GA    GA GA 
 
GA    GA  AN COIMISIÚN EORPACH 
An Bhruiséil 23.7.2010 
SEC(2010) 934 leagan deireanach 
  
DOICIMÉAD INMHEÁNACH OIBRE AN CHOIMISIÚIN 
Doiciméad a ghabhann leis an  
 
Togra le haghaidh 
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE 
maidir le ceanglais chineálcheadaithe le haghaidh feithiclí talmhaíochta  
  
Achoimre feidhmiúcháin ar an Measúnú Iarmharta 
{COM(2010) 395} 
{SEC(2010) 933} 
 
GA 2   GA ACHOIMRE  FEIDHMIÚCHÁIN  
In imeacht na 35 bliain dheireanach a d’imigh tharainn, forbraíodh córas cineálcheadaithe le haghaidh 
feithiclí talmhaíochta ag tosú le doiciméad bunúsach um chomhchuibhiú (Treoir 74/150/CEE) go dtí córas 
lena socraítear teorainneacha cearta maidir le sábháilteacht ar bhóithre agus cosaint an chomhshaoil. Anois, ní mór an córas a nuachóiriú, a c huíchóiriú, a shimpliú agus a chomhlánú.  
1. S
AINIÚ NA FAIDHBE  
Shonraigh an Coimisiún trí eochairfhadhb a ghabhann leis na forálacha atá ann faoi láthair do 
chineálcheadú feithiclí talmhaíochta:  
1.1 Easpa soiléire Dlíthiúla agus Rialála agus bainistíocht atá ródhian  
Meastar gur róchasta an córas atá ann faoi láthair le haghaidh feithiclí talmhaíochta agus, dá bhrí sin, gur 
féidir é a shimpliú agus é a chomhchuibhiú ar bhonn idirnáisiúnta. Tuigtear nach moltar sa togra seo, i 
bprionsabal, na ceanglais theicniúla atá ann faoi láthair a dhéanamh níos déine. 
Le cúig bliana is tríocha anuas, tá cineálcheadú feithicl í talmhaíochta á fhorbairt go mór: ar dtús, ba chóras 
é a bhí bunaithe ar cheanglais náisiúnta a bhí ann c heana féin agus ceapadh é chun saorthrádáil a cheadú 
idir na Ballstáit; anois, is córas é atá bunaithe ar chineálcheadú éigeantach feithicle iomláine le haghaidh an 
chuid is mó de na catagóirí feithiclí agus is éard is aidhm leis foráil a dhéanamh d’ardleibhéal cosanta sláinte, sábháilteachta agus comhshaoil. 
Ina theannta sin, tá tagairtí i roinnt mhaith de na treoracha do rialacháin agus do chaighdeáin idirnáisiúnta, 
ar nós na cinn ón UNECE, atá faoi réir leasuithe. Is é an toradh ar éagsúlacht na rialachán a bhaineann le 
cineálcheadú feithiclí talmhaíochta easpa soiléire dlíthiúl a agus rialála. Ní mór do lucht an tionscail agus do 
rialtóirí eolas a bheith acu ar 60 treoir, ní mór dóibh a áirithiú go bhfuil siad ar an eolas faoi aon leasuithe ar 
chaighdeáin idirnáisiúnta agus ní mór dóibh na leasuit he sin a chur i bhfeidhm. Féadfaidh an próiseas sin a 
bheith ina ualach orthu agus is é an toradh air ná costais bhreise ar rialtais agus ar lucht an tionscail. Is 
fadhb é sin go háirithe do roinnt Gnóthas Beag agus Meánmhéide a oibríonn sa mhargadh sin. 
Mar chreat ginearálta, aithnítear gur cur chuige éifeac htach é an córas cineálcheadaithe chun dul i ngleic le 
gnéithe éagsúla (sábháilteacht ag an o bair, sábháilteacht ar bhóithre, an comhshaol). Tá iarrtha ag go leor 
páirtithe leasmhara ar an gCoimisiún simpliú a dhéanam h ar an gcreat rialúcháin d'fhonn cur chuige a fháil 
nach mbeadh ina ualach mór agus nach dtógfadh an oiread sin ama. 
1.2 Trasuíomh atá dian ar acmhainní gan breisluach a chruthú  
Leis an gCreat-Treoir agus na Treoracha faoi leith a ghabhann léi, foráiltear do na ceanglais theicniúla atá 
le comhlíonadh agus cineálcheadú CE á thabhairt. Is mionsonraithe téarmaí acht úcháin na dtreoracha agus 
na n-iarscríbhinní a ghabhann leo agus ní féidir leis na Ballstáit ach cloí leo agus iad ag trasuí na dtéarmaí 
sin. Dá bhrí sin, déanann roinnt de na Ballstáit ta gairt do na Treoracha sin, ach déanann roinnt eile acu 
téacs reachtaíochta úrnua a fhorbair t, téacs lena bhféachtar leis na ceanglais sin a thrasuí i gceart.  
Ar an ábhar sin, tá an trasuíomh ag úsáid acmhainní i rialtais náisiúnta gan aon bhreisluach ó thaobh 
sábháilteachta de nó ó thaobh an comhshaol a chosaint de.  
1.3. Feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh  
Ón 1 Iúil 2005 i leith, tá na ceanglais faoin gCreat-Treoir éigeantach le haghaidh gach cineál tarracóra in 
earnálacha T1, T2 agus T3, agus beidh siad éigeantach le haghaidh gach tarracóra nua sna hearnálacha sin ón 1 Iúil 2009 ar aghaidh. Maidir leis na hearnálacha eile feithiclí (T4, T5, C, R agus S) ní éigeantach go 
fóill cineálcheadú CE ar fheithicil iomlán. Is roghnach é le haghaidh earnálacha áirithe, i.e. is faoi na 
monaróirí é. Maidir le hearnálacha eile, níl na ceanglais speisialta uile comhchuibhithe ar leibhéal an AE go 
fóill, agus mar sin níl cineálcheadú CE ar fheithicil iomlán le fáil go fóill. 
 
GA 3   GA Ábhar eile nach mór a chur san áireamh agus roghanna éagsúla á meá is ea an mbeadh an comhlánú 
róchostasach do Ghnóthais Bheaga agus Mheánmhéide, amhail monaróirí leantóirí agus úsáideoirí deiridh, 
dá mba ar bhonn éigeantach a bheadh an comhlánú. Rogha amháin is ea na ceanglais a chomhlánú ach 
cineálcheadú feithicle iomláine a fhágáil roghnach (faoin monaróir) le haghaidh na n-earnálacha sin, rud a 
d’fhágfadh go mbeadh cineálcheadú CE ar fheithicil io mlán (nó cineálcheadú comhpháirte) ar fáil ag na 
tionscail -mhóra sin- ar féidir leo sochar a bhaint as. Míbhuntáiste amháin a ghabhann leis sin go 
bhféadfadh sé go mbeadh ar na Ballstáit tacar rialacha agus ceanglas náisiúnta a choinneáil, mar aon leis 
an Rialachán CE atá á bheartú anois. Ba cheart a ch ur san áireamh freisin an inmhianaithe cineálcheadú 
CE ar fheithicil iomlán a bheith éigeantach ó t haobh sábháilteachta de nó ó thaobh an comhshaol a 
chosaint de (go háirithe agus ceanglais gás scei te éigeantach cheana le haghaidh gach tarracóra). 
2. A NAILÍS AR CHOIMHDEACHT  
Roimh bhunú cineálcheadú AE le haghaidh feithiclí talmhaíochta, b hunaítí rialacháin ar leibhéal na 
mBallstát. Ba mhinic ab éagsúil rialacháin Bhallstáit amháin seachas a chéile agus mar sin bhíodh ar 
mhonaróirí a dhíoladh ar roinnt margaí a gcuid táirgí a ch ur in oiriúint do na Ballstáit a ndeartaí na táirgí sin 
lena n-aghaidh agus bhíodh orthu a gcuid feithiclí a chur  faoi scrúdú i ngach Ballstát, rud a thógadh go leor 
ama agus a bhíodh costasach. Mar sin, chuireadh na ri alacha náisiúnta éagsúla bac ar an trádáil (dearadh, 
táirgeadh, soláthar agus seirbhísí iardhíola éagsúla i ngach tír), agus bhíodh tionchar diúltach acu ar bhunú 
agus ar fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh. 
Dá bhrí sin, ba ghá caighdeáin a bhunú ar leibhéal an AE le haghaidh réimsí áirithe (mar shampla, 
sábháilteacht ar bhóithre, sábháilteacht ag an obair, agus cosaint an chomhshaoil). Is chuige sin 
Creat-Treoir 2003/37/CE a bunaíodh ar Airteagal 95 de Chonradh CE; féachann sí le margadh inmheánach 
a bhunú agus ardleibhéal cosanta a áirithiú ó thaobh sláinte, sábháilteachta agus an chomhshaoil de. Tá 
réasúnaíocht den sórt bailí i gcónaí óir is gá don Chomhphobal gníomhú chun nach scoiltfear an margadh 
inmheánach agus chun ardleibhéal coibhéiseach cosanta a áirithiú ar fud na hEorpa. Déanfar measúnú ar 
aon athrú ar an gcreat rialúcháin sin, féachaint an gc omhlíonann sé prionsabal na coimhdeachta faoi mar a 
bunaíodh é in Airteagal 5 de Chonradh CE. 
3. CUSPÓIRÍ AN TOGRA SEO DE CHUID AN AE 
3.1 Cuspóir foriomlán  
Freagraíonn feidhmiú an tsimplithe do thiomantas an Choimisiúin gníomhú i gcomhréir leis na prionsabail a 
bhaineann le Rialáil Níos Fearr. Anuas air sin, tá simpliú an chreata rialúcháin le haghaidh cineálcheadú 
feithiclí i gcomhréir leis na moltaí in CARS 211, lenar bailíodh ionchais pháirtithe leasmhara éagsúla. Tríd an 
bpróiseas seo a chur i bhfeidhm anois ar fheithiclí ta lmhaíochta, féachtar le dul  i ngleic leis na fadhbanna a 
shonraigh an Coimisiún i bhfianaise an chomhairliúcháin le páirtithe leasmhara. Is iad cuspóirí ginearálta an 
tsimplithe, mar sin, an doiléire dhlíthiúil a réiteach, fáil  réidh le trasuímh atá dian ar acmhainní agus bogadh 
i dtreo clúdach níos fearr ar fheithiclí ta lmhaíochta trí chóras cineálcheadaithe an AE. 
3.2 Cuspóir 1: Acquis atá ann faoi láthair a shimpliú (trí threoracha atá ann faoi láthair a 
aisghairm).  
Is an-ilroinnte an t-ollstruchtúr rialála atá ann faoi láthair; úsáideann sé Crea t-Treoir amháin, 23 Treoir 
theicniúil mhionsonraithe, 36 treoir leasaitheach agus tacar iomlán comhfhreagrach de thrasuímh ina 
reachtaíochtaí náisiúnta. Le feidhmiú an tsimplithe, féacht ar le dul i ngleic leis an gcastacht sin agus le fáil 
amach cén cur chuige rialúcháin a thógfaidh an méid is lú  ama agus cén ceann is éasca le cur in oiriúint do 
dhul chun cinn teicniúil. Bheadh an reachtaíocht ní ba shoiléire, ní ba struchtúrtha agus ní ba 
chomhchuibhithe i gcomhréir leis an tiomantas do Rialáil Níos Fearr, rud atá ina chuspóir thábhachtach ag 
an gCoimisiún. 
                                                 
1 Córas Rialúcháin Iomaíoch  Feithicleach don 21ú hAois 
http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/ pagesbackground/compe titiveness/cars21.htm 
 
GA 4   GA 3.3 Cuspóir 2: Inniúlacht rialála níos fearr le  haghaidh acquis sa todhchaí (trí chur chuige nua 
ilchodach a ghlacadh agus trí úsáid a bhaint as tagairtí do chaighdeáin idirnáisiúnta)  
Cuid eile d’fheidhmiú an tsimplithe is ea fáil réidh le sonraí teicniúla i dTreoracha CE trí thagairtí do 
caighdeáin a chur ina n-ionad, caighdeáin arna socrú ag eagraíochtaí idirnáisiúnta eile amhail UNECE, 
ECFE, CEN/CENELEC agus ISO agus a nglactar go forl eathan leo laistigh agus lasmuigh den AE. Tá sé 
ina choinníoll nach mór na caighdeáin sin a bheith coibhéiseach leis an leibhéal cosanta dá bhforáiltear leis na Treoracha atá ann faoi láthair. 
3.4 Cuspóir 3: An margadh aonair a chomhlánú  
Cé go bhforáiltear i bprionsabal do chóras cineálcheadait he feithicle iomláine CE f aoin gCreat-Treoir, níl sé 
éigeantach le haghaidh earnálacha T4, T5, C, R nó S, ach de réir théacs na Treorach is féidir le monaróir 
cur isteach ar chineálcheadú CE (feithicle iomláine) as a stuaim féin le haghaidh feithiclí a bhaineann leis na 
hearnálacha sin. Mar sin féin, níor bunaíodh go fóill ceanglais theicniúla le haghaidh roinnt mhaith de na gnéithe agus mar sin níl sa rogha chun cineálcheadú CE feithicle iomláine a fháil ach rogha teoiriciúil go 
fóill, in ainneoin dá bhforáiltear sa Treoir: ní féidir  le feithiclí a bhaineann leis na hearnálacha sin 
cineálcheadú feithicle iomláine a fháil ach amháin faoi re achtaíocht náisiúnta. Dá bh rí sin, d’fhonn rochtain a 
fháil ar na margaí idirnáisiúnta éagsúla, d’fhéadfadh sé  go mbeadh cineálcheadú feithicle iomláine ó roinnt 
Ballstát de dhíth ar an aon fheithicil amháin. Is deis é feidhmiú an tsimplithe chun creat rialúcháin an AE a 
chomhlánú le haghaidh na n-earnálacha feithiclí sin, ionas go mbeidh siad in ann sochar a bhaint as córas 
comhchoiteann amháin san AE, córas a thabharfaidh rochtain ar an margadh Eorpach iomlán. 
4.
 ROGHANNA BEARTAIS  
Rinneadh meastóireacht ar na roghanna seo a leanas le haghaidh na gcuspóirí seo: 
4.1. Simpliú I: Acquis atá ann faoi láthair a shimpliú (trí threoracha atá ann faoi láthair a 
aisghairm)  
a) Rogha 1: Gan athrú ar an mbeartas Ní athrófaí an creat rialúcháin at á ann faoi láthair: shaineodh an Chr eat-Treoir an córas cineálcheadaithe 
CE i gcónaí, agus is faoi Threoracha faoi leith a b hunófaí ceanglais theicniúla, ceanglais ar ghá iad a 
thrasuí i reachtaíochtaí náisiúnta. Ba ghá treorach a leasaitheacha a thrasuí trí ghníomhartha náisiúnta 
freisin. 
b) Rogha 2: Dhá rialachán a chur in ionad an chreata atá ann faoi láthair Dhéanfaí aisghairm ar na Treoracha atá ann faoi  láthair. Bheadh ceanglais bhunúsacha an chórais 
chineálcheadaithe CE mar chuid de Mháthair-Rialac hán nua arna ghlacadh trí chomhchinnteoireacht, agus 
bhaileofaí gach ceanglas teicniúil mionsonraithe san aon rialachán cur chun feidhme amháin, rialachán cur 
chun feidhme a bhféadfaí glacadh leis nó é a nuashonrú ní  b’éasca sa todhchaí tríd an nós imeachta coiste. 
c) Rogha 3: Líon teoranta de rial acháin téamacha a chur in ionad an chreata atá ann faoi láthair 
Mar an gcéanna le rogha 2, ach bhaileofaí na ceanglai s theicniúla mhionsonraithe, mar shampla, i dtrí 
rialachán théamacha cur chun feidhme arna nglacadh tríd an nós imeachta coiste. D’fhéadfaí na ceanglais 
a aicmiú ina ngrúpaí comhtháite faoi ghnéithe a bhaineann leis an gcomhshaol, faoi ghnéithe a bhaineann 
le sábháilteacht ar bhóithre agus faoi ghnéithe a bhaineann le sábháilteacht ag an obair
2. 
Cé gur beag an difear idir Rogha 2 agus Rogha 3, is  mór an difear idir iad agus Rogha 1. Trí bhogadh ó 
threoracha go dtí ionstraim reachtach na rialachán, de réir rogha 2 agus rogha 3 ní bheadh ar na Ballstáit 
trasuí a dhéanamh agus ní bheadh ar an gCoimisiún na trasuímh sin a rialú, agus sheachnófaí aon 
neamhréiteach idir gníomhartha náisiúnta trasuite. Trí chur chuige ilchodach a thabhairt isteach, dhíreodh 
                                                 
2 Faoi láthair, níl líon na rialachán cur chun feidhme socraithe go fóill. 
 
GA 5   GA an comhreachtóir ar ábhair ar gá don Chomhairle agus don Pharlaimint cinneadh a dhéanamh ina leith, 
agus tharmligfí sonraí teicniúla agus sonraí riarac háin chun an Choimisiúin gan aon urlámhas a chailleadh 
(ba é an nós imeachta coiste infheidhme an nós im eachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú, rud a 
d’fhágfadh an t-urlámhas deiridh ag an gcomhreach tóir freisin ar ghníomhartha coisteolaíochta).  
4.2. Simpliú II: Inniúlacht rialála níos fearr le  haghaidh acquis sa todhchaí (trí chur chuige nua 
ilchodach a ghlacadh agus trí úsáid a bhaint as tagairtí do chaighdeáin idirnáisiúnta)  
a) Rogha 1: Gan athrú ar an mbeartas Ní athrófaí an creat atá ann faoi  láthair, ba ghá ceanglais agus nósanna imeachta tástála a chomhlíonadh 
de réir mar is gá faoi na 24 Treoir faoi leith. 
b) Rogha 2: Nuair is féidir, úsáid a bhaint as tagairtí do Rialacháin UNECE 
Cosúil lenar tugadh isteach le haghaidh mótarfheithiclí sa Rialachán um Shábháilteacht Ghinearálta, ina 
bhfuil caighdeáin theicniúla choibhéiseacha sainithe  ag UNECE, ba cheart forálacha Threoracha CE a 
aisghairm agus tagairt do na caighdeáin idirnáisiúnta si n a chur ina n-ionad. D’fhéadfaí an rogha sin a chur i 
gcrích ar bhealaí éagsúla ar gá measúnú a dhéanamh orthu: 
– Tagairtí iomlána, i gcás ina ndéantar an téacs iomlán a chóipeáil agus ina bhfoilsíonn an AE 
an téacs 
– Tagairtí simplí seasta (statacha), i gcás ina nasctar reachtaíocht CE le rialachán 
idirnáisiúnta a bhfuil dáta air 
– Tagairtí ginearálta (dinimiciúla), i gcás ina nasctar reachtaíocht CE le rialachán de chuid 
eagraíochta idirnáisiúnta, ach gan dát a a chur air (in-nuashonraithe). 
– Ó thaobh deimhneachta dlíthiúla de agus ó thao bh reachtaíocht an AE a rialú de, is cosúil 
nach bhfuil an rogha dh eireanach (tagairtí dinimiciúla) inghlactha; ní dearnadh tuilleadh 
anailíse uirthi. 
c) Rogha 3: Úsáid a bhaint as tagairtí do gach caighdeán idirnáisiúnta ábhartha 
Ar nós rogha b), ach anois is féidir tagairt do EC FE, do CEN/CENELEC agus do ISO a chur i bhfeidhm. Tá 
tugtha isteach ag ECFE nithe ar a dtugtar Cóid le ha ghaidh Córais Chosanta Iompaithe, cóid nach bhfuil le 
fáil ó UNECE; le haghaidh ábhair eile, níl ann ach na caighdeáin ó CEN/CENELEC agus ó ISO.  
4.3. An margadh aonair a chomhlánú  
a) Rogha 1: Gan athrú ar an mbeartas 
Ní athrófaí raon feidhme na Creat -Treorach, bheadh cineálcheadú feit hicle iomláine CE roghnach i gcónaí 
ach ní bheadh sé ar fáil de facto d'earnálacha T4, T5, C, R agus S. Gan oiriúnú a dhéanamh ar na 
ceanglais theicniúla, níor mhór na ceanglais chi neálcheadaithe náisiúnta éagsúla a chomhlíonadh d’fhonn 
cineálcheaduithe náisiúnta a fháil agus d’fhonn rochtain a fháil ar mhargaí i mBallstáit éagsúla de chuid an 
AE. 
b) Rogha 2: Na ceanglais chineálcheadaithe CE a chomhlánú  agus cineálcheadú CE a dhéanamh 
éigeantach le haghaidh gach catagóir feithiclí 
Déanfar an reachtaíocht um chineálcheadú CE a chomhlánú le haghaidh na n-earnálacha nach 
gcuimseofar (go hiomlán) inniu. Chomhlánófaí na c eanglais chomhlíontachta theicniúla atá ar lár le 
haghaidh eilimintí áirithe. Dhéanfaí éigeantach  cineálcheadú feithicle iomláine CE le haghaidh gach 
earnála atá cumhdaithe leis an gCreat-Treoir faoi lá thair, rud a d’fhágfadh nach mbeadh ar fheithiclí ó 
earnálacha T4, T5, C, R nó S nósanna imeachta náisi únta cineálcheadaithe a pha sáil: níor ghá dóibh ach 
ceanglais chineálcheadaithe CE a chomhlíonadh chun rochtain a fháil ar na margaí uile. 
 
GA 6   GA c) Rogha 3: Na ceanglais chineálcheadaithe CE a chomhlánú  agus cineálcheadú feithicle iomláine 
CE a fhágáil roghnach le haghaidh earnálacha áirithe (T4, T5, C, R agus/nó S) 
 Ar nós rogha 2, chomhlánófaí an reachtaíocht CE, ach bheadh cineálcheadú feithicle iomláine CE 
roghnach i gcónaí le haghaidh na n-earnálacha sin. Thabharfadh sé sin rogha don mhonaróir idir formheas 
náisiúnta in aghaidh an Bhallstáit nó cineálcheadú fe ithicle iomláine le haghaidh an AE; bheadh costais níos 
mó ag gabháil leis an dara rogha ach is é an buntáiste a bheadh leis ná rochtain dhíreach ar an margadh inmheánach iomlán. Bheadh dreasacht ag an monaróir an rogha as a bhfaigheadh sé an brabús is mó a 
phiocadh. 
Mar mhalairt air sin, faoi mar a mhol go leor páirtit he leasmhara, d’fhéadfaí cea nglais áirithe laistigh den 
rogha sin a dhéanamh éigeantach. Ar na hábhair a luai tear, tá: coscánú, soilsiú agus marcáil. Dhéanfadh 
an rogha sin na gnéithe sin a chomhchuibhiú laistigh den Eoraip agus thabharfadh sí isteach gnéithe 
tábhachtacha de shábháilteacht ar bhóithre ag íosleibhéal inghlactha áirithe. Maidir le tarracóirí, is mar sin 
atá cheana féin le haghaidh ceanglais astaíochtaí gás sceite. 
5.
 ANAILÍS AR AN TIONCHAR  
5.1. Simpliú I: Acquis atá ann faoi láthair a shimpliú (trí threoracha atá ann faoi láthair a 
aisghairm)  
Is iad an Pharlaimint agus na páirtithe leasmhara is cúis  leis an togra chun Rialacháin a athrú; tá gearán 
déanta ag roinnt acu faoina chasta is atá an creat reachtach atá ann faoi láth air, agus tá iarrtha acu ar an 
gCoimisiún bearta a dhéanamh chun dul i ngleic leis an gcás.  
Tacaítear go hiomlán leis an gcóras cineálcheadaithe, ach ní mór é a nuashonrú. 
Tá léirithe gur cost-éifeachtúil é an t-athrú ó Threoracha go dtí rialacháin trí chur chuige ilchodach tar éis 3 
nó 4 bliana, de thoradh na gcostas infheistíochta a ghabhann leis an athrú. 
Cuireann na páirtithe leasmhara fáilte roimh fheidhmiú an tsimplithe, cé go raibh roinnt acu meáite de go 
raibh ábhair eile ar an gclár oibre ar cheart tosaíocht a thabhairt dóibh (e.g. tarracóirí gan a bheith san 
áireamh sa Treoir um Innealra). 
Ó thaobh costas/sochar de, ní léir an rogha idir dhá Rial achán agus níos mó ná sin, ach ba cheart an rogha 
sin a dhéanamh ar chúiseanna praiticiúla.  
5.2. Simpliú II: Inniúlacht rialála níos fearr le  haghaidh acquis sa todhchaí (trí chur chuige nua 
ilchodach a ghlacadh agus trí úsáid a bhaint as tagairtí do chaighdeáin idirnáisiúnta)  
Bogadh i dtreo caighdeán a aithnítear ar fud an domhain,  ar rud é a cuireadh i bhfeidhm sa Rialachán um 
Shábháilteacht Ghinearálta le haghaidh mótarfheithiclí agus ar thacaigh páirtithe leasmhara go mór leis de 
réir na bhfreagairtí a fuarthas ar an gcomhairliúchán poibl í, is sochar é don tionscal mar is féidir margaíocht 
is leithne is féidir a dhéanamh ar a gcuid táirgí faofa.  
Is é an pointe is dearfaí faoi sin go ndéanfar an reachtaíocht a shimpliú trí fháil réidh le dúbailtí nach bhfuil 
aon fheidhm leo. Rachaidh sé sin chun sochair do gach gníomhaí a dhéileálann leis an reachtaíocht seo, 
toisc gur údaráis náisiúnta iad atá freagrach as cin eálcheadú nó toisc gur monaróirí iad ar gá dá gcuid 
cineálacha feithiclí na ceanglais a chomhlíonadh. Rachaidh sé chun sochair do Ghnóthais Bheaga agus 
Mheánmhéide go háirithe, ar teoranta na hacmhainní a bhíonn acu le dul i ngleic le cúrsaí rialála. 
Ó thaobh aistriúcháin de, tá léirithe ag an staidéar nár cheart a bheith ag súil le sochair mhóra toisc gur gá 
na doiciméid a chur ar fáil i ngach teanga oifigiúil de chuid an chomhphobail ar mhaithe le sábháilteacht 
dhlíthiúil. Ní dhéanann UNECE agus ECFE ach leaganacha Fraincise agus leaganacha Béarla, mar sin is 
faoin gComhphobal Eorpach atá na cinn eile (laghdú teanga amháin i gcomparáid leis an gcaoi a bhfuil sé 
faoi láthair inar gá bunleagan amháin a aistriú go dtí gach teanga eile). 
Is féidir costais a laghdú trí laghdú teoranta a ch ur ar rannpháirtíocht i gcruinnithe idirnáisiúnta. 
 
GA 7   GA Is cosúil gur féidir costais chineálcheadaithe a laghdú, ac h is laghdú teoranta é. Sa lá atá inniu ann, bíonn 
níos mó ná formheas amháin (tacar doiciméad agus ma rcáil) de dhíth ar chomhpháirteanna áirithe (amhail 
ceannlampaí), rud a fhágann go mbíonn costais bhreis e ann. Ag an am céanna, is buntáiste d’údaráis 
náisiúnta í a leithéid de theorainn a chur le reachtaíocht idirnáisiúnta trí fháil réidh le dúbailtí nach bhfuil 
feidhm leo, mar bíonn ar na húdaráis sin iad a chur i bhfeidhm.  
I ngach cás ina ndéantar tagairt do chaighdeáin idirná isiúnta, ba cheart don Rialachán foráil a dhéanamh 
gur féidir leis an AE gníomhú go neamhspleách chun leasuithe difriúla a thabhairt isteach más gá. 
Is cás speisialta í an Treoir atá ann faoi láthair um cheanglais gás sceite le haghaidh tarracóirí. Toisc go 
bhfuil an t-ábhar teicniúil ar chomhréim leis an Tr eoir 97/68/CE um Innealra Soghluaiste Neamhbhóthair 
cheana féin, meastar gur simpliú é an Treoir um tha rracóirí a aisghairm agus tagairt a dhéanamh i gcónaí 
do 97/68/CE, gan difear a dhéanamh don ábhar teicniúil. 
Mar chonclúid, tá an mheastóireacht beagán i bhfab har na tagartha sin do chaighdeáin idirnáisiúnta. 
5.3. An margadh aonair a chomhlánú  
Toisc nach bhfuil na Treoracha críochnaithe go fóill, tá gá le reachtaíocht náisiúnta bhreise. D’fhéadfadh 
comhlánú an chórais CE agus  é a dhéanamh éigeantach é sin a athrú agus buntáistí fadtéarmacha a 
thabhairt leis. Meastar gur sochar é an comhlánú sin, ach tá léirithe go mbeadh costais mhóra 
neamh-inmhianaithe ag gabháil lena dhéanamh éigeantach,  costais a chuirfeadh isteach ar Ghnóthais 
Bheaga agus Mheánmhéide go háirithe. D’fhéadfadh sé sin at hrú de réir na n-earnálacha feithiclí, ag brath 
ar na saoráidí le haghaidh “cineálcheadú sraithe bige”. De réir socrú den sórt sin, atá le fáil cheana féin sa 
Chreat-Treoir atá ann faoi láthair, is féidir le monaróirí agus le húdaráis phoiblí nósanna imeachta 
formheasa is éasca agus is saoire a úsáid, agus tá  an leibhéal céanna cosanta in ainm is a bheith i 
bhfeidhm ar an bhfeithicil i gcónaí. 
Dá mbeadh an córas roghnach le haghaidh earnálacha áirithe, d’fhéadfadh sé go mbeadh an leibhéal 
cosanta a sholáthraítear i margadh áirithe níos ísle ná na leibhéil i margaí eile. Ag an am céanna, beidh ar 
na Ballstáit reachtaíocht náisiúnta a choinneáil ar bun. Beidh sé ar an réiteach is saoire do mhonaróirí, má 
dhíolann siad i líon teoranta tíortha. Ba thábhachtac h sin le Gnóthais Bheaga agus Mheánmhéide, go 
háirithe i réimse na leantóirí agus i réimse an trealaimh ar tarraingt.
 
GA 8   GA 6. COMPARÁID IDIR NA ROGHANNA AGUS CONCLÚIDÍ  
Achoimre ar iarmhairtí na roghanna éagsúla le haghaidh gach cuspóra  
 
                                                 
3 Míniú: Ciallaíonn 0 ‘neodrach’ (gan athrú) 
 Ciallaíonn + ‘níos fearr’ Critéir  Cuspóir  Roghanna beartais  éifeachtacht  éifeachtúlacht  comhchuibheas  Conclúid3 
1 - Gan athrú ar an 
mbeartas 0 0  0 
costas tosaigh _ 
 
baol beag ann go gcuirfear moill ar 
ábhair phráinneacha _ 
costas a laghdú go fadtéarmach + 2 - Dhá rialachán a 
chur in ionad an 
chreata atá ann faoi láthair an creat rialúcháin a 
shimpliú + 
próiseas tapa oiriúnaithe d’éabhlóid 
theicniúil sa todhchaí + níos fearr ná an bhonnlíne +  
costas tosaigh _ 
 
baol beag ann go gcuirfear moill ar 
ábhair phráinneacha _ níos dearfaí fós (níos soiléire 
don tionscal) + 
próiseáil níos éasca + 
costas a laghdú go fadtéarmach + 1 - Acquis atá ann faoi láthair a shimpliú  
(trí threoracha atá ann faoi láthair a aisghairm) 3 - Líon teoranta de 
rialacháin téamacha a 
chur in ionad an chreata atá ann faoi 
láthair an creat rialúcháin a 
shimpliú + 
glacfar le bearta cur chun feidhme 
sa ghearrthéarma + iarmhairtí éascaithe agus 
cuíchóirithe: comhchuibheas 
níos fearr do shaineolaithe +  
 
GA 9   GA  Critéir  
Cuspóir  Roghanna 
beartais  éifeachtacht  éifeachtúlacht  comhchuibheas  Conclúi
d 
1- Gan athrú ar an 
mbeartas 0 0 0 0 
simpliú + laghdú beag ar chostais agus ar an ualach 
riaracháin + 
nósanna imeachta a bhainistiú níos fearr + 
ní mór téacsanna UNECE a aistriú agus a 
fhoilsiú freisin, ar nós reachtaíocht an AE 0 2- Úsáid a bhaint 
as tagairtí do 
Rialacháin UNECE dúbailtí a laghdú + 
baol beag ann go lagófar na ceanglais _ soiléire a 
fheabhsú don 
tionscal agus do 
rialtais +  
simpliú ++ ní mór téacsanna ECFE a aistriú agus a 
fhoilsiú freisin, 
ar nós reachtaíocht an AE agus ar nós 
théacsanna UNECE 0 
laghdú ar chostais agus ar an ualach 
riaracháin + 
nósanna imeachta a bhainistiú níos fearr + 2 – Simpliú: Inniúlacht rialála níos fearr le haghaidh acquis sa 
todhchaí (trí chur chuige nua ilc hodach a ghlacadh agus trí úsáid a 
bhaint as tagairtí do chaighdeáin idirnáisiúnta) 3- Úsáid a bhaint 
as tagairtí do gach caighdeán 
idirnáisiúnta 
ábhartha dúbailtí a laghdú ++ 
baol beag ann go lagófar na ceanglais - mar atá in 2.2  
 
GA 10   GA Critéir  
Cuspóir  Roghanna beartais  
éifeachtacht  éifeachtúlacht  comhchuibheas  Conclúi
d 
1- Gan athrú ar an mbeartas 0 0 0 0 
costais arda ag gabháil le ceanglais 
nua le haghaidh T4.2, T5, R agus S _ 
rochtain ar mhargadh is leithne agus 
ualach riaracháin is lú + 
gá le ceanglais theicniúla shonracha 
nua - 
sábháilteacht ar bhóithre a fheabhsú + 2- Na ceanglais 
chineálcheadaithe CE a 
chomhlánú agus 
cineálcheadú CE a dhéanamh éigeantach le 
haghaidh gach earnála 
feithiclí an margadh 
inmheánach a 
chomhlánú 
(éigeantach) + 
sochair as pleananna comhchuibhithe +  0 
margadh oscailte a cheadú leis an 
rogha is saoire + 
gá le ceanglais theicniúla shonracha 
nua - 
sábháilteacht ar bhóithre a fheabhsú + 3 - An margadh aonair a chomhlánú 3- Na ceanglais 
chineálcheadaithe CE a chomhlánú; cineálcheadú 
feithicle iomláine CE a 
fhágáil roghnach le haghaidh earnálacha áirithe 
(T4, T5, C, R agus/nó S) an margadh 
inmheánach a 
chomhlánú 
(roghnach) + 
sochair as pleananna comhchuibhithe +   
 
GA 11   GA Mar chonclúid, is iad na roghanna tosaíochta an reachtaíocht a shimpliú trí Rialachán 
comhchinnteoireachta a thabhairt isteach le líon teoranta de rialacháin cur chun feidhme tríd an 
nós imeachta coiste, ag úsáid caighdeán atá ar fáil ó UNECE, ó ECFE, ó ISO agus ó CEN/CENELEC a mhéid is féidir; ba cheart na forá lacha teicniúla a chomhlánú mar atá foráilte 
cheana sa Chreat-Treoir; ba cheart roinnt de na  saintreoracha a bhaineann le sábháilteacht ar 
bhóithre a dhéanamh éigeantach (faoi mar atá cheana i gcás na gceanglas astaíochtaí le haghaidh gach tarracóra). 
7.
 MONATÓIREACHT AGUS MEASTÓIREACHT  
Níl foráilte d’aon chóras faoi leith ach úsáidf ear Meitheal an Choimisiúin um Tharracóirí 
Talmhaíochta agus na bearta feidhmiúcháin á gcur i gcrích.  
 
GA 12   GA IARSCRÍBHINN  
TÁBLA COMPARÁIDE IDIR COSTAIS AGUS SOCHAIR  
 Cuspóir 1 : An creat rialúcháin a shimpliú  trí chur chuige ilchodach a ghlacadh  
 
Rogha 1  Rogha 2  Rogha 3  Táscairí  
Gan athrú ar an mbeartas  2 rialachán a chur in 
ionad an chreata atá 
ann faoi láthair  [4] rialachán a chur in 
ionad an chreata atá ann 
faoi láthair  
Costais  
Costas bliantúil ar  
AE-27  € 29,160 go € 2,435,400 
meán € 533,993 € 7,560 go € 1,217,700 
meán € 320,153 
Costas tosaigh 
infheistíochta 
 € 18,225 go € 3,653,100 
meán € 909,225 
 
Sochair  
BliainÍosteorain
n  Meán  Uasteorainn  
1 € 3,375 - € 695,385  - € 2,435,400
5 € 86,690 € 129,430  € 2,261,461Sochar carnach 
(Áirítear leis na costais 
ardú 2 % in aghaidh na 
bliana agus ráta 
lascaine 3,5%)  
10 € 184,219 € 1,094,970  € 7,759,675
Cuspóir 2: Simpliú trí chaighdeáin idirnáisiúnta a úsáid  
Rogha 1  Rogha 2  Rogha 3  Táscairí 
Gan athrú ar an mbeartas  Nuair is féidir, úsáid a 
bhaint as tagairtí do 
Rialacháin UNECE  Úsáid a bhaint as tagairtí 
do gach caighdeán 
idirnáisiúnta ábhartha  
Costais  
Costais 
chineálcheadaithe Neaschostais in aghaidh an chineáil (comhpháirt) ar an meán: € 15,000 
Is féidir costas is mó ná € 100,000 a bheith ar aon chineálcheadú feithicle iomláine 
 
GA 13   GA  amháin  
Costais aistriúcháin  
Costas bliantúil foirne 
as freastal ar 
chruinnithe  Meánchostas bliantúil measta ar 
fhreastal ar chruinnithe CE, 
UNECE, ECFE, ISO & CEN € 1,135,085 (sa réimse: € 
310,536 go € 2,608,200)
  Meánchostas bliantúil 
measta ar fhreastal ar 
chruinnithe maidir le tagairt do chaighdeáin atá 
ann faoi láthair € 
1,078,331 (sa réimse: € 279,482 go € 2,608,200)  
Costas infheistíochta 
don AE-27  
  € 909,225 (sa réimse: 
€ 18,225 go € 3,653,100)  
Sochair  
Coigilt bhliantúil as 
costais chineálcheadaithe
   
0 
Meánchoigilt bhliantúil as bheith ag 
freastal ar chruinnithe   € 31,054 (sa réimse: € 0 
go 
€ 56,754)  
Aistriúchán   0 
 
GA 14   GA Cuspóir 3 : An creat rialúcháin a chomhlánú  
 
Rogha 1  Rogha 2  Rogha 3  Táscairí  
Gan athrú ar an 
mbeartas  Na ceanglais chineálcheadaithe CE a 
chomhlánú agus cineálcheadú CE a 
dhéanamh éigeantach le haghaidh 
gach earnála feithiclí  Na ceanglais chineálcheadaithe 
CE a chomhlánú agus 
cineálcheadú feithicle iomláine 
CE a fhágáil roghnach le 
haghaidh earnálacha áirithe 
feithiclí (T4, T5, C, R agus S)  
Costais  
T4.1 € 0 
T4.2 € 112,500,000 
T4.3 € 0 
T5 € 40,625,000  
C € 0  
R € 200,195,313  Meánchostas measta in 
aghaidh na hearnála 
feithiclí (1)   
S € 257,812,500  cosúil le rogha 2  
Meánchostais riaracháin 
bhliantúla measta (2)  € 36,190,000  
Costas iomlán (1+2)  € 647,322,813 (sa réimse: € 364,440,000 go € 996,565,000)  
Meánchostas 
infheistíochta4 don 
AE-27   
€ 32,980,000* (sa réimse: € 3,860,000 go € 62,100,000)  
Sochair  
Coigiltí measta ar 
thaismí   € 50,750,409  
Meánsochair charnacha 
mheasta (Áirítear leis na 
costais ardú 2 % in 
aghaidh na bliana agus 
ráta lascaine 3,5 %)  Bliain 1: - € 629,552,403 
Bliain 5: - € 3,057,835,295 
Bliain 10: - € 5,900,418,586  
Sochair as caighdeánú 
(arna gcoigilt ag 
ceannaitheoirí)  Earnáil T4.2: sochar € 22,500,000 (meán) 
ar 9,000 feithicil a chláraítear gach bliain 
Earnáil R: sochar € 68,750,000 (meán) 
ar 125,000 feithicil a chláraítear gach bliain. 
Earnáil S: sochar € 812,500,000 (meán)  
 
GA 15   GA  ar 500,000 feithicil a chláraítear gach bliain.