auxsportifsirakiens.Comptetenudupouvoird’appréciationdontlesautoritésespagnolesdisposaient,sur
labasedel’acquisSchengen,pourstatuersurlesdemandesdevisaenquestion,laCommissionestd’avisqueledossiernenécessitepasdesapartd’autresinvestigationsoudémarches.
(1) TouslesÉtatsmembres,saufl’IrlandeetleRoyaume-Uni,ainsiquel’IslandeetlaNorvège.
(2) JOL239du22.9.2000.
(3) Règlement(CE)no539/2001duConseildu15mars2001fixantlalistedespaystiersdontlesressortissantssont
soumisàl’obligationdevisapourfranchirlesfrontièresextérieuresdesÉtatsmembresetlalistedeceuxdontlesressortissantssontexemptésdecetteobligation,JOL81du21.3.2001.L’Irakfigureàl’annexeIdurèglementqui
comportelalistedespaystiersdontlesressortissantssontsoumisàl’obligationdevisa.
(2004/C65E/127) QUESTIONÉCRITEE-2171/03
poséeparJohannaBoogerd-Quaak(ELDR)auConseil
(30juin2003)
Objet:Soutienaudéveloppementrural
ParréférenceàlarésolutionduParlementeuropéendu5juin2003relativeàlapropositionderèglement
duConseilmodifiantlerèglement(CE)no1257/1999concernantlesoutienaudéveloppementruralparle
Fondseuropéend’OrientationetdeGarantieagricole(FEOGA)etabrogeantlerèglement(CE)no2826/2000,
etcomptetenudel’avisduParlementeuropéenenvertuduparagraphe1er,leConseilpeut-ilrépondreaux
questionssuivantes:
1. LeConseila-t-ill’intentiond’introduiredenouveauxcritèresobjectifspourleszonesrurales?
2. Dansl’affirmative,reconnaît-ilcommemoiquejusqu’àprésent,lacatégoriedeszonesruralessituéesà
proximité des grandes agglomérations n’a pas suffisamment retenu l’attention comme catégoriespécifique?
3. LeConseilméconnaît-illesproblèmestrèsparticuliersàsurmonterpouréquilibrerlesbesoinsdela
populationcitadineetlesreconversionsnécessairesverslescampagnes,avecdavantaged’espacepourlesactivitésrécréatives,letourismedeproximitéetlacréationd’airesnaturelles?
4. LeConseils’accorde-t-ilàreconnaîtrequ’ilimporte,lorsdel’établissementdenouveauxcritères,de
définirunepolitiqueruralespécifiquepourleszonesruralessituéesàproximitédeszonesfortementurbanisées?
Réponse
(17novembre2003)
1. Dansleprojetderèglementrelatifaudéveloppementrural,surlequelleConseilvientdedonnerson
accordpolitiquedanslecadredelaréformedelaPAC,aucuncritèreobjectifdedéfinitiondeszonesrurales n’a été établi. La diversité des caractéristiques des zones rurales dans l’UE et le manqued’homogénéitérendentdifficilel’établissementdecritèresobjectifspourleszonesruralesdansl’UE.Ilen
découlequ’àl’heureactuelleaucunedéfinitionsurleszonesruralesauniveaueuropéenn’aitétéfixée.
La réforme introduit en effet en la matière de nouvelles mesures visant directement les agriculteurs
responsablesdesexploitationsainsiquelesorganisationsdeproducteurs.Cesmesuressontconditionnéesaumaintiendecertainesobligationssurlesculturesetl’élevageainsiquedesmesuresenfaveurdelaforestationetenfindufinancementd’actionsdeconseilsurlaqualitédesproduitsetdesprocessusdeproduction.
2. Laconsidérationdeszonesruralesprochesdeszonesurbainescommecatégoriespécifiquea,certes,
étésoulevéerécemmentdanslesdébatsduConseil,mais,àl’heureactuelleaucunedécisionn’aétépriseàcepropos.Parconséquent,ilappartientauxÉtatsmembres,parlebiaisdesprogrammesnationauxdedéveloppementrural,dedéfinirleszonesruralespourcequiestdeleurpropreterritoire.C65E/114 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
3. Comme l’Honorable Parlementaire le sait sans doute, l’agriculture européenne est basée sur un
modèlemultifonctionnelquivisenotammentledéveloppementdusecteurprimairedanslerespectdudéveloppement durable, le bien-être animal et le développement intégral du milieu rural dans sonensemble.Àcepropos,lesactionstellesquelesactivitésrécréatives,letourismeetlacréationd’airesnaturelles,quisontcitéesparl’HonorableParlementaire,sontenvisagéesdanslecontextedecemodèle.
Ilconvientenfindenoterqu’uneconférencesurledéveloppementruraldanslaperspectivedel’UEà25
auralieuàSalzburg(Autriche)les13et14novembre2003,etpermettrasansdouted’enrichirledébat.
(2004/C65E/128) QUESTIONÉCRITEE-2208/03
poséeparCharlesTannock(PPE-DE)àlaCommission
(2juillet2003)
Objet:Poulesélevéesenpleinair
LaCommissionpeut-elleindiquerlesconditionsminimalesàsatisfairepourqu’unœufpuisseêtreétiqueté
commeprovenantdepoulesélevéesenpleinair?
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(1eraoût2003)
Lerèglement(CEE)no1274/91delaCommissiondu15mai1991établissantlesmodalitésd’application
durèglement(CEE)no1907/90duConseilconcernantcertainesnormesdecommercialisationapplicables
auxœufs(1)définitlescritères àrespecter pourquedesœufspuissentêtreétiquetés «œufsdepoules
élevéesenpleinair».
L’annexeIIIdurèglement(CEE)no1274/91selitcommesuit:
Exigencesminimalesàremplirparlesélevagesdevolaillepourlesdifférentsmodesd’élevagedes
poulespondeuses:
a) Les«œufsdepoulesélevéesenpleinair»doiventêtreproduitsdansdesexploitationsremplissant
auminimumlesconditionsfixéesàl’article4deladirective1999/74/CE,àcompterdesdates
viséesdansleditarticle,etdanslesquelles:
/dash lespoulesjouissentpendantlajournéed’unepossibilitéininterrompuedelibreparcoursen
pleinair,saufdanslecasderestrictionstemporairesimposéesparlesautoritésvétérinaires,
/dash leterrainaccessibleauxpoulesest,enmajeurepartie,recouvertdevégétationetnefaitl’objet
d’aucuneautreutilisation,sicen’estcommevergers,zonesboiséesoupâturages,pourautantquecettedernièreoptionsoitautoriséeparlesautoritéscompétentes,
/dash les espaces extérieurs doivent satisfaire au moins aux conditions prévues à l’article 4,
paragraphe1,point3b)ii),deladirective1999/74/CEduConseil,ladensitéanimalene
pouvantàaucunmomentdépasser2500poulesparhectaredeterrainàladispositiondespoules ou une poule pour 4m
2; cependant, lorsque chaque poule dispose de 10m2au
minimum,qu’unerotationestpratiquéeetquelespoulesontlibrementaccèsàtoutl’espacependanttoutelaviedutroupeau,chaqueenclosutilisédoitgarantiràtoutmomentaumoins2,5m
2àchaquepoule,
/dash lesespacesextérieursnepeuvents’étendreau-delàd’unrayonde150mdelatrappedesortie
dubâtimentlaplusproche;toutefois,uneextensionjusqu’à350mdelatrappedesortiedu
bâtiment la plus proche est autorisée à condition qu’un nombre suffisant d’abris et
d’abreuvoirsausensdecettedispositionsoitrépartiuniformémentsurl’ensembledel’espaceextérieuràraisond’aumoinsquatreabrisparhectare.
(1) JOL121du16.5.1991.13.3.2004FR C65E/115 Journalofficieldel’Unioneuropéenne