LaCommissionsait-ellequ’aucuneévaluationd’impactenvironnementaln’aencoreétéeffectuéepourla
futuredérivation,commeprévudansleplangénéraldudeltadel’Èbre?
LaCommissionva-t-ellesubordonnerl’octroidetoutesubventiondel’UEauprojetduplanhydrologique
nationalàlaréalisationd’étudesdel’impactenvironnementalsurledeltadel’Èbre,ainsiqu’àlafixationdefluxécologiquesminimumsàgarantir?
(1) JOL206du22.7.1992,p.7.
(2) JOL103du25.4.1979,p.1.
(2004/C78E/0861) QUESTIONÉCRITEE-3411/03
poséeparJoanVallvé(ELDR)àlaCommission
(18novembre2003)
Objet:OctroidesubventionsauPlanhydrologiquenational(PHN)etdérivationduRhône
Le1ernovembre2003,leJournalofficielespagnolapubliélarésolutioncontenantladéclarationd’impact
environnementalrelativeauprojetdedérivations,autoriséesparlaloiespagnoledu10/2001,duplanhydrologiquenational.
Ilestcertainqueladérivationdeseauxdel’Èbreversd’autresbassinsmodifieralesconditionsécologiques
decefleuveainsiquecellesdudeltadel’Èbreetdel’écosystèmemarinenvironnant.
D’autrepart,cettemêmeloiaprévulapossibilitéd’incorporerd’autresdérivationsquecellesquisont
envisagées dans le projet. Le gouvernement autonome de la Catalogne a étudié la possibilité d’unedérivation de l’eau du Rhône vers les bassins intérieurs de la Catalogne et a soumis cette étude augouvernementespagnol.DanslesbassinsintérieursdelaCatalognesontconcentrés4,5millionsd’habitantsdontl’approvisionnementeneauestdéjàproblématiqueetpourraitl’êtrebeaucoupplusàcourtterme.
LadérivationdeseauxduRhônesetraduiraitparundébitde10à20m
3/secetn’auraitqu’unimpacttrès
limité,étantdonnéledébitmoyenàl’embouchuredufleuve,quiestdequelque1700m3/sec.
LaCommissionsait-ellequ’aucuneévaluationd’impactenvironnementaln’aencoreétéeffectuéepourla
future dérivation, comme prévu dans le plan général du delta de l’Èbre, et que les possibilités d’unedérivationduRhôneconformémentàlapropositionsusmentionnée,n’ontpasnonplusétéprisesenconsidération?
LaCommissionva-t-ellesubordonnerl’octroidetoutesubventiondel’UEauprojetduplanhydrologique
nationalàlaréalisationd’étudesdel’impactenvironnementalsurledeltadel’Èbre,ainsiqu’àlafixationdefluxécologiquesminimumsàgarantiretàl’analysedesrépercussionsd’unedérivationdeseauxduRhône?
Réponsecommune
auxquestionsécritesE-3410/03etE-3411/03
donnéeparM
meWallströmaunomdelaCommission
(19janvier2004)
LaCommissionaconnaissancedeladéclarationrelativeauxincidencessurl’environnementpubliéeparle
gouvernementespagnolausujetduprojetdetransfertdel’eaudel’Èbre.
Toutd’abord,l’évaluationdétailléedesincidencessurl’environnement(30volumespubliésenjuin2003)
fournitcertainesinformationsconcernantlesincidencesécologiquesprobablessurledeltadel’Èbre.LaCommissionn’ignorecependantpasqueleplangénéralpourlaprotectiondudeltan’apasencoreétéélaboré.C’estceplanquiétabliralesmodalitésdegestion,ycomprislerégimed’écoulement,afindepréserverlescaractéristiquesécologiquesetchimiquesdel’Èbredanslapartieinférieuredesoncoursainsiquedudeltadel’Èbre.
En ce qui concerne lapossibilitéd’untransfertde l’eau duRhône, cette optiona été examinée dans
l’évaluationenvironnementalestratégiqueréaliséeparlesautoritésespagnolesetpubliéeenjanvier2002.C78E/812 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Enfin,euégardàl’utilisationdesmécanismesdefinancementcommunautaires(fondsstructurelsoufonds
decohésion),touslesprojetsquibénéficient d’unsoutienfinancier delaCommunautédoivent,entreautres,obligatoirementrespecterlalégislationetlespolitiquescommunautairesetnotammentlalégislationetlespolitiquesdansledomainedel’environnement.
(2004/C78E/0862) QUESTIONÉCRITEE-3436/03
poséeparAntonioDiPietro(ELDR)àlaCommission
(20novembre2003)
Objet:Harmonisationdumarchédel’énergie
LasociétéPortovesme,àresponsabilitélimitée,situéeàPortovesmedanslaprovincedeCagliari,estle
principalproducteurdemétauxnonferreux,plombetzincenItalie.
C’estundescomplexesmétallurgiques lesplusmodernesetlesmieuxintégrés enEuropemais,pour
pouvoirfonctionner,ilabesoind’unegrandequantitéd’énergiequ’ildoitpayerenSardaigneàunprix
allant,sionl’exprimeenanciennemonnaie,de120à130lireslekilowatt/heure,tandisque,dansd’autres
Étatsmembres,commeenFranceouenAllemagne,sesconcurrentsnelepaientquel’équivalentde50à60lires.
Dansdesconditionsaussiinjustes,l’entrepriseserévèleneplusêtrecompétitivedesortequ’ilestenvisagé
de procéder à 1500 licenciements. Cette perspective rend encore plus dramatique la situation déjàcompromisedel’emploienSardaigne.
La Commission n’est-elle pas d’avis que des distorsions aussi visibles du marché résulte d’une
harmonisationincomplètedusecteurdel’énergie?Commententend-elleremédieràunesituationaussigrave?
Est-ilpossible,enplusd’apporterdessolutionsàlongterme,d’intervenirdanslecasd’espèceenaidantla
sociétéPortovesme,aunomdesexigencesparticulièresdesrégionsinsulaires?
RéponsedonnéeparM
medePalacioaunomdelaCommission
(16janvier2004)
Selonle rapport final de ladixième commissionparlementaire (italienne), qui s’estlivrée à une vaste
enquêtesurl’étatetlesperspectivesdusecteurdel’énergie,leprixplusélevédel’énergieenItalieparrapportauxautresÉtatsmembress’expliquenotammentpar:
a) unmarchétoujourstroppeuconcurrentiel,
b) lechoixdecombustiblespluscoûteux,
c) lefaiblerendementdeconversiondescentrales.
LaCommissionaconcentrésonactionsurlepremierdecesproblèmespendantplusieursannées,etle
ConseiletleParlementeuropéenontmaintenantadoptédeuxdirectives(
1)danscedomainequidonnent
une impulsion vigoureuse au développement d’un marché intérieur de l’électricité unique, efficace etconcurrentieldanstoutel’Union.Àterme,cetteévolutiondevraitàsontouravoirdeseffetsconsidérables
enréduisantlesdifférencesdeprixdel’électricitéparmilesÉtatsmembres.Néanmoins,ilestpeuprobable
quecesdifférencesdisparaissentcomplètementcarleursautrescausesrelèventdespolitiquesénergétiquesnationalesqui,conformémentauprincipedesubsidiarité,sontduressortdechaqueÉtatmembre.
(1) Directive96/92/CEduParlementeuropéenetduConseildu19décembre1996concernantdesrèglescommunes
pourlemarchéintérieurdel’électricité,JOL27du30.1.1997.Directive2003/54/CEduParlementeuropéenetduConseildu26juin2003concernantdesrèglescommunespourlemarchéintérieurdel’électricitéetabrogeantla
directive96/92/CE/dashDéclarationsconcernantlesopérationsdedéclassementetdegestiondesdéchets,JOL176
du15.7.2003,quidoitêtremiseenœuvreparlesÉtatsmembresd’icile1
erjuillet2004.27.3.2004FR C78E/813 Journalofficieldel’Unioneuropéenne