QUESTION ÉCRITE P-1324/00

posée par Astrid Thors (ELDR) à la Commission

(17 avril 2000)

Objet: Aide psychologique en cas d'accident grave ou de catastrophe naturelle

Ces dernières années, l'Europe a connu plusieurs accidents et catastrophes naturelles de grande ampleur: séismes, avalanches, glissements de terrain, inondations, catastrophes minières et ferroviaires, naufrages, etc. Ces catastrophes, outre le très grand nombre de morts et de blessés qui leur sont imputables, ont eu des séquelles psychiques pour bien des victimes.

Les personnes ayant subi une expérience traumatisante ont besoin sans délai d'une aide psychologique qui est déterminante et qui, si elle intervient dans les premiers jours, accroît sensiblement les chances de rétablissement.

De nombreux pays d'Europe ont établi, en vue d'apporter une aide psychologique aux victimes qui en ont besoin, des organisations qui sont notamment réunies au sein de la Fédération européenne des associations de psychologues (FEAP), laquelle regroupe trente pays.

La Commission voudrait-elle indiquer si des programmes visant à coordonner l'aide aux victimes de catastrophes requérant un soutien psychologique existent déjà ou bien sont envisagés au sein de l'UE?

Réponse donnée par M. Byrne au nom de la Commission

(16 juin 2000)

Dans le cadre du programme d'action communautaire en faveur de la protection civile pour 1998 et 1999 (décision du Conseil 98/22/CE du 19 décembre 1997(1)), la Commission a financé au sein du projet majeur sur la médecine des catastrophes les actions suivantes dans le domaine de l'aide psychosociale aux actions des catastrophes: atelier d'autoformation sur la préparation des responsables et des intervenants de la protection civile à faire face à la dimension psychosociale des catastrophes; plusieurs ateliers sur la gestion du suivi psychosocial en cas de situations collectives d'urgence; un atelier sur l'aide psychosociale en cas de crise.

Ces activités ont abouti a des recommandations pratiques sur l'organisation de l'aide psychosociale des intervenants, des victimes et des membres de leur famille disponible sur l'internet:

http://europa.eu.int/comm/environment/civil/.

C'est ainsi que dans le cadre du programme d'action communautaire en faveur de la protection civile pour 2000-2004 (décision du Conseil 1999/847/CE du 9 décembre 1999(2)), la Belgique a proposé un projet dans le domaine de la gestion de l'aide psychosociale en cas de catastrophes. Le projet vise la création d'un guide méthodologique, des indicateurs de suivi et un système d'entraînement pour les responsables, couvrant la Communauté dans son ensemble.

Dans le domaine de la santé publique, un programme d'action communautaire sur la prévention des blessures a été adopté (décision no 372/1999/CE du 8 février 1999 du Parlement et du Conseil(3)). Son objectif principal est de contribuer aux activités de santé publique qui visent à réduire l'incidence des blessures en promouvant le suivi épidémiologique des blessures et les échanges d'informations sur l'utilisation de ces données pour contribuer à la définition des priorités et des meilleures stratégies de prévention. Des projets concernant l'aide psychologique en cas d'accident grave ou de catastrophe naturelle n'ont jusqu'à présent pas été soumis. Ils pourraient toutefois être considérés en tenant compte des critères d'éligibilité, des priorités annuelles et des ressources annuelles disponibles.

(1) JO L 8 du 14.1.1998.

(2) JO L 327 du 21.12.1999.

(3) JO L 46 du 20.2.1999.