Bienqu’ilincombeenpremierlieuauxÉtatsmembresdecoordonneretdemettreenplaceunepolitique
forestière,laCommunautélesaccompagnedansleurseffortsdeluttecontrelesincendiesdeforêt.Lerèglement (CEE) n
o2158/92duConseil,du23juillet 1992,relatif à la protection desforêtsdansla
Communauté contre les incendies(1) met en place une action visant à protéger les forêts contre les
incendiesetàétablirunesurveillance;cetteactionaprisfinen2002.
LaCommunautépoursuitsonsoutienauxÉtatsmembresenmatièredeluttecontrelesincendiesdeforêt
au moyen du nouveau règlement dénommé «Forest Focus» /dash encore en discussion /dash et du règle-ment(CE)n
o1257/1999duConseildu17mai1999concernantlesoutienaudéveloppementruralparle
Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA) et modifiant et abrogeant certainsrèglements(
2). Ces règlements poursuivent les actions mises en œuvre auparavant en matière de lutte
contrelesincendiesdeforêt,c’est-à-direlapréventionsurleterrainetlasurveillance.
LeCentrecommunderechercheapubliédeschiffresofficielssurlesincendiesdeforêtenGrècequi
montrentque,durantl’année2001,lasurfacebrûléeétaitinférieureàlamoyennedesdernièresdécennies
etrelativementfaiblecomptetenudunombreimportantd’incendiesdanscepays.Leschiffrespour2002
doiventencoreêtrearrêtésmaisilsdevraientconfirmerlabaissedelasuperficiebrûlée.
LaCommissionaégalementreconnul’importanced’accroîtrelasurfaceboiséeensoutenantlesmesuresde
reboisement.Enapplicationdurèglement(CEE)no2080/92duConseil,du30juin1992,instituantun
régimecommunautaired’aidesauxmesuresforestièresenagriculture(3),lesÉtatsmembresontplantéun
milliond’hectaresdeforêtavec lesoutienfinancier delaCommunauté.En1999,cettemesureaétéintroduitedanslerèglement(CE)n
o1257/99duConseil.
LadernièrepublicationdelaFAO(FoodandAgriculturalOrganisation)/dash«StateoftheWorld’sForests»
(Étatdesforêtsdanslemonde),publiéeenmars2003,montrequ’enEurope,lasurfaceboiséeaugmentelentement mais de manière continue à un rythme annuel /dash calculé pour la période 1990-2000 /dashd’environ+0,1%.LerythmepourlaGrèceestde+0,9%paran.Iln’existepasdepreuveformelled’unediminutiondelasurfaceboiséeenGrèce
Lesdonnéesstatistiquesindiquantlapartdessurfacesutiliséespourl’agriculturebiologiqueenEurope,en
SAU(superficieagricoleutilisée)totale,sontdisponiblesenannexe.
Ence qui concerne lesdéchets, laCommissionnedisposepasencored’informationssuffisantespour
pouvoirdresseruntableaugénéraldesdépôtssauvagesdedéchetsdanslesÉtatsmembres.Quoiqu’ilensoit,surlabasedeplaintesdeparticuliersetd’autresinformationsqu’elleareçues,laCommissionalancédesprocédures en infraction àl’encontred’ungrand nombred’Étatsmembresn’ayantpasrespecté la
législationcommunautaireenmatièredetraitementdesdéchets.
S’agissant du prélèvement excessif de l’eau souterraine, la directive 80/68/CEE du 17décembre 1979
concernant la protection des eaux souterraines contre la pollution causée par certaines substancesdangereuses(
4)netraitepascettequestion,quiestenfaitrégieparladirective2000/60/CEduParlement
européenetduConseildu23octobre2000établissantuncadrepourunepolitiquecommunautairedansledomainedel’eau(
5).LaprésentedirectivedoitêtremiseenœuvreparlesÉtatsmembresd’icilafin
2003.C’estpourquoiaucuneprocédureeninfractionn’aétélancée.
(1) JOL217du31.7.1992.
(2) JOL160du26.6.1999.
(3) JOL215du30.7.1992.
(4) JOL20du26.1.1980.
(5) JOL327du22.12.2000.
(2004/C78E/0096) QUESTIONÉCRITEE-2240/03
poséeparBarthoPronk(PPE-DE)àlaCommission
(7juillet2003)
Objet:DemandedepermisdeconduiredansunautreÉtatmembredel’Unioneuropéenne(suite)
La réponsede laCommissiondu15mai2003à laquestionE-1269/03(1)de l’auteur de laprésente
questionestincomplète.LaCommissionreconnaîtqu’ilestpossiblequecertainsintéressésnesatisfontàl’exigencedes185joursdansaucunÉtatmembre,maisn’abordepaslasecondepartiedelaquestion,àsavoircommentlespersonnesetlesÉtatsmembresdoiventprocéderentelcas.C78E/96 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
LaCommissionpeut-elledèslorsrépondreauxquestionssuivantes:
1. CommentlescitoyensetlesÉtatsmembresdoivent-ilsprocéder,danslasituationprécitée,pourse
conformer à la disposition /dash «clairement décrite», selon la Commission /dash de la directive91/439/CEE(
2)?
2. Lorsqu’une questioncomportetroisvolets,neserait-il paspréférable que laCommissionréponde
séparémentàchacuned’ellesafind’éviterd’enoubliercertaines?
(1) JOC11Edu15.1.2004,p.171.
(2) JOL237du24.8.1991,p.1.
RéponsedonnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(12septembre2003)
CommelaCommissionl’adéjàindiquéàl’HonorableParlementaire,ladéfinitiondelarésidencenormale
établie à l’article 9 de la directive 91/439/CEE du Conseil du 29juillet1991 relative au permis deconduire,définitendétailoùunepersonneasarésidencenormale.Cettedéfinitionétablitégalementlasolutionàadopterdansdescasspécifiques,telquelecasoùunepersonnenerésidepas185joursdansaucun État membre. Dans ce cas, «la résidence normale est censée se situer au lieu de ses attachespersonnelles».ChaquepersonneadoncunerésidencenormaledansundesÉtatsmembresetdoits’adresser
auxautoritésdecetÉtatmembreafind’obtenirunpermisdeconduire.Leprincipedelarésidencenormale
étantutilepourétablird’autresrelationsaveclesautorités,tellesquelesautoritésfiscales,lescitoyensdevraientenprincipeêtreenpossessiondecetteinformation.
(2004/C78E/0097) QUESTIONÉCRITEE-2241/03
poséeparKathalijneBuitenweg(Verts/ALE)
etJeanLambert(Verts/ALE)àlaCommission
(7juillet2003)
Objet:Financementduretourforcé
Dans sa communication(1) intitulée «L’intégration de la politique des migrations dans les relations de
l’Unioneuropéenne avec lespays tiers», la Commissionévoque la possibilité de créer «un instrumentfinancierdesoutienàunepolitiquederetour»etindiquequecetteproposition«devraitnécessairementpasserparuneréallocationd’unepartiedescréditsduFondseuropéenpourlesréfugiés,comptetenudelamargedemanœuvreréduitedesperspectivesfinancièresautitredespolitiquesinternes».Cechoixauraitnéanmoinspoureffet«deréduired’autantlabasefinancièrepropreàl’effortd’authentiquesolidaritéayantprésidéàlamiseenplaceduFonds.»
Dans le règlement(
2) du 11juin2003, la Commission propose d’établir un programme d’assistance
financièreenfaveurdepaystiersdansledomainedel’asileetdesmigrationsenremplacementdelalignebudgétaireB7-667.Seloncetteproposition,leretourforcénerelèvepasdesmesuresquelaCommissionviseàsoutenirdanslecadredeceprogramme.
Danslarubrique3desperspectivesfinancières(politiqueintérieure)figurantdanslaconclusion23du
sommeteuropéendeThessaloniquedu20juin2003,ilestdemandéàlaCommissiondechercherdesmoyenspour,notamment,financerleretourforcéderessortissantsdepaystiersséjournantillégalementdansl’UE.
1. SelonlaCommission,lefinancementduretourforcéest-ilconformeauprincipedesubsidiarité,étant
entenduqu’iln’existeencoreaucunenormeminimaleeuropéennedéterminantquipeutrésiderlégalementdansunÉtatmembre(entantqueréfugiéoumigrant)etquinelepeutpas?27.3.2004FR C78E/97 Journalofficieldel’Unioneuropéenne