maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh ag Comhdháil Urghnách an Chonartha um Chairt Fuinnimh an 24 Meitheamh 2022

MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.Ábhar an togra

Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais ag Comhdháil Urghnách an Chonartha um Chairt Fuinnimh an 24 Meitheamh 2022 sa Bhruiséil agus tá roinnt gníomhartha le glacadh maidir leis an méid seo a leanas: (i) leasú ar Rialacha Nós Imeachta na Comhdhála maidir leis an gCairt Fuinnimh, (ii) tarraingt siar stádas Chónaidhm na Rúise mar Bhreathnóir ar an gComhdháil, agus (iii) fionraíocht chur i bhfeidhm sealadach ECT i ndáil leis an mBealarúis agus fionraíocht na Bealarúise mar bhreathnóir ar an gConradh um Chairt Fuinnimh (‘ECT’ anseo feasta).

2.Comhthéacs an togra

2.1.an Conradh um Chairt Fuinnimh (ECT)

Is comhaontú iltaobhach trádála agus infheistíochta é ECT a bhfuil feidhm aige maidir leis an earnáil fuinnimh, a shínigh an tAontas i mí na Nollag 1994 agus a tháinig i bhfeidhm i mí Aibreáin 1998. Is éard atá sa Chonradh forálacha maidir le cosaint infheistíochtaí, trádáil in ábhair agus táirgí fuinnimh, idirthuras agus réiteach díospóidí. Chomh maith leis sin, bhunaigh ECT creat le haghaidh comhair idirnáisiúnta idir 55 Pháirtí Chonarthacha (lena n‑áirítear an tAontas Eorpach agus EURATOM, 27 mBallstát de chuid an Aontais, an tSeapáin, an Eilvéis, an Tuirc, an chuid is mó de thíortha iarAPSS, cé is moite de Chónaidhm na Rúise agus roinnt tíortha sna Balcáin Thiar).

Bunaíodh ECT ar dtús mar chreat le haghaidh comhair idirnáisiúnta idir tíortha Eorpacha agus tíortha tionsclaithe eile agus é d’aidhm aige acmhainneacht fuinnimh thíortha Lár agus Oirthear na hEorpa a fhorbairt agus slándáil an tsoláthair fuinnimh a áirithiú don Aontas.

Baineann príomhfhorálacha an chonartha le cosaint infheistíochtaí, trádáil in ábhair agus táirgí fuinnimh, le hidirthuras agus le réiteach díospóidí.

Is comhaltaí na Comhdhála iad gach stát nó eagraíocht réigiúnach um chomhtháthú eacnamaíochta a shínigh an Conradh nó a d’aontaigh dó, Comhdháil a thagann le chéile ar bhonn rialta chun saincheisteanna a dhéanann difear do chomhar san earnáil fuinnimh i measc shínitheoirí an Chonartha a phlé, athbhreithniú a dhéanamh ar chur chun feidhme fhorálacha an Chonartha um Chairt Fuinnimh agus an Phrótacail um Chairt Fuinnimh maidir le héifeachtúlacht fuinnimh agus gnéithe gaolmhara comhshaoil, agus féachaint ar ionstraimí nua agus gníomhaíochtaí comhpháirteacha a d’fhéadfadh a bheith ann faoi chuimsiú chreat na Cairte Fuinnimh.

Leis an gComhdháil maidir leis an gCairt Fuinnimh áirithítear go mbainfear amach na cuspóirí a leagtar amach in ECT. Éascaítear léi, i gcomhréir leis an gConradh sin agus leis na Prótacail, comhordú beart ginearálta iomchuí chun prionsabail na Cairte a chur i gcrích.

Vóta amháin atá ag gach Páirtí agus, de réir an ábhair, gníomhaíonn an Chomhdháil maidir leis an gCairt Fuinnimh de réir rialacha vótála éagsúla.

Baineann an togra seo le haghaidh cinnidh faoi Airteagal 218(9) CFAE leis an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais do na gníomhartha atá beartaithe ag an gComhdháil maidir leis an gCairt Fuinnimh.

2.2.An seasamh a leagan síos atá le glacadh thar ceann an Aontais

2.1.1.2.2.1. Leasú ar Rialacha Nós Imeachta na Comhdhála maidir leis an gCairt Fuinnimh

Ag an gcruinniú an 7 Aibreán 2022, mhol Coiste Bainistíochta ECT don Chomhdháil machnamh a dhéanamh ar an leasú ar na Rialacha Nós Imeachta a fhormheas chun foráil a dhéanamh maidir le stádas breathnóra stáit nó eagraíochta idirnáisiúnta a tharraingt siar nó a chur ar fionraí i gcúinsí áirithe. Níl feidhm ag Airteagal 36 (‘Vótáil’) de ECT ach maidir le cinntí dá bhforáiltear sa Chonradh, agus rialaítear stádas Breathnóra na Comhdhála maidir leis an gCairt Eorpach go páirteach i Rialacha Nós Imeachta na Comhdhála maidir leis an gCairt Fuinnimh. Dá bhrí sin, moltar an fhoclaíocht seo a leanas a chur leis an bhfomhír (e) nua atá beartaithe chun an cás ina bhféadfaí breathnóir a tharraingt siar nó a chur ar fionraí a chumhdach agus chun na rialacha vótála lena mbaineann a shoiléiriú:

’III. BREATHNÓIRÍ

Riail 7

A. Rialacha ginearálta