(2004/C78E/0691) QUESTIONÉCRITEE-3818/03
poséeparStavrosXarchakos(PPE-DE)àlaCommission
(12décembre2003)
Objet:Conditionsdel’octroidesretraitesenGrèce
IlressortdeplaintesformuléesenGrècepardesretraitésque,danslesautresÉtatsmembresdel’Union,le
critèreprincipaldel’octroidelaretraiteestlemomentoùsurvientle«risqued’assurance»,c’est-à-direlemomentoùlecitoyendépassetellelimited’âgeetoùapparaissentlesrisquesinhérentsàlavieillesse.Ilressortdecesmêmesplaintesqu’iln’envapasainsienGrèce,oùlecritèredebaserésidedansunnombreminimumd’annéesdetravail(etdoncdecotisations).
Lesmécontentsrapportentque,danslerestedel’Unioneuropéenne,toutcitoyenacquiertledroitàla
retraiteaumomentoùildépassetellelimited’âgeetquelemontantdesaretraiteestrigoureusementproportionnelaunombredesesannéesdetravail(fussent-ellespeunombreuses),qu’ildoitfairevaloir,
systèmequin’estpasappliquéenGrèce.
Ilfautnoterqu’unedesconséquencesdecettesituation,c’estqued’asseznombreusesGrecquestrèsâgées
(quin’ontpasàprésenterdevignettesdecotisationpuisqu’ellesontpassétouteleurvieàéleverlesenfantsdelafamilleetàentretenirlamaison)nereçoiventpaslamoindreretraitesi,parexemple,leurépouxperçoituneretraitemensuelledel’ordrede600euros.Signalonsaussiquelesretraitesgrecquessont,engénéral,lesplusbassesdel’Union:detrèslargescatégoriesderetraités(presque90%)perçoiventdesretraitesmensuellesd’unmontantinférieurà500euroset,dansd’autrescatégories(chauffeursdetaxietautres,parexemple),lesretraitess’élèventà300euros,voiremoins.
LaCommissionpourrait-elleprécisersilescritèresappliquésenGrècepourl’octroidelaretraitesont
compatiblesentoutpointaveclalégislationcommunautaire?LescitoyensdesautresÉtatsmembresdel’Unioneuropéenneperçoivent-ilsunminimumretraitelorsquesurvientle«risqued’assurance»,c’est-à-direlorsqu’ilsdépassenttellelimited’âge,cequellesquesoientleurscotisations?Quelestlemontant(précis)decesminimumsretraitedanslesquatorzeautresÉtatsmembresdel’Union?Lorsqu’ilsontdépassételâge,lesretraitésdesautresÉtatsmembresdel’Unionperçoivent-ilsdesretraitesrigoureusementproportion-nellesàleurscotisations(fussent-ellespeunombreuses)?Quelestcetâge(précis)danslesquatorzeautresÉtatsmembres?Est-ilconformeàlalégislationcommunautairequedescitoyensgrecstrèsâgésn’aientpasdroit à la moindre retraite alors qu’ils ont des vignettes de cotisation (fussent-ellespeu nombreuses)?Pourraient-ils prétendre, sur la base de la législation communautaire, à une retraite, fût-elle modique,proportionnelleàleursvignettesdecotisation?
RéponsedonnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(28janvier2004)
La conceptiondesrégimes deretraite relève delaresponsabilitédesÉtatsmembres.La législationde
l’Unioneuropéenneenmatièredeprotectionsocialeneconcernequedesaspectsextrêmementlimitéstelsquelesdroitsdespersonnesquisedéplacentd’unÉtatmembreàl’autreetl’égalitédetraitemententrehommesetfemmes(aveccertainesexceptionsquisontmaintenuesencequiconcernel’âged’admissionàlaretraiteetlesprestationsderéversion).Iln’existepasdelégislationcommunautairesurlelienexistantentrelepaiementdescotisationsetledroitàprestations.
