maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gComhairle Chomhaltaí Chomhairle Idirnáisiúnta na nOlóg (IOC) i dtaca le haontachas Phoblacht na hÚisbéiceastáine leis an gComhaontú Idirnáisiúnta maidir le hOla Olóige agus Ológa Boird, 2015

MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.Ábhar an togra

Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena leagtar síos an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gComhairle Chomhaltaí Chomhairle Idirnáisiúnta na nOlóg (“IOC”) i dtaca le haontachas Rialtas Phoblacht na hÚisbéiceastáine leis an gComhaontú Idirnáisiúnta maidir le hOla Olóige agus Ológa Boird (“an Comhaontú”).

2.Comhthéacs an togra

2.1.An Comhaontú Idirnáisiúnta maidir le hOla Olóige agus Ológa Boird

Tá sé d’aidhm ag an gComhaontú Idirnáisiúnta maidir le hOla Olóige agus Ológa Boird (‘an Comhaontú’) (i) féachaint le haonfhoirmeacht a bhaint amach sa reachtaíocht náisiúnta agus idirnáisiúnta maidir le saintréithe fisiciceimiceacha agus orgánaileipteacha olaí olóige, olaí prabhaite olóige agus ológa boird chun aon bhacainn trádála a chosc (ii) tabhairt faoi ghníomhaíochtaí i réimse na tástála fisiciceimicí agus orgánaileiptí chun cur leis an eolas maidir le comhdhéanamh agus saintréithe cáilíochta táirgí ológa, d’fhonn na caighdeáin idirnáisiúnta a chomhdhlúthú, agus (iii) ról Chomhairle Idirnáisiúnta na nOlóg a neartú mar fhóram barr feabhais don chomhphobal eolaíoch idirnáisiúnta i réimse na n‑ológ agus na hola ológa.

Tháinig leagan athnuaite an Chomhaontaithe seo i bhfeidhm an 1 Eanáir 2017.

Is páirtí é an tAontas Eorpach sa Chomhaontú.

2.2.Comhairle na gComhaltaí

Is í Comhairle Chomhaltaí Chomhairle Idirnáisiúnta na nOlóg (“Comhairle na gComhaltaí”) an t‑údarás agus an comhlacht cinnteoireachta is airde den IOC agus déanfaidh sí na cumhachtaí agus feidhmithe sin go léir is gá a fheidhmiú chun cuspóirí an Chomhaontaithe sin a bhaint amach. Mar pháirtí sa Chomhaontú, is comhaltaí é an tAontas Eorpach den IOC agus déantar ionadaíocht thar a cheann i gComhairle na gComhaltaí. Is de chomhthoil a ghlacfar cinntí Chomhairle na gComhaltaí maidir le haontachas comhalta nua. De bhun Airteagal 10(4)(b) den Chomhaontú, mura féidir teacht ar chomhthoil laistigh den teorainn ama arna leagan síos ag Cathaoirleach Chomhairle na gComhaltaí síos, caithfidh na comhaltaí vóta ina thaobh. Measfar an cinneadh a bheith glactha nuair a bheidh tromlach na gcomhaltaí, ar comhionann an tromlach sin agus 86 faoin gcéad de sciartha rannpháirtíochta na gcomhaltaí ar a laghad, ina fhabhar.

Tá 17 gcomhalta ag an IOC faoi láthair agus tá 691 sciar rannpháirtíochta ag an Aontas Eorpach as 1000 sciar san iomlán.

2.3.An gníomh atá beartaithe ag Comhairle na gComhaltaí

Tar éis iarratas foirmiúil Phoblacht na hÚisbéiceastáine an 25 Bealtaine 2020 chun aontú don Chonradh, meastar go nglacfaidh Comhairle na gComhaltaí, le linn seisiúin de Chomhairle na gComhaltaí amach anseo, nó faoi chuimsiú nós imeachta maidir le glacadh cinntí ag Comhairle na gComhaltaí trí chomhfhreagras a chomhmhalartú, cinneadh maidir le haontachas Phoblacht na hÚisbéiceastáine.

Is é is aidhm don ghníomh atá beartaithe na coinníollacha maidir le haontachas Phoblacht na hÚisbéiceastáine de bhun Airteagal 29 den Chomhaontú a leagan síos.

Beidh an gníomh atá beartaithe ina cheangal ar na páirtithe tríd an gcothromaíocht chinnteoireachta laistigh de Chomhairle na gComhaltaí a athrú nuair nach nglactar le cinntí trí chomhthoil i gcomhréir le hAirteagal 10(4) den Chomhaontú.

3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

Cé go bhfuil tomhaltas ola olóige agus ológa boird fós íseal go leor i bPoblacht na hÚisbéiceastáine, tá méadú mór tagtha air le deich mbliana anuas.

Tá an talmhaíocht ar cheann de phríomhearnálacha gheilleagar na hÚisbéiceastáine. In 2019, chuir sé le 28 % den OTI agus fostaíodh 3.6 milliún duine san earnáil sin. Tá éagsúlú na talmhaíochta ar cheann de phríomhspriocanna straitéis na hÚisbéiceastáine do 2020-2030. Mar shampla, cumhdaíonn an fíonsaothrú 137 míle heicteár. Cuirfidh fás ológ leis an éagsúlú sin. Thairg Poblacht na hÚisbéiceastáine 45.500 kg ológ cheana in 2019.

Ós rud é go bhfuil a hearnálacha olóige á bhforbairt ag Poblacht na hÚisbéiceastáine a mhéid a bhaineann le tomhaltas agus go bhfuil sé i gceist aici an táirgeadh a fhorbairt, treiseoidh aontachas Phoblacht na hÚisbéiceastáine an IOC faoi choinníollacha áirithe, go háirithe a mhéid a bhaineann le haonfhoirmeacht a bhaint amach sa reachtaíocht náisiúnta agus idirnáisiúnta maidir le saintréithe táirgí olóige chun aon bhacainn ar thrádáil a sheachaint. Tá an t‑aontachas sin ag teacht le cuspóirí bheartas an Aontais a mhéid a bhaineann leis na caighdeáin maidir le margaíocht táirgí talmhaíochta mar a fhoráiltear i dTeideal II de Chuid II de Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.