Réponse
(8décembre2003)
La réduction de la pauvreté constitue l’objectif fondamental de la politique de développement de la
Communautéeuropéenne. À sasessionde novembre 2002,le Conseil«Affaires générales et relations
extérieures» aadopté desconclusionssur lecommerce etle développement; ily reconnaissait que lalibéralisation deséchanges n’estpas suffisanteen soipour lutter contre lapauvreté danslespays endéveloppementetilysoulignaitqu’ilfautdisposerderèglescommercialeséquilibréesquiprofitentàtouslespaysetaccorderuneattentionparticulièreauxpayslesmoinsdéveloppés.
LeConseil,conscientdelabaisseàlongtermedesprixdelaplupartdesproduitsdebaseetprofondément
préoccupéparcettesituation,étudiecettequestiondanslecadred’uneréflexionmenéeconjointementavecla Commission. Cette réflexion se fonde sur un document récent de la Commission concernant lecommerce de produits de base agricoles, la dépendance et la pauvreté, qui traite notamment despossibilitésdepriseencompteducommerceéquitable.
LeConseilaccueillepositivementlecommerceéquitabledanslamesureoùilassureauxproducteursdes
pays en développement un revenu supérieur pour leurs marchandises, de même que des possibilitésaccruesdenouveauxdébouchés.Cefaisant,lecommerceéquitableviseàcontribueràétablirlesconditionssusceptibles de renforcer le niveau de protection sociale et environnementale dans les pays endéveloppement.
Actuellement,lesbananessontlesseulsproduitsducommerceéquitabledontlapartdemarchéestégale
ousupérieureà4%danslaCommunautéeuropéenne,soit4,2%auxPays-Baset4%auLuxembourg.La
consommationdecaféissuducommerceéquitableaugmentemaisrestetoujourstrèslimitée.Lechiffred’affairestotalrelatifauxproduitsducommerceéquitableenEuropeestestiméàenviron260millionsd’euros.Cesproduitssonthabituellement5à10%pluschersquelesproduitsordinaireséquivalents.Ils’agitenoutred’unphénomèneessentiellementeuropéen.AuxÉtats-Unis,ilestpratiquementinconnu/dashparexemple,lapartdemarchéducafééquitablereprésenteseulement0,15%danscepays.
Enconséquence,lespossibilitésd’expansionàl’échellemondialeexistentmais,pourtraduirelesintentions
desconsommateursencomportementsréels,ilfaudraprobablementdutempsetilseranécessairededévelopper la présence de ces produits et leur notoriété auprès des consommateurs. Il convient enl’occurrencedesouteniractivementlaSemaineeuropéenneducommerceéquitable.
LeConseilconsidèrequelapromotiondelademandepourlesproduitsducommerceéquitables’inscrit
danslecontextepluslargedelaresponsabilitésocialedesentreprises.LorsdelatablerondesurlacriseducaféorganiséeàLondresle19mai2003parl’Organisationinternationaleducafé(OIC)etlaBanquemondiale,laCommunautéeuropéennea,entreautres,suggéréd’encouragerlesecteurprivéàinvestirdansdesrelationsàlongtermeaveclesfournisseurs,quiseraientfondéessurleprincipedel’intérêtmutuel,eninstituantpourl’achatdecafédescodesdeconduitedontundespiliersessentielsdevraitêtrelapratiquedeprixéquitables.
Enfin,leConseils’estfélicitédel’intentiondelaCommissiondeprésenter,en2005,unesynthèsegénérale
sur l’assistance de l’UE liée au commerce. Cette synthèse devrait être l’occasion d’étudier les moyenssusceptiblesd’encouragerlaconsommationdesproduitsducommerceéquitable.
(2004/C70E/059) QUESTIONÉCRITEP-1705/03
poséeparGabrieleStauner(PPE-DE)àlaCommission
(16mai2003)
Objet:EnquêtevisantlasociétéPlanistatEuropeSA
Le19mars2003,l’Officeeuropéendelutteanti-fraude(OLAF)adéposé,auprèsduparquetdeParis,une
plaintecontrelasociétéPlanistatEuropeSA.Laditesociétéseraitimpliquéedansuneaffaired’agissementsfrauduleuxaudétrimentdubudgetcommunautaire.C70E/56 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
La plainte de l’OLAF repose manifestement sur un rapport d’audit interne de l’Office des statistiques
(Eurostat)élaboréenseptembre1999.IlressortdecerapportquePlanistatEuropeSAaétablidesfaussesfacturessurunegrandeéchelleetparticipéàlaconstitutiond’unecaissenoire,dontauraientensuitepudisposerdesfonctionnairesd’Eurostat.
Endépitdecela,laCommissionn’apasrompusesrelationscommercialesaveccetteentreprise.D’aprèsla
réponsedelaCommissionàlaquestionE-1283/02,PlanistatEuropeSAseseraitvuverserunmontantde670195EURpourl’année2000etunmontantde1607118EURpourl’année2001.
LaCommissionpourrait-elleindiquerlesraisonspourlesquelleslesrelationscommercialesentreEurostat
etPlanistatEuropeSAn’ontpasétérompues?
LaCommissionpourrait-elleexpliquerlesraisonspourlesquellesM
meSchreyer,membredelaCommission,
n’estpasnonplusintervenuepourmettreuntermeauxversementsaprèslaprésentationdurapport,auprintemps2000,àladirectiongénéraleducontrôlefinancier,quiestplacéesoussonautorité?
LaCommissionpourrait-ellepréciseràcombiensechiffrent,autotal,lesmontantsversésparEurostatà
cettesociétéaucoursdes10dernièresannéesetindiquerlemontantpayéensusàpartirdelacaissenoireprécitée?
LaCommissionpourrait-elleégalementindiquerdansquellemesurePlanistatEuropeSAaégalementreçu
desversementsdelapartd’autresservicesdelaCommission?
(2004/C70E/060) QUESTIONÉCRITEP-1807/03
poséeparHerbertBösch(PSE)àlaCommission
(23mai2003)
Objet:RelationscommercialesentrelaCommissionetleGroupePlanistat
Le19mars2003,l’Officeeuropéendelutteantifraude(OLAF)adéposéuneplainteauprèsduparquetde
PariscontrePlanistatEuropeSA.Ilaccusecettesociétéd’êtreimpliquéedansdesagissementsfrauduleuxetd’avoircontribué,aumoyend’opérationsfictives,àlaconstitutiondecaissesnoires,dont,ausurplus,desemployésd’Eurostatpouvaientdisposer.
CettesituationétaitmanifestementconnuedeladirectiongénéraleducontrôlefinancierdelaCommission
depuisleprintemps2000.
LaCommissionpeut-elledirepourquoilesrelationscommercialesaveclesentreprisesdugroupePlanistat
n’ontcependantpasétérompuesetpourquoidenouveauxcontratsontmêmepuêtreattribués?
Sur son site Internet, le groupe Planistat affirme réaliser des millions de chiffre d’affaires avec la
CommissionettravaillerpourlesdirectionsgénéralesetservicesdelaCommissionsuivants:
/dash DGRelationsextérieures;
/dash DGEntreprises;/dash DGDéveloppement;
/dash DGRecherche;
/dash DGÉnergieetTransports;
/dash DGCommerce;
/dash Délégations;
/dash UnitéProspective;
/dash SCR(Servicecommundesrelationsextérieures);
/dash TACIS(EUTechnicalAssistancetotheCommonwealthofIndependantStates);
/dash DGIndustrie;20.3.2004FR C70E/57 Journalofficieldel’Unioneuropéenne