AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,27.10.2022 COM(2022) 480 final 2022/0288(COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE ð maidir le bearta allmhairiúcháin, onnmhairiúcháin agus idirthurais le haghaidh airm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlóin, ï lena gcuirtear chun feidhme Airteagal 10 de Phrótacal na Náisiún Aontaithe i gcoinne monarú aindleathach agus gáinneáil arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna agus armlóin, lena bhforlíontar Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe in aghaidh coireacht eagraithe trasnáisiúnta (Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe) (athmhúnlú) {SEC(2022) 330 final} - {SWD(2022) 298 final} - {SWD(2022) 299 final}



MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1.COMHTHÉACS AN TOGRA •Forais agus cuspóirí an togra Éascaíonn sreafaí aindleathacha arm tine an choireacht thromchúiseach agus eagraithe, lena n-áirítear an sceimhlitheoireacht, trí chur chuige foréigneach a éascú maidir le spriocanna coiriúla a bhaint amach, trí thacú le gnólachtaí aindleathacha, agus trína gcosaint ar an iomaíocht. Bíonn tionchar ag airm thine aindleathacha freisin ar réimsí eile den choireacht eagraithe, amhail gáinneáil ar dhrugaí agus ar dhaoine. Meastar go raibh 35 mhilliún arm tine aindleathach faoi úinéireacht sibhialtach san Aontas in 2017 (is é sin 56 % de líon iomlán na n-arm tine a mheastar a bheith ann). De réir na meastachán sin, tá níos mó airm thine aindleathacha ná airm thine i seilbh dhlíthiúil in 12 Bhallstát den Aontais. Tá rialacha reatha an Aontais maidir le hallmhairiú, onnmhairiú agus idirthuras arm tine ann i Rialachán (AE) Uimh. 258/2012 Ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Márta 2012 lena gcuirtear Airteagal 10 de Phrótacal na Náisiún Aontaithe i gcoinne monarú agus gáinneáil aindleathach arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna agus armlóin, lena bhforlíontar Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe in aghaidh coireachta eagraithe trasnáisiúnta (dá ngairtear ‘Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe’ anseo feasta) chun feidhme, agus lena mbunaítear bearta i ndáil le húdarú onnmhairiúcháin, allmhairiú agus idirthuras le haghaidh airm thine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna agus armlóin (dá ngairtear ‘an Rialachán maidir le hAirm Thine’ anseo feasta). Ba é b’aidhm don Rialachán aghaidh a thabhairt ar na príomhdhúshláin a bhaineann le rianú agus gáinneáil aindleathach ar airm thine shibhialtacha trí shainmhínithe, rialacha agus prionsabail chomhchoiteanna a leagan síos le haghaidh nósanna imeachta onnmhairiúcháin, allmhairiúcháin agus idirthurais. Ba é an cuspóir straitéiseach foriomlán a bhí aige an baol go ndéanfaí gáinneáil aindleathach ar airm thine d’úsáid shibhialtach a laghdú trí chomhleanúnachas a áirithiú ar fud na mBallstát i rialacha maidir le trádáil sheachtrach i gcomhréir le hAirteagal 10 de Phrótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe. Sa Rialachán maidir le hAirm Thine, sainítear na ceanglais maidir le nósanna imeachta onnmhairiúcháin dleathacha agus maidir le rianú arm tine le linn iompar idirnáisiúnta atá le cur chun feidhme go cothrománach ar fud Bhallstáit an Aontais. Dá bhrí sin, ós rud é go bhfuil sé dírithe ar dhaoine aonair agus ar ghnólachtaí atá ag feidhmiú sa mhargadh dlíthiúil, bhí sé beartaithe go mbeadh tionchar indíreach ag an Rialachán maidir le hAirm Thine ar an ngáinneáil aindleathach. Go sonrach, leis an Rialachán maidir le hAirm Thine, rialaítear an t-údarú onnmhairiúcháin le haghaidh airm thine shibhialtacha chomh maith le hidirthuras agus allmhairiú na n-arm tine sin. Leis an Rialachán sin, bunaítear freisin foirmiúlachtaí custaim, nósanna imeachta onnmhairiúcháin simplithe, pionóis, oibleagáidí i ndáil le taifid a choimeád agus an oibleagáid faisnéis agus comhar riaracháin a chomhroinnt. I Measúnú 2021 ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí Eagraithe a d’fhoilsigh Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol), cuireadh i bhfianaise gur ó laistigh den Aontas agus ó stoic arm lasmuigh den Aontas freisin a thagann airm thine neamhdhleathacha. Fuarthas sa tionscadal dar teideal ‘Studying the Acquisition of Illicit Firearms by Terrorists in Europe’ (SAFTE) go bhfuil bealaí soláthair seachtracha níos tábhachtaí san Aontas ná bealaí inmheánacha i ndáil le margaí na n-arm tine aindleathach a spreagadh. Measadh gurbh í gáinneáil trasteorann arm tine ó thíortha nach bhfuil san Aontas an sásra soláthair ba thábhachtaí. Mar gheall ar mharthanacht arm tine, a luaithe a dhéantar iad a smuigleáil isteach i mBallstát, is féidir le hairm fanacht laistigh den Aontas le blianta fada agus is féidir iad a scaipeadh go héasca thar theorainneacha. I staidéar a rinneadh le déanaí ó Oifig na Náisiún Aontaithe i leith Drugaí agus Coireachta (UNODC), léirítear go bhfuil nádúr dúnta traidisiúnta an mhargaidh arm tine aindleathach ag laghdú san Aontas mar gheall ar gháinneáil trasteorann leanúnach arm tine isteach san Aontas ó thíortha iarchoinbhleachta, infhaighteacht mhéadaithe arm atá athghníomhachtaithe nó tiontaithe go héasca, agus rochtain mhéadaithe ar airm thine trí mhargaí ar líne. Mar thoradh air sin, tá fáil níos éasca ar chineálacha éagsúla arm tine do choirpigh, lena n-áirítear sceimhlitheoirí a bhfuil na naisc choiriúla chearta acu. Thairis sin, nuair a théitear timpeall ar rialacha agus nuair a atreoraítear airm thine, cuirtear le gáinneáil ar airm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón. Ceann de na treochtaí is déanaí i ngáinneáil ar airm thine ag coirpigh is ea margaí nach bhfuil chomh sriantach ó thaobh seilbh arm tine de a chuardach, laistigh agus lasmuigh den Aontas. Faigheann siad airm thine go dleathach i dtír amháin chun iad a iompar go neamhdhleathach chuig tíortha eile chun a gcríoch coiriúil féin nó chun iad a athdháileadh. Mar a luaitear thuas, tá gáinneáil arm tine isteach san Aontas ó thíortha iarchoinbhleachta ar cheann de na príomhshlabhraí soláthair. Is iad airm oidhreachta ó na coinbhleachtaí armtha sna Balcáin Thiar an fhoinse is mó de gáinneáil trasteorann arm tine isteach san Aontas. Tá tionchar suntasach lasmuigh den Úcráin, ar ár gcomharsanacht agus ar shlándáil inmheánach Aontais ag iarmhairtí ionsaí míleata gan chúis agus gan údar na Rúise i gcoinne na hÚcráine. Cé nach bhfuil aon nasc díreach idir an togra agus onnmhairiú arm tine chun críoch míleata chuig an Úcráin, leis an Rialachán athbhreithnithe maidir le hAirm Thine, nuair a thiocfaidh sé i bhfeidhm, laghdófar an baol go rachfar timpeall ar thrádbhaic i gcás onnmhairiú arm tine lena n-úsáid ag sibhialtaigh agus méadófar na rialuithe ar allmhairiú arm tine sibhialtach ó thíortha nach bhfuil san Aontas (lena n-áirítear tíortha iarchoinbhleachta), airm thine ar gá iad a rianú i gceart. Is é is aidhm don togra gáinneáil ar airm thine isteach san Aontas agus amach as a chomhrac agus a chosc, lena n-áirítear trí aghaidh a thabhairt ar na rioscaí atá ann tráth an allmhairithe agus an onnmhairithe. Tráth an allmhairithe, baineann an dá phríomhriosca le dul timpeall ar rialacha doiléire lenar féidir airm thine agus comhpháirteanna ‘leathchríochnaithe’ a allmhairiú. Is féidir na hairm thine agus na comhpháirteanna leathchríochnaithe sin a úsáid chun airm thine a mhonarú sa bhaile nach mbeidh marcáilte ná cláraithe i gceart (ar a dtugtar ‘scáilghunnaí’). Ina theannta sin, úsáidtear airm rabhaidh agus chomhartha atá intiontaithe ina n-airm thine mharfacha ar fud an Aontais i gcomhthéacsanna coiriúla. Tráth an onnmhairithe, is é an príomhbhaol atá ann atreorú arm tine sibhialtach arna seoladh chuig tír nach bhfuil san Aontas agus a bheith á n-ath-onnmhairiú chuig tíortha atá faoi réir trádbhaic arm nó a bheith á ndíol le coirpigh agus le fórsaí armtha mar gheall ar easpa rialuithe agus maoirseachta roimh an bpróiseas onnmhairiúcháin agus ina dhiaidh. A luaithe a atreoraítear iad, féadfaidh na hairm thine sin cur leis an díchobhsú gar do theorainneacha an Aontais nó féadfar iad a gháinneáil ar ais isteach san Aontas ar deireadh. Dá bhrí sin, is é is aidhm don togra seo rialuithe comhordaithe idir na Ballstáit a chumasú agus inrianaitheacht arm tine a áirithiú. Go háirithe, sa togra déantar foráil maidir le faisnéis a bhaineann le hairm thine a thaifeadadh go cuí, freagraíonn sé don ghá feabhas a chur ar obair na n-údarás custaim i ndáil le hairm thine aindleathacha, a gcomhpháirteanna agus armlón a bhrath agus cuirtear teorainn le hallmhairiú arm tine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha sa chaoi nach féidir ach déileálaithe agus bróicéirí arm sin iad a allmhairiú, rud nua atá ríthábhachtach. Thairis sin, tá sé d’aidhm ag an togra seo ról na n-údarás ceadúnúcháin a shoiléiriú. Tá sé d’aidhm aige freisin feabhas a chur ar an gcomhar idir údaráis forfheidhmithe dlí (lena n-áirítear údaráis chustaim) agus údaráis cheadúnúcháin, maidir le hallmhairiú agus onnmhairiú araon, chun inrianaitheacht arm tine, a gcomhpháirteanna agus a armlón a fheabhsú. Thairis sin, tá sé d’aidhm ag an togra feabhas a chur ar bhailiú córasach sonraí maidir le gluaiseachtaí idirnáisiúnta arm tine lena n-úsáid ag sibhialtaigh, chomh maith le sonraí maidir le hairm thine urghafa. An easpa sonraí láraithe ar an leibhéal náisiúnta agus an easpa trédhearcachta mar gheall ar íogaireacht na sonraí, tá sin ina mbac ar bhailiú sonraí cáilíochtúla. Dá thoradh sin, cuireann an easpa sonraí bac ar fhorbairt beartas agus taighde spriocdhírithe i réimse na gáinneála ar airm thine. Dá bhrí sin, dírítear sa togra ar shonraí bliantúla a fháil ó na Ballstáit maidir leis an líon údaruithe agus an líon údaruithe arna ndiúltú chomh maith le cainníochtaí agus luachanna allmhairí agus onnmhairí arm tine sibhialtach, de réir a dtionscnaimh agus a gcinn scríbe. Ina theannta sin, is gá sonraí urghabhála a bhailiú go córasach chun beartais spriocdhírithe a chruthú chun gáinneáil ar airm thine a chosc agus a chomhrac. Chomh maith leis sin, tá sé d’aidhm ag an togra, ar thaobh amháin, cothromaíocht a bhaint amach idir an gá atá le slándáil mhéadaithe agus, ar an taobh eile, trádáil dhlíthiúil arm tine a éascú. Sa chomhthéacs sin, tá sé d’aidhm ag an togra cothrom iomaíochta a áirithiú agus an t-ualach riaracháin atá ar oibreoirí eacnamaíocha agus ar úinéirí arm tine a laghdú, ós rud é go bhfuil rialacha, nósanna imeachta agus cleachtais náisiúnta éagsúla fós os comhair oibreoirí eacnamaíocha agus iad ag déanamh iarracht údarú onnmhairiúcháin nó allmhairiúcháin a fháil. Thairis sin, tá gnólachtaí de chuid an Aontais faoi réir ceanglais agus nósanna imeachta riaracháin éagsúla, agus dá bhrí sin, íocann siad costais éagsúla de réir an Bhallstáit ina n-oibríonn siad. Thairis sin, tá nósanna imeachta páipéarbhunaithe troma os a gcomhair freisin. Dá bhrí sin, tá sé d’aidhm ag an togra aghaidh a thabhairt ar na dúshláin sin trí chreat dlíthiúil soiléir a chruthú, trí dhíriú ar nósanna imeachta a dhigitiú, agus tríd an gcomhar idir údaráis chustaim agus údaráis cheadúnúcháin a mhéadú chun na nósanna imeachta allmhairiúcháin, onnmhairiúcháin agus idirthurais a éascú. Maidir le húinéirí arm tine, leis na forálacha ábhartha, éascaítear gluaiseachtaí sealadacha na n-arm tine gan iad a chur faoi réir nósanna imeachta údarúcháin fadálacha, is é sin trí dhíolúintí a thabhairt, i gcásanna áirithe, ó údaruithe allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin do shealgairí, lámhachóirí spóirt agus bailitheoirí. Ar deireadh, tá sé d’aidhm ag an togra seo an limistéar liath atá ann cheana a réiteach agus aghaidh a thabhairt ar an bhforluí idir raon feidhme an Rialacháin maidir le hAirm Thine agus raon feidhme Chomhsheasamh 2008/944/CBES an 8 Nollaig 2008 lena sainmhínítear comhrialacha faoina rialaítear onnmhairithe teicneolaíochta míleata agus trealaimh mhíleata (dá ngairtear ‘an Comhsheasamh’ anseo feasta). Fágann an forluí sin go bhféadfadh léirmhínithe éagsúla agus neamhréireachtaí a bheith ann i ndáil le cur i bhfeidhm an chórais cheart onnmhairiúcháin (míleata nó sibhialtach) maidir le hítimí a thagann sa réimse sin. Thairis sin, tá fadhb ag baint leis an easpa critéir oibiachtúla shoiléire atá ann sa Rialachán maidir le hAirm Thine agus sa Chomhsheasamh araon chun a fháil amach an airm thine nó armlón míleata nó sibhialta atá ann. Sa chomhthéacs sin, tá raon feidhme an togra seo ailínithe go hiomlán le raon feidhme Threoir (AE) 2021/555 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Márta 2021 maidir le fáil agus seilbh arm a rialú (dá ngairtear ‘an Treoir maidir le hAirm Thine’ anseo feasta) (lena n-áirítear catagóir A de na hairm thine is contúirtí). Maidir le hidirbhearta ó Stát amháin go Stát eile (i.e. rialtas go rialtas) mar aon le díolacháin dhíreacha leis na fórsaí armtha, leis na póilíní nó le húdaráis phoiblí, leanfaidh siad de bheith eisiata ó raon feidhme an tionscnaimh seo agus de bheith faoi réir an Chomhsheasaimh. Meastar gur de chineál sibhialtach gach idirbheart eile agus, dá bhrí sin, is faoi réir na rialacha agus na nósanna imeachta dá bhforáiltear sa togra seo amháin atá siad. •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana Tá an togra seo comhsheasmhach le tosaíochtaí Straitéis an Aontais Eorpaigh um an Aontas Slándála de chuid an Choimisiúin, ina n-iarrtar go ndéanfar measúnú féachaint an bhfuil na rialacha maidir le húdarú onnmhairiúcháin agus le bearta allmhairiúcháin agus idirthurais le haghaidh airm thine fós oiriúnach dá bhfeidhm. Dírítear i gcónaí ar inrianaitheacht arm a fheabhsú agus ar mhalartú faisnéise idir údaráis cheadúnúcháin agus údaráis forfheidhmithe dlí a áirithiú.

Cuirtear i bhfianaise sa togra seo freisin tosaíochtaí Straitéis an Aontais Eorpaigh chun dul i ngleic leis an gCoireacht Eagraithe de chuid an Choimisiúin, straitéis ina sainaithnítear airm thine mar phríomhchumasóir d’fhoréigean ó ghrúpaí coiriúla atá ag dul i méid, rud a chuireann ar a gcumas dóibh imeaglú a dhéanamh ar a gcéilí comhraic agus smacht a bheith acu ar a mbaill agus ar a margaí. Ina theannta sin, déantar obair leantach sa togra seo ar chur chun feidhme Phlean Gníomhaíochta 2020-2025 an Aontais in aghaidh gáinneáil ar airm thine. Tá ceithre phríomhthosaíocht ag dul leis an bplean gníomhaíochta sin, agus cuireann an togra seo leis na tosaíochtaí sin: an margadh dleathach a chosaint agus teorainn a chur le hatreorú, pictiúr faisnéise níos fearr a chruthú, brú níos mó ar mhargaí coiriúla, dlús a chur leis an gcomhar idirnáisiúnta. Go sonrach, ceanglaítear an méid seo a leanas i nGníomhaíocht 1.4 den phlean gníomhaíochta: “Déanfaidh an Coimisiún measúnú tionchair ar reachtaíocht an Aontais maidir le rialuithe ar allmhairithe agus ar onnmhairithe arm tine sibhialtach, chun scrúdú a dhéanamh ar bhealaí chun inrianaitheacht a fheabhsú (marcálacha allmhairiúcháin comhchuibhithe), chun faisnéis a mhalartú idir na húdaráis náisiúnta chun dul timpeall ar thoirmisc onnmhairiúcháin a sheachaint, agus chun slándáil nósanna imeachta um rialú onnmhairiúcháin agus allmhairiúcháin ar airm thine a mhéadú (níos mó soiléireachta maidir le nósanna imeachta simplithe). Scrúdófar ann conas comhsheasmhacht a áirithiú idir Rialachán Uimh. 258/2012 agus an Treoir maidir le hAirm Thine, mar shampla, chun aghaidh níos fearr a thabhairt ar allmhairithe arm rabhaidh agus comhartha atá intiontaithe go héasca, nó chun rialuithe onnmhairí a chur i bhfeidhm maidir leis na hairm uile a rialaítear leis an Treoir. Chun forfheidhmiú láidir a rialacha a áirithiú, tá sé beartaithe ag an gCoimisiún córas na cosanta do lucht sceite eolais a cuireadh ar bun le Treoir (AE) 2019/1937 a dhéanamh infheidhme maidir le daoine a thuairiscíonn sáruithe ar Rialachán Uimh. 258/2012 arna leasú.’ Tugann an togra aghaidh ar na pointí sin uile. •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais Cuirtear san áireamh sa togra seo freisin beartais ábhartha de chuid an Aontais a glacadh nó a seoladh ó tháinig an Rialachán maidir le hAirm Thine i bhfeidhm. Cuimsíonn sin Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 maidir le Cód Custaim an Aontais (dá ngairtear CCA anseo feasta), Rialachán a leasaíodh níos mó ná uair amháin; Rialachán Tarmligthe (AE) 2015/2446 lena bhforlíontar Rialachán CCA; agus Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2447 lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le cur chun feidhme Chód Custaim an Aontais. Tá an togra i gcomhréir freisin le haistriú CCA chuig custaim a bheadh go hiomlán leictreonach. A mhéid a bhaineann le beartas custaim an Aontais, cuirtear san áireamh sa togra seo Plean Custaim an Aontais, lena dtugtar tacaíocht do chustaim an Aontais chun ioncam, rathúnas agus slándáil a chosaint. Thairis sin, glacann an tionscnamh seo freisin le tosaíochtaí agus straitéis an Aontais maidir le bainistiú riosca custaim. Tá roinnt dá phríomhchuspóirí, amhail cáilíocht sonraí níos fearr, comhroinnt faisnéise, rialuithe éifeachtúla agus maolú riosca agus comhar idirghníomhaireachta, thar a bheith luachmhar don togra seo. 2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT •Bunús dlí Is é Airteagal 207 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) a bhaineann le comhbheartas tráchtála an Aontais Eorpaigh bunús dlí an togra seo. Is faoi inniúlacht eisiach an Aontais a thagann an reachtaíocht a ghlactar i réimse chomhbheartas tráchtála an Aontais Eorpaigh. Déantar tagairt in Airteagal 207 CFAE do bhearta lena sainítear an creat chun an comhbheartas tráchtála a chur chun feidhme, rud a bheidh bunaithe ar phrionsabail aonfhoirmeacha, go háirithe a mhéid a bhaineann le hathruithe ar rátaí taraife, comhaontuithe taraife agus trádála a bhaineann le trádáil in earraí agus i seirbhísí a thabhairt i gcrích, gnéithe tráchtála na maoine intleachtúla, infheistíocht dhíreach choigríche, aonfhoirmeacht a bhaint amach i mbearta léirscaoilte, i mbeartas onnmhairiúcháin agus i mbearta chun trádáil a chosaint amhail na bearta sin a ghlacfaí i gcás dumpála nó fóirdheontas. Ba é Airteagal 207 CFAE an bunús dlí don Rialachán maidir le hAirm Thine freisin. I dteannta Airteagal 207 CFAE, tá Airteagal 33 CFAE ina bhunús dlí don togra seo freisin, ós rud é go dtugtar aghaidh ann ar ghnéithe a bhaineann le malartú faisnéise agus comhar idir údaráis chustaim, idir údaráis chustaim agus údaráis cheadúnúcháin inniúla, agus idir na húdaráis sin agus an Coimisiún. •Coimhdeacht (i gcás inniúlacht neamheisiach) Ní gá seiceáil coimhdeachta a dhéanamh i réimse ina bhfuil inniúlacht eisiach ag an Aontas; is léir, áfach, go bhfuil gá le gníomhaíocht ón Aontas. Is é is cuspóir don reachtaíocht a áirithiú nach ann do bhealach éalaithe dlíthiúil lena n-éascófar atreorú reachtaíocht an Aontais maidir le hallmhairiú, onnmhairiú agus idirthuras a bhaineann le hairm thine, comhpháirteanna bunriachtanacha agus armlóin. •Comhréireacht Tá an togra comhréireach i ndáil leis na cuspóirí uileghabhálacha a sonraíodh. Cé go bhféadfadh ualach breise riaracháin a bheith i gceist leis na hoibleagáidí atá ar na Ballstáit i gcásanna áirithe (e.g. i gcás inar gá do na Ballstáit córas ríomhchomhdúchán láraithe a fhorbairt, seiceálacha córasacha a dhéanamh an bhfuil na hairm thine dhíghníomhachtaithe marcáilte go cuí agus an bhfuil deimhniú díghníomhachtaithe ag gabháil leo nó nuair is ga dóibh airm thine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha a dhearbhú), meastar go mbeidh sin teoranta i gcoitinne nó i bhfoirm infheistíochtaí aonuaire. Maidir leis an méid sin, ba cheart a thabhairt faoi deara go bhfuil cleachtais atá i bhfeidhm cheana féin ag go leor Ballstát agus go bhfuil roinnt de na hoibleagáidí dá bhforáiltear sa togra ann cheana féin le haghaidh aistrithe laistigh den Aontas. A mhéid a bhaineann le forálacha sonracha an togra, amhail airm thine ar cheart a rianú agus a thaifeadadh tráth an onnmhairithe a liostú, ní bheadh aon tionchar suntasach acu ar na húdaráis cheadúnúcháin agus, dá bhrí sin, ní bheadh sé díréireach, ós rud é go bhfuil an fhaisnéis a bhaineann le hainm an mhonaróra nó an branda, tír nó áit an mhonaraithe, an tsraithuimhir agus bliain an mhonaraithe ina chuid den mharcáil uathúil cheana féin faoin Treoir maidir le hAirm Thine. Dá bhrí sin, tá an fhaisnéis sin ar fáil cheana féin i gcórais náisiúnta comhdúcháin sonraí maidir le hairm thine atá san Aontas. Is é an t-aon tionchar a bheadh ann a áirithiú go mbeadh an fhaisnéis chéanna san áireamh sna córais comhdúcháin sonraí le haghaidh údaruithe onnmhairiúcháin. Ós rud é go bhfuil gach onnmhairiú meaitseáilte le hallmhairiú comhfhreagrach i dtír nach bhfuil san Aontas Eorpach, ní chruthófaí ualach breise dá gcuirfí cóip den dearbhú allmhairiúcháin ar fáil, seachas i dtíortha ina bhfuil éilliú eindéimeach nó i gcás ina bhfuil ag cliseadh ar na struchtúir riaracháin. Dá gcuirfí ar a gcumas do na Ballstáit ceart a thabhairt do thríú páirtithe rialuithe iarlastála a dhéanamh ina n-ainm, d’éascófaí rialuithe iarlastála gan ualach riaracháin a chruthú do riaracháin náisiúnta ná ar oibreoirí eacnamaíocha. A mhéid a bhaineann le malartú faisnéise, i gcomparáid le heaspa fógra, dá ndéanfaí foráil maidir le malartú éigeantach faisnéise faoi dhiúltú i mbunachar sonraí coiteann, d’fhéadfadh sé go gcuirfeadh sin beagán le hualach riaracháin na n-údarás ceadúnúcháin, ach ar bhealach an-teoranta mar sin féin, i bhfianaise an líon íseal diúltuithe gach bliain (thart ar 30 diúltú in aghaidh na bliana). Más ionann an córas sin agus an córas a úsáidtear faoi láthair le haghaidh earraí dé-úsáide (DUeS), bheadh an t-ualach breise an-íseal, ós rud é go bhfuil rochtain ag formhór na n-údarás ceadúnúcháin onnmhairiúcháin ar DUeS cheana féin. Dá bhrí sin, ní bheadh an fhoráil sin díréireach i gcomparáid leis an gcuspóir atá á shaothrú. A mhéid a bhaineann leis an oibleagáid atá ar údaráis cheadúnúcháin onnmhairiúcháin seiceálacha a dhéanamh i gCóras Faisnéise Schengen (CFS) ar tuairiscíodh gur cailleadh nó gur goideadh airm thine onnmhairithe i mBallstát eile, tá oibleagáid den sórt sin comhréireach freisin, ós rud é nach mbeadh feidhm aici ach amháin i gcásanna amhrasacha agus ní i gcás airm arna gclárú i gcóras comhdúcháin sonraí an Bhallstáit is onnmhaireoir, ná i gcás airm thine nua-mhonaraithe. Dá gcuirfí srian le hallmhairiú arm tine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha do dhéileálaithe agus bróicéirí arm ceadúnaithe amháin (agus, os a choinne sin, iad a thoirmeasc i gcás daoine príobháideacha) mhéadófaí costais forfheidhmithe custaim de bheagán. I bhfianaise an sciar theoranta d’allmhairí arm tine sa trádáil fhoriomlán agus ós rud é go ndéanann na húdaráis chustaim seiceálacha spriocdhírithe bunaithe ar mheasúnuithe riosca, meastar gur diomaibhseach an tionchar sin. Ar an iomlán, beidh tionchar dearfach ag na simplithe a thugtar isteach leis an togra seo (e.g. nascadh le Timpeallacht an Ionaid Ilfhreastail AE maidir le Custam, soiléiriú ar an raon feidhme, nósanna imeachta simplithe breise, lena n-áirítear maidir leis na hOibreoirí Eacnamaíocha Údaraithe, onnmhairí sealadacha), ní hamháin ar chur chun feidhme ceart agus iomlán an Rialacháin maidir le hAirm Thine ach ar an ualach riaracháin atá ar oibreoirí eacnamaíocha agus úinéirí arm tine freisin. Na hinfheistíochtaí agus an obair riaracháin chun na nósanna imeachta digitithe agus an t-idirnasc idir córais a chruthú, is gníomhaíochtaí aonuaire agus comhréireacha iad i bhfianaise na n-éifeachtaí an-dearfach a bhaineann leo. •An rogha ionstraime

Ós rud é go ndéanfar an Rialachán maidir le hAirm Thine a athmhúnlú leis an togra seo, ní mór an t-athmhúnlú a bheith ar an bhfoirm chéanna, is é sin Rialachán. Is é is cúis leis an athmhúnlú seo an líon mór forálacha nua atá á dtabhairt isteach leis an togra reachtach seo. Leis an athmhúnlú, beifear in ann struchtúr inléite loighciúil a chur ar an téacs. Tá tábla comhghaoil in Iarscríbhinn V. 3.TORTHAÍ AR MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, AR CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS AR MHEASÚNUITHE TIONCHAIR •Meastóireachtaí ex post/seiceálacha oiriúnachta ar an reachtaíocht atá ann cheana In 2017, bhí an Rialachán maidir le hAirm Thine faoi réir meastóireachta, meastóireacht a raibh sé d’aidhm aici measúnú a dhéanamh ar a chur chun feidhme i dtéarmaí a ábharthachta, a chomhleanúnachais, a éifeachtachta, a éifeachtúlachta, a bhreisluacha AE agus a inbhuaine. Sainaithníodh sa mheastóireacht bealaí éalaithe mar gheall ar easpa cur chun feidhme aonchineálaigh. Go háirithe, cuireadh i dtábhacht go láidir sa mheastóireacht go raibh teorainn le breisluach an Rialacháin maidir le hAirm Thine toisc nach ndearnadh fíor-chomhchuibhiú ar rialacha agus ar phróisis náisiúnta. Thairis sin, bhí an Rialachán maidir le hAirm Thine neamhéifeachtach ó thaobh idirdhealú a dhéanamh idir airm thine mhíleata agus airm thine shibhialtacha, ó thaobh inrianaitheacht iomlán arm a áirithiú, ná ó thaobh malartú cuí faisnéise a áirithiú idir na Ballstáit (go háirithe ó thaobh an diúltaithe údaruithe onnmhairiúcháin a dheonú). Fuarthas sa tuarascáil mheastóireachta freisin go raibh an Rialachán maidir le hAirm Thine neamhéifeachtúil ó thaobh costais riaracháin do chuideachtaí a laghdú. Thairis sin, fuarthas sa mheastóireacht nach raibh an Rialachán maidir le hAirm Thine comhsheasmhach le reachtaíocht ábhartha eile de chuid an Aontais, go háirithe an Treoir athbhreithnithe maidir le hAirm Thine agus Comhsheasamh an Aontais. Tar éis na meastóireachta, eisíodh Moladh ón gCoimisiún i mí Aibreáin 2018 inar iarradh go neartófaí cur chun feidhme rialacha an Aontais chun inrianaitheacht agus slándáil nósanna imeachta maidir le rialú nósanna imeachta maidir le rialú onnmhairiúcháin agus allmhairiúcháin ar airm thine a fheabhsú agus an comhar idir na húdaráis sa chomhrac i gcoinne gáinneáil ar airm thine. •Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara Agus an togra seo á fhorbairt, chuaigh an Coimisiún i gcomhairle le réimse leathan páirtithe leasmhara, lena n-áirítear: na húdaráis inniúla sna Ballstáit, amhail comhlachtaí riaracháin atá i gceannas ar cheadúnais allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin agus údaráis forfheidhmithe dlí (póilíní agus custaim), úinéirí arm tine (go háirithe lámhachóirí spóirt, sealgairí agus bailitheoirí), agus oibreoirí eacnamaíocha (go háirithe déileálaithe arm, lena n-áirítear monaróirí agus bróicéirí). Chuathas i gcomhairle le páirtithe leasmhara ar bhealaí éagsúla, lena n-áirítear: deis aiseolais ón bpobal maidir leis an Measúnú ar Thionchar Tionscanta le haghaidh an togra seo, malartuithe déthaobhacha, comhairliúchán poiblí agus suirbhé rúnda. Thairis sin, an conraitheoir seachtrach atá freagrach as an staidéar féidearthachta a thacaigh le forbairt an mheasúnaithe tionchair, rinne sé comhairliúcháin le go leor páirtithe leasmhara trí, mar shampla, ceistneoir ar líne ina bhfuil aighneachtaí breise i scríbhinn agus cruinnithe duine le duine. Chuir na comhairliúcháin sin ar chumas an Choimisiúin measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht, éifeachtúlacht, ábharthacht, comhleanúnachas agus breisluach AE na nósanna imeachta im allmhairiú, onnmhairiú agus idirthuras armlón sibhialtach (i.e. an cás bunlíne), na bearnaí agus na dúshláin atá ann, na roghanna beartais éagsúla a d’fhéadfaí a mheas agus aghaidh á tabhairt ar na fadhbanna sin, agus na tionchair shonracha a d’fhéadfadh a bheith ag na roghanna sin. Ar an iomlán, bhí comhdhearcadh ann i measc páirtithe leasmhara maidir le réimsí ar gá feabhas a chur orthu, go háirithe an gá atá le comhchuibhiú níos fearr ar rialacha an Aontais agus an gá méadaitheach atá le nósanna imeachta a dhigitiú. D’aontaigh formhór mór na bhfreagróirí sa chomhairliúchán poiblí gur chruthaigh na dúshláin arna sainaithin ag an gCoimisiún ualach an-ard i ndáil le gluaiseacht dhlíthiúil arm tine sibhialtach. Agus iad ag díriú ar roghanna beartais a d’fhéadfadh a bheith ann agus a bhaineann le feabhas a chur ar allmhairiú, onnmhairiú agus idirthuras dleathach arm tine sibhialtach, chuir tromlach na bhfreagróirí in iúl go mbeadh tionchar an-mhór ag ceadúnais allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin dhigiteacha, ag rialacha soiléire maidir le nósanna imeachta simplithe agus ag foilsiú liosta d’údaráis inniúla. An tráth céanna, maidir leis nós imeachta um cheadúnú céanna a bheith ann d’airm thine shibhialtacha agus atá ann d’airm thine mhíleata, measadh nach raibh tábhachtach ar bith ag baint leis sin, nó nach raibh ach tábhacht bheag ag dul leis a mhéid a bhaineann le feabhas a chur ar allmhairiú, onnmhairiú agus idirthuras dleathach arm tine sibhialtach. Chuir an Coimisiún an imní sin san áireamh tríd an togra reachtach a theorannú d’airm thine shibhialtacha amháin. Bhí imní ar fhreagróirí an chomhairliúcháin phoiblí freisin faoi theorainn a chur le díol comhpháirteanna leathchríochnaithe. Mar sin féin, cuireann an tionscnamh seo teorainn le díol na n-arm sin le déileálaithe arm tine a bhfuil ceadúnas acu. Dá bhrí sin, beidh lámhachóirí spóirt agus sealgairí fós in ann páirteanna spártha a cheannach trí dhéileálaithe arm tine a bhfuil ceadúnas acu san Aontas. Leis an suirbhé rúnda, bhítear in ann ceisteanna níos mionsonraithe a chur ná mar a cuireadh sa cheann poiblí, agus díríodh go sonrach ar gháinneáil ar airm thine ann. Deimhníodh sna freagraí freisin na dúshláin a bhaineann leis na nósanna imeachta allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin neamh-chomhchuibhithe a cuireadh in iúl sa chomhairliúchán poiblí cheana. Deimhníodh sa suirbhé rúnda nár leor an malartú faisnéise atá ann, go háirithe maidir le húsáid chórasach an Fheidhmchláir Líonra um Malartú Slán Faisnéise (SIENA) de chuid Europol, le cumarsáid i ndáil le diúltuithe, le cruthú Foirmeacha Faisnéise faoi Rioscaí agus le húsáid an Chórais Bainistithe Riosca Custaim. Deimhníodh sa suirbhé rúnda freisin na bealaí éalaithe maidir le hairm rabhaidh agus chomhartha, le seiceálacha ar thaifid choiriúla, le hairm thine dhíghníomhachtaithe agus comhpháirteanna leathchríochnaithe. Chuir formhór na bhfreagróirí in iúl go mbeadh tionchar an-mhór ag na roghanna beartais arna shainaithint ag an gCoimisiún agus arna moladh sa tionscnamh seo ar an gcomhrac i gcoinne gáinneáil ar airm thine. Sna comhairliúcháin dhéthaobhacha leis na Ballstáit agus le hoibreoirí eacnamaíocha, díríodh ar na freagraí ón dá chomhairliúchán. Pléadh na roghanna agus na barúlacha éagsúla chun tuiscint chríochnúil a fháil ar riachtanais agus ar fhreagrachtaí na ngníomhaithe éagsúla. •Bailiú agus úsáid saineolais Mar a luadh sa roinn roimhe seo, bhain an Coimisiún úsáid as saineolas seachtrach i gcomhthéacs na gcomhairliúchán, e.g. comhairliúcháin leis na Ballstáit, le hoibreoirí eacnamaíocha agus le húinéirí aonair arm tine. •Measúnú tionchair Sa mheasúnú tionchair a thacaigh le forbairt an togra seo rinneadh iniúchadh ar roghanna éagsúla beartais chun aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna ginearálta agus sonracha a ndearnadh cur síos orthu níos luaithe. Chomh maith leis an gcás bunlíne, nach mbeadh aon athrú ar an staid reatha i gceist leis, bhí an méid seo a leanas san áireamh leis roghanna sin: Rogha 1: cur chuige na reachtaíochta boige. Dhíreofaí ar Mholadh 2018 ón gCoimisiún a chur chun feidhme go hiomlán maidir le céimeanna láithreacha chun feabhas a chur ar shlándáil an bhirt onnmhairiúcháin, allmhairiúcháin agus idirthurais le haghaidh airm thine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlóin trí threoir shonrach agus moltaí sonracha a chruthú. Rogha 2: soiléiriú an chreata dhlíthiúil atá ann cheana. Leis an soiléiriú, chuirfí deireadh le débhríochtaí i léirmhíniú na reachtaíochta is infheidhme (e.g. an cineál faisnéise atá le taifeadadh, aicmiú arm agus comhpháirteanna áirithe a mar airm thine), bunús dlí chun ceangal a chur ar údaráis inniúla na córais atá ann cheana a úsáid chun faisnéis a mhalartú, nósanna imeachta simplithe atá ann cheana a chomhchuibhiú, sprioc-amanna a ailíniú, róil allmhaireoirí agus onnmhaireoirí a shoiléiriú, agus raon feidhme an Rialacháin a ailíniú le rialacha atá ann laistigh den Aontas (catagóirí céanna arm, na hoibreoirí eacnamaíocha céanna). Go bunúsach, leis an rogha seo d’aistreofaí formhór na mbeart a luaitear i rogha 1 isteach i dtéacs an Rialacháin. Rogha 3: forálacha reachtacha nua. Chuirfeadh an rogha seo le rogha 2, chomhlánódh sí í, agus chuirfeadh sí an rogha a 2 sin le forálacha reachtacha nua. D’áiritheofaí leis sin inrianaitheacht iomlán na n-arm tine allmhairithe agus onnmhairithe, amhail marcáil allmhairí éigeantach, allmhairí de chomhpháirteanna leathchríochnaithe a theorannú do dhéileálaithe, comhdú sonraí ríomhairithe, deimhnithe úsáideora deiridh le haghaidh onnmhairiú arm tine atá toirmiscthe nó atá faoi réir údaraithe (catagóirí A agus B) agus seiceálacha iarlastála. Cheanglófaí leis sin ar údaráis náisiúnta staidreamh a roinnt agus malartuithe faisnéise idir údaráis cheadúnúcháin agus údaráis chustaim a fheabhsú. Shuífí leis freisin simplithe nua (allmhairithe sealadacha, údarú ginearálta onnmhairiúcháin, ríomhnósanna imeachta), agus chuirfí deireadh leis an bhforluí ó thaobh raoin feidhme de le rialacha an Aontais maidir le honnmhairiú trealaimh mhíleata (an Comhsheasamh) trí fheidhm eisiach a bheith aige maidir le gach idirbheart sibhialtach go sibhialtach.

