Quelleestl’opiniondelaCommissionsurlahaussedestauxd’intérêtsurlescréditsbancairesenGrèce?
Pourquelsmotifslestauxd’intérêtaugmentent-ilsenGrècealorsmêmeque,danslesautrespaysdelazoneeuro,onconstatelatendanceexactementinverse?LaCommissiona-t-ellereçudesautoritésgrecquesdesinformationsquelconquessurlestauxd’intérêtsupplémentaires,quiontcausélaruinedenombreuxentrepreneursettravailleursindépendantsenGrèce?
RéponsedonnéeparM.SolbesMiraaunomdelaCommission
(7mai2003)
DansuncontextecaractériséparuneforteintégrationdesmarchésfinanciersdanslaCommunautéetpar
unemonnaieetunepolitiquemonétaireuniques,lesconditionsoffertessurcesmarchéssontdeplusenpluscompétitives.Néanmoins,certainesinstitutions,toutenétantinfluencéespardesfacteurscommuns
tels qu’un changement des taux emprunteurs et prêteurs, peuvent continuer de fixer les conditions
applicablesàleurclientèleenfonctiondeleurproprestratégie,delasituationdeleurbilanetd’autresconsidérations spécifiques. En période de faible croissance économique notamment, les institutionsfinancières peuvent décider d’accorderdavantage depoidsàlaquestiondurisque. Lesécartsdetauxd’intérêtontégalementaugmentédansuncertainnombred’autrespaysrécemment.
Lesenquêtesponctuellesmenéesdetempsàautresurlescasprésumésdecollusionoudecoordination
entrelesinstitutionsconcernantlesconditionsoffertesàlaclientèlen’ontpaspermisjusqu’icideprouverl’existencedecollusionsoud’unabusdepositiondominanteenGrèce.L’autoritédeconcurrencedecepays,lacommissionhelléniquedelaconcurrence,estbienplacéepoursurveillerlaconcurrencesurlemarchébancairegrec,etnousluitransmettonslapréoccupationexprimée.
(2004/C65E/050) QUESTIONÉCRITEE-0881/03
poséeparRobertaAngelilli(UEN)àlaCommission
(21mars2003)
Objet:Actions de soutien à la famille /dash proposition du Conseil régional du Latium relative à la
constructionetàlarestructurationdesbâtimentsdestinésàl’accueildesenfants
LorsdelaséanceextraordinaireduConseilrégionalduLatium,quis’esttenueàBruxelles,le21novembre
2002,souslaprésidenceduprésidentFrancescoStoraceetenprésenceduPrésidentdelaCommission,RomanoProdi,ilaété décidé dedemanderàlaCommissioneuropéenne depromouvoirdesactionscommunautairesdefinancementdeprojetspourlaconstructiondenouveauxbâtimentsdestinésàl’accueild’enfantsenbasâge.
L’accroissement du taux de chômage des femmes et la crise des rapports conjugaux provoquent des
mutations rapides de la structure familiale et de la situation des mineurs; l’offre de structures socio-éducativesefficacesauxfamillesconstitueuninstrumentdesauvegarde desemploisetdel’égalitédeschancesenmatièred’emploipourlesfemmes,quirestentl’élémentdelacellulefamilialeleplusimpliquédanslesoinetl’éducationdesenfants.Enoutre,l’augmentationducoûtdelaviecontrecarrelaformationdejeunescouplesetdenouvellesfamilles,cequientraîneunebaissedeladémographiequifaitdepuisdes
annéesl’objetdedébatsenEurope.C’estpourquoiilestnécessairedelancerunepolitiquestructuréeenla
matière,notammentenraisondelagravecarencedeservicesdestinésàlapetiteenfancesurleterritoirenational italien et sur celui d’autres États membres. Une étude comparative, commandée par legouvernementbritanniqueetréaliséeparl’UniversitédeYorken2002,surlesactionsmenéesenfaveurdesmineursdanslesquinzeÉtatsmembresdel’UnionetenNorvège,auxÉtats-Unis,enAustralie,auCanada,enIsraël,auJaponetenNouvelle-Zélandeafaitapparaîtreque,danscertainsÉtatsmembres,leniveaud’aiden’étaitsatisfaisantnidupointdevuedel’affectationdesbénéficesniencequiconcernelesstructuresdisponibles.
Étant donné la question E-1551/02(
1), du 3juin2002, et la réponse donnée par la Commission le
15juillet2002,danslaquelleellefaisaitpartdesonintérêtpourlesquestionsconcernantlafamille/dashendépitdel’absencedebasejuridiqueconférantàl’Unioneuropéenneunecompétencespécifiquedanscedomaine/dashetconsidérantquel’article308dutraitéstipulequ’ilestpossibledemettreenplacelesactionscommunautairesnécessairesaufonctionnementdumarchécommunmêmelorsqueletraiténel’apas13.3.2004FR C65E/51 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
prévu;prenantactedesnombreusesinitiativesvisantàdemanderuneactiondel’Uniondansledomaine
des politiques familiales, ainsi que de l’importance que la Charte des droits fondamentaux (article 9)attribueàlafamille,
laCommissionpourrait-elledire:
1. sielleentendintervenirpourcomblerleslacunessusmentionnées;2. s’il existe des programmes qui, même s’ils ne concernent pas les politiques familiales, peuvent
répondredequelquemanièreàlademandeduConseilrégionalduLatiumrelativeaufinancementdeprojets visant à permettre la construction et/ou l’adaptation de bâtiments destinés à l’accueil desenfants?
(1) JOC301Edu5.12.2002,p.177.
RéponsedonnéeparMmeDiamantopoulouaunomdelaCommission
(7mai2003)
EncequiconcernelaquestiondesavoirsilaCommissional’intentiond’entreprendredesactionsdansla
sphèredelapolitiquefamiliale,laCommissionrépètequ’iln’existedanscedomaineaucunebasejuridique
pour l’élaboration et la mise en œuvre de mesures au niveau de l’Union. Ces dernières relèvent descompétencesnationalesetellessontexclusivementdéfiniesetappliquéesparlesÉtatsmembres.Cetteapprocheestconformeàl’arrêtdelaCourde1998portantsurlabasejuridique(Royaume-Uni/actionscommunautairesvisantàluttercontrel’exclusionsociale/dashAffaireC-106/96du12.5.1998).Danscecontexte,etcomptetenuduprincipedesubsidiarité,laCommissionn’envisagepasdepromouvoirnid’apporterunsoutienfinancieràdesinitiativesdansledomainedelapolitiquefamiliale.
Pourcequiestdescapacitésd’accueildesenfants,etdanslecontextedelastratégieeuropéennepour
l’emploi,laCommissionnecessedepromouvoir(enproposantdeslignesdirectricespourlespolitiquesdel’emploidesÉtatsmembres)ledéveloppementadéquatdeservicesd’accueilabordables,accessiblesetdebonnequalitédestinésauxenfants,afind’encouragerlaparticipationdesfemmesaumarchédutravail.Enoutre,laCommissioncontrôlelamiseenœuvreparlesÉtatsmembresdesobjectifsfixésparlesConseilseuropéensdeStockholmetdeBarceloneenmatièredemiseenplacedestructuresd’accueilpourlesenfants.Danslecadreduprocessusd’inclusionsocialeetdelaluttecontrelapauvreté,laconciliationdelavieprofessionnelleetdelaviedefamille,laprestationdeservicesd’accueiletl’éliminationdessituationsd’exclusionsocialefrappantlesenfantsfontl’objetd’uneattentionetd’unsuivi.
Cecisignifie,commelerappellel’HonorableParlementaire,queledéveloppementdestructuresd’accueil
pour les enfants reste une priorité politique. Cependant, les actions concrètes de mise en œuvre desorientationspolitiquescontinuentàreleverdelaresponsabilitédesÉtatsmembres,bienqu’ellessoientcontrôléesparlaCommission.
Plus spécifiquement, en ce qui concerne la requête relative à des programmes visant à financer la
construction de structures pour la petite enfance dans la région du Latium, les programmes gérésdirectementparlaCommission(etsoumisàlalégislationsurlesmarchéspublics)neprévoientpaslapossibilité de financer la construction d’infrastructures d’accueil des enfants. Cependant, ce typed’infrastructuresestéligibleautitredesFondsstructurels,àconditiond’êtreprévudansunprogrammerégional.Néanmoins,étantdonnéquecesfondssontessentiellementgérésauniveaurégional,l’organismerégionalcompétentdoitvérifiertouteslespossibilitésdefinancement.
(2004/C65E/051) QUESTIONÉCRITEE-0888/03
poséeparRobertaAngelilli(UEN)àlaCommission
(21mars2003)
Objet:UtilisationparlamunicipalitédeFiumicinodesfondsoctroyésautitredel’IFOP
Aumoisdeseptembre2002,lecomitédesurveillanceduministèreitaliendel’économieaprésentéle
bilandesdépensesengagéesautitredesfondsmisàdispositionparl’UE.
Ce bilan a mis en évidence de façon inquiétante la lenteur et l’inefficacité avec lesquelles certaines
collectivitésterritorialesprocèdentàl’adjudicationdesprojets.C65E/52 FR13.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne