MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.COMHTHÉACS AN TOGRA

•Forais agus cuspóirí an togra

Foilsítear Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh i bhfoirm leictreonach de bhun Rialachán (AE) Uimh. 216/2013 (“an Rialachán”).

Chun barántúlacht na hIrise Oifigiúla a ráthú, ní mór don fhoilsiú leictreonach sin ríomhshíniú cáilithe nó ríomhshéala cáilithe a bheith air i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 910/2014.

Is féidir barántúlacht, sláine agus neamh‑inathraitheacht an eagráin leictreonaigh den Iris Oifigiúil a ráthú trí mhodhanna éagsúla eagrúcháin agus teicniúla lena dtugtar ráthaíochtaí slándála inchomparáide. Féadann na modhanna sin athrú le himeacht aimsire. Chun go seachnófaí an gá an Rialachán a leasú i dtaca le gach modh nó teicneolaíocht nua nó i dtaca le gach athrú ar na sonraí teicniúla, tá sé beartaithe foclaíocht an Rialacháin a athfhoirmliú ar bhealach is cineálaí. Is ábhar inspioráide iad rialacha na Fraince agus Lucsamburg lena rialaítear foilsiú irisí náisiúnta na dtíortha sin faoi seach. Ar mhaithe leis an trédhearcacht, tabharfar tuairisc, ar shuíomh gréasáin EUR-Lex, ar an gcóras a chuirfear ar bun chun an bharántúlacht a áirithiú, rud a chuirfidh ar chumas na saoránach barántúlacht leagan leictreonach na hIrise Oifigiúla a fhíorú go héasca.

D'ainneoin an Iris Oifigiúil a bheith neamh‑inathraitheach, i bprionsabal, tagann sé i gceist go mbíonn gá faisnéis áirithe a bhaint anuas den Iris Oifigiúil, i ndiaidh a foilsithe. Baintear anuas an fhaisnéis sin trí reachtaíocht an Aontais maidir le cosaint sonraí a chur i bhfeidhm nó bunaithe ar chinntí Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh arna nglacadh de bhun rialacha nós imeachta na Cúirte sin. Ar mhaithe leis an deimhneacht dhlíthiúil, ba cheart rialáil a dhéanamh ar an gcur isteach sin ar na rialacha maidir leis an mbarántúlacht. An cleachtas atá ann maidir le bunleagan eagrán na hIrise Oifigiúla lena mbaineann an bhaint anuas, eadhon nach n‑athraítear an bunleagan sin sa phróiseas agus go gcoimeádtar é i gcartlann Oifig na bhFoilseachán ar feadh tréimhse neamhtheoranta, ní athróidh an leasú atá molta an cleachtas sin.

De réir an Rialacháin, is é an leagan den Iris Oifigiúil a fhoilsítear go leictreonach amháin atá barántúil agus a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla aige. Níl ach aon eisceacht amháin ón riail sin: i gcás nach féidir an Iris Oifigiúil a fhoilsiú de dheasca suaitheadh eisceachtúil gan choinne ar chóras faisnéise Oifig na bhFoilseachán. Sna cásanna sin, is é leagan priontáilte na hIrise Oifigiúla amháin atá barántúil agus a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla aige. A luaithe a bheidh córas faisnéise Oifig na bhFoilseachán ag feidhmiú athuair, cuirfear leagan leictreonach a chomhfhreagraíonn don leagan priontáilte ar fáil don phobal ar shuíomh gréasáin EUR-Lex. Is chun críoch faisnéise amháin an leagan leictreonach sin.

Tá bearta teagmhasacha curtha i bhfeidhm ag Oifig na bhFoilseachán, lena maolaítear an riosca nach mbeifear in ann foilsiú a dhéanamh agus an t‑eagrán leictreonach den Iris Oifigiúil a chur ar fáil ar shuíomh gréasáin EUR-Lex. Sna cásanna neamhdhóchúla sin ina dtagann an riosca sin chun cinn d'ainneoin na mbeart go léir, is fearr mar réiteach réamhshocraithe an Iris Oifigiúil a bheith ar taispeáint ag áitreabh Oifig na bhFoilseachán, i bhfoirm phriontáilte nó leictreonach (mar shampla, stóráilte ar ríomhaire pearsanta as líne), ag brath ar cibé réiteach is indéanta sa chás nithiúil féin. Mar sin, ba cheart an Rialachán a leasú dá réir sin.

Le tabhairt isteach an eagráin leictreonaigh bharántúil den Iris Oifigiúil simplítear an rochtain ar dhlí an Aontais agus méadaítear an deimhneacht dhlíthiúil. Bunaithe ar an réasúnaíocht chéanna, is fearr go bhféadann saoránaigh brath a mhéid is féidir ar an leagan den Iris Oifigiúil atá curtha ar fáil ar shuíomh gréasáin EUR-Lex. Dá bhrí sin, tá sé beartaithe gurb é an leagan leictreonach, a chuirfear ar fáil don phobal ar shuíomh gréasáin EUR-Lex tar éis suaitheadh ar na córais faisnéise, a bheidh ar an leagan barántúil a luaithe a chuirfear ar fáil é. Dá réir sin, ón bpointe sin ar aghaidh, ceanglaítear leis an deimhneacht dhlíthiúil nach mbeidh stádas barántúil a thuilleadh ag an leagan ní ba luaithe (priontáilte nó leictreonach).

Ar deireadh, ó tháinig an Rialachán i bhfeidhm, níor foilsíodh ach trí eagrán den Iris Oifigiúil san eagrán priontáilte barántúil de bhun Airteagal 3 den Rialachán sin. I gcomhréir leis an réasúnaíocht a mhínítear thuas, agus chun comhleanúnachas a áirithiú, is iomchuí barántúlacht agus éifeachtaí dlíthiúla a thabhairt do na heagráin leictreonacha a chomhfhreagraíonn do na heagráin phriontáilte sin. Tá na heagráin sin bunaithe ar na comhaid fhíordheimhnithe chéanna leis na heagráin phriontáilte agus cuireadh ar fáil iad don phobal ar shuíomh gréasáin EUR-Lex go pras tar éis fhoilsiú na n‑eagrán páipéir. Dá bhrí sin, ní chaithfear amhras ar an deimhneacht dhlíthiúil leis an bhforáil atá molta.

•Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana

Is comhlánú é an leasú atá molta, i dtaca le barántúlacht na hIrise Oifigiúla, ar an rogha - a chuirtear ar fáil de dhroim Rialachán Uimh. 910/2014 maidir le ríomh‑shainaitheantas agus seirbhísí iontaoibhe le haghaidh ríomh‑idirbheart sa mhargadh inmheánach - doiciméad a fhíordheimhniú le ríomhshíniú nó le ríomhshéala. Is comhlánú é freisin ar rialacha reatha an Aontais maidir le cosaint sonraí pearsanta.

•Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais

Neamhbhainteach

2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT

•Bunús dlí

Tá an Togra seo le haghaidh Rialacháin bunaithe ar Airteagal 352 CFAE. Is é sin bunús dlí Rialachán Uimh. 216/2013 agus Rialachán (AE) 2018/2056 lena leasaítear é. Moltar go ndéanfaí an dara leasú ar Rialachán Uimh. 216/2013 agus ba chóir an bunús dlí céanna a bheith leis.

•Coimhdeacht (maidir le hinniúlacht neamheisiach)