2. Lematérielutilisépourl’analysedesOGMestlargementdisponibledansleslaboratoirespublicset
privésdedifférentsÉtatsmembres.LesprotocolespourladétectiondesOGMapprouvéssontégalementdisponibles, comme l’indique la recommandationde la Commissiondu 25janvier2002relative à unprogrammecoordonnépourlecontrôleofficieldesdenréesalimentairespour2002(
2).Pourfaciliterla
détection,lalégislationproposéerelativeauxalimentsGMdestinésàlaconsommationhumaineetanimaleexigera du notificateur de fournir une méthode dans le cadre de la procédure d’autorisation et d’ysoumettrelematériaupourlaproductiondematériauxderéférencecertifiés.
3. Tous les États membres sont censés disposer des instruments et méthodes suffisants pour se
conformerauxnormesapplicables. D’ailleurs,laCommissiongère leréseau européen deslaboratoiresOGM.Leréseausecomposedeplusde40laboratoiresdecontrôlesituésdansdesÉtatsmembresetprévoitlapleineparticipationdespayscandidatsàl’adhésion.Ilestégalementenrelationavectouslespartenaires commerciaux de l’Union européenne dans le monde. Un des objectifs est de faciliterl’applicationdesrèglespourl’étiquetageetlatraçabilitédesOGMdanslachaînealimentaire.
(1) JOC113Edu13.5.2003.
(2) JOL26du30.1.2002.
(2004/C78E/0766) QUESTIONÉCRITEP-1531/03
poséeparDanielVarelaSuanzes-Carpegna(PPE-DE)àlaCommission
(29avril2003)
Objet:ImportationdeconservesdethondeThaïlandeetdesPhilippines
Ennovembre2001,l’Unioneuropéenne,laThaïlandeetlesPhilippinessontconvenuesdeprocéder,dans
le contexte de l’Organisation mondialeducommerce, à desconsultationsvisant à définir dansquellemesurel’applicationdutraitementtarifairepréférentielauxconservesdethonprovenantdesÉtatsACPlésaitlesintérêtsdesdeuxpays.Fauted’êtreparvenuesàunesolutionacceptable,lespartiesontdécidédesoumettrel’affaireàl’organedel’OMCchargédurèglementdesdifférends.Le20décembre2002,celui-ciaremisunavisselonlequellaCommissiondevaitouvriruncontingenttarifairedutypeNPF(«nationlaplusfavorisée»)de25000tonnespour2003,contingentgrevéd’undroitadvaloremde12%.L’Unioneuropéenne s’estrangée à cet avis. Aussi bien, la Commissionvient de présenter une propositionderèglementduConseilsurl’ouvertureetlagestiondececontingenttarifaire(
1).L’article4delaproposition
précise que, s’agissant de déterminer l’origine des conserves de thon auxquelles peut être étendu lecontingenttarifaire,lesdispositionscommunautairessontd’application.Conformémentàl’article24durèglement (CEE) n
o2913/92(2) du Conseil, qui entérine le code douanier commun, un bien dans la
productionduquelsontintervenusdeuxpaysouplusseraréputéprovenirdupaysoùs’esteffectuéeladernièregrandetransformationouélaboration.
Comptetenudelalégislationcommunautaireenvigueursurlesrèglesd’origine,laCommissionpeut-elle
indiquersilerèglementàadopterconsidéreracommeconservesprovenantdeThaïlandeetdesPhilippinescelles dontla dernière transformationaura eu lieu dansces pays, indépendammentde l’origine de lamatièrepremièretransformée?
LaCommissionsait-ellequel’applicationdesdispositionsrelativesauxrèglesd’originepeutdébouchersur
undévoiementdelapropositionderèglement,laquelleapourobjetd’accorderuntraitementpréférentielauxseulesconservesdethonenprovenancedeThaïlandeetdesPhilippines,etnond’ouvrirlemarchécommunautaireauxproduitsdérivésduthonvenud’autrespaysasiatiques,commel’Indonésie?
LaCommissiona-t-elleconsciencedespréjudicesquel’applicationdecesrèglesd’originepeutinfligerà
l’industriethonièredetransformationdel’Unioneuropéenne,installéeengrandepartiedansdesrégionsrelevantdel’objectif1etdépendantfortementdelapêche?Quellesmesuresa-t-elleadoptéesoucompte-t-elleadopterpouréviterunetellesituation?
(1) COM(2003)141final.
(2) JOL302du19.10.1992,p.1.C78E/718 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.LamyaunomdelaCommission
(5juin2003)
LaCommissionconfirmeque,conformémentauxdispositionsduCodedesdouanescommunautaire(1)et
enparticulierdel’article24,lethonenconservesproduitdansdespaysquisouhaitentexporterverslaCommunauté,dansleslimitesducontingentproposé,auracommeoriginelepaysoùilasubisadernièretransformationsubstantielleéconomiquementjustifiée,indépendammentdel’origineduthonutilisé.Envertudel’article26dececode,l’article4.2durèglementduConseilvisantàouvrirlecontingentexigela
présentationauxautoritéscommunautairesd’uncertificatd’origineprouvantquelesmarchandisessont
éligiblespourlafractionducontingentdontlebénéficeestdemandé.
LaCommissionsepermetderenvoyerl’HonorableParlementaireàlapropositionderèglementprévoyant
d’ouvrir uncontingent pourlesconservesde thonet, en particulier, à l’article 1
er,qui stipule que le
contingentestouvertauxmarchandisesden’importequelleorigine.Ceprincipeestconformeàl’articleXIIIde l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), tout comme la répartition ducontingent,baséesurleséchangesantérieursdespaysconcernés,enquatrefractionsdéfiniesàl’article3du projet de règlement. Les plaignants ont, quant à eux, signalé leur accord sur cette répartition.L’HonorableParlementairenoteraquelesconservesdethond’Indonésiepeuventêtreexportéesjusqu’àconcurrence de11%duvolumeannuelducontingent.Eneffet,pourseconformeràl’articleXIIIduGATT,l’Indonésie,ensaqualitédetroisièmefournisseurdelaCommunauté(partdesimportations≥10%),a droit à uncontingent majoré au titre de nationla plusfavorisée (NPF).La Commissionjuge doncimprobablequelaThaïlandeoulesPhilippinesvoientunavantageéconomiqueàréexporterdesconservesdethond’Indonésiedansleslimitesducontingent(52%et36%respectivement)dontellesbénéficient.
La Commission ne pense pas que la mise en œuvre de ces règles d’origine lésera l’industrie de
transformationduthondel’UE.LaCommissionétudierabienévidemmentlasituationaprèslamiseenœuvreducontingentetn’adoncpasl’intentiond’adopterdesmesuresàcestade.
(1) Règlement(CEE)no2913/92duConseildu12octobre1992,JOL302du19.10.1992.
(2004/C78E/0767) QUESTIONÉCRITEE-1586/03
poséeparNualaAhern(Verts/ALE)àlaCommission
(8mai2003)
Objet:ContaminationradioactiveenprovenancedeSellafield
LaCommissionpourrait-elleexpliquercommentellecomptedéterminerentouteindépendance,comme
requisàl’article37dutraitéEuratom,silesactivitésderetraitementeffectuéesàSellafieldetàLaHaguesontounonsusceptiblesd’engendrerunecontaminationradioactivedel’eau,dusoloudel’atmosphèred’unautreÉtatmembre?
(2004/C78E/0768) QUESTIONÉCRITEE-1587/03
poséeparNualaAhern(Verts/ALE)àlaCommission
(8mai2003)
Objet:Normesdebaseenmatièredesécuriténucléaire
LaCommissionpourrait-elleexpliquercommentellecomptegarantirlerespectdesnormesdesécuritéde
baseenmatièredeprotectionradiologiquedanslesinstallationsdeSellafieldetdeLaHague?27.3.2004FR C78E/719 Journalofficieldel’Unioneuropéenne