deM.ColomiNaval(7);E-1499/03deM.MendilucePereiro(8);P-1171/03deM.Davies(9);P-0689/03de
MmeGonzalezAlvarez(10);P-0653/03deM.MayoliRaynal(10);P-0638/03deM.MendilucePereiro(10),
E-0510/03deM.ColomINaval(11),E-0509/03deM.ColomINaval(12),E-2819/02deM.Davies(13),
E-2708/02 de M. Davies(13), E-1334/02 de MmeSornosa Martinez(14), E-0997/02 de M. de Roo(14),
E-0638/02deM.MayolIRaynal(14),E-3205/01deM.deRoo(15),P-2918/01deM.Pittella(16),E-2614/01
deMmeSornosaMartinez(16),E-2568/01deM.Corbett(17),E-2288/01deM.deRoo(17),P-1231/01de
MmeSornosa Martinez(18), E-0811/01 de MmeSornosa Martinez(19), E-0645/01 de M. de Roo(19),
E-0004/01deM.deRoo(20)etE-0003/01deM.deRoo(21).
LaCommissionexamineraattentivementtoutedemandeprésentéeparlesautoritésespagnolesconcernant
lefinancementdeprojetsinscritsdanslePlanhydrologiquenationalespagnoletl’approbationdetels
projetsserasoumiseàlaconditionqu’ilssoientpleinementconformesàl’ensembledelalégislationetdespolitiquescommunautairesapplicables,notammentcellesrelativesàl’environnement.
(1) Réponseorale,8.4.2003.
(2) Réponseécrite,17.12.2002.
(3) Réponseécrite,22.10.2002.
(4) Réponseécrite,11.6.2002.
(5) Réponseécrite,11.12.2001.
(6) Réponseécrite,3.7.2001.
(7) JOC70Edu20.3.2004,p.52.
(8) JOC280Edu21.11.2003,p.157.
(9) JOC11Edu15.1.2004,p.162.
(10) JOC242Edu9.10.2003,p.160.
(11) JOC242Edu9.10.2003,p.141.
(12) JOC242Edu9.10.2003,p.140.
(13) JOC92Edu17.4.2003.
(14) JOC277Edu14.11.2002.
(15) JOC147Edu20.6.2002.
(16) JOC134Edu6.6.2002.
(17) JOC93Edu18.4.2002.
(18) JOC318Edu13.11.2001.
(19) JOC340Edu4.12.2001.
(20) JOC235Edu21.8.2001.
(21) JOC261Edu18.9.2001.
(2004/C78E/0498) QUESTIONÉCRITEP-3145/03
poséeparW.G.vanVelzen(PPE-DE)àlaCommission
(20octobre2003)
Objet:Explosiondebatteriesdetéléphonesportables
1. LaCommissiona-t-elleapprisquedesbatteriesdetéléphonesportablesontexploséentrelesmains
deleursutilisateurs,occasionnantdanscertainscasdeslésions(parfoisgraves)?
2. Dansl’affirmative,sait-elleégalementsi,danslescascités,lesbatteriesenquestionprovenaientdu
fabricant du téléphone portable? Dans la négative, la Commission entend-elle prendre à bref délaiconnaissancedecesincidentsquimettentenpérillasécuritéetlasantédecitoyenseuropéens?
3. LaCommissionenvisage-t-ellederechercherl’originedecesexplosions,afinnotammentdedéceler
l’originedesbatteriesetd’expliquerlescirconstancesdanslesquellesellesontexplosé?
4. Àlalumièredecetteaffaire,quellesmesureslaCommissionpeut-ellearrêterafinnotamment:
/dash demieuxprotégerlesconsommateurs,/dash d’améliorerl’informationetlamiseengardedesusagersparlesautoritésetlesfabricants,/dash d’intensifierlarecherchesurlasécuritédesbatteries,
/dash demodifierlesconsignesdesécuritéetlanormalisation,
/dash decombattrelepiratageetlacontrefaçon?C78E/474 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(11novembre2003)
La Commission a connaissance de plusieurs cas (tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’Union) où des
batteries de téléphones portables ont explosé, occasionnant parfois de graves lésions aux utilisateursconcernés. Il appartient, en premier lieu, aux autorités nationales chargées d’assurer le respect de lalégislationd’examinerlesdifférentscaset,aubesoin,deretirerdumarchélesproduitsincriminés,ainsiqued’informerlaCommissionetlesautresÉtatsmembresdetellesmesures.LaCommissionanéanmoinsprocédéàunpremierexamenducasévoquéparl’HonorableParlementaireetacontactélesautoritésnationalesdesurveillancedumarchéafind’évaluerl’ampleurduproblème.
Sanspréjugerdufonddesaffairesmentionnées,ilsembleàpremièrevue,d’aprèsl’enquêteeffectuéeparla
Commission,quecesaccidentssoientdusàdesbatteriesderechangedéfectueusesprovenantdumarché«gris», qui, à la suite d’un court-circuit interne, explosent. Si tel devait être le cas, ces batteries nesatisferaientpasauxnormesdesécuritésévèresappliquéesparlesfabricantsdestéléphonesportables.Enrevanche,aucunindicenedonneàpenserquecesaccidentssesontproduitsparcequelestéléphoneseux-mêmesseraientpeusûrs,niqu’ils’agitlàd’unproblèmefondamental.
Lesfabricantsdetéléphonesportablessoutiennentqu’unmarché«gris»s’estdéveloppépourdesbatteries
revêtuesillégalementdeleurnomdemarque.Àcetégard,lefabricantdutéléphoneauquelseréfère
l’HonorableParlementaireaindiquéqu’ilprenaitlesmesuresnécessairespourcombattrelacontrefaçonetlepiratagedesesproduitsetqu’ilavaitintensifiésespropreseffortsvisantàfairerespecterlalégislation.
Uncourt-circuitinternepeutsurveniràcaused’uneconceptioninsuffisammentréfléchie,d’unprocessusde
productionnoncontrôléoud’unecombinaisondecesdeuxfacteurs.Lesbatteriesetchargeursdoivent,parconséquent,êtreconçusetfabriquésselondesrèglesdesécuritéetdequalitérigoureuses.Celles-ciincluentdesexigencesextrêmementstrictesconcernantlesmatériauxetisolantsutilisésàl’intérieurdesbatteries,
ainsiquedescontrôlescontinusdelaproductionetdesessaisintensifsdesproduits.
Lasécuritédesproduitsetlaréparationdesdommagescauséspardesproduitsdéfectueuxconstituent,à
l’évidence,desimpératifssociauxquidoiventêtregarantisauseindumarchéintérieur.
L’Unionaréponduàcetteexigenceaumoyendesinstrumentslégislatifssuivants:
/dash directive 85/374/CEE du Conseil du 25juillet1985 relative au rapprochement des dispositions
législatives,réglementairesetadministrativesdesÉtatsmembresenmatièrederesponsabilitédufaitdesproduitsdéfectueux(directive«responsabilitédufaitdesproduits»)(
1);
/dash directive92/59/CEEduConseildu29juin1992relativeàlasécuritégénéraledesproduits(directive
«sécuritégénéraledesproduits»)(2),récemmentmodifiéeetrefonduedansladirective2001/95/CEdu
ParlementeuropéenetduConseildu3décembre2001(3);
/dash directive73/23/CEEduConseildu19février1973concernantlerapprochementdeslégislationsdes
Étatsmembresrelativesaumatérielélectriquedestinéàêtreemployédanscertaineslimitesdetension(directive«bassetension»ouDBT)(
4);
/dash directive 1999/5/CE du Parlement européen et du Conseil du 9mars 1999 concernant les
équipements hertziens et les équipements terminaux de télécommunications et la reconnaissancemutuelledeleurconformité(directiveR&TTE)(
5).
La directive «responsabilité du fait des produits» établit le principe de la responsabilité sans faute du
producteurpourlesdommagesoccasionnésauxpersonnesoubiensparundéfautdesonproduit,toutenprévoyantuncertainnombredecausesd’exonérationdelaresponsabilitéduproducteur.
Les batteries qui sont fournies avec le téléphone portable entrent dans le champ d’application de la
directive R&TTE. Par contre, les batteries de rechange ne sont, à ce jour, pas soumises au droitcommunautaire,bienquelaCommissionaitprisdesinitiativesafinqu’ellessoientégalementprisesencomptedanslecadredelarévisiondelaDBT.LaCommissionconsulteactuellementlespartiesintéresséessurcetterévisionetal’intentiondeprésenterunepropositionauConseiletauParlementaudébutdel’année2005.Jusqu’àcetterévision,lesprescriptionsapplicablesauxbatteriesderechangenesontpasharmoniséesdanslaCommunautéetlesexigencesauxquellesdoiventsatisfairelesfabricantssontrégiesparladirective«sécuritégénéraledesproduits»,quiobligelesproducteursàveilleràcequeleursproduitssoientsûrsetprévoitdesmécanismesd’échangerapided’informationssurlesproduitsdangereuxentrelesÉtatsmembres.27.3.2004FR C78E/475 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
LaCommissionn’aaucuneraisondepenserquelalégislationenmatièredesécurité,deprotectiondes
consommateursouderesponsabilitédevraitêtreétendue,niquel’informationdesutilisateurssurcettequestiondevraitêtreintensifiéeouquedestravauxderecherchesupplémentairesseraientnécessaires.Ilimporteque,danslecadredelalégislationexistante,desmesuresefficacescontrecesbatteriesdangereusessoientprisesafindeprotégerleconsommateur,etlesinstrumentspourcefairesontenplace.
La Commissioncontinuera de suivre l’évolutionde la situationlorsde ses contactsréguliers avec les
autoritésnationaleschargéesd’assurerlerespectdelalégislation.
(1) JOL210du7.8.1985,modifiéeparladirective1999/34/CEduParlementeuropéenetduConseildu10.5.1999,
JOL141du4.6.1999.
(2) JOL228du11.8.1992.
(3) JOL11du15.1.2002.Cettedirectivedoitêtretransposéeendroitnationald’icile15janvier2004.
(4) JOL77du26.3.1973.
(5) JOL91du7.4.1999.
(2004/C78E/0499) QUESTIONÉCRITEP-3152/03
poséeparEllyPlooij-vanGorsel(ELDR)àlaCommission
(20octobre2003)
Objet:ExplosiondetéléphonesportablesNokia
Récemment,plusieurstéléphonesportablesdelamarque finlandaiseNokiaontexploséenl’espacede
quelquesjours.SelonNokia,cesaccidentsseraientdusàl’emploidebatteries(aulithium)àbonmarchéquinesontpasproduitesparlafirme.
Letéléphoneetlabatteried’unhabitantdeHengelo,blessélorsdel’explosiondesontéléphoneportable,
fontactuellementl’objetd’uneexpertiseparl’associationnéerlandaisedesconsommateurs.Seloncelle-ci,lejeunehomedeHengeloutilisaitunebatteried’origine.Nokiaestaucourantdel’incidentmaisn’apasencorepumenersapropreenquête.Lesélémentsconnusjusqu’àprésentl’incitentàaffirmerqu’unefoisencore,l’explosionestdueàl’emploid’unebatteriequ’ellen’apasproduite.
CesfaitsontconduitNokiaàrecommanderauxutilisateursden’employerquedesbatteriesd’origine.
Nokiaestimenepasêtreresponsabledesexplosionsetprétendquel’emploid’autresbatteriesannulela
garantiequicouvresesappareils.
1. LaCommissiona-t-elleconnaissanced’autresexplosionsdetéléphonesportablesdemarqueNokia?
2. LaCommissionestime-t-ellequelesdommagessubisdoiventêtrecouvertsparlagarantieNokia?
3. LaCommissionpense-t-ellequel’onaiciaffaireàunsystèmed’échangeobligatoire?
4. Dansl’affirmative,laCommissionpense-t-ellequ’untelsystèmenuitàlaconcurrenceetqu’ilest
éventuellementeninfractionaveclalégislationsurlaconcurrence?
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(17novembre2003)
L’attentiondel’HonorableParlementaireesttoutd’abordattiréesurlaréponsedelaCommissionàla
question écrite P-3145/03(
1) de M. van Velzen qui fournissait des informations sur la législation
communautaireetsonapplicationauxtéléphonesportablesetauxbatteries.
LaCommissionattendtoujourslesrapportsdétaillésdesautoritésdemiseenœuvredesÉtatsmembres
maisàsaconnaissance,lesincidentssontdusàdescourts-circuitsdansdesbatteriesdéfectueuses,quin’ontpasétévenduesparlefabricantdetéléphonesportablesenquestion.Cederniernepeutdoncêtretenupourresponsabledesdommagescausésencasd’explosiondecesbatteries.C78E/476 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne