QUESTION ÉCRITE P-0554/02

posée par Professor Sir Neil MacCormick (Verts/ALE) à la Commission

(20 février 2002)

Objet: Aide aux pays en développement: SHARE India

Est-ce que, dans ses programmes d'aide aux pays en développement, la Commission entend continuer à mettre l'accent sur la sécurité alimentaire et le développement rural? Convient-elle que les programmes de microfinancement d'aide à la pauvreté extrême devraient compter parmi les plans de développement de l'Union européenne? Dans ce contexte, la Commission sait-elle notamment que SHARE India constitue l'exemple particulièrement frappant d'un organisme de lutte contre la pauvreté?

Réponse donnée par M. Nielson au nom de la Commission

(22 mars 2002)

Le développement rural et la sécurité alimentaire sont des secteurs importants de l'aide que la Commission apporte aux pays en développement. Dans les premiers temps, la coopération avec l'Inde s'est concentrée essentiellement sur ces deux secteurs. Au cours de la dernière décennie, néanmoins, l'aide aux secteurs sociaux, la santé et l'éducation est devenue la priorité de la coopération au développement de la Communauté avec l'Inde. La Commission convient que les programmes de microfinancement et le développement des services financiers en général, peuvent également contribuer dans une large mesure à la réduction de la pauvreté.

Dans sa communication La politique de développement de la Communauté européenne(1), la Commission accorde une priorité au développement local et plus particulièrement aux microentreprises dans le cadre du développement du secteur privé. Afin de créer les conditions favorables au développement des microentreprises, la communication se concentre sur deux aspects particuliers de l'aide: le développement des services aux entreprises et la mise en place d'un système financier durable.

Les activités de microfinancement sont donc intégrées dans un grand nombre des projets communautaires en Inde, ainsi que dans d'autres régions du monde, comme l'Afrique et l'Amérique

latine. Pour de plus amples informations sur les principes régissant l'aide communautaire aux opérations de microfinancement, nous vous suggérons de vous référer à la publication de la Communauté Microfinance: orientations méthodologiques(2). En ce qui concerne la sécurité alimentaire, l'Inde n'est pas considérée comme une priorité au titre de la ligne budgétaire sécurité alimentaire puisque le pays n'a plus connu de graves pénuries alimentaires depuis de nombreuses années et est même un producteur excédentaire. C'est ainsi qu'en Inde, cette ligne budgétaire ne fournit des crédits que de manière irrégulière et principalement par l'intermédiaire de l'association EuronAid à très peu d'organisations non gouvernementales (ONG) locales. En outre, considérant que l'Inde n'a pas arrêté de stratégie de sécurité alimentaire avec la Commission, et afin de concentrer nos efforts dans d'autres régions, cette ligne budgétaire ne financera plus de projets en Inde.

La Commission n'a jamais financé ni cofinancé de projets avec SHARE et n'est donc pas en mesure de donner un avis sur l'efficacité de cette organisation.

(1) COM(2000) 212 final.

(2) ISDN 92-828-8998-1.