Suite à la procédure législative, la directive 2003/4/CE du Parlement européen et du Conseil, du
28janvier2003,concernantl’accèsdupublicàl’informationenmatièred’environnementetabrogeantladirective90/313/CEEduConseil(
3)aétéadoptéele28janvier2003.Sonarticle2,paragraphe2,précise
quellesautoritéspubliquessontviséesparladirectiveetindiquequeles«Étatsmembrespeuventprévoirque la présente définition n’inclut paslesorganes ou institutionsagissantdansl’exercice de pouvoirsjudiciairesoulégislatifs.»
La Commission sait que les autorités allemandes travaillent actuellement à la modification de
l’Umweltinformationsgesetzafinderespecterlesexigencesdeladirective2003/4/CE.
LorsdusuividesprocessuslégislatifsmisenplacedanslesÉtatsmembrespourlamodificationdela
législationexistanteenvuesonalignementsurladirective2003/4/CE,laCommissiontiendradûmentcomptedelaquestionsoulevéeparl’HonorableParlementaireconformémentauxorientationsexposéesci-dessus.
(1) COM(2000)400final.
(2) JOC337Edu28.11.2000.
(3) JOL41du14.2.2003.
(2004/C33E/140) QUESTIONÉCRITEP-1608/03
poséeparBartStaes(Verts/ALE)àlaCommission
(7mai2003)
Objet:Destructiondepesticidespérimés
DanssonhonorableréponseàlaquestionP-0480/03(1),laCommissionindiquequ’àcejour,aucunpays
del’élargissementn’aréagiàlalettredes28députésduParlementeuropéenconcernantl’obtentiond’uneaidefinancièrevisantàinventorieretàéliminerlespesticidespérimés.Parailleurs,laCommissionadéjàreconnuàplusieursreprisesleproblèmequeposentcespesticides.
Ellemanquetoutefoisdeprécisersilespaysdel’élargissementdisposentdésormaisd’unnombresuffisant
d’incinérateursappropriésetefficacesenvuededétruirelesstocksdepesticidespérimés(etéventuellementd’autresdéchetsdangereuxactuellementinterditsdansl’UE).
LaCommissionpeut-elleindiquersilesincinérateursdespaysdel’élargissementsontdésormaisconformes
auxnormesdesécuritélesplusélevéesprescritesparlaCommissionenmatièred’incinérationdepesticidespérimésetquellesmesureselleentendprendre,siteln’estpaslecas?
Peut-elleindiquerapproximativementquellepartdusoutienfinancierdemandéparseptÉtatsmembres
pourévaluer l’ampleurdelapollutionprovoquée parlespolluantsorganiques persistants(POP)seraitdestinéeauxpesticidespérimés,etquelpourcentagereprésentecetteparticipationparrapportauvolumetotal(estimé)despesticidespérimésengénéral?
LaCommissionpersiste-t-elleàestimerqu’ilappartientauxpaysdel’élargissementdeprendrel’initiativede
lacontacterpourobtenirunsoutienfinancierdestinéàladestructiondespesticidespérimés,étantentenduque,aprèsmaintesinsistancesdelapart,notamment,duParlement,lespayscandidatsn’ontmanifestementpasencoreprisconsciencedufaitqueceproblèmedoitêtreprisausérieuxdansunsoucideprotectiondela santé publique en Europe? Dans l’affirmative, sur quels arguments la Commission appuie-t-elle saposition?
(1) JOC268Edu7.11.2003.
RéponsedonnéeparMmeWallströmaunomdelaCommission
(13juin2003)
Lorsdesnégociationsd’adhésionsurlechapitredel’environnement,neufdespayscandidatsontacceptéde
seconformerpleinementauxnormesdéfiniesdansladirective76/2000/CEduParlementeuropéenetduConseildu4décembre2000surl’incinérationdesdéchets(
1),d’iciàleuradhésionpourcequiestdesC33E/142 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
nouvelles installations et à la date fixée dans la directive pour ce qui est des installations existantes
(28décembre2005).LaSlovaquies’estvuaccorderunepériodedetransitioncourantjusqu’àlafin2006pourmettreenconformitéunpetitnombred’incinérateursexistants.Quantàladirective96/67/CEduConseildu16décembre1994surl’incinérationdesdéchetsdangereux(
2),laHongrieabénéficiéd’une
périodedetransitioncourantjusqu’au30juin2005pourcertainesmesuresetvaleurslimitesd’émissiondansunpetitnombred’incinérateurs.
LaCommissionn’estpasàmêmed’indiquerlapartrelativedespesticidespérimésdanslademandede
soutien financier de sept pays candidatsà l’adhésionpour destravaux d’inventaire(
3) sur la pollution
provoquée par les polluants organiques persistants (POP) ni la proportion qu’ils représentent dans levolumedespesticidespérimésengénéral.CettequestionrelèvedelaconventiondeStockholmsurlespolluantsorganiquespersistants,commecelaaétérappelédanslaréponsedonnéeàlaquestionécriteP-0480/03de l’HonorableParlementaire. Selonune enquête(
4) effectuée dansles10pays candidatsà
l’adhésion,lapartrelativedespesticidesPOPsemblefortvariabled’unpaysàl’autre.Danslesquatrepayscandidatsdisposantdestocksimportantsdepesticidespérimés,cetteproportiondedéchetsPOPvariede1,4à30%.
Laresponsabilitéetl’initiativededemanderuneaidefinancièrepourladestructiondespesticidespérimés
reviennentclairementauxpaysadhérentsetcandidatseux-mêmes.Ilsontl’obligationdetransposeretd’appliquerl’acquisauplustardàladatedel’adhésionàl’Union,sousréservedesexceptionslimitéesprécitées.LaCommissionsuitdeprèsleurspréparatifsetlesaideàapprécierlaportéeduproblème.C’estdanscecontextequ’elleacommanditél’étudeprécitée.LesinstrumentsdefinancementcommunautairetelsquePHAREetISPAsontenprincipedisponiblespourgérercorrectementlespesticidespérimésdanslespays candidats, sousréserve des conditionsspécifiques stipulées pour ces instruments. Une foisqu’ilsaurontadhéré,ilsaurontaccèsàceteffetauxfondsstructurelsetdecohésion.
(1) JOL332du28.12.2000.
(2) JOL365du31.12.1994.
(3) Pourplusd’informationssurlespropositionsconcernées,onconsulteralesiteinternethttp://www.gefonline.org/.
(4) «Situation dansles pays candidats en ce qui concerne les pesticides périmés». Rapport final, septembre 2002.
Commissioneuropéenne,directiongénéraledel’Environnement.
(2004/C33E/141) QUESTIONÉCRITEP-1609/03
poséeparClaudeMoraes(PSE)àlaCommission
(7mai2003)
Objet:Grouped’expertssurletraficd’êtreshumains
LaCommissionpourrait-ellemecommuniquerlebutetlescompétencesdugrouped’expertssurletrafic
d’êtreshumains?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(3juin2003)
Le 25mars 2003, la Commission a adopté la décision 2003/209/CE portant création d’un groupe
consultatifdénommé«Grouped’expertssurlatraitedesêtreshumains»(1).
CegroupecontribuerademanièrenotableàlamiseenœuvredeladéclarationdeBruxelles,quiconstitue
lerésultatfinaldela«Conférenceeuropéennesurlapréventionetlaluttecontreletraficdesêtreshumains/dashUndéfimondialpourleXXI
esiècle»,organiséedu18au20septembre2002,etquicomprendune
annexecontenantunesériederecommandations,denormesetdemeilleurespratiques.Cegrouped’expertsdevraitapporterunecontributionsignificativedanslecadredesprochainesétapesdelapréventionetdelaluttecontrelatraitedesêtreshumains.Conformémentàl’article2deladécision,laCommissionpeutconsulterlegrouped’expertspourtoutequestionrelativeàlatraitedesêtreshumains.Enparticulier,dansun délai de neuf mois à compter de sa création, le groupe d’experts doit présenter, sur la base desrecommandationsfigurantdansladéclarationdeBruxelles,unrapportvisantàaiderlaCommissionàlancerdenouvellespropositionsconcrètesàl’écheloneuropéen,parexemple,unpland’actionouunecommunication.6.2.2004FR C33E/143 Journalofficieldel’Unioneuropéenne