QUESTION ÉCRITE E-0828/02

posée par Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) à la Commission

(26 mars 2002)

Objet: Programmes scolaires destinés à susciter des vocations d'entrepreneurs

Au cours d'une récente rencontre des ministres des États membres chargés du secteur des PME, qui s'est déroulée dans la ville espagnole d'Aranjuez, des propositions ont été faites pour introduire, dès l'enseignement primaire, des programmes visant à stimuler les vocations de chefs d'entreprise.

Ces propositions méritent à coup sûr d'être examinées avec le plus grand intérêt et nécessitent que l'on définisse avec soin la stratégie de mise en oeuvre pour tirer le meilleur parti de cette initiative.

Cela étant, la Commission entend-elle lancer un programme visant à collecter les initiatives, dans tous les États membres de l'UE, en vue d'un programme complet d'enseignement, dans les établissements scolaires, des éléments fondamentaux permettant de promouvoir l'esprit d'entreprise parmi les écoliers communautaires qui seront les futurs chefs d'entreprises de l'UE?

Réponse donnée par Mme Reding au nom de la Commission

(8 mai 2002)

Le Conseil européen de Lisbonne des 23-24 mars 2000 avait souligné la nécessité de renforcer l'esprit d'entreprise dans les sociétés européennes, d'instaurer un climat favorable à la création et au développement d'entreprises novatrices, ainsi que de progresser de manière générale dans ce domaine en Europe.

Le rapport de la Commission sur les objectifs futurs des systèmes d'éducation, de janvier 2001, a confirmé ces conclusions. Les messages que l'on envoie à la plupart des enfants pendant leur éducation ne les encouragent pas à considérer la création de leur propre entreprise comme une alternative viable au statut de salarié employé par un tiers. Pourtant, des études indiquent que, dans la pratique, de telles décisions sont prises dès l'âge de 12 ou 13 ans. L'esprit d'entreprise représente d'ailleurs davantage qu'une activité commerciale; il s'agit également d'un esprit actif et réactif que la société dans son ensemble se doit de valoriser.

L'esprit d'entreprise, et en particulier l'autonomie, la capacité de prendre des risques, de résoudre des problèmes, de s'adapter et de travailler en équipe, figurent donc désormais parmi les compétences de base auxquelles tout citoyen européen devrait pouvoir accéder grâce à l'éducation.

Le Conseil et la Commission ont présenté au Conseil européen de Barcelone, en mars 2002, un rapport sur les futurs objectifs des systèmes éducatifs en Europe, accompagné d'un programme de travail détaillé. La mise en oeuvre de ce programme est basée sur la méthode ouverte de coordination. Elle prévoit notamment la caractérisation, au moyen d'indicateurs, des compétences de base déjà identifiées dont l'esprit d'entreprise y compris en matière de formation des enseignants. Elle prévoit également la tâche de vérifier comment ces compétences pourraient être intégrées dans les cursus scolaires, sans pour autant les surcharger.

Les initiatives adoptées dans ce contexte seront prises par les États membres et la Commission, dans le respect de leurs compétences respectives en matière d'éducation et du principe de subsidiarité.

Il est aujourd'hui généralement reconnu que l'éducation à l'esprit d'entreprise doit constituer une part essentielle de l'éducation et de la formation tout au long de la vie: le développement d'attitudes et de compétences favorisant l'esprit d'entreprise peut être encouragé chez les personnes de tous âges, dès l'école primaire.

Des initiatives dans ce domaine ont déjà été prises dans la plupart des États membres. La Commission a rassemblé une certaine quantité d'informations qualitatives concernant les meilleures pratiques en Europe. Il convient à présent de répertorier les mesures adoptées et d'évaluer leur champ d'action et leur incidence. C'est pourquoi la Commission a lancé, dans le cadre du programme pluriannuel pour les entreprises et l'esprit d'entreprise (2001-2005), un projet relatif à l'éducation et à la formation à l'esprit d'entreprise, mené au titre de la procédure Best.

Ce projet vise à identifier et à comparer les initiatives prises à travers l'Europe pour favoriser l'enseignement de l'esprit d'entreprise dans les systèmes d'éducation, de l'école primaire à l'université. Afin d'atteindre cet objectif, la Commission collabore étroitement avec des experts désignés par les administrations nationales de 16 pays. Les résultats finaux de ce projet seront disponibles en septembre 2002 et comprendront un aperçu des mesures et des bonnes pratiques observées en Europe, une analyse comparative de la situation dans les pays participants et des conclusions stratégiques pertinentes.