QUESTION ÉCRITE E-0126/00

posée par Carmen Cerdeira Morterero (PSE) à la Commission

(27 janvier 2000)

Objet: Retards à l'aéroport de Madrid-Barajas

L'association des lignes aériennes européennes (AEA) a récemment publié les données relatives au fonctionnement des principaux aéroports européens au cours du troisième trimestre de 1999. Les conclusions sont accablantes pour l'aéroport de Madrid, lequel, pour ce qui est des aspects négatifs, n'est dépassé que par les aéroports de Barcelone et de Milán Malpensa. Selon ces données, plus de la moitié des avions partent en retard de Barajas (51,9 %) et un retard moyen de 43 minutes est observé au décollage. La situation n'est pas meilleure en ce qui concerne les arrivées, puisque la proportion des retards est d'environ 47,7 % et que la durée moyenne d'attente est de 45 minutes.

L'étude relate également les causes des retards et ces causes laissent clairement apparaître la responsabilité de l'aéroport dans ses dysfonctionnements, puisque approximativement 16 % seulement des retards sont la conséquence de retards dans d'autres aéroports tandis que le contrôle du trafic aérien de l'aéroport et les opérations de chargement et de manutention dans les aéronefs à terre représentent environ 31,5 %. En définitive, les données montrent que la situation à Barajas est mauvaise et que l'aéroport est à l'origine de cette situation.

Face à ces données et au vu de la volonté de la Commission de disposer d'un espace aérien unique européen, exprimée par Mme de Palacio, membre de la Commission, la Commission peut-elle indiquer:

- Quelles mesures elle peut adopter pour améliorer la situation dans les aéroports européens?

- Existe-t-il une initiative de la Commission dans ce sens?

Réponse donnée par Mme de Palacio au nom de la Commission

(20 mars 2000)

La Commission estime, elle aussi, que la situation en ce qui concerne les retards dans le trafic aérien et l'encombrement de l'espace aérien a atteint des limites qui ne sont plus acceptables et que des mesures urgentes et radicales s'imposent.

La Commission ne collecte pas de statistiques sur les retards dans les aéroports. Cependant, le rapport sur la ponctualité établi par l'Association des compagnies aériennes européennes pour le 3e trimestre de 1999 fait effectivement état de retards excessifs dans de nombreux aéroports européens.

En ce qui concerne les retards imputés au contrôle du trafic aérien de l'aéroport, l'unité centrale de gestion du trafic aérien de l'organisme Eurocontrol a signalé des problèmes au mois de décembre, les retards enregistrés par tous les vols en Espagne étaient alors supérieurs aux retards observés dans d'autres pays tels que les Pays-Bas, la France et la Suisse. Les raisons de ces retards résidaient à l'époque dans le manque de personnel et le mauvais temps (surtout le brouillard). La situation s'est considérablement améliorée par la suite et, au mois de janvier, les retards à l'aéroport de Madrid ont diminué de plus de 50 % par rapport aux chiffres de décembre. Barajas n'est donc plus la zone la plus pénalisante d'Europe.

S'agissant des mesures qu'elle pourrait prendre afin d'améliorer la situation dans les aéroports européens, la Commission a adopté le 1er décembre une communication intitulée La création du ciel unique européen, qui analyse les causes de cette situation et recommande un certain nombre de mesures, tant à l'échelon des États membres qu'au niveau communautaire.

En outre, un groupe de haut niveau a été créé, sous la présidence du vice-président chargé des transports et de l'énergie, afin d'examiner la problématique des retards dans la gestion du trafic aérien. Le groupe terminera ses travaux en juin 2000 et la Commission présentera les résultats au Conseil et au Parlement.