2009R0479 — HR — 01.09.2014 — 002.001

►B UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 479/2009 od 25. svibnja 2009. o primjeni Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovoru o osnivanju Europske zajednice (kodificirana verzija) ( L 145, 10.6.2009, p.1)









▼B

UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 479/2009

od 25. svibnja 2009.

o primjeni Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovoru o osnivanju Europske zajednice

(kodificirana verzija)







VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 104. stavak 14. treći podstavak, uzimajući u obzir prijedlog Komisije, uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta ( 1 ), uzimajući u obzir mišljenje Europske središnje banke ( 2 ), budući da: (1) Uredba Vijeća (EZ) br. 3605/93 od 22. studenoga 1993. o primjeni Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovoru o osnivanju Europske zajednice ( 3 ) je znatno izmijenjena nekoliko puta ( 4 ). Radi jasnoće i racionalnosti, navedenu je Uredbu potrebno kodificirati. (2) Definicije „države”, „deficita” i „ulaganja” utvrđene su u Protokolu o postupku u slučaju prekomjernog deficita pozivanjem na Europski sustav integriranih ekonomskih računa (ESA) koji je zamijenjen Europskim sustavom nacionalnih i regionalnih računa u Zajednici (donesen Uredbom Vijeća (EZ) br. 2223/96 od 25. lipnja 1996. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Zajednici, dalje u tekstu ►M2 „ESA 2010” ◄ ) ( 5 ). Potrebne su precizne definicije klasifikacijskih oznaka ►M2 ESA 2010 ◄ . Te definicije podliježu reviziji u kontekstu potrebnog usklađivanja nacionalnih statističkih podataka ili iz drugih razloga. O svakoj reviziji ESA-e odlučuje Vijeće u skladu s pravilima nadležnosti i postupka utvrđenih Ugovorom. (3) Prema ►M2 ESA-i 2010 ◄ , tokovi kamata iz ugovora o swapu i sporazumi o terminskom tečaju razvrstavaju se u financijski račun i zahtijevaju posebno postupanje glede podataka koji se šalju u okviru postupka u slučaju prekomjernog deficita. (4) Definiciju „duga” određenu u Protokolu o postupku u slučaju prekomjernog deficita je potrebno proširiti upućivanjem na klasifikacijske oznake ►M2 ESA-e 2010 ◄ . (5) U slučaju financijskih derivata, definiranih u ►M2 ESA-i 2010 ◄ , ne postoji nominalna vrijednost jednaka onoj ostalih dužničkih instrumenata. Stoga se za potrebe Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita financijski derivati ne uključuju u obveze koje čine državni dug. Za obveze koje podliježu sporazumima kojima se utvrđuje tečaj, taj se tečaj uzima u obzir prilikom pretvorbe u nacionalnu valutu. (6) ►M2 ESA 2010 ◄ daje detaljnu definiciju bruto domaćeg proizvoda po tekućim tržišnim cijenama, što je odgovarajuće za izračun omjera državnog deficita i bruto domaćeg proizvoda i državnog duga i bruto domaćeg proizvoda iz članka 104. Ugovora. (7) Konsolidirani kamatni izdatak države važan je pokazatelj za praćenje proračunske situacije u državama članicama. Kamatni izdatak je suštinski vezan uz državni dug. Državni dug koji države članice iskazuju Komisiji mora biti konsolidiran na razini državnog sektora. Visina državnog duga i kamatnog izdatka moraju biti međusobno usklađeni. Prema metodologiji ►M2 ESA 2010 ◄ (točka 1.58.), za pojedine vrste analiza su konsolidirani agregati značajniji od ukupnih bruto iznosa. (8) U skladu s uvjetima Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita, Komisija je dužna osigurati statističke podatke koji se koriste u tom postupku. (9) U tom kontekstu ulogu Komisije, kao nadležnog statističkog tijela, izričito izvršava Eurostat, u ime Komisije. Kao odjel Komisije odgovoran za izvršavanje zadaća iz nadležnosti Komisije u pogledu izrade statistika Zajednice, Eurostat je dužan izvršavati svoje zadaće u skladu s načelima nepristranosti, pouzdanosti, relevantnosti, troškovne učinkovitosti, statističke povjerljivosti i transparentnosti, kao što je utvrđeno u Odluci Komisije 97/281/EZ od 21. travnja 1997. o ulozi Eurostata u izradi statistike Zajednice ( 6 ). Provedba Preporuke Komisije od 25. svibnja 2005. o neovisnosti, integritetu i odgovornosti nacionalnih tijela i tijela Zajednice od strane nacionalnih nadležnih statističkih tijela i nadležnih statističkih tijela Zajednice bi trebala doprinijeti jačanju načela profesionalne neovisnosti, primjerenosti resursa i kvaliteti statističkih podataka. (10) Eurostat je, u ime Komisije, odgovoran za procjenu kvalitete podataka i za pružanje podataka potrebnih u kontekstu postupka u slučaju prekomjernog deficita, u skladu s Odlukom Komisije 97/281/EZ. (11) Trebalo bi uspostaviti trajan dijalog između Komisije i nadležnih statističkih tijela država članica kako bi se osigurala kvaliteta podataka koje dostavljaju države članice i temeljnih računa državnog sektora koji se prikupljaju u skladu s ►M2 ESA-om 2010 ◄ . (12) Potrebna su detaljna pravila za organizaciju promptnog i redovitog izvješćivanja Komisije (Eurostatu) od strane država članica o njihovim planiranim i stvarnim deficitima i o visini njihovog duga. (13) U skladu s člankom 104.c, stavcima 2. i 3. Ugovora, Komisija prati razvoj proračunske situacije i stanja državnog duga u državama članicama i provjerava poštovanje proračunske discipline na temelju kriterija koji se odnose na državni deficit i državni dug. Ako država članica ne ispunjava jedan od ili oba kriterija, Komisija mora uzeti u obzir sve relevantne čimbenike. Komisija mora ispitati postoji li rizik prekomjernog deficita u određenoj državi članici, budući da: DONIJELO JE OVU UREDBU:







POGLAVLJE 1.

DEFINICIJE

Članak 1.

1. ►M2 Za potrebe Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita i ove Uredbe, pojmovi navedeni u stavcima 2. do 6. definirani su u skladu s Uredbom (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (dalje u tekstu ESA 2010). Oznake u zagradama odnose se na ESA-u 2010. ◄

2. Pojam „država” znači sektor „ukupne države” (S.13), odnosno „središnju državu” (S.1311), „saveznu državu” (S.1312), „lokalnu državu” (S.1313) i „fondove socijalnog sigurnosti” (S.1314), ne računajući komercijalne djelatnosti definirane metodologijom ►M2 ESA 2010 ◄ .

Izuzimanje komercijalnih djelatnosti znači da sektor „ukupne države” (S.13) obuhvaća samo institucionalne jedinice čija je glavna aktivnost pružanje netržišnih usluga.

3. „Državni deficit (višak)” znači neto uzajmljivanje (neto pozajmljivanje) ( ►M2 B.9 ◄ ) sektora „ukupne države” (S.13), kako je definirano u ►M2 ESA-i 2010 ◄ . Kamate koje su obuhvaćene državnim deficitom su kamate ( ►M2 D.41 ◄ ), kako je definirano u ►M2 ESA-i 2010 ◄ .

4. „Državna ulaganja” znači bruto investicije u fiksni kapital (P.51) sektora „ukupne države”„S.13”, kako je definirano u ►M2 ESA-i 2010 ◄ .

5. „Državni dug” znači ukupni nominalnu vrijednost neotplaćenog bruto duga sektora „ukupne države” (S.13) na kraju godine, s izuzetkom obveza za koje sektor „ukupne države” (S.13) posjeduje odgovarajuća financijska sredstva.

▼M2

Državni dug čine obveze ukupne države u sljedećim kategorijama: gotovina i depoziti (AF.2); dužnički vrijednosni papiri (AF.3) i zajmovi (AF.4), kako je definirano u ESA-i 2010.

▼B

Nominalna vrijednost neotplaćene obveze na kraju godine je nazivna vrijednost.

Nominalna vrijednost indeksirane obveze odgovara njenoj nazivnoj vrijednosti usklađenoj, a promjenom vezanu uz indeks vrijednosti glavnice obračunate do kraja godine.

Obveze izražene u stranoj valuti, ili koje se mijenjaju iz jedne strane valute u jednu ili više drugih stranih valuta na temelju ugovora preračunavaju se u navedene ostale strane valute primjenom tečaja dogovorenih tim ugovorima i u nacionalnu valutu na temelju reprezentativnog tržišnog tečaja važećeg na zadnji radni dan u godini.

Obveze izražene u nacionalnoj valuti koje se mijenjaju u stranu valutu na temelju ugovora, preračunavaju se u stranu valutu po tečaju dogovorenom tim ugovorima i u nacionalnu valutu na temelju reprezentativnog tržišnog tečaja važećeg na zadnji radni dan u godini.

Obveze izražene u stranoj valuti koje se na temelju ugovora mijenjaju u nacionalnu valutu se preračunavaju u nacionalnu valutu po tečaju koji je dogovoren tim ugovorima.

6. „Bruto domaći proizvod” znači bruto domaći proizvod po tekućim tržišnim cijenama (BDP tc) (B.1*g), kako je definirano u ►M2 ESA-i 2010 ◄ .

Članak 2.

1. „Visina planiranog državnog deficita i državnog duga” znači iznose koje za tekuću godinu utvrđuju države članice. Ti su iznosi najnovije službene prognoze, uzimajući u obzir najnovije proračunske odluke i gospodarska kretanja i izglede. Trebaju biti izrađeni u najkraćem mogućem roku prije isteka roka za podnošenje izvješća.

2. „Iznos stvarnog državnog deficita i državnog duga” znači procijenjene, privremene, napola konačne, ili konačne rezultate za proteklu godinu. Planirani podaci i stvarni podaci zajedno čine sustavni vremenski niz u pogledu definicija i koncepata.

▼M1

Članak 2.a

„Pristup” znači da se relevantni dokumenti i ostale informacije moraju osigurati na zahtjev, ili bez odgode ili što je moguće brže sukladno vremenu potrebnom za prikupljanje traženih informacija.

▼B







POGLAVLJE II.

PRAVILA I OPSEG IZVJEŠĆIVANJA

Članak 3.

1. Države članice dostavljaju Komisiji (Eurostatu) planirane i stvarne državne deficite u visini državnog duga dva puta godišnje, i to prvi put do 1. travnja tekuće godine (godina n) i drugi puta do 1. listopada godine n.

Države članice obavješćuju Komisiju (Eurostat) o nacionalnim nadležnim tijelima koja su odgovorna za dostavljanje podataka tijekom postupka u slučaju prekomjernog deficita.

2. Do 1. travnja godine n, države članice:

(a) obavješćuju Komisiju (Eurostat) o njihovom planiranom državnom deficitu za godinu n, o ažuriranim procjenama stvarnog državnog deficita za godinu n-1 i stvarnog državnog deficita za godine n-2, n-3 i n-4;

(b) istodobno dostavljaju Komisiji (Eurostatu) planirane podatke za godinu n i stvarne podatke za godine n-1, n-2, n-3 i n-4 o proračunskim deficitima javnog sektora tih država članica u skladu s njihovom uobičajenom nacionalnom definicijom kao i podatke koji objašnjavaju prijelaz između proračunskog deficita javnog sektora i državnog deficita za podsektor S.1311;

(c) istodobno dostavljaju Komisiji (Eurostatu) stvarne podatke za godine n-1, n-2, n-3 i n-4 o njihovim tekućim saldima i podatke koji objašnjavaju prijelaz između tekućih salda svakog pojedinog podsektora države i državnog deficita za podsektore S.1312, S.1313 i S.1314;

(d) obavješćuju Komisiju (Eurostat) o planiranoj visini državnog duga na kraju godine n i o visini stvarnog državnog duga na kraju godina n-1, n-2, n-3 i n-4;

(e) istodobno dostavljaju Komisiji (Eurostatu), za godine n-1, n-2, n-3 i n-4 iznose koji objašnjavaju doprinos državnog deficita i ostalih čimbenika relevantnih za varijacije u visini njihovog državnog duga po podsektorima.

3. Do 1. listopada godine n, države članice dostavljaju Komisiji (Eurostatu):

(a) ažurirane podatke o planiranom državnom deficitu za godinu n i o njihovom stvarnom državnom deficitu za godine n-1, n-2, n-3 i n-4, i ispunjavaju zahtjeve iz točaka (b) i (c) stavka 2.;

(b) ažurirane podatke o planiranoj visini državnog duga na kraju godine n i podatke o stvarnoj visini državnog duga na kraju godina n-1, n-2, n-3 i n-4, i ispunjavaju zahtjeve iz stavka 2. točke (e).

4. Iznosi planiranih državnog deficita koji se dostavljaju Komisiji (Eurostatu) u skladu sa stavcima 2. i 3. iskazuju se u nacionalnoj valuti i u proračunskim godinama.

Stvaran državni deficit i stvarna visina državnog duga koji se podnose Komisiji (Eurostatu) u skladu sa stavcima 2. i 3. iskazuju se u nacionalnoj valuti i u kalendarskim godinama, uz iznimku najnovijih procjena za godinu n-1, koje se mogu iskazati u proračunskim godinama.

U slučaju kada se proračunska godina razlikuje od kalendarske godine, države članice također obavješćuju Komisiju (Eurostat) o stvarnom državnom deficitu i stvarnoj visini državnog duga u proračunskim godinama za dvije proračunske godine koje prethode tekućoj proračunskoj godini.

Članak 4.

Države članice dostavljaju, u skladu s postupkom propisanim u članku 3. stavcima 1. 2. i 3., Komisiji (Eurostatu) podatke o državnim izdacima za investicije i o kamatnim izdacima (na konsolidiranoj razini).

Članak 5.

Države članice dostavljaju Komisiji (Eurostatu) prognozu njihovog bruto domaćeg proizvoda za godinu n i podatke o stvarnom iznosu njihovog bruto domaćeg proizvoda za godine n-1, n-2, n-3 i n-4, u vremenskom roku navedenom u članku 3. stavku 1.

Članak 6.

1. Države članice obavješćuju Komisiju (Eurostat) o svakoj većoj reviziji njihovog stvarnog i planiranog državnog deficita i visini duga, u odnosu na dostavljene podatke, čim podaci o tome budu dostupni.

2. Veće revizije dostavljenog stvarnog iznosa deficita i duga adekvatno se dokumentiraju. U svakom slučaju, o revizijama koje uzrokuju prekoračenje referentnih vrijednosti utvrđenih Protokolom o postupku u slučaju prekomjernog deficita, ili revizije koje znače da podaci određene države članice više ne premašuju referentne vrijednosti, podnosi se izvješće i adekvatno ih se dokumentira.

Članak 7.

Države članice objavljuju podatke o stvarnom deficitu i dugu i ostale podatke za prethodne godine koje su dostavile Komisiji (Eurostatu) u skladu s člancima 3. do 6.







POGLAVLJE III.

KVALITETA PODATAKA

Članak 8.

1. Komisija (Eurostat) redovito izvršava procjenu kvalitete kako stvarnih podataka koje su dostavile države članice tako i temeljnih računa državnog sektora prikupljenih u skladu s ►M2 ESA-om 2010 ◄ (dalje u tekstu državni računi). Kvaliteta stvarnih podataka podrazumijeva poštovanje računovodstvenih pravila, potpunost, pouzdanost, pravovremenost i dosljednost statističkih podataka. Procjena će se temeljiti na područjima određenim evidencijama država članica poput razgraničenja državnog sektora, klasifikacije transakcija i obveze države i vremena bilježenja.

▼M1

2. Države članice šalju Komisiji (Eurostatu), što je prije moguće, relevantne statističke informacije koje su potrebne za ocjenjivanje kvalitete podataka, ne dovodeći u pitanje odredbe Uredbe (EZ) br. 223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2009. o europskoj statistici ( 7 ) koje se odnose na statističku povjerljivost.

Statističke informacije navedene u prvom podstavku ograničene su na informacije nužno potrebne za provjeru usklađenosti s pravilima ESA-e. Ponajprije, „statističke informacije” znači:

(a) podaci iz nacionalnih računa;

(b) popisi;

(c) notifikacijske tablice EDP-a;

(d) dodatni upitnici i pojašnjenja koji se odnose na obavijesti.

Obrazac upitnika definira Komisija (Eurostat) nakon savjetovanja s Odborom za monetarnu, financijsku i platnobilančnu statistiku (dalje u tekstu CMFB).

▼B

3. Komisija (Eurostat) redovito podnosi izvješće Europskom parlamentu i Vijeću o kvaliteti stvarnih podataka koje dostavljaju države članice. Navedeno izvješće daje ukupnu ocjenu stvarnih podataka koje podnose države članice u pogledu usklađenosti s računovodstvenim pravilima, potpunosti, pouzdanosti, pravovremenosti i dosljednosti podataka.

Članak 9.

1. Države članice dostavljaju Komisiji (Eurostatu) detaljan popis metoda, postupaka i izvora korištenih za sastavljanje podataka o stvarnom deficitu i dugu i temeljnim državnim računima.

2. Popis se sastavlja u skladu sa smjernicama koje donosi Komisija (Eurostat) nakon savjetovanja s CMFB-om.

3. Popis se ažurira nakon revizije metoda, postupaka i izvora koje donose države članice za sastavljanje svojih statističkih podataka.

4. Države članice objavljuju navedene popise.

5. Pitanja iz stavaka 1., 2. i 3. mogu biti jedna od tema posjeta opisanih u članku 11.

Članak 10.

1. U slučaju sumnje u pogledu ispravne primjene računovodstvenih pravila ►M2 ESA-e 2010 ◄ , dotična država članica traži pojašnjenje od Komisije (Eurostata). Komisija (Eurostat) bez odlaganja ispituje navedeno pitanje i dotičnoj državi članici, i prema potrebi CMFB-u, dostavlja pojašnjenje.

2. U slučajevima koji su po mišljenju Komisije ili dotične države članice kompleksni ili su od općeg interesa, Komisija (Eurostat) donosi odluku nakon savjetovanja s CMFB-om. Komisija (Eurostat) objavljuje predmetne odluke, zajedno s mišljenjem CMFB-a, ne dovodeći u pitanje odredbe koje se odnose na statističku povjerljivost iz Uredbe (EZ) br. 322/97.

▼M1

Članak 11.

1. Komisija (Eurostat) osigurava trajni dijalog sa statističkim tijelima država članica. S tim ciljem Komisija (Eurostat) obavlja redovite posjete za dijalog u svim državama članicama, kao i eventualne metodološke posjete.

2. Prilikom organizacije posjeta za dijalog i metodoloških posjeta, Komisija (Eurostat) dostavlja privremene zaključke dotičnim državama članicama za potrebe podnošenja primjedbi.

▼M1

Članak 11.a

Posjeti za dijalog namijenjeni su za pregled podataka dostavljenih u skladu s člankom 8., za provjeru metodoloških pitanja, raspravu o statističkim procesima i izvorima opisanima u popisima i ocjenu poštovanja računovodstvenih pravila. Posjeti za dijalog služe za prepoznavanje rizika ili mogućih problema u vezi s kvalitetom dostavljenih podataka.

Članak 11.b

1. Metodološke posjete namijenjene su za nadzor postupaka i provjeru računa koji opravdavaju dostavljane podatke, te donošenje detaljnih zaključaka o kvaliteti dostavljenih podataka, kako je opisano u članku 8. stavku 1.

2. Metodološke posjete provode se samo u iznimnim slučajevima u slučaju jasno utvrđenih značajnih rizika ili problema u vezi s kvalitetom podataka.

3. Za potrebe ove Uredbe, može se smatrati da postoje značajni rizici ili problemi u vezi s kvalitetom podataka koje je dostavila država članica u slučajevima u kojima:

(a) postoje česte i opsežne revizije deficita ili duga koje nisu jasno ili odgovarajuće objašnjene;

(b) dotična država članica Komisiji (Eurostatu) ne šalje sve statističke informacije zahtijevane u kontekstu postupka za objašnjenje obavijesti EDP-a ili kao posljedica posjeta za dijalog, u dogovorenom razdoblju te nije jasno i odgovarajuće objasnila razlog kašnjenja ili neodgovaranja;

(c) dotična država članica mijenja, jednostrano i bez jasnog objašnjenja, izvore i metode za procjenu deficita i dugova ukupne države navedenih na popisu, s značajnim učinkom na procjene;

(d) postoje otvorena metodološka pitanja koja mogu značajno utjecati na statistiku duga ili deficita, koja nisu riješena između države članice i Komisije (Eurostata) a proizlaze iz krugova za objašnjenje ili prethodnih posjeta za dijalog, što rezultira zadrškama Komisije (Eurostata) u dvije obavijesti EDP-a koje slijede;

(e) postoje stalne, neuobičajeno visoke prilagodbe stanja i tokova koje nisu jasno objašnjene.

4. Uglavnom uzimajući u obzir kriterije navedene u stavku 3., Komisija (Eurostat), nakon obavješćivanja CMFB-a, odlučuje obaviti metodološki posjet.

5. Komisija bi trebala Gospodarskom i financijskom odboru osigurati potpune informacije o razlozima za metodološke posjete.

▼B

Članak 12.

▼M1

1. Od država članica se očekuje da, na zahtjev Komisije (Eurostata) i na dobrovoljnoj osnovi, pruže pomoć stručnjaka na području nacionalnog računovodstva, uključujući pomoć pri pripremi i provedbi metodoloških posjeta. Pri izvršavanju svojih zadataka navedeni stručnjaci stavljaju na raspolaganje neovisno stručno znanje. Popis navedenih stručnjaka na području nacionalnog računovodstva sastavlja se na temelju prijedloga koje su Komisiji (Eurostatu) poslala nacionalna tijela odgovorna za izvješćivanje o prekomjernom deficitu.

Komisija utvrđuje pravila i postupke vezane uz odabir stručnjaka, uzimajući u obzir odgovarajuću raspodjelu stručnjaka po državama članicama i odgovarajuću zamjenu stručnjaka između država članica, njihove uvjete rada i financijske pojedinosti. Komisija s državama članicama dijeli sve troškove nastale u državama članicama za pomoć njihovih nacionalnih stručnjaka.

2. U okviru metodoloških posjeta, Komisija (Eurostat) ima pravo pristupiti računima svih državnih tijela na središnjoj, državnoj, lokalnoj razini te na razini socijalne sigurnosti, uključujući pribavljanje postojećih temeljnih detaljnih računovodstvenih i proračunskih informacija.

U tom kontekstu, računovodstvene i proračunske informacije uključuju:

— transakcije i bilance stanja,

— relevantna statistička istraživanja i upitnike ukupne države i druge povezane informacije, kao što su analitički dokumenti,

— informacije relevantnih nacionalnih, regionalnih i lokalnih tijela o izvršenju proračuna svih podsektora ukupne države,

— račune izvanproračunskih tijela, društava i neprofitnih ustanova te ostalih sličnih tijela koja su dio općeg državnog sektora u nacionalnim računima,

— račune fondova socijalne sigurnosti.

Države članice poduzimaju sve potrebne mjere da omoguće metodološke posjete. Ti bi se posjeti mogli provesti u nacionalnim tijelima uključenim u izvještavanje o postupku prekomjernog deficita, kao i svim službama koje su izravno ili neizravno uključene u sastavljanje računa države i izvješća o dugu. U oba slučaja nacionalne statističke ustanove kao nacionalni koordinatori u skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 223/2009 pružaju potporu Komisiji (Eurostatu) u organizaciji i koordinaciji posjeta. Države članice osiguravaju da navedena nacionalna tijela i službe, a prema potrebi i njihova nacionalna tijela koja su odgovorna za nadzor javnih računa, osiguraju pomoć dužnosnicima Komisije ili drugim stručnjacima spomenutim u stavku 1., koja je potrebna za provođenje njihovih obveza, uključujući stavljanje dokumenata na raspolaganje kako bi se opravdali podneseni podaci o postojećem deficitu i dugu i temeljni računi države. Povjerljivi spisi nacionalnog statističkog sustava kao i ostali povjerljivi podaci stavljaju se na raspolaganje Komisiji (Eurostatu) samo za potrebe ocjene njihove kvalitete. Stručnjaci na području nacionalnog računovodstva koji pomažu Komisiji (Eurostatu) u okviru metodoloških posjeta potpisuju obvezu da će poštovati povjerljivost prije pristupa navedenoj povjerljivoj evidenciji ili podacima.

▼B

3. Komisija (Eurostat) osigurava da dužnosnici i stručnjaci koji sudjeluju u ovim posjetima zadovoljavaju sva potrebna jamstva u pogledu tehničke kompetencije, profesionalne neovisnosti i poštovanja povjerljivosti.

Članak 13.

Komisija (Eurostat) podnosi izvješće Gospodarskom i financijskom odboru o nalazima posjeta za dijalog i metodoloških posjeta, uključujući i eventualne komentare predmetne države članice vezano uz nalaze. Navedena izvješća, kao i eventualni komentari predmetne države članice, se objavljuju nakon njihovog upućivanja Gospodarskom i financijskom odboru, ne dovodeći u pitanje odredbe koje se odnose na statističku povjerljivost iz Uredbe (EZ) br. 322/97.







POGLAVLJE IV.

DAVANJE INFORMACIJA OD STRANE KOMISIJE

(EUROSTATA)

Članak 14.

1. Komisija (Eurostat) daje podatke o stvarnom deficitu državnog proračuna i dugu za primjenu Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita, u roku od tri tjedna nakon isteka roka za dostavljanje podataka iz članka 3. stavka 1. ili nakon revizija iz članka 6. stavka 1. Navedeno pružanje podataka izvršava se putem objave.

2. Komisija (Eurostat) ne odgađa davanje podataka o stvarnom deficitu državnog proračuna i dugu država članica kada država članica nije dostavila svoje podatke.

Članak 15.

1. Komisija (Eurostat) može izraziti zadršku u pogledu kvalitete stvarnih podataka koje su dostavile države članice. Najkasnije tri radna dana prije planiranog datuma objave, Komisija (Eurostat) obavještava dotičnu državu članicu i predsjednika Gospodarskog i financijskog odbora o zadršci koju namjerava izraziti i objaviti. U slučaju gdje se slučaj razriješi nakon objave podataka i zadrške, povlačenje zadrške se objavljuje bez odlaganja.

2. Komisija (Eurostat) može mijenjati stvarne podataka koje su dostavile države članice i davati izmijenjene podatke i obrazloženje o izmjenama u slučaju gdje postoje dokazi da stvarni podaci koje su dostavile države članice nisu u skladu sa zahtjevima iz članka 8. stavka 1. Najkasnije tri radna dana prije planiranog datuma objave, Komisija (Eurostat) obavještava dotičnu državu članicu i predsjednika Gospodarskog i financijskog odbora o izmijenjenim podacima i o obrazloženju navedene izmjene.







POGLAVLJE V.

OPĆE ODREDBE

▼M1

Članak 16.

1. Države članice osiguravaju da se stvarni podaci prijavljeni Komisiji (Eurostatu) pruže u skladu s načelima iz članka 2. Uredbe (EZ) br. 223/2009. U tom pogledu, odgovornost nacionalnih statističkih tijela je osigurati usklađenost podnesenih podataka s člankom 1., ove Uredbe i računovodstvenih pravila ►M2 ESA-e 2010 ◄ . Države članice osiguravaju da se nacionalnim statističkim tijelima osigura pristup svim relevantnim informacijama potrebnim za obavljanje navedenih zadataka.

2. Države članice poduzimaju odgovarajuće mjere kojima se osigurava da su ustanove i službenici zaduženi za izvještavanje Komisije (Eurostata) o stvarnim podacima i o temeljnim računima države, odgovorni i djeluju u skladu s načelima iz članka 2. Uredbe (EZ) br. 223/2009.

▼B

Članak 17.

U slučaju da Europski parlament i Vijeće ili Komisija odluče revidirati ►M2 ESA-u 2010 ◄ ili izmijeniti njenu metodologiju u skladu s pravilima nadležnosti i postupkom utvrđenim u Ugovoru i Uredbi (EZ) br. 2223/96, Komisija uvodi novo upućivanje na ►M2 ESA-u 2010 ◄ u člancima 1. i 3. ove Uredbe.

Članak 18.

Uredba (EZ) br. 3605/93 se stavlja izvan snage.

Upućivanja na Uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom u Prilogu II.

Članak 19.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.









PRILOG I.







Uredba stavljena izvan snage i popis njezinih daljnjih izmjena Uredba Vijeća (EZ) br. 3605/93 (SL L 332, 31.12.1993., str. 7.) Uredba Vijeća (EZ) br. 475/2000 (SL L 58, 3.3.2000., str. 1.) Uredba Komisije (EZ) br. 351/2002 (SL L 55, 26.2.2002., str. 23.) Uredba Vijeća (EZ) br. 2103/2005 (SL L 337, 22.12.2005., str. 1.)









PRILOG II.







KORELACIJSKA TABLICA Uredba (EZ) br. 3605/93 Ova Uredba Odjeljak 1. Poglavlje I. Članak 1. stavci 1. do 5. Članak 1. stavci 1. do 5. Članak 2. Članak 1. stavak 6. Članak 3. Članak 2. Odjeljak 2. Poglavlje II. Članak 4. stavak 1. Članak 3. stavak 1. Članak 4. stavak 2., prva do peta alineja Članak 3. stavak 2., točke (a) do (e) Članak 4. stavak 3., prva i druga alineja Članak 3. stavak 3., točke (a) i (b) Članak 4. stavak 4. Članak 3. stavak 4. Članak 5. Članak 4. Članak 6. Članak 5. Članak 7. Članak 6. Članak 8. Članak 7. Odjeljak 2.a Poglavlje III. Članak 8.a, stavak 1. Članak 8. stavak 1. Članak 8.a, stavak 2., prvi podstavak Članak 8. stavak 2, prvi podstavak Članak 8.a, stavak 2., drugi podstavak, prva do četvrta alineja Članak 8. stavak 2., drugi podstavak, točke (a) do (d) Članak 8.a, stavak 2. treći podstavak Članak 8. stavak 2, treći podstavak Članak 8.a, stavak 3. Članak 8. stavak 3. Članak 8.b Članak 9. Članak 8.c Članak 10. Članak 8.d, prvi stavak, prva i druga rečenica Članak 11. stavak 1. Članak 8.d, prvi stavak, treća rečenica Članak 11. stavak 3., treći podstavak Članak 8.d, drugi stavak, prva i druga rečenica Članak 11. stavak 2. Članak 8.d, drugi stavak, treća rečenica Članak 11. stavak 3., drugi podstavak Članak 8.d, drugi stavak, četvrta i peta rečenica Članak 11. stavak 3, prvi podstavak Članak 8.d, treći stavak Članak 11. stavak 4. Članak 8.e Članak 12. Članak 8.f Članak 13. Odjeljak 2.b Poglavlje IV. Članak 8.g Članak 14. Članak 8.h Članak 15. Odjeljak 2.c Poglavlje V. Članak 8.i Članak 16. Članak 8.j Članak 17. — Članak 18. — Članak 19. — Prilog I. — Prilog II.