/dash Dequellemanièrecompte-t-ellecontribueràluttercontrelaproliférationdesentreprises-taxisqui
recrutentillégalementdestravailleurs,etconcurrencentainsid’unemanièredéloyalelesentreprisesdetravailtemporaireagréées?
/dash Envisage-t-elled’adopterdenouvellesformesdesensibilisationdestravailleurseuropéensauxdangers
inhérentsautravailtemporairefournipardesentreprisesillégales?
RéponsedonnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(12janvier2004)
LaCommissiondéplorel’existencedesituationsfrauduleusesdécritesparl’HonorableParlementaireetdont
ellearécemmentapprisqu’ellessemblentenprogressionàl’égarddetravailleursportugais.Toutefois,ellerappellequelecontrôleetlasurveillancedurespectdesconditionsdetravailetd’emploiconstituent,enpremierlieu,uneresponsabilitédesautoritésnationales.
Ilneressortpasclairementdelaquestion,silessituationsviséestombentdanslechampd’applicationde
ladirective96/71/CE(
1)concernantledétachementdetravailleurseffectuédanslecadred’uneprestation
deservices.Danslamesureoùtelestlecas,lesystèmedecoopérationenmatièred’informationétabliparl’article4decettedirectives’applique.Cettecoopérationconsisteenparticulieràrépondreauxdemandesd’informationdesautoritésdesurveillancerelativesàlamiseàdispositiontransnationaledetravailleurs,ycompris en ce qui concerne des abus ou des cas d’activités transnationales présumées illégales. LaCommissionfaciliteceprocessusaveclesmoyensquiluisontpropres,notammentenreliantlesdifférentesautoritésdesurveillanceentreelles.Pourcela,etafinderemédierauxproblèmespratiquesrencontrésparlesautoritésnationalesdanscecontexte,ungrouped’expertsgouvernementauxaétécrééàsoninitiative,quiexaminecesquestionsactuellementplusendétail.Lespossibilitésdefaciliterl’accèsauxinformationssurlesconditionsdetravailetd’emploiapplicablesaupaysd’accueilsontégalementtraitéesdanscecadre.
(1) Directive96/71/CEduParlementetduConseildu16décembre1996concernantledétachementdetravailleurs
effectuédanslecadred’uneprestationdeservices,JOL18du21.1.1997.
(2004/C78E/0299) QUESTIONÉCRITEE-3535/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(28novembre2003)
Objet:HumanaMilchunion/dashsantédesenfants
Selonlapresseisraélienne,l’entrepriseallemandeHumanaMilchunion,quifabriqueunsubstitutdelaità
basedesojadestinéauxbébéspourl’entrepriseisraélienneRemedia,areconnuêtreresponsabledelafaibleteneurenvitamineB1deceproduitetd’erreurssurvenuesdanslaprocéduredecontrôledesaqualité.Leministèreisraéliendelasantépensequec’estcettecarenceenvitamineB1quiaprovoquélamortdetroisenfants et affecté le système nerveux central de nombreux autres enfants. Pour l’instant, le nombred’enfantsaffectésavoisineraitlavingtaine.
Selonlapresse,l’entrepriseHumanaareconnuqu’unlaboratoireindépendantavaitapportélapreuveque
saformule«Supersoya1»necontenaitque29à37microgrammesdevitamineB1pour100grammesde
produits,alorsque,d’aprèsl’étiquette,elleencontenait385microgrammes,pourlamêmequantité,offert
sonentièrecoopérationdansl’enquêtemenéesurlaquestionparlesIsraéliensetlesAllemandsetexprimélesouhaitdevoirpunirlesresponsablesdeserreursmentionnées.
Selonl’entrepriseRemedia,lamodificationdelaformuledoitavoirrésultédelaconclusionerronéequi
avaitététiréequelesojacontenaitdéjà,ensoi,desquantitéssuffisantesdevitamineB1,cequinejustifiaitdoncpasd’ajouterencoredecettesubstance.
Apparemment,leproblèmeauraitd’abordétésoulevéenIsraël,étantdonnéquel’entrepriseHumana,tout
encomptantprocéderàlamodificationdelaformulesurtoussesproduits,ad’abordcommencéceprocessusdesubstitutionsurlalignedeproduitscasherdestinéeaumarchéisraélien,laformuleétantparticulièrementpopulaireparmilesjuifsorthodoxes.27.3.2004FR C78E/297 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Devantlesrévélationsisraéliennes,lesautoritésallemandesauraientalorsentreprisleurspropresenquêtes
auprèsdel’entrepriseHumanaetdesconsommateursquecelle-ciapprovisionnait.
Danscescirconstances,laCommissionpeut-ellerépondreauxquestionssuivantes:
/dash Dequellesinformationséventuellesdispose-t-ellequantàlapersistance,ounon,duproduitencause
surlemarchéeuropéen?
/dash Quellesmesuresa-t-elleprisesoucompte-t-elleprendrepouralerterlesgrandsconsommateursdece
type de produits, et plus particulièrement les communautés juives, sur les dangers qu’ils peuventéventuellementcourir?
/dash Quelscontactsa-t-elleétablisavecl’Étatd’Israëletlesentreprisesconcernées?
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(16janvier2004)
L’autorité alimentaire allemande a informé la Commission que le produit concerné était exporté
uniquementversIsraël.Deplus,laCommissionacontactélesautoritésisraéliennesparl’intermédiairedela délégation de la Commission en vue d’obtenir un complément d’information sur une éventuelle
réexportationdesproduitsd’IsraëlverslesÉtatsmembres.
Surlabasedecesinformations,laCommissionnedisposed’aucunélémentindiquantlaprésencedu
produitconcerné,àaucunmoment,surlemarchécommunautaire.
Bien queleproduitincriminé n’aitpasétédistribuédansl’Union,laCommissionainformélesÉtats
membresdecetteaffaire,leurpermettantainsideprendre,lecaséchéant,lesmesuresnécessairesenvued’informerlesconsommateurs.
(2004/C78E/0300) QUESTIONÉCRITEE-3545/03
poséeparAlexanderdeRoo(Verts/ALE),Karl-HeinzFlorenz(PPE-DE)
etChrisDavies(ELDR)àlaCommission
(28novembre2003)
Objet:Transposition en France de la directive relative aux déchets d’équipements électriques et
électroniques(DEEE)
LaFranceestlepremierpaysdel’Unionàavoirélaboréunprojet«officiel»visantàtransposerladirective
DEEE. Le ministère del’écologieetdudéveloppementdurableafourniune traductionanglaise decedocument.Letextedéfinitifdevraitêtredisponibleendécembre.
Malheureusement,leprojets’écartedeladirective(2002/96/CE(
1))surdenombreuxpoints,notamment
surlaresponsabilitédechaquefabricantàl’égarddesproduitsàvenir.C’estuneresponsabilitécollectivequiestproposée.
Ilsuffitdecomparerletextedel’article8,paragraphe2,deladirective:«Pourlesproduitsmissurle
marchéaprèsle13août2005,chaqueproducteurestresponsabledufinancementdesopérationsviséesau
paragraphe1concernantlesdéchetsprovenantdesespropresproduits»etletextedel’article15duprojetfrançais:«Lesproducteursayantmissurlemarchéleséquipementsélectriquesetélectroniquesménagerspendantl’annéeencoursassurentlefinancementdesobligationsquileurincombentpourladiteannéeconformémentauxarticles21à25dudécret.Cesobligationssontrépartiesentrelesfabricantsselonletype d’équipement, suivant l’ordre dans lequel ils sont énumérés à l’article premier, au prorata deséquipementsélectriquesetélectroniquesménagerscommercialiséspendantl’année».Cetteformulationesttrèsprochedecelledes«déchetshistoriques»énoncéedansladirectiveDEEE(article8,paragraphe3).
Leprojetoffreauxentrepriseslapossibilitédemettreenplaceleurspropresopérationsderecyclage,mais
cespossibilitésnecomptentpasparmilesresponsabilitéslégalesdufabricant.Outrelesinconvénientsdelaresponsabilitécollective,onsetrouveraitconfrontéàunesituationdanslaquellelesentreprisesn’auraientpasàprévoirderéservesetdegarantiespourlesproduitsvendusenFrancemaisbienpourlesproduitsC78E/298 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne