QUESTION ÉCRITE P-2815/01

posée par Giuseppe Di Lello Finuoli (GUE/NGL) au Conseil

(3 octobre 2001)

Objet: Afghanistan

Donnée pour inéluctable, l'offensive militaire des États-Unis contre l'Afghanistan, les talibans et le Saoudien Ben Laden, qui vient en réaction à l'attaque criminelle et terroriste du 11 septembre dernier contre New York et Washington, est imminente.

Elle est en train de provoquer la fuite d'un million et demi d'Afghans vers les pays voisins qui en ont déjà accueilli un autre million. Tous ces réfugiés sont les victimes désespérées et innocentes, d'abord de l'armée russe, ensuite de l'intégrisme des talibans, maintenant de la réaction américaine.

Si intelligents qu'ils puissent être, les bombardements américains s'abattront principalement sur un peuple afghan sans défense (puisqu'il n'a ni les refuges ni les moyens de riposte de Ben Laden et de ses protecteurs talibans) et ne feront que des victimes civiles.

L'Union européenne ne peut songer à garder bonne conscience en promettant seulement une aide humanitaire, promesse qui résonne d'ailleurs en ce moment comme une approbation tacite des bombardements.

Réitérant notre condamnation pour quelque forme de terrorisme que ce soit et réaffirmant notre détermination à défendre la dignité et la vie de chaque être humain ainsi que le prescrit la Charte des droits fondamentaux récemment proclamée , nous demandons de connaître les actions concrètes que le Conseil entend mener en vue:

- d'empêcher avant tout le bombardement des populations afghanes sans défense;

- d'obtenir, non seulement du Pakistan mais aussi de tous les autres pays voisins, l'ouverture de leurs frontières afin de faciliter l'afflux des réfugiés afghans;

- de fournir audits pays et réfugiés le maximum d'aide financière, alimentaire et médicale.

Réponse

(14 février 2002)

L'Honorable Parlementaire a certainement connaissance des récentes conclusions et déclarations du Conseil concernant la situation en Afghanistan et la lutte contre le terrorisme. Le Conseil européen, lors de sa réunion à Gand, a réaffirmé son appui le plus ferme pour les opérations militaires qui ont commencé le 7 octobre, et qui sont légitimes aux termes de la Charte des Nations unies et de la résolution 1368 du Conseil de sécurité des Nations unies. Le Conseil a déclaré que ces actions ciblées s'inscrivaient dans la ligne des conclusions du Conseil européen extraordinaire du 21 septembre 2001 et que les partenaires continueraient à faire tout ce qui est en leur pouvoir pour que les populations civiles soient épargnées.

Le Conseil européen a également confirmé que l'aide humanitaire en faveur de l'Afghanistan et des pays limitrophes demeurait une priorité absolue pour l'UE. La Communauté et les États membres dégageront, conjointement avec d'autres donateurs, toute l'aide humanitaire nécessaire pour faire face aux besoins de la population et des réfugiés afghans. Au mois d'octobre, le montant total de l'aide humanitaire accordée par l'UE à l'Afghanistan pour l'année 2001 s'élevait à quelque 330 millions d'euros, ce qui fait de l'UE l'un des premiers donateurs dans cette région. (CE: plus de 50 millions d'euros pour l'ECHO, 28 millions d'euros pour l'aide alimentaire, 22,5 millions d'euros pour l'aide aux populations déracinées; États membres: annonce de contributions et engagements en faveur des ONG et des agences des Nations unies s'élevant à quelque 230 millions d'euros).

Enfin, le Conseil européen a conclu que, dès l'émergence d'un gouvernement stable, légitime et représentatif en Afghanistan, l'Union européenne s'engagera avec la communauté internationale dans un programme large et ambitieux, à la fois politique et humanitaire, d'aide à la reconstruction de l'Afghanistan, en vue de la stabilisation de la région.