(2004/C70E/121) QUESTIONÉCRITEE-2612/03
poséeparMaurizioTurco(NI),MarcoPannella(NI),
MarcoCappato(NI)etGianfrancoDell’Alba(NI)auConseil
(28août2003)
Objet:InstructionCrimenSollicitationisdelaSuprêmeetSacréeCongrégationduSaint-Office(Saint-Siège)
visantàcouvrirlesabussexuelscommisparleclergé
Le6août2003,lachaîneaméricaineCBSrendaitpublicundocument,restésecretdepuis1962,dela
SuprêmeetSacréeCongrégationduSaint-Office(aujourd’huiCongrégationromainepourladoctrinedelafoiet,initialement,SacréeCongrégationdel’Inquisitionromaineetuniverselle).
Cedocument,l’instructionCrimenSollicitationis,destinéàl’ensembledespatriarches,desarchevêques,des
évêquesetdesévêquesrésidentielsd’autressièges,«deriteorientalégalement»,etportantsurlafaçondeprocéderdanslescausesd’incitation,estdatédu16mars1962.
Ledocument,destinéàêtre«conservésoigneusementdanslesarchivessecrètesdelacurie»,fournitdes
instructionsimpérativesàsuivreenmatièrededélitssexuelscommispardesmembresduclergéàl’égarddefidèles.
IlressortdecedocumentqueleSaint-Siègeaprescrit,adoptéetfaitadopter,proposéetimposéaux
autoritésecclésiastiquesmentionnéesci-dessusdescomportementsvisantàsoustraireàlaconnaissancedel’opinionpubliqueetaubrasséculierlesdélitssexuelscommispardesmembresduclergé,souspeined’excommunication.
LeMotuProprioDatæQuibusNormæDeGravioribusDelictis,du30avril2001,signéparlepapeJean-
PaulII,etlalettreDeDelictisGravioribus,du18mai2001,delaCongrégationromainepourladoctrinedelafoi,signéeparlecardinalRatzinger,fontapparaîtrequeleCrimenSollicitationisaétéremisenmémoireetrépété,encesoccasionsrécentesàtoutlemoins,dufaitdel’extensionetdel’aggravation,aufildesdécennies,decettevéritableplaiedesmilieuxecclésiastiquescatholiquesetdesscandalesquienrésultent.
Leconfirment,quoiquelachosenesoitpasindispensable,lesaccusationsproféréesdenombreuxcôtés:
refusdecollaboreraveclajusticeetdecoopérerauxenquêtespolicièresetentraveàlajustice.
Étantdonnélesrelationsinstitutionnellesetdiplomatiquesquel’UnioneuropéenneentretientavecleSaint-
Siège,leConseilpourrait-ildire:
/dash quelles initiatives en matière d’enquête, de prévention et de sanctions et quelles initiatives
diplomatiquesilcompteprendreeuégardàcefaitquelesinstructionscontenuesdanscesdocumentsvontàl’encontredespolitiquesdel’UnioneuropéenneetdesÉtatsmembresdansledomainedesDroitsdel’hommeetdeslibertésfondamentalesainsiqu’enmatièredeluttecontrelesdélitssexuels,perpétréscontrelesenfantsetlesfemmesnotamment;
/dash s’ilcompteprierleSaint-Siègederévoquercesprescriptions,qui,manifestementetexplicitement,
cherchentàsoustraireàlasociété,engénéral,etàlajustice,enparticulier,laconnaissanced’unfléaumoral,socialetpolitiquegrave;
/dash s’ilcompteeffectueruneenquêtesurlesrelationsentrelesÉtatsmembresetleVaticandanslebutde
s’assurerquelesrapportsjuridiquesquilesrégissentetoctroientauclergédesprivilègesparrapportàl’organisationdesÉtatsmembresnevontpasàl’encontredesnormesinternationaleseteuropéennesenmatièrededroitsetdelibertésfondamentaux;et
/dash s’ilestimequ’ilimportederevoird’urgencel’article51duprojetdeconstitutioneuropéenne,afin
d’éviterquelesdroitsnationauxeteuropéensuscitentdeszonesd’ombreetdesespacesd’impunitéenfaveurduclergé?20.3.2004FR C70E/119 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Réponse
(5décembre2003)
LeConseiln’apasconnaissancedesinformationsrapportéesparlesHonorablesParlementaires.
LeConseiln’estpasimpliquédanslesnégociationssurleprojetdetraitéconstitutionnel,quirelèventdela
conférencedesreprésentantsdesgouvernementsdesÉtatsmembres.
(2004/C70E/122) QUESTIONÉCRITEE-2625/03
poséeparMichel-AngeScarbonchi(GUE/NGL)àlaCommission
(2septembre2003)
Objet:Créationd’uncorpseuropéendeprotectioncivile
Lesrécentsincendiesquiontravagél’Europeetdétruitplusieursmilliersd’hectaresdevégétationontrévélé
l’insuffisance chronique des moyens de prévention et de contrôle des feux en forêt. Face à de telles
catastrophes,laCommissionsedoitderéagirauplusvite.
Si l’existence d’un Centre européen de protection civile qui regroupe les membres de l’UE ainsi que
l’Islande, la Norvège et le Liechtenstein, et la mise en place, depuis le 18août2002, d’un Fonds desolidarité européen suscitent des espoirs, le drame que constitue les incendies pour les populationsconcernées et les collectivités locales, les dommages qu’ils provoquent sur l’environnement et sur lesactivitéséconomiquestellesquelasylvicultureetletourisme,imposentlerenforcementdesmoyensdelutteetladéfinitionàl’échelledel’Europedenouvellesrèglesenmatièredepréventionetd’intervention.
Lagestiondesespacesnaturels,terrestresetforestiers,quicouvrent60millionsd’hectaresdans25paysdu
pourtourméditerranéen,esteffectivementappeléeàresteruneprioritétantéconomiquequesociale.Aussi,lacréationd’uncorpseuropéendeprotectioncivilepermettrait-elledefairefaceauxcatastrophesavecplusd’efficacité.
Nombreuxsontlesargumentsenfaveurd’uneentitéadministrativeettechniquenouvelle,quipourraitêtre
placéesouslecontrôleduParlementeuropéenetsouslaresponsabilitédesautoritéscompétentesdespaysdel’Union,laprotectioncivileétantunecompétencedesÉtats.
Àl’aubeduprochainélargissementdel’Unioneuropéenne,unmessagefortseraitainsienvoyéenfaveur
del’Europedesforêts.QuelleestlapositiondelaCommissionsurcetteproposition?Est-elleenmesured’agirenfaveurdelacréationd’uncorpseuropéendeprotectioncivile?
RéponsedonnéeparM
meWallströmaunomdelaCommission
(23octobre2003)
LaCommissionestdéjàactivedansledomainedelaprotectioncivile.SuiteàunedécisionduConseil,un
mécanismecommunautairevisantàfavoriserunecoopérationrenforcéedanslecadredesinterventionsdesecoursrelevantdelaprotectioncivile(
1)aétémisenplace.Ilfournituncadreaux29paysparticipants
pourunemeilleurecoordinationdelaprotectioncivileàl’intérieuretàl’extérieurdel’Union.
Le centre de réponse de protection civile, opérationnel 24 heures sur 24, fonctionne depuis le
1erjanvier2002. Il est chargé de faciliter la coopération européenne en cas d’urgence. Lorsqu’il est
sollicité,lecentrepeutimmédiatementfaireappelauxressourcesdespaysparticipantspourtouttyped’urgencemajeure.IlaététrèsactifdanslecasdesrécentsincendiesenEuropeetamisenœuvretousles
moyensdisponiblesdanslecadredesonmandat.
L’idéedelacréationd’uncorpseuropéendeprotectioncivilenécessiteunexamenapprofondiafinde
pleinement évaluer son efficacité. La Commission a engagé en septembre 2003 une réflexion surl’opportunitédecréeruneforceeuropéennedeprotectioncivile,danslecontextedesmesuresàprendreparlaCommunautéenréponseauxcatastrophes.C70E/120 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne