LaCommissiona-t-elledesprojetsconcernantl’instaurationduprinciped’intermodalitéetd’accessibilité
desvélossurlestrainsduréseautranseuropéen?
LaCommissiontravailleactuellementavecdesassociationsreprésentativesdestransportsferroviairesà
l’élaborationd’unechartedesdroitsdespassagersferroviairesinternationaux.L’accessibilitédesvélosest-ellementionnéedansceprojet?
RéponsedonnéeparM
medePalacioaunomdelaCommission
(21octobre2003)
La Commission n’a pas prévu d’inclure dans ses décisions ou dans sa proposition concernant les
orientations relatives aux réseaux transeuropéens (RTE) des dispositions imposant aux opérateursferroviairesd’autoriserletransportdesbicyclettessurlestrainsinternationaux,danslamesureoùcesdécisionsdefinancement onttraitaux investissementsdanslesinfrastructures ferroviaires etnonauxservicesàexploitersurleréseautranseuropéen.
La Communauté européenne du rail a établi une charte des voyageurs qu’elle a examinée avec les
organisationsreprésentantlesconsommateursetlesvoyageurs.Toutefois,cettecharteabordeuniquementla question de la mise à disposition d’informations concernant les trains dans lesquels les voyageurspeuvent embarquer leur bicyclette, ainsi que d’informations concernant d’autres modes de transport.Conformémentàsonprogrammedetravailpour2003,laCommissionélaboreactuellementunrèglementtraitantdesdroitsetdesobligationsdesvoyageurssurlesservicesferroviairesinternationaux.Parmilesquestionsabordéesfigurel’obligationpourlesentreprisesferroviairesdefournirauxvoyageurs,avantlevoyage,diversesinformations,etnotammentdesrenseignementssurlestrainsaccessiblesauxbicyclettes.
(2004/C65E/224) QUESTIONÉCRITEE-2752/03
poséeparKathalijneBuitenweg(Verts/ALE)
etJoostLagendijk(Verts/ALE)àlaCommission
(15septembre2003)
Objet:Accordd’associationCEE-Turquie:augmentationdesdroitsrelatifsaupermisdeséjourauxPays-Bas
12ansetplus Moinsde12ans
anc. 1/5/02 1/1/03 anc. 1/5/02 1/1/03
Permisdeséjour(duréedéterminée) 56,72 258 430 22,69 169 285
Permisdeséjour(duréeindéterminée) 226,89 539 890 PA PA PA
Modificationdupermisdeséjour 0 258 430 0 169 285Extensiondupermisdeséjour 0 169 285 0 169 285
Demandedecontrôledecompatibilité
avecledroitcommunautaire 15,88 26 28 15,88 26 28
Comme il ressort du tableau ci-dessus, les droits néerlandais portant sur l’octroi, l’extension et la
modificationd’unpermisdeséjourpourlesnon-ressortissantsdel’Unioneuropéenneontsubiaucoursdel’annéedernièreuneaugmentationsubstantiellepouvantallerjusqu’à100%.Cetteaugmentationfrappedoncégalementlesimmigrantsdenationalitéturque.Enraisondecetteaugmentationdesdroits,ildevientdeplusenplusdifficilepourlesressortissantsturcsquidésirenttravaillerauxPays-Bascommeemployés,indépendantsoufournisseursdeservicesderéaliserleurobjectif.L’article41,paragraphe1,duProtocoleadditionnelàl’accordd’associationCEE/Turquie,etl’article13deladécision1/80duConseild’associationCEE/Turquieinterdisentl’introductionrespectivementde«nouvellesrestrictionsàlalibertéd’établissementetàlalibreprestationdeservices»etde«nouvellesrestrictionsconcernantl’accèsàl’emploidestravailleursetdesmembresdeleurfamillequirésidentettravaillentlégalementsurleursterritoiresrespectifs».13.3.2004FR C65E/207 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
1. LaCommissionexclut-ellelapossibilitéquel’augmentationdesdroitstellequ’elleressortdesdeux
dernières augmentations constitue une «nouvelle restriction» interdite aux termes de l’article 41, para-graphe1,duProtocoleadditionnelàl’accordd’associationCEE/Turquieetdel’article123deladécision1/80duConseild’associationCEE/Turquie?
2. Danslanégative,laCommissiona-t-ellel’intentiondeprendredesmesuresenlamatière,enouvrant
par exemple une enquête visant à s’assurer de la compatibilité des augmentations de droits avec lesdispositionsviséesàlaquestionprécédente
3. LaCommissiona-t-ellereçudesobservationsducôtéturcous’est-elleconcertéeaveclesautorités
turquesconcernantlesaugmentationsdesdroitsnéerlandaisenrapportavecl’accordd’association?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(30octobre2003)
LaCommissionestinforméedesaugmentationsdedroitsimposésparlesPays-Baspourlespermisde
séjourévoquéesparl’HonorableParlementaire.Elleadécidéd’écrireauxautoritésnéerlandaisespourleur
demander plus de détails afin de pouvoir déterminer si ces augmentations constituent une nouvelle
restrictionausensdel’accordd’associationconcluentrelaCommunautéetlaTurquie.
LaCommissionn’areçuaucuncommentairedelaTurquieàcepropos.
(2004/C65E/225) QUESTIONÉCRITEE-2756/03
poséeparMarjoMatikainen-Kallström(PPE-DE)àlaCommission
(15septembre2003)
Objet:Informationssurlespassagersdesvolstransatlantiques
L’Unioneuropéenneadécidédedonner,ausujetdespassagersdesvolspartantdesonterritoireversles
États-Unis,desinformationssiprécisesqu’ellescomprennentmêmelesnumérosdeleurscartesdecrédit.
L’Unioneuropéenneexige-t-elleréciproquementlesmêmesinformationssurlesvoyageursarrivantdes
États-Unis? Sinon, pourquoi donc ne réclame-t-elle pas des États-Unis ce qu’ils exigent d’elle? A-t-elleintentiondedemanderdesinformationsaussidétailléessurlespassagersquelesÉtats-Unis?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(18novembre2003)
LaCommissionn’apasdécidédedonnerdesinformationssurlespassagersauxÉtats-Unis.Enfait,les
autorités américaines ont unilatéralement imposé aux compagnies aériennes effectuant des vols enprovenanceouàdestinationdesÉtats-Unis,oubienpassantparleurterritoire,l’obligationdefournirunaccès aux dossiers passagers (Passenger Name Record /dash PNR), qui sont susceptibles de contenir desrenseignementspersonnelssurlespassagersainsiquedesinformationsconcernantlaréservationetlevol.
La Commission estime que cette exigence pourrait aller à l’encontre des règles communautaires de
protectiondesdonnéesetdiscuteactuellementaveclesautoritésaméricainescompétentesafindetrouverunesolutionquirespecteàlafoislalégislationdel’UEetcelledesÉtats-Unisetquirendel’objectiflégitimedeluttecontreleterrorismepoursuiviparlesautoritésaméricaines/dashetentièrementpartagéparl’Union/dashcompatibleaveclanécessitédepréserverlesdroitsfondamentauxdescitoyens,dontlaprotectiondeleursdonnéespersonnelles.
Aucoursdesdiscussionsmenéesaveclesautoritésaméricaines,laCommissionaclairementmanifesté
qu’elle considère comme disproportionnés certains aspects de la demande d’accès aux données despassagers,tellequ’elleestactuellementprésentéeparlesÉtats-Unis.CepointaégalementétésoulignéparleParlementetparcertainesautoritésnationaleschargéesdelaprotectiondesdonnéesdanslesÉtatsmembres.C65E/208 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne