02015XC0702(01) — HR — 22.11.2018 — 001.001

Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.

Koju je izmijenila:

▼B

KOMUNIKACIJA KOMISIJE

Smjernice za ispitivanje državnih potpora u sektoru ribarstva i akvakulture

2015/C 217/01

1. UVOD

(2) U članku 107. stavku 2. Ugovora navode se vrste potpora koje su spojive s unutarnjim tržištem, uključujući potpore za otklanjanje štete nastale zbog prirodnih nepogoda ili izvanrednih događaja iz tog članka stavka 2. točke (b). U članku 107. stavku 3. Ugovora navode se vrste potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem, uključujući potpore za olakšavanje razvoja određenih gospodarskih djelatnosti ili određenih gospodarskih područja ako takve potpore ne utječu negativno na trgovinske uvjete u mjeri u kojoj bi to bilo suprotno zajedničkom interesu iz tog članka stavka 3. točke (c).

(13) U svojoj Komunikaciji o modernizaciji državnih potpora (SAM) od 8. svibnja 2012. (Komunikacija o SAM-u) ( 7 ) Komisija je objavila tri opća cilja modernizacije kontrole državnih potpora: (a) poticanje održivog, pametnog i uključivog rasta na konkurentnom unutarnjem tržištu; (b) usmjeravanje ex ante kontrole Komisije na slučajeve koji najviše utječu na unutarnje tržište i jačanje suradnje s državama članicama u provedbi propisa o državnim potporama; te (c) pojednostavnjenje pravila i brže donošenje odluka.

2. PODRUČJE PRIMJENE, DUŽNOST OBAVJEŠĆIVANJA I DEFINICIJE

2.1. Područje primjene

2.2. Dužnost obavješćivanja

2.3. Definicije

3. NAČELA

3.1. Zajednička načela ocjenjivanja

(25) Na određene kategorije programa potpora može se dodatno primijeniti zahtjev ex post evaluacije kako je navedeno u točkama 118. do 121. Komisija može ograničiti trajanje tih programa (obično na četiri godine ili kraće) uz mogućnost naknadne prijave njihova produljenja.

3.2. Posebna načela za sektor ribarstva i akvakulture

3.3. Doprinos zajedničkom cilju

3.4. Potreba za intervencijom države

3.5. Primjerenost mjere potpore

3.6. Učinak poticaja

3.7. Razmjernost potpore (potpora ograničena na potreban minimum)

3.8. Izbjegavanje neopravdanih negativnih učinaka na tržišno natjecanje i trgovinu

3.8.1. Opća razmatranja

(61) Potpora sektoru ribarstva i akvakulture načelno može prouzročiti narušavanja tržišta proizvoda i imati lokacijske učinke. Ona stoga može dovesti do neučinkovite alokacije sredstava, čime se dovodi u pitanje ekonomska uspješnost unutarnjeg tržišta, te do problema u vezi s distribucijom, odnosno utjecati na distribuciju gospodarske aktivnosti po regijama.

3.8.2. Programi potpora

(64) Programi potpora ne smiju dovesti do znatnog narušavanja tržišnog natjecanja i trgovine. Naime, čak i ako se narušavanja mogu smatrati ograničenima na pojedinačnoj razini, program ne smije dovesti do velikih narušavanja na kumulativnoj osnovi.

3.8.3. Prijavljene pojedinačne potpore

3.9. Transparentnost

4. POTPORE KOJE SU SPOJIVE S UNUTARNJIM TRŽIŠTEM

4.1. Potpore za nadoknadu štete prouzročene prirodnim katastrofama ili izvanrednim događajima

5. POTPORE KOJE SE MOGU SMATRATI SPOJIVIMA S UNUTARNJIM TRŽIŠTEM

5.1. Potpore za kategorije mjera obuhvaćene uredbom o skupnom izuzeću

5.2. Potpore obuhvaćene područjem primjene određenih horizontalnih smjernica

5.3. Potpore za nadoknadu štete prouzročene klimatskim nepogodama

5.4. Potpora za troškove sprečavanja, kontrole i iskorjenjivanja bolesti životinja u području akvakulture

5.5. Potpore koje se financiraju parafiskalnim nametima

5.6. Operativna potpora u najudaljenijim regijama

▼M1

5.6.a Potpore za obnovu ribarske flote u najudaljenijim regijama

▼B

5.7. Potpore za druge mjere

6. POSTUPOVNA PITANJA

6.1. Maksimalno trajanje programa potpora i evaluacija

(118) Kako bi se dodatno ograničila narušavanja tržišnog natjecanja i trgovine, Komisija može zahtijevati da se na određene programe primjenjuje dodatno vremensko ograničenje, obično od četiri godine ili manje, te ex post evaluacija iz točke 25. Ex post evaluacije provodit će se za programe u slučaju kojih je vjerojatnost narušavanja tržišnog natjecanja posebno velika, to jest one koji bi mogli znatno ograničiti ili narušiti tržišno natjecanje ako se njihova provedba na vrijeme ne provjeri.