QUESTION ÉCRITE E-0174/03

posée par Isidoro Sánchez García (ELDR) au Conseil

(30 janvier 2003)

Objet: Crise au Venezuela

Le Venezuela, situé au nord de l'Amérique du Sud et membre du Pacte andin, regorge de richesses naturelles, et plus particulièrement de pétrole. Ce pays, de grande tradition démocratique depuis le milieu du XXe siècle, a fait preuve de générosité tout au long de son histoire récente. C'est pourquoi une population nombreuse, en quête d'un monde meilleur, est venue s'y établir, contribuant ainsi à sa prospérité. En 2002 cependant, le Venezuela a connu deux événements inédits sur le plan intérieur, lesquels ont affecté le gouvernement du pays aussi bien d'un point de vue institutionnel que politique, économique et social: d'un côté, le mini coup d'État du 11 avril dernier, intenté dans le but de renverser le président Hugo Chávez élu en 1998, conformément à la Constitution vénézuélienne, et de l'autre, une grève civique commencée en décembre, révélant une fracture sociale significative dans le pays. Au cours des premières semaines de l'année 2003, on a pu observer, depuis l'étranger, que la situation n'évoluait pas et que la crise s'accentuait, laissant planer la menace sérieuse d'une rupture de la stabilité institutionnelle et de la paix sociale au Venezuela.

Face à une telle situation d'affrontement social et politique, les deux parties font appel à la communauté internationale, afin de trouver des appuis en faveur d'une solution démocratique négociée. À ce propos, l'Union européenne (UE) ne peut se permettre de rester à l'écart, car outre la réponse de solidarité démocratique qu'il lui faut apporter au problème grave que pose le Venezuela, l'UE doit tenir compte du fait que des centaines de milliers de ressortissants de ses États membres résident dans ce pays.

Compte tenu de l'état de crise et d'instabilité que traverse le Venezuela, quelles mesures le Conseil compte-t-il adopter, dans le respect de la souveraineté et de l'indépendance de cette nation et en vertu de l'article 21 du traité CE, afin de contribuer à une solution pacifique et démocratique de la crise au Venezuela et d'éviter les graves conséquences découlant de l'instabilité institutionnelle et de la fracture de la paix sociale dans ce pays?

Réponse

(8 mai 2003)

1. Comme le précise déjà la réponse aux questions orales H-0880/02 et H-0016/03, l'UE a examiné régulièrement la situation au Venezuela et clairement indiqué sa position, tant en public qu'auprès de ses partenaires et des autorités qui participent à la recherche d'une solution négociée, pacifique et constitutionnelle à la crise politique que connaît le pays (voir les déclarations faites par les présidences les 12 avril et le 10 octobre, par les chefs de mission le 8 décembre et par le Haut Représentant le 19 décembre).

2. Plus récemment, le 23 décembre, la présidence a réaffirmé la position de l'UE dans une déclaration:

L'Union européenne continue de suivre très attentivement l'évolution de la situation intérieure au Venezuela, qui l'inquiète de plus en plus.

L'Union européenne se félicite de l'adoption, par le Conseil de l'OEA, de la résolution 833 appuyant les institutions démocratiques du Venezuela et les efforts de médiation déployés par le Secrétaire général de cette organisation.

À cet égard, l'Union européenne soutient vigoureusement les efforts que déploie le Secrétaire général de l'OEA pour créer les conditions d'un dialogue et d'une réconciliation nationale.

L'Union européenne engage les institutions et la population du Venezuela à rechercher une solution pacifique et constitutionnelle à la crise afin que puisse être rétablie dans le pays une situation stable, de nature à favoriser le progrès économique et le développement social, dans le plein respect des principes démocratiques et de l'État de droit.

3. Dans sa résolution du 17 décembre, le Conseil permanent de l'OEA a exhorté l'ensemble des parties à préserver le libre exercice des composantes essentielles de la démocratie en vue de favoriser un règlement constitutionnel, démocratique, pacifique et électoral.

Le 21 janvier, l'UE s'est félicitée de la création du Groupe des pays amis du Venezuela(Brésil, Chili, Mexique, Portugal, Espagne et États-Unis), annoncée le 15 janvier à Quito par le Secrétaire général de l'OEA.

L'UE approuve pleinement la contribution que le Groupe des pays amis peut apporter à la recherche d'une solution viable de la crise vénézuélienne, qui soit conforme aux objectifs énoncés dans la résolution 833 de l'OEA, à savoir, notamment, une solution pacifique, démocratique, constitutionnelle et électorale.

L'UE considère que, grâce à la création du Groupe des pays amis, le Secrétaire général de l'OEA dispose d'un précieux instrument supplémentaire dans ses efforts visant à créer les conditions d'un dialogue et d'une réconciliation véritables.

4. L'UE continue à suivre de près l'évolution de la situation au Venezuela.