contrelestransfertsdestinésàdesinstallationsdetraitementqui,bienquerelevantdeladirectiveIPPC,
n’appliquent pas les meilleures techniques disponibles définies à l’article 9, paragraphe 4, de cettedirective(
5).
(1) Règlement(CEE)No259/93duConseil,du1erfévrier1993,concernantlasurveillanceetlecontrôledestransferts
dedéchetsàl’entréeetàlasortiedelaCommunautéeuropéenne,JOL30du6.2.1993.
(2) COM(2003)301final.
(3) Directive96/61/CEduConseildu24septembre1996relativeàlapréventionetàlaréductionintégréesdela
pollution,JOL257du10.10.1996.
(4) Directive75/442/CEEduConseil,du15juillet1975,relativeauxdéchets,JOL194du25.7.1975.
(5) COM(2003)379final.
(2004/C65E/228) QUESTIONÉCRITEE-2762/03
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(16septembre2003)
Objet:TransparenceconcernantlacompositiondescabinetsdesmembresdelaCommissioneuropéenne
danslepassé,auprésentetàl’avenir,ainsiqueleschangementsdepersonnel
1. Pourquoi le guide IDEA «Who’s who» de l’Union européenne, également accessible par Internet,
comprend-iluniquementlenomdeschefsdecabinetdesmembresdelaCommissionetdeleursadjointsetnecontient-ilpaslenomdetouslesmembresdupersonneldecescabinets?
2. Pourquoin’ya-t-ilpasdedonnéesprécises/dashonnepeuttrouverquedesfragmentsd’informations/dash
concernantlacompositionexactedescabinetsdansunpassérécent,notammentdurantlapériodequia
précédélacrisede1999?
3. Avecquelsautresposteslafonctiondemembredecabinetd’uncommissaireest-ellecompatible?Est-
elleaussicompatibleavecuneautrefonctionexercéesimultanément/dashpourunepériodepluscourteoupluslongue/dashcommemembredupersonneld’unedesinstitutionsdel’Unioneuropéenne?
4. Lesinformationsconcernantlesintérêtsfinanciersdesmembresdescabinetssont-ellespubliques?5. Lacompositiondescabinetsest-ellepartiellementoutotalementtenuesecrète?Sioui,pourquoi?La
Commissionconsidèrepeut-êtrequelesinformationsdoiventêtremisesàladispositiondupublicsurdemande, et elle ne répond qu’aux personnes posant des questions précises sur la composition des
cabinets,sanstenirderegistredeschangementsdepersonnelopérésdanslescabinets?
6. S’ilaétéréponduàlaquestion5quel’informationn’estpasdisponibleaupublicouseulementdans
certainesconditions,laCommissioncompte-t-elleremédieràcettesituation?Serait-ilpossibled’incluresurlesiteInternetunsimplelienversunearchivedes(anciens)membresdecabinetspar(ex)commissaires,oua-t-elled’autressolutionspourobtenirlemêmeniveaudepublicité?
RéponsedonnéeparM.KinnockaunomdelaCommission
(4novembre2003)
LecontenuduguideEDEAestfixéparl’administrationdechaqueinstitution,organeouagencedel’Union.
La Commission limite au niveau supérieur l’étendue des informations fournies et, lorsqu’il s’agit descabinets,celasignifiequelesinformationsfigurantdansleguideselimitentauxchefsdecabinetetàleursadjoints.
Pourdesdétailssur lesrègles régissant lescabinets etunaperçu de lacompositiondescabinets des
commissaires,l’HonorableParlementairepourrautilementconsulterlesdeuxsitessuivants:
/dash Lecodedeconduitedescommissairesfiguresurlesite:(http://europa.eu.int/comm/commissioners/
prodi/president/code_fr.htm).
/dash Lacompositiondescabinetsdescommissairespeut-êtretrouvéesurlesite:http://europa.eu.int/comm/
commissioners/index_fr.htmet,àl’évidence,ellen’estpas«tenuesecrète».C65E/212 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Ilressortdel’expériencedelaCommissionquel’intérêtdelaplusgrandepartiedupublicconcerneles
membresactuelsd’uncabinet.Lescoûtsqu’entraîneraientledéveloppementetl’entretiend’unsitewebdistinctfournissantdesdétailssurtouslesanciensmembresdescabinetsdescommissairesseraientdonchorsdeproportionparrapportàleurutilité.Entoutehypothèse,detellesinformationspeuventêtrecommuniquéessurdemandeetl’HonorableParlementairepourrait«garderunetrace»deschangementsenconsultant par exemple annuellement le site web ou en contactant, s’il le souhaite, les services ducommissaire.
Ladéclarationd’intérêtsestprévuedanslecodedeconduitedescommissairesets’appliqueàcesderniers.
Les membres du cabinet sont quant à eux soumis au statut. Il leur incombe donc de respecter les
obligationsfixéesparcedernier,notammentlesdispositionsdesarticles11à17ayanttraitauxconflitsd’intérêts et aux devoirs d’honnêteté, de délicatesse et de discrétion. Le statut n’impose pas auxfonctionnairesdeprésenterunedéclarationd’intérêtsfinanciers,principeconforme,parmidenombreuxautres,auxrèglesrégissantleservicepublicdansl’ensembledesdémocraties.
(2004/C65E/229) QUESTIONÉCRITEE-2763/03
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(16septembre2003)
Objet:Non-reconnaissanceenFrancedediplômesétrangersdansl’enseignementenraisond’uneprocédure
derecrutementviaunconcoursfrançais
1. LaCommissionpeut-elleconfirmerque leministrefrançaisdel’éducationconsidèreque, malgré
l’équivalence de diplômes prévue par la législation communautaire, la législation française ne permettoujourspasàdesétrangersd’accéderàlafonctionpubliquesansposséderdediplômeobtenuaumoyend’unconcoursfrançais?
2. LaCommissionsait-ellequecettepratiqueexclutaussilerecrutementrapideetsansentravesdansle
systèmeéducatifdedétenteursdediplômesétrangersparcequelesétrangerscandidatsàdespostesdansl’enseignementpublicfrançaisreçoiventinvariablementlaréponsesuivante:«commetouslesfonction-naires,lesenseignantssontrecrutésparvoiedeconcours»?
3. LaCommissionsait-ellequ’enraisondecettesituation,descitoyensdel’UErésidantenFrancequi
possèdentdesdiplômesautresquefrançaisdansledomainedel’enseignementnepeuventtravaillerquecommeremplaçantsdanslesétablissementscatholiquesprivés,quecen’estqu’aprèstroisansd’expériencedansl’enseignementprivéfrançaisquelesdétenteursdediplômesétrangerssontautorisésàparticiperàunconcours interne afin d’être déclarés compétents par un jury et qu’après cela, dès qu’un enseignantpossédantundiplômefrançaisestdisponible,ilsserontimmanquablementlicenciés?
4. Existe-t-ilunesituationsimilaireenItalieetenEspagne,paysquirefusenttoujoursdereconnaître
l’équivalencedesdiplômesdansl’enseignement?Depuiscombiendetempscetteinfractionexiste-t-elle?
5. Quelles perspectives la Commission peut-elle offrir dans ce domaine aux personnes ayant des
diplômes d’enseignement étrangers dans les États membres qui refusent de reconnaître l’équivalence?Peuvent-ilsinvoquerundroitapplicabled’équivalencedesdiplômesoudoivent-ilstoujours,enpratique,suivreuneformationetpasserunconcours?
6. Combiende tempslespersonnesconcernées devront-ellesencore attendre unéventuel jugement
contraignantdelaCourdeJusticedesCE?LaCommissionvoit-elled’autressolutions?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(28octobre2003)
1.à3. EnFrance,danslesecteurpublicetlesecteurprivésubventionnéparl’État,lesenseignantssont
recrutésparvoiedeconcours,quisontouvertsauxressortissantsdelaCommunauté.Lescandidatsreçusdoiventensuiteeffectuerunstagedeformationàl’IUFM(Institutuniversitairedeformationdesmaîtres),validé par un examen. Lorsqu’ils le réussissent, les candidats obtiennent le certificat d’aptitude àl’enseignement.Lalégislationfrançaiseprévoitactuellementquelesenseignantsd’autresÉtatsmembresdoiventpasserleconcoursderecrutement.Toutefois,leursqualificationsetlaformationdéjàsuiviedans13.3.2004FR C65E/213 Journalofficieldel’Unioneuropéenne