FR Journal officiel de l'Union européenne CE 84/213

(2004/C 84 E/0257)

QUESTION ÉCRITE E-0225/03

posée par Guido Podestà (PPE-DE) à la Commission

(3 février 2003)

Objet: Le sida dans les pays d'Europe orientale

Fin 2001, un million d'adultes et d'enfants d'Europe orientale ont été déclarés victimes du sida. Cette région présente, avec l'Asie centrale, le taux d'aggravation le plus élevé du monde. En une année seulement, le taux de contamination dans la région a augmenté de 42 % et ne montre aucun signe de ralentissement. Une série de facteurs contribuent à cette situation: une économie en croissance mais instable, avec un taux de chômage important, la libéralisation des normes sociales et culturelles et l'insuffisance des services de santé publique.

Ces facteurs créent une série de problèmes qui jouent un rôle déterminant dans la propagation de l'épidémie:

— Le nombre de jeunes qui quittent l'école est très élevé. L'absence de travail augmente le risque de voir ceux-ci rejoindre des catégories vulnérables, les milieux de la drogue ou de la prostitution;

— La traite d'êtres humains et le proxénétisme ont augmenté depuis la chute du mur de Berlin, de même que l'utilisation de drogue entre jeunes;

— L'absence d'informations sur la sexualité et la reproduction entraîne une inconscience totale du risque de contamination: des programmes d'éducation sexuelle sont nécessaires pour informer l'opinion sur les maladies sexuellement transmissibles et le sida. Il faut en outre inviter instamment les responsables politiques à prendre des mesures visant à lutter contre les discriminations dont sont victimes les personnes touchées par le virus, en intégrant la prévention du sida dans les programmes de santé en matière de sexualité et de reproduction.

Les gouvernements des pays d'Europe orientale ne disposent pas des ressources financières et du savoir-faire nécessaires pour lancer des programmes de prévention. Dans ce domaine, une aide matérielle très importante s'impose.

Comment la Commission entend-elle mettre en place des politiques spécifiques visant à renforcer le rôle de la prévention du sida dans les pays d'Europe orientale?

Quelles mesures la Commission entend-elle adopter afin d'aider les gouvernements de cette région à lancer des programmes de prévention et de lutte contre le sida?

Réponse donnée par M. Patten au nom de la Commission

(11 mars 2003)

L'inquiétude de la Commission a été mise en évidence dans plusieurs documents de politique, notamment les documents de stratégie par pays de 2002-2006. Les programmes indicatifs TACIS pour 2002-2003 et 2004-2006 définissent les mesures que la Commission a l'intention de prendre afin d'aider les gouvernements partenaires à prévenir et combattre le VIH/sida.

La prévention et le contrôle du VIH/sida sont une priorité particulièrement importante de la coopération instituée avec l'Ukraine et la Russie, Kaliningrad y compris. En Ukraine, un programme conjoint Union-États-Unis de prévention et de sensibilisation est mis en œuvre depuis décembre 2000 et sera suivi, en 2003, d'un nouveau projet de prévention du VIH/sida parmi les jeunes. En Russie, un nouveau projet de prévention et de lutte contre le VIH/sida sera financé grâce au programme national TACIS de 2002. Il soutiendra une vaste campagne de sensibilisation et d'information du public ayant pour cible l'ensemble de la population, avec une attention particulière portée à la «population relais», qui contribue à propager le VIH/sida des groupes à risques à la population en général. En outre, un projet séparé de prévention du VIH/sida et de la tuberculose est lancé à Kaliningrad. Dans les autres pays de la région, les projets relatifs à la santé et au secteur social comprennent normalement des éléments portant sur le VIH/sida. En raison de l'ampleur du problème, les projets de la Commission sont étroitement coordonnés avec les activités d'autres donateurs, les programmes du fonds mondial des Nations unies pour la lutte contre le sida et ceux financés par la Banque mondiale en particulier. En plus de ces projets déployés à grande échelle, la Commission cofinance de plus petits projets dans les domaines sanitaires et sociaux, mis en œuvre par des organisations non-gouvernementales européennes et locales.