RéponsedonnéeparM.BarnieraunomdelaCommission
(19décembre2003)
EncequiconcernelesprogrammesfinancésautitredesFondsstructurelspourlapériode2000-2006,ce
sontessentiellementlesprogrammescofinancésautitredesobjectifs1et2quisontgéographiquementciblés.Danslecadredel’objectif2,quiintervientàLondres,l’assistanceestconcentréesurlesrégionslesplus touchées au niveau sous-régional. Dans le cas de Londres, le programme d’objectif 2 couvre
95circonscriptionsdans13communeslondoniennes,ycomprisunepartie deWalthamForestetde
Hackney. Aucune partie de la commune londonienne de Islington n’est couverte dans le cadre duprogrammed’objectif2.
Conformémentaurèglementgénéraln
o1260/99(1),leprogrammed’objectif2estsoumisàlagestionet
aucontrôle,ausuivietàl’évaluationcommeuneentitéuniqueetenconséquence,laCommissionnedisposepasd’informationssurlaventilationdesFondsstructurelsentrelescommunesconcernées.
L’HonorableParlementairepeutsouhaitercontacterl’autoritédegestionpourleprogrammed’objectif2de
Londres(
2)afind’examinerlapossibilitéd’obtenirdesdonnéesfinancièresauniveaudusous-programme.
(1) Règlement(CE)no1260/1999duConseildu21juin1999portantdispositionsgénéralessurlesFondsstructurels,
JOL161du26.6.1999.
(2) GovernmentOfficeforLondon/dashEuropeanUnit/dashRiverwalkHouse/dash157/161Millbank/dashLondonSW1P4RR
/dashtél.0044-207-217-3067/dashfax.0044-207-217-3461.
(2004/C78E/0257) QUESTIONÉCRITEE-3304/03
poséeparClaudeMoraes(PSE)àlaCommission
(10novembre2003)
Objet:Surveillancedesdiscriminationsracialesetethniqueslorsdescontrôlesauxfrontières
LaCommissionpourrait-elleindiquersileproblèmedescontrôlesauxfrontièresetdelasurveillancedes
discriminations raciales et ethniques a été abordé? Dans la négative, la Commission pourrait-elleentreprendreunetelleétude?
LaCommissionpeut-elleindiquersileCentredecontrôleduracismeetdelaxénophobiedel’Union
européenneestchargéd’examinercettequestion?
Àl’évidence,lespersonnesquinesontpasderaceblancheetquiontuneorigineethniquedifférentesont
plusfréquemmentarrêtéesquelesautreslorsdescontrôlesauxfrontières.L’auteurdelaquestionindiquequ’un électeur de sa circonscription a été arrêté et traité injustement à l’aéroport de Tallinn. LaCommissionconvient-ellequeceproblèmeseposeavecuneacuitéparticulièredufaitdel’élargissementdel’Unioneuropéenne?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(19décembre2003)
Àcejour,aucunsuiviparticulierdeladiscriminationracialeetethniqueconstatéelorsdescontrôlesaux
frontièresn’aétéeffectué.LaCommissionexaminelesplaintesindividuellesconcernantceprétendutypedediscriminationaucasparcas.
Siceladevaits’avérernécessaire,parexempleenraisondel’augmentationdunombredesplaintes,la
Commission envisagerait certainement le lancement d’une étude afin d’analyser l’incidence de ladiscriminationracialeetethniquedanslecontextedescontrôlesfrontaliersdansl’Union.
Ilestévidentqu’unetelleétuderelèverait desattributionsdel’Observatoireeuropéendesphénomènes
racistes etxénophobes.L’article 3 durèglement (CE)n
o1035/97duConseildu2juin 1997portant
créationdecetobservatoire(1)disposeexpressémentquelalibrecirculationdespersonnesestl’undes
domainesdanslesquelsl’Observatoiredoitrecueillirdesinformationsetdesdonnéesetmenerdesenquêtesetdesétudessurlesphénomènesracistesetxénophobes.C78E/256 FR27.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
La Commission a été saisie de plusieurs plaintes relatives à des incidents qui impliqueraient des
discriminationsracialesetethniquesdanslecontextedescontrôlesauxfrontières.Àchaquefois,elleapris contact avec l’État membre concerné pour lui rappeler que ces discriminations violent les droitsfondamentaux et qu’il appartient aux États membres de s’assurer que leurs agents n’adoptent pas decomportement raciste dans l’exercice de leurs fonctions et qu’ils respectent les droits fondamentauxgarantisparletraitésurl’UnioneuropéenneentantqueprincipesgénérauxdudroitcommunautaireetréaffirmésparlaChartedesdroitsfondamentauxdel’Unioneuropéenne.
LaCommissionestconvaincuequelerespectdel’interdictiondetoutediscriminationfondéesurlaraceet
l’origineethniquedanslecadredescontrôlesfrontaliersrevêtuneimportanceprimordialepourtouslesÉtatsmembres.Ellenepensepasquel’élargissementposeradesproblèmesparticuliersàcetégard.LaCommissioncontinueradesurveillerlasituationdanstouslesÉtatsmembres.
(1) JOL151du10.6.1997.
(2004/C78E/0258) QUESTIONÉCRITEE-3317/03
poséeparÍñigoMéndezdeVigo(PPE-DE)àlaCommission
(10novembre2003)
Objet:Paiementstransfrontaliers
J’aiétéinforméqu’uncitoyenespagnolavaitdûverser12eurosàsabanquepoureffectuerunvirementde
30eurosversuncompteenAllemagne.
Del’avisdelaCommission,cepaiementest-ilconformeaurèglement(CE)no2560/2001(1)concernantles
paiementstransfrontaliers?Estime-t-ellequelesdroitsdesconsommateurssontsuffisammentprotégés?Cesdernierssont-ilsbieninformésdel’entréeenvigueurduditrèglement?
(1) JOL344du28.12.2001,p.13.
RéponsedonnéeparM.BolkesteinaunomdelaCommission
(16décembre2003)
Conformément au règlement (CE) no2560/2001 du Parlement européen et du Conseil du
19décembre2001concernantlespaiementstransfrontalierseneuros,lesfraisfacturésparuneinstitutionfinancièrepourdespaiementstransfrontalierseneurossontlesmêmesquelesfraisfacturéspourdespaiements en euros effectués à l’intérieur d’un État membre. Cette règle s’applique aux paiementsélectroniques (paiements effectués par carte et retraits aux guichets automatiques) en euros pour unmontantmaximumde12500eurosdepuisle1
erjuillet2002,etauxvirementsdepuisle1erjuillet2003.
EnEspagne,lesfraisfacturéspourdesvirements«classiques»sontsensiblementinférieurs à12euros.
Toutefois,desfraisplusélevéspeuventêtrefacturéspourdesvirements«spéciaux»(desvirementsurgents
oueffectuéssansindicationdescodesIBAN(1)ouBIC(2),etc.).Parconséquent,tantquelesfraisfacturés
pourlesvirements«classiques»et«spéciaux»respectivementeffectuéseneurossontidentiques,qu’ils’agissedevirementstransfrontaliersoudevirementsàl’intérieurdupays,leprincipeétabliparl’article3durèglement(fraisidentiques pourdes«paiementssimilaires»)estrespecté. Malheureusement, danslecasévoquéparl’HonorableParlementaire,ilestdifficilededéterminers’ils’agitd’unvirement«classique»ou«spécial».Ilfaudraitdisposerd’informationsplusdétailléespourdéterminersiuneinstitutionfinancièrequifacturedesfraisde12eurosrespectelerèglement.
Encequiconcernel’applicationdurèglement,lesautoritésnationalesdoivents’assurerqu’elleestadéquate
etcohérente.L’article7durèglementstipulequelerespectdurèglementestassurépardessanctionsefficaces,proportionnéesetdissuasives.LaCommissionaécritàtouslesÉtatsmembresenseptembre2003pourleurdemanderdeluicommuniquerlenomdel’autoriténationalecompétenteetlesmesuresd’applicationprisesparchaqueÉtat.27.3.2004FR C78E/257 Journalofficieldel’Unioneuropéenne