maidir leis an seasamh atá le glacadh ag an Aontas Eorpach laistigh den Chomhchoiste arna bhunú faoin gComhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt amháin, agus Cónaidhm na hEilvéise, den pháirt eile, maidir le saorghluaiseacht daoine a mhéid a bhaineann leis an leasú ar Iarscríbhinn II den Chomhaontú sin maidir le comhordú scéimeanna slándála sóisialta

MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.Ábhar an togra

Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Chomhchoiste i dtaca lena chinneadh a bhfuil sé beartaithe é a ghlacadh lena leasaítear Iarscríbhinn II (maidir le comhordú scéimeanna slándála sóisialta) a ghabhann leis an gComhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt amháin, agus Cónaidhm na hEilvéise, den pháirt eile, maidir le saorghluaiseacht daoine.

2.Comhthéacs an togra

2.1.An Comhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt amháin, agus Cónaidhm na hEilvéise, den pháirt eile, maidir le saorghluaiseacht daoine

In 1999, thug an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt amháin, agus an Eilvéis, den pháirt eile, Comhaontú déthaobhach maidir le saorghluaiseacht daoine i gcrích, agus tháinig sé i bhfeidhm an 1 Meitheamh 2002 (féach IO L 114, 30.4.2002, lch. 6). Tugadh an Comhaontú i gcrích ar feadh seacht mbliana i dtosach báire, tréimhse a tháinig chun deiridh an 31 Bealtaine 2009. Tar éis thoradh reifreann na hEilvéise an 8 Feabhra 2009, rinneadh an Comhaontú a athnuachan go ceann tréimhse éiginnte.

Leagtar síos leis an gcomhaontú prionsabal na saorghluaiseachta daoine idir críoch an Aontais Eorpaigh agus críoch na hEilvéise. Leis an gcomhaontú tugtar cearta cómhalartacha do shaoránaigh an Aontais agus do shaoránaigh na hEilvéise maidir le dul isteach, áit chónaithe, rochtain ar obair ar íocaíocht agus ar bhunaíocht ar bhonn féinfhostaithe, agus an ceart chun fanacht i gcríoch a chéile tar éis dá bhfostaíocht a bheith críochnaithe.

In Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gcomhaontú seo déantar foráil maidir le comhordú scéimeanna slándála sóisialta.

2.2.An Comhchoiste

Le hAirteagal 14 den Chomhaontú bunaítear Comhchoiste ar a mbeidh ionadaithe ón dá pháirtí a bheidh freagrach as bainistiú agus as cur i bhfeidhm cuí an Chomhaontaithe. Beidh sé freagrach as aon díospóid a réiteach a bhaineann le comhlíonadh an chomhaontaithe. Déanfaidh sé cinntí sna himthosca dá bhforáiltear sa Chomhaontú. Tiocfaidh an Comhchoiste ar a chuid cinntí trí chomhaontú frithpháirteach.

Is é an Comhchoiste a dhéanann cinntí maidir le haon leasú is gá a bhaineann le hiarscríbhinní sonracha a ghabhann leis an gcomhaontú. Faoi Airteagal 18 den Chomhaontú, féadfaidh an Comhchoiste Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú a leasú.

Foráiltear le hAirteagal 2 de Chinneadh 2002/309/CE go leagfaidh síos an Chomhairle, tar éis togra a fháil ón gCoimisiún, an seasamh a bheidh le glacadh ag an Aontas maidir le cinntí ón gComhchoiste. Chuige sin, is é an Coimisiún a chuireann i láthair an togra le haghaidh Cinneadh ón gComhairle maidir leis an seasamh ba cheart don Aontas a ghlacadh sa Chomhchoiste.

2.3.An gníomh atá beartaithe ag an gComhchoiste

Tá an Comhchoiste chun Cinneadh a ghlacadh maidir le leasú a dhéanamh ar Iarscríbhinn II maidir le comhordú scéimeanna slándála sóisialta, a ghabhann leis an gComhaontú (‘an gníomh atá beartaithe’).

Glacfar leasuithe ar Iarscríbhinn II le cinneadh ón gComhchoiste agus féadfaidh siad teacht i bhfeidhm díreach tar éis an cinneadh sin a ghlacadh.

Is é is cuspóir don ghníomh atá beartaithe cosaint chómhalartach ceart slándála sóisialta a sholáthar do náisiúnaigh den Ríocht Aontaithe, daoine gan stát agus dídeanaithe, chomh maith lena mbaill teaghlaigh agus a marthanóirí, atá nó a bhí, faoi dheireadh na hidirthréimhse, mar a shainmhínítear in Airteagal 126 den Chomhaontú um Tharraingt Siar, ag maireachtáil i staid trasteorann lena mbaineann ceann amháin nó níos mó de na Páirtithe Conarthacha sa Chomhaontú agus an Ríocht Aontaithe an tráth céanna.

3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

Mar thoradh ar tharraingt siar Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann (“an Ríocht Aontaithe”) as an Aontas Eorpach, scoirfidh an Comhaontú d'fheidhm a bheith aige maidir leis an Ríocht Aontaithe faoi dheireadh na hidirthréimhse mar a shainmhínítear in Airteagal 126 den Chomhaontú um Tharraingt Siar arna thabhairt i gcrích idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach agus an Ríocht Aontaithe (“Comhaontú um Tharraingt Siar”).

De bhun Airteagal 23 den Chomhaontú, ní dhéanfar difear do chearta a gheobhaidh daoine príobháideacha aonair i gcás ina bhfoirceannfar an Comhaontú, agus socróidh na Páirtithe Conarthacha trí chomhaontú frithpháirteach cén ghníomhaíocht a bheidh le déanamh i leith cearta atá á bhfáil.