IARSCRÍBHINN

TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN — Treoirlínte maidir le hinfheidhmeacht Airteagal 101 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le comhaontuithe cothrománacha comhair.

DRÉACHT

CLÁR

1. Réamhrá 8

1.1. Cuspóir agus struchtúr na dTreoirlínte seo 8

1.2. Infheidhmeacht Airteagal 101 maidir le comhaontuithe cothrománacha comhair 9

1.2.1. Réamhrá 9

1.2.2. Creat anailíseach 11

1.2.3. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 12

1.2.4. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh 13

1.2.5. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 14

1.2.6. Srianta coimhdeacha 15

1.2.7. Measúnú faoi Airteagal 101(3) 15

1.2.8. Comhaontuithe um chomhar cothrománach nach dtagann faoi raon feidhme Airteagal 101(1) de ghnáth 16

1.3. Gaol le treoir agus reachtaíocht eile 17

2. Comhaontuithe Taighde agus Forbartha 18

2.1. Réamhrá 18

2.2. Margaí Ábhartha 19

2.3. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 20

2.3.1. Príomhábhair imní an chomórtais 20

2.3.2. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh 20

2.3.3. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 20

2.4. Comhaontuithe clúdaithe ag an R&D BER 22

2.4.1. Idirdhealú idir 'R&D‘agus’íoctha ar R&D‘agus coincheap de’speisialú i gcomhthéacs T&D' 23

2.4.2. Comhshaothrú thorthaí T&T agus coincheap na speisialtóireachta i gcomhthéacs comhshaothraithe 23

2.4.3. Cearta maoine intleachtúla a shannadh nó a cheadúnú 25

2.5. Coinníollacha maidir le díolúine faoin R &D R&D 25

2.5.1. Rochtain ar na torthaí deiridh 25

2.5.2. Rochtain ar an bhfios gnó a bhí ann cheana 26

2.5.3. Coinníollacha a bhaineann le comhshaothrú 26

2.5.4. Tairseacha, scaireanna sa mhargadh agus fad na díolúine 26

2.6. Srianta crua agus eisiata 32

2.6.1. Srianta dochta 32

2.6.2. Srianta eisiata 34

2.7. Aistarraingt sochar an R &D R&D 35

2.8. Measúnú faoi Airteagal 101(3) de chomhaontuithe T&D nach dtagann faoi raon feidhme an BER T&D 37

2.8.1. Gnóthachain éifeachtúlachta 37

2.8.2. Indispensability Indispensability 37

2.8.3. Dul ar aghaidh chuig tomhaltóirí 37

2.8.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 37

2.9. Tráth an mheasúnaithe 37

2.10. Sampla 38

3. Comhaontuithe Táirgeachta 40

3.1. Réamhrá 40

3.2. Margaí Ábhartha 41

3.3. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 41

3.3.1. Príomhábhair imní an chomórtais 41

3.3.2. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh 42

3.3.3. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 43

3.4. Comhaontuithe arna gcumhdach ag BER Speisialtóireachta 46

3.4.1. Comhaontuithe speisialtóireachta 46

3.4.2. Forálacha eile i gcomhaontuithe speisialtóireachta 47

3.4.3. Dáileadh comhpháirteach agus coincheap an ‘chomhpháirtí’ faoin speisialú BER 48

3.4.4. Seirbhísí faoin ER Speisialaithe 48

3.4.5. Gnóthais atá in iomaíocht le chéile: Iomaitheoirí iarbhír nó féideartha 48

3.4.6. Tairseach sciar an mhargaidh agus fad na díolúine 48

3.4.7. Srianta crua-lárnacha sa BER Speisialaithe 50

3.4.8. Tarraingt siar an leasa a bhaineann leis an Rialachán Speisialaithe BER 50

3.5. Measúnú faoi Airteagal 101(3) ar chomhaontuithe táirgeachta nach dtagann faoi raon feidhme an Rialacháin maidir le hEarcú Speisialaithe 51

3.5.1. Gnóthachain éifeachtúlachta 51

3.5.2. Indispensability Indispensability 51

3.5.3. Dul ar aghaidh chuig tomhaltóirí 51

3.5.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 52

3.6. Comhaontuithe maidir le bonneagar soghluaiste a chomhroinnt 52

3.7. Samplaí 54

4. Comhaontuithe ceannaigh 57

4.1. Réamhrá 57

4.2. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 58

4.2.1. Príomhábhair imní an chomórtais 58

4.2.2. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh 58

4.2.3. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 59

4.3. Measúnú faoi Airteagal 101(3) 63

4.3.1. Gnóthachain éifeachtúlachta 63

4.3.2. Indispensability Indispensability 63

4.3.3. Dul ar aghaidh chuig tomhaltóirí 63

4.3.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 63

4.4. Samplaí 64

5. Comhaontuithe Tráchtála 66

5.1. Réamhrá 66

5.2. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 67

5.2.1. Príomhábhair imní an chomórtais 67

5.2.2. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh 67

5.2.3. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 68

5.3. Measúnú faoi Airteagal 101(3) 69

5.3.1. Gnóthachain éifeachtúlachta 69

5.3.2. Indispensability Indispensability 70

5.3.3. Dul ar aghaidh chuig tomhaltóirí 70

5.3.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 70

5.4. Cuibhreannais tairisceana 70

5.5. Samplaí 72

6. Malartú faisnéise 76

6.1. Réamhrá 76

6.2. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 78

6.2.1. Réamhrá 78

6.2.2. Príomhábhair imní an chomórtais a bhaineann le malartú faisnéise 79

6.2.3. Cineál na faisnéise a mhalartófar 80

6.2.4. Saintréithe an mhalartaithe 82

6.2.5. Saintréithe an mhargaidh 86

6.2.6. Iomaíocht a shrianadh de réir cuspóra 87

6.2.7. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 88

6.3. Measúnú faoi Airteagal 101(3) 89

6.3.1. Gnóthachain éifeachtúlachta 89

6.3.2. Indispensability Indispensability 89

6.3.3. Dul ar aghaidh chuig tomhaltóirí 89

6.3.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 90

6.4. Samplaí 90

7. Comhaontuithe maidir le caighdeánú 92

7.1. Réamhrá 92

7.2. Margaí Ábhartha 92

7.3. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 92

7.3.1. Príomhábhair imní an chomórtais 92

7.3.2. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh 94

7.3.3. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 94

7.4. Measúnú faoi Airteagal 101(3) 99

7.4.1. Gnóthachain éifeachtúlachta 99

7.4.2. Indispensability Indispensability 99

7.4.3. Seol ar aghaidh chuig tomhaltóirí 101

7.4.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 101

7.5. Samplaí 101

8. Téarmaí caighdeánacha 102

8.1. Sainmhínithe 102

8.2. Margaí Ábhartha 102

8.3. Measúnú faoi Airteagal 101(1) 102

8.3.1. Príomhábhair imní an chomórtais 102

8.3.2. Iomaíocht a shrianadh de réir cuspóra 103

8.3.3. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht 103

8.4. Measúnú faoi Airteagal 101(3) 104

8.4.1. Éifeachtúlacht 104

8.4.2. Indispensability Indispensability 104

8.4.3. Seol ar aghaidh chuig tomhaltóirí 105

8.4.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 105

8.5. Samplaí 105

9. Comhaontuithe maidir le hInbhuanaitheacht 106

9.1. Réamhrá 106

9.2. Comhaontuithe inbhuanaitheachta nach cúis imní maidir le hiomaíocht iad 108

9.3. Measúnú ar chomhaontuithe inbhuanaitheachta faoi Airteagal 101(1) 108

9.3.1. Prionsabail 108

9.3.2. Comhaontuithe maidir le caighdeánú inbhuanaitheachta 109

9.4. Measúnú ar chomhaontuithe inbhuanaitheachta faoi Airteagal 101(3) 112

9.4.1. Gnóthachain éifeachtúlachta 112

9.4.2. Indispensability Indispensability 112

9.4.3. Seol ar aghaidh chuig tomhaltóirí 113

9.4.4. Gan deireadh a chur leis an iomaíocht 117

9.5. Rannpháirtíocht na n-údarás poiblí 117

9.6. Samplaí 117

1. RÉAMHRÁ

1.1. Cuspóir agus struchtúr na dTreoirlínte seo

1. Is é is aidhm do na Treoirlínte sin ( 1 ) deimhneacht dhlíthiúil a chur ar fáil trí chúnamh a thabhairt do ghnóthais measúnú a dhéanamh ar a gcomhaontuithe cothrománacha comhair faoi rialacha iomaíochta an Aontais agus cosaint éifeachtach na hiomaíochta a áirithiú ag an am céanna. Tá sé mar aidhm leo freisin é a dhéanamh níos éasca do ghnóthais comhoibriú ar bhealaí is inmhianaithe ó thaobh an gheilleagair de agus dá bhrí sin, mar shampla, cur leis na haistrithe glasa agus digiteacha agus athléimneacht an mhargaidh inmheánaigh a chothú ( 2 )

2. Leagtar amach sna Treoirlínte na prionsabail maidir le measúnú a dhéanamh ar chomhaontuithe cothrománacha comhair agus ar chleachtais chomhbheartaithe faoi Airteagal 101 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh ( *1 ) (dá ngairtear ‘Airteagal 101’ anseo feasta) agus cuirtear creat anailíseach ar fáil leo le haghaidh na gcineálacha comhaontuithe comhair cothrománacha is coitianta: — comhaontuithe taighde agus forbartha, lena n-áirítear treoir maidir le cur i bhfeidhm Rialachán (AE) Uimh. […] ón gCoimisiún an […] Nollaig 2022 maidir le hAirteagal 101(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a chur i bhfeidhm maidir le catagóirí áirithe comhaontuithe taighde agus forbartha (dá ngairtear ‘Ramp;D RER’ anseo feasta) (Caibidil 2), — comhaontuithe táirgeachta, lena n-áirítear treoir maidir le cur i bhfeidhm Rialachán (AE) Uimh. […] ón gCoimisiún an […] Nollaig 2022 maidir le hAirteagal 101(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a chur i bhfeidhm maidir le catagóirí áirithe comhaontuithe speisialtóireachta (dá ngairtear “Speisialú BER” anseo feasta) (Caibidil 3), — comhaontuithe tráchtálaíochta (Caibidil 4), — comhaontuithe tráchtálaíochta (Caibidil 5), — malartú faisnéise (Caibidil 6), — comhaontuithe tráchtálaíochta (Caibidil 7), — téarmaí caighdeánacha (Caibidil 8).

3. Ina theannta sin, ós rud é go bhfuil an Coimisiún tiomanta do chuspóirí an Mhargaidh Ghlas don Aontas Eorpach ( 3 ) a bhaint amach, tugtar treoir sna Treoirlínte seo maidir leis an gcaoi a ndéanfar measúnú ar na comhaontuithe cothrománacha comhair is coitianta faoi Airteagal 101 agus cuspóirí inbhuanaitheachta á saothrú acu (Caibidil 9).

4. I bhfianaise an lín mhóir cineálacha agus teaglamaí de chomhar cothrománach agus d’imthosca margaidh ina bhféadfaidh siad feidhmiú, is deacair treoir shonrach a sholáthar maidir le gach cás. Ní ‘seicliosta’ iad na Treoirlínte ar féidir a chur i bhfeidhm go meicniúil. Ní mór gach cás a mheasúnú ar bhonn a fhíricí féin.

5. Tá feidhm ag na Treoirlínte seo maidir le comhaontuithe cothrománacha comhair a bhaineann le hearraí, seirbhísí agus teicneolaíochtaí.

6. D'fhéadfadh comhaontuithe comhoibrithe cothrománacha céimeanna éagsúla den chomhar a chomhcheangal, mar shampla taighde agus forbairt ('R&D') agus táirgeadh agus/nó tráchtálú a thorthaí. Cumhdaítear comhaontuithe den sórt sin leis na Treoirlínte sin freisin. Agus na Treoirlínte sin á n-úsáid chun anailís a dhéanamh ar chomhar comhtháite den sórt sin, mar riail ghinearálta, beidh na caibidlí ar fad a bhaineann leis na codanna éagsúla den chomhar ábhartha. Mar sin féin, chun a mheas an mbeidh iompar áirithe á mheas de ghnáth mar shrian ar iomaíocht le cuspóir nó le héifeacht, an méid atá leagtha amach sa chaibidil a bhaineann leis an gcuid sin de chomhar comhtháite ar féidir a mheas mar ‘lárionad tromchúise’, tá forlámhas aige don chomhar ar fad.

7. Tá dhá fhachtóir ábhartha go háirithe maidir le meáchanlár an chomhair chomhtháite a chinneadh: Ar an gcéad dul síos, túsphointe an chomhair, agus, ar an dara dul síos, leibhéal comhtháthaithe na bhfeidhmeanna éagsúla a chuirtear le chéile. Cé nach féidir riail bheacht agus chinnte a chur ar fáil a bheidh bailí do gach cás agus do na teaglamaí uile a d’fhéadfadh a bheith ann, de réir na taithí a fuarthas, is féidir an méid seo a leanas a mheas go ginearálta: — is iad T&D a bheadh mar chroílár ag comhaontú comhoibrithe cothrománach a bhaineann le T&T agus comhtháirgeadh na dtorthaí araon mura mbeadh an comhtháirgeadh ar siúl ach amháin má éiríonn leis an gcomhtháirgeadh T&D. Ciallaíonn sé sin go bhfuil torthaí an T&D i gcomhpháirt cinntitheach don chomhtháirgeadh ina dhiaidh sin. Tá forlámhas ag an treoir sa Chaibidil ar chomhaontuithe T&D sa chás seo. Bheadh an toradh ar an measúnú ar an meáchanlár éagsúla dá mba rud é gur ghlac na páirtithe páirt sa chomhtháirgeadh in aon chás, is é sin le rá, gan beann ar an T&F comhpháirteach. Fágann sé sin gur cheart, ina áit sin, measúnú a dhéanamh ar chomhaontuithe den sórt sin mar chomhaontuithe comhtháirgthe agus go bhfuil forlámhas ag an treoir sa Chaibidil maidir le comhaontuithe táirgeachta. Má fhorálann an comhaontú do chomhtháthú iomlán i réimse an táirgthe agus gan ach páirt-chomhtháthú a dhéanamh ar roinnt gníomhaíochtaí T&D, is é an comhtháirgeacht lár an chomhchomhaire chomh maith; — ar an gcaoi chéanna, is é an speisialtóireacht a bheadh mar lárionad ag comhaontú comhair cothrománach, a bhaineann le speisialtóireacht agus le tráchtálú comhpháirteach araon, ós rud é nach ndéanfar an tráchtálú comhpháirteach ach amháin de bharr an chomhair sa ghníomhaíocht speisialtóireachta; — de ghnáth, is é an comhtháirgeadh a bheadh mar chroílár ag comhaontú comhair cothrománach a bhaineann le comhtháirgeadh agus comhthráchtáil na dtáirgí, ós rud é nach dtarlaíonn an tráchtálú comhpháirteach i gcoitinne ach amháin mar gheall ar an gcomhar i bpríomhghníomhaíocht an chomhtháirgthe.

8. Ní bhaineann an tástáil mheáchanláir ach leis an ngaol idir caibidlí éagsúla na dTreoirlínte seo, seachas leis an ngaol idir rialacháin bhlocdhíolúine éagsúla. Sainmhínítear raon feidhme rialacháin bhlocdhíolúine lena fhorálacha féin. Féach Caibidil 2 do chomhaontuithe a chlúdaíonn an R &D R&D agus Caibidil 3 do chomhaontuithe atá clúdaithe ag an RER Speisialaithe.

9. Is é seo a leanas struchtúr na dTreoirlínte seo: — Réamhrá is ea an chéad Chaibidil, ina leagtar amach an comhthéacs ina bhfuil feidhm ag Airteagal 101 maidir le comhaontuithe comhair cothrománacha. Tugtar faisnéis sa Chaibidil seo freisin faoin ngaol idir na Treoirlínte seo agus reachtaíocht agus treoir eile a dhéanann difear do chomhaontuithe cothrománacha comhair. — I gCaibidlí 2 go 8, cuirtear treoir ar fáil chun an féinmheasúnú faoi Airteagal 101 a éascú do na comhaontuithe comhair cothrománacha is coitianta. I gCaibidil 9, tugtar treoir bhreise i gcás ina bhfuil cuspóirí inbhuanaitheachta á saothrú leis na comhaontuithe sin. Comhlánaíonn an treoir i gCaibidlí 2 go dtí 9 an treoir níos ginearálta a thugtar sa réamhrá seo. Dá bhrí sin, moltar an réamhrá a léamh i gcónaí ar dtús agus ansin tagairt a dhéanamh do na caibidlí sonracha.

1.2. Infheidhmeacht Airteagal 101 maidir le comhaontuithe cothrománacha comhair

1.2.1. Réamhrá

10. Tá sé ar cheann de chuspóirí Airteagal 101 a áirithiú nach n-úsáidfidh gnóthais comhaontuithe comhair cothrománacha chun iomaíocht a chosc, a shrianadh nó a shaobhadh ar an margadh chun dochair tomhaltóirí ar deireadh.

11. Baineann Airteagal 101 le gnóthais agus le comhlachais ghnóthas. Is éard is gnóthas ann aon eintiteas d’eilimintí pearsanta, inláimhsithe agus doláimhsithe, atá i mbun gníomhaíochta eacnamaíche, beag beann ar a stádas dlíthiúil agus ar an gcaoi a maoinítear é ( 4 ) . Is comhlacht é comhlachas gnóthas trína gcomhordaíonn gnóthais den chineál céanna a n-iompraíocht ar an margadh ( 5 ) . Baineann an treoir seo le comhaontuithe comhair cothrománacha idir gnóthais agus cinntí de chuid comhlachas gnóthas.

12. Nuair a bhíonn tionchar cinntitheach ag cuideachta ar chuideachta eile is eintiteas eacnamaíoch amháin iad agus, dá bhrí sin, is cuid den ghnóthas céanna iad ( 6 ) . Ní mheastar gur iomaitheoirí iad cuideachtaí ar cuid den ghnóthas céanna iad chun críocha na dTreoirlínte seo, fiú má tá siad gníomhach ar an margadh ábhartha céanna agus ar na margaí geografacha céanna.

13. Chun dliteanas a bhunú i leith sárú ar Airteagal 101(1), bhunaigh an Chúirt Bhreithiúnais gur aonad eacnamaíoch aonair iad máthairchuideachtaí agus a gcomhfhiontar agus, dá bhrí sin, gnóthas aonair i dtaca le dlí na hiomaíochta agus an margadh/na margaí ábhartha, a mhéid a léirítear go bhfuil tionchar cinntitheach ag máthairchuideachtaí comhfhiontair ar an gcomhfhiontar sin ( 7 ) . Dá bhrí sin, nuair a léirítear go raibh tionchar cinntitheach ag na tuismitheoirí ar an gcomhfhiontar, de ghnáth ní chuirfidh an Coimisiún Airteagal 101(1) i bhfeidhm maidir le comhaontuithe agus cleachtais chomhbheartaithe idir an tuismitheoir nó na tuismitheoirí agus an comhfhiontar maidir lena ngníomhaíocht nó a ngníomhaíocht sa mhargadh/sna margaí ábhartha ina bhfuil an comhfhiontar gníomhach. Mar sin féin, cuirfidh an Coimisiún Airteagal 101(1) i bhfeidhm de ghnáth maidir le comhaontuithe: — idir na tuismitheoirí chun an comhfhiontar a chruthú; — idir na tuismitheoirí chun raon feidhme an chomhfhiontair a athrú; — idir na tuismitheoirí agus an comhfhiontar lasmuigh den táirge agus raon feidhme geografach ghníomhaíocht an chomhfhiontair; agus — idir na tuismitheoirí gan rannpháirtíocht an chomhfhiontair, fiú maidir leis an margadh ábhartha ina bhfuil an comhfhiontar gníomhach.

14. Cé go meastar gur cuid den ghnóthas céanna ar mhargadh áirithe comhfhiontar agus a thuismitheoirí, ní chuireann sé sin cosc ar na máthairchuideachtaí a bheith neamhspleách ar gach margadh eile ( 8 )

15. Ionas go mbeidh feidhm ag Airteagal 101 maidir le comhar cothrománach, ní mór comhordú i bhfoirm a bheith ann idir iomaitheoirí — is é sin le rá: Comhaontú idir gnóthais, cinneadh ag comhlachas gnóthas nó cleachtas comhbheartaithe. D’fhéadfadh comhar cothrománach a bheith i bhfoirm comhaontaithe, ina gcuireann dhá ghnóthas nó níos mó in iúl go gcomhaontaíonn siad le chéile (9). Is éard is cleachtas comhbheartaithe ann ná modh comhordaithe idir ghnóthais nár tháinig siad ar chomhaontú ina leith ach a ghlacann, go feasach, ionad rioscaí na hiomaíochta trí chomhar praiticiúil (10). Ciallaíonn coincheap cleachtais chomhbheartaithe, anuas ar na gnóthais atá rannpháirteach i gcomhar lena chéile, iompar ina dhiaidh sin ar an margadh agus caidreamh cúise agus éifeachta idir an dá cheann (11).

16. Má tá comhaontú, cleachtas comhbheartaithe nó cinneadh comhbheartaithe ag comhlachas gnóthas ann féin, ní léirítear ann féin go bhfuil srian ar iomaíocht de réir bhrí Airteagal 101(1). Ar mhaithe le tagairt a éascú, mura sonraítear a mhalairt sna Treoirlínte seo, cumhdaítear leis an téarma ‘comhaontú’ cleachtais chomhbheartaithe agus cinntí comhbheartaithe comhlachas gnóthas.

17. Is féidir le hiomaitheoirí iarbhír nó féideartha comhaontuithe comhair chothrománacha a dhéanamh. Láimhseáiltear dhá ghnóthas mar iomaitheoirí iarbhír más rud é go bhfuil siad gníomhach ar an margadh táirgí agus margadh geografach céanna. Meastar gnóthas a bheith ina iomaitheoir féideartha de chuid gnóthais eile más dócha, in éagmais an chomhaontaithe, go ndéanfadh an gnóthas, laistigh de thréimhse ghearr ama ( 12 ) , na hinfheistíochtaí breise is gá nó costais aistrithe eile a mbeadh gá leo chun dul isteach sa mhargadh ábhartha a bhfuil an margadh sin gníomhach. Ní mór an measúnú sin a bheith bunaithe ar fhorais réalaíocha, ní leor ach féidearthacht theoiriciúil dul isteach i margadh ( 13 ) . I gcás ina dtagraítear d’iomaitheoirí sna Treoirlínte seo, tá iomaitheoirí iarbhír agus féideartha araon beartaithe, mura léirítear a mhalairt. D‘fhonn a mheas an féidir gnóthas a mheas mar iomaitheoir féideartha de chuid gnóthais eile, d’fhéadfadh na nithe seo a leanas a bheith ábhartha: — Má tá rún daingean ag an ngnóthas agus má tá cumas bunúsach aige dul isteach sa mhargadh laistigh de thréimhse ghearr ama agus mura gcomhlíonann sé bacainní iontrála atá dosháraithe (14); — An bhfuil dóthain céimeanna ullmhúcháin glactha ag an ngnóthas chun a chumasú dó dul isteach sa mhargadh lena mbaineann; — Na féidearthachtaí réadacha agus nithiúla atá ag an ngnóthas nach bhfuil fós ag dul isteach sa mhargadh sin agus ag dul in iomaíocht le gnóthas amháin nó níos mó de na gnóthais eile — ní leor an fhéidearthacht theoiriciúil amháin dul isteach i margadh; — Struchtúr an mhargaidh agus an comhthéacs eacnamaíoch agus dlíthiúil ina bhfeidhmíonn sé. — Is fachtóir í an tuiscint ar an ngnóthas bunaithe atá ábhartha don mheasúnú ar ghaol iomaíoch a bheith ann idir an páirtí sin agus gnóthas lasmuigh den mhargadh ós rud é, má mheastar gur iontrálaí féideartha sa mhargadh é, go bhféadfadh sé, de bhíthin amháin gurb ann dó, a bheith ina chúis le brú iomaíoch ar an oibreoir atá bunaithe sa mhargadh sin; — Comhaontú a thabhairt i gcrích idir roinnt gnóthas, a oibríonn ar an leibhéal céanna sa slabhra táirgeachta, nach raibh cuid acu sa mhargadh lena mbaineann (15).

1.2.2. Creat anailíseach

18. Tá dhá chéim sa mheasúnú faoi Airteagal 101. Is é an chéad chéim, faoi Airteagal 101(1), a mheas an bhfuil cuspóir frithiomaíoch ag comhaontú idir gnóthais, ar comhaontú é a d’fhéadfadh difear a dhéanamh don trádáil idir na Ballstáit, nó an bhfuil éifeachtaí sriantacha iarbhír nó féideartha ( 16 ) aige an iomaíocht nó nach bhfuil.

19. Is é an dara céim, faoi Airteagal 101(3), nach dtagann chun bheith ábhartha ach amháin nuair a fhaightear go bhfuil comhaontú sriantach ar iomaíocht de réir bhrí Airteagal 101(1), na tairbhí ar son na hiomaíochta arna dtáirgeadh leis an gcomhaontú sin a chinneadh agus a mheas an mó na héifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht ná na héifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht ( 17 ) . Is laistigh den chreat a leagtar síos le hAirteagal 101(3) amháin a dhéantar cothromú ar éifeachtaí sriantacha agus ar éifeachtaí ar son na hiomaíochta ( 18 ) . Más rud é nach mó na héifeachtaí ar son na hiomaíochta ná srian ar an iomaíocht, leagtar síos in Airteagal 101(2) go gcuirfear an comhaontú ar neamhní go huathoibríoch.

20. Níl feidhm ag Airteagal 101 i gcás ina gceanglaítear leis an reachtaíocht náisiúnta iompar frithiomaíoch gnóthas, ná le creat náisiúnta dlí lena gcuirtear bac ar gach raon gníomhaíochta iomaíochta do na gnóthais lena mbaineann ( 19 ) . Sna cásanna sin, cuirtear cosc ar ghnóthais gabháil d’iompar uathrialach a d’fhéadfadh an iomaíocht a chosc, a shrianadh nó a shaobhadh ( 20 ) . Cé go spreagann údaráis phoiblí comhaontú comhair cothrománach, ní chiallaíonn sé sin go bhfuil sé incheadaithe faoi Airteagal 101 ( 21 ) . Leanfaidh gnóthais de bheith faoi réir Airteagal 101 más rud é nach ndéanann an dlí náisiúnta ach spreagadh a thabhairt do na gnóthais sin nó é a dhéanamh níos éasca dóibh a bheith rannpháirteach in iompar uathrialach frithiomaíoch. I gcásanna áirithe, spreagann na húdaráis phoiblí gnóthais chun comhaontuithe cothrománacha comhair a dhéanamh d’fhonn cuspóir beartais phoiblí a bhaint amach trí bhíthin féinrialála.

1.2.3. Measúnú faoi Airteagal 101(1)

1.2.3.1. Príomhábhair imní an chomórtais maidir le comhar cothrománach

21. D’fhéadfadh sochair eacnamaíocha shuntasacha a bheith mar thoradh ar chomhaontuithe cothrománacha comhair, lena n-áirítear sochair inbhuanaitheachta, go háirithe má chomhcheanglaíonn siad gníomhaíochtaí, scileanna nó sócmhainní comhlántacha. Is féidir le comhar cothrománach riosca a roinnt, costais a laghdú, infheistíochtaí a mhéadú, fios gnó a chomhthiomsú, cáilíocht agus éagsúlacht na dtáirgí a fheabhsú agus nuálaíocht a sheoladh níos tapúla. Ar an gcaoi chéanna, d’fhéadfadh comhar cothrománach a bheith ina mhodh chun aghaidh a thabhairt ar ghanntanais agus ar shuaitheadh i slabhraí soláthair nó chun spleáchas ar tháirgí, ar sheirbhísí agus ar theicneolaíochtaí áirithe a laghdú.

22. D’fhéadfadh comhaontuithe um chomhar cothrománach srian a chur ar an iomaíocht ar bhealaí éagsúla, áfach. Mar shampla, d’fhéadfadh sé go gcaillfí iomaíocht sa mhargadh ábhartha, go gcuirfí claonpháirteachas idir na páirtithe i gceist nó go n-eascródh ábhair imní maidir le foriamh frithiomaíoch as an gcomhaontú.

1.2.3.2. Cailliúint iomaíochta ar an margadh ábhartha

23. D‘fhéadfadh sé gurb é an tionchar a d’fhéadfadh a bheith ag comhaontuithe cothrománacha comhair caillteanas iomaíochta idir na páirtithe sa chomhaontú. Is féidir le hiomaitheoirí leas a bhaint as an laghdú ar an mbrú iomaíochta a eascraíonn ón gcomhaontú agus a d’fhéadfadh a bheith brabúsach, dá bhrí sin, a bpraghsanna a mhéadú nó difear díobhálach a dhéanamh do pharaiméadair eile iomaíochta ar an margadh.

24. Maidir leis an measúnú iomaíoch ar an gcomhaontú, tá sé ábhartha: — tá scaireanna arda margaidh ag na páirtithe sa chomhaontú; — gur iomaitheoirí iarbhír nó féideartha iad; — go bhfuil a ndóthain deiseanna ag na custaiméirí athrú ó sholáthraí amháin go soláthróir eile; — is dóigh go méadóidh iomaitheoirí an soláthar má thagann méadú ar phraghsanna, agus — ceann de na páirtithe sa chomhaontú is ea fórsa tábhachtach iomaíoch.

1.2.3.3. Riosca claonpháirteachais

25. D‘fhéadfadh comhaontú um chomhar cothrománach neamhspleáchas cinnteoireachta na bpáirtithe a laghdú freisin agus dá thoradh sin méadú ar an dóchúlacht go gcomhordóidh siad a n-iompar d’fhonn toradh claonpháirteach a bhaint amach. D’fhéadfadh sé, áfach, comhordú a dhéanamh níos fusa, níos cobhsaí nó níos éifeachtaí do pháirtithe a bhí ag comhordú roimhe sin cheana féin, tríd an gcomhordú a dhéanamh níos láidre nó trína cheadú dóibh praghsanna níos airde fós a bhaint amach. Mar shampla, d’fhéadfadh nochtadh faisnéise straitéisí a bheith mar thoradh ar chomhar cothrománach, rud a mhéadódh an dóchúlacht go mbeadh comhordú ann i measc na bpáirtithe laistigh nó lasmuigh de réimse an chomhair. Ina theannta sin, féadfaidh páirtithe comóntacht shuntasach costas a bhaint amach (is é sin le rá, cion na gcostas athraitheach atá i gcoiteann ag na páirtithe), rud a chuirfidh ar a gcumas praghsanna agus aschur an mhargaidh a chomhordú ar bhealach níos éasca.

26. Maidir leis an measúnú iomaíoch ar an gcomhaontú, tá sé ábhartha: — tá scaireanna arda margaidh ag na páirtithe sa chomhaontú; — gur iomaitheoirí iarbhír nó féideartha iad; — go gcuideoidh saintréithe an mhargaidh le comhordú; — is cion mór de chostais athraitheacha na bpáirtithe i margadh ar leith atá i réimse an chomhair; agus — déanann na páirtithe a gcuid gníomhaíochtaí a chomhcheangal go suntasach i réimse an chomhair. D’fhéadfadh sé sin a bheith amhlaidh, mar shampla, i gcás ina ndéanann siad táirge idirmheánach tábhachtach a mhonarú nó a cheannach go comhpháirteach nó ina ndéanann siad cion ard dá n-aschur iomlán de tháirge deiridh a chomhtháirgeadh nó a dháileadh go comhpháirteach.

1.2.3.4. Foriamh

27. D’fhéadfadh roinnt comhaontuithe cothrománacha comhair, mar shampla comhaontuithe táirgthe agus caighdeánaithe, a bheith ina gcúis imní maidir le foriamh frithiomaíoch. Trí mhodhanna frithiomaíocha, chuirfí bac ar iomaitheoirí ó iomaíocht éifeachtach a dhéanamh, mar shampla trí rochtain ar ghearrthóg thábhachtach a dhiúltú dóibh nó trí bhealach tábhachtach chuig an margadh a bhlocáil. Le malartú faisnéise nó sonraí atá íogair ó thaobh na tráchtála de, féadfar iomaitheoirí nach bhfuil cleamhnaithe leo a chur faoi mhíbhuntáiste suntasach san iomaíocht i gcomparáid leis na gnóthais atá cleamhnaithe laistigh den chóras malartaithe.

1.2.4. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh

28. Is féidir a mheas, i ngeall ar a nádúr féin, go ndéanann cineálacha áirithe comhair idir gnóthais dochar d’fheidhmiú cuí na gnáthiomaíochta ( 22 ) . I gcásanna den sórt sin, ní gá scrúdú a dhéanamh ar éifeachtaí iarbhír nó féideartha an iompraíochta ar an margadh, a luaithe a bheidh a réad frithiomaíoch bunaithe ( 23 )

29. bhféadfadh sé tionchar diúltach a bheith aige ar an iomaíocht. Is é sin le rá, ní mór don chomhaontú a bheith ábalta i gcás aonair amháin, ag féachaint don chomhthéacs sonrach dlíthiúil agus eacnamaíoch, go ndéanfaí an iomaíocht laistigh den mhargadh inmheánach a chosc, a shrianadh nó a shaobhadh D’fhonn a mheas go bhfuil cuspóir frithiomaíoch ag comhaontú comhair cothrománach, is leor gosé tionchar diúltach a bheith aige ar an iomaíocht. Is é sin le rá, ní mór don chomhaontú a bheith ábalta i gcás aonair amháin, ag féachaint don chomhthéacs sonrach dlíthiúil agus eacnamaíoch, go ndéanfaí an iomaíocht laistigh den mhargadh inmheánach a chosc, a shrianadh nó a shaobhadh ( 24 )

30. Chun a fháil amach go bhfuil cuspóir frithiomaíoch ag comhaontú, ní gá go mbeadh nasc díreach idir an comhaontú agus praghsanna do thomhaltóirí ( 25 ) . Tá Airteagal 101 ceaptha ní hamháin leasanna láithreacha iomaitheoirí nó tomhaltóirí aonair a chosaint ach freisin chun struchtúr an mhargaidh a chosaint agus, dá bhrí sin, iomaíocht ann féin a chosaint ( 26 )

31. Is féidir coincheap an tsriain ar an iomaíocht ‘de réir ábhair’ a chur i bhfeidhm maidir le cleachtais a léirítear ina leith, tar éis mionscrúdú aonair, go ndéanann siad dochar leordhóthanach don iomaíocht ( 27 )

32. Chun a mheas an bhfuil cuspóir frithiomaíoch ag comhaontú, cuirtear na gnéithe seo a leanas san áireamh: — ábhar an chomhaontaithe, — na cuspóirí atá sé ag iarraidh a bhaint amach, — an comhthéacs eacnamaíoch agus dlíthiúil ar cuid de é.

33. Agus an comhthéacs dlíthiúil agus eacnamaíoch á chinneadh, is gá an méid seo a leanas a chur san áireamh freisin ( 28 ) — cineál na n-earraí nó na seirbhísí dá ndéantar difear, — fíordhálaí maidir le feidhmiú agus struchtúr an mhargaidh nó na margaí i dtrácht (29).

34. I gcás ina ndéanann na páirtithe éifeachtaí féideartha ar son na hiomaíochta a tharraingt anuas, ar éifeachtaí iad ba cheart a léiriú agus a bheith ábhartha, ach a bhaineann go sonrach leis an gcomhaontú lena mbaineann agus suntasach go leor freisin, tabharfaidh an Coimisiún aird chuí air sin ( 30 )

35. rún na bpáirtithe chun a chinneadh an bhfuil cuspóir frithiomaíoch ag comhaontú, ach féadfar é a chur san áireamh Ní gné riachtanach ína bpáirtithe chun a chinneadh an bhfuil cuspóir frithiomaíoch ag comhaontú, ach féadfar é a chur san áireamh ( 31 )

1.2.5. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht

36. Féadfaidh comhaontú comhair cothrománach ann féin dochar leordhóthanach a dhéanamh don iomaíocht, agus d’fhéadfadh sé tionchar sriantach a bheith aige ar an iomaíocht. Ionas go mbeidh éifeachtaí sriantacha ag comhaontú comhair chothrománaigh ar an iomaíocht, ní mór, nó gur dócha go mbeidh, drochthionchar suntasach aige ar cheann amháin ar a laghad de pharaiméadair na hiomaíochta ar an margadh, amhail praghas, aschur, cáilíocht táirgí, éagsúlacht táirgí nó nuálaíocht. Chun a shuíomh arb amhlaidh an cás, is gá an iomaíocht a mheas laistigh den chomhthéacs iarbhír ina dtarlódh sé murach an comhaontú sin a bheith ann ( 32 ) . Féadfaidh éifeachtaí sriantacha a bheith ag comhaontuithe tríd an iomaíocht idir na gnóthais is páirtithe sa chomhaontú nó idir aon cheann díobh agus tríú páirtithe a laghdú go suntasach ( 33 )

37. D’fhonn a mheas an bhfuil éifeachtaí sriantacha ag comhaontú, tá na gnéithe seo a leanas ábhartha: — Cineál agus ábhar an chomhaontaithe; — an comhthéacs iarbhír ina dtarlaíonn an comhar, go háirithe an comhthéacs eacnamaíoch agus dlíthiúil ina n-oibríonn na gnóthais lena mbaineann, cineál na n-earraí nó na seirbhísí a ndéantar difear dóibh, chomh maith leis na fíordhálaí maidir le feidhmiú agus struchtúr an mhargaidh nó na margaí i dtrácht (34); — a mhéid atá méid áirithe cumhachta margaidh ag na páirtithe ina n-aonar nó i gcomhpháirt nó a mhéid a rannchuidíonn an comhaontú le cruthú, cothabháil nó neartú na cumhachta margaidh sin nó a cheadú do na páirtithe an chumhacht mhargaidh sin a shaothrú (35); — D‘fhéadfadh éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht a bheith ann agus d’fhéadfadh a bheith i gceist, ach ní mór dóibh a bheith suntasach go leor i gcás ar bith (36).

38. Uaireanta, tugann gnóthais comhaontuithe cothrománacha comhair i gcrích toisc nach mbeidís in ann an tionscadal nó an ghníomhaíocht a chumhdaítear leis an gcomhar a chur i gcrích go neamhspleách ar bhonn tosca oibiachtúla, mar shampla, mar gheall ar chumas teicniúil teoranta na bpáirtithe. De ghnáth, ní bheidh éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht de réir bhrí Airteagal 101(1) mar thoradh ar na comhaontuithe cothrománacha comhair sin, ach amháin i gcás ina bhféadfadh na páirtithe an tionscadal a chur i gcrích gan srianta nach bhfuil chomh dian sin a bheith curtha i gcrích acu ( 37 )

1.2.6. Srianta coimhdeacha

39. Maidir le comhaontú comhair cothrománach a chomhlíonann Airteagal 101(1), d’fhéadfadh sé fós srian a chur ar neamhspleáchas tráchtála na bpáirtithe sa chomhaontú sin. Féadfaidh Airteagal 101(1) mar a thugtar air, mar a thugtar air, a bheith i gcomhréir le hAirteagal 101(1) freisin má tá gá go hoibiachtúil leis an gcomhaontú cothrománach comhair a chur chun feidhme agus má tá sé comhréireach le cuspóirí an chomhaontaithe sin ( 38 ) . I gcásanna den sórt sin, is gá a scrúdú an mbeadh sé dodhéanta an comhaontú a chur i gcrích in éagmais an tsrianta atá i gceist ( 39 ) . Ós rud é go bhfuil an oibríocht nó an ghníomhaíocht atá i gceist níos deacra a chur chun feidhme, nó gur lú brabús a dhéanamh gan an srian lena mbaineann, ní chiallaíonn sé sin go bhfuil ‘riachtanach go hoibiachtúil’ agus coimhdeach dá bhrí sin ( 40 )

1.2.7. Measúnú faoi Airteagal 101(3)

40. Níl sa mheasúnú ar shrianta iomaíochta de réir cuspóra nó éifeachta faoi Airteagal 101(1) ach taobh amháin den anailís. Ar an taobh eile, a léirítear in Airteagal 101(3), is é an measúnú ar éifeachtaí ar son na hiomaíochta a bhíonn ag comhaontuithe sriantacha ( 41 ) . Más rud é, i gcás aonair, go bhfuil srianadh iomaíochta le hagóid nó le héifeacht, de réir bhrí Airteagal 101(1), cruthaithe, féadfar Airteagal 101(3) a agairt mar chosaint. De réir Airteagal 2 de Rialachán (CE) Uimh. 1/2003 ón gComhairle an 16 Nollaig 2002 maidir le cur chun feidhme na rialacha iomaíochta atá leagtha síos in Airteagal 81 agus in Airteagal 82 den Chonradh ( 42 ) , is ar an ngnóthas nó ar na gnóthais a dhéanann leas na forála seo a agairt a bheidh an dualgas cruthúnais faoi Airteagal 101(3). Dá bhrí sin, ní mór do na hargóintí fíorasacha agus an fhianaise a chuireann an gnóthas/na gnóthais ar fáil a chur ar chumas an Choimisiúin teacht ar an tuairim gur dócha go n-eascróidh éifeachtaí ar son na hiomaíochta ( 43 ) as an gcomhaontú atá i gceist.

41. Tá cur i bhfeidhm riail na heisceachta in Airteagal 101(3) faoi réir ceithre choinníoll charnacha, dhá choinníoll dhearfacha agus dhá cheann dhiúltacha: — ní mór don chomhaontú rannchuidiú le feabhas a chur ar tháirgeadh nó ar dháileadh táirgí nó rannchuidiú le dul chun cinn teicniúil nó eacnamaíoch a chur chun cinn, is é sin le rá, gnóthachain éifeachtúlachta; — ní mór na srianta a bheith riachtanach chun na cuspóirí sin a bhaint amach, is é sin le rá, na gnóthachain éifeachtúlachta; — ní mór do thomhaltóirí cion cothrom de na tairbhí a thiocfaidh as sin a fháil, is é sin le rá, na gnóthachain éifeachtúlachta, lena n-áirítear gnóthachain éifeachtúlachta cháilíochtúla, a bhain na srianta riachtanacha amach, ní mór iad a chur ar aghaidh go leordhóthanach chuig na tomhaltóirí ionas go ndéanfar iad a chúiteamh ar a laghad as éifeachtaí sriantacha an chomhaontaithe. Dá bhrí sin, ní leor éifeachtúlachtaí a fhabhraíonn ar pháirtithe an chomhaontaithe amháin. Chun críocha na dTreoirlínte seo, cuimsíonn coincheap na ‘tomhaltóirí’ custaiméirí, acmhainneacht agus/nó iarbhír, na bpáirtithe sa chomhaontú (44); agus — ní mór nach dtabharfaidh an comhaontú caoi do na páirtithe ar dheireadh a chur le hiomaíocht i ndáil le cuid mhór de na táirgí atá i gceist.

42. Tá an BER R&D agus an BER Speisialaithe bunaithe ar Airteagal 101(3). Tá siad bunaithe ar an mbonn gur féidir le scileanna nó sócmhainní comhlántacha a bheith ina foinse d'éifeachtúlachtaí suntasacha i gcomhaontuithe taighde agus forbartha agus i gcomhaontuithe speisialtóireachta. D’fhéadfadh an cás a bheith amhlaidh freisin i gcás cineálacha eile comhaontuithe cothrománacha comhair. Dá bhrí sin, den chuid is mó, baineann an anailís ar éifeachtúlachtaí comhaontaithe aonair faoi Airteagal 101(3) leis na scileanna agus na sócmhainní comhlántacha a thugann gach ceann de na páirtithe don chomhaontú a shainaithint agus trí mheastóireacht a dhéanamh ar cibé an bhfuil na héifeachtúlachtaí a eascraíonn as sin de chineál a fhágann go gcomhlíontar coinníollacha Airteagal 101(3). D’fhéadfadh comhlántachtaí teacht as comhaontuithe comhair cothrománacha ar bhealaí éagsúla. Is féidir le comhaontú T&T cumais taighde éagsúla a thabhairt le chéile agus scileanna agus sócmhainní comhlántacha a chur le chéile a d'fhéadfadh táirgí agus teicneolaíochtaí feabhsaithe nó nua a bheith á bhforbairt agus á margú ná mar a bheadh amhlaidh murach sin. Trí chomhaontuithe cothrománacha comhair eile, féadfar a cheadú do pháirtithe fórsaí a chur le chéile chun táirgí a dhearadh, a tháirgeadh agus a thráchtálú nó táirgí nó seirbhísí a d’fhéadfadh a bheith ag teastáil uathu dá n-oibríochtaí a chomhcheannach.

43. Maidir le comhaontuithe comhair chothrománacha nach mbaineann scileanna nó sócmhainní comhlántacha leo, is lú seans go mbeidh gnóthachain éifeachtúlachta ann a rachaidh chun tairbhe tomhaltóirí. D’fhéadfadh comhaontuithe den sórt sin dúbailt costas áirithe a laghdú, mar shampla toisc gur féidir deireadh a chur le costais sheasta áirithe. Mar sin féin, is lú seans, de ghnáth, go mbeidh tairbhí do thomhaltóirí mar thoradh ar choigiltis sheasta ar chostais ná mar a bheadh coigiltis i gcostais athraitheacha nó imeallacha, mar shampla.

1.2.8. Comhaontuithe um chomhar cothrománach nach dtagann faoi raon feidhme Airteagal 101(1) de ghnáth

44. Treoirlínte maidir leis an Éifeacht ar an Trádáil ’ anseo feasta) Fógra De Minimus ’ anseo feasta) Maidir le comhaontuithe nach bhfuil in ann difear suntasach a dhéanamh don trádáil idir na Ballstáit (easpa éifeachta ar an trádáil) nó nach ndéanann an iomaíocht a shrianadh go suntasach (comhaontuithe miontábhachta), tagann siad lasmuigh de raon feidhme Airteagal 101(1) ( 45 ) . Tá treoraíocht soláthraithe ag an gCoimisiún maidir leis an easpa éifeachta ar an trádáil sna Treoirlínte ón gCoimisiún maidir leis an éifeacht ar choincheap na trádála atá in Airteagail 81 agus 82 den Chonradh (dá ngairtear ‘’ anseo feasta) ( 46 ) , agus maidir le comhaontuithe miontábhachta san Fhógra ón gCoimisiún maidir le comhaontuithe miontábhachta nach ndéantar an iomaíocht a shrianadh go suntasach leo faoi Airteagal 101(1) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (dá ngairtear ‘’ anseo feasta) ( 47 ) . Tá na Treoirlínte sin gan dochar do na Treoirlínte maidir leis an Éifeacht ar an Trádáil agus don Fhógra De Minimus, mar aon le haon treoraíocht ón gCoimisiún ina leith sin amach anseo.

45. Leis na Treoirlínte maidir leis an Éifeacht ar an Trádáil leagtar amach na prionsabail atá forbartha ag Cúirteanna an Aontais chun an éifeacht ar choincheap na trádála a léirmhíniú agus chun a léiriú nuair nach dócha go mbeidh comhaontuithe in ann difear suntasach a dhéanamh don trádáil idir na Ballstáit. Áirítear leo toimhde infhrisnéise diúltach a bhfuil feidhm aige maidir le gach comhaontú de réir bhrí Airteagal 101(1) gan beann ar chineál na srianta a áirítear i gcomhaontuithe den sórt sin, rud a fhágann go bhfuil feidhm acu maidir le comhaontuithe ina bhfuil cruashrianta freisin ( 48 ) . De réir na toimhdean sin, ní féidir, i bprionsabal, le comhaontuithe comhair cothrománacha difear suntasach a dhéanamh don trádáil idir Bhallstáit sna cásanna seo a leanas: — nach mó ná 5 % sciar comhiomlán an mhargaidh atá ag na páirtithe ar aon mhargadh iomchuí laistigh den Aontas a ndéanann an comhaontú difear dó, agus — nach mó ná EUR 40 milliún láimhdeachas comhiomlán bliantúil an Aontais do na gnóthais lena mbaineann sna táirgí a chumhdaítear leis an gcomhaontú (49). — I gcás comhaontuithe a bhaineann le comhcheannach táirgí, is é a bheidh sa láimhdeachas ábhartha ná ceannacháin chomhcheangailte na bpáirtithe de na táirgí a chumhdaítear leis an gcomhaontú. Féadfaidh an Coimisiún an toimhde a fhrisnéis más rud é go léirítear a mhalairt le hanailís ar thréithe an chomhaontaithe agus ar a chomhthéacs eacnamaíoch.

46. Mar a leagtar amach san Fhógra De Minimis, ní chuireann comhaontuithe cothrománacha comhair arna ndéanamh ag iomaitheoirí iarbhír nó féideartha srian suntasach ar iomaíocht de réir bhrí Airteagal 101(1) mura bhfuil an sciar comhiomlán den mhargadh atá ag na páirtithe sa chomhaontú níos mó ná 10 % maidir le haon cheann de na margaí ábhartha a ndéanann an comhaontú difear dóibh ( 50 ) . Tá an riail ghinearálta sin faoi réir dhá eisceacht. Ar dtús, a mhéid a bhaineann le cruashrianta, tá feidhm ag Airteagal 101(1) gan beann ar na sciartha den mhargadh atá ag na páirtithe ( 51 ) . Is amhlaidh sin toisc go bhféadfaidh sé gurbh ionann agus srianadh suntasach ar an iomaíocht é comhaontú lena bhféadfar difear a dhéanamh don trádáil idir na Ballstáit agus ag a bhfuil cuspóir frithiomaíoch, i ngeall ar a chineál agus go neamhspleách ar aon éifeacht choincréiteach ( 52 ) . Maidir leis an dara eisceacht, laghdaítear an tairseach maidir le sciar 10 % den mhargadh go 5 % i gcás, i margadh ábhartha, ina ndéanfar an iomaíocht a shrianadh i ngeall ar an éifeacht charnach atá ag líonraí comhthreomhara comhaontuithe ( 53 )

47. Thairis sin, níl aon toimhde ann go dtagann comhaontuithe cothrománacha, atá tugtha i gcrích ag gnóthais, faoi Airteagal 101(1) go huathoibríoch más rud é go bhfuil sciar aonair den mhargadh ag gnóthas amháin nó níos mó díobh siúd, ar mó ná 10 % é. Féadfaidh easpa éifeachta suntasaí ar an trádáil idir na Ballstáit a bheith i gceist le comhaontuithe den sórt sin fós nó féadfaidh sé nach ionann iad agus srianadh suntasach ar an iomaíocht ( 54 ) . Is gá measúnú a dhéanamh orthu dá bhrí sin ina gcomhthéacs dlíthiúil agus eacnamaíoch. Áirítear critéir le haghaidh measúnú aonair ar chomhaontuithe den sórt sin leis na Treoirlínte seo.

1.3. Gaol le treoir agus reachtaíocht eile

48. ‘Rialachán (AE) Uimh…./2022’ nó ‘VBER’ anseo feasta) agus sa Teachtaireacht ón gCoimisiún — Fógra ón gCoimisiún — Treoirlínte maidir le Srianta Ingearacha (dá ngairtear ‘ Treoirlínte Ingearacha ’ anseo feasta) Comhaontuithe a dhéantar idir gnóthais atá ag oibriú ar leibhéal difriúil den slabhra táirgthe nó dáilte, is é sin le rá, comhaontuithe ingearacha, déileáiltear leo i bprionsabal i Rialachán (AE) Uimh…./2022 ón gCoimisiún an XX Aibreán 2022 maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 101(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le catagóirí comhaontuithe ingearacha agus cleachtas comhbheartaithe ( 55 ) (dá ngairtearanseo feasta) agus sa Teachtaireacht ón gCoimisiún — Fógra ón gCoimisiún — Treoirlínte maidir le Srianta Ingearacha (dá ngairtear ‘’ anseo feasta) ( 56 ) . Mar sin féin, a mhéid a thugtar comhaontuithe ingearacha i gcrích idir iomaitheoirí, mar shampla, comhaontuithe dáileacháin, d‘fhéadfadh éifeachtaí an chomhaontaithe ar an margadh agus na fadhbanna iomaíochta a d’fhéadfadh a bheith ann a bheith cosúil le comhaontuithe cothrománacha. Dá bhrí sin, is faoi na Treoirlínte seo a thagann comhaontuithe ingearacha idir iomaitheoirí ( 57 ) . Má bhíonn gá le measúnú a dhéanamh ar na comhaontuithe sin faoi VBER agus faoi na Treoirlínte Ingearacha, déanfar é sin a lua go sonrach sa chaibidil ábhartha de na Treoirlínte seo. In éagmais tagartha den sórt sin, is iad na Treoirlínte sin amháin a bheidh infheidhme maidir le comhaontuithe ingearacha idir iomaitheoirí.

49. Fógra maidir le Sainiú Margaidh ’ anseo feasta) féadfar treoraíocht a sholáthar maidir leis na rialacha, critéir agus fianaise a úsáideann an Coimisiún nuair atá saincheisteanna maidir le sainiú margaidh á mbreithniú I gcás ina dtagraíonn na Treoirlínte seo don mhargadh ábhartha: leis an bhFógra ón gCoimisiún maidir le margadh ábhartha a shainiú chun críche dhlí iomaíochta an Chomhphobail (‘’ anseo feasta) féadfar treoraíocht a sholáthar maidir leis na rialacha, critéir agus fianaise a úsáideann an Coimisiún nuair atá saincheisteanna maidir le sainiú margaidh á mbreithniú ( 58 ) . Maidir leis an margadh ábhartha, chun Airteagal 101 a chur i bhfeidhm maidir le comhaontuithe comhair cothrománacha, ba cheart é a shainiú dá bhrí sin ar bhonn na treoraíochta sin agus aon fhianaise amach anseo a bhaineann le sainiú na margaí ábhartha chun críche dhlí iomaíochta an Aontais.

50. Cé go bhfuil tagairtí sna Treoirlínte sin do chairtéil, níl sé i gceist leo treoir a thabhairt maidir le cad is cairtéal ann agus níl sé i gceist leis cairtéal a shainiú i gcleachtas cinnteoireachta an Choimisiúin ná i gcásdlí Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh.

51. An Rialachán Cumaisc ’ anseo feasta) faoi mar a bheadh amhlaidh, mar shampla, le comhfhiontair a fheidhmíonn ar bhonn buan feidhmeanna uile eintitis eacnamaíoch uathrialach (‘comhfhiontair lánfheidhme’) Tá feidhm ag na Treoirlínte seo maidir leis na cineálacha comhaontuithe cothrománacha comhair is coitianta beag beann ar an leibhéal comhtháthaithe atá i gceist leo, cé is moite d’oibríochtaí ar comhchruinniú iad de réir bhrí Airteagal 3 de Rialachán (CE) Uimh. 139/2004 ón gComhairle an 20 Eanáir 2004 maidir le comhchruinnithe idir gnóthais ( 59 ) a rialú (dá ngairtear ‘’ anseo feasta) faoi mar a bheadh amhlaidh, mar shampla, le comhfhiontair a fheidhmíonn ar bhonn buan feidhmeanna uile eintitis eacnamaíoch uathrialach (‘comhfhiontair lánfheidhme’) ( 60 )

52. Níl feidhm ag na Treoirlínte sin maidir le comhaontuithe, cinntí agus cleachtais chomhbheartaithe de chuid táirgeoirí táirgí talmhaíochta a bhaineann le táirgeadh nó trádáil táirgí talmhaíochta agus a bhfuil sé d’aidhm acu caighdeán inbhuanaitheachta a chur i bhfeidhm atá níos airde ná mar a údaraítear le dlí an Aontais nó leis an dlí náisiúnta agus atá díolmhaithe ó Airteagal 101(1) de bhun Airteagal 210ú de Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013 lena mbunaítear comheagraíocht na margaí i dtáirgí talmhaíochta ( 61 ) . Tá na Treoirlínte seo gan dochar do na Treoirlínte a eiseoidh an Coimisiún i gcomhréir le hAirteagal 210ú(5) den Rialachán sin. Mar sin féin, tá comhaontuithe, cinntí agus cleachtais chomhbheartaithe táirgeoirí táirgí talmhaíochta a bhaineann le táirgeadh nó trádáil táirgí talmhaíochta, agus nach gcomhlíonann coinníollacha Airteagal 210ú, faoi réir Airteagal 101(1).

53. Tá an measúnú faoi Airteagal 101 a bhfuil tuairisc air sna Treoirlínte seo gan dochar do chur i bhfeidhm comhthreomhar féideartha Airteagal 102 den Chonradh maidir le comhaontuithe cothrománacha comhair ( 62 )

54. Tá na Treoirlínte seo gan dochar don léiriú a fhéadfaidh Cúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh a thabhairt do chur i bhfeidhm Airteagal 101 ar chomhaontuithe cothrománacha comhair.

55. Cuirtear na Treoirlínte seo in ionad na dTreoirlínte ón gCoimisiún maidir le hinfheidhmeacht Airteagal 101 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le comhaontuithe cothrománacha comhair ( 63 ) a d’fhoilsigh an Coimisiún in 2011 agus nach bhfuil feidhm acu a mhéid atá feidhm ag rialacha a bhaineann go sonrach le hearnáil faoi leith mar atá i gcás comhaontuithe áirithe maidir le talmhaíocht ( 64 ) nó iompar ( 65 ) . Leanfaidh an Coimisiún d'fhaireachán a dhéanamh ar fheidhmiú an BER agus an Treoir Speisialaithe T&D agus na Treoirlínte seo bunaithe ar fhaisnéis mhargaidh ó pháirtithe leasmhara agus ó údaráis iomaíochta náisiúnta agus féadfaidh sé na Treoirlínte sin a athbhreithniú i bhfianaise forbairtí amach anseo agus i bhfianaise an léargais a thagann chun cinn.

2. COMHAONTUITHE TAIGHDE AGUS FORBARTHA

2.1. Réamhrá

56. Is é cuspóir na Caibidle seo treoir a thabhairt maidir le scóip agus measúnú iomaíoch comhaontuithe T&F.

57. Bíonn comhaontuithe T&F éagsúil ó thaobh foirme agus scóipe de. Áirítear leo comhaontuithe eisfhoinsithe do ghníomhaíochtaí áirithe T&F, comhaontuithe a chlúdaíonn comhfheabhsú teicneolaíochtaí atá ann cheana agus comhoibriú maidir le taighde, forbairt agus margú táirgí atá go hiomlán nua. D'fhéadfadh an comhoibriú T&F a bheith i bhfoirm comhaontú comhoibrithe nó comhair i gcuideachta chomhrialaithe ( 66 ) . Áirítear leis sin freisin comhar idir iomaitheoirí i bhfoirmeacha scaoilte, amhail comhar teicniúil i meithleacha oibre.

59. Ní hamháin gur féidir le comhoibriú T&T difear a dhéanamh d'iomaíocht i margaí táirgí nó teicneolaíochta atá ann cheana, ach d'fhéadfadh sé freisin iomaíocht sa nuálaíocht a chur i bhfeidhm.

60. Chun críche an BER T&F agus na Caibidle seo de na Treoirlínte, tagraíonn ‘comórtas i nuálaíocht’ ( 69 ) d'iarrachtaí T&D le haghaidh táirgí agus/nó teicneolaíochtaí nua, a chruthaíonn a margadh nua féin ( 70 ) agus do chuaillí T&F, i.e. iarrachtaí T&F atá dírithe go príomha ar aidhm nó cuspóir sonrach a eascraíonn as comhaontú T&F ( 71 ) . Ní féidir aidhm nó cuspóir sonrach cuaille T&F a shainmhíniú fós mar tháirge nó mar theicneolaíocht nó go bhfuil sprioc atá i bhfad níos leithne ag baint leis ná táirge nó teicneolaíocht shonrach ar mhargadh sonrach.

61. Tá an measúnú ar chomhaontuithe T&D faoi Airteagal 101(1) clúdaithe ag Alt 2.3 de na Treoirlínte seo. D'fhéadfadh comhaontuithe T&D leas a bhaint as an gcuan sábháilte a bhunaigh an BER T&D ( 72 ) . Tá an blocdhíolúine bunaithe ar an mbreithniú — sa mhéid go dtugtar faoi chomhaontuithe T&D le hAirteagal 101(1) agus go gcomhlíonann siad na critéir atá leagtha amach sa BER T&D — de ghnáth go gcomhlíonfaidh siad na ceithre choinníoll atá leagtha síos in Airteagal 101(3). Tá cur síos i gCuid 2.4 de na Treoirlínte seo ar na comhaontuithe a chlúdaíonn an BER T&D. Mínítear na coinníollacha chun comhaontuithe T&D a dhíolmhú i Roinn 2.5 — Coinníollacha maidir le díolúine. Is é is aidhm do na srianta crua agus eisiata a thuairiscítear i Roinn 2.6 de na Treoirlínte seo a chinntiú nach mbeidh ach comhaontuithe sriantacha ar féidir a bheith ag súil leis go réasúnta go gcomhlíonfaidh siad coinníollacha Airteagal 101(3) ag baint tairbhe as an díolúine dá bhforáiltear in Airteagal 2 de BER T&D.

62. Tá feidhm ag an gcuan sábháilte fad nach ndéanann an Coimisiún nó údarás iomaíochta Ballstáit (“NCA”) tairbhe an bhlocdhíolúine a tharraingt siar i gcás ar leith de bhun Airteagal 29 de Rialachán (CE) Uimh. 1/2003 ón gComhairle an 16 Nollaig 2002 maidir le cur chun feidhme na rialacha iomaíochta atá leagtha síos in Airteagal 81 agus in Airteagal 82 den Chonradh ( 73 ) (Roinn 2.7 de na Treoirlínte sin).

63. Sa chás nach mbaineann an cuan sábháilte atá curtha ar fáil ag BER T&D le comhaontú T&D, ní mór scrúdú a dhéanamh ar cibé, sa chás ar leith, an dtagann an comhaontú T&D laistigh de raon feidhme Airteagal 101(1) agus más amhlaidh go gcomhlíontar coinníollacha Airteagal 101(3) — déantar cur síos air seo i Roinn 2.8 de na Treoirlínte seo agus leagtar amach i Roinn 2.9 am ábhartha an mheasúnaithe.

2.2. Margaí Ábhartha

64. Tugtar treoir san Fhógra maidir le Sainmhíniú Margaidh ar na rialacha, ar na critéir agus ar an bhfianaise a úsáideann an Coimisiún agus é ag breithniú saincheisteanna a bhaineann le sainmhíniú ar an margadh ( 74 ) . Maidir leis an margadh ábhartha, chun Airteagal 101 a chur i bhfeidhm maidir le comhaontuithe taighde agus forbartha, ba cheart é a shainiú dá bhrí sin ar bhonn na treoraíochta sin agus aon fhianaise amach anseo a bhaineann le sainiú na margaí ábhartha chun críche dhlí iomaíochta an Aontais, de réir mar is infheidhme.

65. Faoin BER T&F, is ionann margadh ábhartha táirge nó teicneolaíochta agus margadh na dtáirgí nó na dteicneolaíochtaí a d'fhéadfaí a fheabhsú nó ar féidir táirgí nó teicneolaíochtaí an chonartha a chur ina n-ionad ( 75 )

2.3. Measúnú faoi Airteagal 101(1)

2.3.1. Príomhábhair imní an chomórtais

66. Is féidir le comhaontuithe T&D a bheith ina gcúis le hábhair imní éagsúla maidir leis an iomaíocht, go háirithe is féidir leo teorainn dhíreach a chur leis an iomaíocht idir na páirtithe, is é sin le rá, foriamh frithiomaíoch tríú páirtithe nó toradh claonpháirteach ar an margadh.

67. Sa chás go gcuireann comhar T&F teorainn dhíreach nó srian ar iomaíocht idir na páirtithe nó go n-éascaíonn sé toradh claonpháirteach ar an margadh , d'fhéadfadh praghsanna níos airde, níos lú rogha do thomhaltóirí nó cáilíocht níos ísle táirgí nó teicneolaíochtaí a bheith mar thoradh air sin. D‘fhéadfadh sé sin a bheith ina chúis le laghdú nó moill a chur ar nuálaíocht, rud a d’fhágfadh go mbeadh na táirgí nó na teicneolaíochtaí a thiocfaidh chun an mhargaidh níos measa nó níos lú. Ina theannta sin, d’fhéadfadh táirgí nó teicneolaíochtaí teacht ar an margadh níos déanaí ná mar a dhéanfaidís murach iad.

68. D’fhéadfadh foriamh frithiomaíoch tríú páirtithe teacht chun cinn go háirithe, nuair atá sé de cheart ag páirtí amháin ar a laghad i gcomhaontú T&F saothrú eisiach thorthaí T&F a fháil agus nuair atá méid suntasach cumhachta margaidh ag páirtí amháin ar a laghad.

2.3.2. Iomaíocht de réir cuspóra a shrianadh

69. Cuireann comhaontuithe a bhaineann le T&F srian le hiomaíocht trí chuspóir más rud é nach é an príomhchuspóir atá leo ná T&D, ach feidhmiú mar uirlis chun tabhairt faoi chairtéal nó i rud eile, sáruithe faoi Airteagal 101(1), amhail socrú praghsanna, teorannú aschuir, leithdháileadh margaidh nó srianta ar fhorbairt theicniúil.

70. Is féidir le comhaontú T&F srian a chur le forbairt theicniúil nuair, seachas comhoibriú chun dul chun cinn teicniúil agus eacnamaíoch a chur chun cinn, go n-úsáideann na páirtithe an comhoibriú T&F chun (a) iontráil táirgí nó teicneolaíochtaí sa mhargadh a chosc nó moill a chur orthu, (b) saintréithe táirgí nó teicneolaíochtaí nach bhfuil clúdaithe ag an gcomhaontú T&F a chomhordú nó (c) teorainn a chur le cumas táirge nó teicneolaíochta comhfhorbartha nuair a thugann siad táirge nó teicneolaíocht den sórt sin ar an margadh.

2.3.3. Éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht

2.3.3.1. Réamhrá — comhaontuithe nach gcuireann srian le hiomaíocht de ghnáth

71. Ní thagann go leor comhaontuithe T&F faoi Airteagal 101(1) nuair a thugann gnóthais a bhfuil scileanna comhlántacha acu iad chun críche, rud nach mbeadh ábalta ar shlí eile an T&F a dhéanamh as a stuaim féin.

72. Ina theannta sin, ní bhíonn éifeachtaí cothrománacha sriantacha ar an iomaíocht mar thoradh ar chomhar T&F idir gnóthais nach bhfuil in iomaíocht ( 76 ) go ginearálta.

73. Ní mór anailís a dhéanamh ar an gcaidreamh iomaíoch idir na páirtithe i gcomhthéacs na margaí atá ann cheana ( 77 ) agus i gcomhthéacs na nuálaíochta ( 78 )

74. Más rud é, ar bhonn tosca oibiachtúla, nach mbeadh na páirtithe in ann an R&D riachtanach a dhéanamh go neamhspleách, ní bheidh tionchar sriantach ag an gcomhaontú T&D ar an iomaíocht de ghnáth. D'fhéadfadh sé nach mbeadh páirtí in ann an T&D a chur i gcrích go neamhspleách, mar shampla, i gcás ina bhfuil cumas teicniúil teoranta nó rochtain theoranta aige ar mhaoiniú, ar oibrithe oilte, ar theicneolaíochtaí nó ar acmhainní eile.

75. Foirm ar leith de chomhoibriú T&D is ea eisfhoinsiú R&D faoi chuing roimhe seo. I gcás den sórt sin, is minic gurb iad gnóthais speisialaithe, institiúidí taighde nó comhlachtaí acadúla a dhéanann an T&T, nach bhfuil gníomhach i saothrú na dtorthaí. De ghnáth, déantar comhaontuithe den sórt sin a chomhcheangal le haistriú fios gnó agus/nó clásal soláthair eisiach maidir leis na torthaí a d’fhéadfadh a bheith ann. Mar gheall ar nádúr comhlántach na bpáirtithe comhoibritheacha (mar shampla maidir lena scileanna nó lena dteicneolaíochtaí) sa chás sin, ní gnách go n-eascraíonn éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht de réir bhrí Airteagal 101(1) as na comhaontuithe sin.

76. Is annamh a bhíonn éifeachtaí sriantacha ar iomaíocht de réir bhrí Airteagal 101(1) mar thoradh ar chomhoibriú T&T nach n-áiríonn comhshaothrú torthaí a d'fhéadfadh a bheith ann trí cheadúnú, trí tháirgeadh agus/nó trí mhargaíocht. Is féidir iarmhairtí frithiomaíocha a bheith mar thoradh ar na comhaontuithe T&D sin, áfach, mar shampla, más rud é, mar thoradh ar chomhaontú T&D, go laghdaítear go mór an iomaíocht ag leibhéal nuálaíochta.

2.3.3.2. Cumhacht margaidh

77. Ní dócha go n-imreoidh comhaontuithe T&D tionchar sriantach ar iomaíocht ach amháin sa chás go bhfuil cumhacht mhargaidh ag na páirtithe sa chomhoibriú T&T.

78. Níl aon dearbhthairseach ann ar féidir a thoimhdiú go gcruthaíonn nó go gcothabhálann comhaontú T&D cumhacht mhargaidh agus, dá bhrí sin, gur dóigh go mbeadh éifeachtaí sriantacha ar iomaíocht de réir bhrí Airteagal 101(1) mar thoradh air. Mar sin féin, tá comhaontuithe T&D idir ghnóthais atá in iomaíocht le haghaidh táirgí agus/nó teicneolaíochtaí atá ann cheana clúdaithe ag an díolúine sa BER T&D ar an gcoinníoll nach mó a sciar den mhargadh comhcheangailte ná 25 % ar na margaí táirgí agus teicneolaíochta ábhartha agus go gcomhlíontar na coinníollacha eile maidir le feidhmiú an BER T&D.

79. Clúdaíonn an BER R&D comhaontuithe T&D idir ghnóthais atá in iomaíocht sa nuálaíocht freisin. Clúdaítear na comhaontuithe sin leis an díolúine sa BER T&D ar an gcoinníoll go bhfuil trí cinn nó níos mó d'iarrachtaí T&D ( 79 ) , sa bhreis ar iarrachtaí na bpáirtithe sa chomhaontú agus inchomparáide leo. Caithfear na coinníollacha eile chun an RER T&D a chur i bhfeidhm a chomhlíonadh freisin. Faoi réir na gcoinníollacha sin, ní dócha go mbeadh éifeachtaí sriantacha ag comhaontú idir gnóthais atá in iomaíocht sa nuálaíocht ( 80 ) ar an margadh inmheánach ós rud é gur dócha nach mbeidh na páirtithe in ann nuálaíocht a choimeád ar bun go brabúsach faoi bhun leibhéil iomaíochta ar feadh tréimhse níos faide.

80. Dá láidre atá seasamh comhcheangailte na bpáirtithe ar mhargaí atá ann cheana agus/nó an líon níos ísle d'iarrachtaí iomaíocha T&D sa bhreis ar iarrachtaí na bpáirtithe agus atá inchomparáide leo, is é is dóichí gur féidir leis an gcomhaontú T&D tionchar sriantach a imirt ar an iomaíocht ( 81 )

2.3.3.3. T&D atá dírithe ar tháirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana a fheabhsú, a ionadú nó a athsholáthar

81. Má tá an T&D dírithe ar fheabhsú táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana, baineann na héifeachtaí féideartha leis an margadh/na margaí ábhartha do na táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana. Ní dócha, áfach, go mbeidh éifeachtaí ar phraghsanna, ar aschur, ar cháilíocht na dtáirgí, ar éagsúlacht na dtáirgí nó ar fhorbairt theicniúil sna margaí atá ann cheana ach amháin má tá seasamh láidir ag na páirtithe le chéile, tá sé deacair teacht isteach agus níl ach líon beag iomaitheoirí eile ann. Ina theannta sin, mura mbaineann an T&D ach le hionchur measartha beag de tháirge deiridh, tá éifeachtaí foriata sna táirgí deiridh sin an-teoranta.

82. Má tá an T&D dírithe ar tháirge nó teicneolaíocht atá ann cheana a ionadú nó a athsholáthar , d'fhéadfadh sé go mbainfeadh éifeachtaí féideartha le moilliú ar fhorbairt an táirge nó na teicneolaíochta athsholáthraithe. Is amhlaidh an cás go háirithe má tá cumhacht mhargaidh ag na páirtithe ar an margadh táirge nó teicneolaíochta atá ann cheana agus gurb iad sin na cinn sin amháin a bhfuil baint acu le T&D chun athsholáthar a dhéanamh ar an táirge nó ar an teicneolaíocht sin atá ann cheana. Is féidir éifeacht den chineál céanna a bheith ann má chomhoibríonn gníomhaí mór i margadh atá ann cheana le hiomaitheoir i bhfad níos lú nó le hiomaitheoir féideartha atá ar tí teacht chun cinn le táirge nó teicneolaíocht agus a d’fhéadfadh seasamh an tsealbhóra a chur i mbaol.

83. Má chuireann na páirtithe ina gcomhaontú freisin saothrú comhpháirteach (e.g. táirgeadh agus/nó dáileadh) tháirgí an chonartha nó na dteicneolaíochtaí conartha, ní mór scrúdú níos grinne a dhéanamh ar na héifeachtaí ar an iomaíocht. Go háirithe, más iomaitheoirí láidre iad na páirtithe, is mó seans go mbeidh éifeachtaí sriantacha ar an iomaíocht i bhfoirm praghsanna méadaithe nó laghdú aschuir sna margaí atá ann cheana. Más rud é, áfach, nach ndéantar an comhshaothrú ach amháin trí cheadúnú do thríú páirtithe, ní dócha go mbeidh éifeachtaí sriantacha amhail fadhbanna foriaimh.

2.3.3.4. Cuaillí T&D agus iarrachtaí T&D dírithe ar tháirge nó ar theicneolaíocht a chruthaíonn margadh nua

84. Déantar iarrachtaí T&D a bhaineann le T&D táirgí nó teicneolaíochtaí nua, chomh maith le cuaillí T&D a ghabháil le coincheap na hiomaíochta i nuálaíocht chun críche na Caibidle seo.

85. Ní hamháin go ndéanann táirge nó teicneolaíocht nua táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana a fheabhsú nó a ionadú ná ní chuirtear táirgí nó teicneolaíochtaí eile ina n-ionad. Cruthóidh an t-éileamh ar an táirge nó ar an teicneolaíocht nua, má tá sé ag teacht chun cinn, margadh nua ar leith.

86. Is iad na cuaillí T&D ná iarrachtaí T&D atá dírithe go príomha ar aidhm nó cuspóir ar leith. Ní féidir aidhm nó cuspóir sonrach cuaille T&D a shainmhíniú fós mar tháirge nó mar theicneolaíocht nó go bhfuil sprioc atá i bhfad níos leithne ag baint leis ná táirgí nó teicneolaíochtaí ar mhargadh sonrach.

87. Ní dócha go n-imreofar tionchar ar phraghas agus ar aschur ar mhargaí reatha i gcás iarrachtaí T&D den sórt sin tráth an mheasúnaithe ar chomhoibriú T&D, toisc nach féidir an iarracht T&D a shainmhíniú fós mar ní a dhíríonn ar tháirge nó ar theicneolaíocht. Dá bhrí sin, chaithfeadh an anailís díriú ar shrianta iomaíochta a d‘fhéadfadh a bheith ann ar leibhéal na nuálaíochta maidir le, mar shampla, cáilíocht agus éagsúlacht na dtáirgí nó na dteicneolaíochtaí a d’fhéadfadh a bheith ann amach anseo agus/nó luas nó leibhéal na nuálaíochta. D’fhéadfadh na héifeachtaí sriantacha sin teacht chun cinn i gcás ina dtosaíonn dhá ghnóthas nó níos mó den líon gnóthas atá ag gabháil go neamhspleách (mar shampla) do T&D táirge nua (go háirithe nuair atá siad ag tráth a bhfuil siad in aice leis an táirge nua a sheoladh), ag comhoibriú in ionad an táirge nua a fhorbairt ar leithligh. Is iondúil gur toradh díreach ar an gcomhar idir na páirtithe na héifeachtaí sin.

88. Is féidir nuálaíocht a shrianadh fiú le comhaontú glan T&D. Go ginearálta, áfach, ní dócha go n-imreoidh comhoibriú T&T a bhaineann le táirgí nó teicneolaíochtaí nua nó cuaillí T&D tionchar sriantach ar iomaíocht mura bhfuil ach líon teoranta iarrachtaí iomaíocha ann fós sa bhreis ar iarrachtaí na bpáirtithe sa chomhoibriú T&T.

2.4. Comhaontuithe clúdaithe ag an R&D BER

89. Clúdaíonn tairbhe na díolúine a bhunaigh an BER T&D na comhaontuithe T&D sin ar féidir glacadh leis ina leith le cinnteacht leordhóthanach go gcomhlíonann siad coinníollacha Airteagal 101(3) ( 82 )

90. Clúdaíonn an BER R&D comhaontuithe R&D a rinneadh idir dhá pháirtí nó níos mó agus a bhaineann leis na coinníollacha faoina leanann na páirtithe sin ( 83 ) (a) comhtháirgeadh T&D de tháirgí conartha nó teicneolaíochtaí conartha lena n-áirítear nó lena n-eisiatar comhshaothrú thorthaí an T&D sin; Nó (b) ar T&D táirgí conartha nó teicneolaíochtaí conartha lena n-áirítear nó lena n-eisiatar comhshaothrú thorthaí an T&D sin; Nó (c) comhshaothrú thorthaí T&D na dtáirgí conartha nó na dteicneolaíochtaí conartha a dhéantar de bhun comhaontú roimh ré a leanann T&D comhpháirteach (mar atá sainmhínithe i bpointe (a) thuas) idir na páirtithe céanna; Nó (d) comhshaothrú thorthaí T&D na dtáirgí conartha nó na dteicneolaíochtaí conartha a dhéantar de bhun comhaontaithe roimh ré idir na páirtithe céanna agus iad ag dul i mbun R&D (mar a shainmhínítear i bpointe (b) thuas).

91. Tarraingíonn an R&D idirdhealú idir táirgí conartha nó teicneolaíochtaí conartha: (a) Ciallaíonn ‘táirge conartha’ (84) táirge (85) a eascraíonn as an táirge comhpháirteach nó íoctha ar T&D nó a tháirgtear nó a sholáthraítear agus na teicneolaíochtaí conartha á gcur i bhfeidhm. Áirítear leis seo táirgí a fhaightear trí chuaille T&D chomh maith le táirgí nua (86); (b) ciallaíonn ‘teicneolaíocht conartha’ (87) teicneolaíocht nó próiseas a eascraíonn as an an T&F i gcomhar nó an T&F a bhfuil íoctha as. Áirítear leis sin táirgí a fhaightear trí chuaille T&F chomh maith le teicneolaíochtaí nó próisis nua;

92. Faoi BER T&D, ciallaíonn an coincheap ‘taighde agus forbairt’ gníomhaíochtaí atá dírithe ar fhios gnó a fháil a bhaineann le táirgí, teicneolaíochtaí nó próisis atá ann cheana nó atá nua, anailís theoiriciúil, staidéar córasach nó turgnamhaíocht a dhéanamh, lena n-áirítear táirgeadh turgnamhach, tástáil theicniúil táirgí nó próisis, na saoráidí riachtanacha a bhunú agus cearta maoine intleachtúla a fháil le haghaidh na dtorthaí.

2.4.1. Idirdhealú idir 'R&D‘agus’íoctha ar R&D‘agus coincheap de’speisialú i gcomhthéacs T&D'

93. Déanann an BER dealú idir 'R &D‘agus’íoctha ar R&D'.

94. T&F i gcomhpháirt , is féidir lena gcomhaontú foráil a dhéanamh maidir le ceann de na bealaí seo a leanas ina ndéantar gníomhaíochtaí T&F Nuair a théann na páirtithe i mbun, is féidir lena gcomhaontú foráil a dhéanamh maidir le ceann de na bealaí seo a leanas ina ndéantar gníomhaíochtaí T&F ( 88 ) (a) cuireann comhfhoireann, comheagraíocht nó comhghnóthas gníomhaíochtaí T&T i gcrích; (b) go comhpháirteach, cuireann na páirtithe gníomhaíochtaí T&D de chúram ar thríú páirtí; Nó (c) leithdháileann na páirtithe na gníomhaíochtaí eatarthu trí “speisialú i gcomhthéacs T&D”. Ciallaíonn sé sin go bhfuil gach páirtí páirteach i ngníomhaíochtaí T&D agus roinneann siad obair T&D eatarthu ar aon bhealach a mheasann siad is cuí. Ní áirítear leis seo íocaíocht ar T&F (89).

95. Ciallaíonn T&F a bhfuil íoctha as T&F a dhéanann páirtí amháin ar a laghad agus dénann páirtí amháin eile ar a laghad an T&F a mhaoiniú ach ní dhéanann an páirtí sin aon cheann de ghníomhaíochtaí T&F é féin (an páirtí maoinithe).

96. Tá an t-idirdhealú idir T&D comhpháirteach agus a íoctar ar T&D sa BER T&D ábhartha chun críocha scaireanna sa mhargadh a ríomh. Maidir le híocaíocht ar T&D, beidh ar na páirtithe comhaontuithe T&D arna dtabhairt i gcrích ag an bpáirtí maoinithe le tríú páirtithe a áireamh freisin, maidir leis na táirgí conartha nó na teicneolaíochtaí conartha céanna, chun críocha na scaireanna margaidh comhcheangailte a ríomh — féach Roinn 2.5.4.2 thíos.

2.4.2. Comhshaothrú thorthaí T&T agus coincheap na speisialtóireachta i gcomhthéacs comhshaothraithe

97. Clúdaíonn an BER R&D go sainráite comhaontuithe lena n-áirítear comhshaothrú na dtorthaí T&D. Tá na comhaontuithe sin, áfach, faoi réir forálacha sonracha.

98. coincheap ‘saothrú na dtorthaí’ sách leathan agus cuimsíonn sé táirgeadh nó dáileadh na dtáirgí conartha nó cur i bhfeidhm na dteicneolaíochtaí conartha nó sannadh nó ceadúnú ceart maoine intleachtúla nó cur in iúl an fheasa gnó is gá le haghaidh táirgeadh nó cur i bhfeidhm den sórt sin Tá ansách leathan agus cuimsíonn sé táirgeadh nó dáileadh na dtáirgí conartha nó cur i bhfeidhm na dteicneolaíochtaí conartha nó sannadh nó ceadúnú ceart maoine intleachtúla nó cur in iúl an fheasa gnó is gá le haghaidh táirgeadh nó cur i bhfeidhm den sórt sin ( 90 )

99. Faoi BER T&D, d'fhéadfadh baint a bheith ag comhshaothrú thorthaí an T &D ach le torthaí: (a) fíor-riachtanach do tháirgeadh na dtáirgí conartha nó do chur i bhfeidhm na dteicneolaíochtaí conartha; agus (b) tá siad cosanta ag cearta maoine intleachtúla nó is fios gnó iad.

100. Os a choinne sin, ciallaíonn sé sin, d'fhonn leas a bhaint as an díolúine in Airteagal 2 de BER T&D, nach mbaineann scóip comhaontaithe T&D ina n-áirítear comhsaothrú le torthaí nach bhfuil á gcosaint ag maoin intleachtúil ná ag fios gnó agus nach bhfuil fíor-riachtanach chun táirgí conartha a tháirgeadh ná chun teicneolaíochtaí an chonartha a chur i bhfeidhm.

101. bunaidh T&D nó i gcomhthéacs comhaontaithe ina dhiaidh si n a chumhdaíonn comhshaothrú na dtorthaí ó chomhaontú R&T roimh ré idir na páirtithe céanna Is féidir comhshaothrú a dhéanamh ar thorthaí comhthorthaí nó torthaí íoctha ar T&D i gcomhthéacs an chomhaontaitheT&D nó i gcomhthéacs comhaontaithen a chumhdaíonn comhshaothrú na dtorthaí ó chomhaontú R&T roimh ré idir na páirtithe céanna ( 91 ) . Má roghnaíonn na páirtithe comhshaothrú thorthaí comhaontaithe T&T a bhí ann roimhe a dhéanamh de bhun comhaontaithe ina dhiaidh sin, ní mór don chomhaontú R&D roimh ré coinníollacha an RER T&D a chomhlíonadh freisin chun go mbeidh an comhaontú saothraithe comhpháirteach ina dhiaidh sin clúdaithe ag an díolúine dá bhforáiltear in Airteagal 2 den RER T&D.

102. thrí bhealach éagsúla inar féidir torthaí an R&D a shaothrú i gcomhpháirt Forálann an BER T&D doinar féidir torthaí an R&D a shaothrú i gcomhpháirt ( 92 ) (a) Ar an gcéad dul síos, is féidir leis na páirtithe i gcomhfhoireann, i gcomheagraíocht nó i gcomhghnóthas an saothrú a dhéanamh le chéile; (b) Ar an dara dul síos, is féidir leis na páirtithe obair shaothraithe a chur ar iontaoibh tríú páirtí go comhpháirteach; (c) Ar deireadh, féadfaidh na páirtithe an obair a leithdháileadh eatarthu trí bhíthin speisialtóireachta i gcomhthéacs an tsaothraithe, rud a chiallaíonn (93): (i) go leithdháileann na páirtithe cúraimí aonair eatarthu amhail táirgeadh nó dáileadh; nó (ii) cuireann siad srianta ar a chéile maidir le saothrú na dtorthaí amhail srianta maidir le críocha, custaiméirí nó réimsí úsáide áirithe; Áirítear leis sin cás nach ndéanann ach páirtí amháin na táirgí conartha a tháirgeadh agus a dháileadh ar bhonn ceadúnais eisiach arna dheonú ag na páirtithe eile.

103. Ní dhéileálfar le cleachtais ar speisialtóireacht iad i gcomhthéacs an tsaothraithe mar shrianta crua-lárnacha ( 94 ) . Ina theannta sin, i gcás ina ndéanann na páirtithe speisialtóireacht i gcomhthéacs an tsaothraithe, féadfaidh siad teorainn a chur leis an rochtain ar na torthaí chun críocha an tsaothraithe sin dá réir ( 95 ) . Ciallaíonn sé sin gur féidir le comhaontú T&T srian a chur, mar shampla, le cearta saothraithe na bpáirtithe do chríocha, do chustaiméirí nó do réimsí áirithe úsáide. Má chomhaontaíonn na páirtithe gur féidir le gach ceann acu na táirgí conartha a dháileadh (agus, dá bhrí sin, nár roghnaigh siad múnla comhpháirteach dáileacháin a dhéanamh agus nach bhfuil sé comhaontaithe acu gurb é an páirtí amháin a tháirgeann na táirgí a fhéadfaidh iad a dháileadh), ní mór ceangal a bheith ar na páirtithe a mbeidh sé de chúram orthu táirgí conartha a chur ar fáil trí speisialtóireacht orduithe a chomhlíonadh maidir le táirgí conartha a sholáthar ó na páirtithe eile ( 96 )

104. Ar deireadh, mar atá luaite i Roinn 2.5.4 thíos, má chlúdaíonn an comhaontú T&T comhshaothrú na dtorthaí T&D, tá feidhm ag an díolúine faoin R &D R&D: (i) ar feadh ré T&D agus (ii) go ceann tréimhse breise seacht mbliana tar éis táirgí nó teicneolaíochtaí conartha an chonartha a chur ar an margadh den chéad uair laistigh den mhargadh inmheánach ( 97 )

2.4.3. Cearta maoine intleachtúla a shannadh nó a cheadúnú

105. Tá feidhm ag díolúine an BER T&D freisin maidir le comhaontuithe ina n-áirítear forálacha maidir le sannadh nó ceadúnú ceart maoine intleachtúla, ar choinníoll nach ionann na forálacha sin agus príomhchuspóir an chomhaontaithe T&D ach go bhfuil baint dhíreach acu le cur i bhfeidhm na gcomhaontuithe sin agus go bhfuil siad riachtanach chun iad a chur i bhfeidhm ( 98 )

106. Cuimsíonn an díolúine seo sannadh nó ceadúnú do cheann amháin nó níos mó de na páirtithe nó d'eintiteas a bhunaíonn na páirtithe chun an T&D comhpháirteach, an T&D a íoctar nó an comhshaothrú a chur i gcrích ( 99 )

107. Sna cásanna sin, beidh an sannadh nó an ceadúnú faoi réir fhorálacha an R &D R &D seachas faoi réir fhorálacha an Rialacháin Bhlocdhíolúine d'Aistriú Teicneolaíochta ( 100 ) . Mar sin féin, i gcomhthéacs chomhaontuithe T&D, is féidir leis na páirtithe na coinníollacha maidir le ceadúnú thorthaí an T&T do thríú páirtithe a chinneadh freisin. Ní chlúdaíonn an R&D comhaontuithe ceadúnais den sórt sin ach d'fhéadfaí iad a chumhdach leis an mblocdhíolúine i Rialachán na Blocdhíolúine d'Aistriú Teicneolaíochta má chomhlíontar na coinníollacha atá leagtha amach ann ( 101 )

2.5. Coinníollacha maidir le díolúine faoin R &D R&D

2.5.1. Rochtain ar na torthaí deiridh

108. Is é an chéad choinníoll chun leas a bhaint as an díolúine faoin R &D R&D ná go bhfuil rochtain iomlán ag gach páirtí ar thorthaí deiridh an T&D chun dhá chuspóir ( 102 ) (a) chun tuilleadh taighde a dhéanamh; agus (b) chun leas a bhaint as torthaí an T&T.

109. De réir an R&D, beidh aon chearta maoine intleachtúla agus fios gnó a thig astu san áireamh i rochtain iomlán ar thorthaí deiridh an T&D. Deonófar é a luaithe a bheidh torthaí an T&D ar fáil ( 103 )

110. Ag brath ar a gcumas agus ar a riachtanais tráchtála, d'fhéadfadh na páirtithe ranníocaíochtaí neamhchothroma a dhéanamh dá gcomhoibriú T&D. Dá bhrí sin, d'fhonn na difríochtaí i luach nó i gcineál ranníocaíochtaí na bpáirtithe a léiriú, agus chun cúiteamh a dhéanamh astu, d'fhéadfadh comhaontú T&D a lua go bhfuil páirtí amháin chun cúiteamh a thabhairt do pháirtí eile as rochtain a fháil ar na torthaí chun críocha tuilleadh taighde nó saothraithe. Níl cúiteamh éigeantach, ach má dhéantar foráil dó sa chomhaontú T&D, ní mór cúiteamh a bheith chomh hard sin chun bac éifeachtach a chur ar rochtain iomlán ar na torthaí.

111. ní féidir an ceart rochtana ar thorthaí an T&D a theorannú má tá rochtain den sórt sin de dhíth chun tuilleadh taighde Chun cáiliú do dhíolúine faoin R&D,má tá rochtain den sórt sin de dhíth chun ( 104 ) a dhéanamh.

112. Mar sin féin, i gcúinsí áirithe, d'fhéadfaí srian a chur ar rochtain ar na torthaí chun críocha saothraithe agus d'fhéadfadh an comhaontú T&D leas a bhaint as díolúine fós faoi BER T&D. Is amhlaidh atá i gcás comhaontuithe T&D leis na páirtithe seo a leanas a d'fhéadfadh a aontú a n-úsáid ar na torthaí a shrianadh ar mhaithe le tuilleadh taighde amháin (agus ní le haghaidh saothraithe dá bhrí sin): (a) institiúidí taighde; (b) comhlachtaí acadúla; Nó (c) gnóthais a sholáthraíonn T&D mar sheirbhís tráchtála gan a bheith gníomhach de ghnáth i saothrú na dtorthaí (105).

113. Ina theannta sin, d'fhéadfaí rochtain ar na torthaí chun críocha saothraithe a theorannú i gcás ina gcuireann na páirtithe teorainn lena gcearta saothraithe de réir an BER T&D, go háirithe i gcás ina mbíonn speisialtóireacht acu i gcomhthéacs an tsaothraithe ( 106 ) . Ciallaíonn sé sin go gceadófar do na páirtithe srianta a chur ar a chéile maidir le saothrú na dtorthaí (amhail srianta maidir le críocha, custaiméirí nó réimsí úsáide áirithe).

2.5.2. Rochtain ar an bhfios gnó a bhí ann cheana

114. Tagraíonn an dara coinníoll maidir le tairbhe a bhaint as an díolúine faoin BER T&D do rochtain ar fhios gnó a bhí ann cheana. Ní bhaineann an coinníoll seo ach le comhaontuithe T&D lena n-eisiatar comhshaothrú thorthaí T&D agus tá sé teoranta d'fhios gnó atá neamhriachtanach chun torthaí T&D a shaothrú ( 107 )

115. Ní mór a leagan síos i gcomhaontuithe den sórt sin nach mór rochtain a thabhairt do gach páirtí ar an bhfios gnó atá ag na páirtithe eile cheana féin má tá an fios gnó sin fíor-riachtanach chun na torthaí a shaothrú. Ní chiallaíonn sé sin nach mór do na páirtithe an fios gnó go léir a bhí acu cheana féin a chur san áireamh laistigh de raon feidhme chomhaontú T&D. Mar sin féin, beidh orthu an fios gnó atá fíor-riachtanach chun leas a bhaint as na torthaí a shainaithint. Is féidir foráil a dhéanamh sa chomhaontú T&T go gcúiteoidh na páirtithe a chéile as rochtain a thabhairt ar an bhfios gnó a bhí acu cheana féin. Ní mór, áfach, nach mbeadh an cúiteamh sin chomh hard sin go gcuirfear bac éifeachtach ar rochtain den sórt sin ( 108 )

116. Tá an coinníoll maidir le rochtain a thabhairt ar fhios gnó atá ann cheana gan dochar don choinníoll chun rochtain iomlán a thabhairt ar thorthaí an R&D atá leagtha amach in Airteagal 3 den BER T&D. Ciallaíonn sé seo go bhféadfadh sé go mbeadh ar chomhaontú áirithe T&D, faoi choinníollacha áirithe, forálacha a chur san áireamh maidir le rochtain ar eolas atá ann cheana agus maidir le torthaí deiridh an T&D, d'fhonn leas a bhaint as an díolúine.

2.5.3. Coinníollacha a bhaineann le comhshaothrú

117. Cuimsíonn an BER dhá choinníoll eile a bhaineann le comhshaothrú thorthaí T&D. Mar atá leagtha amach i Roinn 2.4.2, ní mór scóip an chomhsaothraithe a theorannú do thorthaí T&D atá faoi chosaint ag cearta maoine intleachtúla nó arb ionann iad agus fios gnó agus atá fíor-riachtanach chun táirgí conartha a tháirgeadh nó chun teicneolaíochtaí an chonartha a chur i bhfeidhm.

118. Ar an dara dul síos, má chomhaontaíonn na páirtithe gur féidir le gach ceann acu na táirgí conartha a dháileadh (agus, dá bhrí sin, nár roghnaigh siad múnla comhpháirteach dáileacháin a dhéanamh agus nár chomhaontaigh siad gurb é an páirtí amháin a tháirgeann na táirgí a fhéadfaidh iad a dháileadh), ní mór ceangal a bheith ar na páirtithe a mbeidh sé de chúram orthu táirgí conartha a chur ar fáil trí speisialtóireacht orduithe a chomhlíonadh maidir le soláthar na dtáirgí conartha ó na páirtithe eile ( 109 )

2.5.4. Tairseacha, scaireanna sa mhargadh agus fad na díolúine

119. Is féidir glacadh leis i gcoitinne maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 101(3) den Chonradh, gur mó, faoi bhun leibhéil áirithe cumhachta margaidh, éifeachtaí dearfacha comhaontuithe T&D ná aon éifeachtaí diúltacha ar iomaíocht ( 110 )

120. Braitheann an BER T&D ar dhá mhéadracht chun na comhaontuithe T&D sin a bhíonn fós faoi bhun leibhéal áirithe cumhachta margaidh a ghabháil: (i) tairseach sciar den mhargadh do ghnóthais atá in iomaíocht le haghaidh táirgí agus/nó teicneolaíochtaí atá ann cheana; Agus (ii) tairseach do ghnóthais atá in iomaíocht sa nuálaíocht, bunaithe ar líon íosta iarrachtaí iomaíocha T&D a bheith ann (trí cinn sa bhreis ar cheann de na páirtithe sa chomhaontú T&D).

2.5.4.1. Gnóthais atá in iomaíocht le táirgí atá ann cheana agus/nó teicneolaíochtaí agus gnóthais atá in iomaíocht le chéile sa nuálaíocht

121. D’fhonn an caidreamh iomaíochta idir na páirtithe a chinneadh, is gá scrúdú a dhéanamh an bhféadfadh na páirtithe a bheith in iomaíocht le gnóthais cheal an chomhaontaithe T&D ( 111 )

122. Go ginearálta, is mó an baol don iomaíocht comhaontuithe idir gnóthais atá in iomaíocht le haghaidh táirge agus/nó teicneolaíochta atá ann cheana agus comhaontuithe idir gnóthais atá in iomaíocht le chéile ná comhaontuithe idir gnóthais nach bhfuil in iomaíocht lena chéile. I gcásanna neamhchoitianta amháin a bheidh tionchar sriantach cothrománach ar an iomaíocht mar thoradh ar chomhaontuithe idir gnóthais nach bhfuil in iomaíocht ( 112 )

(A) GNÓTHAIS ATÁ IN IOMAÍOCHT LE HAGHAIDH TÁIRGE AGUS/NÓ TEICNEOLAÍOCHTA ATÁ ANN CHEANA

123. Chun críche an R&D, ciallaíonn ‘gnóthas atá in iomaíocht le haghaidh táirge agus/nó teicneolaíochta atá ann cheana’ iomaitheoir iarbhír nó féideartha: (a) Sainmhínítear ‘iomaitheoir iarbhír’ mar ghnóthas a sholáthraíonn táirge nó teicneolaíocht atá ann cheana agus ar féidir an táirge conartha nó an teicneolaíocht conartha atá ar an margadh geografach ábhartha a fheabhsú nó a ionadú nó a ionadú; de bharr an mhéid seo a leanas (b) Is é an sainmhíniú atá ar ‘iomaitheoir ionchasach’ ná gnóthas gur dócha, in éagmais chomhaontú T&D, ar fhorais réalaíocha agus ní hamháin mar fhéidearthacht theoiriciúil amháin, go ngabhfadh sé de láimh, laistigh de thréimhse nach faide ná 3 bliana, na hinfheistíochtaí breise is gá nó go dtabhódh sé na costais is gá chun táirge nó teicneolaíocht a sholáthar a d'fhéadfaí a fheabhsú nó a ionadú nó teicneolaíocht an chonartha nó an chonartha a chur ina ionad ar an margadh geografach ábhartha.

124. Ní mór an iomaíocht a d’fhéadfadh a bheith ann a mheas ar bhonn réalaíoch. Mar shampla, ní féidir páirtithe a shainmhíniú mar iomaitheoirí féideartha toisc go gcuireann an comhar ar a gcumas na gníomhaíochtaí T&D a chur i gcrích. Is í an cheist chinntitheach an bhfuil na hacmhainní is gá ag gach páirtí go neamhspleách maidir le sócmhainní, fios gnó agus acmhainní eile ( 113 )

125. Is féidir le comhaontuithe R&D atá clúdaithe ag an BER R&D maidir le táirgí agus/nó teicneolaíochtaí atá ann cheana féin a bheith sna foirmeacha seo a leanas, mar shampla: (a) Comhaontú T&D idir dhá ghnóthas a sholáthraíonn táirge atá ann cheana féin a d'fhéadfaí a fheabhsú nó a ionadú nó an táirge a eascraíonn as an gcomhoibriú T&D (iomaitheoirí iarbhír) a chur ina ionad; (b) Comhaontú T&D idir (a) gnóthas a sholáthraíonn táirge a d'fhéadfaí a fheabhsú nó táirge eile a chur ina ionad (iomaitheoir iarbhír) agus (b) gnóthas a sheolann T&D isteach i dtáirge agus ar dócha go ndéanfadh sé na hinfheistíochtaí breise is gá chun an táirge sin a sholáthar a d'fhéadfaí a fheabhsú, a ionadú nó an táirge a chur ina ionad mar thoradh ar chomhoibriú T&D (táirge conartha) ar an margadh geografach ábhartha (iomaitheoir féideartha).

(B) GNÓTHAIS ATÁ IN IOMAÍOCHT LE NUÁLAÍOCHT

126. Chun críche an BER T&D, is iad gnóthais atá in iomaíocht le nuálaíocht ná gnóthais nach bhfuil in iomaíocht le haghaidh táirge agus/nó teicneolaíochta ( 114 ) atá ann cheana agus a bheadh rannpháirteach go neamhspleách, nó d'uireasa an chomhaontaithe T&D, in iarrachtaí T&D a bhaineann le: (a) R&D de na táirgí agus/nó teicneolaíochtaí nua inionadaithe céanna nó ar dócha iad a bheith inionadaithe leis an gceann/na teicneolaíochtaí lena mbaineann an comhaontú T&D; Nó (b) Cuaillí T&D a bhfuil an aidhm chéanna nó an cuspóir céanna acu go substaintiúil leis an gceann atá le cumhdach ag an gcomhaontú T&D.

127. Maidir le táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua, má bhaineann comhaontú T&D le táirgí agus teicneolaíochtaí nua araon, déanfaidh na páirtithe measúnú ar cibé an iad na gnóthais atá san iomaíocht maidir leis an teicneolaíocht agus leis an táirge a d'fhéadfaí a fhorbairt araon iad.

128. Leis an measúnú ar inionadaitheacht dhóchúil táirgí agus/nó teicneolaíochtaí nua, ba cheart díriú ar cibé an dóigh go measfaidh tomhaltóirí, a luaithe a thiocfaidh na táirgí agus/nó na teicneolaíochtaí isteach ar an margadh, an dóigh go measfaidh siad go bhfuil na táirgí agus/nó na teicneolaíochtaí nua sin inmhalartaithe nó inionadaithe de bharr a saintréithe ( 115 ) , a bpraghsanna réamh-mheasta agus a n-úsáid bheartaithe.

129. Le go mbreathnófar orthu mar chuaillí iomaíocha, caithfidh na cuaillí T&D dul sa tóir ar an aidhm nó ar an gcuspóir céanna go mór leis an gceann atá le clúdach ag an gcomhaontú T&T. Cinnfear é seo bunaithe ar fhaisnéis iontaofa maidir le, mar shampla, nádúr agus scóip na hiarrachta T&D.

130. Is féidir le comhaontuithe R&D idir ghnóthais atá in iomaíocht i nuálaíocht atá clúdaithe ag an BER T&D a bheith mar shampla sna foirmeacha seo a leanas: (a) comhaontú T&T idir (a) gnóthas a fhorbraíonn táirge nua agus (b) gnóthas a fhorbraíonn an táirge nua sin nó gnóthas eile ar dócha go gcuirfí an táirge nua sin in ionad an táirge nua sin; (b) comhaontú T&T idir (a) gnóthas a fhorbraíonn táirge nua agus (b) gnóthas a bhfuil sé d'acmhainn aige agus ar dóigh dó a bheith rannpháirteach go neamhspleách (ach gan a bheith páirteach fós) i d&T&D den táirge nua sin nó a d'fhéadfadh teacht in ionad an táirge nua sin; (c) comhaontú T&T idir (a) gnóthas atá ag gabháil d'iarracht T&D a bhaineann le cuaille T&D agus (b) gnóthas atá ag gabháil do chuaille T&D a bhfuil an aidhm nó an cuspóir céanna i gcoitinne á shaothrú aige; (d) comhaontú T&T idir (a) gnóthas atá i mbun cuaille T&D; Agus (b) gnóthas atá in ann agus ar dóigh dó bheith rannpháirteach go neamhspleách (ach nach bhfuil páirteach fós) i cuaille T&D a bhfuil an aidhm nó an cuspóir céanna den chuid is mó á saothrú aige.

(C) GNÓTHAIS NACH BHFUIL IN IOMAÍOCHT

131. Sainmhíníonn an BER ‘gnóthas nach bhfuil in iomaíocht’ mar ghnóthas nach bhfuil in iomaíocht le haghaidh táirge agus/nó teicneolaíochta atá ann cheana ná gnóthas atá in iomaíocht sa nuálaíocht. Mheasfaí nach bhfuil na páirtithe i gcomhaontú T&T in iomaíocht le gnóthais, mar shampla gnóthas atá ag gabháil d'iarrachtaí T&D do tháirge a d'fhéadfaí a fheabhsú nó a ionadú nó an táirge conartha agus gnóthas atá i mbun taighde i réimse T&D a chur ina ionad.

2.5.4.2. Comhaontuithe idir gnóthais atá in iomaíocht le haghaidh táirge agus/nó teicneolaíochta atá ann cheana

(A) TAIRSEACHA SCIAR DEN MHARGADH DO GHNÓTHAIS ATÁ IN IOMAÍOCHT LE HAGHAIDH TÁIRGE AGUS/NÓ TEICNEOLAÍOCHTA ATÁ ANN CHEANA

132. Má tá dhá pháirtí nó níos mó de na páirtithe sa chomhaontú T&T in iomaíocht le gnóthais le haghaidh táirgí agus/nó teicneolaíochtaí atá ann cheana féin, beidh feidhm ag an díolúine faoi réir thairseach sciar an mhargaidh de 25 %, arna ríomh tráth a dhéantar an comhaontú T&D. Bíonn an tairseach seo i bhfeidhm ar an mbealach seo a leanas, ag brath ar cibé an mbaineann an comhaontú T&D le chéile nó le híoc ar T&D ( 116 ) (a) maidir le comhaontuithe T&D a bhaineann le T&D i gcomhpháirt, ní rachaidh comhchion margaidh na bpáirtithe sa chomhaontú thar 25 % ar na margaí táirgí agus teicneolaíochta ábhartha (117); (b) maidir le comhaontuithe T&T a bhaineann T&F a bhfuil íoctha as, tá feidhm ag an tairseach chéanna sciar den mhargadh de 25 % ach ní amháin don pháirtí maoinithe féin, ach ní mór na páirtithe go léir lena bhfuil comhaontuithe T&T déanta ag an bpáirtí maoinithe i dtaca leis na táirgí conartha nó na teicneolaíochtaí conartha (118) céanna a bheith san áireamh freisin.

133. Mura ndéantar comhshaothrú ar thorthaí an chomhshaothraithe nó na dtorthaí íoctha ar T&D, bíonn feidhm ag an díolúine faoi R&D an R&D ar feadh thréimhse an R&D.

134. go ndéantar comhshaothrú ar thorthaí T&D nó torthaí íoctha ar T&D, leanfaidh na páirtithe de bheith ag baint tairbhe as an díolúine ar feadh seacht mbliana ón uair a chuirtear táirgí conartha nó teicneolaíochtaí conartha ar an margadh den chéad uair laistigh den mhargadh inmheánach Más rud é, áfach,ar thorthaí T&D nó torthaí íoctha ar T&D, leanfaidh na páirtithe de bheith ag baint tairbhe as an díolúine ar feadh seacht mbliana ón uair a chuirtear táirgí conartha nó teicneolaíochtaí conartha ar an margadh den chéad uair laistigh den mhargadh inmheánach ( 119 ) má baineadh amach tairseach sciar an mhargaidh (i) tráth a ndearnadh an comhaontú i gcomhpháirt nó a íocadh i gcomhar le T&D agus lena n-áirítear comhshaothrú ( 120 ) nó (ii) i gcomhair na gcomhaontuithe T&D faoina ndeachaigh na páirtithe i mbun an chomhaontaithe sin roimh an gcomhaontú a shaothrú roimh ré ( 121 ) , tráth a ndéantar réamh-chomhaontú den sórt sin ( 122 )

135. Tar éis dheireadh na tréimhse seacht mbliana dá dtagraítear i mír 4 d'Airteagal 6 den R &D R &D, leanfaidh an díolúine d'fheidhm a bheith aici fad is nach bhfuil sciar margaidh comhcheangailte na bpáirtithe os cionn 25 % ar na margaí lena mbaineann na táirgí conartha nó na teicneolaíochtaí conartha. Ciallaíonn sé sin go mbeadh ar na páirtithe a mheas, an tráth sin, cé acu an margadh lena mbaineann an táirge nó na teicneolaíochtaí conartha a bhaineann leis an gconradh agus cé acu nach mó ná 25 % an sciar den mhargadh comhcheangailte atá acu. Má ardaíonn an sciar iomlán den mhargadh os cionn 25 % tar éis don tréimhse seacht mbliana dul in éag, leanfaidh an díolúine sa BER R&D d'fheidhm a bheith aici ar feadh dhá bhliain féilire as a chéile i ndiaidh na bliana inar sáraíodh an tairseach den chéad uair ( 123 )

(B) SCAIREANNA MARGAIDH A RÍOMH LE HAGHAIDH MARGAÍ TÁIRGÍ AGUS TEICNEOLAÍOCHTA ATÁ ANN CHEANA

136. Ag tús comhoibriú T&T le haghaidh táirge agus/nó teicneolaíochta atá ann cheana, is é an pointe tagartha an margadh atá ann cheana le haghaidh táirgí nó teicneolaíochtaí a d'fhéadfaí a fheabhsú nó táirgí an chonartha nó teicneolaíochtaí conartha a chur ina n-ionad.

137. atá ann cheana a fheabhsú , a ionadú nó táirgí nó teicneolaíochtaí eile a chur ina n-ionad , is féidir scaireanna margaidh a ríomh faoi threoir táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana agus a chuirfear in ionad táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana nó a chuirfear ina n-ionad. Má bhíonn difríocht shuntasach ann in ionad táirge nó teicneolaíochta atá ann cheana, d’fhéadfadh sé nach mbeadh an fhaisnéis chéanna ag baint leis na scaireanna margaidh a bhaineann le táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana ach is féidir iad a úsáid mar ionadach chun measúnú a dhéanamh ar staid margaidh na bpáirtithe. De rogha air sin, mura bhfuil luachanna díolacháin margaidh ar fáil, d'fhéadfadh an ríomh sciar den mhargadh a bheith bunaithe ar fhaisnéis mhargaidh iontaofa eile, lena n-áirítear caiteachas i T&F Má tá sé d'aidhm ag an gcomhaontú T&D táirgí nó teicneolaíochtaínó, is féidir scaireanna margaidh a ríomh faoi threoir táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana agus a chuirfear in ionad táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana nó a chuirfear ina n-ionad. Má bhíonn difríocht shuntasach ann in ionad táirge nó teicneolaíochta atá ann cheana, d’fhéadfadh sé nach mbeadh an fhaisnéis chéanna ag baint leis na scaireanna margaidh a bhaineann le táirgí nó teicneolaíochtaí atá ann cheana ach is féidir iad a úsáid mar ionadach chun measúnú a dhéanamh ar staid margaidh na bpáirtithe. De rogha air sin, mura bhfuil luachanna díolacháin margaidh ar fáil, d'fhéadfadh an ríomh sciar den mhargadh a bheith bunaithe ar fhaisnéis mhargaidh iontaofa eile, lena n-áirítear caiteachas i T&F ( 124 )

138. Faoi mhír 1(b) d'Airteagal 7 den R&D, ní mór scaireanna margaidh a ríomh ar bhonn sonraí a bhaineann leis an mbliain féilire roimhe sin ( 125 ) . I gcás margaí áirithe, d’fhéadfadh sé gur ghá scaireanna margaidh a ríomh ar bhonn mheán sciartha margaidh na bpáirtithe sna trí bliana féilire roimhe sin. D‘fhéadfadh sé sin a bheith ábhartha, mar shampla, nuair atá margaí tairisceana ann agus d’fhéadfadh athrú suntasach teacht ar na scaireanna margaidh (e.g. ó 0 % go 100 %) ó bhliain go bliain, ag brath ar cé acu ar éirigh le páirtí nó nár éirigh leis an bpróiseas tairisceana. D’fhéadfadh sé sin a bheith ábhartha freisin do mhargaí a bhfuil mórorduithe cnapshuime acu nach bhféadfadh an sciar den mhargadh den bhliain féilire roimhe sin a bheith ionadaíoch ina leith, mar shampla, mura ndearnadh aon ord mór sa bhliain féilire roimhe sin. Cás eile ina bhféadfadh sé a bheith riachtanach scaireanna sa mhargadh a ríomh ar bhonn mheán na dtrí bliana féilire roimhe sin ná nuair atá suaitheadh soláthair nó éilimh ann sa bhliain féilire roimh an gcomhaontú comhair.

139. I gcás na méadrachta chun scaireanna margaidh a ríomh, forálann an BER T&D go mbeidh ríomh na scaireanna margaidh bunaithe ar an luach díolacháin margaidh. mura bhfuil sonraí maidir le luach na ndíolachán ar an margadh ar fáil, féadfar meastacháin a úsáid atá bunaithe ar fhaisnéis margaidh iontaofa, lena n-airítear méideanna díolachán ar an margadh, chun sciar margaidh na bpáirtithe a chruthú.

140. I gcás margaí teicneolaíochta, bealach amháin chun dul ar aghaidh is ea sciar den mhargadh a ríomh ar bhonn sciar gach teicneolaíochta d’ioncam iomlán ceadúnaithe ó ríchíosanna, a léiríonn sciar na teicneolaíochta den mhargadh ina bhfuil teicneolaíochtaí iomaíocha ceadúnaithe. Cur chuige eile is ea scaireanna margaidh a ríomh ar an margadh teicneolaíochta ar bhonn díolacháin táirgí nó seirbhísí ina n-ionchorpraítear an teicneolaíocht cheadúnaithe ar mhargaí táirgí iartheachtacha. Faoin gcur chuige sin, cuirtear san áireamh gach díolachán ar an margadh táirgí ábhartha, is cuma an bhfuil teicneolaíocht atá ceadúnaithe mar chuid den táirge ( 126 )

2.5.4.3. Comhaontuithe le haghaidh táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua agus cuaillí T&F (127)

(A) TAIRSEACH LE HAGHAIDH TÁIRGÍ NUA AGUS/NÓ TEICNEOLAÍOCHTAÍ AGUS CUAILLÍ T&D

141. Má tá dhá pháirtí nó níos mó de na páirtithe sa chomhaontú T&T in iomaíocht sa nuálaíocht, beidh feidhm ag an díolúine más rud é, tráth a ndéantar comhaontú T&D, go mbeidh trí iarracht nó níos mó de na hiarrachtaí iomaíocha T&D sa bhreis ar iarrachtaí T&D na bpáirtithe sa chomhaontú T&D ( 128 )

142. D’fhéadfadh torthaí a bheith mar thoradh ar chomhaontú T&T idir ghnóthais atá in iomaíocht sa nuálaíocht freisin ionas gur féidir leis na páirtithe comhúsáid a bhaint astu (táirgí an chonartha nó teicneolaíochtaí conartha). Cibé acu a chuimsíonn nó nach n-áirítear comhsaothrú den sórt sin sa chomhaontú, beidh tionchar aige sin ar ré na díolúine faoin R &D R&D.

143. Más rud é nach ndéantar comhshaothrú ar thorthaí an chomhaontaithe T&T nó an chomhaontaithe ar íoc astu maidir le táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua nó cuaillí T&D agus go gcomhlíonann an comhaontú na coinníollacha díolúine faoin BER T&D, tá feidhm ag an díolúine ar feadh thréimhse an T&F .

144. go ndéantar comhshaothrú ar thorthaí na gcomhthorthaí nó na dtorthaí íoctha ar T&D maidir le táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua nó cuaillí T&D, leanfaidh na páirtithe de thairbhe a bhaint as an díolúine go ceann seacht mbliana ón tráth a chuirtear táirgí an chonartha nó na teicneolaíochtaí conartha a thagann as sin ar an margadh den chéad uair laistigh den mhargadh inmheánach Más rud é, áfach,ar thorthaí na gcomhthorthaí nó na dtorthaí íoctha ar T&D maidir le táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua nó cuaillí T&D, leanfaidh na páirtithe de thairbhe a bhaint as an díolúine go ceann seacht mbliana ón tráth a chuirtear táirgí an chonartha nó na teicneolaíochtaí conartha a thagann as sin ar an margadh den chéad uair laistigh den mhargadh inmheánach ( 129 ) . Tá feidhm aige sin má chomhlíonann an comhaontú na coinníollacha do dhíolúine faoin BER T&F ( 130 ) : (i) an tráth a dhéantar an comhaontú, lena n-áirítear comhshaothrú ( 131 ) nó (ii) comhaontuithe T&D faoina leanann na páirtithe saothrú i gcomhar le chéile, tráth a ndéantar an comhaontú roimh ré ( 132 ) , an tráth a dhéantar an comhaontú roimh ré sin ( 133 )

145. Tar éis dheireadh na tréimhse seacht mbliana, ba cheart go mbeadh na páirtithe in ann a sciar den mhargadh a ríomh ar mhargaí na teicneolaíochta táirge nó conartha conartha a thiocfaidh as. Dá bhrí sin, ní leanfaidh an díolúine d’fheidhm a bheith aici ach a fhad is nach sáraíonn sciar iomlán an mhargaidh atá ag na páirtithe 25 % ar na margaí lena mbaineann na táirgí conartha nó na teicneolaíochtaí conartha ( 134 ) . Má ardaíonn an sciar margaidh comhcheangailte os cionn 25 % tar éis don tréimhse seacht mbliana dul in éag, leanfaidh an díolúine sa BER T&D d'fheidhm a bheith aici ar feadh dhá bhliain féilire as a chéile i ndiaidh na bliana inar sáraíodh an tairseach den chéad uair ( 135 )

(B) MEASÚNÚ AR IARRACHTAÍ IOMAÍOCHA INCHOMPARÁIDE T&D

146. Chun go ndíolmhófaí comhoibriú T&T a bhaineann le nuálaíocht, tá an tairseach ábhartha bunaithe ar thrí cinn d'iarrachtaí iomaíocha agus inchomparáide T&F.

147. iarrachtaí iomaíocha T&F a aithint: Leanann sé ón sainmhíniú ar iarrachtaí iomaíocha T&D in Airteagal 1 mír 1(19) de BER T&D ( 136 ) gur gá na gnéithe seo a leanas a chur san áireamh chuna aithint: (a) cibé an mbaineann na hiarrachtaí T&D le T&D de na táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua inionadaithe céanna nó le teicneolaíochtaí T&D nó le cuaillí T&D a shaothraíonn an aidhm nó an cuspóir céanna leis na cinn atá le clúdach ag an gcomhaontú T&D; (b) an bhfuil tríú páirtithe ag gabháil d'iarrachtaí T&D cheana féin nó an bhfuil ar a gcumas agus ar dócha go nglacfaidh siad páirt go neamhspleách sna hiarrachtaí sin; agus (c) an bhfuil na tríú páirtithe sin neamhspleách ar na páirtithe sa chomhaontú T&D.

148. Ar an gcéad dul síos, maidir leis an gceist an mbaineann iarrachtaí T&F leis na táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua céanna nó táirgí nua agus/nó teicneolaíochtaí nua is dócha a bheith inionadaithe nó le cuaillí T&F a bhfuil an aidhm chéanna nó an cuspóir céanna á saothrú acu , is féidir é seo a fhreagairt ar an mbealach céanna is a thugtar don mheasúnú ar ghnóthais atá in iomaíocht i nuálaíocht atá leagtha amach i Roinn 2.5.4.1 thuas.

149. Ar an dara dul síos, d'fhéadfadh iarrachtaí T&D a bheith i gceist leo siúd a bhfuil na tríú páirtithe páirteach iontu cheana féin , ina n-aonar nó i gcomhar le tríú páirtithe eile. Ciallaíonn sé sin gur féidir le tríú páirtí amháin nó le roinnt tríú páirtithe éagsúla iarracht T&D a dhéanamh ar bhonn aonair. Is féidir le hiarracht iomaíoch T&D tagairt freisin do na hiarrachtaí sin inar féidir le tríú páirtí páirt a ghlacadh ina n-aonar agus inar dócha go mbeidh sé in ann páirt a ghlacadh ann ina n-aonar . Cibé an bhfuil tríú páirtí in ann agus ar dócha go mbeidh sé ag gabháil do T&D de na táirgí nua agus/nó na teicneolaíochtaí nua is dócha a d'fhéadfadh a bheith in-ionadaithe nó do na beartais T&D a bhfuil an aidhm nó an cuspóir céanna acu go substaintiúil agus atá ag an gcomhaontú T&D, is féidir a chinneadh ar bhonn rochtain an tríú páirtí ar acmhainní ábhartha airgeadais agus daonna, a mhaoin intleachtúil, fios gnó nó sainsócmhainní eile nó a chuid iarrachtaí R&D roimhe seo.

150. Ar an tríú dul síos, níl sé i gceist an cheist an bhfuil iarrachtaí T&D á saothrú ag tríú páirtithe atá neamhspleách ar na páirtithe sa chomhaontú T&T ach a áireamh sa mheasúnú ar a leithéid d'iarrachtaí T&D nach bhfuil na páirtithe sa chomhaontú T&T páirteach iontu.

151. measúnú a dhéanamh ar inchomparáideacht iarrachtaí iomaíocha T&F leis na páirtithe sa chomhaontú T&D, leagann an BER amach go ndéanfar é ar bhonn faisnéise iontaofa a bhaineann le gnéithe ar nós (i) méid, céim agus uainiú na n-iarrachtaí maidir le T&D, (ii) tríú páirtithe (rochtain ar) acmhainní airgeadais agus daonna, a maoin intleachtúil, fios gnó nó sainsócmhainní eile, a n-iarrachtaí féideartha maidir le T&F agus (iii) cumas agus dóchúlacht na tríú páirtithe maidir le torthaí féideartha a n-iarrachtaí T&F a shaothrú go díreach nó go hindíreach ar an margadh inmhéanach Maidir leleis na páirtithe sa chomhaontú T&D, leagann an BER amach go ndéanfar é ar bhonn faisnéise iontaofa a bhaineann le gnéithe ar nós (i) méid, céim agus uainiú na n-iarrachtaí maidir le T&D, (ii) tríú páirtithe (rochtain ar) acmhainní airgeadais agus daonna, a maoin intleachtúil, fios gnó nó sainsócmhainní eile, a n-iarrachtaí féideartha maidir le T&F agus (iii) cumas agus dóchúlacht na tríú páirtithe maidir le torthaí féideartha a n-iarrachtaí T&F a shaothrú go díreach nó go hindíreach ar an margadh inmhéanach ( 137 )

152. Ní mór na critéir a chur i bhfeidhm bunaithe ar chur chuige cás ar chás a dhéanann cothromaíocht idir na fachtóirí a labhraíonn i bhfabhar agus na fachtóirí a labhraíonn i gcoinne na hinchomparáideachta. Is é aidhm na gníomhaíochta cothromaíochta seo, i ndeireadh na dála, a shuíomh go gcuireann na hiarrachtaí iomaíocha srian iomaíoch ar pháirtithe an chomhaontaithe T&D.

153. Tá an chéad sraith d'eilimintí chun inchomparáideacht a mheas nasctha le hiarrachtaí T&F iad féin . Baineann siad le méid, céim agus uainiú na hiarrachta T&F Ciallaíonn sé seo, mar shampla, má bhíonn an méid céanna nó méid comhchosúil ar a laghad ag iarrachtaí iomaíocha tríú páirtí ar T&D nó má bhíonn siad ag céim forbartha chomhchosúil nó níos airde ná an iarracht T&D atá clúdaithe ag an gcomhaontú T&T, go bhféadfaidh siad srian iomaíochta a fhorchur agus bheadh sé sin i bhfabhar inchomparáideacht. Mar an gcéanna, maidir le hamú, mar shampla, d'fhéadfadh nach mbeadh iarracht tríú páirtí T&D atá idir sé agus ocht mbliana ó theacht isteach sa mhargadh i gcomparáid le hiarracht T&D na bpáirtithe sa chomhaontú T&D inchomparáide le bliain amháin ó theacht isteach sa mhargadh.

154. Tá an dara sraith d'eilimintí nasctha le cumas an tríú páirtí (nó na bpáirtithe) atá i mbun na hiarrachta T&F . Baineann sé seo lena (rochtain) acmhainní airgeadais agus daonna, a maoin intleachtúil, fios gnó nó sainsócmhainní eile nó a gcuid iarrachtaí R&D roimhe sin. Tá na heilimintí seo ábhartha chun a chinneadh an bhfuil acmhainní agus cumais atá mar thaca le hiarrachtaí T&D na tríú páirtithe inchomparáide agus, dá bhrí sin, an dócha go mbeidh luas forbartha agus toradh cosúil leo ar a laghad agus, dá bhrí sin, go bhforchuirfí srian iomaíochta orthu. Mar shampla, d'fhéadfadh sé nach mbeadh iarracht T&D tríú páirtí inchomparáide mura bhfuil na hacmhainní airgeadais agus daonna chun iarrachtaí comhchosúla T&T a dhéanamh. Mar an gcéanna, bheadh an taithí rathúil a bhí ag tríú páirtí roimhe seo ar thionscadail T&D cosúil leis an gceann a bheadh clúdaithe ag an gcomhaontú T&D ag labhairt i bhfabhar comparáideachta. Ina theannta sin, in earnálacha áirithe, féadfar rochtain agus/nó úinéireacht chomhchosúil ar chearta maoine intleachtúla ábhartha (e.g. paitinní) nó ar fhios gnó ábhartha ag an tríú páirtí a labhairt i bhfabhar na hinchomparáideachta freisin.

155. Tá an tríú tacar eilimintí nasctha le saothrú na dtorthaí . Tagraíonn sé seo do chumas agus do dhóchúlacht na dtríú páirtithe (i.e. dreasachtaí chun na torthaí a thabhairt chuig an margadh) maidir le torthaí a d'fhéadfadh a bheith ar an iarracht T&D ar an margadh inmheánach a shaothrú. Ciallaíonn sé sin, mar shampla, go bhféadfadh sé nach mbeadh na hiarrachtaí T&T is dócha a bheidh á saothrú lasmuigh den AE agus nach bhfuil aon ionchas ann go dtiocfaidh siad ar an margadh inmheánach inchomparáide le hiarrachtaí T&D faoi réir an chomhaontaithe T&T a chuirfí na torthaí ar an margadh sa mhargadh inmheánach ina leith.

2.5.4.4. Comhaontuithe idir gnóthais nach bhfuil in iomaíocht

156. nach gnóthais in iomaíocht le chéile iad na páirtithe sa chomhaontú T&F , níl na páirtithe faoi réir aon tairseach Mura ndéantar comhshaothrú ar thorthaí T&F, díolmhaítear an comhaontú T&F ar feadh thréimhse iomlán an T&F. Sa chás, níl na páirtithe faoi réir aon tairseach ( 138 ) ar thorthaí T&F, díolmhaítear an comhaontú T&F ar feadh thréimhse iomlán an T&F.

157. Má dhéantar torthaí T&F a chomhshaothrú , leanfaidh an díolúine d'fheidhm a bheith aici go ceann seacht mbliana ón uair a chuirtear táirgí conartha nó teicneolaíochtaí conartha ar an margadh den chéad uair laistigh den mhargadh inmheánach.

158. Tar éis don tréimhse seacht mbliana dul in éag, ba cheart go mbeadh na páirtithe in ann a sciar den mhargadh a ríomh ar mhargaí na