32011R1210  
L 308/2  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  24.11.2011.  
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1210/2011  
od 23. studenoga 2011.  
o izmjeni Uredbe (EU) br. 1031/2010 posebno radi odre đivanja koli čine emisijskih jedinica 
stakleni čkih plinova koje treba staviti na dražbu prije 2013.  
(Tekst zna čajan za EGP)  
EUROPSKA KOMISIJA,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,  
uzimaju ći u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta 
i Vije ća od 13. listopada 2003. o uspostavljanju sustava trgo ­
vanja emisijskim jedinicama stakleni čkih plinova unutar Zajed ­
nice i o izmjeni Direktive Vije ća 96/61/EZ (  1 ), a posebno njezin 
članak 3.d stavak 3. i članak 10. stavak 4.,  
budu ći da:  
(1) Uredbom Komisije (EU) br. 1031/2010 od 12. studenoga 
2010. o rasporedu, upravljanju i drugim aspektima 
dražbi emisijskih jedinica stakleni čkih plinova prema 
Direktivi 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vije ća o 
uspostavljanju sustava trgovanja emisijskim jedinicama 
stakleni čkih plinova unutar Zajednice (  2 ) predvi đa se da 
se koli čine emisijskih jedinica koje treba staviti na dražbu 
2011. i 2012. odrede čim to bude izvedivo nakon dono ­ 
šenja te Uredbe. Tako odre đene koli čine treba navesti u 
Prilogu toj Uredbi. Pri definiranju koli čine glavni cilj je 
osigurati nesmetan prijelaz s drugog na tre će razdoblje 
trgovanja u sustavu trgovanja emisijama Unije na kojem 
se temelji pravilno funkcioniranje sekundarnog tržišta.  
(2) Kod odre đivanja koli čina koje treba staviti na dražbu 
2011. i 2012. u obzir bi trebalo uzeti čimbenike koji 
odre đuju potražnju i ponudu emisijskih jedinica, posebno 
potrebe uskla đivanja radi zaštite od rizika (hedging) u 
ranim godinama tre ćeg razdoblja trgovanja posebno iz 
energetskog sektora, koli činu emisijskih jedinica koje 
važe za drugo razdoblje trgovanja, a koje nisu potrebne 
radi uskla đivanja u spomenutom razdoblju trgovanja i 
drže ih uglavnom industrijski sektori, dio tih emisijskih 
jedinica koji je ili će vjerojatno biti prodan na tržištu u 
drugom razdoblju trgovanja, koli činu certificiranih 
smanjenja emisija i jedinica smanjenja emisija koje proi ­
zlaze iz projekata smanjenja emisija prema Mehanizmu čistog razvoja ili prema odredbama Zajedni čke provedbe 
koje su operatorima obuhva ćenim Sustavom trgovanja 
emisijskim jedinicama Unije na raspolaganju za hedging 
ili za vra ćanje i monetizaciju emisijskih jedinica iz 
pri čuve za nove članove za tre će razdoblje trgovanja 
radi potpore demonstracijskim projektima hvatanja i 
sekvestracije ugljika i inovativnih tehnologija obnovljive 
energije (NER 300) prema Odluci Komisije 2010/670/EU 
od 3. studenoga 2010. o utvr đivanju kriterija i mjera za 
financiranje komercijalnih demonstracijskih projekata 
koji imaju za cilj hvatanje i geološko skladištenje CO  2 
na na čin siguran za okoliš kao i demonstracijskih proje ­
kata inovativnih tehnologija obnovljive energije na 
temelju sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleni ­ 
čkih plinova unutar Zajednice uspostavljenog Direktivom 
2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vije ća ( 3 ). Iako je 
svaki od tih čimbenika podložan razli čitom stupnju nesi ­
gurnosti, koli činu koju treba staviti na dražbu 2012. 
važno je odrediti pravovremeno.  
(3) Procjenom koja se temelji na tim čimbenicima zaklju čuje 
se da emisijske jedinice važe će za tre će razdoblje trgo ­
vanja ne bi trebalo stavljati na dražbu u 2011. godini.  
(4) Kalendare dražbi za prodaju emisijskih jedinica u 2012. 
godini trebalo bi odrediti tako da se ograni či utjecaj 
dražbi na funkcioniranje sekundarnog tržišta, ali da se 
istodobno osigura da dražbe budu dovoljno velike da 
privuku dovoljno sudionika. Prijelaz s prodaje na privre ­
menim dražbovnim platformama na prodaju na kasnijim 
dražbovnim platformama trebao bi biti nesmetan. Osim 
toga, prilago đavanje objavljenog kalendara dražbi moglo 
bi biti opravdano u još nekim to čno definiranim situaci ­
jama.  
(5) Budu ći da se može o čekivati da će isporuka emisijskih 
jedinica koje će se prodavati na dražbi biti omogu ćena na 
vrijeme, nema potrebe da se privremeno na dražbu stav ­
ljaju unaprijedni ugovori i budu ćnosnice. Imenovanje 
privremene dražbovne platforme sklapanjem ugovora o 
nabavi ipak ostaje poželjno radi ublažavanja rizika koji je 
svojstven sklapanju ugovora za dražbovnu platformu na 
koju će se Uredba primjenjivati u potpunosti. S obzirom 
na važnost potpune provedbe Uredbe, privremene draž ­
bovne platforme trebale bi održavati dražbe samo u mjeriHR 15/Sv. 30 Službeni list Europske unije 65  
( 1 ) SL L 275, 25.10.2003., str. 32.  
( 2 ) SL L 302, 18.11.2010., str. 1.  (  3 ) SL L 290, 6.11.2010., str. 39.
 u kojoj je to neophodno. Imenovanje privremene draž ­
bovne platforme trebalo bi pojednostaviti tako da se za 
održavanje dražbe na tim platformama propisuje manje 
zahtjeva, kao što je to ve ć predvi đeno za prodaju na 
dražbi unaprijednih ugovora i budu ćnosnica. Na taj 
na čin usluge koje treba ugovoriti mogu ostati uskla đenije 
s uslugama koje ve ć postoje na tržištu. Osim toga, 
primjena nacionalnih mjera za prenošenje glave III. 
Direktive 2004/39/EZ Europskog parlamenta i Vije ća ( 1 ) 
na dražbe koje provodi privremena dražbovna platforma 
nije neophodna. Sli čno tomu, neprimjereno bi bilo propi ­
sati i ažuriranje odobrenja privremene dražbovne plat ­
forme u skladu sa zahtjevima Uredbe o dražbi emisijskih 
jedinica. Me đutim, kako bi se osigurao u činkovit pregled 
stanja na tržištu, odredbe ove Uredbe koje se odnose na 
zabranu zlouporabe tržišta trebale bi se na dražbe koje se 
održavaju na privremenim dražbovnim platformama 
primjenjivati od trenutka kad je doti čna država članica 
provela relevantne odredbe nacionalnog prava. Time se 
poti če uravnotežena utakmica izme đu kandidata za draž ­
bovne platforme, a da po četak dražbi ne postaje ovisan o 
toj provedbi. To vrijedi za privremene dražbovne plat ­
forme za koje se ugovor sklapa postupkom zajedni čke 
nabave kao i za privremene dražbovne platforme koje 
trebaju imenovati države članice koje se ne pridruže 
zajedni čkoj akciji nego imenuju vlastitu dražbovnu plat ­
formu.  
(6) Onaj dio troškova kontrolora dražbe koji se može pripi ­
sati uslugama koje ugovara Komisija nije nužno dijeliti na 
više dražbovnih platformi.  
(7) Za u činkovitu i odgovaraju ću pripremu i provo đenje 
postupka zajedni čke nabave za imenovanje zajedni čke 
dražbovne platforme poželjno je da pravovremeno 
bude jasno koje države članice sudjeluju u toj zajedni čkoj 
akciji. Stoga bi u odre đenim situacijama trebalo biti 
mogu će da država članica koja zajedni čku dražbovnu 
platformu po činje koristiti u kasnijoj fazi snosi one 
troškove koji se mogu pripisati uslugama dražbovne plat ­
forme koje ne snose države članice koje u zajedni čkoj 
akciji sudjeluju od po četka.  
(8) Imenovanje dražbovatelja i kontrolora dražbe od klju čne 
je važnosti i provedba dražbi op ćenito ne bi trebala biti 
mogu ća ako odredbe dogovorene izme đu dražbovatelja i 
kontrolora s jedne strane i dražbovne platforme s druge 
strane nisu donesene i stupile na snagu. Te odredbe 
trebalo bi pravilno provoditi, ali neprovo đenje ili spor 
o provedbi ne bi trebali u svim situacijama voditi do 
povla čenja emisijskih jedinica s dražbi.  
(9) Kontrolora dražbe treba imenovati nakon postupka 
zajedni čke nabave izme đu Komisije i država članica. 
Iako je predvi đeno da u toj zajedni čkoj akciji sve 
države članice sudjeluju od samog po četka, primjereno 
je predvidjeti pravila za slu čaj da se neka država članica 
akciji pridruži tek u kasnijoj fazi. Nadalje, državama 
članicama koje su odlu čile imenovati vlastite dražbovne platforme trebalo bi dati mogu ćnost da se zajedni čkoj 
akciji pridruže u svrhu korištenja zajedni čke dražbovne 
platforme isklju čivo u slu čaju neuvrštenja njihove vlastite 
dražbovne platforme, ne dovode ći time u pitanje njihov 
status promatra ča u toj zajedni čkoj akciji.  
(10) Rizik povla čenja ponude s dražbe kao oblik trgovanja na 
temelju povlaštenih informacija trebalo bi ublažiti. Kad 
takvo ponašanje nije obuhva ćeno Direktivom 2003/6/EZ 
Europskog parlamenta i Vije ća ( 2 ), trebale bi se primjenji ­
vati odgovaraju će odredbe Uredbe o dražbi emisijskih 
jedinica.  
(11) U ovoj izmjeni trebalo bi predvidjeti ograni čeni broj 
tehni čkih pojašnjenja i ispravaka Uredbe o dražbi emisij ­
skih jedinica.  
(12) Uredbu (EU) br. 1031/2010 trebalo bi stoga izmijeniti.  
(13) Radi osiguravanja predvidljivih i pravovremenih dražbi, 
ova bi Uredba trebala stupiti na snagu po hitnom 
postupku.  
(14) Mjere predvi đene ovom Uredbom u skladu su s mišlje ­
njem Odbora za klimatske promjene,  
DONIJELA JE OVU UREDBU:  
Članak 1.  
Izmjene Uredbe (EU) br. 1031/2010  
Uredba (EU) br. 1031/2010 mijenja se kako slijedi:  
1. Člankak 3. stavak 43. to čka (f) zamjenjuje se sljede ćim: 
„(f) isto zna čenje kao u to čki 20.b članka 4. stavka 1. 
Direktive 2004/39/EZ za potrebe članka 28. stavaka 
4. i 5., članka 35. stavaka 4., 5. i 6. i članka 42. 
stavka 1. ove Uredbe;”.  
2. Članak 4. mijenja se kako slijedi:  
(a) stavak 2. zamjenjuje se sljede ćim: 
„2. Svaka država članica emisijske jedinice stavlja na 
dražbu u obliku bilo dvodnevnih promptnih ugovora ili 
petodnevnih budu ćnosnica.”;  
(b) stavak 3. briše se.HR 66 Službeni list Europske unije 15/Sv. 30  
( 1 ) SL L 145, 30.4.2004., str. 1.  (  2 ) SL L 96, 12.4.2003., str. 16.
 3. Članak 6. stavak 1. drugi i tre ći podstavak zamjenjuju se 
sljede ćim: 
„Jedan lot koji na dražbu stavlja dražbovna platforma 
imenovana prema članku 26. stavku 1. ili članku 30. 
stavku 1. sastoji se od 500 emisijskih jedinica.  
Jedan lot koji na dražbu stavlja dražbovna platforma 
imenovana prema članku 26. stavku 2. ili članku 30. 
stavku 2. sastoji se od 500 ili 1 000 Emisijskih jedinica.”  
4. Članak 8. stavak 4. prvi podstavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„4. Po čevši od šeste dražbe ili ranije, dražbovna plat ­
forma imenovana prema članku 26. stavcima 1. ili 2. 
provodi dražbe emisijskih jedinica iz poglavlja III. Direktive 
2003/87/EZ najmanje jednom tjedno, a dražbe emisijskih 
jedinica iz poglavlja II. Direktive 2003/87/EZ najmanje 
jednom svaka dva mjeseca, osim tijekom 2012., kad 
dražbe emisijskih jedinica iz poglavlja III. te Direktive nave ­
dene dražbovne platforme provode najmanje jednom 
mjese čno.”  
5. Članak 10. stavak 1. zamjenjuje se sljede ćim: 
„1. Za svaku državu članicu, koli čina emisijskih jedinica 
iz poglavlja III. Direktive 2003/87/EZ koju treba staviti na 
dražbu u 2012. godini utvr đuje se u Prilogu I. ovoj Uredbi.”  
6. Članak 10. stavak 3. prvi podstavak zamjenjuje se sljede ­ 
ćim: 
„3. Koli čina emisijskih jedinica iz poglavlja III. Direktive 
2003/87/EZ koju treba staviti na dražbu svake kalendarske 
godine po čevši od 2013. temelji se na Prilogu I. i na proci ­
jenjenoj koli čini emisijskih jedinica za prodaju na dražbi 
koju Komisija odredi i objavi prema članku 10. stavku 1. 
te Direktive ili na najnovijoj izmjeni prvobitne procjene 
Komisije objavljene do 31. sije čnja prethodne godine, pri 
čemu se u najve ćoj mogu ćoj mjeri uzimaju u obzir sve 
privremene besplatno dodijeljene emisijske jedinice za 
koje je umanjena ili treba biti umanjena koli čina emisijskih 
jedinica koju bi doti čna država članica ina če stavila na 
dražbu prema članku 10. stavku 2. Direktive 2003/87/EZ, 
kako se predvi đa člankom 10.c stavkom 2. te Direktive.”  
7. Članak 11. stavak 2. zamjenjuje se sljede ćim: 
„2. Dražbovne platforme imenovane prema članku 26. 
stavcima 1. ili 2. ove Uredbe svoje odluke i objave pred ­
viđene u stavku 1. ovog članka donose u skladu s Prilogom 
I. i procijenjenom koli činom emisijskih jedinica za prodaju 
na dražbi koju odredi i objavi Komisija ili najnovijom 
izmjenom prvobitne procjene Komisije iz članka 10. 
stavka 3., uklju čuju ći eventualne prilagodbe.”  8. Članku 14. stavku 1. dodaju se sljede će to čke: 
„(j) povla čenje emisijskih jedinica s dražbe prema članku 
22. stavku 5. ili članku 24. stavku 1. drugom 
podstavku;  
(k) potreba da dražbovna platforma sprije či provo đenje 
dražbe koja je protivna ovoj Uredbi ili Direktivi 
2003/87/EZ.”  
9. Članak 16. stavci 2. i 3. zamjenjuju se sljede ćim: 
„2. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. osigurava daljinski pristup 
svojim dražbama putem elektroni čkog su čelja kojem se 
može sigurno i pouzdano pristupiti putem Interneta.  
Nadalje, dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. ponuditeljima nudi opciju 
pristupa svojim dražbama preko namjenskih priklju čaka na 
elektroni čko su čelje.  
3. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. može nuditi jedan ili 
više alternativnih na čina za pristup svojim dražbama, ako 
bi glavni na čin pristupa iz bilo kojeg razloga bio nedostu ­
pan, pod uvjetom da ti alternativni na čini pristupa budu 
sigurni i pouzdani i da njihova uporaba ne vodi diskrimi ­
naciji ponuditelja.”  
10. Članak 17. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 17.  
Osposobljavanje i pomo ć 
Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. stavku 
1. ili članku 30. stavku 1. nudi prakti čni modul osposob ­
ljavanja putem Interneta za postupak dražbe koji ona 
provodi, uklju čuju ći i smjernice za ispunjavanje i podno ­ 
šenje obrazaca i simulaciju nu đenja na dražbi. Liniju za 
pomo ć dostupnu putem telefona, telefaksa i elektroni čke 
pošte tako đer stavlja na raspolaganje najmanje tijekom 
radnog vremena svakog trgovinskog dana.”  
11. Članak 18. stavak 3. zamjenjuje se sljede ćim: 
„3. Osobe iz stavka 1. to čke (b) ili (c) imaju mogu ćnost 
podnijeti zahtjeve za izravno podnošenje ponuda u ime 
svojih klijenata kad se njihove ponude odnose na proizvode 
na dražbi koji nisu financijski instrumenti, pod uvjetom daHR 15/Sv. 30 Službeni list Europske unije 67
 
država članica u kojoj imaju poslovni nastan ima zakono ­
davstvo koje relevantnom nadležnom državnom tijelu te 
države članice omogu ćuje da takvim osobama izdaje 
odobrenje da mogu nuditi u ime svojih klijenata.”  
12. Članak 19. stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljede ćim: 
„1. Kad dražbovna platforma organizira neko sekun ­
darno tržište, članovi ili sudionici sekundarnog tržišta 
koje organizira dražbovna platforma imenovana prema 
članku 26. stavku 1. ili članku 30. stavku 1. koji su 
osobe koje ispunjavaju uvjete prema članku 18. stavcima 
1. ili 2. imaju mogu ćnost izravno nuditi na dražbama koje 
provodi ta dražbovna platforma i ne podliježu nikakvim 
dodatnim zahtjevima za sudjelovanje, pod uvjetom da su 
ispunjeni svi sljede ći uvjeti:  
(a) uvjeti koji se odnose na odobravanje sudjelovanja člana 
ili sudionika u trgovanju emisijskim jedinicama putem 
sekundarnog tržišta koje organizira dražbovna plat ­
forma imenovana prema članku 26. stavku 1. ili 
članku 30. stavku 1. jednako su strogi kao uvjeti iz 
stavka 2. ovog članka;  
(b) dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. dobiva dodatne infor ­
macije koje su joj potrebne da bi mogla provjeriti i 
potvrditi da su ispunjeni uvjeti iz podstavka 2. ovog 
članka koji nisu prethodno bili provjereni i potvr đeni. 
2. Osobe koje nisu članovi ili sudionici sekundarnog 
tržišta koje organizira dražbovna platforma imenovana 
prema članku 26. stavku 1. ili članku 30. stavku 1., a 
ispunjavaju uvjete prema članku 18. stavcima 1. ili 2., 
imaju mogu ćnost izravno podnositi ponude na dražbama 
koje provodi ta dražbovna platforma pod uvjetom da:  
(a) imaju poslovni nastan u Uniji i da su operator ili 
operator zrakoplova;  
(b) imaju operativni ra čun; 
(c) imaju bankovni ra čun; 
(d) imenuju najmanje jednog zastupnika ponuditelja kako 
je definiran člankom 6. stavkom 3. tre ćim podstavkom;  
(e) doti čnoj dražbovnoj platformi pruže zadovoljavaju ći 
dokaz u skladu s primjenjivim mjerama dubinske 
analize klijenta o svojem identitetu, identitetu svojega 
stvarnog vlasnika, svojem integritetu, poslovnom i trgo ­
vinskom profilu s obzirom na na čin uspostave odnosa 
s ponuditeljem, vrsti ponuditelja, naravi proizvoda na 
dražbi, veli čini o čekivanih ponuda i na činima pla ćanja i 
isporuke;  
(f) doti čnoj dražbovnoj platformi pruže zadovoljavaju ći 
dokaz o svojem financijskom stanju, posebno da su sposobni ispunjavati svoje financijske obveze i teku će 
obveze pla ćanja po dospije ću; 
(g) imaju uveden ili su, na zahtjev, u stanju uvesti 
unutarnje procese, postupke i ugovorne sporazume s 
učinkom uvo đenja maksimalne koli čine za koju se 
može dati ponuda prema članku 57.;  
(h) ispunjavaju zahtjeve članka 49. stavka 1.  
Kad dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. ne organizira sekundarno 
tržište, osobe koje ispunjavaju uvjete prema članku 18. 
stavcima 1. ili 2. imaju mogu ćnost izravno podnositi 
ponude na dražbama koje provodi ta dražbovna platforma, 
pod uvjetom da ispunjavaju uvjete utvr đene u podstavcima 
(a) do (h) ovog stavka.”  
13. Članak 20. stavci 1., 5., 6., 7., 9. i 10. zamjenjuju se 
sljede ćim: 
„1. Prije podnošenja svoje prve izravne ponude putem 
dražbovne platforme imenovane prema članku 26. stavku 
1. ili članku 30. stavku 1., osobe koje ispunjavaju uvjete 
prema članku 18. stavcima 1. ili 2. dražbovnoj platformi 
dostavljaju zahtjev za sudjelovanje u nadmetanju.  
Kad dražbovna platforma organizira sekundarno tržište, 
članovi ili sudionici na sekundarnom tržištu koje organizira 
doti čna dražbovna platforma koja ispunjava uvjete iz 
članka 19. stavka 1. smiju sudjelovati u nadmetanju bez 
dostave zahtjeva prema prvom podstavku ovog stavka.”  
„5. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. može ne dozvoliti sudje ­
lovanje u nadmetanju na svojim dražbama ako podnositelj 
zahtjeva odbije nešto od sljede ćeg: 
(a) ispuniti zahtjeve dražbovne platforme za dostavu 
dodatnih informacija ili objašnjenja ili dopune dostav ­
ljenih informacija;  
(b) odazvati se na poziv dražbovne platforme za razgovor 
s referentima podnositelja zahtjeva u njezinom 
poslovnom prostoru ili drugdje;  
(c) dozvoliti istrage ili provjere na zahtjev dražbovne plat ­
forme, uklju čuju ći i kontrole na terenu ili nenajavljene 
provjere u poslovnom prostoru podnositelja zahtjeva;  
(d) ispuniti zahtjeve dražbovne platforme za dostavu bilo 
kakve informacije koja se traži od podnositelja zahtjeva, 
klijenata podnositelja zahtjeva ili klijenata njihovih klije ­
nata kako se predvi đa člankom 18. stavkom 4. radi 
provjere poštuju li se uvjeti iz članka 19. stavka 3.;HR 68 Službeni list Europske unije 15/Sv. 30
 
(e) ispuniti zahtjeve dražbovne platforme za dostavu bilo 
kakve informacije potrebne radi provjere poštuju li se 
uvjeti iz članka 19. stavka 2.  
6. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. primjenjuje mjere pred ­
viđene člankom 13. stavkom 4. Direktive 2005/60/EZ u 
pogledu transakcija ili poslovnih odnosa s politi čki ekspo ­
niranim osobama neovisno o njihovoj zemlji boravišta.  
7. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. zahtijeva od podnositelja 
zahtjeva za sudjelovanje u nadmetanju na njezinim draž ­
bama da osigura da klijenti tog podnositelja ispune svaki 
zahtjev koji je podnesen prema stavku 5. i da klijent 
klijenta podnositelja zahtjeva iz članka 18. stavka 4. u čini 
isto.”  
„9. Podnositelj zahtjeva ne smije dražbovnoj platformi 
imenovanoj prema članku 26. stavku 1. ili članku 30. 
stavku 1. dostaviti lažne ili obmanjuju će informacije. 
Podnositelj zahtjeva obavješ ćuje doti čnu dražbovnu plat ­
formu potpuno, otvoreno i brzo o svim promjenama okol ­
nosti u kojima se nalazi a koje bi mogle utjecati na njegov 
zahtjev za sudjelovanje u nadmetanju na dražbama koje 
provodi ta dražbovna platforma ili o sudjelovanju u nadme ­
tanju koje mu je možda ve ć ranije odobreno.  
10. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. odlu čuje o zahtjevu koji 
joj je dostavljen i o svojoj odluci obavješ ćuje podnositelja.  
Doti čna dražbovna platforma može:  
(a) dozvoliti bezuvjetno sudjelovanje na dražbama u 
razdoblju koje ne prelazi rok na koji je imenovana, 
uklju čuju ći i eventualno produženje ili obnavljanje tog 
imenovanja;  
(b) dozvoliti uvjetno sudjelovanje na dražbama u razdoblju 
koje ne prelazi rok na koji je imenovana, uz uvjet da se 
do danog roka ispune definirani uvjeti koje doti čna 
dražbovna platforma propisno provjerava i potvr đuje; 
(c) ne odobriti sudjelovanje.”  
14. Članak 21. stavci 1., 2. i 3. zamjenjuju se sljede ćim: 
„1. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. ne odobrava sudjelovanje 
u nadmetanju na svojim dražbama, opoziva ili suspendira 
odobrenje za sudjelovanje u nadmetanju koje je ve ć dano 
osobi koja:  
(a) ne ispunjava ili više ne ispunjava uvjete za podnošenje 
zahtjeva za sudjelovanje u nadmetanju prema članku 
18. stavcima 1. ili 2.;  (b) ne ispunjava ili više ne ispunjava uvjete iz članaka 18., 
19. i 20.;  
(c) svjesno ili opetovano krši ovu Uredbu, uvjete svojega 
sudjelovanja u nadmetanju na dražbama koje provodi 
doti čna dražbovna platforma ili neke druge povezane 
upute ili sporazume.  
2. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. ne odobrava sudjelovanje 
u nadmetanju na svojim dražbama, opoziva ili suspendira 
odobrenje za sudjelovanje u nadmetanju ako sumnja da 
podnositelj ima veze s pranjem novca, financiranjem teror ­
izma, kriminalnom aktivnoš ću ili zlouporabom tržišta pod 
uvjetom da to neodobravanje, opoziv ili suspenzija ne 
umanjuju napore koje nadležna državna tijela ulažu u 
progon ili lišavanje slobode po činitelja takvih aktivnosti.  
U tom slu čaju doti čna dražbovna platforma podnosi 
izvješ će financijskoj obavještajnoj jedinici (FOJ) iz članka 
21. Direktive 2005/60/EZ u skladu s člankom 55. 
stavkom 2. ove Uredbe.  
3. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. može ne odobriti sudje ­
lovanje u nadmetanju na svojim dražbama, opozvati ili 
suspendirati odobrenje za sudjelovanje u nadmetanju koje 
je ve ć dano osobi:  
(a) koja zbog nemara krši ovu Uredbu, uvjete svojega 
sudjelovanja u nadmetanju na dražbama koje provodi 
doti čna dražbovna platforma ili neke druge povezane 
upute ili sporazume;  
(b) koja se ina če ponaša na na čin kojim se dovodi u pitanje 
uredno ili u činkovito provo đenje dražbe;  
(c) iz članka 18. stavka 1. to čke (b) ili (c) ili članka 18. 
stavka 2. i koja ni na jednoj dražbi u prethodnih 220 
trgovinskih dana nije podnijela nijednu ponudu.”  
15. Članak 22. mijenja se kako slijedi:  
(a) stavak 3. zamjenjuje se sljede ćim: 
„3. U slu čaju država članica koje ne sudjeluju u 
zajedni čkim akcijama predvi đenim u članku 26. stav ­
cima 1. i 2., država članica koja imenuje dražbovatelja 
to čini pravovremeno prije po četka dražbi na dražbo ­
vnim platformama imenovanim prema članku 26. stav ­
cima 1. i 2. kako bi se u dogovoru s tim dražbovnim 
platformama, uklju čuju ći i sustav za poravnanje i sustav 
za namiru koji su na njih priklju čeni, donijele i provele 
potrebne odredbe koje dražbovatelju omogu ćuju da na 
tim dražbovnim platformama prodaje emisijske jedinice 
u ime te države članice po me đusobno dogovorenim 
uvjetima, prema članku 30. stavku 7. drugom 
podstavku i članku 30. stavku 8. prvom podstavku.”;HR 15/Sv. 30 Službeni list Europske unije 69
 
(b) stavak 5. zamjenjuje se sljede ćim: 
„5. Emisijske jedinice koje treba prodati na dražbi u 
ime države članice povla če se s dražbe kad god ta 
država članica nema propisno imenovanog dražbova ­
telja ili kad god odredbe iz stavka 2. nisu donesene 
ili nisu na snazi.”  
16. Članak 24. mijenja se kako slijedi:  
(a) u prvom stavku ume ću se drugi i tre ći podstavak:  
„Ne dovode ći u pitanje tre ći podstavak, emisijske jedi ­
nice koje treba prodati na dražbi u ime države članice 
povla če se s dražbe kad ta država članica nema 
propisno imenovanog kontrolora dražbe ili kad 
ugovorne odredbe dogovorene s kontrolorom dražbe 
nisu donesene ili nisu na snazi.  
Kad je kontrolor dražbe u obavljanju svojih zada ća u 
pogledu doti čne dražbe u cijelosti ili djelomi čno spri ­
ječen zbog više sile, doti čna dražbovna platforma može 
odlu čiti provesti tu dražbu pod uvjetom da poduzme 
odgovaraju će mjere kako bi sama osigurala odgovara ­
juću kontrolu. Navedeno vrijedi i kad je imenovanje 
kontrolora dražbe odgo đeno najkasnije do 1. sije čnja 
2013. ili najkasnije do 1. srpnja 2013. kad prvi 
postupak nabave ne rezultira imenovanjem kontrolora 
dražbe pa je potrebno provesti drugi postupak nabave.”;  
(b) dodaje se sljede ći stavak:  
„5. Svaka država članica koja se zajedni čkoj akciji iz 
stavka 2. pridruži nakon stupanja na snagu sporazuma 
o zajedni čkoj nabavi sklopljenog izme đu država članica 
i Komisije prihva ća uvjete koje su države članice sudio ­
nice i Komisija dogovorile u sporazumu o zajedni čkoj 
nabavi kao i sve odluke koje su prema tom sporazumu 
ve ć donesene.  
Nakon stupanja na snagu sporazuma o zajedni čkoj 
nabavi i dok se država članica ne pridruži zajedni čkoj 
akciji iz stavka 2., ona može dobiti status promatra ča 
prema uvjetima koje su države članice dogovorile s 
Komisijom u sporazumu o zajedni čkoj nabavi koji 
podliježe važe ćim propisima o javnoj nabavi.”  
17. Članak 25. stavak 4. prvi podstavak zamjenjuje se sljede ­ 
ćim: 
„4. Država članica koja ne sudjeluje u zajedni čkoj akciji 
predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. ove Uredbe nego odlu či imenovati vlastitu dražbovnu platformu prema 
članku 30. stavcima 1. i 2. ove Uredbe može tražiti od 
kontrolora dražbe da državama članicama, Komisiji i 
doti čnoj dražbovnoj platformi osigura tehni čko izvješ će o 
sposobnosti dražbovne platforme koju predlaže ili namje ­
rava predložiti za provo đenje postupka dražbe u skladu sa 
zahtjevima ove Uredbe i u skladu s ciljevima utvr đenim u 
članku 10. stavku 4. Direktive 2003/87/EZ.”  
18. Članak 26. mijenja se kako slijedi:  
(a) stavci 1. i 2. zamjenjuju se sljede ćim: 
„1. Ne dovode ći u pitanje članak 30., države članice 
imenuju dražbovnu platformu za prodaju emisijskih 
jedinica na dražbi prema članku 27. nakon postupka 
zajedni čke nabave Komisije i država članica koje u 
zajedni čkoj akciji sudjeluju prema ovom članku.  
2. Ne dovode ći u pitanje članak 30., države članice 
imenuju dražbovnu platformu za prodaju emisijskih 
jedinica na dražbi prema članku 28. nakon postupka 
zajedni čke nabave Komisije i država članica koje u 
zajedni čkoj akciji sudjeluju prema ovom članku.  
Dražbovna platforma imenovana prema prvom 
podstavku ovog stavka emisijske jedinice na dražbi 
prodaje prema članku 28. dok ne po čnu dražbe na 
dražbovnoj platformi imenovanoj prema stavku 1.”;  
(b) stavak 6. zamjenjuje se sljede ćim: 
„6. Svaka država članica koja se zajedni čkim akci ­
jama predvi đenim u stavcima 1. i 2. pridruži nakon 
stupanja na snagu sporazuma o zajedni čkoj nabavi 
sklopljenog izme đu Komisije i država članica koje 
sudjeluju u toj akciji prihva ća uvjete koje su dogovorili 
Komisija i države članice koje su se zajedni čkoj akciji 
pridružile prije stupanja na snagu tog sporazuma kao i 
sve odluke koje su prema tom sporazumu ve ć 
donesene.  
Svaka država članica koja prema članku 30. stavku 4. 
odlu či da ne sudjeluje u zajedni čkoj akciji predvi đenoj u 
stavcima 1. i 2. nego da imenuje vlastitu dražbovnu 
platformu može dobiti status promatra ča prema 
uvjetima koji su me đusobno dogovoreni izme đu 
država članica koje sudjeluju u zajedni čkoj akciji pred ­
viđenoj u stavcima 1. i 2. i Komisije u sporazumu o 
zajedni čkoj nabavi koji podliježe važe ćim propisima o 
javnoj nabavi.”HR 70 Službeni list Europske unije 15/Sv. 30
 
19. Članak 27. prvi stavak mijenja se kako slijedi:  
(a) u to čki (e) briše se izraz „putem podugovora”;  
(b) u to čki (g) rije či „nadzor nad dražbama” zamjenjuju se 
rije čima „pra ćenje dražbi”, a broj na „44.” zamjenjuje se 
brojem „54.”  
20. Članak 28. mijenja se kako slijedi:  
(a) u to čki (e) prvog stavka uputa „osim članka 40. koji se 
primjenjuje u svim slu čajevima” zamjenjuje se tekstom 
„ne dovode ći u pitanje članke 44. do 50.”;  
(b) tre ći stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„3. Ne dovode ći u pitanje stavke 4. i 5., članak 16. 
stavci 2. i 3., članci 17. i 19. do 21., članci 36. do 43., 
članci 54. do 56., članak 60. stavak 3., članak 63. 
članak 4. i članak 64. ne primjenjuju se u odnosu na 
dražbe koje provodi dražbovna platforma imenovana 
prema članku 26. stavku 2. ili članku 30. stavku 2.  
4. Stavak 3. ne spre čava primjenu članka 36. stavka 
1. s obzirom na dražbe emisijskih jedinica u obliku 
dvodnevnih promptnih ugovora ili petodnevnih budu ć­
nosnica koji su financijski instrument u smislu članka 
1. stavka 3. Direktive 2003/6/EZ, a koje provodi draž ­
bovna platforma imenovana prema članku 26. stavku 
2. ili članku 30. stavku 2., kad je država članica u kojoj 
dražbovna platforma ima poslovni nastan provela 
članak 36. stavak 1. ove Uredbe ili kad za primjenu 
članka 36. stavka 1. ove Uredbe ta provedba nije potre ­
bna.  
5. Stavak 3. ne spre čava primjenu članka 36. stavka 
2. i članaka 37. do 43. s obzirom na dražbe emisijskih 
jedinica u obliku dvodnevnih promptnih ugovora ili 
petodnevnih budu ćnosnica koji nisu financijski instru ­
ment u smislu članka 1. stavka 3. Direktive 2003/6/EZ, 
a koje provodi dražbovna platforma imenovana prema 
članku 26. stavku 2. ili članku 30. stavku 2., kad je 
država članica u kojoj dražbovna platforma ima 
poslovni nastan provela članak 43. ove Uredbe ili kad 
za primjenu članka 43. ove Uredbe ta provedba nije 
potrebna.”  
21. Članak 29. to čka (e) briše se.  
22. Članak 30. mijenja se kako slijedi:  (a) stavci 1. do 5. zamjenjuju se sljede ćim: 
„1. Svaka država članica koja ne sudjeluje u zajedni ­ 
čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. 
može imenovati vlastitu dražbovnu platformu za 
prodaju svojeg dijela koli čine emisijskih jedinica iz 
poglavlja II. i III. Direktive 2003/87/EZ koji treba 
prodati na dražbi kako je predvi đeno člankom 31. 
stavkom 1. ove Uredbe.  
2. Svaka država članica koja ne sudjeluje u zajedni ­ 
čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. 
može imenovati vlastitu dražbovnu platformu za 
prodaju svojeg dijela koli čine emisijskih jedinica iz 
poglavlja II. i III. Direktive 2003/87/EZ koji treba 
prodati na dražbi kako je predvi đeno člankom 31. 
stavkom 2. ove Uredbe.  
3. Države članice koje ne sudjeluju u zajedni čkoj 
akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. mogu 
imenovati istu dražbovnu platformu odnosno odvojene 
dražbovne platforme za prodaju na dražbi prema 
članku 31. stavcima 1. i 2.  
4. Svaka država članica koja ne sudjeluje u zajedni ­ 
čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. 
obavješ ćuje Komisiju o svojoj odluci da ne sudjeluje u 
zajedni čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. 
i 2. nego da imenuje vlastitu dražbovnu platformu 
prema stavcima 1. i 2. ovog članka, u roku od tri 
mjeseca nakon stupanja na snagu ove Uredbe.  
5. Svaka država članica koja ne sudjeluje u zajedni ­ 
čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. 
bira vlastitu dražbovnu platformu imenovanu prema 
stavcima 1. i 2. ovog članka na temelju postupka 
odabira uskla đenog sa zakonodavstvom Unije o 
nabavi odnosno nacionalnim zakonodavstvom o 
nabavi ako je postupak javne nabave propisan zakono ­
davstvom Unije odnosno nacionalnim zakonodav ­
stvom. Postupak odabira podliježe svim pravnim sred ­
stvima i postupcima zakonske provedbe primjenjivim 
prema zakonodavstvu Unije i nacionalnom zakonodav ­
stvu.  
Razdoblje imenovanja dražbovne platforme iz stavaka 
1. i 2. ne smije biti dulje od 3 godine s mogu ćnoš ću 
obnavljanja na maksimalno još 2 godine. Me đutim, rok 
imenovanja iz stavka 2. istje če bilo 3 mjeseca od 
uvrštenja dražbovne platforme iz stavka 1. na popis 
prema stavku 7., 4 mjeseca od neodobravanja uvrštenja 
na taj popis ili 6 mjeseci od po četka dražbi na draž ­
bovnoj platformi imenovanoj prema članku 26. stavku 
1. u slu čaju da država članica nije dražbovnoj platformi 
iz članka 30. stavka 1. dostavila obavijest prema članku 
30. stavku 6. do datuma po četka dražbi na dražbovnoj 
platformi imenovanoj prema članku 26. stavku 1., ve ć 
prema tomu što je od tog ranije.HR 15/Sv. 30 Službeni list Europske unije 71
 
Imenovanje dražbovnih platformi iz stavaka 1. i 2. 
podliježe uvrštenju doti čne dražbovne platforme u 
Prilog III. prema stavku 7. To imenovanje nema 
učinka prije stupanja na snagu tog uvrštenja u Prilog 
III. prema stavku 7.”;  
(b) stavak 6. prvi podstavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„6. Svaka država članica koja ne sudjeluje u zajedni ­ 
čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. 
nego odlu či imenovati vlastitu dražbovnu platformu 
prema stavcima 1. i 2. ovog članka dostavlja Komisiji 
potpunu obavijest koja sadrži sve sljede će podatke:  
(a) identitet dražbovne platforme koju predlaže za 
imenovanje;  
(b) detaljna operativna pravila kojima se ure đuje 
postupak dražbe koji provodi jedna ili više dražbo ­
vnih platformi koje predlaže za imenovanje, uklju ­ 
čuju ći i ugovorne odredbe o imenovanju doti čne 
dražbovne platforme, uklju čuju ći i sustav(e) za 
poravnanje i sustav(e) za namiru priklju čene na 
predloženu dražbovnu platformu, a kojima se utvr ­ 
đuju uvjeti koji ure đuju strukturu i razinu naknada, 
upravljanje jamstvom, pla ćanje i isporuku;  
(c) predložene rokove za nadmetanje, pojedina čne koli ­ 
čine, datume održavanja dražbi i praznike koje 
treba uzeti u obzir, kao i proizvod na dražbi, 
rokove pla ćanja i isporuke za emisijske jedinice 
koje treba prodati na pojedina čnim dražbama 
dane kalendarske godine i sve ostale informacije 
potrebne Komisiji kako bi mogla procijeniti je li 
predloženi kalendar dražbi usuglašen s kalendarom 
dražbi dražbovne platforme imenovane prema 
članku 26. stavcima 1. ili 2. kao i s ostalim kalen ­
darima dražbi koje su predložile ostale države 
članice koje ne sudjeluju u zajedni čkoj akciji pred ­
viđenoj u članku 26., nego odlu če imenovati vlastite 
dražbovne platforme;  
(d) detaljna pravila i uvjete o pra ćenju i nadzoru dražbi 
kojima dražbovna platforma koju predlaže podliježe 
prema članku 35. stavcima 4., 5. i 6. kao i detaljna 
pravila za zaštitu od pranja novca, financiranja 
terorizma, kriminalne aktivnosti ili zlouporabe trži ­ 
šta, uklju čuju ći i korektivne mjere ili sankcije;  
(e) detaljne mjere uvedene radi uskla đivanja s člankom 
22. stavkom 4. i člankom 34. u pogledu imeno ­
vanja dražbovatelja.”;  
(c) stavak 7. drugi podstavak zamjenjuje se sljede ćim: „U slu čaju neuvrštenja na popis predvi đen u prvom 
podstavku, država članica koja ne sudjeluje u zajedni ­ 
čkoj akciji predvi đenoj člankom 26. stavcima 1. i 2. 
nego odlu či imenovati vlastitu dražbovnu platformu 
prema stavcima 1. i 2. ovog članka, za prodaju svojeg 
dijela emisijskih jedinica za koje bi ina če koristila draž ­
bovnu platformu koju treba imenovati prema stavcima 
1. ili 2. ovog članka, do isteka roka od 3 mjeseca nakon 
stupanja na snagu uvrštenja iz prvog podstavka koristi 
dražbovne platforme imenovane prema članku 26. stav ­
cima 1. ili 2.  
Ne dovode ći u pitanje stavak 8., država članica koja ne 
sudjeluje u zajedni čkoj akciji predvi đenoj člankom 26. 
stavcima 1. i 2. nego odlu či imenovati vlastitu draž ­
bovnu platformu prema stavcima 1. i 2. ovog članka, 
ipak može sudjelovati u zajedni čkoj akciji i to samo 
zato da bi dražbovne platforme imenovane prema 
članku 26. stavcima 1. i 2. mogla koristiti kako se 
predvi đa u drugom podstavku. To sudjelovanje odvija 
se u skladu s odredbama članka 26. stavka 6. drugog 
podstavka i podliježe uvjetima sporazuma o zajedni čkoj 
nabavi.”;  
(d) stavak 8. prvi podstavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„8. Svaka država članica koja ne sudjeluje u zajedni ­ 
čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stavcima 1. i 2. 
nego odlu či imenovati vlastitu dražbovnu platformu 
prema stavcima 1. i 2. ovog članka može se zajedni čkoj 
akciji predvi đenoj u članku 26. pridružiti prema članku 
26. stavku 6.”  
23. Članak 32. mijenja se kako slijedi:  
(a) prvi stavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„1. Koli čina emisijskih jedinica iz poglavlja III. Direk ­
tive 2003/87/EZ koja se prodaje na pojedina čnim draž ­
bama koje provodi dražbovna platforma imenovana 
prema članku 30. stavcima 1. ili 2. ove Uredbe iznosi 
maksimalno 20 milijuna emisijskih jedinica i mini ­
malno 3,5 milijuna emisijskih jedinica; osim kad je 
ukupna koli čina emisijskih jedinica iz poglavlja III. 
Direktive 2003/87/EZ koju države članice koje su je 
imenovale trebaju na dražbi prodati iznosi manje od 
3,5 milijuna u danoj kalendarskoj godini, u kojem 
slu čaju se emisijske jedinice na dražbi prodaju jednom 
svake kalendarske godine. Me đutim, koli čina emisijskih 
jedinica iz poglavlja III. Direktive 2003/87/EZ koja se 
prodaje na pojedina čnoj dražbi koju te dražbovne plat ­
forme provode u 2012. godini nije ve ća od 6,5 mili ­
juna emisijskih jedinica ni manja od 1 milijun emisij ­
skih jedinica.”;HR 72 Službeni list Europske unije 15/Sv. 30
 
(b) na kraju tre ćeg stavka dodaje se sljede ća re čenica:  
„Ovi se zahtjevi smatraju ispunjenima kada ih ispuni 
svaka dražbovna platforma imenovana prema članku 
30. stavcima 1. ili 2. S obzirom na kalendarsku 
godinu 2012., prethodno navedeno po činje se primje ­
njivati mjesec dana nakon po četka dražbi koje provodi 
bilo koja od tih dražbovnih platformi.”;  
(c) stavak 4. prvi podstavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„4. Dražbovne platforme imenovane prema članku 
30. stavcima 1. ili 2. ove Uredbe utvr đuju i objavljuju 
rokove za nadmetanje, pojedina čne koli čine, datume na 
koje se provodi dražba kao i proizvod na dražbi, 
datume pla ćanja i isporuke emisijskih jedinica iz 
poglavlja II. i III. Direktive 2003/87/EZ, za prodaju na 
pojedina čnim dražbama svake godine, do 31. ožujka 
prethodne godine ili čim je to nakon tog mogu će. 
Doti čne dražbovne platforme odluke donose i objav ­
ljuju tek nakon što dražbovne platforme imenovane 
prema članku 26. stavcima 1. ili 2. ove Uredbe 
donesu odluke i objave prema članku 11. stavku 1. i 
članku 13. stavku 1. ove Uredbe, osim ako takva draž ­
bovna platforma još nije imenovana. Doti čne draž ­
bovne platforme odluke donose i objavljuju tek 
nakon što su se o tome savjetovale s Komisijom i 
dobile njezino mišljenje. Doti čne dražbovne platforme 
maksimalno uvažavaju mišljenje Komisije.”;  
(d) četvrtom stavku dodaje se sljede ći tre ći podstavak:  
„Dražbovne platforme imenovane prema članku 30. 
stavcima 1. ili 2. odluke donose i objavljuju kako je 
predvi đeno prvim podstavkom ovog stavka u skladu s 
koli činama dodijeljenim državama članicama koje 
doti čnu dražbovnu platformu imenuju kako je utvr đeno 
u Prilogu I. i u skladu s posljednjom procijenjenom 
koli činom emisijskih jedinica za prodaju na dražbi 
koju Komisija utvrdi i objavi prema članku 10. stavku 
1., pri čemu se u najve ćoj mogu ćoj mjeri uzimaju u 
obzir sve privremene besplatno dodijeljene emisijske 
jedinice za koje je umanjena ili treba biti umanjena 
koli čina emisijskih jedinica koju bi doti čna država 
članica ina če stavila na dražbu prema članku 10. 
stavku 2. Direktive 2003/87/EZ, kako se predvi đa 
člankom 10.c stavkom 2. te Direktive.”  
24. Članak 35. mijenja se kako slijedi:  
(a) stavak 1. zamjenjuje se sljede ćim: 
„1. Dražbe se provode samo na dražbovnoj plat ­
formi koja je odobrena kao ure đeno tržište.”;  (b) stavak 4. prvi i drugi podstavak zamjenjuju se sljede ­ 
ćim: 
„4. Dražbovna platforma može biti imenovana 
prema članku 26. stavku 1. ili članku 30. stavku 1. 
samo kad je država članica u kojoj ure đeno tržište 
koje se javlja kao kandidat i njegov tržišni operator 
imaju poslovni nastan osigurala da se nacionalne 
mjere za prijenos odredbi glave III. Direktive 
2004/39/EZ na prodaju dvodnevnih promptnih 
ugovora ili petodnevnih budu ćnosnica na dražbi 
primjenjuju u relevantnom opsegu.  
Dražbovna platforma se imenuje prema članku 26. 
stavku 1. i članku 30. stavku 1. samo kad je država 
članica u kojoj ure đeno tržište koje se javlja kao 
kandidat i njegov tržišni operator imaju poslovni 
nastan osigurala da su nadležna tijela te države 
članice sposobna da ih u relevantnom opsegu odobra ­
vaju i nadziru u skladu s nacionalnim mjerama za 
prijenos odredbi glave IV. Direktive 2004/39/EZ.”;  
(c) stavak 5. zamjenjuje se sljede ćim: 
„5. Nadležna državna tijela države članice iz drugog 
podstavka stavka 4. ovog članka imenovana prema 
članku 48. stavku 1. Direktive 2004/39/EZ donose 
odluku o odobravanju ure đenog tržišta koje je imeno ­
vano ili treba biti imenovano prema članku 26. stavku 
1. ili članku 30. stavku 1. ove Uredbe pod uvjetom da 
ure đeno tržište i njegov tržišni operator poštuju 
odredbe glave III. Direktive 2004/39/EZ kako su 
prenesene u nacionalni pravni poredak države članice 
njihovog poslovnog nastana prema stavku 4. ovog 
članka. Odluka o odobravanju donosi se u skladu s 
glavom IV. Direktive 2004/39/EZ kako je prenesena u 
nacionalni pravni poredak države članice njihovog 
poslovnog nastana prema stavku 4. ovog članka.”  
25. Članku 36. stavku 1. dodaje se sljede ća re čenica:  
„Prethodno navedenim ne dovodi se u pitanje primjena 
članaka 38. do 40. ove Uredbe na korištenje povlaštenih 
informacija za povla čenje ponude s dražbe.”  
