RéponsedonnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(26septembre2003)
Auvudesrécentsaccidentsdanslesquelsétaientimpliquésdesautobusetdescamions,ilesturgent,dans
unmarchédutransportroutierdeplusenplusconcurrentiel,deprévoirunmatérielfiableetinfalsifiablepourcontrôlerlerespectdestempsdeconduiteetdespériodesdereposdanslestransportsparroute.LaCommissionattachedèslorsunegrandeimportanceaulancementrapidedutachygraphenumérique.
S’iln’yapaseud’homologationsdetachygraphesnumériquesetdecartesàmémoireavantle5août
2003,lespremièreshomologationssontnéanmoinsattenduesdanslecourantdecetteannée(2003).
Tandisqueleretarddansleshomologationsestseulementdequelquesmois,ilesttrèsprobableque,sila
Commissionprésentaitunepropositionvisantàprolongerlesdélaisdemiseenœuvreenfaisantappelàlaprocédure decodécision,lelancementdutachygraphe numérique serait considérablementretardé. Or,comptetenudesfréquentesirrégularitésconstatéesdansl’utilisationdutachygrapheanalogiqueactueletdeleursrépercussionsnégativessurlasécuritéroutière,ils’imposed’introduireleplusrapidementpossibleletachygraphenumérique.LaCommissiona,dèslors,l’intentiondefairelepointdelasituationdanslecourantdecetteannée(2003),aumomentoùlapremièrehomologationdevraitintervenir.
Dansl’intervalle,lesdélaisactuelsdemiseenœuvredesmesuresnécessairespourassurerladélivrancedes
cartes à mémoire et équiper les nouveaux bus et camions d’un tachygraphe numérique selon lesprescriptionsdurèglement(CE)n
o2135/98(1)duConseildemeurentinchangés.
(1) Règlement(CE)no2135/98duConseildu24septembre1998modifiantlerèglement(CEE)no3821/85concernant
l’appareildecontrôledansledomainedestransportsparrouteetladirective88/599/CEEconcernantl’application
desrèglements(CEE)no3820/85et(CEE)no3821/85.
(2004/C70E/106) QUESTIONÉCRITEE-2470/03
poséeparCatherineStihler(PSE)àlaCommission
(24juillet2003)
Objet:Tachygraphesdigitaux:homologation
Lesconditionsd’homologationd’unappareiltellesqu’établiesauchapitreVIIIdel’annexe1Bdurèglement
(CEE)no3821/85(1)telquemodifiéparlerèglement(CE)no1360/2002(2)concernantl’homologationde
l’appareild’enregistrementetdescartestachygraphiques.
Danscechapitre,lepoint271précise:
Les autorités d’homologation des États membres n’accorderont pas de certificat d’homologation
conformémentàl’article5duprésentrèglementtantqu’ellesnesontpasenpossession:
/dash d’uncertificatdesécurité,/dash d’uncertificatdefonctionnement,
/dash d’uncertificatd’interopérabilité,
pourl’appareildecontrôleoulacartetachygraphiquefaisantl’objetdelademanded’homologation.
Letitre6decechapitrepréciseauxpoints291et292,une«Procédureexceptionnelle:premiercertificat
d’interopérabilité»,àsavoir:
Pendant une période de quatre mois après qu’un premier couple appareil de contrôle/cartes
tachygraphiques…aétécertifiéinteropérable,touslescertificatsd’interopérabilitédélivrés…serontconsidérés comme provisoires. À l’issue de cette période (de quatre mois), si tous les produitsconcernéssontinteropérables,touslescertificatsd’interopérabilitédeviendrontdéfinitifs.20.3.2004FR C70E/105 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
LaCommissionpourrait-elleconfirmerquedanlecasdupremiercertificatd’interopérabilitéàdélivrer,le
certificatd’interopérabilitédontilestquestionaupoint271estlecertificatdéfinitifdéfiniaupoint292etnonpaslecertificatprovisoiredupoint291?
