RéponsedonnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(9septembre2003)
SelonlesinformationsdontdisposelaCommission,l’organisationmaritime internationalenes’estpas
occupéedelaquestiondulivretdumarin,nidescompétencesdesautoritésnationalesdélivrantcelivretetdesconditionsdedélivrancedulivret.
Toutefois,cesujetaété,enquelquesorte,traitéparl’organisationinternationaledutravaildanslecadrede
laconventionn
o108surlespiècesd’identitédesgensdemer,adoptéeen1958.Cetteconventionlaissant
une certaine marge de manœuvre aux parties contractantes, tant au niveau de la teneur de la pièced’identité,quequantauxpersonnesayantledroitd’enêtretitulaires,elleaservidebasepourl’élaborationparplusieurspaysd’unlivretdumarin.Outrelesrenseignementsayanttraitautitulaire,ilsembleque,danslapratique,lecontenudulivretvarieselonlesdispositionsnationalesapplicablesetcontienttantôtlespériodesduserviceenmer,tantôtlespériodesdeformationàbord.
Cette convention a récemment été remplacée par la convention n
o185 adoptée par l’organisation
internationaledutravaille19juin2003.Lanouvelleconventionprécise,notamment,lateneuretlaformedelapièced’identitédesgensdemer,ainsiquelesprescriptionsminimalesconcernantlesprocédésetprocéduresrelatifsàladélivrancedudocument.Elleétablitunrégimeplusrigoureuxd’identitépourlesmarinsdanslebutdefaciliterleursdéplacementsetdansunsoucideprévenirlesactesdeterrorisme.LaCommissionva évaluer dansquelle mesurelanouvelleconventionn
o185,adoptéepar l’organisation
internationaledutravail,élimineralesobstacleséventuelsauxlibertésfondamentalesdumarchéintérieur.
Or, le livret du marin n’étant pas explicitement prévu par une réglementation internationale ou
communautaire,lespratiquesetprocéduresrégissantlecontenuetl’utilisationdudocument,ainsiquelesdispositionsdedélivrancepeuventvarierdanslesdifférentsÉtatsmembres.LaCommissionnedisposepasd’informationsconcernantlesrèglesnationalesapplicablesenlamatière.
LaCommissionn’envisagepas,àcestade,d’élaborerunepropositionlégislativeconcernantleslivretsdes
marins.S’agissantdelaconventionsurlespiècesd’identitédesmarins,elleexamineral’opportunitéd’unelégislationcommunautaireappliquantlesexigencesdelaconventiondansledroitcommunautaire.
(2004/C58E/162) QUESTIONÉCRITEE-2247/03
poséeparJuanNaranjoEscobar(PPE-DE)àlaCommission
(7juillet2003)
Objet:Guichetuniquepourlesdemandesd’aidesetdesubventionscommunautaires
Lapossibilitéd’obtenirdesaidesetdessubventionsdel’Unioneuropéennecontinueàapparaîtrecomme
une illusion que de nombreux citoyens européens, à titre privé ou professionnel, aspirent à voir se
transformerenréalitéetdonnerainsiuneimpulsiondéfinitiveàunprojetengermeoudansunepremière
phasederéalisation.
Dansdenombreuxcas,fauted’avoirlacapacitéetladéterminationnécessairespouridentifierl’aideoula
subventioncommunautairelamieuxadaptéeauxexigencesdeleursprojets,ilsrenoncentàprésenterunedemande,décontenancésparlamultiplicitédesinformations.
LaCommissionpeut-elle,parconséquent,indiquersielleconsidèrequ’ilseraitopportund’introduireun
guichet unique communautaire pour que les citoyens de l’Union /dash qu’il s’agisse de particuliers, deprofessionnelsoud’entreprises/dashpuissentdemanderl’aideoulasubventiondontilsontbesoin,ceguichetétantégalementchargéd’indiquerl’aideoulasubvention,laprocédureetlavoielamieuxadaptéeauxbesoinsdesdemandeurs?6.3.2004FR C58E/147 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.ProdiaunomdelaCommission
(12août2003)
Lesrèglesfinancièresenvigueurenmatièredesubventionsposentleprincipeselonlequel,pourpouvoir
enbénéficier,unappelàpropositionsdoitnormalementêtrepublié.Cetappeldoitindiquerlesconditionsspécifiquesd’octroidelasubventionetlesformalitésprécisespourl’introductiondesdemandes.Celles-cisontintroduitesauprèsdechaqueDirectionGénérale,quidevraalorsvérifierquetouteslesconditionsrequisespourl’éventueloctroidelasubventiondemandéesontremplies.
ChaqueDirectionGénéralefournitsursonpropresitesurleserveur«Europa»desinformationssurletype
desubventionsgérées,lessubventionsaccordéeslesannéesprécédentes,sonprogrammedetravailenmatièredesubventionspourl’annéeencours,etlesappelsàpropositionsouverts.
Néanmoins,unsitewebcontenantdesinformationssurlesfinancementseffectuésparl’Unionestmisàla
dispositiondupublicsurleserveur«Europa»(
1).Cesiteestactuellementencomplèterestructurationet
actualisation.
Cesiteetsonprojetderestructurationtraduisentl’engagementdetransparencedelaCommissionetson
souci de fournir aux citoyens une information claire, complète et pratique sur les possibilités definancementdesprojetsquileursontoffertesparlebudgetcommunautaireetlesconditionsdevantêtrerempliesdanscesens.
(1) http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgc/info_subv/index_en.htm.
(2004/C58E/163) QUESTIONÉCRITEE-2253/03
poséeparEnricoFerri(PPE-DE)àlaCommission
(8juillet2003)
Objet:ConcoursCOM/B/2/01etCOM/A/6/01
S’agissantduconcoursCOM/B/2/01,dontl’avisaétépubliéauJournalofficiel(1),etduconcoursCOM/A/
6/01,etauvudel’article 255dutraité instituantlaCommunautéeuropéenne, misenœuvreparlerèglementn
o1049/2001(2)du30mai2001relatifàl’accèsdupublicauxdocumentsdelaCommission,
laCommissionpourrait-ellerépondreauxquestionssuivantes:
/dash Parmilescandidatsadmisàl’épreuveorale,combienétaientdéjà/dashouavaientauparavantété/dash
employésparlaCommissioneuropéenne(entantqu’auxiliaires,temporaires,fonctionnaires,etc.)?
/dash Pourquoilenombredelauréatsàl’issuedel’épreuveoralea-t-ilétéinférieuraunombreinitialement
prévudansleJournalofficiel?(Lejurypeut-ilindiquerlesraisonsdecechoix,étantdonnénotammentqu’ils’agissaitd’undesderniersconcoursavantl’élargissementdel’Unioneuropéenne?)
/dash Une liste de questions à poser aux candidats au cours de l’épreuve orale avait-elle été dressée à
l’avance,afind’évitertouttraitementdiscriminatoire?
(1) JOC167Adu12.6.2001
(2) JOL145du31.5.2001,p.43.
RéponsedonnéeparM.KinnockaunomdelaCommission
(29septembre2003)
ConcernantleconcoursCOM/B/2/01Parmilescandidatsadmisàl’examenoral,73étaientouavaientétéenfonctionautitred’unrégime
contractuel,commeagentsauxiliairesoutemporaires,ouentantquefonctionnaires.C58E/148 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne