RéponsedonnéeparM.LamyaunomdelaCommission
(17janvier2003)
La Commission a effectivement connaissance du problème de l’importation dans la Communauté de
médicamentsàbasprixdestinésauxpaysendéveloppement.
L’importation dans un État membre de médicaments en provenance de pays tiers est soumise à la
possessiond’une autorisation, conformémentà la directive 2001/83/CE du Parlement européen et duConseil du 6novembre2001 instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usagehumain(
1).
Àl’heureactuelle,iln’estpossibledeprendredesmesurescontrel’importationirrégulièredemédicaments
àbasprixquesicesproduitssontprotégéspardesdroitsdepropriétéintellectuelle.Sidesproduitsdontla
marque ou le brevet sontprotégés sur un marché communautaire apparaissent sansl’autorisation dudétenteurdedroits,celui-cipeutintenteruneactionenjusticecontrel’importateurdevantlesjuridictionsnationalesets’assurerquecesproduitssoientretirésdumarché.
Danslecontexteduprogrammed’actiondelaCommunautéeuropéennesurlaluttecontrelesprincipales
maladies transmissibles dans le cadre de la réduction de la pauvreté, la Commission a proposé un
règlementduConseil(
2),qu’elleaadoptéle30octobre2002,afind’éviterledétournementverslemarché
communautairedemédicamentsvendusàprixdifférenciéauxpaysendéveloppement.Dèssonentréeenvigueur,cerèglementdonneraauxautoritésdouanièreslapossibilitéderetenirlesmarchandisessuspectéesd’êtredesmédicamentsvendusàprixdifférencié(protégésounonpardesdroitsdepropriétéintellectuelle)auxfrontièresdelaCommunautéjusqu’àcequelesautoritésnationalesaientprisunedécisionquantàlanaturedesproduitsetleurutilisationéventuelle.
LaCommissionestfermementconvaincuequel’améliorationdesmoyensdepréventiondel’importation
de médicaments à bas prix dans les marchés communautaires, telle qu’elle a été décrite ci-dessus,
encouragera l’industrie pharmaceutique et les exportateurs à fournir des quantités suffisantes demédicamentsessentielsàdesprixabordablesauxpayspauvres.
(1) JOL311du28.11.2001.
(2) COM(2002)592final.
(2004/C65E/017) QUESTIONÉCRITEE-3551/02
poséeparCharlesTannock(PPE-DE)àlaCommission
(12décembre2002)
Objet:«Législationdel’article23»àHongKongetdroitsdespratiquantsduFalunGongenChine
QuelleestlapositiondelaCommissionàproposdel’introductiondela«législationdel’article23»,ouloi
anti-subversion,quiadéclenchéunepolémique?LaCommissions’inquiète-t-elledesmenacesquipèsent
surlespersonnesquicherchentàpratiquerleFalunGongdemanièrepacifique,soitàHongKong,soitdanslerestedelaChine,pours’adonneràleurculteentouteliberté,sansêtremenacéesd’arrestationarbitraire?LaCommissiona-t-ellesoulevélaquestiondumouvementduFalunGongaveclegouvernementchinois;croit-ellequel’augmentationdunombred’adeptesduFalunGongdoitêtreinterprétéeavanttoutcommeledésirdelapartdenombreusespersonnesderetournerauxancienscodesdeconduitespirituelschinois,plutôtquecommeunemenaceenversladominationpolitiqueduparticommunistelui-même?
LaCommissiona-t-elleexprimésesinquiétudesconcernantlesmenacesallantàl’encontredelaliberté
religieuse enChine etespère-t-elle que lanouvelledirection de HuJintaosera plusaccessibleàcettequestionàl’avenir?
RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(9janvier2003)
LaCommissionestconscientedel’initiativepriseparlegouvernementdeHongKongafind’entamerun
processusdeconsultationenvued’appliquerl’article23delaloifondamentale.Deplus,laCommissionC65E/16 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
mesurepleinementl’importanceetlecaractèrepolitiquementsensibledecettequestiondanslecontexte
chinoisgénéral.Cependant,étantdonnéqueledocumentdeconsultationaétérédigéentermesgénéraux,seseffetspotentielsenmatièredeDroitsdel’hommeetdelibertésfondamentales,etnotammentdelibertédeculte,nepourrontêtreévaluésavecexactitudequelorsquel’avant-projetdeloiserasoumisauConseillégislatif,étapequidevraitintervenirenfévrier2003.Dansl’intervalle,laCommissionentendsuivrecettequestionetencouragerlegouvernementdeHongKongàtenircomptedel’avisdesapopulation.UneéventuelledémarcheauprèsdugouvernementdelaRASdeHongKongestenvisagée.
