delaCMIdeVisaapplicableauxopérationstransfrontalièresauseindelarégioneuropéenneestfixéparle
conseild’administrationUEdeVisaetavaitéténotifiéàlaCommissionpourautorisation.LaCommissionaaccordél’exemptionenapplicationdel’article81,paragraphe3,dutraitéCEaprèsqueVisaaprésentéunensembledemodificationsetàl’issuedediscussionsetdeconsultationsapprofondiesaveclespartiesintéressées.Plusprécisément,Visas’estelle-mêmeengagée,premièrement,àdiminuerleniveaudesaCMIpourlesdifférentescatégoriesdecartesconsommateurs:pourlespaiementsparcartesàdébitdifféréetcartesdecréditVisa,lamoyennepondéréedutauxdelaCMIseraramenée,parpaliers,àunniveaude0,7%en2007;encequiconcernelesopérationsdecartesdedébit,VisavaintroduireimmédiatementuneCMIàtauxforfaitairede0,28euro.Deuxièmement,laCMIestplafonnéeauniveaudescoûtsdecertainsservices spécifiques fournis par les banques émettrices, ce qui du point de vue de la Commissioncorrespondauxservicesfournisparlesbanquesdestitulairesdecartes,quibénéficientauxdétaillantss’acquittantauboutducomptedelaCMItransfrontalière.Troisièmement,Visaaautorisélesbanquesmembresàcommuniquerauxdétaillants,àleurdemande,desinformationsconcernantlesniveauxdela
CMIetlepourcentagerelatifdestroiscatégoriesdecoût.
1. LaCommissionestchargéedecontrôlerlerespect,parVisadurégimemodifiédelaCMIpourles
opérations transfrontières dans tous les États membres (de ce fait au Portugal également). Si touteinfractionauxconditionsdeladécisiond’exemptiondevaitattirerl’attentiondelaCommission,lesservicesdeladirectiongénéraledelaconcurrenceenquêteraitsurtoutéventuelécartparrapportàladécision.
Ilimportedesoulignerqueladécisiond’exemptiondelaCommissionnes’appliquequ’àdesopérationsde
paiement transfrontalières effectuées avec des cartes consommateursVisa dansles pointsde vente de
l’Espaceéconomiqueeuropéen.Ladécisionnes’appliquepasauxCMIappliquéesauxpayementsintérieursparVisaauseindesÉtatsmembres.Enréalité,laCommissionn’aappréciélaCMImodifiéedeVisaauregarddesconditionsd’exemptionquedanslecontextedespaiementstransfrontalierseffectuésdanslecadredusystèmedepaiementVisa.Ilconviendraitd’apprécierlesCMIappliquéesparVisaauxpaiementsintérieursauPortugalàlalumièredesdifférentesconditionsdemarchédansl’Étatmembre.
2. Ledroitcommunautairedelaconcurrences’appliquelorsquelecommerceentreÉtatsmembresest
sensiblementaffecté.Decefait,s’ildevaityavoiruneindicationquelconqued’éventuelleinfractionaudroitcommunautairedelaconcurrencesurlemarchéportugaisdescartes,cesinformationspourraientêtretransmisesàl’autoriténationaledelaconcurrenceouàlaCommission.
Unecopiedesproblèmessoulevésparl’HonorableParlementaireaétéadresséeàl’autoritéportugaisedela
concurrence(AutoridadedaConcorrência).
(2004/C78E/0534) QUESTIONÉCRITEE-3294/03
poséeparClaudeMoraes(PSE)àlaCommission
(7novembre2003)
Objet:Cinquièmeprogramme-cadredelaCommissioneuropéenne
QuellesactionslaCommissioncompte-t-elleentreprendreàlalumièredesconclusionsdesoncinquième
programme-cadre«L’orientationdesjeunesenmatièredecitoyennetéetd’identitéeuropéennes»(HPSE-CT-2001-00077)?
RéponsedonnéeparM.BusquinaunomdelaCommission
(12décembre2003)
laCommunautéaaccordéunecontributionfinancièrede995000euros,pouruneduréede36mois,au
projetintitulé«OrientationsofYoungMenandWomentoCitizenshipandEuropeanIdentity(HPSE-CT-2001-00077)»(Attitudedesjeunesparrapportàlacitoyennetéetàl’identitéeuropéennes),autitredudeuxième appel de propositions lancé pour l’action-clé «Améliorer la base de connaissances socio-économiques»ducinquièmeprogramme-cadre.LeprojetestcoordonnéparleProfesseurLynnJamiesondel’université d’Édimbourg et vise à étudier la manière dont se construisent l’identité européenne et lacitoyennetéeuropéennedesjeunesdanssixpays(deuxÉtatsmembresactuelsetdeuxfuturs).27.3.2004FR C78E/513 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Leprojetesttoujoursencoursetlaplupartdesesrésultatsdevraientpouvoirêtreévaluésconcrètementau
coursdesadernièreannée.LaconférencefinaleduprojetproprementditsetiendraàBruxellesenjuillet2004;c’estlàqueserontprésentéslesprincipauxrésultatsetlesrecommandationsdemesuresàprendre,quiviserontplusparticulièrementàrépondreauxbesoinsdesresponsablesdel’élaborationdespolitiques(acteursinstitutionnels,autoritésresponsablesdel’enseignement,organismesprofessionnels).
Leconsortiumderechercheaprévud’assurerladiffusionetl’exploitationdesesrésultatspardeuxmoyens
principaux:toutd’abordparl’intermédiairedusitewebduprojet(http://www.ed.ac.uk/sociol/youth)oùles
documentsetlesrapportssontaccessiblesaugrandpublic,ainsiqu’àlacommunautéscientifiqueetauxpouvoirs publics, et ensuite grâce à l’établissementde contactsavec lesinstitutionset acteurs locaux,nationauxeteuropéens(lalistedecescontactsestdirectementadresséeàl’HonorableParlementaireainsiqu’au secrétariat général du Parlement). En outre, le consortium a prévu d’élaborer un document desynthèse présentant les principaux résultats de sa recherche et de le diffuser à tous les ministres del’éducationenEuropeetàtouslesniveauxdegouvernement.
LaCommissionademandéaucoordinateurduprojetdediffuserlesrésultatsdelarecherchelorsdela
conférenceorganiséeconjointementparlaDirectiongénéraleÉducationetculture(DGEAC)etparle
Conseildel’EuropesurlesJeunesetlaparticipation,àStrasbourgdu24au26novembre2003,pour
contribuer àlamiseenœuvredulivre blancsurlajeunesseeuropéenne(
1).Parailleurs,grâce àune
collaborationrigoureuse entre laDGRecherche (RDT) etlaDGEAC, lesrésultatsde cette recherchedevraientavoirdesretombéessurlapolitiquedansledomainedel’éducationetdevraientencouragerlaparticipationactiveàlaviecivique.Enfin,cesrésultatsserontégalementtransmisàlacommissiondel’industrie,ducommerceextérieur,delarechercheetdel’énergie,ainsiqu’àlacommissiondelaculture,delajeunesse,del’éducation,desmédiasetdessportsduParlementeuropéen.
(1) COM(2001)681final.
(2004/C78E/0535) QUESTIONÉCRITEE-3296/03
poséeparRiaOomen-Ruijten(PPE-DE)àlaCommission
(7novembre2003)
Objet:Droitspourpermisdeséjour
AuxPays-Bas,lesdemandesdepermisdeséjourintroduitespardesressortissantsd’Étatsmembresde
l’Unioneuropéenne s’accompagnent très généralement de frais administratifs élevés. C’est le cas d’unefemmeallemandequicohabiteofficiellementavecunressortissantnéerlandaisdepuisle1
erjuillet2002.
Elle allait chaque jour travailler en Allemagne jusqu’à son licenciement le 31mai2003. Elle perçoitmaintenantuneallocationdechômagedesPays-Basautitredel’article71durèglementn
o1408/71(1).
Elleadûpayer430EURpourlerenouvellementdesonpermis.
Cettefemmeadeuxenfants,quihabitentchezsonex-époux(lepèredesenfants)enAllemagne.Ellen’a
jamaistravailléauxPays-Bas.SoncompagnonatoujourshabitéauxPays-Bas,oùilétaitindépendantjusqu’en mars 2001. Depuis avril 2001, il est salarié dans une entreprise en Allemagne (travailleurfrontalier).
1. Les Pays-Bas peuvent-ils réclamer chaque année des droits d’un montant de 430EUR pour la
prolongationd’unpermisdeséjour?Cettesommepeut-elleégalementêtreréclaméepourunpermisdeséjourdélivréle6juin2003pourunepériodedesixmois(jusqu’au6décembre2003)?
2. LesPays-Baspeuvent-ilsréclamerdesdroitsd’unmontantde285EURpourlepermisdeséjourde
chacundesenfants,silamèreallemandesouhaiteéleversesenfantsauxPays-Basavecsonpartenairenéerlandais?
3. Dansquellemesuren’ya-t-ilpaslàviolationdudroitcommunautaire(articles13,17,18,39du
traitéCEEetnotammentdeladirectiveCEE68/360(
2))?
N.B. L’obtention d’une carte d’identité néerlandaise coûte aux citoyens et aux résidents néerlandais
28,73EUR.
(1) JOL149du5.7.1971,p.2.
(2) JOL257du19.10.1968,p.13.C78E/514 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne