AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,14.9.2016 COM(2016) 589 final 2016/0287(COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1316/2013 agus (AE) Uimh. 283/2014 maidir le nascacht idirlín a chur chun cinn i bpobail áitiúla (Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE)



MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1.COMHTHÉACS AN TOGRA •Cúiseanna agus cuspóirí an togra Sa phacáiste nua teileachumarsáide a ghlac an Coimisiún inniu tá Teachtaireacht ón gCoimisiún ina leagtar amach fís Eorpach maidir le nascacht idirlín do shaoránaigh agus do lucht gnó sa Mhargadh Aonair Digiteach. Ina theannta sin, tá togra reachtach ann le haghaidh Cód Eorpach maidir le Cumarsáid Leictreonach lena ndéantar an creat rialála maidir le cumarsáid leictreonach a athbhreithniú. Sna tograí ón gCoimisiún, leagtar amach na hathchóirithe is gá chun a áirithiú go mbeidh fáil ar líonraí anardtoillte agus go mbainfear úsáid astu chun go mbeidh an pobal i gcoitinne ábalta teacht ar tháirgí, ar sheirbhísí agus ar fheidhmchláir sa Mhargadh Aonair Digiteach. I ngeall ar an athrú ó bhonn atá tagtha ar shaol príobháideach an duine agus ar chleachtais oibre laistigh den Aontas agus lasmuigh de, a bhuí sin leis an idirlíon agus le nascacht dhigiteach, is gá a áirithiú go spreagtar an pobal i gcoitinne chun na deiseanna atá ar fáil dóibh, dá bharr, a thapú. Ar an ábhar sin, ceann de na haidhmeanna straitéiseacha atá ag an gCoimisiún don Aontas, ceann is gá a bhaint amach faoi 2025, go mbeidh naisc idirlín ghigighiotán ag na hionaid ina gcuirtear seirbhísí poiblí ar fáil, amhail riaracháin phoiblí, leabharlanna agus ospidéil. Maidir leis na hionaid sin agus ionaid eile ina dtagann an pobal le chéile, lena náirítear ionaid amuigh faoin aer ar a bhfuil rochtain ag an bpobal i gcoitinne, má nasctar iad ag luasanna atá go mór os cionn rochtain idirlín fheidhmiúil, cuirfear ar chumas gach saoránaigh, de gach aicme, leas a bhaint as nascacht a bheidh ann amach anseo agus iad i mbun taistil, in áiteanna ar den riachtanas é a bheith nasctha. Ar na bearta atá ceaptha chun tacú leis an aidhm sin a bhaint amach, tá pacáiste nua arb é is aidhm dó lárphointí rochtana áitiúla gan sreang a imlonnú trí bhíthin nósanna imeachta pleanála simplithe agus oibleagáidí rialála éadroma, inter alia nuair a sholáthraítear rochtain den sórt sin ar bhonn neamhthráchtála nó atá coimhdeach le soláthar seirbhísí poiblí eile. Comhlánaíonn an beart seo an obair thuasluaite trí bhíthin leasuithe ar an gcreat dlíthiúil le haghaidh teileachumarsáid sa tSaoráid um Chónascadh na hEorpa, mar atá i Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 (an “Rialachán SCE” anseo feasta) agus Rialachán (AE) Uimh. 283/2014 (an “Rialachán Treoirlínte” anseo feasta). Spreagann na leasuithe sin eintitis a bhfuil misean poiblí acu, amhail údaráis áitiúla agus soláthraithe seirbhísí poiblí, nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a thairiscint in ionaid a thaithíonn an pobal (e.g riaracháin phoiblí, leabharlanna, ionaid sláinte agus ionaid phoiblí amuigh faoin aer). Chuige sin tá foráil déanta maidir le dreasachtaí airgid do na heintitis sin ar mian leo nascacht idirlín áitiúil ardtoillte gan sreang saor in aisce a sholáthar in áiteanna poiblí laistigh dá ndlínse nó sna háiteanna sin ina soláthraíonn siad seirbhísí. Maidir leis an maoiniú, tabharfar tús áite d’údaráis phoiblí áitiúla le cur ar a gcumas lárphointí rochtana a shuiteáil in ionaid a thaithíonn an pobal, lena náirítear ionaid amuigh faoin aer ar a bhfuil rochtain ag an bpobal i gcoitinne, sa chéad chéim den idirghabháil. Má dhéantar an nascacht idirlín a chomhtháthú le seirbhísí poiblí atá ann cheana, spreagfar saoránaigh chun spéis a chur i seirbhísí ardtoillte idirlín agus, dá bharr sin bainfear níos mó úsáide as seirbhísí leathanbhanda agus tiocfaidh forbairt ar an mbonneagar poiblí. Féadfaidh nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce, ar a bhfuil rochtain in áiteanna gnóthacha ina mbailíonn daoine le chéile agus iad i mbun a ngnó laethúil, féadfaidh sé cur go mór leis an gcaoi a gcaitheann daoine a gcuid ama nuair a bhíonn siad díomhaoin nó ag taisteal agus tabharfar deis dóibh an tam sin a úsáid chun obair a dhéanamh, a suaimhneas a ghlacadh nó tabhairt faoi fhoghlaim. Ina theannta sin, féadfaidh lárphointí rochtana áitiúla gan sreang den sórt sin gráinneacht an chlúdaigh a fheabhsú in áiteanna iargúlta nó in áiteanna ina gcuirfeadh an líon ollmhór úsáideoirí isteach go mór ar an tseirbhís nascachta gan sreang. A bhuí leis na lárphointí rochtana sin, tabharfar caoi d’úsáideoirí a bheith nasctha agus iad amuigh; chomh maith leis sin, cuirfear chun cinn an tsoghluaiseacht agus an tsolúbthacht agus spreagfar daoine chun spéis a chur sna seirbhísí atá á gcur ar fáil ag eintitis a bhfuil misean poiblí acu, agus féadfaidh daoine níos mó smachta a bheith acu ar a gcuid ama féin. Ag an am céanna, de bharr nach mbeidh ach clúdach teoranta ag ceann ar bith de na lárphointí rochtana, déantar deimhin de nach rachadh an tairiscint phoiblí seo in iomaíocht le tairiscintí tráchtála, ach d’fhéadfadh sí cur go mór leis an gcaoi a spreagfar daoine chun leathanbhanda a úsáid agus chun an litearthacht dhigiteach a chur chun cinn. Tabharfaidh sé seo spreagadh d’úsáideoirí glacadh le tairiscintí leathanbhanda, bídís sna margaí tráchtála, cónaithe nó móibíleacha. Comhlánaíonn an idirghabháil atá beartaithe an coincheap nua reachtach maidir le seirbhís uilechoiteann atá leagtha amach sa togra le haghaidh Cód Eorpach maidir le Cumarsáid Leictreonach, arb é atá ann go bhfuil sé de cheart ag gach saoránach rochtain a bheith aige ar an idirlíon: an ceart ag daoine rochtain a bheith acu ar nasc feidhmiúil idirlín, in ionad seasta ar a laghad, ar phraghas réasúnta agus a thugann caoi dóibh páirt iomlán a ghlacadh sa gheilleagar digiteach agus sa tsochaí dhigiteach. Foráiltear leis an togra atá beartaithe do shásra maoiniúcháin le haghaidh lárphointí rochtana áitiúla gan sreang a shuiteáil. Tá an idirghabháil ceaptha chun an tionchar gearrthéarmach is mó a bhaint amach trí spéis na saoránach a chothú i seirbhísí rochtana ar an idirlíon agus tríd an úsáid a bhaintear as seirbhísí digiteacha poiblí a éascú, rochtain ar bhonneagar seirbhísí digiteacha san áireamh. Meastar go mbeidh an spéis a chothófar sa togra mar bhunús leis na lárphointí rochtana a oibriú go leanúnach agus cinn nua a chur ina náit, más gá, gan tuilleadh cúnaimh airgeadais a bheith ar fáil faoi na rialacháin, rud atá ag teacht leis gcuspóir deireadh a chur de réir a chéile le cúnamh airgeadais den sórt sin, más féidir, agus úsáid sásraí maoiniúcháin eile a spreagadh. Chun a chinntiú go ndéanfar an idirghabháil ar bhealach spriocdhírithe agus go mbainfidh an pobal an leas is mó is féidir aisti, ní thabharfar maoiniú ach amháin i gcás nach bhfuil lárphointí rochtana saor in aisce ann – bídís poiblí nó príobháideach – a sholáthraíonn seirbhísí leathanbhanda anardluais. Ar an ábhar go mbeidh an cúnamh airgeadais a dheonóidh an tAontas do ghníomhaíochtaí aonair faoi bhun na tairsí le haghaidh deontais ar luach íseal de EUR 60 000 dá bhforáiltear sa Rialachán Airgeadais, ní mheastar go mbeidh aon mhórthionchar ag an idirghabháil ar an iomaíocht. Lena chois sin, deonófar an maoiniú go cothrom ó thaobh geografaíochta de, rud a chuireann leis an gcomhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach san Aontas trí riachtanais na bpobal áitiúil a chur san áireamh go háirithe. I ngeall ar chur i bhfeidhm comhpháirteach na gcritéar sin, tá an idirghabháil atá beartaithe i gcomhréir le creat na margaí oscailte agus iomaíocha atá mar bhonn taca faoi oibriú na líonraí trasEorpacha. Sa bhreis ar spreagadh a thabhairt don éileamh ar nascacht leathanbhanda ardluais agus an úsáid a bhaintear aisti ar bhonn forleathan a chur chun cinn ar leibhéal an phobail, beidh roinnt tionchar dearfach ann freisin mar thoradh ar an idirghabháil, idir rochtain fheabhsaithe ar ríomhsheirbhísí rialtais agus rannpháirtíocht sa saol daonlathach, lena náirítear do ghrúpaí déimeagrafacha a mbeadh deacracht acu, murach sin, rochtain a fháil ar nascacht le bonneagar breise (ina measc dídeanaithe agus grúpaí ísealioncaim) chun go mbeidh teacht acu ar chumarsáid i gcásanna géarchéime agus éigeandála mar aon le fógraí seirbhíse poiblí. Chun a chinntiú gur féidir le pobail áitiúla atá ar bheagán acmhainní tairbhe a bhaint as bheith rannpháirteach sa Mhargadh Aonair Digiteach, ba cheart go mbeadh tacaíocht faoin mbeart seo ar fáil a chumhdódh suas go 100 % de na costais incháilithe, gan dochar do phrionsabal an chómhaoinithe. Daoine a mbeadh na forbairtí digiteacha seo lena leas, d’fhéadfaidís iarraidh ar an bpobal áitiúil a bheith rannpháirteach i ngníomhaíochtaí cur chun feidhme atá maoinithe faoin togra chun a chinneadh cad iad na hionaid a thaithíonn an pobal ina ndéanfadh suiteáil lárphointí rochtana gan sreang saor in aisce an breisluach is mó a sholáthar don phobal. De bharr go bhfuil an idirghabháil solúbtha agus spriocdhírithe i gcomparáid leis an tacaíocht a chuirtear ar fáil do líonraí leathanbhanda faoin gclúdach earnálach teileachumarsáide chun an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa a chur chun feidhme, ba cheart í a aithint mar thionscadal leasa choitinn ar leith a bhfuil gníomhaíochtaí comhlachaithe ag gabháil leis faoin Rialachán maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa, agus a bhfuil buiséad tiomnaithe aige ar cheart foráil a dhéanamh do na mionsonraí faoin Rialachán Treoirlínte. I ngeall ar an méid teoranta cúnaimh airgeadais a dheonófar do gach tairbhí, ach an líon mór díobh a bheidh ann, tá sé tábhachtach a áirithiú go ndéanfar nósanna imeachta a chuíchóiriú chun gur féidir cinntí a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus tapa. Chuige sin, ba cheart go mbeadh sé ar chumas na mBallstát, faoin Rialachán maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa, tacú le catagóirí tograí faoin idirghabháil seo, in ionad teacht ar aontú maidir le liostaí tairbhithe aonair. Tríd an leasú seo a chur chun feidhme ar dhóigh chothrománach a dhéanfaidh maitheas do thionscadail eile leasa choitinn, cuirtear san áireamh sa togra na héilimh ó na Ballstáit ar bhealaí níos éifeachtaí chun gníomhaíochtaí a chur chun feidhme sa réimse a bhaineann leis an mbonneagar seirbhísí digiteacha. Chun a áirithiú gur féidir leis an mbeart freagairt d’éagsúlacht mhór cásanna agus gur féidir torthaí nithiúla a bhaint amach a luaithe agus is féidir, is den riachtanas é gan na cineálacha cúnaimh airgeadais a theorannú gan chall. Is féidir méid mór solúbthachta a chaomhnú sa chomhthéacs seo trí chur chun feidhme a chumasú chun tairbhe a bhaint as an raon is mó cineálacha cúnaimh airgeadais atá ar fáil don idirghabháil. Chuige sin, agus i bhfianaise na caibidlíochta atá ar siúl faoi láthair maidir leis an Rialachán Airgeadais, ba cheart téacs an Rialacháin maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa a leasú i dtreo is go soiléirítear go bhfuil na bearta uile a thacaíonn le tionscadail leasa choitinn, lena náirítear an idirghabháil atá faoi thrácht, incháilithe do thacaíocht trí na cineálacha cúnaimh airgeadais atá ar fáil faoi láthair nó a bheidh ar fáil amach anseo faoin Rialachán Airgeadais. Ar an lámh eile, moltar, ar na cúiseanna céanna, na cineálacha cúnaimh airgeadais atá ar fáil don idirghabháil a shonrú ar an dóigh chéanna sa Rialachán maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa agus sa Rialachán Treoirlínte. Is é is dócha gur deontais an cúnamh airgeadais is túisce agus is iomchuí chun an cuspóir a bhaineann le nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a chur chun cinn i bpobail áitiúla ach níor cheart cineálacha eile cúnaimh airgeadais a chur as an áireamh (cé is moite d’ionstraimí airgeadais). Ní chuirtear san áireamh ionstraimí airgeadais toisc go mbíonn ualach mór riaracháin ag baint leo agus go mbaineann agaí moille lena gcur chun feidhme, dhá rud a chiallaíonn nach bhfuil ailíniú leordhóthanach ann idir an sórt sin cúnaimh airgeadais agus saintréithe na ngníomhaíochtaí atá beartaithe. Chun luas agus éifeachtacht na hoibre a áirithiú, déanfar an idirghabháil trí bhíthin nósanna imeachta riaracháin cuíchóirithe a úsáideann doiciméadacht chaighdeánaithe (dearbháin, cuir i gcás) agus uirlisí ar líne chun iarratais a phróiseáil chomh maith le faireachán agus iniúchadh a dhéanamh ina dhiaidh sin ar na lárphointí rochtana áitiúla gan sreang a shuiteálfar. Leis an togra atá beartaithe, togra a chuirfear chun cinn trí líonra an Aontais Eorpaigh d’Oifigí Inniúlachta Leathanbhanda, meastar go nardófar feasacht i measc údarás áitiúil agus saoránach maidir le tosaíochtaí an Choimisiúin don tsochaí ghigighiotán agus, ina theannta sin, go léireofar don phobal i gcoitinne gur féidir le daoine muinín a bheith acu as cumas an Aontais nascacht idirlín agus rochtain ar sheirbhísí digiteacha a sholáthar ar fud ilchríoch na hEorpa. Déanfar deimhin de go mbeifear in ann na gníomhaíochtaí a mhaoineofar faoin mbeartas atá beartaithe a aithint trí bhíthin sainaitheantas físeach atá ceaptha ag an gCoimisiún agus a chuirfear ar fáil do thairbhithe lena úsáid, lena náiritheofar, ar an dóigh sin, an aithint branda. •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá ann cheana sa réimse beartais Faoi láthair, leis an gcreat dlíthiúil le haghaidh teileachumarsáid sa tSaoráid um Chónascadh na hEorpa, déantar foráil maidir le tacaíocht airgeadais i réimse na teileachumarsáide do bhonneagar seirbhísí digiteacha (i bhfoirm deontas agus/nó soláthair) agus do líonraí leathanbhanda (i bhfoirm ionstraimí airgeadais).

