QUESTION ÉCRITE P-2010/97 posée par José Apolinário (PSE) à la Commission (4 juin 1997)

Objet: Statistiques Eurostat sur le PIB par habitant de l'Algarve

Dans son dernier rapport sur le développement dans les régions européennes, EUROSTAT a attribué à l'Algarve un PIB égal à 74 % de la moyenne communautaire, soit une hausse de 16 points (de 59 % à 74 %) entre 1993 et 1994! Parallèlement, l'Andalousie, région frontalière de l'Algarve, est créditée d'un PIB égal à 57 % de la moyenne communautaire, ce qui, compte tenu du niveau de développement des deux régions est difficile à comprendre, tant ceci est antinomique.

La Commission pourrait-elle expliquer dans le détail les raisons de ce brusque enrichissement, en précisant les critères responsables de cette distorsion et en présentant également une grille comparative des critères appliqués en 1993 et en 1994. Pourrait-elle également détailler les critères appliqués à l'Andalousie?

Réponse donnée par M. de Silguy au nom de la Commission (3 juillet 1997)

Les chiffres de 59 % et 74 % avancés par l'Honorable Parlementaire ne sont pas comparables.

En effet, ainsi qu'il est expliqué dans les publications «Statistiques en bref-Régions» présentant les résultats, les produits intérieurs bruts (PIB) nationaux sont régionalisés pour chaque État membre sur la base de la structure régionale la plus récente de la valeur ajoutée brute, telle que transmise par les services statistiques nationaux.

Lors de l'élaboration des estimations pour 1993, les dernières données disponibles pour le Portugal se référaient à l'année 1990. Le PIB régional par habitant pour l'Algarve, exprimé en pourcentage de la moyenne communautaire, avait alors été évalué à 59 %.

En 1996, l'Institut national de statistique du Portugal (INE) a transmis à la Commission des informations révisées pour la période 1988-1992. Ces nouvelles données prennent en compte les premiers résultats des travaux d'amélioration de la méthodologie des comptes nationaux et régionaux en cours au Portugal. Ces nouvelles données ont abouti à réviser le PIB régional pour l'Algarve, qui est maintenant estimé à 73 % de la moyenne communautaire pour 1993 et 74 % pour 1994.

Les données correspondantes pour l'Andalousie sont 58 % en 1993 et 57 % en 1994, mais une comparaison directe entre les deux régions est difficile. La taille de l'Andalousie (environ 87.300 km2 et 7 millions d'habitants) est en effect beaucoup plus importante que celle de l'Algarve (environ 5.000 km2 et 340.000 habitants). De ce fait, la région espagnole est beaucoup moins homogène que la province portugaise. Une analyse géographique plus fine (au niveau NUTS3), montre d'ailleurs que le PIB par habitant y varie de 53 % de la moyenne communautaire dans la province de Granada à 65 % dans la province de Almeria. Par ailleurs, l'écart entre le niveau et le rythme de développement des deux régions tient aussi à la différence dans la structure de la valeur ajoutée brute par branche d'activité. En particulier, la branche «Récupération et réparation, services du commerce, de restauration et d'hébergement», qui contient une large part des activités liées au tourisme, est de 38 % en Algarve, mais seulement de 25 % en Andalousie.