maidir leis an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais Eorpaigh i gcruinniú an Choiste Comhlachais i ndáil le cumraíocht trádála a bunaíodh leis an gComhaontú Comhlachais idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach agus a gcuid Ballstát de pháirt amháin, agus an tSeoirsia den pháirt eile, a bhaineann le hIarscríbhinn XIII a nuashonrú (Comhfhogasú na reachtaíochta custaim) chuig an gComhaontú

MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.Ábhar an togra

Baineann an togra seo leis an gcinneadh ón gComhairle lena nglactar seasamh an Aontais a ghlacfar i gcruinniú an Choiste Comhlachais i ndáil le cumraíocht Trádála maidir le hIarscríbhinn XIII (Comhfhogasú reachtaíochta custaim) a nuashonrú chuig Caibidil 5 a bhaineann le Custam agus éascú na trádála den Chomhaontú Comhlachais idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach agus a gcuid Ballstát de pháirt amháin, agus an tSeoirsia den pháirt eile.

2.Comhthéacs an togra

2.1.An Comhaontú Comhlachais idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach agus a gcuid Ballstát de pháirt amháin, agus an tSeoirsia den pháirt eile

Tá sé d’aidhm ag an gComhaontú Comhlachais idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach agus a gcuid Ballstát de pháirt amháin, agus an tSeoirsia den pháirt eile (‘an Comhaontú’) cur le comhtháthú eacnamaíoch de réir a chéile agus comhlachas polaitiúil a dhoimhniú idir an tSeoirsia agus an tAontas Eorpach ("na Páirtithe" anseo feasta). Tháinig an comhaontú i bhfeidhm an 1 Iúil 2016.

2.2.An Coiste Comhlachais

Is comhlacht é an Coiste Comhlachais a bunaíodh leis an gComhaontú a bhfuil sé, de bhun Airteagal 408(3) den Chomhaontú, de chumhacht aige cinntí a ghlacadh sna cásanna dá bhforáiltear sa Chomhaontú agus i réimsí ina bhfuil cumhachtaí tarmligthe chuige ag an gComhairle Chomhlachais. Beidh na cinntí sin ina gceangal ar na Páirtithe a dhéanfaidh na bearta iomchuí chun iad a chur chun feidhme.

Mar a leagtar amach in Airteagal 408(4) den Chomhaontú, tiocfaidh an Coiste Comhlachais le chéile i ndáil le cumraíocht trádála chun dul i ngleic leis na saincheisteanna trádála uile agus leis na saincheisteanna uile a bhaineann le trádáil de Theideal IV den Chomhaontú. Mar a shonraítear in Airteagal 1(4) de na Rialacha Nós Imeachta den Choiste Comhlachais agus de na Fochoistí (‘na Rialacha Nós Imeachta), beidh an Coiste Comhlachais comhdhéanta d'oifigigh shinsearacha de chuid an Choimisiúin agus na Seoirsia atá freagrach as trádáil agus nithe a bhaineann le trádáil. Feidhmeoidh ionadaí ar an gCoimisiúin Eorpaigh nó ar an tSeoirsia atá freagrach as trádáil agus nithe a bhaineann le trádáil mar Chathaoirleach an Choiste Comhlachais i ndáil le cumraíocht Trádála i gcomhréir le hAirteagal 1.4 d'Iarscríbhinn II a ghabhann le Cinneadh 1/2014 de Chomhairle Chomhlachais idir an tAontas agus an tSeoirsia. Freastalóidh ionadaí ar an tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta Seachtraí ar na cruinnithe freisin.

De bhun Airteagal 408(3) den Chomhaontú agus Airteagal 11(1) de Rialacha Nós Imeachta, glacfaidh an Coiste Comhlachais cinntí trí chomhaontú frithpháirteach idir na Páirtithe agus nuair a chuirfear a nósanna imeachta inmheánacha féin i gcrích. Síneoidh Cathaoirleach an Choiste Comhlachais gach cinneadh nó moladh agus fíordheimhneofaidh rúnaithe an Choiste Comhlachais iad.

3.An seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais

3.1.Na gníomhartha atá beartaithe ag an gCoiste Comhlachais

Bunaítear leis an togra seo le haghaidh Cinneadh ón gComhairle seasamh an Aontais maidir leis an gcinneadh a ghlacfar sa Choiste Comhlachais a bunaíodh leis an gComhaontú i ndáil le hIarscríbhinn XIII (comhfhogasú reachtaíochta custaim) a nuashonrú chuig Caibidil 5 a bhaineann le Custam agus éascú na trádála.

Gníomh é a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leis is ea an gníomh, atáthar ag iarraidh ar an gComhchoiste Comhlachais i ndáil le cumraíocht Trádála a ghlacadh. Beidh an gníomh atá beartaithe ceangailteach faoin dlí idirnáisiúnta i gcomhréir le hAirteagal 408(3) den Chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach agus a gcuid Ballstát de pháirt amháin, agus an tSeoirsia den pháirt eile.

Tá gá le hIarscríbhinn XIII a nuashonrú chun teacht chun cinn acquis an Aontais a léiriú i réimsí custaim a rinneadh ó tháinig deireadh leis an gcaibidlíocht i ndáil leis an gComhaontú i Samhain 2013. Tá an togra comhsheasmhach le hoibleagáidí na bPáirtithe a leagtar amach in Airteagal 406 agus in Airteagal 418 den Chomhaontú.

Tá an togra sin comhsheasmeach le cur chun feidhme bheartais sheachtracha eile an Aontais, go háirithe Beartas Comharsanachta na hEorpa agus an Beartas maidir le Comhar um Fhorbairt i ndáil leis an tSeoirsia, agus cuireann an togra leo.

Rinneadh measúnú tionchair ex ante ar fhorálacha trádála an Chomhaontaithe agus forálacha an Chomhaontaithe a bhaineann le trádáil in 2008, agus rinne AS TRADE an Choimisiúin Measúnú Tionchair maidir le hInbhuanaitheacht Trádála orthu in 2012, agus cuireadh na measúnuithe sin san áireamh sa phróiseas caibidlíochta maidir leis an Limistéar Domhain Cuimsitheach Saorthrádála. Deimhníodh sa staidéar a rinneadh in Aibreán 2008 maidir le hindéantacht eacnamaíoch, tionchar ginearálta eacnamaíoch agus impleachtaí i dtaca le comhaontú saorthrádála idir an tAontas Eorpach agus an tSeoirsia nach mbeadh aon drochthionchar ag cur chun feidhme na bhforálacha trádála agus na bhforálacha a bhaineann le trádáil ar an Aontas, ná ar acquis agus beartais an Aontais, agus go mbeadh tionchar dearfach aige ar fhorbairt eacnamaíoch na Seoirsia. Níl aon drochthionchar ag an togra ar bheartais eacnamaíocha, shóisialta ná chomhshaoil an Aontais.

Níl an Comhaontú faoi réir nósanna imeachta REFIT ag an gcéim seo; ní thiocfaidh aon chostas ar FBManna an Aontais dá bharr; agus ní chruthaítear aon fhadhb leis ó thaobh na timpeallachta digití de.

4.Bunús dlí