QUESTION ÉCRITE E-0195/99

posée par Christof Tannert (PSE) à la Commission

(11 février 1999)

Objet: Programmes de l'Union européenne en Namibie

La Commission peut-elle indiquer quand, avec quels moyens financiers, à quelle échelle, dans quelle région et avec quels partenaires:

a) le programme de lutte contre les maladies animales, et

b) le projet de commercialisation du bétail soutenu par la Commission ont été ou sont mis en oeuvre en Namibie?

Réponse donnée par M. Pinheiro au nom de la Commission

(18 mars 1999)

L'appui au secteur de l'élevage en Namibie s'inscrit dans le cadre d'une politique sectorielle définie et mise en oeuvre par la Namibie, dont les éléments principaux sont le développement durable, la durabilité des investissements, la sécurisation et reprise des actions par les ressources nationales, la responsabilisation des services vétérinaires nationaux. Cette politique vise à garantir l'accroissement des revenus des petits paysans, la protection contre les endémies (maladies animales) et les capacités d'exportation de viande.

C'est dans ce cadre que la Namibie a bénéficié du programme régional "SADC - Southern African animal desease control programme" d'un montant de plus de 1,4 million [fmxeuro]. Ce programme est en cours de clôture. Les services vétérinaires nationaux sont chargés de la mise en oeuvre du programme. Celui-ci envisage essentiellement la protection du troupeau namibien contre la péripneumonie bovine (CBPP) et la fièvre aphteuse (FMD). Il s'applique presque totalement chez les petits fermiers des zones communales au nord du cordon sanitaire. Le financement couvre principalement la fourniture de vaccins. Le programme a permis d'initier des études sur le marché du bétail et le développement de l'élevage dans les zones communales du nord du pays. Il a permis également d'entamer un dialogue sur une politique nationale visant à trouver les moyens de financer, directement ou indirectement, les campagnes de vaccination (mise en place de taxes d'abattage pour couvrir ces frais).

Bien que la Namibie n'ait pas participé initialement au programme intitulé "Regional tsetse and trypanosomiasis programme", un montant indicatif de 200 000 [fmxeuro] lui a été réservée spécialement à cet effet, ce qui lui a permis de bénéficier du programme régional. Les services vétérinaires nationaux sont responsables pour la mise en oeuvre de ce programme. Le pays a financé lui-même la plus grande partie des équipements et équipes participant aux activités sur le territoire national. Le projet est en cours de clôture; la poursuite des actions est assurée sur le budget national.

Le projet national intitulé "Livestock marketing project", pour un montant de 3,75 millions [fmxeuro], a fait l'objet d'une convention de financement signée le 20 décembre 1995. Ce projet s'applique dans les zones communales du nord de la Namibie (nord du cordon sanitaire) et a pour objectif général d'augmenter, en termes réels, au profit des petits paysans vivant dans ces zones, les revenus provenant de la commercialisation de leur bétail. Le projet, mis en oeuvre par les services vétérinaires nationaux, consiste principalement en l'amélioration ou la création de 7 fermes de quarantaine du bétail, réparties de l'ouest (Kunene) à l'est (Caprivi) tout au long de la barrière sanitaire. Les travaux consistent en l'amélioration des infrastructures, des logements et bureaux, de l'approvisionnement en eau et en l'achat d'équipements pour chaque unité. Les services vétérinaires sont responsables de la gestion de ces unités. Ce projet est cohérent avec la politique de développement national du secteur et complémentaire aux autres interventions communautaires, dans la mesure où il contribue à garantir l'accroissement des ressources des petits paysans du nord; en cela il facilite la mise en oeuvre et sécurise la durabilité des programmes de développement rural (appui aux services de vulgarisation, appui aux coopératives, micro-projets); où il renforce les campagnes régionales de lutte contre les maladies animales en se protégeant de la diffusion des endémies au sud de la barrière sanitaire et où il garantit les capacités d'exportation de viande du pays vers la Communauté à partir des zones commerciales (dans le cadre du protocole viande-bovine de la convention de Lomé), sécurisant ainsi la rentrée de devises, ainsi que vers l'Afrique du Sud.