22004A0814(01)  
14.8.2004.  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  L 267/41  
PRILOG I. ME ĐUNARODNA KONVENCIJA O ZAŠTITI BILJA  
(Novi prera đeni tekst koji je odobrila FAO Konferencija na svojoj 29. sjednici - studeni 1997.)  
UVOD  
Ugovorne stranke,  
— svjesne potrebe za me đunarodnom suradnjom pri suzbijanju šteto čina bilja i biljnih proizvoda te spre čavanju njihova 
me đunarodnog širenja, a posebno njihova unošenja u ugrožena podru čja 
— prepoznaju ći da fitosanitarne mjere trebaju biti tehni čki opravdane, razvidne i da ne smiju biti primjenjivane na takav 
na čin koji bi ih mogao pretvoriti u sredstvo svojevoljne ili neopravdane diskriminacije ili prikrivenog ograni čavanja, 
posebno u me đunarodnoj trgovini  
— u želji da u tom cilju osiguraju blisku suradnju pri uskla đivanju mjera  
— u želji da daju okvir za razvoj i primjenu uskla đenih fitosanitarnih mjera te da u tu svrhu razrade me đunarodne 
norme  
— uzimaju ći u obzir me đunarodno prihva ćena na čela o zaštiti bilja, ljudskog i životinjskog zdravlja te okoliša i  
— uvažavaju ći sporazume zaklju čene kao rezultat Urugvajskog kruga višestranih trgovinskih pregovora, što uklju čuje i 
Sporazum o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera  
SUGLASILE SU SE KAKO SLIJEDI:  
Članak 1.  
Svrha i odgovornost  
1. U svrhu osiguravanja zajedni čkog i u činkovitog djelovanja u spre čavanju širenja i uvo đenja šteto čina bilja i biljnih 
proizvoda te promicanja odgovaraju ćih mjera za njihovo suzbijanje, ugovorne stranke obvezuju se da će usvojiti zakonske 
propise i tehni čke i administrativne mjere navedene u ovoj konvenciji i dopunskim sporazumima u skladu s člankom 15.  
2. Svaka ugovorna stranka prihvatit će odgovornost, bez štete za obveze prihva ćene po drugim me đunarodnim 
sporazumima, za ispunjavanje svih zahtjeva ove konvencije na svojem teritoriju.  
3. Raspodjela odgovornosti za ispunjavanje zahtjeva ove konvencije izme đu organizacija članica FAO i njihovih država 
članica koje su ugovorne stranke u ovoj konvenciji, izvršit će se u skladu s njihovim nadležnostima.  
4. Tamo gdje je to primjereno, ugovorne stranke mogu smatrati da odredbe ove konvencije, osim bilja i biljnih 
proizvoda, obuhva ćaju i mjesta za skladištenje, ambalažu, prijevozna sredstva, spremnike (kontejnere), tlo i bilo koji 
drugi organizam, predmet ili materijal koji može pružiti uto čište ili kojim se mogu širiti šteto čine bilja, posebno ako je 
rije č o me đunarodnom prijevozu.  
Članak 2.  
Uporaba izraza  
1. U svrhu ove konvencije, niže navedeni izrazi imat će ova zna čenja:  
„Podru čje s malobrojnim šteto činama bilja” — podru čje, bilo da se radi o cijeloj zemlji, dijelu neke zemlje ili nekoliko 
cijelih zemalja ili njihovih dijelova, na kojem se odre đena šteto čina bilja pojavljuje u malom broju te podliježe u činko ­
vitim mjerama nadzora, suzbijanja i iskorjenjivanja.HR 96 Službeni list Europske unije 11/Sv. 38
„Komisija” — Komisija za fitosanitarne mjere utemeljena sukladno članku 11.  
„Ugroženo podru čje” — podru čje na kojem ekološki čimbenici olakšavaju udoma ćenje šteto čina bilja čija će prisutnost na 
tom podru čju imati za posljedicu gospodarski zna čajan gubitak.  
„Udoma ćenost” — trajna prisutnost šteto čine bilja, predvidiva i u budu ćnosti, na nekom podru čju nakon njezina ulaska.  
„Uskla đene fitosanitarne mjere” — fitosanitarne mjere koje su utvrdile ugovorne stranke, a koje se temelje na me đu­
narodnim normama.  
„Me đunarodne norme” — me đunarodne norme utvr đene u skladu s člankom 10., to čkama 1. i 2.  
„Unošenje” — ulazak šteto čine bilja na neko podru čje što za posljedicu ima njezinu trajnu prisutnost na tom podru čju. 
„Šteto čina bilja” — bilo koja vrsta, soj ili biotip biljke, životinje ili patogenog uzro čnika štetnog za bilje ili biljne 
proizvode.  
„Analiza rizika od šteto čine bilja” — postupak vrednovanja bioloških ili drugih znanstvenih i gospodarstvenih dokaza 
kako bi se utvrdilo je li šteto činu potrebno staviti pod službeni nadzor te utvrdila ja čina fitosanitarnih mjera koje je protiv 
te šteto čine bilja potrebno poduzeti.  
„Fitosanitarna mjera” — bilo koji zakon, propis ili službeni postupak čija je svrha sprije čiti prvo pojavljivanje i/ili širenje 
šteto čina bilja.  
„Biljni proizvodi” — neprera đeni materijal biljnog podrijetla (uklju čuju ći i zrno), te oni prera đeni proizvodi koji, po svojoj 
prirodi ili prirodi njihove prerade, mogu prouzro čiti rizik od unošenja i širenja šteto čina bilja.  
„Bilje” — živo bilje i njegovi dijelovi, uklju čuju ći sjeme i ostali reprodukcijski materijal.  
„Karantenska šteto čina bilja” — šteto čina od potencijalnoga gospodarstvenog zna čaja za podru čje koje ugrožava, a na 
kojem još nije prisutna ili je prisutna, ali nije široko rasprostranjena i pod službenim je nadzorom.  
„Regionalne norme” — norme utvr đene od strane regionalne organizacije za zaštitu bilja kao smjernice za članove te 
organizacije.  
„Propisom odre đena jedinica” — bilo koja biljka, biljni proizvod, skladište, ambalaža, prijevozno sredstvo, spremnik 
(kontejner), tlo kao i bilo koji drugi organizam, predmet ili materijal koji može pružiti uto čište ili kojim se mogu 
širiti šteto čine bilja, a za koje se smatra da zahtijevaju uvo đenje fitosanitarnih mjera, posebno ako je uklju čen i me đu­
narodni prijevoz.  
„Propisom odre đena nekarantenska šteto čina bilja” — šteto čina koja nije karantenska, a čija prisutnost u bilju namije ­
njenom za sjetvu ili sadnju štetno djeluje na namjenu takvog bilja s gospodarstveno neprihvatljivim posljedicama, te koja 
je zbog toga odre đena propisom na teritoriju ugovorne stranke uvoznice.  
„Propisom odre đena šteto čina bilja” — karantenska šteto čina bilja ili propisom odre đena nekarantenska šteto čina bilja.  
„Tajnik” — Tajnik Komisije imenovan u skladu s člankom 12.  
„Tehni čki opravdano” — opravdano na temelju zaklju čaka do kojih se došlo primjenom odgovaraju će analize rizika koji 
postoji u vezi sa šteto činom ili, kada je to primjenjivo, drugo usporedivo ispitivanje i vrednovanje raspoloživih znan ­
stvenih podataka.  
2. Definicije utvr đene u ovom članku ograni čene su na primjeru ove konvencije i nemaju utjecaja na definicije 
utvr đene u doma ćim zakonima ili propisima ugovornih stranaka.  
Članak 3.  
Odnos prema drugim me đunarodnim sporazumima  
Ništa u ovoj konvenciji ne će imati utjecaja na prava i obveze ugovornih stranaka koje imaju po drugim me đunarodnim 
sporazumima.HR 11/Sv. 38 Službeni list Europske unije 97
Članak 4.  
Op će odredbe o organizacijskim uvjetima za nacionalnu zaštitu bilja  
1. Svaka će ugovorna stranka osigurati sredstva, u skladu sa svojim najboljim mogu ćnostima, za jednu službenu 
nacionalnu organizaciju za zaštitu bilja s glavnim odgovornostima utvr đenim u ovom članku.  
2. Odgovornosti službene nacionalne organizacije za zaštitu bilja uklju čuju sljede će: 
(a) izdavanje svjedodžbi u skladu s fitosanitarnim propisima ugovorne stranke uvoznice, za pošiljke bilja, biljnih proiz ­
voda i drugih propisima odre đenih jedinica;  
(b) pra ćenje i nadzor nad biljem u rastu, uklju čuju ći i uzgojne površine (izme đu ostalog polja, nasade, rasadnike, vrtove, 
staklenike i laboratorije) i divlju floru, kao i nad biljem u skladištima ili u prijevozu, posebno radi izvješ ćivanja o 
prisutnosti, pojavljivanju i širenju šteto čina bilja te o njihovu suzbijanju, uklju čuju ći i izvješ ćivanje kako je to utvr đeno 
u članku 8., to čki 1. podto čki (a);  
(c) inspekciju pošiljaka bilja i biljnih proizvoda koji se kre ću u me đunarodnom prometu te, kada je to odgovaraju će, 
inspekciju drugih propisom odre đenih jedinica, posebno radi spre čavanja unošenja i/ili širenja šteto čina bilja;  
(d) dezinsekciju i dezinfekciju pošiljaka bilja, biljnih proizvoda i drugih propisom odre đenih jedinica u me đunarodnom 
prometu, kako bi se udovoljilo fitosanitarnim zahtjevima;  
(e) zaštitu ugroženih podru čja, te utvr đivanje, održavanje i nadzor nad podru čjima slobodnim od šteto čina bilja i 
podru čjima s malobrojnim šteto činama bilja;  
(f) provo đenje analize rizika od šteto čina bilja;  
(g) odgovaraju ćim postupcima osiguranje fitosanitarne ispravnosti pošiljke nakon izdavanja svjedodžbe, glede njezinog 
sadržaja, zamjene ili ponovnog pojavljivanja šteto čina bilja, sve do vremena izvoza;  
(h) obu čavanje i unapre đivanje znanja osoblja.  
3. Svaka će ugovorna stranka, u najve ćoj mogu ćoj mjeri, osigurati uvjete za sljede će: 
(a) raspodjelu obavijesti unutar teritorija ugovorne stranke o propisima odre đenim šteto činama bilja te na činu njihova 
spre čavanja i suzbijanja;  
(b) znanstvena i druga istraživanja s podru čja zaštite bilja;  
(c) izradu fitosanitarnih propisa; i  
(d) izvršavanje ostalih radnji potrebnih za provo đenje ove konvencije.  
4. Svaka će ugovorna stranka dostaviti Tajniku opis svoje nacionalne organizacije za zaštitu bilja te izvijestiti o 
promjenama u njoj. Ugovorna stranka dostavit će opis svojeg ustrojstva drugoj ugovornoj stranki, na njezin zahtjev.  
Članak 5.  
Izdavanje fitosanitarnih svjedodžbi  
1. Svaka će ugovorna stranka organizirati provedbu postupka koji prethode izdavanju fitosanitarnih svjedodžbi, kako 
bi osigurala da bilje, biljni proizvodi i druge propisom odre đene jedinice te njihove pošiljke namijenjene izvozu odgo ­
varaju izjavi kojom se to potvr đuje i koja se mora dati na na čin utvr đen u to čki 2 podto čki (b) ovog članka.HR 98 Službeni list Europske unije 11/Sv. 38
2. Svaka će ugovorna stranka organizirati izdavanje fitosanitarnih svjedodžbi u skladu sa sljede ćim odredbama:  
(a) Inspekcija i druge radnje s tim u vezi koje prethode izdavanju fitosanitarnih svjedodžbi obavljat će se samo od strane 
ili po ovlaštenju službene nacionalne organizacije za zaštitu bilja. Fitosanitarne svjedodžbe izdavat će državni služ ­
benici koji su tehni čki kvalificirani i ovlašteni od strane službene nacionalne organizacije za zaštitu bilja da djeluju u 
njezino ime i pod njezinim nadzorom, pod uvjetom da su tim službenicima dostupna takva znanja i informacije da 
nadležna tijela ugovorne stranke uvoznice mogu s povjerenjem prihvatiti fitosanitarne svjedodžbe kao vjerodostojne 
dokumente.  
(b) Fitosanitarne svjedodžbe ili njihove elektronske ina čice, ako ih prihva ća ugovorna stranka uvoznica, bit će sastavljene 
sukladno predlošcima utvr đenim u prilogu ove konvencije. Svjedodžbe treba ispunjavati i izdavati uz uvažavanje 
me đunarodnih normi.  
(c) Neovjerene izmjene ili brisanja u činit će svjedodžbu nevaže ćom.  
3. Svaka se ugovorna stranka obvezuje da ne će zahtijevati da pošiljke bilja, biljnih proizvoda ili drugih propisom 
odre đenih jedinica, koje se uvoze na njezin teritorij, prate fitosanitarne svjedodžbe koje nisu sukladne predlošcima 
utvr đenim u prilogu ove konvencije. Zahtijevanje dopunskih izjava bit će ograni čeno na one koje su tehni čki opravdane.  
Članak 6.  
Propisom odre đene šteto čine bilja  
1. Ugovorne stranke mogu zahtijevati poduzimanje fitosanitarnih mjera za karantenske šteto čine bilja i za ostale 
šteto čine bilja koje su odre đene propisom, pod uvjetom da takve mjere:  
(a) nisu strože od mjera koje se primjenjuju u vezi s istim šteto činama bilja, ako su prisutne unutar teritorija ugovorne 
stranke uvoznice; i  
(b) budu ograni čene na ono što je neophodno da bi se zaštitilo zdravlje biljke i/ili o čuvala njezina namjena, te na ono što 
ugovorna stranka o kojoj se radi može tehni čki opravdati.  
2. Ugovorne stranke ne će zahtijevati poduzimanje fitosanitarnih mjera za šteto čine bilja koje nisu odre đene propisom.  
Članak 7.  
Zahtjevi u vezi s uvozom  
1. Da bi se sprije čilo unošenje i/ili širenje propisom odre đenih šteto čina bilja na svoje teritorije, ugovorne stranke 
imaju suvereno pravo urediti, u skladu s odgovaraju ćim me đunarodnim sporazumima, ulazak bilja, biljnih proizvoda i 
drugih propisom odre đenih jedinica te, u tu svrhu, mogu:  
(a) propisati i usvojiti fitosanitarne mjere koje se odnose na uvoz bilja, biljnih proizvoda i drugih propisom odre đenih 
jedinica, uklju čuju ći, primjerice, inspekciju, zabranu uvoza i suzbijanje šteto čina bilja;  
(b) odbiti ulazak ili zadržati ili zahtijevati poduzimanje postupka suzbijanja šteto čina bilja, uništenje ili uklanjanje s 
teritorija ugovorne stranke, bilja, biljnih proizvoda i drugih propisom odre đenih jedinica ili njihovih pošiljaka koje 
ne udovoljavaju fitosanitarnim mjerama propisanim ili usvojenim u skladu s podto čkom (a);  
(c) zabraniti ili ograni čiti širenje propisom odre đenih šteto čina bilja u unutarnjost svojeg teritorija;  
(d) zabraniti ili ograni čiti prenošenje bioloških agensa za suzbijanje šteto čina bilja ili drugih organizama od fitosanitarnog 
zna čenja koji se razumijevaju korisnima, u unutarnjost svojeg teritorija.  
2. Da bi se ometanje me đunarodnog trgovinskog prometa svelo na najmanju mjeru, svaka se od ugovornih stranki 
obvezuje da će, u provo đenju svojih ovlasti iz to čke 1. ovog članka, djelovati u skladu sa sljede ćim: 
(a) Ugovorne stranke ne će, prema svojim fitosanitarnim zakonskim propisima, poduzimati niti jednu od mjera navedenih 
u to čki 1. ovog članka, osim u slu čaju da su takve mjere neophodne zbog fitosanitarnih razloga i tehni čki su 
opravdane.HR 11/Sv. 38 Službeni list Europske unije 99
(b) Ugovorne stranke će, odmah po njihovu usvajanju, objaviti i dostaviti fitosanitarne zahtjeve, ograni čenja i zabrane 
svim ugovornim strankama ili onim strankama za koje vjeruju da bi mogle biti neposredno pogo đene takvim 
mjerama.  
(c) Ugovorne stranke će, na zahtjev, staviti na raspolaganje bilo kojoj od ugovornih stranaka objašnjenje svojih fitosa ­
nitarnih zahtjeva, ograni čenja i zabrana.  
(d) Ako ugovorna stranka zahtijeva da pošiljke pojedinog bilja ili biljnih proizvoda budu uvezene samo preko odre đenih 
mjesta ulaska, takva će mjesta biti izabrana tako da se nepotrebno ne ometa me đunarodni trgovinski promet. 
Ugovorna stranka će objaviti popis takvih mjesta ulaska i dostaviti ga Tajništvu, regionalnoj organizaciji za zaštiti 
bilja u kojoj je ugovorna stranka članica, svim ugovornim strankama za koje ta ugovorna stranka vjeruje da su 
neposredno obuhva ćene tom odlukom i drugim ugovornim strankama na njihov zahtjev. Ograni čenja koja se odnose 
na mjesto ulaska ne će se postavljati osim u slu čaju kada je potrebno da bilje, biljne proizvode i druge propisom 
odre đene jedinice prate fitosanitarne svjedodžbe ili da budu podvrgnute inspekciji ili postupku suzbijanja šteto čina 
bilja.  
(e) Svaka inspekcija ili drugi fitosanitarni postupak koji organizacija za zaštitu bilja odre đene ugovorne stranke zahtijeva 
za pošiljku bilja, biljnih proizvoda ili drugih propisom odre đenih jedinica ponu đenih za uvoz, bit će obavljen što je 
mogu će brže s obzirom na njihovu pokvarljivost.  
(f) Ugovorne stranke uvoznice će, što je mogu će prije, obavijestiti ugovornu stranku izvoznicu na koju se to odnosi ili 
kada je to primjereno ugovornu stranku koja ponovo izvozi uvezene proizvode (reeksport), o zna čajnim primjerima 
neudovoljavanja zahtjevima fitosanitarnih svjedodžbi. Ugovorna stranka izvoznica ili, kada je to odgovaraju će, 
ugovorna stranka koja ponovo izvozi uvezene proizvode trebala bi istražiti takve slu čajeve i, na zahtjev, izvijestiti 
ugovornu stranku uvoznicu o ishodu svoje istrage.  
(g) Ugovorne stranke poduzet će samo one fitosanitarne mjere koje su tehni čki opravdane, u skladu su s opasnoš ću od 
šteto čine bilja o kojoj se radi, te koje me đu dostupnim mjerama predstavljaju najmanje restriktivne i čija primjena će u 
najmanjoj mjeri ometati me đunarodno kretanje ljudi, roba i prijevoznih sredstava.  
(h) Ugovorne stranke će, kako se mijenjaju uvjeti i kako nove činjenice postaju dostupne, osigurati da fitosanitarne mjere 
budu s tim što brže uskla đene ili povu čene ako se pokažu nepotrebnima.  
(i) Ugovorne stranke će, u najve ćoj mogu ćoj mjeri, utvrditi i ažurirati popise propisom odre đenih šteto čina bilja, 
upotrebljavaju ći njihove znanstvene nazive, te takve popise dostaviti Tajniku, regionalnoj organizaciji za zaštitu 
bilja u koju su u članjene te, na zahtjev, i drugim ugovornim strankama.  
(j) Ugovorne stranke će, u skladu sa svojim najboljim mogu ćnostima, provoditi nadzor nad šteto činama bilja te razviti i 
održavati odgovaraju će informacije o statusu šteto čina bilja kako bi potpomogle njihovu kategorizaciju i omogu ćile 
razvijanje odgovaraju ćih fitosanitarnih mjera. Takve će se informacije staviti na raspolaganje ugovornim strankama na 
njihov zahtjev.  
3. Ugovorna stranka može primijeniti mjere navedene u ovom članku na šteto čine bilja koje se nakon ulaska možda 
ne će udoma ćiti na njihovu teritoriju, ali ako u đu prouzro čit će gospodarsku štetu. Mjere poduzete protiv takvih šteto čina 
moraju biti tehni čki opravdane.  
4. Ugovorne stranke mogu primijeniti mjere navedene u ovom članku na pošiljke u provozu preko svojeg teritorija, 
samo ako su takve mjere tehni čki opravdane i neophodne za spre čavanje unošenja i/ili širenja šteto čina bilja.  
5. Ništa u ovom članku ne spre čava ugovorne stranke uvoznice da donesu posebne odredbe, s namjerom da osiguraju 
odgovaraju ću zaštitu, u vezi s uvozom bilja, biljnih proizvoda i drugih propisom odre đenih jedinica, kao i šteto čina bilja, 
za potrebe znanstvenog istraživanja, obrazovanja ili neke druge specifi čne uporabe.  
6. Ništa u ovom članku ne spre čava ugovornu stranku da na odgovaraju ći na čin poduzme žurnu akciju za otkrivanje 
šteto čine bilja koja predstavlja mogu ću prijetnju njezinu teritoriju te da izvijesti o takvu otkrivanju. Svako takvo djelovanje 
bit će ocijenjeno što je mogu će prije kako bi se osiguralo da je njegovo nastavljanje opravdano. O poduzetim radnjama 
bit će odmah izviještene ugovorne stranke o kojima se radi, Tajnik i regionalna organizacija za zaštitu bilja u koju je 
ugovorna stranka u članjena.HR 100 Službeni list Europske unije 11/Sv. 38
Članak 8.  
Me đunarodna suradnja  
1. Ugovorne stranke će pri ostvarivanju ciljeva ove konvencije sura đivati jedna s drugom u najve ćoj mogu ćoj mjeri, a 
posebno će: 
(a) sura đivati u razmjeni informacija o šteto činama bilja, posebno u izvještavanju o prisutnosti, izoliranoj pojavi ili širenju 
šteto čina bilja koje mogu predstavljati neposrednu ili potencijalnu opasnost, i to u skladu s postupcima koje utvrdi 
Komisija;  
(b) sudjelovati, utoliko ako je to prakti čno, u bilo kojoj kampanji za borbu protiv šteto čina bilja koje mogu ozbiljno 
ugroziti proizvodnju usjeva, te je potrebna me đunarodna akcija da bi se djelovalo u žurnim slu čajevima; i  
(c) sura đivati, u opsegu u kojem je to prakti čno, u davanju tehni čkih i bioloških informacija neophodnih za analizu rizika 
od šteto čina bilja.  
2. Svaka ugovorna stranka će odrediti kontaktnu to čku za razmjenu informacija u vezi s provedbom ove konvencije.  
Članak 9.  
Regionalne organizacije za zaštitu bilja  
1. Ugovorne stranke se obvezuju da će me đusobno sura đivati pri osnivanju regionalnih organizacija za zaštitu bilja na 
pojedinim podru čjima.  
2. Regionalne organizacije za zaštitu bilja djelovat će kao koordinacijska tijela na podru čjima koja pokrivaju, sudjelovat 
će u raznim aktivnostima radi ostvarivanja ciljeva ove konvencije i, prema potrebi, prikupljati i širiti informacije.  
3. Regionalne organizacije za zaštitu bilja sura đivat će s Tajnikom u ostvarivanju ciljeva ove konvencije i, prema 
potrebi, s Tajnikom i Komisijom u razvijanju me đunarodnih normi.  
4. Tajnik će sazivati redovita Tehni čka savjetovanja za predstavnike regionalnih organizacija za zaštitu bilja, da bi se:  
(a) promicao razvoj i primjena odgovaraju ćih me đunarodnih normi za fitosanitarne mjere; i  
(b) ohrabrila me đuregionalna suradnja u promicanju uskla đenih fitosanitarnih mjera radi suzbijanja šteto čina bilja i 
spre čavanja njihova širenja i/ili unošenja.  
Članak 10.  
Norme  
1. Ugovorne stranke suglasne su da će sura đivati u razvijanju me đunarodnih normi u skladu s postupcima koje usvoji 
Komisija.  
2. Me đunarodne norme usvojit će Komisija.  
3. Regionalne norme trebale bi biti uskla đene s na čelima ove konvencije; te norme mogu se podnijeti Komisiji na 
razmatranje u obliku prijedloga za me đunarodne norme fitosanitarnih mjera ako su šire primjenjive.  
4. Ugovorne stranke bi trebale uzeti u obzir, kada je to mogu će, me đunarodne norme u slu čaju da poduzimaju 
aktivnosti u vezi s ovom konvencijom.  
Članak 11.  
Komisija za fitosanitarne mjere  
1. Ugovorne stranke suglasne su da osnuju Komisiju za fitosanitarne mjere u okviru Organizacije Ujedinjenih naroda 
za prehranu i poljoprivredu (FAO).HR 11/Sv. 38 Službeni list Europske unije 101
2. Zada ća Komisije bit će promicanje potpune provedbe ciljeva ove konvencije, a posebno:  
(a) procjena stanja zaštite bilja u svijetu te potreba djelovanja u vezi sa spre čavanjem me đunarodnog širenja šteto čina 
bilja i njihovim unošenjem u ugrožena podru čja; 
(b) poticanje i nadzor nad neophodnim institucionalnim dogovorima i postupcima koji se odnose na razvijanje i 
usvajanje me đunarodnih normi te usvajanje me đunarodnih normi;  
(c) utvr đivanje pravila i postupaka za razrješavanje sporova u skladu s člankom 13;  
(d) osnivanje pomo ćnih tijela Komisije ako to bude nužno za pravilnu provedbu njezinih zadataka;  
(e) usvajanje smjernica za priznavanje regionalnih organizacija za zaštitu bilja u vezi;  
(f) uspostavljanje suradnje s drugim odgovaraju ćim me đunarodnim organizacijama u vezi s pitanjima obuhva ćenima 
ovom konvencijom;  
(g) usvajanje, kada se ukaže potreba, preporuke za provedbu ove konvencije; i  
(h) izvršavanje i drugih zada ća neophodnih za ostvarivanje ciljeva ove konvencije.  
3. Članstvo u Komisiji otvoreno je za sve ugovorne stranke.  
4. Na sjednicama Komisije svaku ugovornu stranku može predstavljati jedan izaslanik kojeg mogu pratiti njegov 
zamjenik, stru čnjaci i savjetnici. Zamjenici, stru čnjaci i savjetnici mogu sudjelovati u radu Komisije, ali ne mogu glasovati, 
osim kada se radi o zamjeniku koji je ovlašten da nastupi umjesto poslanika.  
5. Ugovorne stranke uložit će krajnji napor da konsenzusom postignu suglasnost po svim pitanjima. Ako svi napori da 
se postigne konsenzus budu iscrpljeni, a sporazum izostane, odluku će, kao zadnje pribježište, donijeti dvotre ćinska 
ve ćina nazo čnih ugovornih stranaka koje sudjeluju u glasovanju.  
6. Organizacije članice FAO-a koje su i ugovorne stranke i države članice tih organizacija članica koje su ugovorne 
stranke upotrijebit će svoja članska prava i ispunjavati svoje članske obveze u skladu s,  mutatis mutandis,  Statutom i Op ćim 
pravilnikom FAO-a.  
7. Komisija može, prema potrebi, usvajati, mijenjati i dopunjavati svoj Poslovnik o postupku, koji ne će biti u suprot ­
nosti s ovom konvencijom ili Statutom FAO-a.  
8. Predsjedavaju ći Komisije sazvat će redovitu godišnju sjednicu Komisije.  
9. Posebne sjednice Komisije sazivat će predsjedavaju ći Komisije na zahtjev najmanje jedne tre ćine njezinih članova.  
10. Komisija će izabrati jednog predsjedavaju ćeg i ne više od dva potpredsjedavaju ća, od kojih će svaki imati mandat 
od dvije godine.  
Članak 12.  
Tajništvo  
1. Tajnika Komisije imenuje glavni direktor FAO-a.  
2. Tajniku će pomagati osoblje tajništva kakvo bude potrebno.  
3. Tajnik je odgovoran za provedbu politike i djelatnosti Komisije te za izvršavanje i drugih zada ća koje su mu ovom 
konvencijom dodijeljene i o tome će izvještavati Komisiju.  
4. Tajnik će dostavljati:  
(a) me đunarodne norme svim ugovornim strankama u roku šezdeset dana od njihova usvajanja;HR 102 Službeni list Europske unije 11/Sv. 38
(b) svim ugovornim strankama, popise mjesta ulaska sukladno odredbama članka 7. to čke 2. podto čke (d), koje su mu 
ugovorne stranke dojavile;  
(c) popise propisom odre đenih šteto čina bilja, kojima je ulazak zabranjen ili se spominju u članku 7., to čka 2(i), svim 
ugovornim strankama i regionalnim organizacijama za zaštitu bilja;  
(d) informacije primljene od ugovornih stranaka o fitosanitarnim zahtjevima, ograni čenjima i zabranama iz članka 7. 
to čke 2. podto čke (b), te opise službenih nacionalnih organizacija za zaštitu bilja iz članka 4. to čke 4.  
5. Tajnik će osigurati prijevode dokumentacije i me đunarodnih normi na službene jezike FAO-a, za sastanke Komisije.  
6. Tajnik će sura đivati s regionalnim organizacijama za zaštitu bilja u postizanju ciljeva ove konvencije.  
Članak 13.  
Rješavanje sporova  
1. Ako do đe do spora u vezi s tuma čenjem ili primjenom ove konvencije ili ako jedna ugovorna stranka smatra da je 
druga ugovorna stranka po činila radnje koje su u suprotnosti s njezinim obvezama iz članaka 5. i 7. ove konvencije, 
posebno glede temelja za zabranu ili ograni čavanje uvoza bilja, biljnih proizvoda ili drugih propisom odre đenih jedinica 
koje dolaze s njezinog teritorija, ugovorne stranke o kojima se radi pristupit će, što je mogu će prije, konzultacijama radi 
rješavanja spora.  
2. Ako se spor ne može riješiti na na čin opisan u prvom odjeljku, ugovorne stranke ili stranke o kojima se radi mogu 
tražiti od glavnog direktora FAO-a da imenuje odbor stru čnjaka koji će razmotriti sporno pitanje u skladu s pravilima i 
postupcima koje može utvrditi Komisija.  
3. Taj odbor će uklju čivati predstavnike koje će odrediti svaka od ugovornih stranaka u sporu. Odbor će razmatrati 
pitanje zbog kojeg je došlo do spora, uzimaju ći u obzir sve dokumente i ostale oblike dokaza koje su podnijele ugovorne 
stranke o kojima se radi. Odbor će pripremiti izvješ će o tehni čkim oblicima spora kako bi se omogu ćilo njegovo 
rješavanje. Pripremanje i odobravanje izvješ ća obavit će se u skladu s pravilima i postupcima koje je utvrdila Komisija, 
a ugovornim strankama u sporu izvješ će će prenijeti glavni direktor FAO-a. Izvješ će, na zahtjev, može biti podneseno i 
nadležnom tijelu me đunarodne organizacije odgovorne za rješavanje trgovinskih sporova.  
4. Ugovorne stranke suglasne su da će preporuke takvog odbora, koje po svojoj prirodi nisu obvezuju će, biti temelj za 
ponovno me đusobno razmatranje pitanja iz kojih je spor proizišao.  
5. Ugovorne stranke o kojima se radi dijelit će troškove stru čnjaka.  
6. Odredbe ovog članka upotpunjuju, a ne ograni čuju postupke za rješavanje sporova utvr đene u drugim me đu­
narodnim sporazumima koji se bave trgovinskim pitanjima.  
Članak 14.  
Zamjena prethodnih sporazuma  
Ovom konvencijom stavlja se izvan snage, u odnosima izme đu ugovornih stranaka, Me đunarodna konvencija o mjerama 
koje treba poduzeti protiv  Phylloxera vastatrix  od 3. studenoga 1881., dodatna Konvencija potpisana u Bernu 15. IV. 1889. 
i Me đunarodna konvencija za zaštitu bilja potpisana u Rimu 16. travnja 1929.  
Članak 15.  
Teritorijalna primjena  
1. Svaka ugovorna stranka može u trenutku ratifikacije ili pristupanja ili u bilo koje vrijeme nakon toga, dostaviti 
glavnom direktoru FAO-a izjavu kojom se primjena ove konvencije proširuje na sve ili neke teritorije za koje je ona u 
me đunarodnim odnosima odgovorna, a ova će se konvencija primjenjivati na svim teritorijima navedenim u izjavi po čevši 
od tridesetog dana od dana kada glavni direktor primi takvu izjavu.  
2. Svaka ugovorna stranka koja je glavnom direktoru FAO-a dostavila izjavu u skladu s odredbom prvog odjeljka ovog 
članka, može u bilo koje vrijeme dostaviti novu izjavu kojom se mijenja opseg bilo koje prijašnje izjave ili kojom se ukida 
primjena odredbi ove konvencije na bilo kojem teritoriju. Takva izmjena ili ukidanje stupit će na snagu tridesetog dana od 
dana kada je glavni direktor o tome primio izjavu.HR 11/Sv. 38 Službeni list Europske unije 103
3. Glavni direktor FAO izvijestit će sve ugovorne stranke o izjavama koje je primio sukladno odredbama ovog članka.  
Članak 16.  
Dopunski sporazumi  
1. Ugovorne stranke mogu, radi rješavanja posebnih problema u zaštiti bilja, kojima je potrebno posvetiti osobitu 
pozornost, zaklju čiti dopunske sporazume. Takvi sporazumi mogu se primjenjivati na odre đena podru čja, odre đene 
šteto čine bilja, odre đeno bilje i biljne proizvode, te na odre đene na čine me đunarodnog prijevoza bilja i biljnih proizvoda 
ili na drugi na čin upotpunjavati odredbe ove konvencije.  
2. Svaki takav dopunski sporazum stupit će na snagu za svaku od ugovornih stranaka o kojima se radi nakon njegova 
prihva ćanja u skladu s odredbama tog dopunskog sporazuma.  
3. Dopunski sporazumi promicat će namjeru ove konvencije i bit će uskla đeni s na čelima i odredbama ove konvencije 
kao i na čelima razvidnosti, ne-diskriminacije i izbjegavanja prikrivenih ograni čenja, posebno u me đunarodnom trgovin ­
skom prometu.  
Članak 17.  
Ratifikacija i pristupanje  
1. Ova će konvencija biti otvorena za potpisivanje od strane svih država do 1. svibnja 1952. i bit će ratificirana u što 
kra ćem roku. Ratifikacijski instrumenti bit će pohranjeni kod glavnog direktora FAO-a, koji će o datumu pologa obavije ­
stiti svaku od država potpisnica.  
2. Odmah nakon stupanja na snagu ove konvencije u skladu s člankom 22. ona će biti otvorena za pristupanje svim 
državama koje nisu potpisnice i organizacijama članicama FAO-a. Pristupanje će se obaviti pohranom instrumenta o 
pristupanju kod glavnog direktora FAO-a, koji će o tome izvijestiti sve ugovorne stranke.  
3. Kada neka organizacija članica FAO-a postane ugovorna stranka u ovoj konvenciji, ta organizacija članica će, u 
skladu s odredbama članka 2., to čka 7. Statuta FAO-a, prema potrebi, u trenutku pristupanja izvijestiti o izmjeni ili 
pojašnjenjima svoje izjave o nadležnosti koju je podnijela sukladno članku 2., to čka 5. Statuta FAO, ako to bude potrebno 
u sklopu njezina pristupanja ovoj konvenciji. Svaka ugovorna stranka može, u bilo koje vrijeme, tražiti od organizacije 
članice FAO, ako je ujedno i ugovorna stranka u ovoj konvenciji, da dostavi informacije prema kojima je, jednako kao i 
izme đu organizacije članice i njezinih država članica, odgovorna za provedbu svakog pojedinog pitanja obuhva ćenog 
ovom konvencijom. Organizacija članica takvu će informaciju dostaviti u razumnom roku.  
Članak 18.  
Stranke koje nisu potpisnice  
Ugovorne stranke će poticati svaku državu ili organizaciju članicu FAO-a koja nije stranka u ovoj konvenciji, da prihvati 
ovu konvenciju i poticat će je u primjeni fitosanitarnih mjera koje su u skladu s odredbama ove konvencije i me đu­
narodnim normama usvojenim prema ovoj konvenciji.  
Članak 19.  
Jezici  
1. Izvorni jezici ove konvencije bit će svi službeni jezici FAO-a.  
2. Ništa se u ovoj konvenciji ne će tuma čiti kao zahtjev da ugovorne stranke dostavljaju i objavljuju dokumente ili 
njihove preslike na nekom drugom jeziku osim na jeziku (jezicima) ugovorne stranke, osim u slu čajevima navedenim u 
to čki 3. ovog članka.  
3. Sljede ći će dokumenti biti dostupni na najmanje jednom od službenih jezika FAO-a:  
(a) informacije koje se dostavljaju u skladu s člankom 4. to čkom 4;  
(b) naslovne bilješke s bibliografskim podacima o dokumentima koji se proslje đuju u skladu s odredbama članka 7. to čke 
2. podto čke (b);  
(c) informacije koje se osiguravaju u skladu s člankom 7. to čkom 2. podto čkama (b), (d), (i) i (j);  
(d) bilješke s bibliografskim podacima i kratki sažetak dokumenata koji se odnose na informacije koje se dostavljaju u 
skladu s člankom 8. to čkom 1. podto čkom (a);HR 104 Službeni list Europske unije 11/Sv. 38
(e) zahtjevi kontaktnim to čkama za dostavu informacija kao i odgovori na takve zahtjeve, što ne uklju čuje dokumente u 
prilogu;  
(f) svi dokumenti koje su ugovorne stranke dostavile za sastanke Komisije.  
Članak 20.  
Tehni čka pomo ć 
Ugovorne stranke suglasne su da će se zalagati za pružanje tehni čke pomo ći ugovornim strankama, posebno onima u 
razvoju i to bilateralno ili preko odgovaraju ćih me đunarodnih organizacija, s ciljem da se olakša provedba ove konvencije.  
Članak 21.  
Izmjene  
1. Svaki prijedlog neke ugovorne stranke za izmjenu ove konvencije bit će dostavljen glavnom direktoru FAO-a.  
2. Svaka predložena izmjena ove konvencije koju je primio glavni direktor FAO-a od neke ugovorne stranke, bit će 
podnesena na redovitoj ili posebnoj sjednici Komisije radi odobrenja, a ako takva izmjena uklju čuje zna čajne tehni čke 
promjene ili name će dodatne obveze ugovornim strankama, razmatrat će je savjetodavni odbor specijaliziranih stru čnjaka 
kojeg će FAO sazvati prije nego što takva izmjena do đe pred Komisiju.  
3. Obavijest o bilo kojoj predloženoj izmjeni, osim one o izmjeni priloga Konvencije, glavni direktor FAO-a dostavit će 
ugovornim strankama i to ne kasnije od datuma otpreme dnevnog reda sjednice Komisije na kojoj će se raspravljati o tom 
predmetu.  
4. Svaku izmjenu ove konvencije mora odobriti Komisija, a na snagu će stupiti tridesetog dana od dana kada su je 
prihvatile dvije tre ćine ugovornih stranaka. U svrhu ovog članka, instrument pohranjen od strane organizacije članice 
FAO-a ne će se ra čunati kao dodatni instrumentima položenim od strane država članica te organizacije.  
5. Me đutim, izmjene koje uklju čuju nove obveze za ugovorne stranke stupit će na snagu za svaku od ugovornih 
stranaka tek nakon što ih ona prihvati i to tridesetog dana od dana prihva ćanja. Instrumenti prihva ćanja izmjena koje 
uklju čuju nove obveze bit će pohranjeni kod glavnog direktora FAO-a, koji će sve ugovorne stranke izvijestiti o primitku 
instrumenta o prihva ćanju te o stupanju na snagu izmjena.  
6. Prijedlozi za izmjenu modela fitosanitarnih svjedodžbi koji su izneseni u prilogu ove konvencije, bit će poslani 
Tajniku te podneseni Komisiji na odobravanje. Odobrene izmjene modela fitosanitarnih svjedodžbi iznesenih u prilogu 
ove konvencije, postat će izvršne 90 dana nakon što ih Tajnik dostavi ugovornim strankama.  
7. Najduže dvanaest mjeseci nakon što je izmjena modela fitosanitarnih svjedodžbi iznesenih u prilogu ove konvencije 
postala izvršna, prethodna verzija fitosanitarnih svjedodžbi smatrat će se pravno valjanom u smislu ove konvencije.  
Članak 22.  
Stupanje na snagu  
Ova konvencija stupa na snagu kad je ratificiraju tri države potpisnice. Za sve ostale države ili organizacije članice FAO-a 
koje je ratificiraju ili joj pristupe nakon toga, ona će stupiti na snagu na dan pohrane instrumenta o ratifikaciji ili 
pristupanju.  
Članak 23.  
Otkaz primjene konvencije  
1. Svaka ugovorna stranka može u svako doba otkazati primjenu ove konvencije priop ćenjem glavnom direktoru 
FAO-a. Glavni direktor će odmah o tome obavijestiti sve ugovorne stranke.  
2. Otkaz primjene Konvencije stupit će na snagu godinu dana nakon što je glavni direktor FAO-a primio priop ćenje 
takva sadržaja.HR 11/Sv. 38 Službeni list Europske unije 105
PRILOG PRILOGU I.
HR 106 Službeni list Europske unije 11/Sv. 38
HR 11/Sv. 38 Službeni list Europske unije 107
PRILOG II.  
Izjava Europske zajednice o izvršavanju nadležnosti u skladu s člankom 17. to čkom 3. Me đunarodne konvencije 
o zaštiti bilja  
U skladu s odredbama članka 2. to čke 7. Statuta FAO-a, Europska zajednica ovime izjavljuje da se njezina izjava o 
nadležnosti dostavljena FAO-u na temelju članka 2. to čke 5. Statuta FAO-a još uvijek primjenjuje s obzirom na njezino 
pristupanje Me đunarodnoj konvenciji o zaštiti bilja.HR 108 Službeni list Europske unije 11/Sv. 38