Réponsecommune
auxquestionsécritesE-2410/03etP-2608/03
donnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(8octobre2003)
L’Allemagnecompteintroduireuneredevanced’utilisationdesautoroutesbaséesurlekilométragepourles
poidslourds;cette redevance aété fixée à12,6cents/kmen moyenne.Le 6mars,elleanotifié àlaCommissionsonintentiond’adopterunsystèmederemboursementdepéagebasésurlesdroitsd’acciseencompensationdel’augmentationprojetéedelaredevanceà15cents/kmenmoyenne.
LaCommissiondoitévaluersilamesurenotifiéeestcompatibleaveclemarchécommunetentièrement
conforme à la législation applicable. Cette mesure soulevant des doutes, la Commission a décidé, le23juillet2003,d’ouvrirlaprocédureformelled’examenprévueàl’article88,paragraphe2,dutraitéCE
afindepermettreàl’Allemagneetauxautrespartiesintéresséesdeprésenterleursobservations.Le27août
2003,uneversionsuccinctedeladécisionrésumanttouslesaspectsfactuelsetjuridiquespertinentsaétépubliéeauJournalofficieldel’Unioneuropéenne(
1).
Àcestade,laCommissionnepeutexclurequelamesurenotifiéeconstitueuneaided’Étatauxentreprises
de transport de marchandises par route et, par conséquent, qu’elle fausse ou menace de fausser laconcurrence.
Encequiconcernelamiseenplacedusystèmedepéageproprementdit,laCommissionaétéinformée
quelegouvernementallemandentameraunephased’essaiàtitrevolontairepourlespoidslourdsquiempruntentlesautoroutesallemandesle31août2003.Laperceptiondelaredevanceseranéanmoinsreportéeau2novembre2003.Àcetégard,le26août2003,laCommissionadécidé,aveclaRépubliquefédéraled’Allemagne,decréerungroupedetravailchargéd’examinerlesquestionstechniquespendantesavantl’introductionformelledelaredevance.LebutdelaCommissionestdes’assurerqueleprincipedelibrecirculationdesmarchandisesn’estpasbattuenbrècheetquelesystèmerespecteentièrementleprincipedenon-discrimination(
2).
(1) JOC202du27.8.2003.
(2) Enparticulierl’article28dutraitéCEetl’article7,paragraphes4et5,deladirective1999/62/CEduParlement
européenetduConseil,du17juin1999,relativeàlataxationdespoidslourdspourl’utilisationdecertaines
infrastructures;JOL187du20.7.1999
(2004/C65E/160) QUESTIONÉCRITEE-2412/03
poséeparCharlotteCederschiöld(PPE-DE)àlaCommission
(21juillet2003)
Objet:Réseaueuropéenetsécuritédel’information
LeParlementeuropéenetlesmilieuxindustrielsontaccueillifavorablementlapropositionderèglementde
laCommissionétablissantleréseaueuropéenetl’Agencepourlasécuritédel’information.
QuellesautresinitiativeslaCommissionprévoit-elleafind’accélérerlamiseenplaceduréseaudel’Union
etl’établissementd’unordredujourconcernantlasécuritédel’information?Peut-onespérerquel’uneoul’autredecesinitiativesadopterauneapprochemondiale?
Pouvons-nous espérer que le dialogue entre les responsables politiques et les parties intéressées se
poursuivraets’intensifiera,notammentdanslecadredeforumstelsqueleforum«Cybercrime»?
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(18septembre2003)
LaCommissionremerciel’HonorableParlementairedel’intérêtqu’ilporteauréseaueuropéenetàl’Agence
pourlasécuritédel’information.Pourautantqu’ellelesache,lapropositiondelaCommissiond’établirunréseaueuropéenetuneAgencepourlasécuritédel’informationseradiscutéeàbrefdélaiauParlement.Elleespèrepouvoircomptersurl’appuidel’HonorableParlementairepourquelerèglementsoitadaptépromptement.C65E/144 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Uneabondanteactivitéadéjàétédéployéedansledomainedelasécuritédesréseauxetdel’information
ainsiquedelacriminalitéinformatiqueàlasuitedescommunicationsdelaCommission«Sécuritédesréseauxetdel’information:Propositionpouruneapprochepolitiqueeuropéenne»dejuin2001et«Créerunesociétédel’informationplussûreenrenforçantlasécuritédesinfrastructuresdel’informationetenluttantcontrelacriminalité»dejanvier2001.
Cesactivitésvontd’unemiseenexerguedelasécuritédanslesplansd’actioneEurope2002et2005à
l’encouragementd’effortsdestandardisationauniveaueuropéenetàdesexigencesrenforcéesdesécuritéenmatièred’échangededonnéesentrelesadministrationspubliquesetunepropositiondedécision-cadrerelativeauxattaquesvisantlessystèmesd’information(
1)enpassantparuneffortderecherchesoutenu
danslesprogrammesderecherchedeTechnologiedelasociétédel’information(IST)etunréexamendelalégislationexistante(parexemplelenouveaucadrejuridiquesurlescommunicationsélectroniquesetladirectivesurlasignatureélectronique(
2)).
L’approchepluslargedelasécuritéinformatiquedontfaitétatl’HonorableParlementairecomprend,de
l’avis de la Commission, les trois catégories d’actions menées respectivement dans les domaines descommunications électroniques et du cadre juridique de la protection des données, les activités sur lasécurité des réseaux et de l’information et la politique en matière de criminalité informatique et de
protectiondel’infrastructuredel’information.
Encequiconcernelesactivitésdelacyber-criminalité,laCommissionentendintensifierlesdiscussionssur
lasécuritéetlesinfrastructuresdeprotectiondel’informationentrelespartiesencausedusecteurpublic
etprivéenorganisantdesateliersetdesréunionsd’expertsdansdestribunescommeleForumeuropéensurlapréventionducrimeorganisé.Unpremieratelierestprogrammépouroctobre2003aveclesecteurprivé.
(1) JOC203Edu27.8.2002.
(2) Directive1999/93/CEduParlementeuropéenetduConseil,du13décembre1999,suruncadrecommunautaire
pourlessignaturesélectroniques,JOL13du19.1.2000.
(2004/C65E/161) QUESTIONÉCRITEE-2415/03
poséeparConcepcióFerrer(PPE-DE)àlaCommission
(21juillet2003)
Objet:Pourunmarchécommunautaireintégréetcompétitifdel’énergie
Lacapacitéd’interconnexionélectriqueesttoujourstrèsinférieure,dumoinsenEspagne,àl’objectifde
19%delaconsommationnationale,commeniveauminimumsouhaitable,quiaétéfixéparleConseileuropéendeBarcelonedes15et16mars2002.
QuellesmesureslaCommissionprend-ellepourassurerque,danslesprochainsmois,lespaysqui,comme
l’Espagne,sontloind’atteindrecetobjectifdéveloppent,avecleurspaysvoisins,denouvelleslignes,grâceauxquelleslemarchécommunautairedel’énergieintégréetcompétitifdevienneuneréalité?
RéponsedonnéeparM
medePalacioaunomdelaCommission
(12septembre2003)
L’objectiffixéparleConseileuropéendeBarcelonedes15et16mars2002commeniveauminimum
souhaitableestactuellementde10%delacapaciténationaledeproduction.Ilestincontestablequelacapacitéd’interconnexiondel’Espagneestbieninférieureauniveausouhaitable.
La Commission est parfaitement consciente du fait qu’il est essentiel de disposer d’un solide réseau
transfrontalierpouraccroîtrelasécuritéd’approvisionnementetinstaurerunmarchédel’électricitéefficaceetconcurrentiel,queceréseaud’interconnexionn’apasatteintsonniveauoptimaletqu’ildoitdoncêtredéveloppé.C’estpourquoilaCommissionarécemmentcommandéuneétude«Analysedescapacitésdesréseauxélectriquesetidentificationdesphénomènesdecongestion»etprésentéunecommunicationsurlesinfrastructuresénergétiques(
1).13.3.2004FR C65E/145 Journalofficieldel’Unioneuropéenne