9.Rinneadh na hoibrithe ar fad a cuireadh ar iomarcaíocht le linn na tréimhse tagartha a ríomh ón dáta ar ar thug an fostóir, i gcomhréir le hAirteagal 3(1) de Threoir 98/59/CE ón gComhairle, fógra i scríbhinn don údarás poiblí inniúil maidir leis na hiomarcaíochtaí comhchoiteanna réamh‑mheasta. Sular chuir an Coimisiún an measúnú i gcrích, dheimhnigh an Ghearmáin go ndearnadh na 585 iomarcaíocht sin dáiríre.

7.Maireann an tréimhse thagartha ceithre mhí i ndáil leis an iarratas ón 31 Iúil 2020 go dtí an 30 Samhain 2020.

6.Chuir an Ghearmáin an t‑iarratas isteach faoi na critéir idirghabhála a leagtar amach in Airteagal 4(1)(a) den Rialachán maidir leis an gCiste Eorpach um Choigeartú don Domhandú, lena gceanglaítear go gcuirfí ar a laghad 500 oibrí ar iomarcaíocht le linn tréimhse thagartha ceithre mhí i bhfiontar atá lonnaithe i mBallstát.

5.Baineann an t‑iarratas le 585 oibrí ar chuir ceithre fhochuideachta de GMH ar iomarcaíocht iad. Oibríonn an fiontar seo san earnáil eacnamaíoch a aicmítear faoi NACE Athbhreithniú 2, Rannán 24 (Monarú bunmhiotal). Tá na hiomarcaíochtaí lonnaithe sna réigiúin atá ar leibhéal NUTS 2, is é sin Düsseldorf (DEA1) agus Arnsberg (DEA5). Is i limistéar Ruhr atá na láithreáin lonnaithe, is é sin réigiún tionsclaíoch traidisiúnta na Réine Thuaidh‑Viostfáile.

4.An 15 Nollaig 2020, chuir an Ghearmáin iarratas EGF/2020/003 DE/GMH Guss isteach, i.e. laistigh de 12 seachtaine ón dáta ar comhlíonadh na critéir idirghabhála a leagtar amach in Airteagal 4 den Rialachán maidir le CED. D’admhaigh an Coimisiún go bhfuarthas an t‑iarratas ar an lá céanna, agus an 28 Nollaig 2020 d’iarr sé ar an nGearmáin faisnéis bhreise a sholáthar. Soláthraíodh an fhaisnéis bhreise sin laistigh de shé seachtaine ón tráth a iarradh í. An sprioc‑am 12 sheachtain ón tráth a fuarthas an t‑iarratas comhlánaithe, tréimhse ar lena linn ba cheart don Choimisiún críoch a chur leis an measúnú ar an gcaoi a bhfuil na coinníollacha maidir le ranníocaíocht airgeadais a sholáthar á gcomhlíonadh ag an iarratas, rachaidh sé in éag an 3 Bealtaine 2021.

An dáta a admhaíodh go bhfuarthas an t‑iarratas

3.Tar éis don Choimisiún measúnú a dhéanamh ar an iarratas sin, tháinig sé ar an gconclúid, i gcomhréir leis na forálacha uile is infheidhme sa Rialachán maidir le CED, gur comhlíonadh na coinníollacha maidir le ranníocaíocht airgeadais a dhámhachtain ó CED.

1.Tá na rialacha is infheidhme maidir le ranníocaíochtaí airgeadais ón gCiste Eorpach um Choigeartú don Domhandú (CED) leagtha síos i Rialachán (AE) Uimh. 1309/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Nollaig 2013 maidir leis an gCiste Eorpach um Choigeartú don Domhandú (2014‑2020) agus lena n‑aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1927/2006 (an ‘Rialachán maidir le CED’).

Tairbhithe incháilithe

10.Is é 585 duine an líon iomlán tairbhithe incháilithe.

An nasc idir na hiomarcaíochtaí agus na mórathruithe struchtúracha i bpatrúin na trádála domhanda de bharr an domhandaithe

11.Chun an nasc a aithint idir na hiomarcaíochtaí agus na mórathruithe struchtúracha i bpatrúin na trádála domhanda de bharr an domhandaithe, áitíonn an Ghearmáin go bhfuil dúshláin mhóra os comhair an tionscail teilgcheárta sa Ghearmáin, amhail athruithe sa trádáil idirnáisiúnta in earraí agus i seirbhísí mar aon le hathlonnú gníomhaíochtaí go tíortha nach Ballstáit den Aontas iad.

12.I dteilgcheártaí ina ndéantar miotal a theilgean, déantar miotail a leá agus ansin déantar na miotail leachtacha a theilgean i gcruthanna saincheaptha. Próiseas dlúthshaothair atá ann. Is nuair a bhíonn cruthanna an‑chasta ag teastáil a dhéanann teilgcheártaí miotail a theilgeann, go hiondúil. Bíonn teilgcheártaí ina ndéantar miotal a theilgean ina soláthróirí clasaiceacha i dtionscail mhonaraíochta eile, go háirithe an tionscal gluaisteán, mar aon leis an tionscal tógála meaisíní, an tionscal cruach, an tionscal ceimiceach agus an tionscal teicneolaíochtaí sláinte. Sa Ghearmáin, is iad príomhchustaiméirí na dteilgcheártaí ina ndéantar miotal a theilgean, an tionscal gluaisteán (60 %) agus an tionscal meaisíní (26 %). Ós rud é go bhfuil teilgcheártaí an‑speisialaithe agus go soláthraíonn siad táirgí saincheaptha dá gcliaint, bíonn gníomhaíochtaí na dteilgcheártaí ag brath go mór ar éileamh ó phríomhchustaiméirí sonracha.

13.Dhá fhochuideachta de GMH Guss, ba sholáthróirí iad sa tionscal gluaisteán: bhí ceann amháin acu ag plé le táirgeoirí gluaisteán agus an ceann eile ag plé le táirgeoirí trucailí. An tríú fochuideachta de GMH Guss, ba sholáthróir í sa tionscal meaisíní, agus béim ar leith aici ar an longthógáil. Bhí an ceathrú fochuideachta, mar aon leis an máthairchuideachta féin, i mbun seirbhísí riaracháin a dhéanamh do na fochuideachtaí monaraíochta.

14.Go traidisiúnta, tógadh teilgcheártaí ina ndéantar miotal a theilgean i ngaireacht dá bpríomhchustaiméirí, ós rud é go raibh gá le dlúthchomhar chun táirgí saincheaptha a dhearadh, agus de bharr na ndeacrachtaí a bhaineann le táirgí troma a iompar. Dá bhrí sin, laistigh den Ghearmáin, tá an tionscal lonnaithe go príomha sna réigiúin monaraíochta traidisiúnta. Is i Réin Thuaidh‑Viostfáile a tháirgtear 25 % de mhiotail theilgthe na Gearmáine.

15.Cé gurbh í an Ghearmáin an táirgeoir is mó de tháirgí teilgthe miotail san Aontas Eorpach in 2019, agus í ag táirgeadh níos mó ná dhá oiread na hIodáile, agus trí oireadh na Fraince, ní raibh ach sciar de 5 % den táirgeadh domhanda ag an nGearmáin, taobh thiar den tSín (45,5 %), den India (11 %) agus de Stáit Aontaithe Mheiriceá (8,8 %).

16.A mhéid a bhaineann leis an tionscal gluaisteán mar cheann de phríomhchustaiméirí na dteilgcheártaí Gearmánacha ina ndéantar miotal a theilgean, tá patrúin trádála an domhain ag athrú go mór le blianta beaga anuas. In 2000, cé gurbh é an tAontas Eorpach an réigiún ar thús cadhnaíochta ar an leibhéal domhanda, le 33 % den táirgeadh domhanda i ndáil le gluaisteáin, thit a sciar margadh domhanda go 19 % faoi 2019. De bharr an éilimh atá ag dul i méid sa réigiún, tá an Áise i bhfad níos ceannasaí i dtáirgeadh domhanda na ngluaisteán, le sciar 54 % den mhargadh domhanda i ndáil le táirgeadh domhanda na ngluaisteán in 2019. Den chéad uair riamh, bhí níos mó gluaisteán á dtáirgeadh ag déantóirí gluaisteán Gearmánacha sa tSín ná sa Ghearmáin. Ar an iomlán in 2019, thit táirgeadh gluaisteán go dtí an leibhéal is ísle ó bhí 1996 ann.

17.A mhéid a bhaineann le táirgeoirí trucailí troma, sa Ghearmáin tháinig laghdú faoina leath, nach mór, ar tháirgeadh trucailí troma a bhfuil meáchan níos mó ná 3,5 tonna iontu, ó 256 131 fheithicil in 2008, go 133 997 bhfeithicil in 2019. Anois, tá an tSín ina ceannródaí sa mhargadh domhanda le sciar 40 % den mhargadh i ndáil leis an táirgeadh domhanda agus, de dheasca na rótháirgeachta, tá trucailí troma á ndíol aici ar phraghsanna an‑iomaíoch lena ndéanann sí iomaitheoirí a shladghearradh in go leor áiteanna ar fud an domhain.

18.Thairis sin, sa mhargadh Eorpach, tháinig treocht chun cinn sa tionscal gluaisteán ar an iomlán, is é sin go ndéantar an táirgeadh féin nó codanna den slabhra soláthair a ghar‑sheachfhoinsiú d’Oirthear na hEorpa, lena n‑áirítear tríú tíortha. Is amhlaidh atá go háirithe i gcás táirgí dlúthshaothair, amhail táirgí teilgthe miotail. Is cúis bhreise iad na caighdeáin chomhshaoil níos ísle, go háirithe i dtíortha lasmuigh den Aontas, le táirgí teilgthe miotail a ghar‑sheachfhoinsiú.

19.A mhéid a bhaineann leis an tionscal longthógála, tháinig laghdú faoina leath ar mheán‑longthógáil san Eoraip idir 2011 agus 2019 i gcomparáid le 2002‑2010. Le sciar 84 % den mhargadh, tá táirgeoirí na hÁise ina gceannródaithe sa mhargadh domhanda.

20.De dheasca na ndúshlán sin a bhaineann leis an domhandú, tá brú mór tagtha ar an tionscal teilgthe miotal, rud a fhágann laghdú 8.9 % ar tháirgeacht iomlán teilgthe miotail sa Ghearmáin idir 2018 agus 2019.

21.Go dtí seo, is le NACE, Rannán 24 – Monarú a bhain sé cinn d’iarratais ar CED, iarratais a raibh ceithre cinn díobh bunaithe ar dhomhandú a bhaineann le trádáil agus a raibh dhá cheann díobh bunaithe ar an ngéarchéim dhomhanda airgeadais agus eacnamaíochta.

Eachtraí as ar tháinig na hiomarcaíochtaí agus an deireadh le gníomhaíocht

22.Is iad imeachtaí dócmhainneachta maidir le GMH Guss na himeachtaí as ar eascair na hiomarcaíochtaí sin. Cé gur dúnadh fochuideachta amháin, Dieckerhoff Guss GmbH, ina hiomláine, dúnadh na cinn eile go páirteach agus tá siad ag feidhmiú faoi riarachán dócmhainneachta. Tá a bpost caillte ag 585 oibrí as lucht saothair ina raibh 1 000 duine. Tugadh fógra do na húdaráis phoiblí faoi na hiomarcaíochtaí a tharla ag Walter Hundhausen GmbH an 31 Iúil 2020, ag Dieckerhoff Guss GmbH an 24 Meán Fómhair 2020, agus i gcás na n‑eintiteas eile an 5 Deireadh Fómhair 2020.

23.Bhí GMH Guss ag feidhmiú i dtimpeallacht dhúshlánach ghnó mar gheall ar an domhandú cheana féin, ach tháinig buaic na bhfadhbanna nuair a chinn an príomhchliant den fhochuideachta Walter Hundhausen GmbH, cliant is cúis le 60 % de tháirgeacht na fochuideachta, cuid dá slabhra soláthair a ghar‑sheachfhoinsiú chuig an Tuirc.

24.Thairis sin, d’oscail an t‑iomaitheoir Téavánach MEITA dhá theilgcheárta in Obrenovac na Seirbia. Thosaigh na teilgcheártaí sin, ar teilgcheártaí iad atá an‑fhóirdheonaithe ag rialtas na Seirbia, ag tairgeadh in 2017 agus in 2019 faoi seach, agus is i dtionscal gluaisteán na hEorpa a bhíonn siad ag táirgeadh go háirithe. Bhí MEITA in ann praghsanna i bhfad níos ísle ná a iomaitheoirí sa Ghearmáin a thairiscint mar gheall ar fhóirdheontais agus costais saothair níos ísle. Mar thoradh air sin, in 2019 d’éiligh na príomhchliaint gluaisteán den fhochuideachta GMH Gusss, is é sin Dieckerhoff Guss GmbH, d’éiligh siad laghdú 30 % ar an bpraghas, rud nach raibh Dieckerhoff in ann freastal air. Bhí deireadh le Dieckerhoff Guss nuair a chaill sé a chuid cliant do mhonarchana Seirbeacha MEITA.

25.Tháinig na comhpháirtithe sóisialta ar chomhaontú maidir le ceithre chuideachta aistrithe a chruthú, ceann amháin le haghaidh gach fochuideachta de GMH Guss. Is é BOB Transfer Gmb a dhéanfaidh na cuideachtaí aistrithe a bhainistiú. Shínigh 476 oibrí comhaontú tríthaobhach ar dá réir a rachaidh siad isteach sa chuideachta aistrithe nuair a thiocfaidh deireadh go hoifigiúil lena bhfostaíocht le GMH Guss nó le haon cheann dá cheithre fhochuideachta.

26.Úsáidfear an cúnamh ó CED chun na bearta rialta a thairgeann na cuideachtaí aistrithe a chomhlánú agus is féidir é a úsáid freisin chun tréimhse ama na mbeart aonair a fhadú. Chuaigh 86 oibrí isteach sa chéad chuideachta aistrithe an 1 Lúnasa 2020 agus thosaigh na hoibrithe eile an 1 Deireadh Fómhair 2020.