MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.Ábhar an togra

Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena mbunaítear an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais i dTionól bliantúil Aontas Liospóin den Eagraíocht Dhomhanda um Maoin Intleachtúil, go háirithe i ndáil leis an gcinneadh atáthar a bheartú a ghlacadh maidir le ranníocaíochtaí speisialta ó na Páirtithe Conarthacha de bhun Airteagal 24(2)(v) d'Acht na Ginéive de Chomhaontú Liospóin i dtaca le Sonrúcháin Tionscnaimh agus Tásca Geografacha.

2.Comhthéacs an togra

2.1.Acht na Ginéive de Chomhaontú Liospóin i dtaca le Sonrúcháin Tionscnaimh agus Tásca Geografacha

Is é is aidhm d'Acht na Ginéive 2015 de Chomhaontú Liospóin i dtaca le Sonrúcháin Tionscnaimh agus Tásca Geografacha (‘an Comhaontú’) cosaint idirnáisiúnta chuimsitheach éifeachtach a thabhairt d'ainmneacha táirgí de thionscnamh áitiúil ar ardcháilíocht. Leis an Acht, tugtar cothrom le dáta agus feabhsaítear an córas cláraithe idirnáisiúnta atá ann cheana a chosnaíonn ainmneacha lena sainaithnítear tionscnamh geografach na dtáirgí: Comhaontú Liospóin 1958 maidir le Sonrúcháin Tionscnaimh a Chosaint agus maidir lena gClárú go hIdirnáisiúnta. Tháinig an Comhaontú i bhfeidhm an 26 Feabhra 2020.

Is páirtí é an tAontas Eorpach sa Chomhaontú.

2.2.Tionól Aontas Liospóin

Is Aontas Speisialta arna riar ag an Eagraíocht Dhomhanda um Maoin Intleachtúil é Tionól Aontas Liospóin. Tá sé comhdhéanta de na Páirtithe Conarthacha in Acht na Ginéive de Chomhaontú Liospóin i dtaca le Sonrúcháin Tionscnaimh agus Tásca Geografacha (“Acht na Ginéive”) agus na Stáit ar páirtithe iad i gComhaontú Liospóin 1958 maidir le Sonrúcháin Tionscnaimh a Chosaint agus maidir lena gClárú go hIdirnáisiúnta nó in Acht 1967 (Comhaontú Liospóin a athbhreithníodh i Stócólm an 14 Iúil 1967). Tagann Tionól Aontas Liospóin le chéile go bliantúil i gcomhthéacs Thionól Ginearálta na hEagraíochta Domhanda um Maoin Intleachtúil. Is in Airteagal 22 (2) d'Acht na Ginéive a leagtar amach a chúraimí. Go háirithe, tá na cúraimí seo a leanas air: Bíonn sé ag plé leis na hábhair uile a bhaineann le coinneáil ar bun agus forbairt an Aontais Speisialta agus le cur chun feidhme Acht na Ginéive. Leasaítear leis na Rialacháin lena mbunaítear na sonraí chun Acht na Ginéive a chur i gcrích. Glactar leis Rialacháin airgeadais an Aontais Speisialta agus leasuithe ar Airteagail Acht na Ginéive maidir le Tionól an Aontais Speisialta (Airteagal 22), le Biúró Idirnáisiúnta na hEagraíochta Domhanda um Maoin Intleachtúil (Airteagal 23), agus maidir le hAirgeadas (Airteagal 24) chomh maith leis an nós imeachta leasaithe le haghaidh na nAirteagal sin (Airteagal 27). Maidir le hairgeadas go sonrach, féadfaidh sé a chinneadh cé acu is leor nó nach leor admhálacha ó fhoinsí ioncaim an Aontais Speisialta chun na costais a chumhdach agus a mhéid nach leor iad, rud a chuirfidh oibleagáid ar Pháirtithe Conarthacha ranníocaíochtaí speisialta a dhéanamh de bhun Airteagal 24 (2) (v) d'Acht na Ginéive. Ní bhaineann an togra seo ón gCoimisiún ach le cinntí de bhun Airteagal 24 (2) (v) d'Acht na Ginéive. Féachfaidh an Tionól lena chinntí a ghlacadh de chomhthoil. I gcás nach féidir cinneadh a dhéanamh de chomhthoil, is trí vótáil a dhéanfar cinneadh faoin ábhar i dtrácht. I gcás mar sin, beidh vóta amháin ag gach Páirtí Conarthach ar Stát é agus is ina ainm féin, agus ina ainm féin amháin, a vótálfaidh sé; agus féadfaidh aon Pháirtí Conarthach arb eagraíocht idir-rialtasach é vóta a chaitheamh, in áit a Bhallstát, le líon vóta atá cothrom le líon a Bhallstát ar páirtithe iad san Acht seo. Le hAirteagal 4 mír 2 de Chinneadh (AE) 2019/1754 ón gComhairle an 7 Deireadh Fómhair 2019 maidir le haontachas an Aontais Eorpaigh le hAcht na Ginéive sonraítear go vótálfaidh an tAontas i dTionól an Aontais Speisialta agus nach ndéanfaidh na Ballstáit a dhaingnigh nó a d'aontaigh d'Acht na Ginéive a gceart vótála a fheidhmiú.

2.3.An gníomh atá beartaithe ag Tionól Aontas Liospóin

Le linn a chruinnithe bliantúla faoi chuimsiú Thionól Ginearálta na hEagraíochta Domhanda um Maoin Intleachtúil, féadfaidh Tionól Aontas Liospóin cinntí a ghlacadh maidir lena mhéid nach leor admhálacha ó fhoinsí ioncaim an Aontais Speisialta chun na costais a chumhdach, rud a chuirfidh oibleagáid ar na Páirtithe Conarthacha ranníocaíochtaí speisialta a dhéanamh de bhun Airteagal 24 (2) (v) d'Acht na Ginéive (‘an gníomh beartaithe’).

Is é is aidhm don ghníomh atá beartaithe bonn a chur faoi ranníocaíochtaí speisialta arna ndéanamh ag Páirtithe Conarthacha in Acht na Ginéive chun costais an Aontais Speisialta a chumhdach.

Beidh an gníomh atá beartaithe ina cheangal ar na páirtithe i gcomhréir le hAirteagal 24 (2) (v) den Chomhaontú, lena bhforáiltear: ‘(2) [Foinsí Maoiniúcháin an Bhuiséid] Gheofar ioncam an Aontais Speisialta ó na foinsí seo a leanas:[...] (v) ranníocaíochtaí speisialta ó na Páirtithe Conarthacha nó aon fhoinse eile atá díorthaithe ó na Páirtithe Conarthacha nó na tairbhithe, nó an dá dhream, mura leor admhálacha ó na foinsí a shonraítear in ítimí (i) go (iv) agus a mhéid nach leor iad chun na costais a chumhdach, mar a chinnfidh an Tionól.’.

3.An seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais

Is é an seasamh atá beartaithe páirt a ghlacadh i gcomhdhearcadh maidir le cinneadh ó Thionól Aontas Liospóin maidir lena mhéid nach leor admhálacha ó fhoinsí ioncaim a shonraítear in ítimí (i) go (iv) d'Airteagal 24 (2) d'Acht na Ginéive chun na costais a chumhdach. Sa chás sin, beidh ioncam Aontas Liospóin díorthaithe a mhéid sin trí ranníocaíochtaí speisialta ó na Páirtithe Conarthacha nó ó aon fhoinse eile atá díorthaithe ó na Páirtithe Conarthacha nó na tairbhithe, nó an dá dhream.

Leis an gcinneadh ón gComhairle atá beartaithe, chuirfí de chumas ar an Aontas Eorpach, ar feadh na n‑acmhainní atá ar fáil chun na críche sin ó bhuiséad bliantúil an Aontais, páirt a ghlacadh sa chomhdhearcadh maidir le cinneadh ón Tionól de bhun Airteagal 24 (2) (v) d'Acht na Ginéive.

Le buiséad an Aontais Eorpaigh le haghaidh 2020 soláthraítear €1 mhilliún faoi líne bhuiséid 05.06.01 mar ranníocaíocht an Aontais Eorpaigh d'fheidhmiú Aontas Liospóin san Eagraíocht Dhomhanda um Maoin Intleachtúil ar bhonn Acht na Ginéive de Chomhaontú Liospóin i dtaca le Sonrúcháin Tionscnaimh agus Tásca Geografacha. Ba cheart don Aontas Eorpach a bheith in ann páirt a ghlacadh i gcomhdhearcadh maidir le cinneadh ó Thionól Aontas Liospóin de bhun Airteagal 24 (2) (v) d'Acht na Ginéive. Tá gá le cinneadh den sórt sin ionas go mbeidh an tAontas in ann an íocaíocht a dhéanamh i gcomhréir leis an mbunghníomh lena soláthraítear an bunús dlí le haghaidh chur chun feidhme an chaiteachais a iontrálfar sa bhuiséad. Leis an mbunghníomh seo, foráiltear mar a leanas: “I gcás ina ndíorthófar an t‑ioncam ón Aontas Speisialta i gcomhréir le pointe (v) d'Airteagal 24(2) d'Acht na Ginéive, féadfaidh an tAontas ranníocaíocht speisialta airgeadais a dhéanamh ar feadh na n‑acmhainní atá ar fáil chun na críche sin ó bhuiséad bliantúil an Aontais.”

4.Bunús dlí

4.1.Bunús dlí nós imeachta