QUESTION ÉCRITE E-0781/98 posée par Glenys Kinnock (PSE) à la Commission (18 mars 1998)

Objet: Les enfants des rues au Guatemala

La Commission peut-elle fournir un bilan succinct de son programme d'aide aux enfants des rues du Guatemala, programme appliqué depuis janvier 1996?

Pense-t-elle qu'il y a lieu de prendre des mesures supplémentaires pour traiter ce grave problème?

Prolongera-t-elle le programme lorsque celui-ci viendra à expiration, à la fin de l'année?

Quelles représentations a-t-elle faites auprès du gouvernement du Guatemala pour qu'il soit mis un terme aux mauvais traitements que les forces de police infligent à ces enfants?

Réponse donnée par M. Marin au nom de la Commission (23 avril 1998)

La Commission remercie l'Honorable Parlementaire de l'intérêt qu'il porte au problème des enfants de la rue au Guatemala.

Le programme en faveur des enfants de la rue, d'un montant de 2,5 millions d'écus, adopté en 1994, s'inscrit dans le cadre des expériences développées depuis 1992 par la Communauté dans le domaine de l'enfance et de la jeunesse. Le programme, opérationnel depuis janvier 1996, prévoit trois grands axes d'intervention.

Assistance directe. Le projet vise à apporter un appui aux organisations non-gouvernementales (ONG) travaillant directement avec les enfants de la rue et qui promeuvent des actions de protection, d'assistance humanitaire et des actions visant leur réinsertion sociale. Les contreparties sont Casa Alianza (appui au département juridique), Sólo para mujeres (Attention et formation des femmes adolescentes) et CEDIC (Attention et formation des hommes adolescents).

Renforcement institutionnel. Actions destinées au renforcement des instances juridiques chargées de la protection de l'enfance et de la jeunesse. Ces actions se développent en accord avec la restructuration des institutions publiques et la construction d'un nouvel État de droit qu'implique le processus de paix.

Prévention. Promotion d'actions conjointes avec les communautés locales et les ONG spécialisées, visant à «enlever» les enfants de la rue, à traiter les problèmes sociaux de l'enfance dans les instances autres que celles judiciaires ainsi qu'à réduire la pauvreté extrême qui est à la base du phénomène.

Pour réaliser ce travail, le programme a participé à toutes les instances nationales de coordination chargées du thème de l'enfance et a participé activement au conseil consultatif des organismes internationaux chargés des programmes de coopération sur l'enfance et la jeunesse au Guatemala.

Il est opportun de souligner que la Communauté, à travers ce programme, a acquis une position de premier plan dans la coopération dans le domaine de l'enfance et de la jeunesse. En vue de renforcer les résultats obtenus, la Commission est en train d'étudier la possibilité de poursuivre et d'élargir son action dans le domaine de l'enfance, de la jeunesse, de la femme et de la famille. Cela sera effectué, dans un premier temps, à travers une probable prolongation du programme en cours.

La Communauté, par ailleurs, est en train de mettre en oeuvre un important programme d'appui à la professionnalisation du nouveau corps de police nationale civile, prévu par les accords de paix, qui devrait remplacer la police nationale et la «policia militar ambulante» qui souvent ont été responsables d'exactions à l'encontre des enfants de la rue. C'est dans ce contexte que le problème de comportement policier vis-à-vis des enfants de la rue, sera traité d'une façon approfondie et que sera abordé la question de la mise en place éventuelle d'équipes spécialisées dans ce domaine.