QUESTION ÉCRITE E-4043/98

posée par Ian White (PSE) à la Commission

(13 janvier 1999)

Objet: Ouragan Mitch

Quel montant l'UE a-t-elle mis à disposition au titre de l'aide d'urgence au Nicaragua et au Honduras? Ce montant peut-il être revu à la hausse?

Quel est le volume de l'aide de l'UE acheminé par le canal des ONG de la Communauté et du reste du monde plutôt que par le truchement du gouvernement nicaraguayen? Quelles sont les mesures prises pour augmenter cette part afin que toute l'aide passe par les ONG de la Communauté et du reste du monde?

Que fait-on pour mobiliser tous les hélicoptères des États membres de l'UE dans ce secteur?

Quel volume d'aide à la reconstruction, sous forme d'équipes et de matériel de réparation de la voirie et des ponts, a été envoyé au Nicaragua et au Honduras? Que fait-on pour augmenter cette aide et accélérer sa mobilisation?

Réponse donnée par Mme Bonino au nom de la Commission

(10 février 1999)

L'aide d'urgence débloquée par la Commission s'élève, jusqu'à présent, à 8,2 millions d'euros pour le Honduras et à 5,5 millions d'euros pour le Nicaragua. La Commission a pris une première décision le 4 novembre 1998 (6,8 millions d'euros) afin de répondre aux besoins des populations les plus vulnérables dans la région (colis alimentaires, matériel de secours d'urgence, aide médicale). La Commission a adopté le 21 décembre 1998 un programme d'aide complémentaire, centré essentiellement sur l'assainissement de l'eau, la santé et le logement (9,5 millions d'euros). En outre, la Commission a reaffecté 3 millions d'euros provenant d'autres programmes, principalement des programmes régionaux de préparation aux catastrophes, en aide d'urgence pour les populations touchées.

Au cours de cette année, la Commission continuera à augmenter son soutien à cette région grâce au financement de projets (8 millions d'euros) qui comprendront une composante de réhabilitation substantielle afin de préparer la transition vers une aide de réhabilitation et de reconstruction économique plus structurée provenant d'autres sources budgétaires.

La Commission travaille surtout en partenariat avec des organisations non gouvernementales, les institutions spécialisées des Nations unies et des organismes internationaux tels que le Comité international de la Croix-Rouge. Dans le cas de l'Amérique centrale, l'aide est canalisée par des organisations non gouvernementales (ONG) européennes qui travaillent déjà dans la région et par les Croix-Rouges espagnole, allemande et autrichienne, en coopération avec leurs homologues des pays concernés.

La Commission a eu connaissance du rôle décisif joué par les hélicoptères déployés par les États Unis et, en particulier, par le Mexique pour apporter des secours aux villages isolés du Nicaragua et du Honduras.

La Commission ne finance au Honduras et au Nicaragua aucune aide à la reconstruction sous la forme de matériel ou d'équipes de réparation des ponts et chaussées. Elle apporte néanmoins un soutien financier à la reconstruction d'urgence d'hôpitaux, de maisons particulières et de réseaux de distribution d'eau. Elle a récemment réuni 8,2 millions d'euros pour fournir une assistance technique en vue de la préparation et de la mise en oeuvre d'un programme régional de reconstruction en Amérique centrale. Les détails de ce programme de reconstruction figureront dans une communication que la Commission présentera, vers mars 1999, au Parlement et au Conseil.