QUESTION ÉCRITE E-2359/99

posée par Cristiana Muscardini (UEN) et Brian Crowley (UEN) à la Commission

(13 décembre 1999)

Objet: Drogues synthétiques

- Considérant la rapidité effrayante avec laquelle se répandent des drogues chimiques qui font d'innombrables victimes dans tous les pays de l'Union,

- considérant que, si l'on en croit la presse, un certain nombre d'instructions détaillées pour la fabrication de ces substances sont transmises par Internet, ce qui permet la fabrication de drogues chimiques même à domicile,

- considérant que trop nombreux sont les jeunes qui ignorent les dommages irréversibles provoqués par ces substances, ce dont la greffe du foie pratiquée sur une jeune fille de dix-sept ans en Lombardie (Italie) est la preuve éclatante,

la Commission est instamment priée de mettre au point un bref spot télévisé à diffuser sur toutes les télévisions nationales, publiques et privées, des États membres, afin d'informer les jeunes et leurs familles des dangers qu'ils courent, de les dissuader d'utiliser ces substances et de les inviter à collaborer avec les autorités compétentes à l'identification et à la neutralisation de toute personne diffusant ces substances ou les promouvant de quelque manière que ce soit.

Réponse donnée par M. Byrne au nom de la Commission

(21 janvier 2000)

La Commission partage les préoccupations de l'Honorable Parlementaire en ce qui concerne les problèmes causés par les drogues synthétiques. Dans sa communication relative à un plan d'action de l'Union européenne en matière de lutte contre la drogue (2000-2004)(1), la Commission a souligné que ce problème pourrait être réduit en utilisant une législation appropriée, des actions contre la production et le trafic de drogues, y compris l'amélioration de la coopération entre les autorités nationales et l'industrie chimique, notamment en ce qui concerne les produits précurseurs, la coopération internationale et des actions visant à la réduction de la demande grâce à l'information et d'autres approches préventives.

La communication souligne également que les campagnes dans les médias ont été largement utilisées pour sensibiliser le public aux problèmes des drogues. Pour être efficaces, les messages de ces campagnes doivent être bien ciblés, bien documentés et réalistes. Il est de la plus haute importance que de telles campagnes d'information servent de support aux actions entreprises au niveau local dans une perspective éducative, aussi bien pour les jeunes que pour les personnes qui comptent dans leur entourage. En outre, il convient de souligner que cette approche pédagogique suppose que l'information s'adressant aux jeunes soit comprise comme un processus de communication et un dialogue plutôt que comme une campagne. La Commission est convaincue que la participation active de jeunes aux activités d'information est cruciale pour le succès de ces dernières.

La semaine européenne de prévention des toxicomanies est un bon exemple de combinaison d'une approche de base et d'une campagne européenne pour mettre en lumière le thème de la semaine et accroître le retentissement des manifestations locales. Dans le cadre du programme d'action communautaire concernant la prévention de la toxicomanie (1996-2000), la Commission a lancé et cofinancé trois semaines européennes de prévention des toxicomanies dans tous les États membres. La semaine de 1998 concernait les nouvelles drogues synthétiques et les jeunes et comportait un spot télévisé de 30 secondes dans 18 langues, une annonce à la radio en 6 langues, une publicité dans la presse dans 12 langues, une brochure dans 13 langues et une affiche dans 19 versions linguistiques. Cette semaine a été lancée par une conférence internationale sur la prévention et la politique de la drogue, organisée à Vienne avec le soutien de la Commission.

En outre, le programme d'action communautaire sur la prévention de la toxicomanie (1996-2000) finance des projets dans plusieurs États membre pour diffuser auprès des jeunes des informations appropriées sur les drogues synthétiques. Ces projets ont permis de produire de nombreux types de matériaux d'information et d'éducation, sous la forme de brochures, de prospectus, de produits audiovisuels et de sites Internet. En outre, ces projets sont organisés dans des réseaux européens afin d'échanger des modèles de bonne pratique et de mettre au point des actions communes, qui ont une valeur ajoutée européenne.

Par ailleurs, la Commission considère qu'il est inapproprié de promouvoir des campagnes dans les médias, qui ne tiennent pas compte des besoins et des réalisations aux niveaux local, régional et national, ce qui est contraire au principe de subsidiarité et ne permet pas un usage très efficace des fonds publics. La Commission s'est engagée à poursuivre ses efforts pour prévenir les toxicomanies et promouvoir des modes de vie sains auprès des jeunes.

(1) COM(1999) 239 final.