32008R0651  
10.7.2008.  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  L 181/15  
UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 651/2008  
od 9. srpnja 2008.  
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1653/2004 o standardnoj financijskoj uredbi za izvršne agencije na 
temelju Uredbe Vije ća (EZ) br. 58/2003 o utvr đivanju statusa izvršnih agencija kojima se 
povjeravaju odre đene zada će u vezi s upravljanjem programima Zajednice  
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,  
uzimaju ći u obzir Uredbu Vije ća (EZ) br. 58/2003 od 
19. prosinca 2002. o utvr đivanju statusa izvršnih agencija 
kojima se povjeravaju odre đene zada će u vezi s upravljanjem 
programima Zajednice (  1 ), a posebno njezin članak 15.,  
uzimaju ći u obzir mišljenje Europskog parlamenta,  
uzimaju ći u obzir mišljenje Vije ća Europske unije,  
uzimaju ći u obzir mišljenje Revizorskog suda (  2 ), 
budu ći da:  
(1) Nakon donošenja Uredbe Vije ća (EZ, Euratom) 
br. 1995/2006 od 13. prosinca 2006. o izmjeni 
Uredbe (EZ, Euratom) br. 1605/2002 o Financijskoj 
uredbi koja se primjenjuje na op ći prora čun Europskih 
zajednica (  3 ), potrebno je prilagoditi Uredbu Komisije 
(EZ) br. 1653/2004 (  4 ), kako bi se uskladila s Uredbom 
Vije ća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. 
o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na op ći 
prora čun Europskih zajednica (dalje u tekstu: op ća 
financijska uredba) (  5 ). 
(2) Druge izmjene postale su potrebne s obzirom na iskustva 
koja su stekle postoje će agencije.  (3) Trebalo bi pojasniti da dobro financijsko upravljanje 
zahtijeva djelotvornu i u činkovitu unutarnju kontrolu. 
Trebalo bi definirati glavne zna čajke i ciljeve unutarnje 
kontrole.  
(4) Objavu administrativnog prora čuna agencija trebalo bi 
pojednostavniti a da se pritom sa čuvaju prava prora čun ­
skog tijela i Revizorskog suda.  
(5) Praksa je pokazala da je postupak u vezi s prijenosom 
sredstava koji direktori agencija trebaju usvojiti nejasan i 
dug. Stoga bi ga trebalo pojednostavniti i ubrzati.  
(6) Pojašnjenje u vezi sa sukobima interesa, nove odredbe o  
ex ante  provjeri sli čnih pojedina čnih transakcija koje se 
odnose na odre đene rutinske izdatke, odredbe o odgo ­
vornosti osoba koje daju ovlaštenja i korištenje sustava 
izravnog tere ćenja tako đer bi trebalo uvesti u standardnu 
financijsku uredbu.  
(7) Ve ću transparentnost u odnosu na prora čunsko tijelo 
trebalo bi osigurati kroz nove zahtjeve za informacije 
nametnute agencijama u prora čunskom postupku, 
posebno u pogledu broja ugovornog osoblja i odricanja 
od naplate utvr đenih potraživanja.  
(8) Kako bi se osigurala transparentnost korištenja sredstava 
koje proizlaze iz prora čuna, potrebno je u činiti dostup ­
nima podatke o korisnicima tih sredstava do odre đenih 
granica koje su potrebne radi zaštite legitimnih javnih i 
privatnih interesa.  
(9) S ciljem ja čanja zaštite financijskih interesa Zajednica, 
agencije bi trebale sudjelovati u aktivnostima za spre ča­
vanje prijevara Europskog ureda za borbu protiv prije ­
vara.  
(10) Kako bi se osiguralo da se osobni podaci ne čuvaju dulje 
nego što je potrebno za potrebe za koje su podaci priku ­
pljeni ili za koje se dalje obra đuju, trebalo bi utvrditi 
poseban zahtjev što se ti če prate ćih dokumenata.HR 01/Sv. 17 Službeni list Europske unije 129  
( 1 ) SL L 11, 16.1.2003., str. 1.  
( 2 ) SL C 216, 14.9.2007., str. 1.  
( 3 ) SL L 390, 30.12.2006., str. 1.  
( 4 ) SL L 297, 22.9.2004., str. 6. Uredba kako je izmijenjena Uredbom 
(EZ) br. 1821/2005 (SL L 293, 9.11.2005., str. 10.).  
( 5 ) SL L 248, 16.9.2002., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena 
Uredbom (EZ) br. 1525/2007 (SL L 343, 27.12.2007., str. 9.).
 (11) S ciljem ja čanja zaštite financijskih interesa Zajednica, 
agencije bi trebale utvrditi popis potraživanja, uz navo ­ 
đenje imena dužnika i iznos duga, u kojima je nalog za 
pla ćanje dužnik dobio odlukom suda koja ima snagu  res 
judicata  a u slu čaju da godinu dana nakon donošenja 
odluke nije bilo nikakvih ili nikakvih zna čajnih isplata. 
Ovaj bi popis trebalo objaviti uzimaju ći u obzir zakono ­
davstvo koje se primjenjuje na zaštitu podataka.  
(12) Trebalo bi pojasniti odgovornost ra čunovodstvenih služ ­
benika za ovjeravanje ra čuna na temelju financijske infor ­
macije koju im dostavljaju dužnosnici za ovjeravanje. U 
tu svrhu, ra čunovodstveni službenik trebao bi biti ovla ­ 
šten provjeriti informacije koje dobije od dužnosnika za 
ovjeravanje na osnovi delegiranja i unijeti rezerve, ako je 
potrebno.  
(13) S obzirom na to da su agencije dužnosnici za ovjeravanje 
na osnovi delegiranja od strane Komisije, pitanja 
unutarnje kontrole u vezi s izvršavanjem operativnih 
odobrenih sredstava od strane njihovih direktora dio su 
izvješ ća utemeljenih u skladu s člankom 86. stavcima 3. i 
4. op će financijske uredbe. Da bi se pojednostavnili 
mehanizmi izvješ ćivanja i izbjegli difuzni tokovi informa ­
cija, izvješ ća unutarnjeg revizora u pogledu administra ­
tivnih sredstava izvršnih agencija trebala bi postati 
dijelom izvješ ća unutarnjeg revizora sukladno članku 
86. stavku 3. op će financijske uredbe. Iz istog razloga, 
Komisija bi izvješ ća koja su agencije utvrdile u skladu s 
člankom 49. četvrtim stavkom Uredbe (EZ) 
br. 1653/2004 trebala uklju čiti u svoje izvješ će u 
skladu s člankom 86. stavkom 4. op će financijske 
uredbe koje proslje đuje tijelu koje daje razrješnicu.  
(14) Trebalo bi pojasniti uvjete po kojima agencije mogu kori ­
stiti službe i urede Komisije, me đuinstitucionalne 
europske urede i Prevoditeljski centar za tijela Europske 
unije (  1 ) uspostavljene Uredbom Vije ća (EZ) br. 2965/94. 
Trebalo bi umetnuti odredbu o odabiru stru čnjaka, koja 
odgovara onoj u op ćoj financijskoj uredbi.  
(15) S ciljem ja čanja zaštite financijskih interesa Zajednica i 
obzirom da agencije ne mogu ostvarivati odre đena prava 
koja su dodijeljena isklju čivo institucijama Zajednica, od 
agencija bi trebalo zatražiti umetanje posebnih ugovornih 
klauzula u njihovim ugovorima sklopljenim s tre ćim stranama koje bi im omogu ćavale ostvarivanje odre đenih 
prava, uklju čuju ći suspenziju i raskid ugovora i natje čaja i 
uvo đenje roka zastare.  
(16) Zbog transparentnosti u odnosu na prora čunsko tijelo, za 
projekte sa zna čajnim utjecajem na administrativni 
prora čun trebalo bi uvesti postupak obavješ ćivanja.  
(17) Člankom 14. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 58/2003 pred ­
viđa se razrješnica najkasnije do 29. travnja godine N + 
2, a izri čito se navodi da se razrješnica odobrava zajedno 
s onom koja se odnosi na izvršenje op ćeg prora čuna 
Europske unije. Nakon revizije op će financijske uredbe, 
kojom se predvi đa razrješnica za izvršenje op ćeg prora ­ 
čuna Europske unije prije 15. svibnja godine N + 2, 
sadržaj članka 14. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 58/2003 
postao je nedosljedan. Datum razrješnice za operativni 
prora čun izvršnih agencija trebalo bi stoga uskladiti s 
onim za op ći prora čun. 
(18) Uredbu (EZ) br. 1653/2004 trebalo bi stoga na odgova ­
raju ći na čin izmijeniti,  
DONIJELA JE OVU UREDBU:  
Članak 1.  
Uredba (EZ) br. 1653/2004 mijenja se kako slijedi:  
1. Članak 3. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 3.  
Prora čun se utvr đuje i izvršava u skladu s na čelima jedin ­
stva i to čnosti prora čuna, na čelom jedne godine, uravnote ­ 
ženosti, obra čunske jedinice, univerzalnosti, specifikacije, 
dobrog financijskog upravljanja, što zahtijeva djelotvornu 
i u činkovitu unutarnju kontrolu, i transparentnost kako je 
navedeno u ovoj Uredbi.”  
2. U članku 9. četvrtom stavku dodaje se sljede ća re čenica:  
„Najkasnije 1. lipnja godine N + 1 agencija obavješ ćuje 
Komisiju o izvršenju prenesenih namjenskih prihoda.”HR 130 Službeni list Europske unije 01/Sv. 17  
( 1 ) SL L 314, 7.12.1994., str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena 
Uredbom (EZ) br. 1645/2003 (SL L 245, 29.9.2003., str. 13.).
 3. U članku 10. drugi stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„Me đutim, od 15. studenoga svake godine, obveze za 
redovne administrativne rashode mogu se preuzimati 
unaprijed na teret odobrenih sredstava predvi đenih za slje ­
de ću financijsku godinu. Takve obveze ne smiju premašiti 
jednu četvrtinu odobrenih sredstava odgovaraju će prora ­ 
čunske stavke za teku ću financijsku godinu, o čemu odlu ­ 
čuje upravlja čki odbor. Ona se ne mogu odnositi na nove 
rashode za koje na čelo još nije priznano u zadnjem valjano 
donesenom prora čunu.”  
4. U članku 18. prvi stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„Direktor donosi odluke o prijenosima odobrenih sredstava 
u okviru operativnog prora čuna. On o tome unaprijed 
obavješ ćuje upravlja čki odbor, koji se takvim prijenosima 
može usprotiviti. Nakon odobrenja upravlja čkog odbora 
ili u nedostatku odgovora u roku od tri tjedna od 
davanja informacija, direktor može nastaviti s planiranim 
prijenosima.”  
5. U glavi II. poglavlju 7., ume će se sljede ći članak 19.a:  
„Članak 19.a  
1. Prora čun se izvršava u skladu s djelotvornom i u čin ­
kovitom unutarnjom kontrolom.  
2. Za potrebe izvršenja prora čuna, unutarnja kontrola 
definira se kao proces koji se primjenjuje na svim razinama 
upravljanja a osmišljen je kako bi osigurao prihvatljivo 
jamstvo za postizanje sljede ćih ciljeva:  
(a) u činkovitost, djelotvornost i ekonomi čnost poslovanja;  
(b) pouzdanost izvješ ćivanja;  
(c) zaštita imovine i informacija;  
(d) spre čavanje i otkrivanje prijevare i nepravilnosti;  
(e) odgovaraju će upravljanje rizicima koji se odnose na 
pravovaljanost i ispravnost predmetnih transakcija, 
uzimaju ći u obzir višegodišnji karakter programa, kao 
i prirodu doti čnih pla ćanja”.  
6. Članak 20. mijenja se kako slijedi:  
(a) drugi stavak zamjenjuje se sljede ćim: „Prora čun i izmjene prora čuna, kako su kona čno usvo ­
jeni, dostavljaju se za informaciju prora čunskom tijelu, 
Revizorskom sudu i Komisiji i objavljuju se na inter ­
netskoj stranici doti čne agencije. Sažetak prora čuna i 
izmjena prora čuna objavljuju se u  Službenom listu 
Europske unije  u roku od tri mjeseca od njihovog usva ­
janja.  
Sažetak sadrži pet glavnih prora čunskih linija prihoda i 
rashoda, plan radnih mjesta i procjenu broja ugovornog 
osoblja izražene u ekvivalentu punog radnog vremena 
za koje su planirana sredstva te upu ćene nacionalne 
stru čnjake. Tako đer sadrži podatke za prethodnu 
godinu.”;  
(b) dodaju se sljede ći stavci:  
„Agencija na svojoj internetskoj stranici stavlja na 
raspolaganje podatke o korisnicima sredstava koja proi ­
zlaze iz njezina prora čuna, uklju čuju ći i stru čnjake 
angažirane na ugovor u skladu s člankom 50.b. 
Objava mora biti lako dostupna, transparentna i sveo ­
buhvatna. Te se informacije stavljaju na raspolaganje uz 
dužno poštovanje zahtjeva povjerljivosti, a posebno 
zaštitu osobnih podataka kako je navedeno u Uredbi 
(EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vije ća od 
18. prosinca 2001. o zaštiti pojedinaca u vezi s 
obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima 
Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (*), 
i zahtjeva sigurnosti.  
U slu čaju kada se informacije objavljuju samo u 
anonimnom obliku, agencija na zahtjev pruža informa ­
cije o doti čnim korisnicima Europskom parlamentu na 
odgovaraju ći na čin. 
___________  
(*) SL L 8, 12.1.2001., str. 1.”  
7. Članak 21. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 21.  
Agencija šalje Komisiji, najkasnije 5. ožujka svake godine, 
procjenu svojih prihoda i rashoda za godinu N + 1 koju je 
sastavio njezin direktor i usvojio upravlja čki odbor te op će 
smjernice na kojima se temelji procjena, zajedno s nacrtom 
programa rada.HR 01/Sv. 17 Službeni list Europske unije 131
 
Procjena prihoda i rashoda agencije sadržava:  
(a) plan radnih mjesta s brojem ovlaštenih privremenih 
radnih mjesta odobrenih u granicama prora čunskih 
sredstava, po razredu i kategoriji;  
(b) ondje gdje je došlo do promjene broja zaposlenih, 
izjavu kojom se opravdava zahtjev za nova radna 
mjesta;  
(c) tromjese čnu procjenu gotovinskog pla ćanja i primitaka;  
(d) broj ugovornog osoblja i upu ćenih nacionalnih stru ­ 
čnjaka koji rade u agenciji i procijenjeni broj za 
godinu N + 1;  
(e) procjenu namjenskih prihoda;  
(f) informacije o ostvarenju svih prethodno postavljenih 
ciljeva razli čitih aktivnosti, kao i novim ciljevima 
mjerenim pokazateljima.  
Rezultati evaluacije uzimaju se u obzir te ih se navodi kao 
dokaz vjerojatnih pove ćanja ili smanjenja predloženog 
operativnog prora čuna agencije u usporedbi s operativnim 
prora čunom za godinu N.”  
8. Članak 22. mijenja se kako slijedi:  
(a) prvi stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„Komisija u okviru postupka usvajanja op ćeg prora čuna 
prora čunskom tijelu dostavlja izjavu agencije o procje ­
nama i predlaže iznos subvencije za agenciju i broj 
osoblja za koji smatra da je agenciji potreban. Komisija 
dostavlja nacrt plana radnih mjesta agencije i procjenu 
broja ugovornog osoblja, izražen u ekvivalentu punog 
radnog vremena za koji se sredstva predlažu.”;  
(b) u članku 22. tre ćem stavku dodaje se sljede ća re čenica: 
„Plan radnih mjesta objavljuje se u Prilogu III. dijelu III. 
- Komisija - op ćeg prora čuna.”  
9. U članku 23. to čki 1., podto čka (b) zamjenjuje se sljede ćim: „(b) prihod za prethodnu financijsku godinu i prihod za 
godinu N-2, uklju čuju ći i namjenski prihod.”  
10. U članku 24. stavku 1. drugom podstavku, rije či „ispod 
razreda A3” zamjenjuju se rije čima „ispod razreda AD13”.  
11. U članku 25. dodaje se sljede ći stavak:  
„Ne dovode ći u pitanje odgovornosti dužnosnika za ovje ­
ravanje u pogledu spre čavanja i otkrivanja prijevare i nepra ­
vilnosti, agencija sudjeluje u aktivnostima spre čavanja prije ­
vare Europskog ureda za borbu protiv prijevara.”  
12. U članku 27., prvi stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„Svim financijskim izvršiteljima u smislu poglavlja 2. ove 
glave i bilo kojim drugim osobama uklju čenima u izvrša ­
vanje, upravljanje, reviziju ili kontrolu prora čuna zabra ­
njeno je poduzimanje bilo kakvih mjera koje bi njihove 
vlastit interese mogle dovesti u sukob s interesima agencije 
ili Zajednica. U slu čaju da do đe do takvog slu čaja, doti čna 
osoba mora se suzdržati od takvih mjera i uputiti predmet 
svojem nadre đenom. Direktor mora uputiti takav slu čaj na 
rješavanje upravlja čkom odboru.”  
13. Članci 29. i 30. zamjenjuju se sljede ćim: 
„Članak 29.  
1. Dužnosnik za ovjeravanje odgovoran je za izvršavanje 
prihoda i rashoda u skladu s na čelima dobrog financijskog 
upravljanja i za osiguranje poštovanja zahtjeva zakonitosti i 
pravilnosti. Popratnu dokumentaciju koja se odnosi na 
operacije koje se provode čuva u razdoblju od pet godina 
od dana odluke kojom se daje razrješnica u pogledu 
izvršenja prora čuna. Osobni podaci sadržani u prate ćim 
dokumentima brišu se gdje je to mogu će kada ti podaci 
nisu potrebni za izvršenje, kontrolu i reviziju prora čuna. U 
svakom slu čaju, što se ti če zaštite prometa podataka 
primjenjuje se članak 37. stavak 2. Uredbe (EZ) 
br. 45/2001.HR 132 Službeni list Europske unije 01/Sv. 17
 
2. Dužnosnik za ovjeravanje uspostavlja, u skladu s 
minimalnim standardima koje je usvojila Komisija za 
svoje odjele i uzimaju ći u obzir specifi čne rizike povezane 
s upravlja čkim okruženjem, kao i vrstu financiranih aktiv ­
nosti, organizacijsku strukturu i postupke unutarnjeg uprav ­
ljanja i kontrole prikladne za izvršavanje svojih dužnosti, 
uklju čuju ći, prema potrebi,  ex post  provjeru.  
Ovisno o prirodi i opsegu dužnosti, dužnosnik za ovjera ­
vanje može uspostaviti unutar svojeg odjela ekspertnu i 
savjetodavnu funkciju osmišljenu da mu pomogne kontro ­
lirati rizike koji su uklju čeni u njegovim aktivnostima.  
Prije odobravanja neke operacije, članovi osoblja, osim 
osobe koja je operaciju zapo čela, provjeravaju operativne 
i financijske aspekte operacije.  
U svrhu  ex ante  provjere, niz sli čnih pojedina čnih transak ­
cija koje se odnose na rutinske izdatke za pla će, mirovine, 
naknadu putnih troškova i zdravstvene troškove odgovorni 
dužnosnik za ovjeravanje može smatrati jednom operaci ­
jom. U tom slu čaju dužnosnik za ovjeravanje, ovisno o 
procjeni rizika, provodi odgovaraju ću ex post  provjeru.  
Pokretanje i  ex ante  i ex post  provjera neke operacije 
smatraju se odvojenim funkcijama.  
3. U skladu s člankom 9. stavkom 7. Uredbe (EZ) 
br. 58/2003, dužnosnik za ovjeravanje izvješ ćuje, do 15. 
ožujka svake godine, upravlja čki odbor o obavljanju 
svojih dužnosti u obliku godišnjeg izvješ ća o aktivnostima, 
zajedno s informacijama o financijama i upravljanju koje 
potvr đuju da informacije u izvješ ću predstavljaju istinit i 
pošten pregled, osim ako je druk čije navedeno u even ­
tualnim rezervama koje se odnose na definirana podru čja 
prihoda i rashoda.  
Članak 30.  
1. Upravlja čki odbor imenuje ra čunovodstvenog službe ­
nika, koji je upu ćeni službenik ili član privremenog osoblja 
koje izravno zapošljava agencija, a koji je odgovoran za 
sljede će: 
(a) pravilno izvršavanje pla ćanja, prikupljanje prihoda i 
povrat iznosa utvr đenih kao potraživanja;  
(b) izradu financijskih izvještaja agencije u skladu s 
glavom VI.;  
(c) vo đenje ra čunovodstva u skladu s glavom VI.;  (d) provo đenje ra čunovodstvenih pravila i metoda i 
kontnog plana u skladu s odredbama koje je donio 
ra čunovodstveni službenik Komisije;  
(e) utvr đivanje i validaciju ra čunovodstvenog sustava i, 
prema potrebi, validaciju sustava koje je dužnosnik za 
ovjeravanje utvrdio za pribavljanje ili opravdavanje 
ra čunovodstvenih podataka; ra čunovodstveni službenik 
ovlašten je za provjeru poštovanja kriterija validacije;  
(f) upravljanje riznicom.  
2. Prije nego što upravlja čki odbor odobri financijske 
izvještaje, ra čunovodstveni službenik ih potpisuje, čime 
potvr đuje da ima dovoljno dokaza da financijski izvještaji 
predstavljaju istinit i pošten pregled financijskog položaja 
agencije.  
U tu svrhu, ra čunovodstveni službenik dužan se uvjeriti da 
su financijski izvještaji sastavljeni u skladu s utvr đenim 
ra čunovodstvenim pravilima, metodama i ra čunovod ­
stvenim sustavima i da su svi prihodi i rashodi uneseni u 
financijske izvještaje.  
Dužnosnik za ovjeravanje proslje đuje sve informacije koje 
ra čunovodstveni službenik treba kako bi ispunio svoje 
dužnosti.  
Dužnosnik za ovjeravanje ostaje u potpunosti odgovoran 
za pravilno korištenje sredstava kojima upravlja, kao i zako ­
nitosti i pravilnost izdataka pod njegovom kontrolom.  
Ra čunovodstveni službenik ovlašten je za provjeru prim ­
ljenih podataka kao i za obavljanje bilo kakve daljnje 
provjere koju smatra potrebnom za otpisivanje ra čune.  
Ra čunovodstveni službenik izražava rezerve, ako je to 
potrebno, to čno objašnjavaju ći prirodu i opseg takvih 
rezervi.  
Ra čunovodstveni službenik pribavlja od dužnosnika za 
ovjeravanje, koji jam či njihovu pouzdanost, sve potrebne 
podatke za sastavljanje financijskih izvještaja koji daju 
pravu sliku o imovini agencije i izvršenju prora čuna.  
3. Osim ako je druk čije predvi đeno ovom Uredbom, 
samo je ra čunovodstveni službenik ovlašten za upravljanje 
novcem i nov čanim ekvivalentima. On je odgovoran za 
njihovo čuvanje”.HR 01/Sv. 17 Službeni list Europske unije 133
 
14. U glavi IV. poglavlju 2. ume će se sljede ći članak 30.a:  
„Članak 30.a  
Ra čunovodstveni službenik može u obavljanju svojih 
dužnosti delegirati odre đene zada će svojim podre đenima 
koji su privremeni članovi osoblja”.  
15. Članak 34. mijenja se kako slijedi:  
(a) stavak 1. zamjenjuje se sljede ćim: 
„1. Dužnosnik za ovjeravanje odgovoran je za 
pla ćanje odštete kako je utvr đeno u Pravilniku o 
osoblju”;  
(b) ume će se sljede ći stavak 1.a:  
„1.a Obveza pla ćanja odštete primjenjuje se posebno 
ako:  
(a) dužnosnik za ovjeravanje, namjerno ili iz krajnje 
nepažnje, utvrdi dodijeljena prava čiji povrat treba 
osigurati ili izda naloge za povrat, odobri rashode ili 
potpiše nalog za pla ćanje ne pridržavaju ći se ove 
Uredbe;  
(b) dužnosnik za ovjeravanje, namjerno ili iz krajnje 
nepažnje, ne sastavi dokument o iznosu potraživa ­
nja, ne izda nalog za povrat ili kasni s njegovim 
izdavanjem ili kasni s izdavanjem platnog naloga 
dovode ći time do odgovornosti institucije prema 
tre ćima.”  
16. U članku 35. stavku 1. dodaje se sljede ći podstavak:  
„Direktor u svojem godišnjem izvješ ću o aktivnostima 
upu ćuje, u anonimnom obliku, na mišljenja povjerenstva i 
ukazuju na poduzete mjere pra ćenja.”  
17. U članku 38. tre ći stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„U ugovorima koje sklopi agencija s gospodarskim subjek ­
tima predvi đa se da se na bilo koji dug koji nije napla ćen 
na dan dospije ća utvr đen u obavijesti o tere ćenju zara ču­
navaju kamate u skladu s Uredbom Komisije (EZ, Euratom) br. 2342/2002 (*). Uvjeti u kojima se agenciji duguju 
kamate na zakašnjela pla ćanja, uklju čuju ći i stopu zateznih 
kamata, izri čito se navode u ugovorima.  
___________  
(*) SL L 357, 31.12.2002., str. 1.”  
18. U članku 40. prvi stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„U slu čaju kada se odgovorni dužnosnik za ovjeravanje 
planira u cijelosti ili djelomi čno odre ći povrata utvr đenog 
iznosa potraživanja, on osigurava da je odricanje pravilno i 
u skladu s na čelom dobrog financijskog upravljanja i 
proporcionalnosti. Svoju namjeru odricanja od utvr đenog 
iznosa potraživanja prijavljuje upravlja čkom odboru. 
Takvo odricanje utvr đuje se odlukom dužnosnika za ovje ­
ravanje koja mora biti obrazložena. Dužnosnik za ovjera ­
vanje može ovu odluku delegirati samo za iznose potraži ­
vanja manje od 5 000 EUR. U odluci o odricanju navodi se 
koje su se aktivnosti poduzele kako bi se osigurao povrat te 
zakonski i činjeni čni aspekti na kojima se temelji.”  
19. Članak 42. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 42.  
Ra čunovodstveni službenik, u suradnji s odgovornim 
dužnosnikom za ovjeravanje, može odobriti dodatno 
vrijeme za pla ćanje samo na pisani zahtjev, uz navo đenje 
odgovaraju ćeg obrazloženja, pod uvjetom da se dužnik 
obveže platiti kamate za cijelo dozvoljeno razdoblje, 
po čevši od datuma koji je utvr đen u obavijesti o tere ćenju 
te da, s ciljem zaštite prava agencije, dostavi financijsko 
jamstvo koje pokriva iznos i glavnice i kamata.”  
20. U glavi IV. poglavlju 4. ume ću se sljede ći članci 42.a i 42.b:  
„Članak 42.a  
Ra čunovodstveni službenik vodi popis dospjelih iznosa čiji 
povrat treba osigurati. Dodijeljena prava agencije grupiraju 
se u popisu prema datumu izdavanja naloga za povrat. On 
tako đer nazna čuje odluke o odricanju ili djelomi čnom odri ­
canju utvr đenih iznosa potraživanja. Popis se dodaje 
izvješ ću o prora čunskom i financijskom upravljanju agen ­
cijom. Agencija utvr đuje popis svojih potraživanja koja se 
odnose na njezin administrativni prora čun, navode ći imena 
dužnika i iznos duga, u kojima je nalog za pla ćanje dužnik 
dobio odlukom suda koja ima snagu  res judicata  a u slu čaju 
da godinu dana nakon donošenja odluke nije bilo nikakvih 
ili nikakvih zna čajnih isplata. Popis se objavljuje uzimaju ći 
u obzir zakonodavstvo koje se primjenjuje na zaštitu 
podataka.  
Članak 42.b  
Dodijeljena prava agencije u odnosu na tre će osobe i dodi ­
jeljena prava tre ćih osoba u odnosu na agenciju podliježu 
roku zastare od pet godina. Rok zastare utvr đuje se u 
ugovorima koje je sklopila agencija.”HR 134 Službeni list Europske unije 01/Sv. 17
 
21. U članku 47. iza prvog stavka ume će se sljede ći stavak:  
„U slu čaju kada se izvršavaju povremena pla ćanja za 
pružene usluge i isporu čenu robu, dužnosnik za ovjeravanje 
može u skladu s obavljenom analizom rizika naložiti 
primjenu sustava izravnog tere ćenja.”  
22. Članak 49. mijenja se kako slijedi:  
(a) u drugom stavku četvrta re čenica zamjenjuje se 
sljede ćim: 
„U godišnjem izvješ ću koje podnosi Komisiji u skladu s 
člankom 86. stavkom 3. op će financijske uredbe 
unutarnji revizor navodi broj i vrstu obavljenih revizija 
koje se odnose na agencije, dane preporuke i djelovanje 
poduzeto u skladu s tim preporukama. Ti se podaci 
dostavljaju doti čnoj agenciji.”;  
(b) četvrti stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„Svake godine direktor sastavlja izvješ će u kojem sažeto 
prikazuje broj i vrstu unutarnjih revizija koje je proveo 
unutarnji revizor, dane preporuke i daljnje postupanje s 
obzirom na te preporuke. On dostavlja izvješ će Komisiji 
nakon prethodnog obavješ ćivanja upravlja čkog odbora. 
Komisija uklju čuje to izvješ će u svoje izvješ će u skladu s 
člankom 86. stavkom op će financijske uredbe.”  
23. Članak 50. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 50.  
1. Što se ti če nabave za rad agencije, primjenjuju se 
odredbe op će financijske uredbe i Uredbe (EZ, Euratom) 
br. 2342/2002 podložno stavcima od 3. do 5. ovog članka.  
2. Agencije mogu zahtijevati da ih se u svojstvu naru či­
telja uklju či u dodjelu me đuinstitucionalnih ugovora ili 
ugovora Komisije.  
3. U slu čaju kada Komisija, me đuinstitucionalni uredi ili 
Prevoditeljski centar mogu isporu čiti robu, pružiti usluge ili 
obaviti posao, agencije se najprije obra ćaju tim tijelima. Isto 
se primjenjuje kada takva tijela mogu obavljati te poslove 
putem ugovora s gospodarskim subjektima i isporu čivati 
zna čajne dodatne usluge koje nadilaze funkciju obi čnih 
posrednika ili savjetnika. Agencija sklapa sporazume s 
takvim tijelima.  
4. Za potrebe primjene članka 101. op će financijske 
uredbe, poziv za prijavu na natje čaj predvi đa da agencija 
može, prije nego što je potpisan ugovor, ili odustati od nabave ili poništiti postupak za dodjelu ugovora bez 
mogu ćnosti da kandidati ili ponuditelji imaju pravo potra ­ 
živati ikakvu odštetu.  
5. Za potrebe primjene članka 103. op će financijske 
uredbe, pozivi na dostavu ponuda koje pokre će agencija 
predvi đaju da ona može suspendirati postupak i poduzeti 
sve potrebne mjere, uklju čuju ći i poništenje postupka pod 
uvjetima utvr đenima u tom članku.  
Za potrebe primjene članka 103. op će financijske uredbe, 
ugovori koje sklopi agencija utvr đuju da ona može podu ­
zeti mjere navedene u tom članku pod uvjetima utvr đenima 
u njemu”.  
24. Ume ću se sljede će glave V.A i V.B:  
„GLAVA V.A  
PROJEKTI SA ZNA ČAJNIM PRORA ČUNSKIM IMPLIKACI ­
JAMA  
Članak 50.a  
Upravlja čki odbor u najkra ćem mogu ćem roku obavješ ćuje 
prora čunsko tijelo da ima namjeru provesti projekt koji bi 
mogao imati zna čajne financijske implikacije na financijska 
sredstva njegovog operativnog prora čuna, a posebno 
projekt koji se odnosi na imovinu, kao što su najam ili 
kupnja zgrada. O tome obavješ ćuje Komisiju.  
Ako bilo koji ogranak prora čunskog tijela namjerava izdati 
mišljenje, u roku od dva tjedna nakon primitka obavijesti o 
projektu obavješ ćuje doti čnu agenciju o svojoj namjeri da 
izda takvo mišljenje. Ako nema odgovora, agencija može 
nastaviti s planiranom operacijom.  
To se mišljenje dostavlja doti čnoj agenciji i Komisiji u roku 
od dva tjedna od obavijesti u skladu s drugim stavkom.  
GLAVA V.B  
STRU ČNJACI  
Članak 50.b  
Članak 265.a Uredbe (EZ, Euratom) br. 2342/2002 primje ­
njuje se  mutatis mutandis  na odabir stru čnjaka koji se 
pla ćaju na temelju fiksnog iznosa, za pomo ć agenciji, 
posebno za ocjenjivanje prijedloga i prijava za bespovratna 
sredstva ili ponuda za nabave, kao i za pružanje tehni čke 
pomo ći u nastavnim aktivnostima i kona čne ocjene 
projekta. Agencije tako đer mogu koristiti popise stru čnjaka 
koje je sastavila Komisija.”HR 01/Sv. 17 Službeni list Europske unije 135
 
25. Članak 51. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 51.  
Financijski izvještaji agencije obuhva ćaju financijske izvje ­ 
štaje i izvješ ća o izvršenju prora čuna. Prilaže im se izvješ će 
o prora čunskom i financijskom upravljanju tijekom godine 
koje sadrži,  inter alia , stopu izvršavanja odobrenih sredstava 
zajedno sa sažetim podacima o prijenosima odobrenih 
sredstava izme đu razli čitih prora čunskih stavki.”  
26. Članak 57. mijenja se kako slijedi:  
(a) to čka (a) zamjenjuje se sljede ćim: 
„(a) upravlja čki odbor do 1. ožujka po isteku 
financijske godine obavješ ćuje ra čunovodstvenog 
službenika Komisije i Revizorski sud o privre ­
menim financijskim izvještajima kojima je prilo ­ 
ženo izvješ će o prora čunskom i financijskom 
upravljanju tijekom godine te dostavlja izvješ će o prora čunskom i financijskom upravljanju Europ ­
skom parlamentu i Vije ću do istog datuma.”;  
(b) u to čki (c), rije či: „31. listopada” zamjenjuju se rije čima 
„do 15. studenoga”.  
27. U članku 66. prvi stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„Europski parlament, na preporuku Vije ća koje odlu čuje 
kvalificiranom ve ćinom, daje razrješnicu direktoru u 
pogledu izvršenja administrativnog prora čuna za godinu 
N prije 15. svibnja godine N + 2. Direktor obavješ ćuje 
upravlja čki odbor o primjedbama Europskog parlamenta 
sadržanima u rezoluciji uz postupak davanja razrješnice.”  
28. Članak 68. briše se.  
Članak 2.  
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od objave u  
Službenom listu Europske unije . 
Ova je Uredba u cijelosti obvezuju ća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.  
Sastavljeno u Bruxellesu 9. srpnja 2008.  
Za Komisiju  
Dalia GRYBAUSKAIT Ė 
Članica KomisijeHR 136 Službeni list Europske unije 01/Sv. 17