26. Članak 46. stavci 1. i 2. brišu se i zamjenjuju sljede ćim: 
„Emisijske jedinice koje na dražbi prodaje bilo koja draž ­
bovna platforma registar Unije prenosi prije otvaranja roka 
za nadmetanje na odre đeni operativni ra čun kako bi se u 
sustavu za poravnanje ili sustavu za namiru u svojstvu 
skrbnika držale na založnom ra čunu do isporuke emisijskihHR 15/Sv. 30 Službeni list Europske unije 73
 
jedinica izabranim ponuditeljima ili njihovim sljednicima 
prema rezultatima dražbe, kako je predvi đeno u važe ćoj 
uredbi Komisije donesenoj prema članku 19. stavku 3. 
Direktive 2003/87/EZ.”  
27. Članak 50. stavak 2. briše se, a uputa „prema stavku 1. ili 
2.” u stavku 3. zamjenjuje se uputom „prema stavku 1.”  
28. Članak 52. mijenja se kako slijedi:  
(a) stavak 1. zamjenjuje se sljede ćim: 
„1. Ne dovode ći u pitanje stavak 2., troškovi za 
usluge predvi đene u članku 27. stavku 1., članku 28. 
stavku 1. i članku 31. pla ćaju se putem naknada koje 
pla ćaju ponuditelji, osim eventualnih troškova odredaba 
dogovorenih izme đu dražbovatelja i dražbovne plat ­
forme iz članka 22. stavaka 2. i 3. koje dražbovatelju 
omogu ćuju prodaju emisijskih jedinica na dražbi u ime 
države članice koja ga imenuje, ali ne i troškova sustava 
za poravnanje ili namiru priklju čenih na doti čnu draž ­
bovnu platformu, koje snosi država članica koja sudje ­
luje na dražbi.  
Troškovi iz prvog podstavka oduzimaju se od prihoda 
ostvarenog od prodaje na dražbi koji se upla ćuje draž ­
bovateljima prema članku 44. stavcima 2. i 3.”;  
(b) stavak 2. prvi, drugi i tre ći podstavak zamjenjuju se 
sljede ćim: 
„2. Ne dovode ći u pitanje tre ći podstavak, uvjeti 
sporazuma o zajedni čkoj nabavi iz prvog podstavka 
članka 26. stavka 6. ili ugovora o imenovanju draž ­
bovne platforme prema članku 26. stavcima 1. ili 2. 
mogu odstupati od stavka 1. ovog članka tako da se 
od država članica koje su Komisiju obavijestile prema 
članku 30. stavku 4. o svojoj odluci da ne sudjeluju u 
zajedni čkoj akciji kako je predvi đena u članku 26. stav ­
cima 1. i 2., ali naknadno koriste dražbovnu platformu 
imenovanu prema članku 26. stavcima 1. ili 2., može 
tražiti da za usluge predvi đene u članku 27. stavku 1. i 
članku 28. stavku 1. doti čnoj dražbovnoj platformi, 
uklju čuju ći i sustav(e) za poravnanje ili sustav(e) za 
namiru koji su na nju priklju čeni, plate troškove koji 
se odnose na dio emisijskih jedinica koje države članice 
prodaju na dražbama od datuma kad ta država članica 
zapo čne prodaju putem dražbovne platforme imeno ­
vane prema članku 26. stavcima 1. ili 2. do prekida 
ili isteka roka na koji je ta dražbovna platforma imeno ­
vana.  Prethodno navedeno primjenjuje se i na države članice 
koje se zajedni čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. stav ­
cima 1. i 2. nisu pridružile u roku od 6 mjeseci od 
stupanja na snagu sporazuma o zajedni čkoj nabavi iz 
prvog podstavka članka 26. stavka 6.  
Prvi podstavak ne primjenjuje se kad se država članica 
pridruži zajedni čkoj akciji predvi đenoj u članku 26. 
stavcima 1. ili 2. nakon isteka roka iz drugog podstavka 
članka 30. stavka 5. na koji je imenovana ili kad ona 
dražbovnu platformu imenovanu prema članku 26. 
stavcima 1. ili 2. koristi za prodaju svojeg dijela emisij ­
skih jedinica zbog neuvrštavanja na popis prema članku 
30. stavku 7. dražbovne platforme koja je obaviještena 
prema članku 30. stavku 6.”;  
(c) stavak 3. prvi podstavak zamjenjuje se sljede ćim: 
„3. Dio troškova kontrolora dražbe koji varira prema 
broju dražbi, kako je definiran u ugovoru o imenovanju 
kontrolora dražbe, ravnomjerno se raspodjeljuje na broj 
dražbi. Svi ostali troškovi kontrolora dražbe, kako su 
definirani u ugovoru o imenovanju kontrolora dražbe, 
osim troškova koji se mogu pripisati uslugama koje 
ugovara Komisija i troškova izvješ ća koje se podnosi 
prema članku 25. stavku 4., ravnomjerno se raspodje ­
ljuju na broj dražbovnih platformi ako u ugovoru o 
imenovanju kontrolora dražbe nije definirano druk čije.” 
29. Članak 54. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 54.  
Pra ćenje odnosa s ponuditeljima  
1. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. svoj odnos s ponudite ­
ljima kojima je dozvoljeno sudjelovati u nadmetanju na 
njezinim dražbama prati cijelo vrijeme trajanja tog 
odnosa, na sljede ći na čin: 
(a) pomnom analizom ponuda koje se podnose cijelo 
vrijeme trajanja tog odnosa kako bi osigurala da je 
ponašanje ponuditelja u nadmetanju u skladu sa 
saznanjima koja ima o kupcu, njegovim djelatnostima 
i njegovom profilu rizika uklju čuju ći, prema potrebi, i 
izvor sredstava;  
(b) održavanjem u činkovitih odredbi i postupaka za redo ­
vito pra ćenje da li osobe kojima je odobreno sudjelo ­
vanje u nadmetanju prema članku 19. stavcima 1., 2. i 
3. poštuju pravila ponašanja na tržištu;HR 74 Službeni list Europske unije 15/Sv. 30
 
(c) pra ćenjem transakcija koje poduzimaju osobe kojima je 
odobreno sudjelovanje u nadmetanju prema članku 19. 
stavcima 1., 2. i 3. i članku 20. stavku 6., koriste ći 
svoje sustave kako bi identificirale kršenja pravila iz 
to čke (b) ovog podstavka, nekorektne ili nepropisne 
uvjete prodaje na dražbi ili ponašanje koje može 
dovesti do zlouporabe tržišta.  
Kod pomnih analiza ponuda u skladu s to čkom (a) prvog 
podstavka, doti čna dražbovna platforma posebnu pozor ­
nost posve ćuje svakoj aktivnosti za koju smatra da bi po 
svojoj naravi vrlo vjerojatno mogla biti povezana s pranjem 
novca, financiranjem terorizma ili kriminalnom aktivnoš ću. 
2. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. osigurava da dokumenti, 
podaci ili informacije koje ima o ponuditelju budu ažurni. 
U tu svrhu dražbovna platforma može:  
(a) od ponuditelja zahtijevati svaku informaciju prema 
članku 19. stavcima 2. i 3. i članku 20. stavcima 5., 
6. i 7. za potrebe pra ćenja odnosa s ponuditeljem 
nakon što mu je odobreno sudjelovanje u nadmetanju 
na dražbi, cijelo vrijeme trajanja tog odnosa i tijekom 
5 godina nakon prestanka odnosa;  
(b) od svake osobe koja ima odobrenje za sudjelovanje u 
nadmetanju zahtijevati da u redovnim intervalima 
ponovno dostavlja zahtjev za sudjelovanje u nadmeta ­
nju; 
(c) od svake osobe koja ima odobrenje za sudjelovanje u 
nadmetanju zahtijevati da bez odlaganja obavijesti 
doti čnu dražbovnu platformu o svim promjenama 
informacija dostavljenih prema članku 19. stavcima 2. 
i 3. i članku 20. stavcima 5., 6. i 7.  
3. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. vodi evidenciju o:  
(a) zahtjevu za sudjelovanje u nadmetanju koji podnositelj 
dostavlja prema članku 19. stavcima 2. i 3., uklju čuju ći 
i sve izmjene tog zahtjeva;  
(b) provjerama koje su provedene kod:  
i. obrade podnesenih zahtjeva za sudjelovanje u 
nadmetanju prema člancima 19., 20. i 21.;  
ii. pomne analize i pra ćenja odnosa prema to čkama (a) 
i (c) stavka 1. nakon što je podnositelju zahtjeva 
odobreno sudjelovanje u nadmetanju;  
(c) svim informacijama koje se odnose na danu ponudu 
koju je podnio dani ponuditelj na dražbi, uklju čuju ći i povla čenje ili izmjenu takvih ponuda, prema članku 6. 
stavcima 3. i 4. drugom podstavku;  
(d) svim informacijama koje se odnose na provo đenje 
svake dražbe na kojoj je ponuditelj podnio ponudu.  
4. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. vodi evidenciju iz 
stavka 3. sve dok ponuditelj ima odobrenje za sudjelovanje 
na nadmetanju na njezinim dražbama i najmanje 5 godina 
nakon prekida odnosa s tim ponuditeljem.”  
30. Članak 55. stavci 1., 2. i 4. zamjenjuju se sljede ćim: 
„1. Nadležna državna tijela iz članka 37. stavka 1. Direk ­
tive 2005/60/EZ prate i poduzimaju potrebne mjere kako 
bi osigurale da dražbovna platforma imenovana prema 
članku 26. stavku 1. ili članku 30. stavku 1. ispunjava 
zahtjeve iz članka 19. i članka 20. stavka 6. ove Uredbe 
o dubinskoj analizi klijenta, zahtjeve članka 54. ove Uredbe 
o pra ćenju i vo đenju evidencije i zahtjeve o obavješ ćivanju 
iz stavaka 2. i 3. ovog članka.  
Nadležna državna tijela iz prvog podstavka imaju ovlasti 
predvi đene nacionalnim mjerama kojima se prenosi 
članak 37. stavci 2. i 3. Direktive 2005/60/EZ.  
Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. stavku 
1. ili članku 30. stavku 1. može se smatrati odgovornom za 
povrede članka 19., članka 20. stavaka 6. i 7., članka 21. 
stavaka 1. i 2. i članka 54. ove Uredbe i stavaka 2. i 3. 
ovog članka. U tom smislu važe nacionalne mjere kojima se 
prenosi članak 39. Direktive 2005/60/EZ.  
2. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1., njezini direktori i zapo ­
slenici u potpunosti sura đuju s financijsko-obavještajnom 
jedinicom (FOJ) iz članka 21. Direktive 2005/60/EZ tako 
da žurno:  
(a) na vlastitu inicijativu obavješ ćuju FOJ kad znaju, 
sumnjaju ili imaju osnova sumnjati da se na dražbama 
čini, da je po činjeno ili se pokušalo po činiti pranje 
novca, financiranje terorizma ili kriminalnu aktivnost;  
(b) na zahtjev FOJ-a dostavljaju sve potrebne informacije u 
skladu s postupcima uspostavljenim primjenjivim zako ­
nodavstvom.”HR 15/Sv. 30 Službeni list Europske unije 75
 
„4. Država članica na čijem je državnom podru čju smje ­ 
štena dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. osigurava da se nacionalne 
mjere kojima se prenose članci 26. do 29., članak 32., 
članak 34. stavak 1. i članak 35. Direktive 2005/60/EZ 
primjenjuju na doti čnu dražbovnu platformu.”  
31. Članak 56. stavak 1. zamjenjuje se sljede ćim: 
„1. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. obavješ ćuje nadležna 
državna tijela odre đena prema članku 43. stavku 2. Direk ­
tive 2004/39/EZ koja su odgovorna za nadzor doti čne 
dražbovne platforme ili za istragu i progon radi zlouporabe 
tržišta do koje do đe u sustavu ili preko sustava doti čne 
dražbovne platforme, o sumnji na zlouporabu tržišta od 
strane bilo koje osobe kojoj je odobreno sudjelovanje na 
nadmetanju na dražbi ili bilo koje osobe u čije ime osoba 
kojoj je odobreno sudjelovanje na nadmetanju djeluje.  
Primjenjuju se nacionalne mjere kojima se prenosi članak 
25. stavak 2. Direktive 2005/60/EZ.”  
32. Članak 58. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 58.  
Pravila ponašanja na tržištu i druge ugovorne odredbe  
Člancima 53. do 57. ne dovodi se u pitanje nijedna druga 
akcija koju dražbovna platforma imenovana prema članku 
26. stavku 1. ili članku 30. stavku 1. ima pravo izravno ili 
neizravno poduzeti prema svojim pravilima ponašanja na 
tržištu ili drugim uvedenim ugovornim odredbama zajedno 
s bilo kojim ponuditeljima kojima je odobreno sudjelovanje 
na nadmetanju u dražbama, pod uvjetom da takva akcija 
nije u suprotnosti s odredbama članaka 53. do 57. niti se 
njome te odredbe narušavaju.”  
33. Članak 60. stavak 3. zamjenjuje se sljede ćim: 
„3. Popis naziva, adresa, brojeva telefona i telefaksa, 
adrese elektroni čke pošte i internetskih stranica svih 
osoba kojima je odobreno sudjelovanje u nadmetanju na dražbama u ime drugih koje provodi bilo koja dražbovna 
platforma imenovana prema članku 26. stavku 1. ili članku 
30. stavku 1. objavljuje se na internetskoj stranici koju 
održava doti čna dražbovna platforma.”  
34. Izraz „koje su javno objavljene” u članku 62. stavku 3. to čki 
(e) zamjenjuje se izrazom „koje su otkrivene ili javno objav ­
ljene”  
35. Članak 64. zamjenjuje se sljede ćim: 
„Članak 64.  
Pravo žalbe  
1. Dražbovna platforma imenovana prema članku 26. 
stavku 1. ili članku 30. stavku 1. osigurava da ima 
uveden mehanizam izvansudskog rješavanja sporova za 
rješavanje pritužbi podnositelja zahtjeva, ponuditelja 
kojima je sudjelovanje na nadmetanju odobreno ili kojima 
je odobrenje odbijeno, povu čeno ili suspendirano.  
2. Države članice u kojima se provodi nadzor ure đenog 
tržišta imenovanog dražbovnom platformom prema članku 
26. stavku 1. ili članku 30. stavku 1. ili njegovog tržišnog 
operatora osiguravaju da su sve odluke donesene putem 
mehanizma izvansudskog rješavanja pritužbi iz stavka 1. 
ovog članka propisno utemeljene i da podliježu pravu 
podnošenja žalbe sudovima iz članka 52. stavka 1. Direk ­
tive 2004/39/EZ. Tim se pravom ne dovodi u pitanje bilo 
koje pravo izravnog ulaganja žalbe sudovima ili nadležnim 
upravnim tijelima predvi đenim nacionalnim mjerama 
kojima se prenosi članak 52. stavak 2. Direktive 
2004/39/EZ.”  
36. Prilog I. Uredbi (EU) br. 1031/2010 zamjenjuje se kako je 
utvr đeno u Prilogu ovoj Uredbi.  
Članak 2.  
Stupanje na snagu  
Ova Uredba stupa na snagu dan nakon objave u  Službenom listu 
Europske unije . 
Ova je Uredba u cijelosti obvezuju ća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.  
Sastavljeno u Bruxellesu 23. studenoga 2011.  
Za Komisiju  
Predsjednik  
José Manuel BARROSOHR 76 Službeni list Europske unije 15/Sv. 30
 
PRILOG I.  
Prilog I. Uredbi (EU) br. 1031/2010 zamjenjuje se sljede ćim: 
„PRILOG I.  
Emisijske jedinice stavljene na dražbu 2012. godine prema članku 10. stavku 1.  
Država članica  Koli čina 
Belgija  2 979 000  
Bugarska  3 277 000  
Češka  5 503 000  
Danska  1 472 000  
Njema čka 23 531 000  
Estonija  1 068 000  
Irska  1 100 000  
Gr čka 4 077 000  
Španjolska  10 145 000  
Francuska  6 434 000  
Italija  11 324 000  
Cipar  307 000  
Latvija  315 000  
Litva  637 000  
Luksemburg  141 000  
Ma đarska  1 761 000  
Malta  120 000  
Nizozemska  3 938 000  
Austrija  1 636 000  
Poljska  14 698 000  
Portugal  2 065 000  
Rumunjska  5 878 000  
Slovenija  520 000  
Slova čka 1 805 000  
Finska  1 965 000  
Švedska  1 046 000  
Ujedinjena Kraljevina  12 258 000  
Ukupno  120 000 000”HR 15/Sv. 30 Službeni list Europske unije 77