4. La Commission soutient les initiatives dans le secteur culturel dans le cadre du programme
«Culture2000»etdanslecontexteduprogrammeTSI.Leprogramme«Culture2000»aétémisenplaceafind’appuyerlesprojetscoproduitsetcofinancésparaumoinstroisopérateursressortissantsd’aumoinstrois pays participant au programme. De plus amples informations sont disponibles sur le site Websuivant:(http://europa.eu.int/comm/culture/c2000).
LeprogrammeTSIsoutientlarecherchedansledomainedestechnologiesdelasociétédel’informationet
l’unedesprioritésspécifiquesdeceprogrammeviseàencouragerl’accèsaupatrimoinecultureldanslecadre de l’activité DigiCult: Digital Heritage and Cultural content (patrimoine numérique et héritageculturel).DesinformationscomplémentairessontdisponiblessurlesiteWebsuivant:(http://www.cor-dis.lu/ist/directorate_e/digicult/index.htm).
(1) JOL290du24.11.1993.
(2004/C78E/0269) QUESTIONÉCRITEE-3351/03
poséeparChristophKonrad(PPE-DE)àlaCommission
(13novembre2003)
Objet:ObstaclesàlalibrecirculationdestravailleursauGrand-DuchédeLuxembourg
1. LeGrand-DuchédeLuxembourg,parl’intermédiaired’unecommunicationdesonadministrationde
l’inspectiondutravail,informerégulièremententreautreslesentreprisesallemandesdesconditionsqu’ellesdoiventremplirlorsdudétachementdetravailleursexerçantuneactivitésurleterritoireluxembourgeois.
Auxfinsd’unemissiondecetype,ilestconvenudenommerunmandataire,d’aviserparlettrelesautorités
luxembourgeoisesdel’ensembledesprestationsdeservicesprévuesauLuxembourgetderendreaccessiblesdesinformationsdétailléessurtouslestravailleursdétachés.
La Commissionconsidère-t-elle cette liste complexe de conditionscomme un obstacle à la liberté de
circulationdestravailleursdanslemarchéintérieur?Dansl’affirmative,quellesmesuresa-t-elleadoptéesàl’égarddugouvernementluxembourgeois?Danslanégative,peut-ellemotiversaréponse?
2. Lesconditionsfixéesdanslaloiluxembourgeoisedu20décembre2002sont-ellesconformesàla
directive96/71/CEduParlementeuropéenetduConseildu16décembre1996concernantledétachementdetravailleurseffectuédanslecadred’uneprestationdeservices(
1)?
3. Envertulalégislationenvigueur,lesentreprises,dontlesiègeestétablihorsduterritoireduGrand-
Duché deLuxembourg, sonttenues detransmettre danslesplusbrefsdélaisune série d’informationsconcernantleurstravailleursàl’administrationdel’inspectiondutravail.Quelleréactioncesobstaclesàlapolitique de la concurrence découlant de ces obligations fastidieuses imposées aux entreprises nonluxembourgeoisesinspirent-ilsàlaCommission?
(1) JOL18du21.1.1997,p.1.
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(19décembre2003)
Ledroitcommunautairenes’opposepasàl’obligation,imposéeparlalégislationd’unÉtatmembre,de
fournircertainsrenseignementssurlesconditionsdedétachementdetravailleursdansl’Étatmembrededétachement,etnotammentsurleursconditionsdetravailetd’emploiprévuesdansladirective96/71/CE,pourautantquecesrenseignementssoientjustifiésparlaprotectiondestravailleursoupard’autresraisonsimpérieusesd’intérêtgénéraletdanslamesureoùilssoientpropresàgarantirlaréalisationdel’objectifpoursuivi et n’aillentpasau-delà de ce qui est nécessaire pour que cet objectif soitatteint. Certainesmesuresencesenspeuventmêmes’avérernécessairespourremplirlesobligationsdel’article5deladirective96/71/CE.27.3.2004FR C78E/269 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
LaCommissionsuitlamiseenœuvredeladirective96/71/CEdetrèsprèsetarécemmentachevéla
dernièreétaped’évaluationgénéraledecettemiseenœuvre.Enjuillet2003,laCommissionaadoptéunecommunication(
1),dontl’objectifprincipal consisteenl’identificationdeproblèmespersistantsdansla
transposition et application de cette directive. Dans le contexte de cette démarche, il est apparu quel’améliorationdufonctionnementpratiquedelacoopérationentrelesadministrationscompétentespourlasurveillancedesconditionsdetravailetd’emploipourraitnonseulementaccroîtrel’efficacitédurespectdesdispositions visées par la directive 96/71/CE, mais rendrait également superflu un certain nombred’exigences nationalesd’informationetdeconservationdesdocumentsdansl’Étatd’accueil.Pourcetteraison,ungrouped’expertsgouvernementauxaétécrééàl’initiativedelaCommission,quiexaminecesquestionsactuellementplusendétail.
Parallèlement,laCommissionesttrèsattentiveauxproblèmesdetranspositionetdemiseenœuvredela
directive96/71/CEparlesÉtatsmembres,ycomprisparleGrand-DuchédeLuxembourgquiarriventàsaconnaissance.Elleaccorderauneattentionparticulièreauxexigencesauxquellesl’HonorableParlementairefaitréférenceetprendralesmesuresquis’imposentpourassurersonrôlede«gardiennedestraités».
(1) COM(2003)458final.
(2004/C78E/0270) QUESTIONÉCRITEE-3352/03
poséeparRogerHelmer(PPE-DE)àlaCommission
(13novembre2003)
Objet:Règlesdumarchéintérieur
LaCommissionsaitsansdoutequelegouvernementbritanniqueenvisaged’interdirelachasseàcourreen
AngleterreetauPaysdeGalles(uneinterdictiondecetypeexistedéjàenÉcosse).Unetelleinterdiction
auraitpoureffetprobabled’inciterlesadeptesdecetypedechasseàserendredansd’autrespaysdel’UEoùlachasseaurenardesttoujourslégale,parexempleenIrlande,pourypoursuivrelapratiquedeleursport.
Étantdonnélesrépercussionscommercialesconsidérablesquepeuventavoirdessportstelsquelachasse
aurenard,ilsembleàpremièrevuequ’uneinterdictiondelachasseenAngleterreetauPaysdeGalles
entraîneraitunegravedistorsiond’ordrecommercial,tantdanslesecteurdutourismequedel’équipement
équestreetvioleraitl’esprit,sinonlalettredumarchéintérieur.
LaCommissionpourrait-elleexposersesconceptionsenlamatière?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(17décembre2003)
LaCommission,surbasedesélémentsindiquésdanslaquestiondel’HonorableParlementaire,nevoitpas
enquoiuneéventuelledécisionfuturedugouvernementbritannique d’interdirelachasseàcourreenAngleterreetauPaysdeGallesseraitincompatibleaveclesrèglesdumarchéintérieur.
Enparticulier,lesimplefaitqu’unetelleactivitésoitlégaledansd’autresÉtatsmembresetlesrépercussions
économiquesqueladitedécisionpourraitentraînernesontpasdenature,entantquetels,àdéterminerenl’occurrenceuneviolationdutraité.C78E/270 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne