S’agissantdesdélaisimpartisauxÉtatsmembrespourstatuersurlesdemandesdereconnaissancepourles
professionsréglementées,lesdirectivesenvigueurcontiennentdéjàdesdispositionsprécisesenlamatière.Selonladirectiveapplicable,cedélaiestdetroisoudequatremois.Danssapropositiondedirectiveprécitée,laCommissionaproposéundélaiuniquedetroismois.Desretardsimportantsdanslaprisededécisionsurlareconnaissancedesqualificationspeuventêtrejustifiésparlanécessitépourlemigrantdecompléter son dossier. La proposition de directive introduit un délai d’un mois pour que l’autoritécompétenteaccuseréceptionet,lecaséchéant,informelemigrantdetoutdocumentmanquant,ainsiqu’uneobligationdecoopérationétroiteentrelesautoritéscompétentesafindefaciliterlaprocéduredereconnaissance.
(1) COM(2002)119final.
(2004/C70E/244) QUESTIONÉCRITEE-3162/03
poséeparMogensCamre(UEN)àlaCommission
(24octobre2003)
Objet:FraudeportantsurlescréditsallouésparleFondssocialeuropéen
LeFondssocialeuropéen,quidépenddirectementdelaCommission,distribuechaqueannéedescrédits
d’unmontantde500millionsdecouronnesauDanemark.L’objectifviséaumoyendecescréditsestde«promouvoir un niveau élevé d’emploi, l’intégration des réfugiés et des immigrants, l’égalité entre leshommesetlesfemmes,undéveloppementdurabledanstouteslesrégionsauDanemarkainsique lacohésionéconomiqueetsociale».
AuDanemark,l’Organisationparapluiedesminoritésethniques(POEM)areçudescréditsd’unmontantde
2millionsdecouronnesduFondssocialeuropéen.Lesfondssontadministrésparleministredanoisdel’intégrationetlacommunedeCopenhague.Aveccessubventions,l’organisationPOEMaengagé uneentrepriseprivée(Inplacement),quiproposedescoursquidoiventpermettreauximmigrésdemandeursd’emploidetrouverdutravail.Ilressortd’unarticlepubliélemercredi15octobre2003parlaquotidiendanoisEkstraBladetquetouslesélèvesducoursontéchouéetquelecoursnelesqualifiepasàunemploi.Ilseposeégalementunproblèmedecapacitélégalequantaulienentrel’organisationPOEMetl’entrepriseInplacement,étantdonnéqu’ils’estavéréquelavice-présidentedePOEMétaitlasoeurdudirecteurdeInplacement.Sefondantsurceséléments,leministredel’intégrationasuspendulespaiementsenfaveurdel’organisationPOEM.
Envued’obteniruneaideéconomiquetantdelapartdel’UnioneuropéennequeduDanemark,POEMa
notammentcommuniquédesinformationsfrauduleusesrelativesaunombredesesmembrescitantdesorganisationsdemembresquin’ontjamaisexisté.Desfondsontétéaffectésàdescoursfictifs,quin’ontpasqualifiélesparticipantsàunemploi,maisdesressourcescommunautairesontétédrainéesversdesentreprises privées, avec lesquelles les dirigeants de l’organisation avaient des liens familiaux. Cetteorganisationauservicedesimmigrantsn’apasréponduauxobjectifsduFondssocialencequiconcernel’intégrationdesimmigrantssurlemarchédel’emploietn’auraitjamaisdûrecevoiruneseulecouronnesurlescréditsallouésparleFondssocial.
LaCommissionpeut-elleindiquerquellesmesureselleenvisagedeprendrepourgarantirquedescréditsdu
Fondssocialneserontplusversésàdesorganisationsquifraudentaveccessubventionsetqui,parailleurs,nerépondentpasauxobjectifsdufonds?CommentlaCommissionobtiendra-t-elleleremboursementdesfondsverséssurlabasededonnéesfausses?
RéponsedonnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(25novembre2003)
Conformément à l’article 38 du règlement (CE) no1260/1999 du Conseil, du 21juin1999, portant
dispositions générales sur les Fonds structurels(1), l’Autorité de gestion danoise a la responsabilité
principale d’effectuerdesauditsetdescontrôlespourleFondssocialeuropéenauDanemark,afindegarantiruneutilisationcorrectedesfonds.LaresponsabilitédelaCommissionestenpremierlieud’évaluer20.3.2004FR C70E/227 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
sichaqueÉtatmembredisposed’unsystèmed’auditetdecontrôledonnantdesgarantiessuffisantesde
gestion adéquate des fonds structurels. En juillet 2003, un test du système danois a été réalisé auDanemarkparlesservicesd’auditetdecontrôledelaCommission.LaCommissionaalorsconcluquelesystèmedanoisfournissaitdesgarantiessuffisantes.
L’Autoritédegestiondanoiseaconnaissancedesallégationsrelativesàl’organisationPOEMetalancéde
nouveauxcontrôlesduprojetpourvérifierlavaliditédecesallégations,envued’adopterdesmesuresappropriées.LaCommissionsurveilleétroitementlafaçondontl’Autoritédegestiondanoisecontrôleleprojetconcernéetlesmesuresquipourraientêtreprises.SidescréditsduFSEontétéindûmentversés,ilsserontrécupérésparl’Autoritédegestiondanoise.
(1) JOL161du26.6.1999.
(2004/C70E/245) QUESTIONÉCRITEE-3164/03
poséeparSäidElKhadraoui(PSE)àlaCommission
(24octobre2003)
Objet:Étiquettesd’avertissementsurlesboissonsalcoolisées
AuRoyaume-Uni,desvoixs’élèventdepuislongtempspourréclamerl’appositiond’étiquettesd’avertisse-
ment sur les boissonsalcoolisées, comme cela se fait pour les produits de tabac. La brasserie «CainsBrewery»deLiverpool,quin’apasattenduquelelégislateuragisse,apposesursabièrespéciale«2008Celebration Ale» une étiquette mettant en garde contre l’abus d’alcool, étiquette libellée comme suit:«Alcoholadvice:RobertCainsupportsresponsibledrinking.Excessivedrinkingcancauseharm.Observethe daily guidelines for sensible drinking. Do not drink and drive». (Robert Cain plaide pour uneconsommation responsable. L’abus d’alcool peut être dangereux. Respectez les quantités journalièresrecommandéespouruneconsommationraisonnable.Sivousbuvez,neconduisezpas).
L’abusd’alcoolestresponsabledebiendesmalheursdanslasociété.SelonlaCommission,quelleesten
l’occurrencelaresponsabilitédesproducteursd’alcool?
QuelestlepointdevuedelaCommissionquantàl’appositiond’étiquettesd’avertissementsurlesboissons
alcoolisées?
LaCommissionprendra-t-elledesmesurespourrendreobligatoirel’appositiond’étiquettesd’avertissement
surlesboissonsalcoolisées?Dansl’affirmative,quellesmesuresprendra-t-elleetquandlefera-t-elle?Queltexteet/ouquellesimagesenvisage-t-elledefairefigurersurcesétiquettes?
Danslanégative,commentrappelle-t-elleauxproducteursd’alcoolqu’ilsdoiventmettreleursclientsen
gardecontreuneconsommationexcessived’alcool?
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(2décembre2003)
LaCommissionpartagepleinementlespréoccupationsdel’HonorableParlementaireencequiconcernela
consommationexcessived’alcool.LaCommissionestimequelerôledel’industrieestimportantvusa
responsabilitéenmatièrededéveloppementetdecommercialisationdesboissonsalcoolisées.Celavautenparticulierpourlesactionsmenéesparl’industrieàdestinationdesenfantsetdesjeunes.Àcetégard,laCommissionsouhaiteattirerl’attentiondel’HonorableParlementairesurlarecommandationduConseildu5juin2001 concernant la consommation d’alcool chez les jeunes, notamment les enfants et lesadolescents(
1).
L’appositiond’étiquettesd’avertissementsurlescontenantsdeboissonsalcooliséespourraitêtreunmoyen
efficacedefairepasserdesmessagessanitairesimportantsauprèsdugrandpublic.D’aprèslesinformationsdontlaCommissiondispose,aucunÉtatmembren’apourl’instantrecoursàcettetechnique,alorsquelesÉtats-Unisimposentlesétiquettesd’avertissementdepuislongtemps.C70E/228 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne