QUESTION ÉCRITE E-3066/00

posée par Sergio Berlato (UEN) et Adriana Poli Bortone (UEN) à la Commission

(2 octobre 2000)

Objet: Septième campagne européenne de promotion de l'huile d'olive

Considérant que:

- près du tiers du montant total de la septième campagne européenne L'huile d'olive: une saveur qui nous unit 10,2 millions d'euros pour un total de 35 millions a été alloué à l'Italie et à l'Espagne;

- ces deux États membres sont les deux premiers producteurs et les deux premiers consommateurs d'huile d'olive, il semble superflu d'investir une telle somme pour encourager la consommation d'un produit qui, aussi bien en Italie qu'en Espagne, est déjà largement diffusé et connu;

- les résultats obtenus au cours des campagnes précédentes se sont avérés fort maigres, puisqu'elles n'ont entraîné aucune augmentation significative de la consommation d'huile d'olive dans des pays comme la France, le Royaume-Uni ou l'Allemagne, alors que les consommateurs y montrent un intérêt et une propension notoires à consommer les autres ingrédients qui composent le régime dit méditerranéen;

la Commission pourrait-elle répondre aux questions suivantes:

1. quelles ont été les sommes affectées à la promotion de l'huile d'olive dans les autres États membres, lors de la septième campagne et dans les précédentes?

2. selon quelles stratégies de communication et à quelles fins spécifiques ces sommes ont-elles été utilisées?

3. à quels acteurs, et selon quelles modalités, ont été confiées les actions de promotion dans lesdits pays?

4. pour quelle raison la mission consistant à diffuser les connaissances scientifiques relatives à l'huile d'olive auprès des médecins et des professions de santé dans les quinze États membres a-t-elle été assignée à l'entreprise anglaise Hill & Knowlton Eurosciences Communication, oeuvrant en collaboration avec l'Institut de recherche sur l'artériosclérose de l'université de Munster (Allemagne), sans qu'aucun acteur issu du bassin méditerranéen n'y ait été associé?

5. dans quelle proportion les crédits alloués auxdits États membres ont-ils été utilisés et, au cas où des économies auraient été faites, quelle a été la nouvelle destination des fonds qui, affectés à l'origine à la promotion de l'huile d'olive, n'auraient pas été utilisés à cette fin?

Réponse donnée par M. Fischler au nom de la Commission

(20 novembre 2000)

1. La Commission envoie directement à l'Honorable Parlementaire et au Secrétariat du Parlement un tableau comportant les informations demandées.

2. Les objectifs généraux de la septième campagne sont de consolider et de développer la consommation dans les principaux États membres producteurs (Grèce, Espagne, Italie et Portugal) et d'amplifier la consommation dans les autres États membres. Les consommateurs constituent le groupe cible primaire. Le deuxième groupe cible est celui des intermédiaires entre producteurs et consommateurs et regroupe des professionnels tels que les journalistes, les commerçants, les médecins, les nutritionnistes et les cuisiniers.

En ce qui concerne les États membres producteurs, la stratégie vise à conserver et à encourager les consommateurs fidèles ainsi qu'à moderniser l'image de l'huile d'olive afin d'attirer les jeunes consommateurs. Pour les autres États membres, les stratégies visent à attirer des consommateurs qui actuellement n'utilisent pas l'huile d'olive ainsi qu'à accroître la fréquence de consommation et l'utilisation du produit parmi les consommateurs existants. L'accent sera mis à la fois sur le goût du produit et sur son effet bénéfique sur la santé. Eu égard à l'importance du marché dans les États membres producteurs ainsi qu'en Allemagne, en France, en Irlande et au Royaume-Uni, des campagnes publicitaires sont réalisées dans tous ces États membres. Les campagnes prévoient des activités de relations publiques à destination des consommateurs et axées sur certains aspects médicaux.

La consommation a augmenté de façon significative depuis 1990/1991, par exemple + 181 % en France, + 329 % au Royaume-Uni et + 194 % en Allemagne:

>TABLE>

3. Les activités publicitaires et de relations publiques ainsi que les études du panel de consommateurs ont été attribuées dans le cadre d'une procédure d'appel d'offres ouvert. Une liste de toutes les agences retenues pour la septième campagne est envoyée directement à l'Honorable Parlementaire et au Secrétariat du Parlement. Cette liste mentionne également le budget prévu pour chacune des agences ainsi que l'État membre concerné.

4. La même procédure a été utilisée pour le choix de l'institut de recherche qui sera chargé de concevoir, mettre à jour, collecter et évaluer le matériel scientifique ainsi que d'examiner, valider et contrôler les informations en matière de santé fournies par les agences publicitaires et de relations publiques.

La diffusion des connaissances scientifiques relatives à la valeur nutritive de l'huile d'olive a fait l'objet d'une adjudication selon la même procédure.

5. La septième campagne se déroule de manière tout à fait satisfaisante. Il est dès lors possible de prévoir que les moyens financiers disponibles (35.3 millions) seront complètement utilisés. Cela a également été le cas pour la sixième campagne.

La Commission prépare actuellement la sélection d'un institut indépendant chargé de procéder à des évaluations visant à assurer le suivi du programme en cours. Cet institut sera également choisi dans le cadre d'une procédure d'appel d'offres.