Les recours qui font l'objet des présentes conclusions ont été introduits par trois candidats à un même concours, qui se sont vu refuser l'admission aux épreuves. Il s'agissait du concours COM/A/154, publié le 7 septembre 1977 pour la constitution d'une réserve d'administrateurs — carrière A 7/A 6 — auprès de la Commission (JO no C 213). Dans l'indication de la nature des fonctions à exercer, l'avis précisait qu'elles auraient trait à des domaines déterminés de l'activité communautaire (administration générale, administration de la recherche, relations extérieures, informations, affaires financières et budgétaires, affaires sociales); le modèle de l'acte de candidature exigeait que chaque candidat choisisse un de ces domaines. D'autre part, les conditions particulières d'admission au concours prévoyaient des études universitaires complètes sanctionnées par un diplôme en rapport avec le domaine choisi et une expérience professionnelle postuniversitaire d'un an au minimum en rapport elle aussi avec le secteur choisi. Il aurait appartenu au jury d'établir la liste des candidats répondant aux conditions prévues et de les admettre aux épreuves écrites.

Parmi les participants au concours en cause figuraient MM. Enrico Salerno, Xavier Authié et Giuseppe Massangioli; le premier avait choisi le domaine des affaires financières et budgétaires, les deux autres celui des relations extérieures. Le diplôme d'études universitaires de M. Salerno était celui de docteur en sciences économiques et commerciales de l'Université de Rome; M. Authié et M. Massangioli étaient respectivement licencié en sciences économiques, option économétrie, de l'Université d'Orléans, et docteur en sciences politiques de l'Université de Rome. Pour les trois candidats, l'expérience professionnelle postuniversitaire consistait dans le fait qu'ils avaient obtenu des certificats de hautes études européennes du Collège d'Europe à Bruges (avec spécialisation économique pour MM. Salerno et Authié et spécialisation en sciences administratives pour M. Massangioli). Ce dernier avait également fréquenté un cours de préparation à la carrière diplomatique.

Le jury a décidé de n'admettre aux épreuves ni MM. Salerno et Massangioli, ni M. Authié: en ce qui concerne les deux premiers, parce qu'il a estimé que leur expérience postuniversitaire n'était pas suffisamment en rapport avec le domaine choisi; quant au troisième, parce qui'il n'a pas jugé ses titres ou diplômes conformes aux qualifications requises. Chacun des candidats non admis a demandé au jury un réexamen du dossier le concernant; mais tous on reçu des réponses qui confirmaient la décision précédemment adoptée. Aussi ont-ils déposé des réclamations administratives au sens de l'article 90, paragraphe 2, du statut des fonctionnaires en les faisant suivre, quelques jours plus tard, de recours contentieux tendant à l'annulation de cette décision. Les requérants Salerno et Authié ont également demandé en référé la suspension de la procédure de concours; ces demandes ont cependant été rejetées par les ordonnances rendues les 13 janvier et 10 mars 1978 par le président de notre chambre.

Sur le plan de l'instruction, des éléments utiles sont ressortis tant de la réponse de la Commission à certaines questions que la Cour lui a posées que de la déposition de M. Desbois, président du jury, entendu comme témoin à l'audience du 12 octobre dernier.