32009D0902  
L 321/44  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  8.12.2009.  
ODLUKA VIJE ĆA 2009/902/PUP  
od 30. studenoga 2009.  
o osnivanju Europske mreže za spre čavanje kriminala (EUCPN) i stavljanju izvan snage Odluke 
2001/427/PUP  
VIJE ĆE EUROPSKE UNIJE,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov 
članak 30. stavak 1., članak 31. i članak 34. stavak 2. to čku (c),  
uzimaju ći u obzir inicijativu Kraljevine Belgije, Češke Republike, 
Savezne Republike Njema čke, Kraljevine Španjolske, Francuske 
Republike, Republike Ma đarske, Kraljevine Nizozemske, 
Slova čke Republike, Republike Finske, Kraljevine Švedske i 
Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske (  1 ), 
uzimaju ći u obzir mišljenje Europskog parlamenta,  
budu ći da:  
(1) Europsko vije će je u Tampereu 15. i 16. listopada 1999. 
zaklju čilo je da je potrebno razviti mjere za spre čavanje 
kriminala, razmjenjivati najbolje prakse i ja čati mrežu 
nadležnih nacionalnih tijela za spre čavanje kriminala te 
suradnju me đu nacionalnim organizacijama specijalizira ­
nima u tom podru čju, pritom isti čući da bi ta suradnja 
kao svoje glavne prioritete mogla imati maloljetni čki, 
urbani i s drogom povezan kriminal. U tu je svrhu zatra ­ 
ženo razmatranje mogu ćnosti programa koji bi financi ­
rala Zajednica.  
(2) Preporukom 6 strategije Europske unije za po četak 
novog tisu ćlje ća za spre čavanje i kontrolu organiziranog 
kriminala (  2 ) poziva se da Vije ću pomažu odgovaraju će 
osposobljeni stru čnjaci za spre čavanje kriminala, kao što 
su nacionalne središnje kontaktne to čke, ili uspostavom 
mreže stru čnjaka iz nacionalnih organizacija za spre ča­
vanje kriminala.  (3) Odlukom Vije ća 2001/427/PUP osnovana je Europska 
mreža za spre čavanje kriminala (  3 ). 
(4) Vanjska evaluacija Europske mreže za spre čavanje krimi ­
nala koja je provedena 2008. – 2009. pokazala je da 
postoje mogu ćnosti za ja čanje mreže koje je uprava 
EUCPN-a prihvatila i zbog kojih je Odluku 
2001/427/PUP potrebno staviti izvan snage i zamijeniti 
je novom Odlukom Vije ća o mreži.  
(5) Evaluacija je pokazala da nacionalni predstavnici moraju 
više sura đivati u aktivnostima mreže.  
(6) Za ja čanje mreže potrebno je više mjera koje uklju čuju 
izmjene odredaba o kontaktnim to čkama, tajništvu, 
ustroju uprave i njezinim zada ćama, uklju čuju ći imeno ­
vanje predsjednika.  
(7) Promjene u sastavu mreže trebale bi biti u činkovite i 
ekonomi čne te se temeljiti na iskustvima država članica 
pri financiranju i provo đenju zada ća tajništva i drugih 
zada ća mreže. Uprava bi trebala pove ćati napore u 
okviru suradnje kako bi u cijelosti istražila i iskoristila 
mogu ćnosti za financiranje sredstvima iz op ćeg prora ­ 
čuna Europske unije. To bi se moglo posti ći na temelju 
okvirnih partnerstva ili uklju čivanjem mreže na popis 
priznatih tijela koja imaju monopol u odgovaraju ćem 
programu financiranja.  
(8) Ostale bi se odredbe trebale temeljiti na Odluci 
2001/427/PUP,HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 201  
( 1 ) SL C 222, 15.9.2009., str. 2.  
( 2 ) SL C 124, 3.5.2000., str. 1.  (  3 ) SL L 153, 8.6.2001., str. 1.
 ODLU ČILO JE:  
Članak 1.  
Osnivanje  
Osniva se Europska mreža za spre čavanje kriminala, dalje u 
tekstu„Mreža”. Smatra se nasljednicom Europske mreže za spre ­ 
čavanje kriminala osnovane Odlukom 2001/427/PUP.  
Članak 2.  
Cilj 
1. Mreža doprinosi razvoju razli čitih aspekata spre čavanja 
kriminala na razini Unije, uzimaju ći pritom u obzir strategiju 
Europske unije za spre čavanje kriminala, te podupire aktivnosti 
spre čavanja kriminala na nacionalnoj i lokalnoj razini.  
2. Spre čavanje kriminala obuhva ća sve mjere koje su namije ­
njene smanjivanju ili na drugi na čin doprinose smanjivanju 
kriminala i osje ćaju nesigurnosti gra đana u kvantitativnom i 
kvalitativnom smislu, neposrednim odvra ćanjem od kriminalnih 
aktivnosti ili putem politika i mjera koje su namijenjene 
smanjenju potencijala za kaznena djela i uzroka kaznenih 
djela. To uklju čuje rad vlade, nadležnih tijela, tijela kaznenog 
pravosu đa, lokalnih tijela i stru čnih udruženja koja su osnovali 
u Europi, privatnog i volonterskog sektora, istraživa ča i javnosti, 
uz potporu medija.  
Članak 3.  
Ustroj i sastav  
1. Mreža se sastoji od uprave i tajništva, kao i kontaktnih 
to čaka koje može odrediti svaka država članica.  
2. Uprava se sastoji od nacionalnih predstavnika s predsjed ­
nikom i izvršnim odborom.  
3. Svaka država članica imenuje nacionalnog predstavnika, a 
može imenovati i njegova zamjenika.  
4. Predsjednik se imenuje iz redova nacionalnih predstavnika.  
5. Izvršni odbor vodi predsjednik, a sastoji se od šest 
dodatnih članova uprave i predstavnika kojeg odre đuje Komisija.  
Članak 4.  
Zada će mreže  
Mreža posebno:  
(a) olakšava suradnju, kontakte i razmjenu informacija i isku ­
stava me đu sudionicima u podru čju spre čavanja kriminala;  (b) prikuplja, ocjenjuje i priop ćuje evaluirane informacije, uklju ­ 
čuju ći dobru praksu o postoje ćim aktivnostima spre čavanja 
kriminala;  
(c) organizira konferencije, posebno godišnju konferenciju o 
najboljim praksama, i druge aktivnosti, uklju čuju ći godišnju 
europsku nagradu za spre čavanje kriminala, koje su namije ­
njene postizanju ciljeva mreže i širenju rezultata;  
(d) prema potrebi osigurava svoje stru čno znanje Vije ću i Komi ­
siji; 
(e) svake godine izvješ ćuje Vije će o svojim aktivnostima preko 
uprave i nadležnih radnih tijela. Vije će se poziva da izvješ će 
potvrdi i proslijedi ga Europskom parlamentu;  
(f) razvija i provodi program rada utemeljen na jasno defini ­
ranoj strategiji koja uzima u obzir prepoznavanje opasnosti 
povezanih s kriminalom i reagiranje na njih.  
Članak 5.  
Razmjena informacija  
Za ispunjavanje svojih zada ća mreža:  
(a) podupire multidisciplinarni pristup;  
(b) preko nacionalnih predstavnika i kontaktnih to čaka u 
bliskom je kontaktu s tijelima za spre čavanje kriminala, 
lokalnim tijelima, lokalnim partnerstvima i civilnim 
društvom te istraživa čkim institucijama i nevladinim orga ­
nizacijama u državama članicama;  
(c) postavlja i održava svoju internetsku stranicu koja sadrži 
njezina redovna izvješ ća i sve druge korisne informacije, 
posebno kratak pregled najboljih praksi;  
(d) nastoji upotrebljavati i promicati rezultate projekata, važnih 
za spre čavanje kriminala, koji se financiraju kroz programe 
Unije.  
Članak 6.  
Odgovornosti  
1. Izvršni odbor pruža potporu predsjedniku kako bi se,  inter 
alia, osiguralo sljede će: 
(a) razvoj strategije mreže koju odobrava uprava;  
(b) u činkovito vo đenje uprave; i  
(c) razvoj i provedba programa rada.HR 202 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16
 
2. Zada će uprave uklju čuju: 
(a) osiguranje pravilnog funkcioniranja mreže u skladu s ovom 
Odlukom, uklju čuju ći odlu čivanje o prakti čnoj organizaciji 
zada ća tajništva;  
(b) razvoj i donošenje financijske uredbe;  
(c) odobravanje strategije mreže koja doprinosi razvoju spre ča­
vanja kriminala na razini Unije;  
(d) donošenje programa rada mreže i osiguranja njegove 
provedbe;  
(e) donošenje godišnjeg izvješ ća o aktivnostima mreže.  
3. Uprava jednoglasno donosi svoj poslovnik koji,  inter alia , 
sadrži odredbe o imenovanju i mandatu predsjednika i članova 
izvršnog odbora, rješenja za donošenje odluka uprave, jezi čna 
rješenja, zada će, organizaciju i sredstva tajništva te administra ­
tivna rješenja za suradnju s drugim subjektima kako je nave ­
deno u članku 8.  
4. Tajništvo pruža potporu upravi. Djeluje na stalnoj osnovi 
u korist mreže, pritom prema potrebi poštuju ći povjerljivost. 
Njegove su zada će: 
(a) pružati administrativnu i op ću potporu pri pripremi sasta ­
naka, seminara i konferencija; pripremiti godišnje izvješ će i 
program rada, podupirati provedbu programa rada i osigu ­
rati središnju kontaktnu to čku za komunikaciju s članovima 
mreže;  
(b) osigurati analiti čku i potpornu funkciju za utvr đivanje 
teku ćih istraživa čkih aktivnosti u podru čju spre čavanja 
kriminala i s tim povezanih informacija koje bi mogle kori ­
stiti mreži;  
(c) preuzeti op ću odgovornost za smještaj, razvoj i održavanje 
internetske stranice mreže.  
5. Svaki nacionalni predstavnik promi če aktivnosti mreže na 
nacionalnoj i lokalnoj razini te olakšava osiguranje, održavanje i 
razmjenu materijala o spre čavanju kriminala izme đu njegove 
države članice i mreže.  
6. Kontaktne to čke podupiru nacionalne predstavnike pri 
razmjeni nacionalnih informacija i stru čnog znanja u vezi sa 
spre čavanjem kriminala unutar mreže.  
7. Tajništvo odgovara predsjedniku i izvršnom odboru koji 
nadziru njegovo djelovanje.  8. Financiranje mreže i njezine aktivnosti u odgovornosti su 
država članica. Države članice preko uprave sura đuju kako bi se 
osiguralo ekonomi čno financiranje mreže i njezinih aktivnosti.  
9. Stavkom 8. ne dovodi se u pitanje mogu ćnost traženja i 
dobivanja financijske potpore iz op ćeg prora čuna Europske 
unije.  
Članak 7.  
Sastanci uprave  
Uprava se na poziv predsjednika sastaje najmanje jedanput 
svakih šest mjeseci.  
Članak 8.  
Suradnja s drugim subjektima  
Mreža može sura đivati s drugim subjektima nadležnima u 
podru čju spre čavanja kriminala, kada je to važno za postizanje 
njezinih ciljeva.  
Članak 9.  
Evaluacija  
Komisija do 30. studenoga 2012. predstavlja Vije ću evaluacijsko 
izvješ će o aktivnostima mreže, s posebnim naglaskom na u čin ­
kovitosti rada mreže i njezina tajništva, uzimaju ći pritom u 
obzir interakciju izme đu mreže i drugih važnih dionika. Na 
temelju rezultata te evaluacije provodi se procjena radi utvr ­ 
đivanja mogu ćih prednosti koje bi se mogle posti ći, primjerice 
prijenosom tajništva u jednu od postoje ćih agencija.  
Članak 10.  
Stavljanje izvan snage  
Odluka 2001/427/ZVSP stavlja se izvan snage.  
Članak 11.  
Proizvodnja u činaka  
Ova Odluka proizvodi u činke od dana donošenja.  
Sastavljeno u Bruxellesu 30. studenoga 2009.  
Za Vije će 
Predsjednica  
B. ASKHR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 203