LeConseilpourrait-ilindiquer:
1. s’ilaprisactedufaitqueceComitéélectoralestcomposéàl’heureactuelledecinqmembresde
l’actuellemajoritésocialisteetdedeuxmembresseulementdel’oppositiondémocratique?
2. s’ilneconsidèrepasquelacompositionactuelleducomitéélectoralestinéquitableetpeutdonnerlieu
àdegravessoupçonsdepartialité?
3. s’iln’estimepasopportun,austadeactuel,decréerunObservatoirepourlesopérationsélectoralesqui
sedéroulerontle10octobreprochain?
Réponse
(8décembre2003)
Le Conseil a pleinement conscience de l’importance des élections locales qui se sont déroulées
le 12octobre 2003 en Albanie. Dans ses conclusions du 29septembre 2003, le Conseil «Relationsextérieures»a«soulignéqueledéroulementenbonordred’électionslocalesrégulières,enoctobre[…],faisaitpartieduprocessusvisantàrapprocherl’Albaniedel’UE».
Lesélectionslocalesquionteulieule12octobre2003enAlbanie,etnotammentlamiseenœuvredu
nouveaucodeélectoraletlamanièredontleComitéélectorals’estacquittédesestâches,ontétésuiviesparlaMissionOSCE/BIDDHd’observationdesélections,àlaquelledenombreuxÉtatsmembresdel’UEont
déjàaffectédesobservateurs.Uneévaluationinternationalerelativeaudéroulementdesélectionslocalesen
Albanieseracommuniquéepeuaprèslescrutin.
(2004/C70E/145) QUESTIONÉCRITEP-2800/03
poséeparPauloCasaca(PSE)àlaCommission
(17septembre2003)
Objet:Applicationdurèglement(CE)no1227/2001du18juin2001
Lesautoritésfiscalesportugaisesontdernièrementnotifiéauxbénéficiairesdurégimedesoutienàl’arrêt
temporaired’activitédesnaviresetpêcheursopérantdanslecadredel’AccorddecoopérationconcludanslesecteurdelapêcheentrelaCommunautéeuropéenneetleMaroc(règlement(CE)n
o1227/2001(1))que
lesaidesverséesétaientassujettiesàl’impôtsurlerevenudespersonnesphysiques.
1. LaCommissionpense-t-ellequecetteaideestàconsidérercommeune«allocationdechômage»qui,
selon la loi fiscale portugaise, échappe à l’impôt, ou bien qu’elle est d’une autre nature, qui justifiel’imposition?
2. Considère-t-elle que le principe de l’égalité des citoyens devant la loi, consacrée dans la Charte
européennedesdroitsfondamentaux,estcompatibleavecl’attributiond’indemnitésdemontantsdifférentsàdescitoyensquisontdesressortissantsdepaysdifférents,enl’occurrencelePortugaletl’Espagne,maisquisontégalementdescitoyenseuropéens?
3. Nepense-t-ellepasquelalégislationcommunautairedel’IFOP,quiobligeaucofinancementnational
desmesurescommunautaires,peutêtrevidéedesoncontenudanslapratiquesilemontantdelapartnationaleesteffacéenpartieoutotalementparuneimposition?
4. Nejuge-t-elle pasutile declarifier, sansdélai, auprès desautoritésportugaises sapositionen la
matière afin que les bénéficiaires de ce régime puissent savoir sur quelle aide ils peuvent réellement
compter?
(1) JOL168du23.6.2001,p.1.20.3.2004FR C70E/141 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(24octobre2003)
En raison de la non-reconduction de l’accord de pêche avec le Maroc, le Conseil a arrêté le
règlement(CE)no2561/2001(1),visantàpromouvoirlareconversiondesnaviresetdespêcheursqui
étaient, jusqu’à 1999, dépendants de cet accord. Le règlement (CE) no1227/2001(2) déroge certaines
dispositionsdurèglement(CE)no2792/1999(3),defaçonàadapterlecadrelégalpourlesaidesdel’action
spécifique«Maroc».
Lesindemnitésoctroyéesauxpêcheursenraisondel’arrêttemporairedel’activitétrouventleurbaselégale
dans l’article 16 du règlement (CE) no2792/1999 du Conseil du 17décembre1999, modifié
ultérieurementparlerèglement(CE)no2369/2002duConseildu20décembre2002(4).
Suivantlestermesdecetarticle, ilappartientauxautoritésnationalesdegestiondefixer lemontant
individuel effectif des indemnités et compensations à appliquer en tenant compte des paramètrespertinents. Danscesconditions,lesindemnitésoctroyées auxpêcheurs espagnolsetportugais ontétéfixéesàdesniveauxdifférents.
Lepaiementdecesaidesesteffectuésansaucunedéductionourétention,cequiestenconformitéavecla
réglementationcommunautaireenlamatière(
5).Parailleurs,lesaspectsfiscauxrelatifsàl’impôtsurle
revenurelèventdelacompétencedesÉtatsmembres;illeurappartientdetenircomptedecesaspectsdanslafixationdesindemnités.
(1) Règlement(CE)no2561/2001duConseildu17décembre2001visantàpromouvoirlareconversiondesnavireset
despêcheursquiétaient,jusqu’à1999,dépendantsdel’accorddepêcheavecleMaroc,JOL344du28.12.2001.
(2) Règlement (CE) no1227/2001 du Conseil du 18juin2001 dérogeant à certaines dispositions du règle-
ment(CE)no2792/1999définissantlesmodalitésetconditionsdesactionsstructurellesdelaCommunautédans
lesecteurdelapêche,JOL168du23.6.2001.
(3) Règlement(CE)no2792/1999duConseil,du17décembre1999,définissantlesmodalitésetconditionsdesactions
structurellesdelaCommunautédanslesecteurdelapêche,JOL337du30.12.1999.
(4) JOL358du31.12.2002.
(5) Article42durèglement(CE)no1260/1999duConseildu21juin1999portantdispositionsgénéralessurles
Fondsstructurels,JOL161du26.6.1999.
(2004/C70E/146) QUESTIONÉCRITEP-2824/03
poséeparMarieIslerBéguin(Verts/ALE)àlaCommission
(18septembre2003)
Objet:AutorouteA28etdirectiveHabitats
Lesinformationsdisponiblesmontrentclairementunereprisedestravauxdeconstructiondel’autoroute
A28,enparticulierleterrassementeffectif,sur40km,dunorddeToursjusqu’àlavalléeduLoir,danslaSarthe.
Cecimetenévidencelavolontédesautoritésfrançaisesd’assurerlacontinuitédestravauxdanslazone
situéeentreMontabonetEcommoy,etcesansattendrel’évaluationparlesservicesdelaCommissiondes
réponses transmises par la France à cette dernière et portant sur l’avis motivé de la Commissiondu
21.12.2001concernantladestructiond’habitatsetd’airesdereproductiond’uneespèceprioritaire,inscriteàl’annexeIVdeladirective92/43,l’osmodermaeremita.
Euégardàl’urgencedelasituation,laCommissionpourrait-elleindiquerlessuitesqu’elleentenddonnerà
cedossier,avantuneavancéeirrémédiabledecestravauxautoroutiers?
LaCommissiongarantit-ellen’avoirsubiaucunepressiondelapartdugouvernementfrançaispourgeler
lescontentieuxrelatifsauxdirectivesOiseauxetHabitatsjusqu’auxprochainesélectionseuropéennes?C70E/142 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne