QUESTION ÉCRITE E-0869/98 posée par Hilde Hawlicek (PSE) à la Commission (26 mars 1998)

Objet: Coopération européenne en matière de formation en Europe du sud-est

L'Europe du sud-est - les Balkans - constitue une région sensible du point de vue de la politique de sécurité. La coopération en matière de formation peut contribuer à créer et améliorer les conditions de la paix, de la stabilité et de la démocratie, mais ne saurait résoudre les problèmes politiques.

L'Union européenne étant directement voisine de cette région, elle a une responsabilité particulière à l'égard des pays du sud-est de l'Europe. Eu égard à cette responsabilité, la Commission pourrait-elle dire:

1. si elle utilise la coopération européenne en matière de formation comme un moyen important pour instaurer des mesures propres à créer la confiance en Europe du sud-est; si des actions, des conférences ou d'autres manifestations similaires sur ce sujet ont déjà été organisées, ou si elle en a prévu;

2. s'il existe entre les différentes directions générales une coordination permettant une méthode commune pour la coopération en matière de formation (par exemple la DG XXII avec Socrates et Leonardo, PHARE avec la construction d'écoles et autres, ainsi qu'avec ECHO, etc)?

Réponse donnée par M. Van den Broek au nom de la Commission (30 avril 1998)

1. La Commission estime que l'enseignement et la formation professionnelle peuvent, d'une manière importante, contribuer à la coopération mutuelle, à la paix et à la stabilité dans la région. À cette fin, la Commission, dans le cadre de son programme Phare, accorde une aide financière au programme Tempus de réforme de l'enseignement supérieur ainsi qu'à la formation professionnelle, par l'entremise d'un programme d'éducation et de formation professionnelle. C'est la Fondation européenne pour la formation (Turin) qui, en coordination avec la Commission, est responsable de la mise en oeuvre du deuxième programme. Divers programmes de réhabilitation d'écoles ont été lancés en Bosnie et en Albanie.

Depuis 1995, des fonds ont été alloués au titre du programme Tempus de réforme de l'enseignement supérieur à l'Albanie 1995-1999 (5 millions d'écus alloués et déjà déboursés; 700 millions d'écus prévus en 1998), à la Bosnie 1996-1998 (4 millions d'écus dont 1,5 million d'écus pré-Tempus) et à l'ancienne république yougoslave de Macédoine (ARYM) 1996-1997 (4 millions d'écus).

L'objectif général poursuivi par le programme Tempus est de restructurer le système d'enseignement supérieur de ces pays, ce qui signifie qu'il faut revoir les cursus et la gestion des institutions chargées de l'enseignement supérieur. Tempus est en train de repenser son approche afin d'examiner la meilleure façon d'utiliser l'enseignement supérieur pour faire face aux difficultés géopolitiques et socio-économiques dans la région.

En ce qui concerne l'éducation et la formation professionnelle, des fonds ont été alloués dans le cadre du programme Phare à l'Albanie (un projet de 700 000 écus doit s'achever en mai 1998), à la Bosnie (un projet de 3,5 millions d'écus se trouve dans sa phase de lancement) et à l'ARYM (un projet de 2,8 millions d'écus se trouve également dans sa phase de lancement). Ce programme est axé sur l'éducation et la formation professionnelle de niveau secondaire et élabore une stratégie visant à renforcer le système et, partant, à mieux préparer les étudiants aux marchés de l'emploi national et international. Il contribue ainsi à introduire une dimension régionale dans le système et à renforcer les liens entre les institutions en charge de l'enseignement et les communautés et entreprises locales.

2. Une coordination étroite existe au sein de la Commission en ce qui concerne la conception et la mise en oeuvre des programmes d'enseignement dans la région.