RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(30juillet2003)
Les14et15mars2002,leConseilEcofinetleConseileuropéenontdécidédecréerunmécanisme
d’investissementdanslebutderenforcerlesactivitésdelaBanqueeuropéenned’investissement(BEI)chezlespartenairesduBassinméditerranéen,endonnantclairementlaprioritéaudéveloppementdusecteurprivé.Ilaégalementétéconvenud’envisagerlacréationd’unefilialeàparticipationmajoritairedelaBEIunanaprèslacréationdecemécanisme.
Lemécanismeestenplacedepuisl’automne2002,etladécisiondecréeréventuellementunefilialeà
participationmajoritairedelaBEIdevraitêtrepriseparleConseilenautomne2003,enconcertationaveclaCommissionetlaBEIetaprèsavoirconsultélespartenairesduBassinméditerranéen.
La Commission apprécie l’intérêt manifesté par l’Honorable Parlementaire pour la question et pour
l’établissementd’unetellebanqueàBari.Ilestprématuréd’entrerdansdetellesconsidérations,maissiladécisiondecréerunefilialeestpriseaucoursdel’automne2003,lechoixdesonsiègedevratenircomptedesavantagesrespectifsdesdifférentespossibilités.
(2004/C65E/136) QUESTIONÉCRITEP-2272/03
poséeparPedroMarsetCampos(GUE/NGL)auConseil
(7juillet2003)
Objet:Situationdestravailleursdel’entrepriseSintel
DeuxansaprèslafaillitedelasociétéSinteletl’acceptationparcelle-cidelapropositionetdesconditions
du gouvernement espagnol (accord du 3août2001 sur l’application d’un «train de mesures visant àrésoudrelacrisedeSintelencoordinationavectouteslespartiesconcernées»),lestravailleursdeladitesociétérestentaussivulnérablesqu’audébutdel’affaire.
À ce jour, leurs représentants légaux n’ont été invités à aucune réunion, ni par les syndics ni par
l’administration, ni par la Telefónica, alors qu’ils sont parties au processus et qu’eux-mêmes sont lescréanciers principaux. Si les travailleurs ne sont pas convoqués, il est difficile d’appliquer l’accordmentionnéplushaut…
Depuislamiseenfailliteproprementdite,le28mai2001,deuxannéessesontécouléessansqu’aientété
réunieslesassembléesdescréanciersquidoiventdésignerlessyndics;lestravailleursn’ontdoncpuexercerleursdroitsentantquecréanciers,etsontlésésdansleursintérêtsparledéfautd’applicationdecertainesdispositionsdel’accord.
1. LeConseilest-ilinformédecettesituation?2. Nepense-t-ilpasquelegouvernementespagnoldoitveilleraurespectdel’accordconcluavecles
travailleursdeSintel?
3. Peut-ilindiquerdequellefaçonl’Unionsuitl’affaireetsepenchesurlesmanquementssupposésdela
partdugouvernementespagnol?
Réponse
(17novembre2003)
LeConseilestconscientquelamiseenœuvreduplandesauvetagedel’entreprisedetélécommunications
Sintel,désormaisenfaillite,estunsujetparticulièrementsensibleenEspagne.
La législation communautaire adoptée ces dernières années témoigne de l’importance que le Conseil
accordeàl’informationetàlaconsultationdestravailleursetdeleursreprésentants.13.3.2004FR C65E/123 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Desdispositionssurl’informationetlaconsultationdestravailleursfigurentdansladirective94/45/CEdu
Conseil du 22septembre1994 concernant l’institution d’un comité d’entreprise européen ou d’uneprocéduredanslesentreprisesdedimensioncommunautaireetlesgroupesd’entreprisesdedimensioncommunautaireenvued’informeretdeconsulterlestravailleurs(
1),dansladirective98/59/CEduConseil
du 20juillet1998 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives auxlicenciementscollectifs(
2)etdansladirective 2001/23/CEduConseildu12mars2001concernantle
rapprochementdeslégislationsdesÉtatsmembresrelativesaumaintiendesdroitsdestravailleursencasdetransfert d’entreprises, d’établissements ou de parties d’entreprises ou d’établissements(
3). La direc-
tive2002/14/CEduParlementeuropéenetduConseildu11mars2002établissantuncadregénéralrelatifàl’informationetlaconsultationdestravailleursdanslaCommunautéeuropéenne(
4),quelesÉtats
membresdevraientmettreenœuvrele23mars2005auplustard,constitueunautreinstrumentessentieldanscedomaine.
Toutefois,c’estlaCommissionquiestchargéedecontrôleret,lecaséchéant,d’assurerlamiseenœuvre
desdirectivespertinentesparlesÉtatsmembres.LeConseiln’estdoncpasenmesuredeseprononcerenl’espèce.
(1) JOL254du30.9.1994,p.64.
(2) JOL225du12.8.1998,p.16.
(3) JOL82du22.3.2001,p.16.
(4) JOL80du23.3.2002,p.29.
(2004/C65E/137) QUESTIONÉCRITEE-2278/03
poséeparRogerHelmer(PPE-DE)àlaCommission
(9juillet2003)
Objet:Citoyenneténationale
LaCommissionserappelle-t-ellelesparolesdeNotre-Seigneurd’aprèslesquellesnulnepeutservirdeux
maîtres,carilaimeral’unethaïral’autreouinversement?
Aunomdequelprincipelesinstitutionsdel’UEestiment-ellesêtrehabilitéesàimposerauxcitoyensdes
Étatsmembresdel’UEune«citoyenneté»supplémentairenouvelle,quelaplupartd’entreeuxn’ontni
souhaitée,niréclamée,niapprouvée?
DequelinstrumentlescitoyensdesÉtatsmembresdisposent-ilspourrejeteretrépudiercetteprétendue
«citoyenneté» et affirmer que leur citoyenneté, leur identité et leur loyauté continueront de valoir,intégralementetsanspartage,àl’égarddeleurproprepays?
RéponsedonnéeparM.ProdiaunomdelaCommission
(18septembre2003)
Letraitésurl’Unioneuropéenne(traitédeMaastricht)/dashélaboréparuneConférencedesreprésentantsdes
gouvernements des États membres et ratifié par tousles États membres conformémentà leurs règlesconstitutionnelles/dashaintroduitdansletraitéCEunedispositionselonlaquelle:
1. Il est institué une citoyenneté de l’Union. Est citoyen de l’Union toute personne ayant la
nationalitéd’unÉtatmembre.
2. Lescitoyensdel’Unionjouissentdesdroitsetsontsoumisauxdevoirsprévusparleprésent
traité(article17dutraitéCE).
Letraitéd’Amsterdam/dashélaboréetratifiéselonlamêmeprocédure/dashaajoutéaupremierparagraphede
cettedispositionlaphrase:
Lacitoyennetédel’Unioncomplètelacitoyenneténationaleetnelaremplacepas.
Cettedispositionaétéreprisesanschangementssubstantielsàl’articleI-8duprojetdeConstitutionélaboré
parlaConventioneuropéenne,composéetrèsmajoritairementdereprésentantsdesparlementsnationauxetdesgouvernementsnationaux.C65E/124 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne