Réponsecommune
auxquestionsécritesE-2448/02etE-2449/02
donnéeparM.VerheugenaunomdelaCommission
(21octobre2002)
Àlasuitedel’accidentrapportéparl’HonorableParlementaire,laCommissionacréélataskforce«Baia
Mare»afind’établirlesfaits,d’évaluerl’ampleurdesdommagesetd’entirerlesleçons.Àlasuitedecetépisodeetd’autresincidentssimilaires,laCommissionapubliéunecommunicationintitulée«Lasécuritédesactivitésminières:étudedesuividesrécentsaccidentsminiers»(
1).
LaCommissiondisposed’informationsconcernantleprojetmentionnéparl’HonorableParlementairemais
n’yprendpaspart.Ellen’adepluseuaucuncontactspécifiqueaveclaBanquemondialeàcesujet.
La Commission n’est pas informée de l’achat d’une mine de cuivre dans le «judet» d’Alba et plus
particulièrementsurlesintentionsd’achatdel’entrepriseacheteuse.
Dansle cadre de la préparation des pays candidats à l’adhésion, la Commissionaide ceux-ci dans la
transpositionetlamiseenœuvredel’acquiscommunautaire.Mêmesipourlemomentaucunpointdel’acquis ne traite spécifiquement de la protection de l’environnement relative aux activités minières
d’extractiond’oretqu’aucuneaidefinancièrecommunautairen’estengagéedansceprojet,lalégislation
roumaine,quitransposeladirectivesurlalibertéd’accèsàl’informationenmatièred’environnementetcellesurl’évaluationdesincidencesdecertainsprojetspublicsetprivéssurl’environnement(
2),devraitêtre
applicablemêmesilatranspositiondecesdeuxdirectivesn’estpasencoreterminée.
Àcestade,cependant,ildoitêtrenotéquejusqu’àprésentlepromoteurduprojet,quiestsoumisà
l’obligationdefaireunedemandedelicenceenvironnementale,n’aintroduitaucunedemandeofficielleauprèsdesautoritésroumaines.
Enfin,danslecadredesesactivitésrelativesàlapromotiondelabonnegestiondesquestionsliéesà
l’environnement,laCommissionaadoptéunpland’actionspécifiquesurlagestiondel’environnement.Undespiliersdebased’unebonnegestionestdes’assurerquelesdécisionssontprisessurlabased’uneinformationcomplètepréalableetenaccordavectouteslespersonnesconcernéesparleprojet,danscecasycomprisaveclesgroupesdecitoyensetlespersonnesrésidantdanslazonecorrespondantauprojetproposé.LaCommissions’attenddoncàvoircesprincipesprisencompteparlaRoumanie.
(1) COM(2000)664final.
(2) Directive 97/11/CE du Conseildu 3mars1997 modifiantla directive 85/337/CEE concernant l’évaluation des
incidencesdecertainsprojetspublicsetprivéssurl’environnement.JOL73du14.3.1997.Directive90/313/CEE
duConseildu7juin1990surlelibreaccèsauxinformationsdel’environnement,OJL158du23.6.1990.
(2004/C33E/008) QUESTIONÉCRITEE-2495/02
poséeparMogensCamre(UEN)àlaCommission
(9septembre2002)
Objet:Aidecommunautaireenfaveurdespaysappliquantlacharia
Ennovembre2001auNigeria,unefemmeaétécondamnéeàlalapidationpourinfidélité.Elleaété
libérée en mars 2002 à la suite d’une pression internationale massive. Nous sommes de nouveauconfrontésàunetellesituation.Le19août2002,AminaLawalaétécondamnéeàlalapidationpouravoir eu des relations sexuelles en dehors du mariage. Ces châtiments barbares et moyenâgeux sontinacceptablespourlaCommunautéinternationale.
L’expérience montre que seule la pression exercée par la Communauté internationale peut sauver les
personnescondamnéesàceschâtimentsbarbares.Cen’estcependantpasunesolutiondemobiliserlaCommunautéinternationalechaquefoisqu’apparaîtuncasdecegenredansunpaysappliquantlacharia.L’auteurdelaquestionestimequedessanctionssystématiquesetunepressionpermanenteexercéesurcesrégimesmoyenâgeuxseraientbeaucoupplusefficacesquelaméthodeemployéejusqu’alorsquireposeprincipalementsurlesréactionsdelaCommunautéinternationale.Or,celle-cineréagitqu’àlasuited’unepressionmassivedelapartdedifférentsgroupesd’intérêt.6.2.2004FR C33E/7 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
La Commission pourrait-elle par conséquent indiquer les chiffres représentant le volume de l’aide
communautaire aux pays appliquant la charia? Dans le cas où l’UE octroie une aide à ces pays, laCommissionpeut-elleindiquerdansquellemesureunetelleaide,octroyéesansconditionquantaurespectdesdroitsdel’homme,estcompatibleavecsaconceptiondudroitetdelajusticeetn’estime-t-ellepasqu’ilconviendraitdesuspendrecetteaideimmédiatement?
(2004/C33E/009) QUESTIONÉCRITEE-2496/02
poséeparMogensCamre(UEN)àlaCommission
(9septembre2002)
Objet:Loidelachariadanslespaysmusulmans
Le19août2002,unejeunefemme,AminaLawal,aétécondamnéeàmortparlapidationparuntribunal
dansleNordduNigeria.Son«crime»étaitd’avoireuunerelationavecunhommeaveclequelellen’estpasmariée.
Ilnes’agitpasd’uncasisolénid’unesituationlimitéeauNigeria.Lacondamnationàmortdejeunes
femmesparlapidationestunesituationcourantedanslespaysmusulmansquipratiquentlaloidelacharia.IlyaeudescassemblablesauNigeria,auPakistan,enArabieSaouditeetdansuncertainnombred’autrespaysmusulmans.
Lalapidationdejeunesfemmespourinfidélitéetrelationshorsmariageestcondamnéepartoutesles
personnes raisonnables. Des associations de défense des droits de la femme, des organisationsd’immigrants, Amnesty International ainsi que d’autres organisations ont donc condamné la sentenceprononcéeauNigeria.
LaCommunautéinternationaleal’obligationderéagirsielleveutmettreuntermeàcesactesdecruauté
barbares.
LaCommissionpeut-elleindiquercommentelleentendréagirdanslecasprécisd’AminaLawal?Peut-elle
enoutreindiquerquelspaysappliquentlachariaetquelestannuellementlenombredecasdelapidationdefemmesdanschacundespaysappliquantlacharia?
Réponsecommune
auxquestionsécritesE-2495/02etE-2496/02
donnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(6novembre2002)
L’Unioneuropéennes’esttoujoursopposéeàl’applicationdelapeinedemortetaconcrétisésapolitique
encedomainedanssesorientationspourunepolitiquegénéraledel’UnioneuropéennecontrelapeinedemortdanslesÉtatstiers(
1).Cesorientationsdépassentégalementlebutdel’Unioneuropéennedeparvenir
àl’abolitiondelapeinedemortdanslemonde.EllesprécisenteneffetquelesÉtatsquicontinuentà
appliquercettepeinedoiventmaintenirauminimumlessouffrancesinfligées.Ilestclairquelapratiquede
lalapidationnerespectepascettedernièrecondition.
LaCommissions’estengagéeàfourniruneaidematérielledestinéeauxprojetssoutenantl’abolitiondela
peinedemortauniveau mondial.Lesrésultatsdel’appelàpropositionsd’unmontantde7millionsd’euros,autitredel’initiativeeuropéennepourladémocratieetlesdroitsdel’homme,sontencoursd’évaluation.
Concernantlecasd’AminaLawal,ladécisionafaitl’objetd’unappeldevantlaCourd’appelislamiquede
l’ÉtatdeKatsina.Enoutre,AminapourraaussifaireappeldevantlaCourd’appelfédéraledeKadunaet
devantlaCoursuprêmefédéraleàAbuja.Aminanepeutêtreexécutéealorsqu’elleallaiteencoresonenfant,celasignifieavantjanvier2004.Le21août2002,l’Unioneuropéenneapubliéunedéclarationexprimant sa profonde préoccupation à propos de la sentence. L’Union a également pressé legouvernementnigériand’abolirlapeinedemort,ou,commepremièreétape,d’instaurerunmoratoire.Enoutre,elleexprimesapréoccupationfaceauxsanctionsinhumainesinfligéesdanscertainsÉtatsduNigéria. La Commission, grâce à sa délégation à Abuja, suivra attentivement l’évolution de l’affaired’Amina.Aucuneexécutionparlapidationn’aencoreeulieuauNigéria.Enmars2001,laCommissionaannoncé qu’elle affecterait, au titre du 9
eFonds européen de développement (FED), une somme de
222millionsd’eurosenfaveurduNigéria.EncomptantlesreliquatsdesFEDsprécédents,autotal,unesommedequelque552millionsd’eurosestdisponiblepouruneprogrammation.C33E/8 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne