QUESTION ÉCRITE E-1376/01

posée par Michl Ebner (PPE-DE) au Conseil

(21 mai 2001)

Objet: Contacts entre Bruxelles et Mugabe

Il y a plus de vingt ans que le Zimbabwe a accédé à l'indépendance et, à l'heure actuelle, les médias n'ont pas grand-chose de positif à rapporter sur ce pays d'Afrique australe, notamment sur son président, Robert Mugabe, qui encourage les occupations de terres au détriment des fermiers blancs et suscite la haine raciale afin de détourner l'attention de la misère extrême à laquelle il a conduit le pays. Lors d'un entretien télévisé à l'occasion de son soixante-dix-septième anniversaire, il a déclaré qu'il ne se retirerait que lorsque les Blancs seraient battus. D'âpres campagnes contre l'indépendance de la justice et de la presse ainsi que des actes d'intimidation dirigés contre l'opposition font partie du quotidien. En réalité, la situation au Zimbabwe est marquée par une mauvaise gestion de longue date imputable à Mugabe et à son parti du Zanu-PF.

La situation ne semble guère troubler le ministre belge des Affaires étrangères, Louis Michel, et le Président français Jacques Chirac, qui ont tous deux accueilli le dictateur de ce régime de terreur respectivement à Bruxelles et à Paris le 6 mars 2001. Alors qu'aussi bien Louis Michel que Jacques Chirac ont été parmi les plus ardents défenseurs de la politique de sanctions des quatorze États membres de l'UE à l'égard de l'Autriche au nom de la démocratie et des droits de l'homme, ils ont néanmoins reçu Mugabe à bras ouverts.

Dans ces circonstances, le Conseil voudrait-il apporter une réponse aux questions suivantes:

- Est-ce que l'Union ne perd pas de sa crédibilité en témoignant d'une attitude aussi inconsidérée à l'égard de la démocratie et des droits de l'homme?

- Est-ce que, au nom d'une politique étrangère cohérente, il n'entend pas intervenir contre les faux pas de cette nature?

- Est-ce que les hommes politiques qui, manifestement, entretiennent de bons contacts avec un régime de terreur, ne devraient pas également être sanctionnés?

Réponse

(21 novembre 2001)

La réunion qui a eu lieu le 5 mars 2001 à Bruxelles entre le premier ministre belge, M. Guy Verhofstadt, le ministre belge des affaires étrangères, M. Louis Michel, et le président du Zimbabwe, M. Mugabe, a été organisée à la demande du président Mugabe.

La rencontre privée qui a eu lieu le 6 mars 2001 à Paris entre le président de la République française, M. Jacques Chirac, et le président du Zimbabwe, M. Mugabe, a eu lieu à la demande du président Mugabe. Le Conseil n'a ni contribué à l'organisation de ces réunions, ni participé à celles-ci.

Depuis le début du mois de mars de cette année, l'UE a décidé d'engager un dialogue constructif, critique et équilibré avec le Zimbabwe, dans l'esprit de l'article 8 de l'accord de Cotonou. L'UE a entamé ce dialogue dans le but d'échanger des informations et de favoriser la compréhension mutuelle sur des matières que l'UE considère comme fondamentales dans le rapport entre les parties, et qui sont par ailleurs, consignées dans le texte de l'Accord en question (article 9).

Lors de sa réunion du 25 juin 2001, le Conseil a pris acte de l'absence de progrès substantiels dans le dialogue politique en cours avec le gouvernement du Zimbabwe et a exprimé la profonde préoccupation que lui inspire l'évolution récente de la situation dans ce pays. Il a souligné que le dialogue devait en priorité permettre d'aboutir rapidement à des résultats tangibles sur un certain nombre de points (cessation de la violence politique, accès sans entrave de l'UE, mesures concrètes pour préserver la liberté des médias, indépendance de la justice et respect de ses décisions, fin de l'occupation illégale des propriétés).

Le Conseil est convenu de suivre attentivement, au cours des deux prochains mois, l'évolution de la situation sur ces points, ainsi que sur des questions plus générales ayant trait à l'État de droit, aux politiques économiques et à la réforme agraire, et de prendre les mesures nécessaires si des progrès suffisants n'ont pas été réalisés.