L’initiativeeuropéennedediplomatievertearenforcél’échanged’informationsetlacoordination.Aucours
des deux dernières années écoulées, la coordination entre la Commissionet les États membres a étésatisfaisante.Denombreusesdéclarationsfaitesparlesreprésentantsrussestémoignentdeleurappréciationdesavantagesquidécouleraientd’uneratification,surleplanmondialcommesurleplannational.Aucoursdudébat,desavisplusnégatifsontaussiétéexprimésdetempsentemps.LaCommissionestconvaincuequelaRussieprocéderaàlaratificationduprotocoledeKyotoentempsutile.L’Union,toutcommelesautresPartiesquiontratifiéleprotocole,devraitcontinueràencouragerlaRussiedanscettevoie.
Pour ce faire, des représentants de l’Union discutent régulièrement avec leurs homologues russes des
avantagesquipourraientrésulterduprotocoledeKyoto.Àcettefin,desséminaires,desateliers,desvisitesetd’autresactivitéssontorganiséspériodiquement.
2. LeprotocoledeKyoton’entrerapasenvigueurtantquelaRussienel’aurapasratifié.Toutefois,en
ce qui concerne l’Union, la mise en œuvre des politiques et mesures visant à se conformer aux
engagementsprisautitredelaconventioncadredesNationsuniessurleschangementsclimatiquesetdu
protocoledeKyoto,etnotammentdusystèmed’échangedesquotasd’émissiondel’Union,sepoursuivracommeprévu,puisquelaplupartdecesmesuresconstituentdesmesuresinternesàl’Union.L’Union,ainsiquelesquelque120autresPartiesquiontratifiéleprotocoledeKyoto,vaprocéderàunemiseenœuvreimmédiate.Ilestessentielpourelledepoursuivredanscettevoiecarcelatémoigned’unevolontépolitiqueetconfirmeauxautresPartiesquel’Unionprendsesengagementstrèsausérieux.
3. LescréditsprovenantdesProjetsd’applicationconjointeetduMécanismededéveloppementpropre
existerontdèsl’entréeenvigueurduprotocoledeKyoto.LaCommissionarécemmentproposédelierces
créditsausystèmed’échangedesquotasd’émissionafindepermettreauxentreprisesdelesutiliserpourse
conformerauxobligationsquileurincombentenvertudecesystèmed’échange.
ÉtantdonnéquelaCommissions’attendàcequelaRussieratifieleprotocole,ellenejugepasnécessaire,
pourl’instant,deprendred’autresmesuresàcetégard.
(2004/C70E/223) QUESTIONÉCRITEE-3056/03
poséeparDoretteCorbey(PSE)àlaCommission
(17octobre2003)
Objet:Mesuresvisantàgarantirl’approvisionnementengaznaturel
Le 23septembre2003, le parlement a voté sur les propositions de la Commissionsur l’adoption de
mesures visant à garantir l’approvisionnement en produits pétroliers. Dans chacune de ses deuxpropositions, la Commission tente d’accroître son influence sur cette source d’énergie. Le Parlementeuropéen a renvoyé, à la majorité absolue, la proposition sur la continuité del’approvisionnement enproduits pétroliers à la Commission. La proposition concernant des mesures visant à garantirl’approvisionnementengaznaturelaétéadoptéedetoutejustesseparleParlement.
1. La Commission est-elle en mesure d’indiquer comment les Pays-Bas ont été consultés lors de
l’élaborationdelapropositionrelativeaugaz?
2. La Commission est-elle en mesure d’indiquer comment elle a tenu compte des objections
fondamentales des Pays-Bas, principal producteur de gaz naturel de l’UE, lors de l’éalboration de la
propositionrelativeàl’approvisionnementengaznaturel?
3. LaCommissionenvisage-t-elle,vulessimiltudesentrelesdeuxpropositionsetlevoteduParlement,
deretirercespropositions?20.3.2004FR C70E/207 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(24novembre2003)
LesPays-BasontétéconsultésdelamêmemanièrequetouslesautresÉtatsmembres.Cependant,un
certainnombrederéunionsbilatéralesontététenues,àplusieursniveaux,entrelaCommissionetlesreprésentantsdel’industrie,afind’examinerdesquestionsimportantesrelativesàlasécuritéd’approvision-nement.Lesdocumentspubliésparl’industrieeuropéennedugazontétépleinementprisenconsidérationlorsdel’élaborationdelaproposition.
LaCommissiondoitprotégerlesintérêtsfondamentauxdelaCommunautéentenantcompteduprincipe
desubsidiarité,conformémentautraitéinstituantlaCommunautéeuropéenne.Desurcroît,laCommissions’efforcetoujoursdetenircomptedescirconstancesparticulièrespropresauxÉtatsmembres.CelavautégalementpourlesPays-Basquisontparailleursl’undesplusgrosproducteursdegazdel’Union.
Lapropositiondedirectiveconcernantdesmesuresvisantàgarantirlasécuritédel’approvisionnementen
gaznaturel(
1)préconise:
/dash ladéfinitiondesrôlesetdesresponsabilitésdesacteursdumarchédugaznatureldanslenouvel
environnementd’unmarchédégroupéetouvertàlaconcurrence;
/dash lafixationdenormesminimalespourcertainsclients;/dash lamiseenplaced’unfiletdesécuritépourlescontratsàlongterme;
/dash l’instaurationd’unmécanismedesolidaritépourfairefaceauxsituationsexceptionnellesenmatière
d’approvisionnementengaz(rupturesd’approvisionnement).
Àcetégard,ilimportedenepasperdreduvuelefaitque,dansunmarchédugaznaturelcompétitifqui
fonctionne bien, le niveau de la sécurité d’approvisionnement en gaz peut être amoindri par uneconcurrenceaccrueentrelesfournisseursdegaz.Silesgrandsconsommateursdegaznatureldéfinissentgénéralementeux-mêmesleniveaudesécuritéd’approvisionnementleplusadaptéàleursbesoins,cen’estpaslecasdespetitsconsommateurs(ménages,petitscommercesetpetitsorganismespublicsquinesontpasenmesurederemplacerlegazparunautrecombustible).
Àlongterme,lasécuritéd’approvisionnementdel’Uniondépendradeplusenplusdesimportations.Ces
importationsproviendrontderégionspluséloignéesetcomporterontplusderisques.
Comptetenudecesproblèmes,ilfautuncadrecommunpourgarantirlasécuritéd’approvisionnementà
longtermedansunmarchédugaznaturelcompétitif.
Parconséquent,lessimilitudesentrelesdeuxpropositionssontlimitées.
(1) JOC331Edu31.12.2002.
(2004/C70E/224) QUESTIONÉCRITEE-3065/03
poséeparAlexandrosAlavanos(GUE/NGL)àlaCommission
(17octobre2003)
Objet:Discriminationsàl’encontredesfemmes
L’article6ducontratdetravailde44agronomesengagésparl’Organismedesassurancesagricolesgrec
(ELGA),quiestsuperviséparleministèredel’agriculture,précisequedanslecasd’unefemmeenceintequi,enraisondelanaturedesontravail,estdansl’incapacitéderemplirsesfonctions,lecontratdetravailestrompuavecpossibilitéderengagementaprèslafinducongédematernitéetsidesbesoinsdeservicel’exigent. L’article en question du contrat de travail enfreint manifestement le principe d’égalité detraitement entre les femmes et les hommes, la Charte des droits fondamentaux, la législationcommunautaire tellequ’énoncée parlesdirectives 76/207/CEE(
1)et86/613/CEE(2),maiségalement la
jurisprudencedelaCourdejusticedesCommunautéseuropéennes.C70E/208 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne