(2004/C58E/078) QUESTIONÉCRITEE-1355/03
poséeparMaurizioTurco(NI)àlaCommission
(10avril2003)
Objet:VincenzoMitidieri,condamnéà12moisdedétentionpréventivespécialeaprèsavoirétéaccusé
d’être le chef d’une organisation mafieuse, puis acquitté du fait que «les faits ont cessé» maismaintenuendétention
Aprèsavoirpurgéunepeinede12moisdedétentionpréventiveenrégimespécial(41bis)àlaprisonde
Ternipourassociationdemalfaiteursàcaractèremafieux,M.VincenzoMitidieriaétéacquittéle12mars2003parletribunaldeMatera«lesfaitsayantcessé»maisiln’atoujourspasreçuderéponseàsademandede suppressiondurégime spécial faite auprès duministre delajustice etrestesoumisaurégime dedétentionspéciale.
Laloin
o279delarépubliqueitaliennedu23décembre2002stipule:
a) àl’article2quater2sexiesque«dansundélaidedixjoursàcompterdelaréceptiondelademande,le
TribunalstatueenChambredeConseilsurlemaintiendesconditionsdel’adoptiondelamesureetsurlebienfondéducontenudecelle-ci»;d’iciau31décembre2002lesquelque700détenusenrégimededétentionspéciale,parmilesquelsM.Mitidieri/dashontreçuledécretd’application,nombred’entre eux ont introduit un recours dans les délais prescrits de 10 jours, mais on n’a aucuneinformationconcernantunseuldécretexaminéparleTribunaldesurveillancedansledélaide10jours
alorsqu’onenasurlafixationdesaudiencesaprès90/180jours;
b) àl’article2quater,paragraphe2bis,quelesdécretsd’application«sontadoptéspardécretmotivédu
ministredelajustice».Àproposdesmodalitésdel’examendelajustificationM.GiuseppeAyala,ancien sous-secrétaire à la justice, a déclaré lors de la 21
eréunion de la Commission d’enquête
parlementairesurlephénomènedelacriminalitéorganiséemafieuseousimilairedu9juillet2002:«j’aisignédescentainesdemesures,lesraisonsdeleurprorogationfontpartiedeceschosesquel’on
signelesyeuxfermés(étantdonnéquec’estuneactionautomatiquequetoutlemondepeutfaireles
yeuxfermés).Jediscecisanscritiquerlesorganesquiétaientparfoisappelésàfournirdeséléments,maisparcequec’estparfoisuneépreuvediabolique»;
c) àl’article1,c.1paragraphea)que,s’agissantdecesdétenus«l’affectationàuntravailextérieur,les
permisderécompenseetlesmesuresalternativesàladétentionnepeuventêtreaccordésquesicesdétenus et internés coopèrent avec la justice». Cette pratique est assimilée à une torture par les
Conventionsinternationalesdel’ONUetduConseildel’Europe.
Vulesarticle6et7dutraitéUE,laCommissionpourrait-ellefairesavoirsielledisposed’instrumentset,
dansl’affirmative,lesquels,poursurveillerlerespectdesarticles6et7dutraitéUEouindiquerquellesprocéduresinternessontprévuespourlecasoùelleseraitsaisiededénonciationsdeviolationsdeceux-ci?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(22mai2003)
LadétentiondeM.VincenzoMitidieriparlesautoritésitaliennesdoitêtreconsidéréecommeunequestion
relativeaumaintiendel’ordrepublicetàlasauvegardedelasécuritéintérieure.Envertudel’article33du
traitésurl’Unioneuropéenne,c’estauxÉtatsmembresqu’ilincombed’adopterlesmesuresnécessairesau
maintiendel’ordrepublicetàlasauvegardedeleursécuritéintérieure.
EncequiconcerneuneéventuelleactiondelaCommission,celle-cialeregretd’informerl’Honorable
Parlementairequesonrôlen’estpasd’intervenirdansdetellesquestions,quirelèvententièrementdescompétencesdesÉtatsmembres.
Ilconvientcependantdesoulignerqu’aprèsépuisementpréalabledetouteslesvoiesderecoursinternes,
M.Mitidierialapossibilité,puisqu’ilestimeêtrevictimed’uneviolationdesesdroitsfondamentaux,de
saisirlaCoureuropéennedesDroitsdel’homme.C58E/60 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne