QUESTION ÉCRITE E-2353/02

posée par Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) à la Commission

(31 juillet 2002)

Objet: Dimension locale de la stratégie européenne pour l'emploi

Le Parlement européen a adopté, lors de sa séance plénière du jeudi, 4 juillet 2002 à Strasbourg, le rapport Renforcer la dimension locale de la stratégie européenne pour l'emploi, auquel ont souscrit tous les groupes politiques du Parlement européen.

Ce rapport a mis en lumière qu'un tiers du marché du travail total en Europe peut être qualifié de marché local.

Quelles propositions et quels plans d'action spécifiques la Commission prévoit-elle de mettre en oeuvre dans le cadre de la récente décision commune de renforcer les incitations de nature à améliorer les stratégies locales pour l'emploi?

Dans les grandes agglomérations, le marché du travail est plus diversifié et mieux intégré dans son environnement. Chaque jour on observe un peu plus de zones urbaines où le marché du travail se distingue par des particularités propres (taux de chômage élevé, faible niveau de spécialisation, mauvaise qualité de l'emploi). Quel rôle les stratégies locales pour l'emploi peuvent-elles jouer dans ces marchés?

Réponse donnée par Mme Diamantopoulou au nom de la Commission

(11 septembre 2002)

Compte tenu des principes de proportionnalité et de subsidiarité, qui sont particulièrement pertinents dans le domaine du développement local, notamment du fait du respect total des dispositions administratives et constitutionnelles des États membres, la Commission s'efforce de fournir un cadre favorable à l'emploi local. Des stratégies et des programmes d'action locaux soumis par les autorités nationales dans le cadre des programmes des fonds structurels reçoivent un soutien financier de la Communauté.

En outre, la Commission va s'efforcer d'accroître la sensibilisation à la stratégie européenne pour l'emploi à tous les niveaux et notamment au niveau local. Tous les acteurs au niveau local, tels que les autorités locales et régionales, et dans l'économie sociale, sont encouragés à soutenir le développement économique et social de leur territoire en mettant en place des partenariats locaux pour l'emploi.

Dans ce contexte, un Forum européen du développement local de l'emploi, qui se tiendra en mai 2003, fournira aux institutions communautaires, aux autorités nationales, régionales et locales et aux autres acteurs principaux au niveau local, l'occasion de promouvoir la stratégie de l'emploi et l'échange de bonnes pratiques.

La Commission élabore également plusieurs outils analytiques et méthodologiques en vue d'améliorer la compréhension et d'accroître l'efficacité des stratégies locales pour l'emploi.

La Commission reconnaît que les grandes agglomérations en particulier sont confrontées à des marchés du travail distincts et diversifiés. C'est pourquoi elle soutient, notamment via des initiatives communautaires, des stratégies visant à traiter les différences locales au niveau approprié où les problèmes sont mieux connus et où des solutions peuvent être trouvées à tous les niveaux concernés. Le partenariat et les approches territoriales visant à développer les stratégies locales pour l'emploi se sont révélés être parmi les moyens les plus efficaces de traiter la misère urbaine, en maximisant l'impact des interventions et en renforçant les avantages mutuels des divers programmes pour l'emploi.