Danslecontexteactuel,lorsqu’ellesautorisentlesautoritésdesÉtats-Unisàaccéderauxenregistrements
d’informationsconcernantl’ensembledespassagersàdestinationouenprovenance desÉtats-Unis,lescompagniesaériennesdoiventrespecterlalégislationnationaleadoptéeenapplicationdeladirective,etpeuventêtresoumises,encasd’infraction,àdesactionsrépressivesdelapartdesautoritésdesurveillancedelaprotectiondesdonnéesdanslesÉtatsmembres.
Comme l’a déclaré le commissaire responsable du marché intérieur le 9septembre2003 devant la
commission du Parlement chargée des libertés et des droits du citoyen, de la justice et des affairesintérieures (comission LIBE du Parlement), la Commission européenne négocie avec les autoritésaméricaines concernantl’améliorationdutraitementdesdonnéesàcaractère personnelauxÉtats-Unis,afin de pouvoir constater formellement, en vertu de l’article 25, paragraphe 6, de la directive sur laprotectiondesdonnées,queleniveaudeprotectionest«adéquat».
Leseffortsd’améliorationseconcentrentactuellementsurquatrequestionsimportantes,àsavoir:
1. limiterl’objectif:jusqu’àprésent,lesÉtats-Unisontrefusédelimiterl’utilisationdudossierclient(PNR,
PassengerNameRecord)àlaluttecontreleterrorismeetveulentl’étendreaux«autresinfractionspénalesgraves»;
2. restreindre l’éventaildesdonnéesexigées: lesÉtats-Unisdemandent39élémentsdifférentsdansle
dossierclient,cequisembleallerau-delàdecequiestnécessaireouproportionnéparrapportàl’objectif;
3. réduirelapériodedestockagedesdonnées,actuellementtroplongue(septans);et
4. faireensortequelesengagementsdesÉtats-Unissoientjuridiquementpluscontraignants/dashpuisque
lesmécanismesderecoursextrajudiciaires disponiblesnesontpasentièrementindépendants,nous
devonsinsisterpourquelesdroitssoientpassiblesderecoursdevantlestribunauxaméricains.
LaconstatationduniveauadéquatdelaprotectionneserapossiblequesilesÉtats-Unissontprêtsà
prendre des «engagements» plus fermes. En l’absence d’une telle constatation, un accord internationalbilatéralpourraitfourniruncadreappropriépourassurerlasécuritéjuridiquedestransfertsdedonnées.NéanmoinsuntelaccordneserapossiblequesilesÉtats-Unisraffermissentdefaçonsignificativeleursengagementssurlaprotectiondesdonnéescommuniquées.
LaCommissionainformélesÉtats-Unisqu’ilétaitnécessairedetrouverunesolutiond’icidécembre2003
etcesderniersontapprouvélecalendrier.
(1) Directive 95/46/CE du Parlement et du Conseil, du 24octobre1995, relative à la protection des personnes
physiquesàl’égarddutraitementdesdonnéesàcaractèrepersonneletàlalibrecirculationdecesdonnées,JOL281du23.11.1995.
(2004/C70E/165) QUESTIONÉCRITEE-2894/03
poséeparKonstantinosHatzidakis(PPE-DE)àlaCommission
(29septembre2003)
Objet:Programmed’acquisitiond’uneexpérienceprofessionnelle(Stage)enGrèce
Leprogrammed’acquisitiond’uneexpérience professionnelledansledomainedel’informatiqueetdes
communications(Stage)pourchômeursdiplômés,quiaétéintégrépourl’année2002auprogrammeopérationnel«Sociétédel’information»dutroisièmecadrecommunautaired’appuienGrèce,aétéprésentéparlegouvernementgreccommeunprogrammeparticulièrementréussi,quiaurait,pendantsaduréed’application (neuf mois), permis de subventionner intégralement la formation de 4100 chômeurs.Pourtant,certainsdénoncentlefaitqueceprogramme,appliquédepuisplusieursannées,n’apasprocurédevignettesdecotisationetqueleConseilsupérieurnationaldesélectiondupersonnel(ASEP)pourlafonctionpubliquenelereconnaîtpasautitred’expérienceprofessionnelle.Ilestsignificatifquel’Officenationalpourl’emploi(OAED),quiestpourtantresponsabledelamiseenœuvreduprogramme,nedélivrepasnonplusd’attestationderéussiteàdesprogrammesdeformationprofessionnelle.
LaCommissionneconsidère-t-ellepasqueletraitementréservéàcesstagiairesestinjusteetqu’ilconstitue
unélémentnégatifpourleprogrammelui-même?Envisage-t-elled’interveniràcesujetauprèsdesautoritésgrecques?C70E/158 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(5novembre2003)
Laquestiondel’HonorableParlementaireseréfèreàuneactionrelevantdelamesure3.5duprogramme
opérationnel«Sociétédel’information»dutroisièmecadrecommunautaired’appui(CCA)pourlaGrèce.Lebutdecetteaction,quiestcofinancéeparleFondssocialeuropéen(FSE),estdedonneràdejeuneschômeursdiplôméslapossibilitéd’effectuerunepériodedeformationdeneufmoisdansledomainedelasociétédel’information.
Selonl’autoritédegestiondeceprogrammeopérationnel:
/dash durantlapériodedeformation,lesparticipantssontseulementcouvertsparuneassurancemaladie;/dash leurparticipationn’estpasreconnueparl’administrationpubliquecommeconstituantuneexpérience
professionnelle.Toutefois,leministèregrecdel’intérieuretdel’administrationpubliqueaprisdesmesurespourfaireadopterunamendementlégislatifparleParlementgrec,defaçonàcequecespériodesdeformationsoientreconnuesentantqu’expérienceprofessionnelle;
/dash un certificat de participation est délivré par l’Office national pour l’emploi (OAED) à tous les
participantsayantsuivil’ensembledelapériodedeformation.
LaCommissionestencontactaveclesautoritésgrecquesenvued’examinerlesmoyensd’améliorerles
effetsdirectsouindirectsdecetteaction.
(2004/C70E/166) QUESTIONÉCRITEE-2899/03
poséeparKonstantinosHatzidakis(PPE-DE)àlaCommission
(1eroctobre2003)
Objet:ÉvolutiondeladetteetdudéficitpublicsdelaGrècepourl’exercice2003
LaCommissionpourrait-elleindiquercequ’ellepensedel’évolutiondudéficitetdeladettepublicsdela
Grèce,enpourcentageduPIB,pourl’exercice2003?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(4novembre2003)
Lebudgetdel’Étatpour2003ainsiqueleprogrammedestabilitéde2002prévoientqueladettede
l’administrationcentrales’élèveraà171,05milliardsd’euros,etladetteconsolidéedesadministrations
publiques à 150,4 milliards d’euros, ce qui représente 100,2% du produit intérieur brut (PIB). Lesprévisions de printemps de la Commission tablent pour leur part sur un déficit des administrationspubliqueségalà1,1%duPIBetsurunratiodeladettepubliquede101%duPIBàlafinde2003.
Cesestimationssontsusceptiblesd’êtreréviséesdanslesprévisionsd’automne,auxquelleslaCommission
travailleactuellement.
(2004/C70E/167) QUESTIONÉCRITEE-2901/03
poséeparAntonioTajani(PPE-DE)àlaCommission
(1eroctobre2003)
Objet:Sauvegardedel’emploidansunétablissementAlcateldeRieti
Lesecteurdestélécommunicationstraverseactuellementunephasederécession.Pourfairefaceàcette
conjoncture défavorable, le groupe Alcatel a choisi d’appliquer une politique de réduction sévère deseffectifs.Cettepolitiqueestdenatureàaffaiblirlesecteurdelarecherche,maisaussirisquedeconduireàladélocalisationdesactivitésversdespaysàfaiblecoûtdemain-d’œuvre.20.3.2004FR C70E/159 Journalofficieldel’Unioneuropéenne