L’article22durèglement(CEE)no1408/71aeffectivementprévuunmécanismepourlapriseencharge
desfraispourdestraitementsque despatientsontété autorisésàsubirdansunautre Étatmembre,notammentpourdessoinshospitaliers.L’article36durèglementorganiseenpratiquelesconditionsdecettepriseenchargeentrelesinstitutionsdesécuritésociale.S’agissantdesoinsqu’unepersonneenvisagedesubirdansunautreÉtatmembre,l’article22précitéprévoitlescasdanslesquelslesÉtatsmembresnepeuvent pas refuser l’autorisation à la prise en charge financière de soins à l’étranger. Il laisse enconséquencetoutepossibilitéauxÉtatsmembresdedéterminerd’autrescirconstancesoùuneautorisationpeut être accordée en vertu de leur législation nationale. Les difficultés auxquelles l’HonorableParlementaireseréfèreontétéinvoquéesparlesÉtatsmembresausujetdelapriseenchargedesoinshospitaliersobtenusdirectementdansunautreÉtatmembre,envertudelalibreprestationdeservicesetnon du règlement (CEE) n
o1408/71. En effet, celui-ci prévoit l’exigence d’une autorisation préalable
s’agissant de soins hospitaliers, ce que la Cour a estimé justifié. Cet instrument comporte donc dessolutionstechniquesetadministrativespourassurerlapriseenchargedespatientsdansunautreÉtat
membredansdesconditionssûres,pourautantquelesÉtatsmembresl’utilisentpluslargementetde
manièreplustransparente.
(1) Réponseécrite,le17.12.2003.
(2) Arrêt V.G. Müller-Fauré c/Onderlinge Waarborgmaatschappij O.Z. Zorkverzekeringen UA et E.E. M. Van Riet
c/Onderlinge Waarborgmaatschappij ZAO Zorkverzekeringen. affaire C-385/99 du 13.05.03, Recueil 2003
p.I-04509.
(3) ArrêtKohll,affaireC-155/96du28.04.98,Recueil1998p.I-1931,ArrêtDecker,affaireC-120/95du28.04.98,
Recueil1998p.I-1831,ArrêtSmitsetPeerbooms,affaireC-157/99du12.07.01,Recueil2001p.I-05473,ArrêtVanbraekel,affaireC-368/98du12.07.01,Recueil2001p.I-05363.
(
4) ArrêtPatriciaInizan/CaissePrimaired’AssuranceMaladiedesHautsdeSeineaffaireC-56/01du23.10.03(non
encorepublié).
(5) Règlement(CEE)no1408/71duConseil,du14juin1971,relatifàl’applicationdesrégimesdesécuritésocialeaux
travailleurssalariésetàleurfamillequisedéplacentàl’intérieurdelaCommunauté,JOL149du5.7.1971,version
miseàjourparlerèglementno118/97,JOL28du30.1.1997.
(2004/C78E/0314) QUESTIONÉCRITEP-3693/03
poséeparArminLaschet(PPE-DE)àlaCommission
(2décembre2003)
Objet:Étude non publiée de l’Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes sur
l’antisémitisme
1. LaCommissioneuropéenneserallie-t-elleàl’avisdel’Observatoireeuropéendesphénomènesracistes
etxénophobes(EUMC)quis’opposeàlapublicationdel’étuderéaliséeenoctobre2002parlecentrede
recherchesurl’antisémitismedel’universitétechniquedeBerlin?
2. Dansl’affirmative,pourquellesraisons?3. Danslanégative,laCommissionest-elledisposéeàintervenirenfaveurdelapublicationimmédiate
del’étuderéaliséeparcecentrederechercherenommédel’universitétechniquedeBerlin?
RéponsedonnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(13janvier2004)
Le rapport sur l’antisémitisme auquel se réfère l’Honorable Parlementaire a été rédigé par l’université
techniquedeBerlindanslecadred’uncontratpasséavecl’Observatoireeuropéendesphénomènesracistesetxénophobes(EUMC),etnonparlaCommission.Unedéclarationdel’EUMCpubliéele26novembre2003rejettelesallégationsselonlesquelleslerapportauraitété«escamoté».Danscettedéclaration,leprésidentduconseild’administrationaffirmaitquelesmembresduconseild’administrationconsidéraientque«lestravauxentreprisparlescontractantsneprésentaientpaslaqualitérequiseetmanquaientdepreuves objectives». Le président regrettait en outre qu’une décision collective du conseil, se fondantexclusivementsurunmanquedequalitédestravauxeffectuésparlecentreberlinois,aitpuêtreutiliséepourjeterlediscréditsurlesimportantstravauxdel’EUMCenmatière deluttecontreleracisme,laxénophobieenEurope.27.3.2004FR C78E/313 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Leconseild’administrationdel’EUMC,quiaprisladécisioncollectiverelativeàlaqualitédel’étude,se
composede15expertsindépendantsetéminentsdansledomaineduracisme,delaxénophobieetdel’antisémitismeainsiqued’unreprésentantdelaCommission,duConseildel’EuropeetduParlement.
L’étudeenquestionaétépubliéesurlesiteWebdel’EUMCàl’adressesuivante:(http://www.eumc.eu.int/
eumc/index.php).
Lerapportestaccompagnéd’unedéclarationexpliquantpourquoileconseild’administrationaestiméque
l’étudeétaitdequalitéinsuffisante.
(2004/C78E/0315) QUESTIONÉCRITEP-3696/03
poséeparAnnaKaramanou(PSE)àlaCommission
(3décembre2003)
Objet:Participationéquilibréedesfemmesetdeshommesauxprocessusdedécision
Danssarecommandation96/694/CE(1)du2décembre1996,leConseildemandeàlaCommissionde
soumettreauParlementeuropéen (notamment),pourlapremière foistroisansaprèsl’adoptiondelarecommandationetensuiteannuellement,unrapportsurlamiseenœuvredecelle-ci«surlabasedesinformationsfourniesparlesÉtatsmembresetlesinstitutions,organesetorganismesdécentralisésdesCommunautéseuropéennes».Jusqu’àprésent,seullepremierdecesrapportsaététransmisauParlementeuropéen,en2000.
Quand la Commission entend-elle transmettre les rapports annuels suivants? A-t-elle envoyé des
questionnaires aux États membres (ainsi qu’aux autres pays et aux institutions concernés par larecommandation)afinderecueillirdesinformationssurlesprogrèsaccomplisdanslamiseenœuvredecetterecommandationetdelescomparer?PourquellesraisonslaCommissionn’a-t-ellepasencoresatisfait
auxobligationsquiluiincombentenvertudecetterecommandation?
(1) JOL319du10.12.1996,p.11.
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(27janvier2004)
Uneparticipationéquilibréedesfemmesetdeshommesauxprocessusdedécisionestunsujetauquella
Commissionattacheunegrandeimportance.
La recommandation du Conseil 96/694/CE concernant la participation équilibrée des femmes et des
hommesauxprocessusdedécisionaétésuivied’unrapportdelaCommissionen2000.Cerapportaconcluquelespolitiquesmisesenœuvredepuis1996avaienteuuneffetglobalementpositif.Toutefois,lesattentesinitialesn’ontpasétésatisfaitesetdesmesurescomplémentairesontétéprises.
LaCommissionaexaminélasituationenmatièred’égalitéentrelesfemmesetleshommesdanslaprisede
décisiondanssesrapportsannuelssurl’égalitédeschancesentrelesfemmesetleshommes.Lesrapportsproduitsdepuis2000ontfournideschiffresprécisetontégalementdécritlestendancesdel’évolutiondelalégislationdanslesÉtatsmembresconcernantuneparticipationpolitiqueéquilibréedesfemmesetdeshommes.
Depuis1999,leConseildesministresaapprouvélesconclusionsconcernantdesindicateurspermettantde
suivre les progrès dans des domaines politiques liés à la plate-forme d’action de Pékin. Un ensembled’indicateursetdestatistiquesconsacrésauxfemmesdanslaprisededécisionséconomiquesaétéadoptéaucoursdelaréunionduConseildu1
erdécembre2003.
Danslecadredu4eProgrammed’actiondel’Unionenfaveurdel’égalitédeschancesentrelesfemmeset
leshommes,laCommissionafinancéunebasededonnéeseuropéennesurlesfemmesdanslaprisededécision«EuropeanDatabaseonWomeninDecision-Making».LaparticipationéquilibréedesfemmesetC78E/314 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne