Réponsecommune
auxquestionsécritesE-3602/03etE-3665/03
donnéeparM.ProdiaunomdelaCommission
(10février2004)
La Commission tient à rassurer l’Honorable Parlementaire sur le fait que l’article 51 du projet de
constitution,quiestintitulé«statutdeséglisesetdesorganisationsnonconfessionnelles»etprévoitundialogue avec ces organisations, n’annonce aucune perte de statut pour les organisations non confes-sionnelles.Enréalité,ledialoguedontilestquestionestdéjàorganisérégulièrement,notammentàlasuitedesConseilseuropéens,etlapratiquequiaétéétablieseramaintenue.LaCommissionn’aconnaissance
d’aucunmécontentementparticulierdesorganisationsnonconfessionnellesconcernantcedialogue.
Laréuniondu21octobre2003,quiaétéévoquéeparl’HonorableParlementaire,étaitenfaituneréunion
d’informationpréalableàuneconférencedevantsetenirultérieurementàRomeàl’initiativeetsouslesauspicesdelaprésidenceduConseildel’époque.
Laprésidenceitalienneayantcherchéàétablirdescontactsavecdesexpertsd’organisationsreligieusesen
vuedeleurconférenceàRome,elleasimplementchoisideprofiterdel’occasiondelaprésenceàBruxellesdecesorganisations/dashnotamment/dashquis’yétaientréuniespourl’unedeleursdiscussionshabituelles.
(2004/C78E/0642) QUESTIONÉCRITEE-3603/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(5décembre2003)
Objet:Anciensmilitairesdesterritoiresportugaisd’outre-mer/dashhandicaps
LeConseil,danssarésolutiondu15juillet2003(1),arappeléladéclarationdesministrescompétents
(Malaga,8mai2003),quiaffirmequel’améliorationdelaviedespersonneshandicapéesetdeleurfamilleestundes«objectifsprincipauxdelaprochainedécennie».
LeParlementeuropéenaégalementadoptéplusieursrésolutionssurcesujet,enparticulierlarésolutiondu
3septembre2003surlacommunicationdelaCommissionintitulée«VersuninstrumentjuridiquementcontraignantdesNationsuniesdestinéàpromouvoiretprotégerlesdroitsetladignitédespersonnes
handicapées», dans laquelle il met l’accent également sur la nécessité de répondre aux besoins des
personnesauxhandicapsdits«cachés».
Outrelaproblématiquegénéraledespersonneshandicapées,ilexisteauPortugalungroupespécifiquequi
n’apasreçul’attentionparticulièrequiluiétaitdue;ils’agitdesnombreuxancienscombattantsportugaisdelaguerred’outre-mer,quis’estdérouléede1961à1974enAngola,auMozambiqueetenGuinée-Bissau.
Bonnombredes800000hommesenvironquiontservidanslesforcesarméesportugaisesdansces
territoiressontrevenusmutilésousouffrantdedésordrespsychologiqueschroniquesparsuitedeleurexposition à des facteurs traumatiques de stress durant la vie militaire, désordres dits stress post-traumatiquedeguerre,quiconstitueuntyped’anxiété,d’aprèsleDSMIV(Manueldediagnosticetdestatistiquesurlesdésordresmentaux)publiéparl’AmericanPsychiatricAssociation.
L’Étatportugaiss’estefforcédes’acquitterdesesobligationsàl’égarddeceuxqui,durantleurservice
militaire,sesontretrouvéshandicapés,maislasolidaritéetl’expérience communedespayseuropéens
peuventégalementêtretrèsutilespourrésoudrelesproblèmesparticuliersdecesPortugais.
Quelles mesures la Commission a-t-elle prises ou compte-t-elle prendre, dans le cadre de l’année
européennedespersonneshandicapées,notammentpourintégrerlespersonnesquisouffrentdehandicapsàlasuite deleurparticipation àdesopérationsdeguerre, en particulier lesancienscombattantsdesterritoiresd’outre-merportugais?Quellesmesuresrecommande-t-elle?27.3.2004FR C78E/607 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Vul’importancedesmaladies«cachées»,aunombredesquelleslestresspost-traumatique,quellesmesures
spécifiquespeuvent,del’avisdelaCommission,êtreadoptéessoitpourpallierlemanqued’informationsquantauxorigines,auxsymptômesetauxconséquencesdecetteformedehandicap,soitpourréadpateretréinsérerceuxquiensouffrent?Compte-t-ellefairequelquechosedanscedomaine?
(1) JOC175du24.7.2003,p.1.
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(16janvier2004)
Laquestionspécifiquedel’intégrationdespersonnesporteusesdehandicapàlasuitedeleurparticipation
àdesopérationsdeguerrerelèvedelacompétencedesÉtatsmembres.
Cependant, la Commissiona une longue tradition dans la promotiondes droits et de l’inclusion des
personnesensituationdehandicapdanslaviesocialeetéconomique.Envoiciquelquesexemples:le
Fondssocialeuropéencontribueàl’intégrationdespersonnesensituationdehandicapsurlemarchédu
travail. D’autres fonds communautaires(1) sont utilisés pour améliorer notamment les infrastructures
sanitaires,favoriserl’inclusionsocialedespersonnesensituationdehandicapdanslasociété,luttercontreladiscrimination, etc. Enoutre, surbased’unepropositiondelaCommission,leConseilaadoptéladirective2000/78/CEduConseildu27novembre2000portantcréationd’uncadregénéralenfaveurdel’égalitédetraitementenmatièred’emploietdetravail(
2).Cettedirectiveinterdittoutediscrimination,
directeouindirecte,fondéesurlareligionoulesconvictions,unhandicap,l’âgeoul’orientationsexuelle.Ilestaussiàespérerqueladirectivecontribueàaméliorerlefaibletauxd’emploidespersonnesensituationdehandicapquipeuventtravailler.Danslecadredesapolitiqueextérieureetd’aideaudéveloppement,laCommissionsoutientdesinitiativesquicontribuentàlaréinsertiondespersonnesensituationdehandicapdanslavieactive,àaméliorerlessystèmesderéhabilitation,etc.
Dans le cadre de l’année européenne des personnes handicapées 2003, et afin de maintenir la
problématiqueduhandicaphautdansl’agendapolitiqueeuropéen,laCommissionanotammentadoptéunecommunication:«Égalitédeschancespourlespersonneshandicapées:unpland’actioneuropéen»(
3),
visantàétabliruneapprochedurableetopérationnelledesquestionsdehandicappourlesannéesàvenirettenantencompteuneEuropeélargie.Lacommunicationprévoitunpland’actionpluriannueldontl’objectifconsistera,d’icià2010,àintégrerlesquestionsdehandicapdanslespolitiquescommunautairesconcernéesetàmettreenœuvredesactionsconcrètesdansdesdomainesclésenvuedecontribueràl’intégrationpleinedespersonnesensituationdehandicapdanslasociétéetl’économie.
Dans le cadre de la mise en œuvre du volet «information et connaissances en matière de santé» du
programmedesantépublique,laCommissionaconstituéungroupedetravailsurlasantémentaleenvued’améliorerlesinformationsdisponiblesdansledomainedestroublesmentaux,d’élaborerdesindicateursdesantémentaleadéquatsetdelesrendreopérationnels.Legroupedetravailsurlasantémentales’estréuni pour la première fois en novembre 2003. Une task force spécifique a été constituée pour lesindicateursdesantémentale.Larechercheetletraitementdessyndromespost-traumatiquesnesontpascouvertsparleprogrammedesantépublique.
(1) FEDER,programmescommunautairesdansledomainedel’éducation,delaformationetdelajeunesse,initiative
communautaireEQUAL,programmeAnti-discrimination,programmedeluttecontrel’exclusionsociale,etc.
(2) JOL303du2.12.2000.
(3) COM(2003)650.
(2004/C78E/0643) QUESTIONÉCRITEE-3604/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(5décembre2003)
Objet:Timor-Oriental/dashaided’urgence
La Commissioneuropéenne a fait savoir qu’elle comptait octroyer à la population de Timor-Oriental
2 millions d’euros sous la forme d’une aide humanitaire destinée à lutter contre la sécheresse et lespénuriesalimentaires.C78E/608 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne