Ennovembre2001,laCommissionaprésentéunepropositiondedécision-cadre(1),instrumentlégislatif
dansledomainedudroitpénal,afindeveilleràcequelesmêmescomportementsracistesetxénophobessoient passibles de sanctions identiques dans tous les États membres ainsi que pour améliorer etencouragerlacoopérationjudiciaireenéliminantlesentravespotentielles.L’approchedelaCommissionenlamatièreconsisteàfaireensortequelescontenusracistesetxénophobessurl’internetsoientincriminésdanstouslesÉtatsmembres,l’idéedebaseétantque«cequiestillégalhorsligneresteillégalenligne».Enoutre,lapropositionétablitégalementcertainscritèresminimauxencequiconcernelacompétencepourcetyped’infractions.Àprésent,lesnégociationsconcernantcetinstrumentlégislatifsontbloquéesauConseiletlaCommissionregrette que certains Étatsmembresnesouhaitentpasrenforcer l’acquisdel’Uniondécoulantdel’actioncommune(
2)adoptéeparleConseilen1996danscedomaine.
En ce qui concerne les instruments communautaires, l’article 15 de la directive sur le commerce
électronique(3)disposequeleprestataired’unserviceconsistantdanslestockaged’informationsfournies
parledestinataire,àsademande,doit,dèsqu’ilprendeffectivementconnaissanceducaractèreillicitedel’information,agirpromptementpourenrendrel’accèsimpossible.
Leconsidérant48deladirectiveindiquequelesÉtatsmembresontlapossibilitéd’exigerdesprestataires
deservicequ’ilsagissentaveclesprécautionsrequisesafindedétecteretd’empêcherlesactivitésillicites.
Auniveauinternational,quinzepays/dashdontdixÉtatsmembres/dashontsignéleprotocoleadditionnelàla
ConventionduConseildel’Europesurlacybercriminalitérelatifàl’incriminationd’actesdenatureracisteetxénophobecommisparlebiaisdesystèmesinformatiques.
Le pland’actionenfaveur d’uninternet plussûr(
4)prévoit également despossibilitésdefinancement
d’actionsdeluttecontreleracisme(lignesd’assistancetéléphoniqueetcampagnesdesensibilisation)etleforumpouruneutilisationplussûredel’internet,actuellementmisenplacedanslecadredeceplan
d’actionexamineralesmoyensconcretsdecoopérerenlamatière.
(1) JOC75Edu26.3.2002.
(2) JOL185du24.7.1996.
(3) Directive2000/31/CEduParlementeuropéenetduConseildu8juin2000relativeàcertainsaspectsjuridiquesdes
servicesdelasociétédel’information,etnotammentducommerceélectronique,danslemarchéintérieur,JOL178du17.7.2000.
(
4) COM(2002)152final.
(2004/C70E/050) QUESTIONÉCRITEE-1491/03
poséeparProinsiasDeRossa(PSE)àlaCommission
(2mai2003)
Objet:Rappelsàl’ordreadressésautitredel’article10dutraitéCE
LaCommissionpourrait-elleindiquer,enspécifiantlesdiversesplaintesetlesdirectivesourèglementsde
l’UEconcernés,combiendelettresdemiseendemeureetd’avismotivésontétéémiscontrel’Irlandeautitredel’article10dutraitéCEdepuisle1
ermai1999?
RéponsedonnéeparM.ProdiaunomdelaCommission
(16juin2003)
Depuisle1ermai1999etfaisantsuiteàlaréponsedelaCommissionàlaquestionoraleH-0256/03posée
parl’HonorableParlementairedurantl’heuredesquestionsdelasessiondemai2003duParlement(1),
deuxlettresdemiseendemeureontétéenvoyéesle15mai2003àl’Irlandeautitredel’article226du
traitéCE.
Lesprocéduresd’infractionontétélancéesàlasuited’enquêtesmenéesparlaCommissiondesapropre
initiativeetnonàlasuitedeplaintesindividuelles.
(1) Réponseécritedu13.5.2003.20.3.2004FR C70E/47 Journalofficieldel’Unioneuropéenne