2005R1277 — HR — 28.03.2011 — 002.002

No

▼B

UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1277/2005

od 27. srpnja 2005.

o utvrđivanju provedbenih pravila za Uredbu (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća o prekursorima za droge i za Uredbu Vijeća (EZ) br. 111/2005 o utvrđivanju pravila za nadzor trgovine prekursorima za droge između Zajednice i trećih zemalja

(Tekst značajan za EGP)

POGLAVLJE I.

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Uredbom utvrđuju se pravila za provedbu uredbi (EZ) br. 273/2004 i (EZ) br. 111/2005 u pogledu odgovornog službenika, izdavanja dozvola i registracije subjekata, pružanja informacija, obavijesti prije izvoza te odobrenja za izvoz i uvoz u području prekursora za droge.

Članak 2.

Za potrebe ove Uredbe, uz definicije iz uredbi (EZ) br. 273/2004 i (EZ) br. 111/2005, „poslovne prostorije” znači zgrada (-e) zajedno sa zemljom koje subjekt ima na jednoj lokaciji.

POGLAVLJE II.

ODGOVORNI SLUŽBENIK

Članak 3.

Subjekti koji obavljaju uvoz, izvoz ili posredničke djelatnosti iz članka 2. Uredbe (EZ) br. 111/2005 koji uključuju predviđene tvari kategorije 1. ili 2. imenuju službenika odgovornog za trgovinu tvarima s popisa, obavješćuju nadležna tijela o imenu i kontakt podacima tog službenika i odmah ih obavješćuju o svakoj naknadnoj promjeni tih informacija.

Članak 4.

Nadležni službenik iz članka 3. osigurava da se uvoz, izvoz ili posredničke djelatnosti obavljaju u skladu s odgovarajućim zakonskim odredbama i ovlašten je za zastupanje subjekta i donošenje odluka potrebnih za obavljanje tog zadatka.

POGLAVLJE III.

IZDAVANJE DOZVOLA I REGISTRACIJA SUBJEKATA

Članak 5.

1. Za dobivanje dozvole sukladno članku 3. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 273/2004, dotični subjekt podnosi zahtjev u pisanom obliku.

Taj zahtjev sadrži sljedeće:

(c) opis radnog mjesta i zadataka odgovornog službenika;

Podnositelj zahtjeva nadležnim tijelima na njihov zahtjev omogućava pristup relevantnim dodatnim informacijama i ispravama.

2. Stavak 1. primjenjuje se u pogledu dozvola iz članka 6. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 111/2005.

Za potrebe stavka 1. točke (e), zahtjev sadrži opis svih mjesta za skladištenje, obradu, preradu, uobičajene oblike rukovanja i uporabe predviđenih tvari.

Za potrebe stavka 1. točke (g) i točke (h) ii., navodi se naziv i oznaka KN predviđenih tvari, kako su navedeni u Prilogu Uredbi (EZ) br. 111/2005.

Za potrebe stavka 1. točke (i), daje se opis predviđene vrste djelatnosti iz članka 6. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 111/2005.

Članak 6.

Subjekti poduzimaju odgovarajuće mjere kako bi poslovne prostorije osigurali od neovlaštenog izuzimanja predviđenih tvari navedenih u kategoriji 1.

Članak 7.

1. Nadležna tijela donose odluku o zahtjevu za izdavanje dozvola iz članka 5. u roku od 60 radnih dana od primitka tog zahtjeva.

U slučaju produljenja dozvole, odluka se donosi u roku od 30 radnih dana.

2. Nadležna tijela mogu suspendirati razdoblja iz stavka 1. kako bi podnositelju zahtjeva omogućila da pruži informacije koje nedostaju. U tom slučaju suspenzija počinje na dan kada nadležno tijelo obavijesti podnositelja zahtjeva o informacijama koje nedostaju.

3. Dozvola može obuhvaćati djelatnosti iz Uredbe (EZ) br. 273/2004 i Uredbe (EZ) br. 111/2005.

4. Nadležna tijela prilikom izdavanja dozvole koriste predložak utvrđen u Prilogu I.

5. Nadležna tijela mogu izdati dozvolu u jednom od sljedećih oblika:

Članak 8.

1. Pod uvjetom da nisu dovedene u pitanje mjere donesene u skladu s člankom 10. Uredbe (EZ) br. 273/2004, nadležna tijela odbijaju izdati dozvolu ako nisu ispunjeni uvjeti utvrđeni u članku 5. stavku 1. ove Uredbe i ako postoje opravdani razlozi za sumnju da su predviđene tvari namijenjene za nedopuštenu proizvodnju opojnih droga ili psihotropnih tvari.

2. Podložno članku 5. stavku 2., stavak 1. ovog članka primjenjuje se u vezi sa zahtjevima iz Uredbe (EZ) br. 111/2005 i pod uvjetom da nisu dovedene u pitanje mjere donesene u skladu s člankom 26. stavkom 3. te Uredbe.

Članak 9.

U slučaju trgovine između Zajednice i trećih zemalja iz Uredbe (EZ) br. 111/2005, nadležna tijela mogu bilo ograničiti valjanost dozvole na razdoblje od najviše tri godine ili od subjekata zahtijevati da u razmacima od najviše tri godine pruže dokaze da su uvjeti na temelju kojih je dozvola bila izdana još uvijek ispunjeni.

Ovim se ne utječe na valjanost dozvola izdanih prije stupanja na snagu Uredbe (EZ) br. 111/2005.

Članak 10.

1. Dozvola je neprenosiva.

2. Nositelj dozvole u skladu s člankom 5. podnosi zahtjev za novu dozvolu u sljedećim slučajevima:

(c) promjene lokacije poslovnih prostorija u kojima se djelatnost obavlja.

U takvim slučajevima, postojeće dozvole prestaju vrijediti na prvi od sljedećih datuma:

3. U slučaju promjena informacija pruženih u skladu s člankom 5., osim promjena iz stavka 2. ovog članka, a posebno imena odgovornog službenika, nositelj dozvole obavješćuje nadležna tijela u roku od 10 radnih dana nakon te promjene.

Kada su nakon promjene uvjeti iz članka 5. i dalje ispunjeni, nadležna tijela u skladu s tim izmjenjuju dozvolu.

4. Nositelji dozvole nadležnim tijelima vraćaju dozvole koje više nisu valjane.

5. Stavak 2. se primjenjuje na dozvole koje su izdane prije datuma primjene Uredbe (EZ) br. 273/2004 i Uredbe (EZ) br. 111/2005.

Članak 11.

1. Pod uvjetom da nisu dovedene u pitanje mjere donesene u skladu s člankom 10. Uredbe (EZ) br. 273/2004, nadležna tijela mogu obustaviti ili oduzeti dozvolu u sljedećim slučajevima:

(c) ako nositelj dozvole nije koristio dozvolu u razdoblju od tri godine.

2. Podložno članku 5. stavku 2., stavak 1. ovog članka primjenjuje se u vezi s dozvolama iz Uredbe (EZ) br. 111/2005 i pod uvjetom da nisu dovedene u pitanje mjere donesene u skladu s člankom 26. stavkom 3. te Uredbe.

Članak 12.

1. Članci 5. do 11. ne primjenjuju se na posebne dozvole iz članka 3. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 273/2004.

2. Javna tijela iz članka 3. stavaka 2. i 6. Uredbe (EZ) br. 273/2004 obuhvaćaju carinu, policiju i službene laboratorije nadležnih tijela.

Članak 13.

Ljekarne, dispanzeri veterinarske medicine, carina, policija, službeni laboratoriji nadležnih tijela i oružane snage izuzeti su od zahtjeva ishođenja dozvole i registracije na temelju Uredbe (EZ) br. 111/2005 samo kada ti subjekti koriste prekursore za droge u okviru svojih službenih dužnosti.

Subjekti utvrđeni u prvom stavku isto tako izuzeti su i od sljedećeg:

Članak 14.

1. Subjekti koji obavljaju izvoz predviđenih tvari navedenih u kategoriji 3. Priloga Uredbi (EZ) br. 111/2005 izuzeti su od zahtjeva za registraciju iz članka 7. stavka 1. te Uredbe ako zbroj njihovih izvezenih količina tijekom prethodne kalendarske godine (od 1. siječnja do 31. prosinca) nije veći od količina navedenih u Prilogu II. ovoj Uredbi.

Kada su ti iznosi premašeni u toku tekuće kalendarske godine, subjekt odmah mora ispuniti obvezu registracije.

2. Subjekti koji obavljaju izvoz smjesa koje sadrže predviđene tvari navedene u kategoriji 3. Priloga Uredbi (EZ) br. 111/2005 izuzeti su od zahtjeva za registraciju iz članka 7. stavka 1. te Uredbe ako količina predviđene tvari sadržana u mješavinama, tijekom prethodne kalendarske godine, nije veća od količina navedenih u Prilogu II. ovoj Uredbi.

Kada su ti iznosi premašeni u toku tekuće kalendarske godine, subjekt odmah mora ispuniti obvezu registracije.

Članak 15.

Za potrebe članka 6. Uredbe (EZ) br. 273/2004, kupci obavješćuju svoje dobavljače primjenjuje li se na njih taj članak.

Članak 16.

Kada nadležna tijela na temelju članka 8. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 111/2005 traže da se dokaže da se posao obavlja u dopuštene svrhe, subjekt podnosi pisanu izjavu, upotrebljavajući predložak utvrđen u Prilogu III. ovoj Uredbi, koja nadležnim tijelima omogućuje da se uvjere da je pošiljka napustila zemlju izvoza u skladu s nacionalnim odredbama na snazi donesenima na temelju članka 12. Konvencije Ujedinjenih naroda protiv nedopuštene trgovine opojnim drogama i psihotropnim tvarima (dalje u tekstu Konvencija Ujedinjenih naroda).

Međutim, subjekt isto tako može predočiti odobrenje za uvoz iz članka 20. Uredbe (EZ) br. 111/2005 ili carinsku deklaraciju iz članka 4. Uredbe (EZ) br. 273/2004.

POGLAVLJE IV.

PRUŽANJE INFORMACIJA

Članak 17.

Za potrebe članka 8. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 273/2004, subjekti u sažetom obliku obavješćuju nadležna tijela o količinama predviđenih tvari koje su koristili ili isporučili, a u slučaju isporuke, o količini koju su isporučili svakoj trećoj stranci pojedinačno.

Prvi se stavak primjenjuje na predviđene tvari kategorije 3. samo na zahtjev nadležnih tijela.

Članak 18.

1. Za potrebe članka 9. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 111/2005, subjekti koji imaju dozvolu ili registraciju obavješćuju nadležna tijela o sljedećem:

(c) svim posredničkim djelatnostima koje uključuju predviđene tvari kategorija 1. i 2.

2. U informacijama iz stavka 1. točke (a) navode se zemlje odredišta, izvezene količine i referentni brojevi odobrenja za izvoz, ovisno o slučaju.

3. U informacijama iz stavka 1. točke (b) navodi se treća zemlja izvoza i referentni broj odobrenja za uvoz, ovisno o slučaju.

4. U informacijama iz stavka 1. točke (c) navode se treće zemlje uključene u te posredničke djelatnosti te odobrenja za uvoz ili izvoz, ovisno o slučaju. Subjekti na zahtjev nadležnih tijela pružaju dodatne informacije.

Članak 19.

Informacije iz članaka 17. i 18. daju se jednom godišnje prije 15. veljače.

Ako nije poduzeta nikakva djelatnost, subjekt također obavješćuje nadležna tijela.

S informacijama se postupa kao s povjerljivim poslovnim informacijama.

POGLAVLJE V.

OBAVIJEST PRIJE IZVOZA

Članak 20.

Popisi iz članka 11. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 111/2005 uključuju najmanje sljedeće:

Ti su popisi navedeni u Prilogu IV.

Članak 21.

1. U slučaju izvoza namijenjenog za pojednostavnjeni postupak izdavanja odobrenja za izvoz iz članka 19. Uredbe (EZ) br. 111/2005 i članaka 25., 26. i 27. ove Uredbe, nadležna tijela mogu poslati pojednostavnjenu obavijest prije izvoza koja obuhvaća nekoliko izvoza obavljenih u određenom roku od 6 ili 12 mjeseci.

2. Nadležna tijela dostavljaju informacije utvrđene u članku 13. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 111/2005 i nadležnim tijelima treće zemlje odredišta navode da obavijest prije izvoza obuhvaća nekoliko izvoza obavljenih u određenom roku od 6 ili 12 mjeseci.

3. Nadležna tijela zemlji odredišta šalju obavijest prije izvoza koristeći obrazac za „višestranu obavijest o kemijskim tvarima” utvrđen u Prilogu V.

POGLAVLJE VI.

ODOBRENJE ZA IZVOZ/UVOZ

Članak 22.

1. Zemlje odredišta izvoza predviđenih tvari navedenih u kategoriji 3. za koje je potrebno odobrenje za izvoz navedene su u Prilogu IV.

Članak 23.

1. Odobrenja za izvoz i uvoz izdaju se na obrascima predviđenima u Prilogu VI. odnosno Prilogu VII. Izgled obrazaca je obvezujući.

Odobrenje za izvoz ili uvoz može se izdati i elektronički. U tom slučaju države članice mogu prilagoditi polje koje se odnosi na broj odobrenja.

2. Odobrenje za izvoz izdaje se u četiri primjerka označena brojevima od 1 do 4.

Primjerak br. 1 zadržava tijelo koje izdaje odobrenje.

Primjerci br. 2 i br. 3 prate predviđene tvari i predočuju se carinarnici kojoj se podnosi izvozna carinska deklaracija, a nakon toga nadležnim tijelima na točki izlaza iz carinskog područja Zajednice. Nadležna tijela na točki izlaza vraćaju primjerak br. 2 tijelu koje je izdalo odobrenje. Primjerak br. 3 prati predviđene tvari do nadležnog tijela zemlje uvoznice.

Primjerak br. 4 zadržava izvoznik.

3. Odobrenje za uvoz izdaje se u četiri primjerka označena brojevima od 1 do 4.

Primjerak br. 1 zadržava tijelo koje izdaje odobrenje.

Primjerak br. 2 tijelo koje je izdalo odobrenje šalje nadležnom tijelu zemlje izvoznice.

Primjerak br. 3 prati predviđene tvari od točke ulaska u carinsko područje Zajednice do poslovnih prostorija uvoznika, koji taj primjerak šalje tijelu koje je izdalo odobrenje.

Primjerak br. 4 zadržava uvoznik.

4. Odobrenje za izvoz ili uvoz izdaje se za najviše dvije predviđene tvari.

Članak 24.

1. Obrasci odobrenja tiskaju se na jednom ili više službenih jezika Zajednice.

2. Obrasci su formata A4. Oni u pozadini imaju tiskani guilloche uzorak, čime je svako krivotvorenje mehaničkim ili kemijskim sredstvima lako uočljivo.

3. Države članice mogu zadržati pravo da same tiskaju obrasce odobrenja ili da ih daju tiskati tiskarama koje su ovlastile. U potonjem slučaju, svaki obrazac odobrenja mora sadržavati uputu na to ovlaštenje. Osim toga, obrazac odobrenja mora imati otisnuti naziv i adresu tiskare ili oznaku po kojoj se tiskaru može identificirati.

Članak 25.

Nadležno tijelo na zahtjev dotičnog subjekta može odobriti izdavanje odobrenja za izvoz koje obuhvaća određeno razdoblje od 6 ili 12 mjeseci pojednostavnjenim postupkom iz članka 19. Uredbe (EZ) br. 111/2005 u slučaju kada isti izvoznik s poslovnim nastanom u Zajednici učestalo izvozi jednu određenu predviđenu tvar kategorije 3. istom uvozniku u istoj trećoj zemlji odredišta.

To pojednostavnjeno izdavanje odobrenja za izvoz može se odobriti u sljedećim slučajevima:

Članak 26.

1. Zahtjev za pojednostavnjenim izdavanjem odobrenja za izvoz iz članka 25. sadrži najmanje sljedeće:

(c) maksimalnu količinu predviđene tvari namijenjene za izvoz;

2. Nadležno tijelo donosi odluku o zahtjevu za izdavanje odobrenja za izvoz pojednostavnjenim postupkom u roku od 15 radnih dana od dana kada je primilo zahtijevane informacije.

Članak 27.

1. Za odobrenje za izvoz izdano pojednostavnjenim postupkom upotrebljavaju se primjerci br. 1, 2 i 4 obrasca utvrđenog u Prilogu VI.

Primjerak br. 1 zadržava tijelo koje izdaje odobrenje.

Primjerak br. 2 i primjerak br. 4 zadržava izvoznik.

Izvoznik navodi podatke o svakom izvozu na poleđini primjerka br. 2, a posebno količinu predviđenih tvari s popisa za svaki izvoz i preostalu količinu. Primjerak br. 2 se predočuje carinarnici prilikom podnošenja carinske deklaracije. Carinarnica potvrđuje podatke i izvozniku vraća primjerak.

2. Subjekt na carinsku deklaraciju za svaki izvoz upisuje broj odobrenja i riječi „pojednostavnjeni postupak za izdavanje odobrenja za izvoz”.

Kada izlazna carinarnica nije na točki izlaza iz carinskog područja Zajednice, informacije iz prvoga podstavka se pružaju na ispravama koje prate izvoznu pošiljku.

3. Izvoznik vraća primjerak br. 2 tijelu koje je izdalo dozvolu najkasnije 10 radnih dana nakon isteka razdoblja valjanosti odobrenja za izvoz izdanog pojednostavnjenim postupkom.

POGLAVLJE VII.

ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 28.

1. Svaka država članica donosi potrebne mjere koje nadležnim tijelima omogućuju obavljanje njihovih dužnosti kontrole i nadzora, uključujući i preglede kojima se ispituje prikladnost poslovnih prostorija.

2. Države članice osiguravaju razmjenu informacija između svih uključenih tijela.

Članak 29.

1. U mjesecu koji slijedi nakon svakog kvartala, svaka država članica Komisiji šalje popis u kojem dostavlja informacije o slučajevima kada je puštanje predviđene tvari bilo obustavljeno ili su predviđene tvari bile zadržane.

Te informacije obuhvaćaju sljedeće:

2. Krajem svake kalendarske godine, Komisija svim državama članicama šalje informacije primljene na temelju stavka 1.

Članak 30.

Uredba (EEZ) br. 3769/92 stavlja se izvan snage s učinkom od 18. kolovoza 2005.

Upućivanja na Uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu.

Članak 31.

Najkasnije do 31. prosinca 2005., nadležna tijela opozivaju otvorena pojedinačna odobrenja za izvoz izdana na temelju članka 5. stavka 3. i članka 5.a stavka 3. Uredbe (EEZ) br. 3677/90. Taj opoziv, međutim, nema utjecaja na predviđene tvari koje su bile prijavljene za izvoz prije 1. siječnja 2006.

Članak 32.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 18. kolovoza 2005.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

PRILOG I.

Napomene

PRILOG II.

PRILOG III.

Napomene

▼M2

PRILOG IV.

▼B

PRILOG V.

Napomene

PRILOG VI.

Napomene

I

2. Polja 1., 3., 5., 7., 9. do 19. popunjava podnositelj zahtjeva u trenutku zahtjeva; međutim, informacije iz polja 7., 8., 10. do 13. i 18. mogu se dostaviti kasnije ako nisu poznate u trenutku podnošenja zahtjeva. U tom slučaju informacije za polje 18. treba dostaviti najkasnije prilikom podnošenja izvozne deklaracije, a dodatne informacije za polja 7., 8., 10. do 13. treba dati carini ili nekom drugom tijelu na točki izlaza iz područja Zajednice najkasnije prije fizičke otpreme robe.