UnaccordHGA(HostGovernmentAgreement)aétéconcluentreleconsortiumetlegouvernementturc.
Cetaccordestextrêmementvasteetempêcheenvéritélegouvernementturcdedéposertoutedispositionlégislativesusceptibled’entamerlesuccèséconomiquedeceprojet(parexempledesréglementationssurlaprotectiondel’environnementoudesobjectifssociaux).
L’accordoffreégalementlapossibilitéauconsortiumenchargedelaconstructiondel’oléoducd’exigerune
protection illimitée des forces de sécurité turques sans garantie contre des violations des Droits del’homme.D’aprèslaformulationflouedel’accord,desunitésparamilitairespourraientêtreplacéeslelongdel’oléoducpourévitertout«troublecivil»outoute«activitéterroriste».Ledossierdel’arméeturqueenmatièrededroitdel’homme/dashprincipalementdansleszoneskurdes/dashfaitl’objetdevivesinquiétudes.
QuelleestlapositiondelaCommissionvis-à-visdesengagementsenmatièredesécuritédemandésau
gouvernementturc,comptetenusurtoutdufaitqu’ils’agitd’unezonedanslaquellelesviolationsdesDroitsdel’hommeparlesautoritésturquesontétélégion?
La Commission estime-t-elle que cet accord risque de remettre en question les conditions d’adhésion
prévuesdanslesvoletsDémocratie,Droitsdel’hommeainsiqueRespectetSauvegardedesminoritésdescritèresdeCopenhague?
LaCommissionpense-t-elle,enoutre,quecetteingérenceexcessivedelapartd’entreprisesprivéesdansle
domaine de la liberté d’action d’un État souverain peut engendrer des actions contraires aux normeseuropéennesenmatièredeprotectiondel’environnement?
RéponsedonnéeparM.VerheugenaunomdelaCommission
(23juin2003)
LaCommissionestinforméeduprojetdeconstructiondel’oléoducBakou-Tbilissi-Ceyhan(BTC)etde
l’Host Government Agreement correspondant, signé par le consortium et le gouvernement turc. LaCommissiona reçu divers rapports mentionnantd’importantseffets potentiels et des implications surl’environnementetlegrandpublic.
Touteincidencenégativeconsécutiveàl’accorddemiseenœuvreauquell’HonorableParlementairefait
référencedevraêtreexaminéeauregarddescritèresd’adhésiondeCopenhague,etnotammentdescritèrespolitiquesrelatifsauxDroitsdel’hommeetàlaprotectiondesminorités.
LaCommissioncontinueradesuivrel’exécutiondeceprojetenfonctiondesconditionsd’adhésionétablies
parlescritèresdeCopenhague.
(2004/C78E/0405) QUESTIONÉCRITEE-1689/03
poséeparAndersWijkman(PPE-DE)àlaCommission
(21mai2003)
Objet:Viandedegibier
La Commission élabore actuellement une stratégie pour la coopération au développement en ce qui
concerne les forêts. Cette stratégie pourrait devenir un modèle des meilleures pratiques pour laconservationdesforêtsduglobe.
Toutefois,leprojetdestratégienetraitepasspécifiquementlatrèsgravequestiondel’utilisation(illégale)
delaviandedegibier,quiestl’unedesprincipalesmenacespourlasurviedenombreusesespècesetquiestsouventliéeaudéveloppementdesressourcesforestières.
LaCommissionest-elledisposéeàaborderlaquestiondelaviandedegibierdansleprojetdéfinitifdesa
stratégiepourlacoopérationaudéveloppementencequiconcernelesforêts?Danslanégative,est-elledisposéeàdévelopperunestratégiespécifiqueenvuedecontribueràrésoudreleproblèmedelaviandedegibier?27.3.2004FR C78E/383 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(18juin2003)
LeprojetdestratégiedelaCommissiondansledomainedelacoopérationaudéveloppementconcernant
lesforêtsdéfinitdesparamètresgénérauxpourlesinterventionsd’assistancedansledomaineforestier.Dufaitdelaportéetrèslargedecedocument,ilneconstituepasuneplate-formeadaptéepourélaborerunepolitiquedétailléesurlesnombreusesquestionsurgentesseposantdanslesecteurforestier.Celaétant,ladernièreversionduprojetdestratégiecitebienlaviandedegibiercommesujetdepréoccupationdansplusieursdenospayspartenaires.
LaCommissionn’apasl’intentiond’étofferleprojetdestratégiepourlesecteurforestierparunestratégie
consacréespécifiquementauproblèmedelaviandedegibier,cequinesignifiepasquecettequestionnecontinuera pas d’être considérée comme très importante. Des ressources considérables y sont déjàconsacrées,tantparlebiaisd’unecoopérationtechniquesurleterrainqu’àl’occasiondeforumspolitiquesdehautniveau.
Les questions relatives à la viande de gibier seront intégrées au manuel pour «l’intégration des
préoccupationsenvironnementalesdanslacoopérationéconomiqueetlacoopérationaudéveloppement»
qui sera révisé fin 2003 /dash début 2004. Le manuel révisé veillera tout particulièrement à accorder
l’attentionsouhaitéeauxquestionsafférentesàlaviandedegibierdanslesévaluationsenvironnementalesstratégiques.
Auniveau politique, lesoutiendelaCommissionauprocessusministériel africain d’applicationdela
législationetdegouvernancedansledomaineforestier(AFLEG)contribueàtraiterlesproblèmesdemiseenœuvredesréglementationsetdebonnegestionseposantdanscedomaine,notammentlesquestionsliéesàlaviandedegibier.Surleterrain,plusieursinitiativesfinancéesparlaCommissionfournissentuneassistancetechniqueconsacréeàceproblème.Cesinitiativesbénéficientderessourcesprovenantdelalignebudgétaireaffectéeàlaforêttropicaleetdeprogrammesrégionauxetnationauxd’assistance.
Deseffortsvisentégalementàlimiterlesexportationsillégalesdeviandedegibierversl’Union.Ainsi,par
exemple, une décision de la Commission a récemment instauré de nouvelles règles qui interdisentl’importation personnelle de viande et de lait de pays tiers dans l’Union. Cette décision supprime lesdérogationsqui autorisaientauparavant l’importationdepetitesquantitésdeviandeetdelaitàusagepersonnel.L’introductiondecesnouvellesrèglesapplicablesauximportationspersonnelless’appuiesurunecampagned’affichagedansdenombreuseslangues.Lesaffichessontplacardéesauxpointsd’entréedansl’Unionafind’eninformerlesvoyageurs.
(2004/C78E/0406) QUESTIONÉCRITEE-1739/03
poséeparSalvadorGarrigaPolledo(PPE-DE)àlaCommission
(26mai2003)
Objet:Créationd’uneantennedel’Unioneuropéennepourlalibérationdetouristeseuropéensséquestrés
La séquestration fréquente de touristes européens dans les pays tiers visités pour leurs ressources
historiques, culturelles ou autres, appelle de la part de l’Union européenne la création d’une équipe
permanente de négociateurs et de médiateurs chargés d’intervenir, conjointement avec les autorités
nationales respectives, pour obtenir la libération des ressortissants communautaires victimes de cespratiquesinhumainesetterroristes.
Lesnégociateurscommunautairespourraientainsidonnerauxfamillesdesvictimesunsuiviplusadéquat
queceluiqu’offrentactuellementlesautoritéslocales,soucieusesdemasquer,lecaséchéant,l’échecdeleursinterventions.
LaCommissionentend-elleproposerauxÉtatsmembresdemettreenplacedescellulescommunautaires
permanenteschargéesdenégocierlalibérationdestouristeseuropéensretenusenotagedanslespaystiers,pourdesmotifsdepolitiqueinterneauxquelslestouristescommunautairesséquestréssontabsolumentétrangers?C78E/384 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne