. GA   
 GA  
 AN COIMISIÚN EORPACH 
An Bhruiséil, XXX   
[…](2011) XXX  dréacht 
  
DOICIMÉAD INMHEÁNACH OIBRE DE CHUID AN CHOIMISIÚIN 
Achoimre Feidhmiúcháin ar an Measúnú Tionchair 
a ghabhann leis an doiciméad 
TOGRA LE hAGHAIDH RIALACHÁIN Ó PH ARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN 
gCOMHAIRLE 
lena mbunaítear an Córas Eorpach um Fhaireachas ar Theorainneacha (EUROSUR) 
 
 
 
EN 2   EN 1. RÉAMHRÁ  
D’ullmhaigh Ard-Stiúrthóireacht na nGnótha í Baile (DG HOME) an tuarascáil seo faoin 
measúnú tionchair le gabháil leis an togra reach tach maidir le bunú an Chórais Eorpaigh um 
Fhaireachas ar Theorainneacha (EUROSUR).   Is féidir cur síos a dhéanamh ar EUROSUR mar shraith beart a fheabhsaíonn comhar agus 
malartú faisnéise idir údaráis um rialú teorai nneacha ar an leibhéal náisiúnta agus Eorpach 
agus le linn dóibh a bheith ag oibr iú i gcomhar le tríú tíortha comharsanachta freisin. Dá bharr 
sin, thiocfadh méadú suntasach ar fheasacht ar dhálaí éagsúla agus ar chumas freagartha na n-údarás sin agus iad ag dul i ngleic le himirc e neamhrialta agus coireacht trasteorann. Ba 
cheart breathnú ar EUROSUR i gcomhthéacs sa mhail Eorpach um bainistíocht chomhtháite 
teorainneacha a bhunú go comhleanúnach feasta.   Tá na hoibreacha a rinneadh idir 2008 agus 2011 c hun EUROSUR a fhorbairt, a thástáil agus 
a bhunú de réir a chéile bunaithe ar phlean oibr e a tíolacadh i dTeachtaireacht ón gCoimisiún 
in 2008
1. Maidir le EUROSUR mhaígh an Chomhairle  Eorpach ina cuid conclúidí i mí an 
Mheithimh 2011 “go ndéanfar é a f horbairt tuilleadh mar ábhar to saíochta ionas go mbeidh sé 
ag feidhmiú faoi 2013 agus ionas go bhf éadfaidh údaráis na mBallstát, a mbeidh 
gníomhaíochtaí faireachais ar theorainneacha ar bun acu, faisnéis oibríochtúil a roinnt agus comhar a fheabhsú.”  
2. A
N FHADHB A SHAINIÚ  
2.1. Fadhbanna ginearálta a bhíonn ann ma idir le faireachas teorainneacha  
Imirce neamhrialta 
Tá an AE faoi bhrú suntasach ag imirce neamhr ialta ag a chuid teorainneacha seachtracha. Le 
linn na chéad sé mhí de 2011, braitheadh 74 300 tr asnú neamhúdaraithe ag teorainneacha agus 
rinneadh níos mó ná 96% díobh sin ag teorai nneacha seachtracha na Spáinne, Mhálta, na 
hIodáile agus na Gréige. In ainneoin éifeac htaí comhordaithe Bh allstáit Frontex (an 
Ghníomhaireacht Eorpach chun Comhar Oibríochtúil a Bhainistiú ag Teorainneacha Seachtracha Bhallstáit an Aontais Eorpaigh) is minic a bhíonn deacrachtaí ag údaráis um rialú 
teorainneacha comhaontú maidir le cur chuige coiteann agus is iondúil go mbíonn roinnt ama 
ag teastáil uathu chun teacht ar  fhreagra oibríochtúil iomchuí. 
Bás duine nó imirceach ar muir 
Tá méadú mór tagtha ar líon na n-imirceach  agus na ndídeanaithe a bhánn san Aigéan 
Atlantach idir an Afraic agus na hOileáin Chanáracha agus sa Mheánmhuir mar gheall ar 
bháid bheaga neamhacmhainneacha a úsáid. Ní mór an ráta báis tragóideach seo a laghdú go suntasach. 
Coireacht trasteorann 
Is minic a úsáideann líonraí coir iúla a bhfuil baint acu le smui gleáil imirceach na  bealaí agus 
na modhanna céanna chun gníomhaíochtaí coir iúla trasteorann a dhéanamh, cosúil le 
gáinneáil ar dhaoine agus ar dhrugaí. Ba cheart do chomhar feabhsaithe idirghníomhaireachta 
                                                
 
1  COIM(2008) 68 críochnaitheach 13.2.2008 (‘plean oibre EUROSUR’). 
 
EN 3   EN idir údaráis um rialú teorainneacha agus phói líneachta rannchuidiú go suntasach leis an 
gcomhrac i gcoinne coireanna tromchúiseacha den sórt sin ag na teorainneacha seachtracha. 
2.2. Fadhbanna sonracha a bhíonn ann maidir le faireachas teorainneacha 
Tá an iliomad cúiseanna ann gur minic a athr aíonn líonraí coiriúla a gcuid bealaí agus 
modhanna le haghaidh imirce neamhrialta agus coireachta trasteorann ar dhóigh níos tapúla 
agus níos solúbtha ná mar a théann údaráis na  mBallstát i ngleic le cúinsí athraithe. 
Comhar neamhleor idirghníomhaire achta ar an leibhéal náisiúnta 
I roinnt Ballstát, tá suas le sé cinn d’údaráis  dhifriúla bainteach go dí reach le faireachas ar 
theorainneacha muirí. Cé gur bhunaigh roinnt Ba llstát córas náisiúnta a onair um fhaireachas, 
chuir údaráis dhifriúla córais chomhthreomhara ar bun i mBallstáit eile , gan rialacha soiléire 
agus sreabha soiléire oibre le comhar a gus malartú faisnéise a áirithiú eatarthu. 
Malartú neamhleor faisnéise idir Bhallstáit 
Sa réimse faireachais ar theora inneacha ní hé go bhfuil easpa comhordaithe laistigh de roinnt 
Ballstát agus iontu siúd amháin, ach tá easpa comhordaithe idir Bhallstáit freisin, toisc nach 
bhfuil nósanna imeachta, líonraí ná bealaí tu airiscithe cuí ann chun malartú faisnéise a 
áirithiú.  
Comhar neamhleor le tríú tíortha comharsanachta 
Tá dúshláin mhóra roimh na tríú tíortha ar chladaí theas na Meánmhara mar gheall ar an mbrú 
ó imirce freisin. Dá bhrí sin, ní mór oibriú i gcomhar níos dlúithe le tíortha tionscnaimh 
imirceach neamhdhleathach agus leis na tíortha a dtugann imircigh neamhdhleathacha aghaidh orthu. 
Feasacht neamhleor ar dhálaí  éagsúla sa réimse muirí 
Ó tharla go bhfuil gáinneálaithe ag úsáid báid bheaga adhmaid a gus shnáithín gloine i láthair 
na huaire chun imircigh neamhdhleathacha agus drugaí mídhleathacha a smuigleáil fágann sé 
sin go bhfuil dúshlán mór roimh údaráis um fh orghníomhú an dlí toisc gur fíordheacair báid 
atá chomh beag sin a bhrath, a aithint agus a rianú ar an mórmhuir. 
2.3 An bhunlíne don togra reachtach maidir le EUROSUR 
Tá forás ag teacht ar thionscadal EUROSUR ó 2008 i leith. Tá dul chun cinn suntasach déanta 
cheana agus táthar ag súil go leanfar den fhorbairt seo.  
3. A
NAILÍS AR AN gCOIMHDEACHT  
3.1. Ceart an AE chun gníomhú  
Bheadh an togra reachtach maidir le EU ROSUR bunaithe ar Airteagal 77 (2) (d) den 
Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpai gh arb éard é forbairt ar fhorálacha acquis  
Schengen. 
3.5. Coimhdeacht 
I gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta , leantar de chur chuige  díláraithe in EUROSUR 
inarb iad na lárionaid náisiúnta chomhordaithe cnámh droma comhar EUROSUR. Is é atá de 
 
EN 4   EN rún leis seo an úsáid is fearr a bhaint as córais  atá ann cheana agus as forbairtí teicneolaíochta 
a rinneadh le deireanas freisin. 
4. CUSPÓIRÍ  
4.1. Cuspóirí ginearálta 
Trí mheicníocht um malartú faisnéise agus comhar a bhunú déanfar an méid seo a leanas in 
EUROSUR:  1) Cuirfear le bainistiú sreabh imirce trí lío n na n-imirceach neam hdhleathach a théann 
isteach i limistéar Sche ngen gan bhrath a laghdú; 
2) Cosnófar agus sábhálfar beathaí ag na teor ainneacha seachtracha trí ráta báis do-ghlactha 
na n-imirceach ar muir a laghdú go suntasach; 
3) Méadófar slándáil inmheánach an Aontais Eo rpaigh trí choireacht thromchúiseach ag 
teorainneacha seachtracha limistéar Schengen a chosc. 
4.2. Cuspóirí sonracha agus oibríochtúla 
Chun na cuspóirí ginearálta  a bhaint amach, méadófar feasacht ar dhálaí éagsúla  agus cumas 
freagartha  údaráis um rialú teorainneacha na mB allstát agus Frontex in EUROSUR. 
1) Feasacht ar dhálaí éagsúla : 
a. Comhar feabhsaithe idirghníomhaireachta trí st ructúir a shruthlíniú agus trí chórais sa 
réimse um fhorghníomhú an dlí a idircheangal le chéile; 
b. Úsáid a bhaint as cumasc sonraí maille le cumais nua-aimseartha teicneolaíochta 
chun soithí beaga, go háirithe , a bhrath agus a rianú; 
c. Malartú faisnéise trasearnála le gníomhaithe eile sa réimse muirí, cosúil le hiompar, 
custam, rialú iascaigh agus cosaint; 
d. Malartú feabhsaithe faisnéise le tríú tíortha comharsanachta. 
2) Cumas freagartha:  
a. Malartú sonraí, eolais agus faisnéise, tr ína mbogtar ar aghai dh chuig cur chuige 
bunaithe ar fhaisnéis den chuid is mó  arb í anailís riosca is bun leis; 
b. Pearsanra agus acmhainní a bhainistiú go héifeachtach; 
c. Tomhas éifeachta, trína ndéantar meas tóireacht ar éifeacht gníomhaíochtaí 
faireachais ar theorainneacha.  
5. R
OGHANNA BEARTAIS  
Is í an cheist atá le frea gairt sa mheasúnú tionchair seo cén chaoi  ar cheart eilimintí éagsúla 
EUROSUR a chur chun feidhme. Ch uige sin, sainaithníodh trí rogha beartais ina leantar de na 
cineálacha cur chuige seo a leanas:  
 cur chuige iomlán  díláraithe (rogha beartais 1),  
 cur chuige láraithe i bpáirt  (rogha beartais 2) agus  
 cur chuige  iomlán  láraithe (rogha beartais 3). 
  
Go háirithe, ba cheart a mheas cé hiad na freagrachtaí a d’fh éadfaí a thabhairt do na lárionaid 
náisiúnta comhordaithe (LNCanna), amhail:  
 Faireachas ar theoraineacha talún agus muirí a chomhordú (Rogha Beartais 1.1);  
 
EN 5   EN  Inniúlachtaí a bhaineann le ceannas agus rialú  chun faireachas a dhéanamh ar 
theorainneacha talún agus muirí (Rogha Beartais 1.2);  
 Inniúlachtaí a bhaineann le ceannas agus rialú  le haghaidh rialaithe teorainneacha2 
(Rogha Beartais 1.3).  
  
Cuirtear san áireamh sna r oghanna éagsúla beartais chun líonra EUROSUR  a chur ar bun 
cibé an úsáideann na LNCanna agus Fr ontex é chun na críocha seo a leanas:  
 
 Malartú díláraithe  agus neamhaicmithe faisnéise  (Rogha Beartais 2.1);  
 Malartú díláraithe agus rúnaicmithe faisnéise (Rogha Beartais 2.2);  
 Malartú láraithe  agus rúnaicmithe  faisnéise  (Rogha Beartais 2.3).  
  
Déantar measúnú i Rogha Beartais 2.2 freisin ar an  tionchar a bheidh ag costais ar an malartú 
faisnéise ar choireacht trasteorann a chur sa n áireamh agus ar an gComhphictiúr Faisnéise 
Réamhtheorann (CPIP) a sholáthar.  
 
Thairis sin, measfar cibé an bhféadfaí faisnéis idir líonra EUROSUR agus tríú tíortha 
comharsanachta  a mhalartú tríothu siúd a leanas:  
 
 Lárionaid náisiúnta chomhordaithe a fheidhmíonn mar ‘mhol’ do  líonraí 
réigiúnacha agus do mhalartú déthaobhach faisnéise le tríú tíortha comharsanachta 
(Rogha Beartais 3.1);  
 Lárionaid náisiúnta chomhordaithe  a fheidhmíonn mar ‘mhol’ do líonraí 
réigiúnacha  le tríú tíortha comharsanachta lena n-áirítear líonra réigiúnach nua atá le 
cur ar bun i réigiún na Meánmhara (Rogha Beartais 3.2);  
 Frontex leis sin (Rogha Beartais 3.3).  
  
Ar deireadh, iniúchtar cibé ar cheart do cheann díobh siúd a leanas an tseirbhís maidir le cur 
i bhfeidhm coiteann uirlisí faireachais ar leibhéal an AE a sholáthar:  
 
  Soláthraithe seachtrachta seirbhíse do gach LNC lena mbaineann go díreach  
(Rogha Beartais 4.1);  
 Frontex mar aon le EUSC3, EMSA4 agus GMES5 (Rogha Beartais 4.2);  
 Frontex leis féin  (Rogha Beartais 4.3).  
6. MEASÚNÚ TIONCHAIR  
Déantar gach forogha sna roghanna beartais a scag adh i gcomhréir leis na critéir seo a leanas: 
1. Éifeachtúlacht:  A mhéid is féidir a bheith ag súil le is go mbainfidh an togra na cuspóirí 
ginearálta, sonracha agus oibríochtúla amach. 
 
2. Comhsheasmhacht:  A mhéid atá roghanna comhsheasmhach le cur chuige ginearálta 
EUROSUR, beartais agus gníomhaíochtaí eile an AE, lena n-áirítear a mhéid a ghlacann 
Ballstáit leo. 
 
                                                 
2  Faireachas ar theorainneacha talún, muirí agus aeir agus seiceálacha teorann ag láithreacha trasnaithe 
teorann. 
3  Lárionad Satailíte an AE. 
4  An Ghníomhaireacht Eorpac h um Shábháilteacht Mhuirí. 
5  Clár an AE maidir le Faireachán Domh anda don Chomhshaol agus don tSábháil. 
 
EN 6   EN 3. Costais:  A mhéid is féidir na cuspóirí ginear álta beartais a bhaint amach le haghaidh 
leibhéil áirithe acmhainní/ar an gcosta s is ísle (éifeachtúlacht costais). 
 
4. Tionchar ar chearta bunúsacha agus go háirithe  maidir le sonraí pearsanta a chosaint. 
6.1. Foroghanna 1.1 go 1.3 do lárionaid náisiúnta chomhordaithe 
6.1.1. Éifeachtúlacht  
Agus an iliomad údarás náisiúnta atá bainteach le faireachas muirí ar theorainneacha á gcur 
san áireamh, dá mbeadh ról an LNC teoranta d'fheidhmeanna comhordaithe , mar atá 
beartaithe i Rogha 1.1,  bheadh údaráis iomaíocha níos toilteanaí glacadh leis sin. Dá 
dtabharfaí feidhmeanna maidir le ceannas agus rialú  do na LNCanna go léir, mar a fhoráiltear 
faoi Rogha 1.2 , d’fhéadfaí dul i ngleic le bagairt aithean ta ar bhealach ní ba ghasta. Dá gcuirfí 
faireachas aeir ar theorainneacha  mar aon le seiceálacha teorann  san áireamh mar atá 
beartaithe i Rogha 1.3  bheadh sé de bhuntáiste ag an LNC feasacht ní b’fhearr ar dhálaí 
éagsúla  a fhorbairt do gach gné de rialú teorainneacha.  
6.1.2. Comhsheasmhacht 
Tá Rogha 1.1  i gcomhréir go hiomlán le cur chuige ginearálta EUROSUR arb é is aidhm leis 
meicníocht comhair a bhunú le haghaidh na n-úda rás go léir atá bainteach le faireachas 
teorainneacha. Dá dtabharfaí na feidhmeanna ma idir le ceannas agus rialú do na LNCanna atá 
beartaithe i Roghanna 1.2 agus 1.3  d’fhéadfadh sé go mbainfí an bonn den aidhm seo. 
6.1.3. Costais 
Meastar go mbeidh na costais airgeadais  a bheidh riachtanach in 2011-2020 chun na 
LNCanna agus Lárionad Staide Frontex a chur  ar bun, a uasghrádú agus a chothabháil in 
ionannas le EUR 195.2 milliún do rogha 1.1, EUR 401.4 milliún do rogha 1.2 agus 
EUR 747.3 milliún do rogha 1.3. 
6.1.4. Cearta bunúsacha 
Ní bheidh láimhseáil sonraí pearsanta  i gceist leis an meicníocht um malartú faisnéise agus 
comhar atá beartaithe faoi EUROSUR. Ó tharla  go bhféadfaidh sé a bheith deacair a rathú go 
gcuirfear láimhseáil sonraí pearsanta as an ái reamh go hiomlán, ní mór a áirithiú go ndéanfar 
sonraí pearsanta a phróiseáil ar bhealach leor dhóthanach, ábhartha nach bhfuil iomarcach 
maidir leis na críocha a ndéantar iad a bhailiú agus a phróiseáil lena n-aghaidh. 
6.2. Foroghanna 2.1 go 2.3 do líonra EUROSUR 
6.2.1. Éifeachtúlacht 
Dá mbeifí teoranta do mhalartú faisnéise neamhaicmithe atá beartaithe i Rogha 2.1,  chuirfí an 
malartú faisnéise ar choireacht trasteorann as an áireamh, a mheastar gur faisnéis íogair í go 
hiondúil. Dá ndéanfaí an sr eabh sonraí faoi Rogha 2.2  a chriptiú d’fhéadfadh na Ballstáit an 
fhaisnéis íogair sin a roinnt, ar réamhchoinníoll é sin freisin chun faisnéis a roinnt sa 
Chomhphictiúr Faisnéise Réamhtheorann (CFR).  D'fhéadfaí an sreabh sonraí a rialú ar 
bhealach ní b’fhearr dá mbeadh corás lárait he – mar atá beartaithe faoi Rogha 2.3  – ann.  
6.2.2. Comhsheasmhacht 
Is é an míbhuntáiste atá ag Rogha 2.3 nach bhfui l sé comhsheasmhach tois c go leantar de chur 
chuige díláraithe cónaidhme córas  in EUROSUR. Thairis sin, bíonn deacrachtaí ag roinnt 
 
EN 7   EN Ballstát glacadh leis go ndéanfaí a gcuid fais néise a stóráil go lárnach ar chóras nach 
mbainistíonn siad féin. 
6.2.3. Costais 
Meastar go mbeidh na costais airgeadais  in 2011-2020 do líonra EUROSUR ar aon dul le 
Rogha 2.1  in ionannas le EUR 42 milliún agus go méadóidh siad go EUR 46 milliún do 
Rogha 2.2  agus go EUR 49 milliún do Rogha 2.3 . Is ionann costais shraith anailíseach an 
CFR, atá curtha san áireamh faoi Ro ghanna 2.2 agus 2.3 agus EUR 29 milliún. 
6.2.4. Cearta bunúsacha 
Cuirtear láimhseáil sonraí pearsanta faoi Rogha 2.1  as an áireamh, toisc go bhfuil an líonra 
neamhaicmithe. Áirítear le próiseas creidiúnúc háin líonra cosanta atá beartaithe faoi Rogha 
2.2 agus 2.3  go mbeadh nósanna imeachta i bhfeidhm ní hé amháin chun sonraí slándála 
íogaire a láimhseáil, ach, chun sonr aí íogaire trí chéile a láimhseá il, amhail sonraí pearsanta a 
láimhseáil.  
6.3. Foroghanna 3.1 go 3.3 maidir le hoibriú i gcomhar le triú tíortha 
6.3.1. Éifeachtúlacht 
Dá leanfaí de Rogha 3.1  thiocfadh feabhas ar fheasacht ar dhálaí éagsúla sa Mhuir Bhailt, sa 
Mhuir Dhubh agus san Aigéan Atlantach timpeall na nOileán Canárach toisc go mbeadh na trí 
líonra réigiúnacha atá ann faoi  láthair SEAHORSE, CoastNet a gus BSCF idircheangailte le 
líonra EUROSUR, agus bheadh na LNCanna ag fe idhmiú mar 'mhol' don mhalartú faisnéise. 
 Is é Rogha 3.2
 an rogha tosaíochta toisc go dtugtar an cumas a éilítear le go bhféadfaidh 
EUROSUR oibriú i gcomhar le tríú tío rtha i réigiún na Meánmhara ansin. 
 Faoi Rogha 3.3
 bheadh ar FRONTEX na comhaontu ithe go léir a rinneadh cheana idir 
Ballstáit agus tríú tíortha faoi na líonraí réigiúnacha thuasluaite a athchaibidil. 
6.3.2. Comhsheasmhacht 
Cuirtear le cumais atá ann cheana de n chuid is mó le Rogha 3.1 agus 3.2  rud a chuireann ar 
chumas Ballstát agus tríú tíortha tosaíochta í agus sainiúlachtaí réigiúnacha a chur san 
áireamh. Níl Rogha 3.3  ar aon dul le cur chuige EUROSUR maidir leis an úsáid is fearr a 
bhaint as infreastruchtúir a gus córais atá ann cheana. 
6.3.3. Costais 
Níl aon chostas ag baint le Rogha 3.1  toisc gur bunaíodh ceangal ó gach ceann de na trí líonra 
réigiúnacha chuig a LNCanna féin ro imh dheireadh 2011. Maidir le Rogha 3.2 , meastar go 
mbeidh na costais a bhainfi dh le SEAHORSE Mediterraneo a bhunú agus a chothabháil in 
2011-2020 in ionannas le EUR 5.37 milliún. Maidir le Rogha 3.3 , is ionann na costais a 
bhainfidh le líonra EUROSUR a chur in ionad na dtrí líonra réigiú nacha agus thart ar 
EUR 25.29 milliún. 
6.3.4. Cearta bunúsacha 
Dá má rud é go n-oibreofaí i gcomhar le tríú tíortha chun imirce neamhrialta a chosc 
d’fhéadfadh sé go mbeadh tionchar diúltach su ntasach aige seo ar chearta bunúsacha i gcás 
ina n-úsáidfeadh údaráis an tríú tír faisnéis den sórt sin chun da oine nó grúpaí daoine a aithint 
ar dóigh dóibh go ndéanfar céastóireacht orth u nó go gcuirfear íde atá mídhaonna agus 
 
EN 8   EN táireach orthu. Ní mór foráil a dhéanamh maidir leis na coimircí iomc huí sa togra reachtach 
maidir le EUROSUR chun cás den sórt sin a chosc.  
6.4. Foroghanna 4.1 go 4.3 maidir le cur i bhfeidhm coiteann uirlisí faireachais 
6.4.1. Éifeachtúlacht 
Bheadh sé de rún ag Rogha 4.1  go n-úsáidfeadh Ballstáit cumais atá ann cheana go haonarach 
a bunaíodh i Lárionad Satailít e an AE (EUSC) agus sa Ghníomhaireacht Eorpach um 
Shábháilteacht Mhuirí (EMSA). Bheadh Rogha 4.2  ní b’éifeachtaí ná Rogha 4.1 toisc go 
ndéanfaí na hiarratais a thagann ó na lári onaid náisiúnta chomhordúcháin a chomhordú in 
Frontex. I Rogha 4.3  dhéanfaí an tseirbhís sin a bhunú in  Frontex uaidh féin, rud nárbh 
fhurasta a dhéanamh sa mheántéarma. 
6.4.2. Comhsheasmhacht 
Bheadh Rogha 4.2 ag teacht ní b'fhearr le is an gcuspóir maidir le comhar 
idirghníomhaireachta a chur chun cinn ná Rogha nna 4.1 agus 4.3. Mar gheall ar a chur chuige 
ilchuspóra agus trasearnála, féad far maoiniú AE atá curtha ar fáil ag clár GMES le haghaidh 
na seirbhíse sin a chosaint.  
6.4.3. Costais 
Meastar gurb ionann na costais ioml ána in 2012-2020 maidir le Rogha 4.1 agus 
EUR 80 milliún agus go mbeidh méideanna nach mór comhchosúla i gceist maidir le 
Rogha 4.2 (EUR 62.1 milliún) agus  Rogha 4.3 (EUR 62.3 milliún).  
6.4.4. Cearta bunúsacha 
Ba é an míbhuntáiste a bheadh ag Rogha 4.1 gur bh fhéidir nach mbeadh creataí dlíthiúla 
bunaithe le go bhféadfaidh oibreoirí tráchtála fa ireachán a dhéanamh ar ghníomhaíocht i dtríú 
tíortha agus sonraí a stóráil ar aon dul le dlíthe maidir le cosaint sonraí. 
7. COMPARÁID IDIR ROGHANNA AGUS ROGHA BEARTAIS TOSAÍOCHTA A SHAINAITHINT  
Ar aon dul leis an measúnú i roinn 6, ba iad na roghanna seo a leanas  na cinn tosaíochta: 
 Maidir le bunú LNCanna, is é Rogha 1.1
 an rogha tosaíochta, toisc nach gcuirtear de cheangal 
ar Bhallstáit leis sin a riaracháin náisiúnta a athstruchtúrú agus d'fh éadfaí é a chur chun 
feidhme go furasta dá bhrí sin.  Mar thoradh ar an gcur chuige díláraithe chun EUROSUR a chur ar bun, is é Rogha 2.2
 an 
rogha beartais tosaíoch ta do líonra EUROSUR.  
 Ós rud é go bhfuil géarghá le rialú teorainn eacha i réigiún na Meánmhara a fheabhsú, tugtar 
an freagra is fearr i Rogha 3.2
 ar an gcaoi a bhféadfaí comhar le  tríú tíortha comharsanachta a 
chur chun cinn. Mar sin féin, tá  a thoilteanaí atá tíortha Af racacha thuaidh comhoibriú ina 
réamhchoinníoll chun Rogha 3.2 a chur chun feidhme.  Maidir le cur i bhfeidhm coiteann uirlisí faireachais, is é Rogha 4.2
 an rogha ina gcuirtear an 
breisluach is mó ar fáil. 
 
EN 9   EN Costais, freagracht agus foinse maoinithe  don rogha tosaíochta  
RT x.1  RT x.2  RT x.3  Rogha na tosaíochta   
Céim   
Comhpháirt  Cur chuige 
díláraithe  Cur chuige 
láraithe i 
bpáirt  Cur chuige 
láraithe  Le 
bheith 
curtha 
ar bun 
ag Maoiniú ó  
1 LNCanna EUR 99.6m  EUR 271.6m EUR 610m Ballstáit CTS 
1 CSA EUR 95.6m  EUR 129.8m EUR 137m Frontex Frontex 
2, 7 Líonra EUR 42.4m EUR 46.7m  EUR 49.3m Frontex Frontex 
6 CFR (ATA) EUR 0.0 EUR 29.3m  EUR 29.2m Frontex Frontex 
3 Tríú tíortha EUR 0.0 EUR 5.4m  EUR 25.3m Ballstáit TCC, CTS 
5 Cur i 
bhfeidhm 
coiteann 
uirlisí 
faireachais EUR 80.5m EUR 62.1m  EUR 62.3m Frontex 
EUSC 
EMSA Frontex 
agus 
CR7/GMES
Iomlán  EUR 318.1m EUR 544.9m EUR 913m 
Rogha na 
Tosaíochta  EUR 338.7m   
Dá gcuirfí na roghanna tosaíochta le chéile chosnódh EUROSUR EUR 338.7 milliún. 
8. FAIREACHÁN AGUS MEASTÓIREACHT  
Áiritheofar in Frontex go gc uirfear modhanna i bhfeidhm chun faireachán a dhéanamh ar 
fheidhmiú EUROSUR in aghaid h na bpríomhchuspóirí bearta is. Tíolacfar tuarascáil in 
Frontex do Pharlaimint na hEorpa, don Chom hairle agus don Choimisiún ar fheidhmiú 
EUROSUR dhá bhliain tar éis do EUROSUR a bhe ith ag feidhmiú go hiomlán agus gach 
bliain ina dhiaidh sin.   Thairis sin, tabharfaidh an Coimisiún meastó ireacht fhoriomlán ar EUROSUR ar aird trí 
bliana tar éis do chóras EUROSUR a chuid oibríochtaí go léir a thosú agus gach ceithre bliana 
ina dhiaidh sin. Beidh tograí io mchuí chun an Rialachán lena  mbunaítear EUROSUR a leasú 
ag gabháil leis sin, freisin, i gcás inar gá.