EURESestessentiellementunréseaudecoopérationentrelesservicespublicsdel’emploi(SPE)nationaux.
CesservicesfournissentdesdonnéesausiteEURES,ycomprisdesliensaveclesmédiasdanslesÉtatsmembres.Selonleprincipedesubsidiarité,desarrangementsspécifiquesaveclesmédiasnationauxsontnormalementconclusparlesdifférentsSPEdechaqueÉtatmembre.Néanmoins,laCommission(EURESco)encouragefermementlesSPEàprendretouteslesmesurespossiblespourpromouvoirleréseauetsonsite.
DanslesdeuxpremièressemainesquiontsuivilelancementdunouveauportailEURES,le19septembre,
lenombredevisiteursaétéde150000contre256800pendanttoutlemoisdeseptembre2003et206000pendantlemoisd’août2003.
À part quelques petits problèmes techniques mineurs qui se sont produits uniquement pendant les
premiersjours,commedestempsderéponsetroplongsduserveur,iln’yapaseudedifficulténideproblème.
L’utilisation du site EURES est bien répandue dans les États membres, mais pour une proportion
importantedevisiteurs,lepaysderésidencenepeutpasêtreidentifié.Lesstatistiquesprovisoiressurlesvisiteursdepaysparticulierssontlessuivantespourlemoisdeseptembre2003:Italie10,41%,Allemagne6,86%,Belgique5,03%,Pays-Bas3,43%.
La Commissionne dispose pas de chiffres spécifiques sur la proportion de «chercheurs d’un premier
emploi»parmilesutilisateursd’EURES,carcettequestionn’estpasposéeauxutilisateurs. Commelesgroupesd’âgelesplusjeunesonttendanceàêtremobilesau-delàdesfrontières,ilestprobablequ’ilsconstituentunepartieimportantedesutilisateursd’EURES.
(2004/C70E/184) QUESTIONÉCRITEE-2941/03
poséeparRosaMiguélezRamos(PSE)àlaCommission
(8octobre2003)
Objet:CréditsduFondsdesolidarité
ÀlasuitedunaufragedupétrolierPrestige,leParlementeuropéenaadoptédeuxrésolutionsinvitantla
Commission«àexaminerd’urgencelerecoursàtouslesinstrumentsfinanciersnécessairespourfaireface
auxconséquenceséconomiques,socialesetenvironnementalesdunaufrageduPrestigeetàvenirenaideauxsecteurséconomiquesaffectés»,àadopterimmédiatementdes«mesurespourpallierlesdommagessubis,grâceàlamobilisationduFondsdesolidarité»(
1)ainsiqu«àvenirenaideauxpopulationsetaux
activitéséconomiquestouchéesparlamaréenoire»etàassurerle«rétablissementécologiquedesrégionsconcernées»(
2).
IlressortdelaréponseducommissaireBarnieràlaquestionE-3659/02(3),réponsequel’auteurdela
présentequestionareçuele26février2003,quelaCommissionareçu,le14janvier2003,unedemandeformelledesautoritésespagnoles,envuedelamobilisationduFondsdesolidaritépourl’obtentiond’uneaide financière visantcouvrir lecoûtde nettoyagedescôtesgaliciennes, touchées parlamarée noirerésultantdunaufrageduPrestige.
LaCommissionrappellaitdanscetteréponsequeleFondsdesolidaritéavaitétécréé,aprèslesinondations
quiontfrappédiverspaysd’Europecentralel’étédernier,envuededégageruneaidedanslecasdecatastrophesnaturelles,cequiexpliquepourquoilescritèresd’éligibilitésontrelativementspécifiquesetnesontdestinésqu’àfourniruneaidefinancièreimmédiatesurlabasedescritèresexposésdanslerèglementcorrespondant.
Desreprésentantsdesinstitutionscommunautaires,parmilesquelslecommissairedubudgetM
meSchreyer
etlePrésidentduConseilM.Magri,ontconvenule23septembredeverserdesressourcesdeceFondsàtroisÉtatsmembres:l’Espagne,l’ItalieetlePortugal.Auxtermesdecetaccord,8,6millionsd’eurosirontauxrégionsespagnolestouchéesparlacatastropheduPrestige,47,6millionsauxrégionsitaliennesquiontrécemmentétévictimesdetremblementsdeterreet48,5millionsd’eurospourréparerlesdommagesoccasionnésparlesincendiesdeforêts,d’originecriminelle.20.3.2004FR C70E/175 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
QuellesdonnéeslaCommissiona-t-ellesurlesdégâtséconomiquescausésparcestroiscatastrophes?
Quellessommeslesgouvernementsespagnol,portugaisetitalienont-ilschacundemandédanslecadredu
Fondsdesolidaritépourpallierleseffetsdecescatastrophes?
CommentlaCommissionexplique-t-ellequelesrégionstouchéesparlacatastropheduPrestigereçoivent
moinsducinquièmedumontantquereçoiventlesrégionsvictimesdutremblementdeterreenItalieetdesincendiesauPortugal?
(1) «Textesadoptés»du19.12.2002/dashP5_TA(2002)0629.
(2) «Textesadoptés»du21.11.2002/dashP5_TA(2002)0575.
(3) JOC161Edu10.7.2003,p.125.
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(21novembre2003)
LaCommissiontientàpréciseràl’HonorableParlementairequelaprocédurebudgétaireinterinstitution-
nelledu23septembre2003concernantlamobilisationduFondsdesolidaritéconcerneautotalquatredemandes.Ils’agitdanslepremiercasd’uneaidede48,539millionsd’eurosrépondantàunedemandeduPortugalàlasuitedesincendiesdeforêts.Ledeuxièmecasconcernel’octroid’uneaidede8,626millionsd’eurosrépondantàlademandeespagnoleàlasuitedelamaréenoirecauséeparlenaufragedupétrolier«Prestige».Letroisièmecasportesuruneaidede30,826millionsd’eurosrépondantàlademandedel’ItaliefaisantsuiteauxtremblementsdeterrequiontfrappélesprovincesdeCampobasso(Molise)etdeFoggia(Pouilles).Danslequatrièmecasenfin,ils’agitdel’octroid’uneaided’unmontant16,798millionsd’eurosenréponseàunesecondedemandedel’Italieàlasuitedel’éruptiondel’EtnadanslaprovincesiciliennedeCatane.
Lemontantdel’aideoctroyéeautitreduFondsdesolidaritéenréponseàunedemandeadmissibleest
calculédemanièreéquitableenfonctiondutypedecatastrophe,del’importancedupréjudicedirect,duvolumed’opérationséligiblesetdescréditsdisponiblespourletypedecatastropheencauseaumomentoùl’autoritébudgétaireproposelamobilisationduFonds.LebudgetannueltotalpouvantêtremobilisédanslecadreduFondsdesolidarités’élèveàunmilliardd’eurosparan.Environ75%decemontant(soit750millionsd’euros)peuventêtreallouésavantle1
eroctobre2003.
LecoûttotalestimédesdommagesdirectsconsidéréscommeéligiblesenvertudurèglementsurleFonds
desolidarité(1)encequiconcernechacunedesquatredemandesprésentéesestlesuivant:Pourl’Espagne
486000000d’euros,pourl’Italie1558000000d’euros(Molise)et932000000d’euros(Etna),etpourlePortugal1227885900.Ilestànoterquecesmontantsn’incluentpaslesperteséconomiquesenregistrées,parexempledanslesecteurdutourismeetc.
Conformémentauxdispositionsétabliesparlerèglement,lademandeportugaiseaétéconsidéréecomme
cas de «catastrophe majeure» alors que les trois autres demandes entraient dans la catégorie des«catastrophesrégionalesexceptionnelles».
Le budget annuel total disponible pour les catastrophes régionales exceptionnelles est de 75 millions
d’euros.Envertudurèglement,unmontantmaximalde56250000euros(soit75%)peutêtreoctroyéavant le 1
eroctobre de chaque année. Afin de respecter les contraintes budgétaires globales, le taux
applicableàladéfinitiondescréditsallouésencasdecatastropherégionaleexceptionnelleestde2,5%dupréjudicedirecttotal.Afindegarantiruntraitementéquitabledesdemandesitalienneetespagnole,ilaétéproposéd’appliquercetauxde2,5%etderéduireensuiteproportionnellementlescréditsdemanièreàtenir compte du plafond établi par le règlement pour les fonds alloués avant le 1
eroctobre. En
conséquence, les montants octroyés correspondant à chacune de ces trois demandes représentent lepourcentageproportionneléquitablede1,98%dupréjudicetotaldirectrespectif.
(1) Règlement (CE) no2012/2002 du Conseil du 11novembre2002 instituant le Fonds de solidarité de l’Union
européenne,JOL311du14.11.2002.C70E/176 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne