Tuairim ó Choiste Eorpach na Réigiún – An Comhaontú Glas a chur chun feidhme ar dhóigh atá cothrom ó thaobh na sochaí de

(2022/C 301/12)

Rapóirtéir: Csaba BORBOLY (RO/PPE), Uachtarán Chomhairle Contae, An Rómáin Doiciméid tagartha: Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear Ciste Aeráide Sóisialta COM(2021) 568 final Togra le haghaidh Treoir ón gComhairle lena ndéantar athstruchtúrú ar chreat an Aontais le haghaidh cáin a ghearradh ar tháirgí fuinnimh agus ar leictreachas (athmhúnlú) COM(2021) 563 final

I. MOLTAÍ LE hAGHAIDH LEASUITHE

Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear Ciste Aeráide Sóisialta

COM (2021) 568 final

Leasú 1

Aithris 7

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Chun gealltanais i leith aeráidneodrachta a chur chun feidhme, rinneadh athbhreithniú ar reachtaíocht aeráide agus fuinnimh an Aontais agus leasaíodh í d’fhonn dlús a chur faoi laghduithe in astaíochtaí gás ceaptha teasa. Chun gealltanais i leith aeráidneodrachta a chur chun feidhme, rinneadh athbhreithniú ar reachtaíocht aeráide agus fuinnimh an Aontais agus leasaíodh í d’fhonn dlús a chur faoi laghduithe in astaíochtaí gás ceaptha teasa. Ba cheart na leasuithe sin a bheith i gcomhréir le prionsabail Cholún Eorpach na gCeart Sóisialta, rud a áiritheoidh gur féidir le gach duine tairbhe iomlán a bhaint as an aistriú cóir agus nach bhfágfar aon duine ar lár. Rannchuideodh Ciste Aeráide Sóisialta nua le cosaint agus cumhachtú na dteaghlach agus na n-úsáideoirí soghluaisteachta is leochailí d’fhonn deireadh a chur le bochtaineacht fuinnimh agus bochtaineacht soghluaisteachta ar fud na hEorpa.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 2

Aithris 8

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Beidh tionchair eacnamaíocha agus shóisialta éagsúla ag na leasuithe sin ar earnálacha éagsúla an gheilleagair, ar na saoránaigh agus ar na Ballstáit. Go háirithe, agus astaíochtaí gás ceaptha teasa ó fhoirgnimh agus iompar de bhóthar á gcur san áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (1), ba cheart spreagadh eacnamaíoch breise a sholáthar chun infheistiú in ídiú breoslaí iontaise a laghdú agus dlús a chur leis an laghdú ar astaíochtaí gas ceaptha teasa dá réir sin. Agus é sin á chur chun feidhme in éineacht le bearta eile, ba cheart costais le haghaidh foirgneamh agus iompar de bhóthar a laghdú agus deiseanna nua a chur ar fáil chun poist a chruthú agus le haghaidh infheistíochta sa mheántéarma agus san fhadtéarma. Beidh tionchair eacnamaíocha agus shóisialta éagsúla ag na leasuithe sin ar earnálacha éagsúla an gheilleagair, ar theaghlaigh, ar mhicrifhiontair agus ar fhiontair bheaga, i measc réigiún agus cathracha, agus ar na Ballstáit. Go háirithe, agus astaíochtaí gás ceaptha teasa ó fhoirgnimh agus iompar de bhóthar á gcur san áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (2), ba cheart spreagadh eacnamaíoch breise a sholáthar chun infheistiú in ídiú breoslaí iontaise a laghdú agus dlús a chur leis an laghdú ar astaíochtaí gas ceaptha teasa dá réir sin. Agus é sin á chur chun feidhme in éineacht le bearta eile, ba cheart costais le haghaidh foirgneamh agus iompar de bhóthar a laghdú agus deiseanna nua a chur ar fáil chun poist a chruthú agus le haghaidh infheistíochta sa mheántéarma agus san fhadtéarma.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 3

Aithris 10

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR D’fhéadfadh sé go mbeadh tionchar díréireach ag an méadú ar phraghas breoslaí iontaise ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha agus ar úsáideoirí leochaileacha iompair a chaitheann cuid níos mó dá gcuid ioncaim ar fhuinneamh agus iompar agus, i gcás réigiún áirithe, nach mbíonn rochtain acu ar réitigh mhalartacha, inacmhainne um shoghluaisteacht agus iompar agus d’fhéadfadh sé nach mbeadh an cumas maoinithe acu le hinfheistiú chun a n-ídiú breosla iontaise a laghdú. D’fhéadfadh sé go mbeadh tionchar díréireach ag an méadú ar phraghas breoslaí iontaise ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair agus ar fhiontair bheaga leochaileacha agus ar úsáideoirí leochaileacha soghluaisteachta a chaitheann cuid níos mó dá gcuid ioncaim ar fhuinneamh agus iompar agus, i gcás réigiún áirithe, nach mbíonn rochtain acu ar réitigh mhalartacha, inacmhainne um shoghluaisteacht agus iompar agus d’fhéadfadh sé nach mbeadh an cumas maoinithe acu le hinfheistiú chun a n-ídiú breosla iontaise a laghdú . Is é is dóichí freisin go mbeidh tionchar an-difriúil ag na bearta sin ag brath ar choinníollacha sonracha agus ar chomhthéacs réigiúin éagsúla an Aontais agus ba cheart na difríochtaí sin a fhiosrú go sainráite.

Cúis

Tá sé ábhartha a thabhairt chun suntais gur cheart na difríochtaí réigiúnacha agus áitiúla a fhiosrú agus a anailísiú. Ba cheart don Chiste Aeráide Sóisialta a raon feidhme a leathnú go micrifhiontair agus fiontair bheaga leochaileacha seachas díriú ar mhicrifhiontair amháin.

Leasú 4

Aithris 11

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Dá bhrí sin, ba cheart cuid den ioncam a ghintear trí fhoirgnimh agus iompar de bhóthar a chur san áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE a úsáid chun aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta a eascraíonn as iad a chur san áireamh, ionas go mbeidh an t-aistriú cóir agus cuimsitheach, gan duine ar bith a fhágáil ar lár. Dá bhrí sin, ní mór an t-ioncam a ghintear trí fhoirgnimh agus iompar de bhóthar a chur san áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE a úsáid chun aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta agus eacnamaíocha a eascraíonn as iad a chur san áireamh, ionas go mbeidh an t-aistriú cóir agus cuimsitheach, gan duine ar bith a fhágáil ar lár.

Cúis

Úsáidfear an t-ioncam ar fad a ghintear leis an CTA d’fhoirgnimh agus d’iompar de bhóthar le haghaidh bearta chun aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta a eascraíonn as praghas carbóin a shocrú.

Leasú 5

Aithris 12

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Tá sé sin níos ábhartha fiú i bhfianaise na leibhéal bochtaineachta fuinnimh atá ann faoi láthair. Is éard atá i gceist leis an mbochtaineacht fuinnimh cás a fhágann nach féidir le teaghlaigh rochtain a fháil ar sheirbhísí fuinnimh fíor-riachtanacha, amhail fuarú de réir mar a théann teochtaí in airde, agus téamh. Tuairiscítear nach raibh sé de chumas ag thart ar 34 mhilliún Eorpach a dtithe a choinneáil te go leor in 2018, agus dúirt 6,9 % de dhaonra an Aontais nach raibh sé d’acmhainn acu a dteach a théamh go leordhóthanach i suirbhé a rinneadh ar fud an Aontais in 2019 (3). Ar an iomlán, measann an Fhaireachlann um Bochtaineacht Fuinnimh go bhfuil níos mó ná 50 milliún teaghlach san Aontas Eorpach a ndéanann bochtaineacht fuinnimh difear dóibh. Dá bhrí sin, is dúshlán mór í an bhochtaineacht fuinnimh don Aontas. Cé gur féidir le taraifí sóisialta nó tacaíocht dhíreach ioncaim faoiseamh láithreach a sholáthar do theaghlaigh a bhfuil orthu dul i ngleic le bochtaineacht fuinnimh, ní féidir ach bearta struchtúraithe dírithe, go háirithe athchóirithe fuinnimh, réitigh bhuana a sholáthar. Tá sé sin níos ábhartha fiú i bhfianaise na leibhéal bochtaineachta fuinnimh atá ann faoi láthair. Is éard atá i gceist leis an mbochtaineacht fuinnimh cás a fhágann nach bhfuil rochtain ag teaghlaigh ar sheirbhísí fuinnimh fíor-riachtanacha, is bunús le caighdeán cuibhiúil maireachtála agus leis an tsláinte, lena n-áirítear teas leormhaith, fuarú leormhaith, soilsiú leormhaith agus fuinneamh leormhaith chun gairis a chumhachtú, sa chomhthéacs ábhartha náisiúnta nó réigiúnach, agus sa bheartas sóisialta ábhartha atá ann cheana agus i mbeartais ábhartha eile, go minic toisc ioncam íseal a bheith acu agus sciar ard caiteachais fuinnimh agus éifeachtúlacht fuinnimh íseal le seasamh acu mar chuid dá n-ioncam indiúscartha. Tuairiscítear nach raibh sé de chumas ag thart ar 34 mhilliún Eorpach a dtithe a choinneáil te go leor in 2018, agus dúirt 6,9 % de dhaonra an Aontais nach raibh sé d’acmhainn acu a dteach a théamh go leordhóthanach i suirbhé a rinneadh ar fud an Aontais in 2019 (4). Ar an iomlán, measann an Fhaireachlann um Bochtaineacht Fuinnimh go bhfuil níos mó ná 50 milliún teaghlach san Aontas Eorpach a ndéanann bochtaineacht fuinnimh difear dóibh. Dá bhrí sin, is dúshlán mór í an bhochtaineacht fuinnimh agus an bhochtaineacht soghluaisteachta don Aontas . Ainneoin go bhfuil tábhacht an dúshláin sin á haithint ar leibhéal an Aontais le breis agus deich mbliana trí thionscnaimh, reachtaíocht agus treoirlínte éagsúla, ní ann, ar leibhéal an Aontais, d’aon sainmhíniú caighdeánach ar an mbochtaineacht fuinnimh ná ar an mbochtaineacht soghluaisteachta, agus dá bhrí sin, ní mór na táscairí is gá a fhorbairt chun é a mheas agus aird iomlán á tabhairt ar an éagsúlacht réigiúnach agus áitiúil, ós rud é nach ndearna ach aon trian de na Ballstáit sainmhíniú náisiúnta ar an mbochtaineacht fuinnimh a chur i bhfeidhm. Dá thoradh sin, níl aon sonraí trédhearcacha agus inchomparáide maidir leis an mbochtaineacht fuinnimh san Aontas ar fáil. Dá bhrí sin, ba cheart sainmhíniú ar leibhéal an Aontais a bhunú chun aghaidh a thabhairt go héifeachtach ar an mbochtaineacht fuinnimh agus chun an dul chun cinn sna Ballstáit uile a thomhas. Cé gur féidir le taraifí sóisialta nó tacaíocht dhíreach ioncaim faoiseamh láithreach a sholáthar do theaghlaigh a bhfuil orthu dul i ngleic le bochtaineacht fuinnimh, ní féidir ach bearta struchtúraithe dírithe , trí chéadphrionsabal na héifeachtúlachta fuinnimh a chur i bhfeidhm, trí fhoinsí breise inathnuaite fuinnimh a shuiteáil, lena n-áirítear trí thionscadail faoi stiúir an phobail , go háirithe athchóiriú fuinnimh, réitigh bhuana a sholáthar agus cabhrú go héifeachtach le bochtaineacht fuinnimh a chomhrac .

Cúis

Ba cheart sainmhíniú agus coincheap soiléir caighdeánaithe a bhunú maidir le bochtaineacht fuinnimh, agus cur chuige comhpháirteach, trasearnálach, solúbtha agus comhordaithe á ghlacadh maidir leis na gnéithe éagsúla sóisialta, teicniúla, eacnamaíocha agus buiséadacha.

Leasú 6

Aithris 14

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Chun na críche sin, ba cheart do gach Ballstát Plean Aeráide Sóisialta (“an Plean”) a chur faoi bhráid an Choimisiúin. Ba cheart do na Pleananna sin dhá chuspóir a shaothrú. I dtosach báire, ba cheart dóibh na hacmhainní is gá a sholáthar do theaghlaigh leochaileacha, micrifhiontair leochaileacha agus úsáideoirí iompair leochaileacha chun infheistíochtaí san éifeachtúlacht fuinnimh, dícharbónú téimh agus fuaraithe, i bhfeithiclí agus soghluaiseacht astaíochtaí nialasacha agus ísle a mhaoiniú agus a dhéanamh. Ar an dara dul síos, ba cheart dóibh an tionchar a bheidh ag an méadú i gcostas breoslaí iontaise ar na daoine is leochailí a mhaolú agus dá bhrí sin an bhochtaineacht fuinnimh agus iompair le linn na tréimhse aistrithe a chosc go dtí go gcuirfear infheistíochtaí den sórt sin chun feidhme. Ba cheart do na Pleananna comhpháirt infheistíochta a bheith acu ina gcuirtear réiteach fadtéarmach chun spleáchas ar bhreoslaí iontaise a laghdú chun cinn agus d’fhéadfaidís bearta eile a bheartú , lena n-áirítear tacaíocht dhíreach ioncaim chun éifeachtaí díobhálacha ioncaim a mhaolú sa ghearrthéarma. Chun na críche sin, ba cheart do gach Ballstát Plean Aeráide Sóisialta (“an Plean”) a chur faoi bhráid an Choimisiúin. Ba cheart do na Pleananna sin dhá chuspóir a shaothrú. I dtosach báire, ba cheart dóibh teaghlaigh atá i staid na bochtaineachta fuinnimh agus na bochtaineachta soghluaisteachta nó atá i mbaol a bheith thíos le bochtaineacht fuinnimh, micrifhiontair leochaileacha agus fiontair bheaga leochaileacha a shainaithint agus a mhapáil agus anailís mhionsonraithe arna déanamh in éineacht leis na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha, le comhpháirtithe sóisialta agus leis an tsochaí shibhialta a chur ar fáil, ar na príomhchúiseanna le bochtaineacht fuinnimh agus bochtaineacht soghluaisteachta ina gcríocha faoi seach . Ba cheart spriocanna a leagan síos sna Pleananna freisin chun deireadh a chur de réir a chéile agus ar bhealach éifeachtach le bochtaineacht fuinnimh agus le bochtaineacht soghluaisteachta. Ar an dara dul síos, ba cheart dóibh na hacmhainní is gá a sholáthar do theaghlaigh atá i mbochtaineacht fuinnimh agus do dhaoine a bhfuil bochtaineacht soghluaisteachta i ndán dóibh, agus do mhicrifhiontair agus d’fhiontair bheaga, chun infheistíochtaí a mhaoiniú agus a dhéanamh san athchóiriú domhain ar fhoirgnimh, go háirithe na foirgnimh is measa feidhmíocht agus tithíocht shóisialta, in aon éileamh iarmharach ar théamh agus ar fhuarú le fuinneamh in-athnuaite a chumhachtú, agus i soghluaisteacht astaíochtaí nialasacha. Go príomha, ba cheart do na Pleananna comhpháirt infheistíochta a bheith acu ina gcuirtear réitigh fhadtéarmacha chun deireadh a chur de réir a chéile le spleáchas ar bhreoslaí iontaise chun cinn . Is féidir bearta eile a bheartú amhail tacaíocht dhíreach ach iad a bheith teoranta ó thaobh ama de agus ba cheart iad a oiriúnú d’infheistíochtaí fadtéarmacha a mbeadh tionchair fhadtéarmacha acu.

Cúis

Ba cheart a áireamh sa mhapáil freisin teaghlaigh nach bhfuil bochtaineacht fuinnimh mar shaintréith acu, ach a d’fhéadfadh sleamhnú go héasca isteach ann go luath amach anseo, mar gheall ar dhroch-insliú agus ardú ar phraghsanna fuinnimh.

Leasú 7

Aithris 15

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Is iad Ballstáit, agus iad ag dul i gcomhairle le húdaráis ar an leibhéal réigiúnach, is fearr chun Pleananna a dhearadh agus a chur chun feidhme agus na Pleananna sin oiriúnaithe agus dírithe ar a n-imthosca réigiúnacha agus náisiúnta ós rud é go bhfuil beartais acu cheana féin sna réimsí ábhartha agus go gcaithfidh siad úsáid cistí ábhartha eile an Aontais a phleanáil. Ar an dóigh sin, is féidir an urraim is fearr a thabhairt d’éagsúlacht leathan cásanna, saineolas sonrach rialtas áitiúil agus réigiúnach, taighde agus nuálaíocht agus caidreamh tionsclaíoch agus struchtúir idirphlé sóisialta, chomh maith le traidisiúin náisiúnta, agus rannchuidiú le héifeachtúlacht agus éifeachtacht na tacaíochta foriomláine do dhaoine leochaileacha. Is iad Ballstáit, agus iad ag dul i gcomhairle le húdaráis ar an leibhéal réigiúnach, ar an leibhéal áitiúil, ar an leibhéal uirbeach, le húdaráis phoiblí eile, leis an tsochaí shibhialta agus le comhpháirtithe eacnamaíocha agus sóisialta, is fearr chun Pleananna a dhearadh agus a chur chun feidhme agus na Pleananna sin oiriúnaithe agus dírithe ar a n-imthosca réigiúnacha agus náisiúnta ós rud é go bhfuil beartais acu cheana féin sna réimsí ábhartha agus go gcaithfidh siad úsáid cistí ábhartha eile an Aontais a phleanáil. Ar an dóigh sin, is féidir an urraim is fearr a thabhairt d’éagsúlacht leathan cásanna, saineolas sonrach rialtas áitiúil agus réigiúnach, na gcomhpháirtithe eacnamaíocha agus sóisialta agus eacnamaíocha agus na sochaí sibhialta, taighde agus nuálaíocht agus caidreamh tionsclaíoch agus struchtúir idirphlé sóisialta, chomh maith le traidisiúin náisiúnta, agus rannchuidiú le héifeachtúlacht agus éifeachtacht na tacaíochta foriomláine do dhaoine leochaileacha.

Cúis

Ba cheart aitheantas a thabhairt do na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha mar phríomhghníomhaithe i gcur chun feidhme agus i ndréachtú na bpleananna.

Tá ról le himirt ag an tsochaí shibhialta agus ag comhpháirtithe eacnamaíocha agus sóisialta freisin.

Leasú 8

Aithris 16

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Tá sé ríthábhachtach a áirithiú go ndírítear na bearta agus na hinfheistíochtaí go háirithe ar theaghlaigh atá buailte ag bochtaineacht fuinnimh nó ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha agus ar úsáideoirí iompair leochaileacha chun aistriú cóir i dtreo na haeráidneodrachta a bhaint amach. Ba cheart do bhearta tacaíochta chun laghduithe ar astaíochtaí gás ceaptha teasa cuidiú le Ballstáit aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta a eascraíonn as trádáil astaíochtaí le haghaidh earnáil na bhfoirgneamh agus earnáil an iompair de bhóthar. Tá sé ríthábhachtach a áirithiú go ndírítear na bearta agus na hinfheistíochtaí go háirithe ar theaghlaigh atá buailte ag bochtaineacht fuinnimh nó ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha , ar fhiontair bheaga leochaileacha , agus ar úsáideoirí soghluaisteachta leochaileacha chun aistriú cóir i dtreo na haeráidneodrachta a bhaint amach. Ba cheart do bhearta tacaíochta chun laghduithe ar astaíochtaí gás ceaptha teasa cuidiú le Ballstáit , le réigiúin agus le cathracha aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta a eascraíonn as trádáil astaíochtaí le haghaidh earnáil na bhfoirgneamh agus earnáil an iompair de bhóthar.

Cúis

Tá rialtais fhonáisiúnta freagrach freisin as cosaint a thabhairt do theaghlaigh leochaileacha, do mhicrifhiontair agus d’fhiontair bheaga agus d’úsáideoirí soghluaisteachta san aistriú cóir, ach tá scéimeanna tacaíochta de dhíth orthu freisin chun a n-inniúlachtaí a fheidhmiú go héifeachtach.

Leasú 9

Aithris 20

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Ba cheart do Bhallstáit a bPleananna a chur isteach in éineacht leis an nuashonrú ar a bpleananna comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide i gcomhréir le hAirteagal 14 de Rialachán (AE) 2018/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Ba cheart na bearta atá le maoiniú, an costas measta a bhaineann leo agus an ranníocaíocht náisiúnta a chuimsiú sna Pleananna. Ba cheart príomh-gharspriocanna agus príomhspriocanna a bheith iontu freisin chun measúnú a dhéanamh ar chur chun feidhme éifeachtach na mbeart. Ba cheart do Bhallstáit a bPleananna a chur isteach in éineacht leis an nuashonrú ar a bpleananna comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide i gcomhréir le hAirteagal 14 de Rialachán (AE) 2018/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle , arna ndréachtú i ndlúthchomhar fóinteach le húdaráis áitiúla agus réigiúnacha, i gcomhréir le prionsabail an Chóid Iompair Eorpaigh maidir le comhpháirtíochtaí arna bhunú le Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1398/2014 ón gCoimisiún . Ba cheart meastachán ar na tionchair agus ar an maoiniú a bhfuiltear ag súil leo i réigiúin éagsúla, ar leibhéal NUTS 3 ar a laghad, na bearta atá le maoiniú, an costas measta a bhaineann leo agus an ranníocaíocht náisiúnta a chuimsiú sna Pleananna. Ba cheart príomh-gharspriocanna agus príomhspriocanna a bheith iontu freisin chun measúnú a dhéanamh ar chur chun feidhme éifeachtach na mbeart agus córas faireacháin. Ba cheart deis a bheith ag na réigiúin a bpleananna féin a dhréachtú, go háirithe na réigiúin thuaithe, shléibhtiúla, fhorimeallacha agus oileánacha .

Cúis

Ba cheart meastachán ar na tionchair a bhfuiltear ag súil leo i réigiúin éagsúla a áireamh sna pleananna agus foráil a dhéanamh maidir le córas chun faireachán a dhéanamh ar a gcur chun feidhme, ós rud é go bhfuil tuiscint níos fearr ag rialtais áitiúla agus réigiúnacha ar chomhthéacs socheacnamaíoch a gceantar áitiúil féin. Tá rannpháirtíocht shuntasach na n-údarás áitiúil agus réigiúnach i ndearadh agus i gcur chun feidhme na bPleananna Aeráide Sóisialta ríthábhachtach chun go n-éireoidh leis an gCiste toisc nach mór cuid mhaith de na bearta a chur chun feidhme ar an leibhéal áitiúil le go mbeidh rath orthu, agus tosca críochacha agus difríochtaí críochacha á gcur san áireamh.

Leasú 10

Aithris 21

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Ba cheart don Chiste agus do na Pleananna a bheith comhleanúnach agus leagtha amach leis na hathchóirithe agus na tiomantais a bheartaíonn na Ballstáit faoina bpleananna comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide nuashonraithe i gcomhréir le Rialachán (AE) 2018/1999, faoi Threoir [bbbb/uuu] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle [Togra le haghaidh athmhúnlú Treoir 2012/27/AE maidir le héifeachtúlacht fuinnimh], Plean Gníomhaíochta Cholún Eorpach na gCeart Sóisialta (5) , Ciste Sóisialta na hEorpa Plus (CSE+) a bunaíodh le Rialachán (AE) 2021/1057 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (6) , na Pleananna um Aistriú Cóir de bhun Rialachán (AE) 2021/1056 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (7) agus straitéisí fadtéarmacha athchóirithe foirgneamh de bhun Threoir 2010/31/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (8). D’fhonn éifeachtúlacht riaracháin a áirithiú, i gcás inarb infheidhme, ba cheart don fhaisnéis atá sna Pleananna a bheith comhsheasmhach leis an reachtaíocht agus na pleananna a liostaítear thuas. Chomh maith le bheith i gcomhréir leis na cistí struchtúracha agus aistrithe eile, eadhon CFRE, CSE+, CC agus CUAC, ba cheart don Chiste agus do na Pleananna a bheith comhleanúnach agus leagtha amach leis na hathchóirithe agus na tiomantais a bheartaíonn na Ballstáit faoina bpleananna comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide nuashonraithe i gcomhréir le Rialachán (AE) 2018/1999, faoi Threoir [bbbb/uuu] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle [Togra le haghaidh athmhúnlú Treoir 2012/27/AE maidir le héifeachtúlacht fuinnimh], Treoir [bbbb/uuu] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle [lena leasaítear Treoir (AE) 2018/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Rialachán (AE) 2018/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Treoir 98/70/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le fuinneamh ó fhoinsí in-athnuaite a chur chun cinn agus straitéisí fadtéarmacha athchóirithe foirgneamh de bhun Threoir 2010/31/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (9). D’fhonn éifeachtúlacht riaracháin a áirithiú, i gcás inarb infheidhme, ba cheart don fhaisnéis atá sna Pleananna a bheith comhsheasmhach leis an reachtaíocht agus na pleananna a liostaítear thuas.

Leasú 11

Aithris 22

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Ba cheart don Aontas tacú le Ballstáit a bPleananna a chur chun feidhme trí bhíthin acmhainní airgeadais ón gCiste Aeráide Sóisialta. Ba cheart íocaíochtaí ón gCiste Aeráide Sóisialta a dhéanamh coinníollach ar na garspriocanna agus na spriocanna atá mar chuid de na Pleananna a bhaint amach. Ceadóidh sé sin coinníollacha agus tosaíochtaí náisiúnta a chur san áireamh a fhad agus a dhéanfar a chomhtháthú le cláir chaiteachais náisiúnta eile a mhaoiniú agus a éascú agus tionchar agus sláine chaiteachas an Aontais á ráthú. Ba cheart don Aontas tacú le Ballstáit a bPleananna a chur chun feidhme trí bhíthin acmhainní airgeadais faoi bhainistíocht chomhroinnte ón gCiste Aeráide Sóisialta. D’fhonn an úsáid is éifeachtúla is féidir a bhaint as cistí an Aontais, ba cheart íocaíochtaí ón gCiste Aeráide Sóisialta a dhéanamh coinníollach ar na garspriocanna agus na spriocanna atá mar chuid de na Pleananna a bhaint amach agus ar spriocanna agus bearta atá ceangailteach ó thaobh dlí a bheith á nglacadh ag na Ballstáit chun deireadh a chur de réir a chéile leis na breoslaí iontaise uile laistigh de thréimhse ama a bheidh comhsheasmhach leis an gcuspóir an téamh domhanda a theorannú go 1,5 oC os cionn na leibhéal réamhthionsclaíoch, lena n-áirítear deireadh a chur de réir a chéile le breoslaí iontaise soladacha faoi 2030 ar a dhéanaí agus le gás iontaise faoi 2040.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 12

Aithris 23

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Ba cheart d’imchlúdach airgeadais an Chiste a bheith ag teacht , i bprionsabal le méideanna atá comhréireach le 25 % d’ioncaim ionchasacha ó chuimsiú foirgneamh agus iompar de bhóthar i raon feidhme Threoir 2003/87/CE le linn na tréimhse 2026-2032. De bhun Chinneadh (AE, Euratom) 2020/2053 ón gComhairle, ba cheart do Bhallstáit na hioncaim sin a chur ar fáil do bhuiséad an Aontais mar acmhainní dílse. Maoineoidh Ballstáit 50 % de chostais fhoriomlána a bPlean iad féin. Chun na críche sin, agus chun críche infheistíochta agus beart chun dlús a chur faoin aistriú is gá do shaoránaigh dá ndéantar difear go diúltach, agus an tionchar diúltach sin a mhaolú, ba cheart do Bhallstáit inter alia a n-ioncaim ionchasacha ó thrádáil astaíochtaí le haghaidh foirgneamh agus iompar de bhóthar faoi Threoir 2003/87/CE a úsáid chun na críche sin. Ba cheart d’imchlúdach airgeadais an Chiste a bheith ag teacht le méideanna atá comhréireach le 25 % ar a laghad de na hioncaim ó chuimsiú foirgneamh agus iompar de bhóthar i raon feidhme Threoir 2003/87/CE le linn na tréimhse 2026-2032. De bhun Chinneadh (AE, Euratom) 2020/2053 ón gComhairle, ba cheart do Bhallstáit na hioncaim sin a chur ar fáil do bhuiséad an Aontais mar acmhainní dílse. Maoineoidh Ballstáit 35 % de chostais fhoriomlána a bPlean iad féin. Chun na críche sin, agus chun críche infheistíochta agus beart chun dlús a chur faoin aistriú is gá do shaoránaigh dá ndéantar difear go diúltach, agus an tionchar diúltach sin a mhaolú, ba cheart do Bhallstáit a n-ioncaim ionchasacha ó thrádáil astaíochtaí le haghaidh foirgneamh agus iompar de bhóthar faoi Threoir 2003/87/CE a úsáid chun na críche sin. Bunóidh na Ballstáit íostairseach de 35 % den ioncam a leithdháilfear ar údaráis áitiúla agus réigiúnacha, a bheidh le húsáid chun bearta cur chun feidhme a dhéanamh chun aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta a bhaineann le hearnáil na tógála agus iompar de bhóthar a chur san áireamh sa chóras trádála astaíochtaí. Ba cheart solúbthacht a phleanáil chun go bhféadfar sciar níos airde den Chiste a spriocdhíriú ar na réigiúin is leochailí.

Cúis

Ní féidir lánacmhainneacht imchlúdach an Chiste Aeráide Shóisialta a bhaint amach ach amháin le cómhaoiniú níos airde, toisc go bhféadfadh an ciste atá beartaithe pionós a ghearradh ar Bhallstáit agus ar réigiúin a bhfuil acmhainneacht fhioscach níos teoranta acu. Ba cheart rochtain dhíreach ar chistiú agus ar acmhainní a thabhairt do LRAnna freisin.

Leasú 13

Aithris 24

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Tabharfar leithdháileadh bonnlíne i mbuiséad an Aontais don Chiste Aeráide Sóisialta, rud a rachaidh athneartuithe bliantúla i gcomhréir le méadú phraghas an charbóin chun tairbhe dó freisin, trí choigeartú uathoibríoch a dhéanamh ar uasteorainneacha ábhartha CAI, d’fhonn tuilleadh tacaíochta a chur ar fáil do theaghlaigh agus d’úsáideoirí iompair chun an t-aistriú aeráide a bhaint amach. Ba chóir é a bheith ina dhlúthchuid de bhuiséad an Aontais chun aontacht agus sláine an bhuiséid a chaomhnú, chun modh an Chomhphobail a urramú agus chun a áirithiú go ndéanfaidh an t-údarás buiséadach, atá comhdhéanta den Pharlaimint agus den Chomhairle, rialú éifeachtach.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 14

Aithris 25

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Chun leithdháileadh éifeachtúil agus comhleanúnach cistí a áirithiú agus chun prionsabal na bainistíochta fónta airgeadais a urramú, ba cheart do na gníomhaíochtaí a dhéanfar faoin Rialachán seo a bheith comhsheasmhach leis na cláir leanúnacha de chuid an Aontais agus go mbeidís mar chomhlánú orthu, agus san am céanna, ba cheart cistiú dúbailte ón gCiste nó ó chláir eile de chuid an Aontais le haghaidh an chaiteachais chéanna a sheachaint. […] Chun leithdháileadh éifeachtúil agus comhleanúnach cistí a áirithiú agus chun prionsabal na bainistíochta fónta airgeadais a urramú, ba cheart do na gníomhaíochtaí a dhéanfar faoin Rialachán seo a bheith comhsheasmhach le cláir leanúnacha de chuid an Aontais , le cláir náisiúnta leanúnacha agus, i gcás inarb iomchuí, le cláir réigiúnacha leanúnacha, agus freisin le hionstraimí agus cistí, teacht sa bhreis orthu agus go mbeidís mar chomhlánú orthu, agus san am céanna, ba cheart a áirithiú nach mbeidh aon chistiú dúbailte ann don chaiteachas céanna agus nach dtiocfaidh an Ciste in ionad cláir, ionstraimí agus cistí eile. […]

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 15

Airteagal 1

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Bunaítear an Ciste Aeráide Sóisialta (“an Ciste”). Bunaítear an Ciste Aeráide Sóisialta (“an Ciste”). Cuirfidh sé tacaíocht ar fáil do Bhallstáit chun na bearta agus na hinfheistíochtaí atá ina bPleananna Aeráide Sóisialta (“na Pleananna”) a mhaoiniú. Cuirfidh sé tacaíocht faoi bhainistíocht chomhroinnte ar fáil do Bhallstáit , agus do réigiúin, chun na bearta agus na hinfheistíochtaí atá ina bPleananna Náisiúnta nó Réigiúnacha Aeráide Sóisialta (“na Pleananna”) a mhaoiniú mar chuid de na cistí struchtúracha . Maidir leis na bearta agus na hinfheistíochtaí a dtacaíonn an Ciste leo, bainfidh teaghlaigh, micrifhiontair agus úsáideoirí iompair, atá leochaileach agus a ndéanann cuimsiú astaíochtaí gás ceaptha teasa ó fhoirgnimh agus iompar de bhóthar i raon feidhme Threoir 2003/87/CE difear dóibh go háirithe leas astu, go háirithe teaghlaigh atá ag fulaingt ó bhochtaineacht fuinnimh agus saoránaigh nach bhfuil aon rogha mhalartach iompair phoiblí acu taobh amuigh de charranna aonair (i limistéir iargúlta agus tuaithe) . Maidir leis na bearta agus na hinfheistíochtaí a dtacaíonn an Ciste leo, bainfidh teaghlaigh, micrifhiontair , fiontair bheaga agus úsáideoirí iompair, atá leochaileach agus a ndéanann cuimsiú astaíochtaí gás ceaptha teasa ó fhoirgnimh agus iompar de bhóthar i raon feidhme Threoir 2003/87/CE difear dóibh go háirithe leas astu, go háirithe teaghlaigh atá ag fulaingt ó bhochtaineacht fuinnimh agus saoránaigh atá ag fulaingt ó bhochtaineacht iompair, lena n-áirítear tacaíocht a chur ar fáil don tsoghluaisteacht mhótaraithe aonair i limistéir iargúlta agus tuaithe a bhfuil dúshláin soghluaisteachta os a gcomhair gan iompar poiblí . Is é cuspóir ginearálta an Chiste rannchuidiú leis an aistriú i dtreo aeráidneodrachta trí aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta a bhaineann le hastaíochtaí gás ceaptha teasa ó fhoirgnimh agus ón iompar de bhóthar a áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE. Is é cuspóir shonrach an Chiste tacú le teaghlaigh leochaileacha, mionfhiontair leochaileacha agus úsáideoirí iompair leochaileacha trí thacaíocht ioncaim dhíreach shealadach agus trí bhearta agus infheistíochtaí lena mbeartaítear éifeachtúlacht fuinnimh i bhfoirgnimh a mhéadú, téamh agus fuarú foirgneamh a dhícharbónú, lena n-áirítear fuinneamh ó fhoinsí in-athnuaite a chomhtháthú, agus rochtain níos fearr a thabhairt ar shoghluaisteacht agus iompar astaíochtaí nialasacha agus ísle a mhéadú . Is é cuspóir ginearálta an Chiste rannchuidiú leis an aistriú i dtreo aeráidneodrachta trí aghaidh a thabhairt ar na tionchair shóisialta a bhaineann le hastaíochtaí gás ceaptha teasa ó fhoirgnimh agus ón iompar de bhóthar a áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE. Is é cuspóir shonrach an Chiste tacú le teaghlaigh leochaileacha, mionfhiontair leochaileacha , fiontair bheaga leochaileacha, agus úsáideoirí soghluaisteachta leochaileacha trí thacaíocht ioncaim dhíreach shealadach agus trí bhearta agus infheistíochtaí lena mbeartaítear éifeachtúlacht fuinnimh i bhfoirgnimh a mhéadú, téamh agus fuarú foirgneamh a dhícharbónú, lena n-áirítear fuinneamh ó fhoinsí in-athnuaite a chomhtháthú, agus rochtain níos fearr a thabhairt ar réiteach soghluaisteachta inbhuanaithe astaíochtaí nialasacha agus isealastaíochtaí agus ar sheirbhísí comhtháite iompair, lena n-áirítear iompar poiblí inbhuanaithe, iompar comhroinnte, rothaíocht agus dearadh ar leas coisithe .

Cúis

Tá an Ciste dírithe ar dhaoine leochaileacha. Tá gné chríochach ag baint leis na cúinsí geografacha, aeráide, sóisialta agus eacnamaíocha a d’fhéadfadh tionchar a bheith acu ar leochaileacht an duine aonair. Tá ról ríthábhachtach ag tosca réigiúnacha maidir le leochaileacht a shainiú. Ba cheart d’údaráis áitiúla agus réigiúnacha freisin pleananna aeráide sóisialta a dhréachtú ina sonraítear na bearta nithiúla chun aghaidh a thabhairt ar neamhionannais arb é an t-aistriú glas is Cúis leo, más mian leo sin a dhéanamh.

Ba cheart saoránaigh a bhfuil rogha mhalartach iompair phoiblí acu ach nach bhfuil acmhainní eacnamaíocha leordhóthanacha acu nó a bhfuil deacrachtaí sóisialta acu a áireamh sa sprioc freisin.

Ba cheart an Ciste a bheith mar chuid de na cistí struchtúracha.

Leasú 16

Airteagal 2

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR […] […] (2) ciallaíonn “bochtaineacht fuinnimh” an bhochtaineacht fuinnimh mar a shainmhínítear i bpointe [(49) d’Airteagal 2 de Rialachán (AE) [bbbb/uuu] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle [50]; (2) ciallaíonn “bochtaineacht fuinnimh” bochtaineacht a dhéanann difear do theaghlaigh leochaileacha a chaitheann sciar suntasach dá n-ioncam indiúscartha ar chaiteachas fuinnimh nó a bhfuil rochtain theoranta acu ar sheirbhísí fuinnimh riachtanacha agus inacmhainne a thacaíonn le caighdeán maith maireachtála agus sláinte, lena n-áirítear téamh, fuarú agus soilsiú leormhaith agus fuinneamh leordhóthanach chun fearais a chumhachtú, mar gheall ar, inter alia, thithíocht ar chaighdeán íseal, chomh maith le hioncam ar leibhéal íseal. […] […] 9(a) ciallaíonn “fiontar beag” fiontar ina bhfostaítear níos lú na 50 fostaí agus nach mó ná EUR 10 milliún a láimhdeachas bliantúil agus/nó iomlán a chláir comhardaithe bhliantúil; (10) ciallaíonn “úsáideoirí iompair ” teaghlaigh nó micrifhiontair a úsáideann roghanna éagsúla iompair agus soghluaisteachta; (10) ciallaíonn “úsáideoirí soghluaisteachta ” teaghlaigh , daoine aonair nó micrifhiontair agus fiontair bheaga a úsáideann roghanna éagsúla iompair agus soghluaisteachta; (11) ciallaíonn “teaghlaigh leochaileacha” teaghlaigh faoi bhochtaineacht fuinnimh nó teaghlaigh, lena n-áirítear teaghlaigh ar ioncam íseal agus meánioncaim, dá ndéanann na tionchair a bhíonn ag praghsanna de bharr foirgnimh a áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE difear suntasach agus nach bhfuil sé d’acmhainn acu an foirgneamh atá á áitiú acu a athchóiriú; (11) ciallaíonn “teaghlaigh leochaileacha” teaghlaigh nó daoine aonair faoi bhochtaineacht fuinnimh nó soghluaisteachta nó i mbaol acu nó teaghlaigh, lena n-áirítear teaghlaigh ar ioncam íseal agus meánioncaim, dá ndéanann na tionchair a bhíonn ag praghsanna de bharr foirgnimh agus iompar de bhóthar a áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE difear suntasach atá i mbaol teacht faoi bhochtaineacht fuinnimh, mar gheall ar phraghsanna fuinnimh atá ag ardú agus feidhmíocht neamhéifeachtúil fuinnimh a dteaghlach agus nach bhfuil sé d’acmhainn nó de cheart acu an foirgneamh atá á áitiú acu a athchóiriú agus a d’fhéadfadh a bheith ag brath go minic ar thiarnaí talún, ar ceann de na bacainní is mó ar athchóiriú inbhuanaithe na bhfoirgneamh cónaithe san Eoraip iad ; (12) ciallaíonn “micrifhiontair leochaileacha” micrifhiontair dá ndéanann tionchair phraghsanna foirgnimh a chuimsiú i raon feidhme Threoir 2003/87/CE difear suntasach agus nach bhfuil sé d’acmhainn acu an foirgneamh atá á áitiú acu a athchóiriú; (12) ciallaíonn “micrifhiontair agus fiontair bheaga leochaileacha” micrifhiontair agus fiontair bheaga dá ndéanann tionchair phraghsanna foirgnimh agus iompar de bhóthar a chuimsiú i raon feidhme Threoir 2003/87/CE difear suntasach agus nach bhfuil sé d’acmhainn acu an foirgneamh atá á áitiú acu a athchóiriú ná aistriú chuig modhanna iompair inbhuanaithe ; (13a) ciallaíonn “bochtaineacht soghluaisteachta” teaghlaigh nó daoine aonair nach bhfuil sé d’acmhainn acu íoc as an iompar is gá chun freastal ar sheirbhísí fíor-riachtanacha nó riachtanais riachtanacha chultúrtha agus shocheacnamaíocha, go háirithe fostaíocht, oideachas agus oiliúint ar ardcháilíocht, i gcomhthéacs ar leith agus ar féidir ceann amháin de na tosca seo a leanas nó meascán díobh a bheith ina chúis leis: ioncaim íseal-leibhéil, caiteachas ard ar bhreosla agus/nó costais arda an iompair phoiblí, roghanna malartacha soghluaisteachta a bheith ar fáil agus a n-inrochtaineacht agus a suíomh, achair thaistil agus cleachtais iompair, go háirithe i gceantair thuaithe, oileánacha, shléibhtiúla agus iargúlta, lena n-áirítear ceantair pheirea-uirbeacha.

Cúis

Sainmhínithe a chur isteach chun na tairbhithe a shoiléiriú.

Leasú 17

Airteagal 3.1

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Cuirfidh gach Ballstát Plean Aeráide Sóisialta (“an Plean”) faoi bhráid an Choimisiúin in éineacht leis an nuashonrú ar an bplean comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide dá dtagraítear in Airteagal 14(2) de Rialachán (AE) 2018/1999 i gcomhréir leis an nós imeachta agus an amlíne a leagtar síos san Airteagal sin. Beidh sraith chomhleanúnach beart agus infheistíochtaí sa Phlean chun aghaidh a thabhairt ar thionchar na praghsála carbóin ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha agus ar úsáideoirí iompair leochaileacha chun téamh, fuarú agus soghluaiseacht inacmhainne a áirithiú agus na bearta is gá ag gabháil leo agus dlús á chur leo chun spriocanna aeráide an Aontais a chomhlíonadh. Mar chuid de na doiciméid chlársceidealaithe do na Cistí Struchtúracha, agus bunaithe ar phrionsabail na comhpháirtíochta agus an rialachais il-leibhéil, cuirfidh gach Ballstát Plean Aeráide Sóisialta (“an Plean”) faoi bhráid an Choimisiúin in éineacht leis an nuashonrú ar an bplean comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide dá dtagraítear in Airteagal 14(2) de Rialachán (AE) 2018/1999 i gcomhréir leis an nós imeachta agus an amlíne a leagtar síos san Airteagal sin. Beidh sraith chomhleanúnach beart agus infheistíochtaí sa Phlean chun aghaidh a thabhairt ar thionchar na praghsála carbóin ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair agus fiontair bheaga leochaileacha agus ar úsáideoirí iompair leochaileacha chun téamh, fuarú agus soghluaiseacht inacmhainne a áirithiú agus na bearta is gá ag gabháil leo agus dlús á chur leo chun spriocanna aeráide an Aontais a chomhlíonadh. Agus a bPleananna á mbunú acu, oibreoidh na Ballstáit i ndlúthchomhar leis na hÚdaráis Réigiúnacha agus Áitiúla ar cheart baint a bheith acu leis an bpróiseas dréachtaithe.

Cúis

Ba cheart Plean Aeráide Sóisialta a bheith mar chuid de na Cistí Struchtúracha agus ba cheart do gach Ballstát é a ullmhú, bunaithe ar phrionsabail na comhpháirtíochta agus an rialachais il-leibhéil.

Leasú 18

Airteagal 3.2

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Féadfaidh bearta náisiúnta a sholáthraíonn tacaíocht dhíreach ioncaim shealadach do theaghlaigh leochaileacha agus do theaghlaigh ar úsáideoirí iompair leochaileacha iad a bheith mar chuid den Phlean chun an tionchar a bheidh ag an méadú ar phraghas breoslaí iontaise mar thoradh ar foirgnimh agus iompar de bhóthar a chuimsiú i raon feidhme Threoir 2003/87/CE. Féadfaidh bearta náisiúnta agus/nó fonáisiúnta a sholáthraíonn tacaíocht dhíreach shealadach do theaghlaigh agus do dhaoine, ar choinníoll go léiríonn siad go bhfuil an tacaíocht sin comhréireach, agus go bhfuil sí mar chuid de straitéis iomlánaíoch chun na teaghlaigh sin agus na daoine sin a bhaint as bochtaineacht fuinnimh agus bochtaineacht soghluaisteachta, agus aird ar leith á tabhairt ar mhná agus ar dhaoine a bhfuil cónaí orthu i gceantair iargúlta nach bhfuil rochtain mhaith orthu, lena n-áirítear ceantair pheirea-uirbeacha, chun cabhrú le costais fuinnimh agus soghluaisteachta a laghdú trí rochtain éascaithe ar réitigh ghlasa atá fuinneamhéifeachtúil agus ar sheirbhísí soghluaisteachta atá comhroinnte agus comhtháite a chur ar fáil.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 19

Airteagal 3.3

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Beidh tionscadail náisiúnta mar chuid den Phlean chun: Beidh tionscadail náisiúnta , réigiúnacha agus áitiúla mar chuid den Phlean chun: (a) bearta agus infheistíochtaí a mhaoiniú chun éifeachtúlacht fuinnimh foirgneamh a mhéadú, chun bearta feabhsúcháin éifeachtúlachta fuinnimh a chur chun feidhme, chun athchóiriú foirgneamh a dhéanamh, agus chun téamh agus fuarú foirgneamh a dhícharbónú, lena n-áirítear táirgeadh fuinnimh ó fhoinsí inathnuaite fuinnimh a chomhtháthú; (a) bearta agus infheistíochtaí a mhaoiniú chun éifeachtúlacht fuinnimh foirgneamh a mhéadú, chun bearta feabhsúcháin éifeachtúlachta fuinnimh a chur chun feidhme, chun athchóiriú foirgneamh a dhéanamh, agus chun téamh agus fuarú foirgneamh a dhícharbónú, lena n-áirítear táirgeadh fuinnimh ó fhoinsí inathnuaite fuinnimh agus téamh nó fuarú ceantair a chomhtháthú; (b) bearta agus infheistíochtaí a mhaoiniú chun an glacadh atá le soghluaiseacht agus iompar astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha a mhéadú. (b) tacaíocht airgeadais agus theicniúil a chur ar fáil do chomhphobail fuinnimh inathnuaite agus do thionscadail forbartha áitiúla atá faoi stiúir an phobail i gceantair uirbeacha, pheirea-uirbeacha agus tuaithe, lena n-áirítear córais fuinnimh atá faoi úinéireacht áitiúil, mar aon leis na socruithe chun dul i mbun caidrimh agus d’fhothú acmhainneachta ar an leibhéal áitiúil; (c) bearta agus infheistíochtaí a mhaoiniú chun rochtain ar thithíocht chuibhiúil, inacmhainne agus inbhuanaithe a áirithiú, lena n-áirítear trí athchóiriú a dhéanamh ar fhoirgnimh thréigthe; (d) bearta a mhaoiniú lena dtugtar aghaidh ar bhacainní neamhairgeadaíochta ar fheabhsúcháin maidir le héifeachtúlacht fuinnimh i bhfoirgnimh agus ar ghlacadh fuinnimh in-athnuaite mar aon le bacainní ar rochtain a fháil ar shoghluaisteacht inbhuanaithe agus ar sheirbhísí poiblí iompair, chun an bhochtaineacht fuinnimh agus an bhochtaineacht soghluaisteachta a chomhrac; féadfar a áireamh orthu sin bearta lena dtugtar aghaidh ar bhacainní riaracháin agus ar easnamh faisnéise amhail comhairliúcháin fuinnimh agus seirbhísí comhairle, lena n-áirítear ar leibhéal an phobail; (e) bearta agus infheistíochtaí a mhaoiniú a bhfuil tionchar marthanach acu chun dlús a chur leis an aistriú i dtreo soghluaisteacht astaíochtaí nialasacha, agus tús áite a thabhairt do bhearta atá dírithe ar an éileamh agus “céadphrionsabal na héifeachtúlachta fuinnimh” a chur i bhfeidhm, ag tosú le bearta agus infheistíochtaí as a dtiocfaidh aistriú módach ó shoghluaisteacht phríobháideach chuig soghluaisteacht phoiblí, chomhroinnte agus ghníomhach.

Cúis

Ní mór ról ríthábhachtach a bheith ag réigiúin agus cathracha na hEorpa i gcur chun feidhme na mbeartas agus na dtionscadal aonair faoin gCiste. Tá gné chríochach ag baint leis na cúinsí geografacha, aeráide, sóisialta agus eacnamaíocha a d’fhéadfadh tionchar a bheith acu ar leochaileacht an duine aonair.

Leasú 20

Airteagal 4.1.b

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR (b) na bearta coincréiteacha a ghabhann leo agus is gá chun na bearta agus infheistíochtaí atá sa Phlean a bhaint amach agus na héifeachtaí dá dtagraítear i bpointe (c) a laghdú chomh maith le faisnéis maidir le maoiniú reatha nó beartaithe beart agus infheistíochtaí ó fhoinsí eile de chuid an Aontais, agus ó fhoinsí idirnáisiúnta, poiblí nó príobháideacha; (b) na bearta agus na hathchóirithe coincréiteacha a ghabhann leo agus is gá chun na bearta agus infheistíochtaí atá sa Phlean a bhaint amach chomh maith le faisnéis maidir le maoiniú reatha nó beartaithe beart agus infheistíochtaí ó fhoinsí eile de chuid an Aontais, agus ó fhoinsí idirnáisiúnta, poiblí nó príobháideacha; lena n-áirítear bearta atá dírithe ar a áirithiú nach mbeidh díshealbhú ná díshealbhú indíreach mar thoradh ar athchóiriú foirgneamh trí ardú a dhéanamh ar chíos daoine leochaileacha, agus lena neartaítear cosaint agus coimircí na dtionóntaí agus lena ndéantar an ceart chun tithíocht chuibhiúil, inacmhainne agus inbhuanaithe a chur chun cinn;

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 21

Airteagal 4.1.d

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR (d) measúnú tionchair inscne agus míniú ar an gcaoi a ndéantar na cuspóirí i dtaobh rannchuidiú a dhéanamh le comhionannas inscne agus comhdheiseanna do chách a chur i gcuntas sna bearta agus sna hinfheistíochtaí atá sa Phlean agus príomhshruthú na gcuspóirí sin, i gcomhréir le prionsabail 2 agus 3 de Cholún Eorpach na gCeart Sóisialta, le Sprioc Forbartha Inbhuanaithe 5 na Náisiún Aontaithe agus, i gcás inarb ábhartha, leis an straitéis náisiúnta um chomhionannas inscne;

Cúis

Féinmhínitheach

Leasú 22

Airteagal 4.1.e

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR e) bearta agus infheistíochtaí chun ioncam fheirmeoirí beaga na hEorpa a ráthú a bhfuil sé d’oibleagáid orthu caighdeáin dhúshlánacha táirgthe an Aontais a chomhlíonadh. Beidh gá le clásail chómhalartachta nó chomhuaineacha le haghaidh táirgí allmhairithe;

Cúis

Ní mór ardchaighdeáin cháilíochta agus sábháilteachta bia a áirithiú, gan beann ar áit tionscnaimh na dtáirgí. Dá thairbhe sin, spreagfar tríú tíortha chun na caighdeáin sláinte, saothair agus shóisialta sin a ghlacadh, rud a chuirfeadh sochair dhomhanda chun cinn.

Leasú 23

Airteagal 4.1.i

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR (i) na socruithe don Bhallstáit lena mbaineann chun faireacháin éifeachtach a dhéanamh ar an bPlean agus é a chur chun feidhme go héifeachtach, go háirithe faireachán agus cur chun feidhme na ngarspriocanna agus na spriocanna, lena n-áirítear táscairí chun bearta agus infheistíochtaí a chur chun feidhme, agus is iad na táscairí sin, i gcás inarb ábhartha, iad sin a bheidh ar fáil le hOifig Staidrimh an Aontais Eorpaigh agus an Fhaireachlann um Bochtaineacht Fuinnimh mar a shainaithnítear i Moladh 2020/1563 ón gCoimisiún (10) maidir le bochtaineacht fuinnimh; (i) na socruithe don Bhallstáit agus do na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha lena mbaineann , lena n-áirítear rannpháirtíocht na gcomhpháirtithe eacnamaíocht agus sóisialta agus na sochaí sibhialta sa phróiseas, chun faireacháin éifeachtach a dhéanamh ar an bPlean agus é a chur chun feidhme go héifeachtach, go háirithe faireachán agus cur chun feidhme na ngarspriocanna agus na spriocanna, lena n-áirítear táscairí chun bearta agus infheistíochtaí a chur chun feidhme, agus is iad na táscairí sin, i gcás inarb ábhartha, iad sin a bheidh ar fáil le hOifig Staidrimh an Aontais Eorpaigh agus an Fhaireachlann um Bochtaineacht Fuinnimh mar a shainaithnítear i Moladh 2020/1563 ón gCoimisiún (11) maidir le bochtaineacht fuinnimh;

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 24

Airteagal 4.1.j

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR (j) chun an Plean a ullmhú agus , i gcás ina mbeidh fáil air, ar mhaithe leis an bPlean a chur chun feidhme, achoimre ar an bpróiseas comhairliúcháin, arna déanamh i gcomhréir le hAirteagal 10 de Rialachán (AE) 2018/1999 agus leis an gcreat dlíthiúil náisiúnta d’údaráis áitiúla agus réigiúnacha, comhpháirtithe sóisialta, eagraíochtaí sochaí sibhialta, eagraíochtaí don óige, agus páirtithe leasmhara ábhartha eile, agus an chaoi a léirítear ionchur na bpáirtithe leasmhara sa Phlean; (j) chun an Plean a ullmhú agus a chur chun feidhme, tuairim scríofa ó údaráis áitiúla agus réigiúnacha, agus achoimre ar an bpróiseas comhairliúcháin, arna ndéanamh i gcomhréir le hAirteagal 10 de Rialachán (AE) 2018/1999 agus leis an gcreat dlíthiúil náisiúnta d’údaráis áitiúla agus réigiúnacha, comhpháirtithe sóisialta, eagraíochtaí sochaí sibhialta, eagraíochtaí don óige, agus páirtithe leasmhara ábhartha eile, ina leagtar amach an chaoi a léirítear ionchur na bpáirtithe leasmhara sa Phlean agus an chaoi ar cuireadh leibhéil éagsúla leochaileachta na réigiún san áireamh agus aird ar leith á tabhairt ar staid réigiún atá thar a bheith leochaileach de dheasca míbhuntáistí nádúrtha, amhail réigiúin oileánacha agus shléibhtiúla ;

Cúis

Is iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha is fearr a thuigeann céard atá de dhíth ar a réigiúin agus a gcathracha féin toisc iad a bheith ar an eolas faoi na fadhbanna agus na himthosca socheacnamaíocha a bhaineann lena gceantar áitiúil. Ní leor comhairliúchán chun a ndearcadh a chur san áireamh sna Pleananna Náisiúnta Aeráide Sóisialta. Ní mór do na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha a bheith in ann cumarsáid a dhéanamh agus riachtanais a saoránach a chur in iúl agus ní mór an chumarsáid sin a mheas ar an leibhéal náisiúnta, lena gcuirfear i dtábhacht na difríochtaí agus na sainiúlachtaí i measc na réigiún.

Leasú 25

Airteagal 4.1.l

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR an cion den chiste a chuirtear i leataobh le haghaidh straitéisí áitiúla um aistriú aeráide faoi stiúir an phobail agus leithdháileadh 5 % ar a laghad den imchlúdach iomlán

Cúis

Tá sé léirithe ag Forbairt Áitiúil faoi Stiúir an Phobail gur uirlis shaincheaptha é don phleanáil straitéiseach áitiúil i bhformhór na mBallstát; ina theannta sin, d’fhéadfadh sé cur le comhordú agus le gníomhaíochtaí níos fearr i gceantair thuaithe agus i gcomharsanachtaí uirbeacha araon.

Leasú 26

Airteagal 4.3

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Nuair a bheidh a gcuid Pleananna á n-ullmhú acu, féadfaidh Ballstáit iarraidh ar an gCoimisiún malartú dea-chleachtas a eagrú. Féadfaidh na Ballstáit tacaíocht theicniúil a iarraidh freisin faoin tSaoráid Eorpach um Chúnamh Áitiúil i Réimse an Fhuinnimh, a bhunaítear le Comhaontú an Choimisiúin leis an mBanc Eorpach Infheistíochta in 2009, nó faoin Ionstraim um Thacaíocht Theicniúil a bhunaítear le Rialachán (AE) 2021/240 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Nuair a bheidh a gcuid Pleananna á n-ullmhú acu, féadfaidh Ballstáit agus na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha iarraidh ar an gCoimisiún malartú dea-chleachtas a eagrú. Féadfaidh na Ballstáit tacaíocht theicniúil a iarraidh freisin faoin tSaoráid Eorpach um Chúnamh Áitiúil i Réimse an Fhuinnimh, a bhunaítear le Comhaontú an Choimisiúin leis an mBanc Eorpach Infheistíochta in 2009, nó faoin Ionstraim um Thacaíocht Theicniúil a bhunaítear le Rialachán (AE) 2021/240 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 27

Airteagal 5.1

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Soláthróidh an Ciste tacaíocht airgeadais do Bhallstáit chun na bearta agus na hinfheistíochtaí a leagtar amach ina bPleananna a mhaoiniú. Agus prionsabail na comhpháirtíochta agus an rialachais il-leibhéil á n-urramú, soláthróidh an Ciste tacaíocht airgeadais do Bhallstáit agus do réigiúin trí bhainistíocht chomhroinnte chun na bearta agus na hinfheistíochtaí a leagtar amach ina bPleananna a mhaoiniú. Ba cheart do gach Ballstát íostairseach a shocrú de 35 % ar a laghad de na cistí sin atá ar fáil lena bhainistiú go díreach ag na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha.

Cúis

Tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach do chur chun feidhme agus do rath an Chiste Aeráide Shóisialta. Is iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha is fearr a thuigeann fadhbanna agus cúinsí socheacnamaíocha na gcríoch, agus is fearr is féidir na daoine agus na hearnálacha is leochailí a shainaithint, mar sin ba cheart acmhainní ón gciste a chur ar fáil dóibh freisin. Ba cheart an Ciste a rialú trí bhainistíocht chomhroinnte, agus prionsabail na comhpháirtíochta agus an rialachais il-leibhéil á n-urramú.

Leasú 28

Airteagal 5.2

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Beidh íocaíocht na tacaíochta coinníollach ar na garspriocanna agus na spriocanna le haghaidh beart agus infheistíochtaí a leagtar amach sna Pleananna a bhaint amach. Beidh na garspriocanna agus na spriocanna sin comhoiriúnach le spriocanna aeráide an Aontais agus cumhdóidh siad cumhdófar leo go háirithe: Beidh íocaíocht na tacaíochta coinníollach ar na garspriocanna agus na spriocanna le haghaidh beart agus infheistíochtaí a leagtar amach sna Pleananna a bhaint amach. Beidh na garspriocanna agus na spriocanna sin comhoiriúnach le spriocanna aeráide an Aontais agus cumhdóidh siad cumhdófar leo go háirithe: (a) éifeachtúlacht fuinnimh; (a) éifeachtúlacht fuinnimh; (b) athchóiriú foirgneamh; (b) athchóiriú fuinnimh foirgneamh; (c) soghluaiseacht agus iompar astaíochtaí ísle agus astaíochtaí nialasacha; (c) foinsí fuinnimh in-athnuaite a fhorbairt agus a úsáid, lena n-áirítear trí chomhphobail fuinnimh in-athnuaite ; (d) laghduithe in astaíochtaí gás ceaptha teasa; (d) soghluaiseacht astaíochtaí ísle nó astaíochtaí nialasacha (faoi thiomáint leictreach, hibrideach nó hidrigine), seirbhísí soghluaisteachta comhtháite agus iompar poiblí ; (e) laghduithe ar an líon teaghlach leochaileach, go háirithe teaghlaigh atá faoi bhochtaineacht fuinnimh, micrifhiontair leochaileacha agus úsáideoirí iompair leochaileacha, lena n-áirítear i limistéir thuaithe agus iargúlta. (e) laghduithe in astaíochtaí gás ceaptha teasa; (f) laghduithe ar an líon teaghlach leochaileach, micrifhiontair agus fiontair bheaga leochaileacha agus úsáideoirí soghluaisteachta leochaileacha, lena n-áirítear i limistéir thuaithe agus iargúlta , atá dí-chomhiomlánaithe de réir inscne ; (g) oiriúnú d’éifeachtaí díobhálacha an athraithe aeráide do theaghlaigh leochaileacha. (h) cosaint an dúlra, spriocanna bithéagsúlachta agus réitigh dhúlrabhunaithe.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 29

Airteagal 6.2

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Féadfaidh Ballstáit na costais a bhaineann leis na bearta agus na hinfheistíochtaí seo a leanas a chur san áireamh i gcostais mheasta iomlána na bPleananna, ar choinníoll go mbaineann teaghlaigh leochaileacha, micrifhiontair leochaileacha nó úsáideoirí iompair leochaileacha go príomha tairbhe astu agus go bhfuil siad beartaithe chun an méid seo a leanas a dhéanamh: Féadfaidh Ballstáit agus réigiúin na costais a bhaineann leis na bearta agus na hinfheistíochtaí seo a leanas a chur san áireamh i gcostais mheasta iomlána na bPleananna, ar choinníoll go mbaineann teaghlaigh leochaileacha, lena ndírítear ar shaoránaigh gan cuntas bainc agus ar theaghlaigh ar ioncam íseal, micrifhiontair leochaileacha , fiontair bheaga leochaileacha nó úsáideoirí soghluaisteachta leochaileacha go príomha tairbhe astu agus go bhfuil siad beartaithe chun an méid seo a leanas a dhéanamh:

Cúis

Tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach do chur chun feidhme agus do rath an Chiste Aeráide Shóisialta. Is iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha is fearr a thuigeann na fadhbanna agus na cúinsí socheacnamaíocha ina gceantar áitiúil, agus is fearr is féidir na daoine agus na hearnálacha is leochailí a shainaithint. Ba cheart díriú freisin ar shaoránaigh a bhfuil méid an-teoranta acmhainní acu agus nach bhfuil ábalta nó toilteanach cuntas bainc a oscailt agus ba cheart tacaíocht a thabhairt dóibh le bearta an Chiste.

Leasú 30

Airteagal 6.2.d

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR (d) rochtain ar fheithiclí agus ar rothair astaíochtaí nialasacha agus ísle a chur ar fáil, lena n-áirítear tacaíocht airgeadais nó dreasachtaí fioscacha chun iad a cheannach agus le haghaidh bhonneagar poiblí agus príobháideach iomchuí, lena n-áirítear le haghaidh athluchtú agus athbhreoslú; maidir le tacaíocht i dtaca le feithiclí astaíochtaí ísle, cuirfear tráthchlár ar fáil chun an tacaíocht a laghdú de réir a chéile; (d) rochtain ar fheithiclí agus ar rothair astaíochtaí nialasacha agus ísle a chur ar fáil, lena n-áirítear tacaíocht airgeadais nó dreasachtaí fioscacha chun iad a cheannach agus le haghaidh bhonneagar poiblí agus príobháideach iomchuí, lena n-áirítear le haghaidh athluchtú agus athbhreoslú; maidir le tacaíocht i dtaca le feithiclí astaíochtaí ísle, cuirfear tráthchlár ar fáil chun an tacaíocht a laghdú de réir a chéile; , agus é á chur san áireamh gur cheart do na réitigh arna soláthar a bheith inacmhainne do theaghlaigh leochaileacha ó thaobh costais, cothabhála agus inbhuanaitheachta de, chun éifeachtacht na mbeart a áirithiú; ;

Cúis

Ní hé an tacaíocht eacnamaíoch a chuirtear ar fáil chun feithicil leictreach a fháil an réiteach is oiriúnaí do theaghlaigh leochaileacha, mar gheall ar na costais arda chothabhála. Ní mór a áirithiú go bhfuil na bearta réasúnta agus pragmatach chun dul i ngleic le fíorfhadhbanna na saoránach leochaileach (costas billí fuinnimh).

Leasú 31

Airteagal 6.2.e

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR (e) saor-rochtain ar iompar poiblí a dheonú nó taraifí oiriúnaithe le haghaidh rochtain ar iompar poiblí, chomh maith le soghluaisteacht inbhuanaithe ar éileamh agus seirbhísí comhroinnte soghluaisteachta; (e) saor-rochtain ar iompar poiblí a dheonú nó taraifí oiriúnaithe le haghaidh rochtain ar iompar poiblí, chomh maith le soghluaisteacht astaíochtaí nialasacha agus astaíochtaí ísle ar éileamh agus seirbhísí soghluaisteachta a chomhroinnt, go háirithe i gceantair thuaithe, oileánacha, shléibhtiúla, iargúlta nach bhfuil rochtain mhaith orthu nó do réigiúin nó críocha lagfhorbartha, lena n-áirítear ceantair pheirea-uirbeacha bheagfhorbartha ;

Cúis

Ó thaobh saolré de, ba cheart don Rialachán a bheith neodrach ó thaobh na teicneolaíochta de. Mura gcuirtear ach astuithe sceite díreacha san áireamh, tá an baol ann go méadófar astaíochtaí ó ghiniúint leictreachais agus go ndéanfar breoslaí in-athnuaite eile a eisiamh.

Leasú 32

Airteagal 6.2.g

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR (g) tacú le tionscnaimh de chuid an Chomhphobail Fuinnimh Inathnuaite, lena n-áirítear táirgeadh comhchoiteann agus féintomhaltas fuinnimh in-athnuaite mar bhealach chun aghaidh a thabhairt ar an mbochtaineacht fuinnimh.

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 33

Airteagal 8

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Féadfaidh Ballstáit tacaíocht airgeadais a chuirtear ar fáil d’eintitis phoiblí nó phríobháideacha seachas teaghlaigh leochaileacha, micrifhiontair leochaileacha agus úsáideoirí iompair leochaileacha a chur san áireamh sna costais mheasta iomlána, i gcás ina ndéanann na heintitis sin bearta agus infheistíochtaí a bhíonn chun leasa theaghlaigh leochaileacha, mhicrifhiontair leochaileacha agus úsáideoirí iompair leochaileacha ar deireadh. Féadfaidh Ballstáit agus réigiúin tacaíocht airgeadais a chuirtear ar fáil d’eintitis phoiblí nó phríobháideacha seachas teaghlaigh leochaileacha, micrifhiontair leochaileacha , fiontair bheaga leochaileacha agus úsáideoirí soghluaisteachta leochaileacha a chur san áireamh sna costais mheasta iomlána, i gcás ina ndéanann na heintitis sin bearta agus infheistíochtaí a bhíonn chun leasa theaghlaigh leochaileacha, mhicrifhiontair leochaileacha , fhiontair bheaga leochaileacha agus úsáideoirí soghluaisteachta leochaileacha ar deireadh. Déanfaidh Ballstát foráil maidir leis na cosaintí reachtúla agus conarthacha is gá lena áirithiú go gcuirtear an leas ar fad ar aghaidh chuig na teaghlaigh, na micrifhiontair agus na húsáideoirí iompair . Déanfaidh Ballstát foráil maidir leis na cosaintí reachtúla agus conarthacha is gá lena áirithiú go gcuirtear an leas ar fad ar aghaidh chuig na teaghlaigh, na micrifhiontair , na fiontair bheaga agus na húsáideoirí soghluaisteachta, agus go mbeidh sé inbhuanaithe ó thaobh airgeadais de san fhadtéarma .

Cúis

Tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach do chur chun feidhme agus do rath an Chiste Aeráide Shóisialta. Ní hé an tacaíocht eacnamaíoch a chuirtear ar fáil chun feithicil leictreach a fháil an réiteach is oiriúnaí do theaghlaigh leochaileacha; is iad na fíor-réitigh atá de dhíth ná bealaí chun costas billí fuinnimh a chlúdach.

Leasú 34

Airteagal 10.2

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Féadfaidh Ballstáit cur chun feidhme beart agus infheistíochtaí a bhfuil an Ciste seo chun a leasa a chur ar iontaoibh údaráis bhainistíochta Chiste Sóisialta na hEorpa Plus (CSE+) arna bhunú ag Rialachán (AE) 2021/1057 agus na gclár oibríochtúil um an mbeartas comhtháthaithe faoi Rialachán (AE) 2021/1058 […] Is féidir leis na Ballstáit cur chun feidhme na mbeart agus na n-infheistíochtaí a bhfuil an Ciste seo chun a leasa a chur ar iontaoibh údaráis bhainistíochta Chiste Sóisialta na hEorpa Plus (CSE+) arna bhunú ag Rialachán (AE) 2021/1057 agus na gclár oibríochtúil um an mbeartas comhtháthaithe faoi Rialachán (AE) 2021/1058 […]

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 35

Airteagal 11

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Is é an Coimisiún a chuirfidh an Ciste chun feidhme tríd an mbainistíocht dhíreach i gcomhréir leis na rialacha ábhartha a glacadh de bhun […] Is é an Coimisiún agus na Ballstáit a chuirfidh an Ciste chun feidhme faoi bhainistíocht chomhroinnte i gcomhréir le prionsabail na comhpháirtíochta agus an rialachais il-leibhéil arna leagan síos i Rialachán na bhForálacha Coiteanna agus i gcomhréir leis na rialacha ábhartha a glacadh de bhun […]

Cúis

Ba cheart an Ciste a chur chun feidhme faoi bhainistíocht chomhroinnte, i gcomhréir le prionsabail na comhpháirtíochta agus an rialachais il-leibhéil.

Leasú 36

Airteagal 14.1

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Déanfaidh Ballstáit 50 faoin gcéad ar a laghad de chostais mheasta iomlána a bPleananna a ranníoc. Déanfaidh Ballstáit 50 faoin gcéad ar a laghad de chostais mheasta iomlána a bPleananna a ranníoc faoi bhainistíocht chomhroinnte .

Cúis

Féinmhínitheach.

Leasú 37

Airteagal 14.2

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Bainfidh Ballstáit úsáid as, inter alia, ioncam óna lamháltais a chur ar ceant, i gcomhréir le Caibidil IVa de Threoir 2003/87/CE, dá ranníocaíocht náisiúnta le costais mheasta iomlána a bPleananna. Bainfidh Ballstáit úsáid as, inter alia, ioncam óna lamháltais a chur ar ceant, i gcomhréir le Caibidil IVa de Threoir 2003/87/CE, dá ranníocaíocht náisiúnta le costais mheasta iomlána a bPleananna. (a) Ba cheart do gach Ballstát íostairseach céatadáin a shocrú de 20 % ar a laghad d’ioncam ceantála CTA a bheidh le bainistiú go díreach ag na rialtais áitiúla agus réigiúnacha. Ba cheart an t-ioncam atá á bhainistiú ag na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha a úsáid go heisiach do na hiarrachtaí maidir le maolú agus oiriúnú don athrú aeráide, go háirithe na hiarrachtaí sin a thacaíonn leis an aistriú fuinnimh agus a thugann aghaidh ar na rioscaí do na críocha agus do na teaghlaigh is leochailí. I gcás ina mbeidh ioncam níos airde mar thoradh ar phraghas an charbóin ná mar a bhíothas ag súil leis, méadófar imchlúdach airgeadais SCF dá réir sin.

Cúis

Tá sé ríthábhachtach go bhféadfadh an Ciste Aeráide Sóisialta nua tacú go díreach le hinfheistíochtaí na rialtas áitiúil agus réigiúnach chun tithíocht shóisialta áitiúil agus inacmhainneacht an iompair phoiblí áitiúil a athchóiriú agus a fheabhsú.

Leasú 38

Airteagal 15.1

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Déanfaidh an Coimisiún measúnú ar an bPlean agus, i gcás inarb infheidhme, ar aon leasú ar an bPlean sin arna chur ar aghaidh ag Ballstát i gcomhréir le hAirteagal 17, maidir le comhlíontacht le forálacha an Rialacháin seo. Nuair a bheidh an measúnú sin á dhéanamh aige, gníomhóidh an Coimisiún i ndlúthchomhar leis an mBallstát lena mbaineann. Féadfaidh an Coimisiún barúlacha a thabhairt nó faisnéis bhreise a lorg. Soláthróidh an Ballstát lena mbaineann an fhaisnéis bhreise a iarrtar, agus féadfaidh sé athbhreithniú a dhéanamh ar an bPlean más gá, lena n-áirítear tar éis don phlean a bheith tíolactha. Féadfaidh an Ballstát lena mbaineann agus an Coimisiún a chomhaontú síneadh a mhairfidh tréimhse réasúnta a chur leis an sprioc-am don mheasúnú más gá. Déanfaidh an Coimisiún measúnú ar an bPlean agus, i gcás inarb infheidhme, ar aon leasú ar an bPlean sin arna chur ar aghaidh ag Ballstát i gcomhréir le hAirteagal 17, maidir le comhlíontacht le forálacha an Rialacháin seo. Nuair a bheidh an measúnú sin á dhéanamh aige, gníomhóidh an Coimisiún i ndlúthchomhar leis an mBallstát lena mbaineann. Féadfaidh an Coimisiún barúlacha a thabhairt nó faisnéis bhreise a lorg. Soláthróidh an Ballstát lena mbaineann an fhaisnéis bhreise a iarrtar, agus féadfaidh sé athbhreithniú a dhéanamh ar an bPlean más gá, lena n-áirítear tar éis don phlean a bheith tíolactha. Féadfaidh an Ballstát lena mbaineann agus an Coimisiún a chomhaontú síneadh a mhairfidh tréimhse réasúnta a chur leis an sprioc-am don mheasúnú más gá. Déanfaidh an Ballstát measúnú ar na Pleananna Réigiúnacha Aeráide Sóisialta arna ndréachtú ag réigiúin atá toilteanach an t-imchlúdach breise a iarraidh, chun comhsheasmhacht leis an bPlean Náisiúnta Aeráide Sóisialta a áirithiú agus chun bearta forluiteacha a sheachaint.

Cúis

Tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach do chur chun feidhme agus do rath an Chiste Aeráide Shóisialta. Is iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha is fearr a thuigeann fadhbanna agus cúinsí socheacnamaíocha na gcríoch, agus is fearr is féidir na daoine agus na hearnálacha is leochailí a shainaithint.

Leasú 39

Airteagal 15.2

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Déanfaidh an Coimisiún measúnú ar ábharthacht, éifeachtacht, éifeachtúlacht, agus comhleanúnachas an phlean mar seo a leanas: Déanfaidh an Coimisiún measúnú ar ábharthacht, éifeachtacht, éifeachtúlacht, agus comhleanúnachas an phlean mar seo a leanas: (a) Chun críche measúnú a dhéanamh ar ábharthacht, cuirfidh an Coimisiún na critéir seo a leanas san áireamh: (a) Chun críche measúnú a dhéanamh ar ábharthacht, cuirfidh an Coimisiún na critéir seo a leanas san áireamh: (i) cibé an ionann nó nach ionann an Plean agus freagairt ar an tionchar sóisialta ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha agus ar úsáideoirí iompair leochaileacha agus ar na dúshláin atá rompu sa Bhallstát lena mbaineann, mar thoradh ar bhunú an chórais trádála astaíochtaí d’fhoirgnimh agus d’iompar de bhóthar arna bhunú de bhun Chaibidil IVa de Threoir 2003/87/CE, go háirithe teaghlaigh atá faoi bhochtaineacht fuinnimh, agus aird chuí ar na dúshláin a shainaithnítear i measúnuithe an Choimisiúin ar an nuashonrú ar phlean comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide an Bhallstáit lena mbaineann agus ar a dhul chun cinn de bhun Airteagal 9(3), agus Airteagail 13 agus 29 i Rialachán (AE) 2018/1999, chomh maith le i moltaí an Choimisiúin do Bhallstáit a eisítear de bhun Airteagal 34 i Rialachán (AE) 2018/1999 i bhfianaise an chuspóra fhadtéarmaigh d’aeráidneodracht san Aontas faoi 2050. Cuirfear san áireamh leis sin dúshláin shonracha agus leithdháileadh airgeadais an Bhallstáit lena mbaineann. (i) cibé an ionann nó nach ionann an Plean agus freagairt ar an tionchar sóisialta ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha agus ar úsáideoirí iompair leochaileacha agus ar na dúshláin atá rompu sa Bhallstát lena mbaineann, mar thoradh ar bhunú an chórais trádála astaíochtaí d’fhoirgnimh agus d’iompar de bhóthar arna bhunú de bhun Chaibidil IVa de Threoir 2003/87/CE, go háirithe teaghlaigh atá faoi bhochtaineacht fuinnimh, agus aird chuí ar na dúshláin a shainaithnítear i measúnuithe an Choimisiúin ar an nuashonrú ar phlean comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide an Bhallstáit lena mbaineann agus ar a dhul chun cinn de bhun Airteagal 9(3), agus Airteagail 13 agus 29 i Rialachán (AE) 2018/1999, chomh maith le i moltaí an Choimisiúin do Bhallstáit a eisítear de bhun Airteagal 34 i Rialachán (AE) 2018/1999 i bhfianaise an chuspóra fhadtéarmaigh d’aeráidneodracht san Aontas faoi 2050. Cuirfear san áireamh leis sin dúshláin shonracha agus leithdháileadh airgeadais an Bhallstáit lena mbaineann. (ii) cibé an meastar go n-áirithítear leis an bplean nach ndéanann aon infheistíocht ná beart atá mar chuid den Phlean díobháil shuntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852; (ii) cibé an meastar go n-áirithítear leis an bplean nach ndéanann aon infheistíocht ná beart atá mar chuid den Phlean díobháil shuntasach do chuspóirí comhshaoil de réir bhrí Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2020/852; (iii) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil bearta agus infheistíochtaí sa Phlean a chuireann leis an aistriú glas, lena n-áirítear le dul i ngleic leis na dúshláin a eascraíonn as agus go háirithe a chuireann le gnóthú chuspóirí aeráide agus fuinnimh an Aontais do 2030 agus garspriocanna 2030 na Straitéise um an tSoghluaisteacht. (iii) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil bearta agus infheistíochtaí sa Phlean a chuireann leis an aistriú glas, lena n-áirítear le dul i ngleic leis na dúshláin a eascraíonn as agus go háirithe a chuireann le gnóthú chuspóirí aeráide agus fuinnimh an Aontais do 2030 agus garspriocanna 2030 na Straitéise um an tSoghluaisteacht. (iv) cibé an ndearnadh an Plean a ullmhú agus a fhorbairt trí rannpháirtíocht fhóinteach chuimsitheach na ngeallsealbhóirí ábhartha ar fad; (v) cibé an bhfuil anailís tionchair inscne sa Phlean agus míniú ar an gcaoi a bhfuiltear ag dréim leis go dtabharfar aghaidh ar ghné inscne na bochtaineachta fuinnimh agus na bochtaineachta soghluaisteachta leis na bearta agus na hinfheistíochtaí atá sa Phlean agus go n-áiritheofar tionchar cothrom ó thaobh inscne de, agus rannchuidiú á dhéanamh le príomhshruthú an chomhionannais inscne, i gcomhréir leis an straitéis náisiúnta comhionannais inscne, le Colún Eorpach na gCeart Sóisialta agus le Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe na Náisiún Aontaithe; (vi) cibé an bhfeabhsaíonn an plean na coinníollacha chun oiriúnú d’éifeachtaí díobhálacha an athraithe aeráide do theaghlaigh agus do mhicrifhiontair agus d’fhiontair bheaga a bhfuil bochtaineacht fuinnimh agus bochtaineacht soghluaisteachta orthu. (b) Chun críche measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht, cuirfidh an Coimisiún na critéir seo a leanas san áireamh: (b) Chun críche measúnú a dhéanamh ar éifeachtacht, cuirfidh an Coimisiún na critéir seo a leanas san áireamh: (i) cibé an meastar go mbeidh tionchar buan ag an bPlean ar na dúshláin a dtugann an Plean sin aghaidh orthu agus go háirithe ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha agus ar úsáideoirí iompair leochaileacha, go háirithe teaghlaigh atá faoi bhochtaineacht fuinnimh, sa Bhallstát lena mbaineann; (i) cibé an meastar go mbeidh tionchar buan ag an bPlean ar na dúshláin a dtugann an Plean sin aghaidh orthu agus go háirithe ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair leochaileacha agus ar úsáideoirí iompair leochaileacha, go háirithe teaghlaigh atá faoi bhochtaineacht fuinnimh, sa Bhallstát lena mbaineann; (ii) cibé an meastar go n-áiritheofar leis na socruithe atá beartaithe ag an mBallstát lena mbaineann go ndéanfar faireachán agus cur chun feidhme éifeachtach ar an bPlean, lena n-áirítear an tráthchlár a shamhlaítear, na garspriocanna agus na spriocanna atá beartaithe, agus na táscairí gaolmhara; (ii) cibé an meastar go n-áiritheofar leis na socruithe atá beartaithe ag an mBallstát lena mbaineann go ndéanfar faireachán agus cur chun feidhme éifeachtach ar an bPlean, lena n-áirítear an tráthchlár a shamhlaítear, na garspriocanna agus na spriocanna atá beartaithe, agus na táscairí gaolmhara; (iii) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil na bearta agus infheistíochtaí atá beartaithe ag an mBallstát lena mbaineann comhsheasmhach agus i gcomhlíonadh leis na ceanglais faoi Threoir [bbbb/uuu] [Togra le haghaidh athmhúnlú 2012/27/AE], Treoir (AE) 2018/2001, Treoir 2014/94/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle [60], Treoir (AE) 2019/1161 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Treoir 2010/31/AE; (iii) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil na bearta agus infheistíochtaí atá beartaithe ag an mBallstát lena mbaineann comhsheasmhach agus i gcomhlíonadh leis na ceanglais faoi Threoir [bbbb/uuu] [Togra le haghaidh athmhúnlú 2012/27/AE], Treoir (AE) 2018/2001, Treoir 2014/94/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Treoir (AE) 2019/1161 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Treoir 2010/31/AE; (c) Chun críocha measúnú a dhéanamh ar éifeachtúlacht, cuirfidh an Coimisiún na critéir seo a leanas san áireamh: (c) Chun críocha measúnú a dhéanamh ar éifeachtúlacht, cuirfidh an Coimisiún na critéir seo a leanas san áireamh: (i) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil an réasúnú arna sholáthar ag an mBallstát maidir le méid chostais mheasta iomlána an Phlean réasúnta agus inchreidte agus cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil sé i gcomhréir le prionsabal na cost-éifeachtúlachta agus i gcomhréir leis an tionchar ionchasach náisiúnta eacnamaíoch agus sóisialta; (i) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil an réasúnú arna sholáthar ag an mBallstát maidir le méid chostais mheasta iomlána an Phlean réasúnta agus inchreidte agus cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil sé i gcomhréir le prionsabal na cost-éifeachtúlachta agus i gcomhréir leis an tionchar ionchasach náisiúnta eacnamaíoch agus sóisialta; ii) cibé a bhfuiltear nó nach bhfuiltear ag dréim leis go ndéanfaidh na socruithe atá molta ag an mBallstát lena mbaineann coinbhleachtaí leasa, éilliú agus calaois a chosc, a bhrath agus a cheartú agus úsáid á baint as na cistí a chuirtear ar fáil faoin gCiste, lena n-áirítear na socruithe sin a bhfuil sé mar aidhm leo cistiú dúbailte ón gCiste agus ó chláir eile an Aontais a sheachaint leo; ii) cibé a bhfuiltear nó nach bhfuiltear ag dréim leis go ndéanfaidh na socruithe atá molta ag an mBallstát lena mbaineann coinbhleachtaí leasa, éilliú agus calaois a chosc, a bhrath agus a cheartú agus úsáid á baint as na cistí a chuirtear ar fáil faoin gCiste, lena n-áirítear na socruithe sin a bhfuil sé mar aidhm leo cistiú dúbailte ón gCiste agus ó chláir eile an Aontais a sheachaint leo; (iii) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil na garspriocanna agus spriocanna atá beartaithe ag an mBallstát éifeachtach i bhfianaise raon feidhme, cuspóirí agus gníomhaíochtaí incháilithe an Chiste; (iii) cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil na garspriocanna agus spriocanna atá beartaithe ag an mBallstát éifeachtach i bhfianaise raon feidhme, cuspóirí agus gníomhaíochtaí incháilithe an Chiste; (d) Chun críche measúnú a dhéanamh ar chomhleanúnachas, cuirfidh an Coimisiún san áireamh cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil bearta agus infheistíochtaí sa Phlean a léiríonn gníomhaíochtaí comhleanúnacha. (d) Chun críche measúnú a dhéanamh ar chomhleanúnachas, cuirfidh an Coimisiún san áireamh cibé acu a bhfuil nó nach bhfuil bearta agus infheistíochtaí sa Phlean a léiríonn gníomhaíochtaí comhleanúnacha.

Cúis

Tá measúnuithe ríthábhachtach chun faireachán a dhéanamh ar fhorbairt, ar éifeachtúlacht agus ar éifeachtaí an Chiste. Mar a luadh, tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach chun na difríochtaí agus na sainiúlachtaí atá ag gach saoránach leochaileach agus iad siúd is mó a ndéanann modhnú an chórais trádála astaíochtaí difear dóibh a chur san áireamh.

Leasú 40

Airteagal 21

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Déanfaidh an Coimisiún agus na Ballstáit lena mbaineann, ar bhealach a bheidh i gcomhréir lena gcuid freagrachtaí faoi seach, sineirgí a chothú agus comhordú éifeachtach a áirithiú idir an Ciste agus cláir agus ionstraimí eile de chuid an Aontais, lena n-áirítear an Clár InvestEU, an Ionstraim um Thacaíocht Theicniúil, an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta, agus na Cistí a chumhdaítear le Rialachán (AE) 2021/1060. Chun na críche sin, déanfaidh siad na nithe seo a leanas: Déanfaidh an Coimisiún, na Ballstáit agus na réigiúin lena mbaineann, ar bhealach a bheidh i gcomhréir lena gcuid freagrachtaí faoi seach, sineirgí a chothú agus comhordú éifeachtach a áirithiú idir an Ciste agus cláir agus ionstraimí eile de chuid an Aontais, lena n-áirítear an Clár InvestEU, an Ionstraim um Thacaíocht Theicniúil, an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta, agus na Cistí a chumhdaítear le Rialachán (AE) 2021/1060. Chun na críche sin, déanfaidh siad na nithe seo a leanas: (a) a áirithiú go bhfuil comhlántacht, sineirge, comhleanúnachas agus comhsheasmhacht idir ionstraimí éagsúla ar leibhéal an Aontais, ar an leibhéal náisiúnta, agus, i gcás inarb iomchuí, ar an leibhéal réigiúnach, le linn chéim na pleanála agus le linn chéim an chur chun feidhme; (a) a áirithiú go bhfuil comhlántacht, sineirge, comhleanúnachas agus comhsheasmhacht idir ionstraimí éagsúla ar leibhéal an Aontais, ar an leibhéal náisiúnta, agus, i gcás inarb iomchuí, ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal áitiúil , le linn chéim na pleanála agus le linn chéim an chur chun feidhme; (b) sásraí comhordúcháin a bharrfheabhsú chun athobair a sheachaint; agus (b) sásraí comhordúcháin a bharrfheabhsú chun athobair a sheachaint; agus (c) dlúthchomhar a áirithiú idir iad siúd atá freagrach as an gcur chun feidhme agus an rialú ar leibhéal an Aontais, ar an leibhéal náisiúnta agus, i gcás inarb iomchuí, ar an leibhéal réigiúnach chun cuspóirí an Chiste a ghnóthú. (c) dlúthchomhar a áirithiú idir iad siúd atá freagrach as an gcur chun feidhme agus an rialú ar leibhéal an Aontais, ar an leibhéal náisiúnta agus, i gcás inarb iomchuí, ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal áitiúil chun cuspóirí an Chiste a ghnóthú.

Cúis

Tá measúnuithe ríthábhachtach chun faireachán a dhéanamh ar fhorbairt, ar éifeachtúlacht agus ar éifeachtaí an Chiste. Mar a luadh, tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach chun na difríochtaí agus na sainiúlachtaí atá ag gach saoránach leochaileach agus iad siúd is mó a ndéanann modhnú an chórais trádála astaíochtaí difear dóibh a chur san áireamh.

Leasú 41

Airteagal 22

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Cuirfidh Ballstáit na sonraí dá dtagraítear in Airteagal 20(2), pointe (d) (i), (ii) agus (iv) den Rialachán seo ar fáil go poiblí agus iad cothrom le dáta, ar shuíomh gréasáin amháin i bhformáidí oscailte meaisín-inléite, mar a leagtar amach in Airteagal 5(1) de Threoir (AE) 2019/1024 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, lenar féidir sonraí a shórtáil, a chuardach, a asbhaint, a chur i gcomparáid agus a athúsáid. Ní fhoilseofar an fhaisnéis dá dtagraítear in Airteagal 20(2), pointe (d), (i) agus (ii) den Rialachán i gcásanna dá dtagraítear in Airteagal 38(3) de Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 nó i gcás gur lú ná EUR 15 000 í an tacaíocht dhíreach ioncaim a íoctar. Cuirfidh Ballstáit agus réigiúin na sonraí dá dtagraítear in Airteagal 20(2), pointe (d) (i), (ii) agus (iv) den Rialachán seo ar fáil go poiblí agus iad cothrom le dáta, ar shuíomh gréasáin amháin i bhformáidí oscailte meaisín-inléite, mar a leagtar amach in Airteagal 5(1) de Threoir (AE) 2019/1024 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, lenar féidir sonraí a shórtáil, a chuardach, a asbhaint, a chur i gcomparáid agus a athúsáid. Ní fhoilseofar an fhaisnéis dá dtagraítear in Airteagal 20(2), pointe (d), (i) agus (ii) den Rialachán i gcásanna dá dtagraítear in Airteagal 38(3) de Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 nó i gcás gur lú ná EUR 15 000 í an tacaíocht dhíreach ioncaim a íoctar.

Cúis

Tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach do chur chun feidhme agus do rath an Chiste Aeráide Shóisialta. Is iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha is fearr a thuigeann fadhbanna agus cúinsí socheacnamaíocha na gcríoch, agus is fearr is féidir na daoine agus na hearnálacha is leochailí a shainaithint.

Leasú 42

Airteagal 23.1

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Tuairisceoidh gach Ballstát lena mbaineann, ar bhonn débhliantúil, chuig an gCoimisiún maidir le cur chun feidhme a Phlean mar chuid dá thuarascáil comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide ar dhul chun cinn de bhun Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2018/1999 agus i gcomhréir le hAirteagal 28 den Rialachán sin. Cuirfidh na Ballstáit lena mbaineann an méid seo a leanas san áireamh ina dtuarascáil ar an dul chun cinn: Tuairisceoidh gach Ballstát agus réigiún lena mbaineann, ar bhonn débhliantúil, chuig an gCoimisiún maidir le cur chun feidhme a Phlean mar chuid dá thuarascáil comhtháite náisiúnta fuinnimh agus aeráide ar dhul chun cinn de bhun Airteagal 17 de Rialachán (AE) 2018/1999 agus i gcomhréir le hAirteagal 28 den Rialachán sin. Cuirfidh na Ballstáit lena mbaineann an méid seo a leanas san áireamh ina dtuarascáil ar an dul chun cinn: (a) faisnéis chainníochtúil mhionsonraithe maidir le líon na dteaghlach atá faoi bhochtaineacht fuinnimh; (a) faisnéis chainníochtúil mhionsonraithe maidir le líon na dteaghlach atá faoi bhochtaineacht fuinnimh; (b) i gcás inarb infheidhme, faisnéis mhionsonraithe maidir le dul chun cinn i dtreo an chuspóra náisiúnta tháscaigh i dtaca le líon na dteaghlach atá faoi bhochtaineacht fuinnimh a laghdú; (b) i gcás inarb infheidhme, faisnéis mhionsonraithe maidir le dul chun cinn i dtreo an chuspóra náisiúnta tháscaigh i dtaca le líon na dteaghlach atá faoi bhochtaineacht fuinnimh a laghdú; (c) faisnéis mhionsonraithe maidir le torthaí na mbeart agus na n-infheistíochtaí atá san áireamh ina bPlean; (c) faisnéis mhionsonraithe maidir le torthaí na mbeart agus na n-infheistíochtaí atá san áireamh ina bPlean; (d) faisnéis a thuairiscítear faoi bheartais agus bearta maidir le gáis cheaptha teasa agus faoi réamh-mheastacháin, chomh maith le faisnéis faoi bhochtaineacht fuinnimh a chuirtear ar fáil faoi Airteagal 18 agus Airteagal 24 de Rialachán (AE) 2018/1999; (d) faisnéis a thuairiscítear faoi bheartais agus bearta maidir le gáis cheaptha teasa agus faoi réamh-mheastacháin, chomh maith le faisnéis faoi bhochtaineacht fuinnimh a chuirtear ar fáil faoi Airteagal 18 agus Airteagal 24 de Rialachán (AE) 2018/1999; (e) faisnéis a thuairiscítear faoi straitéisí fadtéarmacha um athchóiriú foirgneamh de bhun Threoir 2010/31/AE; (e) faisnéis a thuairiscítear faoi straitéisí fadtéarmacha um athchóiriú foirgneamh de bhun Threoir 2010/31/AE; (f) in 2027, measúnú ar oiriúnacht an Phlean dá dtagraítear in Airteagal 17(5) i bhfianaise na bhfíorthionchar díreach a bheadh ag córas trádála astaíochtaí le haghaidh foirgneamh agus iompar de bhóthar arna bhunú de bhun Chaibidil IVa de Threoir 2003/087/CE. (f) in 2027, measúnú ar oiriúnacht an Phlean dá dtagraítear in Airteagal 17(5) i bhfianaise na bhfíorthionchar díreach a bheadh ag córas trádála astaíochtaí le haghaidh foirgneamh agus iompar de bhóthar arna bhunú de bhun Chaibidil IVa de Threoir 2003/087/CE. (g) faisnéis faoi athruithe ar a Phlean i gcomhréir le hAirteagal 17; (g) faisnéis faoi athruithe ar a Phlean i gcomhréir le hAirteagal 17; (h) athbhreithniú tréimhsiúil ar an measúnú leochaileachta sna críocha sna réigiúin, go háirithe críocha atá thar a bheith leochaileach de dheasca buan-mhíbhuntáistí nádúrtha a bheith acu, amhail réigiúin oileánacha agus shléibhtiúla, agus faireachán ar thionchar iarbhír na mbeart breise faoin gcóras trádála astaíochtaí ar leibhéal NUTS 2 nó ar leibhéal NUTS 3;

Cúis

Tá measúnuithe ríthábhachtach chun faireachán a dhéanamh ar fhorbairt, ar éifeachtúlacht agus ar éifeachtaí an Chiste. Mar a luadh, tá an ghné réigiúnach ríthábhachtach chun na difríochtaí agus na sainiúlachtaí atá ag gach saoránach leochaileach agus iad siúd is mó a ndéanann modhnú an chórais trádála astaíochtaí difear dóibh a chur san áireamh.

Togra le haghaidh Treoir ón gComhairle lena ndéantar athstruchtúrú ar chreat an Aontais le haghaidh cáin a ghearradh ar tháirgí fuinnimh agus ar leictreachas (athmhúnlú)

COM (2021) 563 final

Leasú 43

Aithris 28

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR D’fhéadfadh sé go mbeadh gá le laghduithe spriocdhírithe ar an leibhéal cánach chun dul i ngleic le tionchar sóisialta cánacha fuinnimh. D’fhéadfadh sé go mbeadh gá le díolúine ó chánachas ar bhonn sealadach chun teaghlaigh leochaileacha a chosaint. D’fhéadfadh sé go mbeadh gá le laghduithe spriocdhírithe ar an leibhéal cánach chun dul i ngleic le tionchar sóisialta cánacha fuinnimh. D’fhéadfadh sé go mbeadh gá le díolúine ó chánachas ar bhonn sealadach chun teaghlaigh leochaileacha , micrifhiontair leochaileacha, fiontair bheaga leochaileacha agus úsáideoirí leochaileacha soghluaisteachta a chosaint i réigiúin thuaithe, shléibhtiúla, fhorimeallacha nó oileánacha .

Cúis

An fhoclaíocht a chur in oiriúint don togra maidir leis an gCiste Aeráide Sóisialta, ós rud é go bhféadfar cánachas fuinnimh a úsáid chun na bearta sóisialta atá beartaithe a chomhlánú.

Leasú 44

Airteagal 17

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR Chun críocha phointe (c), féadfar táirgí fuinnimh agus leictreachas arna n-úsáid ag teaghlaigh atá aitheanta mar theaghlaigh leochaileacha a dhíolmhú ar feadh uastréimhse 10 mbliana tar éis theacht i bhfeidhm na Treorach seo . Chun críocha na míre seo, ciallóidh “teaghlaigh leochaileacha” teaghlaigh a ndéanann tionchair na Treorach seo difear suntasach dóibh, rud a chiallaíonn, chun críche na Treorach seo, go bhfuil siad faoi bhun na tairsí “i mbaol bochtaineachta” a shainítear mar 60 % den mheánioncam indiúscartha coibhéisithe náisiúnta. Chun críocha phointe (c), féadfar táirgí fuinnimh agus leictreachas arna n-úsáid ag teaghlaigh atá aitheanta ar an leibhéal náisiúnta nó ar an leibhéal réigiúnach mar theaghlaigh leochaileacha a dhíolmhú. Chun críocha na míre seo, ciallóidh “teaghlaigh leochaileacha” teaghlaigh a ndéanann tionchair na Treorach seo difear suntasach dóibh, rud a chiallaíonn, chun críche na Treorach seo, go bhfuil siad faoi bhun na tairsí “i mbaol bochtaineachta” a shainítear mar 60 % den mheánioncam indiúscartha coibhéisithe náisiúnta agus nach sáraíonn a dtomhailt an t-íosmhéid atá riachtanach do dhálaí maireachtála cuibhiúla sa réigiún lena mbaineann . Ciallaíonn “teaghlaigh leochaileacha” freisin teaghlaigh faoi bhochtaineacht fuinnimh nó teaghlaigh, lena n-áirítear teaghlaigh ar ioncam íseal agus meánioncaim, dá ndéanann na tionchair a bhíonn ag praghsanna de bharr foirgnimh a áireamh i raon feidhme Threoir 2003/87/CE .

Cúis

Níor cheart uastréimhse a bheith ann maidir leis an díolúine má tá an teaghlach i staid leochaileach go fóill. Tá an sainmhíniú ar “teaghlach leochaileach” oiriúnaithe don sainmhíniú atá ar áireamh sa Chiste.

Leasú 45

Airteagal 31

An téacs a mhol an Coimisiún Eorpach Leasú ó CnaR […]. Cuirfear san áireamh sa tuarascáil feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh, cúrsaí comhshaoil agus sóisialta, fíorluach na n-íosleibhéal cánachais agus cuspóirí na gConarthaí ar bhonn níos forleithne. […]. Cuirfear san áireamh sa tuarascáil feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh, cúrsaí comhshaoil , réigiúnacha, áitiúla agus sóisialta, fíorluach na n-íosleibhéal cánachais agus cuspóirí na gConarthaí ar bhonn níos forleithne.

Cúis

Ba cheart meastóireacht a dhéanamh ar an dearcadh réigiúnach.

II. MOLTAÍ BEARTAIS

TÁ COISTE EORPACH NA RÉIGIÚN (CnaR),

1. á chur in iúl gur díol sásaimh dó an fógra maidir leis an gCiste Aeráide Sóisialta mar bhealach chun na héifeachtaí diúltacha ar na grúpaí agus ar na críocha is mó atá i mbaol a chothromú agus chun aistriú atá inbhuanaithe go sóisialta a áirithiú; á chur i dtábhacht nár cheart tionchar a bheith ag an mbeartas aeráide agus fuinnimh ná ag an margadh carbóin ar theaghlaigh leochaileacha, ar mhicrifhiontair, ar fhiontair bheaga, ná ar úsáideoirí soghluaisteachta, lena n-áirítear i gceantair thuaithe agus iargúlta, toisc go bhfuil fás ollmhór tagtha ar líon na ndaoine sin atá thíos leis an mbochtaineacht fuinnimh agus leis an mbochtaineacht soghluaisteachta ó Shamhradh 2021 i leith mar gheall ar an ardú leanúnach as cuimse a tháinig ar phraghsanna fuinnimh;

2. á chur i bhfáth gur gníomhaithe an-ábhartha iad na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha i réimse an fhuinnimh agus na haeráide, óir is iadsan is fearr a thuigeann tréithe na gcríoch agus an comhthéacs sóisialta agus eacnamaíoch ina gcuirtear na beartais sin chun feidhme, agus tá inniúlachtaí acu ar an ábhar freisin, agus is féidir leo glacadh leis an gcur chuige is iomchuí chun an éifeachtacht a fheabhsú;

3. á iarraidh, agus measúnú agus formheas á dhéanamh ar na pleananna, go ndíreofar go príomha ar a áirithiú go gcuirfear na bearta dá bhforáiltear in oiriúint do na spriocghrúpaí ionas go dtacófar go héifeachtach leis na grúpaí a shonraítear sa togra. Tá na hacmhainní a cuireadh i leataobh faoin gCiste Aeráide Sóisialta teoranta, mar sin ní mór cúram ar leith a ghlacadh chun a áirithiú go dtacaíonn siad leis na teaghlaigh, na micrifhiontair, na fiontair bheaga agus na húsáideoirí soghluaisteachta is leochailí, lena n-áirítear i gceantair thuaithe agus iargúlta;

4. den tuairim gur cheart na beartais ar fad a dhéanann difear do ghnólachtaí agus do theaghlaigh a bheith fianaisebhunaithe, agus i ndáil leis sin ba cheart don Choimisiún, do Eurostat agus do LRAnna comhoibriú chun struchtúir bainistithe sonraí agus bailithe sonraí iontaofa a bhunú, agus saor-rochtain a bheith ag lucht déanta beartais agus na geallsealbhóirí uile;

5. á chur chun suntais go bhfuil neamhspleáchas straitéiseach ríthábhachtach maidir le soláthar fuinnimh na hEorpa; á chur i bhfios go láidir nach leor deireadh a chur de réir a chéile lenár spleáchas ar sholáthar breoslaí iontaise ó Chónaidhm na Rúise amháin; den tuairim, áfach, gur bealach é REPowerEU chun dlús a chur leis an aistriú chuig fuinneamh glan, chun spleáchas AE ar allmhairí fuinnimh agus amhábhar a laghdú agus, ar an gcaoi sin, na rioscaí polaitiúla, eacnamaíocha agus slándála a eascraíonn as na hallmhairí sin a laghdú. Fágann sin go gcuirtear le chéile agus go dtugtar tús áite d’infheistíochtaí ollmhóra agus bearta nithiúla chun dlús a chur le húsáid fuinnimh in-athnuaite, borradh a chur faoi éifeachtúlacht fuinnimh, ciorclaíocht, leictreachas glan agus hidrigin, chomh maith le taighde i mbreoslaí inbhuanaithe malartacha;

6. den tuairim go bhfuil sé tábhachtach deis a bheith ag na Ballstáit bochtaineacht fuinnimh agus bochtaineacht soghluaisteachta a laghdú trí raon leathan uirlisí a úsáid. Uirlis amháin den sórt sin is ea an córas “cíos uilechuimsitheach”, trína bhfuil úinéir na maoine freagrach as teocht inghlactha faoi dhíon a chinntiú agus, dá bhrí sin, tá dreasacht shoiléir ann feabhas a chur ar éifeachtúlacht fuinnimh. Mar atá cúrsaí faoi láthair, tá an méid sin ag teacht salach ar léirmhíniú an Choimisiúin ar chost-éifeachtúlacht sa Treoir maidir le hÉifeachtúlacht Fuinnimh, a dhíríonn ina ionad sin ar mhéadrú teasa agus billeáil teasa a dhéanamh ar bhonn aonair;

7. ag iarraidh ar an gCoimisiún taighde agus comhairliúchán a thionscnamh leis na gníomhaithe ábhartha d’fhonn an t-íosmhéid fuinnimh atá de dhíth ar theaghlach le haghaidh caighdeán maith maireachtála a shainiú go soiléir, bunaithe ar shonraí iontaofa agus ar amshraitheanna, agus difríochtaí réigiúnacha á gcur san áireamh, bunaithe ar an gcoincheap nua san am céanna;

8. á chur in iúl gur díol sásaimh dó an Teachtaireacht ón gCoimisiún Eorpach maidir le Tackling rising energy prices: a toolbox for action and support [Ag dul i ngleic le praghsanna fuinnimh méadaitheacha: bosca uirlisí don ghníomhaíocht agus don tacaíocht], lena spreagtar na Ballstáit chun na bearta a shainmhínítear sa “bhosca uirlisí” a úsáid; á chur in iúl gur díol sásaimh dó an togra ón gCoimisiún Eorpach le haghaidh Moladh ón gComhairle maidir le haistriú cóir i dtreo na haeráidneodrachta a áirithiú; á iarraidh ar na húdaráis náisiúnta na bearta sin a chur san áireamh go práinneach d’fhonn aistriú cóir a áirithiú gan aon duine a fhágáil ar lár agus na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha á rannpháirtiú ina gcur chun feidhme san am céanna agus na difríochtaí críochacha á n-urramú acu;

9. á mheabhrú go bhfuil sé léirithe ag Cúnant na Méaraí don Aeráid agus d’Fhuinneamh a úsáidí atá sé ó thaobh rannchuidiú le héifeachtúlacht fuinnimh agus saincheisteanna aeráide, agus dá bhrí sin, gur cheart don Treoir athmhúnlaithe maidir le Cánachas Fuinnimh agus don Chiste Aeráide Sóisialta nua (dá ngairfear “an Ciste nua” anseo feasta) leas a bhaint as léargais agus saineolas chomhaltaí an Chúnaint, agus as na gníomhaíochtaí meara a áirítear sna pleananna gníomhaíochta um fhuinneamh inbhuanaithe ar an leibhéal áitiúil nó ar an leibhéal réigiúnach;

10. á chur in iúl gur díol sásaimh dó gur chuir an Coimisiún greille mheastóireachta i gceangal leis an togra le haghaidh athbhreithniú a dhéanamh ar an Treoir maidir le Cánachas Fuinnimh, cé gurb oth leis nach bhfuil a leithéid ann maidir le togra an Chiste Aeráide Shóisialta. An réasúnaíocht a cuireadh ar fáil maidir le breisluach Eorpach na dtograí agus cur i bhfeidhm na mbeart a eascraíonn as inniúlachtaí an Aontais i réimsí an iompair, an athraithe aeráide, an chomhshaoil agus an mhargaidh inmheánaigh, tá an réasúnaíocht sin i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta agus prionsabal na comhréireachta;

11. á chur i bhfáth go bhfuil réigiúin ar fud na hEorpa ina bhféadfadh téamh agus fuarú ceantair a bheith ina réiteach níos iontaofa, níos éifeachtúla agus níos inacmhainne do shaoránaigh, agus dá bhrí sin, gur cheart an Ciste nua a chomhchuibhiú le Cistí Struchtúracha agus Infheistíochta eile na hEorpa chun tacaíocht leordhóthanach a chur ar fáil do na costais a bhaineann le hárasáin agus teaghaisí a athchóiriú ionas go mbeidh siad in ann nascadh leis na córais nua;

12. á chur in iúl gur léir dó go bhfuil todhchaí na giniúna cumhachta níos díláraithe ná mar a bhí roimhe seo agus, mar gheall air sin, go mbeidh tacaíocht níos saincheaptha de dhíth ar theaghlaigh agus ar ghnólachtaí atá réidh chun páirt a ghlacadh i soláthar fuinnimh fhótavoltach nó gaoithe, chun líonraí cliste díláraithe a chruthú agus chun deireadh a chur leis an rómhaorlathas nach bhfuil gá leis; áirítear leis sin freisin tacaíocht thiomnaithe ón gCiste Aeráide Sóisialta do Chomhphobail Fuinnimh In-athnuaite;

13. á thabhairt dá aire go bhfuil roinnt scéimeanna tacaíochta CSIE sna Ballstáit atá i bhfabhar bearta éifeachtúlachta fuinnimh atá dírithe ar theaghlaigh agus ar ghnólachtaí, mar sin d’fhéadfadh sé a bheith úsáideach treoir shoiléir a fhorbairt agus tacaíocht shaincheaptha a chur ar fáil do na teaghlaigh, na micrifhiontair agus na fiontair bheaga is leochailí a bhfuil bochtaineacht fuinnimh agus bochtaineacht soghluaisteachta ag bagairt orthu agus do na micrifhiontair is leochailí, chun nach mbeidh baol ar bith ann go bhfágfar ar lár iad siúd is mó a bhfuil tacaíocht de dhíth orthu;

14. á mholadh do na Ballstáit, do na réigiúin agus do na bardais pleananna uirbeacha agus úsáide talún a thabhairt cothrom le dáta, chomh maith le rochtain ar chleachtais a bhaineann le ceadanna tógála, d’fhonn cánacha agus costais a laghdú agus chun an rómhaorlathas a sheachaint i gcás infheistíochtaí atá éifeachtúil ó thaobh fuinnimh de ag teaghlaigh agus ag gnólachtaí;

I ndáil leis an togra maidir leis an gCiste Aeráide Sóisialta

15. á chur in iúl gur díol sásaimh dó an togra le haghaidh Ciste Aeráide Sóisialta mar ráiteas dlúthpháirtíochta agus tiomantais chun aistriú atá cóir agus cothrom ó thaobh na sochaí de a bhaint amach, mar phríomhuirlis chun tacú leis na saoránaigh is mó a ndéanann an t-aistriú i dtreo na haeráidneodrachta difear dóibh, agus mar fhreagra ar an iarraidh uainn sláine agus oibriú Chóras Trádála Astaíochtaí an Aontais (CTA) a fheabhsú agus tacaíocht á cur ar fáil san am céanna do réigiúin agus do ghrúpaí leochaileacha;

16. á éileamh gur cheart do na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha 35 % ar a laghad d’imchlúdach airgeadais an Chiste Aeráide Shóisialta a bhainistiú go díreach, ós rud é gur féidir leo mapáil níos cruinne ar leochaileachtaí a chur ar fáil agus go bhfuil siad freagrach as cur chun feidhme rathúil, spriocdhírithe agus éifeachtúil na mbeart a shainítear sna pleananna lenar féidir díriú agus aghaidh cheart a thabhairt ar riachtanais grúpaí ar ioncaim níos ísle, lena n-áirítear iad siúd atá i mbaol bochtaineachta;

17. á chur in iúl gurb oth leis nach ndearnadh aon mheasúnú tionchair nithiúil sonrach sular cuireadh an togra maidir leis an gCiste Aeráid Sóisialta chun cinn. Le measúnú den sórt sin, d’fhéadfaí meastóireacht chruinn a dhéanamh ar thionchar dáileacháin shásra, fheidhmiú, bhainistiú agus bhearta an Chiste, lena ndírítear ar na hiarmhairtí agus na tairbhí do na saoránaigh is leochailí agus ar an leibhéal áitiúil agus ar an leibhéal réigiúnach, agus lena bhféadfaí na grúpaí is laige ó thaobh an airgeadais de a shainaithint ar bhealach níos fearr, d’fhonn tacaíocht a dhíriú go cuí orthu siúd is mó a bhfuil gá acu léi;

18. á mholadh go mbeadh ról éascaithe ag CnaR, ina cháil mar chomhlacht ionadaíoch na n-údarás áitiúil agus réigiúnach, i gceapadh agus i gcur chun feidhme na bPleananna Aeráide Sóisialta, chun deis bhreise a thabhairt dul i bhfeidhm ar an leibhéal áitiúil agus réigiúnach lasmuigh de chreataí náisiúnta na mBallstát;

19. á iarraidh go dtabharfaí aitheantas do ról na n-údarás áitiúil agus réigiúnach mar phríomh-rannchuiditheoirí leis na Pleananna Náisiúnta Aeráide Sóisialta, ós rud é gurb iad sin an leibhéal rialtais is gaire do na saoránaigh agus gur féidir leo an t-eolas agus an saineolas a fhorbraítear ar an láthair a chur ar fáil, agus é á áirithiú san am céanna nach gcuirfear ualach riaracháin ar na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha le dréachtú na bPleananna Aeráide Sóisialta; á mholadh gur cheart an deis a bheith ag údaráis áitiúla agus réigiúnacha Pleananna Réigiúnacha Aeráide Sóisialta a dhréachtú i gcomhréir leis na pleananna ar an leibhéal náisiúnta faoi phrionsabail na comhpháirtíochta, an rialachais il-leibhéil, na coimhdeachta agus na comhréireachta;

20. á chur in iúl gurb é ceann de na hualaí a bhaineann le hathchóiriú fuinneamhéifeachtúil ar an stoc tithíochta ná an easpa rochtana ar eolas maidir le héifeachtúlacht fuinnimh agus ar réitigh úrscothacha a bhfuil rochtain orthu cheana ar an margadh; á mholadh na bearta sin a mhaoiniú ón gCiste nua freisin chun an fhadhb sin a réiteach;

21. á chur i dtábhacht gur lag an nasc idir praghsanna fuinnimh agus an chumhacht ceannaigh ghinearálta, agus cé go bhfuil úsáid OTI nó OIN mar tháscaire foriomlán i dtaca le caighdeán cumhachta ceannaigh oiriúnach don bheartas comhtháthaithe ginearálta ó thaobh tomhaltas fuinnimh de, tá CnaR ag iarraidh ar an gCoimisiún táscaire a fháil atá chomh hiontaofa céanna le OTI agus OIN, ach a léiríonn ar bhealach níos cruinne iompar tomhaltais fuinnimh teaghlach agus gnólachtaí san Eoraip agus lena dtugtar níos mó solúbthachta do Bhallstáit chun neamhréireachtaí staidrimh i leithdháileadh cistí AE a chothromú;

22. á chur i dtábhacht, cé gur céim dhearfach chun cinn í aidhm an Chiste Aeráide Shóisialta chun aistriú glas atá cóir a bhaint amach, gur cheart tuilleadh iarrachtaí a fhorbairt i dtéarmaí airgeadais. Ní leor an Ciste Aeráide Sóisialta ann féin chun dul i ngleic le héifeachtaí sóisialta neamh-inmhianaithe agus le heasnaimh eacnamaíocha na mbeart chun aeráidneodracht a bhaint amach. Tá sé á éileamh ag CnaR gur cheart an t-ioncam a fhaightear ó CTA II a leithdháileadh go páirteach ar an gCiste Aeráide Sóisialta agus ar bhearta atá dírithe lena áirithiú nach mbeidh aon duine thíos leis mar gheall ar aeráidneodracht a bhaint amach; á mholadh i gcás ina mbeadh ioncam níos airde mar thoradh ar phraghas an charbóin ná mar a bhíothas ag súil leis, méadófar imchlúdach airgeadais an Chiste Aeráide Shóisialta dá réir sin. Molann CnaR gur cheart níos mó cineálacha tacaíochta eacnamaíche a úsáid ar féidir leo sainiúlachtaí na gcríoch, na ndaonraí, na n-earnálacha, na gcathracha agus na réigiún a chur san áireamh. Cé go bhfuil siad toilteanach tacú leis na daoine is leochailí, ní mór aird ar leith a thabhairt ar a iomchuí atá na bearta agus an tacaíocht do dhaoine gan dídean, do mhná, do shaoránaigh gan acmhainní, don óige agus d’eintitis atá níos laige ó thaobh airgeadais de;

23. ag iarraidh ar Pharlaimint na hEorpa agus ar an gComhairle gan aon chineál soghluaisteachta mótaraithe aonair a chur chun cinn leis an gCiste nua, ach tacú le réitigh inbhuanaithe soghluaisteachta atá saor ó astaíochtaí nó a bhfuil astaíochtaí ísle acu (faoi thiomáint leictreach, hibrideach nó hidrigine) agus le seirbhísí soghluaisteachta comhtháite ina ionad sin;

I ndáil leis an athbhreithniú ar an Treoir maidir le Cánachas Fuinnimh

24. 2 a laghdú agus chun cuidiú le spriocanna nua aeráide an Aontais a bhaint amach. Mar atá cúrsaí faoi láthair, agus mar a chuir Cúirt Iniúchóirí na hEorpa á chur in iúl gur díol sásaimh dó an togra le haghaidh Treoir arb é is aidhm di cáin fuinnimh a ailíniú le luach fuinnimh iarbhír agus feidhmíocht chomhshaoil, agus ar an gcaoi sin dreasachtaí a chur ar fáil chun astaíochtaí COa laghdú agus chun cuidiú le spriocanna nua aeráide an Aontais a bhaint amach. Mar atá cúrsaí faoi láthair, agus mar a chuir Cúirt Iniúchóirí na hEorpa ( 12 ) in iúl freisin, ní chomhlíonann an Treoir an aidhm sin;

25. á chur in iúl gurb oth leis nach bhfuil greille shonrach choimhdeachta ann don togra maidir leis an gCiste Aeráide Sóisialta, cé gur díol sásaimh dó go bhfuil an togra reachtach bunaithe ar Airteagal 91(1)(d), ar Airteagal 192(1) agus ar Airteagal 194(1)(c) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (“CFAE”), ina dtagraítear don iompar, don athrú aeráide agus don fhuinneamh agus go bhfuil sé den tuairim go dtugtar achoimre shoiléir sa togra ar a bhreisluach Eorpach agus go bhfuil sé i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta agus le prionsabal na co