Àcetitre,l’approvisionnementdesrégionsultrapériphériques estlimitéauxbesoinsdeconsommation
humaine,d’intrantsagricolesetdetransformationdel’archipel.LesucreayantbénéficiédesavantagesduRSA (exonération du droit d’importation ou paiement d’une aide égale à la restitution pour le sucreprovenantdelaCommunauté)nepeutquitterlesAçores.
Ilexisteuneexceptionauprincipedelanonréexpédition/réexportation:celledesproduitstransformésaux
Açores. Les réexpéditions/réexportations de ces produits sont autorisées dans la limite de «quantités
traditionnelles».Àcetégard,laCourdejusticeaditpourdroit(
2)qu’«Il[…]résultequelesexpéditionsde
sucre doiventrépondreàdesconditionsrelativementstrictespourpouvoirêtrequalifiées decourantsd’échangestraditionnelsoud’expéditionstraditionnelles.Cesconditionsonttraittantàl’importancequ’àlarégularitéetàl’actualitédesexpéditionsencause».«AfindedéterminersilesexpéditionsdesucreverslapartiecontinentaleduPortugaletversMadère[…],constituentdesexpéditionstraditionnelles,ilconvientdoncdedéterminersi,lorsdelamiseenœuvreduprogrammePoséimaparlerèglementn
o1600/92,qui
est entré en vigueur le 1erjuillet1992, lesdites expéditions revêtaient un caractère actuel, régulier, et
significatif».«Eneffet,desexpéditionssporadiquesetinsignifiantesquiauraienteulieudanslepassénesauraientrépondreàdetellesconditions».
Les autorités portugaises n’ont pas fourni la preuve de l’existence d’expéditions de sucre ayant les
caractéristiques indiquées par la Cour de justice. Ainsi, puisqu’il n’est pas possible de se prévaloir de
l’exceptionprécitée,lesbesoinsd’approvisionnementdel’archipelensucrebrutdoiventêtreévaluéssurlabasedelaconsommationlocale.
Or,aucunedonnéenepermetd’inférerquelaconsommationdel’archipeldesAçoresauraitaugmentéde
3000 tonnes par an. Dès lors, il ne peut être donné suite à la demande d’augmentation du biland’approvisionnementquel’entrepriseSinagaaprésentéàlaCommission.
(1) Règlement (CE) no1453/2001 du Conseil du 28juin2001 portant mesures spécifiques concernant certains
produitsagricolesenfaveurdesAçoresetdeMadèreetabrogeantlerèglement(CEE)no1600/92(Poseima),JOL198
du21.7.2001.
(2) Points44et45del’Arrêt.
(2004/C70E/247) QUESTIONÉCRITEE-3175/03
poséeparTorbenLund(PSE)àlaCommission
(27octobre2003)
Objet:Financementdeprogrammesdepréventionetsurveillancedesmaladies
DanssondocumentCOM(2003)441(instituantunCentreeuropéen[depréventionetdecontrôledes
maladies],quidoitsechargerdelasurveillancedemaladiescontagieuses),laCommissionamisenchantierune importante action en matière de santé. Selon la proposition, le centre doit exploiter le réseaucommunautairedesautoritésouinstitutsnationauxcompétentsmentionnésdansladécision2119/98/CE(
1)
ainsiquesesréseauxdesurveillancespécialisésdansdesmaladiesspécifiques(SIDA,tuberculose,grippe,etc.).
LaCommissionpourrait-elleconfirmerque,danslemêmetemps,elleadécidédemettrefinàsonsoutien
à des réseaux spécialisés dans le cadre du nouveau programme de prévention, ce qui veut dire queplusieursréseaux,ycomprisEUVAC.NET,serontfermés/dashencontradictiondirecteavecledesseinquisous-tendledocumentCOM(2003)441?
Danslemêmecontexte,laCommissionpourrait-elleindiquersielleaprisd’autresdécisionsquisonten
oppositiondirecteouindirecteavecl’actiondel’Unioneuropéenneenmatièredesurveillanceetprécisercommentellecomptefinancerd’autresactivitésliéesdansledomainedelasanté,enparticulierencequiconcernelasurveillanceetl’établissementderéseaux?
(1) JOL268du3.10.1998,p.1.C70E/230 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(8décembre2003)
SelonlapropositiondelaCommissionderèglementduParlementetduConseilinstituantunCentre
européendepréventionetdecontrôledesmaladies,l’unedestâchesduCentreseradesoutenirlesactivitésdemiseenréseauetlesréseauxdesurveillancespécialisésdesautoritésetdesstructuresmentionnéesdansladécisionn
o2119/98/CEduParlementetduConseil,du24septembre1998,instaurantunréseaude
surveillance épidémiologique et de contrôle des maladies transmissibles dansla Communauté(1)e td e
veiller à leur exploitation intégrée par la fourniture d’une expertise technique et scientifique à laCommissionetauxÉtatsmembres.CesactivitésserontfinancéesparlebudgetduCentre.Cependant,ilestprévu que lors de la première année de fonctionnement du Centre, ses activités seront financéespartiellement par le Programme de santé publique (2005et 2006,4,9 millionsd’euros et 6 millionsd’eurosrespectivement).
Lesactivitésdesurveillancereprésententunepartimportanteduprogrammedesantépubliqueétablipar
ladécisionn
o1786/2002/CEduParlementetduConseildu23septembre2002(2).Conformémentaux
priorités fixéesdansleprogrammedetravail 2003(3)pourlamiseenœuvre duprogrammeprécité,
approuvées à l’unanimité par le comité du programme, la Commission a proposé le financement deplusieursprojets,dontcertainsconcernentlesréseauxdesurveillance.Iln’atoutefoispasétépossiblederetenir toutes les demandes soumises en raison des contraintes budgétaires. Les propositions de laCommissionrelatives au financement desprojets sélectionnés ontreçu un avis favorable unanime du
comité duprogramme. Les étapes finalesde la procédure de sélection ne sontcependant pasencore
terminées.
La Commission continuera de soutenir les activités de surveillance des maladies transmissibles de la
manièrelapluseffectiveetlaplusefficacepossible,danslecadredesenveloppesfinancièresprévuesparleParlementetleConseil.SapropositiondeCentreeuropéendepréventionetdecontrôledesmaladiesdoitêtreplacéedanscecontexteetreflètelaplaceprioritairequelaCommissionaccordeaurenforcementdes
capacitésdelaCommunautédanscedomaine.
(1) JOL268du3.10.1998.
(2) JOL271du9.10.2002.
(3) JOC62du15.3.2003.
(2004/C70E/248) QUESTIONÉCRITEE-3176/03
poséeparDoretteCorbey(PSE)àlaCommission
(27octobre2003)
Objet:Sécuritéalimentaireetpaysendéveloppement
Cesdernièresannées,l’Unioneuropéenneaœuvréenfaveurdelasécuritéalimentaire.Aprèsl’adoptionde
lalégislationgénéralerelativeauxdenréesalimentaires,certainesquestionsétaientencoreinscritesàl’ordre
dujour,notammentlesdirectivesenmatièred’hygièneetdecontrôle(1).
1. Quellesontété etseront,pourlespaysendéveloppement,lesconséquencesdelapriorité plus
grandequel’Unioneuropéennereconnaîtàlasécuritéalimentaire?
2. Dansquelspays,lesexportationsdedenréesalimentairesàdestinationdel’Unioneuropéenneont-
ellesdiminué?
3. SelonlaCommission,lalégislationenmatièred’hygièneetdecontrôle(1),entraînera-t-ellepourles
paysafricains,asiatiquesetlatino-américains,unediminutionouuneaugmentationdeleursexportationsdedenréesalimentairesàdestinationdel’Unioneuropéenne?Quelsserontlespayslesplustouchés?
(1) COM(2000)438etCOM(2003)52.20.3.2004FR C70E/231 Journalofficieldel’Unioneuropéenne