Deplus,legouvernementarefusédemontrerlesplansauxpartiesintéresséeset,depuismai2003,des
policiersprésentsàproximitéinterdisentaupublicl’accèsàl’ensembledelarégion.
LestravauxdeconstructiondelaCEHTconduitsparEDIàArgyroupolis-Ilioupolissont-ilsconformesaux
dispositionsdeladirective97/11/CE(1)concernantl’évaluationdesincidencesdecertainsprojetspublicset
privéssurl’environnement?
SurlabasedequelpermisdebâtirlechantierdelaCEHTsepoursuit-il?
(1) JOL73du14.3.1997,p.5.
RéponsedonnéeparMmeWallströmaunomdelaCommission
(28juillet2003)
Uneplaintedénonçantleprojetdeconstructiond’unestationélectriqueetdelignesaériennesdetrèshaute
tensiondanslarégiond’Argyroupoli-Ilioupoliadéjàétéenregistréesouslenuméro2002/5430.
Unelettreaétéadresséeauxautoritésgrecquesdemandantdesinformationssurlerespectdesprocédures
établiesparladirective85/337/CEE(1),tellequemodifiéeparladirective97/11/CE(2),ainsiquesurles
mesuresprisespourseconformerauxobligationsdécoulantdeladirective92/43/CEE(3).
Aprèsréception delaréponseformelledesautoritésgrecques, laCommissionexaminera leséléments
d’informations afin de déterminer s’il existe une quelconque incompatibilité avec les dispositions
communautairesenvigueuretdonneralessuitesappropriéesàcetteaffaire.Enrevanche,ilestàsignalerquelaCommissionnedisposepasdecompétencequ’illuipermettedeseprononcersurlesviolationséventuellesdesdispositionsrelevantdudroitgrec,commelenon-respectdel’article24delaConstitutiongrecque.
(1) Directive85/337/CEEduConseildu27juin1985concernantl’évaluationdesincidencesdecertainsprojetspublics
etprivéssurl’environnement,JOL175du5.7.1985.
(2) Directive 97/11/CE du Conseildu 3mars1997 modifiantla directive 85/337/CEE concernant l’évaluation des
incidencesdecertainsprojetspublicsetprivéssurl’environnement,JOL73du14.3.1997.
(3) Directive92/43/CEEduConseil,du21mai1992,concernantlaconservationdeshabitatsnaturelsainsiquedela
fauneetdelafloresauvages,JOL206du22.7.1992.
(2004/C58E/148) QUESTIONÉCRITEP-2109/03
poséeparSebastianoMusumeci(UEN)àlaCommission
(19juin2003)
Objet:Immigrationclandestine
Considérantquedesdébarquementsd’immigrésclandestinscontinuentdeseproduiresurlescôtesduSud
del’Italie,comptetenudufaitquel’actiondugouvernementitaliensurcefrontaabouti,l’annéedernière,àunediminutiondesarrivéesdeplusde15000,considérantqu’àelleseule,l’Italienepeutrésoudrece
phénomènecomplexe,
laCommissionpourrait-elleindiquersielleestimedevoirappliquerleprincipedelarépartitiondescoûts
financiersentrelespaysmembresets’engageràcequelesprochainsaccordsdecoopérationaveclesÉtatsdontsontoriginaireslesimmigrésillégauxpuissentêtresignés,nonplusparunpaysparticuliermaisparl’Unioneuropéenne,conformémentàunepropositionfaiteen1995?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(30juillet2003)
Danssacommunicationadoptéele3juin2003(
1),laCommissionaccordeuneattentionparticulièreau
principedupartagedeschargesetàunegestionplusefficacedesfrontièresextérieuresdel’Union.LaCommissionproposed’utiliserlamargedisponiblede2004à2006(rubrique3desperspectivesfinan-C58E/132 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
cières)pourmettreàdisposition80millionsd’eurosquiconstitueraientunpremiereffortdesolidarité
dansledomainedesfrontièresextérieuresetquicouvriraientaussil’investissementinitialqu’exigelamiseaupointd’unsystèmed’informationenmatièredevisas.LaCommissionindique,enmêmetemps,qu’unmontantde140millionsd’eurosseraitprobablementplusappropriéauregardd’estimationsraisonnablestenantégalementcompted’unprogrammeintégréenmatièrederetour.Àcetégard,leConseileuropéenréunirécemmentàThessaloniqueaappuyécetteapprocheeninvitantlaCommissionàpoursuivredanscettevoie.
LaCommissionconsidèrequelacoopérationaveclespaystiersdansledomainedelamigrationexigera
uneattentionaccrue aucoursdesprochainesannéesetaexposésastratégie danssacommunicationintitulée«L’intégrationdelapolitiquedesmigrationsdanslesrelationsdel’UnioneuropéenneaveclesPaystiers» et présentée le 3décembre2002. Outre le renforcement du dialogue avec les principaux paysd’origineetdetransit,unecoopérationconcrètevisantàpréveniretcombattrel’immigrationirrégulièreseranécessaire.Lapropositionderèglementétablissantunprogrammed’assistancetechniqueetfinancièreenfaveurdepaystiersdansledomainedel’asileetdesmigrations,publiéele11juin2003(
2)ettransmise
auConseiletauParlement,apourobjectifdeprévoirlesmoyensfinancierspermettantcettecoopération.Dèsquecerèglementauraétéadopté,laCommunautédisposerad’uninstrumentfinancierspécifiquepouraiderlespaystiersdansleurseffortsvisantàaméliorertouslesaspectsdelagestiondesfluxmigratoires.Ceprogrammecommunautairefinanceradesactionsquiassocientd’unemanièrecohérentelacoopération
nationaleetlacoopérationcommunautairebilatéraleourégionale;ilestdestinénotammentauxpaystiers
activementoccupésàpréparerouàmettreenœuvreunaccordderéadmissionparaphé,signéouconcluaveclaCommunauté.
Les accords de réadmission conclusavec lespays tiers sontun complémentessentiel à l’adoptionde
dispositionslégislativeseffectivesetdemesuresefficacesenmatièred’expulsionetderetourdesimmigrés
clandestins.LeConseileuropéendeTamperede1999aconfirméqueletraitéd’Amsterdamconféraitàla
Communautédescompétencesdansledomainedelaréadmission(cf.article63,paragraphe3,pointb)dutraitéCE).LeConseiladoncétéinvitéàconcluredesaccordsderéadmissionouàincluredesdispositions-typesenmatièrederéadmissiondansd’autresaccordsentrelaCommunautéetlespaysougroupesdepaystiersconcernés.Àcejour,laCommunautéasignéunaccordderéadmissionavecHongKongennovembre2002quidevraitentrerenvigueuraucoursdelasecondemoitiéde2003.DeuxautresaccordsavecleSriLankaetMacaoontétéparaphés,l’unenmai2002etl’autreenoctobre2002.Enoutre,leConseilaégalementautorisélaCommissionànégocierdesaccordscommunautairesderéadmissionavecleMaroc,laRussie,lePakistan(septembre2000),l’Ukraine(juin2002),l’Albanie,l’Algérie,laChineetlaTurquie(novembre2002).
(1) Communicationsurledéveloppementd’unepolitiquecommuneenmatièred’immigrationclandestine,detrafic
illiciteetdetraitedesêtreshumains,defrontièresextérieuresetderetourdespersonnesenséjourirrégulier/dash
COM(2003)323.
(2) COM(2003)355final.
(2004/C58E/149) QUESTIONÉCRITEE-2115/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(25juin2003)
Objet:Droitsdesexploitantsagricoleslocataires
Pourbénéficierdelaretraiteanticipée,lesexploitantsagricoles,auPortugal,doiventassurerlatransmission
deleurexploitationàunautreagriculteur, dénommélecessionnaire,réunissantlesconditionsd’accès
exigéesdanslerèglementapprouvéparledécret(Portaria)no99/2001du16janvier.
Toutefois,silesexploitantsagricolessontlocataires,ilsdoiventenoutreprocéderàlarésiliationdubail
rural,etnepeuventdoncletransféreràleursenfants.
Cettesituationestprofondémentinjustepourcesagriculteursquifontainsil’objetd’unediscriminationpar
rapport aux agriculteurs propriétaires qui exploitent leurs propres terres et peuvent transmettre leurexploitationàleursenfants.
Danscecontexte,laCommissionpourrait-elleprécisersilerèglementrelatifaudéveloppementrural,ou
toutautrerèglementcommunautaire,empêchelatransmissiondubailruralauxenfantsdesexploitantsagricoleslocataires,pourquelesparentspuissentbénéficierdelaretraiteanticipée?6.3.2004FR C58E/133 Journalofficieldel’Unioneuropéenne