Legouvernementitalienestleseulàpouvoirintroduireunedemande.Suivantl’étenduedesdégâtssubiset
des zones touchées, il peut présenter une demande pour chacune des régions touchées par plusieurscatastrophesoupeutadresserunedemandeuniquesil’étenduecumuléedesdommagessubispartoutesleszonestouchéesparlamêmecatastrophedépasse0,6%durevenunationalbrut(RNB).
Ilyalieudenoterque,sousréservedel’approbationparleConseiletparleParlementdesrécentes
décisionsdelaCommissionenmatièred’octroid’aides,lemontanttotaldesressourcesduFondsrestantàdestiner,pendantl’année2003,àdesinterventionsrelativesàdescatastrophesauniveaurégionalestde18,75millionsd’euros.Lemontantdel’aidedisponiblepourlescatastrophesmajeuresestde925millionsd’euros.
LerèglementinstituantleFondsstipulequelesdemandessontàprésenterdansundélaide10semaines
suivantladateàlaquelleestsurvenulepremierdommageliéàlacatastrophe.
C’est sur la base des informations communiquées dans la demande éventuellement présentée par le
gouvernementitalienqueserontvérifiésl’existencedesconditionsetlerespectdesexigencesprévuesparle
règlement.LaCommissionnepeutproposeràl’autoritébudgétairelamobilisationdesressourcesduFondsdesolidaritéques’ilestprouvéquetouslescritèresétablisparlerèglementsontsatisfaits.
(1) Règlement (CE) no2012/2002du Conseil, du 11novembre2002,instituant le Fondsde solidarité de l’Union
européene,JOL311du14.11.2002.
(2004/C78E/0134) QUESTIONÉCRITEE-2597/03
poséeparRobertaAngelilli(UEN)àlaCommission
(14août2003)
Objet:CatastrophesnaturellesenItalie:étatd’alerte
Lasécheressequiafrappélarégionméditerranéenneaucoursdesdernièressemainesadesconséquences
alarmantesenItalieoùladiminutiondangereusedesressourceshydriquesnaturellesposedeplusenplusdeproblèmespourl’agricultureetl’alimentationdescentralesthermo-hydroélectriques.Laprotectioncivileitalienneestsurlepointderemettreaugouvernementunrapportdécrivantlasituationentermesdecatastrophenaturelle.
Le ministre de la politique agricole évalue déjà à plusieurs millions d’euros les dégâts occasionnés à
l’agricultureetlaprotectioncivilepréditquel’arrosagedeschampsauraépuisélesressourceshydriquesàlafindumoisdejuillets’ilnepleutpasd’icilà.
Leniveaudesgrandsfleuvesetdeslacsquialimententlescentraleshydroélectriquesasensiblementbaissé
etdansdiverseszonesduNord,certainsbrasdegrandsaffluentsduPôsontcomplètementasséchés,aupointquelesrégionsduPiémontetdel’Emilie-Romagne,auxquelless’ajouterontbientôtlaLombardieetlaVénétie,ontdéclarél’étatd’urgence.
L’approvisionnement en électricité n’est donc plus garantie en permanence: il a fallu procéder à des
rationnementsetdescoupures,autantdemesuresquinesontdetoutefaçonpassuffisantespourassurerl’approvisionnementénergétiquejusqu’àl’éventuellearrivéedespluiesautomnales.
Eu égard à la gravité de la situation décrite ci-dessus et considérant le règlement du Conseil du
15novembre2002quiinstitueunFondsdesolidaritépourlescatastrophesnaturelles,laCommissionpourrait-ellefairesavoir:
1. silasituationactuellementenregistréeenItaliepeutêtrereconnuecomecatastrophenaturelleausens
desdispositionsdesarticles2et3decerèglement?
2. sil’ÉtatitalienestéligibleàlasubventionprévueàceteffetparleFondsdesolidarité?C78E/132 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(18septembre2003)
LaCommissionestextrêmementpréoccupéeparl’ampleurdesdommagesdusàlasécheresseactuelleen
Italie.Elletientàmarquersasympathieàl’égarddespersonnestouchées,notammentdanslesrégions
citéesduPiémont,del’Émilie-Romagne,delaLombardieetdelaVénétie.
J’ail’honneurderenvoyerl’HonorableParlementaireàsaquestionécriteP-2591/03(1).Laréponseàcette
question fournit des précisions, en ce qui concerne l’éligibilité et les informations nécessaires que lesautoritésnationalesdoiventfourniràlaCommissionlorsd’unedemandedesoutienduFondsdesolidarité.
(1) Voirpage131.
(2004/C78E/0135) QUESTIONÉCRITEE-2605/03
poséeparElizabethLynne(ELDR)àlaCommission
(28août2003)
Objet:Reconnaissancedesqualificationsdesprofesseursdelangue
LaCommissionest-elleinforméedufaitqu’unprofesseurd’anglaisdenationalitébritanniquepossédant
toutes les qualifications et l’expérience pédagogique requises au Royaume-Uni est dans l’obligation deréussirleconcoursduCAPES(Certificatd’aptitudepédagogiqueàl’enseignementduseconddegré,examentrèsdifficile,surtoutpourunétranger)afindepouvoirobtenirunpostedeprofesseuràpleintempsauseindusystèmeéducatiffrançais?
Neserait-cepaslàuneinfractionàladirectiveduConseil89/48/CEE(
1)du21décembre1988relativeà
un système général de reconnaissance des diplômes d’enseignement supérieur qui sanctionnent desformationsprofessionnellesd’uneduréeminimaledetroisans?
Ladirectiverelativeàlareconnaissancedesqualificationsprofessionnelles(
2)quiaétéproposée,va-t-elle
éliminercetteanomalie,surtoutlorsquel’onsaitquelesenseignantsfrançaisontlapossibilitéd’enseignerauRoyaume-Unisanspasserd’examenssupplémentairesdecetype?
(1) JOL19du24.1.1989,p.16.
(2) COM(2002)119final.
Réponsecomplémentaire
donnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(9janvier2004)
LaCommissionaanalysélesrépercussionsdel’arrêtrenduparlaCourdejusticele9septembre2003
dansl’affaireC-285/01«IsabelBurbaud»pourcequiestdurecrutementauseindelafonctionpubliquefrançaise d’enseignants pleinement qualifiés d’autres États membres. L’arrêt concerne les directeursd’hôpitaux.EnFrance,lesdirecteursd’hôpitauxdanslafonctionpubliquedoiventpasserunconcoursderecrutementdonnantaccèsàuneformationorganiséeparl’«Écolenationaledelasantépublique»avantd’être titularisés. La Cour a déclaré qu’il était contraire à la législation communautaire d’assujettir desdirecteursd’hôpitauxpleinementqualifiésd’autresÉtatsmembresàunconcourstelqueceluimentionnédansl’arrêt.LaCourafaitobserverquecesmodalitésderecrutement,quinepermettentpasdetenircompte des qualifications spécifiques en matière de gestion hospitalière obtenues pas des candidatsressortissantsd’autresÉtatsmembres,occasionnentdèslorspoureuxundésavantagequiestdenatureàlesdissuaderd’exercerleurdroitàlalibrecirculationentantquetravailleurs.
LaCommissionestimequ’enprincipe,cettejurisprudencepeuts’étendreauxenseignants,puisqueceux-ci
sontégalementrecrutésdanslafonctionpubliquefrançaiseparlebiaisd’unconcoursdonnantaccèsàuneformationauseindes«InstitutsUniversitairesdeFormationdesMaîtres».27.3.2004FR C78E/133 Journalofficieldel’Unioneuropéenne