coopérationetdedéveloppementéconomiques(OCDE)estinterditparlerèglement(CEE)no259/93du
Conseildu1erfévrier1993concernantlasurveillanceetlecontrôledestransfertsdedéchetsàl’entréeetà
lasortiedelaCommunautéeuropéenne(1).Cerèglementinstaureunrégimedecontrôleetdesmesures
spécifiques comme la reprise des déchets par le pays exportateur en cas de transfert illégal. Danscecontexte,lespesticidesexportésavecl’intentiondes’endébarrassersontsupposésêtredesdéchetsmêmes’ilssontétiquetéscommeproduitsparlepaysexportateuretleurtransfertestdoncillégal.Pourquecettedispositionpuisseêtreappliquée,ilfautfournirlapreuvequelepaysexportateuravaitl’intentiondesedébarrasserdecespesticides.
Enoutre,laCommissionpréparelaratificationdelaconventiondeStockholmsurlespolluantsorganiques
persistantssignéeenmai2001,quiconcerneactuellement9pesticidesparmiles12polluantsrépertoriés.
LesdispositionsdelaconventiondeStockholmrelativesauxstocksetdéchetscontenantdespolluants
organiquespersistantsoucontaminésparcessubstancesprécisentlebutdeleurgestionécologiquementrationnelle.Àceteffet,lesparties doiventnotammentgérer lesstocksd’unemanière sûre,efficace etécologiquementrationnellejusqu’àcequ’ilssoientconsidéréscommedesdéchets,etprendredesmesuresappropriéespours’assurerquelesdéchetssontmanipulés,recueillis,transportésetemmagasinésd’unemanière écologiquement rationnelle et sont éliminés de manière à ce que les polluants organiquespersistantsqu’ilscontiennentsoientdétruits.Lespartiesnepeuventautoriserlarécupération,lerecyclage,la régénération, la réutilisation directe ou d’autres utilisations des polluants organiques persistants ouencoreletransporttransfrontièressansqu’ilsoittenucomptedesrèglesinternationales(conventiondeBâlesurlecontrôledesmouvementstransfrontièresdedéchetsdangereux,parexemple).
Bienquecesdispositionsneconcernentactuellementquelesneufpesticidescitésdanslaconventionde
Stockholm, tous les types de pesticides périmés doivent être gérés d’une manière écologiquementrationnelle,demanièreàgarantirlaprotectionmaximaledel’environnementcontreleseffetsdecetypededéchetsdangereux.
Parallèlement,laCommissionarécemmentprésentédespropositionsvisantàratifieretàappliquerdansla
Communauté les dispositions de la convention de Rotterdam en ce qui concerne l’application de laprocédure de consentement préalable en connaissance de cause pour certains produits chimiques etpesticidesdangereuxquifontl’objetd’uncommerceinternational.Cetteconventionapourobjectifsdemieux informer les pays en développement au sujet des substances chimiques (pesticides, produitschimiques industriels et ménagers) et d’aider ces pays à les gérer de manière saine et durable. LaconventiondeRotterdamreprésentedèslorsuneautreétapeimportanteenvuedel’améliorationdelaréglementationinternationaleetdelagestiondessubstanceschimiquesdangereuses.
La Commission ne dispose pas d’informations permettant d’identifier les entreprises ayant produit et
transportélessubstanceschimiquestoxiquescitéesparl’HonorableParlementaire.
LaCommissionesttoutefoisaucourantdesinitiativesprisesparGreenpeace,auNépalainsiquedans
d’autrespaysasiatiquesetafricains,pourstigmatiserlesdangereusesconditionsdestockagedegrandesquantitésdepesticidespérimés.
Enfin,laCommissionestaussiconscientedufaitquel’OrganisationdesNationsuniespourl’alimentation
et l’agriculture (FAO), le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNEU), l’OCDE, lesorganismesd’aide,lespaysdisposantdestocksobsolètes,lesproducteursdepesticidesetlesorganisations
non-gouvernementalesontlancédesprojetscommunsvisantàinventorier,collecteretéliminerlesstocks
existantsdepesticidespérimésetàempêcherlaformationdenouveauxstocks.
(1) JOL30du6.2.1993.
(2004/C33E/002) QUESTIONÉCRITEE-1285/02
poséeparGlenysKinnock(PSE)àlaCommission
(7mai2002)
Objet:Timororiental
QuelssontlesprojetsdelaCommissionencequiconcernel’ouvertured’unedélégationàDiliauTimor
oriental?Uncalendriera-t-ilétéfixé?C33E/2 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(28mai2002)
Aprèslesévènementsde1999àDili,laCommissionadécidéd’yétablirunbureaudel’Officed’aide
humanitaire(ECHO)danslebutdesuperviserlagestiondesopérationshumanitairesd’urgencemisesenœuvre pour le moment sur le territoire. Depuis février 2001, le Bureau d’assistance technique ducorrespondant communautaire a été institué à Dili, lequel pour des raisons d’économieet d’efficacité,partageseslocauxaveclesbureauxdel’Officed’aidehumanitaire (ECHO).LaCommissionprévoitdemaintenirleBureaud’assistancetechniqueducorrespondantcommunautaireàDilijusquefin2004.Celui-
ciestfinancégrâceauxlignesbudgétairesB7-304Adestinéesàfourniruneaideenmatièredegestiondes
projets et de l’assistance technique locale aux actuels programmes et opérations communautaires deréhabilitation,reconstructionetdéveloppementauTimororiental.
Le chef dedélégationdelaCommunautébaséàJakartaestpourlemomentenvoied’être accrédité
officiellement auprès de l’Administration Transitoire des Nations unies au Timor oriental et s’est vuproposé de l’être auprès des autorités du Timor oriental également comme suite à l’accession àl’indépendancedupaysle20mai2002.ÉtantdonnéquelefinancementsurplaceduBureaud’assistancetechniqueducorrespondantcommunautaireestprévujusquefin2004etquelevolumedubudgetdelaCommmission à destination des délégations de la Commission dans les pays tiers atteint sa limitemaximale,laCommissionn’adansl’immédiataucuneintentiond’ouvrirunedélégationdelaCommunautéeuropéenneàDili,étantdonnéquececisignifieraitlafermetureoularéductiondeseffectifsdansuneautredélégation.
(2004/C33E/003) QUESTIONÉCRITEE-1638/02
poséeparBartStaes(Verts/ALE)àlaCommission
(10juin2002)
Objet:AttitudeduCommissaireBusquinconcernantlaconcurrenceenmatièredefiscalitésurlemarché
uniqueeuropéen
DanslejournalDeMorgendu18mai2002,leCommissaireeuropéenchargédelarecherche,Philippe
Busquin,déclarequ’ilestfondamentalementendésaccordavecsoncollègueBolkestein.Busquinreprocheàcelui-cidemonterlesÉtatsmembreslesunscontrelesautressurleplandelafiscalité.«Danslemarchéuniqueeuropéen,devons-nousexacerberaumaximumlaconcurrenceenmatièredefiscalité?M.Bolkestein(marchéintérieur)estdecetavis.Moi,jedithautetfortquejenesuispasd’accord.Ilesttempsquenousmenionsàcesujetundébatfondamental».
Entre-temps,leCommissaireBusquina-t-ilofficiellementinformésescollèguesdesonmécontentementà
l’égarddelapolitiquedeBolkesteinetlesa-t-ilincitésàendébattre?
Danslanégative:quandleCommisaireBusquineninformera-t-ilofficiellementlaCommission?Dansl’affirmative:commentlaCommissiona-t-elleréagiàlapropositiondemenerundébatfondamental?LeCommissaireBusquinpeut-ilànouveauexpliquerpourquoiiln’estpasd’accordaveclepointdevuede
M.Bolkestein?Danslanégative,commentconvient-ilalorsd’interpréterlesproposparusdanslejournalDeMorgen?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(18juillet2002)
La position de la Commission en matière de politique fiscale européenne est expliquée dans la
communication intitulée «Politique fiscale de l’Union européenne /dash Priorités pour les prochainesannées»(
1). Cette communication est très détaillée et relève plusieurs niveaux d’actions et de priorités
pourlesannéesàvenir.Elleestlerésultatd’undébatmenéauseindelaCommissionsurlerôledelapolitiquebudgétaireetdesmesuresfiscales.6.2.2004FR C33E/3 Journalofficieldel’Unioneuropéenne