l’Unioneuropéenne,bénéficiantainsidel’applicationdescoefficientscorrecteurs.Aucoursdelaprocédure
budgétaire2003,leConseilasuppriméuncommentairedel’avant-projetdebudgetdelaCourdejusticedesCommunautéseuropéennes(postebudgétaireA-1090)quiprévoyaitquecescoefficientscorrecteursétaient également applicables aux membres de la Cour de justice des Communautéseuropéennes paranalogieaveclesdispositionsdustatutdesfonctionnairesdesCommunautéseuropéennes.
1. LeConseilpeut-ilindiquerpourquoiilasupprimécecommentairedubudgetdelaCourdejustice
desCommunautéseuropéennes?
2. QuepenseleConseildufaitque,selondesindicationsdelaCommission(cf.réponseàlaquestion
écriteP-1508/03(
1)),lesmembresdelaCourdejusticedesCommunautéseuropéennesontnéanmoins
continuéàbénéficierdel’applicationdescoefficientscorrecteursàleurstransfertsderevenuspourl’annéebudgétaireencours?LeConseilapprouve-t-illapoursuitedecettepratique?
3. Que pense le Conseil de l’affirmation de M. Kinnock, vice-président de la Commission,dans sa
réponseàlaquestionécritesusmentionnée,àsavoirquenilaremarquebudgétairenisasuppressionn’ontuneincidencesurlalégalitédelachose?
4. LeConseilpartage-t-ill’avisexprimédanslaréponsedeM.Kinnock,selonlequellesremarquesdu
ConseiletduParlementsurl’exécutiondesdépensesseraientsansimportancedupointdevuejuridique?
5. Le Conseil peut-il confirmer que la possibilité de tels transferts de rémunérations auxquels sont
appliquésdescoefficientscorrecteursn’estpasprévuedanssesrèglementsrelatifsaurégimepécuniairedesmembresdesinstitutionsetn’yestpasdutoutévoquée?
(1) JOC65Edu13.3.2004,p.83.
Réponse
(5décembre2003)
Lesujetévoquéparl’HonorableParlementaireestactuellementàl’examendesinstancespréparatoiresdu
Conseilenvued’unesolutionappropriée.
(2004/C70E/112) QUESTIONÉCRITEE-2536/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(29juillet2003)
Objet:Résultats,pourlePortugal,ducompromissuruneréformedelaPAC
Les25et26juinderniers,leConseil«Agriculture»estparvenuàunaccordpolitiquesuruneréformedela
PAC.
Conformémentauxdonnéessoumisesparleministreportugaisdel’agriculture,lePortugaldevraitrecevoir
quelque168millionsd’eurosparan:33millionsd’eurosdetransfertsnetsautitredelamodulation,lerestantdécoulantd’uneaugmentationde50000tonnesdelaquantitéderéférenceconcernantlelait,et900000droitsadditionnelsdeproductiondeviandebovine,soit20millionsd’euros.
Ceschiffressontnéanmoinscontestésdanslapresse.LaCommissionpourrait-elledèslorsfournirdesinformationssurl’impactestimé,pourlePortugal,du
compromisactuelsurlaPAC:
/dash auniveaudestransfertsnetsannuelsdanslecadredela«modulation»,
/dash surladifférenced’impactestiméeentrel’accordpolitiqueduConseiletlapropositioninitialedela
Commissionauchapitredela«modulation»,
/dash surl’impactdel’accordpolitiqueduConseilauregarddusecteurbovinauPortugal,entenantcompte
dufaitqu’iln’apasététiréentièrementpartiduprogrammeantérieurdelareconversiondeterresarablesentêtesdebétail?20.3.2004FR C70E/111 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
RéponsedonnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(24septembre2003)
SelonlesestimationsdelaCommissionconcernantl’accordrelatifàlaréformedelapolitiqueagricole
commune(PAC),lamodulationentraînerauntransfertd’environ12millionsd’eurosverslePortugal.Enappliquantlescritèresconvenuspourladistributiondesfondsmodulésauseindel’UE-15,lesestimationsde la Commission correspondent au montant de 33 millions d’euros de transferts nets rapporté parl’HonorableParlementaire.
L’accord politique au Conseil a modifié plusieurs paramètres du calcul de l’impact financier de la
modulation,cequirendunecomparaisonaveclapropositioninitialedelaCommissiondifficile.Danscet
accord global, le montant proposé de la franchise a été conservé et le mécanisme de modulation
récompenseraplusrapidementlesbénéficiairesnets.Toutefois,lamodulationsechiffreraannuellementà5%,etnonà6%commeproposé.Encequiconcernelaredistributiondesfondsmodulés,20%serontallouésdirectementàl’Étatmembredanslequelilsontétécréés,alorsqueles80%subsistantserontdistribuésselonunecléderépartitionfondéesurleszonesagricoles,l’emploiagricoleetunindicedeprospérité. Ces modifications ont pour effet que, dans le cadre des perspectives financières actuelles,l’accordgénèreunbénéficenetpourlePortugal.
Commeleprogrammeportugaisdeconversiondesterresactuellementarablesversl’élevageintensifsera
defactoannulélorsdel’entréeenvigueurdurégimedepayementuniqueparexploitation,lePortugalestautoriséàterminerlaconversionrestantàmettreenœuvre,entenantcomptedelaspécificitédusecteurdelavacheallaitanteauPortugal.IlenrésultequelenombredebovinsauPortugalbénéficiairesdelaprimeàlavacheallaitanteseraportéà416539.LaCommissionréexaminerasapremièreévaluationdel’impactdelaréforme2003delaPACsurl’agriculturecommunautairelorsquelestextesjuridiquesaurontétéadoptésparleConseil.
(2004/C70E/113) QUESTIONÉCRITEE-2538/03
poséeparIldaFigueiredo(GUE/NGL)àlaCommission
(29juillet2003)
Objet:PropositionsrelativesaudémantèlementdelaPACetdesfondsstructurels/dash«Rapportsecret»
SelondesinformationspubliéesparlejournalportugaisPúblicoetlequotidienfrançaisLeMondeendate
du17juillet2003,lePrésidentdelaCommissioneuropéenne,RomanoProdi,aurait,lorsd’uneréunionduCollègedescommissaires,le16juillet2003,présenté unrapport seproposantde«réorienter» descréditsdelapolitiqueagricoleetdelapolitiquestructurellepourfinancercequ’ilestconvenud’appelerl’AgendadeLisbonne.
Cerapport«secret»auraitétécommandéilyaplusd’uneannéeparlePrésidentàsesconseillersetaurait
étéélaborésouslaresponsabilitédeMichelSapir.
Compte tenu de la gravité des propositions formulées dans ce rapport, concernant notamment le
démantèlementetlarenationalisationdelapolitiqueagricolecommuneetdelapolitiquestructurelle,cequiconstitueraituneviolationdesprincipesdelasolidaritéentrelesÉtatsmembresetdelacohésionéconomiqueetsociale,laCommissionpeut-ellecommuniquerlerapportprécité?
RéponsedonnéeparM.ProdiaunomdelaCommission
(29septembre2003)
Lerapportauquell’HonorableParlementairefaitréférenceestunrapportpublicetnonpassecret.Le
rapport se trouve, depuis sa transmission au Président, le 17juillet2003, sur le site web de laCommission(
1).
Cerapportestletravaild’ungrouped’expertsindépendantsauquellePrésidentdelaCommissionavait
demandé,enjuillet2002,d’examinerl’ensembledesinstrumentsdepolitiqueéconomiquedel’Unionetafindefavoriserledébatautourdespropositionsfuturesvisantàassurerquel’Europeélargieatteigneunecroissancerapidetoutenmaintenantlastabilitéetlacohésion.
(1) http://europa.eu.int/comm/commissioners/prodi/pdf/agenda_for_growing_europe_en.pdfC70E/112 FR20.3.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne