4.3.65 JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 525/65
PARLEMENT EUROPEEN
QUESTIONSÉCRITESAVECRÉPONSES
QUESTIONÉCRITEN®131
deM.Pedini
àlaHauteAutoritédelaCommunautéeuropéenneducharbonetdel'acier
(28janvier1965)
Objet:Problèmesconcernantlemarchédelafer­
railledelaCommunauté
Desbilanstrimestrielspériodiquement établis
parlaHauteAutorité,ilressortquelesbesoins
delaCommunauté enferrailledemeurentélevés,
bienquelaconsommation moyennetendeàdi­
minuer.
LaCommunauté doitdoncconstammentimpor­
terdepaystiersdesquantitésconsidérables (en
1964,plusde150.000tonnesparmois).
Parsuitedeshaussesexceptionnelles deprixsur
lemarchéaméricain,laconjoncturesidérurgiquen'a
paspermisàl'Italiedecouvrirentièrementsesbe­
soinsenferraillemaisaprovoquéenrevancheun
appauvrissement desstocks.
Dansl'éventualitéoùledéséquilibredumarché
delaferrailles'accentueraitdansunprocheavenir,
laHauteAutoritépeut-ellediresi:
1.L'interdictiond'exporterdelaferrailleversdes
paystiers,prévueàl'annexeIIdutraité,seraul­térieurement etfermementmaintenuecommeune
mesurenécessairepourfaciliterlerétablissement de
l'équilibresurlemarchécommunautaire delafer­
raille?
2.Sansattendrel'apparitiondesituationsdemar­
chéplusdifficiles,elleestdisposéeàaccepteravec
bienveillance oumêmeàsuggérerl'institutiond'of­
ficescommunsd'achatnonrestreintsetdotésdes
garantiesnécessairespourassurerl'applicationcor­
rectedesdispositionsdutraité,comptetenuégale­
mentdufaitqu'uneinitiativedecegenrepeuten­
traînerpourtouslesconsommateurs delaC.E.C.A.
unestabilisationverslebasdesprix?
3.Siuneaidepartielletendantàfavoriserla
récupérationdelaferrailleindigèneetàréduirele
prixfinald'achatnepourraitconsisterdanslasup­
pression—pourlaferraille—detoutetaxesurle
chiffred'affaires(danslespaysoùellesubsiste),
suppressionquelaHauteAutoritépourraitd'ail­
leursrecommander enattendantl'introduction sou­
haitéed'unetaxesurlavaleurajoutéedanstoutela
Communauté ?
Reponse
(18février1965)
Comptetenudelarestrictiond'exportationen
vigueur,lemarchécommundelaferraillenepose
actuellementpasdeproblèmeaigud'approvision­
nement:l'augmentation delacollectedeferraille
danslaCommunauté en1964,accompagnée dela
réductiondeconsommation spécifiquedeferraille
ontpermis,malgrél'accroissement notabledelaproductiondefonteetd'acier,demaintenirgloba­
lementen1964lesimportationsdeferrailledepays
tiersàunniveaucomparableàceluidesannées
1961à1963inclus.
Encequiconcernel'hypothèseformuléepar
l'honorableparlementaire :

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Ad2:Sansseprononcersurlaquestiondesavoir
si,entoutescirconstances ,desbureauxd'achaten
communconstituentounonunmoyenapproprié
pouratteindrel'objectifviséparl'honorableparle­
mentaire,laHauteAutoritétientàrappelerque
c'estauxentreprisesqu'ilappartientd'envisagerla
créationdesbureauxd'achatencommun;ellesau­
raientàsoumettreleurprojetpourautorisationàla
HauteAutoritéquiauraitàjugerdeleurconfor­
mitéauxstipulationsdel'article65dutraité.Ad1:L'interdictiondexportationdeferraillevers
despaystiersdemeure,selonl'article71dutraité
deParis,danslacompétencedesgouvernements des
paysmembres.SurpropositiondelaHauteAuto­
rité,lesreprésentants desgouvernements réunisen
Conseille6mars1953ontdécidé,autitredel'ar­
ticle57dutraité,demaintenirjusqu'ànouvelavis
unerestrictionaussicomplètequepossibledesex­
portationsdeferrailleàdestinationdepaystiers.
Cetterestrictiongénéraleaété,danslasuite,
assortiededérogationspourcertainescatégoriesde
ferrailles.Duloravril1963jusqu'au31mai1964,
cetterestrictionavaitétésuspenduepourlesfer­
raillesd'acier.
LaHauteAutoritésuitattentivement ,defaçon
permanente ,l'évolutiondumarchécommundela
ferrailleetsielledevaitconstaterunedétériora­
tiondelasituationpouvantmettreendangerl'ap­
provisionnement régulierdelaCommunauté en
ferraille,ellenemanqueraitpasd'ensaisirlesgou­
vernementsdesÉtatsmembres .Ad3:Letraitén'habilitequ'exceptionnellement ,et
danslesconditionsdéterminéesparlui,laHaute
Autoritéàfairederecommandations dansledo­
mainedestaxes,p.ex.sielleconstatequ'unÉtat
membres'écartepourunproduitdutraitédusystè­
megénéraldestaxesappliquédanscepays.La
situationdanslesdifférentspaysnefaitpasapparaî­
trequelataxationsurlaferrailles'écartedece
principe.