LesneufautresLändersetrouvaient danslamêmesituationencequi concerne lesorganisateursde
projets;ilsontnéanmoinsconcludesconventions,conformémentauxdispositionsfinancièressusmen-tionnées.Celaprouvequel’onnesauraitparlerderetardsgénéralisésetque,del’avisdelaCommission,lesprocéduresappliquéesen2003sesontavéréesefficaces,bienquecomplexes.
LasituationdanslesautresÉtatsmembresestquelquepeudifférente.Danslescasoùdessubventions
étaientprévues,desretardssesontproduitségalementàcausedesadaptionsrequisespourlamiseenconformitédesengagementsjuridiquesparrapportaunouveaurèglementfinancier.Ilconvientderappeler
àcetégardquela«Semaineeuropéenne»estunévénementspécifiquedesLänderallemands.
LaCommissionregrettequel’HonorableParlementaireaitreçutardivementlesaffichespourle9mai.Elles
ontétéimpriméesen400000exemplaires, conformémentàdesdemandespréalablesdedistributeursassociésdanstoutel’Europe,pouruncoût26860euros.
(1) Règlement(CE,Euratom)no1605/2002duConseildu25juin2002portantrèglementfinancierapplicableau
budgetgénéraldesCommunautés,JOL248du16.9.2002.
(2) Règlement (CE, Euratom) no2342/2002 de la Commission du 23décembre 2002 établissant les modalités
d’exécutiondurèglement(CE,Euratom)no1605/2002duConseilportantrèglementfinancierapplicableaubudget
généraldesCommunautéseuropéennes.
(2004/C58E/104) QUESTIONÉCRITEE-1722/03
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(23mai2003)
Objet:Entraves à la circulation ferroviaire nord-sud en raison de la répartition du territoire de l’ex-
YougoslaviesurtroisdeshuitzoneseuropéennesInterrail
1. LaCommissionsait-ellequelesabonnementsproposésparl’Unioneuropéennedescompagniesde
cheminsdefer(UIC-CIT)pourcirculerlibremententreunouplusieurspayseuropéens,connussouslesnomsd’Interrail,deScanrail,d’Euro-Dominoetd’Eurail,étaientaudépartréservésuniquementauxvoyagestouristiques,enparticulierpourdesjeunesâgésaumaximumde26ans,maiscommencentmaintenantàprésenterunintérêtdanslamesureoùilspeuventremplacerlesbilletsdetransportpourdesdestinationssituéesdansdespaysdanslesquelsaucunbilletdechemindefernormaln’estplusdisponibleendehorsdeleurpropreterritoire?
2. LaCommissionsait-ellequelarépartitionactuelledel’Europeenhuitzonesdanslecadredusystème
Interrailapoureffetquel’ex-Yougoslaviesetrouvediviséeentroiszonesdifférentes,àsavoirlaSlovéniedanslazoneGavecl’Italie,laGrèceetlaTurquie,laCroatiedanslazoneDaveclaPologne,laRépubliquetchèqueetlaHongrie,etquelaSerbie-MontenegroainsiquelaMacédoineseretrouventdanslazoneHaveclaRoumanieetlaBulgarie?
3. CommentlaCommissionconsidère-t-ellelefaitque,bienquecetterépartitionsoitfavorablepourla
circulationentrelaPologneetlaCroatie,elleportesérieusementpréjudiceautraficferroviairenord-sud,autrefoisactifàtraversl’ex-Yougoslavie,danslamesureoùlespassagersdoiventseprocurerdesbilletscoûteuxoudifficilesàobtenir:
a) ilsdoiventtraverserquatrezonessurlaliaisonentrel’AutricheetlaGrèce.Surcetrajetrelativement
court,letarifInterrailleplusélevé, valablepourl’ensembledeshuitzones,estautomatiquementappliqué;
b) uneautresolutionconsisteàacheteràl’avanceunesériedeticketsEuro-Dominovalablesplusieurs
jours,pourtouslespaysàtraverserpourlesquelslesbilletsdechemindefernepeuventplusêtre
vendusséparémentailleurs,pourobtenirunbilletpermettantl’entréeenGrèce;
c) lasolutionlamoinschère,maiségalementlapluscontraignante,consisteàinterromprelevoyage
pour acheter des billets à la gare de Belgrade ou, éventuellement, de Zagreb ou Ljubljana. Cettesolutionimpliquelepaiementaucomptantdansdesdevisesautresquel’euro.C58E/88 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
4. LaCommissionest-elledisposéeàprendrelesmesuresnécessairespourfaireensortequelesbillets
dechemindeferdirectssoientdenouveaudisponibles,enrendantparexempleaccessiblel’entièretédel’ex-YougoslavieàlazoneGInterrail(Slovénie-Grèce)ouenrétablissantlapossibilitéd’acheterdesbilletsdechemindeferdirectsàpartirdel’Allemagne,del’AutricheetdelaHongrieàdestinationdelaGrèce?
RéponsedonnéeparM
medePalacioaunomdelaCommission
(10juillet2003)
LaCommissionconnaîtlesnouvellespossibilitésqu’offrentlesabonnementsproposéspardescompagnies
decheminsdefereuropéennes,telsquelescartesInterrail,Scanrail,EuroDominoetEurail,notammentlapossibilitépourdespersonnesdeplusde26ansd’utilisercescartes,ainsiqueleregroupementdepaysendifférenteszones.Lavalidité,l’étendueetlesconditionsd’utilisationdecescartessontdéterminéesparlescompagniesdechemindefereuropéennesetparlesdispositionsdelaCIV/CIT.Cesdécisionsdoiventdoiventd’ailleursêtrelaisséesauxcompagniesferroviaires,dontl’indépendancedegestiondoitêtreassuréeen application des dispositions de la directive 91/440/CEE du Conseil du 29juillet1991 sur ledéveloppementdescheminsdeferdelaCommunauté(
1),àmoinsquelesÉtatsmembresaientimposé
desobligationsdeservicepublicenvertudurèglement(CEE)no1191/69duConseildu26juin1969sur
l’actiondesÉtatsmembresconcernantlesengagementsinhérentsauconceptdeservicepublicdansletransport ferroviaire, le transport routier et le transport par voies navigables intérieures(
2), prévoyant
d’autresconditionsd’utilisation.
Ilconvientcependantd’observerquelaCommissionpeutsoumettredespropositionspourdéterminerles
conditionscadresdanslesquelleslemarchédesservicesferroviairesinternationauxpourvoyageurspeuts’exercer,ainsiqu’ellel’aannoncédanssonprogrammedetravailpour2003(
3).Enconformitéavecl’avis
duParlementsurledeuxième paquetferroviaire, émislorsdesasessionplénière dejanvier 2003,laCommissionexaminerajusqu’àquelpointlalibertédefournirdesservicesferroviairesinternationauxàl’intérieurdel’Uniondevraitêtredéveloppée.Enoutre,danslestravauxpréparatoiresàlapropositionderèglement sur les droits et obligations des voyageurs dans les services ferroviaires internationaux, laCommissionenvisaged’incluredesdispositionsexigeantquelescompagniesdechemindeferquioffrentdes services voyageurs entre des gares principales coopèrent pour proposer aux voyageurs des billetsdirectssuruntitredetransportunique.
(1) JOL237du24.8.1991,modifiéparladirective2001/12/CEduParlementetduConseildu26février2001,
JOL75du15.3.2001.
(2) JOL156du28.6.1969,modifiéparlerèglement(CEE)No1893/91duConseildu20juin1991,JOL169du
29.6.1991.
(3) LaCommissionsoumettraunepropositionderèglementsurlesdroitsetobligationsdesvoyageursdanslesservices
ferroviaires internationaux,ainsiqu’unepropositiondedirectivevisantàouvrirprogressivementlemarchédes
servicesferroviairesinternationauxpourvoyageurs.
(2004/C58E/105) QUESTIONÉCRITEP-1724/03
poséeparFreddyBlak(GUE/NGL)àlaCommission
(19mai2003)
Objet:ContratsentrelaCommissionetdessociétésappartenantàM.Ojo,tellesqueEurogrammeLimited,
EurogrammeLimited(succursale),EurogrammeS.AR.L.ouCalethonHoldingsS.A.
Àcejour,lesservicesdelaCommissionontsignéplusde70contratsavecdiversessociétésappartenantà
uncertainM.Ojo.Lepremiercontrataétésigné,en1996,avecEurogrammeLimited(Royaume-Uni),malgrélefaitquecettesociétéaitfournidesinformationsfinancièresinexactes,commeconfirméparun
rapportd’auditinterneetparl’OLAF.Eurostataensuitesigné52autrescontratsaveccettesociété.
En1997,M.Ojoacréé,àLuxembourg,EurogrammeLimited(succursale),quidépendjuridiquementdela
sociétémèresituéeauRoyaume-Uni.Cettesociétéaétéferméeen2002.Enmai2001,M.Ojoafondéune nouvelle société, Eurogramme S.AR.L., à Luxembourg. Toutefois, en 2003, la société mère duRoyaume-Uniatransférésesactionsdel’entitéluxembourgeoise(EurogrammeS.AR.L.)àlaCalethonHoldingsS.A.(anciennementMy-FalS.A.).6.3.2004FR C58E/89 Journalofficieldel’Unioneuropéenne