L’évaluationdontlaCommissiondisposeactuellementconcernelapériodedeprogrammationprécédente
1994-1999.Cetteévaluationauniveaucommunautaireaanalysésilesobjectifsdepolitique,telsqu’ilssontdéfinisdanslesrèglementsconcernés,ontbienétéatteintsetutilisepourfonderetillustrerl’analyselesrapportsnationauxd’évaluationex-post.
Le rapport final, intitulé «évaluation des mesures du règlement (CE) n
o950/97(1) pour améliorer les
structuresagricoles»,metenévidencelespointssuivantssurlaquestiondelacompensation:
/dash lesystèmedesoutienauxzonesdéfavoriséesaclairementatteintsonobjectifdecompensationdes
désavantagesnaturelssurlescoûtsdeproduction,
/dash cependantl’absencededéfinitioncommuneuniformedusoutienauxzonesdéfavoriséespeutêtreun
facteur qu’explique lasous-compensationdansquelques zonesdéfavoriséesetlasur-compensationdansquelqueszonesoùlehandicapestfaiblevoireinsignifiantparrapportauxzonesditesnon-défavoriséesdansl’Étatmembreconcerné.
3. Laqualitédesévaluationsfaitesauniveaunationalestassuréeparl’applicationderèglescommunes
enlamatièrequiprécisentcommentlesévaluationsdoiventêtremenéesainsiqueleurteneur(articles54à57durèglementdelaCommissionn
o445/2002(2)).Cesrèglesimposentparailleurslarédactionde
questionsévaluativescommunesainsiqu’unestructurecommuneàsuivrepourlesrapports.
4. Envertudel’article5durèglementduConseil(CE)1782/2003(3)lesÉtatsmembresdoiventarrêter
d’icile1erjanvier2005auniveaunationalourégionaldesexigencesminimalessurlesbonnesconditions
agricoles et environnementales sur la base de l’annexe IV du règlement qui prennent en compte les
caractéristiquesdeszones,notammentlesconditionspédologiquesetclimatiques.Cesnormespermettrontde faciliter la mise en œuvre des bonnes pratiques agricoles définis à l’article 29 du règlement (CE)n
o445/2002etcomprenantauminimumlerespectdesexigencesenvironnementalesobligatoiresd’ordre
général.
(1) Règlement(CE)no950/97duConseildu20mai1997concernantl’améliorationdel’efficacitédesstructuresde
l’agriculture,JOL142du2.6.1997.
(2) Règlement (CE) no445/2002 de la Commission du 26février2002 portant modalités d’application du
règlement(CE)no1257/1999duConseilconcernantlesoutienaudéveloppementruralparleFondseuropéen
d’orientationetdegarantieagricole(FEOGA),JOL74du15.3.2002.
(3) Règlement(CE)no1782/2003duConseildu29septembre2003établissantdesrèglescommunespourlesrégimes
desoutiendirectdanslecadredelapolitiqueagricolecommuneetétablissantcertainsrégimesdesoutienenfaveur
des agriculteurs et modifiant les règlements (CEE) no2019/93, (CE) no1452/2001, (CE) no1453/2001,
(CE) no1454/2001, (CE) no1868/94, (CE) no1251/1999, (CE) no1254/1999, (CE) no1673/2000,
(CEE)no2358/71et(CE)no2529/2001,JOL270du21.10.2003.
(2004/C78E/0607) QUESTIONÉCRITEP-3522/03
poséeparEllyPlooij-vanGorsel(ELDR)àlaCommission
(19novembre2003)
Objet:DroitsdedouanespécifiquesappliquésparlaRépubliquepopulairedeChinesurcertainsproduits
photographiques
Enmarsdecetteannée,l’auteurdelaprésentequestionainterrogélaCommission(E-1289/03(1))surles
droitsdedouaneappliquésparlaRépubliquepopulairedeChinesurcertainsproduitsphotographiques.
Danssaréponseàcettequestion,laCommissionasignalé,entreautreschoses,quel’applicationparla
Chinededroitsdedouanespécifiquessurcertainsproduitsphotographiquess’est,danscertainscas,soldéeparl’applicationdedroitsd’unmontantplusélevéqueceluidudroitadvaloremconsolidé.Auvudecetteconstatation,laCommissionasoulevéleproblèmetantauniveaubilatéralauprèsdesautoritéschinoisesquedanslecadredumécanismedel’OMCpourl’évaluationduprocessusdetransition.LesautoritéschinoisesontdéclaréàcetégardquelarequêtedelaCommissionferaitl’objetd’uneétudeapprofondie.27.3.2004FR C78E/573 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
1. LaCommissiona-t-elledéjàreçulesrésultatsdel’exameneffectuéparlesautoritéschinoises?
2. Danslanégative, quellesautres actionsa-t-elle déjàengagées au coursdusemestreécoulé pour
obtenircesrésultats?
3. QuellesmesureslaCommissionprendra-t-ellepourobtenirdelaChinequ’elleappliquelesdroits
correctsdanslespluscourtsdélaispossibles?
(1) Voirpage27.
RéponsedonnéeparM.LamyaunomdelaCommission
(16décembre2003)
L’industrieeuropéenneavait,en2002,priscontactaveclaCommissionsurcettequestion,cequiavait
conduitlaCommissionàfairelesdémarchesauxquellesilestfaitréférencedanslaquestiondel’Honorable
Parlementaire.Toutefois,depuisjanvier2003etl’impositiondenouveauxdroitsdedouaneparlaChine,
l’industrieeuropéennen’estpasrevenueverslaCommission.
D’autrepart,danslecadredel’identificationdesprioritéscommercialesdel’UnionenverslaChine,portant
enparticuliersurlamiseenœuvreparlaChinedesesengagementsenversl’organisationmondialeducommerce(OMC),lesÉtatsmembresquiontétéconsultésn’ontfaitaucuneréférenceàcettequestion.
Danscecontexte,etcomptetenudugrandnombredeproblèmescommerciauxprioritairesrencontréspar
lesentrepriseseuropéennesenChine,laCommissionn’aplusmisl’accentsurcettequestion.
LaCommissionseraitreconnaissanteàl’HonorableParlementairepourtoutnouvelélémentquiseraitde
natureàrouvrircettequestionaveclesautoritéschinoises.
Ilest à noter que la Commissionest au courant dufait que cette question semble en revanche être
prioritairepourleJapon,dontl’industrieestapparemmentdavantageaffectéequel’industrieeuropéenneparlesystèmededroitsdedouanespécifiquesmisenplaceparlaChine.
(2004/C78E/0608) QUESTIONÉCRITEE-3523/03
poséeparStruanStevenson(PPE-DE)àlaCommission
(28novembre2003)
Objet:Propositionenfaveurdenouvellesréglementationspourletransportdubétail
1. LesfonctionnairesdelaCommissionsont-ilsresponsablesdel’élaborationdelapropositionenfaveur
denouvellesréglementationsconcernantletransportdubétailpratiquédanslesdomainesdel’élevage
d’animaux,delamanipulationpratiquedubétailoudelasciencevétérinaire?
2. LaCommissionreconnaît-ellequelefaitdefairepasserletempsdevoyagemaximumpourlebétail
dequatorzeheuresàneufheuresetd’yinclureunepériodededouzeheuresdereposobligatoireneferaenréalitéquerallongerconsidérablementletempsdevoyageet,parconséquent,augmenterlestressdesanimauxtransportés?Surquellesbasesscientifiquescesrecommandationssefondent-elles?
3. La Commission a-t-elle réalisé une analyse des coûts permettant d’évaluer les frais de cheptel
supplémentairesparanimaldécoulantdesnouvellesréglementations,fraisquelesagriculteursseronttenusd’assumer?
4. LaCommissiona-t-elleétudiél’impactpossibledecesréglementationssurl’emploidanslesecteur
destransporteurs,lesquelspréférerontseretirerdesaffairesplutôtqued’essayerdesatisfaireauxnouvellesnormesréglementaires?
5. CommentlaCommissioncompte-t-elles’yprendrepourquedel’eausoitmiseàdispositiondes
animauxtransportésparnavire?C78E/574 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne