LaCommissionadoncviséenprioritéàaméliorerl’«accessibilitéàl’environnementbâtipublic»danssa
communication «Égalité des chances pour les personnes handicapées: un plan d’action»(1) adoptée le
30octobre2003.
LaCommissions’engage,entreautres,àpromouvoirlanotiondeconceptionpourtous,quiprenden
compte/dashavecl’accessibilitécommeobjectifgénéral /dashlesquestionsliéesàlasantéetàlasécurité.D’autresmesuresportentsurl’élaborationdenormeseuropéennesadéquatesdanstouslesdomainesserapportantàl’environnementbâti,ycomprislaplanification,laconception,laconstructionetl’utilisationdesbâtiments,ainsiquelesprocéduresdesécuritéenmatièred’évacuationdespersonneshandicapées.D’autrepart,ilestprévuderevoirlesprescriptionsessentiellesarrêtéesdansladirective89/106/CEEduConseildu21décembre1988relativeaurapprochementdesdispositionslégislatives,réglementairesetadministratives des États membres concernant les produits de construction(
2) en vue d’y intégrer des
dispositionsconcernantl’accessibilitépourtous.
Enfin,laCommissionaconstituérécemmentungrouped’expertschargéd’examinerlesdifférentsaspects
del’accessibilité danslesÉtatsmembres.Le rapportétabliparcegroupe, intitulé«2010:UneEuropeaccessibleàtous»,aétépubliéetpeutêtreconsultésurlesiteWebdelaCommission:(http://europa.eu.int/comm/employment_social/index/final_report_ega_en.pdf).
(1) COM(2003)650final.
(2) JOL40du11.2.1989.
(2004/C78E/0298) QUESTIONÉCRITEE-3534/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(28novembre2003)
Objet:Travailleursportugaisàl’étranger
Selonlapresseportugaise,lenombredescasdetravailleursportugaisescroquéspardesagencesdetravail
intérimairequilesplacentàl’étrangerdansdesconditionsdevéritableexploitation,estenaugmentation.
LeRoyaume-Uni,notamment,seraitl’undespremiersÉtatsoùcesproblèmessesontfaitjour.Depuislors,
des dénonciations ont été enregistrées d’exploitation de travailleurs portugais dans le secteur agricoleespagnol,dansl’horticulture,laconstructioncivileetl’industriemétallurgiqueetmécaniqueauxPays-Bas,dansleschantiersnavalsenItalie,enFrance,et,plusrécemment,danslaconstructiondetunnelsetdebarragesenIslande.
Apparemment,desentreprisesappelées«taxis»,parcequ’ellesapparaissentetdisparaissenttrèsrapidement
sansquel’inspectiongénéraledutravailportugaiseaieletempsderéagir,fontmiroiterauxtravailleursdespromessesdesalairesplusélevésetdebonnesconditionsdetravail.
Mêmes’ilfautconstaterunaccroissementnonnégligeabledesactivitésdecontrôledel’inspectiongénérale
du travail en l’espèce, on peut penser que, ces nombreuses entreprises-taxis opérant en réseauxinternationaux,ilfaudraaméliorerlacoordinationetleséchangesd’informationsetd’expériencesentrelesserviceshomologuesdesÉtatsd’origineetd’accueil.
Danscescirconstances,laCommissionpeut-ellerépondreauxquestionssuivantes:
/dash Dequellesinformationsdispose-t-ellequantàl’exploitationdestravailleursportugaisàl’étranger?/dash Enparticulier,envisage-t-elled’apporteruneaidespécifiquedanslessituationslespluspréoccupantes
surleplanhumain?
/dash Quellesdémarchesa-t-ellesentreprisesoucompte-t-elleentreprendre,pourvérifierlacorrectiondes
contratsliantlestravailleursetdesconditionsdetravailquisontlesleurs?
/dash A-t-elleétabliquelquecontactquecesoitaveclesÉtatsd’accueildemanièreàlessensibiliseràla
possibilitéqu’ilexistechezeuxdessituationsd’exploitationdestravailleursdecetype?C78E/296 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
/dash Dequellemanièrecompte-t-ellecontribueràluttercontrelaproliférationdesentreprises-taxisqui
recrutentillégalementdestravailleurs,etconcurrencentainsid’unemanièredéloyalelesentreprisesdetravailtemporaireagréées?
/dash Envisage-t-elled’adopterdenouvellesformesdesensibilisationdestravailleurseuropéensauxdangers
inhérentsautravailtemporairefournipardesentreprisesillégales?
RéponsedonnéeparM
meDiamantopoulouaunomdelaCommission
(12janvier2004)
LaCommissiondéplorel’existencedesituationsfrauduleusesdécritesparl’HonorableParlementaireetdont
ellearécemmentapprisqu’ellessemblentenprogressionàl’égarddetravailleursportugais.Toutefois,ellerappellequelecontrôleetlasurveillancedurespectdesconditionsdetravailetd’emploiconstituent,enpremierlieu,uneresponsabilitédesautoritésnationales.
Ilneressortpasclairementdelaquestion,silessituationsviséestombentdanslechampd’applicationde
ladirective96/71/CE(
1)concernantledétachementdetravailleurseffectuédanslecadred’uneprestation
deservices.Danslamesureoùtelestlecas,lesystèmedecoopérationenmatièred’informationétabliparl’article4decettedirectives’applique.Cettecoopérationconsisteenparticulieràrépondreauxdemandesd’informationdesautoritésdesurveillancerelativesàlamiseàdispositiontransnationaledetravailleurs,ycompris en ce qui concerne des abus ou des cas d’activités transnationales présumées illégales. LaCommissionfaciliteceprocessusaveclesmoyensquiluisontpropres,notammentenreliantlesdifférentesautoritésdesurveillanceentreelles.Pourcela,etafinderemédierauxproblèmespratiquesrencontrésparlesautoritésnationalesdanscecontexte,ungrouped’expertsgouvernementauxaétécrééàsoninitiative,quiexaminecesquestionsactuellementplusendétail.Lespossibilitésdefaciliterl’accèsauxinformationssurlesconditionsdetravailetd’emploiapplicablesaupaysd’accueilsontégalementtraitéesdanscecadre.
(1) Directive96/71/CEduParlementetduConseildu16décembre1996concernantledétachementdetravailleurs
effectuédanslecadred’uneprestationdeservices,JOL18du21.1.1997.
(2004/C78E/0299) QUESTIONÉCRITEE-3535/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(28novembre2003)
Objet:HumanaMilchunion/dashsantédesenfants
Selonlapresseisraélienne,l’entrepriseallemandeHumanaMilchunion,quifabriqueunsubstitutdelaità
basedesojadestinéauxbébéspourl’entrepriseisraélienneRemedia,areconnuêtreresponsabledelafaibleteneurenvitamineB1deceproduitetd’erreurssurvenuesdanslaprocéduredecontrôledesaqualité.Leministèreisraéliendelasantépensequec’estcettecarenceenvitamineB1quiaprovoquélamortdetroisenfants et affecté le système nerveux central de nombreux autres enfants. Pour l’instant, le nombred’enfantsaffectésavoisineraitlavingtaine.
Selonlapresse,l’entrepriseHumanaareconnuqu’unlaboratoireindépendantavaitapportélapreuveque
saformule«Supersoya1»necontenaitque29à37microgrammesdevitamineB1pour100grammesde
produits,alorsque,d’aprèsl’étiquette,elleencontenait385microgrammes,pourlamêmequantité,offert
sonentièrecoopérationdansl’enquêtemenéesurlaquestionparlesIsraéliensetlesAllemandsetexprimélesouhaitdevoirpunirlesresponsablesdeserreursmentionnées.
Selonl’entrepriseRemedia,lamodificationdelaformuledoitavoirrésultédelaconclusionerronéequi
avaitététiréequelesojacontenaitdéjà,ensoi,desquantitéssuffisantesdevitamineB1,cequinejustifiaitdoncpasd’ajouterencoredecettesubstance.
Apparemment,leproblèmeauraitd’abordétésoulevéenIsraël,étantdonnéquel’entrepriseHumana,tout
encomptantprocéderàlamodificationdelaformulesurtoussesproduits,ad’abordcommencéceprocessusdesubstitutionsurlalignedeproduitscasherdestinéeaumarchéisraélien,laformuleétantparticulièrementpopulaireparmilesjuifsorthodoxes.27.3.2004FR C78E/297 Journalofficieldel’Unioneuropéenne