RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(21novembre2003)
L’HonorablemembredemandeàlaCommissionquellesmesuresconcrèteslaCommissionaadoptépour
mettre en œuvre les propositions contenues dans le rapport A5-0214/2003, et si l’intégration de ladimensiondegenredanslebudgetserad’oresetdéjàpriseenconsidérationpourl’exercice2004.
EnréponseàlademandeduParlementdediffuserdesinformationssurl’intégrationdeladimensionde
genredanslebudget,l’Honorablemembreapprécierasansdouted’apprendrequelaCommissionadéjàdiffusél’avisducomitéconsultatifpourl’égalitédeschancesentrelesfemmesetleshommesàl’intérieurdelaCommission,duParlementetdesÉtatsmembres.Cedocumentcontientdesinformationsutilessurles principes, méthodes et instruments d’intégration de la dimension de genre dans le budget. Il estaccessibleàunpluslargepublicsurlesiteWebdelaCommission(
1).LaCommissionpourraitégalement
envisagerdepublierunebrochuresurl’intégrationdeladimensiondegenredanslebudget.
Lapromotiondel’égalitédessexesdanslavieéconomiqueestl’undesobjectifsduprogramme2001-2005
concernantlastratégiecommunautaireenmatièred’égalitéentrelesfemmesetleshommes.Bienquelethèmeprioritaireduprogrammed’actionen2004et2005soitde«Changerlesrôlesetlesstéréotypesfémininsetmasculins»,unsoutienfinancierpeutégalementêtreenvisagépourdespropositionsdeprojetssurd’autresthèmesàconditionquecesprojetssatisfassentauxconditionsfixées.Àcetégard,desprojetssurl’intégrationdeladimensiondegenredanslebudgetpourraientretenirl’attention.
Àcejour,lesbudgetspublicsenEuropeetlebudgetdel’Uniontémoignentdansunelargemesured’une
ignorancedelaspécificitédegenre.
Toutefois,desprogrèssontenvoiederéalisationétantdonnéquedenombreuxprogrammesinscritsau
budget communautaire, comme les Fonds structurels, des programmes d’éducation, de recherche, decoopération au développement, etc., font expressément référence à l’objectif de la lutte contre la
discriminationetdelapromotiondel’égalitéentrelesfemmesetleshommes,ycomprisdurenforcement
dupouvoird’actiondesfemmes.L’intégrationdeladimensiondegenredanslebudgetexigelamiseaupoint d’indicateurs et d’informations statistiques sur l’état de la situation. Étant donné que les Étatsmembresgèrentenviron80%dubudgetdelaCommunauté,laCommissions’appuiesurlesinformationsémanantdesÉtatsmembres.Cesdonnéesn’existentsouventquesousformeagrégée,cequinepermetpasune analyse différenciée par sexe. De plus amples efforts sont nécessaires à tous les niveaux pourdévelopperdesstatistiquesetdesindicateursventilésparsexe.
L’intégration de la perspective de genre dans la procédure budgétaire est un élément de la stratégie
d’intégrationdeladimensiondegenreetlaCommissionvacontinueràdévelopperdesméthodologieset
desinstruments,ycomprisdesstatistiquesetdesindicateursventilésparsexe,auxfinsdelamiseenœuvredel’intégrationdeladimensiondegenre.
(1) http://europa.eu.int/comm/employment_social/equ_opp/index_en.htm
(2004/C70E/227) QUESTIONÉCRITEE-3076/03
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(20octobre2003)
Objet:Résultatsdesrecherchessurlesmenacespourlasantédespersonnesquirésidentoutravaillentà
proximitédesmâtsd’antennesdunouveausystèmeUMTS
1. LaCommissiona-t-elleprisconnaissance,cesdernièresannées,deplaintesrelativesauxantennesde
téléphonie mobile (GSM), qui peuvent s’avérer gênantes et peut-être néfastes pour les personnes quirésidentoutravaillentdansdesbâtimentssurlesquelssontplacéesdetellesantennes,sansquecepréjudicepuissedéjàêtresuffisammentprouvésurlabasederecherchesscientifiques?
2. LaCommissionprévoit-elleque,aprèslastagnationinitialedanslaprogressiondunouveausystème
UMTS,quipermettrabientôtl’utilisationd’Internetetdesimagessurletéléphonemobile,lesprochainesannées verront une forte extension de l’UMTS et donc également du nombre de mâts d’antennesspécialementdestinésàcesystème,avecleschampsélectromagnétiquesquis’yrapportent?20.3.2004FR C70E/211 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
3. LaCommissiona-t-elleprisconnaissanced’uneenquêtesurlesconséquencesdelanouvelletechnique
UMTS,réaliséeparl’institutderecherchenéerlandaisTNO,dontilressortquelespersonnessetrouvantdanslesenvironsd’antennesémettricesUMTSpeuventsouffrirdefaçondémontrable,aucontrairedesantennesGSM,devertiges,fourmillements,mauxdetête,agitationetpertesdeconcentration,etsubirainsidesdommagestemporairesoupermanentspourleursanté?
4. Enquoilesnormesdesécuritéplusstrictesrelativesàl’UMTSenItalie,danslaprovinceautrichienne
deSalzbourgetenSuissesedistinguent-ellesdelamoyennedel’UE?Ya-t-ilauseindel’UEdesÉtatsmembresoudesrégionsoùlesantennesémettricesUMTSnesontpasautoriséesdanslesendroitsoùellespourraientporterpréjudiceauxêtreshumains?Dansquellesrégionsl’entréeenservicedel’UMTSest-elledifféréejusqu’àl’obtentiond’informationsscientifiquesclairessurlesconséquencesdesrayonnementspourlasantépublique,oud’autresrestrictionssont-ellesimposées?
5. LaCommissionencourage-t-elledesmesuresvisantàcombattrelesconséquencesnégativespourla
santédeshabitantsdesÉtatsmembres?Quellesinitiativescompte-t-elleprendredanscedomaineàl’avenir?
Source:quotidiennéerlandais«deVolkskrant»du1.10.2003.
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(1
erdécembre2003)
1. Lechoixdel’emplacementdespylônesdetéléphoniemobileestunequestionqui,commelesouligne
l’HonorableParlementaire,suscitedesinquiétudesdansl’opinionpubliquedesÉtatsmembres.Enmêmetemps,laperceptionpubliquedesrisquesencourusdufaitdesditspylônesestencontradictionaveclesniveauxd’expositionmesurés.Ledéploiementextrêmementrapidedesréseauxmobilesintervenuaucoursdesdernièresannées,sansconsultationpréalabledupublicdansbonnombredecas,sembleenêtrelaprincipaleexplication.LescitoyenseuropéenssesontadressésàlaCommissionàcesujet(soitdirectement,soitparl’intermédiairedeleursdéputéseuropéens),notammentpours’informersurlesnormesdesécuritéetlesrisquesliésàl’expositionauxchampsélectromagnétiques(CEM).
LaCommissionrépondsystématiquementàcesquestionsetrappellechaquefoisquelaCommunauté:
/dash aadoptélarecommandation1999/519/CEEduConseildu12juillet1999relativeàlalimitationde
l’expositiondupublicauxchampsélectromagnétiques(de0Hzà300GHz)(
1);
/dash imposeàsesproduitslerespectdeceslimitesparladirective1999/5/CEduParlementeuropéenetdu
Conseil du 9mars1999 concernant les équipements hertziens et les équipements terminaux detélécommunications et la reconnaissance mutuelle de leur conformité(
2) (directive R&TTE) et la
directive73/23/CEEduConseildu19février1973concernantlerapprochementdeslégislationsdesÉtats membres relatives au matériel électrique destiné à être employé dans certaines limites detension(
3)(directivebassetension);
/dash demandeuneréévaluationpériodiquedelalittératurescientifiqueafinderevoirleslimitesdesécurité
fixées.
2. Bienquel’installationd’ungrandnombred’antennessoitprévue,iln’yapourlemomentaucune
raisondepenserqueledéploiementderéseauxUMTSaurauneincidencenotablesurl’expositiondupublicauxchampsélectromagnétiques.Lesmesuresdel’expositionréelleréaliséesdansplusieursÉtatsmembresontmontréqu’elleestenprincipeinférieuredeplusieursordresdegrandeurauxniveauxdesécurité préconisés dans la recommandation 1999/519/CEE du Conseil. C’est seulement à proximitéimmédiatedespylônes(c’est-à-direàquelquesmètresdelastationdebaseelle-même)qu’ellepourraitêtredumêmeordrequeleslimitesfixéesdanslarecommandation.L’installationd’antennesUMTSsurdespylônesdéjàutiliséspourlesGSMn’adoncd’incidencesurlesconditionsd’expositionqu’àproximitéimmédiatedecespylônes.
3. LaCommissionaconnaissancedel’étuderéalisée auxPays-Bas.Cetteétudeseconcentresurles
relationsentrel’expositionauxchampsdefaibleintensitédesstationsdebaseutiliséespourlesréseauxGSM900,GSM1800etUMTS(3
egénération). Unecorrélationnégative inattenduemaisfaibleaété
constatée entre le bien-être et l’exposition UMTS. Une telle corrélation n’a pas été observée pourl’expositionauxchampsGSM.Unecorrélationpositiveentrelescapacitéscognitivesetl’expositionauxchampsGSM,égalementobservéedansd’autresétudes,aétéconfirmée.Cetteétuden’aboutitpasàlaconclusionqueleseffetsobservésontuneincidencesurlasanté.Elledemandelaconfirmationdesesrésultatsetl’extensiondelaméthoded’étude.C70E/212 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
4. LaCommissionn’ignorepasquedanscertainsÉtatsmembresetenSuisse,desniveauxdesécurité
plusbasontétéadoptés.Commeonl’avu,lesniveauxd’expositionréelssontinférieursdeplusieursordresdegrandeurauxniveauxdesécuritéfixés.Ilsn’ontdeconséquencesquedanslespérimètresdesécuritédirectementautourdespylônes.Sil’onappliquaitlesniveauxitaliens,cepérimètredesécuritédevraitêtretroisfoisplusgrandqueceluipréconiséparlarecommandation(10mètresaulieudetroisàquatremètresàpartirdupylône).
5. À la connaissance de la Commission, les limites et les normes en place protègent les citoyens
européenscontreleseffetsnocifspourlasanté.Néanmoins,laCommissionsuitdeprèslarecherchedans
ce domaine et prendra en compte les nouvelles preuves scientifiques lorsqu’elle reverra larecommandation1999/519/CEEduConseilen2004.
(1) JOL199du30.7.1999.
(2) JOL91du7.4.1999.
(3) JOL77du26.3.1973.
(2004/C70E/228) QUESTIONÉCRITEE-3079/03
poséeparTorbenLund(PSE)àlaCommission
(20octobre2003)
Objet:Règlement(CE)no1221/97etsoutienàl’apiculture
Le règlement (CE) no1221/97(1) contient notamment des dispositions relatives à l’amélioration des
conditionsde production et de commercialisation du miel. Or, en de nombreux endroits, l’apicultureeuropéennesubitdedurescontraintesetlesstocksdemielontconsidérablementbaissédansnombrederégions.C’estl’unedesraisonsquiontincitélesÉtatsmembresàvenirenaideauxapiculteursparl’octroidesubventionsàlarecherche,notamment.AuDanemarkcependant,legouvernementaparadoxalementproposédesupprimerlesaidesàl’apicultureendépitdelasituationpérilleusedanslaquellesetrouvecesecteurd’activité.
LaCommissionpeut-elleindiquerdequellemanièrelesdifférentsÉtatsmembressoutiennentl’apiculture
nationale et, notamment, si la proposition de loi financière danoise pour 2004 est conforme aurèglement(CE)n
o1221/97ouàtoutautretextelégislatifcommunautaire?Enfin,laCommissionestpriée
d’indiquersil’Unioneuropéennevientenaideauxapiculteurspardiversmécanismesetsielleenvisagedespropositionsvisantàaméliorerlasituationdesapiculteursetredresserlaproductiondemieldansl’UE.
(1) JOL173du1.7.1997,p.1.
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(25novembre2003)
Commeindiquéparl’HonorableParlementaire,lerèglement(CE)no1221/97duConseildu25juin1997
portantrèglesgénéralesd’applicationpourlesactionsvisantàl’améliorationdelaproductionetdelacommercialisationdumiel(
1),acommeobjectiflesoutiendusecteurdel’apicultureeuropéenne.
Lerèglement(CE)no1221/97prévoitàson1erarticle,paragraphe1quelesÉtatsmembres«peuvent»
établirdesprogrammesnationauxpourchaqueannée.Ladécisiond’établiroupasunprogrammenationalrelèvedoncdel’Étatmembre.Toutefois,siunprogrammeestétabli,ildoitinclureuneouplusieursdesactionsprioritairesprévuesaudeuxièmeparagraphedel’articlepremierprécité.Enoutre,l’article4dudit
règlementprévoitquelesprogrammesnationauxdoiventêtreélaborésenétroitecollaborationavecles
organisationsreprésentativesetlescoopérativesdelafilièreapicole.
Encequiconcernel’applicationdecerèglement,laCommissionaélaboréunrapport(
2)àlalumièredes
troispremièresannéesdemiseenœuvredesprogrammes,adresséauConseiletauParlement,quipeutêtreconsultésurlapagewebdelaDirectionGénéraledel’Agriculture(
3).20.3.2004FR C70E/213 Journalofficieldel’Unioneuropéenne