Féadfaidh tríú tíortha rannchuidiú leis an gClár trí chomhaontuithe comhlachais. Leagfar amach na coinníollacha lena gcinnfear leibhéal na ranníocaíochta airgeadais i gcomhaontuithe comhlachais le gach tír agus áiritheofar go ndéanfar ceartú uathoibríoch ar aon mhíchothromaíocht shuntasach i gcomparáid leis an méid a fhaigheann eintitis a bhunaítear sa tír chomhlachaithe trína bheith rannpháirteach sa chlár, agus costais maidir le bainistiú an chláir á gcur san áireamh.

Aon rud eile (e.g. an modh nó an fhoirmle a úsáideadh chun an tionchar ar ioncam a ríomh nó aon fhaisnéis eile).

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

má tá an tioncam sannta do línte caiteachais, sonraigh sin ◻

X Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:

Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

- Tionchar EIT trí chomhroinnt agus scaipeadh eolais agus tríd an bhfor-rochtain agus an nochtadh idirnáisiúnta;

- Comhordú agus ailíniú le tionscnaimh eile de chuid an Aontais, go háirithe Fís Eorpach;

Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha

- Rannchuidiú leis an gcomhordú ginearálta le seirbhísí eile de chuid an Choimisiúin agus comhordú agus ailíniú le tionscnaimh eile de chuid an Aontais Eorpaigh, go háirithe Fís Eorpach;

- Comhordú ginearálta le seirbhísí eile de chuid an Choimisiúin agus comhordú agus ailíniú le tionscnaimh eile de chuid an Aontais Eorpaigh, go háirithe Fís Eorpach;

Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó ar athshannadh a gcúraimí laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.

Arna maoiniú as imchlúdach an chláir

Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha (FTE)

X Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:

◻ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna.

Na leithreasuithe is gá le haghaidh acmhainní daonna agus caiteachas eile de chineál riaracháin, cumhdófar iad leis na leithreasuithe sin san Ard-Stiúrthóireacht atá sannta cheana do bhainistíocht an bhirt agus/nó atá athshannta laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

X Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar a mhínítear thíos:

◻ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin

3.2.2. Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Chun an chuid seo a líonadh isteach, ba cheart na ‘sonraí buiséid de chineál riaracháin’ a úsáid arna niontráil ar dtús san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Ráiteas Airgeadais Reachtach , iarscríbhinn a uaslódáiltear chuig DECIDE chun críocha comhairliúcháin idirsheirbhíse.

Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú as imchlúdach an chláir

Ceannteideal I – An Margadh aonair, Nuálaíocht agus an Clár Oibre Digiteach

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

3.2.1. Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas

3.2. An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas

Ceannteideal I – An Margadh aonair, Nuálaíocht agus an Clár Oibre Digiteach

3. AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH

Ó bhí 2015 ann tá Straitéis Frith-Chalaoise ag EIT atá i gcomhréir le straitéis an Choimisiúin agus tá sé ag cur feabhas go leanúnach ar a bhearta chun calaois a chosc agus a bhrath.

Tá EIT meáite ar an gcalaois a chomhrac ag gach céim den phróiseas bainistithe deontas agus de ghníomhaíochtaí eile a chuirtear chun feidhme. Le gach cinneadh a ghlacfaidh EIT agus le gach conradh a chuirfidh EIT i gcrích forálfar go sonrach go bhféadfaidh an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) agus an Chúirt Iniúchóirí cigireacht ar an láthair a dhéanamh ar dhoiciméid gach conraitheora agus gach fochonraitheora a bhfuil maoiniú de chuid an Aontais faighte aige, lena náirítear ag áitreabh na dtairbhithe deiridh.

Déanfaidh EIT bearta iomchuí lena náiritheofar go gcosnaítear leas airgeadais an Aontais.

Maidir le costais rialaithe EIT, de réir an mheastacháin is déanaí, is ísle iad ná 3% de na cistí arna mbainistiú, agus tá riosca earráide 1% ann freisin. Déantar gníomhaíochtaí ceartaitheacha go tráthrialta trí bhíthin deimhnithe maidir le ráitis airgeadais agus maidir le hiniúchtaí ex post. A bhuí le méid na hinstitiúide agus lena cur chuige seachfhoinsithe éifeachtach éifeachtúil féadtar na costais a bhaineann leo a bheith fós íseal agus leibhéal an dearbhaithe a bheith fós leordhóthanach, faoi mar a léiríodh leis na dearbhuithe urrúis ag Cúirt Iniúchóirí na hEorpa le déanaí.

2.2.3. Meastachán ar chost-éifeachtúlacht na rialuithe agus an bonn cirt atá leis sin (cóimheas “costais rialaithe ÷ luach na gcistí gaolmhara arna mbainistiú”) agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a mheastar a bheidh ann (tráth an íocaíocht a dhéanamh agus tráth an clár a dhúnadh)

A mhéid a bhaineann le rialú inmheánach Chreat EIT, tá straitéis fhoriomlán forbartha ag EIT, lena náirítear struchtúr maoirseachta maidir le cur chun feidhme próiseas rialaithe inmheánach lena dtugtar tacaíocht do shaolré iomlán an chaiteachais. Déanann an lucht bainistíochta sinsearach a áirithiú go nglacfaidh an Bord Rialaithe go foirmiúil leis an straitéis fhoriomlán seo agus go gcuirfidh sé chun feidhme í. Ar phríomheilimintí na straitéise seo tá cleachtas pleanála agus tuairiscithe lena leantar caighdeáin an Choimisiúin agus atá nasctha le cur chuige an Bhainistithe Riosca. Thairis sin, tá roinnt Buan-Nósanna Imeachta Oibríochta (SOP) forbartha ag EIT. Is treoracha mionsonraithe i scríbhinn iad buan-nósanna imeachta oibríochta chun aonfhoirmeacht maidir le feidhmíocht próisis shonraigh a bhaint amach; de ghnáth cumhdaítear níos mó sna treoracha ná aon chúram nó réimse in EIT, san Aonad, sa Roinn nó sna foirne.

A bhuí leis an gcóras rialaithe arna bhunú ag EIT tá dearbhú réasúnta ann go ndéanfar bainistiú leordhóthanach ar na rioscaí a bhaineann le héifeachtacht agus éifeachtúlacht na noibríochtaí, go náiritheofar dlíthiúlacht agus rialtacht na nidirbheart is bun leo agus go mbainfear amach cothromaíocht idir an tiontaobhas agus an rialú. Mar chuid den chóras rialaithe arna chur i bhfeidhm ag EIT, tá an straitéis iniúchóireachta bunaithe ar iniúchadh airgeadais arna dhéanamh ar shampla ionadaíoch den chaiteachas ar fud bhuiséad iomlán EIT, go háirithe trí na deontais bhliantúla arna ndámhachtain ar bhonn bliantúil. Féadfar an sampla ionadaíoch seo a chomhlánú le rogha a bhunófar ar mheasúnú ar na rioscaí a bhaineann le caiteachas le linn na seiceálacha ex-ante ar 100% d'éilimh agus bainfear leas as an taithí a gheofar sa mheasúnú ar chreat rialaithe an mheasúnaithe riosca do chur chun feidhme deontas. Leanfar d'iniúchtaí a dhéanamh ar chaiteachas ar bhealach comhleanúnach i gcomhréir le prionsabail na barainneachta, na héifeachtúlachta agus na héifeachtachta.

A bhuí le roinnt bearta simplithe a cuireadh i bhfeidhm ó 2014 is lú na rátaí earráide. Is ísle i bhfad an ráta earráide a braitheadh de bharr an fhíoraithe ex-post ar dheontais EIT ná an leibhéal ábharthachta 2%.

Is ar bhonn bliantúil a dhéantar Beart maidir le Bainistiú Riosca chun aon riosca a ghabhann le cur chun feidhme ghníomhaíochtaí uile EIT a mhaolú. Sa chomhthéacs sin, ba cheart do EIT, agus an creat rialaithe inmheánach á bhunú, na rioscaí a bhaineann leis na gníomhaíochtaí a chuirtear chun feidhme, gnéithe sonracha an daonra agus atarlú na dtairbhithe, minicíocht na ndeontas a dheonaítear agus méid na nidirbheart a chur san áireamh agus aon fhorluí maoiniúcháin a sheachaint freisin.

Tá an struchtúr eagrúcháin agus na córais agus na nósanna imeachta bainistíochta agus rialaithe inmheánacha i bhfeidhm ag EIT a oireann do chomhlíonadh dhualgais EIT. Tá seo déanta i gcomhréir leis na caighdeáin arna nglacadh ag an mBord Rialaithe ar bhonn caighdeáin choibhéiseacha arna leagan síos ag an gCoimisiún, agus ag féachaint go hiomchuí do na rioscaí a bhaineann leis an timpeallacht bhainistíochta agus do chineál na gníomhartha a mhaoinítear.

Ag cur san áireamh dó an gá soiléir atá ann an buiséad Eorpach a bhainistiú ar bhealach éifeachtúil éifeachtach, agus chun bainistíocht fhónta airgeadais a áirithiú, tá córas rialaithe inmheánach curtha i bhfeidhm ag EIT chun dearbhú réasúnta a thabhairt gur laistigh de na teorainneacha atá beartaithe faoin gclár Fís Eorpach a bheidh an ráta earráide le linn na tréimhse caiteachais ilbhliantúla agus go deimhin go mbeidh an ráta earráide níos ísle ná sin. Le creat rialaithe inmheánach EIT cuirfear freisin le: Caighdeáin Rialaithe Inmheánacha an Choimisiúin, nósanna imeachta EIT féin, seiceálacha ex-ante ar 100% de chaiteachas fógartha PENanna arna mhaoiniú ag EIT, deimhnithe iniúchóireachta, deimhniú ex-ante ar mhodheolaíochtaí dearbhaithe costas, iniúchtaí ex-post ar shampla d'éilimh, torthaí na dtionscadal agus meastóireacht sheachtrach.

Agus ráta earráide faoi bhun 2% a bheith go leanúnach aige, bhí feidhmíocht EIT in 2014-2020 ar na feidhmíochtaí is fearr i réimse an taighde, agus a bhuí lena dhearadh saincheaptha, cuimsítear rátaí ísle earráide le cur chuige rialaithe rud a choimeádann costais rialaithe íseal agus coimeádtar an éifeachtacht agus an éifeachtúlacht ag an am céanna trí úsáid cháiréiseach a bhaint as an seachfhoinsiú.

De bhrí gur comhlacht é atá comhtháthaithe go hiomlán sa chlár Fís Eorpach, déantar sásraí chur chun feidhme an mhaoinithe, na módúlachtaí íocaíochta, agus an straitéis rialaithe bheartaithe a ailíniú leo sin sa chlár Fís Eorpach chun a áirithiú go mbeidh cur chuige comhsheasmhach ann do na tairbhithe agus do na geallsealbhóirí a mhéid a bhaineann le rialacha incháilitheachta agus le bainistíocht fhónta airgeadais.

2.2.1. An bonn cirt atá leis na modhanna bainistíochta, le sásraí cur chun feidhme an mhaoinithe, leis na coinníollacha íocaíochta agus leis an straitéis rialaithe atá beartaithe

Bunaítear dálaí tuairiscithe PENanna faoin gCreat-Chomhaontú Comhpháirtíochta agus faoi na Comhaontuithe Deontais (tuairisciú maidir le feidhmíocht agus costais). Chun an éifeachtúlacht agus an chost-éifeachtúlacht a mhéadú agus ar bhonn na taithí a fuair EIT le linn chur chun feidhme na gcomhaontuithe deontais ag na PENanna, cuirfear roinnt bearta simplithe chun feidhme sa phróiseas bainistithe deontas, bearta a mbeidh de phríomhspriocanna acu an tualach oibre riaracháin a laghdú do PENanna agus cur le cáilíocht na sonraí a bhailítear.

• Sa Tuarascáil Bhliantúil Gníomhaíochta don bhliain roimhe sin (n-1) áireofar torthaí an phróisis faireacháin le haghaidh n1 agus cuirfear síos inti ar conas a baineadh amach na cuspóirí agus ar a mhéid a baineadh amach iad. Ba cheart don Tuarascáil Bhliantúil Gníomhaíochta Tuarascálacha ar Chostais agus ar Fheidhmíocht an PEN don bhliain roimhe sin (n-1) dá chuid oibríochtaí a chur san áireamh.

• I nDoiciméad Clársceidealaithe Aonair (DSA) EIT, ar doiciméad é a ghlactar go bliantúil, tá clár oibre ilbhliantúil (n+3) agus clár oibre bliantúil (n+1) ann. Leagfar amach sna cláir oibre sin cláreagrú straitéiseach foriomlán le haghaidh bhlianta n+1 go n+3, lena náirítear na cuspóirí, na torthaí a bhfuiltear ag súil leo agus na táscairí feidhmíochta chun faireachán a dhéanamh ar ghnóthachtáil na gcuspóirí agus na dtorthaí. Ina theannta sin, i measc nithe eile beidh meastachán ar a ioncam agus ar a chaiteachas sa Doiciméad Clársceidealaithe Aonair; doiciméad clársceidealaithe acmhainní; faisnéis maidir lena bheartas tógála; straitéis chun gnóthachain éifeachtúlachta agus sineirgí a bhaint amach; straitéis maidir leis an mbainistiú eagrúcháin agus na córais rialaithe inmheánacha lena náirítear a straitéis frithchalaoise de réir an leagain is déanaí agus léiriú ar bhearta atá ann chun nach mbeidh coinbhleacht leasa, neamhrialtachtaí agus calaois ann arís.

Is comhlacht de chuid an Aontais é EIT a fhaigheann fóirdheontas ó bhuiséad an Aontais Eorpaigh. Ó thaobh na bainistíochta agus an rialaithe airgeadais de, glacfar le EIT faoi mar a ghlactar le comhlachtaí eile arna mbunú faoin gConradh. Dá réir sin, an Comhaontú Idirinstitiúideach idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir le smacht buiséadach, comhar in ábhair bhuiséadacha agus bainistíocht fhónta airgeadais, beidh feidhm ag an gcomhaontú sin maidir le EIT.

I gcomhréir le Rialachán EIT agus leis an Rialachán maidir leis an gclár Fís Eorpach, is in 2023 agus in 2026 a dhéanfaidh an Coimisiún na meastóireachtaí tráthrialta ar ghníomhaíochtaí EIT, lena náirítear na gníomhaíochtaí sin a bhainistítear trí bhíthin PENanna. Leis na meastóireachtaí sin, déanfar measúnú ar éifeachtacht, éifeachtúlacht, ábharthacht, comhleanúnachas agus breisluach AE ghníomhaíochtaí EIT. Bunófar iad ar mheastóireachtaí seachtracha neamhspleácha agus cuirfear san áireamh iad sna meastóireachtaí meántéarmacha agus sna meastóireachtaí ex-post a dhéanfar ar an gclár Fís Eorpach ina iomláine d’fhonn sineirgí idir EIT agus codanna eile den chlár a áirithiú. Thairis sin, féadfaidh an Coimisiún meastóireachtaí breise a dhéanamh tráth ar bith ar théamaí nó ar thopaicí atá ábhartha go straitéiseach. Ba cheart sineirgí na ngníomhaíochtaí atá á mbeartú ag EIT le cláir eile de chuid an Aontais a áirithiú trí mheasúnú a dhéanfaidh an Coimisiún ar Dhoiciméad Clársceidealaithe Aonair EIT.

Leis an bhfaireachán seo ar ghníomhaíochtaí EIT, rianófar a mhéid a bhaintear amach le COSN agus leis an Doiciméad Clársceidealaithe Aonair trí anailís a dhéanamh ar a tháscairí. Déanfar tomhas, mar shampla, ar fheidhmíocht EIT maidir le tacaíocht a sholáthar do na PENanna, maidir le tionscadail a nasctar le gníomhaíochtaí arna gcomhordú ag EIT a bhainistiú, ar dhéine agus ar chumhdach na nimeachtaí múscailte feasachta agus for-rochtana (an líon ceardlann agus imeachtaí maidir leis an gcleachtas is fearr), ar scaipeadh agus ar ghníomhaíochtaí idirnáisiúnta agus ar thionchar EIT ar chláir oibre níos forleithne na hEorpa maidir le nuálaíocht beartais, taighde agus oideachas.

2. Le faireachán ar ghníomhaíochtaí EIT féin (aschuir, torthaí agus tionchair na ngníomhaíochtaí) comhcheanglófar táscairí cainníochtúla agus cáilíochtúla i bpeirspictíocht mheántéarmach. Tar éis neamhspleáchas iomlán airgeadais a dheonú do EIT in Eanáir 2018, síníodh Meabhrán Tuisceana idir EIT agus an Coimisiún (AS EAC). Leis an Meabhrán Tuisceana sin sainmhínítear na módúlachtaí comhair eatarthu agus na socruithe mionsonraithe a bhaineann le soláthar na ranníocaíochta airgeadais ó bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh le EIT.

Ceann de na freagrachtaí a bheidh ar EIT, faireachán rialta a dhéanamh ar fheidhmíocht oibríochtúil agus ar thorthaí oibríochtúla PENanna agus a chórais faireacháin a athoiriúnú ar bhonn leanúnach. Tabharfar torthaí an fhaireacháin sin san áireamh i bpróisis pleanála gnó PENanna agus i gcinnteoireacht EIT maidir le leithdháileadh an bhuiséid, maidir le hullmhú na gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta agus maidir leis na comhaontuithe deontais sonracha arb iad PENanna a dtairbhithe.

1. Ceann de phríomhchúraimí a bheidh ar EIT, faireachán a dhéanamh ar chur chun feidhme a bhuiséid oibriúcháin, go príomha trí bhíthin PENanna. Glacfaidh an Coimisiún páirt i gcomhdhearadh gach uirlise ábhartha tionchair agus faireacháin a fhorbróidh nó a chuirfidh EIT chun feidhme chun comhoiriúnacht agus comhsheasmhacht le córas faireacháin an chláir Fís Eorpach ina iomláine a áirithiú, lena náirítear na príomhchonairí tionchair, an creat critéar le haghaidh Comhpháirtíochtaí Eorpacha agus an Phróisis um Pleanáil Straitéiseach.

Cuirfidh EIT creat meastóireachta agus faireacháin i bhfeidhm a fhágfaidh solúbthacht ar na leibhéil ábhartha uile agus a áiritheoidh comhsheasmhacht le cuspóirí ginearálta an chláir Fís Eorpach agus leis an tionchar atáthar a lorg. Go háirithe, áiritheofar lúba aiseolais idir an Coimisiún, EIT agus PENanna chun na cuspóirí a shaothrú ar bhonn comhsheasmhach, comhleanúnach, éifeachtúil.

◻ comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go gcuireann siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais ar fáil;

◻ ina ranna, lena náirítear an chuid sin den fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;

X Tionchar airgeadais ó 2021 go 2027 do leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus ó 2021 go 2029 do leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí.

Eoraip na Cruthaitheachta: Beidh an Clár ábhartha go sonrach do ghníomhaíochtaí PEN nó tionscail chultúrtha agus cruthaitheachta a bheidh ann amach anseo. Leis an gclár forbrófar sineirgí agus comhlántachtaí láidre i réimsí amhail scileanna cruthaitheacha, poist agus samhlacha gnó.

Cistí Beartais Comhtháthaithe (go háirithe CFRE agus CSIE+): Trína nionaid chomhlonnaithe cuirfidh PENanna EIT comhar réigiúnach agus trasréigiúnach chun cinn idir gníomhaithe an triantáin eolais (oideachas, taighde, gnó) agus na húdaráis bhainistíochta i sineirgíocht le hobair an Choimisiúin Eorpaigh ar chomhar agus infheistíochtaí idir-réigiúnacha i dtosaíochtaí gaolmhara na speisialtóireachta cliste.

Erasmus: Bunóidh Erasmus agus EIT sineirgí idir a gcomhphobail faoi seach. Leis an gcomhar díreofar ar rochtain ar scoileanna samhraidh PENanna a áirithiú do mhic léinn Erasmus a bhíonn rannpháirteach in institiúidí ardoideachais ar comhpháirtithe PEN iad nó ar ghníomhaíochtaí oiliúna ábhartha eile (mar shampla, fiontraíocht nó bainistíocht nuálaíochta) agus ar theagmhálacha a bhunú le líonra alumni na PENanna.

Sa Cholún [Dúshláin Dhomhanda agus Iomaíochas Tionsclaíoch], is féidir le EIT, trí bhíthin a PENanna, comhoibriú le Comhpháirtíochtaí Eorpacha, rannchuidiú le misin, tacú le bearta atá dírithe ar an éileamh agus seirbhísí saothraithe a sholáthar chun aistriú teicneolaíochta a neartú agus chun dlús a chur le tráchtálú na dtorthaí arna mbaint amach ag na cnuasaigh théamacha nó ag comhpháirtíochtaí Eorpacha eile.

Fís Eorpach: Táthar ag súil go mbeidh sineirgí láidre ann idir EIT agus an Clár Fís Eorpach ar fad. Go háirithe, beidh sineirgí le EIC an-tábhachtach don tionchar a bheidh ag an gcolún “Nuálaíocht Oscailte” agus don tacaíocht a thabharfar d'éiceachórais.

Agus é ag cur lena raon feidhme leathan gníomhaíochta agus lena ról faoi leith, is maith atá EIT in ann sineirgí a chruthú agus comhlántachtaí a sholáthar i gcomhar le cláir nó le hionstraimí eile de chuid an Aontais, lena náirítear trína thacaíocht do PENanna a athneartú maidir lena ngníomhaíochtaí pleanála agus cur chun feidhme. Sa liosta neamh-uileghabhálach thíos, tugtar samplaí nithiúla de na bealaí a rannchuideoidh EIT le sineirgí sa mheántéarma agus san fhadtéarma laistigh den chlár Fís Eorpach agus lasmuigh de.

- Na sineirgí agus na comhlántachtaí le hionstraimí eile de chuid an chláir Fís Eorpach, an Aontais agus na mBallstát a mhéadú

- Tionchar EIT a mhéadú ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal áitiúil agus go háirithe i dtíortha a bhfuil feidhmíocht nuálaíochta níos ísle acu

- Nósanna imeachta a shimpliú a thuilleadh chun PENanna a bhainistiú go héifeachtúil (e.g. sásra comhchistiúcháin a thabhairt isteach, ilbhliantúlacht deontas, etc.).

Don tréimhse 2021-2027, is é an aidhm a bheidh go háirithe leis na feabhsuithe a dhéanfar ar EIT:

Toisc gur dearadh EIT ina chomhlacht neamhspleách, is féidir leis a bheith solúbtha, uathrialaitheach, oiriúnaitheach agus dírithe ar ghnó agus cinntí á ndéanamh aige. Is é 4 mhí an tam chun deontais a thabhairt i gcomparáid leis na 6 mhí a bhí ann ar an meán sa chlár Fís 2020. Leis na rialacha maidir le cistiú iomaíoch, inbhuanaitheacht agus simpliú airgeadais, cothaítear nuálaíocht in PENanna. Tá costais riaracháin EIT an-íseal, is lú ná 2% den bhuiséad iomlán iad i gcomparáid leis an 4.6% ar an meán a tuairiscíodh le haghaidh chlár Fís 2020.

A bhuí le EIT tá éiceachóras nuálaíochta cruthaithe san Eoraip ina bhfuil breis agus 1200 comhpháirtí ó réimse an ghnó, an taighde agus an oideachais, éiceachóras a eagraíodh in 8 bPobal Eolais agus Nuálaíochta i níos mó ná 40 ionad comhlonnaithe. Léiríonn breis agus 50% de chomhpháirtithe ó earnáil an ghnó (an tionscal, FBManna agus gnólachtaí nuathionscanta) go bhfuil an ionstraim gar don mhargadh. Bíonn toradh ar Chomhphobal EIT: seoladh breis agus 600 táirge agus seirbhís nua sa mhargadh, tugadh tacaíocht do níos mó ná 1250 gnólacht nuathionscanta agus fiontar nuálach, rinneadh breis agus EUR 890m d'infheistíocht sheachtrach; agus cruthaíodh breis agus 6,000 post. Tá timpeall 1,700 céimí, arb iad na chéad chohóirt iad ó chúrsaí máistreachta faoi lipéad EIT, ag dul isteach sa mhargadh saothair anois.

Bunaíodh EIT in 2008 chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin mhóra shochaíocha trí chumas nuálaíochta agus feidhmíochta an Aontais a fheabhsú. In 2017 thángthas ar an gconclúid i meastóireacht lár téarma EIT go bhfuil EIT an-ábhartha agus go bhfuil breisluach soiléir AE aige fós. Níl aon ionstraim eile ann lena dtógtar líonraí nuálaíochta ar fud an Aontais Eorpaigh i réimsí an oideachais, an taighde, an ghnó agus i réimsí geallsealbhóirí eile.

Meastar go gcomhlíonfaidh EIT a chuspóirí don tréimhse 2021 – 2027 faoi mar a leagtar amach sa togra maidir le Fís Eorpach. Is éard a thiocfaidh as an leas sonrach a bhaineann le hinfheistíocht an Aontais in EIT:

An breisluach ar leibhéal an Aontais a mheastar a ghinfear (ex-post)

I measúnú tionchair an chláir Fís Eorpach sainaithníodh laigí struchtúracha sonracha i gcumas nuálaíochta an Aontais Eorpaigh, laigí ar gá aghaidh a thabhairt orthu ar leibhéal an Aontais agus is air sin a dhíreofaí rannchuidiú EIT. Go háirithe, ní mór d’Institiúidí Ardoideachais Eorpacha an fhiontraíocht a spreagadh, teorainneacha disciplíneacha a shárú agus comhar láidir neamhdhisciplíneach idir na hollscoileanna agus an earnáil thionsclaíoch a bhuanú. Tá sé thar a bheith tábhachtach go mbeidh rochtain ar fhionraithe ardchumasacha, mar aon le rochtain ar sheirbhísí gairmiúla, ar chaipiteal agus ar mhargaí ar leibhéal an Aontais Eorpaigh, agus go dtabharfar príomhghníomhaithe na nuálaíochta le chéile faoi chuimsiú cuspóir comhchoiteann chun go bhféadfar éiceachóras nuálaíochta a chothú. Is gá iarrachtaí ar fud an Aontais Eorpaigh a chomhordú chun mais chriticiúil de chnuasaigh agus d'éiceachórais fiontraíochta idirnasctha ar fud an Aontais Eorpaigh a fhorbairt. Téann an leibhéal méadaíochta agus scála na hidirghabhála thar an méid is féidir leis na Ballstáit a dhéanamh astu féin agus teastaíonn idirghabháil ar leibhéal an Aontais Eorpaigh.

Mar gheall ar chineál agus ar scála na ndúshlán nuálaíochta, is gá gníomhaithe agus acmhainní a chur ar fáil ar leibhéal an Aontais tríd an gcomhar trasteorann a chothú. Is gá fáil réidh leis na bacainní atá ann idir disciplíní agus atá feadh na slabhraí luacha agus cruthú timpeallachta fabhraí a chothú, timpeallacht ina ndéanfar eolas agus saineolas a mhalartú go héifeachtach, agus ina ndéanfar fiontraithe ardchumasacha a fhorbairt agus a mhealladh.

1.4.2. Breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais (d’fhéadfadh an breisluach a bheith ann mar thoradh ar fhachtóirí éagsúla, e.g. gnóthachain de thoradh comhordú, deimhneacht dhlíthiúil, éifeachtacht mhéadaithe nó comhlántachtaí). Chun críocha an phointe seo, is é“breisluach a bhaineann le rannpháirteachas AE” an luach a bhíonn mar thoradh ar idirghabháil ón Aontas ar luach é atá sa bhreis ar an luach a bheadh ann dá mbeadh na Ballstáit ag feidhmiú astu féin

Féachfaidh EIT le tacú le hinstitiúidí ardoideachais iad féin a chomhtháthú ar bhonn níos fearr i slabhraí luacha agus in éiceachórais nuálaíochta. Trí bhíthin a PENanna, cuirfidh EIT gníomhaíocht tacaíochta chun feidhme, gníomhaíocht lena ndéantar institiúidí ardoideachais agus príomhghníomhaithe nuálaíochta eile amhail gnólachtaí a thabhairt le chéile i dtionscadail chun bheith ag obair ar réimsí straitéiseacha forbartha cumais. Beidh spriocanna comhchoiteanna ag na comhpháirtithe agus oibreoidh siad i gcomhar ionsar thorthaí a bheidh tairbhiúil do gach páirtí. Leis an ngníomhaíocht áiritheofar cur chuige cuimsitheach chun institiúidí ardoideachais, nach comhpháirtithe PENanna iad, a mhealladh; cur chuige idirdhisciplíneach idirearnála; agus nasc leis an Straitéis um Speisialtóireacht Chliste de chuid an Choimisiúin Eorpaigh, le hardáin théamacha ábhartha agus le SNR EIT.

1- Gníomhaíochtaí oideachais agus oiliúna a bhfuil gnéithe láidre fiontraíochta iontu chun an chéad ghlúin eile de dhaoine ardchumasacha a oiliúint, lena náirítear cláir a dhearadh agus a chur chun feidhme, cláir a bhfuil lipéad EIT orthu, go háirithe ar leibhéal máistreachta agus dochtúireachta (Lipéad EIT);

Trí bhíthin na nithe seo a leanas, soláthróidh EIT tacaíocht do PENanna a mbíonn punanna de ghníomhaíochtaí an triantáin eolais ar siúl acu:

Déanfaidh EIT na hocht PEN atá ann faoi láthair a chomhdhlúthú, cothóidh sé a bhfás agus a dtionchar, agus tacóidh sé lena naistriú ionsar an inbhuanaitheacht airgeadais. Go háirithe, bainfidh an méid sin leis an gcéad sraith de thrí PEN a seoladh in 2009 (EIT Climate, EIT Digital agus EIT InnoEnergy) a dtiocfaidh deireadh lena gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta tar éis 2024.

Forbróidh EIT sineirgí agus cuirfidh sé leis an mbreisluach faoin gclár Fís Eorpach, ach a ghníomhaíochtaí a thabhairt i gcrích. Cuirfear chun feidhme é trí thacaíocht a thabhairt do PENanna agus trí ghníomhaíochtaí a ndéanfaidh EIT comhordú orthu..

(2) Fothú scileanna fiontraíochta agus nuálaíochta a chothú san fhoghlaim ar feadh an tsaoil agus tacú le claochlú fiontraíochta Institiúidí Ardoideachais an Aontais Eorpaigh;

Leanfaidh EIT de bheith ag feidhmiú go príomha trína Phobail Eolais agus Nuálaíochta (PENanna), ar comhpháirtíochtaí mórscála Eorpacha iad lena dtugtar aghaidh ar dhúshláin shochaíocha shonracha. Leanfaidh sé de na héiceachórais nuálaíochta thart timpeall air a neartú trí bheith ag cothú chomhtháthú thrí thaobh an Triantáin Eolais. Coimeádfaidh gach PEN a struchtúr eagrúcháin féin, struchtúr a bheidh bunaithe ar “Ionaid Chomhlonnaithe”, arb iad na hionaid gheografacha iad lena dtugtar le chéile gníomhaithe an Triantáin Eolais agus trína bhféadfar gaireacht gheografach agus comhar níos dlúithe a bheith ann.

Is é misean foriomlán EIT don tréimhse 2021-2027 cur le fás eacnamaíoch inbhuanaithe na hEorpa agus le hiomaíochas trí chumas nuálaíochta na mBallstát agus an Aontais a athneartú. Déanfaidh sé sin trí oideachas, taighde agus nuálaíocht den chaighdeán is airde a chur chun cinn agus a chomhtháthú.

Is é is aidhm don tionscnamh an Rialachán maidir le EIT a chur i gcomhoiriúnacht leis an gclár Fís Eorpach agus feidhmiú EIT a fheabhsú agus ceachtanna a foghlaimíodh ó na blianta a chuaigh thart a chur san áireamh. Is é is aidhm dó freisin Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht (COSN) nua a mholadh, clár oibre ina leagfar amach straitéis agus tosaíochtaí EIT don tréimhse 2021-2027 agus ina saineofar a chuspóirí, a phríomhghníomhaíochtaí, na torthaí a mbeifear ag súil leo agus na hacmhainní is gá.

Leis an togra Fís Eorpach deimhníodh tábhacht agus rannchuidiú EIT agus a chuid PENanna maidir le tosaíochtaí straitéiseacha an Aontais i réimse na nuálaíochta a bhaint amach. Is ann a mholtar buiséad EIT le haghaidh 2021-2027, a raon feidhme, a bhreisluach agus a phríomhréimsí gníomhaíochta, agus luaitear ann ról leasaithe EIT chun a rannchuidiú le cuspóirí an chláir Fís Eorpach a athneartú.

Is dlúthchuid í an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) den togra ón gCoimisiún maidir leis an gclár Fís Eorpach (2021 – 2027) faoi cholún na Nuálaíochta Oscailte ach tá bunús dlí ar leithligh léi (Rialachán maidir le EIT).

1.4.1. Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma, lena náirítear amlíne mhionsonraithe maidir le cur chun feidhme céimneach an tionscnaimh

Leasú ar an Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT), agus

3.2.2. Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin

3.2.1. Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas

3.2. An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas

3. AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH

2.2.3. Meastachán ar chost-éifeachtúlacht na rialuithe agus an bonn cirt atá leis sin (cóimheas “costais rialaithe ÷ luach na gcistí gaolmhara arna mbainistiú”) agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a mheastar a bheidh ann (tráth an íocaíocht a dhéanamh agus tráth an clár a dhúnadh)

2.2.1. An bonn cirt atá leis na modhanna bainistíochta, le sásraí cur chun feidhme an mhaoinithe, leis na coinníollacha íocaíochta agus leis an straitéis rialaithe atá beartaithe

1.4.2. Breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais (d’fhéadfadh an breisluach a bheith ann mar thoradh ar fhachtóirí éagsúla, e.g. gnóthachain de thoradh comhordú, deimhneacht dhlíthiúil, éifeachtacht mhéadaithe nó comhlántachtaí). Chun críocha an phointe seo, is é“breisluach a bhaineann le rannpháirteachas AE” an luach a bhíonn mar thoradh ar idirghabháil ón Aontas ar luach é atá sa bhreis ar an luach a bheadh ann dá mbeadh na Ballstáit ag feidhmiú astu féin

1.4.1. Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma, lena náirítear amlíne mhionsonraithe maidir le cur chun feidhme céimneach an tionscnaimh

An tUachtarán An tUachtarán

Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an […] lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

(3)Ba cheart a áireamh, in COSN, anailís ar shineirgí agus ar chomhlántachtaí iomchuí a d’fhéadfaí a dhéanamh idir gníomhaíochtaí EIT agus tionscnaimh, ionstraimí agus cláir eile de chuid an Aontais.

(2)Ba cheart na réimsí tosaíochta agus an straitéis fhadtéarmach le haghaidh na hInstitiúide Eorpaí um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (“COSN”) a shainiú in COSN, agus ba cheart a áireamh ann freisin measúnú ar a thionchar socheacnamaíoch agus ar a chumas maidir leis an mbreisluach nuálaíochta is fearr a ghiniúint. Ba cheart torthaí an fhaireacháin agus na meastóireachta ar EIT a thabhairt san áireamh in COSN.

Ag féachaint do Rialachán (CE) Uimh. 294/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2008 lena mbunaítear an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht, agus go háirithe Airteagal 17 de,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 173(3) de,

In COSN, sainaithnítear na Tionscail Chultúir agus Chruthaitheachta mar réimse tosaíochta le haghaidh PEN nua a lainseálfaí glao ina leith in 2021. Tá sé beartaithe an dara glao i leith PEN nua a lainseáil in 2024 má leasaítear Iarscríbhinn I chun réimsí tosaíochta nua a áireamh. D’fhéadfaí réimsí tosaíochta eile a áireamh in COSN agus, dá éis sin, d’fhéadfaí tuilleadh glaonna i leith PENanna a lainseáil sa chás go mbeadh teacht amach anseo ar bhuiséad eile de bhreis ar bhuiséad EIT.

Cuirfidh EIT béim láidir ar ghníomhaíochtaí cothrománacha, cuiream i gcás dea-chleachtais a aithint, a chódú, a leathadh, agus gné na cumarsáide de sin, agus an comhar idirnáisiúnta. Rud eile a bheidh ina phríomhréimse gníomhaíochta ag EIT, leathnú agus láidriú a fhor-rochtana réigiúnaí tríd an Scéim Nuálaíochta Réigiúnach. Go háirithe, tabharfar deiseanna, tríd an Scéim Nuálaíochta Réigiúnach, do Bhallstáit a bhfuil a bhfeidhmíocht nuálaíochta ar leibhéal íseal agus éascófar rochtain dóibh ar PENanna EIT.

De bhreis air sin, tugann COSN isteach cuspóirí soiléire maidir le gníomhaíocht nua um chomhordú agus thacaíocht a bhfuiltear lena lainseáil. Beidh an ghníomhaíocht nua sin ina taca chun cumas fiontraíochta agus nuálaíochta Institiúidí Ardoideachais Eorpacha a fhorbairt, thar a bhfuil i gceist leis na PENanna, chun a chur ar a gcumas comhtháthú ar dhóigh níos fearr le héiceachórais nuálaíochta áitiúla. Beidh Lipéad EIT ina chuid d’fhócas treisithe EIT ar an oideachas.

Tugtar soiléirithe sonracha in COSN ar phrionsabail a leagtar síos sa Rialachán maidir le EIT. Tugtar forléargas ann ar na hacmhainní airgeadais agus daonna a theastaíonn chun cuspóirí EIT a chur chun feidhme. Sainítear forálacha soiléire maidir le faireachán agus meastóireacht ann, agus lena linn sin tugtar san áireamh creat an chláir Fís Eorpach agus sainiúlachtaí EIT.

Tá in COSN freisin líon áirithe feabhsuithe ar shamhail EIT mar atá faoi láthair. Baineann siad leis an ailíniú leis na comhpháirtíochtaí Eorpacha faoin gclár Fís Eorpach agus lena rialacha rialaithe, le feabhsú na samhla reatha cistiúcháin mar a mhol Cúirt Iniúchóirí na hEorpa, agus le háireamh na féidearthachta d’EIT meabhráin chomhoibre a thabhairt i gcrích le PENanna d’fhonn sean-PENanna a choinneáil ina mbaill ghníomhacha de Phobal EIT tar éis theacht chun críche dá gcreatchomhaontuithe comhpháirtíochta.

I gClár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht nua EIT le haghaidh 2021-2027, cuirtear béim ar leith ar ról EIT i ngnóthú chuspóirí an chláir Fís Eorpach, an clár réime de chuid an Aontais lena dtacaítear leis an taighde agus leis an nuálaíocht ar feadh na tréimhse sin. Sainaithnítear ann príomhbhuanna EIT, na cinn a bheidh ina mbonn ag a straitéis le haghaidh na todhchaí, mar aon leis na dúshláin shonracha agus na saincheisteanna sonracha a rachaidh an straitéis sin i ngleic leo. Thairis sin, soiléirítear in COSN ról EIT sa chlár Fís Eorpach agus leagtar amach a chomhlántacht le codanna éagsúla den chlár Fís Eorpach, go háirithe leis an gComhairle Nuálaíochta Eorpach.

Maidir leis na PENanna, úsáidfear sainchreat táscairí chun measúnú a dhéanamh ar fheidhmíocht na PENanna ar feadh na chéad chlárthréimhse eile (tugtar mionsonraí faoi seo sa togra le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht nua). Baintear tairbhe sa chreat sin as táscairí atá ann agus as táscairí a bhíodh ann tráth, agus ceartaítear bearnaí nó uireasaí a aithníodh sa chóras tomhaiste feidhmíochta mar atá faoi láthair. Chomh maith leis sin, tá an creat sin ailínithe le creat táscairí an chláir Fís Eorpach.

Déanfaidh an Coimisiún meastóireacht ar fheidhmíocht EIT agus déanfaidh sé sin de réir cheanglais an Rialacháin leasaithe maidir le EIT, agus tabharfar an mheastóireacht sin san áireamh sa mheastóireacht fhoriomlán ar an gclár Fís Eorpach, meastóireacht a dhéanfar leath bealaigh tríd an tréimhse agus ar chríochnú di. Mar chuid de sin, déanfar measúnú ar na sineirgí idir EIT agus ionstraimí eile an chláir.

Tabharfaidh EIT dá aire go géar gach a mbaineann le cur in úsáid mhodheolaíocht an Radair Nuálaíochta sa chlár Fís Eorpach, agus fiosróidh sé conas a d’fhéadfadh na PENanna breis acmhainne a bhaint as an Radar Nuálaíochta d’fhonn feabhas a chur ar a chuid gníomhaíochtaí faireacháin.

I gcomhchéim agus i lánchomhlíontacht leis na huirlisí faireacháin atá ann cheana, déanfar ailíniú dlúth idir forálacha faireacháin EIT agus na cinn le haghaidh an chláir Fís Eorpach. Sampla de sin, go nailíneoidh EIT a chuid uirlisí faireacháin le Conairí Tionchair an chláir Fís Eorpach, Conairí Tionchair lena bhféachtar le freagairt ar dhóigh níos cuimsithí don riachtanas atá le táscairí le haghaidh tionchair eolaíocha, eacnamaíocha agus sochaíocha. Faireachán rialta a dhéanamh ar fheidhmíocht oibríochtúil na PENanna agus a chuid córas faireacháin agus tuairiscithe a athoiriúnú dá réir ar bhonn leanúnach, beidh sé sin ar cheann de fhreagrachtaí EIT. Tabharfar torthaí an fhaireacháin sin san áireamh i bpróisis pleanála gnó na PENanna agus i gcinnteoireacht EIT maidir le leithdháileadh an bhuiséid agus maidir le hullmhú na gcreatchomhaontuithe comhpháirtíochta arb iad na PENanna a dtairbhithe. Ba cheart torthaí an fhaireacháin a chur ar fáil go leanúnach lena dtabhairt san áireamh sa phróiseas déanta beartais.

Baintear úsáid as an bhfaireachán agus as an meastóireacht mar bhunuirlisí chun tionchar EIT á thomhas, agus déanfar a núsáid a threisiú agus a fheabhsú go leanúnach le linn na chéad chlárthréimhse eile. I bhfianaise chineál na samhla le haghaidh chomhtháthú an triantáin eolais, is tábhachtach creat faireacháin a chur i bhfeidhm a fhágfaidh solúbthacht ar na leibhéil ábhartha uile agus a áiritheoidh comhsheasmhacht le cuspóirí ginearálta an chláir Fís Eorpach agus leis an tionchar atáthar a lorg.

Urramaítear, i dtogra an Choimisiúin, na cearta bunúsacha agus cloítear leis na prionsabail atá i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh.

Is í Rogha 2 a aithníodh mar an rogha thosaíochta ós í is fearr a thugann cothromaíocht i dtaca le cuspóirí an tionscnaimh a ghnóthú agus i dtaca le, lena linn sin, na hacmhainní atá ar fáil a thabhairt san áireamh agus an tionchar eacnamaíoch agus sochaíoch is mó is féidir a imirt. Beidh de thoradh air sin go ndéanfar feabhsuithe móra ar EIT sa chéad chlárthréimhse eile.

Is é rud a bheadh i gceist le rogha bhonnlíne 1 leanúint le gníomhaíochtaí EIT mar atá faoi láthair, mórán, agus gan a dhéanamh ach na coigeartuithe ba ghá chun é a ailíniú leis an togra le haghaidh an chláir Fís Eorpach. Cuireann Rogha 2 leis an mbonnlíne. De bhreis air sin, de réir Rogha 2 ghlacfaí líon áirithe de bhearta teicniúla chun feabhas a chur ar fheidhmiú EIT, agus moltar gníomhaíocht nua chun an toideachas san fhiontraíocht a chothú ar fud na hEorpa. Is neamhionann Rogha 3 agus Rogha 2, óir bhunófaí (le Rogha 3) Mol EIT i ngach Ballstát chun an tionchar atá ag gníomhaíochtaí EIT a mhéadú fud fad na hEorpa.

Chuir an Measúnú Tionchair maidir le EIT leis an Measúnú Tionchair a rinneadh le haghaidh an chláir Fís Eorpach. Tuairim “dhearfach” a thug an Bord um Ghrinnscrúdú Rialála, agus mhol sé breis mínithe a dhéanamh (i) ar dhearcthaí na bpáirtithe leasmhara ar na roghanna éagsúla, (ii) ar shásraí seachadta na samhla nua cistiúcháin agus (iii) ar an bhfor-rochtain réigiúnach.

Tá mar thaca leis an togra seo Measúnú Tionchair ina gcumhdaítear an togra le haghaidh athbhreithniú an Rialacháin maidir le EIT agus an togra le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht nua i gcomhair EIT le haghaidh 2021-2027.

Tugtar san áireamh sa togra torthaí an Chomhairliúcháin Phoiblí Oscailte (CPO) a rinneadh mar chuid de mheasúnú tionchair an Choimisiúin Eorpaigh chun tacú lena thograí le haghaidh athbhreithniú an Rialacháin lena mbunaítear an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) (CE Uimh. 294/2008) agus le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht nua i gcomhair EIT le haghaidh 2021-2027. Ba é cuspóir a bhí leis an gComhairliúchán Poiblí Oscailte faisnéis, tuairimí agus dearcthaí a chruinniú ó raon leathan páirtithe leasmhara maidir le 1) na dúshláin agus na deiseanna sa réimse taighde agus nuálaíochta Eorpach, 2) spriocanna beartais EIT, agus 3) na roghanna beartais i dtaca le dul i ngleic leis na dúshláin.

Leis an togra seo cuirtear leis an meastóireacht sheachtrach a rinneadh ar EIT in 2017, meastóireacht a dheimhnigh go raibh réasúnaíocht bhailí le bunú EIT agus gurb ábhartha fós an tsamhail sin aige, eadhon an comhtháthú ar thriantán an eolais ar son na nuálaíochta. Dírítear i samhail EIT ar na laigí struchtúracha atá ar an acmhainneacht nuálaíochta san Aontas Eorpach (i bpríomhréimsí téamacha) leithéid an chultúir fiontraíochta theoranta, an leibhéil ísil comhair idir an lucht acadúil agus an lucht tionscail agus na forbartha neamhleordhóthanaí ar an bpoitéinseal daonna, agus tá sé d’aidhm léi cuidiú an bhearna nuálaíochta idir an tAontas agus a phríomh-iomaitheoirí a dhúnadh.

Is é EIT, freisin, an taon ionstraim de chuid an chláir Fís Eorpach a bhfuil fócas ar leith aici ar an oideachas mar phríomhspreagadh chun an nuálaíocht, an fás agus an tiomaíochas a chur chun cinn.

Tá dóigh ar leith ag EIT chun éiceachórais nuálaíochta a fhorbairt ar fud an Aontais Eorpaigh i réimsí an oideachais, an taighde, an ghnó agus i réimsí páirtithe leasmhara eile. Gníomhaíochtaí i gcomhar a dtacaíonn EIT leo, tagann breis cáilíochta dá mbarr i dtaca le gníomhaíocht agus nuálaíocht na gcomhpháirtithe agus na neagraíochtaí PEN, agus i dtaca lena nidirnáisiúnú, agus tagann dá mbarr go gcruthaítear gréasáin ildisciplíneacha trasteorann, agus tagann dá mbarr breis comhar trasearnála agus for-rochtain gheografach níos fairsinge.

Ann togra le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht i gcomhair 2021-2027, urramaíonn sé prionsabail na coimhdeachta agus na comhréireachta. Ní théann sé thar an méid is gá chun cuspóirí an Aontais a ghnóthú agus tugann sé breisluach soiléir don Aontas Eorpach i dtéarmaí barrainneachtaí de bhua scála, agus raon agus luas na hinfheistíochta i réimsí an taighde agus na nuálaíochta, i gcomparáid le tionscnaimh agus réitigh náisiúnta agus réigiúnacha. Thairis sin, ní chuirfeadh gníomhaíocht de chuid an Aontais Eorpaigh isteach ar chásanna ar de chineál intíre amháin iad ná ní theastódh dá barr aon chomhchuibhiú a dhéanamh ar dhlíthe agus ar rialacháin na mBallstát.

An treisiú a bheartaítear a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí EIT, ar a náirítear na gníomhaíochtaí i réimse an oideachais agus na gné réigiúnaí, is ar son na nuálaíochta é agus tá sé d’aidhm leis an cuspóir a leagtar amach in Airteagal 173 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a ghnóthú.

Tá inniúlacht roinnte ag an Aontas Eorpach sa bheartas tionscail, bunaithe ar Airteagal 173 (Teideal XVII) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh. De réir Airteagal 173(1), féachfaidh an tAontas agus na Ballstáit chuige go mbeidh na dálaí ann is gá chun cumas iomaíochta thionscal an Aontais a áirithiú. Chun na críche sin, i gcomhréir le córas margaí oscailte iomaíocha, beidh a gcuid gníomhaíochta dírithe freisin ar acmhainneacht thionsclaíoch beartas nuálaíochta, taighde agus forbartha teicneolaíche a shaothrú ar dhóigh níos fearr. Déantar a fhoráil le hAirteagal 173(3) go bhféadfaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle, ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach dá dtagraítear in Airteagal 294, bearta sonracha a chinneadh chun tacú le gníomhaíochtaí de chuid na mBallstát d'fhonn an cuspóir sin dá dtagraítear a ghnóthú, gan aon chomhchuibhiú a dhéanamh ar dhlíthe agus ar rialacháin na mBallstát. Is í an fhoráil sin bunús dlí an Rialacháin maidir le EIT atá ann faoi láthair, agus bunús dlí COSN 2014-2020.

Déanfaidh COSN sineirgí a chothú ní amháin le creat an Aontais lena dtacaítear leis an taighde agus leis an nuálaíocht ach freisin le cláir ábhartha eile de chuid an Aontais sa CAI i gceist. Go háirithe, áiritheoidh sé sineirgí iomchuí agus comhlántachtaí iomchuí idir gníomhaíochtaí EIT agus tionscnaimh, beartais agus ionstraimí eile de chuid an Aontais. Déanfar tuilleadh saothraithe ar an gcomhar i dtaca le cláir agus ionstraimí leithéid Erasmus, an chláir um an Eoraip Dhigiteach, Chistí Struchtúracha agus Infheistíochta na hEorpa, an chláir InvestEU agus an chreatchláir An Eoraip Chruthaitheach. Thairis sin, déanfar a áirithiú trí bhíthin ról méadaithe Ghrúpa Ionadaithe na mBallstát go mbeidh sineirgí agus comhlántacht ag gníomhaíochtaí EIT agus PENanna le cláir agus tionscnaimh náisiúnta.

Déanfar an comhar idir EIT agus an Chomhairle Nuálaíochta Eorpach a bhunú freisin d’fhonn dúbailt a sheachaint agus d’fhonn a áirithiú go dtiocfar ar shineirgí agus go mbeidh tionchar níos mó ag a ngníomhaíochtaí. Déanfaidh EIC nuálaíochtaí ceannródaíocha a aithint, a fhorbairt agus a chur á núsáid, agus tacóidh sé le mearmhéadú na ngnólachtaí atá i mbun nuálaíochtaí lena gcruthaítear margaí nua ar an leibhéal Eorpach agus idirnáisiúnta. I dtaca le EIT, cuideoidh sé le forbairt chumas nuálaíochta na hEorpa trí bhíthin chomhthathú an triantáin eolais agus trí thacaíocht a thabhairt d’éiceachórais nuálaíochta.

Le próiseas na Pleanála Straitéisí ilbhliantúla faoin gclár Fís Eorpach, áiritheofar go ndéanfar comhordú éifeachtach ar na gníomhaíochtaí uile faoin gclár Fís Eorpach, ar a náirítear PENanna EIT, arb é atá iontu, mar PENanna, comhpháirtíochtaí institiúidithe Eorpacha. Sa chomhthéacs sin, leagtar béim sa chlár Fís Eorpach ar an méid seo, “moltaí faoi PENanna de chuid EIT sa todhchaí, a bheadh ag comhlíonadh an Rialacháin maidir le EIT, déanfar iad a shonrú in COSN, agus tabharfaidh siad san áireamh toradh an phróisis Pleanála Straitéisí agus tosaíochtaí an cholúin ‘Dúshláin Dhomhanda agus an tIomaíochas Tionsclaíoch Eorpach’”.

Tá EIT ina chuid de Cholún III (“Eoraip Nuálaíoch”) an chláir Fís Eorpach, agus dá réir sin is cuid chomhtháite den chlár é. Mar sin féin, déanfar a áirithiú go mbeidh sineirgí agus comhlántacht ann le codanna eile an chláir. Cuideoidh EIT, trí bhíthin a PENanna, aghaidh a thabhairt ar na dúshláin dhomhanda faoi Cholún II (“Dúshláin Dhomhanda agus an tIomaíochas Tionsclaíoch Eorpach”) agus faoi Cholún I (“Eolaíocht den scoth”).

In COSN faoi EIT le haghaidh 2021-2027, leagtar síos na réimsí tosaíochta, an straitéis fhadtéarmach agus na riachtanais airgeadais le haghaidh EIT i gcomhair na tréimhse sin agus leagtar amach an dóigh a gcuideoidh EIT cuspóirí an chláir Fís Eorpach a ghnóthú. Cuirtear síos ann freisin ar a bhfuil pleanáilte i dtaca le hardoideachas, taighde agus gníomhaíochtaí nuálaíochta, agus déantar miondealú ann ar an mbuiséad lena naghaidh sin. Socraítear ann an sceideal ama le haghaidh roghnú agus ainmniú na PENanna nua i gcomhair na chéad chlárthréimhse eile.

Dá bhrí sin, cuirtear an togra seo le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht nua EIT le haghaidh 2021-2027, agus an togra le haghaidh athmhúnlú an Rialacháin maidir le EIT, faoi bhráid taobh le taobh.

Thairis sin, cuireann Airteagal 17 den Rialachán maidir le EIT de cheangal ar an gCoimisiún togra a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle gach seacht mbliana, togra le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht (COSN) ina leagtar síos na réimsí tosaíochta agus an straitéis fhadtéarmach agus na riachtanais airgeadais le haghaidh EIT. Dá bhrí sin, caithfidh COSN a bheith i gcomhréir leis an gClár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht. Le haghaidh na tréimhse 2021-2027, ba cheart a áirithiú go mbeidh COSN ailínithe le cuspóirí an chláir Fís Eorpach agus le pleanáil straitéiseach ilbhliantúil, le faireachán agus le ceanglais eile an chláir sin, agus ba cheart sineirgí a chothú idir é agus cláir ábhartha eile.

Sa tréimhse 2021-2027, is é an clár Fís Eorpach an clár de chuid an Aontais a dhéanfaidh cistiú ar EIT. Is dlúthchuid é EIT den togra ón gCoimisiún lena mbunaítear an clár Fís Eorpach agus tá sé ar cheann de thrí mhír an cholúin “Eoraip Nuálaíoch” de chuid an chláir sin. Sa togra maidir leis an gclár Fís Eorpach, leagtar amach an buiséad le haghaidh EIT i gcomhair an chéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil (CAI) eile mar aon leis an réasúnaíocht a ghabhann leis, a bhreisluach, na réimsí idirghabhála lena mbaineann sé agus príomhairíonna na gníomhaíochta atá i gceist leis. Mar sin féin, ní chuireann an clár Fís Eorpach ar fáil, as féin, an bunús dlí chun leanúint d’oibríochtaí EIT amhail ó 2021. Is é atá ina bhunús dlí ag EIT go fóill an Rialachán maidir le EIT lena leagtar amach misean EIT, a phríomhchúraimí agus an creat atá aige chun feidhmithe.

Bunaíodh an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) in 2008 le Rialachán (CE) Uimh. 294/2008. Is é an cuspóir atá aige aghaidh a thabhairt ar mhór-dhúshláin na sochaí trí chumas agus fheidhmíocht nuálaíochta an Aontais Eorpaigh a fheabhsú trí bhíthin chomhtháthú thriantán eolais an oideachas, an taighde agus na nuálaíochta. Is trí bhíthin na bPobal Eolais agus Nuálaíochta (PENanna) atá aige a bhaineann EIT na spriocanna sin amach, den chuid is mó.

AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,11.7.2019 COM(2019) 330 final IARSCRÍBHINN a ghabhann leis an Togra le haghaidh Cinneadh ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le Clár Oibre Straiteiseach um Nualaíocht na hInstitiúide Eorpaí

um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) 2021-2027:

Borradh a chur faoi Thallann Nuálaíochta agus faoi Chumas Nuálaíochta na hEorpa {SEC(2019) 275 final} - {SWD(2019) 330 final} - {SWD(2019) 331 final}



IARSCRÍBHINN Clár 1.Réamhrá 1.1.EIT ionstraim nuálaíochta bhunúsach de chuid an Aontais 1.2.Príomhbhuanna 1.3.Na Príomhdhúshláin 2.Caighdeáin a ardú: EIT in 2021-2027 2.1.Cuspóirí 2.2.Seasamh i gclár Fís Eorpach 3.Borradh a chur faoi Thallann agus faoi Chumas Nuálaíochta na hEorpa 3.1.Pobail Eolais agus Nuálaíochta 3.2.Tacú le cumas nuálaíochta an ardoideachais 3.3.Gníomhaíochtaí cothrománacha EIT 3.4.É a chur ar obair 3.5.Sineirgí agus comhlántachtaí le cláir eile 4.Acmhainní 4.1.Riachtanais bhuiséadacha 4.2.Tionchar (faireachán agus meastóireacht) 5.Iarscríbhinn 1A

6.Iarscríbhinn 1B 1.Réamhrá Sa Chlár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht (COSN) leagtar amach an straitéis agus na tosaíochtaí maidir leis an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) don tréimhse 2021-2027. Is é atá ann príomhdhoiciméad beartais EIT don chéad chlárthréimhse eile agus sainítear ann na cuspóirí, na príomhghníomhaíochtaí, na torthaí a bhfuiltear ag súil leo agus na hacmhainní a bheidh de dhíth. Áirithítear le COSN an tailíniú is gá a dhéanamh idir EIT agus an [togra maidir le Fís Eorpach], arb é atá ann clár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht don tréimhse 2021-2027. Áirithítear leis chomh maith sineirgí agus comhlántachtaí iomchuí idir gníomhaíochtaí EIT agus tionscnaimh, beartais agus ionstraimí eile de chuid an Aontais. Tá COSN 2021-2017 bunaithe ar an measúnú tionchair a rinne an Coimisiún Eorpach. Tugtar san áireamh ann an dréacht-COSN ó Bhord Rialaithe EIT a cuireadh faoi bhráid an Choimisiúin Eorpaigh an 20 Nollaig 2017, i gcomhréir le Rialachán EIT. Léirítear ann an [togra (nua) maidir le Fís Eorpach] ón gCoimisiún Eorpach Meitheamh 2018 agus, go háirithe, ról ríthábhachtach EIT ina cháil mar chuid de Cholún [na Nuálaíochta Oscailte] (Colún III), agus an chaoi a rannchuidíonn sé le haghaidh a thabhairt ar dhúshláin dhomhanda lena náirítear spriocanna i ndáil le cuspóirí aeráide atá leagtha síos, agus iomaíochas tionsclaíoch Eorpach (Colún II) agus eolaíocht barr feabhais (Colún I). Cuireann COSN leis na ceachtanna a foghlaimíodh le blianta anuas maidir le feidhmiú EIT agus le torthaí próisis comhairliúcháin leathain le páirtithe leasmhara tábhachtacha. Cuimsítear in COSN Pleanáil Straitéiseach d'Fhís Eorpach chun ailíniú a áirithiú le gníomhaíochtaí an Chláir Réime, le cláir ábhartha eile de chuid an Aontais agus comhsheasmhacht le tosaíochtaí agus gealltanais an Aontais agus chun comhlántacht agus sineirgí le cláir agus tosaíochtaí cistiúcháin náisiúnta agus réigiúnacha a mhéadú.



1.1.EIT ionstraim nuálaíochta bhunúsach de chuid an Aontais Bunaíodh EIT in 2008 d’fhonn rannchuidiú leis an bhfás eacnamaíoch inbhuanaithe agus le hiomaíochas trí chumas nuálaíochta na mBallstát agus an Aontais Eorpaigh a atreisiú. Bhí sé ina cheannródaí i ndáil leis an oideachas, cúrsaí gnó agus an taighde (an triantán eolais) a chomhtháthú agus cuireadh béim láidir ar thallann na fiontraíochta agus scileanna nuálaíochta. Deimhníodh leis an meastóireacht mheántéarma a rinneadh ar EIT in 2018, go bhfuil réasúnaíocht uileghabhálach EIT bailí go fóill agus gurb ábhartha fós an tsamhail sin aige, eadhon comhtháthú an triantáin eolais ar son na nuálaíochta. Deich mbliana ó shin a bunaíodh EIT agus tá luas na nuálaíochta ag géarú go suntasach ó shin. Earnálacha eacnamaíocha a athmhúnlú, gnólachtaí atá ann cheana a shuaitheadh agus deiseanna nach bhfacthas a leithéid riamh a chruthú, sin an méid atá á dhéanamh de thoradh na nuálaíochta. De bhrí go bhfuil an tord eacnamaíoch domhanda ag síorathrú agus an iomaíocht idirnáisiúnta ag méadú tá an tAontas ag brath níos mó ar thallann agus tá a chumas chun dul i mbun nuálaíochta ag fás. Tá tábhacht níos mó ag baint le comhdhearadh, comhar agus comhchruthaitheacht idir disciplíní agus idir oideachas, cúrsaí gnó agus taighde anois ná mar a bhí riamh i ndáil le haghaidh a thabhairt ar dhúshláin dhomhanda a bhaineann leis an athrú aeráide, úsáid neamh-inbhuanaithe acmhainní nádúrtha, claochlú digiteach, athruithe déimeagrafacha nó an bhail a bheidh ar chúram sláinte agus bia sa todhchaí. Leis an [togra maidir le Fís Eorpach] le haghaidh Clár Réime nua lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht don tréimhse 2021-2027 thug an Coimisiún Eorpach gealltanas láidir cumas nuálaíochta na hEorpa a mhéadú a thuilleadh chun go mbeifear in ann freagairt do dhúshláin na todhchaí. De bhrí go bhfuil EIT ina chuid de [Cholún na hEorpa Nuálaí] den [togra maidir le Fís Eorpach] atreisítear an ról ar leith atá aige i ndáil le nuálaíocht a chothú trí lucht gnó, lucht oideachais, lucht taighde, údaráis phoiblí agus an tsochaí shibhialta a thabhairt le chéile. Léirítear sa [togra maidir le Fís Eorpach] uaillmhian mhéadaitheach an Aontais i dtaca leis an nuálaíocht agus an gá atá lena cur i gcrích. 1.2.Príomhbhuanna Ón uair a bunaíodh é tá EIT ag teacht chun cinn diaidh ar ndiaidh mar ionstraim rathúil lena dtugtar aghaidh ar dhúshláin na sochaí. Is trí Phobail Eolais agus Nuálaíochta (PENanna), ar comhpháirtíochtaí Eorpacha ar scála mór iad idir eagraíochtaí oideachais, oiliúna, gnó agus taighde, is mó a fheidhmíonn sí. Faoi láthair is ann d'ocht PEN agus feidhmíonn siad sna réimsí seo a leanas: athrú aeráide, claochlú digiteach, fuinneamh, bia, sláinte, amhábhair, soghluaisteacht uirbeach agus déantúsaíocht bhreisluacha (féach Fíor 2). I ngach PEN tá idir cúig agus deich gcinn d'ionaid chomhlonnaithe atá ceaptha gníomhú mar mhoil gheografacha chun an triantán eolais a chomhtháthú go praiticiúil. Eagraítear agus struchtúraítear iad de réir a gcomhthéacs náisiúnta agus réigiúnaigh faoi seach agus cuireann siad le gréasán uile-Eorpach de shaotharlanna, oifigí agus campais phríomh-chomhpháirtithe PENanna atá ann cheana. Is é is cuspóir do na PENanna punanna de ghníomhaíochtaí an triantáin eolais a reáchtáil trí bhíthin an méid seo a leanas: ·Gníomhaíochtaí oideachais agus oiliúna a bhfuil míreanna fiontraíochta láidre iontu chun an chéad ghlúin eile de dhaoine cumasacha a oiliúint, faoina náirítear dearadh agus cur chun feidhme clár ar a mbronnfar an lipéad EIT, ar leibhéal máistreachta nó dochtúireachta go háirithe; ·Gníomhaíochtaí a thacaíonn leis an nuálaíocht chun táirgí, próisis agus seirbhísí nuálacha a fhorbairt le haghaidh a thabhairt ar dheiseanna gnó áirithe; ·Gníomhaíochtaí forbartha agus tacaíochta gnó, amhail scéimeanna luasaire chun cabhrú le fiontraithe fiontair a bhfuil rath orthu a dhéanamh dá gcuid smaointí agus chun dlús a chur leis an bpróiseas fáis. Is é atá sna PENanna éiceachórais nuálaíochta dinimiciúla a mbíonn raon leathan torthaí leo (féach Fíor 1 thíos).

Fíor 1: torthaí EIT cothrom le dáta, foinse: EIT Tá an toideachas agus an oiliúint agus forbairt tallainne agus scileanna ina gcuid lárnach de shamhail EIT. Ní chuimsítear an tardoideachas sa slabhra breisluacha in aon ghníomhaíocht nuálaíochta eile de chuid an Aontais a mhéid a chuimsítear in EIT é. Tá clár oibre oideachais ríthábhachtach chun nuálaithe ardfhiontraíochta agus ardscileanna a fhorbairt. Faoi 2017 bhí clár máistreachta nó dochtúireachta a raibh lipéad EIT air tugtha i gcrích go rathúil ag breis agus 1700 céimí agus ghlac na mílte páirt i ngníomhaíochtaí agus formáidí oideachais fiontraíochta nuálacha. Díriú ar dhúshláin dhomhanda tríd an triantán eolais a chomhtháthú, is leis sin a dhéantar idirdhealú idir EIT agus ionstraimí nuálaíochta eile. A chuspóir fadtéarmach maidir le dul i ngleic le dúshláin dhomhanda trí bhíthin táirgí agus seirbhísí nuálacha agus trí thairbhí nithiúla a chur ar fáil dár sochaí agus dár saoránaigh, tá an cuspóir sin á chur i gcrích ag EIT trí dheontais a chur ar fáil do PENanna go ceann suas le cúig bliana déag. Tá sé curtha mar chuspóir ag EIT roimh na PENanna a bheith inbhuanaithe ó thaobh airgeadais de faoi cheann cúig bliana déag agus is gné ar leith é sin arb é a thagann as ar deireadh ionstraim nuálaíochta atá dírithe ar ghnó agus ar thorthaí. Sa chomhthéacs sin, ní mór do na PENanna straitéisí cruthaithe ioncaim a fhorbairt agus a chur chun feidhme chun a néiceachóras nuálaíochta a choinneáil tar éis na tréimhse ama a chumhdaítear leis an gcomhaontú deontais. Cuidíonn cur chuige EIT le nuálaíochtaí incriminteacha agus nuálaíochtaí suaiteacha araon chun aghaidh a thabhairt go héifeachtach ar theipeanna margaidh agus chun cuidiú le claochlú tionscail. Faoin gcur chuige sin is féidir straitéisí fadtéarmacha a fhorbairt chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin dhomhanda agus cuidítear le creatdálaí a fhorbairt atá bunriachtanach do theacht chun cinn éiceachórais nuálaíochta atá ag feidhmiú go maith agus faoinar féidir borradh a theacht faoin nuálaíocht. Cuireann EIT ardán éifeachtúil éifeachtach ar fáil chun PENanna a bhfuil tionchair ghréasáin láidre agus iarmhairtí dearfacha acu a sheoladh, a mhéadú agus a bhainistiú (féach Fíor 2 thíos). Tá an chéad ráig de PENanna (EIT Digital, EIT Climate-KIC agus EIT InnoEnergy) a seoladh in 2009 bunaithe go maith agus sách forbartha agus déanfar a gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta a fhoirceannadh tar éis 2024 i gcomhréir leis an uastréimhse deontais. Tá an dara agus an tríú glúin de PENanna (EIT Health and EIT Raw Materials (2014), EIT Food (2016)) ag teacht in aibíocht. Tá an dá PEN a ainmníodh i Nollaig 2018, EIT Urban Mobility agus EIT Manufacturing, ag dul i mbun oibríochtaí in 2019. Fíor 2: Pobal Eolais agus Nuálaíochta EIT, foinse: an Coimisiún Eorpach Tá EIT, ina bhfuil ocht PEN agus breis agus míle comhpháirtí acu ó ghnólachtaí agus ó réimsí an taighde agus an oideachais, ar an éiceachóras nuálaíochta is mó dá dtugtar tacaíocht an Aontais. Thacaigh EIT le breis agus 1 200 cuideachta nuathionscanta agus fiontar nuálach, rud a d'fhág gur tharraing na cuideachtaí sin cistiú seachtrach breis agus EUR 890 milliún agus gur cruthaíodh breis agus 6 000 post sna cuideachtaí nuathionscanta. Is san earnáil gnó atá breis agus 50% de chomhpháirtithe PEN (tionscal, FBManna agus cuideachtaí nuathionscanta) rud a léiríonn go bhfuil sé i ngaireacht don mhargadh. Léirítear leis an méadú atá tagtha ar líon na gcomhpháirtithe i ngach PEN a mhealltaí atá an tsamhail EIT agus an poitéinseal fadtéarmach atá ann. In 2019, tá breis agus 600 gnólacht, 250 institiúid ardoideachais, 200 eagraíocht taighde agus breis agus 50 eagraíocht agus údarás ón tsochaí shibhialta rannpháirteach in PENanna EIT. I bhfianaise na néagothromaíochtaí réigiúnacha leanúnacha i bhfeidhmíocht na nuálaíochta sheol EIT Scéim Nuálaíochta Réigiúnach (SNR) in 2014 chun a fhor-rochtain réigiúnach a leathnú chuig tíortha ísealnuálaíochta agus meán-nuálaíochta. Trí bhíthin SNR, chuir EIT lena ghníomhaíochtaí ar fud na hEorpa agus cuireann sé deiseanna ar fáil anois do réigiúin ina bhfuil feidhmíocht nuálaíochta íseal páirt a ghlacadh i ngníomhaíochtaí an triantáin eolais mar chuid de phobal PEN. Is léiriú air sin chomh maith an sciar de mhaoiniú EIT a leithdháiltear ar chomhpháirtithe AE-13 (8.3% i gcomparáid le 4.8% i bhFís 2020 ó 2018 ar aghaidh). Fíor 3: EIT san Eoraip, foinse: EIT, 2018 Lean EIT de bheith solúbtha agus bhí sé in ann na prionsabail rialachais agus na rialacha maidir le bainistíocht rathúil do PENanna a fhorbairt faoi scáth iomlán an chláir Fhís 2020 i gcomhréir le Rialachán EIT. De bhrí go bhfuil sé neamhspleách ó thaobh oibríochta de bhí sé in ann roinnt nuálaíochtaí a thástáil agus a chur chun feidhme go héifeachtach maidir le bainistiú a chuid tairbhithe amhail sásra cistiúcháin iomaíoch, spriocanna inbhuanaitheachta airgeadais agus táscairí feidhmíochta tábhachtacha. 1.3.Na Príomhdhúshláin Tá EIT ina chuid de chreat foriomlán an chláir Fís Eorpach a bhfuil sé mar aidhm aige, inter alia, tionchar a bheith aige ó thaobh na heolaíochta, an gheilleagair/na teicneolaíochta agus na sochaí de chun bunús eolaíoch agus teicneolaíoch an Aontais a neartú; tosaíochtaí straitéiseacha beartais an Aontais a chur i gcrích, a iomaíochas a chothú sna Ballstáit uile, lena náirítear ina chuid tionscal, agus rannchuidiú le dul i ngleic le dúshláin dhomhanda, lena náirítear na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe. Chun go mbeidh rath ar an iarracht sin tá sé ríthábhachtach freagairt don riachtanas leanúnach atá ann an cumas nuálaíochta a mhéadú ar fud an Aontais. I bhfianaise a chuspóirí ginearálta tá trí dhúshláin ar leith roimh an Aontas a bheidh mar threoir ag gníomhaíochtaí EIT in 2021-2027. Ar an gcéad dul síos, tá méadú ag teacht ar an méid a bhíonn geilleagair an lae inniu ag brath ar na scileanna agus ar na cumais atá ag daoine agus ag eagraíochtaí chun táirgí agus seirbhísí a dhéanamh dá smaointe. Is mór an difear a dhéanann scileanna nuálaíochta agus cultúr fiontraíochta sa lá atá inniu ann go háirithe i réimsí teicneolaíocha agus eolaíochta agus i ndisciplíní eile freisin. Tá géarghá ann borradh eile a chur faoi chumas nuálaíochta institiúidí ardoideachais san Eoraip. Is é EIT is fearr atá in ann an méid sin a chur i gcrích faoi chreat an chláir Fís Eorpach. Ar an dara dul síos, tá an ghaireacht fhisiceach ar na tosca cumasúcháin a chuireann leis an nuálaíocht. Tionscnaimh atá dírithe ar ghréasáin nuálaíochta a fhorbairt agus ar sheirbhísí a chur ar fáil a bhfuil sé mar aidhm acu cuidiú le heolas a chruthú, a chomhroinnt agus a aistriú, tá ról lárnach ag na tionscnaimh sin maidir le hidirghníomhaíochtaí idir gnólachtaí, lucht léinn, eagraíochtaí taighde, rialtais agus daoine aonair a chur chun cinn. Mar sin féin, is mór an difríocht atá idir feidhmíochtaí taighde agus nuálaíochta ar fud an Aontais mar a léirítear sa Scórchlár Nuálaíochta Eorpach. Tá sé ríthábhachtach go mbeidh an nuálaíocht cuimsitheach agus fréamhaithe sna críocha áitiúla. A bhuí leis an gcur chuige 'áitbhunaithe' tá gníomhaíochtaí EIT réitithe go maith chun rannchuidiú le héiceachórais nuálaíochta áitiúla a neartú. Ar deireadh, bíonn meascán d'eolas, bonneagar agus tallann de dhíth ar éiceachórais nuálaíochta bhríomhara. Ní mór creatdálaí maidir le comhar idir lucht taighde, oideachais agus nuálaíochta san Eoraip a bheith ann mar aon le sineirgí láidre chun a áirithiú go ndéanfar foinsí tearca a infheistiú go cuí agus go héifeachtúil sa taighde agus sa nuálaíocht. Comhtháthú an triantáin eolais trí bhíthin PENanna atá ann cheana agus PENanna nua, is cinnte gur bealach é sin chun timpeallacht a chothú atá fabhrach don nuálaíocht agus is cuspóir treorach de chuid EIT é. 2.Caighdeáin a ardú: EIT in 2021-2027 Rannchuideoidh EIT mar chuid dhílis den chlár Fís Eorpach lena chuspóirí agus a thosaíochtaí uileghabhálacha a chur i gcrích. Beidh na PENanna ina gcuid de na Comhpháirtíochtaí Insititúidithe Eorpacha, is é sin le rá, go leanfaidh siad sraith prionsabal agus critéar saolré chun cur chuige tioncharbhunaithe oscailte comhleanúnach a áirithiú. Is é a léirítear dá bharr sin i gcuspóirí ginearálta EIT an ról foriomlán atá ag EIT i gclár Fís Eorpach agus an áit atá aige [i gColún na hEorpa Nuálaí]. 2.1.Cuspóirí Sainítear réimsí uileghabhálacha idirghabhála EIT sa [togra maidir le Fís Eorpach]. Leanfaidh EIT de bheith ag tacú lena Phobail Eolais agus Nuálaíochta (PENanna) chun na héiceachórais nuálaíochta a chuidíonn le dul i ngleic le dúshláin dhomhanda a neartú. Déanfaidh sé an méid sin trí chomhtháthú oideachais, taighde agus gnó a chothú agus ar an gcaoi sin timpeallachtaí atá fabhrach don nuálaíocht a fhorbairt, agus trí ghlúin nua fiontraithe a chur chun cinn agus tacú leo agus trí fhorbairt cuideachtaí nuálacha a spreagadh i sineirgíocht agus i gcomhlántacht le EIC. Agus an méid sin á chur i gcrích aige déanfaidh sé an méid seo a leanas go háirithe:

(1)Éiceachórais nuálaíochta inbhuanaithe a neartú ar fud na hEorpa; (2)Nuálaíocht agus fiontraíocht a chothú trí bhíthin oideachas níos fearr; (3)Réitigh nua ar dhúshláin dhomhanda a thabhairt chuig an margadh. I gcomhréir leis na dúshláin shainaitheanta a bhfuil EIT ag tabhairt aghaidh orthu (mar a thuairiscítear i gcaibidil 1.3) agus ar mhaithe le rannchuidiú leis na cuspóirí uileghabhálacha thuas arna sainiú do EIT sa [togra maidir le Fís Eorpach] is iad seo a leanas cuspóirí sonracha EIT don tréimhse 2021-2027: (a)Tionchar PENanna agus chomhtháthú an triantáin eolais a mhéadú; (b)Cumas nuálaíochta na hearnála ardoideachais a mhéadú trí athrú institiúideach a chur chun cinn in institiúidí ardoideachais: (c)For-rochtain réigiúnach EIT a mhéadú chun aghaidh a thabhairt ar éagothromaíochtaí réigiúnacha sa chumas nuálaíochta ar fud an Aontais. 2.2.Seasamh i gclár Fís Eorpach Trí na cuspóirí sin a chur i gcrích rannchuideoidh EIT le tionchair eolaíochta, gheilleagair/theicneolaíocha agus shochaíocha an chláir Fís Eorpach a bhaint amach go hiomlán. Leanfaidh sé de na héiceachórais nuálaíochta a chuidíonn le dul i ngleic le dúshláin dhomhanda a neartú trí chomhtháthú an triantáin eolais a chothú i réimsí gníomhaíochta na PENanna. Áiritheofar le próiseas um Pleanáil Straitéiseach an chláir Fhís Eorpach go mbeidh ailíniú níos dlúithe ann idir gníomhaíochtaí EIT agus an chuid eile den chlár Fís Eorpach. I bhfianaise an méid atá déanta aige cheana, beidh ról tábhachtach ag EIT sa Cholún 'Nuálaíocht Oscailte'. Is é toradh ríthábhachtach Cholún[ na hEorpa Nuálaí] sineirgí láidre idir EIT agus an Chomhairle Nuálaíochta Eorpach. Reáchtálfaidh EIT agus EIC gníomhaíochtaí comhlántacha arb é is aidhm leo an tacaíocht a thugtar d'fhiontair nuálacha a shruthlíniú. Bunaithe ar shaineolaíocht a PENanna, soláthróidh EIT seirbhísí luasghéaraithe gnó agus oiliúint do thairbhithe a fhaigheann cistiú EIC. Déanfaidh EIT rochtain thairbhithe EIC ar éiceachórais nuálaíochta PENanna agus ar ghníomhaithe an triantáin eolais ábhartha a éascú a thuilleadh. Ar an gcaoi sin féadfaidh tairbhithe EIC baint ghníomhach a bheith acu le gníomhaíochtaí PENanna agus tairbhe a bhaint as seirbhísí PENanna. San am céanna, féadfaidh tairbhithe EIT iarratas a dhéanamh ar ionstraimí EIC nuair nach mbeidh tacaíocht PENanna EIT ar fáil. Féadfaidh EIC cuidiú le cuideachtaí nuathionscanta a fhaigheann tacaíocht ó PENanna a bhfuil acmhainn mhór mhéadaithe iontu forbairt thapa a dhéanamh. Go háirithe, féadfaidh na fiontair is nuálaí a fhaigheann tacaíocht ó PENanna, má roghnaítear iad faoi EIC, leas a bhaint as tacaíocht airgeadais chumaiscthe a thairgeann ionstraimí luasaire EIC agus/nó as an tacaíocht airgeadais a thairgeann ionstraimí InvestEU. Áiritheoidh EIT sineirgí níos láidre le cláir agus tionscnaimh sa Cholún [Eolaíocht den Scoth], chun aistriú an eolais a thagann ó thaighde bunúsach ina fheidhmchlár nithiúla a luasghéarú, rud a rachaidh chun leasa na sochaí. Go háirithe, i dtaca le Gníomhaíochtaí Marie-Skłodowska-Curie, oibreoidh EIT i gcomhar chun scileanna nuálaíochta agus fiontraíochta chomhaltaí Ghníomhaíochtaí Marie-Skłodowska-Curie a fhorbairt. Rannchuideoidh EIT leis an gColún ‘Dúshláin Dhomhanda agus Iomaíochas Tionsclaíoch’ agus comhlánóidh sé gníomhaíochtaí ábhartha chun dul i ngleic le dúshláin dhomhanda agus iomaíochas an Aontais a mhéadú ar scála domhanda. Go háirithe, trí bhíthin a PENanna, féachfaidh EIT le rannchuidiú le misin ábhartha agus le cnuasaigh théamacha agus le Comhpháirtíochtaí Eorpa trí thacú go suntasach le bearta atá dírithe ar thaobh an éilimh agus trí sheirbhísí saothraithe a chur ar fáil chun treisiú le haistriú teicneolaíochta agus chun tráchtálú na dtorthaí a bhaintear amach a luasghéarú. Áiritheoidh EIT comhleanúnachas le sraith éiceachóras nuálaíochta na hEorpa d'Fhís Eorpach. Go háirithe, glacfaidh EIT páirt ghníomhach i ngníomhaíochtaí Fhóram EIC agus déanfaidh sé naisc idir Pobal EIT agus gníomhaíochtaí ábhartha lena dtugtar tacaíocht d'éiceachórais nuálaíochta chun dúbailt a sheachaint agus comhleanúnachas agus comhlántacht a áirithiú. Chomh maith leis sin scrúdófar deiseanna sineirgíochta idir an chuid Barr Feabhais a Chomhroinnt d'Fhís Eorpach agus na gníomhaíochtaí for-rochtana a fhaigheann tacaíocht ó EIT. Go háirithe, féadfaidh tíortha sprice de chuid Barr Feabhais a Chomhroinnt d'Fhís Eorpach giaráil a dhéanamh ar shaineolas EIT agus ar thacaíocht d’fhorbairt gníomhaíochtaí iartheachtacha (i.e. gar don mhargadh) ina gcáil mar spriocghrúpa ghníomhaíochtaí for-rochtana EIT. 3.Borradh a chur faoi Thallann agus faoi Chumas Nuálaíochta na hEorpa Beidh ról atreisithe EIT, trí dhíriú ar ghníomhaíochtaí lena gcuirfear le luach ar leibhéal an Aontais agus lena rannchuideofar le cuspóirí an chláir Fhís Eorpach a bhaint amach, ina threoir ag straitéis EIT don tréimhse 2021-2027. Ar an gcéad dul síos, leanfaidh EIT de thacaíocht a thabhairt don chumas agus d'éiceachórais nuálaíochta trí bhíthin PENanna, trí iad a fhorbairt agus a leathnú a thuilleadh, agus trí PENanna nua a sheoladh. Ar an dara dul síos, agus é ag tógáil ar a thaithí ar chomhtháthú an triantáin eolais, tacóidh EIT go díreach le forbairt an chumais fiontraíochta agus nuálaíochta in earnáil an ardoideachais. Ar deireadh, trí bhíthin bearta cothrománacha níos éifeachtaí, áiritheoidh EIT go méadófar a thionchar ar leibhéal an Aontais. Ina theannta sin cuirfidh EIT feabhas ar a oibríochtaí i roinnt réimsí freisin d’fhonn a éifeachtacht, a éifeachtúlacht agus a thionchar a mhéadú. 3.1.Pobail Eolais agus Nuálaíochta (1)Tacaíocht do PENanna atá ann cheana An triantán eolais a chomhtháthú ag EIT agus ag PENanna ar leibhéil an Aontais agus na mBallstát, ar leibhéil réigiúnacha agus áitiúla, leanfaidh sin de bheith ina chúram ríthábhachtach i dtaca le héiceachórais nuálaíochta a neartú agus iad a dhéanamh inbhuanaithe, agus réitigh nua ar dhúshláin dhomhanda a fhorbairt. Leanfaidh EIT de bheith ag tacú le punann PENanna (féach Fíor 2) agus neartóidh sé a thuilleadh a ardán rathúil lena ndéanann sé iad a sheoladh, a fhorbairt agus a bhainistiú. Leanfaidh PENanna de bheith ag feidhmiú trí bhíthin ionaid chomhlonnaithe. Leanfaidh PENanna d'inbhuanaitheacht airgeadais a shaothrú chun neamhspleáchas airgeadais ó dheontas EIT a bhaint amach san fhadtéarma (ar a dhéanaí, tar éis 15 bliana) trí infheistíocht phoiblí agus phríobháideach a ghiaráil.

Déanfaidh EIT sciar mór dá bhuiséad a thiomnú do thacaíocht a thabhairt do PENanna. Déanfaidh sé anailísiú agus faireachán ar a bhfeidhmíocht agus áiritheoidh sé go gcuideoidh siad le cuspóirí EIT agus an Chláir Fís Eorpach a bhaint amach. Anuas ar an tacaíocht airgeadais, bunaithe ar cheachtanna a foghlaimíodh, cuirfidh EIT maoirseacht straitéiseach ar fáil do PENanna, mar aon le treoir maidir le saincheisteanna cothrománacha agus saincheisteanna sonracha, lena náirítear maidir le sineirgí a bhunú faoi réir an Chláir Fís Eorpach agus le tionscnaimh eile de chuid an Aontais. Go háirithe, cuideoidh EIT le PENanna comhéadain a bhunú agus gníomhaíochtaí comhpháirteacha a chothú le Comhpháirtíochtaí Eorpacha ábhartha agus le tionscnaimh agus cláir ábhartha eile de chuid an Aontais. Déanfaidh sé faireachán freisin ar dhámhachtain na Lipéad EIT do chláir oideachais agus oiliúna PENanna agus déanfaidh sé iniúchadh maidir le sásra dearbhaithe cáilíochta níos éifeachtaí, lena náirítear aitheantas agus creidiúnú seachtrach do Lipéad EIT Déanfaidh EIT seirbhísí comhroinnte do PENanna agus malartú taithí agus dea-chleachtas idir PENanna a éascú agus comhoibriú eatarthu (gníomhaíochtaí tras-PEN) maidir le hábhair théamacha agus chothrománacha a chothú. I gcás ina dtugann roinnt PENanna aghaidh cheana féin ar thosaíochtaí coiteanna beartais de chuid an Aontais i gcás nach ann do PENanna tiomnaithe is ag gníomhaíochtaí tras-PEN atá an cumas is airde. Tá ardchumas ag baint leis na pobail PENanna éagsúla a thabhairt le chéile i gcomhghníomhaíochtaí tiomanta comhleasa i dtaca le sineirgí agus cuirfidh EIT borradh faoi na gníomhaíochtaí sin agus glacfaidh sé páirt ghníomhach i sainiú inneachar agus struchtúr ghníomhaíochtaí thras-PEN. Déanfaidh sé faireachán ar chur chun feidhme ghníomhaíochtaí thras-PEN agus ar na torthaí a bhainfear amach agus é mar aidhm aige cuid dhílis de straitéisí PENanna a dhéanamh de na gníomhaíochtaí sin. (2)Tionchar réigiúnach PENanna a mhéadú Déanfaidh EIT a thionchar réigiúnach a mhéadú a tuilleadh trí bhíthin oscailteacht fheabhsaithe i dtaca le comhpháirtithe agus geallsealbhóirí ionchasacha agus straitéis réigiúnach níos soiléire do PENanna, lena náirítear naisc chuig na Straitéisí um Speisialtóireacht Chliste ábhartha. Is ar bhonn deonach a bhí Scéim Nuálaíochta Réigiúnach EIT, faoi stiúir EIT agus arna cur chun feidhme ag PENanna, á reáchtáil go dtí seo. Ó 2021 ar aghaidh, beidh SNRanna EIT ina gcuid dhílis de straitéis ilbhliantúil PEN. Leanfaidh EIT de threoir agus tacaíocht a chur ar fáil do PENanna chun straitéisí ilbhliantúla SNRanna EIT a ullmhú agus a chur chun feidhme. Trí bhíthin ghníomhaíochtaí SNRanna EIT, leanfar de thacaíocht fheabhsaithe a thabhairt do chumas nuálaíochta tíortha agus réigiún nach mbíonn ag feidhmiú go leordhóthanach i dtaca leis an nuálaíocht. Is ar a laghad 10% de thacaíocht fhoriomlán EIT lena dtugtar cistiú do PENanna a bheidh sa bhuiséad EIT atá dírithe ar ghníomhaíochtaí SNRanna EIT a chur chun feidhme. Is é is aidhm do ghníomhaíochtaí dá dtabharfar tacaíocht trí bhíthin SNRanna: ·cumais nuálaíochta an éiceachórais áitiúil a fheabhsú, trí bhíthin gníomhaíochtaí forbartha cumais agus idirghníomhaíochtaí níos dlúithe idir na gníomhaithe nuálaíochta áitiúla (cnuasaigh, gréasáin, údaráis réigiúnacha, institiúidí ardoideachais, eagraíochtaí taighde, institiúidí gairmoiliúna); ·éiceachórais nuálaíochta áitiúla a nascadh le héiceachórais nuálaíochta uile-Eorpacha trí chomhoibriú le PENanna EIT agus a nionaid chomhlonnaithe. Ina theannta sin, d'fhonn PENanna a chomhtháthú níos doimhne in éiceachórais nuálaíochta áitiúla, beidh sé de cheangal ar gach PEN straitéis a fhorbairt agus a chur chun feidhme ar mhaithe leis an gcaidreamh idir gníomhaithe nuálaíochta réigiúnacha agus áitiúla a neartú, agus déanfaidh EIT faireachán gníomhach ar an gcur chun feidhme. Ba cheart cur chuige "áitbhunaithe" a chomhtháthú laistigh de straitéis agus plean gnó ilbhliantúil PENanna agus tógáil ar ionaid chomhlonnaithe PENanna (agus SNRanna) agus ar an gcaoi sin a ról mar thairseach chun rochtain a fháil ar phobal PEN a ghiaráil agus idirghníomhú lena gcomhpháirtithe comhlonnaithe. Ba cheart do PENanna naisc a léiriú le Straitéisí um Speisialtóireacht Chliste áitiúla agus le gníomhaíochtaí ardán téamach ábhartha agus tionscnamh idir-réigiúnach, lena náirítear Údaráis Bhainistíochta na gCistí Struchtúracha agus Infheistíochta. Déanfaidh EIT faireachán freisin ar an dóigh a noibríonn ionaid chomhlonnaithe agus a gcomhtháthaíonn siad sna héiceachórais nuálaíochta áitiúla. (3)PENanna nua a sheoladh D'fhonn rannchuidiú le haghaidh a thabhairt ar dhúshláin dhomhanda nua nó atá ag teacht chun cinn, seolfaidh EIT PENanna nua i réimsí tosaíochta a roghnófar ar bhonn critéir lena ndéanfar, i measc gnéithe eile, measúnú ar a nábharthacht i dtaca le tosaíochtaí beartais an chláir Fís Eorpach, agus ar a gcumas agus a mbreisluach a dtabharfar aghaidh orthu trí shamhail EIT. Cuirfear san áireamh sna PENanna nua an Phleanáil Straitéiseach d'Fhís Eorpach agus an buiséad a leithdháilfear ar EIT in 2021-2027. Cuirfear na critéir roghnúcháin ábhartha do Chomhpháirtíochtaí Eorpacha a shainítear in Iarscríbhinn III den [Rialachán maidir le Fís Eorpach] san áireamh i nGlao PEN ar thograí agus déanfar iad a mheasúnú le linn na meastóireachta. Leagtar amach an liosta de réimsí tosaíochta le haghaidh PENanna a bheidh ann sa todhchaí in Iarscríbhinn 1A a ghabhann leis an COSN sin. Bunaithe ar thogra ó Bhord Rialaithe EIT agus agus ar anailís ar an togra sin moltar an chéad PEN i réimse na dTionscal Cultúrtha agus Cruthaitheach (CCI) a sheoladh in 2022 agus glao ar thograí a fhoilsiú in 2021. Is ag an réimse tosaíochta sin atá an chomhlántacht is láidre leis na hocht PEN atá seolta cheana ag EIT agus leis na réimsí tosaíochta féideartha i dtaca le Comhpháirtíochtaí Eorpacha eile a sheolfar faoi chlár réime an chláir Fís Eorpach. Is é atá i dTionscail CCI earnáil a bhfuil acmhainn mhór fáis inti agus cuid mhaith tionscnaimh pobail a mheallfadh na saoránaigh. Tá siad leabaithe go daingean sna héiceachórais áitiúla agus réigiúnacha. Mar sin féin, is earnáil ilbhriste fós í earnáil na CCInna agus níl na scileanna fiontraíochta agus nuálaíochta is gá ag na nuálaithe agus na forbróirí gnó. PEN is fearr a rachadh i ngleic leis na scrogaill sin a bhuí lena chur chuige um chomhtháthú an triantáin eolais, a pheirspictíocht fhadtéarmach agus a chur chuige áitbhunaithe. Tá bileog eolais ina bhfuil achoimre ar na dúshláin atá i réimse na CCInna agus ar an tionchar a a mheastar a bheidh ag PEN ar áireamh in Iarscríbhinn 1B a ghabhann leis an COSN sin. Bunaithe ar an mbuiséad arna mholadh do EIT d'fhéadfaí an dara PEN nua a sheoladh in 2025 agus glao a fhoilsiú in 2024, tar éis leasú a dhéanamh ar Iarscríbhinn 1A chun réimse/réimsí tosaíochta nua a chur leis. Roghnófar an réimse/na réimsí tosaíochta i bhfianaise mholtaí Bhord Rialaithe EIT. Sna tograí sin cuirfear san áireamh na réimsí tosaíochta a shainaithneofar i bPlean Taighde agus Nuálaíochta an chláir Fís Eorpach agus na critéir a leagtar síos maidir le Comhpháirtíochtaí Eorpacha, agus is é atá iontu sin go háirithe oscailteacht, trédhearcacht, breisluach an Aontais, comhleanúnachas agus sineirgí. Ailíneofar na critéir maidir le PENanna nua a roghnú leis na critéir maidir le Fís Eorpach. Tacóidh siad freisin le tosaíochtaí beartais an Aontais a chur i gcrích amhail misin agus Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe. D'fhéadfaí PEN /PENanna nua eile a roghnú i gcás ina mbeadh buiséad de bhreis ar bhuiséad EIT ar fáil. Déanfaidh EIT an méid seo a leanas: ·Éiceachórais nuálaíochta a neartú trí leanúint de thacaíocht a thabhairt do na PENanna atá ann cheana chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin dhomhanda tríd an triantán eolais a chomhtháthú. ·Réimsí comhair tras-PEN níos láidre a shainiú agus a chur chun cinn i dtaca le hábhair atá ábhartha ó thaobh straitéise agus beartais de. ·A áirithiú go ndéanfaidh PENanna straitéis a fhorbairt agus a chur chun feidhme chun comhar agus sineirgí le Comhpháirtíochtaí Eorpacha ábhartha agus tionscnaimh agus cláir ábhartha eile de chuid an Aontais a chruthú. ·A áirithiú go mbeidh cur chuige cuimsitheach ag PENanna a bhfuil sé mar aidhm aige caidreamh PENanna le gníomhaithe náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla a neartú. ·A áirithiú go mbeidh tionchar réigiúnach méadaithe ag gníomhaíochtaí SNR EIT agus go mbeidh siad comhtháite go hiomlán le straitéisí ilbhliantúla PENanna. ·PENanna nua a sheoladh i réimsí téamacha roghnaithe a bhfuil tábhacht straitéiseach ag baint leo, ag tosú le PEN i réimse na dTionscal Cultúrtha agus Cruthaitheach in 2022. 3.2.Tacú le cumas nuálaíochta an ardoideachais Tríd an tsamhail le haghaidh chomhtháthú an triantáin eolais chuidigh EIT leis an mbearna leanúnach idir ardoideachas, taighde agus nuálaíocht a dhúnadh. Go háirithe, is uirlis ríthábhachtach EIT le haghaidh an caipiteal daonna a fhorbairt trína fhócas ar leith ar oideachas fiontraíochta. Mar sin féin, leanann tionchar EIT de bheith teoranta do chomhpháirtithe na PENanna. Chun tacaíocht níos leithne a thabhairt don nuálaíocht, ní mór d’institiúidí ardoideachais san Eoraip a bheith nuálach agus fiontraíoch i dtaca lena gcur chuige maidir le hoideachas, taighde agus rannpháirtíocht le gnólachtaí agus an téiceachóras nuálaíochta áitiúil níos leithne, an tsochaí shibhialta san áireamh. Tá straitéis shoiléir, creat modheolaíochta agus gealltanas acmhainní de dhíth chun eagraíochtaí ardoideachais a iompú ina neagraíochtaí atá níos nuálaí agus níos fiontraíche. Bunaithe ar an taithí atá aige, is é EIT is fearr atá in ann tacú le cumas fiontraíochta agus cumas nuálaíochta institiúidí ardoideachais faoin gclár Fís Eorpach.

Cuirfidh EIT gníomhaíochtaí chun feidhme trí na PENanna ar bhealach oscailte spriocdhírithe a mbeidh sé d’aidhm aige an cumas nuálaíochta san ardoideachas a mhéadú ar mhaithe le líon níos mó d'institiúidí ardoideachais a chomhtháthú i slabhraí luacha agus éiceachórais nuálaíochta. Leis na gníomhaíochtaí sin comhlánófar idirghabháil EIT maidir le hoideachas mar chuid de ghníomhaíochtaí Chomhtháthaithe an Triantáin Eolais a dhéanann na PENanna, go háirithe trí iad a dhéanamh níos oscailte agus níos inrochtana d'eintitis nach comhpháirtithe PENanna iad. Bheadh tionchar ag EIT a rachadh lasmuigh de na PENanna agus chuideodh sin leis an misean lárnach atá ag EIT borradh a chur faoi fhás eacnamaíoch inbhuanaithe agus iomaíochas trí chumas nuálaíochta na mBallstát a threisiú, i gcomhréir le spriocanna an chláir Fís Eorpach maidir le scileanna fiontraíochta agus nuálaíochta a chothú i dtaca leis an bhfoghlaim ar feadh an tsaoil, lena náirítear cumais institiúidí ardoideachais ar fud na hEorpa a mhéadú. Cuirfidh tacaíocht EIT le tionscnaimh bheartais amhail cláir réime HEInnovate agus RIIA ar léir a luach ón méid a rinneadh i líon áirithe d’institiúidí ardoideachais agus Ballstát ar fud an Aontais. Déanfaidh EIT na gníomhaíochtaí tacaíochta a dhearadh i ndlúthchomhar leis an gCoimisiún agus áiritheoidh sé go mbeidh siad comhleanúnach agus comhlántach le gníomhaíochtaí ábhartha faoi Fhís Eorpach, Erasmus agus cláir eile. Déanfar tuilleadh forbartha agus mionchoigeartaithe ar mhionsonraí sonracha an phróisis sásra cur chun feidhme agus seachadta sna chéad trí bliana agus beidh siad faoi réir faireacháin agus meastóireachta le linn chéim an treoirthionscadail sula ndéanfar méadú breise. Beidh ról stiúrtha agus comhordúcháin ag EIT sna gníomhaíochtaí cur chun feidhme agus faireacháin a bheidh á ndéanamh ag na PENanna. Déanfar cúram faoi leith den mhéid seo a leanas a áirithiú: cur chuige cuimsitheach chun institiúidí ardoideachais nach comhpháirtithe PENanna iad a mhealladh; cur chuige idirdhisciplíneach agus idir earnálacha; agus nasc le Straitéis um Speisialú Cliste an Choimisiúin Eorpaigh, ardáin théamacha ábhartha agus le SNR EIT. Nascfaidh EIT an tacaíocht a thugann sé le haghaidh cumas nuálaíochta a fhorbairt san ardoideachas le Lipéad EIT, lipéad a bhronntar faoi láthair ar chláir oideachais na PENanna. Go háirithe, féadfaidh institiúidí ardoideachais rannpháirteacha bheith bainteach le húsáid Lipéad EIT. Déanfaidh EIT chomh maith leis sin Lipéad EIT a shíneadh chuig gníomhaíochtaí foghlama ar feadh an tsaoil a bhaineann le spriocghrúpa níos leithne mac léinn, foghlaimeoirí fásta agus institiúidí (lena náirítear institiúidí gairmoideachais) nach bhfuil sna PENanna agus ar gníomhaíochtaí iad lena ndéantar iarracht teagmháil a dhéanamh leis an spriocghrúpa sin. Beidh toradh níos struchtúraí le cur i bhfeidhm an Lipéid lasmuigh de phobal EIT ar gach leibhéal (an duine aonair, an clár, an institiúid). Díreoidh EIT go háirithe ar institiúidí ardoideachais i dtíortha ísealnuálaíochta agus meán-nuálaíochta agus i réigiúin ísealfheidhmíochta ar mhaith leo a lorg nuálaíochta agus a Straitéisí um Speisialtóireacht Chliste a neartú. Leithdháilfidh EIT ar an mbeart sin 25% ar a laghad den bhuiséad foriomlán arna leithdháileadh ar na gníomhaíochtaí sin. Déanfaidh EIT an méid seo a leanas: ·Gníomhaíochtaí a dhearadh agus a sheoladh, i gcomhar leis an gCoimisiún, chun tacú le forbairt an chumais nuálaíochta san ardoideachas, a dhéanfar a chur chun feidhme trí bhíthin na PENanna, ag tosú in 2021. ·Scéim for-rochtana a thabhairt isteach chun institiúidí i dtíortha ísealnuálaíochta agus meán-nuálaíochta a dhreasú chun a gcumas nuálaíochta a fhorbairt. ·Treoir, saineolas agus oiliúint a chur ar fáil d'institiúidí ardoideachais rannpháirteacha. ·Raon feidhme Lipéad EIT a neartú agus a leathnú lasmuigh de na PENanna chun na hinstitiúidí ardoideachais atá rannpháirteach sa ghníomhaíocht a thabhairt san áireamh. 3.3.Gníomhaíochtaí cothrománacha EIT (1)Cumarsáid Déanfaidh EIT a chumarsáid agus a infheictheacht a threisiú. De bhrí go bhfuil an líon PENanna ag méadú agus gurb ann do ghníomhaíocht nua a thacaíonn le forbairt fiontraíochta institiúidí ardoideachais cuirfidh EIT dlús lena chuid iarrachtaí an aithne atá air mar bhranda d'ardcháilíocht le haghaidh na nuálaíochta a mhéadú. Tá an bhainistíocht branda sin agus an chumarsáid fheabhsaithe ríthábhachtach ó thaobh na saoránach go háirithe toisc go gcuidíonn na nuálaíochtaí a thagann as EIT le tionchar nithiúil infheistíochtaí an Aontais a léiriú tríd an gClár Réime Taighde agus Nuálaíochta Eorpach. Cuirfidh EIT straitéis brandála fheabhsaithe i bhfeidhm i dtaca lena phríomh-gheallsealbhóirí (institiúidí ardoideachais, eagraíochtaí taighde, gnólachtaí etc.) sna Ballstáit uile agus lasmuigh díobh i gcomhréir le cur chuige cumarsáide an chláir Fís Eorpach. Ar mhaithe leis na deiseanna a chuireann EIT ar fáil a scaipeadh níos leithne agus tuiscint níos fearr a bheith orthu, féachfaidh EIT an féidir treoir agus cúnamh a threisiú i dtaca le tréithe a bhaineann le rannpháirtíocht in PENanna EIT ar fud na hEorpa trí fhorbairt a dhéanamh ar na gréasáin faisnéise atá ann cheana ar fud na hEorpa. Lena áirithiú go mbeidh pobal mór geallsealbhóirí sa triantán eolais ar leibhéal náisiúnta, réigiúnach agus áitiúil san Aontas ar an eolas faoi ghlaonna agus tionscadail chistithe uile EIT (agus PENanna), cuirfear iad ar taispeáint chomh maith ar an Tairseach Eorpach um Dheiseanna Cistiúcháin agus Tairisceana faoi Fhís Eorpach. Eagróidh EIT cruinnithe rialta idir Grúpa Ionadaithe na mBallstát agus seirbhísí gaolmhara an Choimisiúin, faoi dhó sa bhliain ar a laghad, lena áirithiú go mbeidh cumarsáid agus sreabhadh faisnéise iomchuí ann do na Ballstáit agus ar leibhéal an Aontais agus le hiad a choinneáil ar an eolas maidir le feidhmíocht agus dul chun cinn na ngníomhaíochtaí arna gcistiú ag EIT. Áiritheoidh Grúpa Ionadaithe na mBallstát go mbeidh tacaíocht iomchuí ann chun gníomhaíochtaí a fhaigheann tacaíocht ó EIT a nascadh le cláir náisiúnta agus tionscnaimh náisiúnta, lena náirítear an cómhaoiniú náisiúnta a d'fhéadfadh a bheith ann do na gníomhaíochtaí sin. Leanfaidh EIT d'Fhóram Geallsealbhóirí EIT agus dámhachtainí EIT a reáchtáil ar mhaithe leis na hidirghníomhaíochtaí a dhéantar le gníomhaithe Eorpacha sa triantán eolais a chur chun cinn agus chun aitheantas a thabhairt do na fiontraithe agus na nuálaithe san Eoraip is mó a bhfuil gealladh fúthu. Leanfaidh EIT de Phobal Alumni EIT a stiúradh agus treoir straitéiseach a thabhairt dó (i gcomhar le Bord Alumni EIT) chun uasmhéadú a dhéanamh ar a thionchar fiontraíoch agus sochaíoch agus ar an mbaint leanúnach atá ag a chomhaltaí i ngníomhaíochtaí a fhaigheann cistiú ó EIT. Sa tréimhse 2021-2027 leanfaidh an Pobal de bheith ag fás agus cuimseofar ann na alumni a bheidh páirteach sna gníomhaíochtaí a thugann tacaíocht do chumais nuálaíochta na ninstitiúidí ardoideachais. (2)Dea-chleachtais a aithint agus a chomhroinnt le geallsealbhóirí Tá ról lárnach ag EIT i scaipeadh dea-chleachtais agus ceachtanna a foghlaimíodh. Is foinse luachmhar fianaise agus foghlama turgnamhaí do lucht déanta beartas atá in PENanna agus sna tionscadail a thacaíonn le cumas nuálaíochta agus fiontraíochta na ninstitiúidí ardoideachais agus a chuireann samplaí de dhea-chleachtais ar fáil agus tacaíocht chun beartas an Aontais a fhorbairt agus a chur chun feidhme ina réimsí téamacha. Go dtí seo, ní dhearnadh na dea-chleachtais agus an méid a foghlaimíodh ó na PENanna a chódú go leordhóthanach agus a scaipeadh go héifeachtach. Mar gheall ar a fheidhm thacaíochta agus a cháil mar chomhpháirtí eolais ag lucht déanta beartas agus ag an bpobal nuálaíochta iomlán déanfaidh EIT tuilleadh forbartha ar a ról mar institiúid nuálaíochta ar féidir léi úsáid cleachtas nuálach, dea-fhoghlama agus torthaí gníomhaíochtaí arna gcistiú ag EIT (oideachas agus oiliúint, tacaíocht don nuálaíocht, tacaíocht don fhiontraíocht) a bhrath, a anailísiú, a chódú, a chomhroinnt agus a áirithiú ar scála níos leithne. Cuirfidh an ghníomhaíocht sin le naisc agus sineirgí leis na tionscnaimh eile atá laistigh de [Cholún na hEorpa Nuálaí] den [togra maidir le Fís Eorpach]. (3)Comhar idirnáisiúnta Faoi chuimsiú raon feidhme Rialachán EIT, féachfaidh EIT le tionchar a ghníomhaíochtaí a mhéadú trí bhíthin comhar idirnáisiúnta agus déanfaidh sé comhordú ar ghníomhaíochtaí idirnáisiúnta na PENanna arna gcistiú ag EIT. Díreofar go dlúth ar chuspóirí beartais tionsclaíochta ábhartha an Aontais Eorpaigh agus ar thosaíochtaí taighde agus nuálaíochta agus ar an mbreisluach Eorpach a áirithiú. Ó thaobh an chomhair idirnáisiúnta de, díreoidh EIT, i gcomhairle leis an gCoimisiún, ar dhul i ngleic go héifeachtach le dúshláin shochaíocha dhomhanda, ar rannchuidiú le tionscadail idirnáisiúnta ábhartha agus na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe, ar rochtain ar thallann agus ar éileamh agus soláthar níos fearr ar réitigh nuálacha a áirithiú. Déanfaidh EIT agus na PENanna a ngníomhaíochtaí idirnáisiúnta a phleanáil agus a fheidhmiú i ndlúthchomhar leis an gCoimisiún, i gcomhréir le cur chuige an chláir Fís Eorpach agus beartais ábhartha eile an Aontais, agus faoi mhaoirseacht Bhord Rialaithe EIT.

Déanfaidh EIT an méid seo a leanas: ·Feabhas a chur ar a infheictheacht trí bhíthin straitéis bhrandála níos láidre maidir leis na príomh-gheallsealbhóirí sna Ballstáit. ·Infheictheacht thacaíocht an Aontais Eorpaigh a áirithiú. ·Fiosrú a dhéanamh ar a indéanta atá sé úsáid a bhaint as gréasáin faisnéise an Aontais atá ann cheana agus a ngníomhaíochtaí a chomhordú lena áirithiú go dtabharfar comhairle agus treoir níos fearr do chomhpháirtithe ionchasacha PENanna EIT. ·Cruinnithe rialta de Ghrúpa Ionadaithe na mBallstát a eagrú lena áirithiú gurb ann do chumarsáid agus sreabhadh faisnéise éifeachtach leis na Ballstáit. ·Infheictheacht a ghníomhaíochta a mhéadú i leith a shaoránach féin agus a phobal geallsealbhóirí trí bhíthin Fhóram na nGeallsealbhóirí, Dámhachtana EIT agus Alumni EIT. ·An méid a fhoghlaimítear agus na dea-chleachtais a thagann as gníomhaíochtaí a fhaigheann cistiú ó EIT a shainaithint, a chódú, agus a chomhroinnt go héifeachtach; rannpháirtiú le húdaráis Bhallstáit an Aontais ar an leibhéal náisiúnta agus réigiúnach araon, dialóg struchtúrtha a bhunú agus iarrachtaí a chomhordú chun dea-chleachtais agus an méid a foghlaimíodh a shainaithint, a chomhroinnt agus a scaipeadh. ·Línte ginearálta comhair idirnáisiúnta a fhorbairt do EIT agus na PENanna faoi mhaoirseacht Bhord Rialaithe EIT, i gcomhréir le straitéis an Choimisiúin le haghaidh comhar idirnáisiúnta i dtaca le taighde agus nuálaíocht agus i gcomhairle le seirbhísí ábhartha an Choimisiúin. 3.4.É a chur ar obair Sa roinn seo tá roinnt beart arb é is aidhm dóibh feidhmiú reatha EIT agus na PENanna a oiriúnú agus a fheabhsú. Déanfaidh Bord Rialaithe EIT éifeachtach straitéiseach faireachán ar chun feidhme na mbeart sin ar leibhéal EIT agus cuirfidh sé ar fáil na dreasachtaí agus an rialú is gá, lena náirítear tríd an bpróiseas leithdháilte cistiúcháin, lena áirithiú go gcuirfidh na PENanna chun feidhme iad. (4)Samhail oibríochtúil PEN Cuirfidh EIT treoir oibríochtúil ar fáil do na PENanna agus déanfaidh sé faireachán orthu maidir le feidhmiú i gcomhréir le prionsabail bainistíochta fónta, na prionsabail agus na critéir a leagtar amach do Chomhpháirtíochtaí Eorpacha sa Rialachán maidir le Fís Eorpach agus ailíniú le tosaíochtaí an chláir Fís Eorpach chun a bhfeidhmiú agus a dtionchar a uasmhéadú. Cuirfear feabhas suntasach ar bhearta lena náiritheofar oscailteacht agus trédhearcacht leanúnach na PENanna le linn cur chun feidhme trí fhorálacha coiteanna le haghaidh baill nua, a chuireann le breisluach na gcomhpháirtíochtaí, a chur san áireamh. Reáchtálfaidh siad a ngníomhaíochtaí freisin ar bhealach atá go hiomlán trédhearcach. Leanfaidh na PENanna de bheith ina gcomhpháirtíochtaí dinimiciúla ar féidir comhpháirtithe nua, sciar méadaitheach de FBManna san áireamh, dul isteach iontu ar bhonn barr feabhais agus straitéisí oiriúnacha. Chun go ndéanfar comhchruinniú cistiúcháin a theorannú agus go náiritheofar go mbainfidh gníomhaíochtaí PENanna tairbhe as líonra mór comhpháirtithe beidh an nós imeachta le haghaidh Plean Gnó (lena náirítear na tosaíochtaí a shainaithint, gníomhaíochtaí a roghnú agus cistí a leithdháileadh) a ullmhú níos trédhearcaí agus níos cuimsithí. Ar deireadh, méadóidh PENanna sciar na nglaonna, go háirithe i dtaca le tionscadail nuálaíochta a bheidh oscailte do thríú páirtithe. Cuirfidh na bearta sin uile le líon na neintiteas rannpháirteach a bheidh rannpháirteach i ngníomhaíochtaí PENanna. Ar deireadh, ba cheart do PENanna tuairisciú maidir le rannpháirtíocht comhpháirtithe nua ina dtuairisciú rialta. De bhrí go mbíonn PENanna ag feidhmiú thar shlabhra luacha uile na nuálaíochta, áiritheoidh siad cothromaíocht iomchuí idir gníomhaíochtaí oideachais , fiontraíochta agus nuálaíochta ina bpunann Plean Gnó. Déanfar oibríochtaí PENanna a chur chun feidhme trí struchtúr éadrom éifeachtúil costéifeachtach a choinneodh costais riaracháin agus forchostais chomh híseal agus is féidir. Áiritheoidh EIT go mbainfidh PENanna amach a dtionchair ionchasacha trí bhíthin réimse leathan gníomhaíochtaí arna sainaithint i bPleananna Gnó PENanna, a thacaíonn go héifeachtach lena gcuspóirí a chomhlíonadh. Áiritheofar gealltanais chomhpháirtí gach PEN le linn thréimhse chonarthach an tionscnaimh trí fhaireachán rialta a dhéanamh ar ranníocaíochtaí an chomhpháirtí iarbhír i dtaca leis na gealltanais tosaigh. Áiritheoidh EIT go mbeidh córas bainistithe riosca i bhfeidhm ag PENanna i gcás nach bhfuil comhpháirtithe áirithe in ann seasamh lena gcuid gealltanas tosaigh. Déanfaidh EIT an méid seo a leanas: ·A áirithiú go gcuirfidh PENanna dianphrionsabail oscailteachta agus trédhearcachta i bhfeidhm, i dtaca le comhpháirtithe nua a roghnú go háirithe agus leis an nós imeachta le haghaidh Pleananna Gnó a ullmhú. ·A áirithiú go mbeidh cur chun feidhme na PENanna i gcomhréir go hiomlán leis na ceanglais ábhartha a thagann as an Rialachán maidir le Fís Eorpach. ·Cothromaíocht iomchuí a áirithiú sna Pleananna Gnó idir gníomhaíochtaí an triantáin eolais. ·A áirithiú go gcoinneoidh PENanna a gcostais riaracháin chomh híseal agus is féidir. ·A áirithiú go naistreoidh na hocht PEN atá ann cheana ó thaobh critéir chur chun feidhme an chláir Fís Eorpach le haghaidh Comhpháirtíochtaí Eorpacha a chur i gcrích. (5)Samhail cistiúcháin PEN Trí bhíthin samhail cistiúcháin shimplithe chuíchóirithe, cuirfidh EIT feabhas ar thionchar agus ar rannchuidiú na PENanna i dtaca le cuspóirí an Chláir Fís Eorpach a bhaint amach. Déanfaidh EIT a shamhail chistiúcháin a oiriúnú chun breisluach a thacaíochta a mhéadú. Tá ceithre phríomhréimse ann ina gcuirfidh EIT feabhsúcháin chun feidhme. Ar an gcéad dul síos, tabharfaidh EIT ráta comhchistiúcháin isteach chun leibhéil na ninfheistíochtaí príobháideacha agus poiblí a mhéadú. Cuideoidh oiriúnú na samhla cistiúcháin leis na PENanna aistriú chuig inbhuanaitheacht airgeadais. Dreasóidh sé iad chun laghdú de réir a chéile a dhéanamh le linn thréimhse na gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta ar an sciar de chistiúchán EIT ina bPlean Gnó agus san am céanna an leibhéal comhinfheistíochta ó fhoinsí neamh-EIT a mhéadú Beidh feidhm ag rátaí comhchistiúcháin laghdaitheacha socraithe maidir le gach céim de shaolré iomlán na PENanna (céim thionscnaimh, borradh, aibíocht, imeacht ó dheontas EIT) mar a leagtar amach thíos. Céim thionscnaimh Borradh Aibíocht Imeacht ó dheontas EIT Blianta 1 – 4 5 – 7 8 – 11 12 – 15 Ráta Comhchistiúcháin EIT Suas le 100% Suas le 80% Suas le 70% 50% i mbliain 12, ag laghdú 10% in aghaidh na bliana Fíor 4: Rátaí Comhchistiúcháin EIT 2021-2027 Ar an dara dul síos, déanfar an próiseas leithdháilte deontais atá in úsáid faoi láthair a dhíriú níos mó i bhfabhar feidhmíocht iomaíoch agus torthaí iomaíocha agus deontais ilbhliantúla a úsáid. Cuirfidh Bord Rialaithe EIT dreasachtaí níos láidre ar fáil do PENanna go háirithe bunaithe ar a bhfeidhmíocht féin chun an leibhéal tionchair is airde a áirithiú. Dá bharr sin déanfaidh EIT a fhorálacha maidir le cistiú iomaíoch a leasú chun a thionchar mar chuid den chlár Fís Eorpach a fheabhsú. Ar an tríú dul síos, cuirfidh EIT rialacha diana i bhfeidhm maidir leis an sásra athbhreithnithe a threisiú roimh dhul in éag na chéad tréimhse tosaigh seacht mbliana d'oibríochtaí na PENanna. Ba cheart an tathbhreithniú meántéarma seo atá le déanamh le cabhair ó shaineolaithe seachtracha a bheith i gcomhréir leis an dea-chleachtas idirnáisiúnta is fearr, i gcomhréir le critéir an chláir Fís Eorpach le haghaidh faireachán agus meastóireacht a dhéanamh ar Chomhpháirtíochtaí Eorpacha agus ba cheart é a dhéanamh roimh dhul in éag na tréimhse tosaigh seacht mbliana. Mar thoradh ar an athbhreithniú sin déanfaidh an Bord Rialaithe cinneadh leanúint den ranníocaíocht airgeadais le PEN, nó gan leanúint de, (agus ar an gcaoi sin gan síneadh ama a chur leis an gcreat-chomhaontú comhpháirtíochta leis an PEN sin) agus na hacmhainní a ath-leithdháileadh ar ghníomhaíochtaí atá ag feidhmiú níos fearr. Ar deireadh, leanfaidh EIT dá iarrachtaí maidir le simpliú chun ualach riaracháin neamhriachtanach ar an PEN a mhaolú, rud a fhágfadh go bhféadfaí a Phlean Gnó bliantúil agus a straitéis ilbhliantúil a chur chun feidhme ar bhealach solúbtha éifeachtúil. Aireofar leis sin úsáid a bhaint as cnapshuim nó costais aonaid ar ghníomhaíochtaí ábhartha PEN. Thairis sin, chun pleanáil níos fearr a dhéanamh i dtaca leis na hacmhainní, gníomhaíochtaí nuálaíochta go háirithe, agus chun tiomantas níos láidre agus infheistíocht fhadtéarmach ó chomhpháirtithe atá rannpháirteach i ngníomhaíochta PENanna a éascú, síneoidh EIT comhaontuithe deontais ilbhliantúla le PENanna, i gcás inarb iomchuí, faoi réir na gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta ábhartha. Ba cheart nach rachadh na comhaontuithe deontais ilbhliantúla sin thar thréimhse trí bliana. Déanfaidh EIT an méid seo a leanas: ·Samhail chistiúcháin nua atá ceaptha gealltanas na gcomhpháirtithe PEN a dhreasú, an tsamhail sin a chur chun feidhme. ·Leanúint den tsamhail chistiúcháin a fheabhsú trí chleachtais tuairiscithe PEN a shimpliú agus, i gcás ina meastar é sin a bheith iomchuí, comhaontuithe deontais ilbhliantúla le PENanna a shíniú faoi réir na gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta ábhartha. ·An próiseas le haghaidh leithdháileadh deontas iomaíoch a oiriúnú chun feidhmíocht agus torthaí a chúiteamh. ·Treisiú a dhéanamh ar athbhreithniú cuimsitheach ar fheidhmíocht gach PEN roimh dhul in éag don seachtú bliain gníomhaíochta chun tacú le cinneadh Boird Rialaithe maidir le leanúint de thacaíocht airgeadais a chur ar fáil dó nó í a fhoirceannadh, i gcomhréir le clár réime an chláir Fís Eorpach le haghaidh Comhpháirtíochtaí Eorpacha. (6)Caidreamh EIT le PENanna tar éis fhoirceannadh an chreat-chomhaontaithe comhpháirtíochta Faoi réir staidéar cuimsitheach neamhspleách i ndlúthchomhar leis an gCoimisiún, faoi dheireadh 2023, sainaithneoidh EIT a chaidreamh le PENanna a scorfaidh de dheontais tacaíochta a fháil le linn na clárthréimhse 2021-2027. Faoi réir toradh dearfach ar athbhreithniú deiridh, féadfaidh EIT “Meabhrán Comhair” a thabhairt i gcrích le gach PEN agus é mar aidhm aige comhar a choinneáil le PENanna tar éis fhoirceannadh an chreat-chomhaontaithe comhpháirtíochta. Sa Mheabhrán sin, ba cheart cearta agus oibleagáidí atá nasctha leis an méid seo a leanas a áireamh inter alia:

·úsáid bhranda EIT, rannpháirtíocht i nDámhachtainí EIT agus i dtionscnaimh eile arna neagrú ag EIT; ·úsáid Lipé