RéponsedonnéeparM.PattenaunomdelaCommission
(22avril2003)
LaCommissionsuitdeprèslapolitiquede«guerrecontreladrogue»quelegouvernementthaïlandaisa
lancéeaudébutfévrier2003.Elleestpréoccupéeparlasituationactuelle,enparticulierparlesallégationsselon lesquelles un certain nombre de décès survenus dans le cadre d’affaires de drogue résulteraientd’homicidesextrajudiciaires.
BienquelaCommissionreconnaisselagravitéetl’urgenceduproblèmedutraficillicitededrogueen
Thaïlande,elleestd’avisquelaquestiondevraitêtretraitéeparuneapprocheéquilibréeetaxéetantsurla
demandequesurl’offre,danslerespectdesnormesinternationalesenmatièrededroitsdel’hommeetd’Étatdedroit.
La Commission estime que le gouvernement thaïlandais devrait mener une enquête transparente et
complètesurchaquedécès,prendredesmesuresurgentespourempêcherleurnombred’augmenterencoreet coopérer étroitement avec la commissiondesdroitsde l’hommedesNationsunies (CDH)danscedossier.
LaCommissionetlesÉtatsmembres,parlescanauxdiplomatiquesappropriés,entretiennentactuellement
deséchangesaveclegouvernementthaïlandaissurleproblèmedelaluttecontrelesstupéfiants.
Encequiconcernelapeinedemort,laCommissionsuitlalignepolitiquedel’Unionenlamatièredans
sesrelationsaveclespaystiersquicontinuentd’appliquerlapeinecapitale.L’Unionaenmaintesoccasionssoulevélaquestiondelapeinedemortauprèsdesautoritésthaïlandaises,pasplustardqu’en2002.
L’idéesuggérantdemodifierlesconventionsdesNationsuniesenmatièredestupéfiantsafind’interdire
explicitementlapeinedemortpourlesdélitsliésàladroguesembledifficileàfaireavancer,comptetenudelanaturedudroitinternationaletduprincipedelasouverainetédesÉtats,maisaussiparcequela
Communautén’estpas,entantquetelle,partieàcesconventions.IlreviendraitdoncauxÉtatsmembres
partiesàcesconventionsdeproposerlesmodificationsqu’ilsjugentappropriées.
Cepointnefiguraitpasàl’ordredujourdelaréuniondelacommissiondesstupéfiantsdel’ONU,quiaeu
lieu du 8 au 17avril2003 à Vienne. Par ailleurs, la Commission européenne n’ayant qu’un statutd’observateurauprèsdecetteinstance,ellen’estpasenmesured’intervenir.
(2004/C33E/083) QUESTIONÉCRITEE-0821/03
poséeparPatriciaMcKenna(Verts/ALE)àlaCommission
(17mars2003)
Objet:AGCSetprivatisationdesservicesliésàl’utilisationdel’eau
À l’OMC, la Commission est un des plus fervents défenseurs de la libéralisation des services liés à
l’utilisation de l’eau dans les pays en développement. La Commission partage-t-elle l’avis que laprivatisationdesservicesliésàl’utilisationdel’eaudanslespaysendéveloppementsertpluslesintérêtsdesgrandesmultinationalesqueceuxdespayslespluspauvresdelaplanète?
La Commission a-t-elle mené une étude indépendante sur les effets de telles libéralisations avant de
demanderlalibéralisationdesservicesliésàl’utilisationdel’eaudansdespaystiers?
Danslanégative,laCommissionaccepterait-elled’opérerunetelleévaluationenétroitecollaborationavec
lesONGconcernéesavantderéclamerdenouvelleslibéralisationsàdespaystiers?6.2.2004FR C33E/87 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.LamyaunomdelaCommission
(25avril2003)
Lesnégociationsencoursrelativesàl’accordgénéralsurlecommercedesservices(AGCS)couvrentles
servicesenvironnementaux.LaCommunautéafaitunepropositiondenégociationdanslaquelleelleaprésentéàlaplupartdesespartenaires commerciaux plusieursrequêtesconcernantcettecatégorie deservices,notammentladistributiond’eauetlagestiondeseauxusées.Leprincipalobjectifques’estfixélaCommunautédanscesnégociationsestderéduire,voired’éliminer,lesentravesaucommercedeservicesenvironnementaux.
LesrequêtesprésentéesparlaCommunautéenmatièrededistributiond’eaun’exigentpasdeprivatisation;
ellesexcluentsansambiguïtétouttransporttransfrontalier,quecesoitparpipelineouparunautremoyen,et ne visent pas à obtenir un accès à des ressources en eau. Qui plus est, même si un membre del’Organisationmondialeducommerce(OMC)décidedeprendredesengagementsdanscesens,ceux-cinemenacentounediminuentenrienlalibertédesgouvernementsd’accueilderéglementerlagestiondel’eau, de réguler sa répartition entre les usagers, de choisir la forme de participation privée la plusappropriée,d’imposerunepolitiquedetarificationéquitableetderendrelecoûtdel’eauabordablepourlespopulationspauvres.LaCommunautédoitsouteniretcontinueraàsoutenirlespaysendéveloppementsurcepoint,notammentenleurfournissantuneassistancetechnique.
LalignedeconduiteadoptéeparlaCommunautéencequiconcernelesservicesliésàl’eau,ycomprisau
seindel’OMC,estguidéeparsapolitiqueglobaleenmatièredegestiondel’eau,quisefondesurunexamenapprofondidudossieretdesenjeux.Cetexamenintègreaussi,àl’évidence,laquestiondelaparticipationdusecteurprivéàl’offredeservicesliésàl’eauetauxéquipementssanitaires.Ilestadmisquelesecteurprivé,auxcôtésdespouvoirspublicsetdelasociétécivile,doitêtreassociéauxeffortsvisantàoffrircesservicesauxpopulationsnondesserviesetàrenforcerlescapacitésd’investissementetdegestiondans ce domaine. Compte tenu de la forte demande de capitaux à investir dans les infrastructures
hydriques(demandequis’élèveraitàquelque180milliardsd’USDparan,selonlesestimations,parrapport
àunvolumeannuelactuellementinvestide70à80milliardsd’USD),ilfautaugmenterlesfinancementspublics en mobilisant des capitaux privés pour les régies publiques de l’eau, le traitement des eauxrésiduaires,desprogrammesd’irrigationouautresliésàl’utilisationdel’eau,etrendrecesecteurplusattractifpourl’investissementprivé.Pourparveniràcedernierbut,ilconvientdedonnerl’assuranceauxinvestisseursprivés/dashnationauxouétrangers/dashqueleursdroitsjuridiquesetfinancierssontprotégés.LaCommissionestimequelesnégociationsdel’AGCS,siellessontbienmenées,pourraientycontribuer.Lalibéralisationducommercedesservicesliésàl’eaupourraitservirdelevierpourfaciliterl’investissementdanslesinfrastructures,renforcerlesmoyensaffectésàlagestiondel’eauetfavoriserledéveloppementtechnologique,enprenantenconsidérationlescapacitésadministrativesetlecadreréglementairedespaysendéveloppement.
La Commission a par ailleurs engagé une «évaluation de l’impact des négociations de l’OMC sur le
développement durable». Dansce cadre, elle consacre en particulier une étude sectorielle aux servicesenvironnementaux,notammentàceuxquionttraitauxeauxusées.Laconsultationdesacteursintéressésfaitpartieintégrantedecetteévaluation,etdesmécanismesontétémisenplacepourveilleràcequecesacteurs puissent y contribuer pleinement, à la foisen tant qu’experts et en tant que consultants.LescontractantsetlaCommissionontlafermeintentiondeconnaîtrel’avisdesspécialistesintéressésetdegarantirunprocessuscompletdeconsultationdelasociétécivile.
LaCommissionconsulteaussirégulièrementlasociétécivilesursapolitique,ycomprislesorganisations
nongouvernementales(ONG)quibénéficientd’uneexpériencedansledomaineconcernéets’intéressentparticulièrementauxquestionscommerciales.Cedialogueconstitueunélémentimportantduprocessusdedéfinitiondelapolitiquecommerciale.
(2004/C33E/084) QUESTIONÉCRITEE-0852/03
poséeparChristosFolias(PPE-DE)àlaCommission
(20mars2003)
Objet:Marchéspublics
L’article 7, paragraphe 2, de la loi grecque no2955/2001 autorise la fourniture de matériel sans
planificationdesbesoinsannuelsdel’organedemandeurnipassationdemarchépublic,neprévoitaucuneC33E/88 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne