deshommesàlaprisededécisiondanstouslesdomainesdelavieétaitlethèmecentraldesprogrammes
d’activitésayantfaitl’objetdedemandesdesubventionen2003auseindu5eProgrammed’action.La
Commissionfinanceraquelque20projetstransnationauxquicontribuerontàpromouvoirlesfemmesdanslaprisededécision.
Sefondantsuruneanalysedecesdifférentesinitiatives,laCommissionadécidédecréerunebasede
donnéessurlesfemmesetleshommesdanslaprisededécision,dontl’approcheetlaportéesonttournéesversl’avenir.Avecdesinformationscollectéesauprèsd’unlargeéventaild’acteurs,labasededonnéesseraunesourcepermanented’informationssurlesprogrèsréaliséssurlavoiedelaparticipationéquilibréedesfemmesetdeshommesdanslaprisededécisiondanslesdomainespolitique,public,judiciaire,socialetéconomique.
(2004/C78E/0316) QUESTIONÉCRITEP-3761/03
poséeparAstridThors(ELDR)àlaCommission
(5décembre2003)
Objet:Obligationd’abattredeschevauxenraisondel’utilisationdenandrolone
EnFinlande,onarécemmentrecenséuncasdedopaged’unchevaldetrotparinjectiondenandrolone.Le
vétérinaireprincipaldelarégionconcernéeaffirmequ’envertudelalégislation,leschevauxdetrotsontclassés parmi les animaux producteurs d’aliments et que les animaux dopés doivent être abattusimmédiatementafind’éviter qu’ilsn’atterrissentdanslesassiettes,ce endépitdufaitque leschevauxn’ontjamaisétédestinésàfairepartiedelachaînealimentaire.Parailleurs,lalégislationn’estnullementunivoque, danslamesure oùelle disposeque leschevaux «peuvent» être abattus. Les dispositionsenquestiondécoulentdesdirectiveseuropéennes96/22(
1)et96/23(2).
LaCommissionestime-t-ellequel’interprétationdesdirectives96/22et96/23fournieparlevétérinaire
susviséestadéquateetque,lecaséchéant,leschevauxdetrotdoiventêtreabattusimmédiatement?
(1) JOL125du23.5.1996,p.3.
(2) JOL125du23.5.1996,p.10.
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(27janvier2004)
Ladirective96/22/CE(1),modifiéeparladirective2003/74/CE(2)etladirective96/23/CE(3),enparticulier
sonarticle23,paragraphe2,peutêtreinterprétéecommeexigeantqu’unchevaldopéparinjectionàlanandrolonesoitimmédiatementconduitàl’abattoirdésignéouenclosd’équarrissage.
Cettemesurenes’appliquecependantpassilepropriétaireduchevalexclutdéfinitivementl’animalde
l’abattageàdesfinsdeconsommationhumaineconformémentauxmécanismesdecontrôleétablisdanslesdécisions93/623/CEE(
4)et2000/68/CE(5).
L’article23,paragraphe2,deladirective96/23disposeque:
2. Àlasuited’uneprised’échantillonseffectuéeconformémentàl’article17,encasdeconfirmation
d’untraitementillégal,leoulesanimauxreconnuspositifssont,sansdélai,misàmortsurplaceouconduits directement à l’abattoir désigné ou en clos d’équarrissage sous couvert d’un certificatvétérinaireofficiel,afind’yêtremisàmort.Lesanimauxainsimisàmortsontremisàuneusinedetransformationàhautrisqueausensdeladirective90/667/CEE(21).27.3.2004FR C78E/315 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Lecontextedecettedispositionprécisequel’objectifpoursuiviparcettedestructiondel’animalaprèsson
abattageestdegarantirquesavianden’entrerapasdanslachaînealimentaire,etellepeutdoncêtreinterprétéecommeexigeantqu’uncheval,dopéparinjectionàlanandrolone,soitimmédiatementconduitàl’abattoirdésignéouenclosd’équarrissage,chaquefoisquel’autoritécompétentenedisposepasdemécanismessupplémentairesdecontrôleofficielpourgarantircetobjectifdesantépublique.
Cesmécanismesdecontrôlesupplémentairesincluentl’identificationdechevauxenregistrés,ainsiquele
prévoientlesdécisions93/623/CEE(
4)et2000/68/CE.
(1) JOL125du23.5.1996.
(2) Directive2003/74/CEduParlementeuropéenetduConseildu22septembre2003modifiantladirective96/22/CE
duConseilconcernantl’interdictiond’utilisationdecertainessubstancesàeffethormonalouthyréostatiqueetdessubstancesß-agonistesdanslesspéculationsanimales,JOL262du14.10.2003.
(
3) Directive96/23/CEduConseil,du29avril1996,relativeauxmesuresdecontrôleàmettreenœuvreàl’égardde
certaines substances et de leurs résidus dans les animaux vivants et leurs produits et abrogeant les direc-
tives85/358/CEEet86/469/CEEetlesdécisions89/187/CEEet91/664/CEE,JOL125du23.5.1996.
(4) JOL298du3.12.1993.
(5) 2000/68/CE: Décision de la Commission, du 22décembre1999, modifiant la décision 93/623/CEE de la
Commissionetétablissantl’identificationdeséquidésd’élevageetderente,JOL23du28.1.2000.
(2004/C78E/0317) QUESTIONÉCRITEE-3764/03
poséeparAlexanderdeRoo(Verts/ALE)àlaCommission
(11décembre2003)
Objet:Planhydrologiqueespagnol:prixdel’eautransvaséeetrecouvrementdesfinancements
AinsiquelaCommissionlesait,legouvernementespagnolutiliseunepartimportantedesfinancements
communautaires qu’il reçoit pour cofinancer des travaux de régulation hydraulique. L’ordre juridiqueespagnolexigequelesbénéficiairesdetravauxderégulationhydrauliqueréalisésàl’aidedecréditspublicsversent une redevance destinée à compenser les coûts d’investissement public (article 114 du décretlégislatifroyaldu20juillet2001,n
o1/2001portantapprobationdutexterévisédelaloisurleseaux,
Journalofficielespagnoldu24.7.2002).Récemment,leprésidentdelaconfédérationhydrographiqueduJúcar,M.JoséMariaGonzalezOrtea,aexprimélesouhaitquelesusagersdesnouvellesinfrastructureshydrauliquesnecontribuentpasàl’amortissementdesfinancementseuropéensallouésàlaréalisationdetravauxhydrauliquesd’intérêtcommunautaire(LasProvincias,13.11.2003).
Étantdonnélesprincipesdudroitcommunautaireetenparticulierl’obligationdetransparencedansla
gestionetdanslamiseenœuvredesfinancementseuropéens(considérants26et57,articles17à19,34,36et46durèglement1260/1999(
1)),l’interdictiondefausserlaconcurrencesurlemarchéintérieurpar
l’octroid’aidesd’État(article87dutraitéCE),laprotectiondesintérêtsfinanciersdelaCommunauté(article280dutraitéCE),ainsiquel’obligationdetenircompteduprincipedurecouvrementdescoûtsdesservices liés à l’utilisation de l’eau (article 9 de la directive 2000/60/CE(
2)), lorsque le gouvernement
espagnol demande des financements communautaires pour un projet de travaux hydrauliques, laCommissionconsidère-t-ellequ’ildoitfournirclairementetprécisémentlesinformationssuivantes:
/dash désignationdesbénéficiairesetdesdestinatairesdel’eauainsirégulée;/dash contributiondecesbénéficiairesaurecouvrementdescoûtsd’investissementpublic;/dash applicationd’untraitementdistinctselonquelesfinancementspublicsàrecouvrersontapportéspar
l’ÉtatouparlaCommunauté;
/dash exonération,sousuneformeousousuneautre,del’obligationpourlesbénéficiairesdecontribuerau
recouvrementdesfinancementscommunautaires?C78E/316 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne