Enoutre,unrésumédesdemandesinitialesdelaCommunautéaétépubliéenjuillet2002surlesiteweb
delaCommission(2)et,le12novembre2002,laCommissionalancéuneconsultationpubliquesans
précédentsurlesdemandesadresséesparlesmembresdel’OMCàlaCommunauté,enpubliant,danstoutesleslanguesofficielles,undocumentdeconsultationapprofondiexposantlesprincipalesquestionsabordéesdanscesdemandes.Lepublicarépondunombreuxàcetteconsultation.LaCommissionaensuiteanalysé les observations envoyées et en a tenu compte pour l’élaboration du projet d’offre de laCommunauté.LaCommissionseréjouitdesnombreusescontributionsreçuesquil’ontaidéeàdéterminerles questions qui constituent actuellement une source de préoccupation ou revêtent un intérêt pourl’ensembledespartiesprenantes.
Encequiconcernel’accèsdugrandpublicauxdemandesinitialesprésentéesparlaCommunautéetpar
d’autres membres de l’OMC dans ces négociations, la Commission souhaite renvoyer les HonorablesParlementairesàlaréponsequ’elleadonnéeàlaquestionécritedeM.Deva(E-2446/02)(
3).Pourcequiest
del’offredelaCommunautédanslesnégociationssurlesservices,laCommissionaannoncéquel’offredel’UEseraitrenduepubliqueunefoisqu’elleauraitétéadresséeànospartenairescommerciaux.Ils’agitlà
d’unemesuresansprécédent.
LaCommissionestimequeleseffortsdécritsci-dessusattestentsafermedéterminationàl’égarddela
transparence,toutenpréservantsacapacitédenégociation.
(1) JOC11Edu15.1.2004,p.27.
(2) DGCommerce/dashhttp://europa.eu.int/comm/trade/wto_overview/index_en.htm.
(3) JOC110Edu8.5.2003,p.55.
(2004/C33E/034) QUESTIONÉCRITEP-0275/03
poséeparWolfgangIlgenfritz(NI)àlaCommission
(31janvier2003)
Objet:Transfertderéservesmonétaires
Destransfertsderéservesmonétaires,quin’ontfaitl’objetd’aucunecontestationdelapartdesautorités
européennes,auraientétéeffectuésenBelgique,enItalieetauxPays-Bas.
La Commission peut-elle confirmer ces transferts de réserves monétaires des banques nationales? Ces
réservespeuvent-ellesensuiteêtreutiliséeslibrement(parexemplepourfinancerleréseauroutieroularecherche)envertudesdécisionsbudgétairesadoptéesauniveaunational?
Ces décisions peuvent-elles être prises sur un plan purement national? Les autorités européennes ne
doivent-ellespasdonnerleuraval?Sioui,lesquelles?
QuereprésentelevolumederéservesmonétairesquisetrouveàladispositiondechaqueÉtatmembre
pourunteltransfert?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(5mars2003)
LaCommissionnedisposed’aucuneinformationsurderécentstransfertsderéservesmonétairespardes
banquescentralesnationalesàdesgouvernementsnationaux.
LevolumederéservesmonétairesquisetrouveàladispositiondesÉtatsmembrespoureffectuerdes
opérationsestlimité.Pourcesopérations,ilestindispensablequeleconseildesgouverneursdelaBanquecentraleeuropéenne(BCE)donnesonaval.
Eneffet,conformémentàl’article105,paragraphe2,dutraitéCE,unedesmissionsfondamentalesdu
Systèmeeuropéendebanquescentrales(SEBC),quisecomposedelaBanquecentraleeuropéenne(BCE)etdesbanquescentralesnationales(BCN)delazoneeuro,consisteàdéteniretgérerlesréservesofficiellesdechange(or,devises,droitsdetiragespéciaux(DTS))desÉtatsmembresdelazoneeuro.Parconséquent,lesréservesdelazoneeurocomprennentàlafoislesréservesdelaBCEetlesréservesdétenuesparlesBCNparticipantes.LesavoirsderéservedelaBCEsontceuxquisontmisencommunautitredel’article30des6.2.2004FR C33E/37 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
statutsduSEBC,enfonctiondelacléderépartitionpourlasouscriptionaucapital.Touslesautresavoirs
deréservesontdétenusparlesBCN,conformémentàl’article30,paragraphe4,tantqu’aucuntransfertdepropriétén’alieu.Envertudel’article31,paragraphe2,desstatutsduSEBC,touteslesautresopérationssur les avoirs de réserve de change qui demeurent dans les BCN sont, au-delà d’une certaine limite,soumisesàl’autorisationdelaBCEafindeveilleràcequ’ellesneperturbentpaslapolitiquedechangeetla politique monétaire de la zone euro. Les opérations effectuées par les BCN pour accomplir leursobligationsenverslesorganisationsinternationales,tellesqueleFondsmonétaireinternational(FMI)etlaBanquedesrèglementsinternationaux(BRI),nesontpassoumisesàcetteautorisation.
LemontantdesréservesdétenuesparlesBCNetpouvantêtreutiliséesdansdesopérationsestlimité,
puisque aux termes du règlement (CE) n
o1010/2000 du Conseil du 8mai 2000 relatif aux appels
supplémentairesd’avoirsderéservedechangeparlaBanquecentraleeuropéenne(1),laBCEalapossibilité
dedemanderletransfertd’avoirsderéservedechangesupplémentaires.Letypederéservespouvantfairel’objetd’opérationsestégalementlimitéparleCentralBankGoldAgreement(Accordentrelesbanquescentralesconcernantl’or)de1999.ParmilessignatairesdecetaccordfigurentlaBCEet11BCNdelazoneeuro(toutessauflabanquedeGrèce),quiontconvenudenepasvendred’orpendantcinqans(jusqu’en septembre 2004,cette période pouvantêtre prorogée), àmoinsque cescessionsn’aient étéprévuesantérieurement.Enoutre,lesopérationssurlesréservesdechangesontsoumisesàtouslesautresaspectsducadrejuridiquedelazoneeuro,enparticulierl’article101(financementdubudgetparlesbanquescentrales)etl’article7duprotocolesurlesstatutsduSEBC(indépendance).
LesÉtatsmembresnedisposentpasderéservesdechangepoureffectuerdestransfertsentrelesBCNetles
gouvernementsnationauxàdesfinsbudgétaires.
(1) JOL115du16.5.2000.
(2004/C33E/035) QUESTIONÉCRITEE-0329/03
poséeparAlexandrosAlavanos(GUE/NGL)àlaCommission
(10février2003)
Objet:Reconnaissanceparl’Unescodes«routesdel’oliveetdel’huile»entantquequatrièmeitinéraire
culturelmondial
Plusieurspropositionsdéposéesauprèsdel’Unescol’invitentàpatronneretàinstitutionnaliserles«routes
del’oliveetdel’huile»entantquequatrièmeitinéraireculturelmondial.
L’organisation des «routes de l’olive et de l’huile» est prise en charge chaque année par différents
organismes/dashchambresprofessionnelles,collectivitéslocales,associationsrurales.L’itinéraire,partantdelaGrèce,puissuivantlacôteturqueettraversantlespaysduMoyen-Orientetd’AfriqueduNord,ramène,parl’Espagne,lePortugal,laFranceetl’Italie,jusqu’auPéloponnèse;toutaulongducircuitsontorganiséesdesactionsetmanifestationsculturellesayantpouraxethématiquel’olive.
Considérantque,pourlespeuplesméditerranéens,l’oliveetl’huiled’olivenesedistinguentpasseulement
parleurspropriétésgustativesetthérapeutiques,maisque,depuisdesmillénaires,ellesontinfluésurleur
vie, sur leur quotidien, sur leurs coutumes et sur leur religion; considérant également que le rameaud’olivier s’est imposé mondialement comme le symbole de la paix, la Commission a-t-elle l’intentiond’appuyer/dashet,dansl’affirmative,dequellemanière/dashlapropositiondereconnaissancedes«routesdel’oliveetdel’huile»parl’Unescolorsdudébatquiauralieuaumoisdemaiprochain?
RéponsedonnéeparM
meRedingaunomdelaCommission
(18mars2003)
LaCommission,toutenreconnaissantl’importancedel’olivieretdel’huiled’olivepourl’histoire,laculture
etl’économieeuropéenne,sedoitd’attirerl’attentiondel’HonorableParlementairesurlefaitqu’ellen’apasdecompétencepourintervenirdanslesdécisionsdel’OrganisationdesNationsuniespourl’éducation,lascienceetlaculture(Unesco).C33E/38 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne