(2004/C58E/135) QUESTIONÉCRITEE-1989/03
poséeparMaurizioTurco(NI)
etMonicaFrassoni(Verts/ALE)àlaCommission
(16juin2003)
Objet:ApplicationdurégimedesquotaslaitiersenRépubliqueitalienne
L’applicationdurégimedesquotaslaitiersenRépubliqueitalienneaentraînéplusd’unmilliardd’eurosde
prélèvementssupplémentairespourlapériode1995/2001;
legouvernementitalienaprésentéauxcommissionsparlementairescompétentesunprojetderéforme
comprenant une hypothèse d’annulation des amendes accumulées par les producteurs au cours de lapériodeprémentionnéeetunrégimemodifiépourl’applicationdesprélèvements;
desestimationsfiablesévaluentà20%duproduittotalcequ’onappellele«laitaunoir»etfontapparaître
quesubsistentàl’heureactuelledespratiquesfrauduleusesd’importationsnonenregistréesdelaitétrangeretderéutilisationdulaitenpoudredestinéàl’alimentationanimale;
lesmodèlesL1pourlacampagne2001/2002,remisàl’AGEAparlesacheteursdelaitetsignéspar
environ60000producteurs,fontapparaîtreque:
a) 5953entreprisesattestentavoirproduitdulaittoutendéclarantnepasavoirdetêtesdebétaildans
l’entreprise ou en omettant d’en déclarer le nombre; la production attribuée au total à ces«producteurs»dépasseunmillionsixcentmilletonnes;
b) 2527entreprisesdéclarentuneproductionpartêtesupérieureà12000kg/an,cequiestclairement
incompatibleaveclespotentialitésdesanimaux;desproductionspartêtedejusqu’à287744kg/ansontdéclarées;
c) 157entreprisesdéclarentpourlelaitlivré,uneteneurenmatièresgrassesinférieureà2,8%,limiteen-
dessousdelaquelleleproduitnepeutplusêtrequalifiéde«lait»;
d) ilapparaîtqu’unnombreélevéd’acheteursontacquisauprèsdemultiplesproducteurs,unlaitd’une
teneuridentiqueenmatièresgrassesetlesquantitésdelaitremisesàl’interventionétaientidentiquesauxquantitésrectifiées,cequifaitsupposerquelesanalyseschimiquesetmicrobiologiquesdulait
prévuesdanslalégislationenvigueurn’ont,enréalité,pasétéeffectuées(ouquelelaitneprovenait
pasdesélevagesindiqués)aveclesconséquencesqu’onpeutimaginerdupointdevuesanitaire;
touteséventuellesenquêtessurles«anomalies»gravesprécitéessontrenduespluslentesetplusdifficilesdu
faitdel’étatchaotiquedanslequelsombreleregistrenationalbovin,instrumentprincipaldevérificationdelarégularitédel’entrepriseetdumouvementdesbovins;
celaétant,laCommissionpourrait-elleindiquersielleaconnaissancedesgravesanomaliesindiquéesci-
dessus et si elle a l’intention de prendre des mesures, et lesquelles, afin de protéger le budget de laCommunautéetlasantédesconsommateurs?
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(8août2003)
LaCommissionsuitdeprèslasituationconcernantl’applicationdusystèmedesquotaslaitiersenItalieoù
leproblèmeprincipalresteceluidelacollecteduprélèvementauprèsdesproducteurs.LaCommissionestégalementaucourantdesanomaliesprésuméesdécritesparlesHonorablesParlementairesetpourcetteraisonl’Officeeuropéendelutteanti-fraude(OLAF),aouverten2002uneenquêtesurquelquesaffairesspécifiquesd’irrégularités.Àl’heureactuelle,lesconclusionsdel’OLAFnesontpasencoreconnuesvuquel’enquêten’estpasencoreterminée.
Parailleurssuiteàladécision2003/530/ECduConseildu16juillet2003concernantl’approbationd’une
aide dugouvernement italien, l’Italiedevra verser au budgetcommunautaire l’intégralité de ladetteàrecouvrerpourlespériodesdeprélèvement1995/1996à2001/2002.6.3.2004FR C58E/119 Journalofficieldel’Unioneuropéenne