FR Journal officiel de l'Union européenne CE 88/130

(2004/C 88 E/0138)

QUESTION ÉCRITE E-3133/03

posée par José Ribeiro e Castro (UEN) à la Commission

(23 octobre 2003)

Objet: Angola — Falcone

Le gouvernement angolais a nommé Pierre Falcone, trafiquant d'armes présumé, actuellement sous le coup de la justice française, ministre conseiller dans la représentation diplomatique de l'Angola auprès de l'Unesco, provoquant un tollé dans les partis de l'opposition angolaise, dans la presse internationale et suscitant des réserves de la part de l'Unesco elle-même.

Ce fait est d'autant plus préoccupant qu'il peut détériorer une fois de plus la compréhension internationale vis-à-vis des besoins d'aide extérieure de l'Angola, après une longue guerre civile et l'instauration d'une paix définitive, en particulier s'il parvient à perturber le cadre de coopération de l'Union européenne ou faire reculer à nouveau le cadre politique de préparation et d'organisation de la tant attendue — et successivement reportée, les conditions n'étant pas remplies — Conférence des donateurs, décevant ainsi les attentes du peuple angolais et freinant le rythme de reconstruction du pays.

Compte tenu de cette situation, la Commission peut-elle indiquer:

— Comment elle considère cette nomination et si elle a commenté ou compte formuler des commentaires à ce sujet?

— La Commission considère-t-elle que cette nomination entache la crédibilité des autorités angolaises à l'étranger? Ce fait a-t-il affecté les programmes communautaires de développement en faveur de l'Angola ou a-t-il ou peut-il engendrer de nouvelles difficultés pour la préparation de la Conférence des donateurs?

— La Commission a-t-elle pris ou compte-t-elle prendre des mesures pour faire connaître au gouvernement angolais sa position et ses préoccupations, le cas échéant, sur les aspects précités?

Réponse donnée par M. Nielson au nom de la Commission

(21 novembre 2003)

Essentiellement, la question de la nomination de M. Pierre Falcone au poste de ministre-conseiller à la délégation permanente de l'Angola auprès de l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (Unesco) doit être examinée à l'échelon diplomatique approprié. Ce cas isolé, bien qu'il puisse effectivement entacher sa crédibilité à l'étranger, doit être considéré dans le contexte plus large du long cheminement de l'Angola qui, d'un pays en proie à la guerre civile, évolue actuellement vers une démocratie transparente, participative et responsable.

Les interventions de la Communauté européenne s'inscrivent dans le cadre d'une stratégie de coopération à long terme avec l'Angola et ne font pas, en principe, l'objet de modifications par suite de problèmes d'actualité isolés. En ce qui concerne la préparation de la conférence des donateurs, la Commission considère que cet incident, tout inacceptable qu'il soit, ne risque guère d'avoir des répercussions négatives, du moment que le dialogue avec le Fonds monétaire international (FMI) se poursuit, en vue de la conclusion d'un accord et de la présentation d'une stratégie crédible de réduction de la pauvreté. Ces deux éléments sont considérés par la communauté internationale d'une suprême importance pour le succès de la conférence des donateurs.

Ce n'est ni le rôle ni l'intention de la Commission de débattre de cette question particulière dans ses contacts avec le gouvernement angolais. Toutefois, dans le contexte d'un dialogue politique avec les autorités angolaises en vertu de l'article 8 de l'accord de Cotonou, il est vraisemblable que les questions de transparence et de bonne gouvernance et, par conséquent, le contexte plus large du cas soulevé par l'Honorable Parlementaire, seront abordés. Les conclusions adoptées par le Conseil le 13 octobre 2003 soulignent également que l'Union européenne est disposée à apporter une aide au gouvernement angolais dans sa lutte contre la corruption.