32011D0502  
L 207/14  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  12.8.2011.  
ODLUKA KOMISIJE  
od 10. kolovoza 2011.  
o osnivanju skupine stru čnjaka za suzbijanje trgovanja ljudima i stavljanju izvan snage Odluke 
2007/675/EZ  
(2011/502/EU)  
EUROPSKA KOMISIJA,  
uzimaju ći u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,  
budu ći da:  
(1) Člankom 67. stavkom 3. Ugovora Europskoj uniji dodi ­
jeljena je zada ća osiguravanja visoke razine sigurnosti 
unutar podru čja slobode, sigurnosti i pravde. Taj se cilj 
treba ostvariti spre čavanjem i suzbijanjem kriminala, 
organiziranog i drugog, uklju čuju ći trgovanje ljudima i 
zlo čine protiv djece.  
(2) U skladu s člankom 5. stavkom 3. Povelje o temeljnim 
pravima Europske unije, trgovanje ljudima je zabranjeno.  
(3) Trgovanje ljudima, kako je definirano u Direktivi 
2011/36/EU Europskog parlamenta i Vije ća od 5. travnja 
2011. o spre čavanju i suzbijanju trgovanja ljudima i 
zaštiti žrtava trgovanja ljudima, kojom se zamjenjuje 
Okvirna odluka Vije ća 2002/629/PUP (  1 ), ozbiljan je 
zlo čin koji čine kršenja temeljnih ljudskih prava i ljud ­
skog dostojanstva te koji zahtijeva multidisciplinarni 
pristup diljem čitavog lanca trgovanja, obuhva ćaju ći 
zemlje podrijetla, tranzita i odredišta.  
(4) Komisija je 25. ožujka 2003. Odlukom 2003/209/EZ (  2 ) 
odlu čila osnovati savjetodavnu skupinu poznatu kao 
„stru čna skupina za suzbijanje trgovanja ljudima”. Komi ­
sija je Odlukom 2007/675/EZ (  3 ) stavila izvan snage 
Odluku od 25. ožujka 2003. i osnovala novu savjeto ­
davnu skupinu, skupinu stru čnjaka za suzbijanje trgo ­
vanja ljudima, koja je zna čajno doprinijela spre čavanju i 
suzbijanju trgovanja ljudima te Komisiji omogu ćila da 
prikupi mišljenja o inicijativama koje se odnose na trgo ­
vanje ljudima. Nakon isteka trogodišnjeg razdoblja valja ­
nosti Odluke 2007/675/EZ, potrebno ju je staviti izvan 
snage i zamijeniti.  (5) U svjetlu dragocjenog posla koji provode obje stru čne 
skupine od 2003., a kojim se Komisiji omogu ćilo da 
dalje razvije svoje politike u tom podru čju, i uzimaju ći 
u obzir sve ve ću važnost politike trgovanja ljudima na 
globalnoj razini, postoji stalna potreba za skupinom 
stru čnjaka.  
(6) Nova skupina stru čnjaka trebala bi nastaviti savjetovati 
Komisiju, uzimaju ći u obzir nedavne razvoje na razini 
EU-a. Oni uklju čuju donošenje Direktive 2011/36/EU; 
imenovanje koordinatora EU-a za suzbijanje trgovanja 
ljudima; Dokument o mjerama za ja čanje vanjske dimen ­
zije EU-a pri suzbijanju trgovanja ljudima od 
30. studenoga 2009.  
(7) Skupina bi se trebala sastojati od 15 članova koji imaju 
širok opseg stru čnog znanja u svim vidovima politika 
suzbijanja trgovanja ljudima i koji tako đer zna če uravno ­
teženu zastupanost u pogledu institucionalne pozadine i 
zemljopisnih regija.  
(8) Trebalo bi utvrditi pravila o odavanju podataka od strane 
članova skupine.  
(9) Osobni podaci vezani uz članove skupine trebali bi se 
obra đivati u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europ ­
skog parlamenta i Vije ća od 18. prosinca 2000. o zaštiti 
osoba u vezi s obradom osobnih podataka u instituci ­
jama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih 
podataka (  4 ). 
(10) Mandat članova trebao bi trajati 4 godine s mogu ćnoš ću 
ponovnog imenovanja.  
(11) Prikladno je utvrditi razdoblje primjene ove Odluke. 
Komisija će pravovremeno razmotriti smislenost produ ­
ljenja tog razdoblja.  
(12) Odluku 2007/675/EZ trebalo bi staviti izvan snage,HR 248 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) SL L 101, 15.4.2011., str. 1.  
( 2 ) SL L 79, 26.3.2003., str. 25.  
( 3 ) Odluka Komisije 2007/675/EZ od 17. listopada 2007. o osnivanju 
skupine stru čnjaka za suzbijanje trgovanja ljudima (SL L 277, 
20.10.2007., str. 29.).  (  4 ) SL L 8, 12.1.2001., str. 1.
 ODLU ČILA JE:  
Članak 1.  
Predmet  
Osniva se skupina stru čnjaka za suzbijanje trgovanja ljudima, 
dalje u tekstu „skupina”.  
Članak 2.  
Zada će 
Skupina ima sljede će zada će ( 1 ): 
(a) savjetovati Komisiju o pitanjima u vezi s trgovanjem ljudima 
i zaštitom žrtava trgovanja ljudima izdavanjem pisanih 
doprinosa, prema potrebi i u suglasnosti s Komisijom, te 
osiguravanjem uskla đenog pristupa predmetu;  
(b) pomagati Komisiji pri ocjenjivanju razvoja politike u 
podru čju trgovanja ljudima na nacionalnoj, europskoj i 
me đunarodnoj razini;  
(c) pružati potporu Komisiju pri utvr đivanju i definiranju 
mogu ćih odgovaraju ćih mjera i djelovanja na nacionalnoj, 
europskoj i me đunarodnoj razini u razli čitim podru čjima 
politika suzbijanja trgovanja ljudima;  
(d) osigurati forum za raspravu o pitanjima u vezi s trgovanjem 
ljudima i omogu ćiti razmjene iskustava.  
Članak 3.  
Savjetovanje  
Komisija se može savjetovati sa skupinom o svim pitanjima u 
vezi s trgovanjem ljudima.  
Članak 4.  
Članstvo – imenovanje  
1. Skupina se sastoji od 15 članova.  
2. Članovi su skupine pojedinci sa stru čnim znanjem i iskus ­
tvom u spre čavanju i suzbijanju trgovanja ljudima te u zaštiti 
žrtava trgovanja ljudima.  
3. U sastavu skupine odražava se uravnoteženost stru čnog 
znanja koje je potrebno za razli čite oblike trgovanja ljudima i 
razli čite vidove povezane s tim, uklju čuju ći, ali ne ograni čavaju ći 
se na, rad, zdravstvo, provo đenje zakona, migracije, podršku 
žrtvama, razvojnu suradnju, pitanje spolova, djecu, temeljna 
prava i obrazovanje.  
4. Članovi skupine moraju biti državljani države članice 
Europske unije ili, prema potrebi, zemlje kandidatkinje ili poten ­
cijalne kandidatkinje ili zemlje Europskoga gospodarskog 
prostora.  5. Članove imenuje glavni direktor Glavne uprave (GU) za 
unutarnje poslove, izme đu kandidata koji su se javili na poziv 
za prikupljanje prijava (vidjeti Prilog ovoj Odluci).  
6. Na temelju poziva za prikupljanje prijava, kandidati koje 
se smatralo prikladnima za članstvo u skupini, ali koji nisu 
imenovani, trebaju se staviti na pri čuvni popis ako se s tim 
slažu. Komisija će se, prema potrebi, koristiti tim popisom za 
imenovanje ili zamjenu članova.  
7. Članovi se imenuju u osobnom svojstvu na razdoblje od 
4 godine. Svoje zada će obavljaju sve do zamjene ili do isteka 
mandata. Mogu se ponovno imenovati.  
8. Članovi koji više ne mogu u činkovito doprinositi raspra ­
vama skupine, koji podnesu ostavku ili koji ne ispunjavaju 
uvjete odre đene ovim člankom ili člankom 339. Ugovora 
mogu se zamijeniti za preostalo razdoblje njihovog mandata.  
9. Članovi djeluju neovisno i u javnom interesu.  
10. Imena članova skupine objavljuju se u registru stru čnih 
skupina i drugih sli čnih tijela Komisije (  2 ) i na internetskoj stra ­
nici GU-a za unutarnje poslove.  
11. Osobni se podaci prikupljaju, obra đuju i objavljuju u 
skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001.  
Članak 5.  
Djelovanje  
1. Skupinom predsjeda koordinator EU-a za suzbijanje trgo ­
vanja ljudima.  
2. Skupina u suglasnosti s Komisijom može osnovati 
podskupine za ispitivanje posebnih pitanja na temelju opisa 
poslova koji definira skupina. Takve se podskupine mogu raspu ­
stiti čim ispune svoje zada će. 
3. Predsjedavaju ći može privremeno pozvati vanjske stru ­ 
čnjake s posebnim znanjem o predmetu na dnevnom redu da 
sudjeluju u radu skupine ili podskupine.  
4. Predsjedavaju ći može službene predstavnike država 
članica, zemalja kandidatkinja, zemalja potencijalnih kandidat ­
kinja ili tre ćih zemalja te me đunarodnih, me đuvladinih i nevla ­
dinih organizacija pozvati da sudjeluju na sastancima skupine 
kao pozvani stru čnjaci ili promatra či.HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 249  
( 1 ) Sljede ći se popis može prilagoditi prema potrebi.  ( 2 ) Članovi koji ne žele da se njihova imena objave mogu zatražiti 
odstupanje od ovog pravila. Zahtjev za neotkrivanje imena člana 
skupine stru čnjaka smatra se opravdanim uvijek kada bi objava 
mogla ugroziti njegovu ili njezinu sigurnost ili integritet ili neoprav ­
dano dovesti u pitanje njegovu ili njezinu privatnost.
 5. Najkasnije 2 mjeseca nakon po četka i 2 mjeseca nakon 
sredine trajanja mandata, Komisija i skupina sastaju se kako bi 
razmijenile svoja stajališta u pogledu radnih prioriteta skupine.  
6. U radnim prioritetima odražava se potreba za koordinira ­
nim, multidisciplinarnim i uskla đenim odgovorom politike na 
sve vidove trgovanja ljudima.  
7. Članovi skupine te pozvani stru čnjaci i promatra či 
pridržavaju se obveze čuvanja poslovne tajne, utvr đene ugovo ­
rima i njihovim provedbenim pravilima, kao i pravila Komisije o 
sigurnosti u pogledu zaštite klasificiranih podataka EU-a, utvr ­ 
đenih u Prilogu Odluci Komisije 2001/844/EZ, EZU Č, Eura ­
tom (  1 ). U slu čaju nepoštovanja tih obveza, Komisija može 
poduzeti odgovaraju će mjere.  
8. Sastanci skupine i podskupina održavaju se u prostorijama 
Komisije. Komisija pruža administrativne usluge.  
9. Skupina dostavlja Komisiji svoja mišljenja i izvješ ća. Komi ­
sija može utvrditi rok za dostavu mišljenja ili izvješ ća. 
10. Na raspravama skupine ne glasuje se. Kada skupina 
jednoglasno usvoji mišljenje ili izvješ će, ona uspostavlja zajed ­
ni čke zaklju čke i prilaže ih zapisniku. Kada skupina ne uspije 
posti ći jednoglasni sporazum o mišljenju ili izvješ ću, obavijestit 
će Komisiju o razli čitim izraženim stajalištima.  
11. Komisija može objaviti, na izvornom jeziku doti čnog 
dokumenta, bilo koji sažetak, zaklju čak ili djelomi čni zaklju čak 
ili radni dokument koji je pripremila skupina.  
12. Komisija objavljuje odgovaraju će podatke o aktivnostima 
skupine ili u samom registru ili preko poveznice iz registra na 
internetsku stranicu GU-a za unutarnje poslove.  Članak 6.  
Troškovi sastanaka  
1. Sudionici u aktivnostima skupine nisu pla ćeni za svoje 
usluge.  
2. Putne troškove i dnevnice sudionika u aktivnostima 
skupine nakna đuje Komisija u skladu s odredbama koje su na 
snazi u Komisiji.  
3. Ti se troškovi nakna đuju u granicama raspoloživih 
odobrenih sredstava dodijeljenih na temelju godišnjeg postupka 
dodjeljivanja sredstava.  
Članak 7.  
Stavljanje izvan snage  
Odluka 2007/675/EZ stavlja se izvan snage.  
Članak 8.  
Stupanje na snagu i primjena  
Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u  
Službenom listu Europske unije  i primjenjuje se 5 godina.  
Sastavljeno u Bruxellesu 10. kolovoza 2011.  
Za Komisiju  
Predsjednik  
José Manuel BARROSOHR 250 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) Odluka Komisije 2001/844/EZ, EZU Č, Euratom od 29. studenoga 
2001. o izmjeni njezinog internog poslovnika (SL L 317, 
3.12.2001., str. 1.).
 PRILOG  
Poziv za prikupljanje prijava za odabir stru čnjaka imenovanih u njihovom osobnom svojstvu za skupinu 
stru čnjaka za suzbijanje trgovanja ljudima  
Komisija je Odlukom 2011/502/EU (  1 ) osnovala skupinu stru čnjaka za suzbijanje trgovanja ljudima. Koordinator EU-a za 
suzbijanje trgovanja ljudima predsjedat će skupinom i može se savjetovati sa skupinom o svim pitanjima u vezi s 
trgovanjem ljudima.  
Skupina stru čnjaka ima sljede će zada će: 
(a) savjetovati Komisiju o pitanjima u vezi s trgovanjem ljudima izdavanjem pisanih doprinosa, prema potrebi i u 
suglasnosti s Komisijom, te osiguravanjem uskla đenog pristupa predmetu;  
(b) pomagati Komisiji pri ocjenjivanju razvoja politike u podru čju trgovanja ljudima na nacionalnoj, europskoj i me đu­
narodnoj razini;  
(c) pružati potporu Komisiju pri utvr đivanju i definiranju mogu ćih odgovaraju ćih mjera i djelovanja na europskoj i 
nacionalnoj razini u razli čitim podru čjima politike suzbijanja trgovanja ljudima;  
(d) osigurati forum za raspravu o pitanjima u vezi s trgovanjem ljudima i omogu ćiti razmjenu iskustava.  
Komisija stoga poziva na prikupljanje prijava s ciljem odabira članova skupine stru čnjaka.  
Skupina stru čnjaka sastoji se od 15 članova imenovanih u njihovom osobnom svojstvu, u skladu s člankom 4. gornje 
Odluke.  
Komisija odabire članove u osobnom svojstvu na razdoblje od 4 godine s mogu ćnoš ću ponovnog imenovanja. Oni 
Komisiji daju neovisno mišljenje bez vanjskih utjecaja i pridržavaju se uvjeta povjerljivosti navedenih u članku 5. 
Odluke Komisije o uspostavljanju skupine stru čnjaka. Članovi se obvezuju djelovati neovisno i u javnom interesu. 
Komisija prilikom ocjenjivanja prijava u obzir uzima sljede će: 
(a) dokazanu sposobnost, visoku razinu poslovnog uspjeha i iskustvo (najmanje 5 godina), uklju čuju ći na europskoj i/ili 
me đunarodnoj razini, u podru čjima aktivnosti spre čavanja i suzbijanja trgovanja ljudima i zaštite žrtava i/ili u 
povezanim podru čjima;  
(b) dobro poznavanje valjane pravne ste čevine EU-a u podru čju trgovanja ljudima;  
(c) dokazanu sposobnost rada na engleskom jeziku;  
(d) potrebu za postizanjem ravnoteže unutar skupine stru čnjaka u pogledu zastupljenosti kandidata, spola i zemljopisnog 
podrijetla (  2 ); 
(e) potrebu za uravnoteženim stru čnim znanjem o razli čitim oblicima trgovanja ljudima, uklju čuju ći iskorištavanje radne 
snage i seksualno iskorištavanje, o razli čitim vidovima kao što su spre čavanje, kazneni progon i pomo ć žrtvama, kao i 
o drugim povezanim podru čjima uklju čuju ći, ali ne ograni čavaju ći se na, provedbu zakona, rad, migracije, zdravstvo, 
socijalne usluge, prava djece i obrazovanje te o temeljnim pravima, socijalnim pravima, jednakosti spolova itd.;  
(f) potrebu za stalnim radom skupine stru čnjaka uspostavljene Odlukom Komisije 2007/675/EZ (  3 ); 
(g) članovi skupine moraju biti državljani države članice Europske unije ili, prema potrebi, zemlje kandidatkinje ili 
potencijalne kandidatkinje ili zemlje Europskoga gospodarskog prostora.  
Gornje se to čke ocjenjuju na temelju ispunjenog životopisa i obrasca za prijavu.  
Prijave se mogu dostaviti samo ispunjavanjem oglednog obrasca za prijavu (Dodatak) i oglednog životopisa (  4 ). Od 
kandidata se traži da u svojoj prijavi jasno navedu podru čje trgovanja ljudima u kojem su posebno stru čni.HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 251  
( 1 ) Odluka Komisije 2011/502/EU od 10. kolovoza 2011. o osnivanju skupine stru čnjaka za suzbijanje trgovanja ljudima i stavljanju izvan 
snage Odluke 2007/675/EZ (vidjeti stranicu 14. ovog Službenog lista).  
( 2 ) Odluka Komisije 2000/407/EZ od 19. lipnja 2000. o jednakoj zastupljenosti spolova u odborima i stru čnim skupinama koje ustanov ­
ljuje Komisija (SL L 154, 27.6.2000., str. 34.)  
( 3 ) Odluka Komisije 2007/675/EZ od 17. listopada 2007. o osnivanju skupine stru čnjaka za suzbijanje trgovanja ljudima (SL L 277, 
20.10.2007., str. 29.).  
( 4 ) Svi životopisi trebaju se dostaviti u europskom formatu: www.cedefop.eu.int/transparency/cv.asp.
 Valjano potpisane prijave moraju se poslati najkasnije do […] ili elektroni čkom poštom ili poštom na sljede ću adresu:  
European Commission  
Directorate-General Home Affairs  
Unit A2 Secretariat  
LX 46 3/131  
1049 BRUSSELS  
Belgium  
HOME-ANTITRAFFICKING@ec.europa.eu  
Kada se prijave šalju elektroni čkom poštom, datum elektroni čke pošte bit će datum slanja. Kada se prijave šalju poštom, 
poštanski pe čat smatra se datumom slanja.  
Komisija nakna đuje putne troškove i dnevnice nastale u vezi s aktivnostima skupine stru čnjaka u skladu s odredbama koje 
su na snazi u Komisiji u granicama raspoloživih prora čunskih sredstava. Članovi ne dobivaju nikakvu naknadu za svoje 
usluge.  
Popis članova skupine stru čnjaka objavljuje se u registru stru čnih skupina i drugih sli čnih tijela Komisije (  1 ) i na inter ­
netskoj stranici GU-a za unutarnje poslove.  
Osobni će se podaci prikupiti, obraditi i objaviti u skladu s odredbama Uredbe (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i 
Vije ća ( 2 ). 
Za sve dodatne informacije molimo da se obratite g đi Joanni BECZA ŁI, tel. +32 22969639, adresa elektroni čke pošte 
joanna.beczala@ec.europa.eu.  
Informacije o rezultatima poziva za prikupljanje prijava objavit će se na internetskoj stranici GU-a za vanjske poslove i, 
prema potrebi, u  Službenom listu Europske unije .HR 252 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16  
( 1 ) Članovi koji ne žele da se njihova imena objave mogu zatra žiti odstupanje od ovog pravila. Zahtjev za neotkrivanje imena člana 
skupine stru čnjaka smatra se opravdanim uvijek kada bi objava mogla ugroziti njegovu ili njezinu sigurnost ili integritet ili neoprav ­
dano dovesti u pitanje njegovu ili njezinu privatnost.  
( 2 ) Uredba (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vije ća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka 
u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (SL L 8, 12.1.2001., str. 1.).
 Dodatak
HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 253
 HR 254 Službeni list Europske unije 19/Sv. 16
HR 19/Sv. 16 Službeni list Europske unije 255