CesmauvaistraitementsquiavaientdéjàétéréservésàmaîtreAyadi,le9janvier2003,lorsdesondépart
pourParis,s’inscriventdansunelonguelisted’agressionsdontlesjugesetlesavocatstunisiensfontl’objetdelapartdesautoritéstunisiennes.
QuepenselaCommissiondurecourssystématiqueparlesautoritéstunisiennesauxintimidationssousdes
formesdiversesdesjugesetavocatstunisiens?QuellessontlesinitiativesquelaCommissionaprisesouentendprendrepouramenerlesautoritéstunisiennesàmettreuntermeàcegenredepratiques?Plus
généralement,quepenselaCommissiondeladégradationcontinuedelasituationdesDroitsdel’homme
enTunisie?
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(3mars2003)
LaCommissionaétéinforméetantparleréseaueuro-méditerranéendesDroitsdel’hommequeparle
ConseilnationaldeslibertésenTunisiedescirconstancesdudépartetduretourdevoyagedeMaîtreAyadi.Cesinformationsconcordentaveclesfaitsrapportésparlesmêmessourcesfaisantétatd’intrusions,attribuées aux forcesde l’ordre, dansles cabinets de membres proéminents de l’Ordre des avocats etd’intimidationphysiquedecesmêmesavocats.
Le contrôle des frontières tunisiennes relève bien évidemment des prérogatives strictes des autorités
tunisiennes. Toutefois, si ces contrôles devaient porter atteintes aux libertés civiles des citoyens celarelèverait de l’article 2 de l’accord d’association conclu entre la Tunisie et l’Union, et la Commissionpourraitsouleverleproblèmedanslesinstancesappropriéesdupartenariat,aprèsdiscussionaveclesÉtatsmembres.
Danslecasd’espèce,c’estdanslamesureoùlesincidentsrapportésparticipentd’uneévolutiongénéraleen
matière de Droits de l’homme insatisfaisante que l’Union est susceptible de rappeler aux autoritéstunisiennes ses obligations ainsi que l’attachement des États membres à ces droits et principesfondamentaux.L’Unionchoisiralemomentetleforumopportunspourexprimersapréoccupation.
(2004/C58E/017) QUESTIONÉCRITEE-0393/03
poséeparGlynFord(PSE)àlaCommission
(13février2003)
Objet:Législationsurlesentreprisesdeventesétrangères
LaCommissionest-elleconscientedespertespotentiellesd’emploisquepourraientprovoquerdesmesures
dereprésaillesprisesparl’UnioneuropéennecontrelesÉtats-Unisdanslecadredudifférendrelatifàlalégislationsurlesentreprisesdeventesétrangères?Certainsdesproduitsquipourraientêtreplacéssurlalistedesdroitsdedouaneélevésétantproduitsdanslesud-ouestdel’Angleterre,ilpourraityavoirdespertesd’emploisdansunerégiond’Objectif2,contiguëd’unerégiond’Objectif1,et,partant,unedesrégionslespluspauvresdupays.
RéponsedonnéeparM.LamyaunomdelaCommission
(24mars2003)
L’Honorable Parlementaire fait part de ses préoccupations concernant les répercussions négatives que
l’institutionéventuelledesanctionsàl’encontredeproduitsaméricainspourraitavoirsurlesentreprisesétabliesdanslesud-ouestdel’Angleterre.
Àcetégard,ilconvientderappelerquelesÉtats-Unisontadoptéunelégislationsurlessociétésdeventeà
l’étranger (FSC) et les recettes extraterritoriales qui est incompatible avec les règles de l’Organisationmondiale du commerce (OMC) et qui accorde aux sociétés américaines des subventions fiscales àl’exportationillicitesdel’ordrede4milliardsd’USDchaqueannée.LaCommunautés’étantopposéeavecsuccèsàcettelégislation,elles’estvueaccorderparl’OMC,le30août2002,ledroitd’imposerdescontre-C58E/16 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
mesures,d’unmontantéquivalent,sousformededroitsdedouaneappliquésàcertainsproduitsimportés
des États-Unis. Les États-Unis n’ont toutefois pas encore pris de mesures concrètes pour rétablir lasituation,bienquelespouvoirspublicsetdesparlementairesdehautrangaientindiquéqu’ilsenavaientl’intention.
Danslemêmetemps,leschosesdoiventêtreclaires:danscelitige,lebutdelaCommissionn’estpasde
prendredesmesuresderétorsionàl’encontredesproduitsaméricains,maisd’obtenirleretraitdesmesuresillégalesquiportentpréjudiceauxintérêtsdesentreprisescommunautaires.LaCommissioncherchedoncàfaireensortequelesÉtats-Unisseconformentleplusrapidementpossibleàladécisiondel’OMCsurlesFSC.MaissilesÉtats-Unismanquentàcetteobligation,laCommunautén’aurad’autrechoixqued’exercerlesdroitsquel’OMCluiaconférés.
Toutefois,pourminimiserlesconséquencesnégatives,pourl’industrieeuropéenne,d’éventuellescontre-
mesures,laCommissionalancéuneconsultationpubliquesurunprojetdelistedeproduits,quiadonnélapossibilitéauxopérateurséconomiquesdedonnerleuravis;parailleurs,ellen’aplacésurcettelistequeles produits dont les importations en provenance des USA représentent au maximum 20% desimportations totales dans la Communauté. La Commission est actuellement en train d’examiner lescommentaires reçus des parties intéressées pendant la consultation publique. Ce faisant, elle entendminimiserencorelesconséquencesnégativesquedessanctionséventuellespourraientavoirsurlesintérêtsdelaCommunauté,cequi,aprèstout,estl’objectifdéclarédel’ensembledel’exercice.UnedécisionfinaleserapriseaprèsconsultationdesÉtatsmembresaucoursdupremiertrimestre2003.
Encequiconcernelasituationspécifiquedécriteparl’HonorableParlementaire(«certainsdesproduitsqui
pourraient être placés sur la liste des droits de douane élevés étant produits dans le sud-ouest del’Angleterre,ilpourraityavoirdespertesd’emplois»),l’institutiondetauxdedroitsélevéssurcertainsproduitsavantageraaucontrairelesproducteurscommunautairesenconcurrenceaveclesimportations,etcettemesuren’auradoncpasderépercussionnégativeentermesd’emploi.
(2004/C58E/018) QUESTIONÉCRITEP-0415/03
poséeparRogerHelmer(PPE-DE)àlaCommission
(11février2003)
Objet:TVAsurlesproduitsalimentairesauRoyaume-UnietenIrlande
Danssonnumérodu25janvier2003,lejournalbritanniqueSundayTelegraphindiqueque,siMalteest
admisedansl’Unioneuropéenne,leRoyaume-Unietl’Irlandeserontobligésd’appliqueruneTVAsurlesproduitsalimentaires,étantdonnéque,envertudesconditionsd’adhésiondeMalteàl’UE,cepaysseraittenud’appliqueruneTVAsurlesproduitsalimentairespour2010auplustard,échéanceàlaquelleaucun
autreÉtatmembredel’UEnebénéficieraitd’uneexemptionàcetégard.LaCommissionconfirme-t-elleou
dément-elle?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(17mars2003)
LaduréedesmesurestransitoiresaccordéesàMaltedanslecadredutraitéd’adhésionn’estpasliéeàla
période transitoire visée à l’article 28terdecies de la sixième directive TVA(
1), période durant laquelle
l’IrlandeetleRoyaume-Unisontautorisésàcontinuerd’appliquerdestauxzéro.Parconséquent,lestauxzéroapplicablesactuellementdanscesdeuxpaysnepeuventêtreabolisqueparunedécisionunilatéraledecesÉtatsmembresouparunenouvelledirectiveadoptéeàl’unanimitéparleConseildel’Unionsurlabasedel’article93dutraitéCE.
(1) Sixièmedirective77/388/CEEduConseil,du17mai1977,enmatièred’harmonisationdeslégislationsdesÉtats
membresrelativesauxtaxessurlechiffred’affaires/dashSystèmecommundetaxesurlavaleurajoutée:assietteuniforme,JOL145du13.6.1977.6.3.2004FR C58E/17 Journalofficieldel’Unioneuropéenne