Danscescirconstances,laCommissionpourrait-ellerépondreauxquestionssuivantes:
1. LePrésidentdelaCommissionnesedevrait-ilpasderesterau-dessusdespartis,d’éviterdeparticiper
activementauxaffairespolitiquesnationales,denepasprendreencomptesespréférences,defaireabstractionlepluspossibledequestionsinternes?
2. Entre-t-ildanslesfonctionsduPrésidentdeseprononcerdanslecadred’undébatpolitiqued’unÉtat
membresurlesgrandsthèmesdel’Unioneuropéenne,oupeut-onvoirdanslecasprésentunabusdurôleinstitutionneljouéparM.RomanoProdi?
3. La Commissionestime-t-elle que le comportement de M. Prodi est conforme aux dispositionsde
l’article213dutraité,selonlequel«LesmembresdelaCommissionexercentleursfonctionsenpleineindépendance,dansl’intérêtgénéraldelaCommunauté.Dansl’accomplissementdeleursdevoirs,ilsnesollicitentnin’acceptentd’instructionsd’aucungouvernementnid’aucunorganisme»?
4. ConsidérantquelePrésidentdelaCommissionestéluparleParlementeuropéendanssonensemble,
toutestendancesconfondues,laCommissionestime-t-ellequ’ilestautoriséàmenerunecampagneélectorale,toutenconservantsachargeinstitutionnelle,commecandidatetchefdelisted’unpartipolitique,ouqu’ildevraitplutôt,pourcefaire,démissionner?
RéponsedonnéeparM.ProdiaunomdelaCommission
(30janvier2004)
L’HonorableParlementairevoudrabiensereporteràlaréponsequelaCommissionadonnéeàlaquestion
écriteP-3492/03deM.RibeiroeCastro(
1).
(1) Voirpage292.
(2004/C78E/0353) QUESTIONÉCRITEP-3911/03
poséeparMaríaValencianoMartínez-Orozco(PSE)àlaCommission
(11décembre2003)
Objet:Discriminationsubiepardesmineurspourl’accèsauxfédérationssportivesenEspagne
La Convention internationale des droits de l’enfant prévoit en son article 2 que toutes les mesures
appropriées doivent être prises pour que l’enfant soit effectivement protégé contre toutes formes dediscriminationmotivéeparlasituationjuridiqueoulesactivitésdesesparentsoudesmembresdesa
famille.L’article31reconnaîtàl’enfantledroitdeparticiper,dansdesconditionsd’égalité,auxactivités
culturellesetrécréativesainsiqu’auxloisirs.
Parailleurs,l’article24delaChartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéenneétablitquelesenfants
ontdroitàlaprotectionetauxsoinsnécessairesàleurbien-être.
Enfin, l’article 3, paragraphe 4, dutitre Ide notrefuture Constitution,la Constitutionpour l’Europe,
mentionnelaprotectiondesdroitsdesenfantsparmilesobjectifsdel’Unioneuropéenne.
EnEspagne,quicomptedeplusenplusd’immigrésayantdesenfantsmineursscolarisés,pourlesquelsle
sportestunexcellentmoyendes’intégrerdanslasociétéespagnole,desenfantsfontl’objetdegravesdiscriminations en ce qui concerne l’accès aux ligues sportives, et ce, en raison soit des difficultésadministrativesqu’ilsrencontrentsoitdurefusdesfédérationssportivesdelesaccepterenleurseinaumotifqueleurfamilleestdansunesituationirrégulièreouencoursderégularisation.
QuelleestlapositiondelaCommissionausujetdecettegraveatteinteauxdroitsfondamentauxdes
enfants,qui,s’agissantdel’accèsauxfédérationssportivesespagnoles,fontl’objetd’unediscrimination?27.3.2004FR C78E/335 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparMmeRedingaunomdelaCommission
(16janvier2004)
La Commission est pleinement consciente des difficultés soulevées par l’Honorable Parlementaire
concernant l’accès de jeunes étrangers aux activités sportives organisées par certaines fédérations enEspagnemaisaussidansd’autresÉtatsmembres.
Certains aspects soulevés par l’Honorable Parlementaire relèvent du droit communautaire. Ainsi, la
Commissionexamineàl’heureactuellelesréglementationsdesfédérationssportivesdanstouslesÉtatsmembresafindevérifierleurcompatibilitéavecleprincipedenon-discrimination.Ilsembleeneffetquedegrandesdivergencesexistentetquelerôledéléguéparlespouvoirspublicsauxfédérationssoittrès
différentd’unÉtatmembreàl’autre.Ilconvienttoutefoisdesoulignerquelalégislationcommunautaire
relativeauxconditionsd’entréeetdeséjour(Directiverelativeaustatutdesrésidentsdelongueduréeadoptéele25novembre2003)viseàaccorderuneégalitédetraitementenmatièred’accèsauxbiensetaux services aux ressortissants de pays tiers, résident légalement dans l’Union. Une telle égalité detraitementn’estpasapplicableauxétrangersensituationirrégulière.
Àl’issuedecetexamen,laCommissionseprononcerasurlasuiteàdonnersielleconstatequedansun
certainnombred’Étatsmembres,existeraientdesdiscriminationsincompatiblesavecledroitcommunau-taireetaveclaChartedesdroitsfondamentauxàlaquellel’HonorableParlementaireseréfère.
(2004/C78E/0354) QUESTIONÉCRITEP-3925/03
poséeparRainaEcherer(Verts/ALE)àlaCommission
(16décembre2003)
Objet:Marchéintérieuretfourruresdechiensetdechats
Sachantqu’iln’existepas,danslesÉtatsmembresdel’UE,deproductionetdecommercialisationofficielles
defourruresdechiensetdechats,laCommissioncompte-t-elleproposerl’interdiction,auplaneuropéen,
delaproduction,delacommercialisationetdel’utilisationdefourruresdechiensetdechats?Danslanégative,laCommissionvoudrait-elleexposerlesmotifsquis’opposeraientàunetelleinitiative?
LaCommissionsait-ellequerécemment,unÉtatmembreaintroduit,auplannational,uneinterdiction
relativeaucommercedefourruresdechiensetdechats,etqueneufÉtatsmembresontexpriméleurdésird’introduire une même interdiction, sachant qu’à l’heure actuelle, ces produits sont disponibles sur lemarchédel’UE,sansqu’ilexistederéglementationafférente?
Euégardauxpréoccupationsquipourraientsefairejourquantàd’éventuellesconséquencesdanslecadre
del’OMC,est-cequelaCommissionestconscientedufaitquelesÉtats-Unisontdéjàintroduitunetelleinterdictionconcernantlecommerceetlaproductionauplannational,demêmequelesimportationsenprovenancedepaystiers?
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(27janvier2004)
La Commission a été informée de l’importation possible de fourrures de chiens et de chats dans la
Communauté, ainsi que des mesures adoptées par certains États membres et par les États-Unis afin
d’interdirelacommercialisationetl’importationdecesfourrures.
LaquestionaégalementétésoulevéelorsduConseildel’agriculturedu17novembre2003.Enréponse
auxÉtatsmembresdemandantlaprésentationdepropositionsenvued’uneréglementationcommunau-taire dansce domaine,le membrede laCommissionresponsabledela santéet dela protectiondesconsommateursapréciséquelesÉtatssontendroit,danslerespectdesdispositionsgénéralesétabliesparle traité CE, d’adopter leurs propres mesures. La Commission examine actuellement la situation afind’évaluer la possibilité de prendre des initiatives en vue d’un règlement de la question au niveaucommunautaire.C78E/336 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne