desmoyensdepaiementautresquelesespèces,laCommissionaadopté,enfévrier2001,unpland’action
depréventiondelafraude,d’uneduréedetroisans,(2)fondésurunpartenariatincluanttouteslesparties
intéressées.IlprévoitcinqdomainesessentielsetonzeactionsprincipalesàadopterparlaCommissionetlesautresparties.Lesaméliorationssurleplandelasécuritésontlapremièreprioritédupland’action,quiplaideenfaveurdel’introductionduplushautniveaudesécuritééconomiquementviable.
Desdébatsrelatifsàl’usurpationd’identitéetauxquestionsdesécurité,etnotammentauxprogrèsdu
passageauxcartesàpucedansl’Union,ontrégulièrementlieulorsdesréunionsdugrouped’expertsde
l’Unionsurlapréventiondelafraude,quijoueunrôlemoteurdanslamiseenœuvredupland’action.
LaCommissionorganiseraen2003uneconférencesurlasécuritédespaiementsdanslemarchéintérieur,
envued’améliorerl’informationsurlasécuritédesproduitsetsystèmesmodernesdepaiement.
Aprèslafindel’année2003,laCommissionadresseraauParlementetauConseilunrapportsurles
progrèsréalisésencequiconcernelepland’actionpourlapréventiondelafraudeetproposera,lecaséchéant,d’autresmesures.
LaCommissionaaussiprésentéunprojetdedécision-cadreduConseilconcernantlaluttecontrelafraude
etlacontrefaçondesmoyensdepaiementautresquelesespèces,quiaétéadoptéle28mai2001(
3).Ce
texteviseàassurerquelafraudeetlacontrefaçondesmoyensdepaiementautresquelesespèces,etnotammentlescartesdecréditetlesautrescartesémisesparlesétablissementsfinanciers,soientreconnuescommedesinfractionspénalesetfassentl’objetdesanctionseffectives,proportionnéesetdissuasivesdans
touslesÉtatsmembres.Cesderniersdoiventprendrelesmesuresnécessairespourseconformeràcette
décision-cadrele2juin2003auplustard.
(1) www.cifas.org.uk
(2) COM(2001)254final.
(3) JOL149du2.6.2001.
(2004/C65E/032) QUESTIONÉCRITEE-0516/03
poséeparMietSmet(PPE-DE)auConseil
(24février2003)
Objet:DroitsdelafemmeauNigéria
Lacoopérationentrel’UnioneuropéenneetleNigériaalieusurlabasedupartenariatACP-UE.Dans
l’accorddeCotonou,quiétablitlecadregénéraldesrelationsACP-UEpourlesvingtprochainesannées,lesdeuxpartiessesontengagées,àdifférentesreprises,àrespecterlesDroitsdel’hommeetl’égalitéentreles
femmesetleshommes.
SileNigériaasouscritàcesprincipes,iln’empêchequelesdroitsdelafemmenesontpastoujours
respectésdanscepays.L’AFPsignalequedanscertainesprovincesdupays,desfemmessontlapidées.LescondamnationsàlalapidationsontprononcéesparlestribunauxislamiquesquiappliquentlaCharî’a.Deplus,ReutersmentionnequeleNigériaestl’undespaysoùl’excisionsepratiquetoujoursfréquemment,enparticulierparmilespopulationsmusulmanesdunord.
L’Union européenne a-t-elle déjà réagi devant ces graves violations des droits des femmes? Dans la
négative,a-t-ellel’intentiondelefaire?
Un mécanisme est-il prévu pour vérifier et imposer, de façon systématique, le respect des droits des
femmesauNigéria?LapossibilitédesuspendrelacoopérationentreleNigériaetl’Unioneuropéenneest-elleprévuesi,danscepays,lesdroitsdesfemmeset,defaçonplusgénérale,lesDroitsdel’hommesontviolés en permanence? Dans la négative, l’Union européenne compte-t-elle prévoir ces possibilités à
l’avenir?
Sidesdispositionspermettentdevérifieretd’imposerlerespectdesdroitsdesfemmesetdesuspendre,le
caséchéant,lacoopérationentreleNigériaetl’Unioneuropéenne,valent-elleségalementpourtouslespayssignatairesdel’accorddeCotonou?13.3.2004FR C65E/33 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Réponse
(17novembre2003)
L’UErestepréoccupée parlespeinesdemortparlapidationquicontinuentd’êtreprononcéesparles
tribunauxislamiques.Laprésidence,aunomdel’Unioneuropéenne,aréagiauxviolationsmentionnéesparl’HonorableParlementaire.Danssadéclarationdu27mars2002,l’UEs’estfélicitéequeM
meSafiya
Hussaini,condamnéeàlamortparlapidation,aitétéacquittée.L’UEaégalementsuivideprèslecasde
MmeAminaLawal,condamnéeelleaussiàlamortparlapidation.Dansladéclarationdu21août2002,
l’UE s’estdite profondémentpréoccupée par la décision de la cour d’appel rejetant l’appel forméparM
meAminaLawaletellecontinueradesuivrel’évolutiondececasdanslefutur.
Danscesdeuxcas,etdanslecadredudialoguepolitiqueauniveaudeschefsdemission,l’UEréaffirme
sans relâche sa position sur la peine de mort et encourage le gouvernement du Nigeria à continuerd’œuvreràl’abolitiondelapeinedemortetàlapréventiondetouteslesformesdepeinesoutraitementscruels,inhumainsoudégradants.
L’UnioneuropéennecontinuerademettreàprofitsondialoguepolitiqueavecleNigeriapourréclamerde
nouveauxprogrèsàcetégard.Ellelanceunappelpressantauxautoritésnigérianespourqu’ellesrespectentpleinement leurs obligations internationales et en particulier, les droits de la personne et la dignitéhumaine,notammentencequiconcernelesfemmes(
1).
Deplus,l’UEaccordeunegrandeimportanceaurôlejouéparlasociétécivileetsoutientnotammentles
organisationsdedéfensedesDroitsdel’hommeetlesautresorganisationsnongouvernementalesquisemobilisentdanscedomaine.
Commelesoulignelaquestion,lacoopérationentrel’UEetleNigeriasedérouledanslecadredel’accord
departenariatACP-CEsignéàCotonoule23juin2000.LerespectdetouslesDroitsdel’hommeetdetoutesleslibertésfondamentalesconstitue,auxtermesdel’article9,unélémentessentieldecetaccord.
L’article96del’accorddeCotonoudonneauxsignatairesduditaccordlapossibilitédeprocéderàdes
consultationslorsqu’unePartieamanquéàuneobligationdécoulantnotammentdurespectdesDroitsdel’homme.Cesconsultationsontlieulorsqueledialoguepolitiqueaéchoué.Encasderefusoud’échecdesconsultations, des mesures appropriées peuvent être prises, pouvant aller jusqu’à la suspension de lacoopérationaudéveloppement.
(1) ConseileuropéendeBarcelone,15et16mars2002.
(2004/C65E/033) QUESTIONÉCRITEP-0556/03
poséeparMaríaIzquierdoRojo(PSE)àlaCommission
(20février2003)
Objet:FinancementeuropéenetexclusiondesfemmesauMontAthos
Le Parlement européen a récemment approuvé deux propositions de résolution (rapports Swiebel et
IzquierdoRojo)danslesquelsils’estexprimécontrel’exclusiondesfemmesauMontAthos.
Comptetenu des aidesqui ontété accordées à la région de monastèresduMontAthosaux finsde
restaurationetrénovationdemonastèresetdepréservationdetrésorsculturels,quiappartiennenttantauxhommesqu’auxfemmes,laCommissionpourrait-ellerépondreauxquestionssuivantes:
1. Quelestlemontantdel’aidedel’UEaccordéeàcettefin?2. La Commission n’estime-t-elle pas qu’il faut obligatoirement appliquer l’acquis communautaire et
respecterlesprincipesfondamentauxdel’UE?
3. Quel mécanisme financier de l’espace économique européen a été utilisé pour accorder une aide
économiqueàcetterégion?
4. Danslecadredel’aidecommunautaireàlaGrèce,sousquelleformespécifiquecesaidessont-elles
accordées à travers les fonds structurels? Quels critères ont été utilisés pour définir les matièresd’ajustementstructureletdedéveloppementéconomique?C65E/34 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne