RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(12août2003)
Selonleprincipefondamentalinhérentausystèmede(TVA),laTVAs’appliqueàchaquetransactionde
productionoudedistribution,déductionfaitedelaTVAquiagrevédirectementlesopérationseffectuéesenamont.Ledroitàdéductionprévuauxarticles17etsuivantsdelasixièmedirective(
1)faitpartie
intégrantedumécanismedeTVAetnepeutenprincipeêtrelimité.
LeprincipedudroitàdéductiondelaTVAestnéanmoinssoumisàunedérogationprévueàl’article17,
paragraphe 6 de la sixième directive, selon laquelle les États membres peuvent maintenir toutes lesexclusionsprévuesparleurlégislationnationaleaumomentdel’entréeenvigueurdelasixièmedirective.
Surlabasedecettedisposition,lesÉtatsmembresappliquentdeslimitationsaudroitàdéductiondela
TVAgrevantdesdépensesn’ayantpasuncaractèrestrictementprofessionnel,notammentlesdépensesdelogement,derestaurationetlesdépensesliéesàl’usagedesvoituresdetourisme.
LaCommissionaprésentéenjuin1998(
2)unepropositiondedirectivevisantàréaliserunrapprochement
desrèglesenmatièrededéductiondelataxegrevantlesdépensesayantàlafoisuncaractèreprofessionneletprivé.Ils’agitenoccurrencedesdépensesliéesauxvoituresdetourisme,desdépensesdelogement,denourritureetdeboissonsetdesdépensesdeluxe,dedivertissementetdereprésentationpourlesquelleslesÉtatsmembresappliquentdesrèglestrèsdivergentesenmatièrededéductiondelataxe.Toutefois,iln’apasencoreétépossiblededégagerunaccordunanimeauConseilsurcetteproposition.
L’article17delasixièmedirectiveestunedispositiongénérales’appliquantàtouslesassujettissoumisau
régimenormaldeTVA.Enoutre,iln’existeauniveaucommunautaireaucunlienentrelemécanismededéductiondelaTVAetlataxationdesrevenusetiln’ypasdeprojetdecréeruntellien.
(1) Sixièmedirective77/388/CEEduConseil,du17mai1977,enmatièred’harmonisationdeslégislationsdesÉtats
membresrelativesauxtaxessurlechiffred’affaires/dashSystèmecommundetaxesurlavaleurajoutée:assietteuniforme,JOL145du13.6.1977.
(
2) JOC219du15.7.1998.
(2004/C58E/170) QUESTIONÉCRITEE-2338/03
poséeparChristopherHeaton-Harris(PPE-DE)àlaCommission
(16juillet2003)
Objet:Consommationd’alcooldurantlesvols
Desvoixs’élèventpours’inquiéterdel’imagedesAnglaisenEurope.Cesentimentnaîtsurtoutdevoirdes
jeunesgens,desdeuxsexes,prendredesvolsàbasprixenvued’arroserleursfins-de-semainesurlecontinent.
Desinformationssont-ellesrecueillies,etdesstatistiquesétablies,ausujetdesaltercationscommisessous
l’emprisedel’alcoolaucoursdesvolsreliantlescapitaleseuropéennes?
Existe-t-illamoindrecorrélation,apparenteoustatistiquementprouvée,entreuneaugmentationdeces
incidentsetlagénéralisationdesvolsàbasprix?
Quelestlenombredepersonnesrefouléespourfaitd’ivresse?
RéponsedonnéeparM
medePalacioaunomdelaCommission
(11septembre2003)
Àl’heureactuelle,laCommissionnerassemblepasdedonnéessurlesfaitsdeviolencesurvenuspendant
lesvolsentreaéroportseuropéens,nipendantlesvolspartantd’aéroportseuropéensàdestinationdepaystiers.L’Organisationdel’aviationcivileinternationale(OACI)indiquequ’aucuneétudesystématiqueduproblèmen’aétéeffectuéejusqu’ici,carlescompagniesaérienness’attachentprincipalementàgérerlesincidentsoccasionnelsplutôtqu’àétudierunepolitiquedeprévention.6.3.2004FR C58E/157 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
PuisquelaCommissionnerassemblepasdedonnéessurcetyped’incidents,ellenepeutétabliraucune
corrélationentrel’augmentationdesincidentsviolentsetlagénéralisationdesvolsàbasprix.Ilconvientcependantdenoterquel’Associationdetransportaérieninternationale(IATA)aconfirméquelesincidentsdusàuncomportementagressifdanslesavionsontaugmentédeprèsde500%danslasecondemoitiédesannées1990.Selonl’IATA,cetteaugmentationestdueaufaitquelesvoyagesenavionsontdevenusaccessiblesàunnombreplusélevédepersonnes,alorsqueseulunpetitnombredeprivilégiéspouvaitsel’offrirautrefois.
Lacorrélationexclusiveaveclesvolsbonmarchéutilisésparlesjeunesnesemblepaspertinente,carles
comportementsagressifsenavionsontleproduitdeplusieursfacteurs,quis’unissentmalheureusementdetempsentemps.Lesmotifspeuventcomprendreuneconsommationexcessived’alcoolcombinéeàunsentiment d’impuissance, à la fois dans la carlingue et face aux retards prolongés, ou à un étatpsychologiquegénéraldepertedecontrôleenraisondustressetdel’anxiétéqueressententcertainespersonnesenavion.Étonnamment,l’alcooln’estpaslapremièrecausedescomportementsagressifsenvol,l’ivresseexpliquentseulement25%desincidents.Cesontaucontrairel’anxiétédueauxretards,l’exiguïtédesavionsetlesrestrictionstellesquel’interdictiondefumerquiensontlescausesprincipales.
Lescompagnieseuropéennesdetransportaérienn’ontpasfourniàlaCommissiondedonnéessurlesrefus
d’embarquement,qu’ils’agissedesrefusengénéraloudesrefuspourfaitd’ivresse.LesseulschiffresdontdisposelaCommissionsontceuxquifigurentdanslapropositionderèglementduParlementetduConseilétablissantdesrèglescommunesenmatièred’indemnisationdespassagersaériensetd’assistanceencasderefusd’embarquementetd’annulationouderetardimportantd’unvol(
1).
(1) JOC103Edu30.4.2002.
(2004/C58E/171) QUESTIONÉCRITEE-2339/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(16juillet2003)
Objet:Délocalisationdel’entrepriseAmericanTool,àAlbergaria-a-Velha
L’entreprisemultinationaleAmericanToolpossèdeuneusineàAlbergaria-a-Velha,oùelleproduitdesscies
etd’autresoutilstranchants.Le27juindernier,elleaannoncéàsestravailleursqu’ellecomptaitmettreuntermeàsonactivitéauPortugalàpartirdumoisdeseptembreprochainetavait,àceteffet,déjàentamélaprocéduredevantdébouchersurlelicenciementcollectifdes74travailleurs.
L’entreprise,quiprocèdeàladélocalisationversleDanemarkd’unepartiedelaproductionquis’effectue
aujourd’huiàAlbergaria-a-Velha,invoque,dansleslettresenvoyéesauxtravailleurs,«desmotifsd’ordreconjoncturelettechnologique»pourjustifierlafermeturedel’entreprise.
Cettesituationesttotalementinattendue,étantdonnéquecetteentrepriseetsongroupeneconnaissent
aucune difficulté financière. Outre l’entreprise installée au Danemark, ce groupe possèdedivers autresétablissementsdansplusieurspaysdel’Unioneuropéenne,notammentl’Espagneetl’Italie.
Dans ce contexte, la Commission pourrait-elle indiquer si l’entreprise a reçu des aides de l’Union
européenneetàconcurrencedequelsmontants?
Réponsecomplémentaire
donnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(8octobre2003)
Faisant suite à des contactsentre la Commissionet lesautorités portugaises, celles-ci confirment que
l’entrepriseenobjetn’ajamaisreçuaucunfinancementdelapartduFondssocialeuropéen,oud’autressourcescommunautaires.C58E/158 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne