faire rapport au Conseil européen lors de sa réunion de juin 2003. Cette communication expose la
positiondelaCommissionetlesobjectifsd’unenouvelleapprochepossibleenvuederégimesd’asileplusaccessibles,équitablesetorganisés.Cettenouvelleapprochedevraitrespectercertainsfondements,définisdans la communication, dont l’un est la complémentarité avec le régime d’asile européen commundemandéàTampere.
Àl’instardesprécédentes,lacommunicationconfirmel’importancequelaCommissionaccordeauxtrois
objectifsfixés:
i) l’arrivéeorganiséedansl’UE,ii) larépartitiondeschargesetdesresponsabilitésaveclesrégionsd’origine,et
iii) lamiseenplace,enmatièred’asileetderetour,deprocéduressimplifiéesetefficacesdébouchantsur
desdécisionsexécutoires.
LeConseileuropéenainvitélaCommissionàétudiertouslesparamètresafinquel’arrivéedansl’Union
despersonnesayantbesoind’uneprotectioninternationalesoitmieuxorganisée,etàexaminerlesmoyensd’améliorer la capacité de protection des régions d’origine, ainsi que les possibilités de renforcer lesprocéduresd’asilepourlesrendreplusefficaces.
LaCommissionestconvaincuequeleConseileuropéendeThessaloniqueconstitueuneétapedécisivedans
laconsolidationdesactionscommunautairesdanslesdomainesdel’immigrationetdel’asile.Ilamontréclairementl’engagementdel’Unionàélaborerlapolitiquecommuneenmatièred’immigrationetd’asiledemandéeparlesommetdeTampere(15et16octobre1999).
(1) Communicationsurledéveloppementd’unepolitiquecommuneenmatièred’immigrationclandestine,detrafic
illicite etdetraite desêtreshumains,defrontièresextérieures etderetour despersonnesenséjourirrégulier,
COM(2003)323 final. Communication vers des régimes d’asile plus accessibles, équitables et organisés,
COM(2003)315final.Communicationsurl’immigration,l’intégrationetl’emploi,COM(2003)336final.
(2004/C58E/111) QUESTIONÉCRITEE-1790/03
poséeparClaudeMoraes(PSE)àlaCommission
(28mai2003)
Objet:Eurojust
QueproposelaCommissionencequiconcernelemodedeconsultationdesdéputéseuropéensausujet
desactivitésd’Eurojust?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(14juillet2003)
Eurojustestunorganedotédelapersonnalitéjuridique,quiaétéétabliparleConseildanslecadredes
dispositions du traité relatives à la coopération judiciaire en matière pénale. Composé du personnel
judiciaireetdesjugesdesÉtatsmembres,EurojustestindépendantdelaCommission.C’estdoncavanttout à Eurojust qu’il appartient d’établir, dans son intérêt, un échange de vues avec les membres duParlement.
Ladécision2002/187/JAIduConseildu28février2002instituantEurojust(
1)prévoitdescontactsdirects
avecleParlementuniquementpourlesquestionsbudgétaires.Selonl’article36,deuxièmealinéa,deladécision du Conseil, le président d’Eurojust soumet au Parlement européen les comptes détaillés del’exercicebudgétaireprécédent,auplustardle31marsdechaqueannée.Leparagraphe2decetarticledisposequeleParlementeuropéendonnedéchargeàEurojust.Enoutre,Eurojustpeutétablirdescontactsetéchangerdes«expériencesdenaturenonopérationnelle»(article26,paragraphe5,deladécisionduConseil).Lerèglementintérieurprévoitqu’Eurojustentretient«lescontactsnécessaires»avecleParlementeuropéen conformément à la décision. Toutefois, aucun échange d’informations sur les questionsopérationnelles,enparticulierlesfichierspersonnels,n’estprévu(
2).C58E/96 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Eurojust a, dès le début, tiré parti de ces dispositionset établi divers contactsavec desmembres du
Parlement.Ainsi,laCommissionaétéinforméequ’Eurojustavaitinvitédesmembresdescommissionsparlementaireschargéesdeslibertésetdesdroitsdescitoyens,delajusticeetdesaffairesintérieuresainsiquedesbudgets,cedontelleseréjouit.
Eurojustaenoutrepubliésonpremierrapportannuel(
3),qu’ilatransmisauParlement.Conformémentà
l’article32deladécisionduConseil,Eurojustdevaitjusqu’àprésentrendrecompteuniquementauConseiletàlaCommission(tandisquel’organedecontrôlecommunfaitrapportuniquementauConseil,article23,paragraphe 12)(
4). Sur proposition de la Commission(5), la décision du Conseil sera prochainement
adaptéeaunouveaurèglementfinancier.Danscecontexte,laCommissionanotammentproposéquelerapportsoitenvoyédirectementauParlement,modificationquidevraitêtreadoptéeprochainementparleConseil(
6).
LaCommissionestdisposéeàsoutenird’autresdispositions,lecaséchéant,enparticuliersileParlement
ouEurojustl’estimentnécessaire.
(1) JOL63du6.3.2002,p.5.
(2) EncequiconcernelaCommission,lerèglementintérieur(JOC286du22.11.2002,article21,paragraphe5)
disposeexpressémentquelaCommissionn’apasaccèsauxdonnéesopérationnelles,mêmesielleestpleinement
associéeauxtravauxd’Eurojustenvertudel’article11,paragraphe1,deladécisionduConseil.
(3) DocumentduConseil9124/03Eurojust11.
(4) LadécisionduConseilprévoitseulementquelaprésidenceduConseiladresseunrapportauParlement,mais
n’imposepasderapportdirect,article32,paragraphe2.
(5) JOC331Edu31.12.2002,p.67.
(6) Voirfichierinterinstitutionnel2002/0173,documentduConseil9015/03du19.5.2003.
(2004/C58E/112) QUESTIONÉCRITEE-1799/03
poséeparKonstantinosHatzidakis(PPE-DE)àlaCommission
(28mai2003)
Objet:RetardaffectantlaconstructiondutronçonnorddelaVoieIonienneetviabilité dupontRio-
Antirrio
Onenregistreunimportantretarddanslaconstructiondutronçonnorddel’autoroutedel’ouest(Voie
Ionienne),enGrèce,projetpourlequelilestprévud’appliquerlaméthodedescontratsdecession.D’autrepart,lepontreliantRioetAntirriodevantêtreachevéendécembre2004,ilestévidentquel’ouvertureplustardivedel’autorouteAntirrio-Ioanninarisqued’avoirdeseffetsnégatifssurlaviabilitééconomiquedunouvelouvrage,danslamesureoùilseradifficiledecirculerendirectionetàpartirdecepont.
1. Oùrésideexactementleproblèmequifreinelaprogressiondestravauxetquelestlerapportentrece
problèmeetlescontratsdecession?
2. Àquelstadeenestlaréalisationdesdifférentstronçonsenconstruction,quelestleurcalendrier
d’achèvementetquandlaVoieIonienneNorddevrait-elleêtreintégralementouverteàlacirculation?
3. Quelestlemontantdesaidescommunautaireaccordéespourlaconstructiondutronçonnorddela
Voie Ionienne, le budget initial du projet est-il respecté /dash et, dans la négative, quelles sont lesmodificationsintervenues?
4. DequellesestimationslaCommissiondispose-t-elleencequiconcerne:
/dash leretardaffectantl’achèvementdutronçonnorddelaVoieIonienneetlecalendrierd’amortissement
desfondspublicsetprivésinvestis;
/dash lesliensexistantentrelaviabilitééconomiquedupontRio-Antirrioetlaconstructiondutronçonnord
delaVoieIonienne?6.3.2004FR C58E/97 Journalofficieldel’Unioneuropéenne