LerespectdesDroitsdel’hommeoccupeuneplaceprépondérantedanslesrelationsdel’Unionavecla
Chine.DanslecadredudialoguebilatéralsurlesDroitsdel’homme,instituéentrel’UnionetlaChineen1996,l’Unionsoulèverégulièrementdescaspréoccupants,notammentdescasimpliquantdesadeptesduFalunGong.LalibertédecultejoueunrôleprimordialdansnosrelationsaveclaChine.Cettequestionaétéabordéerégulièrementdanscecadre,etnouscontinueronsàlasoulever.
En outre, l’Union a entrepris, à plusieurs reprises, des démarches officielles pour exprimer ses
préoccupationsconcernantlesdénonciationsdetortureetdemauvaistraitementssubisparlespartisans
dumouvementFalunGongenétatd’arrestation,etaexhortélaChineàréexaminerlespeinessévèresauxquellesontétécondamnéslesadeptesduFalunGong.LaCommissionaplusparticulièrementdemandéàlaChinedes’assurerquelesgarantiesd’unprocèséquitable,notammentunereprésentationenjusticeappropriée,soientpleinementrespectéesàl’égarddetouslesindividus.DespréoccupationsconcernantlesviolationsdesDroitsdel’hommesubiesparlespratiquantsduFalunGongontégalementétéexpriméesenmars2002danslesconclusionsduConseilAffairesgénéralessurlesDroitsdel’hommeenChine.
QuantàlaquestiondesincidenceséventuellesdumouvementFalunGongsurleParticommunistechinois,
la Commission invite l’Honorable Parlementaire a consulter la réponse donnée à la question écriteE-1969/02poséeparM.Davies(
1).
(1) JOC137Edu12.6.2003,p.38.
(2004/C65E/018) QUESTIONÉCRITEE-3573/02
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(13décembre2002)
Objet:L’article299,paragraphe2,etlacohésionéconomiqueetsocialeauxAçores
Lesrégionsultrapériphériquessouffrentdeconditionsspécifiquesdécoulantdeleurcaractèrepériphérique,
delaspécialisationmarquéedeleuréconomie,desconditionsnaturelles,delatailledeleurmarchéetdeleurs coûts de production, qui portent atteinte à leur développement durable respectif et à leurcompétitivitéfaceàl’extérieur.Àtouscesfacteurss’ajouteencoreladispersiongéographique,danslecasde la région autonome des Açores. À cet égard, la politique régionale et la PAC consacrent desprogrammes spécifiques à ces régions et le traité d’Amsterdam envisage la possibilité de mesurespermettantderépondreauxconditionsspécifiquesdesrégionsenquestion,notammentdansledomainedel’agriculture.
Commechacunsait,l’undesfondementsdel’économiedelarégionautonomedesAçoresestlelaitetla
productiondérivée,enamontetenaval.Sonpoidssocio-économiqueetlenombred’emploisdirectsetindirectsetdeservicesquiysontliéssontindispensablespourgarantirlacohésionéconomiqueetsociale,cequirequiertuneréponsedelapolitiquerégionaledel’UEpourassurerlaviabilitééconomiqueetlarégionetlemaintienetledéveloppementdusecteurenquestion.Lesecteurlaitieraététouchéparlatailleduquotalaitierrégional,cequientraînera,encasdenon-respectprévisible,lepaiementdepénalitésduesdanslecadredurèglementportantorganisationcommunedumarchédulait.Sicettepénalisationdevait
seproduire,elleébranleraitl’économierégionalereposantsurcesecteur.
Dans ce contexte, et compte tenu de l’article 299, paragraphe 2, du traité, la Commission peut-elle
répondreauxquestionssuivantes:
/dash Quellesmesurespense-t-elleprendrepourrésoudrecettesituation?/dash Envisage-t-elle,euégardaudéveloppementrégionaldelarégion,d’exemptercesecteurimportantdes
contraintesdelaPACetdecréerunprogrammespécifiqued’encadrementetdedéveloppementdusecteurlaitier?13.3.2004FR C65E/17 Journalofficieldel’Unioneuropéenne