QUESTION ÉCRITE E-2485/00

posée par Isidoro Sánchez García (ELDR) au Conseil

(24 juillet 2000)

Objet: Relations extérieures de l'Union européenne avec l'Amérique latine pendant la Présidence française

Jacques Chirac, Président de la République française, a évoqué, dans le discours qu'il a prononcé au Parlement européen pour présenter les activités du Conseil au cours de second semestre 2000, un renforcement du rôle de l'Union européenne sur la scène internationale.

Comment le Conseil entend-il mener à bien les relations extérieures de l'Union européenne avec l'Amérique latine?

Réponse

(9 novembre 2000)

1. Le Conseil considère que la mise en oeuvre des orientations et engagements bilatéraux assumés par l'Union européenne et les pays de l'Amérique latine, dans le cadre institutionnel déjà existant, pourrait effectivement contribuer au renforcement du rôle de l'UE sur la scène internationale. Concernant la définition de ces orientations et engagements, une référence particulière doit être faite au premier Sommet des Chefs d'État ou de Gouvernement de l'UE et de l'Amérique latine et des Caraïbes (Rio de Janeiro, les 28 et 29 juin 1999), et à la IXe Réunion Ministérielle entre l'UE et le Groupe de Rio (Vilamoura, le 24 février 2000). Il est rappelé que cette dernière réunion a été immédiatement précédée ou suivie d'autres réunions ayant un cadre géographique plus limité (Réunions Ministérielles UE-Mexique, UE-Communauté Andine et UE-Mercosur/Chili et la Bolivie) qui ont contribué à la définition d'objectifs plus spécifiques de coopération.

Le cadre et les objectifs de cette coopération tels qu'ils ont été définis pourront être approfondis et améliorés dans un avenir proche. Ils contribueront ainsi à la définition d'un partenariat stratégique dans les domaines politique, économique, social, environnemental, éducatif, culturel, humain, technique et scientifique.

2. Ce partenariat, tel qu'il a été défini à Vilamoura, vise des secteurs aussi différenciés que:

- le rôle du système international et des systèmes régionaux de promotion et de protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales;

- l'élimination de la pauvreté, de la marginalisation et de l'exclusion sociale, ainsi que la réduction des inégalités socio-économiques;

- le respect des principes et des dispositions du droit international et humanitaire;

- l'intensification de la coopération vis-à-vis des questions d'intérêt commun dans les enceintes internationales;

- la coordination en matière de lutte contre le problème mondial des drogues, la criminalité organisée et le terrorisme;

- la prévention des catastrophes naturelles dans une perspective de développement;

- le développement durable, et notamment la préservation mondiale des forêts et l'exploitation raisonnable des ressources forestières;

- l'intégration régionale;

- la coopération birégionale destinée à renforcer les systèmes nationaux et à mettre en place des mécanismes de prévention ou d'alerte rapide pour les crises financières internationales.

Il appartient donc aux instances communautaires, et en particulier au Conseil de l'Union européenne, de faire le nécessaire pour intensifier la coopération avec l'Amérique latine, notamment dans les secteurs susmentionnés.

3. Il est rappelé que le programme de la Présidence française pour le deuxième semestre de 2000 met en particulier l'accent sur la poursuite du dialogue avec les sous-régions d'Amérique latine dans le cadre de réunions régulières avec les groupes régionaux qui se tiendront en marge de l'Assemblée Générale des Nations Unies. Il est également indiqué que la Présidence proposera à ses partenaires de réfléchir à la révision de la position commune sur Cuba et à une éventuelle relance du dialogue politique avec ce pays.

4. Les instances compétentes du Conseil de l'UE, en temps utile et le cas échéant, définiront les règles appropriées pour approfondir et élargir ces relations avec les pays de l'Amérique latine. Elles souhaitent ainsi contribuer au renforcement du rôle de l'UE sur la scène internationale, tel que proposé par le Président du Conseil européen, Jacques Chirac, dans son discours prononcé devant le Parlement européen.