/dash moindreusureduréseauroutier;
/dash réductiondesfraisdetransportet,dèslors,desprixàlaconsommation.
Pourêtreplusprécis,l’administrationsuédoisedesroutes(Vägverket)conclut,dansuneétuderelativeau
«Projetextra»,quelesgrandscamionsrendentsuperflusletiersenvirondestransportsetréduisentlecoûttotalde23%.
Aujourd’hui déjà, des solutions modulaires (véhicules motorisés couplés à deux modules de 13,6 et
7,82mètres)sontautoriséesdansl’Unioneuropéenne.Cependant,pourlemeilleurfonctionnementdu
marchéintérieur,ilseraitlogiquedepermettrel’utilisationdestypesfinlandaisetsuédoisdansl’ensemble
del’Union.Biensûr,ilexistepeut-êtredesroutesoùdescombinaisonsaussilonguesseraientdifficilesmais,àl’évidence,celanedevraitpasempêcherleurutilisationsurleresteduréseauroutier.
1. LaCommissionreconnaît-ellelesavantagesqueprésententleslongueursdecamionsutiliséesen
FinlandeetenSuèdeetlesproblèmesd’efficacitédontsouffrelemarchéenraisondusystèmeactuel?
2. Dans l’affirmative, quelles mesures compte-t-elle prendre, et quand, pour veiller à étendre ces
avantagesaurestedel’Unioneuropéenne?
RéponsedonnéeparM
medePalacioaunomdelaCommission
(10octobre2003)
LaCommissionestconscientequel’utilisationdevéhiculeslongspourraitcontribueràrendreletransport
demarchandisesplusefficace.Bienquelessolutionsmodulairessoientautoriséesdansl’Union,lesÉtatsmembres n’ont pas exploité cette possibilité, sauf dans le cadre de quelques expériences limitées,notammentaux Pays-Bas.Cesréticences peuvent peut-être s’expliquer parl’incertitude qui entoure lesincidencesdecetypedevéhiculessurlasécuritéroutièreenfonctiondesconditionsdecirculationetdelaconfigurationdesroutesetsurlarépartitiondutransportdemarchandisesentrelesdiversmodes.
LaCommissional’intentiond’organiseruneréunionaudébutde2004avecdesexpertsdesÉtatsmembres
spécialisésdanslesquestionsdepoidsetdetailledesvéhicules,afind’examiners’ilyalieuounondemodifierlalégislationcommunautaireenvigueurenlamatière.
(2004/C78E/0177) QUESTIONÉCRITEP-2811/03
poséeparRosaMiguélezRamos(PSE)àlaCommission
(18septembre2003)
Objet:Lieuxdepêchemauritaniens
Danssacommunicationrelativeàuncadreintégréapplicableauxaccordsdepartenariatdansledomaine
delapêcheconclusavecdespaystiers(1),laCommissioninsiste,commeellelefaitdansleLivrevertsurla
réformedelapolitiquecommunedelapêche,surl’aspect«coopérationaudéveloppement»quidoitfigurerdanscesaccordsinternationauxdepêche.
Cettecoopérationaudéveloppementnepeutsignifierquelesaccordsdepêchesoientdéséquilibrés/dashla
compensationfinancièredevenantbeaucoupplusimportantequelavaleurdescapturespossibles/dash,maisque la Communauté et les entreprises européennes devraient transférer vers les pays en voie dedéveloppementtechnologieetconnaissancesafinquelesressourcesdepêchedecespaysprennentplusdevaleur.Celarequiertquelespaystiersaménagentdemanièreappropriéel’exploitationdesressourcesdepêchepourqueleursflottesfassent,ellesaussi,delapêchedurable.
Actuellement,toutefois,encequiconcerneparticulièrementleprincipalaccorddepêche,celuiquiaété
concluaveclaMauritanie,iln’yapasdevéritablecoopérationaudéveloppementdansledomainedelapêcheetlaCommissionneposepascommeconditionàl’autrepartie, legouvernementmauritanien,qu’elleréaliseunegestionordonnéeetdurabledesressourcesdepêche.Ilenrésultequelescaptureseffectuéesparlaflottecommunautairenepeuventpassesituerauniveaudesquotasaccordésenvertudel’accord,lequel,decefait,s’avèrenonrentablepourlesentreprisescommunautaires,lesquelles,tenuesdepayeruneredevanceélevée,constatent,enfindecompte,qu’iln’yapasderessourcessuffisantesparcequelaMauritanienelesgèrepasdefaçondurable.C78E/172 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Dansleszonesdereproductionprolifèrentfelouques,barques,d’autresembarcationsencore:lesnasses
sontjetéesàproximitédelaplagepourpêcherlepoulpe.Desembarcationschinoisespêchentengrandnombre, tantôt sous pavillon mauritanien, tantôt sous le couvert de fausses entreprises mixtes, sansrespecter les principes les plus élémentaires d’une pêche responsable. Quinze immenses chalutiersnéerlandaisautorisésàcapturerdesespècespélagiquesutilisentd’énormesfiletsquivontdelasurfaceaufond:ilsdévastenttoutsurleurpassage…Lapetiteflotteartisanaleoccasionnedesdégâtsdansleszonesdereproductionetépuiselesressourcesdepêchetandisquelaflotteindustriellerespectelesexigencesdelapêchedurable.
LaCommissionest-elleaucourantdecequiprécède?A-t-ellefaitpartaugouvernementmauritaniendela
préoccupationqueluiinspireladégradationdeslieuxdepêche?Quellesmesuresva-t-elleprendrepourœuvreraveclesautoritésmauritaniennesàunegestionresponsabledesressourcesdepêche?
(1) COM(2002)637final.
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(23octobre2003)
Danssacommunicationrelativeàuncadreintégréapplicableauxaccordsdepartenariatdansledomaine
delapêcheconclusavecdespaystiers(1),laCommissionarappelélanécessitéd’assurerunecohérence
entre le volet international de la politique commune de la pêche (PCP) et les autres politiques de laCommunauté dans leur dimension externe. La Commission rappelle toutefois, dans cette mêmeCommunication,quel’objectifprimordialduvoletexternedelaPCPestdepouvoir,avanttoutechose,défendrelesobjectifslégitimesdusecteureuropéendelapêcheetrechercher,auniveauinternational,denouvelles alliances et de nouveaux partenariats avec les États côtiers en développement, par le biaisd’accordsdepartenariats.Cesaccordsdevront,àl’avenir,êtreconsidéréscommeunecontributiondelaCommunautéàlamiseenplaced’unepêchedurableetresponsableauniveauinternational,àtraversundialoguepolitiqueavecleoulesÉtattiersconcernés.
Commelesoulignetrèsjustementl’HonorableParlementaire,ladéterminationdelacontributionfinancière
delaCommunautédanslecadre decesaccordsdevra doncsebasersurune évaluationdesbesoinsqu’exigentlamiseenplace,deconcertavecl’Étatcôtier,d’unepêcheresponsableetdurabledansleseauxsoussajuridiction,entenantcomptedespossibilitésréellesdepêchepourlesopérateurscommunautaires.
Danslecadredel’accordaveclaMauritaniementionnéparl’HonorableParlementaire,ilfautrappelerque
cedernier,quiaétésignéen1988etdontledernierrenouvellementdatede2001,estantérieuràlacommunicationmentionnéeci-dessusetlaréformedelaPCP.L’accordaveclaMauritanieprévoitdéjà,
cependant,unecontributionàlapêcheresponsable,enidentifiantdirectementuneséried’actionsfinancées
parlacontrepartiefinancièredelaCommunautédanslesecteurdelagestion,delaconservation,ducontrôledesactivitésdepêchesainsiqueledéveloppementdelapêchelocaleartisanale.Cecinepeutcependantêtreassimilé,strictosensu,àunréeldialoguepolitiqueausensdelacommunicationsurlesaccordsdepartenariats,enraisondesdispositionsdel’accordactuelquineprévoientpasuntelmécanismeconsultatifetdécisionnel.
Encequiconcernelaquestiondelapressionsurlaressourcedansleseauxsousjuridictionmauritanienne,
cet aspect aété soulevéà plusieursreprises ces derniers mois,notammentlorsde réunionsd’expertsscientifiquesenMauritanieenjuin2003.Enoctobre2003,lesexpertsonteneffetconfirmépourl’instantunetendanceàlabaissedesstocksdecéphalopodestoutensoulignantlebonétatdesautresstocks.LaCommission vient toutefois d’être informée d’infraction répétées par des navires communautairesconcernantl’exploitationdestocksdepoulpes,mettantainsiendangerlaressourceetsonrenouvellement.
Iln’esttoutefoispascorrect,danscecontexte,dementionnerletermedequotas,carl’accordneprévoit
que des droits d’accès et le gouvernement mauritanien, qui reste souverain en la matière n’offre pasd’exclusivitéauxnavireseuropéens
Tout comme l’Honorable Parlementaire, la Commission est consciente de l’importance que revêt une
gestiondurabledesressourcesévoluantdansleseauxsousjuridictionmauritanienne.LaCommissionad’oresetdéjàprévudemettreàl’ordredujourdelaprochaineCommissionmixteCE-Mauritanieprévueendécembre2003sespréoccupations,afinquecelles-cipuissentêtredavantagereflétéesdanslefutur.
(1) COM(2002)637final.27.3.2004FR C78E/173 Journalofficieldel’Unioneuropéenne