Étantdonnélacomplexitéduproblèmeetlanécessitéderespecterlesobligationsdécoulantdesaccords
internationauxsignésparl’Union(article37,paragraphe4,durèglement(CE)duConseilno2200/96,du
28octobre1996,portantorganisationcommunedesmarchésdanslesecteurdesfruitsetlégumes),laCommissionamenédesconsultationsaveclesautoritésturquesetelleaprisdescontactsavecdiversopérateurscommunautairesdusecteurconcerné.
Surlabasedesrenseignementscommuniquésàcejourparlesautoritésespagnoles,àlalumièredes
données statistiques actuellement disponibles et eu égard aux résultats des consultations précitées, laCommission a constitué un dossier exhaustif. Il n’est pas exclu que l’instruction de ce dossier fasseapparaîtrelanécessitédedemanderdesinformationscomplémentairesauxautoritésespagnoles.
Aprèsavoirbouclél’examendudossier,laCommissiondécideradeséventuellessuitesàdonnerpouréviter
quenesoientcompromislesobjectifsdel’article33dutraitéCE.
(2004/C65E/042) QUESTIONÉCRITEE-0726/03
poséeparRosaMiguélezRamos(PSE)àlaCommission
(11mars2003)
Objet:Prestige:Fondsdesolidarité
LeParlementaadoptéle21novembre2002unerésolutionsurlenaufragedupétrolierPrestigeaularge
descôtesdeGalicedontlepoint8estainsilibellé:
Demandequelestravailleursdelapêcheetlesautresopérateurséconomiquesetrégionauxtouchés
parcettecatastrophepuissentêtrepleinementetrapidementdédommagésdesperteséconomiquesqu’ilsdevrontsubir;solliciteégalementleconcoursdesautresinstrumentsenvisageables(Fondsdesolidarité,Fondsstructurels)pourvenirenaideauxpopulationsetauxactivitéséconomiquestouchéesparlamaréenoire,etlerétablissementécologiquedesrégionsconcernées.
Demême,le19décembre2002leParlementeuropéenaadoptéunerésolutionsurlasécuritémaritimeet
lesmesurespourpallierleseffetsdelacatastropheoccasionnésparlepétrolierPrestigedontlepoint12estainsilibellé:
Réclamel’adoptionimmédiatedemesurespourpallierlesdommagessubis,grâceàlamobilisationdu
Fondsdesolidarité.
QuelsmontantsduFondsdesolidaritéontétéaffectéspourpallierleseffetsdunaufrageduPrestige?Quelpourcentagereprésentecemontantparrapportàl’ensembledesdommagesetpréjudicesestimés?
RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(9avril2003)
Enjanvier2003,laCommissionareçudesautoritésespagnolesunedemandedemobilisationduFondsde
solidaritédel’Unioneuropéenne(FSUE)enraisondelacatastropherésultantdel’accidentdupétrolier
Prestigeetdelamaréenoiretouchantlacôtegalicienne.
La Commission a examiné la demande sur la base des conditions imposées par le règlement (CE)
n
o2012/2002 du Conseil du 11novembre 2002 instituant le Fonds de solidarité de l’Union
européenne(1), ci-après dénommé «règlement FSUE». À la lumière des informations fournies par les
autoritésespagnoles,laCommissionajugéquelacatastrophenepouvaitêtrequalifiéede«catastrophemajeure»ausensdurèglement,parcequelesdégâtscausésn’atteignentpasleseuilde3milliardsd’eurosou0,6%durevenunationalbrut(RNB).
Toutefois,lerèglementFSUEprévoitque,dansdescirconstancesexceptionnelles,unerégionquiaété
touchéeparunecatastrophehorsducommun,affectantlamajeurepartiedesapopulationetayantdesrépercussionsgravesetdurablessursesconditionsdevieetsastabilitééconomique,pourraitbénéficierd’uneinterventionduFonds.LeFSUEpeutinterveniruniquementàtitreexceptionnel,s’ilestdémontréquelescritèresénoncésàl’article2,paragraphe2,durèglementFSUEsontremplis;enoutre,laCommissionesttenued’examineraveclaplusgranderigueurtoutesdemandesquiluisontsoumisesàcetitre.13.3.2004FR C65E/43 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
LaCommissionconfirmequ’elleexamineactuellementlademandeespagnole;afindepouvoirl’évaluer
correctement,elleademandéauxautoritésespagnolesdeluifournirdesinformationscomplémentaires,conformémentauxdispositionsdurèglementFSUE.
Cen’estqu’àl’issuedecetteévaluationquelaCommissionpourradéciderdeproposerlamobilisationdu
Fondsdesolidaritéàl’autoritébudgétaire.
(1) JOL311du14.11.2002.
(2004/C65E/043) QUESTIONÉCRITEE-0756/03
poséeparJoanVallvé(ELDR)àlaCommission
(12mars2003)
Objet:Libéralisationdusecteurdel’électricitédanslesÎlesBaléares
DanslaquestionécriteE-2260/00(1),estsoulevéleproblèmequiseposedanslesîlesBaléaresavecla
procéduredelibéralisationdesprixdel’énergieélectrique.Cettelibéralisationpourraitnepasavoirleseffetspositifsdesbaissesdeprixattenduesdanslamesureoùilestimpossibledemettreenplaceunmarchétotalementlibérédanslesrégionsisoléesdeparleursituationgéographique.Surlesréseauxisolés,lalibéralisationtotalepeutmêmeproduiredeseffetsnégatifscommeleshaussesdeprixrésultantdel’attitude monopolistique ou oligopolistique des acteurs économiques /dash forcément peu nombreux /dashopérantsurcesmarchés.
DanslaréponsedonnéeaunomdelaCommission,ilestindiquéquesilesautoritésespagnolesestiment
inopportun de libéraliser ces petits réseaux isolés, elles ont la possibilité d’invoquer l’article 24,paragraphe3,deladirective96/92/CEduParlementetduConseildu19décembre1996concernantdesrèglescommunespourlemarchéintérieurdel’électricité(
2),etdemanderunedérogationauxdispositions
principalesdeladitedirectivetoutengarantissantauconsommateurfinalunniveaudeprixappropriéparuneréglementationeffectivedumarché.
En outre, la Commission déclare être parfaitement consciente de la situation particulière des régions
insulairesdupointdevuedel’approvisionnementénergétiqueetqu’elleprocèdeactuellementàl’analysede
lasituationetenvisaged’éventuellesmesuresetsolutions,notammentencequiconcernelapromotiondessourcesd’énergiesrenouvelablesqui,surlesîlesnonraccordéesàdesréseauxnationaux,ontgénéralementuntrèsfortpotentieldedéveloppement.
LaCommissionpourrait-elleindiquersil’analysedecettequestionestterminéeetsielleadécidéd’adopter
desmesuresencequiconcernecessituationsparticulières?
LaCommissionsait-ellesilegouvernementespagnoloudesgouvernementsd’autresÉtatsmembresont
invoquél’article24,paragraphe3,deladirective96/92/CEsusmentionnéepourdemanderunedérogationauxdispositionsprincipalesdeladitedirective?
Considérantqueladirectiveestactuellementencoursdemodificationdanslecadredelaprocédurede
codécisionetqueleParlementdemandelasuppressiondel’article24danssatotalité,laCommissiona-t-elleprévudesmesuresvisantàpromouvoirunelibéralisationtotalesurlespetitsréseauxisolés,commec’estlecasdesîlesBaléares,quicontinueraientàbénéficierdedérogationsmalgrél’absencederéférenceàladirective?
(1) JOC89Edu20.3.2001,p.170.
(2) JOL27du30.1.1997,p.20.
RéponsedonnéeparMmedePalacioaunomdelaCommission
(12mai2003)
LaCommissionencourageactivementl’utilisationdesénergiesrenouvelablesdanslesîles,ycomprislesîles
Baléares, au travers des programmes-cadres de recherche et de développement technologique et duprogrammeAltener.Cedernierestspécifiquementconsacréàlapromotiondesénergiesrenouvelablesetsepoursuivradanslecadreduprogramme«Énergieintelligentepourl’Europe»dèssonadoption.C65E/44 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne