MOLADH ÓN MBORD EORPACH UM RIOSCA SISTÉAMACH

an 30 Márta 2022

lena leasaítear Moladh BERS/2015/2 maidir leis an measúnú ar éifeachtaí trasteorann agus ar chómhalartacht dheonach beart beartais macrastuamachta

(BERS/2022/3)

(2022/C 206/02)

TÁ BORD GINEARÁLTA AN BHOIRD EORPAIGH UM RIOSCA SISTÉAMACH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

Ag féachaint don Chomhaontú ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (1), go háirithe Iarscríbhinn IX de,

Ag féachaint do Rialachán (AE) Uimh. 1092/2010 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Samhain 2010 maidir le formhaoirseacht stuamachta ar an macraileibhéal ag an Aontas Eorpach ar an gcóras airgeadais agus lena mbunaítear Bord Eorpach um Riosca Sistéamach (2), agus go háirithe Airteagail 3 agus 16 go 18 de,

Ag féachaint do Threoir 2013/36/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Meitheamh 2013 maidir le rochtain ar ghníomhaíocht institiúidí creidmheasa agus maoirseacht stuamachta ar institiúidí creidmheasa, lena leasaítear Treoir 2002/87/CE agus lena n-aisghairtear Treoir 2006/48/CE agus Treoir 2006/49/CE (3), agus go háirithe Roinn II de Chaibidil 4 de Theideal VII de,

Ag féachaint do Chinneadh BERS/2011/1 ón mBord Eorpach um Riosca Sistéamach an 20 Eanáir 2011 lena nglactar Rialacha Nós Imeachta an Bhoird Eorpaigh um Riosca Sistéamach (4), agus go háirithe Airteagail 18 go 20 de,

De bharr an mhéid seo a leanas:

(1) Chun bearta beartais macrastuamachta náisiúnta atá éifeachtach comhsheasmhach a áirithiú, tá sé tábhachtach an t-aitheantas a cheanglaítear faoi dhlí an Aontais a chomhlánú leis an gcómhalartacht dheonach.

(2) Is é is aidhm don chreat maidir leis an gcómhalartacht dheonach le haghaidh bearta beartais macrastuamachta a leagtar amach i Moladh BERS/2015/2 ón mBord Eorpach um Riosca Sistéamach (BERS) (5) a áirithiú go ndéanfar na bearta beartais macrastuamachta ar fad atá bunaithe ar neamhchosaintí agus a ghníomhachtaítear i mBallstát amháin a chómhalartú sna Ballstáit eile.

(3) An 11 Eanáir 2022, rinne Nationale Bank van België / Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB), ag gníomhú dó mar údarás ainmnithe chun críocha Airteagal 133(12) de Threoir 2013/36/AE, fógra a thabhairt do BERS go raibh beartaithe aige ráta maolánach maidir le riosca sistéamach (SyRB) a shocrú faoi Airteagal 133(9) den Treoir sin chun rioscaí macrastuamachta nó sistéamacha a thiocfadh de dhroim neamhchosaintí atá bunaithe ar rátálacha inmheánacha (IRB) a urraítear le maoin dho-aistrithe chónaithe a bhfuil an chomhthaobhacht ina leith lonnaithe sa Bheilg a chosc agus a mhaolú. Beidh feidhm ag an ráta maolánach maidir le riosca sistéamach atá beartaithe maidir le hinstitiúidí agus fochuideachtaí creidmheasa intíre a bhfuil a máthaireintiteas bunaithe i mBallstát eile.

(4) Tiocfaidh an beart i bhfeidhm an 1 Bealtaine 2022 agus cuirfear é in ionad beart náisiúnta is déine atá ann cheana féin, beart a glacadh faoi Airteagal 458(2)(d)(iv) de Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (6), ina bhfuil forlíontán ualaigh riosca agus iolraitheoir le haghaidh neamhchosaintí miondíola a urraítear le maoin chónaithe dho-aistrithe atá lonnaithe sa Bheilg agus a chuirtear i bhfeidhm ar gach institiúid creidmheasa intíre a úsáideann cur chuige IRB. Maidir leis an mbeart náisiúnta atá ann agus atá níos déine, rachaidh a thréimhse feidhme in éag an 30 Aibreán 2022.

(5) An 11 Eanáir 2022, chuir NBB/BNB iarratas faoi bhráid BERS ar chómhalartú an ráta mhaolánaigh maidir le riosca sistéamach faoi Airteagal 134(5) de Threoir 2013/36/AE.

(6) Tar éis an iarratais a chuir NBB/BNB isteach á iarraidh go ndéanfadh na Ballstáit eile an beart a chómhalartú, agus ionas nach dtarlódh iarmhairtí diúltacha trasteorann i bhfoirm sceite agus arbatráiste rialála a d’fhéadfadh a bheith mar thoradh ar chur chun feidhme an bhirt beartais macrastuamachta a thiocfaidh i bhfeidhm sa Bheilg, chinn Bord Ginearálta BERS an beart sin freisin a chuimsiú i liosta na mbeart beartais macrastuamachta a mholtar a chómhalartú faoi Mholadh BERS/2015/2.

(7) Dá bhrí sin, ba cheart Moladh BERS/2015/2 a leasú dá réir,

TAR ÉIS AN MOLADH SEO A GHLACADH:

Leasuithe

Leasaítear Moladh BERS/2015/2 mar a leanas:

1. cuirtear an méid seo a leanas in ionad fho-mholadh C(1) in Alt 1: “1. Maidir leis na bearta beartais macrastuamachta a ghlacfaidh údaráis ábhartha eile agus a mholfaidh BERS a gcómhalartú, moltar do na húdaráis ábhartha na bearta sin a chómhalartú. Moltar na bearta seo a leanas, a gcuirtear síos tuilleadh orthu san Iarscríbhinn, a chómhalartú: An Bheilg: — ráta 9 % de ráta maolánach maidir le riosca sistéamach ar gach neamhchosaint mhiondíola IRB ar dhaoine nádúrtha a urraítear le maoin chónaithe dho-aistrithe a bhfuil an chomhthaobhacht ina leith lonnaithe sa Bheilg; An Fhrainc: — géarú ar an teorainn mhór neamhchosanta dá bhforáiltear in Airteagal 395(1) de Rialachán (AE) Uimh. 575/2013, a bhfuil feidhm leis maidir le neamhchosaintí ar chorparáidí móra neamhairgeadais a bhfuil fiachais ollmhóra orthu agus ag a bhfuil a n-oifig chláraithe sa Fhrainc, go 5 % de chaipiteal Leibhéal 1, a chuirtear i bhfeidhm i gcomhréir le hAirteagal 458(2)(d)(ii) de Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ar institiúidí domhanda a bhfuil tábhacht shistéamach leo (G-SIInna) agus ar institiúidí eile a bhfuil tábhacht shistéamach leo (O-SIInna) ar an leibhéal is airde comhdhlúthúchán faoina n-imghabháil stuamachta baincéireachta; An Liotuáin — ráta 2 % de ráta maolánach maidir le riosca sistéamach ar gach neamhchosaint mhiondíola ar dhaoine nádúrtha a bhfuil cónaí orthu i bPoblacht na Liotuáine agus a urraítear le maoin chónaithe. Lucsamburg: — teorainneacha iasachta/luacha (IL) atá ceangailteach ó thaobh dlí de le haghaidh iasachtaí nua morgáiste ar réadmhaoin chónaithe atá lonnaithe i Lucsamburg, agus feidhm ag teorainneacha IL éagsúla maidir le catagóirí éagsúla iasachtaithe: (a) Teorainn IL 100 % le ceannaitheoirí céaduaire a bhfuil a bpríomháit chónaithe á ceannach acu; (b) Teorainn IL 90 % le ceannaitheoirí eile i.e. ceannaitheoirí nach ceannaitheoirí céaduaire iad a bhfuil a bpríomháit chónaithe á ceannach acu. Cuirtear an teorainn sin i bhfeidhm ar bhealach comhréireach trí liúntas punainne. Go sonrach, féadfaidh iasachtóirí 15 % de phunann na morgáistí nua a dheonaítear do na hiasachtaithe sin a eisiúint ar IL atá os cionn 90 % ach faoi bhun IL uasta 100 %; (c) Teorainn IL 80 % le hiasachtaí eile morgáiste (lena n-áirítear an chuid sin ‘ceannach le ligean ar cíos’). An Ísiltír: — meánualach riosca íosta a chur i bhfeidhm i gcomhréir le hAirteagal 458(2)(d)(vi) de Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ar institiúidí creidmheasa atá údaraithe san Ísiltír a úsáideann cur chuige IRB chun ceanglais chaipitil rialála a ríomh maidir lena bpunanna neamhchosaintí ar dhaoine nádúrtha a urraítear le maoin chónaithe atá lonnaithe san Ísiltír. Maidir le gach mír neamhchosanta aonair a thagann faoi raon feidhme an bhirt, sanntar ualach riosca 12 % don chuid den iasacht nach mó ná 55 % de luach margaidh na maoine a úsáidtear chun an iasacht a urrú, agus sanntar ualach riosca 45 % don chuid eile den iasacht. Is éard atá i meánualach riosca íosta na punainne ná meán ualaí riosca na n-iasachtaí aonair agus é ualaithe ó thaobh na neamhchosanta. An Iorua: — ráta 4,5 % de ráta maolánach maidir le riosca sistéamach le haghaidh neamhchosaintí san Iorua a chuirtear i bhfeidhm i gcomhréir le hAirteagal 133 de Threoir 2013/36/AE, mar a cuireadh i bhfeidhm ar an Iorua agus san Iorua an 1 Eanáir 2020 de bhun théarmaí an Chomhaontaithe ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (*1) (Comhaontú LEE) (‘CRD mar is infheidhme maidir leis an Iorua agus san Iorua an 1 Eanáir 2020’ anseo feasta), ar na hinstitiúidí creidmheasa uile atá údaraithe san Iorua; — íosteorainn meánualaigh riosca 20 % le haghaidh neamhchosaintí réadmhaoine cónaithe san Iorua a chuirtear i bhfeidhm i gcomhréir le hAirteagal 458(2)(d)(vi) de Rialachán (AE) Uimh. 575/2013, mar a cuireadh i bhfeidhm ar an Iorua agus san Iorua an 1 Eanáir 2020 de bhun théarmaí Chomhaontú LEE (‘CRR mar is infheidhme maidir leis an Iorua agus san Iorua an 1 Eanáir 2020’ anseo feasta), ar institiúidí creidmheasa, atá údaraithe san Iorua a úsáideann an cur chuige inmheánach bunaithe ar rátálacha (IRB) chun ceanglais chaipitil rialála a ríomh; — íosteorainn meánualaigh riosca 35 % le haghaidh neamhchosaintí réadmhaoine tráchtála san Iorua a chuirtear i bhfeidhm i gcomhréir le hAirteagal 458(2)(d)(vi) de CRR mar a cuireadh i bhfeidhm ar an Iorua agus san Iorua an 1 Eanáir 2020 maidir le hinstitiúidí creidmheasa atá údaraithe san Iorua a úsáideann cur chuige IRB chun ceanglais chaipitil rialála a ríomh. An tSualainn: — íosteorainn 25 % a bhaineann go sonrach le hinstitiúidí creidmheasa maidir le meánualaí riosca ualaithe ó thaobh na neamhchosanta a chuirtear i bhfeidhm ar phunann na neamhchosaintí miondíola ar fhéichiúnaithe a bhfuil cónaí orthu sa tSualainn agus a urraítear le maoin dho-aistrithe i gcomhréir le hAirteagal 458(2)(d)(vi) de Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ar institiúidí creidmheasa atá údaraithe sa tSualainn a úsáideann Cur Chuige IRB chun ceanglais chaipitil rialála a ríomh.” (*1) IO L 1, 3.1.1994, lch. 3."

2. An Iarscríbhinn a ghabhann leis an Moladh seo a chuirtear in ionad na hIarscríbinne.

Arna dhéanamh in Frankfurt am Main, an 30 Márta 2022. Ceann Rúnaíocht BERS, Ar son Bhord Ginearálta BERS Francesco MAZZAFERRO

(1) IO L 1, 3.1.1994, lch. 3.

(2) .IO L 331, 15.12.2010, lch. 1.

(3) IO L 176, 27.6.2013, lch. 338.

(4) .IO C 58, 24.2.2011, lch. 4.

(5) Moladh BERS/2015/2 ón mBord Eorpach um Riosca Sistéamach an 15 Nollaig 2015 maidir leis an measúnú ar éifeachtaí trasteorann agus ar chómhalartacht dheonach beart beartais macrastuamachta (IO C 97, 12.3.2016, lch. 9).

(6) Rialachán (AE) Uimh. 575/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 26 Meitheamh 2013 maidir le ceanglais stuamachta i gcomhair institiúidí creidmheasa agus gnólachtaí infheistíochta, agus lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 (IO L 176, 27.6.2013, lch. 1).