(2004/C70E/087) QUESTIONÉCRITEE-2329/03
poséeparPiia-NooraKauppi(PPE-DE)àlaCommission
(16juillet2003)
Objet:Intégrationdestechniques de séquestrationducarbone dansladirective établissantunsystème
d’échangedequotasd’émissiondegazàeffetdeserre
LesÉtats-Unis,l’Unioneuropéenneettreizeautrespaysontrécemmentcrééunforuminternationalafinde
lutter contre les émissions de gaz à effet de serre, principalement par la promotion d’une techniquepermettantderéduirelesniveauxcroissantsdeCO
2dansl’atmosphère.Cetteinitiative,intitulée«Carbon
Sequestration Leadership Forum», vise à accroître la coopération internationale en vue de réduire lesémissionsmondialesdegazàeffetdeserre.
LeParlementeuropéenetleConseilsontrécemmentparvenusàuncompromisensecondelecturesurla
propositiondedirectiveétablissantunsystèmed’échangedequotasd’émissiondegazàeffetdeserre.CecompromisinvitelaCommissionàfairelepointsurladirectiveaprès2006etàprésenterdespropositionsderévision.
Quelle importance la Commission accorde-t-elle aux techniques de séquestration du carbone? Ces
techniquespourraient-elleêtreinclusesdanslesystèmed’échangedequotasd’émissiondegazàeffetde
serre?LaCommissionestime-t-ellequelestechniquesdeséquestrationducarbonepourraientêtreintégrées
danslesmesuresprisesparl’UnioneuropéennepouratteindrelesobjectifsfixésparleprotocoledeKyoto?
RéponsedonnéeparM
meWallströmaunomdelaCommission
(16septembre2003)
Laréunioninauguraleduforumdirectifpourlafixationducarbone(«CarbonSequestrationLeadership
Forum»CSLF)aeulieudu23au25juin2003àWashington.Lebutprincipalduforumestdestimulerlacoopérationinternationalepourlarecherchesurlestechnologiesdelafixationducarboneconsistantàcapturer à la source le dioxyde de carbone (CO
2) provenant descombustiblesfossileset à le stocker
profondémentsousterred’unefaçonsûrepourl’environnement.
ÀKyoto,l’Unions’estengagée à réduire sesémissionsde gaz à effetdeserre de 8%sur la période
2008-2012parrapportauxniveauxde1990,ens’appuyantprincipalementsurdesmesurescentréessurlerendementénergétiqueetlesénergiesrenouvelables.Commeonenestencoreaustadedelarechercheencequiconcernelafixationducarbone,l’Unionnepensepasquecettesolutionpuissejouerunrôleimportantdanslapoursuitedel’objectifdeKyoto.Cependant,lesémissionsdevrontêtreréduitesdeplusde50%après2012àl’échelleplanétairepourquelatendanceduchangementclimatiquepuisseêtrestabiliséeetinversée.LatechnologiedelafixationducarbonepourraitycontribuerenpermettantlacaptureetlestockagesouterrainduCO
2.
PourquelestockagesouterrainduCO2puisseêtreunemanièreefficacedelimiterlesémissionsdeCO2,il
fautque celui-ci puisseêtrestockésansdangerpendantdescentainesvoire desmilliersd’années.Parailleurs,lestockageduCO
2nedoitpasavoird’impactsensiblesurl’environnement,soncoûtdoitêtre
acceptable,ildoitsefaireenconformitéaveclesprescriptionsjuridiquesnationalesetinternationales,et
doitenoutreêtresocialementetpolitiquementacceptable.Ilfautque,toutcommedanslecasdesautresdéchargesdedéchets,lepublicsoitconvaincuquelestockageduCO
2nefaitcouriraucunrisquesensible.
Ilfautaussirésoudreuncertainnombredeproblèmesjuridiquesetréglementaires.
La directive établissant un système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans la
Communauté(1)etmodifiantladirective96/61/CEduConseil(2),quiaétérécemmentadoptéedéfinitla
notiond’émissioncomme«lerejetdansl’atmosphèredegazàeffetdeserre,àpartirdesourcessituéesdansuneinstallation».Parconséquent,lecadrejuridiquedeladirectivepermetd’utiliserlafixationdecarbonepuisquecelaneprovoqueraitpasderejetsdegazàeffetdeserre.Cetteapprocheestconformeàlaphilosophiedeladirective,quiconsistedavantageàencouragerlesinnovationspermettantderéduirelesémissionsplutôtquededésignerlestechnologiesparticulièresàmettreenœuvre.20.3.2004FR C70E/85 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Cependant,commeonl’adéjàindiqué,lestechnologiesdefixationducarbonen’ontpasencoredépasséle
stadedesrecherches,sibienqueleslignesdirectricespourlasurveillanceetladéclarationdesémissions,quidoiventêtreadoptéesdanslecourantdel’automne2003conformémentàl’article14deladirective,nedonnerontpasauxexploitantslapossibilitéd’utilisercestechnologiespourréduirelesémissions.SilestravauxderechercheencoursarriventàdémontrerquelestockagesouterrainduCO
2peutsefaired’une
façonsûreetécologiquementacceptablesansqu’àaucunmomentiln’yaitderejetdansl’atmosphère,etsidesnormesde stockageappropriées sontétablies, commelesméthodesadoptéesdansle cadre de lapréventionetdelaréductionintégrées delapollution,leslignesdirectrices pourlasurveillanceetladéclarationdesémissionspourrontêtremodifiéesenconséquence.
(1) http://europa.eu.int/comm/environment/climat/030723provisionaltext.pdf
(2) Directive96/61/CEduConseildu24septembre1996relativeàlapréventionetàlaréductionintégréesdela
pollutionJOL257du10.10.1996.
(2004/C70E/088) QUESTIONÉCRITEE-2336/03
poséeparBrianSimpson(PSE)àlaCommission
(16juillet2003)
Objet:ProjetACCESS:AdvanceCommunicationforCumbriaandEnablingSustainableServices(Système
decommunicationavancéeetpromotiondeservicesdurables)
QuandlaCommissionpense-t-elleêtreenmesurederéagiràlademandeluisoumiseparlegouvernement
duRoyaume-Uniautitredeceprojet(conformémentàl’article86,paragraphe3),demanièrequecetexcellent programme puisse démarrer et permettre à la région de Cumbria d’avoir accès auxcommunicationsàlargesbandes?
RéponsedonnéeparM.MontiaunomdelaCommission
(14août2003)
Par lettre du 26juin2003, conformément à l’article 88, paragraphe 3, du traité CE, les autorités
britanniquesontnotifiéàlaCommissionlesmesuresauxquellesl’HonorableParlementairefaitréférence.Toutefois, la notification a été jugée incomplète et la Commission a demandé des renseignementscomplémentairesparlettredu17juillet2003.
Conformémentàl’article4,durèglement(CE)n
o659/1999/EC(1)duConseil,laCommissiondoitstatuer
suruneaidenotifiéedansundélaidedeuxmoisàcompterdujoursuivantceluidelaréceptiond’une
notificationcomplète.Lesrenseignementscomplémentairesfournisparlesautoritésbritanniquesontétéreçusle22juillet2003etsontactuellementexaminésparlesservicesdelaCommission.Unedécisionseraparconséquentpriseauplustardle23septembre2003,àmoinsqu’uncomplémentd’informationnesoitjugénécessairepourpermettreàlaCommissiond’arrêtersapositionsurlesmesuresenvisagées.
(1) Règlement (CE) no659/1999 du Conseil du 22mars1999 portant modalités d’application de l’article 93 du
traitéCE,JOL83du27.3.1999.
(2004/C70E/089) QUESTIONÉCRITEE-2337/03
poséeparChristopherHeaton-Harris(PPE-DE)àlaCommission
(16juillet2003)
Objet:Consommationd’alcooldanslesvilleseuropéennes
Plusieurscitoyensdemacirconscriptionsedisentpréoccupésparl’imagequedonnentlesAnglaisen
Europeetce,àlalumièresurtoutducomportementdejeunesgensetdejeunesfillesquiachètentdesbilletsd’avionàbasprixpours’éclaterunweek-endàl’étranger.C70E/86 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne