RéponsedonnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(30juillet2003)
LaCommissionestinforméedesquestionssoulevéesparl’HonorableParlementaire.
LaCommunautéestunepartiecontractanteàlaconventionOSPAR(Oslo-Paris)etestreprésentéeaux
réunionsOSPARparlaCommission.L’objectifcentraldesstratégiesadoptéesparlaCommissionOSPARpourpoursuivresesactivitésestlaprotectiondelazonemaritimeOSPAR.Unedecesstratégiesconcernelessubstancesradioactives,etapourobjectifspécifiquedefaireensortequed’ici2020lesrejets,émissionsetpertesdesubstancesradioactivessoientramenésàdesniveauxoùl’excédentdesteneurs,parrapportauxteneurshistoriquesdanslemilieumarin,telsquerésultantdetelsrejets,émissionsetpertessoitprochedezéro.
LaCommissionOSPARestassistéedanslamiseenœuvredesastratégievisantlessubstancesradioactives
parsonComitédessubstancesradioactives(RSC),quiseréunitaumoinsunefoisparan.LaCommissionparticipe activement aux travaux de ce Comité et contribue sensiblement, dans ce contexte, àl’établissementdesconnaissancesrelativesaurejetdessubstancesradioactivesdetouteoriginedanslazonemaritime.Ainsi,laCommissionarécemmentachevéuneétude,connuesouslenomdeMarínaII,surleseffetsdetouslesrejetsradioactifsdanslazonemaritimeOSPARycomprisleseffetssurlebiote,surlesconsommateursdeproduitsdelapêcheetsurlespersonnesoccupéesdanslesecteurdelapêchequitravaillentdanslevoisinagedecesrejets.
La Commission est fermement attachée à la poursuite de l’objectif de la stratégie OSPAR visant les
substancesradioactives,quiimpliquelaréductionprogressiveetsubstantielledetouslesrejetsradioactifsd’ici2020.LorsdelapremièreréunionministérielledelaCommissionOSPARàSintra,enjuillet1998,ilaétéprisactedel’inquiétudemanifestéeparuncertainnombredepartiescontractantesausujetdesrejetsdetechnétium-99del’usinedeSellafield,etlesministresbritanniquesontindiquéqu’ilenseraittenucompte.OnestrevenuunenouvellefoissurlaquestionlorsdelarécenteréunionministérielledelaCommissionOSPAR,qui s’esttenue àBrême en juin 2003.Enoutre,l’initiative duRoyaume-Uni dedemanderàl’exploitantdeSellafieldd’arrêterpendantneufmoislesrejetsrésultantduretraitementdesdéchetsdemoyenneactivitéenattendantl’aboutissementdestravauxderechercheetdedéveloppementsurlestechniquespermettantderéduirecesémissionsaétébienaccueillie.
Ilconvienttoutefoisdenoterquesilesconcentrationsradioactivesdetechnétium-99sontrelativement
élevées,l’incidenceradiologiquedesrejetsdetechnétium-99surl’environnementestfaiblecomparéeàcelledesautresradionucléides,ycomprisdesradionucléidesnaturels.
(2004/C78E/0067) QUESTIONÉCRITEP-2031/03
poséeparAntoniosTrakatellis(PPE-DE)àlaCommission
(12juin2003)
Objet:ApplicationenGrècedelalégislationcommunautairesurlesdéchetsetsurlamiseendéchargedes
déchets
Ilressortd’uneétudeduCentrenationaldel’environnementqueplusde90%desdéchetsmunicipaux
aboutissentdansdesdécharges(illégalesounon)alorsque8%d’entreeuxseulementsontdestinésaurecyclageet1%aucompostage.Desinformationsdonnentàentendrequenonseulementl’installationdetrimécaniquenefonctionnepas,maisaussiqu’ellenerépondpasauxprescriptionseuropéennesetqu’elleesttechnologiquementdépasséeparrapportauxmeilleurestechniquesdisponibles.
Étantdonnéque laCommissionaengagé contrelaGrèce uneprocédure judiciaire pourviolationde
directives sur lesdéchets /dashdirective 75/442/CEE relative aux déchets(
1) /dash et que, aux termes de la
directive1999/31/CEconcernantlamiseendéchargedesdéchets(2),touslesÉtatsmembressonttenusde27.3.2004FR C78E/67 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
définir une stratégie nationale,qu’ilsnotifientàlaCommissionauplustardle16juillet2003,etde
prendredesmesuresconcrètespourlessitesd’enfouissementexistants,laCommissionpourrait-elledire:
1. silaGrèces’estconforméeàlalégislationcommunautairesurlesdéchets,engénéral,etsurlesdéchets
solides,enparticulier,etquellesmesureselle-mêmeaprisespourprémunirl’environnementetlasanté
publiquecontrelestockagenoncontrôlédedéchets,dangereuxounon,enGrèce;
2. cequ’ellepensedufonctionnementdel’installationdetrimécaniquedeLiossiasurlabasedescritères
environnementaux et des meilleures techniques disponibles et à combien s’élevèrent les créditscommunautairesutiliséspourlaconstructiond’uneusinequinefonctionnepas;et
3. silaGrèceanotifiésastratégienationaleenmatièredemiseendéchargedesdéchetsetpourcombien
desitesd’enfouissementexistantsaétédéposéetadoptéunpland’éliminationassortidemesuresdecontrôleetd’accumulationdesgazdedécharge,demesuresrelativesauxdéchetsdangereuxetdemesuresderéductiondesdéchetsmunicipaux biodégradablesacheminésverslessitesdemiseendécharge,grâce,notamment,aurecyclage,aucompostage,àlabiométhanisationouàlarécupérationdematière/énergie,conformémentàladirective1999/31/CE?
(1) JOL194du25.7.1975,p.39.
(2) JOL182du16.7.1999,p.1.
RéponsedonnéeparMmeWallströmaunomdelaCommission
(10juillet2003)
1. LaCommissionaconnaissanceduproblèmequeposel’éliminationincontrôléedesdéchetsenGrèce.
Surlabasedesinformationstransmisesparlesautoritésgrecquesetàlasuited’ungrandnombredeplaintes,laCommissionaengagéuneprocédured’infractionenapplicationdel’article226dutraitéCEenjuillet2002.Lesautoritésgrecquesontreconnuque1399déchargesillégalesounoncontrôléesétaientencore ouvertes fin 2002, et ont déclaré qu’un nouveau plan de gestion des déchets était en coursd’adoption.Selonleurcalendrier, touteslesdécharges illégalesserontferméesd’icifin2007etserontremplacéespardesinstallationspermanentes.LaCommissionaémisendécembre2002unavismotivé,enapplication de l’article 226 du traité CE, invitant la Grèce à prendre les mesures nécessaires pour seconformerauxexigencesdeladirective75/442/CEEdu15juillet1975(
1)relativeauxdéchets,telleque
modifiéeparladirective91/156/CEEdu18mars1991(2).SilaGrècenes’acquittepasdesesobligations,
laCommissionn’hésiterapasàsaisirlaCourdejustice.
2. Leprojetmentionnéparl’HonorableParlementaireconsisteenuneunitédeséparationdedéchetset
enuneusinedecompostage.IlaétécofinancéparleFEDER,danslecadreduProgrammeopérationnelrégional(POR)del’Attique.Lemontanttotalducofinancementcommunautaireétaitde54,3millionsd’euros,dont33,2millionsd’eurosautitreduPORAttique1994-1999et21,1millionsd’eurosautitreduPORAttique2000-2006.Lecoûttotaldesinstallationscofinancéess’élèveà72,4millionsd’euros.
SelonlesinformationsdontdisposeencemomentlaCommission,quelquesessaisdefonctionnementdes
installationsauraientétéeffectués.Suiteàdesproblèmesetunaccidentsurvenusurlesiteentretemps,lesinstallationsnefonctionneraientactuellementpas.Àcejour,lesautoritésresponsablesn’ontpasfournid’explications satisfaisantes pour cette situation. La Commission suivra cette question et elle pourraitdemander, le cas échéant, le recouvrement des cofinancements communautaires ayant servi pour laconstruction. La Commission ne possède aucune information sur le site du point de vue de sesperformancesenvironnementales.
3. LaGrècen’apasencorecommuniquésastratégienationalederéductiondesdéchetsbiodégradables
misendécharge.Ladirective1999/31/CEdu26avril1999(
3)relativeàlamiseendéchargedesdéchets
faitobligationauxÉtatsmembresd’établircettestratégiepourle16juillet2003,etdelacommuniqueràlaCommissiondèsquepossible.Encequiconcernelesdéchargesexistantes,ladirective imposequechaqueexploitantprésenteauxautoritésunplandemiseàniveaudéfinissantlesmesuresnécessairespouradapterladéchargeauxexigencesdeladirective.LaCommissionnepossèdeaucuneinformationsurlenombrededéchargesexistantespourlesquellesunplandemiseàniveauaétéétabli.
(1) JOL194du25.7.1975.
(2) JOL78du26.3.1991.
(3) JOL182du16.7.1999.C78E/68 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne