RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(14novembre2003)
LaCommissionn’apasréduitrécemmentde30%lescréditsallouésàlarecherchesurlesaccidentsetà
leurpréventiondansl’Union.
Lespropositionsd’aidefinancièrequelaCommissionareçuesconcernantlesaccidentsetlapréventiondes
blessuresdanslecadredufinancementprévuen2003autitreduprogrammecommunautairedansledomaine de la santé publique sonten cours d’évaluation. Une décision sur la sélection des projets àfinancerestimminente.Plusieursprojetsayanttraitauxaccidentsetauxblessuresontétésoumisàlaprocéduredesélection.
(2004/C70E/215) QUESTIONÉCRITEP-3024/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(8octobre2003)
Objet:Suspensionetrévisionnécessairesdupactedestabilité
Depuis2000,l’UEaconnuunfortralentissementéconomiqueetuneaugmentationduchômage.Les
prévisionspour2003nesontpasoptimistesetrenforcentlaconvictionqu’ilneserapossibledesortirdelarécessionquegrâceàunepolitiquebudgétaireexpansionniste,quicontribueàstimulerlacroissanceéconomiqueetl’emploi.Cen’estpasunhasardsilaCommissionmetenœuvreune«initiativepourlacroissance».Enoutre,lavaguedechaleurdecetétéaravagédesmilliersd’hectaresdeforêtetdeszonesurbaines,détruisantdesvies,desbiens,desinfrastructuresetdeséquipementssociaux,notammentauPortugal,quiavu5%desonterritoiredévasté,accentuantlarécessionéconomiquedanslaquelleilsetrouve.
Cesfaitsdeplusenplustangiblesseheurtentàl’applicationdescritèresirrationnelsdupactedestabilité
qui,endépitdescontestations,resteinflexibleauniveaudesobjectifs,alorsquelaréalitépoussedespayscommel’AllemagneetlaFranceàfranchir,pourlatroisièmeannéedesuite,lalimitedes3%dedéficit.
La politique suivie a conduit au désinvestissement dans les secteurs sociaux de l’État, a poussé aux
privatisationsetàl’aliénationaveugledupatrimoinepublicetaencouragélespratiqueslesplusdiversesdecomptabilitécréativequiréduisentlatransparencedelacomptabilitépublique.MêmelerapportSapiradmetquel’objectifdestabilitéaétéresponsabledelafaiblessedelacroissanceéconomique.Desvoixs’élèvent parmi les gouvernements et les services de la Commission européenne en faveur d’une
modernisationetd’unassouplissementdupactedestabilité.
Danscecontexte,laCommissionpeut-ellerépondreauxquestionssuivantes:
/dash Neconsidère-t-ellepasquel’applicationdupactedestabilitéaggravelesfacteursderécessiondans
l’économiedel’UEetpénalise lacroissance économique etqu’ilestdoncurgent delasuspendreimmédiatement,afindepromouvoirunerévisionglobaledesorientationséconomiques,pourapporteràlacroissanceéconomiqueetàl’emploilestimulantnécessaire?
/dash Neconsidère-t-ellepasquel’applicationdupactedepuis1997aremisenquestionleservicepublicet
laresponsabilitésocialedesÉtatsdevantleurscitoyens?
/dash Neconsidère-t-ellepasquelesdépensesd’investissementpublicdevraientêtreretiréesducalculdu
déficit?DanslecasspécifiqueduPortugal,danslasituationéconomiqueactuelle,neconsidère-t-ellepasquelesdépensesd’investissementliéesauxconséquencesdesincendiesdecetétédevraientêtreretiréesducalculdudéficitbudgétaire?20.3.2004FR C70E/199 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(7novembre2003)
LaCommissionestimequelesobjectifsetrèglesbudgétairesdutraitédelaCEetdupactedestabilitéetde
croissancerestentd’actualité.Unepositionbudgétaire«prochedel’équilibreouexcédentaire»constitueuncadreappropriépourunegestionbudgétaireprudente,dansl’intérêtéconomiquedechaquepays.L’objectifbudgétaired’uneposition«prochedel’équilibreouexcédentaire»permetauxstabilisateursautomatiquesd’agirpleinementfaceàunedégradationdelasituationéconomiqueetdecompenserl’impactdesgrandesréformessurl’économie.Ilconstitueégalementunobjectifappropriéàmoyenetlongterme,comptetenuduniveauélevéd’endettementdansdenombreuxpays,d’obligationséventuellessubstantiellesetd’uneforte augmentation des dépenses dans le domaine des retraites et des soins de santé imputable auvieillissementdémographique.Lespaysnepourrontreleverdetelsdéfisqu’àlaconditiondeconsentirdeseffortssoutenuspourréduireleurdettepubliqueaucoursdecettedécennie.
Surleplandesfinancespubliques,lesgouvernementspeuventserapprocherdesobjectifsfixésàLisbonne
enutilisantlesressourcesaussiefficacementquepossible,enrationalisantlesdépensespubliquesetenlesréorientantdemanièreàfavoriserlacroissancetoutenrespectantlescontraintesbudgétairesglobalesetens’efforçantdesoutenirdavantagel’investissementprivé.Ceraisonnementestàlabasedel’orientationn
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des grandes orientations de politique économique adoptées par le Conseil le 26juin2003. Cetteorientationindiquequelesecteurpublicpourraitaccroîtresacontributionàlacroissancededifférentesmanières, notammenten «réorientant lesdépenses publiques vers le capital physique et humain et laconnaissance,demanièreàfavoriserlacroissance,toutenrespectantlescontraintesbudgétairesglobales».L’applicationdecetteorientationetlamiseenœuvredesréformesauxquellesleConseiladonnélaprioritéàplusieursreprisespermettrontdedoperlacroissanceéconomiqueetl’emploi.
L’interactionentrelesrèglesbudgétairesdel’Unionetl’investissementpublicaétéétudiéeendétaildansle
rapportintitulé«Lesfinancespubliquesdansl’UEM-2003»(
1).L’analyseapprofondiedesdonnéesnepermet
pasdemettreclairementenévidenceunlienentrel’évolutionduratiod’investissementetlesdispositions
ducadredel’Unionpourlasurveillancebudgétaire.Enréalité,dansbonnombred’Étatsmembres,lesinvestissementspublicsontcessédedécroîtreaprèslacréationdel’unionmonétaire.
EncequiconcernelecasspécifiqueduPortugal,àlasuitedesincendiesdeforêtdecetété,laCommission
aproposéle17septembre2003unbudgetde48,5millionsd’eurosautitredufondsdesolidaritédel’Union.Enfin,ausujetdesdéveloppementsbudgétaires,leConseilréunile11novembre2002aadressédesrecommandationsauPortugalafinquecelui-cimettefinàlasituationdedéficitexcessifen2003auplustard.LaCommission,quisuitlasituationafindedéterminersilesautoritésportugaisesseconformentauxrecommandationsémisesparleConseil,tientcomptedetouteslesinformationspertinentes,ycomprisdesprévisionséconomiqueslesplusrécentesquiprennentenconsidérationlesincendiesdel’été2003.
(1) COM(2003)283final.
(2004/C70E/216) QUESTIONÉCRITEE-3028/03
poséeparMarianneThyssen(PPE-DE)àlaCommission
(17octobre2003)
Objet:Approbationdemesuresdesoutienàl’usineautomobilebelgeForddeGenketauxentreprisesde
sous-traitance
Le12septembredernier,laCommissionauraitfaitsavoiraugouvernementflamandqu’elleconfirmaitson
approbation de l’octroi d’une aide à un programme d’investissement pour l’usine de construction
automobileForddeGenk(Belgique /dashprovinceduLimbourg)ainsiquepourplusieursentreprisesde
sous-traitance:laCommissionauraitdonnésonaccordpourl’octroid’aidesde45,06millionsd’eurosàl’usineForddeGenketde2millionsd’eurosauxentreprisesdesous-traitance.
La Commission pourrait-elle faire savoir si elle a effectivement approuvé ces mesures d’aide et, dans
l’affirmative,dequelsmontantsils’agit?Pourrait-ellefairesavoirsidesconditionsontétémises/dashet,dansl’affirmative,lespréciser/dashàl’attributiondecetteaide,d’unepart,etdanslecadredequel(s)programme(s)ellepeutêtreaccordée,d’autrepart?C70E/200 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne