21992A0408(01)



OKVIRNI SPORAZUM O SURADNJI

između Europske ekonomske zajednice i Istočne Republike Urugvaja

VIJEĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA,

s jedne strane,

VLADA ISTOČNE REPUBLIKE URUGVAJA,

s druge strane,

UZIMAJUĆI U OBZIR tradicionalno prijateljske odnose između država članica Europske ekonomske zajednice, dalje u tekstu: „Zajednica” i Istočne Republike Urugvaja, dalje u tekstu: „Urugvaj”,

PONOVNO POTVRĐUJUĆI važnost koju pridaju načelima Povelje Ujedinjenih naroda, demokratskim vrijednostima i poštovanju ljudskih prava,

UZIMAJUĆI U OBZIR da je posljednjih godina Zajednica razvila novu strategiju za suradnju s Latinskom Amerikom posebno usmjerenu na rješavanje problema Latinske Amerike i njezinih različitih regija,

IMAJUĆI NA UMU činjenicu da Sporazum između Zajednice i Urugvaja koji je sada na snazi datira iz 1973. godine i da ne osigurava odgovarajući pravni okvir za razvoj šire i jače gospodarske suradnje koja obuhvaća sve planirane instrumente za provedbu te nove strategije,

UZIMAJUĆI U OBZIR zajednički interes za uspostavljanjem novih ugovornih odnosa s ciljem razvoja opsežne suradnje u područjima od strateške važnosti za socijalni i gospodarski napredak, te za jačanje i diversifikaciju trgovine i poticanje protoka ulaganja,

VODEĆI RAČUNA o interesu obiju stranaka za poboljšanjem životnog standarda i kvalitete života njihova stanovništva,

IMAJUĆI NA UMU posebnu situaciju Urugvaja kao zemlje u razvoju koja je posebno izložena povremenim oscilacijama međunarodnoga gospodarstva i utjecajima okoline, kao i njene posebne proizvodne i izvozne strukture, što je jedno od njezinih obilježja u ovoj fazi njezina gospodarskoga razvoja,

POTVRĐUJUĆI interes obiju stranaka da promiču zaštitu okoliša i da je potpuno uključe u svaku razvojnu politiku,

IMAJUĆI NA UMU da je važno osigurati sudjelovanje u suradnji izravno zainteresiranim osobama i poduzećima, posebno gospodarskim subjektima i tijelima koja ih zastupaju,

UZIMAJUĆI U OBZIR njihov status ugovornih stranaka u Općem sporazumu o carinama i trgovini (GATT) i potrebu da održe i poboljšaju pravila slobodne i neometane međunarodne trgovine,

BUDUĆI DA je Urugvaj uključen u proces regionalne integracije s Argentinom, Brazilom i Paragvajem i budući da bi s tom skupinom zemalja trebala razviti jednaku i usporedivu suradnju koja podržava njihov proces integracije,

S OBZIROM NA nove smjernice Zajednice za suradnju s Latinskom Amerikom i azijskim zemljama u razvoju,

S OBZIROM NA Rimsku deklaraciju od 20. prosinca 1990. i Luksemburšku deklaraciju od 27. travnja 1991. između Zajednice i njezinih država članica i država članica Grupe Rio,

ZA VIJEĆE Europskih zajednica:

Pieta DANKERTA,

ministra vanjskih poslova Kraljevine Nizozemske,

predsjednika u službi Vijeća Europskih zajednica,

Abela MATUTESA,

člana Komisije Europskih zajednica,

ZA ISTOČNU REPUBLIKU URUGVAJ:

Hectora GROS ESPIELLA,

ministra vanjskih poslova Istočne Republike Urugvaj,

SPORAZUMJELI KAKO SLIJEDI:

Članak 1.

Demokratska osnova suradnje

Suradnja između Zajednice i Urugvaja i sve odredbe ovog Sporazuma temelje se na poštovanju demokratskih načela i ljudskih prava kojima se vodi unutarnja i vanjska politika Zajednice i Urugvaja.

Članak 2.

Razvoj uzajamnih odnosa

Ugovorne se stranke obvezuju svim mogućim sredstvima promicati razvoj uzajamnih odnosa i zaključuju da će, između ostalog suradnju razvijati u području trgovine, ulaganja, financija i tehnologije. U tu svrhu stranke uzimaju u obzir posebnu situaciju Urugvaja kao zemlje u razvoju i razne dogovore koji su između njih sklopljeni ili bi se tek mogli sklopiti.

Članak 3.

Gospodarska suradnja

1. Vodeći računa o zajedničkom interesu i dugoročnim i srednjoročnim gospodarskim ciljevima, ugovorne se stranke obvezuju uspostaviti gospodarsku suradnju najširih mogućih razmjera. Ciljevi takve suradnje poglavito su:

2. Ne isključujući unaprijed ostala područja, ugovorne stranke zajedničkim dogovorom utvrđuju područja obuhvaćena gospodarskom suradnjom. Suradnja je posebno usredotočena na:

3. Oblici suradnje

U interesu ostvarenja ciljeva gospodarske suradnje, ugovorne stranke nastoje promicati djelatnosti koje uključuju sljedeće:

Članak 4.

Poljoprivredna suradnja

1. Zajednica i Urugvaj obvezuju se uspostaviti suradnju u poljoprivredi. Ta se suradnja posebno usredotočuje na:

U tu je svrhu moguće održavati savjetovanja između nadležnih stručnjaka ugovornih stranaka.

2. Zajednica sudjeluje u nastojanjima Urugvaja da diversificira izvoz svojih poljoprivrednih proizvoda.

Članak 5.

Industrijska suradnja

1. Ugovorne su stranke suglasne promicati proširenje i diversifikaciju proizvodne baze Urugvaja u sektorima industrije i usluga. U tu svrhu svoje aktivnosti suradnje usmjeravaju posebno na mala i srednje velika poduzeća i podupiru mjere koje tim poduzećima olakšavaju pristup izvorima kapitala, tržištima i odgovarajućoj tehnologiji, te potiču aktivnosti zajedničkih ulaganja usmjerene na tržišta trećih zemalja. Ta suradnja može uključiti uspostavu odgovarajućih mehanizama i institucija.

2. Ugovorne se stranke isto tako slažu da će razmotriti mogućnosti zajedničkog poticanja projekata za preustroj industrijskog sektora radi lakše integracije Urugvaja u zajedničko južno tržište.

Članak 6.

Suradnja u području zaštite okoliša

1. Ugovorne se stranke obvezuju surađivati u zaštiti i unapređenju okoliša radi rješavanja pitanja onečišćenja voda, tla i zraka, erozije, širenja pustinje i odšumljavanja, te prekomjerne eksploatacije prirodnih bogatstava i širenja gradova. One se također obvezuju poticati produktivno očuvanje šumske i vodene flore i faune.

2. U tu svrhu, ugovorne stranke svoje napore posebno usmjeravaju na:

3. Ugovorne su stranke suglasne razvijati suradnju u pogledu svih aspekata vodnih resursa, uključujući istraživanje i primjenu tehnologije koja je povezana s upravljanjem, korištenjem i očuvanjem vodnih resursa.

Članak 7.

Ulaganja

Ugovorne se stranke slažu da:

Članak 8.

Znanstvena i tehnološka suradnja

1. U skladu sa zajedničkim interesom i ciljevima svojih strategija razvoja ugovorne se stranke obvezuju promicati znanstvenu i tehnološku suradnju sa sljedećim ciljevima:

2. Ne isključujući unaprijed druga područja, ugovorne stranke suglasno utvrđuju područja gospodarske suradnje. Suradnja posebno uključuje:

3. Ugovorne stranke olakšavaju i potiču uvođenje mjera koje su usmjerene na postizanje ciljeva njihove znanstvene i tehnološke suradnje, posebice:

4. Ugovorne se stranke obvezuju utvrditi odgovarajuće postupke da se znanstvenicima i istraživačkim centrima omogući da u najvećoj mogućoj mjeri sudjeluju u njihovoj suradnji.

Članak 9.

Unapređivanje trgovine

Ugovorne se stranke obvezuju razvijati i diversificirati trgovinske tokove u najvećoj mogućoj mjeri, uzimajući pritom u obzir gospodarsku situaciju svake stranke i odobravajući jedna drugoj najveće moguće olakšice.

Članak 10.

Tretman najpovlaštenije države

U skladu s Općim sporazumom o carinama i trgovini (GATT) ugovorne stranke u trgovinskim odnosima jedna drugoj odobravaju tretman najpovlaštenije države.

Stranke potvrđuju svoju spremnost da trgovinu razvijaju sukladno GATT-u.

Članak 11.

Privremeni uvoz robe

Ugovorne se stranke obvezuju razmotriti oslobođenje od plaćanja carina i poreza za robu, privremeno uvezenu na njihovo državno područje, a koja je predmetom međunarodnih sporazuma i namijenjena je za ponovni izvoz.

Članak 12.

Trgovinska suradnja

1. Ugovorne se stranke slažu ispitati načine i sredstva ukidanja međusobnih trgovinskih zapreka, posebno bescarinskih zapreka, vodeći pritom računa o radu koji u tom smislu obave međunarodne organizacije. Također će na konstruktivan način, kako bilateralno tako i multilateralno, ispitati sve trgovinske poteškoće koje bi se među njima mogle pojaviti, uključujući posljedice primjene mjera u području zdravstva, zaštite bilja i zaštite okoliša.

2. Ugovorne se stranke nadalje obvezuju da, svaka od njih sukladno svojim zakonima, slijede politiku koja je između ostalog usmjerena na sljedeće:

3. Ako nadležna tijela obiju ugovornih stranaka tako odluče, Zajednica može u okviru ovih ciljeva financijski poduprijeti neke aktivnosti za trgovinske promidžbe koje su navedene u ovome članku, uključujući istraživanje tržišta za proizvode koji su od interesa za Urugvaj.

Članak 13.

Suradnja u području socijalnog razvoja

1. Ugovorne stranke uspostavljaju suradnju u području socijalnog razvoja kako bi poboljšale životni standard i kvalitetu života najsiromašnijeg stanovništva.

2. Aktivnosti za realizaciju ovog cilja mogu između ostalog uključivati podupiranje sljedećih mjera, posebice kroz tehničku pomoć:

Članak 14.

Suradnja u području javnoga zdravstva

Ugovorne su stranke suglasne surađivati u području javnoga zdravstva, te se u tu svrhu obvezuju provoditi zajednička istraživanja, prijenos tehnologije, razmjenu iskustava i tehničke pomoći, uključujući posebno mjere koje se odnose na sljedeće:

Članak 15.

Suradnja u području javne uprave

1. Ugovorne stranke surađuju u području javne uprave s ciljem njezine racionalizacije i modernizacije na državnoj, regionalnoj i lokalnoj razini.

2. Kako bi se postigli ovi ciljevi, ugovorne stranke između ostalog promiču:

Članak 16.

Suradnja u području informiranja, komunikacije i kulture

Ugovorne se stranke obvezuju surađivati u području informiranja, komunikacije i kulture radi promicanja i jačanja već postojećih veza između stranaka.

Ove aktivnosti poglavito uključuju:

Članak 17.

Suradnja u području turizma

Ugovorne stranke, svaka u skladu sa svojim zakonima, promiču suradnju u turizmu i to posebnim mjerama koje ponajprije uključuju:

Članak 18.

Osposobljavanje

1. Aktivnosti suradnje koje se provode u okviru ovog sporazuma uključuju odgovarajuće vidove osposobljavanja. Međutim, ugovorne stranke također dogovaraju specifične programe osposobljavanja u područjima od obostranog interesa.

2. Te su aktivnosti osposobljavanja ponajprije namijenjene instruktorima, nastavnicima i rukovodećem osoblju na odgovornim mjestima u tvrtkama, vladinim tijelima, javnim službama i drugim područjima gospodarske i društvene djelatnosti. One mogu uključivati promicanje ugovora o suradnji između ustanova ugovornih strana, posebice u sektorima tehničkih znanosti i strukovnog osposobljavanja.

3. Suradnja također obuhvaća mjere za razvitak programa izobrazbe rukovodećeg osoblja odgovornog za regionalnu i subregionalnu integraciju.

Članak 19.

Regionalna suradnja i integracija

1. Suradnja ugovornih stranaka može se proširiti na aktivnost koje se provodi u okviru sporazuma o suradnji ili integraciji s trećim zemljama iste regije, pod uvjetom da je ta aktivnost u skladu s tim sporazumima.

2. Ne isključujući unaprijed ostala područja djelovanja, poseban naglasak stavlja se na:

Članak 20.

Sredstva za ostvarivanje suradnje

Kako bi se olakšalo postizanje ciljeva predviđenih ovim Sporazumom, ugovorne se stranke obvezuju da u okviru svojih mogućnosti i putem vlastitih kanala osiguraju odgovarajuća sredstva, uključujući i financijska.

Članak 21.

Zajednički odbor za suradnju

1. Osniva se Zajednički odbor za suradnju koji se sastoji od predstavnika Zajednice i Urugvaja. Odbor se sastaje jednom godišnje, naizmjence u Bruxellesu i Montevideu, na dan i s dnevnim redom koji se utvrđuju zajedničkim dogovorom. Uz suglasnost obiju stranaka mogu se sazvati i izvanredne sjednice.

2. Zajednički odbor osigurava ispravnu provedbu Sporazuma i razmatra sva pitanja vezana uz njegovu primjenu. U ispunjavanju ove uloge njegovi su glavni zadaci:

3. Zajednički odbor može osnovati specijalizirane pododbore i radne skupine koje mu pomažu u ispunjavanju njegovih dužnosti.

Članak 22.

Ostali sporazumi

1. Ne dovodeći u pitanje odredbe Ugovora o osnivanju Europskih zajednica, ovaj Sporazum, kao i djelovanja poduzeta na temelju ovog Sporazuma ni na koji način ne utječu na ovlasti država članica Zajednice da u području gospodarske suradnje s Urugvajem provode bilateralne aktivnosti, ili da prema potrebi s Urugvajem sklapaju nove sporazume o gospodarskoj suradnji.

2. Pridržavajući se odredaba prethodnog stavka koje se tiču gospodarske suradnje, odredbe ovog Sporazuma zamjenjuju odredbe sporazuma koji su sklopljeni između država članica Zajednice i Urugvaja u slučajevima kada su te odredbe protuslovne ili istovjetne odredbama ovog Sporazuma.

Članak 23.

Teritorijalna primjena

Ovaj Sporazum primjenjuje se, s jedne strane, na državnim područjima u kojima se primjenjuje Ugovor o osnivanju Europske ekonomske zajednice i pod uvjetima koji su utvrđeni u tom Ugovoru, a s druge strane, na državnom području Istočne Republike Urugvaj.

Članak 24.

Budući razvoj

1. Ugovorne stranke mogu ovaj Sporazum suglasno proširiti s ciljem da unaprijede i dopune razine suradnje, svaka sukladno svojim zakonima, pomoću sporazuma za određene sektore ili djelatnosti.

2. U pogledu primjene ovog Sporazuma, svaka ugovorna stranka može iznijeti svoje prijedloge za proširenje opsega međusobne suradnje, uzimajući pritom u obzir iskustvo stečeno tijekom njegove provedbe.

Članak 25.

Stupanje na snagu i trajanje

1. Ovaj Sporazum stupa na snagu prvoga dana u mjesecu nakon što ugovorne stranke obavijeste jedna drugu o okončanju postupaka koji su potrebni za tu svrhu.

2. Ovaj je Sporazum sklopljen za razdoblje od pet godina. Svake se godine obnavlja ako ga jedna od ugovornih stranaka ne otkaže šest mjeseci prije isteka roka.

Članak 26.

Prilozi

Prilozi čine sastavni dio ovog Sporazuma.

Članak 27.

Vjerodostojni jezici

Ovaj je Sporazum sastavljen u po dva primjerka na danskom, nizozemskom, engleskom, francuskom, njemačkom, grčkom, talijanskom, portugalskom i španjolskom jeziku, pri čemu je svaki tekst jednako vjerodostojan.

EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios abajo firmantes suscriben el presente Acuerdo marco.

TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede befuldmægtigede underskrevet denne rammeaftale.

ZU URKUND DESSEN haben die unterzeichneten Bevollmächtigten ihre Unterschriften unter dieses Rahmenabkommen gesetzt.

ΕΙΣ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, οι υπογεγραμμένοι πληρεξούσιοι έθεσαν τις υπογραφές τους στη παρούσα συμφωνία-πλαίσιο.

IN WITNESS WHEREOF the undersigned Plenipotentiaries have signed this Framework Agreement.

EN FOI DE QUOI, les plénipotentiaires soussignés ont apposé leurs signatures au bas du présent accord-cadre.

IN FEDE DI CHE, i plenipotenziari sottoscritti hanno apposto le loro firme in calce al presente accordo quadro.

TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekende gevolmachtigden hun handtekening onder deze Kaderovereenkomst hebben gesteld.

EM FÉ DO QUE, os plenipotenciários abaixo assinados apuseram as suas assinaturas no final do presente acordo-quadro.

Hecho en Bruselas, el cuatro de noviembre de mil novecientos noventa y uno.

Udfærdiget i Bruxelles, den fjerde november nitten hundrede og enoghalvfems.

Geschehen zu Brüssel am vierten November neunzehnhunderteinundneunzig.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις τέσσερις Νοεμβρίου χίλια εννιακόσια ενενήντα ένα.

Done at Brussels on the fourth day of November in the year one thousand nine hundred and ninety-one.

Fait à Bruxelles, le quatre novembre mil neuf cent quatre-vingt-onze.

Fatto a Bruxelles, addì quattro novembre millenovecentonovantuno.

Gedaan te Brussel, de vierde november negentienhonderd eenennegentig.

Feito em Bruxelas, em quatro de Novembro de mil novecentos e noventa e um.

Por el Consejo de las Comunidades Europeas For Rådet for De Europæiske Fællesskaber Für den Rat der Europäischen Gemeinschaften Για το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων For the Council of the European Communities Pour le Conseil des Communautés européennes Per il Consiglio delle Comunità europee Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen Pelo Conselho das Comunidades Europeias