Quantauxprestationsparaccidentdetravail,l’article52duditrèglementestclairencesensqu’ilprévoit
lamêmeprotectionpourtouttypedetravailleursenleurfaisantbénéficierdansl’Étatderésidencedesprestationsenespèceserviesparcelui-cietàchargedel’Étatcompétent.Pourcefaire,l’article60.3durèglement(CEE)n
o574/72prévoitladélivrance d’uneattestationdelapartdel’Étatcompétentpour
bénéficierdansl’Étatderésidencedecesprestations.
Enfin,quantauxprestationsdechômage,ilestànoterqu’enrèglegénérale,leschômeursbénéficientdes
prestationsdechômagedansl’Étatdudernieremploi.Maisgrâceaurèglement(CEE)no1408/71,les
saisonniersdisposentd’undroitd’optionentrepaysderésidenceetpaysdudernieremploi:ilspeuventchoisirdesemettreàladispositiondesservicesdel’emploisoitdupaysoùilstravaillentsoitdupaysoùilsrésident.Cedroitd’options’expliquepardesconsidérationssocialesetdesraisonsd’efficacitépratique.Ilest normal,en effet, que ces travailleurs, ayant des liensétroits, notammentde nature personnelle etprofessionnelleaveclepaysoùilssesontétablisetséjournenthabituellement,puissentdisposerdanscetÉtatdesmeilleureschancesderéinsertionprofessionnelle(
3).
Finalement, le règlement (CEE) no574/72 contient à son article 108 l’obligation pour le travailleur
saisonnierdeprésentersoncontratdetravailtamponnéauprèsdesservicesdel’emploidel’Étatdanslequel
il exerce son activité. Cette démarche anéantit les craintes exprimées dans la question posée selonlesquelles,ils’avéreraitdifficilepourletravailleurdedemanderàsonemployeurdeluiremettrelesfichesdetraitement-salaireaveclamentiondesmontantsversésàlaSécuritéSociale.
(1) JOL149du5.7.1971etJOL74du27.3.1972.
(2) Cf.article17.3durèglement(CEE)no1408/71.
(3) Cf.article69.1c)infinedurèglement(CEE)no1408/71.
(2004/C58E/009) QUESTIONÉCRITEP-3549/02
poséeparBenedettoDellaVedova(NI)àlaCommission
(4décembre2002)
Objet:Compatibilitédelaloiitalienneno69,du3février1963,aveclalibrecirculationdestravailleursà
l’intérieurdelaComunautéeuropéennegarantieparletraitéCE
Le25juillet2002,l’ordredesjournalistesdeLombardieaadresséauprésidentdutribunaldeMilanun
courrier contenant une demande d’annulation de la décision par laquelle M. Claude Marie Jeancolas,citoyenfrançais,aétéenregistréentantquedirecteurresponsabledesrevuesitaliennes«GenteCasa»et«SpazioCasa»,éditéesparHachette-Rusconi.
L’ordre des journalistes de Lombardie y affirme que Claude Jeancolas ne peut remplir la fonction de
directeurresponsableparceque,bienqu’ilexercelaprofessiondejournalistedepuisdesdécennies,iln’estpasinscritauregistredesjournalistes.L’article46delaloin
o69,du3février1963(quiinstituel’«ordre
desjournalistes»),stipuleeneffetqueledirecteur etlevice-directeur responsabled’unquotidien,d’unmagazineoud’uneagencedepressedoiventêtreinscritssurlalistedesjournalistesprofessionnels(unarrêtdelaCourconstitutionnelleaparlasuiteétabliquelespersonnesinscritesauregistredesjournalistespublicistes/dashquiconcerne lespersonnesexerçant uneactivitéjournalistique àtitrenonexclusif,nonoccasionneletrétribué/dashpeuventégalementoccupercescharges).
