Commec’estlecaspourtouslesaccordsde cette naturesignésavec despartenaires méditerranéens,
l’accordd’associationUE-Égypte prévoit undialogue politique structuré et régulier. Iloffrira uncadresupplémentaireprécieux auxdeuxpartiespourexaminerdesquestionsimportantesd’intérêtcommun,tellesquelesdroitsdémocratiquesetlesdroitsdel’homme.Lerespectdesprincipesdeladémocratieetdesdroitsfondamentauxde lapersonne humaine constitue explicitement unélément essentielde l’accordd’association.Cederniercontientenoutredesdispositionsautorisantl’uneoul’autrepartieàprendredesmesuresencasdeviolationmatérielledel’accord.
(2004/C33E/044) QUESTIONÉCRITEE-0519/03
poséeparMietSmet(PPE-DE)àlaCommission
(24février2003)
Objet:DroitsdelafemmeauKenya
Lacoopérationentrel’Unioneuropéenne etleKenyaalieusurlabasedupartenariat ACP-UE.Dans
l’accorddeCotonou,quiétablitlecadregénéraldesrelationsACP-UEpourlesvingtprochainesannées,lesdeuxpartiessesontengagées,àdifférentesreprises,àrespecterlesdroitsdel’hommeetl’égalitéentrelesfemmesetleshommes.
SileKenyaasouscritàcesprincipes, iln’empêchequelesdroitsdelafemmenesontpastoujours
respectésdanscepays.L’AgenceEFEsignalequedenombreusesjeunesfillesetfemmescontinuentàyêtrevictimesdemutilationsgénitales.
L’Union européenne a-t-elle déjà réagi devant ces graves violations des droits des femmes? Dans la
négative,a-t-ellel’intentiondelefaire?
Un mécanisme est-il prévu pour vérifier et imposer, de façon systématique, le respect des droits des
femmesauKenya?LapossibilitédesuspendrelacoopérationentreleKenyaetl’Unioneuropéenneest-elleprévuesi,danscepays,lesdroitsdesfemmeset,defaçonplusgénérale,lesdroitsdel’hommesontviolésenpermanence?
Danslanégative,l’Unioneuropéennecompte-t-elleprévoir,àl’avenir,cespossibilités?
Sidesdispositionspermettentdevérifieretd’imposerlerespectdesdroitsdesfemmesetdesuspendre,le
caséchéant,lacoopérationentreleKenyaetl’Unioneuropéenne,valent-elleségalementpourtouslespayssignatairesdel’accorddeCotonou?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(4avril2003)
Àplusieursreprises,laCommissionasoulevéauprèsdugouvernementduKenyalaquestiondesdroitsde
l’hommeetdustatutdelafemme,ainsiqueleproblèmespécifiquedesmutilationsgénitalesféminines.LaCommissionsoutientaussiactuellementdesinitiativesdelasociétécivilerelativesauxdroitsdesfemmesetàleurparticipationauprocessusdedécisionpolitique,toutenapportantsonaideàunprojetparticuliermisenœuvredanslarégionadministrativedeKisii,quiviseàprévenirlesmutilationsgénitalesféminines.
LaCommissioncontinueraàaccordersonaideauxmesuresquipermettentderéelsprogrèsenmatièrede
droits de l’homme, dont font partie les droits des femmes et l’élimination des mutilations sexuellesimposéesauxfemmes.
L’Unioneuropéenneproposeenparticulierderenforcerledialoguepolitiqueaveclegouvernementkenyan
nouvellementéluenl’axantnotammentsurlesdroitsdel’homme.LaCommissioncontinueraàsoulever
lesproblèmesposésdanscedomaine,ycomprislesquestionsd’égalitédessexes,danslesenceintesquis’y
prêtent,enparticulierdanslecadredudialogueaveclesacteursnongouvernementauxquisurveillentl’applicationdesdroitsdesfemmes.
Poursuivrelasituation,laCommissions’appuieenoutresurdesinitiativesinternationalestellesleComité
pourl’éliminationdeladiscriminationàl’égarddesfemmes,auquelleKenyadoitpériodiquementrendrecompte.6.2.2004FR C33E/47 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Danscecontexte,leKenyaaprisuncertainnombredemesurespositivesaucoursdesdernièresannées.
Lesmutilationsgénitalesfémininesontétéofficiellementinterditespourlesfillettesâgéesdemoinsde17ansgrâceàl’adoptionparleParlementdelaloisurl’enfance(en2001).Parailleurs,lasociétécivilealancéunecampagnepubliquenationaledesensibilisationàcetteformespécifiquedeviolenceàl’égarddesfemmes.
La Commission se félicite aussi de la récente initiative prise par le gouvernement de promouvoir
l’enseignement primaire gratuit pour tous, estimant qu’il faut compléter les mesures répressives par
l’éducationpouralleràl’encontredescroyancescomplexesetculturellementancréesquisous-tendentlesmutilationsgénitalesfémininesetladiscriminationàl’égarddesfemmes.
L’accorddeCotonouprévoitàsonarticle8undialoguepolitiquecompletavectouslesÉtatsd’Afrique,des
CaraïbesetduPacifique(ACP),etnotammentuneévaluationrégulièredel’évolutiondurespectdesdroitsdel’homme.
Sidesélémentsessentielsdéfinisàl’article9del’accorddepartenariatnesontpasrespectés,unepartieà
l’accordpeutinviterl’autreàorganiserdesconsultationsenvertudel’article96del’accorddeCotonou.Lerespectdesdroitsdel’hommeconstitueundecesélémentsessentielsets’appliqueàtouslessignataires.L’article96disposequesilesconsultationsn’aboutissentpasàunesolutionacceptablepourlesdeuxparties,desmesuresappropriéespeuventêtreprises,dont,endernierressort,lasuspensiondel’accord.
(2004/C33E/045) QUESTIONÉCRITEE-0523/03
poséeparMietSmet(PPE-DE)àlaCommission
(24février2003)
Objet:DroitsdelafemmeenZambie
Lacoopérationentrel’UnioneuropéenneetlaZambiealieusurlabasedupartenariatACP-UE.Dans
l’AccorddeCotonou,quiétablitlecadregénéraldesrelationsACP-UEpourlesvingtprochainesannées,lesdeuxpartiessesontengagées,àdifférentesreprises,àrespecterlesdroitsdel’hommeetl’égalitéentrelesfemmesetleshommes.
SilaZambieasouscritàcesprincipes,iln’empêchequelesdroitsdelafemmenesontpastoujours
respectésdanscepays.SelonunrapportdeHumanRightsWatchdu28janvier2003,lesjeunesfillescontaminéesparleVIHsontcinqfoisplusnombreusesquelesgarçons,laraisonenétantqu’ellessontfréquemmentvictimesd’abussexuels.
L’Union européenne a-t-elle déjà réagi devant ces graves violations des droits des femmes? Dans la
négative,a-t-ellel’intentiondelefaire?
Un mécanisme est-il prévu pour vérifier et imposer, de façon systématique, le respect des droits des
femmesenZambie?LapossibilitédesuspendrelacoopérationentrelaZambieetl’Unioneuropéenneest-
elleprévuesi,danscepays,lesdroitsdesfemmeset,defaçonplusgénérale,lesdroitsdel’hommesont
violésenpermanence?
Danslanégative,l’Unioneuropéennecompte-t-elleprévoir,àl’avenir,cespossibilités?
Sidesdispositionspermettentdevérifieretd’imposerlerespectdesdroitsdesfemmesetdesuspendre,le
caséchéant,lacoopérationentrelaZambieetl’Unioneuropéenne,valent-elleségalementpourtouslespayssignatairesdel’accorddeCotonou?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(3avril2003)
Letauxplusélevéd’infectionparleVIHconstatéchezlesfillesparrapportauxgarçonsenZambieetdans
larégiondel’Afriqueaustraleestdûàplusieursfacteursdontl’abussexuelmaisilyenad’autresetnotammentl’âgeplusprécocedespremièresrelationssexuellesetuneplusgrandefragilitédesfemmesvis-à-visdel’infection.C33E/48 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne