AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,8.11.2017 COM(2017) 676 final 2017/0293(COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena socraítear na caighdeáin feidhmíochta maidir le hastaíochtaí do ghluaisteáin nua paisinéirí agus d'fheithiclí tráchtála éadroma nua mar chuid de chur chuige comhtháite an Aontais chun astaíochtaí COFMT:Subscript2/FMT ó fheithiclí saothair éadroim a laghdú FMT:Highlight=16agus lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 715/2007 /FMT (athmhúnlú) (Téacs atá ábhartha maidir le LEE) {SWD(2017) 650 final}



{SWD(2017) 651 final}



MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1.COMHTHÉACS AN TOGRA •Forais agus cuspóirí an togra Tá tábhacht ar leith ag baint leis an earnáil mótarfheithiclí don Aontas Eorpach toisc go gcuireann sé poist ar fáil do níos mó ná 12 mhilliún duine i réimsí na monaraíochta, an díolacháin, na cothabhála agus an iompair. Tá athruithe ó bhonn á ndéanamh faoi láthair ar thionscal gluaisteán an Aontais Eorpaigh, ar cuid den earnáil dhomhanda mótarfheithiclí é. Mar thoradh ar an digitiú agus an uathoibriú, tá athruithe ag teacht ar phróisis monaraíochta thraidisiúnta. Is dúshláin mhóra iad an nuálaíocht i gcás gléasraí cumhachta leictrithe, an uath-thiomáint agus feithiclí nasctha, agus d’fhéadfaidís an earnáil a athrú ó bhonn. Ina theannta sin, tháinig laghdú de thart ar 33 % go 20 % ar sciar an Aontais den mhargadh gluaisteán ó thaobh díolacháin dhomhanda de le deich mbliana anuas, rud atá ag cur brú breise ar thionscal an Aontais teacht ar mhargaí nua. Mar thoradh ar Chomhaontú Pháras, tá gealltanas tugtha ag an domhan go naistreoidh sé chuig geilleagar ísealcharbóin. Faoi láthair, is minic a bhíonn beartais le haghaidh iompar ísealcharbóin, lena náirítear caighdeáin feithiclí, i dteannta bearta chun cáilíocht an aeir a fheabhsú, á gcur chun feidhme ag cuid mhór tíortha. Go dtí seo, b’uirlis bhunúsach na caighdeáin laghdaithe astaíochtaí CO2 a bhí i bhfeidhm san Eoraip le haghaidh gluaisteán agus veaineanna chun nuálaíocht agus infheistíochtaí i dteicneolaíochtaí ísealcharbóin a bhrú chun cinn. Ach anois, in éagmais caighdeáin níos déine don tréimhse tar éis 2020, tá baol ann go gcaillfidh an tAontas Eorpach an cheannaireacht theicneolaíoch atá aige, go háirithe i dtaca le feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha, i bhfianaise an dul chun cinn an-tapa atá á dhéanamh ag na Stáit Aontaithe, an tSeapáin, an Chóiré Theas agus an tSín. Tá an tSín díreach i ndiaidh cuótaí éigeantacha a thabhairt isteach do mhonaróirí gluaisteán i dtaca le feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a thiocfaidh i bhfeidhm ó 2019 ar aghaidh. Sna Stáit Aontaithe, d’éirigh le California agus naoi stát eile ionstraim rialála a chur ar bun chun cur leis an úsáid a bhaintear as feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha. Is léir an tábhacht straitéiseach a bhaineann le feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha le haghaidh monaróirí gluaisteán ón iliomad fógraí a rinneadh le déanaí a thugann le fios go dtiocfaidh méadú suntasach ar an sciar de na gléasraí cumhachta leictrithe ina ndíolacháin dhomhanda sna blianta atá amach romhainn. Ní mór do thionscal mótarfheithiclí an Aontais Eorpaigh a bheith ina cheannaire domhanda sna teicneolaíochtaí nua seo, mar is amhlaidh faoi láthair i gcás gnáth-theicneolaíochtaí gluaisteán. Faoin gcreat rialála atá ann faoi láthair, cailleann tomhaltóirí san Aontas tairbhe aon choigiltis breosla a d’fhéadfadh a bheith ann. De réir na meastóireachta ar na Rialacháin maidir le hastaíochtaí CO2 atá i bhfeidhm faoi láthair, is mó i bhfad na coigiltis breosla de thoradh na gcaighdeán CO2 atá i bhfeidhm ná an costas ceannaigh breise, ach is lú an choigilt airgid ar chaiteachas ar bhreosla le linn shaolré na feithicle ná mar a ceapadh, go príomha toisc go bhfuil an difear idir feidhmíocht astaíochtaí le linn timthriall tástála agus fíorastaíochtaí ag dul i méid. Dá ndéanfaí “bearna na nastaíochtaí” a laghdú agus dá bhfeisteofaí teicneolaíochtaí ar fheithiclí nua a bhainfeadh coigiltis breosla amach faoi fhíordhálaí domhanda, rachadh sé níos mó chun sochair do thomhaltóirí. Tá sé leagtha síos mar chuspóir ag Straitéis Eorpach an Choimisiúin maidir le soghluaisteacht íseal-astaíochtaí, a foilsíodh i mí Iúil 2016, go gcaithfidh laghdú 60 % ar a laghad teacht ar astaíochtaí gás ceaptha teasa ón earnáil iompair faoi 2050 i gcomparáid le 1990 agus gur gá dúinn a bheith ar ár ndícheall ag iarraidh an sprioc astaíochtaí nialasacha a bhaint amach. Ní mór astaíochtaí truailleán aeir ón earnáil iompair a laghdú go mór gan mhoill. Sa straitéis, léirítear go soiléir freisin go gcaithfear cur le húsáid feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a mhéadú chun sciar nach beag den mhargadh a ghnóthú faoi 2030 agus chun an tAontas Eorpach a réiteach san fhadtéarma i dtaca le soghluaisteacht atá saor ó astaíochtaí a bhaint amach. Cuireadh an straitéis chun feidhme ar dtús i mBealtaine 2017 tríd an Teachtaireacht “Europe on the Move: An agenda for a socially fair transition towards clean, competitive and connected mobility for all” [An Eoraip ag bogadh: Clár oibre le haghaidh aistriú atá cothrom go sóisialta chuig soghluaisteacht do chách atá glan, iomaíoch agus nasctha]. Leis an gclár oibre sin, léirítear go soiléir go bhfuil sé d’aidhm ag an Aontas Eorpach na réitigh, an trealamh agus na feithiclí soghluaisteachta is fearr íseal-astaíochtaí, nasctha agus uathoibrithe a fhorbairt, a thairiscint agus a mhonarú san Eoraip agus an bonneagar is nua-aimseartha a bheith ar fail chun tacú leo. Sa Teachtaireacht, tugtar le fios go gcaithfidh an tAontas Eorpach gníomhú mar cheannaire chun athruithe i rith an ama san earnáil mótarfheithiclí ar leibhéal domhanda a mhúnlú, rud a chuirfeadh leis an dul chun cinn tábhachtach atá déanta cheana. Chuidigh na caighdeáin astaíochta CO2 atá ann faoi láthair le haghaidh gluaisteán agus veaineanna go dtí 2020/21 go mór chun astaíochtaí CO2 ó fheithiclí saothair éadroim a laghdú. Leis na beartais atá á gcur chun feidhme faoi láthair, áfach, meastar nach leor an laghdú a thiocfaidh ar astaíochtaí gás ceaptha teasa chun sprioc an Aontais Eorpaigh laghdú 40 % ar a laghad ar astaíochtaí i gcomparáid le 1990 a bhaint amach faoi 2030. Ba é an tiompar de bhóthar ba chúis le 22 % d’astaíochtaí gás ceaptha teasa an Aontais Eorpaigh in 2015 agus tá méadú leanúnach tagtha ar an sciar sin ó 1990. Ba iad gluaisteáin agus veaineanna ba chúis le 73 % de na hastaíochtaí gás ceaptha teasa ó iompar de bhóthar in 2015. Cé gur laghdaigh earnáil an iompair a cuid astaíochtaí truailleán aeir san Aontas Eorpach le scór éigin bliain anuas, is í an earnáil is mó a chuireann le hastaíochtaí ocsaídí nítrigine (NOx) go fóill. Ní hamháin go gcuidíonn feithiclí astaíochtaí nialasacha chun astaíochtaí CO2 ó iompar de bhóthar a laghdú, ach tá buntáistí ag baint leo freisin i dtaca le hiompar atá saor ó astaíochtaí truailleán aeir. Leis an togra seo, leagtar síos spriocanna costéifeachtacha laghdúcháin astaíochtaí CO2 le haghaidh feithiclí saothair éadroim nua suas go 2030, chomh maith le sásra tiomanta dreasachtaí chun cur leis an sciar d’fheithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha. Áiritheoidh sé sin go gcoimeádfaidh tionscal mótarfheithiclí an Aontais a cheannaireacht theicneolaíoch agus, sa tslí sin, déanfar iomaíochas an tionscail a neartú agus an fhostaíocht a spreagadh. Déanfaidh sé na costais ar ídiú breosla do thomhaltóirí a laghdú chomh maith. Cuideoidh sé, ag an am céanna, gealltanais an Aontais Eorpaigh faoi Chomhaontú Pháras a bhaint amach. A bhuí leis an sásra dreasachta chun an sciar de na feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a mhéadú, laghdófar truailleáin aeir go háirithe agus feabhsófar, dá bharr, cáilíocht an aeir, rud a rachaidh chun sochair don tsláinte phoiblí. Comhlánaíonn an sásra iarrachtaí i rith an ama dul i ngleic le fadhbanna a bhaineann le cáilíocht an aeir ar an leibhéal uirbeach, réigiúnach agus náisiúnta. Go deimhin, tabharfar teachtaireacht shoiléir do lucht tionscail, agus cruthófar an intuarthacht is áil leo chun infheistíocht a dhéanamh, fostaíocht a spreagadh, agus nuálaíocht agus iomaíochas a chothú. Ina theannta sin, cuirfear dlús le húsáid feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha agus le forbairt teicneolaíochtaí éifeachtúlachta breosla san Aontas Eorpach agus, ar an dóigh sin, soláthrófar bunús chun deimhin a dhéanamh de go mbeidh rath ar thionscal mótarfheithiclí an Aontais ar na margaí domhanda feasta. Le cúnamh ó bearta tionlacain riachtanacha ar leibhéal an Aontais Eorpaigh agus ar an leibhéal náisiúnta, meastar go ndéanfar infheistíochtaí i mbonneagair luchtúcháin. Áiritheoidh sásraí nua rialachais tiomnaithe go bhfanfaidh luachanna astaíochtaí CO2 agus luachanna ídithe breosla ionadaíoch ar na luachanna a fheiceann tomhaltóirí agus iad ar an mbóthar. Leis an togra, áirithítear freisin go mbíonn na hiarrachtaí dáilte go cothrom idir na monaróirí. Is cuid de phacáiste soghluaisteachta níos leithne é an togra seo lena náirítear bearta a bhaineann le héileamh a thacaíonn leis na bearta den togra seo a bhaineann le soláthar. Le Treoir 2009/33/CE maidir le feithiclí bóthair atá glan agus tíosach ar fhuinneamh a chur chun cinn, féachtar le margadh na bhfeithiclí atá glan agus tíosach ar fhuinneamh a spreagadh. Leis an leasú atá beartaithe, áirithítear go gcumhdófar sa Treoir na cleachtais soláthair ábhartha uile, go dtabharfar teachtaireachtaí soiléire fadtéarmacha maidir leis an margadh agus go simpleofar forálacha na Treorach agus go mbeidh siad éifeachtach le húsáid. De thoradh an togra, ba cheart go gcuideodh earnáil an iompair a thuilleadh chun astaíochtaí CO2 agus astaíochtaí truailleán aeir a laghdú agus chun iomaíochas agus fás na hearnála a spreagadh. Baineann an Treoir maidir le bonneagar breoslaí malartacha le soláthar caighdeán comhchoiteann maidir leis an margadh inmheánach, ceanglais le haghaidh bonneagar íosta iomchuí atá le forbairt trí chreataí beartais náisiúnta, chomh maith le faisnéis do thomhaltóirí maidir le comhoiriúnacht breoslaí agus feithiclí. Leagtar amach sa phlean gníomhaíochta maidir le bonneagar breoslaí malartacha tacar moltaí chun cur chun feidhme na gcreataí beartais náisiúnta a neartú faoin Treoir agus chun pleanáil agus maoiniú i dtaca le bonneagar breosla idir-inoibritheach a fheabhsú. A bhuí le tionscnamh cadhnraí, beifear in ann slabhra luacha iomlán a chur ar bun maidir le forbairt agus monarú cadhnraí san Aontas Eorpach. Ina theannta sin, sa chéad leath de 2018, tá sé beartaithe ag an gCoimisiún spriocanna laghdúcháin astaíochtaí CO2 a mholadh d’fheithiclí nua tromshaothair. •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana

Beidh an togra seo ina chuidiú chun an sprioc i dtaca le Creatstraitéis don Aontas Fuinnimh a bhaint amach chun gur féidir an taistriú chuig geilleagar ísealcharbóin, slán agus iomaíoch a dhéanamh. Beidh sé ina chuidiú chun na cuspóirí a leagtar amach i gcreat aeráide agus fuinnimh 2030 an Aontais a bhaint amach, lena náirítear spriocanna maidir le laghdú 40 % ar a laghad a bhaint amach ar astaíochtaí gás ceaptha teasa intíre an Aontais i gcomparáid le leibhéil 1990. Faoi 2030, caithfidh laghdú 30 % ar a laghad teacht ar astaíochtaí gás ceaptha teasa in earnálacha nach mbaineann leis an gcóras trádála astaíochtaí, an tiompar de bhóthar san áireamh, i gcomparáid le 2005. Mhol an Coimisiún spriocanna laghdúcháin astaíochtaí gás ceaptha teasa do 2030 do na Ballstáit faoin Rialachán maidir le comhroinnt díchill a chumhdaíonn na hearnálacha nach mbaineann leis an gcóras trádála astaíochtaí. Cuideoidh na caighdeáin CO2 i leith feithiclí saothair éadroim don tréimhse tar éis 2020 leis na Ballstáit na spriocanna sin a bhaint amach. Anuas air sin, cuidíonn an córas trádála astaíochtaí, ar bunchloch de bheartas aeráide an Aontais Eorpaigh é, chun earnáil na cumhachta a dhícharbónú, agus is mó an tábhacht a bheidh aige sin in iompar de bhóthar ina mbeidh sciar níos airde d’fheithiclí leictreacha á chur chun cinn. Faoin seachtú creatchlár le haghaidh taighde agus forbartha teicneolaíochta (FP7) agus Fís 2020, tá níos mó ná EUR 1.5 billiún curtha ar fáil chun tacú le taighde ar chadhnraí, breoslaí malartacha agus gach gné de leictriúchán feithiclí agus chun iad a fhorbairt. Le togra 2016 ón gCoimisiún le haghaidh Treoir athbhreithnithe maidir le fuinneamh in-athnuaite, féachtar le hastaíochtaí gás ceaptha teasa ó bhreoslaí a laghdú trí oibleagáid a thabhairt isteach ar leibhéal an Aontais go gcaithfidh soláthraithe breosla sciar 6.8 % ar a laghad de bhreoslaí íseal-astaíochta agus in-athnuaite, lena náirítear leictreachas agus bithbhreoslaí ardfhorbartha, a sholáthar faoi 2030. Leis an athbhreithniú atá beartaithe ar an Treoir maidir le hEoraifínéid, déantar foráil maidir le muirir atá bunaithe ar fheidhmíocht astaíochtaí lena mbeifear in ann na feithiclí is mó atá neamhdhíobhálach don chomhshaol a chúiteamh agus spreagadh a thabhairt chun an flít feithiclí a athnuachan. •Comhsheasmhacht le beartais eile de Chuid An Aontais Mar a tugadh le fios sa straitéis athnuaite do bheartas tionsclaíochta a glacadh le déanaí, tá tionscal mótarfheithiclí atá nua-aimseartha agus iomaíoch de dhíth go géar ar gheilleagar an Aontais Eorpaigh. Mar sin féin, má tá an earnáil lena ceannaireacht theicneolaíoch a choimeád agus dul chun cinn a dhéanamh i margaí domhanda, ní mór di dlús a chur leis an aistriú i dtreo teicneolaíochtaí atá níos inbhuanaithe agus samhlacha nua gnó. Is mar sin amháin a áiritheofar go mbeidh an tionscal is iomaíche, is nuálaí agus is inbhuanaithe ag an Eoraip faoi 2030 agus tar éis é sin. Lena chois sin, sa tionscnamh i dtaca le treoirphlean ón gCoimisiún a seoladh i mí Bealtaine 2016 maidir le comhar earnála le haghaidh scileanna, áirítear an earnáil mótarfheithiclí ar cheann de na hearnálacha a bhfuiltear ag díriú uirthi. A bhuí leis an tionscnamh sin, is féidir na príomhpháirtithe leasmhara ó na comhpháirtithe sóisialta a thabhairt le chéile sna hiarratais ar thionscadail chun na dúshláin a bhaineann le cáilíochtaí agus scileanna, mar aon le cur i bhfeidhm sainstraitéisí ar an leibhéal náisiúnta nó réigiúnach chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin sin, na dúshláin sin a shainaithint. 2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT •Bunús dlí Is é Airteagal 192 CFAE an bunús dlí don togra seo. I gcomhréir le hAirteagal 191 agus Airteagal 192(1) CFAE, rannchuideoidh an tAontas Eorpach, inter alia, leis na cuspóirí a leanas a shaothrú: cáilíocht an chomhshaoil a chaomhnú, a chosaint agus a fheabhsú; bearta a chur chun cinn ar an leibhéal idirnáisiúnta chun déileáil le fadhbanna réigiúnacha nó domhanda an chomhshaoil, agus go háirithe an tathrú aeráide a chomhrac. •Coimhdeacht (maidir le hinniúlacht neamheisiach) Tá caighdeáin astaíochtaí CO2 le haghaidh gluaisteán agus veaineanna i bhfeidhm ar leibhéal an Aontais Eorpaigh ó 2009 agus 2011 faoi seach, agus leagtar síos leis na caighdeáin sin spriocanna go dtí 2020/21. Gan tuilleadh gníomhaíochta ón Aontas sa réimse seo, is dócha gur bheag laghdú substainteach breise ar CO2 a bheadh ann ó fheithiclí saothair éadroim nua, mar a chonacthas san Aontas le linn na tréimhse 1995 agus 2006 i gcás gluaisteán. Bheifí fós ag súil le laghdú éigin ar astaíochtaí tar éis 2021 toisc go leanfaí d’athnuachan an fhlít feithiclí atá ann cheana le gluaisteáin agus veaineanna nua a chomhlíonann caighdeáin CO2 2020/21. Ach ós rud é go meastar go dtiocfaidh méadú breise ar ghníomhaíocht iompair, níor leor na laghduithe foriomlána CO2 chun sprioc 2030 maidir le laghdú ar astaíochtaí gás ceaptha teasa agus na gealltanais faoi Chomhaontú Pháras a chomhlíonadh. Tá údar le beart ón Aontas i bhfianaise thionchar trasteorann an athraithe aeráide agus, chomh maith leis sin, i bhfianaise an ghá atá ann na margaí aonair i bhfeithiclí a chosaint. Gan beart ar leibhéal an Aontais, bheadh baol ann go mbeadh raon scéimeanna náisiúnta ann chun astaíochtaí CO2 ó fheithiclí saothair éadroim a laghdú. Ba é an toradh a bheadh air sin leibhéil dhifriúla uaillmhéine agus paraiméadair dhifriúla dearaidh, rud a d’fhágfadh gur ghá raon roghanna teicneolaíochta agus cumraíochtaí feithicle a bheith ann, agus laghdófaí barainneachtaí scála dá bharr. Is dealraitheach gur lú an éifeacht a bheadh ag tionscnaimh náisiúnta agus áitiúla astu féin mar tá baol ann nach mbeadh siad i gcomhréir le chéile agus, ar an dóigh sin, go ndéanfaí an margadh inmheánach a ilroinnt. Ar an ábhar sin, toisc go bhfuil sciartha éagsúla den mhargadh feithiclí ag monaróirí i mBallstáit éagsúla, bheadh tionchar ag reachtaíochtaí náisiúnta éagsúla ar na monaróirí sin ar bhealaí difriúla, agus d’fhágfadh sé go bhféadfadh saobhadh iomaíochta a bheith ann dá bharr. Mar thoradh air sin, thiocfadh ardú ar na costais chomhlíontachta atá ar mhonaróirí agus, de dheasca ilroinnt an mhargaidh Eorpaigh, lagódh sé an dreasacht a bheadh ann gluaisteáin agus veaineanna a dhearadh a bheadh éifeachtach ó thaobh breosla de. Thabhódh soláthraithe comhpháirteanna agus monaróirí feithiclí araon na costais bhreise a thiocfadh as easpa caighdeán comhchoiteann agus easpa réiteach teicniúil comhchoiteann. Chuirfí na costais bhreise sin ar aghaidh chuig na custaiméirí agus ghearrfaí costais feithicle níos airde orthu as an leibhéal céanna laghdaithe ar ghás ceaptha teasa gan beart comhordaithe ar leibhéal an Aontais Eorpaigh. •Comhréireacht Tá an togra seo i gcomhréir le prionsabal na comhréireachta óir ní théann sé thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a bhaint amach. Leis an togra, leagtar síos caighdeáin nua chun na laghduithe is gá ar astaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin agus veaineanna a bhaint amach ar bhealach costéifeachtach i gcomhréir le creat comhaontaithe aeráide agus fuinnimh 2030 de Chuid An Aontais agus, ag an am céanna, áirithítear go mbíonn na hiarrachtaí dáilte go cothrom idir na monaróirí. •An rogha ionstraime Toisc gur athmhúnlú é an togra seo de dhá Rialachán atá ann cheana, is é Rialachán an taon ionstraim iomchuí.

Leis an teicníc athmhúnlaithe, is féidir sa chás seo dhá Rialachán a bhí ann roimhe atá mórán mar a chéile a chumasc in aon téacs reachtach amháin ina ndéantar na leasuithe is inmhianaithe, ina gcódaítear na leasuithe sin leis na forálacha gan athrú ó na gníomhartha roimhe, agus lena ndéantar na gníomhartha sin a aisghairm. Tá an Rialachán athmhúnlaithe atá beartaithe i gcomhréir le gealltanas an Choimisiúin faoin gcomhaontú idirinstitiúideach maidir le reachtóireacht níos fearr. 3.TORTHAÍ Ó MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS Ó MHEASÚNUITHE TIONCHAIR •Meastóireachtaí ex post/seiceálacha oiriúnachta ar an reachtaíocht atá ann cheana Rinneadh meastóireacht chuimsitheach ar na Rialacháin atá ann cheana mar chuid den Chlár um Oiriúnacht Rialála (REFIT). Cuireadh an mheastóireacht sin i gcrích in Aibreán 2015 agus foilsíodh an tuarascáil deiridh ó na comhairleoirí. Sa tuarascáil mheastóireachta, rinneadh na Rialacháin a mheas i dtaca leis na cuspóirí a leagadh amach sa reachtaíocht bhunaidh. Thángthas ar an gconclúid go raibh na Rialacháin fós ábhartha agus i gcomhréir le chéile den chuid is mó, agus gur caomhnaíodh méid suntasach astaíochtaí dá mbarr, agus, ag an am céanna, go raibh siad níos costéifeachtaí ná mar a ceapadh ar dtús chun na spriocanna a leagadh síos a bhaint amach. Ina theannta sin, chuir na Rialacháin go mór le breisluach an Aontais ar bhealach nach bhféadfaí a dhéanamh trí bhíthin bearta ar an leibhéal náisiúnta. Is iad seo a leanas na príomhchonclúidí a tháinig as an meastóireacht: ·Tá na Rialacháin fós bailí agus beidh siad bailí don tréimhse tar éis 2020. ·D’éirigh níos fearr leis na Rialacháin astaíochtaí CO2 a laghdú ná comhaontuithe deonacha a rinneadh le lucht tionscail roimhe seo. ·Is dealraitheach gurb é an Rialachán maidir le hastaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin paisinéirí is cúis le 65–85 % de na laghduithe ar astaíochtaí sceithphíopa a baineadh amach tar éis don Rialachán teacht i bhfeidhm. I gcás feithiclí tráchtála éadroma, bhí ról nach beag ag an Rialachán chun dlús a chur le laghduithe ar astaíochtaí. ·Tríd is tríd, tá an chuma ar an scéal go raibh tionchar dearfach ag na Rialacháin ar an iomaíochas agus ar an nuálaíocht agus nach raibh aon chomhartha de shaobhadh iomaíochta ann. ·Sa tuarascáil mheastóireachta, leagadh béim ar na laigí seo a leanas: ·Le timthriall tástála NEDC (timthriall tiomána nua Eorpach), ní léirítear fíorastaíochtaí ar bhealach sásúil agus tá an neamhréireacht idir feidhmíocht astaíochtaí le linn timthriall tástála agus fíorastaíochtaí ag dul i méid, rud a rinne dochar do na tairbhí a bhaineann leis na Rialacháin. ·Sna Rialacháin, ní chuirtear san áireamh na hastaíochtaí a bhíonn ann de thoradh breoslaí a tháirgeadh nó atá bainteach le feithiclí a tháirgeadh nó a dhiúscairt. ·Is dealraitheach go raibh tionchar ag cuid d’eilimintí dearaidh (modúlachtaí) na Rialachán ar éifeachtúlacht na Rialachán. Go háirithe, cuireann an úsáid a bhaintear as mais mar pharaiméadar fóntais isteach ar an laghdú maise mar rogha i dtaca le laghdú astaíochtaí. ·Ba thoradh ar na Rialacháin glanbhuntáistí eacnamaíocha don tsochaí. ·Bhí na costais ar mhonaróirí i bhfad níos lú ná mar a ceapadh ar dtús óir tharla gur lú an costas a bhí ar theicneolaíochtaí laghdaithe astaíochtaí i gcoitinne ná mar a tuaradh. ·Tá an choigilt airgid ar chaiteachas ar bhreosla le linn shaolré na feithicle níos airde ná na costais tosaigh mhonaraíochta, ach is lú iad ná mar a ceapadh, go príomha toisc go bhfuil an difear idir feidhmíocht astaíochtaí le linn timthriall tástála agus fíorastaíochtaí ag dul i méid. ·Tá na Rialacháin comhleanúnach go hinmheánach agus i gcomhréir le chéile den chuid is mó. ·Is iad an maolú do mhonaróirí nideoige, sárchreidmheasanna agus an tréimhse chéimnithe isteach (gluaisteáin) na modúlachtaí a d’fhéadfadh an bonn a bhaint ó na Rialacháin, bíodh is gur tionchar teoranta a bheadh i gceist. ·Maidir le breisluach an Aontais Eorpaigh, is é comhchuibhiú an mhargaidh an ghné is tábhachtaí agus ní móide go mbeadh gníomhaíocht neamh-chomhordaithe chomh héifeachtach céanna. A bhuí leis na Rialacháin, áirithítear ceanglais chomhchoiteanna agus, dá bharr sin, is lú na costais a bhíonn ar mhonaróirí, agus soláthraítear cinnteacht rialála.

•Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara D’iarr an Coimisiún aiseolas ó na páirtithe leasmhara ar na bealaí seo a leanas: ·comhairliúchán poiblí ar líne idir an 20 Iúil agus an 28 Deireadh Fómhair 2016; ·ceardlann do pháirtithe leasmhara an 24 Márta 2017 chun na torthaí ón gcomhairliúchán poiblí a chur i láthair; ·ceardlann do pháirtithe leasmhara a bhí dírithe ar phoist agus ar scileanna an 26 Meitheamh 2017; ·cruinnithe le comhlachais thionsclaíocha ábhartha a dhéanann ionadaíocht ar mhonaróirí gluaisteán, soláthraithe comhpháirteanna agus ábhar, soláthraithe breosla; ·cruinnithe déthaobhacha le húdaráis ó na Ballstáit, monaróirí feithiclí, soláthraithe, comhpháirtithe sóisialta agus eagraíochtaí neamhrialtasacha; ·páipéir sheasaimh arna dtíolacadh ag páirtithe leasmhara nó ag na Ballstáit. Tugtar achoimre ar an gcomhairliúchán leis na páirtithe leasmhara in Iarscríbhinn 2 den mheasúnú tionchair a ghabhann leis an togra seo. Is féidir achoimre a thabhairt ar na príomhthorthaí ar na comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara mar seo a leanas. Maidir leis na spriocleibhéil, b’fhearr le monaróirí gluaisteán agus veaineanna spriocleibhéil níos coimeádaí a bheith ann do 2030 i gcomparáid le heagraíochtaí neamhrialtasacha comhshaoil agus iompair, chomh maith le heagraíochtaí tomhaltóirí, atá i bhfabhar spriocleibhéil atá níos uaillmhianaí do 2025 agus 2030 araon. Maidir le dáileadh na niarrachtaí, tacaíonn monaróirí le cuar teorainnluacha atá bunaithe ar mhais, ach is fearr le heagraíochtaí neamhrialtasacha comhshaoil agus iompair, chomh maith le heagraíochtaí tomhaltóirí, an lorg a úsáid mar pharaiméadar fóntais. Cé go bhfuil tionscal na mótarfheithiclí i gcoinne sainordú i dtaca le feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha den chuid is mó, éilíonn soláthraithe cadhnraí agus leictreachais agus go leor cathracha Eorpacha ag a bhfuil fadhbanna maidir le cáilíocht an aeir chomh maith le formhór na neagraíochtaí comhshaoil agus iompair cur chuige den sórt sin. Tá seasamh neodrach glactha ag na heagraíochtaí tomhaltóirí maidir le dreasachtaí i dtaca le feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha. •Bailiú agus úsáid saineolais Tarraingíonn an measúnú tionchair ar fhianaise ó na Rialacháin atá ann cheana. Maidir le measúnú cainníochtúil ar an tionchar eacnamaíoch, sóisialta agus comhshaoil, tá an tuarascáil ar an measúnú tionchair ag brath ar shraith samhlacha agus ar thacar tiomnaithe de chuair chostais, lena gcumhdaítear raon leathan teicneolaíochtaí atá cothrom le dáta chun astaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin agus veaineanna a laghdú. Forbraíodh raon cásanna trí bhíthin na samhla PRIMES-TREMOVE, lena ndéantar meastachán ar an bhforbairt a thiocfaidh ar earnáil an iompair de bhóthar. Rinneadh an anailís sin a chomhlánú trí uirlisí eile samhaltúcháin a chur i bhfeidhm, amhail GEM-E3 agus E3ME i gcás an tionchair mhaicreacnamaíoch, agus an tsamhail JRC DIONE, ag a bhfuil gnéithe nuafhorbartha chun an tionchar ar leibhéal an mhonaróra (catagóir) a mheas. Fuarthas sonraí i dtaca le hastaíochtaí gás ceaptha teasa agus saintréithe eile an fhlít nua feithiclí saothair éadroim ó na sonraí bliantúla faireacháin a thuairiscigh na Ballstáit agus a bhailigh an Ghníomhaireacht Eorpach Comhshaoil (EEA) faoi Rialachán 443/2009 agus Rialachán 510/2011 maidir le hastaíochtaí CO2 ó fheithiclí saothair éadroim. Le cois na gcomhairliúchán leis na páirtithe leasmhara, bailíodh tuilleadh faisnéise trí bhíthin roinnt staidéar tacaíochta ó chonraitheoirí seachtracha, inar tugadh aghaidh, go háirithe, ar na saincheisteanna seo a leanas: ·na teicneolaíochtaí atá ar fáil agus is féidir a úsáid sa tréimhse ama ábhartha chun astaíochtaí CO2 ó fheithiclí saothair éadroim a laghdú, mar aon lena néifeachtacht agus a gcostas; ·na heilimintí a d’fhéadfadh tionchar a imirt ar an iomaíochas tionsclaíoch agus ar an bhfostaíocht; ·an méadú atá ag teacht ar an mbearna idir astaíochtaí faoi dhálaí tástála agus fíorastaíochtaí tiomána agus na cúiseanna leis sin; ·an tionchar a bhíonn ag cineálacha difriúla cur chuige rialála, méadrachta rialála agus eilimintí dearaidh (modúlachtaí) a d’fhéadfadh a bheith ann; ·an tionchar ar astaíochtaí gás ceaptha teasa agus astaíochtaí truailleán.

