32010D0049  
L 23/62  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  27.1.2010.  
ODLUKA KOMISIJE  
od 30. studenoga 2009.  
o utvr đivanju prvih regija za po četak rada viznog informacijskog sustava (VIS)  
(priop ćeno pod brojem dokumenta C(2009) 8542)  
(Vjerodostojni su samo tekstovi na bugarskom, češkom, estonskom, finskom, francuskom, gr čkom, latvijskom, 
litavskom, ma đarskom, malteškom, nizozemskom, njema čkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, 
slova čkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku)  
(2010/49/EZ)  
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,  
uzimaju ći u obzir Uredbu (EZ) br. 767/2008 Europskog parla ­
menta i Vije ća od 9. srpnja 2008. o viznom informacijskom 
sustavu (VIS) i razmjeni podataka me đu državama članicama o 
vizama za kratkotrajni boravak (Uredba o VIS-u) (  1 ), a posebno 
njezin članak 48. stavak 4.,  
budu ći da:  
(1) Člankom 48. Uredbe (EZ) br. 767/2008 predvi đa se 
postupna provedba rada sustava VIS. U skladu s time 
potrebno je utvrditi prve regije u kojima će se tijekom 
prvih faza postupne provedbe prikupljati i prenositi u 
sustav VIS podaci za sve zahtjeve za vize u doti čnoj 
regiji, uklju čuju ći fotografije i otiske prstiju, namijenjeni 
za obradu u sustavu VIS.  
(2) Člankom 48. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 767/2008 pred ­
viđa se da se te regije utvr đuju na temelju sljede ćih krite ­
rija: rizik nezakonitog useljenja, opasnost po unutarnju 
sigurnost države članice i izvedivost prikupljanja biome ­
tri čkih podataka sa svih lokacija u toj regiji.  
(3) Komisija je provela procjenu za razli čite regije koje su 
2005. odredili stru čnjaci država članica radi postupne 
provedbe sustava VIS, pri čemu je, posebno za prvi krite ­
rij, uzela u obzir elemente kao što su prosje čne stope 
odbijanja izdavanja viza i ulaska za svaku od doti čnih 
regija te, za tre ći kriterij, činjenicu da je u odre đenim 
regijama potrebno poja čati konzularnu prisutnost ili 
konzularna predstavništva kako bi se u tim regijama 
učinkovito proveo sustav VIS.  (4) Na temelju te procjene, prva regija u kojoj bi trebalo 
zapo četi prikupljanje i prijenos podataka o vizama u 
sustav VIS za sve zahtjeve za vize, trebala bi biti sjeverna 
Afrika.  
(5) Druga regija u kojoj bi trebalo zapo četi prikupljanje i 
prijenos podataka u sustav VIS za sve zahtjeve za vize, 
trebao bi biti Bliski istok, izuzev zaposjednutog palestin ­
skog podru čja, a zbog znatnih tehni čkih poteško ća na 
koje bi se moglo nai ći prilikom opremanja doti čnih 
konzularnih predstavništava ili ureda. U kasnijoj fazi 
trebalo bi donijeti odluku o po četku rada sustava VIS 
na tom podru čju. 
(6) Tre ća regija u kojoj bi trebalo zapo četi prikupljanje i 
prijenos podataka u sustav VIS za sve zahtjeve za vize 
trebala bi biti regija Zaljeva.  
(7) Kako bi se u borbi protiv nezakonitog useljavanja i zaštiti 
unutarnje sigurnosti izbjegli svi nedostatci, schengenske 
grani čne prijelaze trebalo bi u fazi uvo đenja sustava VIS 
utvrditi kao zasebnu regiju kako bi se obuhvatili zahtjevi 
za vize podneseni na vanjskih granicama. Države članice 
trebale bi u najkra ćem mogu ćem roku nastojati zapo četi 
prikupljati i prenositi podatke u sustav VIS na vanjskim 
grani čnim prijelazima kako bi se izbjeglo da državljani 
tre ćih zemalja iz tih regija zaobi đu uvo đenje sustava VIS 
u tim regijama podnošenjem zahtjeva na vanjskim grani ­
cama.  
(8) Po četak rada sustava VIS u svakoj od navedenih regija 
odre đuje Komisija u skladu s člankom 48. stavcima 1. i 
3. Uredbe (EZ) br. 767/2008.  
(9) Radi utvr đivanja daljnjih regija trebalo bi u kasnijoj fazi 
donijeti naknadne odluke, na temelju dodatne i ažurirane 
procjene tih drugih regija u skladu s odgovaraju ćim krite ­
rijima i iskustvima provedbe u prvim regijama koje su 
utvr đene ovom Odlukom.HR 204 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) SL L 218, 13.8.2008., str. 60.
 (10) U skladu s člankom 2. Protokola o stajalištu Danske, koji 
je priložen Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o osni ­
vanju Europske zajednice, Danska nije sudjelovala u 
donošenju Uredbe (EZ) br. 767/2008, nije njome obve ­
zana niti se ona na nju primjenjuje. Me đutim, s obzirom 
da se Uredba (EZ) br. 767/2008 temelji na schengenskoj 
pravnoj ste čevini u skladu s odredbama glave IV. tre ćeg 
dijela Ugovora o osnivanju Europske zajednice, Danska 
je, u skladu s člankom 5. Protokola, pismom od 13. listo ­
pada 2008. obavijestila da je tu pravnu ste čevinu preni ­
jela u svoje nacionalno pravo. Danska je stoga me đu­
narodnim pravom obvezana provoditi ovu Odluku.  
(11) Ova Odluka predstavlja razvoj odredaba schengenske 
pravne ste čevine u kojoj Ujedinjena Kraljevina ne sudje ­
luje, u skladu s Odlukom Vije ća 2000/365/EZ od 
29. svibnja 2000. o zahtjevu Ujedinjene Kraljevine 
Velike Britanije i Sjeverne Irske za sudjelovanje u poje ­
dinim odredbama schengenske pravne ste čevine (  1 ). 
Ujedinjena Kraljevina stoga nije njome obvezana niti se 
ona na nju primjenjuje. Ova Odluka stoga nije upu ćena 
Ujedinjenoj Kraljevini.  
(12) Ova Odluka predstavlja razvoj odredaba schengenske 
pravne ste čevine u kojoj Irska ne sudjeluje, u skladu s 
Odlukom Vije ća 2002/192/EZ od 28. velja če 2002. o 
zahtjevu Irske za sudjelovanje u provedbi nekih odredbi 
schengenske pravne ste čevine (  2 ). Irska stoga njome nije 
njome obvezana niti se ona na nju primjenjuje. Ova 
Odluka stoga nije upu ćena Irskoj.  
(13) Što se ti če Islanda i Norveške, ova Odluka predstavlja 
razvoj odredaba schengenske pravne ste čevine u smislu 
Sporazuma sklopljenog izme đu Vije ća Europske unije i 
Republike Islanda i Kraljevine Norveške o pridruživanju 
tih dviju država provedbi, primjeni i razvoju schengenske 
pravne ste čevine (  3 ), što spada u podru čje iz članka 1., 
to čke B Odluke Vije ća 1999/437/EZ od 17. svibnja 
1997. o odre đenim aranžmanima za primjenu tog 
Sporazuma (  4 ). 
(14) Što se ti če Švicarske, ova Odluka predstavlja razvoj 
odredaba schengenske pravne ste čevine u smislu Spora ­
zuma izme đu Europske unije, Europske zajednice i 
Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfe ­
deracije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne ste čevine (  5 ), što spada u podru čje iz članka 1. to čke B 
Odluke 1999/437/EZ čitane u vezi s člankom 3. 
Odluke Vije ća 2008/146/EZ (  6 ) i Odluke Vije ća 
2008/149/PUP (  7 ). 
(15) Što se ti če Lihtenštajna, ova Odluka predstavlja razvoj 
odredaba schengenske pravne ste čevine u smislu Proto ­
kola izme đu Europske unije, Europske zajednice, 
Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristu ­
panju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu izme đu 
Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfede ­
racije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, 
primjeni i razvoju schengenske pravne ste čevine, što 
spada u podru čje iz članka 1. to čke B Odluke 
1999/437/EZ čitane u vezi s člankom 3. Odluke Vije ća 
2008/261/EZ (  8 ) i Odluke Vije ća 2008/262/EZ (  9 ). 
(16) Što se ti če Cipra, ova Odluka predstavlja akt koji se 
temelji na schengenskoj pravnoj ste čevini ili je s njom 
na neki drugi na čin povezan u smislu članka 3. stavka 2. 
Akta o pristupanju iz 2003.  
(17) Što se ti če Bugarske i Rumunjske, ova Odluka predstavlja 
akt koji se temelji na schengenskoj pravnoj ste čevini ili je 
s njom na neki drugi na čin povezan u smislu članka 4. 
stavka 2. Akta o pristupanju iz 2005.  
(18) Mjere predvi đene u ovoj Odluci su u skladu s mišljenjem 
Odbora osnovanoga člankom 51. stavkom 1. Uredbe 
(EZ) br. 1987/2006 Europskog parlamenta i Vije ća od 
20. prosinca 2006. o uspostavi, djelovanju i korištenju 
druge generacije Schengenskog informacijskog sustava 
(SIS II) (  10 ), 
DONIJELA JE OVU ODLUKU:  
Članak 1.  
Regije u kojima zapo činje prikupljanje i prijenosom podataka u 
vizni informacijski sustav (VIS) u skladu s člankom 48. stavkom 
1. to čkom (c) i stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 767/2008 su 
sljede će:HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 205  
( 1 ) SL L 131, 1.6.2000., str. 43.  
( 2 ) SL L 64, 7.3.2002., str. 20.  
( 3 ) SL L 176, 10.7.1999., str. 36.  
( 4 ) SL L 176, 10.7.1999., str. 31.  ( 5 ) SL L 53, 27.2.2008., str. 52.  
( 6 ) SL L 53, 27.2.2008., str. 1.  
( 7 ) SL L 53, 27.2.2008., str. 50.  
( 8 ) SL L 83, 26.3.2008., str. 3.  
( 9 ) SL L 83, 26.3.2008., str. 5.  
( 10 ) SL L 381, 28.12.2006., str. 4.
 — Prva regija:  
Alžir,  
Egipat,  
Libija,  
Mauritanija,  
Maroko,  
Tunis.  
— Druga regija:  
Izrael,  
Jordan,  
Libanon,  
Sirija.  
— Tre ća regija:  
Afganistan,  
Bahrein,  
Iran,  
Irak,  
Kuvajt,  Oman,  
Katar,  
Saudijska Arabija,  
Ujedinjeni Arapski Emirati,  
Jemen.  
Članak 2.  
Vanjski grani čni prijelazi, kako su definirani Uredbom (EZ) 
br. 562/2006 Europskog parlamenta i Vije ća od 15. ožujka 
2006. o Zakoniku Zajednice o pravilima kojima se ure đuje 
kretanje osoba preko granica (Zakonik o schengenskim grani ­
cama) (  1 ), predstavljaju zasebnu regiju. Prikupljanje i prijenos 
podataka u sustav VIS za zahtjeve za vize podnesene na vanj ­
skim granicama zapo činje u skladu s člankom 48. stavkom 3. 
Uredbe (EZ) br. 767/2008.  
Članak 3.  
Ova je Odluka upu ćena Kraljevini Belgiji, Republici Bugarskoj, 
Češkoj Republici, Saveznoj Republici Njema čkoj, Republici Esto ­
niji, Helenskoj Republici, Kraljevini Španjolskoj, Francuskoj 
Republici, Talijanskoj Republici, Republici Cipru, Republici 
Latviji, Republici Litvi, Velikom Vojvodstvu Luksemburgu, Repu ­
blici Ma đarskoj, Republici Malti, Kraljevini Nizozemskoj, Repu ­
blici Austriji, Republici Poljskoj, Portugalskoj Republici, 
Rumunjskoj, Republici Sloveniji, Slova čkoj Republici, Republici 
Finskoj i Kraljevini Švedskoj.  
Sastavljeno u Bruxellesu 30. studenoga 2009.  
Za Komisiju  
Jacques BARROT  
PotpredsjednikHR 206 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) SL L 105, 13.4.2006., str. 1.