Jusqu’en 2012, un mécanisme de mise en concurrence basé sur des procédures d’adjudication sera
intégralementappliqué.LesBCNdisposantd’uneimprimerieeninterneoud’Étatserontautoriséesànepasutilisercemécanisme.
7. Lalégislationcommunautaire,enparticulierlerèglementduConseil(CE)n
o1338/2001(1),attribue
uncertainnombrederesponsabilitésauxniveauxnationaletcommunautaire.DesautoritésnationalesontétédésignéesdanschaqueÉtatmembre,enparticulierlesbanquescentralesnationales.Cesautoritéssesont vues assigner des responsabilités spécifiques en matière de lutte contre le faux monnayage etcoopèrentétroitemententreellesetaveclesautresinstitutionseuropéennes(BCE,CommissionetEuropol).En particulier, le maintien de la confiance du public dans les billets en euros en circulation est unecomposanteessentielledelamissionconfiéeàl’Eurosystème.Iln’estaucunementquestiondeconfierunepartiedecettemissionàdesentreprisesprivéesdeservicesdecaisse.
8. LaCommissioncollaboreaveclesÉtatsmembresdansl’élaborationd’unelégislationpermettantla
détectionentempsutiledelafaussemonnaie,demanièreàassurerunmaximumdeprotectionaupublicetàgarantirl’authenticitédespiècesetbilletsd’euroencirculation.CertainsÉtatsmembresontdéjàpris
desinitiativeslégislativesvisantàrepérerlafaussemonnaieavantsamiseencirculation,enapplicationde
l’article6durèglement(CE)n
o1338/2001,etcertainesbanquescentralesnationalesontadoptédesactes
juridiquesquiclarifientlesobligationsdespersonnesmanipulantdesespècesdansuncadreprofessionneletleurfournissentdesorientationspourunevérificationappropriéedesbilletseneuros.Enfin,touteslesbanquescentralesnationalesontprisdesmesures,adaptéesàlasituationdeleursÉtatsrespectifs,pourfourniruneformationauxmembresdeleurpersonnelappelésàmanipulerdesespèces.
LaBCEapubliédesconditionsgénéralesrelativesàl’utilisationdesystèmesderecyclagedesespècespar
lesclientsquiexigentquecesappareilssoientcapablesd’identifieretenregistrerlesbilletsfauxoususpectsetletitulairedecompteréalisantl’opération,demanièreàaméliorerlatraçabilitédestentativesdedépôtdefauxbillets.Enapplicationdecesconditionsgénérales,lesbanquescentralesnationalesontprisdesmesuresappropriéespourquecesappareilspuissentvérifierl’authenticitéetl’adéquationdechaquebillet,contribuant ainsi à faire en sorte que les contrefaçons de l’euro soient détectées avant leur mise encirculation.
(1) Règlement(CE)no1338/2001duConseildu28juin2001définissantdesmesuresnécessairesàlaprotectionde
l’eurocontrelefauxmonnayage,JOL181du4.7.2001.
(2004/C78E/0279) QUESTIONÉCRITEE-3395/03
poséeparOlivierDupuis(NI)àlaCommission
(17novembre2003)
Objet:Libertédecirculationdescitoyenskosovarsdansl’UEetstatutfinalduKosovo
LescitoyensduKosovonedisposentdanslalégislationdel’UEdesmoyenslégauxquileurpermettentde
setransférerpourdebrèvesoulonguespériodesàl’intérieurduterritoiredesÉtatsmembresdel’Unionàla recherche d’un emploi. («The Western Balkans and the European Union: Liberalising Movement of
Persons»,ILPA,ImmigrationLawPractitioners’Association,UK,Marzo2003).Parconséquent,lapoudrière
quereprésentelechômagedemassedanscepaysnepeuttrouver,àbrèveéchéance,desolution.
Àcepropos,l’ancienReprésentantspécialduSecrétairegénéraldel’ONUauKosovo,MichaelSteiner,a
déclaréquelechômageastronomiqueetlapauvretédéchiranteauKosovosontdesobstaclessurlavoied’unepaixdurabledanslarégion.(SRSG,2002)
MishaGlenny,uncommentateurrenommédesBalkans,aobservéqu’«àmoinsdetrouverdetouteurgence
commentévacuerdefaçoncontrôléelapressionquiaugmenteauKosovodepuis1999,ledangerexistequecelui-ciexploserapidement».(Guardian,9.9.2003).
Alors que le statut constitutionnel final du Kosovo reste malheureusement en suspens, aucun inves-
tissementexternedansl’économiekosovareneserapossible.(Decepointdevue,l’impassedanslaquellesetrouventl’UEetl’ONUencequiconcernelasituationchaotiquedelalégislationrelativeauxdroitsdepropriétéestl’exempleleplusrécentdecesdifficultés(InstituteofWarandPeaceReporting,OctobreC78E/278 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
2003).Cesfacteurs,combinésaveclaforteréductiondespossibilitésdetrouverunemploidansl’UE,
condamnent indéfiniment le Kosovo à la misère. Dans ces circonstances la résolution du Parlementeuropéen du 5juin2003 /dash qui «exprime sa vive préoccupation en ce qui concerne la situationéconomiqueetsociale»danslesBalkansoccidentauxetdemandede«donneruneprioritémaximumàl’éliminationdel’obligationduvisapourl’UE»/dashrevêtuneurgenceparticulièredanslecasduKosovo.
QuellessontlespropositionsdelaCommissionencequiconcernel’éliminationdel’obligationduvisa
pourlescitoyensduKosovo,unpaysdedimensionréduiteetéprouvéparlaguerre?QuellessontlespropositionsdelaCommissionencequiconcernelestatutconstitutionnelfinalduKosovo?
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(21janvier2004)
Envertudelarésolution1244duConseildesécuritédesNationsunies,leKosovoestplacésousl’autorité
d’uneadministrationintérimairedesNationsuniesdepuisjuin1999.
EncequiconcernelesvisasSchengen(decourtséjour),lesressortissantsdetouslespaysdelarégionà
l’exceptiondelaCroatiesontsoumisàl’obligationdevisaconformémentaurèglement(CE)n
o539/2001
duConseil.IlconvientdesoulignerquelesvisasSchengendecourtséjournesontpasdélivrésauxfinsdel’immigrationdanslesÉtatsSchengen.Lescitoyenskosovarsquisontenpossessiond’undocumentdevoyagedélivréparlamissiondesNationsuniesauKosovo(documentdevoyagereconnuparl’ensembledesÉtatsSchengen)peuventintroduireunedemandedevisaSchengenenvued’unséjourdecourtedurée.
PourobtenirunvisaSchengen,ilsdoiventremplirtouteslesconditionsapplicablesprévuesparl’acquis
(notammentparlapartieIIIdel’Instructionconsulairecommune).
Pourcequiestdelapossibilitédevoyagerpour«trouverunemploidansunÉtatmembre»,unpermisde
travailestnécessaire. LaCommissionaprésentéuneproposition(dedirective) relative auxconditionsd’entréeetdeséjourdesressortissantsdepaystiersauxfinsd’unemploisalariéoudel’exerciced’uneactivitéindépendante.Cettepropositionesttoujoursencoursd’examenauConseil.Àl’heureactuelle,c’estauxseulsÉtatsmembresqu’ilappartientdedéciderdesconditionsd’octroid’unpermisdetravailauxressortissantsdespaystiers(exceptédanscertainscasparticuliers:parexemple,lorsqueleressortissantdu
paystiersfaitpartiedelafamilled’uncitoyendel’Unionexerçantsondroitauregroupementfamilial).
Encequiconcernele«statutconstitutionnelfinalduKosovo»,lastratégieadoptéeparlacommunauté
internationalesuitlapolitiquedesNationsuniesreposantsurleprincipe«desrèglesd’abord,unstatutensuite»,envertuduquellaquestiondustatutfinalduKosovonepourrapasêtreabordéetantquecederniernerespectepasuncertainnombrederègles(parexemple,l’existenced’institutionsdémocratiquesefficaces,del’Étatdedroit,delalibertédecirculation,desconditionsnécessairesauretourdurabledespersonnesdéplacéesetdedroitspourlesminorités.).
Pourl’heure, la Missiond’administrationintérimaire desNationsunies au Kosovo(Minuk) tente, avec
l’appuidelacommunautéinternationaleetnotammentdel’Union,d’établirunprogrammedetravailetuncalendrierpourl’applicationetlecontrôleétroitdecesrègles.LegroupedecontactaclairementindiquéquelaquestiondustatutfinalduKosovopourraitêtreabordéeàlami-2005àconditionquelamiseenœuvredeceprogrammedetravailaitsuffisammentprogresséd’icilà.
(2004/C78E/0280) QUESTIONÉCRITEE-3397/03
poséeparCristianaMuscardini(UEN)àlaCommission
(17novembre2003)
Objet:Appareilsodontologiquesetrisquesd’infections
De nombreuses recherches menées tant en Italie que dans le monde ont montré que les appareils
d’odontologiepeuventêtrelacaused’infectionsparfoistrèsgraves.Eneffet,lestubesdeconduitdel’eauetdel’airrestentinchangésdurantdesannées.Àl’intérieurdeceux-ciseformeunbiofilmconstituantunterrainfavorablepourledéveloppementdecoloniesbactériennesetvirales.Lestubesd’aspiration,placésà27.3.2004FR C78E/279 Journalofficieldel’Unioneuropéenne