02008R0300 — GA — 01.02.2010 — 001.007

Is áis doiciméadúcháin amháin an téacs seo agus níl aon éifeacht dhlíthiúil aige. Ní ghabhann institiúidí an Aontais aon dliteanas orthu féin i leith inneachar an téacs. Is iad na leaganacha de na gníomhartha a foilsíodh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh agus atá ar fáil ar an suíomh gréasáin EUR-Lex na leaganacha barántúla de na gníomhartha ábhartha, brollach an téacs san áireamh. Is féidir teacht ar na téacsanna oifigiúla sin ach na naisc atá leabaithe sa doiciméad seo a bhrú

►B RIALACHÁN (CE) Uimh. 300/2008 Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE an 11 Márta 2008 maidir le rialacha comhchoiteanna i réimse slándála na heitlíochta sibhialta agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2320/2002 (Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE) (IO L 097 9.4.2008, lch. 72)

Arna leasú le:







(*) Níor foilsíodh an gníomh seo i nGaeilge









▼B

RIALACHÁN (CE) Uimh. 300/2008 Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

an 11 Márta 2008

maidir le rialacha comhchoiteanna i réimse slándála na heitlíochta sibhialta agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2320/2002

(Téacs atá ábhartha maidir leis an LEE)







Airteagal 1

Cuspóirí

1. Bunaítear leis an Rialachán seo rialacha comhchoiteanna chun an eitlíocht shibhialta a chosaint ar ghníomhartha cur isteach neamhdhleathaigh a chuireann a slándáil i gcontúirt.

Leagtar síos leis, freisin, bonn le go mbeifear in ann léirmhíniú comhchoiteann a dhéanamh ar Iarscríbhinn 17 a ghabhann le Coinbhinsiún Chicago um Eitlíocht Shibhialta Idirnáisiúnta.

2. Is iad na modhanna seo a leanas a úsáidfear chun na cuspóirí a leagtar amach i mír 1 a ghnóthú:

(a) rialacha comhchoiteanna agus caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna a leagan síos don tslándáil eitlíochta;

(b) meicníochtaí chun faireachán a dhéanamh ar an gcomhlíonadh.

Airteagal 2

Raon feidhme

1. Beidh feidhm ag an Rialachán seo maidir leis an méid seo a leanas:

(a) gach aerfort agus gach cuid d’aerfort atá suite ar chríoch Ballstáit agus nach go heisiach chun críocha míleata a úsáidtear é nó í;

(b) na hoibreoirí uile, lena n-áirítear aeriompróirí, a sholáthraíonn seirbhísí ag na haerfoirt dá dtagraítear i bpointe (a);

(c) na heintitis uile a chuireann caighdeáin slándála eitlíochta chun feidhme, a oibríonn as áitreabh atá suite laistigh nó lasmuigh d’áitreabh aerfoirt agus a sholáthraíonn earraí agus/nó seirbhísí do na haerfoirt dá dtagraítear i bpointe (a) nó trí na haerfoirt sin.

2. Tuigtear nach ndéanfaidh cur i bhfeidhm an Rialacháin seo i leith aerfort Ghiobráltar dochar do sheasamh dlí Ríocht na Spáinne ná do sheasamh dlí na Ríochta Aontaithe maidir leis an díospóid faoi cheannasacht ar an gcríoch ina bhfuil an t-aerfort suite.

Airteagal 3

Sainmhínithe

Chun críocha an Rialacháin seo:

1. ciallaíonn “eitlíocht shibhialta” aon oibríocht aeir a dhéantar le haerárthaí sibhialta, cé is moite de na hoibríochtaí a dhéantar le haerárthaí stáit dá dtagraítear in Airteagal 3 de Choinbhinsiún Chicago um Eitlíocht Shibhialta Idirnáisiúnta;

2. ciallaíonn “slándáil eitlíochta” an teaglaim de bhearta agus d’acmhainní daonna agus d’acmhainní ábhartha arna ceapadh chun an eitlíocht shibhialta a chosaint ar ghníomhartha cur isteach neamhdhleathaigh a chuireann slándáil na heitlíochta sibhialta i gcontúirt;

3. ciallaíonn “oibreoir” duine, eagraíocht nó fiontar a ghabhann d’oibríocht aeriompair, nó a thairgeann gabháil di;

4. ciallaíonn “aeriompróir” gnóthas aeriompair a bhfuil ceadúnas bailí oibríochta nó a choibhéis aige;

5. ciallaíonn “aeriompróir Comhphobail” aeriompróir a bhfuil ceadúnas bailí oibríochta aige a dheonaigh Ballstát i gcomhréir le Rialachán (CEE) Uimh. 2407/92 ón gComhairle an 23 Iúil 1992 maidir le haeriompróirí a cheadúnú ( 1 );

6. ciallaíonn “eintiteas” duine, eagraíocht nó fiontar, seachas oibreoir;

7. ciallaíonn “earraí toirmiscthe” airm, pléascáin nó feistí contúirteacha, earraí contúirteacha nó substaintí contúirteacha eile a fhéadfar a úsáid chun gníomh cur isteach neamhdhleathaigh a dhéanamh a chuirfeadh slándáil na heitlíochta sibhialta i gcontúirt;

8. ciallaíonn “braitheoireacht” meáin theicniúla nó meáin eile a chur i bhfeidhm a cheaptar chun earraí toirmiscthe a aithint agus/nó a bhrath;

9. ciallaíonn “rialú slándála” meáin a chur i bhfeidhm lena bhféadfar cosc a chur ar earraí toirmiscthe a thabhairt isteach;

10. ciallaíonn “rialú rochtana” meáin a chur i bhfeidhm lena bhféadfar cosc a chur ar dhaoine neamhúdaraithe nó ar fheithiclí neamhúdaraithe, nó ar dhaoine neamhúdaraithe agus ar fheithiclí neamhúdaraithe araon, teacht isteach;

11. ciallaíonn “taobh an aeir” limistéar gluaiseachta an aerfoirt, an tír-raon agus na foirgnimh nó na codanna díobh atá in aice an limistéir sin agus a bhfuil rochtain orthu srianta;

12. ciallaíonn “taobh na tíre” na codanna sin d’aerfort, an tír-raon agus na foirgnimh nó na codanna díobh atá in aice leo nach bhfuil ar thaobh an aeir;

13. ciallaíonn “limistéar srianta slándála” an limistéar sin ar thaobh an aeir a bhfuil srian ar rochtain air, agus a gcuirtear caighdeáin eile i bhfeidhm ann chomh maith maidir le slándáil eitlíochta;

14. ciallaíonn “limistéar críochaithe” limistéar atá deighilte ag rialú rochtana ó na limistéir shrianta slándála, nó, más limistéar srianta slándála atá sa limistéar críochaithe féin, limistéar atá deighilte ó limistéir shrianta slándála eile an aerfoirt;

15. ciallaíonn “seiceáil cúlra” seiceáil thaifeadta ar chéannacht duine, lena n-áirítear aon stair choiriúil a bheadh aige, mar chuid den mheasúnú ar oiriúnacht duine do rochtain gan choimhdeacht ar limistéir shrianta slándála;

16. ciallaíonn “paisinéirí, bagáiste, lasta nó post traschuir” paisinéirí, bagáiste, lasta nó post a imíonn ar aerárthach seachas an ceann ar tháinig siad isteach air;

17. ciallaíonn “paisinéirí, bagáiste, lasta nó post idirthurais” paisinéirí, bagáiste, lasta nó post a imíonn ar an aerárthach céanna ar tháinig siad isteach air;

18. ciallaíonn “paisinéir a d’fhéadfadh a bheith treampánach” paisinéir ar díbeartach é, nó ar duine é a mheastar a bheith neamh-inghlactha ar chúiseanna inimirce nó ar duine é atá i gcoimeád dleathach;

19. ciallaíonn “bagáiste cábáin” bagáiste a bheartaítear a iompar i gcábán aerárthaigh;

20. ciallaíonn “bagáiste boilg” bagáiste a bheartaítear a iompar i mbolg aerárthaigh;

21. ciallaíonn “bagáiste boilg faoi thionlacan” bagáiste atá á iompar i mbolg aerárthaigh agus atá cláraithe d’eitilt ag paisinéir atá ag taisteal ar an eitilt chéanna sin;

22. ciallaíonn “post aeriompróra” post ar aeriompróir is tionscnamh agus is ceann scríbe dó;

23. ciallaíonn “ábhair aeriompróra” ábhair ar aeriompróir is tionscnamh agus is ceann scríbe dóibh nó ábhair atá á n-úsáid ag aeriompróir;

24. ciallaíonn “post” comhfhreagras agus earraí eile a sheoltar, seachas post aeriompróra, arna dtairiscint ag seirbhísí poist agus a bheartaítear a sheachadadh chuig seirbhísí poist i gcomhréir le rialacha an Aontais Phoist Uilechoitinn;

25. ciallaíonn “lasta” aon mhaoin atá le hiompar ar aerárthach, seachas bagáiste, post, post aeriompróra, ábhair aeriompróra agus soláthairtí ar eitiltí;

26. ciallaíonn “gníomhaire rialaithe” aeriompróir, gníomhaire, seoltóir lasta nó aon eintiteas eile a áirithíonn go ndéanfar rialuithe slándála i ndáil le lasta nó le post;

27. ciallaíonn “coinsíneoir aitheanta” coinsíneoir a thionscnaíonn lasta nó post ar a chuntas féin agus a gcomhlíonann a nósanna imeachta rialacha comhchoiteanna slándála agus caighdeáin chomhchoiteanna slándála atá leordhóthanach chun gur féidir lasta nó post a iompar ar aerárthach ar bith;

28. ciallaíonn “coinsíneoir cuntais” coinsíneoir a thionscnaíonn lasta nó post ar a chuntas féin agus a gcomhlíonann a nósanna imeachta rialacha comhchoiteanna slándála agus caighdeáin chomhchoiteanna slándála atá leordhóthanach chun gur féidir an lasta sin a iompar ar aerárthach nach n-iompraíonn ach lasta, nó chun gur féidir an post a iompar ar aerárthach nach n-iompraíonn ach post;

29. ciallaíonn “seiceáil slándála ar aerárthach” iniúchadh ar na codanna sin den taobh istigh den aerárthach a bhféadfadh na paisinéirí rochtain a bheith acu orthu, chomh maith le hiniúchadh ar bholg an aerárthaigh d’fhonn earraí toirmiscthe agus cur isteach neamhdhleathach ar an aerárthach a bhrath;

30. ciallaíonn “cuardach slándála ar aerárthach” iniúchadh ar na codanna sin taobh istigh den aerárthach agus taobh amuigh den aerárthach a mbeadh rochtain orthu d’fhonn earraí toirmiscthe agus cur isteach neamhdhleathach a bhrath a chuireann slándáil an aerárthaigh i gcontúirt;

31. ciallaíonn “oifigeach slándála ar eitiltí” duine atá fostaithe ag an Stát chun taisteal ar aerárthach de chuid aeriompróra arna cheadúnú ag an mBallstát sin chun an t-aerárthach sin agus iad siúd atá ar bord a chosaint ar ghníomhartha cur isteach neamhdhleathaigh a chuireann slándáil na heitilte i gcontúirt.

Airteagal 4

Caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna

1. Is mar a leagtar síos san Iarscríbhinn iad a bheidh na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna chun an eitlíocht shibhialta a chosaint ar ghníomhartha cur isteach neamhdhleathaigh a chuireann a slándáil i gcontúirt.

Maidir le caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna bhreise nár tuaradh tráth theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo, ba cheart iad a chur leis an Iarscríbhinn i gcomhréir leis an nós imeachta dá dtagraítear in Airteagal 251 den Chonradh.

2. Maidir leis na bearta ginearálta a cheapfar chun eilimintí neamhriachtanacha de na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna dá dtagraítear i mír 1 a leasú trína bhforlíonadh, glacfar iad i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú agus dá dtagraítear in Airteagal 19(3).

Bainfidh na bearta ginearálta sin leis na nithe seo a leanas:

(a) modhanna braitheoireachta a cheadaítear;

(b) na catagóirí earraí a fhéadfar a thoirmeasc;

(c) maidir le rialú rochtana, na forais atá ann chun rochtain a thabhairt ar limistéir ar thaobh an aeir agus ar limistéir shrianta slándála;

(d) modhanna a cheadaítear chun feithiclí a scrúdú agus chun seiceálacha slándála ar aerárthaí agus cuardaigh slándála ar aerárthaí a dhéanamh;

(e) critéir chun coibhéis caighdeán slándála tríú tíortha a aithint;

(f) coinníollacha faoina ndéanfar braitheoireacht ar lasta agus ar phost nó faoina gcuirfear faoi réir rialuithe eile slándála iad, mar aon leis an bpróiseas chun gníomhairí rialaithe, coinsíneoirí aitheanta agus coinsíneoirí cuntais a fhormheas nó a ainmniú;

(g) coinníollacha faoina ndéanfar braitheoireacht ar phost aeriompróra agus ar ábhair aeriompróra, nó faoina gcuirfear faoi réir rialuithe eile slándála iad;

(h) coinníollacha faoina ndéanfar braitheoireacht ar sholáthairtí eitilte agus ar sholáthairtí aerfoirt nó faoina gcuirfear faoi réir rialuithe eile slándála iad, mar aon leis an bpróiseas chun soláthróirí rialaithe agus soláthróirí aitheanta a fhormheas nó a ainmniú;

(i) critéir maidir le codanna criticiúla de na limistéir shrianta slándála a shainiú;

(j) critéir maidir le hearcaíocht foirne agus le modhanna oiliúna;

(k) coinníollacha faoina bhféadfar nósanna imeachta speisialta i leith slándála nó díolúintí ó rialuithe slándála a chur i bhfeidhm; agus

(l) aon bhearta ginearálta a cheapfar chun eilimintí neamhriachtanacha de na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna dá dtagraítear i mír 1 a leasú trína bhforlíonadh agus nár tuaradh ag tráth theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo.

Ar mhórchúiseanna práinne, féadfaidh an Coimisiún leas a bhaint as an nós imeachta um práinn dá dtagraítear in Airteagal 19(4).

3. Déanfar bearta mionsonraithe do chur chun feidhme na gcaighdeán bunúsach comhchoiteann dá dtagraítear i mír 1 agus na bearta ginearálta dá dtagraítear i mír 2 a leagan síos i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 19(2).

Áireofar leis sin:

(a) ceanglais agus nósanna imeachta maidir le braitheoireacht;

(b) liosta d’earraí toirmiscthe;

(c) ceanglais agus nósanna imeachta maidir le rialú rochtana;

(d) ceanglais agus nósanna imeachta chun feithiclí a scrúdú agus chun seiceálacha slándála ar aerárthaí agus cuardaigh slándála ar aerárthaí a dhéanamh;

(e) cinntí chun coibhéis na gcaighdeán slándála a chuirtear i bhfeidhm i dtríú tír a aithint;

(f) i gcás lasta agus poist, nósanna imeachta maidir le gníomhairí rialaithe, coinsíneoirí aitheanta agus coinsíneoirí cuntais a fhormheas nó a ainmniú, agus na hoibleagáidí a chaithfidh siad a chomhlíonadh;

(g) ceanglais agus nósanna imeachta maidir le rialuithe slándála a dhéanamh ar phost aeriompróra agus ar ábhair aeriompróra;

(h) i gcás soláthairtí eitilte agus soláthairtí aerfoirt, nósanna imeachta maidir le soláthróirí rialaithe agus soláthróirí aitheanta a fhormheas nó a ainmniú, agus na hoibleagáidí a chaithfidh siad a chomhlíonadh;

(i) sainmhíniú ar na codanna criticiúla de na limistéir shrianta slándála;

(j) earcaíocht foirne agus riachtanais oiliúna;

(k) nósanna imeachta speisialta maidir le slándáil, nó díolúintí ó rialuithe slándála;

(l) sonraíochtaí teicniúla agus nósanna imeachta maidir le trealamh slándála a fhormheas agus a úsáid; agus

(m) na ceanglais agus na nósanna imeachta maidir le paisinéirí a d’fhéadfadh a bheith treampánach.

4. Trí leasú a dhéanamh ar an Rialachán seo le cinneadh i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú agus dá dtagraítear in Airteagal 19(3), leagfaidh an Coimisiún síos critéir lena gceadófar do na Ballstáit maolú ar na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna dá dtagraítear i mír 1 agus bearta malartacha slándála a ghlacadh a chuirfidh leibhéal leordhóthanach cosanta ar fáil ar bhonn measúnaithe áitiúil riosca. Caithfidh na bearta malartacha sin a bheith inchosanta ar bhonn cúiseanna a bhaineann le méid an aerárthaigh, nó cúiseanna a bhaineann le cineál, le scála nó le minicíocht na n-oibríochtaí nó minicíocht gníomhaíochtaí ábhartha eile.

Ar mhórchúiseanna práinne, féadfaidh an Coimisiún leas a bhaint as an nós imeachta um práinn dá dtagraítear in Airteagal 19(4).

Cuirfidh na Ballstáit an Coimisiún ar an eolas maidir le bearta den sórt sin.

5. Áiritheoidh na Ballstáit go gcuirfear i bhfeidhm ar a gcríoch na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna dá dtagraítear i mír 1.Arna iarraidh sin don Bhallstát lena mbaineann nó ar a thionscnamh féin, scrúdóidh an Coimisiún cur i

Airteagal 5

Costais slándála

Faoi réir rialacha ábhartha dhlí an Chomhphobail, féadfaidh gach Ballstát a chinneadh, maidir le costais na mbeart slándála a ghlacfar faoin Rialachán seo chun an eitlíocht shibhialta a chosaint ar ghníomhartha cur isteach neamhdhleathaigh, na himthosca inar cheart, agus a mhéid is cóir, don Stát, do na heintitis aerfoirt, do na haeriompróirí, do ghníomhaireachtaí freagracha eile, nó d’úsáideoirí, iad a iompar. Más iomchuí, agus i gcomhréir le dlí an Chomhphobail, féadfaidh na Ballstáit ranníocaíocht a dhéanamh maille le húsáideoirí i leith na gcostas a bhainfeadh le bearta slándála níos déine arna nglacadh faoin Rialachán seo. A mhéid is féidir, bainfidh aon mhuirir nó aon aistrithe costas slándála go díreach leis na costais a ghabhann leis na seirbhísí slándála lena mbaineann a sholáthar agus ní cheapfar iad ach amháin chun na costais ábhartha lena mbaineann, agus na costais sin amháin, a ghnóthú.

Airteagal 6

Bearta níos déine arna gcur i bhfeidhm ag na Ballstáit

1. Féadfaidh na Ballstáit bearta a chur i bhfeidhm a bheidh níos déine ná na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna dá dtagraítear in Airteagal 4. Lena linn sin, gníomhóidh siad ar bhonn measúnaithe riosca agus i gcomhlíonadh dhlí an Chomhphobail. Beidh na bearta sin ábhartha, oibiachtúil, neamh-idirdhealaitheach agus comhréireach leis an riosca a bhfuil aghaidh á tabhairt air.

2. Cuirfidh na Ballstáit an Coimisiún ar an eolas maidir leis na bearta sin a luaithe is féidir tar éis dóibh iad a chur i bhfeidhm. Ar an bhfaisnéis sin a fháil dó, cuirfidh an Coimisiún ar aghaidh chuig na Ballstáit eile í.

3. Níl sé de cheangal ar na Ballstáit an Coimisiún a chur ar an eolas i gcás nach mbaineann na bearta sin ach le heitilt áirithe ar dháta faoi leith.

Airteagal 7

Bearta slándála a éilíonn tríú tíortha

1. Gan dochar d’aon chomhaontuithe déthaobhacha ar páirtí iontu an Comhphobal, cuirfidh Ballstát in iúl don Choimisiún na bearta a éilíonn tríú tír murab ionann iad agus na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna dá dtagraítear in Airteagal 4 i ndáil le heitiltí ó aerfort i mBallstát chuig an tríú tír sin, nó os a cionn.

2. Arna iarraidh sin don Bhallstát lena mbaineann nó ar a thionscnamh féin, scrúdóidh an Coimisiún cur i bhfeidhm aon bheart a bhfuair sé fógra fúthu faoi mhír 1 agus, i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 19(2), féadfaidh sé freagra iomchuí a dhréachtú don tríú tír lena mbaineann.

3. Ní bheidh feidhm ag mír 1 ná ag mír 2 más rud é:

(a) go gcuireann an Ballstát na bearta lena mbaineann i bhfeidhm i gcomhréir le hAirteagal 6; nó

(b) nach mbaineann éileamh an tríú tír ach le heitilt áirithe ar dháta faoi leith.

Airteagal 8

Comhar leis an Eagraíocht Eitlíochta Sibhialta Idirnáisiúnta

Gan dochar d’Airteagal 300 den Chonradh, féadfaidh an Coimisiún Meabhrán Comhthuisceana a chuir i gcrích maidir le hiniúchtaí a dhéanamh leis an Eagraíocht Eitlíochta Sibhialta Idirnáisiúnta (EESI) chun nach ndéanfaí faireachán faoi dhó ar an gcomhlíonadh a dhéanann na Ballstáit ar Iarscríbhinn 17 a ghabhann le Coinbhinsiún Chicago um Eitlíocht Shibhialta Idirnáisiúnta.

Airteagal 9

Údarás iomchuí

I gcás ina mbeidh baint ag dhá chomhlacht nó níos mó leis an tslándáil eitlíochta sibhialta san aon Bhallstát amháin, ba cheart do gach Ballstát aon údarás amháin a ainmniú (dá ngairfear ‘an t-údarás iomchuí’ anseo feasta) a bheidh freagrach as comhordú agus faireachán a dhéanamh ar chur chun feidhme na gcaighdeán bunúsach comhchoiteann dá dtagraítear in Airteagal 4.

Airteagal 10

Clár náisiúnta um shlándáil eitlíochta sibhialta

1. Déanfaidh gach Ballstát clár náisiúnta um shlándáil eitlíochta sibhialta a dhréachtú, a chur i bhfeidhm agus a choimeád ar bun.

Déanfar sainmhíniú sa chlár sin ar fhreagrachtaí maidir le cur chun feidhme na gcaighdeán bunúsach comhchoiteann dá dtagraítear in Airteagal 4 agus déanfar cur síos ann ar na bearta a éilíonn oibreoirí agus eintitis eile chun na críche sin.

2. Cuirfidh an t-údarás iomchuí na codanna iomchuí dá chlár náisiúnta um shlándáil eitlíochta sibhialta ar fáil i scríbhinn ar bhonn riachtanais d’oibreoirí agus d’eintitis a measann sé go bhfuil leas dlisteanach acu.

Airteagal 11

Clár náisiúnta um rialú cáilíochta

1. Déanfaidh gach Ballstát clár náisiúnta um rialú cáilíochta a dhréachtú, a chur i bhfeidhm agus a choimeád ar bun.

Cuirfidh an clár sin ar chumas an Bhallstáit cáilíocht na slándála eitlíochta sibhialta a sheiceáil d’fhonn faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh an Rialacháin seo agus ar chomhlíonadh a chláir náisiúnta um shlándáil eitlíochta sibhialta araon.

2. Glacfar na sonraíochtaí don chlár náisiúnta um rialú cáilíochta trí leasú a dhéanamh ar an Rialachán seo trí iarscríbhinn a chur leis i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú agus dá dtagraítear in Airteagal 19(3).

Ar mhórchúiseanna práinne, féadfaidh an Coimisiún leas a bhaint as an nós imeachta práinne dá dtagraítear in Airteagal 19(4).

Ceadóidh an clár go ndéanfar na heaspaí a bhrath go tapa agus a cheartú go tapa. Forálfar leis freisin go ndéanfaidh an t-údarás iomchuí faireachán go díreach agus go rialta ar na haerfoirt, ar na hoibreoirí agus ar na heintitis uile atá freagrach as caighdeáin na slándála eitlíochta a chur chun feidhme agus atá suite ar chríoch an Bhallstáit lena mbaineann, nó go ndéanfar an faireachán sin faoi mhaoirseacht an údaráis iomchuí.

Airteagal 12

Clár slándála aerfoirt

1. Déanfaidh gach oibreoir aerfoirt clár slándála aerfoirt a dhréachtú, a chur i bhfeidhm agus a choimeád ar bun.

Déanfar cur síos sa chlár sin ar na modhanna agus ar na nósanna imeachta a bheidh le leanúint ag an oibreoir aerfoirt chun go gcomhlíonfaidh sé an Rialachán seo agus chun go gcomhlíonfaidh sé clár náisiúnta um shlándáil eitlíochta sibhialta an Bhallstáit ina bhfuil an aerfort suite.

Áireofar sa chlár forálacha inmheánacha rialaithe ina mbeidh cur síos ar an gcaoi a mbeidh faireachán le déanamh ag an oibreoir aerfoirt ar chomhlíonadh na modhanna agus na nósanna imeachta sin.

2. Cuirfear an clár slándála aerfoirt faoi bhráid an údaráis iomchuí agus féadfaidh an t-údarás sin gníomhaíocht breise a dhéanamh más iomchuí.

Airteagal 13

Clár slándála aeriompróra

1. Déanfaidh gach aeriompróir clár slándála aeriompróra a dhréachtú, a chur i bhfeidhm agus a choimeád ar bun.

Déanfar cur síos sa chlár sin ar na modhanna agus ar na nósanna imeachta a bheidh le leanúint ag an aeriompróir chun go gcomhlíonfaidh sé an Rialachán seo agus chun go gcomhlíonfaidh sé clár náisiúnta um shlándáil eitlíochta sibhialta an Bhallstáit a soláthraíonn sé seirbhísí as.

Áireofar sa chlár forálacha inmheánacha rialaithe cáilíochta ina mbeidh cur síos ar an gcaoi a mbeidh faireachán le déanamh ag an aeriompróir ar chomhlíonadh na modhanna agus na nósanna imeachta sin.

2. Arna iarraidh sin, cuirfear clár slándála an aeriompróra faoi bhráid an údaráis iomchuí, a fhéadfaidh gníomhaíocht breise a dhéanamh más iomchuí.

3. I gcás ina mbeidh bailíochtú déanta ar chlár slándála aeriompróra Comhphobail ag údarás iomchuí an Bhallstáit a dheonaigh an ceadúnas oibríochta, tabharfaidh na Ballstáit eile go léir aitheantas don aeriompróir sin mar aeriompróir a bhfuil ceanglais mhír 1 comhlíonta aige. Ní dhéanfaidh sin dochar don cheart atá ag an mBallstáit mionsonraí a iarraidh ar aeriompróir ar bith maidir leis an gcaoi a ndéanann sé na nithe seo a leanas a chur chun feidhme:

(a) na bearta slándála a chuir an Ballstát sin i bhfeidhm faoi Airteagal 6; agus/nó

(b) na nósanna imeachta áitiúla is infheidhme sna haerfoirt a bhfreastalaítear orthu.

Airteagal 14

Clár slándála eintiteas

1. Maidir le gach eintiteas a gceanglaítear air faoin gclár náisiúnta um shlándáil eitlíochta sibhialta dá dtagraítear in Airteagal 10 caighdeáin slándála eitlíochta a chur i bhfeidhm, déanfaidh sé clár slándála a dhréachtú, a chur i bhfeidhm agus a choimeád ar bun.

Déanfar cur síos sa chlár sin ar na modhanna agus ar na nósanna imeachta a bheidh le leanúint ag an eintiteas chun go gcomhlíonfaidh sé clár náisiúnta an Bhallstáit um shlándáil eitlíochta sibhialta i ndáil lena chuid oibríochtaí sa Bhallstát sin.

Áireofar sa chlár forálacha inmheánacha rialaithe cáilíochta ina ndéanfar cur síos ar an gcaoi a mbeidh faireachán le déanamh ag an eintiteas féin ar chomhlíonadh na modhanna agus na nósanna imeachta sin.

2. Arna iarraidh sin, cuirfear clár slándála an aeriompróra a bhfuil caighdeáin slándála eitlíochta á gcur i bhfeidhm aige faoi bhráid an údaráis iomchuí, a fhéadfaidh gníomhaíocht bhreise a dhéanamh más iomchuí.

Airteagal 15

Iniúchtaí an Choimisiúin

1. Déanfaidh an Coimisiún, ag gníomhú dó i gcomhar le húdarás iomchuí an Bhallstáit lena mbaineann, iniúchtaí a sheoladh, lena n-áirítear iniúchtaí ar aerfoirt, ar oibreoirí agus ar eintitis a chuireann caighdeáin slándála eitlíochta i bhfeidhm, d’fhonn faireachán a dhéanamh ar chur i bhfeidhm an Rialacháin seo ag na Ballstáit agus d’fhonn moltaí a dhéanamh chun feabhas a chur ar an tslándáil eitlíochta, de réir mar is iomchuí. Chun na críche sin, cuirfidh an t-údarás iomchuí an Coimisiún ar an eolas i scríbhinn maidir leis na haerfoirt uile ar a chríoch a fhónann don eitlíocht shibhialta seachas na haerfoirt a chumhdaítear le hAirteagal 4(4).

Maidir leis na nósanna imeachta i dtaobh iniúchtaí a sheoladh, glacfar iad i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 19(2).

2. Iniúchtaí gan foláireamh a bheidh sna hiniúchtaí a dhéanfaidh an Coimisiún ar aerfoirt, ar oibreoirí agus ar eintitis a chuireann caighdeáin slándála eitlíochta i bhfeidhm. In am agus i dtráth roimh iniúchadh, cuirfidh an Coimisiún an Ballstát lena mbaineann ar an eolas maidir leis an iniúchadh sin.

3. Cuirfear gach tuarascáil iniúchta ón gCoimisiún i bhfios d’údarás iomchuí an Bhallstáit lena mbaineann, agus tuairisceoidh an Ballstát, ina fhreagra, na bearta a glacadh chun aon easpaí a aithníodh a bheith ann a leigheas.

Ina dhiaidh sin, cuirfear an tuarascáil, chomh maith le freagra an údaráis iomchuí, i bhfios d’údaráis iomchuí na mBallstát eile.

Airteagal 16

Tuarascáil bhliantúil

Gach bliain, cuirfidh an Coimisiún tuarascáil faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle agus na mBallstát, á gcur ar an eolas maidir le cur i bhfeidhm an Rialacháin seo agus leis an tionchar a bheidh aige ar an aershlándáil a fheabhsú.

Airteagal 17

Grúpa Comhairleach na nGeallsealbhóirí

Gan dochar do ról an Choiste dá dtagraítear in Airteagal 19, bunóidh an Coimisiún Grúpa Comhairleach na nGeallsealbhóirí maidir le Slándáil Eitlíochta ina mbeidh eagraíochtaí ionadaíocha Eorpacha atá ag gabháil don tslándáil eitlíochta nó a ndéanann an tslándáil eitlíochta difear go díreach dóibh. Is é an t-aon ról a bheidh ag an ngrúpa sin comhairle a chur ar an gCoimisiún. Coimeádfaidh an Coiste dá dtagraítear in Airteagal 19 an Grúpa Geallsealbhóirí ar an eolas i rith an phróisis rialúcháin ar fad.

Airteagal 18

Faisnéis a scaipeadh

Mar riail ghinearálta, foilseoidh an Coimisiún bearta a mbeidh tionchar díreach acu ar phaisinéirí. Breathnófar, áfach, ar na doiciméid seo a leanas mar fhaisnéis rúnaicmithe AE de réir bhrí Chinneadh 2001/844/CE, CECG, Euratom:

(a) na bearta agus na nósanna imeachta dá dtagraítear in Airteagal 4(3) agus 4(4), in Airteagal 6(1) agus in Airteagal 7(1), má bhíonn faisnéis slándála íogair iontu;

(b) na tuarascálacha iniúchta a rinne an Coimisiún agus freagraí na n-údarás iomchuí, dá dtagraítear in Airteagal 15(3).

Airteagal 19

An nós imeachta coiste

1. Tabharfaidh Coiste cúnamh don Choimisiún.

2. I gcás ina ndéanfar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5 agus ag Airteagal 7 de Chinneadh 1999/468/CE, ag féachaint d’fhorálacha Airteagal 8 de.

Socrófar gur aon mhí amháin a bheidh sa tréimhse dá bhforáiltear in Airteagal 5(6) de Chinneadh 1999/468/CE.

3. I gcás ina ndéanfar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5a(1) go (4) agus ag Airteagal 7 de Chinneadh 1999/468/CE, ag féachaint d’fhorálacha Airteagal 8 de.

4. I gcás ina ndéanfar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5a(1), (2), (4) agus (6) agus ag Airteagal 7 de Chinneadh 1999/468/CE, ag féachaint d’fhorálacha Airteagal 8 de.

Airteagal 20

Comhaontuithe idir an Comhphobal agus tríú tíortha

D’fhonn an aidhm ‘slándáil aon bhirt’ a chur chun cinn maidir leis na heitiltí go léir idir an tAontas Eorpach agus tríú tíortha, nuair is iomchuí agus i gcomhréir le dlí an Chomhphobail, d’fhéadfaí a chomhaontú i gcomhaontuithe eitlíochta idir an Comhphobal agus tríú tír go n-aithneofaí go bhfuil na caighdeáin slándála atá á gcur i bhfeidhm sa tríú tír coibhéiseach le caighdeáin an Chomhphobail i gcomhréir le hAirteagal 300 den Chonradh.

Airteagal 21

Pionóis

Leagfaidh na Ballstáit síos na rialacha maidir leis na pionóis a bheidh infheidhme i leith sáruithe ar fhorálacha an Rialacháin seo agus glacfaidh siad na bearta uile is gá chun a áirithiú go ndéanfar iad a chur chun feidhme. Caithfidh na pionóis dá bhforáiltear a bheith éifeachtúil, comhréireach agus athchomhairleach.

Airteagal 22

Tuarascáil ón gCoimisiún ar Mhaoiniú

Tuairisceoidh an Coimisiún tráth nach déanaí ná an 31 Nollaig 2008 maidir leis na prionsabail mhaoinithe do chostais bhearta slándála na heitlíochta sibhialta. Déanfaidh an tuarascáil sin a mheas cad iad na bearta is gá a dhéanamh chun a áirithiú go n-úsáidfear na muirir slándála go heisiach chun costais slándála a ghlanadh, agus chun trédhearcacht muirear dá leithéid a fheabhsú. Tabharfaidh an tuarascáil aghaidh freisin ar na prionsabail is gá chun iomaíocht neamhshaofa a chosaint idir aerfoirt agus idir aeriompróirí, agus ar na modhanna éagsúla chun cosaint tomhaltóirí a áirithiú ó thaobh dháileadh chostais na mbeart slándála idir íocóirí cánach agus úsáideoirí. Gabhfaidh togra um reachtaíocht leis an tuarascáil ón gCoimisiún, más iomchuí.

Airteagal 23

Aisghairm

Aisghairtear leis seo Rialachán (CE) Uimh. 2320/2002.

Airteagal 24

Teacht i bhfeidhm

1. Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

2. Beidh feidhm aige ón dáta a shonrófar sna rialacha cur chun feidhme arna nglacadh i gcomhréir leis na nósanna imeachta dá dtagraítear in Airteagal 4(2) agus (3), ach tráth nach déanaí ná 24 mí tar éis don Rialachán seo teacht i bhfeidhm.

3. De mhaolú ar mhír 2, beidh feidhm ag Airteagail 4(2), 4(3), 4(4), 8, 11(2), 15(1) an dara fomhír, 17, 19 agus 22 ón dáta a dtiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm.

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.









►M1

ANNEX I

◄

BUNCHAIGHDEÁIN CHOMHCHOITEANNA CHUN AN EITLÍOCHT SHIBHIALTA A CHOSAINT IN AGHAIDH GNÍOMHARTHA CUR ISTEACH NEAMHDHLEATHAIGH (AIRTEAGAL 4)

1. SLÁNDÁIL AERFOIRT

1.1. Ceanglais phleanála le haghaidh aerfort

1. Nuair a bheidh saoráidí nua aerfoirt á ndearadh agus á dtógáil nó nuair a bheidh athrú á chur ar shaoráidí aerfoirt atá ann cheana, cuirfear san áireamh go hiomlán na ceanglais maidir le cur chun feidhme na gcaighdeán bunúsach comhchoiteann a leagtar amach san Iarscríbhinn seo agus i ngníomhartha cur chun feidhme na hIarscríbhinne seo.

2. Bunófar na limistéir seo a leanas ag aerfoirt: (a) taobh na tíre; (b) taobh an aeir; (c) limistéir shrianta slándála; agus (d) na codanna criticiúla de na limistéir shrianta slándála.

1.2. Rialú rochtana

1. Beidh srian ar rochtain ar thaobh an aeir le go gcoiscfear ar dhaoine neamhúdaraithe agus ar fheithiclí neamhúdaraithe dul isteach sna limistéir sin.

2. Rialófar an rochtain ar na limistéir shrianta slándála d’fhonn a áirithiú nach rachaidh aon duine neamhúdaraithe ná aon fheithicil neamhúdaraithe isteach sna limistéir sin.

3. Ní bheidh rochtain ag daoine ná ag feithiclí ar thaobh an aeir ná ar na limistéir shrianta slándála mura gcomhlíonfaidh siad na coinníollacha slándála a cheanglófar orthu a chomhlíonadh.

4. Beidh seiceáil cúlra críochnaithe go sásúil i dtaobh gach comhalta foirne, lena n-áirítear comhaltaí den fhoireann eitilte, sula n-eiseofar cárta aitheantais aerfoirt nó foirne dóibh lena gceadófar rochtain gan choimhdeacht ar na limistéir shrianta slándála.

1.3. Braitheoireacht ar dhaoine seachas paisinéirí agus braitheoireacht ar nithe a bheidh á n-iompar acu

1. Déanfar braitheoireacht ar bhonn leanúnach randamach ar dhaoine nach paisinéirí iad agus ar nithe a bheidh á n-iompar acu ar dhul isteach sna limistéir shrianta slándála dóibh ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe isteach sna limistéir sin.

2. Déanfar braitheoireacht ar bhonn leanúnach randamach ar dhaoine seachas paisinéirí agus ar nithe a bheidh á n-iompar acu ar dhul isteach sna codanna criticiúla de na limistéir shrianta slándála dóibh ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe isteach sna limistéir sin.

1.4. Feithiclí a scrúdú

Déanfar feithiclí atá ag dul isteach i limistéar srianta slándála a scrúdú ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe isteach sna limistéir sin.

1.5. Faireachán, patróil agus rialuithe fisiciúla eile

Déanfar faireachas, patróil agus rialuithe fisiciúla eile ag aerfoirt agus, nuair is iomchuí, i limistéir atá in aice leo a bhfuil rochtain ag an bpobal orthu, chun iompar amhrasach a aithint, chun leochaileachtaí a aithint a bhféadfaí teacht i dtír orthu chun gníomh cur isteach neamhdhleathaigh a dhéanamh agus chun daoine a dhíspreagadh ó ghníomhartha den sórt sin a dhéanamh.

2. LIMISTÉIR CHRÍOCHAITHE AERFORT

Maidir le haerárthaí a bheidh páirceáilte sna limistéir chríochaithe sin d’aerfoirt a mbeidh feidhm maidir leo ag na bearta malartacha dá dtagraítear in Airteagal 4(4) ina leith, déanfar iad a dheighilt ó aerárthaí a mbeidh feidhm maidir leo ag d’fhéadfadh a bheith treampánach, cuirfear faoi réir na mbeart iomchuí slándála iad sula n-imeoidh siad.

3. SLÁNDÁIL AERÁRTHAÍ

1. Sula n-imeoidh sé, déanfar seiceáil slándála ar aerárthach nó cuardach slándála ar aerárthach d’fhonn a áirithiú nach bhfuil aon earraí toirmiscthe ar bord. Féadfar aerárthach idirthurais a chur faoi réir beart iomchuí eile.

2. Déanfar gach aerárthach a chosaint ar chur isteach neamhúdaraithe.

4. PAISINÉIRÍ AGUS BAGÁISTE CÁBÁIN

4.1. Braitheoireacht ar phaisinéirí agus ar bhagáiste cábáin

1. Déanfar braitheoireacht ar phaisinéirí tionscnaimh, ar phaisinéirí traschuir agus ar phaisinéirí idirthurais agus ar a mbagáiste cábáin ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe isteach sna limistéir shrianta slándála ná ar bord aerárthaigh.

2. Féadfar paisinéirí traschuir agus a mbagáiste cábáin a dhíolmhú ón mbraitheoireacht, más rud é: (a) gur isteach ó Bhallstát a thiocfaidh siad, mura mbeidh sé tugtha le fios ag an gCoimisiún ná ag an mBallstát sin nach féidir a mheas go ndearnadh braitheoireacht ar na paisinéirí sin ná ar a mbagáiste cábáin i gcomhréir leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna; nó (b) gur isteach ó thríú tír a thiocfaidh siad ina n-aithnítear mar chaighdeáin atá coibhéiseach leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 19(2) na caighdeáin a chuirtear i bhfeidhm ann.

3. Féadfar paisinéirí idirthurais agus a mbagáiste cábáin a dhíolmhú ón mbraitheoireacht, más rud é: (a) go bhfanfaidh siad ar bord an aerárthaigh; nó (b) nach mbeidh teagmháil acu le paisinéirí a ndearnadh braitheoireacht orthu agus a bheidh ag imeacht, seachas na daoine a bheidh ag dul ar bord an aerárthaigh chéanna; nó (c) gur isteach ó Bhallstát a thiocfaidh siad, mura mbeidh sé tugtha le fios ag an gCoimisiún nó ag an mBallstát sin nach féidir a mheas go ndearnadh braitheoireacht ar na paisinéirí sin ná ar a mbagáiste cábáin i gcomhréir leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna; nó (d) gur isteach ó thríú tír a thiocfaidh siad ina n-aithnítear mar chaighdeáin atá coibhéiseach leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 19(2) na caighdeáin a chuirtear i bhfeidhm ann.

4.2. Paisinéirí agus bagáiste cábáin a chosaint

1. Déanfar paisinéirí agus a mbagáiste cábáin a chosaint ar chur isteach neamhúdaraithe ón uair a ndéanfar braitheoireacht orthu go dtí go n-imeoidh an t-aerárthach a mbeidh siad á n-iompar air.

2. Paisinéirí a ndearnadh braitheoireacht orthu agus a bheidh ag imeacht, ní bheidh teagmháil acu le paisinéirí a bheidh ag teacht isteach, ach amháin más rud é: (a) gur isteach ó Bhallstát a thiocfaidh na paisinéirí, ar an gcoinníoll nach mbeidh sé tugtha le fios ag an gCoimisiún nó ag an mBallstát sin nach féidir a mheas go ndearnadh braitheoireacht ar na paisinéirí sin ná ar a mbagáiste cábáin i gcomhréir leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna; nó (b) gur isteach ó thríú tír a thiocfaidh na paisinéirí ina n-aithnítear mar chaighdeáin atá coibhéiseach leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 19(2) na caighdeáin a chuirtear i bhfeidhm ann.

4.3. Paisinéirí a d’fhéadfadh a bheith treampánach

Paisinéirí a d’fhéadfadh a bheith treampánach, cuirfear faoi réir na mbeart iomchuí slándála iad sula n-imeoidh siad.

5. BAGÁISTE BOILG

5.1. Braitheoireacht ar bhagáiste boilg

1. Déanfar braitheoireacht ar an mbagáiste boilg uile sula luchtófar ar aerárthach é ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe isteach sna limistéir shrianta slándála ná ar bord aerárthaigh.

2. Féadfar bagáiste boilg traschuir a dhíolmhú ón mbraitheoireacht más rud é: (a) gur isteach ó Bhallstát a thiocfaidh sé, mura mbeidh sé tugtha le fios ag an gCoimisiún nó ag an mBallstát sin nach féidir a mheas go ndearnadh braitheoireacht ar an mbagáiste boilg sin i gcomhréir leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna; nó (b) gur isteach ó thríú tír a thiocfaidh sé ina n-aithnítear mar chaighdeáin atá coibhéiseach leis na caighdeáin bhunúsacha chomhchoiteanna i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 19(2) na caighdeáin a chuirtear i bhfeidhm ann.

3. Féadfar bagáiste boilg idirthurais a dhíolmhú ón mbraitheoireacht má fhanann sé ar bord an aerárthaigh.

5.2. Bagáiste boilg a chosaint

Déanfar bagáiste boilg a bheidh le hiompar ar aerárthach a chosaint ar chur isteach neamhúdaraithe ón uair a dhéanfar braitheoireacht air nó ón uair a chuirfear a chúram ar an aeriompróir, cibé acu is túisce, go dtí go n-imeoidh an t-aerárthach a mbeidh sé le hiompar air.

5.3. Imréiteach bagáiste

1. Déanfar gach mír bagáiste boilg a aithint mar bhagáiste faoi thionlacan nó mar bhagáiste gan tionlacan.

2. Ní iomprófar bagáiste boilg gan tionlacan, mura ndearnadh an bagáiste a dheighilt ón bpaisinéir ar chúiseanna nach raibh neart aige orthu nó murar cuireadh faoi réir rialuithe iomchuí slándála é.

6. LASTA AGUS POST

6.1. Rialuithe slándála do lasta agus do phost

1. Cuirfear an lasta ar fad agus an post ar fad faoi réir rialuithe slándála sula luchtófar in aerárthach iad. Ní ghlacfaidh aeriompróir lasta ná post lena iompar ar aerárthach murar chuir sé féin na rialuithe sin i bhfeidhm nó murar thug gníomhaire rialaithe, coinsíneoir aitheanta nó coinsíneoir cuntais deimhniú maidir lena gcur i bhfeidhm agus cuntas ar a gcur i bhfeidhm.

2. Féadfar lasta traschuir agus post traschuir a chur faoi réir rialuithe malartacha slándála a shonrófar i ngníomh cur chun feidhme.

3. Féadfar lasta idirthurais agus post idirthurais a dhíolmhú ó rialuithe slándála má fhanann sé ar bord an aerárthaigh.

6.2. Lasta agus post a chosaint

1. Déanfar lasta agus post a bheidh le hiompar ar aerárthach a chosaint ar chur isteach neamhúdaraithe ón bpointe a gcuirfear rialuithe slándála i bhfeidhm orthu go dtí go n-imeoidh an t-aerárthach a mbeidh sé le hiompar air.

2. Déanfar braitheoireacht ar lasta agus ar phost nach ndearnadh a chosaint go leordhóthanach ar chur isteach neamhúdaraithe tar éis rialuithe slándála a chur i bhfeidhm orthu.

7. POST AERIOMPRÓRA AGUS ÁBHAIR AERIOMPRÓRA

Cuirfear post aeriompróra agus ábhair aeriompróra faoi réir rialuithe slándála agus déanfar iad a chosaint ina dhiaidh sin go dtí go luchtófar ar an aerárthach iad ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe isteach ar bord aerárthaigh.

8. SOLÁTHAIRTÍ EITILTE

Maidir le soláthairtí eitilte, lena n-áirítear soláthairtí lónadóireachta, ar lena n-iompar nó lena n-úsáid ar bord aerárthaigh a cheapfar iad, cuirfear faoi réir rialuithe slándála iad agus déanfar iad a chosaint ina dhiaidh sin go dtí go luchtófar ar an aerárthach iad ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe ar bord aerárthaigh.

9. SOLÁTHAIRTÍ AERFOIRT

Maidir le soláthairtí ar lena ndíol nó lena n-úsáid i limistéir shrianta slándála aerfort a cheapfar iad, lena n-áirítear soláthairtí le haghaidh siopaí saor ó dhleacht agus le haghaidh bialann, cuirfear faoi réir rialuithe slándála iad ionas nach dtabharfar earraí toirmiscthe isteach sna limistéir sin.

10. BEARTA SLÁNDÁLA EITILTE

1. Gan dochar do na rialacha is infheidhme maidir le sábháilteacht eitlíochta: (a) beidh cosc ar dhaoine neamhúdaraithe dul isteach i gcábán na foirne eitilte le linn eitilte; (b) cuirfear paisinéirí a d’fhéadfadh a bheith treampánach faoi réir na mbeart iomchuí slándála le linn eitilte.

2. Glacfar bearta iomchuí slándála amhail oiliúint a chur ar an bhfoireann eitilte agus ar an bhfoireann chábáin chun gníomhartha de chur isteach neamhdhleathaigh le linn eitilte a chosc.

3. Ní thabharfar airm ar bord aerárthaigh seachas iad siúd a iomprófar i mbolg an aerárthaigh murar comhlíonadh na coinníollacha slándála is gá i gcomhréir leis na dlíthe náisiúnta agus murar údaraigh na stáit lena mbaineann é.

4. Beidh feidhm ag mír 3 freisin maidir le hoifigigh slándála eitilte má bhíonn airm á n-iompar acu.

11. EARCAÍOCHT AGUS OILIÚINT FOIRNE

1. Maidir le daoine a chuirfidh braitheoireacht, rialú rochtana nó rialuithe slándála eile chun feidhme nó a bheidh freagrach as a gcur chun feidhme, earcófar iad, cuirfear oiliúint orthu agus, i gcás inarb iomchuí, déanfar deimhniú orthu d’fhonn a áirithiú go bhfuil siad oiriúnach don fhostaíocht agus go bhfuil siad inniúil ar thabhairt faoi na dualgais a shannfar dóibh.

2. Maidir le daoine seachas paisinéirí a dteastaíonn rochtain uathu ar limistéir shrianta slándála, cuirfear oiliúint slándála orthu sula n-eiseofar cárta aitheantais aerfoirt nó cárta aitheantais foirne dóibh.

3. Déanfar an oiliúint dá dtagraítear i mír 1 agus i mír 2 ar bhonn céaduaire agus ar bhonn tráthrialta.

4. Beidh na cáilíochtaí is gá ag na teagascóirí a chuirfidh an oiliúint ar na daoine dá dtagraítear i mír 1 agus i mír 2.

12. TREALAMH SLÁNDÁLA

Comhallfaidh an trealamh a úsáidfear don bhraitheoireacht, don rialú rochtana agus do na rialuithe slándála eile na sonraíochtaí atá sainithe agus beidh sé in ann na rialuithe slándála lena mbaineann a fheidhmiú.

▼M1









ANNEX II

Common specifications for the national quality control programme to be implemented by each Member State in the field of civil aviation security

1. DEFINITIONS

1.1. For the purposes of this Annex, the following definitions shall apply:

(1) ‘annual traffic volume’ means the total number of passengers arriving, departing and in transit (counted once);

(2) ‘appropriate authority’ means the national authority designated by a Member State pursuant to Article 9 to be responsible for the coordination and monitoring of the implementation of its national civil aviation security programme;

(3) ‘auditor’ means any person conducting national compliance monitoring activities on behalf of the appropriate authority;

(4) ‘certification’ means a formal evaluation and confirmation by or on behalf of the appropriate authority that a person possesses the necessary competencies to perform the functions of an auditor to an acceptable level as defined by the appropriate authority;

(5) ‘compliance monitoring activities’ means any procedure or process used for assessing the implementation of this Regulation and the national aviation security programme;

(6) ‘deficiency’ means a failure to comply with an aviation security requirement;

(7) ‘inspection’ means an examination of the implementation of security measures and procedures in order to determine whether they are being carried out effectively and to the required standard and to identify any deficiencies;

(8) ‘interview’ means an oral check by an auditor to establish whether specific security measures or procedures are implemented;

(9) ‘observation’ means a visual check by an auditor that a security measure or procedure is implemented;

(10) ‘representative sample’ means a selection made from amongst possible options for monitoring which is sufficient in number and range to provide a basis for general conclusions on implementing standards;

(11) ‘security audit’ means an in-depth examination of security measures and procedures in order to determine if they are being fully implemented on a continual basis;

(12) ‘test’ means a trial of aviation security measures, where the appropriate authority simulates intent to commit an act of unlawful interference for the purpose of examining the effectiveness of the implementation of existing security measures;

(13) ‘verification’ means an action taken by an auditor to establish whether a specific security measure is actually in place;

(14) ‘vulnerability’ means any weakness in the implemented measures and procedures which could be exploited to carry out an act of unlawful interference.

2. POWERS OF THE APPROPRIATE AUTHORITY

2.1. Member States shall provide the appropriate authority with the necessary powers for monitoring and enforcing all requirements of this Regulation and its implementing acts, including the power to impose penalties in accordance with Article 21.

2.2. The appropriate authority shall perform compliance monitoring activities and have the powers necessary to require any identified deficiency to be rectified within set timeframes.

2.3. A graduated and proportionate approach shall be established regarding deficiency correction activities and enforcement measures. This approach shall consist of progressive steps to be followed until correction is achieved, including:

(a) advice and recommendations;

(b) formal warning;

(c) enforcement notice;

(d) administrative sanctions and legal proceedings.

The appropriate authority may omit one or more of these steps, especially where the deficiency is serious or recurring.

3. OBJECTIVES AND CONTENT OF THE NATIONAL QUALITY CONTROL PROGRAMME

3.1. The objectives of the national quality control programme are to verify that aviation security measures are effectively and properly implemented and to determine the level of compliance with the provisions of this Regulation and the national civil aviation security programme, by means of compliance monitoring activities.

3.2. The national quality control programme shall include the following elements:

(a) organisational structure, responsibilities and resources;

(b) job descriptions of, and qualifications required for auditors;

(c) compliance monitoring activities, including scope of security audits, inspections, tests and, following an actual or potential breach of security, investigations, frequencies for security audits and inspections and also classification of compliance;

(d) surveys, where there is cause to reassess security needs;

(e) deficiency correction activities providing details concerning deficiency reporting, follow-up and correction in order to ensure compliance with aviation security requirements;

(f) enforcement measures and, where appropriate, penalties, as specified in points 2.1 and 2.3 of this Annex;

(g) reporting of compliance monitoring activities carried out including, where appropriate, information exchange between national bodies on compliance levels;

(h) monitoring process of the airport, operator and entity internal quality control measures;

(i) a process to record and analyse the results of the national quality control programme to identify trends and steer future policy development.

4. COMPLIANCE MONITORING

4.1. All airports, operators and other entities with aviation security responsibilities shall be regularly monitored to ensure the swift detection and correction of failures.

4.2. Monitoring shall be undertaken in accordance with the national quality control programme, taking into consideration the threat level, type and nature of the operations, standard of implementation, results of internal quality control of airports, operators and entities and other factors and assessments which will affect the frequency of monitoring.

4.3. Monitoring shall include the implementation and effectiveness of the internal quality control measures of airports, operators and other entities.

4.4. Monitoring at each individual airport shall be made up of a suitable mixture of compliance monitoring activities and provide a comprehensive overview of the implementation of security measures in the field.

4.5. The management, setting of priorities and organisation of the quality control programme shall be undertaken independently from the operational implementation of the measures taken under the national civil aviation security programme.

4.6. Compliance monitoring activities shall include security audits, inspections and tests.

5. METHODOLOGY

5.1. The methodology for conducting monitoring activities shall conform to a standardised approach, which includes tasking, planning, preparation, on-site activity, the classification of findings, the completion of the report and the correction process.

5.2. Compliance monitoring activities shall be based on the systematic gathering of information by means of observations, interviews, examination of documents and verifications.

5.3. Compliance monitoring shall include both announced and unannounced activities.

6. SECURITY AUDITS

6.1. A security audit shall cover:

(a) all security measures at an airport; or

(b) all security measures implemented by an individual airport, terminal of an airport, operator or entity; or

(c) a particular part of the National Civil Aviation Security Programme.

6.2. The methodology for conducting a security audit shall take into consideration the following elements:

(a) announcement of the security audit and communication of a pre-audit questionnaire, if appropriate;

(b) preparation phase including examination of the completed pre-audit questionnaire and other relevant documentation;

(c) entry briefing with airport/operator/entity representatives prior to beginning the monitoring activity on-site;

(d) on-site activity;

(e) debriefing and reporting;

(f) where deficiencies are identified, the correction process and the associated monitoring of that process.

6.3. In order to confirm that security measures are implemented, the conduct of a security audit shall be based on a systematic gathering of information by one or more of the following techniques:

(a) examination of documents;

(b) observations;

(c) interviews;

(d) verifications.

6.4. Airports with an annual traffic volume of more than 10 million passengers shall be subject to a security audit covering all aviation security standards at least every 4 years. The examination shall include a representative sample of information.

7. INSPECTIONS

7.1. The scope of an inspection shall cover at least one set of directly linked security measures of Annex I to this Regulation and the corresponding implementing acts monitored as a single activity or within a reasonable time frame, not normally exceeding three months. The examination shall include a representative sample of information.

7.2. A set of directly linked security measures is a set of two or more requirements as referred to in Annex I to this Regulation and the corresponding implementing acts which impact on each other so closely that achievement of the objective cannot be adequately assessed unless they are considered together. These sets shall include those listed in Appendix I to this Annex.

7.3. Inspections shall be unannounced. Where the appropriate authority considers that this is not practicable, inspections may be announced. The methodology for conducting an inspection shall take into consideration the following elements:

(a) preparation phase;

(b) on-site activity;

(c) a debrief, depending on the frequency and the results of the monitoring activities;

(d) reporting/recording;

(e) correction process and its monitoring.

7.4. In order to confirm that security measures are effective, the conduct of the inspection shall be based on the systematic gathering of information by one or more of the following techniques:

(a) examination of documents;

(b) observations;

(c) interviews;

(d) verifications.

7.5. At airports with an annual traffic volume of more than 2 million passengers the minimum frequency for inspecting all sets of directly linked security measures set out in chapters 1 to 6 of Annex I to this Regulation shall be at least every 12 months, unless an audit has been carried out at the airport during that time. The frequency for inspecting all security measures covered by chapters 7 to 12 of Annex I shall be determined by the appropriate authority based on a risk assessment.

7.6. Where a Member State has no airport with an annual traffic volume exceeding 2 million passengers, the requirements of point 7.5 shall apply to the airport on its territory with the greatest annual traffic volume.

8. TESTS

8.1. Tests shall be carried out to examine the effectiveness of the implementation of at least the following security measures:

(a) access control to security restricted areas;

(b) aircraft protection;

(c) screening of passengers and cabin baggage;

(d) screening of staff and items carried;

(e) protection of hold baggage;

(f) screening of cargo or mail;

(g) protection of cargo and mail.

8.2. A test protocol including the methodology shall be developed taking into consideration the legal, safety and operational requirements. The methodology shall address the following elements:

(a) preparation phase;

(b) on-site activity;

(c) a debrief, depending on the frequency and the results of the monitoring activities;

(d) reporting/recording;

(e) correction process and the associated monitoring.

9. SURVEYS

9.1. Surveys shall be carried out whenever the appropriate authority recognises a need to re-evaluate operations in order to identify and address any vulnerabilities. Where a vulnerability is identified, the appropriate authority shall require the implementation of protective measures commensurate with the threat.

10. REPORTING

10.1. Compliance monitoring activities shall be reported or recorded in a standardised format which allows for an on-going analysis of trends.

10.2. The following elements shall be included:

(a) type of activity;

(b) airport, operator or entity monitored;

(c) date and time of the activity;

(d) name of the auditors conducting the activity;

(e) scope of the activity;

(f) findings with the corresponding provisions of the National Civil Aviation Security Programme;

(g) classification of compliance;

(h) recommendations for remedial actions, where appropriate;

(i) time frame for correction, where appropriate.

10.3. Where deficiencies are identified, the appropriate authority shall report the relevant findings to the airport, operators or entities subjected to monitoring.

11. COMMON CLASSIFICATION OF COMPLIANCE

11.1. Compliance monitoring activities shall assess the implementation of the national civil aviation security programme using the harmonised classification system of compliance set out in Appendix II.

12. CORRECTION OF DEFICIENCIES

12.1. The correction of identified deficiencies shall be implemented promptly. Where the correction cannot take place promptly, compensatory measures shall be implemented.

12.2. The appropriate authority shall require airports, operators or entities subjected to compliance monitoring activities to submit for agreement an action plan addressing any deficiencies outlined in the reports together with a timeframe for implementation of the remedial actions and to provide confirmation when the correction process has been completed.

13. FOLLOW-UP ACTIVITIES RELATED TO THE VERIFICATION OF THE CORRECTION

13.1. Following confirmation by the airport, operator or entity subjected to monitoring that any required remedial actions have been taken, the appropriate authority shall verify the implementation of the remedial actions.

13.2. Follow-up activities shall use the most relevant monitoring method.

14. AVAILABILITY OF AUDITORS

14.1. Each Member State shall ensure that a sufficient number of auditors are available to the appropriate authority directly or under its supervision for performing all compliance monitoring activities.

15. QUALIFICATION CRITERIA FOR AUDITORS

15.1. Each Member State shall ensure that auditors performing functions on behalf of the appropriate authority:

(a) are free from any contractual or pecuniary obligation to the airport, operator or entity to be monitored; and

(b) have the appropriate competencies, which include sufficient theoretical and practical experience in the relevant field.

Auditors shall be subject to certification or equivalent approval by the appropriate authority.

15.2. The auditors shall have the following competencies:

(a) an understanding of current applicable security measures and how they are applied to the operations being examined including: — an understanding of security principles, — an understanding of supervisory tasks, — an understanding of factors affecting human performance,

(b) a working knowledge of security technologies and techniques;

(c) a knowledge of compliance monitoring principles, procedures and techniques;

(d) a working knowledge of the operations being examined;

(e) an understanding of the role and powers of the auditor.

15.3. Auditors shall undergo recurrent training at a frequency sufficient to ensure that existing competencies are maintained and new competencies are acquired to take account of developments in the field of security.

16. POWERS OF AUDITORS

16.1. Auditors carrying out monitoring activities shall be provided with sufficient authority to obtain the information necessary to carry out their tasks.

16.2. Auditors shall carry a proof of identity authorising compliance monitoring activities on behalf of the appropriate authority and allowing access to all areas required.

16.3. Auditors shall be entitled to:

(a) obtain immediate access to all relevant areas including aircraft and buildings for monitoring purposes; and

(b) require the correct implementation or repetition of the security measures.

16.4. As a consequence of the powers conferred on auditors, the appropriate authority shall act in accordance with point 2.3 in the following cases:

(a) intentional obstruction or impediment of an auditor;

(b) failure or refusal to supply information requested by an auditor;

(c) when false or misleading information is supplied to an auditor with intent to deceive; and

(d) impersonation of an auditor with intent to deceive.

17. BEST PRACTICES

17.1. Member States shall inform the Commission of best practices with regard to quality control programmes, audit methodologies and auditors. The Commission shall share this information with the Member States.

18. REPORTING TO THE COMMISSION

18.1. Member States shall annually submit a report to the Commission on the measures taken to fulfil their obligations under this Regulation and on the aviation security situation at the airports located in their territory. The reference period for the report shall be 1 January – 31 December. The report shall be due three months after completion of the reference period.

18.2. The content of the report shall be in accordance with Appendix III using a template provided by the Commission.

18.3. The Commission shall share the main conclusions drawn from these reports with Member States.









Appendix I

Elements to be included in the set of directly linked security measures

The sets of directly linked security measures as referred to in point 7.1 of Annex II shall include the following elements of Annex I to this Regulation and the corresponding provisions in its implementing acts:

For point 1 — Airport security:

(i) point 1.1; or

(ii) point 1.2 (except provisions relating to identification cards and vehicle passes); or

(iii) point 1.2 (provisions relating to identification cards); or

(iv) point 1.2 (provisions relating to vehicle passes); or

(v) point 1.3 and the relevant elements of point 12; or

(vi) point 1.4; or

(vii) point 1.5.

For point 2 — Demarcated areas of airports:

the whole point

For point 3 — Aircraft security:

(i) point 3.1; or

(ii) point 3.2.

For point 4 — Passengers and cabin baggage:

(i) point 4.1 and the relevant elements of point 12: or

(ii) point 4.2; or

(iii) point 4.3.

For point 5 — Hold baggage:

(i) point 5.1 and the relevant elements of point 12; or

(ii) point 5.2; or

(iii) point 5.3.

For point 6 — Cargo and mail:

(i) all provisions relating to screening and security controls applied by a regulated agent, except as detailed in points (ii) to (v) below; or

(ii) all provisions relating to security controls applied by known consignors; or

(iii) all provisions relating to account consignors; or

(iv) all provisions relating to the transportation of cargo and mail; or

(v) all provisions relating to the protection of cargo and mail at airports.

For point 7 — Air carrier mail and air carrier materials:

the whole point

For point 8 — In-flight supplies:

the whole point

For point 9 — Airport supplies:

the whole point

For point 10 — In-flight security measures:

the whole point

For point 11— Staff recruitment and training:

(i) all provisions relating to staff recruitment at airport, air carrier or entity; or

(ii) all provisions relating to staff training at an airport, air carrier or entity.









Appendix II

Harmonised classification system of compliance

The following classification of compliance shall apply to assess the implementation of the national civil aviation security programme.







Security audit Inspection Test Fully compliant Compliant, but improvement desirable Not compliant Not compliant, with serious deficiencies Not applicable Not confirmed









Appendix III

CONTENT OF REPORT TO THE COMMISSION

1. Organisational structure, responsibilities and resources

(a) Structure of the quality control organisation, responsibilities and resources, including planned future amendments (see point 3.2(a)).

(b) Number of auditors – present and planned (see point 14).

(c) Training completed by auditors (see point 15.2).

2. Operational monitoring activities

All monitoring activities carried out, specifying:

(a) type (security audit, initial inspection, follow up inspection, test, other);

(b) airports, operators and entities monitored;

(c) scope;

(d) frequency; and

(e) total man-days spent in the field.

3. Deficiency correction activities

(a) Status of the implementation of the deficiency correction activities.

(b) Main activities undertaken or planned (e.g. new posts created, equipment purchased, construction work) and progress achieved towards correction.

(c) Enforcement measures used (see point 3.2(f)).

4. General data and trends

(a) Total national annual passenger and freight traffic and number of aircraft movements.

(b) List of airports by category.

(c) Number of air carriers operating from the territory by category (national, EU, third country).

(d) Number of regulated agents.

(e) Number of catering companies.

(f) Number of cleaning companies.

(g) Approximate number of other entities with aviation security responsibilities (known consignors, ground handling companies).

5. Aviation security situation at airports

General context of the aviation security situation in the Member State.