Mots clés

Sommaire



Mots clés

1 . PROCEDURE - RECOURS EN ANNULATION - DECISION GENERALE - ASSOCIATION D ' ENTREPRISES REQUERANTE - QUALITE POUR SE POURVOIR DEVANT LA COUR

( TRAITE , ARTICLES 33 , ALINEA 2 , 48 ET 80 )

2 . PROCEDURE - RECOURS EN ANNULATION - DECISION GENERALE - ASSOCIATION D ' ENTREPRISES REQUERANTE - DETOURNEMENT DE POUVOIR - RECEVABILITE

( TRAITE , ARTICLE 33 , ALINEA 2 )

3 . MECANISMES FINANCIERS - MODES D ' ACTION INDIRECTS

( TRAITE , ARTICLES 53 ET 57 )

4 . OBJECTIFS FONDAMENTAUX DE LA COMMUNAUTE

A ) OBLIGATIONS DE LA HAUTE AUTORITE - APPLICATION DES ARTICLES 2 A 5

( TRAITE , ARTICLES 2 , 3 , 4 , 5 ET 53 )

B ) CONCILIATION ENTRE LES DIVERS OBJECTIFS DE L ' ARTICLE 3

( TRAITE , ARTICLES 2 , 3 , 4 ET 53 )

5 . DETOURNEMENT DE POUVOIR - FINALITE DES MESURES ATTAQUEES

( TRAITE , ARTICLES 2 , 3 , 4 ET 5 )

6 . MECANISMES FINANCIERS - SYSTEME DE REPARTITION - ACTION DIRECTE SUR LA PRODUCTION

( TRAITE , ARTICLES 53 , B , 59 ET ANNEXE II )

7 . ORIENTATION DES INVESTISSEMENTS - MECANISMES FINANCIERS - ACTION INDIRECTE SUR LES INVESTISSEMENTS

( TRAITE , ARTICLES 53 , B , ET 54 )

Sommaire

1 . UNE ASSOCIATION D ' ENTREPRISES A QUALITE POUR SE POURVOIR DEVANT LA COUR CONTRE UNE DECISION GENERALE LORSQUE CELLE-CI EST DE NATURE A PORTER ATTEINTE A CERTAINS INTERETS , MEME DIVERGENTS PEUT-ETRE , DONT LA REQUERANTE A LA CHARGE .

2 . UNE ASSOCIATION D ' ENTREPRISES EST RECEVABLE EN SON RECOURS LORSQU ' ELLE ALLEGUE FORMELLEMENT UN OU DES DETOURNEMENTS DE POUVOIR A L ' EGARD DE SES MEMBRES , QU ' ELLE INDIQUE DE FACON PERTINENTE LES RAISONS DONT DECOULENT , A SON AVIS , LE OU LES DETOURNEMENTS DE POUVOIR ALLEGUES , ET QUE LES ARGUMENTS INVOQUES TENDENT A FAIRE JUGER QUE LA HAUTE AUTORITE , EN EDICTANT LES DISPOSITIONS ATTAQUEES , A USE DES POUVOIRS QUI LUI SONT IMPARTIS PAR LE TRAITE A DES FINS AUTRES QUE CELLES EN VUE DESQUELLES ILS LUI ONT ETE CONFERES .

3 . LES MECANISMES FINANCIERS VISES A L ' ARTICLE 53 SONT DES MECANISMES FONDES SUR DES TRANSFERTS DE RESSOURCES , NOTAMMENT DU TYPE PEREQUATION OU COMPENSATION . ILS CONSTITUENT DES PROCEDURES D ' INTERVENTION DE NATURE " INDIRECTE " , AU SENS DE L ' ARTICLE 57 DU TRAITE , S ' OPPOSANT PAR LA AUX PROCEDURES D ' ACTION DIRECTE TELLES QUE LA FIXATION DE QUOTAS DE PRODUCTION ( ARTICLE 58 ) OU LA REPARTITION DES RESSOURCES ( ARTICLE 59 ) .

