(2004/C78E/0780) QUESTIONÉCRITEE-1945/03
poséeparEllyPlooij-vanGorsel(ELDR)àlaCommission
(13juin2003)
Objet:Adaptationdelaloinéerlandaisesurlesmédias
Legouvernementnéerlandaisadéposéunprojetdeloimodifiantlaloisurlesmédiasquiprévoitqueles
obligationsdediffusiondestélédistributeurssontélargiesàunmaximumdedeuxchaînesdetélévisionetcinqstationsderadio.Ilenrésulteque17des32chaînesdetélévision(enmoyenne)et30des32stationsderadio(enmoyenne)relèventd’uneobligationdediffusion.
Enmodifiantlaloisurlesmédias,legouvernementnéerlandaisestpartiduprincipequelesobligationsde
diffusiondestélédistributeursprévuesparlaloisurlesmédiasnedoiventpasêtremodifiéesenfonctionde
l’article31deladirectivesurleserviceuniverselcarl’objetdelaloi(protectiondupluralisme)estdifférentdeceluidunouveaucadreeuropéen.
1. LaCommissiona-t-elleapprisquelaloisurlesmédiasétaitmodifiée?LaCommissionjuge-t-elle
possiblequ’unetellemodificationpuisseinterveniraucoursdelaphasedemiseenœuvredelanouvellelégislation-cadre européenne concernant les réseaux et services de communication qui comprend desdispositions relatives à l’obligation de diffusion? Dans l’affirmative, estime-t-elle que le gouvernementnéerlandaisrespectelesexigencesdeproportionnalité,detransparenceetd’équité?
2. LaCommissionconnaît-ellelepointdevuedugouvernementnéerlandaisselonlequellaloisurles
médiasnedoitpasêtremiseenconformitéavecl’article31deladirectivesurleserviceuniversel?Quepense-t-elledeceraisonnement?
RéponsedonnéeparM.LiikanenaunomdelaCommission
(24juillet2003)
1. Bienqu’elleaiteuventdel’inquiétudedecertainsopérateursdumarchéconcernantl’obligationde
diffusion néerlandaise, la Commission n’a été officiellement informée d’aucune modification de la
«Mediawet»parlesautoritésnéerlandaises.
Quantàlaquestiondesavoirsiunemodificationdela«Mediawet»estpossiblependantlapériodede
transpositiondunouveaucadreréglementairedescommunicationsélectroniques,laCommissionsoulignequecenouveaucadredevraitentrerenvigueurle25juillet2003,cequiveutdirequ’àcettedate,toutesles directives pertinentes devraient être transposées en droit national et que toutes législations nonconformesàcenouveaucadredevraientêtreabrogéesoumodifiées.
Dans le cas présent, puisque ni le projet de loi modifiant la «Mediawet» ni aucune autre législation
néerlandaise transposantle nouveau cadre réglementaire sur les communications électroniques n’a étécommuniquéounotifiéàlaCommission,celle-cinepeutseprononcersurlaconformitédel’obligationnéerlandaisedediffusionaveclenouveaucadreréglementaireet,enparticulier,avecl’article31deladirective2002/22/CE(
1)dite«deserviceuniversel».
2. Commeindiquéci-dessus,lapositiondugouvernementnéerlandaisn’apasétécommuniquéeàla
Commission.
LaCommissionaécritauxautoritésnéerlandaisespourleursuggérerlatenued’uneréunionbilatérale,si
ellesl’estimaientnécessaire,afindediscuterdetoutequestiondécoulantdelatranspositionetdelamiseenœuvredunouveaucadre.Cetteréunionaeulieule26juin2003.
LaCommissionseréservedeseprononcersurlaconformitédel’obligationnéerlandaisedediffusionavec
le nouveau cadre réglementaire en attendantd’avoir achevé sonanalyse des mesures de transpositionnotifiées.
(1) Directive2002/22/CEduParlementeuropéenetduConseildu7mars2002concernantleserviceuniverseletles
droitsdesutilisateursauregarddesréseauxetservicesdecommunicationsélectroniques,JOL108du24.4.2002.27.3.2004FR C78E/731 Journalofficieldel’Unioneuropéenne