RéponsedonnéeparM.LamyaunomdelaCommission
(15décembre2003)
La Commission est pleinement informée des difficultés d’approvisionnement en matières premières
secondaires(c’est-à-diredesdéchetsdemétaux)querencontrel’industrieeuropéennedelatransformationducuivre. Cettedernière setrouveeneffetpriseentenailleentre (i)d’unepart lararéfaction decesproduitssurlesmarchésinternationaux,liéepourl’essentielàdesrestrictionsàl’exportationmisesenplaceparlaRussieetdiversautresnouveauxÉtatsindépendants,et(ii)d’autrepartàunepressionconsidérablesurleprixdecesmêmesproduitsconsécutiveàlafortedemandeémanantdeplusieurspaysasiatiques,etplusparticulièrementdelaChine.
Afindepromouvoirledéveloppementdesonindustrieducuivre,laChineamisenplaceen2000,puisa
reconduitavecquelquesmodificationsen2003,unmécanismederemboursementpartieldelaTVAsurses importations de déchets de cuivre. L’industrie européenne considère que cet avantage permet auxopérateurschinoisdefinancerunepolitiqueagressivedecaptationd’unefractionimportantedesdéchetsdecesmétauxsurlesmarchésinternationaux.
LaCommissionaprisencomptelespréoccupationsdel’industriecommunautaireensoulevantàplusieurs
reprisesaucoursdesderniersmoiscettequestionauprèsdesautoritéschinoises,tantauplanbilatéralqu’auplanmultilatéral.Elleanotammentdemandédesprécisionsdétailléesausujetdecettemesurede
remboursementdelaTVAdanslecadredu«mécanismed’examentransitoire»parl’organisationmondiale
ducommercedelapolitiquecommercialedelaChine.Surbasedeceséléments,laCommissionanalyseralacompatibilitéd’untelsystèmeaveclesobligationsinternationalesdelaChine.
Il convient toutefois de préciser que la Commission n’a pas constaté pour l’heure d’augmentation
significativedesimportationsdeproduitstransforméscorrespondantsd’originechinoise.Aucuneplainteantidumpingouantisubventionn’ad’ailleursétéintroduiteàcejourparl’industrieeuropéenneauprèsdela Commission, qui ne peut initier les procédures correspondantes ex officio que dans des cas trèsexceptionnels.
Encontactétroitavecl’industriecommunautaire,laCommissionsuitattentivementlesdéveloppementsde
cedossierdansl’optiquederestaurerlesconditionsnormalesdeconcurrencedanscesecteur.
(2004/C78E/0859) QUESTIONÉCRITEE-3408/03
poséeparJoséRibeiroeCastro(UEN)àlaCommission
(17novembre2003)
Objet:Immigrationillégale/dashservicesconsulairesallemands
Selondesmédias,lesservicesconsulairesallemandsétablisdansdespaystelsquel’Ukraine,laMoldavieet
laRussieontétéaccuséspardesinstitutionsportugaises,àsavoirleServicedesétrangersetdesfrontières
(SEF), l’Inspection générale du travail (IGT) et le Haut commissariat à l’immigration et aux minorités
ethniques (ACIME) d’être les principaux responsables de l’augmentation, au Portugal, du nombred’immigrésclandestinsoriginairesdel’Europedel’Est.
Selonlerapportélaboréparcesinstitutionsetintitulé«Immigrationenprovenancedel’Est/dashunenouvelle
réalité, chances et enjeux», la négligence des services consulaires allemands aurait permis à desressortissantsdespaysdel’Estd’entrerdansl’espaceSchengen,notammententantquetouristes,etd’yrestercommeimmigrésclandestins.
CelaestconfirméparunsondagequeleCentred’étudessocialesdel’UniversitédeCoimbraaeffectué
auprèsde735immigrésprovenantdepaysdel’Est,d’oùilressortquesiximmigréssurdixsontentrésauPortugalavecdesvisasdélivrésparlesautoritésallemandes.
DequellesinformationslaCommissiondispose-t-elleausujetdesnégligencesquelesservicesconsulaires
allemandsétablisdanslespaysdel’Estauraientcommises?C78E/810 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Quelles mesures a-t-elle prises ou entend-elle prendre afin d’alerter les autorités allemandes et de les
sensibiliseràlanécessitédefairepreuvederigueur?
Dequellesinformationsdispose-t-elleausujetdesfluxrécentsd’immigrésensituationirrégulièreetdes
moyensqu’ilsutilisentpourpénétrerdansl’espaceSchengen?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(29janvier2004)
LaCommissionnedisposepasd’informationsconcernantlaprésenceauPortugald’immigrésclandestins
en provenance de pays de l’Est qui seraient arrivés sous le couvert de visas Schengen délivrés parl’Allemagne.LaCommissionentenddemanderauxdeuxÉtatsmembresconcernésdesrenseignementsàcesujet.L’HonorableParlementaireseratenuaucourantdurésultatdesesdémarches.
LegroupedetravailduConseildénommé«Centred’information,deréflexionetd’échangesenmatièrede
franchissement des frontières et d’immigration» (CIREFI) procède chaque mois à un échange desinformationsdisponiblesenmatièred’immigrationclandestine.Enoutre,Europolpublierégulièrementunbulletind’informationsurl’immigrationclandestine,mettantl’accentsurlesréseauxcriminelsimpliquésdanslatraited’êtreshumains.
Parailleurs,laCommissionaprésenté,le25novembre2003,unepropositiondedécisionduConseil
établissantunréseaud’informationetdecoordinationsécuriséaccessiblesurlewebpourlesservicesdes
Étatsmembreschargésdelagestiondesfluxmigratoires(
1).Ceréseauestavanttoutdestinéàfaciliter
l’échanged’informationsstratégiquesettactiquessurlestendancesetlesfluxmigratoiresclandestinsouirréguliers.
Desurcroît,lacoopérationentreofficiersdeliaisoncompétentsenmatièred’immigrationaffectésdansdes
paystiersestégalementutilepourl’échanged’informationsausujetdecestendances.LeConseil«Justiceetaffairesintérieures»des2et3octobre2003estparvenuàunaccordpolitiquesurl’initiativegrecqueconcernantunrèglementduConseilrelatifàlacréationd’unréseaud’officiersdeliaison«Immigration».Sonobjectifestd’officialiserl’existenceetlefonctionnementd’untelréseau,ens’appuyantsurl’expérienceacquisegrâceàlamiseenœuvredeprojetsencours.
(1) COM(2003)727final.
(2004/C78E/0860) QUESTIONÉCRITEE-3410/03
poséeparJoanVallvé(ELDR)àlaCommission
(18novembre2003)
Objet:OctroidesubventionsauPlanhydrologiquenational(PHN)etleurseffetssurl’environnement
Le1ernovembre2003,leJournalofficielespagnolapubliélarésolutioncontenantladéclarationd’impact
environnementalrelativeauprojetdedérivations,autoriséesparlaloiespagnoledu10/2001,duplanhydrologiquenational.
Ilestcertainqueladérivationdeseauxdel’Èbreversd’autresbassinsmodifieralesconditionsécologiques
decefleuveainsiquecellesdudeltadel’Èbreetdel’écosystèmemarinenvironnant.Laloicitéeplushautprévoyaitl’élaborationd’unplangénéraldeprotectiondudeltadel’Èbre.
Ce delta contient un parc naturel, classé zone spéciale de protection des oiseaux dans le cadre de
Natura2000,conformémentàladirective92/43/CEE(
1)etàladirective79/409/CEE(2).
D’autrepart,cettemêmeloiaaussiprévulapossibilitéd’incorporerdesdérivationsautresquecellesqui
sontenvisagéesdansleprojet.Legouvernementcatalanaainsiétudiélapossibilitéd’unedérivationdel’eau du Rhône vers les bassins intérieurs de la Catalogne et a soumis cette étude au gouvernementespagnol.27.3.2004FR C78E/811 Journalofficieldel’Unioneuropéenne