1. Quelestl’avisdelaCommissionsurcettequestion?
2. N’estime-t-ellepasquel’utilisationdulaitenpoudre,enremplacementdel’allaitement,nedevraitêtre
conseilléqueparlesautoritésmédicalesetparamédicales?
3. N’estime-t-ellepasqu’ilseraitopportundepromouvoir,enaccordaveclesgouvernementsdeces
pays,descampagnesd’informationtendantàfaireconnaîtrelesavantagesqu’offrel’allaitementpourlasantédesnouveau-nés?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(23avril2003)
La Commission approuve dans une large mesure les problèmes exposés dans la question en ce qui
concernel’alimentationdesnourrissonsàl’aidedelaitmaternisé.Elles’estsystématiquementdonnépourlignedeconduited’encouragerl’allaitement,àmoinsquelamèresoitreconnueséropositiveetquelasécuritédel’emploidelaitmaterniséetlafiabilitédel’approvisionnementsoientgaranties,ouencorepourd’autresindicationsmédicalesimpérieuses,cequiestrare.
LaCommissionestimedoncquelelaitenpoudredevraitêtreexclusivementutilisécommesubstitutdulait
maternel,surlesconseilsdupersonneldesservicesdesanté.
LaCommissionsoutientlecodeinternationaldecommercialisationdessubstitutsdulaitmaterneladopté
parl’Assembléegénéraledel’Organisationmondialedelasantéen1981.Cecoderesteàsesyeuxtoutà
faitutile,mêmes’ilfautl’actualiserpourtenirnotammentcomptedel’épidémiedeVIH/sida.
LaCommissionconsidèrequ’ilestdelaresponsabilitédespouvoirspublicsd’informeretdeprévoirdes
actionspédagogiquesautourdel’alimentationdesnourrissons,enexpliquantenparticulierlesavantagesdel’allaitementetlesproblèmesliésàl’utilisationdulaitmaternisé.Elleneprojettetoutefoispasd’apportersonsoutienàdesprogrammesparticuliersdanscedomaine.
LesressourcesallouéesparlaCommissiondanslecadredelacoopérationaudéveloppementsontdeplus
en plus affectées au soutien du secteur de la santé en général plutôt qu’à des projets précis. Legouvernement du pays bénéficiaire prenant l’initiative de déterminer les dépenses, la Commissiontrouveraittrèsimportantqu’ilcommuniquedesinformationsappropriéessurl’alimentationdesbébés.
(2004/C33E/080) QUESTIONÉCRITEP-0810/03
poséeparHeidiHautala(Verts/ALE)àlaCommission
(11mars2003)
Objet:Luttecontrelesdommagesliésàl’alcoolenFinlandeetdansl’Unioneuropéenne
Audébut2004,laFinlande,laSuèdeetleDanemarkmettrontuntermeauxrestrictionsconcernantles
importationsd’alcool.Lorsquel’Estonieauraadhéréàl’Unioneuropéenne,le1ermai2004,laFinlandese
retrouvera dans une situation particulièrement critique sous l’angle de la santé publique. En effet, lesboissonsalcooliquessontnettementmeilleurmarchéenEstoniequ’enFinlande.Cettedifférencedeprixs’expliqueessentiellementparladifférencedutauxdelataxeapplicable.L’incidencedesdommagesliésàl’alcool suit l’évolution de la consommation globale de ce produit. D’après certaines recherches, laconsommation totale s’accroîtra en Finlande de 15% en raison simplement de la suppression desrestrictionsàl’importation.Celasignifiera,entreautres,uneaugmentationdescasdedécèsdusàl’alcoolde450paranetledépassementdudemi-milliondedossiersouvertsannuellementauprèsdesservicesdesécuritésocialepourdesproblèmesliésàl’alcool.
Dans ses conclusions du 5juin 2001 relatives à une stratégie communautaire visant à réduire les
dommagesliésàl’alcool(
1),leConseils’estdéclarépréoccupéparlaconsommationd’alcoolparlesjeunes.
Laréductionduprixdel’alcoolquidécouleradelasuppressiondesrestrictionsàl’importationenFinlandeaugmentera la consommation des personnes à faible revenu et, partant, des jeunes également.Conformémentàl’article152dutraitéCE,unniveauélevédeprotectiondelasantéhumaineestassuréC33E/84 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
dansladéfinitionetlamiseenœuvredetouteslespolitiquesetactionsdelaCommunauté.Dansses
conclusionsdu5juin2001,leConseilinvitelaCommissionàprésenterdespropositionsenvued’unestratégiecommunautaireglobalevisantàréduirelesdommagesliésàl’alcooletcitelesaccisesparmilesfacteurs.
Les taux minimaux des accises n’ont pas été révisés à la fin de l’année 1994, conformément aux
dispositionsdeladirective92/84/CEE(
2).L’Unioneuropéennepourraitfaireconsidérablementprogresserla
luttecontrelesdommagesliésàl’alcoolenarrêtantuntauxd’acciseuniformeetplusélevéquel’actuelpour les produits alcooliques. S’il n’était pas possible d’harmoniser le taux d’accise sur la base deconsidérationsdesantépublique,laseulepossibilitéquelaFinlandeauraitpourseprémunircontreuneexplosiondesdommagesliésàlaconsommationd’alcoolseraitdemaintenirlesrestrictionsfrappantlesimportationsdeceproduit.
1. LaCommissionprévoit-elledesinitiativespourreleverletauxminimaldel’accisesurl’alcool,eu
égardauxconséquencesdelaconsommationdeceproduitpourlasantépublique?
2. Quelleseraitl’attitudedelaCommissionenverslarequêteéventuelledelaFinlandedeconserverson
régimederestrictionsàl’importationpourl’alcool?
(1) JOC175du20.6.2001,p.1.
(2) JOL316du31.10.1992,p.29.
(2004/C33E/081) QUESTIONÉCRITEP-0870/03
poséeparEija-RiittaKorhola(PPE-DE)àlaCommission
(13mars2003)
Objet:Luttecontrelesdommagesliésàl’alcoolenFinlande
Il existe actuellement en Finlande un droit d’accise sur les boissons alcooliques dont le taux est
sensiblementplusélevéquedanslaplupartdesÉtatsmembresdel’Unioneuropéenne.Toutefois,sonproduitnecouvrepaslesdépensesquelesdommagesliésàl’alcoolprovoquentpourlasociété.
Danslecadredesnégociationsd’adhésion,laFinlandeaobtenuunedérogationluipermettantdelimiter
quantitativementlesimportationsprivées,afinquel’incitationàimporterdesproduitsalcoolisésenraisond’unedifférencedetauxd’accisenedonnepaslieuàdesproblèmesinsurmontables.Or,cettedérogationvaarriveràéchéance.
SiunÉtatmembrepeutdémontrerquelalibérationcomplètedesimportationsprivéesentraîneraitde
gravesproblèmesdanslesdomainesdelamoralitépublique,del’ordrepublic,delasécuritépubliqueetdelaprotectiondelasanté,décritsàl’article30dutraitéCE,oudesproblèmesspécifiquesenmatièredesantépublique,visésàl’article95dutraitéCE,peut-ilmettreenœuvredesmesuresvisantàremédieràlasituation?Quellessontlesmesuresqu’ilestpossibledeprendredansuntelcas?
Réponsecommune
auxquestionsécritesP-0810/03etP-0870/03
donnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(14avril2003)
1. Ladirective92/84/CEEduConseildu19octobre1992concernelerapprochementdestauxd’accises
surl’alcooletlesboissonsalcoolisées.ElleprévoitlanécessitépourleConseild’examinerpériodiquementlestauxd’accisesfixésparcettedirectivesurlabased’unrapportdelaCommission.LaCommissionrédigeactuellementcerapportquitientcomptedubonfonctionnementdumarchéintérieur,delaconcurrenceentrelesdifférentescatégoriesdeboissonsalcooliques,delavaleurréelledestauxd’accisesetdesobjectifsdutraitéengénéral,telsqu’ilssontdéfinisàl’article8deladitedirective.Lesobservationsenmatièredesantépubliqueformuléesparl’HonorableParlementaireserontégalementprisesenconsidération.6.2.2004FR C33E/85 Journalofficieldel’Unioneuropéenne