Ceguichetuniquepermetauxcitoyens:
/dash departiciperàtouteslesconsultationsouvertesdelaCommission(etnotammentauxconsultationsen
ligne);
/dash departiciperauxdébatssurl’Unioneuropéenneenligne,d’aborderdirectementdiversesquestions
avecsesresponsablesetd’échangerdesvuesavecd’autrescitoyensintéressésparlesmêmessujets;
/dash deprendrecontactavecdesexpertsàmêmedelesinformersurtouslesaspectsrelatifsauxdroitsdes
citoyensdel’Union.Cesréseauxd’expertsfournissentaussiindirectementàlaCommissionunretourd’informationsurl’expériencedescitoyens.
LeParlementaprispartàlapromotiondel’initiativeIPM(lorsdelaconférencegénéraledesEuroInfo
Centres en 2002 et de la conférence «Open Dialogue» du Comité économique et social européen ennovembre2002,parexemple).
LesitewebmultilingueFuturum(
4)proposeauxcitoyensdenombreuxespacesdediscussionsurl’avenir
del’Union.
LaCommissionestégalementrésolueàsoutenirlesmeilleurespratiquesenmatièrededémocratieenligne.
ElleanotammentorganiséleprixeEurope2003enmatièredepouvoirspublicsenligne,pourlequel65applicationsreprésentant «lesmeilleures pratiques danslesadministrationspubliques européennes»,dontplusieurs, parmi lesquelleseVote, avaient trait à ladémocratie en ligne, ontété sélectionnées etprésentéeslorsd’uneconférenceministérielledel’Unionsurlespouvoirspublicsenligne(eGovernment)quis’esttenueles7et8juillet2003enItalie.
(1) http://europa.eu.int/yourvoice/index_fr.htm
(2) JOC287du12.10.2001.
(3) COM(2002)704final.
(4) http://europa.eu.int/futurum/index_fr.htm
(2004/C78E/0424) QUESTIONÉCRITEE-2293/03
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(11juillet2003)
Objet:Arrêtdeservicestransfrontaliersdetrainsdenuitdansl’Unioneuropéenneenraisondestarifs
excessifs imposés, depuis la libéralisation du marché, pour l’utilisation des réseaux ferroviairesd’autresÉtats
1. LaCommissionsait-elleque,àlafinde2003,danslebutd’économiser15millionsd’eurosparan,la
compagniedescheminsdeferbelges(NMBS/SNCB)vasupprimersesservicesdetrainsdenuitversdesdestinations étrangères, de sorte que les possibilités de transport de passagers par chemin de fer àdestinationdusuddelaFrance,del’Allemagne,delaSuisseetdel’Autricheserontfortementlimitées?
2. Deplus,laCommissionsait-elleque,silaSNCBapriscettedécision,c’estparcequ’elleconsidèreque
lestarifsquiluisontimposés,depuislalibéralisationdumarchéeuropéen,pourpouvoirfairepassersestrains par d’autres pays sont trop élevés et ne lui permettent pas d’exécuter en fonction de critèrescommerciaux, comme elle en a la mission, toutes ses tâches autres que les transports nationaux depassagers?
3. LaCommissionreconnaît-elleque,àl’avenir,dansl’Unioneuropéenne,ilrisquedeneplusyavoirde
servicesdetrainsdenuitquesurdeslignesintérieuresdegrandsÉtatsmembrestelsquel’AllemagneetlaFranceetquedesliaisonstransfrontalièresnecontinuerontd’existerqu’aussilongtempsquelescompagniesferroviairesespagnole,polonaise,hongroiseetroumaine,entreautres,pourrontetvoudrontmaintenirdetellesliaisonsdanslesoucid’intérêtsnationauxvitauxetgrâceàdescoûtssalariauxpeuélevés?
4. L’importantdéséquilibreentre,d’unepart,l’offredeliaisonsàl’intérieurd’unÉtatmembreet,d’autre
part,laréductiondeplusenplusfortedesliaisonstransfrontalièresdansl’Unioneuropéennecadre-t-elleaveclapolitiqued’intégrationeuropéennevoulueparlaCommissionetavecl’option,qu’elleexposedanssonLivreblanc«Lapolitiqueeuropéennedestransportsàl’horizon2010:l’heuredeschoix»,enfaveurd’unrôleimportantdescheminsdeferdanslecadredelaconcurrenceavecl’avionetl’automobile?C78E/402 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
5. L’augmentationetladisparitédestarifsmoyensappliquéspourl’usagedesinfrastructuresferroviaires
sont-ellessuiviesdanslecadreduRailMarketMonitoringSystem(RMMS)delaCommission?Celle-ciutilise-t-ellecesdonnéespourcorrigerletir?
6. LaCommissionest-elledisposéeàmenerunepolitiqueactivepourpermettreauxcompagniesde
chemindeferdemaintenirlesservicesdetrainsdenuitexistantsetàcréerlesconditionsd’unmaintiendurable et, éventuellement, d’une extension des services transfrontaliers de trains de nuit sur longuedistance?
RéponsedonnéeparM
medePalacioaunomdelaCommission
(12septembre2003)
LaCommissionestaucourantdufaitquelenombredeservicesdetrainsdenuitetdetrainsautos-
couchettesinternationauxaudépartdelaBelgiqueseraréduitàcompterdumoisdedécembre2003.LaCommissionestimequ’uneplusgrandeouverturedumarchédesservicesinternationauxdetransportdepassagerspermettraàdenouvellesentreprisesferroviairesd’offrirdesservicesnouveauxetcompétitifsàlasatisfactiondespassagers; ellerenvoie l’HonorableParlementaire aux réponsesqu’elle a donnéesàsesprécédentesquestions/dashE-1699/03(
1),E-1721/03(2)etE-1722/03(3).
Conformément aux exigences de la directive 2001/12/CE(4), la Commissiona commencé à examiner
l’évolutiondumarchédanslesecteurferroviaire.Cetexamendoitêtreglobaletporter,parconséquent,surle plus grand nombre d’aspects possible, notamment le niveau de tarification des infrastructures. Ladétermination du niveau de ces redevances n’est pas du ressort de la Commission. Par contre, laCommissionestchargéedevérifierlaconformitédesdispositionsnationalesadoptéesenapplicationdeladirective2001/14/CE(
5).Cettedirectivedéfinitlesconditions-cadresrégissantl’accèsauxinfrastructures
ferroviaires et les redevances d’utilisation de ces infrastructures /dash dont le niveau est fixé par les
gestionnairesd’infrastructures/dashetprévoitlacréationd’unorganismedecontrôle(6).
(1) JOC51Edu26.2.2004,p.128.
(2) JOC33Edu6.2.2004,p.158.
(3) JOC58Edu6.3.2004,p.88.
(4) Directive2001/12/CEduParlementeuropéenetduConseildu26février2001modifiantladirective91/440/CEE
duConseilrelativeaudéveloppementdecheminsdefercommunautaires,JOL75du15.3.2001.
(5) Directive 2001/14/CE du Parlement européen et du Conseil du 26février2001 concernant la répartition des
capacitésd’infrastructureferroviaire,latarificationdel’infrastructureferroviaireetlacertificationenmatièrede
sécurité,JOL75du15.3.2001.
(6) Article30deladirective2001/14/CE.
(2004/C78E/0425) QUESTIONÉCRITEE-2405/03
poséeparBartStaes(Verts/ALE)àlaCommission
(21juillet2003)
Objet:Assurancevéhiculeàmoteur
Le 19juin2003, l’ombudsman belge des assurances présentait son rapport annuel. Au moment de
l’évaluationdecedocument,celui-cifaisaitobserverdanslejournal«DeStandaard»(20juin2003)quecesontsurtout les jeunes, mais également les conducteurs âgés qui se voient presque systématiquementécartésouprivésdecouvertureàl’issued’unsinistre.
EnréponseàlaquestionH-0525/02(
1),laCommissionestimequelalibertéenmatièredenégociations
d’assurances va dans l’intérêt de la grande majorité des automobilistes, lesquels peuvent choisir lacompagnied’assurancesquirécompenselesbonsconducteursenleurappliquantdesprimesmoinsélevées.
Pourpermettretoutdemêmeauxconducteursengénéraletauxjeunesconducteursenparticulier,de
contracteruneassuranceresponsabilitécivileaccessible,lenouveaugouvernementbelgeproposed’obligerlesassureursàoffrirauxnouveauxconducteursuncontratportantsurcinqannéesouplus.27.3.2004FR C78E/403 Journalofficieldel’Unioneuropéenne