QUESTION ÉCRITE P-1903/02

posée par Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) à la Commission

(25 juin 2002)

Objet: Chômage des jeunes et politique de la jeunesse le cas de la Grèce

Dans son Livre blanc Un nouvel élan pour la jeunesse européenne, la Commission déclare que l'autonomie des jeunes dépend des moyens matériels que nous leur fournissons et propose que les intérêts des jeunes soient pris en compte dans des politiques telles que l'emploi(1). Il y a peu(2), l'Office européen des statistiques publiait des données montrant que le chômage des jeunes se maintenait à un niveau particulièrement élevé: 15,5 % dans l'ensemble de l'Union européenne et 16,6 % dans les pays de la zone euro (avril 2002), la Grèce ayant le taux le plus élevé.

La Commission pourrait-elle dire quelles mesures elle compte prendre pour lutter contre ce phénomène? Est-elle d'avis que, pour ce qui est du chômage des jeunes, les orientations en matière d'emploi sont appliquées de manière efficace? Comment explique-t-elle les grandes divergences de politique de la jeunesse tant entre États membres qu'entre pays se trouvant à l'intérieur et pays se trouvant à l'extérieur de la zone euro? A-t-elle l'intention d'y faire face en recourant à la méthode ouverte de coordination?

(1) COM(2001) 681 final, p. 16.

(2) Euro-zone unemployment up to 8,3 %, Eurostat news release 4 juin 2002.

Réponse donnée par Mme Diamantopoulou au nom de la Commission

(26 juillet 2002)

Une amélioration significative peut être constatée en matière de chômage des jeunes depuis 1997, année de l'entrée en vigueur de la Stratégie européenne pour l'emploi. Le taux de chômage des jeunes est passé de 20,0 % en 1997 à 14,7 % en 2001(1).

La lutte contre le chômage des jeunes constitue une priorité de la Stratégie européenne pour l'emploi. La première ligne directrice de cette stratégie établit que, afin de prévenir l'entrée dans le chômage de longue durée, un nouveau départ doit être offert à tout jeune avant six mois de chômage sous la forme d'un accompagnement individuel d'orientation professionnelle ou toute mesure jugée nécessaire (formation, offre d'un emploi, reconversion ou expérience professionnelle). Ces mesures préventives sont susceptibles d'être combinées avec d'autres mesures telles que celles en faveur des femmes ou d'autres groupes faiblement représentés dans le marché du travail. D'autres lignes directrices en faveur de jeunes concernent l'activation en faveur des jeunes chômeurs, l'éducation, la formation, l'égalité de chances et plus généralement l'amélioration dans la qualité de l'emploi.

La Commission a adopté une communication sur l'évaluation de la Stratégie européenne pour l'emploi, comprenant une analyse de l'efficacité de telles mesures, le 17 juillet 2002(2).

Quant à la politique de la jeunesse, elle est de la compétence exclusive des États membres. Toutefois, faisant suite à la publication par la Commission du Livre Blanc un nouvel élan pour la jeunesse, le Conseil a adopté le 30 mai 2002 une résolution établissant un cadre de coopération européen dans le domaine de la jeunesse. Ce cadre prévoit notamment la mise en oeuvre d'une méthode ouverte de coordination pour les quatre thèmes spécifiques au domaine de la jeunesse; c'est-à-dire la participation, l'information, le volontariat et la recherche.

(1) Moyennes annuelles des estimations mensuelles de chômage.

(2) COM(2002) 416 final.