nouvelles installations et à la date fixée dans la directive pour ce qui est des installations existantes
(28décembre2005).LaSlovaquies’estvuaccorderunepériodedetransitioncourantjusqu’àlafin2006pourmettreenconformitéunpetitnombred’incinérateursexistants.Quantàladirective96/67/CEduConseildu16décembre1994surl’incinérationdesdéchetsdangereux(
2),laHongrieabénéficiéd’une
périodedetransitioncourantjusqu’au30juin2005pourcertainesmesuresetvaleurslimitesd’émissiondansunpetitnombred’incinérateurs.
LaCommissionn’estpasàmêmed’indiquerlapartrelativedespesticidespérimésdanslademandede
soutien financier de sept pays candidatsà l’adhésionpour destravaux d’inventaire(
3) sur la pollution
provoquée par les polluants organiques persistants (POP) ni la proportion qu’ils représentent dans levolumedespesticidespérimésengénéral.CettequestionrelèvedelaconventiondeStockholmsurlespolluantsorganiquespersistants,commecelaaétérappelédanslaréponsedonnéeàlaquestionécriteP-0480/03de l’HonorableParlementaire. Selonune enquête(
4) effectuée dansles10pays candidatsà
l’adhésion,lapartrelativedespesticidesPOPsemblefortvariabled’unpaysàl’autre.Danslesquatrepayscandidatsdisposantdestocksimportantsdepesticidespérimés,cetteproportiondedéchetsPOPvariede1,4à30%.
Laresponsabilitéetl’initiativededemanderuneaidefinancièrepourladestructiondespesticidespérimés
reviennentclairementauxpaysadhérentsetcandidatseux-mêmes.Ilsontl’obligationdetransposeretd’appliquerl’acquisauplustardàladatedel’adhésionàl’Union,sousréservedesexceptionslimitéesprécitées.LaCommissionsuitdeprèsleurspréparatifsetlesaideàapprécierlaportéeduproblème.C’estdanscecontextequ’elleacommanditél’étudeprécitée.LesinstrumentsdefinancementcommunautairetelsquePHAREetISPAsontenprincipedisponiblespourgérercorrectementlespesticidespérimésdanslespays candidats, sousréserve des conditionsspécifiques stipulées pour ces instruments. Une foisqu’ilsaurontadhéré,ilsaurontaccèsàceteffetauxfondsstructurelsetdecohésion.
(1) JOL332du28.12.2000.
(2) JOL365du31.12.1994.
(3) Pourplusd’informationssurlespropositionsconcernées,onconsulteralesiteinternethttp://www.gefonline.org/.
(4) «Situation dansles pays candidats en ce qui concerne les pesticides périmés». Rapport final, septembre 2002.
Commissioneuropéenne,directiongénéraledel’Environnement.
(2004/C33E/141) QUESTIONÉCRITEP-1609/03
poséeparClaudeMoraes(PSE)àlaCommission
(7mai2003)
Objet:Grouped’expertssurletraficd’êtreshumains
LaCommissionpourrait-ellemecommuniquerlebutetlescompétencesdugrouped’expertssurletrafic
d’êtreshumains?
RéponsedonnéeparM.VitorinoaunomdelaCommission
(3juin2003)
Le 25mars 2003, la Commission a adopté la décision 2003/209/CE portant création d’un groupe
consultatifdénommé«Grouped’expertssurlatraitedesêtreshumains»(1).
CegroupecontribuerademanièrenotableàlamiseenœuvredeladéclarationdeBruxelles,quiconstitue
lerésultatfinaldela«Conférenceeuropéennesurlapréventionetlaluttecontreletraficdesêtreshumains/dashUndéfimondialpourleXXI
esiècle»,organiséedu18au20septembre2002,etquicomprendune
annexecontenantunesériederecommandations,denormesetdemeilleurespratiques.Cegrouped’expertsdevraitapporterunecontributionsignificativedanslecadredesprochainesétapesdelapréventionetdelaluttecontrelatraitedesêtreshumains.Conformémentàl’article2deladécision,laCommissionpeutconsulterlegrouped’expertspourtoutequestionrelativeàlatraitedesêtreshumains.Enparticulier,dansun délai de neuf mois à compter de sa création, le groupe d’experts doit présenter, sur la base desrecommandationsfigurantdansladéclarationdeBruxelles,unrapportvisantàaiderlaCommissionàlancerdenouvellespropositionsconcrètesàl’écheloneuropéen,parexemple,unpland’actionouunecommunication.6.2.2004FR C33E/143 Journalofficieldel’Unioneuropéenne
Le groupe d’experts comptera 20 membres. La Commission nommera les membres sur une liste
comprenant toutes les personnes proposées par les gouvernements des États membres et des payscandidatsainsiquepardesorganisationsinternationales,intergouvernementalesetnongouvernementalesspécifiques.LaCommissionpubliera,pourinformation,lalistedesmembresauJournalofficieldel’Unioneuropéenne.
Envertudel’article5deladécisiondelaCommission,lesfonctionsexercéesneferontpasl’objetd’une
rémunération. Les frais de déplacement seront remboursés conformément aux règles applicables auxcomitésconsultatifs(A-07031).Quatreréunionsplénièresdugroupeainsiquequatreréunionsdesgroupesdetravail(possibilitéprévueparl’article6deladécision)paranpourraients’avérernécessaires.Toutefois,lenombrederéunionsdevrapeut-êtreêtrerevuàlalumièredesexigencesbudgétairesetdel’avisdu
groupelorsqu’ilseraenplace.
(1) JOL79du26.3.2003.
(2004/C33E/142) QUESTIONÉCRITEP-1611/03
poséeparJean-LouisBernié(EDD)àlaCommission
(7mai2003)
Objet:Commercialisationdescéréales
ÀpartenFrance,lacommercialisationdescéréalesestlibredansl’Unioneuropéenne;lesagriculteurs
peuventvendreleurproductionlibrementetenassureruneparfaitetraçabilité,contrairementàcelledessilosgéants.
EnFrance,cettefonctionconstitueunmonopoledesseulsorganismesstockeurs(OS)agréésparl’Office
national interprofessionnel des céréales (ONIC) par lesquels passe, obligatoirement, tout échange decéréales.Lescollecteursagréésprélèventlestaxesparafiscalesnécessairesentreautresaufonctionnementdel’ONIC,quileurapporteunsoutienfinancier.
Dans une telle situation, les producteurs et utilisateurs de céréales français sont pénalisés tant
financièrement que dans leur possibilité de commercer librement. Par exemple, il est interdit à unproducteurfrançaisdecéréalesdevendredirectementsaproductionàunéleveur.
Laréglementationimposéeparl’ONICsembledoncconstitueruneentraveauxéchangescommunautaires
etàlalibertéducommerce.
QuepenselaCommissiondecettesituationfranco-française?
Eta-t-elledespropositionspourremédieràcettesituation?
Réponsecomplémentaire
donnéeparM.FischleraunomdelaCommission
(25juillet2003)
SelonlesinformationsdontlaCommissiondispose,lesystèmedescollecteursagrééstelqu’instaurépar
l’ordonnancen
o67-812du22septembre1967,etquiasuccédéàceluidesorganismesstockeurspour
permettreàlaFrancedeseconformeraveclesobligationsdel’organisationcommunedumarchédes
céréalesaprèsl’entréeenvigueurdurèglementno120/67/CEE(1),fixedesconditionsobjectivesetnon-
discriminatoiresd’accèsàl’activitédecollecteurdansunbutd’intérêtgénéraletneportepasatteinteauxobjectifsdel’organisationcommunedesmarchésdescéréales.
Ilvised’unepartàprotégerleco-contractantleplusfaible,enl’occurrence,leproducteur,defaçonà
garantirlepaiementcomptantdescéréalesainsiquelarégularitédestransactions,d’autrepart,àpréserverlaqualitédescéréalesaucoursdesétapessuccessivesdecommercialisation.CerégimepermetenoutreunsuivistatistiquefiabledumarchécéréalierainsiquelerecouvrementdestaxesparafiscalesduesparlesC33E/144 FR6.2.2004 Journalofficieldel’Unioneuropéenne