(2004/C78E/1002) QUESTIONÉCRITEP-0253/04
poséeparGeoffreyVanOrden(PPE-DE)àlaCommission
(27janvier2004)
Objet:Directiveconcernantlesproduitsdeconstruction
1. LaDirectiongénéraleEntreprisesestentraindeconsulterlesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenne
avant de faire au Parlement européen des recommandations en vue de la révision de la direc-
tive89/106/CEEconcernantlesproduitsdeconstruction(1).Ilapparaîtqueladuréedeceprojetsetrouve
désormais prolongée. La Commission pourrait-elle faire connaître la raison de ce report ainsi que lenouveaucalendrierd’achèvementduprojet?
2. AlorsquelamajoritédesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenneexigentquelesproduitsportentla
marqueCEpourattesterqu’ilssontconformesàladirectiveconcernantlesproduitsdeconstruction,ilapparaîtquequatred’entreeuxinterprètentladirectivedemanièredifférenteetn’exigentpasl’obligationdelamarqueCE.LaCommissionpeut-elleconfirmerquecetteanomalievaêtreéliminéeetquetouslesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenneseronttenusd’exigerl’obligationdelamarqueCEpourattesterlaconformitéàladirective?
3. PrécédemmentàlamarqueCE,ladirectiveconcernantlesproduitsdeconstructionexigequepreuve
ilyaitquelesproduitssontconformesauxexigencesdesnormeseuropéennesharmonisées.IlesttoutefoisadmisquelamarqueCEn’estpasunemarquedequalité.Lemarquagedequalitécontinueàêtreexigé/dashpourdebonnesraisons/dashetlesecteurdelaprotectionetdelasécuritéanti-incendies’emploieavecdesorganismesnotifiésadhocdanslesÉtatsmembresdel’UnioneuropéenneàfairereconnaîtredanstouslesautresÉtatsmembresletestnécessaire pourobtenirlamarque dequalité dansl’und’entreeux. Celaréduiralescoûtsglobauxd’introductiondesproduitsetsera,parvoiedeconséquence,bénéfiquepourl’Unioneuropéenne,toutenrendantlesproduitseuropéenspluscompétitifssurlesmarchésmondiaux.LaCommission va-t-elle soutenir le secteur de la protection et de la sécurité anti-incendie dans laconcrétisationdecetobjectifd’«essaiunique»?
(1) JOL40du11.2.1989,p.12.
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(18février2004)
LaCommissionenvisagederéviserladirective89/106/CEEduConseildu21décembre1988relativeau
rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membresconcernantlesproduitsdeconstruction,ditedirective«Produitsdeconstruction(DPC)»,maisn’a,pourl’heure,prisaucunengagementniétabliaucuncalendrierspécifiquepourcefaire.
LarévisiondelaDPCapourobjectifd’enaméliorerlefonctionnement.Lestravauxpréalablesàlarévision
doiventmettreenlumièrelesproblèmesexistantsettirerpartidel’expérienceacquise.Cestravauxontétéréalisésen2003.Lecalendrierpourlapréparationdesrecommandationsrelativesauxamendementsserafixédèsquel’ampleurdesmodificationsàapporterausystèmeseraconnue.
LaCommissionestconscientedufaitquelaDPCn’imposepasexplicitementl’appositiondumarquageCE
etqu’ellesuggèrequelemarquageCEconstitueuniquementuneconditionpréalableàl’obtentiondesavantagesoffertsparlaDPC.LaCommissionatoujoursdéfendul’idéequelemarquage CEdoitêtreapposédèsquelesconditionspoursonapplicationsontremplies,c’est-à-direlorsquelesspécificationstechniques harmonisées sont respectées. Elle a dialogué dans le cadre du comité permanent de laconstructionafind’aboutiràuneinterprétationuniforme,quisimplifieraitconsidérablementlamissiondesautorités de surveillance du marché. Néanmoins,la Commissionn’a pasjugé opportun de lancer desactionsjuridiquesavantquelesÉtatsmembresn’aienteulachanced’appliquercorrectementlaDPCetavantqu’unconsensusaitpuêtretrouvéàproposd’uneinterprétationuniformedelaDPC.
Ilyalieud’examinercetaspectdanslecadred’unerévisiondelaDPC.
Le seul marquage requis pour les produits de construction pour lesquels existent des spécifications
techniquesharmoniséesestlemarquageCE.Toutautremarquagenepeutêtreapposéquesurunebasevolontaire.27.3.2004FR C78E/947 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Les informations accompagnant le marquage CE donnent des indications quant aux performances du
produitouàlamanièredontleproduitenquestionrépondauxcaractéristiquesquiluisontapplicablesetquisontcouvertesparlesspécificationstechniquesharmonisées.LemarquageCEconstitueunmarquageuniquenécessairepouraccéderlibrementaumarchéintérieur.Unproduitnepeutporterunmarquageapposésurunebasevolontairequesicelui-ciapporteunevaleurajoutéeetn’estpassusceptibledecréeruneconfusionaveclemarquageCE.Touteinitiativeprisedansledomainedelacertificationvolontairedoitêtreaxéesurlemarché.LaCommissionn’apasl’intentiond’intervenirdanscedomaine,àmoinsquedesmarquagesrelatifsàlaqualiténeportentpréjudiceaumarchéintérieur.
(2004/C78E/1003) QUESTIONÉCRITEE-0284/04
poséeparJoachimWuermeling(PPE-DE)àlaCommission
(5février2004)
Objet:BEUC(Bureaueuropéendesunionsdeconsommateurs)
LeBEUCpublierégulièrementdesbrochuresonéreusesimpriméesenquadrichromiesurpapierglacé,qui
servent à faire la publicité des propositions de la Commissiondans le domaine de la protection desconsommateurs. On peut citer à titre d’exemples celles concernant la directive sur le crédit à laconsommationetladirectivesurlesinformationsenmatièredesantérelativesauxdenréesalimentaires.
1. LaCommissionoctroie-t-elleuneaideprovenantdubudgetdel’Unioneuropéennepourlaréalisation
detellespublications?
2. Dequellessubventionsinstitutionnellesprovenantdubudgetdel’UnionleBEUCbénéficie-t-il?
3. SelonlaCommission,leBEUCa-t-ilpourmissiondesoutenirlespropositionsdelaCommissionen
recourantàdetelsmoyenspublicitaires?
4. Que pense la Commission du reproche d’«Instrumentalisierung der Verbraucherverbände für die
Öffentlichkeitsarbeit der Kommission» (instrumentalisation des associations de consommateurs dans lecadredesrelationspubliquesdelaCommission,présentéparProf.Dr.BeateKohler-Koch,le15mai2003,
àBerlin)quiluiestfait?
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(4mars2004)
1. La Commission n’octroie pas de financement communautaire spécifique pour la réalisation de
publicationsparleBEUC.
2. Chaque année, la Commission octroie, suite à un appel à propositions, des subventions de
fonctionnement à des organisations européennes de consommateurs. Ceci contribue à une meilleureparticipationdecesorganisationsauxpolitiquescommunautaires,undestroisobjectifs-clésdelastratégiepourlapolitiquedesconsommateurs2002-2006quiestsoutenueparleParlement.Cetyped’interventionfinancièreestd’ailleursexplicitementprévuparlabaselégalepermettantlefinancementdesactivitésdansledomainedesconsommateurs(
1).Cemontantnepeutexcéder50%dumontantdesactivitéséligibles.
Le montant de l’intervention communautaire octroyé au BEUC au titre de ces subventions de
fonctionnements’élèveà1172790EURen2004.
Parailleurs,laCommissionoctroierégulièrementetsuiteàunappelàpropositions,dessubventionspour
desprojetsspécifiques ayantcommebutlapromotiondesintérêts desconsommateursdanslesÉtatsmembres(articles 2c et6de ladécisionn
o283/1999etaction18de ladécisionno20/2004sus-
mentionnées).
Suiteàl’appelàpropositionspubliéenseptembre2002(2),leprojet«EuropeanConsumerLawGroup»
présentéparleBEUCaétésélectionné(contributioncommunautairedemandée:56422,79EUR).
LessubventionsaccordéesserontprochainementpubliéessurlesiteInternetdelaDirectionGénéraleSanté
etProtectiondesConsommateurs.C78E/948 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne