Lesdifficultésdelaconjoncture,etnotammentlaremontéedutauxmoyendechômagedansl’Union
européenne, plaidentfortementpourlaconsolidationdecetteexpérience. Celle-ci,d’ailleurs,n’aguèreprovoquédedistorsionsdeconcurrenceentrepaysmembres,carcetypedeservices,essentiellementlocal,estdifficilementdélocalisable.
La Commissionpeut-elle indiquer si, comme il paraît souhaitable, elle présentera en fin d’année une
propositionvisantàautoriseràtitrepermanentlesÉtatsmembresàappliquerletauxréduitdeTVAauxréparationsdebâtiments?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(25septembre2003)
LaCommissionaadoptéle23juillet2003unepropositiondedirectiveconcernantlestauxréduitsde
TVA(
1). Elle propose de permettre aux États membres d’appliquer un taux réduit à la livraison,
construction,transformation,rénovation,réparation,entretienetnettoyagedelogements.Parconséquent,etcommec’étaitdéjàlecasactuellement,untauxréduitpourraêtreprévupourlaréparationdebâtimentsancienspourautantqu’ils’agissedelogementprivé.
Entoutétatdecause,lecaractèrefacultatifdestauxréduitsn’estpasremisenquestionetilappartient
doncauxÉtatsmembresdedéciderdessecteursauxquelsilssouhaitentappliquerdestauxréduits.
IlappartientmaintenantauConseil,aprèsqueleParlementaitétéappeléàdonnersonavis,dedéciderà
l’unanimitéduchampd’applicationfuturdestauxréduitsdeTVA.
(1) COM(2003)397final.
(2004/C65E/205) QUESTIONÉCRITEE-2675/03
poséeparConcepcióFerrer(PPE-DE)àlaCommission
(10septembre2003)
Objet:Lessubventionsdel’Unioneuropéennedestinéesauxréseauxtranseuropéens
Aucoursdesvingtdernièresannées,laCommissionaconsacréunepartiedesesressourcesbudgétairesà
cequ’onappelleaujourd’huiledéveloppementderéseauxtranseuropéens.
D’aprèsunerécenteanalyseuniversitairesurladestinéedesditsfondsenEspagne,ilapparaîtque43%des
investissementsenquestionontprofitédirectementàlaCommunautéautonomedeMadrid.Sil’onajouteàcechiffre touslesinvestissementsdontcettecommunautéabénéficié directementouindirectementdepuisdeuxdécennies,cepourcentageatteintles80,2%,soit138,67millionsd’euros.
Pendantcettemêmepériode,ledénomméAxeméditerranéen(frontièreespagnole/dashFrance-Barcelone-
Valence-Murcie) a reçu 13,4% des subventions, soit 25,18 millions d’euros. Alors que la dernièresubvention communautaire en faveur des réseaux transeuropéens à Barcelone remonte à l’an 2000(installationd’unsystèmedecontrôledelavoixàl’aéroportduPrat)etqueladernièreaideverséeàValencedatede2001(améliorationdel’accèsauportmunicipal),Madridn’aquantàellepascessédepercevoirdessubventiondecetypechaqueannée.
La Commission peut-elle indiquer quels sont les critères qui ont prévalu /dash et ceux qui prévalent
actuellement/dashàl’octroidesditessubventions?
Peut-elledonnerlesraisonsdel’importantdéséquilibreexistantdansleurattribution?
Quepense-t-elledudénommé«Axeméditerranéen»(France-Barcelone-Valence-Murcie)?C65E/188 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(30octobre2003)
LaCommunautépeutapportersonconcoursaudéveloppementdesréseauxdetransporttranseuropéens
(RTE) par l’intermédiaire des Fonds structurels, du Fonds de cohésion et du Programme d’orientationpluriannuel(POP).L’enveloppefinancièreallouéeàl’EspagneautitreduFondsdecohésionpourlapériode1993-1999s’élevaità9,251millionsd’euros,tandisquecelleprévuepourlapériode2000-2006(prix1999)atteint11,160millionsd’euros.LamoitiédecesfondsestconsacréeàdesprojetsdetransportconçusdanslecadredesRTE.
Pourlapériode2000-2006,lescréditsdesFondsstructurelssontrépartisentrelesÉtatsmembressurla
basedescritèresfixésdanslesrèglements.L’effortfinancierestcentrésurlesrégionsdéfavoriséeséligiblesautitredel’objectif1.LarégiondeMadridneremplitpaslescritèresd’éligibilitéautitreduditobjectif.
LescréditsduFondsdecohésionsontallouésannuellementsurlabasedescritèresétablisparlerèglement
pertinent et le cadre général de référence en matière de transports et d’environnement établi par lesautoritésespagnoles.Dansledomainedestransports,l’effortaportéessentiellementaucoursdesdernièresannées sur les corridors ferroviaires à grande vitesse Madrid-Barcelone-frontière française et Madrid-Valladolid,inclusdansleprojetprioritaired’Essen/dashtrainàgrandevitesseSud.
Concernantl’Instrumentfinancier,spécialementconsacréauxRTE,lescritèresrégissantl’éligibilitéetla
sélectiondesprojetssontfixésdanslesorientationscommunautairespourledéveloppementduréseautranseuropéendetransport(
1)(1996),quidélimitelechampd’application,contientdescartesdétailléesdu
réseau, et établit les priorités et définitions des projets d’intérêt commun. Le financement des projetsindividuels desRTE estdécidé surlabasedesdemandesrégulières desÉtatsmembreslesquellessontexaminéesàlalumièredesdispositionsdurèglement(CE)n
o1655/99(2).
Lasélectiondesprojetspouvantbénéficierd’unconcoursduFondsdecohésionetdesFondsstructurels
relèvedelacompétencedesautoritésnationales.
S’agissantdufinancementdestronçonsFrance-Barcelone-Valence-Murcie(connucommeconstituant«l’axe
méditerranéen»),desfondsontétédébloquésdèsledébutdesannées1990pouraméliorerenparticulierlaligneferroviaireentreBarceloneetValence.Plusrécemment,danslecadreduRTE,desprojetsrelevantdel’axeméditerranéenontétéfinancésen2002et2003concernantBarceloneetValence(enparticulierletrainàgrandevitesseMadrid-Castille-LaManche-Communautévalencienne-Murcie/dashplusieursétudes/dashetlesétudespourlaligneàgrandevitesseSaragosse-Barcelone).Enplusdesdeuxprojetssusmentionnés,unsoutienaégalementétéapportéen1999pourlarénovationetl’adaptationduréseauferroviairedelazonedeValenceaupassagedestrainsàgrandevitesse.
L’HonorableParlementairevoudrabiennoterque,de1986àcejour,l’Unionaallouéuntotalde498
millionsd’eurospourlestravauxd’améliorationetd’adaptationdel’axeferroviaireméditerranéen(France-Barcelone-Valencie-Murcie).
(1) Décisionno1692/96/CEduParlementetduConseildu23juillet1996surlesorientationscommunautairespourle
développementduréseautranseuropéendetransport,JOL228du9.9.1996.
(2) Règlement (CE) no1655/1999 du Parlement européen et du Conseil du 19juillet1999 modifiant le règle-
ment(CE)no2236/95déterminantlesrèglesgénéralespourl’octroid’unconcoursfinanciercommunautairedansle
domainedesréseauxtranseuropéens,JOL197du29.7.1999.
(2004/C65E/206) QUESTIONÉCRITEE-2679/03
poséeparJacquesPoos(PSE)àlaCommission
(10septembre2003)
Objet:UniondouanièreentrelaTurquieetlepseudo-ÉtatdelaRTNC
LaCommissionpourrait-elleindiquersil’accord-cadred’uniondouanièresignéparlaTurquie,d’unepart,
etlesautorités dupseudo-Étatdela République turque duNordde Chypre (RTNC),d’autre part, estcompatibleavecl’accordd’uniondouanièrequiliel’UnioneuropéenneetlaTurquiedepuis1996.13.3.2004FR C65E/189 Journalofficieldel’Unioneuropéenne