QUESTION ÉCRITE P-3040/96 posée par Guido Podestà (UPE) à la Commission (6 novembre 1996)

Objet: Violation des droits de l'homme en Afghanistan

Considérant la situation en Afghanistan où les Talibans, guerriers d'Allah, connus sous le nom d'«étudiants en religion», ont conquis les deux tiers du pays, pris Kaboul et instauré un régime de terreur en donnant à la «loi islamique» l'interprétation la plus rigoureuse qui ait jamais été appliquée dans le monde musulman, à savoir l'interprétation littérale du Coran aboutissant à des conceptions rigides, orthodoxes, qui ne tiennent pas compte du contexte historique actuel,

considérant par ailleurs que ces guérilleros islamiques extrémistes, non seulement amputent les mains des voleurs et empêchent les femmes d'étudier et de travailler en leur imposant l'obligation de rester cloîtrées chez elles, mais utilisent également les prisonniers de guerre pour ouvrir les pistes dans des champs minés,

considérant la menace brandie par les organisations internationales d'abandonner Kaboul parce que leur personnel féminin, institutrices ou infirmières n'ont plus le droit de travailler, les petites filles de fréquenter l'école, les femmes les cours de formation professionnelle,

considérant que selon le dernier bilan de l'UNICEF, la guerre civile qui ravage le pays depuis plus de 16 ans se chiffre à 1 500 000 morts, dont un tiers d'enfants, 1 million d'invalides, dont de très nombreux enfants mutilés par les mines, à plus de 2 500 000 personnes déplacées et a fait plus de 3 millions de petites victimes de la faim, de la guerre et de la pauvreté,

la Commission entend-elle et sous quelles conditions contribuer financièrement à la reconstruction de l'Afghanistan et au soutien des organisations humanitaires afin d'assurer le respect des droits de l'homme dans ce pays?

Réponse donnée par M. Marin au nom de la Commission (26 novembre 1996)

La Commission partage l'inquiétude de l'Honorable Parlementaire à propos de la violation des droits de l'homme, particulièrement ceux des femmes et des filles en Afghanistan sous le régime des Talibans.

La Commission a fait des contributions annuelles d'environ 40 millions d'écus en aide alimentaire ainsi qu'en programmes portant sur la réinstallation de réfugiés rapatriés (déminage, infrastructures de base, enseignement fondamental et soins de santé primaires, agriculture) et lutte contre la drogue.

Sans un accord de paix, une aide à une réhabilitation ou une reconstruction importantes est prématurée. A propos de la poursuite de l'aide humanitaire et de l'introduction possible d'une forte conditionalité de l'aide, qui a été demandée par certains donateurs, la Commission estime que cette aide devrait être poursuivie étant donné que les besoins des groupes vulnérables restent inchangés ou se sont accrus dans certaines régions.

La politique de discrimination sexuelle empêche les ONG de travailler efficacement. Considérant que l'aide doit être dispensée en dehors de toute considération de sexe ou d'ethnie et afin que celle-ci soit effectivement dispensée et reçue, la Commission soutient toutes les initiatives visant à trouver une position commune des donateurs susceptible de renforcer la position des ONG dans leurs relations avec les Talibans et les autres factions.