32002D0996  
24.12.2002.  SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA  L 349/1  
ODLUKA VIJE ĆA 
od 28. studenoga 2002.  
o osnivanju mehanizma za ocjenjivanje pravnih sustava i njihovu provedbu na nacionalnoj razini u 
borbi protiv terorizma  
(2002/996/PUP)  
VIJE ĆE EUROPSKE UNIJE,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov 
članak 29. i članak 34. stavak 1.,  
uzimaju ći u obzir inicijativu Kraljevine Španjolske (  1 ), 
uzimaju ći u obzir mišljenje Europskog parlamenta (  2 ), 
budu ći da:  
(1) Vije će za pravosu đe i unutarnje poslove na svojoj sjednici 
20. rujna 2001. odlu čilo je, kako je zabilježeno u to čki 
15. Zaklju čaka, naložiti odboru iz članka 36. razvijanje 
jednostavnijeg i bržeg oblika mehanizma ocjenjivanja 
definiranog u Zajedni čkoj akciji 97/827/PUP od 
5. prosinca 1997., a kojom se uspostavlja mehanizam 
za ocjenjivanje primjene i provedbe, na nacionalnoj 
razini, me đunarodnih obveza u borbi protiv organizi ­
ranog kriminala (  3 ), a radi definiranja postupka me đu­
sobne procjene nacionalnih protuteroristi čkih mehani ­
zama.  
(2) Potrebno je unaprijediti nacionalna pravna ure đenja u 
borbi protiv terorizma te njihovu provedbu.  
(3) Glavna odgovornost za oblikovanje svakog pravnog 
ure đenja i njegovu provedbu, na nacionalnoj razini, leži 
na svakoj državi članici, iako se, u kontekstu Europske 
unije, države članice me đusobno izvješ ćuju o sadržaju 
kako bi se postigla ve ća u činkovitosti u borbi protiv 
terorizma.  
(4) Poželjno je, tako đer, sukladno sadržaju spomenutog 
naloga Vije ća od 20. rujna 2001., razviti mehanizam 
koji, u kontekstu suradnje predvi đene Ugovorom, 
omogu ćava državama članicama ocjenjivanje nacionalnih 
pravnih ure đenja u borbi protiv terorizma i njihovu 
provedbu na temelju jednakosti i me đusobnog 
povjerenja,  ODLU ČILO JE:  
Članak 1.  
Uspostavljanje mehanizma ocjenjivanja  
1. U skladu s niže navedenim detaljnim pravilima, razvija se 
mehanizam za ravnopravno ocjenjivanje nacionalnih rješenja u 
borbi protiv terorizma, a u okviru me đunarodne suradnje 
izme đu država članica.  
2. Svaka država članica obvezuje se osigurati punu suradnju 
svojih nacionalnih tijela s ocjenjiva čkim skupinama, ustanov ­
ljenim na temelju ove Odluke s ciljem njene provedbe, uz 
dužno poštovanje pravnih propisa i etike koji se primjenjuju 
na nacionalnoj razini.  
Članak 2.  
Predmeti ocjenjivanja  
1. Za svaki postupak ocjenjivanja, odbor iz članka 36., a na 
prijedlog predsjedništva, definira konkretan predmet ocjenjivanja 
kao i redoslijed kojim se države članice ocjenjuju.  
Ovisno o konkretnom predmetu odabranom za ocjenjivanje, 
odbor iz članka 36. odlu čuje i ho će li za provo đenje ocjenji ­
vanja odrediti radnu skupinu Vije ća, koja mu je podre đena, ili će 
sam provesti ocjenjivanje.  
Dodatno, odbor iz članka 36. odlu čuje o u čestalosti svakog 
postupka ocjenjivanja.  
2. Predsjedništvo Vije ća ocjenjivanje priprema uz pomo ć 
Glavnog tajništva Vije ća koje posebno koristi nacionalne stru ­ 
čnjake koji su mu dodijeljeni u tu svrhu. Komisija je u potpu ­
nosti uklju čena u pripremne radnje.  
3. Prvo ocjenjivanje završava najkasnije do sredine 2003. 
godine.HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 49  
( 1 ) SL C 151, 25.6.2002., str. 14.  
( 2 ) Mišljenje doneseno 24. rujna 2002. (još nije objavljeno u Službenom 
listu)  
( 3 ) SL L 344, 15.12.1997., str. 7.
 Članak 3.  
Imenovanje stru čnjaka  
1. Svaka država članica, na inicijativu predsjedništva, i 
najkasnije četiri tjedna od datuma odluke odbora iz članka 
36. o po četku ocjenjivanja odre đenog predmeta, šalje 
Glavnom tajništvu Vije ća imena jednog do tri stru čnjaka koji 
imaju zna čajno iskustvo u predmetu na koji se ocjenjivanje 
odnosi u vezi s borbom protiv terorizma, a koji su spremni 
sudjelovati u barem jednom postupku ocjenjivanja.  
2. Predsjedništvo sastavlja popis stru čnjaka koje imenuju 
države članice i proslje đuje ga odboru iz članka 36. ili radnoj 
skupini imenovanoj u tu svrhu.  
Članak 4.  
Ocjenjiva čka skupina  
Na temelju popisa iz članka 3. stavka 2., predsjedništvo odabire 
skupinu od dva stru čnjaka za ocjenjivanje svake države članice 
osiguravaju ći da se ne radi o državljanima te iste države članice.  
Imena stru čnjaka koji su odabrani u sastav svake ocjenjiva čke 
skupine dostavljaju se odboru iz članka 36. ili radnoj skupini 
imenovanoj u tu svrhu.  
Ocjenjiva čkoj skupini u svim njezinim zadacima pomaže 
Glavno tajništvo Vije ća i Komisija.  
Članak 5.  
Priprema upitnika  
Predsjedništvo, uz pomo ć Glavnog tajništva Vije ća i Komisije, a 
u svrhu ocjenjivanja svih država članica u okviru konkretnog 
predmeta definiranog u članku 2. stavku 1., sastavlja upitnik 
koji šalje na odobrenje odboru iz članka 36. ili radnoj skupini 
imenovanoj u tu svrhu. U tom se kontekstu, prema potrebi, 
traži mišljenje bilo koje radne skupine Vije ća koja je nadležna 
za predmet koji obuhva ća ocjenjivanje. Upitnik se sastavlja radi 
utvr đivanja svih informacija korisnih za provo đenje procjene. 
Država članica koja se ocjenjuje jam či da će na upitnik odgo ­
voriti u roku od mjesec dana i što je mogu će potpunije te da će 
prema potrebi priložiti sve zakonske odredbe i potrebne 
tehni čke i prakti čne podatke.  
Članak 6.  
Posjete sa svrhom ocjenjivanja  
Najkasnije šest tjedana po primitku odgovora na upitnik, tamo 
gdje se to smatra potrebnim, ocjenjiva čka skupina posje ćuje tu 
državu članicu radi razjašnjavanja odgovora na upitnik, prema 
programu posjeta kojeg izra đuje država članica koja se posje ­ 
ćuje, na temelju prijedloga ocjenjiva čke skupine, a u svrhu 
razgovora s politi čkim, upravnim, policijskim, carinskim i 
sudbenim tijelima i bilo kojim drugim relevantnim tijelom.  Članak 7.  
Priprema nacrta izvješ ća 
Najkasnije 15 dana po primitku odgovora na upitnik ili po 
posjeti iz članka 6., ako se takva posjeta dogodila, ocjenjiva čka 
skupina sastavlja sažeti nacrt izvješ ća te ga podnosi državi 
članici u kojoj se obavljalo ocjenjivanje, koja u roku od šest 
tjedana iznosi svoje mišljenje. Ako ocjenjiva čka skupina to 
smatra prikladnim, svoje izvješ će izmjenjuje s obzirom na 
komentare dane od ocijenjene države članice.  
Članak 8.  
Rasprava i usvajanje izvješ ća 
1. Predsjedništvo proslje đuje nacrt izvješ ća, koje je povjerljive 
naravi, članovima odbora iz članka 36. ili radnoj skupini imeno ­
vanoj u tu svrhu, zajedno sa svim komentarima ocijenjene 
države članice, koje ocjenjiva čka skupina nije prihvatila.  
2. Sastanak odbora iz članka 36. ili radne skupine imeno ­
vane u tu svrhu zapo činje prezentacijom nacrta izvješ ća od 
strane članova ocjenjiva čke skupine. Predstavnik ocijenjene 
države članice zatim iznosi sve komentare ili objašnjenje koje 
smatra potrebnim. odbor iz članka 36. ili radna skupina imeno ­
vana u tu svrhu zatim raspravljaju o nacrtu izvješ ća i konsen ­
zusom usvajaju njegove zaklju čke. 
3. Na kraju dovršenog postupka ocjenjivanja predsjedništvo, 
na odgovaraju ći na čin, izvješ ćuje Vije će o rezultatima prove ­
denog postupka ocjenjivanja. Vije će može, gdje smatra priklad ­
nim, uputiti preporuke doti čnoj državi članici i pozvati je da 
povratno izvijesti Vije će o postignutom napretku u roku kojeg 
odredi Vije će. 
4. U skladu s člankom 9. stavkom 2. predsjedništvo izvje ­ 
šćuje Europski parlament na kraju dovršenog postupka ocjenji ­
vanja o primjeni mehanizma ocjenjivanja.  
Članak 9.  
Povjerljivost  
1. Od stru čnjaka iz ocjenjiva čke skupine zahtijeva se da 
poštuju povjerljivost svih podataka pribavljenih u vezi sa 
svojom zada ćom. Stoga, države članice osiguravaju da stru čnjaci 
koje imenuju prema članku 3. raspolažu odgovaraju ćom sigur ­
nosnom razinom.  
2. Izvješ će sastavljeno u okviru ove Odluke predstavlja doku ­
ment kojem je pristup ograni čen. Me đutim, ocijenjena država 
članica može na vlastitu odgovornost objaviti to izvješ će. Ako 
želi objaviti samo neke njegove dijelove čini to uz pristanak 
Vije ća.HR 50 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16
 
Članak 10.  
Preispitivanje mehanizama  
Najkasnije na kraju prvog ocjenjivanja svih država članica, Vije će ispituje detaljna pravila i podru čje primjene 
mehanizma te, ako je potrebno, prilago đava ovu Odluku.  
Članak 11.  
Stupanje na snagu  
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu.  
Članak 12.  
Objavljivanje  
Ova Odluka objavljuje se u Službenom listu.  
Sastavljeno u Bruxellesu 28. studenoga 2002.  
Za Vije će 
Predsjednik  
B. HAARDERHR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 51