/dash qu’en 1990,legouvernement central amisésur lastabilitéde cette province en investissantdes
milliardsdedollarsdanslaconstructionderoutesetdevoiesferrées,d’hôpitauxetdecasernes,lecreusementdepuitsdepétroleetasurtoutencouragélesvaguesdemigrationsmassivesdepuisl’Estdupaysaupointqu’en1950,lesChinoisdel’éthnieHanreprésentaient5%delapopulation,alorsqu’ilsreprésententaujourd’huilamoitiédes18millionsd’habitants;
/dash qu’aujourd’hui encore le gouvernement promet aux émigrants qui s’installentdansle Xinjiang un
emploigarantietcemanifestementaudétrimentdesOuïgours;
/dash selonAmnestyInternational,3000Ouïgoursontétérécemmentarrêtés,unecentained’entreeux
ayantététraduitsenjusticeàl’issuedeprocèssommaires;danslesécoles,lesjeunesOuïgourssontobligésdesuivredescoursd’endoctrinement;quiconqueestsurprisentraind’écouterRadioFreeAsiaestarrêté;
/dash quelequartierplusanciendeKashgaraétééventrépourpermettrelaconstructiondelanouvellevoie
ferrée etque lebazar millénaire estencoursdedestructionpourpermettre laconstructiond’un
hypermarchéchinois;
/dash queAbdurihim,lepluscélèbrechanteurOuïgour,aétéobligédeseraserlabarbe,qu’ilestempêché
de chanter sur les places publiques et qu’une affiche sur laquelle on peut lire «a été finalementrééduqué»aétéplacardéesurlaportedesamaison;
etvul’existenced’excellentesrelationsdecoopérationUE/Chineauniveauéconomiqueetcommercialet
vuque selonlaCommissionledialoguesurlesDroitsdel’hommesedéroule«dansuneatmosphère
ouverteetconstructive»,laCommissionpourrait-elleindiquer:
/dash sielleestaucourantdesfaitsexposés;
/dash siquandetavecquelsrésultatslaChines’estvuconfronterpubliquementetofficiellement(d’une
manière,espéronsle,autrequediplomatique)auproblèmedelaminoritéouïgoure;
/dash quelleinitiativespourraientconstituer,danslecadredesrelationsdecoopération,uninstrumentutile
etefficacedestinéàinciterlaChineàrespecterlesDroitsdel’hommefondamentaux?
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(25juillet2003)
LaCommissionesttoutàfaitaucourantdelarépressionetladiscriminationdontestvictimelaminorité
ouïgoure.DèsledébutdudialoguebilatéralsurlesDroitsdel’hommeentrel’UnioneuropéenneetlaChine,laquestiondesdroitsdesminoritésaétéconsidéréecommeétantunthèmeprioritaire.Lesdroits
fondamentaux ainsi que l’identité religieuse et culturelle de la population ouïgoure ont fait l’objet de
discussionsrégulièreslorsdechaquesessiondudialogue.Parailleurs,ilaétéproposéquelaprochainesession,quiauralieuenChine,endécembre2003,soitsuivied’unevisitesurleterraindanslaprovinceduXinjiang.Lasituationnes’estpasencoreréellementamélioréesurplace.
Ilyaquelquesannées,laCommissionalancéunvasteprogrammedecoopérationdansledomainedes
Droitsde l’homme,qui, à sonavis, constitue unbonmoyend’inciter la Chine à respecter les droitsfondamentaux. Jusqu’à présent, ce programme a porté principalement sur la coopération juridique, lesoutienauxautoritéslocales,lesdroitsdespopulationslesplusvulnérablestellesquelesfemmesouleshandicapésainsiquesurlaratificationetlamiseenœuvredesconventionsdesNationsuniessurlesDroitsdel’homme.
(2004/C78E/0070) QUESTIONÉCRITEE-2051/03
poséeparCarolineJackson(PPE-DE)àlaCommission
(20juin2003)
Objet:Huilesessentiellesetprotectionduconsommateur
Laseptièmemodificationdeladirectivesurlesproduitscosmétiquesseveuttrèscomplèteafindeprotéger
le consommateur en matière d’emploi d’huiles essentielles. On retrouve ces huiles dans des produitsalimentaires/dashdel’essencedelavandedansleyaourt/dash,parexemple.Parsoucidecohérence,nefaudrait-ilpasquelesemballagesdecesdenréesalimentairesportentlemêmeavertissementquelesemballagesdeproduitscosmétiques?LaCommissionenvisage-t-ellecetteéventualité?Danslanégative,pourquoi?27.3.2004FR C78E/71 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(31juillet2003)
Ladirective76/768/CEEduConseildu27juillet1976concernantlerapprochementdeslégislationsdes
Étatsmembresrelativesauxproduitscosmétiques(1)nerestreintpasl’utilisationdeshuilesessentiellesen
tantquetellesdanslesproduitscosmétiquesmaisexigequel’étiquetagementionnecertainessubstancessicelles-cisontprésentesdanslesproduitscosmétiquesendesquantitésdépassantcertainsseuils.
Encequiconcernel’utilisationdesarômesetdesingrédientsalimentairesauxpropriétésaromatisantes(par
exemplelesherbesetlesépices)dansetsurlesdenréesalimentaires,ledroitcommunautairesuitune
approche différente pour protéger la santéhumaine. La directive cadre 88/388/CEE sur lesarômes(
2)
interditl’ajoutdesubstancesentantquetellesauxdenréesalimentairessiellescomportentunrisquetoxicologique.Ladirectivefixedesniveauxmaximumsencequiconcerneleurprésenceinévitabledanslesdenréesalimentairesaromatisées/épicéesenraisondeleurprésencenaturelledanslesplantes,tellesquelesherbes communes. Les huiles essentielles appartiennent au champ de la définition des «préparationsaromatisantes»,auxquellesleslimitesprévues pourcessubstancess’appliquent également.Étantdonnécetteapprochestricte,ladirective2000/13/CE(
3)n’exigepasquelenomspécifiquedessubstancesfigure
sur l’emballage, mais exige que les consommateurs soient informés de la présence d’arômes dans lesdenréesalimentairesaumoyenduterme«arôme».
À la demande de la Commission, le comité scientifique de l’alimentation humaine (CSAH) a évalué
plusieursdecessubstancesnaturellementprésentesaucoursdesdeuxdernièresannées.Sesavissontdisponiblessurlesiteweb«Arômes»delaDirectiongénéraleSantéetprotectiondesconsommateurs:(http://europa.eu.int/comm/food/fs/sfp/addit_flavor/flavourings/index_fr.html).
Surlabasedescesavis,laCommissionélaboreactuellementunemiseàjourdelalistedessubstances
présentesnaturellementquinedevraientpasêtreajoutéesentantquetellesauxdenréesalimentairesainsiqu’unemiseàjourdesniveauxmaximumautorisésdanslesdenréesalimentaires.Cettemiseàjourferapartie d’une proposition de nouveau règlement cadre sur les arômes, qui devrait remplacer ladirective88/388/CEE.
(1) JOL262du27.9.1976.
(2) Directive88/388/CEEduConseildu22juin1988relativeaurapprochementdeslégislationsdesÉtatsmembres
dansledomainedesarômesdestinésàêtreemployésdanslesdenréesalimentairesetdesmatériauxdebasepourleurproduction,JOL184du15.7.1988.
(
3) Directive 2000/13/CE du Parlement européen et du Conseil du 20mars2000 relative au rapprochement des
législations des États membres concernant l’étiquetage et la présentation des denrées alimentaires ainsi que lapublicitéfaiteàleurégard,JOL109du6.5.2000.
(2004/C78E/0071) QUESTIONÉCRITEE-2056/03
poséeparKathleenVanBrempt(PSE)àlaCommission
(20juin2003)
Objet:Éthylène
L’éthylèneestundescomposésorganiquesvolatilsquisedégagentdansl’atmosphèresousl’effetdedivers
facteurs:processusdecombustion,notammentdubois,activitédel’industriepétrochimique,circulationroutière,etc.Maisl’éthylèneestaussiunehormonevégétalenaturellequiintervientdanslevieillissement
desvégétaux.Ilprovoquenotammentlamaturationdesfruits,lachutedesfeuilles,l’interruptiondela
dormance et le vieillissement de parties des fleurs. Il est physiologiquement actif à de très faiblesconcentrations(0,01-0,1ppm).Étantunehormonevégétale,l’éthylèneestleprincipalCOVquiauneffetdirectsurlesvégétaux,desortequedelégèrespollutionsparcettehormonesont(peuventêtre)lourdesdeconséquencespourdiversvégétauxetdiversescultures.Onaconstatéque,encertainsendroits,l’éthylèneestprésentenconcentrationsdeloinsupérieuresauxvaleursquelalittératurequalifiedeconcentrationsnaturelles.Or,encequiconcernel’éthylène,onn’apasencorefixédeniveaucritiqued’expositiondelavégétationauxsubstancesquiencontiennent,pasplusquel’onn’afixédenormesspécifiquesd’émission,ce qui, pourtant permettrait de limiter les émissions excessives provenant de sources ponctuelles. Unagriculteurdontlesculturesontétéendommagéesparl’éthylènen’aaucunepossibilitédedemanderunquelconquedédommagementsiaucunenormeniaucunevaleurcritiquen’ontétéfixées.C78E/72 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne