GA   GA 
 
 
 AN COIMISIÚN  
EORPACH   
Strasbourg, 5.4.2022  
SWD(2022) 100 final  
 
DOICIMÉAD INMHEÁNACH OIBRE DE CHUID AN CHOIMISIÚIN  
 
ACHOIMRE FEIDHMIÚCHÁIN AR AN TUARASCÁIL AR AN MEASÚNÚ 
TIONCHAIR  
 
[…] 
a ghabhann leis an doiciméad  
Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN 
gCOMHAIRLE  
maidir le substaintí a ídíonn an ciseal ózóin agus lena n -aisghairtear Rialachán (CE) 
Uimh.  1005/2009  
{COM(2022)  151 final}  - {SEC(2022)  157 final}  - {SWD(2022)  98 final}  -
 {SWD(2022)  99 final}   
 
1 Tá astaíochtaí ó shubstaintí ídithe ózóin (ODSanna) ina gcúis le téamh aeráide  agus 
‘poll’ sa chiseal ózóin araon agus bíonn drochthionchair aige  sin ar ár sláinte, ar an 
mbithsféar agus ar an athrú aeráide, mar aon le himpleachtaí móra eacnamaíocha. I ndáil 
leis an g Comhaontú Glas don Eoraip  agus Comhaontú Pháras maidir leis an Athrú 
Aeráide  agus i ndáil le comhlíontacht an Aontais le Prótacal Mon tréal um Shubstaintí 
a Ídíonn an Ciseal Ózóin, tá sé ríthábhachtach na tionchair sin a chosc.  
I ngeall ar reachtaíocht uile -Aontais rinneadh méideanna móra astaíochtaí ODSanna a 
chosc le 3 dheacáid anuas . Sa lá atá inniu ann, ní cheadaítear ach fíorbheagán úsáidí 
ODSanna san Aontas agus ní mór iad a rialú go docht chun úsáid neamhdhleathach a 
sheachaint. Ar an gcaoi sin, tá an bhéim á cur ar chothú laghduithe tábhachtacha 
astaíochtaí a chuimsítear cheana féin le Rialachán an Aontais  seachas ar chéimniú 
amach tháirgeadh agus úsáid ODSanna.   
Is é an measúnú seo is cúis leis an athbhreithniú ar Rialachán (CE) 1005 /2009  maidir 
le substaintí a ídíonn an ciseal ózóin . Le meastóireacht1 fuarthas amach go bhfuil s é 
oiriúnach dá fheidhm  den chuid is mó agus i ngeall ar bheartas ODS de chuid an 
Aontais a rialaítear go docht  gur seachnaíodh atarlú na n -astaíochtaí. Mar sin féin, 
d’fhéadfaí an líon beag úsáidí atá fágtha a rialú ar bhealach atá beagán níos éifeachtúla,  
níos comhleanúnaí agus níos soiléire. Dá bhrí sin, ar an gcéad dul síos tá an 
t-athbhreithniú seo dírithe ar dhearadh na mbeart atá ann cheana a mhionchoigeartú. 
Ar an dara dul síos,  i bhfianaise an Chomhaontaithe Ghlais, déanfar scrúdú ar cé acu is 
féidir aon cheann de na hastaíochtaí atá fágtha a laghdú a thuilleadh ar chostais 
chomhréireacha nó nach féidir.  
Tá na bearta chun aghaidh a thabhairt ar na saincheisteanna sin curtha le chéile i dtrí 
phacáiste éagsúla. Le Rogha 1 cuimsítear bearta a mbeidh laghdú ar chostais nó costais 
an-íseal  mar thoradh orthu. Leis an rogha sin dírítear ar shimplithe, ar chomhleanúnachas 
níos fearr agus ar shoiléirithe mar aon le bearta laghdaithe astaíochtaí ar chostas íseal 
lena gcuirfear cosc ar astaíochtaí ó phainéil ar a bhfuil fásáil mhiotail ar chúir inslithe le 
linn gníomhaíochtaí athchóirithe nó scartála. Le Rogha 2  cuimsítear, anuas ar an méid 
sin, aisghabháil ODSanna ó níos mó cineálacha cúr inslithe agus faireachán agus rialú 
níos cuimsithí, rud lena mbaineann  costais mheasartha . Le Rogha 3 , cuimsítear na 
bearta uile a measadh a bheith indéanta, lena n -áirítear bearta ardchostais . Is é Rogha 2 
an teaglaim beart tosaíochta, ós rud é go mbainfear amach léi i bhfad níos mó 
laghduithe ar astaíochtaí ná mar a bhain fear amach le Rogha 1 agus dá bhrí sin tá sé níos 
comhleanúnaí leis an gComhaontú Glas don Eoraip. Is cosúil, ar an taobh eile, go bhfuil 
an tríú pacáiste róchostasach i gcomparáid leis na tairbhí a ghinfí leis.  
Leis an mbeart laghdaithe astaíochtaí is éi feachtaí i Rogha 2, beidh sé sainordaitheach 
ODSanna a aisghabháil agus a dhíothú  ó dhá chineál cúr inslith e2 le linn athchóiriú 
agus scartáil a dhéanamh ar sheanfhoirgnimh. Faoi 2050  d’fhéadfadh sé go sábhálfaí 
                                                           
1 SWD( 2019 ) 407 final. https://ec.europa.eu/clima/document/download/ 62a6fb28-0df8-4abb-b3e8-
373933 f97191 _en 
2 Chomh maith le cúir mar phainéil ar a bhfuil fásáil mhiotail, cuimseofar freisin roinnt cláir lannaithe ag 
brath ar an áit a bhfuil siad suiteáilte  
 
2 
 astaíochtaí arb ionann iad agus beagnach 180 milliún tona dé -ocsaíde carbóin (tCO 2e) 
san iomlán. Ar mhaithe le comparáid a dhéanamh, is ionann sin agus an méid a 
thuairiscigh an Ísiltír (UNFCCC) maidir leis na gáis ceaptha teasa uile in 2019 . 
Meastar go bhfuil na costais laghdaithe faoi bhun EUR  20 in aghaidh an tona de 
choibhéis CO 2 (tCO 2e) arna laghdú i dtíortha ina bhfuil rialacha agus bonneagar maidir 
le gníomhaíochtaí scartála i bhfeidhm agus go mbeidh siad i bhfad níos ísle ná EUR  230 
in aghaidh an tona de choibhéis CO 2 i ngach Ballstát. Dá bhr í sin tá na costais 
comhréireach leis an méid a éilíonn earnálacha eile chun rannchuidiú le 
haeráidneodracht a bhaint amach ,  i gcomhthéacs straitéis fhadtéarmach an Aontais3. 
Spreagfaidh an rogha sin T&F agus d’fhéadfadh poist bhreise san earnáil athchúrs ála a 
bheith mar thoradh uirthi. Le bearta lena méadaítear éifeachtúlacht, comhleanúnachas 
agus soiléireacht,  beidh costais á sábháil  ag gnólachtaí, FBManna, na Ballstáit agus an 
Coimisiún. Beidh costais ísle ag baint le faireachán agus rialú níos cuimsit hí.   
Agus an measúnú tionchair á ullmhú chuathas i gcomhairle go forleathan leis na 
páirtithe leasmhara. Den chuid is mó, thacaigh siad leis na bearta i Rogha 2 ach bhí 
gnólachtaí i gcoinne roinnt de na bearta breise i Rogha 3 mar gheall ar na costais mheasta 
a bheith an -ard. 
                                                           
3 https://ec.europa.eu/clima/eu -action/climate -strategies -targets/ 2050 -long -term -strategy_en 
(europa.eu)