(2004/C78E/0750) QUESTIONÉCRITEP-0557/03
poséeparAnneVanLancker(PSE)àlaCommission
(20février2003)
Objet:Régimedesquotaslaitiersdanslesentreprisestransfrontalières
UnagriculteurbelgeexploiteunelaiterieàMeer-Hoogstraten(Belgique)avecunquotade397727litresde
laitayantunecontenanceengraissede3,873%(licencedeproductionno00113020140).Sonépouse
souhaitereprendrel’exploitationdesamèreetdesonbeau-pèreàBaarleNassau(Pays-Bas),quidisposed’unquotade307164litresdelaitayantunecontenanceengraissede4,03%(numérod’enregistrementCOS66244).Unedistancede5kmséparecesdeuxexploitationssituéesdepartetd’autredelafrontière.L’exploitationdumariestmalparcellisée,chaqueparcellecomptantmoinsde3hectares,etestsituéedansune zone vulnérable pour la protection des eaux de surface (directive sur les nitrates). La futureexploitationdel’épouseestsituéedansunezonederemembrement/dashavechabitation/dashde40hectares.
L’agriculteurbelgesouhaite,envertudesconclusionsdel’arrêtBallmann(
1),produiresonquotalaitiersur
l’exploitation de Castelre /dash Baarle Nassau. Il garde sa ferme de Meer-Hoogstraten avec les terres yattenantesetcontinueraàfournirsonlaitàunacheteurbelge.Lafuturefermedesonépousefourniradulaitàunacheteurnéerlandais.
Lequotabelgeresteliéauproducteurbelge(l’époux)etauxterresbelges.Ils’agitdoncbiend’unquota
belge.Laréglementationbelgeneprévoitpasexplicitementquel’unitédeproductionlaitièredoitêtresituéeenBelgique.Elledéfinitl’unitédeproductionlaitièrecommeunensembledemoyensfonctionnelsinterdépendants.Cetteunitén’estnullepartlimitéeàunensemblegéographiquesurleterritoirebelge.
Cette procédure est-elle compatible avec la réglementation européenne? Quelles dispositions les deux
exploitationsagricolesdoivent-ellesappliquer?L’acheteurbelgepeut-ilprendredulaitduréservoirdelafermedumarideCastelre-BaarleNassau(Pays-Bas)oucedernierdoit-iltransporterlui-mêmeleréservoiràMeer-Hoogstraten(B)?
(1) AffaireC-341/89,HeinrichBallmanncontreHauptzollamtOsnabrücketBertoldMenghaus.
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(17mars2003)
LaCommissionestauregretdefairesavoiràl’HonorableParlementairequel’arrangementenvisagén’est
pas possible. En effet, l’article 9 du règlement (CEE) no3950/92 du Conseil du 28décembre1992
établissantunprélèvementsupplémentairedanslesecteurdulaitetdesproduitslaitiers(1)adéfinicomme
«producteur»l’exploitantagricole,personnephysiqueoumoraleougroupementdepersonnesphysiquesoumoralesdontl’exploitationestsituéesurleterritoiregéographiqued’unÉtatmembre,quivenddulaitou d’autres produits laitiers directement au consommateur, et/ou qui livre à l’acheteur, et comme«exploitation» l’ensembledesunités de production gérées par le producteur et situées sur le territoiregéographiqued’unÉtatmembre.Danslesdeuxdéfinitions,lanotionde«territoiregéographiqued’unÉtatmembre»aétéintroduiteàdesseinparlerèglement(CEE)n
o1560/93duConseildu14juin1993(2)pour
desraisonsdecontrôle,afind’éviterdessituationsingérablesdanslerégimedesquotas.
L’arrêtBallmanncitédanslaquestiondel’HonorableParlementairen’estpaspertinentaucasd’espèce:ilne
traitepasdesquestionstransfrontalièresetconcerneencorel’ancienrégimedesquotaslaitiersprévuparlerèglement(CEE)n
o857/84(3).
Cela signifie que les quantités de lait produites dans les deux exploitations doivent être livrées et
comptabiliséesséparémentenBelgiqueetauxPays-Bas,danslesquotaslaitiersrespectifs.
(1) JOL405du31.12.1992.
(2) Règlement(CEE)no1560/93duConseildu14juin1993modifiantlerèglement(CEE)no3950/92établissantun
prélèvementsupplémentairedanslesecteurdulaitetdesproduitslaitiers,JOL154du25.6.1993.
(3) Règlement(CEE)no857/84duConseildu31mars1984portantrèglesgénéralespourl’applicationduprélèvement
viséàl’article5quarterdurèglement(CEE)no804/68danslesecteurdulaitetdesproduitslaitiers,JOL90du
1.4.1984.27.3.2004FR C78E/703 Journalofficieldel’Unioneuropéenne