Corpovargasprocèdedepuisdébut2003àl’identificationdétailléedesactivités/ouvragesàréalisercequi
réduiralaphasededémarragedesprojets.Lespassationsdecontratsrelatifsauxressourcesfinancièresdesprojetsseferontconformémentauxtermesetdélaisindiquésdanslesconventionsdefinancement.
La convention cadre de coopération signée avec le gouvernement du Venezuela fixant le cadre
opérationnel de la coopération communautaire n’est pas encore ratifiée par le Parlement vénézuélien.Cependant, le décret présidentiel n
o2374 du 24avril2003 exonère de TVA tous les projets de
coopérationinternationale.
LaCommissionestimequel’ensembledesressourcesdisponiblespourlaréalisationdesactionsprévuespar
les deux projets mentionnés pourra être dépensé dans les délais établis dans les conventions definancementrespectives.
2. Leprojet«PrevencióndelasinundacionesenlosEstadosdeFalcón,YaracuyyMiranda»afaitl’objet
d’uneDécisiondelaCommissionle25octobre2002portantsur20millionsd’euros.
Lafinalisationdesannexestechniquesàlaconventiondefinancementestencoursetcelle-ciserasignée
parlesparties(Commission,GouvernementduVenezuela)avantle31décembre2003.
La Commission signale à l’Honorable Parlementaire que les retards concernant la signature de cette
conventiondefinancementsontdusàladifficultédugouvernementvénézuéliend’établirquiseral’autoritédetutellequiveillerasurlaréalisationdeceprojetquiconcernetroisétatsdifférents.LadélégationdelaCommissionestentraindenégocieraveclesautoritéscompétentesunesolutionviable.
(2004/C65E/177) QUESTIONÉCRITEE-2492/03
poséeparChristopherHuhne(ELDR)àlaCommission
(25juillet2003)
Objet:Transparencedanslesachatsd’actions
QuellessontlesdispositionsjuridiquesouautresenvigueurdanschaqueÉtatmembreetpermettantàdes
entreprisesdechercheràdécouvrirlebénéficiaireeffectifd’actions,mêmesicesdernièressontdétenues
pardesmandataires,destrustsouenvertud’autresmécanismesécrans?LaCommissionest-elleconscientedel’importancedetellesdispositionsdanslecasoùlesdroitsdesactionnairesminoritairesdoiventêtrerespectésenveillantparexempleàcequedesoffrespubliquesd’achatobligatoiressoientlancéeslorsqu’unactionnairedecontrôledépasseunecertaineproportiondecapitauxpropres?Dansl’affirmative,quellesdispositionslaCommissionpropose-t-ellepourpermettreauxentreprisesd’identifierlebénéficiaireeffectifdeleursactions,mêmesicelui-cirésidedansunautreÉtatmembre?LesÉtatsmembresseront-ils,parexemple,habilitésàdemanderauxentreprisesdeplacerendépôtlégallesdividendesdetoutactionnairequin’auraitpasréponduauxquestionsposéessurlebénéficiaireeffectif?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(16septembre2003)
L’HonorableParlementaireposeunequestionportantsurlarelationentrelesentreprisescotéesetleurs
actionnaires.Concernantlesactionnaires,laquestionsoulèveleproblèmedesbénéficiaireseffectifsdesactions,au-delàdelasimplepropriétéjuridique.LaCommissionconsidèredoncqu’ils’agitd’unequestionrelevantdudroitdessociétés.
Concrètement,laCommissionnedisposepasdesinformationsnécessairespourbrosseruntableaudétaillé
desmécanismesadoptésdanslesdiversÉtatsmembrespourquelessociétéspuissentchercheràdécouvrirlesbénéficiaireseffectifsdesactions,mêmesicesdernièressontdétenuespardesmandataires,desfiduciesou d’autres «véhicules». Elle ignore en particulier la façon dont ces systèmes nationaux couvrentéventuellementlesinvestisseursdepaystiers.
LaCommissionconsidèrequeledroitpourlessociétésdes’enquérirdel’identitédesbénéficaireseffectifs
estunequestionquinedoitpasêtreprioritairementenvisagéedanslecontextedesOPA,maisplutôtcommeuninstrumentdontdisposeraitunesociétéattentiveàsesinvestisseurspourmieuxlesconnaître,entenantdûmentcomptedelanécessitéderespecterlesdonnéespersonnellesetledroitnationaldelapropriété.C65E/162 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Encequiconcernelesoffrespubliquesd’acquisition,laCommissionsouhaitesoulignerquesaproposition
dedirectivesurlesoffrespubliquesd’acquisitionprenduniquementencomptelapropriétéjuridiquedesactions(cf.article2,paragraphe1,pointa),delaproposition)(
1).
(1) JOC45Edu25.2.2003.
(2004/C65E/178) QUESTIONÉCRITEE-2493/03
poséeparChristopherHuhne(ELDR)àlaCommission
(25juillet2003)
Objet:Engagementsauchapitredelatransparence
La Commission pourrait-elle fournir une estimation du nombre d’annonces d’informations de marché
communiquéesentempsutileàchaquemarchénationalauseindel’Unioneuropéenne?LaCommissiona-
t-elleremarquéunrapportinversementproportionnelentrelenombredescommunicationstrimestrielles
des sociétés cotées dans chaque État membre et le nombre d’annonces réglementaires d’informationspouvantinfluersur lemarché? Sitelestle cas,quelles mesureslaCommissionproposera-t-elle pours’assurer que l’adoption éventuelle de sa proposition relative à des rapports trimestriels obligatoiresn’entraîneraaucuneréductionduvolumed’informationfourniauxinvestisseurs?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(4septembre2003)
Laquestiondel’HonorableParlementaireserapporteàlapropositiondedirectivedelaCommissionsur
l’harmonisationdesobligationsdetransparenceconcernantl’informationausujetdesémetteursdontlesvaleursmobilièressontadmisesàlanégociationsurunmarchéréglementé(
1).Cettepropositionprévoitla
publication d’une information financière trimestrielle par les sociétés cotées qui émettent des actionsadmisesàlanégociationsurunmarchéréglementédel’Union.
LaCommissionestentraindecollecterlesinformationsdontelleabesoinpourdéterminersil’estimation
raisonnable demandée par l’Honorable Parlementaire peut être effectuée. Elle entend concentrer sesrecherchessurlesÉtatsmembresoùilexisteunsystèmecentralisédediffusiondel’informationrequise,oudedépôtcentralisédecelle-ciauprèsd’uneautoritécompétenteoudel’opérateurd’unmarchéréglementé.Elledevraaussidéterminersicessystèmescentraliséscontiennentuniquementl’informationrequiseparla
législationcommunautaireouégalementcellerequisepardesmesuresnationalescomplémentaires.C’est
pourquoiuneévaluationenglobanttouslesÉtatsmembresn’estpasenvisageable.
Au stade actuel, la Commission souhaite en tout état de cause attirer l’attention de l’Honorable
Parlementairesurcequisuit:
/dash L’expression«annoncesd’informationsdemarchécommuniquéesentempsutile»esttroplargepour
permettre une évaluation raisonnable de la relation entre les communications trimestrielles et les
autrestypesd’informations.Ellepourraitparexemplerecouvrirégalementlacommunicationentreles
entreprisesd’investissementetlesinvestisseurs/dashquiestsansrapportaveclesmarchésréglementésdevaleursmobilières.Ellepourraitaussiconcernerdesvaleursmobilières,commelesobligations,oudesinstruments financiers, comme les warrants, pour lesquels la Commission n’a proposé aucuneinformationfinancièretrimestrielle.
/dash De plus, l’information financière proposée ne peut évidemment avoir aucun impact sur les
communicationsobligatoiresquel’émetteurnepeutdéciderd’éviter,detronqueroudereporter.
Telestparexemplelecasdesinformationsconcernant:/dash lesopérationseffectuéesparlesdirigeantsd’unesociétésurlesactionsdecelle-ci;/dash lesmodificationsdesparticipationsimportantesaucapitald’unesociété;/dash lesassembléesgénéralesàvenir;13.3.2004FR C65E/163 Journalofficieldel’Unioneuropéenne