AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,19.12.2022 COM(2022) 736 final TUARASCÁIL ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA, CHUIG AN gCOMHAIRLE, CHUIG COISTE EACNAMAÍOCH AGUS SÓISIALTA NA hEORPA AGUS CHUIG COISTE NA RÉIGIÚN Tuarascáil ar an dul chun cinn atá déanta sa chomhrac i gcoinne na gáinneála ar dhaoine (an Ceathrú Tuarascáil) {SWD(2022) 429 final}



1.RÉAMHRÁ Coir thromchúiseach agus sárú tromchúiseach ar chearta bunúsacha an duine is ea an gháinneáil ar dhaoine. Tá sé mar thosaíocht ag an Aontas Eorpach í a chomhrac . Foráiltear in Airteagal 20 de Threoir 2011/36/AE do thuarascáil gach dhá bhliain ar an dul chun cinn atá déanta sa chomhrac i gcoinne na gáinneála ar dhaoine. In ainneoin an dul chun cinn atá déanta le blianta anuas, tá an bhagairt fós ard. Mar gheall ar na géarchéimeanna móra le déanaí, go háirithe paindéim COVID-19 agus fogha na Rúise faoin Úcráin, is mó an baol atá ann anois go ndéanfar dúshaothrú ar dhaoine. De réir Mheasúnú ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí 2021 (SOCTA 2021), príomhghníomhaíocht na coireachta eagraithe san Aontas is ea an gháinneáil ar dhaoine agus tá sí le bheith ina bagairt go ceann i bhfad. Rinneadh bearta ag leibhéal an Aontais agus ag na Ballstáit chun an choireacht a chosc, an t-éileamh a chothaíonn gáinneáil ar dhaoine a laghdú; samhail ghnó gáinneálaithe a bhriseadh; na híospartaigh a chosaint agus tacú leo; chomh maith le chun dul i ngleic leis an ngné idirnáisiúnta. Áirítear na nithe seo a leanas sa tuarascáil sin: ·Na ranníocaíochtaí a dhéanann na Ballstáit uile trí Líonra an Aontais de Rapóirtéirí Náisiúnta agus Meicníochtaí Coibhéiseacha (NREM); ·Ranníocaíocht ó bhaill d’Ardán an Aontais Eorpaigh i gcoinne Gáinneáil ar Dhaoine; ·Na ranníocaíochtaí ó naoi nGníomhaireachtaí AE; ·Tuarascálacha agus doiciméid eile ó Ghníomhaireachtaí AE, institiúidí AE agus Eagraíochtaí Idirnáisiúnta. Go sonrach, aithnítear sa tuarascáil (i) príomhphatrúin agus príomhdhúshláin chun aghaidh a thabhairt ar gháinneáil ar dhaoine, (ii) leagtar amach inti na príomhghníomhaíochtaí frithgháinneála ó 2019 go 2022 agus (iii) soláthraítear anailís ar staitisticí don tréimhse 2019-2020, rud atá san áireamh i nDoiciméad inmheánach oibre. Bhailigh EUROSTAT na sonraí sa tuarascáil agus sa Doiciméad Inmheánach Oibre ó na Ballstáit go léir trí na húdaráis staidrimh náisiúnta. 2.DÚSHLÁIN AGUS TREOCHTAÍ SA CHOMHRAC I gCOINNE GÁINNEÁIL AR DHAOINE SAN AONTAS EORPACH 2.1.Dúshláin le déanaí a bhaineann le gáinneáil ar dhaoine Sa tríú tuarascáil ar an dul chun cinn atá déanta sa chomhrac i gcoinne gáinneáil ar dhaoine, tá béim leagtha cheana féin ar na himpleachtaí a bhaineann le paindéim COVID-19 maidir le gáinneáil ar dhaoine. De réir Europol, spreagfaidh éifeachtaí eacnamaíocha na paindéime éileamh méadaithe ar dhúshaothrú saothair. Chuir eagraíochtaí sochaí sibhialta in iúl go raibh tionchar díréireach ag bearta a bhaineann le paindéim COVID-19, lena n-áirítear srianta taistil, ar chatagóirí áirithe daoine, amhail imircigh gan doiciméid, oibrithe séasúracha, daoine i ndálaí oibre agus maireachtála forbhásacha agus daoine i striapachas. Ina dhiaidh sin, tá na grúpaí sin níos leochailí ó thaobh an bhaoil go dtitfidh íospartaigh gáinneálaithe orthu. Bhí tionchar suntasach ag an bpaindéim ar gháinneáil ar dhaoine le haghaidh dúshaothrú gnéasach freisin, go háirithe de réir mar a tháinig laghdú ar na teagmhálacha fisiciúla idir gáinneálaithe, íospartaigh agus cliaint agus de réir mar a aistríodh níos mó oibríochtaí ar líne. Ar an gcaoi chéanna, thuairiscigh roinnt Ballstát go raibh dlús curtha ag paindéim COVID-19 leis an aistriú ó striapachas sráide go tithe príobháideacha, tithe ar cíosanna gearrthéarmacha agus óstáin , agus go dtí an timpeallacht ar líne freisin . Bhí sé níos deacra dá bharr sin d’údaráis forfheidhmithe an dlí agus do pháirtithe leasmhara ábhartha eile íospartaigh fhéideartha gáinneála ar dhaoine le haghaidh teacht i dtír gnéasach a bhrath agus teagmháil a dhéanamh leo. Chuir srianta COVID-19 agus roinnt dianghlasálacha le tuilleadh íospartach a aonrú, uaireanta in éineacht lena ngáinneálaithe. B’amhlaidh a bhí go háirithe i gcás na n-íospartach nach raibh in ann filleadh ar a dtír thionscnaimh. Chonaic na Ballstáit agus eagraíochtaí sochaí sibhialta dúshláin maidir le híospartaigh a aithint agus a atreorú chuig seirbhísí cúnaimh, tacaíochta agus cosanta (e.g. cúram sláinte, comhairleoireacht, seirbhísí riaracháin, cúnamh dlí), chomh maith le rochtain na n-íospartach ar cheartas. Ina theannta sin, chuir páirtithe leasmhara béim ar dheacrachtaí méadaithe i bhforfheidhmiú an dlí trasteorann agus sa chomhar breithiúnach, imeachtaí coiriúla níos faide mar gheall ar chianéisteachaí, chomh maith le laghdú ar líon na gcigireachtaí saothair le linn na paindéime. Tá dlús mór curtha ag paindéim COVID-19 le haistriú gníomhaíochtaí coiriúla isteach sa thimpeallacht dhigiteach, go háirithe maidir le gáinneáil ar dhaoine le haghaidh teacht i dtír gnéasach, ach maidir le cineálacha eile gáinneála freisin. Úsáideann gáinneálaithe teicneolaíocht agus an t-idirlíon (an gréasán dromchla agus an gréasán dorcha araon) le haghaidh gach céime den chion, lena n-áirítear earcú na n-íospartach (a tharlaíonn go minic trí ardáin meáin shóisialta), cumarsáid idir gáinneálaithe, íospartaigh agus cliaint, an fhógraíocht seirbhísí, iompar na n-íospartach a eagrú, chomh maith le dul ar aghaidh le híocaíochtaí. Tá leanaí níos leochailí anois maidir le hearcaíocht agus mealltóireacht ar líne. Chruthaigh úsáid na teicneolaíochta chun cionta gáinneála a dhéanamh dúshláin shuntasacha d’fhorfheidhmiú an dlí agus d’údaráis bhreithiúnacha mar