PRILOG X.

NOVE POLITIKE I MJERE U SKLADU S ČLANKOM 21. TOČKOM (B) PODTOČKOM 3. UREDBE (EU) 2018/1999

Tablica 1

Sustavi obveze energetske učinkovitosti iz članka 7.a Direktive 2012/27/EU

Broj politike ili mjere O Izvor(i) informacija (uključujući upućivanje na povezano pravo ili druge pravne tekstove) O Očekivana ušteda za razdoblje 2021.–2030. i trajanje razdoblja obveze (točka 5. podtočka (d) i točka 5. podtočka (e) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Očekivana kumulativna ušteda energije u krajnjoj potrošnji za razdoblje 2021.–2030. (ktoe) O Očekivana nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji (ktoe/god.) (1) Oap 2021. Oap 2022. Oap 2023. Oap 2024. Oap 2025. Oap 2026. Oap 2027. Oap 2028. Oap 2029. Oap 2030. Oap Trajanje razdoblja obveze O Ključne značajke sustava Stranke obveznice i njihove odgovornosti (točka 5. podtočka (b) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Ciljni sektori (točka 5. podtočka (c) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (2) O Sektori u kojima su pojedinačne mjere prihvatljive za sustave obveze energetske učinkovitosti (ako se razlikuju od prethodno navedenih ciljnih sektora) (točka 5. podtočka (c) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Pojedinačne mjere prihvatljive za sustave obveze energetske učinkovitosti (točka 5. podtočka (f) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) i odgovarajući vijek trajanja (točka 2. podtočka i. i točka 5. podtočka (h) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (3) O Informacije o primjeni sljedećih odredaba Direktive o energetskoj učinkovitosti: Prema potrebi, posebne mjere i/ili udio ušteda koje treba ostvariti u ranjivim kućanstvima, uključujući ona pogođena energetskim siromaštvom, i, prema potrebi, u socijalnom stanovanju (članak 7. stavak 11. Direktive 2012/27/EU) Oap Uštede koje su ostvarili pružatelji energetskih usluga ili druge treće strane (članak 7.a stavak 6. točka (a) Direktive 2012/27/EU) (4) Oap Pravila o akumuliranju i posuđivanju (članak 7.a stavak 6. točka (b) Direktive 2012/27/EU) Oap Mogućnosti trgovanja uštedama energije (prema potrebi) Oap Interakcije s nacionalnim fondom za energetsku učinkovitost u skladu s člankom 20. stavkom 6. Direktive 2012/27/EU (kako je navedeno u članku 7.a stavku 1. te direktive) (5) Oap Opće informacije o metodologiji izračuna Upotrijebljene metode mjerenja (točka 1. Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (6) O Parametri koji se upotrebljavaju za izražavanje ušteda energije (ušteda primarne ili krajnje energije) (članak 7.a stavak 4. i točka 3. podtočka (d) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Kako se u izračunima ušteda uzima u obzir vijek trajanja (i moguće promjene ušteda tijekom vremena) (točka 2. podtočka i. i točka 5. podtočka (h) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (7) O Drugi izvori informacija ili upućivanja (npr. studije, izvješća o evaluaciji) u kojima se može pronaći više objašnjenja i pojedinosti o izračunima ušteda D Dodatnost i značajnost (zahtjevi povezani s točkom 2. i točkom 5. podtočkom (g) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Opis metodologije izračuna, uključujući način na koji se u toj metodologiji uzima u obzir dodatnost (točka 2. podtočka (a) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (8) O Potiče li se sustavima obveze energetske učinkovitosti rana zamjena? Ako je odgovor potvrdan, kako se to uzima u obzir pri izračunu uštede? (točka 2. podtočka (f) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Referentne vrijednosti koje se upotrebljavaju za predviđene i procijenjene uštede (ako se upotrebljavaju predviđene ili procijenjene uštede) (točka 1. podtočka (c) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Kako se osigurava značajnost ušteda? (točka 3. podtočka (h) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Moguća preklapanja (među mjerama politike i među pojedinačnim mjerama) i dvostruko računanje Moguća preklapanja među pojedinačnim mjerama prihvatljivima za sustave obveze energetske učinkovitosti (9) Oap Moguća preklapanja između sustava obveze energetske učinkovitosti i alternativnih mjera o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 7. Direktive 2012/27/EU Oap Kako se rješava problem mogućih preklapanja (između sustava obveze energetske učinkovitosti i alternativnih mjera) kako bi se izbjeglo dvostruko računanje uštede energije? (točka 3. podtočka (g) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Klimatske razlike (ako je primjenjivo) (točka 2. podtočka (h) i točka 5. podtočka i. Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Postoje li klimatske razlike među regijama? Mogu li one utjecati na mjere prihvatljive za sustave obveze energetske učinkovitosti? Oap Kako se u izračunima ušteda prema potrebi uzimaju u obzir klimatske varijacije? Oap Praćenje i provjera ušteda (točka 5. podtočka (j) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Kratak opis sustava praćenja i provjere te postupka provjere O Tijela odgovorna za praćenje i provjeru sustava obveze energetske učinkovitosti O Neovisnost praćenja i provjere od stranaka obveznica (članak 7.a stavak 5. Direktive 2012/27/EU) O Provjera statistički reprezentativnih uzoraka (članak 7.a stavak 5. Direktive 2012/27/EU) (10) O Obveze stranaka obveznica u pogledu izvješćivanja (uštede koje je ostvarila svaka stranka obveznica ili svaka potkategorija stranke obveznice, te ukupne uštede u okviru sustava) O Objava uštede energije ostvarene svake godine u okviru sustava obveze energetske učinkovitosti (članak 7.a stavak 7. Direktive 2012/27/EU) O Sankcije koje se primjenjuju u slučaju nesukladnosti (i povezana upućivanja, uključujući zakon ili druge pravne tekstove kojima se utvrđuju sankcije i povezani uvjeti) O Odredbe u slučaju da napredak sustava obveze energetske učinkovitosti nije zadovoljavajuć (točka 3. podtočka (f) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Informacije o normama kvalitete (točka 2. podtočka (g) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Kako se sustavima obveze energetske učinkovitosti promiču ili zahtijevaju norme kvalitete (za proizvode, usluge i provedbu mjera)? Oap Dodatne informacije ili objašnjenja Ovdje navedite sve druge informacije ili objašnjenja koji mogu biti korisni za razmjenu iskustava D Napomene: O = obvezno; Oap = obvezno ako je primjenjivo; D = dobrovoljno





Tablica 2

Alternativne mjere politike iz članka 7.b i članka 20. stavka 6. Direktive 2012/27/EU (osim mjera oporezivanja

Broj politike ili mjere O Izvor(i) informacija (uključujući upućivanje na povezano pravo ili druge pravne tekstove) O Planirani ili procijenjeni proračun, uključujući odgovarajuća provedbena razdoblja D Očekivana ušteda za razdoblje 2021.–2030. i trajanje razdoblja obveze (točka 5. podtočka (d) i točka 5. podtočka (e) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Očekivana kumulativna ušteda energije u krajnjoj potrošnji za razdoblje 2021.–2030. (ktoe) O Očekivana nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji (ktoe/god.) (11) Oap 2021. Oap 2022. Oap 2023. Oap 2024. Oap 2025. Oap 2026. Oap 2027. Oap 2028. Oap 2029. Oap 2030. Oap Prijelazna razdoblja, ako je primjenjivo (12) Oap Ključne značajke sustava Provedbena tijela javne vlasti, stranke sudionice ili ovlaštene stranke i njihove odgovornosti za provedbu mjere politike (točka 3. podtočka (b) i točka 5. podtočka (b) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Ciljni sektori (točka 5. podtočka (c) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (13) O Pojedinačne mjere prihvatljive za alternativnu mjeru (točka 5. podtočka (f) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) i odgovarajući vijek trajanja (točka 2. podtočka i. i točka 5. podtočka (h) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (14) O Posebne mjere politike ili pojedinačne mjere usmjerene na energetsko siromaštvo (ako je primjenjivo) Oap Opće informacije o metodologiji izračuna Upotrijebljene metode mjerenja (točka 1. Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (15) O Parametri koji se upotrebljavaju za izražavanje ušteda energije (ušteda primarne ili krajnje energije) (točka 3. podtočka (d) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Kako se u izračunima ušteda uzima u obzir vijek trajanja (i moguće promjene ušteda tijekom vremena) (točka 2. podtočka i. i točka 5. podtočka (h) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (16) O Drugi izvori informacija ili upućivanja (npr. studije, izvješća o evaluaciji) u kojima se može pronaći više objašnjenja i pojedinosti o izračunima ušteda D Dodatnost i značajnost (zahtjevi povezani s točkom 2. i točkom 5. podtočkom (g) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Opis metodologije izračuna, uključujući način na koji se u toj metodologiji uzima u obzir dodatnost (točka 2. podtočka (a) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (17) O Potiče li se mjerom politike rana zamjena? Ako je odgovor potvrdan, kako se to uzima u obzir pri izračunu uštede? (točka 2. podtočka (f) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Referentne vrijednosti koje se upotrebljavaju za predviđene i procijenjene uštede (ako se upotrebljavaju predviđene ili procijenjene uštede) (točka 1. podtočka (c) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Kako se osigurava značajnost ušteda? (točka 3. podtočka (h) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Moguća preklapanja (među mjerama politike i među pojedinačnim mjerama) i dvostruko računanje Moguća preklapanja među pojedinačnim mjerama prihvatljivima za mjeru politike (18) Oap Moguća preklapanja između sustava obveze energetske učinkovitosti (ako postoji) i alternativnih mjera prijavljenih u skladu s člankom 7. Oap Kako se rješava problem mogućih preklapanja (između sustava obveze energetske učinkovitosti, ako postoje, i alternativnih mjera) kako bi se izbjeglo dvostruko računanje uštede energije? (točka 3. podtočka (g) Priloga V.) O Klimatske razlike (ako je primjenjivo) (točka 2. podtočka (h) i točka 5. podtočka i. Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Postoje li klimatske razlike među regijama? Mogu li one utjecati na mjere prihvatljive za mjeru politike? Oap Kako se u izračunima ušteda prema potrebi uzimaju u obzir klimatske varijacije? Oap Praćenje i provjera ušteda (točka 5. podtočka (j) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Kratak opis sustava praćenja i provjere te postupka provjere O Tijela odgovorna za praćenje i provjeru mjere politike O Neovisnost praćenja i provjere od stranaka sudionica ili ovlaštenih stranaka (članak 7.b stavak 2. Direktive 2012/27/EU) O Provjera statistički reprezentativnih uzoraka (članak 7.b stavak 2. Direktive 2012/27/EU) (19) O Objava uštede energije ostvarene svake godine u okviru mjere politike (točka 3. podtočka (e) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Sankcije koje se primjenjuju u slučaju nesukladnosti (i povezana upućivanja, uključujući zakon ili druge pravne tekstove kojima se utvrđuju sankcije i povezani uvjeti) O Odredbe u slučaju da napredak mjere politike nije zadovoljavajuć (točka 3. podtočka (f) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Informacije o normama kvalitete (točka 2. podtočka (g) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Kako se mjerom politike promiču ili zahtijevaju norme kvalitete (za proizvode, usluge i provedbu mjera)? Oap Dodatne informacije ili objašnjenja Sve druge informacije ili objašnjenja koji mogu biti korisni za razmjenu iskustava D Napomene: O = obvezno; Oap = obvezno ako je primjenjivo; D = dobrovoljno





Tablica 3

Informacije o mjerama oporezivanja

Broj politike ili mjere O Trajanje mjere oporezivanja (točka 5. podtočka (k) podpodtočka iv. Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Provedbeno tijelo javne vlasti (točka 5. podtočka (k) podpodtočka ii. Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Ciljni sektori i segment poreznih obveznika (točka 5. podtočka (k) podpodtočka i. Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (20) O Izvor(i) informacija (uključujući upućivanje na povezano pravo ili druge pravne tekstove) O Očekivana ušteda za razdoblje 2021.–2030. i trajanje razdoblja obveze (točka 5. podtočka (d) i točka 5. podtočka (e) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) Očekivana kumulativna ušteda energije u krajnjoj potrošnji za razdoblje 2021.–2030. (ktoe) O Očekivana nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji (ktoe/god.) (21) Oap 2021. Oap 2022. Oap 2023. Oap 2024. Oap 2025. Oap 2026. Oap 2027. Oap 2028. Oap 2029. Oap 2030. Oap Dodatna objašnjenja (prema potrebi) D Opće informacije o metodologiji izračuna Primijenjene metode izračuna (22) O Pristup izračunu ušteda (točka 4. podtočka (a) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (23) O Elastičnost (kratkoročna) (točka 4. podtočka (b) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (24) Oap Elastičnost (dugoročna) (točka 4. podtočka (b) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (25) Oap Kako se u izračunima ušteda uzima u obzir vijek trajanja (točka 2. podtočka (e) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) (26) O Kako se izbjegava dvostruko računanje s drugim mjerama politike? (točka 4. podtočka (c) Priloga V. Direktivi 2012/27/EU) O Neovisnost od provedbenog tijela javne vlasti (27) O Dodatna objašnjenja i izvor(i) informacija D O = obvezno; Oap = obvezno ako je primjenjivo; D = dobrovoljno





Tablica 4

Informacije o vijeku trajanja pojedinačnih mjera prihvatljivih za politike i mjere o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 7. Direktive 2012/27/EU

Prihvatljiva mjera Sektor krajnje uporabe Pretpostavljena vrijednost tijekom vijeka trajanja (u godinama) Pretpostavke o mogućim promjenama u uštedi energije tijekom vremena Izvor ili metoda za procjenu vijeka trajanja i povezane pretpostavke Oap Oap Oap Oap Oap Mjera 1 Mjera 2 Mjera 3 Napomene: Oap = obvezno ako je primjenjivo.

(1) Države članice popunjavaju ovo polje ako je očekivana nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji stabilna. Ako se očekuje da će se nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji s vremenom promijeniti, države članice popunjavaju polja za svaku godinu.

(2) Države članice navode sektore (stambeni, uslužni, industrijski, prijevoz, drugo) koji su uzeti u obzir pri izračunu ciljnih vrijednosti sustava obveze energetske učinkovitosti i određivanju stranaka obveznica. Ako su sektori koji su prihvatljivi za pojedinačne mjere različiti, to se navodi u sljedećem polju.

(3) Države članice ovdje navode prihvatljive mjere. Ako je popis mjera predug, države članice ovdje navode glavne kriterije prihvatljivosti i dostavljaju popis zasebno. Države članice navode pretpostavljene vrijednosti tijekom vijeka trajanja za različite vrste ili kategorije mjera u tablici 4 u ovom Prilogu.

(4) Ako je strankama obveznicama dopušteno da u svoju obvezu uračunaju certificirane uštede energije koje su ostvarili pružatelji energetskih usluga ili druge treće strane, države članice objašnjavaju kriterije prihvatljivosti za te treće strane i kako se osigurava da se certificiranje ušteda energije odvija u skladu s jasnim i transparentnim postupkom odobrenja.

(5) Države članice navode mogu li ili moraju li stranke obveznice u cijelosti ili djelomično ispuniti svoju obvezu uštede kao doprinos nacionalnom fondu za energetsku učinkovitost.

(6) Države članice određuju metode koje se primjenjuju u skladu s tipologijom definiranom u Prilogu V. točki 1.: (a) predviđena ušteda/(b) izmjerena ušteda/(c) procijenjena ušteda/(d) ušteda utvrđena na temelju istraživanja. Ako se primjenjuje druga vrsta metode, države članice za to navode objašnjenje.

(7) Države članice dodaju objašnjenje, posebno ako se primjenjuje metoda različita od one navedene u točki 2. podtočki i. Priloga V.

(8) Države članice objašnjavaju kako je metodologija izračuna usklađena s točkom 2. podtočkama od (a) do (c) Priloga V., uključujući način na koji se uzimaju u obzir učinci propisa i uredaba EU-a, kako se zahtijeva točkom 2. podtočkama (b) i (c) Priloga V.

(9) Države članice objašnjavaju kako se takva preklapanja uzimaju u obzir u izračunima ušteda; na primjer u slučaju interakcije između izolacije zidova i zamjene sustava grijanja. Države članice objašnjavaju i kako sustav praćenja i provjere sprječava da nekoliko stranaka obveznica izvješćuje o istoj pojedinačnoj mjeri (čime se izbjegava dvostruko računanje u okviru sustava obveze energetske učinkovitosti).

(10) Države članice objašnjavaju kako se osigurava provjera statistički reprezentativnih uzoraka mjera i određuju kriterije koji se upotrebljavaju za definiranje i odabir reprezentativnih uzoraka.

(11) Države članice popunjavaju ovo polje ako je očekivana nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji stabilna. Ako se očekuje da će se nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji s vremenom promijeniti, države članice popunjavaju polja za svaku godinu.

(12) Države članice ovdje navode razdoblja ili datume korištene za utvrđivanje prijelaznih ciljeva kako bi se omogućilo preispitivanje napretka alternativne mjere.

(13) Države članice navode sektore (stambeni, uslužni, industrijski, prijevoz, drugo) koji su uzeti u obzir.

(14) Države članice određuju kategorije pojedinačnih mjera za koje se mogu pružiti financijski poticaji ili druge vrste potpore u okviru alternativne mjere ili koje se u okviru te mjere promiču uredbama, informacijama ili bilo kojom vrstom instrumenta politike. Ako je popis mjera predug, države članice ovdje navode glavne kriterije prihvatljivosti i dostavljaju popis zasebno. Države članice navode pretpostavljene vrijednosti tijekom vijeka trajanja za različite vrste ili kategorije mjera u tablici 4 u ovom Prilogu.

(15) Države članice određuju metode koje se primjenjuju u skladu s tipologijom definiranom u Prilogu V. točki 1.: (a) predviđena ušteda/(b) izmjerena ušteda/(c) procijenjena ušteda/(d) ušteda utvrđena na temelju istraživanja. Ako se primjenjuje druga vrsta metode, države članice za to navode objašnjenje.

(16) Države članice dodaju objašnjenje, posebno ako se primjenjuje metoda različita od one navedene u točki 2. podtočki i. Priloga V.

(17) Države članice objašnjavaju kako je metodologija izračuna usklađena s točkom 2. podtočkama od (a) do (c) Priloga V., uključujući način na koji se uzimaju u obzir učinci propisa i odredaba EU-a, kako se zahtijeva točkom 2. podtočkama (b) i (c) Priloga V.

(18) Države članice objašnjavaju kako se takva preklapanja uzimaju u obzir u izračunima ušteda; na primjer u slučaju interakcije između izolacije zidova i zamjene sustava grijanja.

(19) Države članice objašnjavaju kako se osigurava provjera statistički reprezentativnih uzoraka mjera i određuju kriterije koji se upotrebljavaju za definiranje i odabir reprezentativnih uzoraka.

(20) Države članice navode sektore (stambeni, uslužni, industrijski, prijevoz, drugo) koji su uzeti u obzir.

(21) Države članice popunjavaju ovo polje ako je očekivana nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji stabilna. Ako se očekuje da će se nova godišnja ušteda energije u krajnjoj potrošnji s vremenom promijeniti, države članice popunjavaju polja za svaku godinu.

(22) Države članice objašnjavaju model koji se primjenjuje za izračun ušteda te uzima li se u obzir kratkoročna i/ili dugoročna elastičnost i zašto, kao i varijable koje se uzimaju u obzir u modelu i način njihova odabira.

(23) Države članice objašnjavaju metodu analize učinaka na potrošnju energije s mjerom oporezivanja i bez nje (hipotetski scenarij); kako se definira hipotetski scenarij i kako se osigurava da se u obzir uzmu barem minimalne razine oporezivanja u EU-u.

(24) Kad je to relevantno, države članice objašnjavaju kako se definira kratkoročna elastičnost i osiguravaju da se pritom uzima u obzir prilagodljivost potražnje za energijom na promjene cijena. Države članice navode izvore podataka koji se upotrebljavaju za definiranje elastičnosti.

(25) Kad je to relevantno, države članice objašnjavaju kako se definira dugoročna elastičnost i osiguravaju da se pritom uzima u obzir prilagodljivost potražnje za energijom na promjene cijena. Države članice navode izvore podataka koji se upotrebljavaju za definiranje elastičnosti.

(26) Države članice objašnjavaju kako se metodologijom izračuna osigurava da se u obzir mogu uzeti samo uštede ostvarene pojedinačnim mjerama provedenima nakon 31. prosinca 2020. i prije 31. prosinca 2030.

(27) Države članice objašnjavaju kako je osigurana neovisnost procjenitelja uštede energije od mjere oporezivanja.