QUESTION ÉCRITE E-4074/98

posée par Daniela Raschhofer (NI) à la Commission

(14 janvier 1999)

Objet: Campagne publicitaire relative aux clémentines

L'attention de l'auteur de la présente question a été attirée par une campagne publicitaire sur l'achat et la consommation de clémentines, publiée par un quotidien autrichien.

Étant donné que cette campagne est cofinancée par l'Union européenne, la Commission pourrait-elle fournir les précisions suivantes:

- Pour quelle raison (chute des prix, mauvaise récolte,...) est-il nécessaire d'organiser actuellement une campagne publicitaire?

- Quel est le montant de la participation financière de l'UE à cette campagne?

- Par qui et selon quelles modalités le contrat relatif à cette campagne a-t-il été conclu?

- Quel est le budget dépensé en Autriche pour cette campagne publicitaire?

- Comment, et surtout par qui, la sélection des actions publicitaires a-t-elle été effectuée en Autriche?

- Quels organes de la presse écrite autrichienne ont bénéficié de cette campagne?

- Existe-t-il des données provenant de campagnes publicitaires similaires, permettant de déterminer l'impact de ce type de campagnes sur le comportement des consommateurs de l'UE?

Réponse donnée par M. Fischler au nom de la Commission

(16 février 1999)

La campagne publicitaire qui a attiré l'attention de l'Honorable Parlementaire se base sur le règlement (CEE) 1201/90 du Conseil du 7 mai 1990, relatif à des mesures destinées à accroître la consommation d'agrumes(1), et sur le règlement (CEE) 2282/90 de la Commission du 31 juillet 1990, portant modalités d'application des mesures destinées à accroître la consommation et l'utilisation de pommes, ainsi que la consommation d'agrumes(2).

Les raisons d'organiser une telle campagne sont multiples: stagnation de la consommation d'agrumes dans la Communauté, retrait du marché des excédents d'agrumes, et encouragement à la consommation de tels fruits dans le cadre de la politique de la santé.

Comme pour tous les programmes de promotion acceptés par la Communauté, la participation financière communautaire est de 60 % le complément étant fourni par les organisations professionnelles qui proposent les programmes.

Le règlement (CEE) 2282/90 prévoit que les contrats sont conclus entre les organismes compétents des États membres (généralement les services des ministères de l'agriculture) et les organisations professionnelles intéressées. Les modalités sont décrites dans le règlement.

Le budget prévu pour cette campagne publicitaire en Autriche (1998/1999) est de 425 000 euros. Il s'agit là de la première campagne de ce type lancée en Autriche. Cette action s'inscrit dans un cadre plus large qui couvre plusieurs États membres (la Belgique, le Danemark, l'Irlande, les Pays-Bas, l'Autriche, la Finlande et la Suède). La sélection de l'agence publicitaire qui a réalisé cette campagne d'ensemble a été faite après appel d'offres, effectué par l'organisation professionnelle qui a proposé le programme, à savoir l'organisation Intercitrus (Espagne).

Les organes de la presse écrite autrichienne où ont été insérées les annonces publicitaires sont les suivants: Die Ganze Woche, News, Wienerin, Diva, Beauty, Anima, Wellness Magazin.

C'est la première fois qu'une campagne de promotion pour la consommation d'agrumes est financée par la Communauté dans des États membres non producteurs d'agrumes. Cet effort particulier se justifie par la nécessité de renforcer l'action promotionnelle dans un secteur en difficulté. Comme pour toutes les campagnes de promotion financées par la Communauté, il y a obligation de réaliser une évaluation externe et indépendante, destinée entre autres à déterminer l'impact de la campagne en question sur le comportement des consommateurs dans la Communauté. Cette évaluation est en cours.

(1) JO L 119 du 11.5.1990.

(2) JO L 205 du 3.8.1990.