AN COIMISIÚN EORPACH 
An Bhruiséil 24.5.2011 
SEC(2011) 613 leagan deireanach 
  
DOICIMÉAD OIBRE Ó FHOIREANN AN CHOIMISIÚIN 
ACHOIMRE AR AN MEASÚNÚ TIONCHAIR 
Doiciméad a ghabhann leis an 
Togra le haghaidh 
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE 
maidir le cúraimí áirithe a bhaineann le cosaint ceart maoine intleachtúla, lena  
n-áirítear ionadaithe thar ceann na hearnála príobháidí agus na hearnála poiblí a 
thionól mar Fhaireachlann Eorpach um Ghóchumadh agus um Píoráideacht, a chur de 
chúram ar an Oifig um Chomhchuibhiú sa Mhargadh Inmheánach (Trádmharcanna 
agus Dearaí) 
{COIM(2011) 288 leagan deireanach} 
{SEC(2011) 612 leagan deireanach}  
 
GA 1   GA ACHOIMRE  AR AN MEASÚNÚ  TIONCHAIR 
Tá an Measúnú Tionchair seo ag gabháil leis an togra le hagh aidh Rialacháin ó Pharlaimint na 
hEorpa agus ón gComhairle lena gcuirtear an Fhaireachlann Eorpach um Ghóchumadh agus 
um Píoráideacht de chúram ar an Oifig um Chomhchuibhiú sa Mhargadh Inmheánach 
(Trádmharcanna agus Dearaí). 
1. AN FHADHB A SHAINIÚ  
Braitheann leas eacnamaíoch an Aontais Eorpaigh ar chruthaitheacht agus ar nuálaíocht atá 
marthanach. Dá réir sin, cuirte ar béim i Straitéis Eoraip 20201 ar an ngá le feidhmíocht 
taighde an AE a neartú, le nuá laíocht a chur chun cinn sna Balls táit, agus lena áirithiú gur 
féidir smaointe nuálacha a chlaochlú ina dtáirgí nua agus ina seirbhísí nu a trína gcruthófar fás 
agus poist ardcháilíochta. Is sócmhainní gnó ríthábhachtacha iad cearta maoine intleachtúla 
(CMI) agus cuidíonn siad lena áirithiú go bhf aigheann nuálaithe agus  cruthaitheo irí luach 
cothrom ar a gcuid saothair agus  ar a gcuid infheistíochtaí. 
Nuair a chosnaítear CMI, rud a urramaítear in ter alia i gCairt um Chearta Bunúsacha an 
Aontais Eorpaigh (Airteagal 17(2 )), ní théann sé chun leasa shealbhóirí na gceart sin amháin 
ach freisin chun leasa an mhargaidh i gco itinne. Is féidir a mhaíomh, dá bhrí sin, go 
n-éascaíonn cearta maoine intleachtúla an beal ach d'iontrálaithe nua ar an margadh trína 
ligean dóibh caipiteal fiontair etc. a aimsiú. Th airis sin, tugann CMI cosaint do thomhaltóirí sa 
chaoi is nach gcuirtear amú iad agus iad ag ceannach táirgí. 
Le deich mbliana anuas, áfach, tá méadú suntas ach tagtha ar líon na sáruithe ar CMI. Sa 
bhliain 2009, rinne an Eagraíoc ht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta meastachán 
gurbh fhiú USD 250 billiún an trádáil idirnáis iúnta in earraí góchumtha agus bradacha in 
2007, suim atá níos airde ná an  OTI náisiúnta in 150 geilleagar2. Léiríonn figiúirí a d'fhoilsigh 
údaráis chustaim an AE gur tháinig méadú fo llasach ar ghíomhaíochtaí custaim, agus go 
bhfuil líon na gcásanna clár aithe ardaithe ó 26 704 in 2005  go 43 572 in 2009, i.e. méadú 
tuairim is 60 % taobh istigh de chúig bliana. 
Tá sé dearbhaithe i staidéir éagsúla a d'fhoils igh lucht tionscail agus eagraíochtaí idirnáisiúnta 
go bhfuil fás seasta ag teacht ar an trádáil in earraí góchumtha a gus bradacha agus baintear de 
thátal astu: 
– go laghdaíonn sé go suntasach an infheistío cht i nuálaíocht agus go scriosann sé 
poist3; 
– go gcuireann sé sláinte agus sábháilteacht thomhaltóirí na hEorpa i mbaol4; 
                                                 
1 Teachtaireacht ón gCoimisiún: Eoraip 2 020, an 3 Márta 2010 , COIM(2010) 2020. 
2 ECFE, Magnitude of counterfeiting and piracy of tangible products  – Samhain 2009 nuashonrú, 
http://www.oecd.org/document/23/0,3343. 
3 TERA Consultants, ' Building a Digital Economy' , Márta 2010  
http://www.iccwbo.org/bascap/id35360/index.html. 
4 An Coimisiún Eorpach, Ard-Stiúrthóireacht an Chánachais agus an Aontais Chustaim, ‘Report on EU 
Customs enforcement of intellectual property rights - 2009’ ,  
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/custom s_controls/counterfeit_piracy/statistics/index_en.h
tm. 
 
GA 2   GA – go gcruthaíonn sé fadhbanna tromchúiseacha do FBManna na hEorpa5; 
– gur cúis é le caillteanas in ioncam ó cháin i ngeall ar laghduithe ar dhíolacháin 
dhearbhaithe6; 
– go spreagann sé coireacht eagraithe7. 
Léiríonn suirbhé a rinneadh in 2010 agus a choimisiúnaigh an Cuma nn Idirnáisiúnta Lucht 
Tráchtála gur cailleadh EUR 10 mbilliún a gus breis is 185 000 post san AE in 20088 de 
dheasca píoráideachta amháin. 
Mura n-eagrófar gníomhaíocht níos comhordaithe agus níos inbhuanaithe chun na sáruithe ar 
CMI a chomhrac, dá bhrí sin, d'fhéadfadh sé go gcruthófaí treocht dhamáisteach san AE, rud a mbeadh tionchar díreach aige ar  théarnamh geilleagrach an AE, agus ar rachmas agus ar 
fhostaíocht. Áirítear sa treocht sin ardú ar  tháirgí a d'fhéadfadh díobháil thromchúiseach a 
dhéanamh do thomhaltóirí, amhail cógais bhréige , táirgí bia, cosmai dí, agus trealamh tí 
bréige. Léiríonn torthaí suirbhé Eorabharaiméadair a rinneadh in 2009
9 gur cheannaigh duine 
as gach cúigear saoránach san AE táirge góchumtha go neamhdheonach uair amháin ar a laghad. 
Chun CMI a fhorfheidhmiú go rathúil tá gá le  creat dlíthiúil oiriúnach agus le bearta 
oiriúnacha lena n-áiritheofar go gcuirfear na rialacha i bh feidhm go héifeachtach. Tá na 
heasnaimh seo a leanas chun dochair, faoi  láthair, d'fhorfheidhmiú éifeachtach: 
– Easpa sonraí iontaofa oibiachtúla ós rud é nach bhfuil modheolaíocht 
chomhaontaithe agus uirlisí praiticiúla ann chun sonraí a bhailiú agus a anailísiú 
d'fhonn treochtaí agus bagairtí a bhain eann le góchumadh agus le píoráideacht a 
shainaithint; 
– Easpa comhordaithe agus malartaithe idir údaráis fhreagracha sna Ballstáit i dtaobh 
dea-chleachtas, agus malartú fíor-ama fais néise idir gheallsealbhói rí i dtaobh táirgí 
góchumtha sonracha, treochtaí agus bagairtí a d'fhéadfadh a bheith ann; 
– Easpa malartaithe i dtaobh straitéis í rathúla san earnáil phríobháideach; 
– Easpa eolais i measc daoine a bhfuil baint acu le cúrsaí forfheidhmithe; 
– Gan dóthain úsáide a bhaint as teicneol aíochtaí a chuireann cosc ar ghóchumadh; 
– Easpa feasachta i measc tomhaltóirí ar na hé ifeachtaí agus na c ontúirtí a bhaineann le 
góchumadh agus le píoráideacht; agus 
                                                
 
5 Technopolis (2007), ‘Effects of counterfeiting on EU SMEs’ ,  
http://ec.europa.eu/enterprise/ent erprise_policy/industry/doc/Counte rfeiting_Main%20Report_Final.pdf 
6 Frontier Economics, (Bealtaine 2009), ‘The impact of counterfeiting on Governments and Consumers’ : 
http://www.iccwbo.org/uploadedFiles/BASCAP/P ages/Impact%20of%20Counterfeiting%20on%20Gov
ernments%20and%20Consumers%20-%0Final%20doc.pdf. 
7 UNICRI, ‘Counterfeiting:  a global spread’ , 2008, http://counterfeiting.unicri.it/report2008.php. 
8 http://www.iccwbo.org/bascap/id35360/index.html. 
9 Ar fáil ag: http://ec.europa.eu/public_opinion/. 
 
GA 3   GA – Easpa saineolais agus struchtúr i dtríú tíortha chun góchumadh agus píoráideacht a 
chomhrac. 
Mura bhfuil bearta ann a rachaidh i ngleic leis na heaspaí sin, tiocfaidh méadú de réir a chéile 
ar líon na sáruithe ar CMI. 
Ar leibhéal an AE, is é an príomhthionscnam h sa réimse sin an Fhaireachlann Eorpach um 
Ghóchumadh agus um Píoráideacht ('an Fhaireach lann') atá á riar ag Ard-Stiúrthóireacht an 
Mhargaidh Inmheánaigh agus na Seirbhísí ( DG MARKT). Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún 
in 2009 dar teideal 'Forfheidhmiú ceart maoine intleachtúla sa mhargadh inmheánach a fheabhsú'
10 rinne an Coimisiún cur síos ar fheidhmeanna na Faireachlainne, is iad sin bailiú 
sonraí a fheabhsú, dea-chleachtais san earná il phoiblí agus san earnáil phríobháideach a 
mhalartú agus feasacht a mhúscailt. 
I Rún ón gComhairle ó mhí an Mhárta 2010, cuireadh cúram breise leis na feidhmeanna sin, is 
é sin an gá le cláir oiliúna ar leibhéal an AE  a fhiosrú i dtaobh na ndaoine sin a bhfuil baint 
acu le góchumadh agus le píoráideacht a chomhrac11. I Rún ó Pharlaimint na hEorpa ó Mheán 
Fómhair 2010, iarradh ar an bhFaireachlann br eis cúraimí a chur lena cuid oibre12. Sa bhreis 
air sin is uile, i staidéar a choimisiúnaigh Ard-Stiúrthóireacht Trádála an Choimisiúin moladh 
go ndéanfaí pointe teagmhála amháin taobh isti gh den Choimisiún Eorpach den Fhaireachlann 
mar aon le lárionad idirná isiúnta do dhea-chleachtas13. 
Bunaíodh creat institiúideach na Faireachlainne le linn an dá bh liain seo a chuaigh thart. Mar 
sin féin, i ngeall ar easpaí a bhaineann le maoiniú, acmhainní daonna, TF, acmhainní chun 
cruinnithe a eagrú agus sain eolas riachtanach níl an bonneagar oiriúnach chun na 
gníomhaíochtaí atá ag teastáil a reáchtáil. Dírítear  sa Mheasúnú Tionchair, dá bhrí sin, ar 
réitigh a aithint lena bhféadfaí na gníomhaíoch taí a bhfuil gá leo chun  feabhas a chur ar 
fhorfheidhmiú CMI ar lei bhéal an AE a dhéanamh. 
2. COIMHDEACHT  
Tá nádúr trasteorann, bunaithe ar chomhar agus ar chomhordú, in go leor de na cúraimí atá 
sannta don Fhaireachlann. Le go gcomhlíonfar na cúraimí sin go héifeachtach beidh gá le tiomantas agus le rannpháirteachas an 27 Ballstát uile. Bheadh sé an-tairbheach, dá bhrí sin, uirlisí agus struchtúir a fhorbairt ar leibhéal an AE, le go bhféadfadh na Ballstáit uile tairbhe a bhaint as na torthaí. 
Thairis sin, i gcás tríú tíortha, tá gá le comhordú idir seirbhísí an Choimisiúin agus 
gníomhaireachtaí idirnáisiúnta agus gníomhaireach taí AE eile, agus chuideodh tionscnamh ar 
leibhéal an AE le dul chun cinn a dhéanamh sa treo sin. 
                                                
 
10 COIM(2009)467. 
11 Rún ón gComhairle an 1 Márta 2010 maidir le cear ta maoine intleachtúla a fhorfheidhmiú sa mhargadh 
inmheánach  (IO C 56, 6.3.2010, lch. 1). 
12 Rún ó Pharlaimint na hEorpa an 22 Meán Fómhair 2010, 2009/2178(INI). 
13 ADE, 'Evaluation of the Intellectual Property Righ ts Enforcement Strategy in Third Countries' , 
Samhain 2010,  http://trade.ec.europa.eu/doclib/cfm/doc lib_section.cfm?sec=180&langId=en. 
 
GA 4   GA 3. CUSPÓIRÍ  
Is é an cuspóir ginearálta ceart a maoine intleachtúla a fhorfheidhm iú ar shlí níos éifeachtaí le 
go seachnófaí dochar suntasach a dhéanfadh góchu madh agus píoráideacht do gheilleagar na 
hEorpa agus do shláinte agus do sh ábháilteacht shaoránaigh na hEorpa. 
Seo a leanas na cuspóirí sonracha: na húdaráis phoiblí agus na geallsealbhóirí príobháideacha 
a dhéanamh níos eolaí ar ghóchumadh agus ar phíoráideacht maidir lena scóip, leis an 
tionchar a bhíonn acu agus le treo chtaí iontu, agus ar theicníc í éifeachtacha lena ndéantar an 
fhadhb a chomhrac agus an comhoibriú ó lá go lá a fheabhsú; tomhaltóirí a chur ar an eolas faoin tionchar a bhíonn ag góchumadh agus ag píor áideacht ar an ngeill eagar agus faoi na 
contúirtí a bhaineann leo agus cuidiú leis na to mhaltóirí ionas nach gcuirfear amú iad sa chaoi 
is go gceannóidh siad táirgí bréige; agus com hordú na ngníomhaíochtaí sin atá dírithe ar thríú 
tíortha a fheabhsú. 
Seo a leanas na cuspóirí oibriúcháin: a áirithiú go bhfuil an bonneagar cuí ag an 
bhFaireachlann (i dtaca le hacmhainní daonna, ma oinithe, TF agus acmhainní chun cruinnithe 
a eagrú, saineolas agus neamhspleachas ar leasa nna dílsithe) le go bhféadfaidh sí a cúraimí a 
chomhlíonadh go héifeachtach, chomh mear agus is fé idir agus ar an gcostas is ísle agus is 
féidir ar bhuiséad an AE. 
Tá forluí ann idir na cuspóirí sin agus beartais ag us straitéisí an AE mar atá ann faoi láthair, ar 
nós Eoraip 2020
14. Tá siad ag teacht freisin le príomht hosaíochtaí agus le príomhthograí an 
Choimisiúin maidir lena straitéis CMI don Eoraip15. 
4. ROGHANNA BEARTAIS AGUS ANAILÍS AR AN TIONCHAR A BHEADH ACU  
Mar fhorbairt ar an gcás bun líne (bheadh an Fhaireachlann á riar ag DG MARKT gan aon 
acmhainní breise ach thabharfaí  tacaíocht ghearrthéarmach di trí Mheabhrán Comhthuisceana 
comhaontaithe leis an Oifig um Chomhc huibhiú sa Mhargadh Inmheánach – OHIM), 
scrúdaíodh trí phríomhrogha: 
Rogha 1:  Bheadh an Fhaireachlann á riar ag DG MA RKT i gcónaí, ach thabharfaí acmhainní 
breise di: 
– Forogha 1a – Mhéadófaí acmhainní  daonna agus buiséid DG MARKT. 
– Forogha 1b – Dhéanfaí bainistiú na Fair eachlainne a thabhairt ar fhochonradh do 
chonraitheoir seachtrach. 
Rogha 2:  Chuirfeadh comhlacht príobháideach na cú raimí i gcrích nó chuirfí i gcrích i 
gcomhpháirt iad trí chomhpháirtío cht phríobháide ach phoiblí: 
– Forogha 2a – Tionscnamh faoi cheannas lucht tionscail, arna mhaoiniú ag 
geallsealbhóirí san earnáil phríobháideach. 
– Forogha 2b – Tionscnamh faoi cheannas lucht tionscail, arna mhaoiniú trí 
dheontas/clár ón gCoimisiún. 
                                                 
14 COIM(2010) 2020. 
15 COIM(2008) 465. 
 
GA 5   GA – Forogha 2c – Comhpháirtíocht phríobháideach phoiblí (CPP). 
Rogha 3:  Chuirfí an Fhaireachlann de chúram ar ghníomhaireacht de chuid an AE: 
– Forogha 3a – Chuirfí cúraimí na Faireachla inne de chúram ar ghníomhaireacht úrnua 
de chuid an AE. 
– Forogha 3b – Chuirfí cúraimí na Faireachla inne de chúram ar ghníomhaireacht atá 
ann cheana. 
Cibé rogha a roghnófar, beidh b eartais forfheidhmithe CMI an AE faoi rialú polaitiúil an 
Choimisiúin i gcónaí, ós rud é go bhfuil sé sin ar cheann dá phríomhchúraimí. 
4.1. Cás bunlíne:  Bheadh an Fhaireachlann á riar ag DG MARKT gan aon 
acmhainní breise  
Mura ndéanfar aon bheart, ní bheidh an Fhai reachlann in acmhainn a cuid aidhmeanna a 
chomhlíonadh agus ní bhainfear amach a cuspói rí. Ós rud é go bhfuil gá bogadh ar aghaidh 
agus breis gníomhaíochtaí a dhéanamh san Fhai reachlann sa ghearrthéarma, tá Meabhrán 
Comhthuisceana á thabhairt i gcrích ag an gCoi misiún leis an OHIM, is é sin leis an Oifig 
Eorpach Trádmharcanna agus Dearaí. De réir  an Mheabhráin Chomhthuisceana sin, geallann 
an OHIM tacaíocht a thabhairt don Fhaireachla nn trí ghníomhaíochtaí áirithe atá á ndéanamh 
faoi láthair aige mar 'gníomhaíochtaí coim hdeacha' in éineacht lena phríomhfheidhmeanna 
clárúcháin agus tá siad teoran ta do shaincheisteanna a bhainea nn le trádmharcanna agus cearta 
dearaí, i gcomhréir le sainchúram an OHIM. Is  rud sealadach é an Meabhrán Comhthuisceana 
agus ní dócha go síneofar é níos faide ná de ireadh 2011 má dhéantar cinn eadh dul i ngleic leis 
na fadhbanna reatha atá ag an bhFaireachlann ar bhealach eile seachas trí chúraimí na 
Faireachlainne a chur de chúram  ar an OHIM ar bhonn níos buaine. 
4.2. Rogha 1:  Breis acmhainní a thabhairt do DG MARKT  
Faoi fhorogha 1a , bheadh an Fhaireachlann fós á bainistiú ag DG MARKT ach thabharfaí 
foireann bhreise agus buiséad breise di. Mar sin féin, faoin rogha seo ina bhfágfaí an 
Fhaireachlann sa Choimisiún, ní bheadh súil go  leanfadh an OHIM de chúnamh a thabhairt 
san fhadtéarma. 
Meastar sa Mheasúnú Tionchair go mbeadh gá ag  an bhFaireachlann le foireann oibre ina 
mbeadh 25 duine in ann tosú ar an obair gan fadhb ar bith. Ós rud é go bhfuil tiomantas tugtha ag an gCoimisiún nach n-iarrfar  aon phoist nua idir 2009 agus 2013
16, ní dócha go bhfuil ardú 
den chineál sin réalaíoch.  
Faoi fhorogha 1b , bheadh DG MARKT ina mhaoirseoir cona rthaí ar chonraitheoir seachtrach 
amháin nó níos mó agus dhéanfadh sé comhordú ar fheidhmiú foriomlán na Faireachlainne. 
Tá baol dáiríre ann, mar sin féin, nach mb eadh na geallsealbhóirí príobháideacha ná na 
húdaráis phoiblí toilteanach sonraí  íogaire a roinnt le conraitheo ir seachtrach. Sa bhreis air 
sin, d'imreodh an rogha seo tionchar suntasach ar bhuiséad an AE. Meastar go mbeadh gá le 
hidir seachtar agus deichniúr conraitheoirí di friúla, a mbeadh sainscileanna acu, chun obair na 
Faireachlainne a dhéanamh. Bheadh sé de chúram  ar an gCoimisiún na conarthaí a bhainistiú, 
rud a d'fhágfadh costas iomlán idir EUR 4.83 milliún agus EUR 5.97 milliún in aghaidh na 
                                                 
16 SEC(2007) 530. 
 
GA 6   GA bliana sa chéad dhá bhliain, agus idir EU R 5.26 milliún agus EUR 6.18 milliún in aghaidh na 
bliana sna blianta ina dhiaidh sin, ag brath ar  an dearadh atá sna córais TF a bheadh le 
forbairt. 
4.3. Rogha 2:  Chuirfeadh comhlacht seachtrach na  cúraimí i gcrích nó chuirfí i 
gcrích i gcomhpháirt iad trí chomh pháirtíocht phríobháideach phoiblí  
I gcás ina ndéanfaí na cúraimí trí th ionscnamh faoi cheannas lucht tionscail (forogha 2a)  
bheadh na srianta céanna i gceist agus a bhí faoi fhorogha 1b. Thairis sin, níl aon chosúlacht ann go mbeadh an earnáil phríobháideach in acmhai nn ná toilteanach a áirithiú go dtabharfaí 
maoiniú do thionscnamh den sórt sin san fhadtéarma. 
Faoi fhorogha 2b  d'fhéadfaí na cúraimí a mhaoiniú le deontas ón gCoimisiún. Bheadh na 
míbhuntáistí atá sonraithe faoi fhorogha 1b mar an gcéanna a bheag nó a mhór áfach. 
Bunaithe ar chostais tháscacha ar chonarthaí,  chiallódh an modh maoinithe sin freisin go 
mbeadh ualach costais ar bhuiséad an AE sna chéad dá bhliain - idir EUR 4.85 milliún agus 
EUR 5.99 milliún in aghaidh na b liana ag brath ar an dearadh atá sna córais TF a bheadh le 
forbairt, agus idir EUR 5.25 milliún agus EUR 6.17 milliún in aghaidh na bliana ó bhliain a trí 
ar aghaidh. 
Is féidir roinnt míbhuntáistí a sheachaint le forogha 2c  (comhpháirtíocht phríobháideach 
phoiblí) ós rud é go gcinnteodh an  conradh CPP an méid tionchair  a bheadh ag gach páirtí sa 
chonradh agus d'áiritheofaí go mbeadh maoini ú leanúnach ar fáil. Meastar go mbeadh an 
costas bliantúil ar bhuiséad an AE bunaithe ar  íocaíocht chothrom a dhéanfadh an Coimisiún 
agus an earnáil phríobháideach, is é sin idir EUR 2.41 milliún agus EUR 2.98 milliún in 
aghaidh na bliana sa chéad dá  bhliain agus idir EUR 2.61 m illiún agus EUR 3.07 milliún in 
aghaidh na bliana ó bhliain a trí ar aghaidh. 
4.4. Rogha 3:  Chuirfí cúraimí na Faireachlainne de chúram ar ghníomhaireacht AE  
Faoi fhorogha 3a , bhunófaí sainghníomhaireacht de chuid an AE chun cúraimí na 
Faireachlainne a chomhlíonadh. 
Tá struchtúir riaracháin réamhbhunaithe agus  acmhainní airgeadais agus daonna atá 
marthanach ag gníomhaireachtaí AE agus is gnách gur oiriúnach iad chun cúraimí ar nós 
chúraimí na Faireachlainne a chur i gcríc h. Mar sin féin, i bhfianaise na bhforchostas a 
bhainfeadh le beart den sórt sin, ní éileodh an  líon foirne a theastaíonn don Fhaireachlann go 
gcruthófaí gníomhaireacht úrnua.  Meastar, dá bhrí sin, go mbea dh an costas a bhainfeadh leis 
idir EUR 4.33 milliún agus EUR 5.33 milliún in agha idh na bliana sa chéad dá bhliain agus 
idir EUR 5.5 milliún agus EUR 6.28 milliún in aghai dh na bliana ó bhliain a trí ar aghaidh. Sa 
bhreis air sin, thug an Coimisiún tiomantas in  2008 gan aon tograí a dhéanamh le haghaidh 
gníomhaireachtaí nua faoi láthair
17. 
Bheadh gá le roinnt blianta freisin sula mbeadh gníomhaireacht nua ag feidhmiú go hiomlán. 
Bheadh tionchar tromchúiseach aige sin ar  ghníomhaíochtaí na Faireachlainne. 
Faoi fhorogha 3b , bheadh an Fhaireachlann á riar ag gní omhaireacht de chuid an AE atá ann 
cheana. Chiallódh sé sin go mbeadh an ghníomhair eacht in ann dul i mb un oibre go tapa agus 
                                                 
17 COIM(2008) 135. 
 
GA 7   GA leas a bhaint as struchtúir riaracháin atá ann cheana (e.g. acmhainní daonna, TF agus 
airgeadas). 
Is í an Oifig um Chomhchuibhiú sa Mhargadh Inmheánach (OHIM) an ghníomhaireacht AE a 
dhéileálann le trádmharcanna agus le cearta de araí agus b'fhéidir go mbeadh sí ina tionól 
oiriúnach don Fhaireachlann. Tá saineolas fai ghte aici cheana i réimse an fhorfheidhmithe 
trína seimineáir eolais agus trína gníomhaíochtaí agus tá rún aici tionscadail forfheidhmithe bhreise a fhorbairt, amhail córa s faisnéise TF do thrádmharcanna  agus do dhearaí cláraithe. 
Tá sineirgí ann idir cúraimí na Faireachlainne  agus na cúraimí sin a chuireann an OHIM i 
gcrích, rud a chiallódh nach mbeadh gá leis an méid céanna foirne breise. Meastar, dá bhrí 
sin, go mbeadh an costas a bhainfeadh leis an rogha seo cothrom le hidir EUR 3.3 milliún agus EUR 4.3 milliún in aghaidh na bliana sa  chéad dá bhliain agus idir EUR 4.74 milliún 
agus EUR 5.52 milliún in aghaidh na bliana ó bhliain a trí ar aghaidh. 
D'fhéadfaí na suimeanna sin a mhaoiniú freisi n ón ioncam a fhaigheann an OHIM trí tháillí a 
ghearradh. Ní bheadh gá, dá bhrí sin, na costais si n a chur ar bhuiséad an AE agus ní bheadh 
gá ach oiread na costais a bhaineann leis na gníomhaíochtaí sin a dhéan ann an Fhaireachlann 
faoi láthair a chur de chostas ar bhuiséad an AE. Tá an choigi lt sin ar bhuiséad an AE cothrom 
le EUR 40 000. 
 
GA 8   GA 5. COMPARÁID IDIR NA ROGHANNA  
Tábla 1: Comparáid idir na roghanna 
Éifeachtacht (gnóthú cuspóirí) Éifeachtúlacht Measúnú 
 
Roghanna Maoini
ú inbhua
naithe Struchtúr 
cobhsaí  Acmhainní daonna
 Cumas  TF Neamhspleáchas ar 
leasanna 
dílsithe
 An t-am a theastaíonn 
 Costas foriomlán Impleacht do bhuiséad an AE
 Measúnú 
foriomlán  
Rogha 0 
(cás 
bunlíne) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Rogha 1b + + + + 0 - idir EUR 
4.83 milliún 
agus EUR 
6.18 milliún 
/ bliain  idir EUR 
4.83 
milliún 
agus EUR 
6.18 
milliún / 
bliain  + 
Rogha 2b + - + + - -- idir EUR 
4.89 milliún 
agus EUR 
6.21 milliún 
/ bliain  idir EUR 
4.85 
milliún 
agus EUR 
6.17 
milliún / 
bliain  - 
Rogha 2c + + + + 0 -- idir EUR 
4.89 milliún 
agus EUR 
6.21 milliún 
/ bliain  idir EUR 
2.41 
milliún 
agus EUR 
3.07 
milliún / 
bliain  + 
Rogha 3a ++ ++ ++ + ++ -- idir EUR 
4.37 milliún 
agus EUR 
6.32 milliún 
/ bliain  idir EUR 
4.33 
milliún 
agus EUR 
6.28 
milliún / 
bliain  + 
Rogha 3b 
(maidir le 
OHIM) ++ ++ ++ ++ ++ - idir EUR 3.3 
milliún agus 
EUR 5.52 
milliún / 
bliain  - EUR 
0.04 
milliún / 
bliain  ++ 
Méid na héifeachtachta agus na héifeachtúlach ta: ++ an-deimhneach, + deimhneach, 0 neodrach, - 
diúltach, -- an-diúltach, N/ A ní bhaineann le hábhar. 
 
GA 9   GA Mar a míníodh thuas, níl forogha 1a (breis foir ne in DG MARKT) indéanta faoi na himthosca 
atá ann faoi láthair. Tá forogha 1b (fochonrú ar bhonn tráchtála) agus fo roghanna 2a agus 2b 
(na cúraimí a dhéanamh trí thionscnamh faoi chea nnas lucht tionscail) indéanta, ach ní réitigh 
oiriúnacha iad ós rud é go mbeadh fadhbanna móra ag baint go háirithe le faisnéis íogair a 
bhailiú. D'fhéadfaí roinnt de na míbhuntáistí sin a sheachaint faoi fhorogha 2c (CPP), ach 
chuirfí idir EUR 2.41 milliún agus EUR 3.07 milli ún de chostas ar bhuiséad an AE gach 
bliain. 
Soláthraíonn forogha 3a (gníomhaireacht nua de  chuid an AE) réitigh, rud a chuirfeadh ar 
chumas na Faireachlainne a cuspóirí a chom hlíonadh. Mar sin féin, chruthódh an rogha sin 
costais shuntasacha ar bhuiséad an AE chomh maith le moill mhór ama. 
Thabharfadh Forogha 3b (na cúraimí a chur de c húram ar ghníomhaireacht atá ann cheana, an 
OHIM más féidir) deis don Fhaireac hlann fáil a bheith ai ci ar shaineolas, ar acmhainní agus ar 
mhaoiniú agus dul i mbun oibre go gasta. I dt éarmaí buiséid thabharfa dh an rogha sin réiteach 
atá éifeachtúil ó thaobh costais de agus d'fh éadfaí na costais a chúiteamh trí acmhainní 
airgeadais amach ó bhuiséad an AE. 
Bunaithe ar an gcomparáid seo is é forogha 3b rogha na tosaíochta. 
6. FAIREACHÁN AGUS MEASTÓIREACHT  
Cúig bliana tar éis don Rialachán seo teacht i bhfeidhm, Rialachán lena gcuirfí na cúraimí a 
bhaineann leis an bhFaireachlann de chúram  ar an OHIM, d'fhoilseodh an Coimisiún 
tuarascáil ina ndéanfaí measúnú fa oinar baineadh amach na cuspóirí cuí agus faoina mbeadh 
gá le bearta nua nó le bearta difriúla.