Maidir le hidirghabháil chun tacú le leathanbhanda, i ngeall ar an tábhacht ar leith a bhaineann le líonraí leathanbhanda ó thaobh fáis agus post, agus i bhfianaise na ndúshlán – idir dhúshláin airgeadais agus dúshláin theicniúla – a bhaineann le hinfheistíocht phoiblí san earnáil, déantar foráil maidir le hidirghabháil theoranta leis an Rialachán Treoirlínte. Leis an Rialachán maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa, tugtar ranníocaíocht bheag chun ionstraimí airgeadais a bhunú ar leibhéal an Aontais, go háirithe i gcomhar leis an mBanc Eorpach Infheistíochta chun an úsáid éifeachtach a bhaintear as acmhainní poiblí eile, mar aon le hacmhainní príobháideacha, a éascú. Tá sé d’aidhm ag an idirghabháil tionscadail nuálacha leathanbhanda a imlonnú, tionscadail atá bunaithe ar theicneolaíocht úrscothach a d’fhéadfaí a mhacasamhlú agus, dá bharr sin, na cuspóirí a leagadh amach di a bhaint amach go díreach nó trí bhíthin éifeacht ó eispéiris breathnaithe. Comhlánaíonn an togra na gnéithe sin den togra le haghaidh Cód Eorpach maidir le Cumarsáid Leictreonach atá dírithe ar an úsáideoir deiridh. Maidir leis an tacaíocht a thabharfar chun lárphointí rochtana áitiúla gan sreang a shuiteáil in ionaid a thaithíonn an pobal, is comhlánú í ar ghníomhaíochtaí eile in earnáil na teileachumarsáide faoin tSaoráid um Chónascadh na hEorpa agus ar fhoinsí eile tacaíochta airgeadais, amhail Cistí Struchtúrtha agus Infheistíochta na hEorpa, lena dtugtar tacaíocht do sholáthar céimneach líonraí leathanbhanda. Toisc nach gcumhdaíonn an Rialachán maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa ná an Rialachán Treoirlínte gníomhaíochtaí dá leithéidí, tá sé beartaithe iad a leasú dá réir. 2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT •Bunús dlí Tá an togra bunaithe ar Airteagal 172 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), lena gcumhdaítear idirghabháil an Aontais a thacaíonn le bunú agus forbairt líonraí trasEorpacha i réimsí an bhonneagair iompair, teileachumarsáide agus fuinnimh. I gcomhréir le hAirteagal 170(1) de CFAE, tá an togra ceaptha deimhin a dhéanamh de go bhféadfaidh le pobail áitiúla lántairbhe a bhaint as an Margadh Aonair Digiteach trí limistéar a bhunú gan teorainneacha inmheánacha trí líonraí den sórt sin a imlonnú. •Coimhdeacht agus comhréireacht Tá prionsabal na comhréireachta á chomhlíonadh ag an togra seo, agus tá sé laistigh den raon feidhme gníomhaíochta a bhaineann le réimse na líonraí teileachumarsáide trasEorpacha, arna shainiú in Airteagal 170 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh. Trí aird faoi leith a thabhairt ar riachtanais na bpobal áitiúil sa chiall is leithne den Straitéis maidir le Margadh Aonair Digiteach, is cuidiú é an togra margadh inmheánach don chumarsáid leictreonach a chur ar bun agus cuireann sé ar chumas na bpobal atá lonnaithe laistigh den mhargadh a bheith rannpháirteach ann. Ar an ábhar nach féidir leis na Ballstáit iad féin nascacht ardchaighdeáin gan sreang a chur ar fáil ar dhóigh leordhóthanach ar chríoch iomlán an Aontais, tá an togra i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. Táthar ag súil go gcuirfear an idirghabháil chun cinn, inter alia, trí líonra an Aontais Eorpaigh d’Oifigí Inniúlachta Leathanbhanda, rud a dheimhneoidh go bhféadfar aird a thabhairt ar na riachtanais atá ag pobail áitiúla ar dhóigh éifeachtúil agus go gcoimeádfar ualaigh riaracháin chomh héadrom agus is féidir. Na tionscadail atá ann faoi láthair agus a bhaineann le nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce, tá siad ilroinnte, agus is údar neamhéifeachtúlachta é sin. Níl aon straitéis uileghabhálach ann go háirithe chun nascacht idirlín gan sreang saor in aisce a chur chun cinn ar fud an Aontais chun rannpháirtíocht na bpobal áitiúil sa Mhargadh Aonair Digiteach a mhéadú. Ar an ábhar go bhfuil gach lárphointe rochtana áitiúil gan sreang teoranta, ceann ar cheann, de réir limistéir fiú laistigh de phobail áitiúla, is tábhachtaí fós a áirithiú go gcuirtear chun cinn, ar bhealach comhleanúnach, an leas coiteann i dtaca le nascacht idirlín ar fud an Aontais agus an tseirbhís á himlonnú. A bhuí le himlonnú comhleanúnach ar bhonn uileEorpach de sheirbhísí nascachta gan sreang saor in aisce, gheofar an luach is mó is féidir ar an airgead a chaithfear ar an idirghabháil (go háirithe trí na costais riaracháin i gcás deontais bheaga a laghdú de bharr ar éifeachtaí scála, ach trí na praghsanna ar threalamh a ísliú freisin) agus a áirithiú gur mó an comhionannas rochtana agus, ar an dóigh sin, an comhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach san Aontas a neartú. Tá sé mar aidhm ag an mbeart atá beartaithe luach breise a chur leis an idirghabháil ar leibhéal an Aontais trína áirithiú go bhféadfar, a bhuí leis an mbonneagar a imlonnófar, rochtain a fháil tríd an mbonneagar seirbhísí digiteacha ar sheirbhísí idirinoibritheacha trasEorpacha leasa choitinn, amhail Europeana, bonneagar seirbhísí idirlín níos sábháilte agus ríomhsheirbhísí sláinte trasteorann idirinoibritheacha. Tá an idirghabháil teoranta do nascacht idirlín a sholáthar in ionaid a thaithíonn an pobal agus in ionaid amuigh faoin aer ar a bhfuil rochtain ag an bpobal trí bhíthin lárphointí rochtana a bhfuil clúdach teoranta acu ó nádúr, agus na tionscadail aonair a dtabharfar fúthu, beidh siad beag. Ar an tslí sin, tá an idirghabháil comhréireach leis an gcuspóir pobail áitiúla a chumasú le bheith rannpháirteach sa ghné gan sreang den Mhargadh Digiteach Aonair gan dochar do thairiscintí tráchtála. Ag an am céanna, táthar ag súil go mbeidh tionchair bhreise dhearfacha ag an mbeart ar an rannpháirtíocht i gcoitinne i dtairiscintí i dtaca le nascacht idirlín trí sheirbhísí rochtana a chuirfear ar fáil ar bhonn tráchtálach. Meastar go neartófar tuilleadh éifeachtacht na hidirghabhála toisc an éascaíocht a bhaineann le macasamhlú agus na héifeachtaí ó eispéiris breathnaithe a d’fhéadfadh a bheith ann i ngeall ar chásanna úsáide a néireoidh leo. De bharr go ndéanfar togra a riar ar líne mar aon le, inter alia, tacaíocht ó líonra na nOifigí Inniúlachta Leathanbhanda intíre, áiritheofar go gcoimeádfar an tualach riaracháin i dtaca le cur chun feidhme an tionscnaimh agus i dtaca le bheith rannpháirteach ann chomh beag agus is féidir. 3.TORTHAÍ Ó MHEASTÓIREACHTAÍ EX-POST, Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS Ó MHEASÚNUITHE TIONCHAIR Toisc go bhfuil an tionscnamh seo ina chomhlánú ar an bpacáiste nua teileachumarsáide, ar cuid de an Teachtaireacht ina leagtar amach fís an Aontais Eorpaigh maidir le nascacht idirlín do shaoránaigh agus do ghnólachtaí sa Mhargadh Aonair Digiteach agus an togra reachtach lena ndéantar an creat rialála maidir le cumarsáid leictreonach a athbhreithniú, tá sé bunaithe cuid mhór ar ionchur páirtithe leasmhara agus ar an anailís chuimsitheach a rinneadh sa mheastóireacht agus sa mheasúnú tionchair a thacaíonn leis na tograí seo agus na doiciméid inmheánacha oibre a ghabhann leis an Teachtaireacht. Seo thíos achoimre ar na pointí is mó a bhaineann leis an togra seo. Tríd is tríd, léiríonn an anailís gur féidir le gníomhaíochtaí rialála agus reachtacha bacainní a bhaint, dreasachtaí iomaíochta a fheabhsú, intuarthacht níos fearr a chur ar fáil d’infheisteoirí agus costais a laghdú ar líonraí a imlonnú ach, os a choinne sin, go bhfuil ról tábhachtach ag maoiniú poiblí má táthar chun cuspóirí nascachta idirlín an Aontais a bhaint amach san fhadtéarma. Léirigh an tuarascáil ina ndéantar achoimre ar ar tháinig as an gcomhairliúchán poiblí a rinne an Coimisiún le déanaí maidir leis an athbhreithniú ar an gcreat rialála le haghaidh teileachumarsáid leictreonach go raibh cuid mhaith údarás poiblí agus freagróirí príobháideacha ar son líonraí Wi-Fi a imlonnú in áitribh phoiblí agus, ag an am céanna, gur theastaigh uathu timpeallacht rialála iomchuí i dtaobh saincheisteanna ar nós dliteanas an tsoláthraí rochtana agus nochtadh do réimsí leictreamaighnéadacha. Chuir oibreoirí i bhfios go láidir go gcaithfeadh aon tacaíocht phoiblí a bheith neodrach ó thaobh na teicneolaíochta de ach, ag an am céanna, go bhféadfaí feidhmiú céimneach na líonraí a éascú trí bhíthin cineálacha éagsúla comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí. Tá na torthaí seo i gcomhréir leis an meastóireacht ex-post a rinneadh ar an gcóras atá i bhfeidhm faoi láthair, meastóireacht atá ag gabháil leis an togra le haghaidh athbhreithniú ar an gcreat rialála. Leis an measúnú tionchair a rinneadh le haghaidh athbhreithniú ar an gcreat rialála, tógtar ar na tuairimí a chuir na páirtithe leasmhara in iúl agus moltar go dtabharfar isteach forálacha maidir le mionchealla a imlonnú. Tá na forálacha sin ceaptha laghdú a dhéanamh ar an gcostas atá ar líonraí idirlín andlúth a imlonnú agus feabhas a chur ar an rochtain ar nascacht idirlín áitiúil gan sreang chun freastal ar an éileamh as cuimse ar nascacht Idirlín uileláithreach. An togra seo, ar comhlánú é ar rogha na tosaíochta maidir leis an gcreat rialála a fhorbairt i réimse na bainistíochta speictrim, éascóidh sé nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a sholáthar agus, ar an dóigh sin, tacóidh sé le fís an Aontais Eorpaigh le haghaidh nascacht idirlín do shaoránaigh agus do ghnólachtaí sa Mhargadh Aonair Digiteach a bhaint amach. 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA Na leithreasuithe a mbeidh gá leo don togra seo, tá siad le maoiniú go hiomlán laistigh den Chreat Ilbhliantúil Airgeadais 2014–2020. Déanfar EUR 70 milliún a athdháileadh laistigh de na méideanna atá beartaithe don earnáil teileachumarsáide den tSaoráid um Chónascadh na hEorpa 2017–2019 agus aistreofar EUR 50 milliún chuig an gclúdach airgeadais le haghaidh earnáil na teileachumarsáide trí Airteagal 5(1) den Rialachán maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa a leasú. Ar chúiseanna comhsheasmhachta, léirítear an méadú sin sa togra le haghaidh leasú ar an gcreat dlíthiúil don Chiste Eorpach le haghaidh Infheistíochtaí Straitéiseacha, mar a leagtar síos é i Rialachán (AE) Uimh. 2015/1017. 2016/0287 (COD) Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1316/2013 agus (AE) Uimh. 283/2014 maidir le nascacht idirlín a chur chun cinn i bpobail áitiúla (Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE) TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH, Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 172 de, Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach, Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa, Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún, Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach, De bharr an méid seo a leanas: (1)Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún ina leagtar amach fís an Aontais maidir le nascacht idirlín do shaoránaigh agus do ghnólachtaí sa Mhargadh Aonair Digiteach, tugtar cuntas ar roinnt bearta lena bhféadfaí nascacht san Aontas Eorpach a fheabhsú. (2)Ar na bearta a mholtar sa Teachtaireacht chun féachaint le nascacht san Eoraip a bhaint amach, tá lárphointí rochtana áitiúla gan sreang a imlonnú trí bhíthin nósanna imeachta pleanála simplithe agus bacanna rialála laghdaithe. Féadfaidh lárphointí rochtana den sórt sin, lena náirítear iad sin a bhaineann le soláthar seirbhísí poiblí eile agus iad sin nach de chineál tráchtála iad, féadfaidh siad a bheith ina mórchuidiú na líonraí cumarsáide gan sreang atá ann faoi láthair a fheabhsú agus na saghsanna líonraí a bheidh ann amach anseo a imlonnú trí chlúdach níos gráinní a éascú de réir mar is gá. (3)I bhfianaise na Teachtaireachta ina leagtar amach fís an Aontais Eorpaigh maidir le nascacht idirlín don Mhargadh Aonair Digiteach agus chun an cuimsiú digiteach a chur chun cinn, ba cheart don Aontas tacú le nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a chur ar fáil in ionaid a thaithíonn an pobal, ionaid amuigh faoin aer ar féidir an pobal i gcoitinne dul iontu san áireamh, agus is le tacaíocht spriocdhírithe ba cheart dó sin a dhéanamh. Níor cumhdaíodh, go dtí seo, tacaíocht den sórt sin le Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 283/2014. (4)A bhuí le tacaíocht den chineál sin, ba cheart go dtabharfaí spreagadh d’eintitis a bhfuil misean poiblí acu, amhail údaráis phoiblí agus soláthraithe seirbhísí poiblí, nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a thairiscint mar sheirbhís a bhaineann leis an mhisean poiblí atá acu chun a áirithiú gur féidir le pobail áitiúla tairbhe a bhaint as leathanbhanda anardluais in ionaid phoiblí. D’fhéadfadh bardais agus údaráis phoiblí áitiúla eile, leabharlanna agus ospidéil a bheith ar eintitis dá leithéidí. (5)Níor cheart nascacht áitiúil gan sreang a áireamh mar nascacht atá saor ach amháin má chuirtear ar fáil í gan íocaíocht chomhfhreagrach, is cuma cé acu íocaíocht dhíreach nó cúiteamh de shaghas eile atá ann, lena náirítear fógraíocht agus soláthar sonraí pearsanta, ach gan é a bheith teoranta dóibh sin. (6)I bhfianaise chuspóir sonrach na hidirghabhála agus ó tharla í a bheith dírithe ar riachtanais áitiúla, ba cheart í a aithint mar thionscadal leasa choitinn ar leith in earnáil na teileachumarsáide de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 283/2014. (7)D’fhonn an maoiniú iomchuí a chur ar fáil don idirghabháil, ba cheart EUR 50 000 000 a chur leis an gclúdach airgeadais do chur chun feidhme an Rialacháin maidir leis an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa in earnáil na teileachumarsáide. (8)De bharr gur idirghabháil de chineál neamhthráchtála í seo agus gur tionscadail aonair ar scála beag na tionscadail a mheastar a bheidh ann, ba cheart an tualach riaracháin a choimeád chomh híseal agus is féidir. Ar an ábhar sin, ba cheart an idirghabháil a dhéanamh leis na cineálacha cúnaimh airgeadais is iomchuí atá ar fáil faoin Rialachán Airgeadais, nó a bheidh ar fáil faoi amach anseo, deontais go háirithe. Níor cheart an idirghabháil a bheith ag brath ar ionstraimí airgeadais. (9)Toisc nach mbeidh ach clúdach teoranta ag aon cheann ar leith de na lárphointí rochtana áitiúla gan sreang agus toisc an luach íseal a bheidh ar na tionscadail aonair a chuimsíonn an idirghabháil, ní mheastar go mbeidh na lárphointí rochtana a dtabharfar cúnamh airgeadais dóibh in iomaíocht le tairiscintí tráchtala. D’fhonn a áirithiú tuilleadh nach ndéantar saobhadh míchuí ar iomaíocht i ngeall ar chúnamh airgeadais den sórt sin, nach bplódaítear infheistíochtaí príobháideacha agus nach gcruthaítear dídhreasachtaí d’oibritheoirí príobháideacha infheistíocht a dhéanamh, ba cheart an idirghabháil a theorannú do thionscadail nach ionann iad agus tairiscintí poiblí agus príobháideacha atá ann cheana sa réimse céanna agus a bhfuil na gnéithe céanna acu. I ngeall air sin, níor cheart go gcuirfí as an áireamh tacaíocht bhreise ó fhoinsí maoinithe – bídís poiblí nó príobháideach – chun an tseirbhís a imlonnú faoin tionscnamh seo.

(10)D’fhonn a áirithiú go gcuirfear nascacht idirlín ar fáil go tapa i gcomhréir leis an Rialachán seo, ba cheart, a oiread is féidir, cúnamh airgeadais a chur chun feidhme trí uirlisí ar líne a úsáid, uirlisí lenar féidir iarratais a dhéanamh agus a phróiseáil go tapa dá mbarr agus lárphointí áitiúla gan sreang arna suiteáil a chur chun feidhme agus faireachán agus iniúchadh a dhéanamh ar na suiteálacha sin. (11)I ngeall ar na riachtanais atá ann i dtaca le nascacht idirlín san Aontas agus i ngeall ar an bpráinn a bhaineann le líonraí rochtana a chur chun cinn lena bhféadtar seirbhís idirlín ardchaighdeáin a chur ar fáil, ar fud an Aontais, agus atá bunaithe ar sheirbhísí leathanbhanda anardluais, ba cheart féachaint leis an gcúnamh airgeadais a leithdháileadh go cothrom ó thaobh geografaíochta de. (12)Ba cheart, dá bhrí sin, Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 283/2014 a leasú dá réir, TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH: Airteagal 1 Leasuithe ar Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 Leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 mar a leanas: 1. Sa chéad fhomhír d’Airteagal 5(1), cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (b): “(b) earnáil na teileachumarsáide:“ ”EUR 1 091 602 000;” 2. Leasaítear Airteagal 7 mar seo a leanas: a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1: “1.“ ”Is gníomhaíochtaí a rannchuideoidh le tionscadail leasa choitinn i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 1315/2013 agus le Rialachán (AE) Uimh. 347/2013 agus le Rialachán maidir le treoirlínte le haghaidh gréasán trasEorpach i réimse an bhonneagair teileachumarsáide, agus gníomhaíochtaí tacaíochta cláir, agus iad sin amháin, a bheidh incháilithe do thacaíocht trí chúnamh airgeadais an Aontais go háirithe i bhfoirm deontais, soláthair agus ionstraimí airgeadais.” b)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 4: “4. San earnáil teileachumarsáide, beidh gach gníomhaíocht lena gcuirfear chun feidhme tionscadail leasa choitinn agus gníomhaíochtaí tacaíochta clár a shainaithnítear i Rialachán maidir le treoirlínte le haghaidh gréasán trasEorpach i réimse an bhonneagair teileachumarsáide agus a chomhlíonfaidh na critéir incháilitheachta agus/nó na coinníollacha incháilitheachta a leagtar síos i gcomhréir leis an Rialachán sin incháilithe cabhair airgeadais ón Aontas a fháil faoin Rialachán seo mar a leanas: (a) déanfar seirbhísí cineálacha, croíardáin seirbhíse agus gníomhaíochtaí tacaíochta cláir a mhaoiniú trí dheontais agus/nó soláthar; (b) déanfar gníomhaíochtaí i réimse na ngréasán leathanbhanda a mhaoiniú trí ionstraimí airgeadais. (c) déanfar gníomhaíochtaí chun nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a sholáthar i bpobail áitiúla a mhaoiniú trí dheontais nó trí chineálacha cúnaimh airgeadais nach ionstraimí airgeadais iad.” 3. In Airteagal 9, cuirtear isteach an mhír seo a leanas: “1a. I gcás ina bhfuil údar leo, i ngeall ar an ngá atá ann an tualach míchuí riaracháin a sheachaint, go háirithe má bhíonn deontais ar luach íseal de réir bhrí Airteagal 185 de Rialachán (AE) Uimh. 1286/2012 i gceist, d’fhéadfaidh na Ballstáit toiliú le catagóir ar leith tograí faoi na cláir oibre de bhun Airteagal 17, gan na hiarrthóirí aonair a ainmniú.” 4. In Airteagal 10(4), cuirtear isteach an tríú fomhír seo a leanas:

“Déanfar gníomhaíochtaí chun nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a sholáthar i bpobail áitiúla a mhaoiniú trí bhíthin cúnaimh airgeadais ón Aontas suas go 100 % de na costais incháilithe, gan dochar do phrionsabal an chómhaoinithe.” Airteagal 2 Leasuithe ar Rialachán (AE) Uimh. 283/2014 Leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 283/2014 mar a leanas: 1. In Airteagal 2(2) cuirtear isteach an pointe (h) seo a leanas: “(h) ciallaíonn ‘lárphointe rochtana áitiúil gan sreang’ trealamh beag ísealchumhachta a fheidhmíonn laistigh de raon beag, agus a úsáideann, ar bhonn neamheisiach, speictream raidió a bhfuil na coinníollacha maidir lena infhaighteacht agus a úsáid éifeachtach comhchuibhithe ar leibhéal an Aontais, agus lenar féidir le húsáideoirí líonra cumarsáide leictreonaí a rochtain gan sreang.” 2. In Airteagal 4(1) cuirtear isteach an pointe (c) seo a leanas: “(c) tacú le nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a chur ar fáil i bpobail áitiúla.” 3. Leasaítear Airteagal 5 mar a leanas: a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 7: “7. Ní bheidh méid iomlán an bhuiséid a leithdháiltear ar ionstraimí airgeadais le haghaidh líonraí leathanbhanda níos mó ná an tíosmhéid is gá chun idirghabhálacha costéifeachtúla a bhunú a chinnfear ar bhonn measúnuithe ex-ante dá dtagraítear in Airteagal 14(1) de Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013. Suas go 15 % den chlúdach airgeadais d’earnáil na teileachumarsáide dá dtagraítear i bpointe (b) d’Airteagal 5(1) de Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 a bheidh sa mhéid sin.” b)cuirtear an mhír seo a leanas isteach: “5a. Tacófar le gníomhaíocht a rannchuideoidh le tionscadail leasa choitinn a bhaineann le nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a sholáthar i bpobail áitiúla mar seo a leanas: (a) deontais; agus/nó (b) cineálacha cúnaimh airgeadais nach ionstraimí airgeadais iad.” 4. In Airteagal 6, cuirtear isteach an mhír 8a seo a leanas: “8a. Maidir le gníomhaíochtaí a rannchuideoidh le tionscadail leasa choitinn a bhaineann le nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a sholáthar i bpobail áitiúla, ní mór dóibh na coinníollacha a leagtar amach i Roinn 4 san Iarscríbhinn a chomhlíonadh.” 5. In Airteagal 8(9) cuirtear isteach an pointe (d) seo a leanas:

“(d) an líon nasc idirlín leis na lárphointí rochtana áitiúla gan sreang a bhunaítear de thoradh gníomhaíochtaí lena gcuirtear Roinn 4 den Iarscríbhinn chun feidhme.” 6. San Iarscríbhinn, cuirfear isteach an roinn seo a leanas: ROINN 4. NASCACHT GAN SREANG I bPOBAIL ÁITIÚLA Maidir le gníomhaíochtaí arb é is aidhm dóibh nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a sholáthar in ionaid a thaithíonn an pobal, lena náirítear ionaid amuigh faoin aer ar a bhfuil rochtain ag an bpobal i gcoitinne agus ar áiteanna tábhachtachta iad i saol an phobail áitiúil, beidh na gníomhaíochtaí sin incháilithe do chúnamh airgeadais. Beidh cúnamh airgeadais ar fáil d’eintitis a bhfuil misean poiblí acu, amhail údaráis áitiúla agus soláthraithe seirbhísí poiblí, agus a thugann gealltanas faoi nascacht idirlín áitiúil gan sreang saor in aisce a sholáthar trí lárphointí rochtana áitiúla gan sreang a shuiteáil. Tionscadail a bhfuil sé mar aidhm acu nascacht idirlín gan sreang a chur ar fáil trí bhíthin lárphointí rochtana áitiúla gan sreang saor in aisce, féadfar iad a mhaoiniú ar an gcoinníoll: 1)gur eintiteas, a bhfuil misean poiblí aige agus a bhfuil sé ar a chumas suiteáil lárphointí rochtana áitiúla gan sreang in áiteanna poiblí laistigh agus lasmuigh a phleanáil agus maoirseacht a dhéanamh ar an tsuiteáil, gur eintiteas den saghas sin a chuireann an obair chun feidhme; 2)go núsáidtear nascacht leathanbhanda anardluais lenar féidir seirbhís ardchaighdeáin idirlín d’úsáideoirí a chur ar fáil, ar seirbhís í a.atá saor in aisce, is furasta a rochtain, agus a núsáidtear trealamh úrscothach lena haghaidh, agus b.a éascaíonn rochtain ar sheirbhísí digiteacha nuálacha, amhail iad sin a thairgtear trí bhonneagar seirbhísí digiteacha; 3)go núsáidtear an sainaitheantas coiteann físeach a chuirfidh an Coimisiún ar fáil chomh maith le nasc chuig na huirlisí gaolmhara ar líne. Tionscadail arb ionann iad agus tairiscintí poiblí agus príobháideacha atá ann cheana sa réimse céanna agus a bhfuil na gnéithe céanna acu, ní chumhdófar iad. Is go cothrom ó thaobh geografaíochta de a leithdháilfear an buiséad atá ar fáil ar thionscadail a chomhlíonann na coinníollacha a shonraítear thuas i bhfianaise na moltaí a fhaightear agus, i bprionsabal, ar bhonn “tús freastail ar an gceann is túisce” a leithdháilfear iad. Airteagal 3 Teacht i bhfeidhm Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm ar an bhfichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh. Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát. Arna dhéanamh sa Bhruiséil, Thar ceann Pharlaimint na hEorpa Thar ceann na Comhairle

An tUachtarán An tUachtarán IARSCRÍBHINN



Ráiteas Airgeadais Reachtach



Togra le haghaidh Rialachán lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1316/2013 agus (AE)

Uimh. 283/2014 maidir le nascacht idirlín a chur chun cinn i bpobail áitiúla 1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH 1.1.Teideal an togra/tionscnaimh 1.2.Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB 1.3.An cineál togra/tionscnaimh 1.4.Cuspóirí 1.5.Foras an togra/tionscnaimh 1.6.Fad agus tionchar airgeadais 1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe 2.BEARTA BAINISTÍOCHTA 2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe 2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe 2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc 3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH 3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a nimrítear tionchar 3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas 3.2 1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachais 3.2 2.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí 3.2 3.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe de chineál riaracháin

3.2 4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha 3.2 5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe 3.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH 1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH 1.1.Teideal an togra/tionscnaimh Togra le haghaidh Rialachán lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1316/2013 agus (AE) Uimh. 283/2014 maidir le nascacht idirlín a chur chun cinn i bpobail áitiúla 1.2.Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB 09. Líonraí cumarsáide, inneachar agus teicneolaíocht 1.3.An cineál togra/tionscnaimh x Baineann an togra/tionscnamh le gníomhaíocht nua ◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua a leanann treoirthionscadal/réamhbheart ◻ Baineann an togra/tionscnamh le síneadh ar bheart atá ann cheana ◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart a atreoraíodh i dtreo beart nua 1.4.Cuspóirí 1.4.1.Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe Sa phacáiste nua teileachumarsáide, atá le glacadh ag an gCoimisiún an 13 Meán Fómhair 2016, beidh Teachtaireacht lena leagtar amach fís an Aontais Eorpaigh le haghaidh nascacht idirlín do shaoránaigh Eorpacha agus do ghnólachtaí Eorpacha agus beidh togra reachtach lena ndéantar an creat rialála maidir le teileachumarsáid a athbhreithniú. Sna tograí ón gCoimisiún, leagtar amach na hathchóirithe is gá chun imlonnú líonraí an lae amárach a spreagadh tuilleadh agus chun a áirithiú nach ligtear d’aon duine nó d’aon réigiún titim ar gcúl. Tabharfaidh an togra spreagadh agus tacaíocht d’eintitis a bhfuil misean poiblí acu, amhail údaráis phoiblí áitiúla, chun nascacht Wi-Fi saor in aisce a thairiscint in ionaid a thaithíonn an pobal (e.g. laistigh d’fhoirgnimh phoiblí agus timpeall orthu, in ionaid sláinte, i bpáirceanna agus i gcearnóga i mbailte). 1.4.2.Cuspóirí sonracha agus na gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann Cuspóir sonrach

Leis an bpacáiste nua, tabharfar dreasachtaí airgid do thionscadail atá molta ag eintitis a bhfuil misean poiblí acu, amhail údaráis phoiblí agus soláthraithe seirbhísí poiblí, chun lárphointí rochtana gan sreang a shuiteáil agus nascacht idirlín saor in aisce a chur ar fáil sna hionaid laistigh dá ndlínse a thaithíonn an pobal nó ar an suíomh ina gcuirtear seirbhís ar fáil (e.g. riaracháin phoiblí, leabharlanna, ionaid sláinte agus ionaid phoiblí amuigh faoin aer). Mar aon le héileamh ar nascacht idirlín leathanbhanda ardluais a spreagadh agus an pobal a ghríosú chun úsáid a bhaint as an tseirbhís, beidh dea-thoradh de shaghsanna éagsúla ag an tionscnamh, cuir i gcás rochtain fheabhsaithe ar sheirbhísí digiteacha nuálacha agus tairbhí tosaigh na sochaí gigighiotán a chuirtear chun cinn sa straitéis nua a ghlac an Coimisiún Eorpach. Gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann An tSaoráid um Chónascadh na hEorpa – Líonraí teileachumarsáide 1.4.3.An toradh agus an tionchar a bhfuil súil leis Sonraigh an tionchar a bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe. Táthar ag súil go mbeidh an tionchar eacnamaíoch seo a leanas ag an tionscnamh: D’fhéadfadh an scéim nascacht idirlín a chur ar fáil sna mílte ionad poiblí agus d’fhéadfadh idir 40 agus 50 milliún ceangal Wi-Fi in aghaidh an lae a bheith mar thoradh uirthi. Cuideoidh nascacht áitiúil den sórt sin le húdaráis phoiblí agus le gnólachtaí áitiúla réimse níos leithne de sheirbhísí digiteacha áitiúla, d’fheidhmchláir agus de tháirgí a thairiscint dá bpobail féin agus do chuairteoirí, agus, dá bharr sin, iad féin a ionchorprú ar bhealach níos fearr sa Mhargadh Aonair Digiteach. 1.4.4.Táscairí lena léireofar toradh agus tionchar Sonraigh na táscairí lena léireofar an faireachán ar chur chun feidhme an togra/tionscnaimh. Is iad seo a leanas na príomhtháscairí faireacháin: a) an líon lárphointí rochtana a shuiteálfar; agus b) an líon ceangal a chruthófar i ngeall ar na lárphointí rochtana sin. 1.5.Foras an togra/tionscnaimh 1.5.1.Na ceanglas is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma Tá an tionscnamh laistigh den raon feidhme gníomhaíochta a bhaineann le réimse na líonraí teileachumarsáide trasEorpacha, arna shainiú in Airteagal 170 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh. San am céanna, de bharr togra reachtach le haghaidh Cód nua maidir le Cumarsáid Leictreonach, ar nuachóiriú é ar an gcreat rialála le haghaidh seirbhísí cumarsáide leictreonaí atá ann faoi láthair, bainfear go háirithe bacainní dlíthiúla atá roimh eintitis rochtain ar sheirbhísí Wi-Fi a imlonnú agus a roinnt san Eoraip, tráth a theastaigh ó roinnt pobal áitiúil nó ó roinnt eintiteas príobháideach rochtain ar sheirbhísí Wi-Fi a sholáthar agus a thairiscint don phobal. I measc na naidhmeanna straitéiseacha atá ag an Aontas do 2025 (Teachtaireacht maidir le nascacht idirlín le haghaidh Sochaí Eorpach Ghigighiotán) áirítear go mbeidh naisc ghigighiotán ag na príomhghníomhaithe socheacnamaíocha ar fad, amhail scoileanna, moil iompair agus príomhsholáthraithe seirbhísí poiblí mar aon le fiontair dhlúthdhigiteacha. Ar an ábhar sin, tá an tionscnamh lena gcuirtear chun cinn rochtain saor in aisce ar sheirbhísí WiFi sna príomhionaid phoiblí, lena náirítear ionaid amuigh faoin aer ar a bhfuil rochtain ag an bpobal i gcoitinne, ina shampla nithiúil de scéim lena gcuirtear nascacht idirlín den sórt sin chun cinn trí bhíthin an bhonneagair dhigitigh is nua dá bhfuil ann. 1.5.2.Luach breise a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais Eorpaigh: Trí úsáid dearbhán, cuirfear an tionscnamh ar fáil ar bhealach anéifeachtach, agus meallfar catagóirí nua de thionscnóirí tionscadail le bheith rannpháirteach sa tSaoráid um Chónascadh na hEorpa (údaráis áitiúla bunús an ama). Trí líonra an Aontais Eorpaigh d’Oifigí Inniúlachta Leathanbhanda atá le bunú faoin bpacáiste nua teileachumarsáide spreagfar údaráis áitiúla agus soláthraithe eile seirbhísí poiblí le bheith ar a ndícheall agus iad ag tabhairt faoin tionscnamh. Tríd is tríd, leis an tionscnamh ardófar feasacht maidir le tosaíochtaí nua an Choimisiúin don tsochaí ghigighiotán ar gach leibhéal riaracháin agus, mar aon leis an aithint branda a ghabhann leis an tionscnamh, léireofar don phobal i gcoitinne gur féidir le daoine muinín a bheith acu as cumas an Aontais rochtain ar sheirbhísí digiteacha a sholáthar ar fud ilchríoch na hEorpa. Soláthrófar na lárphointí rochtana ar bhealach aonfhoirmeach agus beidh sé seo mar eiseamláir den dea-chleachtais d’eintitis ar spéis leo seirbhís Wi-Fi a imlonnú agus feidhmeoidh sé, mar sin, mar mhúnla nuálach a d’fhéadfaí a mhacasamhlú ar fud an Aontais. 1.5.3.Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile den sórt sin san am a chuaigh thart Le blianta beaga anuas, tá tionscadal den sórt seo lena gcuireann údaráis bhardasacha rochtain Wi-Fi saor in aisce ar fáil ag teacht ar an bhfód i mórchuid ceantar ar fud na hEorpa. Ar an ábhar sin, bunaithe ar an taithí a luaitear thuas, forbrófar an scéim seo agus neartófar inmhacasamhlaitheacht an mhúnla tríd an scéim a chur ar fáil i mBallstáit uile an Aontais ag an am céanna.

1.5.4.Comhoiriúnacht d’ionstraimí iomchuí eile agus sineirgíocht a d’fhéadfadh a bheith ann: Comhlánófar leis an tionscnamh soláthar céimneach líonraí digiteacha atá maoinithe ag na Cistí Eorpacha Struchtúracha agus Infheistíochta (Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa agus an Ciste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe go háirithe) lena gcuirtear ar bun líonraí aisiompair agus lena dtugtar rochtain ar líonraí leathanbhanda i gceantair a bhfuil sé curtha in iúl ag oibreoirí teileachumarsáide fúthu nach spéis leo infheistíocht a dhéanamh iontu. Leis an tionscnamh, mar sin, tabharfar spreagadh breise d’údaráis áitiúla seirbhísí nascachta a sholáthar sa limistéar ar fad atá faoina ndlínse agus na áiteanna poiblí sin a nascadh le líonraí aisiompair anardtoillte. Leis an tionscnamh, déanfar forbairt seirbhísí digiteacha nuálacha agus feidhmchláir a chruthaítear go háitiúil a spreagadh freisin, ar seirbhísí agus feidhmchláir iad a chruthaíonn FBManna áitiúla go minic. Mar shampla, mar thoradh ar an digitiú a dhéantar ar ábhar áitiúil agus ar fhoinsí eile staire, d’fhéadfadh músaem nó ionad oidhreachta lasmuigh aipeanna “réaltachta breisithe” a cheapadh chun cur le heispéireas an chuairteora. D'fhéadfaí aipeanna ríomhthurasóireachta a cheapadh freisin, rud a rachadh chun tairbhe do ghníomhaíochtaí bardais agus tráchtála go háitiúil. Leis an tionscnamh seo, mar sin, cuirfear bonn taca faoi bheartas fiontraíochta digiteach an Choimisiúin Eorpaigh. 1.6.Fad agus tionchar airgeadais x Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse theoranta –x Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ó 2017 go 2020 –x Tionchar airgeadais ó 2017 go 2020 ◻ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse neamhtheoranta –Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh ó XXX go XXX, –agus cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é. 1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe ◻ Bainistíocht dhíreach a dhéanann an Coimisiún –◻ ina ranna, lena náirítear an chuid sin den fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais; –x trí na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin ◻ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit ◻ Bainistíocht indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas: –◻ tríú tíortha nó na comhlachtaí a d’ainmnigh siad; –◻ eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí); –◻ an BEI agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;

–◻ comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 208 agus Airteagal 209 den Rialachán Airgeadais; –◻ comhlachtaí dlí poiblí; –◻ comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go gcuireann siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais ar fáil; –◻ comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit, a gcuirtear de chúram orthu comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí a chur chun feidhme, agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais; –◻ daoine a gcuirtear de chúram orthu bearta sonracha a chur chun feidhme i CBES de bhun Theideal V de CAE, ar daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha. –I gcás ina sonraítear níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn “Nótaí” le do thoil. Nótaí tráchta 2.BEARTA BAINISTÍOCHTA 2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe Sonraigh minicíocht na mbeart agus na coinníollacha atá leo Cuirfear córas faireacháin ar bun d’fhonn a áirithiú go gcuirfear an tionscnamh seo chun feidhme go tapa agus go mbainfear amach torthaí láithreach. Cuirfear chun feidhme é trí uirlisí ar líne a úsáid go príomha agus trí iniúchadh samplach a dhéanamh ar shuiteálacha ar leibhéal na lárphointí rochtana áitiúla gan sreang. 2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe 2.2.1.Na rioscaí a aithníodh. Riosca cur chun feidhme: i ngeall ar chineál neamh-mhaorlathach na scéime dearbhán, tógfar ar an taithí a bhaineann le tionscnaimh chomhchosúla (e.g. nuálaíocht Theicneolaíocht na Faisnéise agus na Cumarsáide le haghaidh Fiontair Bheaga agus Mheánmhéide, nascacht satailíte) ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal náisiúnta ach déanfar an scéim a mhéadú ar leibhéal an Aontais. Riosca maidir le glacadh deise: toisc gur bunaithe ar an mbonn “tús freastail a thabhairt don cheann is luaithe” atá an tionscnamh, tá an riosca ann go mbeidh glacadh neamhchothrom ó áit go chéile. Tá an Coimisiún meáite, áfach, ar an tionchar a imreofar a bheith cothrom ó thaobh geografaíochta de agus riachtanais shonracha na mBallstát agus na réigiún nach bhfuil chomh mór céanna, nó a bhfuil a ngeilleagar tite ar gcúl, a chur san áireamh. Riosca maidir le slándáil sonraí agus cosaint sonraí: leis an scéim, áiritheofar cosaint iomlán ar shonraí pearsanta mar aon le leibhéal leordhóthanach fíordheimhniúcháin chun soláimhsitheacht an naisc ar leibhéal an lárphointe rochtana a áirithiú. Riosca maidir le clú: déanfar caighdeán na seirbhíse a áirithiú trí thiomantas na dtairbhithe do nascacht idirlín leathanbhanda anardluais a chur ar bun lena bhféadtar seirbhís ardchaighdeáin idirlín a chur ar fáil d’úsáideoirí agus déanfar faireachán ar an tseirbhís go tráthrialta. 2.2.2.#Faisnéis maidir leis an gcóras rialaithe inmheánaigh atá i bhfeidhm Déanfaidh na comhaontuithe agus na cinntí le haghaidh chur chun feidhme na ngníomhaíochtaí faoin tSaoráid um Chónascadh na hEorpa foráil maidir le maoirsiú agus rialú airgeadais ag an gCoimisiún, nó ionadaí eile ar bith atá údaraithe ag an gCoimisiún, chomh maith le hiniúchóireachtaí ag an gCúirt Iniúchóirí agus spotseiceáil a dhéanann an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF), i gcomhréir leis na nósanna imeachta atá leagtha síos i Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle an 11 Samhain 1996, maidir le spotseiceáil agus cigireacht a dhéanann an Coimisiún d’fhonn leas airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint in aghaidh calaoise agus neamhrialtachtaí eile agus Rialachán (CE) Uimh. 1073/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Bealtaine 1999, maidir le himscrúduithe a dhéanann OLAF. 2.2.3.Meastachán ar chostais agus ar shochair na rialuithe agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a bhfuiltear ag súil leis

Achoimre ar na rialuithe Méid in EUR milliúin Líon na dtairbhithe: idirbhearta ( % den iomlán) Doimhne an rialaithe * (measúnú 1-4) Cumhdach ( % den luach) Bainistíocht na ngníomhaíochtaí ó mheastóireacht go hiniúchóireachtaí ex-post 0.060 1) faireachán foriomlán na dtionscadal uile: 100 % 1 100 % 2) iniúchadh na dtionscadal roghnaithe: 5 % 4 10 % 2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc Sonraigh bearta coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe. Nuair a chuirfear gníomhaíochtaí atá maoinithe faoin Rialachán seo chun feidhme, áiritheoidh an Coimisiún go gcosnófar leasanna airgeadais an Aontais trí bhearta coisctheacha a chur i bhfeidhm i gcoinne calaoise, éillithe, agus aon ghníomhaíocht neamhdhlíthiúil eile, trí sheiceálacha éifeachtúla a dhéanamh agus trí shuimeanna a íocadh go míchuí a fháil ar ais, agus, má bhraitear neamhrialtachtaí, trí phionóis éifeachtúla chomhréireacha agus athchomhairleacha a chur i bhfeidhm, i gcomhréir le Rialacháin (CE, Euratom) Uimh. 2988/95 agus (CE, Euratom) Uimh. 2185/96 ón gComhairle, agus le Rialachán (CE) Uimh. 1073/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Ar mhúnlaí caighdeánacha a bheidh na conarthaí bunaithe, ina leagfar amach na bearta frithchalaoise is gnách a bheith infheidhme. 3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH 3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a nimrítear tionchar Línte nua buiséid atá á niarraidh In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil. Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil Líne buiséid Saghascaiteachais Ranníocaíocht 1a Cumas iomaíochta i ndáil le fás agus poist LD/LN ó thíortha CSTE ó thíortha is iarrthóirí ó thríú tíortha de réir bhrí Airteagal 21(2)(b) den Rialachán Airgeadais 09.03.04 Nascacht idirlín gan Sreang don Aontas Eorpach (W4EU) Difreáilte TÁ NÍL NÍL NÍL 3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas [Ba cheart an scarbhileog ar shonraí buiséid de chineál riaracháin a úsáid leis an gcuid seo a líonadh isteach (an dara doiciméad san iarscríbhinn a ghabhann leis an ráiteas airgeadais seo) agus í a uaslódáil chuig DECIDE chun críocha comhairliúcháin idirsheirbhíse.] 3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachais EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) Ceannteideal an chreata airgeadais

ilbhliantúil: 1a Cumas iomaíochta i ndáil le fás agus poist Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí a mbeidh gá leo don togra seo, tá siad le maoiniú go hiomlán laistigh den Chreat Ilbhliantúil Airgeadais 20142020. Mar a chuirtear in iúl thíos, tá EUR 70 milliún le hathdháileadh laistigh de na méideanna atá beartaithe don chuid teileachumarsáide den tSaoráid um Chónascadh na hEorpa i rith 20172020 agus déanfar EUR 50 milliún a mhaoiniú trí úsáid a bhaint as an gCorrlach gan leithdháileadh. Foinsí maoinithe le haghaidh an tionscnaimh 2017 2018 2019 2020 Iomlán 09 03 02 Timpeallacht a chruthú a chothódh infheistíocht phríobháideach i dtionscadail bonneagar teileachumarsáide – leathanbhanda faoin tSaoráid um Chónascadh na hEorpa 19,422 19,967 39,389 09 03 03 Idirinoibritheacht, úsáid inbhuanaithe, oibriú agus uasghrádú bhonneagar trasEorpach na seirbhísí digiteacha a chur chun cinn, chomh maith le comhordú ar an leibhéal Eorpach 0,578 0,350 0,928 09 04 02 01 Ceannaireacht sa teicneolaíocht faisnéise agus cumarsáide (CTFC) 30,033 30,033 Ceannteideal 1a corrlach gan leithdháileadh 49,650 49,650 Iomlán 20,000 50,000 49,650 0,350 120,000

ArdStiúrthóireacht: CNECT / MOVE 2017 2018 2019 2020 IOMLÁN Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí EUR milliúin 09.03.04 Nascacht idirlín gan Sreang don Aontas Eorpach (W4EU) Gealltanais (1) 19,330 49,610 49,260 118,200 Íocaíochtaí (2) 0 44,135 49,435 24,630 118,200 Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach clár sonrach 06 01 06 01 An Ghníomhaireacht Feidhmiúcháin um Nuálaíocht agus Gréasáin – ranníocaíocht ón tSaoráid um Chónascadh na hEorpa Gealltanais 0,580 0,365 0,365 0,290 1,600 Íocaíochtaí 0,580 0,365 0,365 0,290 1,600 09 01 04 01 Caiteachas Tacaíochta don tSaoráid um Chónascadh na hEorpa Gealltanais 0,090 0,025 0,025 0,060 0,200 Íocaíochtaí 0,090 0,025 0,025 0,060 0,200 IOMLÁN leithreasuithe

i gcomhair AS CONNECT/MOVE Gealltanais =1+1a +3 20,000 50,000 49,650 0,350 120,000 Íocaíochtaí =2+2a +3 0,670 44,525 49,825 24,980 120,000











Ceannteideal an chreata airgeadais

ilbhliantúil: 5 “Caiteachas riaracháin” EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) 2017 2018 2019 2020 IOMLÁN ArdStiúrthóireacht: <CONNECT …….> • Acmhainní daonna 0,204 0,204 0,204 0,204 0,816 • Caiteachas riaracháin eile 0,020 0,020 0,010 0,010 0,060 IOMLÁN AS CONNECT Leithreasuithe 0,224 0,224 0,214 0,214 0,876 X IOMLÁN leithreasuithe

faoi CHEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil (Iomlán gealltanas = Iomlán íocaíochtaí) 0,224 0,224 0,214 0,214 0,876 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) 2017 2018 2019 2020 IOMLÁN IOMLÁN leithreasuithe

faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil Gealltanais 20,224 50,224 49,864 0,564 120,876 Íocaíochtaí 0,894 44,749 50,039 25,194 120,876 3.2.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí –◻ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí –x Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos: Leithreasuithe faoi chomhair gealltanas in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) Sonraigh cuspóirí agus aschuir ⇩ 2017 2018 2019 2020 IOMLÁN ASCHUIR Saghas Meánchostas Líon Costas Líon Costas Líon Costas Líon Costas Líon iomlán Costas iomlán CUSPÓIR SONRACH Lárphointí rochtana 967 0,02 2,480 0,02 2,463 0,02 5,910 118,200 COSTAS IOMLÁN 967 19,330 2,480 49,610 2,463 49,260 5,910 118,200 3.2.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe de chineál riaracháin 3.2.3.1.Achoimre –◻ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin

–x Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar a mhínítear thíos: EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) 2017 2018 2019 2020 IOMLÁN CEANNTEIDEAL 5den chreat airgeadais ilbhliantúil Acmhainní daonna 0,204 0,204 0,204 0,204 0,816 Caiteachas riaracháin eile 0,020 0,020 0,010 0,010 0,060 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5den chreat airgeadais ilbhliantúil 0,224 0,224 0,214 0,214 0,876 lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5den chreat airgeadais ilbhliantúil Acmhainní daonna Caiteachas eilede chineál riaracháin 0,090 0,025 0,025 0,060 0,200 Fo-iomlánlasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5den chreat airgeadais ilbhliantúil 0,090 0,025 0,025 0,060 0,200 IOMLÁN 0,314 0,249 0,239 0274 1,076 Comhlíonfar na leithreasuithe is gá maidir leis na hacmhainní daonna agus caiteachas eile de chineál riaracháin le leithreasuithe ón ArdStiúrthóireacht a bhfuil bainistiú an bhirt faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh den ArdStiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise, más gá, a d’fhéadfaí a thabhairt don ArdStiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise srianta buiséadacha. 3.2.3.2.Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach –◻ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna –X Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos: Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha 2017 2018 2019 2020 • Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach) 09 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) 1,0 1,0 1,0 1,0 XX 01 01 02 (Toscaireachtaí) XX 01 05 01 (Taighde indíreach) 10 01 05 01 (Taighde díreach) • Foireann sheachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE) 09 01 02 01 (AC, END, INT ón “gclúdach iomlánaíoch”) 1,0 1,0 1,0 1,0 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT agus JED sna toscaireachtaí) XX 01 04 bb – sa cheanncheathrú – i dtoscaireachtaí XX 01 05 02 (AC, END, INT – taighde indíreach) 10 01 05 02 (AC, END, INT – taighde díreach) Línte buiséid eile (sonraigh) IOMLÁN 2,0 2,0 2,0 2,0 Is é 09 an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann. Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón ArdStiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh den ArdStiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise, más gá, a d’fhéadfaí a thabhairt don ArdStiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha. Cur síos ar na cúraimí a bheidh le déanamh: Oifigigh agus pearsanra sealadach Pearsanra seachtrach 3.2.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha

–X Tá an togra/tionscnamh comhoiriúnach don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha. –◻ Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo. Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha. –◻ Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil. Mínigh an méid a bhfuil gá leis, agus sonraigh na ceannteidil agus na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha. 3.2.5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe –Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe. 3.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam –X Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra/tionscnamh ar ioncam. IARSCRÍBHINN a ghabhann leis an RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH Ainm an togra/tionscnaimh: Togra le haghaidh Rialachán lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 283/2014 maidir le nascacht idirlín a chur chun cinn i bpobail áitiúla 4.LÍON agus COSTAS na nACMHAINNÍ DAONNA a MHEASTAR a BHEIDH RIACHTANACH

5.COSTAS ar CHAITEACHAS RIARACHÁIN EILE 6.MODHANNA RÍOFA arna nÚSÁID chun COSTAIS a MHEAS 6.1.Acmhainní daonna 6.2.Caiteachas riaracháin eile Ní mór an iarscríbhinn seo a bheith ag gabháil leis an ráiteas airgeadais reachtach nuair a sheolfar an comhairliúchán idirsheirbhísí. Tá na táblaí sonraí á núsáid mar fhoinse do na táblaí sa ráiteas airgeadais reachtach. Is le haghaidh úsáide inmheánaí laistigh den Choimisiún amháin iad. 7.Costas na nacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna X Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos: EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) CEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil 2017 2018 2019 2020 …cuir isteach an méid blianta agus is gá chun fad an tionchair a léiriú (féach pointe 1.6) IOMLÁN FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe • Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach) 09 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) AD 1 0.134 1 0.134 1 0.134 1 0.134 1 0.536 AST XX 01 01 02 (i dToscaireachtaí an Aontais) AD AST • Pearsanra seachtrach 09 01 02 01 (“clúdach iomlánaíoch”) AC 1 0.070 1 0.070 1 0.070 1 0.070 1 0.280 END INT XX 01 02 02 (i dToscaireachtaí an Aontais) AC AL END INT JED Línte buiséid eile (sonraigh) Fo-iomlán – CEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil 2 0.204 2 0.204 2 0.204 2 0.204 2 0.816 Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann. Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón ArdStiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh den ArdStiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise, más gá, a d’fhéadfaí a thabhairt don ArdStiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.



Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil 2017 2018 2019 2020 …cuir isteach an méid blianta agus is gá chun fad an tionchair a léiriú (féach pointe 1.6) IOMLÁN FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe FTE Leithreasuithe • Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach) 10 01 05 02 (Taighde díreach) AD AST XX 01 05 01 (Taighde indíreach) AD AST • Pearsanra seachtrach 09 01 04 01 Fo-uasteorainn d’fhoireann sheachtrach ó leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte “BA”). – sa cheanncheathrú AC END INT – i dtoscaireachtaí an Aontais AC AL END INT JED XX 01 05 02 (Taighde indíreach) AC END INT 10 01 05 02 (Taighde díreach) AC END INT Línte buiséid eile (sonraigh) Fo-iomlán – Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil Is é 09 an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann. IOMLÁN Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón ArdStiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht na gníomhaíochta faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh den ArdStiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise, más gá, a d’fhéadfaí a thabhairt don ArdStiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha. 8.Costas ar chaiteachas riaracháin eile Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin x Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos: EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) 2017 2018 2019 2020 …cuir isteach an méid blianta agus is gá chun fad an tionchair a léiriú

(féach pointe 1.6) IOMLÁN CEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil Sa cheanncheathrú: 09 01 02 11 01 – Costais misin agus ionadaíochta 0.020 0.020 0.010 0.010 0.060 09 01 02 11 02 – Costais chomhdhála agus cruinnithe 09 01 02 11 03 – Coistí 09 01 02 11 04 – Staidéir agus comhairliúcháin 09 01 02 11 05 – Córais faisnéise agus bainistíochta XX 01 03 01 – Trealamh agus seirbhísí TFC Línte buiséid eile (sonraigh más gá) I dtoscaireachtaí an Aontais XX 01 02 12 01 – Misin, comhdhálacha agus costais ionadaíochta XX 01 02 12 02 – Breis oiliúna foirne XX 01 03 02 01 – Éadáil, cíos agus caiteachas gaolmhar XX 01 03 02 02 – Trealamh, troscán, soláthairtí agus seirbhísí Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil 0.020 0.020 0.010 0.010 0.060 Is é 09 an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.



EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil) 2017 2018 2019 2020 …cuir isteach an méid blianta agus is gá chun fad an tionchair a léiriú

(féach pointe 1.6) IOMLÁN Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil 09 01 04 01 – Caiteachas ar chúnamh teicniúil agus riaracháin (gan foireann sheachtrach a áireamh) ó leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte “BA” ) 0.090 0.025 0.025 0.060 0.200 – sa cheanncheathrú: – i dtoscaireachtaí an Aontais XX 01 05 03 – Caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde indírigh 10 01 05 03 – Caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde dhírigh Línte buiséid eile (sonraigh más gá) Fo-iomlán – Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil 0.090 0.025 0.025 0.060 0.200 Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann. IOMLÁN CEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5

den chreat airgeadais ilbhliantúil 0.314 0.249 0.239 0.274 1.076

Comhlíonfar na leithreasuithe riaracháin arna néileamh trí na leithreasuithe atá sannta cheana féin do bhainistíocht na gníomhaíochta agus/nó atá ath-imlonnaithe, mar aon le haon leithdháileadh breise, más gá, a d’fhéadfaí a thabhairt don ArdStiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil agus i bhfianaise na srianta buiséadacha a bheidh i bhfeidhm. 9.Modhanna ríofa arna núsáid chun costais a mheas 9.1. Acmhainní daonna Leagtar amach sa chuid seo an modh ríofa a úsáidtear chun meastachán a dhéanamh ar na hacmhainní daonna a mheastar a bheith riachtanach (toimhdí faoin ualach oibre, lena náirítear poist ar leith (próifílí oibre Sysper 2), catagóirí foirne agus na meánchostais chomhfhreagracha) CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil NB: Tá na meánchostais le haghaidh gach catagóire foirne sa Cheanncheathrú le fáil ar shuíomh gréasáin ArdStiúrthóireacht an Bhuiséid: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/pre/legalbasis/Pages/pre-040-020_preparation.aspx • Oifigigh agus pearsanra sealadach Meánchostas ArdStiúrthóireacht an Bhuiséid in úsáid • Pearsanra seachtrach Meánchostas ArdStiúrthóireacht an Bhuiséid in úsáid Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil • Poist arna maoiniú ón mbuiséad taighde amháin • Pearsanra seachtrach 9.2.Caiteachas riaracháin eile Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa arna úsáid i ngach líne buiséid agus go háirithe na toimhdí bunúsacha (e.g. líon cruinnithe sa bhliain, meánchostais, etc.) CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil Cuairt amháin in aghaidh gach Ballstáit le linn an chéad 2 bhliain (meánchostas +/-715€) Ní bheidh an obair leantach a ghabhann leis seo chomh dian céanna sa 2 bhliain deiridh.