GA   GA 
 
 
 AN COIMISIÚN  
EORPACH   
An Bhruiséil, 16.2.2022  
COM(2022) 51 final  
2022/0035 (COD)  
 
Togra le haghaidh  
RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE  
lena leasaítear Rialachán (AE) 2019/833 lena leagtar síos bearta caomhnaithe agus 
forfheidhmithe is infheidhme i Limistéar Rialála Eagraíocht Iascaigh an Atlantaigh 
Thiar Thuaidh   
GA 1  GA MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN  
1. COMHTHÉACS  AN TOGRA  
• Forais agus cuspóirí an togra  
Is é príomhchuspóir an togra na leasuithe ar na beartaithe caomhnaithe agus forfheidhmithe a 
ghlac Eagraíocht Iascaigh an Atlantaigh Thiar Thuaidh (NAFO) ag a chruinniú bliantúil i mí 
Mheán Fómhair 2021  a chur chun feidhme i ndlí an Aontais. Áirítear sa to gra freisin 
feabhsuithe eagarthóireachta NAFO agus ionchorpraítear leis an fhoclaíocht i gcomhthéacs 
dlíthiúil an Aontais. Is é NAFO an eagraíocht réigiúnach bainistithe iascaigh atá freagrach as 
acmhainní iascaigh san Atlantach Thiar Thuaidh atá faoina cú ram a bhainistiú. Tá feidhm ag 
bearta caomhnaithe agus bainistithe NAFO go heisiach i leith Limistéar Rialála NAFO, an 
mhórmhuir, a shainmhínítear mar an limistéar amuigh ón limistéar ina bhfeidhmíonn stáit 
chósta dlínse iascaigh. Tá an tAontas ina Pháirtí  Conarthach in NAFO ó 1979  i leith.  
Luaitear i gCoinbhinsiún NAFO go bhfuil na bearta caomhnaithe arna nglacadh ag Coimisiún 
NAFO ceangailteach (Airteagal XIV, Airteagal VI. 8 agus Airteagal VI. 9) agus go bhfuil 
ceanglas ar na Páirtithe Conarthacha iad a c hur chun feidhme.  
Le Rialachán (AE) 2019 /833, cuireadh na bearta caomhnaithe agus forfheidhmithe NAFO 
chun feidhme i ndlí an Aontais. Cumhdaítear leis an togra seo na leasuithe a ghlac NAFO ag a 
chruinniú bliantúil i mí Mheán Fómhair 2021 . Tháinig na leasuithe sin i bhfeidhm an 2 
Nollaig 2021  agus tá feidhm leo ó shin i leith.  
• Comhsheasmhacht  le forálacha  beartais  atá sa réimse  beartais  cheana  
Tá an togra comhsheasmhach le Rialachán (AE) 2019 /833.  
Tá an togra i gcomhréir le Cuid VI (beartas seachtrach) de Rialachán (AE) Uimh.  1380 /2013  
maidir leis an gcomhbheartas iascaigh lena bhforáiltear go seolfaidh an tAontas a chuid 
iascach seachtrach i gcomhréir lena oibleagáidí idirnáisiúnta, lena mbeidh gníomhaíochtaí 
iascaireachta an Aontai s bunaithe ar chomhar iascaigh réigiúnaigh.  
Comhlánaíonn an togra Rialachán (AE) 2017 /2403  maidir le bainistiú a dhéanamh ar 
chabhlaigh sheachtracha, lena bhforáiltear go bhfuil soithí iascaireachta an Aontais faoi réir 
údaruithe iascaireachta Eagraíochtaí  Réigiúnacha Bainistithe Iascaigh, agus Rialachán (CE) 
Uimh.  1005 /2008  ón gComhairle maidir le hiascaireacht neamhdhleathach, neamhrialáilte 
agus neamhthuairiscithe (NNN) lena ndéantar foráil maidir le liosta NNN NAFO a chuimsiú i 
liosta shoithí NNN an Aon tais. 
Ní chumhdaítear leis an togra seo deiseanna iascaireachta an Aontais a ndéanann NAFO 
cinneadh ina leith. De réir Airteagal  43(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh 
(CFAE), tá sé de shaincheart ag an gComhairle bearta a ghlacadh maidir le p raghsanna, 
tobhaigh, cúnamh agus teorainneacha cainníochtúla a shocrú agus maidir le deiseanna 
iascaireachta a shocrú agus a leithdháileadh.  
• Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais  
Tá an togra comhsheasmhach le beartais eile an Aontais.  
 
GA 2  GA 2. BUNÚS  DLÍ,  COIMHDEACHT  AGUS  COMHRÉIREACHT  
• Bunús  dlí 
Tá an togra bunaithe ar Airteagal  43(2) CFAE ina leagtar amach na forálacha is gá chun 
cuspóirí an chomhbheartais iascaigh a shaothrú.  
• Coimhdeacht  (maidir  le hinniúlacht  neamheisiach)   
Baineann an t ogra le hinniúlacht eisiach an Aontais (Airteagal  3(1)(d) CFAE). Dá bhrí sin, níl 
feidhm ag prionsabal na coimhdeachta.  
• Comhréireacht  
Áiritheofar leis an togra go gcomhlíonfar oibleagáidí NAFO an Aontais, gan dul thar a bhfuil 
riachtanach chun an cuspóir  sin a bhaint amach.  
• An rogha  ionstraime  
Leasaítear leis an rogha ionstraime Rialachán (AE) 2019 /833.  
3. TORTHAÍ  Ó MHEASTÓIREACHTAÍ  EX POST,  Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN  
LEIS  NA PÁIRTITHE  LEASMHARA  AGUS  Ó MHEASÚNUITHE  
TIONCHAIR  
• Meastóireachtaí  ex post/seiceálacha  oiriúnachta  ar an reachtaíocht  atá ann 
cheana  
Ní bhaineann le hábhar.  
• Comhairliúcháin  leis na páirtithe  leasmhara  
Is é is cuspóir don togra seo Rialachán (AE) 2019 /833 a leasú trí na leasuithe ar na bearta 
caomhnaithe agus forfheidhmithe  a glacadh ag cruinniú bliantúil NAFO i mí Mheán Fómhair 
2021  a chur chun feidhme i ndlí an Aontais. Chuathas i gcomhairle le saineolaithe náisiúnta 
de chuid na mBallstát agus le hionadaithe tionscail sa tréimhse díreach roimh chruinniú 
bliantúil NAFO ag a r glacadh na moltaí sin agus le linn chaibidlíocht NAFO freisin.  
• Bailiú  agus  úsáid  saineolais  
Leis an togra seo cuirtear chun feidhme i ndlí an Aontais leasuithe ar bhearta caomhnaithe 
NAFO a glacadh i gcomhréir le buanchoistí NAFO maidir le comhairle e olaíoch agus 
rialaithe.  
• Measúnú  tionchair  
Ní bhaineann le hábhar. Leis an togra seo cuirtear chun feidhme i ndlí an Aontais leasuithe ar 
bhearta caomhnaithe NAFO atá ina cheangal ar Pháirtithe Conarthacha agus is infheidhme go 
díreach sna Ballstáit.  
• Oiriúnacht  rialála  agus  simpliú  
Níl aon nasc idir an togra seo agus oiriúnacht rialála agus simpliú (REFIT).  
• Cearta  bunúsacha  
Níl aon tionchar ag an togra seo ar chosaint na gceart bunúsach.  
GA 3  GA 4. IMPLEACHTAÍ  BUISÉADACHA  
Níl aon impleachtaí buiséadacha ag an togra seo.  
5. EILIMINTÍ  EILE  
• Pleananna  cur chun  feidhme,  agus  socruithe  faireacháin,  meastóireachta  agus  
tuairiscithe  
Neamhbhainteach.  
• Doiciméid  mhíniúcháin  (le haghaidh  treoracha)  
Neamhbhainteach.  
• Míniúchán  mionsonraithe  ar fhorálacha  sonracha  an togra  
Leis an togra, cuirtear chun feidhme na leasuithe a glacadh ag cruinniú bliantúil NAFO i mí 
Mheán Fómhair 2021  maidir leis an gcuóta “Eile” a ríomh, lenar tugadh bearta tionlacain 
isteach le haghaidh Trosc i Roinn 3M maidir le cigireacht oibríochtaí , chomh maith le 
haileabónna Graonlannacha. Áirítear freisin leis na leasuithe forálacha athbhreithnithe maidir 
le nósanna imeachta breise, sáruithe tromchúiseacha i ndáil le húsáid mogallmhéideanna, 
greille nó gráta, agus bearta treisithe a bhaineann leis  an obair leantach i dtaca le sáruithe, 
chomh maith le doiciméid a tharchur chuig NAFO agus chuig an nGníomhaireacht Eorpach 
um Rialú ar Iascach.  
Chomh maith leis sin, tarmligtear leis an togra cumhachtaí chuig an gCoimisiún chun 
Rialachán (AE) 2019 /833 maidir le tabhairt i dtír, cigireacht le haghaidh haileabónna 
Graonlannacha d’Airteagal 10(1)(e), agus bearta rialaithe le haghaidh Trosc i Roinn 3M 
d’Airteagal 9a, a leasú, má leasaíonn NAFO a bhearta sa todhchaí. Tá gá le leasú pras a 
dhéanamh ar na forálacha sin chun go bhféadfaidh soithigh an Aontais iascaireacht a 
dhéanamh ar an mbonn céanna le soithigh Pháirtithe Conarthacha NAFO eile le haghaidh 
gach séasúr iascaireachta eile sa todhchaí.  
GA 4  GA 2022/0035 (COD)  
Togra le haghaidh  
RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE  
lena leasaítear Rialachán (AE) 2019 /833 lena leagtar síos bearta caomhnaithe agus 
forfheidhmithe is infheidhme i Limistéar Rialála Eagraíocht Iascaigh an Atlantaigh 
Thiar Thuaidh  
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,  
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpai gh, agus go háirithe Airteagal 
43(2) de, 
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,  
Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,  
Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa1, 
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,  
De bharr an mhéid seo a leanas:  
(1) Glacadh Rialachán (AE) 2019 /833 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle2 chun 
na rialacha is nuashonraithe le haghaidh bearta caomhnaithe agus forfheidhmithe is 
infheidhme i Limistéar Rialála Eagraíocht Iascaigh an Atlantaigh Thiar Thuaidh 
(NAFO) a chur chun feidhme i ndlí an Aontais. Leasaíodh an Rialachán sin ina 
dhiaidh sin leis na bearta de chuid NAFO a glacadh ag a chruinnithe bliantúla in 2019  
agus 20203. 
(2) Ina dhiaidh sin, ag an 43ú Cruinniú Bliantúil dá chuid i mí Mheán Fómhair 2021 , 
ghlac NAFO líon áirithe cinntí atá ceangailteach ó thaobh dlí le haghaidh chaomhnú 
na n -acmhainní iascaigh atá faoina chúram maidir le gabháil den chuóta ‘Eile’ a 
choinneáil,  cigireacht chalafoirt i dtaca le tabhairt i dtír Trosc i Roinn 3M agus 
Haileabónna Graonlannacha, faireachán agus forálacha treisithe a bhaineann le 
sáruithe agus lena bhforfheidhmiú.  
(3) Is ar Pháirtithe Conarthacha NAFO a dhírítear na cinntí sin agus cu irtear oibleagáidí ar 
oibreoirí leo chomh maith. Tar éis dóibh teacht i bhfeidhm an 2 Nollaig 2021 , tá 
Bearta Caomhnaithe agus Forfheidhmithe NAFO (CEM) ina gceangal ar gach Páirtí 
Conarthach de chuid NAFO. A mhéid a bhaineann leis an Aontas Eorpach, tá si ad le 
cur chun feidhme i ndlí an Aontais a mhéid nach bhforáiltear maidir leo cheana le dlí 
an Aontais.  
                                                 
1 IO C , , lch.  . 
2 Rialachán (AE) 2019 /833 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Bealtaine 2019  lena 
leagtar síos bearta caomhnaithe agus forfheidhmithe is infheidhme i Limistéar Rialála Eagraíocht 
Iascaigh an Atlantaigh Thiar Thuaidh, lena leasaít ear Rialachán (AE) 2016 /1627  agus lena 
n-aisghairtear Rialacháin (CE) Uimh.  2115 /2005  agus ( CE) 1386 /2007  ón gComhairle (IO  L 141, 
28.5.2019 , lch.  1). 
3 Rialachán (AE) 2021 /1231  ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Iúil 2021  lena leasaítear 
Rialachán (AE) 2019 /833 lena leagtar síos bearta caomhnaithe agus forfheidhmithe is infheidhme i 
Limistéar Rialála Eagraíocht Iascaigh an Atlantaigh Thiar Thuaidh (IO  L 274, 30.7.2021 , lch.  32). 
GA 5  GA (4) Dá bhrí sin, ba cheart Rialachán (AE) 2019 /833 a leasú d’fhonn na bearta nua sin de 
chuid NAFO a chur i bhfeidhm maidir le soithí iascaireachta de c huid an Aontais.  
(5) Is dócha go leasófar forálacha áirithe CEM ag Cruinnithe Bliantúla NAFO amach 
anseo tar éis bearta teicniúla nua a thabhairt isteach i ndáil le bithmhais stoc a athrú 
agus tar éis athbhreithniú ar shrianta limistéar maidir le gníomhaío chtaí iascaireachta 
grinnill . Dá bhrí sin, d’fhonn leasuithe den sórt sin ar CEM amach anseo a chur chun 
feidhme go tapa i ndlí an Aontais, roimh thús an tséasúir iascaireachta , ba cheart an 
chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh 
ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún i leith na 
mbeart tabhartha i dtír agus cigireachta le haghaidh Haileabónna Graonlannacha agus i 
leith na mbeart rialaithe le haghaidh Trosc i Roinn 3M.  
(6) Tá sé tábhacht ach, go háirithe, go rachaidh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin 
iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n -áirítear ar leibhéal na saineolaithe, 
agus go ndéanfar na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos 
sa Chomhaontú I dirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016  maidir le Reachtóireacht Níos 
Fearr 4. Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha 
tarmligthe a áirithiú, ba cheart do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle na 
doiciméid uile a fháil an tr áth céanna le saineolaithe na mBallstát, agus ba cheart 
rochtain chórasach a bheith ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe 
an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.  
(7) Ba ceart, dá bhrí sin, Rialachán (AE) 2019 /833 a leasú dá réir,  
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:  
Airteagal 1 
Leasuithe ar Rialachán (AE) 2019 /833 
Leasaítear leis seo Rialachán (AE) 2019 /833 mar a leanas:  
(1) In Airteagal  7(3), cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (d):  
“(d) I gcás a bhfuil cosc ar iascach infheidhme (moratoria), nó i gcás gur glacadh an 
cuóta "Eile" iomlán a osclaíodh maidir leis an stoc sin: 1 250 kg nó 5 %, cibé acu is 
mó, maidir leis na Páirtithe Conarthacha sin tar éis dóibh úsáid an chuóta “Eile” a chur 
in iúl i gcomhréir le hAirteagal 6 den Rialachán seo;”  
(2) In Airteagal 9a(1), pointe (c), cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad abairte:  
‘déanfaidh gach Ballstát cigireacht ina gcalafoirt ar 50 % ar a laghad de na 
gabhálacha trosc ó Roinn 3M a thabharfar i dtír nó a thrasloingseofar agus ullmhóidh 
sé tuarascáil chigireachta san fhormáid a fhorordaítear in Iarscríbhinn IV.C a 
ghabhann le CEM dá dtagraítear i bpointe 9 den Iarscríbhinn a ghabhann leis an 
Rialachán seo, agus cuirfidh sé chuig Rúnaí Feidhmiúcháin NAFO í, agus an 
Coimisiún agus EFCA i gcóip, laistigh de 12 lá oibre ón dáta a cuireadh an 
chigireacht i gcrích.’.  
(3) In Airteagal  10(1), pointe (e), cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad abairte:  
‘(e) déanfaidh gach Ballst át cigireacht ina gcalafoirt ar gach gabháil haileabónna 
Graonlannacha a thabharfar i dtír, más éard atá i gcainníocht an stoic sin ar bord níos 
mó ná 5 % den ghabháil iomlán nó níos mó na 2 500 kg, agus ullmhóidh sé tuarascáil 
                                                 
4 IO L 123, 12.5.2016 , lch.  1. 
GA 6  GA chigireachta san fhormáid a fhorordaítear in Iarscríbhinn IV.C a ghabhann le CEM 
dá dtagraítear i bpointe 9 den Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo, agus 
cuirfidh sé chuig Rúnaí Feidhmiúcháin NAFO í, agus an Coimisiún  agus EFCA i 
gcóip, laistigh de 14 lá oibre ón dáta a cuireadh an chigireacht i gcrích.’  
(4) In Airteagal 29, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1: 
‘Déanfaidh gach Ballstát, tráth nach déanaí ná an 1 Samhain gach bliain, an fhaisnéis 
seo a leanas  a sheoladh chuig EFCA (agus an Coimisiún i gcóip), rud a áiritheoidh 
go dtarchuirfear an fhaisnéis seo chuig Rúnaí Feidhmiúcháin NAFO:  
(a) faisnéis teagmhála an údaráis inniúil a ghníomhóidh mar an pointe teagmhála 
chun críche fógra a thabhairt láithreach  faoi sháruithe sa Limistéar Rialála, agus faoi 
aon athrú ina dhiaidh sin ar an bhfaisnéis sin, tráth nach déana í ná 15 lá sula 
dtiocfaidh an t -athrú i bhfeidhm;  
(b) ainmneacha na gcigirí agus na gcigirí faoi oiliúint agus ainm, comhartha 
aitheantais raidi ó agus faisnéis teagmhála cumarsáide gach ardáin cigireachta a 
bheidh sannta aige don Scéim. Tabharfaidh sé fógra faoi athruithe ar na sonraí arna 
bhfógairt amhlaidh, aon uair is féidir, tráth nach déanaí ná 60 lá roimh ré.’  
(5) in Airteagal 35(1), cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (g):  
‘(g) iascaireacht a dhéanamh le mogallmhéid neamhúdaraithe, le spás 
neamhúdaraithe idir barraí an ghráta nó na greille, nó gan greillí sórtála nó grátaí a 
úsáid de shárú ar Airteagail 13 nó 14;’. 
(6) in Airteagal  36(1), cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (d):  
‘áiritheoidh sé go bhfuil na smachtbhannaí is infheidhme maidir le sáruithe, agus a 
mhéid is féidir laistigh den reachtaíocht náisiúnta le haghaidh sáruithe 
tromchúiseacha a dhéantar arís agus arís eile, go háirithe na sáruithe a aithnítear faoi 
Airteagal 35(3)(c) (iii) agus (iv), dian go leor chun comhlíonadh a áirithiú go 
héifeachtach, tuilleadh sáruithe nó athdhéanamh sáruithe a dhíspreagadh agus na 
cosantóirí a choinneáil ó na sochair a  fhabhraíonn ón sárú.’  
(7) In Airteagal 36(2), cuirtear pointí (e) agus (f) isteach:  
‘(e) riachtanais tuairiscithe mhéadaithe nó bhreise; inter alia , minicíocht tuairiscithe 
fheabhsaithe nó sonraí breise atá le tuairisciú; agus  
(f) riachtanais faireacháin mhéadaithe nó bhreise inter alia , breathnóir nó cigire a 
chur ar bord nó cianfhaireachán leictreonach a chuirtear chun feidhme i gcomhréir 
leis na sonraíochtaí teicniúla ábhartha le haghaidh soithí iascaireachta a oibríonn in 
NAFO.’  
(8) In Airteagal 40(3), cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara habairt:  
‘Déanfaidh an Coimisiún an fhaisnéis sin a tharchur chuig Rúnaí Feidhmiúcháin 
NAFO.’  
(9) Leasaítear Airteagal 50, mír 2, mar a leanas:  
(a) cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (c):  
‘(c) nósanna imeachta i dtaca le soithí a bhfuil breis agus 50 tonna beomheáchain de 
ghabháil iomlán ar bord acu agus a théann isteach sa Limistéar Rialála chun 
iascaireacht a dhéanamh ar an haileabó Graonlannach i dtaca le hinneachar na 
bhfógraí dá bhforá iltear i bpointí (a) agus (b) d’Airteagal 10(2), agus na 
coinníollacha chun iascaireacht a thosú dá bhforáiltear i bpointe (d) d’Airteagal 
GA 7  GA 10(2); chomh maith le forálacha tabhartha i dtír, cigireachta i ndáil leis an haileabó 
Graonlannach dá bhforáiltear i n Airteagal 10(1), pointe (e);’,  
(b) cuirtear an pointe (l) seo a leanas leis:  
‘(l) bearta rialaithe le haghaidh an troisc i Roinn 3M d’Airteagal 9a.’ 
Airteagal 2 
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an 20ú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an  
Aontais Eorpaigh.  
Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go 
díreach i ngach Ballstát.  
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,  
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa  Thar ceann na Comhairle  
An tUachtarán  An tUachtarán