(2004/C58E/208) QUESTIONÉCRITEE-2682/03
poséeparAlexandrosAlavanos(GUE/NGL)àlaCommission
(10septembre2003)
Objet:Enseignantsintérimairesetdirective1999/70/CE
Chaqueannée,ilya,danslesétablissementsd’enseignementgrecsdesniveauxprimaireetsecondaire,des
postes d’enseignant vacants. Chaque année, ces postes réguliers vacants sont comblés grâce à desenseignants intérimaires ou rémunérés à l’heure, afin que cette pénurie de personnel pédagogique nesuscitepasdedifficultésdanslesécoles.Ilenrésultequelesmêmesenseignantstravaillentsouventdanslemêmeétablissementscolairesurlabased’uncontratàduréedéterminéependantuneannéescolaire,autermedelaquelleilssontlicenciéspourêtreréembauchésaudébutdelasuivante.Ilseproduitainsiuneinterruptiondedeuxmoisentredeuxcontratsdetravailsuccessifs/dashcequicorrespondauxvacancesdes«travailleurscomparables»ausensdeladirective1999/70/CE(
1),c’est-à-diredesenseignantstitulaires.Cette
interruption est supérieure à celle qui est prévue par le décret présidentiel 81/2003, transposant la
directive 1999/70/CE dans le droit grec; il en résulte que les enseignants concernés sont exclus de
l’applicationdeladitedirective.
EuégardàlaréponsedelaCommissionàlaquestionE-0360/02(2)/dashselonlaquellelesdispositionsdela
directivesusmentionnéepeuventaussis’appliquerauxenseignantsintérimairestravaillantsurlabased’uncontrat à durée déterminée /dash et à l’article 3 de cette directive, la Commissionpourrait-elle indiquercommentladitedirectiveseraappliquéeauxenseignantsintérimaires?
(1) JOL175du10.7.1999,p.43.
(2) JOC160Edu4.7.2002,p.213.
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(9octobre2003)
Conformémentàladirective1999/70/CEduConseildu28juin1999concernantl’accord-cadresurle
travail à durée déterminée conclu par la Confédération européenne des syndicats (CES), l’Union desconfédérationsdel’industrieetdesemployeursd’Europe(UNICE)etleCentreeuropéendesentreprisesàparticipation publique (CEEP), il appartient aux États membres eux-mêmes, après consultation despartenairessociaux,dedétermineràquellesconditionslescontratsàduréedéterminéesontconsidéréscomme«successifs»(clause5.2).
Ilfautcependanttenircomptedufaitquel’undesobjectifsdeladirectiveconsisteàprévenirlesabus
résultantdel’utilisationdescontratsdetravailàduréedéterminéesuccessifs.Dèslors,siunÉtatmembre
définitlescontratsàduréedéterminéesuccessifsd’unemanièrequi,danslapratique,metenpérill’objectif
deprotectiondeladirective,cettedéfinitionseraincompatibleavecledroitcommunautaire.
(2004/C58E/209) QUESTIONÉCRITEE-2683/03
poséeparAlexandrosAlavanos(GUE/NGL)àlaCommission
(10septembre2003)
Objet:CréationdenouveauxemploisenGrèce
DanslarecommandationduConseil(1)concernantlamiseenœuvredespolitiquesdel’emploidesÉtats
membres,ilestindiquéque«letauxd’emploitotalenGrèceestnettementinférieurauxobjectifsfixésparleConseileuropéen,surtoutencequiconcernelesfemmes.[…]En2002,lechômageabaissépourlatroisièmeannéeconsécutive,maisilresteplusélevéquelamoyenneeuropéenneetletauxdechômagedesfemmesestplusdedeuxfoissupérieuràceluideshommes».
1. La Commission pourrait-elle indiquer combien d’emplois /dash ventilés par sexe et par catégorie
d’emplois/dashontétécréésenGrècedepuis1998?C58E/194 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
2. Parmilesemploiscréés,quelestlenombrerespectifdesemploisàtempscompletetdesemploisà
tempspartiel?Combiend’entreeuxsont-ilsliésàdescontratsàduréedéterminéeetcombienàdespacteslocauxpourl’emploi?
3. Dansquelssecteurscesemploisont-ilsétécréés?
(1) COM(2003)177.
RéponsedeMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(2octobre2003)
Enréponseàlaquestionposéeparl’HonorableParlementaire,laCommissionestimequelaGrèceaméliore
progressivementsasituationéconomiqueetl’étatdesonmarchédutravail,serapprochantainsidelamoyennedel’Union,maisqu’elleestencoreconfrontéeàunniveaurelativementfaibledel’emploietàuntauxdechômageélevé.Lesdernièresstatistiquesdumarchédutravailindiquentuncertainprogrès,quiestprincipalementillustréparunediminutioncontinuedutauxdechômage,associée,pourlapremièrefoisdepuisquelquesannées,àunecroissancedel’emploi(dueaufaitquelesfemmesetlesimmigrésaccèdentdeplusenplusàl’emploi).
Cependant,ilestévidentquel’augmentationdestauxd’emploienvued’atteindrelesobjectifsdeLisbonne
(tauxd’emploiglobalde70%,aumoins60%pourlesfemmeset50%pourlestravailleursâgésd’icià2010)constitueundéfimajeurpourlaGrèce,étantdonnélesfaiblestauxdecroissancedel’emploi.Ilfaudraitmettreenœuvredesréformessubstantiellesdumarchédutravailpourmobiliserlapopulationactuellementinactive(principalementdesfemmesetdespersonnesâgéesenâgedetravailler).
Surlabasedesdonnéesdisponiblesdanslecadredesenquêtessurlesforcesdetravail(EFT),lasituationen
Grèceestlasuivante:
/dash Lacroissancedel’emploiaététrèsmodesteaucoursdesdernièresannées.Pendantlescinqannées
écoulées,letauxd’emploienGrèceestpasséde55,3%en1999à56,7%en2002,cequiestinférieuràlamoyenneeuropéennede64,3%.
/dash Certaines données récentes des EFT constituent toutefois des signes encourageants. En glissement
annuel,l’emploitotalanettementaugmentéaucoursdutroisièmetrimestre2002parrapportautroisièmetrimestre2001(1,3%).Ils’agitdelaplusforteaugmentationdel’emploienregistréedepuis
1998. Elle correspond à 114000 emplois. S’agissant des catégories d’emploi, les salariés, les
travailleursindépendantsetplusparticulièrementlamain-d’œuvrefamiliale,onttouscontribuéàceprogrès.
/dash Entre1998et2001,larépartitionglobaledel’emploiaévolué,devenantlégèrementfavorableaux
femmes.Surcettepériode,letauxd’emploidecelles-ciaaugmentéde0,7%,contrairementàceluideshommes,quiareculéde0,8%.LatendancedesfemmesàentrerplusrapidementsurlemarchédutravailestconfirméeparuneautrecomposantedesEFT,quimontrequ’aucoursdusecondtrimestre2001pasmoinsde49592femmesontsouhaitéentrersurlemarchédutravail.Untiersd’entreellesonttrouvéunemploi,tandisquelesdeuxautrestiersétaientinscritescommechômeuses.
/dash En réponse à la deuxième question, lesdonnéesdesEFT montrentégalement que la plupart des
emploiscréésétaientdesemploisàtempsplein.Letauxd’emploiéquivalentpleintempsestpasséde55,1%en1999à56,3%en2002.Celanevautpasuniquementpourl’industriemanufacturière,mais
aussipourlesecteurdesservices,où91%desemploiscréésen1999étaientdesemploisqualifiésà
pleintemps.
/dash Bienquelaproportiond’emploisàtempspartielresterelativementfaible,elleestpasséede3,9%au
troisième trimestre 2001 à 4,5% au troisième trimestre 2002. La Commission estime que lapromotion de formes d’emploi flexibles, essentiellement le travail à temps partiel, constitue unemesuredécisivepourreleverlestauxd’emploietestfavorableàtouteinitiativeencourageantletravailàtempspartiel,aussibiendanslesecteurpublicquedanslesecteurprivé.Deplus,laproportiondecontratsàduréedéterminéedansl’emploitotalalégèrementdiminué,passantde12,1%en1998à11,2%en2002.6.3.2004FR C58E/195 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
/dash Enfin,s’agissantdelatroisièmequestion,c’estlesecteurdesservicesquiacrééleplusd’emploi,
commedanstouslesÉtatsmembres.SelonlesEFT,letauxdecroissancedel’emploidanscesecteurs’élevaità5,4%en1998,à0,5%en1999,à1,1%en2000,à0,5%en2001età1%en2002,cequiexpliquepourquoisapartdansl’emploiestpasséede57,7%en1998à60%en2002.
/dash Uneanalyseplusapprofondiedel’évolutiondel’emploiparsecteurmontrequelaprogressionactuelle
del’emploiestredevableàunereprisedel’emploidanslesecteuragricole,àunefortehaussed’activité
danslesecteurdelaconstruction(liéeàlapréparationdesinfrastructuresdesJeuxOlympiquesde
2004)etàunecroissancerapidedanslessecteursdesservicesauxentreprisesetdel’immobilier.
(2004/C58E/210) QUESTIONÉCRITEE-2686/03
poséeparAlexandrosAlavanos(GUE/NGL)àlaCommission
(10septembre2003)
Objet:Collectededonnéesstatistiques
Onapuconstaterquelesservicesgrecsn’envoyaientpasentempsvouluàl’Officestatistiquedel’Union
européenne (Eurostat) les données statistiques qu’ils sont tenus de transmettre conformément auxdispositionsdeplusieursdirectives:celaconcerne,parexemple,letourisme,l’environnementoul’emploi.La Commissionpourrait-elle fournir une liste des directives qui imposentaux services compétentsde
l’UnioneuropéennedetransmettrecertainesdonnéesprécisesetauxquelleslaGrèceneseconformepasou
seconformemaissansrespecterlesdélais,ouencoreseconformemaisenutilisantdesméthodesdecollectedesdonnéesquineconcordentpasaveccellesquisontfixéesparl’Unioneuropéenne?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(24octobre2003)
IldoitêtrementionnéquelaGrècerespectedansunetrèslargemesuresesobligationscommunautairesen
matièrestatistique;surplusde260acteslégislatifs,seulesquelquesdispositionsnesontpasrespectées.
Ilestvraicependantquedesprogrèsrestentàaccomplirsurcertainspoints,notammentenmatièrede
respectdesdélaisdetransmission.Untableauprésentantdefaçonsuccinctelespointssurlequelsledegrédeconformitéaveclesobligationsstatistiquesprêteéventuellementàcritiqueesttransmisdirectementàl’Honorable Parlementaire ainsi qu’au secrétariat du Parlement. La Commission examine les actionsappropriéespourremédieràcettesituationconformémentauxprocéduresenvigueuretresteencontactaveclesautoritésgrecques.
(2004/C58E/211) QUESTIONÉCRITEP-2698/03
poséeparIngoSchmitt(PPE-DE)àlaCommission
(3septembre2003)
Objet:Politiqueenfaveurdespersonneshandicapées/dashAttributiondefonds
1. Quelestletypeetquelestlemontantglobaldesfondsàdispositiondelapolitiqueenfaveurdes
personneshandicapées?
2. Quel est le type et quel est le montant global des fonds destinés à la politique en faveur des
personneshandicapéesdanslecontextedel’Annéeeuropéennedespersonneshandicapées?
3. Àhauteurdequelmontantetàquellesconditionslesfondsvisésauxparagraphes1et2,ont-ilsété
ousont-ilsencoreàdispositiondelaRépubliquefédéraled’Allemagneet/oudesLänderallemands?C58E/196 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne