AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,23.2.2022 COM(2022) 78 final TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN Nuashonrú ar an bhFaireachas Feabhsaithe - An Ghréig, Feabhra 2022 {SWD(2022) 50 final}



CÚLRA Déantar faireachán ar fhorbairtí agus ar bheartais eacnamaíocha sa Ghréig faoin Seimeastar Eorpach um chomhordú an bheartais eacnamaíoch agus faoin gcreat faireachais fheabhsaithe de réir Airteagail 2 agus 3 de Rialachán (AE) Uimh. 472/2013 ( ). Le cur chun feidhme an fhaireachais fheabhsaithe le haghaidh na Gréige ( ), aithnítear nach mór don Ghréig leanúint de bhearta a chur chun feidhme chun aghaidh a thabhairt ar fhoinsí nó ar fhoinsí féideartha na ndeacrachtaí eacnamaíocha agus airgeadais, agus athchóirithe struchtúracha á gcur chun feidhme aici chun tacú le fás eacnamaíoch atá láidir agus inbhuanaithe. Le faireachas feabhsaithe, cuirtear creat cuimsitheach ar fáil chun faireachán a dhéanamh ar fhorbairtí eacnamaíocha agus chun beartais a shaothrú a bhfuil gá leo chun téarnamh eacnamaíoch inbhuanaithe a áirithiú. Leis sin, is féidir measúnú rialta a dhéanamh ar na forbairtí eacnamaíocha agus airgeadais is déanaí sa Ghréig, chomh maith le faireachán a dhéanamh ar choinníollacha maoiniúcháin cheannasaigh agus ar nuashonruithe ar an anailís ar inbhuanaitheacht an fhiachais. Le faireachas feabhsaithe, cuirtear ar fáil freisin an creat chun measúnú a dhéanamh ar an ngealltanas ginearálta a thug an Ghréig don Ghrúpa Euro an 22 Meitheamh 2018, chun leanúint d’athchóirithe a glacadh faoi chlár an tSásra Cobhsaíochta Eorpaigh agus iad a chur i gcrích agus a áirithiú go gcoimircítear cuspóirí na n-athchóirithe tábhachtacha a glacadh faoi na cláir cúnaimh airgeadais. Sa chomhthéacs sin, déantar faireachán le faireachas feabhsaithe ar chur chun feidhme na ngealltanas sonrach chun na príomh-athchóirithe struchtúracha, ar cuireadh tús leo faoin gclár, a thabhairt chun críche i sé phríomhréimse faoi sprioc-amanna a comhaontaíodh suas le lár 2022, eadhon: (i) beartais fhioscacha agus beartais struchtúracha fhioscacha, (ii) leas sóisialach, (iii) cobhsaíocht airgeadais, (iv) margaí saothair agus táirgí, (v) an Chorparáid Heilléanach um Shócmhainní agus Rannpháirtíocht agus príobháidiú, agus (vi) nuachóiriú an riaracháin phoiblí ( ). Is í seo an 13ú tuarascáil faireachais fheabhsaithe don Ghréig. Tá an tuarascáil bunaithe ar thorthaí misin a tionóladh go fíorúil an 25 Eanáir 2022 agus ar idirphlé rialta leis na húdaráis. Sheol an Coimisiún Eorpach an misean i gcomhairle leis an mBanc Ceannais Eorpach ( ); ghlac an Ciste Airgeadaíochta Idirnáisiúnta páirt ann i gcomhthéacs a chreata Measúnaithe Iarmhaoinithe, agus ghlac an Sásra Cobhsaíochta Eorpach páirt ann i gcomhthéacs a Chórais Réamhrabhaidh agus i gcomhréir le Meabhrán Tuisceana an 27 Aibreán 2018, maidir leis an gcaidreamh oibreachais idir an Coimisiún Eorpach agus an Sásra Cobhsaíochta Eorpach. Déantar measúnú sa tuarascáil reatha ar chur chun feidhme ghealltanais na Gréige don Ghrúpa Euro maidir le hathchóiriú a chur i gcrích faoi dheireadh 2021. Níl aon bhaint ag an tuarascáil seo le heisiúint na chéad sraithe eile de bhearta fiachais atá ag brath ar bheartais, agus d’fhéadfaí iad a eisiúint – i gcomhréir leis an sceideal débhliantúil comhaontaithe – ar bhonn an 14ú tuarascáil. Meastar go bhfoilseofar an 14ú tuarascáil i mí na Bealtaine 2022. Na gealltanais a thug an Ghréig do chomhpháirtithe an Ghrúpa Euro i mí an Mheithimh 2018, atá mar bhonn le beartais bhreise faoisimh fiachais a eisiúint, leagadh na gealltanais sin síos suas le lár 2022 agus tá an Ghréig sa bhliain dheireanach den chomhaontú sin dá bhrí sin. Chuir na húdaráis in iúl go raibh sé ar intinn acu a gcuid iarrachtaí a dhíriú ar na gealltanais gan íoc a bhaint amach faoi lár 2022. Ní mór an dul chun cinn i dtreo chomhlánú na ngealltanas chomh maith leis an timpeallacht beartais eacnamaíoch níos leithne a chur san áireamh agus cinntí á ndéanamh maidir le scaoileadh na mbeart um fhaoiseamh fiachais chomh maith leis an bhfaireachas feabhsaithe a chríochnú. MEASÚNÚ FORIOMLÁN Théarnaigh an Ghréig go tapa ón bpaindéim agus tá an t‑ionchas fós láidir, cé go bhfuil sé faoi réir éiginnteacht ard. Meastar faoi láthair gur bhain an geilleagar ráta ard fáis OTI 8.5 % amach in 2021, arbh iad éileamh intíre agus an séasúr turasóireachta a bhí níos fearr ná mar a bhí coinne leis ba chúis leis. Baineadh amach leibhéal na gníomhaíochta eacnamaíche a bhí ann roimh an bpaindéim sa tríú ráithe de 2021. Tá an t‑ionchas le haghaidh 2022 fós láidir, agus an beartas fioscach agus airgid réidh agus an borradh mór ón bplean téarnaimh agus athléimneachta ag tacú leis. Mar sin féin, le leathadh an athraithigh nua de COVID‑19, omicron, is dócha gur cuireadh isteach ar an bhfás sa ráithe dheireanach de 2021, ach meastar go rachaidh an tionchar sin i léig den chuid is mó le linn na chéad ráithe de 2022. Thug an Ghréig vacsaíniú éigeantach isteach le haghaidh cónaitheoirí os cionn 60 bliain d’aois ó mhí Eanáir 2022. Tá rioscaí ann maidir le míshocrachtaí breise, cé go meastar faoi láthair nach mairfidh an tionchar sin i bhfad. Leis na forbairtí is déanaí ar mhargadhphraghasanna domhanda an fhuinnimh, agus go háirithe praghsanna leictreachais, tá méadú tagtha ar phraghsanna tomhaltóirí agus is foinse bhreise éiginnteachta le haghaidh an gheilleagair trí chéile iad. Cé gur cuireadh deireadh le formhór na mbeart tacaíochta éigeandála de réir a chéile in 2021 mar a bhí beartaithe, d’fhreagair an rialtas go tapa ar ráig an athraithigh nua de COVID‑19 agus ar an mboilsciú a bhí níos airde ná mar a bhí coinne leis le tacaíocht spriocdhírithe nua. Meastar go laghdóidh easnamh ginearálta an rialtais go mór in 2022 i gcomparáid leis an mbliain roimhe sin() . Tá forbairtí i margadh an tsaothair fós fabhrach agus meastar go dtiocfaidh laghdú eile ar an dífhostaíocht in 2022, arbh ionann í agus 14.1 % sa tríú ráithe de 2021 (laghdú ó 17.2 % sa tríú ráithe de 2020). 17.7 % a bhí i ráta riosca na bochtaineachta in 2020, laghdú ó 17.9 % in 2019. D’éirigh leis na húdaráis sraith eile gealltanas sonrach a chur i gcrích: ·I réimse an riaracháin phoiblí, d’ullmhaigh na húdaráis go héifeachtach na tuairiscí ar phoist le haghaidh na n‑oifigeach poiblí. In éineacht leis na cairteacha digiteacha eagraíochta, a cuireadh i bhfeidhm níos luaithe in 2021, tá na tuairiscí ar phoist ina bpríomhghné de chóras comhtháite bainistíochta acmhainní daonna a bhunú le haghaidh riarachán poiblí na Gréige. ·Chuir na húdaráis i gcrích simpliú an cheadúnaithe infheistíochta sna hearnálacha comhaontaithe tríd an bpíosa deireanach reachtaíochta le haghaidh gníomhaíochtaí oideachais a ghlacadh. Leis na hiarrachtaí sin, cuirtear le hathchóiriú mór ar cuireadh tús leis le linn an chláir cúnaimh airgeadais agus comhlánaítear é trí nósanna imeachta um cheadúnú infheistíochta a leathnú chun roinnt gníomhaíochtaí eacnamaíocha breise a chumhdach (). ·I réimse athchóirithe an leasa shóisialaigh, chuir na húdaráis i gcrích atheagrú riaracháin an Chiste Pinsin Aonair, tar éis na hoifigí áitiúla uile is gá a bhunú agus a oibríochtú, agus dul chun cinn leanúnach á dhéanamh acu ag an am céanna maidir le feabhas a chur ar a mbonneagar TF. Leis an athchóiriú, tugtar chun críche na hiarrachtaí chun an córas pinsean a bhí ilroinnte roimhe seo a chomhdhlúthú, agus ag an am céanna téitear i dtreo digitiú iomlán a dhéanamh ar shonraí chóras na bpinsean: dá bhrí sin, is céim thábhachtach é chun feabhas a chur ar éifeachtúlacht chóras pinsean na Gréige. Ina theannta sin, rinneadh dul chun cinn maith maidir le cur chun feidhme na n‑athchóirithe ar fud raon leathan gealltanas sonrach. Go háirithe: ·I réimse na bainistíochta airgeadais poiblí, tá dul chun cinn á dhéanamh mar a beartaíodh ar an obair maidir le tuilleadh mionchoigeartuithe ar an aicmiú buiséadach de réir feidhme (cuid den athchóiriú ar chairt na gcuntas) agus meastar go gcuirfear an obair i gcrích faoi mhí Aibreáin 2022 agus go bhfoilseofar sa nuashonrú bliantúil ar an Straitéis Fhioscach Meántéarmach i mí na Bealtaine 2022 í. ·Rinne na húdaráis dul chun cinn a mhéid a bhaineann le himréiteach riaráistí an rialtais ghinearálta i leith na hearnála príobháidí. Laghdaíodh stoc na riaráistí pinsin i gcomhréir leis an méid a beartaíodh sa phlean gníomhaíochta a glacadh i bhfómhar 2021 agus dheimhnigh na húdaráis go ndéanfaí é a imréiteach go hiomlán faoi mhí an Mheithimh 2022. Tar éis roinnt míonna de mharbhántacht, tháinig laghdú suntasach ar stoc na riaráistí neamhphinsin mar gheall ar na gníomhaíochtaí a ghlac an rialtas chun an t‑imréiteach a chur ar ais ar an mbóthar ceart. Cé go bhfuil an stoc fós beagán os cionn na sprice a leagadh amach i mí an Mhárta 2021, measann na húdaráis go ndéanfar stoc na riaráistí neamhphinsin a imréiteach ar bhonn ábhartha faoi mhí Feabhra 2022. Tá cur chun feidhme na moltaí a rinne an Chúirt Heilléanach Iniúchóirí agus simpliú na nósanna imeachta fioscacha ag dul ar aghaidh mar a beartaíodh. ·Tá an t‑athchóiriú ar cháin mhaoine ENFIA ag céim dheiridh an ullmhúcháin anois. Thángthas ar chomhaontú maidir le struchtúr mionsonraithe na rátaí cánach agus maidir le costas fioscach an athchóirithe bunaithe ar luachanna nua na cánach maoine a bhaineann leis an margadh, rud a leathnóidh an bonn cánach agus a chuirfidh feabhas ar chothroime agus ar éifeachtúlacht eacnamaíoch na cánach maoine. Reachtófar é sin i mí Feabhra 2022 chun go bhféadfar an measúnú cánach agus na chéad íocaíochtaí a dhéanamh, gan mórán moille, i mí Aibreáin 2022. ·A mhéid a bhaineann le cúram sláinte, tá dul chun cinn á dhéanamh ar bhailiú aisghlámtha (i.e. caiteachas os cionn na huasteorann reachtaí maidir le caiteachas poiblí ar an gcógaisíocht agus ar sheirbhísí cúraim sláinte eile atá le bailiú ó sholáthróirí cógaisíochta agus ó sholáthróirí cúraim sláinte) de réir an sceidil le haghaidh seirbhísí cógaisíochta agus seirbhísí eile araon, agus is díol sásaimh é sin. Tá gníomhaíochtaí soláthair ar an mbóthar ceart chun sprioc lár 2022 a bhaint amach, is é sin sciar 40 % den soláthar láraithe i gcaiteachas iomlán na n‑ospidéal, agus tá sainordú ag an Údarás Láraithe um Sholáthar Sláinte tairiscintí a eisiúint ina leith. ·Tá dul chun cinn á dhéanamh ag na húdaráis maidir leis an athchóiriú míchumais a ullmhú, agus tá an reachtaíocht thánaisteach maidir le míchumas a chinneadh bunaithe ar mheasúnú leighis agus ar mheasúnú feidhmiúil atá á n‑ullmhú agus meastar go nglacfar faoi dheireadh mhí an Mhárta 2022 í. Beidh an creat measúnaithe nua ina bhonn faisnéise do chinntí sochair chomhchineáil chun cúnamh pearsanta a sholáthar do dhaoine faoi mhíchumas. ·D’fhormheas Comhthionól Ginearálta na Corparáide Heilléanaí um Shócmhainní agus Rannpháirtíocht an Plean Straitéiseach nuashonraithe a d’ullmhaigh an Chorparáid, ina leagtar amach na príomhtháscairí feidhmíochta ardleibhéil a úsáidfidh an Chorparáid chun a feidhmíocht a rianú, chomh maith le gníomhaíochtaí mionsonraithe chun go ngníomhóidh an Chorparáid mar infheisteoir agus mar leasaitheoir sna fiontair faoi úinéireacht stáit atá ina punann. Rinneadh dul chun cinn maith i gcur chun feidhme an tSásra Comhordúcháin, lena n‑áirítear formheas an chéad chonartha feidhmíochta riamh le haghaidh Eagraíocht Iompair Uirbigh na hAithne. Tá na húdaráis ag ullmhú an chéad dréachta de dhlí maidir leis an gcreat institiúideach a nuachóiriú le haghaidh fiontair faoi úinéireacht stáit, lena gcumhdaítear fochuideachtaí indíreacha na Corparáide agus cuideachtaí poiblí eile lasmuigh de phunann na Corparáide. Rialaigh an Chomhairle Stáit i mí Feabhra 2022 go raibh aistriú na mbunanna i bhfóntais uisce na hAithne agus Thessaloniki chuig an gCorparáid in 2018 míbhunreachtúil. Tá impleachtaí an chinnidh sin á scrúdú. ·Tá dul chun cinn maith déanta ar an iomlán maidir le hidirbhearta príobháidithe le roinnt míonna anuas. Tá an próiseas tairisceana le haghaidh Bhonneagar na Corparáide Poiblí Gáis (DEPA) sa chéim dheireanach, agus meastar go dtabharfar i gcrích ó thaobh airgeadais de go luath é. Tá na tairiscintí ar bun le haghaidh roinnt calafort réigiúnach tábhachtach agus ‘Gournes Heraklion’ (forbairt ar chuid d’iar-bhunáit mhíleata na Stát Aontaithe ar an gCréit), agus seoladh an próiseas tairisceana maidir le comhaontú lamháltais a bhronnadh i gcomhair Chuarbhóthar na hAithne (Attiki Odos). Rinne na húdaráis tuilleadh dul chun cinn maidir leis na hoibreacha foirgníochta ar mhótarbhealach Egnatia, rud a réitíonn an bealach do ghníomhachtú an chomhaontaithe lamháltais a mheastar a bheidh ann faoi dheireadh 2022.

·Leanadh de dhul chun cinn a dhéanamh le 3 mhí anuas maidir leis an mapáil chadastrach agus maidir leis an aistriú chuig an gCadastar Heilléanach nua a bhunú go hiomlán. Cuirfear tús arís i mí na Bealtaine 2022 le daingniú na léarscáileanna foraoise, atá ar fionraí faoi láthair i bhfianaise fhadú na tréimhse chun agóidí a dhéanamh. Cuireadh síneadh leis an tréimhse chun agóidí a dhéanamh mar gheall ar thionchar na bhfalscaithe i samhradh 2021. Measann na húdaráis go mbeidh cuid mhaith de sin curtha i gcrích faoi mhí Iúil 2022, i gcomhréir tríd is tríd leis an méid a tugadh faoi deara sa tuarascáil roimhe seo. ·Tá obair ar chódú na reachtaíochta saothair fós ag dul ar aghaidh i ndlúthchomhar leis an gCoiste Lárnach um Chódú, agus cuirfear an chéad dréacht den reachtaíocht athbhreithnithe i láthair i mí an Mhárta 2022. Gheall na húdaráis na dlíthe códaithe a ghlacadh i mí na Bealtaine 2022. ·Tá dul chun cinn á dhéanamh maidir le cur chun feidhme an chomhdaithe leictreonaigh shainordaithigh sna cúirteanna riaracháin agus meastar go dtabharfar i gcrích faoi mhí Aibreáin 2022 é. Seoladh san Aithin ardán ríomhdhuillín, a úsáidtear chun deis a thabhairt do pháirtithe leasmhara clárú agus faireachán a dhéanamh ar dhul chun cinn na gcásanna trí na cúirteanna agus leathnófar feidhmiúlacht an ardáin de réir a chéile ar fud chríoch na Gréige, agus tá an nós imeachta ríomh-cholscartha lánfheidhmiúil anois. ·Lean na húdaráis de bheith ag obair chun na moltaí a bhí fágtha maidir leis an gcomhrac i gcoinne an éillithe ón gceathrú babhta meastóireachta de chuid an Ghrúpa Stát i gcoinne na hÉillitheachta (GRECO) a chur chun feidhme. Tá cuid mhór de na moltaí sin ag brath ar ghlacadh an Chóid um Eagrú an Cheartais agus Stádas Oifigigh na gCúirteanna, a bhfuil moill air (féach thíos). Cuireadh chun feidhme go rathúil ag deireadh 2021 na moltaí maidir le hoifigigh phoiblí a bhreabadh. Mar sin féin, tá moill tagtha ar roinnt gealltanas sonrach agus ar phríomhbheartais eile i gcomparáid leis na hamlínte a comhaontaíodh i gcomhthéacs an 12ú tuarascáil. Go háirithe: ·Tá moill ar an gcóras bailithe TF nua le haghaidh an Údaráis Neamhspleách um Ioncam Poiblí. Is é is cúis leis sin ná go raibh moill ar an gconraitheoir an leagan iomlán críochnaitheach den chóras bailithe TF ó cheann go ceann a chur isteach, agus tá sé beartaithe do mhí an Mheithimh 2022 anois. Mar thoradh air sin, bhí oibríochtú iomlán an chórais TF nua beartaithe do dheireadh mhí Aibreáin 2022 ach meastar anois go dtarlóidh sé sin faoi dheireadh mhí Mheán Fómhair 2022. Tá sé beartaithe ag an Údarás Neamhspleách go gcuirfidh a chuid seirbhísí lárnacha agus díláraithe, lena n‑áirítear stiúrthóireacht an bhailithe agus na haisíocaíochta agus an t‑aonad bailithe oibríochta, tús le roinnt feidhmiúlachtaí de chuid an chórais sin a úsáid faoi mhí Aibreáin 2022. ·Ní dhearnadh ach dul chun cinn teoranta maidir le hathchóiriú an chúraim sláinte phríomhúil. In éineacht le dréacht críochnaitheach den reachtaíocht phríomha, d’ullmhaigh na húdaráis dréachtreachtaíocht thánaisteach, ina sonraítear príomhghnéithe chlárú na n‑othar agus príomhghnéithe fheidhm geataíochta na gcleachtóirí, cé go bhfuil cuid de phríomhpharaiméadair an chórais fós le sainiú. Moltar do na húdaráis dreasachtaí leordhóthanacha a chur i bhfeidhm go tráthúil chun féin-tarchuir a shrianadh, agus rochtain chomhionann ar chúram sláinte a áirithiú ag an am céanna, agus clárú éigeantach othar a chur chun feidhme dá bhforáiltear sa chreat dlíthiúil atá ann cheana. Gheall na húdaráis comhairliúchán poiblí a sheoladh maidir leis an reachtaíocht ag deireadh mhí Feabhra nó ag tús mhí an Mhárta 2022, agus glacfar an reachtaíocht go luath ina dhiaidh sin faoi thráth an 14ú tuarascáil. Cuirfear tús le cur chun feidhme an athchóirithe ina dhiaidh sin agus leanfar de dhlúthfhaireachán a dhéanamh air. ·Tá cur i gcrích an athchóirithe ar an gcreat cigireachta chun maoirseacht a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí eacnamaíocha agus ar mhargaí táirgí fós ar feitheamh. Níor tugadh chun críche an reachtaíocht thánaisteach sa réimse deiridh de chosaint an chomhshaoil in am don athbhreithniú seo i ngeall ar na comhairliúcháin is gá chun comhréireacht bhunreachtúil an athchóirithe a áirithiú. Tá na comhairliúcháin curtha i gcrích anois agus meastar go nglacfar an reachtaíocht go luath. Sa reachtaíocht sin, déanfar mionléiriú ar an tsamhail bainistíochta forfheidhmithe chun cur chuige comhchuibhithe i gcur i bhfeidhm an chórais forfheidhmithe a éascú. ·Ghlac na húdaráis dhá phíosa reachtaíochta tánaistí atá ríthábhachtach chun an dlí nua maidir le soláthair poiblí a chur chun feidhme, agus tá an píosa eile fós ar feitheamh. An dá chinneadh chomhpháirteacha aireachta a glacadh, baineann siad le creat deimhniúcháin a bhunú d’innealtóirí na hearnála príobháidí le haghaidh oibreacha poiblí agus staidéar. Mar sin féin, cuireadh moill ar ghlacadh an tríú cinneadh comhpháirteach aireachta atá ar feitheamh, a bhaineann le heintiteas dlíthiúil nua a bhunú chun córas comhtháite TF nua a fhorbairt agus a choinneáil ar bun, agus meastar go nglacfar go luath é. ·Cuireadh moill bhreise ar sheoladh an ghlao ar thairiscintí ar an gcóras comhtháite bainistithe cásanna le haghaidh cásanna cúirte sibhialta agus coiriúla agus tá sé le seoladh i mí an Mhárta 2022. D’athdhearbhaigh na hinstitiúidí Eorpacha gur cúis imní dóibh an mhoill agus mhol siad do na húdaráis a áirithiú go ndéanfaí an próiseas ar bhealach éifeachtúil gan bhac amach anseo. ·Tá moill mhór ar ghlacadh an Chóid nua um Eagrú an Cheartais agus Stádas Oifigigh na gCúirteanna. Bhí an Cód le teacht i bhfeidhm ar dtús faoi mhí Mheán Fómhair 2021, ach cuireadh moill air ansin go dtí mí Eanáir 2022. Faoi láthair, tá sé beartaithe ag na húdaráis an Cód a chur faoi bhráid na Parlaiminte faoi dheireadh mhí Aibreáin 2022. Athdhréachtú agus srianta comhairliúcháin is cúis leis an moill bhreise de réir na n‑údarás. I measc nithe eile, meastar go rannchuideoidh an Cód le maolú a dhéanamh ar na dúshláin a bhaineann le déileáil le riaráistí dócmhainneachta pearsanta a ndéantar faireachán orthu faoin ngealltanas beartais airgeadais, sa mhéid is go gcothófar leis na rialacha athbhreithnithe araíonachta agus ardaithe céime cultúr lena gcloífear níos déine le hardchaighdeáin ghairmiúla i measc chomhaltaí na mbreithiúna. Is réamhchoinníoll é glacadh an Chóid chun aghaidh a thabhairt ar chuid shuntasach den ghealltanas maidir le héilliú a chomhrac. Moltar go láidir do na húdaráis dul ar aghaidh go pras le tabhairt chun críche an Chóid, i bhfianaise na tábhachta bunúsaí a bhaineann leis maidir le feidhmiú éifeachtúil an chórais ceartais. ·An reachtaíocht thánaisteach is gá chun Aonad JustStat na hAireachta Dlí agus Cirt a oibríochtú, meastar go nglacfar í faoi dheireadh mhí an Mhárta 2022 tar éis moill 9 mí. Is é sainordú na roinne speisialaithe sin sonraí a bhailiú agus a phróiseáil d’fhonn feidhmíocht an chórais bhreithiúnaigh a thomhas agus feabhas a chur uirthi. Chomh maith leis an dul chun cinn atá déanta ar ghealltanais shonracha, léirítear sa tuarascáil gur díol sásaimh é go ndearna na húdaráis dul chun cinn maidir le roinnt athchóirithe struchtúracha níos leithne ar cuireadh tús leo i gcomhthéacs an fhaireachais fheabhsaithe. Go háirithe: ·Cuireadh i gcrích liosta dialltaí aitheantais ón ngreille pá aontaithe mar chuid d’iarrachtaí na n‑údarás rialú lárnach na bhforálacha fruilithe agus tuarastail sa riarachán poiblí a neartú. Tá sé beartaithe na forálacha dlíthiúla lena dtugtar aghaidh ar na laigí sainaitheanta a ghlacadh faoi mhí Aibreáin 2022. Déanfar measúnú ar riachtanais múinteoirí buana agus sealadacha sa mheántéarma agus san fhadtéarma faoi mhí Aibreáin 2022 freisin. ·D’éirigh leis na húdaráis an tairseach aonair dhigiteach (Gov.gr) a chur i gcrích, agus tionscnaimh ábhartha mar thaca léi, chun idir-inoibritheacht agus stóinseacht córais a áirithiú, i gcomhréir leis na treoirlínte agus na tosaíochtaí a leagtar amach sa Straitéis Náisiúnta um Chlaochlú Digiteach agus na riachtanais phráinneacha a eascraíonn as éabhlóid na paindéime. ·Tá na húdaráis ag leanúint den obair ullmhúcháin ar an Acht um Ardoideachas, tar éis athchóirithe eile a rinneadh ar earnáil an oideachais roimhe seo, ach tá moill á cur ar ghlacadh an Achta mar gheall ar na dúshláin a bhaineann leis an bpaindéim. Gheall na húdaráis an comhairliúchán poiblí a sheoladh i mí an Mhárta 2022 agus meastar go nglacfar i mí na Bealtaine 2022 é. Tá iasachtaí neamhthuillmheacha fós á laghdú ag an earnáil baincéireachta – go príomha trí scéim Hercules – ach tá leochaileachtaí fós ann de réir mar a leanann glan‑insreafaí() iasachtaí neamhthuillmheacha ar aghaidh, cé gur ráta teoranta atá i gceist leo go dtí seo. 15 % a bhí i gcóimheas na n‑iasachtaí neamhthuillmheacha ar bhonn aonair i mí Mheán Fómhair 2021, agus laghdú mór tagtha air ó 30.1 % ag deireadh 2020 agus ó 40.6 % ag deireadh 2019() , ach is é an cóimheas is airde sa limistéar euro go fóill é. Tá glan‑insreafaí iasachtaí neamhthuillmheacha fós ann ach tá siad faoi bhun na n‑ionchas tosaigh. Le hurrúsuithe faoi scéim Hercules, ceadaítear do bhainc costas an phriacail a laghdú amach anseo agus spás a shaoradh ar na cláir chomhardaithe sna bainc le haghaidh iasachtú nua. Cé gur riachtanais soláthair mhéadaithe a bhí mar thoradh ar idirbhearta urrúsúcháin a rinneadh le déanaí faoi scéim Hercules, rinneadh seasaimh chaipitil na mbanc a fhritháireamh go páirteach trí ghníomhaíochtaí caipitil feabhsaithe rathúla. Mar sin féin, tá seasamh caipitil na mbanc fós ar cheann de na seasaimh is ísle sa limistéar euro agus tá sciar ard creidmheasanna cánach iarchurtha i gceist leis. Rinneadh dul chun cinn maidir le cur chun feidhme na mbeart comhaontaithe san earnáil airgeadais ach níl roinnt beart curtha chun feidhme go fóill. Maidir le cur chun feidhme an chóid dócmhainneachta, tá na nósanna imeachta uile (OCW, athshlánú, nósanna imeachta rialta agus simplithe um dhócmhainneacht agus sásra luathrabhaidh) i bhfeidhm, mar aon leis na ríomhardáin chomhfhreagracha. Tá dlús á chur le sannadh dátaí nua éisteachta le haghaidh cásanna dócmhainneachta teaghlaigh atá ar feitheamh, de réir na faisnéise is deireanaí ó na húdaráis, ach ní chomhlíontar ionchais le himréiteach an riaráiste agus níl sé beartaithe roimh dheireadh 2023. Tá bearta déanta ag na húdaráis chun an acmhainneacht próiseála sna cúirteanna a mhéadú agus measann siad go gcuirfidh forálacha an Chóid um Eagrú an Cheartais/na mBreithiúna tuilleadh feabhais ar an bpróiseas. Tá méadú fós ag teacht ar cheantanna leictreonacha ó cuireadh tús arís leo i mí Mheán Fómhair 2021, agus tá obair fós ar siúl maidir le feabhsuithe breise a thabhairt isteach. Tá na húdaráis fós tiomanta do bhaint amach na spriocanna deiridh a comhaontaíodh maidir le próiseáil agus imréiteach riaráiste iomlán na ráthaíochtaí stáit gairthe faoi lár 2023 agus lár 2024 faoi seach. Tá dlús curtha le próiseáil éileamh ach ní léirítear é seo ach go páirteach sna híocaíochtaí. Chun na spriocanna a leagadh síos le haghaidh 2022 a bhaint amach, beidh gá le méadú suntasach eile ar phróiseáil na n‑éileamh agus na n‑íocaíochtaí. Meastar go seolfar an glao ar léiriú spéise le haghaidh an eintitis um díol agus um aisléasú i mí Feabhra 2022. Tá scéim tacaíochta eatramhach d’fhéichiúnaithe leochaileacha ag a bhfuil príomháiteanna cónaithe á meas ag na húdaráis chun aistriú réidh a áirithiú go dtí go gcuirfidh an t‑eintiteas um díol agus um aisléasú tús le hoibríochtaí, agus ní mheastar go dtosóidh sé sin roimh dheireadh mhí an Mhárta 2023. Moltar do na húdaráis coimircí láidre a chur i bhfeidhm chun úsáid neamhbheartaithe na scéime a chomhrac agus chun rioscaí dlíthiúla a mhaolú, agus moltar dóibh freisin dul ar aghaidh go pras leis an eintiteas um díol agus um aisléasú a bhunú chun a áirithiú go gcuirfear deireadh leis an scéim eatramhach de réir a chéile. Rinneadh dul chun cinn maith maidir leis an bplé ar thodhchaí an Chiste Heilléanaigh um Chobhsaíocht Airgeadais agus meastar go nglacfar an leasú ábhartha faoi mhí Aibreáin 2022. D’fhógair na húdaráis go raibh sé ar intinn acu méadú ar an bpá íosta reachtúil a chur chun feidhme an 1 Bealtaine 2022, i gcomhairle leis na comhpháirtithe sóisialta, d’fhonn tionchar diúltach na méaduithe ar phraghsanna ar oibrithe ísealioncaim a mhaolú. Tagann sé sin sna snála ar mhéadú beag 2 %, a cinneadh i mí Iúil 2021 agus a cuireadh chun feidhme i mí Eanáir 2022 tar éis reo 2 bhliain ar an íosphá (mar thoradh ar an bpaindéim), rud a léirigh forbairtí sa phá agus sa táirgiúlacht, chomh maith le táscairí eile bunaithe ar shonraí suas leis an gcéad leath de 2021. Agus dlús á chur acu leis an nós imeachta rialta um an íosphá a nuashonrú chun tionchar an bhoilscithe aird ar oibrithe ísealioncaim a mhaolú, gheall na húdaráis an próiseas a leanúint arna bhunú le dlí 4172/13 chun an pá íosta a chinneadh. Thug na húdaráis le fios freisin go gcosnófar iomaíochas leis an gcoigeartú ar an bpá íosta a d’fhéadfadh a bheith ann i mí na Bealtaine agus go mbeidh costas fioscach teoranta air, lena n‑áirítear a mhéid a bhaineann le párolla na hearnála poiblí. Meastar go bhfógrófar an t‑ardú ar an bpá íosta a thiocfaidh as na comhairliúcháin sin i mí Aibreáin 2022 agus go gcuirfear chun feidhme sa chéad mhí eile é. Ar an iomlán, is é conclúid na tuarascála sin go bhfuil na bearta is gá déanta ag an nGréig chun a gealltanais shonracha a bhaint amach, d’ainneoin na n‑imthosca dúshlánacha a bhaineann leis an bpaindéim go fóill. Leag údaráis na Gréige bealach inchreidte amach i dtreo tuilleadh dul chun cinn suntasach a dhéanamh maidir lena gealltanais faoi thráth an 14ú tuarascáil faireachais fheabhsaithe atá le foilsiú i mí na Bealtaine 2022. Chomhlíon na húdaráis gealltanais shonracha i réimsí éagsúla, go háirithe a mhéid a bhaineann le feabhas a chur ar éifeachtúlacht an riaracháin phoiblí, atheagrú riaracháin an Chiste Pinsin Aonair a thabhairt chun críche agus ceadúnú infheistíochta sna hearnálacha comhaontaithe a shimpliú. Rinne an Ghréig dul chun cinn freisin maidir le hathchóirithe struchtúracha níos leithne, lena n‑áirítear, go háirithe, i réimse an digitithe, agus thug sí faoi chur chun feidhme a plean téarnaimh agus athléimneachta() . Is díol sásaimh do na hinstitiúidí Eorpacha dlúth-rannpháirtíocht chuiditheach na n‑údarás i ngach réimse agus molann siad do na húdaráis coinneáil ag imeacht agus, i gcás inar gá, atreisiú a dhéanamh ar na hiarrachtaí chun na moilleanna a tharla i ngeall ar an bpaindéim a réiteach, go háirithe a mhéid a bhaineann le hathchóirithe i réimse bheartas na hearnála airgeadais, an chúraim sláinte phríomhúil, na timpeallachta gnó agus an cheartais, agus chun na spriocanna a comhaontaíodh maidir le riaráistí a imréiteach a bhaint amach.

FORBAIRTÍ MAICREACNAMAÍOCHA Chothaigh an geilleagar neart an fháis sa tríú ráithe de 2021 mar gheall ar fheidhmíocht láidir onnmhairiúcháin agus tomhaltas príobháideach. Tacaíodh freisin le fás sa tríú ráithe de 2021 (2.7 % ó ráithe amháin go ráithe eile) trí fháltais ó thurasóirí a aisghabháil go tapa agus bhí na honnmhairí earraí fós athléimneach, d’ainneoin na scrogall sna luachshlabhraí. Chuir an infheistíocht go dearfach leis an bhfás freisin, ach ó bhonn sách íseal. Le teacht chun cinn an athraithigh omicron agus le géarú na mbeart imshrianta i mí na Nollag 2021 mar thoradh air sin, meastar gur cuireadh isteach ar an bhfás sa ráithe dheireanach de 2021, ach meastar go rachaidh an tionchar sin i léig den chuid is mó le linn na chéad ráithe de 2022. Ar an iomlán, meastar gur tháinig méadú 8.5 % ar fhíor-OTI in 2021, agus shroich an geilleagar an leibhéal gníomhaíochta a bhí ann roimh an bpaindéim sa tríú ráithe de 2021. Táthar ag tuar go gcuirfear borradh faoin bhfás in 2022 ar bhonn intíre, agus an spreagadh ó chur chun feidhme na n‑infheistíochtaí agus na n‑athchóirithe faoin tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta ag tacú leis. Táthar ag tuar go leanfaidh an timpeallacht sheachtrach de bheith fabhrach, ós rud é go meastar go n‑aisghabhfaidh an turasóireacht cuid mhór dá caillteanais a tabhaíodh le linn na paindéime, agus tá onnmhairí earraí le cur leis an bhfeidhmíocht láidir a bhí ann anuraidh. Le haghaidh na bliana ina hiomláine, meastar go mbainfidh fíorfhás OTI 4.9 % amach in 2022. Sa tríú ráithe de 2021, tháinig méadú 4.9 % ar an bhfostaíocht, méadú ó 1.9 % sa dara ráithe. Cé go bhfuil an fhostaíocht beagnach ar ais ag na leibhéil a bhí ann roimh an bpaindéim, níor aisghabhadh go hiomlán fós na caillteanais sa lucht saothair gníomhach a tabhaíodh le linn na paindéime. Meastar go dtiocfaidh ioncam indiúscartha réadach na dteaghlach chuige féin go láidir in 2021, agus go leanfaidh sé de bheith ag fás in 2022. Ardú praghsanna ola agus gáis ba chúis leis an méadú suntasach ar an mboilsciú sa dara leath de 2021, ach meastar go laghdófar an brú sin amach in 2022 de réir mar a mhaolófar praghsanna idirnáisiúnta. Sa réamhaisnéis eatramhach gheimhridh ón gCoimisiún, meastar go mbainfidh an boilsciú buaicleibhéal 3.1 % amach in 2022. Is i gcomhthéacs an mhéadaithe ar an mboilsciú agus an téarnaimh láidir a thagann an fógra thuasluaite maidir leis an bpá íosta a mhéadú i mí na Bealtaine 2022. De réir dhlí 4172/13, ina leagtar amach an próiseas athbhreithnithe ar an bpá íosta, ba cheart an pá íosta reachtúil a chinneadh trí staid an gheilleagair agus forbairt na n‑ionchas fáis a chur san áireamh, go háirithe forbairtí sa táirgiúlacht, boilsciú, iomaíochas, fostaíocht, dífhostaíocht, ioncaim agus pá. Tháinig feabhas ar an iomaíochas, arna thomhas le costas aonad saothair(), ó bhí 2018 ann, go príomha mar thoradh ar laghdú ar an bhfíorchúiteamh in aghaidh an fhostaí, toisc gur coinníodh fíorphá faoi smacht agus tháinig méadú ar an bhfostaíocht. An suaitheadh sealadach mar gheall ar an bpaindéim in 2020 ba chúis le méadú mór ar chostas aonad saothair toisc nár cuireadh isteach ar an gcúiteamh in aghaidh na bhfostaithe, tríd is tríd, i ngeall ar na bearta tacaíochta éigeandála a chuir na húdaráis i bhfeidhm. In 2021, meastar go dtiocfaidh an táirgiúlacht ar ais chuici féin go hiomlán, nach mór, agus meastar go mbeidh a ráta fáis fós ard, agus go bhfaighidh sí tacaíocht freisin ó na hinfheistíochtaí a chuirfear chun feidhme faoi Phlean Téarnaimh agus Athléimneachta na Gréige. Mar a léirítear i nGraf 1, rinne an Ghréig dul chun cinn suntasach ar an iomlán ó thaobh an iomaíochais de ó bhí 2018 ann. D’ainneoin na bhfeabhsuithe sin, tá bonn onnmhairiúcháin na Gréige fós dírithe ar tháirgí ag a bhfuil leibhéal íseal sofaisticiúlachta teicneolaíochta agus tá an cóimheas idir onnmhairí agus OTI íseal, d’ainneoin feabhsuithe a tharla le déanaí. Thairis sin, bhí easnamh domhain sa chuntas reatha i dtéarmaí a choigeartaítear go timthriallach() in 2020 (‑11.8 % de OTI i dtéarmaí na gcuntas náisiúnta) agus tá sé i bhfad faoi bhun an leibhéil is gá chun staid ghlan stuama infheistíochta idirnáisiúnta a bhaint amach. Tháinig méadú ar an bpá íosta ainmniúil i bhformhór Bhallstáit an limistéir euro in 2021 (11 as 15 Bhallstát a bhunaigh próiseas cómhargála), ó 0.3 % san Ísiltír go 16.3 % sa Laitvia. Graf 1:Fíor-ráta malairte glan bunaithe ar chostas aonad saothair (19 gcomhpháirtí trádála – an limistéar euro) (2017R1 = 100) Foinse: An Coimisiún Eorpach Nóta: An fíor-ráta malairte glan bunaithe ar an gcostas aonad saothair, sainítear é mar an cóimheas idir an fíor-ráta malairte glan (luach an airgeadra in aghaidh mheán ualaithe chomhpháirtithe trádála an limistéir euro) roinnte ar an gcostas aonad saothair. Leis an táscaire sin, léirítear na cúiseanna a bhíonn le hathruithe leanúnacha ar iomaíochas costais i ngach Ballstát i gcoibhneas leis na príomh-chomhpháirtithe trádála. Tá na riosca don réamhaisnéis fós ard. D’ainneoin an olltoraidh eacnamaíoch sna chéad 3 ráithe de 2021 a bhí níos fearr ná mar a bhí coinne leis, baineann éiginnteacht leanúnach le héabhlóid na paindéime ar an leibhéal intíre agus idirnáisiúnta araon, i gcás turasóirí a théann chun na Gréige agus i gcás ina gcuirfí fad breise le scrogaill ar thaobh an tsoláthair, agus tá leochaileachtaí fós ann. Ina theannta sin, leis an réamh-mheastachán, meastar nach mbeidh ach tionchar diúltach ar an táirgeacht mar gheall ar an méadú suntasach ar chostais ionchuir, i gcomhréir leis an léamh reatha ar tháscairí réamhbhreathnaitheacha mheon na dtáirgeoirí. Ar an taobh dearfach de, le stoc na gcoigilteas arna charnadh ag teaghlaigh le linn na paindéime, d’fhéadfaí réadú níos láidre ar chuid de na ceannacháin ar cuireadh moill orthu sna tréimhsí roimhe seo a éascú, de réir mar a thagann feabhas ar dheiseanna caiteachais do theaghlaigh. D’fhéadfadh feidhmíocht láidir na n‑onnmhairí earraí ón tríú ráithe de 2020 a bheith ina léiriú ar fheabhsuithe struchtúracha ar an mbonn onnmhairiúcháin, mar is léir freisin ó na gnóthachain leanúnacha sna sciartha den mhargadh onnmhairíochta. D’fhéadfadh sé sin a bheith ina chúis le rioscaí breise ar an taobh thuas. Tábla 1:Achoimre ar na príomhathróga maicreacnamaíocha (%) Foinse: An Coimisiún Eorpach FORBAIRTÍ FIOSCACHA Is dea-thuar é léamh luath na sonraí fioscacha agus eacnamaíocha maidir leis an olltoradh fioscach le haghaidh 2021 ina iomláine. Meabhraítear dúinn gur tuaradh i réamhaisnéis an fhómhair ón gCoimisiún easnamh príomha (ar a ndearnadh faireachán faoin bhfaireachas feabhsaithe) 7.6 % de OTI le haghaidh 2021 agus 1.2 % de OTI le haghaidh 2022, agus príomhbharrachas 1.5 % de OTI in 2023. Maidir leis na forbairtí ar an taobh caiteachais in 2021, bhí cur chun feidhme cuid de na bearta tacaíochta éigeandála níos céimsí ná mar a tuaradh i réamhaisnéis an fhómhair agus dá bhrí sin, aistríodh íocaíochtaí, ar fiú thart ar 0.1 % de OTI iad, ó 2021 go 2022. Thairis sin, bhí costas fioscach níos ísle ná mar a tuaradh ag baint le roinnt beart, agus laghdaigh sé sin costas iomlán na mbeart in 2021 faoi 0.1 % eile de OTI. An tráth céanna, bhí ioncam stáit in 2021 níos airde ná mar a measadh i réamhaisnéis an fhómhair ón gCoimisiún, arbh ionann é agus méadú de bheagnach 1.2 % de OTI. Fáltais arda ó cháin chorparáide is mó ba chúis leis sin, toisc nach raibh an laghdú ar an mbrabúsacht chorparáideach in 2020, lena gcinntear imréiteach dhliteanas cánach 2020 atá dlite in 2021, chomh dian leis an mbrabúsacht a measadh a bheadh ann ar dtús. Ina theannta sin, bhí toradh níos airde ag cánacha eile ioncaim agus ag ioncam CBL ná mar a bhí coinne leis, rud a léiríonn an fás maicreacnamaíoch a bhí níos fearr ná mar a tuaradh. Rinneadh na fachtóirí sin a fhritháireamh go páirteach trí chostas fóirdheontais EUR 250 in aghaidh an duine do dhaoine scothaosta ísealioncaim agus do dhaoine a fhaigheann sochair mhíchumais a chuireann an rialtas ar fáil chun cur i gcoinne thionchar an bhoilscithe mhéadaithe. Cuireadh deireadh de réir a chéile le formhór mór na mbeart éigeandála faoi dheireadh 2021. I gcomhréir le pleananna roimhe seo, leanfar de thacaíocht a thabhairt do theaghlaigh agus do ghnólachtaí in 2022 le tacar teoranta beart sealadach agus spriocdhírithe éigeandála a bhaineann leis an bpaindéim, agus costas fioscach thart ar 1.7 % de OTI air. I bhfianaise theacht chun cinn an athraithigh omicron le déanaí, áfach, cuireadh fad le roinnt beart, amhail fionraíochtaí conarthaí fostaíochta, socruithe maidir le hobair ghearr-ama agus scéim fóirdheontais fruilithe. Leanfaidh an córas cúraim sláinte de thacaíocht mhéadaithe a fháil, rud a mhéadaíonn na costais fhioscacha le haghaidh 2022 faoi 0.15 % breise de OTI. Bhí tús le cur le haisíocaíocht na réamhíocaíochta inaisíoctha i mí Eanáir 2022, ach meastar nach gcuirfear tús leis na haisíocaíochtaí go dtí lár 2022 anois mar gheall ar mhoilleanna ar bhunú an chórais TF. Tá tionchar fioscach an-teoranta de thart ar EUR 40 milliún ag an moill sin le haghaidh 2022. Ar deireadh, tá sé beartaithe ag na húdaráis athchóiriú ar cháin mhaoine ENFIA a ghlacadh, agus costas fioscach buan de thart ar 0.1 % de OTI air. Mar fhreagairt ar an méadú ar phraghsanna leictreachais, tá sásra nua uathoibríoch tacaíochta ceaptha ag na húdaráis chun méaduithe costais do theaghlaigh agus do ghnólachtaí a mhaolú. Tagann an scéim in ionad scéim fóirdheontais sealadach a tugadh isteach in 2021 agus soláthraítear léi fóirdheontas atá nasctha le farasbarr na bpraghsanna reatha leictreachais thar thairseach ar leith. Níl teaghlaigh incháilithe don fhóirdheontas sin ach i gcás a gcéad áit chónaithe. Leis an bhfóirdheontas, clúdófar 80 % den mhéadú os cionn na tairsí le haghaidh an chéad 150 KWh a ídeofar gach mí agus 60 % den mhéadú le haghaidh an chéad 150 KWh eile. Tairbheoidh teaghlaigh leochaileacha d’fhóirdheontas níos mó lena gcumhdófar 90 % den mhéadú le haghaidh an chéad 300 KWh. I gcás fiontar, tá fóirdheontas aonair beartaithe do gach catagóir lena gcumhdófar 50 % agus 30 % den mhéadú ar an bpraghas sa chéad ráithe agus sa dara ráithe de 2022 faoi seach. Ar bhonn an réamh-mheastacháin ar phraghsanna mórdhíola leictreachais Oibreoir na bhFoinsí Inathnuaite Fuinnimh, d’fhéadfadh méid iomlán na bhfóirdheontas EUR 1 bhilliún a bhaint amach go dtí mí Iúil 2022 (0.5 % de OTI). Calabraíodh an scéim fóirdheontais le bheith neodrach ó thaobh buiséid de toisc go gcumhdófar a costas leis an ioncam méadaithe measta ón gcóras trádála astaíochtaí. Meastar freisin go gcumhdófar leis an ioncam breise ón gcóras trádála astaíochtaí an costas a bhaineann le fóirdheontas téimh chun tionchar an mhéadaithe ghéir ar phraghsanna gáis nádúrtha a mhaolú. Is cosúil go bhfuil na fóirdheontais i gcomhréir leis an treoir a thugtar sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le dul i ngleic le praghsanna fuinnimh atá ag ardú ( ), ós rud é gur fóirdheontais shealadacha iad agus go ndéanfar athmheasúnú orthu gach mí. Tá rioscaí fioscacha fós ard. Is í éiginnteacht faoi éabhlóid na paindéime an príomhfhachtóir riosca gearrthéarmaigh, go háirithe a mhéid a bhaineann leis an ngá atá le tuilleadh bearta tacaíochta agus le gníomhachtú féideartha na ráthaíochtaí stáit a soláthraíodh le linn na paindéime. Maidir leis an scéim nua fóirdheontais leictreachais, beidh gá le dlúthfhaireachán a dhéanamh uirthi i bhfianaise a méide móire, go háirithe a mhéid a bhaineann le leordhóthanacht na sreafaí ioncaim sannta a mheastar a chumhdóidh na fóirdheontais sin, agus an tráth céanna, a áirithiú nach dtiocfaidh easnamh as cuntas na bhfoinsí inathnuaite fuinnimh. Níl athrú tagtha ar rioscaí eile i gcomparáid leis an tuarascáil roimhe seo, go háirithe na socruithe beartais airgeadais a rinneadh le déanaí nó atá beartaithe, lena n‑áirítear an scéim um díol agus um aisléasú le haghaidh réadmhaoine faoi úinéireacht féichiúnaithe leochaileacha, agus féadfaidh siad an t‑easnamh nó an fiachas a mhéadú ag brath ar a n‑aicmiú staidrimh deiridh. Baineann éiginnteacht bhreise le cásanna dlí atá ar feitheamh, lena n‑áirítear maidir le cúiteamh cúlghabhálach le haghaidh ciorruithe pinsin agus cásanna dlíthíochta i gcoinne Chuideachta na Réadmhaoine Poiblí (ETAD). Ar an taobh dearfach de, is dócha go dtabharfar anonn go 2022 an t‑ioncam stáit a bhí níos fearr ná mar a bhí coinne leis toisc go bhféadfadh sé a léiriú go raibh tionchar níos lú ag an ngéarchéim ar an mbonn cánach ná mar a tuaradh ar dtús. MAOINIÚCHÁN CEANNASACH Tá méadú tagtha ar raonta difríochta toraidh ach tá siad fós faoi bhun na meánleibhéal a baineadh amach in 2019 roimh an bpaindéim. I mí na Nollag 2021, chinn Comhairle Rialaithe an Bhainc Ceannais Eorpaigh( ) scor de ghlancheannacháin sócmhainní faoin gclár ceannaigh le haghaidh éigeandáil na paindéime ag deireadh mhí an Mhárta 2022 agus na príomhíocaíochtaí ó urrúis atá ag teacht in aibíocht a ceannaíodh faoin gclár sin a athinfheistiú go dtí deireadh 2024 ar a laghad. Sa chomhthéacs sin, shoiléirigh an Chomhairle Rialaithe gur féidir athinfheistíochtaí a choigeartú ar bhealach solúbtha thar am, aicmí sócmhainní agus dlínsí tráth ar bith agus d’fhéadfaí a áireamh leo bannaí arna n‑eisiúint ag an nGréig a cheannach de bhreis ar thar-rolladh fuascailtí. D’ainneoin go bhfuil bannaí rialtais na Gréige á gceannach go leanúnach ag an mBanc Ceannais Eorpach, agus d’ainneoin go bhfuil méadú tagtha ar an gcol riosca sna margaí airgeadais i bhfianaise na héiginnteachta atá ag dul i méid maidir leis an ionchas eacnamaíoch agus boilscithe, tá méadú tagtha ar raonta difríochta toraidh thar Bund na Gearmáine, agus iad os cionn 200 bonnphointe ar aibíocht 10 mbliana go luath i mí Feabhra 2022. Reáchtáil an Ghréig cleachtadh rathúil maidir leis an mbainistíocht leachtachta in 2021. Tar éis an mhalartaithe bannaí a bhain leis na ‘bannaí céime’ agus a rinneadh in 2017, d’éirigh leis an nGréig EUR 3 bhilliún den EUR 4 bhilliún de bhannaí céime a bhí fágtha a mhalartú. Leis an malartú sin, tháinig méadú ar mheánaibíocht ualaithe na ndliteanas sin ó 8 mbliana go 13 bliana. Ós rud é go bhfuair cuid de na sealbhóirí bannaí airgead tirim ar a gcuid bannaí, tá laghdú thart ar EUR 1 bhilliún tagtha ar fhiachas ginearálta an rialtais. Cuireann eisiúintí bannaí nua le cúlchistí airgid arda. I gcomhréir leis na hionchais bunaithe ar shéasúracht an ioncaim agus an chaiteachais bhuiséadaigh agus bunaithe ar an sceideal maidir le hamúchadh fiachais, tháinig laghdú ar chúlchistí airgid sa ráithe dheireanach de 2021 agus EUR 31.6 billiún a bhí iontu i mí na Nollag( ). Tá sé sin beagán níos airde ná an leibhéal a bhí ann an bhliain roimhe sin. D’fhoilsigh an ghníomhaireacht um Bainistíocht Fiachais Phoiblí a straitéis cistiúcháin le haghaidh 2022. Ar bhonn an phlean sin, tá coinne ag an nGréig EUR 12 bhilliún a bhailiú ar an margadh oscailte in 2022, méid atá beagán níos ísle ná an méid a bailíodh in 2021. I mí Eanáir 2022, cuireadh tús le cur chun feidhme an phlean sin nuair a eisíodh banna 10 mbliana le EUR 3 bhilliún, agus baineadh toradh 1.8 % amach. ANAILÍS AR INBHUANAITHEACHT AN FHIACHAIS Leis an nuashonrú ar an anailís ar inbhuanaitheacht an fhiachais, léirítear nach bhfuil athrú tagtha ar na rioscaí i gcomparáid leis an 12ú tuarascáil ach go bhfuil an éiginnteacht fós ard. Nuashonrú páirteach ar an anailís a foilsíodh sa 12ú tuarascáil atá san anailís reatha. Áirítear leis an nuashonrú na sonraí ar an gcleachtadh is déanaí maidir leis an mbainistíocht leachtachta agus an eisiúint bannaí is déanaí, agus tá na hathróga maicreacnamaíocha, airgeadais agus fioscacha fós bunaithe ar réamhaisnéis an fhómhair 2021 ón gCoimisiún. Tá rioscaí gearrthéarmacha d’inbhuanaitheacht an fhiachais srianta, ach tá na rioscaí níos suntasaí san fhadtéarma sna cásanna malartacha. Sa chás bunlíne, laghdóidh an fiachas ó 203 % de OTI in 2021 go thart ar 55 % de OTI in 2060, agus beidh ollriachtanais mhaoiniúcháin fós faoi bhun 15 % de OTI san fhadtéarma. Sa chás préimhe a bhfuil riosca níos airde ag baint leis, laghdóidh an fiachas go 90 % de OTI faoi 2060, agus beidh na hollriachtanais mhaoiniúcháin thart ar 18 % de OTI ó na 2030idí ar aghaidh. Sa chás ina bhfuil fás íseal, ní chobhsóidh leibhéal an fhiachais, agus sáróidh na hollriachtanais mhaoiniúcháin 20 % de OTI ar bhonn buan ó 2050 ar aghaidh. Léirítear sna cásanna malartacha go bhféadfadh méaduithe féideartha ar na rátaí úis sa mheántéarma agus fás eacnamaíoch níos laige difear diúltach a dhéanamh d’inbhuanaitheacht an fhiachais. Cuirfear i láthair sa chéad tuarascáil faireachais fheabhsaithe eile nuashonrú iomlán, lena n‑áirítear toimhdí maicreacnamaíocha, airgeadais agus fioscacha. Tábla 2:Príomhthoimhdí maidir leis an gcás bunlíne Foinse: Seirbhísí an Choimisiúin Tábla 3:Príomhthoimhdí maidir leis na cásanna Foinse: Seirbhísí an Choimisiúin Graf 2:Torthaí na hanailíse ar inbhuanaitheacht an fhiachais (% OTI) Foinse: An Coimisiún Eorpach