QUESTION ÉCRITE E-0802/02

posée par Graham Watson (ELDR) à la Commission

(20 mars 2002)

Objet: Reconstruction de l'hôpital de Kambia en Sierra Leone

Quelles ressources financières la Commission fournit-elle pour respecter ses engagements en ce qui concerne la reconstruction de l'hôpital de Kambia?

Réponse donnée par M. Nielson au nom de la Commission

(26 avril 2002)

Les établissements hospitaliers de Cheltenham, en Angleterre, ont adressé à la Commission un appel en faveur de l'hôpital de Kambia. N'ayant reçu à ce jour aucune demande officielle de la part du gouvernement de la Sierra Leone (l'ordonnateur national), la Commission n'a cependant pris aucun engagement formel.

L'utilisation des ressources du Fonds européen de développement (FED) reposant sur le principe du partenariat, la Commission, lorsqu'elle aura reçu une demande officielle du gouvernement sierra-léonais, étudiera attentivement cette possibilité au vu de la situation actuelle. Si l'opération est éligible, elle pourrait être financée, en fonction de son budget, par le programme de soutien du secteur de la santé ou par le programme de réinstallation et de réhabilitation, qui sont tous deux en cours de mise en oeuvre et pour lesquels des fonds ont été dégagés. La reconstruction des infrastructures sociales et l'aide en faveur du système de santé de la Sierra Leone figurent parmi les priorités de la coopération entre la Communauté européenne et ce pays.

Le programme de réinstallation signé avec le gouvernement en décembre 2000, qui est doté de 30 millions d'euros, poursuit les objectifs généraux suivants:

- aider les populations et les communautés victimes de la guerre à se réinstaller dans leur région d'origine par des programmes d'assistance agricole;

- contribuer à la réinsertion sociale des anciens combattants par des emplois rémunérés essentiellement axés sur la réhabilitation des infrastructures;

- améliorer l'offre de services sociaux de base dans les domaines de la santé, de l'hygiène et de l'enseignement.

Les activités à réaliser consistent à:

- réhabiliter les infrastructures d'enseignement primaire et de santé, ainsi que les équipements d'approvisionnement en eau et les installations sanitaires; le relevé des infrastructures à remettre en état est effectué en collaboration avec les collectivités locales et les ministères compétents, en coordination avec d'autres bailleurs des fonds;

- créer des emplois et mettre en place des programmes de formation au profit des chômeurs, des communautés en cours de réinstallation et des anciens combattants.

Le programme a donné lieu à d'importantes réaffectations internes en décembre 2001 pour tenir compte de la situation économique, militaire et sociale du pays. Il a été annoncé que le programme verserait une contribution totale de 10 millions d'euros auprès d'un fonds fiduciaire multilatéral géré par la Banque mondiale. Cette décision a été prise à la suite de la conférence de la Banque mondiale, organisée à Paris les 11 et 12 juin 2001, au cours de laquelle un nouvel appel de fonds a été lancé en faveur du programme de désarmement, de démobilisation et de réinsertion des anciens combattants en Sierra Leone.

Le programme de soutien du secteur de la santé, qui a été signé en mai 2001 pour une période de cinq ans, est doté de 28 millions d'euros. Il vise à améliorer l'état de santé des populations rurales de la Sierra Leone. Cet objectif sera atteint par la mise en place de mécanismes viables de fourniture de soins de santé de qualité au premier niveau et au niveau d'orientation vers les services compétents. Le programme accorde la priorité à l'établissement de systèmes de soins et de gestion.

Des éléments opérationnels viendront le compléter, qui devraient se traduire par les résultats suivants:

- disponibilité et accessibilité des services de santé au niveau primaire et au niveau d'orientation vers les services compétents;

- renforcement des ressources humaines et financières du secteur de la santé;

- accessibilité des médicaments essentiels;

- participation renforcée des acteurs concernés.

Le programme de soutien du secteur de la santé relève d'un domaine de concentration du programme indicatif national de la Sierra Leone au titre de 8e FED et complète tant le projet d'appui à la réforme du ministère des finances que le programme de réinstallation et réhabilitation, tous deux financés par le FED. Il devrait contribuer à rétablir la confiance, à redonner espoir aux populations traumatisées de la Sierra Leone et à soutenir les efforts du gouvernement pour réduire la pauvreté. Les opérations réalisées dans le cadre de ce programme s'inscriront aussi dans le prolongement des activités des agences des Nations unies et des banques de développement.