QUESTION ÉCRITE E-0335/99

posée par Gianni Tamino (V) à la Commission

(23 février 1999)

Objet: Projets opérationnels multirégionaux: développement et valorisation du tourisme durable et sauvegarde des drailles

Les drailles, voies herbeuses larges de 60 à 110 mètres utilisées durant des millénaires pour conduire les troupeaux des pâturages de montagne des Abruzzes et de la Molise vers la Plaine des Pouilles, constituent un patrimoine d'une valeur inestimable des points de vues historique et archéologique en raison de la sensible influence qu'elles ont exercée sur le développement et l'utilisation du territoire (elles sont protégées par la loi 1089/39 relative à la sauvegarde du patrimoine historique, artistique et environnemental), de même que sous l'angle environnemental et écologique puisque ces portions de territoire sont très précieuses sur les plans biologique et botanique (conservation de la biodiversité).

Le gouvernement régional de la Molise a arrêté, par la décision no 304 du 16 mars 1998, une série de priorités en vue de la protection des drailles. La Région Molise étudie la réalisation d'un projet pilote multirégional relatif au développement et à la valorisation du tourisme durable dans les régions de l'objectif 1 - Action no 3, Itinéraires culturels interrégionaux "Les chemins de la transhumance".

Malheureusement, ce projet a été élaboré seulement par un ingénieur électronicien et un architecte, c'est-à-dire par des personnes qui n'ont pas une connaissance professionnelle des problèmes techniques et écologiques que pose un milieu tel que celui des drailles sur les plans agronomique, botanique, biologique, sylvicole et archéologique. En outre, des associations écologistes ont signalé aux procureurs près la Cour des comptes de Campobasso diverses irrégularités qui entacheraient éventuellement les procédures d'attribution des missions et des marchés.

La Commission n'estime-t-elle pas que le financement de projets destinés à être mis en oeuvre dans des milieux aussi sensibles devrait donner lieu à des études préalables de compatibilité et à la désignation de professionnels possédant une haute compétence scientifique et technique, en sorte d'éviter que l'on coure le risque, pointé comme dans le cas présent par les associations de protection de l'environnement, de manquer les objectifs de conservation?

Réponse donnée par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission

(27 avril 1999)

La mise en oeuvre des projets dans le cadre du programme opérationnel multirégional "Développement et valorisation du tourisme durable dans les régions de l'objectif 1" relève de la responsabilité du Département du tourisme italien auprès de la Présidence du Conseil des ministres.

Ce dernier a informé la Commission que la réalisation de l'itinéraire "Les chemins de la transhumance" en Molise a fait l'objet d'un protocole d'accord entre le Département du tourisme et la région de Molise. Par la suite, cette dernière a délégué aux provinces d'Isernia et Campobasso la coordination des activités sur leur territoire.

Les consultants cités par l'Honorable Parlementaire ont fourni une assistance technique aux deux provinces concernées, limitée à la programmation et la coordination avec les administrations communales ainsi qu'à la préparation d'un projet spécifique "logo et panneaux signalétiques".

Par contre, selon les informations dont dispose la Commission, les autres projets communaux ont été rédigés par des consultants externes sélectionnés par les communes elles-mêmes, selon les règles des marchés publics de services en vigueur.