QUESTION ÉCRITE E-0944/03

posée par Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) à la Commission

(26 mars 2003)

Objet: Enseignements tirés du programme BEST

Le BEST (Simplification de l'environnement des entreprises) pour l'éducation et la formation, qui vise à encourager l'esprit d'entreprise dans le cadre du programme pluriannuel pour les entreprises et l'esprit d'entreprise (2000-2005), devrait identifier et comparer les initiatives menées en Europe pour la promotion de l'esprit d'entreprise dans l'enseignement, de l'école primaire à l'université.

Selon les prévisions, la publication des résultats définitifs y compris un résumé des mesures existantes du projet était fixée au mois de septembre 2002.

Ce délai écoulé, la Commission peut-elle indiquer les enseignements tirés du BEST et, en fonction de ces derniers, les orientations qu'elle compte adopter?

Réponse donnée par M. Liikanen au nom de la Commission

(24 avril 2003)

À l'issue du projet procédure Best sur l'éducation et la formation à l'entrepreneuriat, un groupe d'experts a établi, en novembre 2002(1), un rapport sur les mesures existant actuellement pour encourager l'éducation à l'esprit d'entreprise en Europe. Le document présente un tableau de l'éducation à l'esprit d'entreprise dans le système d'éducation formel de l'école primaire à l'université dans les États membres et en Norvège.

Le rapport reconnaît qu'il existe dans la plupart des cas même si c'est à des degrés variables un engagement politique au niveau national pour promouvoir l'enseignement de l'entrepreneuriat, tout en notant que les étudiants n'ont en général pas accès aux activités et programmes requis. Bien que de nombreuses expériences intéressantes aient vu le jour un peu partout en Europe, elles ne font pas partie des structures et programmes nationaux normaux et la formation des enseignants est insuffisante. Les initiatives sont souvent prises de manière isolée, par des établissements à titre individuel, par des partenariats ou par les autorités locales. Elles sont fréquemment pilotées par des acteurs externes et non par le système éducatif lui-même. Le plus souvent, l'entrepreneuriat est considéré comme une activité périscolaire.

En outre, en l'absence de chiffres précis au niveau national sur le nombre d'écoles concernées par l'entrepreneuriat et le nombre d'étudiants qui participent à cet enseignement, il est difficile d'évaluer les progrès réalisés.

Le rapport met également en exergue quelques exemples de bonnes pratiques bien établies, comme les méthodes basées sur l'apprentissage par la pratique, dans le cadre desquelles des élèves de l'enseignement secondaire créent et dirigent des mini-entreprises au cours d'une année scolaire.

Le rapport suggère par ailleurs différentes actions à plusieurs niveaux. Il encourage notamment les administrations nationales à traduire les engagements politiques en actions concrètes, par exemple en modifiant le programme d'études national, en fournissant des incitations aux écoles ou en formant les enseignants.

Un suivi de ce projet, également ouvert aux pays candidats, a démarré dans la foulée de ce rapport afin de mettre au point une méthodologie permettant de progresser dans ce domaine. Les travaux déboucheront sur un nouveau rapport, contenant plus d'indications stratégiques. Les résultats définitifs sont attendus pour juillet 2003. L'ensemble du projet a pour but d'encourager les changements politiques l'une des caractéristiques essentielles de ce projet étant qu'il est mené conjointement par la Commission et les administrations nationales concernées et est susceptible d'aboutir à une proposition d'objectifs nationaux, que les pays participants devront atteindre sur une base volontaire.

(1) Le rapport peut être consulté (en 12 langues) sur le site de la DG Entreprises, à l'adresse suivante:http://europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/support_measures/training_education/index.htm.