La conception des régimes de retraite obligatoires diffère considérablement entre les différents États
membresdel’Union.Certainspaysversentunepensionforfaitaireàpartirdel’âgede65ans(auDanemark
etauxPays-Bas,cettepensionestbaséesurlarésidence,enIrlandesurlescotisations).DanslaplupartdesÉtatsmembres,lespensionssontliéesàdesrevenusgarantis,avecunetendanceàprendreencomptedespériodesderevenusdeplusenpluslongues.Ilexistecependantuncertainnombred’aspectssurlesquelslesrégimesderetraiteobligatoiress’écartentdesprincipesd’assurancestricts.Despériodesdecotisationsminimalespeuventêtreexigées avantquesoitouvertundroitàpension(ainsi,danscertainscas,lescotisationspeuventdemeurersanscontrepartieentermesdeprestations);d’autrepart,certainespériodesaucoursdesquellesaucunecotisationn’aétéversée(chômage,maladie,interruptiondecarrièrepourdesraisonsfamiliales,périodesdeformation)peuventêtreassimiléesàdespériodesd’emploiouvrantdroitàpension.Lesrégimesderetraitefondéssurlesrevenusoulescotisationsgarantissentsouventégalementunniveaudepensionminimum.C78E/650 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Desinformationsdétailléessurcesaspectsdanslesdifférentssystèmesderetraitenationauxsontprésentées
dans la publication «Missoc /dash La protection sociale dans les États membres de l’UE et de l’Espaceéconomique européen»(
1) et dans le rapport conjoint de la Commission et du Conseil intitulé «Des
pensionsviablesetadéquates»demars2003(2).Cerapportcontientnotammentdestableauxsurl’âge
d’admissionàlaretraite(tableau7)etsurlesgarantiesderevenusminimumspourlespersonnesâgées(tableau1).
(1) http://europa.eu.int/comm/employment_social/missoc/index_fr.html
(2) http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-prot/pensions/index_fr.htm
(2004/C78E/0692) QUESTIONÉCRITEE-3820/03
poséeparElspethAttwooll(ELDR)àlaCommission
(12décembre2003)
Objet:Raccordementauréseauélectriqueetapprovisionnementeneau
AprèsavoirréponduàlaquestionécriteE-2399/03,laCommissionpourrait-ellesepencherànouveausur
cettemêmequestionmaispourlesrégionsécossaisesquinefontpaspartiedelarégiondesHighlandsandIslands?
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(27janvier2004)
EnÉcosse,3746381personnesviventdansdeszoneséligiblesàl’objectif2desFondsstructurelsoudans
deszonesdel’objectif2entransition.Lesinterventionssontorganiséesdanslecadredetroisprogrammesdel’Objectif2,conformémentauxdécisionsdelaCommissiondes21et22mars2001:leprogrammedel’objectif2pourl’ouestdel’Écosse,leprogrammedel’objectif2pourl’estdel’Écosseetleprogrammedel’objectif2pourlesuddel’Écosse.
Lesinterventionsréaliséesdanslecadredel’Objectif2visentàdiversifieretàrevitaliserlesrégionsen
déclin économique. Les infrastructures de ces régions bénéficient d’un financement lorsqu’elles
«conditionnentlacréationouledéveloppementd’activitéséconomiquescréatrices d’emplois».Lestrois
programmesprécitésdel’objectif2prévoientdesactionsdestinéesàpromouvoirlaréductiondesdéchets,l’efficacité énergétique ainsi qu’une gestion de l’environnement qui favorisent le developpementéconomiqueetgarantissentunemeilleureprotectiondel’environnementparuneutilisationplusefficacedesressources.
LasélectiondesprojetscofinancésparlesFondsstructurelseuropéensincombeaupartenariatrégionalde
chaqueprogrammedel’Objectif2.Danslescasrespectifsdesprogrammespourl’ouestdel’Écosse,pour
l’estdel’Écosseetlesuddel’Écosse,ils’agitdepartenariatssuivants:StrathclydeEuropeanPartnershipLtd(SEPLtd.),EastofScotlandEuropeanPartnershipLtd(ESEPLtd)etSouthofScotlandPartnership(SOSEP).
(2004/C78E/0693) QUESTIONÉCRITEE-3827/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(12décembre2003)
Objet:FinancementduRéseauEuropéendeCarrefoursetd’InfoPoints
LeRéseauEuropéendeCarrefoursetd’InfoPointsarécemmentprotestécontre«ladécisiondelaDirection
générale Presse et Communication de la Commission, du 29septembre dernier, annulant la dotationannuellede20000eurosattribuéeauxCarrefoursetInfocentres,etproposantdenemaintenirqu’unecollaborationportantsurladiffusiondedocumentation,laformationetlehelpdesk».Ilajouteque«cettedécisionunilatérale,sansconsultation,etàsibrefdélai,affectelebudgetetlesactivitésdetouteslesstructuresd’accueil».27.3.2004FR C78E/651 Journalofficieldel’Unioneuropéenne