RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(13octobre2003)
Le1erseptembre2003,lePortugalaannoncéàlaCommissionqueledéficitprévuparsongouvernement
pour2003étaitéquivalentà2,9%duproduitintérieurbrut(PIB).Lesautoritésportugaisesl’ontenoutreinforméequecetteprojectiontenaitcomptederecettesd’unmontantde930millionsd’euros(représentant0,7%duPIB)quiserontverséesparl’entreprisepubliqueCTTàlaCaixaGeraldeAposentações(lacaissed’assurancesocialedesfonctionnaires).Cepaiementestlacontrepartiedutransfertdudossierdespensions
desemployésdeCTTquiontlestatutdefonctionnaires.
LesdéficitscommuniquésparlesÉtatsmembresàlaCommission,àpartirdesquelsonvérifiesilepactede
stabilitéetdecroissanceestrespecté,doiventêtrecalculésconformémentauxrèglesdusystèmeeuropéen
descomptesnationauxetrégionaux(ouSEC95)(
1).LorsquelesrèglesduSEC95neprévoientpasune
opération déterminée, le traitement comptable à lui appliquer est décidé par Eurostat, au nom de laCommission, conformément au code de bonnes pratiques pour la compilation et la transmission dedonnéesauxfinsdelaprocédureconcernantlesdéficitsexcessifs,adoptéparleConseille18février2003.Laprocédureaboutissantàladécisionquifixeletraitementcomptableimpliquegénéralementlacréationd’unpetitgroupedetravailtechniqueetlaconsultationduComitédesstatistiquesmonétaires,financièresetdebalancedespaiements(CMFB).CetteprocédurepeutêtreouverteàlademandedesÉtatsmembresouàl’initiativedelaCommission(Eurostat).
Les règles SEC95 ne donnent pas d’indications précises sur le traitement comptable à appliquer aux
opérationscomportantdespaiementsforfaitairesenfaveurdugouvernement,encontrepartiedutransfertdudossierdesfutursrégimesdepension.C’estpourquoiilaétédécidé,enavril2003,declarifierletraitementcomptabledecesopérationsetd’ouvrirlaprocédureprécitée.Ungroupedetravail,auquelparticipaitundéléguédel’institutdesstatistiquesportugais,s’estréunienjuin2003,etleCMFBseraconsultéprochainement.Aucunedaten’aétéannoncéemaisladécisionrelativeautraitementcomptabledecesopérationsserapubliéecetautomne.
(1) Règlement(CE)no2223/96duConseildu25juin1996relatifausystèmeeuropéendescomptesnationauxet
régionauxdanslaCommunauté,JOL310du30.11.1996.
(2004/C65E/234) QUESTIONÉCRITEE-2798/03
poséeparAlexanderdeRoo(Verts/ALE),DoretteCorbey(PSE)
etRiaOomen-Ruijten(PPE-DE)àlaCommission
(19septembre2003)
Objet:Sécuritéélectriquedescaravanes
Ilressortdedeuxarticlespubliésdansl’AlgemeenDagblad(respectivementles6et8septembre2003)que
lesinstallationsélectriquesdelaplupartdescaravanesnesatisfontpasauxdispositionseuropéennesenmatièredesécurité.34marquesdecaravanessur40nebénéficientpasdulabelCE.LesPays-Bascomptentuntotalde433000caravanes.Leslacuneslespluscourantesconcernentl’absencededisjoncteurs,lestransformateursinsuffisammentventilés,lecâblageposédemanièredéfectueuseounonprotégéetlesconnecteurs.Toutcelapeutêtreàl’originedesituationstrèsdangereusespourlespersonnesséjournantdanslescaravanesconcernées,enparticulierlesenfants.
La Commissionconvient-elle que les Pays-Bas et d’autres États membres ne respectent pas, dans une
mesuresignificative,ladirective93/68/CEE(
1)?
LaCommissionpeut-elleindiquerdansquellemesureladirectiverelativeàlaresponsabilitédufaitdes
produitss’appliqueauxcaravanesprésentantdesinstallationsélectriquesdéfectueusesetprécisercequecelapeutentraînercommeconséquenceslorsqu’unaccidentseproduit?
LaCommissionpeut-elleindiquersi,selonquellesmodalitésetparquidescontrôlessonteffectuésdansles
différentsÉtatsmembresquantau respect deladirective 93/68/CEE ainsi que desautres dispositionspertinentes?13.3.2004FR C65E/219 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Qu’afaitlaCommission,cesdernièresannées,pourvérifiersilesÉtatsmembres/dashenparticulierlesPays
Bas/dashrespectentladirective93/68?Est-elleconscientequelesautoritésnéerlandaisesn’ontpratiquéaucuncontrôledanslesecteurdescaravanes,siimportantpourlesvacanciersnéerlandais?Dansl’affirmative,quellesontétélessuitesdonnées?
Quelles mesures la Commission envisage-t-elle de prendre, en ce qui concerne les autorités, les
constructeursetlesimportateursdecaravanes,pourremédieràdetellessituationsdangereusesouleséviter?
(1) JOL220du30.8.1993,p.1.
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(20octobre2003)
Actuellement,iln’existepasdedispositionscommunautairesspécifiquesconcernantlesnormestechniques
auxquellesdoitrépondrel’installationélectriqueaménagéedanslescaravanes.Cesdispositionsrelèventdel’applicationdesdispositionsnationalesdesÉtatsmembres.
Ilfautsignalerquel’articleparudanslapressedesPays-Basfaitunamalgameentrelesnormesdesécurité
exigéesdesinstallationsélectriquesetlesnormesdesécuritéauxquellesdoitrépondrelematérielélectriqueproprementdit.
Ainsi,ladirective73/23/CEEduConseildu19février1973(
1)relativeauxéquipementsélectriquestelle
quemodifiéeparladirective93/68/CEduConseildu22juillet1993(2)relativeaumarquageCEs’applique
d’unemanière générale àtoutmatériel électrique incorporé ounondansl’installationd’unecaravane,alimentésousunetensionalternative,compriseentre50et1000volts,ouunetensioncontinuecompriseentre75et1500volts.
Ilrésultedesdispositionsgénéralesdeladirective73/23/CEquelematérielélectriquenepeutêtremissur
le marché que s’il est conforme aux prescriptions techniques de la directive et qu’il est construitconformémentauxrèglesenmatièredesécuritéappliquéesdanslaCommunautéetnecomprometpas,encasd’installationetd’entretiennondéfectueuxetd’utilisationconformeàsadestination,lasécuritédespersonnesetdesanimauxdomestiquesainsiquedesbiens.LaconformitéàcesdispositionsestattestéeparlemarquageCE.
Ladirective92/59/CEEduConseildu29juin1992(
3)relativeàlasécuritédesproduitss’appliqued’une
manièregénéraleàtouslesproduitssauflorsqu’uneréglementationcommunautairespécifiquecontientdesdispositions qui réglementent certains aspects de sécurité ou catégories de risques pour les produitsconcernés.Danscecas,cesontcesdispositionsquisontd’applicationàl’égarddecesaspectsdesécuritéouderisques.
La directive 70/156/CEE du Conseil du 6février1970(
4) concernant la réception des véhicules
automobilescouvrelesaspectsdeconstructiondesvéhiculesvussousl’angledelasécuritéroutière.Pourcequiconcernelesremorquesenparticulier,aucunedesdirectivesparticulièresprisesenexécutiondeladirective70/156/CEEneconcernelasécuritéélectriqueàl’exceptiondeladirectivesurlacompatibilitéélectromagnétiquelimitéeauxdispositifsélectroniquesdecontrôledufreinage.
Ladirective70/156/CEEnedispenseenaucuncasdel’applicationd’autresdispositionscommunautaires
commeladirective 73/23/CEconcernantlematérielélectrique ouladirective 92/59/CEpourd’autres
applicationsoud’autresrisques.
Encasd’accidentdûaunon-respectdeladirective73/23/CEEoudeladirective92/59/CE,ilappartient
auxexpertsetauxtribunauxcompétentsd’établirlesresponsabilités.C65E/220 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Les États membres sont chargés de l’application pratique des directives (donc notamment de la
directive93/68/CE).Ilsdoiventmettreenplacelesprocéduresadministrativesettechniquesafindeveilleràcequelalégislationcommunautairesoitcorrectementappliquée.
LaCommissionprendralesmesuresappropriéesconféréesparletraitéCEs’ils’avèrequelalégislation
communautairen’estpascorrectementappliquée.
(1) Directive 73/23/CEE du Conseil, du 19février1973, concernant le rapprochement des législations des États
membresrelativesaumatérielélectrique destinéàêtreemployédanscertaineslimitesdetension,JOL77du26.3.1973.
(
2) Directive 93/68/CEE du Conseil du 22juillet1993 modifiant les directives 87/404/CEE (récipients à pression
simples),88/378/CEE(sécuritédesjouets),89/106/CEE(produitsdelaconstruction),89/336/CEE(compatibilité
électromagnétique), 89/392/CEE (machines), 89/686/CEE (équipements de protection individuelle), 90/384/CEE(instruments de pesage à fonctionnement non automatique), 90/385/CEE (dispositifs médicaux implantablesactifs), 90/396/CEE (appareils à gaz), 91/263/CEE (équipements terminaux de télécommunications), 92/42/CEE
(nouvelles chaudières à eau chaude alimentées en combustibles liquides ou gazeux) et 73/23/CEE (matériels
électriquesdestinésàêtreemployésdanscertaineslimitesdetension),JOL220du30.8.1993.
(
3) Directive 92/59/CEE du Conseil, du 29juin1992, relative à la sécurité générale des produits, JO L 228 du
11.8.1992.
(4) Directive 70/156/CEE du Conseil, du 6février1970, concernant le rapprochement des législations des États
membresrelativesàlaréceptiondesvéhiculesàmoteuretdeleursremorques,JOL42du23.2.1970.
(2004/C65E/235) QUESTIONÉCRITEE-2814/03
poséeparElisabethJeggle(PPE-DE)àlaCommission
(19septembre2003)
Objet:Fraisdeviremententrel’AllemagneetleRoyaume-Uni
Depuisle1erjuillet2003,uneprescriptioneuropéenneaétémiseenœuvreenAllemagne,danslamesure
oùlesfraisdevirementàl’étrangerdansl’UEsontalignéssurceuxpratiquésàl’intérieurdupays.Ildevraitenrésulterdeséconomiespourleconsommateur.
Pourunvirementde50EUR,uncitoyenallemandapayé3EURdefraisàlaDeutscheBanket10GBP
(livresbritanniques)à«AllianceLeicesterInternational».
Pourunvirementde50EUReffectuéavantle1
erjuillet2003,lecitoyenn’apayéautotalque7,50EURde
frais.
Lesquestionssuivantess’imposent:
1. Serait-ilpossibleque,danscecas,leRoyaume-Unin’aitpastransposéledroiteuropéen,ouqu’ille
contourneenutilisantleterme«fraisdetraitement»aulieude«fraisdevirement»?
2. Des«fraisdetraitement»de10GBPpourdesvirementsdepetitsmontantsrelèvent-ilsdepratiques
usuraires?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(30octobre2003)
1. Ilconvientderemarquerdefaçongénéralequeleprincipedel’égalitéentrelesfraisapplicablesaux
virements transfrontaliers et aux virements nationaux correspondants, qui fait l’objet de la présentequestion écrite, repose sur le règlement (CE) n
o2560/2001 du Parlement et du Conseil, du
19décembre2001,concernantlespaiementstransfrontalierseneuros(1).Étantdonnéquelesdispositions
durèglementsontdirectementapplicablesdanslesÉtatsmembres,unetranspositiondansledroitnationaldesÉtatsmembresn’estpasnécessaire.Lesbanquesconcernéessontd’oresetdéjàliéesparlesdispositionsdurèglement.13.3.2004FR C65E/221 Journalofficieldel’Unioneuropéenne