QUESTION ÉCRITE E-2162/00

posée par Alexandros Alavanos (GUE/NGL) à la Commission

(30 juin 2000)

Objet: Dévalorisation de l'enseignement des langues étrangères dans les établissements grecs du niveau secondaire

L'édification d'une Europe des citoyens dépend dans une large mesure de l'octroi à un nombre aussi élevé que possible desdits citoyens et notamment aux jeunes de moyens de communication, de manière à surmonter l'obstacle linguistique. L'Union européenne s'est donc fixé pour but de permettre à chaque citoyen européen de pouvoir s'exprimer dans deux langues communautaires venant s'ajouter, évidemment, à sa langue maternelle. L'inscription de l'enseignement obligatoire de langues étrangères dans les programmes scolaires des États membres, mesure adoptée par les États eux-mêmes, est, à cet égard, fondamentale. S'il est important de créer des cours de langues et de favoriser l'enseignement de celles-ci, il est tout aussi important de traiter les cours en question de la même façon que les autres disciplines.

En Grèce, les langues étrangères s'enseignent durant toute l'année scolaire dans les lycées mais elles ne sont pas inscrites aux examens généraux commandant l'octroi du diplôme d'enseignement secondaire et les points obtenus dans ces matières ne sont pas pris en compte dans le calcul de la note finale qui détermine les possibilités d'accès aux études supérieures.

Au vu de l'importance de l'apprentissage de langues étrangères pour l'édification de l'Europe, la Commission pense-t-elle que la grave dévalorisation de l'enseignement de ces langues en Grèce est conforme à la direction générale suivie en la matière, à savoir la promotion de cet enseignement au sein de l'Union? Ne convient-elle pas compte dûment tenu, bien sûr, du principe de la subsidiarité qu'il y aurait lieu de donner aux cours de langues étrangères une place équivalente, tant dans les examens généraux que dans le calcul de la note finale du diplôme, grâce à la suppression d'autres cours de moindre importance ou à une diminution de la matière des cours, afin de ne pas alourdir encore le programme déjà chargé des examens?

Réponse donnée par Mme Reding au nom de la Commission

(7 septembre 2000)

Les compétences linguistiques sont des compétences clés que tous les citoyens de l'Union doivent acquérir et utiliser tout au long de leur vie.

Le Livre blanc de la Commission sur l'éducation et la formation(1) fixe comme objectif général la maîtrise de trois langues communautaires. Il affirme [qu']il devient nécessaire de permettre à chacun mldr d'acquérir et maintenir la capacité à communiquer dans au moins deux langues communautaires autres que sa langue maternelle.

Le livre blanc ajoute [qu']il est souhaitable de commencer l'apprentissage d'une langue étrangère dès le niveau pré-scolaire l'apprentissage de la deuxième langue étrangère communautaire commençant dans le secondaire. À l'issue du parcours de formation initiale, c'est bien de deux langues étrangères communautaires que chacun doit avoir la maîtrise. Tout cela suppose que soit disponible une offre éducative de qualité, avec des matériels et des méthodes modernes adaptés à la diversité des publics concernés.

Dans certains États membres, une proportion considérable d'élèves en âge scolaire entreprennent l'apprentissage de langues en dehors du système éducatif obligatoire. Les méthodes d'évaluation et de reconnaissance officielle des compétences linguistiques acquises par un citoyen tout au long de sa vie, au sein ou en dehors du système d'éducation officiel, à l'intérieur ou hors du secteur public, varient d'un pays à l'autre.

L'article 149 (ex-article 126) du traité CE précise que le rôle de la Communauté consiste à promouvoir la coopération entre États membres et à apporter un complément à leurs actions, tout en respectant leur responsabilité quant au contenu enseigné et à l'organisation du système d'éducation.

Les États membres apprendront sans doute avec intérêt que l'unité Eurydice européenne prépare actuellement la publication d'une étude approfondie sur l'enseignement des langues étrangères dans les systèmes d'éducation des États membres, des pays de l'Espace économique européen (EEE) et des autres pays participant au programme Socrates. Cette publication, prévue pour la fin de l'année, fournira une comparaison utile des pratiques et politiques existant en Europe.

(1) COM(95) 590 final.