(2004/C78E/0355) QUESTIONÉCRITEP-4008/03
poséeparFernandoFernándezMartín(PPE-DE)àlaCommission
(22décembre2003)
Objet:PowerlineCommunicationsSystems
Avecledéveloppementrapidedescommunicationsaucoursdesdernièresannées,onvoitsemultiplierles
étudesvisantàgarantiruneorganisationrationnelleduspectreradioélectriquedemanièreàenpermettreuneutilisationoptimale.Danslemêmetemps,diversopérateursontessayédeprofiterdespossibilitésoffertes par les «Powerline Communications Systems» (PLC), lesquels permettent d’utiliser les réseaux
électriquesexistantspourtransmettred’autrestypesdesignaux.Cessystèmesneprésententtoutefoispas
quedesavantages,enparticulierencequiconcernelaproductiondesignauxperturbateursquiinterfèrentavecl’activitéd’autresusagersduspectreradioélectrique,notammentdanslesbandesdefréquenceàondecourte,commec’estlecasdansdenombreuxpaysdel’Unioneuropéenne.
LaCommissionsait-elleque lessystèmesPLC(PowerlineCommunicationsSystems)peuvent avoirdes
conséquencesnéfastesentermesd’interférencesetd’émissionderadiationsnondésirées?
Quellesmesuresdeprotectionpourrait-elleoucompte-t-elleprendrepouréviterl’irradiationdesignaux
quiperturbentetpolluentetlespectreradioélectrique?
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(26janvier2004)
Les réseaux qui utilisent des câbles en cuivre, qu’il s’agisse de câbles téléphoniques (ligne d’abonné
numérique asymétrique (ADSL), ligne d’abonné numérique à très haut débit (VDSL)), de réseaux dediffusiondeprogrammesaudiovisuels,decâblesspéciaux(réseauxlocaux/dashLAN)oudecâblesélectriques(courantsporteursenligne/dashCPL),génèrenttousdesperturbationsélectromagnétiques,dontleniveaudépenddeplusieursfacteurs.Letauxdepénétrationdumarchéconstitueunfacteurimportant,maisdesfacteurstechniques,telsquelalongueurdescâbles,lesniveauxdepuissancedessignauxetlalocalisationdesrécepteursdéterminentégalementl’existenced’interférences.
L’ensemble de ces réseaux est soumis à la directive 89/336/CEE(
1), qui exige que les perturbations
électromagnétiques générées soient limitées à un niveau permettant aux appareils de radio et detélécommunications et aux autres appareils de fonctionner conformément à leur destination. Afin degarantiruneapplicationcommunedeladirectivepourlesréseauxdetélécommunications,laCommissionamandatéen2001desorganisationseuropéennesdenormalisation,l’Instituteuropéendesnormesdetélécommunications (ETSI) et le Comité européen de normalisation électrotechnique (Cenelec), pourélaborerunenormeharmoniséecouvrantlesexigences enmatièredecompatibilitéélectromagnétique,
émissionetimmunité,pourlesréseauxdetélécommunications,ycomprislescourantsporteursenligne.
Étantdonnélagrandecomplexitédestravaux,aucunenormen’aencoreétéfinalisée.Alorsque,dans
l’Union, des millions de connexions ADSL et LAN sont opérationnelles, il n’existe, à l’heure actuelle,qu’environ6000lignesCPL,quimettentenœuvreunegrandevariétédetechnologiesetcontinuentdefairel’objetd’améliorations.
Lorsdelamiseaupointd’unenorme,l’Uniondoitveillerànepasentraverl’innovation.LaCommission
est,bienentendu,sensibleauxpréoccupationsdesutilisateursradioquantauxeffetsdecettetechnologieparticulièreetàleurappelpouruneprotectionabsolueetinconditionnelledesservicesradiofaisantappelàlabandedesondescourtes.Detellespréoccupationssontégalementpertinentespourbeaucoupd’autrestechnologies.Dansledomainedelacompatibilitéélectromagnétique,ils’agitdetrouverunjusteéquilibreentre les différents intérêts en présence: d’une part, les intérêts de certains opérateurs d’entrer en
compétitionavecd’autresopérateursdetélécommunicationsdelabouclelocaleetdeprocurerainsià
l’utilisateurunchoixréeldanslesservicesdetélécommunicationsàlargebandeet,d’autrepart,lesintérêtsdesutilisateursradioquidoiventpouvoircontinueràrecevoirdessignaux,mêmedansdesconditionsdepropagationdéfavorables.
Dans la mesure où les technologies utilisées pour les courants porteurs en ligne continuent d’être
amélioréesetqueleurdéveloppementenestencoreàsesbalbutiements,ilestprématurédevouloirtirerdes conclusions définitives sur cette question. Dans l’Union européenne, les autorités de régulationdevraientpermettre,etpermettent,undéploiementdesréseauxàconditionquelesopérateursévitentles27.3.2004FR C78E/337 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
perturbationséventuelles.Danslecasdel’Espagne,l’autoritéderégulationaoctroyéunelicenceàun
certainnombrederéseaux.Celle-cileurimposedetrouverunesolutionauxproblèmesd’interférences,lorsqu’ils se présentent. Cette approche est parfaitement compatible avec la directive 89/336/CEE etapporteunecontributionutileauxdébatssurl’élaborationdenormes.
LaCommissionenvisagel’adoptiond’unerecommandationpermettantàlaCommunautédetraiterdecette
questiondemanièreéquilibréeetenconnaissancedecause.
(1) Directive89/336/CEEduConseildu3mai1989concernantlerapprochementdeslégislationsdesÉtatsmembres
relativesàlacompatibilitéélectromagnétique,JOL139du23.5.1989.
(2004/C78E/0356) QUESTIONÉCRITEP-0001/04
poséeparMaurizioTurco(NI)àlaCommission
(9janvier2004)
Objet:Restitutionsàl’exportationdeproduitsàdestinationdel’ÉtatdelaCitéduVatican
Lemontantdesexportationsàdestinationdel’ÉtatdelaCitéduVaticanmentionnédanslesquestions
P-3279/03(1)etE-3280/03(2)contientuneerreurdueaufaitqu’iln’estpaspréciséàlafindesextraitsde
labasededonnéesCATS(réponseàlaquestionP-3202/02(3))qu’ils’agitdutotalgénéral.Lemontant
correctdesrestitutionsàl’exportationdeproduitsversl’ÉtatdelaCitéduVaticanaucoursdelapériode1998-2001s’élèveenréalitéà4000813,01euros.
AuvudelaréponseapportéeàlaquestionP-3279/03,lesdonnéesfigurantaupointd)doiventêtre
comprises comme suit: le montant total correct des versements est de 321711242,39 euros et lesversementseffectuéspourdesproduitset/oudesunitésdemesurenonprécisésreprésentent nonpas15,13%,mais30,26%dutotal.
Étant donné que la Commission a répondu à la question E-3280/03 en estimant que les demandes
formuléesn’étaientpaspertinentesenraisondel’erreurcommisedanslaprésentationdumontantdes
restitutionsàl’exportationdeproduitsversl’ÉtatdelaCitéduVatican,l’auteurdelaquestionrappelleles
indicationsfigurant:
1. aupointc),àsavoirque,danslaréponsecomplémentaireauxquestionsE-1477/03-E-1480/03(
4),la
Commissionsignale:
/dash quedescontrôlesspécifiquesnesontpaseffectuéspourlesquantitésdeviandebovine,desucre
decanneetdesaccharosechimiquementpuràl’étatsolideexportéesparlesÉtatsmembresversl’ÉtatdelaCitéduVatican;
/dash Levolumedesexportationsprécitéesverslepaysenquestionapparaîtraisonnable.Lesautorités
vaticanescertifientquelesproduitsagricolesexportésautitredurégimederestitutionparlaCommunauté vers la Cité du Vatican sont destinés exclusivement à la consommation sur leterritoiredel’ÉtatduVaticanoudanslesinstitutionsetlesbureauxduSaint-Siège;
/dash Elleindiqueencorequ’auxproduitsexportéssouslerégimedesrestitutionsparlaCommunauté
verslaCitéduVaticans’appliquentlesdispositionsspécifiquesdelaconventiondouanièreentrel’ItalieetlaCitéduVaticanainsiquelaréglementationcommunautairerégissantlesrestitutionsàl’exportation.
2. etaupointd),àsavoirquel’article11dutraitédeLatran,quirégitlesrapportsentrel’ÉtatdelaCité
duVaticanetlaRépubliqueitalienne,assureauxorganescentrauxdel’Églisecatholiquel’exemptiondetouteingérencedelapartdel’Étatitalien.C78E/338 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne