Cesdéfaillancesconcernentdeséléments-clésduSIGC.Parconséquent,iln’estpaspossibledeprocéder
aux contrôles réglementaires et administratifs, tels que des vérifications informatisées croisées, et lesinspectionseffectuéesdanslesexploitationsnesontpascomplètementfiables.
LaCommission,quiveilleenpermanencesurlasituationenGrèce,aobtenucertainsengagementsdela
partdesautoritésgrecquesquantauxprogrèsescomptésen2003.Siceprogrammeseréalise,lesrésultatsduSIGCpourlesdemandesdel’année2004,dontlerèglementdevraitêtreeffectuédurantl’exercicebudgétaire2005,enregistrerontuneaméliorationsignificative.
(1) JOL327du12.12.2001.
(2) Règlement(CEE)no3508/92duConseildu27novembre1992établissantunsystèmeintégrédegestionetde
contrôlerelatifàcertainsrégimesd’aidescommunautaires,JOL355du5.12.1992.
(3) JOL204du11.8.2000.
(4) JOL355du5.12.1992.
(2004/C78E/0016) QUESTIONÉCRITEE-0293/03
poséeparStruanStevenson(PPE-DE)àlaCommission
(7février2003)
Objet:Bien-êtredesanimauxdanslesabattoirsgrecs
En2000,unrapportdel’OfficealimentaireetvétérinairedelaCommissioneuropéenne(DG(SANCO)/
1060/2000) faisait état de sérieux problèmes de bien-être des animaux dans les abattoirs grecs.Dernièrement,unnouveaufilmadémontréquecesproblèmespersistaient.Cefilmmontraitdeschèvresqui étaient abattues sans aucune tentative d’étourdissement au préalable, et des moutons qui étaientassommésdefaçonsiinefficacequedenombreusesbêtesreprenaientconscienceavantd’êtreégorgées,
situationscontraireàladirective93/119/CE(
1)duConseil.
QuellesdémarcheslaCommissionenvisage-t-elled’entreprendrepourfairepressionsurlegouvernement
grecensortequelesanimauxsoientabattusconformémentàladirective93/199/CE?
(1) JOL340du31.12.1993,p.21.
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(17mars2003)
LaCommissiondisposed’informations,provenanttantdeprécédentsrapportsdemissiondesonOffice
alimentaireetvétérinaire(OAV)qued’organisationsdedéfensedubien-êtredesanimaux,selonlesquellesles abattoirs grecs présentent de graves lacunes en ce qui concerne le respect des exigences de ladirective93/119/CEEduConseil,du22décembre1993,surlaprotectiondesanimauxaumomentdeleurabattageoudeleurmiseàmort.
LapiètresituationconstatéeparlepasséaamenélaCommissionàentamerdesprocéduresd’infractionà
l’encontredecetÉtatmembre.L’OAVarécemmenteffectuéunemissiondesuividansleprolongementdecellementionnéeparl’HonorableParlementaire.Lerapportfinaldecettemission,quiaétéeffectuéedu13au17janvier2003,n’estpasencoredisponible,maisuneévolutionpositiveaétéconstatéeentoutcasdepuislerapportprécédent.Lesautoritésgrecquescompétentesont,parexemple,fournidesinstructionsadéquates en matière de bien-être des animaux aux vétérinaires officiels travaillant dans les abattoirs,améliorélesystèmedesignalementdeslacunesetrecrutédesvétérinairesofficielssupplémentaires.Selonl’équipedelamission,sideslacunessubsistaientdanslestroisabattoirsvisités,ellesn’étaientpasaussigravesquecellesmentionnéesdanslesrapportsprécédents.Néanmoins,cesprogrèsnesontpasconsidéréscommesuffisants.C’estlaraisonpourlaquelleuneautremissiondesuividel’OAVestprévuepour2003.
Lorsqu’ilseraachevé,lerapportd’inspectionseratransmisauParlement,conformémentauxprocédures
habituellesdelaCommission,etpubliésurlesiteInternetdeladirectiongénérale«Santéetprotectiondesconsommateurs»àl’adressesuivante:(http://europa.eu.int/comm/food/fs/inspections/index_fr.html).C78E/16 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
LaCommissiondemeuretrèspréoccupéeparl’importancedeslacunesconstatéesdanslerespectdela
législation communautaire relative au bien-être des animaux par la Grèce, et notamment en ce quiconcernel’applicationimparfaitedesrèglesenvigueur.Ellenemanquerapasdeprendretoutemesurequis’impose pour assurer un meilleur respect du droit communautaire dans ce domaine, y compris laprocédured’infractionprévueàl’article226dutraitéCE.
(2004/C78E/0017) QUESTIONÉCRITEP-0439/03
poséeparEllyPlooij-vanGorsel(ELDR)àlaCommission
(12février2003)
Objet:Avant-projet de mécanisme de recours indépendant de la Banque Européenne pour la Recons-
tructionetleDéveloppement(BERD)
IlaétédécidéàlaréunionduG7deGênes,en2002,quelesinstitutionsfinancièresmultilatéralesdevaient
mettreenplaceunmécanismederecours(compliancemechanism).Aussi,laBERDvient-elledesoumettreunepropositiondemécanismederecours,laquellen’aguèreencoresuscitél’attentionenEurope.
En1993,laBanquemondialedeWashingtonavaitdéjàmisenplaceunorganecomparable,le«Panel
d’Inspection»,lequeldevaitfonctionnerà«portesouvertes»,pourtoutepersonnesouhaitantdéposerplainteauprèsdelaBanquedèslorsqu’elleestimaitavoirétéléséeoupouvoirl’êtreparunprojetsusceptibled’êtrefinancéparlaBanquemondiale.
La proposition de la BERD suscite de la part de deux ex-présidents de ce «Panel d’Inspection» les
commentairessuivants:
/dash lemécanismederecoursproposénegarantitpasl’indépendancedecepanel;
/dash lemécanismenecouvrequ’unepartiedesactivitésdelaBERD;/dash lapublicitédel’informationrelativeàdesquestionsliéesàcemécanismeestconditionnelleetvague;/dash lespersonnesdésignéesàcepanelderecoursnedisposentpasd’uneautonomieetd’uneefficacité
suffisantes;
/dash lapropositiondonnel’impressionquel’accentestmisbeaucoupplussurlarésolutiondesproblèmes
quesurlerecours.
1. LaCommissionest-t-elleaufaitdelapropositiondelaBERDetdansl’affirmativeena-t-ellevérifiéla
conformitéauxcritèresétablisparleG8enjuillet2000,commel’indépendance,latransparence,etc.?
2. Partage-t-ellelescritiquesénuméréesci-dessus?
3. Dansl’affirmative,laCommissiona-t-ellel’intentiond’approcherlaBERD?
4. La Commission a-t-elle l’intention d’appeler davantage l’attention sur cette proposition, et dans
l’affirmative,dequellefaçon?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(11mars2003)
L’avantprojetdemécanismederecoursindépendantdontfaitétatl’HonorableParlementaireadéjàfait
l’objetdeconsultationsentreladirectiondelaBERDetsonconseild’administrationetareçuunaccorddeprincipedelapartdesonComitépourlesopérationsetlespolitiquesfinancières,responsablepourcetypedequestions.27.3.2004FR C78E/17 Journalofficieldel’Unioneuropéenne