LapropositionLIFE02ENV/IT/000087satisfaisaitàtouslescritèresdesélection,maisn’apasobtenuune
notesuffisammentélevéeparrapportauxautrespropositionspourpouvoirprétendreàunfinancement.Ledemandeuraétéinforméparlettredatéedu2septembre2002.
LamunicipalitédeFlorencen’apasprésentédepropositionen2000nien2003.
(2004/C78E/0908) QUESTIONÉCRITEE-3762/03
poséeparKonstantinosHatzidakis(PPE-DE)àlaCommission
(11décembre2003)
Objet:ProcéduresengagéesparlaCommissionàl’encontredelaGrècepourinfractionàlalégislation
communautairedanslesecteurdestélécommunications
Répondantàune récente questionsurlamiseenplaceduservice ADSLenGrèce (E-3072/03(1)),le
commissairecompétentadéclaréquelaGrècen’avaitpasencoretransposélenouveaucadreréglementairecommunautairesurlescommunicationsélectroniquesdanssalégislationnationaleetquelaCommissionavaitétéinforméedelalenteurdesprogrèsaccomplisdanslafournituredeservicesàlargebandeenGrèce.Parlasuite,lecommissaireainformél’auteurdelaprésentequestionquelaCommissionavaitengagédesprocédurespourinfractionàl’encontredelaGrècecarcelle-cin’avaitpascommuniquésesmesuresdetransposition.Encequiconcernel’écartlimitéentrelesprixdefournitureengrosetlesprixdefournitureaudétaildelignesADSL,laCommissionprécisequ’ellesuitattentivementl’affaireetque,àsupposerquel’OrganismedestélécommunicationsdeGrèce(OTE)neseconformepasauxobligationsqui
luiincombentauxtermesdel’article82dutraitéCE,elleengageradesprocédurespourinfractionouusera
despouvoirsdontelledisposeauxtermesdesrèglesdeconcurrenceénoncéesdansletraitéCE.
LaCommissionpourrait-elledèslorséclaircirlespointssuivants:
1. Quand a-t-elle engagé des procédures pour infraction à l’encontre de la Grèce, laquelle n’a pas
communiquélesmesuresdetranspositiondanssalégislationnationale?Quelsdélaisa-t-ellefixésaugouvernementgrecetquellesmesuresenvisage-t-elledeprendresilaGrècenerespectepascesdélais?
2. Àquelledateunedécisionpourra-t-elleêtrepriseconcernantl’attitudedel’OTEausujetdel’écart
entrelesprixdefournitureengrosetlesprixdefournitureaudétail?QuellesmesureslaCommissioncompte-t-elleadopterencasd’infractionàlalégislationcommunautaireenmatièredeconcurrence?
(1) Voirpage218.
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(3février2004)
1. La Commission a engagé contre la Grèce quatre procédures d’infraction, à savoir pour non-
transpositiondeladirective-cadre(1),deladirective«Serviceuniversel»(2),deladirective«Autorisation»(3)
etdeladirective«Accès»(4).Elleluiaainsienvoyéquatrelettresdemiseendemeurele6octobre2003en
luiaccordantundélaidedeuxmois(le6décembre2003)pouryrépondre.LaGrècevientdelefaireeninformant la Commission qu’un projet de loi venait d’être élaboré par le ministre au terme d’uneconsultationdupublic.Laréponsegrecquen’ayanttoutefoispasdissipélespréoccupationsexpriméesdans
seslettresdemiseendemeure,laCommissionadoncdécidé,comptetenudelasituation,depasseràla
phasesuivantedelaprocédured’infractionetd’envoyerdesavismotivésàlaGrèce.
LaCommissionarendupubliqueuneinformationsurl’étatdesprocéduresdansuncommuniquédepresse
du8octobre2003etdu17décembre2003(
5)ainsiquedansleneuvièmerapportdemiseenœuvre(6)
récemmentpublié.
2. Lacommissionnationaledespostesettélécommunications(EETT),l’organismederégulationgrec,est
enprincipe responsabledelarévision destarifsappliqués parl’organismedestélécommunicationsdeGrèce(OTE).Danscerôle,l’EETTdoits’assurerqu’aucunedespartiesnepratiquedescompressionsdeprix.Danssanote«d’accès»(
7)de1998,laCommissionadéjàfourniauxautoritésderéglementation27.3.2004FR C78E/855 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
nationalesdesconseilsd’orientationpourresterattentivesauxéventuellescompressionsdeprix(voiren
particulier les paragraphes 117 et 118). En application de cette note, les autorités de réglementationnationaled’autresÉtatsmembresontdéjàpratiquédescontrôlesdecompressiondesprix,enparticuliersurlesmarchésdel’architectureetduprotocoledesréseaux(xDSL).Ilincombeavanttoutàcesautoritésd’enquêtersurleséventuelscomportementsanticoncurrentielsd’unopérateurquelconque,àsupposerbiensûrqu’ellessoientinvestiesdetouslespouvoirsnécessaires.Desoncôté,laCommissionexaminelesplaintesformellesqueluiadresseraittoutepartieintéresséeafindedécelerleséventuellesinfractionsauxrèglescommunautairesdelaconcurrence.Ellen’aencorereçuàcejouraucuneplaintedecegenre.
(1) Directive 2002/21/CEduParlementeuropéenetduConseildu7mars2002relative àuncadreréglementaire
communpourlesréseauxetservicesdecommunicationsélectroniques(directive«Cadre»),JOL108du24.4.2002.
(2) Directive2002/22/CEduParlementeuropéenetduConseildu7mars2002concernantleserviceuniverseletles
droits des utilisateurs au regard des réseaux et services de communications électroniques (directive «Service
universel»),JOL108du24.4.2002.
(3) Directive2002/20/CEduParlementeuropéenetduConseildu7mars2002relativeàl’autorisationderéseauxet
deservicesdecommunicationsélectroniques(directive«Autorisation»),JOL108du24.4.2002.
(4) Directive 2002/19C/Edu Parlementeuropéen et du Conseildu 7mars2002relative à l’accès aux réseaux de
communicationsélectroniquesetauxressourcesassociées,ainsiqu’àleurinterconnexion(directive«Accès»),JOL108
du24.4.2002.
(5) IP/03/1356etIP/03/1750.
(6) CommunicationdelaCommissionauConseil,auParlementeuropéen,auComitééconomiqueetsocialeuropéenet
auComitédesrégions(COM(2003)715final),rapportsurlamiseenœuvredelaréglementationdel’UEen
matièredecommunicationsélectroniques.
(7) CommunicationdelaCommissionrelativeàl’applicationdesrèglesdeconcurrenceauxaccordsd’accèsdansle
secteurdestélécommunications/dashcadregénéral,marchésencauseetprincipes,JOC265du22.8.1998.
(2004/C78E/0909) QUESTIONÉCRITEP-3776/03
poséeparChristopherHuhne(ELDR)àlaCommission
(5décembre2003)
Objet:Principescomptablesgénéralementreconnus(GAAP)desÉtats-Unis
LaCommissionpeut-elleindiquers’ilaétédemandéauComitéeuropéendesrégulateursdesmarchésde
valeursmobilières(«CommitteeofEuropeanSecuritiesRegulators»/CESR)deprécisercequ’ilentendparnormescomptables«équivalentes»danssonavisrelatifauxmesuresd’exécutiondeniveau2afférentesàlairectiveProspectus(2003/71/CE(
1)),article20,paragraphe3,etpoint4.2dumandatdelaCommissiondu
7février2003(CESR03-038)?
Étantdonnélatendancepréoccupantedescompagniesasiatiquesàsetournerverslesmarchésasiatiques
plutôtqu’européensenl’absenced’unepolitiqueclairedel’Unioneuropéenne,laCommissionpeut-elleindiquerclairementsielleentendreconnaîtrecommeéquivalentslesprincipescomptablesgénéralementreconnus(USGAAP)pourlesémetteursextérieursàl’UE?
(1) JOL345du31.12.2003,p.64.
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(28janvier2004)
Le premier mandat provisoire donné par la Commission, le 18mars2002, au comité européen des
régulateursdesmarchésdevaleursmobilières(CERVM)invitaitcelui-ciàémettreunavissurlecontenudétaillé des prospectus. L’article 7 de la directive sur les prospectus (2003/71/CE)(
1) et ses mesures
d’exécutiontraitent,eneffet,desinformationsquelesémetteursdel’Unioneuropéennecommedespaystiersdoiventinclureauminimumdansunprospectusétabliconformémentauxexigencescommunautaires.L’avisduCERVMpourraitaussiavoiruneincidencesurleséventuellesmesuresd’exécutiondel’article20,paragraphe 3, de cette directive. Ces éventuelles mesures d’exécution concerneraient les informationsfinancières que doiventfournirlesémetteursdespaystierspourseconformerauxdispositionsdeladirective2001/34/CE(
2)quitraitentdéjàdecettequestion.C78E/856 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne