an seasamh ón gComhairle i dtaca le glacadh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 862/2007 ó staidreamh Comhphobail ar an imirce agus ar chosaint idirnáisiúnta

2018/0154 (COD)

TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN

CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA



de bhun Airteagal 294(6) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh



maidir leis

an seasamh ón gComhairle i dtaca le glacadh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 862/2007 ó staidreamh Comhphobail ar an imirce agus ar chosaint idirnáisiúnta





1.Cúlra

An dáta a seoladh an togra chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle (doiciméad COM (2018) 307 final – 018/0154 COD): 16.5.2018 Dáta an tseasaimh ó Pharlaimint na hEorpa, an chéad léamh: 16.4.2019 An dáta a glacadh an seasamh ón gComhairle: 20.3.2020

2.Cuspóir an togra ón gCoimisiún

Is é aidhm an togra seo: (i) tacú leis an gclár oibre Eorpach maidir leis an imirce ionas gur féidir leis staidreamh atá níos fearr agus níos tráthúla a sholáthar do lucht ceaptha beartas agus do chinnteoirí an Aontais Eorpaigh; agus (ii) chun an fhreagairt a neartú ar na dúshláin a thagann chun cinn de bharr na himirce. Go háirithe, déanfar uasghrádú ar staidreamh Eorpach maidir le tearmann agus imirce bhainistithe sa tionscnamh trí bhunús dleathach a chur ar fáil le haghaidh staidreamh atá á bhailiú faoi láthair ar bhonn deonach. Ina theannta sin, cuirfidh an t‑athbhreithniú ar Rialachán (CE) Uimh. 862/2007 feabhas ar iomláine, ar chruinneas, ar thráthúlacht agus ar chinnteacht na dtarchur sonraí deonacha a dhéanann údaráis náisiúnta cheana féin. Go háirithe, áireofar leis, go soláthrófar staidreamh i réimsí ina bhfuil riachtanais shoiléire léirithe ag páirtithe leasmhara - maidir le tearmann, fillteacha (áit a dtiomsófar staidreamh ar bhonn níos minice), athlonnú, ceadanna cónaithe agus leanaí ar imircigh iad.

3.Tráchtanna maidir leis an seasamh ó Pharlaimint na hEorpa

Ghlac Parlaimint na hEorpa a seasamh ar an gcéad léamh an 16 Aibreán 2019 bunaithe ar an tuarascáil arna vótáil ag an gCoiste LIBE an 20 Samhain 2018 agus arna dearbhú an 11 Aibreáin 2019.

Is iomaí leasú ar thogra an Choimisiúin a moladh sa seasamh sin ar an gcéad léamh agus é sin bunaithe ar riachtanais staidrimh, ar riachtanais bheartais agus ar indéantacht staidreamh a tháirgeadh. Ina theannta sin, bhí roinnt leasuithe ar an méid seo a leanas: (i) staidreamh nua a thabhairt isteach; agus (ii) athruithe ar mhinicíocht agus ar thráthúlacht an staidrimh.

Mhol foireann chaibidlíochta nua Pharlaimint na hEorpa go gcuirfí an chaibidlíocht ar bun arís bunaithe ar thogra comhréitigh Uachtaránacht na Rómáine ( doic. 7935/19 an 1 Aibreán 2019).

Tar éis don Chomhairle a seasamh a ghlacadh ar an gcéad léamh, meastar go ndéanfaidh Parlaimint na hEorpa an comhaontú ar thángthas air i gcruinnithe tríthaobhacha a fhormhuiniú go foirmiúil.

4.Tráchtanna maidir leis an seasamh ón gComhairle

Léirítear leis an seasamh ón gComhairle an comhaontú ar thángthas air i gcruinnithe tríthaobhacha. Tacaíonn sé le togra an Choimisiúin agus déanann sé tuilleadh beachtaithe air, agus áirítear ann roinnt iarrataí ó Pharlaimint na hEorpa.

Go háirithe, maidir leis an gComhairle sa chéad léamh a rinne sí :

–léirítear ann: (i) gur cheart indéantacht roinnt athróga nua atá beartaithe a thástáil trí bhíthin na staidéar píolótach seachas tabhairt faoi bhailiú sonraí láithreach; agus (ii) nár cheart sonraí nua a bhailiú ach amháin más dearfach atá toradh na meastóireachta ar thorthaí na staidéar píolótach;

–go ndéanfaí minicíocht catagóir amháin den bhailiú sonraí a athrú ó bhailiú míosúil go bailiú bliantúil, agus san am céanna táthar á moladh ann go ndéanfaidh an staidéar píolótach meastóireacht ar sholáthar na sonraí ar bhonn míosúil;

–áirítear air sin mír nua ar an maoiniú lena soláthrófar tacaíocht airgeadais le haghaidh uirlisí bailithe sonraí agus tuilleadh próiseas bailithe sonraí;