LaCommissiondemeuretrèspréoccupéeparl’importancedeslacunesconstatéesdanslerespectdela
législation communautaire relative au bien-être des animaux par la Grèce, et notamment en ce quiconcernel’applicationimparfaitedesrèglesenvigueur.Ellenemanquerapasdeprendretoutemesurequis’impose pour assurer un meilleur respect du droit communautaire dans ce domaine, y compris laprocédured’infractionprévueàl’article226dutraitéCE.
(2004/C78E/0017) QUESTIONÉCRITEP-0439/03
poséeparEllyPlooij-vanGorsel(ELDR)àlaCommission
(12février2003)
Objet:Avant-projet de mécanisme de recours indépendant de la Banque Européenne pour la Recons-
tructionetleDéveloppement(BERD)
IlaétédécidéàlaréunionduG7deGênes,en2002,quelesinstitutionsfinancièresmultilatéralesdevaient
mettreenplaceunmécanismederecours(compliancemechanism).Aussi,laBERDvient-elledesoumettreunepropositiondemécanismederecours,laquellen’aguèreencoresuscitél’attentionenEurope.
En1993,laBanquemondialedeWashingtonavaitdéjàmisenplaceunorganecomparable,le«Panel
d’Inspection»,lequeldevaitfonctionnerà«portesouvertes»,pourtoutepersonnesouhaitantdéposerplainteauprèsdelaBanquedèslorsqu’elleestimaitavoirétéléséeoupouvoirl’êtreparunprojetsusceptibled’êtrefinancéparlaBanquemondiale.
La proposition de la BERD suscite de la part de deux ex-présidents de ce «Panel d’Inspection» les
commentairessuivants:
/dash lemécanismederecoursproposénegarantitpasl’indépendancedecepanel;
/dash lemécanismenecouvrequ’unepartiedesactivitésdelaBERD;/dash lapublicitédel’informationrelativeàdesquestionsliéesàcemécanismeestconditionnelleetvague;/dash lespersonnesdésignéesàcepanelderecoursnedisposentpasd’uneautonomieetd’uneefficacité
suffisantes;
/dash lapropositiondonnel’impressionquel’accentestmisbeaucoupplussurlarésolutiondesproblèmes
quesurlerecours.
1. LaCommissionest-t-elleaufaitdelapropositiondelaBERDetdansl’affirmativeena-t-ellevérifiéla
conformitéauxcritèresétablisparleG8enjuillet2000,commel’indépendance,latransparence,etc.?
2. Partage-t-ellelescritiquesénuméréesci-dessus?
3. Dansl’affirmative,laCommissiona-t-ellel’intentiond’approcherlaBERD?
4. La Commission a-t-elle l’intention d’appeler davantage l’attention sur cette proposition, et dans
l’affirmative,dequellefaçon?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(11mars2003)
L’avantprojetdemécanismederecoursindépendantdontfaitétatl’HonorableParlementaireadéjàfait
l’objetdeconsultationsentreladirectiondelaBERDetsonconseild’administrationetareçuunaccorddeprincipedelapartdesonComitépourlesopérationsetlespolitiquesfinancières,responsablepourcetypedequestions.27.3.2004FR C78E/17 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Ceprojetfait,depuisoctobre2002,l’objetd’unelargeconsultationpubliqueorganisée,notamment,viale
siteInternetdelaBanqueetlescommentairesexprimésdanscecadreserontanalysésetdûmentprisenconsidération en vue de la formulation finale du mécanisme de recours indépendant. Dans cetteperspective,lescritiquesvenantdel’HonorableParlementaireontététransmisesparlaCommissionàladirectiondelaBERD.
Ilconvienttoutefoisdepréciserqueladécisionfinaleenlamatière,attendueenavril2003,appartientau
seulconseild’administrationdelaBERD.Ilyalieudenoter,àcetégard,quesiceluicicomprendparmisesmembresl’ensembledespaysduG8ainsiquelaCommunautéettoussesÉtatsmembres,ildoitégalementtenircomptedumandatetdesspécificitésopérationnellesdel’institution.
(2004/C78E/0018) QUESTIONÉCRITEP-0487/03
poséeparHanjaMaij-Weggen(PPE-DE)àlaCommission
(17février2003)
Objet:Verdictdansl’affaired’El-Kosheh
Danssaréponsedu17janvier2003(1)àlaquestionécriteE-3652/02dumêmeauteur,laCommission
déclarequ’elleaétéencouragéeparlespremièresmesuresprisesparlesautoritéségyptiennespourrétablir
lecalmedanslarégionettraduireenjusticelesresponsablesdesactesdeviolence.
LaCommissionsait-ellequelapolicen’estpasintervenuelorsdestroublesquisesontproduitsàEl-
Koshehenjanvier2000ets’est-elleentretenueaveclesautoritéségyptiennesàproposdurôledelapolice?
LaCommissionsait-ellequ’unjugementserarendule27février2003dansl’affaireconcernantlesactesde
violencecommisenjanvier2000àEl-Kosheh?
LaCommissionassistera-t-elleauprononcédujugementetfera-t-ellerapportàcepropos?
(1) Voirpage9.
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(18mars2003)
ÀlaconnaissancedelaCommission,desforcesdesécuritéextérieuresontétérapidementdéployéesàEl
Khoshehpourrétablirl’ordre,décisionquiprocédaitpeut-êtreduconstatquelapolicelocaled’ElKoshehétaitdansl’incapacitédelefaire.Ministresethauts-fonctionnairessesontrenduspresqueimmédiatementdanslesvillages,aveccommeinstructionexplicitederétablirlecalmeetdedonnerdesassurancessurlatraductionenjusticedesauteursdesactesdeviolence.Cesréactionsimmédiatesontcontrastédefaçonnette et positive avec les réactions officielles aux événements antérieurs d’El Khosheh, bien que desquestionsdemeurentencequiconcernelecomportementdesforcesdesécuritélocales.
La Commissiona conscience que de nombreux commentateurs coptes ont considéré que les verdicts
initiauxrenduslorsdupremierprocèsétaienttrèsloind’offrirdesassurancessurlefaitquelescoupablespaieraientpourleursméfaits.Leverdictrendule27février2003lorsdelarévisionduprocès(seulsdeuxprévenusontétécondamnéscontrequatrelorsdupremierprocès)pourraitraviverlescritiquesdirigéescontreletribunal,bienquecertainesorganisationsdesDroitsdel’hommeetdessourcescoptesinvitentànepastaxertroprapidementletribunaldepartialitéenfaveurdesprévenus.Ils’agitd’untribunalciviletnond’untribunalmilitaireoud’exceptionetilesttoutàfaitpossiblequeleprocureurgénéralporteànouveaucettedécisionàl’attentiondelaCourdecassationaprèsquelejugeprésidentaurarendupublicslesmotifsdesadécision.
Bien que la Commissionn’ait pas été présente au tribunal, sa délégation et les ambassadesdes États
membresauCaireontsuivideprèscetteaffaireetcontinuerontàlefaire.Desprotestationsofficiellesserontadresséesparlesvoieshabituellessicelaestjugéapproprié.C78E/18 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne