Unhomme,enl’occurrenceunepersonnedesexemasculin,quivientdonnersonsangestobligédedire
s’il a jamais eu une relation sexuelle avec un autre homme. Si la réponse est positive, on lui dénieautomatiquementledroitdedonnersonsang,mêmes’ilsatisfaitparailleursauxautrescritères.Silaréponseestnégative,etqu’ilsatisfaitauxautrescritères,ilpeutdonnersonsang.
Ladirective2002/98/CEduParlementeuropéenetduConseildu27janvier2003établissantdesnormes
dequalitéetdesécuritépourlacollecte,lecontrôle,latransformation,laconservationetladistributiondu
sanghumainetdescomposantssanguins(
1)nementionnenullepartl’orientationsexuelledesdonneursni
soninfluencesurlapossibilitéd’accepterleursdons.
La Commission a-t-elle intention d’harmoniser les pratiques des différents États membres concernant
l’admissiondesdonsdesangdesortequel’article21delachartedesdroitsfondamentauxsoitrespecté?
(1) JOL33du8.2.2003,p.30.
RéponsedeM.ByrneaunomdelaCommission
(25juin2003)
Envuedepréserverlasantépubliqueetdeprévenirlatransmissiondemaladiesinfectieusesauxpatients,il
estdelaplushauteimportancequetouteslesmesuresdeprécautionssoientprises,aussibienavantquependantlacollecte,latransformation,ladistributionetl’utilisationdusangetdescomposantssanguinsdonnés par les citoyens européens. C’est dans ce sens que le Parlement et le Conseil ont adopté ladirective2002/98/CEdu27janvier2003établissantdesnormesdequalitéetdesécuritépourlacollecte,le contrôle, la transformation, la conservation et la distribution du sang humain, et des composantssanguins,etmodifiantladirective2001/83/CE,afindegarantirunhautniveaudeprotectiondelasantéhumaine,conformémentàl’article152dutraitéd’Amsterdam.
L’article29deladirective2002/98/CEobligelaCommissionàélaborerdesexigencestechniquesrelatives,
entreautres,auxinformationsquidoiventêtrefourniesparlesdonneurspotentielsetàleurcapacitédedonnerdusangetduplasma,ycomprislescritèresd’exclusionpermanenteettemporaire.Cesexigencestechniques, qui sont en cours d’élaboration, prennent entièrement en compte larecommandation98/463/CEduConseildu29juin1998concernantl’admissibilitédesdonneursdesanget de plasma et le dépistage pratiqué sur les dons de sang dans la Communauté européenne(
1) qui
recommande l’exclusion permanente des donneurs potentiels susceptibles d’avoir eu ou ayant eu descomportementssexuelsfaisantcourirunrisqueélevédetransmissiondemaladiesinfectieuses.Lorsqu’ellesaurontétéadoptéesparlaCommission,cesexigencestechniquess’appliquerontdemanièreuniformeàtouslesdonneursdesangdansl’Unioneuropéenne.
(1) JOL203du21.7.1998.
(2004/C33E/180) QUESTIONÉCRITEP-1849/03
poséeparKyöstiVirrankoski(ELDR)àlaCommission
(26mai2003)
Objet:Transfertsd’exploitationsetréformedelapolitiqueagricole
La proposition de la Commissionde réformer la politique agricole de l’Union européenne comprend
notammentl’instaurationd’uneaideàl’exploitationdécoupléedelaproduction.Lemontantdecetteaidedépendraitdessommesperçuesde2000à2002autitredelaPAC.Ilneseraitpasliéàlasurface.
Leprojetaentraînéunegrandeincertitudepourlesexploitantsagricolesdésireuxd’acheteroudevendre
desterresparcequ’ilneressortnidelapropositionnid’aucunautredocumentquellepartiedesaidesverséesàl’exploitationaccompagneunetransaction,ousiriennesuit.Leproblèmeseposeégalementencasdelocation.Demême,lesgroupementsd’exploitationencommunsontplongésdanslaperplexité.Parexemple,quesepasse-t-ilsil’ensembledelasurfaceaétécultivé,pendantlapériodederéférence,sousformedegroupementd’exploitationmaisquelesterresontétéplustardpartagéesentrelesparticipants,àl’occasiond’untransfertd’exploitation,etquelegroupementacesséd’exister?6.2.2004FR C33E/177 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Leproblèmeseposesurl’ensembleduterritoiredel’Unioneuropéenne,quelquesoitl’Étatmembre,etil
estentièrementimputableàlaCommission.Lasituationembarrassegravementdescentainesdemilliersd’agriculteurs.Lesexploitantsagricolesn’osentplus,ninepeuventrédigerlescontratsdevente,defermageoudegroupementd’exploitation.Lasituationestparticulièrementdifficilepourlesjeunesagriculteursquisontentraind’acquériroud’agrandirleurexploitation.
QuellemesurelaCommissionentend-elleprendrepourfairecesserlaconfusionactuelle?Quelleclausefaut-ilincluredansl’actedecession,lecontratdefermageoulestatutdugroupementsil’on
souhaitepouvoirpartagerproportionnellementàlasurfacel’aidefournieautitredelaPAC?
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(27juin2003)
La Commission considère que si la proposition de paiement unique par exploitation est source de
confusionparmilesagriculteurs,cesproblèmesnetiennentpasàlapropositionelle-même;ilconviendrait
parconséquentdavantagedelesrésoudregrâceàdesmesuresd’information.LaCommissionpoursuivra
seseffortsencesens.
LapropositiondelaCommissionrelativeaupaiementuniqueparexploitationcomportedesdispositions
claires.
Encequiconcernel’établissementetl’octroidesdroitsàpaiement,elleprévoitcequisuit:
/dash lamoyennesurtroisansdesmontantstotauxperçusparl’agriculteurautitred’unnombredéterminé
derégimesd’aideaucoursdelapériodederéférence2000-2002seracalculéecommemontantde
référence;
/dash lesdroitsàpaiementtransférablessontétablisendivisantlemontantderéférenceparlamoyennesur
troisansdel’ensembledeshectaresouvrantdroitàpaiementaucoursdelapériodederéférence;
/dash lesdroitspeuventêtretransférésavecousansterres;/dash lespaiementsneseronteffectuésquepourlesdroitscorrespondantàunesuperficieéligible;
/dash lesdroitsnonutilisésau-delàd’unepériodedéterminéeserontreversésàlaréservenationale.
Lesdroitssontgénéralementattribuésauxagriculteursenactivitéayantfaitvaloirdesdroitsàpaiementau
coursdelapériodederéférence.Lesagriculteursneremplissantpascecritèregénéralpourraientobtenirdesdroitsdelaréservenationaleuniquementdanscertainscasderigueurbiendéfinis.
Lesprincipesci-dessuss’appliquentégalementencasd’héritagelorsquel’héritiersuccèdeaubénéficiaire
initial.Parailleurs,laprésidencegrecqueaproposéqu’encasderegroupementd’exploitations,lanouvelleentreprisesevoieattribuerlesdroits,etqu’encasdescissionaucoursdelapériodederéférence,lesdroitssoientoctroyésauprorata.
Aucunedispositionn’estprévueliantlesdroitsàpaiementàlapropriétédesterres.Celaimpliquequeles
transfertsdeterressontgénéralementindépendantsdestransfertsdedroitsàpaiement.Ilincombeauxpartenairescontractantsdechoisirounondecombinerlesdeuxéléments.End’autrestermes,lestransfertsdeterresn’affectentpaslesdroitsdel’exploitantindividuel,àmoinsqu’ilneconvienneavecsonpartenairecontractueldetransférerconjointementlesdroitsetlesterres.
Concernantlesclausesrégissantcetypedetransaction,leurformulationconcrèterelèveraitdelalégislation
nationaleetdecontratsprivés.C33E/178 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne