Danslanégative,pourrait-ellepréciserquelles«circonstancesexceptionnellesjustifientunetelledécision»
(cf.article88,paragraphe2,troisièmealinéa,dutraité)?
Si les mêmes «circonstances exceptionnelles» se présentent dans d’autres ou dans de nouveaux États
membres,laCommissionacceptera-t-elleuneaided’Étatsimilaire?
RéponsedonnéeparM.FischlerannomdelaCommission
(12septembre2003)
LaCommissionn’apasl’intentiondecontesterladécisionduConseil.
Quant aux circonstances exceptionnelles reconnues par le Conseil, la Commission invite l’Honorable
Parlementaireàsereporterautextedeladécision2003/530/CEduConseil(1).
La Commission considère que la décision du Conseil en question ne saurait être invoquée comme
précédentpourd’éventuelsproblèmesdemiseenœuvreduprélèvementautitredesquotaslaitiers,quecesoitenItalieoudansd’autresÉtatsmembres.
(1) 2003/530/EC:décisionduConseildu16juillet2003relativeàlacompatibilitéaveclemarchécommund’uneaide
quelaRépubliqueitalienneentendaccorderàsesproducteursdelait,JOL184du23.7.2003.
(2004/C65E/167) QUESTIONÉCRITEE-2437/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(22juillet2003)
Objet:Implantationd’uneusinepolluante
LeshabitantsdeTabacô,àArcosdeValdevez,auPortugal,sedéclarentpréoccupésparl’installationd’une
usine de l’entreprise Sarreliber /dash Transformation de plastiques et métaux, S.A. /dash appartenant augroupefrançaisOrial,dontlesiègeestàParis.
Selon la municipalité d’Arcos de Valdevez, le projet d’investissement prévoit la création d’une unité
industrielledotée,dansunepremièrephase,de105postesdetravail,envued’assurerletraitementetlerevêtementdesurfacesainsiquelemoulagedepiècesenplastiquedestinéesàl’industrieautomobile,àlaparfumerieetauxsecteurssanitairesetdel’électro-ménager.
Les inquiétudes de la population sont suscitées par l’utilisation éventuelle, par l’unité industrielle de
chromageprécitée,demétauxlourdscommelechromeoulenickel,quisonthautementpolluantsetdangereuxpourlasantépubliqueetl’environnement,etceàproximitédufleuveVezetd’équipementssociauxutiliséspardesenfantsetpardespersonnesâgées.
IlconvientdesignalerquelefleuveVez,affluentdufleuveLima,estcouvertparleréseauNatura2000.
Leshabitantsdelalocalitéaffirmentégalementquel’implantationdecetteunitéauraitd’oresetdéjàétérejetéeenGaliceetauRoyaume-Uni.
Comptetenudufaitquelesdéfenseurslocauxdel’environnementontadresséuncourrieràlacommissaire
responsable de l’environnement, la Commission pourrait-elle exposer sa position quant à la situationévoquéeci-dessus?
RéponsedonnéeparMrsWallströmaunomdelaCommission
(23septembre2003)
Leprojetd’usineenquestionafaitl’objetdeplusieursdemandesderenseignementsetdeplaintesadressées
àlaCommission,enregistréessouslesnuméros2003/4425,2003/4557et2003/4558.13.3.2004FR C65E/151 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
D’aprèslesinformationscontenuesdanslesditesplaintes,leprojetsemblepouvoirêtreinclusdansl’annexe
II, point 4 e) de la directive 85/337/CEE du Conseil, du 27juin1985, concernant l’évaluation desincidencesdecertainsprojetspublicsetprivéssurl’environnement(
1),modifiéeparladirective97/11/CE
duConseil,du3mars1997(2),lequelseréfèreaux«installationsdetraitementdesurfacedemétauxet
matières plastiques utilisant un procédé électrolytique ou chimique». Selon l’article 4.2 de la directivesusvisée,lesÉtatsmembresdéterminent,pourlesprojetsénumérésàl’annexeII,surbased’unexamencasparcas,ousurlabasedesseuilsoucritèresfixésparl’Étatmembre,sileprojetdoitêtresoumisàuneévaluationconformémentauxarticles5à10.Parmilescritèresdesélectionpourl’examencasparcasoulafixationdesseuilsoucritèressusmentionnés,l’annexeIIIdeladirectiveindiquenotammentleszonesàforte densité de population et les zones protégées à l’abri des directives 79/409/CEE du Conseil, du2avril1979, concernant la conservation des oiseaux sauvages(
3) et 92/43/CEE, du 21mai1992,
concernantlaconservationdeshabitatsnaturelsainsiquedelafauneetdelafloresauvages(4).
D’aprèslesinformationscontenuesdanslesplaintes,leprojetsembleêtresusceptibled’affecterunsite
d’importancecommunautaireproposéparlePortugalautitredel’article4deladirective92/43/CEE/dashsitedeRioLima.Selonl’article6.3decettedernièredirective,toutprojetnondirectementliéounécessaireàlagestion d’un site mais susceptible de l’affecter de manière significative, fait l’objet d’une évaluationappropriéedesesincidencessurlesiteeuégardauxobjectifsdesaconservation.
Finalement, le projet semble encore pouvoir être inclus dans le point 2.6 de l’annexe I de la
directive96/61/CEduConseil,du24septembre1996,relativeàlapréventionetàlaréductionintégréesde la pollution(
5), lequel se réfère aux «installations de traitement de surface de métaux et matières
plastiques utilisant un procédé électrolytique ou chimique, lorsque le volume des cuves affectées au
traitementmisesenœuvreestsupérieurà30m3».Telqu’établidansl’article1,laditedirectiveprévoitdes
mesuresvisantàéviteret,lorsquecelas’avèreimpossible,àréduirelesémissionsdesactivitésfigurantàl’annexeIdansl’air,l’eauetlesol,ycomprislesmesuresconcernantlesdéchets,afind’atteindreunniveauélevédeprotectiondel’environnement,etcelasanspréjudicedeladirective85/337/CEEetdesautresdispositionscommunautairesenlamatière.
Il découle de ce qui précède, qu’ayant analysé les éléments d’information susvisés, la Commission a
considérénécessaired’attirerl’attentionetdedemanderleséclaircissementsdesautoritésportugaisessurleprojetd’usineenquestion,enparticuliersurlepointdesavoirs’ilafaitl’objetd’uneévaluationd’impactenvironnementalappropriéeetdesmesurespréventivesviséesdanslesdispositionssusmentionnées.
(1) JOL175du5.7.1985.
(2) JOL73du14.3.1997.
(3) JOL103du25.4.1979.
(4) JOL206du22.7.1992.
(5) JOL257du10.10.1996.
(2004/C65E/168) QUESTIONÉCRITEE-2438/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(22juillet2003)
Objet:Supppression des visas pour les déplacements de migrants originaires de pays tiers et résidant
légalementenSuisse
LeSyndicatsuissedel’industrieetdelaconstructionainsiqueleForumsuissepourl’intégrationdes
migrants insistent sur la nécessité de supprimer les visas pour les migrants originaires d’un État nonmembredel’UnioneuropéenneetrésidantenSuisse.
Prèsd’undemi-millionderésidentsenSuisse,originairesdepaysnonmembresdel’Unioneuropéenne,
doiventencore,àcejour,obtenirunvisas’ilssouhaitentserendredansleurpaysoutransiterparunÉtatdel’espaceSchengen,cequiimpliquedesprocéduresàlafoislonguesetcoûteuses.
S’ilnefaitaucundoutequelasituationestactuellementplusfavorablequedanslepassé,danslamesure
oùlavaliditédesvisasaétéprolongée,leproblèmen’acependanttoujourspasétéréglésurlefond.C65E/152 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne