32013R0605  
29.6.2013.  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  L 181/1  
UREDBA (EU) br. 605/2013 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJE ĆA 
od 12. lipnja 2013.  
o izmjeni Uredbe Vije ća (EZ) br. 1185/2003 o uklanjanju peraja morskih pasa na plovilima  
EUROPSKI PARLAMENT I VIJE ĆE EUROPSKE UNIJE,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a 
posebno njegov članak 43. stavak 2.,  
uzimaju ći u obzir prijedlog Europske komisije,  
nakon proslje đivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim 
parlamentima,  
uzimaju ći u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i soci ­
jalnog odbora (  1 ), 
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (  2 ) 
budu ći da:  
(1) Uredbom Vije ća (EZ) br. 1185/2003 (  3 ) utvr đuje se op ća 
zabrana prakse rezanja peraja morskih pasa pri čemu se 
peraje morskog psa odstranjuju, a tijelo morskog psa se 
baca u more.  
(2) Ribe koje pripadaju taksonu  Elasmobranchii , koji uklju čuje 
morske pse, voline i raže, op ćenito su vrlo podložne 
prekomjernom iskorištavanju zbog zna čajki njihovog 
životnog ciklusa koji uklju čuje spori rast, kasnu zrelost 
i malen broj mladunaca, iako biološka produktivnost nije 
jednaka za sve vrste. Posljednjih godina neke populacije morskih pasa op ćenito postaju sve češ ća meta, uklju ču­
jući ribolov plovilima koja plove pod zastavom države 
članice i djeluju u vodama Unije i vodama izvan Unije, a 
zbog dramati čnog rasta potražnje za proizvodima od 
morskog psa, posebno za perajama morskog psa, 
ozbiljno su ugrožene.  
(3) Peraje morskog psa nisu tradicionalni sastojak europske 
prehrane, ali morski psi čine nužan dio morskog ekosu ­
stava Unije. Stoga bi upravljanje stokovima morskih pasa 
i njihovo o čuvanje, te op ćenito promicanje sektora ribar ­
stva kojim se održivo upravlja na dobrobit okoliša i ljudi 
koji rade u tom sektoru, trebalo biti prioritet.  
(4) Trenuta čne znanstvene spoznaje, utemeljene na prou ča­
vanju koli čina ulova morskih pasa, op ćenito upu ćuju na 
to da su mnogi stokovi morskih pasa ozbiljno ugroženi 
iako situacija nije ista za sve vrste, pa čak ni za iste vrste 
u razli čitim pomorskim zonama. Prema Me đunarodnoj 
uniji za o čuvanje prirode (IUCN), ugroženo je više od 
25 % svih pelagijskih vrsta morskih pasa, od čega je 
preko 50 % velikih oceansko-pelagijskih morskih pasa. 
Posljednjih su godina na temelju prava Unije ili u 
okviru regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom 
zabranjeni hvatanje, zadržavanje na plovilu, pretovar ili 
istovar sve ve ćeg broja vrsta morskih pasa, uklju čuju ći 
vrste morskih pasa čije su peraje visoke komercijalne 
vrijednosti.  
(5) Pas modrulj ( Prionace glauca ), kojeg IUCN svrstava u 
„gotovo ugrožene” i ku čak ( Isurus oxyrinchus ), kojeg 
IUCN svrstava u „ranjive”, trenuta čno su dominantne 
vrste morskih pasa u ulovu flote Unije, s tim da pas 
modrulj predstavlja 70 % ukupnog prijavljenog istovara 
morskih pasa. Druge vrste, npr. mlat i svilenkasti morski 
psi, tako đer se love u vodama Unije i vodama izvan Unije 
te doprinose gospodarskoj isplativosti ribarstva.HR 04/Sv. 12 Službeni list Europske unije 185  
( 1 ) SL C 181, 21.6.2012., str. 195.  
( 2 ) Stajalište Europskog parlamenta od 22. studenoga 2012. (još nije 
objavljeno u Službenom listu) i Odluka Vije ća od 6. lipnja 2013.  
( 3 ) SL L 167, 4.7.2003., str. 1.
(6) Uredbom (EZ) br. 1185/2003 trenuta čno se državama 
članicama dopušta izdavanje posebnih ribolovnih 
dozvola koje dozvoljavaju preradu morskih pasa na 
plovilu odstranjivanjem peraja s njihovih tijela. Kako bi 
se osiguralo postojanje korelacije izme đu mase peraja 
morskog psa i njegovog tijela, utvr đen je omjer izme đu 
mase peraja i mase trupa. Postoje ozbiljne teško će u 
kontroli i primjeni navedenog omjera. Upotreba tog 
omjera nije dovoljna za ukidanje prakse pove ćanja vrijed ­
nosti ulova te, zbog razlika u tehnikama rezanja peraja i 
njihovoj veli čini kao i težini razli čitih vrsta morskih pasa, 
primjena omjera može dovesti do toga da rezanje peraja 
ostane neotkriveno. Nakon prerade na plovilu, peraje i 
tijela mogu biti istovareni u razli čitim lukama. U takvim 
je okolnostima otežano prikupljanje podataka,  inter alia , o 
vrstama i strukturi populacije, koji podupiru znanstveno 
mišljenje o uvo đenju mjera o čuvanja i upravljanja ribar ­
stvom.  
(7) S obzirom na me đunarodni plan djelovanja za zaštitu 
morskih pasa i upravljanje morskim psima koji je 
1999. usvojila Organizacija za hranu i poljoprivredu 
Ujedinjenih naroda (FAO), Unija trebala bi usvojiti sve 
potrebne mjere za o čuvanje morskih pasa i smanjivanje 
otpada od ulova morskih pasa. Vije će je u svojim zaklju č­
cima od 23. travnja 2009. poduprlo sveobuhvatni 
pristup i posebne ciljeve Unije kako su utvr đeni u pripa ­
daju ćoj Komunikaciji Komisije o akcijskom planu 
Europske zajednice za zaštitu morskih pasa i upravljanje 
morskim psima od 5. velja če 2009. Vije će je tako đer 
potaklo Komisiju da posebnu pažnju posveti pitanju 
odstranjivanja peraja morskih pasa i da što prije predstavi 
prijedlog za izmjenu Uredbe (EZ) br. 1185/2003, 
posebno s obzirom na odstupanja i povezane uvjete 
koji su utvr đeni u navedenoj Uredbi.  
(8) Znanstveni, tehni čki i gospodarski odbor za ribarstvo 
(STECF) priznaje postojanje problema rezanja peraja 
morskih pasa, poziva na njegovo iskorjenjivanje bez 
odstupanja te savjetuje da bi sve vrste  Elasmobranchii  
trebalo istovariti s perajama/krilima prirodno pri č­
vrš ćenim uz tijelo.  
(9) Regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom sve 
ozbiljnije upu ćuju na pitanje rezanja peraja morskih 
pasa. Njihova znanstvena tijela uz to podupiru istovar 
morskih pasa s perajama prirodno pri čvrš ćenim uz 
tijelo te napominju kako je to najbolji na čin za spre ča­
vanje rezanja peraja i za lakše prikupljanje podataka 
potrebnih za procjenu stoka. Godišnje rezolucije o 
održivom ribarstvu koje Glavna skupština Ujedinjenih 
naroda donosi od 2007., globalna politika IUCN-a 
protiv rezanja peraja morskih pasa iz 2008. i konferen ­
cija o preispitivanju Sporazuma o ribljima stokovima iz 
2010. pozvale su države da poduzmu mjere za obavezni 
istovar svih morskih pasa s perajama prirodno pri č­
vrš ćenim uz tijelo.  (10) Komisija je 2010. i 2011. u okviru potrebne provedbe 
procjene utjecaja održala javno savjetovanje radi priku ­
pljanja informacija o najprikladnijem na činu izmjene 
Uredbe (EZ) br. 1185/2003. Komisija je u svojoj procjeni 
utjecaja zaklju čila da bi navedenom Uredbom trebalo 
osigurati istovar svih morskih pasa s perajama prirodno 
pri čvrš ćenim uz tijelo, kako bi se ostvario osnovni cilj 
očuvanja stokova morskih pasa.  
(11) Uredbu (EZ) br. 1185/2003 trebalo bi stoga na odgova ­
raju ći na čin izmijeniti,  
DONIJELI SU OVU UREDBU:  
Članak 1.  
Uredba (EZ) br. 1185/2003 mijenja se kako slijedi:  
(1) u članku 2. briše se to čka 3.;  
(2) u članku 3. ume će se sljede ći stavak:  
„1.a Ne dovode ći u pitanje stavak 1., radi lakšeg skladiš ­
tenja na plovilu, peraje morskog psa mogu se djelomi čno 
prorezati i stisnuti uz trup, ali se ne smiju odstraniti s trupa 
prije istovara.”;  
(3) članci 4. i 5. brišu se;  
(4) članak 6. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 6.  
Izvješ ća 
1. U slu čaju kada plovila koja plove pod zastavom 
države članice love, zadržavaju na plovilu, pretovaruju ili 
istovaruju morske pse, država članica zastave, u skladu s 
Uredbom Vije ća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 
2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje 
sukladnosti s pravilima zajedni čke ribarstvene politike (*) i 
Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 404/2011 od 
8. travnja 2011. o detaljnim pravilima za provedbu 
Uredbe Vije ća (EZ) br. 1224/2009 (**), šalje KomisijiHR 186 Službeni list Europske unije 04/Sv. 12
svake godine do 1. svibnja opsežno izvješ će o svojoj 
provedbi navedene Uredbe tijekom prethodne godine. U 
izvješ ću država članica zastave opisuje pra ćenje sukladnosti 
svojih plovila s ovom Uredbom u vodama Unije i vodama 
izvan Unije, te provedbene mjere koje je poduzela u slu ča­
jevima nesukladnosti. Država članica zastave dostavlja 
posebno sve sljede će informacije:  
— broj istovara morskih pasa,  
— broj, datum i mjesto obavljenih inspekcijskih pregleda,  
— broj i narav otkrivenih slu čajeva nesukladnosti, uklju ču­
jući potpunu identifikaciju takvih plovila i kaznu koja je 
primijenjena u svakom pojedina čnom slu čaju nesuklad ­
nosti, i  — ukupan istovar po vrsti (težina/broj) i po luci.  
2. Nakon što države članice dostave svoje drugo godišnje 
izvješ će u skladu sa stavkom 1., Komisija do 1. sije čnja 
2016. izvješ ćuje Europski parlament i Vije će o primjeni 
ove Uredbe i me đunarodnom napretku u tom podru čju. 
___________  
(*) SL L 343, 22.12.2009., str. 1.  
(**) SL L 112, 30.4.2011., str. 1.”  
Članak 2.  
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u  
Službenom listu Europske unije . 
Ova je Uredba u cijelosti obvezuju ća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.  
Sastavljeno u Strasbourgu 12. lipnja 2013.  
Za Europski parlament 
Predsjednik  
M. SCHULZ  Za Vije će 
Predsjednica  
L. CREIGHTONHR 04/Sv. 12 Službeni list Europske unije 187