LaCommissionpourrait-elleindiquer:
1. silamunicipalitédeRomeaprésentédesprojetsautitreducadred’actionpourundéveloppement
durabledel’espaceurbain;
2. silamunicipalitédeRomeaobtenudesfinancementspourcesprojets;3. sicesfondsontétéutilisés?
Réponsecommune
auxquestionsécritesE-1210/03,E-1211/03,E-1212/03,E-1213/03,
E-1214/03,E-1215/03,E-1216/03,E-1217/03,E-1218/03,E-1219/03,
E-1220/03,E-1221/03,E-1222/03,E-1223/03,E-1224/03etE-1235/03
donnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(21mai2003)
LaCommissioninvitel’HonorableParlementaireàseréféreràsacommunication«Cadred’actionpourun
développementurbaindurabledansl’Unioneuropéenne»(
1).Celle-ciconstitueundocumentderéflexion
surl’opportunitédecoordonneraumieuxlesdifférentesapprochesquelaCommissionadéveloppéesparrapportauxnombreusespolitiquessectoriellesquitouchentaumilieuurbain.
Encequiconcernel’utilisationéventuelledesFondscommunautairesdelapartdesvilles,leCadred’action
recommande notammentune attentionparticulière aux problèmesurbains lorsde la présentation desprogrammesopérationnelsdanslecadredelamiseenœuvredesobjectifs1,2et3desFondsstructurelsdelapartdesautoritéscompétentesdanslesÉtatsmembres.
AucunoctroideFondscommunautairesn’adecefaitétédirectementconsenti,autitreduCadred’action
susmentionné,nienfaveurdesseizevillesitaliennesmentionnéesparl’HonorableParlementaire,niplusgénéralementenfaveurd’aucuneautrevilleeuropéenne.
(1) COM(98)605final.
(2004/C65E/082) QUESTIONÉCRITEE-1254/03
poséeparBernardPoignant(PSE)àlaCommission
(3avril2003)
Objet:RelevéstatistiquedeséchangesdebiensentreÉtatsmembresdelaCommunautéeuropéenne
Parlerèglement(CEE)no3330/91(1),laCommunautéEuropéenneaétablidesstatistiquesdeséchangesde
biens entre États membres. Ces déclarations, qui ne restreignent en aucune façon la circulation desmarchandises, sont pourtant considérées par les petites entreprises comme des entraves à leur bonnegestion, puisque lanon-présentationdesditesdéclarationsentraîne une sanctionpécuniaire de près de1500€.
À la lecture des règlements, il semble que des dispenses de déclarations d’échanges de biens soient
envisageablespourlesopérateursquiseréclamentdesarticle24et25deladirective77/388/CEE(
2).Ces
articles précisent que les petites entreprises peuvent obtenir un allègement et une simplification dedéclarationsfiscales.
Pourautant,enFrance,ladéclarationd’échangesdebiens,traductiondurèglementsurlesstatistiquesdes
échangesdebiensauseindelaCommunauté,estobligatoirepourtouslesopérateursdontlesacquisitionss’élèventàplusde100000EUR.Or,parallèlementàcettedéclaration,lesopérateursdoiventégalementremplirlesdéclarationsdeTVAquidemandentlesmêmeséléments.
Afindesimplifierlagestiondeleurentreprise,certainscommerçantsdemandentqueleseuilobligatoirede
déclarationsoitportéà150000EURvoire200000EUR.13.3.2004FR C65E/71 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
QuepenselaCommissiondecetteproposition?Quellessontlessolutionsenvisageablespourcontinuerà
aussureruneétudestatistiquedeséchangesdebiensauseindelaCommunautétoutensimplifiantlagestiondesentreprises?
(1) JOL316du16.11.1991,p.1.
(2) JOL145du13.6.1977,p.1.
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(15mai2003)
LesinformationsstatistiquesrelativesauxéchangesdebiensentreÉtatsmembressontcollectéessurlabase
durèglement(CEE)no3330/91duConseildu7novembre1991relatifauxstatistiquesdeséchangesde
biensentreÉtatsmembres(dit«règlementIntrastat»).
Lechampd’applicationdecerèglementeststrictementlimitéàlastatistiqueetdanslaplupartdespaysles
donnéesstatistiquessontcollectéesséparémentdesinformationsquelesassujettisàlaTVAdoiventparailleursfournirauxautoritésfiscalesnationalessurleurslivraisonsetacquisitionsintra-communautairesde
biens.L’administrationfrançaisecompétentepourIntrastatétantladirectiongénéraledesdouanesetdroits
indirects,laFranceacependantoptépourunedéclarationstatistiqueégalementexploitéeàdesfinsfiscales.
Leseuild’exemptionde100000EUR,endessousduquellesentreprisesfrançaisessontdoncdispenséesde
fournir des informations statistiques, découle de l’application du règlement Intrastat qui reprend unmécanismedeseuilsvisantàcequelachargederéponsepesantsurlesentreprises,enparticulierlespetitesetmoyennes,nesoitpasdisproportionnéeparrapportauxobjectifsstatistiques.LaFrance,enapplicationdumêmerèglementIntrastat,utiliseégalementd’autresseuilspermettantdemodulerledétailde l’information à fournir en fonction de l’importance du commerce des entreprises (informationsimplifiée).
La France avait déjà procédé à un relèvement du seuil d’exemption au 1
erjanvier2001; il s’élevait
auparavantà38000EUR.Selondesinformationsfourniesparladirectiongénéraledesdouanesfrançaises,cerelèvementaeucommeconséquencededispenserpotentiellementenviron50000entreprisesdontleséchangesannuelssesituaienten2000souslenouveauseuil;parailleurs,parmilesentreprisestenuesdedéclarer,untiersd’entreellesbénéficientactuellementd’unedéclarationsimplifiée.
Lesseuilsstatistiques,quireposentsurdesexigencesdequalitéfixéesparlaréglementationIntrastat,sont
distincts des seuils éventuellement appliqués par les États membres en application de la direc-tive 77/388/CEE(
1), qui répondent à des fins fiscales et peuvent notammentbénéficier à des secteurs
professionnelsparticuliers.
LaCommissiondevraitprochainementadresserauParlementetauConseilunepropositiondenouvelle
réglementationIntrastat.L’objectifd’uneréponsesatisfaisanteauxbesoinsdesutilisateurstoutenlimitantla charge de réponse pesant sur les entreprises sera maintenu. Une nouvelle adaptation des seuilsapplicablesenFrancenousparaîtenvisageabledanslecadredecenouveaurèglementquidevraitentrerenvigueuren2005.
(1) Directive77/388/CEEduConseildu17mai1977enmatièred’harmonisationdeslégislationsdesÉtatsmembres
relativesauxtaxessurlechiffred’affaires/dashsystèmecommundetaxesurlavaleurajoutée:assietteuniforme.
(2004/C65E/083) QUESTIONÉCRITEE-1267/03
poséeparIoannisMarínos(PPE-DE)àlaCommission
(3avril2003)
Objet:ProgrammecommunautaireUlysse
Ilressortd’unarticlepublié danslebulletind’information,dignedefoi,«AgenceEurope» endatedu
12mars2003quelapremièrephaseduprojetpiloteUlyssesurlecontrôledel’immigrationillégaleaétéunéchecdufaitdu«manqued’unelanguedetravailcommuneetdeproblèmesdecompatibilitétechniqueC65E/72 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne