32009D0876  
L 315/30  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  2.12.2009.  
ODLUKA KOMISIJE  
od 30. studenoga 2009.  
o donošenju tehni čkih provedbenih mjera za unos podataka i povezivanje zahtjeva, za pristup 
podacima, za izmjene, brisanje i prethodno brisanje podataka te za vo đenje evidencije o 
postupcima obrade podataka i pristup toj evidenciji u viznom informacijskom sustavu (VIS)  
(priop ćeno pod brojem dokumenta C(2009) 9402)  
(Vjerodostojni su samo tekstovi na bugarskom, češkom, estonskom, finskom, francuskom, gr čkom, latvijskom, 
litavskom, malteškom, ma đarskom, nizozemskom, njema čkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, 
slova čkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku)  
(2009/876/EZ)  
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,  
uzimaju ći u obzir Uredbu (EZ) br. 767/2008 Europskog parla ­
menta i Vije ća od 9. srpnja 2008. o viznom informacijskom 
sustavu (VIS) i razmjeni podataka me đu državama članicama o 
vizama za kratkotrajni boravak (Uredba o VIS-u) (  1 ), a posebno 
njezin članak 45. stavak 2. to čke od (a) do (d),  
budu ći da:  
(1) Odlukom Vije ća 2004/512/EZ od 8. lipnja 2004. o 
uspostavi viznog informacijskog sustava (VIS) (  2 ) uspo ­
stavljen je VIS kao sustav razmjenu podataka o vizama 
me đu državama članicama i dan je mandat Komisiji da 
razvija VIS.  
(2) Uredbom (EZ) br. 767/2008 utvr đuju se namjena, funk ­
cionalnost i obveze za VIS te se utvr đuju uvjeti i postupci 
za razmjenu podataka o vizama me đu državama člani ­
cama, kako bi se pojednostavila obrada zahtjeva za izda ­
vanje viza i s njima povezanih odluka.  
(3) Člankom 45. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 767/2008 pred ­
viđa se da se mjere koje su potrebne za tehni čku 
provedbu središnjeg VIS-a, nacionalnih su čelja i komuni ­
kacijske infrastrukture izme đu središnjeg VIS-a i nacio ­
nalnih su čelja donose u skladu s postupkom iz članka 
49. stavka 2.  
(4) Odlukom Komisije 2009/377/EZ (  3 ) utvr đuju se mjere za 
savjetodavni mehanizam i postupke iz članka 16. Uredbe 
(EZ) br. 767/2008. Odlukom Komisije 2009/756/EZ (  4 ) 
utvr đuju se specifikacije za razlu čivost i uporabu otiska 
prstiju za biometrijsku identifikaciju i provjeru u okviru 
VIS-a.  
(5) U skladu s člankom 45. stavkom 2. Uredbe (EZ) 
br. 767/2008, donose se mjere potrebne za tehni čku provedbu VIS-a, u odnosu na postupke za unos podataka 
i povezivanje zahtjeva, za pristup podacima, za izmjene, 
brisanje i prethodno brisanje podataka te za vo đenje 
evidencije o postupcima obrade podataka i pristup toj 
evidenciji.  
(6) Usvaja se tehni čki koncept vlasništva kako bi se osiguralo 
da podatke unutar VIS-a mogu održavati samo tijela 
država članica nadležna za izdavanje viza, koja su odgo ­
vorna za unos podataka u VIS.  
(7) Mjere utvr đene ovom Odlukom o tehni čkoj provedbi 
VIS-a trebalo bi dopuniti detaljnim tehni čkim specifika ­
cijama i kontrolnim dokumentom su čelja VIS-a.  
(8) U skladu s člankom 2. Protokola o stajalištu Danske, koji 
je priložen Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o osni ­
vanju Europske zajednice, Danska nije sudjelovala u 
donošenju Uredbe (EZ) br. 767/2008, ona ju ne obvezuje 
niti se ona na nju primjenjuje. Me đutim, s obzirom na to 
da Uredba (EZ) br. 767/2008 predstavlja daljnji razvoj 
schengenske pravne ste čevine u skladu s odredbama 
glave IV. dijela tre ćeg Ugovora o osnivanju Europske 
zajednice, Danska je, u skladu s člankom 5. Protokola, 
pismom od 13. listopada 2008. obavijestila o prenošenju 
te pravne ste čevine u svoje nacionalno pravo. Danska je 
stoga u skladu s me đunarodnim pravom obvezana 
provoditi ovu Odluku.  
(9) U skladu s Odlukom Vije ća 2000/365/EZ od 29. svibnja 
2000. o zahtjevu Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i 
Sjeverne Irske za sudjelovanje u pojedinim odredbama 
schengenske pravne ste čevine (  5 ), Ujedinjena Kraljevina 
nije sudjelovala u donošenju Uredbe (EZ) br. 767/2008, 
ona ju ne obvezuje niti se ona na nju primjenjuje jer 
predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne ste če­
vine. Ujedinjena Kraljevina stoga nije adresat ove Odluke.HR 196 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) SL L 218, 13.8.2008., str. 60.  
( 2 ) SL L 213, 15.6.2004., str. 5.  
( 3 ) SL L 117, 12.5.2009., str. 3.  
( 4 ) SL L 270, 15.10.2009., str. 14.  (  5 ) SL L 131, 1.6.2000., str. 43.
 (10) U skladu s Odlukom Vije ća 2002/192/EZ od 28. velja če 
2002. o zahtjevu Irske za sudjelovanje u provedbi nekih 
odredbi schengenske pravne ste čevine (  1 ), Irska nije sudje ­
lovala u donošenju Uredbe (EZ) br. 767/2008, ona ju ne 
obvezuje niti se ona na nju primjenjuje jer predstavlja 
razvoj odredaba schengenske pravne ste čevine. Irska 
stoga nije adresat ove Odluke.  
(11) Ova Odluka predstavlja akt koji se temelji na schengen ­
skoj pravnoj ste čevini ili je s njom na drugi na čin pove ­
zana u smislu članka 3. stavka 2. Akta o pristupanju iz 
2003. i članka 4. stavka 2. Akta o pristupanju iz 2005.  
(12) Što se ti če Islanda i Norveške, ova Odluka predstavlja 
razvoj odredaba schengenske pravne ste čevine u smislu 
Sporazuma izme đu Vije ća Europske unije i Republike 
Islanda i Kraljevine Norveške o pridruživanju tih država 
provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne ste čevi ­
ne (  2 ) koji pripada podru čju iz članka 1. to čke B Odluke 
Vije ća 1999/437/EZ od 17. svibnja 1997. o odre đenim 
aranžmanima za primjenu Sporazuma sklopljenog 
izme đu Vije ća Europske unije i Republike Islanda i Kralje ­
vine Norveške o pridruživanju tih dviju država provedbi, 
primjeni i razvoju schengenske pravne ste čevine (  3 ). 
(13) Što se ti če Švicarske, ova Odluka predstavlja razvoj odre ­
daba schengenske pravne ste čevine u smislu Sporazuma 
izme đu Europske unije, Europske zajednice i Švicarske 
Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije 
provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne ste če­
vine koji pripada podru čju iz članka 1. to čke B Odluke 
1999/437/EZ čitane u vezi s člankom 3. Odluke Vije ća 
2008/146/EZ (  4 ) o sklapanju tog sporazuma u ime 
Europske zajednice.  
(14) Što se ti če Lihtenštajna, ova Odluka predstavlja razvoj 
odredaba schengenske pravne ste čevine u smislu Proto ­
kola izme đu Europske unije, Europske zajednice, 
Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristu ­
panju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu izme đu 
Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfede ­
racije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, 
primjeni i razvoju schengenske pravne ste čevine koji 
pripada podru čju iz članka 1. to čke B Odluke 
1999/437/EZ čitane u vezi s člankom 3. Odluke Vije ća 2008/261/EZ (  5 ) o potpisivanju, u ime Europske zajed ­
nice, i privremenoj primjeni odre đenih odredaba tog 
protokola.  
(15) Mjere predvi đene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem 
odbora osnovanog na temelju članka 51. stavka 1. 
Uredbe (EZ) br. 1987/2006 Europskog parlamenta i 
Vije ća od 20. prosinca 2006. o uspostavi, djelovanju i 
korištenju druge generacije Schengenskog informacijskog 
sustava (SIS II) (  6 ), 
DONIJELA JE OVU ODLUKU:  
Članak 1.  
Mjere potrebne za tehni čku provedbu VIS-a u vezi s postupcima 
za unos podataka o podnositeljima zahtjeva za vizu i povezi ­
vanje zahtjeva u skladu s člankom 8. Uredbe o VIS-u, za pristup 
podacima u skladu s člankom 15. i člancima od 17. do 22. 
Uredbe o VIS-u, za izmjene, brisanje i prethodno brisanje poda ­
taka u skladu s člancima od 23. do 25. Uredbe o VIS-u te za 
vo đenje evidencije o podacima i pristup toj evidenciji u skladu s 
člankom 34. Uredbe o VIS-u, utvr đeni su u Prilogu.  
Članak 2.  
Ova je Odluka upu ćena Kraljevini Belgiji, Republici Bugarskoj, 
Češkoj Republici, Saveznoj Republici Njema čkoj, Republici Esto ­
niji, Helenskoj Republici, Kraljevini Španjolskoj, Francuskoj 
Republici, Talijanskoj Republici, Republici Cipru, Republici 
Latviji, Republici Litvi, Velikom Vojvodstvu Luksemburgu, Repu ­
blici Ma đarskoj, Republici Malti, Kraljevini Nizozemskoj, Repu ­
blici Austriji, Republici Poljskoj, Portugalskoj Republici, 
Rumunjskoj, Republici Sloveniji, Slova čkoj Republici, Republici 
Finskoj i Kraljevini Švedskoj.  
Sastavljeno u Bruxellesu 30. studenoga 2009.  
Za Komisiju  
Jacques BARROT  
PotpredsjednikHR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 197  
( 1 ) SL L 64, 7.3.2002., str. 20.  
( 2 ) SL L 176, 10.7.1999., str. 36.  
( 3 ) SL L 176, 10.7.1999., str. 31.  
( 4 ) SL L 53, 27.2.2008., str. 1.  ( 5 ) SL L 83, 26.3.2008., str. 3.  
( 6 ) SL L 381, 28.12.2006., str. 4.
 PRILOG  
1. TEHNI ČKI KONCEPT VLASNIŠTVA  
Tehni čki koncept vlasništva primjenjuje se na povezanost izme đu države članice odgovorne za unos podataka u 
VIS i tih podataka.  
Vlasništvo se provodi tako da odgovorna država članica priloži identifikaciju podacima unesenima u dosje 
podnositelja zahtjeva za vizu.  
Vlasništvo zahtjeva za vizu i povezanih odluka tijela nadležnih za izdavanje viza upisuje se u VIS prilikom 
otvaranja dosjea ili unosa povezane odluke u VIS i ne može se naknadno izmijeniti.  
2. UNOS PODATAKA I POVEZIVANJE ZAHTJEVA  
2.1. Unos podataka na temelju zahtjeva  
U slu čajevima kada se zahtjev podnese tijelu države članice koja zastupa drugu državu članicu, unos podataka u 
VIS i kasnije priop ćavanje u vezi s tim dosjeom uklju čuju identifikaciju zastupane države članice, koja se čuva kao 
vlastitost  represented User , uzeta iz istog šifrarnika kao i država članica koja unosi podatke u VIS.  
Svi dosjei povezani u skladu s člankom 8. stavkom 4. Uredbe o VIS-u imaju vlasništvo iste države članice.  
Kada država članica radi presliku otisaka prstiju iz dosjea upisanog u VIS, ona je vlasnica novog dosjea u koji se 
preslikavaju otisci prstiju.  
2.2. Unos podataka nakon podnošenja zahtjeva  
U slu čajevima kada odluke o izdavanju viza, prekidanju razmatranja zahtjeva za izdavanje vize, odbijanju izdavanja 
viza, poništenju ili opozivu ili skra ćivanju roka važenja ili produljivanju vize u skladu s člancima od 10. do 14. 
Uredbe o VIS-u donosi država članica koja zastupa drugu državu članicu, priop ćavanje za unos podataka u VIS 
uklju čuje identifikaciju zastupane države članice, uzete iz istog šifrarnika kao i država članica koja unosi podatke u 
VIS.  
Odluke o izdavanju vize, produljivanju vize s novom naljepnicom vize i o skra ćivanju roka važenja vize novom 
naljepnicom vize unose se u VIS s datumom naljepnice vize i s istim vlasništvom.  
Broj naljepnice vize unesene u VIS u skladu s člankom 10. stavkom 1. to čkom (e) Uredbe o VIS-u sastoji se, u 
skladu s odredbama Uredbe Vije ća (EZ) br. 856/2008 (  1 ), od deveteroznamenkastog nacionalnog broja naljepnice 
vize i troslovnog identifikacijskog kôda države članice izdavateljice (  2 ) te uklju čuje onoliko nula ispred broja koliko 
nedostaje da broj naljepnice vize bude deveteroznamenkast.  
2.3. Povezivanja zahtjevâ  
2.3.1.  Povezivanje zahtjevâ ako je registriran prethodni zahtjev  
Samo država članica koja je vlasnica dosjea smije povezivati dosje s drugim dosjeom (dosjeima) istog podnositelja 
zahtjeva ili, za potrebe ispravke, ukloniti povezanost, u skladu s člankom 8. stavkom 3. Uredbe o VIS-u.  
Preslika otisaka prstiju podnositelja zahtjeva radi se iz njegovih (njezinih) povezanih dosjea ako su bili uzeti u roku 
od 59 mjeseci od datuma prvog zahtjeva. U slu čaju kada se preslika podataka o otiscima prstiju radi iz prijašnjeg 
dosjea koji nije stariji od 59 mjeseci, povezanost me đu dosjeima ne uklanja se.  
2.3.2.  Povezivanje zahtjevâ osoba koje putuju zajedno  
Za povezivanje dosjea osoba koje putuju zajedno, u skladu s člankom 8. stavkom 4. Uredbe o VIS-u, brojevi 
zahtjeva prenose se u VIS zajedno s odgovaraju ćom vrstom vrijednosti skupine, koja je ili obitelj ili putnici. Samo 
država članica koja je vlasnica dosjea (dosjeâ) pojedinih podnositelja zahtjeva unutar skupine može otvarati nove 
skupine ili, za potrebe ispravke, ukloniti povezanost me đu pojedinim članovima skupine.HR 198 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) SL L 235, 2.9.2008., str. 1.  
( 2 ) Iznimka za Njema čku: kôd države za Njema čku je „D”.
 2.4. Postupci za slu čaj kada se ne zahtijeva dostavljanje odre đenih podataka iz pravnih razloga ili zato što ih 
stvarno nije mogu će dostaviti  
U skladu s člankom 8. stavkom 5. Uredbe o VIS-u, u tekstualna se polja ru čno ili, ako je dostupno, odabirom 
vrijednosti iz šifrarnika unosi „ne primjenjuje se”. Ako se podatkovno polje sastoji od više od jednog elementa, 
takav se unos upotrebljava za svaki od njih.  
Kada se otisci prstiju ne zahtijevaju ili ih nije mogu će osigurati, tada se u skladu s člankom 8. stavkom 5. Uredbe 
o VIS-u ispunjavaju dva Boolova polja:  
— fingerprintsNotRequired  (otisci prstiju se ne zahtijevaju),  
— fingerprintsNotApplicable  (otisci prstiju se ne primjenjuju).  
Ta su polja odre đena prema donjoj tablici, u kojoj su nazna čene tri mogu će situacije:  
— zahtijeva se dostavljanje otisaka prstiju,  
— otisci prstiju ne zahtijevaju se iz pravnih razloga,  
— otiske prstiju stvarno nije mogu će dostaviti.  
Polje u VIS-u  Otisci prstiju se zahtijevaju  Otisci prstiju se ne zahtijevaju 
iz pravnih razloga  Otiske prstiju stvarno nije 
mogu će dostaviti  
fingerprintsNotRequired  NETO ČNO TO ČNO NETO ČNO 
fingerprintsNotApplicable  NETO ČNO TO ČNO TO ČNO 
Osim toga, u odgovaraju će polje za slobodan tekst  ReasonForFingerprintNotApplicable  (razlog zašto se otisci prstiju 
ne primjenjuju) unosi se stvaran razlog.  
Kada država članica prenosi samo podatke iz članka 5. stavka 1. to čaka (a) i (b) Uredbe o VIS-u, u skladu s 
člankom 48. stavkom 3., nepostojanje podataka iz članka 5. stavka 1. to čke (c) ozna čava se unosom napomene 
„ne primjenjuje se” i dopunjava se upu ćivanjem na članak 48. stavak 3. Uredbe o VIS-u u polju za slobodan tekst, 
navode ći da se dostavljanje podataka ne zahtijeva iz pravnih razloga. Odgovaraju ća polja odre đena su kao  
FingerprintsNotRequired  TO ČNO i  FingerprintsNotApplicable  TO ČNO.  
3. PRISTUP PODACIMA  
Podaci iz zahtjeva za traženje azila upotrebljavaju se u povezanosti s pretraživanjem i dobivanjem podataka za 
potrebe iz članka 21. stavka 2. Uredbe o VIS-u. Osim toga, dobivanje dosjea koji su me đusobno povezani u skladu 
s člankom 8. stavkom 4. Uredbe o VIS-u mogu će je samo za skupine vrste obitelj (bra čni drug i/ili djeca) iz 
odjeljka 2.3.2.  
4. IZMJENE, BRISANJE I BRISANJE PODATAKA UNAPRIJED U SKLADU S ČLANKOM 24. UREDBE O 
VIS-u  
Sljede ći podaci upisani u VIS ne mogu se mijenjati:  
— broj zahtjeva,  
— broj naljepnice vize,  
— vrsta odluke,  
— zastupana država članica (prema potrebi),  
— država članica odgovorna za unos podataka u VIS.  
Ako je gornje podatke potrebno ispraviti, dosje ili podaci u vezi s odlukama tijela nadležnih za izdavanje viza 
brišu se i otvara se novi dosje. Podatke u dosjeu može brisati samo država članica koja je njihova vlasnica.HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 199
 
5. VO ĐENJE EVIDENCIJE O POSTUPCIMA OBRADE PODATAKA I PRISTUP TOJ EVIDENCIJI  
5.1.  Vo đenje evidencije o postupcima obrade podataka  
Svaki postupak obrade podataka u VIS-u bilježi se kao unos u zapisnik s poljem  TypeOfAction , uklju čuju ći svrhu 
pristupa u skladu s člankom 34. stavkom 1. Uredbe o VIS-u.  
Unos u zapisnik bilježi se s vremenskim pe čatom koji ozna čava vrijeme zaprimanja. Vremenski pe čat kasnije se 
koristi za identificiranje unosa u zapisnik koje treba izbrisati.  
Za sve postupke obrade podataka u zapisnik se pohranjuje naziv tijela koje unosi ili dobiva podatke. Korisnik i 
središnji VIS specificiraju se u zapisniku ili kao pošiljatelj ili kao primatelj.  
U zapisnik se osim naziva tijela koje unosi ili dobiva podatke i broja zahtjeva za izdavanje vize ne unosi ni jedan 
drugi operativni podatak. Pohranjuje se vrsta podataka koji su preneseni ili korišteni za ispitivanje iz članka 34. 
stavka 1. Uredbe o VIS-u.  
Kada VIS prona đe evidenciju iz članka 34. stavka 2. Uredbe o VIS-u, kod koje je polje  TypeOfAction  (vrsta radnje) 
postavljeno ili na  Delete Application  (izbriši zahtjev) ili na  Automatic Deletion  (automatsko brisanje), tada izra čunava 
je li istekla jedna godina od isteka razdoblja čuvanja podataka iz članka 23. stavka 1. Uredbe o VIS-u te ih potom 
briše. Sve evidencije o postupcima obrade podataka koje imaju isti broj zahtjeva brišu se istodobno ako nisu 
potrebne za nadzor sigurnosti podataka, u skladu s člankom 34. stavkom 2. Uredbe o VIS-u.  
Evidencija o postupcima obrade podataka ne mijenja se niti se briše tijekom godine dana nakon isteka razdoblja 
čuvanja podataka iz članka 23. stavka 1. Uredbe o VIS-u.  
5.2.  Pristup evidenciji o postupcima obrade podatka  
Pristup evidenciji (zapisnicima) koju vodi upravno tijelo u skladu s člankom 34. stavkom 1. Uredbe o VIS-u 
ograni čava se na propisno ovlaštene administratore VIS-a i europskog nadzornika za zaštitu podataka. Ova se 
odredba  mutatis mutandis  primjenjuje na evidenciju o pristupu evidenciji.HR 200 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16