Réponsecomplémentaire
donnéeparM.ProdiaunomdelaCommission
(11novembre2003)
Enraisondel’ampleurdelaréponse,laCommissionlatransmetdirectementàl’HonorableParlementaire
etauSecrétariatgénéralduParlement.
(2004/C65E/143) QUESTIONÉCRITEE-2298/03
poséeparEskoSeppänen(GUE/NGL)àlaCommission
(11juillet2003)
Objet:Comptabilisationdesdroitsd’émissionparlesentreprises
Lorsque,le1erjuillet,leParlementeuropéenexaminaitenséanceplénièreladirectivesurl’échangedes
quotasd’émissiondegazàeffetdeserre(rapportA5-0207/2003),lacommissaireMargotWallströmn’apasprécisémentréponduàlaquestiondesavoircommentlesdroitsd’émissionmisadministrativementàladispositiondesentreprisesseraientinscritsdansleurscomptes,etdonccommentilsinflueraientsurdesrésultatsfinanciersquipeuventêtredéterminantspourlecoursenBoursedesditesentreprises.ParquelsmoyenslaCommissionpeut-ellegarantirque,danstouslesÉtatsmembres,lesquotasd’émissionseronttraitésdanstouteslesentreprisesdelamêmemanière?Quellemesuresentend-elleprendreàcesujet?
RéponsedonnéeparM
meWallströmaunomdelaCommission
(10septembre2003)
LaCommissionsaitl’importancedel’harmonisationdesnormescomptablespourlebonfonctionnement
dumarchécommunautairedescapitauxetdumarchéintérieur.Lesquestionscomptablessontrégiesparlaquatrième directive 78/660/CEE duConseildu25juillet1998basée surl’article 54,paragraphe 3,sousg)dutraitéconcernantlescomptesannuelsdecertainesformesdesociétés(
1),etparlaseptième
directive83/349/CEEduConseildu13juin1983baséesurl’article54,paragraphe3,sousg)dutraité
concernantlescomptesconsolidés(2).Cesdirectivesnecontiennentpasderèglesspécifiquessurlesdroits
d’émission(quotasd’émission)entantquetels,maislarecommandationrelativeàlapriseenconsidérationdesaspectsenvironnementauxdanslescomptesetrapportsannuelsdessociétés:inscriptioncomptable,évaluationetpublicationd’information(
3)publiéele30mai2001parlaCommission,portesurcesujet
spécifique.Danscetterecommandation,laCommissionrecommandeauxÉtatsmembresdeveilleràcequelesentreprisesrelevantdesdeuxdirectivesappliquentlesdispositionsdelarecommandationquitraitentégalementdesdroitsd’émission.
Desurcroît,selonlerèglement(CE)n
o1606/2002duParlementetduConseildu19juillet2002relatifà
l’applicationdesnormescomptablesinternationales(4),lesentreprisesdelaCommunautédontlesvaleurs
mobilièressontadmisesàlanégociationsurunmarchéréglementédansn’importequelÉtatmembreétablirontàpartirde2005leurscomptesconsolidésconformémentauxnormescomptablesinternatio-nalesadoptéesparlaCommission.LesÉtatsmembrespeuventégalementautoriserd’autresentreprisesouexigerd’autresentreprisesd’utilisercesnormescomptablesdansleurscomptesannuelset/ouleurscomptesconsolidés.CelaaétéégalementfacilitéparladirectiveduParlementetduConseilvisantàmoderniseretà
actualiserlesnormescomptablesquiaétéadoptéele6mai2003(
5).
La Commission adopte les normes comptables internationales par la procédure de comitologie
conformémentaurèglement(CE)no1606/2002.IlstipulequelaCommissionpeutadopterlesnormes
comptables (International Accounting Standards /dash IAS), les normes internationales d’informationfinancière (International Financial Information Standards /dash IFRS) et les interprétations connexes(interprétationsSIC-IFRIC)danslamesureoùleurapplicationdonneuneimagefidèleethonnêtedelasituationfinancière etdesrésultatsd’uneentreprise, répondàl’intérêtpubliceuropéenetsatisfaitauxcritèresdebaseenmatièredequalitédel’information,afinquelesétatsfinanciersrépondentauxbesoinsdesutilisateurs(article3durèglement).C65E/128 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Récemment, en mai 2003, l’International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) de
l’InternationalAccountingStandardsBoard’s(IASB),apubliésonpremierprojetd’interprétation(D1)desnormesexistantesquiabordeletraitementcomptabledesdroitsd’émission.
Lorsquel’IASBaurapubliécetteinterprétationdesdroitsd’émission,laCommissionl’examineraenvuede
lafaireadopteràl’écheloncommunautaire.
(1) JOL222du14.8.1978,directivemodifiéeendernierlieuparladirective2003/38/CEduParlementetduConseil
du13mai2003,JOL120du15.5.2003.
(2) JOL193du18.7.1983,directivemodifiéeendernierlieuparladirective2003/38/CE.
(3) JOL156du13.6.2001.
(4) JOL243du11.9.2002.
(5) http://register.consilium.eu.int/pdf/en/03/st03/st03611en03.pdf
(2004/C65E/144) QUESTIONÉCRITEP-2311/03
poséeparLucianaSbarbati(ELDR)auConseil
(8juillet2003)
Objet:Libertéetpluralismedesmoyensdecommunicationetattributionàl’Uniondecompétencesenla
matièreàinscriredanslaconstitutioneuropéenne
Considérant:
/dash l’importancesanscessecroissantedesmoyensdecommunicationdemasseetenparticulierdela
télévision,dansl’informationdescitoyens,dansleurformationculturelleetcivileetendéfinitivedanslacréationdesconditionsduconsensus;
/dash queleseffetsdurôleainsijouéparlesmédiaspeuventêtredéterminésparlesorientationssocio-
politicoculturellesquileursontimpriméesparleurspropriétairesetleursresponsables;
/dash quedanslessociétésorganiséesselonlesprincipesdeladémocratie,lapluralitéetl’impartialitédes
sourcesd’informationetdeculturesontdesélémentsessentielsaubonfonctionnementetàlasurviedesinstitutionset,partant,dusystèmedémocratique,commelesouligneégalementladéclarationdeRomeadoptée le 30novembre2002par l’Associationeuropéenne desanciens parlementaires despaysmembresduConseildel’Europeoudel’Unioneuropéenne(point5);
/dash quel’exigencedegarantirlepluralismedesmédiasetd’éviterleurconcentrationdansunouplusieurs
centresd’intérêtpolitiqueéconomiquedominantscapablesdedéterminerlapolitiquenationale,revêtuneimportancedignedefigurerdanslaconstitutionet,d’ailleursdéjàinscritedanslaChartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéenne.
Le Conseil voudrait-il faire savoir s’il a l’intention de s’efforcer de faire inscrire dans le texte de la
Constitutioneuropéennelalibertéetlepluralismedesmoyensdecommunicationparmilesvaleursdel’Union(article2del’avant-projet)etdeprévoir,parmilesobjectifsdel’Union(article3del’avantprojet)leursauvegardeainsiquel’indicationdesconditionsreconnuescommenécessairespourleurmaintienetl’indication des moyens pour les réaliser et les préserver ainsi que l’attribution des compétences
exclusivementàl’Unionoudemanièrepartagéeentrel’UnionetlesÉtatsmembres?
Réponse
(17novembre2003)
Le Conseil n’est pas compétent pour répondre à la question posée par l’Honorable Parlementaire. Il
reviendralecaséchéantàlaConférenceintergouvernementalederévisiondestraités,dontlaréunionestprévueàpartird’octobre2003destatuersurcettequestion.13.3.2004FR C65E/129 Journalofficieldel’Unioneuropéenne