Enoutre,uneclausedestatuquos’appliquera,quiprévoitquelesconditionsd’accèsdestravailleursdes
nouveauxÉtatsmembresauxmarchésdutravaildesÉtatsmembresactuelsnepeuventêtreplusrestrictivesque cellesqui prévalaient au momentdelasignature dutraité d’adhésion.Les Étatsmembresactuelsdoiventaccorderlapréférence auxressortissantsdesnouveauxÉtatsmembresparrapportàlamain-d’œuvrenoncommunautaire.
L’Allemagneetl’Autrichesont,enoutre,autoriséesàappliquerdesmesuresnationalesd’accompagnement,
afindefairefaceàl’existenceouàlamenacedegravesperturbationsdeleurmarchédutravaildanscertainssecteursdeservicessensibles(telsquelaconstructionoulenettoyageindustriel)susceptiblesderésulter,danscertainesrégions,delaprestationtransfrontalièredeservicesimpliquantlacirculationdetravailleurs.
Letraitéd’adhésionestaccompagnéd’unedéclarationauxtermesdelaquellelesÉtatsmembresactuels
prennent l’engagement de s’efforcer d’étendre les droits d’accès au marché de l’emploi, en vue de se
rapprocherplusrapidementdel’acquisetpourlesinciteràaméliorerl’accèsavantl’adhésion.
CesaccordsdetransitiondonnentauxÉtatsmembresactuelsunetotaleliberté,tantauregarddesrègles
nationalesqu’auregarddudroitcommunautairesurlalibrecirculationdestravailleurs.
(2004/C58E/013) QUESTIONÉCRITEE-0259/03
poséeparElspethAttwooll(ELDR)àlaCommission
(5février2003)
Objet:NumérosdetéléphoneàGibraltar
LaCommissionpeut-ellefairesavoirsil’attributiondenumérosdetéléphoneparl’EspagneàGibraltarest
ounonconformeàlalégislationeuropéenne?Peut-elleégalementdirecequ’ellepensedufaitqu’alorsquel’accèsàGibraltar,àpartirdumondeentier,estrégiparuncodeinternational,sonaccèsàpartirdel’Espagnel’estparuncodeprovincialespagnol?
RéponsedonnéeparM.MontiaunomdelaCommission
(3juin2003)
lasituationévoquéeparl’HonorableParlementaires’expliqueparlefaitquel’Espagnerefusedereconnaître
les codes IDD (service téléphonique international automatique) attribués à Gibraltar par l’Unioninternationaledestélécommunications(UIT).Cescodesn’étantpasreconnusparl’Espagne,ilsnesontpasprogrammésdanslesstandardsdeTelefónicadeEspaña.PourpermettrelescommunicationsentreGibraltar et l’Espagne, des plages de numérotation sont réservées aux opérateurs situés en dehors del’EspagnedansleplandenumérotationespagnolpourlaprovincedeCádiz.Touslesappelsenprovenance
d’EspagneetdestinésàGibraltarpassentparl’indicatifrégionaldeCádiz.
L’attribution et la reconnaissance des codes IDD ne sont pas expressément réglementées au niveau
communautaire. La légalité du refus de reconnaître un code IDD et de l’attribution de plages denumérotation à des opérateurs situés hors de l’État membre concerné dans un plan national denumérotationnepeutdoncêtreappréciéequesurlabasedesarticles49,10et82dutraitéCE,d’unepart, et à la lumière des dispositions relatives à la numérotation des directives sur les services(
1)e t
l’interconnexion(2),tellesquemodifiées,d’autrepart.LaCommissionn’apasencoreprisdedécisionquant
àl’ouvertured’uneprocédured’infractionautitredesarticles49,10et82dutraitéCE,desdispositions
relatives àlanumérotationdeladirective 90/388/CEEoudesrèglescommunautairesd’harmonisation
(cadreONP),enparticulierlesdispositionsconcernantlanumérotationdeladirective97/33/CE.
(1) Directive90/388/CEEdelaCommission,du28juin1990,relativeàlaconcurrencedanslesmarchésdesservices
detélécommunication,JOL192du24.7.1990.
(2) Directive97/33/CEduParlementetduConseildu30juin1997relativeàl’interconnexiondanslesecteurdes
télécommunicationsen vue d’assurerunservice universel et l’interopérabilité par l’applicationdesprincipes de
fournitured’unréseauouvert(ONP),JOL199du26.7.1997.6.3.2004FR C58E/13 Journalofficieldel’Unioneuropéenne