Réponsecomplémentaire
donnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(9décembre2003)
Commeindiquédanssapremièreréponse,laCommissionafaitappelauxautoritésportugaisesafinde
vérifier les allégations concernant un possible défaut d’étiquetage sur des articles mis sur le marchéportugaiscontenantdel’amiantechrysotile(ajoutéeintentionnellement).
Aprèsinvestigationauprèsdusecteurconcerné,lesautoritésportugaisesontinformélaCommissionne
pasavoirdéceléd’articlesàbased’amiante,missurlemarchéportugais,dontl’étiquetagefaisaitdéfautou
étaiteninfractionaveclesdispositionscommunautairesenvigueur.
Parconséquent,surlabasedesélémentsensapossession,laCommissionnepeutsouteniràcejourla
thèseselonlaquelledesarticlesportugaiscontenantdel’amiantechrysotileneseraientpascorrectementétiquetés.
(2004/C78E/0422) QUESTIONÉCRITEE-2211/03
poséeparClaudeMoraes(PSE)àlaCommission
(2juillet2003)
Objet:Étatd’avancementdelaquestiondel’asileàl’issueduSommetdeThessalonique
LaCommissionpeut-elleseprononcersurl’étatd’avancementdelaquestiondel’asileàl’issueduSommet
deThessalonique,s’agissantnotammentdespropositionsbritanniquesrelativesàlacréation,auxfrontièresdes pays d’origine desdemandeurs d’asile ou à leur voisinage immédiat, de «zonesde protection» oùseraienttraitéeslesdemandes?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(25juillet2003)
LaCommissionregrettel’inobservationdudélai(juin2003)impartipourl’adoptiond’unedirectivedu
Conseilconcernantlesnormesminimalesrelativesauxconditionsquedoiventremplirlesressortissantsdespaystiersetlesapatridespourpouvoirprétendreaustatutderéfugiéoudepersonnequi,pourd’autresraisons,abesoind’uneprotectioninternationale,etrelativesaucontenudecesstatuts(
1),fixéauConseil
européendeSéville(21et22juin2002).EllesefélicitedoncqueleConseileuropéendeThessaloniqueaitréaffirmésafermeintentiond’assurerl’adoptiondecetacteavantlafinde2003.Elleseféliciteaussivivementdelaconfirmationdudélaid’adoptiond’unedirectiveduConseilsurlesprocéduresd’asile,fixéàlafin2003auplustard.
La Commission partage pleinement l’avis exprimé par les chefs d’État ou de gouvernement quant à
l’urgence quereprésente pourl’Unionl’achèvementdelapremière étapedel’instaurationd’unrégime
d’asileeuropéencommun.EllecoopéreraaveclaPrésidenceetlesdélégationsdesÉtatsmembrespour
garantirlerespectdel’échéance.EllenoteégalementqueleConseiletelle-mêmeontétéinvitésàexaminerlespossibilitésdeconsoliderlesprocéduresd’asileafind’accélérerautantquepossibleletraitementdesdemandesquinerelèventpasdelaprotectioninternationale.
Elleestsatisfaitedelademandequiluiaétéadresséed’étudiertouslesparamètresenvuedegarantiraux
personnes ayant besoin d’une protection internationale une entrée mieux organisée dans l’Union etd’examinerlesmoyensd’améliorerlacapacitédeprotectiondesrégionsd’origine.Unrapportglobalseraprésenté avant juin 2004 à l’invitation du Conseil européen. Pour élaborer celui-ci, la Commissions’inspirera de sa communicationde mars 2003sur la politique communed’asile et l’Agenda pour laprotection(
2)etdecelledejuin2003intitulée«Versdesrégimesd’asileplusaccessibles,équitableset
organisés»(3).
LaCommissiongarderaégalementàl’espritlepointno11desconclusionsrelativesauxmigrationsetau
développementadoptéesparleConseil«affairesgénéralesetrelationsextérieures»du19mai2003,quil’ainvitéeàexaminerlesmoyensderenforcerlacapacitéd’accueildespaysenvoiededéveloppement,enC78E/400 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
tenantcomptedeleurscapacitéstantfinancièresqu’institutionnellesetdufaitquelesréfugiéspeuvent
lourdementpesersurleursstructuressocialesetpolitiques,àexposerplusendétaillamanièredontelleconçoit l’utilisation de la coopération au développement pour trouver des solutions durables auxproblèmesquerencontrentlesréfugiéslorsdeleurretourvolontaireetdeleurréintégrationainsiquedeleurintégrationauniveaulocal,etàélaborerdespropositionsconcrètessurlamanièredontl’aidepourraitêtredavantageorientéeversl’assistanceauxréfugiésdanslarégiontoutensefixantpourbutderéduirelapauvretédanslescommunautésd’accueil.Pourcefaire,laCommissionaccorderauneattentionparticulièreàlamiseenœuvredel’AgendapourlaprotectionduHCR,adoptéenoctobre2002,envuederenforceretdemoderniserlaprotectioninternationaleetelleretiendratroispriorités:l’accèsàlaprotection,lessolutionsdurablesetunmeilleurpartagedesresponsabilitésaveclespaystiers.
Danssesdiversescommunications,laCommissionaindiquéqu’ilfallaitunebasejuridiquepourlabonne
miseenœuvredelalignedubudgetconsacréeàla«Coopérationaveclespaystiersdansledomainedesmigrations(B7-667)».Àcettefin,elleaprésentéunepropositionderèglementduParlementeuropéenetduConseilétablissantunprogrammed’assistancetechniqueetfinancièreenfaveurdepaystiersdansledomainedel’asileetdesmigrations(
4).EllerecommandeauParlementd’examinercelle-cisansdélai.
(1) JOC51Edu26.2.2002.
(2) COM(2003)152final.
(3) COM(2003)315final.
(4) COM(2003)355final.
(2004/C78E/0423) QUESTIONÉCRITEE-2212/03
poséeparPiia-NooraKauppi(PPE-DE)àlaCommission
(2juillet2003)
Objet:Accroîtrelespossibilitésdeparticipationetl’influencedescitoyenseuropéensgrâceàlatechnologie
interactivedel’information
Pendantsaprésidence,legouvernementgrecaencouragéavecsuccèsledéveloppementdeladémocratie
interactivesurInternetparl’intermédiairedel’initiativedeconsultationenligne(«e-vote»).Cetteinitiativeapermiseneffetà170000citoyensdel’Unioneuropéenned’exprimerleurpointdevuesurlamanièredontl’Unioneuropéennedevraitévolueràl’avenir.Àcetégard,ilaétéparticulièrementpositifquelaprésidencegrecqueintègredanssontravailquotidienlesinformationsobtenuesauprèsdescitoyens.Ainsi,leursavisetleurspropositionsontété,directementetentempsréel,incorporésdanslesréunions,lesnégociationsetlesdécisionsrelevantduniveaucommunautaire.
Il serait dommage que l’initiative «e-vote» ne soit pas poursuivie sous une forme ou une autre les
prochainesannées.
À ce propos, la Commission a-t-elle réfléchi à l’éventualité de faire de l’initiative «e-vote» un moyen
permanentderassemblerlesvuesdescitoyenssurlesquestionseuropéennesetainsid’amenerdirectementàlaconnaissancedesdécideurslesvœuxetinitiativesdescitoyensdel’Union?
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(1
eraoût2003)
L’initiativeeVotedelaprésidencegrecqueestl’expressiond’unevolontécommuned’associerlescitoyensà
l’élaborationdesdécisionsquiontuneincidencedirectesureux,enexploitantlespossibilitésoffertesparlesnouvellestechnologiesdecommunication.LaCommissionacherchéàpromouvoiractivementcetteparticipation,parexemplegrâceauportail«Votrepointdevuesurl’Europe»(
1),«pointd’accèsunique»
permettantauxcitoyenseuropéensd’accéderàunegrandevariétédeconsultations,dedébatsetd’autresoutilstelsqueleserviced’orientationpourlescitoyens.Ceportail,développédanslecadredel’initiative«Élaborationinteractivedespolitiques(IPM)»etlancéle16janvier2003,s’inscritdansledroitfilduLivreblancsurlagouvernance européenne(
2)etfaitpartie del’initiative Commissionenligne. Ilcontribue
égalementàlamiseenœuvredes«PrincipesgénérauxetnormesminimalesapplicablesauxconsultationsengagéesparlaCommissionaveclespartiesintéressées»(
3).27.3.2004FR C78E/401 Journalofficieldel’Unioneuropéenne