32003D0524  
L 183/40  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  22.7.2003.  
ODLUKA KOMISIJE  
od 6. studenoga 2002.  
o osnivanju Ureda za infrastrukturu i logistiku u Luxembourgu  
(2003/524/EZ)  
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,  
uzimaju ći u obzir članak 20. Poslovnika Komisije (  1 ), 
budu ći da:  
(1) Uredbom Vije ća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 
25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje 
na op ći prora čun Europskih zajednica (  2 ), dalje u tekstu 
„Financijska uredba”, predvi đa se okvir za osnivanje nove 
vrste administrativnog ureda.  
(2) Smjernice Komisije od 13. prosinca 1999. za politiku 
eksternalizacije (  3 ) i Bijela knjiga o administrativnoj refor ­
mi (  4 ) ocrtavaju novu politiku eksternalizacije koja se 
temelji na viziji administracije ponovno usredoto čenoj 
na svoje osnovne zada će i djelatnosti.  
(3) Rezultati analize koju je Skupina za planiranje i koordi ­
naciju eksternalizacije provela nakon što je prou čila 
prilike u Komisiji kao i u brojnim podru čjima na 
me đuinstitucionalnoj razini, isti ču glavne prednosti koje 
bi se mogle dobiti osnivanjem uredâ Komisije i podru čja 
kojima je potrebno posvetiti posebnu pozornost kao što 
je, na primjer, potreba da se osigura uskla đenost aktiv ­
nosti na razli čitim lokacijama te da se odredi najmanja 
kriti čna veli čina pojedinog ureda.  
(4) Odabrana vrsta ureda sastoji se od zasebnih administra ­
tivnih jedinica čiji je cilj pružanje podrške aktivnostima 
drugih odjela Komisije i/ili potencijalno drugim instituci ­
jama Zajednice.  
(5) Detaljnija analiza provedena u podru čju infrastrukture i 
logistike pokazuje kako postoji interes da se izvršenje 
odluka koje uklju čuju administrativnu podršku povjeri 
jedinstvenoj strukturi. Ta je struktura posebno prikladna 
za u činkovito i ekonomi čno iskorištavanje resursa, uz 
istodobno poboljšavanje kvalitete pruženih usluga, u čin ­
kovitosti izvršavanja nadležnosti i pra ćenje potreba i 
zahtjeva korisnika.  (6) Ova vrsta ureda prikladna je za postizanje poželjnog 
pomaka prema me đuinstitucionalnoj razini u ovom 
podru čju, za što su neke druge institucije Zajednice ve ć 
pokazale interes.  
(7) Lokalne specifi čnosti koje se odnose na upravljanje 
nekim aspektima infrastrukture i logistike u Luxem ­
bourgu imaju važnu ulogu. Stoga je potrebno u Luxem ­
bourgu osnovati upravni Ured za infrastrukturu i logi ­
stiku koji je odvojen od ureda osnovanog u Bruxellesu.  
(8) Nužno je da Ured, kao administrativni ured Komisije, 
ostane jasno povezan s Op ćom upravom u skladu sa 
smjernicama koje je Komisija prihvatila 28. svibnja 
2002. (  5 ). Sukladno tome, Ured treba biti u sastavu 
Op će uprave za osoblje i upravu.  
(9) Potrebno je utvrditi zada će i djelovanje Ureda.  
(10) U skladu sa smjernicama Komisije, trebalo bi osnovati 
Upravlja čki odbor čija bi glavna funkcija bila da pod 
nadležnoš ću Kolegija Komisije nadzire aktivnosti Ureda, 
utvr đuje njegove op će nadležnosti i osigurava da se iste 
pravilno provode. Stoga je potrebno to čno odrediti sastav 
Upravlja čkog odbora u skladu sa smjernicama, kao i 
njegove zada će i unutarnju organizaciju.  
(11) Potrebno je utvrditi pravila za imenovanje osoblja Ureda i 
osigurati da se na Ured primjenjuju ista pravila i postupci 
koji se primjenjuju na Komisiju.  
(12) Komisija bi trebala definirati, s obzirom na Ured, ovlasti 
koje se sukladno Pravilniku o osoblju dodjeljuju tijelu za 
imenovanje, a sukladno Uvjetima zaposlenja ostalih služ ­
benika tijelu nadležnom za sklapanje ugovora.  
(13) Trebalo bi utvrditi na čela kojima se ure đuju odgovornosti 
direktora Ureda, kako u odnosu na osoblje Ureda tako i 
u odnosu na njegove aktivnosti.  
(14) Direktor Ureda trebao bi biti obvezan Upravlja čkom 
odboru predstaviti svoje ciljeve i podnositi redovita 
izvješ ća i godišnje izvješ će o upravljanju.HR 01/Sv. 16 Službeni list Europske unije 91  
( 1 ) SL L 308, 8.12.2000., str. 26.  
( 2 ) SL L 248, 16.9.2002., str. 1.  
( 3 ) SEC(1999) 2051, str. 7.  
( 4 ) COM(2000) 200 kona čno. (  5 ) SEC(2002) 618 kona čno.
 (15) U vezi s financijskim zahtjevima potrebno je odrediti da 
se na Ured primjenjuje glava V. dijela drugog Financijske 
uredbe, u skladu s op ćim na čelom prema kojem bi osoba 
odgovorna za pregovore o zahtjevima za odobrena sred ­
stva pri Op ćoj uprave za prora čun trebala biti delegirani 
dužnosnik za ovjeravanje.  
(16) Op ća uprava u čijem se sastavu nalazi Ured trebala 
bi pomagati Upravlja čkom odboru, biti odgovorna 
za održavanje redovitih kontakata sa svim uredima i osigurati uskla đenost rada razli čitih ureda. Ova je uloga 
posebno važna kako bi se osigurao neometan rad u 
prijelaznom razdoblju.  
(17) Odlukom Komisije od 18. rujna 2002. dopunjuje se i 
mijenja prednacrt prora čuna za 2003. i stvara prora ­ 
čunski okvir za osnivanje Ureda,  
ODLU ČILA JE:  
POGLAVLJE I.  
OSNIVANJE, SVRHA I ZADA ĆE, SMJEŠTAJ  
Članak 1.  
Osnivanje Ureda  
Osniva se Ured za infrastrukturu i logistiku u Luxembourgu, 
dalje u tekstu „Ured”.  
Op ća uprava u čijem je sastavu Ured jest Op ća uprava za 
osoblje i upravu.  
Ured zapo činje s radom od 1. sije čnja 2003.  
Članak 2.  
Namjena  
1. Ured osigurava da se provode sve aktivnosti povezane sa 
smještajem osoblja, upravljanjem infrastrukturom socijalne skrbi 
i logistikom institucije, kako su utvr đene člankom 3.  
2. Ured ispunjava svoju namjenu u skladu s važe ćim admini ­
strativnim pravilima u Komisiji.  
3. Na inicijativu Op će uprave za osoblje i upravu ili na prije ­
dlog Ureda uz suglasnost navedene Op će uprave, Komisija 
usvaja nova pravila ili, prema potrebi, potrebne izmjene.  
Upravlja čki odbor Ureda sastavlja detalje tog postupka zajedno s 
Op ćom upravom za osoblje i upravu.  
4. Ured može djelovati na zahtjev i u ime drugog tijela ili 
agencije osnovanih sukladno Ugovorima ili na temelju Ugovora 
i uz suglasnost Upravlja čkog odbora.  
Članak 3.  
Zada će 
1. Ured je u odnosu na sjedište u Luxembourgu posebno 
nadležan za:  (a) upravljanje djelatnostima stjecanja, najma i održavanja 
pokretne i nepokretne imovine Komisije te u vezi s tim 
za upravljanje inventarom i rješavanje poslova vezanih uz 
PDV;  
(b) organiziranje selidbe i gospodarenje prostorom;  
(c) upravljanje:  
i. uslugama prijevoza osoblja i roba za unutarnje potrebe;  
ii. ulaznom i izlaznom poštom te unutarnjom distribu ­
cijom dokumenata za op će uprave Komisije;  
iii. uslugama umnožavanja;  
iv. uredskim potrepštinama;  
(d) provedbu pravila koja se odnose na fizi čku sigurnost zgrada, 
u skladu s naputcima Uprave za sigurnost Op će uprave za 
osoblje i upravu, a posebno upravljanje „ugovorom o sigur ­
nosnom nadzoru” ( contrat gardiennage ); 
(e) upravljanje objektima socijalne skrbi koji su na raspolaganju 
osoblju institucija Komisije, kao što su restorani, samopo ­
služne menze, trgovine za osoblje i sportski objekti;  
(f) pružanje usluga institucijama u odre đenim objektima soci ­
jalne skrbi, kao što su dje čje jaslice i čuvanje djece nakon 
škole;  
(g) usvajanje potrebnih mjera kojima se osigurava uskla đenost 
sa zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima u zgradama 
Komisije i njihova provedba.  
2. Ured može vršiti dodatne usluge uz naknadu u skladu s 
postupkom utvr đenim u članku 7. stavku 8.  
Članak 4.  
Smještaj  
Ured se nalazi u Luxembourgu.HR 92 Službeni list Europske unije 01/Sv. 16
 
POGLAVLJE II.  
UPRAVLJA ČKI ODBOR  
Članak 5.  
Nadležnost  
Upravlja čki odbor djeluje prema ovlaštenju Komisije kojoj je 
odgovoran u granicama svojih nadležnosti, i pod vodstvom 
člana zaduženog za osoblje i upravu.  
Članak 6.  
Sastav  
1. Upravlja čki odbor čine: 
(a) glavni tajnik Komisije;  
(b) glavni direktor Op će uprave za osoblje i upravu;  
(c) glavni direktor Op će uprave za prora čun; 
(d) glavni direktor Ureda za statistiku;  
(e) glavni direktor Ureda za službene publikacije Europskih 
zajednica;  
(f) dva predstavnika osoblja;  
(g) jedan predstavnik drugih institucija Zajednice.  
2. Predsjednik Upravlja čkog odbora je glavni direktor Op će 
uprave za osoblje i upravu.  
3. Glavni tajnik i svaki glavni direktor mogu odrediti zamje ­
nika koji mora biti dužnosnik razreda A1 u istoj službi.  
4. Predstavnike osoblja imenuje odbor osoblja. Oni ne sudje ­
luju u donošenju odluka koje se odnose na upravljanje, organi ­
zaciju ili funkcioniranje Ureda i imaju pravo glasovati o pita ­
njima koja se odnose na infrastrukturu socijalne skrbi. Ova 
odredba ne dovodi u pitanje postoje će postupke koji se 
odnose na socijalni dijalog.  
5. Predstavnika drugih institucija Zajednice imenuje skupina 
voditelja administracije. Taj predstavnik može glasovati samo o 
me đuinstitucionalnim pitanjima.  
6. Upravlja čki odbor može u obavljanju svojih dužnosti 
zatražiti pomo ć stru čnjaka.  
Članak 7.  
Dužnosti  
1. Na prijedlog direktora Ureda, dalje u tekstu „direktor”, 
Upravlja čki odbor u skladu s postoje ćim postupcima u Komisiji 
odobrava organizacijsku strukturu Ureda.  
2. Na prijedlog direktora Upravlja čki odbor odobrava pravila 
kojima se ure đuje djelovanje i organizacija Ureda i može, prema potrebi, predložiti izmjene tih pravila, posebno kako bi se 
osigurala operativna uskla đenost izme đu administrativnih 
ureda koji su podre đeni Op ćoj upravi za osoblje i upravu.  
3. Upravlja čki odbor na prijedlog direktora utvr đuje smjer ­
nice za aktivnosti Ureda.  
4. Upravlja čki odbor prije 31. sije čnja svake godine usvaja 
program rada direktora. Program rada uklju čuje, posebno, 
financijski okvir, sadržaj redovitih izvješ ća i o čekivane rezultate 
(na temelju operativnih ciljeva i pokazatelja uspješnosti). Uprav ­
lja čki odbor može prilagoditi pojedinosti programa rada.  
5. Upravlja čki odbor odobrava procjenu prihoda i rashoda 
Ureda i sve potrebne prilagodbe plana radnih mjesta.  
6. U prvom tromjese čju svake godine Upravlja čki odbor na 
temelju izvješ ća koja je podnio direktor u skladu s člankom 13. 
sastavlja i proslje đuje Kolegiju Komisije mišljenje o svim aktiv ­
nostima i o upravljanju Uredom.  
7. U odnosu na postupke imenovanja viših i srednjih ruko ­
voditelja Upravlja čki odbor odlu čuje u skladu s člankom 14.  
8. Upravlja čki odbor odobrava one vrste dodatnih pla ćenih 
usluga koje Ured može obavljati na temelju članka 2. stavka 4. i 
članka 3. stavka 2. i uvjete u skladu s kojima ih može obavljati. 
Upravlja čki odbor na prijedlog direktora odre đuje vrste usluga, i 
naknade za usluge, koje Ured može obavljati za institucije te 
raspodjelu tako dobivenih prihoda u prora čunu Ureda.  
9. Upravlja čki odbor odlu čuje o svim na čelnim pitanjima 
koja utje ču na djelovanje Ureda, a koja nisu izri čito predvi đena 
ovom Odlukom.  
Članak 8.  
Unutarnja organizacija  
Upravlja čki odbor donosi svoj poslovnik. Taj poslovnik posebno 
ure đuje sljede ća pitanja:  
(a) sastanke: u čestalost i postupak sazivanja i organiziranja 
sastanaka;  
(b) tajništvo: njegovu ulogu i organizacijsku povezanost;  
(c) pravila o proslje đivanju dokumenata.  
Članak 9.  
Glasovanje  
Pri donošenju odluke svaki član Upravlja čkog odbora s pravom 
glasa ima jedan glas. U slu čaju izjedna čenog broja glasova, pred ­
sjednik ima odlu čuju ći glas.  
Sve se odluke donose obi čnom ve ćinom.HR 01/Sv. 16 Službeni list Europske unije 93
 
POGLAVLJE III.  
DIREKTOR  
Članak 10.  
Imenovanje  
1. Uredom upravlja direktor (razred A1 ili A2), kojeg 
imenuje Komisija nakon pozitivnog mišljenja Savjetodavnog 
odbora za imenovanja na temelju članka 14. stavka 1.  
2. Direktor se imenuje na razdoblje od tri godine koje se 
može produljiti najdulje za dvije godine.  
3. Po primitku mišljenja Upravlja čkog odbora, Kolegij Komi ­
sije može odlu čiti o razrješenju dužnosti direktora i imenovanju 
direktora  ad interim . 
Članak 11.  
Ovlasti  
Direktor je tijelo za imenovanje za Ured i tijelo ovlašteno za 
sklapanje ugovora u skladu s važe ćim pravilima u Komisiji, u 
granicama ovlasti koje mu dodijeli Komisija.  
Članak 12.  
Dužnosti  
1. Direktor prije 31. prosinca svake godine Upravlja čkom 
odboru predstavlja svoj program rada za sljede ću godinu čiji 
sadržaj Odbor mora potvrditi.  2. Direktor je odgovoran za neometano djelovanje Ureda. U 
podru čju nadležnosti koje odredi Kolegij Komisije djeluje pod 
vodstvom Kolegija. Direktor tako đer osigurava dosljedno djelo ­
vanje razli čitih centara Ureda. Direktor izvješ ćuje Upravlja čki 
odbor o izvršenju svojih dužnosti i iznosi prijedloge za neome ­
tano djelovanje Ureda.  
3. Direktor podnosi svoje prijedloge Upravlja čkom odboru u 
skladu s člankom 7. stavcima 1., 2., 3. i 8.  
4. Direktor obavješ ćuje Upravlja čki odbor o imenovanjima u 
skladu s člankom 14. stavkom 3.  
Članak 13.  
Izvješ ćivanje  
Direktor Upravlja čkom odboru podnosi:  
1. redovito izvješ će o radu čiji sadržaj i u čestalost odre đuje 
Upravlja čki odbor;  
2. godišnje izvješ će o upravljanju u prvom tromjese čju svake 
godine za proteklu godinu čiji sadržaj odre đuje Upravlja čki 
odbor.  
POGLAVLJE IV.  
OSOBLJE UREDA  
Članak 14.  
Više i srednje rukovodstvo  
1. Komisija na prijedlog Upravlja čkog odbora objavljuje 
slobodno radno mjesto direktora Ureda. Upravlja čki odbor 
priprema za Komisiju mišljenje o prijavljenim kandidatima 
koje je odabrao Savjetodavni odbor za imenovanja.  
2. Prije no što Komisija donese kona čnu odluku, Upravlja čki 
odbor daje mišljenje o kandidatima koje je odabrao Savjetodavni 
odbor za imenovanja u skladu s postupcima koji se primjenjuju 
u Komisiji za radna mjesta višeg (razred A2) i srednjeg (razred 
A3) rukovodstva.  
3. Direktor obavješ ćuje Upravlja čki odbor o imenovanjima 
na radna mjesta (razredi A4 i A5) srednjeg rukovodstva koja 
moraju biti izvršena u skladu s pravilima i postupcima na snazi 
u Komisiji.  Članak 15.  
Postupci  
1. Svi administrativni postupci i prakse koji se odnose na 
upravljanje osobljem provode se pod jednakim uvjetima koji 
vrijede i za dužnosnike i druge službenike Komisije.  
2. U skladu s člankom 4. Pravilnika o osoblju, osoblje insti ­
tucija obavješ ćuje se o slobodnim radnim mjestima u Uredu 
nakon što tijelo za imenovanje odlu či popuniti to radno mjesto.  
3. U skladu s člankom 90. Pravilnika o osoblju, zahtjevi i 
pritužbe koji se odnose na izvršavanje ovlasti koje su direktoru 
dodijeljene sukladno članku 11. ove Odluke podnose se pri 
Op ćoj upravi za osoblje i upravu. Pravni lijek iz tih podru čja 
podnosi se protiv Komisije.HR 94 Službeni list Europske unije 01/Sv. 16
 
POGLAVLJE V.  
FINANCIJSKE ODREDBE  
Članak 16.  
Financijska pitanja  
1. Primjenjuje se glava V. dijela drugog Financijske uredbe.  
2. Na prijedlog Upravlja čkog odbora, a u vezi s prora čunskim sredstvima koja su Uredu odobrena za 
izvršavanje zada ća i poslovanje, Komisija delegira ovlasti dužnosnika za ovjeravanje direktoru i postavlja 
ograni čenja i uvjete koji se primjenjuju na tu delegaciju ovlasti.  
POGLAVLJE VI.  
KOORDINACIJA I PREISPITIVANJE  
Članak 17.  
Koordinacija  
1. Jedinica za koordinaciju koja je osnovana unutar Op će 
uprave za osoblje i upravu ima sljede će zada će: 
(a) pomagati Upravlja čkom odboru u pripremi i pra ćenju sasta ­
naka i pomagati predsjedniku Odbora u redovitom pra ćenju 
odnosa s direktorom;  
(b) pomagati direktoru u izvršavanju njegovih dužnosti uz 
poštovanje njegovih nadležnosti i prava, posebno u odno ­
sima s Op ćom upravom za osoblje i upravu;  
(c) osiguravati uskla đenost rada Ureda u odnosu na druge 
administrativne urede Op će uprave za osoblje i upravu i s 
ostalim službama Komisije, posebno s obzirom na njihovu 
organizaciju i politiku u pogledu osoblja;  
(d) osigurati da se pravila i prakse iz podru čja politike o osoblju 
koji su na snazi u Komisiji dosljedno i jedinstveno primje ­
njuju u Uredu.  2. U okviru svojih zada ća jedinica za koordinaciju izvješ ćuje 
Upravlja čki odbor na njegov zahtjev.  
Članak 18.  
Preispitivanje  
Predsjednik Upravlja čkog odbora najkasnije šest mjeseci nakon 
isteka tre će pune godine od po četka djelovanja Ureda podnosi 
Kolegiju Komisije, pod vodstvom člana koji je odgovoran za 
osoblje i upravu, detaljnu analizu djelovanja Ureda tijekom 
tog razdoblja. Ta analiza prema potrebi može sadržavati prije ­
dloge izmjena ove Odluke.  
Sastavljeno u Bruxellesu 6. studenoga 2002.  
Za Komisiju  
Neil KINNOCK  
PotpredsjednikHR 01/Sv. 16 Službeni list Europske unije 95