4 . A ) LA MENTION EXPRESSE FAITE DE L ' ARTICLE 3 PAR L ' ARTICLE 53 NE DISPENSE PAS LA HAUTE AUTORITE DE RESPECTER LES AUTRES ARTICLES DU TRAITE , ET NOTAMMENT LES ARTICLES 2 , 4 ET 5 . LES ARTICLES 2 A 5 DOIVENT TOUJOURS ETRE RESPECTES PARCE QU ' ILS FIXENT LES OBJECTIFS FONDAMENTAUX DE LA COMMUNAUTE . CES DISPOSITIONS ONT LA MEME FORCE IMPERATIVE ET DOIVENT ETRE ENVISAGEES SIMULTANEMENT POUR EN FAIRE UNE APPLICATION ADEQUATE .

B ) LES DISPOSITIONS DES ARTICLES 2 A 5 , SE SUFFISANT A ELLES-MEMES , SONT IMMEDIATEMENT APPLICABLES LORSQU ' ELLES NE SONT REPRISES EN AUCUNE DISPOSITION DU TRAITE . SI ELLES SONT REPRISES OU REGLEMENTEES EN D ' AUTRES DISPOSITIONS DE CELUI-CI , LES TEXTES SE RAPPORTANT A UNE MEME DISPOSITION DOIVENT ETRE CONSIDERES DANS LEUR ENSEMBLE ET SIMULTANEMENT APPLIQUES . EN PRATIQUE , IL FAUDRA TOUTEFOIS PROCEDER A UNE CERTAINE CONCILIATION ENTRE LES DIVERS OBJECTIFS DE L ' ARTICLE 3 , CAR IL EST MANIFESTEMENT IMPOSSIBLE DE LES REALISER TOUS ENSEMBLE ET CHACUN AU MAXIMUM , CES OBJECTIFS ETANT DES PRINCIPES GENERAUX , VERS LA REALISATION ET L ' HARMONISATION DESQUELS IL FAUT TENDRE DANS TOUTE LA MESURE DU POSSIBLE .

5 . DANS L ' EXAMEN D ' UN GRIEF DE DETOURNEMENT DE POUVOIR RELATIF AUX DISPOSITIONS FONDAMENTALES DES ARTICLES 2 A 5 DU TRAITE , IL NE SUFFIT PAS DE CONSTATER LA CONTRADICTION OU L ' INCOMPATIBILITE DES MESURES ATTAQUEES AVEC UNE OU PLUSIEURS DE CES DISPOSITIONS FONDAMENTALES . L ' EXAMEN DE LA FINALITE DE CES MESURES EST EXIGE A L ' EGARD D ' UN GRIEF DE DETOURNEMENT DE POUVOIR VISANT N ' IMPORTE QUEL ARTICLE DU TRAITE ET AUCUNE DISPOSITION DE CE DERNIER NE JUSTIFIE UNE DEROGATION A CET EGARD LORSQU ' IL S ' AGIT DES ARTICLES 2 A 5 PRECITES .

6 . LES OPERATIONS PREVUES A L ' ARTICLE 59 ET A L ' ANNEXE II DU TRAITE , CONSISTANT EXCLUSIVEMENT EN FIXATION DE PRIORITES D ' UTILISATION ET EN REPARTITION DE RESSOURCES , SONT DIRECTEMENT ET UNIQUEMENT DE NATURE QUANTITATIVE ET , DE CE FAIT , ETRANGERES A TOUTE ACTION INDIRECTE SUR LA PRODUCTION PAR LE MOYEN DES PRIX SANS LIMITATION DU VOLUME DES ACHATS , TELLE L ' ACTION EXERCEE PAR UN MECANISME FINANCIER INSTITUE CONFORMEMENT A L ' ARTICLE 53 , B .

7 . LES DISPOSITIONS DE L ' ARTICLE 54 NE FONT NULLEMENT OBSTACLE A L ' APPLICATION DE MESURES , CONFORMES AUX DISPOSITIONS CONJOINTES DES ARTICLES 3 , 5 , 53 , B , 57 ET 59 DU TRAITE ET DE NATURE A INFLUER SUR L ' ORIENTATION DES INVESTISSEMENTS PROJETES PAR LES ENTREPRISES . NOTAMMENT , LES MECANISMES FINANCIERS VISES A L ' ARTICLE 53 , B , DONT LA HAUTE AUTORITE EST FONDEE A USER COMME MODE D ' ACTION INDIRECT SUR LA PRODUCTION COMPORTENT , PAR NATURE , DES EFFETS SUSCEPTIBLES D ' INFLUER SUR LES ANTICIPATIONS DES ENTREPRENEURS COMME , PAR EXEMPLE , LEURS PROJETS D ' INVESTISSEMENTS .