Leprogrammede«renforcementdescapacitésetdedéveloppementinstitutionneldesservicesdepoliceet
dudépartementdelasûretéetdelasécuritésud-africains»viseàrenforcerlacapacitédesressourceshumainesafindepermettreàlapolicedemettreenœuvredesprogrammesdepréventioncontrelacriminalité, d’établir un système de base de données sur l’ADN des criminels, d’élaborer un schémadirecteurdesécuritépourleKwaZulu-Nataletd’améliorersesressourceshumainesetsescapacitésdegestion. Le programme a eu un départ lent mais il suit désormais son rythme: près d’un quart del’engagementde18,5millionsaétédéboursé.
Enoutre,laCommissionfinanceunprogrammecompletd’appuiauministèredelajustice,quiviseàen
assurerunmeilleuraccèsetuneplusgrandeefficacitéauservicedetouslesSud-Africains.
En ce qui concerne le nouveau programme pluriannuel 2002-2006(PPI),le secteur de concentration
«approfondissement de la démocratie» se concentre beaucoup plus qu’avant sur la lutte contre lacriminalité.LenouveauPPIstipuleque:«leprogrammeeuropéendereconstructionetdedéveloppement
(PERD) contribuera à renforcer le capital social et les valeurs démocratiques au niveau local, par la
préventiondelacriminalité(notammentencequiconcernelaviolenceexercéeàl’encontreetauseindesgroupesvulnérables),lapromotiondelaparticipationdescommunautésetlatransparencedusystèmedejusticepénale.»Parmilesprogrammesquipourraientêtremisenœuvredanscesecteurdeconcentration,ilmentionne:«unprogrammedesoutienaumaintiendel’ordredanslazoneEstduCap,surlabasedesenseignements tirés du passé. Ce programme se concentrera sur la prévention de la criminalité et,notamment,surlaviolencecontrelesfemmesetlesenfants.Serontégalementsoutenuslaprestationdeservices,laparticipationcommunautaireetlatransparencedusystèmedejusticepénale».LapossibilitédereproduirecertainsvoletsdeceprogrammedanslaprovinceduKwaZulu-Natalresteuneoption.
(2004/C33E/019) QUESTIONÉCRITEP-3365/02
poséeparBrianCrowley(UEN)àlaCommission
(20novembre2002)
Objet:Refusd’attributionducontratdeprestationdeservicesTACISFDRUS9902àlasociétéirlandaise
AFConManagementConsultants
QuepenselaCommissiondel’actionenréparationengagéecontresesservicesparlasociétéirlandaise
AFConManagementConsultants,dontelleestimequ’ilsluiontrefuséàtortl’attributionducontratdeprestationdeservicesTACISFDRUS9902?
Pourquoin’a-t-ellepasvoulutenircomptedesaptitudesdecettesociété,quiavaitétéclasséeendeuxième
position/dashpasmoins/dashenraisond’unenotationtechniquecontestabledusoumissionnaire«lauréat»?Enfonctiondequelscritèrespersiste-t-elleàignorerlesrésultatsdel’évaluationenlamatière,favorablesàAFCon?Quepense-t-elledelamédiocritédelaréalisationduprojet?
LaCommissiona-t-ellel’intentionderechercherunrèglementrapideetamiabledel’actionengagéepar
AFCon?Fera-t-elleunedéclarationgénéralesurlaquestion?
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(23décembre2002)
Encequiconcernel’appeld’offresFDRUS9902/dashservicesdevulgarisationagricoledansleSuddela
Russie,laCommissionnepartagepasl’avisd’AFConselonlequelelleauraitrefuséàtortl’attributionducontrat.Deplus,ledossierd’appelneprévoitpasd’éventuelleindemnisationdessoumissionnairesquin’ontpasétéretenus.Parconséquent,laCommissionn’accepteaucuneréclamationdecetordre.
L’appeld’offresFDRUS9902aétélancéaumomentoùlaCommissionn’appliquait,dansledossierd’appel
d’offrestype, aucune règle spécifique interdisant l’inclusiondu paiement des honoraires dans les fraisremboursables.Defait,ledossierd’appeld’offres9902necontenaitaucunedispositionspécifiqueàcetégardetdifférentesinterprétationsétaientdoncpossibles.LesoumissionnaireretenuetAFConontadoptéunedémarchedifférentepourlaprésentationdeleuroffreettoutesdeuxétaientacceptablesselonlesnormesd’attributiondesmarchésenvigueurlorsdel’appel.C33E/20 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Lecontrataétéattribuéàl’offreéconomiquementlaplusavantageuse:cellequiaétédéfiniecomme
présentantlemeilleurrapportqualité-prix(surleplanàlafoistechniqueetfinancier/dashpondérationde70%et30%respectivement).L’évaluationfinancièreaétéeffectuéesurlabasedesprixtotauxdesoffres,àsavoirleshonoraires,lesindemnitésjournalièresetlesdépensesdirectesetremboursables.
Lesoumissionnaireretenuaétérecommandécommeprésentantlameilleureoffreetlecontratluiaété
attribuéselonlesnormesd’attributiondesmarchésTACIS.
AFConaengagélecabinetd’avocatsO’ConnorandCompanypourprésentersademanded’indemnisation.
ÀlademandedeM.O’Connor,uneréunionaeulieule4septembre2002entreM.O’ConnoretlaCommissionpouréchangerleurpointdevuesurlademanded’AFCon.
Encequiconcernelamiseenœuvreduprojet,laCommissionestconscientedesdifficultésrésultantd’un
manquedecoopérationentrelepartenairelocaletlegouvernementlocal.Enconséquence,lamiseenœuvreduprojetn’amanifestementpasprogressé.LaCommissionadoncadoptélesmesuresnécessairespourmodifierlesactivitésduprojetafind’atteindrelesobjectifsrestantsetgarantirsaviabilité.
(2004/C33E/020) QUESTIONÉCRITEE-3406/02
poséeparMarcoCappato(NI)
etBenedettoDellaVedova(NI)àlaCommission
(29novembre2002)
Objet:Casdelacitoyennesoudanaise,DimianaMuradNashid
Le4novembredernier,lequotidiensoudanaisAl-Watanarapportéqu’uneétudiantedereligioncopte,
enlevéedansleNordduSoudan,avaitétécontraintedeseconvertiràl’islametdesemarier.
DimianaMuradNashid,étudianteinscriteenpremièreannéeàl’universitéAl-NeerlaindeOmdurman,a
disparuàlafindumoisd’octobre.Desamisetcamaradesdelajeunefilleontinformésafamillequ’unhommedereligionislamiquedunomd’Ehabl’avaitemmenéedel’université.
LepèredeDimiana,quiasoumissoncasauFreedomHouse’sCenterforReligiousFreedoms,araconté
qu’ilavaitété convoquéparletribunaldeKalakla(unepetite villeauxalentoursdeKhartoum) pourassisteraumariagedesafille.Devantlacourontcomparuunchefreligieux,quiaaffirméêtrelepèredumarié,certificat demariageàl’appui,etunavocat,quiaprésentéundocumentsignédelamaindeDimiana,danslequellajeunefemmedéclares’êtreconvertieàl’islametvouloirépouserEhab.
Aprèsavoirrencontrésafilleenprésencedesesravisseurs,lepèreadéclaréqueDimianasemblaitêtre
sousl’emprisedenarcotiques,qu’elleavaitlesyeuxetleslèvresgonflés.Ilaégalementpréciséqu’onluiavaitditques’ilvoulaitquesafilleluisoitrendue,ildevraitseconvertiràl’Islam.
LaCommissiona-t-elledemandéofficiellementdeséclaircissementssurcetteaffaireàl’ambassadeurdela
RépubliqueduSoudan?Danslanégative,pourquoi?Dansl’affirmative,quelleréponsea-t-elleobtenue?Que compte faire la Commission pour inciter le gouvernement soudanais à mettre fin aux atteintescontinuellesetpersistantesperpétrées dansce pays contrelaliberté desfemmesetdeshommesnonmusulmans?
Quelles mesures la Commission entend-elle prendre pour empêcher les violations généralisées de la
conventioninternationalecontrel’esclavagede1927,quisonttoléréesetpratiquées parlerégime deKhartoum, et à quels moyensde pression politiques et diplomatiques envisage-t-elle de recourir pourmettreuntermeàcesviolationsdudroitinternational?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(8janvier2003)
LaCommissionn’estpasaucourantdesévénementsrapportésparlesHonorablesParlementairessurla
basedesinformationsfourniesparlequotidiensoudanaisAl-Watan.LaCommissioncomptedemanderunrapportdesadélégationduSoudanetprendracontactdirectementaveclesHonorablesParlementaires.6.2.2004FR C33E/21 Journalofficieldel’Unioneuropéenne