Auniveaucommunautaireetpourcequiestdesententes,lestroisamendeslesplusélevéesimposéesàdes
entreprises de la zone euro durant les deux dernières années sont celles imposées àDegussa(118125000EUR)dansladécisionMethionine(
9),àLafarge(249600000EUR)dansladécision
Plasterboard(10)etàHoechst(99000000EUR)dansladécisionSorbates(11).Pourcequiestdesabusde
positiondominante:DeutscheTelecom(12600000EUR)(12)etWanadoo(10350000EUR)(13).Aucune
amenden’aétéimposéeàuneentreprisegrecque,auniveaucommunautaire,durantlesdeuxdernièresannées.
(1) Àpartirdu1ermai2004,lerapportentrelesrèglescommunautairesdeconcurrence(ententesetabusdepositions
dominantes)etledroitnationaldelaconcurrencestrégiparl’article3durèglement(CE)no1/2003duConseildu
16décembre2002relatifàlamiseenœuvredesrèglesdeconcurrenceprévuesauxarticles81et82dutraité,JOL1du4.1.2003.S’agissantd’actesunilatérauxdesentreprises(paroppositionnotammentauxententesentre
entreprises),lesÉtatsmembrespeuventappliquerdesrèglesdeconcurrenceplusstrictequeledroitcommunautaire.
(
2) Directive84/450/CEEduConseildu10septembre1984relativeaurapprochementdesdispositionslégislatives,
réglementaires,etadministrativesdesÉtatsmembresenmatièredepublicitétrompeuse,JOL250du19.9.1984.
(3) Directive97/55/CEduParlementeuropéenetduConseildu6octobre1997modifiantladirective84/450/CEEsur
lapublicitétrompeuseafind’yinclurelapublicitécomparative,JOL290du23.10.1997.
(4) Directive 98/6/CE du Parlement européen et du Conseil du 16février1998 relative à la protection des
consommateursenmatièred’indicationdesprixdesproduitsoffertsauxconsommateurs,JOL80du18.3.1998.
(5) PropositiondedirectiveduParlementeuropéenetduConseilrelativeauxpratiquescommercialesdéloyalesdes
entreprisesvis-à-visdesconsommateursdanslemarchéintérieuretmodifiantlesdirectives84/450/CEE,97/7/CE
et98/27/CE(directivesurlespratiquescommercialesdéloyales),COM(2003)356final.
(6) Commepourl’abusd’unepositiondominante,l’interdictionnes’appliquequelorsquelapratiqueenquestionaffecte
lecommerceentreÉtatsmembres.
(7) Règlement(CEE)no17/62duConseil:Premierrèglementd’applicationdesarticles85(àprésent81)et86(àprésent
82),JOP13du21.2.1962,p.204.
(8) Règlement(CE)no1/2003duConseildu16décembre2002relatifàlamiseenœuvredesrèglesdeconcurrence
prévuesauxarticles81et82dutraité,JOL1du4.1.2003.
(9) DécisiondelaCommissiondu2juillet2002,JOL255du8.10.2003.
(10) DécisiondelaCommissiondu27novembre2002,pasencorepubliée.
(11) DécisiondelaCommissiondu1eroctobre2003,pasencorepubliée.
(12) DécisiondelaCommissiondu21mai2003,JOL263du14.10.2003.
(13) DécisiondelaCommissiondu16juillet2003,pasencorepubliée.
(2004/C78E/0933) QUESTIONÉCRITEE-3932/03
poséeparRodiKratsa-Tsagaropoulou(PPE-DE)àlaCommission
(19décembre2003)
Objet:Exploitationsexuelledesenfants
Ilressortd’unrapportpubliérécemmentparlecomitéallemanddel’Unicefsurlaprostitutionenfantine
que l’on assiste, principalement dans les régions occidentales, septentrionales et méridionales de laSlovaquieetdelaMoldavie,àuneflambéedecephénomène.Denombreusesautresétudesindiquentquedes adolescents des deux sexes s’y livrent volontairement ou y sont poussés par leurs parents. LesitinérairesempruntésparletraficdesenfantspartentdeRussie,d’Ukraine,deHongrie,deFinlandeetdesÉtatsbaltesversl’Unioneuropéenne,etplusprécisémentversl’AllemagneetlesPays-Bas,etdeRoumanieversl’Italie,laTurquieetChypre.Selondesstatistiquesprésentéesparl’OrganisationdesNationsuniesle30octobre2003àBerlin,lesenfantsconstituentunepartdeplusenplusgrandedel’industrieillégaledu
sexe.Lesprixoscillentde5à25euros.
QuepenselaCommissiondecesdonnées?Comptetenudel’augmentationdesrisquesquevaapporter
l’élargissement,envisage-t-elledeprendredesmesuresetdesinitiativesconcrètesen2004pourmettreunfreinàcephénomène?Dispose-t-elled’unbilandespolitiquesquel’Unioneuropéenneaappliquéesjusqu’àprésentpourfairefaceàcefléau?Selonelle,quellessontlesraisonsdel’inefficacitédelaluttecontrecesphénomènes?27.3.2004FR C78E/881 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(11février2004)
Latraitedesêtreshumains,etcelledesenfantsenparticulier,estunphénomèneodieuxetinquiétant,
comprenantl’exploitationsexuelleforcée,l’exploitationdutravaild’autruidansdesconditionsprochesdel’esclavage,l’exploitationdelamendicitéetladélinquancejuvénile,ainsiquel’esclavagedomestique.
Depuis 1996, la Commission met en place activement une approche globale et pluridisciplinaire en
matièredepréventionetdeluttecontrelatraitedesêtreshumainsimpliquantl’ensembledesacteursconcernés/dashlesorganisationsnongouvernementales(ONG)etlesautoritéssociales,judiciaires,policièresetresponsablesdel’immigration.L’exploitationetlatraitedesenfants,ainsiquelapédopornographie,sont
desquestionsparticulièrementpréoccupantesdanscecontexte.DesprogrammestelsqueDaphné,STOPet
AGISontétéutiliséspourapporterunsoutienfinancierconstantauxprojetsd’échangesetderecherchedanslesdomainesconcernés.
Endécembre2001,laCommissionapubliéunecommunicationrelativeàla«luttecontrelatraitedesêtres
humains»et«àlaluttecontrel’exploitationsexuelledesenfantsetlapédopornographie»(
1).Depuislors,sur
labasedespropositionsdelaCommission,leConseilaadoptédeuxdécisions-cadresrelativesàlaluttecontre la traite des êtres humains(
2) et à la lutte contre l’exploitation sexuelle des enfants et la
pédopornographie(3).En2002,laCommissionaapportésonsoutienàl’élaborationdeladéclarationde
Bruxelles,relativeàlapréventiondelatraitedesêtreshumainsetàlaluttecontrecephénomène.Ledocument en question contient notamment des recommandations spécifiques concernant la traite des
enfants.Suiteàcettedéclaration,laCommissionacrééleGrouped’expertssurlatraitedesêtreshumains,
quiprépareactuellementunrapportvisantàmettreenœuvreladitedéclaration.LaCommissionprévoitdepublierunecommunicationetunpland’actionprenantdûmentencomptelesconclusionsdeceGroupe.Leproblèmedelatraitedesenfantsseraégalementabordédanscecontexte.
Enoutre,laCommissionassureraunsuiviappropriédelarésolutionduConseilde2001relativeàl’apport
delasociétéciviledanslarecherched’enfantsdisparusousexuellementexploités.Commeleprévoitlarésolution, une étude a été établie sur la réalité et l’ampleur du phénomène des enfants disparus ousexuellement exploités, ainsi que sur le rôle des organismes issusde la société civile et les questionsjuridiquesliéesàleurintervention.L’étudeaétéfinancéeparlesprogrammesSTOPetDaphnéetaétéréaliséeetquasimentfinaliséeparl’organisationbelgeChildFocus,conjointementavecl’universitédeGand
etdesorganisationspartenairesdanslesÉtatsmembresetlespaysenvoied’adhésion.Lorsquelesrésultats
serontprésentésetpubliés,laCommissionprépareraunrapportàcesujetpourleConseil.
Enfin,leprogrammeDaphnéIIdevraitêtreadoptéaucoursdupremiersemestre2004.Ilcouvrirala
période2004-2008,avecunbudgetde50millionsd’euros.TouslesnouveauxÉtatsmembrespourrontparticiper pleinement à ce programme. Par conséquent, la Commission est convaincue que lesorganisationslocalesdecettezonespécifiqueserontactivesdanslaluttecontrecephénomène.
(1) COM(2000)854final.
(2) JOL203du1.8.2002.
(3) JOL13du20.1.2004.
(2004/C78E/0934) QUESTIONÉCRITEE-3933/03
poséeparSamuliPohjamo(ELDR)etMikkoPesälä(ELDR)àlaCommission
(19décembre2003)
Objet:Reconnaissancedel’ergonomiedusiège-selleparlesnormeseuropéennes
Lefabricantfinlandaisdesièges-sellesSalliSystemsdemandedel’aideràobtenirlareconnaissancedeses
produits.Ilfabriquedessiègesquitiennentcomptedel’ergonomiedansletravailenpositionassise.Selon
Salli Systems, le fait qu’aucune norme relative aux sièges ne connaisse à l’heure actuelle ce concept
nouveauposeproblèmepourlacommercialisationdusiège.C’estpourquoil’entreprisevoudraitqu’onl’aideàfaireconnaîtresonidéecommerciale.
Lesiège-selledeSalliSystemsestconçuselonl’ergonomieafindeminimiserlesennuisdesantéliésàla
positionassiseimposéeparletravaildebureau.Unsiègeordinaireestunecausededouleursparcequ’unC78E/882 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne