Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh um Chosaint Sonraí maidir leis an Togra le haghaidh Treoir ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le haisghabháil agus coigistiú sócmhainní

(2022/C 425/02)

[Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu]

An 25 Bealtaine 2022, d’eisigh an Coimisiún Eorpach Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le haisghabháil agus coigistiú sócmhainní (“an Togra”).

Is é cuspóir an Togra cumais údaráis inniúla na mBallstát a neartú chun sócmhainní a aithint, a reo agus a bhainistiú; cumais choigistithe a threisiú agus a leathnú chun gach gníomhaíocht choiriúil ábhartha a dhéanann grúpaí coireachta eagraithe a chumhdach, rud a chumasaíonn coigistiú gach sócmhainne ábhartha; agus chun an comhoibriú idir na húdaráis a bhfuil baint acu le haisghabháil sócmhainní a fheabhsú.

Tugann MECS dá aire go bhfuil próiseáil sonraí pearsanta i gcomhthéacs aisghabháil agus coigistiú sócmhainní, a shamhlaítear leis an Togra, faoi dhliteanas tionchar suntasach a bheith acu ar na daoine aonair lena mbaineann agus gur cur isteach é ar chearta daoine aonair a ráthaíonn Cairt um Chearta Bunúsacha an Aontais, lena n-áirítear an ceart chun sonraí pearsanta a chosaint. Dá bhrí sin, is díol sásaimh dó go leagtar béim shonrach sa Togra ar an tábhacht ar leith a bhaineann le sonraí pearsanta a chosaint, i gcomhréir le dlí an Aontais, i ndáil le sonraí a phróiseáil faoin Togra.

Tá amhras ar MECS, áfach, an bhféadfadh catagóirí speisialta sonraí pearsanta atá liostaithe faoi Iarscríbhinn II.B.(2)(c) (f) de Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (1) (e.g. faisnéis aitheantais fhóiréinseach amhail méarloirg, próifíl DNA a bunaíodh ón gcuid neamhchódaithe de DNA, próifíl ghutha, grúpa fola, faisnéis fiaclóireachta nó sonraí iompraíochta), a dtagraíonn an Togra dóibh, a bheith ábhartha i ndáiríre i gcomhthéacs sonrach aisghabháil sócmhainní agus ar cheart dóibh a bheith ar fáil don mhalartú trasteorann idir oifigí aisghabhála sócmhainní.

Thairis sin, measann MECS gur cheart don reachtaíocht náisiúnta a aistríonn an Treoir bheartaithe an t-údarás inniúil (nó na húdaráis) a ainmniú a bheidh freagrach as bainistíocht chlárlann na maoine reoite agus coigistithe agus, dá bhrí sin, glacfaidh sé ról an rialaitheora sonraí de réir Airteagal 3(8) de LED. Ba cheart go leagfadh an Togra síos go soiléir freisin na cuspóirí a bhféadfaí rochtain agus cuardach a dhéanamh ar chlárlanna láraithe ina leith, go díreach agus láithreach baill.

Maidir leis an gcomhoibriú le comhlachtaí agus gníomhaireachtaí an Aontais, meabhraíonn MECS go gcaithfidh aon mhalartú agus próiseáil bhreise sonraí pearsanta i gcomhthéacs an chomhair shamhlaithe a bheith ar siúl i gcomhlíonadh docht fhorálacha Chaibidil IX EUDPR (2) agus na rialacha sonracha cosanta sonraí sna gníomhartha dlí lena mbunaítear gníomhaireachtaí an Aontais.

1. RÉAMHRÁ

1. An 25 Bealtaine 2022, d’eisigh an Coimisiún Eorpach Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le haisghabháil agus coigistiú sócmhainní ( 3 ) (“an Togra”).

2. Is iad seo a leanas cuspóirí an Togra ( 4 ) , de réir an Mheabhráin Míniúcháin: — cumais na n-údarás inniúil a neartú chun sócmhainní a aithint, a reo agus a bhainistiú; — cumais choigistithe a threisiú agus a leathnú chun gach gníomhaíocht choiriúil ábhartha a dhéanann grúpaí coireachta eagraithe a chumhdach, rud a chumasaíonn coigistiú gach sócmhainne ábhartha; — chun an comhoibriú idir gach aisteoir a bhfuil baint acu le haisghabháil sócmhainní a fheabhsú agus cur chuige níos straitéisí a chur chun cinn maidir le haisghabháil sócmhainní.

3. Eisítear an Tuairim seo ó MECS mar fhreagairt ar chomhairliúchán a rinne an Coimisiún Eorpach an 25 Bealtaine 2022, de bhun Airteagal 42(1) EUDPR. Cuireann MECS fáilte roimh an tagairt don chomhairliúchán seo in Aithris 51 den Togra. Maidir leis sin, sonraíonn MECS go dearfach freisin go ndeachthas i gcomhairle leis ar bhonn neamhfhoirmiúil de bhun Aithris 60 EUDPR.

7. CONCLÚIDÍ

22. I bhfianaise an mhéid thuas, déanann MECS na príomh-mholtaí seo a leanas: (1) maidir le hAirteagal 9(1), chun an fhéidearthacht a eisiamh ón Togra na catagóirí speisialta sonraí pearsanta atá liostaithe faoi Iarscríbhinn II.B.(2)(c) (f) (faisnéis aitheantais fhóiréinseach amhail méarloirg, próifíl DNA a bunaíodh ón gcuid neamhchódaithe de DNA, próifíl ghutha, grúpa fola, faisnéis fiaclóireachta nó sonraí iompraíochta), ach amháin má tá argóintí oibiachtúla diongbháilte ann mar thaca lena riachtanas agus lena gcomhréireacht; (2) maidir le hAirteagal 26, chun a cheangal ar na Ballstáit a ainmniú cén t-údarás (nó údaráis) inniúil atá freagrach as bainistiú na clárlainne; agus chun na cuspóirí a leagan síos go soiléir, ar féidir rochtain agus cuardach a dhéanamh ar chlárlanna láraithe ina leith, go díreach agus láithreach baill.

An Bhruiséil, 19 Iúil 2022. Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

(1) Rialachán (AE) Uimh. 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Bealtaine 2016 maidir le Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus lena n-aisghairtear Cinntí 2009/371/CGB, 2009/934/CGB, 2009/935/CGB, 2009/936/CGB agus 2009/968/CGB ón gComhairle agus a ghabhann in ionad na gCinntí sin (IO L 135, 24.5.2016, lch. 53).

(2) Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39).

(3) COM(2022) 245 final.

(4) COM(2022) 245 final, lch. 2.