QUESTION ÉCRITE P-1026/00

posée par Luís Queiró (UEN) au Conseil

(28 mars 2000)

Objet: L'Angola

Le dernier rapport du Département d'État américain sur les droits de l'homme, du 25 février 2000, signale d'innombrables cas concrets de violations des droits de l'homme en Angola, allant des atteintes à l'intégrité de la personne humaine (exécutions sommaires, tortures et autres mauvais traitements, arrestations arbitraires, atteintes à la vie privée et à la propriété individuelle) aux atteintes aux libertés publiques (liberté d'expression, d'association, de religion et d'opinion) en passant par l'absence de respect des droits politiques et différentes formes de discrimination (femmes, enfants, handicapés). Quant aux deux rapports de Global Witness (le premier sur l'UNITA et le plus récent sur le gouvernement de la République populaire d'Angola), ils signalent que le commerce des diamants et l'exploitation des ressources pétrolières servent à financer l'effort de guerre et que la corruption règne au plus haut niveau des autorités de ce pays.

Dans ces conditions, le Conseil maintient-il son attitude à l'égard de l'Angola? En particulier, persiste-t-il à considérer l'Angola comme un État de droit, persiste-t-il à estimer que le processus de paix lancé par les accords de Lusaka continue à se développer (et qu'une seule des parties en cause l'a violé) et reste-t-il convaincu qu'une solution militaire au conflit est possible? Ou bien, au contraire, juge-t-il urgent de revoir complètement la position de l'Union européenne à l'égard de la situation en Angola à la lumière des faits dénoncés dans les rapports évoqués plus haut? En particulier, estime-t-il que le retrait simultané des parties belligérantes est la condition sine qua non pour permettre au peuple angolais d'accéder à la paix, d'obtenir la liberté, de se doter d'un régime démocratique et en fin de compte de jouir de conditions de vie correspondant aux valeurs universelles de la dignité humaine?

Réponse

(8 juin 2000)

Le Conseil, ayant toujours suivi de près l'évolution de la situation en Angola, est conscient du contenu des rapports évoqués par l'Honorable Parlementaire.

Dans la déclaration de la Présidence au nom de l'Union européenne sur l'Angola du 17 janvier 2000, l'UE a exprimé sa position tant sur la situation militaire que sur l'évolution politique, économique et sociale du pays. Dans cette déclaration, l'Union a souligné qu'elle reste convaincue de la nécessité d'une solution politique afin que puisse s'instaurer dans le pays une paix durable, qui permette au peuple angolais de connaître la stabilité et le progrès.

L'Union européenne considère que c'est l'UNITA, dirigée par M. Savimbi, qui, faute de respecter les principales dispositions du protocole de Lusaka, porte la principale responsabilité de la guerre en Angola. Persistant à agir au mépris des résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies, M. Savimbi a choisi délibérément la voie du conflit au lieu de s'acquitter de ses engagements; cette attitude jette un doute légitime sur la réalité de ses intentions d'oeuvrer à la réconciliation nationale en Angola.

Ceci dit, le Conseil ne manque pas d'engager le gouvernement angolais à poursuivre la mise en oeuvre des réformes économiques et financières ainsi que la lutte contre la corruption et la pauvreté en vue de créer les conditions politiques, sociales et économiques qui permettront à la démocratie et à l'État de droit de s'épanouir en Angola. À cet égard, le gouvernement doit assumer une responsabilité particulière dans la promotion des droits de l'homme, y compris dans les zones qui étaient sous le contrôle de l'UNITA, des principes démocratiques, de la bonne gestion des affaires publiques ainsi que dans la consolidation d'une société civile libre.