DanslecadreduprogrammeLIFE-Nature,laCommissionsoutientleseffortsnationauxpouraméliorer
l’étatdeconservationdel’espèce.Aucoursdeladécenniepassée,ungrandnombredeprojetsLIFEontportésurlelynxibériqueenEspagneetauPortugal.Cesprojetsontconcernédesinventairesdebaseetdes recherches écologiques et biologiques sur l’espèce, mais aussi l’amélioration ou la reconstitutiond’habitats,notammentdecorridors,etenparticulierlerepeuplementdezonesd’habitatpotentiellesdulynxavecdeslapins,quiconstituentlaprincipaleproiedulynx.Lesautresmesuresessentiellesontconsistéàcontrôlerlespopulationsetàsurveillerleszonesdanslesquellessetrouventdeslynx.
UnprogrammedereproductionencaptivitéestactuellementencoursenEspagne,àlasuited’unaccord
aveclesautoritésportugaises.Aucunfinancementcommunautairen’aétédemandépourceprogramme,maiscertainesactivitéssecondairesconnexesontétéinclusesdanscertainsdesprojetsLIFEsusmentionnés.
LelacderetenueBreñaIIdevraitêtreréalisésurlefleuveGuadiato,prèsdufleuveGuadalquivir.Lebarrage
serasituéà120mètresdulacderetenueexistantBreñaI.UnepartiedulacderetenueexistantBreñaIestdanslesiteNatura2000SierradeHornachuelos.LelacderetenueBreñaIIsubmergeracomplètementlelacderetenueBreñaI.Lenouveaulacderetenues’étendrasur626hectaresdusiteNatura2000,soit1,05%desasuperficie.CelacderetenuenesetrouvepasenSierraMorena.
D’aprèslesinformationsdisponibles,l’Espagneaproposéleclassementde2615102hectaresentantque
sitesd’importancecommunautaire(SIC)pourprotégerlelynxibérique.Enparticulier,legouvernementrégionald’Andalousieaproposéleclassementde1356845hectares(36sitesd’importancecommunau-taireproposés,SICp).
Leprojetdemesurescompensatoiresareçuunavisfavorableduministèrerégionaldel’environnement
d’Andalousie et du ministère espagnol de l’environnement. Il a été élaboré en coordination avec legroupesurlelynxibérique,lecentrederecherchedeDoñanaetl’universitédeCórdoba.
Leministèredel’environnement,bureaudusecrétaired’Étatchargédeseauxetdescôtes,ademandéàla
Commissionsonavisconformémentàl’article6,paragraphe4,deladirective«Habitats»(
1),leprojetétant
envisagéenl’absencedesolutionsalternativesetpourdesraisonsimpérativesd’intérêtpublicmajeur,ycompris de nature sociale ou économique. La Commission devrait rendre prochainement son avisconcernantceprojet.
(1) Directive92/43/CEEduConseil,du21mai1992,concernantlaconservationdeshabitatsnaturelsainsiquedela
fauneetdelafloresauvages,JOL206du22.7.1992.
(2004/C78E/0658) QUESTIONÉCRITEE-3651/03
poséeparCeesBremmer(PPE-DE)
etBarthoPronk(PPE-DE)àlaCommission
(9décembre2003)
Objet:ConditionsdetravailpeusatisfaisantesdespersonnesemployéesaupairauxPays-Bas
LaCommissiona-t-elleconnaissancedesconditionsdetravailpeusatisfaisantesauxquellessontsoumises
70despersonnesemployéesaupairauxPays-Bas?Selonunrapportduministèrenéerlandaisdelajustice,quiserapubliésouspeu(articleduVolkskrantdu25novembre2003),cesdernièresdoiventeneffeteffectuerdestravauxménagerstropnombreuxettroplourdsetgarderdesenfantspendantplusdestrenteheuresparsemaineautorisées?
Sait-elleégalementquelaproliférationdesagencesdeplacementsurInternet,l’absencedesystèmede
reconnaissancepourcesagences,lalongueurdesprocéduresdedélivrancedevisasainsiquelescoûtsélevés, qui fontque de nombreusespersonnestravaillant au pair sontemployées illégalement, sontàl’originedeviolationsdesdroitsdecespersonnes?
Sait-ellequecettesituationn’estpasconformeàlarecommandationqu’elleaadresséeauxÉtatsmembres
designeretderatifierdanslesplusbrefsdélaisl’accordduConseildel’Europedu24novembre1969surleplacementaupair,lequelprévoitnotammentdesrèglesconcernantlesconditionsdetravailetlamiseenplacedestructuresnationalesdeconcertationetd’information?27.3.2004FR C78E/623 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Peut-elledéterminerdansquellemesurelespersonnesaupairsont«exploitées»delamêmefaçondans
d’autresÉtatsmembres?
Commententend-elleluttercontrecettepratique, sachant,entreautres,quel’incertitudeconcernantla
garantiedesdroitsdespersonnesaupair/dashsansparlerdeleurresponsabilité/dashvacroissanteteuégardà
lamissiondelaCommissionconsistantàpromouvoirunecoopérationétroiteentrelesÉtatsmembresen
matièredepolitiquesociale(article136enliaisonavecl’article140dutraitéCE)?
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(23janvier2004)
Iln’existepasdelégislationcommunautairespécifiqueapplicableauxpersonnesaupair.Danslamesure
oùellessontconsidéréescommedestravailleursconformémentàladéfinitionqu’endonnelepaysoùellestravaillent,ellessontgénéralementcouvertesparlesdirectivesenvigueursurledroitdutravail.
Par larecommandation85/64/CEE du 20décembre1984(
1), laCommissiona recommandéaux États
membresdesigneretderatifierl’accordeuropéenduConseildel’Europedu24novembre1969relatifauplacementaupair.AuvudesinformationsquelaCommissionareçuesjusqu’àprésentconcernantlasituationdespersonnesaupair,iln’apasétéjugénécessairedeprendred’autresmesuresspécifiques.
(1) JOL24du29.1.1985.
(2004/C78E/0659) QUESTIONÉCRITEP-3660/03
poséeparOlivierDupuis(NI)àlaCommission
(2décembre2003)
Objet:TragiqueconditionsanitairedesenfantsenTchétchénie
M.HassanGadayev,chefdudépartement«Maternitéetsantédesenfants»del’administrationtchétchène
pro-russe,adéclaréqu’enTchétchénieplusde80%desenfantsavaientdesproblèmesdesanté.Cetteinformationaétérenduepubliquedanslecadred’uneenquêtedesantécouvrantl’ensembleduterritoiredelaFédérationdeRussieaucoursdelaquelle320000enfantsontétésoumisàunexamenmédicalderoutineenTchétchénie.SelonM.Gadayev,lesproblèmessont,laplupartdutemps,detypeneurologique
et psychologique, même si de nombreux enfants souffrent également d’anémie et de problèmes
endocrinologiquesetgastro-intestinaux.Enoutre,plusde40%desenfantsprésententdespathologiesdelavueetdel’ouïe,tandisque70%deceuxquiontétéexaminésontlatuberculose.Danslalonguelistedesfacteursnégatifsaffectantlasantédesplusjeunes,M.Gadayevasoulignél’interruptiondeleurcursusscolaire,l’existencedeclassessurpeuplées,etlemanquederepaschaudsetd’exercice.M.Gadayevaconcluensoulignantque«lesconséquencesdelaguerrevontmalheureusementavoirunimpactimportantsurlasantédenosenfantsdurantdenombreusesannées».Bienqueparfaitementaucourantdecettesituationdésastreuse,nileCommissaireàl’aidehumanitairenilePrésidentdelaCommissionn’ontjamaisestiménécessairedeserendreenTchétchéniepourprendrel’exactemesuredesbesoinsetdéfinirlesactionspossiblesafindetrouverdessolutionsàunetelletragédie.
LePrésidentdelaCommissionouunmembredelaCommissionentend-ilserendreenTchétchénieavant
la fin du mandat de la Commission actuelle pour recueillir toutes les informations nécessaires à ladéfinitiond’uneinitiativeextraordinairedel’Unioneuropéenne(UE)enmesured’apporterdesréponsesconcrètesàlatragédiehumanitairequiyalieu?Enparticulier,quellesactionsconcrèteslaCommissionentend-elle prendre finalement pour aider effectivement les enfants tchétchènes qui font face à unesituation sanitaire catastrophique? Enfin, la Commission entend-elle recommander aux États membresl’adoptiond’uneactioncommunevisantàorganiseruneopérationhumanitaireextraordinaireayantpourbutl’accueildanslesstructuressanitairesdesÉtatsmembresdel’UEdesmilliersd’enfantstchétchènesquiontbesoindesoinsspéciaux?C78E/624 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne