EncequiconcerneleDVDetlavidéo:leprogrammes’adresseauxsociétéseuropéennesdontlesactivités
contribuentaurenforcementdusecteurdeladistributiond’œuvreseuropéennessurdessupportsdestinésàl’usageprivé.IlencourageleséditeursàinvestirdanslestechnologiesnumériquesetlapromotiondesœuvreseuropéennesnonnationalesenvidéoetenDVD.
(2004/C78E/0238) QUESTIONÉCRITEP-3178/03
poséeparRosaMiguélezRamos(PSE)àlaCommission
(20octobre2003)
Objet:NouvelleévaluationdesdommagescausésparlepétrolierPrestigeetFondsdesolidarité
Le9octobre2003,leParlementaadoptélapropositiondelaCommissionvisantàrecourirauFondsde
solidarité, sur la demande des gouvernements italien (tremblements de terre), portugais (incendies) etespagnol (catastrophe du Prestige). La Commission proposait certains pourcentages en fonction desdemandesdecesgouvernementsetdesespropresestimationsdesdommages,àsavoir,pourcequiestduPrestige,436millionsd’euros.Lasommeaccordéeàl’Espagnes’élèveenréalitéà8,6millionsd’euros,tandisquel’ItalieetlePortugalsevoientoctroyerrespectivement46,7et48,5millionsd’euros.
Dans le cas du Portugal, le gouvernement de ce pays avait présenté une première évaluation de
509millionsd’euros.Parlasuite,unedeuxièmeestimationfaisaitpassercettesommeà718millionsd’euros.Poursapart,etendépitdesconséquencestoujoursd’actualitédelacatastropheduPrestige,legouvernementespagnols’enesttenuàsapremièreestimation,réaliséedeuxmoisaprèslacatastrophe,etn’apasjugéopportun,parlasuite,defournirunequelconqueestimationcomplémentaire.
Cinqjoursseulementaprèsl’adoptiondecesaidesparleParlement,legouvernementespagnolatransmis
auCongrèsdesdéputésundocumentestimantlesdommagesà700millionsd’euros,soit264millionsdeplusquelechiffreindiquéàlaCommission.SilesautoritésespagnolesavaientprésentéuneévaluationcomplémentaireàlaCommissionquitiennecomptedecettemodification,lasommeaccordéeparleFondsdesolidaritéàl’Espagne,enfonctiondesmêmescritères,eûtétéde5,234millionsd’eurossupplémentaire,portantlasommeeffectivementallouéeà13,86millionsd’euros.
Le gouvernement espagnol a-t-il, à l’instar du gouvernement portugais, fourni une évaluation
complémentaireàlasuitedesapremièredemande?
LaCommissionserait-elledisposéeàréviser,danslecasoùlegouvernementespagnolprésenteraitunetelle
estimationcomplémentaire,lemontantaccordéàl’Espagne,ceafinquelessinistrésdelacatastropheduPrestigeperçoiventlesindemnitésduFondsdesolidaritéleuréchéantlégitimement?
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(25novembre2003)
LademandeinitialedugouvernementespagnoldemobiliserleFondsdesolidaritédel’Unioneuropéenne
pour remédier aux dommages causés par la catastrophe du Prestige, arrivée le 13janvier2003, oùcontenaitdesestimationspréliminairesdescoûtsdenettoyagedulittoral,denettoyageetderestaurationdu parc national des îles de l’Atlantique, des opérations en mer et d’autres opérations associées. Lesestimationsnecouvraientpaslesdépensesliéesàlarecherched’unesolutionpermanenteauproblèmedel’épavedunavire.
Lesautoritésespagnolesonttransmisd’autresinformationsle13mai2003,le13juinetle17juin2003,
surlabasedesquelleslaCommissionaproposéd’accorderunesubventionàl’Espagne,danslecadreduFondsdesolidarité,calculéesurlabasedesdernierschiffresreçus.Commel’expliqueplusendétaill’exposédesmotifsdel’avant-projetdebudgetrectificatif,lechiffreinitialadûêtreadaptéafind’exclurecertainsdommagesindirects,d’unepart,etd’inclurelecoûtestimédelasolutionpermanenteauproblèmedel’épave,d’autrepart.
LaCommissionignorecommentl’estimationde700millionsd’eurosdedommagesprésentéeauParlement
espagnolaétécalculée,etsicemontantcouvredesdommagesnonéligiblesauFondsdesolidarité.C78E/236 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Au cas où l’épave provoquerait de nouveaux dommages, la Commissionpeut encore en accepter de
nouvellespreuvesjusqu’àcequ’ellefassesapropositiondebudgetrectificatifauParlementetauConseil.Unenouvellemiseàjourdanslecourantdelaprocédurebudgétaireneserapossiblequesilesdeuxbranches de l’autorité budgétaire sontd’accord. Le règlement relatif au Fondsde solidarité ne permetcependantpasd’augmenterlemontantunefoisquelasubventionaétéversée.
(2004/C78E/0239) QUESTIONÉCRITEE-3187/03
poséeparGeoffreyVanOrden(PPE-DE)àlaCommission
(27octobre2003)
Objet:Librecirculationdespersonnesinsolvablesdansl’Unioneuropéenne
UnepersonnedéclaréeenfailliteauRoyaume-Uniestlibredevivreentoutlieudesonchoixdanscepays.
UnepersonnedéclaréeenfailliteauRoyaume-Uniest-ellelibredes’installerdansn’importequellieude
sonchoixdansl’Unioneuropéenne,commeleseraituncitoyennondéclaréenfaillite?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(17décembre2003)
Unressortissantdel’UnionquiaétédéclaréenfailliteauRoyaume-Uniestlibredevivredansn’importe
quellieu desonchoixdansl’Unionpourautantqu’ilremplisselesconditionsconcernantledroitderésidenceprévuesparlalégislationcommunautaire,àsavoirêtreuntravailleursalariéouindépendantou
disposerderessourcesadéquatesetd’uneassurancemaladie.
Surcepoint,lalégislationcommunautairenecomportepasderestrictionparticulièreàlalibrecirculation.
(2004/C78E/0240) QUESTIONÉCRITEE-3192/03
poséeparRobertaAngelilli(UEN)àlaCommission
(28octobre2003)
Objet:AffaireEurostat:précisionssurlespouvoirsd’interventionduprésidentProdi
Desdéclarationsdel’anciendirecteurgénérald’Eurostat,YvesFranchet,surlesévénementsrécentsquiont
misenévidencedegravesirrégularitésdanslagestiondescontratsd’Eurostat,onpeutdéduirequelescommissairesSolbes,KinnocketSchreyerauraientdesresponsabilitésdansl’affaire,dufaitqu’ilsétaientaucourantdessoupçonsdefraude.
M.FranchetauraitinformélescommissairesetleprésidentProdidessoupçonsqu’ilnourrissaitquantàla
gestioninternedel’institutstatistiquedébutseptembre2002;entoutétatdecause,leprésidentlui-même,lorsqu’ilaétéentenduparlaconférencedesprésidentsle25septembre2003,adéclaréqu’ilavaitétémisaufaitdelagravitédelasituationdèsmai2003.
Toutel’affaireadéjàfaitl’objetd’uneenquêtedel’Olaf,delamagistraturefrançaiseetdelaCommission
elle-même,visantàétablirdespreuvescertainesetàidentifierlesresponsables.
Or,letraitédeNice,àl’article217,paragraphe4,nouveau,confèreauprésidentdelaCommissionle
pouvoirdedemanderladémissiond’uncommissaire.
Sousréservedesresponsabilitésquirestentàétablir,laconduitedescommissairescitéss’avèreenquelque
sortemiseencause,aumoinsencequiconcernelesnotionsde«mauvaisegestion»etde«négligence»,tellesquedéfiniesdanslepremierrapportsurlescasprésumésdefraude,présentéparlecomitédesexpertsindépendantsduParlementeuropéenle15mars1999àl’occasionduscandaledel’affaireSanter.27.3.2004FR C78E/237 Journalofficieldel’Unioneuropéenne