PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/1214

оd 21. kolovoza 2020.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2018/2019 u pogledu drva iz roda Ulmus L. i određenog bilja za sadnju iz rodova Albizia julibrissin Durazzini i Robinia pseudoacacia L. podrijetlom iz Izraela

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 42. stavak 4. prvi i treći podstavak,

budući da:

(1) Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2019 (2) utvrđen je, na temelju preliminarne procjene rizika, popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta.

(2) Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2018 (3) utvrđena su posebna pravila o postupku koji treba slijediti kako bi se provela procjena rizika od tog visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u smislu članka 42. stavka 4. Uredbe (EU) 2016/2031.

(3) Nakon preliminarne procjene rizika 35 vrsta bilja za sadnju podrijetlom iz svih trećih zemalja uvršteno je u popis u Prilogu Provedbenoj Uredbi (EU) 2018/2019 kao visokorizično bilje, a među njima su i rodovi Albizia Durazz. i Robinia L.

(4) Izrael je 24. siječnja 2019. podnio zahtjev Komisiji za izvoz u Uniju cijepljenih biljaka u stanju mirovanja, golog korijenja, namijenjenih za sadnju, maksimalnog promjera 2,5 cm, koje pripadaju vrsti Albizia julibrissin Durazzini te cijepljenih biljaka u stanju mirovanja, golog korijenja, namijenjenih za sadnju, maksimalnog promjera 2,5 cm, koje pripadaju vrsti Robinia pseudoacacia L. Tom zahtjevu bila je priložena odgovarajuća tehnička dokumentacija.

(5) Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) objavila je 13. siječnja 2020. znanstveno mišljenje o procjeni rizika od robe za biljke roda Albizia julibrissin iz Izraela (4). Agencija je kao štetni organizam relevantan za to mišljenje utvrdila vrstu Aonidiella orientalis, kompleks vrstâ koji uključuje Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus i Euwallacea Kuroshio („Euwallacea fornicatus sensu lato”) i Fusarium euwallaceae, te je procijenila mjere za smanjenje rizika opisane u dokumentaciji za te štetne organizme i vjerojatnost neprisutnosti štetnog organizma za svaki od štetnih organizama povezanih s tom robom.

(6) Agencija je 2. ožujka 2020. objavila znanstveno mišljenje o procjeni rizika od robe za biljke roda Robinia pseudoacacia iz Izraela (5). Agencija je kao štetne organizme relevantne za to mišljenje utvrdila vrste Euwallacea fornicatus sensu lato i Fusarium euwallaceae te je procijenila mjere za smanjenje rizika opisane u dokumentaciji za te štetne organizme i vjerojatnost neprisutnosti štetnog organizma za svaki od štetnih organizama povezanih s tom robom.

(7) Na temelju tih mišljenja, fitosanitarni rizik od unošenja u Uniju cijepljenih biljaka u stanju mirovanja, golog korijenja, namijenjenih za sadnju, maksimalnog promjera 2,5 cm, koje pripadaju rodovima Albizia julibrissin Durazzini i Robinia pseudoacacia L. podrijetlom iz Izraela smatra se smanjenim na prihvatljivu razinu ako se primjenjuju odgovarajuće mjere za smanjenje rizika od štetnih organizama povezanih s tim biljem za sadnju. Budući da su takve odgovarajuće mjere utvrđene Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1213 (6), te biljke namijenjene za sadnju više ne bi trebalo smatrati visokorizičnim biljem te bi ih trebalo ukloniti iz Priloga Uredbi (EU) 2018/2019.

(8) Nakon preliminarne procjene rizika drvo vrste Ulmus L uvršteno je u popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta putem kojih bi moglo doći do unosa u Uniju i udomaćivanja u Uniji štetnog organizma Saperda tridentata Olivier, koji još nije uvršten u Unijin popis karantenskih štetnih organizama. Nakon uvrštavanja drva vrste Ulmus L. u popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta Komisija je od Agencije zatražila da provede procjenu rizika od štetnog organizma Saperda tridentata Olivier, kojom će biti obuhvaćena pitanja mogućih putova za unos, širenja, udomaćivanja te opcijâ za smanjenje rizika, uz obraćanje posebne pozornosti na mogućnost unosa tog organizma putem drva vrste Ulmus L.

(9) Agencija je 10. siječnja 2020. objavila znanstveno mišljenje o kategorizaciji štetnog organizma Saperda tridentata Olivier (7). Zaključak je tog mišljenja da štetni organizam Saperda tridentata Olivier ispunjava Unijine kriterije za karantenski štetni organizam u pogledu unosa na područje Unije. Međutim, zbog nedostatka podataka nije bilo moguće zaključiti da štetni organizam Saperda tridentata Olivier ispunjava Unijine kriterije za karantenu nakon unošenja u cilju sprečavanja širenja, udomaćivanja i potencijalnog učinka tog štetnog organizma u Uniji. Uzimajući to u obzir, nije opravdano uvrstiti štetni organizam Saperda tridentata Olivier u Unijin popis karantenskih štetnih organizama. Slijedom toga, imajući na umu procijenjeni rizik od tog štetnog organizma u pogledu drva vrste Ulmus L., drvo Ulmus L. više ne bi trebalo smatrati visokorizičnim biljnim proizvodom, pa bi ga trebalo ukloniti iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019.

(10) Radi ispunjavanja obveza Unije koje proizlaze iz Sporazuma Svjetske trgovinske organizacije o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera (8), s uvozom te robe trebalo bi se nastaviti u što kraćem roku. Stoga bi ova Uredba trebala stupiti na snagu trećeg dana od dana njezine objave.

(11) Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1. Izmjena Provedbene uredbe (EU) 2018/2019 Prilog I. Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.

Članak 2. Stupanje na snagu Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 21. kolovoza 2020. Za Komisiju Predsjednica Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 317, 23.11.2016., str. 4.

(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2019 оd 18. prosinca 2018. o utvrđivanju privremenog popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta u smislu članka 42. Uredbe (EU) 2016/2031 te popisa bilja za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. te uredbe (SL L 323, 19.12.2018., str. 10.).

(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2018 оd 18. prosinca 2018. o utvrđivanju posebnih pravila u vezi s postupkom koji treba slijediti kako bi se provela procjena rizika visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u smislu članka 42. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 323, 19.12.2018., str. 7.).

(4) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), 2020. Znanstveno mišljenje o procjeni rizika od robe za biljke roda Albizia julibrissin iz Izraela. EFSA Journal 2020.;18(1):5941. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941.

(5) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), 2020. Znanstveno mišljenje o procjeni rizika od robe za biljke roda Robinia pseudoacacia iz Izraela. EFSA Journal 2020.;18(3):6039. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039.

(6) Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1213 od 21. kolovoza 2020. o fitosanitarnim mjerama za unos u Uniju određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 (vidjeti stranicu 5 ovog Službenog lista).

(7) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), EFSA Journal 2020.;18(1):5940. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5940.

(8) The World Trade Organization Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS Agreement), („Sporazum Svjetske trgovinske organizacije o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera”), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.