Lesétudessurlamodernisationduréseauferroviairedebanlieueprévoient-elleslepassageensouterrainde
laligneoud’autrestravauxsurletronçonci-dessusindiquédemanièretellequelavillecessed’êtreséparéeendeux?Siteln’estpaslecas,commentlaCommissioncompte-t-elleintervenirpourqu’unesolutionrespectueusedel’environnementurbainsoittrouvéeàceproblème?
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(29juillet2003)
Encequiconcernelesgrandsprojetsd’infrastructures/dashtelsquelamodernisationd’untronçondevoie
ferrée/dashilappartientàl’Étatmembredeconcevoirleprojet,d’assurerqu’unbonéquilibresoittrouvéauniveau de l’économie, de la société et de l’environnement et de veiller au respect des dispositionsréglementairesapplicables.
SelonlesinformationsdontlaCommissiondisposeàproposducouloirferroviaireentreLePiréeet«Three
bridges»,évoquéparl’HonorableParlementaire,ilesteffectivementprévudeporterlenombredesvoies,
quisontactuellementdeuxoutrois(selonl’emplacement),àquatre.Toutefois,celaseferaengrandepartie
parunemeilleureutilisationdel’espacedisponiblepourlemomentsurcetronçon.Encequiconcernelalargeurdecettesectiondevoieferréedebanlieue,ilnedevraitdoncpasyavoirdedifférencesubstantielleentrelessituationsactuelleetfuture.
Leprojetconsidéré,quiprévoitlamodernisationd’unelignedechemindefersurunecourtedistance,
pourrait relever de la directive 85/337/CEE du Conseil du 27juin1985 concernant l’évaluation desincidences de certains projets publics et privés sur l’environnement(
1), telle que modifiée par la
directive97/11/CEduConseildu3mars1997(2).L’annexeII,point13,deladirectivefaitréférenceà
toutemodificationouextensiondesprojetsénumérésàl’annexeIouàl’annexeII,déjàautorisés,réalisésouencoursderéalisation,quipeutavoirdesincidencesnégativesimportantessurl’environnement.Selonl’article4,paragraphe2,lesÉtatsmembresnesontpastenusdesoumettrelesprojetsénumérésàl’annexeIIàuneévaluationdesincidencessurl’environnement.Danscecasparticulier,ilsemblequelanatureetladimension du projet ne soient pas susceptibles d’avoir des incidences négatives importantes surl’environnement. Néanmoins, il incombe essentiellement aux administrations nationales d’évaluerl’importancedecesincidences.
Leprojetdemodernisationdecetronçonparticulier n’apasétéproposépouruncofinancementpar
l’Union;laCommissionn’interviendradoncpasauprèsdesautoritésgrecques.
(1) JOL175du5.7.1985.
(2) JOL73du14.3.1997.
(2004/C33E/199) QUESTIONÉCRITEE-1998/03
poséeparKonstantinosHatzidakis(PPE-DE)àlaCommission
(16juin2003)
Objet:Clauses pénales relatives aux accès routiers contenues dans le contrat de cession de l’aéroport
«EleftheriosVenizelos»(Athènes)
Lenouvelaéroport«EleftheriosVenizelos»d’Athènes,situéàSpata,aétéconstruitauxtermesd’uncontrat
decessionconcluentrel’ÉtatgrecetleconsortiumHochtiefenjuillet1995;lesinstallationsontétélivréesenmars2001.L’Unioneuropéenneavaitalloué,pourceprojet,unmontantapproximatifde250millions
d’euros,cequireprésentaitenviron11%desoncoûttotal.Lecontratdecessionprévoitleversementde
dommagesetintérêts aumaître d’ouvrage parl’Étatgrec aucasoùlesaccèsroutiers àl’aéroportneseraientpasréalisésentempsvoulu.
Ilestenparticulierprévuleversement:
/dash de35000eurospourchaquejourderetarddansl’ouvertureàlacirculationdutronçonStavros-
ElefsinadelaVoieAttique,dèsl’entréeenfonctionnementdel’aéroport,et
/dash de 25000 euros pour chaque jour de retard dans l’ouverture à la circulation du boulevard
périphérique(«Ymittou»)Ouest,douzemoisaprèsl’entréeenfonctionnementdel’aéroport.C33E/196 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Jusqu’àprésent,letronçonStavros-Elefsinan’aétéquepartiellementouvertàlacirculationetleboulevard
périphérique Ouest devrait l’être à l’automne 2003, soit environ trente mois après l’entrée enfonctionnementdel’aéroport.
1. La Commission exerce-t-elle, depuis l’achèvement de sa construction, un contrôle sur le
fonctionnementdel’aéroport«EleftheriosVenizelos»,ainsiquesurlerespectdesobligationscontractuellesparlespartiescontractantes?
2. UneévaluationaposterioriduprojetparlaCommissionest-elleprévueet,dansl’affirmative,pour
quandattend-onsaréalisation?
3. Dansquellesconditionslesclausespénalesenquestionsont-ellesactivées?Lemaîtred’ouvragea-t-il
exigédel’Étatgrecleversementdedommagesetintérêtsparcequelesaccèsroutiersprévusn’avaientpas
étéréalisésentempsvoulu?
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(31juillet2003)
Lerèglement(CE)n
o1164/94duConseildu16mai1994instituantleFondsdecohésion(1)n’attribueàla
Commissionaucunecompétencepoursurveillerl’exploitationd’unprojetunefoisqu’ilestachevé.Danslecadre de l’exploitation d’un aéroport, la Commission n’interviendrait que si elle avait la preuve d’unmanquementàlalégislationdel’Union.LaCommissionnedisposeactuellementd’aucunélémentdecettenature.
Laquestiondurespectdesclausescontractuellesquilientl’Étatgrecetleconcessionnaire(clausespénales,
indemnisations,etc.)nerelèvepasdelacompétencedelaCommission.Celaétant,lesautoritésnationalesontinformélaCommissionqu’aucuneprocéduren’avaitétéengagéeparleconcessionnairepourfairejouerlesclausespénales.
LaCommissionenvisagedeprocéderàuneévaluationexpostdesprojetscofinancésparleFondsde
Cohésionconformémentaurèglementenvigueur.Lerapportdecetteévaluationseraprêtverslemilieudel’année2004etilseraàladispositionduParlement.
(1) JOL130du25.5.1994.
(2004/C33E/200) QUESTIONÉCRITEP-2008/03
poséeparMarianneThyssen(PPE-DE)àlaCommission
(11juin2003)
Objet:CrisedelapesteaviaireenBelgique/dashindemnisationdusecteurdelavolaille
Àlafindumoisdemai,lecomitépermanentdelachaînealimentaireetdelasantéanimaledel’Union
européennes’estànouveauréunipourexaminerlasituationdel’épizootiedepesteaviairedansplusieurspayseuropéens.Lecomitéanotammentdécidéd’assouplirencorelesmesuresdeluttecontrelapesteaviaireenBelgique.
Legouvernementbelgeadécidéd’indemniser(partiellement)lesexploitantsquiontététouchés.Ilest
toutefoisindéniablequelacrisedelapesteaviaire aprovoquédelourdespertespourl’ensembledesacteursdusecteurdelavolaille.Aucuneindemnisationfinancièren’estmalheureusementprévuepourlessecteursdesaliments,del’accouvage,lesentreprisesdedécoupedeviandedevolaille,lesgrossistesdevolailleetlessociétésd’exportationdusecteur,quiontsubi,euxaussi,d’importantespertesfinancières.
Euégardàl’importancequerevêtlesecteurdelavolaillepourl’économieetl’emploienBelgique,la
Commissionpourrait-elleindiquersielleentendindemniserlesentreprisesquinerelèventpasdusecteuragricoleet,lecaséchéant,dansquellemesure?N’yaurait-ilaucuneobjectionàcequelegouvernementfédéralet/oulesgouvernementsrégionauxoctroientàcesdernièresuneaidefinancièrepourlesdommagesqu’ellesontsubis?6.2.2004FR C33E/197 Journalofficieldel’Unioneuropéenne