4. PourquoilaMoldavie,territoireséparédelaRoumaniele28juin1940,est-elletraitéeparl’Union
européenne différemment des autres petits États tels que l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie, qui ontégalementétéannexésparl’Unionsoviétiqueaudébutdeladeuxièmeguerremondialeenvertud’unaccordentreHitleretStalineetqui,depuisleurindépendancerecouvrée,sonttraitésentantquepayscandidatsàl’adhésionàl’Unioneuropéenneen2004?Ladifférenced’importancedecespayspourleséconomiesdesÉtatsmembresactuelsdel’Unionjoue-t-elleunrôleenl’occurrence?
Source:articledujournalDeVolkskrantdu31décembre2001etdu25février2002.
(2004/C78E/0364) QUESTIONÉCRITEE-0685/02
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(11mars2002)
Objet:ConséquencesdéfavorablespourlesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenneduretardpermanentet
delapositionexceptionnelledelaMoldavie
1. QuellesconséquenceslaCommissionattend-elledelasuppression,àpartirdu1
erjanvier2002,de
l’obligation de visa pour les personnes de nationalité roumaine dans la perspective d’une adhésionéventuelledelaRoumanieàl’Unioneuropéenne,alorsquelamajoritédeshabitantsdel’ÉtatvoisindeMoldavieontégalementdroitàlanationalitéroumaineenraisondufaitqueleursparentsougrands-parentssontnés,avantle28juin1940,surunterritoirequiappartenaitàl’époqueàlaRoumanie?Enrésultera-t-ilunemigrationimportantedeRoumainsoriginairesdelaMoldavie,beaucouppluspauvre,versle(futur)territoiredel’Unioneuropéenne?
2. LaRoumaniesera-t-elletenueàl’avenir,entantqu’Étatmembredel’Unioneuropéenne,d’instaurer
uneobligationdevisapourtouslesautresMoldaves?LaCommissions’attend-elleàcequ’ilenrésultedes
tensionsentreMoldavesporteursdedocumentsd’identitéroumaineetlesautresressortissantsmoldaves?
3. LaCommissionjuge-t-elleacceptablequel’indifférencedumondeextérieuraitengendréenMoldavie
unesituationcomparableàcelledelaBiélorussie,oùladémocratieparlementaireimpliquantledroitàlalibertéd’associationetderéunionnefonctionneplus?
4. La Commission juge-t-elle acceptable que la Moldavie se transforme en un îlot de pauvreté
génératricedeconflitsethniquesintérieursentrelamajoritéparlantleroumainetlaminoritéslaveoud’aventurisme terroriste tourné vers l’extérieur à l’instar de l’Afghanistan au cours de la période desTaliban?
5. CommentlaCommissionentend-ellecontribueràcomblerleplusrapidementpossibleleretarddela
Moldavievoisinedufuturterritoiredel’Unioneuropéenne?
Source:articledujournalDeVolkskrantdu31décembre2001etdu25février2002.
Réponsecommune
auxquestionsécritesE-0684/02etE-0685/02
donnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(24avril2002)
LaCommissionesttrèspréoccupéeparleniveaudepauvretéenMoldavie.Lepaysfigureeneffetparmiles
pluspauvresd’Europeetlapauvretépeutaggraverlesconflitsethniquesetlesautresmenacespesantsurla
sécuritétellesqueleterrorisme.LaMoldaviedoitconclured’urgence,aveclaBanquemondialeetleFondsmonétaireinternational(FMI),unaccordquiluiouvriraitlavoieàuneaidefinancièresupplémentaire.Lesdifficultéséconomiquesauxquelleslepaysestconfrontés’expliquentaussienpartieparlesproblèmesnonrésolusaffectantsesrelationsaveclaprovince deTransnistrie,oùestconcentrél’essentieldel’activitéindustrielle.
LesrelationsUE-Moldaviesontrégiesparl’accorddepartenariatetdecoopérationquiestentréenvigueur
en1998.Cetaccordprévoitl’instaurationd’undialoguepolitiquerégulier,lalibéralisationducommerceetunecoopérationpoussée,letoutbasésurlerespectdesprincipesdémocratiquesetdesDroitsdel’homme.27.3.2004FR C78E/345 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
L’importancequel’UnionattacheàlaMoldavieaaussiétéexpriméedansladécisionduConseileuropéen
deGöteborg(des15et16juin2001)d’inviterlepays,ainsiquel’Ukraine,àlaprochaineconférenceeuropéenne.
Surlesdixdernièresannées,l’aidecommunautaireaatteintunmontantde120millionsd’eurosautitrede
l’assistancetechniqueetde87millionsd’eurossousformed’aidemacrofinancière.L’Officehumanitairedela Communauté européenne (ECHO) a débloqué une somme de quelque 5,5 millions d’euros afind’atténuer l’impact humanitaire négatif de la crise financière qui a frappé la Russie en 1998.Conformémentàsonmandatprincipal(secoursd’urgenceimmédiatementaprèsdescatastrophesnaturellesoud’originehumaine),ECHOaarrêtéprogressivementsesactivitésenMoldavieen2001.Enmars2001,la Commission a lancé le programme de sécurité alimentaire (5,5 millions d’euros pour l’exercice
budgétaire2002).
L’Unionn’estaucunementtenue,danslesrelationsquil’unissentàlaRussieouàl’Ukraine,denepasse
soucierdesdéveloppementsenMoldavie.Aucontraire,lasituationdanscepaysestrégulièrementévoquéedanslecadredudialoguepolitiqueentrel’UE,d’unepart,etlaRussieetl’Ukraine,d’autrepart,danslebutd’améliorer la compréhension commune au sujet des causes premières des problèmes auxquels estconfrontélepays,etenparticulierpourtrouverdessolutionsenTransnistrie,oùl’OrganisationpourlasécuritéetlacoopérationenEurope(OSCE)aaussiunrôleclefàjouer.
Encequiconcernel’éventuelleadhésiondelaMoldavieàl’UE,laCommissionagitdanslestrictrespectdes
critèresdebased’adhésionàl’UniondéfinisparleConseileuropéendeCopenhaguede1993ainsiquedela décision prise par le Conseil européen de Luxembourg de 1997 au sujet des pays participant auprocessusd’adhésionencours.LeslienséconomiquesouculturelsaveclesÉtatsmembresactuelsnesontpasprisencompte.
Lapossessiondelanationalitéd’unÉtatmembreouledroitdel’obtenirsontrégis parlalégislation
nationaledel’Étatmembreconcerné.Aprèsl’adhésion,l’octroidelanationalitéauxrésidentsdeMoldavieresteraitdelacompétencedelaRoumanie.Lescitoyensayantladoublenationalité(moldaveetroumaine)pourraiententrersansvisaenRoumanieoudanstoutautreÉtatmembre.LaCommissionnedisposed’aucunebasepourestimerlesfluxmigratoiresquipourraientrésulterdetelsdéveloppements.
Enrèglegénérale,laRoumaniedevra,enadhérantàl’Union,introduireunedemandedevisapourles
ressortissantsdespaystiersénumérésàl’annexeIdurèglement(CE)n
o539/2001duConseil(1),modifié
par le règlement (CE) no2414/2001 du Conseil du 7décembre 2001(2). D’éventuelles exceptions à
l’obligationgénéraledevisaseraientsoumisesauxdispositionsconcernéesdecesrèglements.
LaCommissionespèrequelaMoldaviepourraéviterdesdéveloppementspolitiquessemblablesàceuxque
la Biélorussie à connus et est prête à unir ses efforts à ceux de la communauté internationale pourempêchercela.
(1) Règlement(CE)no539/2001duConseilfixantlalistedespaystiersdontlesressortissantssontsoumisàl’obligation
devisapourfranchirlesfrontièresextérieuresdesÉtatsmembresetlalistedeceuxdontlesressortissantssontexemptésdecetteobligation,JOL81du21.3.2001.
(
2) JOL327du12.12.2001.
(2004/C78E/0365) QUESTIONÉCRITEE-3467/02
poséeparGrahamWatson(ELDR)àlaCommission
(6décembre2002)
Objet:Traitementefficacedelatuberculose/dashprogrèsréalisés
Dans sa réponse à la question écrite E-1238/01(1), posée précédemment par l’auteur de la présente
question, concernant les mesures prises pour lutter contre les principales maladies transmissibles,notammentlatuberculose,laCommissionadonnél’assurancequ’uncadred’action,exposantl’initiative«StopTB»delaCommission,avaitétéétabli.C78E/346 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne