QUESTION ÉCRITE E-3267/98

posée par Alexandros Alavanos (GUE/NGL) à la Commission

(30 octobre 1998)

Objet: Enquête de l'Observatoire européen pour l'emploi

Selon une enquête effectuée par l'Observatoire européen pour l'emploi, le taux de chômage en Grèce est de 13,2 %. Ce chiffre diffère de celui qui a été établi par l'Organisme grec pour l'emploi de la main- d'oeuvre (10 %), ainsi que de celui de l'Office national de statistique de Grèce (10,3 %). Étant donné que plusieurs documents d'EUROSTAT sur le chômage ne comportaient aucune donnée concernant la Grèce, la Commission pourrait-elle communiquer les conclusions de l'enquête précitée, et en particulier celles qui concernent les jeunes au chômage de longue durée (étendue du problème, possibilités de trouver du travail, etc.)? Considérant que la publication de cette enquête sur la Grèce a fait sensation, puisqu'elle fait apparaître un taux de chômage plus élevé de 30 % environ, la Commission pourrait-elle certifier sa validité et dire si les chiffres qui y figurent traduisent les tendances réelles en matière de chômage en Grèce?

Réponse donnée par M. de Silguy au nom de la Commission

(10 décembre 1998)

L'Honorable Parlementaire se réfère à un article publié dans le no 30 de "Tendances" par l'Observatoire européen pour l'emploi pendant l'été 1998. Ce numéro examine des groupes de la population non classés comme chômeurs conformément aux définitions internationales actuelles. Ces groupes incluent par exemple des participants à des programmes de travail, des personnes qui travaillent moins d'heures qu'elles ne le souhaiteraient ("sous-emploi visible"), des personnes travaillant moins que d'habitude pour des raisons économiques et des personnes qui souhaiteraient travailler et ne cherchent pas activement un emploi parce qu'elles croient qu'elles n'en trouveront pas ("travailleurs découragés").

Le chiffre de 13,2 % cité dans la question est un "indicateur de chômage agrégé" pour la Grèce, calculé en ajoutant les quatre groupes précités (respectivement 0,9 %, 0,8 %, 0,8 % et 0,4 % de la main-d'oeuvre) au taux de chômage de 10,3 % fourni pour 1996 par l'Institut national de la statistique de Grèce (qui est déjà plus élevé que les 9,6 % publiés par la Commission, pour des problèmes de définitions traités dans l'article). Si l'on procède de même pour les autres États membres, on parvient évidemment à des totaux supérieurs au taux de chômage officiel.

L'article souligne un certain nombre de problèmes importants liés au chômage, parmi lesquels on peut signaler l'entrée sur le marché du travail de jeunes sans expérience et la difficulté accrue de trouver un emploi pour des personnes qui n'ont pas travaillé depuis longtemps. Cela correspond en gros à l'analyse présentée dans d'autres publications de la Commission, telles que le rapport annuel "Emploi en Europe".

La Commission se félicite de toutes les recherches qui, comme cet article, contribuent à une meilleure compréhension des phénomènes du marché de l'emploi. Dans sa propre publication des chiffres de l'emploi, la Commission propose de continuer de suivre les définitions publiées par le Bureau international du travail, qui sont reconnues par l'ensemble des États membres.