Mêmesilaquestiondel’identitéentrecesdocumentsrelèvedelacompétencedesÉtats,laCommission
pourrait-ellediresiellen’estimepasqu’ilconviendraitd’inviterlesgouvernementsdesÉtatsmembresàharmoniser leurs réglementations relatives aux procédures et aux documents requis pour l’octroi desautorisationsdevolàborddecetyped’appareils,notammentparcequecetteharmonisationsupprimeraitunobstacleàl’exerciced’uneactivitésportivequipassionnedenombreuxjeunes?
RéponsedonnéeparM
meRedingaunomdelaCommission
(24juillet2003)
LaCommissionsaluetousleseffortsfaitsenmatièredesuppressiondesobstaclesàlalibrecirculationen
généraletàl’exerciced’uneactivitésportive,enparticulier.
Toutefois,laCommissionnepeutpas,surlabasedesrenseignementsfournis,répondredefaçonpréciseà
laquestionposée,àsavoirdequellemanièreledroitcommunautaireseraitconcernédanscecas,carlesrèglesévoquéesparl’HonorableParlementairenesemblentpassefondersurladiscriminationenfonctiondelanationalité.
L’Honorable Parlementaire voudra bien considérer que la Communauté n’est pas compétente sur la
questiond’harmonisationentre lesÉtatsmembresdesréglementationsrelatives auxprocédures etauxdocumentsrequispourl’octroidesautorisationsdevolàbordd’appareils«ultra-légers».
Les problèmes d’harmonisation entre ces documents relèvent donc de la compétence des seuls États
membres.
(2004/C78E/0063) QUESTIONÉCRITEE-1986/03
poséeparKonstantinosHatzidakis(PPE-DE)àlaCommission
(16juin2003)
Objet:PollutionatmosphériqueàAthènesetàThessalonique
Àencroiredesarticlespubliésdanslapressegrecqueaudébutdumoisdejuin2003,uneétudeaété
effectuéerécemment,pourlecomptedelaCommission,ausujetdelateneurdel’airenparticulesnuisiblesdansdix-neufvillesd’Europe:ilyestrapportéquec’estàAthènesetàThessaloniquequesontprésenteslesvaleurslesplusélevéesdeteneurenozonetroposphériqueouenbenzèneetqu’ellesdépassentmêmeparfoisjusqu’à2,6foisleslimitesautoriséestellesqu’ellessontfixéesparlalégislationcommunautaireenmatièred’environnement.Ilestnotammentrapportéqueleslimitessupérieuresautoriséesduditpolluantdans l’Union européenne sont de 48 µg/m
3alors que, dans les deux villes mentionnées, ces valeurs
atteignentjusqu’à125 µg/m3.Desurcroît,leministèrecompétentdel’Environnement,del’Aménagement
duterritoire etdesTravaux publicsadmetque problème ily a effectivement en ce qui concerne lesparticulesensuspension,euégard,notamment,àcequeprévoitleProtocoledeKyotopour2005.
LaCommissionpourrait-elledire:
1. quellessontlesconclusionsessentiellesdeladiteétudeencequiconcernecepolluantàAthènesetà
Thessalonique;
2. quelleestlaproportiondecepolluantdanslesvaleursglobalesdepollutionatmosphériqueàAthènes
etàThessalonique;
3. sielleafaitàcejourdesrecommandationsquelconquesauxautoritésgrecquesafindelimiterce
polluantet,dansl’affirmative,cequ’afaitlegouvernementgrec,d’unepart,et,danslanégative,sielleestd’avisquelesautoritésgrecquescompétentesauraientpuprendredeleurpropreinitiativedesmesurespréventivesàl’égardduditpolluant,d’autrepart;et
4. quellessont,dansleProtocoledeKyoto,lesvaleursd’émissionsautoriséesdecepolluantetàquel
stadedepréparationlaGrècesetrouvepoursatisfaireàcesobligations?C78E/62 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparMmeWallströmaunomdelaCommission
(17juillet2003)
Sil’onenjuged’aprèsunequestionécritesemblable(E-3254/02)del’HonorableParlementaire(1)adressée
àlaCommissionennovembre2002,ils’avèrequeleprojetderechercheencauseestleréseaueuropéendesitesLidarpourlarecherchesurlesaérosols(Earlinet).Unedesconclusionsdebasedeceprojetestqu’ilestpossiblededévelopperuneinfrastructurepourinstallerunréseaupaneuropéendesystèmesLIDARafind’étudier la répartition verticale des aérosols. Étant donné que des mesures n’ont pas été effectuéesrégulièrementtoutaulongdel’année,ilconvientd’êtreprudentavantdetirerd’autresconclusions.Enparticulier,lasurveillanceenlignedesconcentrationsdeparticulesauniveaudusolnefaisaitpaspartiedeceprojet.
Lesparticulesensuspensiondansl’air(PM)doiventêtreconsidéréescommel’undesprincipauxpolluants
qui affectentlasantéhumaine. SelonlesrapportsofficielsremisàlaCommissionconformémentauxdispositionsdelalégislationcommunautaireenvigueur,laconcentrationannuelledePM10(c.-à-d.departiculesd’undiamètreinférieurà10micromètres( µm))àAthènesetàThessaloniqueestcompriseentre
50et70microgrammesparmètrecube( µg/m
3)etdépasseainsinettementlavaleurlimite(pluslamarge
delatolérance)de46 µg/m3fixéepourl’année2003.Cessubstancesreprésententdoncassurémentune
partimportantedelapollutionatmosphériquegénérale,commedansd’autresgrandesvilleseuropéennes.Cependant, d’autres polluants atmosphériques tels que l’ozone, le benzène, les oxydes d’azote oul’anhydridesulfureuxsontégalementimportants.
Lalégislationcommunautaireactuelleenmatièredequalitédel’air(directive-cadresurlaqualitédel’air
ambiant (1996/62/CE)(
2) et les directives filles qui l’accompagnent (1999/30/CE)(3), (2000/69/CE)(4),
(2002/3/CE)(5)fixentdesvaleurslimitespourdespolluantsspécifiques(ycomprislesPM10)àatteindre
pourcertainesdatescibles(2005pourlesPM10).Encasdedépassementdelavaleurlimiteaugmentéed’unemargedetolérancedéfinie(quidécroîtchaqueannéepouratteindrezéroàladatecible),lesÉtatsmembressontobligésdesoumettredesplansetdesprogrammespourdémontrerdequellemanièrelavaleurlimitepeutêtreatteinte.Cesplansetprogrammesdevrontêtreprésentéspourlapremièrefoisavantlafin2003.IlincombeauxÉtatsmembresdeprendredesmesuresappropriéespourréduirelapollutionatmosphérique. Celles-ci peuvent différer selon les États membres. La Commission ne fait pas derecommandations spécifiques quant à la manière dont les valeurs limites doivent être atteintes danschaquecas.
Bienquelesparticulesinfluentsurlebilanradiatifdeparleurscaractéristiquesspécifiquesd’absorptionet
de dispersionde lalumière, ellesne sontpasconsidérées commeune cause majeure duchangementclimatique.Enconséquence,ellesnefigurentpasparmilessubstancesviséesparleprotocoledeKyoto.
(1) JOC155Edu3.7.2003,p.119.
(2) Directive96/62/CEduConseil,du27septembre1996,concernantl’évaluationetlagestiondelaqualitédel’air
ambiant,JOL296du21.11.1996.
(3) Directive 1999/30/CE du Conseil, du 22avril1999, relative à la fixation de valeurs limites pour l’anhydride
sulfureux,ledioxyded’azoteetlesoxydesd’azote,lesparticulesetleplombdansl’airambiant,JOL163du
29.6.1999.
(4) Directive2000/69/CEduParlementeuropéenetduConseil,du16novembre2000,concernantlesvaleurslimites
pourlebenzèneetlemonoxydedecarbonedansl’airambiant,JOL313du13.12.2000.
(5) Directive2002/3/CEduParlementeuropéenetduConseil,du12février2002,relativeàl’ozonedansl’airambiant,
JOL67du9.3.2002.
(2004/C78E/0064) QUESTIONÉCRITEE-1987/03
poséeparPiia-NooraKauppi(PPE-DE)
etPer-ArneArvidsson(PPE-DE)àlaCommission
(16juin2003)
Objet:Principesdesûreténucléaireappliquésauxpayscandidatsàl’adhésion
LapropositiondedirectiveduConseildéfinissantlesobligationsdebaseetlesprincipesgénérauxdansle
domaine de la sûreté des installations nucléaires(1) prévoit des normes communes de sûreté et des27.3.2004FR C78E/63 Journalofficieldel’Unioneuropéenne