AN COIMISIÚN EORPACH 
An Bhruiséil, 19.10.2011  
SEC(2011) 1234 leagan deireanach 
  
DOICIMÉAD INMHEÁNACH OIBR E DE CHUID AN CHOIMISIÚIN 
Achoimre Feidhmiúcháin ar Mheasúnú Tionchair 
a ghabhann leis an doiciméad 
RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE 
maidir le treoirlínte do c hur chun feidhme tosaíochtaí ma idir le bonneagar fuinnimh 
Eorpach lena n-aisghairtear Cinneadh Uimh. 1364/2006/CE 
{COIM(2011) 658 leagan deireanach} 
{SEC(2011) 1233 leagan deireanach} 
GA
 
GA 2   GA Sainiú na faidhbe 
Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún ar thosaíochtaí  maidir le bonneagar fuinnimh don bhliain 
2020 agus ina dhiaidh sin1, dearbhaíodh an gá le beartas ag us creat maoinithe na nGréasán 
Tras-Eorpach Fuinnimh (GTE-F) a athbhreithniú, sainaithníodh c onairí agus réimsí tosaíochta 
atá le cur chun feidhme faoi 2020 agus mola dh modh nua chun tionscadail leasa choitinn 
(TLCanna) a shainaithint chun na tosaíochtaí sin a chur c hun feidhme. Sa mheasúnú tionchair 
a ghabhann léi aibhsíodh an t-athrú scála ar líon na n-infheistíochtaí agus na hagaí 
seachadta a fhágann go bhfuil infheistíochtaí arb é a luach tuairim is EUR 140  bn i 
ngréasáin leictreachais a bhfuil tábhacht Eorpac h ag baint leo, tuairim is EUR  70  bn i 
ngréasáin gháis, chomh maith le EUR 2.5 bn do bhonneagar chun CO2 a iompar, le seachadadh faoi 2020.  Sainaithníodh inti freisin bacainní maidir le deonú ceadanna. 
Tá tuilleadh forbartha déanta ar anailís na fa idhbe leis an measúnú tionchair comhlántach seo 
a ghabhann leis an togra reachtach  maidir le bonneagair fuinnimh. 
Fadhbanna maidir le nósanna imeachta deon aithe ceadanna agus lucht freasúra phoiblí 
Tá siadsan ar na príomhchúis eanna a chuireann bac ar chur chun feidhme trát húil tionscadal 
bonneagair fuinnimh, go háirithe sreanga leictreachais lasnairde.  Tá nósanna imeachta 
riaracháin casta agus neamhéifeachtúil , go háirithe maidir le nósanna imeachta agus 
inniúlachtaí na bpáirtithe rannpháir teacha a eagrú, tá siad fós ilr oinnte agus tá spriocamanna 
soiléire agus pleanáil láithreach agus comhor dú cur chun feidhme reachtaíocht chomhshaoil 
an AE
2 in easnamh orthu. Baineann cur i gcoinne  an phobail atá thíos leis  leis an easpa 
soiléire maidir le breisluach tionscadail, tionchair réadacha nó mheabhairbhraite ar an gcomhshaol agus ar an tírdhreach, ceisteanna  maidir le sláinte agus sábháilteacht, 
rannpháirteachas déanach nó neamhdhóthanach  an phobail agus na ngeallsealbhóirí. 
Fadhbanna a bhaineann leis an gcreat rialála  
Níl an creat atá ann cheana dírith e ar na tosaíochtaí sainaitheanta maidir le bonneagar Eorpach 
a sheachadadh. Tá socrú taraifí agus dreasachtaí rialála dírithe fós ar leibhéal náisiúnta ar 
chost-éifeachtúlacht ghe arrthéarmach gan dúshlán fadtéar mach comhfhreagrach Eoraip 2020 
maidir le hinfheistíocht a chur san áireamh. Déantar príomhchinntí maidir le tionscadail 
trasteorann ar bhonn tosaíochtaí náisiúnta amhá in. Is fadhb é, go háir ithe, i gcás  ina bhfuil 
sochair agus costais neamhshiméadrach i measc na mBallstát a bhfuil formheasa infheistíochta trasteorann acu rud as a thig próisis chasta nó mhoillithe. 
Fadhbanna maidir le maoiniú 
I bhfianaise an athraithe scála ar líon na n-infheistíochtaí agus gur ábhar práinne é na 
tosaíochtaí maidir le bonneagar fuinnimh a sheachadadh go dtí 2020, tá dúshláin mhaoinithe 
shuntasacha roimh oibreoirí gréasáin. I ngeall ar an ngéarchéim airgeadais tá srianta ar 
chuideachtaí caipiteal fiachais a chruinniú ar théarmacha fabhracha, fad is atá na rioscaí a 
bhfuil tíortha ag tabhairt aghaidhe orthu ag méa dú, rud is cúis le rátaí creidmheasa a bheith ag 
laghdú. I ngeall ar struchtúir reatha rialála nó úinéireachta tá sé deacair do OCTanna 
(Oibreoirí Córais Tarchurtha) infheisteoirí institiúideacha nua a mhealladh go héifeachtach. 
Ar leibhéal an AE, níl an clár GTE-F atá ann cheana ina bhfuil fócas teoranta ar dheontais do 
                                                
 
1 COIM/2010/0677 
2 Treoracha 2001/42/CE, 85/337/CEE, 92/43/CEE, 2009/147/CE, 2000/60/CE 
 
GA 3   GA staidéir indéantachta agus ina bhfuil easpa ionstraimí leordhóth anacha maolaithe riosca, níl sé 
oiriúnach chun rochtain ar mhaoiniú fiachais/co thromais a éascú ná chun infheistíocht phoiblí 
agus phríobháideach a ghiaráil i mb onneagair fuinnimh don todhchaí. 
2) Anailís ar choimhdeacht agus ar bhreisluach AE 
Tá inniúlacht an AE i réimse an fhuinnimh coisricthe sa Ch onradh ar Fheidhmiú an Aontais 
Eorpaigh (CFAE), go háirithe in Airteagal 194 ma idir le fuinneamh. Tá bonneagair fuinnimh 
cumhdaithe faoi Airteagal 170 agus Airteagal 171 den CFAE. Maidir le deonú ceadanna, 
ordaítear in Airteagal 171-2 den CFAE go  'ndéanfaidh na Ballstáit comhordú eatarthu féin, 
i gcuibhreann leis an gCoimisiún, ar bhearta is a  shaothrófar ar leibhéal náisiúnta 
a bhféadfaidh éifeacht shonraíoch a bheith acu ar ghnóthú na gcuspóirí  dá dtagraítear in 
Airteagal 170' . Thairis sin, in Airteagal 194-2 den CFAE  ceadaítear don AE na bearta is gá a 
bhunú chun idirnascadh gréasán fuinnimh a chur chun cinn.  
3) Cuspóirí thionscnamh an AE 
Is é cuspóir ginearálta an tionscnaimh seo forbairt leordhóthanach agus thráthúil na 
mbonneagar fuinnimh ar fud an AE agus ina ch omharsanacht a áirithiú ionas go gcomhlíonfar 
cuspóirí an AE maidir le beartas fuinnimh i ndáil le comhtháthú margaidh, slándáil soláthair 
agus inbhuanaitheacht. Dírítear go sonrach leis  an dtionscnamh ar chonairí tosaíochta an 
bhonneagair thras-Eorpaigh fuinnimh a chur chun feidhme faoi 2020 trí: 
- nósanna imeachta chun ceadanna a dheonú a chuíchóiriú chun fad tréimhse na 
nósanna imeachta le haghaidh tionscadal leasa choitinn a laghdú go suntasach agus 
rannpháirteachas poiblí agus glaca dh poiblí maidir le cur chun fe idhme tionscadal den sórt sin 
a mhéadú; - chóir rialála na dtionscadal leasa choiti nn sa leictreachas agus sa ghás a éascú trí 
chostais a leithdháileadh ag brath ar na sochair a bhaineann leo agus trína áirithiú go bhfuil 
fáltais cheadaithe i gcomhréir leis na rioscaí arna n-iompar; - rialacha incháilitheachta a s holáthar maidir le cabhair ai rgeadais ón Aontas i bhfoirm 
tacaíochta airgeadais atá margadh-bhunaithe a gus díreach ón AE do thionscadail leasa 
choitinn. 
Cuirfear an tionscnamh in ionad na dtreoi rlínte atá ann cheana de chuid GTE-F agus 
comhlántar leis an togra le haghaidh Rialacháin lena mbunaítear  an 'tSaoráid um Chónascadh 
na hEorpa' (SCE) lena gcumhdaítear na hear nálacha bonneagair uile (fuinneamh, iompar, 
teileachumarsáid) agus lena leagtar amach co mhrialacha maidir le cabhair ón Aontas a 
dheonú i bhfoirm deontas agus i onstraimí nua airgeadais araon. 
Roghanna beartais 
Pléitear na roghanna beartais seo a leanas don trí réimse bear tais a chumhdaíonn na fadhbanna 
a shainaithnítear: 
Réimse beartais A: Deonú ceadanna, rann pháirteachas geallsealbhóirí agus cúiteamh  
Rogha A.0  An scéal a fhágáil mar atá  
Rogha A.1  Córas leasa choitinn Eorpaigh a bhunú  
Rogha A.2  Tréimhse an phróisis deonaithe ceadanna a eagrú agus a theorannú  
 Eilimint A.2.1: An próiseas deonaithe ceadanna a eagrú  
 Forogha A.2.1.a  An Príomhúdarás gan cumhacht cinnt eoireachta aige ar leibhéal 
náisiúnta ('ionad uileghnó éadrom')  
 
GA 4   GA  A.2.1.b  An Príomhúdarás a bhfuil cumhacht cinnteoireachta aige ('ionad 
uileghnó iomlán')  
 A.2.1.c  Príomhúdarás trasteorann a bhf uil Údarás Eorpach na Rogha 
Deireanaí agus nós imeachta deonaithe ceadanna Eorpach aige  
 Eilimint A.2.2: Tréimhse an phrói sis deonaithe ceadanna a theorannú  
 A.2.2.a  Ceanglas ar Bhallstáit maidir le  teorainneacha ama a bhunú do 
gach TLC (Tionscadal Leasa Choitinn) ar leith  
 A.2.2.b  Teorainneacha ama atá ceangailteach ó thaobh dlí arna mbunú ag 
geallsealbhóirí faoi chuimsiú an chomhair réigiúnaigh  
 A.2.2.c  Teorainn ama atá ceangailteach ó thaobh dlí arna  bunú ag an 
ngníomh reachtach de chuid an AE  
Rogha A.3  Córas Leasa Choitinn Eorpaigh a bhunú agus tréimhse an phróisis deonaithe 
ceadanna a eagrú agus a theorannú  
Réimse beartais B: Rialáil  
Rogha B.0  An scéal a fhágáil mar atá  
Rogha B.1  Leithdháileadh costas  
 B.1.a  Taraif tarchurtha an AE  
 B.1.b  Leithdháileadh costas ex-ante  
 B.1.c  Leithdháileadh costas ex-ante in éineacht le coigeartú ex-post  
Rogha B.2  Dreasachtaí infheistíochta  
 B.2.a  Dreasachtaí a bhaineann le riosca do TLCanna  
 B.2.b  Gníomhaíocht phionós agus fhorghníomhaithe do TLCanna  
Rogha B.3  Leithdháileadh costas ex-ante agus dreasachtaí a bhaineann le riosca do TLCanna  
Réimse beartais C: Maoiniú  
Rogha C.0  An scéal a fhágáil mar atá  
Rogha C.1  Ionstraimí roinnte riosca  
Rogha C.2  Ionstraimí caipitil riosca  
Rogha C.3  Tacaíocht deontais do thógáil tionscadal  
Rogha C.4  Meascán de dheontais, ionstraimí roinnte riosca agus ionstraimí caipitil riosca.  
Tar éis réamhanailís a dhéanamh, cuireadh foroghanna A.2.1.a, A.2.1.c, A.2.2.a, A.2.2.b agus 
B.1.a i leataobh toisc gur measadh go raibh na  bearta gaolmhara neamhéifeachtach nó ar 
neamhréir i gcomparáid lena dtionchar. 
5) Measúnú tionchar 
Faoi 'an scéal a fhágáil mar atá (BAU)' leanfar de mhoillithe se asmhacha ar thionscadail 
nua bhonneagair, go háirithe sa leictreachas, i ng eall ar na fadhbanna a bh aineann le maoiniú, 
rialáil agus deonú ceadanna. Ní dhíreodh na hoi breoirí margaidh agus na Ballstáit go 
leordhóthanach ar thosaíochtaí Eorpacha. Measann an Coimisiún nach ndéanfar sciar 
suntasach den infheistíocht is gá de thuairim is  EUR 200 bn go dtí 2020 a sheachadadh  in 
am faoin gcreat atá ann cheana, rud a chuireann cumas an AE a chuspóirí beartais maidir le 
fuinneamh agus leis an aeráid a bhaint amach faoi 2020 i mbaol. I ngeall ar easpa idirnasc 
laghdófar deiseanna maidir le hoptamú córais, méadófar an riosca suaite agus spreagfar 
infheistíochtaí costasacha breise chun comhardú  agus cúltaca a ghiniúint. Ag glacadh leis 
nach ndéanfaidh siad ach leanúint ar aghaidh ma r atá, ní bheadh GTE-F ná  cistí eile de chuid 
an AE in ann tionchar suntasach a im irt ar an dúshlán infheistíochta. 
 
GA 5   GA 5.1. Deonú ceadanna  
ROGHA A.1: Córas leasa choitinn Eorpaigh a bhunú  
Táthar ag súil le hé ifeachtaí idirmheánacha dearfacha ón rogha se o trí rannchuidiú le 
seachadadh tráthúil níos mó tionscadal ná mar a dhéanfaí faoi BAU. D'fhéadfadh sé difear a 
dhéanamh do shaoránaigh tríd an de is theoranta maidir leis an ngá  atá le tionscadal a thabhairt 
faoi cheist sna nósanna imeachta deonaith e ceadanna. Níltear ag súil go méadóidh na 
tionchair ar an gcomhshaol faoin gcóras nua vis-à –vis an córas reatha, i bhfianaise na 
toimhde go dtabharfar tionscadai l chun críche níos luaithe. Ach tionsca dail a sheachadadh go 
rathúil táthar ag súil le tionchar dearfach láidir  ar chuspóirí maidir leis an aeráid. Méadófar 
muinín na n-infheisteoirí agus rannchuideof ar go mór le inmharthaineacht na dtionscadal. 
Maidir le costais riaracháin, meastar gurb é an laghdú acmhainní is  gá chun líon áirithe 
tionscadal a phróiseáil tuairim is 3 % ar thao bh an tionscnóra, agus 12 % ar thaobh na 
n-údarás. 
ROGHA A.2: Rialacha maidir le heagrú agu s maidir le fad tréimhse an phróisis 
deonaithe ceadanna, (foroghanna A.2.1b 'ionad uileghnó iomlán' agus A.2.2c 'teorainn 
ama 4 bliana')  
Táthar ag súil le tionchar lá idir dearfach ón rogha seo, le na bhféadfar tromlach mór na 
dtionscadal a sheachadadh in am. Bheadh an líon tionscadal a chuirfí i gcrích in am níos airde 
ná i gcás rogha A.1, ach ní thabharfaí an tosa íocht do gach TLC.  Leis an rogha sin 
d'fheabhsófaí dálaí do shaoránaigh chun a bheit h rannpháirteach sa phró iseas cinnteoireachta 
toisc go gcaithfeadh an Príomhúdarás agus/nó tionscnóirí comhairliúchán luath a áirithiú. 
Bheadh na costais chomhlíonta níos  airde ná faoi rogha A.1. Táth ar ag súil freisin le tionchair 
dhearfacha ar chostais riaracháin  a bheith níos suntasaí faoin r ogha beartais seo, ina mbeidh  
coigiltis 26 % ar c hostais riaracháin. 
ROGHA A.3 Córas leasa choitinn Eorpaigh a bhunú agus rialacha maidir le heagrú 
agus fad tréimhse an phróisis deonaithe ceadanna 
Meastar gurb é tionchar foriomlán na rogha bear tais seo, ina measctar tionchair roghanna A.1 
agus A.2, an tionchar is dearfaí i measc thionc hair na roghanna ar fad, toisc go dtabharfaí 
beagnach gach ceann de na tionscadail riachtanach a uile i gcrích in am faoi 2020 mar thoradh 
ar an rogha beartais sin, ar choinníoll go bhfuil bearta cuí maidir le rialáil agus maidir le 
maoiniú i bhfeidhm. Táthar ag súil go mbeidh tionc hair chomhshaoil, tionchair shóisialta ar 
fhostaíocht agus tionchair eacnam aíocha ar OTI níos láidre fa oin rogha beartais seo toisc go 
mbeadh na tionscadail ar fad curtha i gcrích, a gus bheadh coigiltis 31 % ar chostais riaracháin. 
De thoradh na hanailíse seo, is í rogha beartais A.3 rogha na tosaíochta. 
4.2. Bearta rialála  
ROGHA B.1: Leithdháileadh costas  
Trí leithdháileadh costas ex-ante  d'fhéadfaí infheistíochtaí áirithe a dhéanamh, nárbh fhéidir 
aon roinnt costas inmharthanach a dhéanamh ina leith faoin BAU le tionc hair leithdháilte agus 
shóisialta ar rannpháirtithe sa mhargadh agus ar thomhaltóirí deiridh. Táthar ag súil le 
 
GA 6   GA tionchair riaracháin theoranta agus beidh ce anglas ann do na ÚRNa nna (údaráis rialála 
náisiúnta) comhoibriú le daoine eile agus le OCTanna ó Bhallstáit éagsúla. 
Ní bheadh difríocht i dtionchair leithdháilte costas ex-ante a bhfuil an bhféidearthacht 
coigeartaithe ex-post iontu  ach amháin sna tionchair eacnam aíocha agus leithdháilte deiridh. 
Cé go mbeadh an leithdháileadh níos  beaichte dá bharr, chruthófaí  riosca ioncaim ar an taobh 
thíos do OCTanna agus d'infheisteoirí seachtr acha. Tríd an gcur chun feidhme d'fhéadfaí 
costais bhreise riaracháin a spreagadh, toisc go bhféadfadh sé go mbeadh ar OCTanna agus 
ÚRNanna  sochair a athmheasúnú agus le ithdháileadh costas a athchaibidliú.  
Dá thoradh sin, is í forogha B.1.b forogha na tosaíochta 
ROGHA B.2: Dreasachtaí infheistíochta  
Trí dhreasachtaí do TLCanna a bhfuil  rioscaí níos airde ag gabháil leo , chruthófaí tionchar 
eacnamaíoch dearfach do sheachadadh bonn eagair trí na dúshláin a bhaineann le 
hinfheistíochtaí áirithe a aithint. Bheadh tionchar airgeadais an tsuimitheora sin ar tharaifí gréasáin an-teoranta fós, i bhfianaise an méid ís eal infheistíochtaí incháilithe a bhfuiltear ag 
súil leis, an tionchar riaracháin te oranta agus cion íseal fhorioml án na gcostas tarchurtha sna 
praghsanna fuinnimh deiridh.  
Trí phionóis agus ghníomhaíocht fhorghníomhaithe do TLCanna  trí iallach a chur ar 
OCTanna tionscadail tosaíochta chomhaontaithe a sheachadadh, d'fhéadfaí leas sóisialta ar 
leibhéal an AE a mhéadú. I ngeall ar na bearta  sin níorbh fholáir cumhachtaí nua a thabhairt 
do ÚRNanna. D'fhéadfadh sé go gc uirfeadh OCTanna go láidir i gcoinne na mbeart, toisc go 
bhféadfadh an tionchar eacnamaíoch a bheith diúl tach, i ngeall ar ioncam laghdaithe trí na 
pionóis i gcás neamhsheachadta, nó toisc go gcrut hófaí rioscaí breise nach mbeadh clúdaithe i 
ngeall ar an oibleagáid an tionscadal a sheachadadh.  Is léir go bhfuil breisluach teoranta ag a leithéid de scéim éigeantach i gcomparáid  le scéim atá bunaithe ar dhreasachtaí.  
Dá thoradh sin, is í forogha B.2.a forogha na tosaíochta. 
ROGHA B.3: Leithdháileadh costas ex-ante agu s dreasachtaí a bhaineann le riosca do 
TLCanna  
Rogha na tosaíochta a bheadh sa rogha seo , mar go nascfaí le chéile tionchair dhearfacha  
dhá fhorogha na tosaíochta rud lena bhféad faí an méid is mó TLCanna a chumhdach. 
4.2. Maoiniú  
ROGHA C.1: Ionstraimí roinnte riosca  
Ach ionstraimí roinnte riosca a thabhairt isteac h d'fheabhsófaí rochtain ar chaipiteal agus 
foinsí nua maoinithe agus chaipiteal riosca (e .g. bannaí nó ráthaíochtaí) ar théarmaí níos 
oiriúnaithe, rud a d'fheabhsódh in mharthanacht tráchtála tionscadal  i dtreo cinnidh dhearfaigh 
infheistíochta. Leis an tacaíocht sin bheadh an costas don bhuiséad poiblí níos lú ná deontais 
dhíreacha a bhfuil éifeacht ard io lraithe acu (suas le 25). Leis an  rogha seo éilítear comhar le 
hinstitiúidí airgeadais,  rud a laghdaíonn an t-ualach riaracháin ar an gCoimisiún.  
 
GA 7   GA ROGHA C.2: Ionstraimí caipitil riosca  
Ach cothromas a sholáthar d'fhéadfaí tionchar an-dearfach a imirt ar an acmhainn airgeadais 
agus infheisteoirí nua a mhealla dh. Trí chuidiú le tionscadail sa chéim luath, chuirfí luas le 
píblíne na dtionscadal aibí, go háirithe má tá siad níos casta  agus níos nuálaí agus má 
bhaineann siad leis an iliomad geallsealbhóirí. D'fhéadfaí a bheith ag súil le leibhéal ard 
giarála bhuiséad an AE le fachtóir iolraithe idir 1 agus 10. Má dh éantar infheistíochtaí a 
sheachfhoinsiú chuig institiúid airgeadais, crut hófar riachtanais shubstaintiúla acmhainní  
laistigh de na hinstitiúidí sin. 
ROGHA C.3: Tacaíocht deontais do thógáil tionscadal  
Trí dheontais chruthófaí mórthionchair eacnam aíocha agus shóisialta, rud a thacódh le 
TLCanna a sheachadadh nach bhforbrófaí trí f hórsaí margaidh ná trí rialáil amháin, agus 
mhaolófaí tionchar na dtaraifí gréasáin ag an am céanna. Dhíreofaí an idirghabháil deontais ar 
na TLCanna atá thar a bheith ríthábhachtach c hun cuspóirí beartais fuinnimh agus aeráide 
2020 agus an margadh inmheánach agus slándáil  sholáthar an Aontais a bhaint amach. Beidh 
an tionchar riaracháin comhghaolaithe go díreach le líon na dtionscadal agus le buiséad an AE atá ar fáil chun tacú leo. 
ROGHA C.4: Meascán de dheontais, ionstraimí  roinnte riosca agus ionstraimí caipitil 
riosca  
Ós rud é go gcomhcheanglaítear roghanna C.1, C.2 agus C.3 sa rogha seo, dhéanfaí tionchair 
dhearfacha na roghanna aonair a charnadh leis . Tiocfaidh sineirgíoc htaí agus gnóthachain 
éifeachtúlachta freisin as boscaí uirlisí d'ions traimí margadh-bhunaithe (C.1 agus C.2) agus 
tacaíocht dhíreach airgeadais (C.3) a sholátha r, toisc go bhféadfar an réiteach is cost-
éifeachtaí a sholáthar go solúbtha i gcás rioscaí sonracha tionscadail. 
Dá thoradh sin, is í rogha C.4. rogha na tosaíochta.  Léirítear inti na tograí maidir le 
buiséad an AE sa todhchaí, tograí a rinne an Coimisiún Eorpach é an 29 Meitheamh 2011 
agus léirítear go hiomlán inti an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa atá beartaithe. 
6) Na roghanna a chur i gcomparáid agus conclúidí deiridh an mheasúnaithe 
tionchair 
De thoradh na hanailíse, tá sraith roghanna is fearr  curtha i láthair sa mheasúnú tionchair: 1) 
córas leasa choitinn Eorpaigh a bhunú, aonad uileghnó iomlán a gus teorainn ama 4 bliana do 
thionscadail leasa choitinn; 2) leithdháileadh trasteorann costas  ex-ante agus dreasachtaí is 
sonrach do rioscaí ar leith do TLCanna; agus 3)  meascán de dheontais, ionstraimí roinnte 
riosca agus ionstraimí caipitil riosca. Níl sé d'acmhainn ag aon cheann acu inti féin na 
hinfheistíochtaí is gá a sheachadadh  rud a éilíonn comhordú na gníomhaíochta beartais do 
na roghanna is fearr. 
Tríd is tríd, is mó go mór na sochair a bhfuilt ear ag súil leo ó na gréasáin thras-Eorpacha a 
thabhairt chun críche ná na tionchair dhiúltach a ar an gcomhshaol, ar na saoránaigh aonair 
agus ar na taraifí. Leis seo féadfaidh an AE na spriocanna  fuinnimh agus aeráide arna 
gcomhaontú ar leibhéal an AE a bhaint amach, go háirithe an sciar an fhuinnimh in-athnuaite 
20 % agus an laghdú astaíochtaí GCT (gáis chea ptha teasa) 20 % faoi  2020. Trí bhonneagar 
iomchuí éascófar freisin comhtháthú iomlán an mhargaidh fuinnimh inmheánaigh sa leictreachas agus sa ghá s, ar an gcaoi sin cruthófar deisean na nua maidir le hoptamú agus le 
 
GA 8   GA héifeachtúlacht an chórais, iomaíocht agus rogha don tomhaltóir deiridh agus uaidh sin 
imreofar tionchar foriomlán laghdaithe ar ph raghsanna fuinnimh. Beidh ár soláthairtí 
fuinnimh níos sláine freisin leis  an tsraith beart, trí éagsúlú fo insí agus éagsúlú bealaí agus 
comhpháirteanna a sholáthar agus trí chobhsaí ocht an chórais a mhéadú, ach freisin trí 
shlándáil agus athléimneacht ó thaobh aeráide ár ngréasán a fheabhsú.  
Cuideoidh sé seo go léir leis an éifeacht fhorioml án dhearfach ar OTI agus ar fhostaíocht arna 
sainaithint cheana i measúnú tionchair 2010 (+ 0.42 % d'fhás agus 410 000 post breise i 
gcomparáid leis an gcás bunlín e thar an tréimhse 2011-2020).  
Sa tábla thíos tá achoimre ar thionchair  na roghanna agus na bhforoghanna uile. 
Roghanna  Tionchair 
eacnamaíocha agus 
shóisialta  Tionchair 
chomhshaoil  Tionchair eile  
A.1 + = Indéantacht dhlíthiúil: -  
A.2 ++ + Indéantacht dhlíthiúil: -  
A.3 +++ ++ Indéantacht dhlíthiúil: -  
B.1 ++ + Riaracháin: -  
B.2 ++ + Tionchar ar tharaifí -  
B.3 +++ ++ Tionchar riaracháin agus ar tharaifí: 
- 
C.1 +++ +  
C.2 ++ + Riaracháin: -  
C.3 +++ ++ Riaracháin: -  
C.4 +++ ++ Riaracháin: -  
Taraifí: +  
A.3 & B.3 & C.4  +++ +++ Dlíthiúil, riaracháin: -  
Taraifí: +  
Achoimre ar na tionchair  (=comhionann leis an mbunlíne; + go +++ fe abhas i gcomparáid leis an mbunlíne; - 
go --- níos measa i gcomparáid leis an mbunlíne)