22009A1202(01)  
2.12.2009.  SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE  L 315/37  
Sporazum u obliku razmjene pisama izme đu Europske unije i Republike Sejšeli o uvjetima i 
na činima transfera osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku iz EUNAVFOR-a u 
Republiku Sejšeli i o postupanju s njima nakon takvog transfera  
A.  Pismo Republike Sejšeli  
Vaša Ekscelencijo,  
pozivamo se na radni sastanak održan na Sejšelima 18. i 19. kolovoza 2009., na kojem su predstavnici EU- 
a, članovi sejšelskog Odbora na visokoj razini i druge s tim povezane institucije raspravljale o sporazumima 
EU-a o gusarstvu i oružanoj plja čki, te na naše kasnije pismo od 21. kolovoza 2009.  
Tijekom radnog sastanka razli čite institucije iznijele su svoje zabrinutosti po pitanju transfera osoba osum ­
nji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku. U na čelu, odobrene su „ Smjernice za transfer osoba osumnji čenih za 
gusarstvo i oružanu plja čku i zaplijenjene imovine u Sejšele ” koje je pripremio glavni odvjetnik Republike Sejšeli 
kako bi se osiguralo da transfer osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku protje če u skladu sa 
zakonima Sejšela. Dogovoreno je tako đer da provedbeni dogovori (u kojima se tuma či članak 10. pred ­
loženog Sporazuma o transferu) mogu biti usuglašeni nakon kona čnog uobli čenja Sporazuma o transferu i 
nakon pripreme zajedni čkih smjernica za izru čenje osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku i 
predaju zaplijenjene imovine. Republika Sejšeli će, nadalje, dobiti potrebnu pomo ć za zadržavanje, održava ­
nje, istragu, kazneni postupak i repatrijaciju osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku.  
Nakon radnog sastanka i našeg pisma, Odbor na visokoj razini nastavio je raspravljati o transferu osoba 
osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku na državno podru čje Republike Sejšeli.  
Vlada Republike Sejšeli ovom prigodom želi potvrditi Europskoj uniji svoju obvezu da u što je mogu će 
ve ćem opsegu, uzimaju ći u obzir dostupna sredstva i infrastrukturu, sura đuje na suzbijanju gusarstva te da 
prihvati transfer uhi ćenih osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku.  
Vlada Republike Sejšeli istodobno izražava želju da u nastavku rasprave o predloženom Sporazumu EU-a o 
transferu bude potpisan EU SOFA.  
U pogledu trenuta čnih pregovora i zaklju čivanja za obje strane prihvatljiva dogovora izme đu EU-a i vlade 
Republike Sejšeli o transferu gusara i naoružanih plja čkaša na njezino državno podru čje, Vlada Republike 
Sejšeli može odobriti EUNAVFOR-u da izvrši transfer osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku, 
uhi ćenih tijekom operacija u isklju čivom gospodarskom pojasu, teritorijalnom moru, arhipelaškim vodama i 
unutarnjim vodama Republike Sejšeli. Republika Sejšeli, po vlastitoj diskreciji, to odobrenje proširuje i na 
zaštitu plovila pod zastavom Sejšela i državljana Sejšela na plovilima koja ne plove pod zastavom Sejšela 
koja se nalaze izvan navedenih podru čja i u drugim okolnostima na otvorenom moru.  
Pritom je uvijek potrebno osigurati, da:  
— EU, svjesna ograni čenih sposobnosti Republike Sejšeli za prihvat, zadržavanje i zatvaranje osoba osum ­
nji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku i uzimaju ći u obzir da je Republika Sejšeli pristala na transfer 
osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku na svoje državno podru čje, osigurava Republici 
Sejšeli cjelovitu financijsku, kadrovsku, materijalnu, logisti čku i infrastrukturnu pomo ć za zadržavanje, 
opskrbu u zatvoru, istragu, kazneni progon, su đenje i repatrijaciju osoba osumnji čenih ili optuženih za 
gusarstvo i oružanu plja čku,  
— glavni odvjetnik ima na raspolaganju najmanje deset dana, od dana transfera osoba osumnji čenih za 
gusarstvo i oružanu plja čku, da odlu či,jesu li dostupni dokazi dostatni za kazneni progon,HR  86 Službeni list Europske unije 18/Sv. 4
— u slu čaju odluke glavnog odvjetnika da postoje ći dokazi nisu dostatni za kazneni progon, EUNAVFOR 
preuzima punu odgovornost, uklju čuju ći i financijske troškove transfera osoba osumnji čenih za gusar ­
stvo i oružanu plja čku natrag u njihovu mati čnu zemlju, u roku od deset dana od primitka obavijesti o 
takvoj odluci,  
— svaki je transfer osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku, u što je mogu će ve ćoj mjeri, u 
skladu sa „ Smjernicama za  transfer  osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku i zaplijenjene imovine u 
Sejšele ”, 
— Vlada Republike Sejšeli tako đer potvr đuje da:  
— sa svakom osobom koja je predmet transfera postupat će se humano i ne će biti izložena mu čenju ili 
okrutnom, nehumanom ili ponižavaju ćem postupanju ili kažnjavanju, osigurat će joj se odgovaraju ći 
smještaj i prehrana, dostupnost zdravstvene skrbi te mogu ćnost izvršavanja vjerskih obreda,  
— svaka osoba koja je predmet transfera bit će odmah izvedena pred suca ili drugu službenu osobu 
koja je zakonski ovlaštena za obnašanje sudske vlasti, koji će bez odlaganja odlu čiti o zakonitosti 
njezina zadržavanja te će naložiti njezino puštanje, ako zadržavanje nije zakonito,  
— svaka osoba koja je predmet transfera ima pravo na su đenje u razumnom roku ili na puštanje,  
— pri utvr đivanju bilo kakve optužbe za kazneno djelo, svaka osoba koja je predmet transfera ima 
pravo na pošteno i javno saslušanje od strane nadležnog, neovisnog i nepristranog zakonom osno ­
vanog suda,  
— svaka osoba koja je predmet transfera, a stavlja joj se na teret kazneno djelo, nedužna je sve dok joj 
se u skladu sa zakonom ne dokaže krivnja,  
— pri utvr đivanju bilo kakve optužbe za kazneno djelo, svaka osoba koja je predmet transfera, u punoj 
jednakosti, ima pravo na sljede ća minimalna jamstva:  
(1) biti pravodobno i podrobno obaviještena, na jeziku koji razumije, o naravi i razlogu optužbe 
protiv nje;  
(2) imati dovoljno vremena i mogu ćnosti da pripremi svoju obranu i da komunicira sa savjetnikom 
kojeg sama odabere;  
(3) braniti sebe osobno ili putem pravne pomo ći koju sama odabere; biti obaviještena, ako nema 
pravne pomo ći, o tom pravu; imati pravo na besplatnu pravnu pomo ć, ako nema dovoljno 
sredstava za njeno pla ćanje, u svakom slu čaju kada je to potrebno u interesu pravde;  
(4) prou čiti ili zahtijevati da se prou če svi dokazi protiv nje, uklju čuju ći prisegnute pisane izjave 
svjedoka koji su ga uhitili, te biti nazo čan i saslušavati svjedoke u svoje ime pod jednakim 
uvjetima kao i svjedoci protiv njega;  
(5) imati besplatnu pomo ć tuma ča, ako ne razumije ili govori jezik koji se koristi na sudu;  
(6) ne biti obvezan svjedo čiti protiv sebe ili priznati krivnju,  
— svakoj osobi koja je predmet transfera, a koja je osu đena za kazneno djelo, dopustit će se da njezinu 
osudu i kaznu, u skladu sa sejšelskim pravom, preispita viši sud ili da tom sudu podnese žalbu,  
— Sejšeli ne će osobu koja je predmet transfera premjestiti ni u koju drugu državu bez prethodnog 
pisanog pristanka EUNAVFOR-a.HR  18/Sv. 4 Službeni list Europske unije 87
O ovom dogovoru su raspravljala i o njemu su se dogovorila sejšelska tijela. Predloženi dogovor može 
stupiti na snagu kada Europska unija pisanim putem obavijesti o svojoj suglasnosti.  
S poštovanjem,  
J. Morgan  
MINISTAR  
Predsjednik Odbora na visokoj razini za gusarstvoHR  88 Službeni list Europske unije 18/Sv. 4
B.  Pismo Europske unije  
Vaša Ekscelencijo,  
čast mi je potvrditi primitak Vašeg pisma od 29. rujna 2009. o uvjetima i na činima transfera osoba 
osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku iz EUNAVFOR-a u Republiku Sejšeli i o postupanju s njima 
nakon takvog transfera, koje glasi:  
„Pozivamo se na radni sastanak održan na Sejšelima 18. i 19. kolovoza 2009., na kojem su predstavnici 
EU-a, članovi sejšelskog Odbora na visokoj razini i druge s tim povezane institucije raspravljale o 
sporazumima EU-a o gusarstvu i oružanoj plja čki, te na naše kasnije pismo od 21. kolovoza 2009.  
Tijekom radnog sastanka razli čite institucije iznijele su svoje zabrinutosti po pitanju transfera osoba 
osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku. U na čelu, odobrene su „ Smjernice za transfer osoba osum ­
nji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku i zaplijenjene imovine u Sejšele ” koje je pripremio glavni odvjetnik 
Republike Sejšeli kako bi se osiguralo da transfer osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku 
protje če u skladu sa zakonima Sejšela. Dogovoreno je tako đer da provedbeni dogovori (u kojima se 
tuma či članak 10. predloženog Sporazuma o transferu) mogu biti usuglašeni nakon kona čnog uobli čenja 
Sporazuma o transferu i nakon pripreme zajedni čkih smjernica za izru čenje osoba osumnji čenih za 
gusarstvo i oružanu plja čku i predaju zaplijenjene imovine. Republika Sejšeli će, nadalje, dobiti potrebnu 
pomo ć za zadržavanje, održavanje, istragu, kazneni postupak i repatrijaciju osoba osumnji čenih za 
gusarstvo i oružanu plja čku.  
Nakon radnog sastanka i našeg pisma, Odbor na visokoj razini nastavio je raspravljati o transferu osoba 
osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku na državno podru čje Republike Sejšeli.  
Vlada Republike Sejšeli ovom prigodom želi potvrditi Europskoj uniji svoju obvezu da u što je mogu će 
ve ćem opsegu, uzimaju ći u obzir dostupna sredstva i infrastrukturu, sura đuje na suzbijanju gusarstva te 
da prihvati transfer uhi ćenih osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku.  
Vlada Republike Sejšeli istodobno izražava želju da u nastavku rasprave o predloženom Sporazumu EU- 
a o transferu bude potpisan EU SOFA.  
U pogledu trenuta čnih pregovora i zaklju čivanja za obje strane prihvatljiva dogovora izme đu EU-a i 
vlade Republike Sejšeli o transferu gusara i naoružanih plja čkaša na njezino državno podru čje, Vlada 
Republike Sejšeli može odobriti EUNAVFOR-u da izvrši transfer osoba osumnji čenih za gusarstvo i 
oružanu plja čku, uhi ćenih tijekom operacija u isklju čivom gospodarskom pojasu, teritorijalnom moru, 
arhipelaškim vodama i unutarnjim vodama Republike Sejšeli. Republika Sejšeli, po vlastitoj diskreciji, to 
odobrenje proširuje i na zaštitu plovila pod zastavom Sejšela i državljana Sejšela na plovilima koja ne 
plove pod zastavom Sejšela koja se nalaze izvan navedenih podru čja i u drugim okolnostima na 
otvorenom moru.  
Pritom je uvijek potrebno osigurati, da:  
— EU, svjesna ograni čenih sposobnosti Republike Sejšeli za prihvat, zadržavanje i zatvaranje osoba 
osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku i uzimaju ći u obzir da je Republika Sejšeli pristala na 
transfer osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku na svoje državno podru čje, osigurava 
Republici Sejšeli cjelovitu financijsku, kadrovsku, materijalnu, logisti čku i infrastrukturnu pomo ć za 
zadržavanje, opskrbu u zatvoru, istragu, kazneni progon, su đenje i repatrijaciju osoba osumnji čenih 
ili optuženih za gusarstvo i oružanu plja čku,  
— glavni odvjetnik ima na raspolaganju najmanje deset dana, od dana transfera osoba osumnji čenih za 
gusarstvo i oružanu plja čku, da odlu či,jesu li dostupni dokazi dostatni za kazneni progon,HR  18/Sv. 4 Službeni list Europske unije 89
— u slu čaju odluke glavnog odvjetnika da postoje ći dokazi nisu dostatni za kazneni progon, 
EUNAVFOR preuzima punu odgovornost, uklju čuju ći i financijske troškove transfera osoba osum ­
nji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku natrag u njihovu mati čnu zemlju, u roku od deset dana od 
primitka obavijesti o takvoj odluci,  
— svaki je transfer osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku, u što je mogu će ve ćoj mjeri, u 
skladu sa „ Smjernicama za  transfer  osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku i zaplijenjene imovine 
u Sejšele ”, 
— Vlada Republike Sejšeli tako đer potvr đuje da:  
— sa svakom osobom koja je predmet transfera postupat će se humano i ne će biti izložena 
mu čenju ili okrutnom, nehumanom ili ponižavaju ćem postupanju ili kažnjavanju, osigurat će 
joj se odgovaraju ći smještaj i prehrana, dostupnost zdravstvene skrbi te mogu ćnost izvršavanja 
vjerskih obreda,  
— svaka osoba koja je predmet transfera bit će odmah izvedena pred suca ili drugu službenu osobu 
koja je zakonski ovlaštena za obnašanje sudske vlasti, koji će bez odlaganja odlu čiti o zakonitosti 
njezina zadržavanja te će naložiti njezino puštanje, ako zadržavanje nije zakonito,  
— svaka osoba koja je predmet transfera ima pravo na su đenje u razumnom roku ili na puštanje,  
— pri utvr đivanju bilo kakve optužbe za kazneno djelo, svaka osoba koja je predmet transfera ima 
pravo na pošteno i javno saslušanje od strane nadležnog, neovisnog i nepristranog zakonom 
osnovanog suda,  
— svaka osoba koja je predmet transfera, a stavlja joj se na teret kazneno djelo, nedužna je sve dok 
joj se u skladu sa zakonom ne dokaže krivnja,  
— pri utvr đivanju bilo kakve optužbe za kazneno djelo, svaka osoba koja je predmet transfera, u 
punoj jednakosti, ima pravo na sljede ća minimalna jamstva:  
(1) biti pravodobno i podrobno obaviještena, na jeziku koji razumije, o naravi i razlogu optužbe 
protiv nje;  
(2) imati dovoljno vremena i mogu ćnosti da pripremi svoju obranu i da komunicira sa savjet ­
nikom kojeg sama odabere;  
(3) braniti sebe osobno ili putem pravne pomo ći koju sama odabere; biti obaviještena, ako nema 
pravne pomo ći, o tom pravu; imati pravo na besplatnu pravnu pomo ć, ako nema dovoljno 
sredstava za njeno pla ćanje, u svakom slu čaju kada je to potrebno u interesu pravde;  
(4) prou čiti ili zahtijevati da se prou če svi dokazi protiv nje, uklju čuju ći prisegnute pisane izjave 
svjedoka koji su ga uhitili, te biti nazo čan i saslušavati svjedoke u svoje ime pod jednakim 
uvjetima kao i svjedoci protiv njega;  
(5) imati besplatnu pomo ć tuma ča, ako ne razumije ili govori jezik koji se koristi na sudu;  
(6) ne biti obvezan svjedo čiti protiv sebe ili priznati krivnju,  
— svakoj osobi koja je predmet transfera, a koja je osu đena za kazneno djelo, dopustit će se da 
njezinu osudu i kaznu, u skladu sa sejšelskim pravom, preispita viši sud ili da tom sudu podnese 
žalbu,HR  90 Službeni list Europske unije 18/Sv. 4
— Sejšeli ne će osobu koja je predmet transfera premjestiti ni u koju drugu državu bez prethodnog 
pisanog pristanka EUNAVFOR-a.  
O ovom dogovoru su raspravljala i o njemu su se dogovorila sejšelska tijela. Predloženi dogovor može 
stupiti na snagu kada Europska unija pisanim putem obavijesti o svojoj suglasnosti. To ne utje če na 
pravna ili politi čka stajališta delegacija obiju stranaka u trenuta čnim pregovorima.”  
Čast mi je, u ime Europske unije, potvrditi da je sadržaj Vašeg pisma za Europsku uniju prihvatljiv. Europska 
unija će taj instrument privremeno primjenjivati od datuma potpisivanja ovog pisma, a na snagu će kona čno 
stupiti u trenutku kada Europska unija dovrši unutarnje postupke za zaklju čivanje.  
Pozivanje u Vašem pismu na odredbu da glavni odvjetnik Republike Sejšeli odlu čuje o dostatnosti raspo ­
loživih dokaza za kazneni progon, Europska unija razumije kao da ste suglasni s tim da će svi trenuta čno 
raspoloživi dokazi koje EUNAVFOR dostavi za svaki pojedini slu čaj, kao što su brodski dnevnici, slike i 
video zapisi, glavnom odvjetniku omogu ćiti da donese odluku o dostatnosti tih dokaza, prije prihva ćanja 
transfera osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku.  
Tako đer podsje ćam, kao što je to navedeno i u Vašem pismu, da će se ovaj instrument primjenjivati 
privremeno, dok se ne zaklju či za obje stranke prihvatljiv sporazum o transferu izme đu EU i Republike 
Sejšeli o transferu gusara i oružanih plja čkaša na podru čje Republike Sejšeli.  
Primite, gospodine, izraze mog dubokog poštovanja.  
Za Europsku uniju  
J. SOLANA MADARIAGAHR  18/Sv. 4 Službeni list Europske unije 91
IZJAVA EUROPSKE UNIJE PRILIKOM POTPISIVANJA SPORAZUMA U OBLIKU RAZMJENE PISAMA 
IZME Đ U EUROPSKE UNIJE I REPUBLIKE SEJŠELI O UVJETIMA I NA ČINIMA TRANSFERA OSOBA 
OSUMNJI ČENIH ZA GUSARSTVO I ORUŽANU PLJA ČKU IZ EUNAVFOR-A U REPUBLIKU SEJŠELI I O 
POSTUPANJU S NJIMA NAKON TAKVOG TRANSFERA  
1. Europska unija (EU) primje ćuje da ništa u razmjene pisama izme đu Europske unije i Republike Sejšeli o uvjetima i 
na činima transfera osoba osumnji čenih za gusarstvo i oružanu plja čku ne zna či niti se može tuma čiti kao narušavanje 
bilo kojeg prava koje osoba koja je predmet transfera ima u skladu s doma ćim ili me đunarodnim pravom.  
2. EU primje ćuje da će se predstavnicima EU i EUNAVFOR-a omogu ćiti pristup svim osobama koje su predmet transfera 
u Republiku Sejšeli na temelju razmjene pisama, sve dok su te osobe tamo pritvorene, te da će ih predstavnici EU i 
EUNAVFOR-a imati pravo ispitivati.  
EU primje ćuje da će se u tu svrhu predstavnicima EU i EUNAVFOR-a staviti na raspolaganje podrobna izvješ ća o svim 
osobama koje su predmet transfera, uklju čuju ći i evidenciju zaplijenjene imovine, zdravstveno stanje osoba, mjesto 
njihova zadržavanja, optužbe protiv njih te sve zna čajne odluke donesene tijekom kaznenog progona i su đenja.  
EUNAVFOR je voljan Sejšelima osigurati pravodobnu pomo ć u obliku svjedoka i odgovaraju ćih dokaza. Sejšeli bi u tu 
svrhu trebali EUNAVFOR obavijestiti o nakani da pokrenu kazneni postupak protiv osobe koja je predmet transfera te 
rasporedu prikupljanja i izlaganja dokaza.  
EU primje ćuje da će se nacionalnim i me đunarodnim humanitarnim agencijama tako đer omogu ćiti da, na njihov 
zahtjev, posjete osobekoje su predmet transfera sukladno razmjeni pisama.HR  92 Službeni list Europske unije 18/Sv. 4