SilaCommissionn’estpasenmesuredeconfirmerqu’uncertificatd’interopérabilitédéfinitifestnécessaire
avant la délivrance du premier certificat d’homologation, pourrait-elle expliquer comment il convientd’interprétercette«procédureexceptionnelle»?
(1) JOL370du31.12.1985,p.8.
(2) JOL207du5.8.2002,p.1.
RéponsedonnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(24septembre2003)
Selonlepoint1.1del’Appendice9del’Annexe1Bdurèglement(CE)no1360/2002delaCommissiondu
13juin 2002 portant septième adaptation au progrès technique du règlement (CEE) no3821/85 du
Conseilconcernantl’appareildecontrôledansledomainedestransportsparroute,l’homologationdetypeCEEd’unappareildecontrôleoud’unecartetachygraphiquereposesurunecertificationdesécurité,unecertificationdefonctionnementetunecertificationd’interopérabilité.
LechapitreVIIIdel’Annexe1Bdécritlaprocéduredecertificationd’interopérabilité.Lebutdecechapitre
est de garantir une parfaite interopérabilité de tous les appareils de contrôle et cartes enregistrés etd’assureruneconcurrenceloyaleentrelesfabricants.L’interopérabilitétotalenepeutpasêtregarantietantquelescertificatsd’interopérabilitédéfinitifsn’ontpasétédélivrés.
Selonlaprocédured’interopérabilité,lesessaisdébutentdèsquelesdemandespourlepremiercouple
appareildecontrôle/cartestachygraphiquesontétéenregistréesparlelaboratoirecorrespondant.Pendantunepériodeallantjusqu’àquatremoisaprèsquelepremiercoupleaétécertifiéinteropérable,touslescertificatsd’interopérabilitédélivrés,ycomprisletoutpremier,serontconsidéréscommeprovisoires.Àl’issue de cette période, si tous les produits concernés sont interopérables, tous les certificats d’inter-opérabilitéprovisoiresdeviendrontdéfinitifs.Si,toutefois,desanomaliesd’interopérabilitéapparaissentaucours de cette période, le laboratoire invite les fabricants à apporter les modifications nécessaires. Larecherchedesolutionspeutseprolongerpendantunmaximumdedeuxmois.
Selon les dispositions du chapitre VIII de l’Annexe 1B, des modifications peuvent être imposées aux
fabricantstantquelaprocéduredecertificationd’interopérabilitén’estpasachevée. Aucoursdecettepériode,touslescertificatsd’interopérabilitésontconsidéréscommeprovisoires.Évidemment,comptetenudufaitqu’aucoursdecettepériode,desmodificationspeuventêtreimposéesetdoncquel’interopérabilitétotalenepeutpasêtreassurée,aucunproduitneseramissurlemarché.L’homologationdetypeneseradoncaccordéequesurlabased’uncertificatd’interopérabilitédéfinitif.
(2004/C70E/107) QUESTIONÉCRITEE-2472/03
poséeparMarieIslerBéguin(Verts/ALE),CharlesTannock(PPE-DE),
AlimaBoumediene-Thiery(Verts/ALE),PatsySörensen(Verts/ALE)
etMiquelMayoliRaynal(Verts/ALE)auConseil
(24juillet2003)
Objet:Régionsfrontalièresextérieuresdel’UEélargie
Leprocessusd’élargissementencoursdel’UEversl’estdélimitera,désormaisàcourtterme,unenouvelle
démarcationdesonensemblepolitique,économiqueetsocialenrecouvrant,parsonharmonisation,saprotectionetsesaidesàlatransition,lesÉtatsd’EuropecentraleetlesÉtatsbaltesalorscandidats.
Particulièrement sensibles à ce processus continental de nivellement économique lors des vagues
successivesd’élargissementdel’UE(
1),lesrégionsfrontalièresorientalesdesÉtatsmembrespuisdespays
candidatsontsubénéficierdeprogrammesetdesoutiensspécifiquesvisantàprévenirainsiqu’amortirlesdéséquilibresetrépercussionssocio-économiquesàl’intérieurdeleursfrontières.LesrégionsfrontalièresC70E/106 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne