Ennovembre2001,leprécédentgouvernementavaitdécidédemodifierlesmodalitésd’aideauxÉglises.Il
avaitdoncproposéauParlementd’adopterl’article153d’uneloigénéraledesfinancesquimodifieraitdèsjanvier 2003 le système de répartition entre les Églises. Ces nouvelles dispositions financières étaientfondées sur les résultats du recensement de 2001, qui contenait pour la première fois une questionfacultativesurl’appartenanceconfessionnelle,suiteàunerecommandationformuléeconjointementparleComitééconomiqueetsocialdesNationsuniesetparEurostatenvuedelaprochainecampagnemondialederecensement.
Laquestionrelativeàlareligion,contenuedanslerecensementde2001,sembleavoirétéunequestion
ouvertecarellenecomportaitaucunelisted’Églisesparmilesquelleschoisiretilnedépendaitquedudéclarantd’indiquersareligion,maisuneréponseétaitfacultative.
Néanmoins,quelque9millionsdepersonnesontréponduàlaquestionsurlareligion,7,6millionsd’entre
elles ayant affirmé appartenir à près de 260 Églises/religions différentes. Dansl’ensemble, ces chiffresconfirmentlesestimationsprécédentes.
Pourévitertouteambiguïtééventuelle,legouvernementadécidédemaintenirlerégimedefinancementde
l’Églisede1997,grâceàunamendementabrogeantl’article153adoptéen2001.LaCommissionaccueillefavorablement une telle modification qui entrera en vigueur en janvier 2003, à la suite du vote duParlementhongroisdedécembre2002.
(1) Voirarticle60delaConstitution:
1. DanslarépubliquedeHongrie,chacunaledroitàlalibertédepensée,deconscienceetdereligion.
2. Cedroitcomprendlelibrechoixoul’acceptationd’unereligionoud’unecroyanceetlalibertédel’exprimerou
denepasl’exprimerpubliquementouenprivé,depratiqueretd’enseignercettereligionoucescroyancesaumoyend’actes,deritesreligieuxousoustoutautreforme,quecesoitindividuellementoucollectivement.
3. L’Égliseetl’ÉtatopèrentséparémentdanslarépubliquedeHongrie.
4. UnemajoritédesdeuxtiersdesvoixdesmembresduParlementprésentsestrequisepouradopterlaloisurla
libertédecroyanceetdereligion.
(
2) LoiCXXXIIIde2000.Ilyatroisconditionsalternatives:L’Églisedoit:
i) avoirbénéficiépendantlesdeuxdernièresannéesd’aumoins1%desrecettesduprogrammedesoutiende1%,
ou
ii) avoirétéprésenteenHongriependantaumoins100ans,ouiii) êtreofficiellementenregistréeenHongriedepuis30ans.
(2004/C65E/010) QUESTIONÉCRITEE-3443/02
poséeparRogerHelmer(PPE-DE)àlaCommission
(3décembre2002)
Objet:PersécutiondespratiquantsduFalunGong
LaCommissionpourrait-elleconfirmerqu’elleestinforméedelaviolationdesDroitsdel’hommequiest
menéeàl’encontredespratiquantsducultenon-violentduFalunGongenChine,oùcechoixdeviepacifiqueaétédénoncécommeuncultedangereuxetsubversif?
La Commission peut-elle confirmer qu’elle connaît la législation du très controversé «Article 23», qui
entrerabientôtenvigueuràHong-Kong?LaCommissionsaitpeutêtrequelalégislation«anti-subversion»forceraitHong-KongàinterdiretouteorganisationdéterminéeparlaChinecommereprésentantunrisquepourlasécuriténationaleettoucheraittouslesgroupesdissidents,notammentlescatholiquesetceuxquimilitentenfaveurdeladémocratie.LaCommissionest-elled’accordpourreconnaîtrequ’ils’agiraitalorsd’uneénormeviolationdel’autonomiedeHong-KongetquelechampdepersécutionseraitalorsélargiàdespratiquantsduFalunGongencoreplusinnocents?
CommentlaCommissioncompte-t-elles’opposeràl’introductionenChinedel’article23quitendraà
limiterledroitàlalibertéd’expressionetàlalibertédelapresseàHong-Kong?C65E/10 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(19décembre2002)
LerespectdesDroitsdel’hommeestunaspectessentieldanslesrelationsentrel’Unioneuropéenneetla
Chine. Dans le cadre du dialogue bilatéral sur les Droits de l’homme établi en 1996 entre l’UnioneuropéenneetlaChine,l’UnionfaitrégulièrementmentiondecasindividuelsquilapréoccupenttelsqueceluidesadeptesducultedeFalunGong.Enoutre,l’Unionatenté,àdiversesoccasions,d’exprimerdemanièreofficiellesapréoccupationconcernantlestémoignagesdetortureetdemauvaistraitementsquesubissentlesdisciplesdumouvementFalunGonglorsdeleurarrestation.ElleaaussiexercédespressionsauprèsdelaChinepourquecelle-cirevoielescondamnationsjugéestropsévèresquileurétaientinfligées.L’Union a demandé en particulier à la Chine de garantir que les conditions d’un procès équitable,notammentunereprésentation juridique suffisante,soientobservéesàl’égarddechaque individu.UnepréoccupationconcernantlaviolationdesDroitsdel’hommeenverslesdisciplesdeFalunGongaaussiétéexpriméedanslesconclusionsdemars2002duConseilAffairesgénéralessurlesDroitsdel’hommeenChine.
LaCommissionappréciel’importancemajeureetlasensibilitépolitique,danslecontextechinoisglobal,de
l’initiativepriseparlegouvernementdeHongKongdecommencerunephasedeconsultationenvuedepromulguerl’article23delaLoiFondamentale.Cependant,commeledocumentdeconsultationn’aétérédigéqu’endestermesgénéraux,unjugementprécisouuneestimationdeseseffetssurlesDroitsdel’hommeetleslibertésfondamentales,tellesquelalibertédereligion,neserapossiblequelorsdelasoumissionduprojetdeloiauConseilLégislatif.Cequidevraitavoirlieuenfévrier2003.
Jusqu’àprésent,laCommissionestd’avis,commelemontresoncinquièmerapportannuelsurHongKong
adoptéle5août2002(
1)que,quatre ansetdemiaprèslarétrocessiondeHongKongàlaChine,le
principe«unpays,deuxsystèmes»continuedefonctionnerraisonnablementbien,etqueHongKonga,engénéral,préservél’Étatdedroit,lesDroitsdel’homme,leslibertéscivilesetunesociétélibreetouverte.
Lerapportreconnaît,cependant,quel’applicationeffectivedecesprincipesadonnélieuàdesdiscussions
etàdesincertitudes.Parconséquent,laCommissioncontinueraàobserverdetrèsprèslesdéveloppementsàHongKong,enaccordantuneattentionplusparticulièreauxévolutionsfuturesrelativesàl’article23.
(1) COM(2002)450final.
(2004/C65E/011) QUESTIONÉCRITEE-3458/02
poséeparChristopherHeaton-Harris(PPE-DE)àlaCommission
(6décembre2002)
Objet:TraitementfiscaldubiodieselenAllemagneetenFrance
Quelest,enAllemagneetenFrance,letraitementfiscaldubiodieselproduitàpartird’esterméthyliquede
colzaparrapportautraitementdudieselnormald’origineminérale?
Total-Fina-Elf vend du diesel contenant une proportion d’ester méthylique de colza. La Commission
pourrait-elleindiquersic’estlàlerésultatd’uneincitationfiscaledelapartdugouvernementfrançaisoule
résultatd’undécretministérielfrançais?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(16janvier2003)
1. Lestauxd’accisesnormauxsurledieselutilisécommecarburants’élèventactuellementà389et
440eurospourmillelitresvendusenFranceetenAllemagnerespectivement.
Conformémentàl’article1er,paragraphe 2,delaMineralölsteuergesetz (loisurl’impositiondeshuiles
minérales)enrelationavecl’article1er,paragraphe2,point1desesdispositionsd’application,l’Allemagne
accordeuneexonérationtotaleaubiodieselà97%vendusursonterritoire.Enpratique,cettedernières’appliqueessentiellementauxestersméthyliquesd’originevégétale(provenantnotammentducolza).13.3.2004FR C65E/11 Journalofficieldel’Unioneuropéenne