22011A0618(03)



PROTOKOL

između Europske zajednice, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o kriterijima i mehanizmima za utvrđivanje države koja je odgovorna za razmatranje zahtjeva za azil koji je podnesen u jednoj od država članica ili u Švicarskoj

EUROPSKA ZAJEDNICA

i

ŠVICARSKA KONFEDERACIJA

i

KNEŽEVINA LIHTENŠTAJN,

dalje u tekstu „ugovorne stranke”,

UZIMAJUĆI U OBZIR Sporazum između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o kriterijima i mehanizmima za utvrđivanje države odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji je podnesen u jednoj od država članica ili u Švicarskoj potpisan 26. listopada 2004. (1). (dalje u tekstu „Sporazum između Europske zajednice i Švicarske”),

PODSJEĆAJUĆI da njegov članak 15. predviđa mogućnost da Kneževina Lihtenštajn Protokolom pristupi Sporazumu između Europske zajednice i Švicarske,

UZIMAJUĆI U OBZIR zemljopisni položaj Kneževine Lihtenštajna,

UZIMAJUĆI U OBZIR želju Kneževine Lihtenštajna da se pridruži zakonodavstvu Zajednice koje obuhvaća Uredbu Dublin i Uredbu Eurodac (dalje u tekstu „pravna stečevina Dublin/Eurodac”),

BUDUĆI DA je Europska zajednica 19. siječnja 2001. sklopila sporazum s Republikom Islandom i Kraljevinom Norveškom o kriterijima i mehanizmima za utvrđivanje države odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji se podnese u jednoj od država članica ili u Islandu ili Norveškoj, koji se temelji na Dublinskoj konvenciji (2),

BUDUĆI DA je poželjno da Kneževina Lihtenštajn bude pridružena provedbi, primjeni i razvoju pravne stečevine Dublin/Eurodac pod jednakim uvjetima kao i Island, Norveška i Švicarska,

BUDUĆI DA je potrebno sklopiti Protokol između Europske zajednice, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna kojim se za Lihtenštajn osiguravaju prava i obveze slične onima dogovorenima između Europske zajednice, s jedne strane, te Islanda i Norveške, kao i Švicarske, s druge strane,

BUDUĆI DA se odredbe glave IV. Ugovora o osnivanju Europske zajednice i akti doneseni na temelju te glave ne primjenjuju na Kraljevinu Dansku, u skladu s Protokolom o stajalištu Danske koji je priložen Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o osnivanju Europske zajednice, trebalo bi Švicarskoj Konfederaciji i Kneževini Lihtenštajnu, s jedne strane, i Danskoj, s druge strane, ipak, omogućiti primjenu bitnih odredbi Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske u njihovim međusobnim odnosima, kako je predviđeno u njegovom članku 11. stavku 1.,

BUDUĆI DA je potrebno osigurati da države koje su pridružene Europskoj zajednici radi provedbe, primjene i razvoja pravne stečevine Dublin/Eurodac tu pravnu stečevinu također primjenjuju u međusobnim odnosima,

BUDUĆI DA je za neometano funkcioniranje pravne stečevine Dublin/Eurodac potrebno da ovaj Protokol bude primijenjen istodobno sa sporazumima između različitih stranaka koje su pridružene ili sudjeluju u provedbi i razvoju pravne stečevine Dublin/Eurodac, kojom uređuju svoje međusobne odnose,

BUDUĆI DA Lihtenštajn mora primjenjivati Direktivu 95/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24. listopada 1995. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom protoku takvih podataka (3) onako kako se primjenjuje u državama članicama Europske unije prilikom obrade podataka za potrebe ovog Protokola,

UZIMAJUĆI U OBZIR Protokol o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske unije, Europske zajednice, Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (4),

IMAJUĆI NA UMU povezanost između pravne stečevine Zajednice o utvrđivanju kriterija i mehanizama za određivanje države odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji je podnesen u jednoj od država članica i o uspostavi sustava Eurodac i schengenske pravne stečevine;

BUDUĆI DA ta povezanost zahtijeva istodobni početak primjene schengenske pravne stečevine i pravne stečevine Zajednice o utvrđivanju kriterija i mehanizama za određivanje države odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji je podnesen u jednoj od država članica i o uspostavljanju sustava Eurodac,

SPORAZUMJELE SU SE:

Članak 1.

1. U skladu s člankom 15. Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o kriterijima i mehanizmima za utvrđivanje države odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji je podnesen u jednoj od država članica ili u Švicarskoj (dalje u tekstu „Sporazum između Europske zajednice i Švicarske”), Kneževina Lihtenštajn (dalje u tekstu „Lihtenštajn”) pristupa tom Sporazumu, pod uvjetima određenima u ovom Protokolu.

2. Ovaj Protokol stvara uzajamna prava i obveze između ugovornih stranaka u skladu s u njemu određenim pravilima i postupcima.

Članak 2.

1. Odredbe:

Lihtenštajn provodi i primjenjuje u svojim odnosima s državama članicama Europske unije i sa Švicarskom.

2. Ne dovodeći u pitanje članak 5., Lihtenštajn također prihvaća, provodi i primjenjuje akte i mjere Europske zajednice kojima se mijenjaju odredbe ili koje se temelje na odredbama iz stavka 1. i odluke donesene u skladu s postupcima iz tih odredbi.

3. Za potrebe stavaka 1. i 2., upućivanja na „države članice” u odredbama iz stavka 1. uključuju i Lihtenštajn.

Članak 3.

Prava i obveze određene u članku 2., članku 3. stavcima 1. do 4., člancima 5. do 7., članku 8. stavku 1 drugom podstavku i članku 8. stavku 2., člancima 9. do 11. Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske primjenjuju se mutatis mutandis na Lihtenštajn.

Članak 4.

Predstavnik Vlade Lihtenštajna postaje član Mješovitog odbora osnovanog na temelju članka 3. Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske.

Dužnost predsjednika mješovitoga odbora naizmjenično, na razdoblje od šest mjeseci, obnašaju predstavnik Komisije Europskih zajednica (dalje u tekstu „Komisija”) i predstavnik Vlade Lihtenštajna odnosno Švicarske.

Članak 5.

1. Pridržavajući se stavka 2., ako Vijeće Europske unije (dalje u tekstu „Vijeće”) donese akte ili mjere koje mijenjaju odredbe ili se temelje na odredbama iz članka 2. i ako su akti ili mjere doneseni u skladu s postupcima određenima u tim odredbama, ti akti ili mjere primjenjuju se istodobno u državama članicama i Lihtenštajnu, osim ako postoje izričite odredbe koje određuju suprotno.

2. Komisija bez odlaganja obavješćuje Lihtenštajn o donošenju akata ili mjera iz stavka 1. Lihtenštajn odlučuje o tome, hoće li prihvatiti njihov sadržaj i hoće li ih provesti u svojem unutarnjem pravnom poretku. O toj odluci obavješćuje Komisiju u roku od 30 dana od donošenja dotičnih akata ili mjera.

3. Ako sadržaj takvog akta ili mjere može za Lihtenštajn postati obvezujući tek nakon ispunjenja ustavnih zahtjeva, Lihtenštajn prilikom obavijesti o tome obavješćuje Vijeće i Komisiju. Lihtenštajn bez odlaganja u pisanom obliku obavješćuje Vijeće i Komisiju o ispunjenju svih ustavnih zahtjeva. Ako se referendum ne zahtijeva, obavijest se upućuje najkasnije trideset dana nakon isteka roka za referendum. Ako se referendum zahtijeva, Lihtenštajn za svoju obavijest ima na raspolaganju najviše osamnaest mjeseci od datuma obavijesti Vijeća. Od datuma utvrđenog za stupanje na snagu akta ili mjere za Lihtenštajn do obavijesti o ispunjavanju ustavnih zahtjeva od strane Lihtenštajna, Lihtenštajn, ako je to moguće, privremeno provodi dotični akt ili mjeru.

4. Ako Lihtenštajn ne može privremeno provoditi dotični akt ili mjeru i ako to izazove poteškoće koje narušavaju odvijanje suradnje u području Dublin/Eurodac, stanje proučava Mješoviti odbor. Europska zajednica može poduzeti proporcionalne i odgovarajuće mjere protiv Lihtenštajna, kako bi se osiguralo neometano odvijanje suradnje u području Dublin/Eurodac.

5. Prihvaćanje akata i mjera iz stavka 1. od strane Lihtenštajna stvara prava i obveze između Lihtenštajna, Švicarske i država članica Europske unije.

6. Protokol se suspendira, ako:

7. Mješoviti odbor razmatra pitanje koje je prouzročilo obustavu te nastoji u roku od 90 dana otkloniti uzroke neprihvaćanja ili neratifikacije. Nakon preispitivanja svih drugih mogućnosti da se osigura daljnje neometano djelovanje Protokola, uključujući i mogućnost poštovanja jednakosti zakona i propisa ugovornih stranaka, Mješoviti odbor može jednoglasno odlučiti da se Protokol počne ponovno primjenjivati. Ako je ovaj Protokol i nakon 90 dana još uvijek suspendiran, smatra se da je prestao važiti.

Članak 6.

U pogledu administrativnih troškova i izdacima poslovanja koji su povezani s osnivanjem i djelovanjem Središnje jedinice Eurodaca, Lihtenštajn u opći proračun Europskih zajednica doprinosi 0,071 % početnog referentnog iznosa od 11 675 000 eura, a od proračunske godine 2004. godišnji doprinos u iznosu od 0,071 % od odgovarajućih proračunskih sredstava za dotičnu financijsku godinu.

Članak 7.

Ovaj Protokol ne utječe na sporazume između Lihtenštajna i Švicarske u mjeri u kojoj su oni spojivi s ovim Protokolom. Ako su takvi sporazumi nespojivi s ovim Protokolom, prevladava Protokol.

Članak 8.

1. Ovaj Protokol ugovorne stranke ratificiraju ili odobravaju. Instrumenti ratifikacije ili odobrenja polažu se kod glavnog tajnika Vijeća, koji je depozitar ovog Protokola.

2. Ovaj Protokol stupa na snagu prvoga dana mjeseca koji slijedi nakon što depozitar obavijesti ugovorne stranke da je položen posljednji instrument ratifikacije ili odobrenja.

3. Članci 1. i 4. te prva rečenica članka 5. stavka 2. ovog Protokola te prava i obveze određene u članku 2., članku 3. stavcima 1. do 4. Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske privremeno se primjenjuju na Lihtenštajn od datuma potpisivanja ovog Protokola.

Članak 9.

U pogledu akata i mjera donesenih nakon potpisivanja ovog Protokola, ali prije njegova stupanja na snagu, rok od trideset dana iz članka 5. stavka 2. posljednje rečenice počinje teći od dana stupanja na snagu ovog Protokola.

Članak 10.

1. Ovaj Protokol se primjenjuje samo ako se provode i sporazumi iz članka 11. Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske, koje Lihtenštajn treba sklopiti.

2. nadalje, ovaj Protokol se primjenjuje samo ako se provodi i Protokol sklopljen između Europske unije, Europske zajednice, Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pridruživanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine.

Članak 11.

1. Svaka ugovorna stranka može otkazati ovaj Protokol. Depozitara se obavješćuje o otkazivanju koje proizvodi pravne učinke šest mjeseci nakon obavijesti.

2. U slučaju da Švicarska otkaže ovaj Protokol ili Sporazum između Europske zajednice i Švicarske ili u slučaju prestanka važenja Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske za Švicarsku, Sporazum između Europske zajednice i Švicarske i ovaj Protokol ostaju na snazi u pogledu odnosa između Europske zajednice, s jedne strane, i Lihtenštajna, s druge strane.

3. Smatra se da je ovaj Protokol prestao važiti, ako Lihtenštajn otkaže jedan od sporazuma iz članka 11. Sporazuma između Europske zajednice i Švicarske koji je Lihtenštajn sklopio ili ako otkaže Protokol iz članka 10. stavka 2.

Članak 12.

Ovaj je Protokol sastavljan u tri primjerka na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku, pri čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.

U POTVRDU NAVEDENOGA, niže potpisani opunomoćenici potpisali su ovaj Protokol.

Съставено в Брюксел на двадесет и осми февруари две хиляди и осма година.

Hecho en Bruselas, el veintiocho de febrero de dos mil ocho.

V Bruselu dne dvacátého osmého února dva tisíce osm.

Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende februar to tusind og otte.

Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten Februar zweitausendacht.

Kahe tuhande kaheksanda aasta veebruarikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Φεβρουαρίου δύο χιλιάδες οκτώ.

Done at Brussels on the twenty-eighth day of February in the year two thousand and eight.

Fait à Bruxelles, le vingt-huit février deux mille huit.

Fatto a Bruxelles, addì ventotto febbraio duemilaotto.

Briselē, divtūkstoš astotā gada divdesmit astotajā februārī.

Priimta du tūkstančiai aštuntų metų vasario dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-nyolcadik év február huszonnyolcadik napján.

Magħmul fi Brussell, fit-tmienja u għoxrin jum ta’ Frar tas-sena elfejn u tmienja.

Gedaan te Brussel, de achtentwintigste februari tweeduizend acht.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego lutego roku dwa tysiące ósmego.

Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Fevereiro de dois mil e oito.

Încheiat la Bruxelles, la douăzeci și opt februarie în anul două mii opt.

V Bruseli dňa dvadsiateho ôsmeho februára dvetisícosem.

V Bruslju, dne osemindvajsetega februarja leta dva tisoč osem.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä helmikuuta vuonna kaksituhattakahdeksan.

Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde februari tjugohundraåtta.

Sastavljeno u Bruxellesu dana dvadeset osmoga veljače godine dvije tisuće osme.

За Европейската общност Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea Eiropas Kopienas vārdā Europos bendrijos vārdā az Európai Közösség részéről Għall-Komunità Ewropea Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia Pentru Comunitatea Europeană Za Európske spoločenstvo Za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta På Europeiska gemenskapens vägnar Za Europsku zajednicu

За Конфедерация Швейцария Por la Confederación Suiza Za Švýcarskou konfederaci For Det Schweiziske Forbund Für die Schweizerische Eidgenossenschaft Šveitsi Konföderatsiooni nimel Για την Ελβετική Συνομοσπονδία For the Swiss Confederation Pour la Confédération suisee Per la Confederazione svizzera Šveices Konfederācijas vārdā Šveicarijos Konfederacijos vardu A Svájci Állmszövetség részéről Għall-Konfederazzjoni Żvizzera Voor de Zwitserse Bondsstaat W imieniu Konfederacji Szwajcarskiej Pela Confederação Suiça Pentru Confederația Elvețiană Za Švajčiarsku konfederáciu Za Švicarsko konfederacijo Sveitsin valaliiton puolesta För Schweiziska edsförbundet Za Švicarsku Konfederaciju