QUESTION ÉCRITE E-2171/00

posée par Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) à la Commission

(7 juillet 2000)

Objet: Position de l'Union européenne à l'égard du cadre d'action en faveur de l'éduction fondamentale universelle

Après la tenue du Forum mondial de l'éducation à Dakar (Sénégal) en avril dernier, l'ONU et la Banque mondiale ont arrêté un cadre d'action pour financer les pays pauvres qui présenteraient un plan d'éducation fondamentale avant 2002.

L'objectif recherché est de pouvoir parvenir à l'éducation fondamentale universelle en 2015 grâce à l'engagement de plus de 180 pays, outre les donateurs, l'ONU et une coalition solide et active des ONG, qui seront désormais des partenaires indispensables dans la lutte en faveur de l'éducation pour tous.

La Commission pourrait-elle indiquer quelle est la position de l'Union européenne à l'égard de cette action pour une éducation fondamentale universelle en 2015, et comment elle compte s'associer, en tant que représentant de l'Union européenne, à l'effort commun engagé au niveau mondial lors du Forum de Dakar?

Réponse donnée par M. Nielson au nom de la Commission

(19 septembre 2000)

La possibilité de disposer d'une éducation de base pour tous est une composante indispensable des stratégies de réduction de la pauvreté. La Communauté met la lutte contre la pauvreté et l'intégration des pays en voie de développement au centre de son aide pour un développement durable.

La Commission est disposée à soutenir les plans d'action relatifs à l'éducation nationale, ayant pour but de mettre en oeuvre les objectifs post-Dakar. Comme il a été décidé dans le plan d'action adopté à Dakar, la Commission se réjouit de superviser, avec les pays partenaires et tous les donateurs, les progrès réalisés jusqu'à l'an 2015 et les objectifs intermédiaires. Elle coopérera avec les organisations des Nations unies, avec les organisations non gouvernementales (ONG) et avec les pays partenaires pour défendre et promouvoir les objectifs fixés par le Forum, et en particulier l'enseignement aux filles et aux femmes.

La Commission s'est particulièrement investie pour donner aux questions relatives au développement, en particulier à l'aide aux secteurs sociaux incluant l'enseignement, la toute première priorité au sommet du G7-G8 qui a eu lieu à Okinawa le 19 juillet 2000, conformément à l'engagement que le cadre de Dakar pour les objectifs d'action soit pris en considération à chaque réunion et sommet international.

Dans ce contexte, la Communauté est décidée à contribuer, avec les États membres, à toute initiative prise par la Banque mondiale, pour fournir des fonds destinés à suivre les pays en développement ou à mettre en oeuvre les plans nationaux de soutien à l'enseignement de base. Une des priorités des documents stratégiques relatifs à la réduction de la pauvreté, dont la paternité revient à la Banque mondiale, en coopération avec les autres donateurs, y compris la Communauté et ses États membres, est de soutenir les services sociaux de base.

La Commission a déjà augmenté de façon significative ses contributions financières à l'enseignement de base dans les pays en développement au cours des dernières années, spécialement en Asie, dans les pays méditerranéens et dans les pays de la zone Afrique, Caraïbes et Pacifique (ACP) (dans le cadre de l'accord de Lomé).

La déclaration de politique sur la coopération au développement de la Communauté identifie, parmi les champs prioritaires de concentration des activités de la Communauté, le soutien aux politiques macro-économiques ayant un lien explicite avec les stratégies de réduction de la pauvreté et en particulier avec les programmes sectoriels dans les secteurs sociaux (la santé et l'enseignement).

Le nouvel accord de partenariat conclu entre la Communauté et les ACP présente le soutien aux politiques sociales comme un de ses éléments stratégiques majeurs, ainsi que le soutien à la croissance économique et aux secteurs productifs, dans le contexte global de la réduction de la pauvreté. Le soutien à l'enseignement de base, pour en élargir l'accès aux éléments désavantagés, particulièrement aux femmes, et pour améliorer la qualification, avec les ressources financières adéquates, a été clairement souligné dans le nouvel accord de partenariat.