LaCommission,lorsqu’elleévaluelesmesuresd’autoréglementationprisesparl’industrie,tendàprendreen
considération,entreautreschoses,lavolonté(engagementsclairsetsansambiguïté:parexempleobjectifsquantifiésetlignesdebasebiendéfinies),lareprésentativité(partdumarchécouvert),lesmécanismesdesuivietdecompterendu(compterendurégulier,détailléettransparent),l’identificationdesresponsabilitésetl’indépendancedelavérification,lapublicité(lecontenudel’accordvolontaireetlesrapportsréguliersrendus publics), l’efficacité dans l’administration (charge administrative proportionnée par rapport auxobjectifsetauxoutilsstratégiquesalternatifs)ainsiquelaconformitéauxengagementsinternationauxdel’Union(commelesrèglesdel’accordrelatifauxobstaclestechniques(OTC)del’Organisationmondialeducommerce(OMC)).
S’agissantdesnormesharmonisées,ellessontadoptéesparlesorganismeseuropéensdenormalisationetla
propositionrelativeauxproduitsconsommateursd’énergieprévoit(danssonarticle8)qu’ellespeuventserviràétablirlaprésomptiondeconformité.LemécanismeparlequellaCommissionet/oul’Étatmembrepeuvents’opposeràunetelleutilisationestdécritàl’article9deladiteproposition(interventionducomitécrééparladirective98/34/ECrelativeauxnormesetréglementationstechniques).
Voiciunelistedesactionsvolontaires,notifiéesàlaCommission,entrantdanslecadredelaproposition
relativeauxproduitsconsommateursd’énergie(etportantessentiellementsurl’efficacitéénergétique):
/dash engagementsunilatéraux:(couvertureparlessignatairesau-delàde70%dumarchécommunautaire):
/dash modeveilleetmarchedestélévisionsàtubecathodique(CRT),modeveilledeslecteursDVD,des
écransàcristauxliquides(LCD)etdestélévisionsplasma(EICTA,2003);l’industrieétudiedenouveauxobjectifsencequiconcerneleslecteursDVD,lesécransLCDetlestélévisionsàplasmaquiinclurontlaconsommationenmodemarche;
/dash machinesàlaver(CECED,2003);/dash réfrigérateurs,congélateursetappareilscombinés(CECED,2003);
/dash consommationenveilledeséquipementsaudio(EICTA,2000);
/dash lave-vaisselle(CECED,2000-2001);/dash détergents(ycomprismachinesàlaveréconomisantdel’énergie,AISE1998).
/dash codesdeconduite(pourlesentreprisesindividuelles,inclutdesobjectifsquantitatifs):
/dash servicesdetélévisionnumérique(2000);/dash dispositifsexternesd’alimentation(2000).
(1) Directive98/34/CEduParlementeuropéenetduConseildu22juin1998prévoyantuneprocédured’information
dansledomainedesnormesetréglementationstechniques,JOL204du21.7.1998.
(2004/C78E/0671) QUESTIONÉCRITEE-3720/03
poséeparCristianaMuscardini(UEN)àlaCommission
(10décembre2003)
Objet:Adaptationauprogrèstechniquedeladirective97/24/CE
Ilestdésormaisconnuque,surlabasedeladirectiveprécitée,lesdispositifsd’échappementcatalytiquesne
sontpasconsidéréscommedes«unitéstechniquesindépendantes»,maiscommedescomposantsfaisantpartieintégranteduvéhicule,cequiempêchelesproducteursd’homologuercesdispositifsd’échappementetconfèrelemonopoledeshomologationsauxconstructeursdesvéhicules.Àlamêmesituation,constatéedanslesecteurautomobile,ilavaitétéremédiéendeuxansgrâceàuneadaptationauprogrèstechniquedeladirective debase.En2000,legouvernement italien ademandéqu’uneprocédure analogue soitégalementengagée pourlesvéhicules à2et3roues,enproposantprécisémentlamêmeformuledel’adaptationauprogrèstechniquedeladirective97/24/CE(
1).27.3.2004FR C78E/635 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Danscescirconstances,laCommissionpeut-ellerépondreauxquestionssuivantes:
/dash Est-il vrai que le MVEG n’a approuvé le document transposant la proposition italienne que le
20février2003?
/dash Pour quel motif la proposition du MVEG a-t-elle été simplement ajoutée au bas du paquet
d’amendements à la directive 2002/51/CE(2), relative à l’Euro 3, plutôt que d’être transmise
directementauCAPTpouradoptionrapide?
/dash N’estime-t-ellepasquelesecteurdesvéhiculesà2et3rouespeutbénéficierdesmêmespossibilités
quelesecteurautomobile?
/dash Quelleinitiativeentend-elleprendrepourcomblerleretard,quiauneffetextrêmementpénalisant
pourlesentreprisesconcernées?
/dash Àquelledatepense-t-elleavoirpuremédieràcecontretemps,pourpouvoirdonnersatisfactionaux
entreprisesdéfavoriséesparlemonopoleauqueldonnelieul’homologation?
(1) JOL226du18.8.1997,p.1.
(2) JOL252du20.9.2002,p.20.
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(19janvier2004)
Legroupedetravailsurlesémissionsdesvéhiculesàmoteur(MVEG)estuneinstanceconsultativeausein
de laquelle la Commission examine normalement, avec les parties intéressées, les questions liées aucontrôle des émissions des véhicules à moteur, avant de procéder à la finalisation d’une propositionlégislativedanscedomaine.
Lorsqueladélégationitalienneaémis,pourlapremièrefois,sapropositionrelativeauxcatalyseursde
rechange,laCommissionafaitobserver,danslecadredusous-groupe«Motocycles»duMVEG,quelaquestiondespotscatalytiquesderechangepourvéhiculesàdeuxoutroisrouespourraitêtretraitéeparlavoieducomitéderéglementation(CATP).Parlasuite,laCommissionatoutefoisétéobligéedetenircompte de l’issue d’une proposition antérieure qui visait à apporter une modification similaire à la
directive70/220/CEE(
1)aumoyendelaprocéduredecomitologieetquiavaitdûêtreretirée,vuquele
Parlement avait estimé qu’une telle proposition se situerait au-delà du champ d’application de lacomitologie.
Parréférence aux articles 5à8de ladirective 2002/51/CE(
2)(modifiantladirective 97/24/CE(3)),la
Commissiontravailleactuellementsuruntrèsvastepaquetdemodificationsconcernantlesémissionsdesmotocycles.Ellea,parconséquent,décidéd’ajouterlapropositionsurlespotscatalytiquesderechangepourvéhiculesàdeuxoutroisrouesauditpaquetdemodifications,quiseraprésentéauConseiletauParlementaucoursdupremiersemestrede2004.
LaCommissionconvientquelesfabricantsdepotscatalytiquesderechangepourvéhiculesàdeuxoutrois
rouesdevraientbénéficierdesmêmespossibilitésquelesfabricantsdepotscatalytiquesderechangepourautomobiles.
(1) Directive70/220/CEEduConseildu20mars1970concernantlerapprochementdeslégislationsdesÉtatsmembres
relativesauxmesuresàprendrecontrelapollutiondel’airparlesgazprovenantdesmoteursàallumagecommandé
équipantlesvéhiculesàmoteur,JO76du6.4.1970.
(2) Directive2002/51/CEduParlementeuropéenetduConseildu19juillet2002relativeàlaréductionduniveaudes
émissionsdepolluantsprovenantdevéhiculesàmoteuràdeuxoutroisrouesetmodifiantladirective97/24/CE,
JOL252du20.9.2002,p.20.
(3) Directive 97/24/CE du Parlement européen et du Conseil du 17juin 1997 relative à certains éléments ou
caractéristiquesdesvéhiculesàmoteuràdeuxoutroisroues,JOL226du18.8.1997,p.1.C78E/636 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne