AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,27.4.2022 COM(2022) 658 final 2022/0132(COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 767/2008, (CE) Uimh. 810/2009 agus (AE) 2017/2226 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Rialacháin (CE) Uimh. 1683/95, (CE) Uimh. 333/2002 (CE) Uimh. 693/2003 agus (CE) Uimh. 694/2003 ón gComhairle agus an Coinbhinsiún lena ndéantar Comhaontú Schengen a chur chun feidhme, a mhéid a bhaineann le digitiú an nós imeachta víosa {SEC(2022) 202 final} - {SWD(2022) 658 final} - {SWD(2022) 659 final}



MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1.COMHTHÉACS AN TOGRA •Forais agus cuspóirí an togra Is gné ríthábhachtach é comhbheartas víosaí an Aontais chun slándáil agus dea-fheidhmiú theorainneacha seachtracha limistéar Schengen a áirithiú. Éascaíonn sé fanacht dlisteanach i dtíortha Schengen nó idirthuras tríothu agus chuidigh sé le cleachtais eisiúna víosaí na mBallstát a chomhchuibhiú. Chun ardleibhéal slándála inmheánaí a chothabháil, saorghluaiseacht daoine i Limistéar Schengen a chosaint, agus taisteal dlisteanach chuig an Aontas ag náisiúnaigh tríú tír a éascú agus imirce neamhrialta a laghdú ag an am céanna, tá na Ballstáit ag obair faoi láthair ar bhainistiú a gcomhtheorainneacha seachtracha a fheabhsú. Ó tháinig an Cód Víosaí i bhfeidhm in 2010 agus ó cuireadh tús le hoibríochtaí an Chórais Faisnéise Víosaí (VIS) in 2011, tá athrú suntasach tagtha ar an timpeallacht ina n‑oibríonn an beartas víosaí. Ar thaobh amháin, tá méadú tagtha ar an imirce agus ar na dúshláin slándála le blianta beaga anuas; maidir leis na forbairtí teicneolaíocha suntasacha eile, beidh deiseanna nua ann chun próiseas iarratais ar víosaí Schengen a dhéanamh níos rianúla do thaistealaithe agus do chonsalachtaí araon. Cé go bhfuil próiseáil víosaí digitithe go páirteach cheana féin, agus iarratais agus cinntí taifeadta sa VIS, tá dhá chéim thábhachtacha fós bunaithe ar pháipéar: an próiseas iarratais ar víosa agus an greamán víosa. Cruthaíonn an dá chéim sin ualach do na geallsealbhóirí uile, idir údaráis phoiblí náisiúnta lárnacha, i.e. aireachtaí gnóthaí baile agus gnóthaí eachtracha, consalachtaí agus iarratasóirí. Tá na Ballstáit ar an eolas faoin méid sin agus tá líon áirithe acu tar éis a bpróiseas iarratais a dhigitiú i bpáirt chun é a dhéanamh níos éifeachtúla agus níos soláimhsithe. Ar leibhéal an Aontais, in 2017, chuir Uachtaránacht na hEastóine ar an gComhairle tús leis an bplé i Meitheal na Comhairle um Víosaí maidir leis na roghanna chun feabhas a chur ar an bpróiseas reatha víosaí trí iarratas ar víosa ar líne agus víosa dhigiteach a úsáid. Mar thoradh ar an spreagadh polaitiúil sin, mar aon le hathruithe reachtacha atá ann faoi láthair agus a bheidh ann amach anseo, i.e. an Cód Víosaí athbhreithnithe, athbhreithniú VIS, an Córas Dul Isteach/Imeachta (EES), agus an Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS), d’eisigh an Coimisiún Teachtaireacht an 14 Márta 2018 maidir leis an gcomhbheartas víosaí a oiriúnú do dhúshláin nua agus chun machnamh a dhéanamh faoin aistriú i dtreo víosaí digiteacha. Sa teachtaireacht ón gCoimisiún i mí an Mhárta 2018 maidir le beartas víosaí, cuireadh san áireamh an smaoineamh “r-víosaí”. Mar a fógraíodh sa teachtaireacht seo ón gCoimisiún, rinneadh staidéar féidearthachta in 2019 ar dhigitiú na nósanna imeachta víosaí agus úsáideadh torthaí an staidéir sin i gcomhthéacs an mheasúnaithe tionchair a ghabhann leis an togra seo. Ina theannta sin, chuir Gníomhaireacht an Aontais um Bainistiú Oibríochtúil ar Chórais Mhórscála TF sa Limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais (eu-LISA) tionscadal i gcrích in 2020-2021 chun fréamhshamhail d’ardán de chuid an Aontais a fhorbairt i ndlúthchomhar leis an gCoimisiún agus leis na Ballstáit. Úsáidfear na ceachtanna a foghlaimíodh ón bhfréamhshamhail seo chun ardán iarratais an Aontais amach anseo a fhorbairt. Agus Cód Víosaí an Aontais á athbhreithniú acu in 2019, luaigh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle go sainráite an aidhm atá le réiteach comhchoiteann a fhorbairt chun go bhféadfar iarratais ar víosaí Schengen a chur isteach ar líne amach anseo, agus, ar an gcaoi sin, leas iomlán a bhaint as na forbairtí dlíthiúla agus teicneolaíocha a rinneadh le déanaí. Spreag paindéim COVID-19, as ar lean moilliú ar oibríochtaí víosaí Schengen ar fud an domhain, i bpáirt mar gheall ar an deacracht a bhaineann le hiarratasóirí ar víosaí a fháil i gconsalachtaí agus i lárionaid um iarratais ar víosaí, na Ballstáit chun iarraidh ar an gCoimisiún dlús a chur le digitiú na nósanna imeachta maidir le víosaí. Sa Chomhshocrú Nua maidir le hImirce agus Tearmann a mhol an Coimisiún an 23 Meán Fómhair 2020, leagadh síos mar chuspóir an nós imeachta maidir le víosaí a dhigitiú go hiomlán faoi 2025, agus víosa dhigiteach a thabhairt isteach agus an cumas iarratais ar víosaí a thíolacadh ar líne. Faoi láthair ceanglaítear ar náisiúnaigh ó 102 tríú tír víosa bailí a bheith ina seilbh acu chun teorainneacha seachtracha an Aontais a thrasnú. Eisíonn na Ballstáit víosaí trí líonra consalachtaí i dtríú tíortha. Sna réamh‑mheastacháin a úsáidtear sa mheasúnú tionchair a ghabhann leis an togra seo, meastar go dtiocfaidh méadú beag ar líon na víosaí gearrfhanachta go dtí 2025 agus go gcobhsóidh sé ansin é. Tríd an deis a thabhairt isteach d’iarratasóirí foirmeacha iarratais a shíniú go leictreonach, tá an deis ann, de bharr an Chóid Víosa leasaithe, iarratais ar víosaí a thíolacadh agus a phróiseáil go digiteach; mar sin féin, ní dhéantar digitiú ar fhormhór na mBallstát ach ar chodanna den phróiseas maidir le víosaí gearrfhanachta agus bíonn siad fós ag brath go mór ar nósanna imeachta páipéarbhunaithe. Mar thoradh air sin, tá leibhéal an digitithe agus an próiseas iarratais ar víosaí éagsúil ó Bhallstát go chéile. Déanann an ilroinnt atá ann faoi láthair ó thaobh na gcleachtas náisiúnta chun an próiseas iarratais a bhainistiú difear diúltach d’fheidhmiú bheartas víosaí an Aontais a chuirtear i bhfeidhm agus don bhraistint atá ag an Aontas Eorpach mar eintiteas geografach amháin agus fágann sin go gcuireann an próiseas iarratais ar víosaí ualach ar iarratasóirí ar víosaí Chomh maith leis sin, ós rud é nach leagtar síos aon oibleagáid maidir le digitiú do na Ballstáit leis na rialacha atá ann faoi láthair maidir le víosaí gearrfhanachta ar leibhéal an Aontais, cruthaítear costais arda bainistíochta do na Ballstáit a bhaineann le hiarratais pháipéir a láimhseáil leis na nósanna imeachta atá ann faoi láthair. Ina theannta sin, is féidir an greamán víosa fisiciúil a fhalsú agus a chalaois (e.g. brionnú agus góchumadh) agus is féidir é a ghoid, rud atá ina bhaol slándála. Tugadh an greamán víosa isteach in 1995, agus nuashonraíodh é go rialta chun a ghnéithe slándála a fheabhsú ó shin. Is é an nuálaíocht is déanaí ná barrachód 2D sínithe a thabhairt isteach ar an ngreamán víosa a thiocfaidh i bhfeidhm an 1 Bealtaine 2022. Mar sin féin, is dócha go mbeidh an greamán víosa fós leochaileach do ghóchumadh nó d’fhalsú. Riosca eile a aithníodh maidir leis an staid mar atá faoi láthair is ea an baol go ndéanfadh iarratasóirí siopadóireacht víosaí. D’fhéadfadh ilchineálacht maidir leis an gcaoi ar féidir iarratas a chur isteach dreasacht a chruthú d’iarratasóirí ar víosaí rogha a dhéanamh iarratas a chur isteach i mBallstát ina bhfuil nós imeachta iarratais atá níos digitithe, a bheadh difriúil ón mBallstát a bheadh inniúil chun an t‑iarratas ar víosa a scrúdú murach sin. Ina theannta sin, tá próisis lán‑digitithe i bhfeidhm cheana féin ag tríú tíortha a théann in iomaíocht go díreach leis an Aontas chun cuairteoirí tríú tír a mhealladh, amhail an Astráil agus an Nua-Shéalainn, do gach náisiúnach eachtrach atá faoi réir ceanglas víosa. Rinne tíortha eile (e.g. an Ríocht Aontaithe, SAM, Ceanada, [an Rúis,] An India) digitiú ar an bpróiseas chun éascú a dhéanamh ar náisiúnaigh tríú tír a bhfuil ceanglas víosa orthu ó phríomhthíortha áirithe údarú taistil leictreonach a fháil go tapa agus go héasca in ionad víosa chun críocha áirithe taistil. Tá na nósanna imeachta sin inchomparáide den chuid is mó le Córas an Aontais Eorpaigh um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS). I gcomparáid leis sin, tá an nós imeachta chun víosaí a iarraidh chun cuairt a thabhairt ar an Aontas an‑chasta agus anásta. D’fhéadfadh treocht dhomhanda an digitithe, mar aon leis an méid a bhfuil taistealaithe ag súil leis go mbeidh nósanna imeachta níos gasta, níos nua-aimseartha agus níos simplí, an tAontas a fhágáil ar gcúl agus míbhuntáistí eacnamaíocha a spreagadh don Aontas, go háirithe do thionscal an Aontais toisc go gcuireann taisteal idirnáisiúnta go dearfach le OTI an Aontais, go háirithe le tionscal na turasóireachta. Dá bhrí sin, d’fhéadfadh sé go dtiocfadh méadú ar na costais a bhaineann le neamhghníomhaíocht ar leibhéal an Aontais le himeacht ama. Gan digitiú, bheadh ualach mór riaracháin fós ar na Ballstáit próisis víosaí a bhainistiú, bheadh nósanna imeachta costasacha fadálacha i bhfeidhm ar iarratasóirí ar víosaí agus bheadh na rioscaí a bhaineann le slándáil an ghreamáin víosa fós ann. Is iad seo a leanas na príomhfhadhbanna a sainaithníodh maidir le húdaráis na mBallstát a bhíonn ag plé le hiarratas ar víosaí agus eisiúint víosaí: ·An próiseas fada agus costais a charnadh do chonsalachtaí doiciméid pháipéir a bhainistiú, a phróiseáil agus a chartlannú (agus sa deireadh) doiciméid pháipéir a scriosadh. Spleáchas na mBallstát ar sholáthraithe seirbhíse seachtracha a n‑oibleagáidí maidir le bainistiú víosaí a chomhlíonadh i gcomhthéacs iarratais ar víosaí a mhéadú agus an oibleagáid atá ar náisiúnaigh tríú tír cuairt a thabhairt ar an gconsalacht nó ar lárionad um iarratais ar víosaí gach uair a bheidh orthu iarratas a dhéanamh. Ar an meán, is trí sholáthraithe seirbhíse seachtracha a chuirtear 90 % d’iarratais ar víosaí gearrfhanachta isteach. Baineann sé sin freisin le conarthaí ar mhórscála agus costais faireacháin agus costais bhreise d’iarratasóirí ar víosaí.

·Níl an próiseas páipéarbhunaithe i mbaol ná ó thaobh riosca-dhíonach. Bhí tionchar suntasach ag paindéim COVID-19 ar an nós imeachta maidir le víosaí toisc go n‑éilíonn sé go córasach go mbeidh an t‑iarratasóir i láthair go fisiciúil ag consalacht nó ag soláthraí seirbhíse seachtrach ag céimeanna tábhachtacha de nós imeachta iarratais ar víosa Schengen. ·Tá seans ann go bhfalsófar agus go ndéanfar calaois ar an ngreamán víosa fisiciúil (e.g. brionnú agus góchumadh), agus is gá é a iompar agus a stóráil go sábháilte. ·Méadú ar an mbaol go ndéanfaidh iarratasóirí siopadóireacht víosa. D’fhéadfadh sé go gcuirfí cathú ar iarratasóirí iarratas a dhéanamh ar víosa chuig Ballstát a thairgeann próiseas iarratais ar víosa gasta seachas an Ballstát ar mian leo cuairt a thabhairt orthu. Tá an nós imeachta atá ann faoi láthair casta agus trom d’iarratasóirí ar víosaí freisin. ·Ní mór d’iarratasóirí ar víosa taisteal chuig an gconsalacht nó chuig an lárionad um iarratais ar víosaí is gaire dóibh do gach iarratas agus an doiciméad taistil a fhágáil ina dhiaidh, rud a fhágann go bhfuil sé níos deacra duine a shainaithint agus taisteal thar lear le linn an phróisis iarratais. ·Ní mór do thaistealaithe minice an nós imeachta fadálach céanna a lua arís i gcás gach iarratais, rud a d’fhéadfadh a bheith éagsúil ag brath ar an mBallstát cinn scríbe. ·Íocann iarratasóirí táillí breise freisin nuair a dhéanann siad iarratas trí sholáthraí seirbhíse seachtrach. Is iad na bunchúiseanna atá leis na fadhbanna sin na ceanglais dhlíthiúla atá ar na Ballstáit greamán víosa páipéir a eisiúint, spleáchas na mBallstát ar chleachtais atá bunaithe ar dhaoine agus ar pháipéar, agus leibhéal ilchineálach an digitithe agus na nósanna imeachta maidir le víosaí ilroinnte ar fud na mBallstát. Dá bhrí sin, trí na nósanna imeachta maidir le víosaí a dhigitiú, tugtar deis feabhas a chur ar an bpróiseas iarratais ar víosaí, rud a laghdóidh na costais agus an t‑ualach atá ar na geallsealbhóirí, agus ag an am céanna slándáil limistéar Schengen a fheabhsú. Ina theannta sin, tá digitiú an phróisis víosaí i gcomhréir leis na forbairtí reachtacha a rinneadh le déanaí maidir leis an mór-réimse TF do bhainistiú teorainneacha, rud a chuireann le slándáil níos fearr i Limistéar Schengen. •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana Tá digitiú an nós imeachta maidir le hiarratas a dhéanamh ar víosaí agus cur chun feidhme víosa digití comhsheasmhach le roinnt forbairtí móra i réimse an bheartais víosaí agus teorann: ·An t‑athbhreithniú ar an gCód Víosaí in 2020, rud a d’fhág gurbh fhusa do thaistealaithe rialta iarratas a dhéanamh ar víosaí a raibh bailíocht níos faide acu agus lenar ceadaíodh iarratais leictreonacha ar víosaí (a d’úsáid roinnt Ballstát) agus síniú leictreonach (ní raibh na Ballstáit in úsáid go dtí seo). ·An Rialachán maidir leis an gCóras Faisnéise Víosaí (VIS) a athbhreithníodh le déanaí. ·Córas an Aontais Eorpaigh um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS), ar cuid é den chreat um Teorainn Chliste agus idir-inoibritheacht agus lena dtugtar isteach údarú taistil ar líne do náisiúnaigh tríú tír nach bhfuil víosa de dhíth orthu. Tá an t‑údarú taistil sin éagsúil leis an nós imeachta maidir le víosaí, ar nós imeachta é lena gceanglaítear an bhithmhéadracht agus láithreacht fhisiciúil na n‑iarratasóirí a chur isteach chun rioscaí arda imirce agus slándála na dtríú tíortha a bhfuil víosa ag teastáil uathu a mhaolú. ·An Córas Dul Isteach/Imeachta (EES), a bheidh i mbun oibríochta in 2022 agus a chuirfidh de cheangal ar gach taistealaí a thugann cuairt ar limistéar Schengen le haghaidh gearrfhanachtaí dul isteach agus imeacht ag pointí trasnaithe na dteorainneacha seachtracha a thaifeadadh, rud a fhágfaidh go mbeifear in ann rófhantóirí a bhrath. ·Tá an togra seo gan dochar do Threoir 2004/38/CE. Ní leasaítear Treoir 2004/38 ar bhealach ar bith leis an togra seo. ·Tá an togra seo gan dochar do Chuid a Dó den Chomhaontú um Tharraingt Siar idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe. •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais Tá an tionscnamh maidir le digitiú víosaí san áireamh i gClár Oibre an Choimisiúin do 2021 agus dá dtagraítear sa Chomhshocrú Nua maidir le hImirce agus Tearmann, mar a tugadh faoi deara thuas. Luaitear an tionscnamh sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le Straitéis i dtreo limistéar Schengen lánfheidhmiúil agus athléimneach, mar cheann de na príomhghníomhaíochtaí a d’fhógair an Coimisiún chun feabhas a chur ar bhainistiú na dteorainneacha seachtracha. Luíonn an tionscnamh freisin le cur chuige ginearálta an Aontais chun nuachóiriú agus digitiú na seirbhísí poiblí a spreagadh agus leis an teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le compás Digiteach 2030: an modh Eorpach don deacáid dhigiteach.

2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT •Bunús dlí Is é Airteagal 77(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) bunús dlí an tionscnaimh reachtaigh. Tugtar le hAirteagal 77(2)(a) CFAE de chumhacht don Aontas bearta a fhorbairt a bhaineann leis an ‘gcomhbheartas maidir le víosaí agus maidir le ceadanna cónaithe gearrfhanachta eile’. Le hAirteagal 77(2)(b) CFAE tugtar de chumhacht don Aontas bearta a fhorbairt a bhaineann leis na seiceálacha a bhfuil daoine faoina réir agus iad ag trasnú teorainneacha seachtracha. Le hAirteagal 79(2)(a) tugtar de chumhacht don Aontas bearta a fhorbairt maidir le ‘coinníollacha iontrála agus cónaithe, agus caighdeáin maidir le Ballstáit d’eisiúint víosaí fadtéarmacha agus ceadanna cónaithe’. Ós rud é gurb é is aidhm don ionstraim dlí víosaí gearrfhanachta agus víosaí fadfhanachta araon a dhigitiú (an fhormáid don víosa dhigiteach amháin do víosaí fadfhanachta), tá gá le bunús dlí comhpháirteach ina bhfuil Airteagal 77(2) agus Airteagal 79(2) CFAE. •Coimhdeacht (i gcás inniúlacht neamheisiach) Léiríonn na héagothromaíochtaí atá ann faoi láthair idir próisis iarratais na mBallstát ar víosaí agus céimeanna éagsúla digitithe nach féidir leis na Ballstáit, ag gníomhú dóibh ina n‑aonar, na nósanna imeachta maidir le víosaí a dhéanamh níos sláine agus níos oiriúnaí don ré dhigiteach a bhaint amach. Chun na nósanna imeachta coiteanna sin a fheabhsú tuilleadh, tá gá le gníomhaíocht ón Aontas ós rud é go bhfuil formhór na saincheisteanna a sainaithníodh nasctha le dlí an Aontais. Ní dócha go gcuirfear deireadh leis na fadhbanna thuasluaite go luath amach anseo agus baineann siad go díreach le forálacha dhlí an Aontais atá ann cheana. Is é is aidhm don Rialachán seo na nósanna imeachta a chuíchóiriú agus a chomhchuibhiú i gcomhthéacs an chomhbheartais víosaí. Ina theannta sin, tá an tionscnamh ag teacht le chéile idir taisteal, ceanglais iontrála agus seiceálacha teorann laistigh de limistéar Schengen trí dhigitiú agus tríd an gcreat idir-inoibritheachta ag na teorainneacha. Dá bhrí sin, is ar leibhéal an Aontais amháin is féidir leasuithe a dhéanamh ar na codanna ábhartha de acquis Schengen (an Cód Víosaí agus Rialachán VIS agus gníomhartha reachtacha gaolmhara eile go príomha). I bhfianaise scála, éifeachtaí agus thionchar na ngníomhaíochtaí atá beartaithe, ní féidir na cuspóirí a bhaint amach go héifeachtúil córasach ach amháin ar leibhéal an Aontais. •Comhréireacht De réir phrionsabal na comhréireachta a leagtar síos in Airteagal 5(4) de CAE, ní mór cineál agus déine birt ar leith a bheith ag freagairt do chineál agus do dhéine na faidhbe a sainaithníodh. Éilíonn na fadhbanna uile a dtugtar aghaidh orthu sa tionscnamh reachtach seo, ar bhealach amháin nó ar bhealach eile, gníomhaíocht reachtach ar leibhéal an Aontais a chuireann ar chumas na mBallstát dul i ngleic go héifeachtach leis na fadhbanna sin. Beartaítear leis an togra go gcuirfear an víosa dhigiteach agus ardán éigeantach um iarratais ar víosaí de chuid an Aontais in ionad an ghreamáin víosa páipéir, ina mbeadh ar gach Ballstát a chuireann acquis Schengen i bhfeidhm ina iomláine agus tíortha atá comhlachaithe le Schengen a bheith rannpháirteach nuair a chuirfear tús le hoibriú an chórais. Beidh na Ballstáit in ann leas a bhaint as idirthréimhse roghnach. Cuidíonn an togra le dul i ngleic le bunchúiseanna na bhfadhbanna atá ann faoi láthair. Chuirfeadh sé deireadh leis an bpróiseas iarratais ar víosaí atá ilroinnte agus páipéarbhunaithe agus dhéanfaí comhchuibhiú ar na leibhéil ilchineálacha atá ann faoi láthair den digitiú, agus dhéanfaí ardleibhéal slándála a áirithiú ag an am céanna. Ní rachadh sé sin thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí atá mínithe sna ranna roimhe seo a bhaint amach. •An rogha ionstraime Is féidir cuspóirí an togra seo a bhaint amach trí ghníomh reachtach lena modhnófar na nósanna imeachta maidir le víosaí atá ann cheana. Dá bhrí sin, tá gá le rialachán lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 767/2008, Rialachán (CE) Uimh. 810/2009 agus leasuithe iarmhartacha ar rialacháin eile. 3.TORTHAÍ AR MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, AR CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS AR MHEASÚNUITHE TIONCHAIR •Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara Léirigh na páirtithe leasmhara uile a dtacaíocht don tionscnamh, agus leag siad béim ar na buntáistí agus na háiseanna a bhfuiltear ag súil leo a eascraíonn as réiteach digiteach nua-aimseartha soláimhsithe, a bhfuiltear ag súil leis go n‑éascóidh sé nósanna imeachta riaracháin. Le linn na gcomhairliúchán, thacaigh na Ballstáit go léir le víosa dhigiteach a thabhairt isteach. Tacaíonn na Ballstáit freisin leis an digitiú sin a leathnú go víosaí fadfhanachta. Maidir le hardán iarratais ar líne an Aontais, b’fhearr le roinnt Ballstát ardán iarratais de chuid an Aontais a úsáid ar bhonn deonach (Rogha 3, a bhfuil cur síos air thíos), ach thacaigh Ballstáit eile le húsáid éigeantach an ardáin a bhfuil idirthréimhse aige (Rogha 4, a bhfuil cur síos uirthi thíos). Leag an Ghníomhaireacht um Chearta Bunúsacha agus na húdaráis náisiúnta cosanta sonraí béim ar an ngá atá le cloí leis na prionsabail chosanta sonraí a bhaineann le ‘teorannú de réir cuspóra’ agus ‘íoslaghdú sonraí’ agus sonraí pearsanta á mbailiú, ar an tábhacht a bhaineann le sainiú soiléir a dhéanamh ar na húdaráis a bhfuil rochtain acu orthu agus ar an ngá atá leis an bpróiseas iarratais digiteach a bheith inrochtana do dhaoine faoi mhíchumas. A mhéid a bhaineann leis na roghanna éagsúla beartais, chuir údaráis náisiúnta cosanta sonraí in iúl gurbh fhearr leo ardán um iarratais ar víosaí de chuid an Aontais a fhorbairt agus a thógáil, bíodh sin ar bhonn deonach nó éigeantach (roghanna 3 agus 4, faoi seach, a bhfuil tuairisc orthu thíos).

Chuaigh an Coimisiún i gcomhairle freisin leis na geallsealbhóirí ábhartha uile, lena n‑áirítear an Ghníomhaireacht um Chearta Bunúsacha, Europol, an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí (MECS) chomh maith le húdaráis náisiúnta um chosaint sonraí maidir le nós imeachta iarratais ar víosaí atá iomlán digiteach a dhíolmhú ó thaistealaithe ar cuairt ó chonsalachtaí nó ó sholáthraithe seirbhíse seachtracha chun a mbithmhéadracht a chur isteach (féach Rogha 5 thíos). Chuir formhór na bpáirtithe leasmhara ina choinne sin go háirithe mar gheall ar chianbhailiúchán na bithmhéadrachta. Go ginearálta, mhínigh an MECS go bhfuil na rioscaí do chosaint sonraí níos mó mar thoradh ar an leibhéal níos airde de dhigitiú na roghanna. Rinne an Coimisiún dianmhachnamh ar an aiseolas ó ghníomhaireachtaí an Aontais agus ó na húdaráis náisiúnta, lena n‑áirítear na hábhair imní a d’ardaigh bailiúchán bithmhéadrachta ar líne faoi Rogha 5. Chuir Frontex in iúl gur díol sásaimh é víosa dhigiteach a thabhairt isteach mar go mbeadh sé níos deacra fós greamáin víosa a chruthú (gan víosa a bheadh níos “fisiciúla”) dá bharr. Ina theannta sin, d’imeodh costais oibriúcháin arda an ghreamáin víosa. Thacaigh ionadaithe an tionscail taistil agus turasóireachta d’aon ghuth le Rogha 4. Chuir siad in iúl go n‑éascófaí leis sin an nós imeachta iarratais d’iarratasóirí ar víosaí, chomh maith leis an tionchar dearfach ar thaisteal chuig an Aontas agus gur mó an tarraingteacht a bheadh ag an Aontas mar cheann scríbe taistil. Leag siad béim ar an ngá atá ann go dtairgfeadh an tAontas eispéireas taistil gan uaim atá coibhéiseach leis an taithí atá á moladh ag tíortha ar nós na hAstráile, go háirithe i leith taistealaithe ó thíortha de chuid na hÁise atá faoi réir ceanglas víosa. Cé go léiríonn siad leas i Rogha 5 freisin, d’aithin siad go bhféadfadh dúshláin slándála a bheith i gceist léi. Leag na heagraíochtaí gnó freagartha béim freisin ar an ngá atá le slándáil sonraí a áirithiú, agus le hidirthréimhse a bheartú chun aistriú rianúil ó réitigh ar pháipéar go réitigh dhigiteacha a áirithiú, chomh maith leis an ngá le réitigh chúltaca i gcás saincheisteanna teicniúla. Léiríonn torthaí comhairliúcháin phoiblí a reáchtáladh idir mí an Mhárta agus mí an Mheithimh 2021 go bhfuil tacaíocht an‑láidir ann don phróiseas digitithe, maidir leis an víosa dhigiteach agus maidir leis an bhféidearthacht atá ann cur i bhfeidhm ar líne (515 fhreagra). Meastar gur forbairtí an‑dearfacha iad ardán ar líne maidir le hiarratais agus víosa dhigiteach a thabhairt isteach, rud a d’éascódh an nós imeachta maidir le hiarratais ar víosaí gearrfhanachta agus taisteal chuig an Aontas do shealbhóirí víosa. •Bailiú agus úsáid saineolais Chuir an Coimisiún comhairleoir seachtrach ar conradh chun staidéar a dhéanamh ar indéantacht agus impleachtaí na roghanna chun próiseáil víosaí a dhigitiú. Foilsíodh an tuarascáil i Meán Fómhair 2019 agus tá sí ar fáil ar líne. Ina theannta sin, chuidigh conraitheoir seachtrach leis an gCoimisiún trí staidéar a dhéanamh ina raibh anailís costais is tairbhe mhionsonraithe ar na roghanna beartais éagsúla, lenar tacaíodh leis an obair ar an tuarascáil ar an Measúnú Tionchair. Seoladh an glao ar an staidéar i mí na Nollag 2020, agus ina dhiaidh sin rinneadh meastóireacht ar dhá thairiscint shubstainteacha, as ar tháinig cinneadh na dámhachtana ag deireadh mhí Eanáir 2021 go Deloitte. •Measúnú tionchair I gcomhréir lena bheartas ‘Rialáil Níos Fearr’, rinne an Coimisiún Measúnú Tionchair. Rinneadh meastóireacht sa Mheasúnú Tionchair ar chúig rogha beartais, le leibhéil éagsúla idirghabhála ón Aontas sa phróiseas reatha víosaí: Meastar gurb é Rogha 1 an cás bunlíne: Faoin gcás bunlíne, ní dhéanfaí aon bheart reachtach ar leibhéal an Aontais. Leanfadh na Ballstáit ar aghaidh lena n‑uirlis náisiúnta a fhorbairt nó gan a fhorbairt. D’eiseodh an Coimisiún moltaí neamhcheangailteacha do na Ballstáit agus thacódh sé le bearta reachtaíochta boige. Áirítear i Rogha 2 roinnt mionathruithe reachtacha ar an leibhéal Eorpach, arb é is aidhm dóibh deireadh a chur le bacainní dlí a chuireann teorainn leis an deis atá ag na Ballstáit digitiú breise a dhéanamh ar an bpróiseas iarratais ar víosaí. Chuirfí víosa dhigiteach éigeantach in ionad an ghreamáin víosa pháipéir agus thabharfaí seirbhís gréasáin isteach chun bailíocht an ghreamáin sin a sheiceáil. Beartaítear le Rogha 3 ardán um iarratais ar víosaí de chuid an Aontais a fhorbairt agus a thógáil, cé gur ar bhonn rogha an diúltaithe amháin a dhéanfaí sin. D’fhéadfadh na Ballstáit rogha a dhéanamh páirt a ghlacadh in ardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí ar bhonn deonach nó a n‑ardáin náisiúnta féin a fhorbairt, nó leanúint dá n‑úsáid, nó fiú gan aon réiteach ar fheidhmchlár digiteach a fhorbairt. Bheadh sealbhóirí víosa in ann bailíocht a víosa digití a sheiceáil trí ardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí, ag brath ar an mBallstát a d’eisigh an víosa. Faoi Rogha 4, ar nós Rogha 3, áirítear leis an rogha seo freisin ardán um iarratais ar víosaí de chuid an Aontais a fhorbairt. Cé go mbeadh rannpháirtíocht na mBallstát in ardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí roghnach faoi Rogha 3, faoi Rogha 4, bheadh ardán an Aontais éigeantach do gach Ballstát tar éis na hidirthréimhse. Bheadh sealbhóirí víosa in ann bailíocht a víosa digití a sheiceáil trí ardán iarratais víosa an Aontais Eorpaigh. Áirítear i rogha 5 digitiú iomlán nós imeachta iarratais víosa an Aontais ar bhonn éigeantach agus gan idirthréimhse. Murab ionann agus na roghanna eile go léir, bheadh an t‑iarratasóir in ann a shonraí bithmhéadracha a chlárú trí iarratas digiteach, rud a chuirfeadh deireadh leis an ngá cuairt a thabhairt ar an gconsalacht nó ar an lárionad um iarratais ar víosaí i bpearsa, rud a bheadh fós ann faoi gach rogha eile. Bunaithe ar thorthaí na tuarascála ar an Measúnú Tionchair, meastar gurb é Rogha 4 an rogha thosaíochta toisc gurb í an rogha is fearr a bhainfí amach na cuspóirí uile a leagtar síos leis an tionscnamh. Le Rogha 4, dhéanfaí an próiseas iarratais ar víosaí a shimpliú agus a chomhchuibhiú, d’fhonn an t‑ualach riaracháin a laghdú do na Ballstáit (EUR 510.9 milliún a mheastar a bheith ann le linn na tréimhse 2025-2029) agus d’iarratasóirí agus chuideodh sí le slándáil phróiseas víosaí Schengen a mhéadú. Bheadh sé ina rogha mhaith freisin i ndáil le critéir eile amhail cosaint sonraí agus cearta bunúsacha. Tugtar le tuiscint le rogha 4 go bhforbrófar ardán éigeantach um iarratais ar víosaí digiteacha de chuid an Aontais le haghaidh víosaí gearrfhanachta agus tugtar sainordú go n‑úsáidfear an víosa dhigiteach. Bheartófaí idirthréimhse chun a chur ar chumas na mBallstát sin a úsáideann nó a fhorbraíonn a n‑ardán náisiúnta víosaí féin a gcuid réiteach náisiúnta a chéimniú amach agus dul isteach in ardán iarratais víosaí an Aontais, agus ar an gcaoi sin na costais bháite infheistíochta a d’fhéadfadh a bheith ann a íoslaghdú. Thosódh na Ballstáit ar iarratas ar víosa an Aontais a úsáid de réir a chéile laistigh den idirthréimhse. Ina theannta sin, bheadh ardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí ag brath ar stóráil dhíláraithe iarratas i gcórais náisiúnta na mBallstát. Dá bhrí sin, ba cheart go mbeadh gach Ballstát a bhfuil a gcóras iarratais (e.g. foirm leictreonach) digitithe go páirteach in ann an comhéadan a úsáidtear chun na sonraí a tharchur san fhoirm leictreonach a athúsáid chuig an gcóras náisiúnta víosaí a úsáidtear chun iarratais a phróiseáil. Maidir leis na Ballstáit a bhfuil réiteach i bhfeidhm acu freisin trína ndéantar an feidhmchlár iomlán a dhigitiú, féadfaidh siad a réitigh reatha stórála digití a choimeád. Sa bhreis ar na rioscaí níos ísle maidir le slándáil nó cosaint sonraí, d’fhágfadh stóráil dhíláraithe go bhféadfaí costais bháite a mhaolú do Bhallstáit a bhfuil infheistíocht déanta acu cheana sa digitiú agus a bhfuil na cumais stórála ábhartha bunaithe acu. Faoin rogha seo, is féidir le náisiúnaigh tríú tír iarratas a dhéanamh ar víosa ghearrfhanachta ar líne, tríd an ardán iarratais. Mar sin féin, bheadh ar iarratasóirí céaduaire, iarratasóirí den chéad uair gach cúig bliana, iarratasóirí atá ag taisteal le leanaí (chun leas an linbh a chosaint) agus iarratasóirí a bheidh ag taisteal ar dhoiciméad taistil eile seachas an doiciméad a úsáideadh d’iarratais ar víosaí roimhe sin, iad féin a chur i láthair na consalachta nó an lárionaid um iarratais ar víosaí chun bithmhéadracht a sholáthar agus chun críocha aitheantais, nó faisnéis bhreise a chur ar fáil, nuair is gá. Ó thaobh shlándáil limistéar Schengen de, le próiseas digiteach iarratais ar víosaí a láimhseáiltear trí ardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí agus a bhraitheann ar an víosa dhigiteach, neartófaí slándáil an phróisis fhoriomláin, chuirfí le slándáil na dteorainneacha seachtracha Schengen, agus mhéadófaí muinín i measc na mBallstát. D’fhágfadh sé freisin go bhféadfaí cinneadh uathoibrithe páirteach a dhéanamh maidir leis an mBallstát atá inniúil chun an t‑iarratas ar víosa a mheasúnú, ar bhonn chritéir an Chóid Víosaí, rud a laghdódh go suntasach an baol go dtarlódh siopadóireacht víosaí Laghdódh an víosa dhigiteach go mór na rioscaí slándála i gcomparáid leis an ngreamán víosa. B’amhlaidh a bheadh i gcás cúltaca freisin, i.e. i gcás nach féidir seiceálacha a dhéanamh in VIS agus i gcórais faisnéise eile de chuid an Aontais go teicniúil. Ní fhéadfaí greamáin víosaí bána a ghoid, mar is amhlaidh i gconsalachtaí na mBallstát inniu. Le Rogha 4, déanfar comhchuibhiú ar fhormáidí agus ar cháilíocht sonraí na ndoiciméad tacaithe a uaslódáladh ar ardán iarratais an Aontais Eorpaigh, rud a chuirfidh coimircí breise ar fáil maidir le doiciméid bhrionnaithe a bhrath

•Oiriúnacht rialála agus simpliú De réir Chlár an Choimisiúin um Oiriúnacht agus Feidhmíocht Rialála (REFIT), ba cheart go mbeadh sé d’aidhm ag gach tionscnamh darb aidhm reachtaíocht reatha an Aontais a athrú cuspóirí beartais sonraithe a shimpliú agus a sheachadadh ar bhealach níos éifeachtúla (i.e. trí chostais rialála neamhriachtanacha a laghdú). Cé nach raibh an tionscnamh seo faoi réir thionscnamh REFIT, laghdóidh sé go suntasach costais riaracháin fhoriomlána na mBallstát chun iarratais ar víosaí a bhainistiú, mar a léirítear sa Mheasúnú Tionchair. •Cearta bunúsacha Leis an tionscnamh reachtach seo, dírítear go háirithe ar an ngá atá le comhlíonadh iomlán na gceart bunúsach, mar a chumhdaítear i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh iad, a áirithiú. Bhainfeadh iarratasóirí ar víosaí a bhfuil a soghluaisteacht laghdaithe tairbhe níos mó ná riamh as an ngá le cuairt a thabhairt ar chonsalacht nó ar lárionad um iarratais ar víosaí. Ar an taobh eile, bheadh catagóirí áirithe iarratasóirí fós in ann iarratas a dhéanamh ag consalacht nó ag lárionad um iarratais ar víosaí mura leor an cúnamh a thugann ardán iarratais ar víosaí an Aontais, nó soláthraithe seirbhíse agus teaghlaigh nó cairde. Trí iarratas a dhéanamh ar líne, is dócha go gcuirfear feabhas ar an taithí atá ag daoine a bhfuil lagamharc acu iarratas a dhéanamh ar víosa. Ní mór d’ardáin iarratais dhigiteacha, ar leibhéal an Aontais nó ar an leibhéal náisiúnta, an Treoir maidir le hInrochtaineacht a chomhlíonadh, faoina gcaithfidh na Ballstáit a áirithiú ‘go ndéanfaidh comhlachtaí na hearnála poiblí na bearta is gá chun go mbeidh a suíomhanna gréasáin agus a bhfeidhmchláir mhóibíleacha níos inrochtana trí iad a dhéanamh níos inbhraite, inoibrithe, intuigthe agus stóinsithe’. Dá bhrí sin, ba cheart go ligfeadh suíomhanna gréasáin d’úsáideoirí athrú a dhéanamh ar an gcaoi a dtaispeántar an fhaisnéis (méid chlaon, dathanna, etc.) agus d’fhéadfadh siad freisin cúnamh fuaime a thairiscint (téacsanna a léamh amach). Ní fhéadfaí é sin a dhéanamh, nó ní bheadh sé chomh mór sin, le próiseas iarratais ar pháipéar. Ina theannta sin, ráthódh sé inrochtaineacht ard do dhaoine nach bhfuil in ann a fheiceáil ná a chloisteáil, toisc go gcuirfeadh gach tír na caighdeáin agus na gnéithe atá leabaithe in ardán iarratais an Aontais i bhfeidhm. Na forálacha speisialta a bheadh infheidhme maidir le cásanna aonair mar gheall ar chúiseanna daonnúla, bheadh feidhm acu freisin maidir le daoine a bhfuil litearthacht TF níos ísle ag teastáil uathu agus a mbeadh cúnamh teicniúil ag teastáil uathu. Mar sin féin, tiocfaidh laghdú de réir a chéile ar shaincheisteanna maidir le hinrochtaineacht dhigiteach de réir a chéile mar gheall ar an méadú domhanda ar litearthacht TF. Maidir le cearta an linbh, d’fhanfadh an córas reachtach is infheidhme lena ráthaítear an próiseas ar an láthair do leanaí i bhfeidhm. Le Rialachán VIS athbhreithnithe, tugadh isteach athruithe arb é is aidhm dóibh go háirithe an comhrac i gcoinne mí‑úsáid chearta leanaí a neartú tríd an aois méarlorgaireachta a ísliú (ó 12 bliana go 6 bliana), ach freisin cosaintí diana a chur i bhfeidhm ar shonraí bithmhéadracha leanaí, go háirithe trí theorainn a chur le tréimhse stórála na sonraí: scriosfar méarloirg agus íomhánna den aghaidh a bhaineann le leanaí faoi bhun 12 bliana d’aois nuair a bheidh an víosa imithe in éag agus tar éis don leanbh na teorainneacha seachtracha a fhágáil. Má dhéantar iarratasóirí a bhfuil leanaí acu a athdhéanamh, beidh gá le nós imeachta eile ar an láthair i ngach cás den sórt sin. Bheadh ról na soláthraithe seirbhíse seachtracha i gcomhthéacs an digitithe ag brath ar na cúraimí sin a dhéanfadh na Ballstáit a sheachfhoinsiú dóibh i gcomhthéacs nua an digitithe, nuair a cheadaítear sin leis an gcreat reachtach. Ní bheadh gá a thuilleadh le cuid mhór de na cúraimí riaracháin a chuirtear ar sholáthraithe seirbhíse seachtracha faoi láthair i gcás nósanna imeachta digiteacha (amhail faisnéis ón bhfoirm iarratais fhisiciúil a chur isteach i bhfoirm dhigiteach). Sa ghearrthéarma, d’fhéadfadh ról na soláthraithe seirbhíse seachtracha cúnamh ginearálta a chur ar fáil don iarratasóir a mhéadú (e.g. cúnamh do dhaoine nach bhfuil litearthacht TF acu). Mar sin féin, san fhadtéarma, ba cheart go dtiocfadh laghdú ar an ról atá acu maidir le hiarratais a bhailiú toisc go mbeadh iarratasóirí a bhfuil sonraí bithmhéadracha bailí acu cláraithe cheana féin in ann iarratas iomlán a dhéanamh ar líne. Ó thaobh na cosanta sonraí de, is éard atá i gceist le soláthraithe seirbhíse seachtracha a úsáid nochtadh breise sonraí pearsanta do thríú páirtithe de facto . Ní baol é sin do chosaint sonraí fad a chomhlíonann na próisis agus na teicneolaíochtaí a úsáideann soláthraithe seirbhíse seachtracha na prionsabail maidir le cosaint sonraí agus feabhas ar phríobháideachas agus go ndéanann údaráis na mBallstát faireachán cuí ar gach soláthraí seirbhíse seachtrach. Mar a luaigh an MECS, tagann tionchar cosanta sonraí an tionscnaimh go príomha as ardán iarratais ar víosaí a thabhairt isteach (a mbíonn tionchar aige ar láimhseáil sonraí pearsanta ag soláthraithe seirbhíse seachtracha, ar shlándáil sonraí an ardáin). I ndáil leis sin, léiríodh san anailís a rinneadh ar na roghanna go mbeadh rioscaí tromchúiseacha ag baint le Rogha 5 maidir le cosaint sonraí i ngeall ar fhéinchlárú bithmhéadrachta trí mhodhanna digiteacha. Bhí na roghanna eile go léir sách coibhéiseach maidir le cosaint sonraí. Maidir le víosaí digiteacha, faoi láthair déantar an fhaisnéis faoi víosa a stóráil i mbunachar sonraí ar mhórscála de chuid an Aontais – an VIS, chomh maith le fianaise trí ghreamán víosa a ghreamú den phas. Dá bhrí sin, má dhéantar an greamán víosa a dhíábharú i víosa dhigiteach amháin, ní athróidh sé sin go stóráiltear an fhaisnéis maidir le víosaí i mbunachar sonraí ar mhórscála de chuid an Aontais agus go mbeidh sí fós á stóráil ann. Tá coimircí arda maidir le cosaint sonraí i Rialachán VIS cheana féin (rialacha coinneála, rialacha rochtana, cearta rochtana, cearta maidir le ceartú, comhlánú, scriosadh sonraí pearsanta agus srian ar phróiseáil etc.). Ina theannta sin, le Rialachán VIS a athbhreithníodh le déanaí, cuireadh tuilleadh leis na coimircí cosanta sonraí sin trí fhorálacha cosanta sonraí a thabhairt i gcomhréir leis na caighdeáin reachtacha is infheidhme maidir le cosaint sonraí. Leanfaidh na coimircí feabhsaithe cosanta sonraí sin d’fheidhm a bheith acu, toisc go leanfar den fhaisnéis atá sna víosaí digiteacha a stóráil sa VIS. 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA • Ardán iarratais ar víosaí an Aontais Maidir leis an impleacht buiséid d’institiúidí an Aontais, mar a mheastar sa staidéar ar Fhréamhshamhail Víosa Digiteach, beidh idir EUR 33.8 milliún agus EUR 41.2 milliún i gceist leis an gcostas a bhaineann le hardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí a bhunú (lena n‑áirítear na costais seirbhíse bhainistithe agus na hoiriúnuithe is gá le haghaidh VIS). Nuair a bheidh an tseirbhís bhainistithe sin á cruthú, beidh costas bliantúil idir EUR 10.5 milliún agus EUR 12.8 milliún ar na costais oibriúcháin agus chothabhála, lena n‑áirítear 10 bhall foirne le haghaidh eu-LISA. Maidir leis an tionchar ar na Ballstáit, beidh ar gach Ballstát a gcóras nó a gcórais náisiúnta a nascadh agus a nuashonrú ionas gur féidir leo na seirbhísí a úsáid ó ardán nua láraithe nua an Aontais um iarratais ar víosaí. Meastar sa Mheasúnú Tionchair go bhfuil an costas sin idir EUR 270 000 agus EUR 330 000 in aghaidh an Bhallstáit. Nuair a bheidh siad nasctha, beidh ar na córais náisiúnta na hiarratais a gheofar a stóráil ionas gur féidir iad a scrúdú níos déanaí. Measadh sa Mheasúnú Tionchair go ndéanfaí infheistíocht thart ar EUR 2.5 milliún go EUR 3 milliún (ar an meán) in aghaidh an Bhallstáit i gcás na bhforálacha bonneagair sin. Bheadh an costas sin ag brath go mór ar líon na n‑iarratas ar víosaí a fhaigheann Ballstát in aghaidh na bliana. Nuair a bheidh na córais náisiúnta tugtha cothrom le dáta agus nasctha leis an tseirbhís bhainistithe agus nuair a bheidh dóthain spáis stórála beartaithe, beidh gá na córais náisiúnta feabhsaithe nua sin a chothabháil freisin, agus meastar go mbeidh costas idir EUR 460 000 agus EUR 570 000 ag gabháil leis in aghaidh an Bhallstáit, go bliantúil. Ní hionann an costas sin agus líon na n‑iarratas a fhaightear ó Bhallstát. Ba cheart a chur in iúl go láidir go mbeidh na costais thuasluaite uile, mar thoradh ar bharainneacht scála, níos ísle ná na costais a thabhódh Ballstát dá bhforbróidh sé a ardán iarratais ar líne féin. • Víosa dhigiteach Tá an costas a bhaineann leis an víosa dhigiteach ar leibhéal lárnach (seirbhís chun bailíocht víosaí a sheiceáil) san áireamh sa chostas thuasluaite atá ar ardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí (feidhmiúlacht an ardáin). Ina theannta sin, tá na taifid ar víosaí a eisíodh faoi láthair stóráilte go digiteach in VIS cheana féin. Dá bhrí sin, ní bheadh aon chostais bhreise eile do bhuiséad an Aontais i gceist le digitiú víosaí. Ní bheadh ach costais dhiomaibhseacha ar na Ballstáit dá dtabharfaí isteach an víosa dhigiteach, de réir na ríomhanna sa mheasúnú tionchair a ghabhann leis an togra seo. Go deimhin, beidh na huirlisí chun barrachód 2D sínithe a ghiniúint agus a fhíorú i bhfeidhm cheana féin chun an Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gCoimisiún lena dtugtar isteach séala digiteach ar an bhformáid aonfhoirmeach do víosaí a chomhlíonadh. 5.EILIMINTÍ EILE •Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe

Beidh sásra láidir faireacháin agus meastóireachta ríthábhachtach chun a áirithiú go mbeidh na héifeachtaí tairbhiúla atá beartaithe maidir le cur chun feidhme ardán an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí agus na víosaí digiteacha a thiocfaidh chun cinn sa chleachtas. Foráiltear cheana féin in Airteagal 57 den Chód Víosaí agus in Airteagal 50 de Rialachán athbhreithnithe VIS maidir le Faireachán agus Meastóireacht, maidir le hoibleagáidí faireacháin agus meastóireachta. Cuirtear isteach airteagal tiomnaithe i Rialachán VIS, lena dtugtar aghaidh go sonrach ar mheastóireacht na n‑athruithe a eascraíonn as an togra maidir le digitiú nósanna imeachta maidir le víosaí a ghlacadh. Leis na táscairí, beifear in ann dul chun cinn a thomhas chun na príomhchuspóirí a bhaint amach, eadhon an próiseas iarratais ar víosaí a shimpliú agus a chomhchuibhiú do na Ballstáit agus do náisiúnaigh tríú tír; Rioscaí calaoise (céannachta) a laghdú, brionnú a dhéanamh agus an próiseas fíorúcháin ag an teorainn a éascú; Agus an tAontas Eorpach a dhéanamh níos tarraingtí do thaistealaithe. Déantar faireachán nó measúnú ar chur chun feidhme beartais víosaí trí shásra meastóireachta Schengen freisin, i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 1053/20133 ón gComhairle, gan dochar do ról an Choimisiúin mar chaomhnóir ar na Conarthaí (Airteagal 17(1) CFAE). • Geoiméadracht athraitheach Leis an togra seo, cuirtear le acquis Schengen i ndáil le teorainneacha seachtracha agus víosaí sa mhéid agus go mbaineann sé le teorainneacha seachtracha a thrasnú agus le víosaí gearrfhanachta a dheonú. Toisc go bhfuil an bunús dlí don togra seo le fáil i dTeideal V de Chuid a Trí CFAE, tá feidhm ag an gcóras ‘geoiméadrachta athraithí’, dá bhforáiltear i bprótacail maidir le seasamh na Danmhairge agus na hÉireann agus i bprótacal Schengen. Ní foláir iarmhairtí an togra seo do phrótacail éagsúla agus do chomhaontuithe comhlachais Schengen éagsúla a mheas i ndáil leis na tíortha seo a leanas: an Danmhairg, Éire, an Íoslainn agus an Iorua; agus an tSualainn agus Lichtinstéin. Ar an dóigh chéanna, ní foláir na hiarmhairtí maidir leis na hIonstraimí Aontachais éagsúla a mheas. Tá tuairisc mhionsonraithe ar chás gach ceann de na Stáit lena mbaineann in aithrisí 40-47 den togra seo. • Míniúcháin mhionsonraithe ar fhorálacha an togra Le hAirteagal 1 den togra modhnaítear forálacha Rialachán (CE) Uimh. 810/2009 (an Cód Víosaí) chun an togra a chur chun feidhme, trí na modhnuithe suntasacha seo a leanas a dhéanamh, i dteannta roinnt leasuithe iarmhartacha eile: ·Léirítear in Airteagal 1 agus síos tríd an téacs tríd síos an stádas speisialta atá ag iarratasóirí ar baill iad de theaghlach náisiúnaigh den Ríocht Aontaithe ar tairbhithe iad de Chomhaontú um Tharraingt Siar idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe i ndáil lena Stát óstach, de bhua Airteagal 14(3) de Chomhaontú um Tharraingt Siar an Aontais Eorpaigh agus na Ríochta Aontaithe; ·Leagtar síos le hAirteagal 3(5) an riail lena gcinnfear an Ballstát inniúil chun iarratas a scrúdú; ·Tugtar isteach le hAirteagal 9 an oibleagáid maidir le cur i bhfeidhm trí ardán digiteach an Aontais d’iarratais ar víosaí, agus ag an am céanna déantar an fhéidearthacht a choinneáil freastal ar eisceachtaí áirithe, eadhon víosaí a eisítear ag an teorainn sheachtrach, víosaí a eisítear do Chinn Stáit nó Rialtais, agus cásanna aonair ar chúiseanna daonchairdiúla; ·Foráiltear in Airteagal 10 do na rialacha ginearálta maidir le hiarratas a thaisceadh, le roinnt oiriúnuithe chun a áirithiú gur féidir na rialacha a chur i bhfeidhm i gcomhthéacs digiteach; ·Leagtar amach in Airteagal 12 nach mór an chéad iarratas a chur i láthair an doiciméid taistil, ach ina dhiaidh sin is leor cóip scanta a uaslódáiltear chuig Ardán Iarratais an Aontais; ·Coimeádtar na rialacha dá bhforáiltear in Airteagal 13 maidir le haitheantóirí bithmhéadracha i bhfeidhm, agus ní dhéanfar ach athruithe spriocdhírithe chun feidhmiúlachtaí ardán feidhmchláir digiteach de chuid an Aontais a léiriú, go háirithe úsáid thairseach an tsoláthraí seirbhíse sheachtraigh nuair a bhailíonn na soláthraithe sin bithmhéadracht; ·Modhnaítear Airteagal 18 chun réamhsheiceáil uathoibrithe ar inniúlacht agus ar inghlacthacht arna ndéanamh ag ardán iarratais víosa an Aontais a léiriú; ·Leasaítear Airteagal 19 chun na rialacha maidir le hinghlacthacht a chur in oiriúint d’úsáid ardán iarratais víosa an Aontais, go háirithe maidir le réamhsheiceáil inghlacthachta arna déanamh ag ardán iarratais víosa an Aontais; ·Coimeádtar na rialacha a leagtar síos in Airteagal 24 maidir le víosaí dul isteach iolrach a eisiúint. Mar sin féin, toisc víosaí a bheith dí‑ábharaithe, ní bheidh bailíocht na víosa teoranta a thuilleadh faoi dháta éaga an phas; ·Leagtar amach in Airteagal 26ú go n‑eiseofar víosaí i bhformáid dhigiteach sa Chóras Faisnéise Víosaí.

Le hAirteagal 2 cuirtear chun feidhme ardán iarratais ar víosaí an Aontais , trí shraith athruithe ar Rialachán (CE) Uimh. 767/2008 (Rialachán VIS) a mholadh. Déantar na modhnuithe suntasacha seo a leanas, i dteannta roinnt leasuithe iarmhartacha eile: ·Tugtar isteach le hAirteagal 2a ardán ar líne an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí mar fheidhmiúlacht nua sa Chóras Faisnéise Víosaí; ·Tugtar isteach Caibidil Ia nua, lena leagtar síos feidhmiúlachtaí ardán iarratais ar víosaí an Aontais: ag cur síos ar an bhfaisnéis atá le háireamh san fhoirm iarratais ar líne, ag tógáil ar an bhfaisnéis atá ag teastáil faoi láthair ó iarratasóirí (Airteagal 7b); liosta a dhéanamh de na céimeanna a bheidh le glacadh ag iarratasóirí chun iarratas a chur isteach ar an ardán, ar aon dul le samhail ETIAS agus leis an bpróiseas atá ann cheana chun iarratas a dhéanamh ar víosa (Airteagal 7c); an uirlis íocaíochta agus coinní a thabhairt isteach (Airteagal 7ú); Tairseach a bhunú chun rochtain inléite amháin ar shonraí VIS a cheadú do Sholáthraithe Seirbhíse Seachtracha (Airteagal 7e); Míniú a thabhairt ar an gcaoi a dtabharfar fógra faoi chinntí, de réir shamhail ETIAS freisin (Airteagal 7f). ·Déantar foráil in Airteagal 7b maidir le forálacha sonracha maidir le húsáid an ardáin iarratais de chuid an Aontais ag baill teaghlaigh saoránach den Aontas nó ag baill de theaghlach náisiúnach tríú tír a bhfuil an ceart chun saorghluaiseachta acu faoi dhlí an Aontais nó ag baill de theaghlach náisiúnach den Ríocht Aontaithe ar tairbhithe iad de Chomhaontú um Tharraingt Siar idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe. Le hAirteagal 3 leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1683/95 ón gComhairle (an Rialachán maidir le Greamáin Víosa) chun an víosa dhigiteach a chur chun feidhme trína shonrú go ndéanfaidh na Ballstáit a chuireann acquis Schengen chun feidhme ina iomláine víosaí a eisiúint i bhformáid dhigiteach. Le hAirteagal 4 leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 333/2002 ón gComhairle (formáid aonfhoirmeach le haghaidh foirmeacha chun víosa a ghreamú arna eisiúint ag na Ballstáit chuig daoine a bhfuil doiciméid taistil ina seilbh acu nach n‑aithníonn an Ballstát atá ag tarraingt suas na foirme). Trí víosaí digiteacha a thabhairt isteach nach bhfuil greamaithe de dhoiciméad taistil, ní gá a thuilleadh foirm speisialta le haghaidh víosaí a ghreamú de shealbhóir doiciméid taistil nach n‑aithníonn an Ballstát sin a bheith ann chun víosaí a ghreamú de. Déantar foráil in Airteagal 5 maidir le leasuithe spriocdhírithe ar Rialachán (CE) Uimh. 694/2003 ón gComhairle maidir le formáidí aonfhoirmeacha do Dhoiciméid Idirthurais Éascaithe (FTD) agus do Dhoiciméid Idirthurais Iarnróid Éascaithe (FRTD). D’fhonn an digitiú a léiriú, sonraítear go n‑eiseofar na doiciméid sin i bhformáid dhigiteach. Le hAirteagal 6 leasaítear an Coinbhinsiún lena ndéantar Comhaontú Schengen a chur chun feidhme. Ós rud é go n‑úsáidtear an fhormáid do víosaí gearrfhanachta, mar a leagtar síos i Rialachán (CE) Uimh. 1683/95 ón gComhairle, do víosaí fadfhanachta freisin. Dá bhrí sin, leasaítear an Coinbhinsiún lena ndéantar Comhaontú Schengen a chur chun feidhme ionas go bhféadfar víosaí fadfhanachta a eisiúint i bhformáid dhigiteach freisin. Le hAirteagal 7 leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 693/2003 ón gComhairle (maidir le Doiciméid Idirthurais Éascaithe (FTD) agus Doiciméid Idirthurais Iarnróid Éascaithe (FRTD). Is ar pháipéar atá an nós imeachta chun iarratas a dhéanamh ar na doiciméid sin. Chun forbairtí digitithe a léiriú, leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 693/2003 ón gComhairle agus Rialachán (CE) Uimh. 694/2003 ón gComhairle chun gur féidir iad a eisiúint i bhformáid dhigiteach, chomh maith le feidhmchláir dhigiteacha. Déantar foráil in Airteagal 8 maidir le leasuithe teicniúla spriocdhírithe ar Rialachán (AE) 2017/2226 (an Rialachán maidir le Córas Dul Isteach/Imeachta), leasuithe a bhfuil gá leo mar gheall ar an víosa dhigiteach a thabhairt isteach agus deireadh a chur leis an ngreamán víosa fisiciúil, go háirithe sonraí a aistriú ó VIS go EES nuair a dheimhnítear víosa bhailí i ndoiciméad taistil nua. Déantar foráil in Airteagal 9 maidir le forálacha caighdeánacha maidir le meastóireacht a dhéanamh ar ardán cur i bhfeidhm an Aontais. Leagtar amach in Airteagal 10 forálacha maidir le tús oibríochtaí ardán an Aontais maidir le hiarratais agus víosaí digiteacha. Déantar foráil ann freisin maidir le hidirthréimhse do na Ballstáit nach mian leo leas a bhaint as ardán iarratais víosa an Aontais, agus déantar cur síos ann ar rialacha mionsonraithe na hidirthréimhse sin. Is foráil chaighdeánach é Airteagal 11 maidir le teacht i bhfeidhm an rialacháin leasaithigh. 2022/0132 (COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 767/2008, (CE) Uimh. 810/2009 agus (AE) 2017/2226 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Rialacháin (CE) Uimh. 1683/95, (CE) Uimh. 333/2002 (CE) Uimh. 693/2003 agus (CE) Uimh. 694/2003 ón gComhairle agus an Coinbhinsiún lena ndéantar Comhaontú Schengen a chur chun feidhme, a mhéid a bhaineann le digitiú an nós imeachta víosa TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 77(2) pointe (a) agus Airteagal 79(2), pointe (a), de, Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach, Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach, De bharr an mhéid seo a leanas: (1)Cuid dhílis de bhunú limistéir gan teorainneacha inmheánacha ab ea comhbheartas an Aontais maidir le víosaí. Ba cheart an beartas víosaí a bheith ina ghné fhíor-riachtanach i gcónaí chun cabhrú le rioscaí slándála agus riosca imirce neamhrialta chuig an Aontas a chomhrac, agus turasóireacht agus gnó a éascú ag an am céanna. Ba cheart don chomhbheartas víosa cuidiú le borradh a chur faoin bhfás agus ba cheart é a bheith comhsheasmhach le beartais eile de chuid an Aontais, amhail beartais a bhaineann le caidreamh seachtrach, trádáil, oideachas, cultúr agus turasóireacht. I dteachtaireacht ón gCoimisiún maidir le beartas víosaí i mí an Mhárta 2018, tugadh aghaidh ar an gcoincheap ‘r-víosaí’ agus fógraíodh staidéar féidearthachta maidir le nósanna imeachta digiteacha víosaí agus an rún atá ann measúnú a dhéanamh ar roghanna agus treoirthionscadail a chur chun cinn chun an bealach a réiteach le haghaidh tograí a bheidh ann amach anseo. Agus Cód Víosaí an Aontais Eorpaigh á athbhreithniú acu in 2019, chuir Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle in iúl go sainráite gurb é an aidhm atá ann réiteach comhchoiteann a fhorbairt amach anseo ionas go bhféadfaí iarratais ar víosaí Schengen a dhéanamh ar líne, agus, ar an gcaoi sin, leas iomlán a bhaint as forbairtí dlíthiúla agus teicneolaíocha a rinneadh le déanaí. (2)Tá an tionscnamh i gcomhréir le cur chuige ginearálta an Aontais chun nuachóiriú agus digitiú na seirbhísí poiblí a spreagadh agus leis an teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le Compás Digiteach 2030: an modh Eorpach le haghaidh na Deacáide Digití’ . Ó tháinig Rialachán (CE) Uimh. 810/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle i bhfeidhm in 2010 agus ó cuireadh tús le hoibríochtaí an Chórais Faisnéise Víosaí (VIS) in 2011 faoi Rialachán (CE) Uimh. 767/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, tá athrú suntasach tagtha ar chomhthéacs an bheartais víosaí de dheasca na ndúshlán imirce agus slándála atá ann le blianta beaga anuas. Ina theannta sin, le forbairtí suntasacha teicneolaíochta, cuirtear deiseanna nua ar fáil chun próiseas an iarratais ar víosa Schengen a dhéanamh níos rianúla agus níos éifeachtaí do náisiúnaigh tríú tír agus d’údaráis na mBallstát. (3)Le paindéim COVID-19 tháinig moill ar oibríochtaí víosaí Schengen ar fud an domhain mar gheall ar a dheacra a bhí sé glacadh le hiarratais ar víosaí i gconsalachtaí agus in ionaid iarratais ar víosaí, agus ba rud é sin a spreag na Ballstáit chun iarraidh ar an gCoimisiún dlús a chur leis an obair ar dhigitiú na nósanna imeachta maidir le víosaí. (4)Sa Chomhaontú Nua maidir le hImirce agus Tearmann a mhol an Coimisiún an 23 Meán Fómhair 2020, leagadh síos an cuspóir digitiú iomlán a dhéanamh ar an nós imeachta maidir le víosaí faoi 2025, agus víosa digiteach agus an cumas iarratais ar víosaí a dhéanamh ar líne. (5)Cé go bhfuil próiseáil víosaí digitithe go páirteach cheana féin, agus iarratais agus cinntí taifeadta in VIS, tá dhá chéim thábhachtacha ann atá bunaithe ar pháipéar go fóill: próiseas an iarratais ar víosa agus eisiúint an víosa don iarratasóir trí bhíthin greamáin víosa. Cruthaíonn sé sin ualach do na pháirtithe leasmhara uile, go háirithe d’údaráis na mBallstát a eisíonn víosaí agus d’iarratasóirí ar víosaí. Tá na Ballstáit ar an eolas faoin méid sin agus tá réitigh dhigiteacha curtha chun feidhme ag cuid acu cheana chun nós imeachta iarratais atá nua-aimseartha agus áisiúil don úsáideoir a chur ar fáil d’iarratasóirí agus chun feabhas a chur ar a éifeachtúla atá sé iarratais ar víosaí a láimhseáil. (6)Ba cheart iarratasóirí ar víosaí a bheith in ann iarratas ar víosa a dhéanamh ar líne trí ardán aonair de chuid an Aontais, beag beann ar an mBallstát cinn scríbe. Ba cheart a chinneadh go huathoibríoch leis an uirlis sin cén Ballstát atá inniúil chun iarratas a scrúdú, go háirithe i gcás ina bhfuil sé beartaithe ag an iarratasóir cuairt a thabhairt ar roinnt Ballstát. An t‑aon rud a bheidh le seiceáil ag na Ballstáit ná an bhfuil an Ballstát inniúil ceart aimsithe ag an uirlis. (7)Ba cheart d’ardán ar líne an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí faisnéis atá cothrom le dáta a chur ar fáil don iarratasóir maidir le víosaí gearrfhanachta Schengen mar aon le huirlis threorach lenar féidir leis an iarratasóir teacht ar an bhfaisnéis ar fad is gá maidir leis na ceanglais agus na nósanna imeachta, amhail an bhfuil víosa ag teastáil agus cén cineál víosa atá i gceist, ach gan a bheith teoranta dóibh; méid na táille víosa; an Ballstát a bheidh inniúil ar an iarratas a láimhseáil; na doiciméid tacaíochta is gá; an gá le coinne chun sonraí bithmhéadracha a bhailiú nó an fhéidearthacht iarratas a dhéanamh ar líne gan coinne a dhéanamh. Ina theannta sin, le hardán an Aontais maidir le hiarratais ba cheart go mbeifí in ann cumarsáid leictreonach shlán a bhunú idir an t‑iarratasóir agus consalacht inniúil nó údaráis lárnacha an Bhallstáit inniúil trí mheán leictreonach, i gcás ina mbeadh gá le doiciméid bhreise nó le hagallamh. (8)Ba cheart d’iarratasóirí ar víosa a bheith in ann a n‑iarratas a chur isteach, na sonraí a cheanglaítear a thabhairt san fhoirm iarratais a chur ar fáil, cóip scanta den doiciméad taistil a chur ar fáil, agus doiciméid tacaíochta agus árachas liachta taistil a chur ar fáil i bhformáid dhigiteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais. Ionas go mbeidh iarratasóirí in ann faisnéis a bhaineann lena n‑iarratas a shábháil, ba cheart an t‑ardán ar líne maidir le hiarratais ar víosaí a bheith in ann sonraí a stóráil ar bhonn sealadach. Nuair a bheidh an t‑iarratas ar líne curtha isteach ag an iarratasóir agus na seiceálacha iomchuí déanta ag na Ballstáit, aistreofar an comhad iarratais chuig córas náisiúnta an Bhallstáit inniúil agus stórálfar ann é. D’fhéadfadh consalachtaí an fhaisnéis atá stóráilte ar an leibhéal náisiúnta a cheadú agus ní bhrúdh siad ach na sonraí is gá chuig lárchóras VIS. (9) I bprionsabal, níor cheart go mbeadh sé éigeantach cuairt a thabhairt ar chonsalacht ná ar sholáthraí seirbhíse seachtrach ach amháin i gcás iarratasóirí céaduaire agus iarratasóir a bhfuil doiciméad taistil nua acu, ar doiciméad é is gá a fhíorú, agus chun aitheantóirí bithmhéadracha a bhailiú. (10)Ba cheart d’athiarratasóirí a bheith in ann iarratas a dhéanamh go hiomlán ar líne laistigh de thréimhse 59 mí tar éis dóibh an chéad iarratas rathúil a dhéanamh, ar choinníoll go ndéanann siad an t‑iarratas leis an doiciméad taistil céanna. A luaithe a bheidh an tréimhse ama sin caite, ba cheart sonraí bithmhéadracha a bhailiú arís, dá dtagraítear i Rialachán (CE) Uimh. 810/2009, faoina mbaileofar sonraí bithmhéadracha gach 59 mí ag tosú ó dháta an chéad bhailiúcháin. (11)Tá feidhm ag forálacha sonracha maidir le náisiúnaigh tríú tír atá faoi réir ceanglais víosa, ar baill teaghlaigh iad le saoránaigh de chuid an Aontais a bhfuil feidhm ag Treoir 2004/38/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leo, nó ar baill teaghlaigh iad le náisiúnaigh tríú tír ag a bhfuil an ceart chun saorghluaiseachta atá coibhéiseach le ceart shaoránaigh de chuid an Aontais faoi chomhaontú idir an tAontas agus a Bhallstáit, ar lámh amháin, agus tríú tír, ar an lámh eile, agus nach bhfuil cárta cónaithe acu de bhun Threoir 2004/38/AE, nó le náisiúnaigh de chuid na Ríochta Aontaithe ar tairbhithe iad den Chomhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach (An Comhaontú um Tharraingt Siar idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe) maidir lena stát óstach, ach nach bhfuil doiciméad cónaithe acu a bhaineann leis an gComhaontú um Tharraingt Siar idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe. (12)Sonraítear in Airteagal 21(1) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh go mbeidh an ceart ag gach saoránach den Aontas gluaiseacht agus cónaí faoi shaoirse laistigh de chríocha na mBallstát, faoi réir na dteorainneacha agus na gcoinníollacha dá bhforáiltear sna Conarthaí agus sna bearta a glacadh lena gcur chun feidhme. Tá na teorainneacha agus na coinníollacha sonraithe i dTreoir 2004/38/CE. Faoi mar a dheimhnigh Cúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, tá sé de cheart ag baill teaghlaigh dá dtagraítear faoi aithris 11 ní amháin chun dul isteach i gcríoch an Bhallstáit, ach tá sé de cheart acu víosa iontrála a fháil chun na críche sin. Ní mór do na Ballstáit gach saoráid a dheonú do na daoine sin chun na víosaí riachtanacha a fháil, víosaí nach mór a eisiúint saor in aisce a luaithe is féidir agus ar bhonn nós imeachta brostaithe agus aird chuí á tabhairt ar na coimircí nós imeachta a bhfuil feidhm acu maidir leo. Ina fhianaise sin, go háirithe, ba cheart na baill teaghlaigh sin a bheith i dteideal na nithe seo a leanas a thaisceadh: a n‑iarratas ar víosa, a n‑iarratas ar dheimhniú a fháil maidir le víosa bailí i ndoiciméad taistil nua nó a n‑iarratas ar shíneadh a chur lena víosa gan ardán an Aontais maidir le hiarratais a úsáid, mar go bhféadfadh sin a n‑iarratas ar víosa a éascú. I gcás den sórt sin, ba cheart go mbeidís i dteideal rogha a dhéanamh a n‑iarratais a thaisceadh go pearsanta ag an gconsalacht nó ag na soláthraithe seirbhíse seachtracha. Ina theannta sin, ba cheart a chur san áireamh go hiomlán in ardán ar líne an Aontais maidir le hiarratais ar víosaí na cearta agus na héascuithe a thugtar do thairbhithe acquis na saorghluaiseachta. Is amhlaidh atá maidir le baill teaghlaigh náisiúnach den Ríocht Aontaithe ar tairbhithe iad den Chomhaontú um Tharraingt Siar idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe i ndáil lena Stát óstach, de bhua Airteagal 14(3) den Chomhaontú um Tharraingt Siar idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe. (13)Ba cheart feidhm a bheith ag forálacha speisialta i gcásanna aonair mar gheall ar chúiseanna daonnúla nó i gcás Cinn Stáit nó rialtais agus comhaltaí de rialtais náisiúnta agus na céilí a bheidh á dtionlacan, agus baill dá dtoscaireacht oifigiúil nuair a thabharfaidh rialtais Ballstát nó eagraíochtaí idirnáisiúnta cuireadh dóibh chun críche oifigiúla, agus flatha agus daoine sinsearacha eile de theaghlach ríoga, nuair a thabharfaidh rialtais Bhallstát nó eagraíochtaí idirnáisiúnta cuireadh dóibh chun críche oifigiúla. (14)Na forálacha speisialta ar cheart feidhm a bheith acu i gcásanna aonair mar gheall ar chúiseanna daonnúla, ba cheart go gcumhdódh siad saincheisteanna maidir le hinrochtaineacht dhigiteach (15)Tríú páirtí atá údaraithe ag an iarratasóir ar víosa nó a dtugtar cumhacht dó le dlí ionadaíocht a dhéanamh air, ba cheart don pháirtí sin a bheith in ann iarratas a chur isteach thar a cheann, ar choinníoll go n‑áireofar céannacht an duine sin san fhoirm iarratais. Ba cheart an fhéidearthacht a bheith ag taistealaithe údarú a thabhairt d’idirghabhálaithe tráchtála iarratas a chruthú agus a chur isteach thar a gceann.

(16)Ba cheart do gach iarratasóir foirm iarratais chomhlánaithe a chur isteach trí úsáid a baint as ardán an Aontais maidir le hiarratais, lena n‑áirítear dearbhú i ndáil le barántúlacht, iomláine, cruinneas agus iontaofacht na sonraí arna gcur isteach agus dearbhú i ndáil le fírinneacht agus iontaofacht na ráiteas arna ndéanamh. Ba cheart do gach iarratasóir a chur in iúl freisin go dtuigeann sé na coinníollacha maidir le dul isteach dá dtagraítear i Rialachán (AE) 2016/399 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus go bhféadfaí iarraidh air na doiciméid tacaíochta ábhartha a chur ar fáil tráth gach dul isteach. Ba cheart foirmeacha iarratais maidir le mionaoisigh a bheith curtha isteach agus ríomhshínithe ag duine a fheidhmíonn údarás tuismitheora buan nó sealadach nó caomhnóireacht dhleathach. (17)] Ba cheart an táille víosa a íoc trí úsáid a bhaint as tairseach tríú páirtí atá nasctha leis an ardán ar líne maidir le hiarratais víosaí agus d’aistreofaí na híocaíochtaí go díreach chuig an mBallstát iomchuí. Níor cheart na sonraí is gá chun an íocaíocht leictreonach a dhéanamh a bheith mar chuid de na sonraí a stóráiltear in VIS. (18)Ina theannta sin, beidh an uirlis coinní ar ardán an Aontais maidir le hiarratais freisin, uirlis a fhéadfaidh an Ballstát a úsáid chun coinní a bhainistiú ag a gconsalachtaí nó ag na soláthraithe seirbhíse seachtracha. Cé gur cheart úsáid na huirlise sin a bheith roghnach i gcónaí, toisc go bhféadfadh sé nach mbeadh sé iomchuí i ngach suíomh agus i gcás na gconsalachtaí uile, ba cheart do na Ballstáit, mar sin féin, leas a bhaint as comhar áitiúil Schengen chun plé a dhéanamh féachaint an féidir cur chuige comhchuibhithe maidir le húsáid na huirlise coinní a leanúint i dtríú tíortha sonracha nó in áiteanna sonracha. (19)Ba cheart don chóras fógra a thabhairt don iarratasóir má tá faisnéis in easnamh agus ba cheart don chóras deis a thabhairt don iarratasóir an t‑iarratas a cheartú. Ba cheart d’ardán an Aontais maidir le hiarratais a léiriú don iarratasóir go bhfuil a iarratas inghlactha trí réamhsheiceáil uathoibrithe ar inghlacthacht. Ba cheart a áirithiú leis an réamhsheiceáil go gcomhlíonann an fhaisnéis a chuirtear ar fáil na ceanglais inghlacthachta le haghaidh na víosa a iarradh. (20)I gcás ina gcinnfidh consalacht inniúil nó údaráis lárnacha an Bhallstáit inniúil go bhfuil sé nó sí freagrach as an iarratas a scrúdú, ba cheart dó nó di glacadh leis agus ba cheart na sonraí ón stóráil shealadach a iontráil sa chóras náisiúnta mar a bhunaítear le Rialachán VIS agus ba cheart na sonraí sin a scriosadh ón stóráil shealadach cé is moite de shonraí teagmhála. (21)Ba cheart fógra a thabhairt do na hiarratasóirí, trí mheán leictreonach, maidir leis an gcinneadh a rinne an Ballstát inniúil maidir lena n‑iarratas, fógra ina léirítear cé acu a rinneadh an víosa eisiúint; a dhiúltú; a dheimhniú ar dhoiciméad taistil nua; a shíneadh; a neamhniú nó a chúlghairm, i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 810/2009 agus Rialachán (CE) Uimh. 767/2008. (22)Chun na rioscaí slándála a bhaineann le greamáin víosa ghóchumtha agus ghoidte a laghdú, ba cheart víosa a eisiúint i bhformáid dhigiteach seachas mar ghreamán víosa a ghreamaítear den doiciméad taistil. (23)Chun an oiread slándála agus is féidir a áirithiú agus chun góchumadh nó brionnú a chosc, ba cheart fógra maidir le víosa dhigiteach a bheith i bhfoirm barrachód 2D, sínithe go cripteagrafach ag Údarás Deimhniúcháin na Tíre Sínithe (CSCA) de chuid an Bhallstáit eisiúna. I gcás nach bhfuil VIS ar fáil nó nach féidir rochtain a fháil air, bhraithfeadh seiceálacha ar bharrachód 2D ón údarás sínithe. (24)Sa chás go gcailltear doiciméad taistil an tsealbhóra víosa, nó go ngoidtear é nó go dtéann a bhailíocht in éag agus go bhfuil an víosa fós bailí, d’fhéadfadh an sealbhóir víosa iarratas a dhéanamh trí ardán an Aontais maidir le hiarratais ar dheimhniú na víosa i ndoiciméad taistil nua ar choinníoll gur doiciméad taistil den chineál céanna é agus gur eisíodh é ag an tír chéanna leis an doiciméad taistil a cailleadh, a goideadh nó a chuaigh in éag. Ba cheart don sealbhóir víosa cuairt a thabhairt ar an gconsalacht nó ar an soláthraí seirbhíse seachtrach chun an doiciméad taistil nua a thaispeáint ar mhaithe le barántúlacht an doiciméid taistil nua a fhíorú. (25)Ba cheart na sonraí a stóráiltear in ardán an Aontais maidir le hiarratais a chosaint trí úsáid a bhaint as bearta cur chun feidhme cosanta príobháideachais. (26)Níor cheart rochtain a bheith ag soláthraithe seirbhíse seachtracha ar ardán an Aontais maidir le hiarratais ach amháin chun iarratais a cuireadh isteach a aisghabháil agus a athbhreithniú; na sonraí atá stóráilte ar bhonn sealadach a fhíorú (cóip scanta den doiciméad taistil, mar shampla); aitheantóirí bithmhéadracha a bhailiú agus a uaslódáil; seiceálacha cáilíochta a dhéanamh ar na doiciméid tacaíochta a uaslódáladh; a dheimhniú go ndearnadh athbhreithniú ar iarratas agus, ar an gcaoi sin, é a chur ar fáil don chonsalacht lena phróiseáil a thuilleadh; níor cheart rochtain a bheith ag soláthraithe seirbhíse seachtracha ar shonraí a stóráiltear in VIS. (27)Is gá an dáta óna dtosóidh oibríochtaí a chinneadh, lena n‑áirítear an víosa dhigiteach agus ardán an Aontais maidir le hiarratais. Féadfaidh Ballstát a chinneadh, ar feadh tréimhse 5 bliana ón dáta a chuirfear tús leis na hoibríochtaí, gan leas a bhaint as ardán ar líne an Aontais maidir le hiarratais. Mar sin féin, féadfaidh Ballstát fógra a thabhairt gur mian leis páirt a ghlacadh in ardán ar líne an Aontais maidir le hiarratais roimh dheireadh na hidirthréimhse. Le linn na hidirthréimhse, má chinneann an Ballstát atá ag próiseáil na n‑iarratas ar víosaí gan leas a bhaint as ardán ar líne an Aontais maidir le hiarratais, beidh sealbhóirí víosaí fós in ann na víosaí digiteacha a fhíorú trí úsáid a bhaint as seirbhís gréasáin ardán an Aontais maidir le hiarratais. (28)Ba cheart feidhmiúlacht a bheith ag ardán an Aontais maidir le hiarratais le go bhfeadfaidh iarratasóirí a víosaí digiteacha a fhíorú. (29)Maidir leis na Ballstáit nach gcuireann acquis Schengen i bhfeidhm ina iomláine, agus dá bhrí sin nach bhfuil rochtain acu ar VIS chun iarratais ar víosaí a iontráil agus víosaí digiteacha a stóráil, ba cheart dóibh leanúint de víosaí a eisiúint i bhfoirm aonfhoirmeach (greamán). (30)Chun cur i bhfeidhm Chinneadh Uimh. 565/2014/AE a chumasú, ba cheart rochtain inléite amháin a bheith ag an mBulgáir, ag an gCróit, ag an gCipir agus ag an Rómáin ar víosaí digiteacha a stóráiltear in VIS. (31)Ba cheart Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh chun Bainistiú Oibríochtúil a dhéanamh ar Chórais Mhórscála TF sa Limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais (eu-LISA) a bheith freagrach as forbairt theicniúil agus bainistiú oibríochtúil ardán an Aontais maidir le hiarratais agus a chomhpháirteanna, mar chuid de VIS. (32)Le hailtireacht chórais ardán an Aontais maidir le hiarratais, ba cheart athúsáid a bhaint a mhéid is féidir as na córais atá ann cheana agus atá ar na bacáin agus atá mar chuid den chreat nua maidir le hidir-inoibritheacht, agus go háirithe an Córas Eorpach um Fhaisnéis agus Údarú Taistil (ETIAS) agus an Córas Dul Isteach/Imeachta (EES), agus na teorainneacha teicneolaíochta atá ann faoi láthair agus na hinfheistíochtaí atá á ndéanamh ag na Ballstáit ina gcórais náisiúnta féin á n‑urramú ag an am céanna. (33)Ba cheart go mbraithfeadh seiceáil víosaí digiteacha ag an teorainn ar ailtireacht chórais an Aontais atá ann cheana agus atá ar na bacáin le haghaidh bainistiú teorainneacha agus ba cheart faisnéis an tsealbhóra víosa a bheith in VIS. Ba cheart d’údaráis na mBallstát an fhaisnéis sin a fhíorú le sonraí bithmhéadracha. (34)An fhormáid le haghaidh víosaí gearrfhanachta, mar a leagtar síos i Rialachán (CE) Uimh. 1683/95 ón gComhairle í, úsáidtear í freisin le haghaidh víosaí fadfhanachta. Dá bhrí sin, ba cheart an Coinbhinsiún lena ndéantar Comhaontú Schengen a chur chun feidhme a leasú ionas go bhféadfar víosaí fadfhanachta a eisiúint i bhformáid dhigiteach freisin. (35)Ós rud é go bhfágfadh tabhairt isteach víosaí digiteacha nach gá na greamáin víosa fhisiciúla a ghreamú, ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 333/2002 ón gComhairle lena leagtar síos an fhormáid aonfhoirmeach le haghaidh foirmeacha chun víosa a ghreamú arna eisiúint ag na Ballstáit chuig daoine a bhfuil doiciméid taistil ina seilbh acu nach n‑aithníonn an Ballstát, ba cheart an Rialachán sin a mhodhnú dá réir sin.

(36)Is doiciméid iad Doiciméid Idirthurais Éascaithe (FTD) agus Doiciméid Idirthurais Iarnróid Éascaithe (FRTD) a bhfuil luach na víosaí idirthurais acu lena n‑údaraítear dá sealbhóirí dul trí chríocha na mBallstát i gcomhréir le forálacha acquis Schengen a bhaineann le teorainneacha seachtracha a thrasnú. Eisítear Doiciméid Idirthurais Éascaithe (FTD) agus Doiciméid Idirthurais Iarnróid Éascaithe (FRTD) i bhformáidí aonfhoirmeacha agus is ar pháipéar atá an nós imeachta iarratais. Chun forbairtí maidir le digitiú a léiriú, agus Rialachán (CE) Uimh. 693/2003 ón gComhairle agus Rialachán (CE) Uimh. 694/2003 ón gComhairle, ba cheart iad a leasú chun gur féidir iad a eisiúint i bhformáid dhigiteach, mar aon leis na hiarratais digiteacha. (37)Chun a áirithiú go gcuireann an fhoirm iarratais agus na foirmeacha diúltaithe san áireamh an fhéidearthacht gur chuir iarratasóir ar víosa a iarratas isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais nó gur chuir sé isteach ar bhealach eile é, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún chun leasú a dhéanamh ar an liosta faisnéise ba cheart a bheith in ardán an Aontais maidir le hiarratais agus na foirmeacha agus formáidí caighdeánacha iomchuí a leasú. Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n‑áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfaí na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr. Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, ba cheart do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle na doiciméid uile a fháil ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus ba cheart rochtain chórasach a bheith ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe. (38)Ós rud é go ndéanann cuspóirí an Rialacháin seo, eadhon, bunú an ardáin Eorpaigh um iarratais ar víosaí ar líne agus tabhairt isteach víosa dhigitigh, forbairt ar thionscnaimh eile arb é is aidhm dóibh, ar thaobh amháin, na nósanna imeachta i gcomhthéacs an chomhbheartais víosaí a chuíchóiriú agus a chomhchuibhiú agus, ar an taobh eile, na nósanna imeachta maidir le taisteal, coinníollacha a rialaíonn dul isteach sa chríoch agus seiceálacha teorann laistigh de Limistéar Schengen a ailíniú leis an ré dhigiteach nua, níl leasuithe ar an reachtaíocht ghaolmhar indéanta ach ar leibhéal an Aontais agus is cuid de acquis Schengen iad. Féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta mar a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a ghnóthú. (39)Tá an Rialachán seo gan dochar do chur i bhfeidhm Threoir 2004/38/CE agus do Chuid a Dó de Chomhaontú um Tharraingt Siar an Aontais Eorpaigh agus na Ríochta Aontaithe. (40)Urramaíonn an Rialachán seo cearta bunúsacha agus comhlíonann sé na prionsabail a aithnítear go sainráite le Cairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh. Go háirithe, trí ardán an Aontais maidir le hiarratais agus víosa dhigiteach a thabhairt isteach, urramófar go hiomlán an ceart go ndéanfar sonraí pearsanta a chosaint, an ceart go n‑urramófar an saol príobháideach agus saol an teaghlaigh, cearta an linbh, agus cosaint daoine leochaileacha. Beidh feidhm iomlán i gcónaí ag gach coimirce maidir le cearta bunúsacha a áirítear sa Rialachán maidir leis an gCóras Faisnéise Víosaí i gcomhthéacs an ardáin iarratais víosaí de chuid an Aontais a bheidh ann amach anseo agus na víosa digití, go háirithe maidir le cearta an linbh. Ní mór na ceanglais a leagtar síos sa Treoir maidir le hInrochtaineacht a chur san áireamh san ardán chun rochtain éasca a áirithiú do dhaoine faoi mhíchumas. (41)I gcomhréir le hAirteagail 1 agus 2 de Phrótacal Uimh. 22 maidir le Seasamh na Danmhairge, atá i gceangal leis an gConradh ar an Aontas Eorpach agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, níl an Danmhairg rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo agus níl sí faoi cheangal aige ná faoi réir a chur i bhfeidhm. Ós rud é go gcuireann an Rialachán seo le acquis Schengen, cinnfidh an Danmhairg, i gcomhréir le hAirteagal 4 den Phrótacal sin, laistigh de thréimhse 6 mhí tar éis don Chomhairle cinneadh a dhéanamh ar an Rialachán seo, an gcuirfidh sí chun feidhme ina dlí náisiúnta é. (42)Is é atá sa Rialachán seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen nach bhfuil Éire rannpháirteach iontu; dá bhrí sin, níl Éire rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo agus níl sí faoi cheangal aige ná faoi réir a chur i bhfeidhm. (43)Maidir leis an Íoslainn agus leis an Iorua, is é atá sa Rialachán seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen de réir bhrí an Chomhaontaithe arna thabhairt i gcrích ag Comhairle an Aontais Eorpaigh agus Poblacht na hÍoslainne agus Ríocht na hIorua maidir le comhlachas an dá thír sin le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt, ar forálacha iad a thagann faoi réim an réimse dá dtagraítear in Airteagal 1, pointe B, de Chinneadh 1999/437/CE ón gComhairle. (44)Maidir leis an Eilvéis, is é atá sa Rialachán seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen de réir bhrí an Chomhaontaithe arna thabhairt i gcrích idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le comhlachas Chónaidhm na hEilvéise le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt, ar forálacha iad a thagann faoi réim an réimse dá dtagraítear in Airteagal 1, pointe B, de Chinneadh 1999/437/CE, arna léamh i gcomhar le hAirteagal 3 de Chinneadh 2008/146/CE ón gComhairle.. (45)Maidir le Lichtinstéin, is é atá sa Rialachán seo forbairt ar fhorálacha acquis Schengen de réir bhrí an Phrótacail idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach, Cónaidhm na hEilvéise agus Prionsacht Lichtinstéin i ndáil le haontachas Phrionsacht Lichtinstéin leis an gComhaontú idir an tAontas Eorpach, an Comhphobal Eorpach agus Cónaidhm na hEilvéise maidir le comhlachas Chónaidhm na hEilvéise le acquis Schengen a chur chun feidhme, a chur i bhfeidhm agus a fhorbairt, ar forálacha iad a thagann faoi réim an réimse dá dtagraítear in Airteagal 1, pointe B, de Chinneadh 1999/437/CE arna léamh i gcomhar le hAirteagal 3 de Chinneadh 2011/350/AE ón gComhairle. (46)Is é atá sa Rialachán seo gníomh atá ag cur le acquis Schengen nó atá gaolmhar leis ar dhóigh eile, de réir bhrí Airteagal 3(2) d’Ionstraim Aontachais 2003, Airteagal 4(2) d’Ionstraim Aontachais 2005 agus Airteagal 4(2) d’Ionstraim Aontachais 2011 faoi seach. (47)Chuathas i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí, i gcomhréir le hAirteagal 42 de Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, agus thug sé tuairim uaidh an [XX]. TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH: Airteagal 1

Leasuithe ar Rialachán (CE) Uimh. 810/2009 Leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 810/2009 mar a leanas: (1)in Airteagal 1(2) cuirtear an pointe (c) seo a leanas leis: ‘(c) na cearta cónaithe atá ag náisiúnaigh tríú tír sa Stát óstach ar baill iad de theaghlach náisiúnaigh den Ríocht Aontaithe ar tairbhithe iad féin den Chomhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach* (‘Comhaontú um Tharraingt Siar AE-RA’). __________ * Comhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach, (IO L 29, 31.1.2020, lch. 7).”; (2)in Airteagal 2, cuirtear isteach na pointí 10a agus 10b seo a leanas:

‘10a. ciallaíonn ‘foirm iarratais’ an fhoirm aonfhoirmeach a leagtar amach in Iarscríbhinn I, bíodh sí ar fáil ar líne trí ardán an Aontais maidir le hiarratais nó i bhformáid pháipéir; 10b. ciallaíonn ‘víosa dhigiteach’ víosaí a eisítear i bhformáid dhigiteach mar thaifead in VIS;’; (3)in Airteagal 3(5), cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (d): ‘(d) baill teaghlaigh shaoránaigh an Aontais dá dtagraítear in Airteagal 1(2), pointe (a), agus baill teaghlaigh náisiúnach den Ríocht Aontaithe ar tairbhithe iad féin de Chomhaontú um Tharraingt Siar AE-RA dá dtagraítear in Airteagal 1(2), pointe (c);”; (4)in Airteagal 5(1), cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (b): ‘(b) má chuimsíonn an chuairt níos mó ná ceann scríbe amháin, nó má tá roinnt cuairteanna ar leith le déanamh laistigh de thréimhse 2 mhí, an Ballstát arb ionann a chríoch agus príomhcheann scríbe na cuairte nó na gcuairteanna maidir le fad, arna chomhaireamh i laethanta, nó le cuspóir an fhanachta;’; (5)in Airteagal 8, cuirtear isteach an mhír 4a seo a leanas: ‘4 a. Déanfar socruithe maidir le hionadaíocht dhéthaobhach a thaispeáint ar ardán an Aontais maidir le hiarratais dá dtagraítear i gCaibidil Ia de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008.’; (6)Leasaítear Airteagal 9 mar a leanas: (a)cuirtear na míreanna 1a agus 1b seo a leanas isteach: ‘1 a. Déanfaidh iarratasóirí iarratas a thaisceadh trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, dá dtagraítear i gCaibidil Ia de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008. 1b. De mhaolú ar mhír 1a, féadfaidh na catagóirí daoine seo a leanas iarratas a thaisceadh gan ardán an Aontais maidir le hiarratais a úsáid: (a)náisiúnaigh tríú tír i gcásanna ar leith ar chúiseanna daonnachtúla; (b)ceannairí Stáit nó rialtais agus comhaltaí de rialtas náisiúnta leis na céilí a bheidh á dtionlacan, agus comhaltaí dá dtoscaireachtaí oifigiúla nuair a thabharfaidh rialtais Bhallstát nó eagraíochtaí idirnáisiúnta cuireadh dóibh chun críche oifigiúla, ceannasaithe agus daoine sinsearacha eile de theaghlach ríoga, nuair a thabharfaidh rialtais Ballstát nó eagraíochtaí idirnáisiúnta cuireadh dóibh chun críche oifigiúla; (c)náisiúnaigh tríú tír a n‑eisítear víosaí dóibh ag an teorainn sheachtrach i gcomhréir le Caibidil VI.’; (b)i mír 4, cuirtear isteach an pointe (d) seo a leanas: ‘(d) ag duine eile nuair a thaisctear é trí ardán an Aontais maidir le hiarratais .’ (7) Leasaítear Airteagal 10 mar a leanas: (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1: ‘1. Agus iarratas á thaisceadh acu, beidh iarratasóirí i láthair go pearsanta, i gcás ina gceanglaítear sin i gcomhréir le hAirteagal 13, chun a méarloirg agus a n‑íomhá aghaidhe a chur ar fáil. Beidh iarratasóirí i láthair go pearsanta freisin chun a ndoiciméad taistil a fhíorú i gcomhréir le hAirteagal 12.’;

(b)cuirtear na míreanna 1a agus 1b seo a leanas isteach: ‘1 a. Féadfaidh na Ballstáit, i gcásanna a bhfuil údar cuí leo agus i gcásanna ar leith, a cheangal ar an iarratasóir doiciméad taistil a chur i láthair agus/nó doiciméid tacaíochta a chur ar fáil. Beifear in ann é sin a dhéanamh i gcásanna eisceachtúla agus i gcásanna ina dtarlaíonn ard‑ráta doiciméad calaoiseach in áit ar leith. 1b. Déanfaidh consalachtaí, laistigh de chomhar áitiúil Schengen, measúnú ar chur chun feidhme na gcoinníollacha a leagtar síos i mír 1d, chun imthosca áitiúla a chur san áireamh.’; (c)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 3: ‘3. Déanfaidh an t‑iarratasóir an méid seo a leanas, agus an t‑iarratas á thaisceadh aige: (a)na sonraí dá dtagraítear in Airteagal 11 a chur ar fáil; (b)cruthúnas a chur ar fáil go bhfuil an doiciméad taistil ina sheilbh aige i gcomhréir le hAirteagal 12; (c)cead a thabhairt íomhá dá aghaidh nó dá haghaidh a ghlacadh beo i gcomhréir le hAirteagal 13 nó, i gcás ina mbeidh feidhm ag na díolúintí dá dtagraítear in Airteagal 13(7a), grianghraf a thaispeáint i gcomhréir leis na caighdeáin a leagtar amach i Rialachán (CE) Uimh. 1683/95; (d)bailiú a mhéarlorg nó a méarlorg a cheadú i gcomhréir le hAirteagal 13, i gcás inarb infheidhme; (e)an táille víosa a íoc i gcomhréir le hAirteagal 16; (f)cruthúnas a chur ar fáil maidir leis na doiciméid tacaíochta i gcomhréir le hAirteagal 14; (g)más infheidhme, tabharfaidh an t‑iarratasóir cruthúnas go bhfuil árachas liachta taistil leordhóthanach bailí aige i gcomhréir le hAirteagal 15.’ (8)Leasaítear Airteagal 11 mar a leanas: (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1: ‘1. Cuirfear an fhoirm iarratais isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais. I gcásanna dá dtagraítear in Airteagal 9(1b), féadfaidh na hiarratasóirí foirm iarratais a leagtar amach in Iarscríbhinn I, agus í comhlánaithe de láimh nó go leictreonach, a chur isteach. Glacfaidh an Coimisiún gníomhartha tarmligthe i gcomhréir le hAirteagal 51a chun an fhoirm iarratais a leagtar amach in Iarscríbhinn I nó a chuirtear isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais a thabhairt cothrom le dáta. Ní mór an fhoirm iarratais a shíniú. Féadfar é a shíniú go leictreonach. Cuirfidh daoine a áirítear i ndoiciméad taistil an iarratasóra foirm iarratais ar leithligh isteach. Cuirfidh mionaoisigh isteach foirm iarratais a bheidh sínithe ag duine a fheidhmíonn údarás tuismitheora buan nó sealadach nó caomhnóireacht dhleathach. (b)scriostar mír 1b; (c)cuirtear an mhír 1c seo a leanas isteach: ‘1c. Cuirfidh gach iarratasóir isteach foirm iarratais chomhlánaithe lena n‑áirítear dearbhú i ndáil le barántúlacht, iomláine, cruinneas agus iontaofacht na sonraí arna gcur isteach agus dearbhú i ndáil le fírinneacht agus iontaofacht na ráiteas arna ndéanamh. Cuirfidh gach iarratasóir in iúl freisin go dtuigeann sé na coinníollacha a rialaíonn dul isteach sa chríoch dá dtagraítear in Airteagal 6 de Rialachán (AE) 2016/399 agus go bhféadfar iarraidh air nó uirthi na doiciméid tacaíochta ábhartha a chur ar fáil ag gach dul isteach.’;

(9)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 12: ‘Airteagal 12

Doiciméad taistil 1.Cuirfidh an t‑iarratasóir cruthúnas ar fáil go bhfuil doiciméad bailí taistil aige a chomhlíonann na critéir seo a leanas: (a)mairfidh a bhailíocht trí mhí ar a laghad tar éis an dáta imeachta atá beartaithe ó chríoch na mBallstát nó, i gcás roinnt cuairteanna éagsúla, tar éis an dáta imeachta deiridh atá beartaithe ó chríoch na mBallstát. Ar a shon sin, féadfar an oibleagáid seo a tharscaoileadh i gcásanna éigeandála a mbeidh bonn cirt leo; (b)beidh sé arna eisiúint laistigh de na deich mbliana roimhe sin. 2.Ní cheanglófar ar an iarratasóir an doiciméad taistil a chur i láthair go pearsanta i gcás an chéad iarratais leis an doiciméad taistil sin, nó más gá don iarratasóir bithmhéadracht a chur ar fáil. Ní dhéanfaidh an chéad fhomhír difear do chur i bhfeidhm Airteagal 10(1a). 3.Seiceálfar na doiciméid taistil trí úsáid a bhaint as an teicneolaíocht iomchuí. 4.I gcás ina gcuirfear isteach an t‑iarratas trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, fíoróidh an chonsalacht nó an soláthraí seirbhíse seachtrach go bhfuil an doiciméad taistil atá á chur isteach, a thaispeántar go pearsanta i gcomhréir le mír 2, ag freagairt don chóip scanta a d’uaslódáil an t‑iarratasóir. Más é an soláthraí seirbhíse seachtrach a dhéanfaidh an fíorú, bainfidh an soláthraí seirbhíse seachtrach úsáid as an tairseach le haghaidh soláthraithe seirbhíse seachtracha dá dtagraítear in Airteagal 7e Rialachán (CE) Uimh. 767/2008. 5.I gcás nach bhfuil cáilíocht na cóipe scanta dá dtagraítear i mír 4 sásúil nó i gcás ina bhfuil amhras ann, go háirithe maidir le barántúlacht, déanfaidh an chonsalacht inniúil nó an soláthraí seirbhíse seachtrach scanadh nua agus uaslódálfaidh sé é chuig ardán an Aontais maidir le hiarratais.’; (10)in Airteagal 13, cuirtear an mhír 7c seo a leanas leis: ‘7c. I gcás inarb é soláthraí seirbhíse seachtrach a bhailíonn na haitheantóirí bithmhéadracha i gcomhréir le hAirteagal 43, úsáidfear an tairseach le haghaidh soláthraithe seirbhíse seachtracha dá dtagraítear in Airteagal 7e de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008 chun na críche sin.’; (11)Leasaítear Airteagal 14 mar a leanas: (a)i mír 1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na bhfocal réamhráiteach: ‘Agus iarratas á dhéanamh ar víosa aonfhoirmeach, cuirfidh an t‑iarratasóir cruthúnas ar fáil maidir leis na nithe seo a leanas:’; (b)i mír 2, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na bhfocal réamhráiteach: ‘Agus iarratas á dhéanamh ar víosa idirthurais aerfoirt, cuirfidh an t‑iarratasóir cruthúnas ar fáil maidir leis na nithe seo a leanas: (12)in Airteagal 15(2), cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara fomhír: ‘Chomh maith leis sin, dearbhóidh na hiarratasóirí sin, mar chuid den fhoirm iarratais go bhfuil a fhios acu gur gá árachas liachta taistil a bheith acu le haghaidh cuairteanna ina dhiaidh sin.’;

(13)in Airteagal 16(7), cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad fhomhíre: ‘I gcás iarratais a chuirfear isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, muirearófar an táille víosa in euro agus ní bheidh sí inaisíoctha ach amháin sna cásanna dá dtagraítear in Airteagal 18(2) agus in Airteagal 19(3). ‘; I gcás iarratais nár cuireadh isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, nuair a mhuirearófar méid na táille víosa in airgeadra eile seachas an euro, déanfar méid na táille víosa a mhuirearófar san airgeadra sin a shocrú agus a athbhreithniú go tráthrialta i bhfeidhmiú an ráta tagartha malairte coigríche euro arna leagan síos ag an mBanc Ceannais Eorpach. Féadfar an méid a mhuirearaítear a shlánú suas agus áiritheofar go muirearófar táillí comhchosúla faoi chomhar áitiúil Schengen.’; (14)in Airteagal 18, cuirtear isteach na míreanna 3 agus 4 seo a leanas: ‘3. I gcás iarratais a chuirfear isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, tar éis fógra a fháil ó ardán an Aontais maidir le hiarratais i ndáil le huathinniúlacht agus réamhsheiceáil de bhun Airteagal 7c(9) de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008, fíoróidh consalacht nó údaráis lárnacha an Bhallstáit a dtugann an córas fógra dóibh an bhfuil siad inniúil chun é a scrúdú agus chun cinneadh a dhéanamh ina leith. 4. I gcásanna dá dtagraítear i mír 3, má chinneann an Ballstát nach bhfuil sé inniúil, tabharfaidh sé fógra don iarratasóir, gan mhoill, trí úsáid a bhaint as an tseirbhís cuntais shláin ar ardán an Aontais maidir le hiarratais, ina léirítear cén Ballstát atá inniúil. Féadfaidh an t‑iarratasóir an t‑iarratas a tharraingt siar. Má dhéantar an t‑iarratas a tharraingt siar, déanfar sonraí iarratais a scriosadh ó stóráil shealadach, de bhun Airteagal 7c de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008’; (15)Leasaítear Airteagal 19 mar a leanas: (a)cuirtear an mhír 1a seo a leanas isteach: ‘1 a. I gcás iarratais a chuirfear isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, tar éis fógra a fháil ó ardán an Aontais maidir le hiarratais i ndáil le réamhsheiceáil uathoibrithe de bhun Airteagal 7c(9) de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008, lena léirítear go bhfuil an t‑iarratas inghlactha, déanfaidh consalacht nó údaráis lárnacha an Bhallstáit ar thug an córas fógra dóibh na seiceálacha i mír 1 gan mhoill.’; (b)cuirtear an mhír 2b seo a leanas isteach: ‘2b. I gcás iarratais a chuirfear isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, i gcás ina gcinnfidh consalacht inniúil nó údaráis lárnacha an Bhallstáit inniúil gur comhlíonadh na coinníollacha dá dtagraítear i mír 1, beidh an t‑iarratas inghlactha agus glacfaidh consalacht inniúil nó údaráis lárnacha an Bhallstáit inniúil leis an iarratas.’; (c)cuirtear an mhír 4a seo a leanas isteach: ‘4 a. I gcás iarratais a chuirfear isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, beidh consalacht inniúil nó údaráis lárnacha an Bhallstáit inniúil in ann glacadh le hiarratas nár taisceadh laistigh den tréimhse dá dtagraítear in Airteagal 9(1), go háirithe i gcásanna práinne a bhfuil bonn cirt leo dá dtagraítear in Airteagal 9(3).’; (16)Scriostar Airteagal 20; (17)Leasaítear Airteagal 21 mar a leanas: (a)i mír 3, cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (a) ‘(a) nach bhfuil an doiciméad a cuireadh ar fáil nó a cuireadh i láthair bréagach, góchumtha nó brionnaithe, (b)i mír 6, cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (a) ‘(a) nach bhfuil an doiciméad a cuireadh ar fáil nó a cuireadh i láthair bréagach, góchumtha nó brionnaithe,

(18)Leasaítear Airteagal 24 mar a leanas: (a)i mír 1, an tríú fomhír, cuirtear tagairt do ‘Airteagal 12(1), pointe (a)’ in ionad na tagartha do ‘phointe (a) d’Airteagal 12’; (b)i mír 2, an chéad fhomhír, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na bhfocal réamhráiteach: ‘Ar choinníoll go gcomhlíonann an t‑iarratasóir na coinníollacha a rialaíonn dul isteach sa chríoch a leagtar amach in Airteagal 6(1), pointí (a), (c), (d) agus (e) de Rialachán (AE) 2016/399, eiseofar víosaí il-iontrála a bhfuil bailíocht fhada acu le haghaidh na dtréimhsí bailíochta seo a leanas:’; (c)cuirtear an mhír 2aa seo a leanas isteach: ‘2aa. Ní chuirfidh bailíocht an doiciméid taistil srian ar bhailíocht na víosaí il-iontrála a bhfuil tréimhsí fada bailíochta acu’; (19)in Airteagal 25, cuirtear an mhír 6 seo a leanas leis: ‘6. Ní dhéanfaidh eisiúint víosa i bhformáid dhigiteach difear d’inniúlacht na mBallstát i ndáil le haitheantas doiciméad taistil. Áirítear leis sin na doiciméid taistil sin nach dtugann Ballstát amháin nó níos mó aitheantas dóibh, ach nach dtugann na Ballstáit uile aitheantas dóibh.’; (20)cuirtear Airteagal 26a isteach mar a leanas: ‘Airteagal 26a

Víosaí digiteacha Eiseofar víosaí i bhformáid dhigiteach mar thaifead in VIS, lena n‑áireofar uimhir víosa uathúil. ’; (21)Leasaítear Airteagal 32 mar a leanas: (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 2: ‘2. I gcás iarratais a chuirfear isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, is trí mheán leictreonach slán i gcomhréir le hAirteagal 7f(1) de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008 a thabharfar fógra don iarratasóir faoi fhaisnéis maidir le cinntí faoi dhiúltú agus na cúiseanna ar a bhfuil an diúltú sin bunaithe. Beidh san fhógra an fhaisnéis chéanna a leagtar amach in Iarscríbhinn VI, i dteanga an Bhallstáit a rinne an cinneadh críochnaitheach maidir leis an iarratas agus i dteanga oifigiúil eile de chuid an Aontais. Féadfaidh na Ballstáit doiciméid bhreise a chur leis an bhfógra caighdeánach, d’fhonn bonn cirt an diúltaithe a léiriú. I gcás iarratais nár cuireadh isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, i gcásanna dá dtagraítear in Airteagal 9(1b), tabharfar fógra don iarratasóir faoi chinneadh faoi dhiúltú agus faoi na cúiseanna ar a bhfuil sé bunaithe trí bhíthin na foirme caighdeánaí a leagtar amach in Iarscríbhinn VI i dteanga an Bhallstáit a rinne an cinneadh críochnaitheach maidir leis an iarratas agus i dteanga oifigiúil eile de chuid an Aontais. Glacfaidh an Coimisiún gníomhartha tarmligthe i gcomhréir le hAirteagal 51a chun an fhoirm diúltaithe a leasú, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn VI nó mar fhógra dá dtagraítear i gCaibidil Ia de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008.’; (b)i mír 3, cuirtear an méid seo a leanas in ionad an tríú habairt: ‘Cuirfidh na Ballstáit faisnéis ar fáil d’iarratasóirí maidir leis an nós imeachta a bheidh le leanúint i gcás achomharc a bheith ann, mar a shonraítear in Iarscríbhinn VI nó san fhógra maidir le diúltú a seoladh trí ardán an Aontais maidir le hiarratais’; (22)cuirtear Airteagal 32a isteach mar a leanas:

‘Airteagal 32a

Deimhniú ar víosa bhailí i ndoiciméad taistil nua 1.Sealbhóirí víosa a bhfuil a ndoiciméad taistil caillte, goidte nó dulta in éag agus a bhfuil a víosa bailí fós, féadfaidh siad iarratas a dhéanamh ar dheimhniú na víosa a i ndáil le doiciméad taistil nua. 2.Déanfaidh na sealbhóirí víosa dá dtagraítear i mír 1 iarratas ar dheimhniú na víosa i ndoiciméad taistil nua trí ardán an Aontais maidir le hiarratais dá dtagraítear i gCaibidil Ia de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008. Soláthróidh siad na sonraí pearsanta seo a leanas: (a)ainm, sonraí breithe, náisiúntacht; (b)uimhir na víosa; (c)sonraí an doiciméid taistil atá caillte, goidte nó dulta in éag; (d)sonraí an doiciméid taistil nua; (e)scanadh den leathanach bithshonraí; (f)cruthúnas gur cailleadh nó gur goideadh an doiciméad taistil nó go bhfuil sé dulta in éag. 3.Íocfaidh an sealbhóir víosa an táille deimhnithe víosa EUR 30. 4.Ceanglófar ar an sealbhóir víosa teacht i láthair go pearsanta chun an doiciméad taistil nua a chur i láthair chun a fhíorú go bhfuil an doiciméad taistil sin ag comhfhreagairt don chóip scanta a uaslódáladh trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, agus gurb ionann iompróir an doiciméid taistil sin agus an duine ar eisíodh víosa ina leith. 5.Comhlíonfaidh an doiciméad taistil nua na coinníollacha a leagtar síos in Airteagal 12. 6.I gcás ina gcinnfidh consalacht inniúil nó údaráis lárnacha an Bhallstáit inniúil gur féidir an víosa bhailí a dheimhniú i ndoiciméad taistil nua, iontrálfaidh a chonsalacht nó na húdaráis sin na sonraí sa chomhad iarratais in VIS de bhun Airteagal 12a de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008. 7.Tabharfar fógra don iarratasóir go bhfuil víosa deimhnithe i ndoiciméad taistil nua trí mheán leictreonach slán i gcomhréir le hAirteagal 7f de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008. 8.Mura féidir le consalacht inniúil nó údaráis lárnacha an Bhallstáit inniúil a chinneadh an féidir an víosa bhailí a dheimhniú i ndoiciméad taistil nua, go háirithe i ngeall ar amhras maidir le céannacht an tsealbhóra víosa, déanfaidh an chonsalacht nó na húdaráis sin an méid seo a leanas: (a)an deimhniú a dhiúltú; (b)an víosa bhailí a chúlghairm, i gcomhréir le hAirteagal 34. 9.Leis an nós imeachta maidir le víosa bhailí a dheimhniú i ndoiciméad taistil nua, ní chuirfear bac ar an sealbhóir víosa iarratas nua ar víosa a chur isteach.’; (23)Leasaítear Airteagal 33 mar a leanas: (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 6:

‘6. Féadfaidh sealbhóirí víosa iarratas a dhéanamh ar shíneadh ar líne trí ardán an Aontais maidir le hiarratais. Soláthróidh siad sonraí pearsanta, uimhir na víosa agus an doiciméid taistil, uaslódálfaidh siad doiciméid tacaíochta a chruthaíonn force majeure, cúiseanna daonchairdiúla agus/nó cúiseanna pearsanta tromchúiseacha a chuireann cosc orthu críoch na mBallstát a fhágáil, agus íocfaidh siad an táille EUR 30 i gcás cúiseanna pearsanta tromchúiseacha dá dtagraítear i mír 2 amháin, agus sa chás sin amháin.’; (b)cuirtear mír 8 isteach mar a leanas: ‘8. Nuair a chuirfear síneadh le víosa de bhun mhíreanna 1 go 7 den Airteagal seo trí ardán an Aontais maidir le hiarratais, cuirfear an síneadh in iúl don iarratasóir trí mheán leictreonach slán i gcomhréir le hAirteagal 7f de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008.’; (24)Leasaítear Airteagal 34 mar a leanas: (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhíreanna 5 agus 6: ‘5. Má dhéantar víosa nár eisíodh i bhformáid dhigiteach a neamhniú nó a chúlghairm, greamófar stampa uirthi leis na focail ‘AR NEAMHNÍ’ nó ‘ARNA CÚLGHAIRM’ agus déanfar neamhbhailíocht ar an ngné athrathais optúil den ghreamán víosa, ar an ngné slándála ‘éifeacht na híomhá folaigh’ chomh maith leis an téarma ‘víosa’ trína scriosadh amach. 6. Cinneadh maidir le neamhniú nó cúlghairm víosa agus na cúiseanna ar a bhfuil an cinneadh sin bunaithe, eiseofar iad i bhformáid dhigiteach trí na sonraí a iontráil in VIS, de bhun Airteagal 12 de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008, agus tabharfar fógra fúthu don iarratasóir trí mheán leictreonach slán i gcomhréir le hAirteagal 7f de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008 nó tríd an bhfoirm chaighdeánach a leagtar amach in Iarscríbhinn VI i gcás iarratais nár cuireadh isteach trí ardán an Aontais maidir le hiarratais. Beidh san fhógra an fhaisnéis a leagtar amach in Iarscríbhinn VI.’; (b)i mír 7, cuirtear an méid seo a leanas in ionad an tríú habairt: ‘Cuirfidh na Ballstáit faisnéis ar fáil d’iarratasóirí maidir leis an nós imeachta a bheidh le leanúint i gcás achomharc a bheith ann, mar a leagtar amach in Iarscríbhinn VI nó san fhógra a seoladh trí ardán an Aontais maidir le hiarratais’; (25)Leasaítear Airteagal 37 mar a leanas: (a)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 2: ‘2. I gcás na mBallstát nach n‑eisíonn víosaí i bhformáid dhigiteach, beidh stóráil agus láimhseáil na ngreamán víosa faoi réir bearta slándála leordhóthanacha chun calaois nó caillteanas a sheachaint. Coimeádfaidh gach consalacht cuntas ar an stoc greamán víosaí atá aici agus cláróidh sí an chaoi ar úsáideadh gach greamán víosa. Déanfar aon chaillteanas suntasach de ghreamáin víosa fholmha a thuairisciú don Choimisiún.’; (b)i mír 3, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad abairte: ‘Coimeádfaidh consalachtaí nó údaráis lárnacha cartlanna d’iarratais i bhformáid leictreonach. ’; (26)Leasaítear Airteagal 38 mar a leanas: (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1a: ‘Áiritheoidh na Ballstáit go ndéanfaidh baill foirne easaoránacha faireachán ar an nós imeachta maidir le víosaí ina iomláine i gconsalachtaí, lena n‑áirítear iarratais a thaisceadh agus a láimhseáil, agus an comhar praiticiúil le soláthraithe seirbhíse seachtracha, chun sláine gach céime den nós imeachta a áirithiú.’; (b)cuirtear mír 3c isteach mar a leanas: ‘3c. Cuirfidh údaráis lárnacha na mBallstát oiliúint iomchuí ar fáil dá bhfoireann maidir le hardán an Aontais maidir le hiarratais.’; (27)Scriostar Airteagal 42.

(28)Leasaítear Airteagal 43 mar a leanas: (a)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 4: ‘4. Is í an chonsalacht amháin a dhéanfaidh an scrúdú ar iarratais, na hagallaimh, i gcás inarb iomchuí, agus an cinneadh maidir le hiarratais.”; (b)i mír 5, cuirtear an dara fomhír seo a leanas isteach: ‘De mhaolú air sin, féadfaidh soláthraithe seirbhíse seachtracha rochtain a bheith acu ar ardán an Aontais maidir hiarratais tríd an tairseach le haghaidh soláthraithe seirbhíse seachtracha dá dtagraítear in Airteagal 7e de Rialachán (CE) Uimh. 767/2008 chun an méid seo a leanas a dhéanamh: (a)na sonraí arna n‑uaslódáil ag an iarratasóir a fhíorú; (b)na haitheantóirí bithmhéadracha a uaslódáil; (c)na doiciméid tacaíochta a uaslódáil; (d)an uirlis coinní a úsáid chun na hamanna atá ar fáil a chur in iúl.’; (c)leasaítear mír 6 mar a leanas: (1)cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (c): ‘(c) sonraí a bhailiú (lena n‑áirítear aitheantóirí bithmhéadracha a bhailiú agus, i gcásanna eisceachtúla, doiciméid tacaíochta agus doiciméid is gá le haghaidh seiceálacha céannachta), iad a tharchur chuig an gconsala