MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1. COMHTHÉACS AN TOGRA

Tá sé mar aidhm ag an tionscnamh Aerspás Eorpach Aonair (SES) feabhas a chur ar éifeachtúlacht fhoriomlán na caoi a n‑eagraítar agus a bhainistítear an t‑aerspás Eorpach, trí athchóiriú a dhéanamh ar an tionscal a sholáthraíonn seirbhísí aerloingseoireachta (SAL). Chun é a fhorbairt ba ghá dhá phacáiste reachtach chuimsitheacha – SES I agus SES II, ina bhfuil ceithre rialachán[1] – agus os cionn fiche riail agus cinneadh cur chun feidhme ón gCoimisiún[2]. Tá creat na gceithre rialachán SES fite fuaite le forbairt na reachtaíochta um Shábháilteacht Eitlíochta na hEorpa[3]; sa cheann deiridh tá roinnt cúraimí a chuirtear ar an nGníomhaireacht Eorpach um Shábháilteacht Eitlíochta (EASA)[4] agus tionscadal cuimsitheach a seoladh le trealamh agus córais a nuachóiriú le haghaidh seirbhísí aerloingseoireachta faoin teideal SESAR[5]. Baineann na rialacha atá ann cheana le cúig cholún idirghaolmhara, mar atá feidhmíocht, sábháilteacht, teicneolaíocht, gné an duine agus aerfoirt.

Thaispeáin an taithí a fuarthas le SES I ó 2004 i leith agus SES II ó 2009 i leith go bhfuil prionsabail agus treo an SES bailí agus gur fiú leanúint de bheith á gcur chun feidhme. Mar sin féin tá moill mhór ar chur chun feidhme an tionscnaimh, go háirithe i mbaint amach na spriocanna feidhmíochta agus a chuid eilimintí bunúsacha a úsáid (mar shampla bloic aerspáis fheidhmiúla (FABanna) nó na hÚdaráis Mhaoirseachta Náisiúnta (NSAanna)).

In 2009, agus an pacáiste SES II á ghlacadh, chinn an reachtóir go gcuirfí SES II ar bhun in dhá chéim agus d'iarr ar an gCoimisiún rialacháin SES agus EASA a ailíniú, tar éis don tsraith tosaigh beart cur chun feidhme EASA agus taithí iniúchóireachta a bhaineann leis SAL a bheith curtha i bhfeidhm[6]. Dá bhrí sin, bhí athmhúnlú ar an bpacáiste reachtaíochta beartaithe cheana, a bhí ceaptha go príomha teorainn idir an creat dlí maidir le EASA agus an creat dlí maidir le SES a shimpliú agus a shoiléiriú.

Tugann próiseas an athmhúnlaithe an deis freisin measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht na bhforálacha dlí atá ann, ó tharla nár cuireadh an tionscnamh SES chun feidhme in am trátha. Tá de chuspóir ag an bpróiseas seo, ar a dtugtar 'SES 2+', creat dlí SES a athbhreithniúdlús a chur le cur chun feidhme an athchóirithe ar na seirbhísí aerloingseoireachta gan imeacht óna chuid cuspóirí agus prionsabal bunaidh. Ina theannta sin, tá sé ina chuid den tionscnamh Ghníomh II um an Margadh Aonair[7] agus is é is aidhm dó, dá bhrí sin, feabhas a chur ar iomaíochas agus fás ginearálta gheilleagar an AE agus ní hamháin ar an gcóras bainistíochta aerthráchta.

Is é is cuspóir don phacáiste SES 2+ feabhsuithe a chur ar an maoirseacht a dhéantar ar rialacha, ar an scéim feidhmíochta, ar an bhfócas atá ag soláthraithe seirbhísí ar chustaiméirí agus ar an bhfeidhmíocht fhoriomlán.

Ina theannta sin, simpleoidh an pacáiste SES 2+ an reachtaíocht trí dheireadh a chur le forluíonna áirithe sa chreat atá ann anois. Léiríodh imní maidir le roinnt réimsí forluí atá sa chreat SES agus tá gá freisin le soiléiriú a dhéanamh ar róil na ngníomhaithe éagsúla ag leibhéal an AE. Níl san ailíniú seo idir na ceithre Rialachán SES agus Rialacháin Bunúsach EASA[8], ach beart oiriúnaithe de chineál teicniúil amháin a a cheanglaítear cheana féin leis an reachtaíocht atá ann. Mar gheall ar an méid forluí atá idir na Rialacháin, tá athmhúnlú ar na codanna atá fágtha de na ceithre Rialachán SES isteach i gceann amháin ina thoradh loighciúil ar an oiriúniú sin.

Fadhbanna ar tugadh aghaidh orthu

Is í an chéad fhadhb ar tugadh aghaidh uirthi in SES2+ éifeachtúlacht neamhleor na hAerloingseoireachta. Tá soláthar seirbhísí aerloingseoireachta fós sách mí-éifeachtach ó thaobh costais agus eitilte, agus ó thaobh na hacmhainne atá ar fáil. Tugann comparáid leis na Stáit Aontaithe, a chlúdaíonn aerspás den mhéid chéanna, an méid sin chun suntais. Sna Stáit Aontaithe, aon soláthraí seirbhísí amháin a rialaíonn an t‑aerspás faoi bhealach, i gcomparáid le 38 soláthraí seirbhísí faoi bhealach san Eoraip. Rialaíonn soláthraí seirbhísí Stáit Aontaithe Mheiriceá beagnach 70% níos mó eitiltí agus foireann 38% níos lú aige. Is iad na bunchúiseanna is mó leis an difríocht sin i dtáirgiúlacht san Eoraip na heasnaimh i mbunú agus i bhforfheidhmiú na scéime feidhmíochta, údaráis mhaoirseachta neamhéifeachtúla agus méid díréireach ard na foirne tacaíochta sna soláthraithe seirbhísí.

Is í an dara fadhb ar tugadh aghaidh uirthi córas BAT a bheith ilroinnte. Is éard atá sa chóras BAT Eorpach 27 údarás náisiúnta a dhéanann maoirseacht ar bhreis is céad Soláthraí Seirbhísí Aerloingseoireachta (SALPanna), an éagsúlacht maidir le córais, rialacha agus nósanna imeachta a bhaineann leis sin. Tagann cuid mhór costais bhreise as an líon mór soláthraithe seirbhísí atá san Eoraip, gach ceann acu a sholáthraíonn a gcórais féin, a oileann a gcuid foirne féin den chuid is mó, a chruthaíonn a gcuid nósanna imeachta oibriúcháin féin agus a bhíonn teoranta le seirbhísí a sholáthar in aerspás beag. Leis an ilroinnt a shárú, tugadh dhá choincheap isteach le SES , mar atá, Bloic Feidhme Aeir trasteorann (FABanna) agus Bainisteoir Gréasáin láraithe a bheadh ag plé le seirbhísí áirithe ar leibhéal an ghréasáin a reáchtáil. Mar sin féin, níl na FABanna dírithe ar fheidhmíocht fós agus tá an Bainisteoir Gréasáin rólag.

Cuspóir ginearálta:

Iomaíochas chóras aeriompair na hEorpa a fheabhsú i gcomparáid le réigiúin eile chomchosúla, agus go háirithe an tionscnamh Aerspás Eorpach Aonair a fhorbairt tuilleadh.

Cuspóirí sonracha:

· Feabhas a chur ar fheidhmíocht na seirbhísí aerthráchta maidir le héifeachtúlacht.

· Feabhas a chur ar an úsáid a bhaintear as toilleadh na bainistíochta aerthráchta.

Cuspóirí oibríochtúla :

· Féach chuige go mbeidh soláthar Seirbhísí Aerloingseoireachta trédhearcach, bunaithe ar phrionsabail an mhargaidh agus úsáideach do chustaiméirí.

· Ról na nÚdarás Maoirseachta Náisiúnta a neartú.

· An próiseas spriocanna a chur ar bun agus forfheidhmiú na scéime feidhmíochta a neartú (lena n‑áirítear neartú an Chomhlachta athbhreithnithe feidhmíochta / Aonaid um Athbhreithniú Feidhmíochta (PRB / PRU).

· Tabhairt faoi atreorú straitéiseach a dhéanamh ar na Bloic Aerspáis Feidhme.

· Rialachas agus raon feidhme oibriúcháin an Bhainisteora Gréasána neartú.

2. TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA

Rinneadh comhairliúchán poiblí trí mhí idir Meán Fómhair agus mí na Nollag 2012 ar shuíomh gréasáin AS MOVE. Ina theannta sin, eagraíodh dhá imeacht ardleibhéil – comhdháil in Limassol agus éisteacht sa Bhruiséil – agus tharla cruinnithe déthaobhacha iomadúla leis na páirtithe leasmhara lena mbaineann mar chuid d'ullmhúcháin an tionscnaimh seo.

D'ullmhaigh AS MOVE measúnú tionchair (MT) mar chuid de thograí reachtacha maidir lefeabhas a chur ar éifeachtúlacht, sábháilteacht agus iomaíochas an Aerspáis Eorpaigh Aonair. Molann an pacáiste athbhreithniú a dhéanamh ar na ceithre Rialachán SES ((CE) Uimh. 549-552/2004, arna leasú go deireanach le Rialachán (CE) Uimh. 1070/2009) agus an Rialachán Bunúsach EASA (Rialachán (CE) Uimh. 216/2008, arna leasú le Rialachán (CE) Uimh. 1108/2009)[9]. Baineann tionscnamh seo le huimhir phleanála cláir oibre (CE) Uimh. 2014/MOVE/001. Chomh maith leis sin, foilsíodh an treochlár do mheasúnuithe tionchair ar shuíomh gréasáin an Choimisiúin[10].

3. EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA

3.1. Athmhúnlú (ó thus deireadh an Rialacháin)

Cumascadh na ceithre Rialachán SES ina Rialachán amháin, rud a d'fhág gur ghá roinnt athruithe a dhéanamh ar gach ceann acu. Tá an riail nua leagtha amach i gcúig chaibidil, de réir gníomhaí:

- Caibidil I: Forálacha ginearálta

- Caibidil II: Údaráis Náisiúnta

- Caibidil III: Soláthar seirbhísí

- Caibidil IV: Aerspás

- Caibidil V: Forálacha deiridh

Ina theannta sin, baineadh amach as na Rialacháin SES roinnt de na nithe a raibh forluí idir iad agus an Rialachán atá ann cheana, is é sin Rialachán (CE) Uimh. 216/2008, agus rinneadh sonraí beaga áirithe ó na ranna a baineadh amach a chur isteach i Rialachán (CE) Uimh. 216/2008, d'fhonn béim a chur ar leanúnachas an chuir chuige. Baineadh amach formhór na bhforálacha as Rialachán (CE) Uimh. 552/2004, atá scriosta anois go huile agus go hiomlán, ach amháin i gcás sonraí áirithe a bhaineann le hIarscríbhinn I maidir le comhlachtaí dá dtugtar fógra, agus cumascadh iad sin leis an iarscríbhinn ar eintitis cháilithe, chomh maith le roinnt míreanna ginearálta tuairisciúla in Iarscríbhinn II, a ndéantar iad a atáirgeadh in Iarscríbhinn Vb de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 le béim a chur ar an ngá atá le beartais atá ann cheana féin a leanúint.

I bhfianaise na tuairime gur cheart don Choimisiún díriú ar rialú eacnamaíoch agus go háirithe ar an scéim feidhmíochta agus SESAR, agus ó tharla go dtacaíonn EASA (ar a dtugtar anois EAA, de bhun an chomhaontaithe maidir le caighdeánú gníomhaireachtaí) leis an bpróiseas tríd an dréachtú uile ar rialacha teicniúla a chomhordú, cuireadh isteach Airteagal 28 nua le cur síos a dhéanamh ar an mbealach inar féidir a chinntiú go mbeidh comhleanúnachas ann idir beartais SESAR agus na rialacha teicniúla nua.

Ar deireadh, tá na rialacha nua maidir le gníomhartha cur chun feidhme agus gníomhartha tarmligthe a eascraíonn ó Chonradh Liospóin curtha san áireamh sa Rialachán tríd síos.

3.2. Údaráis náisiúnta (Airteagail 3, 4 agus 5 agus Airteagal 2, sainmhíniú 36)

Ar cheann de rudaí is mó is gá a dhéanamh dar leis an measúnú tionchair, tá na húdaráis náisiúnta a neartú, ó thaobh neamhspleáchais, saineolais agus acmhainní. Chun na críche sin cuireann Airteagal 3 síos ar an leibhéal neamhspleáchais atá ag teastáil ó na húdaráis vis‑à-vis na soláthraithe seirbhísí a gcaithfidh siad maoirseacht a dhéanamh orthu. Toisc gur gá do roinnt Ballstát roinnt atheagrú riaracháin a dhéanamh, tá foráil déanta maidir le hidirthréimhse go dtí 2020. Ina theannta sin, leagtar amach ceanglais níos soiléire maidir le hinniúlachtaí agus neamhspleáchas na foirne a fhostófar, agus maidir le maoiniú neamhspleách na n‑údarás a neartú tríd an scéim um muirir bealaigh dá dtagraítear in Airteagal 14.

Chun saineolas na n‑údarás a fheabhsú, foráiltear maidir le líonra údarás náisiúnta in Airteagal 5, lena n‑áirítear an fhéidearthacht saineolaithe a chomhthiomsú ionas gur féidir le Stáit leas a bhaint as saineolaithe ó Bhallstáit eile.

Ar deireadh, tá sainmhíniú ar an téarma 'Údarás Maoirseachta Náisiúnta' curtha isteach, trína soiléirítear go meastar, chun críocha an Rialacháin seo, gur údaráis mhaoirseachta náisiúnta na húdaráis inniúla dá dtagraítear i Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 na Údaráis Mhaoirseachta Náisiúnta, ionas nach gá aon dara sraith riaracháin.

3.3. Feidhmíocht agus scéimeanna muirir (Airteagail 11, 12, 13, agus 14 )

Leasaíodh Airteagal 11 maidir leis an scéim feidhmíochta chun cuíchóiriú a dhéanamh ar an bpróiseas socraithe spriocanna agus chun éascaíocht a dhéanamh do shocrú spriocanna ag an leibhéal áitiúil. Fágann sé sin gur fusa spriocanna a shocrú de réir mar a oireann don chás i gceist.

Rinneadh coigeartuithe beaga chuige sin ar Airteagail 12 agus 13 maidir le táillí a ghearradh agus tugadh an téacs cothrom le dáta freisin ionas go gcumhdófaí freisin leis an bhforáil maidir le maoiniú chúraimí an údaráis forleathnú EASA faoi Rialachán (CE) Uimh. 1108/2009 chun roinnt de na cúraimí sin a dhéanamh.

3.4. Bloic Aerspáis Feidhme (Airteagal 16)

Rinneadh leasú ar an Airteagal seo cheana faoi Rialachán (CE) Uimh. 1070/2009 le fócas breise ar fheidhmíocht a thabhairt do na bloic aerspáis feidhme (FABanna) agus leantar leis an bpróiseas sin san athbhreithniú seo. Níor cheart a mheas gur bloic statacha aerspáis FABanna, ach gur thionscnaimh faoi threoir an tionscail iad atá ceaptha soláthar foriomlán seirbhísí a fheabhsú. Chun gur féidir sin a dhéanamh, ní mór níos mó solúbthachta a thabhairt don tionscal leis na FABanna a fhorbairt, fiú amháin chun cineálacha éagsúla FABanna a cheapadh, ag brath ar an áit ina mbíonn siad ag súil le formhór na sineirgíochtaí a fháil. Dá bhrí sin, is mó atá fócas an airteagail anois ar "chomhpháirtíochtaí tionsclaíocha" solúbtha agus is de réir an fheabhais a thiocfaidh ar an bhfeidhmíocht a mheasfar an rath a bhí air sin.

3.5. Seirbhísí Tacaíochta (Airteagal 10 agus Airteagal 2, míniú 37)

Ós rud é gur léirigh anailís gur sna seirbhísí a chuirtear ar fáil chun tacú leis na seirbhísí lárnacha aerthráchta is mó atá cumas feabhsaithe agus toisc go bhféadfaí na seirbhísí sin de réir a gcineáil a chur ar fáil freisin faoi dhálaí an mhargaidh, scriosadh an t‑iar-Airteagal 9 de Rialachán (CE) Uimh. 550/2004 agus cuireadh airteagal eile ina ionad maidir le seirbhísí taca a sholáthar faoi na gnáthrialacha soláthair phoiblí. Maidir le seirbhísí aerthráchta lárnacha, a mheastar a bheith ina monaplachtaí nádúrtha, tá sé ina cheangal fós iad a ainmniú, ach níor cheart aon srian a chur ar fhorás seirbhísí tacaíochta, ag baint lánúsáide as a bhfuil ar fáil de shaineolas, saineolas earnálacha eile san áireamh. Cuireadh isteach clásal cosanta, arna bhunú ar mhúnla Airteagal 4 de Rialachán (CE) Uimh. 1008/2008 d'fhonn a áirithiú nach gcuirfear leasanna riachtanacha slándála agus eacnamaíocha i mbaol. Foráiltear maidir le hidirthréimhse go dtí 2020.

Ar deireadh, cuirtear isteach sainmhíniú ar sheirbhísí tacaíochta in Airteagal 2 (37) lena mhíniú cé na seirbhísí atá atá i gceist leis an bhforáil sin.

3.6. Bainistiú Gréasáin (Airteagail 19 agus Airteagal 2, sainmhínithe 7, 9 agus 10)

Uasdátaíodh Airteagal 19 maidir le bainistiú gréasáin ar dhá bhealach. Ar an gcéad dul síos, atheagraíodh an tAirteagal a bhíodh ar neamhréir roimhe seo le liostú na seirbhísí uile a sholáthraíonn an Bainisteoir Gréasáin a thabhairt isteach i mír 2 agus athlonnaíodh gnéithe a raibh baint acu le rialacha cur chun feidhme theicniúla maidir le bainistiú na sreibhe aerthráchta – agus dá bhrí sin ní leis an mBainisteoir Gréasáin féin – in Iarscríbhinn Vb de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008, ina raibh na forálacha ábhartha a bhain le rialacha maidir le bainistiú sreafa cheana féin. I dtaca leis seo, cuireadh tagairt don tairseach faisnéise aerloingseoireachta le mír 2 toisc go bhfuil an tseirbhís sin comhtháite cheana, go pointe áirithe, sa Bhainisteoir Ghréasáin, ach nach bhfuil sí luaite go sainráite sa Rialachán.

Ar an dara dul síos, athbhreithníodh an tAirteagal chun é a ailíniú leis an teanga a úsáidtear i Rialachán (CE) Uimh. 1108/2009, leis na "feidhmeanna" a ainmniú mar "sheirbhísí" agus plé leis an mBainisteoir Gréasáin go seasta ar an tslí chéanna le soláthraithe seirbhísí eile sa mhéid a bhaineann le deimhniúcháin , ceanglais mhaoirseachta agus sábháilteachta. Tá teanga na sainmhínithe ábhartha tugtha cothrom le dáta dá réir sin freisin.

Ar deireadh, cuireadh isteach foráil in Airteagal 19 le forbairt bhreise an Bhainisteora Gréasán i dtreo comhpháirtíochta tionsclaíochta faoi 2020 a chumhdach.

3.7. Rannpháirtíocht na n‑ úsáideoirí aerspáis (Airteagal 21)

Aithníodh sa mheasúnú tionchair an gá le fócas breise ar chustaiméirí a thabhairt isteach ar na soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta mar réimse amháin le feabhsú. Cruthaíodh Airteagal 21 nua lena chinntiú go ndéanfar comhairliú le húsáideoirí aerspáis agus freisin go mbeidh siad gafa le pleananna infheistíochta a cheadú.

4. EILIMINTÍ ROGHNACHA

Cruthaíodh meabhrán míniúcháin ar leith níos giorra le dul leis na leasuithe atá molta ar Rialachán Bunúsach EASA, .i. Rialachán (CE) Uimh. 216/2008.

Níl aon tionchar ag an togra seo ar Bhuiséad an AE, toisc go bhfuil na feidhmeanna go léir a phléitear ansin ann cheana féin inniu.

ê549/2004 (oiriúnaithe)

2013/0186 (COD)

Togra le haghaidh

RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena leagtar síos creat chun Ö maidir le cur chun feidhme Õ an aAerspáis aAonair Eorpaigh

(athmhúnlú)

(Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE)

ê549/2004 (oiriúnaithe)

TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

Ag féachaint don Chonradh Ö ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh Õ lena mbunaítear an Comhphobal Eorpach agus go háirithe Airteagal 80(2) Ö100(2)Õ de,

Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach[11],

Tar éis an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,

Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialach na hEorpa[12],

Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún[13],

Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,

De bharr an méid seo a leanas:

ònua

(1) Rinneadh leasuithe substaintiúla ar Rialachán (CE) Uimh. 549/2004 an 10 Márta 2004 lena leagtar síos creat chun Aerspás Eorpach Aonair a chruthú (an creat‑Rialachán)[14], ar Rialachán (CE) Uimh. 550/2004 an 10 Márta 2004 maidir le seirbhísí aerloingseoireachta a sholáthar san aerspás Eorpach aonair (an Rialachán maidir le soláthar seirbhísí)[15], Rialachán (CE) Uimh. 551/2004 an 10 Márta 2004 maidir le heagrú agus úsáid aerspáis san aerspás Eorpach aonair (an Rialachán maidir le hAerspás)[16], agus Rialachán (CE) Uimh. 552/2004 an 10 Márta 2004 maidir le hidir-inoibritheacht an ghréasáin Eorpaigh um bainistíocht aerthráchta (an Rialachán idir-inoibritheachta).[17] Ós rud é go bhfuil tuilleadh leasuithe beartaithe, ba cheart iad a athmhúnlú ar mhaithe leis an tsoiléireacht.

ê549/2004 aithris 1

(2) D'fhonn an comhbheartas iompair a chur chun feidhme tá gá le córas aeriompair éifeachtach chun go mbeifear in ann seirbhísí aeriompair a oibriú ar bhealach sábháilte rialta, agus ar an dóigh sin, saorghluaiseacht earraí, daoine agus seirbhísí a éascú.

ê549/2004 aithris 2 (oiriúnaithe)

At its Extraordinary Meeting in Lisbon on 23 and 24 March 2000, the European Council called on the Commission to put forward proposals on airspace management, air traffic control and air traffic flow management, based on the work of the High Level Group on the single European sky set up by the Commission. This Group, made up largely of the civil and military air navigation authorities in the Member States, submitted its report in November 2000.

ê1070/2009 aithris 2 (oiriúnaithe) (adapted) (oiriúnaithe)

(3) Ós rud é gur ghlac Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle an chéad phacáiste reachtaíochta maidir leis an aerspás Eorpach aonair, eadhon, Rialachán (CE) Uimh. 549/2004 an 10 Márta 2004 lena leagtar síos creat chun an t‑aerspás Eorpach aonair a chruthú (an creat‑Rialachán), Rialachán (CE) Uimh. 550/2004 an 10 Márta 2004 maidir le seirbhísí aerloingseoireachta a sholáthar san aerspás Eorpach aonair (an Rialachán soláthair seirbhíse), Rialachán (CE) Uimh. 551/2004 an 10 Márta 2004 maidir le heagrú agus úsáid aerspáis san aerspás Eorpach aonair (an Rialachán aerspáis), agus Rialachán (CE) Uimh. 552/2004 an 10 Márta 2004 maidir le hidir-inoibritheacht an ghréasáin Eorpaigh um bainistíocht aerthráchta (an Rialachán idir-inoibritheachta), leagadh síos bonn daingean dlí i gcomhair córais bhainistíochta aerthráchta (BAT) atá comhleanúnach, idir-inoibritheach agus sábháilte.

ê550/2004 aithris 3 (oiriúnaithe)

Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 (the framework Regulation)[18] lays down the framework for the creation of the single European sky.

ê551/2004 aithris 4 (oiriúnaithe)

Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 (the framework Regulation)[19] lays down the framework for the creation of the single European sky.

ê551/2004 (oiriúnaithe)

(4) In Airteagal 1 de Choinbhinsiún Chicago 1944 um Eitlíocht Shibhialta Idirnáisiúnta, aithníonn na stáit chonarthacha go bhfuil "ceannas iomlán agus eisiach ag gach stát ar an aerspás os cionn a chríche". Is laistigh de chreat an cheannais sin a dhéanann Ballstáit an ÖAontais Õ Chomhphobail, faoi réir na gcoinbhinsiún idirnáisiúnta is infheidhme, cumhachtaí údaráis phoiblí a fheidhmiú agus iad ag rialú aerthráchta.

ê552/2004 aithris 3 (oiriúnaithe)

Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 (the framework Regulation)[20] lays down the framework for the creation of the Single European Sky.

ê1070/2009 aithris 1

(5) Chun an comhbheartas iompair a chur chun feidhme, tá gá le córas aeriompair éifeachtúil chun go mbeifear in ann seirbhísí aeriompair a oibriú ar bhealach sábháilte, rialta agus inbhuanaithe, rud a chuirfidh barr feabhais ar thoilleadh agus a éascóidh saorghluaiseacht earraí, daoine agus seirbhísí.

1070/2009 aithris 37

(6) Is gá an ghné dhaonna a chur san áireamh nuair atá na spriocanna a bhaineann le caighdeáin sábháilteachta aerthráchta a mhéadú agus feidhmíocht fhoriomlán BAT agus ABS don aerthrácht i gcoitinne san Eoraip a fheabhsú á saothrú go comhuaineach. Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit breithniú a dhéanamh i dtaobh na prionsabail a ghabhann le “cultúr cóir” a thabhairt isteach.

ê549/2004 aithris 6 (oiriúnaithe)

(7) Tá glactha ag na Ballstáit ráiteas ginearálta faoi chúrsaí míleata a bhaineann leis an Aerspás Eorpach Aonair[21]. De réir an ráitis sin, ba cheart do na Ballstáit, go háirithe, feabhas a chur ar an gcomhar idir lucht sibhialta agus lucht míleata, agus má mheasann na Ballstáit uile lena mbaineann gá a bheith leis agus go feadh an méid a mheasann siad gá a bheith leis, comhar a éascú idir a gcuid fórsaí armtha ó thaobh cúrsaí bainistíochta aerthráchta de.

ê549/2004 aithris 3 (oiriúnaithe)

Smooth operation of the air transport system requires a consistent, high level of safety in air navigation services allowing optimum use of Europe's airspace and a consistent, high level of safety in air travel, in keeping with the duty of general interest of air navigation services, including public service obligations. It should therefore be carried out to the highest standards of responsibility and competence.

ê549/2004 aithris 4 (oiriúnaithe)

The single European sky initiative should be developed in line with the obligations stemming from the membership of the Community Union and its Member States of Eurocontrol, and in line with the principles laid down by the 1944 Chicago Convention on International Civil Aviation.

ê549/2004 aithris 5 (oiriúnaithe)

(8) Cinntí a bhaineann lena bhfuil in oibríochtaí agus oiliúint míleata, lena raon feidhme agus lena ndéanamh, ní thagann siad faoi inniúlacht an Chomhphobail Ö Aontais faoi Airteagal 100(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh Õ.

ê549/2004 aithris 23 (oiriúnaithe)

Arrangements for greater cooperation over the use of Gibraltar airport were agreed in London on 2 December 1987 by the Kingdom of Spain and the United Kingdom in a joint declaration by the Ministers of Foreign Affairs of the two countries. Such arrangements have yet to enter into operation.

ê550/2004 aithris 1 (oiriúnaithe)

ðnua

(9) Tá a bheagán nó a mhórán d'athstruchtúrú déanta ag na Ballstáit ar a gcuid soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta trí mhéadú a dhéanamh ar a neamhspleáchas agus ar an tsaoirse atá acu seirbhísí a sholáthar. Tá ag méadú ar an ngá lena áirithiú ð gurb ann do mhargadh aonair dea-fheidhmiúil do na seirbhísí sin is féidir a sholáthar faoi choinníollacha margaidh agus ï go gcomhlíontar íoscheanglais maidir le leas an phobail ð i gcás na seirbhísí sin a mheastar a bheith ina monaplachtaí nádúrtha sa staid teicneolaíochta ina bhfuiltear faoi láthair ï sa timpeallacht nua sin.

ê 550/2004 aithris 4 (oiriúnaithe)

ðnua

In order to create the single European sky, measures should be adopted to ensure the safe and efficient provision of air navigation services consistent with the organisation and use of airspace as provided for in Regulation (EC) No 551/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the organisation and use of the airspace in the single European sky (the airspace Regulation)[22]. The establishment of a harmonised organisation for the provision of such services is important in order to respond adequately to the demand of airspace users and to regulate air traffic safely and efficiently.

ê551/2004 aithris 1

The creation of the single European sky requires a harmonised approach for regulation of the organisation and the use of airspace.

ê551/2004 aithris 2 (oiriúnaithe)

In the report of the High Level Group on the single European sky in November 2000 it is considered that airspace should be designed, regulated and strategically managed on a European basis.

ê551/2004 aithris 3 (oiriúnaithe)

The Communication of the Commission on the creation of the single European sky of 30 November 2001 calls for structural reform to permit the creation of the single European sky by way of a progressively more integrated management of airspace and the development of new concepts and procedures of air traffic management.

ê551/2004 aithris 6

Airspace is a common resource for all categories of users that needs to be used flexibly by all of them, ensuring fairness and transparency whilst taking into account security and defence needs of Member States and their commitments within international organisations.

ê551/2004 aithris 7

Efficient airspace management is fundamental to increasing the capacity of the air traffic services system, to providing the optimum response to various user requirements and to achieving the most flexible use of airspace.

ê 552/2004 aithris 1

In order to create the Single European Sky, measures should be adopted in relation to systems, constituents and associated procedures with the objective of ensuring the interoperability of the European air traffic management network (EATMN) consistent with the provision of air navigation services as provided for in Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the Single European Sky (the service provision Regulation)[23] and the organisation and use of airspace as provided for in Regulation (EC) No 551/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2003 on the organisation and use of the airspace in the Single European Sky (the airspace Regulation)[24].

ê552/2004 aithris 2 (oiriúnaithe)

The report of the High Level Group on the Single European Sky has confirmed the need to establish technical regulation on the basis of the ‘new approach’ in accordance with the Council resolution of 7 May 1985 on a new approach to technical harmonisation and standards[25] where essential requirements, rules and standards are complementary and consistent.

ê552/2004 aithris 4 (oiriúnaithe)

The report of the High Level Group has confirmed that even though progress has been achieved during the last few years towards seamless operation of the EATMN, the situation still remains unsatisfactory, with a low level of integration between national air traffic management systems and a slow pace in the introduction of new concepts of operation and technology necessary to deliver the additional required capacity.

ê552/2004 aithris 5

Enhancing the level of integration at Community level would result in better efficiency and lower costs for system procurement and maintenance and in improved operational coordination.

ê552/2004 aithris 6

The predominance of national technical specifications used in procurement has led to fragmentation of the systems market and does not facilitate industrial cooperation at Community level; as a result, industry is particularly affected since it needs to considerably adapt its products for each national market; these practices render development and implementation of new technology unnecessarily difficult and slow down the introduction of new operational concepts that are required to increase capacity.

ê549/2004 aithris 8

For all these reasons, and with a view to extending the single European sky to include a larger number of European States, the Community should, while taking into account the developments occurring within Eurocontrol, lay down common objectives and an action programme to mobilise the efforts by the Community, the Member States and the various economic stakeholders in order to create a more integrated operating airspace: the single European sky.

ê549/2004 aithris 24

Since the objective of this Regulation, namely the creation of the single European sky, cannot be sufficiently achieved by the Member States, by reason of the transnational scale of the action, and can therefore be better achieved at Community Union level, while allowing for detailed implementing rules that take account of specific local conditions, the Community Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve this objective.

ê549/2004 aithris 9

Where Member States take action to ensure compliance with Community requirements, the authorities performing verifications of compliance should be sufficiently independent of air navigation service providers.

ê549/2004 aithris 10

Air navigation services, in particular air traffic services which are comparable to public authorities, require functional or structural separation and are organised according to very different legal forms in the various Member States.

ê549/2004 aithris 11

Where independent audits are required relating to providers of air navigation services, inspections by the official auditing authorities of the Member States where those services are provided by the administration, or by a public body subject to the supervision of the abovementioned authorities, should be recognised as independent audits, whether the audit reports drawn up are made public or not.

ê1070/2009 aithris 9

(10) Ionas go n‑áiritheofar faireachán leanúnach slán ar sholáthar seirbhísí ar fud na hEorpa, ba chóir go mbeadh acmhainní agus neamhspleáchas a ndóthain ag na húdaráis náisiúnta mhaoirseachta. Níor cheart go gcuirfeadh an neamhspleáchas sin cosc ar na húdaráis sin maidir lena gcúraimí a fheidhmiú laistigh de chreat riaracháin.

ê1070/2009 aithris 10

(11) Tá ról lárnach ag na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta i gcur chun feidhme an aAerspáis Eorpaigh aAaonair agus ba cheart don Choimisiún, dá bhrí sin, comhar a éascú eatarthu chun malartú dea-chleachtas a chumasú agus cur chuige comhchoiteann a fhorbairt, lena n‑áirítear trí chomhar feabhsaithe ar leibhéal réigiúnach. Ba cheart go mbeadh an comhar sin ann ar bhonn rialta.

ê550/2004 aithris 6

Member States are responsible for monitoring the safe and efficient provision of air navigation services and for the control of compliance by air navigation service providers with the common requirements established at Community level.

ê550/2004 aithris 7

Member States should be permitted to entrust to recognised organisations, which are technically experienced, the verification of compliance of air navigation service providers with the common requirements established at Community level.

ê549/2004 aithris 20

The sanctions provided for with respect to infringements of this Regulation and of the measures referred to in Article 3 should be effective, proportional and dissuasive, without reducing safety.

ê549/2004 aithris 17

The social partners should be informed and consulted in an appropriate way on all measures having significant social implications. The Sectoral Dialogue Committee set up under Commission Decision 1998/500/EC of 20 May 1998 on the establishment of Sectoral Dialogue Committees promoting the dialogue between the social partners at European level[26] should also be consulted.

ê1070/2009 aithris 11 (oiriúnaithe)

(12) Ba cheart go mbeadh na comhpháirtithe sóisialta níos eolaí ar an uile bheart a bhfuil impleachtaí móra sóisialta ag baint leis agus ba cheart go rachfaí i gcomhairle leo níos minice. Ar leibhéal an Chomhphobail Ö Aontais Õ, ba cheart go rachfaí i gcomhairle freisin leis an gCoiste um Agallamh Earnálach a cuireadh ar bun faoi Chinneadh 98/500/CE ón gCoimisiún[27].

ê550/2004 aithris 11

Conditions attached to certificates should be objectively justified and should be non‑discriminatory, proportionate and transparent, and compatible with relevant international standards.

ê550/2004 aithris 2 (oiriúnaithe)

The report of the High Level Group on the single European sky of November 2000 has confirmed the need for rules at Community level to distinguish between regulation and service provision and to introduce a system of certification aimed at preserving public interest requirements, most notably in terms of safety, and to improve charging mechanisms.

ê550/2004 aithris 10

Whilst guaranteeing the continuity of service provision, a common system should be established for certifying air navigation service providers, which constitutes a means for defining the rights and obligations of those providers and for regular monitoring of compliance with such requirements.

ê550/2004 aithris 12

The certificates should be mutually recognised by all Member States in order to allow air navigation service providers to provide services in a Member State other than the country in which they obtained their certificates, within the limits of the safety requirements.

ê550/2004 aithris 14

In the interest of facilitating the safe handling of air traffic across the boundaries of the Member States for the benefit of the airspace users and their passengers, the system of certification should provide for a framework to enable Member States to designate providers of air traffic services, regardless of where they have been certified.

ê550/2004 aithris 5

The provision of air traffic services, as envisaged by this Regulation, is connected with the exercise of the powers of a public authority, which are not of an economic nature justifying the application of the Treaty rules of competition.

ê550/2004 aithris 13

ðnua

(13) Ba cheart soláthar seirbhísí cumarsáide, loingseoireachta, agus faireachais, chomh maith le seirbhísí faisnéise ð meitéareolaíochta ï agus aerloingseoireachta a eagrú faoi choinníollacha margaidh, agus á dhéanamh sin, sainghnéithe na seirbhísí sin a chur san áireamh agus ardleibhéal sábháilteachta a choinneáil.

ê550/2004 aithris 15

On the basis of their analysis of safety considerations, Member States should be able to designate one or more providers of meteorological services in respect of all or part of the airspace under their responsibility, without the need to organise a call for tenders.

ê550/2004 aithris 19

Charging conditions applying to airspace users should be fair and transparent.

ê550/2004 aithris 20

User charges should provide remuneration for the facilities and services provided by air navigation service providers and Member States. The level of user charges should be proportionate to the cost, taking into consideration the objectives of safety and economic efficiency.

ê550/2004 aithris 21

(14) Níor cheart aon idirdhealú a bheith ann idir úsáideoirí aerspáis a fhad a bhaineann le seirbhísí aerloingseoireachta coibhéiseacha a sholáthar.

ê550/2004 aithris 22

Air navigation service providers offer certain facilities and services directly related to the operation of aircraft, the costs of which they should be able to recover according to the ‘user pays’ principle, which is to say that airspace users should pay for the costs they generate at, or as close as possible to, the point of use.

ê550/2004 aithris 23

It is important to ensure the transparency of the costs to which such facilities or services give rise. Accordingly, any changes made to the system or level of charges should be explained to airspace users; such changes or investment proposed by air navigation service providers should be explained as part of an exchange of information between their management bodies and airspace users.

ê550/2004 aithris 24

There should be scope for modulating charges that contribute to maximising system-wide capacity. Financial incentives may be a useful way of accelerating the introduction of ground‑based or airborne equipment that increases capacity, of rewarding high performance or of offsetting the inconvenience of choosing less desirable routings.

ê550/2004 aithris 25

In the context of those revenues raised to provide a reasonable return on assets, and in direct correlation with the savings made from efficiency improvements, the Commission should study the possibility of establishing a reserve aimed at reducing the impact of a sudden increase in charges to airspace users at times of reduced levels of traffic.

ê550/2004 aithris 26

The Commission should examine the feasibility of organising temporary financial aid for measures to increase the capacity of Europe's air traffic control system as a whole.

ê1070/2009 aithris 7 (oiriúnaithe)

(15) Maidir le coincheap na gcomhthionscadal, arb é is aidhm dóibh ná cabhrú le húsáideoirí aerspáis agus/nó soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta feabhas a chur ar an mbonneagar aerloingseoireachta ina iomláine, ar sholáthar seirbhísí aerloingseoireachta agus ar úsáid aerspáis, go háirithe iad sin a d’fhéadfadh a bheith ag teastáil chun an Máistirphlean BAT Ö ar tacaíodh leis le Cinneadh 2009/320/CE[28] ón gComhairle, i gcomhréir le hAirteagal 1(2) de Rialachán (CE) Uimh. 219/2007 ón gComhairle Õ a chur chun feidhme, níor cheart go ndéanfaidís dochar do thionscadail atá ann cheana, arna gcinneadh ag Ballstát amháin nó níos mó agus a bhfuil cuspóirí comhchosúla acu. I dtaca leis na forálacha a bhaineann le maoiniú a dhéanamh maidir le himlonnú comhthionscadal, níor cheart go ndéanfaí réamhbhreithiúnas iontu faoin tslí ina gcuirtear na comhthionscadail sin ar bun. Féadfaidh an Coimisiún a mholadh go bhféadfar maoiniú amhail maoiniú ón Líonra Tras‑Eorpach nó ón mBanc Infheistíochta Eorpach a úsáid chun tacú le comhthionscadail, go háirithe chun dlús a chur le himlonnú chlár SESAR, laistigh den chreat airgeadais ilbhliantúil. Gan dochar don rochtain ar an maoiniú sin, ba cheart go mbeadh an tsaoirse ag na Ballstáit a chinneadh conas a úsáidfear an t‑ioncam a fhaightear ó lamháltais na hearnála eitlíochta, faoin Scéim Trádála Astaíochtaí, a chur ar ceant agus ba cheart go mbeadh saoirse acu breithniú a dhéanamh, sa chomhthéacs sin, i dtaobh an bhféadfaí scair den ioncam sin a úsáid chun comhthionscadail a mhaoiniú ar leibhéal na mbloc feidhme aerspáis.

ê550/2004 aithris 27

The establishment and imposition of charges on airspace users should be reviewed by the Commission on a regular basis, in cooperation with Eurocontrol, and with national supervisory authorities and airspace users.

ê551/2004 aithris 8

The activities of Eurocontrol confirm that the route network and airspace structure cannot realistically be developed in isolation, as each individual Member State is an integral element of the European air traffic management network (EATMN), both inside and outside the Community.

ê551/2004 aithris 13

It is essential to achieve a common, harmonised airspace structure in terms of routes and sectors, to base the present and future organisation of airspace on common principles, and to design and manage airspace in accordance with harmonised rules.

ò new

(16) Tá ríthábhacht ag baint le coincheap an Bhainisteora Gréasáin ó thaobh feabhas a chur ar fheidhmíocht na Bainistíochta Aerthráchta ar leibhéal an ghréasáin, toisc go lárófaí trína bhíthin soláthar seirbhísí áirithe, ar seirbhísí iad is fearr is féidir a sholáthar ar leibhéal an ghréasáin. Ionas gurbh fhusa géarchéim eitlíochta a láimhseáil, ba cheart láimhseáil géarchéimeanna den sórt sin a bheith de chúram ar an mBainisteoir Gréasáin.

(17) Tá an Coimisiún deimhin de nach bhfuil ach aon dóigh amháin ann leis an aerspás a úsáid ar bhealach sábháilte éifeachtach, is é sin trí dhlúthchomhar idir úsáideoirí sibhialta agus úsáideoirí míleata an aerspáis, agus sin a bheith bunaithe den chuid is mó ar choincheap na húsáide solúbtha aerspáis agus ar chomhordú éifeachtach idir lucht sibhialta agus lucht míleata mar atá leagtha síos ag an ICAO, agus cuireann sé béim ar an tábhacht a bhaineann leis an gcomhar sin.

(18) Maidir le cruinneas na faisnéise faoi stádás aerspáis agus staideanna sonracha aerthráchta agus dáileadh tráthúil na fáisnéise sin ar rialtóirí sibhialta agus míleata, bíonn tionchar díreach acu shábháilteacht agus ar éifeachtúlacht oibríochtaí. Tá sé ríthábhachtach rochtain thráthúil ar fhaisnéis atá bord ar bhord leis an aimsir faoi stádas aerspáis a bheith ag gach páirtí ar mian leis leas a bhaint as struchtúir aerspáis a chuirtear ar fáil agus é ag déanamh nó ag athrú a chuid pleananna eitilte.

ê550/2004 aithris 16

Air navigation service providers should establish and maintain close cooperation with military authorities responsible for activities that may affect general air traffic, through appropriate arrangements.

ê550/2004 aithris 17

The accounts of all air navigation service providers should provide for maximum transparency.

ê550/2004 aithris 18

The introduction of harmonised principles and conditions for access to operational data should facilitate the provision of air navigation services and the operation of airspace users and airports under a new environment.

ê551/2004 aithris 9

A progressively more integrated operating airspace should be established for en‑route general air traffic in the upper airspace; the interface between upper and lower airspace should be identified accordingly.

ê 551/2004 aithris 10

A European upper flight information region (EUIR) encompassing the upper airspace under the responsibility of the Member States within the scope of this Regulation should facilitate common planning and aeronautical information publication in order to overcome regional bottlenecks.

ê1070/2009 aithris 30 (oiriúnaithe)

(19) Maidir le soláthar faisnéise aerloingseoireachta atá nua‑aimseartha, iomlán, ar ardchaighdeán agus tráthúil, tá tionchar suntasach aige ar an tsábháilteacht agus ar éascú na rochtana ar aerspás an Chomhphobail Ö Aontais Õ agus na saoirse gluaiseachta laistigh den aerspás sin. Agus Máistirphlean BAT á chur san áireamh, ba cheart don Chomhphobal Ö Aontas Õ gníomh tionscantach a dhéanamh maidir le nuachóiriú na hearnála seo i gcomhar le Eurocontrol Ö leis an mBainisteoir Gréasáin Õ agus a áirithiú go mbeidh úsáideoirí in ann teacht ar na sonraí seo trí bhíthin pointe rochtana poiblí amháin trína soláthrófaí fáisnéisiú comhtháthaithe atá nua‑aimseartha, áisiúil don úsáideoir agus bailíochtaithe.

ê551/2004 aithris 11

Airspace users face disparate conditions of access to, and freedom of movement within, the Community airspace. This is due to the lack of harmonisation in the classification of airspace.

ê 551/2004 aithris 12

The reconfiguration of airspace should be based on operational requirements regardless of existing boundaries. Common general principles for creating uniform functional airspace blocks should be developed in consultation with and on the basis of technical advice from Eurocontrol.

ê551/2004 aithris 14

The concept of the flexible use of airspace should be applied effectively; it is necessary to optimise the use of sectors of airspace, especially during peak periods for general air traffic and in high‑traffic airspace, by cooperation between Member States in respect of the use of such sectors for military operations and training. To that end, it is necessary to allocate the appropriate resources for an effective implementation of the concept of the flexible use of airspace, taking into account both civil and military requirements.

ê551/2004 aithris 15

Member States should endeavour to cooperate with neighbouring Member States to apply the concept of flexible use of airspace across national borders.

ê551/2004 aithris 16

Differences in the organisation of civil-military cooperation in the Community restrict uniform and timely airspace management and the implementation of changes. The success of the single European sky is dependent upon effective cooperation between civil and military authorities, without prejudice to the prerogatives and responsibilities of the Member States in the field of defence.

ê551/2004 aithris 17

Military operations and training should be safeguarded whenever the application of common principles and criteria is detrimental to their safe and efficient performance.

ê551/2004 aithris 18

Ba chóir go dtabharfaí bearta leordhóthanacha isteach d'fhonn an sreabhadh aerthráchta a bhainistiú ar shlí níos éifeachtaí chun cuidiú le haonaid oibríochtúla atá ann cheana, Láraonad Eurocontrol um Bainistíocht an tSreafa Aerthráchta san áireamh, chun oibríochtaí éifeachtacha eitilte a áirithiú.

ê552/2004 aithris 10

Implementing rules for interoperability should be drawn up for systems whenever necessary to complement or further refine the essential requirements; those rules should also be drawn up where necessary to facilitate the coordinated introduction of new, agreed and validated concepts of operation or technologies; compliance with those rules should be permanently maintained; those rules should rely on rules and standards developed by international organisations such as Eurocontrol or ICAO.

ê552/2004 aithris 7

It is therefore in the interest of all those involved in air traffic management to develop a new partnership approach allowing the balanced involvement of all parties and stimulating creativity and the sharing of knowledge, experience and risks; such partnership should aim at defining, in cooperation with industry, a coherent set of Community specifications that can fulfil the widest possible range of needs.

ê552/2004 aithris 11

The development and adoption of Community specifications concerning EATMN, its systems and constituents and associated procedures is an appropriate means of defining the technical and operational conditions necessary to meet the essential requirements and relevant implementing rules for interoperability; compliance with published Community specifications, which remains voluntary, creates a presumption of conformity with the essential requirements and the relevant implementing rules for interoperability.

ê552/2004 aithris 12

Community specifications should be established by the European standardisation bodies in conjunction with the European Organisation for Civil Aviation Equipment (Eurocae) and by Eurocontrol, in accordance with general Community standardisation procedures.

ê552/2004 aithris 13

The procedures governing the assessment of conformity or suitability for use of constituents should be based on the use of the modules covered by Council Decision 93/465/EEC of 22 July 1993 concerning the modules for the various phases of the conformity assessment procedures and the rules for the affixing and use of the CE conformity marking, which are intended to be used in the technical harmonisation directives[29]; as far as necessary, these modules should be expanded to cover specific requirements of the industries concerned.

ê552/2004 aithris 14

The market concerned is of small size and consists of systems and constituents used almost exclusively for air traffic management purposes and not intended for the general public; it would be therefore excessive to affix the CE mark to constituents as, on the basis of the assessment of conformity and/or suitability for use, the manufacturer's declaration of conformity is sufficient; that should not affect the obligation on manufacturers to affix the CE mark to certain constituents in order to certify their compliance with other Community legislation relating to them.

ê552/2004 aithris 15

The putting into service of air traffic management systems should be subject to verification of compliance with the essential requirements and relevant implementing rules for interoperability; use of Community specifications creates a presumption of conformity with the essential requirements and relevant implementing rules for interoperability.

ê552/2004 aithris 16

The full application of this Regulation should be accomplished by means of a transitional strategy designed to attain the objectives of this Regulation while not creating unjustified cost‑benefit barriers to preservation of the existing infrastructure.

ê549/2004 aithris 7

Airspace constitutes a limited resource, the optimum and efficient use of which will be possible only if the requirements of all users are taken into account and where relevant, represented in the whole development, decision‑making process and implementation of the single European sky, including the Single Sky Committee.

ê549/2004 aithris 25

The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission[30].

ê549/2004 aithris 26 (oiriúnaithe)

Article 8(2) of the Standard Rules of Procedure for committees[31] established in application of Article 7(1) of Decision 1999/468/EC provides a standard rule according to which the Chairman of a committee may decide to invite third parties to a meeting of that committee. If appropriate, the Chairman of the Single Sky Committee should invite representatives of Eurocontrol to take part in meetings as observers or experts,

549/2004 aithris 18

Stakeholders such as air navigation service providers, airspace users, airports, manufacturing industry and professional staff representative bodies should have the possibility to advise the Commission on technical aspects of the implementation of the single European sky.

ê549/2004 aithris 12

It is desirable to extend the single European sky to European third countries, either within the framework of participation by the Community in the work of Eurocontrol, after the accession by the Community to Eurocontrol, or by means of agreements concluded by the Community with these countries.

ê549/2004 aithris 13

The accession of the Community to Eurocontrol is an important component in the creation of a pan‑European airspace.

ê549/2004 aithris 14

In the process of creating the single European sky, the Community should, where appropriate, develop the highest level of cooperation with Eurocontrol in order to ensure regulatory synergies and consistent approaches, and to avoid any duplication between the two sides.

ê549/2004 aithris 15 (oiriúnaithe)

In accordance with the conclusions of the High Level Group, Eurocontrol is the body that has the appropriate expertise to support the Community in its role as regulator. Accordingly, implementing rules should be developed, for matters falling within the remit of Eurocontrol as a result of mandates to that organisation, subject to the conditions to be included in a framework of cooperation between the Commission and Eurocontrol.

ê549/2004 aithris 16

The drafting of the measures necessary in order to create the single European sky requires broad‑based consultations of economic and social stakeholders.

ê550/2004 aithris 8

Smooth operation of the air transport system also requires uniform and high safety standards for air navigation service providers.

ê550/2004 aithris 9

Arrangements should be made to harmonise the licensing systems for controllers, in order to improve the availability of controllers and to promote the mutual recognition of licences.

ê550/2004 aithris 28

Owing to the particular sensitivity of information concerning air navigation service providers, national supervisory authorities should not disclose information covered by the obligation of professional secrecy, without prejudice to the organisation of a system for monitoring and publishing the performance of those providers,

ê 549/2004 recital19

The performance of the air navigation services system as a whole at European level should be assessed on a regular basis, with due regard to the maintenance of a high level of safety, to check the effectiveness of the measures adopted and to propose further measures.

ê549/2004 aithris 21

The impact of the measures taken to apply this Regulation should be evaluated in the light of reports to be submitted regularly by the Commission.

ê551/2004 aithris 19

It is desirable to reflect upon the extension of upper airspace concepts to the lower airspace, in accordance with a timetable and appropriate studies,

ê549/2004 aithris 22

This Regulation does not affect the power of Member States to adopt provisions in relation to the organisation of their armed forces. This power may lead Member States to adopt measures to ensure that their armed forces have sufficient airspace for adequate education and training purposes. Provision should therefore be made for a safeguards clause to enable this power to be exercised.

ê552/2004 aithris 19 (oiriúnaithe)

For reasons of legal certainty it is important to ensure that the substance of certain provisions of Community legislation adopted on the basis of Directive 93/65/EEC remains in force unchanged. The adoption under this Regulation of the implementing rules corresponding to such provisions will necessitate a certain amount of time,

ê552/2004 aithris 18 (oiriúnaithe)

Council Directive 93/65/EEC of 19 July 1993 on the definition and use of compatible technical specifications for the procurement of air traffic management equipment and systems[32] is limited to obligations of awarding entities; this Regulation is more comprehensive in that it addresses obligations of all actors, including air navigation service providers, airspace users, industry and airports, and provides both for rules applicable to all and for the adoption of Community specifications which, while being voluntary, creates a presumption of conformity with the essential requirements. Therefore, Directive 93/65/EEC, Commission Directive 97/15/EC of 25 March 1997 adopting Eurocontrol standards and amending Council Directive 93/65/EEC on the definition and use of compatible technical specifications for the procurement of air-traffic-management equipment and systems[33] and Commission Regulations (EC) No 2082/2000 of 6 September 2000 adopting Eurocontrol standards and amending Directive 97/15/EC[34] and (EC) No 980/2002 of 4 June 2002 amending Regulation (EC) No 2082/2000 should be repealed after a transitional period.

ê552/2004 aithris 8

The internal market is a Community objective and therefore measures taken under this Regulation should contribute to its progressive development in this sector.

ê552/2004 aithris 9

It is therefore appropriate to define essential requirements which should apply to the European air traffic management network, its systems, constituents and associated procedures.

ê552/2004 aithris 17

Within the framework of the relevant Community legislation, due account should be taken of the need to ensure:

– harmonised conditions with regard to the availability and efficient use of radio spectrum necessary for the implementation of the Single European Sky, including electromagnetic compatibility aspects,

– protection of the safety-of-life services from harmful interference,

– efficient and appropriate use of frequencies allocated to and managed exclusively by the aviation sector.

ò nua

(20) D'fhonn na hathruithe a tugadh isteach le Rialachán (CE) Uimh. 1108/2009 agus Rialachán (CE) Uimh. 1070/2009 a chur san áireamh, is gá, i gcomhréir le hAirteagal 65a de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Feabhra 2008 maidir le rialacha comhchoiteanna i réimse na heitlíochta sibhialta agus lena mbunaítear Gníomhaireacht Sábháilteachta Eitlíochta na hEorpa[35], a bhfuil sa Rialachán seo a ailíniú lena bhfuil i Rialachán (CE) Uimh. 216/2008.

(21) Ina theannta sin, ba cheart sonraí teicniúla Rialachán (EC) Uimh. 549/2009, Rialachán (CE) Uimh. 550/2004, Rialachán (CE) 551/2004 agus Rialachán (CE) Uimh. 552/2004, a comhaontaíodh in 2004 agus in 2009, a thabhairt bord ar bhord leis an aimsir agus ceartúcháin theicniúla a dhéanamh orthu chun an dul ar aghaidh a rinneadh a chur san áireamh.

(22) Ba cheart raon feidhme geografach an Rialacháin seo i leith réigiún Atlantaigh Thuaidh an ICAO a leasú chun go gcuirfear san áireamh na socruithe soláthair seirbhíse atá ann cheana agus atá beartaithe mar aon leis an ngá comhleanúnachas a áirithiú ó thaobh cur i bhfeidhm rialacha ar sholáthraithe seirbhísí aerloingseoireachta agus úsáideoirí aerspáis a bhíonn ag oibriú sa limistéar sin.

(23) I gcomhréir leis na róil atá aige mar eagraíocht oibríochtúil agus leis an leasú atá á dhéanamh ar Eurocontrol, ba cheart feidhm an Bhainisteora Gréasáin a fhorbairt a thuilleadh ionsar chomhpháirtíocht tionscal-stiúrtha.

(24) Coincheap na mbloc feidhme aerspáis a bheadh ceaptha feabhas a chur ar an gcomhar idir soláthraithe seirbhísí aerthráchta, is uirlis thábhachtach é chun feabhas a chur ar fheidhmíocht ar chóras BAT na hEorpa. Chun an uirlis sin a fheabhsú a thuilleadh, ba cheart fócas níos mó a bheith ag na bloic feidhme aerspáis a bheith níos fócasaithe ar an bhfeidhmíocht, agus iad bunaithe ar chomhpháirtíochtaí tionsclaíocha, agus ba cheart níos mó saoirse a bheith ag an tionscal iad a mhodhnú chun na spriocanna feidhmíochta a bhaint amach, agus nuair is féidir é, iad a shárú.

(25) Ba cheart na bloic feidhme aerspáis a bheith ag feidhmiú ar bhealach solúbtha, agus ba cheart go dtabharfaidís le chéile soláthraithe seirbhísí ar fud na hEorpa chun leas a bhaint as cuid buanna a chéile. Ba cheart go bhfágfadh an tsolúbhthacht sin go bhféadfaí sinéirgíochtaí a lorg idir soláthraithe, beag beann ar an áit a bhfuil siad nó ar a náisiúntacht agus go dtiocfadh cineálacha éagsúla de sholáthar seirbhísí chun cinn de réir mar a bheifí ag féachaint le cúrsaí feidhmíochta a fheabhsú.

(26) D'fhonn fócas na seirbhísí aerloingseoireachta ar chustaiméirí a fheabhsú agus d'fhonn méadú ar chaoi úsáideoirí aerspáis tionchar a imirt ar na cinntí a ndéanann difear dóibh, ba cheart méadú ar a éifeachtaí atá na comhairliúcháin a dhéantar le geallsealbhóirí faoi na cinntí tábhachtacha oibríochtúla a dhéanann soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta, agus ar rannpháirteachas na ngeallsealbhóirí i ndéanamh na gcinntí sin.

(27) Uirlis ríthábhachtach is ea an scéim feidhmíochta le rialú eacnamaíoch a dhéanamh ar BAT agus ba cheart cáilíocht agus neamhspleáchas a cuid cinntí a chaomhnú, agus nuair is féidir é, iad a fheabhsú.

(28) D'fhonn forbairtí teicniúla nó oibríochtúla a chur san áireamh, go háirithe trí iarscríbhinní a leasú, nó trí na forálacha maidir le bainistiú gréasán agus an scéim feidhmíochta a fhorlíonadh, ba cheart an chumhacht gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún. Tá ábhar agus raon feidhme gach tarmligin leagtha amach go mionsonrach sna hAirteagail ábhartha. Tá sé ríthábhachtach go ndéanfaidh an Coimisiún comhairliúchán iomchuí le linn a oibre ullmhúcháin, lena n‑áirítear comhairliúchán le saineolaithe. Ba cheart don Choimisiún a áirithiú, agus gníomhartha tarmligthe á n‑ullmhú agus á dtarraingt suas aige, go ndéanfar na doiciméid ábhartha a tharchur go comhuaineach, go tráthúil agus go hiomchuí, chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle.

(29) Agus é ag cur le liosta na seirbhísí bainistíochta gréasán, ba cheart don Choimisiún dul i gcomhairle mar is ceart le geallsealbhóirí an tionscail.

(30) D'fhonn coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú do chur chun feidhme an Rialacháin seo, go háirithe a fhad a bhaineann le feidhmiú a gcumhachtaí ag údaráis náisiúnta rialála, soláthar seirbhísí tacaíochta ar bhonn eisiach ag soláthraithe seirbhísí nó grúpaí soláthraithe seirbhísí, bearta ceartaitheacha atá ceaptha comhlíonadh na spriocanna feidhmíochta uile-Aontais agus gaolmhara a áirithiú, athbhreithniú ar chomhlíonadh na scéime muirearaithe, rialachas agus glacadh comhthionscadal a bhaineann le feidhmeanna a bhaineann leis an ngréasán, bloic feidhme aerspáis, na dóigheanna ar féidir le geallsealbhóirí páirt a ghlacadh sna cinntí tábhachtacha oibríochtúla a dhéanann soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta, rochtain ar shonraí agus cosaint sonraí, faisnéis aerloingseoireachta leictreonach agus forbairt theicneolaíoch agus idir‑inoibritheacht na bainistíochta aerthráchta, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú inniúlachtaí chur chun feidhme an Choimisiúin[36].

(31) I gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011, a fhad a bhaineann le gníomhartha cur chun feidhme arna nglacadh faoin Rialachán seo, is é an nós imeachta scrúdúcháin ba cheart a úsáid chun gníomhartha cur chun feidhme a bhfuil raon feidhme ginearálta acu a ghlacadh.

(32) Is é an nós imeachta comhairleach ba cheart a úsáid chun gníomhartha cur chun feidhme a bhfuil raon feidhme aonair acu a ghlacadh.

ê549/2004 aithris 20 (oiriúnaithe)

(33) Na pionóis dá bhforáiltear maidir le sáruithe ar an Rialachán seo agus ar na bearta dá dtagraítear in Airteagal 3, ba cheart iad a bheith éifeachtúil, comhréireach agus athchomhairleach, gan an tsábháilteacht a laghdú.

ò nua

(34) Ba cheart soláthar seirbhísí tacaíochta a dhéanamh, nuair is infheidhme, i gcomhréir le Treoir 2004/18/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 31 Márta 2004 maidir leis na nósanna imeachta um dhámhachtain conarthaí oibreacha poiblí, conarthaí soláthair phoiblí agus conarthaí seirbhíse poiblí a chomhordú[37], agus Treoir 2004/17/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 31 Márta 2004 lena gcomhordaítear na nósanna imeachta um sholáthar de chuid eintiteas a oibríonn in earnálacha an uisce, an fhuinnimh, an iompair agus na seirbhísí poist[38]. Ba cheart, leis, aird a thabhairt ar na treoirlínte atá leagtha amach i dteachtaireacht léirmhínitheach 2006/C179/02 ón gCoimisiún maidir le dlí an Chomhphobail is infheidhme maidir le dámhachtain conarthaí nach bhfuil faoi réir nó nach bhfuil go hiomlán faoi réir fhorálacha na dTreoracha maidir le Soláthar Poiblí[39], de réir mar is iomchuí.

ê1070/2009 aithris 42

(35) Gabhfaidh Ráiteas na nAirí maidir le hAerfort Ghiobráltar, a comhaontaíodh in Córdoba an 18 Meán Fómhair 2006 (Ráiteas na nAirí) ag chéad chruinniú Aireachta an Fhóraim Agallaimh maidir le Giobráltar, ionad an Dearbhaithe Chomhpháirtigh maidir le hAerfort Ghiobráltar a rinneadh i Londain an 2 Nollaig 1987, agus measfar gurb ionann comhlíonadh iomlán an Ráitis sin agus comhlíonadh Dhearbhú 1987.

ê1070/2009 aithris 43

(36) Tá feidhm ag an Rialachán seo go huile agus go hiomlán maidir le hAerfort Ghiobráltar i gcomhthéacs agus de bhua Ráiteas na nAirí. Gan dochar do Ráiteas na nAirí, beidh a fheidhm maidir le hAerfort Ghiobráltar, agus na bearta go léir a bhaineann lena chur chun feidhme, ar comhréir go hiomlán leis an Ráiteas sin agus leis na socruithe go léir atá ann.

ê549/2004 aithris 24 (oiriúnaithe)

(37) Ó tharla nach féidir leis na Ballstáit cuspóir an Rialacháin seo, eadhon cur i bhfeidhm an aerspáis Eorpaigh aonair, a bhaint amach go leordhóthanach, de dhroim scála trasnáisiúnta na gníomhaíochta, agus gur fearr is féidir dá bhrí sin é a bhaint amach ar leibhéal an Chomhphobail Ö Aontais Õ , féadfaidh an Comhphobal Ö tAontas Õ bearta a ghlacadh i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta, arna leagan amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta, atá leagtha amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a bhaint amach.

ê 552/2004

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

CAIBIDIL I

FORÁLACHA GINEARÁLTA

ê1070/2009 Airteagal 1.1 (oiriúnaithe)

ðnua

Airteagal 1

Cupsóir Ö Ábhar Õ agus raon feidhme

1. ð Leis an Rialachán seo leagtar síos rialacha i gcomhair chruthú agus dhea‑fheidhmiú ï Is é is cuspóir do thionscnamh an Aaerspáis Eorpaigh Aaonair ná Ö chun na Õ caighdeáin sábháilteachta reatha aerthráchta a fheabhsú Ö áirithiú Õ , rannchuidiú a dhéanamh maidir le forbairt inbhuanaithe an chórais aeriompair a neartú agus feidhmíocht fhoriomlán na bainistíochta aerthráchta (BAT) agus na seirbhísí aerloingseoireachta (SAL) ó thaobh gnáth‑aerthráchta de san Eoraip a fheabhsú, d’fhonn freastal ar riachtanais úsáideoirí uile an aerspáis. Cuimseoidh an tA-aerspás Eorpach Aaonair seo gréasán comhleanúnach pan‑Eorpach bealaí, ð aerspás oibríochtúil comhtháthaithe, ï córais bhainistíochta gréasáin agus bhainistíochta aerthráchta atá bunaithe ar nithe a bhaineann le shábháilteacht, éifeachtúlacht agus cúrsaí teicniúla ð ar idir-inoibritheacht ï , agus ar na nithe sin amháin, ar mhaithe leis na húsáideoirí aerpáis uile. D’fhonn an cuspóir seo a bhaint amach, bunaítear creat comhchuibhithe rialála leis an Rialachán seo chun an t‑aerspás Eorpach aonair a chruthú.

ê1070/2009 Airteagal 1.2 (oiriúnaithe)

2. Beidh cur i bhfeidhm an Rialacháin seo agus feidhmiú na mbeart dá dtagraítear in Airteagal 3 gan dochar do cheannasacht na mBallstát ar a n‑aerspás ná do cheanglais na mBallstát a bhaineann le hord poiblí, le slándáil phoiblí agus le nithe a bhaineann le cosaint, mar a leagtar amach in Airteagal 38 13. Ní chlúdaítear oibríochtaí míleata ná traenáil mhíleata leis an Rialachán seo ná leis na bearta dá dtagraítear in Airteagal 3.

ê 1070/2009 Airteagal 1.3 (oiriúnaithe)

3. Beidh feidhmiú an Rialacháin seo agus feidhmiú na mbeart dá dtagraítear in Airteagal 3 gan dochar do chearta ná do dhualgais na mBallstát faoi Choinbhinsiún Chicago 1944 ar Eitlíocht Shibhialta Idirnáisiúnta ("Coinbhinsiún Chicago"). Sa chomhthéacs seo, tá sé mar chuspóir breise de chuid an Rialacháin Ö aidhm ag an Rialachán Õ seo, i dtaca leis na réimsí a chlúdaítear ann, go dtabharfar cabhair do Ö cuidiú leis Õ na Ballstáit i ndáil le comhlíonadh a gcuid oibleagáidí faoi Choinbhinsiún Chicago trí bhonn a sholáthar maidir le léirmhíniú coiteann agus cur chun feidhme aonfhoirmeach a chuid forálacha agus trína áirithiú go dtugtar aird chuí ar na forálacha sin sa Rialachán seo agus sna rialacha a tharraingeofar suas chun an Rialachán seo a chur chun feidhme.

ê550/2004

CHAPTER I

GENERAL

Article 1

Scope and objective

1. Within the scope of the framework Regulation, this Regulation concerns the provision of air navigation services in the single European sky. The objective of this Regulation is to establish common requirements for the safe and efficient provision of air navigation services in the Community.

2. This Regulation shall apply to the provision of air navigation services for general air traffic in accordance with and within the scope of the framework Regulation.

ê551/2004

CHAPTER I

GENERAL

Article 1

Objective and scope

1. Within the scope of the framework Regulation, this Regulation concerns the organisation and the use of airspace in the Single European Sky. The objective of this Regulation is to support the concept of a progressively more integrated operating airspace within the context of the common transport policy and to establish common procedures for design, planning and management ensuring the efficient and safe performance of air traffic management.

2. The use of airspace shall support the operation of the air navigation services as a coherent and consistent whole in accordance with Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the single European sky (the service provision Regulation)[40].

ê551/2004 (oiriúnaithe)

ðnua

43. Gan dochar d'Airteagal 10, bBeidh feidhm ag an Rialachán seo maidir leis an aerspáis laistigh de na réigiúin EUR, AFI ð agus NAT ï den ICAO i gcás ina bhfuil sé de fhreagracht ar Bhallstáit seirbhísí aerthráchta a sholáthar i gcomhréir leis an Rialachán maidir le soláthar seirbhísí Ö leis an Rialachán seo Õ . Féadfaidh na Ballstáit an Rialachán seo a chur i bhfeidhm maidir le haerspás atá faoina gcúram laistigh de réigiúin eile den ICAO, ar choinníoll go gcuireann siad an Coimisiún agus na Ballstáit eile ar an eolas faoi sin.

ê 551/2004

4. The Flight Information Regions comprised within the airspace to which this Regulation applies shall be published in the Official Journal of the European Union.

ê1070/2009 Airteagal 1.1

54. Tuigtear i ndáil le cur i bhfeidhm an Rialacháin seo maidir le haerfort Ghiobráltar gur cur i bhfeidhm é atá gan dochar do sheasamh dlíthiúil Ríocht na Spáinne ná do sheasamh dlíthiúil Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann faoi seach maidir leis an díospóid faoi cheannasacht ar an gcríoch ina bhfuil an t‑aerfort suite.

ê552/2004 (oiriúnaithe)

Article 1

Objective and scope

1. Within the scope of the framework Regulation, this Regulation concerns the interoperability of the EATMN.

2. This Regulation shall apply to the systems, their constituents and associated procedures identified in Annex I.

3. The objective of this Regulation is to achieve interoperability between the different systems, constituents and associated procedures of the EATMN, taking due account of the relevant international rules. This Regulation aims also at ensuring the coordinated and rapid introduction of new agreed and validated concepts of operations or technology in air traffic management.

ê549/2004 (oiriúnaithe)

Airteagal 2

Sainmhínithe

Chun críche an Rialacháin seo agus na mbeart dá dtagraítear in Airteagal 3, beidh feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:

ê549/2004

ðnua

1. ciallaíonn 'seirbhís rialaithe aerthráchta (ATC)' seirbhís a sholáthraítear chun na gcríoch seo a leanas:

(a) imbhualadh a chosc:

– idir aerárthaí, agus

– sa limistéar ainlithe idir aerárthaí agus bacainní; agus

(b) sreabhadh rianiúil aerthráchta a éascú agus a choinneáil;

2. ciallaíonn 'seirbhís rialaithe aeradróim' aon tseirbhís ATC i gcomhair tráchta aeradróim;

3. ciallaíonn 'seirbhís faisnéise aerloingseoireachta' seirbhís atá bunaithe laistigh den limistéar atá sainithe i gcomhair clúdaigh agus a bhfuil freagracht uirthi as soláthar na faisnéise agus na sonraí aerloingseoireachta a theastaíonn i gcomhair sábháilteacht, rialtacht agus éifeachtúlacht na haerloingseoireachta;

4. ciallaíonn 'seirbhísí aerloingseoireachta' seirbhísí aerthráchta; seirbhísí cumarsáide, loingseoireachta agus faireachais; seirbhísí meitéareolaíocha i gcomhair aerloingseoireachta; agus seirbhísí faisnéise aerloingseoireachta;

5. ciallaíonn 'soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta' aon eintiteas poiblí nó príobháideach a sholáthraíonn seirbhísí aerloingseoireachta d'ghnáth‑aerthrácht;

6. ciallaíonn 'bloc aerspáis' aerspáis de thoisí atá sainithe, de réir spáis agus ama, a soláthraítear seirbhísí aerloingseoireachta laistigh de;

7. ciallaíonn 'bainistíocht aerspáis' feidhm ð seirbhís ï pleanála a bhfuil sé mar phríomhchuspóir aige úsáid an aerspáis atá ar fáil a uasmhéadú trí chomhroinnt dhinimiciúil ama agus, uaireanta, trí aerspás a leithscaradh idir chatagóirí éagsúla úsáideoirí aerspáis ar bhonn riachtanas gearrthéarmach;

ê1070/2009 Airteagal 1.2(a)

8. ciallaíonn 'úsáideoirí aerspáis' oibreoirí aerárthaí a oibrítear mar gháth‑aerthrácht;

ê 549/2004

ð nua

9. ciallaíonn 'bainistíocht na sreibhe aerthráchta' feidhm ð seirbhís ï a bunaíodh chun cur le sreabhadh sábháilte rianúil gasta aerthráchta trína áirithiú go n‑úsáidtear an oiread is féidir d'acmhainneacht ATC, agus go luíonn méid an aerthráchta leis an acmhainneacht arna dearbhú ag na soláthraithe seirbhísí aerthráchta iomchuí;

ê 1070/2009 Airteagal 1.2(b)

ð nua

10. ciallaíonn 'bainistíocht aerthráchta (BAT)' comhiomlán na bhfeidhmeanna ð seirbhísí ï san aer agus na bhfeidhmeanna ð seirbhísí ï ar talamh (seirbhísí aerthráchta, bainistíocht an aerspáis agus bainistíocht na sreibhe aerthráchta) a bhfuil gá leo chun gluaiseacht shábháilte éifeachtúil aerárthaí a áirithiú le linn chéimeanna uile na n‑oibríochtaí;"

ê 549/2004

11. ciallaíonn 'seirbhísí aerthráchta' na seirbhísí faisnéise eitilte, na seirbhísí foláirimh, na seirbhísí comhairleacha aerthráchta agus na seirbhísí ATC éagsúla (seirbhísí rialaithe limistéir, seirbhísí rialaithe ascnaimh agus seirbhísí rialaithe aeradróim);

12. ciallaíon 'seirbhís rialaithe limistéir' aon seirbhís ATC i gcomhair eitiltí rialaithe i mbloc aerspáis;

13. ciallaíonn 'seirbhís rialaithe ascnaimh' aon seirbhís ATC i gcomhair eitiltí rialaithe atá ag teacht nó ag imeacht;

ê1070/2009 Airteagal 1.2(c)

1413a. ciallaíonn 'Máistirphlean BAT' an plean lenar thacaigh an Chomhairle le Cinneadh 2009/320 ón gComhairle[41], i gcomhréir le hAirteagal 1(2) de Rialachán (CE) Uimh. 219/2007 ón gComhairle an 27 Feabhra 2007 maidir le Comhghnóthas a bhunú chun glúin nua an chórais Eorpaigh um bainistíocht aerthráchta (SESAR) a fhorbairt[42];

ònua

15. ciallaíonn 'géarchéim eitlíochta' imthosca ina laghdaítear as cuimse an acmhainneacht aerspáis de thoradh imthosca móra drochaimsire nó de thoradh gan codanna móra den aerspás a bheith ar fáil ar chúiseanna nádúrtha nó polaitiúla;

ê 549/2004

1614. ciallaíonn ‘beart seirbhísí’ dhá sheirbhís aerloingseoireachta nó níos mó;

ê1070/2009 Airteagal 1.2 (d)

1715. ciallaíonn 'deimhniú' doiciméad arna eisiúint ag údarás maoirseachta náisiúnta in aon fhoirm a chomhlíonann an dlí náisiúnta agus a dhaingníonn go gcomhlíonann soláthraí seirbhísí aerloingseoireachta na ceanglais chun seirbhís shonrach a sholáthar;

ê 549/2004

1816. ciallaíonn 'seirbhísí cumarsáide' seirbhísí seasta agus soghluaiste aerloingseoireachta lenar féidir cumarsáid talamh go talamh, aer go talamh agus aer go haer a dhéanamh chun críocha ATC;

17.‘European air traffic management network’ (EATMN) means the collection of systems listed in Annex I to Regulation (EC) No 552/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the interoperability of the European air traffic management network (the interoperability Regulation)[43] enabling air navigation services in the Community to be provided, including the interfaces at boundaries with third countries;

18.‘concept of operation’ means the criteria for the operational use of the EATMN or of part thereof;

19. ciallaíonn 'comhdhamhnaí' réada inláimhsithe amhail crua-earraí agus réada doláimhsithe amhail bogearraí a mbraitheann idir-inoibritheacht Gréasán Eorpach um Bainistíocht Aerthráchta (EATMN);

ònua

20. ciallaíonn 'dearbhú' chun críocha BAT/SAL, aon ráiteas scríofa:

- maidir le comhréireacht nó oiriúnacht le haghaidh úsáide córas agus comhdhamhnaí arna n‑eisiúint ag eagraíochtaí atá i mbun córais agus comhdhamhnaí BAT/SAL a dhearadh, a mhonarú agus a chothabháil;

- maidir le comhlíonadh na gceanglas infheidhme a bhaineann le seirbhís nó le córas atá le cur i bhfeidhm agus a d'eisigh soláthraí seirbhíse;

- maidir leis an gcumas agus leis na modhanna chun na cúraimí a chur i gcrích a bhaineann le seirbhísí faisnéise eitilte áirithe

ê549/2004 (oiriúnaithe)

20.‘Eurocontrol’ is the European Organisation for the Safety of Air Navigation set up by the International Convention of 13 December 1960 relating to Cooperation for the Safety of Air Navigation[44];

ê 1070/2009 Airteagal. 1.2(f) (oiriúnaithe)

2122. ciallaíonn 'úsáid sholúbtha a bhaint as aerspás' coincheap bainistíochta aerspáis a chuirtear i bhfeidhm i limistéar na Comhdhála Eorpaí um Eitlíocht Shibhialta ar bhonn an 'Airspace Management Handbook for the application of the Concept of the Flexible Use of Airspace', arna eisiúint ag Ö an Eagraíocht Eorpach um Shábháilteacht na hAerloingseoireachta Õ (Eurocontrol) Ö [45] Õ ;

ê 549/2004

23.‘flight information region’ means an airspace of defined dimensions within which flight information services and alerting services are provided;

ê 1070/2009 Airteagal 1.2(g)

2223a. ciallaíonn "seirbhís faisnéise eitiltí" seirbhís a sholáthraítear chun comhairle agus faisnéis a thabhairt atá úsáideach le haghaidh eitiltí a sheoladh go sábháilte agus go héifeachtúil;

2323b. ciallaíonn "seirbhís foláirimh" seirbhís a sholáthraítear chun fógra a thabhairt do na heagraíochtaí ábhartha maidir le haerárthaí nach mór cúnamh cuardaigh agus tarrthála a thabhairt dóibh agus chun cabhrú leis na heagraíochtaí sin de réir mar is gá;

ê 549/2004

24.‘flight level’ means a surface of constant atmospheric pressure which is related to the specific pressure datum of 1013,2 hectopascals and is separated from other such surfaces by specific pressure intervals;

ê 1070/2009 Airteagal 1.2(h)

2425. ciallaíonn "bloc feidhme aerspáis" bloc aerspáis atá bunaithe ar riachtanais oibríochtúla agus a bhunaítear gan spleáchas do theorainneacha Stáit, ar bloc é ina bhfuil soláthar na seirbhísí aerloingseoireachta agus na bhfeidhmeanna gaolmhara bunaithe ar fheidhmíocht agus ina mbaintear an úsáid is fearr as na nithe sin d’fhonn comhar feabhsaithe i measc soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta nó, i gcás inarb iomchuí, soláthraí comhtháite a thabhairt isteach i ngach bloc feidhme aerspáis;

ê549/2004 (oiriúnaithe)

2526. ciallaíonn 'gnáthaerthrácht' gach gluaiseacht aerárthaí sibhialta, chomh maith le gach gluaiseacht aerárthaí Stáit (lena n‑áirítear aerárthaí míleata, custaim agus póilíneachta) i gcás ina ndéantar na gluaiseachtaí sin i gcomhréir le nósanna imeachta Ö na hEagraíochta Eitlíochta Sibhialta Idirnáisiúnta (ICAO), a bunaíodh le Coinbhinsiún Chicago 1944 ar Eitlíocht Shibhialta Idirnáisiúnta Õ ICAO.

27.‘ICAO’ means the International Civil Aviation Organisation, as established by the 1944 Chicago Convention on International Civil Aviation;

2628. ciallaíonn 'idir-inoibritheacht' sraith airíonna feidhmiúla, teicniúla agus oibríochtúla a éilítear ar chórais agus ar chomhdhamhnaí EATMN agus ar na nósanna imeachta dá oibriú, ionas gur féidir é a oibriú go sábháilte, go héifeachtúil agus go comhtháite. Baintear idir-inoibritheacht amach trí na córais agus na comhábhair a chur i gcomhréir leis na ceanglais bhunriachtanacha;

2729. ciallaíonn 'seirbhísí meitéareolaíocha' na saoráidí agus na seirbhísí sin a chuireann ar fáil d'aerárthaí réamhaisnéisí, coimrí agus breathnóireachtaí meitéareolaíocha nó aon fhaisnéis mheitéareolaíoch eile nó sonraí meitéareolaíocha eile a sholáthraíonn Stáit chun críche aerloingseoireachta;

2830. ciallaíonn 'seirbhísí loingseoireachta' na saoráidí agus na seirbhísí sin a chuireann faisnéis faoi shuí agus faoi amú ar fáil d'aerárthaí;

2931. ciallaíonn 'sonraí oibríochtúla' faisnéis a bhaineann le gach céim eitilte a bhfuil gá ag soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta, ag úsáideoirí aerspáis, ag oibreoirí aerfort agus ag gníomhairí bainteacha eile leí chun cinntí oibríochtúla a dhéanamh;

32.‘procedure’, as used in the context of the interoperability Regulation, means a standard method for either the technical or the operational use of systems, in the context of agreed and validated concepts of operation requiring uniform implementation throughout the EATMN;

3033. ciallaíonn 'cur i seirbhís' an chéad úsáid oibríochtúil i ndiaidh na suiteála tosaigh nó i ndiaidh uasghrádú an chórais;

3134. ciallaíonn 'líonra bealaí' líonra de bhealaí sonraithe lena gclasaítear sreabhadh an ghnáth‑aerthráchta de réir mar is gá chun seirbhísí ATC a sholáthar;

35.‘routing’ means the chosen itinerary to be followed by an aircraft during its operation;

36.‘seamless operation’ means the operation of the EATMN in such a manner that from the user's perspective it functions as if it were a single entity;

ê 549/2004

3238. ciallaíonn 'seirbhísí faireachais' na saoráidí agus na seirbhísí sin a úsáidtear chun suíomhanna aerárthaí ar leithligh a chinneadh ionas go féidir iad a scaradh go sábháilte le chéile;

3339. ciallaíonn 'córas' comhiomlán na gcomhdhamhnaí san aer agus ar talamh, chomh maith le trealamh i spás, a sholáthraíonn tacaíocht do sheirbhísí aerloingseoireachta maidir le gach céim eitilte;

3440. ciallaíonn 'uasghrádú' aon mhodhnú a athraíonn saintréithe oibriúcháin córais;

ê 1070/2009 Airteagal 1.2(j)

3541. ciallaíonn "seirbhísí trasteorann" aon chúinse arb amhlaidh ina leith, maidir le seirbhísí aerloingseoireachta a sholáthraítear i mBallstát áirithe, gur soláthraí atá deimhnithe i mBallstát eile a sholáthraíonn iad. ;

ònua

36. ciallaíonn 'údarás maoirseachta náisiúnta' an comhlacht nó na comhlachtaí náisiúnta ar chuir Ballstát an cúraim air nó orthu maoirseacht a dhéanamh i gcomhréir leis an Rialachán seo agus na húdaráis inniúla náisiúnta ar cuireadh de chúraim orthu na cúraimí dá bhforáiltear in Airteagal 8b de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 a dhéanamh;

37. ciallaíonn 'seirbhísí tacaíochta' seirbhísí aerloingseoireachta seachas seirbhísí aerthráchta chomh maith le seirbhísí agus gníomhaíochtaí eile, atá bainteach le soláthar seirbhísí aerloingseoireachta agus a thacaíonn le soláthar na seirbhísí sin;

38. ciallaíonn 'spriocanna feidhmíochta áitiúla' spriocanna feidhmíochta atá socraithe ag na Ballstáit ar an leibhéal áitiúil, eadhon ar leibhéal na mbloc feidhme aerspáis, ar leibhéal náisiúnta, ar leibhéal an limistéir muirearaithe nó ar leibhéal an aerfoirt.

ê 549/2004

Article 3

Fields for action by the Community

1. This Regulation establishes a harmonised regulatory framework for the creation of the single European sky in conjunction with:

(a) Regulation (EC) No 551/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the organisation and use of the airspace in the Single European Sky (the airspace Regulation)[46];

(b) Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the Single European Sky (the service provision Regulation)[47]; and

(c) Regulation (EC) No 552/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the interoperability of the European Air Traffic Management network (the interoperability Regulation)[48];

and with the implementing rules adopted by the Commission on the basis of this Regulation and the regulations referred to above.

2. The measures referred to in paragraph 1 shall apply subject to the provisions of this Regulation.

ê1070/2009 Airteagal 1.3 (oiriúnaithe)

ðnua

CAIBIDIL II

Öúdaráis náisiúnta Õ

Airteagal 34

Údaráis mhaoirseachta náisiúnta

1. Déanfaidh na Ballstáit, go comhpháirteach nó go leithleach, comhlacht nó comhlachtaí a ainmniú nó a bhunú mar údarás maoirseachta náisiúnta d’fhonn na cúraimí a ghlacadh chuige féin a shanntar d’údarás den sórt sin faoin Rialachán seo agus faoi na bearta dá dtagraítear in Airteagal 3.

2. Beidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta ð leithleach go dlíthiúil agus ï neamhspleách ð go háirithe ó thaobh eagrúcháin, ordlathais agus cinnteoireachta de, ar aon ï ar na soláthraithe seirbhíse aerloingseoireachta ð agus ar aon eintiteas príobháideach nó poiblí a bhfuil leas aige i ngníomhaíochtaí na soláthraithe sin ï . Bainfear an neamhspleáchas sin amach trí dheighilt dhóthanach, ar an leibhéal feidhme ar a laghad, idir na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta agus na soláthraithe sin.

ònua

3. Gan dochar do mhír 2, féadfar na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta a nascadh ó thaobh eagrúcháin de le comhlachtaí rialála eile agus/nó le húdaráis sábháilteachta eile.

4. Na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta nach bhfuil leithleach go dlíthiúil ó gach soláthraí seirbhísí aerloingseoireachta ná ó gach eintiteas príobháideach nó poiblí a bhfuil leas aige i ngíomhaíochtaí na soláthraithe sin, de réir mar a fhoráiltear i mír 2, ar an dáta a thiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm, comhlíonfaidh siad an ceanglas sin faoin 1 Eanáir 2020 ar a dhéanaí.

ê 1070/2009 Airteagal 1.3

ðnua

35. Feidhmeoidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta a gcuid cumhachtaí ar bhealach neamhchlaonta, neamhspleách agus trédhearcach. Bainfear an méid sin amach trí shásraí iomchuí bainistíochta agus rialaithe a chur i bhfeidhm, ð Go háirithe, beidh siad eagraithe, soláthraithe le foireann, bainistithe agus maoinithe ionas go mbeidh siad in ann a gcumhachtaí a fheidhmiú ar an mbealach sin. ï agus lena n‑áirítear laistigh de chóras riaracháin Ballstáit. Ní chuirfidh sé seo cosc, áfach, ar na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta a gcúraimí a fheidhmiú faoi réir rialacha eagrúcháin údarás náisiúnta eitlíochta sibhialta nó aon chomhlachtaí poiblí eile.

ònua

6. Maidir le foireann na n‑údarás maoirseachta náisiúnta:

(a) earcófar de réir rialacha soiléire trédhearcacha iad lena ráthófar a neamhspleáchas agus i gcás daoine a mbeidh cinntí straitéiseacha faoina gcúram, is í an chomh‑aireacht náisiúnta nó an chomhairle airí náisiúnta nó údarás poiblí eile nach rialaíonn na soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta go díreach, agus nach dtairbhíonn dá ndroim, a cheapfaidh ina bpost iad.

(b) roghnófar trí nós imeachta trédhearcach iad ar bhonn a gcáilíochtaí sonracha, lena n‑áirítear inniúlacht iomchuí agus taithí ábhartha inter alia i réimse na hiniúchóireachta, agus i seirbhísí agus i gcórais aerloingseoireachta;

(c) gníomhóidh siad go neamhspleách ar aon leas a bhaineann le soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta agus ní iarrfaidh siad ná ní ghlacfaidh siad orduithe ó aon rialtas ná ó aon eintiteas poiblí ná príobháideach eile agus feidhmeanna an údaráis mhaoirseachta náisiúnta á gcur i gcrích acu;

(d) maidir le daoine a bhfuil cinntí straitéiseacha faoina gcúram, déanfaidh siad gach bliain dearbhú tiomantais agus dearbhú maidir le leasanna ina gcuirfidh siad in iúl aon leasanna díreacha nó indíreacha atá acu a d'fhéadfaí a mheas go ndéanfaidís dochar dá neamhspleáchas agus a d'fhéadfadh tionchar a imirt ar chomhlíonadh a bhfeidhmeanna; agus

(e) maidir le daoine a bhfuil faoina gcúram cinntí straitéiseacha, iniúchtaí nó feidhmeanna eile a bhaineann go díreach le maoirseacht ar sholáthraithe seirbhísí aerloingseoireachta nó lena spriocanna feidhmíochta, ní bheidh aon phost ná cúram gairmiúil acu le haon cheann de na soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta tar éis a dtréimhse san údarás maoirseachta náisiúnta, ar feadh bliana amháin ar a laghad.

ê1070/2009 Airteagal 1.3

ðnua

74. Áiritheoidh na Ballstáit go mbeidh na hacmhainní agus na cumais riachtanacha ag na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta chun na cúraimí a shanntar dóibh faoin Rialachán seo a chomhall ar bhealach éifeachtúil agus tráthúil. ðBeidh údarás iomlán ag na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta maidir le hearcú agus bainistiú a bhfoirne ar bhonn a leithreasuithe féin a eascraíonn inter alia ó mhuirir bhealaigh atá le socrú i gcomhréir leis na cúraimí atá le comhlíonadh ag an údarás i gcomhréir le hAirteagal 4. ï

85. Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún i dtaobh ainmneacha agus sheoltaí na n‑údarás maoirseachta náisiúnta, agus aon athruithe a dhéanfar orthu, chomh maith le fógra maidir leis na bearta a dhéantar chun comhlíonadh ð an Airteagail seo ï mhír 2, mhír 3 agus mhír 4 a áirithiú.

ònua

9. Leagfaidh an Coimisiún rialacha mionsonraithe síos maidir leis na nósanna imeachta earcaíochta agus roghnúcháin chun mír 6(a) agus (b) a chur i bhfeidhm. Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 27(3).

ê1070/2009 Airteagal 2.1 (oiriúnaithe)

Airteagal 42

Cúraimí na n‑údarás maoirseachta náisiúnta

1. Ö Déanfar na cúraimí seo a leanas go háirithe a chur faoi chúram na n‑údarás maoirseachta Õ Áiritheoidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta dá dtagraítear in Airteagal 3 4 den chreat‑Rialachán :

(a) Ö a áirithiú go ndéanfar Õ maoirseacht iomchuí ar chur i bhfeidhm an Rialacháin seo, go háirithe maidir le hoibriú sábháilte éifeachtúil na soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta a sholáthraíonn seirbhísí a bhaineann leis an aerspás atá faoi chúram an Bhallstáit a d’ainmnigh nó a bhunaigh an t‑údarás ábhartha.;

ònua

(b) deimhnithe a dheonú do sholáthraithe seirbhísí aerloingseoireachta i gcomhréir le hAirteagal 8b de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 agus maoirseacht a dhéanamh ar chur i bhfeidhm na gcoinníollacha faoinar deonaíodh iad;

(b) ceadúnais, rátálacha, formhuinithe agus deimhnithe a eisiúint do rialtóirí aerthráchta i gcomhréir le hAirteagal 8c de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 agus maoirseacht a dhéanamh ar chur i bhfeidhm na gcoinníollacha faoinar eisíodh iad;

(d) pleananna feidhmíochta a tharraingt suas agus faireachán a dhéanamh ar a gcur chun feidhme i gcomhreir le hAirteagal 11;

(e) faireachán a dhéanamh ar an scéim muirearaithe i gcomhréir le hAirteagal 12 agus le hAirteagal 13;

(f) feabhas a chur ar na coinníollacha rochtana ar shonraí oibríochtúla i gcomhréir le hAirteagal 22; agus

(g) dearbhuithe a mhaoirsiú agus córais a chur i seirbhís.

ê1070/2009 Airteagal 2.1 (oiriúnaithe)

ðnua

2. Chun na críche sin, eEagróidh gach údarás maoirseachta náisiúnta cigireachtaí agus suirbhéanna cuí d’fhonn a fhíorú go bhfuil ceanglais an Rialacháin seo á gcomhlíonadh, lena n‑áirítear na ceanglais achmainní daonna a bhaineann le soláthar na seirbhísí aerloingseoireachta. Éascóidh an soláthraí seirbhísí aerloingseoireachta lena mbaineann an obair sin.

ònua

Airteagal 5

Comhar idir údaráis mhaoirseachta náisiúnta

1. Malartóidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta faisnéis faoina gcuid oibre agus faoina gcuid prionsabal, cleachtas agus nósanna imeachta cinnteoireachta agus faoi chur chun feidhme dhlí an Aontais chomh maith. Oibreoidh siad i gcomhar le chéile chun a gcinnteoireacht a chomhordú ar fud an Aontais. Beidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta rannpháirteach agus oibreoidh siad le chéile i líonra a thionólfar go tráthrialta. Beidh an Coimisiún agus Gníomhaireacht Eitlíochta an Aontais Eorpaigh ('EAA' anseo feasta) ina mbaill den líonra, comhordóidh siad obair an líonra agus tacóidh siad leis an obair sin agus déanfaidh siad moltaí leis an líonra, de réir mar is iomchuí. Éascóidh an Coimisiún agus EAA comhar gníomhach idir na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta agus malartuithe agus úsáid foirne idir na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta ar bhonn painéil saineolaithe a chuirfidh EAA ar bun i gcomhréir le hAirteagal 17(2)(f) de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008.

Faoi réir na rialacha maidir le cosaint sonraí dá bhforáiltear in Airteagal 22 den Rialachán seo agus i Rialachán (CE) Uimh. 45/2001, tacóidh an Coimisiún le malartú na faisnéise dá dtagraítear sa chéad agus sa dara fomhír den mhír seo idir bhaill an líonra, trí uirlisí leictreonacha b'fhéidir, agus rúndacht rúin gnó na soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta á hurramú.

2. Oibreoidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta i ndlúthchomhar le chéile, trí shocruithe oibre san áireamh, chun cúnamh frithpháirteach a thabhairt agus iad i mbun a gcúraimí faireacháin agus i mbun láimhseála imscrúduithe agus suirbhéanna.

ê1070/2009 Airteagal 2.1

ðnua

3. Maidir leis na bloic feidhme aerspáis a shíneann thar aerspás a thagann faoi chúram níos mó ná Ballstát amháin, tiocfaidh na Ballstáit lena mbaineann ar chomhaontú faoin maoirseacht dá bhforáiltear san Airteagal seo i ndáil leis na soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta a bhaineann leis na bloic sin. ðLeagfaidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta síos plean ina sonrófar na rialacha mionsonraithe a bhaineann lena gcomhar d'fhonn éifeacht a thabhairt don chomhaontú sin. ï

ê1070/2009 Airteagal 2.1 (oiriúnaithe)

4. Comhoibreoidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta go dlúth lena chéile d’fhonn a áirithiú go ndéanfar maoirseacht leordhóthanach ar na soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta a shealbhaíonn deimhniú bailí ó Bhallstát áirithe a sholáthraíonn seirbhísí freisin a bhaineann leis an aerspás a thagann faoi chúram Ballstáit eile. Áireofar sa chomhoibriú sin socruithe maidir le láimhseáil cásanna a bhaineann le neamhchomhlíonadh Ö an Rialacháin seo agus Õ na gceanglas coiteann is infheidhme Ö arna nglacadh i gcomhréir le hAirteagal 8b(1) de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 Õ agus a leagtar amach arna in Airteagal 6 nó le neamhchomhlíonadh na gcoinníollacha a leagtar amach in Iarscríbhinn II.

ê1070/2009 Airteagal 2.1 (oiriúnaithe)

ðnua

5. I gcás soláthair trasteorann seirbhísí aerloingseoireachta ð in aerspás atá faoi chúram Ballstáit eile ï , áireofar sna socruithe ð dá dtagraítear i mír 2 agus i mír 4 ï sin comhaontú faoi aitheantas frithpháirteach na gcúraimí maoirseachta a leagtar amach in Airteagal 4(1) agus (2) i mír 1 agus i mír 2 mar aon le torthaí na gcúraimí sin. Beidh feidhm ag an aitheantas frithpháirteach sin freisin i gcás ina ndéanfar socruithe i dtaobh aitheantais idir údaráis mhaoirseachta náisiúnta maidir le próiseas deimhniúcháin na soláthraithe seirbhísí.

6. Má cheadaítear é leis an dlí náisiúnta, agus comhar réigiúnach á chur san áireamh, féadfaidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta comhaontuithe a thabhairt i gcrích freisin maidir le roinnt na bhfreagrachtaí i leith na gcúraimí maoirseachta.

ê1070/2009 Airteagal 2.1 (oiriúnaithe)

Airteagal 63

Eintitis cháilithe

1. Féadfaidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta a chinneadh na cigireachtaí agus na suirbhéanna dá dtagraítear in Airteagal 4 2(2) a tharmligean go hiomlán nó go páirteach chuig eintitis cháilithe a chomhlíonann na ceanglais atá leagtha amach in Iarscríbhinn I.

2. Beidh tarmligean den sórt sin arna dheonú ag údarás maoirseachta náisiúnta bailí laistigh den Chomhphobal Ö Aontas Õ ar feadh tréimhse inathnuaite trí bliana. Féadfaidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta a ordú d’aon cheann de na heintitis cháilithe atá suite Ö san Aontas Õ sa Chomhphobal tabhairt faoi na cigireachtaí agus na suirbhéanna sin.

ê552/2004 (oiriúnaithe)

ðnua

Airteagal 8

Comhlachtaí dá dtugtar fógra

1.3 Tabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún, ð do EAA ï agus do na Ballstáit eile maidir leis na comhlachtaí Ö heintitis cháilithe a bhfuil cúraimí tarmligthe acu chucu i gcomhréir le mír 1 Õ atá ceaptha acu, chun cúraimí a dhéanamh a bhaineann le measúnú comhréireachta nó oiriúnachta le haghaidh úsáide dá dtagraítear in Airteagal 5, agus/nó an fíorú dá dtagraítear in Airteagal 6, ag léiriú réimse freagrachta gach Ö eintitis Õ comhlachta agus a uimhir aitheantais Ö agus aon athruithe orthu sin Õ a fuarthas ón gCoimisiún. Foilseoidh an Coimisiún in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh liosta de na comhlachtaí Ö heintitis cháilithe Õ , a n‑uimhreacha aitheantais agus a réimsí freagrachta, agus coinneoidh sé an liosta chun dáta.

2. Member States shall apply the criteria provided for in Annex V for the assessment of the bodies to be notified. Bodies meeting the assessment criteria provided for in the relevant European standards shall be deemed to meet the said criteria.

34. Aistarraingeoidh na Ballstáit Ö an tarmligean Õ fógra atá ag comhlacht dá dtugtar fógra Ö eintiteas cáilithe Õ nach gcomhlíonann Ö na ceanglais atá leagtha amach Õ na critéir dá bhforáiltear in Iarscríbhinn I V. Cuirfidh sé an Coimisiún, ð EAA ï agus na Ballstáit eile ar an eolas gan mhoill ina thaobh sin.

4. Without prejudice to the requirements referred to in paragraphs 1, 2 and 3, Member States may decide to appoint organisations recognised in conformity with Article 3 of the service provision Regulation as notified bodies.

ònua

5. Na comhlachtaí atá ainmnithe roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo mar chomhlachtaí dá dtugtar fógra i gcomhréir le hAirteagal 8 de Rialachán (CE) Uimh. 552/2004, measfar gur eintitis cháilithe iad chun críocha an Airteagail seo.

ê1070/2009 Airteagal 1.5

ð nua

Airteagal 710

Comhairliúchán le geallsealbhóirí

1. Déanfaidh na Ballstáit ð húdaráis mhaoirseachta náisiúnta ï , ag gníomhú dóibh i gcomhréir lena reachtaíocht náisiúnta, sásraí comhairliúcháin a bhunú ar mhaithe le rannpháirtíocht iomchuí na ngeallsealbhóirí, lena n‑áirítear comhlachtaí ionadaíochta foirne gairmiúla ð chun a gcúraimí a dhéanamh ï , i gcur chun feidhme an Aaerspáis Eorpaigh Aaonair.

ònua

2. Féadfar iad seo a leanas a áireamh i measc na ngeallsealbhóirí:

– soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta,

– oibreoirí aerfoirt,

– úsáideoirí aerspáis ábhartha nó grúpaí ábhartha a dhéanann ionadaíocht thar ceann úsáideoirí aerspáis,

– údaráis mhíleata,

– an tionscal monarúcháin,

– comhlachtaí ionadaíochta foirne gairmiúla.

ê550/2004 (oiriúnaithe)

CAIBIDIL III

RIALCHA MAIDIR LE Ö SOLÁTHAR SERBHÍSÍ Õ SEIRBHÍSÍ A SHOLÁTHAR

ê550/2004 (oiriúnaithe)

ðnua

Article 6

Common requirements

Common requirements for the provision of air navigation services shall be established in accordance with the procedure referred to in Article 5(3) of the framework Regulation. The common requirements shall include the following:

– technical and operational competence and suitability,

– systems and processes for safety and quality management,

– reporting systems,

– quality of services,

– financial strength,

– liability and insurance cover,

– ownership and organisational structure, including the prevention of conflicts of interest,

– human resources, including adequate staffing plans,

– security.

Airteagal 87

Soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta a dheimhniú

1. Beidh soláthar na seirbhísí aerloingseoireachta go léir laistigh den Chomhphobal Ö Aontas Õ faoi réir deimhniúcháin ag Ballstáit ð údaráis mhaoirseachta náisiúnta nó EAA nó beidh sé faoi réir a dhearbhaithe leis na húdaráis sin nó le EAA, i gcomhréir le hAirteagal 8b de Rialachán (CE) Uimh. 216/2008 ï .

ê 550/2004

2. Applications for certification shall be submitted to the national supervisory authority of the Member State where the applicant has its principal place of operation and, if any, its registered office.

ònua

2. Áiritheoidh an próiseas deimhniúcháin freisin gur féidir le hiarratasóirí a léiriú go bhfuil stóinseacht airgeadais leordhóthanach acu agus go bhfuil cumhdach dliteanais agus árachais acu, i gcás nach ráthaíonn an Ballstát lena mbaineann an méid sin.

ê550/2004 (oiriúnaithe)

ðnua

3. National supervisory authorities shall issue certificates to air navigation service providers where they comply with the common requirements referred to in Article 6. Certificates may be issued individually for each type of air navigation service as defined in Article 2 of the framework Regulation, or for a bundle of such services, inter alia, where a provider of air traffic services, whatever its legal status, operates and maintains its own communication, navigation and surveillance systems. The certificates shall be checked on a regular basis.

43. ð Leis an deimhniú déanfar foráil maidir le ï Sna deimhnithe sonrófar cearta agus oibleagáidí soláthraithe seirbhísí aerloingseoireachta, lena n‑áirítear rochtain neamh‑idirdhealaitheach ar sheirbhísí d'úsáideoirí aerspáis, a fhad a bhaineann le cúrsaí sábháilteachta go háirithe. Ö Beidh Õ an deimhniúchán Féadfaidh deimhniúchán a bheith faoi réir na gcoinníollacha a leagtar amach in Iarscríbhinn II amháin. Such conditions shall be objectively justified, non‑discriminatory, proportionate and transparent.

5. Notwithstanding paragraph 1, Member States may allow the provision of air navigation services in all or part of the airspace under their responsibility without certification in cases where the provider of such services offers them primarily to aircraft movements other than general air traffic. In those cases, the Member State concerned shall inform the Commission and the other Member States of its decision and of the measures taken to ensure maximum compliance with the common requirements.

ê1070/2009 Airteagal 2.3 (oiriúnaithe)

ðnua

46. Gan dochar d’Airteagal 8 agus Airteagal 9 Trí bhíthin deimhnithe a eisiúint tabharfar caoi do sholáthraithe seirbhísí aerloingseoireachta a gcuid seirbhísí a thairiscint do na Ballstáit, do sholáthraithe eile seirbhísí aerloingseoireachta, d'úsáideoirí aerspáis agus d'aerfoirt laistigh den Chomhphobal Ö Aontas Õ . ð Maidir le seirbhísí tacaíochta, beidh an chaoi sin faoi réir chomhlíonadh Airteagal 10(2). ï

7. Déanfaidh na húdaráis mhaoirseachta náisiúnta faireachán ar chomhlíon