(2004/C65E/129) QUESTIONÉCRITEE-2213/03
poséeparMarcoPannella(NI)auConseil
(2juillet2003)
Objet:Détentiondansdesconditionsinhumainesetdégradantesdanslesprisonscubainesde75opposants
cubainscondamnésaprèsunprocèssommairequis’esttenuenavril,avecunementionparticulièreducasdeMarthaBeatrizRoqueCabello
Considérantque:
/dash Enavril,75opposants,intellectuelsetjournalistesindépendantsontétécondamnésàCubaaprèsun
procèssommaire;
/dash Commel’arappeléle«HumanRightsWatch»,leseulcrimecommisparcesprisonniersaétéde
promouvoirdesidéesquisontinterditesàCuba;
/dash Danscegroupefigureuneseulefemme,MarthaBeatrizRoqueCabello,âgéede58ans,directricede
l’Institut cubain d’économistes indépendants «Manuel Sánchez Herrrero», écrivain, économiste etmilitantepolitique;
/dash MarthaBeatrizRoqueCabello/dashcondamnéeà27ansd’emprisonnementetdétenueàlaprisonde
MantoNegro,aurégimedetrèshautesécurité/dashestisoléedansunecelluled’unmètrecinquantesurtroissansfenêtre,comportantunefossed’aisances,oùuneampouleestalluméeenpermanence,oùilyadesrongeursetdescafardsetoùl’eaun’estpaspotable;
/dash MarthaBeatrizRoqueCabellosouffredegravesproblèmesderhumatismesetd’unulcèreàl’estomac
ainsiqued’hypertension;toutsonhémisphèregaucheestparalyséetelleaperduplusdequatorzekilosdepuislemoisd’avril;depuiscettedate,ellen’aplusreçud’aidemédicaleappropriéenidesoinsexigésparsonétatdesanté;
/dash MarthaBeatrizRoqueCabelloesttrèsconnueparmilesdissidentscubains:en2002,elleareçula
premièredistinctionpourlesDroitsdel’hommedécernéeparl’AcadémiedesSciencesdeNewYork;récemment, elle a été désignée «prisonnière d’opinion» par plusieurs organisations internationales;depuislesannées1980,elleestinscriteaupartiRadicalTransnazionale.
LeConseilpeut-ilindiquer:
/dash s’ilaeuconnaissancedecesfaitset,dansl’affirmative,quellesinitiativesilad’oresetdéjàprises?Dans
la négative, quelles initiatives entend-il prendre à l’égard des autorités cubaines en faveur de lalibération des 75 condamnés et pour que leurs conditions de détention soient conformes auxexigencesdesdroitshumainsfondamentaux?
/dash s’ilademandéquelesprisonniers/dashetaumoins,dansl’immédiat,MarthaBeatrizRoqueCabello/dash
puissent bénéficier de la visite d’une délégation européenne et de toute autre organisationinternationalequalifiéeetreconnueàcettefinousietquandilentendformulerunetellerequête?
Réponse
(17novembre2003)
LeConseil,conscientdelasituationetdel’étatdesantépréoccupantsdecertainsprisonnierspolitiquesà
Cuba,aeffectuédifférentesdémarches,appelantàlalibérationimmédiatedetouslesprisonnierspolitiquesetdemandantque,enattendant,ilsnesouffrentpasinutilementetnesoientpassoumisàdestraitements
inhumains.Desmesuresontétéprisesàl’appuidecetteaction;le26marsnotamment,latroïkalocaleà
La Havane a effectué une démarche visant à faire part de la vive préoccupation qu’inspire à l’UE ladétentiondedizainesdedissidentscubainsparlesautoritéscubaines.Le5juin,l’UEafaitunedeuxièmedéclaration dans laquelle elle a exprimé aux autorités cubaines sa profonde inquiétude au sujet desviolationsdesDroitsdel’hommedontestvictimel’oppositionetlesadenouveauengagéesàlibérerimmédiatementtouslesprisonnierspolitiques.L’UEaenoutredemandéquelesprisonniersnesoientpassoumisàdestraitementsinhumainsetquel’accèsdelaCroix-Rougesoitgaranti.Le1
eraoût,laprésidence
de l’UE a effectué une troisième démarche spécifique à Rome auprès de l’Ambassadeur cubain afind’exprimer sapréoccupation devantla détérioration de l’étatde santédeMartha Beatriz Roque etdeOscarEspinosaChepeetdedemanderquecesprisonniersaientaccèssansrestrictionsauxsoinsmédicaux.Leschefsdemissionscontinuentdesuivrelasituation.C65E/116 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Pour un tableau plus complet de ses efforts en faveur des dissidentscubains, le Conseil renvoie aux
réponses données récemment à plusieurs questions parlementaires (questions H-0243/03, H-0313/03,H-0396/03).LeConseilrappelleenoutreàl’HonorableParlementairelesconclusionsqu’ilaadoptéeslorsdesasessiondu21juilletconcernantlarécenteréévaluationdelapositioncommunedel’UErelativeàCuba.
(2004/C65E/130) QUESTIONÉCRITEE-2214/03
poséeparRobertaAngelilli(UEN)àlaCommission
(2juillet2003)
Objet:Projetdesécuritéeuropéen
L’Association culturelle «Groupe Atlante 2000» est engagée depuis de nombreuses années dans la
réalisationd’unprojetdesécuritéeuropéens’inspirantdesindicationscontenuesdansleprogrammeEqualetdésormaiségalementdanslerécentprogrammeAgis.Lespointsessentielsd’untelprojetpeuventêtrerésuméscommesuit:releverl’identitédesdemandeursd’asileenidentifiantceuxquirentrenteffectivementdans telle ou telle catégorie, créer des centres d’accueil corrrespondant aux exigences en matière delogementetd’assistance;fournirauxcitoyensdel’UEunniveauélevédesécuritédansunespacedelibertéetdejustice.
Cesdernièresannées,l’augmentationconstantedesfluxdedemandeursd’asileenregistrésenItaliemettent
enévidencelanécessitéd’adopterunestratégiedegouvernementunitaireafind’améliorerlaqualitédel’accueiltoutenluttantcontrel’illégalité.Ilfaudraitempêchersimultanémentqueledemandeurd’asiletombedanslepiègedelacriminalitéorganiséeoudutravailaunoir.
LaCommissionpeut-elleindiquer:
1. commentunetelleassociationpeutcontribuerautravailfourniparEuropoletEurojust?2. s’ilexistedesinitiativesanaloguesdansl’UE?3. quelestlecadregénéraldelasécuritéeuropéenne?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(22août2003)
LesÉtatsmembresdoiventveilleràcequedesconditionsmatériellesd’accueilsoientprévuespourles
ressortissantsde paystiers etlesapatrides qui déposentune demanded’asileà lafrontière ousur leterritoired’unÉtatmembre,afind’assurerunniveaudevieadéquatpourleursantéetpermettreleursubsistance, après la date limite de la transposition de la directive 2003/9/CE du Conseil du27janvier2003relativeàdesnormesminimalespourl’accueildesdemandeursd’asile(
1).Ladatelimite
delatranspositiondeladirectiveaétéfixéeau6février2005.
Le règlement (CE) no343/2003 du Conseil du 18février 2003 établit les critères et mécanismes de
déterminationdel’Étatmembreresponsabledel’examend’unedemanded’asileprésentéedansl’undesÉtatsmembresparunressortissantd’unpaystiers(
2).Cetinstrument,quiempêchelesdemandeursd’asile
d’engagerdesprocéduresmultiples,peutdoncpermettredelimiterlamiseenplacedenouveauxservicesd’accueil.LamiseenœuvredecerèglementestrendueplusaiséeparlesystèmeEurodac,telqu’ilaété
établiparlerèglement(CE)n
o2725/2000duConseildu11décembre2000concernantlacréationdu
système«Eurodac»pourlacomparaisondesempreintesdigitalesauxfinsdel’applicationefficacedelaconventiondeDublin(
3).Auxtermesdecerèglement,lesÉtatsmembressonttenusdereleversanstarder
lesempreintesdigitalesdechaquedemandeurd’asileetdechaqueétrangerappréhendéàl’occasiondufranchissementirrégulierd’unefrontièreextérieured’unÉtatmembredanslamesureoùilaaumoins14ans.
LeConseilaenoutreadopté,le28février2002,unplandeluttecontrel’immigrationclandestine(
4).La
miseenœuvreadéquatedecesmesuresparlesÉtatsmembrespeutréduirelesfluxmigratoiresclandestinset,partant,diminueràlongtermelanécessitépourlesÉtatsmembresdemettreenplacedenouvellesstructuresd’accueilpourlesdemandeursd’asile.13.3.2004FR C65E/117 Journalofficieldel’Unioneuropéenne