RIALACHÁN CUR CHUN FEIDHME (AE) 2022/44 ÓN gCOIMISIÚN

an 13 Eanáir 2022

lena leagtar síos rialacha maidir le cur i bhfeidhm Rialachán (AE) 2021/1139 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a mhéid a bhaineann leis na critéir chun leibhéal na gceartuithe airgeadais a bhunú agus chun rátaí comhréidhe a bhaineann le neamhchomhlíonadh tromchúiseach rialacha an Chomhbheartais Iascaigh a chur i bhfeidhm

TÁ AN COIMISIÚN EORPACH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

Ag féachaint do Rialachán (AE) 2021/1139 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 7 Iúil 2021 maidir leis an gCiste Eorpach Muirí, Iascaigh agus Dobharshaothraithe agus lena leasaítear Rialachán (AE) 2017/1004 (1), agus go háirithe Airteagal 45(4) de,

De bharr an mhéid seo a leanas:

(1) Níor cheart do na Ballstáit a sháraíonn rialacha an Chomhbheartais Iascaigh (CBI) an bonn a bhaint de ghnóthú chuspóirí CBI atá i Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 (2) ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Faoi Airteagal 41(1) agus (2) de Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013, tá cúnamh airgeadais ón gCiste Eorpach Muirí, Iascaigh agus Dobharshaothraithe (CEMID) coinníollach ar chomhlíonadh rialacha CBI ag na Ballstáit. De thoradh neamhchomhlíonta, d’fhéadfaí cur isteach ar íocaíochtaí nó iad a chur ar fionraí nó d’fhéadfaí ceartuithe airgeadais a chur i bhfeidhm ar chúnamh airgeadais ón Aontas faoi CBI.

(2) Le hAirteagal 104(1) de Rialachán (AE) 2021/1060 (3) ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle leagtar amach na cásanna ina gcuireann an Coimisiún ceartuithe airgeadais i bhfeidhm. Thairis sin, faoi Airteagal 104(5) den Rialachán sin, leis na rialacha ciste-shonracha maidir le CEMID féadfar bunúis shonracha a leagan síos le haghaidh ceartuithe airgeadais a bhaineann le neamhchomhlíonadh na rialacha is infheidhme faoi CBI.

(3) Chun leasanna airgeadais an Aontais agus a cháiníocóirí a chosaint, féadfaidh an Coimisiún ceartuithe airgeadais a chur i bhfeidhm trí iomlán an rannchuidithe ón Aontas leis an gclár, nó cuid de, a chur ar ceal, de bhun Airteagal 45(1) de Rialachán (AE) 2021/1139.

(4) Faoi Airteagal 45(3) de Rialachán (AE) 2021/1139, i gcás nach féidir méid an chaiteachais a bhaineann le neamhchomhlíonadh tromchúiseach rialacha CBI ag Ballstát a chainníochtú go cruinn, tá ceartú airgeadais ar ráta comhréidh le cur i bhfeidhm.

(5) Le hAirteagal 45(4) de Rialachán (AE) 2021/1139, ceadaítear don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh lena gcinntear na critéir maidir le leibhéal na gceartuithe airgeadais atá le cur i bhfeidhm a bhunú agus na critéir maidir le ceartuithe airgeadais ar ráta comhréidh a chur i bhfeidhm. Áirítear in Airteagal 45(1) de Rialachán (AE) 2021/1139 an liosta cásanna inar féidir leis an gCoimisiún ceartuithe airgeadais a fhorchur ar iomlán an rannchuidithe ón Aontas leis an gclár nó cuid de. Sna cásanna a chumhdaítear le pointe (a) d’Airteagal 45(1), tá cainníochtú an tionchair airgeadais a bhaineann le neamhchomhlíonadh an tairbhí bunaithe ar chomhaontú maoiniúcháin idir an tairbhí agus na húdaráis náisiúnta inniúla atá freagrach as clár CEMID a chur chun feidhme. Dá réir sin, ní féidir rátaí comhréidhe le haghaidh ceartuithe airgeadais a chur i bhfeidhm ach sna cásanna dá dtagraítear in Airteagal 45(1) (b) de Rialachán (AE) 2021/1139.

(6) Dá bhrí sin, is gá critéir a ghlacadh chun leibhéal na gceartuithe airgeadais atá le cur i bhfeidhm a bhunú agus na critéir maidir le ceartuithe ar ráta comhréidh a chur i bhfeidhm. Áiritheofar leis sin deimhneacht dhlíthiúil agus cóir chomhionann na mBallstát a chuireann cláir CEMID chun feidhme chomh maith le trédhearcacht agus comhréireacht ceartuithe airgeadais ar ráta comhréidh.

(7) Ní mór leibhéal an cheartaithe airgeadais a bheith comhréireach maidir le cineál an neamhchomhlíonta thromchúisigh rialacha CBI a rinne an Ballstát, a thromchúisí atá sé, a mhinicíocht agus a fhad.

(8) Is iomchuí foráil a dhéanamh maidir le córas grádaithe rátaí comhréidhe lena gcumasaítear cur i bhfeidhm cuí na comhréireachta.

(9) I bhfianaise a thábhachtaí atá sé cóir chomhchuibhithe chomhionann idir na Ballstáit a áirithiú ó thús na clárthréimhse, ba cheart don Rialachán seo teacht i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

(10) Na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo, is bearta iad atá i gcomhréir le tuairim an Choiste um an gCiste Eorpach Muirí, Iascaigh agus Dobharshaothraithe.

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

Airteagal 1 Ábhar Sa Rialachán seo leagtar síos na critéir maidir le leibhéil ceartaithe airgeadais a bhunú atá le cur i bhfeidhm i gcásanna neamhchomhlíonta thromchúisigh rialacha CBI agus na critéir maidir le rátaí comhréidhe a chur i bhfeidhm, dá dtagraítear in Airteagal 45 de Rialachán (AE) 2021/1139.

Airteagal 2 Critéir maidir le leibhéil ceartaithe airgeadais a bhunú Bunófar leibhéil ceartuithe airgeadais dá dtagraítear in Airteagal 45(1)(b) de Rialachán (AE) 2021/1139 ar bhonn na gcritéar seo a leanas: (a) suntas an dochair a d’fhéadfadh a bheith ann d’acmhainní bitheolaíocha na mara a eascraíonn as neamhchomhlíonadh rialacha CBI; (b) minicíocht an neamhchomhlíonta; (c) fad an neamhchomhlíonta; (d) na gníomhaíochtaí leasúcháin arna ndéanamh ag an mBallstát atá i gceist.

Airteagal 3 Critéir maidir le ráta comhréidh a chur i bhfeidhm 1. Is éard a bheidh sna rátaí comhréidhe dá dtagraítear in Airteagal 45(3) de Rialachán (AE) 2021/1139 2 %, 5 %, 10 %, 25 %, 50 % nó 100 % den rannchuidiú ón Aontas a leithdháiltear ar chuspóirí sonracha CEMID ábhartha, nó ar an gcuid ábhartha díobh, i clár oibríochtúil an Bhallstáit lena mbaineann. 2. An raon ina bhfuil rátaí comhréidhe le cur i bhfeidhm i gcásanna aonair neamhchomhlíonadh rialacha CBI, leagtar amach san Iarscríbhinn é. Cinnfear an ráta atá le húsáid i gcomhréir leis na critéir a leagtar amach in Airteagal 2. 3. I gcás ina nglacann an Coimisiún gníomh cur chun feidhme de bhun Airteagal 45(1)(b) de Rialachán (AE) 2021/1139 lena ndéantar ceartuithe airgeadais faoin gcuspóir sonrach CEMID céanna i gcás roinnt cásanna de neamhchomhlíonadh tromchúiseach mar a shainaithnítear i gcomhréir le hAirteagal 43(4) den Rialachán céanna, ní dhéanfar na rátaí comhréidhe a charnadh, ach socrófar an ceartú airgeadais laistigh den raon is airde is infheidhme maidir leis na cásanna sin mar a leagtar amach san Iarscríbhinn. 4. I gcás ina gcuireann an Coimisiún ceartú airgeadais i bhfeidhm maidir le neamhchomhlíonadh rialacha CBI agus nach ndéanann an Ballstát beart feabhais iomchuí, féadfar an ráta comhréidh a ardú go dtí an chéad leibhéal eile is airde laistigh den raon is infheidhme maidir leis an gcás neamhchomhlíonadh rialacha CBI sin a bhunaítear san Iarscríbhinn. 5. Sa bhreis ar na cásanna a dhéantar foráil maidir leo go sonrach san Iarscríbhinn, féadfar ráta comhréidh 100 % de rannchuidiú ón Aontas a leithdháiltear ar chuspóirí sonracha CEMID ábhartha nó don chuid ábhartha díobh laistigh de chlár oibríochtúil an Bhallstáit lena mbaineann a chur i bhfeidhm sna cásanna seo a leanas (a) má tá neamhchomhlíonadh rialacha CBI chomh bunúsach, déantar chomh minic agus chomh forleathan é go léiríonn sé teip iomlán ar an gcóras lena mbaineann agus go gcuireann sé dlíthiúlacht ghníomhaíochtaí an Bhallstáit nó rialtacht mhaoiniú CBI i mbaol; nó (b) má tá fianaise ann go bhfuil faillí á déanamh d’aon turas ag an mBallstát maidir le bearta a ghlacadh a bhfuil sé d’aidhm acu neamhchomhlíonadh rialacha CBI a leigheas.

Airteagal 4 Teacht i bhfeidhm Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát. Arna dhéanamh sa Bhruiséil, 13 Eanáir 2022. Thar ceann an Choimisiúin An tUachtarán Ursula VON DER LEYEN

(1) IO L 247, 13.7.2021, lch. 1.

(2) Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 maidir leis an gComhbheartas Iascaigh, lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1954/2003 ón gComhairle agus Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002 ón gComhairle, Rialachán (CE) Uimh. 639/2004 ón gComhairle agus Cinneadh 2004/585/CE ón gComhairle (IO L 354, 28.12.2013, lch. 22).

(3) Rialachán (AE) 2021/1060 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Meitheamh 2021 lena leagtar síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, Ciste Sóisialta na hEorpa Plus, an Ciste Comhtháthaithe, an Ciste um Aistriú Cóir agus an Ciste Eorpach Muirí, Iascaigh agus Dobharshaothraithe agus rialacha airgeadais maidir leis na cistí sin agus maidir leis an gCiste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht, an Ciste Slándála Inmheánaí agus an Ionstraim le haghaidh Tacaíocht Airgeadais don Bhainistiú Teorainneacha agus don Bheartas Víosaí (IO L 231, 30.6.2021, lch. 159).