AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,8.12.2022 COM(2022) 707 final 2022/0413(CNS) Togra le haghaidh TREOIR ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Treoir 2011/16/AE maidir le comhar riaracháin i réimse an chánachais {SEC(2022) 438 final} - {SWD(2022) 400 final} - {SWD(2022) 401 final} - {SWD(2022) 402 final}



MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1.COMHTHÉACS AN TOGRA •Forais agus cuspóirí an togra Tá an cánachas cothrom ar cheann de phríomhcholúin gheilleagar sóisialta margaidh na hEorpa. Tá sé i measc phríomhcholúin thiomantas an Choimisiúin maidir le ‘geilleagar a fhóireann do dhaoine’ freisin. Ba cheart córas cánach cothrom a bheith bunaithe ar rialacha cánach lena n-áirithítear go n-íocann gach duine a chion cothrom, agus ag an am céanna é a dhéanamh éasca do cháiníocóirí cloí leis na rialacha, bíodh gnólachtaí nó daoine aonair i gceist. Paindéim COVID-19 agus na hiarmhairtí a d’eascair as cogadh foghach na Rúise in aghaidh na hÚcráine, cuireann siad práinn leis an ngá atá ann an t-airgeadas poiblí a chosaint. Beidh ioncam cánach leordhóthanach de dhíth ar na Ballstáit chun a gcuid iarrachtaí suntasacha a mhaoiniú chun tionchar diúltach eacnamaíoch na ngéarcheimeanna a shrianadh, agus a áirithiú, an tráth céanna, go ndéantar na grúpaí is leochailí a chosaint. Sa chomhthéacs seo, tá sé níos tábhachtaí ná riamh an chothroime chánach a áirithiú trí chalaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach a chosc. Agus, chun an chalaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach a chosc ar bhealach níos fearr san Aontas, tá sé ríthábhachtach comhar riaracháin agus malartú faisnéise maidir le cúrsaí cánach a neartú. Go sonrach, mar gheall ar theacht chun cinn modhanna malartacha íocaíochta agus infheistíochta, amhail criptea-shócmhainní agus ríomh-airgead, tá an baol ann go mbainfear an bonn den dul chun cinn atá déanta maidir le trédhearcacht cánach le blianta beaga anuas agus go mbeidh rioscaí suntasacha ann maidir le himghabháil cánach. Dá bhrí sin, gheall an Coimisiún sa Teachtaireacht maidir le Plean Gníomhaíochta le haghaidh cánachas cothrom agus simplí lena dtacaítear leis an straitéis téarnaimh an treoir maidir le comhar riaracháin a thabhairt cothrom le dáta chun a raon feidhme a leathnú le bheith ina gheilleagar atá ag síorathrú agus chun an creat um chomhar riaracháin a neartú. Chun tacú le hobair an Choimisiúin, ghlac an Chomhairle (Ecofin) conclúidí ón gComhairle maidir le cánachas cothrom éifeachtach i dtráth an téarnaimh, maidir le dúshláin chánach a bhaineann leis an digitiú agus maidir le dea-rialachas cánach san Aontas agus níos faide i gcéin an 27 Samhain 2020. I dtuarascáil Ecofin chuig an gComhairle Eorpach maidir le saincheisteanna cánach, tuarascáil a d’fhormheas an Chomhairle Eorpach an 1 Nollaig 2021, deirtear ‘go meastar go ndéanfaidh an Coimisiún, in 2022, togra reachtach a chur síos maidir le hathbhreithniú breise a dhéanamh ar Threoir 2011/16/AE maidir le comhar riaracháin i réimse an chánachais, i ndáil le malartú faisnéise faoi chriptea-shócmhainní agus rialuithe cánach do dhaoine saibhre.’ Ghlac Parlaimint na hEorpa rún an 10 Márta 2022 le moltaí don Choimisiún maidir le cánachas cothrom agus simplí lena dtacaítear leis an straitéis téarnaimh i gcás inar díol sásaimh di an Plean Gníomhaíochta agus ina dtacaíonn sí lena chur chun feidhme críochnúil agus ina n-iarrann sí go sonrach ar an gCoimisiún catagóirí breise ioncaim agus sócmhainní amhail criptea-shócmhainní a áireamh i raon feidhme an uathmhalartaithe faisnéise. Ba cheart féachaint ar an togra seo freisin i gcomhthéacs na hoibre comhthreomhaire in ECFE chun teacht ar chomhaontú maidir le caighdeán don mhalartú faisnéise chun críocha cánach i ndáil le criptea-shócmhainní (CARF) agus maidir le leathnú raon feidhme an Chomhchaighdeáin Tuairiscithe (CRS) chun ríomh-airgead a chumhdach, rud as ar tháinig comhaontú i mí Lúnasa 2022 agus ar chuir G20 fáilte roimhe i nDearbhú Cheannairí Bali i mí na Samhna 2022. Le blianta beaga anuas, dhírigh an tAontas Eorpach a chuid iarrachtaí ar dhul i ngleic le calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach agus ar an trédhearcacht a chur chun cinn. Rinneadh feabhsuithe móra go háirithe i réimse an mhalartaithe faisnéise trí roinnt leasuithe ar Threoir an Chomhair Riaracháin. Mar sin féin, léiríodh sa tuarascáil ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa agus sa rún ó Pharlaimint na hEorpa roinnt neamhéifeachtúlachtaí agus an gá atá le feabhasú i réimsí éagsúla den Treoir, a bhaineann le gach cineál malartaithe faisnéise agus comhair riaracháin. Go háirithe, an easpa forálacha sonracha lena gcumhdaítear ríomh-airgead agus airgeadraí digiteacha bainc ceannais, rialuithe cánach trasteorann do dhaoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu agus an easpa soiléireachta maidir leis na bearta comhlíonta, tháinig na heaspaí sin chun cinn agus iad i measc na ngnéithe is mó sa chreat a raibh fadhbanna i gceist leo. Tugtar ar aird sa tuarascáil ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa go bhfuil ‘Criptea-airgeadraí eisiata ó raon feidhme an mhalartaithe faisnéise. Má shealbhaíonn cáiníocóir airgead i gcriptea-airgeadraí leictreonacha, níl sé d’oibleagáid ar an ardán ná ar an soláthraí leictreonach eile a sholáthraíonn seirbhísí punainne do na custaiméirí sin aon mhéid ná aon ghnóthachan den sórt sin a fhaightear a dhearbhú do na húdaráis chánach. Dá bhrí sin, ní ghearrtar cáin, den chuid is mó, ar airgead a shealbhaítear in ionstraimí leictreonacha den sórt sin.’ Dá bhrí sin, is léir go bhfuil gá leis an gcreat atá ann cheana a fheabhsú maidir le malartú faisnéise agus comhar riaracháin san Aontas Eorpach. Chomh maith leis na rialacha atá ann cheana a dhéanamh níos déine, tá gá le comhar riaracháin a leathnú chuig réimsí nua san Aontas. Tá sé sin ann chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin a bhaineann le húsáid chriptea-shócmhainní chun críocha infheistíochta, úsáid atá ag méadú i gcónaí. Cabhróidh sé sin le riaracháin chánach san Aontas cánacha a bhailiú ar bhealach níos fearr agus níos éifeachtúla agus cos a choinneáil le forbairtí nua, go háirithe i bhfianaise na ndifríochtaí sna córais chánachais le haghaidh criptea-shócmhainní ó Bhallstát go Ballstát. Mar gheall ar shaintréithe criptea-shócmhainní, is deacair do riaracháin chánach teagmhais inchánacha a rianú agus a bhrath. Treisítear an fhadhb go háirithe nuair a dhéantar trádáil trí úsáid a bhaint as soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní nó oibreoirí criptea-shócmhainní atá lonnaithe i dtír eile, nó nuair a dhéantar í go díreach idir daoine aonair nó eintitis atá bunaithe i ndlínse eile. Mar gheall ar an easpa tuairiscithe ar ioncam ó infheistíochtaí criptea-shócmhainní, tá easnamh ann in ioncam cánach na mBallstát. Tugann sé buntáiste d’úsáideoirí criptea-shócmhainní freisin dóibh siúd nach n-infheistíonn i gcriptea-shócmhainní. Mura dtugtar aghaidh ar an mbearna rialála sin, ní féidir an cuspóir maidir le cánachas cothrom a áirithiú. Chun aghaidh a thabhairt ar na hábhair imní sin, chuir an Coimisiún an togra seo ar aghaidh atá bunaithe ar chreat tuairiscithe ECFE maidir le criptea-shócmhainní. Sonraítear sa dara ceann nósanna imeachta maidir le dícheall cuí, ceanglais tuairiscithe agus rialacha eile le haghaidh soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe. Is í an phríomhdhifríocht idir an togra agus creat tuairiscithe ECFE maidir le criptea-shócmhainní go ndéantar oibreoirí seirbhísí criptea-shócmhainní atá gníomhach ar mhargadh an Aontais a rialáil le Rialachán XXX. Tá gá le tuairisciú agus malartú faisnéise atá dea-fheidhmiúil agus comhordaithe chun feabhas a chur ar na dálaí chun an ghníomhaíocht is gá a dhéanamh chun smachtbhannaí in aghaidh na Rúise a fhorfheidhmiú. Méadaíonn sé sin an phráinn agus leagtar béim ar a thábhachtaí atá sé forálacha a thabhairt isteach chun a áirithiú go ndéanfar faisnéis a bhaineann le sealbhú criptea-shócmhainní agus idirbhearta criptea-shócmhainní araon a thuairisciú agus a mhalartú i measc na mBallstát. Foráiltear leis an togra seo freisin go neartófar forálacha na Treorach atá ann cheana chun na forbairtí a tugadh faoi deara sa mhargadh inmheánach agus ar an leibhéal idirnáisiúnta a léiriú. Ba cheart tuairisciú agus malartú éifeachtach faisnéise a bheith mar thoradh air, lena n-áirítear trí léiriú a thabhairt ar na nithe is déanaí a cuireadh leis an gComhchaighdeán Tuairiscithe, lena n-áirítear comhtháthú na bhforálacha maidir le ríomh-airgead agus airgeadra digiteach na mbanc ceannais, trí chreat soiléir comhchuibhithe a sholáthar le haghaidh bearta comhlíonta, nó trí raon feidhme rialuithe trasteorann a leathnú chuig daoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu. •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana Leis an reachtaíocht atá beartaithe, tugtar aghaidh ar an tosaíocht leathan pholaitiúil maidir le trédhearcacht i gcúrsaí cánachais, rud atá ina réamhriachtanas chun calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach a chomhrac ar bhealach éifeachtúil. Rinneadh an Treoir maidir le comhar riaracháin lena soláthraítear an creat le haghaidh comhar riaracháin idir údaráis inniúla na mBallstát i réimse an chánachais a leasú roinnt uaireanta leis na tionscnaimh seo a leanas:

–Treoir 2014/107/AE ón gComhairle an 9 Nollaig 2014 (DAC2) a mhéid a bhaineann le faisnéis faoi chuntais airgeadais a uathmhalartú idir na Ballstáit bunaithe ar Chomhchaighdeán Tuairiscithe (CRS) ECFE lena bhforordaítear uathmhalartú faisnéise maidir le cuntais airgeadais atá i seilbh neamhchónaitheoirí; –Treoir (AE) 2015/2376 ón gComhairle an 8 Nollaig 2015 (DAC3) a mhéid a bhaineann leis an uathmhalartú sainordaitheach faisnéise i dtaca le rialuithe cánach trasteorann; –Treoir (AE) 2016/881 ón gComhairle an 25 Bealtaine 2016 (DAC4) a mhéid a bhaineann leis an uathmhalartú sainordaitheach faisnéise i dtaca le tuarascálacha de réir tíre (CbCR) i measc na n-údarás cánach; –Treoir (AE) 2016/2258 ón gComhairle an 6 Nollaig 2016 (DAC5) a mhéid a bhaineann le rochtain a bheith ag na húdaráis chánach ar fhaisnéis faoin gcomhrac i gcoinne sciúradh airgid; –Treoir (AE) 2018/822 ón gComhairle an 25 Bealtaine 2018 (DAC6) a mhéid a bhaineann leis an uathmhalartú sainordaitheach faisnéise i réimse an chánachais maidir le socruithe intuairiscithe trasteorann; agus –Treoir (AE) 2021/514 ón gComhairle an 22 Márta 2021 (DAC7) lena leasaítear Treoir 2011/16/AE maidir le comhar riaracháin i réimse an chánachais a mhéid a bhaineann le díoltóirí ar ardáin dhigiteacha. •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais Idirghníomhaíonn forálacha reatha na Treorach maidir le Comhar Riaracháin leis an Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí (RGCS) i roinnt cásanna ina mbíonn sonraí pearsanta ábhartha. Ag an am céanna, áirítear sa Treoir forálacha sonracha agus coimircí sonracha maidir le cosaint sonraí. Leanfaidh na leasuithe atá beartaithe de na coimircí sin a leanúint agus urramóidh siad na coimircí sin. Áirithítear leis na bearta ábhartha TF agus na bearta ábhartha nós imeachta go gcosnaítear sonraí pearsanta i gcomhréir le RGCS. Rachaidh an malartú sonraí trí chóras leictreonach daingnithe a chriptíonn agus a dhíchriptíonn na sonraí agus, i ngach riarachán cánach, níor cheart rochtain a bheith ar an bhfaisnéis sin ach ag oifigigh náisiúnta údaraithe amháin. Mar chomhrialaitheoirí ar na sonraí, beidh ar na Ballstáit a áirithiú go ndéanfar sonraí a stóráil de réir na mbeart slándála agus na dteorainneacha ama a cheanglaítear le RGCS. Tá an Coimisiún gníomhach i roinnt réimsí beartais a bhaineann leis an margadh criptea-shócmhainní, lena n-áirítear soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní agus oibreoirí criptea-shócmhainní a chumhdaítear leis an tionscnamh atá beartaithe. Ní chuireann an tionscnamh atá beartaithe isteach ar thionscadail chomhuaineacha eile atá ar bun ag an gCoimisiún mar gheall go bhfuil sé dírithe go sonrach ar aghaidh a thabhairt ar shaincheisteanna áirithe a bhaineann le cáin. Cuireann an togra le forálacha an Rialachán maidir le Margaí Criptea-Shócmhainní (Rialachán XXX) agus leis an Rialachán maidir le hAistriú Cistí go háirithe i dtéarmaí na sainmhínithe a leagtar amach sna gníomhartha sin de chuid an Aontais a úsáid agus a bheith ag brath ar cheanglais údarúcháin na ngníomhartha sin sa Rialachán maidir le Margaí Criptea-Shócmhainní. Áirithítear leis an Rialachán maidir le hAistriú Cistí leibhéal áirithe díchill chuí arna dhéanamh ag eintitis atá faoi oibleagáid chun críocha frithsciúradh airgid agus mhaoiniú na sceimhlitheoireachta ach ní dhéantar foráil ann maidir le tuairisciú agus uathmhalartú faisnéise sna mionsonraí is gá chun críocha cánach dírí. 2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT •Bunús dlí Is é Airteagal 115 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) an bunús dlí le haghaidh tionscnaimh reachtacha i réimse an chánachais dhírigh. Cé nach ndearnadh aon tagairt shainráite don chánachas díreach ann, déantar tagairt in Airteagal 115 do threoracha maidir le comhfhogasú dlíthe náisiúnta a dhéanann siad difear do bhunú nó d’fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh. Chun an choinníoll seo a chomhlíonadh, is gá é a bheith d’aidhm ag reachtaíocht an Aontais Eorpaigh atá beartaithe i réimse an chánachais dhírigh na neamhréireachtaí atá ann cheana i bhfeidhmiú an mhargaidh inmheánaigh a cheartú. Thairis sin, ós rud é gur féidir an fhaisnéis a mhalartaítear faoin Treoir maidir le Comhar Riarachán a úsáid i réimse CBL agus i réimse cánacha indíreacha eile freisin, luaitear Airteagal 113 de CFAE mar bhunús dlí chomh maith. Ós rud é go leasaítear an Treoir leis an tionscnamh atá beartaithe, tá sé ina ghné dhílis de go bhfanfaidh an bunús dlí mar atá sé. Go deimhin, ní imíonn na rialacha atá beartaithe a bhfuil sé d’aidhm leo feabhas a chur ar an gcreat atá ann faoi láthair maidir le malartú faisnéise agus comhar riaracháin ó ábhar na Treorach. Go háirithe, leis na leasuithe atá beartaithe, cuirfear creat soiléir comhchuibhithe ar fáil le haghaidh beart comhlíonta, déanfar forálacha ríomh-airgid a chomhtháthú sa chreat atá ann cheana agus leathnófar raon feidhme na rialuithe trasteorann chuig daoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu. Ní féidir cur i bhfeidhm na bhforálacha sin a bhaint amach go comhsheasmhach ach amháin trí dhlíthe náisiúnta a chomhfhogasú. Sa bhreis ar an gcreat atá ann cheana, cuirtear rialacha i láthair sa togra maidir le tuairisciú ag soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe mar fhreagairt ar fhadhbanna i réimse an chánachais a eascraíonn as úsáid criptea-shócmhainní le haghaidh infheistíochta nó mar mhodh malartaithe. Ceadaíonn soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe d’úsáideoirí criptea-shócmhainní úsáid a bhaint as a gcuid seirbhísí, agus ag an am céanna d’fhéadfadh sé nach dtuairiscíonn siad ioncam a thuilltear sa Bhallstát ina bhfuil cónaí orthu. Dá réir sin, bíonn na Ballstáit thíos le hioncam neamhthuairiscithe agus caillteanas ioncaim chánach. Eascraíonn dálaí a bhaineann le hiomaíocht éagórach cánach as staid den sórt sin, in aghaidh daoine aonair nó in aghaidh gnólachtaí a dhéanann infheistíocht i gcriptea-shócmhainní, rud a shaobhann feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh. Dá bhrí sin, ní féidir dul i ngleic le staid den sórt sin ach amháin trí chur chuige aonfhoirmeach, mar a leagtar síos in Airteagal 115 CFAE. •Coimhdeacht (i gcás inniúlacht neamheisiach) Leis an togra seo déantar prionsabal na coimhdeachta mar a leagtar amach in Airteagal 5 CFAE a chomhlíonadh ina iomláine. Dírítear ar chomhar riaracháin i réimse an chánachais. Áirítear leis sin athruithe áirithe sna rialacha chun feidhmiú forálacha atá ann cheana a bhaineann le comhar trasteorann idir na riaracháin chánach ar fud na mBallstát a fheabhsú. Baineann an togra freisin le raon feidhme an uathmhalartaithe faisnéise a leathnú chuig soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní agus chuig oibreoirí criptea-shócmhainní trí oibleagáid a chur orthu tuairisc a thabhairt ar an ioncam a thuilleann úsáideoirí criptea-shócmhainní. Níl faisnéis ag údaráis chánach chun faireachán a dhéanamh ar na fáltais a fhaightear trí chriptea-shócmhainní agus ar na hiarmhairtí cánach a d’fhéadfadh a bheith ann. Is é sin le rá go bhfuil easpa faisnéise ar fáil do riaracháin chánach maidir le criptea-shócmhainní, cé go bhfuil tábhacht leis an margadh criptea-shócmhainní le blianta beaga anuas. Tá reachtaíocht nó treoir riaracháin ar a laghad i bhfeidhm ag formhór na mBallstát chun cáin a ghearradh ar ioncam a fhaightear trí infheistíochtaí criptea-shócmhainní. Mar sin féin, is minic nach mbíonn an fhaisnéis riachtanach acu a chuirfeadh ar a gcumas é sin a dhéanamh. Ní féidir soiléireacht ná deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú ach trí dhul i ngleic le neamhéifeachtúlachtaí náisiúnta trí shraith aonair rialacha atá infheidhme sna Ballstáit ar fad. Tá sásra láidir de dhíth ar an margadh inmheánach chun dul i ngleic leis na bealaí éalaithe sin ar bhealach aonfhoirmeach agus an saobhadh atá ann cheana a cheartú trína áirithiú go bhfaighidh na húdaráis chánach faisnéis iomchuí ar bhonn tráthúil. Is cosúil go bhfuil creat tuairiscithe comhchuibhithe ar fud an Aontais fíor-riachtanach i bhfianaise ghné fhorleathan trasteorann na seirbhísí arna soláthar ag soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe. An oibleagáid tuairiscithe i ndáil le hioncam a thuilltear trí infheistiú i gcriptea-shócmhainní, ós rud é go bhfuil sé d’aidhm go príomha ag an oibleagáid sin na húdaráis chánach a chur ar an eolas faoi idirbhearta criptea-shócmhainní trasteorann, is gá tabhairt faoi aon tionscnamh den sórt sin trí ghníomhaíocht ar leibhéal an Aontais Eorpaigh, chun cur chuige aonfhoirmeach a áirithiú maidir leis an bhfadhb a aithnítear. Dá bhrí sin, is fearr atá an tAontas Eorpach ná na Ballstáit aonair in ann aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna a aithnítear agus éifeachtacht agus iomláine an chórais malartaithe faisnéise agus comhar riaracháin a áirithiú. Ar an gcéad dul síos, áireofar leis an Treoir atá beartaithe go gcuirfear na rialacha i bhfeidhm ar bhealach comhsheasmhach ar fud an Aontais. Ar an dara dul síos, beidh na soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe sa raon feidhme faoi réir na gceanglas tuairiscithe céanna. Ar an tríú dul síos, beidh malartú faisnéise in éineacht leis an tuairisciú agus, mar sin, cuirfear ar chumas na riarachán cánach tacar cuimsitheach faisnéise a fháil maidir leis an ioncam a thuilltear trí ardán digiteach.

•Comhréireacht Baineann an togra le feabhas a chur ar fhorálacha reatha na Treorach maidir le Comhar Riaracháin agus leathnaítear leis raon feidhme na n-uathmhalartuithe faisnéise chuig faisnéis shonrach áirithe arna tuairisciú ag soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe. Ní théann na feabhsuithe thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí a bhaineann le malartuithe faisnéise a bhaint amach agus comhar riaracháin níos leithne a bhaint amach. Ós rud é gurb iondúil go mbíonn na saofa a aithnítear i bhfeidhmiú an mhargaidh aonair lasmuigh de theorannacha aon Bhallstát amháin, tá comhrialacha an Aontais Eorpaigh ar an íosmhéid is gá chun dul i ngleic leis na fadhbanna ar bhealach éifeachtach. Dá bhrí sin, rannchuidíonn na rialacha atá beartaithe chun an Treoir a chur i bhfeidhm ar bhealach níos soiléire, níos comhsheasmhaí agus níos éifeachtaí a fhágann go bhfuil bealaí níos fearr ann chun a gcuid cuspóirí a bhaint amach. Leis an oibleagáid beartaithe a bheidh ar sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe tuairisc a dhéanamh ar an ioncam a thuilleann a gcuid úsáideoirí, cuirtear comhréiteach inoibrithe ar fáil in aghaidh na himghabhála cánach trí úsáid a bhaint as sásraí chun faisnéis ar baineadh triail astu cheana le haghaidh DAC3 agus DAC6 a mhalartú. Sa chaoi sin, is féidir a mhaíomh go bhfuil freagairt chomhréireach sa togra atá beartaithe maidir leis na bealaí éalaithe a aithnítear sa Treoir agus go bhfuil d’aidhm aige freisin dul i ngleic le fadhb na himghabhála cánach. •An rogha ionstraime Tá dhá bhunús dlí leis an togra sin: Airteagail 113 agus 115 CFAE lena leagtar síos go sainráite nach bhféadfar an reachtaíocht sa réimse sin a achtú ach i bhfoirm dhlíthiúil na Treorach. Ní cheadaítear, dá bhrí sin, aon chineál ghníomh dlí eile de chuid an Aontais a úsáid maidir le rialacha ceangailteacha i gcúrsaí cánachais a rith. De bhreis air sin, is é atá sa treoir atá beartaithe an seachtú leasú ar an Treoir; dá bhrí sin, leanann sé Treoracha 2014/107/AE, (AE) 2015/2376, (AE) 2016/881, (AE) 2016/2258, (AE) 2018/822 agus (AE) 2021/514 ón gComhairle. 3.TORTHAÍ AR MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, AR CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS AR MHEASÚNUITHE TIONCHAIR •Meastóireachtaí ex post/seiceálacha oiriúnachta ar an reachtaíocht atá ann cheana In 2021, scrúdaigh Cúirt Iniúchóirí na hEorpa an chaoi a bhfuil faireachán á dhéanamh ag an gCoimisiún Eorpach ar chur chun feidhme agus ar fheidhmíocht an chórais malartaithe faisnéise cánach a leagtar síos i dTreoir 2011/16/AE, agus ar an gcaoi a bhfuil an fhaisnéis mhalartaithe á húsáid ag na Ballstáit. Ina theannta sin, rinne Parlaimint na hEorpa measúnú ar chur chun feidhme na n-oibleagáidí maidir le malartú faisnéise faoi Threoir 2011/16/AE agus na leasuithe a rinneadh uirthi ina dhiaidh sin, arb é is aidhm dóibh calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach a chomhrac trí mhalartú faisnéise a bhaineann le cánachas a éascú. Thángthas ar an gconclúid sa tuarascáil ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa go bhfuil an córas bunaithe go maith ar an iomlán, ach gur gá níos mó a dhéanamh ó thaobh faireachán a dhéanamh, cáilíocht sonraí a áirithiú agus úsáid a bhaint as an bhfaisnéis a fuarthas. Ina rún, maíonn Parlaimint na hEorpa go bhfuil an fhaisnéis a mhalartaítear ar chaighdeán teoranta agus nach ndéantar mórán faireacháin ar éifeachtacht an chórais. Tugadh faoi deara freisin nach bhfuil aon chomhchreat de chuid an Aontais ann faoi láthair chun faireachán a dhéanamh ar fheidhmíocht agus ar ghnóthachtálacha an chórais, agus nach ndéanann ach roinnt Ballstát seiceálacha cáilíochta go córasach ar na sonraí a mhalartaítear. Ar deireadh, mhol Parlaimint na hEorpa reachtaíocht nua chun an Treoir a neartú agus a fheabhsú tuilleadh, agus, an tráth céanna, cur chun feidhme críochnúil na rialacha agus na gcaighdeán atá ann cheana a áirithiú, agus i réimse an fhrithsciúrtha airgid freisin. Ag cur leis an dá thuarascáil seo, cuirtear i láthair sa togra reachtach seo tacar sonrach tionscnamh chun feabhas a chur ar fheidhmiú an chomhair riaracháin. •Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara An 10 Márta 2021, sheol an Coimisiún comhairliúchán poiblí chun aiseolas a bhailiú faoin mbealach chun tosaigh le haghaidh ghníomhaíocht an Aontais Eorpaigh i dtaca leis an gcreat malartaithe faisnéise i réimse an chánachais a neartú. Cuireadh roinnt ceisteanna i láthair agus thug na geallsealbhóirí aiseolas tacúil in 33 freagra san iomlán. Ina theannta sin, an 23 Márta 2021, rinne an Coimisiún comhairliúchán spriocdhírithe leis an earnáil ghnó trí chruinniú a thionól le hionadaithe éagsúla ó sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní agus ríomh-airgid agus ó chomhlachais sócmhainní digiteacha. Bhí comhdhearcadh ann i measc ionadaithe maidir leis na buntáistí a bhaineann le creat dlí caighdeánaithe a bheith ann chun faisnéis a bhailiú ó sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe, i gcomparáid le roinnt rialacha tuairiscithe náisiúnta éagsúla. Ina theannta sin, mhol ionadaithe réiteach cosúil le DAC2, rud a d’fhágfadh nach bhféadfaí an fhaisnéis a thuairisciú ach amháin don riarachán cánach i mBallstát ina bhfuil an soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe údaraithe/ina chónaí/cláraithe. A mhéid a bhaineann leis na Ballstáit, chuathas i gcomhairle leo trí cheistneoir agus trí chruinnithe tiomnaithe. An 13 Samhain 2020 agus an 24 Márta 2021, d’eagraigh seirbhísí an Choimisiúin cruinniú de Mheitheal IV, áit a raibh an deis ag na Ballstáit togra a d’fhéadfadh a bheith ann chun leasú a dhéanamh ar an Treoir a phlé. Sa chruinniú, díríodh ar thuairisciú agus ar mhalartú faisnéise maidir leis an ioncam a thuilltear trí infheistíochtaí criptea-shócmhainní. Ar an iomlán, rinneadh taifead de thacaíocht leathan le haghaidh tionscnamh de chuid an Aontais Eorpaigh a d’fhéadfadh a bheith ann chun faisnéis maidir leis an ioncam a thuilleann úsáideoirí criptea-shócmhainní trí sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe a mhalartú. Thacaigh formhór na mBallstát leis an raon feidhme a ailíniú leis an obair a rinneadh ar leibhéal ECFE. Ar an iomlán, is cosúil go bhfuil na comhairliúcháin phoiblí agus spriocdhírithe den tuairim gur cheart é a bheith d’aidhm ag na rialacha nua a dhírítear ar sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe aghaidh a thabhairt ar na nithe seo a leanas: an easpa tuairiscithe ar shealúchais agus ar idirbhearta a bhaineann le criptea-shócmhainní; agus an gá atá le soiléiriú a dhéanamh ar tháirgí ríomh-airgid a áireamh i raon feidhme na n-oibleagáidí tuairiscithe agus an mhalartaithe faisnéise i measc na mBallstát. •Measúnú tionchair Rinne an Coimisiún measúnú tionchair ar na roghanna beartais ábhartha. Fuair sé sin tuairim dhearfach ón mBord um Ghrinnscrúdú Rialála an 12 Samhain 2021 (SEC(2022)438). D’eisigh an Bord um Ghrinnscrúdú Rialála tuairim dhearfach ina leith le hamhrais, agus roinnt moltaí á ndéanamh aige maidir le feabhsuithe atá curtha san áireamh sa tuarascáil deiridh maidir leis an measúnú tionchair (SWD(2022)401). Rinne an Bord um Ghrinnscrúdú Rialála trácht ar na feabhsuithe a d’fhéadfaí a dhéanamh ar an tuairisc ar raon feidhme an tionscnaimh agus ar na roghanna beartais uile a bhí ar fáil agus indéanta, agus an tionchar ar fhiontair bheaga agus mheánmhéide á chur san áireamh. Rinneadh an measúnú tionchair a athdhréachtú chun raon feidhme an tionscnaimh a shainiú níos fearr agus chun anailís bhreise a dhéanamh ar na roghanna beartais éagsúla agus aird á tabhairt ar an tionchar a d’fhéadfadh a bheith ag soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní bunaithe ar a méid. Rinneadh measúnú ar roghanna éagsúla beartais in aghaidh na gcritéir maidir le héifeachtacht, éifeachtúlacht agus comhleanúnachas i gcomparáid leis an gcás bonnlíne. Tá rogha le déanamh ag an leibhéal is airde den anailís idir an status quo nó cás bonnlíne agus cás ina ndéanfadh an Coimisiún gníomh rialaitheach nó neamhrialaitheach. Bheadh moladh a eisiúint i gceist le gníomhaíocht neamhrialála. I measc na roghanna rialála tá tionscnamh reachtach chun gnéithe sonracha den chreat comhair riaracháin atá ann cheana a leasú. Bhain na roghanna beartais éagsúla le hidirghníomhú na gcineálacha éagsúla tuairiscithe (i.e. idirbheart ar idirbheart, comhiomlán nó hibrideach) agus leis an bhféidearthacht tairseach a shocrú bunaithe ar mhéid (láimhdeachas) gnólachtaí. Is í an rogha thosaíochta an rogha ina bhfuil tuairisciú hibrideach ann, ina dtuairiscíonn soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe faisnéis chomhiomlán in aghaidh an chineáil criptea-shócmhainne agus in aghaidh an chineáil idirbhirt; ar an gcaoi sin, a áirithiú gur féidir leis na húdaráis chánach an méid faisnéise a fhaightear a bhainistiú chun na hanailísí riosca is gá a dhéanamh. Ní áirítear leis an rogha thosaíochta aon tairseach atá bunaithe ar mhéid na soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe toisc go bhféadfadh sí bealaí éalaithe a chruthú.

Maidir leis na soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe, tugtar le fios sa mheasúnú tionchair gurb é an rogha rialála ar leibhéal an Aontais an rogha is iomchuí chun an beart a sainaithníodh a chomhlíonadh. Léiríodh gurb é an status quo nó an cás bonnlíne an rogha is lú éifeacht, éifeachtúlacht agus comhleanúnachas. I gcodarsnacht leis an gcás bonnlíne, d’áiritheofaí le caighdeán coiteann éigeantach de chuid an Aontais Eorpaigh go mbeadh rochtain ag riaracháin chánach uile an Aontais ar na cineálacha céanna sonraí. Is é sin le rá go gcuirfí le gníomhaíocht rialála de chuid an Aontais na húdaráis chánach uile ar bhonn cothrom maidir le rochtain a fháil ar an bhfaisnéis a bhailítear chun na críche cánach atá aitheanta. Foráiltear leis sin freisin gur féidir faisnéis a uathmhalartú ar leibhéal an Aontais Eorpaigh bunaithe ar chaighdeáin choiteanna agus sonraíochtaí coiteanna. A luaithe a chuirtear chun feidhme é, is é an t-aon chás inar féidir leis na húdaráis chánach i mBallstát an úsáideora criptea-shócmhainní a fhíorú go ndearna an t-úsáideoir na gnóthachain chaipitiúla a tuilleadh trí infheistíochtaí criptea-shócmhainní a thuairisciú go cruinn, gan an gá a bheith ann le hiarrataí agus fiosrúcháin ad hoc, fadálacha. Thairis sin, d’áiritheofaí le comhchaighdeán tuairiscithe éigeantach de chuid an Aontais Eorpaigh nach mbeidh ar sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní aghaidh a thabhairt ar réitigh náisiúnta ilroinnte maidir le hoibleagáidí tuairiscithe a bhaineann le cúrsaí cánach. Tionchair eacnamaíocha Tairbhí An oibleagáid chun an t-ioncam a thuilltear trí infheistíochtaí criptea-shócmhainní a thuairisciú agus faisnéis den sórt sin a mhalartú, cuideoish siad sin leis na Ballstáit tacar iomlán faisnéise a fháil chun an t-ioncam cánach atá dlite a bhailiú. Bunaithe ar mheastacháin, d’fhéadfadh ioncam cánach breise a bheith cothrom le EUR 2.4 billiún. Cuideoidh rialacha tuairiscithe comhchoiteanna freisin le cothrom iomaíochta a chruthú idir soláthraithe criptea-shócmhainní. Chuirfeadh trédhearcacht maidir le hioncam a thuilleann infheisteoirí criptea-shócmhainní feabhas ar chothroime iomaíochta le sócmhainní atá níos traidisiúnta. Ach ionstraim aonair éigeantach de chuid an Aontais a bheith ann, d’fhéadfadh sé go mbeadh tionchair shóisialta dhearfacha aici agus go gcuirfeadh sí le dearcadh dearfach maidir le cothroime chánach agus leis an ualach a roinnt go cothrom idir na cáiníocóirí. Glactar leis dá leithne raon feidhme na rialacha, gur mó an dearcadh atá ann gurb ann don chothroime chánach, ós rud é go bhfuil saincheisteanna tearcthuairiscithe i ngach cineál gníomhaíochta. Baineann an réasúnaíocht chéanna leis na buntáistí i dtéarmaí an ualach a roinnt go cothrom: Dá leithne raon feidhme an tionscnaimh, is ea is fearr is féidir leis na Ballstáit a áirithiú go mbailítear na cánacha atá dlite ar bhealach éifeachtach. Tá na tairbhí fioscacha a bhaineann le gníomhaíocht an Aontais i bhfad níos mó i gcás ina bhfuil raon feidhme leathan ag an oibleagáid tuairiscithe. Costais Meastar gur fiú thart ar EUR 300 milliún na costais aonuaire arna dtabhú le haghaidh tuairisciú cur chun feidhme agus uathoibríoch ar fud an Aontais le haghaidh iomlán na soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe agus le haghaidh na riarachán cánach, agus costais athfhillteacha thart ar EUR 25 mhilliún in aghaidh na bliana ag gabháil leo. Is de bharr forbairt agus oibríochtaí na gcóras TF go príomha a bhíonn costais aon uaire agus costais athfhillteacha ann. Chomh maith leis sin, tabhóidh riaracháin chánach costais fhorfheidhmiúcháin. Ar mhaithe leis an gcost-éifeachtúlacht, moltar do na Ballstáit tuairisciú digiteach a chumasú agus idir-inoibritheacht córas a áirithiú, lena n-áirítear ar leibhéal sonraí, idir soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní agus riaracháin chánach, a mhéid is féidir. •Oiriúnacht rialála agus simpliú Tá an togra deartha chun na hualaí rialála a laghdú sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe, do cháiníocóirí agus do riaracháin chánach. I gcomhréir leis an riail ‘ceann amháin isteach, ceann amháin amach’, soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe, bainfidh siad tairbhe as ceanglais tuairiscithe aonchineálacha ar fud an Aontais, seachas caighdeáin iolracha a bheith acu ar fud gach Ballstáit. Tá an fhreagairt tosaíochta beartais ina freagra comhréireach ar an bhfadhb a aithníodh ós rud é nach dtéann sí thar a bhfuil riachtanach chun cuspóir na gConarthaí a bhaint amach le go bhfeidhmeoidh an margadh inmheánach ar bhealach níos fearr gan saobhadh. Go deimhin, beidh na rialacha coiteanna teoranta don chreat comhchoiteann íosta is gá a chruthú chun an t-ioncam a thuilltear trí infheistíochtaí criptea-shócmhainní a thuairisciú. Mar shampla: (i) áirítear leis na rialacha nach bhfuil aon tuairisciú dúbailte ann (i.e. pointe aonair tuairiscithe); (ii) go bhfuil an t-uathmhalartú teoranta do na Ballstáit ábhartha; agus (iii) go bhfanfaidh forchur na bpionós de dheasca neamhchomhlíonta faoi rialú ceannasach na mBallstát. Ina theannta sin, ní théann an comhchuibhiú níos faide ná chun a áirithiú go gcuirfear na húdaráis inniúla ar an eolas faoin ioncam a thuilltear. Ina dhiaidh sin, is faoi na Ballstáit cinneadh a dhéanamh faoin gcáin atá dlite o gcomhréir leis an reachtaíocht náisiúnta. •Cearta bunúsacha Leis an treoir seo atá beartaithe, urramaítear na cearta bunúsacha agus cloítear leis na prionsabail a aithnítear go háirithe i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh. Go háirithe, déantar an tacar gnéithe sonraí atá le tarchur chuig riaracháin chánach a shainmhíniú sa chaoi agus go ngabhfar na sonraí íosta is gá chun tearcthuairisciú neamhchomhlíontach nó neamh-thuairisciú a bhrath i gcomhréir leis na hoibleagáidí a bhaineann le RGCS, go háirithe prionsabal an íoslaghdaithe sonraí. 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA Féach an ráiteas airgeadais reachtach. 5.MÍNIÚ MIONSONRAITHE AR FHORÁLACHA SONRACHA AN TOGRA Leis an togra, cuirtear chun cinn athruithe ar na forálacha atá ann cheana maidir le malartuithe faisnéise agus comhar riaracháin. Ina theannta sin, leathnaítear raon feidhme na Treorach chuig an uathmhalartú faisnéise i ndáil le faisnéis arna tuairisciú ag soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe. Tá na rialacha maidir le nósanna imeachta maidir le dícheall cuí, ceanglais tuairiscithe agus rialacha eile is infheidhme maidir le soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe bunaithe ar chreat tuairiscithe criptea-shócmhainní ECFE. (i) Uathmhalartú faisnéise •Catagóirí ioncaim agus caipitil Leagtar síos in Airteagal 8(1) na catagóirí ioncaim atá faoi réir an uathmhalartaithe shainordaithigh faisnéise idir na Ballstáit. Cuirtear ioncam ó dhíbhinní neamhchoimeádta leis na catagóirí ioncaim agus caipitil atá faoi réir malartú faisnéise cheana féin. Le leasú, cuirfear d’oibleagáid ar na Ballstáit an fhaisnéis uile atá ar fáil maidir le gach catagóir ioncaim agus caipitil i ndáil le tréimhsí inchánach dar tús Eanáir 2026 nó ina dhiaidh sin a mhalartú le Ballstáit eile i gcomhréir le hAirteagal 8(3). •Rialuithe cánach trasteorann do dhaoine aonair a bhfuil glanfhiúntas acu Leagtar síos in Airteagal 8a rialacha maidir le malartú uathoibríoch rialuithe cánach trasteorann agus réamh-chomhaontuithe praghsála le haghaidh daoine seachas daoine nádúrtha. Leathnaítear an fhoráil seo chuig daoine aonair a bhfuil glanfhiúntas ard acu agus a bhfuil ar a laghad EUR 1 000 000 acu i rachmas nó i sócmhainní airgeadais nó i rachmas nó i sócmhainní in-infheistithe faoi bhainistíocht, cé is moite de phríomh-áit chónaithe phríobháideach an duine aonair sin. Leis an leasú, cuirfear d’oibleagáid ar na Ballstáit faisnéis a mhalartú le Ballstáit eile maidir le rialuithe cánach trasteorann le haghaidh daoine aonair a bhfuil glanfhiúntas acu arna n-eisiúint, arna leasú nó arna n-athnuachan idir an 1 Eanáir 2020 agus an 31 Nollaig 2025, déanfar an chumarsáid sin ar choinníoll go raibh siad fós bailí an 1 Eanáir 2026.

•Faisnéis a thuairiscíonn soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe Leagtar síos le hAirteagal 8ad an raon feidhme agus na coinníollacha don uathmhalartú sainordaitheach faisnéise a dhéanfaidh soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe a thuairisciú chuig an údarás inniúil. Na rialacha mionsonraithe maidir leis na hoibleagáidí atá le comhlíonadh trí sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní a thuairisciú, leagtar síos na rialacha sin in Iarscríbhinn VI a thugtar isteach le hIarscríbhinn III. Mar chéad chéim, foráiltear leis na rialacha d’oibleagáid ar an soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe an fhaisnéis a bhailiú agus a fhíorú i gcomhréir leis na nósanna imeachta díchill chuí a leagtar síos leis an togra. Mar dhara céim, ní mór do na soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe faisnéis faoi na húsáideoirí criptea-shócmhainní a thuairisciú don údarás inniúil ábhartha, i.e. iad siúd a úsáideann an soláthraí seirbhísí chun a gcriptea-shócmhainní a thrádáil agus a mhalartú. Baineann an tríú céim le cur in iúl na faisnéise tuairiscithe ag údarás inniúil an Bhallstáit a fuair an fhaisnéis ón soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe chuig údarás inniúil an Bhallstáit ábhartha ina bhfuil cónaí ar an úsáideoir criptea-shócmhainní intuairiscithe. Raon feidhme Foráiltear le hIarscríbhinn V, Roinn IV sainmhínithe lena gcinntear raon feidhme na rialacha le haghaidh tuairiscithe. –Cé ar a bhfuil sé d’ualach an tuairisciú a dhéanamh? Áirítear leis na rialacha sainmhínithe ar a bhfuil i gceist le soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní, oibreoir criptea-shócmhainní agus soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe. Ciallaíonn soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní aon duine dlítheanach nó aon ghnóthas dlítheanach arb é a ghairm nó a ghnó seirbhís criptea-shócmhainní amháin nó níos mó a sholáthar do thríú páirtithe ar bhonn gairmiúil, agus atá údaraithe i mBallstát chun seirbhísí criptea-shócmhainní a sholáthar i gcomhréir le Rialachán XXX. Tá an téarma seo nasctha le Rialachán XXX chun sainmhíniú comhsheasmhach a choinneáil. Thairis sin, ceadaítear do sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní gníomhaíocht a dhéanamh san Aontas trí nós imeachta an phas agus liostaítear iad i gclár a choimeádann ESMA. Ciallaíonn oibreoir criptea-shócmhainní aon duine nádúrtha , aon duine dlítheanach nó aon ghnóthas arb é a ghairm nó a ghnó seirbhís criptea-shócmhainní amháin nó níos mó a sholáthar do thríú páirtithe ar bhonn gairmiúil ach nach bhfuil cumhdaithe faoi raon feidhme Rialachán XXX. Is é is soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe ann aon soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní agus aon oibreoir criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun seirbhís criptea-shócmhainní amháin nó níos mó lena gceadaítear d’úsáideoirí intuairiscithe idirbheart malairte a chur i gcrích. Cuimsíonn an sainmhíniú ar sholáthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní mar a shainmhínítear i Rialachán XXX agus oibreoirí criptea-shócmhainní nach dtagann faoi raon feidhme Rialachán XXX (e.g. oibreoir criptea-shócmhainní ag a bhfuil úsáideoirí criptea-shócmhainní ‘neamhiarrtha’, oibreoirí criptea-shócmhainní a dhéanann trádáil ar licíní neamh-idirmhalartacha, etc.) agus, dá bhrí sin, nach gcomhlíonann na coinníollacha atá le húdarú faoin Rialachán sin. Faigheann soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní údarú faoi Rialachán XXX i mBallstát an eintitis dhlíthiúil agus dá bhrí sin tuairisceoidh siad sa Bhallstát sin. Ar an taobh eile den scéal, chun oibreoirí criptea-shócmhainní a chumhdach, leagtar síos leis an togra in Airteagal 8ad(7) oibleagáidí maidir le clárú aonair le Ballstát dá rogha féin. Déanfar an tuairisciú sa Bhallstát sin. Leagtar síos in Iarscríbhinn VI, Roinn V, mír F na sonraí a bhaineann leis an leis an bpróiseas clárúcháin. Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir le cur chun feidhme na rialacha atá beartaithe agus, chun a bheith níos cruinne, an soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe a chlárú agus a shainaithint, tugtar le fomhír 3 d’Airteagal 8ad(11) cumhachtaí cur chun feidhme don Choimisiún foirm chaighdeánach a ghlacadh. Tá na cumhachtaí sin le feidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Ní cheanglófaí ach ar oibreoirí criptea-shócmhainní nach dtagann faoi raon feidhme Rialachán XXX, clárú i mBallstát i gcomhréir le hAirteagal 8ad(12). Bheadh soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní atá údaraithe cheana féin laistigh den Aontas, de bhun Rialachán XXX, díolmhaithe ón gceanglas clárúcháin aonair. Ós rud é go bhféadfadh na hoibreoirí criptea-shócmhainní a bheith ina gcónaí lasmuigh den Aontas, foráiltear sa togra go ndéanfar an oibleagáid aonair clárúcháin agus tuairiscithe dá bhforáiltear sa Treoir seo a fhuascailt, oibleagáid atá ag brath ar shásraí tuairiscithe agus malartaithe comhfhreagraí a chinneadh i ndáil le Ballstáit agus dlínsí nach dlínsí de chuid an Aontais iad. Tá an sásra sin cosúil leis sin a áirítear i dTreoir 2021/514 (DAC7) agus tá an cuspóir céanna aige cothrom iomaíochta a áirithiú agus bac a chur le soláthraithe seirbhísí dul i mbun siopadóireacht dlínse. Ceanglaítear leis an Treoir go ndéanfaidh oibreoirí criptea-shócmhainní de chuid an Aontais agus oibreoirí criptea-shócmhainní neamh-Aontais tuairisciú, sa mhéid go bhfuil úsáideoirí intuairiscithe a bhfuil cónaí orthu san Aontas ag oibreoirí neamh-Aontais den sórt sin. Tá sé sin bunriachtanach chun cothrom iomaíochta a áirithiú i measc na soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní go léir a bhíonn i mbun tuairiscithe agus chun an iomaíocht éagórach a chosc. Féadfar an oibleagáid maidir le clárú aonair agus tuairisciú d’oibreoirí neamh-Aontais a shaoradh, i gcásanna ina bhfuil socruithe leordhóthanacha ann, chun a áirithiú go ndéanfar faisnéis chomhfhreagrach a mhalartú idir dlínse nach dlínse de chuid an Aontais í agus Ballstáit. Cinnfidh an Coimisiún na socruithe leordhóthanacha sin i gcomhréir leis na critéir agus na próisis a shonraítear in Airteagal 8ad. I gcás ina gcinntear go bhfuil sí comhfhreagrach, scaoilfear an oibleagáid chlárúcháin agus tuairiscithe agus in éagmais cinnidh den sórt sin, beidh feidhm fós ag na hoibleagáidí clárúcháin agus tuairiscithe, dá bhforáiltear sa Treoir. –Cé na hidirbhearta intuairiscithe? Is idirbhearta malartaithe agus aistrithe criptea-shócmhainní intuairiscithe iad idirbhearta intuairiscithe. Tá idirbhearta intíre agus trasteorann araon faoi raon feidhme an togra agus déantar iad a chomhiomlánú de réir an chineáil criptea-shócmhainní intuairiscithe. –Cé hiad siúd a bhfuil a gcuid idirbheart intuairiscithe? Is éard is úsáideoir criptea-shócmhainní ann duine aonair nó eintiteas ar custaiméir de chuid soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní é chun idirbhearta intuairiscithe a dhéanamh. Ní chaitear le duine aonair nó eintiteas, seachas institiúid airgeadais nó soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe agus a ghníomhaíonn mar úsáideoir criptea-shócmhainní ar mhaithe le duine aonair nó eintiteas eile mar ghníomhaire, coimeádaí, ainmnitheach, sínitheoir, comhairleoir infheistíochta, nó idirghabhálaí, mar úsáideoir criptea-shócmhainní, agus láimhseáiltear an duine aonair nó eintiteas eile sin mar an t-úsáideoir criptea-shócmhainní.

I gcás ina n-éascaíonn soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe íocaíochtaí i gcriptea-shócmhainní le haghaidh ceannaí nó thar ceann ceannaí, ní mór caitheamh leis an gcustaiméir arb é contrapháirtí an cheannaí é mar úsáideoir criptea-shócmhainní. Sna cásanna sin ceanglaítear ar an soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe céannacht an chustaiméara a fhíorú i gcomhréir leis na rialacha baile maidir le frithsciúradh airgid. Is úsáideoir criptea-shócmhainne é úsáideoir intuairiscithe a bhfuil cónaí air i mBallstát ar duine intuairiscithe é. Is iad seo a leanas daoine eisiata: (a) eintiteas a dtrádáiltear a stoc go rialta ar mhargadh urrús bunaithe amháin nó níos mó; (b) aon eintiteas arb eintiteas gaolmhar é d’eintiteas a thuairiscítear i gclásal (a); (c) eintiteas rialtais; (d) eagraíocht idirnáisiúnta; (e) banc ceannais; nó (f) institiúid airgeadais seachas eintiteas infheistíochta a thuairiscítear i Roinn IV E(5)(b). Is iad idirbhearta úsáideora intuairiscithe amháin na gníomhaíochtaí atá intuairiscithe. Nósanna imeachta maidir le dícheall cuí Déanfaidh soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe nósanna imeachta maidir le dícheall cuí mar a leagtar síos in Iarscríbhinn VI, Roinn III chun úsáideoirí intuairiscithe a aithint. Tá feidhm ag nósanna imeachta an díchill chuí maidir le húsáideoirí aonair criptea-shócmhainní chomh maith le húsáideoirí criptea-shócmhainní eintitis atá le sainaithint mar úsáideoirí intuairiscithe. Déantar úsáideoirí intuairiscithe den sórt sin a shainaithint trí fhéindeimhniúchán lenar féidir leis an soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe áit chónaithe nó áiteanna cónaithe úsáideoirí criptea-shócmhainní a chinneadh, mar shampla. Tríd an bpróiseas sin, féadfar doiciméadacht bhreise a bhailiú de bhun nósanna imeachta díchill chuí do chustaiméirí. Leagtar síos i Roinn III, mír A an fhaisnéis shonrach maidir le húsáideoir criptea-shócmhainní aonair nach mór do sholáthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe a bhailiú. Leagtar síos i Roinn III, Mír B an fhaisnéis shonrach maidir le húsáideoir criptea-shócmhainní eintitis nach mór do sholáthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe faisnéis maidir le húsáideoir criptea-shócmhainní eintitis a bhailiú. Tá feidhm ag na nósanna imeachta sin chun a chinneadh an úsáideoir intuairiscithe nó eintiteas é úsáideoir criptea-shócmhainní eintitis, seachas duine eisiata, ag a bhfuil duine rialaithe amháin nó níos mó ar duine intuairiscithe é. Leagtar síos i Roinn III, Mír C na rialacha maidir le féindeimhniúchán d’úsáideoirí criptea-shócmhainní aonair agus d’úsáideoirí criptea-shócmhainní eintitis. Leagtar síos i Roinn III, Mír D na ceanglais ghinearálta maidir le dícheall cuí. Tuairisciú don údarás inniúil ag an soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe Tá an fhaisnéis, arna bailiú agus arna fíorú, le tuairisciú tráth nach déanaí ná 31 Eanáir na bliana tar éis na bliana féilire ábhartha nó tréimhse tuairiscithe iomchuí eile an idirbhirt intuairiscithe. Ní dhéanfar an tuairisciú ach in aon Bhallstát amháin (i.e. clárú aonair sa Bhallstát is rogha leis nó sa Bhallstát údaraithe). Tá soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe le tuairisciú sa Bhallstát ina bhfuil sé údaraithe faoi Rialachán XXX. Tá soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe nach bhfuil údaraithe faoi Rialachán XXX le tuairisciú a dhéanamh sa Bhallstát ina ndearna sé clárú i gcomhréir le hAirteagal 8ad(11). I gcomhréir leis an Airteagal 25(3) leasaithe, ní mór don soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe gach duine aonair lena mbaineann a chur ar an eolas go mbaileofar agus go dtuairisceofar faisnéis a bhaineann leis an duine aonair sin do na húdaráis inniúla mar a cheanglaítear faoin treoir bheartaithe seo. Ní mór don soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe an fhaisnéis uile a cheanglaítear ar na rialaitheoirí sonraí a sholáthar faoin RGCS a sholáthar freisin. Ní mór don soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe an fhaisnéis uile a sholáthar do gach duine aonair agus, ar a dhéanaí, sula dtuairiscítear an fhaisnéis. Tá sin gan dochar do chearta an ábhair sonraí dá bhforáiltear faoi RGCS. Uathmhalartú faisnéise idir údaráis inniúla Ní mór faisnéis arna tuairisciú ag soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe a chur in iúl d’údaráis chánach inniúla na mBallstát ina bhfuil an soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe ina chónaí chun críocha cánach nó ina bhfuil a údarú faighte aige, nó i gcás ina bhfuil sé cláraithe, laistigh de 2 mhí tar éis dheireadh na bliana féilire lena mbaineann na ceanglais tuairiscithe is infheidhme maidir le soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní a thuairisciú. Leagtar síos i Mír 3 d’Airteagal 8ad an fhaisnéis atá le tuairisciú d’údaráis chánach inniúla na mBallstát sin. Glactar leis go ndéanfaidh Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe an fhaisnéis a thuairisciú d’údarás inniúil Bhallstát a údaraithe, a chónaí chun críoch cánach nó a chláraithe tráth nach déanaí ná 31 Eanáir na bliana tar éis na bliana féilire ábhartha nó tréimhse tuairiscithe iomchuí eile an idirbhirt intuairiscithe. Le malartuithe tráthúla den sórt sin, cuirfear tacar iomlán faisnéise ar fáil d’údaráis chánach, rud a chuirfidh ar a gcumas acu measúnuithe cánach bliantúla réamhchomlánaithe a ullmhú. Déanfar an fhaisnéis a uathmhalartú go leictreonach trí líonra cumarsáide coiteann an Aontais Eorpaigh (CCN) trí scéimre XML a d’fhorbair an Coimisiún a úsáid. Is é seo an líonra cumarsáide coiteann a úsáidtear le haghaidh malartú faisnéise údarásach faoin Treoir seo. Maidir leis an uathmhalartú faisnéise faoin togra seo, cuirfear an fhaisnéis in iúl don eolaire lárnach a d’fhorbair an Coimisiún agus a úsáidtear cheana féin chun faisnéis a mhalartú go huathoibríoch faoi rialuithe cánach trasteorann agus faoi shocruithe trasteorann. Idirbhearta malairte a chur chun feidhme go héifeachtach agus a chosc Mura soláthraíonn úsáideoir criptea-shócmhainní an fhaisnéis a cheanglaítear faoi Roinn III tar éis dhá mheabhrúchán tar éis na hiarrata tosaigh ón soláthraí seirbhísí criptea-shócmhainní a bhíonn i mbun tuairiscithe, ach ní roimh dheireadh 60 lá, ní mór do na soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe cosc a chur ar an úsáideoir criptea-shócmhainní idirbhearta malairte a fheidhmiú. (féach Roinn V, mír A).

(ii) Comhar riaracháin •Pionóis agus bearta comhlíonta eile Airteagal 25(a) Pionóis agus bearta comhlíonta eile Pionóis éifeachtacha de dheasca neamhchomhlíonadh ar leibhéal náisiúnta Leasaítear Airteagal 25a maidir le pionóis trína léiriú go sonrach nach mór do na Ballstáit rialacha a leagan síos maidir leis na pionóis is infheidhme maidir le sáruithe ar fhorálacha náisiúnta arna nglacadh i gcomhréir leis an Treoir agus a bhaineann le hAirteagail 8(3a), 8aa, 8ab, 8ac agus 8ad. Tá na pionóis agus na bearta comhlíonta eile dá bhforáiltear sa Treoir le bheith éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach. Beidh feidhm ag íosphionós airgeadais i gcásanna neamhthuairiscithe tar éis dhá mheabhrúchán riaracháin bhailí nó i gcás ina bhfuil sonraí neamhiomlána, míchearta nó bréagacha san fhaisnéis a sholáthraítear, arb ionann é agus níos mó ná 25 % den fhaisnéis ba cheart a thuairisciú. (iii) Forálacha eile •An fhaisnéis a úsáid Leasaítear Airteagal 16 le mír 7 nua lena gceanglaítear ar na Ballstáit sásra éifeachtach a chur i bhfeidhm chun a áirithiú go n-úsáidfear faisnéis a fhaightear tríd an tuairisciú agus tríd an uathmhalartú faisnéise faoi Airteagail 8 go 8ad. Leasaítear Airteagal 16(2) chun a áirithiú gur féidir faisnéis arna tuairisciú agus arna malartú faoin Treoir maidir le Comhar Riaracháin a úsáid chun críocha seachas cánachas díreach, i gcásanna ina bhfuil comhaontú ar leibhéal an Aontais chun an fhaisnéis sin a úsáid chun smachtbhannaí a chur chun feidhme i gcomhthéacs idirnáisiúnta. Is éard a bheadh sna cásanna sin go háirithe na cásanna ina ndearnadh cinntí de bhun Airteagal 215 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le bearta sriantacha. Go deimhin, d’fhéadfadh sé go mbeadh faisnéis a mhalartaítear faoi Threoir 2011/16/AE an-ábhartha chun sárú ar bhearta sriantacha a bhrath nó chun dul timpeall orthu. Ina theannta sin, beidh aon sárú féideartha ar na smachtbhannaí ábhartha chun críoch cánach ós rud é gur seachaint cánach i ndáil leis na sócmhainní sin a bheidh i gceist le seachaint bearta sriantacha i bhformhór na gcásanna. I bhfianaise na sineirgí dóchúla agus an dlúthnaisc idir an dá réimse, is iomchuí, dá bhrí sin, a údarú go mbainfear tuilleadh úsáide as na sonraí. •Tuairisciú Cuirtear foráil in ionad Airteagal 27 (2) lena gcuirtear d’oibleagáid ar na Ballstáit faireachán agus measúnú a dhéanamh, dá ndlínse féin, ar éifeachtacht an chomhair riaracháin maidir le calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach a chomhrac, i gcomhréir leis an Treoir. Chun críche na meastóireachta ar an Treoir, ní mór do na Ballstáit torthaí a measúnaithe a chur in iúl don Choimisiún gach bliain. Mar thoradh ar an leasú sin, cuirtear deireadh leis an meastóireacht dhébhliantúil ar na sainmharcanna le haghaidh socruithe trasteorann in Iarscríbhinn IV. ·Tuairisciú faisnéise ar uimhreacha aitheantais cánach Cuirtear isteach Airteagal 27c chun foráil a chur isteach lena n-iarrtar ar na Ballstáit a áirithiú go n-áireofar uimhir aitheantais cánach na ndaoine aonair nó na n-eintiteas a tuairiscíodh. uimhir arna heisiúint ag an mBallstát cónaithe i gcumarsáid na faisnéise dá dtagraítear in Airteagal 8(1), Airteagal 8(3a), Airteagal 8a(6), Airteagal 8aa(3), Airteagal 8ab(14), Airteagal 8ac(2) agus Airteagal 8ad(3). Ní mór an uimhir aitheantais chánach a sholáthar cé nach gceanglaítear go sonrach leis na hAirteagail sin í. ·Athbhreithniú ar fhorálacha Threoir 2014/107/AE Ós rud é go ndéantar Comhchaighdeán Tuairiscithe ECFE a chur chun feidhme laistigh den Aontas le Treoir 2014/107/AE ón gComhairle (DAC2), cuirtear san áireamh sa togra seo leasuithe ar an gComhchaighdeán Tuairiscithe a comhaontaíodh an 26 Lúnasa 2022 le linn phróiseas an athbhreithnithe ar Thuairisciú Coiteann. Leis na leasuithe sin, leathnaítear raon feidhme an Chomhchaighdeáin Tuairiscithe chun táirgí airgid leictreonaigh agus airgeadraí digiteacha bainc ceannais a chumhdach. Comhaontaíodh leasuithe breise chun na nósanna imeachta maidir le dícheall cuí agus torthaí tuairiscithe a fheabhsú tuilleadh, d’fhonn inúsáidteacht fhaisnéis an Chomhchaighdeáin Tuairiscithe do riaracháin chánach a mhéadú agus ualaí ar institiúidí airgeadais a theorannú, i gcás inar féidir. ·Seirbhísí um shainaithint Tugtar isteach seirbhísí aitheantais mar mhodh simplithe agus caighdeánaithe chun soláthraithe seirbhísí agus cáiníocóirí a shainaithint. Ligeann sé sin do na Ballstáit sin ar mian leo an fhormáid sin a úsáid chun sainaithint a dhéanamh gan difear a dhéanamh ar bhealach ar bith do shreabhadh agus do cháilíocht na faisnéise a mhalartaítear le Ballstáit eile nach n-úsáideann seirbhísí sainaitheantais. ·Malartuithe faisnéise a úsáid chun críocha eile Go ginearálta, foráiltear leis an Treoir go bhféadfaí an fhaisnéis a mhalartaítear a úsáid chun críocha eile seachas chun críocha cánach díreacha agus indíreacha a úsáid a mhéid a luaigh an Ballstát seolta an cuspóir a cheadaítear chun an fhaisnéis sin a úsáid ar liosta. Leis an togra cuirtear deireadh leis an ngá atá le dul i gcomhairle leis an mBallstát seolta i gcásanna ina gcumhdaítear úsáid faisnéise i liosta arna dhréachtú ag an mBallstát seolta. Ina theannta sin, soiléirítear go hiomchuí sa togra go bhféadfar faisnéis a chuirtear in iúl idir na Ballstáit a úsáid freisin chun dleachtanna custaim a mheasúnú, a riar agus a fhorfheidhmiú, agus chun frithsciúradh airgid agus maoiniú sceimhlitheoireachta a chomhrac. ·Dáta chur i bhfeidhm na Treorach

Beidh feidhm ag an Treoir maidir le comhar riaracháin ón 1 Eanáir 2026. Déantar foráil maidir le dhá eisceacht sa Treoir. Beidh feidhm ag na forálacha maidir leis an tseirbhís aitheantais ó mhí Eanáir 2025. Ní bheidh feidhm ag forálacha maidir leis an bhfíorú ar an uimhir aitheantais chánach go dtí mí Eanáir 2027. 2022/0413 (CNS) Togra le haghaidh TREOIR ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Treoir 2011/16/AE maidir le comhar riaracháin i réimse an chánachais TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH, Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagail 113 agus 115 de, Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach, Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag féachaint don tuairim ó Pharlaimint na hEorpa, Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa, Ag gníomhú di i gcomhréir le nós imeachta reachtach speisialta, De bharr an mhéid seo a leanas: (1)Is dúshláin mhóra don Aontas agus ar an leibhéal domhanda iad calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach. Tá an malartú faisnéise ríthábhachtach sa chomhrac i gcoinne cleachtais den sórt sin. (2)Leag Parlaimint na hEorpa béim ar an tábhacht pholaitiúil a bhaineann le cánachas cothrom agus le calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach a chomhrac, lena n-áirítear trí chomhar riaracháin níos fearr agus trí mhalartú faisnéise idir na Ballstáit. (3)An 1 Nollaig 2021, d’fhormheas an Chomhairle Eorpach tuarascáil ón gComhairle (Ecofin) ina n-iarrtar ar an gCoimisiún Eorpach togra reachtach a chur síos in 2022 ina mbeadh tuilleadh athbhreithnithe ar Threoir 2011/16/AE ón gComhairle, maidir le malartú faisnéise faoi chriptea-shócmhainní agus rialuithe cánach le haghaidh daoine saibhre. (4)D’fhoilsigh Cúirt Iniúchóirí na hEorpa tuarascáil ina scrúdaítear creat dlíthiúil agus cur chun feidhme na Treorach. Tagtar ar an gconclúid sa tuarascáil sin go bhfuil creat foriomlán Threoir 2011/16/AE láidir, ach gur gá roinnt forálacha a neartú chun a áirithiú go mbainfear leas iomlán as an malartú faisnéise agus go dtomhaisfear éifeachtacht an uathmhalartaithe faisnéise. Thairis sin, tagtar ar an gconclúid sa tuarascáil gur cheart raon feidhme na Treorach a mhéadú chun catagóirí breise sócmhainní agus ioncaim a chumhdach, amhail criptea-shócmhainní. (5)Tá tábhacht níos mó ag baint leis an margadh criptea-shócmhainní agus méadaíodh a chaipitliú go mór agus go tapa le 10 mbliana anuas. Is léiriú digiteach ar luach nó ar cheart iad criptea-shócmhainní, ar féidir iad a aistriú agus a stóráil go leictreonach, trí theicneolaíocht mórleabhar dáilte nó teicneolaíocht chomhchosúil a úsáid. (6)Tá rialacha agus treoir i bhfeidhm ag na Ballstáit, cé nach ionann iad ar fud na mBallstát, maidir le cáin a ghearradh ar ioncam a dhíorthaítear ó idirbhearta criptea-shócmhainní. Mar gheall ar chineál díláraithe criptea-shócmhainní, áfach, is deacair do riaracháin chánach na mBallstát comhlíonadh cánach a áirithiú.

(7)Le Rialachán XXX maidir le Margaí Criptea-Shócmhainní ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (Rialachán XXX), leathnaíodh imlíne rialála an Aontais chuig saincheisteanna criptea-shócmhainní nach raibh á rialáil go dtí seo ag gníomhartha seirbhísí airgeadais an Aontais chomh maith le soláthraithe seirbhísí i ndáil leis na criptea-shócmhainní sin (‘soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní’). Leagtar amach i Rialachán XXX na sainmhínithe a úsáidtear le haghaidh chuspóirí na Treorach seo. Cuirtear san áireamh sa Treoir seo freisin an ceanglas údarúcháin le haghaidh soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní faoi Rialachán XXX chun an t-ualach riaracháin ar sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní a íoslaghdú. Mar gheall ar chineál bunúsach trasteorann na gcriptea-shócmhainní, tá gá le comhar riaracháin idirnáisiúnta láidir chun rialáil éifeachtach a áirithiú. (8)Le creat an Aontais maidir le Frithsciúradh Airgid/Maoiniú na Sceimhlitheoireachta a Chomhrac (AML/CFT), leathnaítear raon feidhme na n-eintiteas faoi oibleagáid atá faoi réir rialacha AML/CFT, chuig soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní a rialaítear le Rialachán XXX. Ina theannta sin, leathnaítear le Rialachán XXX an oibleagáid atá ar sholáthraithe seirbhísí íocaíochta faisnéis faoin íocóir agus faoin íocaí a chur le haistrithe cistí chuig soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní chun inrianaitheacht aistrithe criptea-shócmhainní a áirithiú chun sciúradh airgid agus maoiniú sceimhlitheoireachta a chomhrac. (9)Ar an leibhéal idirnáisiúnta, is é is aidhm don Chreat Tuairiscithe Criptea-Shócmhainní de chuid na hEagraíochta um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta (ECFE) trédhearcacht chánach níos fearr a thabhairt isteach maidir le criptea-shócmhainní agus maidir le tuairisciú ina leith. Ba cheart an creat a d’fhorbair ECFE a chur san áireamh i rialacha an Aontais chun éifeachtacht an mhalartaithe faisnéise a mhéadú agus chun an t-ualach riaracháin a laghdú. (10)Le Treoir 2011/16/AE ón gComhairle leagtar síos oibleagáidí ar idirghabhálaithe airgeadais faisnéis faoi chuntais airgeadais a thuairisciú do riaracháin chánach a gceanglaítear orthu ansin an fhaisnéis sin a mhalartú le Ballstáit ábhartha eile. Níl oibleagáid ann, áfach, maidir leis an gcuid is mó de chriptea-shócmhainní a thuairisciú faoin Treoir sin toisc nach airgead iad a choimeádtar i gcuntais taisclainne ná i sócmhainní airgeadais. Ina theannta sin, i bhformhór na gcásanna, ní chumhdaítear soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní ná oibreoirí criptea-shócmhainní leis an sainmhíniú atá ann cheana ar institiúidí airgeadais faoi Threoir 2011/16/AE. (11)Chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin nua a eascraíonn as úsáid mhéadaitheach modhanna malartacha íocaíochta agus infheistíochta, a bhfuil rioscaí nua imghabhála cánach ag baint leo agus nach gcumhdaítear go fóill le Treoir 2011/16/AE, ba cheart criptea-shócmhainní agus a n-úsáideoirí a chumhdach leis na rialacha maidir le tuairisciú agus malartú faisnéise. (12)Chun dea-fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú, ba cheart an tuairisciú a bheith éifeachtach, simplí agus sainithe go soiléir. Is deacair teagmhais inchánach a tharlaíonn agus infheistíocht á déanamh i gcriptea-shócmhainní a bhrath. Is iad soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe is fearr atá in ann an fhaisnéis is gá faoina n-úsáideoirí a bhailiú agus a fhíorú. Ba cheart an t-ualach riaracháin a íoslaghdú don tionscal ionas go mbeidh sé in ann a lánacmhainneacht a fhorbairt laistigh den Aontas. (13)Tá uathmhalartú faisnéise idir údaráis chánach ríthábhachtach chun go mbeidh an fhaisnéis is gá acu ionas go mbeidh siad in ann measúnú ceart a dhéanamh ar na méideanna cánach ioncaim atá dlite. Ba cheart go gcumhdódh an oibleagáid tuairiscithe gníomhaíochtaí trasteorann agus gníomhaíochtaí intíre araon, chun éifeachtúlacht na rialacha tuairiscithe, dea-fheidhmiú an Mhargaidh Inmheánaigh, cothrom iomaíochta agus urramú phrionsabal an neamh-idirdhealaithe a áirithiú. (14)Tá feidhm ag an Treoir maidir le soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní a rialaítear le Rialachán XXX agus a údaraítear faoi agus maidir le hoibreoirí criptea-shócmhainní nach rialaítear leis an Rialachán sin ná nach n-údaraítear faoi. Tagraítear don dá ghrúpa mar sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairscithe toisc go gceanglaítear orthu tuairisciú faoin Treoir seo. Tá an tuiscint ghinearálta ar a bhfuil i gceist le criptea-shócmhainní an-leathan agus áirítear inti na criptea-shócmhainní sin a eisítear ar bhealach díláraithe, chomh maith le cripteamhonaí cobhsaí, agus licíní neamh-idirmhalartacha (NFTanna) áirithe. Tá criptea-shócmhainní a úsáidtear chun críoch íocaíochta nó infheistíochta intuairiscithe faoin Treoir seo. Dá bhrí sin, ba cheart do sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe a mheas ar bhonn cás ar chás cé acu is féidir nó nach féidir criptea-shócmhainní a úsáid chun críoch íocaíochta agus infheistíochta, agus na díolúintí dá bhforáiltear i Rialachán XXX á gcur san áireamh, go háirithe maidir le líonra teoranta agus licíní fóntais áirithe. (15)Chun é a chur ar a gcumas do riaracháin chánach anailís a dhéanamh ar an bhfaisnéis a fhaigheann siad agus í a úsáid i gcomhréir le forálacha náisiúnta, mar shampla, chun faisnéis a mheaitseáil agus luacháil a dhéanamh ar shócmhainní agus ar ghnóthachain chaipitiúla, is iomchuí foráil a dhéanamh maidir le tuairisciú agus malartú faisnéise atá foroinnte i ndáil le gach criptea-shócmhainn a ndearna an t-úsáideoir criptea-shócmhainní idirbhearta ina leith. (16)Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú chun forálacha maidir le huathmhalartú faisnéise idir údaráis inniúla a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún chun na socruithe praiticiúla is gá a ghlacadh chun uathmhalartú sainordaitheach faisnéise a thuairiscíonn soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní tuairiscithe a chur chun feidhme, lena n-áirítear foirm chaighdeánach le haghaidh malartú faisnéise. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. (17)Is féidir le soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní a chumhdaítear le Rialachán XXX a ngníomhaíocht a dhéanamh san Aontas trí nós imeachta an phas nuair atá a n-údarú faighte acu i mBallstát. Chun na gcríoch sin, coinníonn ESMA clár le soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní údaraithe. Ina theannta sin, coinníonn ESMA dúliosta d’oibreoirí a fheidhmíonn seirbhísí criptea-shócmhainní ar gá údarú a fháil ina leith faoi Rialachán XXX. (18)Maidir le hoibreoirí criptea-shócmhainní nach dtagann faoi raon feidhme an Rialacháin sin ach a bhfuil oibleagáid orthu faisnéis a thuairisciú faoi na húsáideoirí criptea-shócmhainní a bhfuil cónaí orthu san Aontas de bhun na Treorach seo, ba cheart a chur de cheangal orthu clárú agus tuairisciú in aon Bhallstát amháin chun a n-oibleagáidí tuairiscithe a chomhlíonadh. (19)Chun comhar riaracháin a chothú sa réimse seo le dlínsí nach dlínsí de chuid an Aontais iad, maidir le hoibreoirí criptea-shócmhainní atá lonnaithe i ndlínsí nach dlínsí de chuid an Aontais iad agus a sholáthraíonn seirbhísí d’úsáideoirí criptea-shócmhainní an Aontais, amhail soláthraithe seirbhísí NFTanna nó oibreoirí a sholáthraíonn seirbhísí ar bhonn sirtheoireacht droim ar ais, ba cheart cead a bheith acu faisnéis maidir le húsáideoirí criptea-shócmhainní a bhfuil cónaí orthu san Aontas a thuairisciú d’údaráis chánach dlínse nach dlínse de chuid an Aontais í amháin a mhéid a chomhfhreagraíonn an fhaisnéis a thuairiscítear don fhaisnéis a leagtar amach sa Treoir seo agus a mhéid atá malartú éifeachtach faisnéise ann idir an dlínse nach dlínse de chuid an Aontais í agus Ballstát. D’fhéadfaí soláthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní a údaraítear faoi Rialachán XXX a dhíolmhú ón bhfaisnéis sin a thuairisciú sna Ballstáit ina bhfuil an t-údarú acu má dhéantar an tuairisciú comhfhreagrach i nDlínse nach Dlínse de chuid an Aontais í agus a mhéid atá comhaontú éifeachtach cáilitheach idir údaráis inniúla i bhfeidhm. Ina dhiaidh sin, chuirfeadh an dlínse cháilithe nach dlínse de chuid an Aontais í an fhaisnéis sin in iúl do riaracháin chánach na mBallstát sin ina bhfuil úsáideoirí criptea-shócmhainní ina gcónaí. I gcás inarb iomchuí, ba cheart an sásra seo a úsáid ionas nach ndéanfar faisnéis chomhfhreagrach a thuairisciú agus a tharchur níos mó ná aon uair amháin. (20)Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an Treoir seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún chun a chinneadh, maidir le faisnéis is gá a mhalartú de bhun comhaontú idir údaráis inniúla Ballstáit agus dlínse nach dlínse de chuid an Aontais í, cé acu atá nó nach bhfuil an fhaisnéis sin comhfhreagrach leis an bhfaisnéis a shonraítear sa Treoir seo. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Ar bhonn níos sonraí, ba cheart don Choimisiún, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, a chinneadh cé acu atá nó nach bhfuil an fhaisnéis is gá a mhalartú de bhun comhaontú idir údaráis inniúla Ballstáit agus dlínse nach dlínse de chuid an Aontais í comhfhreagrach leis an bhfaisnéis a shonraítear sa Treoir sin. Ós rud é go bhfuil sé fós faoi inniúlacht na mBallstát comhaontuithe a thabhairt i gcrích le dlínsí nach dlínsí de chuid an Aontais iad maidir le comhar riaracháin i réimse an chánachais dhírigh, d’fhéadfaí gníomhaíocht an Choimisiúin a chur i ngníomh freisin le hiarraidh ó Bhallstát. Chun na críche seo, féadfar cinneadh na comhfhreagartha a dhéanamh freisin, tar éis iarraidh a fháil ó Bhallstát sula mbeartaítear comhaontú den sórt sin a thabhairt i gcrích. I gcás ina mbeidh malartú faisnéise den sórt sin bunaithe ar chomhaontú iltaobhach údarás inniúil, ba cheart an cinneadh maidir le comhfhreagras a dhéanamh i ndáil leis an gcreat ábhartha ina iomláine a chumhdaítear leis an gcomhaontú údarás inniúil sin. Mar sin féin, ba cheart an fhéidearthacht a bheith ann fós an cinneadh a dhéanamh maidir le comhfhreagras, i gcás inarb iomchuí, i ndáil le comhaontú déthaobhach údaráis inniúil. (21)Sa mhéid gur íoschaighdeán nó a choibhéis é Creat Tuairiscithe Criptea-Shócmhainní ECFE, an caighdeán idirnáisiúnta maidir le tuairisciú agus uathmhalartú faisnéise faoi chriptea-shócmhainní, ar caighdeán é lena mbunaítear raon feidhme íosta agus inneachar maidir lena chur chun feidhme ag dlínsí, níor cheart a cheangal go ndéanfadh an Coimisiún cinneadh maidir le comhfhreagras idir an Treoir seo agus Creat Tuairiscithe Criptea-Shócmhainní ECFE, trí bhíthin gníomh cur chun feidhme, ar choinníoll go bhfuil Comhaontú Éifeachtach Cáilitheach idir Údaráis Inniúla i bhfeidhm idir na dlínsí nach dlínsí de chuid an Aontais iad agus na Ballstáit uile. (22)Cé gur thacaigh G20 le Creat Tuairiscithe Criptea-Shócmhainní ECFE agus gur mhol sé go gcuirfí chun feidhme é, níl aon chinneadh déanta fós maidir le cé acu a mheasfaí nó nach measfaí é a bheith ina íoschaighdeán nó a choibhéis. Go dtí go ndéanfar an cinneadh sin, tá dhá chur chuige éagsúla sa togra chun comhfhreagras a chinneadh. (23)Ní ghlacann an Treoir seo ionad aon oibleagáidí níos leithne a eascraíonn as Rialachán XXX. (24)Chun cóineasú a chothú agus maoirseacht chomhsheasmhach a chur chun cinn maidir le Rialachán XXX, ba cheart d’údaráis inniúla náisiúnta oibriú i gcomhar le húdaráis inniúla náisiúnta eile agus faisnéis ábhartha a chomhroinnt. (25)Maidir le faoiseamh a thabhairt ón oibleagáid chlárúcháin agus tuairiscithe dá bhforáiltear sa Treoir seo atá ag brath ar shásraí comhfhreagracha tuairiscithe agus malartaithe a chinneadh i ndáil le dlínsí nach dlínsí de chuid an Aontais iad agus i ndáil leis na Ballstáit, níor cheart a thuiscint go bhfuil sé infheidhme ach amháin i réimse an chánachais, go háirithe chun críoch na Treorach seo agus níor cheart é a mheas mar bhonn chun comhfhreagras a aithint i réimsí eile de dhlí an Aontais. (26)Tá sé ríthábhachtach atreisiú a dhéanamh ar fhorálacha Threoir 2011/16/AE maidir leis an bhfaisnéis atá le tuairisciú nó le malartú chun dul in oiriúint d’fhorbairtí nua ar mhargaí éagsúla agus, dá bhrí sin, dul i ngleic go héifeachtach le hiompar sainaitheanta maidir le calaois chánach, seachaint cánach agus imghabháil cánach. Ba cheart na forbairtí a fheictear sa mhargadh inmheánach agus ar an leibhéal idirnáisiúnta a léiriú sna forálacha sin ionas go mbeidh tuairisciú éifeachtach agus malartú éifeachtach faisnéise ann. Dá bhrí sin, áirítear sa Treoir, i measc nithe eile, na breisithe is déanaí ar Chomhchaighdeán Tuairiscithe ECFE, comhtháthú na bhforálacha maidir le ríomh-airgead agus airgeadra digiteach na mbanc ceannais, creat soiléir comhchuibhithe le haghaidh bearta comhlíonta, agus leathnú raon feidhme na rialuithe trasteorann chuig daoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu.

(27)Úsáidtear táirgí ríomh-airgid, mar a shainmhínítear i dTreoir 2009/110/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, go minic san Aontas agus tá méadú ag teacht ar líon na n-idirbheart agus a gcomhluach de réir a chéile. Ní chumhdaítear táirgí ríomh-airgid go sainráite le Treoir 2011/16/AE, áfach. Tá cineálacha éagsúla cur chuige ag na Ballstáit i leith ríomh-airgid. Mar thoradh air sin, ní chumhdaítear táirgí gaolmhara i gcónaí leis na catagóirí ioncaim agus caipitil atá ann cheana i dTreoir 2011/16/AE. Dá bhrí sin, ba cheart rialacha a thabhairt isteach lena n-áiritheofar go mbeidh feidhm ag oibleagáidí tuairiscithe maidir le ríomh-airgid agus licíní ríomh-airgid faoi Rialachán XXX. (28)Chun deireadh a chur le bealaí éalaithe lena gcumasaítear imghabháil cánach, seachaint cánach agus calaois chánach, ba cheart a chur de cheangal ar na Ballstáit faisnéis a bhaineann le hioncam a dhíorthaítear ó dhíbhinní neamhchoimeádta a mhalartú. Ba cheart, dá bhrí sin, ioncam ó dhíbhinní neamhchoimeádta a áireamh sna catagóirí ioncaim atá faoi réir uathmhalartú sainordaitheach faisnéise. (29)Tá an Uimhir Aitheantais Chánach (‘TIN’) fíor-riachtanach chun go mbeidh na Ballstáit in ann an fhaisnéis a fhaightear a mheaitseáil le sonraí atá i mbunachair sonraí náisiúnta. Cuireann sé le cumas na mBallstát na cáiníocóirí ábhartha a shainaithint agus measúnú ceart a dhéanamh ar na cánacha gaolmhara. Dá bhrí sin, tá sé tábhachtach go n-éileoidh na Ballstáit go gcuirfear TIN in iúl i gcomhthéacs malartuithe a bhaineann le cuntais airgeadais, rialuithe cánach trasteorann agus réamh-chomhaontuithe praghsála, tuarascálacha de réir tíre, socruithe intuairiscithe trasteorann, agus faisnéis faoi dhíoltóirí ar ardáin dhigiteacha. (30)Ós rud é nach ndéantar rialuithe a mhalartú maidir le daoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu, d’fhéadfadh sé nach mbeadh riaracháin chánach ar an eolas faoi na rialuithe sin. Tá an baol ann go gcruthóidh an cás sin deiseanna le haghaidh calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach. Dá bhrí sin, ba cheart go gcuimseodh malartú uathoibríoch rialuithe cánach trasteorann agus réamh-chomhaontuithe praghsála cásanna ina mbaineann rialú cánach trasteorann le gnóthaí cánach daoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu. (31)Chun leas a bhaint as malartú uathoibríoch sainordaitheach rialuithe cánach trasteorann le haghaidh daoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu, ba cheart é a leathnú chuig rialuithe cánach trasteorann den sórt sin arna n-eisiúint, arna leasú nó arna n-athnuachan idir an 1 Eanáir 2020 agus an 31 Nollaig 2025 agus atá fós bailí an 1 Eanáir 2026. (32)Tá coinne leis go dtabharfaidh roinnt Ballstát seirbhísí sainaitheantais isteach mar mhodh simplithe agus caighdeánaithe chun soláthraithe seirbhísí agus cáiníocóirí a shainaithint. Ba cheart cead a bheith ag na Ballstáit ar mian leo úsáid a bhaint as an bhformáid sin maidir le sainaithint é sin a dhéanamh ar choinníoll nach ndéanfaidh sé difear do shreabhadh ná do cháilíocht na faisnéise atá ag Ballstáit eile nach n-úsáideann na seirbhísí sainaitheantais sin. (33)Tá sé tábhachtach, ar bhonn prionsabail, go n-úsáidfear an fhaisnéis a chuirtear in iúl faoi Threoir 2011/16/AE chun cánacha a chumhdaítear faoi raon feidhme ábhartha na Treorach sin a mheasúnú, a riar agus a fhorfheidhmiú. Cé nár cuireadh bac ar an méid sin go dtí seo, tháinig éiginnteachtaí maidir le húsáid faisnéise chun cinn mar gheall ar chreat doiléir. I bhfianaise na n-idirnasc idir calaois chánach, imghabháil cánach agus seachaint cánach agus frithsciúradh airgid agus na sineirgí i dtéarmaí forfheidhmithe, is iomchuí a shoiléiriú go bhféadfar faisnéis a chuirtear in iúl idir na Ballstáit a úsáid freisin chun measúnú a dhéanamh ar dhleachtanna custaim agus frithsciúradh airgid agus maoiniú na sceimhlitheoireachta a chomhrac. (34)Foráiltear le Treoir 2011/16/AE go bhféadfar an fhaisnéis a mhalartaítear chun críocha eile seachas cánachas díreach agus indíreach a úsáid a mhéid a shonraigh an Ballstát seolta i liosta an chríoch ar chuici a cheadaítear an fhaisnéis sin a úsáid. Tá an nós imeachta maidir leis an úsáid sin anásta, áfach, toisc gur gá dul i gcomhairle leis an mBallstát seolta sula bhféadfaidh an Ballstát glactha an fhaisnéis a úsáid chun críocha eile. Trí dheireadh a chur leis an gceanglas maidir leis an gcomhairliúchán sin, ba cheart an t-ualach riaracháin a laghdú agus é a chur ar a gcumas d’údaráis chánach gníomhú go tapa nuair is gá. Níor cheart, dá bhrí sin, a chur de cheangal air dul i gcomhairle leis an mBallstát seolta i gcás ina gcumhdaítear úsáid bheartaithe na faisnéise i liosta a dhréachtaigh an Ballstát seolta roimh ré. (35)I bhfianaise mhéid agus chineál na faisnéise a bhailítear agus a mhalartaítear ar bhonn Threoir 2011/16/AE mar a leasaíodh, d’fhéadfadh sé a bheith úsáideach i réimsí eile seachas cánachas. Cé gur cheart, mar riail ghinearálta, úsáid na faisnéise sin i réimsí eile a theorannú do limistéir a d’fhormheas an Ballstát seolta i gcomhréir le forálacha na Treorach seo, is gá úsáid níos leithne na faisnéise a cheadú i gcásanna a bhfuil saintréithe sonracha tromchúiseacha ag baint leo agus i gcás inar comhaontaíodh ar leibhéal an Aontais gníomhaíocht a dhéanamh. Is éard a bheadh sna cásanna sin go háirithe na cásanna ina ndearnadh cinntí de bhun Airteagal 215 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le bearta sriantacha. Go deimhin, d’fhéadfadh sé go mbeadh faisnéis a mhalartaítear faoi Threoir 2011/16/AE an-ábhartha chun sárú ar bhearta sriantacha nó imchéimniú na bearta sin a bhrath. Ina theannta sin, beidh aon sárú féideartha ar na smachtbhannaí ábhartha chun críoch cánach ós rud é gur seachaint cánach i ndáil leis na sócmhainní sin a bheidh i gceist le seachaint bearta sriantacha i bhformhór na gcásanna. I bhfianaise na sineirgí dóchúla agus an dlúthnaisc idir an dá réimse, is iomchuí, dá bhrí sin, úsáid bhreise na sonraí a údarú. (36)Chun feabhas a chur ar úsáid éifeachtúil acmhainní, chun malartú faisnéise a éascú agus ionas nach mbeadh ar na Ballstáit uile athruithe den chineál céanna a dhéanamh ar a gcórais stórála faisnéise, ba cheart eolaire lárnach a bhunú, a mbeadh rochtain ag na Ballstáit uile air agus a mbeadh rochtain ag an gCoimisiún air chun críocha staidrimh amháin, ar a ndéanfadh na Ballstáit an fhaisnéis thuairiscithe a uaslódáil agus a stóráil in ionad í a mhalartú trí ríomhphost slán. Ba cheart don Choimisiún na socruithe praiticiúla is gá a ghlacadh chun an t-eolaire lárnach sin a bhunú. (37)Chun a áirithiú gur féidir leis na Ballstáit uimhir aitheantais chánach (TIN) atá ceart a úsáid, déanfaidh an Coimisiún uirlis a fhorbairt agus a sholáthar do na Ballstáit lena bhféadfar fíorú leictreonach agus uathoibrithe a dhéanamh ar chruinneas TIN a chuir an cáiníocóir nó an duine tuairiscithe ar fáil dóibh. Ba cheart an uirlis TF sin a bheith ina cabhair maidir leis na rátaí meaitseála a mhéadú le haghaidh riaracháin chánach agus maidir le feabhas a chur ar cháilíocht na faisnéise malartaithe go ginearálta. (38)Níor cheart an íostréimhse choinneála i ndáil le taifid faisnéise a fhaightear trí mhalartú faisnéise idir na Ballstáit de bhun Threoir 2011/16/AE a bheith níos faide ná mar is gá ach, in aon chás, níor cheart í a bheith níos giorra ná 5 bliana. Níor cheart do na Ballstáit faisnéis a choinneáil níos faide ná mar is gá chun cuspóirí na Treorach seo a bhaint amach. (39)Chun comhlíonadh Threoir 2011/16/AE a áirithiú, ba cheart do na Ballstáit na rialacha a leagan síos maidir le pionóis agus bearta comhlíonta eile ar cheart dóibh a bheith éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach. Ba cheart do gach Ballstát na rialacha sin a chur i bhfeidhm i gcomhréir lena ndlíthe náisiúnta agus leis na forálacha a leagtar amach sa Treoir seo. (40)Chun leibhéal leormhaith éifeachtachta a áirithiú sna Ballstáit uile, ba cheart íosleibhéil pionós a bhunú i ndáil le dhá chineál iompair a mheastar a bheith tromchúiseach: is é sin nach dtugtar tuairisc tar éis dhá mheabhrúchán riaracháin agus sonraí neamhiomlána, míchearta nó bréagacha a sholáthar san fhaisnéis, rud a dhéanann difear mór do shláine agus d’iontaofacht na faisnéise tuairiscithe. Déanann sonraí neamhiomlána, míchearta nó bréagacha difear mór do shláine agus d’iontaofacht na faisnéise tuairiscithe nuair is mó iad ná 25 % de na sonraí iomlána ar cheart don cháiníocóir nó don eintiteas tuairiscithe a thuairisciú i gceart i gcomhréir leis an bhfaisnéis riachtanach a leagtar amach in Iarscríbhinn VI, Roinn II, fomhír (B). Níor cheart do na híosmhéideanna pionós sin cosc a chur ar na Ballstáit smachtbhannaí níos déine a chur i bhfeidhm maidir leis an dá chineál sáruithe sin. Ní mór do na Ballstáit fós pionóis éifeachtacha, athchomhairleacha agus chomhréireacha a chur i bhfeidhm maidir le cineálacha eile sáruithe. (41)Chun athruithe a d’fhéadfadh teacht ar phraghsanna earraí agus seirbhísí a chur san áireamh, ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh gach 5 bliana ar na pionóis dá bhforáiltear sa Treoir seo. (42)Ar mhaithe leis an uainiú idir an mheastóireacht ar chur i bhfeidhm Threoir 2011/16/AE agus an mheastóireacht dhébhliantúil ar ábharthacht na saintréithe in Iarscríbhinn IV a chomhchuibhiú, déantar na próisis a ailíniú agus déanfar iad gach 5 bliana tar éis an 1 Eanáir 2023. (43)Chuathas i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí i gcomhréir le hAirteagal 42 de Rialachán (AE) Uimh. 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. (44)Urramaítear na cearta bunúsacha leis an Treoir seo mar aon leis na prionsabail a aithnítear go háirithe i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh. Féachann an Treoir seo lena áirithiú go n-urramófar go hiomlán an ceart chun sonraí pearsanta a chosaint chomh maith leis an gceart chun saoirse fiontraíochta. (45)Maidir le cuspóir Threoir 2011/16/AE, is é sin comhar riaracháin éifeachtúil idir na Ballstáit faoi choinníollacha atá comhoiriúnach le dea-fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh, ós rud é nach féidir leis na Ballstáit an cuspóir sin a ghnóthú go leordhóthanach agus gur fearr is féidir é a ghnóthú ar leibhéal an Aontais,, de bharr na haonfhoirmeachta agus na héifeachtachta is gá, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Treoir seo thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a ghnóthú. (46)Ba cheart, dá bhrí sin, Treoir 2011/16/AE a leasú dá réir sin,

TAR ÉIS AN TREOIR SEO A GHLACADH: Airteagal 1 Leasaítear Treoir 2011/16/AE mar a leanas: (1)leasaítear Airteagal 3 mar a leanas: (a)leasaítear pointe (9) mar seo a leanas: (i)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (a) den chéad fhomhír: ‘(a) chun críocha Airteagal 8(1) agus Airteagail 8a go 8ad, faisnéis réamhshainithe a chur in iúl ar bhonn córasach do Bhallstát eile, gan réamhiarraidh, ag eatraimh thráthrialta réamhbhunaithe. Chun críocha Airteagal 8(1), baineann tagairt d’fhaisnéis atá ar fáil le faisnéis i gcomhaid chánach an Bhallstáit sin a bheidh ag cur na faisnéise in iúl, ar féidir teacht uirthi i gcomhréir leis na nósanna imeachta maidir le faisnéis a bhailiú agus a phróiseáil sa Bhallstát sin;’; (ii)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (c) den chéad mhír: ‘(c) chun críocha fhorálacha na Treorach seo seachas Airteagal 8(1) agus Airteagal (3a) agus Airteagail 8a go 8ad, faisnéis réamhshainithe a chur in iúl ar bhonn córasach dá bhforáiltear sa chéad fhomhír, pointí (a) agus (b) den phointe seo.’; (iii)cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara fomhír: ‘I gcomhthéacs Airteagai 8(3a), Airteagal 8(7a), Airteagal 21(2) agus Iarscríbhinn IV, beidh ag aon téarma caipitlithe an bhrí atá aige faoi na sainmhínithe comhfhreagracha a leagtar amach in Iarscríbhinn I. I gcomhthéacs Airteagal 25(3) agus (4), beidh ag aon téarma caipitlithe an bhrí atá aige faoi na sainmhínithe comhfhreagracha a leagtar amach in Iarscríbhinn I nó in Iarscríbhinn VI. I gcomhthéacs Airteagal 8aa agus Iarscríbhinn III, beidh ag aon téarma caipitlithe an bhrí atá aige faoi na sainmhínithe comhfhreagracha a leagtar amach in Iarscríbhinn III. I gcomhthéacs Airteagal 8ac agus Iarscríbhinn V, beidh ag aon téarma caipitlithe an bhrí atá aige faoi na sainmhínithe comhfhreagracha a leagtar amach in Iarscríbhinn V. I gcomhthéacs Airteagal 8ad agus Iarscríbhinn VI, beidh ag aon téarma caipitlithe an bhrí atá aige faoi na sainmhínithe comhfhreagracha a leagtar amach in Iarscríbhinn VI.’; (b)cuirtear na pointí seo a leanas leis: 28. ciallaíonn ‘duine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard aige’ duine aonair a bhfuil íosmhéid de EUR 1 000 000 ar a laghad i rachmas nó sócmhainní airgeadais nó in-infheistithe faoi bhainistíocht aige, cé is moite de phríomháit chónaithe phríobháideach an duine aonair sin. Chun críocha na Treorach seo, measfar gur duine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard aige duine aonair nuair a chomhlíontar an tairseach íosta sin tráth ar bith le linn na bliana féilire a ndéantar an malartú ina leith. 29. ciallaíonn ‘bearta comhlíonta’ aon bheart neamhairgeadaíochta a fhéadfaidh Ballstát a úsáid chun aghaidh a thabhairt ar neamhchomhlíonadh na gceanglas tuairiscithe. 30. ciallaíonn ‘úsáid faisnéise’ measúnú a dhéanamh ar shonraí a fhaightear trí thuairisciú nó trí mhalartú faisnéise faoi Airteagail 8 go 8ad laistigh de raon feidhme na Treorach seo. 31. ciallaíonn ‘ioncam díbhinne neamhchoimeádta’ ioncam ó dhíbhinní nach n-íoctar nó nach mbristear i gcuntas coimeádta. 32. ciallaíonn ‘táirgí árachais saoil nach gcumhdaítear le hionstraimí dlí eile de chuid an Aontais maidir le malartú faisnéise agus bearta eile den chineál céanna’ Conarthaí Árachais, seachas Conarthaí Árachais ar Luach in Airgead Tirim atá faoi réir tuairiscithe faoi Threoir 2014/107/AE, i gcás ina bhfuil sochair faoi na conarthaí iníoctha ar bhás sealbhóra polasaí. 33. ciallaíonn ‘Ballstát baile’ Ballstát baile mar a shainmhínítear i Rialachán XXX. 34. ciallaíonn ‘seoladh mórleabhar dáilte’ seoladh mórleabhar dáilte mar a shainmhínítear i Rialachán XXX. (2)Leasaítear Airteagal 8 mar a leanas:

(a)leasaítear mír 1 mar a leanas: (i)cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad fhomhíre: Cuirfidh an t-údarás inniúil i ngach Ballstát, trí mhalartú uathoibríoch, gach faisnéis in iúl don údarás inniúil in aon Bhallstát eile, maidir le cónaitheoirí an Bhallstáit eile sin, maidir leis na catagóirí sonracha ioncaim agus caipitil seo a leanas de réir mar a thuigfear iad faoi reachtaíocht náisiúnta an Bhallstáit a chuireann an fhaisnéis in iúl: (a)ioncam ó fhostaíocht; (b)táillí stiúrthóra; (c)táirgí árachais saoil nach gcumhdaítear in ionstraimí dlí eile de chuid an Aontais maidir le malartú faisnéise agus bearta eile den chineál céanna; (d)pinsin; (e)úinéireacht maoine dochorraithe agus ioncam ón maoin sin; (f)ríchíosanna; (g)ioncam díbhinne neamhchoimeádta. (ii)cuirtear isteach an fhomhír seo a leanas: ‘Maidir le tréimhsí inchánach dar tús an 1 Eanáir 2026 nó ina dhiaidh sin, cuirfidh na Ballstáit TIN na gcónaitheoirí arna n-eisiúint ag an mBallstát cónaithe san áireamh agus an fhaisnéis dá dtagraítear sa chéad fhomhír á cur in iúl.’ (b)i mír 2, cuirtear an fhomhír seo a leanas isteach: ‘Cuirfidh na Ballstáit in iúl d’údarás inniúil aon Bhallstáit eile, trí mhalartú uathoibríoch, faisnéis maidir le gach catagóir ioncaim agus caipitil dá dtagraítear i mír 1, an chéad fhomhír, a bhaineann le cónaitheoirí an Bhallstáit eile sin. Bainfidh an fhaisnéis sin le tréimhsí inchánach dar tús an 1 Eanáir 2026 nó i dhiaidh an dáta sin.’; (c)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 7a: ‘Áiritheoidh na Ballstáit go gcomhlíonfaidh eintitis agus cuntais a láimhseálfar, faoi seach, mar Institiúidí Airgeadais Neamh-Thuairiscithe agus mar Chuntais Eisiata, na ceanglais go léir a liostaítear i Roinn VIII, fomhír B.1(c) agus fomhír C.17(g), d’Iarscríbhinn I, agus go háirithe nach gcuirfidh stádas Institiúid Airgeadais mar Institiúid Airgeadais Neamh-Thuairiscithe nó stádas an chuntais mar Chuntas Eisiata isteach aidhmeanna na Treorach seo ó rath.’; (3)Leasaítear Airteagal 8a mar a leanas: (a)i mír 1, cuirtear isteach an fhomhír seo a leanas: Déanfaidh údarás inniúil Ballstáit, i gcás inar eisíodh, inar leasaíodh nó inar athnuadh rialú cánach trasteorann maidir le duine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard aige tar éis an 31 Nollaig 2023, trí mhalartú uathoibríoch, faisnéis a chur in iúl maidir leis sin do na húdaráis inniúla i ngach Ballstát eile, leis na teorainneacha ar chásanna a leagtar amach i mír 8 den Airteagal seo, i gcomhréir leis na socruithe praiticiúla infheidhme arna nglacadh de bhun Airteagal 21.’;

(b)leasaítear mír 2 mar a leanas: (i)cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad fhomhíre: ‘Déanfaidh údarás inniúil Ballstáit, i gcomhréir leis na socruithe praiticiúla is infheidhme arna nglacadh de bhun Airteagal 21, faisnéis a chur in iúl freisin d’údaráis inniúla na mBallstát eile go léir agus don Choimisiún, leis na teorainneacha ar chásanna a leagtar amach i mír 8 den Airteagal seo, maidir le rialuithe cánach trasteorann agus réamh-chomhaontuithe praghsála arna n-eisiúint, arna leasú nó arna n-athnuachan laistigh de thréimhse dar tús 5 bliana roimh an 1 Eanáir 2017 agus maidir le rialuithe cánach trasteorann do dhaoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu arna n-eisiúint, arna leasú nó arna n-athnuachan laistigh de thréimhse dar tús 5 bliana roimh an 1 Eanáir 2026.’; (ii)cuirtear an fhomhír seo a leanas leis: ‘I gcás ina ndéanfar rialuithe cánach trasteorann maidir le daoine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard acu a eisiúint, a leasú nó a athnuachan idir an 1 Eanáir 2020 agus an 31 Nollaig 2025, cuirfear é sin in iúl faoin gcoinníoll go raibh siad fós bailí an 1 Eanáir 2026.’; (c)cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 4: ‘4. Ní bheidh feidhm ag mír 1 ná ag mír 2 i gcás ina mbaineann rialú cánach trasteorann go heisiach le gnóthaí cánach duine nádúrtha amháin nó níos mó agus go mbeidh na gnóthaí sin i gceist leis, ach amháin i gcás inar duine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard aige é duine nádúrtha amháin ar a laghad.’; (d)leasaítear mír 6 mar a leanas: (i)cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (a): ‘(a) sainaithint an duine, seachas duine nádúrtha nach duine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard aige, agus, i gcás inarb iomchuí, an grúpa daoine lena mbaineann sé;’; (ii)cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (k): ‘(k) aitheantas aon duine, seachas duine nádúrtha nach duine aonair a bhfuil glanfhiúchas ard aige, sna Ballstáit eile, más ann dóibh, ar dhóigh ina ndéanfaidh an rialú cánach trasteorann nó an réamh-chomhaontú praghsála difear dó (agus é á thabhairt le fios cé na Ballstáit bhfuil nasc ag na daoine sin dá ndéanfar difear); (4)in Airteagal 8ab(14), cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe (c): ‘(c) achoimre ar ábhar an tsocraithe intuairiscithe trasteorann, lena n-áirítear tagairt don ainm a thugtar air de ghnáth, más ann dó, agus tuairisc ar na socruithe ábhartha agus aon fhaisnéis eile a d’fhéadfadh cabhrú leis an údarás inniúil riosca cánach a d’fhéadfadh a bheith ann a mheas, gan rún tráchtála, tionsclaíoch nó gairmiúil nó próiseas tráchtála a nochtadh dá bharr, ná faisnéis a mbeadh a nochtadh contrártha don bheartas poiblí;’; (5)in Airteagal 8ac(2) cuirtear isteach an pointe (m) seo a leanas: ‘(m) i gcás ina mbraitheann an tOibreoir Ardán Tuairiscithe ar dheimhniú díreach ar chéannacht agus ar áit chónaithe an ‘Díoltóra’ trí ‘Seirbhís Aitheantais’ arna cur ar fáil ag Ballstát nó ag an Aontas chun céannacht an Díoltóra agus a thír chónaithe chun críoch cánach, an t-ainm, an t-aitheantóir sa Seirbhís Aitheantais agus an Ballstát eisiúna a fhionnadh; i gcásanna den sórt sin, ní gá an fhaisnéis dá dtagraítear i bpointí (c) go (g) a chur in iúl.’; (6)cuirtear an tAirteagal seo a leanas isteach: ‘Airteagal 8ad

Raon feidhme agus na coinníollacha a bhaineann le huathmhalartú sainordaitheach faisnéise a thuairiscíonn Soláthraithe Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe 1. Déanfaidh gach Ballstát na bearta is gá chun a chur de cheangal ar Sholáthraithe Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe na nósanna imeachta maidir le dícheall cuí a chur i gcrích agus na ceanglais tuairiscithe a leagtar síos i Ranna II agus III d’Iarscríbhinn VI a chomhlíonadh. Áiritheoidh gach Ballstát freisin cur chun feidhme éifeachtach agus comhlíonadh na mbeart sin i gcomhréir le Roinn V d’Iarscríbhinn VI. 2. Déanfaidh údarás inniúil Ballstáit ina ndéantar an tuairisciú dá dtagraítear i mír 1 den Airteagal seo, trí mhalartú uathoibríoch, agus laistigh den teorainn ama a leagtar síos i mír 5 den Airteagal seo, an fhaisnéis a shonraítear i mír 3 den Airteagal seo a chur in iúl d’údaráis inniúla na mBallstát eile go léir i gcomhréir leis na socruithe praiticiúla arna nglacadh de bhun Airteagal 21.

3. Cuirfidh údarás inniúil Ballstáit an fhaisnéis seo a leanas in iúl maidir le gach Úsáideoir Criptea-Shócmhainní Intuairiscithe: (a)ainm, seoladh, Ballstát cónaithe, TIN agus, i gcás duine aonair, dáta breithe agus áit bhreithe gach Úsáideora Intuairiscithe agus, i gcás aon Eintitis a shainaithnítear, tar éis na nósanna imeachta maidir le dícheall cuí a leagtar síos i Roinn III d’Iarscríbhinn VI a chur i bhfeidhm, go bhfuil Duine Rialaithe amháin nó níos mó aige ar Duine Intuairiscithe é, ainm, seoladh, Ballstát cónaithe, TIN an Eintitis agus ainm, seoladh, Ballstát cónaithe, TIN agus dáta breithe agus áit bhreithe gach Duine Intuairiscithe, chomh maith leis an ról ar dá bhua is Duine Rialaithe an Eintitis é gach Duine Intuairiscithe; (b)ainm, seoladh, TIN agus, má tá siad ar fáil, uimhir aitheantais aonair dá dtagraítear i mír 7 agus Aitheantóir Domhanda Eintitis Dhlítheanaigh an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe; (c)maidir le gach Criptea-Shócmhainn Intuairiscithe a ndearna an tÚsáideoir Criptea-Shócmhainní Intuairiscithe Idirbhearta Intuairiscithe ina leith le linn na bliana féilire ábhartha nó le linn tréimhse tuairiscithe iomchuí eile, i gcás inarb ábhartha: (a)ainm iomlán an Chriptea-Shócmhainne Intuairiscithe; (b)an méid comhlán comhiomlán a íocadh, líon comhiomlán na n-aonad agus líon na nIdirbheart Intuairiscithe i leith éadálacha in aghaidh Airgeadra Fiat; (c)an méid comhlán comhiomlán a fuarthas, líon comhiomlán na n-aonad agus líon na nIdirbheart Intuairiscithe i leith diúscairtí in aghaidh Airgeadra Fiat; (d)an margadhluach cóir comhiomlán, líon comhiomlán na n-aonad agus líon na nIdirbheart Intuairiscithe i leith éadálacha in aghaidh Criptea-Shócmhainní Intuairiscithe eile; (e)an margadhluach cóir comhiomlán, líon comhiomlán na n-aonad agus líon na nIdirbheart Intuairiscithe i leith diúscairtí in aghaidh Criptea-Shócmhainní Intuairiscithe eile; (f)an margadhluach cóir comhiomlán, líon comhiomlán na n-aonad agus líon na nIdirbheart Íocaíochta Miondíola Intuairiscithe; (g)an margadhluach cóir comhiomlán, líon comhiomlán na n-aonad agus líon na nIdirbheart Intuairiscithe, agus arna bhforoinnt de réir cineál aistrithe i gcás inarb eol sin ag an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe, i ndáil le hAistrithe chuig an Úsáideoir Intuairiscithe nach gcumhdaítear le pointí (b) agus (d); (h)an margadhluach cóir comhiomlán, líon comhiomlán na n-aonad agus líon na nIdirbheart Intuairiscithe, agus arna bhforoinnt de réir cineál aistrithe i gcás inarb eol sin ag an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe, i ndáil le hAistrithe chuig an Úsáideoir Intuairiscithe nach gcumhdaítear le pointí (c), (e) agus (f); agus (i)an margadhluach cóir comhiomlán, chomh maith le líon na n-aonad agus luach na nAistrithe a rinne an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe chuig sheoltaí mórleabhar dáilte mar a shainmhínítear i Rialachán XXX nach eol go mbaineann siad le soláthraí seirbhíse sócmhainní fíorúil nó le hinstitiúid airgeadais. Chun críocha phointe (b) agus phointe (c) den phointe seo, tuairisceofar an méid a íocadh nó a fuarthas san Airgeadra Fiat inar íocadh nó inar fuarthas é. I gcás ina ndearnadh na méideanna a íoc nó a fháil in níos mó ná Airgeadra Fiat amháin, tuairisceofar na méideanna in airgeadra amháin, arna gcomhshó tráth gach Idirbhirt Intuairiscithe ar bhealach a chuireann an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe i bhfeidhm go comhsheasmhach. Féadfaidh an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe aon mhodh comhshó a chur i bhfeidhm mar a bhí tráth an idirbhirt/na n-idirbheart chun na méideanna sin a aistriú isteach in Airgeadra Fiat amháin arna chinneadh ag an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe. Chun críocha phointí (d) go (h) den phointe seo, déanfar an margadhluach cóir a chinneadh agus a thuairisciú in Airgeadra Fiat amháin, arna luacháil tráth gach Idirbhirt Intuairiscithe ar bhealach a chuireann an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe i bhfeidhm go comhsheasmhach. Sonrófar san fhaisnéis a thuairisceofar an Airgeadra Fiat ina dtuairiscítear gach méid. 4. Chun an malartú faisnéise dá dtagraítear i mír 3 den Airteagal seo a éascú, glacfaidh an Coimisiún, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, na socruithe praiticiúla is gá, lena n-áirítear bearta chun cur in iúl na faisnéise a leagtar amach i mír 3 den Airteagal seo a chaighdeánú, mar chuid den nós imeachta lena mbunaítear an fhoirm chaighdeánach dá bhforáiltear in Airteagal 20(5). 5. Cuirfear an teachtaireacht in iúl de bhun mhír 3 den Airteagal seo leis an bhformáid chaighdeánach ríomhairithe dá dtagraítear in Airteagal 20(5) laistigh de 2 mhí tar éis dheireadh na bliana féilire lena mbaineann na ceanglais tuairiscithe is infheidhme maidir le Soláthraithe Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe. Cuirfear an chéad fhaisnéis in iúl don bhliain féilire ábhartha nó do thréimhse tuairiscithe iomchuí eile amhail ón 1 Eanáir 2027. 6. D’ainneoin mhír 3, ní gá an fhaisnéis i ndáil le hÚsáideoir Criptea-Shócmhainní a thuairisciú i gcás ina bhfuil dearbhuithe leormhaithe faighte ag an Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe go gcomhlíonann Soláthraí Seirbhísí Criptea-Shócmhainní Tuairiscithe eile ceanglais tuairiscithe uile an Airteagail seo i ndáil leis an Úsáideoir Criptea-Shócmhainní sin. 7. Chun na ceanglais tuairiscithe dá dtagraítear i mír 1 den Airteagal seo a chomhlíonadh, leagfaidh gach Ballstát síos na rialacha is gá chun a chur de cheangal ar Oibreoir Criptea-Shócmhainní clárú laistigh den Aontas. Leithdháilfidh údarás inniúil Bhallstát an chláraithe uimhir aitheantais aonair ar an Oibreoir Criptea-Shócmhainní sin.

Leagfaidh na Ballstáit síos rialacha agus dá bhun sin féadfaidh Oibreoir Criptea-Shócmhainní clárú le húdaráis inniúil aon Bhallstáit amháin i gcomhréir leis na rialacha a leagtar síos i Roinn V, mír F, d’Iarscríbhinn VI. Déanfaidh na Ballstáit na bearta is gá chun a chur de cheangal nach bhféadfar Oibreoir Criptea-Shócmhainní, ar cúlghaireadh a chlárú i gcomhréir le Roinn V, fomhír F(7), d’Iarscríbhinn VI, a chlárú arís ach amháin má sholáthraíonn sé d’údaráis an Bhallstáit lena mbaineann cruthúnas ar chomhlíonadh na bpionós arna bhforchur dá bhforáiltear in Airteagal 25a agus dearbhú iomchuí a mhéid a bhaineann lena ghealltanas na ceanglais tuairiscithe laistigh den Aontas a chomhlíonadh, lena n-áirítear aon cheanglas tuairiscithe nár comhlíonadh fós. 8. Ní bheidh feidhm ag mír 7 maidir le Soláthraithe Seirbhísí Criptea-Shócmhainní de réir bhrí Roinn IV, fomhír B(1), d’Iarscríbhinn VI. 9. Leagfaidh an Coimisiún síos, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, na socruithe praiticiúla agus teicniúla is gá chun Oibreoirí Criptea-Shócmhainní a chlárú agus a shainaithint. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta dá dtagraítear in Airteagal 26(2). 10. Bunóidh an Coimisiún, faoin 31 Nollaig 2026, clár lárnach ina dtaifeadfar faisnéis atá le tabhairt faoi Roinn V, fomhír F(2), d’Iarscríbhinn VI agus atá le cur in iúl i gcomhréir leis. Beidh an clár lárnach sin ar fáil d’údaráis inniúla na mBallstát uile. Agus sonraí pearsanta á bpróiseáil chun críoch na Treorach seo, measfar go bpróiseálann an Coimisiún na sonraí pearsanta thar ceann na rialaitheoirí agus comhlíonfaidh sé na ceanglais maidir le próiseálaithe i Rialachán (AE) 2018/1725. Déanfar an phróiseáil a rialú le conradh de réir bhrí Airteagal 28(3) de Rialachán (AE) 2016/679 agus Airteagal 29(3) de Rialachán (AE) 2018/1725. 11. Cinnfidh an Coimisiún, trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, tar éis iarraidh réasúnaithe ó aon Bhallstát nó ar a thionscnamh féin, cé acu atá nó nach bhfuil an fhaisnéis is gá a mhalartú go huathoibríoch de bhun comhaontaithe idir údaráis inniúla an Bhallstáit lena mbaineann agus dlínse nach dlínse de chuid an Aontais í ag comhfhreagairt don fhaisnéis a shonraítear i Roinn II, mír B d’Iarscríbhinn VI, de réir bhrí Roinn IV, fomhír F(5), d’Iarscríbhinn VI. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta dá dtagraítear in Airteagal 26(2). Cuirfidh Ballstát a iarrfaidh an beart dá dtagraítear sa chéad fhomhír iarraidh