I
(Communications)
PARLEMENTEUROPÉEN
QUESTIONSÉCRITESAVECRÉPONSE
(2004/C58E/001) QUESTIONÉCRITEE-0281/02
poséeparNicholasClegg(ELDR)àlaCommission
(8février2002)
Objet:Droitsdedouanesetaccises
LepublicetlesmembresduParlementeuropéensont-ilsautorisésàobtenirdescopies,délivréesparla
Commission,delalettredemiseendemeureadresséefinoctobreauministèredesFinancesbritanniquepar le commissaire Bolkestein, relative à la politique des douanes et accises ainsi qu’aux éventuellesatteintesàlalibrecirculationdesbiensentrepaysfrontaliersdécoulantdecettepolitique?Danslanégative,
pourquelleraison?
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(20mars2002)
LaCommissionestimequelesdocumentsélaborésdanslecadredesprocéduresprévuesàl’article226du
traité CE relèvent de l’exception applicable aux «activités d’inspection, d’enquête et d’audit» visées à
l’article 4, paragraphe 2, 3
ealinéa du règlement (CE) no1049/2001 du Parlement et du Conseil du
30mai2001relatifàl’accèsdupublicauxdocumentsduParlement,duConseiletdelaCommission(1),
quiserapporteauxdemandesémanantdupublicetdesmembresduParlement.Ils’envademêmedelalettreàlaquellel’HonorableParlementairefaitréférence.LeTribunaldepremièreinstanceaconfirmécetteposition,notammentdanssonarrêtT-191/99du11décembre2001(DavidPetriecontreCommission)(
2)
qui concernait la même exception, déjà prévue dans la décision 94/90/CECA, CE, Euratom de laCommissiondu8février1994surl’accèsdupublicauxdocumentsdelaCommission(
3).
(1) JOL145du31.5.2001.
(2) Voiraussilejugementdu5mars1995dansl’affaireT-105/95:WWWF-UKcontrelaCommissionetlejugement
du14octobre1999dansl’affaireT-309/97:BavariancontrelaCommission.
(3) JOL46du18.2.1994.
(2004/C58E/002) QUESTIONÉCRITEE-0550/02
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(27février2002)
Objet:PoivronsespagnolscancérigènesenAutricheetpassaged’unesécuritéalimentaireréactiveàune
sécuritéalimentairepréventive
1. La Commission est-elle en mesure de confirmer que le pyrazophos, substance cancérigène qui
s’attaqueenoutreausystèmenerveuxcentraletausystèmehormonalhumain,interditedansl’Unioneuropéennedepuis2000,arécemmentétédécelédansdespoivronsoriginairesd’Espagneetvendusdansdessupermarchésautrichiens?6.3.2004FR C58E/1 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
2. LaCommissionsait-ellequel’onaégalementdécelédanscespoivronslaprésencedehuitpesticides
qui,mêmeenfaiblequantité,sontcancérigènes?
3. Lesconsommateurssoucieuxdepréserverleursantédoivent-ilsattendrequelesorganisationsde
défensedel’environnementoudeprotectiondesconsommateursdévoilentdetellesinformationspour
pouvoirentoutelibertédéciderdenepasacheterdepareilsaliments?LaCommissionestime-t-ellenormal
quelaventeàd’autresconsommateurssepoursuive normalementjusqu’àl’interventiond’uneautoritécompétente?
4. Selon la Commission, le risque que comporte la vente d’aliments nocifs s’accroît-il du fait que
l’abolitiondesentravesaucommerceetladiminutiondesprixdutransportpermettentdevendreunemarchandisetoujoursplusloindesonlieudeproduction,demanièretellequecen’estqueplustardquel’onprendconnaissancedesconditionsdeproduction?
5. Quels changements faut-il apporter pour que les institutions européennes puissent intervenir de
manière préventive dans le domaine de la sécurité alimentaire et empêcher le transport et lacommercialisationdetelsproduits?
6. Quellesmesures,commedescontrôlesenamont,laCommissionentend-elleprendrepourmettreun
pointfinalàlacommercialisationrécurrentededenréesalimentairesdangereuses?
Source:quotidien«Metro»,éditionflamandedu13février2002.
RéponsedonnéeparM.ByrneaunomdelaCommission
(16avril2002)
1. LaCommissionadécidé, enmars2000,denepasinclure lepyrazophosdansl’annexeIdela
directive91/414/CEE(
1)etd’imposerauxÉtatsmembresl’obligationderetirerlesautorisationsaccordées
aux produitsphytopharmaceutiques contenantdupyrazophos.Cettedécisionaété priseparce que le
producteuraretirésonsoutienàlasubstancependantl’évaluationdecelle-ciauniveaucommunautaire
danslecadredeladirective.Lesmotifsdecettedécision,exposésendétaildanslerapportd’examenpubliésurlesiteWebpublicdelaCommission(
2),sontlessuivants:i)lesdonnéesdisponiblesn’étaientpas
suffisantespourpouvoirévaluerdemanièreadéquateledevenirdelasubstancedansl’environnementetpourpouvoirévaluerl’expositiondesconsommateursauxrésiduspotentielsdécoulantdesonutilisationetii)desélémentspréoccupantsontétémisenévidence,àsavoir:importantrisqueaigupourlesabeillesdomestiquesetrisqueinacceptablepourlesutilisateurs,lestravailleursetlesautrespersonnesexposées.Lesétudes présentées par le producteur concernant la cancérogénéité ont été jugées acceptables etn’indiquaientaucundanger.
Danslecadredeladécision,undélaidegrâcededix-huitmoisaétéaccordépourl’utilisationdesstocks
existantsdelasubstance.Cedélaiaexpiréenseptembre2001.Parlasuite,laCommissionafixédeslimitesmaximalesderésidus(LMR)auseuildedétectionpourlepyrazophos(
3).Étantdonnéqu’ilétait
possible que des produits contenant des résidus de pyrazophos appliqué sur les végétaux avantseptembre2001setrouventtoujourssurlemarchépassécettedate,ilaétédécidéquelesLMRseraientapplicablesàcompterdu1
erjuillet2002.
2. LaCommissionn’aétéinforméeniparlesautoritésautrichiennes,niparaucuneautresourcedela
présencedehuitpesticidescancérigènesdansdespoivrons.
3. Ilestdifficilededonneruneréponsepréciseenl’absencedel’informationd’origine.Toutefois,ilest
de toute évidence inacceptable que des produits impropres à la consommation soient vendus auxconsommateurs. Il est tout aussi inacceptable que des produits soient qualifiés d’impropres à laconsommationsanspreuvesfiables,enparticuliersiaucunemenacepourlasantédesconsommateursn’aétémiseenévidence.
4. LaCommissionnedisposed’aucunélémentindiquantquel’éliminationdescontrôlesauxfrontières
auseindel’Unionetladiminutiondesfraisdetransportaugmententlerisquedecommercialisationdedenréesalimentairesdangereuses.Enoutre,l’undesobjectifsdusystèmed’alerterapidepourlesdenréesalimentairesconsisteàréduireautantquepossiblelesrisquessusceptiblesdeseproduireàcetégard.C58E/2 FR6.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
5. Le programme communautaire pour l’évaluation de plus de 800 substances actives devrait être
achevéd’ici2008.Parlasuite,touteslessubstancesactivesrestantsurlemarchéettouteslesnouvellessubstances actives développées devraient avoir été testées et évaluées de manière adéquate au niveaucommunautaire.
6. Lesystèmed’alerterapidepourlesdenréesalimentaires,géréparlaCommission,apourbutde
permettrel’échangerapided’informationsentrelaCommissionetlesÉtatsmembres,afinquedesmesuresderéductiondesrisquespuissentêtreprisesencasdebesoin,lorsqu’unrisquepourlesconsommateursestsignalé.LaCommissionélaboreactuellementdeslignesdirectricesconcernantladéclarationdesrisquespourlesconsommateursliésàlaprésencederésidusdepesticidesdanslesdenréesalimentaires.
(1) 2000/233/CE:DécisiondelaCommissiondu9mars2000concernantlanon-inclusiondupyrazophosentantque
substanceactivedansl’annexeIdeladirective91/414/CEEetleretraitdesautorisationsaccordéesauxproduitsphytopharmaceutiquescontenantcettesubstanceactive,JOL73du22.3.2000.
(
2) http://europa.eu.int/comm/food/fs/ph_ps/pro/eva/existing/list1-03_en.pdf.
(3) Directive2000/82/CEdelaCommissiondu20décembre2000modifiantlesannexesdesdirectives76/895/CEE,
86/362/CEE,86/363/CEEet90/642/CEEduConseilconcernantlafixationdeteneursmaximalespourlesrésidusdepesticidesrespectivementsuretdanslescéréales,lesdenréesalimentairesd’origineanimaleetcertainsproduits
d’originevégétale,ycomprislesfruitsetlégumes,JOL3du6.1.2001.
(2004/C58E/003) QUESTIONÉCRITEP-0770/02
poséeparJaimeValdivielsodeCué(PPE-DE)àlaCommission
(11mars2002)
Objet:Commercedel’acier
Hier, le 5mars, les États-Unis ontdécidé unilatéralement d’imposer durant trois ans (sousréserve de
révision)desdroitsdedouanequireprésentent8%à30%delavaleurdesimportationsd’acier,etceàcompterdu30marsprochain.
Logiquement,l’Unioneuropéenneporteracetteaffaireau-devantdel’Organisationmondialeducommerce.
QuellespeuventêtrelesconséquencesimmédiatessurcesecteurenEurope?
Quellesmesuresserontprisespourprotégerl’industrieeuropéenneenattendantquel’OMCrésolvece
conflit?Quellescompensationsrecevracesecteurpourlesdommageséventuellementsubis?
Àquelledatececonflitpourra-t-ilêtredéfinitivementrésolu?
RéponsedonnéeparM.LamyaunomdelaCommission
(5avril2002)
Commel’HonorableParlementairelepréciseàjustetitre,ilestclairquelaCommunautén’ad’autrechoix
quedecontesterdevantl’Organisationmondialeducommerce(OMC)lesmesuresunilatéralesadoptéesparlesÉtats-Unisàl’encontredesimportationsdeproduitssidérurgiques.Le7mars2002,laCommissionadoncdemandéàconsulterlesÉtats-Unisdanslecadredelaprocédurederèglementdesdifférendsdel’OMCetdel’accordsurlessauvegardes.Sicesconsultationsdevaientéchouer,laCommissionpourrademanderlamiseenplaced’ungroupespécialdèsle6mai2002.
Ilestclairquel’actionentrepriseparlesÉtats-Uniscomportediversesviolationstantdelaformequedu
fonddesrèglesdel’OMC.LaCommissionestdoncconvaincuequel’OMCcondamneralesÉtats-Uniscommeellel’adéjàfaitdansquatreautresaffairesdesauvegarde.Néanmoins,commelelaisseentendrel’HonorableParlementaire,ceprocessusprendrauncertaintemps.
Les mesures en question perturberont profondément le marché mondial de l’acier. Les exportateurs,
notammentceuxquiexportentdesproduitssoumisàunehaussedesdroitsde30%,chercherontd’autresmarchés. Selon une estimation prudente, quelque 15 millions de tonnes d’acier pourraient ainsi êtredétournéesdumarchéaméricainet,vulecontexteéconomiquegénéral,engrandepartieréorientéesverslaCommunauté.6.3.2004FR C58E/3 Journalofficieldel’Unioneuropéenne