tugann sé deis do choirpigh teagmháil a dhéanamh le híospartaigh ionchasacha agus le cliaint chun íospartaigh a bhogadh ó áit amháin go háit eile ar bhealach níos éasca agus chun a gcuid oibríochtaí a chur i gcrích go cianda. Baineann gáinneálaithe leas freisin as anaithnideacht mhéadaithe, go háirithe trí réitigh criptithe cumarsáide. Ina theannta sin, tharla an tréimhse tuairiscithe mar thoradh ar an bhfogha míleata a thug an Rúis faoin Úcráin, a thosaigh ar an 24 Feabhra 2022 agus a raibh insreabhadh mór daoine ag teitheadh ón gcogadh go dtí an tAontas mar thoradh air, ar mhná agus leanaí 90 % díobh. Measadh go raibh na rioscaí gáinneála ar dhaoine an-ard ón tús. Bhí eagraíochtaí coiriúla gníomhach ag an teorainn idir an Úcráin agus an Aontas cheana féin roimh an gcogadh. In 2019-2020, bhí an Úcráin i measc na ndeich saoránach neamh-AE is mó ó thaobh íospartach de a sainaithníodh san Aontas, go príomha maidir le dúshaothrú gnéasach agus saothair. Mar thoradh ar an gcogadh tá níos mó deiseanna ag gáinneálaithe teacht i dtír ar an staid leochaileach ina bhfuil daoine atá ag teitheadh ón bhfogha, mná agus leanaí den chuid is mó, le haghaidh a ngnóthachan airgeadais. Tá rioscaí ar leith ann go dtiocfaidh méadú ar an éileamh ar na seirbhísí a dhúshaothraítear ó íospartaigh na gáinneála, idir as líne, mar shampla i gcomhthéacs tairiscintí mailíseacha maidir le cóiríocht phríobháideach, iompar agus chúnamh, agus ar líne, lena n-áirítear ar na meáin shóisialta, mar shampla fógraíocht ar líne do sheirbhísí gnéasacha le mná de chuid na hÚcráine. 2.2.Treochtaí i ngáinneáil ar dhaoine 2.2.1. Íospartaigh (gnéas, aois, saoránacht)

Le linn na tréimhse tuairiscithe 2019-2020, cláraíodh 14 311 íospartach gáinneála san Aontas. Tá an uimhir sin beagán níos airde ná an líon a taifeadadh san Aontas le linn na tréimhse 2 bhliain roimhe sin (14 145). In 2021, ba é 7 109 líon measta na n-íospartach. Is dócha go bhfuil baint ag an laghdú ar líon na n-íospartach cláraithe idir 2019 (7 777) agus 2020 (6 534) le paindéim COVID-19, rud a chruthaigh dúshláin ó thaobh íospartaigh gáinneála a shainaithint. Ba cheart a thabhairt faoi deara gur dócha go bhfuil líon iarbhír na n-íospartach i bhfad níos airde ná mar a thugann na sonraí tuairiscithe le fios, toisc nach gcuimsíonn na staitisticí ach íospartaigh a bhfuil aithne ag ceann amháin de na heintitis chlárúcháin orthu, agus tá cuid mhaith íospartach fós gan bhrath. Is coir í an gháinneáil ar dhaoine i gcónaí agus gné shuntasach inscne ag baint léi. Ba mná agus cailíní iad 63 % de na híospartaigh chláraithe san Aontas. Mar sin féin, tháinig méadú ar sciar na n-íospartach fireann (33 %) i gcomparáid le 2017-2018 (23 %). Ba shaoránaigh den Aontas iad 53 % de na híospartaigh agus bhí saoránacht neamh-AE ag 43 % díobh.

Ba iad an Rómáin, an Fhrainc, an Iodáil, an Bhulgáir agus an Pholainn na cúig thír is mó san Aontas i dtaca le saoránacht d’íospartaigh gháinneála. Ba iad an Nigéir, an tSín, an Mholdóiv, an Phacastáin agus Maracó na cúig thír is mó i dtaca le saoránacht d’íospartaigh gháinneála san Aontas. Ba iad 37 % de na híospartaigh chláraithe go léir saoránaigh na tíre ina raibh siad cláraithe (gáinneáil intíre ar dhaoine). Ba shaoránaigh dá gcuid féin iad gach duine nó beagnach gach duine de na híospartaigh a chláraigh an Eastóin, an Ungáir, an Bhulgáir, an Rómáin agus an tSlóvaic 2.2.2. Gáinneáil ar dhaoine chun críche teacht i dtír gnéasach Lean an gháinneáil ar mhaithe le dúshaothrú gnéasach ar an mbealach dúshaothraithe is forleithne san Aontas le linn 2019-2020 (51 %). Is baineannach iad formhór mór na n-íospartach (87 %), ar mná iad 73 % díobh agus ar cailíní iad 27 % díobh. Tá earnálacha ardriosca maidir le teacht i dtír gnéasach fós mar a bhí do na blianta roimhe seo, i.e. striapachas, gníomhaireachtaí agus seirbhísí comórtha, an tionscal pornagrafaíochta, seirbhísí suathaireachta, beáir agus clubanna oíche. Thug na Ballstáit méadú ar an bhforéigean in aghaidh na mban agus na gcailíní faoi deara le linn na paindéime. Chuir Europol in iúl go bhfógraítear seirbhísí gnéasacha dúshaothraithe ar shuíomhanna gréasáin comórtha agus geandála, agus ar ardáin na meán sóisialta. Tuairiscítear níos mó ‘turais ghnéis’, ina dtéann íospartaigh chuig cathracha éagsúla chun bualadh le cliaint in árasáin ar cíos agus i seomraí óstáin. Mar a luadh thuas, dhearbhaigh na Ballstáit freisin go n-úsáidtear teicneolaíocht go forleathan chun na híospartaigh a earcú, a fhógairt agus iad a dhúshaothrú le haghaidh cuspóirí gnéis. Ina theannta sin, thuairiscigh Europol go ndéanann gáinneálaithe íospartaigh a mhealladh chun dul i mbun comhaontuithe gnó deonacha, a nglacann siad le dul i mbun striapachais mar chuid díobh agus sciar dá dtuilleamh a thabhairt ar láimh mar mhalairt ar chosaint agus ar thacaíocht le saincheisteanna riaracháin. Ní gá go n-aireodh daoine sa chineál seo socraithe iad féin mar íospartaigh, rud a fhágann go bhfuil sé níos éasca do gháinneálaithe teacht i dtír orthu. Thuairiscigh na Ballstáit go minic go bhfuil an Nigéir ar cheann de na príomhthíortha tionscnaimh d’íospartaigh na gáinneála ar dhaoine ar mhaithe le dúshaothrú gnéasach. Ina theannta sin, chuir roinnt Ballstát, chomh maith le Europol, in iúl, go raibh méadú ag teacht líon na mná agus na ndaoine trasinscneacha ó Mheiriceá Theas a bhfuil gáinneáil á déanamh orthu le haghaidh dúshaothrú gnéasach. 2.2.3. Gáinneáil ar dhaoine ar mhaithe le dúshaothrú saothair Is í an gháinneáil ar dhaoine ar mhaithe le dúshaothrú saothair san Aontas an dara cineál gáinneála ar dhaoine is forleithne (28 %). Mhéadaigh é go suntasach i gcomparáid le 2017-2018 (15 %). Is fir iad formhór na n-íospartach a ndéantar gáinneáil orthu le haghaidh dúshaothrú saothair (66 %), agus is íospartaigh bhaineanna iad 34 % díobh. Is é an gháinneáil le haghaidh dúshaothrú saothair an cineál saothraithe is mó i seacht gcinn de na Ballstáit. Chuir Europol in iúl, cé go dtuairiscítear gáinneáil le haghaidh dúshaothrú saothair níos minice ná riamh san Aontas, go bhfuil roinnt cásanna fós gan fhios. Oibríonn líonraí coiriúla a bhfuil baint acu le gáinneáil le haghaidh dúshaothrú saothair i ngnólachtaí a úsáideann airgead tirim den chuid is mó, áit a bhfostaítear líon mór oibrithe a íoctar ar phá íseal, chomh maith le hoibrithe séasúracha. I measc na n-earnálacha ardriosca seo tá talmhaíocht, tógáil, foraoiseacht, próiseáil bia, línte cóimeála, fáilteachas, miondíol, niteoirí gluaisteán, seirbhísí áilleachta agus glantacháin, iompar, obair tís agus cúnamh baile. Is minice a earcaíonn gáinneálaithe íospartaigh gáinneála ar líne le haghaidh dúshaothrú saothair , trí ghníomhaireachtaí earcaíochta agus fochonraitheoirí a bhunú nó trí chomhoibriú leo chun aghaidh dhlíthiúil a thabhairt ar a gcuid oibríochtaí. Cé gurb iad na fir is mó atá thíos le dúshaothrú saothair (66 %), thuairiscigh roinnt Ballstát go raibh méadú ag teacht ar líon na mban a ndearnadh gáinneáil ar mhaithe le dúshaothrú saothair orthu (34 %), go háirithe in obair bhaile nó i seirbhísí glantacháin. Is minic a bhíonn siad dofheicthe, toisc gur sa réimse príobháideach a dhéantar dúshaothrú orthu de ghnáth agus gur ó thíortha nach bhfuil san Aontas Eorpach a thagann go leor acu. Cláraíodh beagnach an sciar céanna d’íospartaigh gáinneála le haghaidh dúshaothrú saothair ón Aontas Eorpach (45 %) agus nach bhfuil ón Aontas (50 %) san Aontas in 2019-2020. Mar sin féin, tharraing na Ballstáit aird ar leochaileacht ar leith na n-imirceach maidir leis an gcineál seo dúshaothraithe. Is minic a earcaítear ina dtír thionscnaimh iad agus is den náisiúntacht chéanna leo iad na gáinneálaithe a mheallann isteach san Aontas iad le gealltanas pá níos airde. Thuairiscigh na Ballstáit gur minic a théann íospartaigh neamh-AE isteach san Aontas le víosa, cé go n-úsáideann gáinneálaithe doiciméid chalaoiseacha uaireanta (e.g. calaois chéannachta, conarthaí fostaíochta bréagacha agus ceadanna oibre dlíthiúla a fhaightear trí chuideachtaí chaocha a úsáid agus mí-úsáid a bhaint as bealaí dlíthiúla). Luaigh roinnt Ballstát nach mór d’íospartaigh ó thíortha nach tíortha den Aontas iad, go háirithe ón Áise (e.g. Vítneam), oibriú, mar shampla, i salóin ingne nó i bhfeirmeacha cannabais, chun na fiacha a thabhaigh siad as na costais taistil a aisíoc. Níor thuairiscigh na Ballstáit aon sonraí maidir le daoine dlítheanacha, a bhí faoi réir imscrúduithe, ionchúiseamh nó ciontuithe maidir le cionta gáinneála in 2019-2020. 2.2.4. Gáinneáil ar dhaoine le haghaidh cineálacha eile dúshaothraithe Le linn na tréimhse tuairiscithe, bhí cineálacha eile gáinneála ar dhaoine, seachas dúshaothrú gnéasach agus saothair, i gceist le 11 % de na cásanna go léir. Ar na cineálacha dúshaothraithe sin tá gníomhaíochtaí coiriúla éigeantais, déircínteacht éigeantais, orgáin a bhaint go mídhleathach agus foirmeacha ‘eile’, nach n-áirítear sa sainmhíniú ar Airteagal 2(3) de Threoir 2011/36/AE, amhail uchtú mídhleathach, póstaí éigeantais agus bréige, máthairionadaíocht mhídhleathach agus calaois sochar. Ní hiad an choiriúlacht éigeantais agus an déircínteacht éigeantais a bhí i gceist ach le 3 % de na híospartaigh chláraithe go léir san Aontas do 2019-2020, ach mar sin féin thuairiscigh roinnt Ballstát méadú sna cineálacha dúshaothraithe sin. Is minic a bhaineann coiriúlacht éigeantais le goid, mionchoireacht, peasghadaíocht, bradaíocht siopaí agus drugaí a dhíol. Ba é déircínteacht éigeantais an dara príomhchineál dúshaothraithe san Eastóin (20 %) agus ba í coiriúlacht éigeantais an dara príomhchineál dúshaothraithe sa Ghréig (42 %). Thuairiscigh na Ballstáit go bhfuil mná, leanaí agus imircigh neamhrialta go háirithe i mbaol gáinneála chun na gcríoch sin. Is minic a bhíonn cúlra faoi mhíbhuntáiste ag íospartaigh, go bhfuil siad gan dídean nó ag fulaingt ó andúil alcóil nó ó andúil eile. Chuir roinnt Ballstát i bhfios gur ó phobail na Romach agus ó dhaoine faoi mhíchumas den chuid is mó a bhíonn íospartaigh na gáinneála le haghaidh déircínteacht éigeantais. Léiríonn sonraí maidir le líon na n-íospartach gáinneála ar dhaoine ar mhaithe le déircíneacht éigeantais in 2019-2020 gur leanaí iad 47 % díobh. Thug roinnt Ballstát tuairisc ar chásanna gáinneála do phóstaí éigeantais agus do phóstaí bréige, a dhéanann difear go príomha do mhná imirceacha leochaileacha agus do mhionlaigh eitneacha, amhail na Romaigh. D’aibhsigh na Ballstáit gur minic a dhéantar íospartaigh an chineáil sin dúshaothraithe a gháinneáil le haghaidh dúshaothrú gnéasach, dúshaothrú saothair nó déircíneacht éigeantais freisin. De réir Eurojust, tá baol ar leith ann go ndéanfar gáinneáil ar mhná a thagann ó bpobail na Romach sna Ballstáit agus go ndéanfar dúshaothrú orthu le haghaidh póstaí bréige chun saoriontráil agus saorghluaiseacht náisiúnach tríú tír san Aontas a cheadú . Ina theannta sin, thuairiscigh an Institiúid Eorpach um Chomhionannas Inscne gur minic a bhíonn íospartaigh mná agus cailíní i bpósadh éigeantais i bhfolach i dteaghlaigh phríobháideacha agus in earnáil an striapachais, rud a fhágann go bhfuil sé níos deacra iad a bhrath agus a aithint. Thuairiscigh Europol, Eurojust agus roinnt Ballstát cásanna gáinneála chun críoch máthairionadaíochta neamhdhleathaí agus toirchis éigeantaigh, áit a n-earcaítear mná chun a leanaí nua a thabhairt uathu trí chúiteamh a ghealladh dóibh nó chun páirt a ghlacadh i gcláir mháthairionadaíochta neamhdhleathacha.

Thuairiscigh roinnt Ballstát gáinneáil ar mhaithe le horgáin a bhaint agus ar mhaithe le calaois freisin. Bhí níos lú ná 1 % de na cásanna cláraithe i gceist leis an dá chineál dúshaothraithe seo san Aontas Eorpach in 2019-2020. 2.2.5. Gáinneáil ar leanaí In 2019-2020, ba leanbh é beagnach duine as gach ceathrar (23 %) íospartaigh gáinneála ar dhaoine. Ba mhná iad formhór na n-íospartach leanaí (75 %). Rinneadh ionadaíocht dhíréireach ar shaoránaigh an Aontais i measc íospartach leanaí cláraithe (85 %), agus taifeadadh 75 % díobh ina dtír shaoránachta féin. Ba shaoránaigh neamh-AE iad 10 % de na híospartaigh leanaí. Rinneadh gáinneáil ar leath de na híospartaigh leanaí cláraithe ar mhaithe le dúshaothrú gnéasach (50 %), agus rinneadh gáinneáil ar 17 % acu ar mhaithe le dúshaothrú saothair agus ar 4 % acu ar mhaithe le déircíneacht éigeantais. Fógraíonn shuíomhanna geandála agus comórtha íospartaigh leanaí mar dhaoine fásta go minic. Fógraítear leanaí ar láithreán gréasáin tiomnaithe freisin, áit a bhfuil daoine fásta ag lorg teagmhálacha gnéasacha le leanaí. Is minic a bhaintear mí-úsáid as leanaí i dtimpeallachta folaitheacha freisin, amhail tob-drúthlanna agus uaireanta in ionaid phoiblí (óstáin, bialanna, chomh maith le clubanna gnéis, oíche agus struipeála). Leag roinnt Ballstát béim ar úsáid an mhodha ‘lover boy’, rud a úsáideann gáinneálaithe chun leanaí agus mná fásta óga a mhealladh chun dúshaothrú gnéasach a dhéanamh orthu. Le linn na tréimhse tuairiscithe, thacaigh Europol agus Eurojust go háirithe leis an Rómáin, leis an bhFrainc agus leis an Spáinn in dhá oibríocht dhifriúla a dhíríonn ar líonraí coiriúla, a d’earcaigh íospartaigh tríd an modh ‘lover boy’. Is gáinneálaithe ar dhaoine iad ‘lover boys’ a oibríonn de ghnáth trí iarracht a dhéanamh cailíní nó buachaillí óga a chur i ngrá leo, nó trí dhaoine óga a ionramháil ar bhealaí eile d’fhonn iad a dhúshaothrú, mar shampla i dtionscal an ghnéis. Sa lá atá inniu ann, téann ‘lover-boys’ i muinín bagairtí a dhéanamh ar íospartaigh níos tapúla agus níos minice, agus iad ag baint úsáid as dúmhál agus foréigean. Thuairiscigh Europol agus roinnt Ballstát go bhfuil clanna teaghlaigh san Aontas fós ag gáinneáil a leanaí féin, chomh maith le leanaí eile atá sna pobail chéanna leo, go príomha le haghaidh déircíneachta, peasghadaíochta agus bradaíocht siopaí, nó mar sheirbhísigh bhaile. Lena chois sin, úsáideann líonraí coiriúla atá gníomhach san Aontas leanaí, go minic ó thíortha nach tíortha den Aontas iad, chun cineálacha éagsúla coireanna a dhéanamh, amhail chun déirc a iarraidh, chun peasghadaíocht a dhéanamh, nó chun earraí a dhíoladh. Déantar leanaí a gháinneáil trí scéimeanna uchtála neamhdhleathacha freisin. 2.2.6. Gáinneáil ar dhaoine i gcomhthéacs na himirce Dúshlán i gcónaí is ea an gháinneáil i gcomhthéacs na himirce, go háirithe i roinnt Ballstát, a thuairiscigh go bhfuil cúlra imirceach ag formhór na n-íospartach. Chruthaigh imirce neamhrialta deiseanna brabúis do líonraí gáinneála agus nochtaigh sí imircigh do chineálacha éagsúla gáinneála, ní hamháin i dtíortha cinn scríbe, ach i bpointí idirthurais agus i gcampaí imirce freisin. Tá nasc soiléir ann le smuigleáil imirceach, le híospartaigh a earcaíodh sa tír thionscnaimh, uaireanta leis an ngealltanas maidir le post intuartha san Aontas Eorpach, agus le gáinneáil i dtíortha cinn scríbe ar mhaithe le saothar éigeantais nó dúshaothrú gnéasach d’fhonn na socruithe iompair as ar eascair siad chuig an Aontas a aisíoc. Sa chás sin, is minic a bhíonn na gáinneálaithe ar an náisiúntacht chéanna, nó ar an ngrúpa eitneach céanna, leis na híospartaigh. Bhí cásanna d’earcaíocht dheonach ag íospartaigh eile, ach d’earcaíocht neamhaireach bunaithe ar fhaisnéis a seoladh chuig tíortha tionscnaimh maidir leis na deiseanna atá ann chun post a fháil nó chun cead cónaithe a fháil sna tíortha cinn scríbe freisin. Tá roinnt cásanna gáinneála ann freisin i gcás imircigh a tháinig isteach san Aontais trí bhealaí dlíthiúla agus a ndearnadh dúshaothrú orthu ina dhiaidh sin. 3.GNÍOMHAÍOCHTAÍ AN AONTAIS AGUS NA mBALLSTÁT CHUN AGHAIDH A THABHAIRT AR GHÁINNEÁIL AR DHAOINE 3.1. Cur chuige cuimsitheach chun aghaidh a thabhairt ar gháinneáil ar dhaoine In Aibreán 2021, ghlac an Coimisiún Straitéis an Aontais maidir le Gáinneáil ar Dhaoine a Chomhrac 2021-2025 , ina nglactar cur chuige cuimsitheach maidir le hidir íospartaigh a chosaint, choireacht a chosc agus gháinneálaithe a ionchúiseamh agus a chiontú. Mar a tuairiscíodh sna chéad ailt eile, tá cuid mhaith de na tionscnaimh dhlíthiúla, bheartais agus oibríochtúla a fógraíodh sna ceithre réimse de Straitéis an Aontais tar éis dul chun cinn go mór nó tá siad curtha chun feidhme cheana féin. Ar cheann de na gníomhaíochtaí tosaíochta atá ag Straitéis an Aontais, tá meastóireacht ar Threoir 2011/36/AE. Fuarthas amach sa mheastóireacht gur creat láidir a bhí sa Treoir chun gáinneáil ar dhaoine a chosc agus a chomhrac, chomh maith leis na híospartaigh a chosaint, agus gur chruthaigh sé talamh coiteann ar leibhéal an Aontais chun aghaidh a thabhairt ar an gcoir sin. D’aithin sé, áfach, roinnt fadhbanna freisin, lena gcuirtear bacainní ar laghdú scála na coireachta, lena n-áirithítear forfheidhmiú an dlí agus freagairt bhreithiúnach éifeachtach i gcoinne gáinneálaithe, chomh maith le sainaithint luath na n-íospartach, agus cúnamh agus tacaíocht a thabhairt dóibh. Chun aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh sin, mhol an Coimisiún, an 13 Nollaig 2022, Treoir lena leasaítear Treoir 2011/36/AE maidir le gáinneáil ar dhaoine a chosc agus a chomhrac agus maidir lena híospartaigh a chosaint. Ina theannta sin, i gcomhréir le toradh na meastóireachta, leanann príomhghníomhartha neamhreachtacha Straitéis an Aontais de bheith an-ábhartha chun cur i bhfeidhm na Treorach a fheabhsú sna Ballstáit. Leagann Straitéis an Aontais béim ar an ngá atá le taifeadadh sonraí agus bailiú sonraí a fheabhsú maidir le gáinneáil ar dhaoine chun faisnéis iontaofa agus inchomparáide a áirithiú le haghaidh beartais saincheaptha. In 2021, d’aistrigh an Coimisiún ó shonraí a bhailiú gach ré bliain go dtí sonraí a bhailiú in aghaidh na bliana, agus beidh siad ar fáil in éineacht leis na sonraí do na blianta tuairiscithe roimhe seo, ar shuíomh gréasáin EUROSTAT. Molann an Coimisiún Treoir 2011/36/AE a leasú chun go mbeidh sé éigeantach do na Ballstáit sonraí maidir le gáinneáil ar dhaoine a bhailiú agus na staitisticí sin a thuairisciú don Choimisiún ar bhonn bliantúil. Fágfaidh sé sin go bhféadfar forléargas níos cothroime le dáta a fháil ar scála an fheiniméin san Aontas agus go mbeifear in ann faireachán a dhéanamh air. Cuireadh maoiniú ar fáil chun dul i ngleic leis an ngáinneáil ar dhaoine trí Chláir Oibre na Saoráide Téamaí do 2021-2022 faoin gCiste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht (AMIF) agus faoin gCiste Slándála Inmheánaí (ISF) (le haghaidh buiséad iomlán EUR 13 mhilliún do ghníomhaíocht an Aontais agus gníomhaíocht shonrach faoi bhainistíocht dhíreach agus chomhroinnte). Ceapadh Comhordaitheoir Frithgháinneála reatha an Aontais (ATC AE) an 1 Iúil 2021. Ó shin i leith, tá ATC AE tar éis bualadh le páirtithe leasmhara éagsúla sna Ballstáit agus i dtíortha neamh-AE agus an comhar le heagraíochtaí idirnáisiúnta a threisiú i gcomhthéacs chur chun feidhme na Treorach Frithgháinneála agus Straitéis an Aontais maidir le Gáinneáil ar Dhaoine a Chomhrac. Reáchtáladh sé chruinniú de Líonra AE na Rapóirtéirí Náisiúnta agus na Sásraí Coibhéiseacha, chomh maith le ceithre chruinniú de hArdán an Aontais Eorpaigh i gcoinne gáinneáil ar dhaoine. D’fhorbair agus chomhordaigh ATC AE an cur chun feidhme de Chomhphlean Frithgháinneála chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí a bhaineann le gáinneáil ar dhaoine agus chun tacú le híospartaigh ionchasacha i measc iad siúd atá ag teitheadh ón gcogadh san Úcráin, i ndlúthchomhar leis na Rapóirtéirí agus na Comhordaitheoirí Náisiúnta, Gníomhaireachtaí an Aontais, eagraíochtaí sochaí sibhialta, an Úcráin agus an Mholdóiv. Tugtar aghaidh ar gháinneáil ar dhaoine freisin trí chur chuige cuimsitheach ar an leibhéal náisiúnta. Le linn na tréimhse tuairiscithe, ghlac na Ballstáit ionstraimí dlí agus beartais chun an gháinneáil ar dhaoine a chomhrac agus chun tacú le cur chun feidhme Threoir 2011/36/AE. Áiríodh orthu sin straitéisí agus pleananna gníomhaíochta náisiúnta nua nó athnuaite , tacair treoirlínte, prótacal agus nósanna imeachta atá dírithe ar thacaíocht a thabhairt do na páirtithe leasmhara ábhartha chun íospartaigh a bhrath, a aithint agus a chosaint, chomh maith le bearta chun na hiarrachtaí sa chomhrac i gcoinne na gáinneála ar dhaoine a chomhordú . 3.2. Gáinneáil ar dhaoine a chosc agus an t-éileamh a chothaíonn an choireacht a laghdú Cuir an Straitéis an Aontais in iúl, in ainneoin tionscnaimh choisctheacha, nár laghdaíodh an t-éileamh ar úsáid sheirbhísí na n-íospartach a ndéantar dúshaothrú orthu. Léiríonn staitisticí 2019-2020 maidir leis an gcion coiriúil a bhaineann le húsáid seirbhísí ó íospartaigh gáinneála, gur thuairiscigh 11 Bhallstát 159 n-amhrastach, 46 ionchúiseamh agus 51 chiontú san iomlán. Tá na huimhreacha sin i bhfad níos ísle ná mar a bhí le linn na tréimhse tuairiscithe roimhe seo , rud a d’fhéadfadh a bheith nasctha le tionchar phaindéim COVID-19 ar an gcóras ceartais choiriúil. Ceann de na príomhghníomhartha a bhí ag Straitéis an Aontais, sin measúnú a dhéanamh ar an bhféidearthacht go ndéanfaí forálacha Threoir 2011/36/AE a mhodhnú maidir le coiriúlú a dhéanamh ar úsáid seirbhísí arna ndúshaothrú ó íospartaigh gáinneála . Tá cineálacha cur chuige éagsúla ag na Ballstáit chun an t-éileamh a dhíspreagadh agus a laghdú agus níor bhain siad go léir úsáid as Airteagal 18(4) de Threoir 2011/36/AE, lena gceanglaítear orthu féachaint ar bhearta a dhéanamh chun úsáid seirbhísí d’aon turas ó íospartaigh a choiriúlú. Le linn na tréimhse tuairiscithe, ghlac an Ungáir reachtaíocht nua, a dhéanann coir as úsáid seirbhísí dúshaothraithe d’aon ghnó agus a mhéadaigh leibhéal na bpionós do na húsáideoirí nuair is leanbh an t-íospartach. Rinne an Ísiltír coiriúlú ar úsáid seirbhísí gnéis nuair a bhí a fhios ag an úsáideoir nó nuair a bhí cúis thromchúiseach aige lena cheapadh gur íospartach gáinneála a bhí sa duine. Tá na pionóis níos airde más leanbh é an t-íospartach. In 2021, ghlac an Ghearmáin, a bhí tar éis coir a dhéanamh cheana féin d’úsáid a bhaint d’aon ghnó as seirbhísí gnéasacha dúshaothraithe, cur chuige níos déine trí dhliteanas coiriúil a bhunú as seirbhísí gnéasacha dúshaothraithe a úsáid faoi mheargántacht. Leasaigh an Chipir a reachtaíocht in 2019 chun cur leis na pionóis as cion aon seirbhís arna dúshaothrú ó íospartach a úsáid agus chun deireadh a chur leis an gceanglas nach mór amhras ‘réasúnach’ a bheith ag an úsáideoir i gcásanna dúshaothrú gnéasach. Thairis sin, tá plé ar siúl i roinnt Ballstát, amhail an tSlóvaic agus an Spáinn, maidir le coiriúlú a dhéanamh ar úsáid seirbhísí dúshaothraithe agus maidir le héileamh ar sheirbhísí gnéasacha. Tá measúnú déanta nó á dhéanamh ag trí Bhallstát faoi láthair ar an reachtaíocht ábhartha lena ndéantar coir as úsáid seirbhísí dúshaothraithe. D’fhonn an fhreagairt ar cheartas coiriúil a neartú chun an t-éileamh a dhíspreagadh, molann an Coimisiún modhnú a dhéanamh ar Threoir 2011/36/AE, arb é is aidhm dó an coiriúlú a dhéanamh éigeantach maidir le húsáid seirbhísí d’aon ghnó ó íospartaigh na gáinneála ar dhaoine.

I gcomhréir le Straitéis an Aontais, ghlac an Coimisiún roinnt beart a dhírigh ar aghaidh a thabhairt ar an bhfreagracht atá ar chuideachtaí agus ar ghnólachtaí an t-éileamh ar dhaoine a laghdú, agus ar chásanna féideartha gáinneála ar dhaoine a bhrath ina ngníomhaíochtaí agus ina slabhraí soláthair. I mí Iúil 2021, d’fhoilsigh an Coimisiún agus an tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta Seachtraí Treoir chun cabhrú le gnólachtaí an Aontais bearta iomchuí a ghlacadh chun aghaidh a thabhairt ar an mbaol a bhaineann le saothar éigeantais ina n-oibríochtaí agus ina slabhraí soláthair. Ina theannta sin, leagtar amach sa togra ón gCoimisiún le haghaidh Treorach maidir le dícheall cuí i leith inbhuanaitheachta corparáidí creat cothrománach chun rannchuidiú na ngnólachtaí atá ag feidhmiú sa mhargadh aonair le cearta an duine a urramú trína n-oibríochtaí féin agus trína slabhraí luacha, trína dtionchar díobhálach ar chearta an duine a shainaithint, a chosc, a mhaolú agus a mhíniú, lena n-áirítear gáinneáil ar dhaoine. An 14 Meán Fómhair 2022, thíolaic an Coimisiún togra le haghaidh Rialacháin lena dtoirmisctear táirgí a dhéantar le saothar éigeantais ar mhargadh an Aontais. Nuair a ghlactar iad, neartóidh na tograí sin iarrachtaí an Aontais cuntasacht níos déine a shannadh do dhaoine dlítheanacha mar gheall ar chionta gáinneála ar dhaoine. Ar an leibhéal náisiúnta, tá bearta déanta nó á mbreithniú ag na Ballstáit chun iallach a chur ar chuideachtaí os cionn méid áirithe dícheall cuí a dhéanamh le linn a slabhra soláthair chun dúshaothrú féideartha saothair a bhrath agus a chosc. Sa Ghearmáin, tiocfaidh an tAcht um Dhícheall Cuí Corparáideach i Slabhraí Soláthair i bhfeidhm an 1 Eanáir 2023. Tá an Bheilg, an Fhionlainn, an Ísiltír agus an Rómáin ag obair i dtreo reachtaíocht chomhchosúil a ghlacadh. D’ullmhaigh an Bheilg sraith uirlisí freisin ina raibh treoir do chuideachtaí sáruithe ar chearta an duine agus dúshaothrú saothair a aithint. Ina theannta sin, mhol an Coimisiún gníomhaíochtaí chun éifeachtacht na Treorach maidir le Smachtbhannaí i gcoinne Fostóirí a neartú, lena dtoirmisctear náisiúnaigh tríú tír atá ag fanacht go neamhrialta a fhostú, lena n-áirítear íospartaigh a ndearnadh gáinneáil ar dhaoine orthu. Leagadh amach sa teachtaireacht go gcuirfeadh an Coimisiún malartú dea-chleachtas chun cinn chun íospartaigh dúshaothraithe agus gáinneála a shainaithint, lena n-áirítear maidir le cigireachtaí comhpháirteacha le haonaid thiomnaithe. Glacann an Coimisiún páirt i gcruinnithe an Ardáin Eorpaigh chun dul i ngleic le hobair neamhdhearbhaithe laistigh den Údarás Eorpach Saothair, lena mbaintear leas as cigireachtaí saothair sna Ballstáit chun feasacht a mhúscailt maidir le hobair neamhdhearbhaithe agus dúshaothrú saothair agus chun cleachtais a chomhroinnt chun íospartaigh fhéideartha gáinneála ar dhaoine a bhrath. Thairis sin, glacann an tÚdarás Eorpach Saothair páirt i ngníomhaíochtaí oibríochtúla an Ardáin Eorpaigh Ildisciplínigh i gCoinne Bagairtí Coiriúla (EMPACT) lena dtugtar aghaidh ar an ngáinneáil ar mhaithe le dúshaothrú saothair. Foráiltear i Straitéis an Aontais gur bealaí tábhachtacha iad feachtais múscailte feasachta maidir leis na rioscaí gáinneála chun an choireacht a bhrath agus a chosc. Rinne na Ballstáit feachtais múscailte feasachta ar gháinneáil ar dhaoine trí na meáin shóisialta, físeáin, bileoga, póstaeir, na meáin agus i scoileanna, i measc rudaí eile. Tá feachtais curtha i bhfeidhm ag roinnt Ballstát lena ndírítear ar chliaint ar na meáin shóisialta, ar shuíomhanna gréasáin geandála agus ar ardáin fógraíochta le haghaidh seirbhísí gnéasacha d’fhonn a bhfeasacht a mhúscailt maidir leis na rioscaí a bhaineann le gáinneáil ar dhaoine agus d’fhonn iad a spreagadh chun iompraíocht níos freagraí a bheith acu. Chuir Ballstáit eile feachtais múscailte feasachta i gcrích maidir le cearta saothair agus deiseanna oibre sábháilte, chomh maith leis na rioscaí gáinneála le haghaidh dúshaothrú saothair. In ainneoin phaindéim COVID-19, lean na Ballstáit orthu ag soláthar oiliúna do réimse leathan páirtithe leasmhara d’fhonn a chur ar a gcumas cásanna gáinneála a bhrath agus a shainaithint, lena n-áirítear údaráis forfheidhmithe dlí agus breithiúnacha, foireann líne tosaigh, gardaí teorann, oifigigh tearmainn agus inimirce, gairmithe sláinte, oibrithe sóisialta, cigirí sóisialta agus saothair, foireann chonsalachta, foireann bardais, chomh maith le pearsanra eitilte. 3.3. Samhail ghnó choiriúil na ngáinneálaithe a bhriseadh Tá dlús suntasach curtha leis an gcomhar i bhforfheidhmiú an dlí le linn na tréimhse 2019-2022 , ar leibhéal an Aontais agus ar an leibhéal idirnáisiúnta araon. Léirítear é seo freisin leis an méadú 29 % ar líon iomlán na ndaoine a bhfuil amhras fúthu go bhfuil gáinneáil ar dhaoine ar bun acu, i gcomparáid leis an tréimhse tuairiscithe roimhe seo . Ba shaoránaigh den Aontais iad 62 % de na hamhrastaigh a bhí cláraithe san Aontas in 2019-2020. Thuairiscigh roinnt de na Ballstáit go raibh siad rannpháirteach i ngníomhaíochtaí oibríochtúla EMPACT chun dul i ngleic le gáinneáil ar dhaoine, lena n-áirítear i gcomhar le tíortha nach tíortha den Aontas iad . Thacaigh Europol le roinnt gníomhaíochtaí ar mhórscála ar fud an Aontais maidir le dúshaothrú gnéasach, gáinneáil ar leanaí, dúshaothrú saothair (lena n-áirítear gníomhaíochtaí spriocdhírithe san earnáil talmhaíochta), chomh maith le déircíneacht agus coiriúlacht éigeantais. Lean Europol den Tascfhórsa Comhpháirteach Idirchaidrimh um Smuigleáil agus Gáinneáil Imirceach ar Dhaoine a bunaíodh in 2019 a reáchtáil, ag díriú ar ghníomhaíochtaí comhordaithe faisnéis-bhunaithe a fhorbairt i gcoinne líonraí coiriúla a bhfuil baint acu le smuigleáil imirceach agus gáinneáil ar dhaoine. Ina theannta sin, rinne na Ballstáit comhar déthaobhach le Ballstáit eile an Aontais, le tíortha nach bhfuil san Aontas agus le Gníomhaireachtaí agus Interpol, lena n-áirítear cásanna imscrúduithe, postú oifigeach idirchaidrimh, oiliúint agus forbairt acmhainní, malartú cleachtas, i measc cleachtais eile. Don tréimhse 2019-2020, taifeadadh 6 539 n-ionchúiseamh agus 3 019 gciontú laistigh den Aontas. Is méadú beag é sin i gcomparáid leis an tréimhse tuairiscithe roimhe seo . Mar sin féin, tháinig laghdú ar líon na n-ionchúiseamh i gcomparáid le líon na n-amhrastach ó 52 % in 2017-2018 go 43 % in 2019-2020. Tháinig méadú ar líon na ndaoine ciontaithe i gcomparáid le líon na n-ionchúiseamh ó 39 % go 46 % le linn 2019-2020. In 2021 is é 4 452 líon measta na n-ionchúiseamh agus is é 2 507 líon measta na gciontuithe. Mar sin féin, in ainneoin an mhéadaithe iomláin, tá líon iomlán na n-ionchúiseamh agus na gciontuithe fós íseal, go háirithe i gcomparáid le líon na n-íospartach cláraithe agus na n-amhrastach. Idir 2019 agus 2021, tarchuireadh 486 n-imscrúdú agus ionchúiseamh chuig Eurojust chun cúnamh a fháil . Thacaigh Eurojust le 156 Chomh-Imscrúdú sa tréimhse chéanna . Tá líon na n-imscrúduithe agus na n-ionchúiseamh a chomhordaíonn Eurojust tar éis laghdú, ó 183 in 2019, go 163 in 2020 agus go 140 in 2021, rud a d’fhéadfadh deacrachtaí nó easpa feasachta na mBallstát a léiriú maidir le cásanna a tharchur chuig Gníomhaireacht an Aontais. Thuairiscigh roinnt Ballstát ar pháirt a ghlacadh i gComhfhoirne Imscrúdaithe arna gcomhordú ag Eurojust, le Ballstáit den Aontas agus le Ballstáit nach tíortha den Aontas iad araon. An 14 Meitheamh 2022, d’eagraigh ATC AE, i gcomhar le Eurojust, an chéad chruinniú de chuid an Ghrúpa Fócais d’ionchúisitheoirí speisialaithe i gcoinne gáinneáil ar dhaoine, atá ar cheann de phríomhghníomhartha Straitéis an Aontais . Thug an cruinniú ionchúisitheoirí agus breithiúna ó Bhallstáit an Aontais le chéile chun saineolas a fhorbairt agus comhar breithiúnach a threisiú i gcoinne na gáinneála ar dhaoine, lena n-áirítear i gcomhthéacs an chogaidh san Úcráin. Mar a leagtar amach i Straitéis an Aontais, tá sé tábhachtach oiliúint chórasach a chur ar chleachtóirí forfheidhmithe dlí agus ceartais chun dul i ngleic go héifeachtach le gáinneáil ar dhaoine. Lean CEPOL air ag cur oiliúna ar fáil lena gcumhdaítear príomhghnéithe an chomhraic i gcoinne gáinneáil ar dhaoine, amhail cosc, cur chuige atá sonrach ó thaobh inscne de agus atá íogair ó thaobh linbh de, imscrúduithe airgeadais agus ar líne, forfheidhmiú dlí trasteorann agus comhar breithiúnach, chomh maith le híospartaigh a shainaithint go luath, cúnamh agus tacaíocht a thabhairt dóibh agus iad a chosaint. Mar a luadh roimhe seo, tá gáinneálaithe ag bogadh ar líne níos mó le haghaidh gach céime den gháinneáil. Mar cheann de na príomhghníomhaíochtaí atá ag Straitéis an Aontais maidir le Gáinneáil ar Dhaoine a Chomhrac, leathnaigh an Coimisiún gníomhaíochtaí Fhóram Idirlín an Aontais chun plé a dhéanamh leis na cuideachtaí idirlín agus teicneolaíochta agus bearta a chuimsiú chun ábhar a bhaineann le gáinneáil ar dhaoine a chosc, a bhrath agus a bhaint. Tá sé beartaithe ag an gCoimisiún a áireamh freisin sa sainmhíniú ar gháinneáil ar dhaoine cionta a dhéantar nó a éascaítear trí bhíthin teicneolaíochtaí faisnéise nó cumarsáide. Thairis sin, beidh an tAcht um Sheirbhísí Digiteacha ina uirlis ábhartha chun ábhar ar líne a bhaineann le gáinneáil ar dhaoine a aimsiú, faireachán a dhéanamh air agus é a bhaint, toisc go dtugtar isteach oibleagáid díchill chuí do sholáthraithe seirbhísí idirmheánacha, amhail ardáin ar líne, agus é mar aidhm aige ábhar neamhdhleathach agus díobhálach ar líne a laghdú, lena n-áirítear gáinneáil ar dhaoine. Mar thoradh ar dhigitiú shamhail ghnó na ngáinneálaithe, tugadh deiseanna d’údaráis forfheidhmithe dlí na híospartaigh a bhrath agus gáinneálaithe a ghabháil, go háirithe trí fhianaise dhigiteach a rianú agus a bhailiú, rud a d’fhéadfadh cur le cás a thógáil agus fianaise an íospartaigh a chomhlánú . Tá roinnt gníomhaíochtaí comhpháirteacha comhordaithe ar líne ag EMPACT, le tacaíocht ó Ghníomhaireachtaí de chuid an Aontais, lena n-áirítear Europol, iad spriocdhírithe ar líonraí coiriúla a úsáideann láithreáin ghréasáin agus ardáin meán sóisialta chun íospartaigh a earcú le haghaidh dúshaothrú gnéasach, lena n-áirítear ardáin ar líne a bhaineann le dídeanaithe leochaileacha ón Úcráin. Ghlac na Ballstáit straitéisí éagsúla chun cásanna gáinneála ar dhaoine a bhrath, gáinneáil arna héascú trí úsáid na teicneolaíochta. Áirítear orthu sin faireachán a dhéanamh ar an idirlíon (idir an gréasán ar an dromchla agus an gréasán dorcha) in éineacht le hanailís faisnéise foinse oscailte fíor-ama, cibear-aonad speisialaithe a chruthú chun dul i ngleic le gáinneáil ar dhaoine agus ‘cibear-phatróil’ a úsáid le hoifigigh speisialaithe a bhfuil sé de chúram orthu imscrúduithe a dhéanamh ar an Idirlíon, faoi réir riachtanais dlí ábhartha. Úsáideann roinnt gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí uirlisí cnuaschóipeála gréasáin a forbraíodh go sonrach chun faisnéis a bhaint as shuíomhanna gréasáin, go háirithe chun riosca agus leochaileacht a aithint ar Shuíomhanna Gréasáin Sheirbhísí do Dhaoine Fásta. Tá córais curtha i bhfeidhm ag roinnt Ballstát d’úsáideoirí Idirlín chun ábhar agus suíomhanna gréasáin a bhfuil amhras fúthu go bhfuil siad nasctha le gníomhaíochtaí neamhdhleathacha, lena n-áirítear dúshaothrú gnéasach agus dúshaothrú saothair, a thuairisciú. Luaigh an Ostair go n-úsáideann údaráis um fhorfheidhmiú an dlí fianaise dhigiteach chun uaireanta oibre agus dálaí oibre, lóistíocht an iompair, ioncam laethúil, bagairtí agus síor-smachtú agus mí-úsáid na mban is íospartaigh gáinneála a rianú. Rinne na Ballstáit cigireachtaí saothair chun cásanna féideartha gáinneála ar shaothair a bhrath, lena n-áirítear faoi chuimsiú EMPACT ‘Trafficking in Human Beings’ [Gáinneáil ar Dhaoine]. Ghlac roinnt Ballstát bearta sonracha freisin arb é is aidhm dóibh feabhas a chur ar chigireachtaí saothair i réimse na gáinneála ar dhaoine, amhail gníomhartha reachtacha lena leathnaítear cumhachtaí cigireachta agus imscrúdaithe na n-údarás airgeadais, comhaontuithe comhair a chur ar bun idir údaráis forfheidhmithe dlí agus údaráis saothair, chomh maith le haonad ar leith de chigirí saothair a chruthú atá inniúil ar chásanna gáinneála ar dhaoine. Thairis sin, rinne na Ballstáit bearta arb é is aidhm leo úsáid imscrúduithe airgeadais ar gháinneáil ar dhaoine i gcásanna daoine a mhéadú agus a fheabhsú, lena n-áirítear oiliúint d’údaráis forfheidhmithe dlí agus d’údaráis bhreithiúnacha, comhpháirtíochtaí príobháideacha-poiblí a fhorbairt idir Aonaid um Fhaisnéis Airgeadais, Údaráis Náisiúnta Saothair agus bainc, acmhainneacht na n-údarás um fhorghníomhú an dlí imscrúduithe ar sciúradh airgid a dhéanamh i ndáil le gáinneáil ar dhaoine a neartú; agus lámhleabhair a fhorbairt ar imscrúduithe airgeadais agus ar aisghabháil sócmhainní. Thuairiscigh na Ballstáit freisin ar shócmhainní agus ar fháltais a urghabháil agus a choigistiú i gcomhthéacs imeachtaí coiriúla maidir le gáinneáil ar dhaoine. Rannchuidíonn togra le haghaidh Treorach nua maidir le haisghabháil agus coigistiú sócmhainní ón gCoimisiún leis an gcomhrac i gcoinne na gáinneála ar dhaoine trí shraith nua rialacha a sholáthar a threisíonn aisghabháil sócmhainní ó rianú agus sainaithint, trí reo agus trí bhainistiú, go dtí coigistiú agus diúscairt deiridh fháltais agus ionstraimíochta cionta coiriúla, lena n-áirítear ó gháinneáil ar dhaoine. Molann an Coimisiún Treoir 2011/36/AE a leasú chun creat dlí an Aontais a chomhchuibhiú a thuilleadh d’fhonn comhar trasteorann a éascú i gcásanna gáinneála agus aghaidh a thabhairt ar bhagairtí atá ag teacht chun cinn. De bhreis ar na leasuithe sin, a luadh thuas, is éard atá i gceist leo pósadh éigeantais agus uchtú mídhleathach a chur leis na cineálacha dúshaothraithe ar cheart do na Ballstáit iad a choiriúlú agus treisiú leis an gcóras smachtbhannaí i gcoinne daoine dlítheanacha i ndáil le cionta gáinneála a dhéantar ar mhaithe leo. In 2022, sheol an Coimisiún gairm tograí faoi ISF maidir le gníomhaíochtaí i gcoinne gáinneáil ar dhaoine, le buiséad iomlán EUR 3 mhilliún, a bhfuil sé mar aidhm leis samhail ghnó choiriúil gáinneálaithe ar dhaoine a bhriseadh. Tá an comhrac i gcoinne gáinneála ar dhaoine comhtháite go hiomlán i ndeontais EMPACT a thacaíonn le gníomhaíochtaí ildisciplíneacha i gcoinne deich dtosaíocht coireachta arna sainaithint ag an gComhairle i gcomhthéacs na Sraithe EMPACT . 3.4. Sainaithint luath, cúnamh agus cosaint na n-íospartach