QUESTION ÉCRITE E-0689/01

posée par Concepció Ferrer (PPE-DE) à la Commission

(8 mars 2001)

Objet: Situation en Angola

Considérant le rapport de l'organisation non gouvernementale Médecins sans frontières de novembre 2000 intitulé Angola: responsabilités non assumées - une population au bord de l'abîme présente le témoignage de civils angolais déplacés et dénonce la détérioration de l'état de santé de ces personnes déplacées, l'impossibilité pour 76 % de la population d'accéder aux services sanitaires et le fait qu'il est dangereux et difficile pour l'aide humanitaire extérieure, interdite par le gouvernement, d'accéder à cette zone;

Considérant que l'indice de mortalité des enfants de moins de cinq ans est de 292/1000 et l'espérance de vie à la naissance est passée de 47 ans en 1970 à 42 ans actuellement;

Que l'ONU ne semble plus respecter le principe d'équité dans l'accès des différentes parties au conflit à l'aide humanitaire;

Dans l'éventualité où ces chiffres viendraient à être confirmés, quelles mesures la Commission adoptera-t-elle pour pallier cette situation?

Réponse donnée par M. Nielson au nom de la Commission

(16 mai 2001)

La Commission a connaissance de la gravité de la situation humanitaire en Angola et tente activement de soulager la souffrance des populations. En dépit d'une amélioration à la fin 1999 et en 2000, lorsque le gouvernement a obtenu le contrôle d'une importante partie du territoire, la sécurité et le droit d'accès demeurent des domaines sensibles et aucune avancée significative n'a été réalisée dans la résolution de la crise humanitaire.

L'aide de la CE, qu'elle soit alimentaire ou pas, distribuée par l'intermédiaire de l'Office humanitaire de la Communauté européenne (ECHO), du Programme alimentaire mondial (PAM) et d'EuropeAid, est destinée aux populations déplacées, une attention particulière étant portée aux provinces centrales et orientales très fortement touchées par la guerre. En outre, tant que les conditions de sécurité le lui permettent, la Commission a l'intention de continuer de fournir de l'aide à toutes les régions du pays et d'accompagner l'aide humanitaire en apportant son soutien au passage à la réadaptation et au développement.

Grâce à diverses actions en cours, la Commission s'intéresse particulièrement à la santé des populations déplacées. La Commission est l'un des principaux partenaires en matière de santé en Angola et plus de 60 % de la contribution d'ECHO décidée pour ce pays en 2000 ont été dépensés pour répondre aux besoins médicaux d'urgence de la population angolaise. La Commission rappelle que les objectifs politiques de l'Union concernant l'Angola sont fixés par la Position commune du Conseil du 19 juin 2000(1) (2000/391/PESC). Cette position aborde le problème soulevé par l'Honorable Parlementaire en demandant la garantie d'un accès sûr et illimité aux organismes d'aide d'urgence aux personnes déplacées sur le territoire national conformément aux principes humanitaires internationaux. La Commission, en coordination avec les États membres, a sommé le Gouvernement de réagir à des préoccupations plus urgentes; le rétablissement des administrations locales et la réouverture des routes d'accès en particulier semblent jouer un rôle crucial dans l'amélioration du niveau de vie de la population.

(1) JO L 146 du 21.6.2000.