législationfondamentaledanslessecteursdelasécuritéalimentaireetdelapolicesanitaireprévoitdes
dispositionsàceteffet.Ilexistetouteunesériedecontrôlesvisantàgarantirquecesdispositionssoientrespectées.
Cescontrôlespeuventêtrerésumésdelamanièresuivante:
/dash LespaystierssouhaitantexporterdesanimauxvivantsetdesproduitsanimauxverslaCommunauté
doiventêtreagréés.Leprocessusd’agrémentcomprendlavérificationdel’organisationetdespouvoirsde l’autorité compétente, des contrôles de l’hygiène vétérinaire, des contrôles des résidus demédicamentsvétérinairesetdesubstancesinterdites,desdispositionslégislatives,etc;
/dash L’OfficealimentaireetvétérinairedelaCommissioneffectuedesmissionsd’inspectionrégulièresdans
lespaystiers,notammentdansceuxquiontsollicitél’agrémentpourexporterverslaCommunauté,envuedevérifierleurssystèmesdecontrôle;
/dash Delamêmemanière,lesétablissementsdespaystiersquisouhaitentexporterdesproduitsanimaux
verslaCommunautédoiventyêtreautorisésparlaCommission,surlabasedegarantiesfourniesparleursautoritéscompétentes;
/dash Touteslesimportationsdoiventêtrecontrôléesaupointd’entréedanslaCommunauté,auxpostes
d’inspection frontalière. Ces contrôles comprennent des vérifications documentaires ainsi que descontrôlesd’identitéetdescontrôlesphysiques.Descontrôlesparsondagepourlarecherchederésidusetdesubstancesinterditessontégalementréalisés;
/dash LesÉtatsmembressontprévenuslorsquedesimportationssonteninfractionaveclesprescriptionsde
lasécuritéalimentaireparlesystèmed’alerterapidepourl’alimentation,etilssontinvitésàprendrelesmesuresdesuiviquis’imposent;
/dash Le niveau d’harmonisation concernant ces mesures est élevé. En outre, les nouvelles dispositions
législativessontpromulguéesdeplusenplusparvoiederèglementsduConseiletduParlementplutôtquepardesdirectives,cequiassureraunniveaud’uniformitéencoreplusélevé.LapropositionderèglementduParlementeuropéenetduConseilrelatifauxcontrôlesofficielsdesécuritédesalimentset des aliments pour animaux(
1) qui vient d’être présentée comporte notamment un cadre
réglementairetrèsmoderne;
/dash Lorsqu’ilexistedespreuvesquedesproduitsagricolesimportéssontpeusûrs,laCommissionprend
desmesurescorrectives.Celles-cisontfonctiondelagravitédelasituation,maisellespeuventallerjusqu’àexigerdestestssur100%desimportationspourladétectiondesubstancesinterdites,voireàl’interdictiontotaledecesimportations;
/dash LaCommissionestconvaincuequececadregarantitdesniveauxdesécuritééquivalentsentreles
produitsagricolesimportésetlesproduitsfabriquésdansl’Unioneuropéenne,cequigarantitàsontourquelesproducteurseuropéensnesoientpasdéfavorisés,surleplandelaconcurrence,dufaitdesmesuresdesécurité;
/dash Ilestunfaitquelesniveauxdebien-êtredesanimauxappliquésdanslaCommunautésonttrèsélevés.
Afindesauvegarderlesintérêtsduproducteurcommunautaire,laCommunautépropose,danslecadreduprochaincycledenégociationsdel’Organisationmondialeducommerce(OMC),d’exempterdesengagementsenmatièrederéductionlarétributiondescoûtssupplémentairesencouruspoursatisfaireauxnormesdebien-êtreanimallorsqu’ilestclairementprouvéquecescoûtssontdirectementliésàl’adoptiondenormesplusélevéesetqu’ilsn’entraînentpasdedistorsionsdeséchanges,ouseulementdesdistorsionsminimes.
(1) COM(2003)final52.
(2004/C33E/231) QUESTIONÉCRITEE-2148/03
poséeparGiovanniPittella(PSE)àlaCommission
(27juin2003)
Objet:Associationssansbutlucratif
Lesassociationssansbutlucratif/dashnotammentcellesquisontcrééespardesjeunesetquitouchentau
domaineculturel/dashreprésententunerichesseinestimablepourlasociétéeuropéenneetunfacteurdepremièreimportancepourlapromotionetl’intégrationculturellesetsociales.C33E/226 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Leuraccèsauxprogrammescofinancésparl’Uniondemeureproblématiqueenraisondedifficultésd’ordre
procéduraletdesavancesdefondsqu’ellesdoiventconsentirpourréaliserleursprojets,alorsmêmequ’ilestconsidérécommeessentielqu’ellesposentleurcandidatureàlaréalisationdeprojetseuropéensetenassurentlagestion.
Dans ces conditions, la Commission peut-elle indiquer si elle compte proposer un système d’avances
accompagnéd’unevérificationquantitativeetqualitativepréalabledesstructuresassociativesintéresséesetdeleurstatut?
RéponsedonnéeparM
meRedingaunomdelaCommission
(1erseptembre2003)
LaCommissionconvientavecl’HonorableParlementairequelesorganismesactifsauniveaueuropéendans
ledomainedelajeunessesontindispensablesaudéveloppementsociocultureldelasociétéeuropéenneetelleconsidèredoncquelaparticipationdesjeunesàlasociétéciviledoitêtreencouragée.D’unemanièreplusgénérale,lesprocéduresadministrativesetfinancières,conformémentaurèglementfinancieretàlabase juridique appropriée, prévoient d’aider les associations de jeunes à l’aide de programmes desubventionetdemécanismesdepaiement(parexemple,formulairesdedemandesimples,paiementsdepréfinancementjusqu’à80%,recoursàdesmontantsforfaitaires).
Le programme Jeunesse offre cinq dates limites de candidature par an pour faire en sorte que les
subventionssoientpayéesavantledébutdesprojetsenquestion.
Encequiconcernelesoutienauxcoûtsdefonctionnementdesorganismesactifsauniveaueuropéendans
ledomainedelajeunesse,lespaiementsdepréfinancementsonteffectivementversésrégulièrement.Demême,laCommissionmettoutenœuvrepourquelesorganisationsreçoiventlessubventionsleplustôtpossibleaucoursdel’annéependantlaquelleellesvontsupporterladépense.En2003,touslespaiementsdepréfinancementontétéversésauxorganisationsnongouvernementalesdejeunesavantlemoisd’avril.
(2004/C33E/232) QUESTIONÉCRITEP-2149/03
poséeparAstridLulling(PPE-DE)àlaCommission
(24juin2003)
Objet:Eurostat
LesdébatsetdéclarationsdecesderniersmoisconcernantEurostatlaissentapparaîtreuncertainnombre
demauvaisespratiques:despersonnessontincriminéesàleurinsuetsansavoirétéentendues,lapressereprenddesaccusationsgravesetsemblantallerbienau-delàdesinformationsdisponibles,lepersonneld’Eurostatvoitsacompétencemiseencauseetsontravailperturbépardescontrôlesimposantsvoiredisproportionnés.
QuefaitlaCommissionpourquelesdroitsdespersonnessoientdûmentrespectésdanslesprocéduresen
cours?
Quelles initiatives entend-elle prendre si des services avaient violé ces règles ou ne les avaient pas
respectées,alorsqu’ilssonttenusdelefaire?
N’estime-t-ellepasqu’ilyaunedisproportionentrelaréalitéetl’imagequienestdonnée?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(3septembre2003)
LamédiatisationdesenquêtesliéesàEurostatavantmêmequecelles-cin’aientpuêtremenéesàleurterme
necontribuepasàdonneruneimageobjectivedelasituation,d’autantplusquecertainsélémentsontpuêtresortisdeleurcontexte.Danscettemesure,ilestappropriédereconnaîtrequelanaturedecertainsarticlesdepressepourraitavoirpotentiellement,etdefaçonregrettable,compromislepleinrespectduprincipedelaprésomptiond’innocence.6.2.2004FR C33E/227 Journalofficieldel’Unioneuropéenne