Conformémentàcedernieraccord,lesdroitsdedouaneentrelaTurquieetl’Unioneuropéenneontété
abolis et la Turquie est tenue d’appliquer le tarif douanier commun à toutes les importations enprovenanced’Étatstiers.
Siparcontre,laRTNC/dashselonladéfinitiondelaCoureuropéennedesDroitsdel’homme/dashn’estpasun
Étattiers,maisuneprovincedelaRépubliquedeChypre,temporairementoccupéeetadministréeparla
Turquie,laCommissionnedoit-ellepass’assurerquetouteslesexportationsenprovenancedelazone
occupéeetdestinéesàl’Unioneuropéennesontmuniesdecertificatsd’origineétablisparlesautoritésreconnuesdel’île?
LaCommissionpeut-ellegarantirquelesexportationsturquesversl’Unioneuropéennesontconformesaux
engagements souscrits? Dans le cas contraire, quelles voies et moyens la Commission compte-t-elleappliquerafinqueledroitsoitrespecté?
(2004/C65E/207) QUESTIONÉCRITEP-2731/03
poséeparMihailPapayannakis(GUE/NGL)àlaCommission
(10septembre2003)
Objet:Accord-cadred’uniondouanièreentrelaTurquieetlapartieNorddeChypre
Legouvernementturcasignéun«accord-cadre»d’uniondouanièreavecla«RépubliqueturquedeChypre
duNord»autoproclamée,laquellen’estniunÉtatindépendantniuneentitéreconnueconformémentaudroitinternationaletauxrésolutionsdel’ONU.
Considérant que la signature de cet accord constitue une infraction manifeste aux principes du droit
international,àlaChartedesNationsuniesetauxrésolutionsduConseildesécurité,ainsiqu’auxprincipeset aux résolutions de l’Union européenne, et qu’elle est incompatible avec le cadre institutionnel desrelationsentrel’UEetlaRépubliquedeChypre,maisaussientrel’UEetlaTurquieelle-même/dashpayscandidatàl’adhésion/dash,laCommissionpourrait-elleindiquersielleaétéconsultéeavantlasignaturedel’«accord-cadre»,sicelui-ciestcompatibleaveclesprincipesetlesdispositionsdesaccordsd’associationetd’uniondouanièreconclusentrelaTurquieetl’UEet,enfin,sielleestimequ’ilauradesrépercussionssurleprocessusd’adhésiondelaTurquieetsurl’évaluationdesacandidatureparlesorganescommunautairescompétents?
Réponsecommune
auxquestionsécritesE-2679/03etP-2731/03
donnéeparM.VerheugenaunomdelaCommission
(1
eroctobre2003)
LaCommissionregrettequelaTurquieaitsignéaveclenorddeChypre(RTNC),le8aoûtdernier,ledit
«accord-cadred’uniondouanière».Cet«accord»n’apasdevaleurlégaleauregarddudroitinternationaletaétésignésansconsultationpréalabledel’UE.Celle-ciaindiquéclairementaugouvernementturcquelaratificationdudit«accord-cadre»seraitcontraireàl’uniondouanièrequiexisteentrelaCEetlaTurquieetnepermettraitcertainementpasunrèglementduproblèmechypriote.
EncequiconcernelescraintesexpriméesparlesHonorablesParlementairesconcernantlesexportationsen
provenancedunorddeChypre,laCommissionseplaîtàsoulignerquepourbénéficierdutraitementpréférentielprévuparl’accordd’associationCE-Chypre,lesimportationsenprovenancedeChypredoivent
êtrecouvertespardescertificatsd’origineémispardesautoritésreconnuesenapplicationdeladécisionde
laCourdejusticedatantde1994(AnastasiouPissouriLtdetautres).Lescertificatsd’originesontcontrôléspar lesautorités douanières desÉtatsmembres.Si desproduitscouverts par descertificats irréguliersdevaient être misen circulation, la Commissionet lesÉtats membres pourraient prendre lesmesuresappropriéesenmatièredouanière.C65E/190 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne