JOURNALOFFICIELDESCOMMUNAUTES EUROPEENNES 11.8.64 2161/64
PARLEMENT EUROPEEN
QUESTIONS ÉCRITESAVECRÉPONSES
QUESTION ECRITEN027
deM.vanderGoesvanNaters
auConseildelaCommunauté économiqueeuropéenneetauConseil
delaCommunauté européennedel'énergieatomique
(22mai1964)
Objet:ForcedeloidestraitésdeRomeenItalie
1.LesConseilsont-ilsprisconnaissance de
l'arrêt(Sentenzan°14)rendule24février1964
parlaCourconstitutionnelle delaRépublique
italienneauxtermesduquel,contrairement aux
conceptionsdujugedudegréinférieur ,mais
conformément auxconclusionsdel'avocatgéné­
raldel'État,lestraitésdeRomen'auraientpas
enItalieplusdeforcedeloiqu'uneloinationale
ordinaireparcequ'ilsn'auraienteux-mêmes
cetteforcedeloiqu'envertud'unepareilleloi
nationale ,soitenl'espècelaloideleurrati­
fication,desortequetouteslesloisitaliennes
plusrécentesl'emporteraient surlesdispositions
desditstraités?
2.LesConseilsont-ilsprisconnaissance de
laconceptiondel'avocatgénéraldel'État,
manifestement suivieparlaCourconstitution­
nelleelle-même ,conceptionselonlaquelle
celle-cineseraitpasdufaitdesaprééminence
(«posizionedisupremazia»)«unejuridiction
nationaledontlesdécisionsnesontpassuscep­
tiblesd'unrecoursjuridictionnel dedroitin­terne»etdoncunejuridictiontenue,aucasou
unedécisiondecaractèrepréjudicielserait
demandée ,desaisirlaCourdejusticedesCom­
munautéseuropéennes (article177dernier
alinéadutraitédelaC.E.E.;article150dernier
alinéadutraitéd'Euratom)?
3.LesConseilsn'estiment-ilspasqueces
conceptionspourraientmettreenpéril«la
réalisationdesbuts»destraitésetavoirnotam­
mentdesconséquences quantàl'applicabilité
directedanschaqueÉtatmembredesrègle­
mentscommunautaires (article189dutraitéde
laC.E.E.etarticle161dutraitéd'Euratom)de
sortequel'Italie,quiestunÉtatmembre,
devraitêtreinvitéeàprendredes«mesures
généralesouparticulières »,dontilestquestion
àl'article5dutraitédelaC.E.E.etàl'article192
dutraitéd'Euratom,mesuresquipourraient
toucherenpremierlieulesconceptions de
l'avocatgénéraldel'État?Quellessontles
autresmesuresquelesConseilsestimentqu'il
estencorepossibledeprendrepourgarantir
danstouslesÉtatsmembreslaprioritédudroit
communautaire surlesdispositionslégislatives
nationales ?
Reponse
(31juillet1964)
LesConseilsontprisconnaissance del'arrêtrendule24février1964par
laCourconstitutionnelle delaRépubliqueitaliennerelatifàlaquestionde
laconstitutionnalité delaloin°1643du6décembre1962instituantl'«Ente
nazionaleperl'energiaelettrica».
L'honorableparlementaire auracertainement prisenconsidération l'arrêt
rendule15juillet1964parlaCourdejusticedansl'affairen°6-64(*)etqui
portaitsurlesproblèmesévoquésparlui.
0)L'arrêtserapubliéauJournalofficieldesCommunautés européennes .

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LesConseilsestiment,danscesconditions ,qu'iln'yapaslieupoureux
deseprononcersurlesaspectsjuridiquesdecesproblèmes .
LesConseilsn'ensontpasmoinsconscientsdel'importancepolitiqueque
revêtpourl'établissement dumarchécommun,etd'unemanièreplusgénérale
pourlaréalisationdesobjectifsdestraitéseuropéens ,l'exacteapplicationdu
droitcommunautaire danslesÉtatsmembres .Ilssuivent,enconséquence ,
aveclaplusgrandeattentionlesproblèmesquiseposentàcetégard.
QUESTION ECRITEN046
deM.Vredeling
àlaCommission delaCommunauté économiqueeuropéenne
(9juillet1964)
Objet:Reponseauxquestionsécrites
L'article44durèglementduParlement
européenprévoitquelesexécutifsdoivent
répondredansledélaid'unmoisauxquestions
écritesdesmembresduParlement .
LaCommission delaC.E.E.aréponduaux
questionsécritesnos17et18(1964-1965)(*)
respectivement avec11jourset19joursde
retard.
Indépendamment desretardsnormauxen­
registrésenpériodedevacances ,ilaété
répondutardivement àplusde50°/odesquestionsposeesàlaCommission delaC.E.E.
aucoursdel'annéeparlementaire 1963-1964 ;
e:imoyenneleretardaétéd'unesemaine.
Aucoursdelamêmepériode,laHauteAu­
toritéetlaCommissiondel'Euratomont,quant
àelles,répondudanslesdélaisprévusaux
questionsquileuravaientétéposées.
LaCommission delaC.E.E.pourrait-elle
fairesavoirselonquelleprocédureilestrépondu
auxquestionsécrites?
Estime-t-ellequ'ilseraitpossibled'accélérer
cetteprocédure?
Reponse
(3août1964)
LaCommission aprisactedecequeleParlementeuropéenadonnédans
l'article44desonrèglementintérieurundélaid'unmoisàlaHauteAutçrité
etauxCommissions européennes pourrépondreauxquestionsécritesposées
parsesmembres .
LaCommission doitconstaterquecedélaiestparfoisinsuffisantétant
donnélecaractèretrèscomplexedesproblèmessoulevésparlesmembres
duParlement ;elles'efforcecependantderépondredansletempsindiquépar
l'article44durèglementintérieur .
Audemeurant ,laCommissiontientàassurerl'honorableparlementaire
qu'elleattache,tantdupointdevuepolitiquequedelabonneinformation
duParlement ,laplusgrandeimportanceauxquestionsécritesetqu'elle
continueradansl'aveniràyrépondredanslesdélaisaussicourtsquepossible.
(!)JOno94du12.6.1964,p.1509/64,etno99du
24.6.1964,p.1575/64.