QUESTION ÉCRITE E-2253/01

posée par Alexandros Alavanos (GUE/NGL) à la Commission

(26 juillet 2001)

Objet: Recherches sur l'échec scolaire dans l'Union européenne

L'éducation et la formation des jeunes revêtent la plus haute importance, car ils contribuent à donner à ceux-ci la capacité de développer pleinement leur personnalité et leurs possibilités, de participer pleinement et de jouer un rôle actif dans le développement des sociétés européennes. Aussi l'échec scolaire a-t-il des conséquences personnelles et sociales concrètes et ses effets dépassent-ils largement le domaine de l'éducation et de la formation.

Dans le programme-cadre de recherche et de développement technologique (RDT) est prévue la possibilité de financer des études et des propositions concernant l'échec scolaire dans les États membres de l'Union européenne.

La Commission sait-elle si des centres de recherche et des universités ont formulé des propositions en la matière? Si tel est le cas, une procédure d'évaluation de ces propositions a-t-elle été engagée? Dans l'affirmative, dispose-t-on de résultats?

Réponse donnée par M. Busquin au nom de la Commission

(12 octobre 2001)

Le programme de recherche socio-économique finalisée du quatrième programme-cadre de recherche et développement technologique (RDT) de la Communauté et l'action clé Amélioration de la base de connaissances socio-économiques du cinquième programme-cadre de RDT subventionnent les travaux des chercheurs européens en sciences sociales et humaines, dont certains portent sur les questions d'éducation et de formation. Parmi ces activités, aucun projet n'est spécifiquement consacré à l'échec scolaire. Il n'est donc pas possible de fournir une évaluation comparative des propositions portant sur ce sujet, en dehors des procédures normales d'évaluation indépendante des propositions présentées au titre de l'action clé dans son ensemble. Toutefois, certains projets abordent le problème de l'échec scolaire sous l'angle, notamment, du passage de l'école à la vie active, de l'immigration, de l'exclusion sociale, de l'évolution du système éducatif, de la gestion de l'enseignement, etc.

Le projet le plus pertinent du point de vue de l'échec scolaire dans la Communauté s'intitule A Comparative Analysis of Transitions from Education to Work in Europe (Analyse comparative de la transition entre le système éducatif et le monde du travail en Europe) et vient de s'achever. Le rapport final, ainsi qu'un certain nombre d'articles scientifiques et d'autres publications en découlant peuvent être consultés sur le site Web du projet: http://www.mzes.uni-mannheim.de/projekte/catewe/publ/publ_e.html.

D'autres études ont été menées dans le cadre du programme Socrates; deux d'entre elles sont particulièrement intéressantes du point de vue de l'échec scolaire:

- Success for all: promoting access of socially excluded children to basic skills (1997/1999) (Réussite pour tous: faciliter l'acquisition de compétences de base par les enfants socialement exclus). Cette étude analyse les différentes stratégies éducatives mises en place en Europe pour les jeunes socialement exclus, qui se répartissent en trois catégories: les stratégies pour l'égalité des chances, les stratégies pour l'égalité de traitement et les stratégies pour l'égalité des résultats.

- Dropping out and secondary education (1997/1999) (Abandon scolaire dans l'enseignement secondaire). Cette étude fournit d'une part des rapports qui indiquent, pour chaque pays de la Communauté, le nombre et la répartition des abandons scolaires dans le secondaire, et d'autre part, une analyse comparative des caractéristiques de ces abandons et de leurs liens avec les structures d'inégalité préexistantes. Les chercheurs ont formulé des recommandations à l'intention des responsables de l'élaboration des politiques dans le domaine de l'éducation, tenant compte du fait que l'abandon des études est un processus cumulatif qui se développe sur plusieurs années, et qu'il est nécessaire d'appréhender les facteurs structurels et culturello-biographiques dans le cadre d'une approche intégrée.