31999F0235  
31.3.1999.  SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA  L 87/1  
ZAJEDNI ČKO STAJALIŠTE  
od 29. ožujka 1999.  
koje je utvrdilo Vije će na temelju članka K.3 Ugovora o Europskoj uniji o predloženoj konvenciji 
Ujedinjenih naroda protiv organiziranog kriminala  
(1999/235/PUP)  
VIJE ĆE EUROPSKE UNIJE,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov 
članak K.3 stavak 2. i članak K.5,  
prepoznaju ći važnost pravosudne suradnje u kaznenim stvarima 
i policijske suradnje u svrhu spre čavanja i borbe protiv svih 
teških oblika me đunarodnog kriminala, kako je previ đeno 
člankom K.1 Ugovora,  
budu ći da države članice smatraju borbu protiv organiziranog 
kriminala pitanjem od zajedni čkog interesa;  
budu ći da je na sastanku Europskog vije ća u Amsterdamu u 
lipnju 1997. odobren Akcijski plan Visoke skupine za organi ­
zirani kriminal koji sadrži opširne prijedloge za ja čanje borbe 
protiv organiziranog kriminala;  
budu ći da treba uzeti u obzir mjere koje je ve ć usvojila 
Europska unija ili su u tijeku pripreme ili usvajanja u svrhu 
provedbe tog akcijskog plana, a posebno Zajedni čku akciju 
98/773/PUP od 21. prosinca 1998. o utvr đivanju sudjelovanja 
u zlo čina čkoj skupini kaznenim djelom u državama članicama 
Europske unije (  1 ); 
budu ći da su stvoreni uvjeti za pripremu i pregovore o konven ­
ciji Ujedinjenih naroda za borbu protiv organiziranog kriminala;  
budu ći da je Vije će u svojim Zaklju čcima od 5. listopada 1998. 
zatražilo od Predsjedništva da predloži jedno ili više zajedni čkih 
stajališta, u skladu s člankom K.3 Ugovora o Europskoj uniji, u 
vezi s nacrtom konvencije Ujedinjenih naroda i pripadaju ćim 
protokolima;  budu ći da je poželjno doprinositi što je više mogu će pregovo ­
rima o predloženoj konvenciji i izbjegavati neuskla đenost 
izme đu predložene konvencije i instrumenata koji su sastavljeni 
u okviru Unije,  
UTVRDILO JE OVO ZAJEDNI ČKO STAJALIŠTE:  
Članak 1.  
1. Države članice podržavaju sastavljanje predložene konven ­
cije Ujedinjenih naroda protiv organiziranog kriminala i 
mogu ćih protokola uz nju. Države članice zagovaraju uklju či­
vanje u nacrt konvencije odredaba koje će olakšati u najve ćoj 
mogu ćoj mjeri u činkovito spre čavanje, progon i istragu organi ­
ziranog kriminala.  
2. Države članice osiguravaju da su odredbe nacrta konven ­
cije koje se odnose na obvezu kriminalizacije odre đenih aktiv ­
nosti u skladu s člancima 1. i 2. Zajedni čke akcije 98/773/PUP.  
3. U vezi s drugim odredbama nacrta konvencije, one bi se 
trebale primjenjivati što je šire mogu će na aktivnosti zlo čina čkih 
organizacija i na me đunarodnu suradnju za borbu protiv takvih 
organizacija. U na čelu, relevantne odredbe nacrta konvencije 
trebale bi obuhva ćati aktivnosti osoba, koje djeluju zajedno s 
ciljem izvršenja teškog kaznenog djela, koje su uklju čene u bilo 
koju zlo čina čku organizaciju koja ima svoj strukturu i postoji ili 
je postojala tijekom odre đenog razdoblja. Te se odredbe ne bi 
trebale ograni čiti na grupe koje imaju visoko organiziranu 
strukturu ili trajnu prirodu, kao što je organizacije mafijskog 
tipa; i te organizacije ne moraju nužno imati formalno defini ­
rane uloge za svoje sudionike ili kontinuitet članstva.HR 22 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) SL L 351, 29.12.1998., str. 1.
 4. Odredbama koje će se uklju čiti u nacrt konvencije o 
me đunarodnoj suradnji trebala bi se pružiti odgovaraju ća 
jamstva za zaštitu ljudskih prava te bi se trebala olakšati takva 
suradnja. One bi se trebale primjenjivati u situaciji kad se, zbog 
činjenice da je istraga u po četnoj fazi, u državi kojoj je 
podnesen zahtjev ne može sa sigurnoš ću ustanoviti da je odre ­ 
đeno kazneno djelo povezano s organiziranim kriminalom. 
Tako đer bi moglo biti korisno utvrditi odre đene kriterije koji 
bi ukazivali na povezanost s organiziranim kriminalom.  
5. U vezi s mjerama za borbu protiv pranja novca, konven ­
ciju bi trebalo proširiti na širok opseg kaznenih djela, a posebno 
bi trebala biti uskla đena s 40 preporuka Me đunarodne skupine 
za financijsko djelovanje.  
6. Odredbe nacrta konvencije koje se odnose na imovinu 
ste čenu kaznenim djelom ne bi smjele biti neuskla đene sa 
Zajedni čkom akcijom 98/699/PUP od 3. prosinca 1998. o 
pranju novca, utvr đivanju, pra ćenju, zamrzavanju, pljenidbi i 
oduzimanju imovine ili imovinske koristi ostvarene kaznenim 
djelom (  1 ) te bi je trebale uzeti u obzir.  
7. Relevantne odredbe nacrta konvencije mogle bi se, prema 
potrebi, formulirati prema Konvenciji Ujedinjenih naroda iz 
1998. protiv nedopuštene trgovine opojnim drogama i psiho ­
tropnim tvarima. Nadalje, one bi trebale u potpunosti uzeti u 
obzir Konvenciju Vije ća Europe iz 1990. o pranju novca, istrazi, 
oduzimanju i pljenidbi imovinske koristi ostvarene kaznenim 
djelom.  
Članak 2.  
U pregovorima o predloženoj konvenciji Ujedinjenih naroda i 
mogu ćim protokolima uz nju države članice, u mjeri u kojoj je to mogu će, koordiniraju svoja stajališta na inicijativu Predsjedni ­ 
štva i nastoje do ći do zajedni čkih gledišta o svim pitanjima koja 
imaju zna čajan utjecaj na interese Unije. Komisija je u potpu ­
nosti uklju čena u taj rad. Kad je to potrebno, s obzirom na 
na čin na koji se pregovori odvijaju, razmatra se poduzimanje 
drugih odgovaraju ćih koraka.  
Članak 3.  
Države članice osiguravaju da odredbe predložene konvencije 
Ujedinjenih naroda i mogu ćih protokola uz nju nisu u suprot ­
nosti s instrumentima koji važe izme đu njih.  
Članak 4.  
Vije će nastoji posti ći daljnja zajedni čka stajališta, kad je potre ­
bno, u vezi s nacrtom konvencije, a posebno u vezi s bilo kojim 
mogu ćim protokolom.  
Članak 5.  
Ovo se Zajedni čko stajalište objavljuje u Službenom listu.  
Sastavljeno u Bruxellesu 29. ožujka 1999.  
Za Vije će 
Predsjednik  
F. MÜNTEFERINGHR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 23  
( 1 ) SL L 333, 9.12.1998., str. 1.