Rogha 3 bis: forálacha reachtacha nua gan athrú ar an idirghníomhú leis an gComhsheasamh. Bheadh an rogha seo an-chosúil le rogha 3, ach bheadh eisceacht amháin ann: in ionad loighic na Treorach maidir le hAirm Thine a leanúint chun idirdhealú a dhéanamh idir idirbheart míleata agus idirbheart sibhialtach, sa Rialachán maidir le hAirm Thine, choinneofaí an tagairt d’airm thine atá ‘ceaptha go sonrach d’úsáid mhíleata’. Chuige sin, bheadh gá leis na saintréithe teicniúla a shuí, lena saineofaí cé acu is gá nó nach gá na hairm thine atá faoi úinéireacht sibhialtach a mheas mar airm thine mhíleata nó shibhialtacha. I bhfianaise na dtionchar eacnamaíoch, sóisialta agus comhshaoil éagsúil a bhaineann le gach ceann de na roghanna, ach i bhfianaise a luach ó thaobh éifeachtachta, éifeachtúlachta agus comhréireachta de, fuarthas sa mheasúnú tionchair gurbh í Rogha 3 an rogha thosaíochta. Cé nach dtabharfadh Rogha 1 ná Rogha 2 na hathruithe is gá chun aghaidh a thabhairt ar an bhfadhb, bheadh an breisluach Eorpach is airde ag dul le Rogha 3. Dá n-ailíneofaí an raon feidhme le raon feidhme na Treorach maidir le hairm thine (arna códú in 2021) ina iomláine, chiallódh sin go rialódh an rialachán gach idirbheart sibhialtach arm tine, lena n-áirítear trádáil shibhialtach arm tine uathoibríoch, arm tine leath-uathoibríoch a bhfuil piléarlanna ardacmhainneachta orthu nó arm tine fada leath-uathoibríocha a bhfuil stoc fillteach nó teileascópach orthu. Mar atá sa Treoir maidir le hAirm Thine, bheadh idirbhearta idir rialtais, nó díolacháin leis an arm nó leis na fórsaí armtha fós eisiata ón Rialachán, rud a chiallaíonn nach bhféadfaí na cuspóirí slándála agus simplithe a bhaint amach ach amháin i gcás airm thine shibhialtacha. D’fhreagródh na simplithe nua a tugadh isteach d’iarrataí ó pháirtithe leasmhara (miondíoltóirí arm, monaróirí, sealgairí agus lámhachóirí spóirt) chun a n-ualach riaracháin a laghdú agus chun cur chuige aonfhoirmeach AE a chur ar fáil. Measadh nach raibh Rogha 3 bis éifeachtach ná indéanta toisc go bhféadfadh díospóidí dlíthiúla teacht as liosta arm tine míleata a shuí. Bhí an measúnú tionchair faoi réir grinnscrúdú ag an mBord um Ghrinnscrúdú Rialála (dá ngairtear ‘an Bord’ anseo feasta), agus d’eisigh an Bord tuairim dhearfach in éineacht le barúlacha an 8 Aibreán 2022. Luaigh an Bord roinnt gnéithe den mheasúnú tionchair ar cheart aghaidh a thabhairt orthu. Go sonrach, d’iarr an Bord an easpa sonraí iontaofa a aicmiú mar fhadhb cheart ar gá aghaidh a thabhairt uirthi, cur síos níos fearr a dhéanamh ar theacht chun cinn na bhfadhbanna a bhfuil coinne leis, ról an Chomhsheasaimh a shoiléiriú tuilleadh agus breisluach rogha na reachtaíochta boige (rogha 1) a shoiléiriú freisin. Thairis sin, bhí sé de thuairim an Bhoird gur gá tuilleadh forbartha a dhéanamh ar an roinn maidir le faireachán agus meastóireacht amach anseo, go háirithe trí tháscairí a chur leis na sonraí atá le bailiú. Ina theannta sin, d’iarr an Bord na meastacháin ar na costais riaracháin agus ar an gcoigilteas le haghaidh gnólachtaí agus saoránaigh a shoiléiriú tuilleadh. Ar deireadh, a mhéid a bhaineann le roghanna a chur i gcomparáid le chéile, d’iarr an Bord soiléiriú breise maidir le héifeachtacht, éifeachtúlacht agus comhleanúnachas. Tugadh aghaidh ar na barúlacha sin agus ar bharúlacha eile ón mBord atá níos mionsonraithe sa leagan deiridh den mheasúnú tionchair. Tugadh cuntas freisin ar bharúlacha an Bhoird sa togra seo. •Oiriúnacht rialála agus simpliú I gcomhréir le Clár an Choimisiúin um Oiriúnacht agus Feidhmíocht Rialála (REFIT), ba cheart go bhféachfaí le gach tionscnamh atá dírithe ar reachtaíocht an Aontais atá ann cheana a athrú le cuspóirí beartais sonraithe a shimpliú agus a sheachadadh ar bhealach níos éifeachtúla. Tugtar le fios san anailís ar na tionchair go bhfuiltear coinne leis go gcuirfeadh an rogha thosaíochta teorainn leis an ualach foriomlán ar na Ballstáit. Is éard atá i gceist le malartuithe feabhsaithe faisnéise agus le rialuithe spriocdhírithe ualach oibre breise, go háirithe d’údaráis chustaim, ach mheas na húdaráis inniúla a cuireadh faoi agallamh gur ualach measartha a bheadh san ualach oibre sin, go háirithe ós rud é go leanfar de sheiceálacha spriocdhírithe agus rioscabhunaithe seachas seiceálacha córasach. Ina theannta sin, is cion diomaibhseach d’allmhairí agus d’onnmhairí foriomlána é trádáil arm tine sibhialtach. I measc na seiceálacha breise a dhéanfar ar údaráis cheadúnúcháin beidh an oibleagáid an méid seo a leanas a dhéanamh: seiceáil chórasach a dhéanamh ar dhiúltuithe arna n-eisiúint ag Ballstáit eile, seiceáil a dhéanamh ar Chóras Faisnéise Schengen i gcás ina bhfuil amhras ann, seiceáil a dhéanamh ar an gCóras Faisnéise Eorpach um Thaifid Choiriúla (ECRIS), freagra a thabhairt ar iarraidh ar údarú allmhairiúcháin laistigh de sprioc-am socraithe 60 lá (90 lá i gcásanna eisceachtúla), agus staitisticí bliantúla a thíolacadh. Ina theannta sin, áirítear sa togra bearta chun ualach oibre na n-údarás inniúil a mhaolú. Is amhlaidh atá go háirithe i gcás na nithe seo a leanas: nósanna imeachta simplithe a bhunú d’allmhairí sealadacha nó d’onnmhairí sealadacha, lena maolófar ualach oibre na n-údarás ceadúnúcháin le haghaidh gluaiseachtaí simplí den sórt sin; deimhniú AE a thabhairt isteach chun airm rabhaidh agus chomhartha a allmhairiú i mbunachar sonraí lárnach, lena n-éascófar seiceálacha a dhéanfadh na húdaráis chustaim; an fhéidearthacht an ceart a thabhairt do thríú páirtithe rialuithe iarlastála a dhéanamh in ainm na n-údarás inniúil; digitiú iomlán a dhéanamh ar cheadúnú allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin, rud a chuirfidh deireadh leis an ngá atá le hiontrálacha de láimh agus le seiceálacha ar iarrataí ar pháipéar. Ar an iomlán, tá an simpliú ar cheann de phríomhchuspóirí an togra. Ní dhírítear ar an digitiú amháin agus dírítear ar chreat rialála níos simplí níos aontaithe a chruthú, go sonrach trí aghaidh a thabhairt ar an réimse éiginnte idir airm thine shibhialtacha an Rialacháin agus na hairm thine atá ‘ceaptha go sonrach d’úsáid mhíleata’ atá faoi réir nósanna imeachta an Chomhsheasaimh. Tá an togra seo infheidhme maidir le hoibreoirí beaga, is é sin 90 % den líon iomlán oibreoirí eacnamaíocha lena mbaineann. Mar sin féin, is cuideachtaí móra a dhéanann 82 % de láimhdeachas monaraithe iomlán na n-arm tine, mar sin ní bheadh ach tionchar beag ag an tairiscint ar FBManna. •Cearta bunúsacha Trí aghaidh a thabhairt ar bhagairt na gáinneála ar airm thine, beidh tionchar dearfach ag na roghanna uile atá beartaithe ar an gceart chun slándála a chumhdaítear in Airteagal 6 den Chairt um Chearta Bunúsacha. In Airteagal 16 den Chairt, aithnítear an tsaoire chun gnó a sheoladh ‘i gcomhréir le dlí an Aontais agus le dlíthe agus cleachtais náisiúnta.’ Ní dhéanfaidh an togra seo difear don cheart gnó a sheoladh toisc nach bhfuil cead ach ag déileálaithe údaraithe arm airm thine a thrádáil cheana féin. Is cásdlí socraithe é nach ceart iomlán é an ceart chun maoine a chumhdaítear in Airteagal 17 den Chairt agus go bhfuil sé faoi réir srianta comhréireacha chun cuspóirí leasa ghinearálta a chur ar aghaidh. Leis na roghanna uile atá beartaithe, ní bhainfí a maoin d’úinéirí dlíthiúla. Ní bheadh éifeacht chúlghabhálach ag an bhforáil a d’fhágfadh go mbeadh sé neamhdhleathach do dhaoine eile seachas déileálaithe arm ceadúnaithe airm thine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha a allmhairiú (ag glacadh leis gur dearbhaíodh go cuí faoin gcreat dlíthiúil reatha na hairm thine nó na comhpháirteanna leathchríochnaithe a allmhairíodh roimhe sin). Ina theannta sin, leis na roghanna atá beartaithe, d’urramófaí go hiomlán cuspóirí Airteagal 45 den Chairt maidir le ceart gluaiseachta shaoránaigh an Aontais, ós rud é go ndeimhneodh sin go bhféadfaidís an tAontas a fhágáil ar bhonn sealadach (agus teacht ar ais) lena n-arm tine pearsanta, agus iad ag taisteal chun críocha spóirt nó fiaigh. Le simplithe breise do bhailitheoirí nó do mhúsaeim, d’éascófaí a gceart gluaiseachta freisin. Ar deireadh, beidh aon phróiseáil sonraí pearsanta faoi réir chomhlíonadh rialacha an Aontais maidir le cosaint sonraí pearsanta, lena n-áirítear an Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí. 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA Beidh impleachtaí ag an togra reachtach do bhuiséad an Aontais. Meastar gur EUR 4.654 milliún don tréimhse 2022-2027 atá sna hacmhainní airgeadais iomlána is gá chun tacú le cur chun feidhme an togra seo agus meatar go bhfuil EUR 2.904 milliún den mhéid sin ann le haghaidh an chaiteachais riaracháin chun 4 FTE a bhfuil gá leo don tréimhse fhoriomlán CAI a chumhdach, i measc nithe eile. Tá faisnéis níos mionsonraithe ar fáil sa Ráiteas Airgeadais Reachtach a ghabhann leis an togra seo. 5.EILIMINTÍ EILE •Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe Déanfar athbhreithniú ar chur chun feidhme an Rialacháin atá beartaithe ar dtús trí thuarascáil eatramhach maidir leis an gcur i bhfeidhm laistigh de 5 bliana tar éis dó teacht i bhfeidhm. Déanfaidh an tuairisc sin measúnú ar a mhéid ar ghlac na Ballstáit leis na bearta riachtanacha chun an Rialachán a chomhlíonadh. 10 mbliana tar éis a theacht i bhfeidhm, seolfar tuarascáil iomlán chuig Parlaimint an Aontais Eorpaigh agus chuig Comhairle an Aontais Eorpaigh. Cuirtear san áireamh sa dá thuarascáil sin an t-am is gá chun digitiú na nósanna imeachta agus an t-idirnasc le Timpeallacht an Ionaid Ilfhreastail AE maidir le Custam a chur i bhfeidhm ina n-iomláine. Áireofar sna tuarascálacha sin comhairliúchán sonrach leis na páirtithe leasmhara chun measúnú a dhéanamh ar rath an Rialacháin. Le linn an chomhairliúcháin sin, déanfar measúnú ar bhonn dhearcadh an tionscail ar na héifeachtaí a bhaineann le húdarú onnmhairiúcháin ginearálta a chur in ionad an údaraithe dhomhanda le haghaidh Oibreoirí Eacnamaíocha Údaraithe, ar na honnmhairithe agus allmhairithe sealadacha simplithe, ar thoiliú intuigthe na tíre idirthurais neamh-AE mar rogha réamhshocraithe agus ar dhigitiú na bpróiseas.

•Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra Caibidil I: Ábhar, sainmhínithe agus raon feidhme (Airteagail 1-3) Leagtar amach in Airteagal 1 ábhar agus cuspóir an Rialacháin atá dírithe ar chur chun feidhme Airteagal 10 de Phrótacal na Náisiún Aontaithe in aghaidh Monarú Aindleathach agus Gáinneáil ar Airm Thine, a bPáirteanna, a gComhpháirteanna agus a Armlón, bhforlíontar Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe i gcoinne coireacht eagraithe trasnáisiúnta. In Airteagal 2 tugtar liosta sainmhínithe a bhfuil feidhm acu chun críche an Rialacháin. Leagtar amach in Airteagal 3 raon feidhme an Rialacháin trí thagairt a dhéanamh dá bhfuil eisiata ón raon feidhme sin, i.e. idirbhearta Stáit nó aistrithe Stáit; airm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón nuair is dul chuig na fórsaí armtha, na póilíní, nó na húdaráis phoiblí atá i ndán dóibh, agus airm thine sheanda agus a macasamhla, mar a shainmhínítear san Airteagal. Réitítear leis sin an réimse éiginnte idir raon feidhme an Rialacháin maidir le hAirm Thine agus raon feidhme an Chomhsheasaimh. Caibidil II: Ceanglais iontrála agus allmhairiúcháin (Airteagail 4-11) Cuirtear gach airteagal sa chaibidil seo leis an togra reachtach seo. Le hAirteagal 4 suitear maoluithe ar shimplithe custaim an Aontais agus tacair sonraí laghdaithe le haghaidh na n-arm tine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlóin a liostaítear in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Rialachán seo. Ós rud é gur míreanna íogaire iad airm thine, ba cheart nósanna imeachta custaim a bheith chomh críochnúil agus is féidir chun an fhéidearthacht go ndéanfaí measúnuithe riosca a mhéadú. Dá bhrí sin, is gá maolú ar na simplithe is infheidhme. Le hAirteagal 5 suitear cúraimí na n-oibreoirí eacnamaíocha tráth an allmhairithe. Tá oibreoirí eacnamaíocha freagrach as roinnt cúraimí, amhail na táirgí allmhairithe a fhíorú, na deimhnithe agus na doiciméid uile a choinneáil, agus oibriú i gcomhar leis na húdaráis i gcás amhrais nó arna iarraidh sin. Tá sé tábhachtach na cúraimí agus na róil a shuí ar bhealach soiléir chun tuiscint ar fhreagrachtaí na ngníomhaithe éagsúla sna nósanna imeachta allmhairiúcháin a éascú. Sonraítear in Airteagal 6 nach mór gach arm tine, airm thine díghníomhachtaithe san áireamh, a mharcáil de réir Threoir an Aontais maidir le hAirm Thine sula n-allmhaireofar isteach san Aontas é. Thairis sin, má dhéantar arm tine a mharcáil de réir Phrótacal na Náisiún Aontaithe, ach ní de réir na Treorach maidir le hAirm Thine, is féidir an t-arm tine a ath-onnmhairiú nó a chur faoi chóras custaim. Mura bhfuil marcáil ar arm tine i gcomhréir le Treoir an Aontais maidir le hAirm Thine nó le Prótacal na Náisiún Aontaithe, ba cheart é a urghabháil agus a scriosadh. Áirithítear leis an bhforáil seo go ndéanfar arm tine a mharcáil i gceart sula n-allmhaireofar san Aontas é agus coisctear leis freisin dáileadh breise arm tine nach bhfuil an mharcáil cheart orthu nó nach bhfuil marcáilte de réir Phrótacal na Náisiún Aontaithe. Is é an phríomhsprioc inrianaitheacht arm tine a fheabhsú. Sonraítear in Airteagal 7 nach mór an deimhniú díghníomhachtaithe a bheith ag gabháil le gach arm tine díghníomhachtaithe, de réir mar a shuitear sa Treoir maidir le hAirm Thine. Mura bhfuil an deimhniú díghníomhachtaithe ag gabháil le harm tine díghníomhachtaithe, is féidir an t-arm tine díghníomhachtaithe a chur faoi chóras custaim nó a allmhairiú mar arm tine. Leis an bhforáil seo, cuirtear cosc le hallmhairiú arm tine a díghníomhachtaíodh go mícheart. Is bagairt é sin mar gheall ar athghníomhachtú na n-arm tine díghníomhachtaithe sin a d’fhéadfadh a dhéanamh. Le hAirteagal 8 suitear na rialacha allmhairiúcháin maidir le hairm rabhaidh agus chomhartha, amhail an oibleagáid a léiriú nach bhfuil siad intiontaithe ar an údarú allmhairiúcháin, tar éis Treoir Cur Chun Feidhme (AE) 2019/69 a chomhlíonadh. Rialaítear leis freisin an malartú faisnéise idir an Coimisiún agus na Ballstáit maidir le hairm rabhaidh agus chomhartha nach bhfuil intiontaithe. Tá an fhoráil sin tábhachtach chun cosc a chur le hallmhairiú arm rabhaidh agus comhartha intiontaithe gan iad a údarú mar arm tine. Sainítear in Airteagal 9 cé a fhéadfaidh údarú allmhairiúcháin a iarraidh. Thairis sin, cinntear leis freisin an chaoi nach mór do na Ballstáit na hiarratais a phróiseáil, na cúiseanna atá le diúltuithe agus an gá atá ann an t-iarratasóir a sheiceáil sa Chóras Faisnéise Eorpach um Thaifid Choiriúla chun cosc a chur le daoine ciontaithe airm thine a allmhairiú. Anuas air sin, cuireann sé teorainn le hallmhairiú arm tine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha do dhéileálaithe ceadúnaithe agus do bhróicéirí ceadúnaithe amháin, rud a laghdaíonn go suntasach bagairt na n-arm tine a mhonaraítear sa bhaile gan marcáil ná clárú (‘scáilghunnaí’). Thairis sin, luaitear ann freisin nach ngearrfar aon táille as údarú allmhairiúcháin a chur isteach agus a phróiseáil. Leis an bhforáil seo éascófar comhchuibhiú na rialacha maidir le húdaruithe allmhairiúcháin san Aontas. Le hAirteagal 10 déantar simpliú riaracháin le haghaidh údaruithe allmhairiúcháin a shuí, lena leagtar amach na nósanna imeachta allmhairiúcháin i gcás nach bhfuil gá le réamhúdarú allmhairiúcháin, agus an nós imeachta ina dhiaidh sin atá nasctha leis an dearbhú custaim. Ciallaíonn sé sin gur ar roinnt cúiseanna, amhail turais sealgaireachta, imeachtaí lámhaigh spóirt agus taispeántais arm tine, beidh úinéirí arm tine díolmhaithe ó údaruithe allmhairiúcháin agus nach gá dóibh gluaiseachtaí sealadacha a réamhchlárú nó iarraidh ar réamhchead chun na gluaiseachtaí sin a dhéanamh fad nach faide ná 24 mhí na gluaiseachtaí sin. Ní bheidh ar na húinéirí arm sin ach na nósanna imeachta custaim ábhartha a chomhlíonadh, rud a chuirfidh ar chumas na n-údarás custaim a sheiceáil an ionann líon agus cineál na n-arm tine a onnmhairíodh go sealadach ón Aontas agus líon agus cineál na n-arm tine atá á n-ath-allmhairiú. Tugtar an fhoráil nua seo isteach chun comhchuibhiú na rialacha maidir le simplithe riaracháin san Aontas a éascú. Cuideoidh sé sin leis an ualach riaracháin a laghdú do shealgairí, do lámhachóirí spóirt, do bhailitheoirí nó do ghluaiseachtaí atá nasctha le taispeántais. Ar deireadh, suitear le hAirteagal 11 an fhéidearthacht a dheimhniú go bhfuarthas airm thine allmhairithe, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón mar a liostaítear in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Rialachán seo. Leis an bhforáil seo, ceadaítear do thríú tíortha is onnmhaireoirí seiceáil a dhéanamh ar allmhairiú iarbhír na n-arm tine chun atreorú a bhrath i gcás easpa allmhairithe. Caibidil III: Ceanglais idirthurais (Airteagail 12-13) Suitear le hAirteagal 12 na nósanna imeachta atá le leanúint agus na doiciméid atá le malartú i gcás idirthurais laistigh den Aontas. Leis an bhforáil seo, méadaítear comhchuibhiú na nósanna imeachta maidir le gluaiseachtaí arm tine san Aontas agus féadfaidh údaráis chustaim agus údaráis inniúla gach gluaiseacht arm tine a rianú sula n-allmhairítear isteach san Aontas iad. A luaithe a allmhairítear na hairm thine, rialaítear gluaiseachtaí arm tine leis an Treoir maidir le hAirm Thine. Suitear le hAirteagal 13 na nósanna imeachta atá le leanúint agus na doiciméid atá le malartú le haghaidh idirthuras seachtrach. Thairis sin, luaitear ann freisin gur gá do na Ballstáit an beartas eachtrach agus slándála náisiúnta agus iad siúd a chumhdaítear leis an gComhsheasamh a chur san áireamh. Leis an bhforáil seo, méadaítear comhchuibhiú na nósanna imeachta maidir le gluaiseachtaí arm tine san Aontas agus féadfaidh údaráis chustaim agus údaráis inniúla gach gluaiseacht arm tine a rianú, cé nach n-allmhairítear na hairm thine sin isteach san Aontas riamh. Caibidil IV: Ceanglais onnmhairiúcháin (Airteagail 14-21) Sainítear in Airteagal 14 cé a fhéadfaidh údarú onnmhairiúcháin a iarraidh. Cinntear leis freisin an cúram breise go bhfuil gá le deimhniú úsáideora deiridh le haghaidh airm thine de chatagóir A agus catagóir B d’Iarscríbhinn I, cuid I agus luaitear air an fhaisnéis is gá a chur san áireamh. Luaitear ann freisin an nós imeachta atá le leanúint má tá na hearraí atá le honnmhairiú suite i mBallstát amháin nó níos mó seachas an Ballstát ina ndearnadh an t-iarratas ar údarú onnmhairiúcháin. Leis an bhforáil seo éascófar comhchuibhiú na rialacha maidir le húdaruithe onnmhairiúcháin san Aontas. Thairis sin, tugtar isteach an deimhniú úsáideora deiridh mar bheart coisctheach maidir le hatreorú arm tine tráth a n-onnmhairithe nó ina dhiaidh sin. An ceanglas chun an deimhniú úsáideora deiridh a chur ar fáil, ní bheidh feidhm aige sin maidir le húinéirí arm tine a thairbhíonn de na simplithe riarachán dá bhforáiltear in Airteagail 10 agus 17, amhail sealgairí, lámhachóirí spóirt agus bailitheoirí atá cumhdaithe faoin díolúine ó údaruithe allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin.

Luaitear in Airteagal 15 an méid is gá do na Ballstáit a fhíorú sula n-eiseoidh siad údarú onnmhairiúcháin: na sprioc-amanna don nós imeachta, na rialacha maidir le bailíocht údaraithe onnmhairiúchán ón Aontas, bíodh sé aonair, iolrach nó ginearálta, agus an oibleagáid próiseas leictreonach a úsáid. Luaitear ann freisin gur gá don onnmhaireoir na doiciméid is gá a sholáthar do na Ballstáit agus nach ngearrfar aon táillí as údarú onnmhairiúcháin a chur isteach agus a phróiseáil. Thairis sin, luaitear ann freisin go nglacfaidh an Coimisiún gníomh tarmligthe chun údarú ginearálta onnmhairiúcháin ón Aontas a shuí. Leis an bhforáil seo méadaítear comhchuibhiú na rialacha san Aontas. Luaitear in Airteagal 16 an fhaisnéis nach mór a chur san áireamh san údarú onnmhairiúcháin agus san údarú allmhairiúcháin arna eisiúint ag an tríú tír is allmhaireoir. Thairis sin, liostaítear ann freisin an oibleagáid maidir le hairm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón a mharcáil roimh a n-onnmhairiú. Is é is aidhm don fhoráil seo inrianaitheacht arm tine a mhéadú. Le hAirteagal 17 déantar simpliú riaracháin le haghaidh údaruithe onnmhairiúcháin a shuí, lena leagtar amach na nósanna imeachta onnmhairiúcháin i gcás nach bhfuil gá le réamhúdarú onnmhairiúcháin, agus an nós imeachta ina dhiaidh sin atá nasctha leis an dearbhú onnmhairiúcháin. Cuireann sé sin simplithe ar fáil maidir le nósanna imeachta onnmhairiúcháin atá ar aon dul leo siúd a shonraítear thuas in Airteagal 10 maidir le nósanna imeachta allmhairiúcháin, i.e. i gcásanna áirithe beidh úinéirí arm tine díolmhaithe ó údaruithe allmhairiúcháin agus ní bheidh orthu ach na nósanna imeachta custaim ábhartha a chomhlíonadh gan iallach a bheith orthu gluaiseachtaí sealadacha a réamhchlárú nó réamhchead a iarraidh chun na gluaiseachtaí sin a dhéanamh fad nach faide ná 24 mhí na gluaiseachtaí sin. Suitear leis an oibleagáid Pas Arm Tine Eorpach a úsáid i gcomhréir leis an Treoir maidir le hAirm Thine. Ní mór d’úinéirí arm tine atá ag feidhmiú san Aontas ceanglais na Treorach maidir le hAirm Thine a chomhlíonadh cheana féin agus dá bhrí sin ní bheidh aon oibleagáid bhreise orthu de bharr na forála sin. Ina ionad sin, áiritheoidh sí comhleanúnachas níos fearr idir an Rialachán maidir le hAirm Thine agus an Treoir maidir le hAirm Thine, rud a fhágfaidh go mbeidh níos mó soiléireachta ann d’úinéirí arm tine. Thairis sin, luaitear ann freisin gur féidir le Ballstát próiseas an onnmhairithe agus an sprioc-am a chur ar fionraí chun agóidí a fháil maidir le hidirthuras arna dhéanamh ag tríú tíortha. Cé go bhfuil simplithe riaracháin ó thaobh nósanna imeachta onnmhairiúcháin de ann cheana féin faoin Rialachán atá i bhfeidhm faoi láthair, tugtar isteach leis an bhforáil sin comhchuibhiú na rialacha maidir le simplithe riaracháin san Aontas. Cuideoidh sé sin leis an ualach riaracháin a laghdú do shealgairí, do lámhachóirí spóirt, do bhailitheoirí nó do ghluaiseachtaí atá nasctha le taispeántais. Luaitear in Airteagal 18 nach mór do na Ballstáit na breithnithe agus na hoibleagáidí ábhartha uile a chur san áireamh agus cinneadh á dhéanamh acu an ndeonófar údarú onnmhairiúcháin. Is é is aidhm don mhéid sin cosc a chur le dul timpeall ar thrádbhaic arm agus le hábhair imní shlándála eile. Le hAirteagal 19 suitear na forais atá ag Ballstát údarú onnmhairiúcháin a dhiúltú, an ceanglas ECRIS agus Córas Faisnéise Schengen a sheiceáil, an oibleagáid diúltuithe a chur in iúl tríd an gcóras a luaitear in Airteagal 30 agus an oibleagáid an córas céanna sin a sheiceáil sula ndeonófar údarú onnmhairiúcháin. Thairis sin, suitear leis freisin gur gá do na Ballstáit coinníollacha na n-údaruithe a sheiceáil gach bliain. Is é is aidhm don fhoráil sin mí-úsáid na n-údaruithe onnmhairiúcháin a chosc. Luaitear in Airteagal 20 nach mór d’onnmhaireoirí cruthúnas a sholáthar go bhfuarthas an lastas a seoladh laistigh de dhá mhí agus luaitear ann na céimeanna is gá a dhéanamh nuair nach bhfuil na doiciméid sin ar fáil. Tugtar isteach an fhoráil sin chun a sheiceáil ar allmhairíodh onnmhairiú sa tír mar a dearbhaíodh san údarú onnmhairiúcháin. Tá sé d’aidhm aige sin atreorú arm tine a dhíspreagadh. Luaitear in Airteagal 21 go ndéanfaidh na Ballstáit seiceálacha iarlastála i gcás amhrais agus go bhféadfaidh tríú páirtí na seiceálacha sin a dhéanamh. Leis an bhforáil sin tugtar aghaidh ar an mbaol atreoraithe i ndiaidh onnmhairithe. Caibidil V: Maoirseacht agus rialuithe (Airteagail 22-25) Leis an gcaibidil seo, tugtar isteach go leor forálacha nua. In Airteagal 22 dírítear ar inniúlachtaí agus ar fhreagrachtaí maidir leis an Rialachán a chur chun feidhme. Suitear ann gurb iad na húdaráis inniúla atá freagrach as an bhforfheidhmiú foriomlán agus gurb iad na húdaráis chustaim atá freagrach as rialuithe bunaithe ar anailís riosca. Leis an bhforáil sin déantar róil éagsúla na n-údarás inniúil náisiúnta a shoiléiriú maidir le cur chun feidhme an Rialacháin. Suitear le hAirteagal 23 an malartú faisnéise agus an comhar i measc na n-údarás éagsúil. Is é is aidhm don fhoráil sin nasc níos fearr a shuí idir údaráis chustaim agus údaráis cheadúnúcháin inniúla. Luaitear in Airteagal 24 na hoibleagáidí atá ar an allmhaireoir nó ar an onnmhaireoir cruthúnas ar údarú a sholáthar agus foirmiúlachtaí custaim á gcur i gcrích acu. Thairis sin, luaitear ann gur féidir leis na Ballstáit próiseas an allmhairithe nó an onnmhairithe a chur ar fionraí ar feadh tréimhse 10 lá oibre. Is é is aidhm don fhoráil sin na seiceálacha custaim agus an measúnú riosca a éascú. In Airteagal 25 tugtar tuairisc ar riachtanais chustaim tar éis thorthaí na rialuithe. Nuair a aimsítear lastas neamhdhleathach, luaitear nach mór do lucht custaim na húdaráis inniúla a chur ar an eolas. Sonraítear ann an fhaisnéis is gá a roinnt trí Fheidhmchlár Líonra um Malartú Slán Faisnéise Europol (SIENA), i gcás amhras faoi gháinneáil agus urghabhálacha. Tá an fhoráil sin tábhachtach chun malartú faisnéise a éascú maidir le hurghabhálacha arm tine a bhaineann le hallmhairiú agus le honnmhairiú. Caibidil VI: Digitiú agus comhar riaracháin (Airteagail 26-29) Leis an togra reachtach, méadaítear an digitiú agus an comhar riaracháin go suntasach. Suitear le hAirteagal 26 an oibleagáid ar na Ballstáit an fhaisnéis a bhaineann le hairm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón a choinneáil ar feadh tréimhse nach lú ná 20 bliain. Is é is aidhm don mhéid sin inrianaitheacht arm tine a éascú. Luaitear in Airteagal 27 gur gá do na Ballstáit staidreamh bliantúil a chur faoi bhráid an Choimisiúin, agus suitear ábhar na sonraí sin ann. Leis an bhforáil sin, beifear in ann obair leantach leanúnach a dhéanamh ar na treochtaí maidir le hallmhairiú agus onnmhairiú. San fhadtéarma, beifear in ann bagairtí a bhrath agus tacóidh sé le forbairt beartais. Luaitear in Airteagal 28 go gcruthófar córas ceadúnúcháin leictreonach agus a idirnascadh le Timpeallacht an Ionaid Ilfhreastail AE maidir le Custam chun malartú faisnéise idir údaráis chustaim agus údaráis inniúla a éascú agus chun an nós imeachta chun iarratas a dhéanamh ar údarú allmhairiúcháin nó onnmhairiúcháin a éascú freisin. Leis an bhforáil sin suitear digitiú na nósanna imeachta, rud a laghdóidh an t-ualach riaracháin ar oibreoirí eacnamaíocha agus ar údaráis náisiúnta inniúla. Ní bheidh sé de cheangal ar oibreoirí eacnamaíocha ná ar dhaoine nádúrtha clárú sa chóras ceadúnúcháin leictreonach ach amháin i gcás inar gá dóibh údaruithe allmhairiúcháin nó onnmhairiúcháin a iarraidh. Dá bhrí sin, úinéirí arm tine a thairbhíonn de na simplithe riarachán dá bhforáiltear in Airteagail 10 agus 17, amhail sealgairí, lámhachóirí spóirt agus bailitheoirí atá cumhdaithe faoin díolúine ó údaruithe allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin, ní bheidh sé de cheangal orthu clárú sa chóras. In Airteagal 29 tugtar tuairisc ar chruthú córais shláin chun faisnéis a mhalartú faoi dhiúltú d’údarú allmhairiúcháin nó onnmhairiúcháin a dheonú. Leis an bhforáil sin beidh údaráis cheadúnúcháin inniúla in ann daoine aonair a bhíonn ag siopadóireacht timpeall an Aontais le haghaidh údarú allmhairiúcháin nó onnmhairiúcháin a bhrath. Caibidil VII: Forálacha ginearálta agus críochnaitheacha (Airteagail 29-40) Luaitear in Airteagal 30 go ndéanfaidh na Ballstáit bearta chun a áirithiú go bhfuil a nósanna imeachta údaraithe slán. Luaitear in Airteagal 31 go ndéanfaidh na Ballstáit na bearta is gá chun é a chur ar a gcumas dá n-údaráis inniúla faisnéis a bhailiú agus rialuithe allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin a shuí chun cur i bhfeidhm cuí an Rialacháin a áirithiú.

In Airteagal 32 luaitear go ndéanfaidh na Ballstáit rialacha a leagan síos i ndáil le pionóis is infheidhme maidir le sáruithe ar an Rialachán seo. Le hAirteagal 33 bunaítear an Grúpa Comhordúcháin um Allmhairiú agus um Onnmhairiú, agus sonraítear ann cé na daoine nach mór a bheith ann sa Ghrúpa sin agus cúraimí an Ghrúpa sin.\ Sonraítear in Airteagal 34 oibleagáidí na mBallstát maidir leis an gCoimisiún a chur ar an eolas faoi bhearta um ghlacadh an Rialacháin seo agus maidir leis na Ballstáit eile agus an Coimisiún a chur ar an eolas faoi na húdaráis náisiúnta inniúla atá freagrach. Leagtar síos ann an t-am chun athbhreithniú a dhéanamh ar chur chun feidhme an Rialacháin. Le hAirteagal 35 tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh maidir le roinnt ábhar. Leagtar amach in Airteagal 36 na nósanna imeachta chun na gníomhartha tarmligthe sin a ghlacadh. Leagtar amach in Airteagal 37 na nósanna imeachta maidir leis na gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh. Leagtar amach in Airteagal 38 na hoibleagáidí le linn na hidirthréimhse sula suífear an córas ceadúnúcháin leictreonach dá dtagraítear in Airteagal 28 agus an córas chun faisnéis a mhalartú maidir le diúltuithe d’údarú allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin a dheonú dá dtagraítear in Airteagal 29. Suitear le hAirteagal 39 aisghairm Rialachán (AE) 258/2012 agus le hAirteagal 40 suitear teacht i bhfeidhm an Rialacháin. Iarscríbhinní a ghabhann leis an Rialachán seo. Liostaítear in Iarscríbhinn I na hairm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha, armlón agus airm rabhaidh agus chomhartha mar aon le cóid Ainmníochta Comhcheangailte (AC) na n-earraí atá faoi réir an Rialacháin seo. Tá an teimpléad le haghaidh na foirme údaraithe allmhairiúcháin in Iarscríbhinn II. Tá an teimpléad le haghaidh na foirme údaraithe onnmhairiúcháin in Iarscríbhinn III. Liostaítear in Iarscríbhinn IV an fhaisnéis is gá a bheith sa deimhniú úsáideora deiridh, agus tá tábla comhghaoil in Iarscríbhinn V. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 (oiriúnaithe) ⇨ nua 2022/0288 (COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE ð maidir le bearta allmhairiúcháin, onnmhairiúcháin agus idirthurais le haghaidh airm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlóin, ï lena gcuirtear chun feidhme Airteagal 10 de Phrótacal na Náisiún Aontaithe i gcoinne monarú aindleathach agus gáinneáil aindleathach arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna agus armlóin, chun feidhme,lena bhforlíontar Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe in aghaidh coireachtcoireachta eagraithe trasnáisiúnta (Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe) , agus lena mbunaítear bearta i ndáil le húdarú onnmhairithe, le hallmhairithe agus le hidirthurais le haghaidh arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna agus armlóin (athmhúnlú) TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH, Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagail ⇨ nua 33 agus ⇦ 207 de, Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach, Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,

De bharr an mhéid seo a leanas: ⇩ nua (1)Táthar chun roinnt leasuithe a dhéanamh ar Rialachán (AE) Uimh. 258/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Ar mhaithe le soiléireacht, ba cheart an Rialachán sin a athmhúnlú. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 1 (nua) (2)I gcomhréir le Cinneadh 2001/748/CE ón gComhairle an 16 Deireadh Fómhair 2001 maidir le síniú, thar ceann an Chomhphobail Eorpaigh, Phrótacal na Náisiún Aontaithe maidir le monarú agus le gáinneáil aindleathach arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna agus armlón, atá i gceangal le Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe in aghaidh Coireachta Eagraithe Trasnáisiúnta, shínigh an Coimisiún Prótacal ⌦ na Náisiún Aontaithe ⌫ sin ⌦ i gcoinne monarú aindleathach agus gáinneáil aindleathach arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna agus armlóin, atá i gceangal leis an gCoinbhinsiún in aghaidh coireachta coireacht eagraithe thrasnáisiúnta ⌫ ( dá ngairtear ‘Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe’ anseo feasta) thar ceann an Chomhphobail Aontais Eorpaigh an 16 Eanáir 2002. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 2 (oiriúnaithe) ⇨ nua (3)Tháinig Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe, a bhfuil sé mar chuspóir aige comhar i measc Páirtithe a chur chun cinn, a éascú agus a neartú d’fhonn monarú aindleathach agus gáinneáil aindleathach arm tinethine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna ⇨ bunriachtanacha ⇦ agus armlón mór armlóin a chosc, a chomhrac agus a dhíothú, i bhfeidhm an 3 Iúil 2005. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 5 (oiriúnaithe) Sa Teachtaireacht uaidh an 18 Iúil 2005 maidir le bearta chun breis slándála a áirithiú i ndáil le pléascáin, maidhmitheoirí, trealamh déanta buamaí agus airm tine (5), d’fhógair an Coimisiún go raibh sé de rún aige Airteagal 10 de Phrótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe a chur chun feidhme mar chuid de na bearta nach mór a ghlacadh d’fhonn an tAontas a bheith in ann an Prótacal sin a thabhairt i gcrích. ⇩ nua (4)Chun Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe a chur chun feidhme, ghlac an tAontas Rialachán (AE) Uimh. 258/2012. Dhaingnigh an tAontas Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe le Cinneadh 2014/164/AE ón gComhairle. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 6

(5)Ceanglaítear, le Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe, ar Pháirtithe nósanna imeachta nó córais riaracháin a chur i bhfeidhm nó a fheabhsú chun monarú, marcáil, allmhairiú agus onnmhairiú arm tine a rialú go héifeachtach. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 8 ⇨ nua (6)Níor cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir le ⇨ hidirbhearta arm ⇦ tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna riachtanacha mór bunriachtanacha ná armlón atá beartaithe go sonrach d’úsáid mhíleata ⇨ a bhfuil dul chuig na fórsaí armtha i ndán dóibh ⇦. Maidir leis na bearta lena gcomhlíontar ceanglais Airteagal 10 de Phrótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe, ba cheart iad a oiriúnú chun foráil a dhéanamh do nósanna imeachta simplithe maidir le hairm thinetine d’úsáid shibhialtach. Ba cheart, dá thoradh sin, éascú éigin a áirithiú maidir le húdarú d’il-lastais, do bhearta idirthurais agus ⇨ do chead isteach sealadach agus ⇦ d’onnmhairithe onnmhairí sealadacha chun críoch dleathach. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 9 (oiriúnaithe) (7)Ní dhéanann an Rialachán seo difear do chur i bhfeidhm Airteagal 346 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, ina ndéantar tagairt do leasanna riachtanacha maidir le slándáil na mBallstát, ná níl aon iarmhairt ag an Rialachán seo ar Threoir 2009/43/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 6 Bealtaine 2009 lena simplítear téarmaí agus coinníollacha aistrithe táirgí a bhaineann le cosaint laistigh den Chomhphobal , ná ar Threoir 91/477/CEE ón gComhairle an 18 Meitheamh 1991 ⌦ ná ar Threoir (AE) 2021/555 ⌫ maidir le héadáil agus seilbh arm a rialú. Fairis sin, ní bheidh feidhm ag Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe, ná ag an Rialachán seo dá thoradh sin, maidir le hidirbhearta ó Stát amháin go Stát eile ná le haistrithe Stáit i gcásanna ina ndéanfadh cur i bhfeidhm an Phrótacail dochar do cheart Stáit is Páirtí gníomhaíocht a chur i gcrích chun leasa na slándála náisiúnta, i gcomhréir le Cairt na Náisiún Aontaithe. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 10 (oiriúnaithe) ⇨ nua (8)Tá Treoir 91/477/CEE ⌦ AE 2021/555 ⌫ dírithe ar aistrithe arm d’úsáid shibhialtach laistigh de chríoch an Aontais, ach díríonn an Rialachán seo ar bhearta i leith ⇨ allmhairiú agus ⇦ onnmhairiú ó chríoch an Aontais go tríú tíortha nó tríothu. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 11 (oiriúnaithe) ⇨ nua (9)Bíonn airm tine thine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna bunriachtanachariachtanacha, armlón ⇨ agus airm rabhaidh agus chomhartha ⇦ faoi réir dhlí an Aontais, nuair a allmhairítear ó thríú tíortha iad, agus faoi réir cheanglais Threoir 91/477/CEE (AE) ⌦ AE 2021/555 ⌫ go háirithe. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 17 (oiriúnaithe) (10)Tá an Rialachán seo gan dochar do chóras an Aontais maidir le rialú onnmhairithe onnmhairí agus le haistriú, bróicéireacht agus idirthuras earraí dé-úsáide arna bhunú le Rialachán (CE) Uimh. 428/2009 ón gComhairle ⌦ Rialachán (AE) 2021/821 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle ⌫ .

🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 18 (oiriúnaithe) ⇨ nua (11)Tá ⌦ Ba cheart ⌫ an Rialachán seo a bheith i gcomhréir le forálacha ábhartha eile maidir le hairm tine thine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna bunriachtanachariachtanacha agus armlón atá ceaptha go sonrach d’úsáid mhíleata, maidir le straitéisí slándála, gáinneáil aindleathach arm beag agus arm éadrom agus onnmhairí teicneolaíochta míleata, lena n-áirítear Comhsheasamh 2008/944/CBES ón gComhairle an 8 Nollaig 2008 lena sainmhínítear comhrialacha lena rialáiltear rialú onnmhairithe teicneolaíochta míleata agus trealaimh mhíleata ⇨ agus Cinneadh (CBES) 2021/38 ón gComhairle . ⇦ 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 15 (nua) (12)Ghlac an tAontas corpas rialacha custaim, atá le fáil i Rialachán (CEE) Uimh. 2913/92 ón gComhairle an 12 Deireadh Fómhair 1992 lena mbunaítear Cód Custaim an Chomhphobail (AE) Uimh. 952/2013 agus i a fhorálacha cur chun feidhme mar atá leagtha amach i Rialachán (CEE) Uimh. 2454/93 ón gCoimisiún Rialachán Tarmligthe (AE) 2015/2446 ón gCoimisiún ,. Ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 450/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Aibreán 2008 lena leagtar síos Cód Custaim an Chomhphobail (Cód Custaim Nuachóirithe) a chur san áireamh freisin, ar rialachán é rialacháin iad a bhfuil feidhm ag a fhorálacha bhforálacha i gcéimeanna éagsúla de réir Airteagal 188 288 de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013. Níl aon rud sa Rialachán seo a chuireann srian ar chumhacht ar bith faoi Chód Custaim an Chomhphobail agus a fhorálacha cur chun feidhme ⌦ Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 agus Rialachán Tarmligthe (AE) 2015/2446 ón gCoimisiún⌫, ná de bhun an Chóid agus na bhforálacha na Rialachán sin. ⇩ nua (13)Tá iliomad sainmhínithe cóipeáilte go díreach ó Threoir (AE) 2021/555 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle nó ó Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. ⇩ nua (14)Ní féidir dearbhú ó bhéal a dhéanamh maidir le harm tine i gcomhréir leis an reachtaíocht chustaim is infheidhme. (15)Ba cheart do na húdaráis inniúla faisnéis a fháil maidir le húsáid Carnet ATA. Is córas é ATA lena gceadaítear saorghluaiseacht earraí thar theorainneacha agus a gcead isteach sealadach i gcríoch chustaim le faoiseamh ó dhleachtanna agus ó chánacha. Cumhdaítear na hearraí le doiciméad amháin ar a dtugtar Carnet ATA agus atá daingnithe le córas idirnáisiúnta ráthaíochta. Leis an simpliú sin ar fhoirmiúlachtaí custaim, níor cheart cosc a chur leis an trédhearcacht. ⇩ nua (16)Níor cheart airm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón a scaoileadh chun saorchúrsaíochta ach amháin má tá siad marcáilte i gceart de bhun na Treorach maidir le hAirm Thine. Go dtí go ndéanfar an mharcáil sin, ba cheart d’allmhaireoirí na hairm thine sin a chur faoi chóras custaim eile, amhail stórasú custaim nó saorlimistéir, ar lena linn a fhéadfaidh siad an ceanglas marcála a chur chun feidhme, bíodh sé sin ina n-áitreabh féin nó in áitribh údaraithe eile, amhail binsí tástála náisiúnta nó promhthithe, i gcomhréir le reachtaíocht chustaim an Aontais. (17)Nuair nach ndéantar airm thine agus a gcomhpháirteanna bunriachtanacha a mharcáil go cuí i gcomhréir le hAirteagal 8 de Phrótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe nó de bhun na Treorach maidir le hAirm Thine, féadfaidh na Ballstáit a chinneadh airm thine urghafa a scriosadh ar chostas an allmhaireora. (18)Níor cheart airm thine dhíghníomhachtaithe a scaoileadh chun saorchúrsaíochta ach amháin má tá an deimhniú díghníomhachtaithe ag gabháil leo agus má tá siad marcáilte de bhun Airteagal 5 de Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2403. Go dtí go bhfaighfear an deimhniú sin nó an mharcáil cheart sin, ba cheart d’allmhaireoirí na hairm thine dhíghníomhachtaithe a chur faoi chóras custaim eile, amhail stórasú custaim nó saorlimistéir, ar lena linn a fhéadfaidh siad iarraidh ar na húdaráis fíorúcháin arna gceapadh de réir Airteagal 15 de Threoir (AE) 2021/555 an díghníomhachtú a fhíorú agus an deimhniú a eisiúint i gcomhréir le hAirteagal 3 de Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2403 ón gCoimisiún. (19)Ní fhéadfaí ach airm rabhaidh agus chomhartha a chomhlíonann caighdeáin Threoir Cur Chun Feidhme (AE) 2019/69 ón gCoimisiún a mheas mar airm rabhaidh agus chomhartha agus ní mar airm thine. Ba cheart gairis a d’fhéadfaí a thiontú go héasca ina n-airm thine a aicmiú i gcónaí mar airm thine i gcomhréir leis an ainmníocht chustaim agus ba cheart do na húdaráis chustaim déileáil leo mar airm thine. Chun rioscaí an atreoraithe a sheachaint, is gá comhsheasmhacht chleachtais na n-údarás custaim náisiúnta a áirithiú in aicmiú na ngaireas a dhearbhaítear mar airm rabhaidh agus chomhartha tráth a n-allmhairithe. (20)Mar gheall ar an ardriosca a bhaineann le monarú aindleathach arm tine as táirgí neamhchríochnaithe agus neamh-mharcáilte arna n-allmhairiú, níor cheart ach déileálaithe agus bróicéirí arm cuícheadúnaithe a údarú le hairm thine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha a allmhairiú.

(21)Na seiceálacha ar thaifead coiriúil an iarratasóra le haghaidh údaruithe allmhairiúcháin sa Chóras Faisnéise Eorpach um Thaifid Choiriúla (ECRIS) arna bhunú le Cinneadh Réime 2009/315/CGB ón gComhairle, ba cheart na seiceálacha sin a bheith chomh dian céanna leis na seiceálacha le haghaidh údaruithe onnmhairiúcháin. Ba cheart do na húdaráis inniúla a sheiceáil go háirithe an bhfuil na hairm thine allmhairithe cláraithe mar airm thine chaillte, ghoidte, sin nó airm thine atá á lorg lena n-urghabháil i gCóras Faisnéise Schengen agus i mbunachar sonraí iARMS de chuid Interpol. (22)Taifead coiriúil a bhaineann le hiompar ar cion é agus a liostaítear in Airteagal 2(2) de Chinneadh Réime 2002/584/CGB ón gComhairle, ba cheart sin a bheith ina chúis le hallmhairiú arm tine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón a thoirmeasc (23)Ba cheart an fhaisnéis a bhaineann le hairm thine arna ndearbhú le haghaidh cead isteach sealadach a leagan amach go soiléir, ionas go mbeidh na húdaráis chustaim agus inniúla in ann dul ar aghaidh go héifeachtúil leis an díluchtú agus teorainn a chur leis an riosca go bhfanfaidh airm thine go neamhdhleathach ar chríoch chustaim an Aontais. (24)Chun éascú riaracháin a éascú, ba cheart an dearbhú custaim le haghaidh cead isteach sealadach agus le haghaidh ath-onnmhairiú nó le haghaidh onnmhairiú agus ath-allmhairiú sealadach a bheith ina údarú allmhairiúcháin nó onnmhairiúcháin le haghaidh cead isteach sealadach agus le haghaidh ath-onnmhairiú nó ath-allmhairiú. Dá bhrí sin, úinéirí arm tine a thairbhíonn de shimplithe riaracháin i gcásanna áirithe, beidh siad díolmhaithe ó údaruithe allmhairiúcháin agus onnmhairiúcháin. (25)Mar gheall ar na rioscaí a bhaineann le hatreorú arm tine le linn an idirthurais sheachtraigh san Aontas, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha, armlón nó a airm rabhaidh agus chomhartha de thionscnamh tíortha nach bhfuil san Aontas agus atá beartaithe le haghaidh tír eile nach bhfuil san Aontas, ba cheart d’údaráis chustaim agus d’údaráis inniúla idirthurais sheachtracha den sórt sin a údarú go sainráite ar chríoch chustaim an Aontais sula ndéanfar iad ar chríoch chustaim an Aontais. (26)Chun deimhneacht dhlíthiúil agus intuarthacht a fheabhsú, ba cheart toiliú an tríú tír idirthurais a mheas mar thoiliú a tugadh, mura bhfuarthas aon agóid i gcoinne an idirthurais laistigh de 20 lá oibre. Cinneadh na mBallstát toiliú sainráite a éileamh, ba cheart don chinneadh sin a bheith trédhearcach do na hoibreoirí eacnamaíocha uile. (27)Is gá na rialacha maidir le fianaise ar allmhairiú sa tríú tír is ceann scríbe a aontú. Dá bhrí sin, ba cheart é a bheith de cheangal ar onnmhaireoirí cruthúnas a chur ar fáil don údarás inniúil a thug an t-údarú onnmhairiúcháin, cruthúnas go bhfuarthas an lastas seolta d’airm thine, de chomhpháirteanna bunriachtanacha nó d’armlón sa tríú tír is allmhaireoir, agus ba cheart sin a áirithiú go háirithe trí na doiciméid ábhartha allmhairiúcháin custaim a sholáthar. (28)Ba cheart d’onnmhaireoirí a bheith in ann tairbhiú d’údarú onnmhairiúcháin atá bailí ar feadh 3 bliana ar a mhéad, lena n-áirítear má chumhdaítear é le húdaruithe allmhairiúcháin gearrthéarmacha éagsúla i ndiaidh a chéile arna n-eisiúint ag tíortha is allmhaireoir nach tíortha den Aontas iad. (29)Is gá a áirithiú go leanfar de choinníollacha na n-údaruithe onnmhairiúcháin a chomhlíonadh ar feadh ré an údaraithe, mar is amhlaidh i gcás údaruithe le harm tine a bheith i seilbh duine nó a fháil laistigh den Aontas Eorpach de bhun Threoir (AE) 2021/555. (30)Chun rioscaí atreoraithe a sheachaint agus an t-ualach riaracháin a theorannú an tráth céanna, is gá imscrúdú a dhéanamh ar chásanna amhrasacha inar cheart do na Ballstáit cruthúnas go bhfuarthas an lastas a iarraidh ar údaráis an tríú tír is ceann scríbe. (31)Is gá freagrachtaí na n-údarás inniúil a shoiléiriú maidir le seiceálacha iarlastála. Féadfaidh an t-ualach riaracháin a chruthaítear le seiceálacha den sórt sin le haghaidh na mBallstát údar cuí a thabhairt maidir le hAirteagal 20 de Rialachán (CE) Uimh. 515/97 ón gComhairle a chur i bhfeidhm. Ceanglaítear leis freisin an deis a thabhairt do thríú páirtithe na seiceálacha iarlastála a dhéanamh ina n-ainm, go háirithe trí Chinneadh (CBES) 2019/2191 ón gComhairle a chur chun feidhme. (32)Ba cheart do na Ballstáit rochtain ar an gCóras Faisnéise Eorpach um Thaifid Choiriúla (ECRIS) a sholáthar do na húdaráis inniúla chun an Rialachán seo a chur chun feidhme. (33)Le hAirteagal 47 de Rialachán (AE) 2018/1862 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, leagtar síos go mbeidh rochtain ag na seirbhísí clárúcháin le haghaidh airm thine ar an Dara Glúin de Chóras Faisnéise Schengen (SIS II). Chun an Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart údaráis chustaim a mheas mar sheirbhísí clárúcháin le haghaidh airm thine. (34)Chun inrianaitheacht arm tine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlóin a áirithiú, tá sé ríthábhachtach go ndeonófar rochtain do lucht custaim ar an bhfeidhmchlár líonra um malartú slán faisnéise (SIENA) de chuid Europol. Ba cheart do na Ballstáit a chuireann Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle i bhfeidhm an rochtain sin a dheonú. (35)Chun an cur chuige rioscabhunaithe dá dtagraítear in Airteagal 22(6) a chumasú maidir leis na hairm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha, armlón, agus airm rabhaidh agus chomhartha a liostaítear in Iarscríbhinn I, agus iad ag teacht isteach ar mhargadh an Aontais nó ag fágáil an mhargaidh sin, agus chun a áirithiú go mbeidh seiceálacha éifeachtach agus go ndéanfar iad i gcomhréir le ceanglais an Rialacháin seo, oibreoidh an Coimisiún, na húdaráis inniúla agus na húdaráis chustaim i ndlúthchomhar le chéile agus malartóidh siad faisnéis. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 3 (nua) (36)D’fhonn rianú arm tine a éascú agus d’fhonn gáinneáil aindleathach arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna bunriachtanachariachtanacha agus armlóinarmlón a chomhrac go héifeachtúil, is gá an malartú faisnéise idir Ballstáit a fheabhsú, go háirithe trí úsáid níos fearr a bhaint as na bealaí cumarsáide atá ann cheana ⇩ nua

(37)De bhun Airteagal 128 de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013, sula dtiocfaidh na hairm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha, armlón agus airm rabhaidh agus chomhartha isteach, ba cheart d’oifig custaim na céadiontrála a áirithiú go ndéanfar anailís riosca chun críoch slándála agus sábháilteachta, ar bhonn an dearbhaithe iontrála achomair, agus ba cheart di na bearta is gá a dhéanamh ar bhonn thorthaí na hanailíse riosca sin. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 4 (38)Ní mór Tá sonraí pearsanta a phróiseáille próiseáil i gcomhréir leis na rialacha atá leagtha síos i dTreoir 95/46/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Deireadh Fómhair 1995 maidir le daoine aonair a chosaint i ndáil le próiseáil sonraí pearsanta agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin (3) agus i Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Nollaig 2000 maidir le daoine aonair a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a bheith á bpróiseáil ag institiúidí agus ag comhlachtaí an Chomhphobail agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin (4) Rialachán (AE) 2016/679 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Rialachán(AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle . 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 12 (39)Ba cheart comhleanúnachas a áirithiú maidir leis na forálacha i ndáil le taifead a choinneáil atá i bhfeidhm faoi dhlí an Aontais. ⇩ nua (40)Chun sreabh éifeachtach faisnéise a ráthú, ba cheart do na húdaráis phoiblí uile a bheith nasctha leis an gCóras Faisnéise Custaim (an ‘CFC’) arna bhunú le Rialachán (CE) Uimh. 515/97 agus ba cheart na sonraí a tháirgeann nó a mhalartaíonn na húdaráis inniúla a bheith comhoiriúnach agus inchomparáide. (41)Áirítear go háirithe in Acquis Schengen Cinneadh ón gCoiste Feidhmiúcháin an 28 Aibreán 1999 maidir le trádáil neamhdhleathach arm tine (SCH/Com-ex (99) 10), ar dá bhun a dhéanfaidh na Ballstáit a sonraí bliantúla náisiúnta don bhliain roimhe sin maidir le trádáil neamhdhleathach arm tine a chur isteach faoin 31 Iúil gach bliain, ar bhonn an tábla lena mbaineann chun staidreamh a thiomsú. Ina theannta sin, mhol an Coimisiún in 2018 gur cheart do na Ballstáit staitisticí mionsonraithe a bhailiú maidir leis

an mbliain roimhe sin faoin líon údaruithe, diúltuithe, cainníochtaí agus luachanna onnmhairí agus allmhairí arm tine, de réir tionscnaimh nó ceann scríbe, agus na staitisticí sin a chur faoi bhráid an Choimisiúin. (42)Éascófar forfheidhmiú foriomlán an Rialacháin seo leis an idirnasc idir an córas ceadúnúcháin leictreonach arna bhunú leis an Rialachán seo agus Timpeallacht an Ionaid Ilfhreastail AE maidir le Custam arna bunú faoin [cuir isteach an teideal comhfhreagrach agus an fhaisnéis uile san fhonóta a luaithe a ghlacfar é]. Leis an gcóras ceadúnúcháin leictreonach, déanfar foráil maidir le roinnt gnéithe, lena n-áirítear clárú na n-oibreoirí eacnamaíocha agus na ndaoine nádúrtha atá údaruithe, de réir na Treorach maidir le hAirm Thine, le hairm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha, armlón nó airm rabhaidh agus chomhartha, a mhonarú, a fháil, a bheith ina seilbh acu, nó iad a thrádáil. Ní mór dóibh clárú sula n-iarrfaidh siad údaruithe allmhairiúcháin nó onnmhairiúcháin. Dá bhrí sin, úinéirí arm tine a thairbhíonn de shimplithe riaracháin, ní bheidh sé de cheangal orthu clárú sa chóras. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 13 (43)D’fhonn a áirithiú go gcuirfear an Rialachán seo i bhfeidhm mar is ceart, ba cheart do na Ballstáit bearta a ghlacadh chun na cumhachtaí iomchuí a thabhairt do na húdaráis inniúla. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 7 (44)Chun Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe a chomhlíonadh, ceanglaítear freisin go ndéanfaí cionta coiriúla de mhonarú nó de gháinneáil aindleathach arm tine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna bunriachtanachariachtanacha agus armlóinarmlón, agus go gcuirfear bearta i gcrích chun gur féidir earraí a mhonaraítear nó a ndéantar gáinneáil orthu sa tslí sin a choigistiú. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 16

(45)Ba cheart do na Ballstáit rialacha a leagan síos maidir leis na pionóis is infheidhme i gcás ina ndéanfar sáruithe ar an Rialachán seo agus ba cheart dóibh a áirithiú go gcuirfear chun feidhme iad. Ba cheart go mbeadh na pionóis sin éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach. ⇩ nua (46)An córas cosanta do lucht sceite arna chur i bhfeidhm le Treoir (AE) 2019/1937 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, ba cheart feidhm a bheith ag an gcóras sin freisin maidir le daoine a thuairiscíonn sáruithe ar rialacha a bhaineann le hallmhairiú agus onnmhairiú arm tine. 🡻(AE) Uimh. 258/2012 aithris 14 (oiriúnaithe) ⇨ nua (47)D’fhonn ⇨ saintréithe teicniúla na n-arm tine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha a leagan amach, Iarscríbhinn II agus Iarscríbhinn III a ghabhann leis an Rialachán seo a leasú agus ⇦ liosta a choinneáil de na hairm thine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna riachtanachabunriachtanacha agus, armlón ⇨ agus airm rabhaidh agus chomhartha ⇦ a bhfuil údarú ag teastáil ina dtaobh faoin Rialachán seo, ba cheart an chumhacht gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean don Choimisiún i ndáil le hIarscríbhinn I a ghabhann leis an Rialachán seo a ailíniú le hIarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (CEE) Uimh. 2658/87 ón gComhairle an 23 Iúil 1987 maidir leis an ainmníocht taraife agus staidrimh agus leis an gComhtharaif Chustaim agus le hIarscríbhinn I a ghabhann le Treoir 91/477/CEE (AE) 2021/555 ⇨agus i ndáil le saintréithe teicniúla na n-arm tine leathchríochnaithe agus comhpháirteanna bunriachtanacha a leagan amach agus le hIarscríbhinní II agus III a ghabhann leis an Rialachán seo a oiriúnú do dhigitiú agus d’athruithe ar nósanna imeachta custaim⇦. Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, ⇨ agus go ndéanfaí na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr. Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile san am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus bíonn rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.⇦ ⇩ nua (48)Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún i gcomhréir le hAirteagal 291 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 19 (49)Ba cheart don Choimisiún agus do na Ballstáit a chéile a chur ar an eolas faoi na bearta a ghlactar faoin Rialachán seo agus faoi fhaisnéis ábhartha eile atá ar fáil dóibh i dtaobh an Rialacháin seo. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 aithris 20 (oiriúnaithe) (50)Ní chuireann⌦Níor cheart ⌫ an Rialachán seo bac a chur ar Bhallstáit a rialacha bunreachtúla maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid oifigiúla a chur i bhfeidhm, agus Rialachán (CE) Uimh. 1049/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 30 Bealtaine 2001 maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid ó Pharlaimint na hEorpa, ón gComhairle agus ón gCoimisiún á chur san áireamh. 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 (oiriúnaithe) ⇨ nua

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH: CAIBIDIL I

ÁBHAR, SAINMHÍNITHE AGUS RAON FEIDHME Airteagal 1

⌦ ábhar ⌫ Leagtar síos leis an Rialachán seo rialacha lena rialáiltear údarú ⇨ allmhairiúcháin agus ⇦ onnmhairiúcháin onnmhairithe agus bearta allmhairiúcháin, ⇨ onnmhairiúcháin ⇦ agus idirthurais le haghaidh airm thine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus, armlóin ⇨agus airm rabhaidh agus chomhartha⇦, chun críoch chur i bhfeidhm Airteagal 10 de Phrótacal na Náisiún Aontaithe i gcoinne Monarú agus Gáinneáil Aindleathach Arm Tine, a bPáirteanna agus a gComhpháirteanna agus Armlóin, lena bhforlíontar Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe in aghaidh Coireacht Eagraithe Trasnáisiúnta (‘Prótacal Arm Tine na Náisiún Aontaithe’). Airteagal 2

⌦ Sainmhínithe ⌫ Chun críocha an Rialacháin seo ⌦, beidh feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas ⌫ : 1.ciallaíonn ‘arm tine’ aon arm iniompartha a bhfuil bairille air agus a dhíchuireann grán, urchar nó diúracán nó atá ceaptha chun iad a dhíchur trí bhíthin tiomántáin indóite, nó aon arm dá leithéid a d’fhéadfaí a athchóiriú chun iad a dhíchur agus dá dtagraítear in Iarscríbhinn I; Meastar go bhféadfaí gléas a athrú chun grán, urchar nó diúracán a dhíchur trí mheán tiomántán indóite sna cásanna seo a leanas: (a)má tá cuma airm tine air, agus (b)más féidir é a athchóiriú chuige sin de bharr a dhéanaimh, nó an ábhair as a bhfuil sé déanta; (2)ciallaíonn ‘páirteanna’ aon eilimint nó aon eilimint athsholáthair dá dtagraítear in Iarscríbhinn I agus atá ceaptha go sonrach le haghaidh airm tine agus atá riachtanach dá fheidhmiú, lena n-áirítear bairille, fráma nó glacadóir, sleamhnán nó sorcóir, bloc bolta nó craosbhloc, agus gléas ar bith atá ceaptha nó oiriúnaithe chun fothram airm tine arna scaoileadh, a mhaolú; ⇩ nua 2.ciallaíonn ‘airm chomhionanna’ airm ag a bhfuil saintréithe teicniúla comhionanna i ndáil le monaróir, branda nó déanamh, cineál, samhail, ábhar, calabra agus oibriú; 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 ⇨ nua 3.ciallaíonn ‘comhpháirteanna bunriachtanachariachtanacha’ an mheicníocht dúnta craois, an cuasán agus an bairille, ⇨ an fráma, an glacadóir, is cuma an glacadóir uachtarach nó íochtarach atá i gceist, i gcás inarb infheidhme, an sleamhnán, an sorcóir, an bolta nó an craosbhloc ⇦, agus, ós rud é gur réada ar leithligh iad, áirítear iad i gcatagóir na n-arm tine ar a bhfuil siad feistithe nó ar a bhfuil beartaithe iad a fheistiú;

⇩ nua 4.ciallaíonn ‘airm thine leathchríochnaithe’ airm thine nach bhfuil réidh lena n-úsáid go díreach agus a bhfuil garchruth nó imlíne na n-arm tine críochnaithe acu, agus nach féidir a úsáid, seachas i gcásanna eisceachtúla, ach amháin chun arm tine críochnaithe a dhéanamh de; 5.ciallaíonn ‘comhpháirteanna bunriachtanacha leathchríochnaithe’ comhpháirteanna bunriachtanacha nach bhfuil réidh lena n-úsáid go díreach agus a bhfuil garchruth nó imlíne na comhpháirte bunriachtanaí críochnaithe acu, agus nach féidir a úsáid, seachas i gcásanna eisceachtúla, ach amháin chun an chomhpháirt chríochnaithe a dhéanamh de; 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 (oiriúnaithe) ⇨ nua 64. ciallaíonn ‘armlón’ an t-urchar iomlán nó na comhpháirteanna de a úsáidtear in arm tine, lena n-áirítear cásanna na gcartús, príméir, púdar tiomána, piléir nó diúracáin, dá dtagraítear in Iarscríbhinn I, ar an gcoinníoll go bhfuil na comhpháirteanna sin faoi réir údarúúdaraithe sa Bhallstát ábhartha; 75. ciallaíonn ‘airm thine dhíghníomhachtaithetine díghníomhachtaithe’ réada atá ag teacht ar dhóigh eile leis an sainmhíniú ar arm tine agus a cuireadh as feidhm go buan trí bhíthin a ndíghníomhachtaithe, á áirithiú go bhfuil na codanna bunriachtanachariachtanacha ar fad do-úsáidte go buan agus nach bhféadfar iad a bhaint, a athsholáthar ná iad a mhodhnú chun an t-arm tine a athghníomhachtú ar bhealach ar bith, ⇨ i gcomhréir le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2403 ⇦ Déanfaidh na Ballstáit socruithe chun go bhfíoróidh údarás inniúil na bearta díghníomhachtaithe sin. Forálfaidh na Ballstáit, i gcomhthéacs an fhíoraithe sin, d’eisiúint teastais nó taifid lena bhfianófar gur gníomhachtaíodh an t-arm tine nó gur cuireadh marc, atá infheicthe go soiléir, lena léirítear sin, ar an arm tine; ⇩ nua 8. ciallaíonn ‘airm rabhaidh agus chomhartha’ gléasanna le coinneálaí cartús nach bhfuil deartha ach chun urchair chaocha, greannaitheoirí, substaintí gníomhacha eile nó urchair chomharthacha phiriteicniúla, agus an méid sin amháin, a scaoileadh, agus nach féidir iad a thiontú chun urchar, piléar nó diúracán a dhíchur trí ghníomhaíocht tiomántáin indóite; 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 97. ciallaíonn ‘duine’ duine nádúrtha, duine dlítheanach agus, i gcás ina bhforáiltear dó sin faoi na rialacha atá i bhfeidhm, aon chomhlachas daoine a n-aithnítear go bhfuil an inniúlacht aige gníomhartha dlí a dhéanamh ach nach bhfuil stádas dlíthiúil duine dhlítheanaigh aige; 109. ciallaíonn ‘críoch chustaim an Aontais’ an chríoch de réir bhrí Airteagal 4 3 de Rialachán (CEE) Uimh. 2913/92 (AE) Uimh. 952/2013; ⇩ nua 11. ciallaíonn ‘earraí de chuid an Aontais’ earraí a thagann faoi aon cheann de na catagóirí a leanas: (a)earraí a fhaightear go hiomlán i gcríoch chustaim an Aontais agus nach n-ionchorpraítear iontu earraí a allmhairítear ó thíortha nó ó chríocha lasmuigh de chríoch chustaim an Aontais;

(b)earraí a thugtar isteach i gcríoch chustaim an Aontais as tíortha nó as críocha lasmuigh den chríoch sin agus a scaoiltear chun saorchúrsaíochta; (c)earraí a fhaightear nó a tháirgtear i gcríoch chustaim an Aontais ó earraí dá dtagraítear i bpointe (b), agus uathusan amháin, nó ó earraí dá dtagraítear i bpointe (a) agus i bpointe (b); 12. ciallaíonn ‘earraí nach earraí de chuid an Aontais iad’ earraí seachas na hearraí dá dtagraítear in Airteagal 5(23) de Rialachán (AE) 952/2013 nó earraí a bhfuil a stádas custaim mar earraí de chuid an Aontais caillte acu; 13. ciallaíonn ‘údaráis chustaim’ na riaracháin agus na húdaráis dá dtagraítear in Airteagal 5, pointe 1, de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013; 14. ciallaíonn ‘oifig custaim’ aon oifig inar féidir na foirmiúlachtaí uile a leagtar síos leis an reachtaíocht chustaim, nó cuid díobh, a chur i gcrích; 15. ciallaíonn ‘reachtaíocht chustaim’ an corpas reachtaíochta dá dtagraítear in Airteagal 5, pointe 2, de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013; 16. ciallaíonn ‘foirmiúlachtaí custaim’ na hoibríochtaí uile nach mór do dhuine agus do na húdaráis chustaim a chur i gcrích le go gcomhlíonfar an reachtaíocht chustaim; 17. ciallaíonn ‘rialuithe custaim’ gníomhartha sainiúla a dhéanann údaráis chustaim chun a áirithiú go ndéanfar an reachtaíocht chustaim agus an reachtaíocht eile a chomhlíonadh, lena rialaítear tabhairt isteach earraí, tabhairt amach earraí, idirthuras earraí, gluaiseacht earraí, stóráil earraí agus úsáid deiridh earraí a ghluaistear idir críoch chustaim an Aontais agus tíortha nó críocha lasmuigh den chríoch sin, agus láithreacht agus gluaiseacht earraí nach earraí de chuid an Aontais iad laistigh de chríoch chustaim an Aontais agus earraí a chuirtear faoin nós imeachta um úsáid deiridh; 18. ciallaíonn ‘dearbhú custaim’ an gníomh trína gcuireann duine a mhian in iúl, ar an mbealach ar leith atá forordaithe, earraí a chur faoi nós imeachta custaim áirithe, maille le sonraí, más iomchuí, faoi cibé socruithe faoi leith a bheidh le cur i bhfeidhm; 19. ciallaíonn ‘dearbhú allmhairiúcháin’ an gníomh trína dtugann duine le fios ar an mbealach ar leith atá forordaithe go bhfuil sé i gceist aige airm thine, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón a chur faoin nós imeachta allmhairiúcháin; 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 2010. ciallaíonn ‘dearbhú onnmhairiúcháin’ an gníomh trína dtugann duine le fios ar an mbealach ar leith atá forordaithe go bhfuil sé i gceist aige airm thine, a bpáirteanna agus a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón a chur faoin nós imeachta onnmhairiúcháin; ⇩ nua 21. ciallaíonn ‘iontráil’ earraí nach earraí de chuid an Aontais iad a thabhairt isteach i gcríoch chustaim an Aontais faoi dhearbhú iontrála achomair, agus d’fhonn iad a scaoileadh chun saorchúrsaíochta nó a chur faoi nósanna imeachta speisialta, i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh 952/2013; 22. ciallaíonn ‘allmhairiú’ earraí a chur faoi scaoileadh chun saorchúrsaíochta mar a leagtar síos in Airteagal 201 de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 nó ath-allmhairiú tar éis onnmhairiú sealadach earraí de chuid an Aontais mar a leagtar síos in Airteagal 259 de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013; 23. ciallaíonn ‘allmhaireoir’ aon duine atá bunaithe i gcríoch chustaim an Aontais agus a dhéanann dearbhú le haghaidh allmhairiú nó cead isteach sealadach thar a cheann féin, nó a ndéantar an dearbhú sin thar a cheann; 🡻 (AE) Uimh. 258/2012

246. ciallaíonn ‘onnmhairiú’: (a)nós imeachta onnmhairiúcháin de réir bhrí Airteagal 161 269 de Rialachán (CEE) Uimh. 2913/92 (AE) Uimh. 952/2013; (b)ath-onnmhairiú de réir bhrí Airteagal 182 270 de Rialachán (CEE) Uimh. 2913/92, seachas earraí atá i mbun gluaiseachta faoin nós imeachta idirthurais sheachtraigh, dá dtagraítear in Airteagal 91 den Rialachán sin, nuair nár comhlíonadh aon fhoirmiúlachtaí ath-onnmhairithe dá dtagraítear in Airteagal 182(2) de (AE) Uimh. 952/2013; ⇩ nua 25. ciallaíonn ‘imeacht’ imeacht earraí ó chríoch chustaim an Aontais Eorpaigh; 🡻 (AE) Uimh. 258/2012 (nua) 268. ciallaíonn ‘onnmhaireoir’ aon duine, atá bunaithe ar chríoch chustaim an san Aontas Aontais, a dhéanann dearbhú onnmhairiúcháin ⌦ maidir le hallmhairiú nó allmhairiú sealadach thar a cheann féin, nó a ndéantar an dearbhú sin onnmhairiúcháin ar a shon ⌫, is é sin le rá an duine a bhfuil an conradh aige leis an gcoinsíní sa tríú tír, an tráth a ghlactar leis an dearbhú, agus a bhfuil sé de chumhacht aige a chinneadh go seolfar an t-earra amach as críoch chustaim an Aontais. Mura mbeidh aon chonradh onnmhairithe tugtha i gcrích nó mura mbeidh sealbhóir an chonartha ag gníomhú ar a shon féin, ciallóidh an t-onnmhaireoir an duine a bhfuil an chumhacht aige cinneadh a dhéanamh an t-earra a sheoladh ó chríoch an Aontais; ⇩ nua 27. ciallaíonn ‘oibreoir eacnamaíoch’: (a)Monaróir, déileálaí arm nó bróicéir atá bunaithe laistigh de chríoch chustaim an Aontais; (b)allmhaireoir, i gcás nach bhfuil an monaróir bunaithe laistigh de chríoch chustaim an Aontais; (c)ionadaí údaraithe a bhfuil sainordú i scríbhinn aige ón monaróir lena n-ainmnítear an t-ionadaí údaraithe chun na cúraimí a leagtar amach in Airteagal 5(2) a dhéanamh thar ceann an mhonaróra; 28. ciallaíonn ‘dearbhóir’ an duine a thaisceann dearbhú allmhairiúcháin, idirthurais, nó ath-onnmhairiúcháin ina ainm féin nó an duine a dtaisctear dearbhú den sórt sin ina ainm. 29. ciallaíonn ‘déileálaí’ aon duine ar ceann díobh seo a leanas an cheird nó an gnó atá ag an duine sin, go hiomlán nó go páirteach: (a)monarú, trádáil, malartú, fruiliú, deisiú, modhnú nó tiontú arm tine nó comhpháirteanna bunriachtanacha; (b)monarú, trádáil, malartú, modhnú nó tiontú armlóin; 30. ciallaíonn ‘bróicéir’ aon duine, seachas déileálaí, ar ceann díobh seo a leanas an cheird nó an gnó atá ag an duine sin, go hiomlán nó go páirteach:

(a)caibidlíocht nó socrú idirbheart chun airm thine, comhpháirteanna bunriachtanacha nó armlón a cheannach, a dhíol nó a sholáthar; (b)aistriú arm tine, comhpháirteanna bunriachtanacha nó armlón a shocrú laistigh de Bhallstát, ó Bhallstát amháin go Ballstát eile, ó Bhallstát chuig tríú tír nó ó thríú tír chuig Ballstát; 31. ciallaíonn ‘údarú allmhairiúcháin’: (a)údarú aonair a dheonaítear d’allmhaireoir nó do dhearbhóir sonrach amháin le haghaidh nósanna imeachta custaim speisialta dá dtagraítear in Airteagal 210 de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013, le haghaidh lastas amháin d’arm tine amháin nó níos mó, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón chuig faighteoir nó coinsíní deiridh sainaitheanta amháin i gcríoch chustaim an Aontais; (b)údarú iolrach a dheonaítear d’allmhaireoir sonrach amháin le haghaidh lastais iolracha a bhaineann le harm tine amháin nó níos mó, a gcomhpháirteanna bunriachtanacha agus armlón chuig faighteoir nó coinsíní deiridh sainaitheanta amháin i gcríoch chustaim an Aontais; (c)údarú allmhairiúcháin ginearálta ón Aontas i gcás allmhaireoirí a allmhairíonn chuig críoch chustaim an Aontais ar údarás é atá ar fáil do na hallmhaireoirí uile a chomhlíonann na coinníollacha agus na ceanglais a liostaítear i gCaibidil II den Rialachán seo agus sa ghníomh cur chun feidhme dá dtagraítear in Airteagal 9(8) den Rialach