(2004/C65E/272) QUESTIONÉCRITEE-3016/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(14octobre2003)
Objet:Annéeeuropéennedespersonneshandicapées
Alorsquel’annéeeuropéennedespersonneshandicapéestoucheàsafin,lesorganisationsdedéfensedes
personneshandicapées,notammentdesorganisationsportugaisescommelaCNOD,seplaignentdeplusenplusdel’absencedesoutienetdemoyensfinanciersauxniveauxnationaletcommunautaire,moyensquileurpermettraientdeparticiperàdesactivitésdiversesconcernantleshandicapés.
L’une des revendications principales demande l’élaboration d’une proposition de directive, au titre de
l’article13dutraité,envuedeluttercontreladiscriminationfondéesurunhandicap,commed’ailleurscelaétaitprévudanslerapportsurlamiseenœuvredel’agendapourlapolitiquesociale(A5-0247/2003)adoptépar le Parlementeuropéen le3septembre 2003et dontl’auteur de laprésente question étaitrapporteur.
La Commission peut-elle indiquer quelles actions et mesures sont prévues pour donner suite aux
revendicationssusmentionnées?
RéponsedonnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(20novembre2003)
L’article2deladécision2001/903/ECduConseildu3décembre2001instaurantl’Annéeeuropéennedes
personnes handicapées (AEPH)(1) définit les objectifs de l’Année européenne. Ceux-ci comprennent la
sensibilisation,l’échangedebonnespratiquesetlerenforcementdelacoopérationentrelesdiversespartiesprenantes.L’article11fixeà12millionsd’euroslemontantdubudgetdisponiblepourl’AEPH.
L’onpeutd’oresetdéjàaffirmerquel’AEPHatteintsesobjectifs.Lesmilliersd’activitésmisesenœuvreen
2003démontrentl’enthousiasmedontfontpreuvelesorganisationsnongouvernementalesetlesautresacteursconcernés.Toutefois,enraisondugrandintérêtsuscitéparl’événement,lecadrefinancierétablin’apaspermisdesoutenirtouteslesactivités.
L’AEPHn’estcependantpasunefinensoi.LaCommissionetl’ensembledesÉtatsmembress’engagentà
garantirunsuiviappropriédel’AEPH.Parexemple,lePortugalal’intentiondeprésenterunenouvelleloifondamentaleetgénéralerelativeauxpersonneshandicapéesetauxvictimesdemaladieschroniques,uneloisurlesorganisationsnongouvernementalesreprésentantlespersonneshandicapéesetlesvictimesdemaladieschroniquesainsiqu’unpland’actionnationalenmatièred’accessibilité(2004-2011).
LaCommissionapubliéunecommunicationrelativeausuividel’AEPHquiintroduitunpland’action
pluriannuelàhorizonmobiles’entendantjusqu’en2010.L’objectifdecepland’actionestd’intégrerlesquestionsdehandicapdanslespolitiquescommunautairespertinentesetd’élaborerdesactionsconcrètesdansdesdomainesclésafind’améliorerl’intégrationdespersonneshandicapées.L’approcheproposéeestaxée sur trois objectifs généraux: parvenir à une pleine application de la directive 2000/78/CE du
Conseil(
2), renforcer l’intégration des questions de handicap dans les politiques communautaires
pertinentesetaméliorerl’accessibilitépourtous.
Encequiconcernel’établissementd’unedirectiverelativeauxpersonneshandicapéesfondéesurl’article13,
la Commissionestime, comme elle le souligne dans sa réponse à la question écrite E-2112/2003 deM.deRossa(
3),qu’ilconvientpourl’instantdeveillerenprioritéàcequelalégislationcommunautaire
existante(directive2000/78/CE)soittransposéeentièrementdansledroitnational.
Pourcequiestdel’avenirdelapolitiquecommunautaireenmatièredeluttecontreladiscrimination,la
Commissionentendlanceruneconsultationpublique(Livrevert)auprintemps2004concernantlafuturestratégieantidiscrimination.Cedocumenttiendracomptedesprogrèsaccomplisparl’UniondanslecadreC65E/258 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
de sa politique de lutte contre la discrimination et soulèvera plusieurs points/questions concernant
l’évolutionfuturedespolitiques.Ilexamineraégalementlesnouveauxdéfisliésàl’élargissementdel’Unionet contribuera à définir l’orientation de l’action communautaire en matière d’égalité pour les cinqprochainesannéesouau-delà.
(1) JOL335du19.12.2001.
(2) Directive2000/78/CEduConseildu27novembre2000portantcréationd’uncadregénéralenfaveurdel’égalité
detraitementenmatièred’emploietdetravail,JOL303du2.12.2000.
(3) JOC11Edu15.1.2004,p.248.
(2004/C65E/273) QUESTIONÉCRITEE-3027/03
poséeparAlexandrosAlavanos(GUE/NGL)àlaCommission
(17octobre2003)
Objet:Discriminationsàl’encontred’employésdel’OrganismedestélécommunicationsdeGrèce(OTE)
Certainesentreprisesappliquentàl’encontredetravailleursdesdispositionsdiscriminatoiresfondéessur
l’âgelorsdurecrutement.L’unedecesentreprisesestl’OrganismedestélécommunicationsdeGrèce(OTE),qui, dans ses avis de recrutement visant des personnes dotées d’une expérience en qualité decorrespondantspartéléphone,auxquelleselleproposedescontratsàduréedéterminéepourunemploiàtempspartiel,fixedésormaisunelimited’âgede30ansou26ans.Cettepratiqueempêchedenombreusespersonnesemployéesdepuisdesdécennies,enmajoritédesfemmes(95%despersonnestravaillantdanscettespécialitésontdesfemmes),depoursuivreleurtravailentirantpartideleurexpérience,parceque,lorsqu’ellesdépassentlalimited’âge,ellesnepeuventvoirrenouvelerleurcontrat.
Cettepratiqueconstitueuneinfractionàlaclause5,paragraphe1,deladirective97/81/CE(
1)encréant
des obstacles qui peuvent limiter les possibilités de travail à temps partiel, ainsi qu’à la direc-tive76/207/CEE(
2),relativeàlamiseenœuvreduprincipedel’égalitédetraitemententrehommeset
femmes,commeilestégalementindiquédansl’arrêtdelaCourdejusticedesCommunautéseuropéennesconcernantl’affaire C-77/2002,selonlequel lenombredesfemmesqui travaillent à tempspartiel est
beaucoupplusimportantqueceluideshommeset,enconséquence,ladispositionconcernéeexclutles
femmesdelapossibilitéd’obtenirunemploiàtempspartielpourdesraisonsd’âge.
LaCommissionpourrait-elleindiquersil’existence,dansunavisdevacanced’emplois,d’unedisposition,à
premièrevueneutre,tellequecelledelalimited’âgeestdiscriminatoire,étantdonnéquecettedisposition
crée des discriminations à l’encontre de toutes les personnes qui travaillent et qui souhaitent voirrenouvelerleurscontrats?
(1) JOL14du20.1.1998,p.9.
(2) JOL39du14.2.1976,p.40.
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(20novembre2003)
L’HonorableParlementairedemandeàlaCommissionsil’applicationdelimitesd’âgedanslaprocédurede
recrutementdel’OrganismedestélécommunicationsdeGrèceestunediscriminationindirectefondéesurlesexe,étantdonnéqu’elletoucheprincipalementlesfemmes.
L’article 2, paragraphe 1, et l’article 3, paragraphe 1, de la directive 76/207/CEE, du 9février1976,
relativeàlamiseenœuvreduprincipedel’égalitédetraitemententrehommesetfemmesencequiconcernel’accèsàl’emploi,àlaformationetàlapromotionprofessionnelles,etlesconditionsdetravailinterdisentladiscriminationdirecteetindirectefondéesurlesexe.Conformémentàladéfinitiondeladiscriminationindirectedonnéeparladirective97/80/CE,du15décembre1997,relativeàlachargedelapreuvedanslescasdediscriminationfondéesurlesexe,etàlajurisprudencedelaCourdejusticedesCommunautés européennes, il y a discrimination indirecte lorsqu’une disposition, un critère ou unepratiqueapparemmentneutresdésavantagentuneproportionnotablementsupérieuredel’unoul’autresexe,àmoinsquecesdispositions,critèresoupratiquesnesoientappropriésetnécessairesetpuissentêtrejustifiéspardesfacteursobjectifsnonliésausexe.13.3.2004FR C65E/259 Journalofficieldel’Unioneuropéenne