QUESTION ÉCRITE E-3987/00

posée par Jan Mulder (ELDR) à la Commission

(21 décembre 2000)

Objet: Conséquences de la crise de l'ESB pour le secteur de la viande de veau

La nouvelle crise de l'ESB provoque à nouveau d'énormes problèmes pour le marché communautaire de la viande bovine. Le secteur de la viande de veau se voit également largement affecté par ces problèmes de marché. Les producteurs néerlandais de viande de veau, qui dépendent dans une large mesure de leurs exportations intracommunautaires, ont vu leurs exportations diminuer de plus de 30 %. Il en résulte qu'une partie seulement des veaux de boucherie engraissés sont envoyés à l'abattage. Pour les éleveurs de veaux de boucherie, cette situation, qui soulève également des problèmes de bien-être, ne peut plus durer. Dès lors, d'autres débouchés commerciaux doivent être trouvés à court terme, de manière à ce que l'abattage des veaux puisse reprendre normalement.

1. La Commission reconnaît-elle que les problèmes de marché actuels résultant de la crise de l'ESB ne se limitent pas au secteur de la viande bovine, mais s'étendent également au secteur de la viande de veau?

2. La Commission convient-elle qu'il importe, si l'on veut éviter que le marché ne soit totalement perturbé à l'avenir, de prendre des mesures opportunes, ce qui permettra notamment de prévenir des problèmes de bien-être?

3. La Commission est-elle disposée, alors qu'elle s'apprête à prendre des mesures de soutien à l'égard du marché de la viande bovine (conditions particulières de stockage de la viande bovine, règlement en matière de rachat des bovins âgés de plus de 30 mois et interventions pour les bovins mâles adultes), à prendre également des mesures de soutien à l'égard du secteur de la viande de veau?

4. La Commission convient-elle que des conditions particulières de stockage de la viande de veau peuvent constituer une mesure efficace et relativement peu coûteuse qui permettrait de remédier aux problèmes que connaît le marché de la viande de veau?

Réponse donnée par M. Fischler au nom de la Commission

(13 mars 2001)

Les questions posées par l'Honorable Parlementaire en ce qui concerne le secteur de la viande de veau reflètent les préoccupations générales qui ont été exprimées récemment par le secteur.

La Commission est très soucieuse des conséquences graves résultant de la situation due à l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) sur le marché communautaire de la viande bovine et de la viande de veau. Selon les informations provenant du marché, il semble cependant que le marché communautaire du veau soit moins affecté par la crise que ne le sont la production, la consommation et les exportations de viande bovine. Les prix sensiblement plus élevés de la viande de veau indiquent un degré de confiance des consommateurs de viande de veau que n'ont pas les consommateurs de viande bovine.

La programmation reste le meilleur instrument de gestion du marché, malheureusement de bons objectifs sont parfois dépassés par des événements dont nous n'avons pas le contrôle.

Compte tenu d'un budget limité en 2001 pour la viande de veau et la viande bovine, la priorité en termes de soutien du marché devrait être donnée au secteur le plus affecté par la crise de l'ESB. Le secteur de la viande de veau continue à obtenir des prix relativement bons sur le marché en plus de la prime à l'abattage de veaux, qui a été introduite dans le cadre de la réforme de l'Agenda 2000. Des mesures destinées à reconquérir la confiance des consommateurs devraient également avoir une incidence favorable sur la demande de viande de veau.

Le stockage privé de viande de veau n'est pas toujours nécessairement une mesure efficace par rapport à son coût. L'expérience de 1996, qui a été la seule année au cours de laquelle des aides au stockage privé de veau ont été mises en oeuvre, a montré qu'un volume très important d'aides (environ trois fois plus élevé que celui des aides normales au stockage privé pour la viande bovine) avait été nécessaire pour susciter l'intérêt des producteurs de viande de veau. L'évaluation du régime effectuée a posteriori n'a pas confirmé d'amélioration sensible du marché de la viande de veau résultant des aides au stockage privé et, compte tenu de la nature du produit et de la structure commerciale actuelle, une conclusion semblable peut être tirée en ce qui concerne les problèmes actuels.