L’ordredesjournalistesdeLombardiesembleavoirl’intentionderéglerlaquestiond’unemanièrerien
moinsquetransparente,enproposantàM.Jeancolasdel’inscrireauregistredesjournalistespublicistes,
quiconcerneenréalité/dashcommeonl’aditplushaut/dashlespersonnesexerçantuneactivitéjournalistiqueà
titrenonexclusif,nonoccasionneletrétribuéetn’estdoncpaspertinentpourM.Jeancolas,quiexerceprofessionnellementetàtitreexclusifetpermanentsonactivitédejournaliste.Àcepropos,ilconvientégalement de noter que la décision du conseil de l’ordre des journalistes de Lombardie du11novembre 2002, aux termes de laquelle M. Jeancolas a été inscrit au registre des journalistespublicistes,apparaîtpourlemoinscommeunarrangementàl’amiable,étantdonnéquelaloin
o69/1963
exige(article35)quel’intéresséexercel’activitédejournalistepublicistedepuisaumoinsdeuxansetquecette activité soit attestée par un nombre minimal d’articles publiés et rétribués et certifiée par unedéclarationdudirecteurresponsabledutitreitalienquilesapubliés.
LaCommissionn’estime-t-ellepasquel’article46delaloin
o69,du3février1963,estincompatibleavec
l’article39dutraitéCE,quigarantitlalibrecirculationdestravailleursàl’intérieurdelaCommunauté?6.3.2004FR C58E/9 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(4février2003)
Lesconditionsauxquellesdoiventsatisfairelesjournalistesauxfinsd’exerceruneactivitésalariéeenItalie
nesontpasclaires.Parconséquent,laCommissionprendracontactaveclesautoritésitaliennesenvuede
vérifierlesconditionsd’applicationdelalégislationencauseetinformeral’HonorableParlementairedu
résultatdesesdémarches.
(2004/C58E/010) QUESTIONÉCRITEE-3749/02
poséeparGlenysKinnock(PSE)àlaCommission
(20décembre2002)
Objet:Financementdestinéaudéveloppement
LaCommissionvoudrait-elleindiquerdansquellemesureleseffortsvisantàassurerquelesÉtatsmembres
financent effectivement les objectifs de développement arrêtés au mois de mars lors du sommet deBarcelonesesontintensifiés?
Est-ellesatisfaitedesprogrèsaccomplisjusqu’àprésentetvoudrait-elleconfirmerquelamissionconsistant
àsurveillerceprocessusestexécutée?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(13février2003)
DepuislaconférencedeMonterrey(du18au22mars2002),plusieursÉtatsmembres,dontlaBelgique,
l’Irlande,leLuxembourg,lesPays-Bas,laFinlandeetSuède,ontréaffirméleurvolontéd’atteindreoudedépasser le seuil de 0,7% du PIB consacré à l’aide publique au développement (APD) qu’a fixél’OrganisationdesNationsunies.D’autresontarrêtédesobjectifsintermédiairessupérieursaupourcentagederéférencedelaCommunauté.LeRoyaume-Uniaannoncéuneaugmentationde2,2milliardsd’USDde
sonbudgetannueld’APDd’icià2005,cequiporteraitlapartdecelui-cide0,32%à0,4%duproduit
intérieurbrut(PIB).LaFrances’estengagéeàatteindrel’objectifdesNationsuniesd’icià2012,cequisignifiequesacontribution,en2006,serasupérieureàlamoyennefixéeparl’UE.LaCommissionestimequelespremièresmesuresontétéprises.
Le19novembre2002,leConseilasoulignél’importanced’unsuiviappropriédelamiseenœuvredeces
engagements.Ilasaluél’intentiondelaCommissiond’assurercesuivi,notammentencequiconcernelesengagementsfinanciers.
LaCommissionpoursuivraletravailaccomplianamontdelaconférencedeMonterreyencommuniquant
les éléments factuels, au niveau européen, qui devront être présentés au Conseil en mai 2003. Un
questionnaireaétéenvoyéauxÉtatsmembresendécembre2002etleséchangesbilatérauxcontinuerontausujetdeshuitengagementsprislorsduConseileuropéendeBarcelone(des15et16mars2002).
(2004/C58E/011) QUESTIONÉCRITEP-0028/03
poséeparBartStaes(Verts/ALE)àlaCommission
(14janvier2003)
Objet:Compatibilitédessystèmesaméricainsdeleasingtransfrontière(CrossBorderlease/dashCBL)avecle
droitcommunautairedelaconcurrenceetlalégislationenmatièredemarchéspublics
Depuis quelque temps, des investisseurs américains prennent contact avec des communes flamandes
auxquellesellesproposentdelouerleursréseauxd’égouts(ouunepartiedeceux-ci)pourunepériodede99ans.L’investisseuraméricainlesleursous-loueimmédiatementpourunepériodepluscourte(vingt-cinqC58E/10 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne