AN COIMISIÚN EORPACH An Bhruiséil,4.5.2016 COM(2016) 272 final 2016/0132(COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE maidir le bunú “Eurodac” chun méarloirg a chur i gcomparáid lena chéile ar mhaithe le cur i bhfeidhm éifeachtach [Rialachán (CE) Uimh. 604/2013 lena mbunaítear na critéir agus na sásraí lena gcinnte ar cé acu Ballstát atá freagrach as scrúdú a dhéanamh ar iarratas ar chosaint idirnáisiúnta arna thaisceadh i mBallstát ag náisiúnach tríú tír nó ag duine gan stát] Ö , chun náisiúnach tríú tír nó duine gan stát atá ag fanacht go neamhdhleathach sa stát a shainaithint Õ agus maidir le hiarrataí ó údaráis forghníomhaithe dlí na mBallstát agus ó Europol ar chomparáidí le sonraí Eurodac chun críocha forghníomhaithe dlí (athmhúnlú)



MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN 1.COMHTHÉACS AN TOGRA •Forais agus cuspóirí an togra Bunaíodh EURODAC le Rialachán (CE) Uimh. 2725/2000 maidir le bunú 'Eurodac' chun méarloirg a chur i gcomparáid d'fhonn Coinbhinsiún Bhaile Átha Cliath a chur i bhfeidhm go héifeachtach. I Meitheamh na bliana 2013, ghlac an Chomhairle agus Parlaimint na hEorpa an chéad leagan den togra athmhúnlaithe maidir le Rialachán EURODAC a leasú, lenar cuireadh le feidhmiúlacht EURODAC agus lenar leagadh síos coinníollach maidir le rochtain forghníomhaithe dlí faoi dhianchoinníollacha chun ciona sceimhlitheoireachta agus coireanna tromchúiseacha a chosc, a bhrath agus a imscrúdú. Ó bunaíodh é, is maith mar a d'fhóin EURODAC chun fianaise mhéarlorg a sholáthar chun cúnamh a thabhairt lena chinneadh cén Ballstát atá freagrach as imscrúdú a dhéanamh ar iarratais tearmainn san Aontas Eorpach. Ba é ba phríomhchuspóir dó i gcónaí fónamh d'fhorghníomhú Rialachán (AE) Uimh. 604/2013 (''Rialachán Bhaile Átha Cliath'' feasta). 'Córas Bhaile Átha Cliath' a ghairtear go coitianta den dá ionstraim seo le chéile. Nuair a dhonaigh ar ghéarchéim na himirce agus na ndídeanaithe in 2015, cuireadh thar a nacmhainn cuid de na Ballstáit agus iad ag iarraidh méarloirg a thógáil uatha siúd ar fad a bhí ag teacht isteach san Aontas go neamhrialta ag na teorainneacha seachtracha, agus a choinnigh orthu ar idirthuras isteach trí chríoch an Aontais ar a mbealach chuig an gceann cúrsa ba chéadrogha leo. Más ea, níor thóg cuid de na Ballstáit méarloirg mar atá leagtha síos sa Rialachán EURODAC atá ann faoi láthair. Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún, an 13 Bealtaine 2015, dar teideal "A European Agenda on Migration" [Clár Oibre Eorpach maidir leis an Imirce] dúradh: "Member States must also implement fully the rules on taking migrants' fingerprints at the borders" [Ina theannta sin, ní mór do na Ballstáit na rialacha maidir le méarloirg a thógáil ó imircigh ag na teorainneacha a chur i bhfeidhm go hiomlán.]. Spreag an méid seo an Coimisiún le treoir a mholadh i mí na Bealtaine 2015 chun éascú a dhéanamh ar thógáil chórasach méarlorg, agus lánurraim á tabhairt do chearta bunúsacha, agus an comhar praiticiúil agus malartú an dea-chleachtais de thaca leis sin. Anuas air sin, rinne an Coimisiún a mharana ar úsáid a bhaint as sainaitheantóirí bithmhéadracha eile a d'fhéadfaí a úsáid le EURODAC, amhail aghaidhaithint agus íomhánna digiteacha a chruinniú mar chúnamh do chuid de na Ballstáit agus iad ag iarraidh méarloirg a thógáil chun críocha EURODAC. Le linn na tréimhse céanna sin, chonacthas do na Ballstáit sin nach bhfuil suite ar na teorainneacha seachtracha gur ag méadú a bhí an gá a bhí ann le faisnéis a stóráil agus a chóimheas faoi imircigh neamhrialta a bhí ag fanacht go mídhleathach ar chríocha na mBallstát, go háirithe i gcás nár iarr siad tearmann. Dá bharr sin, tá na mílte imirceach faoi cheilt fós san Eoraip, agus na mílte mionaoiseach gan tionlacan ina measc. Fágann sin gur féidir leo gluaiseachtaí tánaisteacha agus fanacht neamhdhleathach a dhéanamh gan stró laistigh den Aontas Eorpach. Ba léir nár mhór céimeanna suntasacha a thabhairt chun dul i ngleic leis an imirce neamhrialta laistigh den Aontais chomh maith leis an imirce isteach san Aontas. Trí bhíthin thogra an Choimisiúin lenar bunaíodh Córas Dul Isteach/Imeachta chun sonraí a chlárú faoi dhul isteach agus imeacht náisiúnaigh tríú tír a thrasnaíonn teorainneacha seachtracha an Aontais Eorpaigh agus dá ndeonaítear víosa ghearrfhanachta chun dul isteach san Aontas, beidh na Ballstáit in ann náisiúnaigh tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach a bhrath in ainneoin gur go dleathach a tháinig siad isteach san Aontas. Ach níl aon chóras ann lenar féidir náisiúnaigh tríú tír a fhanann go mídhleathach agus a tháinig isteach go neamhrialta ag na teorainneacha seachtracha a bhrath. Ní féidir leis an gcóras EURODAC reatha - an bunachar sonraí is oiriúnaí ina nóstálfaí an fhaisnéis seo - a aithint an ndearnadh iarratas ar thearmann i mBallstát amháin nó níos mó. An 6 Aibreán 2016, sa Teachtaireacht aige "Towards a reform of the Common European Asylum System and enhancing legal avenues to Europe" [I dtreo athchóiriú ar an gComhchóras Eorpach Tearmainn agus roghanna dlíthiúla chun an Eoraip a fheabhsú], mheas an Coimisiún gur den chéad tábhacht Rialachán Bhaile Átha Cliath a leasú agus córas inbhuanaithe agus cóir a bhunú d'fhonn an Ballstát sin a bheidh freagrach as iarrthóirí tearmainn a aithint. D'áiritheofaí le sásra ceartaitheach leithdháileacháin ardleibhéal dlúthpháirtíochta agus cóirroinnt na freagrachta i measc na mBallstát. Mar chuid de sin, mheas an Coimisiún gur cheart EURODAC a threisiú d'fhonn na hathruithe a cuireadh ar shásra Bhaile Átha Cliath a léiriú agus d'fhonn a áirithiú go leanfadh sé de bheith ag soláthar na fianaise mhéarlorg is gá chun feidhmiú. Measadh freisin go bhféadfadh EURODAC cuidiú leis an gcomhrac i gcoinne na himirce neamhrialta trí shonraí méarlorg a stóráil i dtaca le gach catagóir agus trí chomparáidí a éascú leis na sonraí go léir atá stóráilte chun na críche sin. Dá bhrí sin, leasaítear leis an togra seo an Rialachán EURODAC reatha (AE) Uimh. 603/2013, agus leathnaítear a raon d'fhonn náisiúnaigh tríú tír a fhanann go neamhdhleathach, maille leo siúd a tháinig isteach san Aontas Eorpach go neamhrialta ag na teorainneacha seachtracha, a shainaithint, agus d'fhonn an fhaisnéis sin a úsáid chun cuidiú le Ballstát náisiúnach tríú tír a athdhoiciméadú chun críocha fillte. Chuideodh sé feabhas a chur ar éifeachtúlacht bheartas um fhilleadh an Aontais Eorpaigh, go háirithe i dtaca le himircigh neamhrialta a fhéachann leis an tsainaithint a sheachaint go meabhlach agus an tathdhoiciméadú a shárú, dá bhféadfaí náisiúnaigh tríú tír a fhanann go neamhdhleathach nó daoine atá gan stát a shainaithint trí úsáid a bhaint as sonraí bithmhéadracha. Ach sonraí agus faisnéis a bheith ar fáil faoi náisiúnaigh tríú tír atá gan sainaithint nó atá gan údar dlíthiúil a bheith san Aontas Eorpach agus a nglactar a méarloirg i mBallstát eile, chuirfí dlús leis na nósanna imeachta a bhaineann le sainaithint agus athdhoiciméadú a dhéanamh ar náisiúnaigh neamhdhleathacha tríú tír a ghabhtar i mBallstát eile (inar tógadh méarloirg uatha). Chuideodh seo leis an gcomhrac i gcoinne na calaoise aitheantais, agus le tréimhse na nósanna imeachta riachtanacha um fhilleadh agus athligean isteach a ghiorrú, lena náirítear an tréimhse ar ceadmhach imircigh neamhrialta a bheith faoi choinneáil riaracháin agus iad ag fanacht lena gcur ar ais. D'fhágfadh seo go bhféadfaí an tír as ar tháinig na himircigh neamhrialta a aithint agus gurbh fhusaide iad a athligean isteach sna tíortha sin. Ina theannta sin, trí fhaisnéis a sholáthar faoi ghluaiseachtaí imirceach neamhrialta laistigh den Aontas Eorpach, d'fhéadfadh na húdaráis náisiúnta, agus oibríochtaí fillte agus athligean isteach idir lámha acu, measúnú aonair níos cruinne a dhéanamh ar cheisteanna a bhaineann le cás na nimirceach neamhrialta – an baol go néalóidís, mar shampla, agus mar sin de. Ní fhacthas riamh ar tháinig de leanaí, idir dhídeanaithe agus imircigh, go dtí an Eoraip in 2015. Bhí deacracht mhór ag na Ballstáit uimhreacha cruinne a chur ar líon na leanaí gan tionlacan agus ar líon na leanaí a scaradh óna dtuismitheoirí ó tharla gur mhinic nárbh fhéidir leis na nósanna imeachta foirmiúla clárúcháin i gcuid de na Ballstáit a leithéidí a aithint agus na leanaí ag trasnú na dteorainneacha. I ngeall ar ghéarchéim leanúnach seo na nimirceach agus na ndídeanaithe, tá comhaltaí de chuid Pharlaimint na hEorpa, eagraíochtaí neamhrialtasacha, agus eagraíochtaí idirnáisiúnta agus Ballstáit tar éis ceisteanna móra a chur i dtaobh cé mar is fearr leanaí gan tionlacan a choimirciú agus a chosaint. Ábhar eile imní a d'eascair as an ngéarchéim seo is ea cosaint na leanaí seo, go háirithe leanaí as an tríú tír, mar aon le leanaí atá ar iarraidh. Go stairiúil, is gnás le EURODAC méarloirg a thógáil ó mhionaoisigh a bhfuil na ceithre bliana déag nó níos mó slán acu. Fágann seo gur féidir mionaoiseach gan tionlacan a aithint a luaithe a dhéantar iarratas tearmainn laistigh den Aontas Eorpach. Ach ó tharla gur cosúil gur ag méadú atá líon na mionaoiseach is óige ná ceithre bliana déag atáthar a smuigleáil chun an Aontais agus laistigh de, dhealródh sé gur géire an gá atá le sonraí bithmhéadracha a bhailiú chun críocha EURODAC ó leanaí is óige ná sin chun gur fusa na daoine sin a shainaithint agus féachaint an gcuideodh an fhaisnéis sin le gaoil fola nó ceangail le caomhnóir i mBallstát eile a aimsiú. Bailíonn cuid mhór de na Ballstáit sonraí bithmhéadracha ó mhionaoisigh is óige ná ceithre bliana déag chun críocha víosaí, pasanna, ceadanna cónaithe bithmhéadracha agus rialú na himirce i gcoitinne. Tá sé beartaithe freisin, dá réir sin, gur cheart méarloirg a thógáil do EURODAC ó mhionaoisigh a bhfuil na sé bliana slán acu, nuair is féidir; sin í an aois ag ar féidir, de réir lucht taighde, leanaí a aithint ar a méarloirg ar leibhéal sásta cruinnis. Beidh sé riachtanach freisin faisnéis a stóráil faoi náisiúnaigh tríú tír a fhanann go neamhdhleathach agus fúthu siúd a ghabhtar ag teorainn sheachtrach agus iad ag dul isteach san Aontas Eorpach go neamhrialta agus ar feadh achar ama is faide ná mar atá ceadaithe faoi láthair. Tréimhse nach faide ná ocht mí dhéag an tréimhse stórála is faide is ceadmhach faoin Rialachán atá ann faoi láthair ina gcás siúd a ghabhtar ag an teorainn sheachtrach. Ní choimeádtar aon sonraí ina dtaobh siúd a fhanann go neamhdhleathach i gceann de na Ballstáit. Is é is cúis leis sin nach cás leis an Rialachán EURODAC atá ann faoi láthair faisnéis a stóráil faoi imircigh neamhrialta ar feadh tréimhse is faide ná mar is gá chun a dhéanamh amach cén chéad tír trína ndeachaigh siad isteach san Aontas faoi Rialachán Bhaile Átha Cliath i gcás ina bhfuil iarratas tearmainn déanta ag an imirceach sa dara Ballstát. I bhfianaise an leathnaithe ar an raon feidhme atá á thabhairt do EURODAC chun críocha níos leithne imirce, ní mór na sonraí sin a choimeád ar feadh tréimhse is faide ionas gur féidir faireachán a dhéanamh ar na gluaiseachtaí tánaisteacha go leordhóthanach laistigh den Aontas Eorpach, go háirithe i gcás ina ndéanann imirceach neamhrialta a mhíle dícheall fanacht gan bhrath san Aontas. Meastar gur leor tréimhse cúig bhliana chun na gcríoch sin. Tugtar, mar sin, an tréimhse coimeádta sonraí i gcomhréir le bunachair shonraí eile de chuid an Aontais Eorpaigh i réimse an Cheartais agus na nGnóthaí Baile (CGB) agus leis an tréimhse is ceadmhach toirmeasc iontrála a fhorchur ar imirceach neamhrialta faoin Treoir um Fhilleadh. Ceadaítear freisin, leis an togra seo, faisnéis a roinnt leis an tríú tír faoi chéannacht imircigh neamhrialta más gá sin chun críocha fillte amháin. I gcás ina bhfuil náisiúnach neamhrialta tríú tír á athligean isteach ina thír thionscnaimh agus athdhoiciméadú le déanamh air dá réir, ní mór faisnéis a roinnt le húdaráis na tíre sin nuair is gá doiciméad taistil a fháil. Ar an ábhar sin, ceadaítear leis an togra seo sonraí a roinnt ar an mbonn sin thuas agus i gcomhréir leis na rialacha maidir le cosaint sonraí. Leagtar amach diantoirmeasc ar aon fhaisnéis a roinnt a thabharfadh le fios go bhfuil iarratas tearmainn déanta ag duine laistigh den Aontas más amhlaidh go bhféadfadh an méid sin sábháilteacht an iarrthóra ar diúltaíodh dá iarratas a chur i mbaol nó a chearta bunúsacha a shárú. Tá sé beartaithe freisin go mbaileoidh na Ballstáit sonra bithmhéadrach breise, eadhon íomhá aghaidhe, lena stóráil sa Lárchóras maille le sonraí pearsanta eile d'fhonn an gá atá le bonneagar breise cumarsáide a chruthú idir na Ballstáit chun faisnéis a roinnt idir na Ballstáit faoi imircigh neamhrialta nach ndearna aon iarratas tearmainn. Beidh bailiú na níomhanna sin ina réamhtheachtaí ag an mbogearra aitheanta aghaidhe a thabharfar isteach amach anseo agus tabharfaidh sé EURODAC i gcomhréir leis na córais eile sin amhail an Córas Dul Isteach/Imeachta. I dtosach báire, ba cheart do EU-LISA staidéar a ullmhú ar bhogearra aitheanta aghaidhe d'fhonn a chruinneas agus a iontaofacht a mheasúnú sula gcuirfear an bogearra sa Lárchóras. Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún faoi "Chórais Faisnéise níos Láidre agus níos Cliste do Theorainneacha agus don tSlándáil", leagtar béim ar an riachtanas atá ann, mar chuspóir fadtréimhseach, le feabhas a chur ar idirinoibritheacht na gcóras faisnéise, riachtanas a d'aithin an Chomhairle Eorpach agus an Chomhairle freisin. Beartaítear sa Teachtaireacht sin go mbunófaí Grúpa Saineolaithe maidir le Córais Faisnéise agus Idirinoibritheacht féachaint a indéanta atá sé, ó thaobh an dlí agus ón taobh teicniúil de, idirinoibritheacht na gcóras faisnéise a bhaint amach i dtaca le teorainneacha agus slándáil. Tá an togra seo i gcomhréir leis na cuspóirí atá leagtha amach sa Teachtaireacht mar go mbunaítear leis EURODAC ar bhealach a cheadóidh tuilleadh den idirinoibritheacht le córais eile faisnéise, nuair is iomchuí agus nuair is gá sin. Chuige sin, agus le cuidiú ón nGrúpa Saineolaithe maidir le Córais Faisnéise agus an Idirinoibritheacht, déanfaidh an Coimisiún a riachtanaí agus a chomhréirí atá sé idirinoibritheacht a chur ar bun le Córais Faisnéise Schengen (SIS) agus leis na Córais Faisnéise Víosaí (VIS) a mheas. Sa chomhthéacs sin, agus i gcomhréir leis an Teachtaireacht, scrúdóidh an Coimisiún freisin an cheist an gá an creat dlíthiúil maidir le rochtain lucht forghníomhaithe dlí ar EURODAC a athbhreithniú.

Ceadaítear fós leis an togra seo rochtain lucht forghníomhaithe dlí ar an Lárchóras agus ceadófar feasta do na húdaráis forghníomhaithe dlí agus do EUROPOL rochtain a fháil ar an bhfaisnéis ar fad atá stóráilte sa chóras agus cuardaigh a dhéanamh bunaithe ar íomhá aghaidhe amach anseo. •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais Tá dlúthcheangal ag an togra seo le bearta eile de chuid an Aontais agus comhlánaítear leis iad, eadhon na bearta seo: (a)An Comhchóras Eorpach Tearmainn trína áirithiú go gcuirfear chun feidhme go héifeachtúil Rialachán Bhaile Átha Cliath trí fhianaise mhéarlorg a úsáid mar chuidiú agus cinneadh á dhéanamh cén Ballstát atá freagrach as imscrúdú an iarratais tearmainn. (b)Beartas um Fhilleadh éifeachtach a bheith ag an Aontas mar chuidiú agus mar chomhlánú ar an gcóras atá ag an Aontas le himircigh neamhrialta a chur ar ais. Tá sé fíorriachtanach sin a dhéanamh d'fhonn muinín an phobail as córas tearmainn an Aontais Eorpaigh a áirithiú agus chun tacú leo siúd a bhfuil cosaint idirnáisiúnta de dhíth orthu. Is i dteannta le hiarrachtaí athnuaite an Aontais cosaint a thabhairt dóibh siúd atá ina gátar a chaithfear líon na nimirceach neamhrialta atá á gcur ar ais a mhéadú. (c)An tslándáil inmheánach, ar cuireadh béim uirthi sa Chlár Oibre Eorpach maidir leis an tSlándáil, d'fhonn cionta coiriúla tromchúiseacha agus cionta sceimhlitheoireachta a chosc, a bhrath, a imscrúdú agus a ionchúiseamh trína chur ar chumas na núdarás forghníomhaithe dlí agus Europol próiseáil a dhéanamh ar a sonraí pearsanta siúd atá faoi amhras i dtaobh gníomhartha sceimhlitheoireachta nó ciona tromchúisigh. (d)Foirne den Gharda Teorann agus Cósta Eorpach i dtaca leis an bhféidearthacht, i gcás iarrthóirí tearmainn agus imircigh neamhrialta, méarloirg agus íomhánna aghaidhe a thógáil agus a tharchur chuig EURODAC ar son Ballstáit d'fhonn bainistiú éifeachtach a dhéanamh ar rialú teorann seachtraí. (e)Cosaint Sonraí a mhéid is gá don togra seo cosaint cearta bunúsacha a áirithiú d'fhonn saol príobháideach na ndaoine sin a bhfuil a sonraí pearsanta á bpróiseáil in EURODAC a urramú. 2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT •Bunús dlí Airteagal 78(2)(e) de CFAE, lena mbunaítear critéir agus meicníochtaí lena gcinntear cén Ballstát atá freagrach as scrúdú a dhéanamh ar iarratas tearmainn nó ar chosaint choimhdeach is bunús dlí leis an togra athmhúnlaithe seo; is é an tAirteagal sin de CFAE bunús dlí an bhuntogra (Airteagal 63(1)(a) den Chonradh ag bunú an Chomhphobail Eorpaigh). Ina theannta sin, baintear leas sa togra seo as Airteagal 79(2)(c) mar bhunús dlí i dtaca le náisiúnach neamhrialta tríú tír nó duine gan stát a shainaithint ó thaobh na himirce neamhrialta agus cónaí neamhúdaraithe, lena náirítear daoine atá ina gcónaí gan údarú a aistriú agus a aisdúichiú, agus as Airteagal 87(2)(a) mar bhunús dlí i dtaca le bailiú, stóráil, próiseáil, anailísiú agus malartú faisnéise is ábhartha do chríocha forghníomhaithe an dlí. agus Airteagal 88(2)(a) is bunús dlí dó i dtaca le réimse gníomhaíochta agus cúraimí Europol lena náirítear bailiú, stóráil, próiseáil, anailísiú agus malartú faisnéise. •Geoiméadracht athraitheach Tá an Ríocht Aontaithe agus Éire faoi cheangal ag Rialachán (AE) Uimh. 603/2013 ón gComhairle ar a fhógairt dóibh gur mian leo a bheith rannpháirteach i nglacadh agus i gcur i bhfeidhm an Rialacháin sin ar bhonn an Phrótacail thuasluaite. I gcomhréir le Prótacal 21 maidir le seasamh na Ríochta Aontaithe agus na hÉireann, féadfaidh an dá Bhallstát sin a chinneadh gur mian leo a bheith rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo. Beidh an rogha sin acu freisin ar ghlacadh an togra dóibh. Faoin bPrótacal ar sheasamh na Danmhairge, atá i gceangal leis an gConradh ar an Aontas Eorpach agus le CFAE, ní bhíonn an Danmhairg rannpháirteach i nglacadh na mbeart de bhun Theideal V de CFAE a dhéanann an Chomhairle (seachas "bearta ag cinneadh na dtríú tíortha a mbeidh ar a náisiúnaigh víosa a bheith ina seilbh acu agus teorainneacha seachtracha na mBallstát á dtrasnú acu, ná ar bhearta maidir le formáid chomhionann do víosaí"). Dá bhrí sin, níl an Danmhairg rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo ná níl sí faoi cheangal aige ná faoi réir a chur i bhfeidhm. Mar sin féin, ós rud é go gcuireann an Danmhairg Rialachán reatha EURODAC i bhfeidhm, tar éis di comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích leis an Aontas Eorpach in 2006, tabharfaidh sí, i gcomhréir le hAirteagal 3 den chomhaontú sin, fógra don Choimisiún faoina cinneadh cé acu a chuirfidh sí ábhar an Rialacháin leasaithe i bhfeidhm nó nach gcuirfidh. Tionchar an togra ar Bhallstáit nach bhfuil san Aontas Eorpach ach atá comhlachaithe le córas Bhaile Átha Cliath. I gcomhthráth le comhlachas roinnt Ballstát nach bhfuil san Aontas le acquis Schengen, thug an Comhphobal roinnt comhaontuithe i gcrích, comhaontuithe lena ndéantar na tíortha sin a chomhlachú freisin le acquis Bhaile Átha Cliath/EURODAC: –an comhaontú lena ndearnadh an Íoslainn agus an Iorua a chomhlachú, a tugadh chun críche in 2001; –an comhaontú lena ndearnadh an Eilvéis a chomhlachú, a tugadh i gcrích an 28 Feabhra 2008; –an prótacal lena ndearnadh Lichtinstéin a chomhlachú, a tugadh i gcrích an 18 Meitheamh 2011.

D'fhonn cearta agus oibleagáidí a chruthú idir an Danmhairg – atá comhlachaithe le acquis Bhaile Átha Cliath/EURODAC trí chomhaontú idirnáisiúnta, mar a míníodh thuas – agus na tíortha comhlachaithe atá luaite thuas, tugadh dhá ionstraim eile i gcrích idir an tAontas agus na tíortha comhlachaithe. I gcomhréir leis na trí chomhaontú thuasluaite, glacfaidh na tíortha comhlachaithe le acquis Bhaile Átha Cliath/EURODAC agus lena fhorbairt gan aon eisceacht. Níl siad páirteach i nglacadh aon ghníomhartha a leasaíonn ná a chuireann le acquis Bhaile Átha Cliath (lena náirítear, mar sin, an togra seo) ach caithfidh siad fógra a thabhairt don Choimisiún laistigh de thréimhse shonrach maidir lena gcinneadh ábhar an ghnímh sin a ghlacadh nó gan é a ghlacadh, a luaithe a fhormheasfaidh an Chomhairle agus Parlaimint na hEorpa é. I gcás nach nglacfaidh an Iorua, an Íoslainn, an Eilvéis nó Lichtinstéin le gníomh lena leasaítear nó lena gcuirtear le acquis Bhaile Átha Cliath/EURODAC, cuirfear an clásal "gilitín" i bhfeidhm agus déanfar foirceannadh ar na comhaontuithe ar leith, mura gcinneann an Comhchoiste/Coiste Measctha arna bhunú ag na comhaontuithe a mhalairt d'aon toil. Ní chumhdaíonn raon feidhme na gcomhaontuithe comhlachais thuasluaite leis an Íoslainn, an Iorua, an Eilvéis agus Lichtinstéin ná raon feidhme an chomhaontaithe chomhthreomhair leis an Danmhairg rochtain ar EURODAC a bheith ag lucht forghníomhaithe an dlí. Dá bharr sin, a luaithe a ghlacfar an Rialachán Athmhúnlaithe seo, ní mór a áirithiú go síneofar agus go dtabharfar i gcrích comhaontuithe forlíontacha leis na Stáit Chomhlachaithe sin ar mian leo bheith páirteach. Tá sé ráite sa togra seo nach féidir comparáid a dhéanamh idir sonraí méarlorg le EURODAC ach amháin i gcás ina dtagann toradh diúltach ar ais ó chuardach sna bunachair shonraí méarlorg náisiúnta agus sna Bunachair Shonraí Uathoibrithe atá ag Ballstáit eile faoi Chinneadh 2008/615/CGB ón gComhairle (Comhaontuithe Prüm). De bharr na rialach sin, aon Bhallstát nár chuir chun feidhme an Cinneadh thuasluaite ón gComhairle agus nach féidir leis seiceáil Prüm a dhéanamh, ní ceadmhach dó seiceáil EURODAC a dhéanamh chun críocha fhorghníomhú an dlí. Mar an gcéanna, ní bheidh sé de chead ag aon Stát comhlachaithe nár chuir Comhaontuithe Prüm i bhfeidhm, nó nach bhfuil páirteach iontu, seiceáil EURODAC a dhéanamh. •Coimhdeacht Forbairt bhreise é an togra seo ar Rialachán Bhaile Átha Cliath agus ar bheartas imirce an Aontais Eorpaigh chun a áirithiú go gcuirfear i bhfeidhm rialacha coiteanna ar an tslí chéanna i ngach Ballstát maidir le sonraí méarlorg agus íomhá aghaidhe a thógáil i gcomhair EURODAC ó imircigh neamhrialta tríú tír. Cruthaítear sa togra seo ionstraim lena gcuirfear faisnéis ar fáil don Aontas Eorpach i dtaobh líon na náisiúnach tríú tíortha a théann isteach san Aontas Eorpach go neamhrialta agus a iarrann tearmann, rud atá ríthábhachtach agus beartais inbhuanaithe fianaisebhunaithe á gceapadh i réimse na himirce agus víosaí. Ina theannta sin, tugtar dá bhíthin rochtain ar EURODAC d'údaráis forghníomhaithe dlí. Is mithid a leithéid mar gur bealach beacht, slán agus costéifeachtúil é chun náisiúnaigh neamhrialta tríú tír, a bhfuil amhras orthu ó thaobh na sceimhlitheoireachta nó coire tromchúisí – nó a ndearnadh sceimhlitheoireacht nó coire thromchúiseach orthu féin – a shainaithint. Beidh an togra seo ina chuidiú freisin ag na Ballstáit náisiúnaigh tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach iontu agus iad siúd a tháinig isteach san Aontas Eorpach go neamhrialta ag na teorainneacha seachtracha a shainaithint, d'fhonn an fhaisnéis sin a úsáid chun cuidiú le Ballstát náisiúnach tríú tír a athdhoiciméadú chun críocha fillte. De dheasca na bhfadhbanna trasnáisiúnta a bhaineann le tearmann agus cosaint dídeanaithe, is maith mar atá an tAontas Eorpach in ann réitigh a mholadh faoi chuimsiú an Chomhchórais Eorpaigh Tearmainn (CET) i dtaca leis na saincheisteanna a bhfuil cur síos orthu thuas mar fhadhbanna a bhaineann le Rialachán EURODAC. Ní mór freisin Rialachán EURODAC a leasú chun cuspóir breise a chur leis, eadhon rochtain a cheadú chun an imirce mhídhleathach isteach san Aontas Eorpach agus gluaiseachtaí tánaisteacha a dhéanann imircigh neamhrialta laistigh den Aontas a rialú. Ní féidir leis an mBallstát an cuspóir seo a bhaint amach mar is ceart as féin. •Comhréireacht Dearbhaítear in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach nach rachaidh gníomhaíocht de chuid an Aontais thar a bhfuil riachtanach chun cuspóirí an Chonartha a bhaint amach. Maidir leis an bhfoirm a roghnófar don ghníomhaíocht seo de chuid an Aontais Eorpaigh, ní mór bheith in ann cuspóirí an togra a ghnóthú agus a chur chun feidhme dá bíthin ar shlí atá chomh héifeachtach agus is féidir. Is iad prionsabail na príobháideachta sa dearadh is bonn leis an togra seo agus tá sé comhréireach, i dtaca leis an gceart go ndéanfaí sonraí pearsanta a chosaint, sa mhéid nach néilítear ann tuilleadh faisnéise a bhailiú agus a stóráil ar feadh tréimhse is faide ná mar is gá chun go mbeadh an córas in ann feidhmiú agus a chuspóirí a bhaint amach. Ina theannta sin, déanfar agus cuirfear chun feidhme foráil i dtaobh gach coimirce agus gach sásra a theastaíonn chun cosaint éifeachtach a thabhairt do chearta bunúsacha taistealaithe, go háirithe i dtaca lena saol príobháideach agus lena sonraí pearsanta. Ní bheidh aon ghá le haon phróiseas ná comhchuibhiú eile ar leibhéal an Aontais chun go noibreodh an córas; dá réir sin, tá an togra atá á bheartú comhréireach sa mhéid nach bhfuil aon ní ann thar a bhfuil riachtanach ó thaobh gníomhaíochta de chun na cuspóirí sonraithe a bhaint amach. •An rogha ionstraime Rialachán a bheidh san athmhúnlú atá á bheartú. Feabhsóidh agus treiseoidh an togra seo an córas láraithe atá ann cheana féin, córas lena gcomhoibríonn na Ballstáit le chéile; chuige sin, teastóidh struchtúr agus rialacha oibriúcháin coiteanna. Go deimhin, leagtar síos ann rialacha atá aonfhoirmeach do na Ballstáit uile maidir le rochtain ar an gcóras lena náirítear rochtain chun críocha forghníomhaithe an dlí. Dá thoradh sin, ní féidir ach Rialachán a roghnú mar ionstraim dlí. 3.COMHAIRLIÚCHÁIN LE PÁIRTITHE LEASMHARA Agus an togra seo á réiteach, tharraing an Coimisiún ar an bplé rialta sin a tharla idir Comhairle na hEorpa agus Comhairle na nAirí, mar aon leis an bplé a rinneadh i bParlaimint na hEorpa i dtaobh na mbeart ba ghá chun dul i ngleic le géarchéim na himirce agus go háirithe le leasú Rialachán Bhaile Átha Cliath, a bhfuil dlúthcheangal ag EURODAC leis. Tá a mharana déanta ag an gCoimisiún freisin ar riachtanais sin na mBallstát a chonacthas le linn ghéarchéim na ndídeanaithe agus na himirce. Go sonrach, iarradh i gConclúidí Chomhairle na hEorpa dar dáta 25-26 Meitheamh 2015 go ndéanfaí treisiú ar rialú na dteorainneacha seachtracha san Aontas d'fhonn sruth síorbhreisiúil na himirce neamhdhleathaí a chosc. Ag cruinniú eile de chuid na gCeannairí Stáit nó Rialtais a tionóladh i nDeireadh Fómhair 2015, chinn an Chomhairle Eorpach nár mhór do na Ballstáit dlús a chur le cur chun feidhme na Treorach um Fhilleadh agus a áirithiú go ndéanfaí iad siúd go léir a bhí ag baint amach na dteophointí a shainaithint, a chlárú agus méarloirg a thógáil uatha, ach a áirithiú san am céanna go ndéanfaí daoine a athshuí agus a chur ar ais. I Márta 2016, dhearbhaigh an Chomhairle Eorpach an athuair go leanfaí den obair ar an struchtúr a bheidh ar bheartas imirce an Aontais Eorpaigh amach anseo, lena náirítear Rialachán Bhaile Átha Cliath.

Ina theannta sin, chuaigh an Coimisiún i gcomhairle leis an gComhairleoir Eorpach ar Chosaint Sonraí i dtaca leis na gnéithe nua sin den togra seo a chuimsítear sa chreat nua dlíthiúil um Chosaint Sonraí. •Cearta bunúsacha Tá tionchar ag an Rialachán atá á bheartú ar chearta bunúsacha, go háirithe ar dhínit an duine (Airteagal 1 den Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh); Toirmeasc ar an sclábhaíocht agus ar shaothar éignithe (Airteagal 5 den Chairt); an ceart chun saoirse agus slándála (Airteagal 6 den Chairt), meas ar an saol príobháideach agus ar shaol an teaghlaigh (Airteagal 7 den Chairt), an ceart go ndéanfar sonraí pearsanta a chosaint (Airteagal 8 den Chairt), an ceart chun tearmainn (Airteagal 18 den Chairt) agus chun cosanta i gcás aistriú, díbeartha nó eiseachaadh (Airteagal 19 den Chairt), an ceart chun neamh-idirdhealaithe (Airteagal 21 den Chairt), cearta an linbh (Airteagal 24 den Chairt), agus an ceart chun leigheas éifeachtach a fháil (Airteagal 47 den Chairt). Beidh dea-thionchar ag cur chun feidhme EURODAC ar an toirmeasc atá ar an sclábhaíocht agus ar shaothar éignithe, agus ar an gceart chun saoirse agus slándála. Beidh córas níos fearr agus níos cruinne ann chun náisiúnaigh tríú tír a shainaithint le sonraí bithmhéadracha agus iad ag trasnú teorainneacha seachtracha an Aontais Eorpaigh ina thaca leis an gcalaois aitheantais, an gháinneáil ar dhaoine (go háirithe mionaoisigh) agus an choiriúlacht trasteorann a bhrath ionas go mbeidh sin ina chuidiú don chomhrac i gcoinne na gáinneála agus na smuigleála ar dhaoine. Beidh sé ina chuidiú freisin chun slándáil na saoránach agus gach aon duine a bheidh i gcríoch an Aontais Eorpaigh a áirithiú. Cuideoidh an togra go mór le cearta an linbh a chosaint agus le hurramú shaol an teaghlaigh. Cuid mhór acu siúd a dhéanann iarratas ar chosaint idirnáisiúnta chomh maith le náisiúnaigh tríú tír a thagann go neamhrialta go dtí an tAontas Eorpach, tugann siad leo a dteaghlach agus go mion minic leanaí óga freisin. Más féidir na leanaí seo a shainaithint le cúnamh ó mhéarloirg agus íomhánna aghaidhe, beifear in ann leanaí a shainaithint i gcásanna ina bhfuil siad scartha óna dtuismitheoirí trí dheis a thabhairt do Bhallstát fiosrú a leanúint má léirítear le meaitseáil mhéarloirg go raibh siad i mBallstát eile. Threiseodh a leithéid freisin an chosaint atá le fáil ag mionaoisigh gan tionlacan nach niarrann go foirmiúil an chosaint idirnáisiúnta agus a éalaíonn as institiúidí cúraim nó ó na seirbhísí sóisialta do leanaí, ar faoina gcúram a cuireadh iad. Is le lánurraim dá gceart chun dínit an duine agus ar chearta an linbh a thógfar méarloirg na leanaí seo. Dearbhaítear an athuair leis an togra seo an oibleagáid atá ar na Ballstáit a áirithiú go gcuirfear i bhfeidhm an nós imeachta maidir le méarloirg agus íomhá aghaidhe a thógáil i gcomhréir le cleachtas náisiúnta an Bhallstáit lena mbaineann agus i gcomhréir leis na coimircí atá leagtha síos i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, sa Choinbhinsiún chun Cearta an Duine agus Saoirsí Bunúsacha a Chosaint, agus i gCoinbhinsiún na Náisiún Aontaithe um Chearta an Linbh. Na pionóis sin a ghearrfar i gcás nach gcloítear leis an nós imeachta um méarloirg a thógáil, beidh siad i gcomhréir le prionsabal na comhréireachta. Go háirithe, tá sé sainráite sa togra nach ceart duine a choinneáil ach amháin más gá sin de rogha dheiridh d'fhonn céannacht náisiúnaigh tríú tír a chinneadh nó a fhíorú. I dtaca le leanaí, is ceart méarloirg a thógáil ó mhionaoisigh, go háirithe ó leanaí óga, ar bhealach leanbh-íogair agus leanbh-bhách. Áirithítear freisin, le forálacha ábhartha, nach gcuirfear smachtbhannaí riaracháin ar leanbh nuair a bhíonn bonn cirt leis an gcinneadh gan a mhéarloirg ná íomhá a aghaidhe a thógáil. I gcás ina bhfuil amhras ann faoi shaincheisteanna cosanta leanaí mar gur diúltaíodh méarloirg a thabhairt nó i gcás ina bhfuil dochar déanta do bharra na méar nó do lámha an linbh, foráiltear go gcuirfidh údaráis an Bhallstáit an leanbh faoi bhráid na núdarás náisiúnta um chosaint leanaí. Beidh cur chun feidhme an togra seo gan dochar do chearta an iarrthóra agus an tairbhí de chosaint idirnáisiúnta, go háirithe i dtaca leis an toirmeasc ar refoulement i gcás aistriú, díbeartha nó eiseachadadh, lena náirítear cásanna ina ndéanfaí sonraí pearsanta a aistriú chuig an tríú tír. Mar a shonraítear in Airteagal 52(1) den Chairt, ní mór aon teorannú a dhéantar ar chearta cosanta sonraí pearsanta teacht leis an gcuspóir a bhfuiltear ag díriú air agus an teorannú sin gan a dhul thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir a bhaint amach. Aithnítear freisin in Airteagal (8)2 den Choinbhinsiún Eorpach um Chearta an Duine go bhféadfadh bonn cirt a bheith ag údarás poiblí le cur isteach ar cheart duine chun príobháideachais ar chúiseanna a bhaineann leis an tslándáil náisiúnta, leis an tsábháilteacht phoiblí nó le coireacht a chosc, mar a aithnítear sa togra seo. Foráiltear leis an togra seo rochtain ar EURODAC chun cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú d'fhonn náisiúnaigh tríú tír a shainaithint agus na teorainneacha seachtracha á dtrasnú acu agus d'fhonn sonraí a fháil i dtaobh an aistir atá déanta acu. Áirítear freisin ceart rochtana ar shonraí nó an ceart sonraí a cheartú nó a scriosadh ar na bearta cosanta maidir le sonraí pearsanta. An teorainn sin atá leis an tréimhse coimeádta sonraí dá dtagraítear i gcaibidil 1 den mheabhrán míniúcháin seo, beidh sin ina rannchuidiú freisin i dtaca le sonraí pearsanta a urramú mar cheart bunúsach. Foráiltear leis an togra seo rochtain ar EURODAC chun cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú d'fhonn náisiúnaigh tríú tír a shainaithint agus na teorainneacha seachtracha á dtrasnú acu agus d'fhonn sonraí a fháil i dtaobh a gcuid gluaiseachtaí laistigh den Aontas Eorpach. Thairis sin, ní fhéadfaidh údaráis forghníomhaithe dlí ainmnithe rochtain ar EURODAC a iarraidh ach i gcás ina mbeidh cúis réasúnta ann lena cheapadh go gcuirfeadh rochtain ar EURODAC go mór le cosc, brath nó imscrúdú an chiona chóiriúil atá i gceist, agus sa chás sin amháin. Údarás ainmnithe um fhorghníomhú dlí a fhíoróidh na hiarrataí sin d'fhonn a sheiceáil ar comhlíonadh na dianchoinníollacha i dtaobh rochtain a iarraidh ar EES chun críocha fhorghníomhú an dlí. Ina theannta sin, leagtar síos sa togra dianbhearta slándála sonraí d'fhonn slándáil na sonraí pearsanta sin a phróiseáiltear a áirithiú. Bunaítear maoirseacht ag údaráis neamhspleácha um chosaint sonraí poiblí ar na gníomhaíochtaí próiseála mar aon le doiciméadú ar na cuardaigh uile a dhéantar. Luaitear freisin sa togra go mbeidh an phróiseáil a dhéanann na húdaráis forghníomhaithe dlí in EURODAC ar shonraí pearsanta, nuair a bainfear as EUROPDAC iad, agus cionta sceimhlitheoireachta nó cionta tromchúiseacha coiriúla eile á gcosc, á mbrath nó á nimscrúdú, nó pionóis choiriúla á ngearradh, go mbeidh sin faoi réir na Treorach nua um chosaint sonraí, an Treoir lena naisghairtear Cinneadh Réime 2008/977/CGB ón gComhairle. Bunaítear leis an togra seo dianrialacha rochtana ar EURODAC maille leis na bearta cosanta riachtanacha. Foráiltear ann freisin maidir le cearta rochtana, ceartaithe agus comhshásaimh an duine aonair, go háirithe an ceart leigheas breithiúnach a fháil, agus an ceart go ndéanfaí maoirseacht ar oibriúcháin phróiseála a dhéanfaidh údaráis neamhspleácha poiblí. Dá bhrí sin, tá an togra i gcomhréir iomlán leis an gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, go háirithe i dtaca leis an gceart go ndéanfar na sonraí pearsanta a chosaint, agus i gcomhréir le hAirteagal 16 CFAE, a thugann ráthaíocht do gach duine maidir leis an gceart ar shonraí pearsanta a bhaineann leo a chosaint. 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA Mar chuid den togra reatha, déanfar leasú teicniúil ar lárchóras EURODAC chun gur féidir comparáidí agus stóráil a dhéanamh idir agus ar na trí catagóirí sonraí. I gcás feidhmiúlachtaí breise amhail sonraí beathaisnéiseacha agus íomhá aghaidhe a stóráil, ní mór tuilleadh leasuithe a dhéanamh ar an Lárchóras. Léirítear an tathrú sin sa ráiteas airgeadais a ghabhann leis an togra seo. Áirítear sa mheastachán costas gur EUR 29.872 milliún an costas a bhainfidh le huasghrádú teicniúil an Lárchórais, le tréchur agus le stóráil bhreise. Áirítear leis an meastachán costas sin freisin seirbhísí a bhaineann le ríomhaireacht, bogearraí agus crua-earraí, lena gclúdófaí uasghrádú agus oiriúnú a éascódh cuardaigh i ngach catagóir sonraí chun críocha tearmainn agus imirce neamhrialta. Áirítear leis an meastachán costas sin na costais bhreise foirne a bheidh ar eu-LISA. 5.EILIMINTÍ EILE •Míniú mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra - Raon EURODAC a leathnú chun críocha fillte (Airteagal 1(1)(b)): Leathnaíodh raon an Rialacháin EURODAC nua ionas gur féidir le Ballstáit stóráil agus cuardach a dhéanamh ar shonraí a bhaineann le náisiúnaigh tríú tír nó le daoine atá gan stát ach nach ndearna iarratas ar chosaint idirnáisiúnta d'fhonn iad a shainaithint chun críocha fillte nó a athligean isteach. Cuireadh leis an togra bunús nua dlíthiúil i.e. Airteagal 79(2)(c) chun na gcríoch sin. Ar an gcaoi sin, déantar de EURODAC bunachar sonraí chun críocha imirce níos leithne. Ní chun cur chun feidhme éifeachtach Rialachán Bhaile Átha Cliath III amháin a áirithiú is ann do EURODAC feasta bíodh is gur gné thábhachtach de an ghné sin i gcónaí. I láthair na huaire, ó tharla nach bhfuil ann ach bunachar sonraí a bhaineann le réimse an tearmainn, ní úsáidtear EURODAC ach le comparáid a dhéanamh idir sonraí méarlorg a glacadh ó imircigh neamhrialta nó ó iarrthóirí ar chosaint idirnáisiúnta agus sonraí a bhaineann le tearmann. Ní dhéantar comparáid idir sonraí méarlorg a glacadh ó imirceach neamhrialta ag na teorainneacha seachtracha agus sonraí méarlorg a glacadh ó náisiúnach tríú tír a ghabhtar ag fanacht go neamhdhleathach ar chríoch Ballstáit. Leis an leathnú seo ar raon EURODAC, féadfaidh na húdaráis inniúla imirce sa Bhallstát sonraí a tharchur agus a chur i gcomparáid le chéile faoi náisiúnaigh tríú tír a fhanann go neamhdhleathach agus nach néilíonn tearmann ach a ghluaiseann gan cheilt ar fud an Aontais Eorpaigh. An fhaisnéis sin a aimseofar de bhun amas eolais, d'fhéadfadh sin a bheith ina cuidiú ag údaráis an Bhallstáit agus iad ag iarraidh náisiúnaigh tríú tír a fhanann go neamhdhleathach a bhrath d'fhonn iad a chur ar ais. Féadfar míreanna luachmhara fianaise a bhaint as an bhfaisnéis sin chun daoine a athdhoiciméadú agus a athligean isteach. - Tús áite a áirithiú do nós imeachta Bhaile Átha Cliath (Airteagail 15(4) agus 16 (5)): déantar foráil lena náirithítear, i gcás ina léirítear le hamas méarloirg go ndearnadh iarratas tearmainn san Aontas Eorpach, go náiritheoidh an Ballstát a rinne an cuardach nach é an nós imeachta um fhilleadh ach nós imeachta Bhaile Átha Cliath a leanfar, de ghnáthchleachtas, i gcás an duine atá i gceist. Déantar seo d'fhonn a áirithiú, i gcás ina naimsítear amais iomadúla sa Lárchóras i dtaca leis an duine céanna, nach bhfágtar aon amhras ar an mBallstát a cheadaigh EURODAC i dtaobh an nós imeachta is ceart a leanúint agus nach gcuirtear ar ais aon iarrthóir ar chosaint idirnáisiúnta chuig a thír thionscnaimh nó chuig an tríú tír de shárú ar phrionsabal an nonrefoulement. Ar an gcaoi sin, tugtar isteach ''ordlathas amas'' chun seo a éascú.

- Ceanglas maidir le méarloirg agus íomhá aghaidhe a thógáil (Airteagal 2): sonraítear sa togra go bhfuil ceanglas soiléir ar na Ballstáit méarloirg agus íomhá aghaidhe a thógáil i gcás gach aon cheann de na trí catagóirí daoine. Áirithítear leis, chomh maith, go gcuirfidh na Ballstáit na ceanglais sin i bhfeidhm ar iarrthóirí ar chosaint idirnáisiúnta, ar náisiúnaigh tríú tír nó ar dhaoine atá gan stát ionas go mbeidh siad ar an eolas faoi na rialacha. Ba ann riamh don cheanglas méarloirg a thógáil agus chuirtí an ceanglas sin in iúl, le bileog eolais de bhun Airteagal 29(1)(d) de Rialachán (AE) Uimh. 603/2013, don duine ba ábhar do na sonraí. De réir an Airteagail seo, agus an Doiciméad Oibre de chuid an Choimisiúin maidir le cur chun feidhme an Rialacháin Eurodac á leanúint acu nuair is iomchuí – ós ann a leagtar amach an dea-chleachtas do na Ballstáit chun méarloirg a thógáil – ceadaítear do na Ballstáit smachtbhannaí a thabhairt isteach, i gcomhréir le dlí náisiúnta na mBallstát, ina gcás siúd nach dtoilíonn go nglacfaí íomhá dá naghaidh nó nach gcomhlíonann an nós imeachta um méarloirg a thógáil. Ach leagtar síos forálacha nua d'fhonn a áirithiú go ndéantar méarloirg agus íomha aghaidhe a thógáil ó mhionaoisigh, go háirithe ó leanaí óga, ar bhealach leanbh-íogair agus leanbh-bhách. Áirithítear freisin, leis na forálacha seo, nach gcuirfear smachtbhannaí riaracháin ar mhionaoiseach i gcás nach dtoilíonn siad go dtógfaí méarloirg nó íomhá aghaidhe uatha, nuair atá bonn cirt leis an diúltú sin. Foráiltear freisin, i gcás ina bhfuil amhras ann faoi shaincheisteanna cosanta leanaí de bharr gur diúltaíodh méarloirg nó íomhá aghaidhe a thabhairt nó i gcás ina bhfuil dochar déanta do bharra na méar nó do lámha an linbh, go gcuirfidh údaráis an Bhallstáit an leanbh faoi bhráid na núdarás náisiúnta um chosaint leanaí. - Sonraí pearsanta an duine is ábhar do na sonraí a stóráil (Airteagail 12, 13 agus 14): Is le méarloirg amháin a d'fheidhmigh EURODAC riamh agus, seachas sonraí i dtaobh inscne an duine ba ábhar do na sonraí, ní stóráiltí ann aon sonraí pearsanta eile a bhain le hábhar an chuardaigh. Ceadaítear leis an togra nua sonraí pearsanta an duine is ábhar do na sonraí a stóráil lena náirítear ainm(neacha), aois, dáta breithe, náisiúntacht, doiciméid chéannachta, agus íomhá aghaidhe. De bhíthin stóráil na sonraí pearsanta sin, beidh ar chumas na núdarás imirce agus tearmainn duine a shainaithint gan stró agus ní bheidh orthu an fhaisnéis seo a lorg go díreach ó Bhallstát eile. Mar amas braite/neamhbhraite amháin is féidir sonraí pearsanta an duine a aisghabháil as an Lárchóras. Déantar sin chun an ceart rochtana ar na sonraí sin a chosaint. Fágann seo áfach, i gcás nach bhfuil aon mheaitseáil méarlorg ná íomhánna aghaidhe ann, nach féidir na sonraí pearsanta a aimsiú. Chun críocha Rialachán Bhaile Átha Cliath, ní mór faisnéis nua i dtaobh an Bhallstáit ar a dtiteann an fhreagracht as iarratas tearmainn a imscrúdú (tráth a leithdháiltear an tiarratas sin chuig Ballstát eile) a thabhairt cothrom le dáta in EURODAC. Tar éis nós imeachta um leithdháileadh a dhéanamh agus amas méarloirg a chuardach, léireofar leis an bhfaisnéis nua-shonraithe sin cé acu Ballstát atá freagrach faoi Rialachán athmhúnlaithe Bhaile Átha Cliath i gcás ina néalaíonn an tiarrthóir nó ina niarrann sé tearmann i mBallstát eile. - Aitheantóirí bithmhéadracha (Airteagail 2, 15, agus 16): Ní cheadaítear leis an Rialachán EURODAC reatha ach sonraí méarlorg a chomparáid. In 2015, moladh sa Chlár Oibre Eorpach maidir leis an Imirce go bhféadfaí aitheantóirí bithmhéadracha eile a chur le EURODAC d'fhonn cuid de na dúshláin atá roimh na Ballstáit a mhaolú i gcás ina bhfuil dochar déanta do bharra na méar nó i gcás nach mbíonn duine sásta an nós imeachta um méarloirg a chomhlíonadh. Cuirtear isteach, leis an Rialachán seo, ceanglas nach mór do na Ballstáit íomhá aghaidhe a thógáil ón duine is ábhar do na sonraí chun í a tharchur go dtí an Lárchóras. Foráiltear ann freisin gur féidir, faoi choinníollacha sainithe, comparáid a dhéanamh idir sonraí méarlorg agus íomhá aghaidhe le chéile nó ar leith. Ó tharla anois íomhánna aghaidhe á stóráil sa Lárchóras, beidh an córas sin ar inneall do na cuardaithe sin a bheifear in ann a dhéanamh le bogearra aitheanta aghaidhe tráth is faide anonn. Leanfaidh na Ballstáit de mhéarloirg na ndeich méar a thógáil mar lorg simplí nó mar lorg rollta, agus ar an ábhar go mbeidh gá leis an tacar méarlorg céanna ionas gur féidir na trí catagóirí de dhaoine a chomparáid go cruinn, leanfar den nós seo ina gcás siúd a fhanfaidh go neamhdhleathach i mBallstát. - Comparáid agus tarchur gach catagóire sonraí (Airteagal 15 agus 16): Faoi Rialachán (AE) Uimh. 603/2013, ní stóráiltí ach dhá chatagóir méarlorg, agus ní fhéadfaí ach faisnéis a chuardach i gcoinne sonraí méarlorg a fuarthas ó iarrthóirí ar chosaint idirnáisiúnta. As seo amach, déanfar sonraí méarlorg agus íomhá aghaidhe a stóráil agus a chur i gcomparáid le chéile i gcás gach ceann de na trí catagóirí sonraí. Cuirfidh seo ar chumas údaráis imirce na mBallstát a chinneadh an bhfuil iarratas tearmainn déanta ag náisiúnach tríú tír a fhanann go neamhdhleathach i mBallstát, nó an go neamhdhleathach a tháinig sé thar teorainn sheachtrach an Aontais Eorpaigh isteach. Ar an gcuma chéanna, beidh ar chumas an Bhallstáit a sheiceáil an bhfuil an té a gabhadh ag trasnú na teorann seachtraí go neamhrialta ina chónaí go neamhdhleathach riamh i mBallstát eile. Trí raon na gcuardach a leathnú, is féidir patrún na ngluaiseachtaí neamhrialta agus tánaisteacha a leanúint ar fud an Aontais Eorpaigh ionas gur féidir céannacht an té atá i gceist a chinneadh i gcás nach mbíonn fáil ar dhoiciméid bhailí aitheantais. - An aois ag a dtógtar méarloirg a ísliú go 6 bliana (Airteagail 10, 13 agus14): ag ceithre bliana déag ba ghnás riamh méarloirg a thógáil. Léirítear sa staidéar 'Fingerprint Recognition for children', a rinne Airmheán Comhpháirteach Taighde an Choimisiúin, gur féidir úsáid a bhaint as méarloirg a thógtar ó leanaí a bhfuil na sé bliana nó níos mó slán acu i gcás ina mbeifí ag meaitseáil faisnéise go huathoibríoch le EURODAC ach a áirithiú go mbíonn fáil ar íomhánna dea-chaighdeáin. Go deimhin, glacann cuid mhór Ballstát méarloirg ó leanaí is óige ná sé bliana chun críocha náisiúnta – chun pas nó cead cónaithe bithmhéadrach a eisiúint, mar shampla. Go leor acu siúd a dhéanann iarratas ar chosaint idirnáisiúnta, chomh maith le náisiúnaigh tríú tír a thagann go neamhrialta go dtí an tAontas Eorpach, tugann siad leo a dteaghlach agus is minic leanaí óga ina measc. Más féidir na leanaí seo a shainaithint le cúnamh ó mhéarloirg agus íomhánna aghaidhe, beifear in ann leanaí a shainaithint i gcásanna ina bhfuil siad scartha óna dtuismitheoirí trí dheis a thabhairt do Bhallstát fiosrú a leanúint má léirítear le meaitseáil méarlorg go raibh siad i mBallstát eile. Threiseodh a leithéid freisin an chosaint atá le fáil ag mionaoisigh gan tionlacan nach niarrann go foirmiúil an chosaint idirnáisiúnta agus a éalaíonn as institiúidí cúraim nó ó na seirbhísí sóisialta do leanaí, ar faoina gcúram a cuireadh iad. Faoi mar atá an creat dlíthiúil agus teicniúil faoi láthair, níltear ábalta a céannacht na leanaí seo a chinneadh. Dá bhrí sin, d'fhéadfaí úsáid a bhaint as EURODAC chun leanaí as tríú tíortha a chlárú i gcás ina bhfuil siad neamhchláraithe laistigh den Aontas Eorpach d'fhonn cuntas a choinneáil orthu agus chun baol an dúshaothraithe a sheachaint. - Coimeád sonraí (Airteagal 17): fágtar gan athrú - ag 10 mbliana - an tréimhse coimeádta sonraí d'iarrthóirí ar chosaint idirnáisiúnta. Déanfar amhlaidh d'fhonn a áirithiú gur féidir le Ballstát gluaiseachtaí tánaisteacha laistigh den Aontas Eorpach a leanúint i gcás ina ndeonaítear cosaint idirnáisiúnta do dhuine ach gan údarás ag an duine sin cónaí a dhéanamh i mBallstát éigin eile. Ó tharla go gcuimseofar i raon Rialachán athmhúnlaithe Bhaile Átha Cliath tairbhithe na cosanta idirnáisiúnta, is féidir na sonraí sin a úsáid chun dídeanaithe nó daoine dár deonaíodh stádas cosanta coimhdí a aistriú ar ais chuig an mBallstát a thug dóibh an chosaint sin. Coimeádfar ar feadh cúig bliana sonraí méarlorg i dtaobh náisiúnaigh tríú tír a fhanann go neamhdhleathach ach nach niarrann tearmann. Déanfar sin de bhrí nach mar bhunachar sonraí i dtaobh iarrthóirí ar thearmann amháin é EURODAC feasta. Ní mór na sonraí sin a choimeád ar feadh tréimhse is faide chun a áirithiú gur féidir faireachán leordhóthanach a dhéanamh ar an inimirce neamhdhleathach agus ar ghluaiseachtaí tánaisteacha laistigh agus isteach san Aontas Eorpach. Tá an tréimhse stórála sin ag teacht leis an uastréimhse a cheadaítear chun toirmeasc iontrála a fhorchur ar dhuine chun críocha inimirce de bhun Airteagal 11 den Treoir um Fhilleadh 2008/115/EC, agus leis an tréimhse stórála faisnéise víosa (Airteagal 23 den Rialachán maidir le Víosaí), agus leis an tréimhse stórála faisnéise atá molta don Chóras Dul Isteach/Imeachta (Airteagal 31 de EES). - Luathscriosadh sonraí (Airteagal 18): ní thiocfaidh aon athrú ar luathscriosadh sonraí i gcás iarrthóirí ar chosaint idirnáisiúnta, náisiúnaigh neamhrialta tríú tír nó daoine atá gan stát ach dá ndeonaítear saoránacht. Luathscriosfar sonraí ina dtaobh siúd thuas atá á stóráil sa Lárchóras i gcás ina ndeonaítear dóibh saoránacht i mBallstát, ar an ábhar nach ábhartha a gcás feasta do raon EURODAC. Ní luathscriosfar sonraí feasta i gcás náisiúnaigh tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach nó i gcás daoine gan stát dár deonaíodh doiciméad cónaithe nó a d'imigh as críoch an Aontais Eorpaigh. Ní mór an fhaisnéis seo a choimeád ar fhaitíos nár bhailí tráth is faide anonn doiciméad cónaithe, ar doiciméad é ar gnách saoirse theoranta a dhul leis, agus go bhfanfadh duine ró-fhada nó go mbeadh náisiúnach tríú tír a bhí ag fanacht go neamhdhleathach agus a d'fhill ar an tríú tír, go mbeadh sé ag iarraidh teacht isteach san Aontas Eorpach arís ar bhealach neamhrialta. - Faisnéis faoi náisiúnaigh tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach (Airteagail 19 (4) agus (5)): Faoi mar atá faoi láthair sa Rialachán EURODAC, náisiúnach tríú tír a fhanann go neamhdhleathach agus nach ndéanann iarratas ar thearmann laistigh den Aontas Eorpach, a luaithe a eiseofar doiciméad cónaithe dó déanfar an fhaisnéis a bhaineann leis a luathscriosadh. Tugtar isteach leis an togra seo athruithe lena bhféadfar an fhaisnéis seo a mharcáil in ionad í a luathscriosadh. Fágfaidh sin go mbeidh ar chumas an Bhallstáit, nuair a dhéanfaidh sé cuardach in EURODAC, a fheiceáil láithreach gur dheonaigh Ballstát eile doiciméad cónaithe don náisiúnach tríú tíre atá ag fanacht go neamhdhleathach. Beifear ábalta ansin, de bhun Airteagal 6(2) den Treoir um Fhilleadh an duine atá i gceist a sheoladh ar ais go dtí an Ballstát a d'eisigh an doiciméad cónaithe. Chun críocha fhorghníomhú an dlí, déantar faisnéis faoi iarrthóirí ar chosaint idirnáisiúnta a bhlocáil tar éis trí bliana; ach i gcás náisiúnach tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach nach ndéanann iarratas ar chosaint idirnáisiúnta ach dár deonaíodh doiciméad cónaithe sealadach, ní dhéanfar sonraí ina ndáil siúd a bhlocáil chun críocha fhorghníomhú an dlí. Déanfar amhlaidh chun a áirithiú gur féidir an fhaisnéis a chuardach i gcás ina dtéann bailíocht doiciméid cónaithe in éag sula mbeidh an tréimhse stórála sonraí cúig bliana istigh. I gcás iarrthóirí tearmainn, ní mar a chéile a chaithfear lena gcuid sonraí siúd i dtaca leis an bpointe sin ar an ábhar gur dóchúla go ndeonófar dóibh cead cónaithe fadtéarmach nó go ndéanfar athnuachan ar a gcead cónaithe de thairbhe na cosanta idirnáisiúnta atá faighte acu. -Faisnéis a fuarthas as EURODAC a roinnt le tríú tíortha (Airteagal 38): Faoin Rialachán atá ann faoi láthair, tá toirmeasc glan ar fhaisnéis a roinnt leis an tríú tír, le heagraíocht idirnáisiúnta nó le heintiteas príobháideach. Má táthar le raon EURODAC a leathnú mar chúnamh do Bhallstát a bhaineann úsáid as EURODAC chun náisiúnach tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach a shainaithint agus a athdhoiciméadú chun críocha fillte nó athligean isteach, caithfear faisnéis a roinnt i gcásanna áirithe leis an tríú tír - chun críocha fillte atá dlisteanach amháin. Dá réir sin, tugadh isteach foráil shonrach lena gceadaítear faisnéis a roinnt leis an tríú tír chun críocha fillte. Leagtar amach san fhoráil sin na dianchoinníollacha faoinar ceadmhach an fhaisnéis sin a roinnt. Ina theannta sin, tá toirmeasc glan ar thríú tír nach páirtí í i Rialachán Bhaile Átha Cliath EURODAC a rochtain, nó ar aon Bhallstát sonraí a sheiceáil ar son tríú tír. Leis an bhforáil sin maidir le faisnéis a roinnt le tríú tíortha, tá EURODAC ag teacht le bunachair shonraí eile ar nós VIS agus EES a bhfuil foráil den chineál céanna ag gabháil leo i dtaobh faisnéis a roinnt chun críocha fillte. - Rochtain do na húdaráis forghníomhaithe dlí agus d'EUROPOL(Airteagal 20(3)): rinneadh mionleasuithe ar na forálacha maidir le rochtain lucht forghníomhaithe dlí chun a áirithiú gur féidir na trí chatagóir sonraí atá stóráilte sa Lárchóras a chomparáid le chéile agus cuardach lucht forghníomhaithe dlí ar siúl, agus chun a áirithiú gur féidir, tráth is faide anonn, cuardach a dhéanamh le híomhá aghaidhe. -Cead a thabhairt do Ghardaí Teorann agus Cósta Eorpacha agus do shaineolaithe EASO de chuid na mBallstát méarloirg a thógáil (Airteagail 10(3) agus 13 (7): Leis an togra seo, faoi rogha an Bhallstáit, is ceadmhach don Ghníomhaireacht Eorpach um an nGarda Teorann [agus Cósta] agus do shaineolaithe tearmainn na mBallstát a imscartar i gceann de na Ballstáit faoi choimirce EASO, is ceadmhach dóibh méarloirg a thógáil agus a tharchur chuig EURODAC thar ceann Ballstát ar bith. Teorannaítear na feidhmeanna seo do na réimsí sin inar ceadmhach don dá Ghníomhaireacht seo a dhéanamh (e.g. ag na teorainneacha seachtracha ina gcás siúd a thagann isteach go neamhdhleathach agus i gcás iarratas tearmainn). - Staitisticí (Airteagal 9): chun níos mó den trédhearcacht a éascú maidir le faisnéis EURODAC, rinneadh leasuithe ar chineál na staitisticí agus ar mhinicíocht a bhfoilsithe ag eu-LISA. Tugadh isteach forálacha nua lenar féidir staitisticí a fuarthas as EURODAC a roinnt leis na Gníomhaireachtaí Cirt agus Gnóthaí Baile ábhartha chun críocha anailísithe agus taighde. Sna sonraí staidrimh sin a chuirfidh eu-LISA ar fáil, ní ceart go luafaí aon ainm, dáta breithe, ná sonraí pearsanta lena bhféadfaí an duine is ábhar do na sonraí sin a shainaithint. Tugadh isteach freisin leasuithe lenar féidir leis an gCoimisiún staitisticí ad hoc a lorg ar eu-LISA ach sin a iarraidh. - Struchtúr agus bainistiú oibríochtúil an Lárchórais (Airteagail 4 agus 5): rinneadh athruithe ar an mbonneagar cumarsáide ionas gur féidir leis an Lárchóras úsáid a bhaint as an Eurodomain, as a neascróidh barainneachtaí scála nach beag. Ina theannta sin, tugadh isteach faoi struchtúr an chórais bainistiú oibríochtúil DubliNet mar bhonneagar ar leithligh cumarsáide chun críocha Rialachán Bhaile Átha Cliath. Áiritheofar leis sin go naistreofar bainistiú airgeadais agus oibríochtúil DubliNet chuig eu-LISA, nach bhfuil freagrach faoi láthair ach as a bhainistiú oibríochtúil trí bhíthin Meabhrán Tuisceana ar leithligh leis an gCoimisiún (DG HOME).

- Faisnéis a sholáthar i dtaobh amais bhréige (Airteagal 26(6)): Is ar eu-LISA amháin a bheidh an dualgas feasta na Ballstáit a chur ar an eolas maidir le haon amais bhréige a aimsítear sa Lárchóras. Tabharfar an teolas sin do eu-LISA ionas gur féidir an tamas bréige sin a dhínascadh leis an mbunachar sonraí. Anois agus feasta, tiomsóidh eu-LISA staitisticí faoi líon na namas bréige a tuairiscíodh ionas nach gcaithfear an Coimisiún a chur ar an eolas go díreach faoi amais bhréige. - Sonraí pearsanta iarbhír a úsáid chun críocha tástála (Airteagal 5(1)): I dtaca le tástáil Lárchóras EURODAC, ní féidir le eu-LISA ach 'sonraí folmha' a úsáid don tástáil ghinearálta agus don tástáil ar theicneolaíochtaí nua i gcás ina dteipeann ar an gcóras torthaí maithe tástála a sholáthar i ngeall ar chineál na sonraí a úsáideadh don tástáil. Faoi réir dianchoinníollacha agus ar an mbonn go ndéantar an fhaisnéis a anaithnidiú chun críocha tástála ionas nach féidir í a úsáid chun duine a shainaithint, ceadaítear leis an togra seo úsáid a bhaint as sonraí pearsanta iarbhír agus an Lárchóras á thástáil chun críocha diagnóise agus deisithe nó á thástáil i dtaca le teicneolaíochtaí agus teicnící nua. ê 603/2013 (oiriúnaithe) 2016/0132 (COD) Togra le haghaidh RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE maidir le bunú “Eurodac” chun méarloirg a chur i gcomparáid lena chéile ar mhaithe le cur i bhfeidhm éifeachtach [Rialachán (CE) Uimh. 604/2013 lena mbunaítear na critéir agus na sásraí lena gcinnte ar cé acu Ballstát atá freagrach as scrúdú a dhéanamh ar iarratas ar chosaint idirnáisiúnta arna thaisceadh i mBallstát ag náisiúnach tríú tír nó ag duine gan stát] Ö , chun náisiúnach tríú tír nó duine gan stát atá ag fanacht go neamhdhleathach sa stát a shainaithint Õ agus maidir le hiarrataí ó údaráis forghníomhaithe dlí na mBallstát agus ó Europol ar chomparáidí le sonraí Eurodac chun críocha forghníomhaithe dlí , agus lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1077/2011 lena mbunaítear Gníomhaireacht Eorpach le haghaidh bainistiú oibríochtúil córas TF ar mhórscála sa limistéar saoirse, slándála agus ceartais (athmhúnlú) TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH, Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 78(2)(e), Ö Airteagal 79(2)(c), Õ Airteagal 87(2)(a) agus Airteagal 88(2)(a), Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach, Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta, Ag féachaint don tuairim ón Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí, Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach, De bharr an méid seo a leanas: ê 603/2013 aithris 1 (oiriúnaithe) (1)Táthar chun roinnt athruithe substaintiúla a dhéanamh ar Rialachán (CE) Uimh. 2725/2000 ón gComhairle an 11 Nollaig 2000 maidir le "Eurodac" a bhunú chun méarloirg a chur i gcomparáid chun Coinbhinsiún Bhaile Átha Cliath a chur i bhfeidhm go héifeachtach agus Rialachán (CE) Uimh. 407/2002 ón gComhairle an 28 Feabhra 2002 lena leagtar síos rialacha áirithe chun Rialachán (CE) Uimh. 2725/2000 a chur chun feidhme a mhéid a bhaineann le "Eurodac" a bhunú chun méarloirg a chur i gcomparáid chun Coinbhinsiún Bhaile Átha Cliath a chur i bhfeidhm go héifeachtach Ö Rialachán (AE) Uimh. 603/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle Õ . Ar mhaithe le soiléire, ba cheart na Rialacháin sin a athmhúnlú.

ê 603/2013 aithris 2 (2)Tá comhbheartas tearmainn, lena náirítear comhchóras Eorpach tearmainn, ina chuid de chuspóir an Aontais Eorpaigh an limistéar saoirse, slándála agus ceartais a bhunú de réir a chéile a bheadh ar oscailt dóibh siúd, nach bhfuil an dara rogha acu, a fhéachann le cosaint idirnáisiúnta a fháil san Aontas. ê 603/2013 aithris 3 (oiriúnaithe) (3)Ghlac an Chomhairle Eorpach a tionóladh an 4 Samhain 2004 Clár na Háige inar leagadh síos na cuspóirí atá le cur chun feidhme sa limistéar saoirse, slándála agus ceartais le linn na tréimhse 2005–2010. D'iarr an Comhaontú Eorpach um Inimirce agus Tearmann, a d'fhormhuinigh an Chomhairle Eorpach an 15–16 Deireadh Fómhair 2008, go gcuirfí bunú Comhchórais Eorpaigh Tearmainn i gcrích trí aon nós imeachta amháin a chruthú ina mbeadh ráthaíochtaí comhchoiteanna agus stádas aonfhoirmeach do dhídeanaithe agus do dhaoine atá i dteideal cosanta coimhdí. ê 603/2013 aithris 4 (oiriúnaithe) (4)Chun críocha chur i bhfeidhm Rialachán (CE) Uimh. […/…] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Meitheamh 2013 lena mbunaítear na critéir agus na sásraí lena gcinntear cé acu Ballstát atá freagrach as scrúdú a dhéanamh ar iarratas ar chosaint idirnáisiúnta arna thaisceadh i mBallstát ag náisiúnach tríú tír nó ag duine gan stát , tá sé riachtanach céannacht a shuíomh i gcás iarratasóirí ar chosaint idirnáisiúnta agus daoine a gabhadh maidir le teorainneacha seachtracha den Aontas a thrasnú go neamhdhleathach. Tá sé inmhianaithe freisin, d'fhonn Rialachán (AE) Uimh. […/…] a chur i bhfeidhm go héifeachtach, agus go háirithe pointe Airteagal [..] agus Airteagal [..] de, cead a thabhairt do gach Ballstát a sheiceáil an ndearna náisiúnach tríú tír nó duine gan stát a fuarthas ag fanacht go neamhdhleathach ina chríocha iarratas ar chosaint idirnáisiúnta i mBallstát eile nó nach ndearna. ê 603/2013 aithris 5 (oiriúnaithe) ð nua (5)Cuimsíonn méarloirg ð sonraí bithmhéadracha ï gné thábhachtach lena ndéantar céannacht bheacht daoine den sórt sin a shuíomh. Is gá córas a bhunú chun a gcuid sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï a chur i gcomparáid le chéile. ê 603/2013 aithris 6 ð nua (6)Chuige sin, ní mór córas a bhunú ar a dtabharfar 'Eurodac', ina mbeidh Lárchóras, a fheidhmeoidh bunachar sonraí lárnach ríomhairithe de shonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï, chomh maith le bealach tarchurtha leictreonaigh idir na Ballstáit agus an Lárchóras, dá ngairtear an "Bonneagar Cumarsáide" anseo feasta. ò nua (7)Chun Rialachán (AE) Uimh. […/…] a chur i bhfeidhm agus a chur chun feidhme, is gá a áirithiú freisin go mbeidh bonneagar cumarsáide slán ar leith ann, bonneagar is féidir le húdaráis inniúla le haghaidh tearmainn na mBallstát a úsáid chun faisnéis ar iarratasóirí ar chosaint idirnáisiúnta a mhalartú. 'DubliNet' a thabharfar ar an modh tarchuir leictreonach slán agus ba cheart cúram a bhainistithe agus a oibrithe a bheith ag eu-LISA.

ê 603/2013 aithris 7 (oiriúnaithe) (8)I gClár na Háige, iarradh feabhas a chur ar an rochtain ar chórais um chomhdú sonraí san Aontas atá ann cheana. Ina theannta sin, iarradh i gClár Stócólm go mbeadh an bailiú sonraí spriocdhírithe go maith agus go bhforbrófaí malartú faisnéise agus a uirlisí de réir riachtanas forghníomhaithe dlí. ò nua (9)In 2015, mar gheall ar an ngéarchéim dídeanaithe agus imirce, tháinig dúshláin chun tosaigh i roinnt Ballstát maidir le tógáil méarlorg náisiúnach tríú tíortha a bhí ag fanacht go neamhdhleathach sa Bhallstát nó daoine gan stát a rinne iarracht na nósanna imeachta maidir lena chinneadh cé acu Ballstát atá freagrach as iarratas ar chosaint idirnáisiúnta a scrúdú. Bhí sé luaite i dTeachtaireacht an 13 Bealtaine 2015 ón gCoimisiún dar teideal "Clár oibre Eorpach maidir leis an Imirce" nach "mór do na Ballstáit, chomh maith leis sin, na rialacha maidir le méarloirg imirceach a thógáil ag na teorainneacha a chur chun feidhme" agus rinneadh moladh breise ann, eadhon: "Fiosróidh an Coimisiún conas is féidir tuilleadh aitheantóirí bithmhéadracha a úsáid trí bhíthin chóras Eurodac (amhail teicnící aitheanta aghaidhe le grianghraif dhigiteacha)". (10)Chun gur fusa do na Ballstáit dúshláin a shárú maidir le neamh-chomhlíonadh an phróisis tógála méarlorg, tá cead tugtha sa Rialachán seo íomhá aghaidhe a úsáid mar chomparáid gan méarloirg mar rogha dheireanach más rud é nach féidir méarloirg an náisiúnaigh tríú tír nó an duine gan stát a thógáil mar go bhfuil barra a mhéar millte, d'aon turas nó de thaisme nó gur teascadh iad. Ba cheart do na Ballstáit a ndícheall a dhéanamh a áirithiú gur féidir méarloirg a thógáil ón duine is ábhar do na sonraí sula ndéanfar comparáid le híomhá aghaidhe amháin má bhíonn neamh-chomhlíonadh ann ar bhonn cúiseanna nach mbaineann leis an mbail atá ar bharra méar duine aonair. Má úsáidtear íomhánna aghaidhe maille le sonraí méarlorg, beifear in ann níos lú méarlorg a chlárú agus gheofar an toradh céanna ó thaobh chruinneas na sainaitheanta de. (11)Tá cur ar ais na náisiúnach tríú tír nach bhfuil an ceart acu fanacht san Aontas, i gcomhréir leis na cearta bunúsacha atá ina bprionsabail ghinearálta ag dlí an Aontais agus ag an dlí idirnáisiúnta, lena náirítear cosaint dídeanaithe agus oibleagáidí maidir le cearta daonna, agus i gcomhréir le forálacha Threoir 2008/115/CE, tá an cur ar ais sin ina chuid dhílis de na hiarrachtaí cuimsitheacha atá á ndéanamh chun aghaidh a thabhairt ar an imirce agus, go háirithe, chun an imirce mírialta a laghdú agus a dhíspreagadh. Is gá córas an Aontais le haghaidh cur ar ais náisiúnach tríú tír atá ag fanacht san Aontas go mírialta a dhéanamh níos éifeachtaí chun go mbeidh muinín ag an bpobal fós as córas imirce agus tearmainn an Aontais agus ba cheart sin a dhéanamh in éineacht leis na hiarrachtaí a dhéantar na daoine óna dteastaíonn cosaint a chosaint. (12)Bíonn deacrachtaí ag údaráis inniúla sna Ballstáit agus iad ag iarraidh na náisiúnaigh tríú tír atá ag fanacht san Aontas go neamhdhleathach agus a úsáideann modhanna míthreoracha chun nach naithneofar iad agus chun na nósanna imeachta le haghaidh athdhoiciméadú a dhéantar chun iad a chur ar ais agus a athligean isteach a chur ó rath. Dá bhrí sin, is gá a áirithiú go ndéanfar faisnéis ar náisiúnaigh tríú tír nó ar dhaoine gan stát a bhfuarthas amach go bhfuil siad ag fanacht go neamhdhleathach san Aontas Eorpach, go ndéanfar an fhaisnéis sin a bhailiú agus a tharchur chuig Eurodac agus go gcuirfear i gcomparáid í freisin leis an bhfaisnéis a bailíodh agus a tarchuireadh chun céannacht iarrthóirí ar chosaint idirnáisiúnta agus céannacht náisiúnach tríú tír a gabhadh maidir le trasnú neamhdhleathach teorainneacha seachtracha an Aontais a shuí, chun gur fusa iad a aithint agus a athdhoiciméadú, chun a áirithiú go gcuirfear ar ais agus go nathligfear isteach iad agus chun calaois chéannachta a laghdú. Lena chois sin, bheadh chuideodh sin laghdú a chur ar an bhfad a mhaireann na nósanna imeachta riaracháin is gá chun a áirithiú go gcuirfear ar ais agus go nathligfear isteach náisiúnach tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach san Aontas, lena náirítear an tréimhse a bhféadfar iad a choimeád faoi choinneáil riaracháin roimh an aistriú lena linn. Mar gheall air sin freisin, ba cheart go bhféadfaí tríú tíortha idirthurais ina bhféadfar an náisiúnach tríú tír a athligean isteach a shainaithint. (13)Sna Conclúidí uaithi an 8 Meán Fómhair 2015 maidir le todhchaí an bheartais fillte, d'fhormhuinigh an Chomhairle an tionscnamh a d'fhógair an Coimisiún a bheadh ann chun an fhéidearthacht go leathnófaí raon feidhme agus cuspóir Eurodac chun gur féidir sonraí a úsáid chun críocha fillte. Ba cheart na huirlisí is gá a bheith ar fáil ag na Ballstáit chun gur féidir leo imirce neamhdhleathach isteach san Aontas agus gluaiseachtaí tánaisteacha a dhéanann náisiúnaigh tríú tír atá ag fanacht go neamhdhleathach san Aontas a bhrath. Dá bhrí sin, ba cheart na sonraí atá in Eurodac a bheith ar fáil, faoi réir na gcoinníollacha atá leagtha amach sa Rialachán seo, chun go bhféadfaidh údaráis ainmnithe na mBallstát comparáid a dhéanamh eatarthu. (14)Sa teachtaireacht ón gCoimisiún faoi Chórais Faisnéise níos Láidre agus níos Cliste do Theorainneacha agus don tSlándáil, tá béim leagtha ar an ngá atá ann idirinoibritheacht córas faisnéise a fheabhsú mar sprioc fhadtéarmach, gá a shainaithin an Chomhairle Eorpach agus an Chomhairle freisin. Tá sé molta sa Teachtaireacht go gcuirfí Meitheal Saineolaithe ar Chórais Faisnéise agus ar Idirinoibritheacht ar bun chun aghaidh a thabhairt ar indéantacht theicniúil bhaint amach idirinoibritheachta na gcóras faisnéise le haghaidh teorainneacha agus slándála. Ba cheart don mheitheal sin measúnú a dhéanamh ar a riachtanaí agus a chomhréirí a bheadh sé idirinoibritheacht a chur ar bun le Córais Faisnéise Schengen agus leis na Córais Faisnéise Víosaí agus scrúdú a dhéanamh féachaint an gá an creat dlí maidir leis an rochtain atá ag comhlachtaí forghníomhaithe dlí ar Euradac a athbhreithniú. ê 603/2013 aithris 8 (15)Tá sé fíorriachtanach sa chomhrac i gcoinne cionta sceimhlitheoireachta agus cionta coiriúla tromchúiseacha eile go mbeidh an fhaisnéis is iomláine agus is cothroime le dáta dá bhfuil ann ag na húdaráis forghníomhaithe dlí ionas go bhféadfaidh siad a gcúraimí a dhéanamh. Tá gá leis an bhfaisnéis atá ar fáil in Eurodac chun críocha cionta sceimhlitheoireachta amhail dá dtagraítear i gCinneadh Réime 2002/475/CGB ón gComhairle an 13 Meitheamh 2002 maidir le sceimhlitheoireacht a chomhrac nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile dá dtagraítear i gCinneadh Réime 2002/584/CGB ón gComhairle an 13 Meitheamh 2002 maidir leis an mbarántas gabhála Eorpach agus na nósanna imeachta um thabhairt suas idir Ballstáit a chosc, a bhrath nó a imscrúdú. Dá bhrí sin, ba cheart na sonraí atá in Eurodac a bheith ar fáil, faoi réir na gcoinníollacha atá leagtha amach sa Rialachán seo, chun go bhféadfaidh údaráis ainmnithe na mBallstát agus an Oifig Eorpach Póilíní (Europol) comparáid a dhéanamh eatarthu. ê 603/2013 aithris 9 (16)Ba cheart go mbeadh na cumhachtaí arna ndeonú d’údaráis forghníomhaithe dlí maidir le rochtain ar shonraí Eurodac gan dochar do cheart an iarratasóra ar chosaint idirnáisiúnta a iarratas a bheith próiseáilte in am trátha i gcomhréir leis an dlí ábhartha. Ina theannta sin, ba cheart go mbeadh aon obair leantach a dhéanfar ina dhiaidh sin tar éis 'amas' a fháil ar Eurodac gan dochar don cheart sin. ê 603/2013 aithris 10 (oiriúnaithe) (17)Ina theachtaireacht chuig an gComhairle agus chuig Parlaimint na hEorpa an 24 Samhain 2005 maidir le héifeachtacht fheabhsaithe, idirinoibritheacht fheabhsaithe agus sineirgíochtaí idir bunachair shonraí Eorpacha i réimse an Cheartais agus Gnóthaí Baile, cuireann Ö chuir Õ an Coimisiún in iúl go bhféadfadh rochtain a bheith ag na húdaráis atá freagrach as slándáil inmheánach ar shonraí Eurodac i gcásanna a bheadh sainithe go maith, nuair atá amhras ann a bhfuil bunús tugtha leis go bhfuil déantóir ciona sceimhlitheoireachta nó déantóir ciona choiriúil thromchúisigh tar éis iarratas ar chosaint idirnáisiúnta a dhéanamh. Sa Teachtaireacht sin chinn an Coimisiún, freisin, go gceanglaíonn prionsabal na coimhdeachta nach gceadófar Eurodac chun críocha den sórt sin ach amháin nuair atá leas sáraitheach maidir le slándáil phoiblí ann, eadhon, i gcás ina bhfuil an cion a rinne an coirpeach nó an sceimhlitheoir atáthar ag iarraidh a aithint chomh tromchúiseach sin go bhfuil údar maith le bunachar sonraí ina gcláraítear daoine gan taifead coiriúil a chuardach, agus chomh maith leis sin tháinig sé ar an gconclúid nach foláir an tairseach is infheidhme maidir le húdaráis um shlándáil inmheánach Eurodac a cheadú, nach foláir í a bheith i bhfad níos airde ná an tairseach is infheidhme maidir le bunachair shonraí choiriúla a cheadú.

ê 603/2013 aithris 11 (18)Thairis sin, tá ról lárnach ag Europol sa chomhar idir údaráis na mBallstát i réimse an imscrúdaithe choiriúil trasteorann ó thaobh tacú le coireanna a chosc, a anailísiú agus a imscrúdú ar fud an Aontais. Dá thoradh sin, ba cheart rochtain a bheith ag Europol ar shonraí Eurodac faoi chuimsiú a chúraimí agus i gcomhréir le Cinneadh Uimh. 2009/371/CGB ón gComhairle an 6 Aibreán 2009 lena mbunaítear an Oifig Eorpach Póilíní (Europol). ê 603/2013 aithris 12 (19)Níor cheart iarrataí a cheadú go ndéanfaidh Europol comparáid ar shonraí Eurodac ach i gcásanna sonracha amháin, de réir imthosca sonracha agus de réir coinníollacha diana. ê 603/2013 aithris 13 (oiriúnaithe) ð nua (20)Ós rud é gur bunaíodh Eurodac ar an gcéad dul síos chun cur i bhfeidhm Choinbhinsiún Bhaile Átha Cliath a éascú, is ionann rochtain ar fhaisnéis Eurodac chun críocha cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú agus athrú ar bhunchuspóir Eurodac, rud a chuireann isteach ar an gceart bunúsach maidir le saol príobháideach daoine aonair a bpróiseáiltear a sonraí pearsanta in Eurodac a urramú. ð I gcomhréir leis na ceanglais in Airteagal 52(1) den Chairt um Chearta Bunúsacha an Duine, ï Nní foláir aon chur isteach dá leithéid a bheith i gcomhréir leis an dlí, agus ní foláir a fhoirmliú a bheith beacht a dhóthain chun gur féidir le daoine aonair a niompraíocht a choigeartú agus ní foláir dó daoine aonair a chosaint ar aon treallachas agus raon feidhme na lánrogha a bhronntar ar na húdaráis inniúla agus modh a fheidhmithe a léiriú ar bhealach soiléir a dhóthain. Aon chur isteach a dhéantar i sochaí dhaonlathach, ní foláir gá a bheith leis chun leas dlisteanach agus comhréireach a chosaint ð i sochaí daonlathach chun cuspóir a bhaineann leis an leas coiteann a bhaint amach ï agus ní foláir é a bheith comhréireach leis an gcuspóir dlisteanach atáthar ag iarraidh a bhaint amach. ê 603/2013 aithris 14 (21)Cé nár ceanglaíodh le cuspóir bunúsach Eurodac go mbeadh an fhéidearthacht ann comparáidí idir sonraí agus an bunachar sonraí a iarraidh, bunaithe ar mhéarlorg neamhfhollas, rud arb ionann é agus rian dachtalascópach is féidir a fháil ag láthair coire, is féidearthacht bhunriachtanach é i réimse an chomhair póilíneachta. Maidir leis an bhféidearthacht sin méarlorg neamhfhollas a chur i gcomparáid le sonraí méarlorg atá stóráilte in Eurodac i gcás ina mbeidh forais réasúnacha ann chun a chreidiúint go bhféadfadh déantóir na coire nó an tíospartach teacht faoi cheann amháin de na catagóirí a chumhdaítear leis an Rialachán seo, beidh sí ina huirlis anluachmhar ag údaráis ainmnithe na mBallstát chun cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú, mar shampla nuair nach bhfuil d'fhianaise le fáil ag an láthair coire ach méarloirg neamhfhollasa. ê 603/2013 aithris 15 (22)Sa Rialachán seo leagtar síos freisin na coinníollacha faoinar cheart cead a thabhairt iarrataí a dhéanamh ar chomparáidí idir sonraí méarlorg agus sonraí Eurodac chun críocha cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú, agus leagtar síos ann freisin na cosaintí is gá lena áirithiú go gcosnófar an ceart bunúsach maidir le saol príobháideach daoine aonair a bhfuil a sonraí pearsanta próiseáilte in Eurodac a urramú. Léiríonn déine na gcoinníollacha seo go gcláraítear le bunachar sonraí Eurodac sonraí méarlorg daoine nach bhfuiltear á thoimhdiú ina leith go bhfuil cion sceimhlitheoireachta nó cion coiriúil tromchúiseach eile déanta acu. ê 603/2013 aithris 16 (oiriúnaithe) (23)D'fhonn cóir chomhionann a áirithiú dóibh siúd ar iarratasóirí ar chosaint idirnáisiúnta iad agus do thairbhithe de chosaint idirnáisiúnta, agus d'fhonn comhsheasmhacht le acquis reatha an Aontais maidir le tearmann a áirithiú, go háirithe comhsheasmhacht le Treoir 2011/95/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 31 Nollaig 2011 maidir le caighdeáin i dtaca le cáiliú náisiúnach tríú tír nó daoine gan stát mar thairbhithe de chosaint idirnáisiúnta, ar mhaithe le stádas aonfhoirmeach do dhídeanaithe nó do dhaoine atá incháilithe le haghaidh cosanta coimhdí agus inneachar na cosanta a thugtar agus le Rialachán (CE) Uimh. […/…]604/2013, is iomchuí raon feidhme Ö cumhdaíonn Õ an Rialacháin seo a leathnú d'fhonn iarratasóirí ar chosaint choimhdeach agus daoine atá i dteideal cosaint choimhdeach a chumhdach Ö faoin raon Õ. ê 603/2013 aithris 17

ð nua (24)Is gá freisin a cheangal ar na Ballstáit go nglacfaidh siad agus go dtarchuirfidh siad go pras sonraí méarlorg gach iarratasóra ar chosaint idirnáisiúnta agus gach náisiúnaigh tríú tír nó duine gan stát a ghabhtar agus iad ag trasnú teorainn sheachtrach de chuid Ballstáit go mírialta, ð nó a bhfaightear amach faoi go bhfuil sé ag fanacht go neamhdhleathach i mBallstát ï , má tá sé ar a laghad 14 ð sé ï bliana d'aois. ò nua (25)Chun gur daingne cosaint mionaoiseach neamhthionlactha nach ndearna iarratas ar chosaint idirnáisiúnta agus na leanaí sin is féidir a scarfar óna dteaghlach, is gá freisin méarloirg agus íomhá aghaidhe a thógáil chun iad a stóráil sa Lárchóras chun iad a úsáid chun céannacht linbh a shuí agus cuidiú le Ballstát aon teaghlach a rianú nó aon naisc is féidir atá acu le Ballstát eile a rianú. Tá suí na nasc teaghlaigh ar cheann de na príomhchaíonna ar a naontaítear teaghlaigh arís agus ní mór dlúthbhaint a bheith aige le suí leas an linbh agus, sa deireadh, le réiteach buan a fháil. (26)Ba cheart do na Ballstáit tús áite a thabhairt do leas an mhionaoisigh agus an Rialachán seo á chur i bhfeidhm. I gcás ina suíonn an Ballstát atá ag iarraidh sonraí Eurodac go mbaineann siad le leanbh, ní féidir leis an mBallstát atá ag iarraidh na sonraí sin iad a úsáid ach amháin chun críocha forghníomhaithe dlí i gcomhréir leis na dlíthe is infheidhme de chuid an Stáit sin maidir le mionaoisigh agus i gcomhréir leis an oibleagáid tús áite a thabhairt do leas an linbh. ê 603/2013 aithris 18 (oiriúnaithe) ð nua (27)Is gá rialacha beachta a leagan síos a bhaineann le tarchur sonraí méarlorg ð agus íomhánna aghaidhe ï den sórt sin chuig an Lárchóras, sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï den sórt sin agus sonraí Ö pearsanta Õ ábhartha eile sa Lárchóras a thaifeadadh, a stóráil, an chomparáid a dhéantar idir iad agus sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï eile, torthaí comparáide den sórt sin a tharchur agus na sonraí taifeadta a mharcáil agus iad a scriosadh. D'fhéadfadh rialacha den sórt sin a bheith difriúil i gcás ina bhfuil catagóirí difriúla de náisiúnaigh tríú tír nó daoine gan stát i gceist, agus ba cheart sa chás sin iad a chur in oiriúint go sonrach dóibh. ê 603/2013 aithris 19 (oiriúnaithe) ð nua (28)Ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go ndéanfaí tarchur na sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidheï ar chaighdeán iomchuí chun críche comparáide tríd an gcóras aitheantais méarloirg ð agus íomhá aghaidhe ï ar an ríomhaire. Ba cheart do na húdaráis uile ag a mbeidh ceart rochtana ar shonraí Eurodac infheistiú a dhéanamh in oiliúint leormhaith agus sa trealamh teicneolaíochta atá ag teastáil. Ba cheart do na húdaráis ag a mbeidh ceart rochtana ar shonraí Eurodac an Ghníomhaireacht le haghaidh bainistiú oibríochtúil córas mórscála TF sa limistéar saoirse, slándála agus ceartais arna bunú le Rialachán (AE) Uimh. 1077/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (an "Ghníomhaireacht" Ö "eu-LISA" Õ ) a chur ar an eolas faoi aon deacrachtaí sonracha maidir le cáilíocht sonraí sa chaoi go réiteofar na deacrachtaí sin. ê 603/2013 aithris 20 ð nua (29)Níor cheart go ndéanfadh aon neamhfhéidearthacht shealadach nó bhuan sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï a ghlacadh agus/nó a tharchur, de bharr cúiseanna amhail cáilíocht neamhleor na sonraí chun comparáid iomchuí a dhéanamh, de bharr fadhbanna teicniúla, de bharr cúiseanna a bhaineann leis an tsláinte a chosaint nó de bharr nach bhfuil an duine is ábhar do na sonraí sláintiúil go leor nó ábalta go leor chun a mhéarloirg ð agus a íomhá aghaidhe ï a bheith glactha de bharr imthosca nach bhfuil aon neart aige orthu, dochar don scrúdú a dhéantar ar an iarratas ar chosaint idirnáisiúnta arna thaisceadh ag an duine sin ná dochar don chinneadh a nglacfar ina leith. ò nua

(30)Ba cheart do na Ballstáit Doiciméad Inmheánach Oibre an Choimisiúin maidir le Rialachán Eurodac a Chur Chun Feidhme i dtaca leis an oibleagáid méarloirg arna dtógáil ag an gComhairle an 20 Iúil 2015 a cheadú, doiciméad ina bhfuil cur chuige dea-chleachtais i leith méarloirg náisiúnach tríú tír a thógáil. Má bhíonn sé ceadaithe i ndlí náisiúnta Ballstáit méarloirg a thógáil le lámh láidir nó le comhéigean mar rogha dheireanach, ní mór Cairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh a urramú go hiomlán agus na bearta sin á ndéanamh. Níor cheart fiacha a chur ar náisiúnaigh tríú tír a mheastar a bheith ina ndaoine leochaileacha nó ina mionaoisigh a méarloirg nó a níomhá aghaidhe a thabhairt, ach amháin i gcásanna a bhfuil údar iomchuí leo atá ceadaithe faoin dlí náisiúnta. ê 603/2013 aithris 21 (oiriúnaithe) ð nua (31)Ba cheart do shaineolaí méarlorg oilte na hamais a fhaightear ó Eurodac a fhíorú d'fhonn cinneadh cruinn maidir le freagracht a áirithiú faoi Rialachán (AE) Uimh. 604/2013 ð ; sainaithint bheacht an náisiúnaigh tríú tír nó an duine gan stát ï agus sainaithint bheacht an amhrastaigh choiriúil nó an íospartaigh choireachta a bhféadfadh a shonraí a bheith stóráilte in Eurodac a áirithiú. ð Ina theannta sin, ba cheart amais a fuarthas ó Eurodac ar bhonn íomhánna aghaidhe a fhíorú má bhíonn amhras ann go mbaineann an toradh leis an duine céanna. ï ê 603/2013 aithris 22 (oiriúnaithe) ð nua (32)D'fhéadfadh sé go mbeadh an rogha ag ð bhféachfadh ï náisiúnaigh tríú tír nó ag daoine gan stát a d'iarr cosaint idirnáisiúnta i mBallstát amháin ð le ï cosaint idirnáisiúnta a iarraidh i mBallstát eile ar feadh blianta fada ina dhiaidh sin. Dá bhrí sin, ba cheart go mbeadh achar fada i gceist leis an uastréimhse inar cheart don Lárchóras sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï a choinneáil. Ag glacadh leis go mbeidh stádas lonnaithe nó fiú amháin saoránacht Ballstáit bainte amach ag formhór na náisiúnach tríú tír nó na ndaoine gan stát a d'fhan san Aontas ar feadh roinnt blianta i ndiaidh na tréimhse sin, ba cheart go ndéanfaí tréimhse deich mbliana a mheas mar thréimhse réasúnta chun sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï a stóráil. ò nua (33)Chun gluaiseachtaí neamhúdaraithe náisiúnach tríú tír nó daoine gan stát nach bhfuil aon cheart acu fanacht san Aontas a chosc mar is ceart agus chun faireachán a dhéanamh orthu mar is ceart, agus chun na bearta is gá a dhéanamh chun filleadh chuig tríú tíortha agus athligean isteach iontu a fhorghníomhú mar is ceart i gcomhréir le Treoir 2008/115/EC agus leis an gceart go ndéanfar sonraí pearsanta a chosaint, ba cheart cúig bliana a leagan síos mar thréimhse riachtanach i leith sonraí méarlorg agus íomhá aghaidhe a stóráil. ê 603/2013 aithris 23 ð nua (34)Ba cheart an tréimhse stórála a bheith níos giorra i gcásanna speisialta áirithe i gcás nach bhfuil aon ghá sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï ð agus na sonraí pearsanta uile eile ï a choinneáil chomh fada sin. Ba cheart sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidheï ð agus na sonraí pearsanta uile eile i ndáil le náisiúnach tríú tír ï a scriosadh chomh luath is a bhaineann náisiúnaigh tríú tír nó daoine gan stát saoránacht Ballstáit amach. ê 603/2013 aithris 24 ð nua (35)Is iomchuí na sonraí a stóráil a bhaineann leis na daoine sin ar taifeadadh a méarloirg ð agus íomhá a naghaidhe ï i dtús báire in Eurodac nuair a thaisc siad iarratas ar chosaint idirnáisiúnta, agus dár deonaíodh cosaint idirnáisiúnta i mBallstát, d'fhonn na sonraí sin a chur i gcomparáid leis na sonraí a thaifeadtar ar iarratas ar chosaint idirnáisiúnta a thaisceadh.

ê 603/2013 aithris 25 (oiriúnaithe) (36)Tá curtha de chúram ar an nGníomhaireacht Ö eu-LISA Õ cúraimí an Choimisiúin maidir le bainistiú oibríochtúil Eurodac i gcomhréir leis an Rialachán seo agus cúraimí áirithe a bhaineann leis an mBonneagar Cumarsáide amhail ón dáta a chuaigh an Ghníomhaireacht Ö eu-LISA Õ i mbun a freagrachtaí an 1 Nollaig 2012. Ba cheart don Ghníomhaireacht dul i mbun na gcúraimí a a thugtar ar iontaoibh di faoin Rialachán seo agus ba cheart forálacha ábhartha Rialachán (AE) Uimh. 1077/2011 a leasú dá réir sin. Sa bhreis air sin, ba cheart stádas breathnóra a bheith ag Europol ag cruinnithe Bhord Bainistíochta na Gníomhaireachta Ö eu-LISA Õ , nuair atá ceist ar an gclár oibre i ndáil le cur i bhfeidhm an Rialacháin maidir le rochtain a bheith ar Eurodac ag údaráis ainmnithe Ballstát agus ag Europol chun na sonraí ann a cheadú chun críocha cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú. Ba cheart go gceadófaí do Europol ionadaí a cheapadh chuig Grúpa Comhairleach Eurodac Ö eu-LISA Õ na Gníomhaireachta. ê 603/2013 aithris 26 Ba cheart feidhm a bheith ag Rialacháin Foirne Oifigigh an Aontais Eorpaigh (Rialachán Foirne Oifigigh)oifigigh agus coinníollacha fostaíochta sheirbhísigh eile an Aontais Eorpaigh an (dá ngairtear le chéile na "Rialacha Foirne") a leagtar síos i Rialachán (CEE, Euratom, CEGC) Uimh. 259/68 ón gComhairle , maidir leis an bhfoireann uile atá ag obair sa Ghníomhaireacht ar ábhair a bhaineann leis an Rialachán sin. ê 603/2013 aithris 27 (oiriúnaithe) (37)Is gá freagrachtaí faoi seach an Choimisiúin agus Ö eu-LISA Õ na Gníomhaireachta maidir leis an Lárchóras agus leis an mBonneagar Cumarsáide, a leagan síos go soiléir chomh maith le freagrachtaí na mBallstát maidir le próiseáil sonraí, slándáil sonraí, rochtain ar shonraí taifeadta agus sonraí taifeadta a cheartú. ê 603/2013 aithris 28 (38)Is gá údaráis inniúla na mBallstát chomh maith leis an bPointe Rochtana Náisiúnta a ainmniú trína gcuirtear isteach na hiarrataí ar chomparáidí le sonraí Eurodac agus liosta a choimeád de na haonaid oibríochtúla laistigh de na húdaráis ainmnithe atá údaraithe an chomparáid sin a iarraidh chun na gcríoch sonrach cionta sceimhlitheoireachta a chosc, a bhrath nó a imscrúdú, nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile. ê 603/2013 aithris 29 (39)Maidir le hiarrataí ar chomparáid le sonraí arna stóráil i Lárchóras Eurodac, ba cheart go ndéanfadh na haonaid oibríochtúla laistigh de na húdaráis ainmnithe iad a chur chuig an bPointe Rochtana Náisiúnta, tríd an údarás fíoraithe agus ba cheart go mbeadh na hiarrataí sin réasúnaithe. Na haonaid oibríochtúla laistigh de na húdaráis ainmnithe atá údaraithe chun comparáidí le sonraí Eurodac a iarraidh, níor cheart go ngníomhóidís mar údarás fíoraithe. Ba cheart go ngníomhódh na húdaráis fíoraithe go neamhspleách ar na húdaráis ainmnithe agus ba cheart go mbeadh siad freagrach, ar mhodh neamhspleách, as dianchomhlíonadh na gcoinníollacha maidir le rochtain mar atá bunaithe sa Rialachán seo. Ansin ba cheart do na húdaráis fíoraithe an iarraidh ar chomparáid a chur ar aghaidh gan na cúiseanna atá leis a bheith ag gabháil leis, chuig Eurodac tríd an bPointe Rochtana Náisiúnta tar éis a fhíorú cé acu a comhlíonadh na coinníollacha uile maidir le rochtain nó nár comhlíonadh. I gcásanna eisceachtúla práinne inar gá rochtain luath a thabhairt chun freagairt do bhagairt shonrach iarbhír a bhaineann le cionta sceimhlitheoireachta nó le cionta cóiriúla tromchúiseacha eile, ba cheart don údarás fíoraithe an iarraidh a phróiseáil láithreach agus gan an fíorú a dhéanamh go dtí go bhfuil sé sin déanta. ê 603/2013 aithris 30 (40)Féadfaidh an túdarás ainmnithe agus an túdarás fíoraithe a bheith páirteach san eagraíocht chéanna, má cheadaítear sin faoin dlí náisiúnta, ach ba cheart don údarás fíoraithe gníomhú go neamhspleách agus a chúraimí á gcomhlíonadh aige faoin Rialachán seo. ê 603/2013 aithris 31

(41)Chun críocha sonraí pearsanta a chosaint, agus chun comparáidí córasacha a eisiamh, ba cheart sonraí Eurodac a phróiseáil i gcásanna ar leith agus nuair is gá chun críocha cionta sceimhlitheoireachta agus cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú. Cás ar leith is ea cás ina mbaineann an iarraidh ar chomparáid le cás sonrach nithiúil nó le dainséar sonrach nithiúil a bhaineann le cion sceimhlitheoireachta nó cion coiriúil tromchúiseach eile, nó le daoine sonracha a bhfuil forais thromchúiseacha ann ina leith lena chreidiúint go ndéanfaidh siad nó go ndearna siad cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile. Cás eile ar leith is ea cás ina mbaineann an iarraidh ar chomparáid le duine ar íospartach ciona sceimhlitheoireachta nó ciona choiriúil thromchúisigh eile é. Níor cheart d'údaráis ainmnithe ná do Europol comparáid le Eurodac a iarraidh ach amháin nuair atá forais réasúnacha ann lena chreidiúint go dtabharfaidh a leithéid de chomparáid faisnéis a chuideoidh leo go mór chun cion sceimhlitheoireachta nó cion coiriúil tromchúiseach eile a chosc, a bhrath nó a imscrúdú. ê 603/2013 aithris 32 (oiriúnaithe) (42)Sa bhreis air sin, níor cheart rochtain a cheadú ach amháin ar choinníoll nach ndearnadh sna comparáidí le bunachair shonraí méarlorg náisiúnta agus le córais mhéarlorgaireachta uathoibrithe na mBallstát uile eile faoi Chinneadh 2008/615/CGB ón gComhairle an 23 Meitheamh 2008 maidir le comhar trasteorann a ghéarú, go háirithe chun sceimhlitheoireacht agus coireacht trasteorann a chomhrac, céannacht an duine is ábhar do na sonraí a shuíomh. Ceanglaítear ar an mBallstát a rinne an tiarratas leis an gcoinníoll sin comparáidí a dhéanamh le córais mhéarlorgaireachta uathoibrithe na mBallstát uile eile faoi Chinneadh 2008/615/CGB, atá ar fáil go teicniúil, mura rud é gur féidir leo údar maith a thabhairt go bhfuil forais réasúnacha ann chun a chreidiúint nach suífí céannacht an duine is ábhar do na sonraí mar thoradh ar an gcomparáid sin a dhéanamh. Bheadh na forais réasúnacha sin i gceist go háirithe sa chás nach ndéanfadh an cás sonrach aon nasc oibríochtúil ná imscrúdaitheach le Ballstát ar leith. Ceanglaítear leis an gcoinníoll seo go ndéanfaí Cinneadh 2008/615/CGB a chur chun feidhme go dlíthiúil agus go teicniúil i réimse na sonraí méarlorg roimh ré ag an mBallstát a rinne an tiarratas ós rud é nár cheart go gceadófaí seiceáil Eurodac chun críocha forghníomhaithe dlí i gcás nach ndearnadh na bearta thuas ar dtús. ê 603/2013 aithris 33 (oiriúnaithe) (43)Sula ndéanfaidh siad Eurodac a chuardach, ba cheart d’údaráis ainmnithe, ar choinníoll go gcomhlíonfar na coinníollacha chun comparáid den sórt sin a dhéanamh, Córas Faisnéise Víosaí a cheadú i gcomhréir le Cinneadh 2008/633/CGB an 23 Meitheamh 2008 maidir le rochtain d’údaráis ainmnithe de chuid Ballstát agus Europol Córas Faisnéise Víosaí (VIS) a cheadú chun críocha cionta sceimhlitheoireachta agus cionta coiriúla tromchúiseacha eile a chosc, a bhrath agus a imscrúdú. ê 603/2013 aithris 34 (44)Chun críche comparáid agus malartú éifeachtúil a dhéanamh ar shonraí pearsanta, ba cheart do na Ballstáit na comhaontuithe idirnáisiúnta láithreacha a chur chun feidhme go hiomlán agus a úsáid mar aon le dlí an Aontais maidir le sonraí pearsanta a mhalartú atá i bhfeidhm cheana féin, go háirithe Cinneadh 2008/615/CGB. ê 603/2013 aithris 35 Ba cheart do Bhallstáit tús áite a thabhairt do leas an linbh agus an Rialachán seo á chur i bhfeidhm. I gcás ina suíonn an Ballstát atá ag iarraidh sonraí Eurodac go mbaineann siad le mionaoiseach, ní féidir leis an mBallstát atá dá niarraidh na sonraí seo a úsáid ach amháin chun críocha forghníomhaithe dlí i gcomhréir le dlíthe an Stáit sin is infheidhme maidir le mionaoisigh agus i gcomhréir leis an oibleagáid tús áite a thabhairt do leas an linbh. ê 603/2013 aithris 36 (45)Cé go mbeidh dliteanas neamhchonarthach an Aontais i dtaca le feidhmiú chóras Eurodac faoi rialú ag forálacha ábhartha an Chonartha ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), is gá rialacha sonracha a leagan síos do dhliteanas neamhchonarthach na mBallstát i dtaca le feidhmiú an chórais. ê 603/2013 aithris 37 (oiriúnaithe) ð nua (46)Ós rud é nach féidir cuspóir an Rialacháin seo, eadhon córas a chruthú chun comparáid a dhéanamh idir sonraí méarlorg ð agus íomhá aghaidhe ï chun cuidiú le cur chun feidhme bheartas tearmainn Ö agus imirce Õ an Aontais, a bhaint amach go leordhóthanach ag na Ballstáit agus gur fearr dá bhrí sin is féidir iad a bhaint amach ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta mar atá leagtha amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach (CAE). I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta, mar a leagtar amach san Airteagal sin é, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a bhaint amach.

ê 603/2013 aithris 38 (oiriúnaithe) ð nua (47)Maidir le Treoir [2016/…/…] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Deireadh Fómhair 1995 maidir le cosaint daoine aonair maidir le próiseáil sonraí pearsanta agus saorghluaiseacht na sonraí sin] tá feidhm aici maidir le próiseáil sonraí pearsanta a dhéanann na Ballstáit arna déanamh chun an Rialachán seo a chur chun feidhme, mura rud é gur údaráis Ö inniúla Õ ainmnithe nó fíoraithe na mBallstát a dhéanann an phróiseáil sin chun críocha cionta sceimhlitheoireachta nó cionta coiriúla tromchúiseacha eile ð lena náirítear coimirciú a dhéanamh in aghaidh bagairtí don tslándáil phoiblí agus na bagairtí sin a chosc, ï a chosc, Ö a imscrúdú, Õ a bhrath nó a imscrúdú ð ionchúiseamh ï. ê 603/2013 aithris 39 (oiriúnaithe) ð nua (48)Ö Na forálacha náisiúnta arna nglacadh de bhun Threoir [2016/… /AE] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle [an … 2016] maidir le cosaint daoine aonair i ndáil le próiseáil sonraí pearsanta arna déanamh ag údaráis inniúla chun cionta coiriúla a chosc, a imscrúdú, a bhrath nó a ionchúiseamh nó chun pionóis choiriúla a fhorghníomhú, agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, tá feidhm acu maidir leis Õ an bpróiseáil a dhéanann údaráis Ö inniúla Õ Ballstát ar shonraí pearsanta chun cionta sceimhlitheoireachta nó cionta tromchúiseacha coiriúla eile a chosc, Ö a imscrúdú, Õ a bhrath nó a imscrúdú ð ionchúiseamh ï faoi réir caighdeán cosanta sonraí i gcomhréir lena dhlí náisiúnta a chomhlíonann Cinneadh Réime 2008/977/CGB ón gComhairle an 27 Samhain 2008 maidir le cosaint sonraí pearsanta arna bpróiseáil faoi chuimsiú comhair póilíneachta agus comhair bhreithiúnaigh in ábhair choiriúla . ê 603/2013 aithris 40 (oiriúnaithe) ð nua (49)A mhéid a bhaineann le sonraí pearsanta a phróiseáil, ba cheart go soiléireofaí nó go bhforlíonfaí na prionsabail ð rialacha ï sin atá leagtha amach i Rialachán dTreoir [2016/…/..] 95/46/CE maidir le cearta agus saoirse daoine aonair a chosaint, go mór mór an ceart Ö go ndéanfar na sonraí pearsanta a bhaineann leo a chosaint Õ príobháideachais, ð arna sonrú de réir na freagrachta maidir le sonraí a phróiseáil, chearta na ndaoine is ábhar do na sonraí agus ana maoirseachta a dhéantar ar chosaint ï , go háirithe i gcás earnálacha áirithe. ê 603/2013 aithris 41 ð nua (50)Ba cheart aistrithe sonraí pearsanta a fuair Ballstát nó Europol de bhun an Rialacháin seo ón Lárchóras chuig aon tríú tír nó eagraíocht idirnáisiúnta nó eintiteas príobháideach atá bunaithe san Aontas nó lasmuigh de a thoirmeasc chun an ceart chun tearmainn a áirithiú agus chun iarratasóirí ar chosaint idirnáisiúnta a chosaint ar nochtadh a gcuid sonraí chuig aon tríú tír. Tugann an méid sin le fios nár cheart do Bhallstáit faisnéis a aistriú a fuarthas ón Lárchórasmaidir leis an méid seo a leanas: ð ainmn(eacha); dáta breithe; náisiúntacht; ï an Ballstát tionscnaimh/na Ballstáit tionscnaimh ð nó Ballstát an leithdháilte; mionsonraí an doiciméid aitheantais nó taistil; ï ; an áit agus an dáta don iarratas ar chosaint idirnáisiúnta; uimhir thagartha arna húsáid ag an mBallstát tionscnaimh; an dáta a tógadh na méarloirg mar aon leis an dáta a tharchuir an Ballstát/na Ballstáit na sonraí chuig Eurodac; uimhir aitheantais úsáideora an oibreora; agus aon fhaisnéis a bhaineann le haistriú an duine is ábhar do na sonraí faoi [Rialachán (AE) Uimh. 604/2013]. Ba cheart don toirmeasc sin bheith gan dochar do cheart na mBallstát na sonraí sin a aistriú chuig tríú tíortha a bhfuil feidhm ag Rialachán (AE) Uimh. 604/2013] [ð i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 2016] agus leis na rialacha náisiúnta arna nglacadh de bhun Threoir [2016/…/AE] ï], maidir leis, chun a áirithiú go mbeidh an fhéidearthacht ag na Ballstáit comhoibriú leis na tríú tíortha sin chun críocha an Rialacháin seo. ò nua (51)I gcásanna áirithe, féadfar an fhaisnéis a fuarthas ón Lárchóras a roinnt le tríú tír chun cuidiú a thabhairt an náisiúnach tríú tír a shainaithint mar chuid dá fhilleadh. Ní mór coinníollacha diana a bheith le roinnt aon sonraí pearsanta. Má roinntear an fhaisnéis sin, ní nochtfar aon fhaisnéis do thríú tír faoi iarratas a bhaineann le cosaint idirnáisiúnta a bheith déanta ag náisiúnach tríú tír más ionann an tír a bhfuil an duine á athligean isteach inti agus a thír thionscnaimh nó tríú tír eile ina nathligfear isteach é. Ní mór aon aistriú sonraí chuig tríú tír a dhéanfar chun náisiúnach tríú tír a shainaithint a dhéanamh i gcomhréir le forálacha Chaibidil V de Rialachán(AE) Uimh. […2016].

ê 603/2013 aithris 42 (52)Ba cheart do na húdaráis maoirseachta náisiúnta faireachán a dhéanamh ar dhlíthiúlacht phróiseáil sonraí pearsanta arna déanamh ag na Ballstát, agus ba cheart don údarás maoirseachta arna bhunú ag Cinneadh Uimh. 2009/371/CGBfaireachán a dhéanamh ar dhlíthiúlacht gníomhaíochtaí próiseála sonraí arna ndéanamh ag Europol. ê 603/2013 aithris 43 (oiriúnaithe) (53)Tá feidhm ag Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Nollaig 2000 maidir le cosaint daoine aonair i ndáil le próiseáil sonraí pearsanta ag institiúidí agus comhlachtaí an Chomhphobail agus maidir le saorghluaiseacht na sonraí sin, agus go háirithe Airteagal 21 agus Airteagal 22 de maidir le rúndacht agus slándáil próiseála, maidir le próiseáil sonraí pearsanta ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus an Rialachán seo á chur i bhfeidhm. Ba cheart pointí áirithe a shoiléiriú, áfach, maidir leis an bhfreagracht as próiseáil na sonraí agus as maoirseacht ar chosaint sonraí, á mheabhrú gur fachtóir tábhachtach é cosaint sonraí i bhfeidhmiú rathúil Eurodac agus go bhfuil slándáil sonraí, ardcháilíocht theicniúil agus dlíthiúlacht ceaduithe riachtanach chun feidhmiú rianúil agus cuí Eurodac a áirithiú mar aon le cur i bhfeidhm [Rialachán (AE) Uimh. 604/2013]. ê 603/2013 aithris 44 (oiriúnaithe) ð nua (54)Ba cheart go gcuirfí an duine is ábhar do na sonraí ar an eolas ð go háirithe ï maidir leis an gcuspóir dá bpróiseálfar a shonraí laistigh de Eurodac, lena náirítear cur síos ar aidhmeanna Rialachán (AE) […/…] Uimh. 604/2013 agus an úsáid a d’fhéadfadh údaráis forghníomhaithe dlí a bhaint as a shonraí nó a sonraí. ê 603/2013 aithris 45 (55)Is iomchuí go ndéanfaidh údaráis mhaoirseachta náisiúnta faireachán ar dhlíthiúlacht na próiseála a dhéanann na Ballstáit ar shonraí pearsanta, agus ba cheart don Mhaoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí, amhail dá dtagraítear de Rialachán (CE) Uimh. 45/2001, faireachán a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais maidir le próiseáil sonraí pearsanta a dhéantar agus an Rialachán seo á chur i bhfeidhm.. ò nua (56)Chuathas i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí i gcomhréir le hAirteagal 28(2) de Rialachán (CÉ) Uimh. 45/2001 agus tug sé tuairim uaidh maidir le […] ê 603/2013 aithris 46 (57)Ba cheart do na Ballstáit, do Pharlaimint na hEorpa, don Chomhairle agus don Choimisiún a áirithiú go bhfuil na húdaráis maoirseachta náisiúnta agus Eorpacha in ann faireachán a dhéanamh go leordhóthanach ar úsáid agus ar rochtain ar shonraí Eurodac. ê 603/2013 aithris 47 (oiriúnaithe)

(58)Is iomchuí faireachán agus meastóireacht a dhéanamh ar fheidhmíocht Eurodac go tráthrialta, lena náirítear maidir le cé acu a rinneadh nó nach ndearnadh idirdhealú go neamhdhíreach ar iarratasóirí ar chosaint idirnáisiúnta de bharr rochtana forghníomhaithe dlí mar a ardaíodh i meastóireacht an Choimisiúin maidir le comhlíonadh an Rialacháin seo leis an gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh ("an Cairt"). Ba cheart don Ghníomhaireacht Ö eu-LISA Õ tuarascáil bhliantúil a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle maidir le gníomhaíochtaí an Lárchórais. ê 603/2013 aithris 48 ð nua (59)Ba cheart go ndéanfadh na Ballstáit foráil do chóras pionós atá éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach agus a chuirfí i bhfeidhm i gcás próiseáil ð neamhdhleathach ï na sonraí a iontráiltear sa Lárchóras ar bhealach atá i gcoinne chuspóir Eurodac. ê 603/2013 aithris 49 (60)Ní mór do na Ballstáit a bheith ar an eolas faoin stádas atá ag nósanna imeachta tearmainn áirithe, d'fhonn cur i bhfeidhm ceart Rialachán (AE) Uimh. 604/2013 a éascú. ê 603/2013 aithris 50 (61)Urramaítear sa Rialachán seo na cearta bunúsacha agus cloítear ann leis na prionsabail a aithnítear sa Chairt go háirithe. Féachtar sa Rialachán seo go háirithe le háirithiú go nurramófar go hiomlán cosaint sonraí pearsanta agus an ceart chun cosaint idirnáisiúnta a iarraidh. Airteagal 8 agus Airteagal 18 den Chairt. Ba cheart an Rialachán seo a chur i bhfeidhm ag na Ballstáit i gcomhréir leis na cearta agus na prionsabail sin. ê 603/2013 aithris 51 (62)I gcomhréir le hAirteagal 1 agus le hAirteagal 2 de Phrótacal Uimh. 22 maidir le seasamh na Danmhairge atá i gceangal le CAE agus le CFAE, ní bheidh an Danmhairg rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo agus ní bheidh sé ina cheangal ar an Danmhairg ná ní bheidh sí faoi réir a chur i bhfeidhm. ê 603/2013 aithris 52 (oiriúnaithe) I gcomhréir le hAirteagal 3 de Phrótacal Uimh. 21 maidir le seasamh na Ríochta Aontaithe agus na hÉireann i dtaca leis an Limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais, atá i gceangal le CAE agus le CFAE,, [tá fógra tugtha ag an Ríocht Aontaithe gur mian léi a bheith rannpháirteach i nglacadh agus i gcur i bhfeidhm an Rialacháin seo. ê 603/2013 aithris 53 (oiriúnaithe) I gcomhréir le hAirteagal 1 agus le hAirteagal 2 de Phrótacal Uimh. 21 maidir le seasamh na Ríochta Aontaithe agus na hÉireann i dtaca leis an Limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais, atá i gceangal le CAE agus le CFAE, agus gan dochar d’Airteagal 4 den Phrótacal sin, níl Éire rannpháirteach i nglacadh an Rialacháin seo agus níl an Rialachán seo ina cheangal uirthi ná níl sí faoi réir a chur i bhfeidhm..

ò nua (63)[I gcomhréir le hAirteagal 3 de Phrótacal Uimh. 21 maidir le seasamh na Ríochta Aontaithe agus na hÉireann i dtaca leis an limistéar saoirse, slándála agus ceartais atá i gceangal leis an gConradh ar an Aontas Eorpach agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, tá fógra tu