K.4 Ugovora i s drugim 
tijelima Vije ća koja su uklju čena u postupak proširenja, izvje ­ 
šćuje Vije će o napretku i rezultatima procjena. Skupina tako đer 
izvješ ćuje druga relevantna tijela Vije ća o svojem radu.  
2. Komisija je pozvana uzeti u obzir zajedni čke procjene u 
svojim prijedlozima za zna čajnu prilagodbu prioriteta i ciljeva 
partnerstava za pristupanje, koji se podnose Vije ću na odlu či­
vanje u skladu s člankom 2. Uredbe Vije ća (EZ) br. 622/98 od 
16. ožujka 1998. o pomo ći državama podnositeljicama zahtjeva za članstvo u okviru pretpristupne strategije, a posebno o uspo ­
stavljanju pristupnih partnerstva (  1 ). Te se procjene tako đer 
uzimaju u obzir u okviru postoje ćih struktura Europske unije 
u kontekstu budu ćih razgovora o proširenju.  
Članak 5.  
Preispitivanje mehanizma za procjenu  
Najkasnije godinu dana od stupanja na snagu ove Zajedni čke 
akcije, Vije će ispituje funkcioniranje i opseg mehanizma za 
procjenu te ga prema potrebi prilago đuje. 
Članak 6.  
Stupanje na snagu  
Ova Zajedni čka akcija stupa na snagu na dan objave u Služ ­
benom listu.  
Članak 7.  
Objava  
Ova se Zajedni čka akcija objavljuje u Službenom listu.  
Sastavljeno u Luxembourgu 29. lipnja 1998.  
Za Vije će 
Predsjednik  
R. COOKHR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 19  
( 1 ) SL L 85, 20.3.1998., str. 1.