RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(18septembre2003)
LaCommissionrelèvequelesquestionsauxquellesl’HonorableParlementaireseréfèreconcernentlestatut
reconnuparl’Étatespagnolauxreligions,etnotammentàlareligioncatholique.Cesquestionsnerelèvent
doncpasduchampd’applicationdudroitdel’Union.
Les éventuelles contradictions avec la liberté religieuse qui pourraient être relevées dans ce contexte,
doiventdoncêtretraitéesauniveaunational.
(2004/C78E/0126) QUESTIONÉCRITEE-2541/03
poséeparMaurizioTurco(NI)àlaCommission
(30juillet2003)
Objet:L’affaire«Gescartera»etlesaccordsentrel’ÉtatespagnoletleSaint-Siège
Gescartera, maison de commission qui investissait en Bourse, impliquée dans le plus grand scandale
boursiersurvenuàcejourenEspagne/dashcreusantundéficitde87millionsd’euros/dashcomptaitparmises
clientsdiversesentitésliéesàl’Églisecatholique.
Parmisesquinzeplusgrosclientsentermesdechiffred’affaires,figurentsixentitésreligieuses,quisont:les
SalésiensdeMarieauxiliatrice,l’OrdredeSaintAugustin,lesreligieusesmissionnairesphilippinesdelaEnseñanza,laFondationEmilioÁlvarezGallego,lesAugustinesmissionnaires,et,enfin,l’archevêchédeValladolid,quiaconfiédessommesparmilesplusconsidérablesàGescarteraetconstituedoncl’undesprincipauxbénéficiairesdesplus-valuesartificiellesgénéréesparcettemaison.L’archevêchéestuneentitépouvantbénéficierdesexemptionsprévuesparl’article6delaloin
o49/2002surle«régimefiscaldes
entitésàbutnonlucratifetsurlesmesuresd’encouragementfiscalpourlemécénat»,laquelledéfiscaliselerevenudégagésurlecapitalimmobilierdetellesentités.
Parailleurs,lechiffrecorrespondantàlasommeinvestiesembledisproportionnésil’onconsidèrelataille
del’archevêchédeValladolid.Celadit,ilnes’agitpasicidesefairel’échodesrumeursselonlesquellesl’archevêchéauraitsimulélapropriétéfictivedessommesinvesties.
Defait,lescomptesdel’archevêchéserévèlentopaquesetcontradictoires.Eneffet,cedernierarefuséde
collaborerlorsquelajuged’instructionl’apriédeluiremettrelescomptesdesexercices1996à1999,période au cours de laquelle il a investi 6641184 euros dans Gescartera, somme qu’il a finalementrécupéréelorsqu’ilasuquelaCommissionnationaledumarchédesvaleurs(CNMV)avaitentreprisuneenquêteconcernantcettemaison.Ilaégalementrefusédefournirlescomptesdel’exercice2001,dans
lesquelsapparaîtuninvestissementde150253euros.LaConférenceépiscopaleespagnolea,quantàelle,
soutenucerefusdecollaboration,arguantdufaitquelesdocumentsecclésiastiquessontinviolables,envertu de «l’Accord relatif aux affaires juridiques» qui reconnaît et régit le droit de l’Église espagnoled’exercerlagardeexclusivedesesarchives,considéréescomme«inviolables».
Conformémentà«l’Accordrelatifauxaffaireséconomiques»,concluentrel’EspagneetleSaint-Siège,le
systèmedefinancementdel’Églisecatholiquereposesurl’allocation,enfaveurdel’Églisecatholique,d’unesommequechaquecontribuableestlibredeverseraumomentderemplirsadéclarationdel’impôtsurlerevenudespersonnesphysiques(IRPF),ainsiquesurunesubventionverséeparl’ÉtatetinscriteauBudgetgénéraldecedernier,soitprèsde130millionsdepesetas.Parailleurs,l’Églisecatholiquebénéficied’uneexonération de TVA, ce qui va à l’encontre de la directive communautaire 91/680/CE(
1). Il est
extrêmementdifficiledeprouverquel’argentinvestienBourseparl’Églisecatholiqueprovientounon
desavantagesdontellebénéficieautitredesaccordspassésavecl’Étatespagnol,comptetenudufaitque
lesbudgetsdel’Églisecatholiqueetdesdiversesentitésquiysontliéesnesontpaspubliquesetquelasubventionverséeparl’Étatn’estpastributairedelatransparencedelagestionfinancièredel’Église.
LaCommissionest-elleaucourantdesfaitsdécrits?Dansl’affirmative,quellesinitiativesa-t-elleprisesou
compte-t-elleprendrefaceàlagravitéd’unetellesituation?C78E/124 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Estime-t-elle que les accords signés entre le Saint-Siège et l’État espagnol sont incompatibles avec le
traitéCEetletraitésurl’UE,etqueleRoyaumed’Espagneautilisétouslesrecoursàsadispositionpoursupprimerlesincompatibilités?
Considère-t-elleque lesviolationsdelaConstitutionnedoiventêtre dénoncéesqu’autraversdudroit
espagnol ou bien que celles-ci peuvent être examinées par les institutions communautaires, au motifqu’ellesconstituentdesviolationsgravescommisesparunÉtatdémocratiquerespectantl’Étatdedroit?
(1) JOL376du31.12.1991,p.1.
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(18septembre2003)
LaCommissionn’apasétésaisiedesfaitsrapportésparl’HonorableParlementaire.EncequiconcernelaTVA,l’HonorableParlementairevoudrabienseréféreràlaréponseàsaquestion
écriteP-3773/02(
1).
(1) JOC161Edu10.7.2003,p.142.
(2004/C78E/0127) QUESTIONÉCRITEE-2546/03
poséeparJulesMaaten(ELDR)àlaCommission
(30juillet2003)
Objet:Évaluationdesproduitsdutabac
L’article11deladirective2001/37/CE(1)prévoitquelaCommissionsoumetauParlementeuropéen,le
31décembre2004auplustard,unrapportrelatifàl’applicationdeladitedirective.
Cetarticleindique,entreautres,quedesexpertsscientifiquesettechniquesassistentlaCommissionenvue
de l’élaboration du rapport, et que ce dernier inclut une évaluation des produits du tabac ayantéventuellementlacapacitéderéduirelanocivité.
1. QuellesmesureslaCommissiona-t-elleprisespourassocierdesexpertsàl’élaborationduditrapport,
en particulier pour l’évaluation des produits du tabac ayant éventuellement la capacité de réduire lanocivité?
2. Le rapport de la Commission contiendra-t-il une telle évaluation, comme le prévoit l’article
susmentionné?
(1) JOL194du18.7.2001,p.26.
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(11septembre2003)
L’HonorableParlementairesouhaitesavoir,enparticulier,quellesmesureslaCommissionaprisespour
associer des experts scientifiques et techniques à l’établissementdu rapport prévu à l’article 11 de la
directive 2001/37/CE(1) concernant la fabrication, la présentation et la vente des produits du tabac,
particulièrementàl’égardde«l’évaluationdesproduitsdutabacayantéventuellementlacapacitéderéduirelanocivité».Enoutre,l’HonorableParlementairedemandesileditrapportcontiendrauneévaluationdesproduitsdutabacayantéventuellementlacapacitéderéduirelanocivité.
Derécentsavisetrapportsémanantdelacommunautéscientifiquefontclairementapparaîtrequelepoint
soulevé dans la question écrite (produits du tabac permettant éventuellement une «réduction de lanocivité»)doitfairel’objetd’uneanalysetrèsminutieuse.Ils’agitd’unematièrecomplexeetdélicate,etlaCommissional’intentiond’obteniruneanalyseglobaleetéquilibrée,ainsiquedesavisscientifiques.Pourêtreenmesured’yparvenir, elleentendassociercommeilconvientlacommunautéscientifique etlecomitéderéglementationàceprocessus,lorsdel’élaborationdurapport.LaCommissionadéjàeudes27.3.2004FR C78E/125 Journalofficieldel’Unioneuropéenne