GA    GA GA 
GA    GA  AN COIMISIÚN EORPACH 
An Bhruiséil 8.12.2010 
SEC(2010) 1511 leagan deireanach 
  
DOICIMÉAD INMHEÁNACH OIBRE AN CHOIMISIÚIN  
ACHOIMRE AR AN MEASÚNÚ TIONCHAIR  
 
 
Doiciméad a ghabhann leis an 
  
Togra le haghaidh 
 
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE 
  
maidir le sláine agus trédhea rcacht an mhargaidh fuinnimh 
   
{COIM(2010) 726 leagan deireanach} 
{SEC(2010) 1510 leagan deireanach} 
 
GA 2   GA Tugann na praghsanna iontaofa a éilítear ar  mhargaí leachtacha mórdhíola teachtaireachtaí 
ríthábhachtacha gearrthéarmacha maidir le feidhmiú optamach na  saoráidí táirgthe fuinnimh 
agus na n-aonad tomhaltais. Lena chois sin tuga nn siad treoir i gcás inar gá infheistiú i 
mbonneagar an fhuinnimh sa t odhchaí. Tugann siad muinín do ghnólachtaí go mbeidh siad in 
ann freagra a thabhairt ar na hathruithe sna ma rgaí. Beidh an méid seo ríthábhachtach óir 
beidh radharc fadtéarmach riachtanach chun na hi nfheistithe móra caipiti úla i saoráidí glúine 
nua a bheidh riachtanach i gcomhair gheilleagar  ísealcharbóin an todh chaí a fhrithghealladh. 
Mar phointe scoir, nach é an pointe is lú é, feidhmíonn to rthaí na margaí mórdhíola mar 
thagarmharcanna iontaofa faoi phraghsanna mion díola i gcomhair tomhaltóirí baile agus lucht 
tionscail, agus spreagann siad daoine chun fuinneamh a úsáid go héifeachtúil. 
Tá sé ríthábhachtach go mbeadh muinín ag saor ánaigh, ag lucht gnó agus ag údaráis náisiúnta 
as sláine na margaí fuinnimh ós rud é go bhfuil siad ríthábhachta ch ó thaobh fholláine 
shaoránaigh na hEorpa agus acmhainn iomaío chta ghnólachtaí na hEorpa. Mura dtugtar 
aghaidh go héifeachtach ar chleachtais éagóracha trádála féadfaidh siad dochar a dhéanamh do mhuinín an phobail, daoine a chur ó infheisti ú, cur le luaineacht praghsanna fuinnimh agus 
féadfar praghsanna níos airde a bheith ann dá mbarr. D’fhéadfadh sin laghdú a dhéanamh ar 
iomaíochas tionscal agus earná lacha dlúthfhuinnimh eile.  
Maidir leis an rialachán airgeadais ar le ibhéal an AE, an Treoir um Dhrochúsáid 
Mhargaidh (MAD), ní chumhdaíonn sé na ma rgaí fuinnimh go hiomlán óir ceapadh é i 
gcomhair margaí airgeadais. Bíodh is go bhfuil athbhreithniú á dhéanamh faoi láthair ar na 
bearta atá sa Treoir cheana féin, ós rud é gur tr eoir uileghabhálach í ní éireoidh léi dul i ngleic 
go hiomlán le mí-iompar a bhaineann go sonrach le margaí fuinnimh (e.g. sócmhainní giniúna 
a choinneáil siar go straitéiseach). Níl caighdeáin leagtha síos sa reachtaíocht faoin margadh 
fuinnimh inmheánach chun sláine a leithéid de mhargaí a áirithiú. D’fhéadfadh sé go mbeadh 
rialacha eile ann ar leibhéal na mBallstát ach níl ach réim feidhme teoranta acusan agus is minic nach mbaineann siad ach le clár trádála amháin agus nach gcuimsíonn siad ach Ballstát 
amháin. 
I mbeagán focal, ní leor iad na rialacha maidir  le margaí fuinnimh d'fhonn a áirithiú go 
bhfeidhmeoidh siad ar bhealach cobhsaí ordúil.  Ní féidir monatóireacht chuimsitheach a 
dhéanamh ar mhargaí agus is deacair mí-iom par sonrach amhail mí-i ompar trasteorann, nó 
mí-iompar tras-tráchtearraí nó mí-iompar tras-mha rgaí a bhrath. Thacaigh na rialtóirí earnála 
leis an dearcadh seo sa chomhair le a thug siad don Choimisiún agus  thacaigh na freagróirí leis 
sna freagraí a thug siad ar chomhairliúchán na Comhairle. 
Cuspóirí  
(1) Ba cheart creat éifeachtúil agus éif eachtach a bheith ann a áiritheoidh go 
bhfeidhmeoidh na margaí sin mar is ceart in a ndéantar fuinneamh a thrádáil iontu, i.e. 
nach ndéanfaidh mí-úsáid an mhargaidh a dtorthaí a shaobhadh, ach go léireoidh siad 
dálaí bunúsacha an mhargaidh i gceart. Áirith eofar leis sin go mb eidh breis muiníne ag 
na páirtithe leasmhara rud a áiritheoidh go mbeidh leibhéal  rannpháirtíochta níos airde 
ann, breis doimhneachta agus leachtachta mar aon le costais níos lú ó thaobh idirbheart 
de. 
(2) Ní mór do na rialacha gach mí-iompar a bhaineann go sonrach le margadh an 
fhuinnimh a ghabháil go héifeachtach. Ní mó r na rialacha a chur i bhfeidhm go 
comhsheasmhach ar fud na hEorpa lena ái rithiú go mbeidh trádálaithe in ann na 
caighdeáin chomhlíontachta a chur i bhfeidhm agus nach mbeidh rialacha éagsúla agus 
 
GA 3   GA riachtanais éagsúla ann nuair a bhíonn siad  i mbun trádála i mB allstáit éagsúla. Ina 
theannta sin ní mór dóibh a bheith iomlán a gus gach idirbheart iomchuí a chumhdach. 
Ciallaíonn sé sin freisin nach mór do na rialacha a bheith comhoiriúnach leis an 
reachtaíocht airgeadais reatha. Chuige sin cuir fidh an tionscadal reatha seo na tuairimí 
maidir le déileáil chos istigh agus cúblái l mhargaidh atá le fá il i MAD i bhfeidhm sa 
mhargadh mórdhíola fuinnimh. Déanfar an leabhar rialacha mionsonraithe a shonrú in 
ionstraimí tarmligthe. 
(3) Ní mór monatóireacht a dhéanamh go rialta ar  na margaí mórdhíola fuinnimh chun 
mí-iompar margaidh a bhrath. Chuige sin ní or mhór go mbeadh roch tain thráthúil ag 
monatóir margaidh ar na tacair fhíoraithe iomlána a bhaineann le sonraí na n-idirbheart d’fhonn feidhmiú go héifeachtach. Ní mó r beart a dhéanamh le háirithiú go 
gcomhlíontar na rialacha a luaithe a bhrait ear mí-iompar margaidh. Chuige sin ní mór 
údaráis inniúla forfheidhmithe a shaini ú a mbeidh sé ar a gcumas drochúsáid 
mhargaidh a iniúchadh go héifeachtach agus  í a chruthú. Níor mhór cumhachtaí 
éifeachtacha smachtbhannaí a bheith acu c hun rannpháirtithe sa mhargadh a chur ó 
mhí-iompar a dhéanamh feasta. Níor mhór  meicníochtaí cearta comhoibrithe a 
cheapadh idir rialtóirí airgeadais agus fuinni mh le dul i ngleic le drochúsáid mhargaidh 
ó thaobh cúrsaí trasteorann agus  cúrsaí tras-tráchtearraí de. 
Roghanna beartas  
Seachas "an scéal a fhágáil mar atá” tá seach t rogha á meas againn agus na gnéithe seo a 
leanas ag baint leo: 
Rogha 0: An scéal a fhágáil mar atá
 
Ní chuirfí aon tionscnamh i bhfeidhm faoin rogha  seo a bhainfeadh go sonrach le hearnáil ar 
leith. Ní dhéanfadh na húdaráis rialála maoirs iú ach ar chodanna éagsúla den mhargadh arna 
thrádáil. Níl aon rialacha iompair ann ar leib héal an AE a bhaineann leis an margadh a 
d'fhéadfadh na Ballstáit iad a chur i bhfeidhm ar  bhealach comhtháite. Tá creataí maoirseachta 
difriúla ag gach Ballstát, agus bíodh is go gc omhoibreoidh na húdaráis náisiúnta um rialáil 
fuinnimh le chéile níos mó agus níos mó laistigh den Ghníomhaireacht um Chomhar idir na 
Rialálaithe Fuinnimh (ACER), níl ann do phróis eas bunaithe ar bith chun sonraí a rochtain 
agus a mhalartú chun críocha mhonatóireacht an  mhargaidh. Dá bhrí sin tá sé an-deacair nó 
dodhéanta mí-iompar margaidh a bhrath má tá sé ar  siúl i margaí éagsúl a agus baint aige le 
táirgí nó tráchtearraí éagsúla a bhfuil baint acu le chéile.  
Más rud é nach ndéanann an AE beart ní ionann é sin is a rá nach ndéanfar bearta ar leibhéal 
na mBallstát. Tá na reachtóirí náisiúnta tosa ithe cheana féin ag iarraidh an bhearna sin a 
líonadh agus tá bearta náisiúnta t ugtha isteach acu, lena n-áirítear bailiú sonraí idirbheart, agus 
scéimeanna rialála maidir le monatóireacht agus  tuairisciú. Bíodh is gur léir go gcuireann na 
scéimeanna sin le raon feidhme na maoirseachta  rialála, níl aon dul as ach go mbeidh na 
scéimeanna neamhiomlán. Ós rud é go ndéantar monatóireacht ar idirbhearta a bhaineann le 
Ballstát amháin, níl foráil ann maidir le gnéithe  trasteorann ná tras-t ráchtearraí na margaí 
fuinnimh agus ní bhraithfidh siad  cúblálacha áirithe margaidh.  
 
GA 4   GA Rogha 1a – Shaineofaí rialacha ar leibhéal an AE, dhéanfadh Ballstáit monatóireacht agus 
forfheidhmiú orthu  
De réir an Rogha seo, is ar leibhéal an AE  a shaineofaí rialacha maidir le mí-iompar 
margaidh. Is ar leibhéal na mBallstát a dhéan faí monatóireacht ar na margaí bunaithe ar 
chóras díláraithe tuairiscithe c huig na húdaráis inniúla rialála.  Bheadh na Rialtóirí náisiúnta 
freagrach as monatóireacht na n-idirbheart a ch uirfí i gcrích sa Bhallstát a bheadh faoina 
ndlínse nó a bhainfidh leis an mBallstát sin1. Thuairisceodh trádálaithe agus tríú páirtithe na 
hidirbhearta ar leithligh chuig gach Rialtóir. Thuairisceodh tr ádálaithe nó bróicéirí, nó an dá 
dhream araon, a n-idirbhearta mórdhíola fuinnimh  chuig an Rialtóir san áit ina bhfuil siad 
bunaithe is cuma cá ndéanfaí an seachadadh2. Is ar leibhéal an AE a shaineofaí sonraí na 
n-idirbheart agus na formáidí s onraí. Stórálfaí sonraí na n-idir bheart ar bhealaí éagsúla agus 
bheadh córais éagsúla ag na 27 údarás rialál a náisiúnta. Bheadh meicníocht dhíláraithe 
malartaithe sonraí ag na rialtóirí a chuirfea dh ar a gcumas monatóireacht a dhéanamh ar na 
hidirbhearta go léir a sheachadfaí ina ndlínsí ag us rialacha saincheaptha a fhorfheidhmiú faoi 
iompar sa mhargadh. I gcás ina mbainfeadh na hi dirbhearta le roinnt Ballstát (e.g. conarthaí 
maidir le praghsanna difriúla in áiteanna éa gsúla), níor mhór rial acha oiriúnacha agus 
modhanna comhordaithe a chur i bhfeidhm. Shaine ofaí na freagrachtaí forfheidhmithe agus na 
dualgais chomhoibrithe sna rialacha agus sna me icníochtaí sin. D'fhéadfadh comhlacht de 
chuid an AE (mar shampla ACER) tacú le comhoibriú rialála.  
Rogha 1b – Shaineofaí rialach a ar leibhéal an AE, dhéan fadh Ballstáit tuairisciú, 
monatóireacht agus forfheidhmiú orthu, phróise álfadh Gníomhaireacht de chuid an AE na 
sonraí agus dhéanfadh sí monatóireacht ar mh í-iompar trasteorann agus tras-tráchtearraí  
De réir an Rogha seo, faoi mar a bheadh i Rogha 1a , is ar leibhéal an AE a shaineofaí rialacha 
faoi mhí-iompar margaidh, faoi  dhualgais tuairiscithe, faoi fhormáidí sonraí agus faoi 
dhualgais mhonatóireachta agus forfheidhmithe. Tá dhá dhifríocht le sonrú idir an rogha seo 
agus Rogha 1a, áfach. 
Ar an gcéad dul síos, bíodh is go leanfadh úda ráis inniúla na mBalls tát orthu ag  déanamh 
monatóireachta ar idirbhearta a mbeadh siad freagrach astu, bheadh monatóireacht bhreise ar 
siúl ar leibhéal an AE. Dhíreodh an mhonató ireacht sin ar dhrochúsái d mhargaidh a bhrath a 
mbeadh baint aici le cúrsaí traste orann agus tras-tráchtearraí.  
Ar an dara dul síos, ní chuirf eadh na Rialtóirí meicníocht ma lartaithe sonraí i bhfeidhm ar 
bhonn díláraithe ach sheolfaidís sonraí na n-idir bheart ar aghaidh chuig an nGníomhaireacht 
de chuid an AE a shórtálfadh iad ar bhonn a n-áiteanna seachad ta. Nuair a bheadh na tacair 
sonraí sórtáilte sheolfaí iad ar  ais chuig cibé Rialtóir inniú il a bheadh i gceist. Choinneodh an 
Ghníomhaireacht de chuid an AE cóip de na s onraí go léir a gheofaí chun go mbeadh sí in ann 
monatóireacht a dhéanamh ar cibé dr ochúsáid mhargaidh a thuairisceofaí. 
                                                 
1 Dá mba rud é go ndéanfadh trádálaí bunaithe i dTír A idirbheart le trádálaí bunaithe i dTír B maidir le 
leictreachas a bheadh le seachadadh chuig Tír C, is é Rialtóir Thír C a ghlacfadh an fhreagracht 
mhonatóireachta chuige féin.  
2 Dá nglacfadh trádálaí bunaithe i dTír A páirt in idir bhearta a sheachadfaí chuig Tíortha B, C agus D, nó 
a bhainfeadh leo, bheadh ar an trádálaí na hidirbhearta sin a thuairisciú chuig an Rialtóir a mbeadh 
dlínse aige i dTír A. 
 
GA 5   GA Rogha 2 – Shaineofaí rialacha ar leibhéal an AE, dhéanfadh Gníomhaireacht uathúil de chuid 
an AE agus na Ballstáit comh-mhonatóire acht orthu, agus is iad na Ballstáit a 
fhorfheidhmeodh iad  
Ní bheadh sé cosúil le Rogha 1b sa mhéi d is go dtuairisceofaí idirbhearta chuig 
Gníomhaireacht an AE. Ní fhoráiltear go ndéan faí tuairisciú díreach chuig Rialtóirí ach 
d’fhéadfadh údaráis náisiúnta rochtain a dhéanamh ar na sonraí a bheadh ag comhlacht an AE. 
Ar an mbealach céanna a ndearnadh cur síos air i Rogha 1b shórtálf adh Gníomhaireacht an 
AE na hidirbhearta agus sheolfadh sí na tacair sonraí thiomnaithe chuig na rialtóirí faoi seach. 
Chuirfeadh sin ar a gcumas mona tóireacht a dhéanamh ar idirbhear ta ina ndlínsí féin gan na 
sonraí a thiomsú iad féin.  
Rogha 3 – Shaineofaí rialacha ar leibhéal an AE, dhéanfadh ACER agus na Ballstáit 
cómhonatóireacht orthu, agus is iad na Ballstáit a fhorfheidhmeodh iad  
Tá na rogha seo ar aon dul le Rogha 2 ach am háin go nglacfadh ACER na  hinniúlachtaí agus 
na feidhmeanna go léir ar leibhéal an AE.  
Rogha 4 – Shaineofaí rialacha  ar leibhéal an AE, dhéan fadh ACER nó Gníomhaireacht 
uathúil de chuid an AE an mhonatóireacht agus an  forfheidhmiú maidir le cásanna trasteorann  
Tá an rogha seo ar aon dul le Rogha 2 agus 3 ach amháin go mbeadh ACER nó 
Gníomhaireacht uathúil de chuid an AE freagrach  as forfheidhmiú a dhéanamh i gcásanna ina 
mbraithfí mí-iompar. Níltear chun tuilleadh anai líse a dhéanamh ar an rogha seo, áfach, toisc 
go gcreideann an Coimisiún dá mbraithfí mí-iom par go mbeadh sé ar chumas na mBallstát na 
rialacha a fhorfheidhmiú chomh héifeachtúil cé anna is a dhéanfadh an Gníomhaireacht nó 
ACER. I gcomhréir le prionsabal na coimhd eachta ba cheart do na hÚdaráis náisiúnta 
gníomhaíocht forfheidhmithe a dhéanamh i gcás ina mbraithfí mí-úsáid.  
Rogha 5 – Féinrialú na margaí.  
Glactar leis sa rogha seo nach ndéanfadh na Ballstáit ná  na húdaráis phoiblí ar leibhéal an AE 
aon bheart maidir le sainiú na rialacha ná ma idir le monatóireacht. Glactar leis go ndéanfadh 
an tionscal féin comhaontú faoi  roinnt rialacha ar mhaithe le sláine an mhargaidh. Dá 
bhfaighfí amach faoi mhí-iompar ghlacfadh na Cú irteanna náisiúnta, nó na húdaráis poiblí a 
mbeadh baint acu le maoirsiú ginearálta an mhargaidh, páirt i bhforfheidhmiú rialacha dá 
leithéidí. Ní féidir a shéanadh go hiomlán go mb eadh an tionscal sásta ar bhealaí éagsúla a 
leithéid de rialacha a cheapadh i leith droc hiompair mhargaidh. D’fhéadfaí a bheith ag súil a 
priori  go mbeadh monatóireacht agus forfheidhmiú  rialacha dá leithéidí neamhéifeachtach 
toisc gur bheag spreagadh a thabharfaí do rannpháirtithe sa mhargadh sonraí a aistriú le go ndéanfadh rannpháirtithe eile sa mhargadh nó cuideachtaí príobháideachta monatóireacht orthu mura mbeadh údaráis phoiblí neamhspleácha ag plé leis an scéal. Ní cosúil go mbeadh córas éifeachtach ann maidir le sláine an mhar gaidh gan monatóireacht láidir. Tá an rogha seo 
á cur i leataobh ar na fáthanna sin.  
Rogha 6 – MAD a shíneadh (gan aon bheart sainiú il don earnáil) 
 
Dá leathnófaí reachtaíocht an mhargaidh ai rgeadais chun go gcumhdófaí gach margadh 
fuinnimh ábhartha, thógfaí na margaí sin ist each faoin gcreat rialúcháin airgeadais. In 
ainneoin na dlúthbhainte atá ag  margaí fuinnimh le roinnt  margaí airgeadais, ní rud 
inmhianaithe é margaí fuinnimh fisiceacha a áireamh ná na toirmisc ar mhí-iompar a 
 
GA 6   GA bhaineann go sonrach le fuinneamh a shainiú laistigh de MAD (e.g. sócmhainní táirgthe a 
choinneáil siar, sainiú ar fhaisnéis ón taobh istigh), agus dhéanfadh sé a charachtar 
uileghabhálach a scoilteadh. D’a ithin CESR/ERGEG é sin sa chomhairle a thug siad don 
Choimisiún nuair a dúirt siad “Níorbh inmholta an rud é síneadh a chur leis na rialacháin 
maidir le drochúsáid mhargaidh...i M AD chun go mbainfeadh siad le táirgí 
fisiceacha...bheadh an baol ann go gcuirfí MAD i bhfeidhm ar bhealaí míchuí i réimsí eile”3. I 
bhfianaise na comhairle daingne sin agus i bhf ianaise raon feidhme MAD, níor breithníodh an 
rogha seo go mion. 
Meastóireacht roghanna  
Tríd is tríd bhí na roghanna 1- 3 a scrúdaíodh níos fearr ná an r ogha faoi leanúint ar aghaidh le 
"An scéal a fhágáil mar atá” óir bheidís níos fe arr ar bhealaí éagsúla ag brath drochiompar 
margaidh agus daoine a chur óna ndéanamh agus  bheidís níos fearr ag laghdú na gcostas 
bainteach a bheadh le híoc ag an tsochaí. In ainn eoin sin is uile bheadh costais riaracháin níos 
airde ag na roghanna sin go léir. Tá sé de bhuntáiste ag roghanna beartais 1b, 2 agus 3 i 
gcomparáid le rogha 1a go mbeidís níos fear r ag brath mí-úsáidí trasteorann agus tras-
tráchtearraí. Tá sé de  bhuntáiste ag Rogha 2 agus 3 i gc omparáid le Rogha 1b go mbeadh sé 
d’acmhainn acu cur le éifeachtúlacht fhoriomlán  na monatóireachta. Dá mbeadh córas lárnach 
ann chun na sonraí a thiomsú go díreach, bheadh sé níos simplí agus níos tapúla sonraí a 
láimhseáil toisc nach soláthrófaí iad ar an oi read sin bealaí. Laghdódh sin an méid earráidí a 
bhainfeadh le haistriú ag us le láimhseáil sonraí. 
Is cosúil gurb é rogha 3 an rogha is éif eachtúla a bhraithfeadh mí-úsáidí sonracha an 
mhargaidh agus a chuirfeadh daoine óna nd éanamh. Bheadh an scéal amhlaidh de bharr an 
tsaineolais rialála atá ag ACER agus an chaoi a bhfuil sé dírithe ar chúrsaí fuinnimh. Lena chois sin, ós rud é go bhfuil ACER ann cheana féi n, bheadh costais riarachá in níos lú ann dá 
dtabharfaí cúram monatóireachta an mharga idh don ghníomhaireacht sin ná mar a bheadh i 
gcás rogha 2 faoina mbeadh sé riachtanach  Gníomhaireacht nua a bhunú. Ar an ábhar sin 
sásaíonn rogha 3 na cu spóirí a aithníodh. Bíodh is gur deacair a rá go  baileach cad iad na 
tairbhí foriomlána a bheadh ag na bearta a mo ladh, is cosúil gur mhó go mór iad ná na costais 
riaracháin a bhainfeadh leo. 
Saincheisteanna eile  
Leagan amach rialacha a bheadh sainiúil don earnáil – foirm dhlíthiúil  
Toisc go gclúdaíonn MAD na hionaid thábhachtach a i gcomhair trádáil fuinnimh cheana féin, 
ní mór do na sainmhínithe a bhaineann le mí-iompar margaidh a chumhdaíonn margaí fuinnimh fhisicigh go sonrach idirghníomhú go maith le MAD.  Sa mhéid is a bheadh sé 
indéanta agus loighciúil, ba cheart na rialac ha a bheith bunaithe ar na coincheapa sin ar 
bunaíodh sainmhínithe MAD orthu. Mar sin féin, tá sé fíor-riachtanach go gcuirfeadh córas 
saincheaptha saintréithe sonracha na margaí fu innimh san áireamh, go háirithe an chaoi a 
gcuireann athruithe praghsanna isteach go mó r orthu, de thoradh coinneáil siar cumais 
eacnamaíoch nó fhisicigh. 
Ba cheart na rialacha a leagan amach de réir treoirlínte a leagfar síos i gcomhairle le 
rannpháirtithe sa mhargadh d’fhonn a áirithiú go mbeadh solúbthacht agus deimhneacht 
                                                
 
3 Comhairle CESR ERGEG don Choimisiún Eorpach – freagra ar Cheist F.20 – Drochúsáid Mhargaidh. 
 
GA 7   GA dhlíthiúil ann. D’fhéadfadh na rialacha sin a bheith ina gceangal ina dhiaidh sin trí 
ghníomhartha tarmligthe a ghlacfaidh an Coimisiún. Bhí an moladh sin le fáil i bhformhór na bhfreagraí a thug lucht an tionscail.  Is cur chuige ciallmhar é sin maidir le gach ceann de na 
roghanna a mbeadh rialacha ar le ibhéal an AE riach tanach dóibh. Luíonn sé go maith leis an 
gcur chuige a glacadh maidir le  rialáil na hearnála airgeadais faoi shocruithe Lamfalussy, agus 
dá bhrí sin chabhródh sé le hidirghníomhú idir rialáil airgeadais agus rialáil a bheadh sainiúil 
d’earnáil faoi leith. I gcás ina mbeadh gní omhaireacht de chuid an AE freagrach as 
monatóireacht, agus as treoirlín te níos mionsonraithe a shaothr ú, ba é ceapadh Rialacháin an 
bealach ab iomchuí chun é sin a dhéanamh.  
Raon feidhme tráchtearra  
Tá na margaí leictreachais agus gáis comhnasc tha le margaí tráchtearraí eile, go háirithe le 
margaí táirgí príomhfhuinnimh agus lamháltais astaíochtaí (EUAnna) laistigh de Scéim an AE 
i ndáil le Trádáil Astaíochtaí (EU ETS). 
Breosla tábhachtach príomhúil é an gual a ús áidtear chun fuinneamh a ghiniúint, agus tá 
tionchar ag praghsanna ola agus ag  táirgí ola ar phraghsanna leic treachais, agus lena chois sin 
is tagarmharc iad i gcás conart haí fadtéarmacha faoi sholáthar gáis. Mar sin féin déantar na 
hábhair sin a mhargú ar fud an domhain le rannp háirtithe móra atá bunaithe i dtríú tíortha. Dá 
mba rud é go raibh córas monatóireachta marg aidh ann ar leibhéal an AE bheadh sé 
neamhiomlán agus ní fhéadfaí na rialacha faoi  mhí-iompar a chur i bhfeidhm go hiomlán. Ba 
é sin dearcadh fhreagróirí an chomhairliúcháin freisin.  
Níl an scéal amhlaidh i gcás lamháltas asta íochtaí áfach. Bíonn réim Eorpach, de réir a 
sainmhínithe, ag trádáil astaíochtaí faoin EU ETS. Nuair a tugadh isteach é tugadh áit lárnach 
don charbón i margaí leictreachais na hEorpa. Is  í an earnáil a ghineann fuinneamh an earnáil 
is mó a dhéanann astaíochtaí san AE agus tá sí freagrach as 40% de na hastaíochtaí faoi EU 
ETS. Tá tionchar ag lamhá ltais astaíochtaí ar an mbreosla a roghnaítear le haghaidh gineadóirí 
agus ar na cineálacha éagsúla breosla dá bharr si n; agus faoi mar atá tionchar ag athruithe i 
bpraghsanna coibhneasta ar sheachadadh gléasra cinntíonn siad an t-éileamh ar charbón dá 
bharr sin. Tá an dá mhargadh spleách ar a chéile  dá bhrí sin. I bhfianaise na n-idirnasc seo 
agus tábhacht margaí carbóin intrádála, chi nn an Coimisiún tús a chur le hathbhreithniú 
cuimsitheach ar conas is fearr sláine na marg aí sin a áirithiú. Tá coinne le torthaí an 
athbhreithnithe a chur amach in 2011. 
Monatóireacht agus luacháil a dhéanamh 
Ní mór roinnt réimsí a chlúd ach nuair a bhí onn meastóireacht leanúnach agus monatóireacht 
leanúnach á déanamh ar chur chun feidhme an chórais shaincheaptha chun sláine na margaí 
fuinnimh a chinntiú. Áirítear leo sin oiriúnacht na rialacha ma idir le drochúsáid mhargaidh, 
idirghníomhaíocht le rialáil an  mhargaidh airgeadais, an tionc har ar mhaoirsiú an mhargaidh 
ar leibhéal BS agus an chao i a n-oibríonn comhordú forfhei dhmithe i ndáiríre, éifeacht na 
monatóireachta ar leibhéal an AE, agus an tionc har iarbhír a bheadh ag tu airisciú idirbheart ar 
rannpháirtithe sa mhargadh. 
Measaimid go ndéanfar athbhreithniú agus monatóireacht mar seo a leanas:  Soláthróidh ACER tuarascáil don Ch oimisiúin tar éis dhá bhliain ma idir le tionchar an chórais 
nua ar mhaoirsiú ar leibhéal BS, maidir le com hoibriú a tharla idir údaráis náisiúnta, lena 
n-áirítear forfheidhmiú agus maidir le tio nchar na socruithe nua ar rannpháirtithe sa 
 
GA 8   GA mhargadh, go háirithe maidir le tuairisciú idir bheart. Déanfaidh an Coimisiún athbhreithniú ar 
mhonatóireacht ar leibhéal an AE agus beidh tuarascáil ACER  ina bunsraith don  athbhreithniú 
sin.  
Déanfaidh ACER agus na rialtó irí airgeadais comh-athbhreithni ú i gceann cúig bliana ar an 
idirghníomhaíocht idir an gcóras saincheaptha i gc omhair fuinnimh agus rialáil níos leithne ar 
airgeadais ar leibhéal an AE agus ar leibhéal náisiúnta.  
Déanfaidh an Coimisiún athbhreithniú ansin, bun aithe ar chomh-athbhreithniú ACER agus na 
rialtóirí airgeadais, ar éifeacht fhoriomlán an  réimis shaincheaptha i gcomhair shláine an 
mhargaidh.