(2004/C78E/0587) QUESTIONÉCRITEE-3455/03
poséeparElspethAttwooll(ELDR)àlaCommission
(20novembre2003)
Objet:Pland’actioncommunautairevisantàprotégerlesoiseauxmarinsdelapêchepalangrière
AvecquelleurgencelaCommissions’attache-t-elle,commeelles’yestengagéedanslecadredelaréforme
delaPCP,àproposer,avantlafindecetteannée,unelégislationquiluipermettrademettreenœuvresonPland’actioncommunautairevisantàprotégerlesoiseauxmarinsdelapêchepalangrièredanslecontexteduPland’actioninternationaldelaFAO?
LaCommissionproposera-t-elleunetellelégislationdanslesplusbrefsdélaisetsera-t-elleenmesurede
présenterunplandéfinitifàlaprochainesessionduComitédespêchesdelaFAO,en2005?
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(8janvier2004)
Commel’HonorableParlementairelesaitpeut-être,laCommunautéadéjàprésentéunprojetdeplan
d’action préliminaire pour protéger les oiseaux marins contre la pêche à la palangre au Comité del’Organisationpourl’alimentationetl’agriculture(FAO)en2001.Lepland’actiondelaFAOneprévoitpas
decalendrierparticulier.Cependant,laCommissionsouhaiteprésenterlesuividuprojetdepland’action
préliminaire lorsduprochain Comitéde lapêche (COFI)en 2005.Àcet effet,laCommissiondevrapoursuivre sa coopération avec les États membres puisque la protection des oiseaux marins relèveégalementdeleurcompétence.
Commel’HonorableParlementairelesaitcertainement,lesprisesaccessoiresd’oiseauxmarinsconstituent
unemenacedansleseauxcommunautairespourplusieursespècesd’oiseauxfigurantàl’annexeIdela
directive79/409/CEE(
1).
Toutefois,lesprincipauxproblèmessemblentêtrecauséspardesnaviresnoncommunautairesopérantsoit
dans les eaux internationales, soit dans leurs propres eaux territoriales. La Communauté n’est pasdirectementhabilitéeàcontrôlerlesactivitésdesnaviresnoncommunautairesdansceszones.
Lespréoccupationsprincipalesconcernentlesalbatrosetd’autresespècesdesmersaustrales.Pour remédier à ce problème, la Commissiona déjà intégré dans la législation communautaire(
2) les
mesuressuivantesvisantàatténuerlesrisques:
/dash l’utilisationdelignesauxquellessontattachéesdesbanderolesenplastiquepoureffrayerlesoiseaux,
/dash lafixationdepoidssurleslignespourqu’elless’enfoncentplusrapidementetprésententunrisque
moinsimportant,
/dash l’interdictiondedéverserdanslamerdesdéchetsdepoissonsquiattirentlesoiseauxmarinsversles
lignes,
/dash ledéploiementdespalangresdurantlanuitlorsquelesalbatrosetlesautresespècesd’oiseauxmarins
ontmoinstendanceàchercherdelanourriture,
/dash l’utilisationd’appâtsdécongelésuniquement.
Cesmesures,quisontobligatoirespourlesentreprisesdepêchecommunautaires,ontétéétabliesparla
commission pour la conservation de la faune et de la flore marines de l’Antarctique (CCAMLR), quis’occupedeseauxdel’AntarctiqueetdontlaCommunautéestpartiecontractante.C78E/552 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
CommelaCommunautéestdéjàentraindemettreenœuvrecetteréglementationcommunautaire,une
nouvellelégislationdestinéeàprotégerlesoiseauxmarinscontrelapêcheàlapalangren’estactuellementpasprévueavant2004.
Par ailleurs, en se fondant sur une initiative communautaire, la Commission internationale pour la
conservation des thonidés de l’Atlantique (CICTA) a adopté la recommandation 02-14 relative à laprotectiondesoiseauxmarins.Ils’agitlàdelapremièremesuredanslazonedelaCICTApourréglerceproblème.
(1) Directive79/409/CEEduConseil,du2avril1979,concernantlaconservationdesoiseauxsauvages,JOL103du
25.4.1979.
(2) Règlement(CE)no2479/98duConseildu12novembre1998modifiantlerèglement(CE)no66/98fixantcertaines
mesures de conservation et de contrôle applicables aux activités de pêche dans l’Antarctique, JO L 309 du19.11.1998.
(2004/C78E/0588) QUESTIONÉCRITEE-3456/03
poséeparAdrianaPoliBortone(UEN)àlaCommission
(20novembre2003)
Objet:CofinancementdesONG
ConsidérantquelaCommissionaprévuderamenerde199,9millionsd’euros,en2003,à193,8millions
d’euros,en2004,lemontantdesressourcesaffectéesàlacoopérationsurlapauvretéetqu’ellen’a,en2002,retenucomme«bonsprojets»que20%des50%deprojetsqu’elleauraitpufinancer,pourrait-elleindiquerquellesONGontobtenuunfinancement,surquelleslignesbudgétaires,quelsprojetsontétémenésàbienetquelsrésultatsàcourtouàlongtermeontétéatteints?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(22décembre2003)
LesrésultatsdesAppelsàpropositionssontpubliéssurlesiteWEBd’EuropeAid:(http://europa.eu.int/
comm/europeaid/projects/ong_cd/index_en.htm).
Lalistereprendlenomdubénéficiaire,l’intituléduprojetetlepaysbénéficiaire.Unelistedesactions
cofinancées, en 2002, dans les pays en vie de développement, sur la ligne B7-6000 est transmisedirectement à l’Honorable Parlementaire ainsi qu’au Secrétariat du Parlement. En 2002, sur les199,9millionsd’eurosdisponiblessurlaligneB7-6000,199,2millionsd’eurosontétéengagés.
Chaquelignebudgétaireestrégieparunrèglementquienprécisenotammentlesbénéficiairesquipeuvent
êtreexclusivementdesorganisationsnongouvernementales(ONG)(ex.B7-6000)oudesorganisationssansbutlucratifquinesontpasnécessairementdesONG(ex.B7-6002).
LesactionscofinancéesaveclesONGsurB7-6000fontl’objetd’unmonitoring.Ledernierrapportde
monitoring d’une centaine d’actions souligne la qualité de ces actions en matière de résultats et dedurabilité.Lepaiementfinaldelacontributioncommunautaireestsoumisàl’approbationd’unrapportfinalcomposéd’unepartietechniquequicomprendtrèssouventlesrésultatsd’évaluationetd’unepartiefinancièreyinclusunrapportd’auditexterne.
Parailleurs,laCommissionaréaliséen2000uneévaluationglobaledelaligneB7-6000qui,sielle
soulignecertainesfaiblessesenmatièred’impactglobaldelalignedueàladiversitédesactions,desONGet à la couverture géographique de celle-ci, reconnaît les résultats positifs de la majorité des actionscofinancées. Cette évaluation peut être consultéesur internet à l’adressesuivante: (http://europa.eu.int/comm/europeaid/evaluation/program/otherrep.htm).27.3.2004FR C78E/553 Journalofficieldel’Unioneuropéenne