Peut-elledéterminerdansquellemesurelespersonnesaupairsont«exploitées»delamêmefaçondans
d’autresÉtatsmembres?
Commententend-elleluttercontrecettepratique, sachant,entreautres,quel’incertitudeconcernantla
garantiedesdroitsdespersonnesaupair/dashsansparlerdeleurresponsabilité/dashvacroissanteteuégardà
lamissiondelaCommissionconsistantàpromouvoirunecoopérationétroiteentrelesÉtatsmembresen
matièredepolitiquesociale(article136enliaisonavecl’article140dutraitéCE)?
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(23janvier2004)
Iln’existepasdelégislationcommunautairespécifiqueapplicableauxpersonnesaupair.Danslamesure
oùellessontconsidéréescommedestravailleursconformémentàladéfinitionqu’endonnelepaysoùellestravaillent,ellessontgénéralementcouvertesparlesdirectivesenvigueursurledroitdutravail.
Par larecommandation85/64/CEE du 20décembre1984(
1), laCommissiona recommandéaux États
membresdesigneretderatifierl’accordeuropéenduConseildel’Europedu24novembre1969relatifauplacementaupair.AuvudesinformationsquelaCommissionareçuesjusqu’àprésentconcernantlasituationdespersonnesaupair,iln’apasétéjugénécessairedeprendred’autresmesuresspécifiques.
(1) JOL24du29.1.1985.
(2004/C78E/0659) QUESTIONÉCRITEP-3660/03
poséeparOlivierDupuis(NI)àlaCommission
(2décembre2003)
Objet:TragiqueconditionsanitairedesenfantsenTchétchénie
M.HassanGadayev,chefdudépartement«Maternitéetsantédesenfants»del’administrationtchétchène
pro-russe,adéclaréqu’enTchétchénieplusde80%desenfantsavaientdesproblèmesdesanté.Cetteinformationaétérenduepubliquedanslecadred’uneenquêtedesantécouvrantl’ensembleduterritoiredelaFédérationdeRussieaucoursdelaquelle320000enfantsontétésoumisàunexamenmédicalderoutineenTchétchénie.SelonM.Gadayev,lesproblèmessont,laplupartdutemps,detypeneurologique
et psychologique, même si de nombreux enfants souffrent également d’anémie et de problèmes
endocrinologiquesetgastro-intestinaux.Enoutre,plusde40%desenfantsprésententdespathologiesdelavueetdel’ouïe,tandisque70%deceuxquiontétéexaminésontlatuberculose.Danslalonguelistedesfacteursnégatifsaffectantlasantédesplusjeunes,M.Gadayevasoulignél’interruptiondeleurcursusscolaire,l’existencedeclassessurpeuplées,etlemanquederepaschaudsetd’exercice.M.Gadayevaconcluensoulignantque«lesconséquencesdelaguerrevontmalheureusementavoirunimpactimportantsurlasantédenosenfantsdurantdenombreusesannées».Bienqueparfaitementaucourantdecettesituationdésastreuse,nileCommissaireàl’aidehumanitairenilePrésidentdelaCommissionn’ontjamaisestiménécessairedeserendreenTchétchéniepourprendrel’exactemesuredesbesoinsetdéfinirlesactionspossiblesafindetrouverdessolutionsàunetelletragédie.
LePrésidentdelaCommissionouunmembredelaCommissionentend-ilserendreenTchétchénieavant
la fin du mandat de la Commission actuelle pour recueillir toutes les informations nécessaires à ladéfinitiond’uneinitiativeextraordinairedel’Unioneuropéenne(UE)enmesured’apporterdesréponsesconcrètesàlatragédiehumanitairequiyalieu?Enparticulier,quellesactionsconcrèteslaCommissionentend-elle prendre finalement pour aider effectivement les enfants tchétchènes qui font face à unesituation sanitaire catastrophique? Enfin, la Commission entend-elle recommander aux États membresl’adoptiond’uneactioncommunevisantàorganiseruneopérationhumanitaireextraordinaireayantpourbutl’accueildanslesstructuressanitairesdesÉtatsmembresdel’UEdesmilliersd’enfantstchétchènesquiontbesoindesoinsspéciaux?C78E/624 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(28janvier2004)
La Commission a connaissance de la situation humanitaire dans le nord Caucase et s’en inquiète.
L’incidenceduconflitencoursenTchétchéniesurlescitoyensordinaires/dashetenparticulierlesenfants/dash
estprofondémentperturbante.
LaCommission,parl’intermédiairedel’Officed’aidehumanitaireECHO,estlepremierdonateurd’aide
humanitairedanslenordCaucase,régionpourlaquelleelleaengagé110millionsd’eurosdepuis1999.D’importants crédits ont déjà été affectés afin d’améliorer les mauvaises infrastructures sanitaires enTchétchénieainsiquefournirdel’eaupotablesûreetaméliorerlesconditionsd’hygiènedeshabitants.Desprogrammes de santé spécifiques pour les enfantssonten cours dansquatre localités de Grozny. Ceprogrammeserapoursuivietbientôtétenduàsixlocalités.Onpeutespérerqueceseffortscontribueront,avecletemps,àaméliorerletrèsmauvaisétatdesantédelapopulationcivileenTchétchénie,maistant
quelapopulationcontinueradevivredansd’aussimauvaisesconditions,l’incidencedecesprogrammes
surlasituationsanitairegénéraleseralimitée.
LaCommissionprécisequelemembredelaCommissionresponsabledel’aidehumanitaires’estrendu
danslenordCaucaseen2000.Elledéplorequ’enraisondesconditionsdesécuritédifficilesdanslarégion,desvisitesdeplushautniveaun’aientpuêtreorganiséesjusqu’àprésent.Elleprofitedecetteoccasionpoursouligner le fait que ECHO essaie d’envoyer régulièrement des missions en Tchétchénie pour évaluerprécisémentetauniveaud’expertslesbesoinsdelapopulation,afindedéterminercommentellepeutcontribueraumieuxàaméliorerlasituationhumanitaire,enparticuliercelledesenfants.LaportéedesprogrammesmisenœuvreenTchétchénieetlarégularitédesvisitessonttoutefoisgrandementtributairesdesconditionsdesécuritédanslarégion.
(2004/C78E/0660) QUESTIONÉCRITEE-3671/03
poséeparJoostLagendijk(Verts/ALE)
etArieOostlander(PPE-DE)àlaCommission
(9décembre2003)
Objet:Développementdelacoopérationdansledomainedelaluttecontreleterrorisme
LaTurquieaétérécemmentvictimed’attentatsterroristesquivisaientàIstanbul,le15novembre,deux
synagogueset,le20novembre,leconsulatbritanniqueetlaHSBC.
De l’avis de la Commission, existe-t-il de nouvelles possibilités de développer la coopération avec la
Turquiedansledomainedelaluttecontreleterrorisme,sachantquecesattentatsrisquentdecontrecarrerleprocessusderéformeenTurquie?
RéponsedonnéeparM.VerheugenaunomdelaCommission
(29janvier2004)
LaCommissionoffredéjàuneassistancedansplusieursdomainesreconnusparlesNationsunies(ONU)
commeessentielsdanslaluttecontreleterrorisme,notammentlerenforcementdescapacitésdanslapolice,lecontrôleauxfrontières,lesadministrationsdesdouanesetlesservicesdel’immigration.Enoutre,lacoopérationaveclaTurquiedanslaluttecontreleterrorismecontinuerad’êtredéveloppéedanslecadred’unprojetdejumelagequiseralancédébut2004afindesoutenirleConseilpourl’investigationdescrimes financiers (MASAK). Cet organe dispose de compétences administratives, réglementaires et desurveillanceenvued’identifierlestransactionsdouteusesliéesaublanchimentd’argentetaufinancementduterrorisme.
Ceprojetpermettrad’analyserlalégislationturqueenvigueurconcernantleblanchimentd’argentetla
confiscationdesproduitsliésaufinancementduterrorismeainsiquelesprojetsd’améliorationdecettelégislation, de développer la coopération entre tous les organes concernés par la lutte contre leblanchimentd’argentetdeformerlepersonnel.27.3.2004FR C78E/625 Journalofficieldel’Unioneuropéenne