Arrêt du Tribunal de première instance (deuxième chambre élargie) du 12 décembre 1996. - Groupement d'achat Edouard Leclerc contre Commission des Communautés européennes. - Système de distribution sélective - Produits cosmétiques de luxe. - Affaire T-19/92.



Recueil de jurisprudence 1996 page II-01851



Sommaire

Parties

Motifs de l'arrêt

Décisions sur les dépenses

Dispositif



Mots clés

1. Procédure ° Intervention ° Exception d' irrecevabilité non soulevée par la partie défenderesse ° Irrecevabilité

[Statut (CE) de la Cour de justice, art. 37, alinéa 3; règlement de procédure du Tribunal, art. 116, § 3]

2. Recours en annulation ° Personnes physiques ou morales ° Actes les concernant directement et individuellement ° Décision de la Commission accordant une exemption à un système de distribution sélective ° Entreprise tierce regroupant des commerçants ayant demandé, sans succès, leur admission au réseau et ayant participé à la procédure administrative devant la Commission ° Recevabilité du recours

(Traité CE, art. 85, § 1 et 3, et 173, alinéa 4; règlement du Conseil n 17, art. 19, § 3)

3. Concurrence ° Ententes ° Système de distribution sélective ° Admissibilité ° Conditions ° Appréciation objective et prise en compte de l' intérêt du consommateur ° Secteurs économiques permettant la mise en place d' un système de distribution sélective ° Cosmétiques et parfums de luxe

(Traité CE, art. 85, § 1)

4. Concurrence ° Ententes ° Système de distribution sélective ° Admissibilité ° Conditions ° Critères objectifs de sélection des revendeurs ° Appréciation par la Commission ° Contrôle juridictionnel ° Limites ° Application des critères dans des cas concrets ° Compétence des juridictions et des autorités nationales ° Possibilité pour les particuliers d' introduire une plainte devant la Commission

(Traité CE, art. 85, § 1, et 173; règlement n 17, art. 3)

5. Concurrence ° Ententes ° Système de distribution sélective ° Admissibilité ° Conditions ° Cosmétiques et parfums de luxe ° Critères objectifs de sélection des revendeurs ° Critères concernant la capacité professionnelle ° Appréciation

(Traité CE, art. 85, § 1)

6. Concurrence ° Ententes ° Système de distribution sélective ° Admissibilité ° Conditions ° Cosmétiques et parfums de luxe ° Critères objectifs de sélection des revendeurs ° Critères concernant la localisation et l' installation du point de vente ° Appréciation

(Traité CE, art. 85, § 1)

7. Concurrence ° Ententes ° Système de distribution sélective ° Admissibilité ° Conditions ° Cosmétiques et parfums de luxe ° Critères objectifs de sélection des revendeurs ° Critère de l' enseigne ° Appréciation

(Traité CE, art. 85, § 1)

8. Concurrence ° Ententes ° Système de distribution sélective ° Systèmes "simples" ° Utilisation de tels systèmes pour la commercialisation d' un même produit par tous les fabricants sur le marché ° Admissibilité ° Conditions ° Absence de barrières à l' entrée sur le marché à l' encontre de nouveaux concurrents aptes à vendre les produits ° Maintien d' une concurrence efficace, notamment en matière de prix

(Traité CE, art. 85, § 1)

Sommaire

1. Une partie intervenante n' a pas qualité pour soulever une exception d' irrecevabilité non formulée dans les conclusions de la partie défenderesse.

2. Dans le cadre d' une décision qui accorde une exemption à un système de distribution sélective, une société coopérative regroupant des commerçants détaillants, concurrents potentiels des distributeurs agréés, qui a demandé, sans succès, qu' au moins certains de ses membres soient admis dans le réseau et qui a participé à la procédure administrative prévue par l' article 19, paragraphe 3, du règlement n 17, doit être considérée comme individuellement et directement concernée par la décision d' exemption.

3. Les systèmes de distribution sélective constituent un élément de concurrence conforme à l' article 85, paragraphe 1, du traité s' il est satisfait à quatre conditions, à savoir: premièrement, que les propriétés du produit en cause nécessitent un système de distribution sélective, en ce sens qu' un tel système constitue une exigence légitime, eu égard à la nature des produits concernés, et notamment à leur haute qualité ou technicité, pour en préserver la qualité et en assurer le bon usage; deuxièmement, que le choix des revendeurs s' opère en fonction de critères objectifs de caractère qualitatif fixés d' une manière uniforme à l' égard de tous les revendeurs potentiels et appliqués de façon non discriminatoire; troisièmement, que le système en cause vise à atteindre un résultat de nature à améliorer la concurrence et donc à contrebalancer la limitation de la concurrence inhérente aux systèmes de distribution sélective, notamment en matière de prix; et, quatrièmement, que les critères imposés n' aillent pas au-delà de ce qui est nécessaire. La question de savoir si ces conditions sont remplies doit être appréciée d' une façon objective, en tenant compte de l' intérêt du consommateur.

Des systèmes de distribution sélective qui trouvent leur justification dans la nature spécifique des produits ou les exigences de leur distribution peuvent être mis en place dans d' autres secteurs que celui de la production de biens de consommation durables, de haute qualité ou technicité, sans enfreindre l' article 85, paragraphe 1, du traité.

Les cosmétiques de luxe, et notamment les parfums de luxe, sont des produits sophistiqués et de haute qualité, dotés d' une "image de luxe" distinctive, qui est importante aux yeux des consommateurs. Les propriétés de ces produits ne peuvent être limitées à leurs caractéristiques matérielles, mais englobent également la perception spécifique qu' en ont les consommateurs, et plus particulièrement leur "image de luxe", qui relève ainsi de leur nature même.

Il est dans l' intérêt des consommateurs recherchant de tels produits que ceux-ci soient présentés dans de bonnes conditions dans les points de vente, et que soit ainsi préservée leur image de luxe.

Il s' ensuit que, dans le secteur des cosmétiques de luxe, et notamment des parfums de luxe, des critères qualitatifs de sélection des détaillants qui ne vont pas au-delà de ce qui est nécessaire pour assurer la vente de ces produits dans de bonnes conditions de présentation ne sont pas, en principe, visés par l' article 85, paragraphe 1, du traité, pour autant que ces critères soient objectifs, fixés d' une manière uniforme à l' égard de tous les revendeurs potentiels et appliqués d' une façon non discriminatoire.

4. Le contrôle juridictionnel par le Tribunal, au titre de l' article 173 du traité, d' une décision par laquelle la Commission constate que les critères de sélection d' un système de distribution sélective remplissent les conditions requises pour être considérés comme licites au regard de l' article 85, paragraphe 1, du traité, se limite à vérifier si les constatations de la Commission sont entachées d' un défaut de motivation, d' une erreur manifeste de fait ou de droit, d' une erreur manifeste d' appréciation ou d' un détournement de pouvoir. Il n' appartient pas au juge communautaire de se prononcer sur l' application de ces critères dans des cas concrets.

En revanche, il appartient aux juridictions ou aux autorités nationales compétentes, saisies du recours d' un candidat qui s' est vu refuser l' accès au réseau, de statuer à la lumière, le cas échéant, de la jurisprudence de la Cour et du Tribunal, sur la question de savoir si les critères en cause ont été appliqués dans un cas concret d' une manière discriminatoire ou disproportionnée, entraînant ainsi une violation de l' article 85, paragraphe 1, du traité. Il leur incombe notamment de veiller à ce que les critères en cause ne soient pas utilisés pour empêcher l' accès au réseau de nouveaux opérateurs capables de distribuer les produits en cause dans des conditions qui ne sont pas dévalorisantes.

Par ailleurs, un candidat qui s' est vu refuser l' accès au réseau a la possibilité d' introduire une plainte devant la Commission au titre de l' article 3 du règlement n 17, notamment en cas d' utilisation systématique des conditions d' admission dans un sens incompatible avec le droit communautaire.

5. Dans le cadre d' un système de distribution sélective dans le secteur des cosmétiques de luxe, la présence dans le point de vente d' une personne capable de donner au consommateur des conseils ou des renseignements appropriés constitue en principe une exigence légitime pour la vente desdits produits, qui fait partie intégrante d' une bonne présentation de ceux-ci.

6. Dans le cadre d' un système de distribution sélective dans le secteur des cosmétiques de luxe, un critère relatif à l' environnement dans lequel est situé un point de vente de ces produits n' est pas en soi visé par l' article 85, paragraphe 1, du traité, dans la mesure où il a pour objet d' assurer que de tels produits ne soient pas vendus en des lieux totalement inadaptés à de telles ventes.

En revanche, des conditions concernant l' aspect extérieur du point de vente, telles la façade, les vitrines et la décoration de celui-ci, se prêtent à une application discriminatoire à l' encontre d' un point de vente ° tel qu' un hypermarché ° qui n' a pas la même façade qu' un commerce traditionnel, notamment une façade comportant des vitrines, mais qui a aménagé un emplacement ou un espace situé à l' intérieur d' un magasin d' une façon appropriée à la vente des cosmétiques de luxe. En outre, des vitrines à l' extérieur n' apparaissent pas nécessaires pour la bonne présentation des produits dans le contexte d' un emplacement ou d' un espace aménagé à l' intérieur d' un magasin "multiproduits".

En ce qui concerne les conditions concernant l' intérieur du point de vente, telle la vente d' autres marchandises dans celui-ci, elles ne sauraient pas suffire pour exclure d' un réseau un hypermarché, en ce sens que la vente des marchandises typiquement trouvées dans un hypermarché n' est pas en soi de nature à nuire à l' "image de luxe" des produits en cause, pourvu que l' emplacement ou l' espace consacré à la vente des cosmétiques de luxe soit aménagé de façon à ce que ces produits soient présentés dans des conditions valorisantes.

En ce qui concerne les critères relatifs aux autres activités des magasins, des considérations tenant à l' importance de celles-ci sont disproportionnées dans la mesure où elles n' ont en soi aucun rapport avec l' exigence légitime de la préservation de l' image de luxe des produits concernés. Par ailleurs, elles sont discriminatoires dans la mesure où elles tendent à favoriser la candidature d' une parfumerie spécialisée au détriment de celle d' un magasin "multiproduits" disposant d' un emplacement spécialisé aménagé de manière à satisfaire aux conditions qualitatives appropriées pour la vente des cosmétiques de luxe.

7. Dans le cadre d' un système de distribution sélective dans le secteur des cosmétiques de luxe, un critère qui a pour seul objet de veiller à ce que l' enseigne du détaillant ne soit pas de nature à dévaloriser l' image de luxe de ces produits constitue en principe une exigence légitime de la distribution de tels produits et ne relève donc pas nécessairement de l' article 85, paragraphe 1, du traité. En effet, il est à craindre que, en l' absence d' un tel critère, l' image de luxe des cosmétiques de luxe, et donc leur nature même, soit atteinte par la vente de ces produits par des détaillants dont l' enseigne est manifestement dévalorisante aux yeux des consommateurs. Le critère ne peut toutefois être appliqué de façon injustifiée ou disproportionnée.

8. Si des systèmes de distribution sélective dits "simples" sont susceptibles de constituer un élément de concurrence conforme à l' article 85, paragraphe 1, du traité, une restriction ou une élimination de la concurrence peut néanmoins se produire lorsque l' existence d' un certain nombre de tels systèmes ne laisse aucune place à d' autres formes de distribution axées sur une politique concurrentielle de nature différente ou aboutit à une rigidité dans la structure des prix qui n' est pas contrebalancée par d' autres facteurs de concurrence entre produits d' une même marque et par l' existence d' une concurrence effective entre marques différentes. Par conséquent, l' existence d' un grand nombre de tels systèmes de distribution sélective pour un produit déterminé ne permet pas, à elle seule, de conclure que la concurrence est restreinte ou faussée au sens de l' article 85, paragraphe 1, du traité, mais il faut encore que le marché concerné soit tellement rigide et structuré qu' il n' existe plus de concurrence efficace en matière de prix.

A cet égard, l' article 85, paragraphe 1, du traité ne saurait être automatiquement applicable du seul fait que tous les fabricants dans le secteur concerné ont fait le même choix quant à leurs méthodes de distribution. Si, pris individuellement, certains critères de sélection d' un fabricant ne relèvent pas de l' article 85, paragraphe 1, du traité, l' effet cumulatif des autres réseaux n' est de nature à altérer cette conclusion que s' il est démontré, premièrement, qu' il existe des barrières à l' entrée sur le marché à l' encontre de nouveaux concurrents aptes à vendre les produits en question, de sorte que les systèmes de distribution sélective en cause ont pour effet de figer la distribution au profit de certains canaux existants, ou, deuxièmement, qu' il n' y a pas de concurrence efficace, notamment en matière de prix, compte tenu de la nature des produits en cause.

Parties

Dans l' affaire T-19/92,

Groupement d' achat Édouard Leclerc, société de droit français, établie à Paris, représenté par Mes Mario Amadio et Gilbert Parléani, avocats au barreau de Paris, ayant élu domicile à Luxembourg en l' étude de Me Philippe Hoss, 15, Côte d' Eich,

partie requérante,

contre

Commission des Communautés européennes, représentée initialement par M. Bernd Langeheine, puis par M. Berend Jan Drijber, membres du service juridique, en qualité d' agents, assistés de Me Hervé Lehman, avocat au barreau de Paris, ayant élu domicile à Luxembourg auprès de M. Carlos Gómez de la Cruz, membre du service juridique, Centre Wagner, Kirchberg,

partie défenderesse,

soutenue par

Yves Saint Laurent Parfums SA, société de droit français, établie à Neuilly-sur-Seine (France), représentée par Mes Dominique Voillemot et Arnaud Michel, avocats au barreau de Paris, ayant élu domicile à Luxembourg en l' étude de Me Jacques Loesch, 11, rue Goethe,

Fédération des industries de la parfumerie, union de syndicats régie par le droit français, ayant son siège à Paris, représentée par Me Robert Collin, avocat au barreau de Paris, ayant élu domicile à Luxembourg en l' étude de Me Ernest Arendt, 8-10, rue Mathias Hardt,

Comité de liaison des syndicats européens de l' industrie de la parfumerie et des cosmétiques, association internationale sans but lucratif régie par le droit belge, ayant son siège à Bruxelles, représentée par M. Stephen Kon, solicitor, et Me Mélanie Thill-Tayara, avocat au barreau de Paris, ayant élu domicile à Luxembourg en l' étude de Mes Winandy et Err, 60, avenue Gaston Diderich,

et

Fédération européenne des parfumeurs détaillants, association de fédérations ou de syndicats nationaux régie par le droit français, ayant son siège à Paris, représentée par Me Rolland Verniau, avocat au barreau de Lyon, ayant élu domicile à Luxembourg en l' étude de Me Nico Schaeffer, 12, avenue de la Porte Neuve,

parties intervenantes,

ayant pour objet l' annulation de la décision 92/33/CEE de la Commission, du 16 décembre 1991, relative à une procédure d' application de l' article 85 du traité CEE (IV/33.242 ° Yves Saint Laurent Parfums) (JO L 12, p. 24),

LE TRIBUNAL DE PREMI RE INSTANCE

DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES (deuxième chambre élargie),

composé de MM. H. Kirschner, président, B. Vesterdorf, C. W. Bellamy, A. Kalogeropoulos et A. Potocki, juges,

greffier: M. J. Palacio González, administrateur,

vu la procédure écrite et à la suite de la procédure orale des 28 et 29 février 1996,

rend le présent

Arrêt

Motifs de l'arrêt

Faits à l' origine du litige

Introduction

1 La catégorie des produits cosmétiques recouvre une grande variété d' articles comprenant notamment les produits de parfumerie alcoolisés, de soins et de beauté ainsi que les produits capillaires et de toilette. Au sein de cette catégorie, il existe un segment constitué par les produits de luxe: articles de haute qualité, au prix relativement élevé, commercialisés sous une marque de prestige. En général, les produits cosmétiques de luxe ne sont vendus que par l' intermédiaire de réseaux de distribution sélective soumis à des conditions comparables. Ces réseaux sont principalement constitués par des parfumeries spécialisées ou des emplacements spécialisés situés à l' intérieur des grands magasins.

2 Yves Saint Laurent SA (ci-après "Yves Saint Laurent") est un producteur de produits cosmétiques de luxe. Elle fait partie du groupe Yves Saint Laurent, dont l' activité recouvre la fabrication et la distribution des produits de luxe. En 1992, Yves Saint Laurent détenait environ 9 % du marché communautaire des produits parfumants de luxe.

3 Il ressort de la ventilation par gammes de produits, fournie par Yves Saint Laurent en cours d' instance, que la vente des parfums de luxe représentait, en 1990 et en 1991, 75 à 100 % de ses ventes totales en distribution sélective, selon l' État membre concerné, le solde étant constitué par la vente de produits de soins de luxe et de beauté de luxe. Ces produits sont vendus par environ 7 500 points de vente agréés ainsi que par des magasins hors taxes dans lesquels est réalisée une proportion importante des ventes dans plusieurs États membres.

4 Le 7 juillet 1989, Yves Saint Laurent a notifié à la Commission un réseau de contrats de distribution sélective pour la commercialisation dans la Communauté de ses produits de parfumerie alcoolisés, de soins et de beauté, en demandant, à titre principal, une attestation négative au titre de l' article 2 du règlement n 17 du Conseil, du 6 février 1962, premier règlement d' application des articles 85 et 86 du traité CEE (JO 1962, 13, p. 204, ci-après "règlement n 17"), et, à titre subsidiaire, une exemption au titre de l' article 85, paragraphe 3, du traité.

5 Le 20 décembre 1990, conformément à l' article 19, paragraphe 3, du règlement n 17, la Commission a publié une communication (JO C 320, p. 11) indiquant son intention d' adopter une décision favorable à l' égard des contrats notifiés, dans leur version modifiée suite à ses observations, et invitant les tiers intéressés à lui faire parvenir leurs observations éventuelles dans un délai de 30 jours.

6 En réponse à cette publication, le requérant, le Groupement d' achat Édouard Leclerc (ci-après "Galec"), a soumis des observations datées du 17 janvier 1991. Le Galec est un groupement d' achat, sous forme de société coopérative, desservant un réseau de points de vente au détail en France, appelés centres distributeurs Leclerc (ci-après "centres Leclerc"), dont la plupart sont des hypermarchés ou des supermarchés. Dans ses observations, le Galec s' est opposé à la décision proposée, au motif, notamment, que certains centres Leclerc adaptés à la distribution des cosmétiques de luxe en seraient exclus si elle était adoptée.

7 Le Galec a participé de la même façon à la procédure administrative dans l' affaire Parfums Givenchy dans laquelle la Commission a adopté le 24 juillet 1992 la décision 92/428/CEE, relative à une procédure d' application de l' article 85 du traité CEE (IV/33.542 ° Système de distribution sélective de Parfums Givenchy) (JO L 236, p. 11) et qui fait l' objet d' un recours parallèle devant le Tribunal (Galec/Commission, T-88/92).

8 Le 16 décembre 1991, la Commission a adopté la décision 92/33/CEE, relative à une procédure d' application de l' article 85 du traité CEE (IV/33.242 ° Yves Saint Laurent Parfums) (JO L 12, p. 14, ci-après "Décision"). Celle-ci fait l' objet du présent arrêt.

Le contrat Yves Saint Laurent

9 Il ressort du "contrat de détaillant agréé" (ci-après "Contrat") et des conditions générales de vente y annexées, dans leur version du 11 juillet 1991 visée par la Décision, que le réseau de distribution Yves Saint Laurent est un réseau fermé, comportant une interdiction pour ses membres de vendre ou de se procurer des produits de la marque Yves Saint Laurent en dehors du réseau. Pour sa part, Yves Saint Laurent s' engage à assurer le respect de la distribution dans le cadre des lois et réglementations en vigueur et à retirer sa marque des points de vente qui ne rempliraient pas les conditions contractuelles de sélection.

10 Les critères de sélection des détaillants agréés prévus par le Contrat se réfèrent essentiellement à la qualification professionnelle du personnel, à la localisation et à l' installation du point de vente, à l' enseigne du détaillant ainsi qu' à certaines autres conditions à remplir par celui-ci, concernant notamment le stockage des produits, la réalisation d' un chiffre minimal d' achats annuels, l' obligation de s' abstenir pendant un an de la vente active des nouveaux produits lancés sur un autre territoire et la coopération publicitaire et promotionnelle entre le détaillant et Yves Saint Laurent.

11 Quant à la qualification professionnelle, le point III.5 du Contrat dispose:

"5) Qualification professionnelle en parfumerie

Le détaillant agréé s' engage à respecter les dispositions relatives à la qualification professionnelle, fixées par l' article I.3 des conditions générales de vente, et à faire participer son personnel de vente aux stages de formation organisés par le distributeur exclusif."

12 Les points I.2 et I.3 des conditions générales de vente disposent:

"2) Personnel de vente

Le détaillant agréé doit disposer d' un personnel de vente suffisant eu égard à la surface de vente du point de vente et au nombre de produits proposés aux consommateurs. Ce personnel doit être en mesure de fournir à ces consommateurs un service de conseil et de démonstration de qualité.

3) Qualification professionnelle

Le détaillant agréé et son personnel de vente doivent posséder une qualification professionnelle en matière de produits parfumants (cosmétiques et de soins) résultant soit:

° d' un diplôme d' esthétique;

° d' un certificat de formation professionnelle en parfumerie délivré par une chambre de commerce et d' industrie reconnue;

° d' une expérience de trois ans minimum dans le domaine de la vente de produits parfumants de prestige (produits cosmétiques et de soins)."

13 Quant au point de vente, le point I.1 des conditions générales de vente dispose:

"a) Environnement du point de vente

Le quartier, les rues et les commerces situés à proximité du point de vente devront toujours être en adéquation avec le prestige et la notoriété de la marque Yves Saint Laurent.

b) Autres éléments pris en considération

L' enseigne, la façade de l' immeuble dans lequel le point de vente est situé, la signalisation de la présence du point de vente, les vitrines, l' éclairage extérieur, la surface, l' éclairage intérieur, le sol, les murs et le plafond, le mobilier, la décoration intérieure, le matériel de publicité, la propreté et l' ordre du point de vente, la propreté des produits et du matériel publicitaire, les étagères, l' identification et la mise en valeur de la marque, les conditions de stockage, les cabines de soins, la présentation et l' accueil du personnel de vente.

Ces éléments devront en permanence être en adéquation avec le prestige et la notoriété de la marque Yves Saint Laurent.

c) Surface de vente

La surface de vente doit être proportionnée au nombre de produits vendus. Elle doit permettre au détaillant agréé d' offrir, eu égard aux marques représentées, un emplacement réservé aux produits, correspondant au prestige et à la notoriété de la marque Yves Saint Laurent.

d) Autres activités dans le point de vente

Si une autre activité ou si d' autres activités sont exercées dans le point de vente, les éléments suivants doivent être pris en considération:

° l' importance de cette (ces) activité(s);

° la présentation intérieure et extérieure de cette (ces) activité(s);

° la séparation entre cette (ces) activité(s) et l' activité de parfumerie;

° la répartition du personnel de vente entre cette (ces) activité(s) et l' activité de parfumerie;

° la compétence du personnel de vente affecté à chacune des activités;

° la tenue du personnel de vente affecté à chacune des activités.

[...]"

14 De même, les points III.3 et III.4 du Contrat disposent:

"3) Nature et qualité des produits vendus dans le point de vente

Le détaillant agréé a indiqué la nature et la qualité de tous les produits qui sont ou seront vendus dans le point de vente. Le détaillant agréé s' interdit de mettre en vente, dans le point de vente, des produits qui sont susceptibles de déprécier par leur voisinage l' image de la marque Yves Saint Laurent."

"4) Standing et entretien du point de vente

Le détaillant agréé devra maintenir, pour le stockage et la présentation des produits, le point de vente en parfait état d' entretien et de propreté. L' aménagement, le mobilier et la décoration du point de vente, ou du département spécialisé en parfumerie à l' intérieur du point de vente, devront correspondre au standing et à la qualité associés à l' image de la marque Yves Saint Laurent."

15 En ce qui concerne l' enseigne du détaillant, le point I, deuxième alinéa, des conditions générales de vente dispose:

"L' enseigne de la parfumerie, du magasin dans lequel est situé le rayon de parfumerie, ou de l' espace dans lequel est situé le rayon de parfumerie, ou la parfumerie doit correspondre en permanence au prestige de la marque Yves Saint Laurent. En conséquence, l' enseigne doit être compatible avec les principes qui régissent la distribution des produits, produits de haut luxe et de haute qualité. Tel n' est pas le cas de l' enseigne dont l' image est associée à l' absence ou à la restriction du service de conseil à la clientèle, du standing ou de recherche dans le décor."

16 Pour ce qui est de la procédure d' admission dans le réseau, toute demande d' ouverture de compte donne lieu, dans un délai moyen de trois mois et un maximum de cinq, à une évaluation, par Yves Saint Laurent ou son agent exclusif, du point de vente proposé, au moyen d' un rapport d' évaluation dont une copie a été produite par Yves Saint Laurent en cours d' instance (annexe 16 au mémoire en intervention, ci-après "rapport d' évaluation"). Dans ce rapport d' évaluation, des éléments d' appréciation concernant respectivement l' aspect extérieur du point de vente, son aspect intérieur et la compétence professionnelle sont cotés selon une grille de notation qui comprend 33 rubriques différentes, ou 37 dans le cas d' un point de vente ayant une ou plusieurs activités dominantes en dehors de la vente de produits de parfumerie. Chaque rubrique est cotée, selon le cas, entre deux et dix points ou entre deux et sept points.

17 Pour être admis comme détaillant agréé, le nombre total de points obtenus doit être supérieur à 231 (33 rubriques x 7) ou à 259 (37 rubriques x 7), selon le cas. L' obtention de trois notes "2", dans les rubriques localisation du point de vente, environnement, façade, éclairage, sol, murs, mobilier, autres produits vendus dans le point de vente et compétence professionnelle, est considérée comme éliminatoire. Pour les grands magasins, Yves Saint Laurent a utilisé jusqu' en 1992 une version adaptée du rapport d' évaluation, mais cette version est destinée à être remplacée par une nouvelle version du rapport d' évaluation, adaptée à l' ensemble des magasins non spécialisés. Entre-temps, selon Yves Saint Laurent, dans le cas d' un point de vente non spécialisé, les différentes rubriques du rapport d' évaluation actuel concernant l' aspect intérieur du magasin et le personnel de vente sont appliquées au seul "rayon" de parfumerie (réponse du 16 janvier 1996 aux questions du Tribunal, p. 3 et 4)

18 Selon les conclusions de l' évaluation, ou bien la demande fait l' objet d' un refus motivé, ou bien le demandeur est informé des mesures qu' il devra prendre afin de satisfaire aux critères. Dans ce dernier cas, un délai de six mois au maximum lui est accordé pour se conformer audits critères, après quoi intervient une nouvelle évaluation. En cas de réponse positive, le compte est ouvert dans un délai de neuf mois à compter de la date de l' évaluation.

La Décision de la Commission

19 Dans la Décision, la Commission considère, au point II.A.4, que l' article 85, paragraphe 1, du traité ne s' applique pas à un système de distribution sélective pour autant que trois conditions soient satisfaites, à savoir, premièrement, que les propriétés des produits en cause nécessitent, pour en préserver la qualité et en assurer le bon usage, la mise en place d' un tel système, deuxièmement, que le choix des revendeurs s' opère en fonction de critères objectifs de caractère qualitatif, relatifs à la qualification professionnelle du revendeur et de son personnel ainsi qu' à ses installations, et, troisièmement, que ces critères soient fixés de manière uniforme à l' égard de tous les revendeurs potentiels et appliqués de façon non discriminatoire (voir les arrêts de la Cour du 25 octobre 1977, Metro/Commission, ci-après "arrêt Metro I", 26/76, Rec. p. 1875, point 20, du 11 décembre 1980, L' Oréal, 31/80, Rec. p. 3775, point 16, et du 25 octobre 1983, AEG-Telefunken/Commission, ci-après "arrêt AEG", 107/82, Rec. p. 3151, point 33).

20 A cet égard, la Commission constate, au point II.A.5, deuxième alinéa, de la Décision:

"Les produits en cause sont en effet des articles de haute qualité, résultant d' une recherche particulière qui s' exprime à la fois par l' originalité de leur création, par la sophistication des gammes commercialisées ainsi que par le niveau qualitatif des matériaux utilisés, notamment dans la réalisation du conditionnement sous lequel ils sont présentés. Leur nature de produits de luxe découle ultérieurement de l' aura d' exclusivité et de prestige qui les distingue des produits similaires relevant d' autres segments du marché et répondant à d' autres exigences du consommateur. Une telle caractéristique est, d' une part, étroitement liée à la capacité du producteur de développer et de préserver une image de marque de grande réputation et, d' autre part, dépend d' une présentation au public apte à mettre en valeur la spécificité esthétique ou fonctionnelle de chaque produit individuel ou ligne de produits [...]"

21 Ensuite, la Commission considère que les critères de sélection d' Yves Saint Laurent concernant la qualification professionnelle, la localisation et l' installation du point de vente et l' enseigne du détaillant ne relèvent pas de l' article 85, paragraphe 1, du traité. La Commission estime, notamment que "la présence sur le point de vente d' un conseil professionnel spécialisé constitue une exigence légitime dans la mesure où les connaissances spécifiquement requises sont nécessaires pour aider le consommateur dans sa recherche du produit le mieux adapté à son goût et à ses besoins et pour lui apporter la meilleure information sur les conditions d' utilisation, voire de conservation, de tels produits" (point II.A.5, troisième alinéa), et que "puisque le maintien d' une image de marque de prestige constitue, sur le marché des produits cosmétiques de luxe, un facteur essentiel de concurrence, aucun producteur ne saurait conserver sa position sur ce marché sans un effort constant de promotion. Or, il est clair que de tels efforts seraient anéantis si, au stade de la vente au détail, les produits Yves Saint Laurent étaient commercialisés d' une façon susceptible d' en altérer la perception par le consommateur. Ainsi, les critères relatifs à la localisation et aux qualifications esthétiques et fonctionnelles du point de vente constituent des exigences légitimes du producteur car elles visent à offrir au consommateur un cadre en harmonie avec le caractère luxueux et exclusif des produits en cause et une présentation conforme à l' image de la marque Yves Saint Laurent. En outre, le critère relatif à l' enseigne vise à assurer que l' enseigne de la parfumerie ou du magasin ou de l' espace dans lequel est situé le rayon de parfumerie ou la parfumerie soit compatible avec les principes qui régissent la distribution des produits en cause et à exclure donc une image qui serait associée à l' absence ou à la restriction du service à la clientèle, du standing et à l' absence de recherche dans le décor. Il convient de souligner à cet égard que le caractère dévalorisant d' un point de vente, ou de son enseigne, ne saurait en tout état de cause être associé à la politique habituelle de prix du distributeur" (point II.A.5, quatrième alinéa).

22 La Commission poursuit au point II.A.5, cinquième et sixième alinéas:

"L' interdiction de vendre des marchandises susceptibles de déprécier, par leur voisinage, l' image de la marque Yves Saint Laurent n' a pour objet que de sauvegarder, dans la perception du public, l' aura de prestige et d' exclusivité inhérente aux produits en cause, en évitant ainsi toute assimilation à des marchandises de qualité inférieure. Poursuivent, en outre, une finalité analogue les critères de sélection visant à assurer que, dans les points de vente où une pluralité d' activités est exercée, l' espace réservé à la vente des produits de parfumerie soit proportionné et suffisamment séparé par rapport à l' espace destiné à la vente d' autres produits. Il convient de souligner à cet égard que, puisque le système de distribution sélective Yves Saint Laurent Parfums est ouvert aux magasins disposant d' un rayon spécialisé, et eu égard également aux différentes formes de distribution pour lesquelles Yves Saint Laurent Parfums a donné son agrément au niveau communautaire, ces critères ne sont pas en soi de nature à exclure certaines formes modernes de distribution telles que les grands magasins.

L' obligation faite au distributeur agréé de réserver, pour les produits Yves Saint Laurent Parfums, un emplacement qui, eu égard aux marques représentées, correspond au standing de la marque Yves Saint Laurent et en permet l' identification par le consommateur, répond à l' objectif d' assurer une présentation valorisante des produits visés par le Contrat. [...] un tel critère de sélection n' est pas en soi de nature à limiter la liberté du distributeur de vendre et de promouvoir des marques concurrentes ou à entraver le développement de nouvelles formes de distribution."

23 Quant aux autres obligations et conditions à remplir par le détaillant agréé, la Commission considère que celles concernant la procédure d' accès au réseau, la réalisation d' un chiffre minimal d' achats annuels, la coopération publicitaire et promotionnelle, le stockage des produits et le lancement de nouveaux produits relèvent de l' article 85, paragraphe 1 (voir point II.A.6 de la Décision), et que les entraves à la concurrence rencontrées constituent une restriction sensible des échanges intracommunautaires (point II.A.8).

24 Toutefois, la Commission constate, au point II.B.1 de la Décision, que les contrats qui forment le système de distribution Yves Saint Laurent remplissent les quatre conditions prévues à l' article 85, paragraphe 3, du traité.

25 Quant à la question de savoir si les stipulations en cause contribuent à l' amélioration de la production et de la distribution au sens de l' article 85, paragraphe 3, du traité, la Commission considère ce qui suit (point II.B.2):

"Les produits cosmétiques de luxe se distinguent des produits similaires répondant à d' autres exigences du consommateur, entre autres, par l' image d' exclusivité et de prestige qui, dans la perception du consommateur, est associée à la marque dont ils sont revêtus. La capacité du fabricant de créer et de préserver une image de marque originale et prestigieuse constitue ainsi un facteur déterminant de concurrence. Il s' ensuit qu' une marque cosmétique de luxe ne saurait être distribuée qu' en respectant sa vocation d' exclusivité. En effet, l' expérience montre que la distribution généralisée d' un produit cosmétique de luxe est susceptible d' en altérer la perception par le consommateur et d' entraîner à terme une diminution de sa demande."

26 Dans ces circonstances, la Commission estime que les stipulations du contrat qui tombent sous le coup de l' article 85, paragraphe 1 (voir point 23 ci-dessus), "ont pour effet d' assurer que les produits Yves Saint Laurent ne sont distribués que dans des conditions susceptibles d' en préserver l' image de haute qualité et la vocation d' exclusivité caractérisant leur nature de produits cosmétiques de luxe" (point II.B.2, septième alinéa, in fine).

27 En ce qui concerne la question de savoir si "une partie équitable du profit" est réservée aux utilisateurs, au sens de l' article 85, paragraphe 3, du traité, la Commission estime notamment que "le système de distribution notifié permet de sauvegarder le caractère exclusif des produits contractuels, ce qui constitue la motivation essentielle du choix du consommateur" (point II.B.3, deuxième alinéa), et que, "au cas où le client estime secondaire l' image de la marque ou les services dont s' entoure la vente au sein du système de distribution sélective, il pourra de toute façon porter son choix sur des articles similaires, relevant d' un marché voisin et diffusés sans recours à des systèmes de distribution sélective, en sanctionnant ainsi le choix de stratégie commerciale effectué par le producteur" (point II.B.3, troisième alinéa).

28 Enfin, la Commission estime, au point II.B.4 de la Décision, que le système de distribution Yves Saint Laurent ne contient aucune obligation restrictive de la concurrence qui ne soit pas indispensable pour atteindre les objectifs prévus, au sens de l' article 85, paragraphe 3, sous a), du traité et, au point II.B.5, que les contrats en cause ne donnent pas aux entreprises intéressées la possibilité d' éliminer la concurrence pour une partie substantielle des produits en cause au sens de l' article 85, paragraphe 3, sous b), du traité. La Commission ajoute notamment qu' elle n' a "pas pu constater que la diffusion de systèmes de distribution sélective dans le domaine des produits cosmétiques de luxe écarte par principe certaines formes modernes de distribution, telles que les grands magasins. Les critères de sélection d' Yves Saint Laurent Parfums ne sont en effet pas tels qu' ils ne puissent pas être également réunis par ces formes de distribution, même si ceci implique une modification partielle de leurs méthodes particulières de commercialisation" (point II.B.5, quatrième alinéa).

29 L' article 1er de la Décision se lit comme suit:

"Les dispositions de l' article 85, paragraphe 1, du traité CEE sont déclarées inapplicables, conformément à l' article 85, paragraphe 3:

° au contrat type de distributeur agréé liant Yves Saint Laurent Parfums à ses détaillants spécialisés établis en France, ainsi qu' aux conditions générales de ventes y annexées,

et

° au contrat type de distributeur agréé liant les agents exclusifs d' Yves Saint Laurent Parfums établis dans un État membre de la Communauté économique européenne autre que la France à leurs détaillants spécialisés, ainsi qu' aux conditions générales de vente y annexées.

La présente décision est applicable du 1er juin 1991 au 31 mai 1997."

Procédure et conclusions des parties

30 Par requête déposée au greffe du Tribunal le 9 mars 1992, la partie requérante a introduit le présent recours. Par ordonnance du 12 octobre 1992, Yves Saint Laurent, le Comité de liaison des syndicats européens de l' industrie de la parfumerie et des cosmétiques (ci-après "Colipa"), la Fédération des industries de la parfumerie (ci-après "FIP") et la Fédération européenne des parfumeurs détaillants (ci-après "FEPD") ont été admis à intervenir à l' appui des conclusions de la partie défenderesse.

31 Sur rapport du juge rapporteur, le Tribunal a décidé d' ouvrir la procédure orale sans mesures d' instruction préalables. Toutefois, dans le cadre des mesures d' organisation de la procédure, prévues à l' article 64 du règlement de procédure, la partie défenderesse, Yves Saint Laurent et la FEPD ont été invitées à répondre par écrit à certaines questions et à produire certains documents avant l' audience. Les parties ont déposé leurs réponses entre le 16 et le 24 janvier 1996.

32 Les parties ont été entendues en leurs plaidoiries et en leurs réponses aux questions du Tribunal lors de l' audience qui s' est déroulée les 28 et 29 février 1996.

33 La partie requérante conclut à ce qu' il plaise au Tribunal:

° annuler la Décision dans son ensemble;

° condamner la Commission à l' intégralité des frais et dépens de l' instance.

34 La partie défenderesse conclut à ce qu' il plaise au Tribunal:

° rejeter le recours;

° condamner le requérant aux dépens de l' instance.

35 La partie intervenante Yves Saint Laurent conclut à ce qu' il plaise au Tribunal:

° déclarer le requérant irrecevable dans son action;

° subsidiairement rejeter le recours comme non fondé;

° condamner le requérant aux dépens, y compris aux dépens occasionnés par l' intervention d' Yves Saint Laurent.

36 La partie intervenante FIP conclut à ce qu' il plaise au Tribunal:

° statuer ce que de droit sur la recevabilité du recours;

° rejeter le recours comme non fondé;

° condamner le requérant aux dépens, y compris les dépens occasionnés par l' intervention de la FIP.

37 La partie intervenante Colipa conclut à ce qu' il plaise au Tribunal:

° rejeter le recours;

° condamner le requérant aux dépens y compris les dépens occasionnés par l' intervention du Colipa.

38 La partie intervenante FEPD conclut à ce qu' il plaise au Tribunal:

° rejeter le recours;

° condamner le requérant aux dépens y compris ceux exposés par l' intervention de la FEPD.

39 Dans ses observations sur les mémoires des parties intervenantes, la partie requérante conclut à ce qu' il plaise au Tribunal:

° la déclarer recevable en son recours;

° laisser les dépens à la charge des parties intervenantes.

Sur la recevabilité

Exposé sommaire des arguments des parties

40 Yves Saint Laurent fait valoir que le recours est irrecevable aux motifs que, d' une part, la Décision n' individualise pas le Galec et, d' autre part, que celui-ci n' est pas directement concerné par la Décision et n' a aucun intérêt à agir.

41 Premièrement, non seulement la Décision ne ferait aucune référence directe ou indirecte au Galec ou aux centres Leclerc, mais, en outre, le fait que celui-ci soit actif sur le marché de la distribution ne l' individualiserait ni à raison de certaines qualités qui lui sont particulières, ni à raison d' une situation de fait qui le caractérise par rapport aux autres opérateurs présents sur le marché (voir, notamment, les arrêts de la Cour du 15 juillet 1963, Plaumann/ Commission, 25/62, Rec. p. 197, et du 10 décembre 1969, Eridania e.a./ Commission, 10/68 et 18/68, Rec. p. 459).

42 Par ailleurs, les interventions du Galec auraient été très limitées. Hormis les observations adressées à la Commission pendant la procédure administrative, le Galec n' aurait jamais introduit la moindre demande d' agrément auprès d' Yves Saint Laurent. Le Galec n' aurait pas non plus déposé de plainte à l' encontre des contrats Yves Saint Laurent. Dans ses arrêts Metro I, du 22 octobre 1986, Metro/ Commission (ci-après "arrêt Metro II", 75/84, Rec. p. 3021), et du 28 janvier 1986, Cofaz/Commission, 169/84, Rec. p. 391), la Cour n' aurait admis la recevabilité du recours d' un tiers que sur la base de critères d' individualisation plus stricts.

43 Deuxièmement, selon ses statuts, le Galec serait un opérateur intermédiaire entre ses membres, les centres Leclerc, et leurs fournisseurs, agissant uniquement pour le compte des premiers. Il ne pourrait donc être qualifié de distributeur, et moins encore de détaillant agréé d' Yves Saint Laurent. En conséquence, le Galec ne subirait aucun effet ni aucun préjudice direct du fait de la Décision (voir l' arrêt de la Cour du 28 octobre 1982, Groupement des agences de voyages/ Commission, 135/81, Rec. p. 3799). Il ne serait donc pas directement concerné par la Décision et n' aurait aucun intérêt né et actuel à l' annulation de l' acte attaqué.

44 Enfin, à supposer que le Galec ait introduit son recours dans l' intérêt de ses membres, ses statuts ne contiendraient aucune disposition aux termes de laquelle ceux-ci lui auraient donné pouvoir d' agir en justice en leur nom. En application du principe selon lequel "nul ne plaide par procureur", le recours du Galec serait donc irrecevable (voir les conclusions de l' avocat général Mme Rozès sous l' arrêt Groupement des agences de voyages/Commission, précité, p. 3811).

45 La partie requérante souligne qu' elle a déposé, au cours de la procédure administrative, en application de l' article 19, paragraphe 3, du règlement n 17, des observations équivalentes, par leur objectif, au dépôt d' une plainte, et que la Commission a fait écho à ses arguments dans la Décision, notamment au point I.D et au point II.B.5 in fine.

46 Par ailleurs, l' intérêt direct et personnel du Galec à agir ne serait pas sérieusement contestable. En sa qualité de centrale de référencement d' un groupe économique, le Galec serait un opérateur direct sur le marché des parfums et des produits cosmétiques, sélectionnant les fabricants et en négociant les conditions de gammes et de prix, les conditions financières et les modalités de livraison et d' approvisionnement. Le Galec ajoute que, sans la Décision il aurait normalement pu, d' une manière ou d' une autre, se procurer des produits Yves Saint Laurent, alors que l' adoption de celle-ci le prive de tout droit d' accès normal à ce marché.

47 La partie défenderesse estime que le recours du Galec est recevable, en se référant, en particulier, à l' arrêt Metro II.

48 En effet, le Galec aurait clairement manifesté sa volonté de distribuer des parfums de luxe, d' une part, dans ses observations présentées au cours de la procédure administrative, et, d' autre part, par les nombreuses tentatives faites par les différents centres Leclerc en vue de distribuer des parfums de luxe, lesquelles auraient donné lieu à un contentieux particulièrement fourni devant les juridictions nationales.

49 Par ailleurs, il ressortirait des statuts du Galec que celui-ci a notamment pour objet de grouper les commandes de ses membres et de les transmettre aux fournisseurs (article 2), et qu' il peut être amené à faire des achats directement sous son propre nom (article 30 A). Il en résulterait que, si certains établissements associés du Galec pouvaient être admis dans le réseau Yves Saint Laurent, le Galec pourrait être amené à effectuer des achats des produits en cause pour leur compte. Il ne serait d' ailleurs pas contestable que les établissements associés du Galec peuvent avoir un intérêt à participer au réseau de distribution Yves Saint Laurent. La situation considérée dans l' arrêt Groupement des agences de voyages/Commission, précité, serait donc fondamentalement différente de celle de l' espèce.

Appréciation du Tribunal

50 La partie défenderesse n' a pas conclu à l' irrecevabilité du recours. Dans ces circonstances, Yves Saint Laurent n' a pas qualité pour soulever une exception d' irrecevabilité et le Tribunal n' est donc pas tenu d' examiner les moyens qu' elle invoque (arrêt de la Cour du 24 mars 1993, CIRFS e.a./Commission, C-313/90, Rec. p. I-1125, points 20 à 22).

51 Il convient toutefois d' examiner d' office la recevabilité du recours, en vertu de l' article 113 du règlement de procédure (voir l' arrêt CIRFS e.a./Commission, précité, point 23).

52 Conformément à l' article 173 du traité, une personne physique ou morale ne peut former un recours contre une décision adressée à une autre personne que si cette décision la concerne directement et individuellement. La Décision ayant été adressée à Yves Saint Laurent il convient d' examiner si ces deux conditions sont remplies en ce qui concerne le Galec.

53 S' agissant de la question de savoir si le Galec est "individuellement" concerné par la Décision, il ressort d' une jurisprudence constante que les sujets autres que les destinataires d' une décision ne sauraient prétendre être individuellement concernés que si cette décision les atteint en raison de certaines qualités qui leur sont particulières ou d' une situation de fait qui les caractérise par rapport à toute autre personne et, de ce fait, les individualise d' une manière analogue à celle du destinataire (voir l' arrêt Plaumann/Commission, précité, p. 223, ainsi que l' arrêt du Tribunal du 6 juillet 1995, AITEC e.a./Commission, T-447/93, T-448/93 et T-449/93, Rec. p. II-1971, point 34).

54 Le Tribunal relève, à cet égard, que le Galec est une société coopérative à capital variable de commerçants détaillants exerçant sous l' enseigne É. Leclerc, établie conformément à la loi française n 72-652, du 11 juillet 1972. L' article 1er de cette loi dispose que de telles sociétés coopératives ont pour objet d' améliorer, par l' effort commun de leurs associés, les conditions dans lesquelles ceux-ci exercent leur profession commerciale. A cet effet, elles peuvent notamment fournir en totalité ou en partie à leurs associés les marchandises, denrées ou services, l' équipement et le matériel nécessaires à l' exercice de leur commerce. L' article 2, paragraphe 2, des statuts du Galec précise notamment que les services que celui-ci se propose de rendre à ses membres ne seront limités ni en nature, ni en quantité, et peuvent notamment se rapporter à toutes transactions et activités ayant un rapport quelconque avec la profession de ses membres. Selon l' article 30 A de ses statuts, le Galec travaille uniquement pour le compte des associés afin de leur permettre de baisser leur prix de revient à l' achat et à la distribution à leurs propres associés et/ou aux consommateurs. Il peut notamment faire des achats, en son nom propre, pour le compte de ses membres.

55 Selon les affirmations non contestées du Galec à l' audience, avant l' adoption de la Décision, celui-ci s' était adressé à de nombreux parfumeurs, y compris Yves Saint Laurent, pour demander qu' au moins certains de ses membres soient admis dans le réseau en tant que détaillants agréés. Par la suite, par lettre du 22 août 1990, l' un des adhérents du Galec, la société Rocadis qui gère le centre Leclerc de Poitiers, a demandé à être admis dans le réseau Yves Saint Laurent.

56 Cette demande a été rejetée par lettre d' Yves Saint Laurent du 28 septembre 1990, au motif qu' un contentieux entre Yves Saint Laurent et la société Rocadis, à propos de la vente, par cette dernière, de produits Yves Saint Laurent en dehors de son réseau de distribution, était encore pendant devant les juridictions françaises.

57 Il est également constant que plusieurs autres centres Leclerc ont manifesté leur volonté de distribuer les produits Yves Saint Laurent, ainsi que le démontrent les nombreux contentieux de droit national dont le Galec a fait état dans ses mémoires.

58 Par ailleurs, le Galec a participé à la procédure administrative devant la Commission en soumettant des observations détaillées à la suite de la publication de la communication prévue par l' article 19, paragraphe 3, du règlement n 17 (voir point 6 ci-dessus). Dans ces observations, le Galec a notamment fait valoir que la Décision aurait pour effet d' exclure ses membres de la distribution des produits Yves Saint Laurent et a invité la Commission à vérifier sur place les conditions de distribution des produits de luxe dans les établissements des centres Leclerc désireux d' accéder à la distribution des parfums de luxe.

59 Par lettre du 12 février 1991, la Commission a confirmé que les observations du Galec seraient attentivement examinées. A l' audience, la Commission a affirmé avoir tenu compte de ces observations lors de l' adoption de la Décision. Il est toutefois constant que celle-ci approuve, en substance, les particularités du système de distribution sélective Yves Saint Laurent critiquées par le Galec au cours de la procédure administrative.

60 Dans ces circonstances, le Tribunal estime que la situation dans le cas d' espèce n' est pas matériellement différente de celle à l' origine de l' arrêt Metro II (points 21 à 23), dans lequel la Cour a jugé qu' un opérateur qui s' était vu refuser sa demande d' admission dans un réseau en tant que distributeur agréé et qui avait soumis des observations au titre de l' article 19, paragraphe 3, du règlement n 17, était directement et individuellement concerné par une décision de la Commission ayant maintenu les critères qu' il avait critiqués lors de la procédure administrative.

61 Il y a lieu d' ajouter que la Décision porte atteinte aux intérêts propres du Galec dans la mesure où celui-ci a notamment pour objet statutaire la négociation des contrats d' approvisionnement des centres Leclerc. Le Galec est donc également individuellement concerné par la Décision en sa qualité de négociateur de tels contrats d' approvisionnement (voir par analogie l' arrêt de la Cour du 2 février 1988, Van der Kooy e.a./Commission, 67/85, 68/85 et 70/85, Rec. p. 219, points 20 à 25, ainsi que l' arrêt CIRFS e.a./Commission, précité, point 30).

62 Par ailleurs, il ressort des statuts du Galec, et notamment de leur article 2, que celui-ci était implicitement autorisé à faire valoir, pendant la procédure administrative, non seulement son propre point de vue, mais aussi celui de ses membres désireux d' adhérer au réseau Yves Saint Laurent. Ces derniers étant des concurrents potentiels des détaillants agréés d' Yves Saint Laurent, ils sont eux-mêmes des "tiers intéressés", au sens de l' article 19, paragraphe 3, du règlement n 17. Il s' ensuit que le Galec est également individuellement concerné par la Décision dans la mesure où il a participé à la procédure administrative en sa qualité de représentant de ses membres (voir par analogie l' arrêt AITEC e.a./Commission, précité, points 60 à 62).

63 Quant à la question de savoir si le Galec est directement concerné, il suffit de constater que la Décision a laissé entiers tous les effets du réseau Yves Saint Laurent, permettant ainsi à Yves Saint Laurent d' opposer directement au Galec et à ses membres les critères de sélection dont celui-ci avait contesté la licéité pendant la procédure administrative.

64 Par ailleurs, même si le Galec lui-même ne cherche pas à devenir détaillant agréé d' Yves Saint Laurent, ses achats de produits Yves Saint Laurent sont désormais soumis au respect des critères de sélection dont la légalité a été constatée dans la Décision. Le Galec a donc un intérêt né et actuel à contester le bien-fondé de celle-ci.

65 Il s' ensuit que le recours est recevable.

Sur le fond

66 Le grief principal du Galec est que le cumul des critères de sélection approuvés dans la Décision a pour effet d' exclure a priori du réseau Yves Saint Laurent certains hypermarchés à l' enseigne É. Leclerc, en dépit du fait qu' ils seraient aptes à la commercialisation des parfums de luxe dans des conditions loyales et valorisantes. Autour de ce grief principal, le Galec soulève dans sa requête trois séries de moyens tirés, respectivement, de défauts de motivation, d' erreurs de fait et d' erreurs de droit. Ces moyens se chevauchent et comportent, en substance, les quatre allégations principales suivantes: a) la Décision serait entachée de défauts de motivation et/ou d' erreurs manifestes de fait dans la mesure où les méthodes de valorisation propres aux grandes ou moyennes surfaces (ci-après "grande distribution") y sont considérées comme impropres à la distribution des parfums de luxe; b) la Décision serait entachée de défauts de motivation et/ou d' erreurs manifestes de fait en ce qui concerne les besoins et les attentes des consommateurs; c) la Décision serait entachée d' erreurs de droit et/ou de défauts de motivation dans la mesure où la Commission a décidé que les critères résumés en son point II.A.5 ne relèvent pas de l' article 85, paragraphe 1, du traité; d) la Décision serait entachée d' erreurs de droit et/ou d' erreurs manifestes de fait et/ou de défauts de motivation dans l' application qu' elle fait de l' article 85, paragraphe 3, du traité.

67 Il convient d' examiner, en premier lieu, le bien-fondé de la Décision au regard de l' article 85, paragraphe 1, du traité, en regroupant tous les moyens et arguments des parties y afférents, et, en second lieu, le bien-fondé de la Décision au regard de l' article 85, paragraphe 3, du traité.

I ° Sur le bien-fondé de la Décision au regard de l' article 85, paragraphe 1, du traité

Exposé sommaire des arguments des parties

Arguments du Galec

68 Le Galec expose tout d' abord qu' il distribue, via ses affiliés à l' enseigne É. Leclerc, de nombreux produits de luxe (matériel haute-fidélité, vins fins, bijoux, horlogerie, appareils photos, textiles de luxe, etc.) dans des conditions parfaitement adaptées et qu' il accepte la nécessité d' un système ciblé sur le concept de "sélectivité de luxe" afin de maintenir le prestige des produits de luxe et de satisfaire les attentes des consommateurs. Il admet également que tous les magasins à l' enseigne É. Leclerc ne sont pas aptes à une telle forme de commercialisation. Cependant, certains grands hypermarchés ou supermarchés opérant sous l' enseigne É. Leclerc pratiqueraient déjà la sélectivité de luxe, au moyen de techniques particulières, telles que la mise en place d' un emplacement réservé dans le magasin, ou l' aménagement d' un espace spécialisé à l' intérieur de la surface de vente, le cas échéant assorti d' une sous-enseigne (par exemple "Éole"). De tels magasins seraient adaptés ou adaptables à la vente des cosmétiques de luxe, comme le démontreraient notamment les photographies d' espaces "beauté-santé" dans certains centres Leclerc annexées à la requête.

69 Toutefois, la grande distribution serait exclue d' office du réseau Yves Saint Laurent par le cumul des critères de sélection approuvés dans la Décision, notamment ceux relatifs au voisinage immédiat, à savoir l' appréciation du "quartier", des "rues" ou des "commerces situés à proximité" [point I.1, sous a), des conditions de vente], à la "façade" pourvue de "vitrines", à la "décoration", à l' agencement général de toute la surface de vente, aux autres éléments à prendre en considération précisés au point I.1, sous b), des conditions de vente, à la présence d' autres produits vendus "susceptibles de déprécier par leur voisinage l' image de la marque Yves Saint Laurent" et d' activités autres que la parfumerie dans le point de vente, lesquelles, conformément au point I.1, sous d), des conditions de vente, doivent être appréciées en fonction de leur importance, de leur présentation extérieure, de leur séparation de l' activité de parfumerie et de la tenue du personnel affecté à chacune d' elles.

70 Pour le Galec, le critère le plus arbitraire et le plus potestatif serait celui de l' enseigne. L' enseigne É. Leclerc couvrirait une très grande variété de points de vente et, même si certains centres de distribution exerçant sous cette enseigne ne sauraient prétendre être distributeurs de produits de luxe, la Commission aurait méconnu la possibilité que certains autres puissent satisfaire aux critères objectifs requis pour la distribution de tels produits.

71 Il en résulterait que, contrairement aux principes appliqués par la Cour dans ses arrêts Metro I, Metro II, L' Oréal, précités, et du 10 juillet 1980, Lancôme (99/79, Rec. p. 2511), le système de distribution sélective en cause exclurait les nouvelles formes de commerce par l' utilisation de critères qui ne sont ni objectifs, ni uniformes, ni appliqués de manière non discriminatoire, ni proportionnels à ce qui est nécessaire. En outre, les critères posés par la Décision auraient éliminé une "forme de commerce particulière", en violation de la jurisprudence de la Cour dans ses arrêts Metro I (points 20 et 50), Metro II (point 34) et AEG (points 36 et 73).

72 En effet, selon le requérant, ou bien la Décision implique que seules certaines formes de grande distribution, telles que les grands magasins, par exemple le Printemps ou les Galeries Lafayette, peuvent être admises dans le réseau, ce qui serait confirmé par le rapport du Pr Weber, mentionné au point I.B de la Décision, et par les développements d' Yves Saint Laurent dans son mémoire en intervention; ou bien les critères approuvés par la Commission exigent de la grande distribution bien plus qu' un aménagement partiel de ses méthodes de commercialisation. Pour satisfaire à de tels critères, comme ceux d' être situé dans certaines rues où les commerces sont en adéquation avec le prestige de la marque, de séparer matériellement l' activité de parfumerie des autres activités, de vêtir tous les employés de la surface de vente d' une tenue professionnelle, de ne pas avoir trop d' activités "hors luxe" ou d' avoir des magasins pourvus de vitrines, la grande distribution devrait totalement abandonner ses méthodes de commercialisation.

73 S' agissant de la motivation de la Décision, le requérant considère que, dans une décision de principe comme celle de l' espèce, celle-ci aurait dû être particulièrement complète. Or, la Commission n' aurait pas suffisamment motivé son affirmation selon laquelle les critères notifiés ° qui, selon le requérant, excluent toute autre forme de commerce que le détaillant spécialisé ° ne sont pas restrictifs de la concurrence au sens de l' article 85, paragraphe 1, du traité. En effet, en se référant aux arrêts Metro, AEG, Lancôme et L' Oréal, précités, la Commission aurait transposé à la protection de l' image de marque des produits de luxe des critères jusqu' alors réservés à la sélectivité "technique", mais sans motiver sa décision de la manière requise par ces arrêts.

74 Par ailleurs, les arrêts L' Oréal, Lancôme et Metro, précités, feraient obligation à la Commission d' apprécier le caractère restrictif des accords en fonction du contexte économique. La Commission, sachant que la totalité des "parfumeurs de marque" adoptent le même mode de distribution exclusive, aurait dû fournir une motivation relative à l' effet cumulatif des réseaux, d' autant plus qu' elle légitimait par principe l' exclusion, de manière générale et absolue, de toute une forme de commerce de la distribution des produits en cause.

75 De même, la Commission n' aurait pas suffisamment motivé sa Décision en ne tenant pas compte des observations soumises par le Galec pendant la procédure administrative, selon lesquelles des produits de luxe sont aujourd' hui vendus en grande distribution dans des conditions parfaitement adaptées. En effet, au cours de la décennie passée, la grande distribution aurait accompli une profonde mutation dans ses méthodes de commercialisation, et serait parvenue ainsi non seulement à protéger l' image de marque qui s' attache aux produits de haute technicité ou de luxe, mais encore à être compétitive en termes d' image de ces produits.

76 De plus, la Commission n' aurait pas motivé sa perception des attentes du consommateur vis-à-vis d' une enseigne de grand distributeur. Or, les consommateurs modernes seraient dans l' attente d' une offre diversifiée de produits de luxe, et y répondraient spontanément lorsqu' une telle offre est à leur disposition. La Commission n' opposerait à cette constatation vérifiable que des affirmations dépourvues de toute motivation, à savoir que certaines enseignes sont par nature ° et pour toujours ° dévalorisantes (point II.A.5, quatrième alinéa, de la Décision) et que le consommateur associe dans son esprit son exigence d' une "image d' exclusivité et de prestige" à la seule distribution exclusive par détaillants spécialisés (point II.B.2, premier alinéa). Ces affirmations ne seraient étayées par aucun sondage, analyse d' opinion ou étude statistique, de sorte que la Commission n' aurait pas mis le Tribunal en mesure de s' assurer de la pertinence de ce portrait du consommateur moyen.

77 Quant aux erreurs de fait dont la Décision serait entachée, le requérant soutient que, pour les raisons déjà exposées, la Commission a méconnu la capacité de la grande distribution à distribuer les parfums de luxe dans des conditions satisfaisantes. En outre, la Commission aurait manifestement méconnu la motivation de la clientèle en constatant, au point II.B.3, deuxième alinéa, de la Décision que "le système de distribution notifié permet de sauvegarder le caractère exclusif des produits contractuels, ce qui constitue la motivation essentielle du choix du consommateur". Selon le requérant, il s' agirait là de motivations "passéistes", prêtées aux consommateurs sans la moindre démonstration.

78 En réalité, dès qu' un grand distributeur parvient à commercialiser des parfums de luxe, il serait confronté à une importante demande spontanée des consommateurs, recherchant le luxe et la part de rêve, mais pas nécessairement le prix demandé dans un réseau fermé. En particulier, il y aurait une catégorie de consommateurs, souvent relativement jeunes, aisés, urbains, amateurs d' innovations et de produits de marque, qui effectuent préférentiellement leurs achats en grande distribution, en y incluant tous les articles "haut de gamme", dont l' existence est niée par la Commission.

79 En outre, les mutations de la distribution auraient profondément modifié la perception des enseignes des distributeurs par les consommateurs. Il serait donc faux de présumer que le consommateur a toujours une vision uniforme et dévalorisante de la grande distribution ou que le passage en grande distribution transmuterait tout produit de luxe en produit courant. La Commission aurait été parfaitement informée de cette évolution, mais elle n' en aurait tenu aucun compte, ce qui constituerait une erreur manifeste d' appréciation (voir points 74 et 75 de l' arrêt AEG).

80 Quant aux erreurs de droit qu' aurait commises la Commission, le requérant fait valoir que celle-ci a violé le droit communautaire en décidant que les critères résumés au point II.A.5 de la Décision, et notamment ceux relatifs à la présence d' un personnel qualifié, à l' emplacement, à l' esthétique et à l' enseigne du point de vente, aux autres activités du magasin ainsi qu' à l' importance relative de la marque Yves Saint Laurent par rapport aux marques concurrentes ne tombent pas sous l' interdiction de l' article 85, paragraphe 1, du traité.

81 En considérant que de tels critères, qui, selon la requérante, éliminent "a priori" un certain nombre de revendeurs potentiels, étaient légitimes, la Commission aurait violé le principe selon lequel les restrictions mises à la distribution des produits doivent être proportionnées, ainsi que celui selon lequel les restrictions quantitatives sont a priori illicites (voir, notamment, les arrêts Metro I et Metro II, L' Oréal et AEG, précités). En effet, les restrictions iraient au-delà de ce qui est nécessaire au regard des propriétés des produits en cause, de la nécessaire protection de leur qualité et de leur bon usage.

82 La Commission aurait également violé le droit communautaire en n' appréciant pas dans leur contexte les restrictions manifestes résultant du réseau Yves Saint Laurent (voir le point 40 de l' arrêt Metro II). A cet égard, le requérant souligne que, dans sa défense, la Commission a prétendu que le marché pertinent est celui des "produits cosmétiques", tandis que, tant dans la Décision qu' en d' autres points de sa défense, elle a indiqué que le marché des parfums de luxe constitue un marché spécifique et autonome. Contrairement aux allégations de la Commission, il ne ferait aucun doute que l' effet cumulatif des réseaux similaires éliminerait la grande distribution du marché des parfums de luxe, qui serait le marché pertinent dans le cas d' espèce.

Arguments de la Commission

83 La partie défenderesse fait valoir que dans la Décision elle ne s' est pas prononcée sur le point de savoir si certains centres Leclerc pouvaient satisfaire aux critères notifiés par Yves Saint Laurent, mais qu' elle a examiné le contenu, les effets et la licéité de ces critères au regard du droit communautaire. Par ailleurs, la Décision n' exclurait, a priori, aucune forme de commerce. C' est ainsi qu' il serait précisé dans la Décision, premièrement, que ces critères "ne sont pas en soi de nature à exclure certaines formes modernes de distribution, telles que les grands magasins" (point II.A.5, cinquième alinéa, in fine), et, deuxièmement, que certaines formes modernes de distribution peuvent réunir les critères de sélection en modifiant leurs méthodes de commerce (point II.B.5, quatrième alinéa). A l' audience, le représentant de la Commission a confirmé que celle-ci n' exclut a priori aucun type de distribution du "genre supermarché" dans le secteur des cosmétiques de luxe et que les termes "grands magasins", aux points II.A.5, cinquième alinéa, et II.B.5, quatrième alinéa, de la Décision, doivent être interprétés comme englobant les hypermarchés.

84 L' affirmation du requérant, selon laquelle les critères exigés ne peuvent être remplis que par les seuls détaillants spécialisés du centre ville, serait inexacte; il existerait, dans les quartiers des villes ou dans leur banlieue, des magasins autres que des détaillants spécialisés. De même, l' exigence de l' adéquation au prestige et à la notoriété de la marque ne serait pas nécessairement inadaptée à la grande distribution car, selon les photos produites par le requérant, certains de ses propres magasins sont en mesure de fournir une décoration intérieure adaptée à la commercialisation de marques prestigieuses.

85 En ce qui concerne le critère de l' enseigne, sa nécessité apparaîtrait particulièrement évidente si l' on considère qu' il permet d' exclure certaines enseignes manifestement dévalorisantes. Par ailleurs, l' un des procédés de valorisation utilisés par les centres Leclerc pour la vente de produits de luxe consisterait à y affecter des locaux auxiliaires assortis d' une sous-enseigne, par exemple "Éole". De plus, la Décision aurait précisé que le caractère dévalorisant d' une enseigne ne saurait être associé à la politique habituelle de prix d' un distributeur (point II.A.5, quatrième alinéa, in fine).

86 L' argument du Galec, selon lequel la grande distribution ne pourrait satisfaire aux critères en cause qu' après un changement radical de ses méthodes de commercialisation, ne serait donc nullement conforme à la position de la Commission. Lesdits critères pourraient uniquement impliquer une modification partielle des méthodes particulières de commercialisation de certaines formes modernes de distribution, le degré de modification requis dépendant d' une appréciation au cas par cas.

87 Quant à la motivation de la Décision, celle-ci serait claire et complète, notamment au point II.A.5. Par ailleurs, il ressortirait des arrêts Lancôme et L' Oréal, précités, et de la décision 85/616/CEE de la Commission, du 16 décembre 1985, relative à une procédure d' application de l' article 85 du traité CEE (IV/30.665 ° Villeroy et Boch, JO L 376, p. 15), qu' il n' y avait pas d' innovation dans le fait de considérer que le maintien d' une image de prestige d' un produit peut justifier des critères qualitatifs relatifs à la qualification professionnelle du revendeur et à ses installations. Il serait par ailleurs inexact de prétendre que la Commission n' a pas pris en compte l' effet cumulatif des systèmes de distribution sélective, comme le démontrerait le point II.A.8 de la Décision.

88 Quant aux consommateurs, la défenderesse maintient que la motivation essentielle du consommateur de produits de luxe, bien qu' il soit attiré à court terme par un coût moindre, est l' assurance que le produit ne deviendra pas un produit courant à la suite de la banalisation de son image et de la diminution du niveau de création qui résulterait à long terme de la pratique de ce coût moindre. Par ailleurs, il ressortirait du point I.D de la Décision que les observations des associations de consommateurs, prises en considération par la Commission, ont fait état du souhait du consommateur de voir les articles de parfumerie de luxe vendus seulement dans des points de vente de qualité et par un personnel qualifié.

89 Quant aux éventuelles aptitudes de la grande distribution à distribuer les produits Yves Saint Laurent, la défenderesse nie avoir exprimé la moindre appréciation à cet égard. En effet, si certains magasins de la grande distribution sont capables de remplir les critères justifiés par la distribution sélective des parfums de luxe, cela appellerait simplement une vérification in concreto, au cas par cas, en premier lieu par Yves Saint Laurent et non par la Commission. La Décision ne contiendrait pas d' affirmation selon laquelle un produit de luxe est banalisé par sa vente en grande distribution.

90 Enfin, quant à l' article 85, paragraphe 1, du traité, la partie défenderesse estime que les critères considérés au point II.A.5 de la Décision sont manifestement des critères objectifs de caractère qualitatif du type décrit dans l' arrêt Metro I, et qu' ils sont fixés de manière uniforme et non discriminatoire, puisqu' ils n' excluent aucun distributeur à même de les remplir. Par ailleurs, la Commission aurait précisé que ces critères devaient être appliqués de façon non discriminatoire, ce qui relève de la pratique et non de l' appréciation des critères en tant que tels. Les critères acceptés ne violeraient pas non plus le principe de proportionnalité, car ils seraient nécessaires pour maintenir l' aura de prestige et d' exclusivité distinguant les produits en cause d' autres produits similaires et pour préserver l' image d' une marque de prestige.

91 Le point 40 de l' arrêt Metro II ne serait pas pertinent car cet arrêt aurait concerné une situation où il ne subsistait plus d' autre forme de distribution que des réseaux sélectifs, et où la rigidité des prix n' était pas contrebalancée par une concurrence effective entre marques. Telle ne serait pas la situation sur le marché des produits cosmétiques, où l' offre est dispersée tant au stade de la production qu' à celui de la distribution, et où les produits commercialisés par les réseaux de distributeurs agréés ne représentent qu' une part du total des ventes de produits cosmétiques variant de 22,4 % au Royaume-Uni à 36,2 % en Italie. Ainsi, d' une part, le consommateur pourrait acheter d' autres parfums à un prix moins élevé en dehors des réseaux de distribution sélective et, d' autre part, il existerait une concurrence effective entre les marques concurrentes de parfums de luxe et entre les produits de luxe d' une même marque.

Arguments des parties intervenantes

92 Les parties intervenantes ayant longuement développé des arguments semblables à ceux de la Commission, il convient de n' en reproduire que les éléments suivants.

93 Selon Yves Saint Laurent, le postulat de base sur lequel repose le recours est erroné. La Commission n' aurait ni validé l' exclusion a priori d' une forme de commerce ni admis une exclusivité au profit des détaillants spécialisés de centre ville. Au contraire, dans la Décision, elle se serait attachée à vérifier que le système de distribution est ouvert à toutes les formes de distribution et n' en excluait aucune a priori (point II.B.5).

94 En fait, le réseau Yves Saint Laurent comprendrait, outre les parfumeries spécialisées, des chaînes de grands magasins (Allemagne, France, Italie, Royaume-Uni, Grèce, Espagne, Belgique) et, dans tous les États membres, des points de vente multi-spécialisés, notamment des parfumeries-drogueries (Royaume-Uni, Pays-Bas, Allemagne et Danemark), des parfumeries-pharmacies (France, Italie, Espagne, Portugal), des parfumeries-prêt-à-porter (Espagne, Portugal), la chaîne multi-spécialisée "Boots" au Royaume-Uni et des chaînes de grandes parfumeries modernes, notamment en Allemagne, en Belgique, aux Pays-Bas, en Italie et en France. 99,6 % des ventes au Royaume-Uni et 75 % des ventes au Danemark seraient réalisées dans les points de vente non spécialisés. En France, en Espagne et aux Pays-Bas, cette proportion varierait entre 20 et 40 %. De même, les cartes produites par Yves Saint Laurent montreraient la présence de points de vente en dehors des centres de ville.

95 Pour ce qui est de l' analyse des motivations et des attentes des consommateurs, l' appréciation de la Commission serait encore confirmée par d' autres études produites par Yves Saint Laurent en annexe à son mémoire en intervention, à savoir celles réalisées par le Pr Glais, par le journal américain Mademoiselle et par le Pr Thoenig, dont il ressortirait que le consommateur attache de l' importance à la marque d' un produit, que la motivation principale qui gouverne l' achat d' un produit de luxe tient au prestige de ce produit et que les consommateurs sont favorables à un système de distribution qui sauvegarde l' image prestigieuse du produit. Au contraire, l' allégation du Galec, selon laquelle l' analyse de la Commission reflète une vision particulièrement obsolète et démodée de la motivation du consommateur, ne serait étayée par aucune étude ou sondage.

96 Quant à la nécessité d' un système de distribution sélective, Yves Saint Laurent souligne que, si la Commission s' est attachée au prestige et à la notoriété de la marque Yves Saint Laurent, elle a également tenu compte des particularités des produits, notamment de la qualité des matières premières utilisées, des procédures de recherche et de développement et des matériaux de conditionnement (point II.A.5). Par exemple, il faudrait environ trois ans pour développer un nouveau produit jusqu' à sa fabrication industrielle, et des formules différentes seraient étudiées chaque année par le centre permanent de recherche et de développement d' Yves Saint Laurent. Plus de 5 000 matières premières, dont beaucoup sont rares, sophistiquées et coûteuses, seraient utilisées, et de nombreux essais seraient nécessaires. L' originalité, la sophistication et la haute qualité de ces produits, combinées avec le prestige et la notoriété des marques qui les recouvrent, justifieraient donc une distribution sélective, sous peine de les voir suivre le sort des parfums Coty, qui auraient disparu du marché à cause d' un manque d' adéquation entre la qualité du produit et un mode de distribution ne répondant pas aux attentes des consommateurs.

97 En ce qui concerne l' article 85, paragraphe 1, du traité, le critère de la qualification professionnelle serait nécessaire afin de répondre aux attentes des consommateurs, et parce que les produits relèvent d' une technicité et d' une recherche importante. L' environnement extérieur du point de vente serait également un critère objectif, nécessaire pour valoriser le point de vente lui-même et le produit acheté, et qui n' écarterait aucune forme de distribution. La qualité, l' agencement et la vitrine du point de vente fourniraient un "écrin" pour le produit et devraient être en cohérence avec son image. L' enseigne serait un critère de sélection également objectif, ayant un pouvoir d' évocation positif, négatif ou neutre en termes de qualification du personnel, de service et de cadre d' accueil, se reflétant sur les produits vendus. Enfin, la séparation matérielle demandée aux points de vente non spécialisés entre leurs rayons cosmétiques et les rayons consacrés à des produits de consommation courante ne serait pas restrictive de la concurrence et n' empêcherait pas l' accès au réseau de formes de commerce non spécialisées. Cela répondrait en outre à une attente précise du fabricant et du consommateur, à savoir, que l' achat d' un produit de luxe ne se confonde pas avec l' achat d' un produit de consommation courante, tels que les produits alimentaires.

98 Enfin, le rapport d' évaluation des points de vente (point 16 ci-dessus) démontrerait que la procédure d' accès au réseau se fait sur des bases objectives et uniformes. Le candidat détaillant aurait connaissance de cette évaluation et pourrait demander une seconde évaluation. Les contestations resteraient soumises au contrôle des juridictions nationales. Pour déterminer si une enseigne peut être dévalorisante, Yves Saint Laurent se fonderait sur des sondages d' opinion réalisés par des organismes indépendants auprès des consommateurs. Elle produit en annexe à son mémoire en intervention la liste des questions prévues pour ces sondages et précise que les résultats sont communiqués à l' entreprise concernée, qui peut les contester librement.

99 Le Colipa rappelle d' abord que la Décision fait référence au rapport du Pr Weber, qu' il estime conforme à la connaissance qu' il a du marché. Il ressortirait de ce rapport que le marché communautaire des produits cosmétiques est segmenté, et que cette segmentation s' accompagne d' une différenciation des modalités de distribution selon le secteur considéré. Ce rapport serait conforme aux conclusions de la Commission, notamment à celles tirées au point II.B.3, selon lesquelles, malgré un degré de substituabilité modeste dans l' esprit des consommateurs entre les produits cosmétiques de luxe et les produits similaires relevant d' autres segments du marché, les consommateurs qui considèrent comme secondaires l' image de marque et les services associés à la vente dans le cadre des systèmes de distribution sélective peuvent s' approvisionner sur un marché voisin qui n' a pas recours à de tels systèmes.

100 Par ailleurs, le rapport du Pr Weber aurait confirmé qu' il existe un nombre élevé de producteurs et de distributeurs opérant sur le marché des produits cosmétiques de luxe, dans des conditions dynamiques et hautement concurrentielles, et que le nombre des nouveaux arrivants sur le marché est lui aussi élevé. En outre, les producteurs devraient constamment rechercher et développer de nouveaux produits, et développer et maintenir une politique de commercialisation appropriée pour une image de marque prestigieuse. La Commission aurait donc correctement évalué, dans la Décision, le contexte concurrentiel des accords notifiés. L' allégation du requérant selon laquelle la grande distribution serait exclue par ces accords ne serait étayée par aucune analyse économique ni par aucun autre élément de preuve.

101 Rappelant ensuite les principes juridiques applicables à la distribution sélective, qu' il déduit notamment d' une analyse de la jurisprudence de la Cour ainsi que des principes du "free rider" ("passager clandestin") en droit américain et de l' "Immanenz-Theorie" en droit allemand, le Colipa considère que cette forme de distribution est parfaitement justifiée pour des cosmétiques de luxe, comme cela aurait été reconnu par la Cour notamment dans les arrêts L' Oréal et Lancôme, précités, ainsi que par l' avocat général M. Reischl dans ses conclusions sous l' arrêt de la Cour du 10 juillet 1980, Guerlain e.a. (253/78 et 1/79, 2/79 et 3/79, Rec. p. 2327, 2377).

102 En effet, cette approche économique, basée sur la règle de raison, reconnaîtrait que la concurrence ciblée sur d' autres éléments que le prix a des avantages, compte tenu notamment des investissements substantiels nécessaires et du besoin d' éviter que des détaillants "parasites" ne vivent aux dépens de ceux qui acceptent les contraintes économiques de la politique commerciale du fabricant. De plus, la concurrence ne serait pas éliminée sur le marché en question, puisque la distribution sélective en cause subsisterait à côté de méthodes différentes représentant, en l' espèce, plus de 50 % des produits de l' industrie de la parfumerie européenne.

103 L' existence parallèle d' autres réseaux de distribution sélective serait pertinente seulement dans la mesure où elle constitue une barrière à l' entrée sur le marché (voir l' arrêt de la Cour du 28 février 1991, Delimitis, C-234/89, Rec. p. I-935), ou si elle ne laisse aucune place à d' autres formes de distribution axées sur une politique concurrentielle de nature différente, ou aboutit à une rigidité dans la structure des prix qui n' est pas contrebalancée par d' autres facteurs de concurrence (arrêt Metro II), ce qui ne serait pas le cas en l' espèce. Au contraire, aucune forme moderne de distribution ne serait nécessairement empêchée d' adhérer au réseau, et il aurait suffi au Galec, pour le faire, de présenter une demande d' agrément et de satisfaire aux critères de sélection.

104 Lors de l' audience, le Colipa a également invoqué le rapport de la Monopolies and Mergers Commission "Fine Fragrances ° A report on the supply in the UK for retail sale of fine fragrances" (Cm 2380, Novembre 1993), selon lequel la distribution sélective dans le secteur des cosmétiques de luxe n' est pas contraire à l' intérêt public au sens du Fair Trading Act 1973 du Royaume-Uni. Le Colipa a souligné aussi que, dans plusieurs États membres, des cosmétiques de luxe sont vendus en distribution sélective par des magasins "non spécialisés" ou "multiproduits" tels que Boots au Royaume-Uni, Matas au Danemark, Sephora en France, Mueller en Allemagne, etc.

105 La FIP fait valoir que, dans tout produit de luxe, la part d' immatériel est essentielle et que, dans tout service de prestige, le climat créé est primordial parce que la réputation de la marque et, par conséquent, son destin sont entre les mains de ses revendeurs, qui sont la vitrine de celle-ci pour le consommateur. A cet égard, le détaillant agréé offrirait une série de garanties au consommateur: se voir présenter la gamme complète ou un choix suffisant, dont les dernières nouveautés de la marque; bénéficier de conseils donnés par un personnel compétent, formé par le fabricant; avoir l' assurance d' un service de garantie et d' après-vente; jouir d' un cadre de vente qui ajoute le plaisir et le rêve à l' acte d' achat. Toutefois, les ressorts symboliques, qui feraient et déferaient le luxe, pourraient être brisés si les produits de prestige étaient commercialisés dans des conditions inadaptées ou dans un environnement de produits (par exemple produits alimentaires ou d' entretien) susceptibles de déprécier l' image de prestige de la marque concernée, comme celui qui aurait fait disparaître les parfums Coty à cause de la banalisation de la marque. La préservation de l' image de marque aux yeux des consommateurs serait d' autant plus nécessaire que, par rapport au coût intrinsèque de la matière première, le fabricant assume des investissements considérables dans le développement de nouveaux produits, le contrôle constant de leur qualité et une publicité qui peut atteindre jusqu' à 30 % du chiffre d' affaires d' une marque.

106 Dans ce contexte, la FIP considère que les obligations qualitatives en cause, y compris celles relatives à l' enseigne, sont indispensables pour maintenir l' image de la marque du fabricant et assurer un meilleur conseil au consommateur, même si ces exigences peuvent entraîner le refus d' admettre certains détaillants dans le réseau. En l' espèce, la Commission aurait respecté scrupuleusement la jurisprudence de la Cour et n' aurait en aucune façon accepté une exclusion a priori d' une certaine forme de distribution.

107 La FEPD fait valoir, d' abord, que l' utilité de la distribution sélective, reconnue par les fabricants, les détaillants et les consommateurs et confirmée par la jurisprudence de la Cour, est révélée par les buts qu' elle s' assigne: la cohérence et l' image d' un réseau mis au service de produits luxueux et de haute qualité, en vue d' assurer un meilleur service au consommateur et la satisfaction de certains de ses besoins. L' attente du consommateur serait de se procurer des produits de haute qualité en bénéficiant des conseils adéquats dans un environnement favorisant le choix des produits. En l' espèce, les modifications des contrats obtenues par la Commission fixeraient le seuil en deçà duquel il n' existerait plus de distribution sélective pour les parfums de luxe, car si les critères étaient moins exigeants, n' importe quel distributeur, selon la FEPD, pourrait les remplir.

108 Dans ce contexte, les commerces de détail spécialisés consentiraient les efforts suffisants et réuniraient les qualités nécessaires à la satisfaction des besoins du consommateur en raison, notamment, de leur structure, de leur spécialisation, de leurs installations et de leur présence géographique. Il s' agirait généralement d' entreprises de taille modeste, bénéficiant de souplesse décisionnelle et de connaissances et d' installations adaptées à la vente des produits en cause, ce qui serait nécessaire au développement d' une clientèle fidèle. Les points de vente ne seraient pas limités aux détaillants spécialisés de centre ville, mais se trouveraient tant au centre ville qu' à la périphérie ou en banlieue, y compris dans des galeries marchandes de centres commerciaux et d' hypermarchés. Ces arguments seraient étayés par le rapport du Pr Glais, dont il ressortirait, notamment, que les conseils que l' on peut recevoir dans les boutiques spécialisées font l' objet d' une forte valorisation.

109 Le but du recours serait d' obtenir un abaissement de la sélectivité des critères requis au niveau actuel des installations des centres Leclerc, ce qui conduirait à l' élimination des commerces spécialisés et à la frustration du consommateur, et contraindrait les producteurs à diminuer leurs activités de recherche, d' innovation et de communication jusqu' à la disparition de la part de luxe que représentaient les produits. Le requérant serait seul responsable de l' élimination dont il prétend être l' objet, par son refus de se conformer à des critères d' accès cohérents et pertinents. En effet, le requérant ne serait pas exclu a priori, mais devrait seulement aménager ses méthodes en fonction de la nature des produits en cause, ce qui ne nécessiterait pas un changement radical des méthodes de vente des centres Leclerc.

Appréciation du Tribunal

110 L' appréciation du bien-fondé de la Décision, en ce qu' elle fait application de l' article 85, paragraphe 1, du traité, soulève quatre questions principales, à savoir: A) si la distribution sélective fondée sur des critères qualitatifs dans le secteur des cosmétiques de luxe est, en principe, compatible avec l' article 85, paragraphe 1, du traité; B) si les critères de sélection d' Yves Saint Laurent visés au point II.A.5 de la Décision remplissent les conditions requises pour être considérés comme licites au regard de l' article 85, paragraphe 1, du traité; C) si les moyens et arguments du requérant portant sur la question de savoir si ses affiliés sont exclus a priori du réseau Yves Saint Laurent et sur l' attitude des consommateurs à cet égard sont bien fondés; et D) si l' article 85, paragraphe 1, du traité trouve à s' appliquer en raison de l' existence de réseaux parallèles dans le secteur concerné.

A ° Sur la compatibilité de principe avec l' article 85, paragraphe 1, du traité, d' un système de distribution sélective fondé sur des critères qualitatifs dans le secteur des cosmétiques de luxe

111 Bien que la partie requérante fasse valoir qu' elle accepte la nécessité d' un système ciblé sur le concept de "sélectivité de luxe" afin de maintenir le prestige des produits de luxe et de satisfaire les attentes des consommateurs, elle conteste néanmoins la licéité des critères de sélection retenus par Yves Saint Laurent au regard de l' article 85, paragraphe 1, du traité. Dans ces circonstances, il convient d' examiner, au préalable, les principes juridiques de base qui régissent l' application de l' article 85, paragraphe 1, du traité dans le secteur des cosmétiques de luxe.

112 Il ressort de la jurisprudence de la Cour que les systèmes de distribution sélective constituent un élément de concurrence conforme à l' article 85, paragraphe 1, du traité s' il est satisfait à quatre conditions, à savoir: premièrement, que les propriétés du produit en cause nécessitent un système de distribution sélective, en ce sens qu' un tel système constitue une exigence légitime, eu égard à la nature des produits concernés, et notamment à leur haute qualité ou technicité, pour en préserver la qualité et en assurer le bon usage (voir l' arrêt L' Oréal, précité, point 16, interprété à la lumière de l' arrêt Metro I, points 20 et 21, de l' arrêt AEG, point 33, et de l' arrêt du Tribunal du 27 février 1992, Vichy/Commission, T-19/91, Rec. p. II-415, points 69 à 71); deuxièmement, que le choix des revendeurs s' opère en fonction de critères objectifs de caractère qualitatif fixés d' une manière uniforme à l' égard de tous les revendeurs potentiels et appliqués de façon non discriminatoire (voir par exemple les arrêts Metro I, point 20, L' Oréal, précité, point 15, et AEG, point 35); troisièmement, que le système en cause vise à atteindre un résultat de nature à améliorer la concurrence et donc à contrebalancer la limitation de la concurrence inhérente aux systèmes de distribution sélective, notamment en matière de prix (voir les arrêts Metro I, points 20 à 22; AEG, points 33, 34 et 73, et Metro II, point 45); et, quatrièmement, que les critères imposés n' aillent pas au-delà de ce qui est nécessaire (voir les arrêts L' Oréal, précité, point 16, et Vichy/Commission, précité, points 69 à 71). La question de savoir si ces conditions sont remplies doit être appréciée de façon objective, en tenant compte de l' intérêt du consommateur (voir les arrêts Metro I, point 21, et Vichy/Commission, précité, points 69 à 71).

113 S' il est vrai que la Cour a notamment jugé que de tels systèmes de distribution sélective fondés sur des critères qualitatifs peuvent être acceptés dans le secteur de la production de biens de consommation durables, de haute qualité ou technicité, sans enfreindre l' article 85, paragraphe 1, du traité, afin notamment de maintenir un commerce spécialisé capable de fournir des prestations spécifiques pour de tels produits (voir les arrêts Metro I, point 20, AEG, point 33, et Metro II, point 54, et l' arrêt de la Cour du 10 décembre 1985, ETA, 31/85, Rec. p. 3933, point 16), il ressort également de la jurisprudence de la Cour que des systèmes de distribution sélective qui trouvent leur justification dans la nature spécifique des produits ou les exigences de leur distribution peuvent être mis en place dans d' autres secteurs économiques sans violer l' article 85, paragraphe 1 (voir les arrêts de la Cour du 3 juillet 1985, Binon, 243/83, Rec. p. 2015, points 31 et 32, et du 16 juin 1981, Salonia, 126/80, Rec. p. 1563). De même, dans son arrêt Metro I (point 20), la Cour a jugé que la nature et l' intensité de la concurrence efficace ("workable competition") nécessaire pour atteindre les objectifs du traité peuvent varier en fonction des produits ou services en cause et de la structure économique des marchés sectoriels concernés, sans violer le principe de la concurrence non faussée visée aux articles 3 et 85 du traité.

114 S' agissant des cosmétiques de luxe, et notamment des parfums de luxe qui constituent l' essentiel des produits concernés, il est constant, premièrement, qu' il s' agit de produits sophistiqués et de haute qualité, résultant d' une recherche particulière et utilisant des matériaux d' un haut niveau qualitatif, notamment pour leur conditionnement, deuxièmement, que ces produits sont dotés d' une "image de luxe" qui sert à les distinguer des autres produits semblables, qui sont dépourvus d' une telle image, et, troisièmement, que cette image de luxe est importante aux yeux des consommateurs, qui apprécient la possibilité d' acheter des cosmétiques de luxe et, notamment, des parfums de luxe. En effet, il n' existe, dans l' esprit du consommateur, qu' un faible degré de substituabilité entre les produits cosmétiques de luxe et les produits similaires relevant d' autres segments du secteur (voir point II.A.8 de la Décision).

115 Dans ces circonstances, le Tribunal estime que la notion de "propriétés" des cosmétiques de luxe, au sens de l' arrêt L' Oréal, précité, ne peut être limitée à leurs caractéristiques matérielles mais englobe également la perception spécifique qu' en ont les consommateurs, et plus particulièrement leur "aura de luxe". Il s' agit donc dans le cas d' espèce de produits qui, d' une part, sont d' une haute qualité intrinsèque et, d' autre part, possèdent un caractère de luxe qui relève de leur nature même.

116 Quant à la question de savoir si la distribution sélective constitue une exigence légitime dans le cas de produits qui possèdent de telles caractéristiques, le Tribunal relève que la motivation de la Décision sur ce point (point II.A) n' est pas basée sur le concept d' un commerce spécialisé capable de fournir des prestations spécifiques pour des produits de haute technicité, au sens des arrêts Metro I, Metro II et AEG, mais plutôt sur deux autres considérations principales, à savoir a) l' intérêt d' Yves Saint Laurent, en tant que producteur de cosmétiques de luxe, à maintenir l' image de prestige de sa marque et à sauvegarder les fruits de ses efforts de promotion (voir le point II.A.5, deuxième et quatrième alinéas, de la Décision; voir aussi, dans le même sens, le point II.B.2), et b) le besoin de sauvegarder, dans la perception des consommateurs, l' "aura d' exclusivité et de prestige" des produits en cause, notamment en assurant une "présentation au public apte à mettre en valeur la spécificité esthétique ou fonctionnelle" des produits (point II.A.5, deuxième alinéa) et "un cadre en harmonie avec le caractère luxueux et exclusif des produits en cause et une présentation conforme à l' image de la marque" (voir le point II.A.5, quatrième alinéa, voir aussi le point II.A.5, cinquième et sixième alinéas).

117 A cet égard, il y a lieu de préciser que, bien qu' un producteur soit libre de choisir sa politique de commercialisation, l' article 85, paragraphe 1, du traité doit être pris en considération dès lors que la mise en oeuvre de cette politique entraîne des accords qui imposent à d' autres opérateurs économiques indépendants des obligations de nature à restreindre leur liberté concurrentielle dans une mesure qui affecte sensiblement les échanges intracommunautaires. Dans ces circonstances, le seul fait qu' un producteur a consenti des efforts importants de promotion ne constitue pas, en soi, une justification objective de nature à soustraire à l' application de l' article 85, paragraphe 1, du traité un réseau de distribution qui limite la liberté concurrentielle des entreprises participantes et des tiers. S' il en était autrement, en effet, n' importe quel fabricant pourrait justifier l' adoption d' un système de distribution sélective sur la seule base de ses efforts de promotion, et n' importe quel critère restrictif de sélection pourrait être justifié au motif qu' il était nécessaire afin de protéger la politique de commercialisation voulue par le fabricant (voir l' arrêt Vichy/Commission, précité, point 71).

118 Le Tribunal estime donc qu' un système de distribution sélective ne se situe en dehors du champ d' application de l' article 85, paragraphe 1, du traité que s' il est objectivement justifié, compte tenu également de l' intérêt des consommateurs (voir point 112, in fine, ci-dessus).

119 A cet égard, le Tribunal considère qu' il est dans l' intérêt des consommateurs recherchant des cosmétiques de luxe que de tels produits soient présentés dans de bonnes conditions dans les points de vente. En effet, s' agissant de produits de haute qualité et dont l'