LaCommissionreconnaîtavecl’Organisationmondialedelasanté(OMS)quedesmesuresdesurveillance
àl’entréedespaysnesontpassuffisantespourdétecterdenouveauxcasetdonnentunfauxsentimentdesécuritéaupublicetauxautoritéssanitaires.Unesurveillanceàlasortiedespaysaffectésestunedesmeilleures mesures prises pour contenir la propagation du SRAS. L’efficacité de telles mesures seraréexaminéeàlalumièredespreuvesscientifiques.
(1) JOL268du3.10.1998.
(2004/C33E/218) QUESTIONÉCRITEE-2100/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(25juin2003)
Objet:Pêche/dashEauxoccidentales
Récemment, le 4juin, le Parlement européen a voté la disposition suivante: «les règlements
(CEE)no2847/93(1)et(CE)no685/95(2)sontmaintenuspourunepériodededixans».
Cette orientation du Parlement a été approuvée dans le cadre du vote de la résolution législative du
ParlementeuropéensurunepropositionderèglementduConseilrelativeàlagestiondel’effortdepêcheconcernant certaines zones et ressources de pêche communautaires et portant modification du règle-ment(CEE)n
o2847/93.
La position du Parlement a été adoptée à une majorité écrasante: 334 voix pour, 108 contre
et48abstentions.
Quellequesoitlarépartitiondescompétencesentrelesdifférentesinstitutionscommunautaires,ilsemble
logiquequ’uneprisedepositionpolitiqueaussiclaireetexpressivedelapartdesreprésentantsélusdescitoyenseuropéensdesdifférentsÉtatsmembres/dashplusdelamajoritéabsoluedesdéputésenfonctionetplusdedeuxtiersdesvotesexprimés/dashnepuisseêtreignoréeniparlaCommissionniparleConseil.
Néanmoins,desinformationscontinuentàcirculer,faisantétatdelapréparationd’unnouveaurégime
d’accèsauxeauxoccidentales,notammentdansleseauxvoisinesdescôtesportugaises,encontradictionflagranteaveclevoteduParlementdu4juin.Enoutre,cerégimeouvrantl’accèsau-delàdes12millesdanscertainscas,etdes50dansd’autres,mettraitenpérilnonseulementlaconservationderessourcesprécieusesdansceseaux,maiségalementdeséquilibressociauxetéconomiquesquiétaientmaintenusdanslecadredelaPCPetdesesobjectifs.
Danscecontexte,laCommissionpourrait-ellerépondreauxquestionssuivantes:
/dash A-t-ellel’intentiondeveilleràfairerespecterlavolontéexpriméeparleParlementeuropéendansles
termesmentionnésci-dessus?
/dash Si,aucontraire,elleentendnepasentenircompte,dansquelstermesetsurquellesbasescompte-t-
ellelefaire?
(1) JOL261du20.10.1993,p.1.
(2) JOL71du31.3.1995,p.5.
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(25juillet2003)
LaCommissionaprisnoteduvoteduParlementdu4juin2003surlapropositiondelaCommission(1)
pour un règlement du Conseil relatif à la gestion de l’effort de pêche concernant certaines zones etressources communautaires et portant modification du règlement (CEE) n
o2847/93(2), le dénommé
règlementsurleseauxoccidentales.C33E/214 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
CommelaCommissionl’apréciséàplusieursoccasionsdepuislaprésentationdesaproposition,ilest
impératifderéviserlerégimedelimitationdel’effortdepêcheadoptéen1995pourdesraisonsjuridiques,dufaitdel’expirationdurégimetransitoired’accèsauxeauxprévuparl’Acted’adhésiondel’EspagneetduPortugal de 1985. En effet, depuis 2002, le régime de 1995 est en contradiction avec la législationprimaire.Iln’estdoncpasconcevabledemaintenirenvigueurlesrèglementsde1995pourunenouvellepériodedécennale,ceux-cidevantêtreremplacés.
Toutefois,comptetenudelarésolutionadoptéeparleParlementetaprèsavoirentendulesarguments
présentés dans ce contexte, la Commission cherche maintenant à délimiter une zone biologiquementsensibleàl’intérieurduchampd’applicationdurèglementsurleseauxoccidentales.Laditezoneferal’objetdemesuresspécifiquesquitiendrontcomptedesvuesexpriméesparleParlement.
En ce qui concerne les eaux continentales portugaises, il importe de rappeler que, conformément à
l’article17,paragraphe1,durèglement-cadresurlapolitiquecommunedelapêche(
3),ilestunprincipe
essentieldecettepolitiqueselonlequellesnaviresdepêchecommunautairesjouissentd’uneégalitéd’accèsauxeauxau-delàdes12millesmarinsdeslignesdebase.
Commeconséquencedel’Acted’adhésiondel’EspagneetduPortugalde1985,lazoneCIEM(
4)IXaaété
diviséeentrecesdeuxÉtatsmembressurlabasedeleursfrontièresnationales.Toutefois,ceciconstituaitclairement un arrangement transitoire, similaire aux autres dispositions temporaires prévues pourl’intégrationduPortugaletdel’EspagnedanslaCommunauté,arrangementauquelilconvientmaintenantdemettreunterme.Laséparationdeseauxespagnolesetportugaisesau-delàdes12millesnautiquesestdetouteévidenceencontradictionflagranteavecl’article17,paragraphe1précitéetnepeutplusêtremaintenueauseindelaCommunauté,tantpourdesraisonsjuridiquesquepolitiques,pourexclurelesautresÉtatsmembresdel’accèsauxeauxrelevantdelajuridictiond’unÉtatmembre.Cecin’estpaslimitéauxeauxportugaisesmaisvautpourtoutesleseauxcommunautaires.IlconvientégalementderappelerquecetteapprocheavaitdéjàétéacceptéedanslecadredurèglementsurlesTACetlesquotaspour2003,adoptéparleConseilendécembre2002,quisupprimaitlasubdivisiondelazoneCIEMIXa.
Sidesproblèmesdeconservationdevaientapparaître danscettezone,ilconviendraitdelesrégler au
niveau communautaire conformément aux procédures ordinaires qui s’appliquent dans le cadre de lapolitiquecommunedelapêche.LaCommissionesttoujoursdisposéeàexaminerdetellesdemandesetàprendrelesmesuresquis’imposent.
(1) COM(2002)739final.
(2) Règlement(CEE)no2847/93duConseil,du12octobre1993,instituantunrégimedecontrôleapplicableàla
politiquecommunedelapêche,JOL261du20.10.1993.
(3) Règlement(CE)no2371/2002duConseildu20décembre2002relatifàlaconservationetàl’exploitationdurable
desressourceshalieutiquesdanslecadredelapolitiquecommunedelapêche,JOL358du31.12.2002.
(4) CIEM=Conseilinternationalpourl’explorationdelamer.
(2004/C33E/219) QUESTIONÉCRITEE-2102/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(25juin2003)
Objet:RéformedelaPAC/dashProduitsméditerranéens
Récemment, à la fin des débats sur la réforme de la PAC au Parlement européen, le 3juin,
M.leCommissaireFischleragarantique,souspeu,lesproduitsdetypeméditerranéenferontl’objetdesmêmesaidesquiontétéréservéesàd’autrestypesdeproduitsagricoles.C’estuneaffirmationduplushautintérêtetdelaplusgrandeimportance.
Parconséquent,laCommissionpourrait-ellerépondre:
/dash Parquellesmesurescetteégalitédesaidesaubénéficedesproduitsméditerranéensva-t-ellesetraduire?
/dash Pour quels produits, quand et comment la Commission a-t-elle l’intention de faire adopter cette
nouvelleorientation?6.2.2004FR C33E/215 Journalofficieldel’Unioneuropéenne