leprocessusélectoraletcontribuerainsiàl’évolutiondémocratiquedelaGuinée-Bissau?Quellesautres
mesurespense-t-ellearrêter,desapropreinitiativeouencoopérationavecd’autrespaysetorganisationsinternationales,afind’encouragerleretourdelaGuinée-Bissauàlanormalitédémocratique?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(9avril2003)
Dans le cadre de son dialogue politique avec les autorités de Guinée-Bissau, la Commissionreste en
permanence attentive, par un suivi régulier, à l’actuelle détérioration de la situation évoquée parl’HonorableParlementaire.L’article8del’accorddeCotonouprévoitundialoguepolitiqueintégrantune
évaluationpériodiquedel’évolutiondurespectdesdroitsdel’homme.
LaCommissionentendexaminerlesdemandesdesoutienfinancierdestinéauprocessusélectoral.
LaCommissioncontinueraàparticiperàundialoguepolitiqueaveclesautoritésdeGuinée-Bissau,qui
pourraitêtreintensifiésuivantlafaçondontlasituationévolue.
(2004/C33E/071) QUESTIONÉCRITEE-0739/03
poséeparErikMeijer(GUE/NGL)àlaCommission
(11mars2003)
Objet:Propagationaccruedusidadanslespaysdontleniveaudevieestbasenraisond’erreurscommises
enpratiquantdesinjectionsetdestransfusionssanguines
1. LaCommissiona-t-elleprisconnaissancedelalivraisondefévrier2003del’«InternationalJournalof
STD and Aids», revue spécialisée dans les maladies sexuellement transmissibles, dans laquelle DavidGisselquist,JohnPotteratetd’autresdéclarentquelapropagationdusidaenAfriquediffèrefortementdecelledesautresmaladiesvénériennes,quelesidasembleégalementatteindre,dansunelargemesure,desenfantsdecinqàdouzeansdontlamèren’estpascontaminéeetquecettemaladietoucheunnombreimpressionnantdegroupesdepopulationbénéficiantdumeilleurniveaud’éducationetdesoinsdesanté?
2. Estime-t-elle,àl’instardesauteurssusmentionnés,qu’ilestpossiblequedeserreurscommiseslorsde
transfusionssanguinesetd’injectionscontribuentdavantageàlapropagationaccrueduVIH/sidaqu’uncomportementsexueldébridé?
3. Dispose-t-elled’élémentsdecomparaisonenprovenancedesÉtatscandidatsàl’adhésionàl’UE,où,
enraisond’unisolementrelatif,lapropagationduVIH/sidaaétéinitialementmoinsimportantequ’enEuropeoccidentale,maisoùuneforteaugmentationaétéconstatéedepuisquedeséconomiesontétéréaliséessurlesdépensesafférentesauxprécautionsentourantlesmanipulationsmédicalesouquel’accèsauxsoinsdesantépourlespersonnesàfaiblesrevenusaétéréduitenraisondelasuppressiond’unrégimed’assurancemaladieouvertàtous?
4. Dansquellemesurel’UEest-elleassociée,dansdespaystiers,àdesprogrammesdeluttecontrele
VIH/sida,qui,jusqu’àprésent,sesontexclusivementbaséssurlesmaladiessexuellementtransmissibles,etpresquepassurlanégligenceetautresmanquementslorsdemanipulationsmédicales?
5. Commentpeut-ellecontribueràmieuxfaireconnaîtrelesvéritablescausesdelapropagationrapide
duVIH/sidaàtraverslemondeetéventuellementàapporter,danslesmeilleursdélais,leschangementsnécessairesàlaluttecontrecettemaladie?
Source:quotidiennéerlandais«DeVolkskrant»du25.2.2003.C33E/74 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(16avril2003)
LaCommissionnepartagepaslaconclusiond’uneséried’articlesparusdanslenumérodemars2003du
«InternationalJournalofsexuallytransmitteddiseasesandacquiredimmunodeficiencysyndrome»,selonlaquelle,enAfrique,l’expositionauvirusd’immunodéficiencehumaine(VIH)lorsdesoinsaprovoquéplusdecasdecontaminationquelatransmissionparvoiesexuelle.LaCommissionapprouveenrevanchelaprincipaleconclusiond’unerécenteconsultationd’expertsmenéeparl’Organisationmondialedelasanté(OMS)etOnusida,d’aprèslaquellelesrapportssexuelsàrisquecontinuentd’êtreàl’origined’unemajoritéécrasantedescasdecontaminationparleVIHenAfrique(
1).
LaCommissionémetdesdoutesquantàl’incidenceélevéeduVIHprétendumentmiseenlumièrepar
Gisselquistetsescollaborateurschezlesenfantsâgésde5à10ans.Cephénomènes’expliqueparletauximportantdefauxrésultatspositifsautestVIH,dûaufaitquel’Afriquesub-sahariennenedisposaitpasdetestsprécisetvalablesverslemilieudesannées1980.Silesenfantssontsoumisàdesmodesdediagnosticfiables etrigoureux, onne constatepasde contaminationpar le VIHsi lamère n’estpaselle-mêmeporteuseduvirus,àmoinsquel’enfantaitreçuunetransfusiondesangcontaminéouaitétéallaitépar
une nourrice séropositive. La relation statistique entre la contamination par le VIH et le statut
socioéconomique,àlaquellelesarticlesfontallusion,neconstituepasnécessairementunepreuveallantàl’encontredelatransmissionparvoiesexuelle,commelesauteurslereconnaissenteux-mêmes.
Cetterecherche,quireposesurdesdonnéesetdesméthodesdépassées,necorrespondtoutsimplementpas
auschémaépidémiologiqueactueldelapropagationduVIHenAfrique,oùletauxdecontaminationest
trèsbaschezlesenfants,maisaugmenteensuitedefaçonabrupteàl’aubedel’âgeadulte.LaCommission
s’inquiètedecequelapublicitéentourantlaparutiondecesarticlespuissesusciterdescraintesinjustifiéesetdissuaderlesparentsdefairedispenseràleursenfantslesvaccinationsd’usageetautressoinscourants.CespublicationsrisquentenoutredesaperleseffortsdepréventionquisontactuellementmenéspouréviterlatransmissionduVIHparlapromotiondepratiquessexuellesprotégées.
L’OMS estime que les injections pratiquées dans des conditions peu sûres ne représentent que 2,5%
environ des voies de contamination en Afrique. La Commission convient qu’il s’agit de la meilleure
estimationdontondispose,maisadmetqu’ilfautencoresemontrervigilantdanslesuividel’épidémiedeVIH/sidaetintensifierleseffortspouraméliorerlasécuritébiologiquedanslessystèmesdesoins.Outrel’assistancecommunautaireaccordéeauxprogrammesnationauxdesécuritétransfusionnelledansplusieurspaysafricains(notammentleMalawi,leNiger,l’Ouganda,laZambieetleZimbabwe),nouscontinueronsàcollaboreraveclesgouvernementspouraméliorerlespratiquesmédicalesetassurerunapprovisionnementadéquatenfournituresmédicalesstériles.
LespolitiquesetlesprioritésdelaCommissionenmatièredeVIH/sidadanslespaysendéveloppement
sonténuméréesdansleprogrammed’actionadoptéle20février2001visantàaccélérerlaluttecontreleVIH/sida,lepaludismeetlatuberculosedanslecadredelaréductiondelapauvreté(
2).Ceprogrammea
étéactualiséparlacommunicationdelaCommissionauConseiletauParlementdu26février2003(3).
Les données dont on dispose indiquent que la prévalence de la contamination par le VIH augmente
rapidementenEuropedel’Est.DansleCaucaseetenAsiecentrale,cetteprévalencerisqued’atteindrebientôt des niveaux dangereux. Les programmes indicatifs TACIS pour 2002-2003 et 2004-2006définissent les mesures que la Commission entend prendre pour aider les gouvernements des payspartenairesdelarégionàpréveniretcombattreleVIH/sida.Préventionetcontrôledel’épidémiefigurententêtedesprioritésdesacoopérationavecl’UkraineetlaRussie,ycomprisl’enclavedeKaliningrad.Dansceszones,laCommunautémettral’accentdesesactivitéssurlesproblèmesdelapropagationduvirusdueàlaconsommationdedroguesparvoieintraveineuseetdelatransmissiondelamèreàl’enfant.EnRussie,parexemple,unnouveauprojetserafinancéparleprogrammenationalTACIS2002pourpréveniretcombattreleVIH/sidadanslecadred’unecampagnedesensibilisationetd’informationauprèsdel’opinion,quiprêterauneattentionparticulièreaux«populationscharnières»,parlesquelleslevirusetlesidasonttransmisdes groupes à risque à la population générale. Dansce cas, le principal groupe à risque secomposedesconsommateursdedroguesparvoieintraveineuse,quipeuventaussiexerceruncommercesexueletdontles«populationscharnières»sontlespartenairessexuels.
LaprévalenceduVIHdanslespayscandidatsrestefaible.LesinformationsrelativesauVIH/sidadansces
payssontcollectéesparleprojetEuroHIV,quiestfinancéparlaCommission.Ellespeuventêtreconsultéessurlesitehttp://www.eurohiv.org/sida.htm.Réduire lerisquedetransmissionduviruspartransfusion6.2.2004FR C33E/75 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
sanguinedansl’Unionconstitueundesprincipauxobjectifsdeladirective2002/98/CEduParlementetdu
Conseildu27janvier2003établissantdesnormesdequalitéetdesécuritépourlacollecte,lecontrôle,latransformation, la conservation et la distribution du sang humain, et des composants sanguins, etmodifiantladirective2001/83/CE(
4),quelespaysenvoied’adhérerdevrontappliqueràl’avenir.Cette
directiveprévoitdescritèresd’exclusiondesdonneursetuntestVIHpourtoutdondesang.
(1) http://www.who.int/mediacentre/statements/2003/statement5/en/.
(2) COM(2001)96final.
(3) COM(2003)93final.
(4) JOL33du8.2.2003.
(2004/C33E/072) QUESTIONÉCRITEP-0743/03
poséeparHelenaTorresMarques(PSE)àlaCommission
(4mars2003)
Objet:FondscommunautairesenfaveurdusecteurtouristiquedesCaraïbes
LaCommunautéeuropéenne,sesquinzeÉtatsmembresetles77paysACP(Afrique,Caraïbes,Pacifique)
procèdentactuellementàlaratificationdel’AccorddeCotonou,signéenjuin2000,quiétablituncadre
pourleséchangescommerciauxetlacoopérationentrel’UEetlesACPpourlesvingtprochainesannées.
L’aideàlacoopérationenfaveurdespaysACPestcanaliséeaumoyendeplusieursinstruments:fourniture
d’uneaidedirecteàlacoopérationparlebiaisdu9eFondseuropéendedéveloppement,prêtsaccordéspar
laBanqueeuropéenned’investissement,ainsiquediversesinfrastructuresd’appui,notammentleCentrepourledéveloppementdesentreprises,Proinvestouencoreledispositifeuropéend’appuiauxentreprises.
Certainessous-régionsdespaysACP,tellesquelesîlescaraïbes,selivrentàuneconcurrenceféroceavec
les destinations européennes pour le partage du marché mondial des destinations touristiques. LaCommission dispose-t-elle de données relatives au montant total des fonds et financements mis à ladisposition du secteur touristique des Caraïbes par l’UE? Quelle part de ces crédits est destinée auxinvestissementsprivés?
RéponsedonnéeparM.NielsonaunomdelaCommission
(26mars2003)
Commebeaucoupd’autresdonateurs,laCommissionconsidèreletourismecommeunfacteursusceptible
dejouerunrôleessentieldanslaréductiondelapauvretédanslamesureoùilpeutcontribueràla
croissanceéconomiqueetàlacréationd’emplois.
LaCommissionentendtoutparticulièrementpromouvoirletourismedurableouencoresoutenirlamise
enplacedecadresdepolitiqueadaptésoul’adoptiondenormes,notammentenmatièred’environnement.Ellesouhaiteégalementaiderlesassociationsnationalesetrégionalesreprésentativesetpromouvoirlesactivitésdeformationetautresservicesdedéveloppementdesentreprisesàl’intentiondespetitshôtelslocauxainsiquedesproducteursetprestatairesdeservicesliésaucommerce.Parlepassé,l’aidevisaitàfaciliterlaparticipationdesopérateurslocauxauxfoiresdutourisme.Cen’estpluslecasaujourd’hui.Dans
descasspécifiques,l’aideapermislapréservationdemonumentshistoriquesoulamisesurpieddeprojets
d’écotourisme.
Dansl’ensemble,unmontantde20,8millionsd’eurosaétéaffectéautitredes7
eet8eFondseuropéensde
développement(FED)auxprogrammesdedéveloppementdutourismerégionaldanslesCaraïbes.
Le programme Proinvest (8eFED), qui s’adresse à l’ensemble des États d’Afrique, des Caraïbes et du
Pacifique(ACP)etviseàpromouvoirl’investissementdirectétrangerdanslesÉtatsACPetlesaccordsdecoopération,contribueraprobablementaudéveloppementdutourismedanslesCaraïbesenfavorisantlaconclusiond’accordsdepartenariatentredesopérateurslocauxeteuropéens.C33E/76 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne