RéponsedonnéeparMmeRedingaunomdelaCommission
(17juillet2003)
La directive 89/552/CEE du Conseil du 3octobre1989(1), modifiée par la directive 97/36/CE du
Parlement et du Conseil du 30juin1997, (directive télévision sans frontières) dispose que les Étatsmembresappliquentauxémissionsdesorganismesderadiodiffusionquirelèventdeleurcompétencelaloiquis’appliqueauxémissionsdestinéesaupublicsurleurterritoireetassurentlalibertéderéceptionsurleurterritoired’émissionenprovenanced’autresÉtatsmembres.
Afind’éviterlesdistorsions,ladirectivetélévisionsansfrontièrescomportedesrèglesdecoordinationdes
législationsnationales,visantàgarantirlerespectd’uncertainnombredevaleursetobjectifsd’intérêtpublicgénéral,telsparexemplequelaprotectiondesconsommateurs,delasantépublique,del’intégritédesœuvres,etc.danstouslesÉtatsmembres.
Laprotectiondesmineursfigureaunombredesdomainescoordonnésparladirective,laquelleprévoit
notammentensonarticle11,paragraphe5l’interdictiond’interromprepardelapublicitéoudesspotsdetélé-achatdesémissionspourenfantsd’uneduréeprogramméeinférieureà30minutes.Sicesdispositionsassurentauplancommunautaireunniveaudeprotectionapproprié,desdispositionsplusstrictespeuvent
êtreadoptéesauniveaunational,tellesquelesrèglesadoptéesparlegouvernementrégionalflamand.
Néanmoins, ces dernières règles ne peuvent être étendues aux émissions provenant d’organismes deradiodiffusion pour lesquels un autre État membre est compétent. Il en résulte que le gouvernementrégionalflamandnepeutprendredesmesuresfaisantobstacleàlaréceptionouàlaretransmissiondesémissionsconcernéesaumotifqu’ellesnerespecteraientpaslesdispositionsdesaloi.
(1) Directive89/552/CEEduConseildu3octobre1989visantàlacoordinationdecertainesdispositionslégislatives,
réglementairesetadministrativesdesÉtatsmembresrelativesàl’exerciced’activitésderadiodiffusiontélévisuelle,JOL298du17.10.1989.
(2004/C70E/072) QUESTIONÉCRITEP-1962/03
poséeparGeorgesBerthu(NI)àlaCommission
(5juin2003)
Objet:Futuresnormescomptablesdanslesecteurdel’assurance
Depuis plusieurs mois, les professionnels de la banque et de l’assurance dénoncent les dangers d’une
applicationgénéraliséedesfuturesnormescomptablesIASàleurmétier.Ainsi,alorsquelatechniquefinancièreconsisteàmutualiserlesrisquesdansl’espaceetdansletemps,lanormeIAS39,parcequ’elleretientlavaleurdemarchécommebased’évaluationdesactifsetdespassifs,risquededonneruneimageinfidèledelasituationréelledecesentreprisesàladated’arrêtédescomptes.
Dans la question écrite P-2507/02(
1), l’auteur de la présente question avait appelé l’attention de la
Commission sur les dangers de cette méthode. Dans une réponse circonstanciée du 15octobre, lecommissaireBolkesteinindiquaitquelaCommissionattendaitsurcepointdenouvellespropositionsdu«Board»del’IASetqu’entoutétatdecause,àsesyeux,«unassouplissementdel’applicationduprincipeprudentiel dans les états financiers ne pourrait s’accompagner d’un relâchement similaire de laréglementationprudentielleapplicableauxentreprises».
Onvientd’apprendrequel’IASauraitfinalementrejetélespropositionsd’aménagementdelanormeIAS
39 qui lui étaient soumises. Comment la Commission compte-t-elle agir pour éviter des risques quideviennentdeplusenpluspréoccupants?
(1) JOC222Edu18.9.2003,p.9.
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(2juillet2003)
LestravauxderévisiondelanormeInternationalAccountingStandard(IAS)39sonttoujoursencours.
Desréunions techniques bilatérales ontlieu entre l’InternationalAccounting StandardBoard (IASB) et20.3.2004FR C70E/69 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
l’industriebancaireeuropéennesurlesmodalitésd’applicationdecettenormeauxopérationsdecouverture
derisquedetaux.Cedialogueestenbonnevoie.LaCommissionestfavorableàcequelesprofessionnelsde l’assurance s’y associent rapidement. Il convient également de signaler que l’IASB soumettra àconsultationpubliqueenjuillet2003sonprojetdenormeintérimairesurlesassurances.Cettenormeviseà faciliter aux entreprises d’assurance le passage aux IAS à l’échéance du 1
erjanvier2005, en leur
accordantuncertainnombred’exemptions.
(2004/C70E/073) QUESTIONÉCRITEE-1992/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(16juin2003)
Objet:Europe/dashTerrorisme
D’aprèsuneinformationrapportéeparleCorrieredellaSera(Italie)etleDiáriodeNoticias(Portugal),
l’ambassadeurd’ArabieSaouditeauxÉtats-Unis,leprinceBandar,auraitavertilesmédiasqu’un«grandcoup»étaitenpréparationenArabieSaouditeouauxÉtats-Unis,etqu’ilcraignaituneactionterroristede
grandeampleur.
Le mêmearticle désignaitdiverspayseuropéens (l’Italie,laBelgique, leRoyaume-Uni,lesPays-Bas,la
Suède,laNorvège,l’AllemagneetlaFrance)oùsetrouveraientdescellulesdormantesd’organisationsliées
àAlQaida,quiseraientprêtesàs’allierauxgroupesdesmoudjahidinesqui,seloncertainesallégations,se
trouveraientdéjàenterritoirenord-américain,dansl’attentedudéclenchementdel’actionterroristeenpréparation.
Danscecontexte,laCommissionpeut-ellerépondreauxquestionssuivantes:
/dash Dispose-t-elle d’informations sur ces faits et confirme-t-elle les craintes de l’ambassadeur d’Arabie
SaouditeauxÉtats-Unis?
/dash Confirme-t-ellelaprésenceeffectiveouprésuméedecellulesd’AlQaida,oud’organisationsassociées,
surleterritoiredesÉtatsmembresdel’Union?
/dash De quelles informations dispose-t-elle sur l’activité terroriste du fondamentalismeislamique sur le
territoiredesÉtatsmembresdel’Union?
/dash Dequellesinformationsdispose-t-ellesurlesactivités d’AlQaida, oud’organisationsassociées,en
AfriqueduNordetauMoyen-Orient?
/dash De quelle façon la Commissioncollabore-t-elle, ou serait-elle disposée à collaborer, avec les pays
d’AfriqueduNordetduMoyen-Orientpourcombattreleterrorismeinternational?
/dash Quellesmesuresa-t-elleprisesouprévoit-elledeprendrepourcontrercettemenace?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(31juillet2003)
LaCommissionsuitdetrèsprèsl’évolutiondelasituationconcernanttouteslesformesdeterrorisme.Elle
restepréoccupéeparlesmenacessérieusesqueleterrorismeinternationalfaittoujourspesersurl’Union.
Auseindel’Union,laluttecontreleterrorismerelèveavanttoutdelaresponsabilitédesÉtatsmembres,
notammentdeleursservicesdesécurité,derenseignementetdepolice.Auniveaupolitiquegénéral,lesÉtatsmembresetlaCommissioncoopèrentactivementafind’améliorerl’efficacitéglobaledel’Uniondanslaluttecontreleterrorisme,conformémentàl’article29dutraitésurl’Unioneuropéenne.
Enconséquence,laCommissionn’estpasbienplacéepourfournirdesinformationsconcrètessurles
activitésdegroupesterroristesinternationauxsurleterritoiredesÉtatsmembres.Demême,laCommissionnepeutjouerqu’unrôlelimitéenévaluantlamenaced’attentatsterroristescontrelasécuritéducitoyeneuropéenet,plusgénéralement,lesintérêtseuropéens,quecesmenacessoientàl’intérieurouàl’extérieurC70E/70 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne