LapressegrecquearapportéquedesunionsdecoopérateursenvisageaientdéjàdesaisirlaCourdejustice
des Communautés européennes (CJCE). Est-il bien conforme à la législation communautaire que desmilliers de citoyens grecs (ressortissants de l’Union européenne) paient des cotisations /dash depuis desdécennies/dashetn’aientreçu,jusqu’àprésent,aucunegarantieàcetitre?Quellesdispositionsdecettemêmelégislationcescitoyenspeuvent-ilsinvoquerpoursedéfendre?
(1) Voirpage179.
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(15janvier2004)
Ilnesemblepas,auvudesinformationscommuniquéesparl’HonorableParlementaire,quelasituation
décriteparcedernierfassel’objetd’untextespécifiquedelalégislationcommunautairesurlaprotectiondesconsommateurs.
Aureste,silaCommissioncompatitauxmalheursdesvictimesdecettepénibleaffaire,ellen’estpas
habilitéeàintervenirdansdeslitigesd’ordreprivéentresociétésouprofessionnelsetconsommateurs.
Comptetenuducaractèreinternedelaquestionetduprincipedesubsidiarité,ilapparaîtqueseulesles
autoritésnationaleset,plusprécisément,lesjuridictionsnationalessontcompétentesenl’espèce.Si,àunstadeultérieur,l’unedecesjuridictionsestimaitquel’affairerelèvebeletbiendudroitcommunautaireetpose un problème d’interprétation, elle pourrait introduire un recours préjudiciel et saisir la Cour dejustice.
(2004/C78E/0306) QUESTIONÉCRITEE-3637/03
poséeparTorbenLund(PSE)àlaCommission
(9décembre2003)
Objet:Conditionsdetravaildanslesecteurdelaproductiond’agentsconservateurs
L’UEacontribué,dansbonnombrededomaines,àgarantiruneaméliorationdumilieudetravaildansles
entreprises européennes. Malheureusement, des problèmes subsistent en raison d’un non-respect desdispositionsprévues,del’insuffisancedecelles-cioud’unmanquedeconnaissancedesrisquesdanscertainssecteursspécifiques,telsceluidelaproductiond’alimentsetd’agentsconservateurs.
Àcetégard,laCommissionpourrait-ellefournirlesinformationsdontelledisposesurlesrisquessanitaires
auxquelssontexposés,surleurlieudetravail,lespersonnesquitravaillentdanslesecteurdelaproduction
d’agents conservateurs? A-t-elle connaissance de situations où un employeur n’aurait pas appliqué les
dispositionsenvigueurenmatièredesécuritédanscesecteur?Sait-ellesidesétudesontétéentreprisesdanscedomaineoua-t-ellel’intentiondemenerdenouvellesétudesrelativesaumilieudetravaildanslesecteur concerné? Enfin, la Commission pourrait-elle préciser à quelle date elle entend présenter denouvellespropositionsenvued’améliorerlemilieudetravailsurleplandelasantédestravailleurs?
RéponsedonnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(15janvier2004)
LaCommissionrejointl’honorablemembrepourreconnaîtrel’importancedelapréventiondesrisques
professionnelsdansl’industriealimentaire.Àcetégard,ladirective89/391/CEEduConseil,du12juin1989,concernantlamiseenœuvredemesuresvisantàpromouvoirl’améliorationdelasécuritéetdelasantédestravailleursautravail(
1)imposeàl’employeurdedisposerd’uneévaluationdesrisquespourla
sécuritéetlasantéautravail.Danslecadredecetteobligation,l’employeurprendlesmesuresnécessairespourassurerlasécuritéetlaprotectiondelasantédestravailleurs,ycomprisdesmesuresdepréventiondesrisques professionnels,d’informationetde formationetdemiseenplace de l’organisationetdesmoyensnécessaires.C78E/304 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Ladirective89/391/CEEimposeégalementàl’employeurd’établir,àl’intentiondel’autoritécompétenteet
conformémentauxlégislationset/oupratiquesnationales,desrapportsconcernantlesaccidentsdetravaildontontétévictimessestravailleurs.LesÉtatsmembresfontrapportàlaCommissiontouslescinqanssurlamiseenœuvrepratiquedesdispositionsdeladirectiveprécitée,enindiquantlespointsdevuedespartenairessociaux.LesÉtatsmembresn’ontpasrapportéd’incidentsdanslecadredesquelslesemployeursn’auraientpasappliquélesdispositionsenvigueurenmatièredesécuritédansdesindustriesutilisantdesagentsconservateurs.
Un autre acte législatif communautaire visant à assurer la protection de la santé et la sécurité des
travailleurs,àsavoirladirective98/24/CEduConseildu7avril1998concernantlaprotectiondelasantéetdelasécuritédestravailleurscontrelesrisquesliésàdesagentschimiquessurlelieudetravail(
2),peut
notammentavoireuuneffetsurlamaîtrisedesrisquesprésentéspardesagentsconservateurssurlelieudetravail.
LaCommissionestimequelesdirectivesprécitéesgarantissentuneprotectionappropriéedelasantédes
travailleursdel’industriealimentaire.Ainsiquel’honorablemembrelesait,lesdirectivescommunautairesconcernantlasantéetlasécuritésurlelieudetravaildoiventêtretransposéesendroitnationaletc’estauxautoritésnationalesqu’ilincombed’assurerdescontrôlesetunsuiviadéquatsdelamiseenœuvredelalégislationnationale.
Initiativerécente,laSemaineeuropéennedelasécuritéetdelasantéautravail2003,coordonnéepar
l’Agenceeuropéennepourlasécuritéetlasantéautravail,arécemmentattirél’attentionsurlerisqueprésenté par les substances dangereuses sur le lieu de travail. Des actions de sensibilisation ont étéorganiséesdanstouslesÉtatsmembresetl’Agenceafournidumatérield’informationquiesttoujoursdisponiblesursonsite,àl’adressesuivante:(http://osha.eu.int/ew2003/index_fr.htm).
Enfin,laCommissionaannoncédanssacommunicationintitulée«S’adapterauxchangementsdutravailet
delasociété:unenouvellestratégiecommunautairedesantéetdesécurité2002-2006»(
3)quel’Agence
européennepourlasécuritéetlasantéautravailcréeraitun«Observatoiredesrisques»,appuyésurlacollectedebonnespratiquesd’entrepriseoudebranches.
(1) JOL183du29.6.1989.
(2) JOL131du5.5.1998.
(3) COM(2002)118final.
(2004/C78E/0307) QUESTIONÉCRITEE-3639/03
poséeparMichlEbner(PPE-DE)àlaCommission
(9décembre2003)
Objet:PollutiondesvalléesdelaWippetdel’Eisack(AutricheetItalie)
Nuln’ignorequelesparticulesdepoussièresontparticulièrement nocivespourl’hommeetlanature.
Commedansbeaucoupd’autresrégions,dansleTyrolduNordetduSud,lacirculationsurlesautoroutesestresponsabledelamoitiédel’émissiondeparticulesauniveauduLand.L’autorouteduBrenner,axede
communicationimportantentrelenordetlesud,s’étireteluncouloirentrelesétroitesvalléesdelaWipp
etdel’Eisack.Elleestresponsablede30%desémissionsnociveset,avec13000tonnesannuellesderésidusdecombustion,constitueunelourdechargepourcesvallées.Enraisond’inversionsatmosphériquesfréquentesetstablesetdelapersistancedeventsfaiblesduesauxcaractéristiquesgéologiquesdesvalléesdes Alpes, la dispersion et donc la dilution des polluantsest entravée, voire empêchée. Force est deconstater lesgraves conséquences pour l’hommeetla nature de la pollutionsonoreetdesparticulespolluantesrésultantdel’énormevolumedecirculation.
LesquestionsposéesàlaCommissionsontlessuivantes:
/dash L’introductiondenormesplusstrictespourlesvéhiculesetleursémissionspolluantesest-elleprévue
et,dansl’affirmative,sousquelleforme?
/dash Quellesmesuressontprisespouraméliorerlesvéhiculesdansl’industriedestransportsparroute?27.3.2004FR C78E/305 Journalofficieldel’Unioneuropéenne