Encequiconcerneleprotocolesurlebien-êtredesanimauxprévudansletraitéd’Amsterdam,l’Honorable
Parlementairenesuggèrenullementquelespolitiquesdel’Unionexercentuneinfluencesurlespratiquesincriminées,etleprotocolenesembleraitdoncpaspertinentdanscecas.
LaCommissionneconnaîtpaslesconditionsexactesdanslesquellesleslièvressauvagessonttransportés
pourlachasseenIrlande.
Ladirective91/628/CEEduConseil,du18novembre1991,relativeàlaprotectiondesanimauxencours
detransport(modifiantlesdirectives90/425/CEEet91/496/CEE),modifiéeparladirective95/29/CEduConseil, du 29juin1995, ne s’applique pas au transport des animaux sur des distances inférieures à50km,autransportàcaractèrenoncommercialouautransportd’unanimaldonnéaccompagnéd’une
personnequienalaresponsabilité.Àcesexceptionsprès,letransportdelièvressauvagesseraitcouvert
parlesdispositionsapplicablesdeladirectiverelativeaux«autresmammifèresetoiseaux».
(2004/C58E/120) QUESTIONÉCRITEE-1863/03
poséeparBerndLange(PSE)àlaCommission
(6juin2003)
Objet:Problèmesdanslamiseenœuvredusixièmeprogramme-cadrederecherche,liésauxfraisd’audit
Pourremplirlesconditionsderemboursementdanslecadredusixièmeprogramme-cadrederecherche,les
coûtsdesprojetsintégrésetdesréseauxd’excellencedoiventêtrecertifiésannuellementparunexpertcomptable indépendant. Cette procédure engendre des frais d’audit colossaux, détournant ainsi de larechercheunegrandepartiedessubventions.
Enoutre,laprocédured’auditpourlesinstitutionspubliquesn’estpasclairementdéfinie.Pourquellesraisonsunevérificationdel’ensembledesdépensesduprojetneserait-ellepaseffectuéeau
lieudeprocéderàunevérificationannuelledescomptesdespartenairestravaillantsurunepetitepartiedu
projet,cequiengendreraituneréductiondescoûtsd’audit?
Lesinstitutionspubliquespeuvent-ellesêtredispenséesdel’obligationdecertificationexterneoudoivent-
elleségalementseconformeràunevérificationparunexpertindépendant?
RéponsedonnéeparM.BusquinaunomdelaCommission
(25juillet2003)
LaCommissionpartageentièrementlesoucidemaintenirlecoûtdescertificatsd’auditauniveauleplus
baspossibleexpriméparl’HonorableParlementaire.Lacertificationdesdépensesréellementengagéesparunauditeurexternepourpouvoirprétendreàleurremboursementestunprincipeétabliàl’article14durèglement (CE)n
o2321/2002duParlementeuropéen etduConseildu16décembre2002relatifaux
règlesdeparticipationdesentreprises,descentresderechercheetdesuniversitésetauxrèglesdediffusiondesrésultatsdelarecherche pourlamiseenœuvredusixièmeprogramme-cadredelaCommunauté
européenne (2002-2006)(
1). L’obligation de présenter des certificats d’audit annuels pour les réseaux
d’excellence et les projets intégrés découle des caractéristiques de ces nouveaux instruments, quinécessiterontdescontributionscommunautairesd’unmontantsignificatifetvontdureruncertainnombred’années.
Cependant,pourd’autresinstruments,mêmesiuncertificatd’auditseraexigéàuncertainpoint,ilnedoit
pas nécessairement être annuel. Il s’agit là d’un problème à régler lors de la négociation entre laCommission et les contractants, en fonction de la durée du projet, de sa nature et de son budgetprévisionneletentenantcomptedesdispositionsdurèglementfinancieretdesesmodalitésd’applicationqui,danscertainscas,exigentdescertificatsd’audit.6.3.2004FR C58E/105 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
L’HonorableParlementairecomprendraaisémentque,parsoucid’évitertoutediscrimination,l’obligation
defournirdescertificatsd’audits’appliqueaussibienauxorganismesdusecteurprivéqu’àceuxdusecteurpublic.Toutefois,lescertificatsdesorganismesdusecteurpublicpeuventleurêtrefournissoitparunauditeur externe, soit par un agent public compétent (voir également l’article 14 du règlementsusmentionné).Cettedispositionpermettracertainementderéduirelescoûtsassociésauxcertificatsd’auditpourlesorganismespublics.
Il convient également de noter que les coûts des certificats d’audit sont entièrement couverts par la
contributionfinancièredelaCommunautéautitredel’activitédegestionprévuedanschaqueprojetetqu’ilsnereprésententqu’unepetitepartieducoûttotaldesprojets,puisquelamajeurepartiedececoût
correspondauxressourcesaffectéesauxtravauxderecherche.
(1) JOL355du30.12.2002.
(2004/C58E/121) QUESTIONÉCRITEE-1883/03
poséeparChristopherHuhne(ELDR)àlaCommission
(6juin2003)
Objet:Impactdel’eurosurleséchangescommerciaux
LaCommissionpeut-ellerésumerlesconclusionsdesprincipalesétudesquiontétéréalisées,ycomprispar
sesservices,surl’impactdel’eurosurleséchangescommerciauxauseindelazoneeuro?Peut-ellefournirune estimation de l’ordre de grandeur de l’augmentation des échanges commerciaux résultant del’introductiondel’euro?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(14juillet2003)
Plusieursétudesontétéréaliséesconcernantl’impactdel’eurosurleséchangescommerciauxauseindela
zoneeuro,mêmesilapériodeécouléedepuisl’introductiondelamonnaieuniqueestencorelimitéeetquel’impact global ne s’est probablement pas encore fait sentir. Selon ces études, les échanges se sontconsidérablementaccrusàlasuitedel’introductiondel’euro.
S’agissantdelazoneeuro,Barr,BreedonetMiles(
1)concluentquel’Unionéconomiqueetmonétaire(UEM)
adéjàdonnélieuàunaccroissementde29%deséchangesentrelesmembresdelazone.S’appuyantégalementsurdesdonnéesdepayseuropéens,Micco,SteinetOrdonez(
2)ontmisenexergueunimpact
notablesurleséchangesbilatérauxentrelesmembresdelazoneeuroquiauraientprogresséde12à19%dufaitdel’UEM.QuantàBunetKlaassen(
3),ilsconcluentdansleurétuderelativeàl’impactsurles
échangesàunehaussede4%lapremièreannéeetàuneaugmentationprojetéed’environ40%àlongterme.
LeTrésorbritanniquearécemmentpubliéplusieursétudesgénéralessurl’UEMpourétayerl’évaluationde
cinqtestséconomiquesenvued’uneéventuelleparticipationduRoyaume-Uniàlamonnaieunique.Une
decesétudesintitulée«EMUandtrade»contientunaperçudesétudesréaliséessurl’impactdesunions
monétaires,etnotammentdel’UEM,surlecommerce.
(1) Barr D., F. Breedon et D. Miles, Life on the outside: economic conditionsand prospects outside Euroland in
EconomicPolicy,2003,àparaître.
(2) MiccoA.,E.SteinetG.Ordonez,Thecurrencyunioneffectontrade:earlyevidencefromtheEuropeanUnion,
Banqueinter-américainededéveloppement,2002.
(3) BunM.etF.Klaassen,Hastheeuroincreasedtrade?,TinbergenInstituteDiscussionPaperno02-108/2,Université
d’Amsterdam2002.C58E/106 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne