QUESTION ÉCRITE E-3886/02

posée par Ioannis Marínos (PPE-DE) à la Commission

(13 janvier 2003)

Objet: Agences décentralisées de l'Union européenne

L'Union européenne a créé des agences décentralisées dans plusieurs de ses États membres et prévoit la création de nouvelles agences. Or, plusieurs d'entre elles ne font pas preuve d'une grande activité, bien qu'elles aient des frais de fonctionnement élevés (salaires, frais de communication, de traduction, etc.) et que l'UE ait investi des millions d'euros pour les doter de locaux et d'installations extrêmement modernes.

L'Observatoire européen des drogues et des toxicomanies, dont le siège est à Lisbonne, a présenté récemment son rapport annuel pour l'exercice 2002 sur l'état du problème des drogues dans l'Union européenne et en Norvège, qui contient une foule de données sur la question et qui a aussi été rédigé en grec. D'autres organismes, en revanche, par exemple l'Agence européenne pour l'environnement, sise à Copenhague, et le Cedefop, sis à Thessalonique, ne se distinguent pas par une activité particulière dans leurs domaines respectifs et demeurent quasi inconnus, même des citoyens des États membres dans lesquels se trouve leur siège.

À Turin, la Fondation européenne pour la formation (ETF), qui s'occupe de la formation professionnelle (exactement comme le Cedefop), centre son intérêt sur les pays d'Europe centrale et orientale, qui seront pourtant eux aussi, dans quelques mois, des États membres de l'UE. Eu égard à ce fait et

considérant que le Cedefop ne semble pas effectuer un travail propre à mettre en valeur son rôle et l'image de Thessalonique, où il est installé, la Commission pourrait-elle envisager la possibilité de fusionner cet organisme avec la Fondation européenne pour la formation et d'installer l'agence qui serait ainsi créée dans la deuxième ville de Grèce? La Commission est-elle satisfaite des résultats du Cedefop?

Comment ce Centre pourrait-il devenir plus productif et contribuer à l'amélioration du niveau de la formation professionnelle dans l'Union, ainsi qu'en Grèce (où le chômage est important, en particulier parmi les jeunes et les femmes), étant donné que ce pays l'héberge et déploie des efforts constants pour le seconder dans sa tâche?

Réponse donnée par Mme Reding au nom de la Commission

(25 février 2003)

En novembre 2000, la Commission a fait procéder à une évaluation externe du Centre européen pour le développement de la formation professionnelle (Cedefop), laquelle fournit un aperçu général des réalisations du Centre depuis la dernière évaluation, effectuée en 1995. Les résultats et conclusions de l'évaluation concernant les services et produits du Centre traduisent le point de vue de 550 partenaires extérieurs (y compris le Parlement, la Commission, des fonctionnaires et des représentants des partenaires sociaux). Globalement, le rapport d'évaluation contient une appréciation positive de l'efficacité et de l'impact de l'action du Centre depuis 1995 et souligne que le Cedefop accomplit un travail important en matière de promotion et de développement de l'éducation et de la formation professionnelles dans le contexte européen.

Le Cedefop est très actif en Grèce et dans le reste de l'Europe, fournissant des informations sur l'évolution de l'éducation et de la formation professionnelles aux responsables politiques, aux chercheurs et aux praticiens. Les informations du Cedefop sont publiées sur ses deux sites internet, à savoir celui du Village européen de formation (ETV) (www.trainingvillage.gr) et celui du Cedefop proprement dit (www.cedefop.eu.int), (existe également en grec), de même que dans des publications périodiques et non périodiques. Sur la base des informations fournies par le Centre, l'ETV compte actuellement quelque 30 000 utilisateurs enregistrés (dont plus de 2 100 utilisateurs grecs, qui représentent le quatrième groupe national par ordre d'importance) et il totalise en moyenne 38 000 consultations et 930 sessions utilisateurs par jour. En 2002, le Cedefop a distribué plus de 12 500 exemplaires de ses publications en réponse à des demandes spécifiques et de nombreux autres à l'occasion de conférences et d'expositions. Le Cedefop favorise également les échanges et les contacts au moyen de conférences, de séminaires et de réseaux qui rassemblent chaque année à Thessalonique plus d'un millier de visiteurs originaires de toute l'Europe. Le Cedefop accueille des visiteurs grecs et a fait l'objet de visites de la part d'un large éventail de catégories de personnes différentes (ministres, étudiants, etc.). Actuellement, le Centre et un certain nombre de ministères préparent ensemble des manifestations qui doivent avoir lieu au cours de la présidence grecque de l'Union, trois de celles-ci devant se dérouler au siège du Cedefop à Thessalonique.

Le Cedefop et la Fondation européenne pour la formation (ETF) coopèrent activement et sont convenus, en 2001, d'un programme général de coopération visant à faciliter l'intégration des pays candidats dans l'Union. En ce qui concerne la possibilité de fusionner les deux agences ainsi que leurs missions et tâches respectives, la Commission renvoie l'Honorable Parlementaire à sa réponse à la question écrite P-0623/01, posée par M. Xarchakos(1).

(1) JO L 261 E du 18.9.2001.