In Iarscríbhinn I, tugtar liosta de staidéir den mheasúnú tionchair a ghabhann leis togra seo. •Measúnú tionchair Ullmhaíodh an measúnú tionchair a ghabhann leis an togra seo agus forbraíodh é de réir na treorach is infheidhme maidir le Rialáil Níos Fearr, agus d’eisigh an Bord Scrúdúcháin Rialála tuairim dhearfach a raibh cuntair áirithe ag dul léi an 13 Deireadh Fómhair 2017. Cuimsíodh na feabhsuithe a mhol an Bord sa leagan deireanach. Baineann sé sin leis na nithe seo a leanas: (1) tuairisc a thabhairt ar na naisc le tionscnaimh eile bheartais de Chuid An Aontais, go háirithe na pacáistí leathana maidir leis an tsoghluaisteacht a thíolaic an Coimisiún; (2) na príomhbhacainní lena gcuirtear srian ar an úsáid a bhaintear as feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a mhíniú agus an chaoi a gcabhródh an Rialachán atá beartaithe chun aghaidh a thabhairt ar na bacainní sin; (3) an dúshlán iomaíochais do thionscal an Aontais a shoiléiriú, go háirithe i gcomhthéacs an riosca i dtaca le ceannaireacht theicneolaíoch a chailleadh agus an chaoi ar féidir an Rialachán atá beartaithe aghaidh a thabhairt air; (4) na príomh-chomhbhabhtálacha i dtaca leis an gcinneadh polaitiúil a shainaithint; (5) an tualach rialála agus an fhéidearthacht maidir le simpliú a mheas. Roghanna beartais Na roghanna beartais a rinneadh a mheas, grúpáiltear iad sa mheasúnú tionchair i gcúig phríomheilimint chun aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna arna sainaithint agus chun na cuspóirí beartais a bhaint amach. 1)Spriocanna (leibhéal, amchlár agus méadracht) Rinneadh spriocleibhéil dhifriúla a mheas don tréimhse go dtí 2030, idir laghdú 10 % go 40 % in 2030 i gcomparáid leis an meánsprioc do 2021 le haghaidh fhlít an Aontais i gcás gluaisteán agus an sprioc do 2020 i gcás veaineanna. Rinneadh measúnú chomh maith ar dhá rogha lena léirítear na spriocleibhéil a chuir Parlaimint na hEorpa in iúl, ar thug an Coimisiún gealltanas iad a mheas le linn na caibidlíochta in 2014. Maidir le hamchlár na spriocanna, ar na roghanna a rinneadh a mheas áirítear sprioc a leagan síos do 2030 amháin, spriocanna a leagan síos do 2025 agus 2030 nó spriocanna bliantúla a leagan síos do gach ceann de na blianta ó 2022 go 2030. I dtaca leis an méadracht chun an sprioc a léiriú, i measc na roghanna a rinneadh a mheas bhí an cur chuige a úsáidtear faoi láthair bunaithe ar astaíochtaí sceithphíopa (“umar go roth”) chomh maith le roghanna eile (“tobar go roth”, “astaíochtaí leabaithe”, “ualú míleáiste”). Maidir leis na spriocleibhéil, is é an rogha thosaíochta spriocanna nua CO2 a leagan síos le haghaidh fhlít uile an Aontais is fiú laghdú 30 % in 2030 i gcomparáid le spriocanna 2021, i gcás gluaisteán agus veaineanna araon. Maidir leis an méadracht i dtaca leis an sprioc i gcás astaíochtaí, is é an rogha thosaíochta an cur chuige “umar go roth” a choimeád agus spriocanna a leagan síos de réir g CO2/km le haghaidh mheándíolachán ualaithe an fhlít óir tá an cur chuige sin go hiomlán i gcomhréir le hionstraimí eile beartais agus ní thiocfadh mórshochair as an méadracht a athrú. Maidir le hamchlár na spriocanna, is é an rogha thosaíochta spriocanna nua CO2 a leagan síos le haghaidh gluaisteán agus veaineanna a mbeidh feidhm leo ó 2025 agus spriocanna níos déine a leagan síos a mbeidh feidhm leo ó 2030 ar aghaidh chun deimhin a dhéanamh de go mbainfear amach laghduithe carnacha ar astaíochtaí CO2 faoi 2030 chun cuidiú na spriocanna a leagtar síos faoin Rialachán maidir le comhroinnt díchill a bhaint amach. Leis an gcur chuige sin, tabharfar teachtaireacht shoiléir agus thráthúil gur fiú infheistíocht a dhéanamh i bhfeithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha. 2)Dáileadh na niarrachtaí Faoi na Rialacháin atá ann faoi láthair, baintear úsáid as líne theorainnluacha chun na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha le haghaidh monaróirí aonair a shainiú, ag tosú leis na spriocanna le haghaidh fhlít uile an Aontais. Is leis an gcuar líneach sin a shainítear an gaol idir astaíochtaí CO2 agus an mhais feithicle i riocht feidhmithe. Le cois an chur chuige atá ann faoi láthair, rinneadh na roghanna seo a leanas a mheas sa mheasúnú tionchair: fána na líne teorainnluacha a athrú, paraiméadar eile fóntais a úsáid (an lorg, cuir i gcás) nó gan aon pharaiméadar fóntais a úsáid (laghdú comhionann nó sprioc chomhionann i gcás na monaróirí uile). Is é an rogha thosaíochta chun spriocanna le haghaidh fhlít uile an Aontais a dháileadh ar mhonaróirí aonair ó 2025 ar aghaidh, cuar teorainnluacha a úsáid, agus spriocanna sonracha an mhonaróra a bheith ag brath ar mhais tástála na bhfeithiclí i dtaca leis an meán-nós imeachta tástála comhchuibhithe domhanda d’fheithiclí éadroma (WLTP) agus fána nó fánaí an chuair ag áirithiú go mbeidh iarracht choibhéiseach á déanamh ag na monaróirí uile i dtaca le laghdú. 3)Dreasachtaí i gcomhair feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha (sainmhínithe agus na cineálacha dreasachtaí) Toisc gur úsáideadh sainmhínithe difriúla le haghaidh feithiclí astaíochtaí ísle, rinneadh dhá chineál éagsúla dreasachta sonraí i gcomhair feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a mheas sa mheasúnú tionchair: ·Sainordú ceangailteach: cheanglófaí ar gach monaróir an sciar céanna d’fheithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a bheith aige. ·Córas creidiúnúcháin: chuirfí san áireamh leis an dreasacht seo sciar an mhonaróra d’fheithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha agus an sprioc shonrach i leith CO2 le haghaidh an mhonaróra á leagan síos. Thabharfaí de chúiteamh do mhonaróir a sháródh leibhéal áirithe tagarmhairc d’fheithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha sprioc CO2 nach bhfuil chomh dian céanna. I gcás an dá chineál dreasachta, rinneadh sainorduithe difriúla agus leibhéil dhifriúla tagarmhairc a mheas.

Maidir leis an sásra dreasachta i gcomhair feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha, is é córas creidiúnúcháin an rogha thosaíochta. 4)Eilimintí le haghaidh cur chun feidhme costéifeachtach Rinneadh measúnú ar eilimintí éagsúla lena féidir cur chun feidhme costéifeachtach a dhéanamh. Ar na heilimintí sin, bhí bearta a áirítear cheana féin sna Rialacháin atá ann faoi láthair, amhail éiceanuálaíochtaí, linn a dhéanamh agus maoluithe. Ina theannta sin, rinneadh eilimintí nua a mheas lena náirítear trádáil mar aon le saothrú agus iasachtaí. Is é an rogha thosaíochta na forálacha éiceanuálaíochta a choimeád agus, ag an am céanna, an raon feidhme a leathnú chun córais aerchóiriúcháin a chuimsiú agus athbhreithniú ar an uasteorainn 7 g/km a cheadú, na forálacha i dtaca le linn a dhéanamh a choimeád agus, ag an am céanna, soiléiriú a dhéanamh ar an gcaoi a bhféadfadh monaróirí linnte oscailte a dhéanamh, gan an fhéidearthacht a thabhairt isteach creidmheasanna CO2 a thrádáil, a shaothrú nó a fháil ar iasacht agus deireadh a chur leis an bhféidearthacht maolú “nideoige” a dheonú ar mhonaróirí gluaisteán. 5)Rialachas I bhfírinne, braitheann éifeachtacht na spriocanna maidir le hastaíochtaí CO2 a laghdú ar a ionadaíoch atá an nós imeachta tástála i dtaca le fíorchúinsí meánacha tiomána, ar thaobh amháin, agus, ar thaobh eile, ar a mhéid atá feithiclí a chuirtear ar an margadh i gcomhréir leis na feithiclí tagartha a ndéantar a thástáil de réir cineálcheadú. Sa chomhthéacs sin, sa mholadh ó Pharlaimint na hEorpa tar éis an fhiosrúcháin maidir le tomhas astaíochtaí san earnáil motarfheithiclí, tugadh le fios go bhfuil tábhacht ar leith ag baint le sásraí faireachais margaidh chun córas iontaofa ar féidir brath air a choimeád ag feidhmiú. I bhfianaise an méid sin, agus i gcomhréir le moltaí an tSásra um Chomhairle Eolaíoch, rinneadh roinnt roghanna a mheas. Ar cheann de na roghanna, bhí sonraí maidir le fíor-ídiú breosla a thiomsú agus a fhoilsiú, agus faireachán a dhéanamh ar na sonraí sin, bunaithe ar oibleagáid a chuirfí ar mhonaróirí, trí bhíthin reachtaíocht maidir le cineálcheadú, “feistí tomhais ídithe breosla” caighdeánaithe a fheistiú ar fheithiclí nua. Rinneadh rogha eile a bhaineann le bearta faireachais margaidh a mheas maidir le comhréireacht táirgeachta agus seiceálacha comhréireachta inseirbhíse. Is é an rogha thosaíochta cumhacht a thabhairt don Choimisiún le gur féidir leis (i) sonraí maidir le fíor-ídiú breosla a thiomsú agus a fhoilsiú, agus faireachán a dhéanamh ar na sonraí sin, agus oibleagáid a bheith ann aon chlaontaí a bhaineann le sásra ceartúcháin a thuairisciú agus (ii) luachanna astaíochta CO2 a thuairiscítear a cheartú i gcás claontaí a bhraitear trí bhíthin faireachas feabhsaithe margaidh. Tagairt don achoimre feidhmiúcháin ar an measúnú tionchair: SWD(2017)650 Tagairt don tuairim a thug an Bord Scrúdúcháin Rialála: SEC(2017)476 •Oiriúnacht rialála agus simpliú I gcomhréir le tiomantas an Choimisiúin i leith rialáil níos fearr, ullmhaíodh an togra go cuimsitheach, bunaithe ar thrédhearcacht agus ar phlé leanúnach le páirtithe leasmhara. Lena chois sin, rinneadh anailís sa mheasúnú tionchair ar an gcaoi a bhféadfaí an reachtaíocht a shimpliú agus costais riaracháin neamhriachtanacha a laghdú. Tá monaróirí atá freagrach as níos lú ná 1 000 feithicil nuachláraithe in aghaidh na bliana, ar FBManna cuid mhór acu, díolmhaithe ó spriocanna i leith astaíochtaí sonracha CO2 a chomhlíonadh. A bhuí le díolúintí de minimis, laghdaítear na costais chomhlíontachta agus riaracháin ar mhonaróirí beaga. Is fusa, de bharr na ndíolúintí sin, do mhonaróirí nua dul isteach sa mhargadh ach, ag an am céanna, is beag tionchar a imríonn siad ar laghduithe foriomlána CO2 fhlít feithiclí an Aontais ar an iomlán. Anuas air sin, coimeádtar leis an togra roinnt eilimintí chun cur chun feidhme costéifeachtach a áirithiú, amhail linn a dhéanamh, rud a laghdaíonn costais chomhlíontachta ar mhonaróirí. Ní thiocfadh ualach breise riaracháin as an gcóras creidiúnúcháin i dtaca le feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha. Mar thoradh ar dheireadh a chur leis an maolú le haghaidh monaróirí nideoige, laghdófar an tualach riaracháin. Ní mheastar go ndéanfar aon athrú ar an gcóras comhlíontachta ná ar leibhéal na bhfíneálacha. Beidh tionchar na roghanna a bhaineann le rialachas ag brath ar bhearta nithiúla cur chun feidhme. •Cearta bunúsacha Urramaítear sa togra seo na cearta bunúsacha agus comhlíontar na prionsabail a aithnítear go háirithe i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh. 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA

Níl aon acmhainní airgeadais breise de dhíth ar an togra seo. 5.EILIMINTÍ EILE •Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe Leis an togra seo, cuirtear leis an nós imeachta maidir le faireachán agus tuairisciú bliantúil a cuireadh ar bun faoi na Rialacháin atá ann faoin láthair. Gach bliain, tugann na Ballstáit tuairisc don Choimisiún faoi na gluaisteáin agus na veaineanna uile a dhéantar a nuachlárú féachaint an bhfuil monaróirí ag comhlíonadh a spriocanna bliantúla i leith astaíochtaí sonracha. Le cois luachanna astaíochtaí cineálcheadaithe CO2 agus luachanna maise, déantar faireachán ar iontrálacha eile sonraí is ábhartha, lena náirítear an cineál breosla agus laghduithe ar astaíochtaí CO2 de thoradh éiceanuálaíochtaí. Gach bliain, foilsíonn an Coimisiún, le tacaíocht ón nGníomhaireacht Eorpach Comhshaoil (EEA), sonraí faireacháin na bliana féilire roimhe sin, lena náirítear ríomhanna ar fheidhmíocht shonrach monaróirí i dtaca le hastaíochtaí CO2. Bíonn an deis ag monaróirí earráidí sna sonraí sealadacha arna dtíolacadh ag na Ballstáit a chur in iúl. Tá an córas faireacháin seanbhunaithe seo ina bhonn tábhachtach chun faireachán a dhéanamh ar an tionchar a bhíonn ag an reachtaíocht. Chun gnéithe rialachais an chórais faireacháin a neartú, rinneadh a mheas sa mheasúnú tionchair ar cheart a chur san áireamh, maidir le seiceáil a dhéanamh ar chomhlíontacht monaróra, an bhfuil astaíochtaí feithiclí atá in úsáid i gcomhréir le luachanna cineálcheadaithe CO2. Chomh maith leis an nós imeachta maidir le measúnú ar chomhlíontacht, sonraítear freisin sa mheasúnú tionchair liosta de na príomhtháscairí chun faireachán a dhéanamh ar na cuspóirí sonracha beartais atá le baint amach trí bhíthin an togra seo. Comhlánaítear iad sin le tacar cuspóirí agus táscairí oibríochtúla. • Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra Airteagal 1 – Ábhar agus cuspóirí Sonraítear san Airteagal seo na spriocanna CO2 le haghaidh fhlít uile an Aontais is infheidhme i gcás gluaisteáin nua paisinéirí agus feithiclí tráchtála éadroma nua ó 2020, 2025 agus 2030 amach. Beidh feidhm ag an Rialachán ó 2020 amach chun aistriú comhleanúnach a áirithiú chuig córas nua spriocanna a gcuirfear tús leis in 2025. Cuimsítear ann, mar sin, na spriocanna le haghaidh fhlít uile an Aontais atá bunaithe cheana do 2020, mar atá 95g/km (bunaithe ar NEDC) i gcás gluaisteáin paisinéirí agus 147g/km (bunaithe ar NEDC) i gcás feithiclí tráchtála éadroma, chomh maith le spriocanna nua do 2025 agus 2030. Ó 2021 ar aghaidh, beidh na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha bunaithe ar nós imeachta nua tástála, eadhon an nós imeachta tástála comhchuibhithe domhanda d’fheithiclí éadroma (WLTP). Ar an ábhar sin, léirítear na spriocanna le haghaidh an fhlít uile do 2025 agus 2030, ar spriocanna iad atá bunaithe ar WLTP, léirítear iad mar laghduithe de réir céatadáin i gcomparáid le meán na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha do 2021 a chinntear do gach monaróir i gcomhréir le mír 4 d’Iarscríbhinn I. Airteagal 2 – Raon feidhme San Airteagal seo, sainítear na catagóirí feithiclí a thagann faoi raon feidhme an Rialacháin seo trí thagairt a dhéanamh don reachtaíocht maidir le cineálcheadú. San Airteagal seo freisin, soiléirítear nár cheart feidhm a bheith ag an díolúine de minimis is infheidhme maidir le monaróirí atá freagrach as níos lú ná 1 000 clárúchán nua in aghaidh na bliana i gcás ina gcuirfidh monaróir, atá incháilithe do dhíolúine den sórt sin, iarratas isteach ar mhaolú mar sin féin agus ina ndeonófar maolú dó. Airteagal 3 – Sainmhínithe Cuirtear isteach sainmhínithe nua ar “spriocanna le haghaidh fhlít uile an Aontais”, “feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha” agus “mais tástála”. Airteagal 4 – Spriocanna i leith astaíochtaí sonracha San Airteagal seo, leagtar amach an oibleagáid ghinearálta atá ar mhonaróir a áirithiú nach sáraíonn meán-astaíochtaí CO2 a fhlít feithiclí nuachláraithe i mbliain féilire, an sprioc bhliantúil atá aige i leith astaíochtaí sonracha. Baineann an sprioc sin go sonrach le monaróirí agus ríomhtar é mar fheidhm den sprioc le haghaidh fhlít uile an Aontais is infheidhme, den chuar teorainnluacha, de mheánmhais fhlít an mhonaróra agus den mhais tagartha (M0 nó TM0). Beidh an ríomh maidir le mais bunaithe ar mhais i riocht feidhmithe go dtí 2024, agus an bhliain sin san áireamh. Ó 2025 ar aghaidh, ba cheart mais tástála na feithicle, atá níos gaire d’fhíormhais na feithicle críochnaithe, a úsáid in ionad na maise i riocht feidhmithe. Leagtar amach na foirmlí chun na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha don tréimhse ó 2020 go 2030 a ríomh i gCuid A agus Cuid B d’Iarscríbhinn I. Leagtar amach sa reachtaíocht atá i bhfeidhm cheana na ríomhanna i dtaca leis na spriocanna is infheidhme ó 2020 go 2024. Ó 2025 ar aghaidh, ba cheart an sciar de na feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha i bhflít monaróra a chur san áireamh agus an sprioc i leith astaíochtaí sonracha á ríomh. Chun an sciar sin a ríomh, ba cheart na feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a chomhaireamh bunaithe ar ualú astaíochtaí gach feithicle. I gcás ina sáróidh an sciar an tagarmharc le haghaidh fhlít uile an Aontais, tairbheoidh an monaróir de sprioc níos airde i leith astaíochtaí sonracha. I gcás feithiclí tráchtála éadroma, déantar idirdhealú maidir le dáileadh na niarrachtaí idir monaróirí feithiclí tráchtála éadroma ag a bhfuil meánmhais tástála is mó ná an mheánmhais tagartha (TM0) agus feithiclí tráchtála éadroma ag a bhfuil meánmhais tástála is lú ná TM0. Maidir leis an gcéad ghrúpa, coinnítear fána an chuair teorainnluacha seasmhach thar thréimhse ama ach, i dtaca leis an dara grúpa, úsáidtear an cur chuige céanna a úsáidtear i gcás gluaisteáin paisinéirí, i.e. modhnaítear an fána de réir na sprice le haghaidh fhlít uile an Aontais. Airteagal 5 – Sárchreidmheasanna le haghaidh na sprice 95 g CO2/km i gcás gluaisteán

Ní dhéantar aon athrú ar an bhforáil seo agus beidh feidhm aici go dtí 2022, agus an bhliain sin san áireamh. Airteagal 6 – Linn a dhéanamh Ní dhéantar aon athrú ar na forálacha maidir le linn a dhéanamh i gcás gnóthais bhainteacha agus monaróirí neamhspleácha. Cuirtear isteach, áfach, cumhacht don Choimisiún soiléiriú a dhéanamh ar na coinníollacha maidir le socruithe chun linn a dhéanamh idir monaróirí neamhspleácha, go háirithe i dtaca le rialacha iomaíochta. Airteagal 7 – Faireachán agus tuairisciú Ní dhéantar aon athrú ar na forálacha ginearálta maidir le faireachán ar shonraí CO2 ó na Ballstáit. Mar sin féin, cuirtear leis an oibleagáid atá ar na Ballstáit sonraí ardcháilíochta a áirithiú agus comhoibriú leis an gCoimisiún. Chun críche faireacháin, cuirtear isteach sásra chun na claontaí a aimsítear in astaíochtaí CO2 feithiclí i seirbhís, i gcomparáid leis na luachanna cineálcheadaithe, a chur san áireamh. Cuireann an sásra sin leis an moladh nós imeachta a thabhairt isteach le haghaidh seiceálacha comhréireachta inseirbhíse ar luachanna astaíochta CO2 sa reachtaíocht maidir le cineálcheadú. Ba cheart do na húdaráis cineálcheadaithe aon chlaontaí a bhraithfear a thuairisciú, agus ba cheart don Choimisiún na claontaí sin a chur san áireamh agus é ag seiceáil go bhfuil monaróirí ag comhlíonadh a gcuid spriocanna. Leis an bhforáil, tabharfar de chumhacht don Choimisiún na mionsonraí i leith nós imeachta mar sin a chur ar fáil trí bhíthin gníomh cur chun feidhme. Airteagal 8 – Préimh astaíochtaí iomarcacha Leis an Airteagal seo, leagtar amach an fhoirmle chun pionóis airgeadais a ríomh i gcás ina sáróidh monaróir a sprioc. Coimeádtar an phréimh astaíochtaí iomarcacha ó na Rialacháin atá ann cheana, i.e. EUR 95/g CO2/km. Airteagal 9 – Feidhmíocht na monaróirí a fhoilsiú San Airteagal, liostaítear na sonraí a fhoilseoidh an Coimisiún maidir le comhlíonadh sprioc bhliantúil na monaróirí, i.e. an cinneadh maidir le faireachán bliantúil. Cuireadh mais tástála isteach mar pharaiméadar sonraí atá le foilsiú, i bhfianaise a úsáide mar pharaiméadar fóntais ó 2025 ar aghaidh. Airteagal 10 – Maoluithe do mhonaróirí áirithe Coimeádtar an fhéidearthacht do mhonaróirí ísealtáirgeachta, i.e. na monaróirí sin atá freagrach as 1 000 go 10 000 clárúchán i gcás gluaisteán, agus 1 000 go 22 000 clárúchán i gcás veaineanna, cur isteach ar mhaolú ar a gcuid spriocanna i leith astaíochtaí sonracha. I gcás monaróirí nideoige gluaisteán, i.e. na monaróirí sin atá freagrach as idir 10 000 agus 300 000 feithicil nuachláraithe, coimeádtar an fhéidearthacht tairbhe a bhaint as an maolú ar an sprioc 95 g CO2/km. Le héifeacht ó 2025 amach, áfach, beidh ar an ngrúpa sin monaróirí na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha a ríomhtar i gcomhréir le hIarscríbhinn I a chomhlíonadh. Airteagal 11 – Éiceanuálaíochtaí Féadfaidh monaróirí leanúint de thairbhe a bhaint as meánastaíochtaí níos lú trí éiceanuálaíochtaí atá formheasta i gcomhréir leis an Airteagal seo a fheistiú ar a gcuid feithiclí. Chun a chur san áireamh na hathruithe ar choigiltis ó thaobh éiceanuálaíochta de a d’fhéadfadh a bheith ann mar thoradh ar an athrú ar an nós imeachta tástála rialála, cuireadh isteach cumhacht don Choimisiún coigeartú a dhéanamh ar an uasteorainn 7 g CO2/km ar na coigiltis CO2 a d’fhéadfadh monaróir a chur san áireamh chun a chuid meánastaíochtaí a laghdú. Ba cheart feidhm a bheith ag an gcumhacht sin ó 2025 ar aghaidh. Ní dhéanfar aon athrú ar na critéir cháilitheachta le haghaidh héiceanuálaíocht a mheas go dtí 2024. Ó 2025 ar aghaidh, toisc go mbainfear an tagairt do bhearta i dtaca le cur chuige comhtháite, beidh trealamh aerchóiriúcháin soghluaiste incháilithe mar éiceanuálaíocht. Airteagal 12 – Fíorastaíochtaí CO2 agus fíor-ídiú fuinnimh Leis an Airteagal seo, tabharfar de chumhacht don Choimisiún faireachán agus measúnú a dhéanamh ar a ionadaíoch atá an nós imeachta tástála WLTP ar na fíordhálaí domhanda agus a áirithiú go mbeidh an pobal ar an eolas faoi aon fhorbairt a thiocfaidh ar an ionadaíochas sin le himeacht ama. Chun na críche sin, ba cheart an chumhacht a bheith ag an gCoimisiún a iarraidh ar na Ballstáit agus ar mhonaróirí fíorshonraí a bhailiú agus a thuairisciú. Airteagal 13 – M0 agus TM0 a choigeartú

Bíonn an iarracht ar laghdú ar CO2 dáilte idir na monaróirí ar bhonn mheánmhais an fhlít feithiclí thar thréimhse ar leith. Sloinntear an luach tagartha sin mar M0 nó TM0 ag brath ar cibé acu an mais i riocht feidhmithe (M) nó mais tástála na feithicle (TM) a úsáidtear. Soiléirítear leis an bhforáil an próiseas lena ndéantar an luach tagartha i dtaca le mais a choigeartú chun a áirithiú go leanfaidh na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha de bheith ag léiriú na sprice le haghaidh fhlít uile an Aontais. Le héifeacht ó 2025, ba cheart minicíocht na gcoigeartuithe sin a mhéadú ó gach trí bliana go gach dara bliain. De thoradh coigeartú a dhéanamh níos minice, is féidir athruithe ar an meánmhais tástála agus tionchar na nathruithe sin ar an áit ina suitear monaróirí ar an gcuar teorainnluacha a chur san áireamh níos túisce. Airteagal 14 – Athbhreithniú agus tuairisciú Áirítear san Airteagal seo ceanglas ar an gCoimisiún tuarascáil a chur ar fáil maidir le héifeachtacht an Rialacháin seo, maille le togra i gcás inarb iomchuí. Tá sé beartaithe an tuarascáil a thíolacadh in 2024 chun go mbeidh sí ag teacht leis an athbhreithniú agus na forálacha tuairiscithe a mholtar faoin Rialachán maidir le comhroinnt díchill agus faoin Treoir maidir le córas trádála astaíochtaí. San Airteagal seo freisin, coimeádtar na forálacha maidir leis an athbhreithniú ar an nós imeachta tástála cineálcheadaithe mar aon leis na cumhachtaí chun athruithe ar an nós imeachta tástála rialála a chur san áireamh. Airteagal 15 agus Airteagal 16 – Nós imeachta coiste agus tarmligean cumhachtaí Is forálacha caighdeánacha iad seo maidir leis an nós imeachta coiste agus tarmligean na gcumhachtaí. Airteagal 17 – Leasú ar Rialachán (CE) Uimh. 715/2007 Is é is aidhm don leasú seo bunús dlí a thabhairt isteach i Rialachán (CE) Uimh. 715/2007 (an Rialachán maidir le hastaíochtaí cineálcheadaithe, Euro 5 agus Euro 6) ionas go gcuirfidh an Coimisiún nós imeachta comhréireachta inseirbhíse ar bun chun astaíochtaí CO2 a fhíorú. Tá an nós imeachta sin ríthábhachtach chun go ndéanfar faireachas éifeachtach margaidh ar an gcóras cineálcheadaithe agus ar luachanna astaíochta CO2 chun críocha spriocanna a chomhlíonadh. Airteagal 18 agus Airteagal 19 – Aisghairm agus teacht i bhfeidhm Déanfar Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 agus Rialachán (AE) Uimh. 510/2011 a aisghairm le héifeacht ón 1 Eanáir 2020. Ba cheart go dtiocfadh an Rialachán nua i bhfeidhm laistigh de 20 lá tar éis fhoilsiú an ghnímh. Iarscríbhínn I go hIarscríbhinn V Iarscríbhinn I: leagtar amach na foirmlí lena ríomhtar na spriocanna bliantúla i leith astaíochtaí sonracha ba cheart do fhlíteanna feithiclí nuachláraithe na monaróirí a bhaint amach i dtaca lena meánastaíochtaí. Le Cuid A, cumhdaítear gluaisteáin paisinéirí; le Cuid B, cumhdaítear feithiclí tráchtála éadroma. Iarscríbhinn II agus Iarscríbhinn III: sna hIarscríbhinní seo, leagtar amach na paraiméadair faireacháin sonraí atá de dhíth chun na spriocanna a ríomh agus chun comhlíonadh na spriocanna a sheiceáil. In Iarscríbhinn III, ina gcumhdaítear feithiclí tráchtála éadroma, tagraítear don ghá atá le sainiúlacht na bhfeithiclí a dhéantar a chineálcheadú ar dhóigh ilchéimneach a mheas. Iarscríbhinn IV: san Iarscríbhinn seo, liostaítear na gníomhartha reachtacha a chumhdaítear san athmhúnlú, i.e. an dá bhun-Rialachán, Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 agus Rialachán (AE) Uimh. 510/2011, gona ngníomhartha leasaitheacha faoi seach. Iarscríbhinn V: an tábla comhghaoil ê 510/2011 (oiriúnaithe) ð nua 2017/0293 (COD) Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena socraítear na caighdeáin feidhmíochta maidir le hastaíochtaí Ö do ghluaisteáin nua paisinéirí agus Õ d'fheithiclí tráchtála éadroma nua mar chuid de chur chuige comhtháite an Aontais chun astaíochtaí CO2 ó fheithiclí saothair éadroim a laghdú ð agus lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 715/2007 ï (athmhúnlú) (Téacs atá ábhartha maidir le LEE) TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH, Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 192(1) de, Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach, Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa, Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún, Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach, De bharr an méid seo a leanas: ò nua (1)Rinneadh Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Rialachán (AE) Uimh. 510/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a leasú go suntasach roinnt uaireanta. Ós rud é go bhfuil tuilleadh leasuithe le déanamh orthu, ba cheart iad a athmhúnlú ar mhaithe le soiléireacht. (2)Ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo ón 1 Eanáir 2020 chun aistriú comhleanúnach éifeachtúil a áirithiú tar éis Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 agus Rialachán (AE) Uimh. 510/2011 a athmhúnlú agus a aisghairm. Mar sin féin, is iomchuí na caighdeáin feidhmíochta CO2 a choimeád mar aon leis na módúlachtaí maidir lena mbaint amach mar a leagtar amach sna Rialacháin sin iad, gan athrú ar bith go dtí 2024. ê 443/2009 aithris 1 Is é is cuspóir don Rialachán seo caighdeáin feidhmíochta maidir le hastaíochtaí a shocrú do ghluaisteáin nua phaisinéirí a chláraítear sa Chomhphobal, ar cuspóir é is cuid de chur chuige comhtháite an Chomhphobail chun astaíochtaí CO2 ó fheithiclí saothair éadroim a laghdú agus dea-fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh á áirithiú ag an am céanna. ê 510/2011 aithris 1 (oiriúnaithe)

Le Creat-Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar Athrú Aeráide, a formheasadh thar ceann an Chomhphobail Eorpaigh le Cinneadh 94/69/CE ón gComhairle , féachtar le tiúchana gás ceaptha teasa san atmaisféar a chobhsú ar leibhéal a choiscfeadh trasnaíocht chontúirteach antrapaigineach ar an gcóras aeráide. Chun an cuspóir sin a bhaint amach, níor cheart go rachadh an méadú ar mheánteocht fhoriomlán bhliantúil dhromchla an domhain thar 2 chéim Celsius os cionn na leibhéal réamhthionsclaíoch. Léirítear sa cheathrú Tuarascáil Measúnaithe ón bPainéal Idir-rialtasach um Athrú Aeráide (IPCC) nach mór go sroichfidh astaíochtaí domhanda gás ceaptha teasa buaicphointe faoin mbliain 2020 má táthar chun an cuspóir sin a bhaint amach. Le linn a cruinnithe ar an 8, 9 Márta 2007, rinne an Chomhairle Eorpach gealltanas daingean go ndéanfaí astaíochtaí foriomlána gás ceaptha teasa an Chomhphobail a laghdú 20 % ar a laghad faoin mbliain 2020 i gcomparáid le leibhéil 1990 agus gur 30 % a bheadh sa laghdú sin ar choinníoll go ndéanfadh tíortha forbartha eile gealltanas a ghlacadh orthu féin laghduithe inchomparáide a dhéanamh ar astaíochtaí agus go rannchuideodh na tíortha is mó dul chun cinn eacnamaíoch de réir a nacmhainní faoi seach. ò nua (3)Leagtar amach cuspóir soiléir sa Straitéis Eorpach maidir le soghluaisteacht íseal-astaíochtaí: faoi lár an chéid seo, ní mór astaíochtaí gás ceaptha teasa ón earnáil iompair a bheith 60 % níos lú ar a laghad ná mar a bhí in 1990, agus a bheith ag dul i dtreo nialais. Ní mór astaíochtaí truailleán aeir ón earnáil iompair a dhéanann dochar dár sláinte a laghdú go mór gan mhoill. Ní mór astaíochtaí ó ghnáth-innill dócháin a laghdú tuilleadh tar éis 2020. Ní mór feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a úsáid agus sciar nach beag den mhargadh a ghnóthú faoi 2030. (4)Léirítear sna Teachtaireachtaí ón gCoimisiún Europe on the Move [An Eoraip ag bogadh] agus Delivering on the European Strategy for low-emission mobility A European Union that protects the planet, empowers its consumers, and defends its industry and workers [An Straitéis Eorpach maidir le soghluaisteacht íseal-astaíochtaí a chur i gcrích: Aontas Eorpach a chosnaíonn an pláinéad, a chumhachtaíonn a thomhaltóirí agus a chosnaíonn a thionscal agus a oibrithe] go gcuireann caighdeáin astaíochtaí CO2 do ghluaisteáin paisinéirí agus d'fheithiclí tráchtála éadroma an nuálaíocht agus an éifeachtúlacht chun cinn, agus go mbeidh siad ina gcuidiú chun iomaíochas thionscal na mótarfheithiclí a neartú agus go réiteoidh siad an bealach le haghaidh feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha ar bhealach atá neodrach ó thaobh na teicneolaíochta de. (5)Leis an Rialachán seo, réitítear an bealach le haghaidh laghduithe ar astaíochtaí CO2 i gcás earnáil an iompair de bhóthar agus cuidíonn sé an sprioc cheangailteach a bhaint amach maidir le laghdú 40 % ar a laghad ar astaíochtaí gás ceaptha teasa intíre ar fud an gheilleagair faoi 2030, i gcomparáid le 1990, faoi mar a formhuiníodh i gConclúidí na Comhairle Eorpaí an 23-24 Deireadh Fómhair 2014, agus arna fhormheas mar rannchuidiú beartaithe an Aontais arna chinneadh go náisiúnta faoi Chomhaontú Pháras ag cruinniú den Chomhairle Comhshaoil an 6 Márta 2015. (6)Formhuiníodh i gConclúidí na Comhairle Eorpaí, Deireadh Fómhair 2014, laghdú 30 % ar astaíochtaí gás ceaptha teasa faoi 2030 i gcomparáid le 2005 do na hearnálacha nach cuid de chóras trádála astaíochtaí an Aontais iad. Is í an earnáil iompair de bhóthar is cúis le cuid mhór d'astaíochtaí na nearnálacha sin, agus tá na hastaíochtaí a bhaineann léi cuid mhór os cionn leibhéil 1990 go fóill. Más rud é go leantar den mhéadú ar na hastaíochtaí de bharr iompar de bhóthar, cealóidh sé na laghduithe atá á ndéanamh in earnálacha eile chun an tathrú aeráide a chomhrac. (7)Leagadh béim i gConclúidí na Comhairle Eorpaí, Deireadh Fómhair 2014, ar an tábhacht a bhaineann le hastaíochtaí gás ceaptha teasa agus na rioscaí a bhaineann le bheith spleách ar bhreosla iontaise in earnáil an iompair a laghdú trí bhíthin cur chuige cuimsitheach atá neodrach ó thaobh na teicneolaíochta de chun an laghdú ar astaíochtaí agus an éifeachtúlacht fuinnimh a chur chun cinn in earnáil an iompair, le haghaidh iompar leictreach agus foinsí in-athnuaite fuinnimh in earnáil an iompair freisin tar éis 2020. (8)Ar cheann de na cúig ghnéithe atá sa straitéis don aontas fuinnimh a glacadh an 25 Feabhra 2015, ar gnéithe iad a bhfuil dlúthbhaint acu le chéile agus a neartaíonn a chéile, tá éifeachtúlacht fuinnimh chun cuidiú leis an éileamh a mhaolú chun fuinneamh atá slán, inbhuanaithe, iomaíoch agus inacmhainne a chur ar fáil do thomhaltóirí san Aontas. Luaitear sa straitéis don aontas fuinnimh, cé gur gá bearta a dhéanamh sna hearnálacha eacnamaíocha ar fad chun éifeachtúlacht an ídithe fuinnimh sna hearnálacha sin a mhéadú, go bhfuil cumas ollmhór san earnáil iompair ó thaobh éifeachtúlacht fuinnimh de agus go bhféadfaí an cumas sin a bhaint amach ach leanúint de bheith ag díriú ar chaighdeáin astaíochta CO2 le haghaidh gluaisteáin paisinéirí agus feithiclí tráchtála éadroma ag féachaint do spriocanna 2030. (9)Ba é an tátal a baineadh as meastóireacht a rinneadh in 2015 ar Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 agus Rialachán (AE) Uimh. 510/2011 go raibh na Rialacháin sin ábhartha agus comhleanúnach den chuid is mó, caomhnaíodh méid suntasach astaíochtaí dá mbarr agus bhí siad níos costéifeachtaí ná mar a rabhthas ag súil leis. Ina theannta sin, gineadh méid suntasach breisluacha don Aontas de bharr na Rialachán sin nach bhféadfaí a dhéanamh trí bhíthin bearta náisiúnta. (10)Is iomchuí, dá bhrí sin, cuspóirí na Rialachán sin a shaothrú trí spriocanna nua laghdaithe CO2 ar fud fhlít an Aontais Eorpaigh a leagan síos le haghaidh gluaisteáin paisinéirí agus feithiclí tráchtála éadroma don tréimhse go dtí 2030. Agus na leibhéil laghdúcháin á sainiú, cuireadh san áireamh a éifeachtaí agus a bheadh siad i gcuidiú ar bhealach costéifeachtach chun astaíochtaí na nearnálacha arna gcumhdach leis an Rialachán maidir le comhroinnt díchill a laghdú faoi 2030, agus na costais agus na coigiltis a bheadh ann don tsochaí, do mhonaróirí agus d'úsáideoirí feithiclí, agus na himpleachtaí indíreacha a bheadh acu ar an bhfostaíocht, an tiomaíochas agus an nuálaíocht agus na comhthairbhí arna nginiúint i dtéarmaí truailliú aeir a laghdú agus cinnteacht sholáthar an fhuinnimh. (11)Tháinig nós imeachta tástála nua i bhfeidhm in 2017 chun astaíochtaí CO2 agus ídiú breosla feithiclí saothair éadroim a thomhais, mar atá an nós imeachta tástála comhchuibhithe domhanda d’fheithiclí éadroma (WLTP), a leagtar amach i Rialachán (AE) 2017/1151 ón gCoimisiún. Soláthróidh an nós imeachta tástála nua sin luachanna astaíochtaí CO2 agus luachanna ídithe breosla ar léiriú níos fearr iad ar na fíordhálaí domhanda. Is iomchuí, dá bhrí sin, na spriocanna astaíochtaí CO2 nua a bheith bunaithe ar na hastaíochtaí CO2 arna gcinneadh ar bhonn an nós imeachta tástála sin. Mar sin féin, i bhfianaise go mbeidh astaíochtaí CO2 WLTP-bhunaithe ar fáil chun críocha sprioc a chomhlíonadh ó 2021 ar aghaidh, is iomchuí na caighdeáin feidhmíochta nua d'astaíochtaí a shainiú mar leibhéil laghdúcháin arna socrú i dtaca le meán na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha is infheidhme don bhliain 2021. ê 443/2009 aithris 2 (oiriúnaithe) Le Creat-Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar Athrú Aeráide, a formheasadh thar ceann an Chomhphobail Eorpaigh le Cinneadh 94/69/CE ón gComhairle , ceanglaítear go ndéanfaidh na páirtithe go léir cláir náisiúnta agus, nuair is iomchuí, cláir réigiúnacha a fhoirmliú agus a chur chun feidhme, ar cláir iad ina mbeidh bearta lena maolófar an tathrú aeráide. I dtaca leis sin, mhol an Coimisiún in Eanáir 2007 gur cheart, i gcomhthéacs idirbheartaíochtaí idirnáisiúnta, go saothródh an tAontas Eorpach an cuspóir maidir le laghdú 30 % ar astaíochtaí gáis ceaptha teasa ag tíortha forbartha a bhaint amach faoin mbliain 2020 (i gcomparáid le leibhéil 1990) agus gur cheart don Aontas féin gealltanas daingean neamhspleách a thabhairt maidir le laghdú 20 % ar a laghad ar astaíochtaí gáis ceaptha teasa a bhaint amach faoin mbliain 2020 (i gcomparáid le leibhéil 1990) gan spleáchas do laghduithe arna mbaint amach ag tíortha forbartha eile. Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle leis an gcuspóir seo. ê 443/2009 aithris 3 Ar cheann de na himpleachtaí a bheidh ag na gealltanais sin, beidh ar na Ballstáit go léir laghdú suntasach a dhéanamh ar astaíochtaí ó ghluaisteáin phaisinéirí. Ba cheart beartais agus bearta a chur chun feidhme ar leibhéal na mBallstát agus an Chomhphobail i ngach earnáil de gheilleagar an Chomhphobail, agus ní hamháin san earnáil tionscail agus san earnáil fuinnimh, chun na laghduithe substaintiúla is gá a chruthú. Tá iompar de bhóthar ar an dara hearnáil is mó san Aontas i dtaca le hastú gáis ceaptha teasa agus tá méadú ag teacht fós ar líon na nastaíochtaí sin. Más rud é go leantar den mhéadú ar an tionchar atá ag an iompar de bhóthar ar athrú aeráide, déanfaidh sé dochar suntasach do na laghduithe a dhéantar in earnálacha eile chun athrú aeráide a chomhrac. ê 510/2011 aithris 3

Ba cheart beartais agus bearta a chur chun feidhme ar leibhéal na mBallstát agus ar leibhéal an Aontais i ngach uile earnáil de gheilleagar an Aontais, agus ní hamháin sna hearnálacha tionscail agus fuinnimh, chun na laghduithe is gá ar astaíochtaí a bhaint amach. Le Cinneadh Uimh. 406/2009/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Aibreán 2009 maidir le hiarracht Ballstát a nastaíochtaí gás ceaptha teasa a laghdú chun gealltanais an Chomhphobail a chomhlíonadh maidir leis an laghdú ar astaíochtaí gás ceaptha teasa suas go dtí 2020 ( ), déantar foráil maidir le meánlaghdú 10 % i gcomparáid le leibhéil 2005 sna hearnálacha nach bhfuil clúdaithe faoi Scéim Trádála Astaíochtaí an AE, arna bunú le Treoir 2003/87/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 13 Deireadh Fómhair 2003 lena mbunaítear scéim i ndáil le trádáil ar lamháltais i gcomhair astaíochtaí gás ceaptha teasa laistigh den Chomhphobal( ), lena náirítear iompar de bhóthar. Tá iompar de bhóthar ar an dara hearnáil is mó san Aontas i dtaca le hastú gás ceaptha teasa agus tá méadú ag teacht i gcónaí ar líon a astaíochtaí, lena náirítear astaíochtaí ó fheithiclí tráchtála éadroma. Má leantar den mhéadú ar astaíochtaí ó iompar de bhóthar, bainfear an bonn go suntasach d'iarrachtaí arna ndéanamh ag earnálacha eile chun athrú aeráide a chomhrac. ê 443/2009 aithris 4 Le spriocanna Comhphobail do ghluaisteáin nua phaisinéirí, cruthaítear níos mó cinnteachta do mhonaróirí maidir le pleanáil, mar aon le níos mó solúbthachta a chruthú chun na ceanglais a chomhlíonadh maidir le laghdú CO2, ná mar a chruthófaí le spriocanna náisiúnta ar leith maidir le laghdú. Le linn caighdeáin feidhmíochta astaíochta a shocrú, tá sé tábhachtach aird a thabhairt ar na himpleachtaí a bheidh ann do na margaí agus d'iomaíochas monaróirí, ar na costais dhíreacha agus ar na costais neamhdhíreacha a fhorchuirfear ar ghnóthaí agus ar na sochair a bheidh ann ó thaobh spreagadh na nuálaíochta de agus ó thaobh laghdú a dhéanamh ar an méid fuinnimh a úsáidtear. ê 443/2009 aithris 5 (oiriúnaithe) (12)Leis an Rialachán seo, cuirtear le próiseas seanbhunaithe trína ndéantar tomhas agus faireachán ar astaíochtaí CO2 ó fheithiclí arna gclárú sa Chomhphobal i gcomhréir le Cinneadh Uimh. 1753/2000/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 22 Meitheamh 2000 lena mbunaítear scéim chun faireachán a dhéanamh ar na meánastaíochtaí sonracha CO2 ó ghluaisteáin nua phaisinéirí . Tá sé tábhachtach gurb é a tharlóidh, de thoradh ar cheanglais a leagan amach maidir le laghdú ar astaíochtaí CO2 , ná go leanfar de chinnteacht na hintuarthachta agus na pleanála a sholáthar ar fud an Chomhphobail Ö Aontais Õ do mhonaróirí feithiclí maidir lena bhflít gluaisteán nua Ö agus a bhflít feithiclí tráchtála éadroma nua Õsa Chomhphobal Ö san Aontas Õ. ê 510/2011 aithris 5 Chun iomaíochas thionscal na ngluaisteán san Eoraip a fheabhsú, ba cheart go mbainfí úsáid as scéimeanna dreasachta, amhail éicea-nuálaíochtaí a fhritháireamh agus sárchreidmheasanna a dhámhachtain. ò nua (13)Ba cheart, dá bhrí sin, leibhéil laghdúcháin a shocrú do 2025 agus 2030 le haghaidh flíteanna gluaisteán nua paisinéirí agus feithiclí tráchtála éadroma nua ar fud an Aontais, ag cur san áireamh an tam is gá chun an flít feithiclí a athnuachan agus an gá don earnáil iompair de bhóthar cuidiú chun spriocanna aeráide agus fuinnimh 2030 a bhaint amach. Comhartha luath agus soiléir is ea an cur chuige céim ar chéim sin freisin do thionscal na mótarfheithiclí gan moill a chur ar theicneolaíocht atá tíosach ar fhuinneamh agus feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a thabhairt a fhad leis an margadh. (14)Cé go bhfuil an tAontas ar cheann de na príomhtháirgeoirí mótarfheithiclí ar domhan, agus go léiríonn sé ceannaireacht theicneolaíoch san earnáil sin, tá an iomaíocht ag dul i méid agus tá an earnáil mótarfheithiclí ag athrú go tapa a bhuí le nuálaíochtaí nua i ngléasraí cumhachta leictrithe agus le soghluaisteacht chomhoibríoch, nasctha agus uathoibrithe. Chun go leanfaidh an tAontas de bheith iomaíoch ar an leibhéal domhanda, agus rochtain a bheith aige ar na margaí, tá creat rialála de dhíth air, lena náirítear dreasacht ar leithligh i réimse na bhfeithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha, rud a chruthóidh mórmhargadh baile agus a thacóidh le forbairt agus nuálaíocht teicneolaíochta. (15)Ba cheart sásra tiomnaithe dreasachta a thabhairt isteach chun aistriú rianúil chuig soghluaisteacht atá saor ó astaíochtaí a éascú. Ba cheart an sásra creidiúnúcháin sin a cheapadh sa chaoi is go gcuirfidh sé chun cinn úsáid feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha ar mhargadh an Aontais. (16)Ach tagarmharc a leagan síos le haghaidh an sciar d'fheithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a bheadh i bhflít an Aontais Eorpaigh chomh maith le sásra dea-cheaptha chun sprioc CO2 sonrach monaróra a choigeartú ar bhonn an sciar d'fheithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a bheadh i bhflít an mhonaróra féin, ba cheart gur chomhartha láidir intuigthe a bheadh sa mhéid sin ar son fhorbairt agus úsáid na bhfeithiclí sin, ach go bhféadfaí tuilleadh feabhsaithe a dhéanamh ar éifeachtúlacht na ngnáth-inneall dócháin inmheánaigh mar sin féin. (17)Agus na creidiúintí le haghaidh feithiclí astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha á gcinneadh, is iomchuí a chur san áireamh an difear idir astaíochtaí CO2 na bhfeithiclí sin. Ba cheart go náiritheofaí leis an sásra coigeartúcháin sin go mbeadh sprioc shonrach CO2 níos airde ag monaróir a sháródh leibhéal an tagarmhairc. Chun cur chuige cothrom a áirithiú, ba cheart na teorainneacha a shocrú ar an leibhéal coigeartúcháin is indéanta faoin sásra sin. Ar an gcaoi sin, déanfar foráil maidir le dreasachtaí, a chuirfidh chun cinn cur i bhfeidhm tráthúil bonneagair athluchtúcháin agus athbhreoslúcháin agus a mbeidh neart sochar ag dul leo do thomhaltóirí, don iomaíochas agus don chomhshaol. ê 443/2009 aithris 6 (oiriúnaithe) Sa bhliain 1995, ghlac an Coimisiún Straitéis Chomhphobail maidir le hastaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin a laghdú. Bhí an straitéis bunaithe ar thrí cholún: gealltanais dheonacha ó thionscal na ngluaisteán go ngearrfaí siar ar astaíochtaí, feabhas a chur ar an bhfaisnéis a thugtar do thomhaltóirí agus gluaisteáin bhreosla-thíosacha a chur chun cinn trí bhearta fioscacha a chur i bhfeidhm.

ê 443/2009 aithris 7 (oiriúnaithe) Sa bhliain 1998, ghlac Comhlachas Mhonaróirí Gluaisteán na hEorpa (ACEA) gealltanas orthu féin go ndéanfaidís na meánastaíochtaí ó ghluaisteáin nua a dhíoltar a laghdú go 140 g CO2/km faoin mbliain 2008 agus, sa bhliain 1999, ghlac Comhlachas Mhonaróirí Gluaisteán na Seapáine (JAMA) agus Comhlachas Mhonaróirí Gluaisteán na Cóiré (KAMA) gealltanas orthu féin go ndéanfaidís na meánastaíochtaí ó ghluaisteáin nua a dhíoltar a laghdú go 140 g CO2/km faoin mbliain 2009. Tugadh aitheantas do na gealltanais sin le Moladh 1999/125/CE ón gCoimisiún an 5 Feabhra 1999 maidir le hastaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin phaisinéirí a laghdú (ACEA), le Moladh 2000/303/CE ón gCoimisiún an 13 Aibreán 2000 maidir le hastaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin phaisinéirí a laghdú (KAMA) agus le Moladh 2000/304/CE ón gCoimisiún an 13 Aibreán 2000 maidir le hastaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin phaisinéirí a laghdú (JAMA) . ê 443/2009 aithris 8 (oiriúnaithe) An 7 Feabhra 2007, ghlac an Coimisiún dhá Theachtaireacht chomhthreomhara: Teachtaireacht lena leagtar amach torthaí an athbhreithnithe ar Straitéis an Chomhphobail maidir le hastaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin phaisinéirí agus ó fheithiclí tráchtála éadroma a laghdú agus Teachtaireacht maidir le Creat Rialála do Thionscal Gluaisteán Iomaíoch don 21ú hAois (CARS 21). Sna Teachtaireachtaí sin, leagadh béim ar an dul chun cinn atá déanta chun an sprioc 140 g CO2/km a bhaint amach faoi 2008/2009, ach meabhraíodh nach bhféadfaí sprioc 120 g CO2/km an Chomhphobail a bhaint amach faoin mbliain 2012 in éagmais beart breise. ê 510/2011 aithris 8 (oiriúnaithe) Ba cheart go mbeadh na forálacha lena ndéantar an cuspóir maidir le hastaíochtaí ó fheithiclí tráchtála éadroma a chur chun feidhme i gcomhréir leis an gcreat reachtach lena ndéantar na cuspóirí maidir le hastaíochtaí ón bhflít gluaisteán paisinéirí nua a chur chun feidhme, ar creat é atá leagtha amach i Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Aibreán 2009 lena socraítear na caighdeáin feidhmíochta maidir le hastaíochtaí do ghluaisteáin nua phaisinéirí mar chuid de chur chuige comhtháite an Chomhphobail chun astaíochtaí CO2 ó fheithiclí saothair éadroim a laghdú ( ). ê 443/2009 aithris 9 (oiriúnaithe) Moladh sna Teachtaireachtaí go gcuirfí cur chuige comhtháite i bhfeidhm d'fhonn sprioc 120 g CO2/km an Chomhphobail a bhaint amach faoin mbliain 2012 agus fógraíodh iontu go molfadh an Coimisiún creat reachtach chun cuspóir an Chomhphobail a bhaint amach trí dhíriú ar laghduithe sainordaitheacha ar astaíochtaí CO2 chun cuspóir 130 g CO2/km a bhaint amach ar an meán i bhflít na ngluaisteán nua trí fheabhsuithe a dhéanamh ar theicneolaíocht mhótarfheithicle. I gcomhréir leis an gcur chuige faoi na gealltanais dheonacha arna nglacadh ag monaróirí, cuimsítear na heilimintí sin a dtugtar aird orthu agus astaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin phaisinéirí á dtomhas i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 715/2007 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2007 maidir le cineál-cheadú mótarfheithiclí i dtaca le hastaíochtaí ó fheithiclí éadroma paisinéirí agus tráchtála (Euro 5 agus Euro 6) agus maidir le rochtain ar fhaisnéis faoi dheisiú agus faoi chothabháil feithiclí . Déanfar laghdú breise 10 g CO2/km, nó a choibhéis má tá gá teicniúil leis, trí fheabhsuithe eile teicneolaíochta agus trí mhéadú a dhéanamh ar úsáid bithbhreoslaí inbhuanaithe. ê 443/2009 aithris 10 (oiriúnaithe) (18)Leis an gcreat reachtach chun an mheánsprioc do fhlít na ngluaisteán nua Ö agus na bhfeithiclí tráchtála éadroma nua Õ a chur chun feidhme, ba cheart go náiritheofaí spriocanna laghdúcháin atá neodrach ó thaobh iomaíochta de, cothrom ar bhonn sóisialta agus inbhuanaithe, agus ar spriocanna iad lena gcuirfear i gcuntas an éagsúlacht atá ann i measc mhonaróirí gluaisteán na hEorpa agus lena seachnófar aon saobhadh iomaíochta nach bhfuil call leis eatarthu. Ba cheart go mbeadh an creat reachtach comhoiriúnach don chuspóir foriomlán maidir le spriocanna Kiótó an Chomhphobail a bhaint amach agus ba cheart go gcomhlánófaí é le hionstraimí eile a bheadh níos baintí le húsáid, amhail cánacha difreáilte do ghluaisteáin agus d'fhuinneamh. ê 443/2009 aithris 11 Ba cheart maoiniú iomchuí a áirithiú i mbuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh chun forbairt teicneolaíochtaí atá ceaptha chun laghdú mór a dhéanamh ar astaíochtaí CO2 ó fheithiclí bóthair a chur chun cinn. ê 443/2009 aithris 12 (oiriúnaithe)

ð nua (19)Chun go ndéanfar éagsúlacht mhargadh na ngluaisteán Ö na ngluaisteán paisinéirí agus na bhfeithiclí tráchtála éadroma Õ agus an cumas atá ann freastal ar riachtanais éagsúla na dtomhaltóirí a choimeád ar bun, ba cheart na spriocanna CO2 do ghluaisteáin phaisinéirí a shainiú de réir fhóntas na ngluaisteán Ö bhfeithiclí Õ ar bhonn líneach. ðMeastar go bhfuil sé comhleanúnach leis an gcóras atá i bhfeidhm cheana mais a choimeád mar an paraiméadar fóntais. Ba cheart an paraiméadar a athrú ó mhais na feithicle i riocht feidhmithe go dtí mais tástála na feithicle mar a shonraítear i Rialachán (AE) 2017/1151 an 1 Meitheamh 2017 le héifeacht ó 2025, chun mais na bhfeithiclí atá in úsáid ar an mbóthar a léiriú níos fearr.ï Thairis sin, tá sonraí maidir le mais ar fáil go héasca. Ba cheart sonraí maidir le paraiméadair ailtéarnacha fóntais, amhail an lorg (leithead an riain arna iolrú faoin rothfhad), a bhailiú d'fhonn meastóireachtaí níos fadtéarmaí ar an gcur chuige fóntas-bhunaithe a éascú. Ba cheart don Choimisiún athbhreithniú a dhéanamh faoin mbliain 2014 ar infhaighteacht na sonraí agus, más iomchuí, togra a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle maidir le paraiméadar an fhóntais a oiriúnú. ò nua (20)Níor cheart go dtarlódh sé go ndéanfaí na spriocanna le haghaidh fhlít uile an Aontais Eorpaigh a choigeartú de bharr athruithe ar mheánmhais an fhlít. Ba cheart athruithe ar an meánmhais a léiriú, dá bhrí sin, gan mhoill sna ríomha sonracha a bhaineann le spriocanna astaíochtaí agus ba cheart, dá bhrí sin, na coigeartuithe ar luach na meánmhaise a úsáidtear chuige sin a dhéanamh gach ré bhliain le héifeacht ó 2025. (21)Chun iarracht an laghdaithe ar astaíochtaí a dháileadh ar bhealach atá neodrach agus cothrom den chuid is mó, agus a léiríonn éagsúlacht an mhargaidh le haghaidh gluaisteáin paisinéirí agus feithiclí tráchtála éadroma, agus i bhfianaise an athraithe in 2021 go dtí spriocanna sonracha astaíochtaí WLTP-bhunaithe, is iomchuí fána an chuair teorainnluacha a chinneadh ar bhonn astaíochtaí sonracha na bhfeithiclí nuachláraithe ar fad sa bhliain sin, agus an tathrú ar spriocanna le haghaidh fhlít uile an Aontais Eorpaigh a chur san áireamh, d'fhonn iarracht chothrom a áirithiú i measc na monaróirí uile i dtaca le laghduithe. Maidir le feithiclí tráchtála éadroma, ba cheart an cur chuige céanna atá i bhfeidhm maidir le monaróirí gluaisteán a chur i bhfeidhm ar mhonaróirí veaineanna atá níos éadroime agus gluaisteándhíoraithe, ach ba cheart fána seasta níos airde a shocrú le haghaidh monaróirí feithiclí níos troime, don spriocthréimhse uile. ê 443/2009 aithris 13 (oiriúnaithe) ð nua (22)Is é is aidhm don Rialachán seo dreasachtaí a chruthú do thionscal na ngluaisteán mótarfheithiclí chun infheistíocht a dhéanamh i dteicneolaíochtaí nua. Leis an Rialachán seo, cuirtear éicea-nuálaíocht chun cinn go gníomhach agus ð soláthraítear sásra trínar cheart aitheantas a thabhairt d'fhorbairtí ï cuirtear forbairtí teicneolaíocha a bheidh ann amach anseosan áireamh. Ba cheart, go háirithe, go ndéanfaí forbairt teicneolaíochtaí nuálacha um ghluaiseacht a chur chun cinn mar gur lú go mór na hastaíochtaí a thagann astu ná as gluaisteáin thraidisiúnta phaisinéirí. Ar an dóigh seo, déantar iomaíochas fadtéarma an tionscail Eorpaigh a chur chun cinn agus cruthaítear níos mó post ardchaighdeáin. Ba cheart don Choimisiún breithniú a dhéanamh i dtaobh an bhféadfaí bearta éicea-nuálaíochta a áireamh san athbhreithniú ar nósanna imeachta tástála de bhun Airteagal 14(3) de Rialachán (CE) Uimh. 715/2007, agus aird á tabhairt ar an tionchar teicniúil agus ar an tionchar eacnamaíoch a bheadh ag gabháil le háireamh na mbeart sin. ð Is léir ón taithí a fuarthas gur chuidigh na héiceanuálaíochtaí go mór le cost-éifeachtacht Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 agus Rialachán (AE) Uimh. 510/2011 agus chun fíorastaíochtaí CO2 a laghdú. Ba cheart an mhódúlacht a choimeád, dá bhrí sin, agus an raon feidhme a leathnú amach chun feabhsuithe ar chórais aerchóiriúcháin a spreagadh ó thaobh na héifeachtúlachta de. ï ê 510/2011 aithris 12 Le Treoir 1999/94/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 13 Nollaig 1999 a bhaineann le hinfhaighteacht faisnéise do thomhaltóirí maidir le barainneacht bhreosla agus astaíochtaí CO2 i dtaca le gluaisteáin phaisinéirí nua a mhargú ( ), ceanglaítear cheana féin go ndéanfar na sonraí oifigiúla faoi astaíochtaí CO2, mar aon le léiriú oifigiúil ar an méid breosla a úsáideann an fheithicil, a sholáthar d’úsáideoirí deiridh sa litríocht bholscaireachta a bhaineann le gluaisteáin. I Moladh 2003/217/CE ón gCoimisiún an 26 Márta 2003 maidir le forálacha Threoir 1999/94/CE, a bhaineann le litríocht bholscaireachta, a chur i bhfeidhm maidir le meáin eile ( ), thug sé léirmhíniú á rá go bhfolaíonn an ceanglas sin fógraíocht. Dá bhrí sin, ba cheart raon feidhme Threoir 1999/94/CE a leathnú, faoin mbliain 2014 ar a dhéanaí, chuig feithiclí tráchtála éadroma, ionas gur cheart go gceanglófaí go ndéanfaí sonraí oifigiúla faoi astaíochtaí CO2 agus léiriú oifigiúil ar an méid breosla a úsáideann an fheithicil, i gcás ina ndéantar faisnéis a bhaineann le fuinneamh nó le praghas a nochtadh, a sholáthar d'úsáideoirí deiridh i bhfógráin le haghaidh aon fheithiclí tráchtála éadroma. ò nua (23)Ba cheart cothromaíocht a áirithiú, mar sin féin, idir na dreasachtaí a thugtar d'éiceanuálaíochtaí agus do na teicneolaíochtaí sin dá léirítear éifeacht an laghdaithe ar astaíochtaí sa nós imeachta tástála oifigiúil. Dá bhrí sin, is iomchuí uasteorainn a choimeád ar na coigiltis ó thaobh éiceanuálaíochta de a fhéadfaidh monaróir a chur san áireamh chun críocha sprioc a chomhlíonadh. Ba cheart an fhéidearthacht a bheith ag an gCoimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar leibhéal na huasteorann, go háirithe chun a chur san áireamh éifeachtaí an athraithe ar an nós imeachta tástála oifigiúil. Is iomchuí freisin a shoiléiriú conas is ceart na coigiltis a ríomh chun críocha sprioc a chomhlíonadh. ê 443/2009 aithris 14 Mar aitheantas do na costais an-ard ar thaighde agus ar fhorbairt, agus ar tháirgeadh an aonaid, i ndáil le leaganacha tosaigh de theicneolaíochtaí feithiclí carbóin an-íseal atá le tabhairt isteach sa mhargadh tar éis theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo, féachtar leis an Rialachán seo leis an bpróiseas trína dtabharfar feithiclí carbóin shár-ísil isteach sa mhargadh Comhphobail, ag na céimeanna tosaigh dá ré thráchtála, a luathú agus a éascú ar bhonn eatramhach.

ê 443/2009 aithris 15 (oiriúnaithe) I dtéarmaí "ón tobar go dtí an roth", féadfar laghduithe suntasacha CO2 a fháil ach breoslaí ailtéarnacha áirithe a úsáid. Ionchorpraítear leis an Rialachán seo, dá bhrí sin, forálacha sonracha arb é is aidhm dóibh úsáid mhéadaithe feithiclí áirithe a thiomáintear le breosla ailtéarnach a chur chun cinn sa mhargadh Comhphobail. ê 510/2011 aithris 15 Faoin 1 Eanáir 2012 ar a dhéanaí, agus d'fhonn feabhas a chur ar bhailiú sonraí ar an méid breosla a úsáidtear, agus ar tomhas an méid breosla a úsáidtear, ba cheart don Choimisiún breithniú i dtaobh an leasófar an reachtaíocht ábhartha chun go mbeidh oibleagáid inti á rá nach mór do mhonaróirí a lorgann cineál-cheadú d'fheithiclí chatagóir N1, arna sainmhíniú in Iarscríbhinn II a ghabhann le Treoir 2007/46/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 5 Meán Fómhair 2007 lena mbunaítear creat maidir le formheas mótarfheithiclí agus a leantóirí, agus córas, comhpháirteanna agus aonad teicniúil ar leithligh atá beartaithe le haghaidh feithiclí den sórt sin ( ), gach feithicil a threalmhú le méadar a thaispeánann an méid breosla a úsáidtear. ê 443/2009 aithris 16 Chun go mbeidh comhsheasmhacht ann leis an gcur chuige a glacadh faoi stráitéis an Choimisiúin i leith CO2 agus gluaisteán, go háirithe maidir leis na gealltanais dheonacha arna nglacadh ag comhlachais na monaróirí, ba cheart an sprioc a chur i bhfeidhm maidir le gluaisteáin nua phaisinéirí a chláraítear sa Chomhphobal den chéad uair ar feithiclí iad nár cláraíodh roimhe sin lasmuigh den Chomhphobal ach amháin ar feadh tréimhse teoranta, ar mhaithe le mí-úsáid a sheachaint. ê 510/2011 aithris 16 Chun comhsheasmhacht le Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 a áirithiú agus chun droch-úsáid a sheachaint, ba cheart an sprioc a chur i bhfeidhm ar fheithiclí tráchtála éadroma nua a chláraítear san Aontas den chéad uair agus nach raibh cláraithe roimhe sin lasmuigh den Aontas ach ar feadh tréimhse teoranta. ê 510/2011 aithris 17 (oiriúnaithe) (24)Le Treoir 2007/46/CE, bunaítear creat comhchuibhithe ina bhfuil na forálacha riaracháin agus na ceanglais ghinearálta theicniúla maidir leis na feithiclí nua go léir atá faoina raon feidhme a fhormheas Ö cheadú Õ. Maidir leis an eintiteas atá freagrach as comhlíonadh an Rialacháin seo, ba cheart gurb é an teintiteas céanna é atá freagrach as gach gné den phróiseas cineál-cheadaithe i gcomhréir le Treoir 2007/46/CE agus as comhréireacht táirgeachta a áirithiú. ê 443/2009 aithris 18 (25)Chun críocha cineál-cheadaithe, tá feidhm ag ceanglais shonracha maidir le feithiclí sainchuspóra, mar a shainmhínítear iad in Iarscríbhinn II de Threoir 2007/46/CE agus ba cheart, dá bhrí sin, iad a eisiamh ó raon feidhme an Rialacháin seo. Maidir le feithiclí a aicmítear mar fheithiclí chagatóir M1 roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo, ar feithiclí iad atá tógtha go sonrach chun críocha tráchtála le go mbeifear in ann cathaoir rothaí a úsáid laistigh den fheithicil agus ar feithiclí iad a chomhlíonann an sainmhíniú ar fheithicil sainchuspóra in Iarscríbhinn II de Threoir 2007/46/CE, ba cheart iad a eisiamh freisin ó raon feidhme an Rialacháin seo i gcomhréir le beartas an Chomhphobail maidir le cúnamh a thabhairt do dhaoine faoi mhíchumas. ê 510/2011 aithris 18 (oiriúnaithe) Ba cheart solúbthacht a bheith ag na monaróirí cinneadh a dhéanamh faoi conas a bhainfidh siad a spriocanna amach faoin Rialachán seo agus ba cheart ligean dóibh astaíochtaí a mheánú thar fhlít a bhfeithiclí nua seachas dualgas a bheith orthu na spriocanna CO2 a urramú i gcás gach feithicle ar leith. Ba cheart, dá bhrí sin, go gceanglófaí ar mhonaróirí a áirithiú nach dtéann an mheánastaíocht shonrach a bhaineann leis na feithiclí tráchtála éadroma nua uile a chláraítear san Aontas agus a bhfuil freagracht orthu ina leith thar mheán na spriocanna astaíochta do na feithiclí sin. Ba cheart an ceanglas sin a chéimniú isteach idir 2014 agus 2017 chun tabhairt isteach an cheanglais a éascú. Tá sé sin comhsheasmhach leis na hagaí tionscanta a thugtar, agus le ré na tréimhse don chéimniú isteach atá socruithe, i Rialachán (CE) Uimh. 443/2009.

ê 443/2009 aithris 19 (oiriúnaithe) Ba cheart solúbthacht a bheith ag na monaróirí cinneadh a dhéanamh faoi conas a bhainfidh siad a spriocanna amach faoin Rialachán seo agus ba cheart ligean dóibh astaíochtaí a mheánú thar fhlít a ngluaisteán nua seachas dualgas a bheith orthu na spriocanna CO2 a urramú i gcás gach gluaisteáin ar leith. Ba cheart, dá bhrí sin, go gceanglófaí ar mhonaróirí a áirithiú nach dtéann meán na nastaíochtaí sonracha a bhaineann leis na gluaisteáin nua uile a chláraítear sa Chomhphobal agus a bhfuil freagracht orthu ina leith thar mheán na spriocanna astaíochta do na gluaisteáin sin. Ba cheart an ceanglas seo a chéimniú isteach idir na blianta 2012 agus 2015 d'fhonn an idirthréimhse a éascú. ê 510/2011 aithris 19 (oiriúnaithe) Chun a áirithiú go léiríonn spriocanna sainiúlachtaí mionmhonaróirí agus monaróirí nideoige agus go bhfuil siad comhsheasmhach le cumas laghdúcháin an mhonaróra, ba cheart spriocanna ailtéarnacha laghdaithe astaíochtaí a shocrú do na monaróirí sin i gcomhréir le saintréithe na dteascán sin den mhargadh lena mbaineann agus aird á tabhairt ar chumas teicneolaíoch feithiclí monaróra áirithe chun a nastaíochtaí sonracha CO2 a laghdú. Maidir leis an maolú sin, ba cheart go gcumhdófaí é san athbhreithniú ar na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha atá in Iarscríbhinn I, ar athbhreithniú é atá le críochnú faoi thosach na bliana 2013 ar a dhéanaí. ê 443/2009 aithris 20 (oiriúnaithe) ð nua (26)Ní hiomchuí an modh céanna a úsáid chun na spriocanna maidir le laghdú astaíochtaí a chinneadh do mhonaróirí ardtáirgeachta agus a úsáidtear leis na spriocanna sin a chinneadh do mhonaróirí ísealtáirgeachta a mheastar a bheith neamhspleách ar bhonn na gcritéar a leagtar amach sa Rialachán seo. Maidir leis na monaróirí ísealtáirgeachta sin, ba cheart go mbeadh ð an deis acu iarratas a dhéanamh ar ï spriocanna ailtéarnacha acu maidir le laghdú astaíochtaí, ar spriocanna iad a bhaineann le cumas teicneolaíoch feithiclí monaróra áirithe chun a nastaíochtaí sonracha CO2 a laghdú agus atá i gcomhréir le saintréithe na dteascán sin den mhargadh lena mbaineann. Maidir leis an maolú seo, ba cheart go mbeadh sé san áireamh san athbhreithniú, atá le críochnú roimh thosach na bliana 2013 ar a dhéanaí, ar na spriocanna maidir le hastaíochtaí sonracha atá in Iarscríbhinn I. ê 333/2014 aithris 7 (oiriúnaithe) ð nua (27)Mar aitheantas ar an tionchar díréireach ar na monaróirí is lú a eascraíonn as comhlíonadh na spriocanna i leith astaíochtaí sonracha a shainmhínítear ar bhonn fhóntas na feithicle, ar ualach mór riaracháin an nós imeachta maolaithe, agus ar an tairbhe imeallach uaidh sin i dtéarmaí Ö laghdú ar Õ astaíochtaí CO2 na bhfeithiclí a dhíolann na monaróirí sin, ba cheart go ndéanfaí monaróirí atá freagrach as níos lú ná Ö 1 Õ 000 gluaisteán nua paisinéirí Ö agus feithicil tráchtála éadroma nua Õ arna gclárú san Aontas in aghaidh na bliana a eisiamh ó raon feidhme na sprice i leith astaíochtaí sonracha agus ó phréimh na nastaíochtaí iomarcacha. ð I gcás ina ndéanfaidh monaróir atá cumhdaithe ag maolú iarratas ar mhaolú mar sin féin agus ina dtabharfar an maolú sin dó, is iomchuí a cheangal ar an monaróir sin sprioc an mhaolaithe sin a chomhlíonadh. ï D’fhonn deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú a luaithe is féidir do na monaróirí sin, tá sé riachtanach go bhfuil feidhm ag an maolú seo ón 1 Eanáir 2012. ê 333/2014 aithris 9 (oiriúnaithe) ð nua (28)Ba cheart leanúint leisÁiritheoidh an nós imeachta chun maoluithe a dheonú ð ón sprioc 95 g CO2/km don fhlít ï do mhonaróirí nideoige tar éis 2020. Lena áirithiú go mbeidh an iarracht ar laghdú atá riachtanach ó mhonaróirí nideoige comhsheasmhach le hiarracht monaróirí ardtáirgeachta ð maidir leis an sprioc sin. ï . , ba cheart sprioc 45% níos ísle ná meánastaíochtaí sonracha na monaróirí nideoige in 2007 a bheith i bhfeidhm ó 2020 i leith.. ð Mar sin féin, is léir ón taithí a fuarthas roimhe seo go bhfuil an cumas céanna ag na monaróirí nideoige agus atá ag monaróirí ardtáirgeachta spriocanna CO2 a chomhlíonadh, agus maidir leis na spriocanna arna socrú ó 2025 amach, ní mheastar go bhfuil sé iomchuí idirdhealú a dhéanamh idir an dá chatagóir monaróirí sin.ï ê 510/2011 aithris 20

Le Straitéis an Aontais maidir le hastaíochtaí CO2 ó ghluaisteáin phaisinéirí agus ó fheithiclí tráchtála éadroma a laghdú, bunaíodh cur chuige comhtháite, d'fhonn sprioc 120 g CO2/km an Aontais a bhaint amach faoi 2012, agus léiríodh freisin fís fhadtéarmach maidir le tuilleadh laghduithe ar astaíochtaí. Le Rialachán (CE) Uimh. 443/2009, tugtar bunús don dearcadh fadtéarmach sin trí sprioc 95 g CO2/km a shocrú mar mheánastaíochtaí don fhlít gluaisteán nua. Chun comhsheasmhacht leis an gcur chuige sin a áirithiú agus chun cinnteacht pleanála a sholáthar don tionscal, ba cheart sprioc fhadtéarmach a shocrú i leith astaíochtaí sonracha CO2 ó fheithiclí tráchtála éadroma sa bhliain 2020. ê 443/2009 aithris 21 (oiriúnaithe) Maidir le monaróirí nideoige, ba cheart ligean dóibh tairbhe a bhaint as sprioc ailtéarnach atá 25 % níos ísle ná meán na nastaíochtaí sonracha CO2 a bhí acu sa bhliain 2007. Ba cheart sprioc choibhéiseach a chinneadh i gcás nach bhfuil faisnéis ann don bhliain 2007 faoi mheán na nastaíochtaí sonracha a bhí ag monaróir. Maidir leis an maolú seo, ba cheart go mbeadh sé san áireamh san athbhreithniú, atá le críochnú roimh thosach na bliana 2013 ar a dhéanaí, ar na spriocanna maidir le hastaíochtaí sonracha atá in Iarscríbhinn I. ê 443/2009 aithris 22 (oiriúnaithe) (29)Le linn meán na nastaíochtaí sonracha Ö na meanastaíochtaí sonracha Õ CO2 a chinneadh maidir leis na gluaisteáin nua uile Ö agus na feithiclí tráchtála éadroma nua uile Õ a chláraítear sa ChomhphobalÖ san Aontas Õ agus a bhfuil freagracht ar mhonaróirí ina leith, ba cheart go gcuirfí na gluaisteáin Ö agus na feithiclí tráchtála éadroma Õ uile san áireamh, gan spleáchas dá mais nó dá Ö gan bheann ar a mais ná ar a Õ saintréithe eile. Cé nach bhfuil gluaisteáin phaisinéirí Ö agus feithiclí tráchtála éadroma Õa dtéann a mais tagartha thar 2 610 kg agus nach dtagann faoin gcineál-cheadú i gcomhréir le hAirteagal 2(2) de Rialachán (CE) Uimh. 715/2007 cumhdaithe le Rialachán (CE) Uimh. 715/2007, ba cheart go dtomhaisfí na hastaíochtaí do na gluaisteáinÖ feithiclí Õ sin i gcomhréir leis an nós imeachta céanna tomhais a shonraítear do ghluaisteáin phaisinéirí Öd'fheithiclí saothair éadroim Õ i Rialachán (CE) Uimh. 692/2008 ón gCoimisiún Ö , Rialachán (AE) 2017/1151, agus i Rialachán cur chun feidhme (AE) 2017/1152 ón gCoimisiún agus Rialachán cur chun feidhme (AE) 2017/1153 ón gCoimisiún Õ. Maidir le luachanna na nastaíochtaí CO2 a fhaightear de thoradh ar an nós imeachta seo, ba cheart iad a iontráil ar dheimhniú comhréireachta na feithicle chun go bhféadfar iad a áireamh sa scéim faireacháin. ê 510/2011 aithris 22 (oiriúnaithe) (30)Ba cheart astaíochtaí sonracha CO2 ó fheithiclí Ö tráchtála éadroma Õ críochnaithe a leithdháileadh chuigar mhonaróir na bonnfheithicle. ê 510/2011 aithris 23 Chun a áirithiú go mbeidh luachanna na nastaíochtaí CO2 agus na barainneachta breosla a ghabhann le feithiclí críochnaithe ionadaíoch, ba cheart go gcuirfeadh an Coimisiún nós imeachta sainiúil ar aghaidh agus go ndéanfadh sé breithniú, i gcás inarb iomchuí, i dtaobh athbhreithniú a dhéanamh ar an reachtaíocht um chineál-cheadú. ò nua (31)Ba cheart cás sonrach monaróirí feithiclí tráchtála éadroma a tháirgeann feithiclí neamhiomlána a dhéantar a chineálcheadú ar dhóigh ilchéimneach, a gcás siúd a mheas. Cé go bhfuil na monaróirí sin freagrach as na spriocanna astaíochtaí CO2 a chomhlíonadh, ba cheart an fhéidearthacht a bheith acu astaíochtaí CO2 na bhfeithiclí lánchríochnaithe a thuar go réasúnta cinnte. Ba cheart don Choimisiún a áirithiú go gcuirtear na riachtanais sin in iúl ar bhealach iomchuí i Rialachán (AE) 2017/1151. ê 443/2009 aithris 23 (oiriúnaithe) (32)Chun foráil a dhéanamh maidir le solúbthacht ar mhaithe lena spriocanna faoin Rialachán seo a bhaint amach, féadfaidh na monaróirí teacht ar chomhaontú maidir le linn a chur ar bun Ödhéanamh Õ ar bhonn oscailte, trédhearcach agus neamh-idirdhealaitheach. Níor cheart go mairfeadh comhaontú maidir le linn a chur ar bun Ö dhéanamh Õ níos faide ná cúig bliana ach féadfar é a athnuachan. I gcás ina ndéanann na monaróirí linn a chur ar bun Ö dhéanamh Õ, ba cheart a mheas ina leith go bhfuil a gcuid spriocanna faoin Rialachán seo comhlíonta acu ar choinníoll nach dtéann meán astaíochtaí na linne ina niomláine thar na sprioc-astaíochtaí Ö spriocanna i leith astaíochtaí sonracha Õ don linn.

ò nua (33)Bealach costéifeachtach a bhí ann chun na spriocanna astaíochtaí CO2 a chomhlíonadh an fhéidearthacht a thabhairt do mhonaróirí linnte a chur ar bun agus, go háirithe, comhlíonadh a éascú do na monaróirí sin a tháirgeann réimse teoranta feithiclí. Chun an neodracht iomaíochta a fheabhsú, ba cheart na cumhachtaí a bheith ag an gCoimisiún na coinníollacha a shoiléiriú ar a bhféadfaidh monaróirí neamhspleácha linn a dhéanamh chun gur féidir iad a bheith ar leibhéal atá coibhéiseach le gnóthais bhainteacha. ê 443/2009 aithris 24 (34)Is gá sásra láidir um chomhlíonadh d'fhonn a áirithiú go gcomhlíontar na spriocanna faoin Rialachán seo. ò nua (35)Tá sé ríthábhachtach freisin chun na laghduithe ar CO2 a cheanglaítear faoin Rialachán seo a bhaint amach, go bhfuil astaíochtaí na bhfeithiclí atá in úsáid i gcomhréir leis na luachanna CO2 arna gcinneadh tráth an chineálcheadaithe. Ba cheart an fhéidearthacht a bheith ag an gCoimisiún, dá bhrí sin, aon neamhchomhlíonadh sistéamach a aimsíonn na húdaráis cineálcheadaithe maidir le hastaíochtaí CO2 na bhfeithiclí atá in úsáid a chur san áireamh agus é ag ríomh meánastaíochtaí sonracha monaróra. (36)Chun go mbeidh sé inniúil ar na bearta sin a dhéanamh, ba cheart na cumhachtaí a bheith ag an gCoimisiún nós imeachta a ullmhú agus a chur chun feidhme d'fhonn comhréireacht inseirbhíse astaíochtaí CO2 feithiclí saothair éadroim a chuirtear ar an margadh a fhíorú. Ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 715/2007 a leasú chun na críche sin. ê 443/2009 aithris 25 (oiriúnaithe) ð nua (37)Tomhaistear astaíochtaí sonracha CO2 ó ghluaisteáin nua phaisinéirí Ö agus ó fheithiclí tráchtála éadroma nua Õ ar bhonn comhchuibhithe sa Chomhphobal Ö san Aontas Õ de réir na modheolaíochta atá leagtha síos i Rialachán (CE) Uimh. 715/2007. Chun ualach riaracháin an Rialacháin seo a íoslaghdú, ba cheart go dtomhaisfí comhlíonadh faoi threoir sonraí maidir le clárú gluaisteán nua Ö agus feithiclí tráchtála éadroma nua Õ sa Chomhphobal Ö san Aontas Õ, ar sonraí iad a bhailíonn na Ballstáit agus a thuairiscítear don Choimisiún. Chun comhsheasmhacht a áirithiú maidir leis na sonraí a úsáidtear chun measúnú a dhéanamh ar chomhlíonadh, ba cheart na rialacha a bhaineann le bailiú agus tuairisciú na sonraí sin a chomhchuibhiú a mhéid is féidir. ð Ba cheart, dá bhrí sin, an fhreagracht atá ar na húdaráis inniúla sonraí cearta agus iomlána a sholáthar a shonrú go soiléir mar aon leis an ngá le comhar éifeachtach idir na húdaráis sin agus an Coimisiún maidir le dul i ngleic le saincheisteanna cáilíochta sonraí. ï ê 443/2009 aithris 26 (oiriúnaithe) Foráiltear le Treoir 2007/46/CE go neiseoidh na monaróirí deimhniú comhréireachta, ar deimhniú é nach mór a chur ag gabháil le gach gluaisteán nua paisinéirí, agus nach gceadóidh na Ballstáit gluaisteán nua paisinéirí a chlárú ná é a chur i seirbhís mura ngabhann deimhniú comhréireachta bailí leis an ngluaisteán sin. Maidir leis na sonraí arna mbailiú ag na Ballstáit, ba cheart go mbeidís comhsheasmhach leis an deimhniú comhréireachta arna eisiúint ag an monaróir don ghluaisteán paisinéirí, agus ba cheart go mbeidís bunaithe ar an tagairt seo amháin. Más rud é, ar chúiseanna a bhfuil údar maith leo, nach núsáideann na Ballstáit an deimhniú comhréireachta chun an próiseas clárúcháin agus cur i seirbhís do ghluaisteán nua paisinéirí a chur i gcrích, ba cheart dóibh na bearta is gá a chur i bhfeidhm chun cruinneas leordhóthanach a áirithiú sa nós imeachta faireacháin. Ba cheart bunachar sonraí caighdeánach Comhphobail a bheith ann do na sonraí a bhaineann le deimhnithe comhréireachta. Ba cheart go núsáidfí é mar thagairt aonair le gur fusa do na Ballstáit a sonraí clárúcháin a chothabháil nuair a chláraítear feithiclí as an nua. ê 510/2011 aithris 27 (oiriúnaithe) (38)Ba cheart go ndéanfaí comhlíonadh na spriocanna faoin Rialachán seo ag na monaróirí a mheasúnú ar leibhéal an Aontais. Maidir le monaróirí a dtéann a gcuid meánastaíochtaí sonracha CO2 thar an leibhéal astaíochtaí a cheadaítear faoin Rialachán seo, ba cheart go ndéanfaidís préimh astaíochtaí iomarcacha a íoc maidir le gach bliain féilire. ón 1 Eanáir 2014 ar aghaidh. Ba cheart an phréimh a mhodhnú mar fheidhm den mhéid a mhainníonn monaróirí a sprioc a chomhlíonadh. Chun comhsheasmhacht a áirithiú, ba cheart go mbeadh an sásra préimhe comhchosúil leis an sásra préimhe atá leagtha amach i Rialachán (CE) Uimh. 443/2009. Ba cheart go measfaí, maidir leis na méideanna a thiocfaidh ón bpréimh astaíochtaí iomarcacha, gur ioncam iad le haghaidh bhuiséad ginearálta an AontaisEorpaigh.

ê 510/2011 aithris 28 (39)Ag féachaint do chuspóir an Rialacháin seo agus do na nósanna imeachta arna mbunú sa Rialachán seo, níor cheart, mar gheall ar aon bheart náisiúnta arna choimeád ar bun nó arna thabhairt isteach ag na Ballstáit i gcomhréir le hAirteagal 193 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), go bhforchuirfí pionóis bhreise nó pionóis níos déine ar mhonaróirí a mhainníonn a spriocanna faoin Rialachán seo a chomhlíonadh. ê 510/2011 aithris 29 (40)Ba cheart go mbeadh an Rialachán seo gan dochar do chur i bhfeidhm iomlán rialacha iomaíochta an Aontais. ê 443/2009 aithris 30 (oiriúnaithe) Ba cheart don Choimisiún breithniú a dhéanamh ar bhealaí nua leis an sprioc fhadtéarma a bhaint amach, go háirithe claonadh an chuair, paraiméadar an fhóntais agus scéim na préimhe astaíochtaí iomarcacha. ê 510/2011 aithris 31 Imríonn luas feithiclí bóthair tionchar mór ar an méid breosla a úsáideann siad agus ar a nastaíochtaí CO2. De bhreis air sin, in éagmais teorannú luais le haghaidh feithiclí tráchtála éadroma, d'fhéadfadh sé go bhfuil iomaíocht áirithe i gceist maidir le luas uasta, rud a d'fhéadfadh a bheith ina chúis le gléasraí cumhachta atá rómhór agus le neamhbharainneachtaí gaolmhara faoi dhálaí oibrithe níos moille. Is iomchuí, dá bhrí sin, imscrúdú a dhéanamh i dtaobh an bhfuil sé indéanta leathnú a dhéanamh ar raon feidhme Threoir 92/6/CEE ón gComhairle an 10 Feabhra 1992 maidir le feistí teorannaithe luais le haghaidh aicmí áirithe mótarfheithiclí sa Chomhphobal a shuiteáil agus a úsáid ( ), d'fhonn feithiclí éadroma tráchtála atá clúdaithe sa Rialachán seo a áireamh. ê 443/2009 aithris 31 (oiriúnaithe) Maidir leis na bearta is gá chun an Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart go nglacfaí iad i gcomhréir le Cinneadh 1999/468/CE ón gComhairle an 28 Meitheamh 1999 ag leagan síos na nósanna imeachta maidir le feidhmiú na gcumhachtaí cur chun feidhme arna dtabhairt don Choimisiún . ò nua (41)I bhfírinne, braitheann éifeachtacht na spriocanna a leagtar amach sa Rialachán seo maidir le hastaíochtaí CO2 a laghdú go mór ar a ionadaíoch atá an nós imeachta tástála oifigiúil. I gcomhréir leis an Tuairim ón Sásra le haghaidh comhairle eolaíoch agus leis an moladh ó Pharlaimint na hEorpa tar éis di tomhais astaíochtaí san earnáil mótarfheithiclí a fhiosrú, ba cheart sásra a chur i bhfeidhm chun measúnú a dhéanamh ar a ionadaíoch atá astaíochtaí CO2 feithiclí agus luachanna ídithe fuinnimh arna gcinneadh i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/1151 i dtaca le fíordhálaí domhanda. Ba cheart na cumhachtaí a bheith ag an gCoimisiún lena áirithiú go mbíonn na sonraí sin ar fáil don phobal agus, más gá, chun na nósanna imeachta a fhorbairt is gá chun na sonraí a theastaíonn chun na measúnuithe sin a dhéanamh a shainaithint agus a bhailiú. (42)In 2024, tá sé beartaithe athbhreithniú a dhéanamh ar an dul chun cinn a rinneadh faoin [Rialachán maidir le comhroinnt díchill agus faoin Treoir maidir le córas trádála astaíochtaí]. Is iomchuí, dá bhrí sin, éifeachtacht an Rialacháin seo sa bhliain chéanna a mheas chun measúnú comhordaithe comhleanúnach a dhéanamh ar na bearta arna gcur chun feidhme faoi na hionstraimí sin ar fad. (43)Ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 443/2009 agus Rialachán (AE) Uimh. 510/2011 a aisghairm le héifeacht ón 1 Eanáir 2020.

ê 333/2014 aithris 15 (